الصادرة عن منظمة التعاون اإلسالمي يناير -مارس 2016
العدد 32
التعاون بين األديان
منظمة التعاون اإلسالمي
من أجل التصدي لكراهية األجانب
تؤيد عقد مؤتمر دولي للسالم
والكراهية الدينية
إلنهاء االحتالل اإلسرائيلي
خارطة طريق للسالم في سوريا؟
نبذة عن منظمة التعاون اإلسالمي تُ َعد منظمة التعاون اإلسالمي ثاني أكبر منظمة حكومية دولية بعد األمم المتحدة ،حيث تضم في عضويتها سبع ًا وخمسين دولة موزعة على أربع قارات .وتمثل المنظمة الصوت الجماعي للعالم اإلسالمي وتسعى لحماية مصالحه والتعبير عنها دعم ًا للسلم واالنسجام الدوليين وتعزيزاً للعالقات بين مختلِف شعوب العالم. نشئت المنظمة بقرار صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت في الرباط بالمملكة المغربية يوم 12 وقد أ ُ ِ رجب 1398هجرية (الموافق 25سبتمبر )1969رداً على جريمة إحراق المسجد األقصى في القدس المحتلة. ُعقد في عام 1970أول مؤتمر إسالمي لوزراء الخارجية في جدة ،وقرر إنشاء أمانة عامة يكون مقرها في جدة ويرأسها أمين عام للمنظمة .ويعتبر السيد .إياد أمين مدني عاشر أمين عام ،وقد تولى هذا المنصب في يناير .2014 تم اعتماد ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي في الدورة الثالثة للمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية في عام .1972وقد وضع الميثاق أهداف المنظمة ومبادئها وغاياتها األساسية المتمثلة بتعزيز التضامن والتعاون بين الدول األعضاء .وعلى مدى السنوات األربع واألربعين الماضية ،ارتفع عدد األعضاء من خمس وعشرين دولة ،وهو عدد األعضاء المؤسسين ،ليبلغ سبع ًا وخمسين دولة .وتنفرد المنظمة بشرف كونها جامع كلمة األمة وممثل المسلمين الذي يعبر عن القضايا التي تهم ما يزيد على مليار ونصف المليار مسلم في مختلف أنحاء العالم .وترتبط المنظمة بعالقات تشاور وتعاون مع األمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية الحكومية بهدف حماية المصالح الحيوية للمسلمين والعمل على تسوية النـزاعات والصراعات التي تُ َعد الدول األعضاء طرف ًا فيها .وقد اتخذت المنظمة خطوات متعددة للدفاع عن القيم الحقيقية لإلسالم والمسلمين وإزالة المفاهيم والتصورات الخاطئة ،كما ساهمت بفاعلية في مواجهة ممارسات التمييز ضد المسلمين بجميع صورها. تواجه الدول األعضاء في المنظمة تحديات متعددة في القرن الحادي والعشرين .ومن أجل معالجة هذه التحديات ،وضعت الدورة االستثنائية الثالثة لمؤتمر القمة اإلسالمي التي ُعقدت في مكة المكرمة في ديسمبر 2005خطة على هيئة برنامج عمل عشري يرمي إلى تعزيز العمل المشترك بين الدول األعضاء ودعم التسامح واالعتدال والحداثة وإدخال إصالحات كبرى في جميع مجاالت النشاط ،بما في ذلك العلوم والتكنولوجيا ،والتعليم ،وتحسين مستوى التجارة .كما شدد البرنامج على أهمية الحكم الرشيد وتعزيز حقوق اإلنسان في العالم اإلسالمي ،والسيما في ما يتعلق بحقوق الطفل والمرأة وقيم األسرة المستوحاة من الشريعة اإلسالمية. إحياء مختلف مؤسسات المنظمة وإعادة ومن أهم ما تم من أعمال ،منذ اعتماد برنامج العمل العشري، ُ هيكلتها .ومن أهم أجهزة المنظمة القمة اإلسالمية ،والمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية ،واألمانة العامة ،وثالث لجان دائمة تُعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقتصاد والتجارة ،واإلعالم والثقافة .وهناك أيض ًا مؤسسات متخصصة تعمل تحت لواء المنظمة ،ومنها البنك اإلسالمي للتنمية ،والمنظمة اإلسالمية للتربية والعلوم والثقافة (اإليسيسكو) .وتؤدي األجهزة المتفرعة والمؤسسات المنتمية التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي أيض ًا دوراً حيوي ًا في تحسين التعاون في شتى المجاالت.
OIC - OCI
رسـالـة المنظمة نحو موقف دولي فاعل لدعم القضية الفلسطينية
إياد أمين مدني األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي
جاء موقف المنظمة إدراك ًا منها لضرورة وأهمية العمل على بلورة خطة تحرك جماعية ،وفق جدول زمني محدد، إلنهاء االحتالل، وتجسيد قيام الدولة الفلسطينية
�صاغت القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية اخلام�سة يف العا�صمة الإندوني�سية جاكرتا ،موقف ًا �أ�سهم يف �إعادة الق�ضية الفل�سطينية، وبخا�صة مدينة القد�س ال�شريف� ،إلى الواجهة ال�سيا�سية ،و�أثبتت من حيث ا�ست�ضافتها يف �أكرب دولة يف العامل من حيث عدد امل�سلمني ،ات�صال امل�سجد الأق�صى املبارك بعمق �أمته الإ�سالمية ،الأمر الذي قدّم دلي ًال على مكانة الأق�صى املبارك يف قلوب امل�سلمني ،وج�سد ت�ضامن ًا فعلي ًا معه �ضد االنتهاكات الإ�سرائيلية. و�أكدت قرارات قمة جاكرتا التي الت�أمت يومي 6و 7مار�س ،2016دعم املنظمة للق�ضية الفل�سطينية ،ووقوفها الدائم �إلى جانبها، فلم ت� ُأل املنظمة جهد ًا �أو �سبي ًال يف دعم ال�شعب الفل�سطيني يف نيل حقوقه امل�شروعة .ومن هنا ،جاء موقف املنظمة متج�سد ًا يف «قرار جاكرتا» الداعم للجهود الفرن�سية ،واملبادرة الرامية لإيجاد جمموعة دعم دولية ،وعقد م�ؤمتر دويل لل�سالم ،بنا ًء على دعوة الرئي�س الفل�سطيني محمود عبا�س ،وذلك �إدراك ًا منها ل�ضرورة و�أهمية العمل على بلورة خطة حترك جماعية ،وفق جدول زمني محدد ،لإنهاء االحتالل ،وجت�سيد قيام الدولة الفل�سطينية امل�ستقلة انطالق ًا من قرارات ال�شرعية الدولية ذات ال�صلة. و�أي ًا كانت اجلهود الرامية لإحياء عملية ال�سالم ،ف�إن امل�س�ؤولية تقت�ضي الدفع باجتاه تو�سيع دائرة م�شاركة املجتمع الدويل يف رعاية اجلهود. ً ً مل توفر منظمة التعاون الإ�سالمي جهدا ،يف دعم الق�ضية الفل�سطينية والقد�س ال�شريف ،ان�سجاما مع مبادئ و�أهداف ميثاقها، باعتبارها الق�ضية املركزية التي تت�صدر اهتماماتها .فقد وا�صلت املنظمة بذل اجلهود امل�شرتكة على جميع امل�ستويات بغية ت�أكيد وم�ساندة احلقوق الثابتة لل�شعب الفل�سطيني والدفاع عنها يف جميع املحافل الدولية ،عرب توفري ال�صوت اجلماعي واملوحد الذي �شكل رافعة �سيا�سية فاعلة ا�ستطاعت بنجاح تبني ع�شرات القرارات الدولية ل�صالح فل�سطني .ولعل �أبرزها قرار اجلمعية العامة منحها �صفة دولة غري ع�ضو يف عام ،2012وكذلك قرار منح فل�سطني الع�ضوية يف اليون�سكو عام ،2011عالوة على قرارات تق�ضي بت�شكيل جلان دولية لتق�صي احلقائق ب�ش�أن اجلرائم واالنتهاكات الإ�سرائيلية. كما �شكلت االجتماعات التي عقدتها املنظمة حول ق�ضية فل�سطني والقد�س� ،سواء على م�ستوى القمة �أو الوزاري ،دفعة �سيا�سية، الدعم ال�سيا�سي الذي بذلته حل�شد مزيد من االعرتاف الدويل بدولة فل�سطني ،والذي تكلل بح�صول فل�سطني على اعرتاف من نحو 138دولة ،ي�ستحق البناء عليه .كما ينبغي تركيز وم�ضاعفة اجلهود الرامية �إلى حمل جمل�س االمن الدويل على توفري احلماية الدولية لل�شعب الفل�سطيني. لقد �سعت املنظمة ،وما تزال تعمل على تر�سيخ مكانة مدينة القد�س ال�سيا�سية باعتبارها عا�صمة لدولة فل�سطني ،ولعل اجلهود التي بذلها فريق االت�صال الوزاري اخلا�ص بالقد�س ال�شريف خالل العام املن�صرم عرب متابعة تنفيذ خطة حتركه املعتمدة ي�شكل حراك ًا دبلوما�سي ًا فاع ًال �ستعمل املنظمة على تعزيزه وتطويره. كما عززت املجموعة الإ�سالمية من �آليات التعاون والتن�سيق والت�شاور مع بقية املجموعات الدولية الأخرى يف �إطار الأمم املتحدة من �أجل �إبقاء التطورات اخلطرية يف الأر�ض الفل�سطينية على �أجندة املنظومة الدولية ،و�أ�سهمت يف حمل املجتمع الدويل على التدخل و�إدانة االنتهاكات الإ�سرائيلية. وحيث �إن املنظمة قد �ساندت عملية ال�سالم منذ انطالقتها ،على الأ�سا�س واملرجعيات الدولية املتفق عليها ،فقد عملت با�ستمرار على ت�أكيد امل�س�ؤولية الثابتة للأمم املتحدة نحو ق�ضية فل�سطني .ويف هذا ال�صدد� ،ستوا�صل املنظمة ح�شد الدعم ل�صالح التحرك الفل�سطيني يف جمل�س الأمن بهدف ا�ست�صدار قرار دويل ي�ؤكد على احلقوق الفل�سطينية امل�شروعة وي�ضع جدو ًال زمني ًا لإنهاء االحتالل. وا�صلت املنظمة تعزيز املوارد وح�شد املقدرات املادية عرب ال�صناديق التنموية وامل�ؤ�س�سات املالية ،مبا يف ذلك البنك الإ�سالمي للتنمية ووكالة بيت مال القد�س ال�شريف و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،وتعزيز العمل على تنفيذ اخلطة اال�سرتاتيجية لتنمية القطاعات احليوية يف فل�سطني والقد�س ال�شريف. كما �أن التحديات والأزمة الإن�سانية املتفاقمة يف قطاع غزة ت�ستوجب م�ضاعفة اجلهود يف الفرتة املقبلة لتوفري مزيد من امل�ساعدات الالزمة لإعادة �إعمار قطاع غزة ،وموا�صلة اجلهود بغية �إنها ِء احل�صا ِر الإ�سرائيلي غري القانوين .كما �أنه من ال�ضرورة مبكان ت�ضافر اجلهود الإعالمية لف�ضح انتهاكات �إ�سرائيل املتوا�صلة حلقوق الإن�سان الفل�سطيني ،وحل�شد الت�ضامن والتعاطف الدوليني مع ال�شعب الفل�سطيني ،وتفعيل مقاطعة امل�ؤ�س�سات والأفراد وال�شركات الدولية التي تعمل مع منظومة االحتالل يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة. ّ وختام ًا ،نرى �أن الأزمات التي �أملت مبنطقة ال�شرق الأو�سط ،قد غلبت بع�ض ال�شيء ،على خ�صو�صية الق�ضية الفل�سطينية، ورمزيتها .ومن دون اال�ستهانة برتابط الأحداث ،يف املنطقة ،وت�شابكها ،ف�إن اللحظة ت�ستوجب اليوم مزامنة لإيجاد �آليات املعاجلة ،وحر�ص ًا م�ضاعف ًا على حل الق�ضية الفل�سطينية كغريها من الق�ضايا ،من باب �أنها امل�شكلة التي تقف ،يف الأ�سا�س ،وراء حاالت الت�شرذم واال�ستقطاب يف عاملنا العربي والإ�سالمي ،وهي من دون �شك ،نا�صية املحن ،و�أكرثهن جتل ّي ًا ،و�ستظل ال�شغل ال�شاغل ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،حتى الو�صول �إلى احلل العادل وال�شامل الذي ي�ضمن عودة احلقوق الفل�سطينية امل�شروعة، وعلى ر�أ�سها الدولة الفل�سطينية امل�ستقلة ،وعا�صمتها القد�س ال�شريف.
روابط أجهزة المنظمة تصدر عن منظمة التعاون اإلسالمي رئيسة التحرير ومديرة إدارة اإلعالم مها مصطفى عقيل المراجعة والتحرير أحمد سالم السعد تصميم واخـراج محمد عبد القادر قلبة المجلس االستشاري السفير طارق بخيت وجدي سندي الترجمة هشام خوجلي أسامة سرحان أمجد حسن علي المملكة العربية السعودية ص .ب 178جدة 21411 : هاتف 6515222 :فاكس 6512288 : : Islami SJ. 601366تليفاكس
الموقع االلكتروني www.oic-oci.org : البريد االلكتروني journal@oic-oci.org : بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بنيويورك
320 East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int
oic@un.int بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بجنيف ICC-20 Route pre - Bois - Case Postal 1818 CH 1215 Geneve - SUISSE www.oic - un.org oic@oci - un.org إن اآلراء الواردة في المقاالت المنشورة في هذه المجلة ال تعبر بالضرورة عن وجهة نظر منظمة التعاون اإلسالمي، بل هي تمثل آراء ُ الك ّتاب الخاصة بهم .ومع ذلك ،تحتفظ بحق تعديل أي جزد من النص أو مراجعته أو تحريره أو حـذفـه أو إعـادة صياغـته عندما وأينما يبدو ذلك ضروري ًا.
األجهزة المتفرعة
ـ جممع الفقه الإ�سالمي الدويل www.fiqhacademy.org ـ مركز البحوث ا�إحل�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية www.sesrtcic.org ـ مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) www.ircica.org ـ املركز الإ�سالمية لتنمية التجارة www.icdt-oic.org ـ اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا www.iutoic-dhaka.edu ـ �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي www.isf-fsi.org المؤسسات واألجهزة المتخصصة
ـ البنك الإ�سالمي للتنمية www.isdb.org ـ وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (اينا) www.islamicnews.org.sa ـ منظمة �إذاعات الدول الإ�سالمية (�إيبو) www.ibu.org ـ املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) www.isesco.org.ma ـ الهيئة الإ�سالمية للهالل الدويل www.icic-oic.org المؤسسات المنتمية ـ الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة www.icci-oic.org ـ منظمة العوا�صم واملدن الإ�سالمية www.oicc.org ـ االحتاد الإ�سالمي ملالكي ال�سفن www.oisaonline.com ـ االحتاد العاملي للمدار�س العربية الإ�سالمية الدولية www.wfais.org ـ منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون www.icyf.com الأكادميية الإ�سالمية العاملية للعلوم www.ias-worldwide.org
برنامج عمل منظمة التعاون اإلسالمي :مايو ـ سبتمبر 2016 19-15مايو :االجتماع احلادي والأربعون ملجل�س محافظي البنك الإ�سالمي للتنمية ،جاكرتا ـ اندوني�سيا 19-17مايو :امل�ؤمتر الإ�سالمي الثالث للوزراء امل�س�ؤولني عن املياه ،ا�سطنبول ـ تركيا 26-22مايو :املعر�ض التجاري اخلام�س ع�شر للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،الريا�ض ـ اململكة العربية ال�سعودية 24-23مايو :القمة الإن�سانية العاملية ،ا�سطنبول ـ تركيا 31مايو :االجتماع الرابع والأربعون ملجل�س محافظي اجلامعة الإ�سالمية العاملية مباليزيا ،كواالملبور ـ ماليزيا 28يونيو :االجتماع الثاين والثالثون للجمعية العامة للجامعة الإ�سالمية العاملية مباليزيا ،كواالملبور ـ ماليزيا 28-27يوليو :امل�ؤمتر الدويل حول تاريخ احل�ضارة الإ�سالمية يف غرب �إفريقيا ،باجنول ـ غامبيا � 27سبتمرب :االجتماع اخلام�س والأربعون ملجل�س محافظي اجلامعة الإ�سالمية العاملية مباليزيا ،كواالملبور ـ ماليزيا
محتويات العدد تحت المجهر .4
وزراء خارجية المنظمة يدينون تدخل إيران في الشؤون الداخلية للدول ودعمها لإلرهاب
ملف فلسطين: :6
جاكرتا تستضيف مؤتمرا دوليا بشأن قضية القدس
شؤون عالمية: .16
استعادة السالم في جمهورية إفريقيا الوسطى
.18
الجهود المبذولة لتحقيق السالم الدائم في مينداناو وتمرير القانون
10
قمة جاكرتا حول فلسطين والقدس
األساسي لبانجسامورو
إسالموفوبيا: . 35التعاون بين األديان من أجل التصدي لكراهية األجانب والكراهية الدينية
الثقافة: . 39
الكويت عاصمة للثقافة اإلسالمية للمنطقة العربية لعام 2016
14
خارطة الطريق للسالم في سوريا
شؤون األسرة: . 41
اإلعالم: .46
.47
ورشة عمل الستعراض خطة المنظمة للنهوض بالمرأة
المساواة اإلعالمية نقطة حاسمة لحقوق المرأة ندوة وورشة عمل للمنظمة واتحاد اإلذاعات اآلسيوية حول التقنيات المتقدمة في اإلذاعات الرقمية
44
الصحة: .50
مراكش تستضيف منتدى اإلعالم حول إفريقيا
اجتماع خبراء شبكة المنظمة حول السكان والصحة اإلنجابية
البيئة: .55
البنك اإلسالمي والدول األعضاء تتعهد بمعالجة تحديات تغير المناخ
االقتصاد: .50
االعتراف المتبادل بشهادات االعتماد يرفع حجم تبادل المنتجات الحالل
آراء : 12
جدعون ليفي إلسرائيل :اذهبي إلى مركز إلعادة التأهيل
:23
استعادة الحقوق المشروعة لشعب الروهينغيا يجب أن تكون األولوية القصوى
:37
نحو ثقافة االحترام :حرية التعبير والرموز الدينية
52
56
دور العلماء األفغان في الجهود المبذولة للقضاء على شلل األطفال في أفغانستان
المؤتمر اإلسالمي التاسع لوزراء السياحة
تـحـت المجهر
ال�شيخ �صباح اخلالد احلمد ال�صباح (�إلى اليمني) يرت�أ�س االجتماع ،و(يف الو�سط) الأمني العام للمنظمة �إياد مدين و(�إلى الي�سار) ال�سفري طارق بخيت
في اجتماع استثنائي لبحث اقتحام سفارة وقنصلية السعودية في طهران ومشهد وزراء خارجية «التعاون اإلسالمي» يدينون التدخالت في الشؤون الداخلية واستمرار دعم اإلرهاب جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: عقد جمل�س وزراء اخلارجية مبنظمة التعاون الإ�سالمي اجتماع ًا ا�ستثنائي ًا يف مقر املنظمة يف مدينة جدة ،يوم 21يناير ،2016برئا�سة النائب الأول لرئي�س جمل�س الوزراء ووزير خارجية دولة الكويت ،ورئي�س الدورة احلالية ملجل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�شيخ �صباح خالد احلمد ال�صباح ،وذلك بنا ًء على طلب اململكة العربية ال�سعودية لبحث اقتحام �سفارة اململكة العربية ال�سعودية يف مدينة طهران وقن�صليتها العامة يف مدينة م�شهد. و�أ�صدر االجتماع بيان ًا ختامي ًا �أدان فيه االعتداءات التي تعر�ضت لها بعثات اململكة العربية ال�سعودية يف طهران وم�شهد والتي تُ�شكل خرق ًا وا�ضح ًا التفاقية فيينا للعالقات الدبلوما�سية لعام 1961واتفاقية فيينا للعالقات القن�صلية لعام ،1963والقانون الدويل الذي يحمي حرمة البعثات الدبلوما�سية ويفر�ض احل�صانة واالحرتام للبعثات الدبلوما�سية املعتمدة لدى �أي دولة بو�ضوح ملزم للجميع. 4
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
و�أكد �أن هذه االعتداءات تتنافى مع ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي وميثاق الأمم املتحدة التي تدعو �إلى تعزيز الثقة وت�شجيع العالقات الودية واالحرتام املتبادل والتعاون بني الدول الأع�ضاء وحل النزاعات بالطرق ال�سلمية و�صون ال�سلم والأمن واالمتناع عن التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية للدول. كما رف�ض االجتماع و�أدان الت�صريحات الإيرانية التحري�ضية يف ما يتعلق بتنفيذ الأحكام الق�ضائية ال�صادرة بحق عدد من مرتكبي اجلرائم الإرهابية يف اململكة العربية ال�سعودية ،معترب ًا ذلك تدخ ًال �سافر ًا يف ال�ش�ؤون الداخلية للمملكة العربية ال�سعودية ،مما يتنافى مع ميثاق الأمم املتحدة وميثاق املنظمة وجميع املواثيق الدولية التي تدعو �إلى عدم التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية للدول الأع�ضاء ،وخ�صو�ص ًا تلك التي تندرج �ضمن الت�شريعات الداخلية. و�أدان البيان �أي�ض ًا تدخالت �إيران يف ال�ش�ؤون الداخلية لدول املنطقة ودول �أخرى �أع�ضاء ،ومنها (البحرين واليمن و�سوريا وال�صومال) وا�ستمرار دعمها
للإرهاب. و�أعرب عن دعمه وت�أييده الكامل جلهود اململكة العربية ال�سعودية وجميع الدول الأع�ضاء يف مكافحة الإرهاب ب�أ�شكاله و�صوره كافة �أي ًا كان م�صدره و�أهدافه .كما �أيد الإجراءات ال�شرعية والقانونية التي اتخذتها اململكة العربية ال�سعودية يف مواجهة االعتداءات على بعثاتها الدبلوما�سية والقن�صلية يف �إيران. و�أكد االجتماع على البيانات ال�صادرة عن الدول الأع�ضاء وغري الأع�ضاء وجمل�س الأمن الدويل، وجامعة الدول العربية ،وجمل�س التعاون لدول اخلليج العربية وغريها من املنظمات الإقليمية والدولية التي �أدانت وا�ستنكرت ب�شدة االعتداءات على �سفارة وقن�صلية اململكة العربية ال�سعودية يف طهران وم�شهد. وطالب الوزراء بالعمل على نبذ الأجندة الطائفية واملذهبية ملا لها من �آثار مدمرة وتداعيات خطرية على �أمن وا�ستقرار الدول الأع�ضاء وعلى ال�سلم والأمن الدوليني ،م�ؤكدين �أهمية توطيد عالقات ُح�سن اجلوار بني الدول الأع�ضاء ملا فيه خري م�صلحة ال�شعوب www.oic-oci.org
تـحـت المجهر
وزيرا اخلارجية ال�سنغايل والإماراتي ووزير اخلارجية الرتكي مع نائب وزير اخلارجية الإيراين ووزير اخلارجية ال�سعودي
ات�ساق ًا مع ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي. كما طالبوا جميع الدول الأع�ضاء واملجتمع الدويل باتخاذ خطوات جادة وفعالة ملنع حدوث �أو تكرار مثل هذه االعتداءات م�ستقب ًال على البعثات الدبلوما�سية والقن�صلية لدى �إيران. و�أعلن وزراء اخلارجية دعمهم كل اجلهود ال�سيا�سية لتحقيق ت�سويات دائمة للنـزاعات بني الدول الأع�ضاء على �أ�سا�س ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي والأمم املتحدة والقانون الدويل. ويف �ش�أن �آخر� ،أعرب وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف املنظمة �أثناء االجتماع اال�ستثنائي عن �إدانتهم وا�ستنكارهم ال�شديدين اختطاف مواطنني قطريني �أبرياء دخلوا الأرا�ضي العراقية ب�صورة م�شروعة وقانونية ،مبوجب �سمات دخول ر�سمية �صادرة عن �سفارة العراق يف الدوحة ا�ستناد ًا �إلى موافقة وزارة أرا�ض تقع حتت �سيادة الداخلية العراقية ،واخت ُِطفوا ب� ٍ احلكومة العراقية و�سيطرتها الأمنية. وطالبوا احلكومة العراقية بتحمل م�س�ؤولياتها القانونية الدولية واتخاذ كل الإجراءات احلا�سمة والفورية الكفيلة ب�ضمان �سالمة املختطفني و�إطالق �سراحهم، وتقدمي مرتكبي هذا العمل الإرهابي امل�شني للعدالة. وكان االجتماع قد افتُتح بكلمة للنائب الأول لرئي�س جمل�س الوزراء ووزير خارجية دولة الكويت ،ورئي�س الدورة احلالية ملجل�س وزراء خارجية املنظمة ،ال�شيخ �صباح خالد احلمد ال�صباح� ،أو�ضح فيها �أن “االجتماع اال�ستثنائي ينعقد ا�ستجابة لطلب اململكة العربية ال�سعودية ،لبحث تداعيات االعتداءات التي طالت مبنى �سفارة اململكة يف طهران وقن�صليتها يف م�شهد”، م�شري ًا �إلى �أن ا�ستجابة 37دولة من الدول الأع�ضاء يف املنظمة لهذه الدعوة ،وم�ستوى التمثيل العايل ،يعك�س ب�شكل وا�ضح الأهمية التي توليها الدول الأع�ضاء لهذا
www.oic-oci.org
الأمر املهم. و�شدد على ما ورد يف بيان منظمة التعاون الإ�سالمي من �شجب لالعتداءات على �سفارة اململكة العربية ال�سعودية يف طهران وقن�صليتها يف م�شهد ،جمدد ًا الدعوة للجمهورية الإ�سالمية الإيرانية لال�ضطالع مب�س�ؤوليتها يف توفري جميع �أوجه ال�ضمانات حلماية البعثات الدبلوما�سية املوجودة على �أرا�ضيها ،وااللتزام مبجمل القوانني واملواثيق الإقليمية والدولية. وجدد ال�شيخ خالد ال�صباح الدعم والت�أييد جلهود اململكة العربية ال�سعودية وجميع الإجراءات التي اتخذتها ملكافحة الإرهاب ب�أ�شكاله و�أنواعه كافة ،و�أيا كانت م�صادره ودوافعه. من جهته� ،ألقى الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،كلمة �أكد فيها �أن ما تعر�ضت له املقرات الدبلوما�سية ال�سعودية من �أعمال ،ينايف ال�ضوابط واملمار�سات الدبلوما�سية كما �أق ّرتها معاهدتا فيينا الدبلوما�سية والقن�صلية وما يرتبط بهما من مواثيق وقرارات �أممية .كما �أنَّ التدخل يف �ش�ؤون �أي دولة من الدول الأع�ضاء من �ش�أنه �أن ُيخ ّل مبقت�ضيات ميثاق منظمتنا الذي التزمنا بكل ف�صوله ومبادئه ،والذي ين�ص يف فقرته الديباجية الع�شرين على «التقيد ال�صارم مببد�أ عدم التدخل يف ال�ش�ؤون التي تندرج �أ�سا�س ًا �ضمن نطاق الت�شريعات الداخلية لأيـة دولة»، واحرتام �سيادة وا�ستقالل ووحدة كل دولة ع�ضو. أعلن وزراء الخارجية دعمهم كل الجهود السياسية لتحقيق تسويات دائمة للنـزاعات بين الدول األعضاء على أساس ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي واألمم المتحدة والقانون الدولي
الوا�ضح �أن ا�ستمرار ت�أزم العالقات و�أ�ضاف �أنه من ِ بني بع�ض الدول الأع�ضاء ي�سهم يف تعميق ال�شروخ يف الكيان ال�سيا�سي الإ�سالمي ،ويك ّر�س اال�صطفافات ال�سيا�سية �أو املذهبية التي تبعدنا عن الت�صدي الف ّعال للتحديات احلقيقية .و�أ�شار �إلى �أن ما حدث خالل الأ�سابيع القليلة املا�ضية من عمليات �إرهابية ب�شعة ا�ستهدفت عددا من الدول الأع�ضاء وما يحدث بوترية ال تنقطع من قهر وا�ضطهاد لإخواننا على الرتاب الفل�سطيني ،يدعو للمزيد من التن�سيق والتعاون يف �إطار مقاربة �إ�سالمية جماعية تن�أى عن احل�سابات والـمزايدات ال�ضيقة ومت ّكن من ا�ستئ�صال �آفة التط ُّرف والإرهاب. وقال الأمني العام �إن «ما يبعث على الأ�سف �أن واقع االنق�سام الإ�سالمي واخلالفات البينية املزمنة ي�ؤثر �سلب ًا على �أداء منظمة التعاون الإ�سالمي وي�ضعف من قدرتها على االرتقاء �إلى م�ستوى امل�س�ؤولية امللقاة على عاتقها ،ويخد�ش م�صداقيتها �أمام الر�أي العام الإ�سالمي والدويل؛ ويجعلها يف مو�ضع امل�ساءلة �أمام �أمتنا الإ�سالمية». و�أ�ضاف �أن الظرفية الراهنة وما ت�شهده املنطقة الإ�سالمية ،وخ�صو�ص ًا منطقة ال�شرق الأو�سط ،من �أزمات متالحقة ومت�شابكة ،ي�ستدعي التحرك ب�إرادة جماعية من �أجل تنقية الأجواء من خالل بناء ج�سور التفاهم وا�ستعادة الثقة املتبادلة بني الدول الأع�ضاء مبا ِ يخدم م�صاحلها وي�سهم يف حت�سني واقع �شعوبها وبناء م�ستقبلها .وبني �أن الطريق �إلى حتقيق هذا املبتغى مير عرب ا�ستجماع �إرادة �سيا�سية حقيقية واالنخراط بروح ال�صدق وامل�صارحة يف حوار يحدد جذور اخلالف والتوتر ليف�ضي �إلى �إيجاد �أر�ضية م�شرتكة حتافظ على م�صالح مخت ِلف الأطراف وجتنبها الدخول يف نزاعات تهدر طاقاتها وحترف م�سار تنمية جمتمعاتها.
يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
5
مـلـف فلسطين مدني يبحث مع المسؤولين اإلندونيسيين دعم قضية الشرق األوسط
جاكرتا تستضيف مؤتمر ًا حول القدس واأليام الثقافية الفلسطينية
جاكرتا ـ �إندوني�سيا: زار الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين� ،إندوني�سيا يوم 14دي�سمرب ،2015وعقد جملة من اللقاءات مع م�س�ؤولني �إندوني�سيني رفيعي امل�ستوى، على هام�ش م�ؤمتر القد�س الدويل ،الذي �أقامته املنظمة بال�شراكة مع الأمم املتحدة ،يف جاكرتا، واختتم �أعماله يوم الثالثاء 15 ،دي�سمرب .2015 والتقى مدين مببعوث الرئي�س الإندوني�سي �إلى منظمة التعاون الإ�سالمي ،علوي �شهاب ،حيث بحث معه الدور الف ّعال الذي ت�ضطلع به جمهورية �إندوني�سيا يف �إطار ع�ضويتها يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،و�سبل تفعيل هذا التعاون ،م�ستعر�ض ًا معه �أن�شطة وبرامج املنظمة التي ا�ست�ضافتها جاكرتا يف عام ،2015ودورها يف النهو�ض بعمل املنظمة تلبية لأهدافها ال�سامية. كما تباحث الأمني العام للمنظمة مع وزير الثقافة الإندوني�سي� ،أني�س با�سويدان ،والذي تطرق معه �إلى العالقات املتميزة بني اجلانبني .و�أعرب الأمني العام للمنظمة عن �شكره وتقديره للم�س�ؤولني الإندوني�سيني على اجلهود التي تبذلها بلدهم يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي ،والدفع به �إلى الأمام ،وخ�صو�ص ًا دعمها 6
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
للق�ضية الفل�سطينية ،والذي جتلى يف ا�ست�ضافة امل�ؤمتر الدويل حول القد�س. من جهة ثانية ،التقى مدين بوزير اخلارجية الفل�سطيني ،ريا�ض املالكي ،حيث بحث معه التطورات اجلارية على الأر�ض الفل�سطينية ،واالعتداءات اخلطرية التي تقوم بها �إ�سرائيل ،قوة االحتالل� ،ضد املقد�سات الإ�سالمية. وتناول اللقاء ،ال�سبل والو�سائل التي من املمكن اتباعها لتحريك الق�ضية الفل�سطينية على امل�ستوى الدول الأع�ضاء باملنظمة ،واملجتمع الدويل .كما تطرق اجلانبان �إلى �ضرورة امل�ضي يف اجلهود التي بد�أتها منظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل ت�أكيد وتر�سيخ احلقوق الفل�سطينية يف املنابر الدولية ،والتي جتلت م�ؤخر ًا بعقد م�ؤمتر القد�س يف جاكرتا. من جانب �آخر ،رعى الأمني العام للمنظمة� ،أن�شطة الأيام الثقافية الفل�سطينية التي �أقامتها املنظمة يف جاكرتا ،للتعريف بالثقافة والرتاث الفل�سطيني ،حيث ح�ضر مدين عر�ض ًا �سينمائي ًا لفيلم فل�سطيني يتحدث عن معاناة ال�شعب الفل�سطيني يف وجه االحتالل ،كما ح�ضر �أم�سية ثقافية تراثية فل�سطينية ،والتي �شكلت
داللة رمزية للوجود الفل�سطيني وا�ستمراريته على �أر�ضه ،ف�ض ًال عن تعريف ال�شعب الإندوني�سي بالهوية الفل�سطينية التي ت�شكل �أ�سا�س ًا يف مواجهة االحتالل. وانطلقت �أعمال امل�ؤمتر الدويل حول القد�س ،الذي بحث �آخر التطورات يف مدينة القد�س ال�شريف، ويف كلمة الأمني العام ،يف اجلل�سة االفتتاحية ،جدد فيها حتذيره من �أن �سالمة الأماكن املقد�سة يف القد�س ال�شريف ،وحرمتها ترتبط ارتباط ًا وثيق ًا ب�أمن وا�ستقرار املنطقة ،و�أن ا�ستمرار االعتداءات الإ�سرائيلية من �ش�أنه تو�سيع دائرة النـزاع �إلى بعد ديني ،تتحمل �إ�سرائيل وحدها امل�س�ؤولية عن تداعياته. وطالب مدين ب�أن يتحمل املجتمع الدويل م�س�ؤولياته بتوفري احلماية الدولية لل�شعب الفل�سطيني �ضد ما يتعر�ض له من عدوان غري م�سبوق ،على يد قوات االحتالل الإ�سرائيلي ،م�شيد ًا مبواقف االحتاد الأوروبي الداعمة لر�ؤية حل الدولتني ،ال �سيما القرار الأخري متييز منتجات امل�ستوطنات الإ�سرائيلية ،وجدد الت�أكيد على �ضرورة تطوير هذه الإجراءات وتعزيزها بقرارات ودور فاعل لالحتاد واملجتمع الدويل الذي من �ش�أنه ال�ضغط على �إ�سرائيل لوقف كافة �أن�شطتها www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين اال�ستيطانية العن�صرية والتي ت�شكل عقبة رئي�سية �أمام حتقيق ال�سالم القائم على ر�ؤية حل الدولتني. وقال مدين �إن املجتمع الدويل مدعو يف هذه املرحلة احلرجة �إلى التدخل مب�س�ؤولية ،م�ضيف ًا �أنه ال بد من رعاية م�سار �سيا�سي مب�شاركة �أطراف دولية فاعلة، تنطلق بتبني جمل�س الأمن الدويل لقرار يوفر مرجعية �سيا�سية وا�ضحة و�إطار ًا زمني ًا محدد ًا لإنهاء االحتالل. بدوره خاطب ريا�ض املالكي ،امل�ؤمتر ،م�ؤكد ًا �أن العامل ف�شل يف ت�أمني احلماية لل�شعب الفل�سطيني ،متام ًا كما ف�شل يف توفري امل�ساءلة لقوة االحتالل الإ�سرائيلي �إزاء اعتداءاتها املتكررة على الفل�سطينيني. كما �أو�ضح املالكي يف م�ؤمتر �صحفي ُع ِقد عقب اجلل�سة االفتتاحية� ،أنه عندما كانت امل�س�ألة الفل�سطينية �سيا�سية ،كانت مح�صورة بني الفل�سطينيني والإ�سرائيليني ،فيما كان الآخرون يقدمون الدعم عن بعد ،ولكن بعد فتح الباب على م�صراعيه ،عرب حتويل امل�س�ألة �إلى �صراع ديني ،ف�إن ذلك ي�ستدعي امل�سلمني كافة �إلى املواجهة ،لأنه �سي�صبح نزاع ًا ديني ًا بني امل�سلمني واليهود ،ولي�س بني الفل�سطينيني والإ�سرائيليني فح�سب ،م�شدد ًا على �أن �إ�سرائيل هي من تتحمل م�س�ؤولية هذا ال�صراع. من جانبها ،قالت وزيرة اخلارجية الإندوني�سية� ،إن �إندوني�سيا مل ت� ُأل جهد ًا يف دعم الق�ضية الفل�سطينية، يف الأمم املتحدة ،بدعمها قرارات ان�ضمام فل�سطني
www.oic-oci.org
دولة مراقب غري ع�ضو يف الأمم املتحدة يف نوفمرب ،2012وم�شاركتها يف مرا�سم رفع العلم الفل�سطيني فوق مبنى الأمم املتحدة يف نيويورك ،ف�ض ًال عن تقدمي برامج التدريب والت�أهيل لأجهزة الأمن الفل�سطيني. وعلى هام�ش زيارته �إلى جاكرتا ،التقى الأمني العام للمنظمة بوزيرة اخلارجية الإندوني�سية ،حيث �أعرب عن تقديره للدور الذي تقوم به �إندوني�سيا يف دعم �أن�شطة املنظمة عرب ا�ست�ضافة فعاليتها واجتماعاتها، وخ�صو�ص ًا امل�ؤمتر الدويل حول القد�س ،وثمن مدين يف الوقت نف�سه ،الدور الذي ت�ضطلع به �إندوني�سيا يف دعم الت�ضامن الإ�سالمي امل�شرتك. وبحث الأمني العام مع مر�سودي ،كيفية تعزيز العالقات بني جاكرتا ومنظمة التعاون الإ�سالمي عرب خطوات و�إجراءات تعمل على توطيد هذه العالقات. كما بحث اجلانبان الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك، وموا�ضيع �أخرى تت�صل بتن�سيق العمل بني اجلانبني. ُيذ َكر �أن امل�ؤمتر ا�ستمر يومني ،وح�ضره كل من �سمري بكر ،الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون فل�سطني والقد�س يف املنظمة ،ودوغال�س برودريك ،املن�سق املقيم للأمم املتحدة يف �إندوني�سيا ممث ًال للأمني العام للأمم املتحدة ،و�سعيد �أبو علي ،الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون فل�سطني يف جامعة الدول العربية ،ونائب رئي�س جلنة الأمم املتحدة املعنية مبمار�سة ال�شعب الفل�سطيني حلقوقه غري القابلة للت�صرف ،دي�سرا بري�شايا. ويف امل�ؤمتر كذلك ،دعا ريا�ض من�صور ،املندوب الفل�سطيني الدائم ،لدى الأمم املتحدة ،الدول الأع�ضاء باملنظمة ،والتي لها عالقات مع �إ�سرائيل، لإجراءات عقابية تتمثل يف مالحقة من يثبت عليهم اقرتاف جرائم حرب بحق ال�شعب الفل�سطيني من امل�س�ؤولني الإ�سرائيليني ،على غرار ما قامت به دول �أخرى ،مثل جنوب �إفريقيا. وقال من�صور يف ورقته �أمام امل�ؤمتر� ،إن املطلوب من الدول الأع�ضاء ،واملجتمع الدويل ،هو جتاوز التنويه بالقرارات التي ت�ؤكد حقوق ال�شعب الفل�سطيني يف الأمم املتحدة واملنظمات الدولية املختلفة ،والعمل، عو�ض ًا عن ذلك ،على اتخاذ �إجراءات عملية على الأر�ض ،حتد من تعدي �إ�سرائيل على احلقوق الفل�سطينية. و�أكد من�صور �ضرورة �أن يعمل املجتمع الدويل على توفري احلماية لل�شعب الفل�سطيني ،عرب ترجمة القرارات التي �صدرت �أكرث من مرة يف اجلمعية العامة بالأمم املتحدة ،وغريها من منابر الأمم املتحدة �إلى
واقع عملي وملزم. وكان امل�ؤمتر قد اختتم �أعماله ،يوم الثالثاء15 ، دي�سمرب ،يف جاكرتا ،بت�أكيد �أن الق�ضية الفل�سطينية لي�ست ق�ضية دينية ،بل �سيا�سية ،يخ�ضع فيها ال�شعب الفل�سطيني ملمار�سات قمعية من قبل �إ�سرائيل ،قوة االحتالل� ،إ�ضافة �إلى �إجراءات وخطوات منهجية لتهجري الفل�سطينيني ،و�إبعادهم عن �أر�ضهم ،وطم�س حقوقهم امل�شروعة ،الأمر الذي يتجلى يف مدينة القد�س املحتلة ،والتي �شكلت املو�ضوع الرئي�سي للم�ؤمتر ،والتي يعاين �أهلها ومقد�ساتها الإ�سالمية وامل�سيحية من هذه الإجراءات التع�سفية. بدوره ،طالب ح�سن كليب ،نائب وزير اخلارجية الإندوني�سي ،بعودة الق�ضية الفل�سطينية �إلى �صدارة اهتمامات املجتمع الدويل ،عرب الرتكيز عليها يف املحافل الدولية املختلفة ،وقال كليب �إن على املجتمع الدويل �أن يتحرك يف هذا االجتاه. من جانب �آخر� ،أقامت املنظمة ،يف جاكرتا ،معر�ض �صور القد�س( :تاريخ وح�ضارة) ،برتتيب وتنظيم من قبل مركز التاريخ والثقافة والفنون الإ�سالمي، «�إر�سيكا» ،التابع للمنظمة ،وال�سفارة الفل�سطينية يف العا�صمة الإندوني�سية ،وبالتعاون مع احلكومة الإندوني�سية. واحتوى املعر�ض على � 50صورة ملدينة القد�س ال�شريف، تعر�ض لها ب�شقيها التاريخي يف العهد العثماين، واملعا�صر حيث ترزح حتت االحتالل الإ�سرائيلي. وتعترب ال�صور القدمية جزء ًا من �أر�شيف ال�سلطان عبد احلميد الثاين ،الذي ي�ضم � 38ألف �صورة ،التقطها م�صورون ابتعثهم ال�سلطان عبد احلميد �إلى �أرجاء العامل ،يف �أواخر القرن الثامن ع�شر. وقال خالد �إرن ،مدير عام مركز �إر�سيكا� ،إن املعر�ض الذي ا�ستمر حتى 23دي�سمرب ،2015يهدف �إلى ت�سليط ال�ضوء على التعاي�ش الذي �ساد املدينة يف تلك احلقبة القدمية ،بني مختلف �أتباع الديانات الإ�سالم وامل�سيحية واليهودية ،ومقارنته بفرتة االحتالل الإ�سرائيلي ،من خالل ال�صورة ،التي تعترب �أف�ضل ر�سالة �إلى جمتمعات العامل الإ�سالمي باختالف لغاتها وثقافاتها. بدوره� ،أ�شاد ال�سفري الفل�سطيني لدى جاكرتا، فريز مهداوي ،بتعلق ال�شعب الإندوني�سي بالق�ضية الفل�سطينية ،وخ�صو�ص ًا القد�س ال�شريف ،كا�شف ًا �أن � 75ألف �إندوني�سي كانوا قد زاروا القد�س يف عام .2014 يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
7
()epa
انضمام 18ألف خريج جامعي في غزة سنويًا إلى صفوف البطالة غزة (د ب �أ): يحتفظ ال�شاب �إبراهيم �أبو عا�صي ب�شهادته اجلامعية على جدار مطعم �صغري للم�أكوالت ال�شعبية افتتحه حديثا يف قطاع غزة هربا من واق ع البطالة .وينظر �أبو عا�صي ،يف مطلع الثالثينيات من عمره ،ب�سخرية �إلى ري يف الهند�سة التي يحملها وهو يلبي �شهادة املاج�ست طلبات زبائنه يف حت�ضري وجبات الفالف ل واحلم�ص. ويقول �أبو عا�صي �إنه مل يجد �أمامه بدي ًال �سوى افتتاح هذا املطعم مع �شقيقه الأ�صغر منه حتى ي�ؤمنا فر�صة عمل لهما بعد �أكرث من عامني من البطالة وانتظار فر�صة عمل من دون جدوى .وي�ؤكد �أنه ال ي�شعر باحلزن من و�ضعه لأن معظم زمالئه اجلامعيني على نف�س حاله وال يجدون ما كانوا يحلمون به خالل �سنوات من الدرا�سة واجلهد من �أجل التخرج. وتفر�ض �إ�سرائيل ح�صار ًا م�شدد ًا على قطاع غزة منذ منت�صف عام .2007و�إلى جانب احل�صار� ،شنت �إ�سرائيل ثالث عمليات ع�سكرية وا�سعة النطاق �ضد قطا ع غزة ،الأولى نهاية عام 2008وبداية عام ،2009 والثانية نهاية عام 2012والأخرية �صيف عام .2014 و ُو ِ�صف الهجوم الإ�سرائيلي الأخري بالأعنف ،وبخا�صة جلهة الدمار الهائل الذ ي خلفه يف البني التحتية للقطاع� ،إلى جانب تدمري �أكرث من � 18ألف وحد ة �سكنية ب�شكل كلي ،و�أكرث من � 30ألف ب�شكل جزئي. ويقول ال�شاب مهند زيد ،يف منت�صف الع�شرينات من عمره� ،إن واقع قطاع غز ة ال�سيا�سي واالقت�صادي يلقى بظالل قامتة على واقع ال�شباب.ويقول زيد �إن �أحالمه ببدء حياة مهنية ناجحة وتكوين عائلة تال�شت تدريجيا ً مع �أيام مل حتمل له جديد ًا �سوى روتني البطالة وانعدام الأمل� ،إذ �إنه كحال ع�شرات �آالف ال�شبان يف قطاع غزة ا�صطدم بواقع البطالة و�ساعات نهار يتنقل خاللها بني مقرات امل�ؤ�س�سات وال�شركات بحث ًا عن �أي فر�صة عمل 8
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
دو ن جدوى� .أما �ساعات الليل فعادة ما يق�ضيها يف جل�سات مع �أ�صدقاء ،حاالتهم م�شابهة حلالته ال تخلو من ال�شكاوى املتبادلة من مرارة الواقع والأ�سف على �سنوا ت متر �سريع ًا دون �إجناز عملي ودون ال�شعور باال�ستقرار. وي�شري زيد �إلى �أن كل ما ح�صل عليه منذ تخرجه مل يتع َّد فر�صتني للعمل عل ى بند الت�شغيل امل�ؤقت لعدة �شهور يعود بعدها عاط ًال يقا�سي حالة الفرا غ املهني وانتظار غد �أف�ضل مل ي�أت. ويجاهر كثري من ال�شبان من قطاع غزة ب�شكل م�ستمر برغبتهم يف الهجرة للخارج مع ت�صوير ذلك ب�أنه طوق النجاة لهم وال�ضامن الوحيد لتخلي�صهم من امل�ستقبل ال�سوداوي .ويقول ال�شاب معت�صم �سعد وهو يف مطلع الثالثينيات من عمره� ،إن ال�سفر �إل ى اخلارج والتفكري يف الهجرة هو طموح كل �شاب تقريب ًا يف قطاع غزة. وي�ضيف �سعد «نحلم بالهجرة يومي ًا ،لأننا مل نعد قادرين على حتمل حج م الأزمات التي نقا�سيها ،فيما دوّامة البطالة وانتظار الفرج الذي ال ي�أت ي م�ستمرة منذ �سنوات من دون حل». لكن �أمر ال�سفر يبقي �أمر ًا بالغ التعقيد يف قطاع غزة، وهو ما يزيد من نقمة ال�شباب فيه � ،إذ تتحكم �إ�سرائيل يف حركة عبور الب�ضائع والأفراد �إلى قطاع غزة. كما ي�شهد معرب رفح بني غزة وم�صر �أزمة كبرية يف عمله .ومل يعمل معرب رفح الذي ُي َعد املنفذ الربي الوحيد لقطاع غزة على العامل� ،إال 25يوم ًا لل�سفر طوال عام ،2015وانح�صر ال�سفر من خالله على املر�ضى واحلاالت الإن�سانية وبظروف بالغة التعقيد. ويقول مدير �شبكة املنظمات الأهلية يف غزة� ،أجمد يف قطاع غزة وتفكريهم الدائم ال�شوا �إن ي�أ�س ال�شباب بالهجرة ب�أي و�سيلة بات «م�شكلة وا�ضحة لها ما يربرها بعد حتول القطاع على مدار �سنوات �إلى �سجن كبري». وي�شري ال�شوا �إلى �أن تدمري �إ�سرائيل يف حروبها املتكررة
على قطاع غز ة للبنية التحتية وال�صناعية يف غزة دفع ف العاطلني عن العمل يف باجتاه ان�ضمام الآالف ل�صفو ظل فقدان القدرة على حماية الذات. ويحذر ال�شوا من تداعيات «مخيفة وخطرية جد ًا على الن�سيج االجتماعي» ال�ستمرار واقع تنامي �إحباط ال�شباب يف غزة وما يعانونه من تهمي�ش يف منطق ة جغرافية منعزلة. و�سبق �أن قدرت منظمات دولية معدل البطالة يف �صفوف �سكان قطاع غزة ،ب�أنه الأعلى عاملي ًا بو�صوله �إلى 43يف املئة ،يف حني ال يزال 40يف املئة من ال�سكان يقبعون حتت خط الفقر. ويقول وزير ال�ش�ؤون االجتماعية ال�سابق� ،صالح زيدا ن �إن م�شكلة اخلريجني ُت َعد من امل�شاكل امل�ستع�صية التي يعاين منها قطاع غز ة «بالنظر لالرتفاع الكبري واحلاد لأعداد اخلريجني العاطلني عن العم ل وبلوغهم لن�سب كبرية ُتعتبرَ الأعلى عاملي ًا. وي�شري زيدان �إلى �أن «ال�شباب الفل�سطيني من �سن 15 �إلى 29عاما ويف قلبه م اخلريجون ميثلون ثلث املجتمع يف غزة ،وهم يواجهون حتديات البطالة والفقر. ويعزو تفاقم الأزمة �إلى ال�ضعف ال�شديد لقدرة القطاع ب اخلريجني ،و�إغالق باب التوظيف اخلا�ص على ا�ستيعا احلكومي يف القطاع منذ منت�صف عام ،2007فيما تتفاقم امل�شكلة مع ازدياد عدد اخلريجني �سنوي ًا يف غزة لأكرث من � 18ألف خريج. وينبه زيدان �إلى �أن خطورة امل�شكلة تتلخ�ص يف �أن التح�صيل العلمي املرتفع ال يحمي من البطالة، و�أن ال�شهادة لي�ست مفتاح العمل ،وهو ما يجعل البطالة ب�شكل عام وبطالة اخلريجني خ�صو�ص ًا �أ�شبه بالقنبلة املوقوتة ،نظر ًا للتداعيات ال�سلبية لوجود مئات الآالف من ال�شابات وال�شبان دون عمل و�إنتاج. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين البرلمان اليوناني يتبنى قرار ًا لصالح االعتراف بدولة فلسطين رحبت منظمة التعاون الإ�سالمي بتبني الربملان اليوناين قرار ًا بالإجماع ل�صالح االعرتاف بدولة فل�سطني ،م�شري ًا �إلى �أن هذه اخلطوة املهمة تن�سجم مع قرارات الأمم املتحدة لإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي ومتكني ال�شعب الفل�سطيني من ممار�سة حقوقه
امل�شروعة مبا فيها جت�سيد قيام دولة فل�سطني امل�ستقلة بدولة فل�سطني ،داعي ًا يف الوقت نف�سه كافة دول العامل على الأر�ض الفل�سطينية املحتلة منذ الرابع من يونيو التي مل تعرتف بعد بدولة فل�سطني �أن تبادر �إلى �إعالن اعرتافها بدولة فل�سطني دعم ًا لر�ؤية حل الدولتني. 1967وعا�صمتها القد�س ال�شريف. و�أعرب الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،عن �أمله �أن تقوم احلكومة اليونانية باملبادرة لالعرتاف
االتحاد األوروبي يؤكد للمنظمة احترامه للمقدسات الدينية في القدس �شدد االحتاد الأوروبي على �ضرورة احرتام الأماكن املقد�سة يف القد�س املحتلة ،وقال يف ر�سالة جوابية للأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين� ،إن االحتاد الأوروبي يويل ،االحرتام الكامل للو�ضع القائم للمقد�سات الدينية يف القد�س. جاء ذلك يف ر�سالة املمثلة العليا ،ونائبة رئي�س املفو�ضية الأوروبية ،فيدريكا موغريني� ،إلى الأمني العام للمنظمة ،والتي قالت فيها �أي�ض ًا �إن االحتاد يرى
�أن �أي تغيري يف �سيا�سة الأمر الواقع للمقد�سات الدينية �ستكون له �آثار عميقة على اال�ستقرار. و�أكدت موغريني للأمني العام التزام االحتاد الأوروبي مبوقفه من حل عادل و�شامل للنـزاع الفل�سطيني ـ الإ�سرائيلي يقوم على حل الدولتني ،مبا يف ذلك �إقامة دولة فل�سطينية م�ستقلة ذات �سيادة ودميقراطية مت�صلة جغرافي ًا وقابلة للحياة. ُيذ َكر �أن �إعادة ت�أكيد املوقف الأوروبي القا�ضي
باحرتام املقد�سات ي�أتي رد ًا على خطاب توجه به مدين �إلى املفو�ضية الأوروبية والأمني العام للأمم املتحدة بان كي مون ،ووزراء خارجية الدول الأع�ضاء الدائمني يف جمل�س الأمن الدويل ،بغية ح�شد املجتمع الدويل خلف موقف راف�ض لالنتهاكات الإ�سرائيلية للم�سجد الأق�صى املبارك ،واالعتداءات والتجاوزات الإ�سرائيلية بالقد�س ال�شريف.
محمد القيق ضحية العقوبة التعسفية لالحتالل اإلسرائيلي المتمثلة في االعتقال اإلداري �أعربت جمموعة �سفراء الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي عن ان�شغالها العميق �إزاء ما وردت من �أخبار عن الظروف ال�صحية املرتدية لل�صحفي الفل�سطيني محمد القيق امل�ضرب عن الطعام لعدة �أ�شهر احتجاج ًا على العقوبة التع�سفية التي �أنزلتها به �سلطات االحتالل الإ�سرائيلي واملتمثلة يف االعتقال الإداري .ووردت معلومات عن �أن �صحة ال�سيد القيق يف خطر كبري ب�سبب ظروف التعذيب واحلب�س املفرو�ضة عليه يف ال�سجون الإ�سرائيلية .وقد �أدخل امل�ست�شفى ب�سبب التدهور ال�شديد من �صحته� ،إذ يعاين من نزيف داخلي ومن انخفا�ض م�ستوى ال�سكر يف الدم. وعلى غرار مئات املدنيني الفل�سطينيني الآخرين، ف�إن ال�سيد القيق �ضحية للعقوبة التع�سفية املتمثلة يف االعتقال الإداري� ،إذ تعتقله �إ�سرائيل دون تهمة �أو محاكمة مبوجب �أمر �إداري ولي�س مبوجب مر�سوم ق�ضائي .وتتحمل �إ�سرائيل ،القوة القائمة باالحتالل، م�س�ؤولية �سالمة الأ�سري محمد القيق وال بد من �إرغامها على احرتام التزاماتها مبوجب القانون الدويل الإن�ساين بال ا�ستثناء. ويف هذا ال�صدد ،ال بد من الت�أكيد �أن اللجوء �إلى www.oic-oci.org
االعتقال التع�سفي ب�صورة� سافرة ي�شكل انتهاك ًا لأ�شكال احل�ضر التي يفر�ضها القانون الدويل .وتعتقل �إ�سرائيل ،القوة القائمة باالحتالل� ،إداريا� آالف الفل�سطينيني ملدد طويلة دون اطالعهم على التهم املوجهة �إليهم يف انتهاك �سافر للقانون ،وجتدد اعتقالهم بنحو متكرر ،مع منع املعتقلني وم�ست�شاريهم القانونيني من درا�سة “الأدلة ال�سرية” املزعومة، وحرمانهم من توكيل محامني للدفاع عنهم و�إعاقة ا�ستفادتهم من الإجراءات القانونية الواجبة .وت�ستهني هذه الأعمال باحلمايات املن�صو�ص عليها يف القانون الدويل حلماية حقوق ال�سجناء واملعتقلني ،مبا يف ذلك يف حاالت االحتالل الأجنبي. و�إ�ضافة �إلى االعتقال الإداري دون توجيه تهمة، يتعر�ض املعتقلون الإداريون الفل�سطينيون ل�شتى �أنواع االنتهاكات و�سوء املعاملة الأخرى .وي�شمل ذلك �سوء املعاملة النف�سية واجل�سدية ،مبا فيها ال�ضرب واال�ستجواب الق�سري ،والإهانة ،واحلب�س االنفرادي، والتعذيب ،واالعتقال يف ظروف غري �صحية تنعدم فيها النظافة ،واحلرمان من الولوج �إلى التعليم والرعاية ال�صحية والزيارات العائلية ،واحلرمان
من الإجراءات القانونية الواجبة ،وكل ذلك يف خرق �سافر اللتزامات �إ�سرائيل مبوجب اتفاقية فيينا الرابعة ولأحكام معاهدات حقوق الإن�سان ذات ال�صلة. ونظراً لهذه احلالة احلرجة ،نا�شدت جمموعة �سفراء الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي الأمني العام للأمم املتحدة ورئي�س اجلمعية العامة و�أع�ضاء جمل�س الأمن كافة دعوة �إ�سرائيل، القوة القائمة باالحتالل ،على وجه ال�سرعة �إلى �إطالق �سراح الأ�سري الفل�سطيني محمد القيق فور ًا ،بعدما �أ�صبحت حياته يف خطر ،والكف عن جميع انتهاكات حقوق الإن�سان التي تقرتفها بحق �أكرث من 6000من الأ�سرى واملعتقلني الفل�سطينيني يف �سجونها ،منهم الرجال والن�ساء والأطفال. وقد �أنهى القيق �إ�ضرابه عن الطعام الذي �أدى �إلى اكتناف الغمو�ض لو�ضعه ال�صحي ،و�أ�صبح على حافة املوت بعد ما ق�ضى 94يوم ًا من دون طعام .وقد �أعلن نادي الأ�سري الفل�سطيني يوم 26فرباير 2016التو�صل �إلى اتفاق لإنهاء اعتقاله يوم 21مايو ،وعدم جتديد هذا االعتقال. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
9
مـلـف فلسطين
أكدت دعمها لمؤتمر دولي يعيد الحقوق الفلسطينية ودعت لدعم المصالحة الوطنية
قمة جاكرتا تعيد األقصى إلى صدارة المشهد السياسي
األمين العام للمنظمة يدعو إلى تفعيل بدائل السالم وإحياء اللجنة الرباعية
جاكرتا ـ �إندوني�سيا: جنحت القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية اخلام�سة ،والتي عقدت يف العا�صمة الإندوني�سية ،جاكرتا يومي 6و7 مار�س ،2016حتت عنوان( :متحدون من �أجل حل عادل) ،يف و�ضع الق�ضية الفل�سطينية يف �صدارة امل�شهد ال�سيا�سي يف العامل الإ�سالمي ،كما �أكدت الدعم املمتد يف عمق العامل الإ�سالمي �إلى �أكرب دولة �إ�سالمية من حيث عدد امل�سلمني؛ �إندوني�سيا ،التي ا�ست�ضافت القمة، و�أهمية ذلك يف تعزيز مكانة امل�سجد الأق�صى املبارك، وخ�صو�ص ًا �أن القمة قد ُع ِقدت يف �إطار الق�ضية الفل�سطينية والقد�س ال�شريف. و�أيدت القمة عقد م�ؤمتر دويل لل�سالم ،وقد دعت يف �إعالنها ،ت�أييدها دعوة الرئي�س الفل�سطيني محمود ع ّبا�س ،عقد م�ؤمتر دويل لل�سالم لإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي ،وذلك باعتباره اخلطوة الأ�سا�سية جتاه �إنهاء الو�ضع املتفجر والذي ال ميكن حتمله ،مما من �ش�أنه �أن يعزز الهدوء وينع�ش الأمل يف التو�صل �إلى حل �سلمي لإنهاء االحتالل ،ويتيح للفل�سطينيني العي�ش يف حرية وكرامة يف دولتهم الفل�سطينية ،وعا�صمتها القد�س ال�شريف. جاء ذلك يف القرار ال�صادر عن القمة ،والذي �أكد كذلك الدور املحوري للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون 10
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
الإ�سالمي ،يف اتخاذ جميع التدابري الالزمة لتوفري احلماية للفل�سطينيني ،واحلفاظ على حرمة القد�س ال�شريف ومكانته ،وال�سيما حرم امل�سجد الأق�صى املبارك ،كما �أكد القرار «وقوف الدول الأع�ضاء بحزم دفاع ًا عن حرم الأق�صى املبارك» ،محذر ًا من �أي �إجراءات من �ش�أنها امل�سا�س بقد�سيته. و�أعرب القرار عن دعمه امل�صاحلة الفل�سطينية، برئا�سة الرئي�س ع ّبا�س ،داعي ًا ملوا�صلة اجلهود على الأ�صعدة كافة ،لإنهاء احل�صار غري القانوين وغري الأخالقي املفرو�ض على قطاع غزة. و�أكد القرار عقد العزم على موا�صلة اجلهود داخل جمل�س الأمن الدويل ل�ضمان قيامه بواجباته مبوجب ميثاقه ،وكذلك م�س�ؤولياته القانونية والأخالقية ل�ضمان امل�ساءلة عن الأعمال غري امل�شروعة التي ترتكبها �سلطة االحتالل. ودعت القمة يف قرارها الدول الأع�ضاء واملجتمع الدويل �إلى حظر منتجات امل�ستوطنات الإ�سرائيلية غري القانونية يف �أ�سواقها واتخاذ تدابري �ضد الكيانات والأفراد املتورطني �أو امل�ستفيدين من تعزيز االحتالل ونظام امل�ستوطنات؛ و�إدراج قادة امل�ستوطنني ،على قائمة الإرهابيني املطلوبني للمحاكمة الدولية. كما دعا القرار جميع الدول الأع�ضاء باملنظمة �إلى
الوقوف خلف ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف باعتبارها الق�ضية الرئي�سية يف املحافل الدولية. ويف ختام القمة ،جرى عقد م�ؤمتر �صحفي لكل من الرئي�س الإندوني�سي ،جوكو ويدودو ،والرئي�س عبا�س، والأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،حيث �أكد اجلميع �أهمية الق�ضية الفل�سطينية، مندد ًا بالإجراءات واالنتهاكات الإ�سرائيلية ،فيما �أثنى الرئي�س عبا�س على ا�ست�ضافة جاكرتا للقمة. وقال الأمني العام للمنظمة ،بدوره� ،إن القمة �أكدت ح�ضور الق�ضية الفل�سطينية البارز يف العامل الإ�سالمي. وكان الرئي�س الإندوني�سي ويدودو ،قد �ألقى كلمته �أمام اجلل�سة االفتتاحية ،والتي قال فيها �إنه ل�شرف لل�شعب واحلكومة الإندوني�سيني� ،أن ت�ستجيب للطلب الفل�سطيني بغية ا�ست�ضافة القمة اال�ستثنائية ،معرب ًا عن قلقه لتدهور الأو�ضاع يف فل�سطني. من جهته ،قال عبا�س� ،إن ال�شعب الفل�سطيني لهو �أحوج �إلى دعم وت�ضامن �أ�شقائه ،و�إلى حماية دولية من بط�ش وغطر�سة �إ�سرائيل“ ،الدولة الأكرث انتهاك ًا للقانون الدويل والقانون الدويل الإن�ساين”. وتناول عبا�س �سيا�سات الت�ضييق واخلنق اال�ستيطاين واالقت�صادي التي ت�ستهدف �أهل القد�س من م�سلمني وم�سيحيني ،بفر�ض ال�ضرائب الباهظة ،وتطبيق www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين العقوبات اجلماعية ،من هدم للمنازل واعتقاالت تع�سفية بغر�ض تفريغ القد�س من �سكانها الأ�صليني. وجدد الرئي�س عبا�س حتذيره من حتويل ال�صراع ال�سيا�سي مع �إ�سرائيل �إلى �صراع ديني ب�سبب االنتهاكات من قبل املتطرفني من امل�ستوطنني ،حلرمة املقد�سات الإ�سالمية وامل�سيحية. من جانبه� ،أطلع مدين ،ح�ضور القمة ،على اجلهود التي بذلتها املنظمة ،وال تزال يف مبا�شرتها لدورها يف الق�ضية الفل�سطينية ،بدء ًا بعقد االجتماعات اال�ستثنائية على م�ستوى وزراء اخلارجية ،واتخاذ القرارات الهامة ملواجهة �سيا�سات �إ�سرائيل العدوانية واال�ستيطانية والعن�صرية يف املحافل الدويل� ،إ�ضافة �إلى االت�صاالت وامل�شاورات التي �أجراها الأمني العام مع القادة وامل�س�ؤولني لو�ضعهم يف �صورة االنتهاكات الإ�سرائيلية اخلطرية ،الفت ًا �إلى �أن زيارته �إلى مدينة القد�س ال�شريف ،كانت قد �أتاحت فر�صة االطالع عن كثب على ما تعانيه املدينة جراء االحتالل. و�أكد مدين يف كلمته �أمام افتتاح القمة ،دعم املنظمة حلكومة الوفاق الوطني الفل�سطيني ،معرب ًا عن �أمله يف حتقيق م�صاحلة فل�سطينية �شاملة تف�ضي �إلى ت�شكيل حكومة وحدة وطنية تقوم بالتح�ضري لالنتخابات ومتار�س دورها وم�س�ؤولياتها جتاه تلبية احتياجات الفل�سطينيني. و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن املبادرة الفرن�سية ،التي تقوم على �إيجاد جمموعة دعم دولية ،وعقد م�ؤمتر دويل لل�سالم كمنطلق لرعاية عملية �سيا�سية تنهي االحتالل وحتقق ر�ؤية حل الدولتني؛ هي محط ترحيب ودعم قرارات القمة ،كما دعا �إلى �إحياء اللجنة الرباعية، ب�صورة ت�ستعيد حيويتها وا�ستقاللها لتقوم بدور الو�سيط يف عملية �سالم جديدة ،م�شري ًا �إلى �أنه وعلى الرغم من تقديره للموقف الأمريكي ،ف�إن ال�ضغوط ال�سيا�سية الداخلية ال مت ّكن وا�شنطن من �أن ت�ستمر منفردة يف دور الو�سيط بني الطرفني .كما �شدد مدين على دور وم�س�ؤولية جمل�س الأمن الدويل يف �إ�صدار قرار يوفر مرجعية �سيا�سية وا�ضحة وفق برنامج زمني محدد ،مع وجود �ضمانات دولية لذلك. وكان مدين قد �أكد �أهمية اال�ستفادة من كل البدائل املتاحة بغية ا�ستئناف مفاو�ضات ال�سالم على قاعدة �أ�سا�سية تكفل و�ضع �إطار زمني ،وجدول �أعمال محددين ،ووفق �ضمانات دولية .وقال مدين يف كلمته التي �ألقاها �أمام اجتماع وزراء اخلارجية التمهيدي، للقمة �إنه من �ش�أن �ضوابط املفاو�ضات وفق ال�ضمانات www.oic-oci.org
الدولية �أن حتول دون منح �إ�سرائيل املزيد من الوقت لال�ستمرار يف تر�سيخ احتاللها ،وتثبيت �سيا�سات الف�صل العن�صري التي تنتهجها. و�أ�ضاف الأمني العام �أن ثمة بديلني يل ّوحان يف الأفق، لفت �إلى �أن �أولهما هي املبادرة الفرن�سية اجلاري الت�شاور ب�ش�أنها على ال�ساحة الدولية ،والتي قد يف�ضي �إلى ا�ستئناف املفاو�ضات ب ّناء على �صيغة و�آلية و�ساطة مختلفني ،وتتمحور الثانية حول بذل ق�صارى اجلهود لإحياء اللجنة الرباعية ،الفت ًا �إلى �أنهما مبادرتان ال تق�صي بال�ضرورة �إحداهما الأخرى ،و�إمنا ت�شكالن م�سارين ت�ستطيع املنظمة امل�ضي قدم ًا فيهما. ودعا مدين �إلى �أهمية �أن ت�ضطلع املنظمة بدور فاعل يف ت�شكيل حكومة الوحدة الوطنية الفل�سطينية ،والتزام املنظمة ب�شكل موحد ووا�ضح املعامل ،يحظى بت�أييد وبذل جمهود جماعي ميداين مبا�شر يف �إطار امل�ؤ�س�سات ال�شرعية الفل�سطينية ،معرب ًا يف الوقت نف�سه ،عن �أمله يف �أن يكون ذلك ثمرة من ثمار قمة جاكرتا. بدورها ،قالت وزيرة اخلارجية الإندوني�سية ،رينتو ال بي مر�سودي �إنه «يجب �أ ّال ت�صرفنا الأحداث يف العامل الإ�سالمي ،وما ي�شوبه من �إرهاب وتطرف ،عن الق�ضية الفل�سطينية والقد�س ال�شريف» .و�أ�ضافت �أن �إعالن جاكرتا املرتقب يو�صل ر�سالة بالتزام وتوحد الدول الأع�ضاء يف املنظمة وراء الق�ضية الفل�سطينية، ويقدم جهد ملمو�س نحو الو�صول �إلى حل عادل� .إال �أن مر�سودي �أكدت �أن ذلك لن يت�أتى �إال من خالل وحدة �صف ال�شعب الفل�سطيني ،وتوحدهم. و�ألقى وزير اخلارجية الفل�سطيني ،ريا�ض املالكي، كلمة ا�ستعر�ض فيها الأو�ضاع الفل�سطينية يف ظل احلملة الإ�سرائيلية املنهجية الرامية �إلى تغيري الطابع الدميوغرايف ملدينة القد�س ال�شريف ،مب ّين ًا االنتهاكات التي تطال مقد�ساتها و�أهلها وبخا�صة قتل الأطفال، وهدم منازل العائالت املقد�سية والت�ضييق على �أهلها للدفع بهم �إلى خارج املدينة ،ف�ض ًال عن عزلهم عن �أرا�ضي ال�ضفة الغربية املحتلة عرب بناء جدران الف�صل العن�صري. وكان الأمني العام للمنظمة قد �أجرى �سل�سلة من امل�شاورات مع ر�ؤ�ساء وفود ووزراء خارجية بالدول الأع�ضاء يف املنظمة ،على هام�ش انعقاد االجتماعني التح�ضرييني للقمة ،حيث تركزت املباحثات على الق�ضية الفل�سطينية واملوا�ضيع التي �سوف يتم طرحها على �أعمال قمة جاكرتا. والتقى الأمني العام بالرئي�س عبا�س ،حيث تطرق
اللقاء �إلى �ضرورة �أن تخرج قمة جاكرتا بنتائج عملية وملمو�سة خدمة للق�ضية الفل�سطينية ودعم ًا لها، كما تناول اجلانبان ،املبادرة الفرن�سية ال�ستئناف املفاو�ضات ،حيث �أكد عبا�س جتاوب فل�سطني بالكامل مع هذه املبادرة باعتبار �أنها جاءت �سانحة لك�سر اجلمود الدويل الذي تعاين منه الق�ضية الفل�سطينية، ولأنها تلبي كثري ًا من املتطلبات الفل�سطينية .واعترب عبا�س �أن امل�ؤمتر الدويل املنوي عقده� ،سي�شكل �آلية دولية �شاملة ت�ضم يف �إطارها العديد من دول العامل. وتناول اجلانبان كذلك م�س�ألة امل�صاحلة الوطنية حيث جرى الت�أكيد على �أهميتها ،وخ�صو�ص ًا �أنها �ستحدد م�صري كل امل�ساعي الرامية ال�ستعادة احلقوق الفل�سطينية. والتقى الأمني العام كذلك ،ب�صاحب ال�سمو امللكي، الأمري احل�سن بن طالل الذي �شدد الأمري على �أهمية دعم ق�ضيتهم على امل�ستوى الدويل ،وذلك يف ظل املبادرة الفرن�سية .و�أبدى اللقاء تخوفا من محاوالت �إ�سرائيل لعزل القد�س املحتلة عن محيطها الفل�سطيني بغية �سلخها ،وتغيري طابعها الدميوغرايف متهيد ًا لال�ستيالء عليها بالكامل. كما تباحث مدين مع وزير اخلارجية امل�صري، �سامح �شكري ،حيث تناولت امل�شاورات العالقات الثنائية والتعاون امل�شرتك بني اجلانبني� ،إ�ضافة �إلى تطورات الأو�ضاع يف املنطقة ،ومن بينها �ضرورة دعم الفل�سطينيني ،وجهود امل�صاحلة الوطنية الفل�سطينية. من جهة ثانية ،تطرق مدين يف مباحثاته مع وزير اخلارجية الأفغاين ،ال�سيد �صالح الدين رباين� ،إلى التعاون القائم بني املنظمة واحلكومة الأفغانية، وخ�صو�ص ًا ما يتعلق منه مب�ؤمتر العلماء امل�سلمني املرتقب ،الذي �سوف ي�ساهم يف جهود احلكومة الأفغانية نحو امل�صاحلة. كما جمع لقاء �آخر ،الأمني العام للمنظمة ،ووزير خارجية �سرياليون� ،سامورا كامرا ،وبحثا العالقات الثنائية بني املنظمة و�سرياليون� ،إ�ضافة �إلى الأو�ضاع يف قلب �إفريقيا. وا�ستقبل مدين �آر�سالن �سليمان ،املبعوث الأمريكي اخلا�ص �إلى املنظمة بالنيابة ،حيث �أكد �سليمان التزام وا�شنطن بحل الدولتني ،م�شدد ًا على �أن بالده �سوف تدعم �أي جهد دويل يعمل على دفع املفاو�ضات �إلى الأمام. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
11
آراء جدعون ليفي :إدمان اسرائيل على االحتالل يجعلها بحاجة إلعادة تأهيل
د .شاهر عواودة
يمثل جدعون ليفي، وهو مؤلف معروف وكاتب عمود في صحيفة هاآرتس اإلسرائيلية اليومية، صوت ًا شجاع ًا ينبري للحديث بجرأة ضد االحتالل والشوفينية التي تجتاح إسرائيل
12
للعام الثاين على التوايل� ،أح�ضر فعاليات م�ؤمتر يقام �سنوي ًا يف نادي ال�صحافة الوطني يف العا�صمة الأمريكية حتت عنوان «ت�أثري �إ�سرائيل :هل هو جيد �أم �سيئ لأمريكا؟» .وينظم هذا امل�ؤمتر بالتعاون بني جملة «تقرير وا�شنطن حول �ش�ؤون ال�شرق الأو�سط»، ومعهد �أبحاث �سيا�سات ال�شرق الأو�سط .ورغم �أن معظم مداوالت امل�ؤمتر قد متحورت حول ت�أثري جماعات ال�ضغط الإ�سرائيلية على �سيا�سة الواليات املتحدة يف ال�شرق الأو�سط� ،إ ّال �أن الكلمة االفتتاحية التي �ألقاها جدعون ليفي اتّ�سمت ب�أهمية ا�ستثنائية.، ومي ّثل جدعون ليفي ،وهو م�ؤلف معروف وكاتب عمود يف �صحيفة ها�آرت�س الإ�سرائيلية اليومية� ،صوت ًا �شجاع ًا ينربي للحديث بجر�أة �ضد االحتالل وال�شوفينية التي جتتاح �إ�سرائيل� .إنه �أحد الأ�صوات اجلريئة النادرة التي يحتاج املرء �إلى �سماعها خالل “�أ�سو�أ الأزمان ،ويف ع�صر احلماقة وعهد اجلحود ،وخالل مو�سم الظلمة و�شتاء القنوط” بح�سب و�صف ت�شارلز ديكينـز يف رائعته “ق�صة مدينتني” يف ت�صويره النت�شار الظلم والقهر والوح�شية التي �صبغت ف�ص ًال مه ّم ًا من ف�صول تاريخ فرن�سا ،حيث كان جم ّرد وجود �شخ�ص ّيات نبيلة مثل الدكتور مانيت يعترب يف غاية الأهمية ملواجهة الظالم والوح�شية .و�أ�ضاف �أنه خالف ًا ملا يتم �إخبارهم به �أثناء مئات احلفالت والفعاليات التي تنظمها جلنة ال�ش�ؤون العامة الأمريكية الإ�سرائيلية التي ت�سمى اخت�صار ًا�“ إيباك»� ،أو�ضح جدعون ليفي �أنه ين�صح ب�أخذ الوفود للقاء ال�ضحايا الفل�سطينيني ،حيث قال «�أن�صح ب�أخذهم �إلى اخلليل .ف�أنا مل �أقابل �شخ�ص ًا �أمين ًا واحد ًا زار اخلليل دون �أن يخربين ب�أن ما يحدث يف اخلليل هو ف�صل عن�صري .ولو ذهبت هناك� ،ستجد �أن الأمر يف ظاهره ويف جوهره وحقيقته هو ف�صل عن�صري». وخز من �ضمري ،ي�صف جدعون وللتدليل على الإنحدار الأخالقي الذي يتيح للإ�سرائيليني تق ّبل �سيا�سات الف�صل العن�صري دون ٍ ليفي كيف «يطلق املجتمع الإ�سرائيلي العنان للجانب املظلم من �شخ�صيته حني ير�ضى العي�ش ب�سالم مع فكرة االحتالل والقمع واال�ضطهاد .فتل �أبيب ،التي تبعد �ساعة واحدة فقط عن ٍّ كل من غزة واخلليل ،تعي�ش حياة عادية وال ُ تعرف �شيئ ًا عن الإحتالل ً وجرائمه» .و�أنه من دون اال�ضطالع على احلياة يف تل �أبيب« ،ي�صبح من ال�صعب جدا فهم االنف�صال التام عن الواقع .فاملجتمع الإ�سرائيلي يعي�ش حالي ًا عملية غ�سيل تام للدماغ وانف�صال كامل عن الواقع» .ويف �سياق حتليله لأ�سباب ذلك االنف�صال، ح�سية فقط بل ومعنوية �أي�ض ًا .وهنا ي�سرد ثالثة مبادئ يعتقد ليفي �أن الإ�سرائيليني قد �أحاطوا �أنف�سهم بدروع و�أ�سوار ،لي�ست ّ �سيكولوجية م ّكنت الإ�سرائيليني من التعاي�ش ب�سهولة كبرية مع احلقيقة الوح�شية لالحتالل ،وهي: �أ – ان معظم الإ�سرائيليني� ،إن مل يكن جميعهم ،يعتقدون بقوة ب�أننا ال�شعب املختار ،و�أن لنا احلق يف �أن نفعل ما ن�شاء. ب – رغم �أن التاريخ قد �شهد �أنظمة احتالل ال تقل وح�شية عن ا�سرائيل ،ا ّال �أنه مل ي�سبق �أن قام محت ّل بتقدمي نف�سه على �أنه ال�ضحية مثلما فعلت �إ�سرائيل. ج � -إ ّال �أن اجلانب الأكرث خطورة هو «جتريد الفل�سطينيني من �آدميتهم ب�شكل ممنهج ،الأمر الذي مي ّكننا نحن الإ�سرائيليني من العي�ش يف �سالم مع �أي �سلوك �ضد الفل�سطينيني مهما بلغت فظاعته ،وذلك لأنهم �إن مل يكونوا ب�شر ًا مثلنا ،ف�إن م�س�ألة حقوق الإن�سان لن تكون مطروحة �أ�صال» .ويف ّ خ�ضم هذا الو�صف ،تقفز �إلى الأذهان كلمات تاجر العاج كريتـز «الرعب!!! الرعب!!!» يف رواية «قلب الظالم» جلوزيف كونراد ،حيث م ّثلت تلك الكلمات حكمه النهائي على حياته وعلى املجتمع والإ�ستعمار ،بطريقة تعبرّ عن اخلوف العميق وال�شديد. يبدو جل ّي ًا �أن جدعون قد فقد الأمل يف �أن ي�أتي التغيري من داخل املجتمع الإ�سرائيلي� ،إذ �أن «م�شكلة �إ�سرائيل ال تكمن يف اجلناح اليميني فح�سب ،بل �أي�ض ًا يف التيار العام الذي اختار �أن يغم�ض عينيه طواعية» ،الأمر الذي يعني بقاء الأمل مع ّلق ًا على ّ التدخل يوجه جدعون نقد ًا الذع ًا ملر�شحي انتخابات الرئا�سة الأمريكية الذين يتناف�سون يف �إعالن كل منهم �أنه ال�صديق اخلارجي .وهنا ِّ الأف�ضل لإ�سرائيل .ومن وجهة نظره ،ال �أحد من ه�ؤالء املر�شحني يكرتث ب�إ�سرائيل ،حيث �أنه «لو ا�ستمر هذا الدعم الأعمى على ما هو عليه �إلى الأبد ف�إن �إ�سرائيل �ستم�ضي يف وح�شيتها �إلى الأبد» .وي�ستخدم جدعون �صورة جمازية رائعة: «لو �أن لك قريب ًا قد �أدمن املخدرات وتريد �أن ت�ساعده ،ف�إنك �إما �أن متنحه املال لي�شرتي به مزيد ًا من املخدرات ،ويف هذه احلالة �سيكون يف غاية االمتنان لك� ،أو �أنك تر�سله رغم ًا عنه �إلى مركز لإعادة الت�أهيل ،وذلك هو العالج والعون بعينه .وهل هناك �أدنى �شك يف �أن �إ�سرائيل قد �أدمنت االحتالل وبحاجة للعالج؟؟؟» مل تفارق مخ ّيلتي على الإطالق دعوة جدعون لإيداع �إ�سرائيل يف مركز لإعادة الت�أهيل ،و�أجدها ت�شبه ن�صيحة هامليت لأوفيليا يف م�سرحية �شك�سبري ال�شهرية حينما قال لها :انتقلي للعي�ش يف دير للراهبات ،فما جدوى �أن تكوين اّولدة للخاطئني؟ ولكن يبقى ال�س�ؤال ،هل �سيجعل ذلك من �إ�سرائيل كيان ًا طبيعي ًا و�أخالقي ًا ؟؟؟؟؟
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
www.oic-oci.org
شؤون عالمية منظمة التعاون اإلسالمي تشيد بنجاح االنتخابات العامة في بوركينا فاسو
رو�ش مارك كري�ستيان كوباري يلوح لأن�صاره بعد �إعالن فوزه يف االنتخابات (�إي بي ايه)
�أ�شادت منظمة التعاون الإ�سالمي بنجاح االنتخابات الرئا�سية والربملانية يف بوركينا فا�سو والتي جرت ،يوم 29نوفمرب ،2015ب�صورة �سلمية ت�سودها ال�شفافية وذلك يف 368منطقة �إدارية. و�أعرب الأمني العام ال�سيد �إياد �أمني مدين عن ارتياحه ل�سري العملية االنتخابيـة بحريــة ونزاهة ،كما هن�أ الناخبني على الإقبال الكبري كدليل على ت�صميمهم على ا�ستعادة النظام الد�ستوري يف البالد بعد عام من احلكم االنتقايل. و�أ�شاد ال�سيد مدين بال�سلطة االنتقالية ،والهيئة امل�ستقلة لالنتخابات ،على الرتتيبات التي �ساهمت يف ح�سن �سري االنتخابات على الرغم من العديد من التحديات ،وعرب عن ارتياحه ملا �أبدته الأطراف ال�سيا�سية من ن�ضج ووعي واحرتام لإرادة الناخبني. كما تقدم بتهانيه للرئي�س املنتخب ،ال�سيد روك مارك كابوري على الثقة التي منحها �إياه الناخبون. و�أكد الأمني العام دعم منظمة التعاون الإ�سالمي امل�ستمر لبوركينا فا�سو ملزيد تطوير براجمها التنموية يف القطاعات االجتماعية واالقت�صادية. ُيذ َكر �أن منظمة التعاون الإ�سالمي �شاركت بوفد من خربائها يف مراقبة االنتخابات. وقالت اللجنة الوطنية امل�ستقلة لالنتخابات �إن النتائج الأولية لالنتخابات �أظهرت �أن كابوري ح�صل على 53.5يف املئة من الأ�صوات ،ليهزم وزير املالية ال�سابق زفريين ديابري الذي ح�صل على 29.7يف املئة� ،إ�ضافة �إلى 12مر�شح ًا .وبلغت ن�سبة امل�شاركة يف الت�صويت نحو 60يف املئة.
