الصادرة عن منظمة التعاون اإلسالمي سبتمبر -ديسمبر 2014
العدد 28
مواجهة التطرف تتصدر
جهود مشتركة للمنظمة
اجتماعات األمم المتحدة
والبنك اإلسالمي للتنمية
ومنظمة التعاون اإلسالمي
لمحاربة اإليبوال في دول أعضاء
األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي يزور القدس ويحث املسلمني على الصالة يف المسجد األقصى
نبذة عن منظمة التعاون اإلسالمي تُ َعد منظمة التعاون اإلسالمي ثاني أكبر منظمة حكومية دولية بعد األمم المتحدة ،حيث تضم في عضويتها سبع ًا وخمسين دولة موزعة على أربع قارات .وتمثل المنظمة الصوت الجماعي للعالم اإلسالمي وتسعى لحماية مصالحه والتعبير عنها دعم ًا للسلم واالنسجام الدوليين وتعزيزاً للعالقات بين مختلِف شعوب العالم. نشئت المنظمة بقرار صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت في الرباط بالمملكة المغربية يوم 12 وقد أ ُ ِ رجب 1398هجرية (الموافق 25سبتمبر )1969رداً على جريمة إحراق المسجد األقصى في القدس المحتلة. وعقد في عام 1970أول مؤتمر إسالمي لوزراء الخارجية في جدة ،وقرر إنشاء أمانة عامة يكون مقرها ُ في جدة ويترأسها أمين عام للمنظمة .ويعتبر السيد .إياد أمين مدني عاشر أمين عام ،وقد تولى هذا المنصب في يناير .2014 تم اعتماد ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي في الدورة الثالثة للمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية في عام .1972وقد وضع الميثاق أهداف المنظمة ومبادئها وغاياتها األساسية المتمثلة بتعزيز التضامن والتعاون بين الدول األعضاء .وعلى مدى السنوات الخمس واألربعين الماضية ،ارتفع عدد األعضاء من خمس وعشرين دولة ،وهو عدد األعضاء المؤسسين ،ليبلغ سبع ًا وخمسين دولة .وتنفرد المنظمة بشرف كونها جامع كلمة األمة وممثل المسلمين الذي يعبر عن القضايا التي تهم ما يزيد على مليار ونصف المليار مسلم في مختلف أنحاء العالم .وترتبط المنظمة بعالقات تشاور وتعاون مع األمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية الحكومية بهدف حماية المصالح الحيوية للمسلمين والعمل على تسوية النـزاعات والصراعات التي تُ َعد الدول األعضاء طرف ًا فيها .وقد اتخذت المنظمة خطوات متعددة للدفاع عن القيم الحقيقية لإلسالم والمسلمين وإزالة المفاهيم والتصورات الخاطئة ،كما ساهمت بفاعلية في مواجهة ممارسات التمييز ضد المسلمين بجميع صورها. وتواجه الدول األعضاء في المنظمة تحديات متعددة في القرن الحادي والعشرين .ومن أجل معالجة هذه التحديات ،وضعت الدورة االستثنائية الثالثة لمؤتمر القمة اإلسالمي التي ُعقدت في مكة المكرمة في ديسمبر 2005خطة على هيئة برنامج عمل عشري يرمي إلى تعزيز العمل المشترك بين الدول األعضاء ودعم التسامح واالعتدال والحداثة وإدخال إصالحات كبرى في جميع مجاالت النشاط ،بما في ذلك العلوم والتكنولوجيا ،والتعليم ،وتحسين مستوى التجارة .كما شدد البرنامج على أهمية الحكم الرشيد وتعزيز حقوق اإلنسان في العالم اإلسالمي ،والسيما في ما يتعلق بحقوق الطفل والمرأة وقيم األسرة المستوحاة من الشريعة اإلسالمية. إحياء مختلف مؤسسات المنظمة وإعادة ومن أهم ما تم من أعمال ،منذ اعتماد برنامج العمل العشري، ُ هيكلتها .ومن أهم أجهزة المنظمة القمة اإلسالمية ،ومجلس وزراء الخارجية ،واألمانة العامة ،وثالث لجان دائمة تُعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقتصاد والتجارة ،واإلعالم والثقافة .وهناك أيض ًا مؤسسات متخصصة تعمل تحت لواء المنظمة ،ومنها البنك اإلسالمي للتنمية ،والمنظمة اإلسالمية للتربية والعلوم والثقافة (اإليسيسكو) .وتؤدي األجهزة المتفرعة والمؤسسات المنتمية التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي أيض ًا دوراً حيوي ًا في تحسين التعاون في شتى المجاالت.
OIC - OCI
رسـالـة المنظمة رؤية حول العمل اإلنساني اإلسالمي المشترك
إياد أمين مدني األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي
يتعين اعتبار إدارة المخاطر المرتبطة بالكوارث والجهود الجماعية لمواجهة األزمات اإلنسانية أحد المجاالت ذات األولوية القصوى للتعاون فيما بين الدول األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي
تواجه الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي حتديات متفاقمة يف تعاطيها مع الكوارث الطبيعية والنـزاعات .كما �أن اجلهود الإمنائية التي ُب ِذلت على مدى �سنوات طوال باتت عر�ضة ملزيد من خماطر الدمار ب�سبب الكوارث �أو جراء النزاعات املحتدمة .ويحتم علينا هذا الواقع تدعيم جهودنا امل�شرتكة لف�ض النـزاعات وتعزيز العمل الإن�ساين. لقد �شهد العامل ،على مدى العقود الأربعة املن�صرمة ،ارتفاع ًا ملمو�س ًا يف عدد الكوارث الطبيعية الذي انتقل من 100كارثة �سنوي ًا خالل �سبعينيات القرن الع�شرين� ،إلى 450كارثة بحلول العقد الأول من الألفية اجلديدة .كما ارتفع عدد الكوارث يف الدول خالل الفرتة ذاتها من 20كارثة خالل ال�سبعينيات �إلى نحو 120كارثة خالل العقد الأول من القرن احلادي والع�شرين. ويف الوقت الذي ط ّورت فيه عدد من الدول �أنظم ًة للإنذار املبكر وو�ضعت �سيا�سات و�آليات لال�ستجابة الفعالة يف مواجهة الكوارث الطبيعية ،ف�إن �أغلب الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ظلت مت�أخرة يف هذا ال�ش�أن ،ويعزى ذلك يف �أحايني كثرية �إلى النـزاعات املزمنة �أو نتيجة غياب املوارد واخلربات. وتقدّر التكلفة املالية الناجمة عن الكوارث الطبيعية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي خالل الفرتة املمتدة من عام � 1970إلى عام 2011مبا قدره 140مليار دوالر �أمريكي .كما �سجلت التداعيات االقت�صادية للكوارث الطبيعية يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،كن�سبة مئوية من الناجت الإجمايل الداخلي ،ارتفاع ًا مبعدل 0.11يف املئة خالل ال�سبعينيات �إلى 1.25 يف املئة خالل العقد الأول من القرن احلادي والع�شرين .وخالل الفرتة املمتدة من عام � 1990إلى عام ،2012ت�ضرر �أكرث من � 430شخ�ص ًا من الكوارث يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. وانطالق ًا من هذه احلقيقة ،يتعني اعتبار �إدارة املخاطر املرتبطة بالكوارث واجلهود اجلماعية ملواجهة الأزمات الإن�سانية �أحد املجاالت ذات الأولوية الق�صوى للتعاون فيما بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ولذلك يجب �أن ي�شكل تهب وت�سارع �إلى تقدمي يد العون ب�شتى ال�سبل حدوث �أزمة �إن�سانية يف �أي دولة من دولنا الأع�ضاء ندا ًء لكل الدول الأع�ضاء لكي ّ والو�سائل املمكنة ،وهو ما يلزمنا ديننا احلنيف بالقيام به ،وحتتمه علينا �إن�سانيتنا و�شعورنا بالواجب .عالوة على ذلك ،ف�إن الأوبئة ،مثل احلمى النزيفية (�إيبوال) ،و�شلل الأطفال ،واملالريا ،والتهاب ال�سحايا الدماغية ،واحلمى ال�صفراء ،والكولريا وغريها ،كلها �أوبئة ال تقت�صر على بلد بعينه. ويف الوقت ذاته ،زادت احلروب والنـزاعات من الأعباء امللقاة على كاهل العمل الإن�ساين يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي .وثمة ماليني من الالجئني والنازحني من فل�سطني ،و�سوريا ،و�أفغان�ستان ،وال�صومال ،وال�سودان ،وجمهورية �إفريقيا الو�سطى ،وبوركينا فا�سو ،وغريها من الدول .وبالرغم من �أن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ت�شكل نحو 23يف ت�ضم ما يقارب ثلثي �إجمايل �أعداد الالجئني والنازحني يف العامل. املئة من �إجمايل تعداد �سكان العامل ف�إنها ّ �إن الأعباء املتزايدة الناجمة عن الكوارث الطبيعية والنـزاعات يف عدد من الدول الأع�ضاء يف املنظمة ت�ستلزم تعزيز العمل الإن�ساين امل�شرتك .ويف الواقع ،ف�إن هذا هو حتديد ًا الهدف الذي ت�سعى �إدارة التعاون الدويل وال�ش�ؤون الإن�سانية بالأمانة العامة للمنظمة جاهدة لتحقيقه .فقد انخرطت بالفعل ومنذ �إن�شائها عام ،2008وبالرغم من حمدودية مواردها ،يف تقدمي املعونة الإغاثية والإن�سانية وتنفيذ م�شاريع �إمنائية لفائدة جمتمعات خمتلفة من غزة �إلى باندا �آت�شيه ومن ال�صومال واليمن �إلى البو�سنة والهر�سك و�أفغان�ستان .وت�سعى هذه الإدارة �إلى حتقيق هذا الهدف من خالل ال�شراكة مع منظمات دولية خمتلفة، مثل مكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية واملفو�ضية ال�سامية ل�ش�ؤون الالجئني التابعة للأمم املتحدة ،والبنك الدويل، وبرنامج الغذاء العاملي ،والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ،واالحتاد الأوروبي ،والوكالة الأ�سرتالية للتنمية الدولية وغريها. ويحدث هذا يف وقت ت�ضطلع فيه عدد من الدول الأع�ضاء يف املنظمة بدور �أكرث �أهمية يف جمال امل�ساعدة الإن�سانية ،وهي فر�صة نغتنمها للإعراب عن امتناننا ،وعلى نحو خا�ص ،لكل من اململكة العربية ال�سعودية ،ودولة الكويت ،ودولة قطر ،ودولة الإمارات العربية املتحدة ،والتي ت�سهم جميعها �إ�سهام ًا �سخي ًا يف اجلهود الإن�سانية يف فل�سطني ،و�سوريا ،والعراق ،وال�صومال وغريها .كما نعرب عن تهانينا اخلال�صة ل�صاحب ال�سمو �أمري دولة الكويت ال�شيخ �صباح الأحمد اجلابر ال�صباح – حفظه اهلل – اختيار الأمم املتحدة له ك�أحد قادة العمل الإن�ساين يف العامل. �إن الغر�ض من بلورة ر�ؤية م�شرتكة للعمل الإن�ساين الإ�سالمي امل�شرتك هو تعزيز جاهزية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ملواجهة الكوارث على نحو فعال .ولكي يت�سنى حتقيق هذه الر�ؤية على �أر�ض الواقع ،ف�إن الأمر ي�ستلزم ما يلي: القيادة والتحلي بالإرادة ال�سيا�سية ,ح�شد املوارد الالزمة� ,إعداد خارطة طريق وا�ضحة املعامل ،ت�أمني �آلية للتنفيذ الفعلي بالتعاون مع �شركائنا .ومن �أجل تلبية احتياجات املعوزين واملت�ضررين بفعل الكوارث الطبيعية والنـزاعات امل�سلحة ،ن�أمل �أن يتيح جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي خالل دورته الثانية والأربعني التي �ستعقد يف الكويت يف مايو ،2015 الفر�صة التخاذ خطوة مهمة يف هذا االجتاه. لقد �آن الأوان حق ًا للعمل �سوية حل�شد مواردنا من �أجل تعزيز عملنا الإن�ساين الإ�سالمي امل�شرتك.
روابط أجهزة المنظمة تصدر عن منظمة التعاون اإلسالمي رئيسة التحرير ومديرة إدارة اإلعالم مها مصطفى عقيل المراجعة والتحرير أحمد سالم السعد ياسر بدر كريم فادية مغربي تصميم واخـراج محمد عبد القادر قلبة المجلس االستشاري السفير طارق بخيت وجدي سندي العنوان :تقاطع طريق المدينة مع طريق الملك عبد اهلل ص .ب 178جدة 21411 : هاتف 6515222 :فاكس 6512288 : تليفاكس Islami SJ. 601366 :
الموقع االلكتروني www.oic-oci.org : البريد االلكتروني journal@oic-oci.org : بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بنيويورك
320 East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int oic@un.int
بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بجنيف ICC-20 Route pre - Bois - Case Postal 1818 CH 1215 Geneve - SUISSE www.oic - un.org oic@oci - un.org إن اآلراء الواردة في المقاالت المنشورة في هذه المجلة ال تعبر بالضرورة عن وجهة نظر منظمة التعاون اإلسالمي، بل هي تمثل آراء ُ الك ّتاب الخاصة بهم .ومع ذلك ،تحتفظ بحق تعديل أي جزد من النص أو مراجعته أو تحريره أو حـذفـه أو إعـادة صياغـته عندما وأينما يبدو ذلك ضروري ًا.
األجهزة المتفرعة ـ جممع الفقه الإ�سالمي الدويل www.fiqhacademy.org ـ مركز البحوث ا�إحل�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية www.sesrtcic.org ـ مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) www.ircica.org ـ املركز الإ�سالمية لتنمية التجارة www.icdt-oic.org ـ اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا www.iutoic-dhaka.edu ـ �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي www.isf-fsi.org المؤسسات واألجهزة المتخصصة
ـ البنك الإ�سالمي للتنمية www.isdb.org ـ وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (اينا) www.islamicnews.org.sa ـ منظمة �إذاعات الدول الإ�سالمية (�إيبو) www.ibu.org ـ املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) www.isesco.org.ma المؤسسات المنتمية ـ الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة www.icci-oic.org ـ منظمة العوا�صم واملدن الإ�سالمية www.oicc.org ـ االحتاد الإ�سالمي ملالكي ال�سفن www.oisaonline.com ـ االحتاد العاملي للمدار�س العربية الإ�سالمية الدولية www.wfais.org ـ منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون www.icyf.com الأكادميية الإ�سالمية العاملية للعلوم www.ias-worldwide.org
برنامج عمل منظمة التعاون اإلسالمي :يناير ـ إبريل 2015 20-19يناير :االجتماع الت�أ�سي�سي مل�شروع �صحة الأم والر�ضع والأطفال� ،أنقرة ـ اجلمهورية الرتكية 31-29يناير :امل�ؤمتر الدويل لعلماء ال�شريعة حول �صحة الطفل وتطعيم الأطفال يف ال�صومال واملزمع بال�شراكة بني املنظمة والبنك الإ�سالمي للتنمية ومنظمة ال�صحة العاملية ،اخلرطوم ـ جمهورية ال�سودان 31-29يناير :االجتماع الثالث ملنتدى قطاع ال�سياحة اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي /الكوم�سيك ،ا�سطنبول ـ اجلمهورية الرتكية 23فرباير :اجتماع املجموعة اال�ست�شارية الإ�سالمية املعنية بالعمل على ا�ستئ�صال �شلل الأطفال ،القاهرة ـ جمهورية م�صر العربية 16-15مار�س :االجتماع التح�ضريي للدول الأع�ضاء يف املنظمة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمية للعلوم والتكنولوجيا واملقرر عقده يف العا�صمة الباك�ستانية �إ�سالم �أباد يف الربع الأخري من العام اجلاري. 26-24مار�س :الدورة الثامنة والثالثون للجنة الإ�سالمية لل�ش�ؤون االقت�صادية والثقافية واالجتماعية ،مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ـ جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية � 9-7إبريل :ندوة حول التوعية والتدريب يف جمال نظام الأف�ضلية التجارية ملنظمة التعاون الإ�سالمي والربوتوكوالت املتعلقة به لفائدة الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون االقت�صادي ،ا�سطنبول ـ اجلمهورية الرتكية � 29-28إبريل :الدورة العا�شرة للجنة الدائمة للإعالم وال�ش�ؤون الثقافية «كومياك» ،دكار ـ جمهورية ال�سنغال
محتويات العدد تحت المجهر .4
فريق االتصال الوزاري المعني بفلسطين يطلق خطة تحرك
ملف فلسطين . 6
مؤتمر المانحين يتعهد بـ 5.4مليار دوالر لغزة
.9
الطريق إلى إقامة الدولة
شؤون عالمية .18
المملكة العربية السعودية تساهم بـ 10ماليين دوالر لمكافحة اإلرهاب في إفريقيا
.22
منظمة التعاون اإلسالمي وخطوة تاريخية على درب تحقيق السالم في جنوب الفلبين
.27
مدني يزور باكستان لنقل التعازي والتعبير عن التضامن ضد اإلرهاب
حقوق اإلنسان هيئة المنظمة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان تبحث التطرف والتعصب
.42
إسالموفوبيا .44
10
36
زيارة مهمة إلى القدس
الوفد اإلنساني لمنظمة التعاون اإلسالمي يزور غزة
تزايد حوادث اإلسالموفوبيا بسبب ممارسات تنظيم داعش
ثقافة بيشكيك عاصمة للثقافة اإلسالمية
.46
شؤون األسرة .47
المؤتمر الوزاري الخامس المعني بالمرأة يسلط الضوء على دورها في التنمية
المستدامة
تعليم .52
48
دعوة للدول األعضاء لزيادة االستثمار في البحث والتطوير
مساعدات مالية وكوادر فنية وصحية لمساعدة الدول األعضاء المتضررة من اإليبوال
اقتصاد 58
المنتدى األول لالستثمار في آسيا الوسطى
آراء 11
تعام صهيوني ٍ
28
تحليل سلوك صانع القرار السياسي
35
نحو قراءة جديدة لواقع التطورات في المنطقة
45
منتديات حوارية عبر اإلنترنت لمواجهة اإلسالموفوبيا والمشاعر المعادية للغرب
54
58
تحديد األطر الرئيسية للعمل اإلعالمي اإلسالمي المشترك
كومسيك :القدس عاصمة للسياحة اإلسالمية
تـحـت المجهر
من الي�سار �إىل اليمني :الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إياد مدين ووزير اخلارجية املغربي� ،صالح الدين مزوار ،ووزير اخلارجية الأردين ،نا�صر جودة ،يف م�ؤمتر �صحفي عقب االجتماع
فريق االتصال الوزاري المنبثق عن «التعاون اإلسالمي» يعقد أول اجتماعاته
تنطلق من الرباط خطة تحرك وإجراءات عملية للضغط على إسرائيل وحماية القدس الشريف
4
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
الرباط ـ املغرب: انطلقت من العا�صمة املغربية ،الرباط ،خطوات جادة تنفذها منظمة التعاون الإ�سالمي ت�ستهدف القيام ب�إجراءات عملية ملواجهة النهج الت�صعيدي الإ�سرائيلي يف مدينة القد�س ال�شريف ،ورد ًا على الت�صرفات الإ�سرائيلية الأخرية غري امل�سبوقة ،التي ارتكبتها �إ�سرائيل بحق امل�سجد الأق�صى املبارك ،والتي متثلت يف جرمية �إغالقه ومنع امل�صلني من �أداء ال�صالة فيه ،ثم اقتحام جنود االحتالل وامل�ستوطنني للم�سجد امل�سقوف. وعقد فريق االت�صال الوزاري املعني بالدفاع عن الق�ضية الفل�سطينية ،وحماية مدينة القد�س ال�شريف، املنبثق عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،اجتماعه الأول يف الثاين ع�شر من نوفمرب 2014يف مدينة الرباط، برئا�سة اململكة املغربية ،وع�ضوية كل من دولة فل�سطني ،واململكة العربية ال�سعودية ،واململكة الأردنية الها�شمية ،وجمهورية م�صر العربية ،وجمهورية غينيا، وماليزيا ،واجلمهورية الرتكية ،وجمهورية �أذربيجان، والأمني العام للمنظمة. و�أكد الوزراء مركزية ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف بالن�سبة للأمة الإ�سالمية ،وهي الق�ضية التي �أن�شئت لأجلها منظمة التعاون الإ�سالمي ،و�أن امل�سجد الأق�صى املبارك هو �أحد �أقد�س �أماكن العبادة يف عقيدة امل�سلمني (�أولى القبلتني ،وثاين امل�سجدين، وثالث احلرمني ،وم�سرى النبي �صلى اهلل عليه و�سلم، و ُيعترب امل�س به ،عرب اقتحامات امل�ستوطنني ل�ساحاته، وحماوالت تق�سيمه� ،إهانة بالغة للأمة الإ�سالمية،
وا�ستفزاز ًا غري م�سبوق مل�شاعر مئات ماليني امل�سلمني وامل�ؤمنني حول العامل .و�أن ذلك يمُ ثل تهديد ًا جدي ًا لل�سالم والأمن الدوليني ،وين�سف جهود ال�سالم واال�ستقرار يف املنطقة ،و ُينذر بوقوع نزاع ديني ال تحُ َمد عواقبه. وقام فريق االت�صال الوزاري بدرا�سة و�إقرار خطة حترك عملية لفريق االت�صال الوزاري ،يقوم مبوجبها الفريق ب�إي�صال ر�سالة ومطالب الأمة الإ�سالمية �إلى املجتمع الدويل ،ب�ش�أن ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف ،على نحو ف ّعال يحقق النتائج املطلوبة. كما �أقر الوزراء جمموعة من الإجراءات العملية التي �ستقوم بها دول منظمة التعاون الإ�سالمي لدعم دولة فل�سطني ،وتعزيز �صمود املقد�سيني يف مدينتهم، وال�ضغط على �إ�سرائيل لإنهاء احتاللها لدولة فل�سطني، وحملها على عدم تكرار امل�س باملقد�سات الإ�سالمية وامل�سيحية. ودعا الوزراء املجتمع الدويل �إلى حتمل م�س�ؤولياته لإلزام �إ�سرائيل باخل�ضوع ملقت�ضيات القانون الدويل، وتنفيذ قرارات ال�شرعية الدولية التي تق�ضي ب�إنهاء االحتالل الإ�سرائيلي ،الذي ا�ستمر لأكرث من 47عام ًا، منها � 23سنة من مفاو�ضات ال�سالم التي �أف�شلتها �إ�سرائيل ،و 12عام ًا على طرح مبادرة ال�سالم العربية التي �أظهرت تط ّلع دول منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى حتقيق ال�سالم والأمن واال�ستقرار يف املنطقة، ولكن �إ�سرائيل مل ترد عليها �سوى مبزيد من العدوان، واال�ستيطان ،والف�صل العن�صري ،وانتهاك حقوق ال�شعب الفل�سطيني. www.oic-oci.org
تـحـت المجهر كما �أكد الوزراء �أن القد�س ال�شرقية ،مبوجب القانون الدويل وقرارات ال�شرعية الدولية ،هي جزء ال يتجز�أ من الأر�ض الفل�سطينية املحتلة عام ،1967وعا�صمة دولة فل�سطني .وبالتايل ،ف�إن كل ما تقوم به �سلطات االحتالل يف القد�س ،مبا فيها ال�ضم غري ال�شرعي، واال�ستيطان ،وتهويد املدينة ،وتغيري تركيبتها الدميوغرافية ،وت�شويه طابعها وهُ ويتها العربية والإ�سالميةُ ،يعترب باط ًال والغي ًا ،وخمالف ًا للقانون الدويل. و�شدد الوزراء على �أن االحتالل الإ�سرائيلي للأرا�ضي العربية ب�صفة عامة ،وا�ضطهاد ال�شعب الفل�سطيني، و�سرقة �أر�ضه ،وامل�سا�س بالأماكن املقد�سة ب�صفة خا�صةُ ،يغذي التطرف والإرهاب يف املنطقة (على قاعدة :التطرف يو ّلد التطرف) .ولكي تتوا�صل وتنجح جهود مكافحة الإرهاب يف املنطقة وحول العامل ،ينبغي �إنهاء ظاهرة االحتالل ال�شاذة ،ك�شرط �أ�سا�سي لذلك. كما دعا الوزراء الدول ،التي مل تعرتف بعد بدولة فل�سطني� ،إلى االقتداء بالقرار العادل وامل�شجع لل�سالم ،الذي اتخذته مملكة ال�سويد ،عرب اعرتافها بدولة فل�سطني ،وطالبوا جمل�س الأمن الدويل مبنح دولة فل�سطني الع�ضوية الكاملة يف الأمم املتحدة. و�أكد فريق االت�صال دعم توجه دولة فل�سطني ال�ست�صدار قرار ملزم لإ�سرائيل ب�إنهاء االحتالل وفق �إطار زمني حمدد .وكذا دعم ان�ضمام دولة فل�سطني �إلى جميع املعاهدات واملنظمات الدولية ،مبا فيها املحكمة اجلنائية الدولية ،وحمكمة العدل الدولية. وتوجه �أع�ضاء فريق االت�صال الوزاري بعميق ال�شكر واالمتنان جلاللة امللك حممد ال�ساد�س ،رئي�س جلنة القد�س ،وللمملكة املغربية حكومة و�شعب ًا ،على ا�ست�ضافة ورئا�سة هذا الفريق ،كخطوة هامة يف �إطار الدعم املتوا�صل لق�ضية فل�سطني ،وحماية القد�س ال�شريف. ويف كلمته �أمام االجتماع� ،أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد مدين� ،أن ا�ست�ضافة املغرب لالجتماع التن�سيقي للفريق الوزاري ي�أتي يف �سياق اجلهود احلثيثة التي يبذلها �صاحب اجلاللة امللك حممد ال�ساد�س ،رئي�س جلنة القد�س ،يف خدمة ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف. وقال �إن فل�سطني ت�شهد خالل هذه ال�سنة و�ضع ًا غري م�سبوق ،وفق برنامج زمني وخطة �سيا�سية ودينية و�إعالمية و�أمنية تنفذها �إ�سرائيل بهدف تكري�س الوجود اليهودي وعزل امل�سجد الأق�صى ومدينة القد�س املحتلة عن حميطهما الفل�سطيني ،م�شري ًا �إلى �أن www.oic-oci.org
حماوالت �إ�سرائيل ال تفت�أ لفر�ض ال�سيطرة على امل�سجد الأق�صى املبارك وو�ضعه ب�شكل كامل حتت ال�سيادة الإ�سرائيلية والتحكم ّ املذل يف دخول امل�صلني امل�سلمني �إلى امل�سجد الأق�صى وامل�ضي يف �إجراء حفريات يف �أ�سفله وحميطه وم�صادرة الأمالك وبناء وتو�سيع امل�ستوطنات داخل ويف حميط مدينة القد�س املحتلة. و�أ�ضاف مدين �أن منظمة التعاون الإ�سالمي تلتزم مبواقفها الثابتة جتاه توفري الدعم املطلق للحقوق الفل�سطينية امل�شروعة وت�ساند يف �إطار ال�شرعية الدولية اجلهود الرامية �إلى �إيجاد حل عادل و�شامل لهذه الق�ضية ،معترب ًا �أن ما يحيق حالي ًا بامل�سجد الأق�صى وبالقد�س ال�شريف واملقد�سيني «هو جزء من م�أ�ساة احتالل �إ�سرائيل للأر�ض الفل�سطينية و�سيا�سات التدمري والإرهاب التي متار�سها احلكومة الإ�سرائيلية». واعترب الأمني العام �أن ال�س�ؤال الأ�سا�س الذي ينعقد االجتماع لتحديد �إجابته يتمحور حول الر�سائل التي ينبغي على الفريق الوزاري �أن يحملها ويبلغها بطرق فعالة �إلى كل الأطراف التي ميكن لها الت�صدي لهذا الإرهاب الإ�سرائيلي ،ال�سيما الدول الأع�ضاء الدائمني يف جمل�س الأمن واملكونات ال�سيا�سية واالجتماعية للمجتمع الأمريكي. واختتم مدين كلمته بقوله �إن ر�سائل الفريق الوزاري، �أي ًا كانت� ،إمنا تكت�سب قيمتها و�صالبتها وت�أثريها من وحدة مواقف دول املنظمة ومن تكامل �أدوارها ومن قدرتها على �أن تخو�ض معركة ال�سالم بكل �أبعادها القانونية والتنظيمية حتى ال نقف عاجزين �أمام هذا اال�ستخفاف الإ�سرائيلي ب�أمتنا الإ�سالمية ومبقد�ساتها وكينونتها. من جهته� ،أكد وزير ال�ش�ؤون اخلارجية والتعاون يف اململكة املغربية رئي�س فريق االت�صال الوزاري، �صالح الدين مزوار �أن رئا�سة املغرب لهذا االجتماع تُع ّد تعبري ًا متجدد ًا عن املكانة التي حتتلها الق�ضية الفل�سطينية ومدينة القد�س ال�شريف يف قلوب املغاربة حتت قيادة �صاحب اجلاللة امللك حممد ال�ساد�س رئي�س جلنة القد�س. و�أو�ضح �أن جلنة القد�س مل تدخر جهد ًا يف الدفاع عن حقوق الفل�سطينيني ودعم �صمودهم من خالل حتركاتها الدبلوما�سية امل�ؤثرة والأعمال امليدانية امللمو�سة داخل القد�س التي تنجزها وكالة بيت مال القد�س ال�شريف ،الذراع امليدانية لهذه اللجنة. و�أبرز مزوار �أن هذا االجتماع ينعقد على خلفية «الأزمة اخلطرية والت�صعيد غري امل�سبوق الذي تتعر�ض له
الق�ضية الفل�سطينية والقد�س ال�شريف بفعل ال�سيا�سات العدائية الإ�سرائيلية» ،م�سجال �أن امل�شهد الفل�سطيني يتميز مبوا�صلة �سيا�سة اال�ستيطان من خالل الإعالن عن عملية بناء 2610وحدات ا�ستيطانية يف القد�س ال�شرقية و�إغالق قوات االحتالل �أبواب امل�سجد الأق�صى ومنع الفل�سطينيني من دخوله ومنع رفع الآذان واقتحام امل�سجد املبارك من طرف مئات املتطرفني، ف�ضال عن هدم املنازل ومداهمة واعتقال املقد�سيني ب�شكل تع�سفي. و�أ�شار �إلى �أن هذه املمار�سات تهدف بالأ�سا�س �إلى طم�س الـ ُهـوية العربية والإ�سالمية للمدينة املقد�سة وتغيري تركيبتها الدميوغرافية ،متهيد ًا لتنفيذ خمطط تق�سيم امل�سجد الأق�صى ال�شريف زمانيا ومكانيا وال�سماح لليهود بال�صالة فيه. و�شدد مزوار على �أن الهدف الرئي�سي من اجتماع اليوم لي�س هو التفاو�ض با�سم �أ�شقائنا الفل�سطينيني، لكن املق�صود هو نقل ر�سالة حق �إلى املنتظم الدويل وال�ضمري العاملي ،متمثلة يف رفع احليف عن ال�شعب الفل�سطيني� ،آخر �شعب م�ستعمر يف العامل ،ومتكينه من �إقامة دولته على �أر�ضه وعا�صمتها القد�س ال�شريف. واعترب �أن �سيا�سة الأمر الواقع التي تكر�سها قوات االحتالل الإ�سرائيلي لن ت�ؤدي �إ ّال �إلى املزيد من التوتر والعنف يف املنطقة ،م�ؤكد ًا �أنه يف وقت ال�سلم والهدنة تعمل �إ�سرائيل ،بهدوء وخفية ،على مترير م�شاريعها اال�ستيطانية يف القد�س وباقي الأر�ض الفل�سطينية. و�أ�ضاف �أنه بات من ال�ضروري ،واحلال على هذا احلجم من اخلطورة ،بلورة ت�صور جديد يجعل جمل�س الأمن ،امل�س�ؤول عن الأمن وال�سلم الدوليني ،يتحمل م�س�ؤولياته وي�أخذ بزمام الأمور ل�ضمان حقوق ال�شعب الفل�سطيني امل�شروعة وغري القابلة للت�صرف ،معترب ًا �أن الظلم الذي متار�سه �سلطات االحتالل الإ�سرائيلية على ال�شعب الفل�سطيني ُي َع ّد �أحد م�سببات الإرهاب والتطرف الذي يعاين منه عامل اليوم. و�أعرب الوزير املغربي عن الأمل يف �أن تكون الورقة الت�أطريية التي مت اعتمادها خالل االجتماع ،وفق مقاربة �سيا�سية وحقوقية و�إن�سانية ،مبثابة خارطة طريق لعمل الفريق الوزاري تت�ضمن الر�سائل الوا�ضحة واملحددة التي ترغب منظمة التعاون الإ�سالمي يف �إبالغها للقوى امل�ؤثرة يف العامل ،يف اجتاه ال�ضغط الفعلي على �إ�سرائيل ،وبخا�صة بالنظر العتداءاتها امل�ستمرة على ال�شعب الفل�سطيني ورف�ضها لقرارات ال�شرعية الدولية. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
5
مـلـف فلسطين
5.4
مليار دوالر للقطاع القاهرة ـ م�صر: تعهد املانحون يف م�ؤمتر �إعادة �إعمار قطاع غزة12 ، �أكتوبر ،2014بتقدمي م�ساعدات قيمتها قرابة 5.4 مليار دوالر للفل�سطينيني ،ح�سبما قال وزير خارجية الرنويج بورغ بريندي يف ختام امل�ؤمتر الدويل الذي ُعقد يف القاهرة. وافتتح الرئي�س امل�صري عبد الفتاح ال�سي�سي �أعمال امل�ؤمتر الذي ُعقد بتنظيم م�صري ـ نرويجي م�شرتك، وبح�ضور الرئي�س الفل�سطيني ،حممود عبا�س ،والأمني العام للأمم املتحدة ،بان كي مون ،ووزير اخلارجية الأمريكي جون كريي ،وموفدين من نحو 50بلد ًا، بينهم 30وزير خارجية ،وممثلي عدة هيئات �إغاثية ومنظمات دولية و�سيا�سية ،مثل �صندوق النقد الدويل ومنظمة التعاون الإ�سالمي ،وجامعة الدول العربية. و�شاركت املنظمة يف امل�ؤمتر ،حيث مثل الأم َني العام للمنظمة يف امل�ؤمتر ،ال�سف ُري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية ،والذي كان قد �ألقى كلمة �أكد فيها �أن على املجتمع الدويل �أ ّال يقبل مببد�أ عقد م�ؤمتر لإعادة بناء قطاع غزة كل ب�ضع �سنوات ،يف دائرة ال تنتهي من التدمري و�إعادة البناء ،الأمر الذي ال ميكن �أن يح�صل لوال ا�ستمرار �إ�سرائيل يف عملية التدمري ،واقرتافها جرائم حرب على مدى �سنوات االحتالل. و�أ�شار ال�سفري �إلى �أن املنظمة كانت قد �أر�سلت وفد ًا �إلى غزة ،لتقييم الو�ضع هناك ،بعد اتفاق وقف �إطالق النار ،يف �سبتمرب ،2014وذلك مب�شاركة ممثلني عن البنك الإ�سالمي للتنمية ،و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،الفت ًا �إلى �أن املنظمة طلبت من احلكومة امل�صرية ،التي ت�شرف على تنظيم امل�ؤمتر ،اعتبار 6
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
الرئي�س امل�صري عبد الفتاح ال�سي�سي (و�سط) ،ووزير اخلارجية الرنويجي بورغي بريندي (ميني) والرئي�س الفل�سطيني حممود عبا�س (ي�سار) يف م�ؤمتر املانحني الدويل
مؤتمر المانحين إلعمار غزة تقرير «التعاون الإ�سالمي» حول الو�ضع يف قطاع غزة كوثيقة �ضمن وثائق م�ؤمتر القاهرة للمانحني. و�شدد يو�سف على �أن احلرب الأخرية التي �شهدتها غزة ،وب�شهادة املنظمات املدنية ،واملنظمات الدولية تُعتبرَ الأعنف من بني ثالث حروب �شهدها القطاع على مدى �ست �سنوات خلت .كما �أكد يو�سف �أن عملية البناء لن تكون متاحة ما دامت �إ�سرائيل م�ستمرة يف ح�صارها لقطاع غزة ،مطالب ًا ،يف الوقت نف�سه، ال�سلطات الإ�سرائيلية ب�سرعة رفع احل�صار عن غزة. و�أ�شار ال�سفري �إلى �أن وحدة ال�صف الفل�سطيني تظل مفتاح ًا �أ�سا�سي ًا لعملية التنمية يف القطاع ،منوه ًا بالدور امل�صري يف عملية امل�صاحلة الفل�سطينية ،وم�شدد ًا، يف الوقت نف�سه ،على �أن امل�صاحلة الفل�سطينية تظل م�س�ؤولية فل�سطينية يف املقام الأول .و�أعرب ال�سفري عن دعم املنظمة للم�صاحلة الوطنية الفل�سطينية ،معرب ًا عن ا�ستعدادها لبذل كل ما يف و�سعها ل�ضمان جناح هذه امل�صاحلة. وحذر ال�سفري ه�شام يو�سف من �أن الهدوء الذي ت�شهده غزة ،وب�شهادة ال�شهود ،يظل و�ضع ًا ه�ش ًا ومعر�ض ًا الندالع �أي حرب جديدة ،مطالب ًا �أي�ضا ب�ضرورة �إيجاد
ال�سبل والو�سائل لإقامة �سالم عادل و�شامل ينهي ال�صراع الفل�سطيني ـ الإ�سرائيلي .و�أو�ضح �أن احل�ضور الرفيع الذي �شهده م�ؤمتر املانحني يف القاهرة ،ير�سل ر�سالة �إيجابية لل�شعب الفل�سطيني ،وبالتحديد� ،أولئك الذين يعانون من تداعيات الأزمة. و�أكد ال�سفري� ،أنه ومنذ م�ؤمتر املانحني يف عام ،2009 د�أبت منظمة التعاون الإ�سالمي على و�ضع الدول الأع�ضاء باملنظمة يف �صورة برامج امل�ساعدة التي تقدمها لل�شعب الفل�سطيني ،والتي و�صلت �إلى 150 مليون دوالر ،الفت ًا �إلى �أن الأمانة العامة للمنظمة قدمت كذلك ما قيمته 4ماليني دوالر �إبان احلرب الإ�سرائيلية على القطاع يف ال�صيف املا�ضي. وقدم الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية� ،شرح ًا عما �ستقوم به املنظمة على مدى الأ�سابيع الالحقة، عرب العمل على ت�شكيل جمموعة عمل تت�ألف من البنك الإ�سالمي للتنمية ،و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ومنظمات �أخرى تعمل حتت راية املنظمة ،بغية �إعداد برنامج لتقدمي امل�ساعدة ،ومتابعة اخلطط واملهام التي مت �إطالقها يف �سبتمرب املا�ضي ل�صالح �أبناء القطاع.
ال�سفري ه�شام يو�سف:
• «التعاون الإ�سالمي» ت�شكل فريق عمل مع «الإ�سالمي للتنمية» و»الت�ضامن الإ�سالمي» مل�ساعدة �أهايل القطاع • احلرب الأخرية التي �شهدتها غزة ،وب�شهادة املنظمات املدنية ،واملنظمات الدولية تُعتبرَ الأعنف من بني ثالث حروب �شهدها القطاع على مدى �ست �سنوات خلت. • منذ م�ؤمتر املانحني يف عام ،2009د�أبت منظمة التعاون الإ�سالمي على و�ضع الدول الأع�ضاء باملنظمة يف �صورة برامج امل�ساعدة التي تقدمها لل�شعب الفل�سطيني، والتي و�صلت �إلى 150مليون دوالر، www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين مخاوف في غزة من تأخر إعادة اإلعمار لسنوات طويلة بسبب القيود األمنية غزة (د ب �أ): انتظر فل�سطينيون ت�ضررت منازلهم خالل الهجوم الإ�سرائيلي الأخري على قطاع غزة مدة 15يوم ًا لت�سلم كميات �ضئيلةمن الإ�سمنت منذ توريده خ�صي�ص ًا لإ�صالح منازلهم. ً و�سمحت �إ�سرائيل يوم � 14أكتوبر 2014بتوريد 640طنا من الإ�سمنت�إلى قطاع غزة ك�آلية جتريبية خلطة الأمم املتحدة الهادفة �إلى تنظيم �إعادة�إعمار القطاع ومراقبة توريد وتوزيع مواد البناء. وجرى االحتفاظ بهذه الكمية �أكرث من �أ�سبوعني يف خمازن تابعة للأمم املتحدة قبل �أن يجرى توزيعها على �أكرث من 70عائلة من �أ�صحاب املنازل املت�ضررة جرى التدقيق ب�شكل مكثف على هُ وياتهم وحالة منازلهم. ويقول �أحد �أ�صحاب املنازل املت�ضررة ،و ُيدعى منري حل�س لوكالة الأنباء الأملانية (د.ب�.أ)� ،إنه ح�صل على كمية ثالثة �أطنان من الإ�سمنت على الرغم من حاجته �إلى �أكرث من 100طن لرتميم ما �أ�صاب منـزله املكون من �أربعة طوابق من �أ�ضرار. وي�شري حل�س الذي يقطن يف حي ال�شجاعية �شرقي غزة� ،إن ما ت�سلمه من الأمم املتحدة غي�ض من في�ض يحتاج �إليه لرتميم منـزله حتى يعود �صاحل ًا لل�سكن. وعدا عن قلة كمية الإ�سمنت التي ت�سلمها ،ف�إن حل�س يبدي غ�ضبه �أكرث على «التعقيدات» التي رافقت ت�سجيلهم ل�شراء الإ�سمنت ومن ثم احل�صول عليه بعد فرتة انتظار طويلة.وتت�ضاعف هذه احلالة من الغ�ضب لدى �أ�صحاب املنازل املدمرة كلي ًا الذين يواجهون واقع النـزوح دون �أن �أي �أفق زمني حمدد لإمكانية �إعادة بناء منازلهم ،و�سيتطلبه ذلك من انتظار وتعقيدات. ومل حتدد �إ�سرائيل �أي مواعيد ر�سمية لبدء توريد مواد البناء ب�شكل منتظم�إلى غزة حتى الآن. و�أدى الهجوم الإ�سرائيلي الأخري �إلى هدم �أالف املنازل ال�سكنية ودمار هائليف البني التحتية للقطاع ال�ساحلي املكتظ ب�أكرث من مليون و� 750ألف ن�سمة. و�ضاعفت الآلية التجريبية ب�ش�أن توزيع كميات الإ�سمنت القليلة على املت�ضررين جزئي ًا االنتقادات يف قطاع غزة �إزاء خطة الأمم املتحدة لإعادةالإعمار ملا ظهر فيها من تعقيدات و�سقف زمني طويل. ويقول وزير الأ�شغال العامة والإ�سكان يف حكومة الوفاق الفل�سطينية مفيداحل�ساينة لـ(د.ب�.أ)� ،إن ت�أخري توزيع كميات الإ�سمنت يف الآلية التجريبية جاء نظر ًا ملا تفر�ضه خطة الأمم املتحدة من قيود وتن�سيق بني الأطرافاملعنية. وذكر احل�ساينة �أن �أ�سماء امل�ستفيدين ممن يحق لهم احل�صول على كمياتالإ�سمنت يجب تدقيقها من وكالة الأمم املتحدة لغوث وت�شغيل الالجئنيالفل�سطينيني «�أونروا» التي حتولها بدورها �إلى هيئة ال�ش�ؤون املدنية يف ال�سلطة الفل�سطينية ثم �إلى ال�سلطات الإ�سرائيلية. و�أ�ضاف �أنه يتم الت�شاور مع ال�سلطات الإ�سرائيلية ب�ش�أن قائمة �أ�سماء املت�ضررين خالل فرتة �أربعة �إلى خم�سة �أيام ليتم ح�سم قائمة الأ�سماء املوافق على ت�سليم كميات الإ�سمنت لهم ،وذلك حتت مراقبة و�إ�شراف مراقبني دوليني. ون�ص اتفاق وقف �إطالق النار الذي تو�سطت فيه م�صر بني الف�صائل الفل�سطينية و�إ�سرائيل على ال�سماح الفوري ب�إعادة �إعمار قطاع غزة ،مبا يف ذلك دخول مواد البناء الالزمة لذلك. و�أعلنت الأمم املتحدة منت�صف �سبتمرب املا�ضي التو�صل �إلى اتفاق ثالثيفل�سطيني www.oic-oci.org
�إ�سرائيلي �أممي لتمكني ال�سلطة الفل�سطينية من بدء �إعادة الإعماريف قطاع غزة. وقالت الأمم املتحدة ،يف حينه� ،إن �إ�سرائيل �ست�سمح بتوريد مواد البناء الالزمة للإعمار �شرط توفر �ضمانات �أمنية م�شددة من خالل �آلية رقابة دولية وفق نظام ي�شرف على �إدخال وا�ستخدام جميع املواد الالزمة لإعمار غزة ل�ضمانعدم حتويلها عن �أهدافها املدنية اخلال�صة. ويق�صد بذلك منع ا�ستخدام مواد البناء من قبل الف�صائل الفل�سطينية يف غزةيف �إقامة �أنفاق �أر�ضية باجتاه �إ�سرائيل. وقالت م�صادر فل�سطينية �إن خطة الأمم املتحدة لإعادة الإعمار تق�ضى مبراقبة �شديدة على �إدخال مواد البناء عرب مراقبني دوليني وحمليني �سي�شرفون علىعملية الإعمار من بدايتها حتى نهايتها. و�إزاء ذلك ،يخ�شى خمت�صون ورجال �إعمال يف غزة من �أن حتمل خطة الأمم املتحدة لدواع �أمنية غري مربرة و�إطالة مدتهاالزمنية. قيود ًا م�شددة على عملية الإعمار ٍ وتت�ضاعف هذه املخاوف مع حلول ف�صل ال�شتاء وما يلقيه من م�صاعب علىاملت�ضررة منازلهم والنازحني. ويطالب مدير �شبكة املنظمات الأهلية يف غزة �أجمد ال�شوا ،الأمماملتحدة بالرتاجع عن م�شاركتها يف �آلية �إدخال مواد البناء �إلى قطاع غزةوالعمل اجلدي لرفع احل�صار الإ�سرائيلي ب�شكل كامل �أمام حركة الأفرادوال�سلع مبا فيها مواد البناء. ويرى ال�شوا يف ت�صريحات لـ (د.ب�.أ)� ،أن �آلية الرقابة الأممية على �إدخال مواد البناء «تكر�س وت�ضفي �صفة ال�شرعية على احل�صار على غزة وتعمل على �إدامته ،مبا ي�شكل جتاوز ًا فا�ضح ًاللقانون الدويل الإن�ساين الذي ي�ؤكد �أن احل�صار ي�شكل عقاب ًا جماعي ًاعلى �سكان القطاع» .ويعترب ال�شوا �أن �آلية الأمم املتحدة «�ست�ؤدي �إلى �إطالة �أمد الإعمار لفرتة زمنية طويلة مبا يجحف بحقوق العائالت امل�شردة واملت�ضررة ويقل�ص من الفر�ص الرامية �إلى توفري امل�سكن وامل�أوى املالئم لهم والذي ي�ضمن لهم العي�ش الكرمي». ً وبح�سب م�ؤ�س�سات خمت�صة يف غزة ،ف�إن القطاع يحتاج يوميا �إلى توريد � 20ألف طن من مواد البناء ،مبا ي�ضمن انتهاء �إعادة الإعمار خالل عامني ،مع ت�أكيدات على احلاجة �إلى رفع احل�صار الإ�سرائيلي كلي ًا حتى يتحقق ذلك. وقدّر م�س�ؤولون فل�سطينيون تكلفة �إعادة �إعمار غزة املادي ب�أربعة مليارات دوالر، لكن اجلهات املانحة خ�ص�صت فقط نحو 2.7مليار دوالر لهذا الغر�ض والن�صف الآخر من تعهداتها مليزانية ال�سلطة الفل�سطينية التي تعاين �ضائقةمالية. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
7
مـلـف فلسطين اعتداءات على األقصى وعمليات استيطان جديدة
دان الأمني العام لـمنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،قرار �سلطات االحتالل الإ�سرائيلي امل�صادقة على بناء 1000وحدة ا�ستيطانية يف مدينة القد�س املحتلة ،و�أكد �أن ا�ستمرار �سيا�سة التو�سع اال�ستيطاين ي�شكل خرق ًا �صارخ ًا للقانون الدويل وقرارات ال�شرعية الدولية. كما �أدان الأمني العام ب�أ�شد العبارات االعتداءات امل�ستمرة من قبل قوات االحتالل الإ�سرائيلي وجمموعات امل�ستوطنني على امل�سجد الأق�صى املبارك وامل�صلني املتواجدين يف باحاته ،وكذلك حماوالت �سن قوانني باطلة لتق�سيمه زماني ًا ومكاني ًا، وحذر يف الوقت نف�سه من تداعيات ممار�سات االحتالل اال�ستيطانية والعن�صرية على �أمن وا�ستقرار املنطقة برمتها. و�أهاب مدين مبجل�س الأمن الدويل �أن يقوم مبهامه التي �أن�شئ من �أجلها؛ وطالب الواليات املتحدة الأمريكية التي تقوم بدور الو�سيط ب�أن تكون و�سيط ًا بالفعل؛ واللجنة الرباعية ،ب�أن حترك �ساكنا؛ ودعا كل م�ؤ�س�سات املجتمع الدويل وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين �أ ّال تكون �شاهد ًا �صامت ًا �أمام االنتهاكات الإ�سرائيلية و�أن تتحرك لوقف عدوان �إ�سرائيل املتوا�صل على ما تبقى من �أر�ض فل�سطني. ودان الأمني العام يف نهاية �أكتوبر � ،2014إقدام �سلطات االحتالل الإ�سرائيلي على �إغالق امل�سجد الأق�صى املبارك ،معترب ًا هذه اخلطوة متثل �سابقة خطرية وا�ستفزا ًز مبا�شر ًا مل�شاعر الأمة الإ�سالمية وجت�سد اعتدا ًء على حقوقها الدينية يف امل�سجد الأق�صى املبارك. وحمل الأمني العام �إ�سرائيل ،قوة االحتالل ،امل�س�ؤولية الكاملة عن تداعيات مثل هذه الإجراءات املرفو�ضة واملدانة ،حمذر ًا يف الوقت نف�سه من �أن ت�صاعد وترية مثل هذه املمار�سات العن�صرية من �شانه �أن يفجر الأو�ضاع يف املنطقة. وطالب �إياد مدين جمل�س الأمن الدويل بالتحرك فور ًا لردع االعتداءات الإ�سرائيلية املتكررة �ضد املقد�سات الإ�سالمية وامل�سيحية يف القد�س املحتلة ،ووقف انتهاكات �إ�سرائيل العن�صرية وجرائمها بحق ال�شعب الفل�سطيني ومقد�ساته. كما دان الأمني العام للمنظمة ،ب�أ�شد العبارات �إقدام قوات االحتالل الإ�سرائيلي يف بدايات نوفمرب 2014على اقتحام امل�سجد الأق�صى املبارك واالعتداء على امل�صلني يف باحاته ما �أدى وقوع ع�شرات الإ�صابات بينهم ،معترب ًا تلك اجلرمية اعتدا ًء �سافر ًا وانتهاك ًا �صارخ ًا التفاقيات جنيف والقانون الدويل. منظمة التعاون اإلسالمي تدين مصادقة إسرائيل على مشروع قانون «يهودية الدولة»
�أدان الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين� ،إقدام حكومة االحتالل الإ�سرائيلي على امل�صادقة على م�شروع قانون «يهودية الدولة» ،معترب ًا ذلك تر�سيخ ًا لنظام التمييز العن�صري «الآبارتايد» القائم على العداء واالحتالل والتطرف الذي متار�سه �إ�سرائيل على �أر�ض الواقع. و�أ�ضاف الأمني العام �أن هذه اخلطوة اخلطرية تدلل على مدى متادي حكومة االحتالل الإ�سرائيلي يف �إنكار حقوق الإن�سان الفل�سطيني الطبيعية ،وتزييف التاريخ، وحماولة االلتفاف على قرار اجلمعية العامة للأمم املتحدة 194ب�ش�أن حل ق�ضية الالجئني الفل�سطينيني.
