الصادرة عن منظمة التعاون اإلسالمي سبتمبر -ديسمبر 2015
العدد 31
وزراء العمل:
مؤشر اإلسالموفوبيـا
حزمة برامج للحد من
يـرتفع على وقـع تدفق
البطالة في العالم اإلسالمي
المهاجرين إلـى أوروبــا
مأساة الالجئين السوريين
تبقى قيد النظر
نبذة عن منظمة التعاون اإلسالمي تُ َعد منظمة التعاون اإلسالمي ثاني أكبر منظمة حكومية دولية بعد األمم المتحدة ،حيث تضم في عضويتها سبع ًا وخمسين دولة موزعة على أربع قارات .وتمثل المنظمة الصوت الجماعي للعالم اإلسالمي وتسعى لحماية مصالحه والتعبير عنها دعم ًا للسلم واالنسجام الدوليين وتعزيزاً للعالقات بين مختلِف شعوب العالم. نشئت المنظمة بقرار صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت في الرباط بالمملكة المغربية يوم 12 وقد أ ُ ِ رجب 1398هجرية (الموافق 25سبتمبر )1969رداً على جريمة إحراق المسجد األقصى في القدس المحتلة. ُعقد في عام 1970أول مؤتمر إسالمي لوزراء الخارجية في جدة ،وقرر إنشاء أمانة عامة يكون مقرها في جدة ويرأسها أمين عام للمنظمة .ويعتبر السيد .إياد أمين مدني عاشر أمين عام ،وقد تولى هذا المنصب في يناير .2014 تم اعتماد ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي في الدورة الثالثة للمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية في عام .1972وقد وضع الميثاق أهداف المنظمة ومبادئها وغاياتها األساسية المتمثلة بتعزيز التضامن والتعاون بين الدول األعضاء .وعلى مدى السنوات األربع واألربعين الماضية ،ارتفع عدد األعضاء من خمس وعشرين دولة ،وهو عدد األعضاء المؤسسين ،ليبلغ سبع ًا وخمسين دولة .وتنفرد المنظمة بشرف كونها جامع كلمة األمة وممثل المسلمين الذي يعبر عن القضايا التي تهم ما يزيد على مليار ونصف المليار مسلم في مختلف أنحاء العالم .وترتبط المنظمة بعالقات تشاور وتعاون مع األمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية الحكومية بهدف حماية المصالح الحيوية للمسلمين والعمل على تسوية النـزاعات والصراعات التي تُ َعد الدول األعضاء طرف ًا فيها .وقد اتخذت المنظمة خطوات متعددة للدفاع عن القيم الحقيقية لإلسالم والمسلمين وإزالة المفاهيم والتصورات الخاطئة ،كما ساهمت بفاعلية في مواجهة ممارسات التمييز ضد المسلمين بجميع صورها. تواجه الدول األعضاء في المنظمة تحديات متعددة في القرن الحادي والعشرين .ومن أجل معالجة هذه التحديات ،وضعت الدورة االستثنائية الثالثة لمؤتمر القمة اإلسالمي التي ُعقدت في مكة المكرمة في ديسمبر 2005خطة على هيئة برنامج عمل عشري يرمي إلى تعزيز العمل المشترك بين الدول األعضاء ودعم التسامح واالعتدال والحداثة وإدخال إصالحات كبرى في جميع مجاالت النشاط ،بما في ذلك العلوم والتكنولوجيا ،والتعليم ،وتحسين مستوى التجارة .كما شدد البرنامج على أهمية الحكم الرشيد وتعزيز حقوق اإلنسان في العالم اإلسالمي ،والسيما في ما يتعلق بحقوق الطفل والمرأة وقيم األسرة المستوحاة من الشريعة اإلسالمية. إحياء مختلف مؤسسات المنظمة وإعادة ومن أهم ما تم من أعمال ،منذ اعتماد برنامج العمل العشري، ُ هيكلتها .ومن أهم أجهزة المنظمة القمة اإلسالمية ،والمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية ،واألمانة العامة ،وثالث لجان دائمة تُعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقتصاد والتجارة ،واإلعالم والثقافة .وهناك أيض ًا مؤسسات متخصصة تعمل تحت لواء المنظمة ،ومنها البنك اإلسالمي للتنمية ،والمنظمة اإلسالمية للتربية والعلوم والثقافة (اإليسيسكو) .وتؤدي األجهزة المتفرعة والمؤسسات المنتمية التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي أيض ًا دوراً حيوي ًا في تحسين التعاون في شتى المجاالت.
OIC - OCI
رسـالـة المنظمة التشديد على دور الوساطة الثقافية في العالم اإلسالمي
إياد أمين مدني األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي
إن ظاهرة التطرف تُعت َبر عام ً ال من عوامل تخريب األمة، كما أن الغلو يفضي إلى اعتماد مواقف راديكالية ويؤدي إلى أوضاع شائكة ومحرجة ويوسع دائرة المحظورات ويمنع ما يجيزه الدين السمح من رخص.
مما ال �شك فيه �أن الإ�سالم دين اعتدال وو�سطية ورحمة للب�شرية قاطبة ،فهو دين ُيعنى باجلانبني الروحي واملادي ،حيث يجمع بني االحتياجات والتطلعات يف احلياة الدنيا والآخرة للفرد واملجتمع ،وهو دين يدعو �إىل االلتزام بالأخالق والقيم و�إىل التفكر. ومن هذا املنطلق ،تويل منظمة التعاون الإ�سالمي وم�ؤ�س�ساتها املعنية بال�ش�أن الثقايف اهتمام ًا كبري ًا للو�ساطة الثقافية باعتبارها عال من الأهمية لإقامة ثقافة و�سطية� ،أي ثقافة االعتدال ،على نحو يناه�ض جميع �أ�شكال التطرف ،حيث �شرط ًا م�سبق ًا على قدر ٍ ُعتب عام ًال من عوامل تخريب الأمة ،كما �أن الغلو يف�ضي �إىل اعتماد مواقف راديكالية وي�ؤدي �إىل �أو�ضاع �إن ظاهرة التطرف ت رَ �شائكة وحمرجة ويو�سع دائرة املحظورات ومينع ما يجيزه الدين ال�سمح من رخ�ص. وبينما تربز يف العامل املعا�صر �أمناط ثقافية مغايرة ت�شكل حتدي ًا كبري ًا للعامل كله ،نعتقد �أن الإ�سالم ميكن �أن ي�شكل قوة كابحة لكل ثقافة �سلبية من هذا القبيل. ومن تلك الثقافات ال�سلبية التي ت�شكل حتدي ًا كبري ًا ثقافة القمع والعدوان والتي تتمثل ،على �سبيل املثال ،يف االحتالل الإ�سرائيلي امل�ستمر لفل�سطني ،الأمر الذي ي�شكل تهديد ًا ج�سيم ًا لي�س ملعامل الثقافة الإ�سالمية وامل�ؤ�س�سات يف القد�س ال�شريف فح�سب ،بل لل ُهوية الإ�سالمية والبعد احل�ضاري فيها. حتديات ج�سام ًا ت�سعى �إىل طم�س الإ�سالم و�إعطاء �صورة يواجه اليوم إ�سالمي ل ا العامل أ�ضحى وهناك �أي�ض ًا ثقافة التمييز ،حيث � ٍ ّ واحلط من قدره وقيمه الثقافية ،وهو ما بات ُيع َرف ،وعلى نطاق وا�سع ،بظاهرة الإ�سالموفوبيا. م�سبقة عنه والإ�ساءة �إليه ً ً ومن جهة �أخرى� ،أظهرت �أزمة املهاجرين الأخرية يف �أوروبا منطا ثقافيا يعتمد التهمي�ش ،حيث مت ت�سخري الدين لتهمي�ش ه�ؤالء الالجئني .وقد حاول بع�ض ال�سيا�سيني يف البلدان الغربية تكري�س ر�أي عام ،مفاده �أن الإ�سالم ال ينتمي للمكون اجلوهري للثقافة الأوروبية ،وال هو جزء من تاريخها وتقاليدها ،حمذرين من �أن امل�سيحية قد ت�صبح دين �أقلية يف �أوروبا �إذا ما ُ�سمِ ح ملوجة الهجرة احلالية ب�أن ت�ستمر .وجتلى هذا النمط الفكري يف اجلانب الآخر من العامل يف ميامنار ،حيث مت حرمان امل�سلمني البورميني من امل�شاركة يف االنتخابات الوطنية يف نوفمرب ،2015وهي املرة الأوىل يف تاريخ ميامنار التي ُيح َرم فيها امل�سلمون الروهينغيا من جبون على النـزوح حقهم يف الت�صويت ،وذلك لأنه ال ُي رَعتف بهم كمواطنني �أو جزء من الن�سيج االجتماعي والعرقي للبلد و ُي رَ ويتعر�ضون لال�ضطهاد والتمييز. ً ً ً ً �إ�ضافة �إىل هذه التحديات من خارج العامل الإ�سالمي ،نواجه �أي�ضا حتديا وخطرا داهما من داخل �أرا�ضينا ،وهو ثقافة الهدم والتدمري ،كما نلحظه يف هدم الآثار الثقافية الإ�سالمية يف كل من �سوريا والعراق وليبيا ومايل على �أيدي متطرفني دينيني �سلكوا طريق العنف والإرهاب .والغر�ض من تلك الأعمال الإجرامية هو هدم روح الوئام بني �أبناء الثقافات املختلفة ،ومن ثم ،ف�إن معاجلة و�ضع من هذا القبيل ت�ستلزم جهود ًا دولية من�سقة من �أجل الت�صدي لعملية هدم الرتاثني الديني والثقايف. وال يفوتنا التنبيه �إىل الت�أويالت املغلوطة التي ت�سود مقوالت بع�ض اجلماعات التي �أ َّولت ب�شكل خاطئ قيم الإ�سالم ومبادئه وتعاليمه ال�سمحة ،وذلك بغر�ض ت�أجيج االنق�سام الطائفي داخل الأمة. �إن امل�سلمني يحتاجون يف املقام الأول �إىل ترتيب بيتهم الداخلي ،وذلك من خالل الت�صدي لعوامل اال�ضمحالل .وللقيام بذلك، يقت�ضي الأمر �أو ًال مراجعة اال�سرتاتيجية الثقافية للعامل الإ�سالمي والرتكيز على التنمية الثقافية من خالل �إ�شراك ال�شباب و�إدخال برامج تربوية ت�ستخدم التعبري الثقايف ،مثل الفنون واملو�سيقى ك�أدوات لتطوير القدرات الذهنية للأطفال .و�سيكون من املهم تعزيز هذا التوجه بتخ�صي�ص يوم «منظمة التعاون الإ�سالمي للثقافة» يتم يف �إطاره تنظيم ملتقيات ثقافية وتبادل وجهات النظر داخل عائلة املنظمة ،وتنفيذ برامج مالئمة يف جميع الدول الإ�سالمية تت�ضمن تنظيم ور�شات عمل وفعاليات ثقافية يف الداخل واخلارج عرب توظيف الفنون والفعاليات الثقافية ك�أدوات لتعميق الفهم امل�شرتك وتكري�س التبادل املعريف وتعزيز التقارب بني الثقافات وال�شعوب .ون�شدد يف هذا الإطار على �أهمية �إطالق برامج لتعزيز التعاي�ش ال�سلمي بني امل�سلمني� ،أفراد ًا وجمتمعات، والذين يعي�شون يف �أوروبا والواليات املتحدة الأمريكية ،وذلك يف �سبيل التخفيف من حدة ظاهرة الإ�سالموفوبيا. كما �أن �إحداث «مهرجان منظمة التعاون الإ�سالمي للتعبري الثقايف» ،على هام�ش امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الثقافة �سيتيح للدول الأع�ضاء �أن تعر�ض خالله فنونها ومو�سيقاها و�أ�شعارها وغريها ،وبذلك �سيتم فتح ف�ضاء للتبادل الثقايف والتفاعل الفني بني البلدان الإ�سالمية. �إنه يف �ضوء املد املتنامي مل�شاعر الكراهية والعن�صرية والتطرف والتع�صب والإرهاب ،ال بد من ت�أكيد الدور الهام للو�ساطة الثقافية واحل�ضارية الذي يتعني �أن ن�ضطلع به من �أجل �إ�شاعة ثقافة احلوار وتر�سيخ قيم التعاي�ش وال�سلم بني ال�شرائح احلية عتبون الأكرث عر�ضة للت�أثر بخطاب التع�صب والعنف والإرهاب ورف�ض الآخر ،بالرغم من للمجتمع ،مبا فيها فئة ال�شباب الذين ُي رَ روح الت�سامح اجللية التي يت�سم بها الإ�سالم وكما وردت يف القر�آن الكرمي وال�سنة النبوية ال�شريفة .وباعتماد الأمة نهج الو�سطية وفق ًا للتو�صيف الوارد �أعاله ،تغدو م�ؤهلة لال�ضطالع بدورها كو�سيط ثقايف وح�ضاري� ،إذ ال وجود لو�ساطة دومنا اعتدال.
روابط أجهزة المنظمة تصدر عن منظمة التعاون اإلسالمي رئيسة التحرير ومديرة إدارة اإلعالم مها مصطفى عقيل المراجعة والتحرير أحمد سالم السعد تصميم واخـراج محمد عبد القادر قلبة المجلس االستشاري السفير طارق بخيت وجدي سندي الترجمة هشام خوجلي أسامة سرحان أمجد حسن علي المملكة العربية السعودية ص .ب 178جدة 21411 : هاتف 6515222 :فاكس 6512288 : : Islami SJ. 601366تليفاكس
الموقع االلكتروني www.oic-oci.org : البريد االلكتروني journal@oic-oci.org : بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بنيويورك
320 East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int
oic@un.int بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بجنيف ICC-20 Route pre - Bois - Case Postal 1818 CH 1215 Geneve - SUISSE www.oic - un.org oic@oci - un.org إن اآلراء الواردة في المقاالت المنشورة في هذه المجلة ال تعبر بالضرورة عن وجهة نظر منظمة التعاون اإلسالمي، بل هي تمثل آراء ُ الك ّتاب الخاصة بهم .ومع ذلك ،تحتفظ بحق تعديل أي جزد من النص أو مراجعته أو تحريره أو حـذفـه أو إعـادة صياغـته عندما وأينما يبدو ذلك ضروري ًا.
األجهزة المتفرعة
ـ جممع الفقه الإ�سالمي الدويل www.fiqhacademy.org ـ مركز البحوث ا�إحل�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية www.sesrtcic.org ـ مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) www.ircica.org ـ املركز الإ�سالمية لتنمية التجارة www.icdt-oic.org ـ اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا www.iutoic-dhaka.edu ـ �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي www.isf-fsi.org المؤسسات واألجهزة المتخصصة
ـ البنك الإ�سالمي للتنمية www.isdb.org ـ وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (اينا) www.islamicnews.org.sa ـ منظمة �إذاعات الدول الإ�سالمية (�إيبو) www.ibu.org ـ املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) www.isesco.org.ma ـ الهيئة الإ�سالمية للهالل الدويل www.icic-oic.org المؤسسات المنتمية ـ الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة www.icci-oic.org ـ منظمة العوا�صم واملدن الإ�سالمية www.oicc.org ـ االحتاد الإ�سالمي ملالكي ال�سفن www.oisaonline.com ـ االحتاد العاملي للمدار�س العربية الإ�سالمية الدولية www.wfais.org ـ منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون www.icyf.com الأكادميية الإ�سالمية العاملية للعلوم www.ias-worldwide.org
برنامج عمل منظمة التعاون اإلسالمي :يناير-ابريل 2016 26-25يناير :االجتماع الوزاري لعملية اال�ستعرا�ض الثالثية للمنظمة وحكومة جمهورية الفلبني واجلبهة الوطنية لتحرير مورو – مقر الأمانة العامة للمنظمة ،جدة-اململكة العربية ال�سعودية 28-27يناير :االجتماع الثاين للمنظمات غري احلكومية احلا�صلة على ال�صفة اال�ست�شارية لدى منظمة التعاون الإ�سالمي – مقر الأمانة العامة للمنظمة ،جدة-اململكة العربية ال�سعودية 31يناير :اجتماع اخلرباء احلكوميني الدوليني مفتوح الع�ضوية لدرا�سة م�شروع مدونة �سلوك منظمة التعاون الإ�سالمي ملراقبة االنتخابات – مقر الأمانة العامة للمنظمة ،جدة-اململكة العربية ال�سعودية 24فرباير :االجتماع الثالث للفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي املعني مبو�ضوع الق�ضاء على �شلل الأطفال – مقر الأمانة العامة للمنظمة ،جدة-اململكة العربية ال�سعودية 7-6مار�س :قمة �إ�سالمية ا�ستثنائية حول فل�سطني – جاكرتا ،اندوني�سيا 15-10ابريل :القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة – ا�سطنبول ،تركيا 28-26ابريل :الدورة ال�سابعة للم�ؤمتر الوزاري ملنظمة التعاون الإ�سالمي حول الأمن الغذائي والتنمية الزراعية – �أ�ستانا ،كازاخ�ستان
محتويات العدد ملف فلسطين . 8
“التعاون اإلسالمي” تندد بالقتل اإلسرائيلي العمد للفلسطينيين
تقرير خاص .11
االجتماع التنسيقي السنوي في نيويورك
شؤون عالمية .21
المنظمة تدعم اإلجراءات الـإصالحية في العراق
.22 .27
اندالع العنف الطائفي في جمهورية إفريقيا الوسطى
4
مأساة الالجئين السوريين تبقى قيد النظر
طرفا األزمة في ليبيا يتوصالن التفاق مبدئى
حقوق اإلنسان .36
هيئة حقوق اإلنسان تقترح برامج دراسية في التثقيف الحقوقي
إسالموفوبيا .38
مؤشر اإلسالموفوبيا يرتفع على وقع تدفق المهاجرين إلى أوروبا
19
ثقافة .43
إنشاء مركز لإلرسال لمواجهة الدعاية المتطرفة ومركز المنظمة لألمن المعلوماتي
المؤتمر التاسع لوزراء الثقافة يعقد في مسقط
اقتصاد .53
ضرورة التعاون بين األطراف المعنية لنشر التمويل اإلسالمي
.54
المنتدى الثامن لسيدات األعمال في البلدان اإلسالمية
. 57
كومسيك :التزام األمانة العامة لمنظمة التعاون اإلسالمي
بتنسيق ودعم نشاطات مؤسسات المنظمة
سياحة .53
طنجة :مدينة الفن والجمال حيث يكسو الماضي الحاضر بذكرياته المنعشة
آراء .10
48
ذكرى حريق المسجد األقصى
.55
كيف تخطط المنظمة لكسب حرب األفكار ضد داعش؟
.64
الالجئون ..واإلسالموفوبيا ..واإلرهاب
55
57
وزراء الصحة يدعون إلى إعداد خطة تمويلية لبرنامج العمل االستراتيجي للمنظمة حول الصحة
مؤتمر وزراء العمل يطالب بحزمة برامج للحد من البطالة في العالم اإلسالمي
تشجيع السياحة إلى القدس سيحمي المسجد األقصى
تـحـت المجهر
�أحد ال�سكان املحليني يحمل بني يديه �إحدى الفتيات ال�سوريات الالجئات بعد و�صولها يف زورق مطاطي �إىل جزيرة لي�سفو�س اليونانية / � 9أكتوبر �( 2015إي بي ايه)
مأساة الالجئين السوريين تبقى قيد النظر جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: ا�ست�ضافت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مقرها يف مدينة جدة ،يف الثالث ع�شر من �سبتمرب ،2015اجتماع ًا طارئ ًا مفتوح الع�ضوية للجنة التنفيذية على م�ستوى املندوبني الدائمني ،وذلك ملناق�شة مو�ضوع الأزمة الإن�سانية يف �سوريا والت�صعيد اخلطري التي ت�شهده م�أ�ساة الالجئني ال�سوريني يف املنطقة وخارجها .وتت�ألف اللجنة التنفيذية من ترويكا القمة الإ�سالمية ،وهي :م�صر وال�سنغال وتركيا، وترويكا وزراء اخلارجية ،وهي :الكويت وال�سعودية و�أوزبك�ستان� ،إ�ضافة �إىل الأمني العام للمنظمة. و�صدر يف نهاية االجتماع بيان ختامي �أعرب فيه عن القلق العميق �إزاء عدم اال�ستقرار ال�سيا�سي والفو�ضى امل�ستمرين يف �سوريا وما جنم عنهما من كارثة �إن�سانية ت�سببت يف حدوث هجرة جماعية وتزايد �أعداد ال�سوريني الفا ّرين بالدهم املنهكة بالأزمات ،طل ًبا للجوء يف بلدان املنطقة وخارجها .ويف هذا ال�سياق، حث االجتماع املجتمع الدويل ،وخا�صة جمل�س الأمن، على ا�ستئناف البحث ،فورا وعلى وجه ال�سرعة ،عن حلول �سيا�سية �سريعة للنزاع ال�سوري .كما حث جميع 4
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
الأطراف يف �سوريا على تكري�س جهودها لتحقيق هذا الهدف كو�سيلة للتخفيف من التداعيات املتفاقمة للكارثة الإن�سانية. و�أعرب االجتماع عن بالغ القلق �إزاء عدم كفاية اال�ستجابة الدولية يف ما يخ�ص حماية ال�سكان املدنيني من االنتهاكات اجل�سيمة حلقوق الإن�سان والفظائع الوح�شية التي يرتكبها تنظيم داع�ش وغريه من اجلماعات املتطرفة العنيفة. ودعا االجتماع �إىل تبني مقاربة �سيا�سية جديدة يف املنطقة ملواجهة حتديات الفنت والقالقل التي باتت ت�شكل تهديد ًا كبري ًا ل�سلم و�أمن دول املنطقة ،و�أكد على ا�ستمرار دور املنظمة لتكون من�صة لهذه املقاربة. و�شدد االجتماع على امل�س�ؤولية امل�شرتكة جلميع الدول ،وخ�صو�ص ًا الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،يف فتح �أبوابها �أمام الالجئني ال�سوريني جت�سيد ًا ملبد�أَي التعاطف والت�ضامن الإ�سالميني. ويف هذا ال�صدد� ،أ�شاد االجتماع مبا �أبدته البلدان املجاورة ،مبا يف ذلك تركيا والأردن ولبنان والعراق وم�صر ،من �سخاء وكرم يف ا�ست�ضافة الالجئني ال�سوريني على الرغم من قلة مواردها و�إمكاناتها.
و�أ�شار االجتماع �إىل �أن �أعداد الالجئني ال�سوريني الذين ت�ست�ضيفهم عدد من الدول الأع�ضاء يف املنظمة قد جتاوز �سبعة ماليني الجئ. والحظ االجتماع �أي�ض ًا �أن �أكرث من ن�صف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي مل توقع على اتفاقية الأمم املتحدة لالجئني لعام ،1951على الرغم من �أن العديد من هذه الدول ت�ست�ضيف ماليني الالجئني على �أرا�ضيها .ودعا االجتماع دول املنظمة التي مل توقع بعد على االتفاقية �إىل االن�ضمام �إليها، كما دعا الدول الأع�ضاء �إىل النظر يف اعتماد وثيقة قانونية ملنظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن الالجئني تَن�ش�أ عنها م�س�ؤولية والتزام قانونيان للدول الأع�ضاء يف املنظمة من �أجل الإ�سهام يف التخفيف من وط�أة �أزمة الالجئني يف �أنحاء العامل الإ�سالمي. ودعا االجتماع املجتمع الدويل والنظام ال�سوري �إىل حتمل كامل م�س�ؤولياتهما يف حماية �أرواح جميع املدنيني و�سبل عي�شهم ،ووقف موجات الهجرة اجلماعية املتوا�صلة للمواطنني الأبرياء ،وو�ضع حد لإراقة الدماء .ويف هذا ال�سياق ،دعا االجتماع جمل�س الأمن الدويل �إىل التحرك على وجه ال�سرعة من خالل www.oic-oci.org
تـحـت المجهر النظر يف �إن�شاء عملية متعددة الأبعاد للأمم املتحدة حلفظ ال�سالم يف �سوريا متهيد ًا ال�ستعادة الأمن واال�ستقرار يف هذا البلد. ونا�شد االجتماع �أي�ض ًا جميع الدول الأع�ضاء واملنظمات الإن�سانية الدولية ذات ال�صلة تعزيز م�ساهماتها على �أ�سا�س مبد�أ تقا�سم الأعباء .و�أ�شاد بدولة الكويت ال�ست�ضافتها امل�ؤمترات الدولية الأول والثاين والثالث للمانحني لدعم الو�ضع الإن�ساين يف �سوريا .و�أقر االجتماع كذلك ب�أن االحتياجات الإن�سانية يف �سوريا ال تزال هائلة ،و�أنه ال يزال هناك الكثري مما يتعني القيام به ،وبخا�صة يف ما يتعلق بتقدمي امل�ساعدات الإن�سانية عرب احلدود وعرب خطوط التما�س. ونا�شد االجتماع الدول الأع�ضاء توجيه بع�ض م�ساعداتها الإن�سانية عن طريق منظمة التعاون الإ�سالمي يف �إطار تعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك. وطلب االجتماع من الدول الأع�ضاء تزويد الأمانة العامة للمنظمة بتفا�صيل عن م�ساعداتها الإن�سانية املقدمة �إىل الالجئني ال�سوريني وعن خططها اخلا�صة بتقدمي امل�ساعدات يف امل�ستقبل املنظور. و�أو�صى االجتماع بالإ�سراع بعقد اجتماع وزاري ق�صد مناق�شة واعتماد خطة عمل �أو ا�سرتاتيجية يف ما يخ�ص ق�ضايا الالجئني يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. وقرر االجتماع �إبقاء ق�ضية �أزمة الالجئني ال�سوريني قيد نظره ،وطلب من الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �صياغة تقرير يف هذا ال�ش�أن يتم تعميمه على الدول الأع�ضاء. وكان الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين، قد �ألقى يف بداية االجتماع كلمة قال فيها :ال يخفى على �أحد حجم �أزمة الالجئني ال�سوريني الذين تقدر املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني عددهم باملاليني ،فروا من �سوريا �إىل البلدان املجاورة؛ ونزح �ضعفهم من ديارهم داخلي ًا .وو�صل �إىل بلدان االحتاد الأوروبي ع�شرات الآالف منهم .وبهذا �شكل جمموع الالجئني ال�سوريني �أ�سو�أ �أزمة جلوء منذ احلرب العاملية الثانية. و�أ�شار �إىل �أن املعاناة الإن�سانية لل�شعب ال�سوري لن تنتهي ما مل يتم التو�صل �إىل ت�سوية �سيا�سية قابلة للتطبيق لهذا النـزاع ،م�شري ًا �إىل �أنه بات من الوا�ضح �أن املعاناة الإن�سانية التي يتحملها �أبناء ال�شعب ال�سوري منذ �سنوات ،متثل جتلي ًا وا�ضح ًا لف�شل املجتمع الدويل www.oic-oci.org
يف حل هذه امل�شكلة �سيا�سي ًا ،مما يطيل �أمد املعاناة الإن�سانية التي ي�شهد عليها العامل اليوم. و�أ�ضاف الأمني العام �أن احلاجة �أ�ضحت �شديدة الإحلاح لكي ت�صل دول الإقليم �إىل مقاربة جديدة ُت َع ِّرف ما هو م�شرتك وتبني عليه ،وت�أخذ يف احل�سبان دميومة اجلوار ،ووحدة املعتقد ،وت�شابه الرثوات الطبيعية ،و�أن الإ�سالم �إمنا �أنزل رحمة للعاملني، وتوجهت ر�سالته للإن�سانية جمعاء. وقال �إنه على ال�صعيد الإن�ساين «�أغتنم هذه الفر�صة لأعرب عن �شكر الأمانة العامة العميق للبلدان املجاورة ل�سوريا لكرمها و�شهامتها ولر�أفتها مباليني ال�سوريني ،وجهدها يف التخفيف عن معاناة الالجئني ،وعلى ر�أ�سها الأردن ولبنان وتركيا والكويت واململكة العربية ال�سعودية وقطر والإمارات العربية املتحدة وغريها من الدول الأع�ضاء» .و�أ�ضاف :ت�شري �إح�صائيات بع�ض الدول الأع�ضاء �إىل �أنها ا�ستقبلت جمتمعة ما يربو على �سبعة ماليني من �أبناء ال�شعب ال�سوري منذ اندالع الأحداث يف �سوريا ..ولذا ف�إنني �آمل من كل الدول الأع�ضاء التي ت�ست�ضيف �أعداد ًا من الالجئني بيان تلك الأعداد لنتمكن من خماطبة الر�أي العام العاملي و�إي�ضاح جهود دول املنظمة الإ�سالمي يف ما يخ�ص الالجئني ال�سوريني. و�أكد مدين �أن احلالة الراهنة �أبرزت مرة �أخرى �ضرورة النظر يف �إن�شاء �صندوق منظمة التعاون الإ�سالمي الإن�ساين للطوارئ ،ملعاجلة الأزمات الإن�سانية التي ت�شهدها البلدان الأع�ضاء يف املنظمة. و�أ�ضاف :ن�أمل �أن ينتهي اجتماعكم بالتو�صية ب�إقرار �إن�شاء هذا ال�صندوق دون �إلزام للدول الأع�ضاء بامل�ساهمة فيه ،ووفق ما يراه اخلرباء املاليون من �ضوابط و�أ�س�س حما�سبية ،حتى يكون بو�سعنا وفق �آلية ال�صندوق احلركة املبا�شرة والآنية ملواجهة الأزمات
والكوارث الإن�سانية ،والإ�سهام يف معاجلتها وجت�سيد �ضمري الأمة الإ�سالمية يف الوقوف مع �أهل احلاجة كما ميليه علينا ديننا. وقال �إنه جتدر يف هذا ال�صدد مالحظة �أن ما يزيد على ن�صف الدول الأع�ضاء يف املنظمة مل يوقع على اتفاقية الأمم املتحدة املتعلقة بو�ضع الالجئني لعام ،1951على الرغم من �أن العديد منها ي�ستقبل الالجئني بالفعل .كما �أنه قد تكون هناك ثمة حاجة �إىل بلورة وثيقة ر�سمية للمنظمة حول الالجئني ت�ؤطر مل�س�ؤولية الدول الأع�ضاء يف الت�صدي لأزمة الالجئني بينها ويف حميطها الإقليمي. من جهته ،قال املندوب الدائم لدولة الكويت لدى املنظمة� ،صالح ال�صقعبي ،والذي ترت�أ�س بالده الدورة احلالية ملجل�س وزراء اخلارجية� ،إن املجتمع الدويل عجز طيلة خم�س �سنوات عن حل الأزمة ال�سورية، م�شري ًا �إىل �أن نحو 12مليون مواطن �سوري مت ت�شريدهم يف الداخل واخلارج. و�أ�ضاف ال�صقعبي �أن بالده ا�ست�ضافت ثالثة م�ؤمترات للمانحني لتقدمي م�ساعدات ل�سوريا ،وذلك �إميان ًا منها باحلاجة امللحة �إىل تقدمي امل�ساعدات الإن�سانية لل�شعب ال�سوري ،مطالب ًا بالإ�سراع يف اتخاذ اخلطوات والتدابري الالزمة حلل الأزمة. على �صعيد �آخر� ،أ�شار املندوب الدائم جلمهورية م�صر العربية لدى املنظمة ،حامت ال�سيد عبد القادر ،والذي ترت�أ�س بالده م�ؤمتر القمة الإ�سالمية� ،إىل �أن بالده ووفق ًا لقرارات الأمم املتحدة ا�ست�ضافت � 300ألف �سوري ،منهم � 140ألف ًا م�سجلون لدى املفو�ضية العليا ل�ش�ؤون الالجئني. وطالب ب�ضرورة التو�صل �إىل حل �سيا�سي للأزمة ال�سورية و�إيجاد ت�صور �سوري وطني خال�ص ،بهدف بناء دولة دميقراطية تعددية.
�إحدى ال�سفن الرتكية التابعة حلر�س ال�سواحل توقف الجئني �سوريني كانوا يحاولون الو�صول �إىل حزيرة كيو�س اليونانية 9 /دي�سمرب �( 2015إي بي ايه)
سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
5
مـلـف فلسطين الوكالة تنتظر تعهدات 22دولة
«التعاون اإلسالمي» تثمن مساهمة السعودية لدعم عمل األونروا �أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن تثمني مبادرة اململكة العربية ال�سعودية ب�إعالنها م�ساهمة مالية بقيمة 35مليون دوالر دعم ًا لوكالة غوث وت�شغيل الالجئني الفل�سطينيني «الأونروا» ،ا�ستجابة للأزمة املالية املتفاقمة التي بلغت قيمتها 101مليون دوالر من موازنة الوكالة ،والتي تهدد بت�أجيل افتتاح العام الدرا�سي اجلديد ،وتقلي�ص اخلدمات الأ�سا�سية والإن�سانية التي تقدمها الوكالة ملا يزيد على 5 ماليني الجئ فل�سطيني .و�أكد الأمني العام للمنظمة �ضرورة التزام املجتمع الدويل بدعم الأونروا ،وحتمل م�س�ؤولياته �إزاء ق�ضية الالجئني الفل�سطينيني و�إيجاد حل عادل لها وفق ًا لقرارات ال�شرعية الدولية.
ُيذ َكر �أن الأمني العام كان قد وجه خطاب ًا �إىل وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف املنظمة حلثهم على �ضرورة دعم موازنة الوكالة ،و�أكد يف ر�سالته �أن دعم موازنة الأونروا يج�سد م�س�ؤولية �أخالقية و�إن�سانية واجبة جتاه الالجئني الفل�سطينيني ،وي�شكل التزام ًا �سيا�سي ًا جتاه دعم حقوقهم الثابتة. يف غ�ضون ذلك ،تخطط 22دولة ع�ضو ًا يف الأمم املتحدة بالتعهد بالتربع مببلغ 100مليون دوالر لدعم موازنة العام املقبل لـ (الأونروا) ،فيما �أعلنت العديد من الدول الأخرى �أن تربعاتها على الأبواب� ،أو �أنها تنتظر موافقة برملاناتها الوطنية . وقدم املانحون تعهداتهم تلك خالل اجتماع للجنة
املخ�ص�صة التي �أن�ش�أتها اجلمعية العامة لتكون املنرب الرئي�سي للإعالن عن دعم املانحني للوكالة التي مرت � 65سنة على �إن�شائها ،والتي تقدم التعليم والرعاية ال�صحية والإغاثة واخلدمات االجتماعية لنحو خم�سة ماليني الجئ فل�سطيني يف الأردن ولبنان و�سوريا وال�ضفة الغربية وغزة. ُيذ َكر �أن املبلغ املذكور ( 100مليون دوالر) �سوف يغطي جزء ًا من االحتياجات الرئي�سية للوكالة املطلوبة وب�شرط حتقق هذه التعهدات والتربعات الأخرى املتوقعة ،ومع تدابري الرقابة الداخلية ال�صارمة ،ف�إن الوكالة تتوقع �أن تواجه عجز ًا بقيمة 81مليون دوالر، وهو �أقل من ال�سنوات املا�ضية.
التعاون اإلسالمي ترحب بإشراك دول أعضاء في اجتماع الرباعية الدولية بنيويورك رحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بدعوة كل من اململكة الأردنية الها�شمية واململكة العربية ال�سعودية وجمهورية م�صر العربية �إىل اجتماع اللجنة الرباعية الذي تقرر عقده على هام�ش �أعمال اجلمعية العامة للأمم املتحدة بنيويورك ،معترب ًا �أن هذه اخلطوة الهامة تن�سجم مع مواقف املنظمة الداعية �إىل تفعيل دور اللجنة الرباعية و�إعادة هيكلتها وطريقة عملها مبا ي�سهم يف دعم اجلهود الرامية لتحقيق ال�سالم القائم على حل الدولتني. و�أكد �إياد مدين على احلاجة املا�سة �إىل خطة ور�ؤية
وا�ضحة من الرباعية الدولية اليجاد حل عادل و�شامل لل�صراع الفل�سطيني الإ�سرائيلي ،داعي ًا كافة �أطرافها �إىل العمل ب�صورة جادة لوقف االنتهاكات الإ�سرائيلية امل�ستمرة يف القد�س وال�ضفة الغربية وغزة والتو�سع اال�ستيطاين يف الأرا�ضي الفل�سطينية والإجراءات غري القانونية يف امل�سجد الأق�صى وحميطه وحمالت امل�ستوطنني �ضد املواطنني العزل .و�أ�شار يف هذا ال�صدد �إىل �أهمية حترك الرباعية لتحديد �سقف التو�سع اال�ستيطاين يف االرا�ضي الفل�سطينية زمني لإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي على �أ�سا�س قرارات اعرتف بفل�سطني كدولة غري ع�ضو يوم 29نوفمرب ال�شرعية الدولية ،مبا فيها قرار اجلمعية العامة الذي .2012
األمين العام يخاطب أقطاب المجتمع الدولي لوقف االعتداءات اإلسرائيلية على األقصى بعث الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،يوم � 16سبتمرب ،2015عدة ر�سائل �إىل ر�ؤ�ساء املنظمات الدولية البارزة ،يحثهم فيها على مواجهة االنتهاكات الإ�سرائيلية يف الأق�صى ،والقد�س وفل�سطني عموما. وتوجه مدين بخطاباته �إىل كل من الأمني العام للأمم املتحدة ،بان كي مون ،وم�س�ؤولة العالقات اخلارجية يف االحتاد الأوروبي ،فيديريكا موغرييني ،و رئي�سة مفو�ضية االحتاد الإفريقي ،نكو�سازانا دالمينى زوما، واملفو�ض ال�سامي حلقوق الإن�سان ،الأمري زيد بن رعد، واملديرة العامة ملنظمة اليوني�سكو� ،إيرينا بوكوفا. و�أطلع الأمني العام للمنظمة ،ر�ؤ�ساء املنظمات الدولية 6
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
على تطورات الأو�ضاع يف القد�س ،مبا تت�ضمنه من انتهاكات �إ�سرائيلية ،هي الأعنف منذ عقود ،حيث باتت تهدد امل�سجد الأق�صى املبارك ،وتنذر بتق�سيمه زماني ًا ومكاني ًا وفق خمطط ،د�أبت �إ�سرائيل على تنفيذه منذ �سنوات. وجدد مدين تنديده ال�شديد باالعتداءات الإ�سرائيلية
على الأق�صى ،منبه ًا �إىل �أن حرق �أجزاء من امل�سجد، واالعتداء على امل�صلني يف داخله على يد قوات االحتالل ،واعتقال املرابطني يف �ساحاته ،جرمية ت�ستهدف حرية العبادة ،وتخالف االتفاقات واملواثيق الدولية التي تكفل حماية املقد�سات الدينية يف كل مكان. كما ندد الأمني العام بتواط�ؤ �أع�ضاء احلكومة الإ�سرائيلية ،الذي يقود بع�ضهم جمموعات امل�ستوطنني �إىل داخل باحات الأق�صى ،حتت حماية مبا�شرة من قوات االحتالل الإ�سرائيلية ،ويف حتدٍ �سافر مل�شاعر امل�سلمني ،واعتداء داومت احلكومة الإ�سرائيلية على ممار�سته �أمام �أعني العامل كله. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين اتهامات فلسطينية إلسرائيل
بتقويض تطور صناعة األدوية في قطاع غزة غزة ـ فل�سطني (د ب ا): يتخبط قطاع غزة يف �أزمة نق�ص حا ّد يف كميات الأدوية و�سط اتهامات لإ�سرائيل بتقوي�ض تطور �صناعة الأدوية يف القطاع املحا�صر منذ منت�صف عام .2007وي�شتكى م�س�ؤولون حمليون يف غزة من حظر �إ�سرائيل على �شركات ال�صناعات الدوائية الفل�سطينية �إدخال مواد كيماوية بذريعة خطورتها ما يحول تطور �إنتاجها وامل�ساهمة �أكرث يف تغطية اال�ستهالك املحلي. ويوجد يف قطاع غزة م�صنعان لإنتاج الأدوية ينتجان نحو � 90صنف ًا من الأدوية فقط من �أ�صل �أكرث من ثالثة �آالف �صنف يحتاج �إليها القطاع .وينق�سم الطلب املحلى للأدوية �إىل �أربع جمموعات هي القطاع اخلا�ص ،والقطاع احلكومي ،ووكالة «الأونروا» �إىل جانب امل�ؤ�س�سات اخلريية والأهلية. ويقول مدير م�صنع ال�شرق الأو�سط للأدوية يف غزة مروان الأ�سطل �إن م�صنع ه مل يعد قادر ًا على العمل بكامل طاقته الإنتاجية نتيجة املنع الإ�سرائيلي املتكرر لدخول املواد الكيمائية التي تدخل يف �صناعة الأدوية وامل�ستح�ضرات الطبية .وي�شتكى الأ�سطل يف ت�صريحات لوكالة الأنباء الأملانية (د.ب.ا) ،من �أن امل�صنع الذي ت�أ�س�س عام ،1999يعاين الأمـ ّرين يف جمال ال�صناعات الدوائية وتوريد امل�ستلزمات الطبية يف القطاع من املمار�سات الإ�سرائيلية. و�أ�شار الأ�سطل �إىل �أن ال�سلطات الإ�سرائيلية متنع ب�شكل متوا�صل دخول املواد اخلام اخلا�صة ب�صناعة الأدوية حتت ذرائع �أمنية متكررة ،وهو ما يدفع لتقلي�ص �أيام العمل والطاقة الإنتاجية اخلا�صة بامل�صنع �إىل الربع .ولفت �إىل ا�ستهداف امل�صنع خالل الهجوم الإ�سرائيلي الأخري على قطاع غزة �صيف عام 2014وتدمري غرفة التحكم املركزية فيه ،وهو ما �أدى لتوقفه عن العمل لأكرث من �أربعة �أ�شهر ،قبل �أن يعاود العمل جمدد ًا بطاقة �إنتاجية �أقل. وقدّر الأ�سطل حجم اخل�سائر املالية ال�سنوية بنحو 1.5مليون دوالر� ،إ�ضافة �إىل اخل�سائر التي نتجت عن اال�ستهداف الإ�سرائيلي للم�صنع ،م�شري ًا �إىل �أن التكلفة الإجمالية للم�صنع بلغت 4ماليني دوالر. ً وت�صل تكلفة الأدوية الأ�سا�سية التي حتتاج �إليها غزة �شهريا �إىل 2.5مليون دوالر، فيما ت�صل االحتياجات الدائمة من الأدوية �إىل � 460صنف ًا تعاين امل�ؤ�س�سات الطبية يف القطاع يف احل�صول عليها. وقال نقيب ال�صيادلة يف غزة ،خليل �أبو ليلة� ،إن وزارة ال�صحة يف القطاع تعاين نق�ص ًا يف كثري من الأ�صناف املهمة وال�ضرورية ،معترب ًا �أن حياة املر�ضى يف خطر حقيقي ب�سبب نق�ص هذه الأدوية ب�شكل �شبه دائم وعدم توفرها يف امل�ست�شفيات. و�أ�شار �أبو ليلة يف ت�صريحات لوكالة الأنباء الأملانية (د.ب�.أ) �إىل �أن هناك فرق ًا www.oic-oci.org
كبري ًا بني احتياجات خمازن وزارة ال�صحة واحتياجات القطاع اخلا�ص ،غري �أن العجز املتكرر يف �أ�صناف الأدوية يعاين منه اجلانبان .و�أكد �أبو ليلة على �شكوى �صيادلة قطاع غزة الدائمة من �أزمة العجز املتكر ر يف الأدوية. و ُت َعد �صناعة الأدوية الفل�سطينية �صناعة حديثة العهد ونا�شئة ،وبالرغم م ن �أن يف الإنتاج يف �أوائل بع�ضها ت�أ�س�س قبل ثالثني عام ًا ف�إنها خطت خطواتها الرئي�سية ت بال�شركات العاملية والإقليمية من الثمانينيات ،ولكنها تبقى �صناعة وليدة �إذا قورن حيث احلجم وامل�ستوى التكنولوجي والعلمي. ولطاملا ا�شتكى القائمون على ال�صناعات الدوائية الفل�سطينية من عدم مت ّكن مفت�شي وزارات ال�صحة يف الدول الأخرى من زيارة م�صانعهم. كما �أنهم ي�شتكون من �صعوبات كبرية يف احل�صول على الت�صاريح الالزمة من �إ�سرائيل ال�سترياد الأدوية واملماطلة يف �إعطائها ،ومنع ال�سلطات الإ�سرائيلية توريد لدواع �أمنية واهية. مواد كيميائية تدخل يف �صناعة الأدوية ٍ وبح�سب �إح�صائيات فل�سطينية ر�سمية ،تغطي ال�صناعات الدوائية الفل�سطينية نحو 50يف املئة من �سوق الدواء املحلية التي تُقدَّر بنحو 130مليون دوالر ،ويتوزع الباقي على الأدوية امل�ستوردة بن�سبة 35يف املئة ،ومن �إ�سرائيل بن�سبة 15يف املئة. ويتم ت�سويق 91يف املئة من املنتجات الدوائية الفل�سطينية يف �سوق ال�ضفة الغربي ة وقطاع غزة ،يف حني ت�صدر ن�سبة �صغرية ( 9يف املئة من املبيعات) �إىل اخلارج وال ُي�س َمح للعقاقري الفل�سطينية بدخول الأ�سواق الإ�سرائيلية. ووفق الإح�صائيات ذاتها ،يتجاوز حجم العمالة يف قطاع الدواء الفل�سطيني يتجاوز 1300وظيفة مبا�شرة� ،إ�ضافة �إىل �آالف الوظائف غري املبا�شرة. غري �أن الثقل الأكرب ل�صناعة الأدوية الفل�سطينية يبقى منح�صر ًا على ال�ضفة الغربية التي توجد فيها �أربعة م�صانع رئي�سية ،فيما تبقي القيود املفرو�ضة من �إ�سرائيل على �صناعة الأدوية يف قطاع غزة عائقا �أمام حتقيقها تطور ًا مماث ًال. و�أكد منري الرب�ش مدير ال�صيادلة يف وزارة ال�صحة يف غزة ،على �أن �إ�سرائيل ت�ضع العراقيل �أمام ال�صناعات الدوائية يف القطاع وهو ما يف�سره عن �إحجا م امل�ستثمرين يف جمال ال�صناعات الطبية عن دخول �سوق القطاع واالكتفاء بوجو د م�صنعني فقط. و�أ�ضاف الرب�ش لـ(د.ب.ا)� ،إن ال�سلطات الإ�سرائيلية تفر�ض حظر ًا على دخو ل املواد اخلام الكيمائية التي تعترب من �أهم املواد امل�صنعة للأدوية �إىل قطاع غزة بزعم اخل�شية من ا�ستخدام «املقاومة» الفل�سطينية لها يف ال�صناعات الع�سكرية. وقدّر الرب�ش �أن قيمة اخل�سائر الطبية التي تتعر�ض لها �شركات وم�صانع الأدوية يف قطاع غزة �سنوي ًا تفوق 5ماليني دوالر ،جراء عدم �سماح �إ�سرائيل بدخول املواد الأولية ل�صناعة الأدوية ،بالإ�ضافة ملنع و�صول بع�ض الأدوية وحجبها عن املر�ضى. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
7
()epa
تحركات دولية للمنظمة في نيويورك وجنيف “التعاون اإلسالمي” تندد بالقتل اإلسرائيلي العمد للفلسطينيين بعد االنتهاكات الإ�سرائيلية العديدة ،واالعتداءات على ال�شعب الفل�سطيني ،وعمليات الإعدام والقتل امليداين التي تقوم بها قوات االحتالل الإ�سرائيلي يف عب الأمني العام جميع الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،رّ ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،عن �إدانته ال�شديدة لت�صاعد كافة االعتداءات �ضد الفل�سطينيني، وبخا�صة يف مدينة القد�س املحتلة� ،إ�ضافة �إىل تكثيف �أعمال الإرهاب التي يرتكبها امل�ستوطنون الإ�سرائيليون املتطرفون �ضد املدنيني الفل�سطينيني ،مبن فيهم الن�ساء والأطفال ،منذ بداية هذا ال�شهر ،معترب ًا �أن هذه اجلرائم ت�شكل انتهاك ًا �صارخ ًا التفاقية جنيف الرابعة والقانون الدويل الإن�ساين. كما �أكد �أن �سماح الكني�ست الإ�سرائيلي لقوات االحتالل ب�إطالق النار على الفل�سطينيني يف القد�س املحتلة ي�شكل حماية ر�سمية للعمليات الإجرامية، وت�صريح ًا علني ًا با�ستباحة قتل �أبناء ال�شعب الفل�سطيني وقمعهم دون رادع قانوين �أو �إن�ساين، وح ّمل االحتالل الإ�سرائيلي امل�س�ؤولية عن تفاقم حدة التوتر ب�سبب �سيا�ساتها العن�صرية وجرائم القتل التي تغ ّذي التطرف والعنف والعن�صرية. و�أ�شار مدين �إىل �أن املنظمة تابعت وال تزال تتابع تنفيذ القرار ال�صادر عن الدورة اال�ستثنائية على م�ستوى وزراء اخلارجية التي انعقدت مطلع �أكتوبر املا�ضي ،مبا يف ذلك التحركات التي با�شرتها املجموعة الإ�سالمية يف الأمم املتحدة لطلب عقد جل�سات طارئة ملجل�س الأمن الدويل بغية وقف التدهور اخلطري يف الأو�ضاع، وطلب توفري حماية دولية لل�شعب الفل�سطيني ،وهو الأمر الذي �شاركت فيه املجموعة الإ�سالمية بفاعلية طوال �شهر �أكتوبر 2015بدعم عقد 3جل�سات طارئة 8
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
بالفعل يف املجل�س. كما عقدت املجموعة الإ�سالمية يف جنيف ،يوم 28 �أكتوبر 2015جل�سة لدى جمل�س حقوق الإن�سان الدويل بحثت هي الأخرى االنتهاكات التي ترتكبها قوات االحتالل الإ�سرائيلي وجمموعات امل�ستوطنني املتطرفني ،ويف مقدمتها ما تتعر�ض له مدينة القد�س وامل�سجد الأق�صى املبارك. وعلى ال�صعيد نف�سه� ،أظهرت الإح�صائيات ال�شاملة �أن عدد �شهداء انتفا�ضة القد�س حتى تاريخ �إعداد هذا التقرير 5 ،نوفمرب 2015قد بلغ � 78شهيد ًا �سقطوا بنريان االحتالل .وبني مركز القد�س لدرا�سات ال�ش�أن الإ�سرائيلي �أن ثمة ارتفاع ًا متوا�ص ًال يف اجلرائم الإ�سرائيلية يف “انتفا�ضة القد�س”� ،إ�ضافة �إىل ردود املقاومة ال�شعبية. وعلى �صعيد ح�صيلة �أعمال املقاومة على الأر�ض، فقد بلغت بح�سب �إح�صائيات مركز القد�س 10قتلى �إ�سرائيليني ،و�إ�صابة � 223آخرين� ،إ�ضافة �إىل 1100 حادث �إلقاء حجارة ،و 39حادث �إطالق نار ،و51 عملية طعن وده�س جنح منها 36على الأقل ،و460 زجاجة حارقة وعبوة نا�سفة. وعن عدد الإ�صابات� ،أ�شارت �إح�صاءات املركز �إىل �أنها بلغت ،6395تركزت يف رام اهلل و�أبو دي�س وقلقيلية وبيت حلم وطولكرم واخلليل. و�أ�ضاف املركز �أن العدد الإجمايل للإ�صابات على النحو الآتي 699 :بالر�صا�ص احلي ،و 1900عيار مطاط ،و 3380غاز ًا 90 ،حالة �ضرب ،وحالتا ده�س، �إ�ضافة �إىل �إ�صابات بطرق �أخرى. و�أو�ضح املركز �أن عدد االعتداءات التي اقرتفها امل�ستوطنون �ضد الفل�سطينيني قد و�صلت �إىل
227اعتدا ًء ،توزعت على 135 :مهاجمة �سيارة فل�سطينية ،و 43اعتدا ًء بال�ضرب �أو بالتهجم ،وحالة قتل مبا�شرة يف اخلليل ،وحالة طعن يف منطقة دميونة، والباقي مهاجمة منازل وعقارات. يف غ�ضون ذلك ،قدمت دولة فل�سطني �إىل املحكمة اجلنائية الدولية الدفعة الأوىل من الأدلة لدعم حملتها لفتح حتقيق جنائي يف جرائم احلرب التي ارتكبها االحتالل الإ�سرائيلي بحق الفل�سطينيني منذ عام .1967وقال وزير اخلارجية الفل�سطيني ريا�ض املالكي لل�صحفيني �أثناء مغادرته املحكمة يف الهاي “تعهدت دولة فل�سطني بالتعاون مع املحكمة ،ويت�ضمن ذلك تزويدها باملعلومات وهي تنفذ تعهدها اليوم”. وتابع املالكي �أن “املعلومات التي قدمتها دولة فل�سطني ال ميكنها �أن ت�ؤدي �سوى �إىل فتح حتقيق يف �أقرب فرتة ممكنة”. جنود �إ�سرائيليون يقفون �إىل جانب فل�سطيني م�صاب بر�صا�ص جي�ش االحتالل بزعم مهاجمته م�ستوطن ًا �إ�سرائيلي ًا بالقرب من امل�سجد الإبراهيمي يف اخلليل � 29 /أكتوبر 2015 (�إي بي ايه)
www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين منظمة التعاون اإلسالمي تعتبر المستوطنات عائق ًا أمام الحل القائم على الدولتين انعقد يف العا�صمة البلجيكية بروك�سيل ،يومي 7 و� 8سبتمرب ،2015م�ؤمتر حتت �شعار «امل�ستوطنات الإ�سرائيلية عقبة يف طريق ال�سالم :ال�سبل املمكنة للم�ضي قدم ًا». وقد نظمت هذا امل�ؤمت َر ك ٌل من منظمة التعاون الإ�سالمي وجلنة الأمم املتحدة املعنية مبمار�سة احلقوق الثابتة لل�شعب الفل�سطيني وجامعة الدول العربية ،وذلك من �أجل مناق�شة ق�ضية امل�ستوطنات الإ�سرائيلية ودور املجتمع الدويل واملنظمات الإقليمية واملبادئ التوجيهية لالحتاد الأوروبي بخ�صو�ص ا�سترياد وو�سم �سلع امل�ستوطنات. و�أو�ضح الأمني العام امل�ساعد مبنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري �سمري بكر ،يف معر�ض كلمته يف اجلل�سة االفتتاحية للم�ؤمتر� ،أن �إ�سرائيل تبذل كل ما يف و�سعها لرتكيع الفل�سطينيني بالرغم من اجلهود التي يبذلها املجتمع الدويل لإحالل ال�سلم .وقد بلغ عدد امل�ستوطنني الإ�سرائيليني � 600ألف م�ستوطن ،و�أن امل�ستوطنات تقطع �أو�صال الأرا�ضي الفل�سطينية وتعمل بالتايل على تهويد مدينة القد�س ال�شريف. و�أ�ضاف ال�سفري بكر قائ ًال� :إن تلك الن�شاطات اال�ستيطانية ،مبا فيها تغيري الرتكيبة ال�سكانية وا�ستغالل املوارد الطبيعية يف الأرا�ضي املحتلة ،ت�شكل انتهاك ًا للقانون الدويل ،م�شري ًا �إىل �أن امل�ستوطنني ُيقْدمون ،دون رادع ،على هدم بيوت املواطنني الفل�سطينيني ويهاجمون الكنائ�س وامل�ساجد. كما دعا �إىل و�ضع �إطار دويل لتحديد املوعد النهائي لإنهاء االحتالل ،م�ضيف ًا �أنه يجب على املجتمع الدويل
�أن يتخذ تدابري ويتعني على جلنة احلقوق الفل�سطينية اال�ضطالع بدورها من �أجل �إقامة الدولة الفل�سطينية وعا�صمتها القد�س ال�شرقية ،مو�ضح ًا �أنه ال �سالم من دون حتقيق ذلك. و�أُل ِقي خالل هذا امل�ؤمتر بيان من الأمني العام للأمم املتحدة ،بان كي مون� ،ألقته بالنيابة عنه رميا خلف، م�ساعدة الأمني العام وال�سكرتري التنفيذي للجنة االقت�صادية واالجتماعية للأمم املتحدة لغرب �آ�سيا. و�أو�ضح ال�سيد بان كي مون يف معر�ض بيانه �أن امل�ستوطنات الإ�سرائيلية غري ال�شرعية يف الأرا�ضي املحتلة تتعار�ض مع هدفها املحدد املتمثل يف احلل القائم على دولتني .كما �أعرب عن قلقه �إزاء امل�ستويات اجلديدة التي بلغتها درجة العنف الذي يرتكبه امل�ستوطنون �ضد الفل�سطينيني ،م�شري ًا �إىل �أن ا�ستمرار �سيا�سات تو�سيع امل�ستوطنات والإفالت من العقاب بخ�صو�ص الأن�شطة اال�ستيطانية ،كلها �أ�سباب حقيقية لتفاقم �أعمال العنف داخل الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة.