«التعاون اإلسالمي» ترحب باإلعالن عن تحالف إسالمي لمكافحة اإلرهاب �أكدت منظمة التعاون الإ�سالمي ت�أييدها جلميع اجلهود الدولية والإقليمية الرامية ملكافحة الإرهاب ،وعربت جمددا عن ت�ضامنها مع كل املبادرات الرامية �إلى حتقيق الأمن وال�سالم يف الدول الأع�ضاء والعامل ب�أ�سره مبا يخدم م�صالح ال�شعوب ومبا يدعم ا�ستقرارها. و�أعربت املنظمة عن ان�شغالها العميق مبا ي�شهده العامل من جرائم �إرهابية تتناق�ض تناق�ض ًا �صارخ ًا مع القيم الإن�سانية ،الإ�سالمية منها والعاملية والتي �أ�صبحت ت�شكل تهديد ًا خطري ًا لل�سلم والأمن الدوليني. و�أ�شار الأمني العام ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،إلى �أن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي هي من بني �أكرث الدول ت�ضررا من الإرهاب ،حيث يعاين امل�سلمون من ويالت تلك اجلماعات التي رهنت الإ�سالم بقراءاتها اخلاطئة للن�صو�ص الدينية؛ يف ذات الوقت الذي يتعر�ض امل�سلمون فيه لالتهامات امل�ؤدجلة ،والدعاءات الأحزاب والتيارات اليمينية املتطرفة ،ولأ�صوات الإ�سالموفوبيا التي ترمى �إلى ت�شويه �صورة الإ�سالم وامل�سلمني. و�أكد الأمني العام �أن ميثاق املنظمة ،و�صكوكها القانونية ذات ال�صلة ،وال�سيما مدونة قواعد ال�سلوك حول مكافحة الإرهاب الدويل التي مت �إقرارها يف عام 1994؛ ومعاهدة منظمة التعاون الإ�سالمي ملكافحة الإرهاب الدويل التي �أقرت عام 1999والقرارات ال�صادرة عن القمم الإ�سالمية واملجل�س الوزاري واللجنة التنفيذية على امل�ستوى الوزاري حتث جميع الدول الأع�ضاء على التعاون امل�شرتك ملكافحة الإرهاب. www.oic-oci.org
و�أ�شار مدين �إلى �أن ازدياد اجلرائم الإرهابية ي�ضع الدول الأع�ضاء �أمام م�س�ؤولية تاريخية حتتم عليها تكثيف العمل امل�شرتك للت�صدي لهذه الظاهرة بجميع �أبعادها. ورحب يف هذا ال�صدد بالإعالن عن حتالف �إ�سالمي ملكافحة الإرهاب ي�ضم العديد من الدول الأع�ضاء يف املنظمة م�ؤكد ًا موقف منظمة التعاون الإ�سالمي الثابت املتمثل يف �أن الإرهاب ال دين له وال هوية ،و�أن الت�صدي له يجب �أن ي�أخذ يف االعتبار� ،إلى جانب التدابري الأمنية والع�سكرية ،فهم وحتليل وتق�صي ومواجهة الأبعاد املتعددة لهذه الظاهرة ،ويف مقدمتها ال�سياقات ال�سيا�سية واالجتماعية واالقت�صادية التي توفر الظروف املواتية لتف�شي الإرهاب والتطرف العنيف ،مثل احلرمان االقت�صادي، والإق�صاء ،واال�ستالب ،والتهمي�ش ،والتفكيك الق�سري للم�ؤ�س�سات ال�سيا�سية والقانونية والأمنية واالجتماعية والثقافية .بالإ�ضافة �إلى �ضرورة بحث الأ�سباب الكامنة وراء العنف الطائفي ومحاوالت ت�سيي�س اخلالفات املذهبية والرتكيز على االنتماء الطائفي باعتباره جوهر الهوية ،واخرتاق جهات خارجية للجماعات الإرهابية واملتطرفة بهدف خدمة �أجنداتها ال�سيا�سية اخلا�صة. وكانت اململكة العربية ال�سعودية قد �أعلنت ت�أ�سي�س حتالف ي�ضم 34دولة “ملحاربة االرهاب” ويكون مقره العا�صمة الريا�ض .والدول امل�شاركة يف التحالف �إلى جانب ال�سعودية هي :م�صر والأردن والإمارات وباك�ستان والبحرين وبنغالدي�ش وبنني وتركيا وت�شاد والتوغو وتون�س وجيبوتي وال�سنغال وال�سودان و�سرياليون وال�صومال والغابون وغينيا ودولة فل�سطني وجزر القمر وقطر وكوت ديفوار والكويت ولبنان وليبيا واملالديف ومايل وماليزيا واملغرب وموريتانيا والنيجر ونيجرييا واليمن. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
13
شؤون عالمية منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في اجتماعات الدعم
وترحب باالتفاق األمريكي ـ الروسي بشأن وقف العمليات العدائية في سوريا
جمل�س الأمن الدويل ي�صوت على قرار ب�ش�أن �سوريا ،يوم 18دي�سمرب �( ،2015إي بي ايه)
اجتماع املجموعة الدولية لدعم �سوريا يف ميونيخ ب�أملانيا ،يوم 11فرباير �( 2016إي بي ايه)
نيويورك -ميونخ: �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي املجموعة الدولية لدعم �سوريا التي عقدت يف نيويورك وميونخ على التوايل .كما �أعربت الأمانة العامة للمنظمة عن ترحيبها باالتفاق الذي تو�صل �إليه الرئي�سان الأمريكي باراك �أوباما والرو�سي فالدميري بوتني لفر�ض وقف العمليات العدائية يف �سوريا ،وذلك ابتدا ًء من يوم 27فرباير .2016 و�أو�ضحت �أن من �ش�أن هذا االتفاق �أن ي�سهم يف ا�ستئناف مفاو�ضات جنيف ب�إ�شراف الأمم املتحدة لإيجاد ح ّل �سيا�سي للأزمة ال�سورية. و�شدد الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،على �ضرورة التزام جميع الأطراف بوقف العمليات الع�سكرية والق�صف اجلوي؛ وكذلك �إي�صال الإعانات الإن�سانية لكل املناطق ال�سورية املحا�صرة ،وذلك يف �إطار املوقف الذي عربت عنه وقت �سابق حول �ضرورة التطبيق الكامل لقرار جمل�س الأمن الدويل رقم املنظمة يف ٍ 2254ال�صادر بتاريخ 18دي�سمرب .2015 و�شارك الأمني العام يف اجتماع املجموعة الدولية لدعم �سوريا الذي انعقد يف نيويورك بتاريخ 18دي�سمرب .2015وح�ضر االجتماع �ستة ع�شر وزير خارجية من الدول الأع�ضاء ،واملنظمات الدولية :الأمم املتحدة ،ومنظمة التعاون الإ�سالمي، وعقد هذا االجتماع يف �إطار متابعة واالحتاد الأوروبي ،وجامعة الدول العربيةُ . قدما اجتماع املجموعة ال�سابق يوم 14نوفمرب 2015يف فيينا ،ملناق�شة �سبل امل�ضي ً يف ما يتعلق ب�إطالق احلوار ال�سيا�سي بني احلكومة واملعار�ضة ال�سورية .و�أكدت املجموعة امل�شاركة �ضرورة انهاء �سفك الدماء امل�ستمر يف �سوريا ،الذي �أودى على مدى ال�سنوات اخلم�س املا�ضية ب�أرواح ما يقرب من � 300ألف �سوري وت�سبب يف معاناة بالغة ملاليني ال�سوريني داخل البالد وخارجها. و�أ�شاد امل�شاركون مب�شاركة الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف هذه اجلولة من اجتماع املجموعة الدولية لدعم �سوريا يف نيويورك ،حيث �صرح وزير اخلارجية الرو�سي� ،سريغي الفروف� ،أن منظمة التعاون الإ�سالمي تعد �شري ًكا رئي�س ًيا يف املجموعة الدولية لدعم �سوريا ،و�شدد على دورها يف امل�ساهمة يف �إيجاد حل للنـزاع ال�سوري .من جانبه� ،أعرب مدين عن �أن املنظمة تعمل باهتمام على مواجهة الأيديولوجية البغي�ضة للجماعات الإرهابية يف �سوريا ،مثل داع�ش وما ترتكبه من عنف و�إرهاب .كما ذكر الأمني العام �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ح�شدت م�شاركة
وا�سعة من مخت ِلف �أطياف املجتمع املدين ال�سوري يف العملية ال�سيا�سية بهدف التو�صل �إلى �سالم دائم يف �سوريا. ويف وقت الحق� ،أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن �أ�سفها ال�ضطرار مبعوث الأمم املتحدة اخلا�ص �إلى �سوريا� ،ستيفان دي مي�ستورا اتخاذ قرار بتعليق املفاو�ضات الرامية الى ت�سوية الأزمة ال�سورية �إلى يوم 25فرباير .2016ودعا الأمني العام للمنظمة جميع الأطراف ال�سورية �إلى و�ضع م�صلحة ال�شعب ال�سوري فوق كل اعتبار . وجمدد ًا� ،شارك مدين يف اجتماع املجموعة الدولية لدعم �سوريا الذي ُعقد يف مدينة ميونيخ ب�أملانيا يوم 11فرباير ،2016علم ًا ب�أن منظمة التعاون الإ�سالمي ع�ضو يف هذه املجموعة. وتدار�س االجتماع ،الذي انعقد حتت الرئا�سة امل�شرتكة للواليات املتحدة ورو�سيا ومب�شاركة 17ع�ضو ًا من �أع�ضاء املجموعة .عدة م�سائل من بينها �ضمان و�صول امل�ساعدات الإن�سانية �إلى جميع املناطق املحا�صرة يف �سوريا ،ووقف الأعمال العدائية يف مناطق البالد كافة ،وا�ستئناف املحادثات ال�سيا�سية. وبحث االجتماع �إمكانية اتخاذ تدابري عاجلة لتنفيذ قرار الأمم املتحدة رقم ،2254 وال�سيما يف �شقه املتعلق ب�إي�صال امل�ساعدات الإن�سانية هذا الأ�سبوع �إلى املناطق اخلا�ضعة للح�صار ،ووقف الأعمال العدائية يف جميع �أرجاء البالد يف ظرف �أ�سبوع واحد ،وامل�ضي قدم ًا يف حتقيق انتقال �سيا�سي عن طريق ا�ستئناف املفاو�ضات برعاية املبعوث اخلا�ص للأمم املتحدة يف �أقرب وقت ممكن ومن دون �شروط م�سبقة. و�أن�ش�أ االجتماع فرقتي عمل مكلفتني بالعمل على �ضمان و�صول امل�ساعدات الإن�سانية دون عوائق ووقف �إطالق النار يف �سوريا ،وذلك بغية تهيئة الظروف املالئمة للتو�صل �إلى حل �سيا�سي وخف�ض م�ستوى العنف .وهاتان الفرقتان مفتوحتان �أمام جميع �أع�ضاء املجموعة الدولية لدعم �سوريا وتعمالن حتت قيادة الأمم املتحدة. وعلى هام�ش االجتماع ،عقد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي لقاءات ثنائية مع املبعوث اخلا�ص للأمم املتحدة �إلى �سوريا ،ووزراء خارجية كل من اجلمهورية الإ�سالمية الإيرانية و�سلطنة ُعمان ودولة قطر وجمهورية م�صر العربية ،وم�ساعد وزير اخلارجية الأمريكي ملناق�شة الق�ضايا الإقليمية والدولية ذات االهتمام امل�شرتك.
14
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
www.oic-oci.org
شؤون عالمية تسعة مليارات دوالر أمريكي من مجموعة البنك اإلسالمي للتنمية لدعم الشعب السوري والدول المستضيفة لالجئين السوريين والدول المتأثرة باألحداث في المنطقة
رئي�س الوزراء الرتكي� ،أحمد داوود �أوغلو (�أق�صى الي�سار) ،وامل�ست�شارة الأملانية �أنغيال مريكل ،و�أمري الكويت، ال�شيخ �صباح الأحمد ال�صباح ،ورئي�س وزراء الربيطاين ،ديفيد كامريون ،ورئي�سة الوزراء الرنويجية، �إيرنا �سولبريغ ،والأمني العام للأمم املتحدة ،بان كي مون ،خالل م�ؤمتر «دعم �سوريا واملنطقة» يف العا�صمة الربيطانية لندن ،يوم 4فرباير �( ،2016إي بي ايه)
لندن -بريطانيا: �أعلن رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد محمد علي ،عن زيادة حجم التمويالت التي �ستقدمها جمموعة البنك �إلى ت�سعة مليارات دوالر �أمريكي ،لدعم جهود التنمية يف الدول امل�ست�ضيفة لالجئني ال�سوريني والدول املت�أثرة بالأحداث يف املنطقة ،خالل ال�سنوات الثالث القادمة ( .)2018–2016و�ست�شمل
م�ساعدة البنك متويل قطاعات التعليم وال�صحة واملياه. و�أكد رئي�س جمموعة البنك يف كلمته التي �ألقاها يف امل�ؤمتر الدويل لدعم دول اجلوار ال�سوري واملنطقة حر�ص جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية على تكثيف اجلهود املبذولة والتعاون مع املجتمع الدويل ووكاالت التنمية الدولية وجمموعة التن�سيق العربية من خالل متويل م�شاريع م�شرتكة لتلبية االحتياجات الأكرث �إحلاح ًا للدول املعنية، وكان رئي�س الوزراء الربيطاين ديفيد كامريون قد افتتح بح�ضور �سمو �أمري دولة الكويت ال�شيخ �صباح الأحمد اجلابر ال�صباح يوم 24فرباير 2016يف لندن� ،أعمال امل�ؤمتر الدويل والذي ترعاه� ،إ�ضافة �إلى اململكة املتحدة كل من دولة الكويت و�أملانيا والرنويج ومنظمة الأمم املتحدة لدعم �شعب �سوريا ودول اجلوار ال�سوري امل�ست�ضيفة لالجئني ال�سوريني والدول املت�أثرة بالأحداث يف املنطقة ،بهدف تعبئة موارد جديدة لتلبية االحتياجات الإن�سانية والتنموية املتزايدة للدول املعنية. وناق�ش امل�ؤمتر ،الذي ا�ستمر يوم ًا واحد ًا� ،سبل دعم وتطوير املبادرات التي مت و�ضعها لتلبية احتياجات الالجئني ال�سوريني مبا ي�سهم يف حت�سني ظروف معي�شتهم اليومية. جتدر الإ�شارة �إلى �أنه منذ اندالع الأزمة احلالية يف �سوريا يف منت�صف مار�س ،2011 بادرت جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية بالتعاون مع م�ؤ�س�سات وجمعيات خريية بتقدمي منح ومعونات �إغاثة عاجلة لالجئني ال�سوريني .
مركز أنقرة ينظم ورشة عمل موضوعها «الالجئون السوريون :اآلفاق والتحديات» نظم مركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (مركز �أنقرة) ور�شة عمل ملدة يومني مو�ضوعها “الالجئون ال�سوريون :الآفاق والتحديات” ،وذلك يف �أنقرة يومي 25و 26فرباير .2016 وكان الهدف من ور�شة العمل هو خلق منتدى تفاعلي ل�صالح الدول التي ت�ست�ضيف الالجئني ال�سوريني من �أجل تبادل اخلربات بخ�صو�ص �أزمة الالجئني ال�سوريني وامل�ساهمة واال�ستفادة من خربات بع�ضها البع�ض .وكانت الور�شة مبثابة محاولة لو�ضع �أر�ضية لإعداد و�سيلة م�شرتكة للم�شاكل وخطط الطوارئ امل�شرتكة. وابتد�أت اجلل�سة االفتتاحية لهذه الور�شة بكلمة ترحيبية �ألقاها ال�سفري مو�سى كوالكليكايا. و�أثناء كلمته ،ذ ّكر ال�سفري كوالكليكايا �أن الأزمة ال�سورية �صارت حالة كارثية يف تاريخ الب�شرية .و�أ�شار �إلى �أنه وفق ًا لأحدث الإح�صاءات ف�إن عدد الالجئني الفارين عرب احلدود �إلى الدول املجاورة ل�سورية �أ�صبح يناهز خم�سة ماليني ن�سمة. www.oic-oci.org
«ور�شة العمل هذه ت�أتي يف الوقت الذي �أ�صبحت الأزمة ال�سورية اختبار ًا حقيقي ًا ملدى م�صداقية ونزاهة املجتمع الدويل. ومن جهته ،قال الدكتور محمد مرت�ضى يتي�ش ،كبري م�ست�شاري رئي�س الوزراء الرتكي� ،إنه �سيتم مناق�شة الق�ضية ال�سورية طوال اليومني املخ�ص�صني للور�شة و�شدد على �أهمية حتليل جذور ما يحدث حاليا وتطوير حلول م�ستدامة. وبدوره ،ذ ّكر ال�سيد من�صور عبد اهلل� ،سفري لبنان يف �أنقرة� ،أن هناك عدد طالبي اللجوء ال�سوريني امل�سجلني يف لبنان يبلغ 1.2مليون و� 400ألف من غري امل�سجلني وهم يواجهون م�شاكل متعلقة بال�سكن .ال�سفري. و�أ�ضاف كذلك �أنه ال ميكن لعدد امل�ست�شفيات يف لبنان اال�ستجابة الحتياجات طالبي اللجوء ال�سوريني وب�أن الن�ساء والأطفال هم الفئة الأكرث عر�ضة للخطر. و�أ�ضاف عبد اهلل �أي�ضا «البحر الأبي�ض املتو�سط يبتلع �أطفالنا». وت�ضمنت الور�شة �ست جل�سات كانت �أولها مخ�ص�صة للعر�ض الرئي�سي تلتها م�ساهمة املتدخلني يف كل
جل�سة ومناق�شة مع امل�شاركني الآخرين ويف الأخري ختام امل�سيريين .وكانت اجلل�سات املتوازية ال�ستة على النحو التايل« :الإيواء والإ�سكان» و»ال�صحة» و»التعليم» و»امل�شاركة يف قوة العمل (ال�شغل)» و»احلقوق املدنية وحقوق الإن�سان» و»الإدماج والتما�سك االجتماعيني». واختتمت ور�شة العمل التي ا�ستغرقت يومني باجلل�سة اخلتامية العامة ،بحيث مت تلخي�ص ومناق�شة نتائج اجلل�سات ال�ستة املختلفة .ويف احلفل اخلتامي ،عرب �سعادة ال�سفري كوالكليكايا عن �شكره جلميع امل�شاركني الذين ح�ضروا وكانوا جزء ًا يف �إجناح ور�شة العمل. وت�ست�ضيف تركيا حالي ًا �أكرب عدد من الالجئني، والذي ي�صل �إلى نحو خم�سني يف املئة من �إجمايل عدد الالجئني ال�سوريني يف العامل .وبح�سب مفو�ضية الأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني ،ف�إن العدد الإجمايل لالجئني ال�سوريني يبلغ 2.181.293يف تركيا، وعلى التوايل 1.057.637يف لبنان ،و 632.762يف الأردن ،و 244.527يف العراق ،و 127.681يف م�صر، و 26.772يف �أماكن �أخرى من �شمال �إفريقيا. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
15
شؤون عالمية مدني :المنظمة مستعدة للعمل مع السلطات الجديدة الستدامة السالم واالستقرار في إفريقيا الوسطي بانغي -جمهورية �إفريقيا الو�سطى عبرّ الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين عن اال�ستعداد الكامل ملنظمة التعاون الإ�سالمي للعمل ب�شكل وثيق مع ال�سلطات اجلديدة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى. و�أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن ارتياحها ل�سري العملية االنتخابية يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى التي �أجريت يوم 14فرباير .2016 ورحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين بروح الن�ضج وامل�س�ؤولية التي �سادت البالد. كما �أعرب عن �شكره للمجتمع الدويل اللتزامه ودعمه امل�ستمر جلمهورية �إفريقيا الو�سطى. كما �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إياد �أمني مدين عن �شكره العميق للرئي�س الت�شادي �إدري�س ديبي �إتنو جلهوده املقدرة يف �إعادة ال�سالم واال�ستقرار جلمهورية �إفريقيا الو�سطى. ّ و�أ�شاد مدين �أي�ض ًا بالتجاوب البناء لقادة اجلبهة ال�شعبية لنه�ضة �إفريقيا الو�سطى ملبادرة منظمة التعاون الإ�سالمي حول جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،والتي يعمل املبعوث اخلا�ص للمنظمة لدى جمهورية �إفريقيا الو�سطى الدكتور ال�شيخ تيجان غاديو على تنفيذها با�سم الأمني العام للمنظمة. و�أكد الأمني العام التزام املنظمة مبتابعة الو�ضع يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى وبربط عالقات �شراكة بناءة مع ال�سلطات اجلديدة التي �ستقرها االنتخابات يوم 27 دي�سمرب 2015بهدف تنفيذ االلتزامات والعهود لتحقيق امل�صاحلة الوطنية ليحظى امل�سلمون وامل�سيحيون وكل املنتمني �إلى التيارات العقائدية الأخرى باحرتام املعتقدات واملواطنة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى. كما �أعرب الأمني العام �أمله يف قيام الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي بامل�ساهمة يف جهود �إعادة �إعمار جمهورية �إفريقيا الو�سطى ودعا �إلى تكثيف التعاون بهدف تطوير البنية التحتية والزراعة والتعليم وال�صحة خا�صة يف املناطق الأكرث حرمانا يف البالد والتي �سيتم حتديدها بالتن�سيق والتعاون مع حكومة جمهورية �إفريقيا الو�سطى. و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي �ستعمل ب�صفة م�ستمرة على متابعة تطورات 16
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
الرئي�س الت�شادي �إدري�س ديبي �إتنو (�إي بي ايه)
الأو�ضاع يف �إفريقيا الو�سطى. من جهة �أخرى� ،أعلن ال�سيد نور الدين �آدم با�سم اجلبهة ال�شعبية لنه�ضة �إفريقيا الو�سطى �أنه “ على �إثر النداء الذي وجهه معايل ال�سيد �إياد �أمني مدين ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الذي طلب ،با�سم الدول الأع�ضاء ال�سبع واخلم�سني يف املنظمة وبا�سم الدول اخلم�س املراقبة ،مبا فيها جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،من اجلبهة ال�شعبية لنه�ضة �إفريقيا الو�سطى؛ بالوقف الفوري للأعمال العدائية والرفع الكامل لكل ما يعرت�ض ال�سري اجليد للعملية االنتخابية ،اجتمعتُ يوم االثنني 21دي�سمرب 2015مع الدكتور ال�شيخ تيديان غاديو ،املبعوث اخلا�ص للأمني العام للمنظمة بخ�صو�ص الأزمة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى .وعقد هذا اللقاء يف جنامينا بعد موافقة ال�سلطات الت�شادية التي ا�ستجابت مللتم�س بهذا اخل�صو�ص قدمته املنظمة. ويت�ضح يف �ضوء املباحثات التي �أجريتها مع املبعوث اخلا�ص للمنظمة التي متثل الأمة الإ�سالمية جمعاء �أنها ت�ستنكر ب�شدة خيار العنف واملواجهات بني الأ�شقاء كو�سيلة لت�صريف اخلالفات ال�سيا�سية وال�شعور بالإحباط التي يعاين منها املكون الإ�سالمي لهذا البلد منذ ا�ستقالله ،بل حتى قبل ذلك .وقد �أدانت املنظمة املواجهات الأخرية وال�ضغوطات والعنف املمار�س على كل املجتمعات يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى دومنا ا�ستثناء.
وف�ض ًال عن ذلك� ،أعرب معايل مدير ديوان فخامة ال�سيد �إدري�س ديبي �إيتنو ،رئي�س جمهورية ت�شاد ،عن الدعم املطلق الذي تقدمه جمهورية ت�شاد ملبادرة املنظمة التي تدعو اجلبهة ال�شعبية لنه�ضة �إفريقيا الو�سطى للتجاوب البناء معها .و�أ�ضاف �أن رئي�س جمهورية ت�شاد ين�أى بنف�سه وب�شكل وا�ضح عن كل محاولة �أو جنوح �إلى تق�سيم �إفريقيا الو�سطى التي �ستبقى ،يف نظره ،موحدة وغري قابلة للتق�سيم .و�شدد على �أن الرئي�س يحثنا على االن�ضمام للحوار ال�سيا�سي ومل�سار امل�صاحلة الوطنية يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى لأن «�أي فرتة انتقالية يجب �أن تنتهي و�أن متكن ال�شركاء يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى من التوفر على قيادات وم�ؤ�س�سات ت�ستمد �شرعيتها من االنتخابات ب�صرف النظر عن امل�صاعب والقيود «. ُ وبنا ًء على كل هذه احلجج القوية والدامغة� ،أعلن با�سم اجلبهة ال�شعبية لنه�ضة �إفريقيا الو�سطى عن قرارنا االنخراط يف وقف �شامل للأعمال العدائية على كافة الرتاب الوطني جلمهورية �إفريقيا الو�سطى .بل �إن حركتنا �ست�ساهم م�ساهمة �إيجابية و�صادقة يف �إجراء االنتخابات العامة املرتقبة يوم 27دي�سمرب 2015 كي تتم يف محافظات البلد كافة ،يف جو من الهدوء والطم�أنينة ،ودون عنف ،ومب�شاركة قوية للمواطنني. كما نعرب عن �أ�سفنا �إزاء املواجهات الأخرية والأعمال املخيبة للآمال والتي دفعتنا بكل ب�ساطة للدعوة �إلى التق�سيم .ولقد نا�ضلنا خالل حياتنا كلها من �أجل بقاء جمهورية �إفريقيا الو�سطى موحدة وغري قابلة للتق�سيم، على �أ�سا�س �أن حتت�ضن اجلميع وتقبل وحتمي كل �أبنائها م�سلمني وم�سيحيني ووثنيني �أو �أتباع باقي الديانات واملعتقدات. �إن منظمة التعاون الإ�سالمي محقة يف �أن الأزمة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى هي يف جوهرها �أزمة �سيا�سة وم�ؤ�س�ساتية عميقة ،ولي�ست �صراع ًا ديني ًا حتى و�إن اتخذت يف بع�ض مراحلها طابع ًا ديني ًا .لذلك ،ف�إننا نهيب مبنظمة التعاون الإ�سالمي موا�صلة انخراطها يف ال�سعي لتحقيق امل�صاحلة الوطنية يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى .كما نهيب بجميع بلدان الأمة الإ�سالمية �أن ت�سهم �إ�سهام ًا بارز ًا وملمو�س ًا ومكثف ًا يف جهود �إعادة البناء االجتماعي واالقت�صادي للبلد». www.oic-oci.org
شؤون عالمية اجتماع في فيينا حول حوار األديان في جمهورية إفريقيا الوسطى فيينا -النم�سا �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف تنظيم لقاء حول حوار الأديان يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى مت عقده يف فيينا يومي 25و 26فرباير .2016 وكان هذا االجتماع هو الأول من نوعه منذ �أن تفجرت �أعمال العنف الديني يف �إفريقيا الو�سطى عام .2013 وقد مت عقده من �أجل �إتاحة الفر�صة للم�شاركني للبحث عن �أر�ضية م�شرتكة يف بيئة �آمنة ومحايدة. وقد �أتاح يومان من احلوار يف �أكرث املو�ضوعات احل�سا�سة التي تواجه امل�سلمني يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى ،الفر�صة للم�شاركني �إلى توقيع اتفاقية من �أجل تعزيز ال�سالم والوحدة بني امل�سلمني. وع ِقد االجتماع يف مركز امللك عبداهلل بن عبدالعزيز ُ العاملي للحوار بني �أتباع الديانات والثقافات حتت عنوان «احلوار فيما بني امل�سلمني يف �إفريقيا الو�سطى». وجاء عقد هذا اللقاء لتوفري الف�ضاء املنا�سب للم�سلمني يف �إفريقيا الو�سطى لتوحيد �صوتهم والبحث عن الطرق والو�سائل الكفيلة بتمكينهم من امل�ساهمة الفاعلة يف عملية امل�صاحلة الوطنية وتعزيز التالحم بني �سكان البالد. وقد اتفق القادة امل�سلمون باالجماع على العمل معاً ملعاجلة العديد من الق�ضايا مبا فيها دعم عودة الالجئني بغ�ض النظر عن خلفياتهم الدينية .وح�ضر االجتما َع نحو 40منظمة �شبابية ون�سوية من �إفريقيا الو�سطى املنق�سمة على نف�سها للبحث عن حلول للم�شكالت التي �أعقبت القالقل املدنية. وح�ضر االجتما َع كذلك جمموعة من املراقبني الدوليني مبا فيهم ال�شيخ عبد اهلل بن بيه ،رئي�س منتدى دعم ال�سالم يف املجتمعات الإ�سالمية ,وال�سفري الأمريكي احلر للحريات الدينية الدولية ديفيد �سابر�ستني، وممثل منظمة التعاون الإ�سالمي لدى الأمم املتحدة ال�سفري �أوفق قوك�شني ،ووزيرة امل�صاحلة الوطنية يف �إفريقيا الو�سطى ليدي فلوران�س ندوبا واملبعوث الأمريكي اخلا�ص لدى املنظمة �أر�سالن �سليمان. ح�ضر االجتما َع ك ٌل من �أ�سقف بانغي ديودون نزابالنيا والق�س نيكوال�س قوريكيامي جبانقو .وقال امل�ست�ضيفون يف مركز امللك عبد اهلل �إننا يجب �أن نتفق على �أن جنعل من هذه الأزمة الفظيعة منا�سبة لإعادة بناء هذه www.oic-oci.org
الأمة كما يريد مواطنوها �أن تكون. وقال الأمني العام للمركز في�صل بن معمر :لقد كانت جمهورية �إفريقيا الو�سطى قبل الأزمة مثا ًال ُيحتَذى للعالقات الدينية املختلفة والتعاي�ش ال�سلمي .وخاطب املجتمعني قائ ًال�« :أمامكم الفر�صة لإعادة بناء هذا النموذج و�إعادة بناء الأمة ،حيث يكون لكل مواطن ن�صيب مت�سا ٍو يف احلقوق والواجبات . ً ً و�أ�شار معمر �إلى �أن للمركز التزاما قويا بدعم التما�سك االجتماعي يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى من خالل الربامج املختلفة واحلوارات التي نظمها وا�ست�ضافها يف عام .2014 وحث ال�شيخ عبد اهلل بن بيه على حتقيق الوحدة ال�شاملة بني امل�سلمني الداعني لل�سالم يف البالد. وقال �إن ال�سالم هو الطريق ال�سليم لتحقيق العدالة و�أن االنتقام يجب �أن ُي�ستَبدل باملناق�شات الأمينة، واحلوارات االيجابية .و�أ�ضاف يجب �أن يتمتع امل�سلمون وامل�سيحيون جميع ًا بروح املحبة والت�سامح . و�أعرب ال�سفري ديفيد �سابر�ستني عن �سعادته بامل�شاركة يف االجتماع ،و�أكد قناعته ب�أن اللقاء �سيثمر عن �إعادة بناء الوحدة والتنوع يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى. وقال« :اليوم ،يف ر�أيي ،نبد�أ مناق�شة واحدة من �أ�صعب الق�ضايا التي تواجهها التنمية يف �إفريقيا الو�سطى»، وت�ساءل قائ ًال« :ماذا �سيكون دور املجتمعات امل�سلمة؟ وكيف ميكن �أن ن�سهل عودة االن�سجام والتناغم والأخوة
التي عا�شت يف املا�ضي والتي �شوهتها �أحداث العنف الأخرية؟ وكيف ميكن �أن ن�ستعيد اللحمة احليوية مل�ستقبل البالد؟» واتفق امل�شاركون على �أن املجتمع امل�سلم يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى يواجه عدد ًا من التحديات ،و�أكدوا �أنه يجب العمل على دمج الالجئني يف املجتمع عند عودتهم ،والحظوا �أنه مل يتم �إ�شراك الن�ساء وال�شباب يف العملية ال�سلمية .و�أعربوا عن قلقهم على التمييز املمنهج الذي متار�سه الدولة �ضد امل�سلمني الذين ُح ِرموا من �أب�سط حقوق املواطنة .و�شكل امل�ؤمترون جلنة ملتابعة تنفيذ قرارات االجتماع. جدير بالذكر �أن عدد امل�سلمني يف بانغي العا�صمة كان نحو � 122ألف مواطن عام ،2013وقد غادر معظمهم مهجرين �إلى مناطق �أخرى .كما العا�صمة الجئني �أو ّ مت تهجري �أكرث من مليون م�سلم من مدنهم وقراهم جراء النـزاعات الطائفية بني امل�سلمني وامل�سيحني التي خلفت نحو � 6آالف قتيل. ُي�شار �إلى �أن مركز امللك عبد اهلل هو منظمة حكومية ت�سعى �إلى تطوير احلوار من �أجل بناء ال�سالم يف مناطق النـزاعات �أ�س�سته اململكة العربية ال�سعودية باال�شرتاك مع النم�سا .و ُيعتبرَ بابا الفاتيكان م�ؤ�س�س ًا جمل�س �إدارته علماء مراقب ًا للمركز الذي ي�ضم ُ مرموقني من خم�س ديانات ،هي الإ�سالم وامل�سيحية والبوذية والهندو�سية واليهودية. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
17
شؤون عالمية «التعاون اإلسالمي» تعلن دعمها القوي لجهود
الرئيس الفلبيني إلحالل السالم في مندناو وإقرار قانون بانجسامورو جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أعلنت منظمة التعاون الإ�سالمي �أنها تدعم ،وبقوة ،الرئي�س الفلبيني يف ما يبذله من جهود لإحالل ال�سالم العادل والدائم يف مندناو ،مبا يف ذلك �إقرار ال�صيغة املتفق عليها للقانون الأ�سا�سي باجن�سامورو ،وتدعو كل الأطراف املعنية بدعم هذه اجلهود .جاء ذلك يف �سياق �إعراب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،عن بالغ ان�شغاله �إزاء التطورات الأخرية التي �شهدتها عملية ال�سالم يف جنوب الفلبني وال�صعوبات التي تواجه القانون الأ�سا�سي لباجنا�سامورو داخل الربملان الفلبيني ،وخ�صو�ص ًا ما يتعلق منه بالتعديالت اجلوهرية لهذا القانون والتي ت�شكل تغيري ًا جذري ًا لأ�صل االتفاق ،وهي تعديالت ت�ستعيد مبوجبها احلكومة الوطنية �سيطرتها على العديد من املناطق وحت ِّول يف الواقع حكومة بنغا�سامورو �إلى كيان هو �أ�شبه بوحدة حكومية محلية عادية. ّ و�أ�ضاف الأمني العام �أن االتفاق ال�شامل حول باجن�سامورو وقع يوم 27مار�س ،2014 وو�صفه الرئي�س �أكينو ،رئي�س جمهورية الفلبني ،حينئذ بكونه �سمة حقيقية لل�سالم الدائم يف مندناو ،ولكنه بات اليوم محفوف ًا باملخاطر ،وقد اعتُرب �إيذان ًا بطلوع فجر جديد لل�سالم بعد عقود من احلرب والنـزوح والب�ؤ�س والفقر. وحثت منظمة التعاون الإ�سالمي ال�سلطات الفلبينية ،وخ�صو�ص ًا منهم املعنية ب�سن ي�ص ُبون �إلى حتقيق الهدف ذاته املتمثل يف �إحالل ال�سلم وحتقيق القوانني ،والذين ْ اال�ستقرار� ،أال يجعلوا من هذه اللحظة التاريخية فر�صة �ضائعة �أخرى .و�أو�ضح مدين �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ،املنخرطة يف عملية ال�سالم يف جنوب الفلبني منذ �إن�شائها ،لتدعو الأطراف املعنية كافة �إلى العمل �سوية حتى يت�ضمن القانون الأ�سا�سي لباجن�سامورو «مفهوم �شمولية �سلطات الكيان ال�سيا�سي لباجن�سامورو» وذلك طبق ًا ملا مت االتفاق ب�ش�أنه مبوجب االتفاق ال�شامل حول باجن�سامورو. كما حث الأمني العام حكومة الفلبني وم�ش ّرعي القوانني على �ضمان عدم اختالف القانون الأ�سا�سي لباجن�سامورو ،املعلق حاليا �أمام الربملان ،عن �صيغته الأ�صلية. ومن جهة �أخرى ،دعا الأمني العام قادة كل من اجلبهة الوطنية لتحرير مورو واجلبهة الإ�سالمية لتحرير مورو ،لتعزيز عملية التن�سيق لباجن�سامورو و�إ�شراك جهات معنية �أخرى من �أجل ر�ص ال�صفوف وتعزيز وتر�سيخ تعاونهما ووحدتهما واحلفاظ على نظامهما ال�سلمي من �أجل ق�ضيتهما العادلة .كما دعا الأمني العام الهيئات الإمنائية يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي ،وغريها من الأجهزة الدولية الأخرى �إلى موا�صلة تنفيذ براجمها يف املنطقة يف جمايل �إعادة الت�أهيل والتنمية. وخالل ا�ستقباله زعيم اجلبهة الإ�سالمية لتحرير مورو ،احلاج مراد �إبراهيم يف مقر الأمانة العامة يف جدة يوم 28فرباير ،2016حث الأمني العام جميع الأطراف على موا�صلة انخراطها والتزامها الكاملني بعملية ال�سالم .كما حث الإدارة املقبلة على �إعادة تقدمي القانون الأ�سا�سي لباجن�سامورو يف �صيغته الأ�صلية املتفق عليها و�ضمان �إقراره يف وقت مبكر .و�أكد احلاج مراد �إبراهيم ،من جانبه� ،أن اجلبهة الإ�سالمية لتحرير مورو ،على الرغم من خيبة �أملها العميقة� ،ستوا�صل دعم عملية ال�سالم و�ستوا�صل دعوة �شعب باجن�سامورو �إلى التحلي بال�صرب و�إلى دعم التنفيذ الكامل لالتفاق ال�شامل ب�ش�أن باجن�سامورو .ورحب الأمني العام مبوا�صلة اجلبهة 18
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
الأمني العام للمنظمة مع الرئي�س الفيليبيني خالل زيارته ملانيال يف العام املا�ضي
التزامها بعملية ال�سالم وباحلفاظ على وقف �إطالق النار وتفادي اللجوء �إلى العنف ،بيد �أنه حذر يف الوقت ذاته مما قد ي�سببه ت�أخر �إقرار القانون الأ�سا�سي لباجن�سامورو �أو اعتماد ن�سخة �ضعيفة معدلة منه من تداعيات �سلبية على اجلوانب الإن�سانية والأمنية والإمنائية يف املنطقة .كما حذر من خطر تفاقم الو�ضع وما قد ينجم عن ذلك من انت�شار التطرف العنيف ،م�شري ًا �إلى �أن ف�شل عملية ال�سالم ميكن �أن ي�ؤثر �سلب ًا على العالقات اجليدة القائمة بني الفلبني والعامل الإ�سالمي. االجتماع الثالثي اال�ستعرا�ضي اخلام�س: من جهة �أخرى ،انعقد االجتماع الثالثي اال�ستعرا�ضي اخلام�س والنهائي على امل�ستوى الوزاري بني منظمة التعاون الإ�سالمي وحكومة جمهورية الفلبني واجلبهة الوطنية لتحرير مورو يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة يومي 25و 26يناير ،2016وذلك من �أجل موا�صلة اجلهود الرامية �إلى ا�ستكمال عملية اال�ستعرا�ض التي �أُقرت بغر�ض �ضمان تنفيذ اتفاق ال�سالم لعام 1996يف جنوب الفلبني .وتر�أ�ست وفد جمهورية الفلبني كاتبة الدولة ،م�ست�شارة رئي�س الفلبني لعملية ال�سالم ،ال�سيدة تريي�سيتا كيو ديلي�س ،بينما تر�أ�س وفد اجلبهة الوطنية لتحرير مورو الناطق الر�سمي با�سمها ،املحامي راندولب باركا�سيو .وتر�أ�س االجتما َع الأمني العام ملنظمة التعاون www.oic-oci.org
شؤون عالمية الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،وح�ضرته الدول الأع�ضاء يف جلنة ال�سالم جلنوب الفلبني .كما ح�ضره املبعوث اخلا�ص لل�سالم يف جنوب الفلبني ،ال�سفري �سيد قا�سم امل�صري. و�أبرز مدين يف معر�ض كلمته يف اجلل�سة االفتتاحية لالجتماع حجم الدعم القوي الذي توليه املنظمة لعملية ال�سالم ،م�شيد ًا بجهود فخامة الرئي�س �أكينو ،رئي�س جمهورية الفلبني ،الرامية �إلى �إحالل �سالم عادل ودائم يف مندناو من خالل العمل على مترير ال�صيغة املتفق عليها للقانون الأ�سا�سي لباجن�سامورو .كما �أكد مدين دعم منظمة التعاون الإ�سالمي للمنتدى التن�سيقي لباجن�سامورو باعتباره ال�سبيل الأن�سب لكل من اجلبهة الوطنية لتحرير مورو واجلبهة الإ�سالمية لتحرير مورو لر�ص �صفوفهما ومتتني وتعزيز تعاونهما ووحدتهما واحلفاظ على ن�ضالهما ال�سلمي ّ لإحقاق ق�ضيتهما امل�شرتكة. كما تلت م�ست�شارة الرئي�س الفلبيني املعنية مب�سار ال�سالم ،كاتبة الدولية ،تريي�سيتا كنتو�س دل�س ،ر�سالة نيابة عن رئي�س جمهورية الفلبني� ،أ�شادت فيها بجهود املنظمة الرامية �إلى �إحالل ال�سلم يف مندناو ومو�ضح ًة �أن بالدها متفانية وملتزمة التزام ًا كام ًال ب�إحالل ال�سلم .و�أعرب الناطق الر�سمي با�سم اجلبهة الوطنية لتحرير مورو، راندولف باركا�سيو ،عن تقديره ملنظمة التعاون الإ�سالمـي ملا تبذله من جهـود لتعـزيز م�سار ال�سالم يف هذه املرحلة احلا�سمة وتي�سريه وال�سري به ُقدم ًا. ويف نهاية املداوالت� ،صدر بيان ختامي ُيربز ما مت االتفاق عليه وت�ضمن خم�س نقاط ،وهي :مطالبة البنك الإ�سالمي للتنمية بالعمل مع كل الأطراف على �إن�شاء �صندوق للم�ساعدة الإمنائية لباجن�سامورو بغية تفعيله يف �أقرب الآجال املمكنة� .أما
ت�صافح بالأيدي بعد �صدور البيان اخلتامي لالجتماع الثالثي اال�ستعرا�ضي اخلام�س
بخ�صو�ص املعادن اال�سرتاتيجية ،فقد اتفق االجتماع على �ضرورة �إحالة امل�س�ألة على جلنة الإ�شراف املن�صو�ص عليها يف الق�سم ( )3من املادة الثامنة ع�شرة من املر�سوم اجلمهوري رقم 9054والذي يق�ضي مبوا�صلة عملية نقل ال�سلطة .و�أيد االجتماع القرارات والبيانات ال�صادرة عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،ومن �ضمنها القرار رقم� -42/2 :س وت�أكيد الدور الن�شط وامل�شاركة احليوية للجبهة الوطنية لتحرير مورو يف �أي �سلطة انتقالية يتم �إن�شا�ؤها مبوجب قانون احلكم الذاتي اجلديد ،و�أنه �سيتم ت�شكيل اللجنة الثالثية لر�صد عملية التنفيذ ،وذلك وفق ًا لل�صالحيات التي �سبق االتفاق عليها .و�أ�شاد البيان اخلتامي باجلهود التي بذلها الأمني العام لعقد االجتماع اخلام�س الذي �أعطى دفعة �إلى الأمام لعملية اال�ستعرا�ض الثالثي لبلوغ الهدف املن�شود.