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يدين اغتيال الوزير الفلسطيني زياد أبو عين
�أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،عن �إدانته �إقدام قوات االحتالل الإ�سرائيلي على ارتكاب جرمية اغتيال الوزير زياد �أبو عني ،رئي�س الهيئة 8
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
الفل�سطينية ملقاومة اجلدار واال�ستيطان� ،أثناء م�شاركته ال�سلمية يف االحتجاج على �سيا�سة اال�ستيطان وم�صادرة الأرا�ضي التي تقوم بها قوات االحتالل الإ�سرائيلي، معترب ًا �أن هذه اجلرمية النكراء جت�سد �سيا�سة القمع والعدوان والإرهاب الإ�سرائيلي امل�ستمر بحق �أبناء ال�شعب الفل�سطيني. وطالب الأمني العام املجتمع الدويل بالعمل على وقف هذه اجلرائم اخلطرية، م�شدد ًا يف الوقت نف�سه على �ضرورة ف�ضح جرائم وانتهاكات االحتالل الإ�سرائيلي امل�ستمرة ومالحقة مرتكبيها يف املحافل الدولية. إفشال مشروع قرار يطالب بإنهاء االحتالل اإلسرائيلي لألراضي الفلسطينية في مجلس األمن
�أخفق جمل�س الأمن الدويل ،يوم 30دي�سمرب ،2014يف تبني م�شروع قرار ي�ضع موعد ًا نهائي ًا لإقامة دولة فل�سطينية م�ستقلة ذات �سيادة ،وذلك لعدم ح�صوله على الأ�صوات الت�سعة الالزمة العتماده من �أ�صل �أ�صوات الدول الأع�ضاء الـ 15 يف املجل�س .وقد �صوتت ثماين دول ل�صالح القرار ،يف حني �صوتت �ضده الواليات املتحدة و�أ�سرتاليا .وكان من بني الدول الثماين التي �صوتت ل�صالح القرار كل من فرن�سا وال�صني ورو�سيا .يف حني امتنعت عن الت�صويت بريطانيا و�أربع دول �أخرى، من بينها نيجرييا. ويحدد م�شروع القرار ،الذي قدمته اململكة الأردنية نيابة عن الفل�سطينيني ،مدة �سنة واحدة للتفاو�ض مع �إ�سرائيل ،ويدعو �إلى �إقامة دولة فل�سطينية م�ستقلة ذات �سيادة تكون القد�س ال�شرقية عا�صمتها ،كما يطالب بان�سحاب �شامل وتدريجي للقوات الإ�سرائيلية من ال�ضفة الغربية يكتمل بحلول نهاية عام .2017 وقد �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،يوم 31دي�سمرب ،2014عن �أ�سف املنظمة العميق لف�شل جمل�س الأمن الدويل يف املوافقة على م�شروع قرار يدعو �إلى �إنهاء االحتالل الإ�سرائيلي للأرا�ضي الفل�سطينية يف غ�ضون ثالث �سنوات؛ وملوقف الدول التي رف�ضت القرار �أو تلك التي امتنعت عن الت�صويت ل�صاحله. كما عرب الأمني العام عن ا�ستغراب املنظمة وبخا�صة من املربرات التي قدمتها الدول الراف�ضة من �أن م�شروع القرار “ال يخدم �أهداف ال�سالم ،وقد يقو�ض العملية ال�سلمية” ودعوتها لعملية تفاو�ضية مفتوحة دون �إطار زمني ،متنا�سية �أن الفل�سطينيني قد جل�سوا على مائدة املفاو�ضات منذ �أكرث من ع�شرين عام ًا؛ متادت خاللها �إ�سرائيل يف التو�سع يف ن�شر امل�ستوطنات التي باتت تغطي �أجزا ًء كبرية من �أرا�ضي ال�ضفة الغربية ،ويف زرع مئات الآالف من امل�ستوطنني يف الأرا�ضي التي ت�صادرها ب�شكل منهجي؛ ويف عمليات تهويد القد�س ال�شريف وتغيري طابعها الدميوغرايف :و�أكملت بناء جدار الف�صل العن�صري الذي يق�ضم م�ساحات وا�سعة وزجت من الأرا�ضي الفل�سطينية؛ ودمرت قطاع غزة املرة تلو املرة يف حروب وح�شيةّ ، باملزيد من الفل�سطينيني يف �سجون االحتالل. وذ َّكر مدين ب�أن من يدعو �إلى مفاو�ضات �سالم من دون �إطار حمدد يجمعها ،وجدول زمني يحددها ،،ويف ظل رف�ض �إ�سرائيل للإيفاء مبتطلبات مبادرة ا�ستئناف عملية ال�سالم يف �إبريل � ،2014إمنا يدعو �إلى مفاو�ضات عبثية توفر الغطاء لإ�سرائيل لإكمال م�شروعها اال�ستعماري اال�ستيطاين ،ويدخل الق�ضية الفل�سطينية يف نفق معتم ،ويج�سد عجز املجتمع الدويل عن توفري البدائل امللزمة لتمكني الفل�سطينيني من �إقامة دولتهم امل�ستقلة وعا�صمتها القد�س ال�شريف. و�أكد الأمني العام دعم املنظمة لل�شعب الفل�سطيني يف �سعيه الد�ؤوب ال�ستعادة حقوقه امل�شروعة من خالل كل الو�سائل امل�شروعة لل�شعوب املحتلة. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين
فلسطين ..والطريق إلى إقامة الدولة ت�صويت �أع�ضاء الربملان الأوروبي خالل جل�سة عامة يف �سرتا�سبورغ بفرن�سا 17 ،دي�سمرب �( 2014إي بي ايه)
بالرغم من �أن �أغلب الدول النامية تعرتف بفل�سطني كدولة ،ف�إن عام � 2014شهد م�ؤ�شرات على �أن دو ًال غربية بد�أت خطوات للتعبري عن �إحباطها املتزايد �إزاء ال�سيا�سات الإ�سرائيلية ،وعربت عن نيتها االعرتاف بفل�سطني كدولة ع�ضو يف هيئة الأمم املتحدة. وقد كانت ال�سويد �أول دولة غربية �أوروبية ع�ضو يف االحتاد الأوروبي تعرتف بفل�سطني كدولة م�ستقلة ،وهو ما يجعل ترتيبها الدولة اخلام�سة والثالثني بعد املئة بني الدول املعرتفة بفل�سطني على م�ستوى العامل. ورحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بقرار مملكة ال�سويد االعرتاف بدولة فل�سطني ،معترب ًا ذلك خطوة مهمة نحو متكني ال�شعب الفل�سطيني من ا�سرتجاع حقوقه الوطنية امل�شروعة الثابتة ،وبو�صفه ر�سالة قوية تعرب عن دعم احلكومة ال�سويدية حلقوق ال�شعب الفل�سطيني .و�أ�ضاف �أن القرار متنا�سق مع القانون الدويل وقرارات ال�شرعية الدولية املرتبطة ،وال�سيما قرار اجلمعية العامة للأمم املتحدة يوم 29نوفمرب 2012املعرتف بفل�سطني كدولة .ونا�شد الأمني العام الدول الأخرى يف �أوروبا والعامل �أجمع �أن حتذو حذو ال�سويد يف االعرتاف الكامل بدولة فل�سطني على حدود عام ،1967وعا�صمتها القد�س ال�شريف. ويف يوم 17دي�سمرب ،2014اعتمد الربملان الأوروبي قرار ًا غري ملزم ن�ص على �أن« :الربملان الأوروبي يدعم من حيث املبد�أ االعرتاف بقيام دولة فل�سطينية وحل الدولتني ،ويعتقد �أن ذلك يجب �أن ي�صاحب تطور حمادثات ال�سالم التي يجب �إحيا�ؤها». وتقدم �أع�ضاء يف الربملان الأوروبي باقرتاح يطالب دول االحتاد الأوروبي الثماين والع�شرين باعرتاف فوري ومن دون �شروط بدولة فل�سطني ،على الرغم من �أن ت�صويت الربملان الأوروبي ال يزال ُي َع ّد ت�صويت ًا رمزي ًا. كذلك اعرتفت ر�سمي ًا �آي�سلندا ،وهي دولة غربية غري ع�ضو يف االحتاد الأوروبي ،بدولة فل�سطني� ،إ�ضافة �إلى دول �أع�ضاء يف االحتاد الأوروبي ،مثل مالطا وقرب�ص وعدة دول يف �أوروبا الو�سطى كانت اعرتفت بدولة فل�سطني يف �أواخر الثمانينيات قبل ان�ضمامها �إلى االحتاد الأوروبي. وجاءت هذه املطالبات من داخل الربملان الأوروبي بعد عامني من قرار اجلمعية العامة للأمم املتحدة االرتقاء بو�ضع فل�سطني من كيان مراقب �إلى دولة غري ع�ضو. www.oic-oci.org
الت�سل�سل الزمني ت�سل�سل زمني بحاالت الت�صويت الرمزي هذا العام ل�صالح �إقامة دولة فل�سطينية والتي رحبت بها منظمة التعاون الإ�سالمي: بريطانيا: � 14أكتوبر � :2014صوت جمل�س العموم الربيطاين ب�أغلبية � 274صوت ًا ل�صالح املقرتح غري امللزم باالعرتاف بدولة فل�سطني ،فيما �أعرب 12عن معار�ضتهم لذلك. ال�سويد: � 30أكتوبر :2014اعرتفت احلكومة ال�سويدية ر�سمي ًا بدولة فل�سطني .و ُت َعد ال�سويد، احلليف الوثيق لوا�شنطن والع�ضو النا�شط يف العمليات الع�سكرية الغربية� ،أول دولة غربية ع�ضو يف االحتاد الأوروبي تعلن اعرتافها الر�سمي بدولة فل�سطني. و�أثارت هذه اخلطوة غ�ضب �إ�سرائيل ،مما دفعها �إلى �سحب �سفريها من �ستوكهومل. �إ�سبانيا: 19نوفمرب � :2014صادق الربملان الإ�سباين ب�أغلبية �ساحقة من الأ�صوات بلغت 319 ل�صالح اقرتاح يدعو احلكومة ر�سمي ًا �إلى االعرتاف بفل�سطني كدولة ،وذلك يف مقابل �صوتني معار�ضني ،فيما امتنع واحد عن الت�صويت. فرن�سا: 2دي�سمرب � :2014صوتت اجلمعية الوطنية الفرن�سية ب�أغلبية 339ل�صالح االقرتاح الرمزي لالعرتاف بدولة فل�سطني ،وعار�ضه 151من �أع�ضاء اجلمعية. �أيرلندا: 11دي�سمرب � :2014صادق جمل�س ال�شيوخ الإيرلندي على قرار غري ملزم يطالب احلكومة باالعرتاف بدولة فل�سطني. الربتغال: 12دي�سمرب :2014اعتمد الربملان الربتغايل تو�صيات تطالب احلكومة باالعرتاف بفل�سطني كدولة ،مقرتح ًا «التن�سيق مع االحتاد الأوروبي لالعرتاف بدولة فل�سطني ككيان م�ستقل ذي �سيادة». لوك�سمبورغ: 17دي�سمرب � :2014صوت برملان لوك�سمبورغ على قرار ينا�شد احلكومة االعرتاف بدولة فل�سطني. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
9
مـلـف فلسطين
مدني :المجيء إلى األقصى حق لي كما هو حق لكل مسلم حث الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين� ،أثناء زيارته للم�سجد الأق�صى ،ويف اليوم الثاين من زيارته لفل�سطني ،امل�سلمني كافة على زيارة القد�س لتقدمي الدعم للمطالبات الفل�سطينية باملقد�سات الإ�سالمية. وجاءت زيارة الأمني العام للقد�س ،يوم 5يناير ،2015بعد �شهور �سادها التوتر والعنف يف بلدة القد�س القدمية ،ورف�ض جمل�س الأمن الدويل مل�شروع القرار املطالب ب�إنهاء االحتالل الإ�سرائيلي للأرا�ضي الفل�سطينية وحتديد موعد نهائي لإقامة دولة فل�سطينية م�ستقلة. و�صرح مدين عقب �صالته يف امل�سجد الأق�صى ب�أن: «زيارة هذا امل�سجد حق يل كما هو حق لكل م�سلم؛ �إن زيارة امل�سجد وال�صالة فيه حق ال ميكن لأي �سلطة �سلبه من امل�سلمني». وجتول مدين مع مرافقيه يف امل�سجد الأق�صى املبارك. وو�صف له امل�س�ؤولون االعتداءات واالنتهاكات التي يتعر�ض لها الأق�صى .وكان يف ا�ستقبال الأمني العام حمافظ مدينة القد�س ،عدنان احل�سيني ،و�سماحة ال�شيخ ،حممد ح�سني ،مفتي القد�س ،و�سماحة ال�شيخ عبد العظيم �سلهب ،رئي�س جمل�س الأوقاف. 10
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
و�أثنى مفتي القد�س ،ال�شيخ حممد ح�سني ،على دعوة الأمني العام لت�سهيل و�صول امل�سلمني �إلى القد�س بعد �إعالنها عا�صمة لل�سياحة يف العامل الإ�سالمي لعام .2015 و�أعرب مدين بدوره عن دعم املنظمة الثابت للأق�صى، ولأهل مدينة القد�س ،و�صمودهم يف وجه حماوالت االحتالل تهويد املدينة .وقدم امل�س�ؤولون عر�ض ًا حول التحديات الأ�سا�سية التي يواجهها الفل�سطينيون املقيمون يف املدينة. وا�سته ّل الأمني العام زيارته لفل�سطني يف رام اهلل بلقاء الرئي�س حممود عبا�س يف مكتبه يف الرابع من يناير ،حيث قاما مع ًا بافتتاح معر�ض �صور «القد�س يف الذاكرة» ،الذي قامت بتنظيمه منظمة التعاون الإ�سالمي من خالل مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) ،وذلك بالتعاون مع وزارة الثقافة الفل�سطينية. و�أعلن الأمني العام بهذه املنا�سبة عن اختيار القد�س عا�صمة �إ�سالمية لل�سياحة لعام ،2015و�أكد �أن هذا الهدف ال ميكن �أن يتحقق �إال بزيارة ع�شرات الآالف من امل�سلمني للقد�س .وقال مدين �إنه يعتزم دعوة وزيري الثقافة يف الأردن وفل�سطني لالجتماع
لدرا�سة تعزيز وجهات ال�سياحة للقد�س .و�أو�ضح �أن هذه العملية ميكن �أن تتم بربط وكاالت ال�سياحة يف فل�سطني والأردن بوكاالت العمرة. و�أثنى الرئي�س عبا�س على هذه الدعوة ،وك�شف من جهة �أخرى �أن الفل�سطينيني يتعر�ضون ل�ضغوط هائلة ملنعهم من االن�ضمام للم�ؤ�س�سات التابعة للأمم املتحدة .و�أو�ضح �أي�ض ًا �أن فل�سطني تدر�س �إعادة تقدمي م�شروع القرار �إنهاء االحتالل ملجل�س الأمن. جدير بالذكر �أن «معر�ض القد�س يف الذاكرة» عر�ض جمموعة نادرة لـ � 470صورة تاريخية للقد�س من �ألبوم «يلدز» لل�سلطان عبد احلميد الثاين ،و�أر�شيفات مركز �إر�سيكا .وقال وزير الثقافة الفل�سطيني ،زياد �أبو عمرو� ،إن املعر�ض �س ُيقام يف عدة مدن فل�سطينية ويف دول خمتلفة. ويف ختام الزيارة ،التقى الأمني العام بوزير اخلارجية الأردين ،نا�صر جودة ،يف مكتبه يف ع ّمان ،يف ال�ساد�س يناير ،حيث �أطلع جودة على نتائج زيارته ،و�أثنى على جهود الأردن يف جمال احلفاظ على املقد�سات الإ�سالمية يف القد�س. www.oic-oci.org
آراء تعام صهيوني ٍ
د .شاهر عواودة
بالرغم من أن فصول الكتاب تشمل نطاق ًا واسع ًا من الموضوعات المتعلقة بالمشروع الصهيوني في فلسطين ،فقد وجدت أن الفصل ُ األول «من النظرة األولى »1897 يثير قدراً كبيراً من االهتمام
www.oic-oci.org
عادة ما يقوم النا�س ب�سرد رواياتهم بكل �سهولة وي�سر ،لكن ما يثري االهتمام هو �أن جتد جزء ًا كبري ًا من ق�صتك �أنت مت�ضمن ًا يف ق�صة ي�سردها «الآخر» .وقد يغمرك �شعور غريب حال �شروعك يف قراءة كتاب ينوي الكاتب من خالله �سرد روايته ،فيما ت�شحنك ف�صول الكتاب بعواطف ا�ستثنائية حيث يتبدى لك فهم �أعمق لروايتك �أنت للق�صة نف�سها .وهو �شعور ينتابك عندما حتاول فهم م�أ�ساتك من خالل قراءة ق�صة �صعود «الآخر» على ح�سابك .وقد كان هذا هو حتديد ًا ال�شعور الذي اجتاحني عندما بد�أت �أق ّلب �صفحات كتاب �آري �شافيت «�أر�ضي املوعودة :انت�صار �إ�سرائيل وم�أ�ساتها» ،حيث ي�س ّلط كل ف�صل من الكتاب ال�ضوء على جانب خمتلف من م�أ�ساة الفل�سطينيني منذ بداية هجرة اليهود �إلى فل�سطني يف القرن التا�سع ع�شر. و�آري �شافيت هو كاتب ر�أي يف �صحيفة «ها�آرت�س» الإ�سرائيلية وع�ضو يف حركة «ال�سالم الآن» الإ�سرائيلية ،ولقي كتابه املذكور الذي �صدر يف عام 2013اهتمام ًا كبري ًا يف �أو�ساط اجلالية اليهودية ،وخ�صو�ص ًا املجموعات الليربالية اليهودية يف الواليات املتحدة. ً ويبد�أ الكاتب بو�صف خماوفه املكتومة التي ا�ستوطنت روحه قائال« :يبدو �أن مدننا قد ُبنيت على رمال متحركة .و�أن منازلنا مل تب ُد قط م�ستقرة» .وحتى عندما ان�ضم الكاتب للواء املظليني للخدمة يف ال�ضفة الغربية ،ت�ضاعفت خماوفه حيث �أ�صيب ب�صدمة نف�سية ب�سبب «اقتحام منازل الفل�سطينيني واعتقال ال�شباب لي ًال و�أخذهم من فرا�شهم الدافئ �إلى غرف التحقيق» .ويق ُّر ب�أنه «بالرغم من معار�ضتي لالحتالل ،ف�إين م�س�ؤول عنه .ف�أنا ال �أ�ستطيع �أن �أنفي �أو �أتهرب من حقيقة �أن �شعبي هو �شعب احتالل». وبالرغم من �أن ف�صول الكتاب ت�شمل نطاق ًا وا�سع ًا من املو�ضوعات املتعلقة بامل�شروع ال�صهيوين يف فل�سطني ،فقد وجدتُ �أن الف�صل الأول «من النظرة الأولى »1897يثري قدر ًا كبري ًا من االهتمام ،ذلك �أنه ي�ستعر�ض فرتة مل تنل ،للأ�سف ال�شديد ،اهتمام ًا كافي ًا من املهتمني بالق�ضية الفل�سطينية ،وهي الفرتة التي �شهدت الإعداد املبكر للم�شروع ال�صهيوين واخلطط التي و�ضعها القادة ال�صهاينة قبل عدة عقود من طرد الفل�سطينيني من منازلهم يف عام 1948و�إقامة �إ�سرائيل. ويبد�أ الف�صل الأول بو�صف الرحلة التي �أبحر بها والد جد الكاتب ،ال�سيد هريبريت بينتوي�ش ،وهو بريطاين ثري ،يف �إبريل ،1897 �إلى يافا على ر�أ�س وفد من � 21صهيوني ًا للتحقق مما �إذا كانت فل�سطني منا�سبة لإقامة وطن قومي لليهود .وقد كان بينتوي�ش مت�أثر ًا ب�شكل كبري ب�إعالن ثيودور هريتزل «الدولة اليهودية» الذي كان قد ُن�شر قبل �سنة واحدة من تلك املهمة .وقد �أعرب هريتزل عن �أمله يف �أن يقدم وفد بينتوي�ش تقرير ًا �شام ًال عن مهمته اال�ستطالعية للم�ؤمتر اليهودي الأول الذي كان مقرر ًا �أن ُيع َقد يف �أغ�سط�س من تلك ال�سنة. وقد و�صف �شافيت بينتوي�ش ب�أنه كان �صهيوني ًا متعجرف ًا ،قائ ًال� :إنه يبدو �أنه مل يلحظ الأغلبية الكبرية من غري اليهود من عمال ال�سفن ا ّلذين تولوا نقله مع ركاب ال�سفينة «�أوك�سو�س» �إلى امليناء مبراكب خ�شبية ،والباعة املتجولني العرب يف �سوق يافا، واملر�شدين واخلدم العرب يف قافلته «ثوما�س كوك» .ويبدو �أن بينتويت�ش ،مل ي َر ،وهو ينظر من قمة برج �أبي�ض يف مدينة الرملة الفل�سطينية مرتدي ًا «بدلته البي�ضاء ومعتمر ًا قبعته امل�صنوعة من الف ّلني» ،العدد الكبري من ال�سكان الفل�سطينيني العرب الذين يعي�شون يف بلدات فل�سطني ومدنها واملئات من قراها القريبة .ويقول الكاتب «�إن والد جدي مل يكن يب�صر لأنه كان مدفوع ًا باحلاجة �إلى عدم الإب�صار .لقد كان ال يب�صر لأنه �إن �أب�صر ف�سيتعني عليه العودة من حيث �أتى ......فاختار والد جدي �أ ّال يب�صر» .ومل يكن يرى بينتويت�ش �إال «الهدوء والفراغ والوعد» .وقد كان هذا هو امل�سرح الذي �سوف تدور يف �أرجائه الدراما القادمة. لقد دفع عمى الب�صرية بينتويت�ش �إلى �أن يكتب يف تقرير مهمته �أن «فل�سطني مل يكن فيها �شعب �آخر ،وذهب �إلى القول �إن فل�سطني يعج بهم �شرق �أوروبا ،والذين قد يتعني �إيجاد وطن لهم ب�أقل قدر من ال�صعوبة و�أكرب منا�سبة متام ًا لـ « ماليني الب�ؤ�ساء الذين ّ ً قدر من الأمل» .وبعد ع�شرين �سنة من ذلك التقرير ،الذي �شابه عمى الب�صرية� ،أ�صبح هريبريت بينتويت�ش م�ؤهال للم�شاركة يف املفاو�ضات الدرامية مع حكومة التاج الربيطاين ،والتي �أف�ضت �إلى الوعد ال�شهري الذي ت�ضمنته الر�سالة ذات الكلمات ال�سبعني التي �سوف ير�سلها وزير اخلارجية ،اللورد بيلفور� ،إلى اللورد روث�شيلد وحتمل االلتزام ب�إقامة وطن قومي لليهود على �أر�ض فل�سطني. ومل تكن مهمة بينتويت�ش يف فل�سطني التي ا�ستغرقت 12يوما �سوى بداية م�شروع �ضخم غيرّ امل�شهد ال�سيا�سي بالكامل يف منطقة ال�شرق الأو�سط .وكما ذكر �شافيت ،ف�إن فهم بينتويت�ش للأر�ض كان حمدود ًا جد ًا ،لكنه مل يعلم �أن عهد ًا قد �شارف على االنتهاء و�أن عهد ًا جديد ًا على و�شك �أن يبد�أ» .لقد وقع �شيء جلل ومريع يف �آن واحد عندما ر�ست ال�سفينة «�أوك�سو�س» يف ميناء يافا و�أفرغت حمولتها على امليناء. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
11
تقريـر خاص مواجهة التطرف تتصدر اجتماعات الجمعية العامة لألمم المتحدة ومنظمة التعاون اإلسالمي بنيويورك نيويورك ـ الواليات املتحدة الأمريكية: يف خ�ضم امل�شاعر املتزايدة �إزاء تفاقم �أعمال العنف التي يرتكبها الإرهابيون� ،شكلت ق�ضية مواجهة التطرف العنوان الرئي�سي للدورة التا�سعة وال�ستني للجمعية العامة للأمم املتحدة ،التي افتُتحت يوم 24 �سبتمرب ،2014واالجتماع التن�سيقي ال�سنوي لوزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي ،الذي انعقد على هام�ش اجلمعية العامة للأمم املتحدة. ورحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بالبيان الذي �أدلى به رئي�س الواليات املتحدة الأمريكية ،باراك �أوباما ،والذي دعا فيه �إلى العمل �سوية من �أجل الت�صدي لفكر تنظيم “داع�ش” و”القاعدة” و”بوكو حرام” ،وغريها من اجلماعات التي تعمل على ت�شويه �صورة الدين الإ�سالمي احلنيف. و�شدد مدين على �ضرورة تو�سيع نطاق هذه الدعوة لت�شمل كل اجلماعات املتطرفة التي تعمل على ترويج خطاب التحري�ض على الكراهية والعنف �ضد الأقليات واملجتمعات الدينية يف �شتى �أنحاء العامل ،والت�صدي كذلك لإرهاب الدولة ال�شبيه بنظام الف�صل العن�صري. وقد �أ�شاد الأمني العام مبا ورد يف كلمة الرئي�س �أوباما
الرئي�س الأمريكي باراك �أوباما يلقي كلمته �أمام اجلمعية العامة للأمم املتحدة
وت�أكيده جمدد ًا �أن الواليات املتحدة مل ولن تكون �أبد ًا يف حالة حرب مع الإ�سالم ،وال هي مقتنعة مبفهوم ال�صدام بني احل�ضارات ،وهي وجهة نظر ر ّوجتها بقوة ن�صبوا �أنف�سهم خرباء. بع�ض الدوائر ال�سيا�سية و�أنا�س ّ كما �شدد �إياد مدين على �أهمية ت�أكيد الرئي�س �أوباما �أن “احلرب الدينية الدائمة م�سلك م�ضلل ي�سلكه املتطرفون الذين يعجزون عن بناء �أو خلق �أي �شيء، ومن ثم يعمدون فقط �إلى الرتويج للتع�صب والكراهية.
ولي�س من قبيل املبالغة القول �إن م�ستقبل الب�شرية يتوقف على مدى توحدنا يف مواجهة �أولئك الذين ي�سعون �إلى بث روح الفرقة وال�شقاق فيما بيننا قبلي ًا وطائفي ًا وعرقي ًا وديني ًا”. وتغتنم منظمة التعاون الإ�سالمي فر�صة االهتمام الذي توليه الأمم املتحدة وجمل�س الأمن الدويل حالي ًا لق�ضيتي التطرف والإرهاب لت�ؤكد �أن ممار�سات املجموعات الإرهابية ،مثل تنظيم داع�ش ،والتي تدّعي كذب ًا انتماءها للإ�سالم وت�سعى �إلى تربير �أعمالها الإجرامية التي ترتكبها من �أجل ق�ضية الإ�سالم ،ال متت ب�أية �صلة لهذا الدين احلنيف ومبادئه التي تنادي بالعدل وامل�ساواة والرتاحم وحرية املعتقد والتعاي�ش. لقد درجت منظمة التعاون الإ�سالمي على التنديد بهذه احلركات والدعوة �إلى التفاهم ومواجهة ال�سياق االجتماعي واالقت�صادي والبيئة التي تغذي هذا الطرف و�إلى �أخد احليطة واحلذر من �أولئك الذين ُي�سخرون القتال �ضد الإرهاب �أو اخرتاق احلركات املتطرفة ،من �أجل تو�سيع �أجندتهم ال�سيا�سية وخدمة �أغرا�ضها.
جلسة تشاورية لمنظمة التعاون اإلسالمي والجامعة العربية ومجلس التعاون الخليجي لوضع خارطة طريق للتعاون يف �إطار تعزيز �سبل التعاون والتن�سيق �إزاء الق�ضايا الأ�سا�سية ذات االهتمام امل�شرتك ،وتنفيذ َا التفاق ال�سادة الأمناء العامني لكل من جامعة الدول العربية، ومنظمة التعاون الإ�سالمي ،وجمل�س التعاون لدول اخلليج العربية ،واحتاد املغرب العربي على عقد جل�سات ت�شاورية دورية فيما بينهم ،ا�ست�ضافت بعثة منظمة التعاون الإ�سالمي بنيويورك �أول جل�سة ت�شاورية يوم � 22سبتمرب 2014على هام�ش اجتماعات الدورة التا�سعة وال�ستني للجمعية العامة للأمم املتحدة �شارك فيها نبيل العربي �أمني عام جامعة الدول العربية ،و�إياد �أمني مدين �أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي ،وعبد اللطيف الزياين �أمني عام جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية. ونظر ًا الرتباطات �سابقة ،مل يتمكن احلبيب بن يحيى �أمني عام احتاد املغرب العربي من امل�شاركة يف هذه اجلل�سة. وخالل اجلل�سة ،مت الت�شاور وتبادل وجهات النظر حول عدة مو�ضوعات ،منها الق�ضية الفل�سطينية ،وتطورات الأو�ضاع يف �سوريا وليبيا والعراق واليمن ،ومكافحة الإرهاب ،وكيفية تن�سيق املواقف حيال الق�ضايا التي تهم العاملني العربي والإ�سالمي واملدرجة على جدول �أعمال الدورة التا�سعة وال�ستني للجمعية العامة للأمم املتحدة، وكذلك �آليات التعاون يف جمال ال�ش�ؤون الإن�سانية. 12
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
ويف ختام هذه اجلل�سة الت�شاورية الأولى ،اتفق ال�سادة الأمناء العامون على عقد اجلل�سة الثانية على هام�ش اجتماعات الدورة ال�ساد�سة والع�شرين ملجل�س جامعة الدول العربية على م�ستوى القمة املقرر عقدها بجمهورية م�صر العربية خالل �شهر مار�س ،2015بهدف تعميق �سبل التعاون وتو�سيع جماالت الت�شاور حول خمت ِلف الق�ضايا التي تهم هذه املنظمات ،وتبادل املعلومات ملواجهة التحديات التي يفر�ضها الواقع العربي والإقليمي والدويل على املنطقة. www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص االجتماع التنسيقي السنوي األمير سعود :السياسات اإلسرائيلية تح ّتم على المجتمع الدولي التدخل افتتح �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سعود الفي�صل، وزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية ورئي�س الدورة احلالية ملجل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،االجتماع التن�سيقي ال�سنوي لوزراء خارجية املنظمة ،يوم � 26سبتمرب ،2014 يف نيويورك على هام�ش اجتماعات الدورة التا�سعة وال�ستني للجمعية العامة للأمم املتحدة .وتناول الأمري �سعود الفي�صل يف كلمته الأزمة ال�سورية والو�ضع يف العراق واليمن وخطر الإرهاب ،كما تطرق ملو�ضوع الإ�سالموفوبيا والأقليات امل�سلمة ،ومنها الروهينغيا. ثم �ألقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،كلمته التي ا�ستعر�ض فيها جهود املنظمة يف عقد جل�سة خا�صة ملجل�س الأمم املتحدة حلقوق الإن�سان واعتماد القرار القا�ضي ب�إيفاد جلنة دولية للتحقيق يف جميع انتهاكات القانون الدويل الإن�ساين والقانون الدويل حلقوق الإن�سان ،مبا يف ذلك جرائم احلرب واجلرائم �ضد الإن�سانية التي قد تكون ارت ُِكبت خالل العدوان الع�سكري الإ�سرائيلي الأخري على قطاع غزة املحا�صر ،كما مت خالل الفرتة املا�ضية �إر�سال وفد من املنظمة لزيارة قطاع غزة وتقييم ما ميكن للمنظمة �أن ت�سهم به يف دعم الفل�سطينيني هناك. وقال مدين �إن املنظمة تدفع ب�أن تكون اجلهود الإن�سانية يف القطاع مالزمة لعملية �سيا�سية حقيقية ،تتمثل �أهم عنا�صرها يف التم�سك بحكومة الوحدة الوطنية، وتر�سيخ حق اتخاذ القرار يف يدها؛ وا�ستئناف عملية ال�سالم انطالق ًا من الثوابت الفل�سطينية والعربية برعاية طرف قادر وحمايد؛ �إذ ال ميكن ملن يرعى املفاو�ضات �أن يكون طرف ًا من �أطرافها �أي�ض ًا .كما ت�أمل املنظمة �أن يكون يف م�شاريع �إعادة الإعمار ما يبعث الأمل يف امل�ستقبل ،حيث �إن من �ش�أن �إعادة بناء مطار غزة ،والبدء يف درا�سات �إن�شاء ميناء بحري بها �أن تعزز الثقة من �أجل ال�سالم واال�ستقرار. و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن اجتماع اجلمعية العامة لهذا العام ،2014يركز على مواجهة الإرهاب والتطرف، الفت ًا �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي كانت �سباقة، بني نظرياتها من املنظمات الدولية يف هذا املجال، وذلك من خالل اعتماد مدونة لقواعد ال�سلوك ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف عام 1994واتفاقية ملكافحة www.oic-oci.org
وزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية والرئي�س احلايل ملجل�س وزراء اخلارجية� ،صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سعود الفي�صل (و�سط) ،يف االجتماع التن�سيقي ال�سنوي ملنظمة التعاون الإ�سالمي
الإرهاب الدويل يف عام .1999وقال�“ :أعتقد �أن على منظمة التعاون الإ�سالمي �أن تكون يف طليعة ال�صفوف ملكافحة الإرهاب� ،ضمن هذه املعاهدة ،لأن ذلك من �ش�أنه �أن يدح�ض ب�شكل قاطع املزاعم التي تر ّوج لها اجلماعات الإرهابية مثل بوكو حرام وداع�ش لتربير الأن�شطة الإرهابية الب�شعة التي ترتكبها با�سم الإ�سالم” .ويف هذا ال�سياق� ،أ�شاد الأمني العام بالدعم املقدم من قبل خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك عبد اهلل بن عبد العزيز ،ل�صندوق مكافحة الإرهاب بالأمم املتحدة ،ولربامج جمل�س الأمن وال�سلم يف االحتاد الإفريقي ملكافحة الإرهاب يف القارة الإفريقية”. ومن ناحية �أخرى� ،أ�شار الأمني العام �إلى �أن الدول الأع�ضاء يف املنظمة والواقعة غرب القارة ال�سمراء، وهي كوت ديفوار وغينيا و�سرياليون تواجه وباء احلمى النـزيفية (�إيبوال) الفتاك ،والذي �أنهك �شبكاتها و�إمكاناتها وقدراتها ال�صحية .وقد مت التن�سيق مع �إندوني�سيا ،بو�صفها رئي�سة جمل�س وزراء ال�صحة يف املنظمة ،لعقد اجتماع ا�ستثنائي لوزراء ال�صحة يف الدول الأع�ضاء للو�صول �إلى خطة م�شرتكة للإ�سهام يف مواجهة هذا الوباء ،كما �أن الأمانة العامة والبنك الإ�سالمي للتنمية و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ب�صدد �إعداد جمموعة من الإجراءات والدعم الفوري لهذه الدول املت�ضررة .ونا�شد مدين الدول الأع�ضاء �أن تقف �سوي ًا يف �صف املنظمة لتتمكن من تقدمي الدعم الفوري واملبا�شر والفعال للدول الأع�ضاء التي تواجه هذا الوباء.
ومن جهة �أخرى ،قال الأمني العام �إن علينا �أن ننظر �إلى املر�أة مبنظور �آخر .فاملر�أة يف البلدان الأع�ضاء يف املنظمة من بني �أ�شد الفئات حاجة �إلى االعرتاف بها و�إتاحة الفر�صة لها للم�ساهمة يف جميع اجلهود التي ت�شارك فيها املنظمة ،وبخا�صة يف جمايل مكافحة الفقر وتعزيز متا�سك الن�سيج االجتماعي .وقال: “لي�س هناك وقت نق�ضيه وال فائدة جننيها من قبول �أي تف�سريات ال متنح للمر�أة مكانتها ال�صحيحة ودورها احلقيقي اللذين حددهما لها الإ�سالم منذ وقت طويل؛ ونتطلع �إلى دعمكم لالجتماع القادم حول �أو�ضاع املر�أة يف الدول الأع�ضاء املزمع عقده يف باكو يف �أذربيجان نهاية ال�شهر القادم”. وقدم املبعوث اخلا�ص للأمني العام �إلى مليامنار� ،سيد حامد البار ،تقريره عن �آخر التطورات يف مو�ضوع الروهينغيا وجهوده يف �إيجاد حل لها ،كما قدم املبعوث اخلا�ص للأمني العام �إلى �إفريقيا الو�سطى� ،شيخ تيجان غاديو ،تقرير ًا عن جهوده حلل الأزمة التي يعاين منها امل�سلمون يف هذا البلد. كما �ألقى وزير خارجية م�صر التي ترت�أ�س الدورة احلالية للقمة الإ�سالمية� ،سامح �شكري ،كلمة يف اجلل�سة االفتتاحية �أكد فيها دعم م�صر للق�ضية الفل�سطينية ،م�شري ًا يف هذا ال�صدد �إلى �أن م�صر �ست�ست�ضيف م�ؤمتر املانحني لإعادة �إعمار غزة يف �أكتوبر. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
13
تـقـريـر خـاص اجتماعات مثمرة لفرق اتصال المنظمة
لالن�ضمام �إلى الع�ضوية الكاملة يف منظمة التعاون الإ�سالمي.
عقد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ثالثة اجتماعات فرق ات�صال وزارية
يف �أول يوم من زيارته لنيويورك ،والتي ا�ستغرقت �أ�سبوع ًا ،مع وفد مرافق للدورة اجتماع فريق االتصال المعني بمالي يؤكد أهمية ال�ساد�سة والت�سعني للجمعية العامة للأمم املتحدة .وا�ستمرت اجتماعات فرق تنفيذ تدابير بناء الثقة
�أكد اجتماع فريق منظمة التعاون الإ�سالمي املعني مبايل ،الذي انعقد يوم 24 االت�صال الأخرى يف الأيام التالية. �سبتمرب ،2014جمدد ًا �إدانته ال�شديدة للإرهاب والتطرف وجميع �أ�شكال العنف، مبا فيها اجلرمية املنظمة واالجتار باملخدرات .ودعا االجتماع �إلى االحرتام الكامل اجتماع فريق االتصال المعني بسيراليون يتناول لوقف �إطالق النار الذي تو�سط فيه الرئي�س املوريتاين على �إثر املواجهات الدموية وباء اإليبوال حث اجتماع فريق االت�صال املعني ب�سرياليون ،الذي ُعقد يوم � 22سبتمرب ،2014التي دارت يومي 17و 21مايو 2014يف كيدال ،و�أكد �أهمية تنفيذ تدابري بناء الثقة. جميع الدول الأع�ضاء على م�ساعدة �سرياليون يف تنمية مرافقها الطبية و�أنظمة كما �أعرب االجتماع عن تقديره جلهود اجلزائر ورئي�سها لدورها امل�ساعد يف ت�سهيل �إطالق املرحلة الأولى من مفاو�ضات ال�سالم بني احلركات ال�ست يف �شمال مايل من جهة واحلكومة من جهة �أخرى ،يف اجلزائر العا�صمة يوم 16يوليو .2014وطلب االجتماع من الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة املالية تقدمي ما يلزم من م�ساعدات لتحقيق تنمية طويلة الأمد يف مايل كما دعا الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة واملنظمات الإ�سالمية غري احلكومية� ،إلى موا�صلة تقدمي ما يلزم من م�ساعدات �إن�سانية �سخية من �أجل تخفيف وط�أة معاناة مئات الآالف من النازحني داخلي ًا والالجئني. اجتماع فريق االتصال المعني بجامو وكشمير يطالب باستئناف الحوار
ت�صريف املياه ومرافق ال�صرف ال�صحي فيها وتطويرها من �أجل مكافحة وباء الإيبوال الذي انت�شر يف هذا الدولة و�أ�صبح يهددها هي والبالد املجاورة لها ومنطقة غرب �إفريقيا ب�أ�سرها .كما دعا االجتماع الدول الأع�ضاء يف املنظمة �إلى تقدمي دعم مادي ومايل وعلمي عاجل �إلى �سرياليون وهي تكافح ب�شدة وباء الإيبوال الفتاك، ودعا �إلى املزيد من الأعمال على امل�ستوى العاملي لوقف انت�شار هذا املر�ض وتوفري العالج والدواء للم�صابني به. فريق االتصال المعني بالصومال يدعم الخطة السداسية
دعا اجتماع فريق االت�صال املعني بجامو وك�شمري ،املنبثق عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،الذي عقد يوم � 25سبتمرب 2014يف نيويورك ،على هام�ش اجتماع التن�سيق ال�سنوي لوزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إلى ا�ستئناف احلوار بني الهند وباك�ستان ،حلل جميع الق�ضايا العالقة ،مبا فيها ق�ضية جامو وك�شمري. وقد �أدان االجتماع جميع انتهاكات حقوق الإن�سان التي ارتُكبت بحق ك�شمرييني �أبرياء ،ودعا الهند �إلى ال�سماح ملجموعات حقوق الإن�سان واملنظمات الإن�سانية الدولية ،بزيارة جامو وك�شمري و�إجراء ما يلزم من حتقيقات .كما دعا االجتماع جميع الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى تقدمي م�ساعدات �إن�سانية لل�سكان املت�ضررين يف جامو وك�شمري.
�أعرب فريق االت�صال املعني بال�صومال عن دعمه الكامل للخطة ال�سدا�سية للحكومة فريق االتصال المعني بالروهينغيا يعتمد خطة الفيدرالية يف ال�صومال ،التي ت�سعى ملواجهة التحديات احلالية يف البالد. عمل
كما تعهد االجتماع بدعمه الكامل لل�صفقة اجلديدة ،التي حتدد التزامات كل من املجتمع الدويل وال�صومال يف عملية �إعادة الإعمار.
فريق االتصال المعني بالبوسنة يرحب بالتطورات
رحب فريق االت�صال املعني بالبو�سنة بامل�ستجدات يف البالد ،ومنها اعتماد التعديالت الفنية التي �ستم ّكن من �إجراء االنتخابات يف �أكتوبر .ودعا االجتماع جميع الفئات ال�سيا�سية �إلى الرتكيز على �أولويات التنمية االقت�صادية يف البالد واحلاجة �إلى كف ال�سيا�سيني يف البالد عن الدخول يف مهاترات حتري�ض ت�سبب ال�شقاق والتي قد تهدد ا�ستمرار الدولة وتقو�ض تقدمها نحو التكامل الأوروبي .كذلك دعا االجتماع البو�سنة
14
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
اعتمد اجتماع فريق االت�صال املعني بالروهينغيا املنبثق عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،الذي انعقد كذلك يوم � 25سبتمرب ،2014خطة العمل التي �أو�صى بها مبعوث املنظمة اخلا�ص مليامنار تان �سري �سيد حامد البار ،والتي تدعو حكومة ميامنار �إلى اتخاذ �إجراء �ضد من يدعو �إلى خطاب الكراهية ويحر�ض على العنف. كما تدعو اخلطة �إلى عقد حوار بني خمت ِلف املجتمعات و�أتباع الأديان وال�سماح للنازحني داخلي ًا بالعودة �إلى ديارهم واال�ستثمار يف التنمية االجتماعية االقت�صادية ملنطقة راخني ،وف�سح املجال �أمام امل�ساعدات الإن�سانية الدولية لت�صل للمت�ضررين من العنف العرقي الذي اندلع يف عام .2012وقد اتفق امل�شاركون يف االجتماع على موا�صلة اجلهود للتن�سيق و�إر�سال معونات �إن�سانية لإنقاذ احلياة ،وخ�صو�ص ًا
www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص
الإمدادات الطبية والغذائية� ،إلى املناطق املت�ضررة يف ميامنار .كما الحظ االجتماع �أن م�ساعدات تنمية البنى التحية وم�شاركة املجتمع من �ش�أنها �أن ت�شكل حترك ًا يت�سم بقدر �أكرب من الفاعلية واال�سرتاتيجية يف حتقيق ال�سالم يف املناطق املت�ضررة. ورحب االجتماع بجهود املبعوث اخلا�ص للعمل مع املدير العام الحتاد روهنيغيا �أراكان لو�ضع ا�سرتاتيجية ملجتمع الروهينغيا للم�شاركة يف عملية الت�سجيل يف والية راخني� .إ�ضافة �إلى حث االجتماع حكومة ميامنار على الوفاء بالتزاماتها مبقت�ضى القانون الدويل ومعاهدات حقوق الإن�سان واتخاذ جميع التدابري الالزمة لوقف العنف والتمييز �ضد م�سلمي الروهينغيا واملحاوالت املتوا�صلة لتجريدهم من ثقافتهم وهُ ويتهم الإ�سالمية .ودعا االجتماع �أي�ض ًا حكومة ميامنار �إلى �إعادة املواطنة مل�سلمي الروهينغيا والتي �أُلغيت مبوجب مر�سوم املواطنة ل�سنة ،1982واتباع �سيا�سات �شفافة �شاملة جتاه املجتمعات العرقية والدينية ،مبا يف ذلك م�سلمو الروهينغيا، حيث ي�شكل ذلك جزء ًا ال يتجز�أ من هذه العملية واعتبارهم �أقلية عرقية وفق ًا لقرار اجلمعية العامة للأمم املتحدة رقم .64/238 منظمة التعاون اإلسالمي تؤكد التزامها بالوقوف مع وحدة اليمن ودعم الصومال
جددت منظمة التعاون اال�سالمي التزامها بالوقوف مع وحدة اليمن و�سيادته و�سالمة �أرا�ضيه وا�ستقالله ال�سيا�سي ،كما �أكدت التزامها بدعم اجلهود الهادفة لتحقيق اال�ستقرار ال�سيا�سي ملواجهة حتديات ال�سلم و�إعادة الإعمار والتنمية مبوجب املبادرة اخلليجية و�آليتها التنفيذية. جاء ذلك يف الكلمة التي �أدلى بها �سعادة ال�سفري عبد اهلل عامل ،الأمني العام امل�ساعد لل�شوون ال�سيا�سية بالأمانة العامة للمنظمة� ،أمام جمموعة �أ�صدقاء اليمن،
الأمني العام �إياد مدين يجري مباحثات مع فخامة رئي�س ال�صومال ،ح�سن �شيخ حممود
www.oic-oci.org
التي ُعقدت يوم الأربعاء � 24سبتمرب 2014بنيويورك، برئا�سة �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سعود الفي�صل، وزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية .ونا�شد ال�سفري عامل املجتمع الدويل الوفاء بالتزاماته جتاه اليمن، م�ؤكد ًا �أن منظمة التعاون اال�سالمي وجميع �أجهزتها على �أمت اال�ستعداد مل�ساعدة اليمن يف جتاوز حتدياته الراهنة بهدف �إعادة الأمن واال�ستقرار وحتقيق التنمية امل�ستدامة. من جهة �أخرى� ،أكدت منظمة التعاون اال�سالمي ال�سفري عبد اهلل عامل التزامها بدعم ال�صومال ،ات�ساق ًا مع قرارات جمل�س وزراء اخلارجية اخلا�صة بالت�ضامن مع ال�صومال، وحتديد ًا القرار ال�صادر عن اجتماع املجل�س يف دورته الأخرية يف جدة يف يونيو 2014والذي قرر حتويل مكتب امل�ساعدات الإن�سانية للمنظمة يف مقدي�شو الى مكتب للإمناء. جاء ذلك يف البيان الذي قدمه ال�سفري طارق علي بخيت ،مدير املنظمات الدولية بالأمانة العامة للمنظمة� ،أمام االجتماع رفيع امل�ستوي اخلا�ص ال�سفري طارق بخيت بال�صومال الذي ُع ِقد �أي�ض ًا يوم � 24سبتمرب 2014يف مقر الأمم املتحدة برئا�سة ال�سيد بان كي مون ،الأمني العام للأمم املتحدة ،وال�سيدة داالميني زوما ،رئي�سة مفو�ضية االحتاد الإفريقي ،ومب�شاركة رئي�س جمهورية ال�صومال ،ال�سيد ح�سن �شيخ حممود .ونا�شد ال�سفري طارق املجتمع الدويل الوفاء بتعهداته التي وعد بها لدعم ال�صومال يف م�ؤمترات ا�سطنبول وبروك�سل ولندن، م�ؤكد ًا ا�ستعداد املنظمة للم�شاركة يف منتدى ال�شراكة الدويل رفيع امل�ستوى حول ال�صومال الذي �س ُيع َقد يف العا�صمة الدمناركية ،كوبنهاغن ،يف نوفمرب ،2015 ورحب بر�ؤية احلكومة ال�صومالية لعام ،2016م�ؤكد ًا التزام املنظمة ودولها الأع�ضاء وجميع �أجهزتها مب�ساندة ال�صومال يف تنفيذ هذه الر�ؤية. لجنة فلسطين تطالب مجلس األمن الدولي بتحمل مسؤولياته
حذرت جلنة منظمة التعاون الإ�سالمي ال�سدا�سية املعنية بفل�سطني ،التي انعقدت يوم � 24سبتمرب 2014من خطورة �أعمال احلفريات التي تنفذها �إ�سرائيل حتت امل�سجد الأق�صى املبارك .كما طلبت من املجتمع الدويل ،وخ�صو�ص ًا جمل�س الأمن الدويل ،حتمل م�س�ؤولياته يف �إلزام �إ�سرائيل باحرتام القانون الدويل والكف عن ممار�ساتها غري القانونية وغري ال�شرعية يف القد�س املحتلة .كما �أدان االجتماع ب�أ�شد العبارات �سيا�سات �إ�سرائيل وممار�ساتها اال�ستيطانية غري القانونية داخل الأر�ض الفل�سطينية وبناء جدار الف�صل العن�صري الذي �أدى �إلى م�صادرة �أرا�ضي الفل�سطينيني وممتلكاتهم وعزل ع�شرات القرى والبلدات واملدن الفل�سطينية .كما �أدان االجتماع ب�شدة �إ�سرائيل ،قوة االحتالل ،لهجومها الع�سكري الوح�شي على قطاع غزة وحملها امل�س�ؤولية القانونية وال�سيا�سية لكامل عواقب جرائم احلرب التي ال تنطبق عليها قاعدة التقادم.
سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
15
تـقـريـر خـاص اجتماعات ثنائية لألمين العام كان لدى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،جدول حافل من اللقاءات التي عقدها مع م�س�ؤولني كبار يومي 23و� 24سبتمرب يف نيويورك خالل ح�ضوره �أعمال الدورة التا�سعة وال�ستني للجمعية العامة للأمم املتحدة. ً كذلك عقد الأمني العام عددا من االجتماعات الثنائية .حيث التقى بوزير خارجية اجلمهورية الإ�سالمية الإيرانية ،الدكتور جواد ظريف ،وركز الطرفان على تعزيز التعاون الثنائي وتبادل الآراء حول الو�ضع يف املنطقة .وتركز اجتماع الأمني العام مع وزيرة غويانا كارولني رودركويز -بريكيت ،حول حتقيق قدر �أكرب من م�شاركة غويانا يف �أن�شطة املنظمة. كما عقد الأمني العام اجتماع ًا مع وزير خارجية العراق، �إبراهيم اجلعفري ،ناق�ش اجلانبان خالله �سبل وطرق دعم العراق يف مكافحة الإرهاب والتطرف .و�أعرب
فخامة رئي�س جمهورية العراق ،مع�صوم ،يلتقي الأمني العام
الأمني عن رغبة منظمة التعاون الإ�سالمي يف �إر�سال وفد �إلى بغداد لتو�سيع دور مكتب املنظمة يف بغداد. وقد رحب وزير اخلارجية اجلعفري بذلك. والتقى الأمني العام ،مدين ،بالرئي�س العراقي ،الدكتور حممد ف�ؤاد مع�صوم ،حيث ناق�ش معه خطر املجموعات الإرهابية واحلاجة �إلى مواجهة فكرها والبيئة التي تنمو فيها. والتقى الأمني العام برئي�سة كو�سوفو ،ال�سيدة عاطفة يحيى �آغا حيث �أعرب عن التزام املنظمة بك�سب مزيد من االعرتاف من الدول الأع�ضاء بكو�سوفو. كما اجتمع الأمني العام بوزير خارجية الواليات املتحدة الأمريكية ،جون كريي ،الذي �أعرب خالل هذا اللقاء عن �شكره لإياد مدين على البيانات الهامة التي �أ�صدرتها منظمة التعاون الإ�سالمي للتنديد بتنظيم داع�ش وبجرائمه ،وكذا على البيان الذي رحبت فيه املنظمة باحلكومة العراقية اجلديدة .و�شدد كريي على 16
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
اجتماع املائدة امل�ستديرة مع فخامة رئي�سة كو�سوفو ال�سيدة عاطفة يحيى �آغا
�أن قتال هذا التنظيم لي�س حرب ًا �أمريكية ،لأنه تنظيم يهدد اجلميع ،كما دعا املنظمة �إلى امل�ساعدة يف و�ضع حد للنعرات الطائفية يف العراق. و�أو�ضح الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،من جهته� ،أنه ينبغي عدم �إثارة كثري من اللغط حول ال�سنة وال�شيعة ،حيث �إن امل�سائل الطائفية والدينية يتم ت�سخريها لتو�سيع نطاق امل�صالح لي�س �إ ّال .كما �شدد كاف لدحر مدين على �أن العمل الع�سكري مبفرده غري ٍ تنظيم داع�ش ،و�أن الأمر ي�ستلزم الف�صل بينه وبني الإ�سالم ومعاجلة املناخ الذي يرتعرع يف ظله .و�أ�شار كذلك �إلى �ضرورة معاجلة النـزاع يف �سوريا وال�صراع الفل�سطيني ـ الإ�سرائيلي. وناق�ش الأمني العام خالل لقائه بوزير خارجية كازاخ�ستان� ،إرالن �إدري�سوف ،مو�ضوع �إن�شاء مكتب الأمن الغذائي ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف �أ�ستانا عا�صمة كازاخ�ستان ،والدور الفاعل الذي ت�ضطلع به كازاخ�ستان يف املنطقة والعامل الإ�سالمي ،وكذا زيارته املرتقبة �إلى هذا البلد. ومن جهة �أخرى ،ناق�ش الأمني العام ،وعلى نحو منف�صل ،مع كل من رئي�س جمهورية �شمال قرب�ص الرتكية ،درفي�س �إروغلو ،ووزير خارجية قرب�ص، ليواني�س كا�سوليدز ،م�ستجدات ق�ضية �شمال قرب�ص. و�شدد الأمني العام ،خالل لقائه بالرئي�س ال�صومايل، ح�سن �شيخ حممود ،على �ضرورة ربط ال�صلة بال�شباب
وزير اخلارجية الأمريكي كريي يرحب بالأمني العام
الذين هم عر�ضة للتجنيد من قبل الإرهابيني واملجرمني .و�أو�ضح الأمني العام �أن منظمة التعاون الإ�سالمي قد د�أبت على التنديد بحركة ال�شباب باعتبارها تنظيم ًا �إجرامي ًا و�أن ما تقرتفه هذه احلركة من �أعمال يتعار�ض مع قيم الإ�سالم ،و�أ�شار �إلى اجلهود التي تبذلها منظمة التعاون الإ�سالمي ملكافحة الإرهاب الدويل ،م�ست�شهد ًا ،من جملة �أمور �أخرى، مب�ساهمة اململكة العربية ال�سعودية م�ؤخر ًا مببلغ ع�شرة ماليني دوالر �أمريكي لالحتاد الإفريقي عن طريق منظمة التعاون الإ�سالمي ،وذلك دعم ًا جلهوده يف الت�صدي للإرهاب. كما ا�ستذكر الأمني العام القرار ال�صادر عن الدورة الثامنة والثالثني ملجل�س وزراء اخلارجية القا�ضي ب�إن�شاء ال�صندوق اال�ستئنماين ملنظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل ال�صومال ،مو�ضح ًا ما يبذله من
�أمني عام الأمم املتحدة و�أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي
جهود لتفعيله وكذا لتحويل مكتب ال�ش�ؤون الإن�سانية يف مقدي�شو �إلى مكتب �إمنائي ،وذلك مبوجب القرار ال�صادر عن الدورة احلادية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية التي ُعقدت يف جدة يف يونيو .2014 كما التقى الأمني العام برئي�سة جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،ال�سيدة كاثرين �سامبا بانزا ،مرفوق ًا باملبعوث اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إلى جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،الدكتور �شيخ تيديان غاديو ،حيث ا�ستعر�ضا �آخر م�ستجدات الأزمة يف �إفريقيا الو�سطى وجهود املنظمة يف التو�صل �إلى حل بالتعاون مع احلكومة ،وبخا�صة يف ما يتعلق بق�ضايا الأمن وامل�ساعدة الإن�سانية وعودة الالجئني والنازحني و�إعادة الإعمار. وخالل لقائه بوزير خارجية ميامنار ،يو وونا مونغ لوين ،والذي كان خالله مرفوق ًا باملبعوث اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،تان �سري �سيد حامد البار، www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص �أثار �إياد مدين مو�ضوع االن�شغاالت حيال عملية التحقق من اجلن�سية اجلارية مع الروهينغيا يف ميامنار، وا�ستعداد املنظمة لتقدمي امل�ساعدة الإن�سانية الإمنائية لفائدة جمتمع راخني ولتعزيز احلوار بني الديانات. و�شدد وزير اخلارجية على �أن احلكومة ترغب يف �أن يعي�ش املجتَم َعان يف راخني يف وئام و�أن ينعما بالتنمية، و�أنها تعمل على بناء الثقة وتوفري فر�ص العمل لكال املجتَم َعنيْ .واتفق الطرفان على املزيد من التعاون من �أجل تفاهم �أف�ضل بني املجتمعني يف راخني وعلى ال�سماح بدخول امل�ساعدات الإن�سانية.