و�أو�ضح ال�سيد ريا�ض املالكي ،وزير خارجية فل�سطني� ،أن ا�ستمرار حكومة الإحتالل الإ�سرائيلي يف اال�ستيطان وهدم املمتلكات و�إتالف م�صدر عي�ش الفل�سطينيني يبعرث الن�سيج االجتماعي الفل�سطييني ويبدد �آمالهم بتحقيق الدولة الفل�سطينية وعا�صمتها القد�س ال�شريف. كما �أو�ضح �أن قيام االحتاد الأوروبي بو�سم منتجات امل�ستوطنات يعترب عم ًال �إيجابي ًا ،لكنه غري كاف، وي�شكل خطوة يف االجتاه ال�صحيح ،ولكن ذلك ال يكفي على الإطالق. كما دعت هيفاء �أبو غزالة ،م�ساعدة الأمني العام جلامعة الدول العربية� ،إىل و�ضع حد لالحتالل الإ�سرائيلي ،و�أنه يجب على جمل�س الأمن الدويل اعتماد قرارات ملزمة ،وعلى املجتمع الدويل واللجنة الرباعية التحرك وعدم االكتفاء بالتنديد بالأعمال الإ�سرائيلية ،بل يجب عليهما ممار�سة ال�ضغط الفعلي لإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي.
منظمة التعاون اإلسالمي تشيد بقرار االتحاد األوروبي وضع عالمات على بضائع المستوطنات اإلسرائيلية رحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بقرار االحتاد الأوروبي البدء بتطبيق �إجراءات لتمييز ب�ضائع ومنتجات امل�ستوطنات الإ�سرائيلية املقامة على الأر�ض الفل�سطينية املحتلة بعالمات تو�ضح م�صدرها ،واعترب ذلك خطوة مهمة ،تن�سجم مع املواقف والقرارات الدولية التي ت�ؤكد عدم �شرعية اال�ستيطان الإ�سرائيلي. و�أكد الأمني العام �ضرورة تطوير هذه الإجراءات
www.oic-oci.org
وتعزيزها بقرارات �سيا�سية ودور فاعل لالحتاد الأوروبي من �ش�أنه ال�ضغط على �إ�سرائيل لوقف كافة �أن�شطها اال�ستيطانية العن�صرية يف الأر�ض الفل�سطينية املحتلة ،والتي ت�شكل عقبة رئي�سية �أمام حتقيق ال�سالم القائم على ر�ؤية حل الدولتني. ً وكان االحتاد الأوروبي قد �أقر قانونا يجرب الدول الأع�ضاء على و�سم املنتجات امل�ستوردة من امل�ستوطنات الإ�سرائيلية يف الأرا�ضي التي احتلتها عام .1967
ويقول االحتاد الأوروبي �إن هذه املنتجات لن تكون �ضمن املنتجات الإ�سرائيلية. ويبدو �أن هذا القرار قد �أثار حفيظة احلكومة الإ�سرائيلية التي ردت عليه بتعليق االت�صاالت الدبلوما�سية مع ممثلي االحتاد الأوروبي الذين لهم دور يف حماوالت التو�صل �إىل �سالم بني الإ�سرائيليني والفل�سطينيني.
سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
9
آراء ذكرى حريق المسجد األقصى ..واالنتهاكات مستمرة
المستشار عبد الفتاح سليمان عبد اهلل األمني العام لالحتاد العاملي للمدارس العربية اإلسالمية الدولية بالقاهرة
أتذكر أن محكمة العدل العليا الصهيونية بتاريخ 29يوليو 1995قد أصدرت قراراً يسمح لليهود رسمي ًا بالصالة في المسجد األقصى ،وكان هذا القرار هو األول من نوعه الذي يسعى لمنح اليهود الحق في اقتسام الحرم القدسي الشريف مع المسلمين كما حدث في الحرم اإلبراهيمي بمدينة الخليل
10
مرت علينا الذكرى ال�ساد�سة والأربعون 2015 -1969حلريق امل�سجد الأق�صى التي توافق احلادي والع�شرين من �شهر �أغ�سط�س .2015وتتكرر الأحداث يف ظل الأحداث الإجرامية واملخططات اخلبيثة من قبل العدو ال�صهيوين البتالع القد�س ب�أكملها واقتحام امل�سجد الأق�صى واالعتداء على امل�صلني الآمنني وال�سماح الر�سمي لليهود بال�صالة يف امل�سجد الأق�صى وتدني�سه ،وال�سعي لإثبات حق اليهود يف اقت�سام احلرم القد�سي ال�شريف مع امل�سلمني كما حدث يف احلرم الإبراهيمي مبدينة اخلليل. و�أتذكر �أن حمكمة العدل العليا ال�صهيونية بتاريخ 29يوليو 1995قد �أ�صدرت قرار ًا ي�سمح لليهود ر�سمي ًا بال�صالة يف امل�سجد الأق�صى ،وكان هذا القرار هو الأول من نوعه الذي ي�سعى ملنح اليهود احلق يف اقت�سام احلرم القد�سي ال�شريف مع امل�سلمني كما حدث يف احلرم الإبراهيمي مبدينة اخلليل .وعلى �أثر هذا القرار ،حاولت جمموعة �صغرية من املتطرفني اليهود اقتحام احلرم القد�سي يف �أغ�سط�س 1995يف حماولة لتدني�سه ،ولكن مئات امل�سلمني املحت�شدين باحلرم منعوهم بالقوة ،وهذا ما حدا بال�شرطة ال�صهيونية �إىل �إغالق احلرم �أمام اجلميع اليهود وامل�سلمني بدعوى التخفيف من حدة التوتر بينهم .وهكذا جاءت هذه احليلة اخلبيثة حلرمان امل�سلمني من دخول حرمهم وقد�سهم. وميثل القرار ال�سابق من املحكمة ال�صهيونية الذروة يف خمططات ابتالع القد�س وحماوالت طم�س هُ ويتها الإ�سالمية و�سعياً لتهويدها عرب غر�س امل�ستوطنات اليهودية اجلديدة ومتزيق البنية ال�سكانية واالجتماعية الفل�سطينية وح�صرها يف �أماكن �ضيقة بني بحار متالطمة من الكيانات اليهودية اجلديدة �أم ًال يف تذويب هُ ويتها و�صبغها بال�صبغة اليهودية البحتة. كما �أن مركز �أبحاث عربي قد �أ�صدر يف �شهر �سبتمرب 2015درا�سة تفيد ب�أن حكومة الإحتالل الإ�سرائيلي قد �صادرت �أكرث من ثلث م�ساحة القد�س ل�صالح امل�ستوطنني اليهود .وقد جاء يف التقرير �أن عدد امل�ستوطنني يف القد�س ال�شرقية قد زاد منذ احتاللها من عام 1967من �صفر �إىل ثالثمائة �ألف م�ستوطن يف القد�س وحميطها. ً وك�شف التقرير ال�سابق �أن �سيا�سات العدو ال�صهيوين التو�سعية لتهويد القد�س ت�سري وفقا لأكرث من حمور ،حيث تقوم مب�صادرة الأرا�ضي ،كما �أنها توا�صل حفرياتها املجاورة حلرم القد�س ال�شريف. ُ �إ�ضافة �إىل ذلك ،توا�صل حفرياتها املجاورة حلرم القد�س منذ عام .1970وخل�ص التقرير �إىل �أنه يخطط كي ال يتبقى لل�سكان العرب من م�ساحة القد�س يف نهاية املطاف �أكرث من 4يف املئة ،بعد �أن ي�ستويل ال�صهاينة على 96يف املئة الباقية من القد�س. وقد احتجت منظمة اليون�سكو التابعة للأمم املتحدة على ا�ستمرار ال�سلطات ال�صهيونية يف �سرية تامة حفر نفق حتت مدينة القد�س، ولكن ال�صهاينة اليهود ا�ستمروا يف احلفر ،ومل يهتموا باحتجاج اليون�سكو. ومت�ضي هذه االعتداءات اليهودية املتوا�صلة على مدى 46عام ًا لتهويد القد�س وابتالعها وفق ًا خلطة �سرية تنفذها بدهاء احلكومات اليهودية املتعاقبة منذ حكومة رابني حتى الآن .وترمي اخلطة� ،إىل حتقيق م�شروع القد�س الكربى متهيد ًا مل�شروع �إ�سرائيل الكربى وتق�ضي ب�أن تكون القد�س عا�صمة دائمة للكيان الإ�سرائيلي بعد حتويل الفل�سطينيني يف القد�س �إىل �أقلية .و�أتذكر �أن �إ�سحاق رابني قد �أكد حينها وبكل بجاحة �أنه على ا�ستعداد تام بعدم توقيع اتفاقية �سالم مع العرب بحث ما �إذا كان على �إ�سرائيل �أن تتخلى عن القد�س. ومن �أحداث القد�س يف عام 2015ما حدث يوم � 8أغ�سط�س ،2015حيث طالبت منظمات وجماعات الهيكل املزعوم يف مذكرة ر�سمية رفعتها لرئي�س وزراء حكومة �إ�سرائيل بنيامني نتنياهو ب�إغالق الأق�صى املبارك يف وجه امل�سلمني خالل الفرتة ال�صباحية. ويوم � 12سبتمرب ،2015قررت حكومة نتنياهو تنفيذ قرار تق�سيم الأق�صى زماني ًا على مرحلتني؛ تركز املرحلة الأوىل على مالحقة الوجود الدميوغرايف الفل�سطيني داخل الأق�صى من خالل اعتقال وا�ستهداف العلماء واخلطباء وطالب حلقات العلم ،يف حني تعمد املرحلة الثانية �إىل حتديد مواعيد يومية �إلزامية ت�سمح لليهود بدخول امل�سجد الأق�صى ومنع الفل�سطينيني من دخول الأق�صى يف تلك ال�ساعات متام ًا كما حدث يف امل�سجد الإبراهيمي يف مدينة اخلليل. ويوم � 17سبتمرب � ،2015صادقت احلكومة الإ�سرائيلية على ال�سماح جلنودها ب�إطالق النار من بنادق قن�ص على ال�شبان الذين يت�صدون القتحامات امل�ستوطنني اليهود وقوات االحتالل للم�سجد الأق�صى ويف مناطق خمتلفة من القد�س .ويف اليوم نف�سه 17 �سبتمرب ،ن�شرت �صحيفة «�إ�سرائيل اليوم» مقالة دعت من خاللها �إىل �إغالق امل�سجد الأق�صى املبارك ومنع امل�سلمني من دخوله. وال تزال االنتهاكات م�ستمرة حتى ننبذ خالفاتنا ونتوحد لن�صرة ثالث احلرمني و�أوىل القبلتني وم�سرى ر�سول اهلل �صلى اهلل عليه و�سلم ،فاللهم وحد كلمتنا واجمع �شتاتنا � ...آمني. �إن الدول الإ�سالمية ُمطا َلبة بتنظيم �صفوفها وتوحيد مواقفها وح�شد قواها الع�سكرية واالقت�صادية وال�سيا�سية ،وهذا من �صميم دور منظمة التعاون الإ�سالمي لوقف ما يخطط له ال�صهاينة جتاه املدينة املقد�سة بعد �أن ثبت كذب ما يدعيه ال�صهاينة من �سعى نحو ال�سالم يف املنطقة.
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
www.oic-oci.org
تقرير
خاص
«االجتماع ال�سنوي بنيويورك»
االجتماع االستثنائي حول القدس يؤكد السيادة الفلسطينية على القدس الشرقية
وتصميمها على منع وإبطال اإلجراءات اإلسرائيلية ا�ستجابة لدعوة اململكة العربية ال�سعودية ،عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي يف نيويورك يوم � 1أكتوبر 2015اجتماع ًا ا�ستثنائي ًا لوزراء خارجية دولها الأع�ضاء برئا�سة النائب الأول لرئي�س جمل�س الوزراء وزير خارجية دولة الكويت ،ال�شيخ �صباح خالد احلمد ال�صباح ،وح�ضور رئي�س وزراء فل�سطني ،د .رامي احلمد اهلل ،ووزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية ،عادل اجلبري ،والأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،لبحث االنتهاكات الإ�سرائيلية يف القد�س املحتلة ،حيث تدار�س املجتمعون التطورات اخلطرية يف القد�س ،وال�سيما ت�صاعد الهجمة الإ�سرائيلية �ضد امل�سجد الأق�صى املبارك ،وم�ساعي �إ�سرائيل لفر�ض �أمر واقع جديد فيه بغية تق�سيمه. وقد �أ�صدر االجتماع قرار ًا �أكد ال�سيادة الفل�سطينية على القد�س ال�شرقية ،ورف�ض الأمة الإ�سالمية و�إدانتها لإجراءات �إ�سرائيل ،وت�صميمها على �إبطال الإجراءات الإ�سرائيلية باعتبارها �إجراءات باطلة وتنتهك القانون الدويل واملواثيق والقرارات الدولية. وقد دعا االجتماع جمل�س الأمن الدويل �إىل �سرعة التحرك لإلزام �إ�سرائيل ،القوة القائمة باالحتالل ،بوقف انتهاكاتها و�إىل اعتماد قرار يحدد جدو ًال زمني ًا وخطوات
عملية لإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي .كما طالب بعقد م�ؤمتر دويل لتحقيق �سالم �شامل وعادل يف ال�شرق الأو�سط .وقد طلب االجتماع من املجموعة الإ�سالمية ،يف حال ف�شل جمل�س الأمن بالنهو�ض مب�س�ؤولياته� ،إىل عقد اجتماع خا�ص باجلمعية العامة للأمم املتحدة يف �إطار “متحدون من �أجل ال�سالم” ،وذلك بهدف �إلزام �إ�سرائيل بوقف انتهاكاتها.
أمين عام منظمة التعاون اإلسالمي يشارك في
حفل رفع العلم الفلسطيني في األمم المتحدة �شارك الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،بح�ضور رئي�س دولة فل�سطني حممود عبا�س مع لفيف من م�س�ؤولني دوليني والأمني العام للأمم املتحدة ورئي�س اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف االحتفال الذي �أقيم يوم � 30سبتمرب 2015يف الأمم املتحدة مبنا�سبة رفع العلم الفل�سطيني. وقد اعترب مدين �أن هذه املنا�سبة ،ت�شكل خطوة مهمة على طريق تثبيت الو�ضع القانوين لدولة فل�سطني. و�أعرب عن تهنئته لل�شعب الفل�سطيني بهذا االجناز ،معرب ًا عن �أمله �أن يتمكن ال�شعب الفل�سطيني قريب ًا من رفع علمه فوق م�آذن القد�س يف ظل دولته امل�ستقلة. كما �أثنى على اجلهد الذي بذلته املجموعة الإ�سالمية يف نيويورك يف ح�شد الت�أييد الدويل الذي �أف�ضى �إىل اتخاذ الأمم املتحدة لقرارها برفع العلم الفل�سطيني يف الأمم املتحدة.
الرئي�س الفل�سطيني �أثناء رفع علم فل�سطني يف مقر الأمم املتحدة
مدني والمالكي يبحثان سبل دعم القضية الفلسطينية والدفاع عن القدس اجتمع �أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين بوزير خارجية دولة فل�سطني ،الدكتور ريا�ض املالكي �أثناء انعقاد اجتماع الدورة ال�سبعني للجمعية العامة للأمم املتحدة يف نيويورك يوم 28 �سبتمرب ،2015وبحثا التطورات الأخرية ب�ش�أن الق�ضية الفل�سطينية. وعر�ض الأمني العام اخلطوات التي تقوم بها املنظمة لدعم الق�ضية الفل�سطينية خالل انعقاد اجلمعية www.oic-oci.org
العامة للأمم املتحدة والتي ت�شمل انعقاد االجتماع الثاين لفريق االت�صال الوزاري املنبثق عن منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بالدفاع عن ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف ،وذلك بنيويورك يوم � 26سبتمرب .2015وعزم فريق االت�صال الوزاري على متابعة جوالته لدى العوا�صم الدولية املهمة لإبالغ ر�سالة وا�ضحة برف�ض املنظمة �إجراءات �إ�سرائيل والعمل مع املجتمع الدويل لوقفها وجترميها .من جانبه،
�أطلع الوزير الأمني العام على تطورات الأو�ضاع يف القد�س يف �ضوء الت�صعيد الإ�سرائيلي ،و َن َقل ر�سالة من فخامة رئي�س فل�سطني ،حممود عبا�س ،للأمني العام ب�أن فل�سطني تع ّول على املنظمة يف ح�شد موقف داعم للق�ضية الفل�سطينية .هذا وطم�أن الوزير الأمني العام ب�أن جهود امل�صاحلة الفل�سطينية ت�سري ب�شكل مت�سارع لإعادة اللحمة الفل�سطينية. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
11
تـقـريـر خـاص
«االجتماع ال�سنوي بنيويورك»
قمة األمم المتحدة العتماد برنامج التنمية لما بعد عام 2015
منظمة التعاون اإلسالمي مستعدة للعمل مع األمم المتحدة
لضمان أن يحقق هذا البرنامج مكاسب اليمكن التراجع عنها �أعلن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي خالل قمة الأمم املتحدة العتماد برنامج التنمية ملا بعد عام ،2015املنعقدة يف نيويورك يوم � 27سبتمرب � ،2015أن املنظمة تقف على �أهبة اال�ستعداد للعمل مع الأمم املتحدة من �أجل �ضمان �أن رحلتنا �صوب عام 2030هي رحلة ناجحة ،و�أن مكا�سبها ال ميكن الرتاجع عنها .و�أ�ضاف الأمني العام ،يف كلمته التي �ألقاها نيابة عنه م�ست�شاره ال�سفري عبد املعز بخاري� ،إىل �أن �أهداف وغايات املنظمة ال تختلف عن مثيالتها يف الأمم املتحدة .و�أ�ضاف الأمني العام «�أن املنظمتني تكر�سان جهودهما لق�ضايا ال�سلم والأمن والتنمية على ال�صعيد الدويل ،كما تت�شاركان خمت ِلف التحديات يف جميع مناحي الن�شاط الإن�ساين». وقال مدين �إن ر�ؤية املنظمة ت�ضع الإن�سان يف املقام الأول وتهدف �إىل تنمية ر�أ�س املال الب�شري وحتقيق النمو ال�شامل .ولذلك ،ف�إن املنظمة تدرك متام الإدراك �أهمية برنامج التنمية ،2030وت�ؤيد املنظمة وتدعم الآفاق التي يفتحها هذا الربنامج جلميع الب�شر .وترى املنظمة دورها كعن�صر م�ؤثر يف حتقيق ال�سالم والتنمية يف العامل الإ�سالمي وخارجه. ً و�أ�شار الأمني العام �إىل �أن املنظمة تنخرط حاليا يف و�ضع برنامج خلف لربنامج العمل الع�شري الذي ينتهي يف دي�سمرب .2015وتلك كانت املحاولة الرئي�سية الأوىل لو�ضع برنامج متعدد اجلوانب يعالج التحديات التي تواجهها الدول الأع�ضاء يف املجاالت الفكرية والثقافية وال�سيا�سية والإعالمية واالقت�صادية والتنموية. وبرنامج العمل لل�سنوات الع�شر املقبلة (،)2025 – 2016وهو بعنوان « منظمة التعاون الإ�سالمي »2025ي�ستمد �أ�صوله من �أحكام ميثاق املنظمة والتوجيهات التي
ت�صدر عن منتدياتها والتي توفر الإطار املفاهيمي لنموذج التنمية الذي تتبناه املنظمة .ويركز برنامج العمل اجلديد على 17جما ًال ذا �أولوية ،من بينها :ال�سلم والأمن ،فل�سطني والقد�س ،التخفيف من حدة الفقر ،التجارة ،اال�ستثمار والتمويل، والتوظيف ،والبنية الأ�سا�سية وال�صناعة ،والعلوم والتكنولوجيا واالبتكار ،والتغري املناخي واال�ستدامة البيئية ،والو�سطية والثقافة والتناغم بني الأديان ،وتعزيز ومتكني املر�أة ،وحقوق الإن�سان ،واحلكم الر�شيد وامل�ساءلة ،وتكنولوجيا االت�صاالت واملعلومات ،والبنية الرقمية الأ�سا�سية� ،إىل غري ذلك. و�أ�ضاف مدين قائ ًال« :برنامج» منظمة التعاون الإ�سالمي »2025يتناغم ب�شكل عام مع النهج واال�سرتاتيجيات العري�ضة للأمم املتحدة .وعلى الرغم من ذلك، ف�إن الق�ضايا ذات الأهمية اخلا�صة للدول الأع�ضاء يف املنظمة ت�شكل جوهر برنامج «منظمة التعاون الإ�سالمي .»2025وهذا الربنامج هو برنامج �شامل للتعاون وال�شراكة ،يقر بالأهمية املحورية للعمل الإ�سالمي امل�شرتك ،وامل�س�ؤولية ال�سيا�سية من قبل احلكومات الوطنية ،وال�شراكة الفاعلة مع جميع الأطراف املعنية� .إن برنامج «منظمة التعاون الإ�سالمي »2025وبرنامج التنمية 2030يعك�سان درجة كبرية جد ًا من التكامل فيما يتعلق بالأهداف والإجراءات التي حددتها املنظمتان. وحيث �إن هناك �سج ًال رائع ًا من ال�شراكة الفاعلة بني املنظمتني .ف�إن منظمة التعاون الإ�سالمي يف و�ضعية فريدة متكنها من القيام بدور هام لتعزيز ال�شراكات العاملية، وامل�شاركة املكثفة على امل�ستوى العاملي».
اجتماع تنسيقي لمنظمة التعاون اإلسالمي والجامعة العربية ومجلس التعاون الخليجي حول األوضاع في المنطقة انعقد االجتماع الت�شاوري بني �أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين و�أمني عام جامعة الدول العربية ،الدكتور نبيل العربي ،و�أمني عام جمل�س التعاون اخلليجي ،الدكتور عبد اللطيف الزياين ،على هام�ش �أعمال اجلمعية العامة للأمم املتحدة وذلك يف مقر بعثة املراقبة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى الأمم املتحدة بنيويورك يوم � 27سبتمرب ،2015وهذا هو االجتماع الت�شاوري الثالث للأمناء العامني للمنظمات الثالث. 12
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
وتناول االجتماع عدة ق�ضايا ،على ر�أ�سها تطورات الأو�ضاع يف فل�سطني يف �ضوء الت�صعيد الإ�سرائيلي .كما تطرق االجتماع �إىل بع�ض الق�ضايا الإقليمية والدولية، وعلى ر�أ�سها الأو�ضاع يف �سوريا واليمن وليبيا. وقد �أكد االجتماع على �أهمية ا�ستمرار هذه الآلية بهدف تعزيز التعاون امل�شرتك، ومت االتفاق على عقد االجتماع الت�شاوري الرابع للأمناء العامني على هام�ش الدورة ال�سابعة والع�شرين املقرر عقدها باململكة املغربية خالل �شهر مار�س .2016 www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص
«االجتماع ال�سنوي بنيويورك»
إياد مدني وفيديريكا موغريني يوقعان
مذكرة تفاهم بين المنظمة واالتحاد األوروبي عقد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،لقا ًء ثنائي ًا مع ال�سيدة فيديريكا موغرييني ،املمثل الأعلى لل�سيا�سة اخلارجية والأمنية لالحتاد الأوروبي يوم � 27سبتمرب ،2015يف نيويورك على هام�ش �أعمال الدورة ال�سبعني للجمعية العامة للأمم املتحدة .وناق�ش اجلانبان الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،ويف مقدمتها التطورات يف فل�سطني و�سوريا وحمنة الروهينغيا يف ميامنار. كما بحث اجلانبان خالل اللقاء التعاون الثنائي ،ووقعا مذكرة تفاهم بني منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي لدعم وتعزيز العالقات وتعزيز احلوار بينهما من �أجل حتقيق �أهداف وغايات م�شرتكة يف جماالت التفاهم املتبادل .واتفق اجلانبان على ال�سعي ،من خالل امل�شاورات واالجتماعات املنتظمة� ،إىل تعزيز احلوار والتعاون بهدف تعميق التفاهم املتبادل بينهما يف امل�سائل ال�سيا�سية والأمنية، والعمل مع ًا يف خمت ِلف املجاالت ،وحتديد التحديات والأهداف امل�شرتكة والإجراءات التي ميكن اتخاذها يف جماالت االهتمام امل�شرتك.
فريق اتصال «التعاون اإلسالمي» يدعو السلطات السيراليونية إلى
التيقظ وتجنب أي انتكاسة في جهود القضاء على إيبوال
نيويورك ـ الواليات املتحدة الأمريكية: اجتمع فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني ب�سرياليون على امل�ستوى الوزاري على هام�ش االجتماع التن�سيقي ال�سنوي لوزراء خارجية املنظمة يف نيويورك، يف الثامن والع�شرين من �سبتمرب ،2015وا�ستعر�ض �آخر تطورات الو�ضع يف البالد. و�أعرب االجتماع عن ارتياحه لتمكن �سرياليون مب�ساعدة املجتمع الدويل والدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي وامل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة ،من التغلب على مر�ض فريو�س الإيبوال الذي �أودى بحياة كثريين يف البالد. ً ومن �أجل احلفاظ على ا�ستمرارية هذا االجتاه الإيجابي ونظرا حل�سا�سية الإيبوال، حث االجتماع �سلطات �سرياليون على البقاء متيقظة وجتنب �أي انتكا�سة ميكن �أن تق ّو�ض كل اجلهود واملبادرات العاملية لل�سيطرة والق�ضاء على مر�ض الإيبوال .ودعا االجتماع جميع الأطراف املعنية الوطنية والإقليمية والدولية للتعاون وم�ساعدة �سرياليون على تطوير مرافقها الطبية و�أنظمة ال�صرف ال�صحي لتكون �أكرث ا�ستعداد ًا ملراقبة و�إدارة تف�شي �أي مر�ض فريو�سي قاتل ميكن �أن ينت�شر �إىل منطقة غرب �إفريقيا برمتها. ودعا االجتماع الدول الأع�ضاء يف املنظمة �إىل �أن تقدم على وجه ال�سرعة الدعم املادي واملايل والتقني �إىل �سرياليون يف جهودها للق�ضاء على فريو�س الإيبوال فيها www.oic-oci.org
ويف غرب �إفريقيا عموم ًا ،وذلك للتخفيف من الآثار ال�سلبية لهذا املر�ض على اقت�صاد البالد. وثـ ّمـن االجتماع جهود قطر وماليزيا وبروناي دار ال�سالم و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي وما قدمته من دعم مايل لل�صندوق اال�ستئماين ملنظمة التعاون الإ�سالمي ل�سرياليون يف بدايته ،ودعا �إىل مزيد من امل�ساهمات املالية لتجديد املوارد املالية لل�صندوق .كما حث الأمانة العامة للمنظمة على ت�سريع عملية توحيد جميع ال�صناديق حتت �أمانة واحدة م�شرتكة يكون مقرها يف العا�صمة القطرية الدوحة. وكان الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،قد �ألقى يف بداية االجتماع كلمة �شدد فيها على �أن املنظمة ودولها الأع�ضاء مل تدخر جهد ًا لتقدمي م�ساعداتها حلكومة �سرياليون و�شعبها يف �سبيل الق�ضاء على مر�ض الإيبوال، �إذ مل ي�شعرا قط �أنهما ت ُِركا ليواجها حمنتهما يف هذه الأوقات الع�صيبة .لذلك عقدت الأمانة العامة العديد من االجتماعات مع منظمات املجتمع املدين ،والأهم من ذلك �أنها ا�شرتكت مع البنك الإ�سالمي للتنمية يف عقد جل�سة خا�صة عن الإيبوال. وقال �إن ملك اململكة العربية ال�سعودية الراحل ،عبد اهلل بن عبد العزيز ،رحمه اهلل ،قدم موارد مالية مهمة ل�سرياليون� ،إذ خ�ص�ص مبلغ 35مليون دوالر �أمريكي عن طريق البنك الإ�سالمي للتنمية لإغاثة البلدان الإفريقية املت�ضررة من مر�ض الإيبوال .وقام البنك الإ�سالمي باخلطوة نف�سها� ،إذ قدم م�ساعدة مالية كبرية ل�سلطات �سرياليون على �شكل منح و�صيغ �أخرى من �صيغ التمويل. وحث الأمني العام الدول الأع�ضاء يف املنظمة على اال�ستمرار يف دعم �سرياليون لتفادي تف�شي وباء الإيبوال يف امل�ستقبل نظر ًا لطبيعة هذا الفريو�س الفتاك .كما حث �سلطات �سرياليون والدول الأع�ضاء يف املنظمة على العمل مع ًا لتح�سني املرافق ال�صحية ل�سرياليون ،مبا يف ذلك �إعادة ت�أهيل نظام ال�صرف ال�صحي لتجنب تكرار تف�شي الكولريا. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
13
تـقـريـر خـاص
«االجتماع ال�سنوي بنيويورك»
«التعاون اإلسالمي» :فريق االتصال الوزاري يعتمد خطة إلعادة
حقوق الروهينغيا المسلمة في ميانمار اعتمد فريق ات�صال وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي املعني مبيامنار خطة العمل املقدمة من املبعوث اخلا�ص للمنظمة مليامنار ،تان �سري �سيد حامد البار، بهدف �إعادة حقوق �أقلية الروهينغيا امل�سلمة ووقف التمييز �ضدهم .جاء ذلك خالل اجتماع فريق االت�صال على هام�ش االجتماع التن�سيقي ال�سنوي يف مقر الأمم املتحدة يف نيويورك يوم � 30سبتمرب ،2015برئا�سة معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالم ،ال�سيد �إياد �أمني مدين .كما ح�ضر االجتماع املبعوث اخلا�ص مليامنار، ورئي�س احتاد روهينغيا �أراكان ،الدكتور وقار الدين. وحث االجتماع حكومة ميامنار على التقيد بالتزاماتها مبوجب املواثيق الدولية حلقوق الإن�سان والقانون واتخاذ جميع التدابري الالزمة لوقف العنف والتمييز �ضد امل�سلمني الروهينغيا واملحاوالت امل�ستمرة حلرمانهم من ثقافتهم وهُ ويتهم الإ�سالمية. ودعا حكومة ميامنار لإعادة املواطنة للم�سلمني الروهينغيا التي �ألغيت مبوجب قانون املواطنة لعام 1982واتباع �سيا�سة �شفافة �شاملة جتاه الطوائف العرقية والدينية ،مبا يف ذلك امل�سلمون الروهينغيا ،بو�صفهم جزء ًا ال يتجز�أ من هذه العملية واعتبارهم �أقلية عرقية وفق ًا لقرار اجلمعية العامة للأمم املتحدة .64/238 ودعا االجتماع �أي�ض ًا حكومة ميامنار �إىل اتخاذ جميع التدابري الالزمة لإعادة �إحالل ال�سالم والوئام بني الطوائف من خالل احلوار وعملية امل�صاحلة ال�شاملة يف ما يتعلق بجميع �شرائح جمتمع ميامنار. ووافق على موا�صلة اجلهود لتن�سيق و�إر�سال امل�ساعدات الإن�سانية املنقذة للحياة، وخ�صو�ص ًا الطبية منها و�إمدادات التغذية �إىل املناطق املت�ضررة يف ميامنار. كما �أ�شار االجتماع �إىل �أن من �ش�أن م�ساعدات تطوير البنية التحتية وامل�شاركة املجتمعية �أن تعزز التحرك اال�سرتاتيجي وتزيد من فاعليته لإحالل ال�سالم يف املناطق املت�ضررة. وجدد فريق االت�صال الوزاري دعوته حلكومة ميامنار لإحياء اتفاق لفتح مكتب للمنظمة لل�ش�ؤون الإن�سانية يف يانغون بعد التوقيع على مذكرة تعاون مع منظمة التعاون الإ�سالمي يف هذا ال�ش�أن .وكان الهدف من مكتب املنظمة تقدمي امل�ساعدة الإن�سانية اخلال�صة دون متييز بني �ضحايا العنف. وطالب الوزراء الدول الأع�ضاء يف املنظمة واملجتمع الدويل �إىل موا�صلة اجلهود بالتعاون مع الأمم املتحدة ل�ضمان عودة جميع الجئي ميامنار الذين نزحوا من ديارهم يف �إقليم راخني (�أراكان).
ويف كلمته االفتتاحية لالجتماع ،قال الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين �إن م�آ�سي قوارب �أبناء �شعب الروهينغيا يف بحر �أندمان تراجعت منذ �آخر اجتماع لفريق االت�صال الذي ُعقد على هام�ش الدورة الثانية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية التي ُعقدت يف الكويت يوم 28مايو .2015 وثـ ّمـن قرار ماليزيا و�إندوني�سيا قبول ا�ست�ضافة الجئي القوارب وما تقدمه بلدان �أخرى �أع�ضاء من دعم للجهود الإن�سانية ،م�ستدركا �أنه «ينبغي �أ ّال نغفل عن كون معاناة �أبناء �شعب الروهينغيا متوا�صلة بطرق �شتى ،و�أن ظروف عي�شهم يف ميامنار ال تزال بالغة اخلطورة». و�سلط الأمني العام ال�ضوء يف كلمته ،التي �ألقاها نيابة عنه الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية ،ال�سفري عبد اهلل عامل ،على �أن �سلطات ميامنار ت�ستمر يف و�ضع العراقيل �أمام االعرتاف الكامل بالروهينغيا وبحقهم يف اجلن�سية ،م�شري ًا �إىل �أن �إلغاء حكومة ميامنار بطاقات الهوية «البي�ضاء» يف �شهر مايو جعل مئات الآالف من الروهينغيني يعي�شون يف حالة من اله�شا�شة وعر�ضة للطرد .و�أ�ضاف �أن بطاقات التعريف البديلة التي عر�ضت عليهم ال تزال تفر�ض على �أبناء الروهينغيا �إنكار هُ ويتهم والت�سجيل باعتبارهم بنغاليني ،وهو ما يفاقم التمييز ويطيل �أمده. ودعا �إىل �ضرورة تكثيف الدول الأع�ضاء جلهودها على ال�صعيدين الثنائي والدويل لل�ضغط على ميامنار لوقف ا�ضطهادها مل�سلمي الروهينغيا ومتكينهم من ا�ستعادة حقهم يف املواطنة ب�صورة �صريحة ،م�ؤكد ًا �أن املنظمة انخرطت على نحو ن�شط مع املجتمع الدويل يف هذا ال�ش�أن ،ومت خالل الدورة الأخرية ملجل�س حقوق الإن�سان التابع للأمم املتحدة �إ�صدار قرار ب�ش�أن ميامنار بالتن�سيق الوثيق بني املنظمة والبلدان الأوروبية.
فريق اتصال التعاون اإلسالمي المعني
بجامو وكشمير يجتمع في نيويورك اجتمع فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن جامو وك�شمري يف التا�سع والع�شرين من �سبتمرب ،2015على امل�ستوى الوزاري على هام�ش االجتماع التن�سيقي ال�سنوي يف نيويورك .وح�ضر االجتماع وفود من باك�ستان و�أذربيجان والنيجر واململكة العربية 14
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
ال�سعودية وتركيا. وافتتح االجتما َع الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،الذي �أعاد ت�أكيد املوقف املبدئي للمنظمة يف دعمها الكامل ل�شعب جامو وك�شمري يف ن�ضاله لنيل حقوقه امل�شروعة .و�أعرب عن �أمله يف �أن يرتجم ت�ضامن ودعم للدول الأع�ضاء يف
املنظمة �إىل �إجراءات عملية وفعالة من �أجل م�ساعدة �شعب ك�شمري. وقدم �أع�ضاء فريق االت�صال بيانات �أكدوا فيها دعمهم املتوا�صل ل�شعب جامو وك�شمري ،داعني �إىل حل �سلمي لنـزاع جامو وك�شمري .كما �أدىل ممثلو ال�شعب الك�شمريي ببيانات. www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص
«االجتماع ال�سنوي بنيويورك»
االجتماع األول لمجموعة اتصال التعاون اإلسالمي حول اليمن
يدين تدخل القوى اإلقليمية غير الشرعية ويرحب بعودة مؤسسات الدولة الشرعية إلى عدن عقدت جمموعة االت�صال التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي املعنية بالو�ضع يف اليمن اجتماعها الأول ،على هام�ش االجتماع التن�سيقي ال�سنوي لوزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،وذلك مبقر الأمم املتحدة يف نيويورك يوم � 1أكتوبر .2015 و�أكد ا�ستمرار ت�أييد ودعم ال�شرعية الد�ستورية ممثل ًة يف فخامة الرئي�س عبد ربه من�صور هادي ،رئي�س اجلمهورية اليمنية ،واجلهود الوطنية التي يبذلها لتحقيق الأمن واال�ستقرار ال�سيا�سي واالقت�صادي لليمن وا�ستئناف العملية ال�سيا�سية. ورحب االجتماع بعودة م�ؤ�س�سات الدولة ال�شرعية ملمار�سة مهامها من مدينة عدن كخطو ٍة �أوىل نحو ا�ستعادة �سيطرة الدولة ال�شرعية على كافة �أرجاء البالد ،م�ؤكد ًا �أن ال�سالم يف اليمن لن يتحقق �إال باالن�سحاب الكامل مليلي�شيات احلوثي وعلي عبد اهلل �صالح من العا�صمة �صنعاء وكل املدن اليمنية وو�ضع حد لكل الأعمال العدوانية �ضد ال�شعب اليمني. و�أدانت جمموعة االت�صال ب�شدة تدخل القوى الإقليمية ،خارج نطاق ال�شرعية ،يف ال�ش�ؤون الداخلية لليمن و�إثارة النعرات املذهبية والطائفية واملناطقية مبا ي� ّؤجج ال�صراع بني مكونات و�أطياف ال�شعب اليمني الواحد. وجدد االجتماع ت�أييد املنظمة للإجراءات الع�سكرية (عا�صفة احلزم) وعملية (�إعادة الأمل) للدفاع عن اليمن و�شعبه و�سلطات الدولة ال�شرعية يف اليمن ،بدعوة من فخامة الرئي�س عبد ربه من�صور هادي ،رئي�س اجلمهورية اليمنية. وكان الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين قد �ألقى كلمة يف بداية االجتماع الأول لفريق االت�صال اخلا�ص باليمن والذي مت االتفاق على ت�شكيله يف االجتماع الطارئ حول اليمن الذي عقد يف مقر املنظمة يف جدة يف يونيو .2015 وقال مدين �إن اليمن �شهد تطورات �إيجابية مهمة منذ االجتماع الطارئ متثلت يف ب�سط �سلطة الدولة ال�شرعية على العديد من املناطق اليمينة ،وعودة م�ؤ�س�سات الدولة ال�شرعية ملمار�سة مهامها من مدينة عدن كخطوة مهمة يف اجتاه ا�ستعادة ال�شرعية على جميع �أرجاء البالد .وجدد دعم املنظمة لقوات التحالف يف جهودها الرامية �إىل احلفاظ على وحدة اليمن �شعب ًا و�أر�ض ًا ،والت�صدي لكل حماوالت تهديد
�أمن اليمن خ�صو�صا واملنطقة عموم ًا. وجدد الأمني العام التزام منظمة التعاون الإ�سالمي بالوقوف مع وحدة اليمن و�سالمة �أرا�ضيه ،ودعمها الكامل لل�شرعية الد�ستورية ممثلة يف فخامة الرئي�س عبد ربه من�صور هادي ،رئي�س اجلمهورية اليمنية ،واجلهود الوطنية التي يبذلها لتحقيق الأمن واال�ستقرار ال�سيا�سي واالقت�صادي لليمن ،وا�ستئناف العملية ال�سيا�سية. وثـ ّمـن جهود مبعوث الأمني العام للأمم املتحدة ،ال�سيد �إ�سماعيل ولد ال�شيخ �أحمد التي تهدف �إىل جمع الأطراف اليمنية على مائدة احلوار ،والتي «ن�أمل ان تت�سق مع قرارات ال�شرعية الدولية حول اليمن حتى يتم التو�صل حلل �سلمى �شامل ي�ضع حدا للنـزاع امل�سلح يف اليمن». وعلى �صعيد الو�ضع الإن�ساين ،قال مدين �إن املنظمة توا�صل ات�صاالتها يف التن�سيق مع اجلانب اليمني وال�شركاء لعقد م�ؤمتر لتقدمي الدعم الإن�ساين والتنموي لليمن حل�شد املوارد ال�ضرورية العاجلة ملواجهة الو�ضع الإن�ساين احلرج يف اليمن.
أنشطة جانبية حول تمكين المرأة
ودور وسائل اإلعالم في التصدي لظاهرة اإلسالموفوبيا ا�ست�ضافت البعثة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى الأمم املتحدة يف نيويورك فعاليتني على هام�ش االجتماع التن�سيقي ال�سنوي يوم � 2أكتوبر .2015 وقد �ضمت �إحداهما مبدعني وفنانني داخل الواليات املتحدة الأمريكية وتناولت مو�ضوع دور و�سائل الإعالم والفنون ،مبا يف ذلك الأفالم وامل�سرحيات واملعار�ض الفنية ،يف الت�صدي لظاهرة الإ�سالموفوبيا وتقدمي ت�صورات متنوعة للم�سلمني والعامل الإ�سالمي .وقد جرت مناق�شات مفعمة باحليوية بح�ضور الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،وم�س�ؤولني www.oic-oci.org
�آخرين من املنظمة من �أجل اال�ستماع وتبادل وجهات النظر حول ما ميكن القيام به لت�سخري و�سائل الإعالم والفنون للتوا�صل والتفاعل وتبادل اخلربات الثقافية. �أما الفعالية الثانية فقد تناولت مو�ضوع متكني املر�أة، وح�ضرتها جمموعة غفرية من امل�سلمات الالتي تزاولن عملهن يف خمت ِلف القطاعات واملجاالت ،مبا فيها املجتمع املدين والدوائر الأكادميية ووكاالت الأمم املتحدة واملنظمات غري احلكومية .ومن �ضمن الق�ضايا التي مت طرحها ق�ضية تعزيز جهود تعليم املر�أة، وخ�صو�ص ًا منها التعليم الديني ،ومتكني املر�أة داخل
املجتمعات املحلية ملعاجلة الأ�سباب احلقيقية للعنف ووقف موجه التع�صب وت�شجيع املر�أة على امل�شاركة يف و�ضع ال�سيا�سات وبناء ال�سلم وتعزيز جهود املجتمع املدين يف دعم املر�أة. وقد ات�سمت الفعاليتان بطرح �أفكار ب ّناءة وثاقبة، وف�سحتا املجال للتعاون بني منظمة التعاون الإ�سالمي وخمت ِلف امل�ؤ�س�سات يف الواليات املتحدة الأمريكية حول مبادرات ال�سالم واحلوار بني الثقافات وانخراط املجتمع املدين. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
15
تـقـريـر خـاص
«االجتماع ال�سنوي بنيويورك»
فريق اتصال التعاون اإلسالمي يدعو إلى التركيز على
األولويات االقتصادية واإلنمائية في البوسنة والهرسك دعا فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بالبو�سنة والهر�سك ،الأطياف ال�سيا�سية كافة �إىل الرتكيز على الأولويات االقت�صادية والإمنائية للبالد، و�أكد �ضرورة امتناع �سيا�سيي البالد عن امل�شاركة يف �أي خطاب يبث الفرقة وي� ّؤجج امل�شاعر ،ومن �ش�أنه �أن يهدد �سالمة �أرا�ضي الدولة والإخالل مب�سريتها على درب االندماج الأوروبي. وجدد فريق االت�صال يف اجتماعه على هام�ش �أعمال اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف نيويورك ،يف الثالثني من �سبتمرب ،2015دعم املنظمة للبو�سنة والهر�سك للحفاظ على وحدتها و�سالمة �أرا�ضيها و�سيادتها و�شخ�صيتها الدولية يف �إطار احلدود املعرتف بها دولي ًا، مرحب ًا باالنتخابات العامة التي ُعقدت يف �أكتوبر 2014 والتي مت فيها انتخاب الرئا�سة الوطنية وجمل�س النواب. و�أعرب االجتماع عن ان�شغاله �إزاء التقدم البطيء يف الإ�صالحات االقت�صادية والتي ُت َعد و�سائل �ضرورية
لإخراج البالد من حالة اجلمود امل�ؤ�س�سي والدفع لإيجاد مناخ �إيجابي من �ش�أنه �أن يعزّز احلوار ال�سيا�سي البـ ّناء و�أن ي�ؤدي �إىل ت�سوية جميع الق�ضايا العالقة بني الأطراف كافة. و�أعرب االجتماع عن ان�شغاله العميق �إزاء التنفيذ غري الكايف للعنا�صر الأ�سا�سية التفاق دايتون لل�سالم، وال�سيما ما يتعلق منها ببناء م�ؤ�س�سات الدولة والإطار التنظيمي وعودة والنازحني �إىل مناطقهم الأ�صلية. ودعا االجتماع الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات املالية للمنظمة �إىل امل�ساهمة ب�سخاء يف �صندوق منظمة التعاون الإ�سالمي اال�ستئماين لعودة النازحني يف البو�سنة والهر�سك لتمكني ال�صندوق من موا�صلة �أن�شطة التنمية و�إعادة الإعمار التي ينفذها يف البالد. و�شدد االجتماع على �أهمية التنمية االقت�صادية يف توطيد ال�سلم واال�ستقرار يف البو�سنة والهر�سك ،ودعا البنك الإ�سالمي للتنمية �إىل �إعداد م�شاريع لتحقيق
�أهداف حمددة بالتعاون مع الوكاالت الإمنائية ذات ال�صلة للدول الأع�ضاء يف املنظمة ،وذلك لتح�سني الظروف االقت�صادية واالجتماعية. ودعا االجتماع العامل الإ�سالمي �إىل اال�ستمرار يف تخليد الأحداث الأليمة التي �شهدتها �سربرينيت�شا منذ 17 عام ًا يوم 11يوليو ،واعتبار ذلك اليوم يوم ًا للحداد، ان�سجام ًا مع القرار ال�صادر عن جمل�س وزراء اخلارجية يف دورته الثامنة والثالثني التي ُعقدت يف �أ�ستانا بجمهورية كازاخ�ستان يف يونيو .2011 ويف كلمته �إىل االجتماع� ،أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،أن التقدم الذي مت �إحرازه يف التحول ال�سيا�سي واالقت�صادي يف البو�سنة والهر�سك منذ انتهاء احلرب هو �أمر رائع .و�شدد الأمني العام على �أن هناك حاجة �إىل بذل مزيد من اجلهود ،وبخا�صة يف جماالت الإ�صالحات االقت�صادية وال�سيا�سية الالزمة لتحقيق اال�ستقرار يف البالد.
مدني :المنظمة مستعدة لإلسهام بفاعلية في رصد آلية تنفيذ اتفاق السالم في مالي نيويورك ـ الواليات املتحدة الأمريكية: اجتمع فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني مبايل على امل�ستوى الوزاري على هام�ش االجتماع التن�سيقي ال�سنوي لوزراء خارجية املنظمة ،يف الأول من �أكتوبر 2015خالل الدورة ال�سبعني للجمعية العامة للأمم املتحدة يف نيويورك. وجدد االجتماع �إدانته ال�شديدة للإرهاب وجميع �أ�شكال التطرف والعنف ،ومن ذلك اجلرمية املنظمة واالجتار يف املخدرات والب�شر. وبخ�صو�ص احلالة اله�شة يف �شمال مايل� ،أبرز االجتماع �ضرورة ا�ستعادة �سلطة الدولة ب�شكل كامل يف جميع �أنحاء البالد باعتماد نهج �شامل ،مبا يف ذلك الأبعاد الأمنية والإمنائية والروحية .ودعا االجتماع الأطراف �إىل احرتام وقف �إطالق النار املتفق عليه يف مايو 2014والإعالنات ذات ال�صلة املوقعة خالل عملية اجلزائر لل�سالم احرتام ًا كام ًال ،و�شدد على �أهمية تنفيذ تدابري بناء الثقة. و�أكد االجتماع جمدد ًا تقديره العميق لأع�ضاء الو�ساطة الدولية التي قادتها اجلزائر ورئي�سها اللتزامهم امل�ستمر خالل املفاو�ضات التي ُعقدت يف اجلزائر 16
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
ودامت ثمانية �أ�شهر بني احلركات امل�سلحة ال�ست يف �شمال مايل واحلكومة .ورحب االجتماع بتوقيع اتفاق اجلزائر لل�سالم يومي 15مايو 2015و 20يونيو 2015 يف باماكو ،باعتباره �أ�سا�س ًا جيد ًا للحلول ال�شاملة وامل�ستدامة للنـزاع يف �شمال مايل .وحث االجتماع الأطراف على احلفاظ على عملية احلوار بني املاليني وااللتزام التام بتنفيذ اتفاق ال�سالم ب�إخال�ص و�أمانة. وطلب االجتماع من الدول الأع�ضاء ومن امل�ؤ�س�سات املالية للمنظمة ،وال�سيما البنك الإ�سالمي للتنمية، تقدمي امل�ساعدة ال�ضرورية للتنمية الطويلة الأمد. وبالن�سبة خلطة العمل ملايل وال�ساحل التي اقرتحها املبعوث اخلا�ص للمنظمة ملايل وال�ساحل ،طلب االجتماع من الدول الأع�ضاء ومن م�ؤ�س�سات املنظمة ذات ال�صلة امل�ساعدة يف تنفيذها كو�سيلة للم�ساهمة يف ال�سلم والتنمية االجتماعية واالقت�صادية امل�ستدامة يف مايل ومنطقة ال�ساحل. ودعا االجتماع الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة واملنظمات الإ�سالمية غري احلكومية� ،إىل تقدمي
ع�سكري مايل يتفقد �آثار عملية �إرهابية ا�ستهدفت فندق ًا يف مايل (اي بي ايه)
م�ساعدات �إن�سانية �سخية من �أجل التخفيف من معاناة النازحني والالجئني املاليني. ُي�شار �إىل �أن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،أكد يف كلمته يف بداية االجتماع �أن املنظمة ،باعتبارها طرف ًا وع�ضو ًا يف الو�ساطة الدولية ،تتحمل م�س�ؤولية ج�سيمة ،وهي م�ستعدة للإ�سهام بفعالية يف تتبع الآلية التي ن�ص عليها االتفاق. و�أ�ضاف �أن املنظمة توا�صل ت�أكيدها على �ضرورة احلفاظ على وحدة مايل وعلى ا�ستعادة �سلطة الدولة كاملة على جميع �أرا�ضيها للحيلولة دون بقاء �أي �شرب من الأر�ض خارج ال�سيطرة بحيث ي�ستغله املتطرفون والإرهابيون وع�صابات اجلرمية املنظمة. www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص
«االجتماع ال�سنوي بنيويورك»
التعاون اإلسالمي واألمم المتحدة واالتحاد اإلفريقي
تبحث السلم وعملية بناء دولة الصومال
الأمني العام للمنظمة «�إياد مدين» خماطب ًا االجتماع مع الأمم املتحدة واالحتاد الإفريقي
نيويورك ـ الواليات املتحدة الأمريكية: عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي اجتماعني حول ال�صومال على هام�ش االجتماع التن�سيقي ال�سنوي لوزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي خالل انعقاد الدورة ال�سبعني للجمعية العامة للأمم املتحدة يف نيويورك يوم � 28سبتمرب .2015فقد اجتمع فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بال�صومال على امل�ستوى الوزاري حتت رئا�سة قطر وا�ستعر�ض �آخر تطورات الو�ضع يف ال�صومال ،كما ا�ستمع لإحاطة قدمها وزير خارجية ال�صومال ،عبد ال�سالم عمر ،والأمني العام للمنظمة، �إياد �أمني مدين. وقال الأمني العام للمنظمة يف كلمته :ال تزال ال�صومال دولة ه�شة ،وهي يف حاجة ما�سة �إىل دعم مكثف يف جميع املجاالت ،وال�سيما بناء القدرات والدولة وامل�ؤ�س�سات، و�إيجاد فر�ص العمل ،والتخفيف من وط�أة الفقر ،وحتقيق التنمية االجتماعية واالقت�صادية وامل�صاحلة الوطنية ،ومكافحة التطرف العنيف والإرهاب الذي ال يزال ي�شكل خطر ًا كبري ًا على البالد واملنطقة كما ي�ؤكد ذلك الت�صعيد الأخري يف العمليات الإرهابية داخل ال�صومال ويف كينيا املجاورة .و�أ�ضاف �أنه لتحقق ال�صومال �أهدافها على هيئات احلكامة وم�ؤ�س�سات احلكم �أن حتافظ على تركيزها ووحدتها وتفادت امل�سائل التي ت�شتت اجلهود ب�شكل غري �ضروري. و�أكد الأمني العام على ت�ضامن املنظمة الكامل مع ال�صومال و�أخرب االجتماع �أن املنظمة بد�أت العمل يف اجتاه حتويل مكتب املنظمة الإن�ساين يف مقدي�شو �إىل مكتب �إمنائي يتحمل م�س�ؤولية �إ�ضافية تتمثل يف ر�صد عملية �إحالل الدميقراطية. و�شكر مدين اململكة العربية ال�سعودية لتوقيعها مذكرة تفاهم مع املنظمة لتنفيذ م�شاريع �إمنائية قيمتها الإجمالية 72.5مليون دوالر يف �إطار ا�ستجابة املنظمة لل�صومال الذي خ�ص�صت له 350مليون دوالر لبع�ض املجاالت التي حتظى بالأولوية على مدى ثالث �سنوات .وقد مت تنفيذ املرحلة الأوىل بنجاح وهي التي تغطي عامي 2013و 2014مببلغ �إجمايل قدره 24مليون دوالر يف خم�سة قطاعات تتفق مع الأولويات اال�سرتاتيجية للحكومة .ودعا الأمني العام باقي الدول الأع�ضاء �إىل �أن حتذو حذو النموذج ال�سعودي با�ستكمال فجوة التمويل لال�ستجابة .كما حث امل�س�ؤولني من الدول الأع�ضاء لزيارة ال�صومال ،ودعاهم �إىل فتح بعثاتهم الدبلوما�سية يف مقدي�شو .و�أعلن مدين انه ا�ستجابة لدعوة حكومة ال�صومال �سيجري قريب ًا زيارته الأوىل لل�صومال ب�صفته �أمني عام لت�أكيد الت�ضامن الكامل مع هذا البلد الذي يعد من البلدان امل�ؤ�س�سة للمنظمة. وا�ستمع االجتماع �إىل تدخالت �أع�ضاء �آخرين يف فريق االت�صال .وخالل املداوالت التي ركزت على ال�سلم وعملية بناء الدولة و�إحالل اال�ستقرار يف البالد �أعرب االجتماع عن دعمه الكامل للحكومة التي يقودها معايل رئي�س الوزراء عبد الر�شيد www.oic-oci.org
اجتماع فريق ات�صال املنظمة املعني بال�صومال
علي �شرمركي ،و�أدان ب�شدة جميع الأعمال الإرهابية والتطرف العنيف التي اقرتفها فلول مقاتلي حركة ال�شباب ودعا االجتماع املقاتلني �إىل العودة �إىل جادة ال�صواب ونبذ العنف واالنخراط يف عملية بناء ال�سالم وامل�صاحلة. وا�ستذكر االجتماع خطة الدعامات ال�ستة حلكومة ال�صومال االحتادية و�أعرب عن دعمه الكامل للخطة التي ترمي �إىل معاجلة التحديات الراهنة التي تواجه البالد. وحث املجتمع الدويل على اال�ستمرار يف تقدمي دعمه الكامل ب�صورة من�سقة وم�ستمرة من �أجل تنفيذ اخلطة وفقا اللتزامات كل من املجتمع الدويل وال�صومال يف عملية �إعادة الإعمار .ودعا االجتماع الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات املالية للمنظمة �إىل زيادة م�ساعداتها حلكومة ال�صومال االحتادية دعم ًا جلهود بناء الدولة وامل�ؤ�س�سات وال�سالم و�إعادة الإعمار. �أما االجتماع الثاين ،الذي عقدته املنظمة حول ال�صومال يف نيويورك ،فقد كان بال�شراكة مع الأمم املتحدة واالحتاد الأفريقي حتت عنوان «اال�ستثمار يف ال�سالم: الأولويات لعام 2016وما بعده» ،و�شهد التزام عدة دول بدعم ال�صومال يف جمال الأمن ،التنمية وبناء الدولة .وافتتح �أمني عام الأمم املتحدة ،بان كي مون ،االجتماع وتال ذلك كلمات كل من الرئي�س ال�صومايل ،ح�سن �شيخ حممود ،ورئي�سة االحتاد الإفريقي ،نكو�سازانا دالميني-زوما ،و�أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي �إياد �أمني مدين ،و�أمني عام جامعة الدول العربية د .نبيل العربي. وحث الأمني العام يف كلمته ال�صومال على الرتكيز على �إر�ساء �أ�س�س ال�سالم الدائم والدميقراطية والتنمية باعتبارها دعائم لل�صومال اجلديد .و�أ�ضاف �أن �إحدى الأولويات الرئي�سية للبالد يف �إيجاد بيئة �سليمة و�آمنة مواتية واالتفاق على عملية انتخابية لعام 2016حتظى بالقبول على نطاق وا�سع وتتمخ�ض عنها قيادة �أكرث �شرعية و�شعبية .ودعا �إىل دعم بعثة االحتاد الأفريقي يف ال�صومال وقوات الأمن ال�صومالية ،ويف هذا الإطار ،دعا جمل�س الأمن الدويل �إىل رفع حظر الأ�سلحة املفرو�ض على ال�صومال ب�صورة كاملة� ،إذ �إن ذلك من �ش�أنه �أن ي�سمح بت�سريع بناء قدرات القطاع الأمني. وقال مدين �إن ال�صومال يف حاجة �إىل زيادة الدعم الدويل ملكافحة الإرهاب و�أن مواجهة هذا اخلطر يقت�ضي اعتماد نهج �شامل ،هذا �إ�ضافة �إىل ا�ستخدام القوة ملواجهة التطرف العنيف .وتعزيز ًا لعر�ض �سابق من احلكومة يق�ضي بالعفو عن املت�شددين الذين ينبذون العنف وين�ضمون �إىل عملية ال�سالم ،وهو العر�ض الذي رحبت به منظمة التعاون الإ�سالمي ،قال الأمني العام �أن املنظمة نخطط ملوا�صلة املبادرات الرامية �إىل اجتثاث التطرف من خالل اعتماد خطاب فكري يت�سم بالو�سطية واالعتدال يف مواجهة خطاب التطرف. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
17
تـقـريـر خـاص
«االجتماع ال�سنوي بنيويورك»
مدني مخاطبًا مجلس األمن الدولي: المنظمة تتبنى نهجًا رباعيًا لمواجهة التحديات يف كلمته �أمام جل�سة النقا�ش املفتوح ملجل�س الأمن التي حتتاج �إىل تعامله معها الآن ،م�شري ًا �إىل �أنه «يجب الدويل ،ب�ش�أن «ت�سوية النـزاعات يف ال�شرق الأو�سط علينا �أي�ض ًا �أن نحلل قدرة �آليات ال�سلم والأمن الدولية و�شمال �إفريقيا ومواجهة التهديد الإرهابي يف املنطقة» والإقليمية على التعامل مع عقبات اليوم». املرتبطة ببند جدول الأعمال املعنون «�صون ال�سلم والأمن الدوليني»� ،أكد الأمني العام ملنظمة التعاون و�أ�ضاف مدين �أن ال�شلل الذي تعاين منه املنطقة، الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين� ،أن املنظمة ،بو�صفها وعدم وجود منوذج ملنطقة �سلمية ،والعطب الفكري �شريك ًا ملتزم ًا وا�سرتاتيجي ًا ملنظومة الأمم املتحدة الذي �أ�صاب العامل الإ�سالمي بحيث ي�صر على �إعادة واملجتمع الدويل ،تبذل كل جهد لعالج التحديات تدوير تقاليده و�أ�شكال تعبريه الثقايف واخلطاب الفكري ،واالنق�سامات املزمنة داخل جمل�س الأمن، ال�صعبة التي ت�شهدها منطقة ال�شرق الأو�سط. كلها �أمور ال تزال ت�سمح با�ستمرار هذه التهديدات يف وحث الأمني العام املجتمع الدويل يف �إطار حتمله املنطقة وتفاقمها �إىل احلد الذي ن�شهده اليوم. مل�س�ؤولية تقدمي احللول واملعاجلات �أن يتحلى بالأمانة وعليه� ،أكد الأمني العام �أنه يجب التعامل مع البعد وي�شخ�ص اخللفيات التاريخية والأ�سباب اجلذرية متعدد الأوجه لل�صراعات يف املنطقة .ويف هذا ال�سياق، والديناميكيات التي �أحدثت كل الكوارث والإخفاقات �أ�شار مدين �إىل �أن املنظمة تبادر �إىل م�شاريع حمددة
تركز على فهم ومعاجلة: �أ -ال�سياقات ال�سيا�سية واالجتماعية واالقت�صادية التي ت�ؤدي �إىل انت�شار الإرهاب والتطرف العنيف؛ ب -احلاجة �إىل مواجهة جميع �أنواع اخلطاب املتطرف الراديكايل من �أجل نزع ال�شرعية عن �أعمال العنف واال�ستغالل التي تُرتَكب با�سم الدين �أو �إيديولوجية �أو مطالبات التفوق احل�ضاري؛ جـ -الأ�سباب الكامنة وراء العنف الطائفي ،وحماوالت ت�سيي�س اخلالفات الطائفية ،والرتكيز على الطوائف باعتبارها جوهر الـ ُهـوية؛ د -احتمال اخرتاق الأطراف اخلارجية للجماعات الإرهابية واملتطرفة لغر�ض خدمة �أجنداتها ال�سيا�سية، والتهديد الذي ميثله املقاتلون الأجانب من غري العرب وامل�سلمني.