تدعو إلى ضمان األمن واالستقرار في المنطقة
منظمة التعاون اإلسالمي ترحب بتنفيذ االتفاق بشأن برنامج إيران النووي �أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن ترحيبها بتنفيذ االتفاق املتعلق بربنامج �إيران النووي والذي مت مبوجبه رفع العقوبات االقت�صادية على اجلمهورية الإ�سالمية الإيرانية ،و�أعربت عن تطلعها �إلى احرتام كل الأطراف لهذا االتفاق واللتزاماتها يف �إطار القانون الدويل وما تن�ص عليه االتفاقيات واملعاهدات الدولية .كما عربت عن �أملها يف �أن ي�سهم هذا االتفاق يف ا�ستقرار و�أمن
املنطقة وت�أ�سي�س م�ستقبل واعد ل�شعوبها مبا يراعي ويخدم م�صاحلها . ً كما تدعو املنظمة جمددا ،وبنا ًء على ما ورد يف ميثاقها� ،إلى �ضرورة م�ساهمة الدول الأع�ضاء يف �إحالل ال�سلم والأمن الدوليني و�أهمية ت�أ�سي�س الدول الأع�ضاء لعالقاتها فيما بينها �أو بني الدول الأخرى على �أ�س�س االحرتام املتبادل والتعاون وعدم التدخل يف
ال�ش�ؤون الداخلية وعالقات ح�سن اجلوار مبا فيه خري وم�صلحة ال�شعوب. وجددت املنظمة دعوتها للمجتمع الدويل للعمل لإبداء نف�س اجلدية جتاه �إن�شاء منطقة خالية من الأ�سلحة النووية يف منطقة ال�شرق الأو�سط .
منظمة التعاون اإلسالمي تحيي ذكرى مجزرة خوجلي
رئي�س �أذربيجان ي�ضع �إكلي ًال من الزهور على الن�صب التذكاري
www.oic-oci.org
�إحيا ًء للذكرى ال�سنوية الرابعة والع�شرين للمجزرة التي وقعت يف بلدة خوجلي الأذرية ،ترحم الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،على �أرواح جميع الذين قتلوا يف تلك الأحداث الفظيعة بتاريخ 26 فرباير .1992 و�أكدت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي جمددا �أن �أحداث خوجلي جاءت نتيجة لالحتالل
الأرميني غري القانوين لأرا�ض �أذرية ،و�أ�شارت �إلى القرار املندد بهذه املجزرة وال�صادر عن الدورة الثانية والأربعني ملجل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي ،املنعقدة يف الكويت يف مايو .2015كما جدّدت الأمانة العامة للمنظمة ت�أكيد دعمها الكامل ملبادرات جمهورية �أذربيجان وجهودها لإنهاء احتالل �أرا�ضيها وا�ستعادة �سالمتها الإقليمية. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
19
شؤون عالمية تحرير مدينة الرمادي بالعراق �أعربت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي عن ارتياحها لتحرير مدينة الرمادي بالعراق من قبل القوات امل�سلحة وجهاز مكافحة الإرهاب العراقية. و�أ�شاد الأمني العام �إياد �أمني مدين باجلهود املتوا�صلة للحكومة العراقية ملواجهة تنظيم داع�ش الإرهابي وحترير كافة املناطق التي يحتلها ،وب�سط ال�سيادة الوطنية على الأرا�ضي العراقية كافة مب�شاركة كل فئات ال�شعب العراقي. ً وجدد الأمني العام دعم املنظمة الثابت لوحدة العراق �أر�ض ًا و�شعبا واحلفاظ على �أمنه وا�ستقراره ورفاهية �شعبه. وكانت القوات العراقية قد �أعلنت يوم 9فرباير ،2016عن �سيطرتها على مدينة الرمادي مركز محافظة الأنبار ب�شكل كامل. رئي�س الوزراء العراقي يتجول يف �شرق مدينة الرمادي (�إي بي ايه)
منظمة التعاون اإلسالمي ترحب بخطة عمل األمم المتحدة لمنع التطرف العنيف ترحب منظمة التعاون الإ�سالمي بخطة عمل الأمم املتحدة ملنع التطرف العنيف، وت�ؤكد دعمها لكل اجلهود الدولية والإقليمية الرامية �إلى مكافحة التطرف العنيف و�إر�ساء ال�سالم والأمن العامليني .وقد تناول الأمني العام للأمم املتحدة يف تقريره وت�صريحاته �أمام اجلمعية العامة اليوم م�س�ألة �إقامة �شراكة عاملية جديدة يف هذا ال�صدد و�ضرورة �إيالء اهتمام خا�ص ملعاجلة �أ�سباب التطرف العنيف ،الأمر الذي ما انفكت تدعو �إليه منظمة التعاون الإ�سالمي. وقد د�أبت منظمة التعاون الإ�سالمي ،من جانبها ،على الدفع مبوقفها ب�ش�أن مكافحة ومنع التطرف ،والتطرف العنيف ،والإرهاب على �أ�سا�س املبادئ التالية: • �أن ظاهرة التطرف والتطرف العنيف والإرهاب لي�ست مح�صورة يف دين �أو جن�سية �أو �أ�صل عرقي بعينه؛ • �أن ال ميكن معاجلة هذه الظاهرة بالو�سائل الأمنية والع�سكرية فقط ،لأن التطرف ينمو يف �سياق بيئة اقت�صادية واجتماعية و�سيا�سية محددة ،وبالتايل يتعني معاجلة ال�سياقات التي توفر الظروف املواتية النت�شار الإرهاب والتطرف العنيف ،مثل االحتالل واال�ضطهاد والإق�صاء والتمييز والتهمي�ش والتفكيك الق�سري للم�ؤ�س�سات ال�سيا�سية والقانونية واالجتماعية والثقافية بنف�س القدر من االهتمام واحلزم والإمكانات؛ • �أن من املهم �أخذ م�س�ألة احرتام حقوق الإن�سان يف االعتبار .فالتطرف يزدهر عندما تُنتهك حقوق الإن�سان؛ • �أنه يجب احلر�ص البالغ يف �أن ت�سبب عمليات مكافحة الإرهاب الع�سكرية يف �أ�ضرار جانبية وكوارث �إن�سانية لأن التع�صب والتطرف يتغذيان من هذه الأ�ضرار
موجة احتجاجات في تونس �أكدت منظمة التعاون الإ�سالمي �أنها تتابع باهتمام وعن كثب ما ت�شهده العديد من املناطق يف اجلمهورية التون�سية من موجة احتجاجات اجتماعية م�شروعة �أبدت احلكومة التون�سية حر�صها وجديتها يف درا�ستها واال�ستجابة لها ح�سب الإمكانات املتاحة .و�أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن ارتياحها ملا حققته تون�س من خطوات ثابتة وهامة يف م�سار االنتقال الدميقراطي ويف فرتة وجيزة وقيا�سية، وعن تطلعها �إلى �أن يتم االلتزام بالهدوء وعدم اللجوء �إلى العنف والتخريب يف 20
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
والكوارث؛ • �أنه ينبغي للمجتمع الدويل كذلك �أن يحتاط من وجود جهات خارجية لديها من الإمكانات ما ي�ؤهلها الخرتاق اجلماعات الإرهابية واملتطرفة وا�ستخدامها يف تنفيذ �أجندات �سيا�سية خا�صة. ويتعني كذلك الإ�شارة �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ي�ساورها قلق بالغ �إزاء تنامي عدم الت�سامح والتمييز �ضد امل�سلمني وما جنم عنه من ت�صاعد حدة خطاب و�سيا�سات الإ�سالموفوبيا التي مت�س امل�سلمني يف حقوقهم الإن�سانية ويف كرامتهم. كما �أن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي هي من بني البلدان الأكرث ت�ضرر ًا من الإرهاب� ،إذ يعاين امل�سلمون من ويالت اجلماعات الإرهابية ومن ال�سيا�سات واخلطاب املعاديني للإ�سالم. ولذلك ،ف�إن خطة عمل الأمني العام للأمم املتحدة ملنع التطرف العنيف هي مو�ضع ترحيب كبري ،بالنظر �إلى �أنها ت�ؤكد على التنفيذ املتوازن ال�سرتاتيجية الأمم املتحدة العاملية ملكافحة الإرهاب ،وخا�صة يف �شقيها الأول والرابع املتعلقني على التوايل بالتدابري الرامية �إلى معاجلة الظروف امل�ؤدية �إلى انت�شار الإرهاب والتدابري الرامية �إلى �ضمان احرتام حقوق الإن�سان للجميع ،و�سيادة القانون بو�صفه الركيزة الأ�سا�سية ملكافحة الإرهاب. وتدعو منظمة التعاون الإ�سالمي ،بهذه املنا�سبة ،الدول الأع�ضاء �إلى تن�شيط جهودها يف جمال مكافحة التطرف العنيف ودعم جهود املجتمع الدويل يف هذا ال�سياق. هذه املرحلة الدقيقة من تاريخ البالد للمحافظة على املكت�سبات والبناء عليها لتحقيق تطلعات ال�شعب التون�سي �إلى م�ستقبل واعد و�أكرث �أمن ًا. و�أ�شار الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين� ،إلى �أن ما نالته تون�س من تقدير عاملي على �إثر نيلها م�ؤخر ًا جائزة نوبل لل�سالم من �ش�أنه �أن يحث كل الأطراف التون�سية الفاعلة وامل�س�ؤولة على مزيد احلوار واالحتكام �إلى لغة العقل ،لإقرار اخلطوات الالزمة لتجاوز هذه الأزمة واملحافظة على ا�ستقرار البالد ،وعدم �إعطاء الفر�صة للإجراميني واخلارجني عن القانون للم�سا�س مبكت�سبات البالد و�أمن وم�صلحة �شعبها . www.oic-oci.org
شؤون عالمية النيجر تعقد انتخابات رئاسية جرت يف جمهورية النيجر اجلولة الأولى من االنتخابات الرئا�سية والت�شريعية يوم 21فرباير 2016واجلولة الثانية يوم 20مار�س. و�أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن ارتياحها ل�سري االنتخابات الرئا�سية والت�شريعية يف جمهورية النيجر التي جرت يوم 21 فرباير .2016ورحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،بروح الدميقراطية والهدوء الذي �ساد مراكز االقرتاع ،كما �أعرب عن ارتياحه لل�شفافية التي �صاحبت العملية االنتخابية ،متمني ًا �أن تلتزم اللجان التنظيمية بالنـزاهة
عند عمليات الفرز .كما نا�شد الأطراف املتناف�سة وم�ؤيديها �أن تلتزم بروح الن�ضج والدميقراطية وتقبل نتيجة االقرتاع من قبل اللجان الفنية .كما �أكد الأمني العام على دعم املنظمة امل�ستمر لإر�ساء قواعد الدميقراطية والتنمية يف جمهورية النيجر. وح�صل الرئي�س النيجري محمدو �إي�سوفو على 48.41يف املئة من الأ�صوات يف اجلولة الأولى من االنتخابات الرئا�سية النيجرية ،مقابل 17.79يف املئة ملناف�سه الرئي�سي ،ح ّما �أمادو.
الرئي�س محمود �إي�سوفو الذي �أعيد انتخابه
االنتخابات الرئاسية فى بنين �أعربت منظمة التعاون الإ�سالمى عن ارتياحها لنجاح االنتخابات الرئا�سية فى جمهورية بنني التي �أُجريت بطريقة �سلمية فى جميع �أنحاء البالد يوم 6مار�س .2016 وقدم الأمني العام للمنظمة �إياد �أمني مدنى تهانيه لل�شعب البنيني على م�شاركتهم املكثفة يف االنتخابات الرئا�سية، مما يعك�س التزامهم القوي مبوا�صلة تعميق وتعزيز
العملية الدميقراطية فى بالدهم ،م�شري ًا �إلى االقبال الوا�سع من قبل الناخبني ،وخ�صو�ص ًا م�شاركة املر�أة وال�شباب فى االنتخابات .كما �أ�شاد مدين بالدعم الكبري الذي قدمه ال�شركاء واملراقبون الدوليون لهذه العملية االنتخابية يف بنني .وثمن مدين جهود جميع الأطراف، وال �سيما احلكومة واللجنة الوطنية امل�ستقلة لالنتخابات وغريها من ال�سلطات الوطنية املخت�صة ،وحث اجلميع
على موا�صلة �ضمان �شفافية هذا امل�سار واحرتام نتائجه. و�شهدت االنتخابات جولة �إعادة يوم 20مار�س ، 2016 حيث �أظهر النتائج فوز رجل الأعمال باتري�س تالون على ح�ساب رئي�س الوزراء ،ليونيل زين�سو ،الذي �أقر بالهزمية. و�شارك يف اجلولة الأولى من االنتخابات الرئا�سية �أكرث من 30مر�شح ًا الختيار خلف للرئي�س توما�س بوين ياي الذي يرتك من�صبه بعد واليتني وفق ًا للد�ستور.
منظمة التعاون اإلسالمي ترسم مالمح موقفها في أحداث اليمن �سيوول -كوريا اجلنوبية د�أبت منظمة التعاون الإ�سالمي على العمل مع كل الأطراف املعنية بالق�ضية اليمنية مبا فيها �شيوخ القبائل وال�شركاء الدوليون. و�أكد ال�سفري حبيب كعبا�شي يف كلمته بالنيابة عن املنظمة يف امل�ؤمتر الدويل الثاين جلمهورية كوريا اجلنوبية واالحتاد الأوروبي حول ال�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا الذي ُع ِقد يف العا�صمة الكورية اجلنوبية �سيئول ،يومي 2و 3فرباير 2016وذلك خالل اجلل�سة التي ُخ�ص�صت لليمن. و�أ�شار كعبا�شي �إلى بع�ض مواقف املنظمة من الق�ضية اليمنية منذ اندالع الأزمة ،حيث �أعلنت عن دعمها الكامل لدعوة الرئي�س اليمني مل�ؤمتر احلوار الوطني الذي ُع ِقد يف العا�صمة ال�سعودية الريا�ض ،وا�ستناد ًا �إلى مبادرة دول جمل�س التعاون اخلليجي يف هذا ال�ش�أن .و�أعلنت املنظمة ت�أييدها خلطوة الدول التي �أيدت ال�شرعية الد�ستورية يف اليمن ا�ستجابة لطلب القيادة اليمنية لإنقاذ البالد من الفو�ضى التي �أ�شعلها احلوثيون. و�أعربت املنظمة عن رف�ضها لأي تدخل خارجي يف ال�ش�ؤون الداخلية لليمن التي من �ش�أنها �أن تق ّو�ض www.oic-oci.org
ال�شرعية الدولية املن�صو�ص عليها يف ميثاقها ويعيق تطلعات ال�شعب اليمني نحو الأمن واال�ستقرار والرفاهية. وعقدت املنظمة اجتماع ًا طارئ ًا للجنة التنفيذية يوم 15فرباير عام 2015ملناق�شة التهديدات التي متثلها اجلماعات الإرهابية للدول الإ�سالمية ،وانت�شار الإرهاب والتطرف يف بع�ض الدول الأع�ضاء باملنظمة. و�أعرب االجتماع عن قلقه العميق يف ما يتعلق بالأو�ضاع ال�سيا�سية والأمنية يف اليمن والتي تهدد �أمن اليمن، وا�ستقراره ووحدة ترابه .ودعا االجتماع كل الأطراف املعنية لبذل امل�ساعي ال�سلمية من دون اللجوء �إلى العنف من �أجل ا�ستئناف العملية ال�سيا�سية وفق ًا للبنود التي ن�صت عليها املبادرة اخلليجية ومخرجات م�ؤمتر احلوار الوطني وتنفيذ قرار جمل�س الأمن الدويل رقم 2140لعام .2014 ومن منطلق قلقها ال�شديد مما يجري يف اليمن ،عقدت املنظمة اجتماع ًا طارئ ًا لوزراء خارجية الدول الأع�ضاء مبقرها يف مدينة جدة يوم 16يونيو .2015و�أكد االجتماع الطارئ دعمه امل�ستمر لل�شرعية الد�ستورية يف اليمن التي ميثلها الرئي�س عبد ربه من�صور هادي، رئي�س اجلمهورية وجلهوده لإعادة الأمن واال�ستقرار
ال�سيا�سي واالقت�صادي للبلد وال�ستئناف العملية ال�سيا�سية .و�أدان وزراء اخلارجية ب�شدة تدخل القوى الإقليمية يف ال�ش�ؤون الداخلية للجمهورية و�إطالقها للنعرات الطائفية واالنف�صالية مبا ي� ّؤجج ال�صراع بني �أبناء ال�شعب اليمني الواحد. وقال ال�سفري كعبا�شي يف كلمته �أمام اجتماع �سيئول: «�إننا يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي نتابع التطورات يف اليمن عن قرب ،حيث حتتل اليمن مكان ًا متقدم ًا يف جدول �أعمالنا .و�إ�ضافة �إلى االجتماعات، ف�إن الأمني العام للمنظمة قد �أ�صدر العديد من البيانات ال�صحفية املعربة عن قلق املنظمة يف ما يتعلق بالأو�ضاع امل�أ�ساوية يف اليمن ،كما �أنه دعا الدول الأع�ضاء وال�شركاء الدوليني لتقدمي كل الدعم املمكن لليمن يف هذه الظروف الدقيقة» .وظلت املنظمة تعمل مع ال�شركاء الدوليني مبا فيهم الأمم املتحدة لإ�ستعادة الأو�ضاع الطبيعية يف اليمن. كما �أ�شادت املنظمة باجلهود التي يبذلها �إ�سماعيل ولد ال�شيخ مبعوث الأمني العام للأمم املتحدة جللب الأطراف املت�صارعة ملائدة احلوار بح�سب القرارات الدولية يف هذا ال�ش�أن. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
21
شؤون عالمية مأساة الهجرة:
المئات من طالبي اللجوء العراقيين يغادرون ألمانيا بمزيد من اإلحباط برلني (د ب �أ): يتحدث العامل �أجمع عن الالجئني واملهاجرين الذين يتدفقون على �أوروبا ،لكن مبرور الوقت تتزايد �أعداد الالجئني الذين ي�سلكون االجتاه املعاك�س عائدين �إلى بالدهم ،وخري دليل على ذلك ما ت�شهده مطارات �أملانيا ،البلد الأوروبي الذي كان مف�ض ًال بالن�سبة لغالبية طالب ي اللجوء من كافة دول العامل� ،أ�صبح الآن يواجه حالة من التكد�س ب�سبب املئات من الالجئني العراقيني الذين يرغبون يف العودة للديار �أ�سبوعي ًا بعد م ا �أ�صابهم من �إحباط وخيبة �أمل. من بني ه�ؤالء تامر طالب ،وكان قد و�صل �إلى �أملانيا منذ �ستة �أ�شهر ،بع د رحلة عبور طويلة قطع جزء ًا منها �سري ًا على الأقدام واجلزء الآخر على قارب مطاطي، وقرر الآن العودة لبالده .وكانت �إجابته القاطعة هي: ال ،حني �س�أله �ضابط الأمن مبطار تيجل يف برلني� ،إن كان �سيعود مرة �أخرى �إلى �أملانيا. ينتظر طالب مع جمموعة من رفاقه �أمام املكتب رقم C60يف املطار لإمتام �إجراءات ال�سفر على الرحلة املتجهة �إلى بغداد ،والتي �ستهبط �أو ًال يف �إربيل .ويت�شكل معظم الواقفني يف الطابور الطويل من الرجال ،من بينهم الع�شرات من الالجئني العراقيني. يف�سح موظف من اخلطوط اجلوية العراقية لنف�سه جما ًال للمرور بني الواقفني ،الذين كانوا يلوحون ب�أوراق نقدية فئة الـ 500يورو ،حيث ال يزال يتعني عليهم �سداد قيمة تذكرة العودة 295 :يورو ،ولكن طالب كان قد حجز بطاقت ه م�سبق ًا ،على الرغم من �أنه كان ال يزال يحق له مبوجب الت�صريح الذي ح�صل عليه البقاء يف �أملانيا ملدة �ستة �أ�شهر �إ�ضافية� ،إ ّال �أن التجربة التي م ّر بها مبركز �إيواء الجيزو يف برلني والذي يعاين تكد�س ًا ت كافية ليحزم �أمره ويقرر العودة �سريع ًا. رهيب ًا ،كان يقول «املعاملة يف الجيزو غاية يف ال�سوء» .كان طالب ي�أمل �أن تتمكن زوجته ووالده املري�ض من اللحاق به، �إ ّال �أن �إجراءات ل ّـم ال�شمل التي طبقتها ال�سلطات الأملانية م�ؤخر ًا حالت دون ذلك. من جانبه يو�ضح �سالم محمد ،الجئ �آخر قائ ًال« :جئنا لنبقى ،لكن �أملانيا مل تقدم لنا �شيئ ًا» .ي�ؤكد �سالم ،وهو كردي من كركوك ،عمره 42عام ًا� ،أن «هناك كثري ًا 22
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
من العراقيني الذين يغادرون �أملانيا يف الوقت الراهن عائدين لبالدهم». ويف هذا ال�سياق ،يعلق يوهان ارنزبرجر من املكتب الفيدرايل للهجرة والالجئني �أن «العودة الطوعية لبالد تعاين من �أزمات ال متثل ا�ستثناء ،ومتثل االعتبارات الأ�سرية العامل الأول التخاذ مثل هذا القرار ،ف�ضال عن خيبة الأمل والإحباط ب�سبب تبخر الآمال التي كانوا قد عقدوها حني قرروا اللجوء �إلى �أملانيا». وحتى الآن ،ال توجد �إح�صائيات دقيقة حول �أعداد العائدين ،وتدقق الإح�صائيات يف �أعداد الالجئني الذين يتم �إدراجهم يف برنامج تن�شيط العودة الذي تطرحه الدولة عرب �أقاليمها الفيدرالية ،والذي يحق مبوجبه ملن ال ميلكون تكاليف العودة احل�صول على الإعانة الالزمة لذلك .ووفق ًا لبيانات املكتب الفيدرايل للهجرة والالجئني ،ا�ستفاد � 27200شخ�ص من هذا الربنامج ،غالبيتهم من دول البلقان� ،إ�ضافة �إلى 377 عراقي ًا خالل �شهري نوفمرب ودي�سمرب .2015 وعلى العك�س من ذلك ،ال يحق لل�سوريني اال�ستفادة من هذا الربنامج ،حيث ال ي�سمع املوقف املرتدي هناك لل�سلطات الأملاني ة باملوافقة على �إعادتهم لديارهم.
بالرغم من ذلك يقرر كثريون العودة وعلى نفقتهم اخلا�صة .يعلم ذلك جيد ًا عالء احلدرو�س ،مالك �إحدى وكاال ت ال�سفر بالقرب من الجيزو ،حيث ي�ؤكد �أنه �ساعد �أكرث من 400الجئ عراقي على العودة، �أ�صيبوا بالإحباط لأنهم كانوا يت�صورون �شيئا مختلفا على الإطالق حني جاءوا �إلى �أملانيا». ويعترب الإحباط الدافع الأكرب الذي يدفع باملزيد من ني للعودة للديار ،وكانت الأعداد الالجئني العراقي قد تزايدت ب�شكل ملحوظ �أواخر 2015ومطل ع العام اجلاري ،ت�شري البيانات �إلى �أن املكاتب القن�صلية العراقية يف �أملانيا ا�ستخرجت �أكرث من 150وثيقة �سفر خالل �شهر يناير املا�ضي فقط ،بينما بلغ الإجمايل على مدار الثلث الأخري من العام املا�ضي 1250وثيقة. وال يزال �أ�سامة �سالم يف �أملانيا ،لكنه قام برحلة الذهاب والعودة �أكرث من مرة وال يخفي قلقه ،فالو�ضع يف العراق �أبعد ما يكون عن الأمان .لكن �سالم �أي�ض ًا يفتقد زوجته وابنتيه ،ويخ�شى على حياتهن ،وي�ؤكد �أنه �إذا مل يتلقَّ خالل �شهرين املوافقة على ل ّـم �شمل الأ�سرة� ،سي�سلك الطريق نف�سه عائدا ً �إلى بالده. www.oic-oci.org
آراء استعادة الحقوق المشروعة لشعب الروهينغيا يجب أن تكون األولوية القصوى لحكومة ميانمار الجديدة
البروفيسور وقار الدين مدير عام احتاد روهينغيا أراكان
بلغ اضطهاد شعب الروهينغيا شأن ًا عظيم ًا جعل الخبراء العالميين يصفونه بأنه ليس حرب إبادة مخفية ،لكنها حرب علنية ال تخطئها العين.
www.oic-oci.org
بينما تتوا�صل محنة امل�سلمني الروهينغيا ،ت�ستمر حكومة ميامنار يف موقفها باعتبار ق�ضيتهم �ش�أن ًا داخلي ًا يخ�ص البالد وحدها. غري �أن الواقع لي�س كذلك ،فالأمر مل يعد ق�ضية داخلية لأنه تخطى احلدود ليتدحرج كقطع الدومينو وي�صل �إلى جنوب وجنوب �شرق �آ�سيا وخ�صو�ص ًا الهند و�سريالنكا وتايلندا وماليزيا و�إندوني�سيا وكمبوديا .وهو ميثل الآن ق�ضية جلوء يف �أ�سرتاليا وبابوا غينيا اجلديدة. و�أدت �سيا�سة التمييز العرقي الطويلة التي مار�ستها حكومة ميامنار يف حق �شعب الروهينغيا امل�سلم �إلى �أن يعاين هذا ال�شعب امل�سلم من العذاب واال�ضطهاد والقهر. الق�ضية الرئي�سة �سيا�سة التمييز �ضد �شعب الروهينغيا امل�سلم التي ابتدعتها الطغمة الع�سكرية احلاكمة يف بورما �أوائل �ستينيات القرن املا�ضي ،ولدت انتهاكات كبرية ومت�صاعدة حلقوق الإن�سان و�أ�صبحت ُت�ستخدَ م ك�أداة للتطهري العرقي �ضد �شعب الروهينغيا امل�سلم يف �أراكان ،وبلغ ا�ضطهاد �شعب الروهينغيا �ش�أن ًا عظيم ًا جعل اخلرباء العامليني ي�صفونه ب�أنه لي�س حرب �إبادة مخفية ،لكنها حرب علنية ال تخطئها العني. وهذا الو�صف الدقيق يتناغم مع تعريف الإبادة كما جاء يف الفقرة (�-2أ-ب) للم�ؤمتر اخلا�ص مبنع ومعاقبة جرائم الإبادة الذي تبنته اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف التا�سع من دي�سمرب 1948عرب قرارها رقم .260 والق�ضية الرئي�سة ل�شعب الروهينغيا هي �إعادة املواطنة لهذه الأقلية ،علم ًا ب�أن الو�ضع املتفجر يف �أراكان مينع و�صول مواد الإغاثة والتي ،على الرغم من قلتها ،فقد �أدت �إلى تهمي�ش حقوق الإن�سان التي يواجهها الروهينغيا ،ومنها قيام احلكومة مبنعهم من ال�سفر والتعليم وال�صحة والزواج والوالدة وحرية العبادة وملكية الأرا�ضي. احلاجة �إلى معاجلة �شاملة يف ال�سنوات الأخرية ،دخلت حكومة ميامنار الع�سكرية مع املجتمع الدويل يف ما ُيع َرف بلعبة القط والف�أر يف مو�ضوع التعامل مع ق�ضية �شعب الروهينغيا امل�سلم. وللأ�سف ال�شديد ،ف�إن هذا التعامل مع الق�ضية كان من �أجل تناول الق�ضية لذر الرماد يف العيون فقط ،ولي�س لتحقيق نتائج ملمو�سة على الأر�ض. عالوة على هذا ،فالق�ضية �ش�أن وطني يجب معاجلته بوا�سطة احلكومة املركزية يف نايبتاو وعرب �أمر رئا�سي ،لي�س على م�ستوى احلكومة �أو امل�ستوى املحلي وحدهما. وقالت داو �أونغ �سان �سوو ت�شي ،رئي�سة اجلمعية الوطنية للدميقراطية ،التي فازت بالأغلبية يف الربملان� ،إن احلكومة اجلديدة يف ميامنار �ستبد�أ مفاو�ضات وقف �إطالق النار مع كا�شني وكارين ك�أولوية وطنية متجاهلة ق�ضية الروهينغيا العادلة. ومعلوم �أن املجموعات العرقية الأخرى يف البالد حتارب من �أجل احلكم الذاتي �أو اال�ستقالل عن االحتاد ،لكن �شعب الروهينغيا ال يطلب غري �إعادة دجمه يف البالد والتعاي�ش ال�سلمي مع احلفاظ على حقوقهم الإن�سانية والوطنية كاملة. دور احتاد روهينجا �أراكان يف العملية ال�سيا�سية �إن احتاد روهينغيا �أراكان هو املمثل ال�شرعي الوحيد ل�شعب الروهينغيا وميثل �أكرث من 60منظمة روهينغية يف العامل من بينها �ست منظمات يف ماينمار نف�سها. وقد جاء ميالد هذا االحتاد من خالل جهود منظمة التعاون الإ�سالمي خالل عام 2011كجزء من تنفيذ الفقرة الرابعة يف قرار جمل�س وزراء خارجية الدول الإ�سالمية رقم 37/4يف �إطار التن�سيق بني �شعب الروهينجا لإيجاد حلول �سيا�سية عملية مل�شاكلهم، والو�صول �إلى التعاي�ش ال�سلمي ،والدميقراطية وحقوق الإن�سان. ً ً �أما الهدف الفوري فيجب �أن يت�ضمن مو�ضوع حقوق الإن�سان ،وخ�صو�صا �إعادة �شعب الروهينغيا املهجر داخليا �إلى موطنهم الأ�صلي يف �إقليم �أراكان. و�أما الأهداف ق�صرية املدى فيجب �أن تركز على �إزالة �سيا�سة الإق�صاء التي و�ضعتها الطغمة الع�سكرية ال�سابقة وبالتايل ا�ستعادة احلقوق الوطنية الكاملة ل�شعب الروهينغيا باعتبارهم مواطنني �أ�صليني يف ميامنار. �أما على املدى الطويل ،فيجب �أن تعمل حكومة اجلمعية الوطنية للدميقراطية على اغتنام فر�صة امل�ساعدات الدولية لتطوير �أراكان والأقاليم الأخرى من خالل الرتكيز على القطاعات املهمة ،مثل التعليم واالقت�صاد والبنية االجتماعية ل�شعب �أراكان وغريهم. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
23
شؤون إنسانية بعد تشديد قوات النظام السوري الحصار على البلدات المنكوبة نداء إلغاثة مضايا والزبداني وتعز «التعاون اإلسالمي» توجه ً
النا�س يقفون يف انتظار احل�صول على م�ساعدات يف املدينة املحا�صرة م�ضايا يف ريف دم�شق ب�سوريا ،يوم 14يناير �( 2016إي بي ايه)
وجهت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي نداء ًا عاج ًال يف يناير 2016للمجتمع الدويل ب�ضرورة قيامه بتحمل م�س�ؤولياته ،واتخاذ اخلطوات الفورية الالزمة لإنهاء احل�صار اخلانق على م�ضايا والزبداين يف �سوريا وتعز باليمن بغية دخول امل�ساعدات الإن�سانية لإنقاذ حياة املدنيني من دون عوائق ،و�أن يتم ذلك يف املناطق املحا�صرة كافة� ،سواء يف �سوريا �أو اليمن ،و�أكدت �أنها تتابع بقلق بالغ الو�ضع الإن�ساين احلرج الذي �أ�سفر عن وفاة املئات نتيجة اجلوع واملر�ض ،م�ؤكدة �أنها �ست�ستمر يف جهودها وات�صاالتها للعمل على �إنهاء هذه املعاناة. و�شددت املنظمة على �أن ما يجري من ح�صار وجتويع للآمنني يف �سوريا واليمن يرقى �إلى جرائم احلرب ،و�أنه ال بد من جتنيب املدنيني ويالت احلروب. و�أكدت الأمانة العامة للمنظمة �أنها تتابع ما مت الإعالن عنه من تفاهمات لإدخال امل�ساعدات الإن�سانية للمحا�صرين يف كل من �سوريا واليمن ،و�أهابت باملجتمع الدويل والدول الأع�ضاء يف املنظمة واملنظمات الإن�سانية يف العامل الإ�سالمي تقدمي كل �أ�شكال الدعم وامل�ساندة للمحا�صرين يف م�ضايا والزبداين يف �سوريا وتعز باليمن.