الأمني العام يف لقاء مع وزير خارجية كازاخ�ستان
�أما بخ�صو�ص اللقاء مع وزير خارجية موزمبيق ،فقد اتفق الطرفان على تعزيز التعاون الثنائي يف �شتى املجاالت ،ومن �ضمنها املجاالن الثقايف وال�سياحي. وتركز اللقاء مع الأمني العام ملنظمة الأمن والتعاون يف �أوروبا ،ملبريتو زانيي ،على التعاون الثنائي يف املجاالت املرتبطة بالو�ساطة وامل�ساعدة االنتخابية واحلوار بني الأديان. وخالل اللقاء مع املدير العام ملنظمة الأمم املتحدة للأغذية والزراعة ،خو�سي غرا�سيانو دا�سيلفا ،اتفق اجلانبان على العمل على نحو �أوثق بينهما بخ�صو�ص ق�ضية الأمن الغذائي. كما عقد الأمني العام� ،إياد �أمني مدين ،اجتماعات مثمرة مع رئي�س �سريالنكا ،ماهندا رجبا�سكا ،الذي �أكد للأمني العام �أن الهجمات التي وقعت �ضد امل�سلمني يف �سريالنكا متثل حوادث منعزلة ،و�أن احلكومة تتخذ ما يلزم من عمل �ضد مرتكبيها .وقد وجه الرئي�س دعوة للأمني العام لزيارة �سريالنكا. ويف اجتماع عقده الأمني العام مع وزير خارجية جمهورية ال�صني ال�شعبية ،وانغ يي� ،أكد الأمني العام حر�ص منظمة التعاون الإ�سالمي ودولها الأع�ضاء www.oic-oci.org
العالقات الثنائية ،و�شددا على �ضرورة تعزيزها يف �سائر املجاالت ذات االهتمام امل�شرتك .كما �أكدا �أن اجلولة املقبلة من امل�شاورات ال�سيا�سية بني املنظمة ورو�سيا ،والتي �ستعقد يف مقر الأمانة العامة بجدة يف منت�صف �شهر �أكتوبر� ،ست�شكل فر�صة �سانحة لتبادل وجهات النظر حيال عدد من الق�ضايا الإقليمية والدولية وملناق�شة خمت ِلف جماالت التعاون امل�شرتك، ال�سيا�سية واالقت�صادية والثقافية .وناق�ش اجلانبان، من جهة ثانية ،والق�ضايا املدرجة على جدول �أعمال لقاء تفاعلي مع منظمات حقوق الإن�سان الدورة احلالية للجمعية العامة للأمم املتحدة ،وعلى على تعزيز العالقات الثنائية مع ال�صني يف جميع ر�أ�سها الق�ضية الفل�سطينية ،وكذا الق�ضايا املرتبطة ً جماالت التعاون امل�شرتك نظرا ملكانة ال�صني يف مبكافحة الإرهاب والتطرف والنـزاعات عرب العامل. ال�ساحة الدولية .و�أ�شار وانغ يي من جانبه �إلى الدور إقليمية الهام ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف ال�ش�ؤون ال أحداث جانبية ً والدولية م�ؤكدا دورها الهام يف دعم ال�صداقة من جانب �آخر ،عقد الأمني العام خالل �إقامته يف والتعاون بني ال�صني والعامل الإ�سالمي .كذلك �أكد نيويورك اجتماعات تفاعلية غري ر�سمية يف مكتب وزير اخلارجية �أهمية زيادة االجتماعات الثنائية بني املنظمة مع ممثلي منظمات حقوق الإن�سان يف الواليات اجلانبني ملناق�شة التعاون الثنائي والق�ضايا الدولية. املتحدة واجلمعيات واملنظمات امل�سلمة لال�ستماع �إلى كما التقى الأمني العام بوزير خارجية ال�سودان ،علي وجهات نظرهم حول الق�ضايا التي تتعلق بامل�سلمني. �أحمد كرتي ،حيث ناق�ش معه الق�ضايا الإقليمية ذات وقد ح�ضر االجتماع مع منظمات حقوق الإن�سان االهتمام امل�شرتك. التي �شملت هيئة الأمم املتحدة للمر�أة ومنظمة العفو الدولية ومنظمة مراقبة حقوق الإن�سان ومنظمة حقوق الإن�سان �أو ًال والإغاثة الإ�سالمية عرب العامل ومدير الهيئة الأمريكية املعنية باحلريات الدينية الدولية ،مدير ونائب رئي�س الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي. ودار النقا�ش حول ق�ضايا تتعلق باملر�أة وحقوق الطفل وفل�سطني وحرية التعبري والأقليات امل�سلمة .وقد ات�سم االجتماع مع املنظمات واجلمعيات الإ�سالمية بقدر كبري من امل�شاركة ،حيث مت الرتكيز على التمييز الأمني العام مع وزير خارجية ال�صني والإ�سالموفوبيا ودور �أجهزة الإعالم واحلاجة �إلى حوار بني �أتباع الأديان. واجتمع الأمني العام كذلك مع الأمني العام للأمم املتحدة ،بان كي مون ،يوم � 27سبتمرب 2014يف مقر الأمم املتحدة وعلى هام�ش الدورة احلالية للجمعية العامة للأمم املتحدة يف نيويورك .وتبادل اجلانبان وجهات النظر حول الق�ضية الفل�سطينية ومكافحة الإرهاب والأزمة يف �سوريا والو�ضع يف اليمن وق�ضية الروهينغيا. كما التقى الأمني العام بوزير خارجية رو�سيا لقاء تفاعلي مع املنظمات الإ�سالمية يف الواليات املتحدة االحتادية� ،سريغي الفروف ،حيث ناق�ش اجلانبان سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
17
شؤون عالمية المملكة العربية السعودية تقدم عشرة ماليين دوالر لمحاربة اإلرهاب في إفريقيا
�أعلن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،أن خادم احلرمني ال�شريفني، امللك عبد اهلل بن عبد العزيز ،عاهل اململكة العربية ال�سعودية� ،سيتربع مببلغ ع�شرة ماليني دوالر جلهود �إفريقيا يف حماربة الإرهاب. جاء هذا يف الكلمة التي �ألقاها الأمني العام ،يوم 2 �سبتمرب � ،2014أمام قمة جمل�س ال�سلم والأمن التابع لالحتاد الإفريقي حول الإرهاب يف �إفريقيا ،والتي انعقدت يف نريوبي عا�صمة كينيا .و�أ�ضاف الأمني العام �أنه ،وبح�سب تعليمات خادم احلرمني ال�شريفني، �سيتوفر مبلغ ع�شرة ماليني دوالر حا ًال من خالل منظمة التعاون الإ�سالمي. و�سيقوي هذا التربع ال�شراكة القائمة بني منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الإفريقي يف جمال حماربة الإرهاب .وعرب رئي�س جمل�س ال�سلم والأمن التابع لالحتاد الإفريقي� ،إدري�س ديبي ،رئي�س ت�شاد ،عن تقديره خلادم احلرمني ال�شريفني وامتنان املجل�س وترحيبه بهذا التربع ال�سخي. وقد رحب امل�شاركون يف القمة ،والتي ي�شارك فيها ر�ؤ�ساء دول االحتاد الإفريقي وممثلون عن منظمات
دولية مثل الأمم املتحدة واجلامعة العربية واالحتاد الأوروبي ،بهذا التربع. وقال وزير خارجية حممد النيجر، بو عزوم ،ملجلة املنظمة �إنه �سعيد جد ًا بهذا الإعالن، وهو غري م�ستغرب على ال�سعودية �أن تقدم هذا الدعم لإفريقيا وبخا�صة يف مثل هذا الوقت، ً وبالت�أكيد �سي�ساعد املبلغ �إفريقيا كثريا يف جهودها ملحاربة الإرهاب. وقال مدير مركز الأمم املتحدة ملكافحة الإرهاب، جهنجري خان ،ملجلة املنظمة �إن هذا التربع ال�سخي من خادم احلرمني ال�شريفني ي�أتي� ،إ�ضافة �إلى تربعه ملركز الأمم املتحدة مببلغ 100مليون دوالر ،ليظهر
االلتزام القوي للقيادة ال�سعودية �إزاء اجلهود الدولية ملحاربة الإرهاب .و�أ�ضاف �أن الت�أكيد على تعاون املنظمات الدولية �أي�ض ًا يدل على الدعم القوي للعمل اجلماعي للدول الأع�ضاء ،وبخا�صة يف بناء القدرات، وهو ما حتتاج �إليه �إفريقيا.
األمين العام يلقي كلمة أمام اجتماع أبوجا الوزاري حول األمن في نيجيريا �أبرزت كلمة معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين� ،أمام االجتماع الوزاري حول الأمن الذي ُعقد يف �أبوجا بنيجرييا يف الثالث من �سبتمرب ،2014اجلهود الرائدة التي تبذلها منظمة التعاون الإ�سالمي يف مكافحة الإرهاب الدويل. وقد ح�ضر االجتما َع وزرا ُء من الكامريون وفرن�سا واململكة املتحدة ونيجرييا� ،إ�ضافة �إلى ممثلني عن بنني وت�شاد والنيجر والواليات املتحدة وكندا وال�صني والأمم املتحدة واالحتاد الأوروبي واملجموعة االقت�صادية لدول غرب �إفريقيا (�إيكوا�س) ومنظمة التعاون الإ�سالمي .وقد �ألقى كلمة الأمني العام للمنظمة نيابة عنه الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية ،ال�سفري حميد �أوبيلريو. وكانت املنظمة �سباقة يف مكافحة الإرهاب ،من خالل تبني مدونة �سلوك ملكافحة الإرهاب الدويل ،قبل ع�شرين عام ًا ،ف�ض ًال عن ميثاق مكافحة الإرهاب الدويل، �إ�ضافة �إلى �أنها ما تزال ملتزمة مبكافحته. و�شدد الأمني العام على تبني منظمة التعاون الإ�سالمي لآلية فعالة حلرمان الإرهابيني من م�صادر متويلهم ،حيث �أكد لالجتماع �أن الإجراءات املختلفة التي اتخذتها املنظمة وم�ؤ�س�ساتها للتخفيف من حدة الفقر �ست�ستمر ،و�سيتم تكثيفها من �أجل معاجلة اجلذور احلقيقية للإرهاب الدويل والتحديات الأخرى ذات ال�صلة بالتنمية االجتماعية واالقت�صادية يف البلدان املت�ضررة من الدول الأع�ضاء يف املنظمة. 18
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
ويف هذا الإطار� ،أحاط االجتماع علم ًا ب�صرف الأموال التي متت املوافقة عليها ل�صالح الربنامج اخلا�ص للتنمية يف �إفريقيا ،وذلك لإعادة ت�أهيل الهياكل الأ�سا�سية االجتماعية واملادية يف نيجرييا وغريها من الدول الإفريقية الأخرى الأع�ضاء ،مبا يف ذلك تعزيز تعليم الفتيات و�إدماج املدار�س الدينية يف مناهج ونظام التعليم الرئي�سي املعا�صر.ودعا االجتماع ،يف الوثيقة التي �صدرت عنه ،احلكومات الإقليمية وامل�ؤ�س�سات التنموية متعددة الأطراف �إلى تكثيف تعاونها االجتماعي واالقت�صادي الذي يهدف �إلى التخفيف من حدة الفقر وحتقيق االنتعا�ش االقت�صادي والتنمية ال�شاملة. www.oic-oci.org
شؤون عالمية تشكيل حكومة وحدة وطنية في أفغانستان
املر�شحان للرئا�سة االفغانية غاين (ميني) ،وعبد اهلل يت�صافحان خالل حفل الإعالن عن حكومة وحدة وطنية يف كابول (�إي بي ايه)
�أعرب الأمني العـام ملنظمة التعـاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،عن ترحيبه باالتفاق حول ت�شكيل حكومة وحدة وطنية يف �أفغان�ستان ،معرب ًا عن تهانيه للدكتور �أ�شرف غني والدكتور عبد اهلل عبد اهلل على جهودهما وعلى ما حتليا به مـن مرونـة وملا �أبديـاه من تفاهـم ومواقف �شجاعة للحيلولة دون ح�صول م�أزق �سيا�سي وانق�سام يف هذه الفرتة احلرجة من تاريخ �أفغان�ستان. وقد �أعرب الأمني العام عن �أمله يف �أن حتقق هذه املرحلة اجلديدة املزيد من اال�ستقرار والأمن واالزدهار االقت�صادي لهذا البلد ،م�ؤكد ًا يف الوقت ذاته ت�ضامن منظمة التعاون الإ�سالمي الد�ؤوب مع �أفغان�ستان حكومة و�شعب ًا وم�ساندتها لهما. جدير بالذكر �أن جلنة االنتخابات امل�ستقلة كانت قد
انتخاب رئيس جديد في موزمبيق
قامت ب�إق�صاء �ستة ع�شر مر�شح ًا لالنتخابات من �أ�صل �سبعة وع�شرين مر�شح ًا مت ت�أكيد م�شاركتهم يف وقت �سابق .وجاء عبد اهلل عبد اهلل متبوع ًا ب�أ�شرف غاين بح�سب نتائج اجلولة الأولى يف الطليعة ،لكن من دون �أن يح�صل �أي منهما على الن�سبة املطلوبة للفوز من اجلولة الأولى .وبعد �إجراء جولة الإعادة� ،أعلنت جلنة االنتخابات امل�ستقلة �أ�شرف غاين رئي�س ًا للجمهورية. وبعد �أكرث من ثالثة �أ�شهر من املناق�شات واملفاو�ضات، وقع الدكتور �أ�شرف غاين ،والدكتور عبد اهلل عبد اهلل �صفقة لتقا�سم ال�سلطة ،مع غاين باختياره رئي�س ًا وتعيني عبد اهلل رئي�س ًا تنفيذي ًا ،وتبوئه موقع ًا مهم ًا يف احلكومة ،وذلك بعد التوجه لت�شكيل حكومة وحدة وطنية.
تشكيل حكومة توافق وطني في ليبيا
نتيجة ال�ستئناف احلوار رحب الأمني العام ملنظمة بني احلكومة واملعار�ضة يف التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد موزمبيق و�سعيهما �إلى ت�سوية تفاو�ضية حلل اخلالفات �أمني مدين ،يوم � 29سبتمرب بينهما ،تقرر �إجراء انتخابات ،2014بت�شكيل حكومة التوافق عامة ،يوم � 15أكتوبر ،2014الوطني يف ليبيا ،معرب ًا عن ومت انتخاب فيليب انيو�سي، رئي�س ًا للبالد ،حيث من املقرر �أمله يف �أن ي�ؤذن ذلك بانطالق رئي�س الوزراء الليبي زيدان رئي�س موزامبيق اجلديد فيليبي نيو�سي (�إي بي ايه) �أن يبا�شر مهامه مطلع يناير مرحلة جديدة تعزز وحدة .2015وقد �أ�شاد الأمني العام ال�شعب الليبي وتدعم توافقه من �أجل ال�سري بالبالد نحو حتقيق الأمن واال�ستقرار ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،بحكومة جمهورية موزمبيق و�شعبها على �إجراء االنتخابات الرئا�سية والت�شريعية وانتخابات الأقاليم يف ظروف والرفاهية لل�شعب الليبي. طبعتها ال�سلمية. ودعا الأمني العام املجتمع الدويل ،وخ�صو�ص ًا دول اجلوار ،لتقدمي الدعم وامل�ساندة و�أ�شار ال�سيد مدين �إلى �أن ارتفاع ن�سبة امل�شاركة يف هذه االنتخابات دليل وا�ضح على للحكومة الليبية اجلديدة لتمكينها من �إجناز ما تعهدت به ،والعمل معها ل�ضمان ت�صميم الناخبني على زيادة تعميق املمار�سة الدميقراطية يف بالدهم .وعرب عن ارتياحه لكون االنتخابات جرت ،على العموم ،يف جو من الهدوء واحلرية وال�شفافية ال�سلم والأمن يف املنطقة وحماربة التطرف والإرهاب .م�ؤكد ًا ا�ستعداد املنظمة والتناف�س ال�شريف ،و�أ�شاد بالأطراف املعنية كافة لإ�سهامها يف �إجناح هذه العملية .للتعاون املثمر يف كافة املجاالت مع احلكومة الليبية ملا فيه خري ال�شعب الليبي.
منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في منتدى الشراكة الوزاري األول رفيع المستوى حول الصومال �أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،جمدد ًا التزام املنظمة الثابت بدعم ال�صومال و�سيا�سة الدعائم ال�ست للحكومة الفيدرالية ال�صومالية يف م�سريتها ال�شا ّقة من �أجل النهو�ض كدولة تتوفر لديها مقومات احلياة وتنعم بالأمن واال�ستقرار وال�سلم والرقي داخل هذا البلد وخارجه. وقد ورد هذا الت�أكيد يف معر�ض خطاب للأمني العام �ألقي نيابة عنه يف منتدى ال�شراكة الوزاري الأول رفيع www.oic-oci.org
امل�ستوى حول ال�صومال ُعقد يف كوبنهاغن يومي 19 و 20نوفمرب .2014 وقد �ألقى ال�سفري طارق بخيت ،املدير بالإدارة ال�سيا�سية ،اخلطاب الذي �أبرز �إ�سهامات والتزامات منظمة التعاون الإ�سالمي يف ال�صومال ،مبا يف ذلك العمليات الإن�سانية الرامية �إلى حتقيق اال�ستقرار يف هذا البلد الذي ُيعتبرَ �إحدى الدول الأع�ضاء امل�ؤ�س�سة للمنظمة.
وتلبية لدعوة م�شرتكة من حكومة الدمنارك وجمهورية ال�صومال االحتادية والأمم املتحدة� ،شارك وفد من الأمانة العامة للمنظمة يف �أعمال هذا امل�ؤمتر الذي ركز ب�شكل �أ�سا�سي على الإجنازات التي حتققت بعد �إقرار االتفاق اجلديد من �أجل ال�صومال يف م�ؤمتر بروك�سيل يف �سبتمرب ،2013واخلطوات الالزمة لتحقيق الأهداف التي ر�سمها االتفاق ال�صومايل بحلول عام .2016 سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
19
شؤون عالمية منظمة التعاون اإلسالمي ترحب بانتخاب رئيس بوركينا فاسو المؤقت رحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،بانتخاب ال�سيد مايكل كافاندو ،يوم 17نوفمرب ،2014رئي�س ًا جديد ًا للمجل�س الوطني االنتقايل يف بوركينا فا�سو. وهن�أ ال�سيد مدين الرئي�س اجلديد للدولة على الثقة التي و�ضعها فيه جميع �أ�صحاب ال�ش�أن من خالل ي�سخر انتخابه ،معرب ًا يف الوقت ذاته عن �أمله يف �أن ِ جتربته الغنية يف احلياة العامة لتوجيه البالد �صوب مرحلة تت�سم بامل�صداقية وحتظى بالقبول. كما �أ�شاد بالأطراف املعنية وباجلي�ش على ما حتلواّ به من روح الوفاق ،وملا �أبانوا عنه من ن�ضوج خالل الأ�سبوعني املا�ضيني ،الأمر الذي �أف�ضى �إلى اعتماد
امليثاق ال�سيا�سي لتوجيه العملية االنتقالية. وتابعت املنظمة باهتمام الأحداث يف بوركينا فا�سو، حيث اجتاحت البالد ا�ضطرابات �أعقبت االحتجاجات �ضد حكم الرئي�س ال�سابق ،بليز كومباوري ،الذي ا�ستمر � 27سنة ،والتي تطورت �إلى �أعمال عنف يف نهاية �أكتوبر ،مما قاد �إلى تنحيه من الرئا�سة وت�سلم اجلي�ش لل�سلطة. و�أكد الأمني العام ت�ضامن منظمة التعاون الإ�سالمي مع �أبناء �شعب بوركينا فا�سو ،والتزامها بدعم ال�سلطات االنتقالية يف النهو�ض باملهمة اجل�سيمة امللقاة على عاتقها لإعادة �إر�ساء النظام الدميقراطي يف البالد.
مي�شال كافاندو ي�ستعر�ض حر�س ال�شرف بعد �أداء اليمني لي�صبح الرئي�س االنتقايل لبوركينا فا�سو (�إي بي ايه)
خطوة تاريخية لمنظمة التعاون اإلسالمي على درب تحقيق السالم في جنوب الفلبين
ال�سفري قا�سم امل�صري
�أوفد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف �إطار م�ساعيه الد�ؤوبة لت�ضييق الهوة بني مواقف زعماء اجلبهتني الوطنية والإ�سالمية لتحرير مورو ،كما �أو�صى بذلك جمل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء ،مبعوثه اخلا�ص لل�سالم يف جنوب الفلبني ،ال�سفري �سيد قا�سم امل�صري. ومتثل الهدف الرئي�سي للمهمة يف متابعة نتائج اجتماع �سابق ُع ِقد بني الطرفني يف جدة بتاريخ 16يونيو ،2014حيث ق ّررا تفعيل منتدى تن�سيق باجن�سامورو. وع ِقد اجتماع مانيال برئا�سة املبعوث اخلا�ص لل�سالم ُ يف جنوب الفلبني ومب�شاركة ال�سفري حممود م�صطفى، �سفري جمهورية م�صر العربية لدى الفلبني ،الرئي�س احلايل للجنة ال�سالم يف جنوب الفلبني .كما ح�ضره القائم بالأعمال ب�سفارة اململكة العربية ال�سعودية بو�صفه نائب رئي�س اللجنة .وقد تر�أ�س وفدَ اجلبهة الوطنية لتحرير مورو ،بح�سب �صيغة االتفاق املربم 20
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
بجدة ،املحامي رادولف باركا�سيو .وتر�أ�س وفدَ اجلبهة الإ�سالمية لتحرير مورو ال�سيد مهاجر �إقبال. و�أعلن االجتماع ر�سمي ًا عن تفعيل منتدى تن�سيق باجن�سامورو ،الذي �سيت�ألف من 20ع�ضو ًا� 10 :أع�ضاء كل من اجلانبني (اجلبهة الوطنية واجلبهة من ٍ الإ�سالمية)؛ ووفق ًا ل�صيغة جدة ،يجتمع املنتدى دورياً كل � 3أ�شهر برئا�سة الأمني العام �أو من ينوب عنه �أو رئي�س جلنة ال�سالم يف جنوب الفلبني .وميكن �أن يعقد املنتدى دورات ا�ستثنائية بنا ًء على طلب �أحد الطرفني �أو الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي. وكان من �أهم �إجنازات االجتماع اتفاق اجلبهتني على توظيف املنتدى كمنرب للتن�سيق ومناق�شة ان�شغاالت �شعب باجن�سامورو ،مبا يف ذلك �إيجاد القوا�سم امل�شرتكة بني اتفاقات ال�سالم الثالثة املوقعة مع حكومة الفلبني ،وهي :اتفاق طرابل�س لعام 1976 واتفاق جاكرتا النهائي لل�سالم لعام 1996واتفاق باجن�سامورو ال�شامل .كما اتفق اجلانبان على تن�سيق م�ساري ال�سالم من �أجل احلفاظ على مكا�سب تلك االتفاقات التي �أعلنا �أنهما يعرتفان بها ويحرتمانها على نحو متبادل. و�سيكون للمنتدى �أمانة م�شرتكة تت�ألف من �أع�ضاء من اجلبهتني ،واعتمد االجتماع اخت�صا�صات تف�صيلية لتنظيم عمل املنتدى. ورحبت حكومة الفلبني بهذا التقدم ،و�شكرت الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي على مبادرته .وتتوقع املنظمة من حكومة الفلبني �أن تهتم ب�أن تقدم �إلى
الكونغر�س �أي موقف موحد ت�صل �إليه اجلبهتان يكون متوافق ًا مع الد�ستور و�أن يعك�س القانون الأ�سا�سي لباجن�سامورو مثل هذا املوقف. وقد قامت منظمة التعاون الإ�سالمي ،من جانبها، ب�إبالغ الأطراف املعنية �أن هدفها هو م�ساعدة �شعب باجن�سامورو لتحقيق تطلعاته لإيجاد حل عادل مل�شاكله من خالل الو�سائل ال�سلمية .ومن بني املبادئ التي حتكم موقف املنظمة يف هذا ال�صدد هو االحرتام القاطع لوحدة �أرا�ضي الدول التي تنتمي �إليها الأقليات امل�سلمة .و�أو�ضح وفد املنظمة �إلى الأطراف املعنية �أنها لن تقبل �أبد ًا �أو تت�سامح مع �أي حركة انف�صالية �أو �أي دعوات قد مت�س �سالمة �أرا�ضي جمهورية الفلبني. وخالل زيارته ملانيال� ،سلم ال�سفري قا�سم امل�صري، املبعوث اخلا�ص لل�سالم يف جنوب الفلبني ،ر�سالة موجهة �إلى وزير خارجية الفلبني من الأمني العام ب�ش�أن و�ضع الدكتور نور مي�سواري ،رئي�س اجلبهة الوطنية لتحرير مورو .وطلب الأمني العام ،يف ر�سالته، من رئي�س الفلبني النظر يف �إ�سقاط التهم املوجهة للدكتور مي�سواري ،حيث ال توجد عوائق قانونية يف هذا ال�صدد. و�سوف يعقد منتدى تن�سيق باجن�سامورو اجتماعاً خا�ص ًا قريب ًا يف حماولة ل�صياغة وثيقة تو�ضح موقف اجلبهتني من قانون باجن�سامورو الأ�سا�سي ،و�سيتم ت�سليم هذه الوثيقة حلكومة الفلبني. www.oic-oci.org
شؤون عالمية انتخاب السبسي رئيس ًا جديد ًا لتونس
الرئي�س التون�سي املنتخب الباجي قائد ال�سب�سي (�إي بي ايه)
�أدى الرئي�س التون�سي اجلديد ،الباجي قائد ال�سب�سي، اليمني الد�ستورية رئي�س ًا للبالد يوم 31دي�سمرب ،2014 متعهد ًا بالعمل من �أجل حتقيق امل�صاحلة الوطنية فور ًا بعد االنتخابات احلرة الأولى يف البالد. وقبل �أ�سبوع من الإعالن الر�سمي للنتائج ،بات فوز الرئي�س التون�سي البالغ من العمر 88عام ًا م�ؤكد ًا ،بعد
ح�صوله على ن�سبة �أ�صوات بلغت 55.6يف املئة ،مقابل 44.3يف املئة للرئي�س املنتهية واليته حممد املرزوقي. وبعث الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،ر�سالة �إلى الرئي�س الباجي قائد ال�سب�سي يهنئه فيها مبنا�سبة انتخابه رئي�س ًا جلمهورية تون�س .و�أعرب الأمني العام يف ر�سالته عن مت ّنياته بالتوفيق والنجاح لفخامته يف مهامه ال�سامية ملواجهة التحديات التي تواجهها تون�س. وعرب مدين عن ثقته يف �أن ت�سفر اخلربة الوا�سعة والتجربة الرثية التي يتميز بها فخامته يف قيادة اجلمهورية التون�سية عن مزيد من التقدم والرقي واالزدهار لل�شعب التون�سي ،يف �إطار دولة امل�ؤ�س�سات واحلوكمة الر�شيدة والتنمية امل�ستدمية ،وم�شاركة جميع القوى ال�سيا�سية. وتطلع الأمني العام لأن توا�صل تون�س دعم العمل الإ�سالمي امل�شرتك ملا فيه خري وعزة �شعوب الأمة الإ�سالمية كافة ،م�شدد ًا على �أن منظمة التعاون
الإ�سالمي تقف دائم ًا على �أهبة اال�ستعداد لتكون عون ًا ودعم ًا لتون�س التي �أ�ضحت مثال يحتذى به يف تطور العمل ال�سيا�سي وامل�ؤ�س�ساتي. و�أعرب الأمني العام عن خال�ص تهانيه لل�شعب التون�سي بنجاح االنتخابات الت�شريعية التي جرت بتاريخ 26 �أكتوبر ،2014يف �أجواء �آمنة ومب�شاركة كل الأطياف ال�سيا�سية التون�سية ويف نطاق التداول ال�سلمي على ال�سلطة. و�أ�شاد مدين بهذه االنتخابات التي جرت يف �إطار التعددية ال�سيا�سية وال�شفافية وطبق ًا للمعايري الدولية التي ت�ضبط �شروط نزاهة ودميقراطية االنتخابات. وقد جرت االنتخابات الربملانية يف تون�س يوم 26 �أكتوبر ،2014حيث بد�أت حملتها االنتخابية يوم 4 �أكتوبر ،2014وكانت الأولى من نوعها ،وكان الد�ستور التون�سي اجلديد قد اعتُمد يف يناير .2014
استمرار الهجمات اإلرهابية في نيجيريا على المؤسسات التعليمية واألماكن العامة ندد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ب�أ�ش ّد عبارات التنديد ،بالهجوم االنتحاري الذي تعر�ضت له يوم 10نوفمرب ،2014املدر�سة احلكومية التقنية يف يوني�سكوم بوالية يوبي يف نيجرييا ،والذي �أ�سفر عن قتل 47من الطلبة الأبرياء وعن �إ�صابة � 79آخرين. كما �أعرب ال�سيد مدين عن ا�ستيائه ال�شديد من ا�ستمرار ا�ستهداف امل�ؤ�س�سات التعليمية يف اجلزء ال�شمايل ال�شرقي من نيجرييا املت�ضرر من عمليات التمرد من خالل �إزهاق �أرواح الأطفال الذين ي�شكلون العماد مل�ستقبل البالد ،وا�صف ًا ،يف الوقت ذاته ،تلك الهجمات بالعمل الهمجي واجلبان .كما دعا �إلى و�ضع حدٍّ لتلك الأعمال الوح�شية التي تتعار�ض مع قيمنا الإن�سانية. وقد �أعرب الأمني العام عن موا�ساته لأ�سر ال�ضحايا وعن �صادق تعاطفه مع نيجرييا، حكومة و�شعب ًا ،على �أثر هذه امل�أ�ساة .كما حث ال�سلطات على �ضمان تقدمي مرتكبي تلك اجلرمية �إلى العدالة. �إ�ضافة �إلى ذلك ،ندد الأمني العام ب�شدة بالتفجري االنتحاري املزدوج الذي وقع يوم 25نوفمرب 2014داخل �سوق �شعبية يف مايدوغوري ،عا�صمة والية بورنو يف �شمال �شرق نيجرييا و�أ�سفر عن �سقوط 78قتي ًال وع�شرات اجلرحى. وقد �أعرب ال�سيد مدين عن عميق حزنه وجزعه �إزاء ا�ستمرار عمليات القتل اجلماعي على يد جماعة بوكو حرام الإرهابية والتي ت�ستهدف الأبرياء ،معرب ًا يف الوقت ذاته عن �صادق تعازيه لأ�سر ال�ضحايا وحلكومة والية بورنو وال�شعب النيجريي .كما حث ال�سلطات عل تكثيف جهودها من �أجل و�ضع حدٍّ لهذا التمرد الهمجي. www.oic-oci.org
كما �أكد الأمني العام جمدد ًا موقف منظمة التعاون الإ�سالمي الثابت املناه�ض جلميع �أ�شكال وجتليات الإرهاب والتطرف العنيف ،وكذا ت�ضامن املنظمة مع حكومة نيجرييا يف ما تبذله من جهود يف ت�صدّيها خلطر الإرهاب. وبعد هذه احلادثة ب�أيام� ،أدان الأمني العام ،االعتداء ال�شنيع الذي ا�ستهدف مئات امل�صلني املتجمعني لأداء �صالة اجلمعة ،يوم 28نوفمرب ،2014وذلك جراء الهجوم املزدوج بالقنابل والأ�سلحة النارية يف م�سجد كانو املركزي ب�شمال نيجرييا ،،والذي قام به عنا�صر ُي�شت َبه يف �أنهم ينتمون �إلى جماعة من امل�سلحني املتطرفني. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
21
شؤون عالمية أطفال اليمن يسبقون طفولتهم
ويلتحقون بصفوف القتال
�صنعاء ( د ب ا) �أ�ضحى جتنيد الأطفال يف اليمن ظاهرة بارزة وذلك بالتزامن مع ارتفاع وترية املواجهات امل�سلحة يف البالد ،حيث �أ�صبح منظر الأطفال حتت �سن الثامنة ع�شرة وهم يحملون ال�سالح وي�شاركون يف القتال �أمر ًا م�ألوف ًا لدى النا�س. �إ ّال �أن ما مل يكن م�ألوف ُا هو ر�ؤية الأطفال امل�سلحني يتجولون ب�أ�سلحتهم يف �شوارع العا�صمة �صنعاء ،حيث بد�أت هذه الظاهرة يف االنت�شار م�ؤخر ًا ،وال�سيمابعد �سيطرة جماعة �أن�صار اهلل (احلوثيني) على �صنعاء يوم � 21سبتمرب .2014 يقف الطفل خ.ر ،.البالغ من العمر 17عام ًا ،يف �أحد �شوارع العا�صمة �صنعاءيومياً حام ًال على كتفه �سالح ًا يكاد يوازي طوله .ما تزال عالمات الطفولة بادية عليه، ويدل على ذلك �شعريات �شاربه التي بد�أتيف النمو لت ّوها. يقف خ .ر� .إلى جانب �أ�صدقائه امل�سلحني التابعني جلماعة �أن�صار اهلل(احلوثي) ،يف ال�شارع وي�ؤدي مهمته يف حماية املربع الأمني الذي يقفون فيهيف ما ُيع َرف بـ «نقطة التفتي�ش» يف ال�شارع الدائري بالعا�صمة �صنعاء. يف �صباح كل يوم ،ي�أتي خ .ر� .إلى نقطة التفتي�ش تارك ًا �أ�سرته املكونة من � 10أ�شقاء �إلى جانب والديه ،وذلك لتفتي�ش ال�سيارات املا ّرة يف ال�شارع بغر�ض حماية الأمن وتنظيم حركة ال�سري ،بح�سب قوله. ان�ضم خ .ر� .إلى جماعة احلوثي منذ �أن كان يف اخلام�سة ع�شرة من عمره تارك اً طفولته ومدر�سته منذ تلك الفرتة .ويقول لوكالة الأنباء الأملانية (د.ب.ا) «نحن ن�سعى للجهاد وفداء الوطن بدمائنا و�أرواحنا». خ .ر .هو واحد من بني �آالف الأطفال اليمنيني الذين �أجربتهم ظروفهم على 22
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
ف االلتحاق ب�صفوف القتال� ،سواء مع اجلماعات امل�سلحة واملتطرفة �أو يف �صفو اجلي�ش .وبد ًال من �أن تكون الألعاب هي ما ميلكه ه�ؤالء الأطفال� ،أ�صبحت �أ�سلح ة الكال�شينكوف والر�صا�ص احلي هي �ألعابهم التي يفاخرون بها. وال يخفى على �أحد �صور القتلى الذين �سقطوا خالل تلك املعارك ،حيث ال تكا دتلك ف ال�صور تخلو من منظر �أطفال ملطخني بدمائهم �سقطوا وهم يقاتلون يف �صفو هذه اجلماعة �أو تلك. حتاول والدة ع .ج� .أن تكفكف دموعها التي ما تلبث �أن تن�ساب على خديها كلم ا تذكرت ولدها ع .ج .الذي �سقط يف �إحدى املواجهات يف حمافظة �صعدة. وحتكي والدة ع .ج ،.وهي ربة بيت يف العا�صمة �صنعاء ،م�أ�ساتها حني فقد تولدها البكر ع .ج .البالغ من العمر 18عام ًا وهو يقاتل �إلى جانب ال�سلفيني يف املعارك ني ال�سنة واحلوثيني التي دارت يف حمافظة �صعدة الواقعة �شمال اليمن بني ال�سلفي «ال�شيعة» منذ ما يقارب �أكرث من عام. وتقول والدة ع .ج�« .ألتحق ولدي ب�إحدى مدار�س علوم الدين التابعة لأهل ال�سنة يف حمافظة �صعدهمنذ �أن كان يف ال�ساد�سة ع�شرة ،وما �أن ن�شبت املعارك بني ال�سلفيني واحلوثيني حتى�سمعت �أنه التحق ب�صفوف املقاتلني ال�سنة». وعلى الرغم من �أن والدة ع .ج .مانعت تلك الفكرة ب�شدة �آنذاك ،ف�إن والد ه�شجعه وبقوة وكان يقول�« :سيموت ولدي �شهيد ًا» .وتقول والدة ع .ج .لـ(د.ب.ا)« :متنيت لو عا�ش ولدي حياة الطفولة كغريه من الأطفال يف بلدا نالعامل .لطاملا متنيت �أن يكون طبيب ًا �أو مهند�س ًا ولوال م�شاركته يفالقتال لكان الآن طالب ًا يف �إحدى اجلامعات ولكن هذه هي الأقدار». ويرى عدد من اال�ست�شاريني يف جمال علم النف�س �أن الأطفال هم �أكرث عر�ضة لال�ستقطاب من قبل اجلماعات امل�سلحة واملتطرفة لكونهم ال ميلكون القناع ةالكلية مبا يريدونه. ويرى الدكتور �صالح الدين اجلماعي ،ا�ست�شاري علم نف�س� ،أن تفكك الأ�س ر والفقر ُيعتربان من بني الأ�سباب التي �أدت �إلى تف�شي ظاهرة ا�ستخدام الأطفا ليف النـزاعات امل�سلحة يف اليمن. ً ويقول لـ (د.ب�.أ)« :من �ضمن الأ�سباب �أي�ضا قيام بع�ض الأ�سر التي فقد ت �أحد بالزج ب�أبنائها يف حروب �أخرى يف �شيء هو �أقرب م ايكون �إلى �أفرادها يف احلروب ّ الث�أر». وي�شري اجلماعي �إلى �أن اجلماعات املتطرفة ت�ستقطب الأطفال ،املراهقني منه معلى وجه اخل�صو�ص ،وتوهمهم ب�أنهم �سيجدون احلور العني يف اجلنة .ويقول« :توهم يف املجتمع اجلماعات امل�سلحة واملتطرفة الأطفال ب�أنهم �سي�صبحون �شيئ ًا مهم ًا ويتحكمون بعد ذلك بكل ت�صرفاتهم .والأطفال هم كال�صل�صال ميكن ت�شكيلهم بال�شكل الذي تريده تلك اجلماعات». و ُيعد الت�أهيل واالهتمام بتنمية الأ�سر والتعليم والتثقيف من بني احللول التي ق د ت�ساعد على التخفيف من هذه الظاهرة ،التي اعتربها اجلماعي �إحدى «اجلرائم» املوجودة يف اليمن. www.oic-oci.org
شؤون عالمية ويعترب جتنيد الأطفال يف اليمن �أحد االنتهاكات اجل�سيمة التي تطال هذه الفئة العمرية ،وت�شكل حتدي ًا للحكومة ملدى التزامها باالتفاقية التيوقعتها ل�ضمان حماية الطفولة. وكانت احلكومة اليمنية قد وقعت يف مايو 2014خطة مع الأمم املتحدة لإنهاء ظاهرة جتنيد الأطفال من قبل القوات امل�سلحة اليمنية ،الأمر الذي و�صفته اليوني�سيف �آنذاك بـ»التاريخي» ،وقال رئي�س الوزراء ال�سابق حممد �سامل با�سندوه �إنه يجب االلتزام بتلك اخلطة ل�ضمانخلو القوات امل�سلحة من الأطفال». وتت�ضمن خطة العمل خطوات ملمو�سة لت�سريح جميع الأطفال املرتبطني بالقوات الأمنية احلكومية ،و�إعادة �إدماجهم يف جمتمعاتهم ،واحليلولة دون �إعادة جتنيدهم ،حيث ت�شتمل �إجراءات اخلطة على �إ�صدار ون�شر �أوامر ع�سكرية حتظر جتنيد وا�ستخدام الأطفال حتت �سن الثامنة ع�شرة ،مع التحقيق يف دعاوى جتنيد وا�ستخدام الأطفال من قبل القوات احلكومية اليمنية ،و�ضمان وقوع امل�س�ؤولنيعنها حتت طائلة امل�ساءلة ،بح�سب مركز �أنباء الأمم املتحدة. وعلى الرغم من هذه اخلطوة الإيجابية التي قامت بها احلكومة للتخفيف من ظاهرة جتنيد الأطفال يف اليمن ،يرى �أحمد القر�شي ،رئي�س منظمة «�سياج»حلماية الطفولة� ،أن الدولة مل تهتم بالتخفيف من هذه الظاهرة �إال على ال�صعيد النظري فقط. ويقول القر�شي لـ (د.ب.ا) �إن الأو�ضاع التي ت�شهدها اليمن يف الوقت الراهن �ساهمت يف زيادة ن�سبة جتنيد الأطفال« :ارتفاع رقعة النـزاعات يفاليمن ..و�ضعف
امل�ؤ�س�سات الأمنية وا�ستقواء امللي�شيات امل�سلحة عليه ا و�سيطرتها على البالد وعلى العا�صمة �صنعاء �أدى �إلى رفع ن�سبة جتنيد الأطفا ل خا�صة يف �صفوف تلك اجلماعات». و�أو�ضح القر�شي �أن هذه الظاهرة حتتاج �إلى خطوات عملية من خالل حمال ت التوعية امل�ستمرة ،و�إيجاد البدائل ..كاملعاهد التقنية لل�شباب الذي ن ت�سربوا من ب عليه من انتهاكات املدار�س� ..إ�ضافة �إلى ك�شف ب�شاعة جتنيد الأطفال وما يرتت حلقوقهم ،ومن �ضمنها االنتهاكات اجلن�سية. وي�ضيف القر�شي �أنه يجب معاقبة كل من يقوم بتجنيد الأطفال ،وهو ما لي�سموجوداً للأ�سف يف القانون اليمني القدمي« :ال يوجد يف التقنني اليمني �شي ء ا�سمه جترمي جتنيد الأطفال» .و�أ�شار القر�شي �إلى �أنهم ي�سعون لو�ضع مواد خا�صة يف القانون اليمني اجلديدلتجرمي جتنيد الأطفال. و�أكد القر�شي عدم وجود �إح�صائيات م�ؤكدة حول جتنيد الأطفال �أو عد دال�ضحايا، لكون اجلهات الأمنية تتحفظ على الإدالء ب�أي معلومات حول هذ ه الق�ضية� ،إلى جانب التكتم ال�شديد من قبل امللي�شيات امل�سلحة والقبائل� ،إال ّ�أنه �أ�شار �إلى �أن جتنيد ب يف الأعمار. الأطفال تخطى ع�شرات الآالف ،وكثري منهم يتالع وتعمل منظمة �سياج حلماية الطفولة على الت�صدي لهذه الظاهرة منذ عا م،2009 وذلك بالتعاون مع اليون�سيف ،وال�سفارة الأملانية يف العا�صمة �صنعاء ،وكثفت املنظمة حمالتها خالل عامي 2011و 2012نظر ًا الت�ساع رقعةاملواجهات امل�سلحة يف اليمن حتى يومنا هذا.
حكومة اليمن الجديدة
�أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،عن ترحيبه بت�شكيل حكومة كفاءات وطنية يف اجلمهورية اليمنية �ستكون مهمتُها الأ�سا�سية العمل على ا�ستتباب الأمن واال�ستقرار ومواجهة التحديات اجل�سيمة التي يتعر�ض لها هذا البلد الع�ضو يف املنظمة. وعبرّ مدين عن �أمله يف �أن تت�ضافر جهود الأطراف اليمنية كافة لدعم احلكومة اجلديدة وم�ساندتها من �أجل حتقيق الوفاق الوطني واملحافظة على وحدة اليمن، �أر�ض ًا و�شعب ًا ،والت�صدي لكل املحاوالت الرامية �إلى زعزعة �أمن وا�ستقرار البالد. www.oic-oci.org
وجدد الأمني العام دعم منظمة التعاون الإ�سالمي التفاق ال�سلم وال�شراكة الوطنية، مطالب ًا كل الأطراف اليمنية بااللتزام بتنفيذه. وكان الرئي�س اليمني عبد ربه من�صور هادي ،قد كلف ال�سيد خالد بحاح بت�شكيل حكومة التوافق الوطني مبقت�ضى اتفاق تقا�سم ال�سلطة املوقع بني احلوثيني والأحزاب ال�سيا�سية الرئي�سية الأخرى ،وذلك بهدف توحيد الأطراف املختلفة يف �إطار حكومة �أو�سع. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
23
شؤون عالمية مثني ًا على مبادرة ملك المملكة السعودية للمصالحة بين دولة قطر ومصر مدني :اتفاق الرياض التكميلي في مصلحة األمة اإلسالمية ثـ ّمـن الأمني العام ملنظمة التعاون و�شدد على �أن ر�سالة خادم احلرمني الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،تو�صل ال�شريفني كانت وا�ضحة �صريحة �أ�صحاب اجلاللة وال�سمو يف اململكة لي�سهم اجلميع يف بناء التقارب العربية ال�سعودية ومملكة البحرين والت�صالح والعمل املوحد ،مبا يف ذلك ودولة الكويت ودولة الإمارات العربية حاملو لواء الر�أي والفكر والإعالم. املتحدة ودولة قطر �إلى اتفاق الريا�ض و�أ�شاد الأمني العام مببادرة خادم التكميلي يوم 16نوفمرب ،2014والذي احلرمني ال�شريفني ،امللك عبد اهلل بن ي�أتي يف �إطار حر�ص قادة جمل�س عبد العزيز �آل �سعود ،للم�صاحلة بني التعاون لدول اخلليج العربية على ر�أب جمهورية م�صر العربية ودولة قطر، ال�صدع الطارئ فيما بني دول املجل�س، مث ّمن ًا حر�ص خادم احلرمني ال�شريفني مما من �ش�أنه بث احليوية والعافية املتوا�صل على تعزيز الت�ضامن العربي يف ج�سد الأمة العربية ،ومتكينها والإ�سالمي وتنقية الأجواء بني الدول �أمري قطر ال�شيخ متيم بن حمد �آل ثاين الرئي�س امل�صري عبد الفتاح ال�سي�سي من الوقوف �صف ًا واحد ًا يف مواجهة العربية والإ�سالمية كافة. الذي جت�سده منظمة التعاون الإ�سالمي. التحديات الكبرية التي متر بها املنطقة، كما رحب مدين مبا �أبداه قائدا البلدين ومن �أبرزها الوقوف يف وجه ما تقوم به �إ�سرائيل من كما �أكد الأمني العام ثقته يف �أن دعوة خادم احلرمني من نية �صادقة وجتاوب ب ّناء مع مبادرة خادم احلرمني ت�صعيد وانتهاكات حلقوق الفل�سطينيني يف الأرا�ضي ال�شريفني امللك عبد اهلل بن عبد العزيز لإنهاء ال�شريفني ،وا�ستعدادهما لفتح �صفحة جديدة من املحتلة وتدني�س امل�سجد الأق�صى� ،أولى القبلتني وثالث اخلالفات وبدء �صفحة جديدة للعمل امل�شرتك ،تكون العالقات تطوي �آثار املا�ضي وت�ؤ�س�س ملرحلة واعدة احلرمني ال�شريفني. اجلامع واملنطلق ونربا�س الطريق ،لي�س بني دول من التعاون والت�ضامن بني جمهورية م�صر العربية ي�صب يف م�صلحة �شعوب جمل�س التعاون والعامل العربي فح�سب ،بل للأمة ودولة قطر ملا فيه خري وعزة �شعبيهما و�شعوب الأمتني و�أكد مدين �أن هذا االتفاق ّ الأمة الإ�سالمية ،ويدعم ت�ضامنها وعملها امل�شرتك الإ�سالمية جمعاء. العربية والإ�سالمية.
هجوم إرهابي على راكبي حافلة في كينيا يودي بحياة 28شخص ًا �أدان الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،مقتل 28راكب ًا كانوا على منت حافلة �شمايل كينيا ،وذلك يف الثاين والع�شرين من نوفمرب .2014 ووف ًقا لإفادة م�س�ؤويل ال�شرطة ،ف�إن املهاجمني هم �أفراد من حركة ال�شباب امل�سلحة يف ال�صومال. واختطف امل�سلحون حافلة يف �شمال غرب كينيا ،على بعد 50كيلومرت ( 31مي ًال) من بلدة مانديرا بالقرب من حدود كينيا مع ال�صومال.
وقد �أعرب ال�سيد مدين عن الفزع �إزاء الهجوم الإرهابي الذي تعر�ض له م�سافرون �أبرياء،كان من بينهم ن�ساء� ،أُعدِ موا يف كمني ن�صب لهم ،وذكر الأمني العام �أنه ما من مربر ملثل هذا العمل الوح�شي .و�أعرب مدين عن بالغ موا�ساته لأ�سر ال�ضحايا وحلكومة و�شعب كينيا على هذه امل�أ�ساة .كما حث ال�سلطات على حتديد الإ�سالمي القائم على مبد�أ نبذ الإرهاب بجميع مرتكبي هذا الهجوم وتقدميهم �إلى العدالة. �أ�شكاله ومظاهره� ،إلى تعزيز التعاون الدويل ملكافحة ودعا الأمني العام ،الذي جدد موقف منظمة التعاون هذا اخلطر.
إجراء االنتخابات البلدية في البحرين
رحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بنجاح االنتخابات الربملانية والبلدية التي جرت يف مملكة البحرين بتاريخ 22نوفمرب 2014يف �أجواء من الأمن واال�ستقرار وامل�شاركة ال�شعبية. واختتمت البحرين االنتخابات الت�شريعية الأولى الكاملة يف دورتها الثانية املنعقدة يوم 29نوفمرب ،فيما 24
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
�أعلنت احلكومة ن�سبة �إقبال الناخبني بـ 52.6يف املئة. وكانت النتائج كالتايل :حاز امل�ستقلون على 37من �أ�صل 40مقعد ًا ،بخ�سارة املر�شحني ال�سنة خم�سة من مقاعدهم ،وانخف�ض عدد �أع�ضاء الربملان ال�شيعة �إلى 14ب�سبب مقاطعة املعار�ضة. و�أعرب مدين عن ثقته يف �أن ت�سهم هذه االنتخابات
يف دعم امل�سرية الدميقراطية يف البحرين يف �إطار امل�شروع الإ�صالحي ال�شامل جلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ،عاهل البحرين ،و�أن تدعم التنمية االقت�صادية واالجتماعية وحتقق االزدهار والرفاهية ل�شعب البحرين. www.oic-oci.org
شؤون عالمية منظمة التعاون اإلسالمي ترحب بنتائج اجتماع بروكسل الوزاري لمحاربة داعش �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،عن ترحيبه مب�ضمون البيان امل�شرتك ال�صادر عن االجتماع الوزاري الأول للتحالف الدويل ملحاربة تنظيم داع�ش الذي ُعقد يف العا�صمة البلجيكية بروك�سل ،يوم 3دي�سمرب ،2014حيث �شاركت املنظمة يف �أعمال هذا االجتماع ،بو�صفها �إحدى املنظمات ال�سباقة يف التنديد �صراح ًة مبا ُيع َرف بتنظيم داع�ش واعتباره العدو الأول للإ�سالم و ِق َيمِ ه. و�أكد مدين �أن املنظمة تعترب �أن هزمية تنظيم داع�ش تتطلب �صياغة ا�سرتاتيجية �شاملة ال تقت�صر على املقاربة الع�سكرية فح�سب ،بل ينبغي لأي ا�سرتاتيجي ٍة
تنكب على تروم الت�صدي بفاعلية لهذا التنظيم �أن ّ تفكيك وتقوي�ض خطابه الإيديولوجي ،م�شري ًا �إلى �ضرورة �أن تبحث مثل هذه اال�سرتاتيجية الظروف التي ن�ش�أ فيها هذا الكيان الإرهابي ،و�أبرزها تفكك امل�ؤ�س�سات ال�سيا�سية والإدارية واملدنية واالجتماعية يف العراق منذ التدخل الأمريكي عام � ،2003إ�ضافة �إلى حالة اال�صطفاف الطائفي التي كر�سها االحتالل وال�سيا�سات الإق�صائية التي انتهجتها احلكومات ال�سابقة ،م�شيد ًا يف الوقت ذاته بالتحول الإيجابي يف �سيا�سة احلكومة احلالية يف بغداد. و�أكد الأمني العام �أن املقاربة ال�سليمة ملواجهة تنظيم
داع�ش ينبغي �أن تتوخى الدقة يف ت�صنيفها للف�صائل امل�سلحة ،والعمل على دعم املعار�ضة ال�سورية املعتدلة التي حتارب تنظيم داع�ش وت�سعى �إلى حتقيق تطلعات ال�شعب ال�سوري يف احلرية والعدالة. ويف �سياق مت�صل ،رحب مدين بامل�ساعي التي يبذلها املبعوث اخلا�ص للأمم املتحدة �إلى �سوريا ،معرب ًا عن �أمله يف �أن ت�سهم هذه اجلهود يف �إيجاد ت�سوية �سيا�سية للأزمة ال�سورية ا�ستناد ًا �إلى مبادئ بيان جنيف 1 ال�صادر يف عام .2012
منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في اجتماع القمة األول لمسار نواكشوط �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف اجتماع القمة الأولى مل�سار نواك�شوط الذي عقد يف موريتانيا يوم 18دي�سمرب ،2014بح�ضور ر�ؤ�ساء كل من موريتانيا وال�سنغال وت�شاد ومايل وبوركينا فا�سو وممثلني عن ر�ؤ�ساء اجلزائر ونيجرييا وليبيا وكوت ديفوار وغينيا، وكذا م�شاركة عدة منظمات دولية �إقليمية و�شبه �إقليمية. وتر�أ�س وفدَ املنظمة الذي �سبق �أن �شارك يف الدورة الوزارية الرابعة مل�سار نواك�شوط املنعقدة يوم 17 دي�سمرب ،2014الوزير جربيل با�سويل ،املبعوث اخلا�ص للمنظمة يف مايل وال�ساحل .ونيابة عن الأمني العام للمنظمة ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،أعرب ال�سيد با�سويل عن ارتياحه النعقاد هذا االجتماع ،اعتبار ًا للتحديات الأمنية املتعددة التي تهدد دول ال�ساحل وال�صحراء و�سكانهم. واتفق امل�شاركون يف القمة الأولى مل�سار نواك�شوط
واالجتماع الوزاري الرابع التمهيدي على م�ضاعفة اجلهود لتعزيز التعاون الأمني ملكافحة الإرهاب واجلرمية املنظمة واجلرمية العابرة للحدود بتفعيل البنية الإفريقية لل�سالم والأمن التي ت�شكل حجر الزاوية لكل مقاربة م�شرتكة ومتفق عليها تهدف �إلى الق�ضاء على الإرهاب يف الف�ضاء ال�ساحلي ال�صحراوي بغية ا�ستعادة ال�سالم والطم�أنينة يف هذه املنطقة .عالوة على ذلك ،تطرقت قمة الدول امل�شاركة يف م�سار نواك�شوط �إلى التهديدات املتمثلة يف وباء احلمى النـزيفية «�إيبوال» ،معربة عن �سرورها باجلهود املبذولة من قبل الدول �ضحايا الوباء ومن املجتمع الدويل من �أجل مكافحة هذه الآفة املرعبة التي تخلق م�شاكل خطرية ملنطقة غرب �إفريقيا. كما �أعربت القمة عن ارتياحها للمبادرات املتخذة يف �إطار جلنة دول حو�ض بحرية ت�شاد والهادفة �إلى �ص ّد
ارتفاع املخاطر الناجمة عن وجود جماعة بوكو حرام يف املنطقة. جتدر الإ�شارة �إلى �أن م�سار نواك�شوط ت�أ�س�س يوم 17مار�س ،2013يف عا�صمة اجلمهورية الإ�سالمية املوريتانية من �أجل الت�صدّي ب�شكل كلي للتحديات الأمنية يف الف�ضاء ال�ساحلي – ال�صحراوي ،وذلك بو�ضع �إطار للت�شاور واحلوار واملبادرات جتاه التهديد املت�صاعد للإرهاب و�آثاره. وي�ضم م�سار نواك�شوط 11دولة ع�ضو ًا ،و�ستعقد القمة ال�سنوية القادمة يف جنامينا عا�صمة جمهورية ت�شاد.
منظمة التعاون اإلسالمي تهنئ شعب أوزبكستان للمشاركة في االنتخابات البرلمانية هن�أ الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين� ،شعب جمهورية �أوزبك�ستان على جناح االنتخابات الربملانية وانتخابات املجال�س البلدية التي جرت يوم 21دي�سمرب .2014 و�أ�شار مدين �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي انتدبت وفد ًا ملراقبة عملية االنتخابات يف هذا البلد ،حيث قام �أع�ضاء الوفد بزيارات ميدانية مكثفة لأكرث من 100مركز اقرتاع ،كما قاموا مبراقبة جميع مراحل الت�صويت .والحظ �أع�ضاء الوفد الإقبال الكبري www.oic-oci.org
اهتمامهم بالإ�سهام يف تعزيز امل�ؤ�س�سات الدميقراطية يف بلدهم. كما �أعرب الأمني العام �أي�ض ًا عن تقديره لل�سلطات الأوزبكية �إزاء النهج الرائع وامل�س�ؤول الذي اتبعته يف �إجراء االنتخابات ،ف�ض ًال عن توفريها لكل الدعم الالزم لفريق منظمة التعاون الإ�سالمي ملراقبة للناخبني الذين �أدلوا ب�أ�صواتهم يف جو من الهدوء االنتخابات حتى يتمكن من �أداء مهمته على النحو واحلرية وال�شفافية واالن�ضباط ،وهو ما يعك�س الأمثل. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
25
شؤون عالمية مدني يرحب باالتفاق بين حكومة جيبوتي والمعارضة
رحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،يوم الأربعاء 31 دي�سمرب ،2014باالتفاق الذي وقعته حكومة جمهورية جيبوتي ،وكتلة املعار�ضة، والذي �أنهى خالف ًا �سيا�سي ًا جنم عن نتائج االنتخابات الت�شريعية التي �شهدتها البالد عام .2013 و�أعرب الأمني العام عن مباركته لهذه النقلة النوعية التي �أكدت حر�ص اجلميع
على �إيالء منهج احلوار وامل�صلحة العامة الأولوية ،كما �أكد مدين �أن تالحم ال�شعب اجليبوتي ،والتفافه حول قيادته� ،سيم ّهـدان الطريق للم�ضي ملا فيه خري البالد و�شعبها وازدهاره. و�شدد مدين على �أن االتفاق ي�ؤكد النية ال�صادقة واجلادّة حلكومة جيبوتي، وفخامة الرئي�س �إ�سماعيل عمر جيله الذي �أ�سهم بدور �أ�سا�سي يف احلوار ،م�شيد ًا يف الوقت نف�سه بكل الأطراف التي �شاركت يف �إجناح االتفاق الذي من �ش�أنه �أن يعزز اال�ستقرار يف البالد ،ويفتح الباب مل�سرية جديدة من ال�شراكة ،والتعا�ضد بني اجلميع.