لقاءات ثنائية حول التطورات اإلقليمية والدولية �أجرى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،العديد من اللقاءات الثنائية خالل مدة �إقامته يف نيويورك للم�شاركة يف �أعمال اجلمعية العامة للأمم املتحدة واالجتماع التن�سيقي ال�سنوي لوزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف املنظمة .فقد التقى ،بوزير خارجية �أوزبك�ستان ،ال�سيد كميلوف عبد العزيز خافيزوفيت�ش ،الذي �ست�ست�ضيف بالده الدورة الثالثة والأربعني ملجل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف املنظمة عام .2016كما التقى ال�سيد مدين بال�سيد فريد �سنريليوغلو ،وزير خارجية تركيا ،الذي �ست�ست�ضيف بالده الدورة العادية الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي يف �إبريل ،2016وبال�شيخ �صباح خالد الأحمد ال�صباح ،وزير خارجية دولة الكويت، الرئي�س احلايل ملجل�س وزراء خارجية املنظمة .وناق�ش مع كل منهم التح�ضريات والن�شاطات املرتبطة بتنظيم هذه الفعاليات. و�أجرى الأمني العام �سل�سلة من اللقاءات الثنائية مع وزراء خارجية دول �أع�ضاء وغري �أع�ضاء ،وناق�ش معهم التطورات والق�ضايا الإقليمية والدولية ،والتقى كذلك بكل من دمتري بو�شاتي ،وزير خارجية �ألبانيا ،و�إرالن عبدلداييف ،وزير خارجية كازاخ�ستان ،و�إملار مامادياروف ،وزير خارجية �أذربيجان ،و�سرتاج عزيز ،م�ست�شار رئي�س وزراء باك�ستان لل�ش�ؤون اخلارجية ،و�سرياج الدين �أ�سلوف ،وزير خارجية طاجيك�ستان ،وعي�سى م�صطفى ،وها�شم ثا�سي ،نائب رئي�س الوزراء ووزير خارجية كو�سوفو ،دعم املنظمة الن�ضمام كو�سوفو للأمم املتحدة .كما عقد لقاء مع نيكو�س كوتزيا�س ،وزير خارجية اليونان. وعن املنطقة الإفريقية ،التقى ال�سيد �إياد مدين بال�سيدة عائ�شة بوالما ،وزيرة خارجية النيجر ،وبال�سيد عبد اهلل ديوب ،وزير خارجية مايل ،وناق�ش مع كل منهما التطورات يف منطقة ال�ساحل وجمهورية �إفريقيا الو�سطى. وعن املنطقة العربية ،التقى الأمني العام بالدكتور �إبراهيم اجلعفري ،وزير خارجية العراق ،حيث ناق�ش معه مو�ضوع عقد اجتماع «مكة »2ملعاجلة التوتر الطائفي .كما
18
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
التقى بال�سيد �إبراهيم غندور ،وزير خارجية جمهورية ال�سودان ،ورم�ضان لعمامرة، وزير خارجية اجلمهورية اجلزائرية ،وال�سيد �سامح ح�سن �شكري ،وزير خارجية جمهورية م�صر العربية الذي ترت�أ�س بالده حالي ًا م�ؤمتر القمة الإ�سالمي. كما التقى الأمني العام بال�سيد �ستيفان دي م�ستورا ،املبعوث اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة ل�سوريا ،وناق�ش معه الو�ضع يف هذا البلد والإمكانات املتاحة لإنهاء الأزمة ،وهو املو�ضوع ذاته الذي تباحث ب�ش�أنه خالل لقائه ب�سريغي الفروف ،وزير خارجية رو�سيا االحتادية. والتقى كذلك بال�سيد م�صطفى �أكن�سي ،وال�سيدة �إمني كوالك ،وهما على التوايل رئي�س جمهورية �شمال قرب�ص الرتكية ووزيرة خارجيتها.
وزيرة خارجية النيجر
وزير خارجية �أذربيجان
وزير خارجية رو�سيا
وزير خارجية م�صر
www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص
«االجتماع ال�سنوي بنيويورك»
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يعلن إنشاء مركز لإلرسال
لمواجهة الدعاية المتطرفة ومركز المنظمة لألمن المعلوماتي �أعلن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،عن �إن�شاء مركز للإر�سال يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بهدف مكافحة الدعاية واخلطاب املتطرفني. وجاء �إعالن الأمني العام �ضمن اخلطاب الذي �ألقاه يف م�ؤمتر القمة الدويل ملكافحة تنظيم داع�ش والتطرف العنيف ،والذي افتتحه الرئي�س الأمريكي باراك �أوباما يف اجلمعية العامة للأمم املتحدة يوم � 29سبتمرب .2015 وقال الأمني العام �إن مركز الإر�سال يندرج يف �إطار اجلهود املتوا�صلة للمنظمة والتزامها بالكفاح لتفكيك اخلطاب املتطرف .و�سي�سهم جممع الفقه الإ�سالمي الدويل يف هذا املركز عرب تف�سري الن�صو�ص ال�شرعية تف�سري ًا وا�ضح ًا ال لب�س فيه. و�أو�ضح ال�سيد مدين كذلك �أن ظهور الإرهاب الإلكرتوين عن طريق ا�ستخدام اجلماعات الإرهابية لتكنولوجيات املعلومات واالت�صال اجلديدة لأغرا�ض التجنيد والتحري�ض على الإرهاب ميثل �شاغ ًال �آخر من ال�شواغل الرئي�سية للمنظمة .وملعاجلة هذا الو�ضع ،جمعت املنظمة خرباء يف الأمن املعلوماتي من دولها الأع�ضاء و�شرعت يف �إن�شاء مركز للأمن املعلوماتي تابع للمنظمة. ويف �إطار املبادرات الأخرى ملنظمة التعاون الإ�سالمي الرامية �إىل الت�صدي للخطاب املتطرف ،تعمل املنظمة ،بالتعاون مع الإي�سي�سكو� ،إحدى م�ؤ�س�ساتها املتخ�ص�صة، واملنتدى العاملي ملكافحة الإرهاب ،على عقد م�ؤمتر ملحاربة التطرف العنيف عن طريق التعليم .كما تعمل الأمانة العامة للمنظمة بالتعاون مع الإدارة التنفيذية للجنة
مدين �أثناء �إلقاء كلمته
مكافحة الإرهاب التابعة للأمم املتحدة على تنظيم ندوة م�شرتكة ب�ش�أن تنفيذ الدول الأع�ضاء يف املنظمة لأحكام اال�سرتاتيجية العاملية ملكافحة الإرهاب. ً واختتم كلمته قائ ًال �إن ثمة كثري ًا مما يتعني وميكن القيام به ،م�ؤكدا �أن منظمة التعاون الإ�سالمي تقف يف �صدارة هذا الكفاح.
مدني لالجتماع التنسيقي لوزراء الخارجية:
تعمل األمانة العامة على بلورة رؤى الدول األعضاء لمكافحة اإلرهاب عقد وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي اجتماعهم التن�سيقي ال�سنوي يف نيويورك يف � 1أكتوبر 2015برئا�سة ال�شيخ �صباح اخلالد احلمد ال�صباح ،نائب رئي�س جمل�س الوزراء ووزير اخلارجية يف دولة الكويت ،الذي افتتح االجتماع بكلمة تطرق فيها �إىل التحديات والأزمات التي مير بها العامل الإ�سالمي. و�أ�شار ال�شيخ �صباح �إىل قمة الأمم املتحدة التي انعقدت قبل االجتماع بب�ضعة �أيام والتي اعتمدت جدول التنمية ملا بعد عام ،2015وقال :نحن ُمطالبون �أفرد ًا وجمتمعات من خالل منظمتنا بالقيام بدور فعال لتحقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة ٍ الطموحة ملواجهة حتديات امل�ستقبل -كالفقر واملر�ض والأمية واجلوع والأمن الغذائي و�أمن املياه والطاقة والتغريات املناخية .جميعها حتديات تتطلب منا توحيد اجلهود ومزيد من التن�سيق ملواجهتها ،الع�شري اجلديد للمنظمة للفرتة -2016 ،2025والذي من �ش�أنه االرتقاء باملجاالت االجتماعية واالقت�صادية والإن�سانية والعلمية. و�ألقى �أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،كلمة قال فيها �إن الأمانة العامة حر�صت على �إحاطة الدول الأع�ضاء علم ًا مبا مت حتقيقه ب�صدد القرارات التي اتخذها جمل�س وزراء اخلارجية الذي عقد دورته العادية يف مايو 2015يف دولة الكويت .يف �صورة برامج حمددة تعمل الأمانة العامة و�أجهزتها على تنفيذها؛ و�أي�ض ًا ما �شرعت الأمانة العامة يف تنفيذه لإن�شاء وحدة تتوجه نحو ف�ض www.oic-oci.org
النـزاعات واحليلولة دون ن�شوئها. و�أ�ضاف معاليه قائال �أنه ما من �شك �أن مقاربة الأزمات ال�سيا�سية التي ميوج بها العامل الإ�سالمي ال تقت�صر فقط على ال�شق ال�سيا�سي� ،أو حتى الع�سكري كلما اقت�ضى اهتمام خا�ص بال�ش�أن التنموي الأمر ذلك ،بل ال بد �أي�ضا ،وب�شكل جوهري ،من �إيالء ٍ يف �أبعاده االقت�صادية واالجتماعية والثقافية والعلمية. كما �أ�شار يف كلمته �إىل �أن تعزيز التن�سيق والتعاون بني الدول الأع�ضاء يف املحافل الدولية �أمر ن�صت عليه القرارات ال�صادرة عن املجل�س الوزاري ،وخ�صو�ص ًا ما يتعلق بالق�ضية الفل�سطينية والق�ضايا الأخرى ذات الأولوية .ومن هذا املنطلق دعا الأمني العام جميع الدول الأع�ضاء �إىل االلتزام باملواقف التي يتم تبنيها يف �إطار املنظمة. جدير بالذكر �أن االجتماع التن�سيقي بحث العديد من الق�ضايا على �أجندة الأمم املتحدة ،كما اعتمد تقارير فرق االت�صال الوزارية التي انعقدت على هام�ش �أعمال اجلمعية العامة للأمم املتحدة املتعلقة بفل�سطني ومايل وجامو ك�شمري و�سرياليون واليمن والبو�سنة والهر�سك وال�صومال .كما جتدر الإ�شارة �إىل �أن وزراء خارجية الدول الأع�ضاء خاطبوا االجتماع م�ؤكدين على الدور املحوري ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي والعمل الإ�سالمي امل�شرتك ،وجددوا دعمهم ملبادرات الأمني العام املتعلقة مبتابعة تنفيذ القرارات التي مت اعتمادها يف الدورة الثانية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية التي ُعقدت يف الكويت يف مايو .2015 سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
19
تـقـريـر خـاص
«االجتماع ال�سنوي بنيويورك»
فعالية «التعاون اإلسالمي» والصندوق العالمي تؤكد
تحسين االستثمارات في مجال الرعاية الصحية ركزت الفعالية امل�شرتكة التي نظمتها منظمة التعاون الإ�سالمي وال�صندوق العاملي على �أهمية ال�شراكة بني اجلانبني يف الت�صدي لفريو�س نق�ص املناعة الب�شرية وال�سل واملالريا مع الرتكيز على النتائج التي حتققت حتى الآن .وقد �شهد احلدث ،الذي ُع ِقد يف نيويورك يوم � 27سبتمرب 2015على هام�ش اجتماع اجلمعية العامة للأمم املتحدة ،كلمة من ال�سيد �إياد �أمني مدين ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، وال�سيد نوربرت هاوزر ،رئي�س ال�صندوق العاملي ،ومعايل الدكتورة ماري �أوا كول �سيك ،وزيرة ال�صحة يف ال�سنغال ،حيث �أكد جميعهم �ضرورة موا�صلة الت�صدي لفريو�س نق�ص املناعة الب�شرية وال�سل واملالريا .كما كانت هناك حلقة نقا�ش مب�شاركة م�س�ؤولني كبار من البنك الإ�سالمي للتنمية وم�ؤ�س�سة بيل وميليندا غيت�س. و�أ�شاد الأمني العام يف كلمته بال�شراكة اال�سرتاتيجية مع ال�صندوق العاملي ،الذي ا�ستثمر قدر ًا كبري ًا من املوارد يف الدول الأع�ضاء ،حيث قارب مقدار امل�ساعدات التي قدمها ال�صندوق العاملي لها 8مليارات دوالر بحلول منت�صف عام .2015وقد دعم ال�صندوق العاملي برامج �أنقذت �أرواح املاليني من خالل توفري العالج امل�ضاد للفريو�سات الرجعية �إىل امل�صابني بفريو�س نق�ص املناعة الب�شرية /الإيدز ،وعالج املالريا وتقدمي ماليني النامو�سيات املعاجلة ،وكذلك عالج املاليني من حاالت ال�سل. وعلى الرغم من هذه الإجنازات يف مكافحة الأمرا�ض الثالثة ،حذر مدين �أن املعركة ال تزال طويلة قائ ًال“ :وال يزال الإيدز وال�سل واملالريا ت�شكل تهديد ًا لل�صحة العامة العاملية ويعطل �أثرها املدمر برامج التنمية يف العديد من دولنا الأع�ضاء. و�أ�ضاف مدين“ :وبينما ن�ستهل برنامج التنمية العاملي اجلديد� ،أي خطة التنمية امل�ستدامة عام ،2030ينبغي لنا �أ ّال نغفل عن حقيقة �أن �أغلبية دولنا الأع�ضاء مل تتمكن من حتقيق الأهداف الإمنائية للألفية ذات ال�صلة بال�صحة� ،أال وهي الهدف الرابع (خف�ض معدل وفيات الأطفال) ،واخلام�س (حت�سني �صحة الأم) ،وال�ساد�س (مكافحة فريو�س نق�ص املناعة /الإيدز واملالريا وغريها من الأمرا�ض)” .و�شدد على �أنه يجب تنفيذ تدخالت مت�سارعة ومركزة ب�شكل �صحيح مل�ساعدة تلك البلدان يف �إطار برنامج التنمية ملا بعد عام .2015ويجب �أن ت�شمل هذه التدخالت حت�سني اال�ستثمارات يف جمال الرعاية ال�صحية اجليدة للجميع ،مبا يف ذلك تعزيز النظم ال�صحية الوطنية والكادر ال�صحي املدرب جيد ًا. نا�شد الأمني العام الدول الأع�ضاء التي لديها الإمكانيات الالزمة �أن تعمل مع ال�صندوق العاملي يف معاجلة فجوات التمويل يف البلدان الأكرث ت�ضرر ًا من ويالت
الأمرا�ض الثالثة ،والتي يوجد العدد الأكرب منها يف منطقة املنظمة. و�أكد مدين �أن املنظمة ملتزمة بتعزيز ال�شراكات اال�سرتاتيجية مع �شركائها يف التنمية من �أجل �ضمان �أن تنال التنمية ال�صحية ح�صتها من االهتمام يف �إطار برنامج التنمية امل�ستدامة عام ،2030وبرنامج عمل ال�صحة اال�سرتاتيجي ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،حيث قال“ :يجب علينا �أن نوا�صل ال�سعي من �أجل �إي�صال اخلدمات ال�صحية ذات اجلودة ب�أ�سعار معقولة للجميع ،وهذا �أمر �أ�سا�سي يف حتقيق التنمية امل�ستدامة يف دولنا”. ومن جانبه ،قال ال�سيد هاوزر �إن ال�صحة �أمر جوهري لتحقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة املركزية �سواء باعتبارها هدف ًا حا�سم ًا يف حد ذاته وكذلك باعتبارها جزء ًا ال يتجز�أ من كيفية معاجلة الفقر ،وامل�ساواة بني اجلن�سني ،والتعليم ،والنمو االقت�صادي امل�ستدام واحلد من عدم امل�ساواة. و�أكدت وزيرة ال�صحة ال�سنغالية ،الدكتورة كول�-سيك� ،أنه طاملا ال يزال التمويل ال�صحي ميثل �أولوية يف معظم الربامج ال�سيا�سية ،متثل اخلطط املبتكرة و�سيلة لزيادة اال�ستثمار اال�سرتاتيجي. ويف هذا ال�سياق ،ين�شئ ال�صندوق العاملي والبنك الإ�سالمي للتنمية وم�ؤ�س�سة بيل وميليندا غيت�س حالي ًا �شراكة ب�ش�أن �صندوق املعي�شة و�سبل العي�ش بو�صفه �أداة مبتكرة رائدة �سوف تطلق مقادير كبرية من التمويل املي�سر الرامي �إىل �إنقاذ الأرواح وحت�سني �سبل العي�ش يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي.
أمين عام منظمة التعاون اإلسالمي وأمين عام األمم المتحدة يبحثان قضايا الساعة التقي الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،ب�أمني عام الأمم املتحدة ،بان كي مون، يف مكتب الأخري بنيويورك يوم الثاين من �أكتوبر ،2015وذلك على هام�ش �أعمال اجلمعية العامة للأمم املتحدة .وبحث الطرفان العديد من الق�ضايا الإقليمية والدولية ،وعلى ر�أ�سها الق�ضية الفل�سطينية ،وخ�صو�ص ًا الأحداث يف القد�س واالعتداءات الإ�سرائيلية على
20
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
امل�سجد الأق�صى .كما تناول اللقاء التطورات الراهنة يف �سوريا و�أو�ضاع امل�سلمني الروهينغيا يف ميامنار. من جهة �أخرى ،ا�ستعر�ض اجلانبان �آفاق التعاون الثنائي بني املنظمتني ،و�أكدا �ضرورة الإعداد اجليد لالجتماع الت�شاوري ال�سنوي القادم بني املنظمتني، والذي �س ُيع َقد يف جنيف يف �شهر مايو .2016
www.oic-oci.org
شؤون عالمية منظمة التعاون االسالمي تعرب عن دعمها لإلجراءات اإلصالحية في العراق
رئي�س الوزراء العراقي ي�ستقبل وفد املنظمة
الإلغاء الفوري ملنا�صب نواب رئي�س جمل�س الوزراء و»تر�شيق» كافة الوزارات ودمج بع�ضها .ويقول م�ؤيدو العبادي �إنه �ش ّمر عن �ساعديه لقطع دابر الف�ساد يف الدولة العراقية ،وهو ما من �ش�أنه �أن ي�ساعد على توحيد اجلهود وح�شد املقدرات ملحاربة مت�شددي تنظيم داع�ش. وتدين تدمري تنظيم داع�ش للآثار التاريخية يف �سوريا والعراق �أدان الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،قيام تنظيم داع�ش بتدمري الآثار التاريخية يف �سوريا والعراق والتي كان �آخرها تدمري معبد بعل �شمني يف �سوريا ،معترب ًا �أن ذلك يتعار�ض مع كل القيم الدينية والإن�سانية والأعراف الدولية التي حتث على حماية الآثار و�أماكن العبادة والرموز الثقافية والدينية واحل�ضارية كافة. و�أ�ضاف مدين �أن مثل هذه الأعمال الإجرامية تهدف �إىل نبذ الوئام بني �أتباع الأديان والثقافات املختلفة والتعاي�ش ال�سلمي الذي يعك�س جوهر الثقافة واحل�ضارة العريقة املتنوعة والذي متيزت به املنطقة على مر الع�صور ،م�ؤكد ًا �أن مرتكبيها بعيدون كل البعد عن الإ�سالم وقيمه ومبادئه التي ال متيز بني املجموعات العرقية �أو الإثنية وحترتم الرتاث الإن�ساين ،مما �أ�سهم ب�شكل كبري يف بناء احل�ضارة والرتاث العاملي. ودعا الأمني العام �إىل تكاتف اجلهود الدولية ملواجهة تدمري املوروثات الدينية والثقافية يف �سوريا والعراق ،والتي يعد تدمريها خ�سارة كبرية لل�شعبني ال�سوري والعراقي والعامل الإ�سالمي والإن�سانية ب�أ�سرها.
خالل ا�ستقباله من قبل الدكتور حيدر العبادي ،رئي�س الوزراء العراقي ،يوم اخلمي�س 13اغ�سط�س 2015يف بغداد� ،أبلغ الدكتور عبد العزيز ال�سب ّيل ،كبري م�ست�شاري الأمني العام ومدير الديوان يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،دعم املنظمة وم�ساندتها حلزمة االجراءات الإ�صالحية التي اتخذها رئي�س الوزراء و�أقرها جمل�س النواب العراقي ،م�ؤكد ًا ثقة الأمني العام� ،إياد �أمني مدين ،ب�أن هذه اال�صالحات �ست�سهم ب�شكل كبري يف تالحم �أطياف ال�شعب العراقي كافة وم�ساندته للقيادة ال�شرعية ودعم وحدة العراق �أر�ض ًا و�شعب ًا و�صيانة �سيادته الوطنية و�أمنه وا�ستقراره. األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يشارك في من جهة �أخرى� ،سلم د .عبد العزيز ال�سب ّيل ر�سالة خطية لرئي�س الوزراء العراقي حفل افتتاح قناة السويس الجديدة من الأمني العام �أكد فيها ا�ستعداد منظمة التعاون اال�سالمي للم�ساهمة يف جهود القيادة العراقية الهادفة لتحقيق امل�صاحلة الوطنية ال�شاملة ملا فيه خري وعزة العراق وازدهار �شعبه .كما جدد دعم املنظمة للعراق يف حماربته للإرهاب والتطرف العنيف. من جانبه� ،أ�شاد رئي�س الوزراء بدور املنظمة الفاعل يف معا�ضدة وم�ساندة العراق، معرب ًا عن ا�ستعداد امل�س�ؤولني العراقيني للعمل �سوي ًا مع املنظمة لتحقيق امل�صاحلة الوطنية العراقية. ويف ال�سياق ذاته ،وخالل ا�ستقبال وزير اخلارجية العراقي للدكتور عبد العزيز ال�سب ّيل� ،أعرب الدكتور �إبراهيم اجلعفري عن الأهمية اخلا�صة التي يوليها العراق لدور املنظمة يف هذه املرحلة الهامة لدعم الوحدة الوطنية العراقية. ُي�شار �إىل �أن الإجراءات الإ�صالحية �أتت بعد �أ�سابيع من احتجاجات الناخبني على طريقة حكم البالد ونق�ص اال�ستثمار يف البنية التحتية .وكانت حزمة الإ�صالحات التي طرحها العبادي قد �شملت �إلغاء منا�صب نواب رئي�س اجلمهورية ،والتي �شغل توجه الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يوم � 5أغ�سط�س رئي�سا الوزراء ال�سابقان� ،إياد عالوي ونوري املالكي ،اثنني منها .كما طالت احلزمة � ،2015إىل جمهورية م�صر العربية ،حيث �شارك يف حفل افتتاح قناة ال�سوي�س اجلديدة الذي �أقيم يوم � 6أغ�سط�س ،2015تلبية لدعوة تلقاها من فخامة الرئي�س امل�صري ،عبد الفتاح ال�سي�سي. وفيما تطلب امل�شروع �سنة لالكتمال وتكلفة تفوق 8مليارات دوالر ،هدف امل�شروع �إىل تو�سيع وتعميق �أجزاء من القناة لت�سهيل احلركة املرورية وزيادة الإيرادات. ووفق ًا لهيئة قناة ال�سوي�س فقد مت �إ�ضافة 72كيلومرت ًا ( 45مي ًال) من املمرات املائية اجلديدة.
www.oic-oci.org
سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
21
شؤون عالمية تقديم الدعم لضحايا الفيضانات في جنوب شرق آسيا
�أعلنت منظمة التعاون الإ�سالمي �أنها تابعت بقلق بالغ تداعيات الأمطار املو�سمية الغزيرة الناجمة عن الإع�صار اال�ستوائي «كومن» وغريه من الظروف اجلوية القا�سية يف بنغالدي�ش وباك�ستان والهند وميامنار و�أجزاء من جنوب �شرق �آ�سيا خالل �شهر �أغ�سط�س ،حيث ت�سببت الفي�ضانات الغزيرة يف وفاة املئات وت�شريد ع�شرات الآالف، ويف حدوث دمار وا�سع االنت�شار. و�أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،عن تعاطفه العميق مع �أ�سر ال�ضحايا ،ودعا الدول الأع�ضاء ،واملنظمات الإن�سانية الدولية والإقليمية، واملنظمات غري احلكومية �إىل مد يد امل�ساعدة على وجه ال�سرعة �إىل املت�ضررين يف املناطق املنكوبة. ً وو�صل عدد الوفيات �إىل ما ال يقل عن � 493شخ�صا ،مع ا�ستمرار امل�س�ؤولني يف ح�صر اخل�سائر يف �ستة بلدان �آ�سيوية بعد الأمطار املو�سمية الغزيرة والأعا�صري املدارية، والتي �ضمت �أكرث من مرت (� 3أقدام) من املطر يف �أجزاء من بنغالدي�ش وميامنار، وفي�ضانات �شديدة يف باك�ستان والهند ونيبال وفيتنام على مدار �أ�سبوعني.
اندالع العنف الطائفي في جمهورية إفريقيا الوسطى في سبتمبر
دعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،إىل الهدوء والتحلي ب�ضبط النف�س يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،و�أعرب عن ان�شغاله البالغ �إزاء اندالع العنف الطائفي الذي خلف ع�شرات القتلى يف بانغي ،منا�شد ًا اجلماعات امل�سلحة �إلقاء �أ�سلحتها واحرتام نتائج املنتدى الوطني للم�صاحلة يف �إفريقيا الو�سطى يف مايو 2015ن�ص ًا وروح ًا. و�أعرب الأمني العام عن حزنه �إزاء �سقوط عدد كبري جد ًا من ال�ضحايا خالل املواجهات التي دارت على مدى �أيام يف نهاية �شهر �سبتمرب والتي خلفت كذلك دمار ًا ونهب ًا يف املمتلكات ،حاث ًا يف الوقت ذاته املجتمعات على جتنب املزيد من الت�صعيد. كما حث ال�سلطات االنتقالية وبعثة الأمم املتحدة متعددة الأبعاد لتحقيق اال�ستقرار يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى (مينو�سكا) على حتمل م�س�ؤولياتها وتوفري احلماية للمدنيني.
تدهور الوضع األمني في شمال مالي في شهر أغسطس
�أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن قلقها العميق �إزاء تدهور الو�ضع الأمني�شمال مايل يف منت�صف �شهر �أغ�سط�س ،و�أدانت بقوة تفاقم التوتر وت�صاعد العنف بني اجلماعات الرئي�سية املوقعة على اتفاق ال�سالم وامل�صاحلة يف مايل. و�أ�شار ال�سيد �إياد �أمني مدين ،الأمني العام للمنظمة �إىل �أن القتال بني اجلماعات امل�سلحة ُيعد انتهاك ًا �صارخ ًا لالتفاق الذي وقعته حتت رعاية اجلزائر واملجتمع الدويل ،ودعا جميع الأطراف �إىل االلتزام بنبذ العنف و�إعالء قيم ال�سالم وروح امل�صاحلة الأخوية بني املاليني. ً و�أ�ضاف مدين �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ،بو�صفها ع�ضوا يف فريق الو�ساطة، ت�ؤكد من جديد حر�صها على تنفيذ االتفاق ،وا�ستعدادها لدعم كل اجلهود الإقليمية والدولية التي ميكن �أن ت�سهم يف حتقيق ال�سالم واال�ستقرار يف مايل. وكان مما ن�صت عليه االتفاقية �إن�شاء جمال�س �إقليمية منتخبة يف ال�شمال ،ودعت كذلك �إىل �إ�صالح �شامل للجي�ش املايل .وقد �أدى ف�شل اتفاقية ال�سالم ملعاجلة االنق�سامات الطويلة الأمد ،واملوقعة يف يونيو� ،إىل وقوع م�صادمات متكررة منذ توقيعها. منظمة التعاون اإلسالمي تعتبر االنتخابات في إقليم ناغورنو كاراباخ غير شرعية
�إن الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،وانطالق ًا من موقفها املبدئي ،تعترب ما ُي�سمى انتخابات «هيئات احلكم الذاتي املحلية» املزمع �إجرا�ؤها يف �إقليم ناغورنو كاراباخ املحتل التابع جلمهورية �أذربيجان يوم � 13سبتمرب ،2015غري �شرعية ومتعار�ضة مع قرارات جمل�س الأمن الدويل ومنظمة الأمن والتعاون الأوروبي ومنظمة التعاون الإ�سالمي. كما ت�ؤكد دعم منظمة التعاون الإ�سالمي الثابت جلمهورية �أذربيجان يف ما تبذله من جهود من �أجل حتقيق ت�سوية �سيا�سية للنزاع بني �أرمينيا و�أذربيجان قوامها �سالمة الأرا�ضي وحرمة احلدود املعرتف بها دوليا جلمهورية �أذربيجان طبقا للقرارات واملقررات الدولية ذات ال�صلة. 22
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
�إحدى النازحات تقوم ببع�ض الأعمال يف عا�صمة جمهورية �إفريقيا الو�سطى بانغي 22 /نوفمرب 2015
()epa
وبعد عدة �أيام من التوتر واملواجهات بني اجلماعات امل�سلحة ،ثم بني القوات الدولية واجلماعات امل�سلحة ،ال يزال الو�ضع يف بانغي متوتر ًا ومفتوح ًا على كل االحتماالت. جمموعة �سفراء منظمة التعاون الإ�سالمي يف نيويورك جتتمع باملبعوث اخلا�ص للمنظمة جلمهورية �إفريقيا الو�سطى عقد اجتماع لفريق تابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي م�ؤخرا على م�ستوى ال�سفراء مب�شاركة املبعوث اخلا�ص للمنظمة �إىل جمهورية �إفريقيا الو�سطى الدكتور تيجان غاديو. وخالل االجتماع ،الذي ُعقد يف مقر الأمم املتحدة يف نيويورك ،يوم � 12أكتوبر ،2015دعا غاديو الأمم املتحدة ل�ضمان حماية جميع املجتمعات امل�ست�ضعفة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،مبا فيها امل�سلمون. ودعا احلا�ضرون �إىل تعزيز دور بعثة الأمم املتحدة متعددة الأبعاد واملتكاملة من �أجل حتقيق اال�ستقرار يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى يف حماية املدنيني يف بانغي واملناطق الأخرى .كما دعوا الأمم املتحدة لل�سعي �إىل �إجراء انتخابات عامة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى بحلول نهاية ال�سنة مب�شاركة جميع قطاعات املجتمع مبا فيها الأقلية امل�سلمة. وقال الدكتور ال�شيخ تيجان غاديو ،مبعوث املنظمة اخلا�ص جلمهورية �إفريقيا �أنه «يجب على املجتمع الدويل �ضمان حماية جميع املجتمعات امل�ست�ضعفة ،مبا فيها املجتمع امل�سلم يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى» .كما �أدان جميع �أ�شكال العنف يف www.oic-oci.org
شؤون عالمية جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،ودعا املجتمع الدويل للعمل على �إجراء انتخابات �سليمة و�شاملة تت�سم بال�سال�سة‘ مبن�أى عن �أي متييز عرقي �أو ديني. وقال غاديو �إنه يجب على الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �أن تدعم مبادرات الأمني العام بقوة يف هذا البلد .وقال «�إن �أف�ضل حماية ميكن �أن نحققها للمجتمع امل�سلم يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى تكمن يف ا�ستمرارنا يف امل�شاركة يف متويل االنتخابات ،ونزع ال�سالح ،وتوطني الالجئني ،والإ�سهام ال�شامل يف امل�صاحلة الوطنية العامة» .و�أ�ضاف �أنه يجب �أن تركز اجلهود على �إكمال العملية االنتقالية بنجاح. ً كما �أكد احلاجة �إىل �ضمان �أن تكون االنتخابات �شاملة ،داعيا الدول الأع�ضاء �إىل تقدمي ما يلزم من دعم لفتح مكتب �إن�ساين للمنظمة يف هذا البلد وفقا ملذكرة التفاهم التي مت توقيعها مع حكومة جمهورية �إفريقيا الو�سطى. والتقى الدكتور غاديو ،خالل زيارته لنيويورك ،بهرييف الد�سو�س ،الأمني العام امل�ساعد للأمم املتحدة حلفظ ال�سالم و�آداما ديانغ امل�ست�شار اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة املعني مبنع الإبادة اجلماعية.
باحلوار الوطني ،وجدّد دعوة املنظمة للأطراف التي مل ت�شارك وتلك التي ال تزال حتمل ال�سالح لكي تنه�ض مب�س�ؤولياتها التاريخية �أمام �أبناء �شعب ال�سودان ،وذلك من خالل التّح ّلي بروح قوامها الت�ضحية والوفاق يف هذه املرحلة احلا�سمة من تاريخ ال�سودان بالعمل على ا�ستثمار هذه الفر�صة التي �سنحت لتحقيق ال�سالم يف ال�سودان، وذلك عرب امل�شاركة يف عملية احلوار الوطني ال�شامل التي انطلقت بو�صفها اخليار الوحيد حل ّل جميع ق�ضايا البالد ،لأن رف�ض احلوار يعنى العودة للعنف الذي مل يجلب لل�سودان �سوى عدم اال�ستقرار وعطل التنمية يف البالد. و�أكد ال�سفري عامل التزام منظمة التعاون الإ�سالمي ت�سخري كل �إمكانياتها لدعم احلوار الب ّناء بني �أهل ال�سودان تعزيز ًا لل�سلم واال�ستقرار يف هذا البلد امل� ّؤ�س�س للمنظمة ،وحتقيق ًا ملبد�أ الت�ضامن الإ�سالمي. وتقدم الب�شري باقرتاح �إن�شاء احلوار الوطني يف يناير ،2014لإيجاد حل القت�صاد البالد املت�أزم والنـزاعات يف دارفور وجنوب كردفان والنيل الأزرق ،وا�ستغرق �أكرث من عام لال�ستعداد لإطالقه. ووافق امل�ؤمتر على اجلدول الزمني والتوجيهات ل�ست جلان عمل نحو حت�ضري «وثيقة وطنية» كنتيجة للم�ؤمتر.
نجاح االنتخابات البرلمانية في قرغيزستان
�أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،عن تهانيه ل�شعب جمهورية قرغيز�ستان على جناح االنتخابات الربملانية التي جرت يوم 4 �أكتوبر .2015 وقامت بعثة من منظمة التعاون الإ�سالمي مبراقبة العملية االنتخابية يف ب�شكيك والبلدات املجاورة ،و�سجلت بارتياح �إجراء العملية االنتخابية يف �أجواء �شفافة ودميقراطية ومهنية وفق ًا للقوانني االنتخابية يف قرغيز�ستان وللمعايري املتفق عليها دولي ًا .كما �أ�شاد ال�سيد مدين مب�ستوى الن�ضوج الكبري وال�شعور الرفيع بامل�س�ؤولية التي �أظهرها �شعب قرغيز�ستان خالل العملية االنتخابية انطالق ًا من مت�سكه مببادئ الدميقراطية و�سيادة القانون وال�شفافية واحلكم الر�شيد ،و�أعرب عن �أمله يف �أن ي�سهم جناح االنتخابات الربملانية ب�شكل �أكرب يف تعزيز املمار�سات الدميقراطية وامل�ؤ�س�سات من �أجل تنمية هذا البلد و�شعبه وازدهاره. و�شكلت االنتخابات الربملانية هذا العام �أول انتخابات جتري يف ظل القانون اجلديد املعترب من عام .2011وقد ُو�ضع القانون ب�شكل جزئي ا�ستجابة للتو�صيات الدولية. و�أ�صبح احلزب الدميقراطي االجتماعي يف قرغيز�ستان� ،أكرب الأحزاب بن�سبة 27.45يف املئة وازدادت ح�صته من املقاعد من � 26إىل 38مقعد ًا. منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في الجلسة االفتتاحية لمؤتمر الحوار الوطني السوداني
بدعوة من حكومة ال�سودان� ،شاركت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بوفد تر�أ�سه الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،ال�سفري عبد اهلل عامل ،يف ح�ضور اجلل�سة االفتتاحية مل�ؤمتر احلوار الوطني التي عقدت يف اخلرطوم �أم�س ال�سبت املوافق � 10أكتوبر .2015 ً و�أ�شار ال�سفري عبد اهلل عامل �إىل �أن م�شاركة املنظمة يف هذا االجتماع ت�أتى اتّ�ساقا مع القرارات الوزارية ال�صادرة عن جمل�س وزراء اخلارجية ،وخ�صو�ص ًا قرار الت�ضامن مع ال�سودان الذي اعتمده املجل�س يف االجتماع الوزاري الأخري يف الكويت يف مايو 2015والذي �أ ّكد دعم املنظمة لعملية احلوار الوطني يف ال�سودان. و�أ�شاد ال�سفري عامل باملواقف ال�شجاعة وامل�س�ؤولة للأطراف التي �أعلنت التزامها www.oic-oci.org
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يعرب عن تهانيه لتونس لفوز رباعي الحوار الوطني بجائزة نوبل للسالم لعام 2015
ممثلو الرباعي الراعي للحوار الوطني �أثناء حفل ت�سليم اجلائزة
�أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،عن تهانيه احلا ّرة لتون�س لفوز الرباعي الراعي للحوار الوطني (االحتاد العام التون�سي لل�شغل واالحتاد التون�سي لل�صناعة والتجارة والرابطة التون�سية للدفاع عن حقوق الإن�سان وعمادة املحامني التون�سيني) بجائزة نوبل لل�سالم لعام 2015تقدير ًا لدور الرباعي يف دعم احلوار والوفاق بني الأطراف ال�سيا�سية ،مما م ّكن تون�س من حتقيق االنتقال ال�سلمي لل�سلطة والتوافق على تركيز م�ؤ�س�سات الدولة املدنية ال�ضامنة للحريات والأمن واال�ستقرار والتنمية. و�أ�شاد مدين بدور امل�ؤ�س�سات التون�سية الأربع الفائزة بجائزة نوبل التي انتهجت مقاربة �سلمية يف �إطار حوار وطني ملجابهة الأزمات ال�سيا�سية و�إيجاد حلول توافقية ت�ضمن الوحدة والأمن واال�ستقرار ،باعتبار ذلك مث ًال ميكن اال�ستفادة منه حل ّل الأزمات القائمة يف بع�ض البلدان الأع�ضاء يف املنظمة. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
23
شؤون عالمية نداء األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يوجه ً عاج ً ال إلنقاذ المنكوبين والمتضررين من إعصار تشاباال
املعار�ضة و�أبرز مناف�سي كوندي يف املرتبة الثانية يف االنتخابات ،حيث ح�صل على نحو 31يف املئة. وكان ديالو قد قال يف وقت �سابق �إنه لن يعرتف بنتيجة االنتخابات ،و�سيدعو م�ؤيديه �إىل االحتجاج على الغ�ش والتزوير. وقد �أفادت م�صادر طبية مب�صرع ب�ضعة �أ�شخا�ص يف ا�شتباكات مرتبطة باالنتخابات، يف حني قال مراقبو االنتخابات �إنها كانت �صحيحة على الرغم من بع�ض امل�شاكل اللوج�ستية. المنظمة تدعم عملية االنتقال الديمقراطي في ميانمار وتدعو إلى إحقاق حقوق الروهينغيا
وجه الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ندا ًء عاج ًال �إىل الدول الأع�ضاء ومنظمات املجتمع املدين العاملة يف املجال الإن�ساين لتقدمي امل�ساعدات الإن�سانية �إىل املنكوبني واملت�ضررين يف جمهورية اليمن جراء �إع�صار ت�شاباال. وت�شري البيانات الأولية التي ح�صلت عليها الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي، �إىل �أن الأعا�صري ت�سببت يف نزوح � 40ألف �شخ�ص يف جزيرة �سقطرى� ،إ�ضافة �إىل تدمري مئات املنازل و�إغراق ال�شوارع ،وتدمري قوارب ال�صيد واملزارع واقتالع الأ�شجار وتعطيل خدمة االت�صاالت الهاتفية والإنرتنت .كما اجتاحت الأعا�صري والأمطار الغزيرة وال�سيول حمافظات املهرة و�شبوة وح�ضرموت واملكال ،وخلفت �أ�ضرار ًا ج�سيمة. وت�أتي هذه الأعا�صري لتُفا ِقم من الو�ضع الإن�ساين احلرج واملت�أزم الذي يعي�شه ال�شعب اليمني ،كما ت�شري تقارير الأر�صاد اجلوية �إىل توقع ا�ستمرار الأجواء امل�ضطربة وتعر�ض املناطق املنكوبة �إىل املزيد من الأعا�صري والأمطار الغزيرة وال�سيول ،الأمر الذي �ستزيد معه املعاناة الإن�سانية يف اليمن. مشاركة حماسية في االنتخابات الرئاسية في غينيا
دعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،الأطراف الغينية املعنية جتنب كل ما من �ش�أنه �أن يف�ضي �إىل ا�ضطرابات يف البالد ،وذلك يف �أعقاب �إعالن اللجنة امل�ستقلة لالنتخابات يوم � 17أكتوبر 2015النتائج امل�ؤقتة لالنتخابات الرئا�سية التي جرت يوم � 11أكتوبر 2015يف غينيا .كما حث جميع املر�شحني، باعتبارهم رجاالت دولة� ،أن ي�ضعوا امل�صلحة العليا للأمة ن�صب عينيهم دوم ًا. و�أ�شاد الأمني العام بامل�شاركة احلما�سية جلميع الغينيني يف العملية االنتخابية يف �أجواء ات�سمت بالهدوء ،داعي ًا �إياهم يف الوقت ذاته �إىل موا�صلة �صونهم لل�سلم والوحدة الوطنية .كما دعا الأمني العام �أي مر�شح متظلم التما�س الإن�صاف من خالل اللجوء �إىل الو�سائل القانونية والد�ستورية .وختم الأمني العام نداءه بت�أكيد دعم منظمة التعاون الإ�سالمي الد�ؤوب لغينيا يف ما تبذله من جهود للنهو�ض بال�سلم والدميقراطية والتنمية. وي�أتي ذلك بعد ما �أ�شار �إح�صاء يت�ضمن النتائج الكاملة النتخابات الرئا�سة يف غينيا �أ�صدرته جلنة االنتخابات �أن الرئي�س �ألفا كوندي �أعيد انتخابه لفرتة رئا�سية ثانية بعد ح�صوله على نحو 58يف املئة من الأ�صوات .وجاء �سيلو دالني ديالو مر�شح 24
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
تابعت منظمة التعاون الإ�سالمي ا�ستكمال عملية االقرتاع يف االنتخابات العامة يف جمهورية احتاد ميامنار والأغلبية ال�ساحقة التي �أحرزتها الرابطة الوطنية من �أجل الدميقراطية برئا�سة داو �أونغ �سان �سوت�شي. وقد وجه الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ر�سالة �إىل رئي�سة الرابطة الوطنية من �أجل الدميقراطية مبنا�سبة فوز حزبها يف االنتخابات، �أعرب فيها عن �أمله يف �أن “تدعم احلكومة اجلديدة بقوة عملية امل�صاحلة والتحول لفائدة كل الأقليات العرقية يف ميامنار ،مبن فيهم الروهينغيا”. كما �أو�ضح الأمني العام �أن “الروهينغيا قد حرموا من حقوقهم مبوجب بع�ض القوانني التع�سفية” ،ودعا �إىل اعتماد “نهج �شمويل وبناء ي�ضمن حقهم امل�شروع يف االعرتاف بهم وبو�ضعهم يف ظل املناخ الدميقراطي اجلديد يف ميامنار”. وت�ؤكد منظمة التعاون الإ�سالمي جمدد ًا التزامها بدعم �شعب ميامنار يف عمليته اجلارية لبناء جمتمع دميقراطي قوامه امل�ساواة والعدل بني اجلميع. وبح�سب النتائج� ،أ�شارت تقارير �إعالمية �إىل حتقيق مر�شحي حزب الرابطة الوطنية من �أجل الدميقراطية املعار�ض يف ميامنار تقدم ًا يف �أكرث من ثلثي الدوائر االنتخابية .وبذلك �أ�صبح احلزب يحوز الن�سبة التي مت ّكنه من اختيار رئي�س البالد، مما ميهد لإنهاء عقود تويل اجلي�ش �سدة احلكم الذي ال يزال يتمتع بنفوذ داخل الربملان ،حيث يحتفظ بحق تعيني 25يف املئة من عدد النواب. ومبوجب الد�ستور ،ال ميكن لزعيمة املعار�ضة �أونغ �سان �سو ت�شي ،التي كانت تخ�ضع قبل خم�س �سنوات للإقامة اجلربية ،تويل من�صب الرئي�س ،لأن ابنيها يحوزان جن�سية �أخرى. ُي�شار �إىل �أن عملية اختيار رئي�س جديد �ستبد�أ عندما ينعقد الربملان اجلديد مطلع عام .2016
زعيمة املعار�ضة �أونغ �سان �سوت�شي
www.oic-oci.org
شؤون عالمية التعاون اإلسالمي تتفاعل ضد
سلسلة جرائم إرهابية في مناطق إسالمية وعالمية تفاعلت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي �ضد �سل�سلة من اجلرائم الإرهابية و�أعمال العنف التي تعر�ضت لها عدة مناطق يف العامل الإ�سالمي ودول �أخرى ،خالل الربع الأخري من عام .2015ودعت املنظمة �إىل و�ضع حد للأعمال الإرهابية التي تتنافى مع كل املبادئ الإن�سانية ،م�ؤكدة املوقف املبدئي املندد بالإرهاب بجميع �أ�شكاله وجتلياته. ومن بني �أبرز اجلرائم الإرهابية التي وقعت يف تلك الفرتة ،التفجري الإرهابي الذي وقع يف ال�ساد�س من �أغ�سط�س 2015والذي ا�ستهدف امل�صلني يف م�سجد قوات الطوارئ يف مدينة �أبها باململكة العربية ال�سعودية و�أ�شار الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،إىل �أن هذه اجلرمية النكراء ت�ستهدف زعزعة �أمن اململكة وا�ستقرارها وترويع الآمنني ،م�ؤكد ًا �أن ا�ستباحة حرمة الدماء وا�ستهداف بيت من بيوت اهلل عمل �إجرامي. كما �أدانت املنظمة الهجوم الإرهابي الذي ا�ستهدف يف ال�ساد�س ع�شر من �أكتوبر ،2015ح�سيني ًة يف مدينة �سيهات مبحافظة القطيف �شرق اململكة العربية ال�سعودية. وتعر�ضت مدينة �إ�سطنبول و�أماكن �أخرى يف جمهورية تركيا يف العا�شر من �أغ�سط�س ،2015ل�سل�سلة من الهجمات الإرهابية .و�أعرب الأمني العام عن �أمله يف حتديد مرتكبي هذه الهجمات وتقدميهم للعادلة فور ًا. وجدد ت�أكيد املوقف املبدئي للمنظمة يف وجه جميع �أ�شكال الإرهاب. كما نددت املنظمة وب�أ�شد عبارات التنديد ،بالتفجريين الإرهابيني اللذين وقعا يف العا�شر من �أكتوبر 2015يف العا�صمة الرتكية �أنقرة.
م�شهد لآثار التفجريين الإرهابيني يف منطقة برج الرباجنة يف العا�صمة اللبنانية بريوت (اي بي ايه)
و�أدانت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي، حادثة القتل الب�شعة للرهينة الكرواتي على يد جمموعة �إرهابية تنتمي �إىل داع�ش يف م�صر يوم 12 �أغ�سط�س .2015و�أعرب الأمني العام عن تعازيه لأ�سرة تومي�سالف �سالوبك ،و�شعب كرواتيا وحكومتها. ويوم � 13أغ�سط�س � ،2015أعلنت املنظمة �إدانتها ب�شدة ل�سل�سلة الهجمات الإرهابية التي وقعت يف �أماكن خمتلفة من �أفغان�ستان. كما �أدانت املنظمة ب�شدّة التفجري الإرهابي بكرانة (�شمال املنامة) مبملكة البحرين يوم � 28أغ�سط�س .2015 و�أعربت املنظمة عن ا�ستنكارها ال�شديد للتفجريين الإرهابيني الذين وقعا يوم 12نوفمرب 2015يف منطقة برج الرباجنة يف العا�صمة اللبنانية بريوت .وو�صف الأمني العام ،التفجريين بالعمل الإرهابي الذي
ي�ستهدف امل�سا�س ب�أمن وا�ستقرار لبنان . كما �أدان الأمني العام ب�شدة االعتداءات الإرهابية التي وقعت يف العا�صمة الفرن�سية باري�س يوم 13نوفمرب .2015ورف�ض الأمني العام ب�أقوى العبارات هذه الأعمال الإرهابية ،التي تنال حق احلياة وحتاول النيل من قيم الإن�سانية العاملية ،مبا فيها احلرية وامل�ساواة التي ما فتئت فرن�سا تعززها. و�أدانت املنظمة �أي�ض ًا ب�شدة الهجمات االنتحارية الإرهابية التي وقعت يومي 17و 18نوفمرب 2015 ب�شمال نيجرييا يف مدينتي يوال وكانو .وو�صف الأمني العام هذه الهجمات ،التي ُن�سبت �إىل جماعة بوكوحرام االرهابية ،التي ال تزال ت�ستخدم االنتحاريني يف �سن املراهقة مبا يف ذلك الفتيات ،ال�ستهداف الأ�سواق وغريها من الأماكن العامة ،ب�أنها �أعمال متطرفة.