قافلة من ال�سيارات املحملة باملواد الغذائية وحليب الأطفال والبطانيات تتحرك باجتاه بلدة م�ضايا املحا�صرة ،يوم 11يناير �( 2016إي بي ايه)
24
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
من جهة ثانية ،وثق نا�شطو منطقة الزبداين وم�ضايا خالل الفرتة الأخرية ،تقدم ًا جديد ًا حلزب اهلل وقوات النظام باجتاه بلدة م�ضايا ،وقدروا تقدمهم بنحو 300 مرت باجتاه قو�س م�ضايا ،الأمر الذي �أ�سفر عن املزيد من احل�صار واالختناق يف البلدة .ومت رفع �سواتر ترابية على الطريق العام من اجلهة اجلنوبية الغربية لبلدة م�ضايا امتدت من معمل بقني حتى حاجز مطعم النهر مب�سافة ثالثة كيلومرتات تقريب ًا. يف داخل املنطقة املحا�صرة ،مل تك�سر امل�ساعدات الأممية التي دخلت �إلى م�ضايا تلب طموحات الأهايل الذين �أ�ضناهم اجلوع واملر�ض �سوى جزء من احل�صار ،ومل ّ وزادهم الربد معاناة. ً وو�صل عدد من �سقطوا جراء احل�صار واجلوع �إلى � 74شخ�صا بني نق�ص الغذاء واملر�ض و�سوء امت�صا�ص الغذاء. يف حني وجه نا�شطون من داخل م�ضايا نداءات ا�ستغاثة لإجالء احلاالت املر�ضية احلرجة التي عاينتها ووثقتها الفرق الطبية التي دخلت البلدة ( 175حالة بحاجة �إلى العناية املركزة والنقل للم�ست�شفيات 325 ،حالة حرجة بحاجة �إلى رعاية طبية). �شخ�ص يقطنون املدينة ،منهم مقاتلون ومدنيون، �أما الزبداين فيعاين �أكرث من 600 ٍ من حالة �صحية �سيئة ،حيث �شح املواد الغذائية واملواد الطبية �أي�ضاً. من جهة ثانية ،و َّثقت �صور من داخل م�ضايا والزبداين �آثار �سيا�سة احل�صار والتجويع التي ينتهجها النظام ال�سوري و�أدت �إلى وفاة العديد من �سكانهما .وقالت م�صادر �إن الو�ضع الإن�ساين مب�ضايا والزبداين يف ريف دم�شق �أ�صبح كارثي ًا ،يف ظل ا�ستمرار احل�صار الذي يفر�ضه النظام منذ �أ�شهر. وت�شري بع�ض الأرقام �إلى �أن �أعداد من لي�س لديهم طعام يف م�ضايا تزيد على الأربعني �ألف �شخ�ص. www.oic-oci.org
شؤون إنسانية األمم المتحدة تؤكد سوء األوضاع في تعز �أكدت الأمم املتحدة �سوء الو�ضع الإن�ساين يف مدينة تعز ،وقال من�سق ال�ش�ؤون الإن�سانية التابع للأمم املتحدة يف اليمن ،جيمي ماكغو لدريك� ،إن املدينة ،تعاين �شح ًا حا ّد ًا يف املواد املعي�شية الأ�سا�سية ،مبا يف ذلك �إمكانية احل�صول على املياه والوقود .و�أ�ضاف لدريك ،يف بيان له ن�شر يف الفرتة الأخرية� ،أنه بعد عودته من زيارة �إلى محافظتي تعز و�إب و�سط اليمن ،برفقة عدد من كبار م�س�ؤويل الأمم املتحدة، بهدف االجتماع بال�سلطات املحلية ،واملقاتلني ،مل�شاهدة الأو�ضاع الإن�سانية هناك، الحظ �صعوبة يف و�صول امل�ساعدات �إلى مدينة تعز ،لفرتة امتدت عدة �أ�شهر. ولفت لدريك �إلى �أنه“ ،قام بزيارة م�ست�شفى الثورة� ،أكرب م�ست�شفيات تعز ،الذي يتعر�ض لق�صف م�ستمر ،ومل ي�سلم كغريه من م�ست�شفيات اليمن من الأ�ضرار”، مطالب ًا “بحمايته (امل�ست�شفى) من �أي هجمات” .و�أو�ضح� ،أن امل�ست�شفى يعاين نق�ص ًا حا ّد ًا يف امل�ستلزمات الطبية ،م�شري ًا �إلى �أن الطواقم الطبية يف املدينة توا�صل العمل على الرغم من املخاطر ،وتدين الأجور. وقال امل�س�ؤول الأممي�“ ،شاهدت يف كل مكان مررت به يف املدينة ،حجم الأذى الذي يلحق بالن�ساء ،والرجال ،والأطفال ب�سبب النـزاع” .وكان وفد من الأمم املتحدة ،و12 منظمة عاملية ،قد زاروا مدينة تعز ،لفك احل�صار املفرو�ض عليها من قبل احلوثيني، وقوات الرئي�س ال�سابق علي عبد اهلل �صالح ،منذ �أ�شهر ،ومعاينة الو�ضع الإن�ساين. من جهة ثانية ،حذر محافظ تعز علي املعمري من الو�ضع الإن�ساين الذي متر به املحافظة ،وا�صف ًا �إياه باخلطري الذي يزداد �سوء ًا. و�أو�ضح املحافظ �أن تعز تواجه حرب ًا غا�شمة ا�ستهدفت تدمري البنية التحتية للمدينة،
طفل ميني م�صاب يرقد على �سرير يف م�ست�شفى تعز باليمن ،يوم 13فرباير �( 2016إي بي ايه)
كما �أن احل�صار قد �ضاعف من امل�أ�ساة ودفع غالبية ال�سكان �إلى النـزوح نتيجة �صعوبة العي�ش. ودعا املعمري �إلى �ضرورة تكاتف جميع املكونات ال�سيا�سية واملجتمعية ملواجهة التحديات اجل�سيمة ،لكنها بجهود اجلميع �سيتم التغلب عليها ،م�شدد ًا على �ضرورة االبتعاد عن �أي �شيء يعكر �صفو التعاون. و�أ�شاد بالدعم الذي تقدمه القيادة ال�سيا�سية والتحالف العربي بقيادة خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان قائ ًال“ :يف ظل الدعم املقدم من القيادة ال�سيا�سية ممثلة بالرئي�س عبدربه من�صور هادي والإ�سناد والدعم ال�سخي من دول التحالف العربي بقيادة اململكة �سنتغلب على التحديات.
مؤتمر الدوحة يجمع 223مليون دوالر لتغطية االحتياجات اإلنسانية في اليمن الدوحة ـ دولة قطر: اختُتمت يف الدوحة يوم 24فرباير � 2016أعمال م�ؤمتر «الأزمة الإن�سانية يف اليمن ..التحديات و�آفاق اال�ستجابة الإن�سانية» ،بجمع تربعات �إجمالية و�صلت �إلى 223مليون دوالر لتغطية االحتياجات الإن�سانية يف اليمن .ونظمت جمعية قطر اخلريية امل�ؤمتر بال�شراكة مع 13منظمة �إن�سانية �إقليمية ودولية ،من بينها منظمة التعاون الإ�سالمي. وي�أتي م�ؤمتر الأزمة الإن�سانية يف اليمن ،يف هذه املرحلة احلرجة من الأزمة اليمنية من �أجل الإ�سهام يف تعزيز قدرة اال�ستجابة الإن�سانية يف اليمن ،كما ي�أتي �أي�ضا تو�سيعا لقاعدة امل�شاورات التي بد�أتها اللجنة العليا للإغاثة يف اليمن �أثناء امل�ؤمتر التن�سيقي الذي عقدته اللجنة بالتعاون مع جمعية قطر اخلريية خالل �شهر مار�س 2015بالعا�صمة الدوحة. و�سعى امل�ؤمتر وما ت�ضمنه من ور�ش عمل على مدار ثالثة �أيام� ،إلى توحيد ر�ؤى ال�شركاء الفاعلني بخ�صو�ص الأزمة الإن�سانية يف اليمن وتبادل املعلومات وتعزيز �آليات املتابعة املتعلقة بتحديد احتياجات املت�ضررين www.oic-oci.org
يف قطاعات :التعليم ،ال�صحة ،املياه ،الإ�صحاح� ،سبل العي�ش ،التمكني االقت�صادي ،امل�أوى ،الغذاء ،احلماية، وتوزيع املناطق اجلغرافية وتطوير خطط العمل واملبادرات بني ال�شركاء ،فيما عقد يف يومه الأخري اجتماع رفيع امل�ستوى لعر�ض النتائج و�إطالق املبادرات وال�شراكات والتحالفات والتن�سيق بني الفاعلني امليدانيني. وجنح م�ؤمتر الأزمة الإن�سانية يف اليمن يف جمع 223 مليون دوالر 117 ،مليونا منها من جهات قطرية، وخ�ص�صت قطر اخلريية 100مليون دوالر لتغطية االحتياجات الإن�سانية يف اليمن على مدى ثالث �سنوات، و 100مليون دوالر من الهيئة اخلريية الإ�سالمية العاملية بالكويت ،وع�شرة ماليني دوالر من الهالل الأحمر القطري ،وخم�سة ماليني دوالر من �صلتك ،ومليوين دوالر من �أيادي اخلري نحو �آ�سيا ،وخم�سة ماليني دوالر من منظمة النداء الإن�ساين «”Human Appeal الربيطانية ،ومليون دوالر من منظمة الدعوة الإ�سالمية «مكتب قطر». و�أعلن امل�ؤمتر يف بيانه اخلتامي ،عن جمموعة من
املبادرات ،تغطي ثمانية جماالت �إن�سانية حيوية� ،شملت التن�سيق واحلماية وال�صحة والتعليم واملياه والإ�صحاح والغذاء ،وامل�أوى واملواد غري الغذائية و�سبل ك�سب العي�ش. ُيذ َكر �أن مبادرة تنظيم امل�ؤمتر تبناها �أهم الفاعلني الإن�سانيني يف اليمن والذين من �ش�أنهم ت�سخري قدراتهم اخلا�صة و�أدوارهم و�صالحياتهم حل�شد �أكرب دعم �إن�ساين ممكن لال�ستجابة لالحتياجات الإن�سانية يف اليمن لهذا الغر�ض ،حيث ت�شمل قائمة �أ�صحاب املبادرة :اللجنة العليا للإغاثة يف اليمن ومنظمة التعاون الإ�سالمي وجامعة الدول العربية ومكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية (�أوت�شا) ومركز امللك �سلمان للإغاثة واالعمال الإن�سانية وجمعية قطر اخلريية واللجنة الدولية لل�صليب الأحمر ب�سوي�سرا والهيئة الطبية العاملية بالواليات املتحدة الأمريكية والهيئة اخلريية الإ�سالمية العاملية بالكويت وهيئة الإغاثة الإن�سانية IHHبرتكيا واملدينة الإن�سانية العاملية بالإمارات و�شبكة START NETWORKواملجل�س الدويل للوكاالت التطوعية �( ICVAسوي�سرا). يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
25
أخبار
المنظمة األمين العام يجري مشاورات مع الرئيسين األوغندي والتركي
ا�ستقبل الرئي�س الأوغندي ،ال�سيد يوري كاغوتا مو�سيفيني والذي يقوم حالي ًا بزيارة ر�سمية للمملكة العربية ال�سعودية ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين، والوفد املرافق له بالعا�صمة الريا�ض وذلك بتاريخ 13دي�سمرب .2015 و�أ�شاد ال�سيد مدين بالدور القيادي الذي يقوم به الرئي�س مو�سيفيني وكذلك باهتمامه ودعمه امل�ستمر للمنظمة كما اطلعه على �أن�شطة املنظمة وخا�صة جهودها يف تعزيز التعاون بني الرئي�س الرتكي الدول الأع�ضاء يف مختلف املجاالت. من جانبه� ،أعرب الرئي�س مو�سيفيني عن ارتياحه للأن�شطة املختلفة للمنظمة والأمني العام يف م�ساعيه احلميدة للتو�سط يف النـزاعات بني الدول الأع�ضاء. وقد تباحث الطرفان حول طرق تعزيز العالقات الثنائية بني املنظمة و�أوغندا. وا�ستقبل رئي�س اجلمهورية الرتكية ،ال�سيد رجب طيب �أردوغان ،بجدة يوم 30 دي�سمرب ،2015الأمني العام والوفد املرافق له. وا�ستعر�ض الأمني العام خالل هذا اللقاء وجهات نظره حول جمموعة من الق�ضايا الكربى املدرجة على �أجندة منظمة التعاون الإ�سالمي ،وخ�صو�ص ًا ما يتعلق منها
بالتطورات ال�سيا�سية امللحة ،ومن �ضمنها مناه�ضة التطرف ومكافحة الإرهاب على مخت ِلف الأ�صعدة .وناق�ش اجلانبان عدد ًا من الق�ضايا الإقليمية والدولية ،وعلى ر�أ�سها الق�ضية الفل�سطينية. وتطرق اللقاء كذلك ل�سل�سلة الزيارات التي يقوم بها فريق االت�صال املنبثق عن منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بفل�سطني �إلى العديد من العوا�صم لدعم الق�ضية الفل�سطينية ونقل موقف املنظمة بخ�صو�ص فل�سطني والقد�س الرئي�س الأوغندي ال�شريف. و�أكد الرئي�س �أردوغان موقفه الذي ال لب�س فيه والداعم للمنظمة وملا تقوم به من مبادرات وا�سعة النطاق تعزيز ًا لل�سلم والتنمية ،حاث ًا املنظمة ،يف الوقت ذاته ،على موا�صلة جهودها لتوفري �آلية ناجعة وفعالة لتعزيز �أوا�صر الأخوة والت�ضامن بني الدول الأع�ضاء. كما تباحث اجلانبان حول ال�سبل والو�سائل الكفيلة بتعزيز التعاون فيما بني بلدان املنظمة يف �شتى املجاالت ،وا�ستعر�ضا و�ضعية برنامج العمل اجلديد للعقد املقبل والذي و�صل الآن �إلى مرحلته الأخرية.
المبعوثان الخاصان لبريطانيا وفرنسا لدى المنظمة يلتقيان األمين العام ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف الأول من دي�سمرب ،2015 مبقر الأمانة العامة ،ال�سيد محمد �شوكت ،القن�صل العام الربيطاين واملبعوث اخلا�ص للمملكة املتحدة لدى منظمة التعاون الإ�سالمي .وتبادل الأمني العام واملبعوث اخلا�ص الربيطاين وجهات النظر حول �أهم الق�ضايا الإقليمية والدولية ،كما تباحثا �سبل تعزيز
العالقات الثنائية بني املنظمة واململكة املتحدة وذلك يف �إطار مذكرة التفاهم املوقعة بني اجلانبني ونتائج اجتماعات جلنة الت�شاور ال�سيا�سي املنعقدة بلندن يف �إبريل .2015 كما ا�ستقبل الأمني العام ،يوم 2دي�سمرب ،2015يف مكتبه مبقر الأمانة العامة ،ال�سيد باتريك نيكولوزو، القن�صل العام لفرن�سا لدى اململكة العربية ال�سعودية،
والذي قدم للأمني العام �أوراق اعتماده كمبعوث خا�ص لفرن�سا لدى منظمة التعاون الإ�سالمي .و�أكد ال�سيد نيكولوزو خالل االجتماع ا�ستمرار تعاون بالده مع منظمة التعاون الإ�سالمي يف الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ومواجهة التحديات التي تهم اجلانبني. كما ناق�ش الطرفان �سبل وو�سائل حت�سني العالقات الثنائية.
االجتماع السنوي لتنسيق العمل بين مؤسسات المنظمة ينعقد في جدة �شارك مديرو امل�ؤ�س�سات والهيئات التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف االجتماع التن�سيقي ال�سنوي مل�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي الذي ُع ِقد يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة يف اململكة العربية ال�سعودية ،وذلك يومي 7و 8دي�سمرب .2015 وع ِقد هذا االجتماع مببادرة من معايل الأمني العام للمنظمة بو�صف امل�شرف على ُ عملية متابعة التنفيذ والتن�سيق فيما يتعلق بعمل م�ؤ�س�سات املنظمة. ورحب الأمني العام للمنظمة �إياد �أمني مدين بامل�شاركني ،و�أ�شار �إلى �أن تن�سيق عمل امل�ؤ�س�سات التابعة للمنظمة دائما ما يتم الت�أكيد عليه خالل دورات جمل�س وزراء اخلارجية ،وذلك من �أجل تعزيز التعاون والكفاءة يف تنفيذ قرارات املنظمة. و�شدد الأمني العام على �أهمية هذا االجتماع الذي �سوف ي�سهم ب�شكل �إيجابي يف �أن ت�ضمن منظمة التعاون الإ�سالمي حتقيق النتائج املرجوة مع تر�سيخ �صورتها يف العامل كفاعل دويل يف املجاالت ال�سيا�سية واالجتماعية واالقت�صادية يف عامل تت�سارع 26
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
فيه العوملة. كما �أ�شار مدين �إلى �أن التن�سيق فيما بني هذه امل�ؤ�س�سات ي�ضمن الكفاءة يف تخ�صي�ص املوارد وي�سمح يف رفع التقارير ب�صورة �أف�ضل �إلى جمل�س وزراء اخلارجية. من جانبه ،قال نائب رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ل�ش�ؤون التعاون وتنمية القدرات� ،سيد �آغا ،نيابة عن رئي�س جمموعة البنك الدكتور �أحمد محمد علي، �إن جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ملتزمة مب�س�ألة التن�سيق والتعاون فيما بني م�ؤ�س�سات املنظمة للت�صدي للتحديات تواجهها الأمة. وبحث امل�شاركون املهمة الأ�سا�سية لهذا االجتماع ال�سنوي والق�ضايا التي ي�ضطلع بها ،ومن �ضمنها مراجعة وتقييم تنفيذ قرارات منظمة التعاون الإ�سالمي والربامج التنفيذية ،وحتديد م�شاريع و�أن�شطة م�شرتكة ميكن القيام بها ،وتطوير قدرات امل�ؤ�س�سات من خالل تبادل اخلربات وال�شراكة مع املنظمات والهيئات الأخرى. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة
رئيسا مصر وطاجكستان يستقبالن األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي ا�ستقبل الرئي�س عبد الفتاح ال�سي�سي ،رئي�س جمهورية م�صر العربية ،يف مقر رئا�سة اجلمهورية بق�صر االحتادية يوم 3يناير ،2016ال�سيد �إياد �أمني مدين الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي . و�أكد الرئي�س ال�سي�سي على الأهمية اخلا�صة التي توليها م�صر ،لتطوير وتكثيف العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف املجاالت كافة. كما �شدد الرئي�س امل�صري على �ضرورة الت�ضامن والتعاون بني دول الأع�ضاء يف منظمة رئي�س طاجيك�ستان التعاون الإ�سالمي ملا فيه خري وعزة ال�شعوب الإ�سالمية. من جانبه ،عر�ض الأمني العام ما تعتزم الأمانة العامة القيام به من مبادرات وبرامج يف املرحلة القادمة والتح�ضريات اجلارية للقمة الإ�سالمية التي �ستنعقد يف ا�سطنبول يف منت�صف �شهر �إبريل .2016 كما عقد مدين جل�سة عمل مع ال�سيد �سامح ح�سن �شكري وزير خارجية جمهورية م�صر العربية مت خاللها ا�ستعرا�ض الأو�ضاع يف املنطقة. و�أ�شاد الأمني العام بالدور املحوري الذي تقوم به م�صر عرب دبلوما�سيتها الفاعلة يف
دعم العمل الإ�سالمي امل�شرتك. كما ا�ستعر�ض الأمني العام للمنظمة خالل جل�سة عمل مع الدكتور نبيل العربي� ،أمني عام جامعة الدول العربية ،العالقات املميزة القائمة بني املنظمتني وجهودهما امل�شرتكة لإيجاد حلول �سيا�سية تنهي الأزمات القائمة يف �سوريا واليمن وليبيا. كما ا�ستُقبل الأمني العام من طرف رئي�س جمهورية طاجاك�ستان� ،إمام علي رحمن ،يوم 4 يناير ،2016الذي كان ي�ؤدي زيارة ر�سمية �إلى الرئي�س امل�صري اململكة العربية ال�سعودية. وخالل املقابلة ،تبادل كل من الرئي�س والأمني العام وجهات النظر حول تطوير التعاون الثنائي بني املنظمة وطاجاك�ستان والتحديات التي تواجه الأمة الإ�سالمية. كما ناق�ش الطرفان ال�سبل والو�سائل الكفيلة بتعزيز التنمية االقت�صادية يف �آ�سيا الو�سطى ومتتني عالقات التعاون بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة .وعرب رئي�س طاجاك�ستان عن ر�ؤيته بخ�صو�ص م�ستقبل املنظمة. ً وتوجه الأمني العام بال�شكر �إلى الرئي�س ملا �أبداه من وجهات نظر ،معربا عن ا�ستعداد املنظمة ملوا�صلة التعاون مع طاجاك�ستان وخدم ًة للعمل الإ�سالمي امل�شرتك.
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يلتقي وزيري الخارجية السعودي والبنغالديشي ا�ستقبل ال�سيد عادل اجلبري ،وزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية ،يوم 5يناير 2016يف مقر وزارة اخلارجية ال�سعودية بالريا�ض ،ال�سيد �إياد �أمني مدين، الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي. وبحث اللقاء تداعيات الأزمة الأخرية التي ت�شهدها العالقات ال�سعودية ـ الإيرانية يف �ضوء االعتداءات الأخرية على البعثات الدبلوما�سية ال�سعودية يف �إيران . كما بحث االجتماع الرتتيبات والتطورات على �صعيد
الق�ضية الفل�سطينية كما مت الت�شاور حول �أهم الق�ضايا الإقليمية والعاملية. ومن جهة �أخرى ،ا�ستقبل الأمني العام ،يوم 7يناير ،2016يف مكتبه بالأمانة العامة ،ال�سيد �أبو احل�سن علي محمود ،وزير ال�ش�ؤون اخلارجية جلمهورية بنغالدي�ش ال�شعبية. وخالل االجتماع ،ناق�ش الطرفان عدد ًا من الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك والتحديات املختلفة التي
تواجهها الدول الأع�ضاء يف املنظمة .كما مت ت�سليط ال�ضوء على ق�ضية م�سلمي الروهينغيا يف ميامنار. و�أطلع مدين وزير خارجية بنغالدي�ش على �أولويات املنظمة والقمة املقبلة وامل�ؤمترات القادمة ،كما �أكد جمدد ًا اهتمام املنظمة ملوا�صلة تعاونها مع بنغالدي�ش يف الق�ضايا التي تعزز التنمية االجتماعية واالقت�صادية واال�ستقرار ال�سيا�سي يف بنغالدي�ش.
منظمة التعاون اإلسالمي تنال جائزة عالمية ألفضل مبادرة للتغيير في مجال تقنية المعلومات نالت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي جائزة �أف�ضل مبادرة لإدارة التغيري التقني يف جماالت الأر�شفة الإلكرتونية و�إدارة املحتوى يف نظام االت�صاالت الإدارية باملنظمة .و�أعلنت �شركة «اليزر في�ش» العاملية �ضمن م�ؤمترها ال�سنوي مبدينة لو�س �أجنل�س ،بوالية كاليفورنيا الأمريكية ،عن جوائزها ال�سنوية لأف�ضل امل�شاريع على م�ستوى م�ستخدمي نظام «اليزر في�ش» حول العامل يف جمال الأر�شفة الإلكرتونية و�إدارة املحتوى .قام وفدها امل�شارك بتقدمي �شرح مرئي حول ما مت �إجنازه خالل العام املا�ضي ومنذ بدء العمل بنظام الأر�شفة الإليكرتونية بالأمانة العامة ومكاتبها يف كل من نيويورك وبروك�سيل وجنيف. وت�أتي هذه اجلائزة �ضمن جهود التطوير امل�ستمرة التي تقوم بها الأمانة العامة يف املجال التقني والإداري لرفع الكفاءة والأداء ،وذلك منذ تويل الأمني العام للمنظمة �إياد �أمني مدين مهام عمله. www.oic-oci.org
الأمني العام للمنظمة يحتفل باجلائزة رفقة موظفي �إدارة تقنية املعلومات وكبار م�س�ؤويل الأمانة العامة للمنظمة
يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
27
أخبار
المنظمة الرئيس الصيني وأمين عام منظمة التعاون اإلسالمي
يستعرضان مسار العالقات الثنائية ا�ستقبل رئي�س جمهورية ال�صني ال�شعبية ،الرئي�س �شي جني بينغ ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،وذلك يف مقر �إقامته بالعا�صمة ال�سعودية الريا�ض م�ساء الثالثاء 19يناير .2016 وقد ا�ستعر�ض اجلانبان م�سار العالقات الثنائية بني املنظمة وال�صني وعربا عن عزمهما يف زيادة التن�سيق والتعاون يف املجاالت ذات االهتمام امل�شرتك مبا يف ذلك محاربة الإرهاب والتطرف عرب �آلية الت�شاور ال�سيا�سي املتفق عليها بني اجلانبني. و�أعرب الرئي�س ال�صيني عن تقديره للدور املحوري الذي تقوم به املنظمة على �صعيد العالقات الدولية وو�صفه ب�أنه “ال غنى عنه يف امل�ساهمة ب�إحالل ال�سلم والأمن الدوليني” ،م�شدد ًا يف الوقت ذاته على حر�ص بالده لتمكني عالقاتها الثنائية مع املنظمة ودولها الأع�ضاء. من جانبه دعا معايل الأمني العام �إلى مد ج�سور التوا�صل والتعاون بني ال�صني واملنظمة على جميع الأ�صعدة وب�صفة خا�صة املجاالت االقت�صادية والإن�سانية والثقافية ،و�أ�شار �إلى �أن املنظمة تويل �أهمية كبرية لعالقاتها مع ال�صني بالنظر للقوا�سم التاريخية واحل�ضارية التي تربطها بالعامل الإ�سالمي ،و�أ�شاد بدورها يف دعم الق�ضية الفل�سطينية. جتدر الإ�شارة �إلى �أن اجلانبني بحثا �أو�ضاع املجتمعات امل�سلمة يف ال�صني و�أو�ضاع جماعة الروهينغيا يف ميامنار .كما بحثا نزاعات القارة الإفريقية وم�ساهمة ال�صني يف بناء ال�سلم والتنمية يف القارة.
الرئي�س ال�صيني
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي
يزور ماليزيا وتايلندا لمناقشة التطورات اإلقليمية زار الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ك ًال من تايلندا وماليزيا خالل الفرتة من 14 – 10يناير ،2016حيث التقى مع رئي�س وزراء تايلندا، اجلرنال برايوث �شان �أو�شا ،ورئي�س وزراء ماليزيا ،داتوك �سريي جنيب عبد الرزاق. وقد ناق�ش رئي�س الوزراء �شان �أو�شا ،مع الأمني العام يف بانكوك ،يوم 12يناير 2016خالل لقائهما التطورات الإقليمية والق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك وكذا �سبل تعزيز العالقات بني تايلندا واملنظمة. رئي�س وزراء تايلندا كما التقى الأمني العام ب�شخ�صيات قيادية تايالندية �أخرى بارزة خالل اليوم نف�سه ،كان من �ضمنهم الأمني العام ملجل�س الأمن القومي التايالندي ،اجلرنال ثاويب نرتنيوم ،و�شيخ الإ�سالم يف تايالند، �أر�سي�س بيتاكومفول. وناق�ش الأمني العام و�شيخ الإ�سالم يف تايالند (وهو مكتب يزاول عمله يف تايالند منذ القرن ال�سابع ع�شر امليالدي) وظيفة املكتب وق�ضايا املجتمعات امل�سلمة املختلفة املوجودة يف تايالند ،والتي هي ع�ضو مراقب يف املنظمة. �إ�ضافة �إلى ذلك ،زار ال�سيد مدين معهد الو�سطية لل�سالم والتنمية ،وهو جهاز �أن�ش�أه مكتب �شيخ الإ�سالم لتنمية قدرات القادة الدينيني وتعزيز التفاهم الأمثل بني امل�سلمني وبني غريهم من �أتباع الديانات الأخرى. كما زار الأمني العام يف اليوم ذاته ،املعهد الدويل لدرا�سات ال�سلم ،وهو منظمة 28
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
�شعبية غري حكومية تعتمد الرتبية نهج ًا لتعزيز التعددية الثقافية وال�سالم بني ال�شعوب من مخت ِلف الديانات واخللفيات. ويف �أثناء زيارة الأمني العام لبانكوك، �شارك معاليه يف ندوة دولية حول تعزيز التعددية الثقافية والتعاي�ش بني الديانات املتعددة .ومت تنظيم هذه الفعالية برعاية كل من مركز �إر�سيكا ،وهو جهاز متفرع عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،واحلكومة التايلندية وبعد هذه الزيارة ،توجه الأمني العام �إلى رئي�س وزراء ماليزيا ماليزيا ،حيث التقى رئي�س وزراء ماليزيا، داتوك �سريي جنيب عبد الرزاق ،يوم 13يناير 2016يف مكتبه يف بوتراجايا مباليزيا. وناق�ش كل من رئي�س الوزراء والأمني العام الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،ومن �ضمنها م�سارات ال�سالم يف جنوب الفلبني والتي ت�شارك فيها كل من منظمة التعاون الإ�سالمي وماليزيا ،وكذا �أو�ضاع امل�سلمني الروهينغيا يف ميامنار ،وجهود ال�سالم يف جنوب تايلندا ،والقمة الإ�سالمية املقبلة املزمع عقدها يف �إبريل ،وامل�ؤمتر الطارئ لوزراء خارجية املنظمة املزمع عقده خالل هذا ال�شهر ،وال�سياحة الإ�سالمية البينية ،وغريها من املوا�ضيع والتطورات التي ت�شهدها املنطقة. والتقى مدين كذلك خالل اليوم ذاته بوزير خارجية ماليزيا ،داتو �سري حنيفة �أمان ،وناق�شا ق�ضايا حتظى باالهتمام امل�شرتك� ،إ�ضافة �إلى مو�ضوع ال�سلم العاملي. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة
ندوة دولية عن حوار األديان والتعايش السلمي تنعقد في بانكوك
مدني يشدد على دور اإليمان في حل النزاعات بانكوك ـ تايلندا: عقد علماء وخرباء من عدة دول ذات جمتمعات مختلفة الثقافات ندوة ا�ستغرقت يوم ًا واحد ًا يف بانكوك يف احلادي ع�شر من يناير 2015بعنوان: «الندوة العاملية عن حوار الأديان والتعاي�ش ال�سلمي يف املجتمعات متعددة الثقافات». وجاء انعقاد الندوة يف �إطار اجلهود املبذولة لرتقية حوار الأديان من خالل تبادل اخلربات والو�صول �إلى �أف�ضل املمار�سات لإيجاد تفاهم �أف�ضل و�سط الأديان املختلفة والثقافات املتعددة. ونظم الندو َة مرك ُز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) يف تركيا ،التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ومعهد ديفاوبخ�سي فاروباكارن للعالقات اخلارجية يف تايلندا والذي يعمل حتت مظلة وزارة اخلارجية التايلندية. وجاء انعقاد هذه الندوة بغر�ض ا�ستك�شاف الق�ضايا، ومعرفة التحديات والو�صول �إلى �أف�ضل الطرق والو�سائل الكفيلة بزيادة فر�ص احلوار بني الأديان وحتقيق التعاي�ش ال�سلمي بينهما. ووفق ًا للمنظمني ،ف�إن العوملة ،على الرغم من �أنها قد �ساعدت على خلق عامل �شديد التوا�صل ،ف�إن التنوع يجب �أن ي�ستمر من �أجل قوة الب�شرية ،وت�أ�صيل التقدم االجتماعي ،والتنمية ،واالبتكار والرخاء .وقال املنظمون �إن تعزيز حوار الأديان من خالل تبادل اخلربات ميكن �أن ي�ساعد على خلق تفاهم �أف�ضل بني www.oic-oci.org
معتنقي الديانات والثقافات املختلفة. و�ألقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،كلمة ترحيبية يف اجلل�سة االفتتاحية قال فيها� :إن هناك حتديات تواجه حت�سني حوار الأديان وثقافة التعاي�ش ال�سلمي ،لكن هذه الندوة واللقاءات ال�شبيهة الأخرى كفيلة ب�أن تدعم احلوار وتعزز التفاهم. وقال الأمني العام �إن العوملة كان يجب �أن تخلق فر�ص ًا �أقوى لتح�سني العالقات ،لكن ال تزال اخلالفات تت�صاعد بني ال�شعوب متنوعة اخللفيات والأعراق ويزداد التباعد بينها. و�أ�ضاف �أن املجتمعات يف كل �أنحاء العامل قد فقدت براءتها و�أ�صبحت غرية قادرة على �أن تنظر �إلى بع�ضها
جاء انعقاد هذه الندوة بغرض استكشاف القضايا ،ومعرفة التحديات والوصول إلى أفضل الطرق والوسائل الكفيلة بزيادة فرص الحوار بين األديان وتحقيق التعايش السلمي بينهما
البع�ض بحيادية ،وقال �إن منظمة التعاون الإ�سالمي، رغم ال�صعوبات الكثيفة التي تواجهها يف هذا املجال، �إ ّال �أنها ت�سعى جاهدة لكي تَفهم وتُفهم و�أي�ض ًا لكي ت�سهل املناق�شات ال �أن تزيد ال�صراعات والنـزاعات. و�شدد مدين على دور الإميان يف حل النـزاعات ،وقال: «ينظر كثريون منا �إلى الدين باعتباره �شيئ ًا مهم ًا، لكن هذه النظرة ال تتجاوز حدود الإميان ،حيث نهمل عظمة وثراء الدين والدور الذي ميكن �أن ي�ضطلع به جلعل العامل �أكرث �سالم ًا و�أمن ًا وتناغم ًا». وحتدث يف اجلل�سة االفتتاحية �أي�ض ًا كل من :ال�سفري يف وزارة اخلارجية التايلندية ،ذرافات بوهمي�شيرت، واملدير العام ملعهد �إر�سيكا ،الدكتور حالتي �إرفن، ونائب وزير خارجية تايلندا ،ال�سيد فريا�ساكدي فرتاكول. وعقدت الندوة ثالث جل�سات على مدار اليوم ،وكانت عناوينها كالتايل: االت�صاالت الثقافية والتبادالت يف املجتمعات متعددة الثقافات كعامل مهم يف حوار الأديان والتعاي�ش ال�سلمي؛ التعليم ودور ال�شباب يف تعزيز حوار الأديان ودعم ثقافة التعاي�ش ال�سلمي؛ دور الإعالم واملجتمعات املدنية يف تعزيز حوار الأديان ودعم ثقافة التعاي�ش ال�سلمي. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
29
أخبار
المنظمة زار استراليا والتقى مسؤولين حكوميين وبحث قضايا المجتمع المسلم
األمين العام يشدد على أهمية التعددية الثقافية في مكافحة العنف والتعصب كانبريا ـ �أ�سرتاليا: �شدد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،خالل لقاءاته مع امل�س�ؤولني يف �أ�سرتاليا ،على �أهمية التعددية الثقافية يف مكافحة العنف وخطاب التع�صب .ويف العا�صمة كانبريا ،التقى مدين ،الأربعاء 3فرباير ،2016رئي�س الوزراء ال�سيد مالكوم ترينبول الذي �صرح ب�أن �أ�سرتاليا ملتزمة متام االلتزام باحلفاظ على التعددية الثقافية ،و�أنها قد �أثبتت جناحها يف ذلك .و�سلط الأمني العام ال�ضوء على �أهمية �أ�سرتاليا ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معترب ًا �إياها مثا ًال طيب ًا لتطبيق التعددية الثقافية. كما التقى الأمني العام وزير العدل مايكل كيينان، وهو �أي�ض ًا وزير م�ساعد لرئي�س الوزراء ب�ش�أن مكافحة الإرهاب وع�ضو يف الربملان ،و�شدد مدين على �أن الإجراءات الأمنية والع�سكرية ال تكفي وحدها ،بل هناك حاجة �إلى النظر يف اجلوانب االقت�صادية واالجتماعية والثقافية. و�أكد الأمني العام من جديد على هذه النقاط خالل لقائه مع املدعي العام الأ�سرتايل ،جورج براندي�س، الذي �أكد على �أهمية فهم الإ�سالم وتعاليمه ال�صحيحة. كما التقى الأمني العام ال�سيناتور كون�سيتا فيريافانتي ويلز ،الوزيرة امل�ساعدة ل�ش�ؤون التعددية الثقافية ،التي �أو�ضحت الأ�سا�س الذي ترتكز عليه التعددية الثقافية يف �أ�سرتاليا� ،أال وهو االحرتام املتبادل واعتزاز اجلميع بثقافته. وخالل اللقاء مع احلاكم العام للكومنولث الأ�سرتايل، ال�سري بيرت كو�سجوروف ،ناق�ش اجلانبان التما�سك االجتماعي والق�ضايا الإقليمية. ويف كانبريا� ،أقام ال�سفري الإندوني�سي ،ال�سيد جنيب رفعت كي�سوما وهو �أي�ض ًا رئي�س جمموعة ر�ؤ�ساء بعثات الدول الإ�سالمية لدى �أ�سرتاليا ،حفل ا�ستقبال على �شرف الأمني العام ،حيث كانت فر�صة لتبادل الر�ؤى مع ال�سفراء ور�ؤ�ساء البعثات حول مخت ِلف الق�ضايا التي تهم امل�سلمني يف �أ�سرتاليا .وخالل لقائه يف ملبورن مع وزير �ش�ؤون التعددية الثقافية يف والية فيكتوريا، روبني �سكوت� ،أ�شاد مدين ب�إميان �أ�سرتاليا بالتعددية الثقافية ودعمها لها ،وعلق الوزير قائ ًال� :إن �أ�سرتاليا تويل اهتمام ًا للتبادل الثقايف ،وم�ساعدة ال�شباب على 30
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
الأمني العام للمنظمة يتجول يف املتحف الإ�سالمي ب�أ�سرتاليا
االندماج ،وتعمل مع ال�شركاء يف هذا املجال .واتفق الطرفان على �أنه ملواجهة اخلطاب املتطرف ،ف�إن هناك حاجة �إلى خطاب بديل مع توفر فهم �أف�ضل للخطاب املتبع لتجنيد املتطرفني. وزار الأمني العام� ،أثناء �إقامته يف ملبورن ،املتحف الإ�سالمي يف �أ�سرتاليا ،وهو املتحف الأول والوحيد من نوعه يف �أ�سرتاليا وقد افتتح يف فرباير .2014وكان يف ا�ستقبال معاليه والوفد املرافق له ال�سيد �أحمد فاهور ،مبعوث �أ�سرتاليا اخلا�ص �إلى منظمة التعاون الإ�سالمي وهو �أي�ض ًا مدير املتحف ،حيث رافقهم يف جولة داخل املتحف .وذكر ال�سيد فاهور �أن املتحف الإ�سالمي يف �أ�سرتاليا �أدى دور ًا مهم ًا يف حتقيق االن�سجام واالندماج للجالية امل�سلمة داخل املجتمع،
املبعوث الأ�سرتايل اخلا�ص لدى املنظمة
و�أهم من ذلك دوره يف تعريف اجلمهور بالإ�سالم وح�ضارته ،ف�ض ًال عن تاريخ امل�سلمني يف �أ�سرتاليا. من جانبه� ،أ�شاد الأمني العام مبا حققه املتحف قائ ًال: «نحن كم�سلمني ،ينبغي �أن ُن ِقر بتعدديتنا ،و�أن الإ�سالم �صالح لكل �آن ومكان» .وحتدث مدين عن �أهمية الفنون والأدب واملو�سيقى يف �سد الفجوات املعرفية والتقريب بني املجتمعات وم�ساعدة بع�ضها على فهم بع�ض. والتقى الأمني العام يف �سيدين وهي املحطة الأخرية من زيارته لأ�سرتاليا ،التي امتدت على مدى �أربعة �أيام ،حاكم والية نيو �ساوث ويلز ،ديفيد هرييل ،وذلك يف مقر حكومة الوالية .وناق�ش اجلانبان الق�ضايا التي تهم املجتمع امل�سلم ،يف �ضوء الأحداث اجلارية يف ال�شرق الأو�سط وكيفية ت�أثريها على امل�سلمني يف
رئي�س وزراء �أ�سرتاليا
احلاكم العام لكومنويلث �أ�سرتاليا
www.oic-oci.org
المنظمة
أخبار
�أ�سرتاليا .و�شدد حاكم والية نيو �ساوث ويلز على �أن كل املجتمعات املحلية حتظى باالحرتام ،وحتتفظ ب ُهويتها ،ويتم م�ساعدتها على االندماج يف جمتمع متعدد الثقافات .من جانبه� ،أكد الأمني العام على �أن مواطني �أي دولة ينبغي �أن يكونوا �أوفياء لهذا البلد ويف الوقت ذاته ينبغي �أن حترتم حقوقهم .وجرى الت�أكيد على هذه النقاط مرة �أخرى يف لقاء الأمني العام مع وزير التعددية الثقافية يف والية نيو �ساوث ويلز ،جون عجاقة ،الذي ذكر �أن املجتمعات املحلية يف �أ�سرتاليا تعمل معا لإجناح التعددية الثقافية ،و�أ�ضاف �أن
مهمته هي �ضمان تنفيذ هذه اال�سرتاتيجية والت�أكد من �أن هناك عالقة تناغم وان�سجام بني املجتمعات املختلفة .وقال �أي�ض ًا �إن �أ�سرتاليا قد �أعلنت �أنها �سوف تقبل � 12ألف الجئ وهم بحاجة �إلى ت�سوية �أو�ضاعهم وم�ساعدتهم على ال�شعور ب�أنهم جزء ال يتجز�أ من املجتمع .ورحب الأمني العام باملبادرات والربامج التي ميكن �أن ت�سهم فيها منظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل حتقيق هذه الأهداف. كما التقى مدين مفتي عام �أ�سرتاليا ،الإمام الدكتور �إبراهيم �أبو محمد ،ورئي�س املجل�س الوطني للأئمة
يف �أ�سرتاليا ،الإمام �شادي ال�سليمان ،وغريهما من القادة الدينيني امل�سلمني الآخرين .وا�ستمع الأمني العام منهم عن الظروف اجليدة ب�شكل عام للم�سلمني يف �أ�سرتاليا ،وا�ستمع �أي�ض ًا ملا ي�شغلهم �إزاء ال�شباب الذي �أ�صبح مت�أثر ًا بالأيديولوجيا املتطرفة من خالل و�سائل التوا�صل االجتماعي واالت�صال املبا�شر .كما تبادل مدين معهم الر�ؤى حول ما ميكن فعله وكيفية القيام به ،م�شري ًا يف ال�سياق ذاته �إلى مركز الإر�سال والتوا�صل الذي ا�ستحدثته منظمة التعاون الإ�سالمي ملواجهة الدعاية التي ير ّوج لها املتطرفون.