مؤشر اإلرهاب العالمي لعام 2014 خمس دول شهدت وحدها أكثر من 80في المئة من الوفيات الناجمة عن األعمال اإلرهابية �أ�صبح الإرهاب ظاهرة عاملية بارتفاع عدد �ضحايا الهجمات الإرهابية بن�سبة 61يف املئة خالل العام املا�ضي ،وذلك وفق «م�ؤ�شر الإرهاب العاملي لعام »2014واملخرجات الرئي�سية للتقرير ،والتي غطت �أحداث عام ،2013ت�ضمنت الآتي: • قتل � 17.958شخ�ص ًا يف هجمات �إرهابية العام املا�ضي ،بارتفاع بن�سبة 61يف املئة عن العام الذي ي�سبقه. • 82يف املئة من الوفيات الناجمة عن الهجمات الإرهابية وقعت يف خم�س دول فقط ،هي العراق و�أفغان�ستان وباك�ستان ونيجرييا و�سوريا. • �سيطرت �أربع جماعات على ن�شاطات الأعمال الإرهابية يف العام املا�ضي ،هي طالبان وبوكو حرام وداع�ش والقاعدة. • كانت �ضحايا جرائم القتل �أكرث ب�أربعني مرة من �ضحايا الهجمات الإرهابية. وقد �أظهر التقرير �أن العراق كان �أكرث دولة مت�أثرة بالإرهاب ،حيث و�صل عدد الهجمات الإرهابية العام املا�ضي �إلى 2492راح �ضحيتها � 6362شخ�ص ًا .ويف عام ،2013تعر�ضت 24دولة لهجمات �إرهابية �أودت بحياة �أكرث من � 50شخ�ص ًا �إجما ًال، يف حني مل تتعر�ض 75دولة لأي هجمات �إرهابية .عالوة على ذلك ،ف�إن 66يف املئة من وفيات الهجمات الإرهابية ت�سببت بها �أربع جمموعات �إرهابية ،هي طالبان وبوكو حرام وداع�ش والقاعدة. و�أ�شار التقرير �إلى وجود ثالثة عوامل رئي�سية مرتبطة بالإرهاب ،هي �أعمال العنف املدعومة من الدولة ،مثل الإعدام من دون حماكمة واملظامل اجلماعية وم�ستويات
اجلرائم العالية .واختُتم التقرير بالإ�شارة �إلى �أن معدالت الفقر وم�ستويات املواظبة املدر�سية ومعظم العوامل االقت�صادية ال عالقة لها بالإرهاب .وتنفذ معظم الهجمات الإرهابية با�ستخدام املتفجرات ،ومنذ عام � 2000أ�صبحت ن�سبة الهجمات االنتحارية 5يف املئة فقط. ومن املهم مالحظة �أنه منذ �ستينيات القرن املا�ضي ،كانت املنظمات الإرهابية توقف ن�شاطها �إما لأ�سباب �أمنية �أو �سيا�سية ،يف حني �أن 7يف املئة منها فقط توقفت بفعل التدخل الع�سكري .وبالرغم من ذلك ُي َعد الإرهاب ن�سبي ًا ذا �أثر �ضئيل مقارنة بجرائم القتل التي راح �ضحيتها � 437ألف �شخ�ص يف عام � .2013إن الفرد يف الواليات الأمريكية املتحدة ُمع ّر�ض لأن يقع �ضحية جرمية قتل باحتمال 64مرة �أكرث من �أن يقع �ضحية عملية �إرهابية. وبح�سب تعريف «امل�ؤ�شر العاملي للإرهاب» ،ف�إن الإرهاب هو �أي تهديد �أو ا�ستخدام للقوة غري امل�شروعة ،وممار�سة طرف غري حكومي للعنف لأهداف �سيا�سية �أو اقت�صادية �أو دينية �أو اجتماعية بالتخويف �أو الإكراه �أو الرتهيب .وي�ص ّنف م�ؤ�شر الإرهاب العاملي ،الذي �أ�س�سه معهد االقت�صاد وال�سالم ،الدول بح�سب �أثر الن�شاطات الإرهابية فيها وبتحليل ارتباط الأبعاد االقت�صادية واالجتماعية بالإرهاب. ويدرج امل�ؤ�شر 162دولة ،مغطي ًا 99.6يف املئة من �سكان العامل ،ويدر�س االجتاهات من عام � 2000إلى .2013وت�شمل امل�ؤ�شرات امل�ستخدمة عدد الأحداث الإرهابية والوفيات واجلرحى والأ�ضرار يف املمتلكات.
الرئيس اإلندونيسي الجديد يؤدي اليمين الدستورية مت تن�صيب جوكوي ويدودو يف الع�شرين من �أكتوبر 2014رئي�س ًا جديد ًا لإندوني�سيا .و ُي َعد �أول رئي�س للبالد ال ينتمي لأي من النخبتني ال�سيا�سية والع�سكرية ،وال �إلى طبقة رجال الأعمال .وقد �أدى الرئي�س اجلديد اليمني الد�ستورية خالل مرا�سم تن�صيب �أُقيمت يف العا�صمة جاكرتا .وينحدر الرئي�س ويدودو ،الذي يبلغ من العمر 53عام ًا ،من �أ�سرة متوا�ضعة وعمل مندوب ًا ملبيعات الأثاث ،وقد متكن من �شغل من�صب حاكم قبل فوزه يف انتخابات يوليو ،2014بح�صوله على ن�سبة 53يف املئة من الأ�صوات. وقال يف خطاب تن�صيبه« :الوحدة والعمل يد ًا بيد هما بالن�سبة لنا �شرطان �أ�سا�سيان لنكون �أمة كبرية» .و�أ�ضاف« :لن ن�صبح �أمة كبرية �إذا تخبطنا يف االنق�سامات». 26
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
الرئي�س الإندوني�سي اجلديد جوكو ويدودو (�إي بي ايه)
و�أعلن الرئي�س االندوني�سي اجلديد يوم � 27أكتوبر 2014 عن حكومته ،التي �ضمنت لأول مرة يف تاريخ البالد وزيرة للخارجية ،بعد ت�أخري طويل ناجم عن رف�ض �سلطات مكافحة الف�ساد لعدد من املر�شحني. وت�شمل احلكومة اجلديدة ثماين �سيدات ،و ُي َعد هذا الرقم الأعلى مقارنة باحلكومة ال�سابقة .وظهرت احلكومة اجلديدة على نطاق وا�سع وك�أنها منا�صفة بني تكنوقراط وزعماء �سيا�سيني ،حيث �سي�ضطلع الفريق احلكومي بدور �أ�سا�سي يف م�ساعدة ويدودو على حتقيق الإ�صالحات الالزمة لتعزيز االقت�صاد ،وهو يواجه معار�ضة �شديدة من حتالف الأحزاب الذي دعم مناف�سه يف االنتخابات. www.oic-oci.org
شؤون عالمية مدني يندد باالعتداء على المدرسة ويزور باكستان إلعالن تضامن المنظمة مع ذوي ضحايا المذبحة المر ّوعة �إ�سالم �أباد ـ باك�ستان:
قام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بزيارة �إلى �إ�سالم �أباد يوم 19دي�سمرب 2014لإعالن ت�ضامن وتعاطف املنظمة مع باك�ستان، وخ�صو�ص ًا �أ�سر �ضحايا املذبحة املر ّوعة التي وقعت يف مدر�سة يف بي�شاور يوم 16دي�سمرب .2014 وقد اجتمع مدين مع رئي�س جمهورية باك�ستان، ممنون ح�سني ،و�أعرب عن تعازيه احلا ّرة لباك�ستان، معلن ًا ت�أييد وت�ضامن منظمة التعاون الإ�سالمي .و�أكد الأمني العام �أنه ال ميكن �أن يكون هناك �أي مربر ملثل هذا العمل الوح�شي ،و�أن اجلناة قد خانوا دينهم و�إن�سانيتهم وبلدهم املخل�ص ،م�شدد ًا على �أن التطرف والإرهاب �سرطان يف جمتمعاتنا علينا ا�ستئ�صاله. و�أعرب الرئي�س ممنون ،من جهته ،عن تقديره مل�شاركة منظمة التعاون الإ�سالمي باك�ستان يف �أحزانها ،ودعا
�إلى �أن يتوحد علماء امل�سلمني �ضد التطرف والإرهاب. كما اجتمع الأمني العام مع امل�ست�شار اخلا�ص بالأمن القومي وال�ش�ؤون اخلارجية� ،سر تاج عزيز ،و�أكد جمدد ًا دعم املنظمة لباك�ستان ،م�شددا على احلاجة �إلى الذهاب �أبعد من الإعالنات والبيانات و�أن على الزعماء امل�سلمني �إعادة النظر يف اخلطاب الديني وبحث الدوافع والعوامل االجتماعية واالقت�صادية واجلهات التي تعمل خلف الكوالي�س لتوفري و�سائل التمويل وغريها من الدعم .واتفق امل�س�ؤول الباك�ستاين مع الأمني العام يف �أن هناك حاجة �إلى حملة جماعية �ضد جماعات مثل القاعدة ،وبوكو حرام ،وطالبان. وقد غادر الأمني العام والوفد املرافق له يف اليوم املوايل ،متجهني �إلى مدينة بي�شاور ،حيث زار بع�ض اجلرحى الذين جنوا من الهجوم الوح�شي الذي خلف � 132ضحية من الأطفال الذين تراوحت �أعمارهم بني
6و 15عام ًا ،ف�ض ًال عن �سقوط ع�شرة معلمني قتلى. وقد حتدث الأمني العام مع اجلرحى الذين يتلقون يف امل�ست�شفى العالج من جروحهم التي تفاوتت بني ك�سور بالأيدي والر�أ�س والوجه و�إ�صابات ب�أعرية نارية. وو�صف اجلرحى بنربة خافتة ،لكنها كانت مع ذلك مفعمة بالعزمية ،هول ال�صدمة والفاجعة التي تعر�ضوا لها ،معربين عن رغبتهم يف العودة �إلى املدر�سة .وقد قدم لهم مدين عبارات الت�شجيع والدعم .ثم التقى مدين حاكم بي�شاور ورئي�س وزراء الإقليم ،و�أبدى لهما ا�ستعداد املنظمة للم�ساعدة ب�أي �شكل من الأ�شكال. وكان الأمني العام قد �أ�صدر ،عقب الهجوم ،بيان ًا �أدان فيه الهجوم الدموي ب�شدة .وجدد مدين ت�أكيد موقف املنظمة الراف�ض جلميع الأعمال الإرهابية مهما كانت مربراتها ،م�شري ًا �إلى �أن الذين يتدثرون بعباءة الإ�سالم ،ال ميتّون للإ�سالم ب�صلة وال ميثلونه يف �شيء.
باكستان تعلن خطة للتحرك ضد اإلرهاب بعد الهجوم على مدرسة في بيشاور �إ�سالم �أباد ـ (وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية):
�أعلنت حكومة باك�ستان يوم 25دي�سمرب 2014عن �إن�شاء حماكم ع�سكرية للق�ضايا املتعلقة بالإرهاب، كجزء من خطة طموحة ملكافحة الإرهاب ،وذلك بعد هجوم طالبان الدموي على �إحدى املدار�س يف بي�شاور و�أدى �إلى م�صرع �أكرث من � 150شخ�ص ًا ،كان معظمهم من الأطفال ،بح�سب وكاالت الأنباء. ويف خطاب �إلى الأمة ،بعد � 11ساعة من املحادثات املاراثونية مع ر�ؤ�ساء الأحزاب ال�سيا�سية� ،أعلن رئي�س الوزراء نواز �شريف عن احلاجة املا�سة �إلى اتخاذ �إجراءات قوية لنـزع الإرهاب من جذوره ،وحذر من www.oic-oci.org
�أنه ال جمال للمهادنة �أو �إظهار الرحمة مع من يقفون وراء هذه الهجمات. و�أ�صدر الإجتماع الذي عقد يف منـزل رئي�س الوزراء قرار ًا يدين الهجوم الأكرث دموية يف تاريخ البالد. وجرى عقد االجتماع لر�سم خطة ملواجهة الإرهاب بعد الهجوم على املدر�سة الع�سكرية يف بي�شاور. وقال زعيم املعار�ضة �سيد خور�شيد �شاه لوكالة فران�س بر�س �إن الإرهابيني وحدهم من �س ُيحا َكمون يف هذه املحاكم ،ولن ُت�ستخدَ م لأغرا�ض �سيا�سية .و�أ�ضاف �شاه �أن الهدف من �إن�شاء حماكم ع�سكرية هو �ضمان �سرعة تنفيذ حماكمات الإرهابيني ،و�أن النظام الق�ضائي
يعاين عدد ًا من الثغرات ،وقد عجز عن حتقيق غايته. و�أ�ضاف �شريف �أن املحاكم املخت�صة ،والتي �سيرت�أ�سها �ضباط القوات امل�سلحة� ،ستن�ش�أ لت�سريع عجلة حماكمات الإرهابيني و�ستكون فاعلة على مدى عامني. وقال �شريف يف خطاب متلفز�« :إن اخلطة ت�شمل قطع الدعم املادي عن الإرهابيني ومنع املنظمات املحظورة من العمل حتت م�سميات جديدة .لقد غيرّ الهجوم الوح�شي يف بي�شاور ،ونحن بحاجة �إلى التخل�ص من العقليات الإرهابية للق�ضاء على الإرهاب والطائفية». و�أعلن رئي�س الوزراء كذلك عن ت�شكيل قوة خا�صة ملكافحة الإرهاب ومراقبة املدار�س الدينية. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
27
آراء تحليل سلوك صانع القرار السياسي
طالل داعوس مستشار األمني العام
غير هذا االتجاه من النظرية التقليدية لدراسة الدولة القومية ،ونقلت البحث من البعد التجريدي ممث ً ال في الدولة أو حتى مؤسسات معينة إلى األشخاص الذين يرسمون سياساتها
28
اهتمت الدرا�سات احلديثة بتحليل النظم ال�سيا�سية اخلا�صة مبنهج �صنع القرار ،لأنها متثل القا�سم امل�شرتك بني جميع الأن�شطة ال�سيا�سية املختلفة حديثة �أو تقليدية ب�سيطة �أم مركبة ،حيث �إن عملية �صنع القرار تتم دائم ًا داخل جميع �أنواع النظم ال�سيا�سية. من جانب �آخر ،تقوم �أحد مرتكزات نظرية �صنع القرار على جانب حتليل �سلوك الفرد النف�سي (�صانع القرار)� ،سواء كان قائد ًا �أو ناخب ًا �أو ع�ضو ًا يف حزب �أو �صاحب ر�أي�..إلخ ،باعتباره الوحدة الرئي�سية يف �أي نظام �سيا�سي .فال�سيا�سة يف حد ذاتها �سلوك �إن�ساين ،لذا ف�إن احلديث عن ال�سيا�سة دون الرجوع �إلى الإن�سان ُيعتبرَ من �أكرب الأخطاء يف التفكري والفكر ال�سيا�سي ،وبالتايل �أ�صبح علم النف�س بعد احلرب العاملية الثانية من الدرا�سات التي احتلت اهتمام كثري من دار�سي العلوم ال�سيا�سية والعالقات الدولية كمنهج لتحليل ال�سلوك ال�سيا�سي. ً وفتح هذا املجال �آفاق ًا جديدة يف درا�سة العلوم ال�سيا�سية التي �أ�صبحت تتم درا�ستها للدول والأنظمة ال�سيا�سية املختلفة �أي�ضا على را�سمي ال�سيا�سة و�صانعي القرار باعتبارهم �أحد �أطرافها ،حيث غري هذا االجتاه من النظرية التقليدية لدرا�سة الدولة القومية، ونقلت البحث من البعد التجريدي ممث ًال يف الدولة �أو حتى م�ؤ�س�سات معينة �إلى الأ�شخا�ص الذين ير�سمون �سيا�ساتها. وقد جرى الرتكيز يف عملية حتليل ال�سلوك ل�صانع القرار �إلى حتليل العامل النف�سي ومدى �إدراكه مل�ؤثرات البيئة وكيفية اال�ستجابة لها ،فهناك عوامل ت�ؤثر يف �صانع القرار والظرف �أو املوقف الذي يجد نف�سه فيه واال�ستعداد النف�سي لهذا الو�ضع ،وهي �أمور ال ميكن �إغفالها ،وميكن تق�سيم العوامل �إلى ثالثة �أنواع: العامل الإن�ساين ،وهو متعلق ب�صانع القرار نف�سه وم�ساعديه وم�ست�شاريه. عامل التنظيم ،ويتعلق بالعوامل الكامنة يف طبيعة نظام امل�ؤ�س�سات ال�سيا�سية والإدارية ودرجة التناف�س بينها. عوامل بيئية تتعلق بطبيعة النظام ال�سيا�سي واالقت�صادي واالجتماعي داخل نظام الدولة وخارجها �أي (النظام الدويل). من جهة �أخرى ،ف�إنه من ال�ضروري التمييز بني الدوافع التي تتمحور يف �شكلني �أ�سا�سيني :الأول الدوافع الواعية التي تعني �أن �صانع القرار اختار ما يراه منا�سب ًا لتحقيق �أهداف معينة ،مثل التوقيع على اتفاقية احلد من انت�شار الأ�سلحة النووية .وال�شكل الثاين هي الدوافع ال�صادرة عن �شكل من �أ�شكال الالوعي �أو �شبه الوعي ،وتكون نابعة من اخلربة الذاتية ل�صانع القرار ،والتي ت�ؤثر يف اختياراته لأ�سباب نف�سية .وهنا البد من درا�سة ال�سرية الذاتية لأهميتها يف �إلقاء ال�ضوء على الدوافع العميقة التي دفعت التخاذ قرارات معينه ،وخ�صو�ص ًا تلك التي ات ُِخذت يف �أزمات معينة ،مثل قرار الرئي�س الأمريكي جون كيندي يف �أزمة خليج اخلنازير و�أزمة ال�صواريخ الكوبية �أو قرار �صدام ح�سني بغزو الكويت. وقد �أ�صبحت هناك العديد من الكتب واملحا�ضرات يف العلوم ال�سيا�سية حتتوي على الدرا�سات الذاتية تتناول بالتحليل ال�شخ�صيات القيادية ،والتي كان لها ت�أثري يف جمريات الأحداث الداخلية واخلارجية لبلدانهم ،مثل كتاب هتلر وماوت�سي تونغ وغريهما ،بل تعدت تلك الدرا�سات احلديثة �إلى حماولة البع�ض من الدار�سني واملتخ�ص�صني و�ضع ت�صنيفات للقيادات ال�سيا�سية بح�سب ال�سمات النف�سية وال�سلوكية للقائد ،من �أبرزها ت�صنيف الباحث الأمريكي ديفيد باربر الذي �أعد درا�سة يف عام 1977عنونها (�سمات ال�شخ�صية الرئا�سية) لت�صنيف �أمناط ال�شخ�صية للر�ؤ�ساء الثالثة ع�شر الأخريين الذين حكموا الواليات املتحدة الأمريكية. وقامت الدرا�سة على فر�ضية �أن ال�سلوك الرئا�سي لي�س نتاج احل�ساب الر�شيد ،و�إمنا هو خال�صة تفاعل احتياجات عميقة لدى كل من ه�ؤالء الر�ؤ�ساء تكونت يف الأ�صل عرب مراحل الطفولة وجتربة املراهقة ال�شباب .وقد بنى نظريته على �أ�سا�س بعدين :الأول عما �إذا كان الرئي�س ن�شيط ًا �أو م�سامل ًا ،والبعد الثاين عما �إذا كان الرئي�س �إيجابيا �أم �سلبي ًا ،حيث اقرتح �أربع فئات رئي�سية لل�شخ�صية: -1ال�شخ�صية الإيجابية الن�شطة -2ال�شخ�صية ال�سلبية الن�شطة -3ال�شخ�صية الإيجابية امل�ساملة -4ال�شخ�صية ال�سلبية امل�ساملة. ولكل منوذج منها �صفات معينة .وهناك ت�صنيف �آخر قام هارولد ال�سويل الذي ُيعترب رائد حتليل ال�سلوك ال�سيا�سي لل�سيا�سيني وقت رئا�ستهم ،حيث حدد ثالثة �أنواع لل�شخ�صيات ال�سيا�سية يف كتبه علم النف�س وال�سيا�سة عام ،1930وهي -1 :ال�شخ�صية املهيجة �أو املثرية؛ -2ال�شخ�صية الإدارية؛ -3وا�ضع النظريات .وقال �إنه ميكن اجلمع بني نوعني �أو ثالثة .وهناك درا�سات �أخرى عملت لت�صنيف القيادات ال�سيا�سية بح�سب دور القائد ال�سيا�سي يف العملية ال�سيا�سية. ً وعلى الرغم من العقبات التي تكمن يف �صعوبة عملية �إجراء التحليل لل�شخ�صية ب�شكل جمرد ،نظرا لطبيعة الظروف املختلفة التي مرت بها ال�شخ�صية التي تتطلب �أفعا ًال وت�صرفات يف منا�سبات تختلف عما تكون عليه بالفعل و�صعوبة التحليل املبا�شر كما هو معمول يف خمتربات التحليل النف�سي (الإكلينيكي) لتف�سري ظواهر ال�سلوك الإن�ساين كافة ،وبخا�صة بالن�سبة للقائد ال�سيا�سي �أو ل�صانع القرار ،ولكن هذا النهج فتح �آفاق ًا جديدة يف الدرا�سة للعلوم ال�سيا�سية ،والتي اتخذت بدورها م�سار ًا مييزها عن املدر�سة التقليدية يف حتليل النظم ال�سيا�سية املختلفة ،كما �أثرت املعرفة يف العلوم ال�سيا�سية.
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
www.oic-oci.org
المنظمة
أخبار
التعاون اإلسالمي واالتحاد األوروبي يتفقان على أرضية مشتركة للشراكة في عدة مجاالت اتفقت منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي، خالل �أول اجتماع رفيع امل�ستوى انعقد يومي 8و9 �سبتمرب 2014يف مقر االحتاد الأوروبي يف بروك�سل ببلجيكا ،على �أر�ضية م�شرتكة لل�شراكة يف خمت ِلف املجاالت التي تهم املنظمتني. ً وت�ضمن جدول �أعمال االجتماع عددا من املو�ضوعات، من قبيل �إقامة حوار بني العامل الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي ،وحماية الأقليات امل�سلمة ،ومكافحة الإرهاب والأمن ،وو�سائل الإعالم ،والتطرف ،واخلوف من الإ�سالم ،والهجرة ،وغري ذلك من التحديات التي قد تواجه كلتا املنظمتني يف امل�ستقبل.
وقد عقد وفد املنظمة ،الذي �ضم ممثلني ملختلف �إدارات املنظمة ،عالوة على رئي�س البعثة الدائمة للمنظمة لدى االحتاد الأوروبي ،ال�سفري عارف حممدوف ،اجتماعات مع كبار امل�س�ؤولني يف �إدارة الدائرة الأوروبية لل�ش�ؤون اخلارجية و�إدارة امل�ساعدة الإن�سانية واحلماية املدنية التابعة للمفو�ضية الأوروبية .و�شدد على �أن العالقات بني منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي يجب �أ ّال تقت�صر على التعاون ال�سيا�سي واالقت�صادي ،و�إمنا ينبغي �أن ت�شمل كذلك احلوار بني الثقافات والأديان. واتفق اجلانبان على �ضرورة �إقامة �شراكة بني الدول ال�سبع واخلم�سني الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي
والدول الثماين والع�شرين الأع�ضاء يف االحتاد الأوروبي بهدف �إدارة الأزمات واملع�ضالت التي تن�ش�أ عقب الأزمات. و�أكد وفد منظمة التعاون الإ�سالمي �أن �صوت االحتاد الأوروبي يجب �أن ُي�س َمع بقوة �أكرب يف مناطق الأزمات، كما هو احلال يف قطاع غزة ،م�شدد ًا على �أن ال�سيا�سة املتطرفة والعدوانية التي تعتمدها �إ�سرائيل تهدد �أمن املنطقة ب�أكملها. وقد قرر اجلانبان جدولة اجتماعات دورية ،على �أن ُيع َقد االجتماع املقبل يف جدة قبل نهاية العام اجلاري.
وزير خارجية الدنمارك يزور المنظمة
مدني يجتمع مع وزير الخارجية األلماني
ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،يوم � 10سبتمرب ،2014يف مقر الأمانة العامة للمنظمة ال�سيد مارتن لديغارد ،وزير خارجية مملكة الدمنارك الذي كان مرفوق ًا بوفد ر�سمي. وقد تركزت املناق�شات خالل هذا اللقاء على العالقات الثنائية بني املنظمة والدمنارك يف �شتى املجاالت ذات االهتمام امل�شرتك وعلى �ضرورة تعزيز التعاون امل�شرتك بغية دعم جهود التنمية االقت�صادية واالجتماعية يف البلدان الإ�سالمية. كما تناول االجتماع التطورات الإقليمية والدولية ،ومن �ضمنها الو�ضع يف منطقة ال�شرق الأو�سط ،والت�صدي لآفتي الإرهاب والتطرف ،وكذا ملو�ضوع احلوار بني الثقافات والأديان.
ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،يوم � 13أكتوبر ،2014ال�سيد وولرت �شتاينماير ،وزير خارجية جمهورية �أملانيا االحتادية والوفد املرافق له الذي يقوم بزيارة ر�سمية �إلى اململكة العربية ال�سعودية. وناق�ش اجلانبان ق�ضايا �إقليمية ودولية حتظى باهتمامهما وان�شغالهما ،ومن �ضمنها الو�ضع يف ال�شرق الأو�سط ،وخ�صو�ص ًا الو�ضع يف فل�سطني وغزة ،و�أو�ضاع اجلماعات واملجتمعات امل�سلمة يف الدول غري الأع�ضاء ،ومكافحة الإرهاب والتطرف وكذا امل�س�ألة املتعلقة بظاهرة الإ�سالموفوبيا. كما تبادل اجلانبان وجهات النظر حول ال�سبل والو�سائل الكفيلة بتعزيز العالقات الثنائية فيما بينهما.
منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في اجتماع آيكان بلوس أنجلوس �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف االجتماع الدويل العام احلادي واخلم�سني للم�ؤ�س�سة املعنية بالأ�سماء والأرقام املخ�ص�صة يف جمال الإنرتنت ()ICANN يف لو�س �أجنلو�س بالواليات املتحدة الأمريكية الذي انعقد يف الفرتة من � 16-12أكتوبر .2014 وكان مدير �إدارة تقنية املعلومات يف املنظمة ،ال�سيد وجدي القليطي ،قد ت�سلم ر�سالة الدعوة حل�ضور االجتماع كممثل عن املنظمة التي ُت َع ّد ع�ضو ًا مراقب ًا
يف اجلمعية العامة مل�ؤ�س�سة الآيكان .جتدر الإ�شارة �إلى �أن الدورة احلادية والأربعني ملجل�س وزراء خارجية املنظمة ،التي ُعقدت يف جدة يف يونيو ،2014حثت الدول الأع�ضاء التي مل تن�ضم بعد �إلى �شركة الإنرتنت املعنية بالأ�سماء والأرقام املخ�ص�صة على �أن تبادر �إلى ذلك متهيد ًا �إلى حتويلها �إلى �شركة دولية. كما �أكدت الدورة جمدد ًا موقف منظمة التعاون الإ�سالمي والذي مفاده �أن النطاقني “�إ�سالم”
“وحالل”� ،أو �أي نطاق من النطاقات الأخرى والتي تخ�ص الأمة الإ�سالمية جمعاء يجب �أ ّال تُباع من دون اتفاق من�سق فيما بني جميع الدول الأع�ضاء .وهدف م�ؤمتر الآيكان �إلى تغطية عدة نطاقات كنظام ا�سم النطاق ،و�سبل الرد على اال�ستخدام غري القانوين �أو التع�سفي لأنظمة ت�سمية الإنرتنت ،و�إعادة الهيكلة الداخلية� ،إ�ضافة �إلى املبادرات اجلديدة الهادفة �إلى زيادة املناف�سة على الإنرتنت.
اجتماع اللجنة المشتركة رفيعة المستوى بين المنظمة وجامعة الدول العربية عقدت الدورة الرابعة للجنة امل�شرتكة رفيعة امل�ستوى املعنية مبتابعة تنفيذ بنود اتفاقية التعاون بني منظمة التعاون الإ�سالمي وجامعة الدول العربية اجتماعاتها يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة يف الفرتة من � 7إلى 9دي�سمرب .2014وتر�أ�س �سعادة ال�سفري عبد اهلل عبد الرحمن عالمِ ،الأمني العام امل�ساعد www.oic-oci.org
لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،وفد الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،وتر�أ�س �سعادة ال�سفري فا�ضل جواد ،الأمني العام امل�ساعد لقطاع ال�ش�ؤون ال�سيا�سية ،وفد جامعة الدول العربية .حيث تركزت االجتماعات على �أهمية التن�سيق والت�شاور بني اجلانبني يف الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،ومتابعة تنفيذ بنود اتفاقية التعاون
املعدلة بني املنظمتني. وقد تناول اجلانبان جمموعة من الق�ضايا التي تهم املنظمتني ،و�أبرزها ظاهرة الإرهاب يف املنطقتني العربية والإ�سالمية ،وال�سبل الكفيلة بامل�ساهمة يف ت�سوية الأزمات التي تواجهها بع�ض الدول يف املنطقة.
سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
29
أخبـار
المنظمة
يثمن تبرع خادم الحرمين الشريفين بـ 35مليون دوالر لمكافحة «إيبوال» األمين العام ّ ثمن �أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،تربع خادم احلرمني ال�شريفني امللك عبد اهلل بن عبد العزيز مببلغ 35مليون دوالر لدول غرب افريقيا ملكافحة وباء �إيبوال .وي�أتي هذا التربع ي�أتي يف �إطار دعم اململكة العربية ال�سعودية للجهود الدولية ملكافحة الوباء والذي ينت�شر يف عدد من الدول الإفريقية. وقد عرب معايل الأمني العام عن عميق �شكره وجزيل تقديره خلادم احلرمني ال�شريفني وحكومة اململكة العربية ال�سعودية، ملا يقدمونه من دعم كبري ومتوا�صل لكافة ق�ضايا العامل الإ�سالمي. جدير بالذكر �أن منظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية ،وهو �إحدى امل�ؤ�س�سات املتخ�ص�صة للمنظمة ،قد عقدا
خادم احلرمني ال�شريفني امللك عبد اهلل بن عبد العزيز
م�ؤمتر م�شرتك يف مقر املنظمة بجدة يوم 5نوفمرب 2014 حلث الدول الأع�ضاء على تقدمي م�ساعدات مالية وفنية وتقنية عاجلة لالرتقاء بالأنظمة والهياكل ال�صحية يف الدول املت�ضررة .وقد �أبدى عدد من الدول واملنظمات والهيئات والأفراد الذين �شاركوا يف امل�ؤمتر ،ا�ستعدادهم لتقدمي امل�ساعدات. وكان رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي ،قد �أعلن �أن برنامج مكافحة “�إيبوال” الذي تف�ضل به خادم احلرمني ال�شريفني وينفذه البنك ،يت�ضمن تزويد املدار�س مبج�سات حرارية وو�سائل فح�ص و فرز طبي تتيح التعرف على امل�صابني ،والت�صدي املبكر ملعاجلتهم واحليلولة، ب�إذن اهلل ،دون انتقال العدوى منهم.
مدني يستقبل وزير الخارجية الكندي
المنظمة تجري مشاورات مع فنلندا
ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يوم 16 �أكتوبر ،2014ال�سيد جون بريد ،وزير ال�ش�ؤون اخلارجية الكندي. وتبادل الأمني العام والوزير الكندي وجهات النظر حول خمت ِلف الق�ضايا الدولية والإقليمية ذات االهتمام امل�شرتك ،مبا يف ذلك عملية ال�سالم يف ال�شرق الأو�سط، ومكافحة التع�صب والتطرف وغريها .واتفق اجلانبان على موا�صلة تبادل امل�شاورات يف الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،وتعزيز التعاون الثنائي من خالل عقد م�شاورات منتظمة على خمت ِلف امل�ستويات. ورحب الأمني العام باالهتمام الكندي بربامج و�أن�شطة املنظمة ،م�ؤكد ًا من جديد ا�ستعداد املنظمة للتعاون مع كندا حول الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك.
عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي جل�سة م�شاورات ثنائية مع وفد من فنلندا يوم 1 دي�سمرب 2014يف مقر الأمانة العامة للمنظمة يف جدة .وبحث اجلانبان خالل هذه امل�شاورات خمت ِلف الق�ضايا الإقليمية والدولية ذات االهتمام امل�شرتك. وقد تر�أ�س ال�سفري يارنو �سريياال ،املدير العام لق�سم �إفريقيا وال�شرق الأو�سط يف وزارة ال�ش�ؤون اخلارجية الفنلندية ،وال�سفري عبد اهلل عامل ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وفدي اجلانبني خالل جل�سة امل�شاورات التي جدد خاللها اجلانبان التزامهما باالنخراط يف الق�ضايا امل�شرتكة وموا�صلة التعاون ملا فيه م�صلحتهما امل�شرتكة خالل الأيام القادمة.
األمين العام يقوم بزيارة رسمية إلى الكويت قام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بزيارة ر�سمية �إلى الكويت يوم الأحد املوافق ٣٠نوفمرب ٢٠١٤التقى خاللها �سمو نائب الأمري وويل العهد ال�شيخ نواف الأحمد .وقد �أ�شاد �سمو ال�شيخ نواف الأحمد بجهود منظمة التعاون اال�سالمي يف تعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،م�ؤكدا دور املنظمة يف �إبراز النهج الإ�سالمي القائم على الو�سطية واالعتدال والت�سامح ونبذ التطرف والإرهاب. ومن جانبه نوه مدين بدور دولة الكويت املحوري يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي وما فتئت تقدمه من دعم م�ستمر ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جميع املجاالت. ومن جهة �أخرى ،بحث الأمني العام مع �سمو رئي�س جمل�س الوزراء ،ال�شيخ جابر املبارك ،التحديات 30
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
الراهنة التي تواجه العامل الإ�سالمي ودور منظمة التعاون الإ�سالمي والدول الأع�ضاء يف الت�صدي لها. و�أكد اجلانبان �ضرورة بذل املزيد من اجلهود للت�صدي للتطرف وحماوالت ربط الإ�سالم بالإرهاب. وعلى �صعيد �آخر ،بحث الأمني العام مع النائب الأول لرئي�س جمل�س الوزراء ووزير اخلارجية� ،سمو ال�شيخ �صباح اخلالد ،العالقات الثنائية بني املنظمة ودولة الكويت و�سبل تعزيزها يف جميع جماالت التعاون امل�شرتك .كما بحث االجتماع الأو�ضاع الراهنة على ال�ساحة الإ�سالمية وخا�صة الو�ضع يف فل�سطني بالإ�ضافة �إلى الرتتيبات املتعلقة بالدورة القادمة ملجل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي الذي �ست�ست�ضيفه الكويت العام املقبل.
نائب �أمري دولة الكويت وويل العهد ال�شيخ نواف الأحمد
www.oic-oci.org
المنظمة
أخبـار
المنظمة تشارك في مؤتمر فريق االستجابة الحاسوبية الطارئة في بروناي دار السالم عقد فريق اال�ستجابة احلا�سوبية الطارئة ملنظمة التعاون الإ�سالمي م�ؤمتره ال�سنوي وجمعيته العمومية ال�سنوية ال�ساد�سة يف الفرتة من � 20إلى � 22أكتوبر ،2014يف بروناي دار ال�سالم ،حتت �شعار“ :املخاطر الطارئة يف مواجهة الفر�ص” ،وذلك با�ست�ضافة من فريق اال�ستجابة احلا�سوبية الطارئة يف بروناي وبتنظيم م�شرتك لكل من (�سايرب �سيكيورتي ماليزيا) وال�سكريتارية الدائمة لفريق اال�ستجابة احلا�سوبية
الطارئة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ,ومتثل الهدف من هذا االجتماع ال�سنوي يف تعزيز الأمن احلا�سوبي من خالل التعاون الدويل بني الأع�ضاء يف التخفيف من حدة املخاطر احلا�سوبية املتنامية. ووفر امل�ؤمتر جل�سات فريدة مت خاللها الرتكيز على الأمن احلا�سوبي واقرتاح �سيا�سات وا�سرتاتيجيات ومبادرات .ومثل مدير �إدارة املعلوماتية ،ال�سيد وجدي القليطي ،الأمانة العامة للمنظمة يف هذا امل�ؤمتر.
ويعترب فريق اال�ستجابة احلا�سوبية الطارئة ملنظمة التعاون الإ�سالمي م�ؤ�س�سة منتمية للمنظمة ومقره يف كواالملبور مباليزيا وي�ضم يف ع�ضويته ع�شرين ع�ضو ًا ويتولى م�س�ؤولية توفري منرب للدول الأع�ضاء ال�ستك�شاف وتطوير مبادرات التعاون وال�شراكات املمكنة حول الق�ضايا ذات ال�صلة بالأمن احلا�سوبي مبا يعزز اعتمادها على الذات يف الف�ضاء احلا�سوبي.
الخفاض منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في المؤتمر الدولي بشأن ِ كوبنهاغن ـ الدمنارك: بنا ًء على دعوة من احلكومة الدمناركية ،ومكتب �صندوق الأمم املتحدة لل�سكان الإقليمي لل�شمال الأوروبي� ،شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف اجتماع رفيع امل�ستوى ب�ش�أن �إنهاء ت�شويه الأع�ضاء التنا�سلية للإناث /اخلفا�ض ،الذي ُع ِقد برعاية �صاحبة ال�سمو امللكي ولية عهد الدمنارك يوم 11نوفمرب 2014يف مقر الربملان الدمناركي. ومثلت املنظم َة ال�سيدة �آي�ساتا كان ،نائب املراقب الدائم لوفد جنيف للأمم املتحدة ،التي �ألقت كلمة نيابة عن الأمني العام ،ال�سيد �إياد �أمني مدين .وكانت منظمة التعاون الإ�سالمي املنظمة الدولية الوحيدة التي دُعيت لهذا امل�ؤمتر املهم والرفيع امل�ستوى الذي عقد بهدف تن�سيق العمل امل�شرتك لو�ضع نهاية لت�شويه/ قطع الأع�ضاء التنا�سلية الأنثوية يف جميع �أنحاء العامل. كما �شهد امل�ؤمتر �إلقاء كلمات من �صاحبة ال�سمو امللكي ولية عهد الدمنارك ،ووزير التجارة والتعاون الإمنائي الدمناركي ،ووزير اخلارجية الرنويجي،
ووزير اخلارجية ال�سويدي ،و�سفري اململكة املتحدة لدى الدمنارك و�سط م�شاركة نحو 250من ممثلي اجلهات املعنية يف امل�ؤمتر من خمت ِلف املجاالت ،مبا يف ذلك �أع�ضاء الربملان الدمناركي ،واملجتمع املدين ،وو�سائل الإعالم� ،إ�ضافة �إلى العاملني يف املجتمعات املحلية من بلدان ال�شمال الأوروبي الرئي�سية. وركزت الكلمات التي �أُلقيت خالل اجلل�سة الأولى للم�ؤمتر على احلاجة �إلى موا�صلة تعزيز التعاون لتحقيق الزخم العاملي املطلوب لإنهاء ت�شويه /قطع الأع�ضاء التنا�سلية الأنثوية وتعزيز االلتزامات الدولية واال�سرتاتيجيات وال�سيا�سات الوطنية ملكافحة هذه العادة امل�ستمرة يف 29دولة �إفريقية وبلدان �أخرى يف ال�شرق الأو�سط و�آ�سيا ،ال تزال متار�س هذا االنتهاك حلقوق الإن�سان والتهديد اجل�سيم ل�صحة الفتيات والن�ساء ورفاههن. و�أكد املتحدثون احلاجة �إلى اتخاذ �إجراءات �أقوى حل�شد الزعماء ال�سيا�سيني والدينيني واملجتمعيني، ف�ض ًال عن ال�سكان املحليني واملجتمعات التي متار�س
هذه العادة لإنهاء هذه املمار�سة ال�ضارة على الن�ساء والفتيات ،التي ال يربرها �أي دين ،بل متثل خرق ًا خطري ًا للتمتع الكامل بحقوق املر�أة وانتها ًكا ال عالج له لل�سالمة اجل�سدية واملعنوية للعديد من الفتيات والن�ساء. و�أعقب هذا اجلزء ال�سيا�سي من امل�ؤمتر اجلل�سة الفنية الثانية لإطالع امل�ؤمترين على التقدم الذي �أحرزه الربنامج امل�شرتك بني �صندوق الأمم املتحدة لل�سكان، ومنظمة الأمم املتحدة للطفولة (اليوني�سيف)، وم�شاريع �شراكة تو�ستان�-أوركيد (Tostan and )Orchidالتي متولها بلدان ال�شمال الأوروبي ب�شكل رئي�سي يف مكافحة ت�شويه /قطع الأع�ضاء التنا�سلية الأنثوية يف غرب �إفريقيا ،حيث ُعر�ضت الربامج وامل�شاريع املجتمعية الناجحة ملكافحة هذا االنتهاك حلقوق الن�ساء والفتيات لإظهار �إجنازاتها وكذلك التحديات التي تواجهها خالل تنفيذ برامج �إنهاء ت�شويه الأع�ضاء التنا�سلية للإناث /اخلفا�ض.
إياد مدني يشدد في اجتماع المجلس التنفيذي التحاد اإلذاعات اإلسالمية على أهمية تطوير االتحاد في ظل ما يواجهه العالم اإلسالمي من تحديات احت�ضن مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بجدة االجتماع الثاين للمجل�س التنفيذي الحتاد الإذاعات الإ�سالمية يوم الثالثاء 25نوفمرب ،2014 الذي انعقد متهيد ًا لالجتماع الثالث للجمعية العمومية لالحتاد التي الت�أمت يوم الأربعاء 26نوفمرب .2014 وقد افتتح � َ أعمال االجتماع وزي ُر احلج وزي ُر الثقافة والإعالم املكلف باململكة العربية ال�سعودية ،رئي�س املجل�س التنفيذي لالحتاد ،الدكتور بندر بن حممد حجار ،مربز ًا الدور الكبري املنوط بهذا االحتاد يف جمال العمل الإعالمي الإ�سالمي امل�شرتك يف ظل ما يعرفه العامل الإ�سالمي من حتديات. www.oic-oci.org
وقد �أ و�ضح الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الأ�ستاذ �إياد �أمني مدين ،يف كلمته الرتحيبية مبعايل الوزير �أنه �أ�صبح من امل�ؤكد يف عاملنا املعا�صر �أن الإعالم ميتلك اليد الطولى يف جميع املجاالت ،الفت ًا �إلى �أهمية العمل الإعالمي امل�شرتك الذي �أ�صبح �أمر ًا مطلوب ًا ملواجهة ما يتعر�ض له امل�سلمون ودينهم وحتى الدول الإ�سالمية من حمالت ت�شويه مكثفة ،وهو ما يتطلب ب�صورة حيوية العمل على تطوير عمل احتاد الإذاعات الإ�سالمية. من جانبه ،قدم املدير العام الحتاد الإذاعات الإ�سالمية ،حممد �سامل ولد بوك ،ح�صيلة عمل
االحتاد خالل ال�سنتني املا�ضيتني وامل�ساعي املبذولة لتطوير �أدائه ،حيث جنح يف توقيع اتفاقيات مع عدد من الدول الأع�ضاء� ،إ�ضافة �إلى �إقامة �شراكات مع الإي�سي�سكو والبنك الإ�سالمي للتنمية وغريهما. وقد بحث االجتماع تقرير ًا عن ن�شاط االحتاد� ،إ�ضافة �إلى تقريره املايل .ويف نهاية االجتماع� ،أ�صدر املجل�س التنفيذي عدد ًا من التو�صيات التي ناق�شتها اجلمعية العمومية الحتاد الإذاعات الإ�سالمية يف اجتماعها يف اليوم املوايل وقامت بنبنيها. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
31
أخبـار
المنظمة
مدني يبحث قضايا إقليمية خالل لقائه مع الرئيس األوغندي ا�ستقبل فخامة رئي�س �أوغندا يويري كاغوا مو�سيفيني الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ال�سيد �إياد �أمني مدين والوفد املرافق له يف الق�صر الرئا�سي يوم الأربعاء � 3سبتمرب .2014و�أعرب الأمني العام للرئي�س مو�سيفيني عن �شكره وتقديره على �إتاحة هذا االجتماع، وهن�أه على فوز �أوغندا برئا�سة الدورة التا�سعة وال�ستني للجمعية العامة للأمم املتحدة التي بد�أت �أ�شغالها يوم � 16سبتمرب .2014كما قدم مدين للرئي�س مو�سيفيني عر�ض ًا حول ن�شاطات املنظمة الأخرية والق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،مبا يف ذلك مكافحة مر�ض �إيبوال الذي انت�شر يف ثالث دول �إفريقية �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وحول احلد من الفقر ومواجهة التطرف الذي تتبناه جمموعات �إجرامية كحركتي بوكو حرام وداع�ش. كما قدم الأمني العام �شرح ًا ملا تبذله املنظمة من جهود حيال الأزمة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،التي متثلت يف عقد اجتماع وزاري وزيارة وفد رفيع امل�ستوى لهذا البلد وتعيني املمثل اخلا�ص ال�شيخ تيجان غاديو، وامل�ساعدات التي مت تقدميها للمت�ضررين هناك. و�أعرب الأمني العام للرئي�س مو�سيفيني عن تقديره له لدعمه اجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا التي �أ�صبحت �صرح ًا مرموق ًا للعلم يف �أوغندا واملنطقة والتي �ستتو�سع مرافقها بدعم من البنك الإ�سالمي للتنمية. من جانبه ،قال الرئي�س مو�سيفيني �إن على املنظمة �أن تركز على زيادة اال�ستثمارات فيما بني الدول الأع�ضاء، وتقوم بتطوير البنية التحتية والتعليم ،ومكافحة التطرف والأفكار العن�صرية التي متزق املجتمعات. �إثر ذلك� ،أجرى الأمني العام اجتماع ًا مع وزير املالية والتخطيط وتطوير االقت�صاد ،كيوانوكا ماريا ،حيث بحث اجلانبان �أهداف منظمة التعاون الإ�سالمي يف
الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي يلتقي رئي�س �أوغندا يوري كاغوتا مو�سيفيني
ترقية التمويالت ال�صغرى ،واحلد من الفقر وتطوير ا�سرتاتيجية لدعم �إنتاج وت�سويق املنتجات الرائجة يف الدول الأع�ضاء كالقطن مث ًال. كما قام الأمني العام بجولة يف حرم اجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا ،وكانت له فر�صة لتجاذب �أطراف احلديث مع بع�ض الطلبة والأ�ساتذة. واختتم الأمني العام زيارته الر�سمية التي ا�ستغرقت يومني لأوغندا بلقاء وزير الدولة ل�ش�ؤون التعليم والريا�ضة ،باتانينجايا كاماندا ،وبحث معه كيفية موا�صلة دعم اجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا وتطوير الربامج الثقافية بني الدول الأع�ضاء ،وبخا�صة من خالل الإي�سي�سكو .وكان الأمني العام قد التقى كذلك مع القائم ب�أعمال وزير ال�ش�ؤون اخلارجية� ،أوكيلو �أورمي، وتبادال وجهات النظر حول التطورات يف ال�صومال وجمهورية �إفريقيا الو�سطى ومكافحة الإرهاب ،حيث �أبلغ الوزير مب�ساهمة خادم احلرمني ال�شريفني مببلغ 10ماليني دوالر من خالل منظمة التعاون الإ�سالمي جلهود �إفريقيا يف مكافحة الإرهاب ،حيث �أعرب الوزير عن تقديره الكبري لذلك.
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي ووزير خارجية الصومال يناقشان عالقات التعاون الثنائي ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يوم 10نوفمرب ،2014يف مقر الأمانة العامة وزير اخلارجية ال�صومايل ،ال�سيد عبد الرحمن بيليه. وناق�ش اجلانبان العديد من جماالت التعاون وبحثا ال�سبل والو�سائل الكفيلة بتعزيز العالقات الثنائية بني ال�صومال واملنظمة وكذا مو�ضوع العمل الإ�سالمي امل�شرتك. وقدم الوزير ال�صومايل نبذة للأمني العام حول �آخر م�ستجدات الو�ضع ال�سيا�سي والأمني والإن�ساين يف ال�صومال وكذا عن اجلهود التي تبذلها 32
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
حكومة بالده للنهو�ض بالدولة وبعملية بناء ال�سلم ،م�ستعر�ض ًا كذلك عملية تنفيذ ر�ؤية عام 2016للأجندة ال�سيا�سية. وا�ستعر�ض ال�سيد مدين ،من جهته ،الإ�سهامات املختلفة ملنظمة التعاون الإ�سالمي وجهودها لإحالل اال�ستقرار يف ال�صومال، مهيب ًا بهذا البلد تعزيز التزامه مع املنظمة ،ومتعهد ًا بت�صميم املنظمة وعزمها على موا�صلة دعمها جلهود �إحالل ال�سلم الدائم واال�ستقرار والتنمية يف هذا البلد. www.oic-oci.org
المنظمة
أخبـار
مدني يبحث في دوشنبه وأستانة سبل دفع التعاون إلى األمام في المجاالت التنموية والعلمية دو�شنبيه ـ �أ�ستانة قام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،ب�أول زيارة ر�سمية له �إلى دول �أع�ضاء يف منطقة �آ�سيا الو�سطى� ،شملت ك ًال من جمهوريتي طاجيك�ستان وكازاخ�ستان ،وبد�أت الأحد� 25 ،أكتوبر ،2014حيث حملت �ضمن �أهدافها ،جملة من املوا�ضيع ،كان �أبرزها تعزيز العالقات بني املنظمة ودول املنطقة. وا�ستهل الأمني العام جولته ،بزيارة ر�سمية �إلى العا�صمة الطاجيكية دو�شنبيه. ويف اجتماعه مع ال�سيد �إمام علي رحمون� ،أطلع الأمني العام الرئي�س الطاجيكي على الأن�شطة التي ت�ضطلع بها منظمة التعاون الإ�سالمي بغية تعزيز التعاون بني بلدان املنظمة ،وخا�صة مع دول و�سط و�شرق �آ�سيا .و�أكد �ضرورة املزيد من التن�سيق لتعزيز امل�شاريع و�إيجاد جماالت جديدة للتعاون مع الدول الأخرى الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي .و�أعرب مدين عن ا�ستعداد منظمة التعاون الإ�سالمي لال�ضطالع بدورها يف تعزيز التنمية يف طاجيك�ستان . من جانبه� ،أكد الرئي�س الطاجيكي دعم بالده لتعزيز دور منظمة التعاون الإ�سالمي التي تبذل جهود ًا مو�صولة للتغلب على التحديات التي تواجه العامل الإ�سالمي. كما تطرق اجلانبان �إلى خمتلف جوانب املنتدى الأول لال�ستثمار يف خطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي مع �آ�سيا الو�سطى ،والذي انعقد يوم � 27أكتوبر 2014يف دو�شانبه . وخالل اجتماع الأمني العام مع وزير اخلارجية ،ال�سيد �سراج الدين �أ�صلوف ،ناق�ش اجلانبان الق�ضايا املت�صلة بالتعاون املثمر بني طاجيك�ستان ومنظمة التعاون الإ�سالمي يف خمتلف املجاالت .و�أبرز ال�سيد �أ�صلوف الإمكانات االقت�صادية التي تتمتع بها طاجيك�ستان، معرب ًا عن ا�ستعداده لتعزيز العالقات مع منظمة التعاون الإ�سالمي والتقى مدين بوزير التعليم الطاجيكي ،ال�سيد نور الدين �سيد ،يوم � 25أكتوبر ،2014وا�ستعر�ض اللقاء �سبل التعاون بني اجلانبني ،فيما تطرق الأمني العام �إلى التح�ضريات اجلارية لعقد قمة العلوم والتكنولوجيا القادمة يف �إ�سالم �أباد يف عام ،2015م�ؤكد ًا �أهمية هذه القمة باعتبارها الأولى من نوعها على م�ستوى القادة التي �ستبحث ق�ضايا علمية من �ش�أنها �أن ترتقي بهذه www.oic-oci.org
املجاالت يف الدول الأع�ضاء. و�أكد الوزير الطاجيكي بدوره �أهمية القمة العلمية ملا �ست�ضيفه من �إمكانية توفري التقنيات التي يحتاج �إليها العامل الإ�سالمي ،وتُـ َعـد التحدي الأبرز يف امل�ستقبل القريب يف ظل تطور وتفوق كثري من الدول يف هذا املجال .وا�ستعر�ض مدين مع الوزير �أن�شطة املنظمة يف خمت ِلف املجاالت. ويف اجتماعه الثاين� ،أكد الأمني العام للمنظمة ،ووزير املالية ،ال�سيد عبد ال�سالم قوربانوف ،احلاجة �إلى تقدمي املزيد من التعاون للم�شاريع ال�صغرية .و�شدد االجتماع على �أهمية عقد املنتدى الأول لال�ستثمار، ب�ش�أن خطة املنظمة للعمل على تعزيز التعاون بني دول �آ�سيا الو�سطى ،والذي ُعقد يف � 27أكتوبر .2014 ويف اجتماعه الثالث ،التقى مدين بال�سيد �أهتام عبد اهلل زادة ،رئي�س هيئة ال�شباب والريا�ضة وال�سياحة يف طاجيك�ستان ،حيث �شدد اجلانبان على �ضرورة تعزيز ال�سياحة يف البالد .و�أطلع الأمني العام اجلانب الطاجيكي على التح�ضريات اجلارية لإقامة �ألعاب الت�ضامن الإ�سالمي املرتقبة يف باكو� ،أذربيجان،2016 ، و�أهمية م�شاركة طاجيك�ستان فيها .كما بحث اجلانبان عدة ق�ضايا تتعلق بال�شباب يف العامل الإ�سالمي ،و�سبل التعاون لتعزيز هذا اجلانب �ضمن مركز ال�شباب، والك�شافة ،وغريها من املراكز والأن�شطة التي تتعلق بتعزيز دور ال�شباب يف العامل الإ�سالمي. واختتم الأمني العام للمنظمة جولته يف �آ�سيا الو�سطى بزيارة ر�سمية هي الأولى كذلك �إلى جمهورية كازاخ�ستان ،و�شملت ك ًال من مدينة �أملاتي التاريخية، والعا�صمة الكازاخية �أ�ستانة ،يف الفرتة من 28ـ 31 �أكتوبر املا�ضي .وت�ضمنت لقاءات مع عدد من امل�س�ؤولني، كان �أبرزها مع رئي�س الوزراء ،كرمي ما�سيموف الذي ناق�ش معه التحديات التي يواجهها العامل الإ�سالمي كمكافحة الإرهاب والتطرف� ،إ�ضافة �إلى ق�ضايا منطقة ال�شرق الأو�سط ،و�شدد الأمني العام على �أهمية دور كازاخ�ستان كع�ضو مهم يف اال�ضطالع بدوره من خالل املنظمة ،خدمة لق�ضايا الأمة الإ�سالمية.