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي
يهنّئ الشعب اإليفواري بنجاح االنتخابات الرئاسية
ه ّن�أ الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إياد �أمني مدين �شعب جمهورية كوت ديفوار مبنا�سبة جناح االنتخابات الرئا�سية التي جرت يوم الأحد � 25أكتوبر 2015يف ج ّو �ساده الأمن وال�سالم حتت �إ�شراف ومراقبة اللجنة امل�ستقلة لالنتخابات ومراقبني دوليني ومنظمات دولية و�إقليمية ،ومن �ضمنها منظمة www.oic-oci.org
التعاون الإ�سالمي. ودعا الأمني العام ال�شعب الإيفواري �إىل موا�صلة م�سريته الدميقراطية من �أجل حتقيق التنمية والأمن وال�سلم وامل�صاحلة الوطنية واحلكم الر�شيد. وفاز الرئي�س احلايل احل�سن واتارا بوالية ثانية على ح�ساب �أقرب مناف�سيه ،با�سكال �أيف نغي�سان ،وقد
انتخب الرئي�س لأول مرة يف عام 2010عقب الأزمة الإيفوارية .2011-2010 و ُينتخَ ب رئي�س �ساحل العاج لوالية مدتها خم�س �سنوات عرب جولتني ،ب�أغلبية 50يف املئة مطلوبة لتجنب جولة الإعادة. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
25
شؤون عالمية ناشطة سالم ألهمت «تاجر الموت» بالتكفير عن خطيئته بجائزة نوبل
�ستوكهومل ـ (د ب ا): قبل ثماين �سنوات من وفاة �ألفريد نوبل ،ن�شرت ال�صحف نعيه بطريق اخلط�أ، حيث اختلط الأمر على و�سائل الإعالم� ،إذ مل متيز بينه وبني �شقيقه لودفيج ،لكن خمرتع الديناميت ات�ضح له �شيء غاية يف الأهمية ،وهو �أن كل ما ُكتب عن وفاته غري ال�صحيحة كان ي�صفه ب�أنه «رجل جمع ثروته من الديناميت واملتفجرات ،حيث ي�صعب القول �إنه �أ�سهم يف تقدمي �شيء جيد للب�شرية». هذه هي احلكاية التي يق�صها مدير متحف نوبل ،غو�ستاف كال�سرتاند ،الذي �أ�شار �إىل �أن العبارات القا�سية التي ا�س ُتخدِ مت يف و�صف نوبل خالل �أنباء وفاته الوهمية كانت �صعبة جد ًا .فقد و�صل الأمر �إىل حد و�صفه بـ «تاج ر املوت» ،وكان هذا الأمر مبثابة جر�س �إنذار بالن�سبة له. وعلى الرغم من هذا كان هناك �شيء �آخر حدث لكي ُي ْقدِ م �ألفريد نوبل يوم 27 نوفمرب � 1895أي منذ 120عام ًا تقريب ًا ،على التربع يف و�صيته برثوته للم�ؤ�س�سة التي �ست�سلم اجلوائز الأ�شهر يف العامل حالي ًا ،والتي حتمل ا�سمه .وكان وراء هذا ال�شيء امر�أة ا�سمها بريثا فون �سوترن. كانت هناك عالقة �صداقة وثيقة جتمع بني �ألفريد نوبل ونا�شطة ال�سالم بريثا فون �سوترن ،لكن خمرتع الديناميت كان يرغب فيما هو �أكرث من هذه ال�صداقة .كانت فون �سوترن تعمل لفرتة �سكرترية �شخ�صية لنوبل ،حيث يقول الر�س اكيه �سكاجيجارد يف كتاب ال�سرية ال�شخ�صية الذي �ألفه عن نوبل �إنها كانت «املر�أة التي بحث عنها �ألفريد منذ وقت طويل». وي�ضيف �سكاجيجارد «كانت هي من �شجعه على التربع بجزء من ثروته لعدد من حركات ال�سالم املختلفة» ،لذا ف�إنه الحق ًا وبعد �أن منحته الإلهام حتدث عن خططه رث �شهرة ـ ف�إن لرعاية جائزة لل�سالم ،وخ�صو�ص ًا �أنه ـ وفق ًا ملا تقوله الرواية الأك اال�ستخدامات التي ظهرت البتكاره (الديناميت) �أ�صابته بالإحباط. وال يعتقد �أنه كان هناك حديث ب�ش�أن اجلوائز دار بني نوبل و�سوترن ،لكن ي�ؤكد 26
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
كال�سرتاند �أن «فكرة الترب ع باملال للعلم �أو للمقا�صد اخلريية كانت موجودة قبلها»، وذلك لأن و�ضع عائلته االقت�صادي كان مريح ًا ،فيما كان نوبل ي�ؤمن ب�أن الرثوة املوروثة جتعل االن�سان �أكرث ك�س ًال. ولهذا كان نوبل ي�سعى لتمييز �أولئك الأ�شخا�ص الذين ي�سهمون يف دفع الب�شري ة نحو التقدم للأمام عن طريق �أفكارهم ،لكن ال ي�ستطيع �أحد حتى الآن اجلزم مبا �إذا كان املبتكر قادر ًا على توقع ما الذي �ست�سببه و�صيته يف امل�ستقبل ،وال�سيما �أن بع�ض �أقاربه و�صل بهم الأمر للطعن فيها �أمام املحاكم. ويقول كال�سرتاند «هناك بع�ض الأ�شخا�ص الذين يقولون �إن ه�ؤالء الذين وقفو ا �أمام املحاكم ح ّركهم الطمع» ،لكن �آخرين يرون �أنهم كانوا ي�شعرون بقل ق حقيقي على مرياث نوبل. وي�ضيف مدير املتحف «مل يكن نوبل يحب املحامني ،ولهذا مل يتعاقد للح�صو ل على خدمات �أي منهم لتحرير و�صيته» ،ولكن على الرغم من هذا ف�إن ما �سبق ذكره مل يكن ال�سبب الوحيد ملا حدث بعد الك�شف عن الو�صية. وقال نوبل يف و�صيته �إن اجلوائز يجب �أن تمُ َنح يف خم�س فئات ملن «قاموا يف العام ال�سابق ب�إ�سهام كبري ل�صالح الب�شرية» ،لكنه مل يحدد هذه املجاال ت وهو الأمر الذي ترك منفذي الو�صية �أمام مهمة �ضخمة ،و�أ�سهم يف �إ�صاب ة امل�ؤ�س�سات التي �أوالها م�س�ؤولية ت�سليم اجلوائز بالده�شة ،حيث يقول كال�سرتان د «مل يكن لديهم �أي فكرة عما يحدث ،و�شعروا ببع�ض التوتر». كما �أُ�صيب البع�ض بال�شك ،حيث مل يعرفوا ما �إذا كان يجب �أن يتحملوا امل�س�ؤولية �أ م ال ب�سبب انتقادات ال�صحافة الدولية التي قد ت�ؤدي للإ�ضرار ب�سمعة ال�سوي د والرنويج ،ومل يكن كثري من ال�سويديني يرغبون يف �أن يكون الرنويجيو ن هم امل�س�ؤولني عن ت�سليم جوائز نوبل لل�سالم. وم ّر وقت طويل حتى مت التو�صل حللول لكل امل�شكالت القائمة ،حيث ُ�سلمت اجلوائز يف �أول ن�سخة لها بعد خم�س �سنوات من موت نوبل وحتى الآن ال تزال حتكمها القواعد نف�سها. وقد �أُعلن يف اخلام�س من �أكتوبر 2015عن جائزة نوبل للطب ،وفاز بها كل من العامل الياباين �ساتو�شي �أمورا والعامل الإيرلندي ويليام كامبل والعاملة ال�صينية يويو تو تقدير ًا لإجنازاتهم يف جمال الأمرا�ض الطفيلية. لكن باقي اجلوائز لن تُ�س َّلم حتى احتفال العا�شر من دي�سمرب ،2015وهو يوم وفاة �ألفري د نوبل كما كان يتخيل حتديد ًا. www.oic-oci.org
شؤون عالمية األمين العام يهنئ مصر والسنغال على انتخابهما لعضوية مجلس األمن الدولي �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،عن تهانيه لكل من جمهورية م�صر العربية وجمهورية ال�سنغال على انتخابهما عن جدارة للع�ضوية غري الدائمة يف جمل�س الأمن الدويل للفرتة .2017-2016 و�أعرب ال�سيد مدين عن قناعته ب�أن هذين البلدين الن�شطني ،وهما ع�ضوان م�ؤ�س�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،سي�ضطلعان� ،إىل جانب البلدان الأخرى املنتخبة حديث ًا، بدور ن�شط يف الدفاع عن ُمثل ميثاق الأمم املتحدة التي ت�سعى �إىل تعزيز الوئام وال�سلم والأمن يف العامل. و�أكد الأمني العام لكلتا الدولتني الع�ضوين تعاون املنظمة التام معهما يف ا�ضطالعهما مبهمتهما ،وذلك يف �سبيل ن�صرة ق�ضايا امل�سلمني العادلة عرب العامل. ُي�شار �إىل �أن اجلمعية العامة املكونة من 193ع�ضو ًا انتخبت م�صر بـ � 179صوت ًا
م�ؤيد ًا ،وال�سنغال بـ � 187صوت ًا ،و�ستبد�آن خدمة جمل�س �أمن الأمم املتحدة ك�أع�ضاء غري دائمني جدد ابتدا ًء من يناير .2016
طرفا األزمة في ليبيا يتوصالن التفاق مبدئي
تو�صل ممثلون عن برملاين ليبيا �إىل اتفاق مبدئي يهدف حلل الأزمة ال�سيا�سية التي تع�صف بالبالد. ويف اجتماع يف تون�س ،وقع ممثلون عن الربملان املعرتف به دولي ًا والذي يتخذ من طربق مقر ًا له ،يوم 11دي�سمرب � ،2015إعالن مبادئ مع ممثلي امل�ؤمتر الوطني العام املتخذ من طرابل�س مقر ًا له ،وو�صفوه باالتفاق التاريخي. وقال عو�ض حممد عبد ال�صادق ،النائب الأول لرئي�س امل�ؤمتر الوطني العام« :هذا االتفاق �إذا ما ح�صل على دعم من الليبيني �شعب ًا وم�ؤ�س�سات ف�إن احلل للأزمة ال�سيا�سية يف البالد �سيتم التو�صل �إليه خالل �أ�سبوعني �أو �شهر». وقالت �آمنة مطري من امل�ؤمتر الوطني العام �إن االتفاق يق�ضي بت�شكيل هيئة من املمثلني ت�شكل جلنة ت�سمي رئي�س ًا للوزراء خالل 15يوم ًا ،يف حني �ستتوىل جلنة �أخرى مراجعة الد�ستور الليبي. و ُيراد من االتفاق املوقع �أن ي�ؤدي �إىل ت�شكيل حكومة موحدة و�إجراء انتخابات خالل عامني انزلقت البالد يف قتال م�ستمر بني الف�صائل امل�سلحة بعد الإطاحة مبعمر القذايف وعلى الرغم من �أن هذا االتفاق ال عالقة له بجهود الو�ساطة التي تتوالها الأمم املتحدة يف ليبيا ،لكن املبعوث الأممي �إىل ليبيا مارتن كوبلر قال �إن االتفاق ُي َعد �أر�ضية جيدة للتقدم �إىل الأمام. رحبت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بتوافق وفدين من جمل�س النواب وقد ّ www.oic-oci.org
وامل�ؤمتر الوطني العـا ّم يف ليبيا على اتفاق مبادئ لإنهاء ال�صراع يف ليبيا والذي ّمت التوقيع عليه يف تون�س بتاريخ 6دي�سمرب .2015 ونا�شد الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،كل الأطراف الليبية العتماد هذا االتفاق الذي مي ّثل قاعدة لإيجاد ح ّل �سيا�سي للأزمة الليبية ،والبدء يف عملية بناء امل�ؤ�س�سات الد�ستورية للدولة الليبية على �أ�سا�س الدميقراطية والعدالة وامل�ساواة، ودرء خماطر الإرهاب الذي يهدّد وحدة ليبيا و�أمنها وا�ستقرارها. وجدّد مدين ا�ستعداد املنظمة للم�ساهمة يف اجلهود الدولية والإقليمية الرامية لو�ضع ح ّد ملعاناة ال�شعب الليبي وي�ستجيب لتطلعاته يف امل�صاحلة والعي�ش الآمن يف �إطار وحدته الوطنية. كما �أعربت املنظمة عن دعمها لالتفاق الذي وقعته الأطراف الليبية لت�شكيل حكومة وحدة وطنية برعاية الأمم املتحدة يف بلدة ال�صخريات باململكة املغربية بتاريخ 17 دي�سمرب .2015 ورحب الأمني العام بتوافق الأطراف الليبية ،معرب ًا عن الأمل يف �أن ي�سهم ذلك يف ا�ستتباب الأمن واال�ستقرار يف ليبيا و�إعادة بناء امل�ؤ�س�سات الد�ستورية على �أ�س�س وحدة ليبيا و�سيادتها و�سالمة �أرا�ضيها .كما �أ�شاد مدين بجهود الأمم املتحدة واململكة املغربية التي م ّكنت من التو�صل �إىل اتفاق ت�شكيل حكومة الوحدة الوطنية يف ليبيا. ً و�أكد الأمني العام �ضرورة ان�ضمام جميع الأطراف الليبية �إىل االتفاق ،داعيا اجلميع �إىل االلتزام بتطبيق بنوده مبا ي�سهم يف توحيد اجلهود ملكافحة خطر الإرهاب و�إعادة البناء والإعمار وحتقيق التنمية امل�ستدامة. ُي�شار �إىل �أنه بعد الإطاحة مبعمر القذايف يف عام ،2011انت�شرت ف�صائل م�سلحة عديدة يف ليبيا ،وانزلقت البالد يف �صراعات واقتتال. ويف �أغ�سط�س ،2014متكن حتالف من الف�صائل امل�سلحة ومن �ضمنها �إ�سالميون، من ال�سيطرة على العا�صمة الليبية طرابل�س و�أ�س�س حكومة وبرملان ًا ،مما �أدى �إىل فرار الربملان واحلكومة املعرتف بها دولي ًا �إىل �شرقي البالد. و�شهدت ليبيا �أخري ًا ظهور ًا لتنظيم داع�ش الذي ي�سيطر على مدينة �سرت. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
27
شؤون عالمية نجاح االنتخابات البرلمانية في أذربيجان �أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن تهانيها جلمهورية اذربيجان ،حكومة و�شعب ًا ،على جناح االنتخابات الربملانية التي جرت يوم 1نوفمرب .2015 و�أعرب الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،عن ارتياحه ل�سري العملية االنتخابية ب�صورة �سلمية ،م�ضيف ًا �أن الإقدام على امل�شاركة بن�سبة عالية يعك�س رغبة �شعب �أذربيجان يف امل�ساهمة لدعم الدميقراطية و�إر�ساء قواعد احلكم الر�شيد. جتدر الإ�شارة �إىل �أن الأمني العام قد بعث بفريق من املراقبني ملتابعة االنتخابات الت�شريعية بعد الدعوة التي تلقاها من حكومة جمهورية �أذربيجان ،وذلك بنا ًء على ما ورد يف وثيقة منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن �إر�ساء قواعد الدميقراطية واحلكم الر�شيد يف الدول الأع�ضاء باملنظمة. وكانت النتيجة فوز حزب �أذربيجان احلاكم اجلديد ،الذي ح�صل على 70من 125مقعد ًا يف اجلمعية الوطنية و�سط مقاطعة املعار�ضة .وانتخب 125ع�ضو ًا من اجلمعية الوطنية يف الدوائر االنتخابية ذات الع�ضو الواحد وفق ًا لنظام الفوز للأكرث �أ�صوات ًا.
فوز حزب العدالة والتنمية في االنتخابات البرلمانية العامة المبكرة في تركيا �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،عن تهانيه للجمهورية الرتكية ،حكومة و�شعب ًا ،على جناح االنتخابات الربملانية العامة املبكرة التي جرت يوم 1نوفمرب 2015حتت �إ�شراف املجل�س الأعلى لالنتخابات ومب�شاركة مراقبني دوليني ومنظمات دولية و�إقليمية من �ضمنها منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أ�شار مدين �إىل �أن وفد ًا لر�صد االنتخابات من املنظمة قد راقب �سري العملية االنتخابية وقام بزيارات ميدانية للعديد من مراكز االقرتاع يف مدينة ا�سطنبول ومراقبة خمتلف مراحل الت�صويت ،حيث الحظ �أع�ضاء الوفد الإقبال الكبري للناخبني الدين �أدلوا ب�أ�صواتهم يف جو ي�سوده الهدوء واحلرية وال�شفافية واالن�ضباط، ما يعك�س حر�صهم على م�ستقبل بلدهم واهتمامهم بالإ�سهام يف تعزيز امل�ؤ�س�سات الدميقراطية فيه. و�أ�شاد الأمني العام مب�ستوى الن�ضوج وال�شعور بامل�س�ؤولية التي �أظهرها ال�شعب الرتكي خالل هده االنتخابات الربملانية العامة املبكرة التي �أف�ضت �إىل فوز حزب العدالة والتنمية باملركز الأول .كما �أعرب مدين عن تقديره لل�سلطات الرتكية �إزاء النهج امل�س�ؤول الذي اتبعته يف �إجراء هده االنتخابات. وقد �أظهرت نتائج االقرتاع ا�ستعادة حزب العدالة والتنمية للأغلبية التي كان قد خ�سرها يف االنتخابات ال�سابقة يف يونيو ،2015مما مي ّكنه من ت�شكيل احلكومة منفرد ًا من دون احلاجة �إىل الدخول يف 28
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
�صورة لإحدى عمليات الفرز
(إي بي أيه)
املعار�ض على 25.4يف املئة من الأ�صوات .كما متكن ائتالفات مع الأحزاب الأخرى. ومع االنتهاء من فرز كل الأ�صوات تقريب ًا ،ت�أكد فوز حزب ال�شعوب الدميقراطي املوايل للأكراد من جتاوز حزب العدالة والتنمية بـ 316مقعد ًا ،وهو ما يزيد عتبة 10يف املئة املطلوبة للح�صول على مقاعد يف كثري ًا على عدد املقاعد الـ 276الالزمة لت�شكيله الربملان .و�سيكون حزب احلركة القومية ممث ًال يف احلكومة منفرد ًا ،غري �أن عدد املقاعد التي فاز بها الربملان �أي�ض ًا. �أقل بـ 14مقعد ًا عن العدد الالزم للدعوة �إىل ا�ستفتاء جدير بالذكر �أن املحاوالت التي قيم بها لت�شكيل حكومة ائتالفية يف �أعقاب االنتخابات الربملانية يف ب�ش�أن تغيري الد�ستور. من جهة �أخرى ،ح�صل حزب ال�شعب اجلمهوري يونيو 2015مل ُيكتب لها النجاح. www.oic-oci.org
شؤون عالمية اتفاق منظمة التعاون اإلسالمي وحكومة الفليبين والجبهة الوطنية لتحرير مورو في مباحثات السالم على جدول أعمال االجتماع الوزاري اختُتمت االجتماعات اخلا�صة بالعملية ال�سلمية الثالثية التمهيدية التي ُع ِقدت يومي 7و� 8سبتمرب 2015يف العا�صمة الفلبينية مانيال ،بني منظمة التعاون الإ�سالمي وحكومة الفلبني واجلبهة الوطنية لتحرير مورو ،بعد االتفاق على جدول �أعمال االجتماع الوزاري الثالثي القادم املزمع عقده يف جدة نهاية عام ،2015كما مت االتفاق على الق�ضايا اجلوهرية التي �سوف يتم التداول ب�ش�أنها. وقد �أوفت منظمة التعاون الإ�سالمي بالتزامها جتاه اال�ستعرا�ض الثالثي منذ �إطالقه يف عام ،2007مما �أدى �إىل بدء عمليات �أ�سا�سية لتلبية احتياجات �شعب البنغ�سامور. وكان ال�سفري قا�سم امل�صري قد بد�أ جولة م�شاورات منف�صلة غري ر�سمية مع وفد اجلبهة الوطنية لتحرير مورو وممثل حكومة جمهورية الفلبني ،و�أعقب ذلك اجتماع ثالثي غري ر�سمي بني الأطراف الثالثة. وت�أتي هذه املبادرة يف �أعقاب الزيارة التي قام بها الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،إىل الفلبني يف �إبريل ،2015حيث دعا الأطراف كافة �إىل م�ضاعفة اجلهود يف �سبيل التو�صل �إىل توافق يف الآراء حول التقارب بني م�سارات ال�سالم. وعقب هذا النداء� ،أجرت منظمة التعاون الإ�سالمي م�شاورات مكثفة على هام�ش الدورة الثانية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية يف الكويت ،حيث مت التو�صل �إىل اتفاق بني جميع الأطراف من �أجل �إعادة تفعيل عملية اال�ستعرا�ض الثالثية يف �سبيل �إعداد خارطة طريق ل�ضمان جناح م�سار ال�سالم. وخالل امل�شاورات غري الر�سمية ،اتفقت الأطراف
الثالثة على م�شروع جدول �أعمال يت�ضمن �إحاطة من ممثلي احلكومة وتتعلق بالو�ضع الراهن لقانون احلكم الذاتي ومناق�شة حول الق�ضايا العالقة ،مبا يف ذلك التقارب احلا�صل يف االتفاقيات ال�سابقة مع قانون احلكم الذاتي. وخالل االجتماع الثالثي التمهيدي ،متكنت الأطراف من �إعادة تفعيل مباحثات ب�ش�أن �صندوق م�ساعدات التنمية يف بانغ�سامورو الذي �أُن�شئ لتلبية االحتياجات االجتماعية واالقت�صادية ل�شعب البنغ�سامورو ،وجلنة الر�صد الثالثية ،وهي عملية ُيراد بها �ضمان تنفيذ االتفاقات التي مت التو�صل �إليها خالل اال�ستعرا�ض الثالثي ،والإدارة امل�شرتكة للمعادن اال�سرتاتيجية التي �سوف تتم بالت�شاور مع الإدارات املعنية يف حكومة الفلبني. ً وقدم ممثل حكومة الفليبني �إيجازا يف االجتماع ب�ش�أن الو�ضع احلايل للقانون الأ�سا�سي لبنغ�سامورو يف الكوجنر�س ،و�أجريت مباحثات ب�ش�أن �آلية اجلمع بني م�ساري ال�سالم. ويكمن الهدف النهائي من االجتماع الثالثي يف حتديد م�سار تنفيذ اتفاقات ال�سالم ال�سابقة املتمثلة يف اتفاقية طرابل�س لل�سالم ل�سنة 1976واتفاق ال�سالم النهائي ل�سنة .1996 وقد اتفقت الأطراف خالل االجتماع الثالثي التمهيدي على عدد من الق�ضايا امل�شرتكة. ففي ما يتعلق ب�صندوق م�ساعدات التنمية يف بنغ�سامورو ،وافق االجتماع على �إعادة النظر يف االتفاق والتفاهم اخلا�صني بتنفيذ ال�صندوق املذكور. كما اتفقت الأطراف على متابعة ال�شروط املرجعية
ال�سفري قا�سم امل�صري
لل�صندوق مع البنك الإ�سالمي للتنمية. ووافق االجتماع على �إعادة النظر يف االتفاق اخلا�ص باللجنة الثالثية للتنفيذ والر�صد .ووفق ًا لل�شروط املرجعية املقرتحة ،ف�إنه يتعني �أن جتتمع اللجنة الثالثية للتنفيذ والر�صد ملتابعة تنفيذ جميع اتفاقات العملية الثالثية .وتقرر �إحالة هذا املو�ضوع �إىل امل�ستوى الوزاري. ويف ما يتعلق بالإدارة امل�شرتكة للمعادن اال�سرتاتيجية، وافق االجتماع على النظر يف االتفاق امل�ؤقت اخلا�ص بهذه الإدارة امل�شرتكة ،والذي مت التوقيع عليه يف وثيقة خالل االجتماع الثاين للفريق اخلا�ص رفيع امل�ستوى الذي ُع ِقد يومي 1و 2مار�س .2012كما التزم الطرفان (حكومة جمهورية الفليبني واجلبهة الوطنية لتحرير مورو) بالعمل مع �إدارة البيئة واملوارد الطبيعية و�إقليم مندناو امل�سلم امل�ستقل ذاتي ًا ب�ش�أن الو�ضع احلايل للرتتيب اخلا�ص بتنفيذ االتفاق امل�ؤقت وتقدمي تو�صيات حول طريقة تعزيز هذا االتفاق .كما وافق االجتماع على بحث �أحكام القانون الأ�سا�سي للبنغ�سامورو اخلا�ص بالإدارة امل�شرتكة.
منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في ندوة للحلف األطلسي �شارك وفد من منظمة التعاون الإ�سالمي ،بو�صفه مراقب ًا ،يف �أعمال الندوة التي نظمتها اجلمعية الربملانية حللف �شمال الأطل�سي واملجموعة اخلا�صة بالبحر الأبي�ض املتو�سط وال�شرق الأو�سط .وعقدت �أعمال الندوة يف فلورن�س ب�إيطاليا خالل الفرتة من 26ـ 28نوفمرب .2015ويت�ألف الوفد من نائبة املراقب الدائم يف بعثة املنظمة لدى االحتاد الأوروبي يف بروك�سل ،ال�سيدة عائ�شة كان ،والدكتور حممود كومباوري ،موظف تخ�ص�صي ،وال�سيد حليم غرابو�س www.oic-oci.org
موظف تخ�ص�صي. وافتتح الندوة رئي�س بلدية فلورن�س ،داريو نارديال، و�ألقى فيها كل من رئي�س جمل�س ال�شيوخ الإيطايل، بيرتو جرا�سو ،ورئي�س الوفد الإيطايل لدى اجلمعية الربملانية حللف �شمال الأطل�سي� ،أندريا مان�سيللي، كلمة متهيدية. وخالل املناق�شة التفاعلية ب�ش�أن تقرير حول مكافحة داع�ش� ،أعربت ال�سيدة عائ�شة كان التزام املنظمة مبحاربة الإرهاب والتطرف العنيف .و�أ�شارت �إىل
�أهمية مبادرة منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن �إن�شاء مركز للإر�سال ميكن �أن ي�سهم ب�شكل فعال يف املعركة �ضد اخلطب اخلاطئة التي ت�صدر عن اجلماعات الإرهابية كرد لك�سب احلرب الإعالمية امل�ستخدمة ب�شكل خطري من قبل داع�ش لتوظيف ال�شباب من خالل �شبكات التوا�صل االجتماعي. وتناولت الندوة �أي�ض ًا الق�ضايا املتعلقة ب�أزمة الالجئني ومتويل الإرهاب وتطوير العالقات بني �أوروبا وال�شرق الأو�سط. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
29
شؤون عالمية منظمة التعاون اإلسالمي ترحب بنتائج مباحثات فيينا حول األزمة السورية
وزير اخلارجية الأمريكي ،جون كريي ،ونظريه الرو�سي� ،سريغي الفروف ،يرت�أ�سان م�ؤمتر ًا دولي ًا حول �سوريا يف العا�صمة النم�ساوية فيينا � 30 /أكتوبر �( 2015إي بي ايه)
رحب �أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي ال�سيد �إياد �أمني مدين بالبيان ال�صادر عقب اجتماع فينا يف الثالثني من �أكتوبر ،حول الو�ضع يف �سوريا ،و�أ�شار �إىل �أنها خطوة �إيجابية يف الطريق ال�صحيح حلل الأزمة ال�سورية. و�أكد ال�سيد مدين على �أهمية ما جاء يف البيان اخلتامي لالجتماع ،وما مت االتفاق عليه من ت�أكيد وحدة الأرا�ضي ال�سورية وت�ضافر اجلهود الدبلوما�سية؛ ليكون احلل ال�سيا�سي اخليار الوحيد لإنهاء احلرب الدائرة يف �سورية، وقد جدد الأمني العام دعم املنظمة املتوا�صل ملطالب ال�شعب ال�سوري يف احلرية والعدالة وامل�ساواة ،م�ؤكد ًا م�ساندة املنظمة لكافة املبادرات الرامية لإيجاد حل �سيا�سي للأزمة ال�سورية . من جانب �آخر ،رحب ال�سيد مدين بطلب قيام جمل�س الأمن بدعوة الفرقاء ال�سوريني �إىل عملية �سيا�سية ت�ؤدي �إىل د�ستور جديد وانتخابات تتم ب�إ�شراف الأمم املتحدة، ويتفق فيها على �صيغة ت�سمح بوقف �إطالق النار على الأر�ض . و�شدد ال�سيد مدين على �إدانة املنظمة لكافة الأعمال الإجرامية التي ميار�سها تنظيم داع�ش وكافة التنظيمات الإرهابية على الأرا�ضي ال�سورية .و�أكد على � ضرورة حت�صني �سوريا من الإرهاب وتداعياته املدمرة؛ ل�ضمان ا�ستقرار املنطقة برمتها. و�أعرب ال�سيد مدين عن �أمله يف �أن ت�ضيق هوة اخلالفات من قبل امل�شاركني خالل اجلل�سة القادمة ،داعيا املجتمع الدويل التخاذ كافة ال�سبل لتحويل البنود املتفق عليها �إىل خطة عمل ت�سرع يف رفع املعاناة عن ال�شعب ال�سوري. و�أكد ال�سيد �إياد مدين �ضرورة �إعطاء اهتمام �أكرب ملو�ضوع الالجئني ال�سوريني يف 30
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
خمتلف �أنحاء العامل ،و�أهمية تكثيف العمل الإن�ساين ،لرفع معاناة ال�شعب ال�سوري الذي ظل يعاين من ويالت احلروب على مدى �سنوات. ويف الوقت الذي �أثنى فيه الأمني العام على جهود الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،امل�شاركني يف اجتماع فينا ،فقد دعا هذه الدول �إىل مزيد من تن�سيق املواقف فيما بينها ل�ضمان �أن يكون حل الأزمة ال�سورية ي�سري يف �إطار توافق دول املنطقة. ومن جهة اخرى ،دعت منظمة التعاون الإ�سالمي املعار�ضة ال�سورية للتوافق خالل االجتماع لقادة املعار�ضة ال�سورية بالريا�ض .فقد دعت املنظمة كافة �أطراف املعار�ضة ال�سورية لأن ت�ستغ ّل منا�سبة االجتماع لقادة املعار�ضة ال�سورية، الذي ا�ست�ضافته اململكة العربية ال�سعودية يف دي�سمرب ،لالتفاق على خطة عمل وبرنامج توافقي مي ّثل موقفا موحدا لكافة مكونات وف�صائل املعار�ضة ال�سورية. ونا�شد الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،قادة املعار�ضة ال�سورية لتوحيد ال�صف وجعل املطالب امل�شروعة لل�شعب ال�سوري يف التغيري والإ�صالح و�إعادة بناء م�ؤ�س�سات الدولة ال�سورية على �أ�س�س الدميقراطية والعدالة والوحدة الوطنية �أهدافا �أ�سا�سية مل�سار الت�سوية ال�سيا�سية املن�شودة يف �إطار تطبيق بيان جينيف .1 وجدّد الأمني العام ا�ستعداد منظمة التعاون الإ�سالمي لدعم وم�ساندة كل اجلهود الدولية والإقليمية الرامية �إىل �إيجاد حل �سيا�سي للأزمة ال�سورية و�إنهاء معاناة ال�شعب ال�سوري. www.oic-oci.org
شؤون إنسانية حال الالجئ السوري في األردن:
تحت خط الفقر.. ماض ليس له وجود ..حاضر صعب ..مستقبل مجهول ٍ
خميم الزعرتي (الأردن) ـ (د ب ا): ً بالرغم من حداثة �س ّنيهما ،ف�إن ح�سن و�أ�سامة ( 13و 14عاما) تقع على عاتقيهما م�س�ؤولية �إعال ة �أ�سرتيهما .يعمل ح�سن يف م�شغل حياكة ،بينما يعمل �أ�سامة يف مقهى، فيما كان ت حياتهما خمتلفة حينما كانا يف �سوريا ،كانا مي�ضيان نهارهما يف املدر�سة، مل يكن و�ضعهما �سيئ ًا ،والداهما كانا يديران وكالة جتارة �سيارات ،لكن الو�ضع اختلف وا�ضطرت الظروف الوالدين �إىل �أن يعتمدا على طفليهما لك�سب القوت. ومن ال�سهل على الأحداث العثور على عمل ،على الرغم من �أن �أ�سامة ،ا�ضطر منذ عدة �أيام �إىل �أن يف ّر من املقهى ب�سبب حملة تفتي�ش قامت بها ال�سلطات التي حتظر عمل الأطفال .وتقول �أمه �إنه «يك�سب يومي ًا بني �ستة �إىل �سبعة دوالرات ،ال تكفي للم�صروفات. وبطبيعة احلال ،ال يتمكن �أطفال مثل ه�ؤالء من حتمل نفقات الهجرة �إىل �أوروبا، نظر ًا للتكلفة املرتفعة التي تفر�ضها ع�صابات مافيا الهجرة غري ال�شرعية ،والتي ت�صل �إىل ثالثة �آالف يورو .تقول الأم «ال ميكنني تعري�ض حياة ولدي للخطر» ،بالرغم من �سعيها جللب الأوراق املطلوبة للح�صول على اللجوء يف �أوروبا. وقد فرت �أ�سرة الفقيه من �سوريا دون �أن تُتاح لهم الفر�صة لكي ي�أخذوا معهم �أي �شيء� ،سواء جوازات �سفر� ،أو ثياب� ،أو �أي �شيء على الإطالق ،حيث ق�صف طريان نظام ب�شار منـزل جريانهم وهم بداخله فد ّكه فوق ر�ؤو�سهم ،فف ّروا من بلدتهم يف غوطة دم�شق حتى احلدود الأردنية ،فيما كانت تت�ساقط القنابل من حولهم. حدث ذلك عام ،2012ومت ا�ستقبالهم من قبل منظمات الإغاثة الدولية واجلي�ش الأردين� ،إىل جانب �آالف فروا من مدينة درعا ،التي انطلقت منها �شرارة الثورة ال�سورية عام ،2011وال يزال النظام يحا�صرها .وقد قامت وكالة غوث الالجئني بت�سجيل هذه الأ�سرة ،وت�سكينهم مع غريهم من الالجئني يف خميم الزعرتي ،الذي ي�ضم � 150ألف �شخ�ص ،لي�صبح بذلك ثاين �أكرب خميم الجئني يف العامل .جتدر الإ�شارة �إىل �أنه يف الوقت الراهن يوجد به نحو � 80ألف �سوري ،فيما ي�ؤكد هوفينغ �إيتميزيان ،مدير املخيم �أن الأو�ضاع تدهورت ،ومل يعد ممكن ًا تقدمي اخلدمات كما يف ال�سابق. ومع تدفق الالجئني ال�سوريني ،ا�ضطر الأردن �إىل �إقامة �أول خميم لإيوائهم يف �صيف عام ،2012وكان �سكان املخيم يعانون من �أو�ضاع يف غاية ال�صعوبة ،مع نق�ص حاد يف اخلدمات ،داخل خيم ال تقي من برد �أو حتمي من حر .ويف الوقت الراهن ،ا�ضطر رث من 80يف املئة من �إجمايل � 628ألف الجئ دخلوا الأردن� ،إىل مغادرة املخيم. �أك www.oic-oci.org
وت�ؤكد �أ�سرة الفقيه �أن «كل ما نتمناه هو ا�ستعادة حياتنا العادية مرة �أخر ى ال �أكرث ،لكنهم يدركون مدى �صعوبة الو�ضع ،فمع ال�شروط ال�صارم ة للح�صول على عمل واملجاالت املحدودة ،يتطلب احل�صول على ت�صريح للعمل ر�سوم ًا ترتاوح بني 200و 300يورو .ومن ناحية �أخرى ،قرر القائمون على املخيم ب�سب ب نق�ص املوارد تخفي�ض ح�ص�ص الطعام املقررة. �أما القلة من بينهم ،التي جنحت يف ادخار بع�ض املال ،فقررت خو�ض مغامرة عبو ر البحر �إىل �أوروبا .وي�ضطر الالجئون ال�سوريون كلما �ضاقت بهم ال�سبل للعودة �إىل خميم الأزرق ،الذي مت افتتاحه يف الأردن عام ،2014بح�سب ما ي�ؤكده �إيتميزيان، فيما يعود البع�ض �إىل �سوريا. وبالتزامن مع نزوح ماليني ال�سوريني ب�سبب عنف ال�صراع ،ا�ضطر عنف ميلي�شيات تنظيم داع�ش ،التي احتلت م�ساحا ت �شا�سعة من العراق ،مئات �آالف العراقيني �إىل النـزوح .وال يزال فادي ُي�صاب بالق�شعريرة ،حني يتذكر كيف ف ّر مع �أ�سرته من مدينة املو�صل�».أعطونا الإنذار النهائي� :إما �أن نرتك ديننا �أو الفرار �أو الذبح» .ويف �أثنا ء رحلة الهروب مع �شقيقته ،مت �سلبهم مبلغ � 70ألف دوالر نقد ًا من قبل امليلي�شيات. ومن اال�ستمتاع برغد العي�ش �إىل الو�صول �إىل حد العدم يف الوقت الراهن ،يعي�ش فادي يف الأردن مع � 70شخ�ص ًا يف �إحدى الكنائ�س ،ويك�سب ما يقرب من 200يورو �أ�سبوعي ًا من العمل كبائع متجول ب�صورة غري �شرعية .وال تزال يدا الالجئ العراقي ترتع�شان ،حني يتحدث عن �أمله الوحيد :احل�صول على طلب جلوء ،بد�أ بالفعل �إجراءات احل�صول عليه« .تقدمت للح�صول على طلب جلوء يف عام ،2007حني اندلعت ال�صراعات الطائفية التي اجتاحت العراق بعد الغزو ،وح�صلت بالفعل على �إقامة يف الواليات املتحدة .لكن والدي �أ�صيب مبر�ض ال�سرطان ،فا�ضطررنا �إىل العودة .وتوفى والدي عام .»2013 ىل ا�ستوىل تنظيم داع�ش على منـزل عائلة فادي� ،أما منـزل عائلة الفقيه فقد حتول �إ كومة تراب يف �سوريا جراء الق�صف .املا�ضي مل يعد له وجود ،واحلا�ضر �صعب� ،أما امل�ستقبل فلي�س منظور ًا �أن ي�شهد نهاية قريبة لل�صراع. وي�سعى الالجئون لتح�سني �أحوالهم يف الوقت الراهن .ولكن من دون فر�صة للخرو ج من الأردن ،ومل يعد �أمامهم �سوى االنتظار ،على �أمل �أن حت�سم �أوروبا �أمره ا يف ما يتعلق بتقنني ح�ص�ص الالجئني التي �سيجري توزيعها على دول االحتاد� .أما فادي فله ر�أي �آخر «ال �أريد �أن �أعي�ش يف مكان حيث ا�ضطر دوم ًا �إىل البدء من نقطة ال�صفر». سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
31
أخبار
المنظمة جولة آسيوية إلى بنغالديش وأذربيجان وباكستان وإندونسيا
قام الأمني العام ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،بجولة لبع�ض الدول الآ�سيوية الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي خالل الفرتة � 23إىل � 30أغ�سط�س .2016وا�ستهل الأمني العام يف املحطة الأوىل من جولته الآ�سيوية بزيارة بنغالدي�ش والتقى برئي�سة الوزراء ،ال�شيخة ح�سينة يوم � 23أغ�سط�س ،2015التي �أ�شادت باحلراك اجلديد الذي نتج عن �سل�سلة مبادرات �أطلقتها الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي .واتفق اجلانبان على احلاجة امللحة لإيجاد �آلية خا�صة باملنظمة حلل النزاعات ومكافحة الإرهاب يف �إطار روح الت�ضامن الإ�سالمي ووحدة الهدف .كما التقى ال�سيد مدين �أثناء الزيارة مبعايل �أبو احل�سن حممود على ،وزير خارجية بنغالدي�ش ،و�أجرى جولة يف املركز الدويل لبحوث �أمرا�ض الإ�سهال ومقره داكا ببنغالدي�ش ،وهو منظمة بحوث �صحية مكر�سة لتح�سني بقاء الأطفال حديثي الوالدة ومكافحة فريو�س نق�ص املناعة /الإيدز ،حيث ناق�ش مدين مع كبار م�س�ؤويل املركز �أف�ضل ال�سبل لتعزيز التعاون الثنائي بني املركز وم�ؤ�س�سات املنظمة. وبعد ذلك توجه الأمني العام يف � 25أغ�سط�س � 2015إىل العا�صمة الأذربيجانية باكو ،والتقى بوزير اخلارجية، معايل �إيلمار ممادياروف .ومتحورت امل�شاورات الثنائية بني مدين وممادياروف حول �ضرورة تفعيل وتعزيز مبد�أ الت�ضامن الإ�سالمي بهدف مواجهة
التحديات اجل�سيمة التي تواجهها الدول الأع�ضاء. وتبادل اجلانبان وجهات النظر حول �أولويات املنظمة و�أن�شطتها املختلفة .وقد �أكد مدين دعم منظمة التعاون الإ�سالمي لت�سوية نزاع ناغورنو كرباخ يف �إطار احرتام �سيادة جمهورية �أذربيجان و�سالمة �أرا�ضيها. كما �أعرب الأمني العام ووزير اخلارجية الأذربيجاين عن قلقهما �إزاء حمالت الت�شويه التي تطال �صورة الإ�سالم وامل�سلمني يف العديد من دول العامل ،وتباحثا حول ال�سبل الكفيلة بالتعاطي الفعال مع ظاهرة الإ�سالموفوبيا. ويف باك�ستان بحث الأمني العام وم�ست�شار الأمن القومي وال�ش�ؤون اخلارجية يف جمهورية باك�ستان الإ�سالمية، �سعادة �سرتاج عزيز ،برامج عمل املنظمة واخلطوات التي اتخذتها �أمانتها العامة لتنفيذ القرارات املعتمدة من قبل الدول الأع�ضاء على م�ستوى جمل�س الوزراء والقمة .جاء ذلك خالل ا�ستقبال �سعادة عزيز �سرتاج مبكتبه يوم � 26أغ�سط�س 2015الأمني العام للمنظمة. وتناول اجلانبان خالل اللقاء جمموعة من الق�ضايا الإقليمية والدولية املطروحة على جدول �أعمال املنظمة ،وخ�صو�ص ًا �أهمية بلورة �آلية لف�ض النزاعات يف الدول الأع�ضاء ومكافحة الإرهاب على ال�صعيدين الوطني والدويل .و�أ�شار امل�ست�شار عزيز �إىل �أن حل النزاعات املزمنة �ستكون له �آثا ٌر �إيجابية يف �سياق
الت�صدي لظاهرتي الإرهاب والتطرف العنيف .و�أكد الطرفان �أن �إيجاد ٍّ عادل لنـزاع جامو وك�شمري حل ٍ يعترب من بني �أهم �أولويات املنظمة. ويف املحطة الأخرية من جولته �إىل عدد من الدول الأع�ضاء الآ�سيوية عقد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،يوم 28 �أغ�سط�س 2015يف جاكرتا ،م�شاورات ثنائية مع وزيرة ال�ش�ؤون اخلارجية يف جمهورية �إندوني�سيا ،معايل ريتنو لي�ستاري بريان�ساري مار�سودي .ويف معر�ض مباحثاتهما� ،أطلع مدين وزيرة اخلارجية على �آخر امل�ستجدات يف �إطار عمل املنظمة ،داعي ًا �إندوني�سيا �إىل موا�صلة دعمها للجهود اجلماعية التي تبذلها املنظمة. كما تناول اجلانبان م�أ�ساة م�سلمي الروهينغيا يف ميامنار ويف خميمات الالجئني ،وخطة العمل الع�شري للمنظمة املمتدة �إىل عام ،2025وكذا املقاربة التي تعمل املنظمة على بلورتها لف�ض النـزاعات والتعاطي مع عملية �إعادة البناء يف مرحلة ما بعد النـزاع .ومن جهتها� ،أكدت وزيرة اخلارجية الإندوني�سية ،على انخراط بالدها بفاعلية وثبات يف خمتلف �أن�شطة املنظمة ،جمدد ًة اهتمام جاكرتا مب�شروع �إن�شاء فريق ات�صال تابع للمنظمة يعنى بتدار�س ال�سبل الكفيلة مبواجهة التحديات اال�سرتاتيجية التي يواجهها العامل الإ�سالمي.
رئيس إندونيسيا وسلطان بروناي يستقبالن األمين العام ا�ستقبل رئي�س جمهورية �إندوني�سيا ،جوكو ويدودو، الذي يقوم بزيارة ر�سمية للمملكة العربية ال�سعودية، الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين والوفد املرافق له ،يف مقر �إقامته يف ق�صر ال�ضيافة يف جدة يوم � 12سبتمرب .2015 و�أ�شاد الأمني العام بقيادة الرئي�س جوكو ويدودو وبدور �إندوني�سيا الن�شط يف دعم مبادرات املنظمة وبراجمها. و�أطلع مدين الرئي�س الإندوني�سي على بع�ض الق�ضايا الرئي�سية التي تهم املنظمة مبا يف ذلك الق�ضايا الإقليمية ،وم�أ�ساة الروهينغيا والإ�سالموفوبيا .و�أعرب الرئي�س الإندوني�سي عن دعمه للمنظمة و�أن�شطتها املختلفة ،وطرح مبادرة �إندوني�سيا لإن�شاء جمموعة ات�صال لن�شر قيم الإ�سالم ب�أنه دين الرحمة ،م�ؤكد ًا �أنها �ست�ستمر يف اال�ضطالع بدور فاعل يف العامل الإ�سالمي .ومن جهة اخرى ،قام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي بزيارة ر�سمية ل�سلطنة بروناي 32
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
دار ال�سالم يومي 30و� 31أكتوبر .2015وكان برفقة ال�سيد مدين ،املبعوث اخلا�ص للمنظمة �إىل ماينمار، تان �سري �سيد حامد البار ،ووفد من الأمانة العامة للمنظمة .وعقد الأمني العام اجتماع ًا مع جاللة احلاج ح�سن البلقيه معز الدين وعد اهلل ،ال�سلطان ورئي�س الدولة ،يف ق�صر نور الإميان ،مقر الإقامة الر�سمية لل�سلطان ومقر حكومة بروناي. وخالل املحادثات ،ا�ستعر�ض اجلانبان امل�ستجدات يف املنطقة وناق�شا �سبل تعزيز التعاون الثنائي بني بروناي واملنظمة وم�ؤ�س�ساتها ذات ال�صلة. وكان من بني املوا�ضيع التي �سلط الأمني العام ال�ضوء عليها اجلهود التي تبذلها املنظمة لزيادة حجم امل�ساعدات الإن�سانية العاجلة لالجئي القوارب واملجتمعات الأخرى املعوزة يف املنطقة؛ و�إن�شاء جهاز مركزي لإ�صدار �شهادات ت�صديق املنتجات احلالل؛ وتد�شني م�شاريع للتمويالت ال�صغرى ميكن �أن ت�شجع
رئي�س �إندوني�سيا
�سلطان بروناي
تنمية اقت�صادية م�ستدامة يف الدول الأع�ضاء. كما عقد ال�سيد مدين اجتماعات مع كل من بيهني ليم جوك �سينغ ،الوزير مبكتب رئي�س الوزراء والوزير الثاين لل�ش�ؤون اخلارجية والتجارة ،وبيهني �سويوي عثمان ،وزير التعليم .و�أكد الأمني العام ،خالل اجتماعاته بامل�س�ؤولني يف بروناي ،احلاجة �إىل زيادة فر�ص اال�ستثمار يف التعليم وبرامج التدريب ،لي�س لتوفري فر�ص عمل فح�سب ،و�إمنا كذلك للت�صدي خلطاب التطرف العنيف الذي يف�سد ال�شباب ويجرهم �إىل الغلو. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة وعمان واإلمارات جولة عربية إلى الجزائر والكويت ٌ
التقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يوم � 3سبتمرب ،2015يف العا�صمة اجلزائر ،املحطة الأوىل يف جولته العربية ،فخامة رئي�س اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�شعبية ال�سيد عبد العزيز بوتفليقة .وقد جرى خالل اللقاء تبادل وجهات النظر حول ال�سبل الكفيلة بتعزيز الت�ضامن الإ�سالمي .و�أكد الرئي�س بوتفليقة عن دعمه ملنظمة التعاون الإ�سالمي واملبادرات التي تطلع بها لتعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك وحث على مزيد من التفاعل ملواجهة التحديات الكبرية التي تواجه الأمة الإ�سالمية .كما عقد الأمني العام جل�سة مباحثات مثمرة مع ال�سيد عبد املالك �سالل الوزير الأول يف احلكومة اجلزائرية ب�ش�أن الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك وعلى ر�أ�سها اجلهود املبذولة يف �إطار املنظمة ملكافحة الإرهاب والتطرف العنيف وقد �أكد اجلانبان �ضرورة �إبراز قيم الدين الإ�سالمي احلنيف يف العدالة والو�سطية والتعاي�ش ال�سلمي .ومتحورت املحادثات التي �أجراها معايل الأمني العام مع ال�سيد رم�ضان لعمامرة وزير الدولة وزير ال�ش�ؤون اخلارجية والتعاون الدويل حول تعزيز العالقات الثنائية بني املنظمة واجلزائر بهدف الت�صدي للتحديات اجل�سيمة التي يواجهها العامل الإ�سالمي يف الوقت الراهن .كما بحث اجلانبان الأو�ضاع الإقليمية والدولية و تطورات الأو�ضاع يف �شمال مايل و�أكدا �ضرورة نبذ العنف والتزام جميع الأطراف باتفاق ال�سالم وامل�صاحلة و�أكد الأمني العام يف هذا ال�صدد حر�ص املنظمة بو�صفها ع�ضو ًا يف فريق الو�ساطة على دعم جميع اجلهود املبذولة لتحقيق ال�سالم واال�ستقرار يف مايل. ويف الكويت ،التقى الأمني العام يوم 6
�سبتمرب ،2015يف ق�صر ال�سيف �سمو نائب الأمري وويل عهد دولة الكويت ،ال�شيخ نواف الأحمد اجلابر ال�صباح .وقد �أكد اجلانبان خالل اللقاء �ضرورة التحرك على كافة امل�ستويات لتحقيق تطلعات الأمة الإ�سالمية يف الت�ضامن والوحدة واالرتقاء مب�ستوى التعاون بني الدول الأع�ضاء يف خمتلف املجاالت �إىل �آفاق �أرحب ،ومواجهة التحديات اجل�سيمة التي تواجه العامل الإ�سالمي يف هذه املرحلة احل�سا�سة من تـاريخه. من جهة �أخرى ،عقد معايل الأمني العام جل�سة مباحثات مع �سمو النائب الأول لرئي�س جمل�س الوزراء ووزير اخلارجية ،معايل ال�شيخ �صباح خالد احلمد ال�صباح ،وذلك يف مكتبه مبقر وزارة اخلارجية .خالل اللقاء قدم الأمني العام �شرحا وافيا ملعايل الوزير حول اجلهود التي تبذلها املنظمة ملتابعة تنفيذ القرارات ال�صادرة عن اجتماع جمل�س وزراء اخلارجية الذي عقد يف الكويت يف مايو املا�ضي .وتقدم بال�شكر للرئا�سة الكويتية للدورة احلالية لقيادتها احلكيمة لدفة العمل الإ�سالمي امل�شرتك وم�ساندتها لكافة �أن�شطة املنظمة. ويف زيارة ر�سمية �إىل �سلطنة ُعمان يوم � 7سبتمرب ،2015التقى الأمني العام مبعايل ال�سيد يو�سف بن علوي بن عبد اهلل الوزير امل�س�ؤول عن ال�ش�ؤون اخلارجية .بحث اللقاء التعاون الثنائي بني املنظمة و�سلطنة عمان و�سبل ترقيتها يف جميع الأ�صعدة. و�أكد بن علوي على �أهمية ت�ضافر اجلهود يف �إطار املنظمة لتحقيق التوا�صل بني ال�شعوب الإ�سالمية يف كافة املجاالت .من جانبه نوه مدين بدور �سلطنة ُعمان املحوري يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي وما ظلت تقدمه من دعم م�ستمر ملنظمة التعاون الإ�سالمي.
وزير خارجية االمارات
رئي�س اجلزائر
وتباحث اجلانبان التحديات الراهنة التي تواجه العامل الإ�سالمي ودور منظمة التعاون الإ�سالمي والدول الأع�ضاء يف الت�صدي لها .و�أكد اجلانبان �ضرورة بذل املزيد من اجلهود لتعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف املجاالت االقت�صادية واالجتماعية والثقافية والإن�سانية والعلوم والتكنولوجيا. ويف �آخر حمطة جلولته العربية قام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إياد �أمني مدين بزيارة ر�سمية �إىل دولة الإمارات العربية املتحدة يوم � 8سبتمرب 2015 التقى خاللها �سمو ال�شيخ عبد اهلل بن زايد �آل نهيان وزير اخلارجية ،وذلك بديوان عام وزارة اخلارجية الإماراتية .وقدم الأمني العام �إىل �سمو ال�شيخ عبد اهلل بن زايد �آل نهيان تعازي منظمة التعاون الإ�سالمي يف �شهداء الإمارات امل�شاركني �ضمن قوات التحالف العربي .و�أكد �سمو ال�شيخ عبد اهلل بن زايد �آل نهيان خالل اللقاء دعم دولة الإمارات جلهود املنظمة يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي والعمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جميع املجاالت ،م�شري ًا �إىل �أهمية ت�ضافر اجلهود للت�صدي للتحديات الراهنة التي يواجهها العامل الإ�سالمي.
نائب وزير خارجية كوسوفو والممثل الخاص لالتحاد األوروبي يزوران المنظمة ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يوم � 13سبتمرب ،2015يف مقر الأمانة العامة للمنظمة معايل ال�سيد برتيت �سليمي ،نائب وزير خارجية جمهورية كو�سوفو. وتبادل الوزير وجهات النظر حول الق�ضايا الراهنة ودور كو�سوفو يف �ضمان �إحالل ال�سلم وحتقيق اال�ستقرار يف منطقة البلقان .و�سلط ال�ضوء على �سيناريو مف�صل للدعم الدويل لكو�سوفو وع�ضويتها يف www.oic-oci.org
املنظمات الدولية والإقليمية املختلفة. و�أ�شاد ال�سيد مدين ،من جهته ،بدور كو�سوفو يف �ضمان ال�سلم الدائم يف البلقان ،م�ؤكدا للوزير دعم منظمة التعاون الإ�سالمي التام لكو�سوفو وتعاونها معها يف �سبيل ح�شد املزيد من الدعم لها. كما ا�ستقبل الأمني العام يوم 30نوفمرب 2015 ،ال�سيد �ألك�سندر روندو�س ،ممثل االحتاد الأوروبي يف القرن الإفريقي .ورافق ال�سيد روندو�س يف زيارته �إىل مقر
الأمانة العامة �سعادة ال�سفري �آدم كوالك ،رئي�س وفد االحتاد الأوروبي لدى اململكة العربية ال�سعودية وبع�ض كبار امل�س�ؤولني من االحتاد الأوروبي. وخالل اللقاء ،تناول الطرفان اجلهود امل�شرتكة ملنظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي يف جمال مكافحة الإرهاب والتطرف .و�أكد اجلانبان التزامهما بتعزيز التن�سيق والتعاون يف هذا ال�ش�أن. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
33
أخبار
المنظمة مؤسسات التعاون اإلسالمي تتفق على تكثيف تعاونها المشترك في مكافحة العنف المتطرف والطائفية وظاهرة اإلسالموفوبيا
اتفقت م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي على زيادة التعاون امل�شرتك وو�ضع خطة ملواجهة العنف املتطرف والطائفية وظاهرة الإ�سالموفوبيا يف اجتماعها رفيع امل�ستوى الذي انعقد يف مقر الأمانة العامة للمنظمة يف جدة يوم � 11أغ�سط�س .2015 وتطرق االجتماع ال�سرتاتيجية املنظمة بهذا اخل�صو�ص، والأ�سباب اجلذرية للإرهاب والتطرف العنيف ،والعمل على نزع ال�شرعية عن الفكر الإرهابي ،و�سبل �إلهام ال�شباب امل�سلم لي�صبحوا قوة دافعة يف مكافحة هذه امل�شكلة ،والت�صدي ال�ستخدام الإرهابيني لالنرتنت وو�سائل التوا�صل االجتماعي ،وتن�سيق عمل م�ؤ�س�سات املنظمة يف �ضوء ميثاق املنظمة ومعاهداتها وقراراتها املعتمدة. ويف خطابه يف افتتاح االجتماع ،حتدث الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،عن الإرهاب والتطرف العنيف يف العامل الإ�سالمي ،وقال« :يجب علينا �أن نعمل
على تفكيك خطاب التطرف ،والذي ي�صاغ معظمه من خالل ا�ستخدام الإ�سالم ،وحيث يتم القيام بكل �شيء با�سم الدين .لذلك ،علينا �أن نواجه هذا التحدي». و�أو�ضح �أنه لكي ننجح يف حماربة هذه الظاهرة علينا �أن نكافح هذا اخلطاب. ً وحتدث مدين �أي�ضا حول مفهوم التكفري واالقتتال الطائفي بني امل�سلمني ،قائ ًال� :إن املنظمة تعتزم عقد ور�ش عمل ملعاجلة هذه امل�شاكل .وقال �إن املنظمة تخطط لعقد اجتماع للخرباء من الفقهاء واخلرباء القانونيني، و�أن العمل جا ٍر لو�ضع ا�سرتاتيجية للتعامل مع م�س�ألة الطائفية. وقال رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي� ،إن الإرهاب ال ي�شكل تهديد ًا للعامل الإ�سالمي فح�سب ،بل للمجتمع الدويل ب�أ�سره .و�أ�ضاف �أن البنك الإ�سالمي للتنمية ،الذي ُي َعد ذراع التطوير للمنظمة ،ملتزم مبكافحة الإرهاب والتطرف اللذين
يهددان منجزات االقت�صاد والتنمية. كما �أو�ضح رئي�س البنك �أن هناك حاجة �إىل �أن ت�ضطلع الدول الأع�ضاء يف املنظمة بدور �ضامن للعمل الإ�سالمي امل�شرتك ،مطالب ًا املجتمع الدويل بعدم ادخار �أي جهد يف معاجلة الأ�سباب اجلذرية للإرهاب ،و�إىل التزام احلياد يف تعاملها مع العامل الإ�سالمي. وقد تابع امل�شاركون يف االجتماع عرو�ض ًا قدمها كل من مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية «ار�سيكا» ،وجممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،ومركز البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب «�سي�سريك» ،و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،واجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا ،واجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا يف بنغالدي�ش ،واالحتاد الريا�ضي لألعاب الت�ضامن، والغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة ،واملنتدى الدويل للو�سطية ،واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة «�إي�سي�سكو» ،ووكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية «�إينا».