منظمة التعاون اإلسالمي تنشئ وحدة لمراقبة االنتخابات �أن�ش�أت منظمة التعاون الإ�سالمي وحدة ملراقبة االنتخابات يف مقر الأمانة العامة يف مدينة جدة ،بهدف الإ�شراف على جميع الأعمال الفنية والتنظيمية يف عمليات مراقبة االنتخابات يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة. وقال الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية يف املنظمة ،ال�سفري عبد اهلل بن عبد الرحمن عامل� ،إن �إن�شاء الوحدة جاء تنفيذا لقرارات جمل�س وزراء اخلارجية يف دورتيه احلادية والأربعني يف جدة باململكة العربية ال�سعودية ،والثانية والأربعني يف العا�صمة الكويتية ،الكويت. و�أو�ضح ال�سفري عامل يف كلمته �أمام االجتماع مفتوح الع�ضوية للخرباء احلكوميني لدرا�سة “م�شروع مدونة �سلوك مراقبي االنتخابات ملنظمة التعاون الإ�سالمي”، الذي انعقد يف مقر الأمانة العامة ،يوم 31يناير � ،2016أنه مت �إعداد م�شروع مدونة ال�سلوك وتعميمها على جميع الدول الأع�ضاء لأخذ مرئياتها ،م�شريا �إلى �أنه �سيتم يف نهاية االجتماع �إعداد ال�صيغة النهائية ملدونة ال�سلوك. و�أ�ضاف ال�سفري عامل �أن منظمة التعاون الإ�سالمي عملت يف جميع املهام التي �شاركت فيها يف مراقبة عمليات االنتخابات يف الدول الأع�ضاء ،على االلتزام مببد�أ عدم التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية للدول الأع�ضاء والتقيد بد�ستورها وقوانينها
الأمني العام امل�ساعد ال�سفري عامل يلقي كلمته يف االجتماع
الداخلية ب�ش�أن تنظيم وترتيب االنتخابات. و�أ�شار �إلى �أنه يف �ضوء ال�سمعة احل�سنة التي اكت�سبتها املنظمة يف املراقبة الدولية لالنتخابات “�أ�صبحنا نتلقى طلبات من دول غري �أع�ضاء ال ن�ستطيع اال�ستجابة لها لظروف �إمكانات املنظمة ،حيث تظل الأولوية دائما هي مراقبة االنتخابات يف الدول الأع�ضاء”.
مدني يستقبل رئيس برلمان قرغيزستان ووزيرة خارجية إندونيسيا ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يوم الأربعاء 20يناير ،2016يف مكتبه مبقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة ،معايل �أ�صيل بك جينبكوف ،رئي�س برملان جمهورية قرغيز�ستان والوفد الربملاين املرافق له. وقد �أعرب ال�سيد �أ�صيل بك عن تقدير القيادة القرغيزية للأمني العام ملا يبذله من جهود د�ؤوبة من �أجل تعزيز دور منظمة التعاون الإ�سالمي وح�ضورها على ال�ساحة الدولية .كما �أعرب عن رغبة بالده يف املزيد من التعزيز لعالقات التعاون مع املنظمة يف www.oic-oci.org
املجاالت ذات االهتمام امل�شرتك. و�أبرز ال�سيد مدين ،من جهته ،الق�ضايا الكربى يف جمال التعاون واالهتمام امل�شرتكني بني اجلانبني ،وكذا التحديات الإقليمية والدولية التي يتعني على املنظمة ودولها الأع�ضاء مواجهتها. كما ا�ستقبل الأمني العام يف مقر املنظمة وزيرة ال�ش�ؤون اخلارجية يف جمهورية �إندوني�سيا ،ال�سيدة ريتنو مار�سودي والوفد املرافق لها يوم 20يناير .2016 وا�ستعر�ض اجلانبان العالقات الثنائية بني �إندوني�سيا واملنظمة ،وال�سيما يف ما يتعلق مبكتب املنظمة الإقليمي
يف جاكرتا .ودعت الوزيرة الإندوني�سية املنظمة �إلى تعزيز التعاون بني الدول الإ�سالمية ،وبخا�صة يف جمال ن�شر االعتدال والو�سطية. و�أعربت الوزيرة عن تقديرها لإ�سهامات املنظمة يف حتقيق ال�سالم واال�ستقرار يف العامل الإ�سالمي من خالل امل�شاورات ال�سيا�سية .من جانبه ،رحب الأمني العام بقرار �إندوني�سيا عقد القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية حول القد�س ال�شريف ،م�شيد ًا بدور �إندوني�سيا يف دعم الق�ضية الفل�سطينية. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
31
أخبار
المنظمة توقيع مذكرة بين مكتب األمم المتحدة للتعاون فيما بين بلدان الجنوب والمنظمة من أجل تعزيز التعاون جنوب ـ جنوب
ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يوم 24يناير 2015يف مقر املنظمة يف جدة ،ال�سيد جورج �شدييك ،مدير مكتب الأمم املتحدة للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب .وا�ستعر�ض اجلانبان التعاون بني املنظمة واملكتب يف مختلف املجاالت. واعترب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �أن التعاون فيما بني بلدان اجلنوب يعد و�سيلة هامة للتنمية الب�شرية ،وبناء القدرات الإنتاجية ،وتقدمي امل�ساعدة التقنية وتبادل �أف�ضل املمار�سات بني البلدان النامية .و�أكد على �أهمية �أن تتعاون بلدان اجلنوب فيما بينها يف �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل
حتقيق �أهداف براجمها االجتماعية واالقت�صادية. ومن جانبه� ،أكد ال�سيد جورج �شدييك رغبة مكتب الأمم املتحدة للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب يف تعزيز التعاون مع منظمة التعاون الإ�سالمي التي تعد �أكرب �آلية للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب ،وبهذه ال�سيد جورج �شدييك ،مدير مكتب املنا�سبة ،مت �أي�ض ًا التوقيع على مذكرة تعاون بني مكتب الأمم املتحدة للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب وال�سفري حميد الأمم املتحدة للتعاون فيما بني بلدان اجلنوب و�إدارة �أوبليريو الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�ش�ؤون االقت�صادية يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون االقت�صادية يوقعان مذكرة التفاهم الإ�سالمي .ومبوجب هذه املذكرة� ،سوف يتم �إن�شاء �آلية منتظمة للتعاون بني املكتب والإدارة يف جملة �أمور ،من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. بينها تنفيذ امل�شاريع امل�شرتكة وبرامج بناء القدرات يف
المبعوث الخاص لرئيس وزراء كازاخستان وزير خارجية بوركينا فاسو يزوران مقر المنظمة
الممثل الخاص لألمين العام لألمم المتحدة في أفغانستان ونائب وزير الخارجية األفغاني يلتقيان األمين العام
ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف مكتبه مبقر الأمانة العامة للمنظمة يوم 18فرباير ،2016ال�سيد بغداد عمرييف ،م�ست�شار رئي�س وزراء جمهورية كازاخ�ستان .وناق�ش ال�سيد مدين و�ضيفه العديد من جماالت التعاون الثنائي والق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك وكذا التح�ضريات اجلارية لعقد القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية اخلام�سة حول فل�سطني واملقرر عقدها يف جاكرتا بجمهورية �إندوني�سيا ،والدورة العادية الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي املقرر عقدها يف ا�سطنبول باجلمهورية الرتكية. كما ا�ستقبل الأمني العام يف مكتبه مبقر الأمانة العامة ،يوم 24فرباير ،2016وزير خارجية بوركينا فا�سو اجلديد ،ال�سيد �ألفا باري. وناق�ش اجلانبان التعاون الثنائي و�آخر التطورات الإقليمية والدولية ذات االهتمام امل�شرتك ،وال�سيما عملية ال�سالم يف مايل واجلهود املبذولة على جميع امل�ستويات من �أجل حل ال�صراع هناك ومكافحة التطرف العنيف والإرهاب .وتبادل اجلانبان وجهات النظر حول �سبل معاجلة الأزمة الإن�سانية وال�سيا�سية يف املنطقة.
ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،يوم 29فرباير ،2016ال�سيد نيكوال�س هي�سوم ،املمثل اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة يف �أفغان�ستان ،ورئي�س بعثة الأمم املتحدة لتقدمي امل�ساعدة �إلى �أفغان�ستان. وخالل اللقاء ،ناق�ش الأمني العام وال�سيد هي�سوم الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك يف �إطار التعاون بني منظمة التعاون الإ�سالمي والأمم املتحدة ،وبحث اجلانبان �إمكانية التعاون امل�شرتك لدعم �أفغان�ستان يف م�سريتها نحو حتقيق ال�سالم واال�ستقرار. كما �أجرى الأمني العام ،يوم 14مار�س ،2016م�شاورات مع وفد رفيع امل�ستوى من �أفغان�ستان تر�أ�سه نائب وزير اخلارجية ،ال�سيد حكمة خالد كرزاي .و�ضم الوفد ممثلني من املجل�س الأعلى لل�سالم وجمل�س العلماء. وناق�ش اجلانبان العالقات الثنائية و�سبل تعزيزها يف جميع املجاالت .كما ناق�شا التطورات الأخرية يف �أفغان�ستان ،وبالأخ�ص عملية ال�سالم يف �أفغان�ستان وكيفية تنظيم م�ؤمتر العلماء كو�سيلة لتعزيز ال�سالم والأمن وامل�صاحلة الوطنية يف �أفغان�ستان ،وذلك يف �إطار متابعة تنفيذ قرار جمل�س وزراء اخلارجية يف هذا ال�صدد.
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يجري محادثات ثنائية مع رئيس نيجيريا ا�ستقبل رئي�س جمهورية نيجرييا االحتادية ،ال�سيد محمدو بخاري ،يوم 25فرباير 2016مبقر �إقامته يف مكة املكرمة ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،والوفد املرافق له ،وذلك يف �إطار زيارة ر�سمية يجريها �إلى اململكة العربية ال�سعودية. وقد �أطلع الأمني العام الرئي�س النيجريي على الأن�شطة 32
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
والربامج التي تنكب املنظمة على �إجنازها و�أوجه التي ت�شهدها املنطقة الإ�سالمية،وخ�صو�ص ًا الو�ضع التعاون بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة. يف منطقة بحرية ت�شاد وظاهرتي الإرهاب والتطرف و�سلط مدين ال�ضوء على وحدة ال�سلم والأمن وف�ض العنيف .و�شددا على �أهمية دور منظمة التعاون النزاعات التي تعمل املنظمة على تفعيلها يف �إطار الإ�سالمي يف مواجهة خطر الإرهاب من خالل تبني مقارب ٍة �شامل ٍة ملعاجلة النـزاعات القائمة واملحتملة يف نهج متعدد الأبعاد من �ش�أنه �أن ي�سهم يف التعاطي ٍ العامل الإ�سالمي. كما تبادل اجلانبان وجهات النظر حول التطورات الفعال مع جذور هذه الظاهرة. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة مدني يؤدي زيارة رسمية لكل من الكويت واإلمارات
�أدى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،زيارة ر�سمية لكل من دولة الكويت ودولة الإمارات العربية املتحدة. ويف العا�صمة الكويت ،التقى الأمني العام بال�شيخ �صباح خالد احلمد ال�صباح ،نائب رئي�س جمل�س الوزراء، ووزير اخلارجية ،رئي�س الدورة الثانية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية مبنظمة التعاون الإ�سالمي ،وتناول اجلانبان العالقات الثنائية بني املنظمة والكويت و�سبل
دعمها يف جميع جماالت التعاون امل�شرتك ،والرتتيبات اجلارية لعقد القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية اخلام�سة ب�ش�أن فل�سطني والقد�س ال�شريف ،يف جاكرتا والقمة الإ�سالمية يف دورتها الثالثة ع�شرة يف ا�سطنبول .وبحث اللقاء متابعة تنفيذ القرارات ال�صادرة عن الدورة احلالية لوزراء اخلارجية التي ُعقدت يف الكويت. ويف العا�صمة الإماراتية� ،أبو ظبي ،بحث الأمني العام ،مع وزير اخلارجية والتعاون الدويل الإماراتي،
ال�شيخ عبد اهلل بن زايد �آل نهيان ،التعاون امل�شرتك بني املنظمة ودولة الإمارات العربية املتحدة، وكيفية تعزيز العمل امل�شرتك والت�ضامن الإ�سالمي، ومواجهة التحديات التي تواجه الأمة الإ�سالمية ،كما تناول اللقاء الرتتيبات اجلارية لعقد قمتي جاكرتا وا�سطنبول .وا�ستعر�ض اجلانبان العديد من التطورات على ال�صعيدين الإقليمي والدويل.
منظمة التعاون اإلسالمي تجدد دعوتها للدول األعضاء لتخصيص أوقاف لصالح الصندوق
رئي�س املجل�س الدائم لل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي والأمني العام للمنظمة واملدير التنفيذي لل�صندوق
جدة -اململكة العربية ال�سعودية انعقدت يومي 14و 15مار�س ،2016يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بجدة� ،أعمال الدورة ال�ستني للمجل�س الدائم ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي التابع للمنظمة. ً وا�ستعر�ضت الدورة تقريرا ب�ش�أن الأن�شطة اخلا�صة بتنفيذ قرارات الدورة ال�سابقة والو�ضع املايل احلايل وم�شروع املوازنة التقديرية للعام املايل .2017كما بحث املجل�س الو�ضع احلايل لوقفية ال�صندوق وا�ستثمارات ر�أ�سمال الوقفية� ،إ�ضافة �إلى امل�صادقة على تقرير جلنة الطوارئ واجلامعة الإ�سالمية يف النيجر واجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا والكلية الأمريكية الإ�سالمية يف �شيكاغو ،والتعاون بني ال�صندوق وم�ؤ�س�سات الأمم املتحدة ،ف�ضال عن النظر يف تقدمي م�ساعدات �إلى بع�ض امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية لدعم م�شاريعها التنموية. ويف كلمته االفتتاحية� ،أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،أن �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي �أثبت فاعليته من خالل ما �أجنزه وما قدمه من عون ل�صالح الدول الأع�ضاء وامل�سلمني يف الدول الأخرى ،وذلك يف املجاالت التعليمية والثقافية وال�صحية واالجتماعية. وقال مدين �إن ال�صندوق يعمل ب�إمكاناته املالية املتاحة وهو جهاز من �أهم امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية اخلريية العاملة يف املجال الإغاثي واخلري. وجدد الأمني العام دعوة الأمانة العامة �إلى تخ�صي�ص �أوقاف يف الدول الأع�ضاء ل�صالح ال�صندوق ،ا�ستنادا �إلى ما ورد يف قرارات امل�ؤمترات الإ�سالمي. ويف ختام كلمته ،قدم مدين �شكر املنظمة وامتنانها للمملكة العربية ال�سعودية ودولة www.oic-oci.org
الإمارات العربية املتحدة لتربعهما ال�سخي امل�ستمر والدائم لدعم موارد ال�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي. من جهته ،ا�ستعر�ض رئي�س املجل�س الدائم لل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،ال�سفري نا�صر بن عبد اهلل الزعابي ،امل�شاريع التي نفذها ال�صندوق منذ �إن�شائه حتى نهاية عام � ،2015إذ بلغ عددها 2534م�شروعا بتكلفة �إجمالية 216مليون دوالر �أمريكي، ا�ستفاد منها 138دولة من الدول الأع�ضاء يف املنظمة والأقليات امل�سلمة حول العامل و�شملت قطاعات تعليمية و�صحية واجتماعية و�شبابية. وقال �إن عدد امل�شاريع التي �ساهم ال�صندوق يف دعمها يف الدورة املا�ضية 51م�شروعاً مببلغ 4.530مليون دوالر �أمريكي ،كما قدم ال�صندوق خالل الفرتة نف�سها مليون دوالر للجامعة الإ�سالمية يف النيجر ومليون دوالر للجامعة الإ�سالمية يف �أوغندا. و�أ�شار �إلى �أن ال�صندوق قدم م�ساعدات طارئة لالجئني ال�سوريني يف لبنان والالجئني الروهينغيا يف ماليزيا. ً متويل وتنفيذ 2530م�شروعا بقيمة 215مليون دوالر �أمريكي. �أو�ضح �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،يوم 15فرباير � ،2016أن عدد امل�شاريع املنفذة واملمولة من قبله حتى نهاية عام ،2015بلغ نحو 2530 م�شروعا بقيمة �إجمالية جتاوزت 215مليون دوالر �أمريكي. و�أفاد التقرير �أن قطاع دعم �صمود ون�ضال ال�شعب الفل�سطيني حظي ب�أولويات الدعم املبا�شر وبلغ �إجمايل ما قدمه ال�صندوق لدعم ال�شعب الفل�سطيني نحو 25.612مليون دوالر �أمريكي ،يف حني خ�ص�ص ال�صندوق مبلغ �سنوي قدره � 300ألف دوالر �أمريكي. وو�صل �إجمايل امل�ساعدات التي قدمها �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي لدعم قطاع الإعالمي �إلى � 858ألف دوالر �أمريكي ،ت�ضمنت �إن�شاء املحطات الإذاعية وامل�شاركة يف �إنتاج الأفالم الإ�سالمية. ويف قطاع املر�أة والطفل� ،ساهم ال�صندوق مببلغ �إجمايل � 633ألف دوالر. وقدم �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي حتى نهاية العام املا�ضي نحو 67.829مليون دوالر، ل�صالح قطاع اجلامعات والكليات. ويف قطاع الطوارئ ،قدم ال�صندوق نحو 54.653مليون دوالر �أمريكي لبع�ض املجموعات الإ�سالمية التي حلت بها كوارث طبيعية و�أزمات وذلك يف 59دولة. كما �شملت م�ساعدات ال�صندوق قطاعات الندوات العلمية واحللقات الدرا�سية، املراكز واجلمعيات الإ�سالمية ،وقطاع برامج الدعوة الإ�سالمية. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
33
أخبار
إسالموفوبيا المنظمة
«التعاون اإلسالمي» تعقد مناقشات عامة حول الديناميكيات المتغيرة
لإلسالموفوبيـا الإ�سالموفوبيا من وجهة نظر الإعالم وو�سائل التوا�صل االجتماعي» ،هذين النوعني نيويورك ـ الواليات املتحدة الأمريكية: عقدت بعثة املراقب ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف الأمم املتحدة جل�ستي نقا�ش يف من الو�سائل الإعالمية ك�أدوات ال غنى عنها ملجابهة ال�صورة امل�شوهة التي ُيقدَّم بها مقر املنظمة الدولية يف الثامن ع�شر من دي�سمرب 2015حيث التقى عدد من قادة الإ�سالم وامل�سلمون يف العامل. املجتمعات املعنية بحوار الأديان ملناق�شة �سبل مكافحة التمييز وانعدام الت�سامح وا�ستخدام امل�سلون الإنرتنت واملدونات والها�شتاغات للرد على الإ�سالموفوبيا وكيف ت�ضامنت املجتمعات والأفراد من كل مناحي احلياة ملواجهة هذه امل�شكلة .باملقاالت واحلقائق بروح من ال�سخرية وخفة الدم لدفع الكراهية واخلوف من وعقدت االجتماعات حتت عنوان «الديناميكيات املتغرية للإ�سالموفوبيا وت�أثريها الإ�سالم وامل�سلمني. ُ وكان مو�ضوع حلقة النقا�ش الثانية هو»:اجلهود املجتمعية ملواجهة الإ�سالموفوبيا»، يف املجتمعات ال�شمولية امل�ساملة». ُ ً ً ً ً وقال املنظمون �إن عدد ًا من املنتديات الفكرية واملنظمات وثقوا ارتفاعا متزايدا يف حيث �أ�شري �إلى �أن الكراهية �ضد الإ�سالم وامل�سلمني لي�ست �شيئا جديدا و�أن امل�سلمني امل�شاعر املعادية للإ�سالم وامل�سلمني على خلفية تغطية و�سائل الإعالم العاملية للعنف لي�سوا وحدهم الذين يتعر�ضون لال�ضطهاد والتمييز العن�صري والديني .و�أجمع التي تقوم به بع�ض املنظمات الإرهابية املح�سوبة خط�أً على الإ�سالم ،مثل تنظيم املناق�شون على �أن كثري ًا من اجلاليات يف عدد كبري من دول العامل ظلت حتارب الكراهية من خالل حوار الأديان واجلهود امل�شرتكة .وقال املنظمون �إن هذه اجلهود داع�ش وغريه ،وتدّعي زور ًا وبهتان ًا �أنها تعمل حتت راية الإ�سالم. وعقدت بعثة منظمة التعاون الإ�سالمي هذه املناق�شات كجزء من جهود املنظمة حققت تقدم ًا ملحوظ ًا يف خلق روح من التوافق واالجماع للحد من تداعيات الكراهية الرامية �إلى �إ�شراك احلكومات والإعالم و�أفراد املجتمع يف مكافحة الإرهاب �أي ًا كان والتفرقة الدينية. مراقب منظمة التعاون املنا�سبات وا�ست�ضاف هذه م�صدره .و�أي�ض ًا هدفت البعثة من تنظيم هذه النقا�شات ِ ُ الإ�سالمي ال�سفري �أفق قو�شكني باال�شرتاك مع رئي�سة �إلى اال�ستماع �إلى وجهات نظر الأ�شخا�ص الذين ي�ضطلعون إن عدداً من المنتديات الفكرية بدور �إيجابي فاعل يف احلفاظ على ال�سالم ووحدة والمنظمات وثقوا ارتفاع ًا متزايداً الفيدرالية الأمريكية حول ال�سالم يف ال�شرق الأو�سط في المشاعر المعادية لإلسالم �سايل قادر .و�شارك يف املناق�شات كل من �أماين اخلتاتبة، ال�شعوب. رئي�سة منظمة الفتاة امل�سلمة ،نت وجوي�س دوبن�سكي وقال املنظمون �إنه يف مقابلة هذه الأحداث ال�سلبية ،مت والمسلمين على خلفية تغطية مدير مركز تانينبوم ،وهارون موغل ،املعلق على ر�صد زيادة غري م�سبوقة يف جهود الن�شطاء ،وال�شخ�صيات للعنف العالمية اإلعالم وسائل الإ�سالم وال�ش�ؤون الدولية والذي يدر�س حالي ًا يف جامعة الإعالمية ،واملدونني ،وجمموعات حوار الأديان وغريهم المنظمات بعض به تقوم التي كولومبيا للح�صول على درجة الدكتوراه ،ووجاهة علي، من الذين يهدفون �إلى عمل تغيري �إيجابي عن تقدمي ً على خطأ المحسوبة اإلرهابية املناق�شات الكاتب واملحامي وامل�ست�شار القانوين .وح�ضر الإ�سالم وامل�سلمني للمجتمعات ،وو�سائل الإعالم وغريها ِ داعش تنظيم مثل اإلسالم، مندوبون من الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي من منتديات يف العامل. واالحتاد الأوروبي. وتناولت جل�سة النقا�ش الأولى ،وهي بعنوان «الرد على
34
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
www.oic-oci.org
إسالموفوبيا حوار األديان
أساس محاربة رهاب األجانب والكراهية الدينية
نيويورك ـ الواليات املتحدة الأمريكية: بالتزامن مع انتهاء �أ�سبوع االن�سجام حلوار الأديان العاملي الذي انتظم خالل الأ�سبوع الأول من فرباير ،2016عقدت بعثة املراقب الدائم ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف منظمة الأمم املتحدة بالتعاون مع بعثة باك�ستان الدائمة لدى املنظمة الدولية اجتماع ًا بغر�ض ا�ستخدام حوار الأديان ملعاجلة م�شكلتي اخلوف من الأجانب والكراهية الدينية. وعقد االجتماع ،وهو بعنوان»:محاربة اخلوف من ُ الأجانب من خالل حوار الأديان» وذلك يف اليوم الرابع من فرباير 2016مبقر الأمم املتحدة يف نيويورك. مراقب منظمة التعاون الإ�سالمي ونظم االجتما َع ُ ال�سفري �أوفق قوك�شني ،وممثل ُة باك�ستان ال�سفرية مديحة لودهي .و�شارك يف االجتماع عدد من اخلرباء املرموقني ،منهم الدكتور منري القا�سم من �أكادميية «فهم الإ�سالم» يف �أونتاريو بكندا ،وفاروق خان م�ؤ�س�س املركز الإ�سالمي يف جزيرة لونغ �آيالند يف الواليات املتحدة ،والدكتور ويليام فنديل �أمني عام منظمة الأديان من �أجل ال�سالم. وافتتحت ال�سفرية لودهي االجتماع بكلمة �ألقت فيها ال�ضوء على االرتفاع الأخري مل�ستوى الكراهية الدينية والعرقية ،وبخا�صة �ضد امل�سلمني ،وقالت :على الرغم من �أن الإرهاب يجب �أ ّال ُير َبط ب�أي دين �أو جن�سية �أو جمموعة عرقية ف�إن هذا ما يحدث يف الواقع. وعن هدف االجتماع ،قالت �إنه يرمي �إلى بناء الإجماع للعمل مع ًا من �أجل محاربة رهاب الأجنبي، والتميز والكراهية والعن�صرية .ودعت �إلى اتخاذ مواقف �سيا�سية قوية تت�ضمن �أ�سلوب ًا �إن�ساني ًا لتوجيه ال�سيا�سات املتعلقة بالهجرة ،والالجئني وطالبي www.oic-oci.org
اللجوء مبا فيها و�سائل عاملية حلماية الإن�سان من التفرقة الدينية والعرقية و�أي�ض ًا �إلى تنفيذ قرار الأمم املتحدة رقم 18/16حول مكافحة عدم الت�سامح، والتمييز و�إدانة العنف القائم على الأديان واملعتقدات. وطالبت ال�سفرية لودهي بت�أ�سي�س احلوار الإيجابي املثمر ملحاربة ازدراء الأديان واخلوف من الأجانب والإ�سالموفوبيا وكل �أ�شكال التفرقة والكراهية. وتناول القا�سم جتربته ال�شخ�صية يف محاربة الكراهية وعدم الت�سامح يف كندا ،وقال بعد م�ضي زمن طويل كان النا�س يتحدثون فيه �صراحة عن كراهية الآخر، ف�إنه �شخ�صي ًا قد �شعر ب�سعادة غامرة بو�صول ج�سنت ترودو لرئا�سة الوزراء يف البالد ،حيث بد�أت الأمور تتغري نحو الأف�ضل .وقال �إن كندا و�أ�سرتاليا هما �أكرث دولتني �صديقتني لالجئني يف العامل. �أما الدكتور ويليام فنديل فتناول �أهمية �إعادة بناء العالقات بني اجلاليات ،وقال �إن الدرا�سات الأخرية �أكدت �أن 74يف املئة من النا�س يف العامل يعي�شون يف مناطق ذات م�ستويات مرتفعة من العداء االجتماعي. و�أ�ضاف� :إن النا�س اليوم ي�شعرون ب�أنهم �أكرث �ضعف ًا و�أنهم يخ�شون كراهية الأجنبي .وقال فنديل �إن التغيري قد يحدث �إذا مت حتويل الدائرة ال�شريرة لرهاب الأجانب وكراهية الأديان �إلى دائرة للف�ضيلة واحلب، م�ؤكد ًا �أن هذا يتم عرب حوار الأديان .و�أعلن �أن منظمته من خالل بحثها عن ت�أثري التعاون الديني ،تو�صلت �إلى �أن �أربعة تطورات جديدة قد حدثت وهي :التغري يف املفاهيم ،واال�ستعداد للعمل مع الآخرين ،وقوة ال�شعور بالإميان ،واال�ستعداد للحوار املفتوح .وقال فنديل �إن هذه التغريات حتدث يف جميع �أنحاء العامل يف الوقت الذي �أدركت فيه املجموعات الدينية املختلفة �أن العمل
مع ًا ملعاجلة هذه الق�ضايا يجعل النا�س �أكرث �إميان ًا يف دياناتهم املختلفة .و�أ�شار �إلى �أنه ح�ضر �أخري ًا اجتماع ًا نظمه العاهل املغربي و�شارك فيه نحو 250عامل ًا �إلى جانب وزراء ال�ش�ؤون الدينية يف عدد من الدول ذات الأغلبية الإ�سالمية و 50مراقب ًا من غري امل�سلمني. وحتدث فاروق خان عن العمل الذي يقوم به املركز الإ�سالمي يف لونغ �آيالند يف جمال حوار الأديان، وخ�صو�ص ًا و�سط امل�سيحيني واليهود والذي جت�سد يف م�سل�سل تلفزيوين بعنوان «جاري امل�سلم» .وقال �إن امل�شاهدين �أ�شادوا بجهود املركز الرامية �إلى ت�أ�سي�س احلوار بني معتنقي الديانات ال�سماوية الثالث .واقرتح �أن تقوم اجلاليات امل�سلمة بتنفيذ مثل هذه امل�شروعات يف املدار�س واجلامعات بغر�ض تو�سيع مدارك الطالب وفهمهم للإ�سالم كما نا�شد الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي بتطوير عالقاتها مع اجلاليات امل�سلمة ،وبخا�صة يف الواليات املتحدة. وح�ضر االجتما َع �أي�ض ًا الكاهن اليهودي جريي ديفد�سون من مدينة وي�ستربي يف لونغ �آيالند ،وحتدث عن �أهمية خلق عالقات قوية ودائمة بني �أ�صحاب العقائد املختلفة مل�ساعدة بع�ضهم بع�ض ًا وحماية املجموعات الدينية من مخطر اخلوف من الأجنبي. ويف ختام االجتماع ،حتدث مراقب منظمة التعاون يف الأمم املتحدة عن التحديات الكثرية التي تواجهها املجتمعات امل�سلمة يف مخت ِلف الدول ،وقال �إنه على الرغم من �أن هذا لي�س هو املو�ضوع الوحيد الذي ي�ؤثر �سلب ًا يف امل�سلمني ف�إنه يحتاج �إلى عناية خا�صة .و�أكد �أنه منظمة التعاون الإ�سالمي متلزمة بتعزيز مبد�أ حرية الأديان ومتكني املر�أة ،وهما املو�ضوعان اللذان ميكن دعمهما من خالل حوار الأديان. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
35
حقوق اإلنسان وفد منظمة التعاون اإلسالمي يشارك في اجتماعات مجلس حقوق اإلنسان افتُتحت اجلل�سة احلادية والثالثون ملجل�س حقوق الإن�سان يف ال�سمحة. جنيف يف التا�سع والع�شرين من فرباير .2016 وبدوره� ،أعرب املفو�ض ال�سامي عن ر�ضاه على م�ستوى التعاون بني ونيابة عن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الأ�ستاذ �إياد املفو�ضية ال�سامية ل�ش�ؤون الالجئني ومنظمة التعاون الإ�سالمي �أمني مدين ،خاطب الدكتور يو�سف العثيمني ،مدير الديوان ووعد بتقدمي �أي عون فني تطلبه املنظمة. وم�ست�شار الأمني العام جل�سة املجل�س ،حيث �أكد على �أهمية كما رحب املفو�ض ال�سامي مبقرتح الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق محاربة التوجه املت�صاعد للتطرف والعنف على �أ�سا�س الدين الإن�سان بعقد ندوة م�شرتكة لبحث مو�ضوع حقوق الدول وال�شعوب ً والإ�سالموفوبيا وت�أ�صيل الكراهية والتفرقة .ودعا �إلى التنفيذ يف التنمية ،وذلك مبنا�سبة مرور 30عاما على �إن�شاء املفو�ضية. الدقيق لقرار الأمم املتحدة رقم ،18/16وكذلك على معاناة و�إ�ضافة �إلى الكلمات التي القاها عدد من ر�ؤ�ساء الدول ،ووزراء امل�سلمني يف ميامنار وجمهورية �إفريقيا الو�سطى. املفو�ض ال�سامي حلقوق الإن�سان يف الأمم املتحدة اخلارجية واملمثلون ال�ساميون ،عقدت جل�ستا مناق�شات خالل وعقد الدكتور العثيمني اجتماع ًا مع جمموعة منظمة التعاون اليومني الأولني من اجتماع املجل�س. الإ�سالمي الدبلوما�سية يف جنيف� ،إ�ضافة �إلى اجتماعات ثنائية �أخرى عقدها مع وقد خ�ص�صت جل�سة املناق�شات الأولى لدعم م�سار حقوق الإن�سان من خالل بحث املفو�ض ال�سامي حلقوق الإن�سان يف الأمم املتحدة ،ال�سيد زيد رعد احل�سني ،حيث جدول �أعمال م�شروع التنمية امل�ستدامة ،2030بينما خ�ص�صت اجلل�سة الثانية �أعرب عن ر�ضا املنظمة على م�ستوى التعاون امل�ستمر بني املنظمتني. لالحتفال بالذكرى اخلم�سني التفاقات حقوق الإن�سان خا�صة االتفاقية الدولية حول ولفت الدكتور العثيمني نظر املفو�ض ال�سامي �إلى �أعمال الإ�سالموفوبيا املت�صاعدة ،احلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية واالتفاقية الدولية عن احلقوق املدنية وخ�صو�ص ًا التمييز الذي مور�س �ضد الالجئني يف �أوروبا على �أ�سا�س ديني ،مطالب ًا وال�سيا�سية. كل دول العامل مبواجهة هذه التحديات يف �ضوء التزامها بالقواعد العاملية حلقوق وقد �شاركت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،وممثليتها الدائمة يف جنيف الإن�سان .وطالب ب�ضرورة تنفيذ قرار الأمم املتحدة رقم 18/16الذي ميثل و�صفة وهيئتها امل�ستقلة الدائمة حلقوق الإن�سان يف الدورة احلادية والثالثني ملجل�س فاعلة ملواجهة عدم الت�سامح الديني والتمييز. حقوق الإن�سان التي ناق�شت العديد من املوا�ضيع وا�ستعر�ضت جهود منظمة التعاون و�أ�شار الدكتور العثيمني �إلى قواعد و�أنظمة مكتب املفو�ض ال�سامي ل�ش�ؤون الالجئني الإ�سالمي يف محاربة التطرف والعنف الديني ،وت�أكيد حرية الأديان ،ومكافحة و�إلى حملة حقوق الإن�سان ،و�أعرب عن �أمله يف �أن تقوم املنظمتان برتكيز اجلهود الإرهاب ,و�أو�ضاع حقوق الإن�سان يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،و�أو�ضاع الأقليات على م�آ�سي الأقليات امل�سلمة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى وميامنار ،م�ؤكد ًَا يف الوقت امل�سلمة يف مخت ِلف دول العامل وغريها. ذاته التزام منظمة التعاون الإ�سالمي مبكافحة التطرف م�شري ًا �إلى �أن املنظمة قد كما �شارك وفد املنظمة يف اليوم ال�سنوي حلقوق الطفل ويف احلوارات التفاعلية مع قامت بت�أ�سي�س مركز خا�ص لإبطال دعاوى املت�شددين من خالل ن�شر تعاليم الإ�سالم جلنة املقررين حول الإرهاب واحلقوق الثقافية وحرية الأديان.
رسالة الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان بمناسبة “اليوم العالمي لحقوق اإلنسان” تن�ضم الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان �إلى الأ�سرة الدولية يف االحتفاء بـ “ اليوم العاملي حلقوق الإن�سان” ،وتدعو جميع الأطراف املعنية يف املجتمع الدويل للنهو�ض بالتزاماتها جتاه حقوق الإن�سان وزيادة جهودها ل�ضمان حماية حقوق الإن�سان وتعزيزها يف �شتى بقاع العامل. ويف هذه ال�سنة ،التي توافق الذكرى ال�سنوية ال�سبعني لإن�شاء الأمم املتحدة ،يخ�ص�ص اليوم العاملي حلقوق الإن�سان لإطالق حملة ت�ستمر لعام مبنا�سبة الذكرى ال�سنوية اخلم�سني للعهدين الدوليني اخلا�صني بحقوق الإن�سان؛ العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق االقت�صادية واالجتماعية والعهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية وال�سيا�سية ،اللذين اعتمدتهما اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف دي�سمرب .1966 و�إلى جانب الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان ،ي�شكل هذان العهدان ما ُيع َرف بال�شرعة الدولية حلقوق الإن�سان ،مما يتيح �إطار ًا هام ًا لتعزيز حقوق الإن�سان وحمايتها عاملي ًا .ومعظم الدول الأع�ضاء
36
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
يف منظمة التعاون الإ�سالمي �أطراف يف هذين العهدين الدوليني وتقدم بانتظام تقاريرها الدورية ب�ش�أن االمتثال لهذه ال�صكوك �إلى الهيئات املعنية املن�ش�أة مبوجب هذه املعاهدات .ودعت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان جميع الدول الأع�ضاء �إلى بذل جهود متجددة خالل هذه احلملة التي ت�ستمر ل�سنة ل�ضمان احلقوق املت�ضمنة يف هذين العهدين جلميع �شعوبها من دون متييز .كما دعت �إلى ت�صديق عاملي على هذه العهود. ومتهد املوافقة على جمموعة احلقوق الواردة يف هذين العهدين وتنفيذها على ال�صعيد العاملي لت�ساوي الفر�ص و�أ�سا�س املعاملة لكل النا�س ومن ثم �إ�شاعة حقوق الإن�سان للجميع .وت�ؤمن الهيئة �إميان ًا قوي ًا بالطابع العاملي حلقوق الإن�سان ،وظلت تن�شط يف تعزيز تطبيقها على امل�ستوى العاملي للجميع مع ما يلزم من مراعاة للخ�صو�صيات الثقافية والدينية .و�أعلنت الهيئة عن مواقفها من دون لب�س ب�ش�أن عدد من الق�ضايا الراهنة الهامة، مثل التمييز على �أ�سا�س العرق �أو الدين ومكافحة التطرف
والإرهاب ،مع الت�أكيد على رف�ض ربط �أي ديانة �أو ثقافة بالإرهاب ،وحماية قيم الأ�سرة وحرية التعبري ورف�ض خطاب الكراهية ،و�أهمية التثقيف بحقوق الإن�سان يف بناء جمتمعات تت�سم بالت�سامح واالحرتام وال�سلم. وذ ّكرت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان املجتمع الدويل ب�أن ماليني الب�شر يف �شتى بقاع العامل يعانون من تكثف ال�صراعات ،مما يق ّو�ض حقوقهم الإن�سانية الأ�سا�سية ويعقّد واقعهم االقت�صادي واالجتماعي وال�سيا�سي .ويجب الت�صدي لهذه التحديات اجل�سيمة من خالل التعاون وال�شراكة واحلوار بني جميع الأطراف املعنية مع كامل االحرتام حلقوق الإن�سان وكرامته جلميع ال�شعوب من جميع الدول .ويجب �أن ميثل التعاون والت�ضامن الدوليني القاعدة لتعزيز جميع حقوق الإن�سان و�ضمان تنفيذها عاملي ًا للجميع� ،إلى جانب كون احلق يف التنمية على كل من امل�ستويني الدويل والوطني جزء ًا مركزي ًا من هذا التعاون.
www.oic-oci.org
آراء نحو ثقافة االحترام:
حرية التعبير والرموز الدينية
مرغوب سليم املدير التنفيذي الهيئة املستقلة الدائمة حلقوق اإلنسان التابعة ملنظمة التعاون اإلسالمي
خلقت جرائم الكراهية التي تؤججها التفرقة ّ العنصرية واإلسالموفوبيا وعدم التسامح ،مع حصانة المجرمين المسؤولين عنها ،مناخ ًا من الخوف ،واإلقصاء االجتماعي لدى الناس المستهدفين.