مدني يقوم بجولة في آسيا الوسطى لتعزيز العالقة بين المنطقة والمنظمة
والتقى مدين كذلك مع وزراء «اخلارجية» و»اال�ستثمار والتنمية» ،و»الثقافة والريا�ضة» ،و»الزراعة» ،وت�ضمنت اللقاءات تباد ًال لوجهات النظر وم�شاورات مكثفة حول الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك. وتطرق الأمني العام والوزراء من �ضمن جملة �أمور� ،إلى م�ساهمة كازاخ�ستان يف �أن�شطة املنظمة ف�ض ًال عن دعم (التعاون الإ�سالمي) للجوانب ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والثقافية يف كازاخ�ستان. وعلى اجلانب االقت�صادي ،اتفق اجلانبان على التعاون الثنائي والتن�سيق ،قبيل عقد االجتماع الأول للجمعية العامة ملنظمة الأمن الغذائي التابعة للمنظمة يف �أ�ستانة يف الن�صف الأول من عام .2015و�شدد وزير اخلارجية الكازاخي� ،إر�سالن �إدري�سوف على �أهمية دعم املنظمة لهذه احلدث الكبري ،والتن�سيق ب�ش�أنه. وبحث الأمني العام كذلك خطط وبرامج تتعلق ب�إعالن �أملاتي عا�صمة للثقافة الإ�سالمية لعام ،2015داعي ًا اجلانب الكازاخي �إلى بذل املزيد من اجلهد لإدراج ال�شباب يف �أن�شطة هذه املنا�سبة ،ون�شر الوعي بالثقافة الإ�سالمية املعتدلة ،م�شدد ًا على موقع كازاخ�ستان الفريد وطبيعتها ملمار�سة هذا الدور ،وا�شتهارها بالعامل امل�سلم املعروف الفارابي ،والذي �أ�سهم مبجهوداته يف احل�ضارة الإ�سالمية ،و�أ�ضاف لها الكثري. من جهة ثانية ،اتفق الأمني العام والوزير �إدري�سوف، على �أهمية الدور املهم للمنظمة يف امل�ؤمتر اخلام�س حلوار الأديان يف �أ�ستانة .ووجه �إدري�سوف الدعوة للأمني العام حل�ضور هذا احلدث ،و�إ�سهام هذا احل�ضور يف تعزيز امل�ؤمتر. ويف م�ستهل زيارته �إلى �أملاتي� ،ألقى مدين حما�ضرة يف جامعة الفارابي الوطنية ،م�سلط ًا من خاللها ال�ضوء على دور املنظمة يف اجلوانب املختلفة ،ف�ض ًال عن التحديات التي تواجهها ،م�شري ًا �إلى الدعم الكازاخي للمنظمة، وبخا�صة حني تر�أ�ست جمل�س وزراء اخلارجية يف عام ،2011وا�ستمع �إلى �أ�سئلة الطلبة احل�ضور ،وقدم �إجابات وافية تناولت يف جمملها املقرتحات وما ميكن �أن تقدمه كازاخ�ستان للعامل الإ�سالمي من خالل دورها الفريد يف منطقة �آ�سيا الو�سطى. ويف ختام املحا�ضرة ،كرمت �إدارة اجلامعة الأمني العام �إياد �أمني مدين مبنحه الدكتوراه الفخرية لدوره و�إ�سهاماته يف العامل الإ�سالمي. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
33
أخبـار
المنظمة
الرئيس السوداني ومدني يبحثان
تعزير العمل اإلسالمي المشترك والتعاون العلمي وتأسيس بنك دارفور
اخلرطوم ـ ال�سودان: قام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بزيارة ر�سمية جلمهورية ال�سودان خالل الفرتة من 27ـ 29دي�سمرب .2014وخالل ا�ستقبال الرئي�س عمر ح�سن �أحمد الب�شري ،رئي�س جمهورية ال�سودان يف ق�صر ال�ضيافة ،الأمني العام� ،أكد الرئي�س ال�سوداين �أهمية منظمة التعاون الإ�سالمي على ال�ساحتني الإقليمية والدولية ،مثمن ًا جهود الأمني العام يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي ،خلدمة دول و�شعوب الأمة التي متر مبرحلة ح�سا�سة يف �ضوء النـزاعات التي يقع معظمها يف العامل الإ�سالمي. و�أعرب الأمني العام ،من جهته ،عن �أهمية ت�ضافر اجلهود من جميع الدول الأع�ضاء لتعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك ملواجهة التحديات الكبرية التي يواجهها العامل الإ�سالمي على جميع الأ�صعدة ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والثقافية. وعلى �صعيد �آخر ،عقد مدين جل�سة مباحثات ر�سمية مع وزير اخلارجية ال�سوداين ،علي �أحمد كرتي ،يف مقر وزارة اخلارجية ،مت خاللها ا�ستعرا�ض جماالت التعاون الثنائي بني املنظمة وال�سودان ،وتبادل وجهات النظر حول الأو�ضاع على ال�ساحتني الإقليمية والدولية. جدير بالذكر �أن الأمني العام التقى الربوفي�سورة �سمية �أبو ك�شوة ،وزيرة التعليم العايل والبحث العلمي ،حيث بحث االجتماع �أوجه التعاون بني املنظمة وال�سودان يف جمال التعليم و�أهمية بذل اجلهود لرتقية التعليم العايل يف الدول الأع�ضاء وتبادل املنح الدرا�سية وتنفيذ القرارات ال�صادرة عن اجتماعات وزراء التعليم العايل يف دول املنظمة. كما التقى الأمني العام وزير املالية واالقت�صاد الوطني، الدكتور بدر الدين حممود ،وبحث اللقاء دور م�ؤ�س�سات التمويل الإ�سالمية يف حتقيق التنمية االقت�صادية يف 34
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
الدول الأع�ضاء� ،إلى جانب �سبل تطوير �آليات متويل امل�شاريع ال�صغرية بهدف مكافحة الفقر والبطالة يف البلدان الإ�سالمية. وبحث مدين مع رئي�س ال�سلطة االنتقالية لإقليم دارفور يف ال�سودان ،التجاين �سي�سي ،جميع الرتتيبات املتعلقة بت�أ�سي�س بنك تنمية دارفور ،يف �ضوء نتائج م�ؤمتر املانحني اخلا�ص بالإقليم الذي ُعقد عام 2010 يف القاهرة .ومت خالل اللقاء الرتكيز على �ضرورة الإ�سراع يف عملية ت�أ�سي�س البنك بهدف امل�ساهمة يف جهود البناء و�إعادة التعمري وحتقيق التنمية يف �إقليم دارفور. واتفق اجلانبان على عقد م�ؤمتر للأطراف امل�ساهمة يف بنك تنمية دارفور يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مدينة جدة خالل الفرتة املقبلة، بعد اكتمال �أوراق العمل املطلوبة.
بزيارة جلامعة �إفريقيا العاملية يف اخلرطوم التقى خاللها رئي�س اجلامعة ،الدكتور كمال عبيد و�أع�ضاء هيئة التدري�س وطالب اجلامعة .وا�ستمع مدين �إلى �شرح من رئي�س اجلامعة حول دورها يف تقدمي املنح الدرا�سية للطالب يف الدول الإفريقية والآ�سيوية.
وقدم رئي�س اجلامعة نبذة عن الكليات العلمية والنظرية واملراكز الدرا�سات والبحث العلمي التابعة للجامعة ،م�شري ًا �إلى وجود كليات تابعة للجامعة يف �إفريقيا و�آ�سيا .وقال �إنه يدر�س يف اجلامعة حالي ًا � 13ألف طالب وطالبة 75 ،يف املئة منهم من خارج ال�سودان. و�أعلن رئي�س اجلامعة عن توفري 10منح درا�سية تو�ضع حتت ت�صرف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي. وقد حتدث الأمني العام ،من جانبه ،عن عالقة املنظمة بعدد من اجلامعات وبرنامج املنح الدرا�سية ،وعن �إلى ذلك ،قام الأمني العام بزيارة ملنظمة الدعوة �أهمية تعزيز التبادل الأكادميي والبحثي بني جامعات الإ�سالمية التقى خاللها ،امل�شري عبد الرحمن �سوار الدول الأع�ضاء� ،إلى جانب �ضرورة تخ�صي�ص �أق�سام الذهب ،رئي�س جمهورية ال�سودان الأ�سبق ،ورئي�س لدرا�سات املناطق. جمل�س الأمناء ،وا�ستمع �إلى �شرح عن �أن�شطة املنظمة وبراجمها داخل ال�سودان ويف قارة �إفريقيا. جدير بالذكر �أن قناة النيل الأزرق الف�ضائية ال�سودانية �أجرت لقا ًء تلفزيوني ًا مع الأمني العام ،مت فيه ا�ستعرا�ض �أجندة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي وعك�س ر�ؤيتها ب�ش�أن عدد من الق�ضايا الإقليمية والدولية. كما عقد الأمني العام لقا ًء مع عدد من ر�ؤ�ساء التحرير و ُكتّاب الر�أي يف ال�صحف ال�سودانية ،مت خالله تبادل وجهات النظر حول الأو�ضاع يف ال�سودان والإقليم� ،إلى جانب �أهم التحديات التي تواجهها املنظمة يف هذا الظرف الدقيق الذي مي ّر به العامل الإ�سالمي. وقام الأمني العام ،يف ختام زيارته جلمهورية ال�سودان،
الوزير علي كرتي
الوزيرة �سمية �أبو ك�شوة
www.oic-oci.org
آراء نحو قراءة جديدة لواقع التطورات في المنطقة
د .أحمد سالم السعد إدارة اإلعالم منظمة التعاون اإلسالمي
الرؤى قد تتغير بين الفينة واألخرى تبع ًا لتطورات األحداث مداً وجزراً .لذلك قد تسود لبرهة قراءة ّما ،لكن سرعان ما تتطور األحداث في اتجاه مغاير فتفقد بريقها لتسود محلها قراءة جديدة أو «نسخة معدلة» منها ّ
www.oic-oci.org
ذهب ال ُكتّاب و�أ�صحاب الر�أي مذاهب �شتى وطرائق قدد ًا يف قراءاتهم وحتليالتهم للتطورات الكربى يف بع�ض بلدان العامل العربي .وقد ال يخفى ،من خالل تتبع هذه القراءات على امتداد هذه التطورات� ،أن املواقف قد تتبدل و�أن الر�ؤى قد تتغري بني الفينة والأخرى تبع ًا لتطورات الأحداث مد ًا وجزر ًا .لذلك قد ت�سود لربهة قراءة ّما ،لكن �سرعان ما تتطور الأحداث يف اجتاه مغاير فتفقد بريقها لت�سود حملها قراءة جديدة �أو ن�سخة معدّلة منها .ومع ذلك ،يبدو �أنه ب�إمكاننا �أن ن�ص ّنف هذه القراءات �إجما ًال وفق مرجعيتني رئي�سيتني �أو م�سارين اثنني يتفاوت من�سوب االندفاع والت�أييد واحلما�سة لدى املتب ّنني لأيٍّ منهما. الحظ �أنه خالل ال�سنتني الأوليني تقريب ًا من بداية الأحداث� ،سادت قراءة ترى ما يجري هـ ّبـة �شعبية يف طريقها للتحول �إلى ُي َ ثورة عارمة و�أنها جاءت نتاج يقظة ال�شعوب وتطلعها �إلى احلياة الكرمية وحر�صها على �أ ّال تظل خارج �سياق التاريخ ،مربرين ما يحدث من عمليات قتل وا�ضطرابات �أمنية ب�أنه �ضريبة نيل احلرية التي ال بد من دفعها ،و�أن ذلك يف معظمه من تدبري قوى الثورة امل�ضادة التي ت�سعى �إلى االنق�ضا�ض على �أحالم ال�شعوب و�آمالها .وي�شدّد ه�ؤالء النكري على من يدّعي وفاة «الربيع العربي»، متم�سكني بالقول �إن ما �أ�صاب احلراك ال�شعبي من هزات ال يتعدّى �أن يكون هزائم يف بع�ض اجلوالت. وي�ست�شهد �أ�صحاب هذه القراءة مبا يعتربونه خربة التاريخ ،مذ ّكرين ب�أن �آل البوربون عادوا �إلى عر�ش فرن�سا بعد عقدين ون�صف عقد على اندالع الثورة الفرن�سية ،و�أن «ربيع �أوروبا» كان طوي ًال ومعقد ًا وفو�ضوي ًا يف بع�ض الأحيان .كما ي�ستدل ه�ؤالء على ما ذهبوا �إليه بقراءة حتليلية لواقع العامل املعا�صر ،حيث يرون �أنه على الرغم مما يبدو يف الواقع الراهن من «ركود دميقراطي» ف�إنه يف عام ،1974اقت�صر عدد الدول التي التزمت بالتطبيق الدميقراطي على 40دولة فقط ،لكنه و�صل الآن �إلى 120دولة. (ل�ست �أدري �إن كان ي�ؤخذ يف احل�سبان الزيادة يف عدد الدول التي نالت ا�ستقاللها خالل هذه الفرتة). ويخ ُل�ص �أ�صحاب هذه القراءة �إلى �أن احلمالت امل�ضادة للربيع العربي يقوم بها منتفعون من ا�ستمرار الو�ضع القائم بعدما متكنوا من اال�ستيالء على مقدّرات الدول وثرواتها على حني غفلة من �أهلها ،و�أن هذه احلمالت التي يقودها ه�ؤالء املنتفعون هي التي �أخط�أت يف قراءة الأحداث ،و�أعلنت احلرب على التاريخ. �أما �أ�صحاب القراءة الثانية فريون �أن ما جرى كان م�ؤامرة هدفت �إلى زعزعة اال�ستقرار خدمة للأعداء ،ويف طليعتهم �إ�سرائيل التي ا�ستغلت الواقع �أب�شع ا�ستغالل يف تكري�س احتاللها لفل�سطني و�سعيها لتهويد القد�س ال�شريف وتغيري طابعها ال�سكاين، وارتكبت �أفظع اجلرائم يف غزة. ويدافع ه�ؤالء عن ر�ؤيتهم من خالل �سرد الوقائع الناجمة عن تطورات الأحداث ،بحيث يظهرونها على �أنها تدهور للو�ضع القائم من التجزئة ال ُقطرية �إلى التجزئة الطائفية .فلم ي�ؤ ِّد ما وقع من �أحداث ،بح�سب نظرهم� ،إ ّال �إلى �إثارة النعرات الطائفية وت�أجيج اخلالفات املذهبية ،حتى دخلت هذه الدول يف دوامة من ال�صراعات واال�ضطرابات جمهولة العواقب .ويربط ه�ؤالء بني الأحداث التي جرت يف العراق �إثر االحتالل الأمريكي يف عام 2003وما ا�ستج ّد من تطورات ت�ضطلع بدور كبري يف الو�صول �إلى ما و�صل �إليه احلال يف بع�ض املناطق من احرتاب �أهلي وقالقل اجتماعية .ويخ ُل�ص ه�ؤالء �إلى �أن ما يحدث من توتر وفو�ضى �سيا�سية عمل مد ّمر هدفه خدمة م�شروع حتويل الدول �إلى دويالت واجليو�ش النظامية �إلى ميلي�شيات و�إثارة النعرات العرقية والطائفية واملذهبية والقبلية واملناطقية. ويف معر�ض التحليل ،جند �أ�صحاب القراءتني ي�ست�شهدون مبا يعتربونه دالئل على ما يرت�أونه من �أفكار ،فتجد بع�ضهم يركز على بع�ض املعطيات والوقائع لدرجة التهويل ،يف وقت قد يه ّونون فيه من معطيات �أخرى قد تبدو ذات �ش�أن مهم ،ال ل�شيء �إ ّال لأن ذلك قد ال يخدم طرحهم الذي ي�سعون �إلى �إثباته و�إقناع القـ ّراء به. لكنني �أرى �أن هناك بع�ض املعطيات التي مل يتم الرتكيز عليها ،والتي قد يبدو من �أهمها ذلك القا�سم امل�شرتك بني الدول اخلم�س (تون�س وليبيا وم�صر واليمن و�سوريا) التي �شهدت وقوع الأحداث اجل�سام .فف�ض ًال عن امل�صاعب االقت�صادية واالجتماعية التي كان يعانيها معظم �أفراد ال�شعب يف تلك الدول ،كان هناك �سعي وا�ضح بطريقة �أو ب�أخرى �إلى توريث احلكم ،وذلك يف خمالفة �صريحة ملقت�ضيات النظام اجلمهوري .فهل كانت هذه جمرد م�صادفة؟ وهل ي�ؤخذ على القراءتني عدم تركيزهما على دور العاملني اجليو�سيا�سي واالقت�صادي وملف الإرهاب الذي �أ�صبح هاج�س اجلميع بعدما فر�ض نف�سه على امل�شهد؟ على كل حال ،ف�إنه ب�إزاء هاتني القراءتني ،قد يبدو من املنطقي اال�ستنتاج ب�أن هناك ا�ستعجا ًال من البع�ض يف احلكم على ما ميكن �أن ن�صطلح على ت�سميته «حالة» نعي�ش يف بوتقتها ،ومل تتبلور حيثياتها ،بل �إنها تبدو �أبعد من �أن تكون قد بلغت مداها ،وقد ال نتمكن مع انعدام الت�صور الكامل لكل �أبعادها من التو�صل �إلى حكم مو�ضوعي عليها .لكن من الوا�ضح �أن ما د ّبجه ال ُكتاب من مقاالت رمبا كان يف معظمه بدافع �إيديولوجي بحت ي�سعى �إلى جتيري الواقع ل�صالح طرحه الفكري. ويف ظل الغمو�ض الذي يكتنف امل�آالت النهائية للأحداث ،يبدو �أنه ينبغي علينا االنتظار حتى تكتمل ال�صورة بكل جتلياتها ،وقد يكون امل�ستقبل وامل�ستقبل وحده هو الكفيل بتبيان اخليط الأبي�ض من الأ�سود يف هذا املو�ضوع .لكن ينبغي �أ ّال نغفل الإ�شارة �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي بادرت يف هذا ال�صدد �إلى دعوة دولها الأع�ضاء �إلى اتخاذ جملة من الإ�صالحات و�إلى تفعيل مبادئ احلكم الر�شيد ،وطالبت باعتماد احلوار �سبي ًال وحيد ًا لت�سوية اخلالفات ،بعيد ًا عن �أجواء العنف وال�صدام. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
35
شؤون إنسانية البعثة المشتركة للمنظمة ومكتب تنسيق المساعدات اإلنسانية إلى العراق تدعو إلى جمع 2.2مليار دوالر إلغاثة 5.2مليون شخص جنيف ـ �سوي�سرا: عقد الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري ها�شم يو�سف ،ومدير مكتب تن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية يف جنيف ،ر�شيد خاليكوف، م�ؤمتر ًا �صحفي ًا م�شرتك ًا يف جنيف ،يوم � 27أكتوبر ،2014بعد انتهاء بعثتهم يف العراق التي ا�ستمرت خالل الفرتة من � 20إلى � 23أكتوبر .2014وقد زارت البعثة امل�شرتكة �أربيل وبغداد ودهوك ،حيث الحظوا فداحة الأزمة ،حيث هناك ما يناهز 5.2مليون عراقي بحاجة �إلى امل�ساعدة� ،إ�ضافة �إلى زهاء 1.8 مليون �شخ�ص نزحوا منذ يناير 2014ون�صفهم من الأطفال .كما �أُجرب مئات الآالف على ال�سكن يف مبانٍ غري مكتملة ،ويف الأماكن العامة ويف �أماكن �إقامة غري
م�ؤهلة ال ت�صلح لل�سكن .كما قام �أع�ضاء البعثة بزيارة احلدود الرتكية ـ العراقية التي ت�ستقبل يومي ًا مئات الالجئني القادمني من مدينة عني العرب /كوباين. وقد �أثنى الأمني العام امل�ساعد ه�شام يو�سف :على جمهود ال�سلطات املحلية والعاملني يف املجال الإن�ساين واحلكومة العراقية. �أما بالن�سبة للأولويات ،فقد �شدد كل من ال�سفري يو�سف وال�سيد خاليكوف على �ضرورة اال�ستعداد لف�صل ال�شتاء القادم .ومن الالزم توفري مواد الإغاثة الأ�سا�سية كالبطانيات والكريو�سني ومواقد التدفئة . و�أ�شار ال�سفري يو�سف �إلى �أن تهيئة املالجئ تُـ َعـ ّد من الأولويات ،فهناك 400مدر�سة ب�إقليم كرد�ستان يف العراق ت�ست�ضيف نازحني ،مما �أدى �إلى ت�أجيل العام
الدرا�سي. ً وقد حتدث �أي�ضا عن ال�صعوبات التي تواجهها الأقليات ،فبع�ضهم وتخ�شى العودة حتى و�إن �شعروا ب�أن الو�ضع بد�أ يتح�سن. وقال ال�سيد خاليكوف �إن مكتب تن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية �أطلق خطة اال�ستجابة اال�سرتاتيجية �أثناء الزيارة ،والتي حتتاج �إلى 2.2مليار دوالر لتغطية متطلبات الإن�سانية واحلماية لـ 5.2مليون ن�سمة بحلول نهاية �شهر دي�سمرب ،2015وبينما توفرت حتى الآن م�ساهمات ب�أكرث من 600مليون دوالر .ويف هذا ال�صدد ،وجه كل من ال�سيد خاليكوف وال�سفري يو�سف ال�شكر حلكومة اململكة العربية ال�سعودية مل�ساهمتها العظيمة.
بعثة شراكة إنسانية مشتركة إلى تشاد لالطالع على شؤون الالجئين
ا�ستكملت بعثة ال�شراكة الإن�سانية الرفيعة امل�ستوى امل�شرتكة �إلى ت�شاد ،برئا�سة منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الإفريقي ومكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية ،مهمتها �إلى جنامينا يوم 21نوفمرب .2014 وقد ت�ألفت هذه البعثة ،التي بد�أت مهمتها يوم 17 نوفمرب ،2014ف�ض ًال عن م�شاركني من املنظمات امل�شار �إليها �أعاله ،من ممثلني عن كل من جامعة
الدول العربية و�أذربيجان و�أملانيا والكويت وال�سعودية وجنوب �إفريقيا وتركيا وقطر والواليات املتحدة الأمريكية� ،إ�ضافة �إلى �شركاء من منظمات غري حكومية وهيئات خريية من خمتلف دول اخلليج. وكان الغر�ض الأ�سا�سي من هذه البعثة هو الإعراب عن الت�ضامن مع ت�شاد عقب تدفق �أعداد هائلة من الالجئني والعائدين من جمهورية �إفريقيا الو�سطى، وكذلك من �أجل االطالع على نحو مبا�شر على احتياجات ال�ضعفاء من النا�س الذين يعي�شون يف غالبيتهم يف املناطق الريفية من ت�شاد .وحتقيقا لهذه الغاية ،قامت البعثة بزيارة �إلى مدينة ماو يف منطقة كانيم و�إلى خميم العائدين يف مايكاما يف منطقة
مواين �شاري. وقد الحظت البعثة مدى ج�سامة التحديات التي تواجه ت�شاد يف جمال احل�صول على املاء واخلدمات ال�صحية والتغذية ،وهو ما يزيد من تفاقم ال�صعاب التي يواجهها هذا البلد يف التعامل مع الالجئني والعائدين من بلدان اجلوار يف اجلنوب وال�شرق وال�شمال ال�شرقي. وقد خ ُل�صت البعثة �إلى ا�ستنتاج مفاده �أنه لن يت�سنى مواجهة تلك ال�صعاب �إال من خالل �إقامة �شراكة قوية داخل املجتمع الدويل مل�ساعدة ت�شاد ،داعية يف الوقت ذاته �إلى تقدمي الدعم القوي للن�شاطات الإن�سانية والإغاثية التي تفتقر للتمويل الكايف.
منظمة التعاون اإلسالمي تبدأ مشاريع لتعزيز “األمن الغذائي” في الصومال جرى متويله من قبل �شركة عبد اهلل ها�شم ـ اململكة العربية ال�سعودية ،وب�إ�شراف املنظمة. و ُيعتبرَ امل�شروع �أحد �أهم امل�شاريع احلالية التي قدمت حلو ًال مل�شاكل املزارعني ال�صوماليني يف �سعيهم لتوفري املياه لأغرا�ض زراعية .وتابع مكتب املنظمة خطوات ت�شغيل امل�شروع الذي ت�ضمن �إعادة ت�أهيل 11قناة �أجنزت منظمة التعاون الإ�سالمي املرحلة الأولى من مائية ،من بني 23قناة �أخرى ،بغية ا�ست�صالح �أكرث الري يف ال�صومال ،والذي من 1500فدان يف �إقليم �شبيلي ال�سفلى ،فيما يتم م�شروع �إعادة ت�أهيل قنوات ّ 36
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
العمل على �إعادة ت�أهيل خم�س قنوات �أخرى قريب ًا. ويهدف امل�شروع �إلى متكني املزارعني ال�صوماليني من العودة �إلى حياتهم الطبيعية� ،ضمن ا�سرتاتيجية منظمة التعاون الإ�سالمي الرامية �إلى متكني ال�شعب ال�صومايل من حتقيق الأمن الغذائي ،والتي بد�أت منذ عام ،2011حني تعر�ض ال�صومال ملوجة جماعة حادة، �أ�سهمت املنظمة يف الت�صدي لها ب�صورة لقيت تقدير ًا دولياً. www.oic-oci.org
شؤون
إنسانية تقرير بعثة منظمة التعاون اإلسالمي يؤكد أهمية زيادة االهتمام بالقطاعات المنكوبة في غزة
غزة ـ فل�سطني: توجه وفد منظمة التعاون الإ�سالمي برئا�سة ال�سفري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية، ومب�شاركة البنك الإ�سالمي للتنمية ،و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،يف مهمة �إلى قطاع غزة يف الفرتة من 1ـ � 4سبتمرب ،2014كما �صاحب الوفد ال�سيد مهند العكلوك ،ممثل فل�سطني ،ومندوبها لدى املنظمة. وجاءت هذه الزيارة تنفيذ ًا ملا دعت �إليه اللجنة التنفيذية ملجل�س وزراء اخلارجية للدول الأع�ضاء يف املنظمة ،والتي ُعقدت يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة ،يف العا�شر من يوليو ،2014وجاءت البعثة لالطالع على الأو�ضاع يف قطاع غزة ،وبحث �سبل و�آليات التدخل للتخفيف من معاناة ال�شعب الفل�سطيني والإ�سهام يف الإعداد مل�ؤمتر �إعادة �إعمار غزة الذي ُعقد يف القاهرة يف �أكتوبر .2014 ويف م�ستهل زيارته ،وجه رئي�س الوفد ،ال�سفري ه�شام يو�سف ،التحية لل�شعب الفل�سطيني و�أ�شاد ب�صموده، وت�شبثه بحقوقه امل�شروعة و�إ�صراره على احل�صول على حريته و�إقامة الدولة الفل�سطينية وعا�صمتها القد�س ال�شرقية. وجال الوفد �ضمن زيارات ميدانية ،مبطار غزة الدويل واملناطق املدمرة يف خانيون�س ،مبا فيها( :القرارة، وخزاعة ،وعب�سان الكبرية ،وعب�سان اجلدية، والفخاري) ،حيث قامت القوات الإ�سرائيلية بارتكاب جمازر مروعة. وزار الوفد كذلك حي ال�شجاعية الذي �شهد ارتكاب االحتالل جمازر ب�شعة �ضد املدنيني ،حيث قام با�ستهداف بيوت املدنيني وتدمريها فوق ر�ؤو�س �ساكنيها ،و�ألقى �سالح اجلو واملدفعية �أكرث من 160 قنبلة تزن الواحدة منها طن ًا كام ًال. وزار الوفد كذلك بيت حانون ،يف �شمال �شرق قطاع غزة ،والتي تعر�ضت لدمار هائل وعدوان �شر�س خلف مئات ال�شهداء واجلرحى ،حيث قامت �إ�سرائيل با�ستهداف البنية التحتية ملدار�س وكالة غوث وت�شغيل الالجئني الفل�سطينيني ،الأنروا. وتوجه الوفد يف مهمته �أي�ض ًا �إلى امل�ست�شفيات ،حيث زار م�ست�شفى �شهداء الأق�صى يف دير البلح ،والتي يعج باجلرحى ا�ستهدفته مدفعية االحتالل يف وقت كان ّ واملر�ضى وعائالتهم ،مما �أ�سفر عن وقوع � 5شهداء، وع�شرات اجلرحى. www.oic-oci.org
وقيمت البعثة الزيارة �ضمن نقاط عديدة� ،أوجزتها يف تقرير رفعته �إلى الأمانة العامة ،حيث �أ�شارت �إلى �أن ثمة توافق ًا غري م�سبوق بني اجلهات املعنية كافة، ومن خمتلف التوجهات على �أن �أو�ضاع غزة كارثية و�أنها �أ�سو�أ كثري ًا من الأو�ضاع التي �أعقبت احلربني ال�سابقتني ،غري �أن التقرير لفت كذلك �إلى �أن ال�شعب الفل�سطيني ال يزال يتحلى بال�صمود ،على الرغم من وط�أة الأحزان والأمل على ال�شهداء ،وعلى ما حلق بال�شعب الفل�سطيني من دمار وعلى الرغم من ال�صعوبات والتحديات. و�أو�ضح التقرير �أن العديد ممن التقاهم الوفد مل يخفوا تخوفهم من انفجار الو�ضع مرة �أخرى ،مبا يف ذلك احتماالت جتدد املواجهات الع�سكرية ،على الرغم من االرتياح امل�شوب باحلذر بالن�سبة لو�ضع امل�صاحلة الفل�سطينية ،وما ي�صاحب ذلك من قلق �شديد من عدم �إحراز جهود امل�صاحلة تقدم ًا يف مواجهة التحديات التي تواجه غزة ،الأمر الذي �ستكون له خماطر جمة قد ت�ؤدي �إلى العودة مرة �أخرى �إلى االنق�سام وال�صراعات الداخلية الفل�سطينية. و�شدد التقرير على �أن �إنهاء احل�صار الإ�سرائيلي على قطاع غزة �سيكون �أحد العوامل الرئي�سية امل�ؤثرة على تطورات الأو�ضاع ،م�ؤكد ًا ،يف الوقت نف�سه� ،أنه من دون �ضغط حقيقي وم�ؤثر على �إ�سرائيل لإنهاء احل�صار، ف�إن الو�ضع �سينفجر بوترية �أ�سرع من �سابقاته، وخ�صو�ص ًا �أنه حتى لو مت ا�ستخدام معرب كرم �أبو �سامل بكامل طاقته ف�إنه لن يكون كافي ًا للتعامل مع متطلبات
�إعادة الإعمار. و�أو�ضح التقرير �أن ق�ضية حما�سبة امل�س�ؤولني الإ�سرائيليني على ما اقرتفوه من جرائم جتاه ال�شعب الفل�سطيني حتتل �أهمية كربى ،حيث يرى كثريون �أن هذا هو ال�سبيل الفعال ملنع تكرار العدوان على ال�شعب الفل�سطيني. ونوه التقرير مب�شاعر عدم الر�ضا من قبل ال�شعب الفل�سطيني جتاه تق�صري املحيطني العربي والإ�سالمي �إزاء تردي الأو�ضاع يف القطاع ،م�شدد ًا على �أن ثمة �أهمية كبرية لدعم وبناء قدرات منظمات املجتمع ملدين الفل�سطينية التي ت�شعر �أنه تتم مزاحمتها من قبل منظمات املجتمع املدين الدولية ،التي تناف�سها بد ًال من �أن ت�شاركها يف حتقيق تطلعات ال�شعب الفل�سطيني. ً من جهة ثانية� ،أ�شار التقرير �إلى �أن ثمة تن�سيقا ال ب�أ�س به بني منظمات املجتمع املدين يف داخل الدول الأع�ضاء باملنظمة ،وتلك التي تن�شط يف القطاع، موجز ًا متطلبات فل�سطينيي غزة ب�ضرورة توفري الدواء والإ�سراع يف توفري الآليات الالزمة لرفع الركام ،و�إزالة القذائف غري املتفجرة ،فيما حتتل �أو�ضاع املر�أة والطفل �أولوية هامة ،حيث عانت املر�أة وكذلك الأطفال معاناة �ضخمة جراء احلرب ،م�ؤكد ًا �أن على الدول الأع�ضاء باملنظمة ا�ستحقاقات جتاه ال�شعب الفل�سطيني ،على الرغم من و�صول دعم �سخي بالفعل يف ظل عظم االحتياجات و�ضخامتها. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
37
شؤون
إنسانية
النازحون والالجئون في الجزائر صداع يؤرّق الحكومة اجلزائر العا�صمة (د ب �أ): بات م�شهد العدد الكبري من النازحني والالجئني الأفارقة وبدرجة �أقل ال�سوريني داخل الأ�سواق و�أمام امل�ساجد ويف ال�شوارع وحمطات القطارات واحلافالت ي�ؤ ّرق احلكومة وال�شعب اجلزائري يف �آن واحد ،فالزائر للمدن اجلزائرية ميكنه ب�سرعة مالحظة وجود �أعداد كبرية من ه�ؤالء ،منهم من احرتف الت�سول �أو �أُجرب على ذلك ،م�ستعم ًال يف بع�ض الأحيان الأطفال ال�صغار و�أ�ساليب �أخرى ال حتفظ الكرامة الإن�سانية. ظاهرة ُيخ�شى �أن يكون لها ت�أثري مبا�شر �أمني ًا و�صحي ًا على تركيبة املجتمع اجلزائري ،الذي يواجه خطر دفع �ضريبة االعتقاد ال�سائد ب�أن وطنه هو البلد الوحيد الآمن يف �شمال �إفريقيا ،ف�ض ًال عن اقت�صاده امل�ستقر بع�ض ال�شيء. اجلزائر من معقل لثوار و�أحرار العامل �إىل �أر�ض اللجوء للأفارقة ك�شف تقرير للجنة اال�ست�شارية حلماية وحقوق الإن�سان ،املقربة من الرئا�سة اجلزائرية� ،أن اجلزائر كانت منذ عام ،1975بلد ا�ستقبال للنازحني من دول ال�ساحل ومتكينهم من اال�ستفادة من امل�ساعدات الغذائية واملتابعة ال�صحية. وي�شكل الالجئون ن�سبة 23.11يف املئة من ال�سكان الأجانب يف اجلزائر ،يف حني ميثل الأ�شخا�ص الذين يحوزون على �صفة الجئ طالب جلوء 35.6يف املئة من جمموع الأجانب املقيمني يف اجلزائر 43 ،يف املئة من ه�ؤالء يتنقلون �إلى �أوروبا وخ�صو�ص ًا �إيطاليا و�إ�سبانيا، و 57يف املئة يف�ضلون اال�ستقرار يف اجلزائر. و�أ�شار التقرير �إلى �أن االجتار بالب�شر ال يكمن فقط يف تهريب النازحني عرب احلدود ،و�إمنا ميتد �أي�ض ًا �إلى ا�ستغاللهم عرب �شبكات التو�سل مثلما مت ت�سجيله يف اجلزائر العا�صمة ومدن �شمالية �أخرى. وي�ضع �سوء املعاملة وا�ستغالل النازحني والالجئني احلكومة ومعها املنظمات الأهلية املحلية يف و�ضع حمرج وحمل انتقاد املنظمات الدولية. يقول فاروق ق�سنطيني ،رئي�س الهيئة اال�ست�شارية حلماية وحقوق الإن�سان ،لوكالة الأنباء الأملانية (د .ب .ا)� ،إن اجلزائر ملزمة باتفاقية عام 1951 وبربوتوكول عام 1967حول الالجئني ،م�شري ًا �إلى �أن القانون ين�ص �صراحة على طرد الالجئني الذين
38
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
دخلوا البالد بطريقة غري �شرعية ،غري �أنه �شدد على �أنه يتم درا�سة احلاالت حالة بحالة واحلفاظ على كرامة الإن�سان. واعرتف ق�سنطيني ب�أن وجود � 250ألف الجئ يف اجلزائر يتجاوز طاقة احلكومة التي يتعني عليها توفري الإيواء الالئق واملتابعة ال�صحية والغذاء له�ؤالء و حتى ال�شغل يف بع�ض الأحيان. و�أكد ق�سنطيني �أن ما يحدث يف ليبيا �أ�صبح ميثل مع�ضلة �إ�ضافية للجزائر،داعي ًا �إلى �إيجاد حلول عاجلة مل�شكلة النازحني الذين يقدم بع�ضهم �صور ًا ال تحُ تمل يف �شوارع و�ساحات املدن اجلزائرية. وتتحدث �أرقام غري ر�سمية عن انت�شار �آالف النازحني والالجئني (ميثلون نحو 23بلد ًا) ،من بينهم 1523 الجئ مت الت�أكد من دخولهم �إلى اجلزائر بطريقة قانونية. وبح�سب الأرقام ذاتها ،ف�إن املهاجرين القادمني من مايل والنيجر و�سوريا ،وبدرجة �أقل من املغرب والكامريون وغينيا و�سرياليون وت�شاد ،هم الأكرث عدد ًا. و�إذا كان الإ�شكال ال ُيط َرح بالن�سبة للعرب ،ف�إن عدد ًا كبري ًا من الأفارقة يجدون �صعوبة كبرية يف التوا�صل مع اجلزائريني لكونهم ال يجيدون �إال لغتهم املحلية. مو�سى ترك زوجته و�أوالده يف النيجر ،وعرب احلدود حتى و�صل �إلى العا�صمة اجلزائرية بحث ًا عن وظيفة
ت�ؤ ّمن له قدر ًا من املال ي�سمح له بتج�سيد م�شروع له يف موطنه الأ�صلي. مو�سى يوجد يف اجلزائر منذ نحو عام ،ا�شتاق كثري ًا لأوالده ،معرتف ًاب�أن القليل من املال الذي يجمعه ير�سله �إلى قريته عرب �شبكات تقليدية ت�سمح للقادمني من ال�ساحل الإفريقي ب�إر�سال الأموال �إلى عائالتهم. كانت بداية النـزوح للجزائر باجتاه املدن اجلنوبية كورقلة وغرداية والأغواط ،غري �أن ا�شتداد احلرارة يف ف�صل ال�صيف وغياب فر�ص العمل ،دفعت بالغالبية �إلى موا�صلة الهجرة نحو ال�شمال ،لكن من دون �أن تتح�سن و�ضعياتهم بالرغم من جهود احلكومة وجمعيات املجتمع املدين وم�ساعدات الأهايل. �ألف طلب جلوء ُيقدَّ م �سنوي ًا ملفو�ضية الأمم املتحدة تعترب املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني اجلزائر بلد عبور وملج�أ حلركات الهجرة املختلطة ،كا�شفة عن �ألف طلب جلوء ُيقدَّم �سنوي ًا �إلى مكتب الوكالة يف هذا البلد .وانتقدت املفو�ضية الأممية غياب قانون وطني حول اللجوء يف اجلزائر �أو هيئة وطنية للف�صل يف طلبات اللجوء ،مما �أرغمها على الف�صل يف الطلبات التي تحُ ال على مكتبها. و�أح�صت الهيئة الأممية 96640الجئ ًا وطالب جلوء يف اجلزائر 92640 ،يتم التكفل بهم من قبل الوكالة،
www.oic-oci.org
شؤون
إنسانية
�أغلبيتهم يف غرب البالد .ويوجد على �أر�ض اجلزائر 4040الجئ ًا فل�سطيني ًا ال تتكفل املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة �إ ّال بـ 40منهم فقط مقابل 1500 �سوري و 400من مايل و 100من الكامريون طلبوا اللجوء ،ويتم التكفل بهم جميع ًا من قبل الهيئة الأممية و�شركائها من خالل تقدمي امل�ساعدات لهم ،وبخا�صة يف جماالت التعليم وال�صحة والغذاء والطاقة والنقل. وب�سبب ازدياد النفقات واالحتياجات ،ارتفعت ميزانية املفو�ضية الأممية ل�ش�ؤون الالجئني يف اجلزائر من 18.7مليون دوالر يف عام � 2010إلى 28.2مليون دوالر يف عام ،2013لت�صل �إلى 32.7مليون دوالر يف عام .2014وتقول الهيئة الأممية �إن هذه الزيادة �ستم ّكنها من تغطية االحتياجات املتزايدة ب�سبب تدين برامج امل�ساعدة الثنائية. وبدورها ،عمدت احلكومة اجلزائرية �إلى رفع هباتها املمنوحة للوكالة ،لت�صل �إلى � 100ألف دوالر �سنوي ًا منذ عام ،2009بعدما كانت ترتاوح ما بني 50و� 60ألف دوالر منذ عام �ألفني. م�شاريع �إمنائية لتثبيث النازحني تقول ال�سيدة �سعيدة بن حبيل�س ،رئي�سة الهالل الأحمر اجلزائري والوزيرة ال�سابقة ،لوكالة الأنباء الأملانية (د.ب .ا)� ،إن اجلزائر مدّت يدها للفا ّرين من الأو�ضاع امل�أ�سوية التي تعي�شها بلدانهم و�إن النازحني هم رعايا
دول �شقيقة و�صديقة .و�أ�ضافت �أن ال�سيا�سة املنتهجة من طرف احلكومة تختلف كثري ًا عن ال�سيا�سات التي تنتهجها الدول الغربية حيال املهاجرين ،والتي تبدو قا�سية جد ًا. و�أ�شارت بن حبيل�س �إلى �أن الرئي�س عبد العزيز بوتفليقة �أمر بعدم طرد �أي الجئ ،و�أن اجلزائر حترتم الكرامة الإن�سانية ولذلك جهزت مراكز �إيواء مفتوحة للنازحني والالجئني .كما لفتت �إلى �أن الهالل الأحمر اجلزائري قدم م�ساعدات عديدة له�ؤالء ،وهو ب�صدد �إطالق مبادرة جديدة مب�ساعدة احلكومة للتخفيف من معاناتهم ،وبخا�صة مع قدوم ف�صل ال�شتاء وما يطبعه من برد قار�س .و�شددت بن حبيل�س على �ضرورة احرتام الكرامة الإن�سانية يف التعامل مع الالجئني والنازحني ،م�ؤكدة �أن �أعوان الهالل يتنقلون �إلى حمطات القطارات وامل�ست�شفيات وخمت ِلف الأماكن وال�ساحات العمومية خلدمتهم وتوفري احلاجات الأ�سا�سية لهم واحلفاظ على �صحتهم .وك�شفت �أن بع�ض ه�ؤالء ف�ضلوا خيار العودة ب�إرادتهم على غرار الجئني �سوريني قرروا العودة �إلى دم�شق بف�ضل م�ساعدة الهالل الأحمر اجلزائري الذي تكفل بتذاكر �سفرهم عرب الطائرة. وتوجهت بن حبيل�س بنداء �إلى املفو�ضية ال�سامية للأمم وخمتلف ال�شركاء والهيئات املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني ِ التابعة للأمم املتحدة على غرار الهالل وال�صليب
الأحمر الدوليني ،من �أجل امل�ساهمة يف خلق م�شاريع �إمنائية يف بع�ض الدول احلدودية مع اجلزائر مثل مايل والنيجر من �ش�أنها �أن حتث النازحني على العودة �إلى قراهم ومدنهم ،م�ؤكدة �أن حكومة النيجر �أبدت ا�ستعدادها للتعاون من �أجل جت�سيد هذه امل�شاريع. احلكومة يف مواجهة خطر حقيق ي تعتقد احلكومة اجلزائرية ،التي تخ�شى تراجع عائدات مبيعات النفط والغاز� ،أنها يف مواجهة خطر حقيقي �أمني ًا و�صحي ًا ،حيث طلبت وزارة الداخلية من وحدات الأمن والدرك يف كل الواليات توخي �أق�صى درجات احلذر يف التعامل مع املهاجرين ال�سريني القادمني من دول غرب �إفريقيا ،و�إخ�ضاعهم وبالتن�سيق مع وزارة ال�صحة للفح�ص الطبي فور �ضبطهم للحد من انت�شار فريو�س �إيبوال. �أما قيادة �أركان اجلي�ش ف�أعلنت �صراحة �أن نزوح ال�سكان نحو احلدود اجلزائرية «قد ي�ساعد على ت�سلل عنا�صر من جماعات �إرهابية �إلى الوطن ،مما ي�شكل خطر ًا على الأمن واال�ستقرار باملنطقة» .وتبع ًا لذلك، قررت ال�سلطات الأمنية بالتن�سيق مع امل�صالح الإدارية للواليات احلدودية ،منع �إقامة الأجانب مبخت ِلف جن�سياتهم يف الواليات اجلنوبية القريبة من احلدود.
منظمة التعاون اإلسالمي ومفوضية شؤون الالجئين تتفقان على خطة عمل للتعاون جنيف ـ �سوي�سرا: عقدت كل من املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني ومنظمة التعاون الإ�سالمي اجتماع ًا على مدى يومني يف جنيف ملناق�شات جماالت التعاون امل�شرتك بينهما. وي�أتي هذا االجتماع الذي يعقد على مدى يومني �ضمن متابعة االجتماع الرفيع امل�ستوى الذي جمع بني معايل الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،واملفو�ض ال�سامي للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني ،ال�سيد �أنطونيو غوتريا�س ،يوم � 9سبتمرب 2014يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة والقا�ضي ب�إن�شاء جلنة م�شرتكة تناط بها مهمة النهو�ض بالتعاون بني املنظمتني. وقد عقدت اللجنة �أول �سل�سلة من اجتماعاتها يف جنيف يومي 19و 20نوفمرب ،2014 وناق�شت مو�ضوع التعاون يف ال�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا ومنطقتي �آ�سيا و�إفريقيا. وناق�ش الطرفان كذلك مو�ضوع �إعداد خطة عمل لفرتة �سنتني للتعاون حول الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك. وتر�أ�س اللجنة امل�شرتكة كل من ال�سفري ف�ؤاد املزنعي ،م�ست�شار الأمني العام للمنظمة لل�ش�ؤون الإن�سانية ،وال�سيد حممد �أمني عواد ،مدير مكتب املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني لل�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا.
www.oic-oci.org
ومتحورت املناق�شات حول �سبل تعزيز جماالت التعاون ،وال�سيما تنفيذ �إعالن ع�شق �آباد ال�صادر عن امل�ؤمتر الوزاري ملنظمة التعاون الإ�سالمي حول الالجئني يف العامل الإ�سالمي الذي عقد عام .2012 و�أكد رئي�سا الوفدين يف كلمتيهما االفتتاحيتني �أهمية توطيد �شراكتهما يف املجاالت ذات االهتمام امل�شرتك ،علما �أن الالجئني يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي ميثلون %57من جمموع الالجئني يف العامل. وجدد الطرفان التزام منظمتيهما القوي مبعاجلة م�س�ألة الالجئني يف العامل الإ�سالمي التي طال �أمدها. ويتمثل الهدف الرئي�سي ملناق�شات اللجنة امل�شرتكة يف حتديد جماالت التعاون الرئي�سية ،وو�ضع خطة عمل لتنفيذ �إعالن ع�شق �آباد يف �إطار اتفاقية التعاون املربمة بني املنظمة واملفو�ضية عام .1988 وترتبط كل من املفو�ضية ال�سامية واملنظمة بعالقات تعاون طويلة الأمد وعلى خمتلف امل�ستويات ،وقد عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي ،بالتن�سيق مع املفو�ضية ال�سامية وحكومة تركمان�ستان عام ،2012م�ؤمتر ًا وزاري ًا دولي ًا ركز ح�صري ًا على و�ضعية الالجئني يف العامل الإ�سالمي ،و�أ�صدر �إعالن ع�شق �أباد حول الالجئني يف العامل الإ�سالمي.
سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
39
شؤون
إنسانية
لبنان يكافح من أجل التصدي لتدفق الالجئين السوريين مدريد /بريوت (د ب ا): قامت احلكومة اللبنانية ب�إدخال تعديالت جوهرية على �سيا�ساتها جتاه الالجئني ،حيث قررت يف نوفمرب 2014منع دخول الالجئني ال�سوريني ،با�ستثناء احلاالت الإن�سانية ،كما �أ�صبحت ت�ضع كثري ًا من ال�صعوبات �أمام العائدين لبلدهم الذي تطحنه احلرب الأهلية منذ �أكرث من ثالث �سنوات .وت�ؤكد ال�سلطات اللبنانية �أنها ال تعتزم �إغالق احلدود كلي ًا، بل �إنها حتاول ال�سيطرة على تدفق الأعداد الرهيبة من الالجئني التي �أرهقت البالد وو�ضعتها يف م�أزق حقيقي. ويف تعليق لـوكالة الأنباء الأملانية (د .ب .ا) ،تقول منى منذر ،امل�س�ؤولة باملفو�ضية العليا لالجئني التابعة للأمم املتحدة�« ،إن هناك تراجع ًا ملحوظ ًا يف �أعداد الالجئني الذين يتم ت�سجيلهم ،منذ بدء تطبيق الإجراءات اجلديدة» .وتقول و�سائل الإعالم املحلية ،من جانبها، �إنه اعتبار ًا من الآن �أ�صبح دخول لبنان بالن�سبة لالجئني مق�صور ًا على احلاالت الإن�سانية ،وتقرير هذا الأمر بيد وزارتي الداخلية وال�ش�ؤون االجتماعية� ،أما كل من يعود �إلى �سوريا مرة �أخرى ،فيتم �سحب وثيقة اللجوء التي ُم ِنحت له ،كما بات معتاد ًا الت�ضييق على العمال ال�سوريني الذين يعملون يف لبنان وي�سافرون �إلى بالدهم لزيارة �أ�سرهم. و�أو�ضحت منذر �أنه «لـم تقم ال�سلطات اللبنانية ب�إحاطة الوكالة الأممية بالإجراءات اجلديدة»، وبالرغم من ذلك تقـ ّر ب�أن احلدود مل يتم �إغالقها نهائي ًا ،كما �أن احلكومة اللبنانية مل جترب �أي ًا من الالجئني ال�سوريني على العودة �إلى بالده ق�سر ًا. لكن لبنان طفح به الكيل ،وزاد عدد الالجئني ال�سوريني على قدرته على ا�ستيعابهمُ ،ي�ضاف �إلى ذلك الو�ضع غري امل�ستقر الذي يعي�شه البلد العربي ،ب�سبب عدم انتخاب رئي�س �إلى الآن ،وا�ضطرار الربملان �إزاء الو�ضع
40
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
الراهن لتجديد واليته الت�شريعية �إلى عام ،2017 تفادي ًا حلدوث فراغ �سيا�سي يف ال�سلطة .ويف ظل هذه الأو�ضاع ،ميثل تزايد �أعداد الالجئني �ضغط ًا �إ�ضافي ًا على موارد الدولة وبنيتها الأ�سا�سية ،كما ي�شكل خطر ًا �إلى حد ما على الأمن القومي للبالد. جدير بالذكر �أن لبنان ا�ستقبل منذ اندالع الأزمة ال�سورية وحتى اليوم ما يزيد على مليون و� 200ألف الجئ ،وهو رقم يفوق كثري ًا العدد الذي ا�ستقبله �أي من البلدان العربية املجاورة ل�سورية ،وبذلك �أ�صبحت العا�صمة اللبنانية بريوت من بني املدن الأعلى كثافة �سكانية يف العامل ب�سبب هذه الظاهرة. ووفق ًا لتقارير وكالة غوث الالجئني� ،أ�صبح واحد من كل �أربعة مواطنني مقيمني يف لبنان الجئ ًا ،وهذا يعني �أن لبنان ا�ستقبل �أكرث من ثلث الالجئني ال�سوريني البالغ تعدادهم ر�سميا ثالثة ماليني و� 300ألف الجئ، �إ�ضافة �إلى ما يربو على �ستة ماليني نازح ب�سبب ال�صراع. وحتمل لبنان هذه املهمة الثقيلة يف وقت ال ميـ ّر فيه ب�أف�ضل �أحواله .تو�ضح امل�س�ؤولة الأممية منى منذر «يعاين لبنان جراء ا�ستمرار الأزمة ال�سورية ،من تراجع حا ّد يف الأن�شطة التجارية ،ونق�ص اال�ستثمار الأجنبي ،ف�ض ًال عن ت�أثر بالغ يف اال�ستهالك املحلي، وهو ما ت�سبب يف �أ�ضرار كبرية على �صعيد االقت�صاد اللبناين عموم ًا» ،م�ؤكدة �أن «وجود �أكرث من مليون وربع املليون الجئ ميثل عبئ ًا �إ�ضافي ًا على كاهل االقت�صاد اللبناين ،وهي م�شكلة لي�س من ال�سهل التعامل معها». ويقيم الالجئون ال�سوريون منذ و�صولهم �إلى لبنان يف جتمعات غري �شرعية ،نتيجة لرف�ض ال�سلطات �إقامة خميمات الجئني ر�سمية لهم ،رمبا خ�شية �أن ينتهي بهم الأمر �إلى اال�ستقرار ب�صورة م�ستدمية يف بالدهم. و�أخري ًا يف �سبتمرب ،2014قررت احلكومة اللبنانية �إقامة خميمني لالجئني ال�سوريني على ال�شريط احلدودي� ،أحدهما يف �سهل البقاع (�شرق) والآخر �شمال البالد ،على �أمل تقنني �أو�ضاع هذه الأعداد ال�ضخمة من الالجئني وال�سيطرة عليها ،بالرغم من ذلك ،تو�ضح منى منذر �أن عوامل �سيا�سية تدخلت وعرقلت تنفيذ القرار، ومت �إرجاع الأمر �إلى خالفات بني الوزارات املعنية حول املو�ضوع. ومن ثم ال يزال الالجئون
ال�سوريون يعي�شون يف لبنان يف �أماكن جتمعات غري ر�سمية� ،أو يف �أف�ضل احلاالت يتعاي�شون مندجمني مع ال�سكان املحليني ،يف املناطق الأكرث فقر ًا يف البالد. والتي تعاين البنية الأ�سا�سية للخدمات واملرافق بها من حالة تر ِّد وا�ضحة ،حتى من قبل اندالع الأزمة ال�سورية. وحذر رئي�س الوزراء اللبناين ،متام �سالم ،من جانبه، يف ملتقى حول الالجئني ال�سوريني يف العا�صمة الأملانية برلني ،من عواقب هذا الو�ضع على الأمن القومي وا�ستقرار البالد ،مو�ضح ًا «�إ�ضافة �إلى م�شكالت الزيادة العددية ،وتردّي البنية التحتية من خدمات ومرافق �صحة وتعليم ،هناك �شعور عام �أن الالجئ ال�سوري ،ينتزع العمل من يد املواطن اللبناين ،وهذا ال�شعور يتولد عنه املزيد من العدائية والأحقاد». كما يتهم الالجئون ال�سوريون بامل�س�ؤولية عن م�شكالت �أخرى يعاين منها املجتمع اللبناين ،من بينها االرتفاع غري امل�سبوق يف �أ�سعار �إيجارات امل�ساكن ،وت�ضاعف الطلب على العقارات ،وبخا�صة يف مناطق جتمع امل�سلمني ،مثل حي احلمراء ،يف بريوت حيث يقدر �أن حجم الإ�شغاالت الفندقية وال�شقق املفرو�شة ،يناهز حالي ًا ن�سبة املئة باملئة ،ف�ض ًال عن تفاقم م�شكالت الوقود واملاء والكهرباء. وبالن�سبة للطاقة ،من املعروف �أن لبنان من الدول امل�ستوردة للطاقة ،ويتم تزويد املواطنني بها بطرق معقدة ،ي�شرتك فيها القطاعان العام واخلا�ص، وقد ت�سبب زيادة الأحمال على ال�شبكة نتيجة الو�ضع الراهن �إلى انقطاع التيار املتكرر ل�ساعات طويلة. ويحذر تقرير �صادر عن منظمة هيومان رايت�س ووت�ش من �أن هذه الأو�ضاع قد �أدت �إلى تزايد حالة انعدام اليقني يف املجتمع .ويف الوقت نف�سه ،يحذر التقرير من �أن العديد من ال�سوريني يتحولون �أي�ض ًا �إلى كب�ش فداء ب�سبب الأعمال اجلنونية التي يرتكبها العديد من الالجئني. www.oic-oci.org
شؤون
إنسانية شدد على ضرورة االلتزام بالقانون الدولي اإلنساني
الملتقى الدولي الثاني للعمل اإلنساني يدعو إلى حماية المدنيين في بؤر النـزاعات
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية اختتم امللتقى الدويل الثاين للعمل الإن�ساين الذي انعقد على مدى يومني ،حتت عنوان( :العمل الإن�ساين يف عامل م�ضطرب) �أعماله يف جدة ،يوم 27نوفمرب ،2014حتت مظلة منظمة التعاون الإ�سالمي ،وبتنظيم من قبل جمموعة من املنظمات العاملة يف املجال الإغاثي يف العامل الإ�سالمي( :هيئة الإغاثة الإ�سالمية العاملية ،والهيئة اخلريية الإ�سالمية العاملية بالكويت، ومنظمة ،IHHالرتكية ،وجمعية قطر اخلريية، والندوة العاملية لل�شباب الإ�سالمي ،واملركز الدويل للأبحاث والدرا�سات ،مداد ،واللجنة الدولية لل�صليب الأحمر) ،ومب�شاركة 48منظمة عاملة يف املجال الإن�ساين ،حيث بلغ احل�ضور � 129شخ�ص ًا ،من بينهم عدد من اخلرباء والباحثني يف هذا املجال. وتبنى امللتقى عدة تو�صيات يف بيانه اخلتامي ،دعا فيها الأطراف املعنية بالنـزاعات والكوارث� ،سواء كانت حملية �أو دولية ،حكومية �أو غري حكومية� ،إلى �ضرورة االلتزام بقواعد القانون الدويل الإن�ساين، وحماية العاملني يف العمل الإن�ساين. كما دعا املنظمات الإن�سانية للتوا�صل مع اجلهات الرتبوية والتعليمية يف املجتمعات امل�ستهدفة ،لت�ضمني و�سائل حماية املدنيني والعاملني الإن�سانيني ،يف �أثناء الأزمات والكوارث يف اخلطط الرتبوية والتعليمية. ودعا لو�ضع �آلية ت�ضمن ا�ستمرارية انعقاد امللتقى وفاعليته ،وعقد لقاءات علمية �إثرائية دورية بني املنظمات وامل�ؤ�س�سات الدولية العاملة يف املجال الإن�ساين ،من �أجل تبادل اخلربات والتجارب .وبحث www.oic-oci.org
امللتقى 23ورقة عمل� ،ضمن 7جل�سات و 7ور�ش عمل، بغية اخلروج بتو�صيات عملية من �أجل االرتقاء بالعمل امليداين للمنظمات الإغاثية املختلفة. و�ألقى ال�سفري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية يف املنظمة ،كلمة يف اجلل�سة االفتتاحية للملتقى� ،أعرب فيها عن �أمله يف �أن يتمكن امللتقى من البناء على ما مت حتقيقه يف االجتماع ت�صب بالنفع عل الأول من بناء �شراكات للتعاون، ّ �شعوب الأمة الإ�سالمية ،وخ�صو�ص ًا �أن �أغلب الكوارث والأزمات ت�ؤثر يف الدول الإ�سالمية و�شعوبها. و�أو�ضح ال�سفري يو�سف كذلك �أن �أكرث من ن�صف الالجئني يف العامل من امل�سلمني ،و�أن �أكرث من ن�صف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،تواجه �أزمات� ،سواء كان ذلك يف �شكل كوارث طبيعية �أو �أزمات من �صنع الب�شر، م�شري ًا �إلى التحدي اجلديد الذي يفر�ضه وباء �أيبوال. ودعا ال�سفري يو�سف امللتقى �إلى �ضرورة البحث يف مدى االلتزام بـ (القانون الدويل الإن�ساين) ،الذي �أكد �أنه لي�س جمرد �صياغات ،م�شدد ًا ،يف الوقت نف�سه ،على �ضرورة العمل على �ضمان تنفيذ �أحكامه على �أر�ض الواقع ،وتطويرها مبا يحقق الأمن لل�شعوب الإ�سالمية، يف ظل انتهاك القانون الدويل الإن�ساين يف العامل الإ�سالمي ب�صورة �أكرب من بقية مناطق العامل. و�ألقى �إح�سان بن �صالح طيب ،الأمني العام لهيئة الإغاثة الإ�سالمية العاملية ،كلمة �أمام امللتقى� ،أ�شار فيها �إلى جملة التحديات التي يواجهها العمل الإغاثي، والتي ا�ستدعت عقد هذا امللتقى ،موجزا هذه التحديات يف انت�شار القالقل والنـزاعات والأزمات ال�سيا�سية
واالقت�صادية� ،إ�ضافة �إلى �شح املوارد ،وغريها من التعقيدات التي تقف �أمام م�سرية العمل الإن�ساين. وتناول ،رونالد �أوفتريينغر ،مدير ال�ش�ؤون العاملية والعالقات مع العامل الإ�سالمي يف اللجنة الدولية بال�صليب الأحمر م�س�ألة ال�شراكة بني ال�صليب الأحمر، والعامل الإ�سالمي ،م�شري ًا �إلى اعتزاز اللجنة بالتعاون مع املنظمة ،مبا متثله من ثقل يف العامل الإ�سالمي. وركزت جل�سات اليوم الأول على التحديات التي تواجهها املنظمات الإغاثية يف مناطق النـزاعات واحلروب ،بحيث �أعطت ف�سحة كبرية للمناق�شة والتن�سيق فيما بني املنظمات العاملة يف هذا املجال، �ضمن �أوراق عمل ركزت على العقبات التي يواجهها تطبيق القانون الإن�ساين الدويل يف مناطق تعاين من �صراعات غري متماثلة. ويكت�سي امللتقى �أهمية لتوقيت انعقاده يف ظل تزايد الأزمات التي متر بها دول املنظمة ،الأمر الذي يتطلب ا�ستعداد ًا �أكرب لتلبية االحتياجات الإن�سانية يف الب�ؤر املت�ضررة وفق تن�سيق �أكرب ،و�إنفاذ للقانون الإن�ساين الدويل ل�ضمان توفري حماية مزدوجة للمت�ضررين، وكذلك العاملني يف املجاالت الإن�سانية .كما �شكل امللتقى منا�سبة هامة لتعزيز ال�شراكة بني منظمات عاملة يف جمال الإغاثة حتت مظلة منظمة التعاون الإ�سالمي ،من ناحية ،ودفع التعاون مع اللجنة الدولية لل�صليب الأحمر من ناحية �أخرى ،وذلك يف �سياق بناء املنظمة ل�شبكة عمل عاملية �أكرث قدرة على احتواء الأزمات يف املناطق املنكوبة. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
41
حقوق اإلنسان الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان تناقش موضوع التطرف والتعصب
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: عقدت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان دورتها العادية ال�ساد�سة يف مدينة جدة ،خالل الفرتة من 6-1نوفمرب ،2014حتت عنوان «مكافحة التطرف والتع�صب». ويف الكلمة االفتتاحية لرئي�س الهيئة ،ال�سفري حممد كاوو �إبراهيم� ،أ�شار �إلى تناول مداوالت الهيئة لبع�ض الق�ضايا ذات الأهمية ال�ستكمال �إجناز مهامها املنوطة بها .وعبرّ الرئي�س با�سم الهيئة عن التعاطف مع �أهل غزة ملا تلقوا من عدوان يف قمة الال�إن�سانية خالل االحتالل الإ�سرائيلي الأخري يف يوليو و�أغ�سط�س ،2014 وكذلك مع ال�شعوب يف دول غرب �إفريقيا التي يتهددها وباء الإيبوال ،وبالتحديد يف الدولتني الع�ضوين يف منظمة التعاون الإ�سالمي �سرياليون وغينيا .وقد لفت االنتباه �أي�ض ًا �إلى الأزمة ال�سيا�سية املتطورة يف بوركينا فا�سو ،وحث على التطبيق الفوري للآليات الالزمة ملنع ن�شوب النـزاعات ولإحباط �إمكانيات الوقوع يف كارثة �إن�سانية م�أ�ساوية. ويف الكلمة االفتتاحية التي �ألقاها الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،عرب عن تقديره لن�شاطات الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان، مذ ّكر ًا الهيئة بتعجيل العمل على �أحد تكليفاتها الرئي�سية ،وهي و�ضع �أ�س�س لق�ضايا خمتلفة تتعلق بحقوق الإن�سان من وجهة نظر �إ�سالمية ،و�أ�شار الأمني العام �إلى �أنه مل يكن للتطرف والتع�صب مكان يف الإ�سالم ،دين ال�سالم واملنطق والتنوير .كما �أكد 42
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
مدين احلاجة �إلى الإدانة املبا�شرة للأعمال التع�صبية والتطرف با�سم الإ�سالم للإنكار على اجلناة ادعاءاتهم اجلائرة ،م�شدد ًا على احلاجة �إلى معاجلة الأ�سباب الكامنة وراء هذه الأفعال بحلول اقت�صادية واجتماعية وتنموية و�سيا�سية. و�ألقى ال�سفري حممد �أحمد طيب ،املمثل الدائم للمملكة العربية ال�سعودية لدى املنظمة ،كلمة رحب فيها بالقرار الذي ات ُِخذ يف الدورة احلادية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية جلعل مدينة جدة املقر الرئي�سي للهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان. وعقدت اللجنة نقا�ش ًا مفتوح ًا حول مو�ضوع اجلل�سة «مكافحة التطرف والتع�صب» ،ويف نهاية النقا�ش، �أ�صدرت الهيئة ت�صريح ًا �صحفي ًا قوي ًا حول املو�ضوع يدين فيه ب�شدة التوجه املتنامي للتطرف والع�صبية الدينية يف العامل ،ويدعو �إلى العمل امل�شرتك ملواجهة خطرهما جماعي ًا .وذ ّكرت الهيئة ب�أن الإ�سالم كان دين �سالم واعتدال وت�سامح يرف�ض كل �أنواع الكراهية والفكر املتع�صب واملتطرف .وقررت الهيئة كذلك التطرق �إلى مو�ضوع «حماية القيم الأ�سرية» يف جل�ستها ال�سابعة. و�أكدت الهيئة �إدانتها للعدوان الإ�سرائيلي على ال�شعب الفل�سطيني يف غزة يف �شهري يوليو و�أغ�سط�س املا�ضيني ،وعربت عن تعاطفها مع ع�شرات الآالف من الفل�سطينيني الذين �أ�صبحوا بال م�أوى نتيجة هذا الهجوم ،ويف ذلك ال�سياق� ،أعلنت عن ترحيبها بـ»حركة مقاطعة �إ�سرائيل و�سحب اال�ستثمارات منها وفر�ض العقوبات عليها» على نطاق عاملي لتقدمي هذه
الق�ضية الهامة �إلى ال�صدارة .و�أ�صدرت الهيئة كذلك بيان ًا �صحفي ًا مف�ص ًال حول الو�ضع يف فل�سطني. و�شجعت الهيئة الدول الأع�ضاء على و�ضع ا�سرتاتيجية م�شرتكة ملكافحة ظاهرة الإ�سالموفوبيا املتنامية. ورحبت باجتماع «م�سار ا�سطنبول» القادم والذي �س ُيقام يف جدة يف عام ،2015وحثت جميع �أ�صحاب اً ال�ش�أن للرتكيز على طرق ت�ضمن تطبي ًقا كاملاً وفعال خلطة العمل الواردة يف القرار رقم .18/16 وبحثت الهيئة بالتف�صيل يف ق�ضايا احلق يف التنمية وحقوق الإن�سان للمر�أة والطفل .ويف متابعة لتقريرها الجتماع وزراء اخلارجية حول «الت�أثري ال�سلبي للعقوبات االقت�صادية واملالية على حقوق الإن�سان لل�شعوب يف الدول امل�ستهدفة» ،قررت الهيئة عقد جل�سة دولية حول املو�ضوع تُقام يف طهران يف اخلام�س ع�شر وال�ساد�س ع�شر من دي�سمرب . 2014 ويف جمال حقوق الإن�سان للمر�أة والطفل ،بحثت الهيئة بعمق مو�ضوعات مرتبطة بامل�ساواة بني اجلن�سني والعنف �ضد الن�ساء والأطفال .وت�ضمنت بع�ض الق�ضايا اجلدلية التي متت مناق�شتها الـ ُهـوية اجلن�سية والإجها�ض وغريهما .و�أكدت الهيئة �أن ك ًال من الرجال والن�ساء يحق لهم التمتع بالكرامة االن�سانية واحلقوق الإن�سانية الأ�سا�سية بالت�ساوي� ،إ ّال �أن لكل منهما �أدوار ًا وم�س�ؤوليات خمتلفة يف الأ�سرة واملجتمع ،ذلك �أن الإ�سالم مل يجعل �أحد اجلن�سني ذا مرتبة �أف�ضل �أو �أدنى من الآخر .و�أدانت الهيئة كل �أنواع املمار�سات ال�ضارة ،مثل ت�شويه الأع�ضاء التنا�سلية للإناث وغريها من االعتداءات اجل�سدية والنف�سية واجلن�سية �ضد الن�ساء والفتيات ،مبا يف ذلك الزواج الق�سري �أو زواج الأطفال والتجارة بالأ�شخا�ص والعنف اجلن�سي �ضد الن�ساء يف �أثناء النـزاعات امل�سلحة �أو يف املناطق الواقعة حتت احتالل �أجنبي .وقد مت االتفاق على �أن الفريق العامل على حقوق الإن�سان للمر�أة والطفل �سيجري درا�سات حول هذه املو�ضوعات مب�ساعدة وتعاون وثيق مع الهيئات والآليات املعنية بالأمر مثل جممع الفقه الإ�سالمي الدويل واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة والبنك الإ�سالمي للتنمية وهيئة الأمم املتحدة للمر�أة وعملية بكني .20+ وو�ضعت الهيئة ال�صيغة النهائية لقرار التوا�صل مع امل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق الإن�سان بدعوتها لأن�شطتها امل�ستقبلية وفق ًا لطرائق مذكورة يف قرارها. www.oic-oci.org
حقوق
اإلنسان الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان تطالب بإنقاذ مسلمي الفوالنـي في جمهورية إفريقيا الوسطى
�أعرب الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي عن بالغ انزعاجها �إزاء الأو�ضاع يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى التي ت�ضم �أقلية م�سلمة �أ�صبحت جمدد ًا هدف ًا لهجمات جماعة «�أنتي بالكا» امل�سيحية. وبالرغم من التوقف الق�صري للهجمات على امل�سلمني يف العا�صمة بانغي ،ف�إن الرعاة من �أبناء قبيلة الفوالين امل�سلمني املنت�شرين يف عدد من �أرجاء �إفريقيا الو�سطى ،يتعر�ضون وبطريقة منهجية للمطاردة والتقتيل على يد جماعة «�أنتي بالكا» ،وذلك منذ ن�شوب الأزمة الطائفية يف مطلع عام ،2014دون �أن يثري ذلك �أي اهتمام ُيذ َكر لدى املجتمع الدويل� .إ ّال �أن ك ًّال من مكتب املفو�ض ال�سامي ل�ش�ؤون الالجئني ومنظمة مراقبة حقوق الإن�سان (هيومان رايت�س ووت�ش)� ،أعربا عن قلقهما العميق �إزاء الأو�ضاع امل�أ�ساوية لأبناء �أقلية الفوالين املحا�صرين منذ �إبريل 2014يف يالوكي، على بعد نحو 200كلم عن العا�صمة بانغي ،والذين يعي�شون يف ظروف مزرية .ووفق ًا ملا �أوردته «هيومان رايت�س ووت�ش»« :ف�إن الفوالين العالقني يواجهون خيار ًا �صعب ًا :ف�إما �أن يغادروا ويواجهوا هجمات حمتملة من جماعة «�أنتي بالكا»� ،أو �أن ميكثوا حيث هم فيواجهوا زعم ب�أن ك ًّال من املوت جوع ًا» .بل �إن امل�ؤمل �أكرث ما ُي َ احلكومة امل�ؤقتة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى وقوات حفظ ال�سالم التابعة للأمم املتحدة مينعون الفوالين من املغادرة طلب ًا للأمن وال�سالمة يف الكامريون
نازحو البيهول امل�سلمون يجل�سون يف خميم خم�ص�ص للنازحني امل�سلمني يف بامباري ،جمهورية �إفريقيا الو�سطى (�إي بي ايه)
�أو ت�شاد ،وهو ما ُيعتبرَ انتهاك ًا للقانون الدويل .وقد �أفادت املفو�ضية ال�سامية ل�ش�ؤون الالجئني �أن العديد من حاالت الوفاة بينهم وقعت جراء اجلوع واملالريا املزمنة وال�سل .و ُيخ�شى من دون اتخاذ تدابري عاجلة، ف�إن الهالك �سيكون م�صري العالقني. �إن الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي تنا�شد الأمني العام للأمم املتحدة واملفو�ضية ال�سامية ل�ش�ؤون الالجئني ورئا�سة مفو�ضية االحتاد الإفريقي ،واحلكومة امل�ؤقتة يف �إفريقيا
الو�سطى ،اتخاذ جميع التدابري املمكنة لإنقاذ ه�ؤالء العالقني و�إخالئهم �إلى �أقرب خميمات لالجئني يف الكامريون وت�شاد اللذين يعتربان وجهتهما املف�ضلة. و�أخري ًا� ،أهابت الهيئة بالأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إعادة تدار�س تو�صياتها الواردة يف تقريرها حول �إفريقيا الو�سطى ،والذي �أقره جمل�س وزراء اخلارجية يف دورته احلادية والأربعني وو�ضع الآليات الالزمة لو�ضعها مو�ضع التنفيذ.
الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان تدعو إلى الوفاء بضمان حقوق اإلنسان للشعوب المتضررة من العقوبات االقتصادية �أعلنت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف ختام ندوتها الدولية ،التي نظمتها على مدى يومني حول مو�ضوع «الآثار ال�سلبية للعقوبات االقت�صادية واملالية على متتع �شعوب البلدان امل�ستهدفة بحقوقها الإن�سانية كاملة»� ،أن �أي تدابري �أو عقوبات اقت�صادية �أو مالية �أو جتارية ،وخ�صو�ص ًا منها التدابري والعقوبات الق�سرية االنفرادية ،التي تتنافى مع التزامات الدول الأع�ضاء وتعهداتها مبوجب املادتني ( )55و( )56من ميثاق الأمم املتحدة (التي ت�شري �إلى حقوق الإن�سان) ،يجب اعتبارها غري م�شروعة ومرفو�ضة. وقد ت�ضمنت الوثيقة اخلتامية لهذه الندوة الدولية التي نظمتها الهيئة يف طهران يومي 15و 16دي�سمرب ،2014 www.oic-oci.org
عدة ا�ست�شهادات من القانون الإن�ساين الدويل ت�أييد ًا لإعالنها امل�شار �إليه �أعاله .وقد ح�ضر �أعمال هذه الندوة� ،إ�ضافة �إلى �أع�ضاء الهيئة ،عدد من اخلرباء الدوليني يف جمال حقوق الإن�سان ،ف�ض ًال عن دول �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ودول ذات ع�ضوية مراقب .وقد �أ�شاد امل�شاركون باالهتمام املتنامي داخل الأمم املتحدة �إزاء م�س�ألة الآثار ال�سلبية للعقوبات على احلقوق الإن�سانية. و�شددت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان على �أن العقوبات لها عواقب وخيمة على جممل احلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية لل�شعوب املت�ضررة. وانطالق ًا من هذا املنظور ،رحبت الهيئة بتو�صية جلنة الأمم املتحدة املعنية باحلقوق االقت�صادية واالجتماعية
والثقافية التي ت�شدد على �أنه عند و�ضع �أي نظام للعقوبات ،ال بد من مراعاة االعتبارات التالية: احرتام احلقوق الإن�سانية لل�شعوب املت�ضررة؛ اعتماد نظام دوري وفعال لر�صد وتقييم مدى ت�أثريالعقوبات املفرو�ضة بالن�سبة حلقوق الإن�سان؛ �ضرورة اتخاذ البلد/املنظمة� /أو املجتمع الدويلالفار�ض للعقوبة اخلطوات الالزمة للح ّد من املعاناة غري املتنا�سبة لل�شعوب ،وخ�صو�ص ًا الفئات ال�ضعيفة منها. وقد �أعربت الوثيقة اخلتامية عن دعمها لإحداث مهمة املقرر اخلا�ص للأمم املتحدة بهذا ال�ش�أن. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
43
إسالموفوبيا تقرير مرصد منظمة التعاون اإلسالمي
لإلسالموفوبيـا يشير إلى تنامي الحوادث المعادية للمسلمين بفعل ممارسات داعش
مظاهرة مناه�ضة للتطرف اليميني وكراهية الأجانب وحركة بيغيدا يف ميونيخ (�إي بي �أيه)
�شهدت ظاهرة الإ�سالموفوبيا واحلوادث املعادية للم�سلمني انت�شار ًا يف �سائر �أنحاء العامل تقريب ًا .وكان العامل الرئي�سي الذي �أ�سهم يف هذا االجتاه ما ُي�سمى تنظيم داع�ش ،على الرغم من مواقف الدول الإ�سالمية �ضد هذا التنظيم و�إيديولوجيته املتطرفة ،وتف�سرياته امل�ضللة التي بقيت مهيمنة يف بع�ض الأرجاء. وقد �أو�ضح مر�صد منظمة التعاون الإ�سالمي للإ�سالموفوبيا� ،أنه على م�ستوى بع�ض و�سائل الإعالم الغربية ،كان هناك تعمد وا�ضح لربط �إيديولوجية تنظيم داع�ش ب�شكل �صارخ بقيم الإ�سالم� .إ�ضافة �إلى ذلك ،جرى ب�شكل عام توظيف �سل�سلة املمار�سات العنيفة التي قام بها تنظيم داع�ش بحق مدنيني على نحو تع�سفي لت�شويه �سمعة الإ�سالم وامل�سلمني .ويف الواليات املتحدة ،بد�أ االجتاه ال�سلبي يف اال�شتباه حيال الن�شاطات الدينية للم�ساجد ،حيث دُعيت احلكومة الأمريكية �إلى التج�س�س على امل�ساجد لوقف جتنيد عنا�صر لتنظيم داع�ش على الرغم من �إنعدام �أدلة على �إ�ستخدام امل�ساجد كمراكز ال�ستقطاب اجلهاديني ويف �أوروبا ،كانت امل�ؤ�شرات العامة �أكرث �سلبية، حيث عانى امل�سلمون يف القرم من ال�ضغوط الرو�سية املتزايدة ،وذلك بعد ما �أُجربوا على �إتالف الكتب الإ�سالمية واملواد املدرجة يف القائمة ال�سوداء 44
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
م�ؤيد حلركة «بيغيدا» خالل مظاهرة يف دري�سدن (�إي بي �أيه)
الرو�سية ،بح�سب بع�ض التقارير الإعالمية .ويف بريطانيا� ،صدرت دعوات حلظر �أجزاء من القر�آن الكرمي ُي َ نظر �إليها على �أن فيها دعوة �إلى العنف. و�سجل يف كل من ال�سويد وبريطانيا وكندا وعلى نحو ُ الفت وقوع هجمات ا�ستهدفت بع�ض امل�ساجد .ويف �أملانيا ،هوجمت م�ساجد كذلك .ونظمت حركة بيغيدا مظاهرات �أ�سبوعية احتجاج ًا على ما و�صفته بـ «�أ�سلمة الغرب» .و�شارك الآالف يف مظاهرات م�ضادة لهذه احلركة ،كما عربت امل�ست�شارة الأملانية �أجنيال مريكل عن رف�ضها القاطع ملمار�سات حركة بيغيدا. ويف فرن�سا ،حيث يفرت�ض فيها التمييز الوا�ضح بني املعتقدات ال�شخ�صية وال�ش�أن العام� ،شكل الإ�سالم ا�ستثنا ًء ،حيث مت التعر�ض ل�سيدة م�سلمة مت تعيينها وزيرة ،ومت ا�ستهدافها بجملة من االفرتاءات .ويف الربع الأخري من عام ،2014انت�شرت يف معظم �أنحاء �أوروبا جرائم الكراهية �ضد امل�سلمني. ويف �أ�سرتاليا ،تنامت امل�شاعر املعادية للإ�سالم وانت�شرت يف جميع �أنحاء البالد على نحو مل ي�سبق خف عدد كبري من ال�سيا�سيني له مثيل ،حيث مل ُي ِ والأكادمييني ،واملواطنني العاديني خماوفهم من الإ�سالم ،وذلك مع �إطالق حملة �ضد �أبناء اجلالية امل�سلمة يف البالد .ومع ذلك� ،أظهرت احلكومة
الأ�سرتالية موقف ًا حازم ًا ملواجهة احلمالت التي ت�ستهدف عزل امل�سلمني يف البالد ،حيث ال تزال احلكومة الأ�سرتالية ت�شري �إلى التزامها بحماية الأقلية امل�سلمة يف البالد .ويف �أكرث من منا�سبة� ،أعلن رئي�س الوزراء �أبوت وقوفه بحزم �ضد �إدانة الإ�سالم. وعلى �صعيد التطورات الإيجابية� ،سجل املر�صد بارتياح بع�ض امل�ؤ�شرات الإيجابية يف مواجهة حمالت الت�شويه ل�صورة لإ�سالم ،وخ ُل�ص التقرير �إلى ا�ستمرار اجلهود الرامية �إلى بناء فهم �أف�ضل بني الأديان واحل�ضارات من خالل الرتكيز على احلوار على الرغم من التحديات اجل�سام .ففي الواليات املتحدة، اجتمع زعماء دينيون م�سيحيون وم�سلمون وهندو�س وبوذيون ويهود وبهائيون يف والية نيفادا لإر�ساء �أ�س�س �أقوى ملجتمع متعدد الثقافات .ويف �أملانيا ،جرى حوار جمع قادة من الكني�سة الكاثوليكية مع بع�ض امل�سلمني وممثلي ديانات �أخرى ،حيث مت الت�شديد على خطورة التع�صب الديني وتهديده املبا�شر لالن�سجام بني �أتباع الأديان املختلفة. و�أ�شار املر�صد �إلى �أن ال�شرطة الهولندية �سوف تقا�ضي النائب خريد فيلدر�س ،وذلك ب�سب �س�ؤال وجهه �إلى ناخبيه يف مار�س من العام املا�ضي �إن كانوا يريدون تقليل عدد املغاربة يف البالد. www.oic-oci.org
آراء منتديات حوارية عبر اإلنترنت تجمع بين القا ّرات لمواجهة اإلسالموفوبيا والمشاعر المعادية للغرب
رفائيل تيسبالت مسؤول رئيسي لتصميم الربامج وعضو يف منظمة سوليا.
في فترة الحقة م ه َ من البرنامجَ ،ف ِ كالهما في حوار حول المعارف اإلعالمية ،كيف تنـزع وسائل اإلعالم التقليدية إلى إظهار جزء من الحقيقة فقط
�شهد العامل �أحداث ًا �إرهابية م�سيئة ل�صورة الدين الإ�سالمي من خالل �أ�شخا�ص يدّعون �أنهم ميثلون الإ�سالم ،كتفجري ماراتون بو�سطن مث ًال� ،أو خطف جماعة بوكو حرام لطالبات مدر�سة ،والآن تنظيم داع�ش (املعروف �أي�ض ًا بالدولة الإ�سالمية يف العراق وال�شام) .ومن املتوقع ،مع كل هذه العناوين اليومية ،مالحظة تفاقم ظاهرة الإ�سالموفوبيا يف الغرب ،فقد انت�شر هذا ال�شعور كذلك من خالل �شبكات التوا�صل االجتماعي بني �شباب الدول الغربية ،و�شباب الدول ذات الأغلبية امل�سلمة ،الذين تنتهي حواراتهم عادة بو�صم بع�ضهم بع�ض ًا بالفا�شيني. وقد �شهدت ال�سنوات الأخرية ويف ظل تفاقم هذه الظاهرة ،بروز �أ�شخا�ص يحاولون القيام ب�شيء خمتلف ،مربزين وجود بديل للمواجهات القائمة على �شبكة الإنرتنت .و ُيعترب هذا البديل القائم على حوار مبا�شر وب ّناء حول الق�ضايا ال�ساخنة بني �شباب من �أو�ساط متنوعة� ،أ�سا�سي ًا �إذا �أردنا متكني ال�شباب من التعبري عن ق�ضايا تهمهم دون �إحداث ت�صادم فكري. ولعل من بني املبادرات التي ت�ستحق الإ�شارة �إليها منظمة �سوليا ،وهي منظمة غري حكومية ت�ستخدم التبادالت عرب الإنرتنت لتح�سني الفهم الثقايف بني ال�شباب يف دول الغرب والدول ذات الأغلبية امل�سلمة من خالل برناجمها «ات�صل »Connectالذي يحث على الت�سامح واالحرتام املتبادل بني املجتمعات ملحاربة الإ�سالموفوبيا وامل�شاعر املعادية للغرب .من خالل م�شاركة 500 طالب يف كل ف�صل عرب �شبكة الإنرتنت ليتعلموا بع�ضهم من بع�ض. �صويف م�شاركة من فرن�سا ،كانت مقتنعة ب�أن املر�أة التي تلب�س احلجاب مقموعة وغري مت�ساحمة ،كما �شعرت مرمي من تون�س بال�سعادة الغتنام فر�صة �إعالم �صويف �أن لب�س احلجاب كان خيار ًا �شخ�صي ًا لها ،احرتام ًا للمبادئ الإن�سانية ،حتى �ضد رغبة �أ�سرتها ،كما �أنها حترتم تقاليد ومعتقدات الديانات الأخرى .بعد حوار دار بني الفتاتني� ،شعرت �صويف ب�أنها تعرف املزيد عن مرمي و�أكرث تفهم ًا لديانتها وما زالت الفتاتان على ات�صال ،تبحثان عن جمموعة متنوعة من املو�ضوعات للح�صول على مزيد من التو�ضيحات حول ديانة وتقاليد كل منهن ،حتى تتمكنا من وقف التعليقات املتهكمة على �شبكات التوا�صل االجتماعي ،وحتى ال يربط اجليل اجلديد الإ�سالم بالإرهاب. �آية �شابة �أخرى من م�صر ،وع�ضو يف برنامج «ات�صل »Connectوهي م�سلمة متدينة ،فخورة ب ُهويتها ،ال تخاف من انتقاد ما �سمته «الغطر�سة الغربية» .وهي �أمور اعتربها جي�سون ،م�شارك �أمريكي محُ ِبطة جد ًا ،مل يكن يعتقد �أن هناك ما ميكن �أن يفخر املي�سر بينهما به املرء يف الإ�سالم ،وهو دين بح�سب ر�أيه ،ينادي بالعنف �ضد غري امل�سلمني .احتاج الأمر �إلى �أ�سابيع من احلوار ّ الكت�شاف �سبب وجود اختالف وجهات النظر لديهما حول قيم كل منهما .فقد �شرح جي�سون تركيز و�سائل الإعالم الرئي�سية التي ي�شاهدها على الإرهاب والأعمال املعادية للم�سيحية يف ال�شرق الأو�سط� ،إ�ضافة �إلى الت�صريحات املعادية للغرب من قبل بع�ض القادة امل�سلمني. ويف فرتة الحقة من الربنامجَ ،فهِ َم كالهما يف حوار حول املعارف الإعالمية ،كيف تنـزع و�سائل الإعالم التقليدية �إلى �إظهار جزء من احلقيقة فقط .نعم ،الإرهاب وعدم الت�سامح موجودان يف بع�ض �أنحاء العامل الإ�سالمي ،متام ًا كما هو موجود يف عدد من املجتمعات الأخرى ،ولكن هل ميكن �أن مي ّثل ذلك 1.5مليار م�سلم ؟ وقد تغريت �أفكار جي�سون وت�ص ّوراته امل�سبقة عندما �أخبرَ َ ت �آية املجموعة كيف كانت جزء ًا من حركة نا�ضلت من �أجل منع ترهيب الأقلية القبطية يف م�صر� .سمح ذلك �أي�ض ًا جلي�سون ب�أن يتحدث عن بلده ،بعيد ًا عن تركيز �آية على �سيا�سة الواليات املتحدة اخلارجية ،والفت ًا انتباهها �إلى تاريخ طويل من حركة ال�سالم الأمريكية .ومل يحتج الأمر �سوى التعرف عن �أ�سباب تلك الأفكار ،و�سرد جتاربهم ال�شخ�صية ليدرك ه�ؤالء �أنه يف نهاية املطاف، مل تكن هناك اختالفات كبرية بينهما. لدى ال�شباب كثري من الأفكار ،ولكن هناك قلة من النا�س الذين يفهمونهم .فمن ال�سهل االعتقاد �أنه من غري املحتمل �أن يتحاور املرء ب�شكل ب ّناء وباحرتام حول عدة مو�ضوعات ،مثل نتائج الهجرة على املجتمعات الغربية� ،أو �أثر العبارات املعادية للإ�سالم على امل�سلمني .وهو ما يجعل تقدمي بديل للمواجهات التي حتدث يف �شبكات التوا�صل االجتماعي �ضروري ًا .وال ي�شكل توفري �أ�ساليب �سلمية للنا�س للتفاعل مع ال�شخ�ص الذي يختلفون معه� ،أ�سلوب ًا لل�شعور فقط بطم�أنينة �أكرث مع �أنف�سهم .وهذا �ضروري �إذا �أردنا �أن نتوقف عن ت�ضخيم النـزاعات ،ومبا�شرة العمل من �أجل ال�سالم. .................................................................................... .............................................
م�صدر املقال :خدمة الأر�ضية امل�شرتكة الإخبارية. مت احل�صول على حقوق ن�شر هذا املقال.
www.oic-oci.org
سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
45
شؤون الصحة
بي�شكـِك �أو بي�شكيك ،هي عا�صمة جمهورية قرغيز�ستان، وت�ضم العديد من الأبنية التاريخية والرتاثية واملتحفية، �إ�ضافة �إلى امل�ساحات ال�شا�سعة من الرتاث الطبيعي. وتُـ َعـدَ بي�شكيك من �أ�شهر املراكز االقت�صادية والثقافية وال�سياحية يف البالد ،كما تُـ َعـ ّد �إحدى املدن الأكرث مالءمة للعي�ش يف �آ�سيا الو�سطى ،وذلك لقدرتها على حتقيق التوازن بني املوروث التقليدي القدمي والتطلعات الع�صرية احلديثة. املوقع تقع بي�شكيك على وادي نهر ت�شوي �شمايل قرغيز�ستان نحو احلافة ال�شمالية ل�سل�سلة جبال �أالتو ،وال تزال املدينة حتتفظ باملالمح وال�سمات ال�سوفيتية ال�سابقة، كما ت�شتمل املدينة على العديد من امل�ساحات اخل�ضراء واملتنـزهات العامة واحلدائق املتنوعة. تُع َرف قرغيز�ستان ب�أنها “جنة جبال” يف �آ�سيا الو�سطى ،وهي دولة تقع بني وادي فرغانة يف �أوزبك�ستان و�أرا�ضي كازاخ�ستان ال�سهلية ومرتفعات طاجك�ستان ال�شديدة وال�سهول القاحلة يف غرب ال�صني (�شينجيانغ) ذات الكثافة ال�سكانية املنخف�ضة .ومتتد �أكرب �سل�سلتي جبال يف العامل حول كامل �أرا�ضي قرغيز�ستان ،وهما تيان �شان وبامري ،ذوات قمم عالية من �أعلى القمم يف العامل ،مثل قمة بوبيدا ( 7439م)، قمة لينني ( 7134م) وبجوار قمة بوبيدا �أجمل القمم الهرمية خان تنكري ( 6995م). الن�ش�أة والتطور ن�ش�أت مدينة بي�شكيك يف عام 1878م ،على �أنقا�ض القلعة الرو�سية التي ُ�شيدت يف عام ،1855با�سم پ�شك ( ، .)Пишпекو�أطلق ا�سم ب�شكيك على هذه القلعة واملدينة التي جتاورها .ويف عام � ،1926أطلق على هذه املدينة ا�سم فرونزه ( ،)Фрунзеن�سبة
46
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
CULTURE HEALTH
بيشكيك العاصمة اإلسالمية للثقافة عن منطقة آسيا 2015 �إلى ا�سم القائد الع�سكري الرو�سي ميخائيل فرونزه. ثم ا�ستعادت املدينة ا�سمها القدمي “بي�شكيك” بعد �أن نالت جمهورية قرغيز�ستان ا�ستقاللها يف عام .1991 الثقافة واللغات والأديان للرتاث البدوي �أثر وا�ضح على الثقافة القريغيزية، ويظهر �أثرها يف الرتبية املنزلية ويف الأزياء والطقو�س واللغة الر�سمية لقرغيز�ستان هي اللغة القريغيزية، وهي لغة تنتمي �إلى الأ�سرة الرتكية للغات .وللغة الرو�سية مكانة م�شابهة ملكانة اللغة الر�سمية. وميار�س معظم مواطني قرغيز�ستان الإ�سالم بطريقة �سنية على املذهب احلنفي ،وباقي الأديان املمار�سة نابعة من امل�سيحية (�أكرثها الأرثوذ�سكية الرو�سية). �أهم املعامل احل�ضارية تتميز مدينة بي�شكيك باحتوائها على العديد من الأبنية التاريخية والرتاثية واحل�ضارية التي يعود تاريخها �إلى احلقبة ال�سوفيتية ،كما حتتفظ املدينة ببع�ض الأبنية الأثرية التي ترجع �إلى ع�صر ما قبل احلكم ال�سوفييتي .وقد مت بناء عدد كبري من املن�ش�آت الثقافية وامليادين وال�ساحات املن�سوبة �إلى الأبطال الذين قاموا بدور كبري يف ا�ستقالل البالد ،مثل �ساحة عالء تو �أو ميدان احلرية يف و�سط بي�شكيك� ،إ�ضافة �إلى العديد من امليادين وال�ساحات والنافورات املنت�شرة يف مدينة
بي�شكيك .ومن بني هذه املعامل ال�سياحية والتاريخية التي توجد يف مدينة بي�شكيك ،متحف التاريخ الوطني. وت�شتمل مدينة بي�شكيك على العديد من امل�سارح ومعار�ض الفن احلديث ،وق�صور الثقافة ،ودار الأوبرا الوطنية ،واملدار�س العليا ،ومدار�س الفن واملو�سيقى، واملن�ش�آت الريا�ضية ،وجامعة الدولة الرئي�سية ،وغريها. وت�ضم مدينة ب�شكيك متحف الفنون اجلميلة الذي يعود تاريخه �إلى عام 1934م ،ووجود بع�ض امل�صانع التي يعود تاريخها �إلى احلقبة ال�سوفييتية حيث كانت املدينة مقر ًا لعدد كبري من تلك امل�صانع� ،إ ّال �أن معظمها �أغلق �أو يعمل بجزء ي�سري من طاقته الإنتاجية. ميدان “عالء تو” يقع ميدان «عالء تو» يف قلب مدينة بي�شكيك ،وتتو�سطه نافورة يعلوها متثال ل�سيدة من الربونز ترمز �إلى حرية ال�شعب القرغيزي ،وحتيط بهذا امليدان بع�ض املن�ش�آت احلديثة من �أبنية امل�سارح واملعار�ض املخ�ص�صة للفنون املعا�صرة ،كما يزين ميدان «عالء تو» النباتات والأ�شجار� ،إ�ضافة �إلى بع�ض العنا�صر الزخرفية املتنوعة. متحف الدولة التاريخي يقع متحف الدولة التاريخي بني ميدان عالء تو ومبنى الربملان .وعلى اجلهة اجلنوبية ،يوجد متثال �ضخم للرو�سي فالدميري لينني ،والذي ُنقل من اجلهة ال�شمالية للمبنى بعد احلقبة ال�سوفيتية .يتكون املتحف من ثالث طوابق ،حيث يعر�ض الطابق ال�سفلي معار�ض مو�سمية ،وخ�ص�ص الطابق الثاين لعر�ض �إجنازات احلقبة ال�سوفييتية خالل احلقبة ال�شيوعية ،يف حني بعر�ض الطابق الأعلى تاريخ وثقافة ال�شعب القريغيزي.
www.oic-oci.org
شؤون األسرة المؤتمر الوزاري الخامس حول المرأة يركز على دورها في التنمية المستدامة
باكو ـ �أذربيجان: انعقد امل�ؤمتر الوزاري اخلام�س حول دور املر�أة يف التنمية يف الدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي، برعاية �سامية من ال�سيدة الأولى لأذربيجان ،مهربان علييفا ،بعنوان «دور املر�أة يف التنمية امل�ستدامة» ،يف مدينة باكو ،عا�صمة �أذربيجان ،يومي 20و� 21أكتوبر .2014و�ألقيت كلمة ترحيبية بالنيابة عن �سعادة رئي�س �أذريبجان� ،إلهام علييف ،يف اجلل�سة االفتتاحية يف الع�شرين من �أكتوبر ،2014ت�ؤكد العالقات الوطيدة والتعاون بني �أذريبجان ومنظمة التعاون الإ�سالمي يف خمت ِلف املجاالت. و�ألقت هجران ح�سينوفا رئي�سة اللجنة احلكومية املخت�صة ب�ش�ؤون الأ�سرة واملر�أة والطفل كلمة افتتاحية يف امل�ؤمتر ذكرت فيها �أن الأهداف الرئي�سية للم�ؤمتر هي تقوية التعاون بني الدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي ورفع ن�سبة امل�شاركة الفعالة للمر�أة يف تنمية املجتمع .وحتدثت �أي�ض ًا عن �إجنازات �أذريبجان يف ن�شر امل�ساواة بني اجلن�سني يف جماالت العمل وال�صحة والتعليم واالقت�صاد وال�سيا�سة االجتماعية ،وكذلك يف الت�صدي للعنف بحق املر�أة. و�ألقى الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،كلمة �أكد فيها �أنه بالرغم من �أن تاريخ املر�أة يف الإ�سالم حافل مب�شاركاتها البارزة يف جماالت �أن�شطة مهنية واجتماعية خمتلفة ،مثل جمال الأعمال واخلدمة املدنية و�صناعة القرارات والرعاية االجتماعية يتم االعرتاف به �إ ّال قلي ًال �أو والأ�سرية ،ف�إن دورها ال ّ يكون مه ّم�ش ًا يف الغالب ،ولذا توجد احلاجة �إلى اتخاذ خطوات لت�صحيح الو�ضع. ويف كلمة الأمني العام التي �ألقاها نيابة عنه ال�سفري نعيم خان ،الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا، www.oic-oci.org
�أ�شار �إلى �أن« :االعرتاف بدور املر�أة يف املجتمع على النحو الواجب ومتكينها هما عامالن �أ�سا�سيان للتقدم والتنمية .وعلى اجلانب الآخر ،ف�إن املر�أة حني تقيد يتم االعرتاف بدورها بالعوامل االجتماعية الثقافية وال ّ ً كما ينبغي ،ف�إن ذلك ينعك�س �سلبا على كل ميادين العمل الإن�ساين». وتزامن وقت انعقاد امل�ؤمتر مع تخطيط منظمة التعاون الإ�سالمي لربنامج جديد َيخْ ُل ُف برنامج العمل الع�شري والذي �ستنتهي مدته العام القادم .وحث ال�سيد مدين امل�ؤمتر على الإ�سهام ب�صورة فاعلة يف �صياغة ا�سرتاتيجية واقعية وا�ضحة املعامل من �أجل تقدم املر�أة واالعرتاف بدورها يف التنمية وتقدم املجتمع. و�أ�ضاف« :لنوجه جمهوداتنا لتحديد ر�ؤية ومهمة وخطة عمل م�ستقبلية حتى ن�ضمن للمر�أة يف الدول الإ�سالمية القدرة التامة على اال�ضطالع بدور ا�ستباقي يف مواجهة التحديات املتعددة الأبعاد يف عاملنا املتغري على الدوام. و�شدد ال�سيد مدين على احلاجة �إلى مراجعة تطبيق خطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي للنهو�ض باملر�أة املعتمدة يف عام ،2008ومطابقتها مع �سياق �أجندة الأمم املتحدة ملا بعد عام ،2015وب�شكل �أ�سا�سي يف ما يخ�ص الق�ضايا املرتبطة ب�أهداف التنمية امل�ستدامة. و�أدلت كذلك ال�سيدة الك�شمي بوري ،م�ساعدة الأمني العام ونائب املدير التنفيذي للأمم املتحدة للمر�أة، ببيان يف افتتاح امل�ؤمتر ،حثت فيه حكومات الدول الأع�ضاء على �إظهار روح قيادية والتزام قويني للنهو�ض بحقوق املر�أة ومواجهة الأجندة املتطرفة املعادية حلقوق املر�أة ،وم ّد يد العون لأكرث الن�ساء والفتيات تهمي�ش ًا بالت�صدي لعدم امل�ساواة والتمييز، ودعم منظمات املر�أة ومنظمات املجتمع املدين لبذل
جهد �أكرب للت�أثري على القرارات ال�سيا�سية ،وزيادة اال�ستثمار يف م�ساواة اجلن�سني ومتكني املر�أة .و�أ�ضافت �أن هيئة الأمم املتحدة للمر�أة تتطلع �إلى مزيد من التعاون بني الدول الأع�ضاء ومنظمة التعاون الإ�سالمي للنهو�ض باحلقوق والفر�ص للجميع. وركز هاميو الكونني ،املدير االقليمي ل�صندوق الأمم املتحدة لل�سكان يف �أوروبا ال�شرقية و�آ�سيا الو�سطى ،يف كلمته على تعاون منظمة التعاون الإ�سالمي و�صندوق الأمم املتحدة يف جمال �صحة املر�أة .و�أ�شاد بالتعاون بني املنظمة وال�صندوق لعقد من الزمن يف التعامل مع وفيات الأمومة ومتكني املر�أة والنهو�ض بال�شباب، و�شدد على احلاجة �إلى العمل اجلماعي على الأولويات امل�شرتكة ل�ضمان ح�صول املر�أة ب�شكل �آمن على الرعاية ال�صحية والتعليم واحلياة العامة والفر�ص االجتماعية واالقت�صادية. و�أقر بيان باكو املعتمد يف نهاية امل�ؤمتر ب�أهمية العمل لتمكني املر�أة وريادة الأعمال والتوظيف بو�صفها �سب ًال فعالة ملحاربة الفقر واالعتداء والظلم االقت�صادي. كذلك حث الدول الأع�ضاء على توفري ودعم و�صول املر�أة للفر�ص ب�سن وتر�سيخ القوانني التي مت ّكن املر�أة من الو�صول �إلى فر�ص �أف�ضل يف جماالت خمتلفة من التنمية. و�أو�صى البيان بدرا�سة تطبيق “املجل�س الأعلى للعاملات (ن�ساء م�سلمات مفكرات)” كما هو مقرتح يف االجتماع الوزاري حول دور املر�أة ،املنعقد يف العا�صمة الإيرانية طهران .كما طالبت ب�إن�شاء هيئة �أ�سرية ا�ست�شارية ملراجعة خمت ِلف الأطر امل�ؤ�س�ساتية والقانونية والت�شريعات اخلا�صة برفاهية وتنمية الأ�سرة يف دول �أع�ضاء املنظمة. وحث البيان كذلك الدول الأع�ضاء باملنظمة لتطبيق بنود خطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي للنهو�ض باملر�أة بالتعاون مع الأمانة العامة باعتماد �آليات وم�ؤ�شرات تقييم التقدم املحرز .كما �شدد على احلاجة امللحة �إلى خلق فر�ص للن�ساء لت�شجيع م�شاركتهم الكاملة يف عملية �صنع القرارات يف املجاالت ال�سيا�سية واالجتماعية والتطور الثقافية. و�ألقى مكتب برنامج الأمم املتحدة الإمنائي يف تركيا عر�ض ًا عن امل�شروع املقرتح حول “متكني املر�أة يف الدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي” ،وقوبل بردود فعل �إيجابية من امل�شاركني وبت�أييد من بيان باكو. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
47
شؤون الصحة حزمة مساعدات مالية وكوادر فنية لدول “التعاون اإلسالمي” المتضررة من وباء إيبوال
رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية الدكتور �أحمد حممد علي (ميني) ،وال�سفري حممد �شريف من غينيا يت�صافحان بعد توقيع االتفاق بح�ضور الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي (و�سط)
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أثمرت اجلهود التي قامت بها منظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية يف �سبيل م ّد يد العون �إلى الدول املت�ضررة من وباء احلمى النـزيفية (�إيبوال) ،عن تقدمي حزمة م�ساعدات مالية وكوادر فنية عاجلة �إلى البلدان املت�ضررة من املر�ض يف القارة الإفريقية. و�أعلن امل�ؤمتر امل�شرتك الذي عقدته منظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية ،يف اخلام�س من نوفمرب ،2014يف مقر الأمانة العامة للمنظمة يف جدة ،عن تقدمي م�ساعدات مالية عاجلة �إلى البلدان املت�ضررة من وباء �إيبوال .وعالوة على هذه التعهدات املالية ،ت�شمل امل�ساعدة كذلك موارد مادية ومعدات ولوازم� ،إ�ضافة �إلى توفري العاملني ال�صحيني املدربني والكوادرذات ال�صلة. ويبلغ التمويل الذي �أعلن عنه البنك الإ�سالمي للتنمية ل�صالح غينيا 45 ،مليون دوالر �أمريكي من خالل اتفاقيتني 10 ،ماليني دوالر منها ملحاربة الفقر ،و34 مليون دوالر لدعم برامج ال�صحة ،ويت�ضمن املبلغ 6ماليني دوالر ملحاربة الإيبوال .وقد وقع االتفاقيتني 48
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
الدكتور �أحمد حممد علي ،رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية وال�سفري حممد �شريف� ،سفري غينيا لدى اململكة العربية ال�سعودية. وتت�ضمن حزمة امل�ساعدات التي �أعلن عنها البنك الإ�سالمي للتنمية يف امل�ؤمتر ،منحة بقيمة 10ماليني دوالر �أمريكي حل�شد موارد �إ�ضافية من املنظمات غري احلكومية واجلهات اخلريية ،بغية دعم جهود مكافحة فريو�س �إيبوال .كما �ساهم ال�صندوق ال�سعودي مببلغ 30مليون دوالر �أمريكي ،ل�صالح م�ست�شفى دونكا يف غينيا. و�أبدى عدد من املنظمات والهيئات والأفراد الذين �شاركوا يف امل�ؤمتر ،ا�ستعدادهم لتقدمي م�ساعدات مالية وفنية وتقنية لالرتقاء بالأنظمة والهياكل ال�صحية يف الدول املت�ضررة. واملن�سقةَ و�أكد امل�ؤمتر �ضرورة اال�ستجابة الفعالة َّ وال�سريعة ملكافحة مر�ض فريو�س �إيبوال .كما �أ�شار �إلى �ضرورة دعم املجتمعات املحلية و�إذكاء الوعي العام وتثقيف النا�س يف جمال التعامل مع احلاالت الناجتة عن هذا الوباء. ويندرج هذا امل�ؤمتر يف �إطار اجلهودالتي ما فتئت
تبذلها منظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية مل�ساعدة الدول املت�ضررةمن مر�ض فريو�س �إيبوالودعم اجلهود التي يبذلها املجتمع الدويل لل�سيطرة على هذا املر�ض. وح�ضر امل�ؤمتر ،الذي تر�أ�سه نائب وزير ال�صحة لل�ش�ؤون ال�صحية يف اململكة العربية ال�سعودية ،الدكتور من�صور بن نا�صر احلوا�سي ،عدد كبري من املنظمات والأفراد العاملني يف املجال اخلريي واملنظمات غري احلكومية وممثلون عن منظمة ال�صحة العامليةومنظمة �أطباء بال حدود. و�إلى جانب وفدين رفيعي امل�ستوى من�سرياليون وغينيا باعتبارهما الدولتني املت�ضررتني من مر�ض فريو�س �إيبوال� ،شارك يف امل�ؤمتر كذلك وزير ال�صحة يف تركيا و�أوغندا ،ووكيل وزارة ال�صحة يف ماليزيا ،وم�ست�شارو وزراء ال�صحة يف م�صر وال�سنغال وكوت ديفوار ،ووفود رفيعة امل�ستوى من الدول الأع�ضاء .وكان من �ضمن احل�ضور �أي�ض ًا ممثلون عن مكتب مبعوث الرئي�س الأمريكي اخلا�ص �إلى منظمة التعاون الإ�سالمي ومركز ال�سيطرة على الأمرا�ض. و�ألقى كل من الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، www.oic-oci.org
شؤون
الصحة
�إياد �أمني مدين ،ورئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية، الدكتور �أحمد حممد علي ،كلمتني ترحيبيتني يف بداية امل�ؤمتر ،نقال فيهما تعاطفهما ودعمهما ل�شعوب وحكومات الدول املت�ضررة وا�ستعر�ضا اجلهود التي بذلتها املنظمة والبنك منذ بداية ّ تف�شي مر�ض فريو�س �إيبوال يف وقت �سابق من عام .2014 و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن هناك تعاون ًا وثيق ًا بني املنظمة والبنك الإ�سالمي للتنمية وبني الدول ذات العالقة بوباء �إيبوال يف ما يتعلق بتوفري املوارد املالية واخلربات الطبية والكوادر املتخ�ص�صة� ،إلى جانب امل�ساعدات الفنية ومراقبة احلاالت امل�صابة. وحث مدين الدول الأع�ضاء واجلمعيات اخلريية والأفراد على تقدمي التعهدات املالية مل�ساعدة الدول املت�ضررة من وباء �إيبوال ،م�ؤكد ًا �أن املنظمة ودولها الأع�ضاء لن تكون يف املقعد اخللفي يف مواجهة هذه الكارثة ،بل يجب �أن تكون يف املقدمة. من جهته ،قال رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية �إن البنك يركز على ما يتعلق بالإنقاذ الفوري حلياة امل�صابني وت�أمني �سالمة املهددين ،على م�ساندة الدول لإنقاذ امل�صابني ،ووقاية املع ّر�ضني ،وفق �إر�شادات منظمة ال�صحة العاملية ،م�شري ًا �إلى �أن هذا املجال الإغاثي هو ميدان �إنفاق خ�صب للمح�سنني وفر�صة ن�شاط حممود ملنظمات العمل الطوعي. ودعا الدكتور �أحمد حممد علي الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي والهيئات الطوعية وفاعلي اخلري للمبادرة �إلى �إر�سال كوادر عالية املهارة لنجدة الأهايل يف جنوب ال�صحراء ،م�ؤكد ًا �أن البنك �سيعمل مع الدول ذات الكفاءة الن�سبية يف هذا املجال لبناء طواقم دائمة اجلاهزية الحتواء �أي �أوبئة �أخرى قد تن�شب يف املنطقة.