األمين العام يلتقي رئيس غويانا ورئيس جمهورية تشاد ا�ستقبل فخامة �إدري�س دي ّبى ،رئي�س جمهورية ت�شاد، الذي يقوم بزيارة ر�سمية للمملكة العربية ال�سعودية، الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين والوفد املرافق له ،يف مقر �إقامته يف ق�صر ال�ضيافة يف جدة يوم 3نوفمرب .2015 و�أ�شاد الأمني العام بقيادة الرئي�س �إدري�س دي ّبى وبدور ت�شاد الن�شط يف دعم مبادرات املنظمة وبراجمها. من جانبه� ،أعرب فخامة الرئي�س الت�شادي عن تقديره العميق ملنظمة التعاون الإ�سالمي و�أن�شطتها املختلفة كما �أكد على ا�ستمرار بالده يف اال�ضطالع بدور فعال يف العامل الإ�سالمي على ال�صعيد الإقليمي والدويل،
مو�ضح ًا اجلهود والتحديات التي تواجه حكومته ودول املنطقة يف الق�ضاء على ظاهرة بوكو حرام التي �أ�صبحت ت�ستهدف ال�شباب ،م�ستطرد ًا �أن الق�ضاء عليها ال ميكن �أن يكون بال�سالح وحده ،و�إمنا يتطلب اهتمام ًا خا�ص ًا بتنمية امل�شاريع التي ميكن �أن ت�ستوعب تلك الطاقات ال�شبابية. كما التقى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،يف الريا�ض ،يوم 11نوفمرب ،2015فخامة رئي�س جمهورية غويانا التعاونية ،ال�سيد ديفيد �آرثر جارجنر. وبني معايل الأمني العام خالل اللقاء اجلهود
التي تبذلها منظمة التعاون الإ�سالمي يف الق�ضايا ال�سيا�سية والثقافية واالجتماعية� ،إ�ضافة �إىل اهتمام املنظمة بق�ضايا املر�أة وال�شباب ،واجلانب االقت�صادي خا�صة فيما يتعلق مبجاالت التمويل الأ�صغر .و�أ�شار �إىل �أن هناك عدد من امل�ؤمترات القادمة تتناول تلك املجاالت ،م�ؤمال م�شاركة جمهورية غويانا يف �أن�شطة املنظمة. من جانبه ،رحب فخامة رئي�س غويانا التعاونية مبعايل الأمني العام ،معتربا �أن هذا اللقاء �سيفتح �آفاقا �أرحب مل�شاركة بالده يف م�ؤمترات واجتماعات منظمة التعاون الإ�سالمي.
اجتماع مجلس أمناء الكلية األمريكية اإلسالمية يضع خطة استراتيجية زار الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،الكلية الأمريكية الإ�سالمية يف �شيكاغو بالواليات املتحدة الأمريكية ،يوم � 5أكتوبر 2015 حيث تر�أ�س اجتماع ًا ملجل�س الأمناء ا�ستعر�ض خالله اجلوانب الإدارية والأكادميية واملالية للكلية .كما اتخذ االجتماع قرارات يف ما يتعلق ب�إن�شاء �أمالك الوقف، وو�ضع خطة ا�سرتاتيجية للكلية وتوظيف �أع�ضاء هيئة التدري�س اجلدد .و�أعرب جمل�س الأمناء عن ارتياحه للتو�سع التدريجي للكليات وقبول الطالب اجلدد يف 34
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
خمت ِلف التخ�ص�صات .ومن اجلدير بالذكر �أن جمل�س �إلينوي للتعليم العايل منح الكلية �صالحية �إ�صدار الدرجات العلمية يف ثالثة من براجمها :البكالوريو�س واملاج�ستري يف الدرا�سات الإ�سالمية وماج�ستري العلوم الإ�سالمية. ويف وقت الحق ،ا�ست�ضاف رئي�س الكلية حفل ا�ستقبال على �شرف الأمني العام ح�ضره املعلمون والطالب و�أولياء الأمور وعدد من قادة املجتمع� ،إ�ضافة �إىل �أكادمييني من جامعات �أخرى .وبهذه املنا�سبة� ،أكد
الأمني العام �أهمية الدين يف بناء ال�شخ�صية وتعزيز الوئام بني خمت ِلف الأديان والطوائف ،مبدي ًا رغبته يف �أن يرى الكلية م�صدر ًا للتعلم يلهم الطالب و ُي ِعدّهم للقيام ب�أدوار قيادية يف املجتمع الأمريكي مز َّودين ب�أف�ضل القيم الإ�سالمية النافعة للب�شرية .و�أعرب الأمني العام عن �أمله يف �أن ي�سهم الدعم الن�شط من جميع الأطراف املعنية يف جعل الكلية مركز ًا للتميز ي�ستقطب الباحثني يف جمال الفقه الإ�سالمي والفنون والثقافة. www.oic-oci.org
آراء كيف تخطط منظمة التعاون اإلسالمي لكسب حرب األفكار ضد تنظيم داعش؟
أمان الحق مدير يف ديوان األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي
في الواقع ،فإن الفقه (من حيث هو فقه) ليس نقطة من نقاط قوة تنظيم داعش؛ فالتفسير الصحيح للقرآن والحديث الستنباط األحكام ٌ عملية الشرعية مدروسة ومعقدة يحيد عنها تنظيم داعش باستمرار
www.oic-oci.org
ن�شرت �صحيفة نيويورك تاميز ق�صة حتت عنوان «تنظيم داع�ش والأمريكي الوحيد» ،وهي ق�صة تقدم �إجابات مثرية لالهتمام و�إن كانت تتجاوز توقعاتنا ,حيث �شكلت �أليك�س التي تدور حولها �أحداث الق�صة “جمموعة جديدة من الأ�صدقاء على �شبكة الإنرتنت” ،والتي ت�صفها بالقول �إنها “مل تـ َر يف حياتها جمموعة �أكرث اهتمام ًا منها” .كان �أفراد هذه املجموعة جزء ًا من الواجهة الإعالمية لتنظيم “داع�ش” (اال�سم العربي الأكرث حتقري ًا مل�سمى “الدولة الإ�سالمية يف العراق وال�شام”) يف مواقع التوا�صل االجتماعي .وقد حاول �أع�ضاء املجموعة جاهدين دفعها لقبول دينهم واالن�ضمام �إىل التنظيم .لأن الإ�سالم ي�ستلزم ذلك ،ولكن ،عندما وجدت �أليك�س م�سجد ًا على بعد ب�ضعة �أميال فقط من بيتها ،حاولوا جاهدين ثنيها عن الذهاب للم�سجد، و�أكدوا لها �أن امل�سلمني الأمريكيني « ُم َ �ضطهدون» ،وطلبوا منها عدم الك�شف عن معتقداتها الإ�سالمية اجلديدة للم�سلمني الآخرين جتربة �أليك�س ت�شبه جتارب �أخرى لأ�شخا�ص ُكرث �سعى تنظيم داع�ش �إىل جتنيدهم من داخل العامل الإ�سالمي ومن خارجه .ومل تعتنق �أليك�س الفكر املتطرف داخل امل�سجد ،بل �أ�صبحت متطرفة ،لأن قدميها مل تط�أ م�سجد ًا قط .وقد حاول الذين جندوا �أليك�س ف�شل ذلك حماوالتهم حل�ساب تنظيم داع�ش �إبقاءها بعيد ًا عن الإ�سالم ال�سائد الذي يحظى بالقبول على نطاق وا�سع خ�شية �أن ُي ِ غ�سل دماغها؛ ذلك �أن القيم الإ�سالمية ال�سائدة ور�ؤية تنظيم داع�ش للأمور ال تتطابقان بكل ب�ساطة. وتظهر الدرا�سات و�آراء اخلرباء املرة تلو الأخرى �أن من يفهمون الإ�سالم فهم ًا قوي ًا هم �أكرث النا�س مناعة �ضد التطرف من غريهم. ً وت�شري هذه احلقائق �إىل �أن تنظيم داع�ش اعتاد ا�ستغالل ذوي الفهم اخلاطئ للإ�سالم الذين غالبا ما يجعلهم ذلك مر�شحني جيدين لتجنيدهم .لذلك ،ف�إن منظمة التعاون الإ�سالمي ب�صدد �إطالق مركز املرا�سالت ملناه�ضة التطرف ،يربط �أبرز علماء الدين امل�سلمني يف العامل ب�أحدث و�سائل وا�سرتاتيجيات التوا�صل االجتماعي. و�ستكون الأولوية الأوىل للمركز هي العمل على ك�شف زيف ال�شرعية الدينية التي يعتقد تنظيم داع�ش �أنه ي�ستمد منها ال�سلطة لإ�صدار الأوامر والتحري�ض على ارتكاب �أعمال عنف �شنيعة ،وعندما ُي َتخذ الإ�سالم دون وجه حق ذريعة الرتكاب مثل هذه الأعمال ،ف�إن على العامل الإ�سالمي عندئذ ت�صحيح هذا املفهوم اخلاطئ. ولهذه الغاية ،عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي �شراكة مع جممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،وهو جهاز ي�ضم علماء م�سلمني بارزين من جميع �أنحاء العامل متخ�ص�صني يف الفقه والعلوم الإ�سالمية .ويف الواقع ،ف�إن الفقه (من حيث هو فقه) لي�س نقطة من نقاط قوة تنظيم داع�ش؛ فالتف�سري ال�صحيح للقر�آن واحلديث ال�ستنباط الأحكام ال�شرعية عملي ٌة مدرو�سة ومعقدة يحيد عنها تنظيم داع�ش با�ستمرار. ً ومن �ش�أن ربط مثل هذه االنتقادات امل�ؤ�س�سة دينيا لتنظيم داع�ش با�سرتاتيجيات و�سائل التوا�صل االجتماعي املتطورة �أن يوفر جما ًال حقيقي ًا لدح�ض الر�سائل التي يبثها تنظيم داع�ش على �شبكة الإنرتنت ،و�أن يق ّو�ض نظرة تنظيم داع�ش لنف�سه على �أنه خالفة حديثة و�أ�صيلة. لكن الر�سائل الفقهية حول الدين وحدها ال تكفي .وميكن �أن تقدم الرواية الب�شرية م�ساعدة ال تُقدَّر بثمن .فالروايات ال�شخ�صية وق�ص�ص �ضحايا العنف الطائفي والإرهابي تعترب �أداة قوية وفريدة ملنع نزع �صفة الإن�سانية عن «الآخر». لكن املفارقة �أن الرواية الب�شرية �أحد �أقوى الأ�سلحة التي ي�ستخدمها تنظيم داع�ش يف جمال العالقات العامة� ،إذ �إن �أ�شرطة الفيديو التي توظفها لغر�ض التجنيد ،واملوجهة �إىل جمتمعات بعينها غالب ًا ما يظهر فيها جمندون ينتمون �إىل تلك املجتمعات نف�سها ،وي�سردون ق�ص�صهم بالطرق التي ميكن للنا�س العاديني فهمها والتفاعل معها. �إن تنظيم داع�ش يدرك القوة التي تنطوي عليها �أن�سنة ر�سالتها .و�أي �إجراء م�ضاد يجب �أن يكون على املنوال نف�سه .ولهذا ال�سبب، �سيعمل مركز منظمة التعاون الإ�سالمي للمرا�سالت املناه�ضة للتطرف على �أن تقرتن الإجراءات الرامية �إىل تقوي�ض اخلطاب الفكري لتنظيم داع�ش ب�إبراز روايات �ضحايا التنظيم و�أي�ض ًا روايات �أولئك الذين خاب �أملهم من تنظيم داع�ش� ،أو الذين كانوا �شهود ًا مبا�شرين على انحرافات التنظيم .و�سي�ضطلع املركز كذلك بتعزيز قدرات �أ�صوات املجتمع املدين يف و�سائل التوا�صل االجتماعي .ومن التحديات الأخرى �أن التهمي�ش وال�سخط ميكن �أن ُيو ّلدا الظروف املثالية لن�شوء التطرف .وهذا يف�سر جزئي ًا ملاذا ينبهر البع�ض مبا يعتربه تنظيم داع�ش جناح ًا .ومما ال �شك فيه �أنه يتعني اتخاذ �إجراءات اجتماعية واقت�صادية على نطاق �أو�سع ملعاجلة بع�ض الأ�سباب اجلذرية العميقة للتطرف .وهذا �سبب �إ�ضايف يدعم �ضرورة �أن تت�ضمن �أي ا�سرتاتيجية لدح�ض خطاب تنظيم داع�ش كبديل �أف�ضل. وهذا اخلطاب امل�ضاد هو الذي �سيعمل مركز منظمة التعاون الإ�سالمي للمرا�سالت على �صياغته والرتويج له بالتعاون مع جممع الفقه الإ�سالمي الدويل. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
35
حقوق اإلنسان عقدت دورتها الثامنة بالتركيز على حرية التعبير وخطاب الكراهية
اإلنسان الفلسطيني وكشمير وإفريقيا الوسطى تتصدر
أجندة الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان في التعاون اإلسالمي جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: عقدت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان يف منظمة التعاون الإ�سالمي �أعمال الدورة العادية الثامنة يف مقر الأمانة العامة يف مدينة جدة خالل الفرتة 21 – 26نوفمرب .2015وخالل الدورة التي ا�ستمرت �ستة �أيام وكان مو�ضوعها الرئي�س «حرية التعبري وخطاب الكراهية» ،تطرقت الهيئة �إىل جميع البنود املدرجة على جدول الأعمال مبا يف ذلك انتهاكات حقوق الإن�سان يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،واحلقوق املدنية وال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والثقافية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. ويف االفتتاح الر�سمي� ،أ�شارت رئي�سة الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ،ال�سفرية �إلهام �إبراهيم، �إىل �أنه على الرغم من �أن حرية التعبري تعمل على تو�سيع نطاق احليز الدميقراطي وت�ساعد على تقدم املجتمعات متعددة الثقافات من �أجل حتقيق التنمية امل�ستدامة ،ف�إن اال�ستخدام غري امل�س�ؤول حلرية التعبري قد يكون له �أثر تدمريي على رفاه الأفراد واجلماعات امل�ستهدفة ،و»من هنا تربز احلاجة �إىل معاجلة خطاب الكراهية والتحري�ض على الكراهية» .وحثت ال�سفرية �إلهام العامل الإ�سالمي واملجتمع الدويل على االنخراط يف حوار بناء من منظور قانوين ومن منظور حقوق الإن�سان ،لتقلي�ص الفجوة املفاهيمية املتزايدة فيما يتعلق ب�أف�ضل ال�سبل ملعاجلة التحري�ض على الكراهية وخطاب الكراهية. من جهته� ،أ�شاد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين يف كلمته بالدور الذي تلعبه الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان يف دعم وت�شجيع جهود الدول الأع�ضاء يف تعزيز وحماية حقوق الإن�سان ملواطنيهم .كما هن�أ الأمني العام الهيئة على جناح انعقاد «الندوة الدولية حول التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان» يف جاكرتا يف �أكتوبر ،2015وحث على ربط نتائج الندوة بالنقا�ش حول حرية التعبري .و�أكد مدين على دعمه املعنوي واللوجي�ستي الكامل للهيئة من �أجل الوفاء بامل�س�ؤوليات التي كلفت بها ب�شكل فاعل. وبني الأمني العام خط�أ ما ي�شاع عن �أن الإ�سالم �ضد حرية التعبري ،و�أو�ضح �أن اخلالف بني اخلطاب 36
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
الإ�سالمي واخلطاب الغربي يقوم على �أ�س�س “�سياقية” ولي�س على �أ�س�س “مفاهيمية” ،وكال اخلطابني ي�ؤكد على �أن حرية التعبري لي�ست مطلقة. و�أ�ضاف مدين �أن الإ�سالم يقف دائما بجانب احلريات الإن�سانية والتحرر� ،إال �أن هناك خطوطا حمراء على جانبي الطريق ينبغي احرتامها من قبل اجلميع. و�أعرب الأمني العام عن رف�ضه القاطع للأيديولوجيات املتطرفة التي تقوم على الكراهية والتي يتم �إذكا�ؤها با�سم الدين �أو كراهية الأجانب. وناق�شت الهيئة و�ضع م�سلمي ـ �أكرث النا�س تعر�ضا لال�ضطهاد ـ يف ميامنار .و�أطلع تان �سري �سيد حامد البار ،املبعوث اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إىل ميامنار ،الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان على ما �شاهده بنف�سه من حمنة وانتهاكات م�ستمرة حلقوق الإن�سان يتعر�ض لها م�سلمو .و�أدان ب�شدة �سحب وثائق الهوية (البطاقات البي�ضاء) وحرمان من االنتخاب ،مما �أدى �إىل حرمانهم من حق الت�صويت. و�أفاد املبعوث اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إىل ميامنار �أن االنتخابات التي جرت م�ؤخر ًا ،على الرغم من �أنها �أدت �إىل حالة كبرية من “االبتهاج”� ،إال �أن و�ضع حقوق الإن�سان على الأر�ض ما يزال م�ضطرب ًا ومتقلب ًا ،حيث �إن كثري ًا من القيود وال�شروط �ست�ستمر يف الت�أثري على التحول احلقيقي نحو الدميقراطية. و�شدد البار على �ضرورة االنخراط امل�ستمر ،ب�شكل ر�سمي وغري ر�سمي ،مع النظام احلاكم احلايل وامل�ستقبلي يف ميامنار .و�أيد البار فكرة عقد م�ؤمتر �أو منتدى الدائرة امل�ستديرة للحوار بني الأديان حول هذا املو�ضوع ،وذلك لتجريد اخلطاب من ال�صبغة ال�سيا�سية ،ولتعزيز التفاهم املتبادل ،وملواجهة م�شكلة الإ�سالموفوبيا املتزايدة يف ميامنار. و�أدانت الهيئة ب�أ�شد العبارات الت�صعيد الأخري للعنف �ضد الفل�سطينيني الأبرياء على يد قوات الأمن الإ�سرائيلية وامل�ستوطنني ،وكذلك �سيا�سة “�إطالق النار بق�صد القتل”
وهي �سيا�سة غري �إن�سانية وخارج �إطار القانون تتبعها �إ�سرائيل ودون معاقبة اجلناة .وحثت الهيئة الدول الأع�ضاء على �إلقاء ال�ضوء على الفظائع امل�ستمرة واملمار�سات الإ�سرائيلية التمييزية يف كل منتديات حقوق الإن�سان الدولية ذات ال�صلة ،وعلى �أن تنظر الدول الأع�ضاء وب�شكل جدي يف �إحالة الق�ضية �إىل املحكمة اجلنائية الدولية. وخالل �أعمال الدورة ،اعتمدت درا�سة �شاملة بعنوان “مكافحة الإ�سالموفوبيا :عمل مل يكتمل” ،وتعرف الدرا�سة ظاهرة “الإ�سالموفوبيا” وحتدد العوامل الرئي�سية التي تذكي زيادة م�شاعر العداء �ضد امل�سلمني وخطاب كراهية الإ�سالم يف الغرب. وناق�شت الهيئة �أي�ض ًا امل�شاريع الأولية لثالث درا�سات، وهي «حقوق الأقليات يف الإ�سالم» و«حق مرياث املر�أة يف ال�شريعة الإ�سالمية» و«االجتار بالب�شر خا�صة الن�ساء والأطفال» .كما اتفقت الهيئة �أي�ض ًا على قائمة من الدرا�سات مبا يف ذلك درا�سة حتليلية خلطة منظمة التعاون الإ�سالمي للنهو�ض باملر�أة (.)OPAAW كما �أطلع ممثل املبعوث اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي املعني بك�شمري الهيئة على انتهاكات حقوق الإن�سان اجلارية يف ك�شمري اخلا�ضعة لالحتالل الهندي. واتفقت الهيئة على �أن يكون عنوان الندوة ال�سنوية للهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان لعام 2016 مرتبطا باحلق يف التنمية ،تزامنا مع الذكرى 30 لإعالن الأمم املتحدة حول احلق يف التنمية .كما مت اتخاذ قرار ب�ش�أن مو�ضوع الدورة العادية التا�سعة التي �ستعقد يف جدة يف �أبريل 2016بحيث �سيكون يف �إطار حقوق املر�أة.
انتهاكات حقوق االن�سان يف ك�شمري اخلا�ضعة لالحتالل الهندي
www.oic-oci.org
حقوق اإلنسان الهيئة المستقلة الدائمة لحقوق اإلنسان لمنظمة التعاون اإلسالمي تقترح إنشاء برامج ماجستير في التثقيف الحقوقي وإدراجه في المناهج الدراسية جاكرتا ـ �إندوني�سيا: اقرتحت الهيئة امل�ستقلة الدائمة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،أن تنظر الدول الأع�ضاء يف �إن�شاء �شبكة من اجلامعات �أو امل�ؤ�س�سات الأكادميية املعرتف بها لتقدمي دورات للح�صول على درجة املاج�ستري / دبلوم يف التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان ،مع �إمكانية �أن تقدم الهيئة جنب ًا �إىل جنب مع مفو�ضية حقوق الإن�سان والإي�سي�سكو واليون�سكو اخلربة الفنية يف هذا ال�صدد. جاء ذلك يف الندوة ال�سنوية التي عقدتها الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي بالتعاون مع حكومة جمهورية �إندوني�سيا، ب�ش�أن «التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان» يف جاكرتا يومي 12و� 13أكتوبر .2015 وافتتحت الندو َة معايل ريتنو ليي�ستاري مار�سودي، وزير ُة خارجية �إندوني�سيا ،التي �ألقت بيان االفتتاح الذي �سلطت ال�ضوء فيه على �أهمية التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان كمحفز. وجمعت الندوة خرباء من املنظمات املتعددة الأطراف والدولية مثل اليون�سكو ،والإي�سي�سكو ،واملفو�ضية ال�سامية حلقوق الإن�سان ،ف�ض ًال عن ممثلني عن منظمة التعاون الإ�سالمي والدول املراقبة. و�أكدت �أن التدريب يف جمال حقوق الإن�سان ينبغي �أن ميثل جزء ًا من اهتمامات واحتياجات امل�شاركني، ويجمع بني التحديات الفكرية وتنمية املهارات وت�شكيل املواقف ،وهو ما ال ميكن حتقيقه �إال من خالل الإ�شراك الفعال للأطراف الفاعلة املعنية. و�أكدت الهيئة �أن التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان يرتبط بالرتبية ،ويجب �أن يدمج يف مناهج الرتبية الوطنية على جميع امل�ستويات بدء ًا من املرحلة االبتدائية �إىل التعليم العايل ،وبرامج تدريب املهنيني يف جمال حقوق الإن�سان ،مبا يف ذلك املعلمون وامل�س�ؤولون و�أع�ضاء ال�سلطة الق�ضائية والتنفيذية والت�شريعية ووكاالت �إنفاذ القانون �إلخ. و�أقرت ب�أن التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان يف املدار�س عملية ال تتعلق ب�إدراج عنا�صر حقوق الإن�سان يف املناهج الدرا�سية فح�سب ،بل ت�شمل كذلك تطوير الكتب الدرا�سية وطرق التدري�س وتطوير وتدريب www.oic-oci.org
املعلمني ومديري املدار�س يف جمال حقوق الإن�سان وكذلك تعزيز بيئات التعلم التي ت�شجع التنمية الكاملة لل�شخ�صية وتعلم التعاي�ش مع تقدير التنوع الثقايف. وبنا ًء على املداوالت وتبادل وجهات النظر بني امل�شاركني ،خ ُل�صت الهيئة �إىل �أن فهم مبادئ حقوق الإن�سان يعزز االحرتام املتبادل للتنوع والت�سامح ويوفر �أ�سا�س ًا للتنمية االجتماعية والثقافية واالقت�صادية التي تركز على الأفراد يف خمت ِلف املجتمعات. و�أكدت الهيئة �أنه انطالق ًا من نظام القيم العاملية امل�شرتكة املكر�سة حلماية كرامة الإن�سان ،ينبغي توفري التثقيف احلقوقي للجميع على خمت ِلف امل�ستويات مبا مي ّكنهم من “امل�شاركة بفاعلية يف جمتمع حر ،وتعزيز التفاهم والت�سامح وال�صداقة بني جميع ال�شعوب واجلماعات العرقية �أو الإثنية �أو الدينية ،وتقوية �أن�شطة الأمم املتحدة حلفظ ال�سالم”. و�س َّلمت بالتطور التاريخي الإيجابي للتثقيف يف جمال حقوق الإن�سان بو�صفه تخ�ص�ص ًا معرتف ًا به من خالل اعتماد الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان (املادة ،)26 واتفاقية حقوق الطفل (املادة ،)29وميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي وبرنامج العمل الع�شري وكذلك �إعالن القاهرة ب�ش�أن حقوق الإن�سان يف الإ�سالم، وغري ذلك من اتفاقيات الأمم املتحدة واليون�سكو التي تتعامل مع �أهداف التثقيف ،و�إعالن وبرنامج عمل فيينا لعام 1993الذي �أكد م�س�ؤولية الدول يف �ضمان التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان وكل من قرار اجلمعية العامة 184/49الذي ن�ص على عقد الأمم املتحدة للتثقيف يف جمال حقوق الإن�سان و113/59 الذي �أن�ش�أ الربنامج العاملي للتثقيف يف جمال حقوق الإن�سان لتعزيز جهود التوعية الوطنية ب�ش�أن حقوق
الإن�سان يف ثالث مراحل متتالية. ورحبت الهيئة ب�إدراج الهدف ال�شامل للتثقيف ،مبا يف ذلك التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان لتعزيز املجتمعات ال�سلمية ال�شاملة يف جدول �أعمال التنمية امل�ستدامة الذي اعتمدته م�ؤخر ًا اجلمعية العامة يوم � 27سبتمرب .2015 و�أقرت ب�أن احلاجة �إىل التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان ال لب�س فيها ،و�شددت على م�س�ؤولية كل من الدول وجميع الأطراف املعنية الأخرى الحرتام وحماية وتعزيز حقوق الإن�سان جلميع الب�شر من دون متييز، مع �إدراج قيم حقوق الإن�سان واملبادئ الدميقراطية املعرتف بها عاملي ًا يف �أي نظام تثقيف كجزء من جودة ونوعية هذا التثقيف. كما �أقرت ب�أن ن�شر التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان ب�شكل �شامل ميكن �أن يت�صدى بفاعلية لعلل التطرف والإرهاب والعنف القائم على �أ�سا�س العرق وبا�سم الدين ويعزز املجتمعات التي تت�سم بتعدد الثقافات والت�سامح والتقدمية التي تعي�ش يف �سالم داخلي وخارجي .وحتقيق ًا لهذه الغاية� ،شددت على دور القادة الدينيني و�أهمية �إ�شراكهم. و�سلطت الهيئة ال�ضوء على الدور احلا�سم للم�ؤ�س�سات الوطنية يف الت�أثري يف دمج التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان يف خطط العمل الوطنية من خالل الأن�شطة الت�شاركية املخ�ص�صة ،الأمر الذي يعك�س االلتزامات الدولية بحقوق الإن�سان والرتكيز ب�شكل مالئم على املراقبة وامل�ساءلة .كما ت�ؤكد حاجة اجلهات الفاعلة احلكومية وغري احلكومية �إىل تعزيز ال�شراكة لتحقيق هذه الغاية. و�أقرت باحلاجة �إىل ت�سليط ال�ضوء على القوة اجلوهرية للدين يف تعزيز الت�سامح واحرتام الآخرين وال�سلوك الأخالقي اجليد وربطها بقيم حقوق الإن�سان. وحتقيق ًا لهذه الغاية� ،أقرت بالدور احليوي للمدار�س الدينية ،م�ؤكدة احلاجة �إىل �أن تن�ضم هذه امل�ؤ�س�سات �إىل التعليم النظامي من خالل �إن�شاء روابط ر�سمية مع الدوائر وامل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة بال�ش�ؤون الدينية والتعليم. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
37
إسالموفوبيا
مؤشر
اإلسالموفوبيـا يـرتفع على وقـع تدفق المهاجرين إلـى أوروبــا صعود نجم اليمين المتطرف في االنتخابات و 51في المئة قلقون من توافد الالجئين
ألمان ناقمون يواجهون القادمين الجدد بعبارة( :القارب امتأل) ك�شف رئي�س الوزراء املجري ،فيكتور �أوربان ،ب�شكل غري متعمد عن خبايا الرف�ض املبطن يف دول البلقان التي تدين بالأرثدوك�سية ،من جلوء مئات الآالف من امل�سلمني �إىل بالده ،ورف�ض دمج م�سلمني يف حميط م�سيحي ،كما هو حال �أوروبا ال�شرقية، وثقافتها امل�سيحية املتعارف عليها ،حني قال �إن “الإ�سالم مل يكن يوم ًا جزء ًا من �أوروبا” ،وذلك يف �سياق متا�شيه مع �سيا�سة ميينية متطرفة رف�ضت ا�ستقبال الالجئني جراء موجات الهجرة اجلماعية التي ت�شهدها �أوروبا ال�شرقية يف الطريق �إىل �أوروبا الغربية. وجاءت ت�صريحات �أوربان رد ًا على ا�ستفهام ب�ش�أن حقيقة �أن �أغلبية الالجئني يدينون بالإ�سالم ،م�شري ًا �إىل �أن الإ�سالم مل يكن يوم ًا جزء ًا من �أوروبا ،بل هو مكت�سب .ورف�ض �أوربان يف ت�صريحات �صحفية ،الطرح الفرن�سي ـ الأملاين الداعي �إىل جمتمع متعدد الثقافات ،م�شري ًا �إىل �أن �شعبه يف هنغاريا يرف�ض ذلك ،و�أن لهم طريقة عي�شهم اخلا�صة بهم. وتدخل حالة الهجرة اجلماعية يف حتديات عديدة يف الآونة الأخرية ،مع �إغالق املجر حدودها مع كرواتيا ب�سبب ف�شل زعماء االحتاد الأوروبي يف التو�صل �إىل اتفاق يح ّد من تدفق طالبي اللجوء ،وخ�صو�ص ًا �أن املتحدثة با�سم املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني ،كارولني فان برين ،كانت قد قالت �إن “معظم املهاجرين الذين عربوا احلدود ال�سلوفينية هم من �سوريا والعراق و�أفغان�ستان”. لكن هذه ال�صورة العن�صرية القامتة تبدو مغايرة يف ال�شق الغربي من القارة البي�ضاء ،حني ك�شف � 84أ�سقف ًا بكني�سة �إجنلرتا �أنهم كتبوا خطاب ًا لرئي�س الوزراء الربيطاين ،ديفيد كامريون ،يطالبونه با�ستيعاب � 50ألف الجئ �سوري على الأقل يف بريطانيا .وجاء يف خطاب الأ�ساقفة� ،أنهم �سيحثون الكنائ�س والأبر�شيات على توفري م�ساكن بديلة لالجئني وتعزيز رعايتهم. وعلى �أي حال ،ال تبدو ال�صورة م�شرقة دائم ًا ،فقد �ألقت موجات اللجوء بظاللها على تنامي حالة رف�ض يف الو�سط الأوروبي ب�شكل عام ،وهو ما جتلى يف النم�سا ،حيث 38
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
�سجل حزب احلرية اليميني املتطرف نتائج الفتة بعد �أن حقق تقدم ًا يف انتخابات مدينة فيينا البلدية ،علم ًا ب�أنه مل يهزم حزب اال�شرتاكيني الدميقراطيني ،بزعامة مايكل هوبل ،والذي يدير املدينة منذ عام ،1945وح�صل اليمني على نحو 30يف املئة من الأ�صوات فيما ح�صل اال�شرتاكيون على نحو 40يف املئة. وحتولت االنتخابات �إىل نزاع �شخ�صي بني زعيم حزب احلرية النم�ساوي هانـز كري�ستيان �سرتات�شه ،الذي دعا �إىل �إقامة �سياج على احلدود ل�صد الالجئني ،وعمدة فيينا مايكل هوبل ،يف املقابل ،الذي قال �إنه ينبغي الرتحيب بالالجئني يف فيينا. من جانبها ،رف�ضت امل�ست�شارة الأملانية� ،أجنيال مريكل ،بناء �سياج على احلدود الأملانية اجلنوبية للحيلولة دون دخول الالجئني. كما مل يكن م�ستغرب ًا �أن تنعك�س موجة اللجوء على م�شاعر بع�ض الأملان ب�شكل �سلبي ،وذلك بعد �أن حذرت تقارير �إعالمية وخرباء من انق�سام املجتمع الأملاين ب�سبب �سيا�سة «الرتحيب» التي انتهجتها مريكل جتاه الالجئني ،والتي بد�أت تدفع باحلركات اليمينية �إىل الظهور على ال�ساحة ال�سيا�سية بقوة. فهناك طبقة ت�شعر «باملرارة» من �إهمال الدولة .وي�صف اليمني تدفق الالجئني بـ (هجوم اخلريف) ،الذي �أ�صبح �شعار ًا حلزب البديل الدميقراطي يف �أملانيا، احلزب اليميني ال�شعبوي الذي كاد �أن يختفي من ال�ساحة قبل �أ�شهر جراء االنق�سام الداخلي ،لكنه بات يعود الآن بقوة. وبح�سب معهد فور�سا لال�ستطالع ،ارتفعت �شعبية احلزب وجناحه اليميني �إىل 7يف املئة يف عموم �أملانيا 9 ،يف املئة يف والية بافاريا وحدها ،ونحو 13يف املئة يف والية �ساك�سونيا. وال يتوقف �ألك�سندر غاوالند �أحد قياديي احلزب �سابق ًا ،عن اخلطاب م�ستعم ًال جملة م�ضادة ُن�سبت ملريكل حول الالجئني ،حني قالت ،يف �إ�شارة �إىل �إمكانية ا�ستيعاب الالجئني« :ن�ستطيع فعلها» �أما غاوالند فقد عك�س اجلملة بقوله« :نحن ال نريد �أبد ًا �أن نفعلها» ،ووجد هذا احلزب قاعدته القوية يف �شرق �أملانيا ،حيث يرتفع اخلطاب www.oic-oci.org
إسالموفوبيا ال�شعبوي هناك. وبد�أ املزاج العام يتغري يف �أملانيا؛ فبعد خطاب «مرحبا بكم» يف �أملانيا ،تغري املوقف لتن�ش�أ ثقافة رف�ض الالجئني .حيث �إن 51يف املئة ممن �شملهم ا�ستطالع فور�سا ي�شعرون بالقلق من موجات الالجئني .ومن بني تلك ال�شعارات ،التي رفعها راف�ضو اللجوء ،عبارتا: (رجا ًء وا�صلوا الفرار)� ،أو (القارب امتلأ) اللتان تنت�شران يف ال�شوارع. وو�صف الربوفي�سور املتخ�ص�ص يف العلوم ال�سيا�سية، هايو فونكه ،الرف�ض ال�شعبي الأملاين لالجئني بـ «غوغاء جماهريية» ،وبخا�صة يف مدينة ماي�سن، حيث بد�أت احلدود بني اليمينيني والطبقة الو�سطى باالختفاء تدريجي ًا .وارتفعت ن�سبة املواطنني الذين ال يعار�ضون التحاور مع اليمني املتطرف يف والية �ساك�سونيا – �أنهالت. وم�ؤخر ًا ،بد�أ ر�ؤ�ساء الكتل النيابية الأملانية يحذرون من ثقافة «الرتحيب» التي انتهجتها مريكل ،وبد�أ بع�ض �أع�ضاء حزبها ـ احلزب الدميقراطي امل�سيحي ـ بانتقاد نهجها بذريعة اخلوف من ال�شعب ،حيث حذر �أحد �أع�ضاء احلزب القدامى من غ�ضب النا�س. ويوم � 13أكتوبر ُ ،2015عقدت جل�سة مغلقة بني قادة حزب مريكل� ،ضم متخ�ص�صني وخرباء ،حيث حتدث اجلميع عن اخلوف من انهيار �شعبية احلزب بقيادة مريكل بعد �سيا�ستها جتاه اللجوء .و�أظهر االجتماع وقوف مريكل على قاعدة �صلبة يف �سيا�ستها ،كما قال الباحث ال�سيا�سي تيمو لوخ�سكي ،الذي ر�أى �أن تراجع �شعبيتها بني طبقات املجتمع الأملاين هام�شي جد ًا.
حركة بيــغيدا ت�ســتعيد ن�شـاطـها
مل ينف�صم الأمر عن عودة قوية حلركة الوطنيني الأوروبيني �ضد �أ�سلمة الغرب «بيغيدا» الأملانية ،التي ا�ستعادت ن�شاطها بعد �أن وجدت فر�صة العودة يف �سيا�سة مريكل جتاه الالجئني ،فيما احتفلت يف �أكتوبر ،2015مبرور عام على انطالقتها ،وحذرت مريكل باملقابل ،من �أنه على املواطنني �أ ّال ينجروا وراء من ينـزلون �إىل ال�شارع وهم ممتلئون كراهية وعدائية جتاه الآخرين». وكانت احلركة قد تراجعت يف مدن �أملانية �أخرى، ومل تنجح حماوالت تو�سيعها �إىل النم�سا وال�سويد �أو الدمنارك ،لكنها عادت لل�صعود منذ �إعالن احلكومة الأملانية ا�ستقبال مئات الآالف من الالجئني ،ويوم � 7سبتمرب ،2015جمعت احلركة � 5آالف �شخ�ص www.oic-oci.org
يف در�سدن ،لرتتفع �أعداد امل�شاركني يف امل�سرية يف الأ�سابيع التالية �أكرث لت�صل �إىل ما بني 7500و9000 �شخ�ص. و�أو�ضحت الباحثة يف املعهد الفرن�سي للعالقات الدولية ،نيللي في�سمان� ،أن حركة «بيغيدا» التي �أطلقها زعيم احلركة ،لوت�س باكمان ،املحكوم عليه �سابق ًا بتهم ال�سطو امل�سلح يوم � 20أكتوبر ،2014يف عا�صمة �سك�سونيا يف �أملانيا الدميقراطية ال�سابقة، «مل يعد لها �أي �صلة» مع ما كانت عليه يف تلك الآونة. وتعترب في�سمان� ،أن الأملان بحكم تاريخهم «حم�صنون �ضد حركة بيغيدا» ،م�شرية �إىل �أن احلركة من خالل تطرفها� ،ست�ستبعد الذين يرف�ضون العنف و�ستبقى بذلك �أقلية» .وتابعت في�سمان« ،يف البداية كانت بالأحرى مناه�ضة للنظام القائم ،وت�ضم نواة ميينية متطرفة وكثري ًا من الناخبني الذين خيبت �آما َلهم أحزاب التقليدية ،لكن منذ هذا اخلريف ا�شتد ال ُ خطابها لت�صبح حركة ميينية متطرفة تركز على الالجئني». ومن �إفرازات رف�ض بع�ض الفئات املت�شددة لوجود الجئني يف �أملانيا ،طعن املر�شحة ملن�صب العمدة يف مدينة كولونيا الأملانية« ،هرنييت ريكر» املدعومة من حزب االحتاد الدميقراطي امل�سيحي احلاكم، و�إ�صابتها بجروح خطرية يف رقبتها .و�أ�صيب �أحد م�ساعدي ريكر ،و�أحد م�ساعديه كذلك ،بينما يعاين � 3آخرين من جروح طفيفة .يف حني قال املهاجم �إنه طعن املر�شحة «ب�سبب الدوافع املعادية للأجانب» ،يف حادثة يبدو �أنها فردية. وت�أتي هذه الأخبار يف الوقت الذي ذكرت فيه منظمة الهجرة الدولية� ،أن �أكرث من � 600ألف طالب جلوء و�صلوا �إىل �أوروبا عرب البحر املتو�سط يف عام ،2015 تويف �أو فقد نحو 3100منهم ،و�أعلنت املفو�ضية الأوروبية تو�صلها �إىل «خطة عمل م�شرتكة» مع تركيا لوقف تدفق املهاجرين ،وذلك بعد قمة بني قادة الدول يف بروك�سل ،حيث عر�ض االحتاد االوروبي على تركيا م�ساعدة بقيمة ت�صل �إىل 3مليارات يورو ،مع احتمال تي�سري �إجراءات ت�أ�شريات ال�سفر و�إحياء حمادثات االن�ضمام �إىل االحتاد يف مقابل امل�ساعدة على وقف تدفق املهاجرين �إىل �أوروبا. لكن يبقى للم�س�ألة وجه �آخر ،حيث ُقتل مهاجر بر�صا�ص حر�س احلدود البلغاري ،يف م�شاجرة بني احلر�س ومهاجرين ُيعت َقد �أنهم من �أفغان�ستان.
مظاهرات مرحبة بالالجئني
()epa
مظاهرات �ضد الالجئني
()epa
واندلعت امل�شاجرة ،ثم جرى تبادل لإطالق النار بعد �أن حاولت �سلطات احلدود اعتقال نحو 40مهاجر ًا غري �شرعي عربوا احلدود بني تركيا وبلغاريا .وكان املهاجرون رجا ًال ،وبع�ضهم م�سلح ،و ُيعت َقد �أنهم �أفغان، وفق ًا ملعلومات �أولية. ولهذا ،ال ميكن التنب�ؤ بتداعيات مثل هذه احلوادث، وبخا�صة يف ظل �أنباء حول تزايد امل�ؤ�شرات على وجود رجال كانوا ينتمون �إىل جمموعات و�أجهزة موالية لرئي�س النظام ال�سوري ب�شار الأ�سد �ضمن املهاجرين، وهم من كان ُيط َلق عليهم ا�سم�( :شبيحة الأ�سد) .ويف �شهادة �أدىل بها �أخري ًا ممثل احتاد املنظمات الطبية الإغاثية يف �سوريا ،زياد العي�سى� ،أمام نواب فرن�سيني، ف�إن «هناك جمرمي حرب جل�أوا �إىل فرن�سا و�أوروبا». وتوجز ت�صريحات وزير الداخلية الفرن�سي ،برنار كازنوف ،التخوف الأوروبي ،حني ك�شف �أن حكومة بالده ت�ستعد لإ�صدار قوانني «�صارمة وقوية» يف الفرتة القادمة للت�صدي خلطر الهجرة املقرتن بالإرهاب، دون حتديد طبيعتها .وقال خالل كلمة �ألقاها �أمام �ضباط الأكادميية الع�سكرية يف باري�س �إن «�أزمة اللجوء والهجمات الإرهابية هي �أكرب خطر على الدولة» ،مطالب ًا الأجهزة الأمنية بالتعامل «بكل حزم مع الالجئني الذين ميار�سون �سلوكيات �أو جتاوزات ال تتما�شى مع القانون الفرن�سي». ونقلت �إذاعة «�أوروبا »1الفرن�سية عن كازنوف القول �إن البالد ال تزال تعي�ش حتت تهديد توابع العمليات الإرهابية التي حدثت بداية عام 2015يف حميطها الأوروبي والإقليمي والدويل. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
39
إسالموفوبيا الواليات املتحدة ت�شهد م�ؤ�شراً خطراً لع�سكرة الإ�سالموفوبيا
�أمريكي ًا ،طغت م�س�ألة «ع�سكرة الإ�سالموفوبيا» على ال�صحافة الغربية يف الن�صف الأخري من عام ،2015 وجتلت يف الواليات املتحدة بعد حماوالت �إطالق م�سرية فونيك�س ـ ،2بعد �أن كان خلطابات مر�شح الرئا�سة الأمريكية ،دونالد ترامب ،الذي حذر من ا�ستقبال الالجئني� ،أثر يف بع�ض املواطنني الأمريكيني املتوج�سني بطبعهم من الأجانب. وحمل بع�ض املتطرفني الأمريكيني ال�سالح يف م�سرية �سابقة زعم ًا �أنها حلماية البالد تارة من ع�صابات الكارتل القادمة عرب احلدود املك�سيكية يف اجلنوب، �أو ملواجهة املهاجرين غري ال�شرعيني ،واليوم� ،أ�صبح امل�سلمون هدف ًا جلماعات ميينية متطرفة. وف�شلت هذه اجلماعة اليمينية الأمريكية يف القيام مب�سريات مناه�ضة للإ�سالم يف �أكرث من 18 مدينة �أمريكية ،كانت قد ُعرفت ا�صطالح ًا با�سم: (فونيك�س) ،حني قامت مب�سرية م�شابهة يوم 29مايو .2015و�أطلق املنظمون للم�سرية الثانية ا�سم( :م�سرية حرية التعبري الثانية) ،على حماولتهم الثانية للنيل من املجتمعات امل�سلمة يف �أمريكا .وامل�سرية ،التي هدفت حل�شد مليون م�شارك ،و�أ�سفرت عن جتمع الع�شرات فقط ،كان ُي رَ فت�ض بها �أن تتوجه �إىل امل�ساجد ،و�أماكن العبادة وجتمعات امل�سلمني ،لتوجيه ر�سائل ميينية �ضدهم. ومن الالفت �أن منظمة تُدعى «امل�سرية العاملية من �أجل الإن�سانية» هي التي قادت احلملة ،حيث قال �أحد منظميها على في�س بوك� ،إن (الوقوف يف وجه الإ�سالم ال يعك�س عن�صرية املرء ،بل ي�ؤكد �أن من يفعل ذلك لي�س غبي ًا ،بقدر ر�ؤيته حقيقة الإ�سالم يف العامل كله) ،على حد تعبريه .وذكرت جملة نيوزويك، التي ر�صدت احلدث� ،أن العديد من امل�ساجد كانت قد عززت �إجراءاتها الأمنية حت�سب ًا لهذه اخلطوة .كما عمل جمل�س العالقات الأمريكية ـ الإ�سالمية« ،كري»، جنب ًا �إىل جنب مع قيادات حملية يف املدن التي جرى حتديدها من قبل منظمي امل�سرية ،وطالب «كري» من امل�سلمني توثيق الأحداث التي توقع البع�ض حدوثها على هواتفهم الذكية لعر�ض حجم التهديدات التي يواجهها امل�سلمون يف البالد. وقال املنظمون �إنه ُط ِلب من امل�شاركني حمل الأ�سلحة يف املدن التي تتيح قوانينها ذلك .وكان املنظمون قد
40
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
خططوا ال�صطحاب خنازير ح ّية ،والقيام بعمليات تدني�س متعمدة تطال امل�صاحف .ومل تو�ضح �صفحة في�س بوك اخلا�صة بامل�سرية �أرقام توا�صل املنظمني� ،إ ّال �أنها �أ�شارت �إىل �أن املدعو جون ريتزهامير هو من كان يقف وراء تنظيم م�سرية فونيك�س الأوىل يف �أريزونا. ومنذ ذلك احلني ،بد�أ الأخري يف ح�شد الدعم حلملة الكراهية على م�ستوى البالد عرب مقاطع متوا�صلة على يوتيوب. وبعد النداء الذي �أطلقته املنظمة ،مل يتجمهر �أكرث من � 129شخ�ص ًا ،حمل معظمهم ال�سالح ،والأعالم الأمريكية� ،إ�ضافة �إىل 30من امل�س�ؤولني القانونيني، �أمام مركز �إ�سالمي يف فونيك�س. وتعليق ًا على ذلك ،قالت هايدي برييت�ش ،مديرة امل�شروع اال�ستخباري ،يف مركز قانون الفقر اجلنوبي، «�إنها املرة الأوىل التي ت�شهد فيها الواليات املتحدة هذا العدد الكبري من الأحداث التي ت�ستهدف امل�ساجد»، الكم من التحري�ض ي�ؤكد ت�صاعد م�شرية �إىل �أن هذا ّ حركة مناه�ضة للإ�سالم يف الواليات املتحدة ،والتي ت�ضاعفت على وقع خطاب الكراهية جراء احلملة االنتخابية الرئا�سية اجلارية يف الواليات املتحدة والراف�ضة ال�ستقبال الالجئني ال�سوريني الذين تدفقوا مبئات الآالف على �أوروبا. ُيذ َكر �أن عدد امل�ساجد يف الواليات املتحدة ارتفع من 1200م�سجد يف عام � ،2000إىل 2100م�سجد قبل �سنوات خلت ،وذلك بح�سب بحث حمل عنوان (امل�سجد الأمريكي ،)2011 ،و�أجراه معهد هارتفورد للأبحاث الدينية. و�أو�ضح �إبراهيم منعم ،مدير العالقات املجتمعية يف م�سجد حممد يف وا�شنطن� ،أنه ويف �إحدى النداءات، طالب املنظمون ح�شد � 3آالف متظاهر �ضد امل�ساجد يف العا�صمة الأمريكية ،كما دعوا امل�شاركني جللب �أ�سلحتهم معهم ،م�ؤكد ًا �أن ذلك ُي َعد تهديد ًا وا�ضح ًا للم�سلمني يف الواليات املتحدة. ويف غ�ضون ذلك ،دعت ع�شرات املنظمات الإ�سالمية الأمريكية �إىل ح�شد جتمع امل�سلمني قرب امل�ساجد للتعبري عن رف�ض امل�سريات اليمينية املت�شددة ،و�شملت الدعوة غري امل�سلمني .وعلقت كاليا عبيد ،على احلدث بقولها �إنه على الرغم من �إلغاء العديد من م�سريات فونيك�س التي تدعو للكراهية يف مدن عديدة ف�إن اجلهود توا�صلت للت�صدي لها. وبدوره ،قال جاك �أوريللي ،عمدة مدينة ديربورن
الأمريكية ،ذات الغالبية العربية �إن «�أف�ضل طريقة للرد على حمالت الكراهية هي بتجاهلها ،و�أن امل�سريات امل�ضادة عادة تعمل على ت�أجيج امل�شاعر املتناق�ضة». وي�أتي ت�صريح العمدة لتربير رف�ض �إدارته طلبات عرب �أمريكيني التظاهر للرد على م�سريات اليمني. وانتقد العديد من الأمريكيني هذه الدعوة ،كما �أطلق «احتاد الكنائ�س من �أجل ال�صليب» ،ندا ًء لإقامة جتمعات ت�ؤكد دعمها وت�ضامنها مع امل�سلمني يف خمت ِلف �أنحاء الواليات املتحدة .و�أكد ريف جون �سي .دورهور ،رئي�س احتاد الكنائ�س ت�ضامنه الكامل مع امل�سلمني لقاء ما قدموه من م�ساهمات يف ال�سالم والتعاي�ش والإن�سانية واخلري. ُيذ َكر �أنه على الرغم من �أن اال�ستجابة لدعوات امل�سرية كانت حمدودة ،ف�إنها تظل دلي ًال على ظاهرة الإ�سالموفوبيا يف الواليات املتحدة ،وتدق ،يف الوقت نف�سه ،ناقو�س اخلطر يف امل�ساجد ولدى القادة الدنيني �إزاء �أي اعتداءات متوقعة .وقال �إبراهيم هوبر ،املدير التنفيذي لـ «كري»� ،إنه ال يعلم يقين ًا �إن كانت هذه الدعوة حقيقية �أم جمرد تهديد ،لكن يجب �أخذها يف احل�سبان ،يف ظل خطاب الكراهية املتف�شي يف البالد. ويف ال�سياق نف�سه ،كتبت ماري �سان�شيز ،عمود ًا يف �صحيفة ،The National Memoتناولت فيه اال�ضطهاد والتمييز الذي ميار�سه بع�ض الأمريكيني املت�شددين �ضد امل�سلمني ،و�ضربت مبا حدث يف جامعة ويت�شيتا �ستيت بوالية كين�سا�س مث ًال لذلك ،حيث جنحت خ ّريجة �أمريكية بي�ضاء يف ت�سليط ال�ضوء على ق�ضية تخ�صي�ص الإدارة يف اجلامعة املذكورة م�ساحة من املبنى ليتمكن الطلبة امل�سلمون من �أداء ال�صالة. �ضجة من خالل مواقع التوا�صل و�أثارت هذه اخل ّريجة ّ االجتماعي ،في�س بوك ،يف منطقتها م�شرية �إىل �أن امل�سلمني ي�ستولون تدريجي ًا على اجلامعة ،وهو ما دفع موقع قناة ،Foxاليمينية �إىل تخ�صي�ص عمود عنونه بـ “عمليات تطهري تطال امل�سيحيني” ،يف حتوير وا�ضح للق�ضية. و�أو�ضحت �سان�شيز �أن غرفة ال�صالة ـ مثار اجلدل ـ كانت م�ساحة بناء جرى تقدميها كهبة من قبل �أرملة مل تف�صح عن هُ ويتها ،يف عام ،1964حيث مت تخ�صي�ص الغرفة لأداء الطقو�س والعبادات ملرتادي اجلامعة من دون حتديد الديانات .وما زاد الطني بلة �أن جمموعة من امل�سيحيني ،كانوا ي�ستخدمون الغرفة للقراءات الإجنيلية ،قد تقدموا بطلب ال�ستعادة الغرفة ،متهمني www.oic-oci.org
إسالموفوبيا
اخراج الأطفال من مدر�سة يف امريكا بعد �إطالق نار
امل�سلمني مبحاولة ال�سيطرة عليها. و�أ�شارت �سان�شيز �إىل �أن اجلامعات الأمريكية فيها العديد من الأعراق والديانات ،مثل البوذية والهندو�سية �إىل جانب الإ�سالم ،م�ستهجنة الأ�سباب التي جعلت البع�ض يف الواليات املتحدة يقوم بالرتكيز على امل�سلمني دون غريهم باعتبارهم خطر ًا على البالد.