• مقتطفات من كلمته �أمام الندوة التي نظمتها اخلطة العربية بالعنوان نف�سه يف مقر منظمة اليون�سكو يف باري�س يومي 17 و 18مار�س .2016
www.oic-oci.org
�س�أحاول تناول مو�ضوع حرية التعبري ومبادئها وقيمها ومحدداتها من خالل مرتكزين �أ�سا�سيني حتديد ًا ،هما الإطار النظري والواقع العملي يف ظل مخت ِلف البيئات الثقافية واالجتماعية. ومن خالل املفهوم النظري ،ف�إننا جند �أن امللهم التقليدي للنموذج الغربي ملفهوم حرية التعبري قد ا�ستنبط من مقالة كتبها جون ميل بعنوان« :حول احلرية» و ُن�شرت عام .1859 ويقوم املقال املذكور على فر�ضية �أن حرية التفكري والتعبري تُعتبرَ �أ�سا�سية يف البحث عن احلقيقة من خالل نقد وحتدي املعتقدات القائمة .ويف الوقت نف�سه� ،أكد جون ميل �ضرورة حماية حرية الآخرين ،حيث �أدخل «مبد�أ ال�ضرر» كذريعة حلجب احلريات. وكان القر�آن الكرمي قد �أ�شار �إلى م�س�ألة تقييد احلرية التي ت�سبب الأذى عندما قال اهلل �سبحانه وتعالى يف الآية رقم ( )148من �سورة الن�ساء« :ال يحب اهلل اجلهر بال�سوء من القول �إ ّال من ُظلم وكان اهلل �سميع ًا عليم ًا». ويو�ضح هذا بجالء �أن مبد�أ حرية التعبري يجعل هذه احلرية تن�ضبط بقيود معينة ويجب ممار�ستها مب�س�ؤولية لتفادي الت�سبب يف �إحلاق ال�ضرر بالآخرين واحرتام حقوقهم امل�شروعة يف اخل�صو�صية والكرامة الإن�سانية. و�إذا ما تفح�صنا فقرات القانون الدويل ،ف�إننا �سنجد �أنه بينما ال يح ّد حرية التفكري �شيء باعتبارها تخ�ص امل�شاعر الداخلية للإن�سان ومعتقداته املختلفة ،ف�إن حرية التعبري لها عدد من املحددات التي �أعربت عنها �صراحة املادة الثالثة يف الفقرة التا�سعة ع�شرة. ويتمثل �أول هذه القيود يف احرتام حقوق و�سمعة الآخرين ،مبا ميثل �ضمانة كافية ال�ستخدام هذه احلرية بطريقة ت�ؤدي �إلى تعزيز االحرتام املتبادل والتما�سك املجتمعي .وتت�ضمن الفقرة الع�شرون عدد ًا �آخر من املحددات حلرية التعبري .والأمثلة والنماذج التي وردت يف هذه الفقرة هي التي ت�شري �إلى �سوء ا�ستخدام هذه احلرية مبا يوقع �صاحبها حتت طائلة القانون. ونذكر يف هذا ال�صدد �أن خطة عمل الرباط التي �أعدها مكتب املفو�ض ال�سامي حلقوق الإن�سان ،حتدد �ست نقاط لال�ستخدام من قبل وكالء النيابة والق�ضاة لتوجيه االتهام للم�شتبه يف �إ�ساءتهم ا�ستخدام حرية التعبري. ويف كثري من احلاالت ،ف�إن انتقاد القيود على حرية التعبري يقوم على فر�ضية احتمال ا�ستخدامها من قبل ال�سلطات لإ�سكات املعار�ضني ال�سيا�سيني ،وا�ضهطاد الأقليات الدينية وجتاهل حقوق امل�ساكني وال�ضعفاء ،وكلها اهتمامات م�شروعة .وعلى كل حال، ف�إن هذا ال ي�شكل حتدي ًا لأهمية احلرمان واحلماية القانونية حيثما كانت �ضرورية ،لكنه ي�ؤكد �أن مبد�أ احلرمان يجب �أن يتم تطبيقه بكل حر�ص وحذر. وينادي بع�ض النا�س باعتبار الإجراءات الناعمة مثل اخلطب الإيجابية والإدانة العامة خلطب الكراهية ،وحوار الأديان ،وحوارات التنوع الثقايف بدائل للحرمان من احلماية القانونية. ً لقد �أدت العوملة �إلى تغيري البنية االجتماعية – الثقاقية يف كثري من الدول واملجتمعات ،كما �أنها مثلت حتديا للحفاظ على التنوع الديني واالجتماعي ،والثقايف يف جمتمعاتنا .و�إ�ضافة �إلى ذلك ،ف�إن التطور الهائل يف جمال االت�صاالت ،قد �أدى �إلى �أ ّال يكون ت�أثري الو�صم بالكراهية �أو خطاب الكراهية قا�صر ًا على مناطق معينة ،لكنه �أ�صبح ي�ؤثر يف املجتمع الدويل وال�سالم والأمن جميع ًا .وقد خلقت جرائم الكراهية التي ت� ّؤججها التفرقة العن�صرية والإ�سالموفوبيا وعدم الت�سامح ،مع ح�صانة املجرمني امل�س�ؤولني عنها ،مناخ ًا من اخلوف ،والإق�صاء االجتماعي لدى النا�س امل�ستهدفني. ومن �أجل احتواء هذه املخاوف� ،شرعت منظمة التعاون الإ�سالمي انطالق ًا من القرار الأممي 18/16الذي يقرتح خطة عمل �شاملة تت�ضمن �إجراءات �إدارية و�سيا�سية وت�شريعية لتطبيقها على امل�ستوى الوطني والعاملي ملعاجلة امل�شاكل املتعلقة بالكراهية الدينية والتفرقة. وتكمن �أهمية هذا القرار يف �أنه قد دخل يف القانون الدويل حلقوق الإن�سان ،غري �أن تطبيقه ال يزال بطيئ ًا .وهناك حاجة ما�سة �إلى ا�سرتاتيجية فكرية و�أخالقية يف الغرب ويف العامل الإ�سالمي لردم هوة الفهم اخلاطئ �أو �صراع اجلهل. وبينما تُعتبرَ الإجراءات القانونية التي تت�ضمن �إجراءات ت�أديبية هامة و�ضرورية ،ف�إن تعزيز حقوق الإن�سان ،وتعميق مبد�أ الت�سامح ،وت�شجيع احلوار بني مخت ِلف املجموعات وبناء القدرات لل�سلطات الوطنية وامل�س�ؤولني الأمنيني ورجال الإعالم ،جميعها ال تق ّل �أهمية مقارنة بتلك الإجراءات. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
37
دين إعالن مراكش «صحيفة المدينة» األساس المرجعي لحقوق األقليات الدينية في العالم اإلسالمي مراك�ش ـ اململكة املغربية: احت�ضنت مدينة مراك�ش املغربية يف الفرتة من 25ـ 27 يناير 2016ملتقى حول «الأقليات الدينية يف الديار الإ�سالمية :الإطار ال�شرعي والدعوة �إلى املبادرة». و�شارك يف امللتقى نحو � 300شخ�صية من علماء امل�سلمني ومفكريهم ووزرائهم ومفتيهم ،بح�ضور ممثلي الأديان املعنية باملو�ضوع وغريها. و�صدر يف اخلتام �إعالن مراك�ش حلقوق الأقليات الدينية يف العامل الإ�سالمي الذي اعترب «�صحيفة املدينة» الأ�سا�س املرجعي املبدئي ل�ضمان حقوق الأقليات الدينية يف العامل الإ�سالمي ،م�شري ًا �إلى �أن «�صحيفة املدينة» التي �أقرها �سيدنا محمد �صلى اهلل عليه و�سلم لتكون د�ستور ًا ملجتمع متعدد الأعراق والديانات كانت جت�سيد ًا للكليات القر�آنية والقيم الإ�سالمية الكربى. و�أو�ضح الإعالن �أن هذه الوثيقة ثابتة عند �أئمة الأمة الأعالم ،حيث �إن تفردها عما قبلها وما بعدها يف تاريخ الإ�سالم والتاريخ الإن�ساين نابع من نظرتها الكونية للإن�سان باعتباره كائن ًا مكرم ًا؛ فهي ال تتحدث عن �أقلية و�أكرثية ،بل ت�شري �إلى مكونات مختلفة لأمة واحدة (�أي عن مواطنني) ،وكونها مل ترتتب على حروب و�صراعات؛ بل هي نتيجة عقد بني جماعات مت�ساكنة ومت�ساملة ابتداء. وقال الإعالن �إن هذه الوثيقة ال تخالف ن�ص ًا �شرعي ًا، ولي�ست من�سوخة؛ لأن م�ضامينها جت�سيد للمقا�صد العليا لل�شريعة وكل بند منها �إما رحمة �أو حكمة �أو عدل �أو م�صلحة للجميع .كما �أن ال�سياق احل�ضاري املعا�صر ير�شح “وثيقة املدينة” لتقدم للم�سلمني الأ�سا�س املرجعي املبدئي للمواطنة؛ فهي �صيغة مواطنة تعاقدية ود�ستور عادل ملجتمع تعددي �أعراق ًا وديانة ولغة، مت�ضامن ،يتمتع �أفراده باحلقوق ذاتها ،ويتحملون الواجبات نف�سها. وبني �إعالن مراك�ش �أي�ض ًا �أن “�صحيفة املدينة” ت�ضمنت بنودها كثري ًا من مبادئ املواطنة التعاقدية كحرية التدين وحرية التنقل والتملك ومبد�أ التكافل العام ومبد�أ الدفاع امل�شرتك ،ومبد�أ العدالة وامل�ساواة �أمام القانون (...و�أن يهود بني عوف �أمة مع امل�ؤمنني؛ لليهود دينهم وللم�سلمني دينهم مواليهم و�أنف�سهم �إال من ظلم �أو �أثم؛ ف�إنه ال يوتغ [يهلك� ,إال نف�سه و�أهل 38
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
بيته( ،)...و�أن على اليهود نفقتهم وعلى امل�سلمني نفقتهم ،و�أن بينهم الن�صر على من حارب �أهل هذه ال�صحيفة ،و�أن بينهم الن�صح والن�صيحة والرب دون الإثم ،و�أنه ال ي�أثم امر�ؤ بحليفه ،و�أن الن�صر للمظلوم). و�أكد الإعالن �أن مقا�صد “�صحيفة املدينة” هي �إطار منا�سب للد�ساتري الوطنية يف البلدان ذات الأغلبية امل�سلمة ،وين�سجم معها ميثاق الأمم املتحدة ولواحقه ك�إعالن حقوق الإن�سان مع مراعاة النظام العام. و�أ�ضاف الإعالن �أن الإ�سالم يدعو �إلى البرِ ّ بالآخرين و�إيثارهم على النف�س دون تفريق بني املوافق واملخالف يف املعتقد ،ف�ض ًال عن �أن ال�شريعة الإ�سالمية حري�صة على الوفاء بالعقود والعهود واملواثيق التي ت�ضمن ال�سلم والتعاي�ش بني بني الب�شر. كما دعا الإعالن �إلى اعتبار اجلهات املخولة باالجتهاد لل�سياق الذي نزلت فيه الأحكام ال�شرعية اجلزئية، ولل�سياقات املعا�صرة ،ومالحظة ما بينهما من متاثل وتغاير من �أجل تكييف تنـزيل الأحكام ،وو�ضع كل منها يف مو�ضعه الالئق به ،بحيث ال تنقلب املفاهيم �إلى �ضدها ،وال تختل مقا�صدها. وطالب باعتبار االرتباط بني خطاب التكليف وخطاب الو�ضع� :أي النظر �إلى الأحكام التكليفية مو�صولة بالبيئة املادية والإن�سانية ملمار�سة التكاليف ،ولذلك �أ�صل فقهاء الإ�سالم قاعدة “ال ينكر تغري الأحكام بتغري الأزمان” ،و�أي�ض ًا اعتبار االرتباط بني الأوامر والنواهي ومنظومة امل�صالح واملفا�سد :لأنه ما من �أمر وال نهي يف ال�شريعة �إال وهو قا�صد �إلى جلب م�صلحة �أو درء مف�سدة. و�أو�ضح �أن من االجتهادات الفقهية يف العالقة مع الأقليات الدينية ما كان مت�أثر ًا مبمار�سات تاريخية يف �سياق واقع مختلف عن الواقع الراهن الذي �سمته البارزة غلبة ثقافة ال�صراعات واحلروب ،و�أنه “كلما ت�أملنا مخت ِلف الأزمات التي تهدد الإن�سانية ازددنا اقتناع ًا ب�ضرورة التعاون بني جميع �أهل الأديان وحتميته وا�ستعجاليته .وهو التعاون على كلمة �سواء قائمة ،ال على جمرد الت�سامح واالحرتام بل على االلتزام باحلقوق واحلريات التي ال بد �أن يكفلها القانون وي�ضبطها على �صعيد كل بلد. ودعا امل�ؤمترون علماء ومفكري امل�سلمني �أن ينظروا لت�أ�صيل مبد�أ املواطنة الذي ي�ستوعب مخت ِلف
رئي�س منتدى تعزيز ال�سلم يف املجتمعات امل�سلمة ال�شيخ عبد اهلل بن بيه، يقر�أ �إعالن مراك�ش
االنتمـاءات ،بالفهم ال�صحيح والتقومي ال�سليم للموروث الفقهي واملمار�سات التاريخية. ودعوا �أي�ض ًا ال�سا�سة و�صناع القرار �إلى اتخاذ التدابري ال�سيا�سية والقانونية الالزمة لتحقيق املواطنة التعاقدية ،و�إلى دعم ال�صيغ واملبادرات الهادفة �إلى توطيد �أوا�صر التفاهم والتعاي�ش بني الطوائف الدينية يف الديار الإ�سالمية ،واملثقفني واملبدعني وهيئات املجتمع املدين �إلى ت�أ�سي�س تيار جمتمعي عري�ض لإن�صاف الأقليات الدينية يف املجتمعات امل�سلمة ون�شر الوعي بحقوقها ،وتهيئة الرتبة الفكرية والثقافية والرتبوية والإعالمية احلا�ضنة لهذا التيار. كما طالبوا مخت ِلف الطوائف الدينية التي يجمعها ن�سيج وطني واحد� ،إلى معاجلة �صدمات الذاكرة النا�شئة من الرتكيز على وقائع انتقائية متبادلة ،ون�سيان قرون من العي�ش امل�شرتك على �أر�ض واحدة ،و�إلى �إعادة بناء املا�ضي ب�إحياء تراث العي�ش امل�شرتك ،ومد ج�سور الثقة بعيد ًا عن اجلور والإق�صاء والعنف .كما �أن على ممثلي مخت ِلف امللل والديانات والطوائف �إلى الت�صدي لكل �أ�شكال ازدراء الأديان و�إهانة املقد�سات وكل خطابات التحري�ض على الكراهية والعن�صرية. وختم امل�ؤمترون �إعالن مراك�ش بالت�أكيد على �أنه “ال يجوز توظيف الدين يف تربير �أي نيل من حقوق الأقليات الدينية يف البلدان الإ�سالمية”. www.oic-oci.org
إسالموفوبيا
دولة الكويت :هي دولة خليجية عربية �إ�سالمية تقع يف ال�شرق الأو�سط من جنوب غرب القارة الآ�سيوية، وحتديد ًا يف الركن ال�شمايل الغربي للخليج الذي يحدها من ال�شرق ،حيث يحدها من ال�شمال والغرب جمهورية العراق ومن اجلنوب اململكة العربية ال�سعودية ،وتبلغ م�ساحتها الإجمالية 17.818كيلومرت ًا مربع ًا ،ويبلغ عدد ال�سكان طبق ًا لإح�صاء عام 2014ما يقارب �أربعة ماليني ن�سمة .وترجع ت�سمية الكويت �إلى ت�صغري لفظ “كوت” التي تعني احل�صن �أو القلعة ،وقد �شيد بالقرب من ال�ساحل يف القرن ال�سابع ع�شر ميالدي. ُعرفت دولة الكويت منذ بدايتها ب�أنها ن�سيج اجتماعي قوى ،جت ّمع �شعبها بح ًثا عن ال�سالم والأمان ،وتعترب الكويت دولة حديثة ،حيث ن�ش�أت قبل ثالثة قرون تقريب ًا وعرفت ك�إمارة يف مطلع القرن ال�سابع ع�شر امليالدي ُ م�ستقلة تُدير �أمورها االجتماعية والتجارية والتعليمية والق�ضائية ،وت�شري بع�ض املراجع �إلى �أنها ُعرفت ككيان اجتماعي م�ستقل يف �سنة ،1613وكانت هذه الإمارة، قد تكونت من جموع قبلية �أكرثها من قبائل تقطن �شمال وو�سط اجلزيرة العربية ،وبخا�صة من جند، وكونت جمتمع ًا مت�ضامن ًا ،عمل يف مخت ِلف املهن. مدينة الكويت :هي العا�صمة ال�سيا�سية واالقت�صادية لدولة الكويت ،ففيها مقر احلكم واحلكومة ومراكز البنوك الرئي�سية ،و�سوق الكويت للأوراق املالية. والكويت ع�ضو م�ؤ�س�س يف جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية ،ويف ّ منظمة الدول امل�صدرة للبرتول �-أوبك، وع�ضو يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ع�ضو يف جامعة الدول العربية منذ عام ،1961وع�ضو يف الأمم املتحدة منذ عام .1963 من الناحية االقت�صاديةُ ،ت َعد الكويت �أحد �أهم منتجي وم�صدري النفط يف العامل ،فتمتلك خام�س �أكرب احتياطي نفطي يف العامل ،حيث يوجد يف �أر�ضها 10يف املئة من احتياطي النفط بالعامل. ال�سيف :هو ق�صر احلكم يف الكويت ،بني الق�صر ق�صر ِّ
www.oic-oci.org
الكويت عاصمة الثقافة اإلسالمية للمنطقة العربية 2016
عام 1904يف عهد ال�شيخ مبارك الكبري .ومت تطوير الق�صر يف عهد ال�شيخ عبد اهلل ال�سامل ال�صباح يف عام ،1961وقد �أخذ بناء ق�صر ال�سيف الطابع املعماري الإ�سالمي نظرا ال�ستخدام الأقوا�س والزخارف الإ�سالمية� ،إ�ضافة �إلى مل�سات من الرتاث الكويتي القدمي ،وقد ا�ستخدمت يف بنائه املواد الأولية الب�سيطة من الطني وحجر البحر والأخ�شاب واملعادن. متحف الكويت الوطني :افتتحه ال�شيخ عبد اهلل اجلابر ال�صباح �سنة ،1957وذلك يف ق�صره مبنطقة ال�شرق .وقد �ضم هذا املتحف بادئ الأمر الآثار ال�شعبية التي متثل البيئة الكويتية. ويف عام ،1976مت نقل محتويات املتحف �إلى �أحد البيوت القدمية وهو بيت البدر ،ويف عام 1983مت افتتاح مقر املتحف يف موقعه احلايل. ق�صر بيان� :أحد الق�صور الأمريية يف الكويت يقع يف منطقة بيان مبحافظة حويل ،وافتتح الق�صر عام 1986 مبنا�سبة م�ؤمتر الدول الإ�سالمية اخلام�س ،وهو املقر الرئي�سي للم�ؤمترات الدولية التي ت�شهدها الكويت. وكان الق�صر قدمي ًا �سكن ًا �صيفي ًا لل�شيخ �أحمد اجلابر ال�صباح ومتنـزه ًا يف الربيع وليايل ال�صيف. املتحف العلمي الرتبوي :هو متحف العلمي الرئي�سي يف الكويت ،وقد ت�أ�س�س يف عام 6فرباير .1972 �سوق املباركية :هي �سوق كويتية يقع يف منطقة القبلة و�سميت ن�سبة �إلى ال�شيخ مبارك وهي �سوق تراثية ُ ال�صباح ،وتتميز ال�سوق بت�صميمها الذي ي�شبه الأ�سواق القدمية .وهو من املعامل الرتاثية لدولة الكويت. امل�سجد الكبري :يقع يف منطقة �شرق مقابل ق�صر ال�سيف .مت تد�شينه عام 1986ويت�سع لـ � 10آالف م�صلي وهو محاط بحديقة. عال من ارتفاع على يبنى مائي خزان برج املياه :هو ٍ �أجل االحتفاظ مبوارد مائية وتوليد ال�ضغط على نظام توزيع املياه.
يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
39
شؤون األسرة نقاش حول محاربة ختان اإلناث ودور علماء الدين نيويورك ـ الواليات املتحدة الأمريكية: قدّر �صندوق الأمم املتحدة لل�سكان عدد الن�ساء والفتيات الالتي تعر�ضن للت�شويه اجل�سدي املتعمد املتمثل يف اخلتان يف مختلف دول العامل ما بني � 100إلى 140مليون، محذر ًا من �أنه �إذا ا�ستمر هذا النهج ف�سي�ضاف �إلى العدد نحو 15مليون فتاة ترتاوح �أعمارهن بني � 19-15سنة بحلول عام .2030وكانت هذه الق�ضية� ،إلى جانب دور علماء الدين يف تربئة العقيدة من مثل هذه املمار�سات ،مدار النقا�ش يف اجتماع عقد مبقر الأمم املتحدة يف نيويورك يوم 8فرباير 2016لالحتفال باليوم العاملي لرف�ض ختان الن�ساء. ٌّ ونظم االجتماعَ ،الذي كان عنوانه« :التجارب يف مكافحة ختان املر�أة» كل من بعثة املراقبة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف الأمم املتحدة ،ومكتب مبعوث الواليات املتحدة الدائم يف منظمة التعاون الإ�سالمي والإدارة الدينية وال�ش�ؤون العاملية يف وزارة اخلارجية الأمريكية .و�شارك يف االجتماع �شخ�صيات بارزة من الديانتني الإ�سالمية وامل�سيحية و�أ�شخا�ص تعر�ضوا لهذه الت�شويه اجل�سدي امل�ستنكر. وافتتح االجتماع ال�سفري �أفق قوك�شني ،املراقب الدائم ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف الأمم املتحدة ،بكلمة نا�شد فيها اتخاذ و�سائل موحدة ومتكاملة يلعب فيها رجال الدين دور ًا رئي�سي ًا من خالل زيادة الوعي ب�أ�ضرار اخلتان ال�صحية والنف�سية .وح�ضر االجتما َع �أي�ض ًا ك ٌّل من �أر�سالن �سليمان ،مبعوث الواليات املتحدة اخلا�ص بالوكالة لدى منظمة التعاون الإ�سالمي ،و�ستيفاين �أمادو ،نائب املمثل الأمريكي يف املجل�س االقت�صادي واالجتماعي التابع للأمم املتحدة الذي حتدث عن مناذج حية للدور الإ�صالحي للمعاهد متعددة الأغرا�ض وبعثات الواليات املتحدة يف اخلارج ،مما يحقق التغري امل�ستدام .وحتدث �سليمان عن ت�صريح �أخري للرئي�س الأمريكي باراك �أوباما قال فيه «يجب �أ ّال يكون هناك يف �أي جمتمع مكان للت�شويه اجل�سدي املتعمد للمر�أة، ويقلل من جهودنا لتمكني الن�ساء والفتيات». وحتدث يف االجتماع �أي�ض ًا بع�ض احل�ضور من النا�س الذين كانت لهم جتارب �شخ�صية يف م�س�ألة اخلتان منهم عمار كرميجي� ،شقيق �إحدى الفتيات التي مت ختانها يف منطقة داوودي بوهرا والق�سي�س مايكل �سوريل من الكني�سة القبطية يف نيوجري�سي والأ�سقف يو�سف من الكني�سة الأرثوذك�سية جلنوب الواليات املتحدة .وقال كرميجي �إنه علم عندما بلغ التا�سعة ع�شرة من العمر �أن �شقيقته ووالدته �أي�ض ًا وتقريب ًا كل الن�ساء يف املنطقة قد مت ختانهن .و�أ�ضاف :هذه لي�ست ق�ضية املر�أة فقط ،بل هو ق�ضية حقوق الإن�سان. وقالت جاها دوكوره ،وهي الع�ضو امل�ؤ�س�س جلمعية «الأيدي الآمنة للفتيات» ،وهي قد تعر�ضت �شخ�صي ًا لعملية اخلتان� ،إن احلديث عن و�ضع حد للختان يبد�أ من البيت ،حيث من ال�ضروري �إ�شراك الزعماء الدينيني يف محاربة هذه العادة الذميمة و�أ�ضافت :علينا واجب �أخالقي لرنى نهاية حقيقية وحتمية للختان يف حياتنا .وقال الأ�سقف يو�سف �إن الكني�سة القبطية الأرثوذك�سية ال تبيح اخلتان وال يوجد هناك التزام ديني ب�إباحته ومتنى �أن ينتهي ختان الفتيات نهائي ًا من على ظهر الأر�ض �أثناء حياته. وقال الإمام محمد ماجد ،الرئي�س ال�سابق للجمعية الإ�سالمية لأمريكا ال�شمالية �إن اخلتان ال ميكن املر�أة من �أن تعي�ش حياتها الطبيعية بكرامة و�شرف وهو ي�سبب لها كثريا من الآالم اجل�سدية .وقال �إن الذين يعتقدون �أن ختان الأنثى م�س�ألة دينية ال يفهمون �شريعة الر�سول الكرمي �سيدنا محمد �صلى اهلل عليه و�سلم. 40
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
www.oic-oci.org
شؤون
األسرة
ورشة عمل الستعراض خطة منظمة التعاون اإلسالمي للنهوض بالمرأة المؤشرات الوطنية لتنفيذ خطة النهوض بالمرأة منتدى منظمات المجتمع المدني العاملة في مجال تمكين المرأة ا�سطنبول ـ تركيا: اجتمع خرباء من مختلف �أجهزة منظمة التعاون الإ�سالمي املتفرعة وم�ؤ�س�ساتها املنتمية واملتخ�ص�صة يومي 28و 29يناير 2016يف �إ�سطنبول برتكيا ال�ستعرا�ض �إطار النهو�ض ب�أو�ضاع املر�أة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. وعقد االجتماع الذي متحور حول مو�ضوع «ور�شة منظمة التعاون الإ�سالمي ال�ستعر�ض خطة النهو�ض باملر�أة و�آليات تنفيذها» ا�ستجابة للتو�صيات ال�صادرة عن اجتماع فريق اخلرباء احلكوميني الدوليني حول ا�ستعرا�ض خطة منظمة التعاون الإ�سالمي للنهو�ض باملر�أة الذي عقد يف مقر الأمانة العامة للمنظمة يف جدة يف نوفمرب .2015 وكان الهدف من الور�شة تقدمي ر�ؤية �أكرث �شمولية ملو�ضوع النهو�ض باملر�أة ،وال�سيما يف �ضوء التحديات الراهنة التي تواجه املر�أة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،و�إعطاء اقرتاحات عملية لتطوير وتفعيل �آليات تنفيذ اخلطة. وح�ضر الور�شة التي عقدت يف مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) يف �إ�سطنبول ممثلون عن الإدارة العامة لل�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية والأ�سرة يف الأمانة العامة للمنظمة ،وبعثة املراقبة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى الأمم املتحدة يف نيويورك ،والبعثات الدائمة للمنظمة لدى الأمم املتحدة يف كل من جنيف وفيينا وباري�س ،ومركز �إير�سيكا ،ومعهد البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (مركز �أنقرة) ،واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) ،والبنك الإ�سالمي للتنمية ،والغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة. وافتتحت �أعمال هذه الفعالية بكلمة ترحيبية �ألقاها مدير عام �إير�سيكا ،الدكتور خالد �إيرين� ،أعقبتها كلمة للدكتور بوبكار مايغا من الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،حيث �أبلغ احل�ضور حتيات الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،ومتنياته لهم بالتوفيق .كما �أبرز �أهداف اخلطة و�أعطى موجزا عن عمليتي �إعداد اخلطة واعتمادها ،وعن �آليات تنفيذها. www.oic-oci.org
مدير �إر�سيكا الدكتور خالد �إرن يخطب يف االجتماع
ومن بني امل�سائل التي تطرقت لها الور�شة �إعادة هيكلة وثيقة اخلطة املنقحة التي �أعدت خالل اجتماع فريق اخلرباء الذي عقد يف جدة يف نوفمرب 2015 وا�ستعرا�ضها وحت�سني �صياغتها وا�سلوبها وبينيتها. ومت اقرتاح ت�صويبات للخطة وتبديل عبارة «الن�ساء امل�سلمات» بعبارة «ن�ساء العامل الإ�سالمي». واتفق امل�شاركون على �إعادة ترتيب الأهداف الرئي�سية لوثيقة اخلطة املنقحة يف �سبعة جماالت مو�ضوعاتية وهي امل�شاركة يف اتخاذ القرار ،والتعليم ،وال�صحة، والتمكني االقت�صادي ،واحلماية االجتماعية ،وحماية الن�ساء من العنف والن�ساء يف حاالت الأزمات. واتفق امل�شاركون كذلك على حتديد �أهداف فرعية اتفق المشاركون على إعادة ترتيب األهداف الرئيسية لوثيقة الخطة المنقحة في سبعة مجاالت موضوعاتية وهي المشاركة في اتخاذ القرار، والتعليم ،والصحة ،والتمكين االقتصادي ،والحماية االجتماعية، وحماية النساء من العنف والنساء في حاالت األزمات.
وو�سائل لتنفيذ اخلطة .ومت �إعداد م�صفوفة تبني بالتف�صيل الأهداف والأهداف الفرعية ،مع الطلب من الدول الأع�ضاء تقدمي م�ؤ�شرات لتحقيق هذه الأهداف. وا�ستعر�ض امل�شاركون �أي�ض ًا �آليات تنفيذ اخلطة املنقحة وعملوا على حتديثها وت�ضمينها يف اخلطة املنقحة بعد االتفاق على التغيريات. وعالوة على ذلك ،اقرتحت الور�شة على الأمانة العامة للمنظمة جمموعة من التو�صيات للنظر فيها ،ت�شمل دعوة الدول الأع�ضاء �إلى تقدمي م�ؤ�شرات لتنفيذ اخلطة ،و�إدراج بند حول اخلطة يف جدول �أعمال جميع م�ؤمترات واجتماعات املنظمة ذات ال�صلة ،و�إن�شاء منتدى ملنظمات املجتمع املدين العاملة يف جمال متكني املر�أة لتنفيذ اخلطة ،وتنظيم ور�شات �إقليمية ت�شارك فيها �أجهزة املنظمة مع نقاط االت�صال الوطنية امل�س�ؤولة عن تنفيذ اخلطة ،وتكثيف اجلهود للدفع بت�صديق الدول الأع�ضاء على النظام الأ�سا�سي ملنظمة تنمية املر�أة التي �سيكون مقرها يف القاهرة يف م�صر و�ستتولى تنفيذ اخلطة تنفيذا كامال. ويف الأخري� ،أعرب امل�شاركون عن �شكرهم اخلا�ص ملركز �إير�سيكا على ما خ�ص به امل�شاركني من حفاوة اال�ستقبال وكرم ال�ضيافة ،وعلى الرتتيبات املمتازة التي اتخذها لإجناح الور�شة. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
41
شؤون
األسرة بمناسبة إحياء اليوم العالمي للمرأة 2016
األمين العام يحث على تبني سياسات تضمن المشاركة القصوى للمرأة
قامت الأمانة العامة للمنظمة بتعيني �سيدات يتمتعن بخربة كبرية ل�شغل مواقع قيادية
يحيي املجتمع الدويل يف الثامن من مار�س من كل عام اليوم العاملي للمر�أة وهي فر�صة لإبراز الدور املحوري والهام للمر�أة يف املجاالت االجتماعية وال�سيا�سية واالقت�صادية كما �أنها منا�سبة لتذكري املجتمع الدويل بالتزاماته جتاه و�ضع املر�أة ،ويهدف �إحياء هذا اليوم �إلى ت�سليط ال�ضوء على امل�شاكل والتحديات التي تواجهها املر�أة للح�صول على حقوقها يف جميع جماالت احلياة. ويف هذا اليوم وبهذه املنا�سبة ،توجه الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ب�أح ّر التهاين والتربيكات للمر�أة يف جميع �أنحاء العامل ،وب�شكل خا�ص املر�أة يف الدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي .وثمن الأمني العام دور املر�أة يف مناطق النـزاع واحلرب ويف مخيمات الالجئني لدورها الإيجابي وقوة عزميتها على ال�صمود يف ت�أمني �سبل العي�ش لأ�سرهن حتت وط�أة ظروف �صعبة ،بل وقا�سية �أحيان ًا .و�أ�شاد مبا تبذله الن�ساء من م�ساهمات يف �شتى املجاالت (ال�سيا�سية واالقت�صادية، والثقافية ،واالجتماعية ،والعلمية والتكنولوجية) لتنمية �أ�سرهن وجمتمعاتهن وبلدانهن ومن �أجل رفاه العامل ب�أ�سره. ويعترب مو�ضوع النهو�ض باملر�أة من �أولويات منظمة التعاون الإ�سالمي ،وذلك انطالقا من قناعة املنظمة ب�أن تعزيز دور املر�أة يف عملية التنمية ال�شاملة ي�ستدعي اتخاذ تدابري ملمو�سة على جميع الأ�صعدة .ويف هذا ال�سياق ،يتعني على �صناع القرار �إيالء عناية خا�صة لتبني �سيا�سات ت�ضمن امل�شاركة الق�صوى للمر�أة يف �شتى املجاالت .كما ينبغي للدول الأع�ضاء م�ضاعفة اجلهود يف جماالت تعليم وتدريب املر�أة وبناء قدراتها ،و�أن يكون ذلك �ضمن ا�سرتاتيجيات م�ستقبلية �شاملة ت�سهم يف احلفاظ على قيم م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة ،واحلفاظ 42
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
على متانة ن�سيج املجتمعات امل�سلمة. ومن هذا املنطلق� ،سعت املنظمة وما زالت ،من �أجل متكني املر�أة والنهو�ض بها ،حيث قامت الأمانة العامة تنفيذ ًا لقرار جمل�س وزراء اخلارجية ال�صادر عن دورته الثانية والأربعني (الكويت مايو )2015مبراجعة خطة املنظمة من �أجل النهو�ض باملر�أة (� ،)OPAAWأخذا بعني االعتبار التحديات اجل�سيمة التي تقف �أمام عملية متكني املر�أة وامل�ستجدات على ال�ساحة الدولية ,وت�أخذ بعني االعتبار �أجندة الأمم املتحدة للتنمية امل�ستدامة، واخلطط الدولية والإقليمية ذات ال�صلة ،وخا�صة تلك املتعلقة بتفعيل دور املر�أة يف عملية ال�سالم والأمن يف الدول الأع�ضاء. ويربز توجه املنظمة و�سعيها من �أجل النهو�ض باملر�أة ومتكينها يف م�شروع برنامج العمل الع�شري للفرتة 2025-2015ب�شكل وا�ضح ،من خالل تفعيل م�شاركتها النوعية يف العملية ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والثقافية ودورها يف تعزيز الأمن وال�سالم. لقد اختارت منظمة التعاون الإ�سالمي هذا العام رفع �شعار «متكني املجتمع من متكني املر�أة» .ويف هذا ال�سياق وجه الأمني العام دعوته �إلى املجتمع الدويل ،وبخا�صة الدول الأع�ضاء ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،لتكثيف اجلهود من �أجل تخفيف معاناة املر�أة الالجئة ،وتلك التي تعي�ش يف ظل االحتالل ،واالهتمام بال�صحة النف�سية للمر�أة والطفل يف مناطق النزاع ،ومتكني الن�ساء لي�ؤدين دور ًا جوهري ًا يف حماية �أ�سرهن من التفكك والت�شتت، و�إعادة بناء جمتمعاتهن ،وتعزيز ال�سلم والأمن ،وتدعيم جهود املر�أة لت�ضطلع بدور نوعي يف �إنهاء النـزاعات امل�سلحة ،يف عامل بات اليوم �أحوج ما يكون لهذا الدور.
رسالة الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان في اليوم العالمي للمرأة احتفا ًء من الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان املنبثقة عن منظمة التعاون الإ�سالمي باليوم العاملي للمر�أة ،وجهت الهيئة ر�سالة �إلى جميع الأطراف املعنية يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة واملجتمع الدويل دعتها فيها �إلى تخ�صي�ص موارد مالئمة و�إطالق مبادرات ل�سيا�سات م�ؤ�س�سية فعالة لتمكني املر�أة من ا�ستخدام قدراتها وطاقاتها باعتبارها عامال فعاال يف التغيري وحتقيق التنمية امل�ستدامة. و�أكدت الهيئة جمددا �أن الإ�سالم قد �أر�سى يف تعاليمه قواعد امل�ساواة الروحية واجلوهرية املقيدة بني الرجل واملر�أة ح�سب احتياجات كل منهما وظروفه .كما �أن التاريخ الإ�سالمي حافل بوقائع متيزت فيها املر�أة على الرجل يف �سعة االطالع وعليه نه�ضت بدور فعال يف تنمية جمتمعاتها املختلفة وي�شار يف هذا ال�صدد �إلى �أن فاطمة الفهرية وهي امر�أة م�سلمة نبيلة �أ�س�ست جامعة القرويني يف املغرب يف عام 859م وهي �إحدى �أقدم اجلامعات يف العامل. �إن املر�أة ت�شكل ن�صف �سكان العامل وبالرغم من زيادة الت�أكيد العاملي لأهمية متكني املر�أة ،ما زالت هنالك حاجة لكثري من اجلهود لتمكينها من التمتع بحقوقها امل�ستحقة و�شراكتها املت�ساوية يف التخطيط والتنمية ملجتمعات من�صفة .وت�ؤكد الهيئة �أنه ال معنى لأي متكني للمر�أة بدون ا�ستثمار يف تعليمها وحتريرها ودرا�سة �إمكانية التمييز الإيجابي� ،إن دعت ال�ضرورة لذلك. ُيذ َكر �أن الهيئة منذ �إن�شائها اعتمدت حقوق املر�أة من بني جماالت عملها ذات الأولوية الق�صوى .وقررت الهيئة يف �إطار جهودها املبذولة لتعزيز حقوق املر�أة يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة وخارجها� ،أن تعقد نقا�ش ًا موا�ضيعي ًا حول “�أثر متكني املر�أة على التنمية امل�ستدامة يف الدول الأع�ضاء” وذلك خالل الدورة التا�سعة العادية القادمة للهيئة ،املزمع عقدها يف جدة يف مايو .2016و�أكدت الهيئة جمدد ًا ا�ستعدادها للعمل مع الدول الأع�ضاء يف املنظمة واملجتمع الدويل من �أجل متكني املر�أة من خالل تبادل �أف�ضل املمار�سات واخلربات الفنية يف هذا املجال. www.oic-oci.org
إعالم منتدى سلطات تنظيم البث في الدول األعضاء يعقد اجتماعه السنوي بجدة ويناقش مسألة خدمة اإلعالم والبث العمومي
عقد منتدى �سلطات تنظيم البث يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ( ،)IBRAFوهو م�ؤ�س�سة منتمية للمنظمة ،اجتماعه ال�سنوي الرابع يف مقر املنظمة بجدة يوم 12يناير .2016وتناول املو�ضوع الرئي�سي لهذا االجتماع م�س�ألة «مبادئ خدمات الإعالم والبث العمومي». و�ألقت رئي�سة الهيئة العليا لالت�صال ال�سمعي الب�صري باململكة املغربية ،الدكتورة �أمينة املريني الوهابي، التي تر�أ�ست املنتدى يف ال�سنة املا�ضية ،كلمة رحبت يف م�ستهلها بامل�شاركني ،و�أعربت عن اعتزازها بح�ضورهم يف جدة للم�شاركة يف االجتماع ال�سنوي للمنتدى ،وعن �شكرها للأمانة العامة للمنظمة على ا�ست�ضافتها لهذا االجتماع وعن �شكرها للمملكة العربية ال�سعودية ملا قدمته من ت�سهيالت للوفود امل�شاركة .كما قدمت عر�ض ًا م�ستفي�ض ًا حول مخت ِلف الأن�شطة التي مت
�إجنازها خالل فرتة توليها ملهمة رئا�سة املنتدى. و�ألقى الدكتور حميد �إر�سوي ،الأمني العام للمنتدى، ع�ضو املجل�س الأعلى للإذاعة والتلفزيون ،كلمة رحب فيها بجميع الوفود على م�شاركتهم يف هذا االجتماع وعن �شكره للأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي، على ما قدمته من م�ساعدة ال�ست�ضافة هذا االجتماع يف مقرها بجدة ،معرب ًا كذلك عن امتنانه للمملكة العربية ال�سعودية على ا�ست�ضافتها اجتاع اللجنة التوجيهية للمنتدى يومي 18و 19يونيو .2014 ورحبت ال�سيد مها عقيل ،مديرة �إدارة الإعالم بالأمانة العامة للمنظمة بامل�شاركني ،مربزة الأهمية التي يكت�سيها املنتدى وما ي�ضطلع به من مهام ودور ق ّيم باعتباره منتدى لتنظيم البث للدول الأع�ضاء يف املنظمة ،وهو ما من �ش�أنه �أن ي�ساعد كذلك منتديات �سلطات البث التي حتتاج �إلى اخلربة والتدريب.