و�أ�ضاف �أن البنك الإ�سالمي للتنمية وقع اليوم اتفاقية متويل م�شروع منوذجي ،هو م�شروع تو�سعة م�ست�شفى دونكا العمومي يف كوناكري؛ ويت�ضمن ق�سم ًا خا�ص ًا للتعامل مع الإيبوال و�أخواتها ،للتقليل من الإ�صابة و�إنقاذ الأرواح وتخفيف معاناة املجتمع الغيني. و�أ�ضاف �أن البنك �سي�سعى مع جمموعة التن�سيق بني م�ؤ�س�سات التنمية العربية والإ�سالمية لت�أمني ت�ضمني برامج التمويل ا�ستثمارات يف املن�ش�آت والنظم الرعاية ال�صحية الفعالة جنوب ال�صحراء. ويف �إطار جهود منظمة التعاون الإ�سالمي الرامية �إلى ح�شد الدعم للدول املت�ضررة من �إيبوال ،احت�ضنت جنيف يوم � 29سبتمرب 2014اجتماع ًا للدول الأع�ضاء يف املنظمة برئا�سة وزير ال�صحة يف �إندوني�سيا وبح�ضور املديرة العامة ملنظمة ال�صحة العاملية، الدكتورة مارجريت ت�شان .ويندرج م�ؤمتر ح�شد املوارد يف جدة يف �إطار متابعة اجتماع جنيف. وتتطابق حزمة امل�ساعدات التي �أُعلن عنها خالل امل�ؤمتر مع الأولويات والأهداف الواردة يف خارطة الطريق اخلا�صة بالت�صدي لفريو�س �إيبوال ،التي و�ضعتها منظمة ال�صحة العاملية ،وت�أخذ يف احل�سبان �أحدث تقييم للحالة قدمه �أثناء امل�ؤمتر ممثلون عن البلدان املت�ضررة ومنظمة ال�صحة العاملية ومنظمة
�أطباء بال حدود وغريها من الهيئات واملنظمات غري احلكومية التي تنخرط بن�شاط يف اجلهود امليدانية الرامية �إلى مكافحة مر�ض فريو�س �إيبوال. وعبرّ امل�شاركون يف امل�ؤمتر عن تقديرهم ملنظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية ملبادرتهماالتي اعتربوا �أنها جاءت يف الوقت املنا�سب ،و�أعربوا عن �أملهم يف �أن ت�سهم حزمة امل�ساعدات امل�شرتكة ب�شكل مجُ دٍ وف ّعال يف اجلهود الدولية الرامية �إلى ال�سيطرة على مر�ض فريو�س �إيبوال. ويف �سياق مت�صل� ،شهد امل�ؤمتر تقدمي منظمة ال�صحة العاملية خارطة الطريق اخلا�صة بالت�صدي لإيبوال، وذلك بهدف توجيه وتن�سيق اجلهود الدولية ملواجهة اندالع مر�ض فريو�س �إيبوال يف غرب �إفريقيا .ويتمثل الهدف يف وقف انتقال فريو�س �إيبوال يف البلدان املت�ضررة داخل �أجل ميتد من � 6إلى � 9أ�شهر ومنع انت�شاره على ال�صعيد الدويل. و�أو�ضحت منظمة ال�صحة العاملية �إلى �أنه �إلى غاية �أكتوبر � ،2014أوردت التقارير ماجمموعه 9216حالة م�ؤكدة �أو حمتملة �أو م�شتبه فيها للإ�صابة مبر�ض فريو�س �إيبوال يف �سبع دول مت�ضررة (غينيا ،ليبرييا، نيجرييا ،ال�سنغال� ،سرياليون� ،إ�سبانيا ،الواليات املتحدة الأمريكية) .وهناك 4555حالة وفاة. و�أ�شارت خارطة منظمة ال�صحة العاملية �إلى �ضرورة تعزيز املوارد الب�شرية وقدرات اال�ستجابة يف املناطق التي ي�شت ّد فيها انتقال املر�ض على نطاق وا�سع، و�ضمان القيام يف حاالت الطوارئ وفور ًا بالت�صدي يف البلدان التي توجد فيها حالة (حاالت) �أولية �أو يت�سم فيها انتقال املر�ض بطابع حملي� ،إ�ضافة �إلى تعزيز ت�أهب جميع البلدان للإ�سراع بالك�شف عن التعر�ض لإيبوال والت�صدي له.
انخفاض وفيات األطفال واألمهات في العالم اإلسالمي جدة (�إينا): �شهد العديد من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،على مدى العقدين املا�ضيني ،حت�سن ًا كبري ًا يف تغطية الرعاية واخلدمات ال�صحية ،حيث انخف�ض معدل وفيات الأمهات من 574وفاة لكل � 100ألف والدة حية يف عام � 1990إلى 311حالة وفاة يف عام � ،2011أي بانخفا�ض ن�سبته 45.8يف املئة. و�أ�شار تقرير ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،نقلته وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (�إينا)� ،إلى انخفا�ض معدل وفيات الر�ضع من 83وفاة لكل �ألف والدة حية يف عام � 1990إلى 51حالة وفاة يف عام � ،2011أي بانخفا�ض ن�سبته 38.7يف املئة ،م�ستند ًا يف ذلك �إلى �إح�صائيات منظمة ال�صحة العاملية. و�أ�شارت املنظمة �إلى �أن التقدم املحرز يف حتقيق التغطية ال�صحية ال�شاملة ظل متفاوت ًا� ،إلى حد بعيد ،يف البلدان الأع�ضاء يف املنظمة� ،إذ يعاين نظام الرعاية ال�صحية يف كثري منها ب�شكل خطري من امل�شكالت والتحديات املتعلقة بتوفري املوارد www.oic-oci.org
املالية الكافية والبنية التحتية املالئمة والقوى العاملة واللوائح ال�صحية الدولية. وت�شري �أحدث التقديرات �إلى �أن ن�سبة �إجمايل �إنفاق الدول الأع�ضاء على ال�صحة يف عام 2011مل يتع ّد 4.7يف املئة من ناجتها املحلي الإجمايل (مقابل 6.1يف املئة يف البلدان النامية الأخرى و 7.6يف املئة على ال�صعيد العاملي). وخالل الفرتة املمتدة بني عامي 2000و ،2011مل يتجاوز معدل عدد موظفي ال�صحة (من �أطباء وممر�ضني وممر�ضات وقابالت) 26موظف ًا لكل � 10آالف ن�سمة. وعلى �صعيد كل بلد على حدة ،ف�إن 28دولة ع�ضو ًا يف املنظمة فقط تبلغ العتبة احلرجة من موظفي ال�صحة املحددة بعدد 23موظف ًا لكل � 10آالف ن�سمة ،وهي العتبة التي ُت َع ّد �ضرورية عموم ًا لتقدمي اخلدمات ال�صحية الأ�سا�سية. ومن جهة �أخرى ،مل حت�صل ن�سبة 24يف املئة من �سكان دول املنظمة على موارد املياه املح�سنة ،يف حني مل حت�صل ن�سبة 40يف املئة منها على مرافق ال�صرف ال�صحي عام .2011 سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
49
شؤون
الصحة
إيبوال
«أطباء بال حدود»: مرض فتاك وتحد إنساني – منظور
ُ�سمي مر�ض �إيبوال ن�سبة �إلى نهر�إيبوال يف جمهورية الكونغوالدميقراطية ،التي كانت تعرف �سابق ًا بـ (زائري). انت�شر هذا املر�ض الفتاك على مدى رجح ا�ستمراره الأ�شهر الت�سعة الأخرية ،و ُي ّ يف امل�ستقبل القريب ،وب�شكل خا�ص يف غرب �أفريقيا. ومنذ الإعالن الر�سمي يف غينيا عن تف�شي الإيبوال يف غرب �أفريقيا يف 22مار�س � ،2014أودى املر�ض بحياة � 7000شخ�ص يف املنطقة ،ويعترب تف�شيه حالي ًا الأكرث انت�شارًا ،م�ؤثرًا ب�شكل �أ�سا�س على ثالث دول هي :غينيا وليبرييا و�سرياليون ،مع عدد قليل من احلاالت امل�سجلة يف مايل .وقد �أعلن م�ؤخر ًا يف كل من نيجرييا وال�سنغال عن توقف انت�شار املر�ض ،وانتهائه يف جمهورية الكونغو. جتاوبت منظمة �أطباء بال حدود مع املر�ض منذ �أول �إعالن لإنت�شاره بالتعاون مع وزارات ال�صحة املحلية يف البلدان التي انت�شر فيها .ونا�شدت املنظمة الدول والقطاعات الإن�سانية وال�صحية الإ�سراع يف �إر�سال املوارد الب�شرية واملادية لغرب �أفريقيا ،وحال ًيا ت�س ّلمت الدول الثالث الأكرث ت�أث ًرا بالوباء معونات من املجتمع الدويل. ورغم حت�سن التجاوب يف املنطقة � ،إال �أن مرافق عزل وت�شخي�ص املر�ضى لي�ست متوفرة �أو ال تعمل يف املناطق التي هي بحاجة لها� .أما اجلوانب الأخرى الأ�سا�سية للتعامل مع الإيبوال فت�شمل حمالت ن�شر التوعية وقبول املجتمع واملدافن الآمنة واملتابعة مع املخالطني، وا�ستمرار الت�أهب والرت�صد للمر�ض ،مع توفري الرعاية ال�صحية للمر�ضى غري امل�صابني بالإيبوال ،وكلها عوامل غري متوفرة كل ًيا يف �أجزاء من غرب �أفريقيا. وتبقى قلة املوارد الب�شرية مع�ضلة �أ�سا�سية ،ففي بع�ض الأحيان يقوم املر�ضى بالإتيان باحللول من تلقاء �أنف�سهم .ومثال ذلك ال�سيدة� /أمينتا �سنكوه ،التي تقطن يف �ضواحي فريتاون� ،سرياليون ،حيث �سمعت 50
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
على الراديو حتذيرات من الإيبوال ،ولكن مل ترتدد يف العناية بوالدتها امل�صابة به ،والتي ازدادت حمنتها مع مرور الوقت� .أ�صيبت �أمينتا باحلمى خالل �أ�سبوع من وفاة والدتها ،فقررت �أخذ اطفالها الثالثة �إلى مركز عالج الإيبوال التابع ملنظمة �أطباء بال حدود .وي�سرتجع الدكتور جرياردومونتيلمونيوز �أول يوم لأمينتا قائلاً : «كانت �أمينتا مري�ضة للغاية عند و�صولها .ويف يومها الثاين مل تكن قادرة على النهو�ض من فرا�شها ،وكانت تعاين من القيء والإ�سهال .حينها �أخربتها �أن عليها �أن حتارب املر�ض ،لذا عليها �أن ت�أكل وت�شرب جيد ًا .ثم مت الك�شف على �أبنائها وتبينّ �أن �إثنني منهما �سليمان، ف�أر�سلناهما لأحد �أقاربهم للعناية بهم ،يف حني �أ�صيب ابنها ا�سماعيل البالغ من العمر خم�س �سنني باملر�ض». مع مرور الوقت حت�سنت حالة �أمينتا و�أ�صبحت قادرة على �إطعام نف�سها وامل�شي جمددًا ولكن ببطء وببع�ض الأمل .ولكن ابنها ظل يف حالة حرجة ،فبقيت بجانبه لت�شجعه على الأكل وال�شرب ،حتى بد�أت حالته تتح�سن تدريج ًيا ،وقامت �أمينتا برعاية �أطفال �آخرين يف العنرب.
كان هناك طفل �آخر يبلغ من العمر خم�س �سنوات � ً أي�ضا يرقد يف جناح جماور لها، غري قادر على الأكل وال�شرب � ً أي�ضا .الحظت �أمينتا �أنه بحاجة �إلى الدعم مثلما كان ابنها ،فراحت تعتني به وحتممه وترغبه يف الأكل وال�شرب .وا�ستمرت يف ت�شجيع �أطفال �آخرين وحتى املراهقني على الأكل وال�شرب والكفاح .وكانت تتوا�صل مع �أ�سر ه�ؤالء الأطفال عرب هاتف خلية املنظمة لتطمئنهم على حالة �أبنائهم ،وخا�صة الأطفال ال�صغار منهم .بعد فرتة تعرفت �أمينتا على جميع املر�ضى يف عنرب الإيبوال ،مما مكنها من �إعطاء مالحظات للفريق الطبي �أثناء جوالتهم ،متحدثة بالنيابة عن الأطفال الذين مل يكونوا قادرين على التعبري عن و�ضعهم ب�أنف�سهم .وقالت عنها الطبيبة اك�ساندرا راردن« :لقد �ساهمت يف حماية جميع من يف العنرب و�إنقاذ حياة الأطفال». ورغم �أنها ال تعد ناجية من املر�ض ،وكانت ما تزال يف مرحلة النقاهة ،لكن رعايتها الآخرين �أعاد لها قوتها. للناجني من الإيبوال دور مهم يف جمال رعاية املر�ضى امل�صابني به ،حيث مل ت�سجل �أي حاالت لتكرار الإ�صابة باملر�ض ،مما يعطي الناجني القدرة على تقدمي الرعاية ال�صحية ملر�ضى الإيبوال دون االلتزام بقيود معدات الوقاية ال�شخ�صية ،اً فبدل من االلتزام بق�ضاء ما يقارب �ساعة واحدة فقط داخل عدة الوقاية، ميكن للناجيني من املر�ض �أن يق�ضوا �ساعات �أطول مع املر�ضى مع م�ستلزمات وقاية �أقل� .أ�ضاف الدكتور جرياردو مونتيلمونيوز�« :إن مركز عالج الإيبوال مكان موح�ش للنا�س وخا�صة الأطفال ،ولكن وجود �شخ�ص مثل �أمينتا يف العنرب �أحدث فر ًقا هائلاً ». عينت منظمة �أطباء بال حدود يف فريتاون ثالثة ناجيني مثل �أمينتا لتقدمي العناية الطبية للأطفال امل�صابني بالإيبوال ،فوجود الناجيني يدعم فريق تعزيز ال�صحة ويكون اً مثال ح ًيا يعطي الأمل لأ�سر الأفراد امل�صابني عند زيارة مر�ضاهم يف مركز عالج الإيبوال. www.oic-oci.org
علــوم وتكنولوجيا استخدام اإلنترنت في الدول اإلسالمية األقل عالمي ًا جدة (�إينا): �أظهر تقرير ملنظمة التعاون الإ�سالمي �أن اال�ستثمار يف البحث العلمي والتكنولوجي يف العامل الإ�سالمي ال يزال دون املعدل العاملي. و�سجل تقرير حول واقع العلوم والتكنولوجيا يف دول «التعاون الإ�سالمي» �شمل فرتة اخلطة الع�شرية -2005 � ،2015إنفاق ًا متدني ًا على البحث والتطوير مل يتجاوز الـ 0.46يف املئة من ناجتها املحلي الإجمايل. وهذا ما دفع مبنظمة التعاون الإ�سالمي �إلى التخطيط لعقد قمة �إ�سالمية علمية هي الأولى من نوعها ،ت�ضع حلو ًال جذرية لوقف الأمية التكنولوجية والعلمية يف الدول الإ�سالمية. ونقلت وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (�إينا) عن م�صادرها �أن القمة �ست�شهدها العا�صمة الباك�ستانية �إ�سالم �أباد (مقر اللجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي -كوم�ستيك) خالل الفرتة من � 9-7إبريل .2015وقال امل�صدر �إن القمة ي�سبقها اجتماع حت�ضريي مل�ؤ�س�سات املنظمة خالل الفرتة من 26-24دي�سمرب .2014وكانت القمة حمور مباحثات الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إياد مدين مع القادة الباك�ستانيني خالل زيارته �إ�سالم �أباد يف �شهر �أغ�سط�س .2014 براءات االخرتاع «دون امل�أمول» ما زال ن�صيب دول العامل الإ�سالمي يف جمال براءات االخرتاع دون امل�أمول ،وقال التقرير ،الذي ن�شرته وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية «�إينا»� ،إنه من �أ�صل 2.35مليار من طلبات براءات االخرتاع يف العامل، مبا يف ذلك مكاتب الرباءات الإقليمية ،بلغ ن�صيب دول «التعاون الإ�سالمي» منها 1.5يف املئة� ،أي ما جمموعه 34933طلب ًا ،يف حني بلغ ن�صيب كل من كوريا و�أملانيا وحدهما على التوايل 8.0يف املئة و 2.6يف املئة من الطلبات. مراكز مت�أخرة يف عدد الباحثني �أ�شار التقرير �إلى �أن الدول الأع�ضاء يف املنظمة يف مراكز مت�أخرة عن املتو�سط العاملي من حيث عدد الباحثني ،حيث ي�صل العدد �إلى 615باحث ًا لكل مليون �شخ�ص مقابل 1604كمعدل عاملي. www.oic-oci.org
كما وظفت دول املنظمة يف املتو�سط 546باحث ًا لكل مليون ن�سمة ،وهي ن�سبة �أقل من ع�شر املعدل بالن�سبة للدول املتقدمة ( )5803ونحو ثلث املعدل العاملي (.)1536 ثلث الباحثني ن�ساء على الرغم مما يكتب من �أمور �سلبية عن و�ضع املر�أة يف دول املنظمة ،ف�إن ما يناهز 35.2يف املئة من جمموع الباحثني يف دول «التعاون الإ�سالمي» ن�ساء ،وهو �أعلى من املعدل العاملي 30.2يف املئة ومعدل الإحتاد الأوروبي 33.2يف املئة. الإنفاق دون «الدول النامية» ويف جمال الإنفاق على البحث والتطوير العلمي والتكنولوجي� ،أكد التقرير �أن الدول الأع�ضاء يف «التعاون الإ�سالمي» تنفق حالي ًا 0.46يف املئة من ناجتها املحلي االجمايل ،يف حني تبلغ املعدالت يف العامل والدول النامية غري الأع�ضاء يف املنظمة 1.86يف املئة و 1.24يف املئة على التوايل. ارتفاع قيا�سي يف الإنتاج العلمي �أو�ضح تقرير املنظمة �أن ح�صة دول «التعاون الإ�سالمي» من الإنتاج العلمي العاملي يف عام 2013بلغ 6.1يف املئة ( 109.000مقالة علمية) ،يف حني كانت ح�صته عام 2.2 2000يف املئة ( 20242مقالة علمية) وحققت املطبوعات العلمية للعلماء واملهند�سني يف الدول ال�سبع واخلم�سني الأع�ضاء زيادة قيا�سية بخم�سة �أ�ضعاف وارتفعت �إلى 108821مطبوعة يف عام 2013 بعد �أن كانت 20224مطبوعة يف عام .2000 وبح�سب التقرير ،غدت 18جامعة من جامعات الدول الأع�ضاء يف املنظمة م�صنفة �ضمن اجلامعات الـ 400 الأولى يف العامل بح�سب ت�صنيف عام 2012للجامعات. 76مليار دوالر �صادرات التكنولوجيا �صدرت الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ما قيمته 76مليار دوالر �أمريكي من منتجات التكنولوجيا املتقدمة� ،أي ما ي�شكل 3.8يف املئة من جمموع �صادرات التكنولوجيا املتقدمة يف العامل. ا�ستخدام الإنرتنت الأقل عاملي ًا يف جمال الإنرتنت� ،أ�شار التقرير �إلى �أن ا�ستخدام
الإنرتنت يف العامل الإ�سالمي ال يزال �أقل من املعدل العاملي ،حيث ا�ستخدم � 22شخ�ص ًا فقط من �أ�صل � 100شخ�ص يف دول «التعاون اال�سالمي» الإنرتنت يف عام ،2012وهو �أقل بكثري من املعدالت يف العامل (� 36شخ�ص ًا لكل مئة �شخ�ص) ،والبلدان النامية غري الأع�ضاء يف املنظمة (� 31شخ�ص ًا). ودعا التقرير �إلى املزيد من التعاون بني الدول الأع�ضاء لتوفري �أمن املعلومات ،مبا يف ذلك النـزاهة واخل�صو�صية والأمان ،وقال �إن «املنظمة تنفذ حملة حلماية �أ�سماء نطاق امل�ستوى الأعلى ( )TLDذات الـهُـويات الإ�سالمية يف م�ؤ�س�سات الإنرتنت للأ�سماء املخ�ص�صة (.”)ICANN حلول جذرية لالرتقاء �أ�شارت وكالة (�إينا) �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي بد�أت ت�ست�شرف و�ضع العلوم والتكنولوجيا يف خطتها الع�شرية الثانية 2025-2015يف م�سعى منها ملعاجلة الو�ضع القائم. كما �أعدت ر�ؤية لزيادة الن�سبة املئوية ل�سلع التكنولوجيا املتقدمة واخلدمات ال�صادرة من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وبزيادة ح�صة القطاع اخلا�ص من متويل البحوث بن�سبة 50يف املئة من خالل تدابري �سيا�سية عامة ،مبا يف ذلك احلوافز ال�ضريبية واملالية وبرامج بناء القدرات والتوعية ذات ال�صلة. رفع التعاون البيني 20يف املئة �أكدت �ضرورة زيادة التعاون البيني للدول الأع�ضاء يف «التعاون الإ�سالمي» يف جمال العلوم والتكنولوجيا كي ي�صل �إلى ن�سبة 20يف املئة من اجمايل التعاون يف باقي دول العامل ،وزيادة عدد العاملني يف جمال البحث العلمي والتطوير لكل مليون ن�سمة بن�سبة 100يف املئة، ف�ض ًال عن زيادة ح�صة دول منظمة التعاون الإ�سالمي يف الإنتاج العلمي العاملي بن�سبة 100يف املئة ،والنهو�ض بالتنمية واال�ستفادة من العلوم والتكنولوجيا لأغرا�ض التنمية امل�ستدامة من خالل ت�شجيع البحث والقدرات التكنولوجية يف جميع القطاعات والإبتكار وتطوير التكنولوجيا املحلية من خالل توفري بيئة تنظيمية مواتية. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
51
تعليم المؤتمر اإلسالمي لوزراء التعليم العالي في دورته السابعة
يدعو الدول اإلسالمية إلى زيادة اإلنفاق في مجال البحث واالبتكار الرباط ـ اململكة املغربية: اعتمد امل�ؤمتر الإ�سالمي ال�سابع لوزراء التعليم العايل والبحث العلمي� « ،إعالن الرباط ب�ش�أن تطوير منظومة التعليم العايل والبحث العلمي يف العامل الإ�سالمي». و�أكد امل�ؤمتر ،الذي �شارك فيه وزراء التعليم العايل والبحث العلمي بالدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،يف ختام �أعماله التي ا�ستمرت يومني يف مقر املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة «�إي�سي�سكو» بالعا�صمة املغربية 19-18( ،دي�سمرب )2014التزامهم بال�سعي لتعزيز قطاع التعليم العايل وت�شجيع التميز العلمي والنهو�ض بجودة البحوث. واعتمد امل�شاركون يف امل�ؤمتر نتائج املائدة امل�ستديرة التي ُعقدت �ضمن �أعمال امل�ؤمتر حول توطيد دعائم الداخلي للجنة النظام التعليم العايل .كما اعتمدوا َ َّ رفيعة امل�ستوى للجودة واالعتماد ملتابعة تنفيذ م�ضامني وثيقة «م�ؤ�شرات الأداء الرئي�سية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي». و�أو�صى الإعالن الدول الأع�ضاء باال�ستثمار ب�شكل �أكرب ،يف جمال البحث والتطوير ،و�إ�شراك القطاع اخلا�ص فيه ،وتعزيز بناء القدرات العلمية .وحث الإعالن على ت�شجيع �إن�شاء م�ؤ�س�سات وطنية و�إقليمية للبحوث العلمية. و�أكد الإعالن احلاجة �إلى تو�سيع نطاق اال�ستفادة من وثيقة «م�ؤ�شرات الأداء الرئي�سية» ،ودعا �إلى تعزيز التعاون بني املنظمات والهيئات الإقليمية ل�ضمان اجلودة يف منظومة التعليم العايل يف الدول الأع�ضاء. و�أ�شاد الإعالن بالتنفيذ الناجح مل�شروع «�أطل�س العلوم واالبتكار يف العامل الإ�سالمي» ،واقرتح موا�صلة �إجناز هذا امل�شروع لإعداد التقارير الوطنية اخلا�صة بالدول الأع�ضاء التي مل ت�شملها املرحلة الأولى من امل�شروع. كما اقرتح �إحداث «مر�صد العامل الإ�سالمي للعلوم بالتوجهات والتكنولوجيا» وتزويد �صانعي القرار ّ العلمية والتكنولوجية والبيانات الإح�صائية ذات ال�صلة. و�أو�صى الإعالن الدول الأع�ضاء باال�ستفادة من التقرير عن «االقت�صاديات العربية :امل�ضي قدم ًا على طريق املعرفة واالبتكار» وبالعمل على ت�سريع وترية انتقالها نحو اقت�صاديات قائمة على املعرفة واالبتكار .و�شدّد على �أهمية تفعيل مناذج النمو القائمة على املعرفة واالبتكار وت�شجيع ريادة الأعمال من �أجل حتفيز 52
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
الإنتاجية و�إطالق �شراكات جديدة ،وتعزيز التناف�سية. واعتمد الوزراء امل�شاركون يف امل�ؤمتر م�شروع برنامج «تفاهم» لتبادل الطالب واملدر�سني والباحثني بني اجلامعات يف العامل الإ�سالمي ،كما اعتمدوا م�شروع �إقامة تعاون م�شرتك بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة. كما اعتمد امل�ؤمتر م�شروع تعاون م�شرتك بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،يف جمال الت�سويق وتعليم ريادة الأعمال ،ووافق على مقرتح حكومة ماليزيا ب�ش�أن �إحداث �أمانة م�ؤقتة حتت �إ�شراف وزارة الرتبية يف ماليزيا .ودعا �إلى العمل على و�ضع برنامج تنفيذي من �أجل تعزيز اال�ستثمار وال�شراكة والإجناز .و�أكد احلاجة �إلى دعم اجلهود من �أجل تقلي�ص الفجوات ومعاجلة الق�ضايا احليوية املتعلقة بالت�شغيل واحلوكمة اجليدة واجلودة وت�شجيع االبتكار. و�أعرب وزراء التعليم العايل عن امتنانهم العميق للعاهل املغربي حممد ال�ساد�س ،ملا يوليه من اهتمام بالغ ب�أو�ضاع الأمة الإ�سالمية ،كما �أ�شادوا بالدعم الذي قدمته اململكة املغربية ممثل ًة يف وزارة التعليم العايل والبحث العلمي وتكوين الأطر ،لتي�سري �سبل جناح امل�ؤمتر. و�أ�شاد امل�شاركون بدور الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد بن �أمني مدين ،يف تعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،و�إيالء العناية الالزمة للنهو�ض بالعلوم والتكنولوجيا واالبتكار والتعليم العايل .كما �أعرب الوزراء عن تقديرهم البالغ جلهود الدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري ،املدير العام للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة «�إي�سي�سكو» ،التي يبذلها للإ�سهام يف تطوير البحث العلمي وتعزيز القدرات التـقـنية وتر�سيخ اجلودة يف التعليم العايل، ون�شر قيم احلوار بني الثقافات والتحالف بني احل�ضارات. وكانت �أعمال الدورة ال�سابعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء التعليم العايل والبحث العلمي ،التي نظمتها الإي�سي�سكو ،حتت الرعاية ال�سامية للعاهل املغربي امللك حممد ال�ساد�س ،وبالتعاون مع وزارة التعليم العايل والبحث العلمي وتكوين الأطر يف اململكة املغربية، وبالتن�سيق مع الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي، قد انطلقت يوم اخلمي�س 18دي�سمرب ،2014يف مقر الإي�سي�سكو بالرباط ،حتت عنوان( :التعليم العايل: احلوكمة واالبتكار والت�شغيل).
املدير العام للإي�سي�سكو عبد العزيز بن عثمان التويجري
ويف اجلل�سة االفتتاحية للم�ؤمتر ،حتدث كل من الدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري ،املدير العام للإي�سي�سكو ،والدكتورة �سمية حممد �أحمد �أبو ك�شوة ،وزيرة التعليم العايل والبحث العلمي يف جمهورية ال�سودان ،رئي�سة الدورة ال�ساد�سة للم�ؤمتر، والدكتور حل�سن الداودي ،وزير التعليم العايل والبحث العلمي وتكوين الأطر يف اململكة املغربية ،كما �ألقى ال�سفري حممد نعيم خان ،الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،كلمة الأمني العام ،ال�سيد �إياد �أمني مدين. وانتخب امل�ؤمتر �أع�ضاء املجل�س اال�ست�شاري اجلديد لتنفيذ ا�سرتاتيجية العلوم والتكنولوجيا واالبتكار يف البلدان الإ�سالمية ،ويتكون املجل�س اجلديد من املغرب (بو�صفها رئي�سة الدورة ال�سابعة للم�ؤمتر)، والأردن وجيبوتي واململكة العربية ال�سعودية و�أذربيجان و�إندوني�سيا وبنغالدي�ش و�أوغندا وكوت ديفوار ومايل. ودعا امل�ؤمتر الدول الأع�ضاء �إلى تعيني ممثليها يف املجل�س من بني ال�شخ�صيات التي تتبو�أ �أعلى املنا�صب العلمية .كما دعا الدول الأع�ضاء التي تتقدم مب�شروعات علمية �إلى املجل�س ،حل�ضور اجتماعات املجل�س ب�صفة مراقب .وكلف امل�ؤمتر الإي�سي�سكو والأمانة العامة للمجل�س بتحديد تاريخ عقد الدورة الثامنة للمجل�س اال�ست�شاري لتنفيذ ا�سرتاتيجية العلوم والتكنولوجيا واالبتكار يف الدول الإ�سالمية ومكانها. ُيذ َكر �أنه عقب اختتام اجلل�سة االفتتاحية للم�ؤمتر مت التوقيع على اتفاقية تعاون بني احتاد جامعات العامل الإ�سالمي ،التابع للإي�سي�سكو ،واجلامعة الدولية للرباط ،لإن�شاء كر�سي اقت�صاد املعرفة يف هذه اجلامعة .وتن�ص االتفاقية على تنظيم حما�ضرات، وعقد حلقات درا�سية حول اقت�صاد املعرفة لفائدة اجلامعات الأع�ضاء يف االحتاد والدول الأع�ضاء يف الإي�سي�سكو. www.oic-oci.org
تعليم نحو 40في المئة من سكان العالم اإلسالمي ال يقرؤون وال يكتبون جدة (�إينا): ك�شف تقرير حديث عن ٍ ّ «تف�ش مذهل» للأمية يف العامل الإ�سالمي ،حيث ال تق ّل ن�سبتها عن 40يف املئة (مع تفاوت الن�سب يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي) ،وهو ما يعني وجود مئات املاليني من الأميني يف الدول الإ�سالمية ،م�شري ًا �إلى �أن معظمهم �إناث. وقال التقرير ،الذي ن�شرته وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (�إينا)� ،إن دول «التعاون الإ�سالمي» ت�أتي يف مراكز مت�أخرة جد ًا عن املعدل العاملي ملحو �أمية البالغني بـ 73يف املئة ،وهو �أق ّل من املتو�سط العاملي 82 يف املئة ومعدل الدول النامية غري الأع�ضاء يف املنظمة 85يف املئة ،وفق ًا لإح�صائيات عام .2013 و�أو�ضح التقرير �أن معدالت الأمية يف العامل الإ�سالمي ترتاوح بني 40يف املئة بني الذكور و 65يف املئة بني الإناث ،و�أن ن�سبة الأمية يف البوادي والأرياف تزيد على ن�سبتها يف املدن واحلوا�ضر ب�أكرث من 10يف املئة، وهو ما ي�شكل مع�ضلة كبرية تعوق التنمية ،وت�ؤثر �إلى حد بعيد يف �إ�ضعاف قدرات املجتمع على النهو�ض، وبناء االقت�صاد القوي املتنامي وحتقيق الأهداف الإمنانية للألفية ،وفق ًا للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة «�إي�سي�سكو». ويف ال�سياق ذاته ،توقع تقرير �صادر عن منظمة الأمم املتحدة للرتبية والعلوم والثقافة «اليون�سكو» انخفا�ض ًا طفيف ًا يف عدد الأميني يف العامل من 774مليون ًا يف عام � 2011إلى 743مليون ًا (ن�سبة كبرية منهم يف العامل
الإ�سالمي) يف عام .2015 و�أظهر التقرير �أن خم�س دول �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي توجد �ضمن قائمة عام 2011 لـ 10دول ت�شكل جمتمعة ما ن�سبته 72يف املئة من العدد الإجمايل للأميني الكبار يف العامل ،وتلك الدول اخلم�س يوجد فيها ما يزيد على 160 مليون ًا� ،إ�ضافة �إلى تف�شي الأمية يف ع�شرات املاليني من امل�سلمني يف دول غري �أع�ضاء يف املنظمة ت�ضمنتها القائمة. ً و ُي َع ّد معدل حمو �أمية البالغني م�ؤ�شرا على مدى فاعلية النظام التعليمي� ،إذ يقي�س جودة التعليم، وال�سيما القدرة على القراءة والكتابة ،وفق ًا ملا تت�ضمنه اخلطة الع�شرية الثانية 2025-2015ملنظمة التعاون الإ�سالمي. و�أو�ضح التقرير �أنه على الرغم من اجلهود املبذولة على ال�صعيد احلكومي وعلى م�ستوى املجتمع الأهلي، ف�إن عدد ًا قلي ًال من دول «التعاون الإ�سالمي» ا�ستطاعت �أن متحو الأمية فيها �أو تخف�ضها �إلى ن�سب متدنية. وبح�سب بيانات اليون�سكو ،ف�إن عدد الأميني يف الدول العربية (كلها �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي) انخف�ض من � 52إلى 48مليون ن�سمة خالل الفرتة بني عامي 2005و ،2011وهي �أ�سرع زيادة يف معدالت حمو الأمية بني الكبار منذ عام .1990 وجاءت منطقة جنوب وغرب �آ�سيا يف املرتبة الثانية من حيث �سرعة ارتفاع معدالت حمو �أمية الكبار فيها، �إذ ظل عدد الأميني من الكبار ثابت ًا مبا يزيد قلي ًال على 400مليون ن�سمة� .أما يف �إفريقيا جنوب ال�صحراء
بحسب بيانات اليونسكو فإن عدد األميين في الدول العربية انخفض من 52إلى 48 مليون ًا خالل الفترة بين عامي 2005و ،2011وهي أسرع زيادة في معدالت محو األمية بين الكبار منذ عام 1990 www.oic-oci.org
الكربى ،فقد زاد عدد الأميني من الكبار بن�سبة 37 يف املئة منذ عام ،1990حيث بلغ عددهم 182مليون ن�سمة يف عام .2011 ويف جمال التكاف�ؤ بني اجلن�سني� ،أ�شار التقرير �إلى �أنه يتوقع �أن ينجح 30بلد ًا ،من بينها دول �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،من �أ�صل 61تتوافر عنها بيانات يف هذا املجال ،يف حتقيق التكاف�ؤ بني اجلن�سني يف ما يتعلق مبحو �أمية الكبار بحلول عام ،2015على الرغم من عدم �إحراز �أي تقدم باجتاه خف�ض ن�سبة الأمية بني الن�ساء منذ عام ،1990والتي ت�شكل ثلثي العدد الإجمايل للأميني الكبار. وال تزال م�ؤ�شرات حمو الأمية غري م�شجعة ،وخ�صو�ص ًا �أن هناك 57مليون طفل يف العامل (منهم عدد كبري يف العامل الإ�سالمي) خارج �صفوف الدرا�سة ،وهو ما ي�شكل عبئ ًا قادم ًا على معدالت الأمية على املدى البعيد. وقال مدير الإي�سي�سكو الدكتور عبد العزيز التويجري، يف ت�صريحات �سابقة� ،إن «الأمية ال تزال ت�شكل حتدي ًا حقيقي ًا للعامل الإ�سالمي يعرقل النهو�ض باملجتمعات الإ�سالمية من النواحي كافة» ،م�شري ًا �إلى �أن «الأمية يف جل الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي تبلغ م�ستويات خطرية تعوق التنمية امل�ستدامة, وتنعك�س �سلب ًا على اجلهود التي تبذلها احلكومات يف هذه املجاالت». ً و�أ�ضاف التويجري �أنه وفقا للتعاليم الإ�سالمية « ُيعد حمو الأمية واجب ًا �شرعي ًا والتزام ًا �أخالقي ًا ور�سالة ح�ضارية وم�س�ؤولية اجتماعية ,تتطلب م�ساهمة جميع فئات املجتمع ,من حكومات ,ومنظمات وجمعيات مدنية ,ومنظمات دولية ومنظمات مهنية ونقابات ,يف الق�ضاء على الآفة» ،و�أكد التويجري �ضرورة «اعتبار حمو الأمية �أولوية دائمة يف البلدان الإ�سالمية, والتزام ًا وطني ًا حت�شد اجلهود وتعب�أ الطاقات للوفاء به يف �آجال حمددة». سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
53
إعالم
طهران تستضيف الدورة العاشرة للمؤتمر اإلسالمي لوزراء اإلعالم
علي جنتي ،وزير الثقافة والإر�شاد الإ�سالمي يف �إيران ورئي�س الدورة العا�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم
طهران ـ �إيران: حددت الدورة العا�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،التي ُعقدت يف العا�صمة الإيرانية طهران، خالل الفرتة من 3ـ 4دي�سمرب ،2014حتت عنوان «التقارب الإعالمي لأجل ال�سالم واال�ستقرار يف العامل الإ�سالمي» ،الأطر الرئي�سة للعمل الإعالمي امل�شرتك يف العامل الإ�سالمي لتعزيز وحدة امل�سلمني وت�ضامنهم يف �سائر �أرجاء العامل. وجاء م�ؤمتر طهران لي�ؤكد �أهمية دور منظمة التعاون الإ�سالمي وح�ضورها يف ال�ش�ؤون الدولية والإقليمية، من خالل تعزيز فاعليتها وتن�شيط جماالت عملها وبراجمها يف امليدان الإعالمي لت�أمني املكانة الالئقة للمجتمعات امل�سلمة. وث ِّـمـن �إعالن طهران الذي �صدر يف نهاية امل�ؤمتر الدور املتميز لو�سائل الإعالم يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف ف�ضح عدوان �إ�سرائيل الغا�شم على �أبناء ال�شعب الفل�سطيني و�سعيها �إلى ا�ستكمال تنفيذ خططها لتهويد مدينة القد�س ال�شريف ،كما حيا دور و�سائل الإعالم يف الدول الأع�ضاء يف �إبراز الكفاح امل�شروع لل�شعب الفل�سطيني لإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي ،و�أ�شاد بجهود جلنة القد�س. و�شدد الوزراء على �ضرورة التملك الفعلي لإمكانات تكنولوجيا الإعالم واالت�صال يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة من خالل ت�ضافر اجلهود لر�أب الفجوة املعلوماتية للإعالم الرقمي ،وذلك بال�سعي �إلى 54
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
امتالك تكنولوجيا الإعـالم احلديثة واال�ستثمار ال�ضروري يف البنى التحتية واملوارد الب�شرية ذات ال�صلة. و�أكدوا �أهمية التقارب الإعالمي لأجل ال�سالم واال�ستقرار يف العامل الإ�سالمي ،والدور الذي ي�ضطلع به الإعالم يف الت�صدي جلميع �أ�شكال العنف والتطرف والتع�صب والعن�صرية والكراهية. و�أعرب الوزراء عن القلق العميق �إزاء الأعمال الإرهابية الفظيعة التي تُرتَكب با�سم الإ�سالم ال�سمح، م�شريين �إلى �أن الوقت قد حان جلميع امل�ؤمنني احلقيقيني ومنظمة التعاون الإ�سالمي ال�ستغالل قوة الإعالم ونفوذه للت�صدي ملثل هذه الأعمال وللعقبات اخلطرية التي تقف من ورائها والتي ال متتّ ب�صلة لتعاليم الإ�سالم التي تت�سم بالرحمة ولطبيعته ال�سماوية .و�أدانوا ب�شدة الأعمال الإرهابية الدنيئة التي يرتكبها تنظيم داع�ش و�إ�ساءة ا�ستغالل الو�سائل الإعالمية احلديثة خلدمة �أهدافه ال�شريرة. و�شدد �إعالن طهران على دعم الأن�شطة وامل�ساهمة التي تقوم بها امل�ؤ�س�سات الإعالمية ملنظمة التعاون
تحديد األطر الرئيسية للعمل اإلعالمي اإلسالمي المشترك من أجل تعزيز وحدة األمة اإلسالمية
الإ�سالمي ملواجهة املحاوالت املتطرفة التي ت�سعى �إلى امل�سا�س باملقد�سات والرموز الإ�سالمية و�إ�شاعة الكراهية والتمييز �ضد امل�سلمني واخللط بني الإ�سالم وظاهرة العنف والإرهاب. وكان رئي�س الدورة التا�سعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم ،ممثل جمهورية الغابون� ،سفري جمهورية الغابون �إ�سماعيل هوليجي ،قد �ألقى كلمة يف افتتاح امل�ؤمتر �أبرز فيها اجلهود التي بذلتها بالده يف تنفيذ القرارات ال�صادرة عن الدورة التا�سعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم ،و�أ�شاد بدور الأمانة العامة للمنظمة بخ�صو�ص عملية التنفيذ ،معرب ًا كذلك عن �شكره للأمني العام للمنظمة على �إدارته املقتدرة يف توجيه املنظمة خدمة ملا فيه خري الأمة الإ�سالمية. كما �أبرز اجلهود التي تبذلها الغابون يف تطوير قطاع الإعالم ويف توفري البنى التحتية يف جمايل الإعالم واالت�صال لفائدة امل�ؤ�س�سات التعليمية. و�ألقى ال�سيد علي جنتي ،رئي�س الدورة العا�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم ووزير الثقافة والإر�شاد الإ�سالمي باجلمهورية الإ�سالمية الإيرانية، كلمة �أ�شار فيها �إلى التحديات الكثرية التي يواجهها العامل الإ�سالمي عموم ًا ومنطقة ال�شرق الأو�سط ب�صورة خا�صة جراء التطرف ،والعنف ،والإرهاب، والعدوان الع�سكري ،وانتهاك ال�سيادة الوطنية للدول، واالحتالل؛ وكذا �أعمال القتل والتدمري غري امل�سبوقة يف قطاع غزة والتي ت�شكل جرائم حرب وجرائم يف حق الإن�سانية يقرتفها النظام ال�صهيوين. و�أكد الوزير �أن التطرف والعنف َع َّمقا جراح الأمة، م�ستذكر ًا يف ال�سياق ذاته املبادرة التي �أطلقها الرئي�س خال من العنف ح�سن روحاين للدعوة �إلى «عامل ٍ والتطرف» .و�أو�ضح جنتي �أن املبادرة القت دعم ًا وا�سع النطاق من املجتمع الدويل ،وال �سيما من امل�سلمنی يف ربوع العامل .و�أكد �أن علی الدول الإ�سالمیة �أن تعزز روابطها الإعالمية البينية حتى يت�سنى لها مواجهة حماوالت تعظيم االنق�سام ،معترب ًا العمل امل�شرتك والتعاون احلل الوحيد ل�ضمان م�ستقبل م�شرق للأمة الإ�سالمیة .ودعا الوزير �إلى ا�ستكمال عملية �إعادة هيكلة وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية ()IINA واحتاد الإذاعات الإ�سالمیة ( )IBUو�إلى �إن�شاء القناة الف�ضائية ملنظمة التعاون الإ�سالمي. وبني الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،من جهته ،يف كلمته �أن الأمة الإ�سالمية تواجه �أكرث من حتدٍّ يهدد ا�ستقرارها و�أمنها وجهود تنميتها، www.oic-oci.org
إعالم بل وهُ ويتها و�أ�سلوب حياتها ،م�شري ًا �إلى �أن امل�ؤمتر "يتوجه نحو التحدي الذي يواجه خطابنا الإعالمي وم�ؤ�س�ساتنا الإعالمية والأطر التي حتكم حراكنا الإعالمي يف �شتى املجاالت" ،م�شدد ًا على �ضرورة مواجهة هذا اخلطاب املتطرف وتفكيكه ومعرفة �أر�ضيته ومناخه وكذا �سياقاته ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والدينية .ودعا يف هذا ال�صدد �إلى �ضرورة �إعادة النظر يف م�س�ألة طرح مدونة لل�سلوك الإعالمي للم�ؤ�س�سات الإعالمية وللخطاب الإعالمي التي ُطرحت على هذا امل�ؤمتر يف دورتيه ال�سابعة والثامنة ومل يكتب لها �أن ترى النور. كما طالب مدين و�سائل الإعالم بالت�صدي للعن�صرية و�سيا�سات الأبارتايد التي متار�سها �إ�سرائيل �ضد ال�شعب الفل�سطيني وانتهاكاتها للم�سجد الأق�صى والتي تتج�سد فيها �أب�شع �صور خطاب الكراهية .و�أعرب الأمني العام ،يف معر�ض تناوله مل�شاريع القرارات املقدمة �إلى الدورة العا�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم ،عن �أمله يف �أن يوفق هذا امل�ؤمتر يف بلورة ر�ؤية وا�ضحة تت�ضمن �آليات التنفيذ الدقيقة واملتابعة املتوا�صلة من �أجل و�ضع قرارات هذه الدورة مو�ضع التنفيذ العملي. و�ألقى النائب الأول لرئي�س اجلمهورية الإ�سالمية الإيرانية ،الدكتور �إ�سحاق جهانكريي ،كلمة �أ�شار فيها �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ،التي ت�أ�س�ست �أ�ص ًال ملتابعة ور�صد ر�صد م�سرية الدفاع عن ق�ضية فل�سطني، فعال وتاريخي يف هذا ال�صدد ،و ُيتوقع منها تقوم بدور ٍ �أن تتابع بفاعلية وحيوية �أكرث م�صالح الأمة الإ�سالمية يف الأو�ساط الدولية ،م�ؤكد ًا �أن بالده باعتبارها «�أحد الأع�ضاء النا�شطني يف املنظمة �ستقدم العون لتحقيق هذا الهدف املهم ،وذلك بالتعاون مع �سائر الدول الأع�ضاء» .و�شدد النائب الأول للرئي�س على املحاوالت احلثيثة واملتنامية من قبل بع�ض و�سائل الإعالم الغربية بهدف مترير وا�سع مل�شروع كراهية الإ�سالم ،م�شري ًا �إلى الفجوة العميقة القائمة يف �إي�صال املعلومات وحتكم الإعالم الغربي مبخت ِلف املجاالت ،وال �سيما ما يتعلق بتو�سيع رقعة الإ�سالموفوبيا ،و�أو�ضح �أنه ينبغي على العامل الإ�سالمي �أن يعمل ب�شكل موحد ومتقدم على ا�ستخدام تقنيات االت�صال واملعلوماتية اجلديدة بهدف تقلي�ص هذه الفجوة املعلوماتية. و�شهد امل�ؤمتر ت�أكيد الوزراء وممثلي الدول الأع�ضاء يف معر�ض كلماتهم على �ضرورة الرتكيز على دور الإعالم يف املرحلة الراهنة واال�ستمرار يف �إظهار الأعمال الوح�شية التي ترتكبها �سلطات االحتالل ال�صهيوين يف عدوانها الغا�شم على قطاع غزة مبا مي ّكن من www.oic-oci.org
ح�شد الر�أي العام الإ�سالمي والدويل لن�صرة الق�ضية الفل�سطينية .كما تطرقوا �إلى �أهمية التن�سيق بني م�ؤ�س�سات العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جمال الإعالم فيما بينها �إلى جانب �إدارة الإعالم بالأمانة العامة، ودعوا تلك امل�ؤ�س�سات وامل�ؤ�س�سات الإعالمية يف الدول الأع�ضاء للإ�سهام يف تبيان ال�صورة احلقيقية للإ�سالم والت�صدي للهجمات الإعالمية �ضد الدين الإ�سالمي احلنيف ورموزه ومقد�ساته .و�شدد املتحدثون على احلاجة امللحة �إلى اال�ستفادة من الثورة املعلوماتية واالت�صالية املت�سارعة التي ي�شهدها العامل ،وال�سيما �شبكات التوا�صل االجتماعي ملا لها من دور فاعل وهام يف �إي�صال الر�سائل الإعالمية. واعتمد امل�ؤمتر عدة قرارات جاء يف مقدمتها دور الإعالم يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف م�ساندة ق�ضية مدينة القد�س ال�شريف وامل�سجد الأق�صى املبارك ،حيث �أبرز امل�شاركون الظروف اخلا�صة التي تنعقد فيها الدورة العا�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم يف ظل ما ي�شهده العامل الإ�سالمي من حراك ومتغريات ،وما يعانيه ال�شعب الفل�سطيني جراء ا�ستمرار االحتالل الإ�سرائيلي وت�صاعـد عدوانه �ضده ،وا�ستمرار االنتهاكات الإ�سرائيلية يف الأرا�ضي الفل�سطينية ،مبا يف ذلك يف مدينة القد�س .ووجهوا ندا ًء ملح ًا �إلى و�سائل الإعالم يف الدول الأع�ضاء ملوا�صلة التغطية الإعالمية وتكثيفها لإبراز االنتهاكات الإ�سرائيلية املتكررة للأرا�ضي الفل�سطينية وا�ستهداف ال�شعب الفل�سطيني ،وت�سليط ال�ضوء على انتهاكات حقوق الإن�سان وجرائم احلرب التي تقرتفها �سلطة االحتالل. و�أكد امل�ؤمتر �أي�ض ًا �أهمية توفري الإمكانيات املالية ال�ضرورية لإطالق م�شاريع متعلقة بالتفاعل املبا�شر مع و�سائل الإعالم الأجنبية ،مبا يف ذلك التفكري يف �إن�شاء �صندوق ت�ساهم فيه الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات والأفراد ب�صفة طوعية .ويف هذا ال�سياق� ،صادق
االجتماع على م�شروع قرار ب�ش�أن (التحرك الإعالمي داخلي ًا وخارجي ًا بالتعاون مع م�ؤ�س�سات �إعالمية من الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات �إعالمية دولية). وبحث امل�ؤمتر دعم خمت ِلف امل�ؤ�س�سات الإعالمية العاملة �ضمن منظمة التعاون الإ�سالمي ،والتي تت�ضمن اللجنة الدائمة للإعالم وال�ش�ؤون الثقافية، ووكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية ،واحتاد الإذاعات الإ�سالمية ،ومنتدى �سلطات تنظيم البث يف الدول الأع�ضاء ،ومنتدى الإعالميني ملنظمة التعاون الإ�سالمي .و�أو�صى ب�ضرورة �أن يكون هناك مزيد من التن�سيق والت�شاور بني خمت ِلف هذه امل�ؤ�س�سات و�إدارة الإعالم بالأمانة العامة للمنظمة ،وذلك بهدف زيادة �إبراز ما تقوم به �إعالمي ًا وتعريف العامل الإ�سالمي بالدور الهام الذي تقوم به ،مما ي�سهم يف توطيد العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جمال الإعالم. وبحث امل�شاركون تنفيذ الربنامج الإعالمي اخلا�ص بالقارة الإفريقية بهدف �إبراز مكانتها ودورها يف العامل الإ�سالمي ،ودعوا الدول الأع�ضاء �إلى التكفل بهذا امل�شروع وذلك بتمويله �أو تقدمي الدعم املادي للأمانة العامة لتقوم هي بتنفيذه ،ومن ثم تعميم الربنامج على مناطق �أخرى .و�أ�شاد احل�ضور ب�أهمية هذا امل�شروع الذي ي�سهم يف التعريف مبكنونات القارة الإفريقية وت�سليط ال�ضوء �إعالمي ًا على �إمكانياتها االقت�صادية والثقافية وال�سياحية والطبيعية ،مما يعك�س �صورة م�شرقة عن القارة يف الإعالم املحلي والعاملي. وثـ ّمـن امل�شاركون الدور الذي تقوم به امل�ؤ�س�سات العاملة يف �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي ،ودعوا هذه امل�ؤ�س�سات �إلى �ضرورة الإ�سهام يف �إبراز دورها يف و�سائل الإعالم املختلفة .كما دعا امل�شاركون الأمانة العامة للمنظمة وامل�ؤ�س�سات التابعة للمنظمة ،وال�سيما التي ت�ضطلع بال�ش�أن الإعالمي� ،إلى تكثيف التن�سيق و�إقامة برامج م�شرتكة والقيام بزيارات ميدانية للتعرف عن قرب على عمل هذه امل�ؤ�س�سات. وبحث امل�ؤمتر التطور احلا�صل ب�ش�أن م�شروع �إطالق قناة ف�ضائية حتت مظلة منظمة التعاون الإ�سالمي، واالجتماعات التي متت يف هذا اخل�صو�ص ،وتطرقوا �إلى العقبات التي تعيق تنفيذ هذا امل�شروع الكبري. وناق�ش امل�ؤمتر دعم تعزيز الظهور الإعالمي للمنظمة، وال�سيما يف ريادتها لق�ضايا التبادل الثقايف والتنمية وال�سلم ،وحثوا الدول الأع�ضاء على توفري التغطيات الإعالمية ملا تقوم به املنظمة من ن�شاطات وال�شروع يف تنفيذ م�شاريع مع الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف هذه املجاالت. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
55
اقتصاد منتدى االستثمار األول في طاجيكستان
يفتح باب االستثمار في آسيا الوسطى دو�شنبيه ـ طاجيك�ستان: عقد منتدى اال�ستثمار الأول حول خطة منظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون مع �آ�سيا الو�سطى يف دو�شنبيه بجمهورية طاجيك�ستان يومي 27و� 28أكتوبر ،2014 بح�ضور 324مندوب ًا وم�شارك ًا ،منهم وزراء وم�س�ؤولون كبار من 21دولة ع�ضو ًا مبنظمة التعاون الإ�سالمي، �إ�ضافة �إلى ممثلني عن م�ؤ�س�سات املنظمة ووكاالت التنمية وم�ؤ�س�سات القطاع العام واخلا�ص. ويف ال�سياق نف�سه ،ا�ستقبل �إمام علي رحمون ،رئي�س جمهورية طاجيك�ستان ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،وذلك بعد اختتام اجلل�سة االفتتاحية للمنتدى ،و�أ�شاد الرئي�س الطاجيكي ،يف اللقاء ،مببادرة “التعاون الإ�سالمي” �إقامة منتدى اال�ستثمار يف دو�شنبيه .و�أطلع مدين الرئي�س على الأن�شطة التي تقوم بها املنظمة من �أجل تعزيز التعاون بني دولها الأع�ضاء ،وخ�صو�ص ًا دول �آ�سيا الو�سطى. و�أكد احلاجة �إلى املزيد من التن�سيق من �أجل دعم امل�شاريع ،و�إقامة جماالت تعاون جديدة مع بقية الدول الأع�ضاء ،معرب ًا عن ا�ستعداد املنظمة لال�ضطالع بدور رئي�سي يف دعم التنمية يف طاجيك�ستان. وافتتح املنتدى الرئي�س الطاجيكي علي رحمون، الذي �أكد يف كلمته قدرة الدول الأع�ضاء على تعزيز اال�ستثمار يف البلدان ذات الإمكانات الأقل مع ت�أكيد �أهمية القطاعات ذات الأولوية يف اال�ستثمار البيني يف �إطار املنظمة يف �آ�سيا الو�سطى من قبيل الطاقة املتجددة والزراعة والتنمية الريفية .كما �أ�شاد بالدعم الذي تقدمه الدول الأع�ضاء لآ�سيا الو�سطى ،داعي ًا �إلى زيادة ر�أ�س مال �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية. ودعا مدين ،يف كلمته ،جميع امل�شاركني يف املنتدى �إلى 56
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
اال�ستفادة من الفر�ص والقدرات الكبرية املتاحة يف �إطار املنظمة من �أجل تعزيز عالقات الأعمال التجارية داخل بلدان �آ�سيا الو�سطى ،م�ؤكد ًا احلاجة �إلى زيادة دعم التمويالت ال�صغرى للم�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة ،و�إنعا�ش نوافذ التمويل االجتماعي الإ�سالمي مثل الأوقاف والزكاة. بدوره ،عدد الدكتور �أحمد حممد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،ما قدمته جمموعة التن�سيق من دعم لتمويل م�شاريع التنمية يف �آ�سيا الو�سطى، داعي ًا �إلى عقد منتدى منظمة التعاون الإ�سالمي لال�ستثمار من �أجل �آ�سيا الو�سطى مرة كل �سنتني باملوازاة مع ما تنظمه املنظمة من معار�ض جتارية ومنتديات �أعمال. وعقد املنتدى �أربع جل�سات عمل حول( :تطوير حمور نقل وبنى حتتية للطاقة يف �آ�سيا الو�سطى؛ وتكثيف التجارة واال�ستثمار البينيني يف �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي يف �آ�سيا الو�سطى؛ وبناء القدرات وتعزيز الت�صدير يف قطاع جتهيز الأغذية الزراعية؛ وتعزيز دور امل�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة يف قطاع ال�سياحة). و�أكد املنتدى احلاجة �إلى �إيالء �أولوية مل�شاريع الطاقة والنقل يف �شبه �إقليم �آ�سيا الو�سطى ،وذلك نظر ًا لطبيعة هذا الإقليم املح�صورة (غري ال�ساحلية)، حيث �أكدت بع�ض البنوك الإمنائية متعددة الأطراف امل�شاركة يف املنتدى اهتمامها بامل�شاريع املذكورة .ور�أى املنتدى �أنه ميكن تنفيذ املراكز اللوج�ستية من خالل �صيغة البناء والت�شغيل ونقل امللكية ،وحث املنتدى على �إقامة ال�شراكات املالئمة يف هذا ال�صدد. ويف ما يتعلق بالتجارة واال�ستثمار ،ا�ستمع امل�شاركون يف املنتدى لعرو�ض حول امل�شاريع التالية ذات الأولوية،
من بينها :تطوير وا�ستقطاب اال�ستثمار للمناطق االقت�صادية احلرة يف طاجيك�ستان يف كل من �سغد ودنغارة وباندج و�إي�شكو�شيم ،كما تلقى املنتدى التزامات بت�سهيل املواءمة بني م�ستثمري “التعاون الإ�سالمي” وبلدان �آ�سيا الو�سطى بغية اال�ستثمار يف قطاعات اقت�صادية ذات �أولوية رئي�سية وتقدمي تدريب مهني وفني لزيادة فر�ص العمل لل�شباب وريادة امل�شاريع .كما تلقى املنتدى التزامات بتقدمي متويل للتجارة وت�أمني الت�صدير وم�ساعدات لتنظيم معار�ض جتارية متخ�ص�صة يف �آ�سيا الو�سطى. ويف ما يتعلق بقطاعي الزراعة والأغذية حدد املنتدى الأهداف وامل�شاريع ذات الأولوية يف طاجيك�ستان ،مثل �إن�شاء �صناعة �أغذية ت�ستخدم فيها تكنولوجيا حديثة، وزيادة الإنتاج املحلي للمنتجات الزراعية والغذائية لتحل حمل الواردات يف هذا املجال� ،إ�ضافة �إلى زيادة ن�صيب الإنتاج املحلي للغذاء ،وبخا�صة على م�ستوى القمح ،وكذلك زيادة فر�ص الت�صدير يف �آ�سيا الو�سطى والو�صول �إلى �أ�سواق “التعاون الإ�سالمي” ،ف�ض ًال عن �إنتاج (برعاية م�ؤ�س�سات) للزيوت الطبيعية من بذور �أ�شجار الزيوت برعاية م�ؤ�س�سة الإنتاج الزراعي (ديهكان). و�أقر املنتدى كذلك ب�أهمية �إن�شاء املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي يف �سبيل �إن�شاء احتياطي غذائي �إقليمي ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف �آ�سيا الو�سطى. كما �أقر ب�أهمية خمت ِلف م�شاريع البنك الإ�سالمي للتنمية الرامية �إلى تعزيز قدرات التجهيز الغذائي الزراعي يف �إطار ا�سرتاتيجيته ال�شاملة لزيادة الدعم للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي من �آ�سيا الو�سطى. www.oic-oci.org
اقتصاد ”برج خليفة” يحطم أرقام ًا قياسية جديدة في “غينيس” ..ومحيطه يستقطب 60مليون زائر سنوي ًا
دبـي (د ب �أ): قبل �أق ّل من � 10أعوام ،كان من ميـ ّر بو�سط مدينة دبي الإماراتية يرى منطقة �صحراوية وا�سعة ،حتيطها تالل الرمال والأرا�ضي ال�صفراء الوا�سعة. والآن ،حتولت هذه املنطقة �إلى �أحد �أهم املعامل ال�سياحية يف العامل ،يق�صدها ال�سائحون من القارات كافة ،ويق�ضون فيها �ساعات و�أحيان ًا عدة �أيام لال�ستمتاع مبرافقها وم�شاهدها الفريدة. ففي هذه املنطقة� ،أقيم برج خليفة� ،أعلى ناطحة �سحاب على وجه الأر�ض ،و�إلى جواره �أ�ضخم نوافري يف ال�شرق الأو�سط ،و�أ�ضخم مركز ت�سوق يف العامل. وباتت هذه املنطقة التي حتمل ا�سم «داون تاون دبـي» ت�ستقبل ما يزيد على 60مليون زائر و�سائح �سنوي ًا، متفوقة على مدن �سياحية كربى ،متلك مناطق �أثرية ومعامل �سياحية تعود �أعمارها �إلى مئات الأعوام. وبرج خليفة ،حا�صد الأرقام القيا�سية ،كما يقول طالل عمر ،املدير الإقليمي لل�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا ملو�سوعة «غيني�س» للأرقام القيا�سية. فهو م�سجل يف «غيني�س» بو�صفه «�أطول مبنى يف العامل» ،و»�أطول مبنى �شيده الإن�سان على مر التاريخ» ،و»�أعلى مطعم يف العامل» ،كما دخل مو�سوعة غيني�س ك�أعلى من�صة م�شاهدة يف العامل. وحتمل املن�صة التي مت افتتاحها منت�صف �أكتوبر ،2014 ا�سم «برج خليفة �سكاي» ،وتقع يف الطابق 148من الربج على ارتفاع 555مرت ًا ( 1821قدم ًا) وتتيح �أمام الزوار فر�صة مل�شاهدة معامل دبـي وبحر اخلليجوجزره من ارتفاعات �شاهقة ،وك�أنهم يف رحلة طريان. ومن الغرائب �أن هذه املن�صة تتيح لزوارها �أن يروا الطائرات مت ّر �أ�سفل منهم ،وهو املبنى الوحيد يف العامل الذي يتيح ر�ؤية �سطح الطائرات ،ولي�س النظر �إلى �أعلى لر�ؤيتها. وت�ضم املن�صة ردهة فاخرة تقدم خدمات �ضيافة من فئة خم�س جنوم ،وتتيح �شا�شة تفاعلية للزوار ا�سكت�شاف �أ�شهر معامل دبـي ال�سياحية باحلجم احلقيقي� ،إ�ضافة �إلى متجر يحتوي على الهدايا والتذكارات. و يتوقف الزوار �أثناء �صعودهم �إلى الطابق ،148حيث من�صة الربج ،يف الطابق 125الذي يحتفي بالثقافة العربية وفنونها من خالل ت�صميمه الأنيق وديكوراته التي حتاكي فنون «امل�شربية» املعمارية .وي�ستطيع الزوار �أي�ض ًا التمتع ب�إطالالت بانورامية بامتداد 360درجة، www.oic-oci.org
حيث تتيح لهم مناظري حديثة ا�ستك�شاف املدينة ب�أدق تفا�صيلها. ويوفر الطابق � 125أي�ض ًا جتربة «دبـي ـ فالكون �آي فيو» التي ت�سمح للزوار بر�ؤية املدينة من منظور خمتلف متام ًا ي�أخذهم يف رحلة افرتا�ضية فوق �أ�شهر معامل دبـي. ويكمل الزوار رحلتهم عرب ممر خروج مت حتديثه م�ؤخر ًا يف الطابق الأر�ضي ،حيث مت بناء مناذج م�صغرة عن «برج خليفة» توثق لل�ضيوف املراحل التي مرت بها عملية البناء و�شرح ًا مف�ص ًال عن �أبزرها، �إ�ضافة �إلى التحديات التي رافقت ذلك. وبرج خليفة هو املق�صد الأول لقادة الدول وال�شخ�صيات العامة وامل�شاهري الذين يزورون دبـي ،وهو �أحد �أكرث املعامل ال�سياحية ا�ستقطاب ًا للزوار يف ال�شرق الأو�سط. وك�شفت �شركة �إعمار العقارية املالكة للربج� ،أنه ا�ستقبل العام املا�ضي �أكرث من 1.87مليون زائر مبن فيهم م�شاهري الفن والريا�ضة. ويحيط بربج خليفة عدد كبري من الفنادق الفاخرة، �إلى جانب �شوارع �سياحية ت�ضم مطاعم ومقاهي من �أ�شهر العالمات التجارية العاملية ،وهو ما يجعلها �أ�شبه ب�شارع «ال�شانزلزيه» ال�شهري بباري�س. وعلى بعد خطوات من الربج ،ي�ستمتع زوار «داون تاون دبـي» مب�شاهد نوافري «دبـي فاوننت» وهي �أ�ضخم نوافري يف منطقة ال�شرق الأو�سط .وتقدم النوافري عرو�ض ًا راق�صة تعمل على دمج امل�ؤثرات املائية وال�صوتية وال�ضوئية ،ومتت ّد بعر�ض 900قدم ( 275مرت ًا). وتقذف النوافري املياه لت�صل �إلى ارتفاع 500قدم� ،أي ما يعادل ارتفاع مبنى م�ؤلف من 50طابق ًا.وتبلغ كمية املياه التي ّ ت�ضخها النوافري يف الهواء �أثناء ت�شغيلها نحو � 22ألف جالون ،ومت تزويدها بخراطيم ل�ضخّ املياه �إلى ارتفاعات ترتاوح بني 3و 500قدم. و»دبي فاوننت» جمهزة ب�أكرث من 6600م�صدر لل�ضوء بـ 25لون ًا تتماهى لت�شكل طيف ًا �ساحر ًا ب�أكرث من �ألف ت�شكيل مائي مينح الزوار فر�صة متابعة عرو�ض مثرية. وجتري هذه العرو�ض على �أنغام مو�سيقية تتنوع بني املقطوعات الكال�سيكية واملو�سيقى العربية والعاملية
املعا�صرة. وحتى تكتمل متعة ال�سياحة يف دبـي� ،أقامت دبـي �أكرب مركز ت�سوق يف العامل �إلى جوار برج خليفة يحمل ا�سم «دبـي مول». ويقول حممد العبار رئي�س جمل�س �إدارة �شركة «�إعمار العقارية» املنفذة ملركز الت�سوقُ :ي َعـ ّد «دبـي مول» �أكرث وجهات الت�سوق والرتفيه ا�ستقطاب ًا للزوار يف العامل، حيث ا�ستقبل ما يزيد على 65مليون �شخ�ص خالل عام ،2012وي�ستقبل حالي ًا 20مليون زائر كل ثالثة �أ�شهر. وي�ضم املركز 1200منفذ جتاري و 200مطعم ومقهى، وي�ضم �أكرب حو�ض مائي للأ�سماك بال�شرق الأو�سط. و�أ�شار العبار �إلى �أن دبـي قررت تو�سعة هذا املركز ب�إ�ضافة مليون قدم مربعة �إلى م�ساحته ،لي�ستوعب 100مليون زائر �سنوي ًا ،ليكر�س «موقعه ك�أكرب وجهات الت�سوق والرتفيه يف العامل». سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
57
اقتصاد في الدورة الثالثين الجمعية العامة للكومسيك تعلن
اختيار مدينة القدس الشريف عاصمة للسياحة اإلسالمية
تدريب الموظفين ،وحلقات العمل، ودعم المؤسسات التعليمية والثقافية
ا�سطنبول ـ تركيا: فور �إعالن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، �إياد �أمني مدين اختيار مدينة القد�س ال�شريف عا�صمة لل�سياحة الإ�سالمية لعام 2015ومدينة قونية برتكيا لعام � ،2016شرعت الأمانة العامة يف التن�سيق مع م�ؤ�س�سات املنظمة للم�ساهمة يف اجلائزة ،مبا يف ذلك املخ�ص�صات املالية ،وتدريب املوظفني ،وو�ضع ال�شعار، وحلقات العمل ،ودعم امل�ؤ�س�سات التعليمية والثقافية يف املدينتني املختارتني. وكان الأمني العام قد �أ�شار يف كلمته �أمام اجلمعية العامة للجنة الدائمة للتعاون االقت�صادي والتجاري (كوم�سيك) ـ �أحد �أجهزة املنظمة ـ التي ُع ِقدت يف مدينة ا�سطنبول خالل الفرتة من 25ـ 28نوفمرب � ،2014إلى القرارات املهمة لالجتماع التن�سيقي برئا�سة رئي�س امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�سياحة ،والذي ُعقد يف جاكرتا ب�إندوني�سيا يومي 2و 3يونيو ،2014حيث اختريت مدينة ال�سياحة الإ�سالمية للعامني املقبلني بعد درا�سة الرت�شيحات املقدمة من الدول الأع�ضاء يف املنظمة. وركز مدين يف كلمته على الأهمية الق�صوى لتنفيذ �إ�صالحات م�ؤ�س�سية وحت�سني الت�آزر والتن�سيق بني خمت ِلف امل�ؤ�س�سات التابعة للمنظمة .وقال �إنه يجري
58
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
العمل حالي ًا على بلورة برنامج عمل املنظمة اجلديد ( 2016ـ ،)2025بالتن�سيق مع م�ؤ�س�سات املنظمة، معرب ًا عن �أمله يف �أن يعزز تخ�صي�ص املوارد الكافية، والتوجه نحو النتائج ،والقدرات امل�ؤ�س�سية القوية اجلهود املتجددة نحو تعزيز ديناميكية املنظمة وقدرتها على مواجهة التحديات التنموية املعا�صرة. وكان رئي�س اجلمهورية الرتكية ،رجب طيب �أودوغان رئي�س اللجنة الدائمة للتعاون االقت�صادي والتجاري (الكوم�سيك) ،قد افتتح �أعمال اجلمعية العامة يف دورتها الثالثني ،بح�ضور الأمني العام للمنظمة، والوزراء املعنيني يف الدول الأع�ضاء ،ور�ؤ�ساء امل�ؤ�س�سات التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي. و�أو�ضح الرئي�س الرتكي يف كلمته �أن الدول الإ�سالمية اتخذت خطوات كبرية خالل الأعوام الأخرية على م�ستوى امل�ؤ�شرات التجارية والتنموية� ،إذ زاد ن�صيبها يف التجارة العاملية بنحو 50يف املئة خالل العقد املا�ضي ،م�ضيف ًا �أن التجارة الداخلية �أحرزت تقدم ًا خالل الفرتة نف�سها ،وارتفع معدل التجارة البينية فيما بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ب�أكرث من 50يف املئة ،وبلغ متو�سط معدل النمو احلقيقي العاملي 7,2يف املائة بني عامي 2000و ،2012يف حني ارتفع املعدل يف الدول الإ�سالمية بن�سبة 5,4يف املئة يف
الفرتة نف�سها. و�أ�ضاف �أنه على الرغم من هذا الأداء اجليد يف االقت�صاد ،ف�إن تعزيز تنمية التجارة بني الدول الأع�ضاء يحتاج �إلى ب�ضع خطوات تقوم بها البلدان الأع�ضاء املعنية بغية تفعيل نظام الأف�ضليات التجارية الذي اختتم �إجراءاته القانونية عام .2011 ويف كلمته� ،أكد رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي على �أهمية �أن تدعم امل�ؤ�س�سات التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ومن بينها البنك الإ�سالمي للتنمية ،وجلنة الكوم�سيك برنامج عمل املنظمة اجلديد. و�أعرب رئي�س الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة ـ �أحد �أجهزة منظمة التعاون الإ�سالمي ـ �صالح بن عبد اهلل كامل ،عن تفا�ؤله يف �أن تتحول الكوم�سيك �إلى �سوق �إ�سالمية م�شرتكة ،منبه ًا �إلى �أهمية “�أ ّال ُيعقد اجتماع اقت�صادي للمنظمة �إال وي�ؤ َّرخ له مب�شروع فعلي على الأر�ض ،و�أن تتطور الكوم�سيك لت�صبح جهاز ًا فاع ًال ولي�س وظيفي ًا”. كما �شهد االجتماع �إلقاء كلمات ملمثلي املجموعات اجلغرافية الثالث للدول الأع�ضاء ،وتقدمي الهدايا والدروع التقديرية من قبل الرئي�س الرتكي لر�ؤ�ساء الوفود.