خطر انت�شار ال�سالح يف �أمريكا يتزامن مع تنامي الكراهية
يف وجه �آخر للأزمة ،م ّثل انت�شار ال�سالح يف الواليات املتحدة ق�ضية قدمية ـ جديدة� ،أظهرها �إىل ال�سطح، م�ؤخر ًا ،حادثتا �إطالق نار وقعت الأوىل يف �سكن طالبي مبدينة هيو�ستون ،و�أدت ملقتل �شخ�ص و�إ�صابة �آخر ،وجاءت بعد �ساعات فقط من جرمية �أخرى ُقتل فيها �شخ�ص و�أُ�صيب 3يف �إطالق نار نفذه �شاب يف جامعة �أريزونا .وتتزامن امل�أ�ساتان مع زيارة الرئي�س الأمريكي ،بارك �أوباما ،لعائالت �ضحايا �إطالق نار وقع يف والية �أوريغون� ،أودى بحياة � 9أ�شخا�ص. و�أكدت و�سائل الإعالم الأمريكية �أنه مع تزايد �أعمال العنف بالأ�سلحة الفردية يف الواليات املتحدة ،فقد �شدد �أوباما �أكرث من مرة على �ضرورة �إ�صدار قوانني www.oic-oci.org
ت�ضع حد ًا لبيع الأ�سلحة .بينما يعار�ض اجلمهوريون الذين ي�سيطرون على الأغلبية يف الكونغر�س �أي خطوات نحو تنظيم ال�سالح يف البالد. وت�أتي اخلطورة بعد �أن دعت م�سرية فونيك�س الثانية ال�ستغالل الت�سهيالت املمنوحة يف بع�ض الواليات الأمريكية ،و�أبرزها والية �أريزونا حلمل ال�سالح خالل تلك املظاهر املعادية للم�سلمني ،ورمبا ال تبتعد هذه امل�شاعر ال�سلبية والعدائية عن حادثة �إطالق نار �أودت بحياة �شاب وفتاتني م�سلمني يف والية نورث كارولينا يف وقت مبكر من عام ،2015اقرتفها �شخ�ص عن�صري ُع ِرف بكراهيته للم�سلمني ،ومل َ حتظ باهتمام الإعالم الأمريكي حينها. وعلى ال�صعيد نف�سهُ ،ن ِ�شر تقرير يف الفرتة نف�سها ي�ؤكد �أن الواليات املتحدة ت�أتى على ر�أ�س دول العامل يف عدد حوادث �إطالق النار ب�إجمايل 133حادث �إطالق نار. و�أ�سفرت هذه احلوادث عن �سقوط 487قتي ًال خالل الفرتة بني عامي 2014و .2015و�أ�شار التقرير �إىل �أن هذا العدد ي�أتي يف مقابل وقوع 23حادث ًا مماث ًال يف 13 دولة �أوروبية� ،إ�ضافة �إىل رو�سيا ب�إجمايل 203قتلى، خالل الفرتة نف�سها ،مما يعنى وجود معدل 0.15 حادث �إطالق نار لكل � 100ألف من ال�سكان ،ذلك بح�سب درا�سة لباحثني �أمريكيني من جامعتي نيويورك
وتك�سا�س .كما حتتل الواليات املتحدة املرتبة الأوىل على �صعيد امتالك الأفراد لل�سالح ،حيث يوجد 270 مليون قطعة �سالح بيد الأفراد مبعدل 89قطعة �سالح لكل 100مواطن ،وذلك وفق ًا مل�سح الأ�سلحة اخلفيفة لعام ،2011الذي �أجراه م�شروع بحثي يف جنيف. ويبدو �أن �إ�شكالية ال�سالح الفردي قد �أخذت منحى �آخر يف الواليات املتحدة ،حيث هاجمت هيالري كلينتون ،التي تناف�س على تر�شيح احلزب الدميقراطي الأمريكي ،مناف�سها بريين �ساندرز ب�ش�أن قوانني حيازة الأ�سلحة ،يف مناظرة لل�ساعني لرت�شيح احلزب .حيث قالت كلينتون يف �إجابتها عن �س�ؤال: عما �إذا كان ال�سيناتور عن والية فريموت قوي ًا مبا فيه الكفاية لتنظيم حيازة الأ�سلحة يف البالد« :كال ،على الإطالق» ،قبل �أن تتعهد مبالحقة م�ص ّنعي الأ�سلحة امل�ستخدمة يف حوادث �إطالق النار. ويختلف موقفا املر�شحني الرئي�سني ب�ش�أن قوانني تنظيم حيازة الأ�سلحة ،وال�سيما بعد وقوع حادث �أوريغون. وعندما قالت كلينتون �إن مناف�سها لي�س قوي ًا مبا يكفي ،كانت ت�شري �إىل ت�صويته يف عام 2005مل�صلحة �إجراءات متنح �صانعي الأ�سلحة ح�صانة من املالحقة القانونية من �ضحايا عمليات �إطالق النار ،الأمر الذي يدلل على تعقيدات امل�س�ألة و�صعوبة احتوائها. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
41
المؤتمر اإلسالمي التاسع لوزراء الثقافة
يصدر إعالن مسقط ويدعو لدعم القدس والخليل م�سقط ـ �سلطنة عُمان: اختتمت الدورة التا�سعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الثقافة بدول العامل الإ�سالمي �أعمالها والتي ا�ست�ضافتها العا�صمة ال ُعمانية م�سقط يف الفرتة من 4 -2نوفمرب 2015حتت �شعار «نحو ثقافة و�سطية تنموية للنهو�ض باملجتمعات الإ�سالمية» ،وذلك مب�شاركة الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،واملدير العام للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة «�إي�سي�سكو» ،الدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري ،ووزير الثقافة والإعالم يف اململكة العربية ال�سعودية ،الدكتور عادل بن زيد الطريفي، وح�ضره وزراء ور�ؤ�ساء وفود عدد من الدول الأع�ضاء، �إ�ضافة �إىل عدة منظمات �إقليمية ودولية .وقد �أعلن َ انطالق �أعمال امل�ؤمتر وزي ُر الرتاث والثقافة ال ُعماين، هيثم بن طارق �آل �سعيد. ويف اجلل�سة االفتتاحية للم�ؤمتر ،دعا الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،إىل �إعادة النظر يف اال�سرتاتيجية الثقافية للعامل الإ�سالمي ،و�إقامة «مهرجان منظمة التعاون الإ�سالمي للتعبري الثقايف» على هام�ش كل دورة من دورات امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الثقافة التي تنعقد مرة كل �سنتني. و�شجع الأمني العام الدول الأع�ضاء على التحلي مبزيد من الن�شاط يف تنفيذ املبادرات الرامية �إىل زيادة التبادل الثقايف ،داعي ًا �إىل عقد منتديات وفعاليات و�إن�شاء قنوات للتفاعل يف �إطار املنظمة ،و�إىل التعريف �أكرث بتلك املنتديات حتى يكون لها �أو�سع الأثر. كما دعا املدير العام للإي�سي�سكو ،الدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري� ،إىل حماية �أمن الدول الأع�ضاء ثقافي ًا وديني ًا وعدم التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية واحرتام التنوع املذهبي ،كما �أكد �أن الثقافة الو�سطية هي ٌ نقي�ض للثقافة املتطرفة ،و�أن الثقافة التنموية ،هي بدي ٌل عن ثقافة التخلف بجميع مظاهره. وقد اعتمد امل�ؤمتر �إعالن م�سقط الذي دعا الإي�سي�سكو �إىل موا�صلة برامج الدعم املوجهة لفائدة القد�س 42
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
ال�شريف واخلليل من �أجل الت�صدي ملا تقوم به ال�سلطات الإ�سرائيلية من حماوالت طم�س الـ ُهـوية احل�ضارية للمعامل الأثرية وممار�سات تدمري الرتاث الثقايف ونهبه يف املدينتني ،والتن�سيق يف هذا ال�ش�أن مع اجلهات الر�سمية املخت�صة وامل�ؤ�س�سات الإقليمية والدولية .كما �شدد الإعالن على موا�صلة اجلهود املبذولة من �أجل الت�صدي لظاهرة الإ�سالموفوبيا وللآثار ال�سلبية الناجتة عن ت�شويه �صورة الإ�سالم وامل�سلمني يف العامل، والعمل على مواجهة خطاب التحري�ض على احل�ضارة الإ�سالمية واملقومات الثقافية للدول الأع�ضاء ،وتقدمي بدائل ناجعة يف جماالت الإعالم والعمل الثقايف والن�شاط الإبداعي والبحث التاريخي واملقررات الدرا�سية وغريها. كما �صدرت عن امل�ؤمتر قرارات وتو�صيات ،حث فيها امل�ؤمتر جهات االخت�صا�ص يف الدول الأع�ضاء على تكثيف جهودها لتفعيل م�ضامني اال�سرتاتيجية الثقافية للعامل الإ�سالمي ،ونوه امل�ؤمتر بجهود جلنة الرتاث يف العامل الإ�سالمي بحماية الرتاث الطبيعي واحل�ضاري يف الدول الأع�ضاء. ودعا امل�ؤمتر الدول الأع�ضاء �إىل تعزيز االهتمام بالو�ساطة الثقافية يف تدبري ال�ش�أن الثقايف ،وخا�صة داخل القطاعات احلكومية ذات ال�صلة ،ويف امل�ؤ�س�سات اجلامعية والت�شريعات ومدونات ال�شغل ذات ال�صلة باملهن الثقافية اجلديدة املتعلقة بالو�ساطة. كما �أ�شاد امل�ؤمتر بجهود الإي�سي�سكو يف �إطار احلوار بني الثقافات والرد على حمالت الت�شويه الإعالمي للإ�سالم وامل�سلمني من خالل امل�ؤمترات والندوات الدولية التي عقدتها مع �شركائها الإقليميني والدوليني. ويف هذا الإطار� ،أ�شاد امل�شاركون يف امل�ؤمتر بالتعاون مع الفاتيكان يف �إطار امل�ؤمتر الدويل حول «تعزيز ثقافة االحرتام والت�ضامن الإن�ساين بني �أتباع الأديان» الذي عقدته الإي�سي�سكو والفاتيكان ممثلة يف املجل�س البابوي للحوار مع الأديان يف بوين�س �آير�س (� 18-17سبتمرب ،)2015واعتماد وثيقة «�إعالن بوين�س �آير�س».
ودعا املجتمعون الدول الأع�ضاء �إىل تنظيم «مهرجان منظمة التعاون الإ�سالمي الأول للتعبري الثقايف» على هام�ش دورات امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الثقافة، بالتزامن والتن�سيق مع عوا�صم الثقافة الإ�سالمية، والدول الأع�ضاء الراغبة يف احت�ضان املهرجان .ووافق امل�ؤمتر على احتفال الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ابتدا ًء من �سنة 2016بـ «يوم منظمة التعاون الإ�سالمي للثقافة» والقيام باخلطوات الالزمة لتخليد هذا اليوم وحتديد تاريخه املنا�سب من قبل املنظمة و�إ�شعار الدول الأع�ضاء بذلك. واعتمد امل�ؤمتر درا�سة حول (امل�ضامني الإعالمية الغربية حول الإ�سالم يف �ضوء القانون الدويل). و�أو�صى جهات االخت�صا�ص يف الدول الأع�ضاء ب�إدراج مادة درا�سية حول امل�ضامني الإعالمية الغربية حول الإ�سالم يف �ضوء القانون الدويل �ضمن مقررات معاهد وكليات الإعالم ،لتوعية الطالب والإعالميني باملو�ضوع ،و�إ�شراكهم يف �إيجاد احللول املنا�سبة للحد من ت�أثرياته ال�سلبية .ودعا الإي�سي�سكو �إىل عقد دورات تدريبية وحلقات درا�سية لفائدة الإعالميني والباحثني يف جمال حقوق الإن�سان وقانون الإعالم داخل العامل الإ�سالمي وخارجه ،لدرا�سة الآليات التنفيذية للتوجهات والتو�صيات امل�ضمنة يف الدرا�سة. واعتمد امل�ؤمتر تقرير املدير العام للإي�سي�سكو حول تنفيذ اال�سرتاتيجية الثقافية للعامل الإ�سالمي واال�سرتاتيجيات الفرعية املتخ�ص�صة. وقرر املجتمعون عقد الدورة العا�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الثقافة يف جمهورية ال�سودان خالل الن�صف الثاين من �شهر نوفمرب عام ،2017واختيار مدينة �سنار بجمهورية ال�سودان عا�صمة للثقافة الإ�سالمية عن املنطقة العربية. واختيار تون�س عا�صمة للثقافة الإ�سالمية عن املنطقة العربية عام .2019ووافقوا على اختيار مدينة املُ َح ّرق عا�صمة للثقافة الإ�سالمية عن املنطقة العربية لعام ،2018بد ًال من مدينة املنامة. www.oic-oci.org
شؤون
األسرة
تعد �أملاتي �أهم مدينة يف جمهورية كازاخ�ستان، حيث ترتكز فيها جل الأن�شطة االقت�صادية والعلمية والثقافية للبلد .وت�ضرب املدينة وثقافتُها بجذورهما يف �أعماق التاريخ ،ويتجلى غنى تاريخها يف وتنوع مواقعها وم�آثرها. الت�سمية يعود �أ�صل الت�سمية «�أملاتي» �إىل الكلمة الرتكية « ”almaالتي تعني “التوت الأحمر” �أو “التفاح”، كما اتخذت املدينة يف القدمي عدة �أ�سماء ،منها “�أملاتي” و”�أملاتو” و”�أمليتي”. املوقع تقع مدينة �أملاتي احلديثة يف اجلنوب ال�شرقي لكازاخ�ستان ،وتعد الأنهار التي تخرتق البالد� ،إىل جانب البحرية الركامية ،مبثابة م�صدر املياه الرئي�س للمدينة. الن�ش�أة والتطور متيزت الفرتة بني القرنني التا�سع والرابع ع�شر امليالديني بالتو�سع الكبري للمدن .فقد �أ�سهم ازدهار التجارة والروابط التجارية عرب البلد يف تطور احلوا�ضر ومنوها االقت�صادي وات�ساع تداول النقود وازدهار العمران والفنون ،وال�سيما على طول املنطقة الواقعة على طريق احلرير .وقد كانت �أملاتي وزيتي�سو من بني احلوا�ضر التي ن�ش�أت يف ظل هذا التو�سع العمراين. ومتيز منت�صف القرن اخلام�س ع�شر امليالدي بهجرة قبائل الرحل �إىل هذه الربوع بزعامة ال�سلطانني «كريي» و»جانيبيك» .و�شكلت �أملاتي نواة «اخلانية الكازاخية» التي تعد جزء ًا مهم ًا من العرقية الكازاخية. وخ�ضعت املنطقة خالل الن�صف الثاين من القرن ال�سابع ع�شر لغزو اجلونغار .وكان الن�صر املحقق يف معركة «�أنيكاري» بالقرب من �أملاتي يف العام 1730 مبثابة نقطة حتول يف تاريخ هذه املدينة .فبف�ضل هذا االنت�صار ،متكنت الأمة الكازاخية من احلفاظ على
www.oic-oci.org
ألماتي عاصمة الثقافة اإلسالمية لمنطقة آسيا 2016 �سيادتها وتراثها الثقايف وتقاليدها العريقة وا�ستعادة �سالمة �أرا�ضيها (مبا يف ذلك منطقتي زيتي�سو و�أملاتي) .فرغم بداية �ضم كازاخ�ستان للإمرباطورية الرو�سية منذ يف العام ،1731فلم يكتمل ذلك �إال بعد مرور �أكرث من 130عام ًا. �أ�صبحت فريين تابعة للحكم ال�سوفياتي ب�شكل ر�سمي يومي 2و 3مار�س ،1918وحتولت خالل احلرب الأهلية (� )1920-1918إىل معقل للمعار�ضة ال�سيا�سية والع�سكرية للحر�س الأبي�ض وقوات الثورة امل�ضادة املتمركزة يف زيتي�سو. كما �أطلقت حملة �سيا�سية كربى �أخرى يف املدينة بعد تغيري ا�سمها ر�سميا �إىل «�أملا �أتا» يف 5فرباير .1921وا�ضطلعت املدينة خالل احلرب الوطنية العظمى (احلرب العاملية الثانية) بدور رئي�س يف حتول كازاخ�ستان �إىل قاعدة ع�سكرية قوية ،حيث ازدهرت التنمية ال�صناعية يف املدينة .وكانت �أحداث دي�سمرب 1986مبثابة اخلطوة الأوىل على درب التطور الدميقراطي حيث �أ�صبح املواطنون ،بعد �سنوات طويلة من ال�صمت ،قادرين على اجلهر ب�آرائهم والتعبري عن �أفكارهم ب�شكل علني .ويف فاحت دي�سمرب � ،1991أ�صبح نور �سلطان نازربييف �أول رئي�س ينتخب باالقرتاع العام ومت تغيري ا�سم كازاخ�ستان من «اجلمهورية ال�سوفياتية اال�شرتاكية �إىل «جمهورية كازاخ�ستان» .و�أخريا ،حل
يوم 16دي�سمرب 1991امل�شهود الذي �أعلن فيه ا�ستقالل كازاخ�ستان. امل�ساجد يعد امل�سجد املركزي ب�أملاتي من �أجمل م�ساجد كازاخ�ستان .وقد �شيدت هذه املعلمة الفخمة وفق الطراز املعماري التيموري ،واكتملت �أ�شغال بنائها يف عام .1999ويعترب هذا امل�سجد فعال حتفة رائعة وهو �أكرب م�سجد يف البالد .فقد زين بالرخام والبالط امل�شمع وفق الأ�سلوب الكازاخي ،كما تعلوه قبة زرقاء قطرها 20مرتا وعلوها 36مرتا ،ويبلغ طول �أعلى �صوامعه 47مرتا. وتعد املدينة عن جدارة وا�ستحقاق مبثابة العا�صمة الثقافية لكازاخ�ستان� ،إذ حتوي 20م�سرحا و 53متحفا ومعر�ضا فنيا و�أكرث من 18دارا لل�سينما ،و 25مكتبة، بالإ�ضافة �إىل من�ش�آت ثقافية �أخرى ت�شتغل ب�شكل جيد. املظاهر الثقافية وت�ضم املدينة حوايل 146معلمة تاريخية ومعمارية منها 16موقعا �أثريا و 86حتفة معمارية و 44عم ًال فني ًا .كما ت�ضم �أملاتي 12منتزه ًا و�أكرث من � 80ساحة عامة و� 15شارع ًا م�شجر ًا. وت�شتهر �أملاتي كذلك بجبل كوك-توبي ،الذي ُي َعد �أعلى نقطة يف املدينة ،حيث يبلغ ارتفاعه 1100مرت فوق �سطح البحر .وي�ضم الف�ضاء الرتفيهي لكوك-توبي العديد من حدائق الألعاب واملطاعم ،ويرتبط مبركز املدينة بخط للعربات الكهربائية املعلقة .وي�سمح برج املراقبة بجبل كوك-توبي باال�ستمتاع مبنظر املدينة الرائع نهار ًا والأروع لي ًال. ويتمثل �أحد الأهداف الرئي�سية للقائمني على �أملاتي يف جعلها قطب ًا مالي ًا ومركز ًا للتكنولوجيا املتطورة من الطراز العاملي .فبف�ضل تطور املدينة احلثيث وبيئتها املالئمة للعمل والرتفيه ،فهي ُت َعد من �أهم مدن جمهورية كازاخ�ستان.
سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
43
شؤون األسرة إنشاء شبكة اتصال لتبادل الخبرات والخبراء لجان وطنية في دول منظمة التعاون اإلسالمي
لمتابعة تنفيذ خطة المنظمة للنهوض بالمرأة جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: ا�ست�ضافت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مقرها يف مدينة جدة ،يوم 3نوفمرب ،2015اجتماع فريق اخلرباء احلكوميني اخلا�ص بتقييم خطة املنظمة للنهو�ض باملر�أة. ويف بداية االجتماع ،قالت مديرة �إدارة �ش�ؤون الأ�سر املنتجة يف وزارة العمل وال�ش�ؤون االجتماعية يف دولة قطر ،والتي تر�أ�ست االجتماع ،ال�سيدة نورة الهاجري، �إن �أمام املر�أة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي جمموعة من التحديات يف الفرتة املقبلة، م�شرية �إىل �أن االجتماع التقييمي الأول يهدف �إىل النظر يف جدوى خطة املنظمة للنهو�ض باملر�أة، وبخا�صة يف ما يتعلق ب�آليات تنفيذ هذه اخلطة. ويف كلمته� ،شدد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،على �أنه بعد مرور �أكرث من �ستة �أعوام على اعتماد اخلطة وعقد خم�سة م�ؤمترات وزارية للمر�أة� ،أ�صبح من ال�ضروري القيام بخطوات جديدة ،لعل من �أبرزها �إعداد درا�سة تقييمية بهدف التعرف على القيمة امل�ضافة لهذه اخلطة جتاه عمل املنظمة من �أجل النهو�ض باملر�أة. ودعا مدين يف كلمته ،التي �ألقاها نيابة عنه املدير العام للديوان وكبري م�ست�شاري الأمني العام ،الدكتور عبد العزيز ال�سب ّيل� ،إىل تقييم م�ساهمة الأطراف املعنية من الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،وامل�ؤ�س�سات املتفرعة واملتخ�ص�صة واملنتمية ،وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين ،يف حتقيق �أهداف اخلطة. ونبه الأمني العام يف ختام كلمته �إىل �أهمية ا�ستكمال
44
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
�إجراءات عملية امل�صادقة على النظام الأ�سا�سي ملنظمة تنمية املر�أة ،وهي جهاز متخ�ص�ص من �أجهزة املنظمة ،ومقره العا�صمة امل�صرية القاهرة ،وذلك من �أجل احل�صول على الن�صاب القانوين والدخول يف حيز التنفيذ. و�شهد جدول �أعمال اجتماع فريق اخلرباء احلكوميني اخلا�ص بتقييم خطة املنظمة للنهو�ض باملر�أة الذي ا�ستمر يومنيُ ،خ�ص�صا مل�س�ألة «و�ضع اجلن�سانية ورفاه الأ�سرة يف الدول الأع�ضاء» ،وا�ستعرا�ض اخلطوط العري�ضة خلطة املنظمة املعدلة للنهو�ض باملر�أة ،وتقييم نتائج امل�ؤمترات الوزارية حول املر�أة وم�ساهمتها يف النهو�ض باملر�أة يف الدول الأع�ضاء. ويف نهاية االجتماع� ،أو�صى فريق اخلرباء احلكوميني ب�إن�شاء �شبكة ات�صال لتبادل اخلربات واخلرباء بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،وكذلك توقيع مذكرات تفاهم بني الدول الأع�ضاء ،ال�ستفادة بع�ضها من �إمكانات بع�ض يف املجاالت التي تخ�ص املر�أة ،والتي يكون قد مت �إحراز تقدم ملمو�س فيها. كما �أو�صى امل�شاركون بت�شكيل جلان على م�ستوى منظمة التعاون الإ�سالمي وم�ؤ�س�ساتها املتخ�ص�صة واملنتمية� ،إ�ضافة �إىل تكوين جلان وطنية على م�ستوى الدول الأع�ضاء ،بهدف متابعة تنفيذ خطة املر�أة للنهو�ض باملر�أة. ودعا االجتماع �إىل ت�ضمني خطة عمل املنظمة للنهو�ض باملر�أة تو�صية حول املر�أة يف حالة ال�صراعات ومرحلة ما بعد ال�صراعات ،وذلك بغية دعم تنفيذ جهود االنتعا�ش االقت�صادي واالندماج لإعطاء بع�ض الفر�ص
للن�ساء الالتي يعانني من ال�صراعات والكوارث الطبيعية. وحث امل�شاركون الدول الأع�ضاء يف املنظمة �إىل املبادرة بعقد م�ؤمترات وحلقات درا�سية وندوات دورية ملناق�شة ق�ضايا املر�أة وتن�سيق مواقفها يف خمت ِلف املحافل، م�ؤكدين �أن ور�شات العمل واحلمالت التوعوية ت�ضطلع بدور ب ّناء جد ًا يف �إبراز ال�صورة احلقيقية للمر�أة يف دول املنظمة والدفاع عن ق�ضاياها على امل�ستويات الوطنية والإقليمية والدولية. ودعا امل�شاركون �إىل �إيالء �أولوية كربى ملحو الأمية يف �أو�ساط الن�ساء ،مع تدريب املر�أة ومتكينها من امل�شاركة بفاعلية يف �صياغة اال�سرتاتيجيات الرتبوية يف الدول الأع�ضاء� ،إ�ضافة �إىل اتخاذ تدابري ملمو�سة لتح�سني وتو�سيع فر�ص ح�صول الفتيات وال�شابات على التعليم يف جميع م�ستوياته ،من خالل جملة �أمور ،بينها برامج تبادل الطالب فيما بني دول املنظمة. وطالب االجتماع باعتبار املر�أة يف دول املنظمة �شريك ًا مت�ساوي ًا يف عملية اتخاذ القرار وتنفيذ خطة عمل املنظمة للنهو�ض باملر�أة ،و�أن ُي�صغى �إىل �آرائها بكل عناية واهتمام ،و�أن ُي�ستجاب الهتماماتها. وحث االجتماع على توفري بيئة للن�ساء ،ال�شابات منهن وامل�س ّنات ،متدهنّ بالثقة وت�شعرهن بالأمان يف حميط عي�شهن ويف املهنة التي يخرتنها� ،سواء كنّ �أمهات �أو ر ّبات بيوت �أو �سيدات عامالت يتقا�ضني �أجر ًا لقاء عملهن مبا مي ّكنهن من �أن يقدن �أ�سرهن وجمتمعهن على نحو �إيجابي. www.oic-oci.org
إعالم مناقشة مشروع دراسة جدوى إطالق قناة تلفزيونية لمنظمة التعاون اإلسالمي جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: ا�ست�ضافت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مقرها يف مدينة جدة ،يوم � 20أكتوبر ،2015االجتماع الت�شاوري للجنة املخ�ص�صة ال�ستكمال عملية �إطالق قناة تلفزيونية للمنظمة. وناق�شت اللجنة م�شروع درا�سة اجلدوى ب�ش�أن �إطالق القناة التلفزيونية ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،واجلوانب القانونية واملالية لتمويل القناة وت�شكيل املجل�س اال�ست�شاري ،متهيدا لرفعها الجتماع مفتوح الع�ضوية على م�ستوى اخلرباء ي�ضم جميع الدول الأع�ضاء ووزراء الإعالم واخلارجية العتمادها واالنطالق فعلي ًا يف تنفيذها بهدف �أن يرى هذا امل�شروع املهم النور خالل املرحلة الق�صرية القادمة. ُي�شار �إىل �أن م�شروع درا�سة اجلدوى تقدمت به م�ؤ�س�سات: Lola New Horizon (Madrid); Media Research and Consultancy (Madrid) And )Creative Media Solutions (Dubai
وقال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف كلمته �أمام االجتماع ،والتي �ألقتها نيابة عنه مديرة �إدارة الإعالم يف املنظمة ،ال�سيدة مها م�صطفى عقيل� ،إن العامل الإ�سالمي �أ�ضحى اليوم بحاجة ما�سة �إىل وجود قناة تلفزيونية جادة وهادفة قادرة على �إحداث التغيري الإيجابي با�سم العامل الإ�سالمي ،ت�ساهم وت�ساعد يف حتقيق الأهداف التي ترجوها الدول وال�شعوب الإ�سالمية. و�أو�ضح �أن م�شروع �إطالق قناة التلفزيونية با�سم املنظمة ي�ؤمل منها خماطبة �شعوب العامل الإ�سالمي وتُعنى بق�ضاياهم املختلفة وحتقق لهم املعرفة والوعي بثقافات الأمة؛ وتعزز الت�ضامن بني ال�شعوب الإ�سالمية وت�سلط ال�ضوء على كل ما يجمعهم ،وتدافع عن م�ستقبلهم ،وجت�سد على الأر�ض بواقعية كافة الأهداف التي تقود �إىل العمل الإ�سالمي امل�شرتك التي ر�سمها وحددها ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أ�ضاف� :إننا يف الأمانة العامة نعمل من �أجل دعم وتعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،وتدفعنا الأحداث
والتطورات املت�سارعة يف كثري من مناطق عاملنا �إىل �أن نرتقي يف عملنا الإعالمي ونتقدم �إىل الأمام من خالل قفزات نوعية ت�ساعدنا يف الدفاع و�إي�ضاح ر�سالتنا والذود عن هُ وية الأمة وقيمها وثقافتها وا�ستثمار ما متلكه هذه الأمة من مقدرات ب�شرية وطبيعية هائلة، م�شري ًا �إىل �أنه يف ظل هذا الو�ضع ي�أتي دور القناة التلفزيونية للمنظمة التي �س ُت َبث يف خمت ِلف �أرجاء املعمورة وتخاطب اجلميع لإي�صال املعلومة ال�صحيحة وتر�سيخ املعرفة للجميع.
التعاون اإلسالمي تصدر بيان ًا توضيحي ًا
المنظمة تندد
حول عالقتها باتحاد اإلذاعات والتلفزيونات اإلسالمية
بالتهديدات التي
يف عام ،2004انعقد يف العا�صمة الإيرانية طهران م�ؤمتر عاملي نتج عنه الإعالن عن �إن�شاء احتاد عاملي للإذاعات والتلفزيونات الإ�سالمية .وقد اعتُرب �إن�شاء احتاد الإذاعات والتلفزيونات الإ�سالمية تطوير ًا لعمل دائرة �أو وحدة الإعالم اخلارجي يف م�ؤ�س�سة الإذاعة والتلفزيون الإيرانية التي كانت ت�ضطلع مبهمة التوا�صل والعمل على حتقيق االنت�شار الإعالمي. وقد �أثارت البيانات ال�صادرة عن احتاد الإذاعات والتلفزيونات الإ�سالمية التبا�س ًا لدى البع�ض نظر ًا ملا قد يعتقده خط�أ �أن ملنظمة التعاون الإ�سالمي عالقة بها ،وذلك ب�سبب التقارب يف الت�سمية املوجود بني االحتاد املذكور وبني احتاد الإذاعات الإ�سالمية الذي ُي َعد �أحد الأجهزة املتخ�ص�صة التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ويتخذ من مدينة جدة باململكة العربية ال�سعودية مقر ًا له ،والذي ت�أ�س�س عام ،1975حيث ينح�صر الفرق يف الت�سمية بني االحتادين على زيادة لفظ «التلفزيونات». و�سعي ًا من منظمة التعاون الإ�سالمي لتو�ضيح املوقف www.oic-oci.org
و�إزالة �أي لب�س يف هذا ال�صدد� ،أ�صدرت املنظمة بالتن�سيق مع احتاد الإذاعات الإ�سالمية بيان ًا تو�ضيحي ًا نفت فيه �أي عالقة لها باحتاد الإذاعات والتلفزيونات الإ�سالمية جاء فيه ما يلي: تطالعنا ،يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،من حني لآخر بيانات �صادرة عن هيئة تُدعى «احتاد الإذاعات والتلفزيونات الإ�سالمية» .ويثري هذا امل�سمى االلتبا�س لدى البع�ض ب�أن هذا االحتاد منبثق عن املنظمة �أو �أنه �أحد �أجهزتها املتفرعة �أو املتخ�ص�صة �أو املنتمية .وقد يكون م�صدر االلتبا�س التقارب الوا�ضح يف الت�سمية بينه وبني احتاد الإذاعات الإ�سالمية التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي. وبنا ًء عليه ،تود الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي واحتاد الإذاعات الإ�سالمية التو�ضيح، على نحو ال يقبل �أي لب�س� ،أن االحتاد امل�سمى «احتاد الإذاعات والتلفزيونات الإ�سالمية» ال ميتّ للمنظمة ب�أي �صلة كانت ،و�أن بياناته ال متثل املنظمة وال تعرب عن ر�أيها وال عن مواقفها البتة ،وال تلزمها ب�أي �شيء.
تتعرض لها وسائل اإلعالم األفغانية �أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن قلقها �إزاء بيان �أ�صدرته حركة طالبان الأفغانية يوم 12 �أكتوبر واعتربت فيه قنوات �إعالمية و�صحفيني يف �أفغان�ستان �أهداف ًا حمتملة لهجماتها. ودعت املنظمة كل اجلهات �إىل احرتام وحماية احلق يف حرية التعبري ،مو�ضحة �أن ال�صحفيني، وطبق ًا للقانون الإن�ساين الدويل ،هم مدنيون ،و�أن �أي ا�ستهداف يطالهم خمالف حلكم القانون. و�أو�ضحت املنظمة �أن لل�صحفيني ،ومبقت�ضى القانون ،احلق يف حرية التعبري ،م�شرية �إىل «�أنهم عن�صر �أ�سا�سي يف توفري املعلومة النـزيهة وامل�ستقلة حول الأحداث يف �أي جمتمع من املجتمعات ويقت�ضي الأمر احرتامهم وحمايتهم». سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
45
تعليم أطفال اللجوء السوري بال تعليم ..
قطار المستقبل يمر أمامهم ويصبحون خطر ًا على الجميع ع ّمان ـ (د ب ا): ي�شعر �أحمد باخلجل وهو مي�سك كتاب ًا بيده وال يجيد القراءة ،على الرغم من �أنه يبلغ من العمر 13عام ًا ،ويكاد ال مييز بني حروف اللغة العربية. هذه واحدة من احلاالت التي تواجه روال العجة م�س�ؤولة م�شروع «الربيق» ملدار�س تعليم �أطفال اللجوء ال�سوري يف بلدان اجلوار ،والتي تقول «امل�أ�ساة مت�شعبة يف معاناتها� ،أعداد الأطفال الذين يحتاجون �إىل التعليم كبرية ،والأهايل كما الأطفال �أي�ض ًا لديهم معاناة نف�سية وج�سدية ومادية ال مت ّكنهم من م�ساعدة �أطفالهم ،وهو يل والأطفال ،فنحن نريد ما يعني �أننا �أمام حمنتني يف الوقت نف�سه ،الأها �أن ن�سهم يف تعليمهم ،ف�ض ًال عن بيئة متوا�ضعة ،جغرافي ًا وخدماتياً وتعليمي ًا». وتقول ال�سيدة العجة التي تعمل منذ �سنوات على جمع امل�ساعدات من �شخ�صيات �سورية وجمعيات مانحة لتقدميها ملدار�س اللجوء ال�سوري «�أ�صبح لدى منظمتنا �أربع مدار�س يف �أقل من �سنة ،وهذا هو عمر امل�شروع ،واحدة منها قرب درعا ،والباقي يف خميمات ال�سوريني يف الأردن، لدينا نحو 1500طالب وطالبة ،املدار�س كلها خمتلطة ،هذه ناحية جيدة ،املناهج التعليمية لي�ست �سورية ،نحن نحتاج �إىل تعليمهم ب�أي �شكل ،وال نريد �أن يبقى جيل كامل بال تعليم ،ذلك �سي�شكل خطر ًا كبري ًا على اجلميع ،هذا ناقو�س خطر ُيقرع من الآن» .وتبدو حالة الأطفال النف�سية واجل�سدية متعبة و�أعينهم هائمة ويلتقطون �أي �شي ي�صادفه م يفرحون به ،و�أدوات النظافة لي�ست متوفرة بالقدر الكايف ،وال الطعام وال�شراب ،الثياب تك�سو الأج�ساد خج ًال� ،أما الدواء �إن توفر فهو �إ�سعافات �أولي ة وعند احلاجة فقط. حالة �أحمد ،الطفل ال�سوري ،لي�ست فردية وهنا مكمن اخلطر ،تقول ال�سيدة ال�سورية «لدينا حاالت �أطفال يعانون من �صعوبات يف التعلم نتيجة هول ال�صدمات التي تعر�ضوا لها من احلرب يف �سوريا،لقد و�ضعنا مر�شدين نف�سيني مل�ساعدة الطالب، ونحاول العمل مع �أهاليهم مل�ساعدة �أبنائهم يف تقوية مهارات التعلم». وت�ضيف ال�سيدة العجة «التعليم هو ال�سالح الأبرز يف معركتنا �ضد التخلف والتطرف والدكتاتوريات الظاملة التي �أو�صلت �شعوبنا �إىل ما هي عليه اليوم .ونحن نحث طالبنا على مقاتلة التخلف واالنت�صار على اجلهل بالعلم والتطلع �إىل العامل الأرحب ،مهما طالت احلرب ،ال�شعب ال�سوري باقٍ وم�ستمر يف احلياة على الرغم من كل الت�ضحيات ،وال نريد لأطفالنا �أن يفوتهم قطار امل�ستقبل ،هذه باخت�صار ر�سالتنا لهم وللعامل». ويحاول عي�سى ،ذاك الطفل الذي ال تفارقه االبت�سامة الربيئة وعمره قرابة ثمانية �أعوام ،انتزاع حقيبة اليد من مديرة امل�شروع روال عندما تالطفه وت�س�أله ماذا يحتاج؟ فيجيبها باللهجة العامية ال�سورية وهو ي�شد احلقيبة من يدها «بدي �شنتة للمدر�سة متل هيي� ،أنتو بتوزعوا �شناتي� ،أنا ما عندي �شنتة وما عندي �شي ،ا�سمي عي�سى ،بدي �ألعب جنب اخليمة و�أدر�س باخليمة» .ثم تقرتب هدى منه ،وهي طفلة يف مثل عمره تقريب ًا قتل والدها يف احلرب بدرعا وو�صلت �إىل خميم الزعرتي يف الأردن مع والدتها و�إخوتها الثالثة الآخري ن قبل نحو عامني ،لتقول «و�أنا بدي �شنتة �أحط فيها اخلبز من�شان ما يظل على الأر�ض» .عندها حتاول روال حب�س الدموع يف عينيها وتتمالك نف�سها كي ال تقع �أ�سرية �أ�سئلة الأطفال. 46
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
وتقول الإح�صاءات غري الر�سمية �إن نحو 40يف املئة من الأطفال الالجئني ال�سوريني يف بلدان اجلوار بال تعليم ،وهو ما ي�شكل كابو�س ًا واقعي ًا يف حالة ا�ستمرار هذا احلال� .إ�ضافة �إىل ذلك ،ف�إن بيئة كهذه تعاين م�آ�سي احلرب والفقر وقلة التعليم وتفكك احلالة االجتماعية والأ�سرية نتيجة امل�شاكل �أو فقدان �أحد الوالدين� ،ستكون بيئة �سهلة االخرتاق واال�ستغالل من كل الأطراف التيلها م�صلحة يف ذلك. ويلتفت ح�سام� ،أحد املتعاونني مع امل�شروع ،لي�س�أل الطفلة عبري من �أين هي فتجيبه «�أنا من هون من املخيم ،ب�س ب�شتاء ملعلماتي ملا كانت مدر�ست ي بداريا ،ايه �أنا و �أهلي من املخيم» .وي�شري ح�سام بيديه ثم يتمتم بكلما ت يفهم منها «يا ح�سرة الأطفال ما عاد يتذكروا هنن من وين ،يا خويف ين�سوا �سوريا». وتقول روال �إن معظم التمويل لهذه املدار�س من تربعات ال�سوريني املقتدرين ،وال�سيما منهم املغرتبني ،وبع�ض اجلهات املانحة ،عربية و�أجنبية ،لي�س بينها الأمم املتحدة. ويتجمع الطالب يف �صفوف متوا�ضعة يف تلك املدار�س ،من حيث الأثاث املدر�س ي وو�سائل التعليم والإي�ضاح .ويجري ح�صر الإمكانات املتاحة لرتكيزها على التعليم باعتباره الهدف الأبرز ،حيث يتجاوز عدد التالميذ يف ال�صف الواح د �أحيان ًا 35 ط معني كالألعاب �أو طالبة وطالب ًا .وبني الفرتة والأخرى يتم ح�شدهم ملتابعة ن�شا الريا�ضة �أو الر�سم واملو�سيقى. ً وتقدم منظمة “الربيق” عددا من املنح الدرا�سية للطالب املتفوقني لدخو ل اجلامعات ،كما �أنها تقيم دورات تعليم للن�ساء يف جماالت �أعمال املر�أ ة كاخلياطة والرتبية والأعمال اليدوية كنوع من الإ�سهام يف متكني املر�أة ال�سورية. وانت�شرت مئات املدار�س لالجئني ال�سوريني �إ ّال �أنها ال تفي باحلاجة .ف�أعدا د الالجئني �أ�صبحت باملاليني وهي يف تزايد .ف�ض ًال عن ذلك ،ت�سرب ع�شرات الآالف من الأطفال �إىل �سوق العمل ،لأنهم مل يجدوا �أماكن يف املدار�س �أو نتيجة احلال ة املادية املا�سة لهم ولذويهم. ويقول �أحد املدر�سني «نبذل جهود ًا كبرية مع الأهايل والطالب لاللتزا م باملدر�سة، �إال �أن تلك عملية �شاقة ومعقدة� ،إ�ضافة �إىل ذلك ال نتمكن م ن ا�ستيعاب جميع الطالب والطالبات ،نظر ًا لإمكاناتنا ،وذلك باعتقادي �أخطر ما يف الأمر� ،أن يخلق جيل بال تعلم وتعليم ،تلك هي الكارثة التي نخ�شى منها على م�ستقبل ال�سوريني». www.oic-oci.org
تعليم مدرسة خليل جبران تفتح باب ًا للشباب العربي في نيويورك
نيويورك (د ب ا): كانت الفتاتان اللتان يبلغ عمر كل منهما 15عام ًا تتحدثان عن املدر�سة وت�ضحكان ،وتقوالن �إنهما حتبان مادة الريا�ضيات ب�شكل خا�ص ،كما حتبان تناول الهمبورغر ،وتعجبان بالطبع مبع�شوق املراهقني املغني ال�شاب ال�شهري جو�ستني بايرب� ،إىل جانب الأفالم الأمريكية والتي من الأف�ضل �أن تكون م�صحوبة برتجمة عربية ،وتت�ضمن قائمة الإعجاب الرئي�س �أوباما. وهربت ميامة ح�سن وانت�صار يحيى منذ عام من ىل الواليات املتحدة مع اليمن التي مزقتها احلرب �إ �أ�سرتيهما ،والآن تركبان كل �صباح مرتو الأنفاق من حي فالتبو�ش الذي ت�سكنه غالبية من املهاجرين متوجهتني �إىل مقاطعة بروكلني يف قلب مدينة نيويورك ،حيث حت�ضران الدرو�س يف �أكادميية خليل جربان الدولية، وتعد �أول مدر�سة عامة �إجنليزية عربية يف الواليات املتحدة وفق ًا ملا تقول ه املدر�سة. وتقول ميامة بلغة �إجنليزية ال ت�شدد فيها على احلروف املتحركة «�إننا نحب الإقامة هنا لأنها �أف�ضل». ً وت�شري الفتاتان �إىل �أن �أبويهما تعلما كلمات قليال من الإجنليزية ،وهو ما زال على والدتيهما �أن تفعاله. وت�ؤكد انت�صار «�إننا �أكرث �سعادة هنا ،واملكان �أكرث �أمان ًا». ومتثل مدينة نيويورك «بوتقة �صهر» ملخت ِلف الأجنا�س ري درا�سة لإدارة التخطيط ملدينة والقوميات ،وت�ش نيويورك �إىل �أن ما ن�سبته 37.2يف املئة من �سكان املدينة البالغ عددهم �أكرث من ثمانية ماليني ن�سمة www.oic-oci.org
ُولدوا يف اخلارج. وتبلغ ن�سبة املواليد من الأمهات الالتي يقمن يف نيويورك وولدن يف اخلارج 51يف املئة من �إجمايل املواليد باملدينة ،كما �أن �ستة من كل ع�شرة تقريب ًا من �سكان نيويورك هم من املهاجرين �أو من �أوالد املهاجرين ،ويتحدث ما ن�سبته 49يف املئة من �سكانها بلغة �أخرى غري الإجنليزية يف املنازل. وبالطبع ،ال ميكن القول �إن التناغم كامل بني هذه ال�شرائح املتنوعة م ن �سكان نيويورك ،وارتفع عدد جرائم الكراهية م�ؤخر ًا �إىل حد ما ،وال�سيما �ضد امل�سلمني واليهود ،على الرغم من �أنه ال يزال حمدود ًا ن�سبي ًا .و�أ�شار تقرير لإدارة �شرطة مدينة نيويورك �إىل وقوع 127جرمية من هذا النوع خالل الن�صف الأول من العام احلايل. وتهدف �أكادميية خليل جربان ،التي ت�أ�س�ست عام � ،2007إىل ت�شجيع تفاهم �أف�ضل بني الثقافات املختلفة، و�أنفقت �إدارة املدينة �أكرث من ثالثة ماليني دوالر لتجديد مبنى امل�ست�شفى ال�سابق ب�شكل كامل. ويقول مدير املدر�سة وين�ستون هامان عن طاقم العاملني باملدر�سة الذين تتباين �أ�صولهم الثقافية بدرجة تت�ساوى مع التالميذ “�إنها ت�ضم خليط ًا، ونحن ن�شعر بالفخر لذلك”. وينحدر هامان ذاته من كولومبيا ،بينما ينحدر م�ساعد املدير من اليونان ،وجاء املعلمون العرب من عدة دول ،من بينها اجلزائر واملغرب ،وترت�أ�س املكتب الإداري �سيدة من هاييتي ،وبينما ال يتعني على طاقم
العاملني �أن يعرفو ا اللغة العربية �إ ّال �أن معرفة اللغتني العربية والإجنليزية تعد �إجبارية بالن�سبة للتالميذ. ولي�س هناك زي �إجباري للتالميذ ،فيمكن لهم �أن يرتدوا �سروا ًال ق�صري ًا ،كم ا ميكن ارتداء احلجاب �أو العباءة ،ويقول م�ست�شار للمدر�سة �إن كثري ًا من التالميذ ي�ضطرون للعمل بعد انتهاء اليوم الدرا�سي. وال�شريك الرئي�سي ملدر�سة خليل جربان يف اجلوار هو ف للربح حتمل ا�سم “مركز منظمة علمانية ال تهد م�ساندة الأ�سرة العربية الأمريكية” ،ويعد املرك ز �أول و�أكرب منظمة لتقدمي اخلدمات ملن يتحدثون بالعربية يف املنطقة ،ولديها “من�سق يف موقع املدر�سة” . ويوجد مقر املنظمة يف بروكلني ،حيث يوجد عدد من املهاجرين العرب الذي ن قدموا م�ؤخر ًا �إىل نيويورك، وتقدم املنظمة اخلدمات �إىل نحو �ستة �آالف من الأ�شخا�ص منخف�ضي الدخول عن طريق برامج تت�ضمن تقدمي امل�شورة واخلدمات القانونية والرعاية ال�صحية ومواجهة العنف وتعليم الإجنليزية كلغة ثانية ،وكثري من املهاجرين الذين ي�سعون للح�صول على خدماتها ال يتحدثون الإجنليزية يف البداية مثل ح�سني القادم من م�صر. وح�صل ح�سني على البطاقة اخل�ضراء يف القرعة التي جتريها الواليات املتحدة ،وت�سمح له بالإقامة والعمل ب�شكل دائم على الأرا�ضي الأمريكية ،وتوجه ح�سني �إىل منظمة تقدمي اخلدمات للح�صول على امل�ساعدة. وقال�« :إن �أبنائي ال�صغار الأربعة تعلموا الإجنليزية بدرجة �أ�سرع مني ،و�أنا �أحاول ،ولكنني وجدت عم ًال ك�سائق ،و�أنا �أحب البقاء هنا ،و�أنا �أرغب يف البقاء ب�شكل دائم”. وا�ستطاعت يوالندا ،وهي تعي�ش يف مقاطعة برونك�س التابعة ملدينة نيويورك� ،أن تتعلم القراءة والكتابة يف مقر املنظمة ،وتقول �إن ابنها يعمل حالق ًا ،واعتاد �أن ي�صحبها يف كل مكان ،ولكنها ت�ستطيع الآن �أن تتنقل مبفردها عن طريق مرتو الأنفاق. وتقول لينا احل�سيني املدير التنفيذي للمنظمة «�إن مراكز امل�ساندة تعمل يف الواليات املتحدة ب�شكل �أف�ضل من �أوروبا ،ونحن نعمل بدرجة �أكرب لبناء جالية ،غري �أننا ن�شهد �أي�ض ًا ارتفاع ًا يف معدل جرائم الكراهية». وت�ضيف �إنها �ساعدت م�ؤخر ًا �أ�سرة �صبي يبلغ من العمر 15عام ًا� ،أمره �سائ ق حافلة عامة ب�أن ينـزل منها، لأنه كان يتحدث بالعربية .وتو�ضح �أن الأ�سرة «مل تكن لتت�صل بال�شرطة ،ولكننا قمنا بذلك نيابة عنها “. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
47
شؤون الصحة جلسة خاصة تُع َ قد على هامش القمة اإلسالمية حول قيادة عقيالت الملوك والرؤساء لجهود مكافحة السرطان
وزراء الصحة يدعون إلى إعداد خطة تمويلية لبرنامج العمل االستراتيجي لمنظمة التعاون اإلسالمي حول الصحة ا�سطنبول -تركيا: دعا وزراء ال�صحة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إىل �أن يعمل البنك الإ�سالمي للتنمية على �إعداد خطة لتمويل عملية تنفيذ برنامج العمل اال�سرتاتيجي للمنظمة حول ال�صحة للفرتة بني عامي 2014و .2023وقررت الدورة اخلام�سة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�صحة التي ُع ِقدت يف ا�سطنبول خالل الفرتة من 17ـ 19نوفمرب 2015حول مو�ضوع «مد اجل�سور من �أجل �أمة �أكرث �صحة» ،ت�شكيل فريق عمل م�ؤلف من الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات املعنية لرفع تقرير �إىل اللجنة التوجيهية املعنية بال�صحة حول ال�سبل والو�سائل الكفيلة بح�شد املوارد وتوفري التمويل الالزم لأن�شطة برنامج العمل اال�سرتاتيجي. و�أكد الوزراء عزم الدول الأع�ضاء على �إيالء �أهمية ق�صوى لقطاع ال�صحة واتخاذ ما يلزم من تدابري من �أجل �ضمان حياة �صحية وتعزيز الرفاه جلميع الأعمار وحتقيق الغايات املرتبطة بال�صحة واملحددة يف �إطار �أهداف التنمية امل�ستدامة للأمم املتحدة ،وبرنامج العمل اال�سرتاتيجي للمنظمة حول ال�صحة. و�أكد امل�ؤمتر دعمه لكافة الدول الأع�ضاء يف املنظمة لتحقيق الهدف الذي ي�صبو �إليه العـامل بالق�ضـاء على �شلل الأطفال والتنفيذ التـام خلطة العمل اال�سرتاتيجية ( )2018-2013ال�ستئ�صال �شلل الأطفال ،داعي ًا البلدان املت�ضررة من �شلل الأطفال �إىل التنفيذ الكامل خلطط عملها الوطنية اال�ستعجالية للق�ضاء على املر�ض و�ضمان ا�ستفادة جميع الأطفال با�ستمرار من التطعيمات ،و�ضمان �إ�شراف القادة احلكوميني على التنفيذ الفعلي حلمالت التطعيم وبكيفية منتظمة. و�أكد امل�ؤمتر دعمه للفتاوى الدينية ملجمع الفقه الإ�سالمي الدويل املتعلقة ب�سالمة وتقبل التطعيم �ضد �شلل الأطفال يف الإ�سالم ،ويعتربها واجب ًا على الآباء واملجتمعات حلماية �أبنائهم ومتكني العاملني يف جمال ال�صحة من �أداء مهامهم ب�أمن و�سالم. وطلب الوزراء من الدول الأع�ضاء �إدخال برامج تهدف �إىل توفري الرعاية ال�صحية للأمهات واملواليد واملراهقني ،وحول االعتماد على الذات يف توفري و�إنتاج الأدوية واللقاحات والو�سائل التكنولوجية الطبية ،دعا امل�ؤمتر الدول الأع�ضاء �إىل اتخاذ املزيد من التدابري لتطوير ال�صناعات الوطنية للم�ستح�ضرات ال�صيدالنية 48
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
ل�ضمان التوفري املنا�سب للأدوية واللقاحات الأ�سا�سية، وموا�صلة تطوير ال�شراكات بني القطاعني العام واخلا�ص يف �إنتاج امل�ستح�ضرات ال�صيدالنية ،ومنها اللقاحات من �أجل تعزيز قدراتها اجلماعية. وب�ش�أن الأو�ضاع ال�صحية يف فل�سطني املحتلة� ،أدان وزراء ال�صحة ح�صار �إ�سرائيل ،قوة االحتالل، للمناطق الفل�سطينية من خالل منع و�صول املياه والكهرباء والأدوية والغذاء واللقاحات �إىل املدن والبلدات وخميمات الالجئني ،وعرقلة حركة �سيارات الإ�سعاف ومنعها من نقل امل�صابني �إىل امل�ست�شفيات. ورحب وزراء ال�صحة مبقرتح عقد جل�سة خا�صة حول قيادة عقيالت امللوك والر�ؤ�ساء جلهود مكافحة داء ال�سرطان يف الدول الأع�ضاء ،وذلك خالل الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي املقرر عقدها يف تركيا يف �إبريل .2016 ويف ختام �أعمال الدورة� ،ألقى رئي�س اجلمهورية الرتكية ،ال�سيد رجب طيب �أردوغان كلمة قال فيها: �إن امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�صحة الذي ينعقد يف �إ�سطنبول يبني كيف ميكن للبلدان الإ�سالمية �أن تتعاون يف معاجلة الق�ضايا التي ت�شغل بالها ،و�أن هذا التعاون ينبغي �أن ي�شمل ق�ضايا تعاين منها البلدان الإ�سالمية، من بينها الإرهاب و�أزمة الالجئني والفقر ،والتي تعد الأ�سباب اجلذرية للإرهاب .وحث الرئي�س �أردوغان بلدان املنظمة على توحيد �صفوفها والت�ضامن بع�ضها مع بع�ض. ومن جهته ،هن�أ الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف كلمته يف حفل اخلتام وزراء ال�صحة على اعتماد تو�صيات امل�ؤمتر ب�إعادة �إبراز برنامج العمل اال�سرتاتيجي للمنظمة يف جمال ال�صحة
ومالءمة خطته مع �أهداف الأمم املتحدة للتنمية امل�ستدامة .وا�ستطرد الأمني العام ،قائ ًال� :إن ذلك يظهر ان�سجام توقعات التنمية االجتماعية واالقت�صادية لبلدان املنظمة مع الأهداف العاملية احلالية. ً وهن�أ مدين كذلك تركيا على جناح امل�ؤمتر ،معربا عن ثقته يف �أن املنظمة �ستتقدم حتت قيادة تركيا يف �سبيل حتقيق معايري �صحية �أف�ضل يف خمت ِلف ربوع العامل الإ�سالمي .كما �شكر اندوني�سيا على رئا�ستها الفاعلة للدورة ال�سابقة لوزراء ال�صحة. وحتدث الأمني العام كذلك عن التحديات الراهنة التي يواجهها العامل الإ�سالمي ،فقال �إن ثمة حاجة متزايدة �إىل تعزيز التعاون الثنائي واملتعدد الأطراف لتجاوز تلك التحديات؛ و�أن حت�سني ال�صحة من �ش�أنه �أن ي�سهم �أميا �إ�سهام يف جهود الدول الأع�ضاء للتخفيف من وط�أة الفقر؛ م�ضيف ًا �أن اال�ستثمارات يف املجال ال�صحي ميكن �أن تكون لها نتائج �إيجابية يف ما يتعلق بالأمن واال�ستقرار على ال�صعيدين الوطني والدويل. و�أكد الأمني العام التزام املنظمة مبجال ال�صحة، مربز ًا اجلهود امل�شرتكة للمنظمة والبنك الإ�سالمي للتنمية مل�ساعدة بلدان غرب �إفريقيا املت�ضررة من وباء �إيبوال �سنة .2014 ُي�شار �إىل �أن اجلل�سة االفتتاحية للم�ؤمتر �شهدت �إلقاء كلمات من كل من وزير ال�صحة يف اجلمهورية الرتكية ،ال�سيد حممد مويزينوغلو ،ووزيرة ال�صحة يف جمهورية �إندوني�سيا ،الربوفي�سورة نيال فز هويلويك، ووزير ال�صحة يف اململكة العربية ال�سعودية ،املهند�س خالد بن عبد العزيز الفالح ،والأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري حممد نعيم خان. www.oic-oci.org
شؤون الصحة التحالف العالمي للقاحات والتحصين يحصل على عضوية لجنة منظمة التعاون اإلسالمي المعنية بالصحة ح�صل التحالف العاملي للقاحات والتح�صني ر�سمي ًا على ع�ضوية اللجنة التوجيهية ملنظمة التعاون الإ�سالمي املعنية بال�صحة ،وهو حتالف ي�ضم �شركاء ملتزمني بحماية حياة الأطفال و�صحة النا�س ،وذلك من خالل تعزيز فر�ص اال�ستفادة من التطعيم. و�سيكون بو�سع هذا التحالف ،الذي ي�ضم حكومات وطنية ومنظمات دولية خريية والقطاع اخلا�ص وم�ؤ�س�سات عامة وبحثية ،يف امل�ستقبل �أن ي�شارك يف املناق�شات التي تقيمها منظمة التعاون الإ�سالمي حول املوا�ضيع ذات الأولوية يف جمال ال�صحة ،وهو ما يعني �أنه �سيكون مبقدور املنظمة تقدمي م�شورتها حول برامج التطعيم ،مبا يف ذلك �سبل تعزيز جهود التطعيم وامل�ساواة بني الأطفال يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي. وقال الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا يف
منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري حممد نعيم خان، �إن الأمانة العامة ترحب بان�ضمام التحالف العاملي للقاحات والتح�صني �إىل ع�ضوية اللجنة التوجيهية ملنظمة التعاون الإ�سالمي املعنية بال�صحة ،و»نقدر عاليا دعمه الن�شط للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ونتطلع �إىل املزيد من التعزيز لل�شراكة القائمة بني التحالف واملنظمة». و�أو�ضح املدير التنفيذي للتحالف ،الدكتور �سيث بركلي ،قائ ًال�« :إنني �سعيد لإقرار منظمة التعاون الإ�سالمي مبدى �أهمية التح�صني وبدور هذا التحالف يف دعم الربامج اخلا�صة باللقاحات يف الدول الأع�ضاء» .و�أ�ضاف�« :إن املاليني من الأطفال يف البلدان الإ�سالمية يجري حمايتهم من الأمرا�ض املهددة للحياة ،ونتطلع �إىل العمل على نحو �أوثق مع �شركائنا من املنظمة من �أجل �ضمان وا�ستفادة املزيد
من الأطفال. وقدم التحالف العاملي منذ عام � ،2000إىل غاية 30 �سبتمرب � 2015أكرث من �أربعة ماليني دوالر �أمريكي لدعم جهود التطعيم والتح�صني يف 33دولة من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وهو مبلغ يعادل ن�سبة 49يف املئة من �إجمايل ما قدمه التحالف العاملي من �أموال .و�ساعد هذا املبلغ البلدان النامية على تطعيم �أكرث من 210ماليني طفل ،مما �أنقذ حياة �أربعة ماليني من الأطفال .وانخرط التحالف العاملي مع منظمة التعاون الإ�سالمي عرب �إ�سهامات وثيقة يف برنامج العمل اال�سرتاتيجي ملنظمة التعاون الإ�سالمي حول ال�صحة (للفرتة من )2030-2014يف �إبريل ،2013وهو ع�ضو يف فريق ت�صنيع اللقاحات التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي منذ �شهر يونيو .2014
الفريق االستشاري اإلسالمي الستئصال شلل األطفال يُط ِلق موقعه على شبكة اإلنترنت �أطلق الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي ال�ستئ�صال �شلل الأطفال من القاهرة يوم 28يوليو 2015موقعه االلكرتوين الر�سمي على �شبكة الإنرتنت من �أجل عر�ض �أعمال الفريق وتقدمي الإر�شاد والتوجيه واملعلومات والأخبار عن �شلل الأطفال واجلهود املبذولة ال�ستئ�صاله يف العامل الإ�سالمي والعامل �أجمع �إىل اجلمهور العام وو�سائل الإعالم وغريهم من زوار املوقع. وي�ستطيع مت�صفح هذا املوقع اجلديد احل�صول ب�سرعة و ُي�سر على معلومات �أ�سا�سية حول �إن�شاء الفريق وقوامه والأن�شطة التي يقوم بها وما �أ�صدره من �إعالنات، �إىل غري ذلك من الأمور .ولقد ت�أ�س�س الفريق ب�صفة رئي�سية من �أجل امل�ساعدة يف الت�صدي للعواقب ال�سلبية التي ترتتب على ا�ستئ�صال �شلل الأطفال من جراء حاالت ال�صراع ،ورف�ض التطعيم بناء على �آراء دينية خاطئة وعراقيل �أخرى مماثلة. وبينما يتوافر حمتوى املوقع باللغة الإجنليزية ،فمن زمع �إطالق الن�سخة العربية منه يف امل�ستقبل ،وقد الـ ُم َ تتم ترجمة املوقع �إىل لغات �أخرى ينطق بها جمهور البلدان واملجتمعات امل�ستهدفة. وي�ستخدم املوقع الإلكرتوين �أحدث الت�صميمات www.oic-oci.org
التفاعلية التي ميكن ت�شغليها على كافة �أجهزة احلا�سوب والهواتف املحمولة .ويحتوي املوقع على الأق�سام التالية :نبذة عن الفريق ،والأن�شطة ،ومركز الأخبار ،ومعر�ض ال�صور .عالوة على ذلك ،ي�ستطيع زوار املوقع ،من خالل ا�ستخدام منوذج لالت�صال، التعبري عن �آرائهم والإدالء بتعليقاتهم ومالحظاتهم، وطرح ا�ستف�ساراتهم وطلباتهم واحل�صول على الإجابات واملعلومات املطلوبة .كما توجد باملوقع روابط �إىل مواقع التوا�صل االجتماعي الرئي�سية اخلا�صة بالفريق مثل في�س بوك ،ويوتيوب ،وتويرت ،وفولكور. و�سعي ًا �إىل دعم اجلهود املكثفة ال�ستئ�صال �شلل الأطفال يف باك�ستان ،يُقدِّ م املوقع ملحة عن الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي الوطني ال�ستئ�صال �شلل الأطفال يف باك�ستان و�أهدافه الرئي�سية وخططه والأن�شطة التي ي�ضطلع بها ،ف�ض ًال عن معلومات �أ�سا�سية �أخرى. ويف الوقت ذاته� ،أطلق الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي �أول مقطع م�ص َّور للتوعية ليكون م�صدر ًا �آخر من م�صادر املعلومات حول الفريق وعمله .و�سوف ُيع َر�ض هذا الفيديو ،ومدته خم�س دقائق ،يف املنا�سبات ذات ال�صلة ،و�سوف تبثه قنوات تلفزيونية عديدة ،وبخا�صة يف البلدان التي ال يزال املر�ض ّ يتوطن بها والدول
املانحة ،وذلك يف �إطار حملة الفريق لن�شر ر�سالته و�إ�سهاماته على نطاق وا�سع .وميكن م�شاهدة الفيديو عرب الرابط املوجود يف ال�صحفة الرئي�سية للموقع. نبذة عن الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي ال�ستئ�صال �شلل ن�شئ الفريق يف فرباير 2014بعد م�شاورات الأطفال� :أُ ِ ُعقِدَ ت بني الأزهر ال�شريف مب�صر ،وجممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،ومنظمة التعاون الإ�سالمي ،والبنك الإ�سالمي للتنمية ،بعد �أن ا�ست�شعرت هذه اجلهات جميعها احلاجة الـ ُم َّلحة �إىل م ّد يد العون �إىل البلدان الإ�سالمية التي يبتليها هذا املر�ض. ويت�ألف الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي من م�ؤ�س�سات �إ�سالمية مرموقة وعلماء م�سلمني وخرباء تقنيني و�أ�ساتذة جامعات من العامل الإ�سالمي .ويهدف الفريق �إىل ح�شد الدعم من العلماء امل�سلمني واجلماعات الإ�سالمية والدول واملنظمات املانحة بالإ�ضافة �إىل جهات �أخرى ت�سهم يف اجلهود العاملية ال�ستئ�صال �شلل الأطفال ،وال�سيما يف البلدان الثالثة التي ال يزال يتوطّن بها املر�ض (وهي �أفغان�ستان وباك�ستان ونيجرييا) ،والبلدان التي ت�شهد تف�شي ًا للمر�ض مثل ال�صومال. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
49
بيئة المؤتمر اإلسالمي لوزراء البيئة يدعو الدول األعضاء إلى
تكثيف الجهود نحو تحقيق التنمية المستدامة الرباط ـ اململكة املغربية: اعتمدت الدورة ال�ساد�سة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء البيئة ،الذي انعقد يف مقر املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة «�إي�سي�سكو» يف مدينة الرباط ،خالل الفرتة من 8ـ � 9أكتوبر ،2015تقرير املكتب التنفيذي الإ�سالمي للبيئة يف اجتماعه الثالث ،وحث الدول الأع�ضاء على ا�ستكمال تعيني نقاط ات�صال للمكتب التنفيذي الإ�سالمي للبيئة ،لتي�سري متابعة تنفيذ قرارات وتو�صيات املكتب التنفيذي وامل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء البيئة .ودعا الدول الأع�ضاء �إىل موا�صلة تكثيف جهودها للوفاء بالتزاماتها الإقليمية والدولية من �أجل حتقيق التنمية امل�ستدامة ،والعمل على تعزيز التن�سيق والتكامل يف العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جمال التنمية امل�ستدامة. و�أ�شاد امل�ؤمتر بالدور الذي ت�ضطلع به اململكة العربية ال�سعودية يف تنفيذ برنامج العمل الإ�سالمي حول التنمية امل�ستدامة والدعم املايل الذي تقدمه لعقد دورات امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء البيئة واملكتب التنفيذي الإ�سالمي للبيئة ،مما �أ�سهم ب�شكل كبري يف جناحها. واعتمد امل�ؤمتر وثيقة «ا�سرتاتيجية التدبري املتكامل للموارد املائية يف العامل الإ�سالمي» ،ودعا الدول الأع�ضاء �إىل ت�أكيد التزامها ب�شان �ضمان الأمن املائي وتطوير �آليات تركز على الإدارة املتكاملة وامل�ستدامة للمياه ،وا�ستثمار ما مت �إجنازه يف هذا ال�ش�أن ،ومالءمة الإطار امل�ؤ�س�سي والتنظيمي لتجاوز مواطن النق�ص امل�سجلة واعتماد الإدارة الر�شيدة وامل�ستدامة للموارد املائية ،مبا يف ذلك املياه العذبة وال�ساحلية والبحرية. ودعا امل�ؤمتر منظمة التعاون الإ�سالمي والإي�سي�سكو �إىل تن�سيق العمل من �أجل تنفيذ ر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي حول املياه« :العمل �سوي ًا من �أجل م�ستقبل �آمن يف جمال املياه» وا�سرتاتيجية التدبري املتكامل للموارد املائية ،مبا يكفل ت�ضافر اجلهود لتحقيق الأمن املائي يف العامل الإ�سالمي ،مبا يف ذلك متكني ال�شعب الفل�سطيني من ا�ستغالل كامل موارده املائية ووقف �سيطرة االحتالل الإ�سرائيلي عليها. واعتمد امل�ؤمتر وثيقة «م�شروع الإطار العام لربنامج العمل الإ�سالمي ب�ش�أن التنمية امل�ستدامة» ،مع الإ�شادة بالتدابري التي اتخذتها الدول الأع�ضاء ،وفق ًا لقدراتها و�أولوياتها ،ملتابعة برنامج العمل الدويل ب�ش�أن التنمية امل�ستدامة ،طبق ًا للمبادئ واالتفاقيات الدولية ذات ال�صلة .واقرتح اتباع مبد�أ «امل�س�ؤولية امل�شرتكة ولكن املتباينة» والعمل ب�شكل فردي وم�شرتك من �أجل تنفيذ م�ضامني الوثيقة اخلتامية املعنونة «امل�ستقبل الذي ن�صبو �إليه» التي اعتمدها م�ؤمتر ريو زائد .20 و�أو�صى امل�ؤمتر ب�إن�شاء جلنة م�شرتكة ملنظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل التنمية امل�ستدامة ( )OIC-CSDعلى غرار جلنة الأمم املتحدة للتنمية امل�ستدامة، وت�سند لها مهمة توجيه جهود التعاون نحو ت�شجيع التنمية امل�ستدامة بني الدول الأع�ضاء و�إبراز ر�ؤية العامل الإ�سالمي داخل الأمم املتحدة ويف املنتديات وامل�ؤمترات الإقليمية والدولية الأخرى املتخ�ص�صة يف ق�ضايا البيئة والتنمية امل�ستدامة. واعتمد امل�ؤمتر م�شروع الإعالن الإ�سالمي ب�ش�أن حماية البيئة والتنمية امل�ستدامة، وفو�ض رئي�س امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء البيئة ،رئي�س املكتب التنفيذي الإ�سالمي للبيئة ،بتقدمي الإعالن يف �صيغته النهائية لقمة ( ،)21 COPوالقيام باخلطوات املنا�سبة للتعريف مب�ضامني هذا الإعالن وتوجهاته. 50
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
()epa
كما اعتمد امل�ؤمتر التقرير اخلا�ص بالتقدم املحرز ب�ش�أن �إن�شاء الأكادميية الإ�سالمية للبيئة والتنمية امل�ستدامة ،و�شكر اململكة املغربية على ا�ستعدادها لتوفري مقر لهذا امل�شروع التنموي الكبري ،وعلى الإجراءات الفنية التي مت اتخاذها ب�إعداد ر�ؤية جديدة للأكادميية ،وبرنامج عمل �شامل من �أجل �إن�شاء الأكادميية .وطلب من جهة االخت�صا�ص يف اململكة املغربية التن�سيق مع الإي�سي�سكو يف الإجراءات العملية الالزمة لإن�شاء الأكادميية الإ�سالمية للبيئة والتنمية امل�ستدامة. واعتمد امل�ؤمتر “م�شروع جائزة اململكة العربية ال�سعودية للإدارة البيئية يف العامل الإ�سالمي” التي �ستعزز املنظور الإ�سالمي للبيئة و�ست�سهم يف احلفاظ على املوارد الطبيعية و�صون بيئة نظيفة وم�ستدامة لفائدة الأجيال احلا�ضرة والالحقة .وعرب عن االمتنان العميق خلادم احلرمني ال�شريفني لإحداث هذه اجلائزة لرت�سيخ املفهوم الوا�سع للإدارة البيئية وتعزيز التنمية امل�ستدامة يف الدول الإ�سالمية. ويف اجلل�سة اخلتامية� ،أعلن مدير عام الإي�سي�سكو ،الدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري� ،أن امل�ؤمتر الإ�سالمي ال�ساد�س لوزراء البيئة “كان ناجح ًا وحمققـ ًا لأهدافه ،و�أن الر�سالة امللكية ال�سامية ،التي وجهها امللك حممد ال�ساد�س �إىل امل�ؤمتر ،جاءت معزز ًة لهذا النجاح ملا ا�شتملت عليه من �أفكار ق ّيمة بـ ّنـاءة ،ومن توجيهات نرية �سديدة” .وجدد ال�شكر با�سم �أع�ضاء امل�ؤمتر ،جلاللة العاهل املغربي الذي �شرف امل�ؤمتر برعايته ال�سامية ،ول�صاحبة ال�سمو امللكي الأمرية لالح�سناء على تف�ضلها برئا�سة افتتاحه. وقال �إن “الوثائق املعتمدة يف امل�ؤمتر تُـ ّوجت بالإعالن الإ�سالمي ب�ش�أن حماية البيئة والتنمية امل�ستدامة الذي هو مبثابة خريطة طريق ،حتدّد املهام التي نقوم بها ،وتر�سم الأهداف التي ن�سعى �إليها ،وت�ضع الأ�س�سَ النظرية والو�سائل العملية لهذا امل�ؤمتر الذي �أ�صبح اليوم �إحدى املحطات البارزة يف م�سرية العمل الإ�سالمي امل�شرتك”. www.oic-oci.org
بيئة دمار الغابات البكر في أوغندا..