www.oic-oci.org
اقتصاد وتعقد اجلمعية العامة للكوم�سيك �سنوي ًا ملراجعة الدول الأع�ضاء ن�شطة للأ اال قت�صا د ية والتنموية خالل العام املا�ضي. وتركزت �أعمال اجلمعية العامة ال�سفري �أوبيليريو يف دورتها احلالية التي انطلقت يوم 25نوفمرب ،2014دور ال�شراكات بني القطاعني العام واخلا�ص يف تنمية قطاع ال�سياحة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. وبحثت اجلمعية �أي�ض ًا امل�ستجدات االقت�صادية العاملية، مع �إ�شارة خا�صة �إلى الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وتو�سيع نطاق التجارة البينية للدول الأع�ضاء ،وتعزيز دور القطاع اخلا�ص يف التعاون االقت�صادي. من جهة �أخرى ،قدمت الأمانة العامة للمنظمة تقريرها ال�سنوي للجمعية العامة للكوم�سيك الذي ي�ؤكد �أهمية تنفيذ خمت ِلف قرارات املنظمة ،واالتفاقات متعددة الأطراف ب�شكل خا�ص برنامج العمل الع�شري (2005 ـ .)2015و�أ�شار التقرير �إلى احلاجة �إلى �إعطاء �أولوية لتوحيد العمل والتن�سيق بني هيئات املنظمة وم�ؤ�س�ساتها .كما �سلط ال�ضوء على امل�ساعي التي بذلتها م�ؤ�س�سات املنظمة من �أجل الإ�سراع يف تنفيذ قرارات املنظمة ومقرراتها يف املجال االقت�صادي وفق ًا لربنامج العمل الع�شري. وا�ستعر�ض التقرير �أي�ض ًا التطورات يف التعاون يف جمال التجارة ،وتطوير النقل ،وتطوير قطاع ال�سياحة، والزراعة والتنمية الريفية والأمن الغذائي ،وبرامج تخفيف وط�أة الفقر ،والتعاون يف املجالني املايل والإح�صائي ،والتعاون مع املنظمات الإقليمية والدولية، والأن�شطة املتعلقة بتقدمي امل�ساعدة االقت�صادية
www.oic-oci.org
للدول الأع�ضاء يف املنظمة واملجتمعات امل�سلمة يف الدول غري الأع�ضاء ،وتعزيز دور القطاع اخلا�ص. وتعليق ًا على بع�ض ما جاء يف التقرير ،قال الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري حميد �أوبيلريو� ،إن اجلهود التي بذلتها املنظمة يف �سبيل تعزيز التبادل التجاري بني الدول الأع�ضاء �أ�سفرت عن منو قيمة التجارة البينية يف �إطار املنظمة �إلى 778.75 مليار دوالر �أمريكي �سنة 2013مقابل 751.68مليار دوالر �أمريكي يف عام � ،2012أي بزيادة 3.60يف املئة. ويف الوقت نف�سه ،ارتفعت ن�سبة التجارة البينية يف �إطار املنظمة من اجمايل جتارة الدول الأع�ضاء من 18.45 يف املئة عام � 2012إلى 18.70يف املئة عام .2013 و�أ�شار �إلى �أنه خالل العام املا�ضي ا�ستمر الرتكيز الالزم لتفعيل نظام الأف�ضلية التجارية ملنظمة التعاون الإ�سالمي وتنفيذ االتفاقية العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون االقت�صادي والفني والتجاري واتفاقية منظمة التعاون الإ�سالمي لتعزيز وحماية و�ضمان اال�ستثمار بني الدول الأع�ضاء. و�أو�ضح ال�سفري �أوبيلريو �أنه �إ�ضافة �إلى اجلهود املبذولة ال�ستكمال التدابري الإدارية الالزمة لتد�شني هذا النظام ،متت درا�سة املكونات الأخرى غري اجلمركية لنظام الأف�ضلية التجارية للمنظمة على النحو الالزم خالل ال�سنة قيد اال�ستعرا�ض ،الأمر الذي �أدى �إلى حجم التجارة البينية يف �إطار منظمة التعاون الإٍ�سالمي. وبني التقرير �أنه يف جمال ت�سهيل التجارة بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة �شهد العام املا�ضي تنظيم العديد من الفعاليات ،حيث نظم مركز الدار البي�ضاء، بالتعاون مع ال�سلطات املعنية يف الدول الأع�ضاء ،العديد من املعار�ض التجارية املتخ�ص�صة التي �شملت املعر�ض الأول للم�صنوعات اليدوية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي (� 11إلى � 14إبريل )2013يف الدار البي�ضاء؛ املعر�ض ال�ساد�س لل�صناعات الزراعية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي-13( ، 16مايو )2013يف م�سقط؛ املعر�ض واملنتدى التجاري االقت�صادي الأو ملنظمة التعاون الإ�سالمي (16-13 مايو )2013ين�شوان ،منطقة نينغ�شيا ذاتية احلكم، جمهورية ال�صني ال�شعبية؛ واملعر�ض التجاري الرابع ع�شر لدول منظمة التعاون الإ�سالمي يف طهران (-22
� 23سبتمرب ،)2013واملعر�ض الثاين للأغذية احلالل يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ( 18-16دي�سمرب .)2013 ويف جمال متويل التجارة وت�أمني ائتمان ال�صادرات، وا�صلت امل�ؤ�س�سة الإ�سالمية الدولية لتمويل التجارة تو�سيع نطاق عملياتها املوجهة لتطوير التجارة البينية الإ�سالمية ،حيث بلغت اعتمادات التجارة للم�ؤ�س�سة الإ�سالمية الدولية لتمويل التجارة خالل العام املا�ضي، نحو 4.938مليون دوالر �أمريكي ،مقابل 4.466مليون دوالر �أمريكي عام .2012 و�أ�شار ال�سفري �أوبيلريو �إلى �أنه خالل ال�سنة قيد اال�ستعرا�ض ا�ستمر منو التبادالت التجارية بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،حيث ارتفعت جتارة الدول الأع�ضاء من 4.126.01تريليون دوالر �أمريكي يف عام � 2012إلى 4.184.0408تريليون دوالر �أمريكي يف عام � ،2013أي بزيادة 1.41يف املئة .وقد �شكلت التجارة بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة ن�سبة 11.34 يف املئة من التجارة العاملية يف عام 2012مقارنة بـ 10.8يف املئة يف عام .2011 وكانت الدول الأع�ضاء الرئي�سية الفاعلة يف جمال التجارة الإ�سالمية البينية خالل عام 2012هي: الإمارات العربية املتحدة بن�سبة 13.40يف املئة من حجم التجارة الإ�سالمية البينية ( 91.3مليار دوالر �أمريكي) ،وتركيا بن�سبة 10.08يف املئة ( 68.7مليار دوالر �أمريكي) ،واململكة العربية ال�سعودية بن�سبة 9.36 يف املئة ( 63.8مليار دوالر) ،و�إيران بن�سبة 8.32يف املئة ( 56.7مليار دوالر) ،و�إندوني�سيا بن�سبة 7.30يف املئة ( 49.7مليار دوالر) ،وماليزيا بن�سبة 6.99يف املئة ( 47.6مليار دوالر) ،وباك�ستان بن�سبة 4.44يف املئة ( 30.2مليار دوالر) ،والعراق بن�سبة 4.23يف املئة ( 28.8مليار دوالر) ،وم�صر بن�سبة 3.59يف املئة ( 24.5دوالر) ،و�سوريا بن�سبة 3.50يف املئة (23.9 مليار دوالر) .ومثلت هذه البلدان ن�سبة 71.19يف املئة من حجم التجارة الإ�سالمية البينية خالل عام ،2012 حيث بلغت ما قدره 485.3مليار دوالر �أمريكي. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
59
اقتصاد االتحاد األوروبي والبنك اإلسالمي للتنمية ينسقان جهود اإلغاثة في فلسطين والصومال وسوريا
جدة -اململكة العربية ال�سعودية يف زيارة لنائب املدير العام يف املديرية العامة يف املفو�ضية الأوروبية للتعاون والتنمية ،ماركو�س كورنارو ،يوم 18دي�سمرب ،2014للمقر الرئي�سي ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية يف جدة� ،أعرب رئي�س املجموعة ،الدكتور �أحمد حممد علي ،عن حت�سن الأو�ضاع املعي�شية يف غزة وال�صومال ،و�أن تقدمي الإغاثة لالجئني ال�سوريني هو من �أولويات التعاون بني البنك الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي .وقد رحب الدكتور علي بالتعاون بني الطرفني لتقدمي مزيد من امل�ساعدة للدول الأقل منو ًا الأع�ضاء يف البنك ،والتي تعاين ب�شكل �أ�سا�سي من عدم اال�ستقرار. واتفق الطرفان على احلاجة �إلى عمل م�شرتك لتقدمي امل�ساعدة ملا يقارب مليوين �ساكن يف قطاع غزة ،لتمكينهم من ت�أمني احلقوق الأ�سا�سية حلياة كرمية وعلى وجه اخل�صو�ص احل�صول على املاء والكهرباء. وعرب كورنارو عن تقديره الدعم املقدم من البنك الإ�سالمي للتنمية لإغاثة و�إيواء الالجئيني ال�صوماليني والنازحني ال�سوريني .و�أكد على �أن هدف الزيارة هو للت�شاور مع م�س�ؤويل البنك الإ�سالمي على �أولويات التعاون الإمنائي مع الإحتاد الأوروبي، و� ً أخذا يف االعتبار �أهمية دور البنك الإ�سالمي يف دعم التنمية للدول الأع�ضاء. مفوضية االتحاد اإلفريقي توقع مذكرة تفاهم مع مجموعة البنك اإلسالمي للتنمية
نريوبـي ـ كينيا وقعت مفو�ضية االحتاد الإفريقي يوم 3دي�سمرب 2014مذكرة تفاهم مع امل�ؤ�س�سة الإ�سالمية لتنمية القطاع اخلا�ص وذراع القطاع اخلا�ص التابع ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،وقد وقع املذكرة الرئي�س التنفيذي للم�ؤ�س�سة الإ�سالمية ،خالد العبودي ،ونائب رئي�س اللجنة �إيرا�ستو�س موينت�شا. ولت�شجيع التعاون بني امل�ؤ�س�سة واللجنة ،مهدت املذكرة الطريق لو�ضع من�صة تعزز من خاللها الروابط بني العامل الإ�سالمي والقارة الأفريقية وبالتايل امل�ساهمة يف حت�سني التنمية يف الدول الأع�ضاء لكال الطرفني يف �إفريقيا .و�ستعمل امل�ؤ�س�ستان نحو تنمية القطاع اخلا�ص وحت�ضري خطة عمل موحدة حل�شد موارد و�شراكات القطاع اخلا�ص لتطبيقها يف جماالت التمويل امل�شرتك مل�شاريع القطاع اخلا�ص يف مفو�ضية االحتاد الإفريقي ،وتقدمي خدمات ا�ست�شارية لعدد من احلكومات الإفريقية وغريها. وقد وقعت املذكرة يف املنتدى ال�سابع للقطاع اخلا�ص يف �إفريقيا ،الذي ُي َعد التجمع ال�سنوي مل�ؤ�س�سات القطاع اخلا�ص الإفريقي التي ت�ؤدي دور ًا بـ ّنـا ًء يف حت�سني النمو ال�شامل وتوفري فر�ص العمل� ،ضامنة بذلك تنمية �إفريقيا امل�ستدامة والتحول 60
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
االقت�صادي.
المعهد اإلسالمي للبحوث والتدريب يوقع مذكرة تفاهم مع بنك سي.آي .إم .بي الماليزي لوضع التقارير القطرية بشأن المالية اإلسالمية
الريا�ض ـ اململكة العربية ال�سعودية: يف �إطار جهد م�شرتك لدعم تنمية جمال اخلدمات املالية الإ�سالمية ،وقع املعهد اال�سالمي للبحوث والتدريب التابع ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية وبنك �سي. �آي� .إم .بـي الإ�سالمي بريهاد املاليزي مذكرة تفاهم يوم 17نوفمرب 2014لو�ضع تقارير املالية الإ�سالمية القطرية لكل من ماليزيا واندوني�سيا .ومن املتوقع �أن التقرير �سيقدم بتعمق املعلومات والتق�صيات امل�ستقلة الالزمة لت�سهيل تنمية وتطوير جمال املالية الإ�سالمية يف دول �أع�ضاء جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،وت�شجيع اال�ستثمار عرب تعزيز ال�شفافية. ووفق ًا ملا ذكر ال�سيد بادي�سياه عبد الغني ،املدير والرئي�س التنفيذي لبنك �سي �آي ام بي الإ�سالمي� ،أنه« :من ال�ضروري �أن يكون لأ�صحاب ال�ش�أن يف هذا املجال العلم املطلوب والفهم الأف�ضل لقيادة الأعمال نحو اجتاهات جديدة يف �إطار املالية الإ�سالمية» .و�أ�ضاف �أن التقارير �ستكون مبثابة م�صادر معلومات قيمة تعزز جمال املالية الإ�سالمية وتلبي احتياجات الأعداد املتزايدة من العمالء يف االقت�صاد احلقيقي عرب تقدمي منتجات وخدمات جيدة الهيكلة وم�ستدامة ومبتكرة. و�أ�ضاف الربوفي�سور حممد عزمي عمر ،املدير العام للمعهد الإ�سالمي للبحوث والتدريب� ،أن التقارير �ستعطي حتلي ًال لق�صة جناح �صناعة املالية الإ�سالمية يف ماليزيا والدرو�س امل�ستفادة لدول �أع�ضاء البنك الإ�سالمي للتنمية الآخرى .ويهدف هذا اجلهد امل�شرتك بني امل�ؤ�س�ستني لت�سهيل الو�صول �إلى املعلومات الغري متوفرة حالي ًا لأ�صحاب ال�ش�أن ،والإ�سهام بذلك يف منو وتطوير جمال املالية الإ�سالمية. وف�ض ًال عن امل�ساعدة يف زيادة ثقة امل�ستثمر� ،ست�سهل التقارير ال�سبيل لفهم �أف�ضل عند املنظمني والقوى الدافعة يف ال�سوق الأكادمييني والطالب وكل �أ�صحاب ال�ش�أن. و�ستخ�ص�ص التقارير القادمة يف عام 2014ملاليزيا ،املركز الدويل والإقليمي الرئي�سي للمالية الإ�سالمية يف منطقة �آ�سيا .وبح�صة 13يف املئة من �إجمايل الأ�صول امل�صرفية الإ�سالمية العاملية ،تفوق قطاع امل�صرفية الإ�سالمي املاليزي با�ستمرار على قطاع امل�صرفية التقليدي ،وذلك مبتو�سط معدل النمو ال�سنوي للأ�صول 18.6 يف املئة بني عامي 2008و ،2012بينما كان منو القطاع التقليدي 9.3يف املئة يف الفرتة نف�سها .وتُقدّر �أ�صول امل�صرفية الإ�سالمية يف ماليزيا مبا يفوق 132مليار دوالر �أمريكي .وعلى ال�صعيد الإقليمي ،متثل �أ�صول امل�صرفية الإ�سالمية املاليزية ما يفوق 85يف املئة من �إجمايل امل�صرفية الإ�سالمية يف جنوب �شرق �آ�سيا .وعلى ال�صعيد العاملي ،ف�إن خمت ِلف املنتجات واخلدمات املالية الإ�سالمية والتنمية املت�سقة يف �إطار تنظيمي والروابط الدولية املح�سنة تدفع بت�سريع منو املجال .وتقدّر الأ�صول املتوافقة مع ال�شريعة على م�ستوى العامل مبا يفي�ض عن 1.7تريليون دوالر �أمريكي، وبـ 20-15يف املئة معدل منو �سنوي. ويف الوقت نف�سه ،ف�إن الأ�صول امل�صرفية الإ�سالمية يف اندوني�سيا منت مبعدل 24.2 يف املئة و�صو ًال �إلى 242.3تريليون روبية (ما يعادل 21.4مليار دوالر �أمريكي) يف عام .2013وب�أغلبية م�سلمة من ال�سكان ( 240مليون) ،ف�إن �إمكاناتها مل ت�ستغل ب�شكل كامل بعد .وعلى الرغم من ذلك فما زالت ن�شاطات املالية الإ�سالمية حتقق تقدم ًا ب�شكل تدريجي ،مما قد ي�ساعدها على تغطية القاعدة اال�ستهالكية العري�ضة للبالد. www.oic-oci.org
اقتصاد الدويل جيم كيم� ،أكد التزام البنك الإ�سالمي للتنمية لتحقيق ال�سالم والأمن مبادرة لعالج 20ألف حالة من األطفال والبالغين والتنمية يف املنطقة .وطم�أن دول القرن الإفريقي ب�أن البنك �سيعمل على اال�ستفادة المصابين بأمراض العيون في إفريقيا جنوب الصحراء من برنامج تبادل املعارف واخلربات الذي ان�شئه لنقل تقنية وخربات �أخرى من جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: قام كل من �صاحب ال�سمو امللكي الأمري عبد العزيز بني �أحمد بن عبد العزيز �آل بع�ض الدول الأع�ضاء ملعاجلة حتديات التنمية يف املنطقة. مبادرة تعليم مشتركة بين البنك الدولي والبنك اإلسالمي التنمية بالتركيز على منطقة الشرق األوسط وإفريقيا
�سعود ،رئي�س جمل�س �إدارة احتاد مكافحة العمى ،والدكتور �أحمد حممد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،بتوقيع مذكرة تفاهم متعلقة بالعناية بالعينني ومكافحة العمى ،يوم 17نوفمرب ،2014يف املقر الرئي�سي للبنك الإ�سالمي للتنمية وتعد هذه املذكرة جزء ًا من اجلهود التي يبذلها البنك �سعي ًا �إلى تكوين حتالف متعدد الأطراف ملكافحة الإعاقة الب�صرية يف الدول الأع�ضاء .وقد �صممت املذكرة لتوفري الرعاية ال�صحية للعنني لأكرث من � 20ألف طفل وبالغ على فرتة � 3سنوات يف دول �إفريقيا جنوب ال�صحراء الكربى .و�سيتم كذلك بذل اجلهود لبناء قدرات الفنيني واملمر�ضات والأطباء املخت�صني برعاية العيون يف دول �أع�ضاء بالبنك. و�ستزود املراكز املخت�صة برعاية العيون يف الدول الأع�ضاء يف �إفريقيا جنوب ال�صحراء الكربى باملعدات وامل�ساعدة الالزمة. البنك اإلسالمي للتنمية يعلن عن مليار دوالر أمريكي حزمة مساعدات للقرن اإلفريقي
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أعلن رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي ،عن حزمة م�ساعدات تُقدَّر مبليار دوالر �أمريكي يف ال�سنوات الثالث القادمة �سعي ًا لتنمية دول يف القرن الإفريقي �أع�ضاء يف البنك .وقد مت الإعالن يف زيارة الدكتور للمنطقة التي �شملت جيبوتي وال�صومال وكينيا ،مبرافقة الأمني العام للأمم املتحدة ،بان كي مون ،ورئي�س البنك الدويل ،جيم كيم .وقد هدفت الزيارة �إلى تقوية التعاون الإقليمي لل�سالم والأمن والتنمية .و�أفاد الدكتور �أحمد حممد علي« :يهدف البنك الإ�سالمي للتنمية للم�ساهمة يف الأن�شطة التنموية يف القرن الإفريقي ،لتح�سني الأو�ضاع احلالية وت�أمني امل�ستقبل .ومن غري املمكن لنا اجللو�س بال حراك بينما يحتاج ماليني الأ�شخا�ص �إلى دعمنا» .و�أ�ضاف قائ ًال« :بزيارتي للمنطقة� ،أرى بعني متفائلة �أن امل�ستقبل �سيكون �أف�ضل .و�أدعو جميع وكاالت التنمية �إلى تعزيز جهودهم للعمل على حتقيق �أن تكون �أفريقيا ق�صة من ق�ص�ص النجاح». ويف مقدي�شو� ،أكد رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي ،خالل م�ؤمتر �صحفي م�شرتك مع الأمني العام للأمم املتحدة بان كي مون ورئي�س البنك www.oic-oci.org
وا�شنطن العا�صمة ـ الواليات املتحدة الأمريكية: �أعلنت جمموعة البنك الدويل وجمموعة البنك الإ�سالمي التنمية ،يوم � 12أكتوبر ،2014مبادرة التعليم لتعزيز القدرات التناف�سية لتن�سيق اجلهود املبذولة على التعليم لكونه الأداة الأكرث قدرة على احلد من الفقر وعدم امل�ساواة ولو�ضع الأ�سا�س للنمو االقت�صادي امل�ستدام .وتهدف املبادرة �إلى تطوير اال�سرتاتيجيات امل�شرتكة لتح�سني �أنظمة التعليم والتدريب يف الدول الأع�ضاء لكلتا املنظمتني ،برتكيز �أ�سا�سي على منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا. ارتفاعا هائالً وقال جيم كيم ،رئي�س جمموعة البنك الدويل« :حقق العامل العربي ً يف �ضمان فر�ص احل�صول على التعليم ،ولكن الأرقام العالية لبطالة ال�شباب ت�ستلزم احلراك العاجل لتح�سني جودة التعليم» ،م�ضيف ًا« :ن�سعى لال�ستفادة من نقاط القوة التكميلية لكلتا املنظمتني لو�ضع ا�سرتاتيجيات لكامل الطريق ابتدا ًء من املدر�سة حتى الوظيفة ،لي�س لتعليم ال�شباب القدرات املتطلبة ل�سوق العمل فح�سب ،بل لكي يكونوا حمركات للنمو». وقد وقع على املبادرة رئي�س جمموعة البنك الدويل جيم يونغ كيم ،ورئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي املدين .و�ستقوم املبادرة بدمج وتطوير عالقات التعاون اجلارية للبحث يف تعزيز فر�ص التوظيف لل�شباب العرب ودعم ًا للجهود الإقليمية لتح�سني جودة التعليم .و�سرتكز على كامل م�صادر وخربات كلتا املنظمتني للعمل على النظام التعليمي ب�أكمله ،بدء ًا من تنمية الطفولة املبكرة مرور ًا بالتعليم العايل وانتها ًء بالتدريب الوظيفي .وت�ؤمن املبادرة ب�أن التنمية الب�شرية �أ�سا�س النمو امل�ستدام ،و�أنه يتطلب مزيج ًا مت�سل�س ًال من التعليم والتدريب ون�شاطات �سوق العمل. وحددت كل من املنظمتني فريق ًا متخ�ص�ص ًا �سي�شكل جزء ًا من جمموعة عمل م�شرتكة .و�ستنظم املبادرة جميع فعالياتها حول �أحد الأركان الثالثة الأ�سا�سية. ويتمثل الركن الأول يف التعليم امل�ستمر ،والذي �سريكز على جودة التعلم من املرحلة التمهيدية وحتى ال�صف الثاين ع�شر ،وخ�صو�ص ًا بالرتكيز على مهارات التفكري �سي�صب هذا الركن يف دعم الإ�صالحات ال�سيا�سية النقدي وحل امل�شكالت .وهكذا ّ و�إدارة �أف�ضل للم�ؤ�س�سات وتدريب املعلمني .والركن الثاين هو التعليم من �أجل الت�شغيل ،والذي �سيطور العمل اجلاري على �أهمية التعليم لطلب �سوق العمل ،ودعم ًا لتنمية املهارات عند ال�شباب وال�سيدات ،والتدريب لت�شجيع روح املبادرة واالبتكار، و�أنظمة مطابقة التعليم واملهن .والركن الثالث ،التعليم من �أجل تعزيز القدرة التناف�سية لالقت�صاد ،يهدف �إلى بناء قدرات ب�شرية ،حيث وجدت املزايا الن�سبية ولتعزيز قدرة االقت�صادات الوطنية للتكييف مع ظروف ال�سوق العاملية املتغرية. ومن املتوقع من املبادرة �أن جتذب منظمات دولية �أخرى ومتربعني �أ�صحاب �أهداف م�شابهة ،لزيادة �أثر امل�شاريع التطويرية املرتكزة على التطوير والتعليم بتو�سيع التعاون وجتميع املوارد وجتنب االزدواجية يف اجلهود. سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
61
مناسبات عشاء وداعي :نظمت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مقر �سكن الأمانة العامة للمنظمة بجدة يوم 30دي�سمرب 2014حفل ع�شاء تكرمي ًا لبع�ض موظفيها مبنا�سبة انتهاء عملهم باملنظمة .وقد قام الأمني العام للمنظمة بهذه املنا�سبة بتقليد �أو�سمة �شرف تقدير ًا خلدماتهم املتميزة التي قدموها. لأمني العام يتو�سط املكرمني (من الي�سار �إلى اليمني) :د .ع�صام ال�شنطي ،وال�سفري مهدي فتح اهلل ،وال�سيد طالل داعو�س ،وال�سفري �أحمد احلداد ،وال�سيد �أحمد العجيمي ،وال�سيد مو�سى كوناتي
تدريب :نظمت �إدارة الإعالم دورة تدريبية حول كتابة البيانات ال�صحفية بالتن�سيق مع �أكادميية الأمري �أحمد بن �سلمان للإعالن التطبيقي ملوظفي منظمة التعاون الإ�سالمي يف الفرتة من � 30-27أكتوبر ،2014قدم الدورة ال�سيد خالد الدراج. �صورة جماعية للم�شاركني مع مقدم الدورة
كشمير :ا�ست�ضافت منظمة التعاون الإ�سالمي بالتن�سيق مع القن�صلية الباك�ستانية يف جدة يف ال�ساد�س من نوفمرب 2014ندوة ومعر�ض �صور يف ذكرى اليوم الأ�سود لك�شمري بعنوان «انتهاك حقوق الإن�سان املرتكبة يف ك�شمري الهندية املحتلة». الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جولة داخل املعر�ض مع ممثلي جامو وك�شمري
معرض إكسبو الدولي :2017نظمت املمثلية الدائمة جلمهورية كازاخ�ستان لدى منظمة التعاون الإ�سالمي م�ؤمتر ًا �صحفي ًا يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة ،يوم 28دي�سمرب ،2014يف �إطار حملتها للتعريف بجهودها لتنظيم معر�ض دويل يف �صيف عام 2017يف العا�صمة �أ�ستانا.
الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية ،ال�سفري حميد �أوبيلويرو ،يتو�سط ك ًال من رجل الأعمال والرحالة املعروف يف كازاخ�ستان ،ال�سيد �سفر �إ�سحاقوف (�إلى اليمني) ،والقن�صل العام جلمهورية كازاخ�ستان يف جدة
62
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
www.oic-oci.org
معالم
مو ز مبيق
الجغرافيا والمناخ
حتتل جمهورية موزمبيق املرتبة اخلام�سة والثالثني من حيث امل�ساحة ،وتُقا َرن م�ساحتها مب�ساحة تركيا .وتقع موزمبيق على ال�ساحل اجلنوبي ال�شرقي من �إفريقيا، ويحدّها من اجلنوب �سوازيالند ،وجنوب �إفريقيا من اجلنوب الغربي ،وزميبابوي من الغرب ،وزامبيا ومالوي من ال�شمال الغربي ،وتنـزانيا من ال�شمال ،واملحيط الهندي من ال�شرق .ويق�سم نهر زامبيزي موزمبيق طبوغرافي ًا �إلى منطقتني� ،إلى �شمال النهر حيث يتجه اخلط ال�ساحلي ال�ضيق داخلي ًا نحو التالل واله�ضاب املنخف�ضة ،ومتجه ًا غرب ًا نحو املرتفعات الوعرة التي ت�شمل مرتفعات نيا�سا ومرتفعات نامويل (�أو�شاير) و�سهل �أنغونيا ومرتفعات تيتي وه�ضبة ماكوندي املغطاة بغابات ميومبو. ومناخ موزمبيق ا�ستوائي على مدى ف�صلينْ ،الأول ف�صل رطب وي�ستمر من �أكتوبر �إلى مار�س ،والآخر جاف ويبد�أ من �إبريل �إلى �سبتمرب .ويرتاوح معدل هطول الأمطار ال�سنوي بني 900-500ملم اعتماد ًا على املنطقة ،مبتو�سط 590ملم� .أما متو�سط درجة احلرارة فيرتاوح يف مابوتو من � 13إلى 24درجة مئوية يف يوليو وي�صل �إلى 31درجة مئوية يف فرباير.
الفنون والثقافة
ي�شتهر �شعب املاكوندي بالنحت على اخل�شب .وهناك نوعان من احلفر على اخل�شب� ،أحدهما للأرواح ال�شريرة .والآخر هو الأوجاما ،وهو نوع من منحوتات الطوطم التي حتاكي وجوه �شخ�صيات واقعية. وخالل ال�سنوات الأخرية من فرتة االحتالل ،عك�س الفن
www.oic-oci.org
الإ�سم الر�سمي :جمهوريةموزمبيق العا�صمة :مابوتو ال�سكان 25,83 :مليون ن�سمة (�إح�صاءات )2013 امل�ساحة 801,590 :كيلومرت مربع اللغة الر�سمية :الربتغالية العملة :متكاملوزمبيقي
املوزمبيقي قمع قوى االحتالل ،و�أ�صبح رمز ًا للمقاومة. وبعد اال�ستقالل يف عام ،1975اتخذ الفن احلديث منحى جديد ًا .ومن �أ�شهر الفنانني املعا�صرين املوزمبيقني الر�سام ماالنغاتا نانغوينيا والنحات الربتو �شي�سانو.
أنواع المأكوالت
منذ ما يقرب من 500عام ،كان للربتغال �أثر وا�ضح يف املطبخ املوزمبيقي؛ فبع�ض املواد الغذائية واملحا�صيل �أدخلها الربتغال ،مثل املنيهوت �أو ال َبفرة (جذر نباتي ن�شوي من �أ�صل برازيلي) والكاجو (�أي�ض ًا من �أ�صل برازيلي، على الرغم من �أن موزمبيق كانت �سابق ًا �أكرب منتج لها) و�صنف من الكعك الفرن�سي املخبوز ب�أ�سلوب برتغايل. و�أدخل �إلى الربتغال كذلك ا�ستخدام البهارات والتوابل، مثل الب�صل و�أوراق الغار والثوم والكزبرة الطازجة والفلفل احللو والفلفل احلار والفلفل احللو الأحمر� ،إ�ضافة �إلى ق�صب ال�سكر والذرة والدخن والأرز وال�سورغم (ت�سمى الذرة الرفيعة �أو الذرة البي�ضاء) والبطاطا .ومن الأطباق الربتغالية املعروفة يف موزمبيق يف الوقت احلا�ضر :بريجو (�شرائح اللحم امللفوفة) وفطائر خليط اجلمربي ،وكباب الإي�سبيتادا ،وحلوى البودينغ وطبق الدجاج مع الفلفل احلار.
(ومعظمهم من �إنداو) يقطنون غالبية وادي زامبيزي، و�شاجنان (ت�سوجنا) يف جنوب موزمبيق .وهناك قبائل �أخرى ت�شمل ماكونديويا ووال�سواحيلية وتونغا وت�شوبي ونغوين (مبا فيذلك الزولو) .ت�شكل قبيلة البانتو 97.8 يف املئة من ال�سكان ،والبقية من الأفارقة البي�ض (�أغلبهم من �أ�صل برتغايل) والأفارقة الأوروبيون (الأ�شخا�ص ذوو الأ�صل املختلط من البانتو والربتغايل) ،والهنود ،وما يقرب من � 45.000شخ�ص من �أ�صل هندي يقيمون يف موزمبيق.
المهاجرون من البانتو
بني القرنني الأول واخلام�س امليالدي ،هاجرت جماعات من متحدثي البانتو من الغرب وال�شمال عرب وادي نهر زامبيزي حتى اله�ضاب واملناطق ال�ساحلية ،م�ؤ�س�سني جمتمعات تعي�ش على الزراعة �أو رعي املا�شية .و�أح�ضرو معهم تقنيات ل�صنع احلديد ،وهو املعدن الذي ا�ستخدموه ل�صناعة الأ�سلحة لال�ستيالء على القبائل املجاورة .ومل تكن مدن موزمبيق يف الع�صور الو�سطي (من القرن اخلام�س لل�ساد�س ع�شر) مبنية مبتانة ،لذا مل يتبقَّ من �آثارها كثري، ومن تلك املدن امليناء التجاري ُ�سفالة.
السواحلية والعرب والفرس
كان العرب والفر�س �أول من هيمن على التجارة ال�ساحلية التركيبة السكانية تعد حمافظات �شمال و�سط زامبيزيا ونامبوال الأكرث يف موزمبيق ،مقيمني م�ستوطنات متتد حتى �أق�صى جنوب اكتظاظ ًا بن�سبة 45يف املئة من �إجمايل ال�سكان .والعدد جزيرة موزمبيق .وقد انت�شرت امل�ستوطنات التجارية املقدر ب�أربعة ماليني من املاكوا هم الأغلبية العظمى الذين ال�سواحلية والعربية والفار�سية على امتداد �سواحل اجلزر يقطنون اجلزء ال�شمايل من البالد ،يف حني �أن�سينا و�شونا النائية لعدة قرون.
سبتمبر -ديسمبر 2014ـ مجلة المنظمة
63
وجهة نظر التطرف والتعصب ....الفعل والخطاب
مها عقيل رئيسة التحرير
إننا بحاجة إلى قدر أكبر من الفاعلية لبلورة خطابنا وعرض آرائنا وأهدافنا والتواصل مع كل فرد باستخدام وسائل التواصل األكثر فاعلية وشيوع ًا
64
فر�ض التع�صب والتطرف نف�سيهما باعتبارهما ق�ضيتني حتتالن �أولوية ق�صوى بالن�سبة للمجتمع الدويل ،وقد ناال ن�صيب ًا نواح خمتلفة .فبدء ًا من الدورة التا�سعة وال�ستني للجمعية العامة للأمم وافر ًا من التغطية يف هذا العدد من جملة املنظمة من ٍ املتحدة يف �سبتمرب ،كان مو�ضوع مواجهة التطرف مما ُي�سمى املجموعات «الإ�سالمية» ،املو�ضوع امل�شرتك يف الكلمات التي �ألقاها ر�ؤ�ساء الدول ،مما عك�س �شعور ًا جماعي ًا بالقلق والتخوف� .إ ّال �أن ،االجتماع التن�سيقي ال�سنوي ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الذي ُعقد على هام�ش اجلمعية العامة للأمم املتحدة� ،أكد وجود جمموعات متطرفة �أخرى ،منها تلك التي ت�ستهدف �أقليات م�سلمة يف �آ�سيا �أو �أوروبا �أو �إفريقيا على حد �سواء ،و�أن �أ�شد �أنواع التطرف والعنف هو الذي متار�سه �إ�سرائيل متج�سد ًا يف �إرهاب الدولة العن�صري املتوا�صل ،ويبدو �أن املجتمع الدويل يغ�ض الطرف عن هذه املمار�سات الإ�سرائيلية. كذلك ،ناق�شت الهيئة امل�ستقلة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي املعنية بحقوق الإن�سان مو�ضوع التطرف والتع�صب واختارته عنوان ًا لدورتها ال�ساد�سة التي ُعقدت يف نوفمرب ،حيث �أ�صدرت يف نهاية مناق�شتها املفتوحة بيان ًا �صحفي ًا حول هذا املو�ضوع �أدانت فيه ب�شدة تنامي تيار التطرف والتع�صب الديني يف العامل ،ودعت �إلى عمل م�شرتك ملعاجلة هذا التهديد يف �إطار جماعي. وكانت الدورة العا�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم التي ُعقدت يف دي�سمرب قد نظرت يف مو�ضوع التطرف والتع�صب من منظور �إعالمي ،حيث �أكد امل�ؤمتر الذي ُعقد حتت �شعار «التقارب الإعالمي من �أجل ال�سلم واال�ستقرار يف العامل الإ�سالمي» �أهمية دور الإعالم يف مواجهة جميع �أنواع العنف والتطرف والتع�صب والعن�صرية والكراهية .كما �أكد الأمني العام يف كلمته �ضرورة مواجهة خطاب التطرف وتفكيكه وفهم خلفيته والبيئة التي ين�ش�أ يف كنفها� ،إ�ضافة الى ال�سياق ال�سيا�سي واالقت�صادي واالجتماعي والديني .كما لفت �إلى �ضرورة القيام جمدد ًا بدرا�سة م�سودة لأخالقيات ال�سلوك الإعالمي يف �أجهزة الإعالم واخلطاب الإعالمي. ا�ستخدمت بفاعلية ،ف�إنها �سوف ويف كلمتي �أمام اجلل�سة االفتتاحية الجتماع كبار امل�س�ؤولني� ،أ�شرت �إلى �أن و�سائل الإعالمِ � ،إن ُ لب احلمالت� ،سواء كانت من جانب اجلماعات ت�شكل �أف�ضل �أداة لنا يف معركة ك�سب القلوب والعقول ،ذلك �أننا جند يف ّ املتطرفة والإرهابية التي تعمل با�سم الإ�سالم وت�ستقطب �أتباعا لها من �شتى بقاع العامل� ،أو من جانب املجموعات املتطرفة والإرهابية التي ت�ستغل جهل النا�س لبث الرعب والتحري�ض على العنف �ضد الإ�سالم وامل�سلمني� ،إنها الأفكار والفتاوى والنظريات واملعلومات امللفقة واالقتبا�سات غري الدقيقة وامل�ضللة التي ت�ستخدمها هذه املجموعات للتالعب بالعقول وتقليب القلوب لإقناعهم باالن�ضمام لها يف حربها. �إننا بحاجة �إلى قدر �أكرب من الفاعلية لبلورة خطابنا وعر�ض �آرائنا و�أهدافنا والتوا�صل مع كل فرد با�ستخدام و�سائل التوا�صل الأكرث فاعلية و�شيوع ًا .ومن خالل ثورة تكنولوجيا املعلومات التي نعي�شها اليوم ،ف�إن خيارات بث املعلومات وت�سلمها وا�سعة النطاق وال ميكن التحكم فيها .كما تدعو ال�سرعة التي تنتقل بها هذه املعلومات للده�شة ،مما ي�سهل مهمتنا ،لكنه ُي�ص ّعبها يف الآن ذاته .فنحن ال ي�سعنا �أن نوا�صل ت�سيري الأعمال كما جرت العادة يف ظل معوقات البريوقراطية والن�أي عن اجلماهري. فبينما نتدبر كيف ميكن �أن يكون رد فعلنا على �أزمة ما �أو كيف نت�صرف للتعاطي معها ،يكون عامة النا�س قد تلقوا املعلومات التي ميكن �أن تكون مغلوطة �أو م�ؤدية �إلى نتائج عك�سية ،وقد تقنعهم بالقيام بعمل يلحق ال�ضرر بهم �أو مبجتمعاتهم. على �صعيد �آخر ،ويف �أنحاء �أخرى من العامل ،ا�ست�أثرت موا�ضيع �أخرى باهتمام املجتمع الدويل ،مبا فيه ،بطبيعة احلال، منظمة التعاون الإ�سالمي ودولها الأع�ضاء .ولعل �أكرث تلك الق�ضايا �إحلاح ًا فريو�س احلمى النـزيفية «�إيبوال» الذي ه ّز العامل ب�شرا�سته يف اجتياح البالد التي انت�شر فيها و�أذاقها الأم ّرين وجذب انتباه العامل لها ،مما يتطلب ا�ستجابة جماعية فورية. و ُيذكر �أن منظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية عقدا م�ؤمتر ًا م�شرتك ًا يوم 5نوفمرب 2014يف مقر منظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة ،حيث �أعلنا عن م�ساعدات مالية عاجلة للدول الإفريقية الأع�ضاء املت�ضررة من داء الإيبوال. و�إ�ضافة �إلى التعهدات املالية� ،شملت امل�ساعدات موارد مادية ومعدات و�إمدادات وموظفي �صحة مدربني وما يقرتن بذلك من قوة عاملة .كما جدد امل�ؤمتر ت�أكيد احلاجة �إلى ا�ستجابة فعالة ومن�سقة و�سريعة لوباء فريو�س الإيبوال .والحظ امل�ؤمتر �ضرورة ح�شد املجتمع والتوعية العامة وتثقيف النا�س يف التعامل مع الو�ضع الناجم عن هذا الوباء. وقد جاءت هذه املبادرة املهمة يف وقت منا�سب ،و ُيرجى �أن ت�سهم بفاعلية يف اجلهود الدولية لل�سيطرة على هذا الداء.
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2014
www.oic-oci.org
تستضيف الدورة الثانية واألربعين لمجلس وزراء الخارجية
ﺩ ﻭ ﻟ ﺔﺍ
منظمة التعاون اإلسالمي الكويت 28 - 27مايو 2015
ﻟ ﻜ ﻮ ﻳ ﺖ