قنبلة موقوتة تهدد الرئة الخضراء
()epa
كمباال (د ب ا): امل�شهد العام يف �أوغندا مغرق يف ال�سوداوية والت�شا�ؤم ،و�إذا مل يجر الت�صرف والعثور على حلول ف�إنه يف غ�ضون �أقل من �أربعة عقود �سيتحول البلد الواقع يف �شرق �إفريقيا �إىل �أر�ض قاحلة تع�صف به ا الكوارث الطبيعية ،كما �ستختفي منها احليوانات الربية املتوح�شة ،وبطبيعة احلال لن تبقى ب�أر�ض �صاحلة للزراعة�« .إذا ا�ستمرت عملية تدمري الغابات على هذه الوترية املتالحقة فبحلول عام 2050لن يتبقى منها �شيء»، هكذ ا حذر جلربت كاديلو ،املتحدث با�سم الوكالة الوطنية للغابات (.)NFA ولن تكون العواقب وخيمة على ال�سكان فح�سب ،بل �ستطال احليوانات مثل قرود الأحراج ،فيما يو�ضح اخلبري جلربت «الغابة تت�آكل �أمام الطلب املتزايد على الأرا�ضي الزراعية لتلبية احتياجات ال�سكان املتنامية من البقول وباقي املحا�صيل الزراعية ،وذلك ب�سبب الزيادة املطردة يف تعداد ال�سكان» ،م�شري ًا �إىل �أن معدل الزيادة ال�سكانية يف �أوغندا ي�صل �إىل 3.4يف املئة �سنوي ًا. من جانبه ،طالب برنامج الأمم املتحدة حلماية البيئة بالتعامل مبزيد من احلر�ص والتحلي بامل�س�ؤولية مع املوارد الطبيعية .ورفع الربنامج الأممي �شعار «�سبعة مليارات حلم .كوكب واحد .ا�ستهلك باعتدال» ،وذلك مبنا�سبة اليوم العاملي للبيئة الذي احتفل به خالل �شهر يونيو ،مب�شاركة 150دولة .ووفق ًا لهيئة الأمم املتحدة ،ف�إنه «�إذا ا�ستمرت الزيادة ال�سكانية على هذا النحو ،فبحلول عام � 2050سيحتاج �سكان الأر�ض لثالثة كواكب ال�ستيعابهم ب�أ�سلوب حياتهم احلايل». وب�صفة عامة ،ت�ضررت قارة �إفريقيا ب�صورة كبرية نتيجة الدمار الذي حلق بالبيئة، فاملزارعون يقطعون الأ�شجار لك�سب املزيد من الأر�ض ملمار�سة الزراعة من �أجل تلبية احتياجات الغذاء لهم ولأ�سرهم ،كما تزايد الطلب على خ�شب الأ�شجار لبناء www.oic-oci.org
املزيد من املنازل. وتقع �أوغندا يف حو�ض الكونغو يف املنطقة املعروفة با�سم «حزام �إفريقيا الأخ�ضر» عند خط اال�ستواء ،والذي ي�ضم ك ًال من الكامريون والغابون ،ويقط ع الكونغو و�صو ًال ملنطقة البحريات العظمى والتي ت�شمل رواندا وتنـزانيا � ،إ�ضافة �إىل �أوغندا ،وال ي�ضاهي هذه املنطقة من الغابات البكر يف امل�ساحة �سوى �أحراج الأمازون يف �أمريكا اجلنوبية .جتدر الإ�شارة �إىل �أن ه تعي�ش يف حممية بويندي الوطنية جنوب غرب �أوغندا� ،آخر ال�سالالت املتبقية من الغوريال اجلبلي يف العامل. وبالرغم من ذلك ،فبح�سب الوكالة الوطنية للغابات ( ،)NFAت�شهد م�ساح ة الغابات تراجع ًا �سنوي ًا مبعدل � 92ألف هكتار .ولدى �أوغندا ثالثة ماليني ون�صف املليون هكتار من الغابات ال تخ�ضع لأي نوع من ال�سيطرة ،حيث ُيدا ر 70يف املئة منها بوا�سطة القطاع اخلا�ص. ”نزيل الغابات لكي نبقى على قيد احلياة ،لكي نزرع احلبوب والبطاط�س واملنديوكا»، هكذا يو�ضح �إي�سا كاوجنا ،وهو �أب ولديه طفالن ومقيم يف بلد ة ما�سابا ،جنوب �شرق العا�صمة كمباال ،حيث يواجه حالي ًا نوع ًا �آخر من امل�شاكل ،يقول« :تتزايد مع الوقت هجمات القرود علينا وتفتك مبزروعاتنا وت�ستويل عل ى طعامنا»ُ .ي�شار �إىل �أن القردة العليا ا�ستوطنت الغابات الكثيفة املحيطة باملنطقة التي تتعر�ض للإزالة بوترية مت�سارعة ،مما يجربها على هجرة بيئتها الطبيعية بحث ًا عن الطعام. القرود اجلائعة لي�ست م�صدر التهديد الوحيد بالن�سب ة لأوغندا ،حيث يحذر اخلرباء من فناء الغابات ،مما �سي�ضطر البلد الإفريقي �إىل ا�سترياد �أخ�شاب من اخلارج ب�أ�سعار باهظة ،والأ�سو�أ من ذلك هو الق�ضاء عل ى «رئة خ�ضراء» ،مما �سي�ؤدي �إىل خلل كبري يف ن�سب الأوك�سجني وثاين �أك�سي د الكربون وهو ما �ستكون له عواقب وخيمة على املناخ ،ومن بينها فرتات جفاف طويلة وموا�سم في�ضان مدمرة ،وهو ما �سي�ؤدي بال�ضرورة �إىل الق�ضاء على املحا�صيل وبالتبعية انت�شار املجاعات اخلطرية� ،إ�ضافة �إىل الأمرا� ض والأوبئة. ويقول اخلبري البيئي جون ماكومبو ،من الوكالة الأوغندية للحياة الربي ة يف (“ ،)UWAنواجه قنبلة موقوتة ب�سبب الدمار الذي تتعر�ض له الغابات البكر �أوغندا ،وهو ما ينتج عنه ارتفاع كبري يف معدالت انبعاث غاز ثاين �أك�سيد الكربون ال�ضارة باجلو» .عالوة على ذلك ،بد�أت موا�سم اجلفاف تزداد طو ًال،و�أ�صبحت �أكرث تكرار ًا ،مما ي�ؤثر ب�صورة �سيئة يف املحا�صيل الزراعية ،ومن ثم يحذر ماكومبو من �أنه �إذا مل تتم �إعادة ا�ستزراع الغابات ف�إن البالد �ست�شهد كارثة و�شيكة. ووفق ًا للعديد من ن�شطاء حماية البيئة ،ال تقوم احلكومة الأوغندية مب ا ينبغي عليها القيام به من �أجل حماية الغابات .كما يتهم بع�ضهم طبق ة رجال ال�سيا�سة بالتورط يف �أعمال مريبة من �أجل حتقيق الرثاء من جتارة الأخ�شاب التي يح�صلون عليها من دمار الغابات .ويف هذا ال�سياق ،يو�ضح النا�شط البيئي روبرت �إيكاغو �أنه «بكل �أ�سف من يتعني عليهم حماية الغابات هم �أكرث املت�سببني يف الدمار والتخريب الذي يلحق بالبيئة .لو ا�ستمر احلال عل ى هذا املنوال ف�ستتحول �أوغندا �إىل �صحراء جرداء يف يوم من الأيام». سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
51
علوم صورة قاتمة يخرج بها تقرير فريق عمل حول وضع العلوم في العالم اإلسالمي خ ُل�ص تقرير قدمه فريق من اخلرباء الدوليني حول و�ضع العلوم يف العامل الإ�سالمي �إىل �أن ثالثة علماء فقط من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي قد ح�صلوا على جوائز نوبل يف العلوم .وقد ت�شكل هذا الفريق من خالل مبادرة العلوم يف العامل الإ�سالمي- وهي منرب غري �سيا�سي وغري حكومي خم�ص�ص لإحياء العلوم والثقافة العلمية يف العامل الإ�سالمي. ويرت�أ�س هذا الفريق تان �سري ذاكري عبد احلميد، امل�ست�شار العلمي لرئي�س وزراء ماليزيا .ويت�شكل هذا الفريق من خرباء وعلماء من خمت ِلف �أنحاء العامل ومن بينهم �صانعو �سيا�سات ونواب جامعات وعمداء كليات و�أ�ساتذة .ووفق ًا للتقرير الذي �أ�صدره الفريق، ف�إن العلماء الثالثة الذين فازوا بجوائز نوبل قد عا�شوا وقاموا ب�أعمالهم التي على �أ�سا�سها ح�صلوا على جوائز نوبل يف دول خارج العامل الإ�سالمي. وقام الفريق �أي�ض ًا بتقييم و�ضع العلوم يف اجلامعات يف العامل الإ�سالمي ،وذلك من خالل مراجعة الت�صنيفات العاملية للجامعات يف الدول الإ�سالمية ،وعدد الأبحاث ال�صادرة واملن�شورة وامل�ست�شهد بها ،وم�ستوى الإنفاق على الأبحاث والتنمية ،وم�شاركة الن�ساء يف القوة العاملة يف املجال العلمي ،ف�ض ًال عن م�ؤ�شرات �أخرى. وقد قورنت الأرقام املرتبطة بهذه امل�ؤ�شرات مع الدول «الطموحة» التي تعترب مت�شابهة يف ما يتعلق بن�صيب الفرد من الناجت املحلي الإجمايل ،مثل الربازيل و�إ�سبانيا وجنوب �إفريقيا وكوريا اجلنوبية .وعلى الرغم من �أن الفريق الحظ حت�سن ًا طر�أ م�ؤخر ًا على الن�شر العلمي يف عدد من الدول ومعد ًال جيد ًا ن�سبي ًا يف ما يتعلق بامل�ساواة بني اجلن�سني بني طالب اجلامعات، ف�إن العلوم يف العامل الإ�سالمي متخلفة عن الركب كثري ًا �إذا ما قورنت بدول �أخرى. وذكر التقرير �أنه «بينما ميثل العامل الإ�سالمي نحو 25 يف املئة من عدد �سكان العامل ،ف�إنه ي�سهم فقط بـ 6يف املئة من املن�شورات الأكادميية على م�ستوى العامل ،و 1.6يف املئة من براءات االخرتاع يف العامل ،و 2.4يف املئة من الإنفاق العاملي على الأبحاث» . وخ ُل�ص التقرير �أي�ض ًا �إىل �أن �أقل من �ست جامعات يف العامل الإ�سالمي هي من بني �أف�ضل 400جامعة يف العامل ،بينما ال توجد �أي من اجلامعات يف العامل الإ�سالمي بني �أف�ضل 100جامعة يف العامل ،وذلك بح�سب خمت ِلف الت�صنيفات العاملية ،مثل الت�صنيف العاملي QSوت�صنيف Timesللتعليم العايل. 52
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
ويف ما يتعلق باال�ستثمار ،تبني الفريق �أن الدول الإ�سالمية ت�ستثمر يف املتو�سط �أقل من 0.5يف املئة من ناجتها املحلي الإجمايل على الأبحاث والتنمية. وتنفق ماليزيا دون �سواها ما يزيد قلي ًال على 1يف املئة (املتو�سط العاملي هو 1.78يف املئة ،يف حني تنفق الدول الأكرث تقدم ًا 3 – 2يف املئة). ولدى الدول ذات الأغلبية امل�سلمة يف املتو�سط نحو 600 باحث لكل مليون �شخ�ص من ال�سكان ،وتظهر تون�س وماليزيا فقط �أرقام ًا قوية ومتزايدة مبعدل نحو 2000 باحث .وللمقارنة ،ف�إن الربازيل لديها 1000باحث لكل مليون ن�سمة و�إ�سبانيا 4000باحث لكل مليون ن�سمة. ومع ذلك ذكر التقرير �أنه يف الفرتة من � 1996إىل ،2005ومن � 2006إىل ،2015زادت الدول الإ�سالمية �إنتاجها من الأبحاث العلمية بنحو �ضعفني �أو ثالثة ،يف حني �أظهرت بع�ض الدول زيادات كبرية جد ًا� .إ ّال �أن هذه الأرقام تظل �أق ّل من متو�سط دول لديها معدالت مماثلة لن�صيب الفرد من الناجت املحلي الإجمايل. كما �أن الأبحاث التي جترى يف العامل الإ�سالمي ُي�ست�ش َهد بها و ُي�ست َند �إليها مبعدالت �أقل من الأبحاث ال�صادرة من دول �أخرى .وكان متو�سط معدل اال�ست�شهاد 5.7ا�ست�شهاد ًا لكل بحث ،وذلك يف الفرتة من � 2006إىل ،2015مقارنة مبعدل 9.7ا�ست�شهاد ًا للبحث الواحد من جنوب �إفريقيا ،ومعدل 13.8 ا�ست�شهاد ًا للبحث الواحد من �إ�سرائيل .ورمبا يعك�س ذلك اجلودة املنخف�ضة �أو العوائق املالية و احلواجز التي تتعلق ب�سمعة هذه الأبحاث مما يحول دون ن�شرها �أو كليهما� .إ�ضافة �إىل ذلك ،ف�إن قائمة �أكرث 100بحث ا�ست�شهاد ًا بها وا�ستناد ًا �إليها منذ عام ،1900والتي �أ�صدرتها جملة نيت�شر يف مطلع هذا العام ،قد خلت من �أي م�ؤلف بارز من دولة ذات �أغلبية م�سلمة. و�أ�شار التقرير �أي�ض ًا �إىل �أن طالب ًا من العامل الإ�سالمي
قد �أتوا يف مراتب متدنية جد ًا يف االختبارات الدولية قبل االلتحاق باجلامعة يف الريا�ضيات والعلوم ،وقد ح�صلوا على درجات �أقل بكثري من املتو�سط .ومل حترز معظم الدول �أي تقدم على الإطالق خالل ال�سنوات الع�شر الأخرية �أو نحو ذلك ،ما عدا قطر وتركيا، و�إىل حد ما �إيران ،ومع ذلك فقد بقيت جميعها دون املتو�سط بكثري .كما �سجلت الأردن وماليزيا تراجع ًا ملحوظ ًا. وعلى الرغم من وجود تباين كبري ،ف�إن جزء ًا كبري ًا من الطالب من العامل الإ�سالمي العربي يختارون احل�صول على درجة املاج�ستري يف العلوم (بواقع 60 – 80درجة من �إجمايل درجات املاج�ستري يف دول مثل الأردن واجلزائر وم�صر). ومما يدعو للتفا�ؤل ما جاء يف التقرير من �أن العامل الإ�سالمي قد �أحرز كثري ًا من التقدم يف تقلي�ص الفارق بني اجلن�سني يف ما يتعلق بت�سجيل الطالب والطالبات للح�صول على درجات يف العلوم ،حيث �سجلت العديد من الدول الإ�سالمية ن�سب التحاق الن�ساء مبعدالت �أعلى بكثري من الرجال يف التعليم اجلامعي (مثل قطر ،1 : 7والبحرين ،1 : 2واجلزائر .)1 : 1.5ويف هذا الإطار ،ف�إن الدول الإ�سالمية تتخطى العديد من دول منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقت�صادي ،مثل الواليات املتحدة واململكة املتحدة. ويت�ضمن التقرير �أي�ض ًا تو�صيات وا�سعة النطاق للجامعات و�صانعي ال�سيا�سات واحلكومات من �أجل حت�سني و�ضعية العلوم يف العامل الإ�سالمي .و�سوف يتطلب التحول احلقيقي �إجراءات �أو�سع من الوزارات واجلهات التنظيمية ووكاالت التمويل .ودعا الفريق �أي�ض ًا اجلامعات عرب العامل الإ�سالمي �إىل االن�ضمام �إىل ال�شبكة التطوعية لتميز اجلامعات يف العلوم ( )NEXUSوالتي �ستنطلق مطلع عام .2016 وتتطلع الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،التي تتابع برامج النهو�ض بالعلوم والتكنولوجيا واالبتكار يف الدول الإ�سالمية ،وتعزيز التعاون العلمي الدويل ،قدم ًا �إىل العمل مع �أع�ضاء الفريق و�شركاء دوليني �آخرين فيما له �صلة بالتو�صيات املحددة التي قدمها الفريق، وذلك يف �إطار التفوي�ض الذي منحته الدول الأع�ضاء يف املنظمة لهذا الفريق .وقد كان من بني �أع�ضاء الفريق �أي�ض ًا الدكتور منيف الزعبي ،املدير التنفيذي لأكادميية العامل الإ�سالمي للعلوم ( ،)IASوهي م�ؤ�س�سة منتمية ملنظمة التعاون الإ�سالمي. www.oic-oci.org
اقتصاد ضرورة التعاون بين األطراف المعنية لنشر التمويل اإلسالمي دبي ـ الإمارات العربية املتحدة: يكون رائد ًا يف �إجناز عمل بني دول منظمة التعاون الإ�سالمي املعنية أطراف ل ا بني التعاون إىل من الوا�ضح �أن هناك حاجة � يف هذا املجال. ُ من �أجل تعميم ون�شر املنتجات املالية الإ�سالمية ،وذلك بهدف عالوة على ذلك ،فقد �أحيطت القمة علم ًا بنجاح املنتدى مواجهة حتدي اال�ستبعاد املايل الذي تواجهها �شعوب الدول الأول لل�سياحة الإ�سالمية الذي انعقد يف جاكرتا ب�إندوني�سيا يف يونيو ،2013وباجلهود التي ت َ الأع�ضاء منظمة التعاون الإ�سالمي .تلك هي الر�سالة التي ُبذل لتعزيز الزخم الذي تولد احتوتها كلمة الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �أمام القمة عن هذا احلدث الدويل .و�إ�ضافة �إىل تو�سيع نطاق الفنون العاملية لالقت�صاد الإ�سالمي التي ُع ِقدت يف دبي يومي 5و6 كاف ل�ضرورة الإ�سالمية والأزياء واحلرف ،فقد �أويل اهتمام ٍ �أكتوبر .2015كما �سلط الأمني العام ،يف كلمته التي �ألقاها �أمام االعتناء بالعدد املتزايد من امل�سافرين امل�سلمني الذين هم القمة نيابة عنه ال�سفري حميد �أوبيلريو ،الأمني العام امل�ساعد بحاجة �إىل الأغذية واملرافق الريا�ضية والرتفيهية املتوافقة لل�ش�ؤون االقت�صادية ،ال�ضوء على �أن منظمة التعاون الإ�سالمي مع ال�شريعة خالل �إقامتهم يف الفنادق .كما جرى االتفاق على حت�شد الدول الأع�ضاء ،وم�شغلي القطاع العام ،ونخبة املثقفني �ضرورة �إعادة النظر يف م�ساهمة منتجات التمويل االجتماعي ال�سفري حميد �أوبليريو واملفكرين واملراكز البحثية لو�ضع ال�سبل والو�سائل التي حتقق الإ�سالمي ،مثل الزكاة والوقف وال�صدقة ،يف معاجلة حتدي تعزيز انخراطهم يف خمت ِلف القطاعات احليوية من التمويل الإ�سالمي .وتت�ضمن اال�ستبعاد املايل الذي تواجهه الدول الأع�ضاء باملنظمة ،مع فهم �أن تقرير التمويل هذه القطاعات جماالت ،منها ال�صريفة الإ�سالمية والتمويل الإ�سالمي ،والأغذية االجتماعي الإ�سالمي 2014الذي ن�شره املعهد الإ�سالمي للبحوث والتدريب بالتعاون احلالل وال�صناعات الدوائية ،وال�سياحة الإ�سالمية ،والأزياء والفنون ،والتمويل مع م�ؤ�س�سة طوم�سون رويرتز ،قد حدد امل�سار ملزيد من الإجراءات من قبل املنظمة. االجتماعي الإ�سالمي. وبنا ًء على ذلك ،ف�إن املنتدى املقرتح للتمويل الإ�سالمي املقرر عقده يف �ألبانيا عام َ وقد افتتح هذه الفعالية �صاحب ال�سمو ال�شيخ حممد بن را�شد �آل مكتوم ،نائب رئي�س � 2016سوف يراجع الإجراءات الرامية �إىل و�ضع �أطر دائمة لهذه املبادرة. ُ وقد املتحدة. العربية إمارات ل ا دولة يف دبي حاكم الوزراء الدولة ورئي�س جمل�س ويف �إطار اجلهود املبذولة ملوا�صلة عملية ت�سهيل منو وتطوير االقت�صاد الإ�سالمي، �شارك �أكرث من 3500من مقرري ال�سيا�سات ،واملفكرين وقادة الأعمال التجارية ،د�شن �صاحب ال�سمو ال�شيخ حممد بن را�شد �آل مكتوم ر�سمي ًا «بوابة �سالم» يف القمة التي ا�ست�ضافتها غرفة دبي ،ومركز دبي لتطوير االقت�صاد الإ�سالمي ،الإلكرتونية لالقت�صاد الإ�سالمي ،وهي املن�صة الإلكرتونية الأوىل والوحيدة املعنية وطوم�سون رويرتز .وقد كان من بني امل�شاركني زائرون و�أ�صحاب �ش�أن من القطاعات بكل التحليالت والأخبار واملعلومات والبيانات املتعلقة ب�صناعة االقت�صاد الإ�سالمي، احلكومية واملالية واال�ستثمارية من �أكرث من 85دولة من كل �أنحاء العامل .و�أكدت وهي ُمتاحة باللغتني العربية والإجنليزية ،ويقدمها خرباء وحمللون وقادة فكر ورواد القمة �ضرورة التكامل بني قطاعات اال�ستثمار الإ�سالمي ،وت�سريع دور التمويل يف االقت�صاد الإ�سالمي. الإ�سالمي يف بناء م�ستقبل م�ستدام وتعزيز رخاء االقت�صاديات الوطنية ب�شكل عام .وعلى غرار ما �شهدته الدورة املا�ضية للقمة ،ا�ستقطبت جوائز االقت�صاد الإ�سالمي وا�ستعر�ض الأمني العام يف كلمته الأن�شطة اجلارية من �أجل تعزيز ال�شراكة بني اهتمام ًا كبري ًا يف اليوم الأول من فعاليات هذه القمة ،حيث منحت اجلوائز ملبادرات خمت ِلف الأطراف املعنية وبني م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي يف القطاع املايل و�أفكار متميزة يف ثمانية جماالت رئي�سية ،كانت قد �أ�سهمت يف تعزيز العالقات الإ�سالمي .و�أ�شار الأمني العام �إىل �أنه على الرغم من �أن 95يف املئة من الأ�صول الثنائية يف قطاعي التجارة واال�ستثمار بني الدول الإ�سالمية .وجتدر الإ�شارة �إىل العاملية يف قطاع التمويل الإ�سالمي مملوكة للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون �أن الربوفي�سور حممد يون�س ،احلائز على جائزة نوبل وم�ؤ�س�س بنك جراميني يف الإ�سالمي ،ف�إن حجم هذه الأ�صول البالغ نحو تريليوين دوالر ال يزال متوا�ضع ًا �إذا ما بنغالدي�ش ،كان �ضيف ًا خا�ص ًا على �شبكة �سي �إن �إن يف حوار �أجراه معه مرا�سل قورن بالعوائد العاملية التي تبلغ 74.3تريليون دوالر. ال�شبكة يف ال�شرق الأو�سط جون ديفترييو�س حول قوة م�ؤ�س�سات الأعمال ذات الأبعاد و�أ�شار الأمني العام �إىل ور�شة العمل املقرتحة حول امل�ؤ�س�سات املخت�صة بالتمويالت االجتماعية. متناهية ال�صغر املقرر عقدها يف اخلرطوم خالل الربع الأول من عام ،2016وذكر ويف ما يتعلق مب�س�ألة ت�سخري املواهب يف االقت�صاد الإ�سالمي ،قال الربوفي�سور يون�س �أنها تهدف �إىل تعميق التفاهم بني امل�ؤ�س�سات الوطنية للتمويالت متناهية ال�صغر يف “الإجابة الوحيدة هي ا�ستحداث م�ؤ�س�سة جديدة تخدم النا�س الذين ال تتوفر لهم ما يتعلق بالأمناط الإ�سالمية لهذا النوع من التمويل ،ف�ض ًال عن الت�أكيد على تبادل خدمات كافية �أو ال يح�صلون على خدمات �أ�ص ًال ...هناك حاجة �إىل وجود هيئة املعرفة حول �أف�ضل املمار�سات ،والإدارة ،واملعايري ،والق�ضايا التنظيمية. تنظيمية م�ستقلة للتمويالت متناهية ال�صغر يف كل دولة ،حيث �إن الت�شريعات التي وحول تطوير �صناعة الأغذية احلالل� ،أو�ضح الأمني العام �أن منظمة التعاون ُت�سَ ن على م�ستوى الأقاليم واملناطق لن تفيد ،بل �ستعمل فقط على ت�شجيع الدول الإ�سالمي لطاملا �شجعت على اعتماد معايري موحدة للأغذية احلالل ،وعلى �إجراءات على البدء يف التفكري يف الفقراء ،و�إدراك �أن القطاع امل�صريف ميكن �أن يكون ح ًال موحدة لالعتماد ومنح ال�شهادات من قبل جميع الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون للم�شكالت الإن�سانية”. الإ�سالمي ،وذلك انطالق ًا من الواليات املمنوحة مل�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي ُي�شار �إىل �أنه ميكن الو�صول �إىل “�سالم” ،البوابة الإلكرتونية العاملية لالقت�صاد ذات ال�صلة العاملة يف هذا املجال .وحتقيق ًا لهذا الهدف ،ف�إن منتدى الأطراف الإ�سالمي ،عرب املوقع التايل: املعنية املنعقد يف جدة باململكة العربية ال�سعودية يومي 9و 10دي�سمرب � 2015سوف www.salaamgateway.com www.oic-oci.org
سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
53
اقتصاد المنتدى الثامن لسيدات األعمال في البلدان اإلسالمية
كمباال�-أوغندا �شارك �أكرث من � 130شخ�ص ًا ميثلون 19بلد ًا من جميع مناطق منظمة التعاون الإ�سالمي يف �أعمال املنتدى الثامن ل�سيدات الأعمال يف البلدان الإ�سالمية الذي انعقد حتت �شعار «متكني امل�شروعات الن�سائية من �أجل منو �شامل» ،وذلك يومي 26 و� 27أكتوبر 2015يف كمباال ب�أوغندا. وقد نظمت هذه الفعالي َة ك ٌل من الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة والبنك الإ�سالمي للتنمية والغرفة الأوغندية الوطنية للتجارة وال�صناعة ،و�صدر عنها �إعالن كمباال االقت�صادي لعام .2015 وقد رحبت �أوليف زيتون كيغونغو ،رئي�سة الغرفة الأوغندية الوطنية للتجارة وال�صناعة ،باحلا�ضرين يف معر�ض كلمتها التي �ألقتها يف اجلل�سة االفتتاحية لهذه الفعالية ،و�أبرزت فيها متانة العالقة بني الغرفة الأوغندية وبني الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة .كما �شددت على ما تبذله �أوغندا من جهود لتعزيز قطاع الأعمال والتجارة واملنتجات املحلية وبناء العالقات مع البلدان النامية، وذلك من خالل تبادل املعارف واخلربات عرب املنتديات وور�شات العمل واملعار�ض التجارية .كما �أكدت ال�سيدة كيغونغو �ضرورة تن�سيق اجلهود مع كل اجلهات املعنية من �أجل حتقيق التنمية االجتماعية واالقت�صادية امل�ستدامة للن�ساء وال�شباب. كما خاطبت اجلل�سة االفتتاحية ال�سيدة عطية نوازي�ش علي ،الأمينة العامة امل�ساعدة للغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة ،وتطرقت �إىل الأهداف املتوخاة من املنتدى ،م�شددة على �ضرورة تبادل املعارف واملمار�سات املثلى واملهارات بني �سيدات الأعمال وال�شباب ،و�أ�ضافت قائلة �إن املنتدى ينعقد للمرة الثانية يف �إفريقيا ،حيث �إن الن�ساء يف هذه القارة يبلني بال ًء ح�سن ًا. كما �أو�ضحت ال�سيدة عطية �أن النمو ال�شامل ي�شكل الفكرة الرئي�سية يف التنمية و�أن الن�ساء وال�شباب ي�شكلون �شريحة مهمة� ،إن مل تكن ال�شريحة الأهم ،داخل املجتمع، و�أن الهدف الرئي�سي املن�شود هو �ضمان �إ�شراكهم يف النمو ،ب�صرف النظر عن طبقاتهم االقت�صادية وعجزهم وديانتهم. كما �أ�شارت الأمينة العامة امل�ساعدة للغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة �إىل �أن منظمتها ت�شدد على �ضرورة تعزيز و�ضعية �سيدات الأعمال حتى يتم ّكن من مزاولة �أن�شطتهن يف ظروف �أف�ضل للإ�شراف والإ�سهام يف م�ساعدة عمليات �إطالق امل�شاريع التجارية ،ولإعانة ال�شابات على تطوير م�شاريعهن التجارية .و�أ�ضافت �أن ين�صب على الت�شغيل املُن ِتج عو�ض ًا عن هذا املنظور طويل الأمد ،و�أن الرتكيز يجب �أن ّ منظور �إعادة توزيع الدخل املبا�شر ،وذلك كو�سيلة من و�سائل زيادة الدخل. 54
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
ومت خالل هذه الفعالية عقد خم�س جل�سات تقنية كانت الأغلبية العظمى من املتناظرين فيها ن�ساء رائدات من عامل التجارة وال�صناعة ،وتناولت موا�ضيع من قبيل «متكني املر�أة :درا�سات حالة من �إفريقيا» ،و»الطاقات الكامنة للن�ساء وال�شباب لإطالق امل�شاريع» ،و»الظروف الراهنة ل�سيدات الأعمال :الفر�ص والتحديات»، و»البحث عن احللول املالية للم�شروعات الن�سائية» ،و»االنرتنت كحافز لتحقيق النمو يف جمال تنظيم امل�شاريع». كما نظمت الغرفة الأوغندية الوطنية للتجارة وال�صناعة معر�ض ًا م�ؤلف ًا من 50رواقاً على هام�ش املنتدى عر�ضت فيه �شركات كربى وم�ؤ�س�سات وبنوك و�شركات طريان وم�صانع للحرف اليدوية التقليدية واملالب�س منتوجاتها وخدماتها .وقد لقي هذا املعر�ض �إقبا ًال من امل�شاركني ،وقدم �صورة متنوعة عن التقدم الذي حققته ال�صناعة املحلية وقطاع الت�صنيع يف �أوغندا. وقد متخ�ضت املداوالت التي دارت طيلة مدة انعقاد هذا املنتدى ،وعلى مدى يومني، عن �صدور «�إعالن كمباال االقت�صادي لعام »2015الذي متت تالوته يف اجلل�سة اخلتامية للمنتدى .وقد ا�ستذكر هذا الإعالن الإ�سهامات املفيدة لهذا املنتدى وللمنتديات التي �سبقته يف ل ّـم �شمل �سيدات الأعمال من دول منظمة التعاون الإ�سالمي لبحث وتدار�س الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك .كما �أ�شادت بالغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة لتوفريها منرب ًا م�شرتك ًا تنظم يف �إطاره هذه املنتديات ال�سنوية .كما �أ�شار �إىل �أنه من املرتقب �أن حتقق �سوق املنتجات احلالل ما قدره 1.6تريليون دوالر �أمريكي بحلول عام ،2018وبالتايل ف�إنه يتوجب على م�صنعي الأطعمة وامل�ستح�ضرات ال�صيدالنية ومواد التجميل �أن يتكاتفوا مع الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة لإ�صدار ال�شهادات ملنتجاتهم احلالل. كما دعا الإعالن املذكور اجلامعات �إىل تعزيز براجمها الأكادميية والتدريبية وا�ستخدام تكنولوجيا املعلومات واالت�صال من �أجل االبتكار وتطوير عملية تنظيم امل�شاريع ،وذلك من خالل �إقامة �صالت مع م�شاريع التجارة والأعمال القائمة، ودعا احتادات �سيدات الأعمال �إىل ا�ستكمال �آلية الروابط العك�سية من خالل نقل التكنولوجيا وامل�صارف واملهارات من �أجل تعزيز التعاون بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. كما دعا هذا الإعالن الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة وغرفها الأع�ضاء �إىل تنظيم منتديات متخ�ص�صة وم�ؤمترات وور�شات عمل ومعار�ض لتبادل املمار�سات املثلى وت�سهيل ال�صالت بني املنظمات املحلية والإقليمية والدولية ،ونا�شد الدول الأع�ضاء يف املنظمة اال�ضطالع بدور فعال يف تنفيذ ن�شاطات الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة بغية متكينها يف زيادة خدماتها لفائدة القطاع اخلا�ص داخل الدول الأع�ضاء يف املنظمة. كما �شدد الإعالن املذكور على �ضرورة توفري التمويل املي�سر لفائدة امل�شروعات التي تديرها ال�سيدات ،ودعا كذلك و�سائل الإعالم يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة �إىل �إيالء االعتبار الالزم لإبراز ق�ضية متكني املر�أة والتعريف بالنماذج الناجحة التي ينبغي �أن تُ�شكل م�صدر �إلهام لل�شباب والن�ساء يف �إطالق امل�شاريع. و�س ُيع َقد املنتدى التا�سع ل�سيـدات الأعمال فـي الريا�ض باململكة العربية ال�سعودية يومي 22و 23مايو ،2016وعر�ضت الأمانة العامة الحتاد �سيـدات الأعمال يف ال�سودان ا�ست�ضافة الدورة املوالية عام .2017 www.oic-oci.org
اقتصاد ورشة عمل حول تطوير المؤسسات التي تقودها النساء من خالل التعاون بين دول الجنوب
كمباال�-أوغندا ح�ضر نحو 44م�شارك ًا من 11دولة من بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي ور�شة عمل ملدة يومني حول خلق �شراكات جتارية بقيادة الن�ساء فيما بني الدول الأع�ضاء باملنظمة ،وذلك يومي 28و� 29أكتوبر 2015يف العا�صمة الأوغندية كمباال. وقد نظمت احلفل ،الذي يحمل عنوان «تطوير �آلية للم�شروعات امل�شرتكة وال�شراكات بني امل�ؤ�س�سات التي تقودها الن�ساء من خالل التعاون بني دول اجلنوب» ،الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة بالتعاون مع �صندوق برييز – جويريرو اال�ستئماين ،ومكتب الأمم املتحدة للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب ،وغرفة �أوغندا الوطنية للتجارة وال�صناعة. و�صرح املنظمون ب�أن النتائج املتوقعة من ور�شة العمل ُي� َؤمل يف �أن ت�س ّرع عملية �إن�شاء مراكز تطوير الأعمال التجارية من �أجل خلق �شراكات جتارية فيما بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي بخالف املراكز الع�شرة التي مت ت�أ�سي�سها بالفعل يف كل من بنغالدي�ش و�إيران وم�صر وباك�ستان وقطر وال�سودان وتركيا و�أوغندا واليمن. وكان من بني احل�ضور ممثلون عن بنغالدي�ش وبنني وم�صر و�إيران ولبنان وماليزيا وموريتانيا وباك�ستان وال�سودان وطاجيك�ستان و�أوغندا .كما ح�ضر �أي�ض ًا �سيد �شاهد ح�سني وكري�ستوفر باييك من مكتب الأمم املتحدة للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب. وقام كل من ح�سني وباييك بت�سهيل فهم امل�شاركني ال�ستخدام وتو�سيع منرب تبادل الأ�صول والتكنولوجيات العاملية التابع ملكتب الأمم املتحدة للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب( )SS-GATEوكذلك مبادرة “مليون �سيدة �أعمال من جنوب الكرة الأر�ضية “ عرب الإنرتنت(. )OMBOL وقد اف ُت ِتحت ور�شة العمل بكلمة ترحيبية �ألقتها ال�سيدة عطية نوازي�ش علي ،الأمينة العامة امل�ساعدة للغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة ،حيث �أ�شارت �إىل �أن الهدف هو خلق الوعي يف ما يتعلق ب�إمكانية �إن�شاء مراكز وطنية لتنمية الأعمال التجارية يف �إطار منرب تبادل الأ�صول والتكنولوجيات العاملية التابع ملكتب الأمم املتحدة للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب ( )SS-GATEوكيف ميكن حتقيق اال�ستفادة املثلى منها من خالل اخلطط التجارية ومقرتحات ال�شراكة املالئمة. و�أ�ضافت �أن الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة تعمل مع منرب تبادل www.oic-oci.org
الأ�صول والتكنولوجيات العاملية ( )SS-GATEمنذ عام 2006كمنظمة م�شاركة. وقد حتدث اجلانبان ب�ش�أن ال�شراكة بني الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة ومكتب الأمم املتحدة للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب� ،إ�ضافة �إىل الأن�شطة امل�شرتكة التي ُيقام بها دعم ًا وتعزيز ًا للتعاون بني دول اجلنوب. و�أبرزت ال�سيدة �أوليف زيتون كيجوجنو ،رئي�سة غرفة �أوغندا الوطنية للتجارة وال�صناعة ،يف كلمتها االفتتاحية ،التعاون اخلا�ص وعالقة العمل القوية بني منظمتها وبني الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة .كما حتدثت عن اجلهود الوطنية التي تبذلها �أوغندا يف القطاعني العام واخلا�ص لالرتقاء بالأعمال التجارية وت�شجيع املنتجات املحلية و�إقامة روابط مع دول نامية �أخرى ،وذلك عرب تبادل املعرفة واخلربات من خالل املنتديات وور�ش العمل واملعار�ض التجارية. و�أطلع �سيد �شاهد ح�سني ،امل�ست�شار اخلا�ص ملكتب الأمم املتحدة للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب ،امل�شاركني على �أهداف ور�شة العمل وقدم حتلي ًال دقيق ًا لر�ؤية حتقيق �أهداف الأمم املتحدة للتنمية امل�ستدامة من خالل �أن�شطة ومبادرات التعاون بني دول اجلنوب. كما تطرقت ور�شة العمل �إىل و�ضعية وخربات وتطلعات مراكز تنمية الأعمال التجارية التابعة ملنرب تبادل الأ�صول والتكنولوجيات العاملية ( )SS-GATEيف الدول الأع�ضاء يف الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة .وقد قدمت الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة ،بالتن�سيق مع املقر الرئي�سي ملنرب تبادل الأ�صول والتكنولوجيات العاملية ( ،)SS-GATEتدريبا لهذه املراكز وذلك بهدف حت�سني قدرتها على تقدمي اخلدمات اال�ست�شارية يف جمال امل�شروعات التجارية ،وحتقيق اال�ستخدام الفعال لنظام تبادل الأ�صول والتكنولوجيات العاملية (� ،)SS-GATEإ�ضافة �إىل تنمية امل�شروعات. وت�سجل هذه املراكز مقرتحات ال�شراكة من م�ؤ�س�سات جتارية حملية ،مبا فيها امل�ؤ�س�سات التي تقودها الن�ساء .وبعد الفح�ص الأويل ،يجري حتميل هذه املقرتحات على املوقع الإلكرتوين ملنرب تبادل الأ�صول والتكنولوجيات العاملية (،)SS-GATE ويتم بعد ذلك حتديد ال�شركاء املحتملني. كما جرت مناق�شات حول نظام جديد يجري العمل على تطويره جلعل هذه املراكز معتمدة على ذاتها يف تنفيذ عملياتها .وقد رحب امل�شاركون الذين يديرون بالفعل مراكز جتارية بالنظام اجلديد فيما �أعرب احل�ضور الذين �أتوا من دول جديدة عن اهتمامهم بتقدمي مقرتحات حول م�شروعات مماثلة يف بلدانهم .ومبجرد تبلور ذلك� ،سريتفع عدد مراكز تنمية امل�شروعات التجارية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي من ع�شرة مراكز �إىل 14مركز ًا مع �إمكانية ان�ضمام املزيد �إىل ال�شبكة من وقت لآخر بعد ذلك. كما �أجريت مناق�شات حول الأفكار التي مبوجبها ميكن امل�ضي قدم ًا ،وجرى �أي�ضاً تبادل الر�ؤى حول التطور الذي طر�أ م�ؤخر ًا على مهمة فريق عمل الأمم املتحدة امل�شرتك بني الوكاالت املعنية بتي�سري التكنولوجيا والأثر الإيجابي لذلك على مبادرة «مليون �سيدة �أعمال من جنوب الكرة الأر�ضية» عرب الإنرتنت (.)OMBOL سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
55
اقتصاد مؤتمر وزراء العمل
يطالب بحزمة برامج للحد من البطالة
في العالم اإلسالمي
جاكرتا ـ �إندوني�سيا: �أو�صى امل�ؤمتر الثالث لوزراء عمل دول منظمة التعاون الإ�سالمي ،الذي اختتم �أعماله يف جاكرتا يوم 29 �أكتوبر ،2015بت�شجيع التعاون للحد من البطالة يف الدول الأع�ضاء ،عرب حزمة من الربامج وال�سيا�سات لرفع م�ستوى القدرات وت�أ�صيل املهارات بني الكوادر العاملة يف العامل الإ�سالمي� ،إ�ضافة �إىل دعوة مركز البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للبلدان الإ�سالمية «مركز �أنقرة» �إىل �صياغة مقرتح ا�سرتاتيجية ل�سوق العمل تعود بالنفع على جميع الدول الأع�ضاء ،على �أن يتم تقدميها للم�ؤمتر الإ�سالمي يف دورته املقبلة. كما دعا امل�ؤمتر �إىل زيادة تعزيز حماية العمال داخل بلدان املنظمة ،مبا يف ذلك توفري احلماية الجتماعية لهم عن طريق القوانني والأنظمة الوطنية ذات ال�صلة، ف�ضال عن ت�شجيع املبادئ واملمار�سات الدولية يف جمال العمل حلماية العمال ،و�أهمية تنفيذ ال�سالمة وال�صحة املهنية للعمال وت�شجيع تبادل اخلربات واملهارات املعرفية. و�شدد امل�ؤمتر الذي انعقد حتت عنوان «تعميم مراعاة ت�شغيل ال�شباب وال�سالمة وال�صحة املهنية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي» ،على �ضرورة دعم اجلهود بهدف تخفي�ض ر�سوم حتويالت العمالة، ف�ضال عن ت�شجيع �سيا�سات تعظيم املنافع وتقلي�ص خماطر الهجرة من �أجل العمل ،وت�شجيع التنقل الآمن واملنظم للعمالة بوا�سطة القوانني والأنظمة الوطنية ذات ال�صلة ووفقا ملبادئ منظمة العمل الدولية. وطالب امل�ؤمتر بت�شجيع �سيا�سات تعظيم املنافع، وتقلي�ص خماطر التنقل من �أجل العمل ،و�إزالة �أي عوائق حمددة للعمل� ،إ�ضافة �إىل حت�سني ظروف ال�شباب والن�ساء والأ�شخا�ص املعاقني وتقلي�ص العراقيل التي تواجههم يف �إيجاد عمل ي�صون كرامتهم واحلفاظ عليه ،ف�ض ًال عن �صياغة وتنفيذ برامج وطنية لتح�سني قابلية ال�شباب للت�شغيل وذلك بتطوير مهاراتهم. و�شدد امل�ؤمتر على �ضرورة تقدمي جميع �أ�شكال الدعم للق�ضية الفل�سطينية ،مبا يف ذلك توفري التدريب 56
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
للعمال الفل�سطينيني وبناء قدراتهم لتح�سني �سبل ك�سب عي�شهم. و�أكد املجتمعون على �صياغة الربنامج التنفيذي لإطار منظمة التعاون الإ�سالمي يف الق�ضايا املت�صلة بالعمل واحلماية االجتماعية ،وذلك عرب تبادل املعلومات و�إجراء بحوث ودرا�سات م�شرتكة ،بالإ�ضافة �إىل عقد حلقات درا�سية وندوات حول �سوق العمل ،لدعم �إن�شاء منتدى البحوث والدرا�سات حول املفاهيم واملمار�سات الإ�سالمية اخلا�صة بق�ضايا العمل. و�أ�شار �إىل املجتمعون �إىل الدور املهم الذي ت�ضطلع به الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف �ضمان حقوق العمال وامل�شغلني يف دعم الرفاهية االجتماعية، و�إيجاد التعاي�ش ال�سلمي الذي يعد �شرطا الزما لتحقيق الرخاء االقت�صادي واالجتماعي واحلكم الر�شيد. ونبهوا �إىل �أهمية العمل الكرمي والت�شغيل املنتج وتوفري �أماكن العمل الآمنة باعتبارها مبد�أ �أ�سا�سيا يف الإ�سالم ل�ضمان ا�ستمرار املجتمعات والق�ضاء على الفقر ،م�شريين �إىل �أن جميع البلدان تت�أثر بالهجرة الدولية� ،سواء باعتبارها بلدان امل�صدر �أو العبور �أو املق�صد. ويف كلمته يف افتتاح امل�ؤمتر� ،أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،أهمية تنفيذ خمت ِلف الربامج وامل�شاريع اخلا�صة بالتعاون البيني يف �إطار املنظمة يف جماالت العمل والت�شغيل والقدرة الإنتاجية من �أجل مواجهة التحديات الراهنة يف البطالة وانخفا�ض القدرة الإنتاجية وعدم اال�ستقرار على امل�ستوى االقت�صادي الكلي ال�سائد يف بلدان املنظمة. ويف معر�ض حديثه عن اال�سرتاتيجيات وخطط العمل القائمة واملت�ضمنة يف �إطار املنظمة للتعاون يف جماالت العمل والت�شغيل واحلماية االجتماعية ،حث الأمني العام الوزراء ور�ؤ�ساء الوفود امل�شاركني يف امل�ؤمتر على دعم �إطار املنظمة املذكور من خالل �إدراج هذه اال�سرتاتيجيات واخلطط �ضمن برامج عملها وتخ�صي�ص موارد مالئمة للتعجيل بتنفيذها .كما دعا �إىل التعاون البيني يف �إطار املنظمة بغية توفري الأجواء الت�شريعية والتنظيمية املواتية لتوفري فر�ص
()epa
العمل والتدريب واحلماية االجتماعية وتبادل الأيدي العاملة. و�أبدى الأمني العام قلقه �إزاء الزيادة املطردة يف معدالت البطالة يف بلدان املنظمة ،مقارنة باملتو�سط العاملي ،منبها �إىل �أن معدل البطالة يف فل�سطني ي�شكل �أعلى معدل بطالة يف جمتمع منظمة التعاون الإ�سالمي ب�أ�سره .ويف هذا ال�صدد عزا الأمني العام هذا الو�ضع امل�ؤ�سف يف فل�سطني �إىل االحتالل غري القانوين واحل�صار االجتماعي االقت�صادي الذي فر�ضته �سلطات االحتالل الإ�سرائيلية. ومن ثم ،حث امل�ؤمتر على اعتماد ترتيبات خا�صة لت�سهيل توفري فر�ص عمل �أف�ضل لل�شباب من ال�شعب الفل�سطيني ،مبا يف ذلك برامج الدعم يف جمال التدريب املهني وتطوير املهارات وريادة الأعمال. ُيذ َكر �أن �إندوني�سيا ا�ست�ضافت امل�ؤمتر الإ�سالمي الثالث لوزراء العمل بعد انتهاء رئا�سة �أذربيجان للم�ؤمتر التي ا�ستمرت �سنتني ،والتي مت خاللها بنجاح �إعداد �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون يف جماالت العمل والت�شغيل واحلماية االجتماعية وم�شروع النظام الأ�سا�سي ملركز منظمة التعاون الإ�سالمي للعمل املقرتح �إن�شا�ؤه يف باكو ب�أذربيجان. وكان نائب رئي�س �إندوني�سيا ،حممد يو�سف كاال، قد �أعلن افتتاح امل�ؤمتر بح�ضور وزراء ور�ؤ�ساء وفود من الدول الأع�ضاء باملنظمة وعدد من ال�ضيوف املدعوين من الدول املراقبة يف املنظمة واملنظمات الإقليمية والدولية. www.oic-oci.org
اقتصاد كومسيك :التزام األمانة العامة لمنظمة التعاون اإلسالمي بتنسيق ودعم نشاطات مؤسسات المنظمة ا�سطنبول -تركيا: عقدت اللجنة الدائمة للتعاون االقت�صادي والتجاري ملنظمة التعاون الإ�سالمي «كوم�سيك» دورتها الوزارية احلادية والثالثني يف ا�سطنبول باجلمهورية الرتكية يوم 25نوفمرب ،2015بح�ضور 57دولة ع�ضو ًا ،وخم�س دول ذات �صفة مراقب ومندوبني عن امل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي وممثلني عن منظمات دولة �أخرى. وقد انعقدت الدورة برئا�سة ال�سيد رجب طيب �أردوغان ،رئي�س اجلمهورية الرتكية، حتت �شعار «خطة التنمية ملا بعد عام 2015والتحديات التنموية التي تواجه الأمة الإ�سالمية :حت�سني اخلدمات الأ�سا�سية» .وناق�ش املندوبون �إمكانات العمل التعاوين للدول الأع�ضاء وما ميكن �أن ت�سهم به يف �سبيل حتقيق الأجندة الإمنائية ملا بعد عام .2015 كما ناق�شوا �آخر التطورات لتعزيز التعاون بني الدول الأع�ضاء يف الكوم�سيك وتدار�سوا م�شروع جدول �أعمال مت اعتماده خالل االجتماع احلادي والثالثني للجنة متابعة الكوم�سيك والذي انعقد يومي 13و 14مايو 2015يف �أنقرة. وقد �أ�شاد الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،يف معر�ض كلمته �أمام اجلل�سة االفتتاحية للدورة ،بالن�شاطات التي تقوم بها خمت ِلف م�ؤ�س�سات املنظمة ،م�شدد ًا على �أن الأمانة العامة للمنظمة �ست�ستمر ،وعلى نحو وثيق ،يف تن�سيق هذه الن�شاطات ودعم برامج تنفيذها. و�أو�ضح مدين قائ ًال« :ا�سمحوا يل �أن �أ�شيد بروح التعاون املتنامية بني خمت ِلف م�ؤ�س�سات املنظمة والتي �أعطت الزخم الالزم لتحقيق العمل الإ�سالمي امل�شرتك». و�أكد يف الوقت ذاته �أن الأمانة العامة للمنظمة �ستوا�صل جهودها يف تعزيز هذه املكت�سبات من خالل التن�سيق الوثيق مع م�ؤ�س�ساتها املختلفة. و�أ�ضاف ال�سيد مدين قائ ًال« :ويف ال�سياق ذاته� ،ستعمل الأمانة العامة جاهدة لتنفيذ قرارات الكوم�سيك وتو�صياتها ،وذلك بو�صفها اجلهاز التنفيذي للكوم�سيك وبالتعاون الوثيق مع الرئي�س ،الذي يرت�أ�س هذه اللجنة الدائمة البالغة الأهمية». كما �أو�ضح الأمني العام للمنظمة قائ ًال� :إن �إ�سهام الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة يف برنامج العمل اجلديد للمنظمة حتى عام � 2025ستتمخ�ض عن �أجندة قوية و�شمولية للتعاون يف املجالني االجتماعي واالقت�صادي بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة. و�أ�شار معاليه �إىل �أن التجارة الإ�سالمية البينية ت�شهد منو ًا بالرغم من �أن الآلية التجارية املتعددة الأطراف للمنظمة ،والتي ترمي �إىل �إلغاء احلواجز التجارية النوعية والكمية ،مل تدخل حيز التنفيذ بعد. و�أعرب كذلك عن تهانئه للجمهورية الرتكية مبنا�سبة االنتخابات التي جرت يف �سائر �أرجاء البالد ،م�شيد ًا بالتدابري التي تتخذها البالد لعقد اجلمعية العمومية للكوم�سيك كل عام .كما تطرق للجهود املبذولة من �أجل �إن�شاء منطقة للتبادل احلر يف �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي والتي تعترب معايري الأطعمة احلالل واالعتماد و�إ�صدار ال�شهادات �إحدى اال�سرتاتيجيات الأخرية لتعزيز التجارة الإ�سالمية البينية. و�شدد رئي�س اجلمهورية الرتكية ،رجب طيب �أردوغان ،يف معر�ض خطابه على �أن العمل الذي تقوم به الكوم�سيك يجب �أن يكون خلدمة م�صالح الأمة ،و�أنه بالرغم من �أن االقت�صاد العاملي مل َّ يتخط على نحو تام الأزمة االقت�صادية العاملية التي بد�أت منذ �سبع �سنوات تقريب ًا ،ف�إن ح�صة البلدان الإ�سالمية من التجارة العاملية قد www.oic-oci.org
ازدادت بنحو 40يف املئة خالل العقد املن�صرم و�أن ح�صة الدول الأع�ضاء يف املنظمة من الناجت العاملي قد ارتفعت بن�سبة 50يف املئة .و�أو�ضح �أردوغان قائ ًال� :إنه بالرغم من �أن �إمكانات املوارد الب�شرية والطبيعية لدى الدول الأع�ضاء يف املنظمة وفرية، ف�إنها ال تزال تواجه حتديات عديدة ،مثل البطالة والفقر ،ودعا البلدان �إىل التحلي بال�شجاعة يف معاجلة ق�ضاياها وم�شاكلها. و�أ�ضاف قائ ًال� :إن الق�ضاء على الفقر ي�شكل حتدي ًا للدول الأع�ضاء ،م�ؤكد ًا �أنه بو�سعها �أن ت�ضطلع بدور هام من خالل ت�سخري �إرادتها ال�سيا�سية على نحو فعال واعتماد �سيا�سات عمومية مالئمة وتعزيز القدرات امل�ؤ�س�سية والب�شرية وتعبئة املوارد املالية.
فعاليات جانبية
بالتزامن مع مناق�شة املندوبني للق�ضايا االقت�صادية واملالية ُن ِّظمت �سل�سلة من املعار�ض على هام�ش االجتماع مت خاللها عر�ض فنون اخلط الإ�سالمي وال�صور التاريخية من مكة املكرمة واملدينة املنورة ومدينة القد�س ال�شريف. وقد �أ�شرف مركز �إر�سيكا على املعرو�ضات املتعلقة بفن اخلط الإ�سالمي و�صور املدينة املنورة ومكة املكرمة ،بينما �أ�شرف مركز �أنقرة على تنظيم معر�ض �صور عتب كل من مركز �إر�سيكا ومركز �أنقرة جهازين متفرعني مدينة القد�س ال�شريف .و ُي رَ ُ عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،وقد نظمت كل تلك املعار�ض بالتزامن مع انعقاد اجتماع الكوم�سيك يف الفرتة من � 23إىل 26نوفمرب ،2015وكذلك مع انعقاد ور�شة عمل حول ا�ستك�شاف الإمكانات ال�سياحية ملدينة القد�س ال�شريف برعاية مركز �أنقرة وبالتعاون مع وزارة ال�سياحة والآثار الفل�سطينية يومي 24و 25نوفمرب .2015 وقد ُعر�ضت للعموم نحو � 100صورة وعمل من �أعمال فن اخلط الإ�سالمي .وقد غطت املعرو�ضات ثالثة موا�ضيع ،هي «روائع فن اخلط الإ�سالمي» و»احلرمني خالل فرتة احلكم العثماين» و»�صور القد�س ال�شريف – معر�ض املا�ضي واحلا�ضر». وقد اختريت جميع �أعمال فن اخلط الإ�سالمي املعرو�ضة من �أعمال امل�سابقة الدولية لفن اخلط التي نظمتها �إر�سيكا و�أجنزها خطاطون معا�صرون ،ومن �ضمنها قطع م�صممة ت�صميم ًا حمكم ًا با�ستخدام تقنيات الإ�ضاءة ومع�شقة بالذهب. �أما الق�سم اخلا�ص باحلرمني يف املعر�ض فقد ت�ضمن �صور ًا بالأبي�ض والأ�سود للمدينتني املقد�ستني وتعود �إىل العهد العثماين ،بينما �ضم الق�سم اخلا�ص بالقد�س ال�شريف مزيج ًا من ال�صور امللونة املعا�صرة و�صور ًا تاريخية بالأبي�ض والأ�سود.
سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
57
اقتصاد تشجيع السياحة إلى القدس سيحمي المسجد األقصى ا�سطنبول ـ تركيا: قال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف معر�ض كلمته التي �ألقاها بالنيابة عنه الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية ،ال�سفري حميد �أوبيلريو ،يف ور�شة عمل بعنوان «ا�ستك�شاف �إمكانات ال�سياحة الإ�سالمية يف مدينة القد�س ال�شريف» ،والتي نظمت يف ا�سطنبول برتكيا يومي 24 و 25نوفمرب �« :2015إن ت�شجيع ال�سياحة �إىل القد�س ال�شريف من �ش�أنه �أن يدعم هذه املدينة املقد�سة ومي ِّكن �أهلها وينقل معاناتهم ومطالبهم �إىل بقية �أرجاء العامل الإ�سالمي خا�صة ،واملجتمع الدويل بوجه عام». ونظم هذه الفعالية ،وعلى مدى يومني ،مركز البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للبلدان الإ�سالمية (مركز �أنقرة) ،بالتعاون مع وزارة ال�سياحة والآثار الفل�سطينية ،وذلك بغر�ض متكني امل�شاركني من تبادل وجهات النظر واخلربات بغية حتديد �سبل ا�ستغالل الإمكانيات ال�سياحية للقد�س ال�شريف ول�صياغة تو�صيات ترفع �إىل الدورة التا�سعة املقبلة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�سياحة. و�أ�ضاف مدين �أنه على الرغم من �أن ال�سياحة ت�شكل نحو 40يف املئة من اقت�صاد القد�س املحتلة ،ف�إن هذا القطاع ي�شهد ركود ًا نتيجة النخفا�ض الطلب عليه. وا�ستطرد قائ ًال�« :أرغب يف الت�أكيد على �أن امل�س�ؤولية اجلماعية تتطلب منا العمل مع ًا ب�ش�أن خمت ِلف الربامج وامل�شروعات التي تهدف �إىل تعبئة املوارد ،وبناء اخلربات والقدرات ،وتطوير البنية الأ�سا�سية وخدمات الدعم ال�سياحي يف فل�سطني». و�أ�شار الأمني العام كذلك �إىل �أن هناك حاجة �إىل تنظيم فعاليات �إعالمية وثقافية من �أجل الت�أكيد
على الـ ُهـوية العربية والإ�سالمية للقد�س وتعبئة الر�أي العام الدويل دعم ًا للقد�س ومناه�ضة لالحتالل. وقال الأمني العام�“ :إن فتوى جممع الفقه الإ�سالمي الدويل ب�أن (زيارة القد�س ال�شريف مندوبة ومرغب فيها) تن�سجم مع دعوتنا التي نكررها من فوق هذا املنرب جلميع امل�سلمني وامل�ؤمنني يف كل �أرجاء العامل ب�أن يزوروا القد�س ال�شريف و�أن ي�صلوا يف امل�سجد الأق�صى .و�سوف ي�ؤكد ذلك االرتباط الأبدي بني امل�سلمني والقد�س ال�شريف ،كما �سي�ؤكد حقهم يف الو�صول بحرية �إىل القد�س وال�صالة فيها ،حيث �إن ذلك ممار�سة دينية م�شروعة ،ف�ض ًال عن �أنه حق �أبدي مبوجب القوانني والقرارات الدولية”. كما �شدد مدين على �أن زيارة القد�س ال�شريف يجب �أن تتم عن طريق الأردن وباالرتباط مع منظمي الرحالت ووكاالت ال�سفر الفل�سطينية والأردنية .كما �ألقي ال�سفري مو�سى كوالكلي كايا ،مدير عام مركز �سي�سريك ،خطاب ًا يف اجلل�سة االفتتاحية �سلط خالله ال�ضوء على املقومات ال�سياحية للقد�س ال�شريف نظر ًا ملا تتمتع به املدينة من تاريخ ثري وثقافة وتراث. و�أ�ضاف �أن التنمية امل�ستدامة لل�سياحة �سوف مت ّكن
الفل�سطينيني. كما �ألقى كل من �سفري دولة فل�سطني لدى تركيا، ال�سيد فايد م�صطفى ،ومن�سق تركيا اخلا�ص ل�ش�ؤون فل�سطني ،والوزير ال�سابق للرتبية الوطنية ،ال�سيد وهبي دجنريلر ،ووزير ال�سياحة والآثار بالأردن ال�سيد نايف الفايز ،ورئي�س هيئة ال�ش�ؤون الدينية برتكيا، الربوفي�سور حممد غورميز ،كلمات خالل اجلل�سة االفتتاحية .وقد ح�ضر ور�شة العمل هذه ما يناهز 200م�شارك من 30دولة ،مبا يف ذلك ممثلني عن حكومات ومتعهدي خدمات �سياحية وهيئات للرتاث و�شركات نقل وغريها من امل�ؤ�س�سات الأخرى التابعة للقطاع اخلا�ص. كما دعا املتحدثون امل�سلمني يف كل �أنحاء العامل �إىل زيارة القد�س ،وذلك وفقا لفتوى جممع الفقه الإ�سالمي الدويل التي �صدرت يف مطلع عام 2015 ب�ش�أن جواز زيارة مدينة القد�س كو�سيلة لإبراز الق�ضية الفل�سطينية والإعراب عن الت�ضامن مع �أبناء ال�شعب الفل�سطيني .وقد �ضمت ور�شة العمل �أربع جل�سات نقا�ش حول ال�سياحة وحماية الرتاث يف مدينة القد�س ال�شريف.
االجتماع الثاني والعشرون لمجلس إدارة الغرفة اإلسالمية للتجارة والصناعة والزراعة القاهرة ،جمهورية م�صر العربية: انعقد االجتماع الثاين والع�شرون ملجل�س �إدارة الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة يف القاهرة يوم 9نوفمرب ،2015وذلك بدعوة كرمية من ال�سيد �أحمد وكيل ،رئي�س االحتاد العام للغرف التجارية امل�صرية. وقد انعقد االجتماع برئا�سة ال�شيخ �صالح عبد اهلل كامل ،رئي�س الغرفة الإ�سالمية للتجارة ال�صناعة والزراعة ،وح�ضره ر�ؤ�ساء وممثلو غرف التجارة من كل من جيبوتي وم�صر والأردن والكويت وعمان وباك�ستان وقطر وال�سعودية وال�سودان وتركيا وتون�س و�أوغندا والإمارات. والنيجر ُ وناق�ش املجتمعون امل�شاريع املقبلة للغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة وتتعلق با�سرتاتيجية املنتجات احلالل وجائزة التميز .ودعا ال�شيخ �صالح كامل الأع�ضاء �إىل امل�شاركة بكيفية فعالة يف ن�شاطات الغرفة وم�شاريعها والتي ين�صب عليها االهتمام من �أجل م�صلحة القطاع اخلا�ص.
58
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
www.oic-oci.org
سياحة
طنجة
مدينة الفن والجمال حيث يكسو الماضي الحاضر بذكرياته المنعشة
طنجة ـ املغرب (دب ا): تختلط مياه املحيط بلونيها الفريوزي والأزرق بالقرب من �ساحل ميناء طنجة ،ب�شكل يوحي ب�أنه جت�سيد ماد ي للطريقة التي يتدفق بها الزمن عرب م�سارات احلياة ،يف الوقت الذي يتجول املرء فيه عرب الأزقة املتعرجة باملدينة. ومن ناحية �أخرى ،ميكن �أن يلتقي الزائر ب�أفكار طر�أت على ذهن ال ُكتاب وامل�ؤلفني و�سط الأحياء التي تبدو كاملتاهة مبدينة طنجة العريقة� ،إىل جانب �آثار الأمراء ورجال البالط املن�شقني واجلوا�سي�س الذين جاءوا من �أوروبا ومناطق �أخرى �إىل هذه املدينة املتقدة بالن�شاط ليحيكوا امل�ؤامرات واملكائد بع�ضهم �ضد بع�ض. وكتب يف و�صف �أحوال مدينة طنجة واحد من �أ�شهر الكتاب و�أي�ض ًا املقيمني فيها ،وهو بول باولز (م�ؤلف كتاب مظلة ال�سماء) يقول «�إنني مقتنع الآن ب�أن طنجة هي مكان يوجد فيه املا�ضي واحلا�ضر جنب ًا �إىل جنب يف الوقت نف�سه بدرجة مت�ساوية ،حيث ما هو حا�ضر اليوم يكت�سب قدر ًا �إ�ضافي ًا من عمق الواقع بوجود ملحة مت�ساوية من �أحداث الأم�س». وكانت طنجة على الدوام ،وهي �أق�صى مدينة ب القارة ،جائزة �إفريقية بعد ًا من ناحية �شمال وغر ا�سرتاتيجية للقوى الكربى وقتذاك ب�سبب موقعها املهم املط ّل على م�ضيق جبل طارق. وتُع ّد املدينة جتمع ًا مذه ًال من املباين التي تبدو �أنها تكوم بع�ضها فوق بع�ض ،وقد بدت وك�أنها كتلة من اللون الأبي�ض النا�صع جاثمة فوق ربوة ت�شرف على امليناء ،وفوق قمة الربوة ال�صخرية املطلة على ال�ساحل يقف ق�صر وا�سع م�شيد ُي�سمى الق�صبة ،وهو ميثل نقطة تناق�ض مع ما يبدو �أنه كتلة فو�ضوية من
www.oic-oci.org
املرتا�صة والأزقة ال�ضيقة. املباين ّ وت�ؤدي فجوة يف ال�سور القدمي امل�شيد على الن�سق املعماري الروماين للق�صر �إىل طريق �شديد االنحدار ميكن منه م�شاهدة مياه املحيط الأطل�سي الهادرة ،كما ميكن من بعد ر�ؤية �ساحل �إ�سبانيا الذي يل ّفه ال�ضباب ،وميكن الو�صول �إليه بركوب قارب ب�شرط التمتع بقدر من احلظ واملهارة يف املالحة� ،أو بذاكرة حديدية -حتى ال ي�ض ّل املرء الطريق -للو�صول �إىل موقع لر�ؤيته ب�شكل �أو�ضح ب�صعود جمموعة من ال�سالمل التي تقود �إىل �أعلى الربوة. وعلى طول الطريق وو�سط ال�ساحات ذات الألوان الفاحتة ،توجد عتبة املدينة التي مت فيها دعوة الكاتب باولز من جانب فريق مو�سيقى الروك الغنائي الإجنليزي «ذي كال�ش» ليكتب كلمات �إحدى �أغنياته، مما �أ�سفر عن ظهور �أغنية «املأ الق�صبة مبو�سيقى الروك». وتك�شف زيارة لكني�سة �سان �أندرو املتوا�ضعة التي تقع خلف امل�سجد الكبري يف امليدان الرئي�سي باملدينة املعروف با�سم جران �سوكو �أي «امليدان الكبري» عن جزء من تاريخ املدينة الثقايف احلافل بالتناف�س. ومت التنازع على هُ وية طنجة منذ الإمرباطورية الرومانية ،حيث تنقلت بني عدد من القوى اال�ستعمارية الأوروبية لعدة عقود ،ثم �أ�صبحت املدينة منطقة دولية تت�شارك يف �إدارتها كل من فرن�سا و�إ�سبانيا وبريطانيا خالل الفرتة من 1923حتى .1956 وخالل هذه الفرتة ب�شكل خا�ص ،قدمت �إىل املدينة جمموعة من الفنانني والدبلوما�سيني و�أقاموا فيها تاركني ب�صماتهم عليها ،ومن بينهم جاك كريوا�ش،
وترومان كابوت ،وويليام بوروز ،و�سوزان �سونتاج، وحممد �شكري ،وغريهم كثري ،وكلهم وجدوا الإلهام يف ما �أطلق عليه الكاتب بوروز «املنطقة الدولية». وال يزال من املمكن عند �صعود درجات ال�سلم للو�صول �إىل فندق جراند �أوتيل الفاخر الذي يقع القرب من امليدان الكبري ،االجتاه �إىل الغرفة التي كان يقيم فيها الفنان الفرن�سي هرني ماتي�س ور�سم فيها لوحته ال�شهرية «نافذة يف طنجة» ،والتي ت�صور نافذة مفتوحة تطل على مناظر املدينة القدمية. وو�سط الأ�سواق احلافلة بالن�شاط واملقاهي املنت�شرة واملزدحمة بالرواد من ال�سهل �أن ي�ض ّل الزائر الطريق يف طنجة ،كما �أن �أي م�سافر ميكن �أن يق�ضي وقت ًا رائع ًا يف التجول بني �أز ّقة املدينة القدمية ،ولكن من املفيد �أن يحفظ جمموعة من العالمات الإر�شادية تكون دلي ًال له حتى يتمكن من العودة. ما الذي يجب م�شاهدته؟ هذه املعامل ال ينبغي �أن تفوت الزائر: تُعترب كني�سة �سان �أندرو التي تقع خلف امل�سجد الكبري يف امليدان الرئي�س ي بطنجة ا�سرتاحة هادئة من �ضجيج املدينة ،و ُي َع ّد املر�شد ال�سياحي ،يا�سني خزانة ، معلومات عن التاريخ الثقايف للكني�سة التي تقع يف 50 �شارع �إجنلرتا. �أما مكتبة «دي كولنـز» فتحتوي على جمموعة من الكتب بلغات متعددة ،وت�أ�س�ست يف �أوج فرتة االزدهار الأدبي يف ما ُيع َرف با�سم «املنطقة الدولية» ،حيث تعانقت الثقافات ،وتقع املكتبة التي تخطط مل�شروعات يف الرتجمة والن�شر يف � 50شارع با�ستري. و ُي َعد حمام فرانكو الذي يقع يف و�سط املدينة القدمية حمام ًا تقليدي ًا ،ولكن ال ميكن حالي ًا ر�ؤية ال�سياح فيه، ويقع احلمام يف �شارع ال�شيخ حممد بن �سكيد.
سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
59
اقتصاد مؤتمر عالمي في اسطنبول يناقش إمكانات االستفادة من
التمويل اإلسالمي في تمويل المشاريع الصغيرة والمتوسطة بح�ضور ال�سيد رجب طيب �أردوغان ،رئي�س اجلمهورية الرتكية ،و�ضمن جدول �أعمال جمموعة الع�شرين التي ترت�أ�سها حالي ًا اجلمهورية الرتكية ،بد�أت يوم � 25أكتوبر � 2015أعمال امل�ؤمتر الدويل للم�شاريع املتو�سطة وال�صغرية ،والذي ي�شارك يف تنظيمه� :إدارة اخلزانة الرتكية والبنك الدويل ،ورابطة ال�صناعيني ورجال الأعمال الأتراك (،)TUMSIAD وجمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية .وي�شارك يف هذا امل�ؤمتر الهام العديد من م�ؤ�س�سات التمويل الدولية، وكبار رجال الأعمال وامل�ستثمرين واملهتمني بالتمويل الإ�سالمي. وقد �أ�شاد رئي�س اجلمهورية الرتكية يف كلمته بدور جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية يف دعم �صناعة ال�صريفة الإ�سالمية يف تركيا وال�سيما قيام البنك بتقدمي متويل مببلغ 570مليون دوالر خالل هذا العام للم�ساهمة يف م�شروعني هامني ،الأول هو م�شروع �إن�شاء بنك الوقف الت�شاركي الرتكي ،وامل�شروع الثاين متمث ًال يف اعتماد خط متويل ل�صالح بنك متويل ال�صادرات الرتكي لفائدة امل�ؤ�س�سات ال�صغرى واملتو�سطة يف تركيا ودعم تناف�سيتها يف الأ�سواق العاملية. وبهذه املنا�سبة� ،ألقى الدكتور �أحمد حممد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،كلمة يف جل�سة االفتتاح� ،أ�شاد يف مقدمتها مببادرة الرئا�سة الرتكية ب�إعطائها الأولوية ملناق�شة تطوير قطاع امل�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة عن طريق التمويل الإ�سالمي، �ضمن جدول �أعمال جمموعة الع�شرين .و�أكد رئي�س جمموعة البنك يف كلمته الأهمية الكبرية التي �أوالها ويوليها �صناع القرار االقت�صادي يف �أنحاء العامل كافة للدور املحوري الذي ت�ضطلع به امل�شاريع املتو�سطة وال�صغرية احلجم يف تعزيز النمو االقت�صادي وامل�ساهمة يف التنويع االقت�صادي وزيادة فر�ص 60
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
العمل ،عالوة على امل�ساهمة يف احلد من الفقر ودعم اال�ستقرار االقت�صادي لأي دولة .وت�شري الإح�صائيات �أن م�ساهمة امل�ؤ�س�سات ال�صغرى واملتو�سطة تقدر بال�صغرى واملتو�سطة تقدر 43.5يف املئة من جمموع الت�شغيل على امل�ستوى الدويل وتقدر م�ساهمتها يف �إيجاد فر�ص عمل جديدة عامليا بـ 57.7يف املئة. و�أ�شاد رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ب�شكل خا�ص بالدور الهام الذي قام به املعهد الإ�سالمي للبحوث والتدريب (ع�ضو جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية) واملركز العاملي لتطوير املالية الإ�سالمية (التابع للبنك الدويل) يف �إجناز تقريرهما امل�شرتك حول � :إمكانات اال�ستفادة من التمويل الإ�سالمي يف دعم امل�شاريع املتو�سطة وال�صغرية .و�أكد �أهمية هذا التقرير لكونه ي�سد فجوة كانت قائمة يف الدرا�سات التي تناولت ربط متويل امل�شاريع املتو�سطة وال�صغرية بفر�ص التمويل الإ�سالمي و�أن هذا التقرير �سيعود بفوائد جمة للدوائر االقت�صادية يف جمموعة الع�شرين، وكذلك لكل من يرغب يف اال�ستفادة من �صناعة اخلدمات املالية الإ�سالمية لتحفيز ودعم امل�شاريع املتو�سطة وال�صغرية احلجم يف الدول النامية.
ويف هذا الإطار� ،أ�شاد رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية مببادرة احلكومة الرتكية املتمثلة يف �إن�شاء املنتدى الدويل للم�شاريع املتو�سطة وال�صغرية يف نطاق جمموعة الع�شرين ،م�ؤكد ًا يف الوقت ذاته الأهمية الكبرية لهذا النوع من امل�شاريع يف توفري فر�ص العمل وت�سريع وترية النمو االقت�صادي ،مو�ضح ًا �أن التحدي الأهم الذي تواجهه امل�شاريع املتو�سطة وال�صغرية على م�ستوى العامل يتمثل يف �صعوبة الو�صول �إىل التمويل، و�أنه من �أجل احلد من هذا العائق تربز �أهمية التعرف على قوة و�إمكانات التمويل الإ�سالمي ،حيث �إن التمويل الإ�سالمي لديه العديد من �أدوات التمويل التي توفر �إمكانات كبرية لتطوير قطاع امل�شاريع املتو�سطة وال�صغرية ،لأنها ت�ساعد على تعزيز التعاون والرتابط و�إ�شراك اجلميع يف الإنتاج واال�ستثمار. ودعا الدكتور �أحمد علي ،يف ختام كلمته ،املجتمعني �إىل �إن�شاء فريق عمل لتبادل التجارب واخلربات وتطوير �أدوات التمويل املبتكرة يف جمال املالية الإ�سالمية. وقد توا�صلت �أعمال امل�ؤمتر ملدة يومني متتاليني ،وخرج بنتائج هامة اعتُربت مبثابة قفزة نوعية ونقطة حتول هامة يف م�سرية �صناعة اخلدمات املالية الإ�سالمية. www.oic-oci.org
اقتصاد إنشاء مكتب تمثيلي لمجموعة البنك اإلسالمي للتنمية في بنغالديش مت يوم 29نوفمرب 2015يف جدة توقيع االتفاقية اخلا�صة ب�إن�شاء مكتب متثيلي ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية يف جمهورية بنغالدي�ش ال�شعبية، ليكون مقر هذا املكتب يف العا�صمة دكا. وقد وقع االتفاقية عن جمهورية بنغالدي�ش ال�شعبية، ال�سيد�/أبو املال موهيث ،وزير املالية ،حمافظ البنك الإ�سالمي للتنمية عن بنغالدي�ش .ووقعها عن جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد حممد علي، رئي�س جمموعة البنك .وتت�ضمن االتفاقية املزايا واحل�صانة والإعفاءات املمنوحة للمكتب. وعقب حفل التوقيع� ،أ�شاد رئي�س البنك بعالقات التعاون الوثيقة التي تربط جمهورية بنغالدي�ش ال�شعبية مبجموعة البنك ،منذ ت�أ�سي�س البنك قبل 41 عام ًا ،حيث كانت بنغالدي�ش من �ضمن �أوائل الدول امل�ؤ�س�سة للبنك الإ�سالمي للتنمية والداعمني مل�سريته. و�أعلن رئي�س البنك �أن حجم التعاون القائم بني
بنغالدي�ش والبنك هو �أعلى حجم للتمويل حتققه دولة ع�ضو �ضمن الدول الأع�ضاء يف البنك ،البالغ عددها 56دولة ،فقد بلغ �إجمايل متويالت جمموعة البنك املعتمدة ل�صالح بنغالدي�ش حتى تاريخه مبلغ 18.6 مليار دوالر �أمريكي ،و�شملت هذه التمويالت معظم قطاعات التنمية ،مثل :الطاقة والزراعة والري. هذا بالإ�ضافة �إىل متويل املئات من عمليات التجارة اخلارجية ،يف نطاق جهود جمموعة البنك الرامية لتعزيز وزيادة حجم التبادل التجاري بني الدول الأع�ضاء يف املجموعة. و�أكد الدكتور �أحمد حممد علي �أن اختيار بنغالدي�ش لتكون مقر ًا ملكتب جمموعة البنك جاء تتويج ًا لهذا التعاون الوثيق الذي مييز عالقة بنغالدي�ش مبجموعة البنك ،ونظر ًا ملعدالت النمو املرتفعة التي حققها االقت�صاد يف بنغالدي�ش ،وال�سيما يف ال�سنوات الأخرية ،وت�صنيف البنك الدويل لبنغالدي�ش م�ؤخر ًا
باعتبارها من الدول املتو�سطة الدخل ،بعد �أن ظل ت�صنيفها منذ اال�ستقالل� ،ضمن الدول املحدودة الدخل ،م�ؤكد ًا ثقته ب�أن �إن�شاء هذا املكتب �سيكون له مب�شيئة اهلل �أطيب الأثر يف زيادة وترية التعاون املثمر القائم بني بنغالدي�ش و البنك: جدير بالذكر �أن جمل�س املديرين التنفيذيني للبنك كان قد قرر يف �أواخر عام � 2011إن�شاء مكاتب رائدة ملجموعة البنك يف خم�س من الدول الأع�ضاء هي : �إندوني�سيا وتركيا وبنغالدي�ش ونيجرييا وم�صر ،ومت حتى الآن افتتاح مكتبني ملجموعة البنك يف كل من تركيا و�إندوني�سيا ،ويجري حاليا الإعداد الفتتاح مكاتب مماثلة يف كل من نيجرييا وم�صر ،وذلك يف �إطار جهود جمموعة البنك املتوا�صلة والرامية �إىل تعزيز �أوا�صر التوا�صل والتعاون مع الدول الأع�ضاء، مبا يعود باخلري والنماء على �شعوب �أمتنا الإ�سالمية.
توقيع اتفاقية شراكة بين البنك اإلسالمي للتنمية والبنك الدولي بواشنطن خالل زيارته يوم � 18أكتوبر 2015ملقر البنك الدويل يف وا�شنطن ،وقع الدكتور �أحمد حممد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،اتفاقية �شراكة ا�سرتاتيجية مع البنك الدويل ،ووقع االتفاقية عن البنك الدويل ال�سيد جيم يونغ كيم ،رئي�س جمموعة البنك الدويل. وتن�ص االتفاقية على تو�سيع نطاق التعاون والتن�سيق واال�ستثمار امل�شرتك القائم بني املجموعتني :جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية وجمموعة البنك الدويل، مبا يعود باخلري واملنفعة على جهود التنمية يف الدول الأع�ضاء يف جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية البالغ عددها 56دولة ،واملنت�شرة يف �آ�سيا و�إفريقيا و�أوروبا و�أمريكا اجلنوبية ،وهي يف الوقت ذاته دول �أع�ضاء يف البنك الدويل. ومن املتوقع �أن ي�صل �إجمايل التمويالت امل�شرتكة لكلتا املجموعتني يف الدول ال�ست واخلم�سني خالل ال�سنوات الثالث القادمة نحو 9مليارات دوالر ،و�أن ت�شمل تلك التمويالت قطاعات :م�شاريع البنية التحتية وتعزيز التكامل الإقليمي وت�سهيل وزيادة تدفق املبادالت التجارية عرب احلدود و�إمدادات املياه والأمن الغذائي www.oic-oci.org
والتعليم والتمويل الإ�سالمي .وت�ضمنت االتفاقية �أي�ض ًا تعزيز جهود الطرفني لتنمية القطاع اخلا�ص وريادة اال�ستثمارات يف الدول الأع�ضاء ذات الع�ضوية امل�شرتكة ،عالوة على تقدمي الدعم ب�شكل خا�ص القت�صادات الدول الأع�ضاء التي متر مبراحل انتقالية. و�صرح رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية، بهذه املنا�سبة قائ ًال�“ :إن �شراكتنا اجلديدة هي تطور طبيعي لعالقة طويلة الأمد ومثمرة مع جمموعة البنك الدويل ،وت�أتي اتفاقية اليوم لتعزيز هذه ال�شراكة لتـتما�شى مع حجم التحديات التنموية املتزايدة التي تواجهها بلداننا الأع�ضاء”. و�أ�ضاف الدكتور �أحمد حممد علي قائ ًال“ :و�ضعنا برناجم ًا ل�شراكة طموحة ،و�أنا واثق جد ًا ب�أن كلتا امل�ؤ�س�ستني �ستعمالن بجد من �أجل الوفاء مبتطلبات التنمية بنا ًء على املزايا الن�سبية ونقاط القوة لكل منهما من �أجل �إطالق العنان لتعاون مثمر وب ّناء، م�ؤكد ًا ثقته ب�أن هذه ال�شراكة اال�سرتاتيجية �ستكون داعمة بقوة جلهود التنمية يف دولنا الأع�ضاء”. وي�أتي توقيع هذه االتفاقية الهامة يف �أعقاب مبادرة م�شرتكة �أطلقها رئي�س جمموعة البنك الدويل والأمني
الدكتورر �أحمد حممد علي
العام للأمم املتحدة ورئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية خالل اجتماع دويل للمانحني ُعقد يوم 17 �أكتوبر 2015يف ليما ،عا�صمة جمهورية بريو ،حيث وافقت الدول املانحة الرئي�سية على تو�سيع نطاق دعمها املايل للدول العربية التي متر مبرحلة انتقالية. وت�ضمنت اتفاقية ال�شراكة التزام ًا م�شرتك ًا من قبل الطرفني للحد من الفقر وتعزيز التنمية االقت�صادية، ودعم التقدم االجتماعي ،ودعم خطة �أهداف التنمية امل�ستدامة حتى عام 2030التي اعتمدتها م�ؤخر ًا هيئة الأمم املتحدة .وقد بلغ حجم التمويالت امل�شرتكة حتى تاريخه بني جمموعة البنك الدويل وجمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية �أكرث من �سبعة مليارات دوالر� ،شملت 72م�شروع ًا تنموي ًا يف 26دولة من الدول ذات الع�ضوية امل�شرتكة يف البنكني ،يف �إفريقيا و�آ�سيا ومنطقة ال�شرق الأو�سط. سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
61
مناسبات منظمة التعاون اإلسالمي تستضيف ندوة ومعرض صور إلحياء يوم كشمير األسود �أقامت القن�صلية الباك�ستانية بالتن�سيق مع منظمة التعاون الإ�سالمي ،ندوة ومعر�ض �صور لإحياء يوم «ك�شمري الأ�سود» ،للتعبري عن الت�ضامن مع �شعب ك�شمري ،وذلك يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون يف مدينة جدة ،يف الثاين من نوفمرب .2015 وح�ضر الندوة الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،ال�سفري عبد اهلل عامل ،وال�سفري الباك�ستاين لدى اململكة العربية ال�سعودية� ،أحمد منظور احلق ،والقن�صل العام الباك�ستاين يف جدة� ،شهريار �أكرب خان ،ورئي�س جلنة ك�شمري ،م�سعود بوري ،واملمثل احلقيقي ل�شعب ك�شمري ،غالم حممد �صايف. ويف اخلطاب االفتتاحي لل�سفري عامل ،املمثل اخلا�ص للأمني العام للمنظمة ب�ش�أن ق�ضية جامو وك�شمري� ،أكد على دعم املنظمة ل�شعب ك�شمري يف الن�ضال من �أجل احل�صول على حقوقه امل�شروعة .و�شدد على دعوة املنظمة �إىل حماية حق �شعب ك�شمري يف تقرير م�صريه. وعرب ال�سفري منظور احلق عن �شكره وتقديره للأمانة العامة للمنظمة والأمني العام على جهودهم املبذولة يف دعم ق�ضية جامو وك�شمري امل�شروعة يف املحافل الدولية ،حمذر ًا من ا�ستمرار �أعمال العنف وت�صاعد القمع بحق �شعب ك�شمري. من جهته� ،أو�ضح القن�صل العام خان �أن الندوة تهدف �إىل ت�سليط ال�ضوء على 68عام ًا من املعاناة يف ك�شمري ،متزامنة مع دخول القوات الهندية يف جامو وك�شمري ،يوم � 27أكتوبر .1947و�أ�ضاف �أن الق�ضية ظلت على جدول �أعمال املنظمة منذ ت�أ�سي�سها.
االحتفال بيوم منظمة التعاون اإلسالمي في اليونسكو نظمت كل من املجموعة الإ�سالمية لدى اليون�سكو ومكتب ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي لدى اليون�سكو يوم � 28سبتمرب 2015االحتفال الثالث بيوم منظمة التعاون الإ�سالمي يف اليون�سكو .وي�ؤكد االحتفال بهذا اليوم جمدد ًا االلتزام القوي ملنظمة التعاون الإ�سالمي ودولها الأع�ضاء باحلوار بني الثقافات يف �سياق العقد الدويل لتقارب الثقافات. وقد ت�ضمنت الفعالية تنظيم طاولة م�ستديرة حول مو�ضوع «تقارب الثقافات� :إ�سهام العامل الإ�سالمي» ،كانت الغاية منها �إجراء نقا�ش ب ّناء حول الق�ضية الأ�سا�سية املتعلقة بالتعاي�ش ال�سلمي بني ال�شعوب وحتقيق الأمن واال�ستقرار يف العامل ،وذلك يف �إطار العقد الدويل لتقارب الثقافات ( .)2022-2013كما نظم معر�ض «لفن اخلط العربي» بالتعاون مع مركز الأبحاث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية «�إر�سيكا» و�شمل جمموعة من الأعمال املنتقاة خلطاطني مرموقني معا�صرين و�إعادة عر�ض عد من اجلوائز التي مت الفوز بها يف امل�سابقات الت�سع حول اخلط العربي التي نظمها �إر�سيكا على مدى ال�سنوات اخلم�س والثالثني املا�ضية. وقد �ضمت تلك الطاولة امل�ستديرة م�شاركني مرموقني �أبرزوا �أن الإ�سالم قد �شكل على مدى قرون من الزمن قوة دافعة و�أر�ضية خ�صبة للتقارب بني الثقافات و�إطار ًا ازدهرت يف خ�ضمه ثقافات متنوعة .كما تطرقوا للأخطار الراهنة املحدقة بالتنوع الثقايف وباحلوار بني الثقافات ،وا�ستك�شفوا ال�سبل والو�سائل الكفيلة بتعزيز وحماية التنوع الثقايف بكيفية فعلية واحرتام الآخر والنـزعة الكونية. ويف هذا ال�صدد ،قدمت املديرة العامة لل�ش�ؤون الثقافية بالأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيدة مهلة �أحمد طالبنا ،عر�ض ًا حول دور املنظمة باعتبارها ال�صوت اجلماعي للعامل الإ�سالمي يف تقارب الثقافات ،مربزة �أهداف املنظمة و�إجنازاتها والتحديات التي تواجهها.
62
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
www.oic-oci.org
معالم
ا لنيجر
جمهورية النيجر هي بلد غري �ساحلي ،تقع يف غرب �إفريقيا وهي �أكرب دولها م�ساحة ،و�أطلق عليها ا�سم النيجر ن�سبة �إىل نهر النيجر الذي يخرتق �أرا�ضيها .تعد النيجر واحدة من �أفقر دول العامل و�أقلها منو ًا� ،إذ تغطي ال�صحراء الكربى ما يقرب من 80يف املئة من �إجمايل م�ساحة البالد، يف حني تتهدد الأجزاء الباقية م�شكالت مناخية �أخرى مثل اجلفاف والت�صحر.
االقتصاد والزراعة
يقوم االقت�صاد يف النيجر على املحا�صيل املو�سمية والرثوة احليوانية بالإ�ضافة المتالك النيجر واحد من �أكرب احتياطيات العامل من اليورانيوم ومع ذلك� ،أدت م�شكالت بيئية مثل اجلفاف والت�صحر �إ�ضافة �إىل الزيادة ال�سكانية املطردة والتي بلغت 2.9يف املئة عالوة على قلة الطلب العاملي على اليورانيوم �إىل تراجع عجلة التنمية االقت�صادية بالبالد. وت�شارك النيجر �سبع دول من �أع�ضاء املجل�س النقدي لدول غرب �إفريقيا العملة نف�سها ،وهي فرنك جمل�س النقد الإفريقي ،كما ت�شرتك يف التجمع االقت�صادي لدول غرب �إفريقيا يف بنك مركزي واحد. ويعتمد االقت�صاد الزراعي للنيجر ب�شكل كبري على ال�سوق الداخلية والزراعة املو�سمية وت�صدير املواد اخلام مثل املواد الغذائية واملا�شية لدول اجلوار .وميثل الإنتاج احليواين وتربية املا�شية نحو 14يف املئة من �إجمايل الناجت القومي وتقوم تربية املا�شية على تربية اجلمال واملاعز واخلراف والأبقار ،ويعمل بهذا القطاع نحو 29يف املئة من ال�سكان وي�شتغل 53يف املئة من �إجمايل ال�سكان بالزراعة و�إنتاج
www.oic-oci.org
اال�سم الر�سمي :جمهورية النيجر العا�صمة :نيامي ال�سكان 17.83 :مليون (�إح�صائيات عام )2013 امل�ساحة 1.267 :مليون كيلومرت مربع اللغة الر�سمية :الفرن�سية العملة :فرنك غرب �إفريقي
املحا�صيل .ومتثل م�ساحة الأرا�ضي ال�صاحلة للزراعة ن�سبة 15يف املئة من �إجمايل م�ساحة �أرا�ضي النيجر. �إىل جانب الزراعة والتي يرتكز �إنتاجها يف اجلزء اجلنوبي اخل�صب من البالد ،يعتمد اقت�صاد النيجر كذلك على ت�صدير بع�ض املواد اخلام ومن �أهمها خام اليورانيوم. وبالرغم من هذا تظل النيجر عاجزة عن النهو�ض بنف�سها اقت�صادي ًا واجتماعي ًا نتيجة ملوقعها كدولة حبي�سة� ،إ�ضافة �إىل افتقارها للبنية التحتية املنا�سبة وتدهور حالة القطاع ال�صحي بالبالد ،وكذلك انح�سار م�ستوى التعليم والظروف البيئية.
الدين والثقافة
بد�أ انت�شار الإ�سالم يف املنطقة املعروفة بالنيجر الآن خالل القرن اخلام�س ع�شر للميالد �ساعده يف ذلك تعاظم �سلطان �إمرباطورية �سوجناي وات�ساعها حتى و�صلت لأرا�ضي حو�ض نهر النيجر بالإ�ضافة �إىل قوافل التجارة القادمة من م�صر واملغرب العربي .كما �ساعد تو�سع الطوارق يف ال�شمال وا�ستيالئهم على واحات ال�شرقية من �إمرباطورية قامن - بورنو يف القرن ال�سابع ع�شر امليالدي على ن�شر املمار�سات الدينية للأمازيغ امل�سلمني يف هذه الأماكن. تتميز الثقافة يف النيجر بالتعددية واالختالف وهو ما قام به امل�ستعمر الفرن�سي يف بدايات القرن الع�شرين الذي عمل على دمج العديد من الثقافات ومزجها و�صهرها يف بوتقة واحدة ليخرج لنا ما هو معروف الآن بثقافة النيجر. فاملعروف لدينا الآن با�سم النيجر هو مزيج لدمج �أربعة ثقافات متباينة ل�شعوب خمتلفة ا�ستوطنت هذا املكان قبل و�صول اال�ستعمار الفرن�سي �إليه؛ فهناك ثقافة قبائل
الدجريما والتي ا�ستوطنت املنطقة الواقعة حول حو�ض نهر النيجر يف اجلنوب الغربي ،يف حني كانت الأطراف ال�شمالية للبالد والتي كانت ت�سكنها قبائل الهو�سا والتي كونت دويالت �صغرية قاومت ا�ستعمار خالفة �سوكوتو تلك الدويالت التي امتدت حتى و�صلت للحدود اجلنوبية للبالد مع نيجرييا ،وهناك �أي�ضا مزارعي الكانوري الذين ا�ستوطنوا حو�ض بحرية ت�شاد يف �أق�صى �شرق البالد، وقبائل التوبو الرعوية التي كانت يف يوم من الأيام جزءا ال يتجز�أ من �إمرباطورية قامن -بورنو الإ�سالمية ،و�أخريا قبائل الطوارق االلبدوية الذين ي�سكونون املناطق ال�شا�سعة �شمال البالد التي تغطيها ال�صحراء الكربى و�سال�سل جبال �أيار ما�سيف.
اإلعالم
بد�أت النيجر يف �صناعة الإنتاج الإعالمي املتنوع يف �أواخر الت�سعينيات من القرن املا�ضي .وقبل قيام اجلمهورية الثالثة مل يكن مبتناول �شعب النيجر �سوى متابعة الإعالم احلكومي املوجه .فيما تظهر امل�ؤ�شرات الآن طفرة يف بيع ال�صحف واملجالت وو�سائل الإعالم املقر�ؤة عامة يف العا�صمة نيامي. وتعد جريدة ال�ساحل احلكومية �أكرث اجلرائد توزيعا يف البالد .ويعترب الراديو �أهم الو�سائل الإعالمية يف النيجر و�أكرثها انت�شارا وذلك لعدم قدرة العديد من �أبناء �شعب النيجر وخا�صة الفقراء قاطني املناطق النائية على �شراء �أجهزة تيليفزيون كما تعوق الن�سبة العالية من �أبناء �شعب النيجر الأميني ال�صحف عن االنت�شار واالرتقاء للمرتبة الأوىل يف �سلم الو�سائل الإعالمية كما هو احلال يف خمتلف البالد يف العامل.
سبتمبر -ديسمبر 2015ـ
مجلة المنظمة
63
وجهة نظر الالجئون ..واإلسالموفوبيا ..واإلرهاب
مها عقيل رئيسة التحرير
أظهر الرفض القوي في بعض هذه الدول لالجئين بسبب دينهم وعرقهم وعلى نحو جلي تصاعد ظاهرة اإلسالموفوبيا والتي أشعلتها واستغلتها األحزاب اليمينية المتطرفة لكسب المزيد من المقاعد البرلمانية
64
برزت ق�ضية الالجئني ال�سوريني بعد تدفق �أعداد كبرية منهم نحو �أوروبا ،واحتلت م�أ�ساتهم ال�صفحات الأوىل من ال�صحف العاملية، وبخا�صة بعد ن�شر �صورة الطفل الغريق �إيالن التي هزت �ضمري املجتمع الدويل .وتباين حجم ردات الفعل املختلفة التي اتخذتها الدول الأوروبية جتاه الالجئني ،والتي تفاوتت بني مرحب بهم ومعار�ض لقدومهم ب�شدة .و�أظهر الرف�ض القوي يف بع�ض هذه الدول لالجئني ب�سبب دينهم وعرقهم وعلى نحو جلي ت�صاعد ظاهرة الإ�سالموفوبيا والتي �أ�شعلتها وا�ستغلتها الأحزاب اليمينية املتطرفة لك�سب املزيد من املقاعد الربملانية ،مما ي�ؤ�شر ملزيد من التوتر االجتماعي يف �أوروبا ولتفاقم م�شكلة الالجئني هناك. ومما زاد الطني بلة تلك الأحداث الإرهابية التي وقعت يف باري�س التي قام بها عدد من الإرهابيني وراح �ضحيتها كثري من املدنيني و�أطاحت من ناحية ببع�ض الأ�شخا�ص الذين كانوا ينوون القيام ب�أعمال �إرهابية يف مدن �أوروبية �أخرى .لكن جرى ربط هذه الأعمال بدخول الالجئني الذي اعتربه البع�ض و�سيلة لت�سلل عنا�صر �إرهابية على الرغم �أن من قام بالأعمال الإرهابية هم مواطنون �أوروبيون ولي�سوا مهاجرين �أو �أجانب ،حيث ما زالت فرن�سا تعاين من كيفية التعامل مع ال�شباب املهم�ش الذي يلج�أ �إىل التطرف والإرهاب. ومن �أوروبا �إىل الواليات املتحدة الأمريكية ،انتقلت م�شاعر العداء نحو امل�سلمني بطريقة خميفة جت�سدت يف اخلطاب ال�سيا�سي املعادي للم�سلمني يف احلملة االنتخابية للرئا�سة من قبل بع�ض املر�شحني .وت�شري العديد من الأحداث واالح�صائيات والدرا�سات �إىل تنامي خطاب الكراهية والتحري�ض �ضد امل�سلمني ،وبخا�صة يف �أعقاب �أحداث باري�س. ً وقد �أولت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي اهتمام ًا خا�ص ًا مبو�ضوع الالجئني عموما وال�سوريني على نحو خا�ص ،وتابعت عن كثب م�ؤ�شرات تنامي ظاهرة الإ�سالموفوبيا يف الغرب .ويف هذا العدد من جملة املنظمة ،نتناول مو�ضوع الالجئني يف عدة تقارير ،وذلك بداية من االجتماع الطارئ الذي عقدته الأمانة العامة يف مقرها ملناق�شة الأزمة الإن�سانية يف �سوريا وم�أ�ساة الالجئني ال�سوريني .كما ُطرح مو�ضوع الإ�سالموفوبيا عرب قراءة للأحداث املتعلقة بالالجئني ال�سوريني يف �أوروبا و�أمريكا. ومن جهة �أخرى ،كانت هناك �أحداث كثرية وقعت خالل الفرتة املمتدة من �أغ�سط�س �إىل نوفمرب ،2015والتي �شملت التطورات اخلا�صة بالق�ضية الفل�سطينية والأو�ضاع يف ال�شرق الأو�سط و�إفريقيا وجهود مكافحة الإرهاب� ،إ�ضافة �إىل ق�ضايا التنمية وحقوق الإن�سان. ويت�ضمن هذا العدد تقرير ًا خا�ص ًا عن اجتماعات املنظمة يف نيويورك �أثناء انعقاد الدورة ال�سبعني للجمعية العامة للأمم املتحدة، ف�ض ًال عن ن�شاطات الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ومبادراته املختلفة ،والتي كان من �أهمها الإعالن عن �إن�شاء مركز للإر�سال ومركز للأمن املعلوماتي ،وذلك يف �إطار مكافحة الإرهاب والت�صدي لالدعاءات والدعايات التي تطلقها اجلماعات الإرهابية با�سم الإ�سالم .و�إميان ًا ب�أهمية التنمية االجتماعية والثقافية ،انعقد لقاء يف نيويورك جمع بني املنظمة وال�صندوق العاملي للت�صدي لفريو�س نق�ص املناعة الب�شرية «الإيدز» وال�سل واملالريا .كما عقدت املنظمة اجتماعات ولقاءات مع اجلاليات امل�سلمة ل�سماع �آرائهم حول الإ�سالموفوبيا يف الواليات املتحدة وحول دور املر�أة يف املجتمع و�سبل دعمها. عالوة على ذلك ،انعقدت عدة م�ؤمترات وزارية مهمة لدول منظمة التعاون الإ�سالمي خالل الفرتة من �أغ�سط�س �إىل نوفمرب 2015 مت التطرق �إليها يف العدد ،ومنها الدورة التا�سعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الثقافة يف م�سقط حتت �شعار «نحو ثقافة و�سطية تنموية للنهو�ض باملجتمعات الإ�سالمية» ،وم�ؤمتر وزراء العمل يف جاكرتا والذي طالب بحزمة برامج للحد من البطالة يف العامل الإ�سالمي، وم�ؤمتر وزراء البيئة يف الرباط الذي �أ�شاد باجلهود التي تبذلها الإي�سي�سكو لتنفيذ برنامج العمل الإ�سالمي حول التنمية امل�ستدامة، ودعا �إىل التن�سيق والت�شاور مع الدول الأع�ضاء والهيئات الوطنية والإقليمية والدولية املخت�صة ،وال�سيما يف جمال تغري املناخ والطاقات املتجددة واال�ستخدام امل�ستدام للموارد الطبيعية وتدبري النظام البيئي والتنوع البيولوجي و�إدارة الكوارث والتخفيف من حدة الفقر وتعزيز �آليات التنمية امل�ستدامة. كما عقدت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان يف منظمة التعاون الإ�سالمي �أعمال الدورة العادية الثامنة يف مقر الأمانة العامة بجدة .وكان املو�ضوع الرئي�سي «حرية التعبري وخطاب الكراهية» ،حيث �أ�شارت رئي�سة الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان، ال�سفرية �إلهام �إبراهيم� ،إىل �أنه على الرغم من �أن حرية التعبري تعمل على تو�سيع نطاق احليز الدميقراطي وت�ساعد على تقدم املجتمعات متعددة الثقافات من �أجل حتقيق التنمية امل�ستدامة ،ف�إن اال�ستخدام غري امل�س�ؤول حلرية التعبري قد يكون له �أثر تدمريي على رفاه الأفراد واجلماعات امل�ستهدفة ،وذلك مثل حرمانهم من حقوق الإن�سان الأ�سا�سية مبا يف ذلك احلق يف احلياة والكرامة. وتطرقت الهيئة �إىل جميع البنود املدرجة على جدول الأعمال مبا يف ذلك انتهاكات حقوق الإن�سان يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة، واحلقوق املدنية وال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والثقافية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إ�ضافة �إىل مهام حمددة كلفها بها جمل�س وزراء اخلارجية ،مثل الإ�سالموفوبيا والتحري�ض على الكراهية ،والآثار ال�سلبية للعقوبات االقت�صادية الأحادية على الدول الأع�ضاء ،والآلية الدائمة لر�صد و�ضع حقوق الإن�سان يف ك�شمري اخلا�ضعة لالحتالل الهندي ،وو�ضع حقوق الإن�سان للأقليات امل�سلمة يف ميامنار وجمهورية �إفريقيا الو�سطى.
مجلة المنظمة ـ سبتمبر -ديسمبر 2015
www.oic-oci.org
تستضيف الدورة الثالثة عشرة لمؤتمر القمة اإلسالمي
منظمة التعاون اإلسالمي اسطنبول 15 - 14إبريل 2016