و�شارك يف االجتماع ممثلون عن ال�سلطات الوطنية لتنظيم البث من �إفريقيا و�آ�سيا ،الأع�ضاء يف املنتدى، وقدموا عرو�ض ًا حول تقاريرهم ال�سنوية لعام .2015 كما مت تقدمي عر�ض حول �إحاطة مقت�ضبة حول اجتماع اللجنة التوجيهية ملنتدى �سلطات تنظيم البث يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي خالل ال�سنة املا�ضية .وتبادل امل�شاركون وجهات النظر وتناق�شوا حول و�ضعية مبادئ البث يف املنتدى .وجرت مناق�شات مفتوحة تناولت عدد ًا من املقرتحات حول مو�ضوع االجتماع ال�سنوي القادم وتدار�سوا التح�سينات املرتبطة مبيثاق املنتدى ،واملوقع الإلكرتوين ،ومراكز االت�صال وقاعدة البيانات .كما تطرق االجتماع ملو�ضوع ال�شخ�صية القانونية الدولية للمنتدى ،و�أ�صدر بيان ًا حول ق�ضايا تتعلق «بحماية القا�صرين» ،ونظام «ت�صنيف م�ضمون للبث».
ورشة عمل حول خدمات اإلعالم العمومي ومبادئ البث في جدة
على هام�ش االجتماع ال�سنوي الرابع ملنتدى �سلطات تنظيم البث للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ( ،)IBRAFالذي ُعقد يومي 12و 13يناير2016 ، يف جدة باململكة العربية ال�سعودية ،نظم مركز �أنقرة بالت�شارك مع منتدى �سلطات تنظيم البث للدول الأع�ضاء يف املنظمة ور�شة عمل حول «خدمات الإعالم العمومي ومبادئ البث» ،وذلك ال�ستك�شاف امل�شهد الإعالمي يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة وال�سعي �إلى مزيد من فر�ص التعاون يف جماالت الإعالم ال�سمعي الب�صري.
www.oic-oci.org
و�أتاحت ور�شة العمل هذه فر�صة للم�شاركني لتبادل املعلومات واخلربات لتعزيز التعاون يف جمال تنظيم ومبادئ البث بني �سلطات تنظيم البث و � /أو امل�ؤ�س�سات ذات املهام وامل�س�ؤوليات املماثلة يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة .وت�شكل احل�ضور من م�شاركني عن �سلطات تنظيم البث الوطنية وهيئات حكومية. و ُيعتبرَ منتدى �سلطات تنظيم البث للدول الأع�ضاء يف املنظمة من�صة حتاول تلبية احلاجة املتزايدة �إلى التعاون فيما بني �سلطات تنظيم البث يف الدول الإ�سالمية على خلفية ا�ستخدام التكنولوجيا الرقمية والتقارب .ويهدف املنتدى �إلى توفري �أر�ضية لتبادل املعلومات والآراء واخلربات حول مو�ضوعات البث ذات االهتمام امل�شرتك، مبا يف ذلك جمموعة وا�سعة من الق�ضايا ال�سمعية الب�صرية ،مثل ال�ش�ؤون الثقافية وحماية الأطفال وال�شباب والإ�سالموفوبيا املتزايدة. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
43
إعالم المغرب تستضيف المنتدى اإلعالمي الخاص بالقارة اإلفريقية إعالن مراكش :استمرار تداول التصورات النمطية السلبية عن إفريقيا في اإلعالم يخالف أخالقيات المهنة
الأمني العام للمنظمة (ي�سار الو�سط) ووزير االت�صال املغربي (ميني الو�سط) خالل املنتدى الإعالمي حول �إفريقيا
مراك�ش ـ اململكة املغربية: نظمت وزارة االت�صال باململكة املغربية بالتن�سيق مع منظمة التعاون الإ�سالمي املنتدى الإعالمي اخلا�ص بالقارة الإفريقية «�صورة القارة وفر�ص اال�ستثمار املتاحة فيها» ،والذي ا�ست�ضافته اململكة املغربية يف مدينة مراك�ش خالل الفرتة من 17ـ 19دي�سمرب .2015 و�صدر يف ختام املنتدى الإعالمي �إعالن مراك�ش الذي �أكد فيه �أكرث من 400م�شارك من وزراء �إعالم وات�صال وهيئات و�إعالميني بارزين� ،أن ا�ستمرار تداول الت�صورات النمطية ال�سلبية عن �إفريقيا يف ال�صحافة الإفريقية والدولية يخالف �أخالقيات املهنة وبعيد عن حقيقة الو�ضع ،م�شريين �إلى �أن مواجهة تلك ال�صور النمطية يبقى رهين ًا بتوحيد جهود ن�ساء ورجال الإعالم يف �إفريقيا ذاتها. وجاء يف �إعالن مراك�ش �أن حق �شعوب �إفريقيا يف اخلرب يتطلب �ضمان حق ال�صحافيني الأفارقة يف الو�صول �إلى م�صادر اخلرب وتقنني احل�صول على املعلومة� ،إ�ضافة �إلى �أن م�ستقبل القارة و�أمنها ومناءها ي�ستدعي انبثاق م�ؤ�س�سات �إعالمية قوية وحرة وم�ستقلة. و�شدد �إعالن مراك�ش على الرف�ض املطلق لتحويل 44
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
�إفريقيا �إلى �ساحة لتلقي الدرو�س مع الت�شديد على �أن القارة ُت َع ّد جزء ًا �أ�صي ًال من العامل احلر دون عقدة ما�ض ا�ستعماري بائد ،داعي ًا �إلى نق�ص �أو ارتهان �إلى ٍ �إطالق مبادرات لإي�صال �صوت �إفريقيا �إلى العامل احلر كله. و�أ�شار امل�شاركون �إلى �أهمية دعم املنظمات املهنية من نقابات وهيئات مهنية ،بهدف تعزيز حماية ال�صحافيني ،معربين عن �إدانتهم لالعتداءات التي تطال ال�صحافيني� ،إذ يجب توفري �شروط الأمن، وبخا�صة يف مناطق النـزاع .ودعا امل�شاركون �أي�ض ًا �إلى ت�شجيع �إبرام اتفاقيات �شراكة بني الهيئات النقابية يف قطاع ال�صحافة والإعالم والهيئات املهنية يف الدول الإفريقية الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي، بهدف توحيد اجلهود يف اقرتاح ال�سيا�سات العمومية املتعلقة بالإعالم والنهو�ض بحرية ال�صحافة يف دول القارة. وحتدث يف اجلل�سة اخلتامية للمنتدى الإعالمي اخلا�ص بالقارة الإفريقية ،وزير االت�صال ،الناطق الر�سمي با�سم احلكومة املغربية ،ال�سيد م�صطفى اخللفي ،حيث �أبرز �إطالق املغرب ملبادرات من �أجل معاجلة الإ�شكاالت املرتبطة بواقع حرية ال�صحافة
والإعالم يف �إفريقيا ،ويف مقدمتها �إطالق مركز �إفريقي للتكوين حتت�ضنه مدينة وجدة للتكوين امل�ستمر يف جمال الإعالم ،وارتفاع م�ساهمة اجلامعة املغربية الحت�ضان الطلبة الأفارقة يف جمال االعالم ،وتفعيل املر�صد الإفريقي حلرية ال�صحافة ،الذي مت �إن�شا�ؤه يف �أبيدجان يف �أكتوبر ،2015وهو مكون من الهيئات املهنية ،النقابية وال�صحفية الإفريقية والذي جرى العمل لإجنازه يف الأ�شهر املا�ضية .و�أو�ضح �أن مهام هذه املر�صد تتمثل يف معاجلة اال�شكاالت املرتبطة بحرية ال�صحافة وبالتعددية الإعالمية وبا�ستقاللية الإعالم وبحماية ال�صحفيني وبو�ضعية املر�أة ال�صحفية. من جهته ،قال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين «�إنه ال بد من حتويل هذه القرارات �إلى واقع ،وبرامج عمل حتدد فيها املهام والتاريخ وامليزانية وم�صادر التمويل ،و�إ ّال �ستظل هذه القرارات جملة من الأماين» .ودعا و�سائل االعالم� ،إلى احلديث عن نب�ض املواطن ،و�آماله وطموحاته ال�ضامنة لل�سلم االجتماعي والوحدة الوطنية ،واحلديث بحرية دون امل�سا�س بقيم املجتمع و�إدخاله يف �إطار ال�صراع العرقي .وقال مدين «يجب �أ ّال ت�صل حرية الإعالم� إلى خطاب الكراهية� ،أو ا�ستهداف فئة من الفئات»، www.oic-oci.org
إعالم
م�ستطرد ًا قوله« :حرية التعبري كحق �أ�سا�سي ،يجب �أ ّال مت�س بقيمنا االجتماعية وقناعاتنا». وب�ش�أن تقوية و�سائل الإعالم بالقارة الإفريقية ودورها يف ترويج �صورة �إيجابية عن القارة� ،أو�صى املنتدى بدعوة احلكومات وو�سائل الإعالم ومنظمات املجتمع املدين والهيئات املهنية الإعالمية للم�ساهمة يف محاربة ال�صور النمطية للقارة الإفريقية� ،إ�ضافة �إلى حث و�سائل الإعالم الإفريقية على الرتويج لأح�سن املمار�سات والتجارب يف محاربة ال�صور النمطية، ودعوة و�سائل الإعالم الإفريقية للتعريف بالتجارب الناجحة يف كل املجاالت لت�صحيح املظاهر ال�سلبية وتعزيز �صورة القارة الإفريقية. ويف جمال التدريب وتنمية القدرات ،دعا امل�شاركون �إلى �إطالق مبادرات لتقوية القدرات املهنية لل�صحافيني والإعالميني الأفارقة ،و�إن�شاء �شبكة لتدريب ال�صحافيني الأفارقة و�إعادة ت�أهيلهم على �ضوء التكنولوجيا احلديثة للإعالم ،وتوفري �شبكات �إفريقية ملعاهد وكليات ومدار�س التكوين على مهن ال�صحافة والإعالم وت�شجيع املبادرات البينية يف جمال تدريب ال�صحفيني ،ف�ض ًال عن �إطالق درا�سات ملعرفة حاجيات ال�سوق الإفريقية يف جمال الإعالم، ودعوة اجلامعات واملعاهد الإفريقية لإن�شاء جمموعات بحثية متعلقة مبوا�ضيع تخ�ص القارة الإفريقية. كما دعا امل�شاركون �إلى تقوية ال�شراكات بني الدول الإفريقية وت�شجيع امل�شاريع امل�شرتكة يف املجال الإعالمي� ،إلى جانب حث احلكومات وامل�ؤ�س�سات والهيئات املهنية على و�ضع بنوك املعطيات اخلا�صة بالبلدان الإفريقية رهن �إ�شارة الإعالميني ،و�إن�شاء من�صات رقمية عرب �شبكات التوا�صل لتبادل املقاالت وال�صور واملحتويات الإعالمية اخلا�صة بالقارة الإفريقية. و�أكدوا �أن تعزيز مبد�أ حماية ال�سالمة اجل�سدية واملعنوية والقانونية لل�صحافيني� ،شرط �أ�سا�سي لقيام www.oic-oci.org
�إعالم متوازن ويحرتم �أخالقيات املهنة ،م�شريين �إلى �أهمية انخراط و�سائل الإعالم الإفريقية بكيفية جوهرية يف تر�سيخ امل�سل�سل الدميقراطي وحماية حقوق الإن�سان يف القارة. على �صعيد �آخر� ،شهد املنتدى �إعالن منظمة التعاون الإ�سالمي ا�سرتاتيجيتها الإعالمية لت�شجيع اال�ستثمارات الإ�سالمية الهادفة �إلى تلبية احتياجات التنمية يف الدول الأع�ضاء .وبينت مديرة �إدارة الإعالم يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيدة مها م�صطفى عقيل �أن اال�سرتاتيجية الإعالمية للمنظمة تعتمد على قرار �صدر عن امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم يف دورته التا�سعة يف العا�صمة الغابونية ليربوفيل �إبريل ،2012ب�ش�أن مقرتح برنامج �إعالمي خا�ص بقارة �إفريقيا يربز مكانتها ودورها يف العامل الإ�سالمي والذي ميكن تعميمه وتطبيقه يف مناطق �أخرى من العامل الإ�سالمي ،مثل جنوب �شرق �آ�سيا �أو و�سط �آ�سيا �أو غريها من املناطق .و�أ�شارت �إلى �أن هذا القرار ي�شتمل على خطة �إعالمية تت�ضمن ن�شاطات وبرامج مهمة حتتاج �إلى الدعم من وزارات الإعالم واالت�صال وامل�ؤ�س�سات الإعالمية وغريها من اجلهات املعنية يف الدول الأع�ضاء. وقالت ال�سيدة عقيل �إنه من �أجل جت�سيد هذه امل�شاريع على �أر�ض الواقع ،وقعت الأمانة العامة من جانبها، ممثلة يف �إدارة الإعالم ،مذكرات تفاهم واتفاقيات بهدف تنفيذ خطة �إعالمية وا�سعة ،وذلك مع كل من وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية ،احتاد الإذاعات الإ�سالمية ،احتاد البث لآ�سيا والبا�سيفيك ،و�شركة يونيتا�س لالت�صاالت ،من �أجل رفد العمل الإعالمي للمنظمة يف العديد من املجاالت ،مثل زيادة الظهور الإعالمي للمنظمة وبراجمها يف مخت ِلف املناطق. و�أ�ضافت مديرة الإعالم يف املنظمة �أنه عرب مذكرة التفاهم مع احتاد البث لآ�سيا والبا�سيفيك �سوف يتم العمل على عقد منتديات حول التحذير املبكر
من الكوارث للح ّد منها ،ومنتديات حول تغري املناخ، وم�شروع «املذياع يف �صندوق» الذي ي�سهم يف �إي�صال الر�سائل ال�صوتية لتوعية ال�سكان الذين قد يت�ضررون من هذه الكوارث وبث برامج تعليمية وتوعوية وترفيهية يف مخيمات الالجئني. كما �أن املنظمة ـ واحلديث لل�سيدة عقيل ـ تعمل حالياً على ا�ستكمال �إطالق قناة منظمة التعاون الإ�سالمي الف�ضائية تبث عرب الأقمار ال�صناعية والإنرتنت، و»قد قطعنا �شوط ًا مهم ًا يف هذا امل�شروع الذي �سي�سهم بعد �إطالقه يف التقريب بني �شعوب العامل الإ�سالمي والإ�سهام يف الرتويج لل�سلع املحلية والتجارة وال�سياحة البينية والتعريف بثقافات ال�شعوب بع�ضها ببع�ض». و�شهد املنتدى الإعالمي يف مراك�ش مناق�شة حول �أهمية الإعالم واالت�صال يف جذب �أنظار املقاولني لفر�ص اال�ستثمار يف القارة الإفريقية ،وتر�أ�س اجلل�سة مدير �سلك الدكتوراه والبحث يف جمموعة املعهد العايل للتجارة و�إدارة املقاوالت (املغرب) ،ال�سيد ر�شيد املرابط. كما تر�أ�س الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري حميد �أبيلريو جل�سة بعنوان :مكان القارة الإفريقية يف منظومة العامل الإ�سالمي ،وناق�شت اجلل�سة الآفاق االقت�صادية يف الدول الإفريقية الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي عن طريق الباحث يف مركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتكوين يف الدول الإ�سالمية (�سي�سرك) ،ال�سيد فادي عبد اهلل فر�سني، وفر�ص التجارة ومناخ اال�ستثمار يف تلك الدول عن طريق املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة التابع ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،ودور القطاع يف ت�شجيع اال�ستثمار هناك .كما حتدث يف اجلل�سة ممثل الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة ،ال�سيد جمال الدين غربي ،ورئي�س جلنة العالقات الدولية يف االحتاد العام للمقاوالت (املغرب) ،واملدير التنفيذي ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،ال�سيد �إبراهيم اخلزيمّ .
يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
45
إعالم
التحالف العالمي حول وسائل اإلعالم والمساواة بين الجنسين:
المساواة اإلعالمية نقطة حاسمة لحقوق المرأة جنيف ـ �سوي�سرا: ً �أكمل التحالف العاملي حول و�سائل الإعالم وامل�ساواة بني اجلن�سني �أ�سبوعا من االجتماعات يف مقر الأمم املتحدة يف جنيف يف العا�شر من دي�سمرب 2015بالدعوة لتمكني املر�أة ومراعاة حقوقها يف الإعالم وخاللها بحلول عام .2030 و�شاركت مديرة �إدارة الإعالم يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيدة مها م�صطفى عقيل يف االجتماع اخلا�ص بتنمية التعاون الدويل حول امل�ساواة بني اجلن�سني وو�سائل الإعالم ،كما �شاركت يف االجتماع الأول للجمعية العامة للتحالف العاملي حول و�سائل الإعالم وامل�ساواة بني اجلن�سني اللذين ُعقدا على التوايل يومي 7و 8وكذلك يومي 9و 10دي�سمرب .2015 ويف كلمتها �أمام االجتماع اخلا�ص بتنمية التعاون الدويل حول امل�ساواة بني اجلن�سني وو�سائل الإعالم ،قالت ال�سيدة مها عقيل �إن حتقيق متكني املر�أة وحقوقها يف الإعالم وعرب و�سائله هو هدف بالغ الأهمية نظر ًا لأن الإعالم هو انعكا�س للمجتمع وعلى هذا ف�إن غياب املر�أة وتهمي�شها والتقليل من �ش�أنها يف الإعالم ميثل و�ضعها يف املجتمع .و�أ�ضافت محذرة :يجب �أ ّال ن�سرع يف حكمنا على املجتمع كيف تظهر فيه املر�أة �أو ال تظهر يف و�سائل الإعالم ،لأنه قد تكون هناك �أ�سباب �أو عقبات ثقافية ودينية واجتماعية واقت�صادية متنع متثيل املر�أة وظهورها بقوة يف الإعالم. وقالت مديرة �إدارة الإعالم يف املنظمة «لهذا ف�إنه علينا �أن نعمل على امل�ستوى االجتماعي لتمكني املر�أة من خالل �إيجاد منفذ لها للإعالم بطريقة منا�سبة لها . وقالت املديرة التنفيذية لروابط امل�ساواة بني اجلن�سني ال�سيدة كولني كو مورنا� ،إنه مبنا�سبة اليوم العاملي حلقوق الإن�سان الذي ي�صادف العا�شر من دي�سمرب ،ف�إننا ندعو �إلى جمتمعات �شاملة تعطي ال�صوت املت�ساوي للجن�سني. وقال ممثل منظمة اليون�سكو� ،ألتون جريزل «لقد تنادينا مع ًا لت�أ�سي�س حركة عاملية حول امل�ساواة بني اجلن�سني والإعالم» .و�أ�سهمت اليون�سكو يف ت�سهيل ت�أ�سي�س التحالف الدويل حول و�سائل الإعالم وامل�ساواة بني اجلن�سني ،كما �أنها �شاركت يف تنظيم اجتماعاته يف جنيف باال�شرتاك مع الأمانة اليونانية العامة للإعالم واالت�صاالت. وقال جريزل� :إن النفاذ ال�سهل ،والقيادة وظهور الفتيات والن�ساء يف و�سائل الإعالم هو مبثابة حجر الزاوية يف الو�صول �إلى احلقوق املت�ساوية. 46
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
وكان التحالف الدويل حول و�سائل الإعالم وامل�ساواة بني اجلن�سني قد انطلق يف العا�صمة التايلندية بانكوك قبل عامني وي�ضم نحو 700م�ؤ�س�سة �إعالمية ومعاهد تدريب واحتادات �صحفية ون�شطاء يف مو�ضوع الإعالم وامل�ساواة بني اجلن�سني لتعزيز امل�ساواة يف ما يتعلق باملحتوى املنتج. و�شاركت يف االجتماع �أي�ض ًا الإعالمية الأمريكية ال�شهرية كري�ستيان �آمانبور ،كبرية املرا�سلني الدوليني ل�شبكة تلفزيون �سي .ان .ان و�سفرية اليون�سكو للنوايا احل�سنة يف حرية التعبري ،وقالت �إنه يف املن�صة الأكرث �أهمية وهي الإعالم ،ف�إن املر�أة مه�ضومة احلقوق والن�ساء غري ممثالت بطريقة مت�ساوية �أو حتى كافية� ،سواء على م�ستوى الإدارة �أو على م�ستوى تغطية الأحداث. ويف هذا اخل�صو�ص قالت �سارة ما�شارية� ،إن الن�ساء غري مرئيات �أو �إنهن ال يظهرن ب�صورة كافية يف الإعالم التقليدي ،و�أ�ضافت �إن هذا الأمر مل يقت�صر على ال�صحافة املكتوبة لكنه امتد �أي�ض ًا �إلى ال�صحافة الإلكرتونية. وقالت �شرييل ميللر ،من املعهد الرقمي للقادة� ،إن الظهور ال�ضعيف للمر�أة يف ال�صحافة املطبوعة والإلكرتونية قد امتد �أي�ض ًا �إلى الإنرتنت الذي هو �سالح ذو حدين للمر�أة ويجب �إعادة مراجعته من �أجلها. ويف االجتماع االفتتاحي للجمعية العامة ،مت طرح �أربعة ف�صول �إقليمية من التحالف الدويل حول الإعالم وامل�ساواة بني اجلن�سني من �أجل تفعيل «�إطار جنيف» ،وذلك خالل اجتماع �شركاء التعاون الدويل الذي �سبق اجتماع اجلمعية العامة. وت�ضمنت الأعمال التي مت الإعالن عنها يف اجتماع التحالف الدويل جمموعة من املبادئ املتعلقة بتمكني املر�أة التي يتم التوقيع عليها من قبل امل�ؤ�س�سات الإعالمية والتعليم� ،إلى جانب املبادرة باكت�شاف البطالت الإقليميات والعامليات مثل �آمانبور. هذا وقد رحبت اليون�سكو ووكاالت الأمم املتحدة وغريها من ال�شركاء يف القطاعني العام واخلا�ص على امل�ستويني الإقليمي والدويل مبخرجات اجتماعات جنيف حول الإعالم وامل�ساواة بني اجلن�سني. وقالت اليون�سكو �إننا من الآن ف�صاعد ًا نتطلع �إلى اخلطوات التالية التي من �ش�أنها حتريك اجلهود واملوارد ب�شكل �أكرب نحو حتقيق �أهداف التحالف الدويل على امل�ستويات املحلية والإقليمية والدولية كافة. www.oic-oci.org
إعالم
ندوة وورشة عمل حول التقنيات المتقدمة في اإلذاعات الرقمية كواالملبور ـ ماليزيا: قامت منظمة التعاون الإ�سالمي بدعم ورعاية جل�سة حول احللول املتقدمة للبث الإذاعي ال�شامل يف ندوة الإذاعات الرقمية لعام 2016و�أي�ض ًا ور�شة تدريب �إقليمية حول التقنيات املتقدمة والعمل الإذاعي لدول �آ�سيا والبا�سيفيك وذلك يف يومي 3و 4مار�س على التوايل يف كواالملبور مباليزيا. و�شارك وفد من منظمة التعاون الإ�سالمي يف املنا�سبتني املذكورتني .كما دعت املنظمة �أي�ض ًا م�شاركني من ماليزيا و�إندوني�سيا وبنغالدي�ش وباك�ستان واملالديف و�أفغان�ستان و�إيران وتركيا وبروناي و�أوزبك�ستان وقرغيزيا وكازاخ�ستان ،وهي كلها دول �أع�ضاء حل�ضور املنا�سبتني. نائب وزير االت�صاالت وافتتح ندو َة الإذاعات الرقمية ُ والإعالم املتعدد يف ماليزيا ،ال�سيد داتو جيالين جوهاري الذي �ألقى الكلمة االفتتاحية ،حيث قال �إن هذه الندوة التي ظلت تعقد بانتظام على مدى الأعوام االثني ع�شر املا�ضية قد �أتاحت الفر�صة للإذاعيني من املنطقة لاللتقاء وتبادل الأفكار ،والآراء ،والتجارب. و�ألقى �أمني عام احتاد �إذاعات الدول الآ�سيوية البا�سيفيكية ،الدكتور جافاد موتاقي كلمة ترحيبية �أكد فيها �أهمية ا�ستخدام املن�صات الرقمية املختلفة لال�ستفادة من مزايا هذه الفرتة الزمنية من خالل املحتوى املبتكر اخلالق. وكان مو�ضوع الندوة هو «ابتكار التو�صيالت الرقمية» وهو مو�ضوع ي�أخذ يف االعتبار التطورات املت�سارعة التي حتدث يف التكامل بني تقنية املعلومات و�صناعة الإعالم وكيف �أنها ت�ؤدي �إلى الثورة يف الف�ضاء www.oic-oci.org
الإعالمي يف العامل. وقدم كازوهريو �شيميزو ،مدير امل�شروعات يف �شركة �سوين اليابانية ،عر�ض ًا عن «و�ضع ا�ستقبال الإذاعات املتحركة» يف دول املنطقة .وتوقع �أن حتدث تطورات جديدة ومهمة قريب ًا يف هذا املجال بدول املنطقة. واتفق كل املتحدثني يف الندوة ،ومنهم ليند�سي كورنيل، من الإذاعة الربيطانية وهي �أي�ض ًا رئي�سة اللجنة الفنية للبث الرقمي العاملي ،وجورين جن�س من الرنويج ،على �أهمية �أن تكون الإذاعات كلها رقمية لفائدة امل�ستمعني. واتفقوا كذلك على �أن تقنية البث الرقمي متثل التوجه الإذاعي احلديث وهي تقنية منخف�ضة التكاليف لكنها حتتاج �إلى التعاون الكامل بني كل الدول. واملنا�سبة الأولى التي دعمتها منظمة التعاون الإ�سالمي كانت عبارة عن جل�سة ملعاجلة مو�ضوع احللول املتقدمة للبث الإذاعي ال�شامل .و�أدار اجلل�سة ال�سيد عقيل قري�ش ،م�ؤ�س�س منظمة تكبيلتي ومديرها التنفيذي .وخاطب اجلل�سة عدد من امل�شاركني الذين ميثلون املنظمات الإذاعية والإعالمية وقدموا عرو�ض ًا حية للح�ضور. وه�ؤالء امل�شاركون هم :ال�سيدة �أكيكو �أزوما من اليابان التي حتدثت عن لغة الإ�شارة يف الن�شرات اجلوية، والآن�سة ناياليا �إيليفا ،امل�ساعدة التنفيذية للأمني العام الحتاد �إذاعات الدول الآ�سيوية-البا�سيفيكية التي حتدثت عن القرية الذكية يف امل�ستقبل ،وال�سيد يونهيوجن كيم من الإذاعة الكورية الذي قدم عر�ض ًا عن نظام �شروحات ال�صور املغلق ،وال�سيد �شواي �ساتو من اليابان الذي قدم �أي�ض ًا عر�ض ًا عن نظام ال�شروحات الأوتوماتيكي بدرجة كفاءة عالية.
واملنا�سبة الثانية التي �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف رعايتها كانت ور�شة تدريب �إقليمية عن التقنيات املتقدمة للتغطية الرقمية. وخالل الندوة ،حتدث امل�شاركون عن ا�ستخدام “الإيكو�س�ستم” للإنذار املبكر ،و�أنظمة لغة الإ�شارة التي تطورتها بع�ض املنظمات يف الدول الآ�سيوية والبا�سيفيكية ،كما تناولوا �أي�ض ًا مو�ضوع القرية الذكية. ومت عقد الندوة وور�شة العمل يف �إطار ال�شراكة بني منظمة التعاون الإ�سالمي واحتاد �إذاعات الدول الآ�سيوية البا�سيفيكية وذلك تنفيذ ًا ملذكرة التفاهم التي وقعها اجلانبان عام .2015وو�ضعت هذه املذكرة حجر الأ�سا�س لتطوير التعاون حول عدد من امل�سائل مبا فيها التدريب يف جمال الإعالم ،وحمالت التوعية اخلا�صة بالرعاية ال�صحية للمر�أة والطفل و�إدراة الأزمات. وجاءت رعاية املنظمة للمنا�سبتني �أي�ض ًا يف �إطار �أهدافها لتمتني ال�شراكات التعاونية مع املنظمات الإقليمية والدولية من �أجل زيادة انت�شار املنظمة عاملي ًا .و�سيكون للمنظمة العديد من الربامج الأخرى يف جمال الإعالم التي �سيتم تنظيمها بالتعاون مع احتاد �إذاعات الدول الآ�سيوية – البا�سيفيكية يف امل�ستقبل القريب. جدير بالذكر �أن احتاد الإذاعات هو منظمة حكومية غري ربحية ت�أ�س�ست عام 1964للإ�سهام يف تطوير البث الإذاعي يف منطقة �آ�سيا والبا�سيفيك .وهي تعمل على تطوير امل�صالح الإذاعية والتلفزيونية امل�شرتكة، كما تعمل على دعم التعاون الإقليمي والدويل بني الإذاعيني. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
47
إعالم
تجار اللقطات الحية يظهرون بشراسة أثناء هجمات باريس اإلرهابية باري�س (د ب �أ): مع جهاز هاتف محمول ذكي ،يحمل الإن�سان يف جيبه جهاز �إر�سال �أخبار ،هذا هو الإجناز العظيم الذي حققته تطبيقات الب ث املبا�شر لل�شرائط امل�صورة على �شبكات حية ،مثل بري�سكوب على تويرت �أو مناف�ستها مريكات. ولكن الأمور تطورت ب�صورة مختلفة ،وبخا�صة بعد هجمات باري�س التي وقعت منت�صف نوفمرب 2015 و�أ�سفرت عن مقتل و�إ�صابة الع�شرات. ُيذ َكر �أنه بعد ب�ضعة �أيام من وقوع هجمات باري�س، اجلمعة الثالث ع�شر من نوفمرب ،بد�أ كثري من �شهود العيان ،الذين كانوا بالقرب من مواقع الأحداث، رفع �أ�شرطة م�صورة تت�ضمن لقطات حية للهجمات حتديد ًا يف الدائرة العا�شرة واحلادية ع�شرة يف م�سرح باتاكالن و�شارع بي�شا و�شارع �أليبار و�شارع دي �شارون، والتي �شهدت ثالثة تفجريات انتحارية يف محيط ملعب فرن�سا. وبالرغم من ذلك ،كانت امل�شاهد يف جمملها م�شو�شة ومهزوزة ،وال تو�ضح الكثري� :شرطة يف ال�شوارع، �أ�شخا�ص يجرون مهرولني ،بينما ي�سمع يف اخللفي ة �أ�صوات �صافرات ال�شرطة والإ�سعاف ب�صورة متقطعة. وب�سبب �سوء جودة ال�شبكة ،جاءت ال�صور �ضبابية، 48
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
ف�ض ًال عن �أن الأ�شخا�ص غري املحرتفني الذين �سجلوها مل تكن لديهم �أي تعليقات تو�ضح الكثري حول ما يجري. وجتدر الإ�شارة �إلى �أن الو�سائل التقليدية وا�صلت البث احلي للأحداث خالل ال�ساعات الطويلة التي جرت خاللها العملية ال�شرطية التي �شهدها حي �سا ن دوين .فعلى �سبيل املثال ،ا�ستخدم مرا�سل جملة �شرتن الأملانية ،فيليب فريبر ،هاتفه الذكي وهو يعدو املدججني بال�سالح يف �شوارع خلف رجال ال�شرطة ّ هذه املنطقة الواقع �شمال العا�صمة الفرن�سية باري�س، دون �أن يعرف ال�سب ب وراء رك�ضهم بهذا ال�شكل. ولهذا تعر�ض فريبر النتقادات حادة ،حيث علق الناقد الإعالمي �شتيفان نيجمري على مدونته «الأمر وما فيه هنا محاول ة البقاء يف قلب الأحداث بد ًال من �أن تكون �شاهد ًا عليها ،ومحاولة خلق نوع من الإثارة امل�شينة». ويو�ضح مدير مكتب باري�س مل�ؤ�س�سة جريدة �إبرا ،التابعة ل�شبكة التلفزيون الفرن�سي للأخبار ،با�سكال غاالبرت «�إذا كانت �أ�صوات الر�صا�ص م�سموعة ويظهر رجال ال�شرطة من بعيد ،فال�سعر 500يورو� ،أما �إذا كان الت�سجيل م�سموع ًا فقط ،فال�سعر ينخف�ض ملئة يورو فقط» ،مو�ضح ًا �أن بع�ض ال�شباب من �سان دوين حاولو ا بيع �أ�شرطتهم امل�صورة ب�أ�سعار ترتاوح من � 100إلى 300يورو.
�أما الأ�شرطة التي �صورتها كامريات املراقبة ب�أحد املطاعم التي تعر�ضت للهجوم ليلة الثالث ع�شر ،فقد ُعر�ضت للبيع مقابل � 50ألف يورو ،جلريدة لوموند، بح�سب هريفيه بريو ،مرا�سل (� ،)BFM-TVإ ّال ت العر�ض ،لأن امل�شاهد �أن امل�ؤ�س�سة ال�صحافية رف�ض كانت مر ّوعة. وحاول اثنان من �شهود العيان �أن يبيعا بع�ض الأ�شرطة امل�صورة تعر�ض �أحداث ًا وقعت يف الليلة نف�سها ،مقابل �ألف يورو جلريدة «جورنال دو دميان�ش» ،وتظهر فيها م�شاهد لبع�ض ال�ضحايا ،ومت رفعها على االنرتنت ولك ن �أُزيلت ب�سرعة. بدورها ن�شرت جريدة ديلي ميل الربيطانية م�شاهد منقولة من الأ�شرطة امل�صورة لبع�ض كامريات احلرا�سة ،تعر�ض �صور ًا لر ّواد بع�ض املطاعم وهم يف ّرون من الهجوم� .أما جريدة «نيويورك بو�ست» وجرائد �أخرى غريها فقد عر�ضت �أ�شرط ة م�صورة بثتها بري�سكوب ،م�سجلة من �صالة احتفاالت باتاكالن ،قبل قليل من وقوع الهجمات .جاءت امل�شاهد �صادمة ،ب�سبب حالة التناق�ض الكبرية بني الو�ضع قبل الهجوم والأجواء االحتفالية املرحة، وكيف انك�سرت هذه احلالة بال�شكل الذي �آلت �إليه الأمور بعد ذاك. www.oic-oci.org
تعليم تسخير إمكانيات العلوم والتكنولوجيا أمر جوهري لمواجهة التحديات المعاصرة �أ�شار الأمني العام امل�ساعد ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سفري محمد نعيم خان ،يف خطاب وا�سع النطاق �ألقاه يف حفل التخرج التا�سع والع�شرين للجامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا يف عا�صمة بنغالدي�ش دكا يوم 2دي�سمرب � ،2015إلى �أنه �سيتم حتديد الرابحني واخلا�سرين يف القرن احلادي والع�شرين على �أ�سا�س قدرات الأمم واملجتمعات على ت�سخري الإمكانيات الهائلة للعلوم والتكنولوجيا ،وذلك من خالل خلق املعرفة ،والأبحاث واالبتكار. وقد �أدلى خان بهذه املداخلة عند مناق�شة حتديات الع�صر ،التي �أفاد �أن من بينها تخفيف حدة الفقر، ومنع ومكافحة الأمرا�ض ،والتدهور البيئي ،والتغري املناخي ،واملياه والطاقة والأمن الغذائي .و�أ�ضاف خان « ولذا ف�إنه يتحتم علينا �أن نبذل ق�صارى جهدنا لتحويل م�ؤ�س�ساتنا املعنية بالتعليم العايل �إلى مراكز امتياز ترتكز على خرباتها يف جمال التكنولوجيا احلديثة،
مثل تكنولوجيا النانو والتكنولوجيا احليوية» .وا�ستطرد قائ ًال« :ويف هذا ال�صدد ،ف�إننا ن�ؤكد من جديد على دعم منظمة التعاون الإ�سالمي و�أجهزتها ب�شكل كامل للجامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا ،وذلك لتطويرها لت�صبح مركز متيز يف جمايل هند�سة امليكاترونيك�س والروبوت .و�إنني �أدعو جميع الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى تقدمي دعمهم ال�سخي يف هذا املجال». وتطرق خان يف كلمته التي �ألقاها �أمام هذا احلفل الذي ح�ضره �أي�ض ًا وزير التعليم يف بنغالدي�ش، نور الإ�سالم ناهد� ،إلى خطط اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا لت�سجيل الفتيات ،حيث قال «ولي�س ثمة ما يدعو �إلى زيادة الت�أكيد على �أهمية دور املر�أة يف بناء الأمم .ولزام ًا علينا �أن نز ّود بناتنا و�أخواتنا باملعرفة واملهارات الالزمة لكي يتمكن من تقدمي م�ساهماتهن الواجبة يف حتقيق التنمية والتقدم يف جمتمعاتنا».
و�ألقى الأمني العام امل�ساعد ال�ضوء �أي�ض ًا على �ضرورة ا�ستك�شاف الفر�ص من �أجل مزيد من تعزيز وتو�سيع الروابط بني اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا واملنظمات الأخرى داخل العامل الإ�سالمي �ضمن �إطار برنامج التبادل التعليمي يف منظمة التعاون الإ�سالمي. كما طالب �أي�ضا اخلريجني باال�ستفادة من تعليمهم ومهاراتهم يف حتقيق رفعة جمتمعاتهم وبلدانهم، ودعاهم �إلى ا�ستك�شاف فر�ص التعليم العايل من خالل املنح الدرا�سية التي يقدمها برنامج منظمة التعاون الإ�سالمي. ُيذ َكر �أن اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا هي �أحد الأجهزة املتفرعة يف منظمة التعاون الإ�سالمي وت�ضطلع بدور يف ن�شر وتعزيز التعليم العايل والعلوم والتكنولوجيا واالبتكار من �أجل حتقيق التقدم االجتماعي واالقت�صادي والتنمية.
االجتماع السابع والعشرون لمجلس إدارة الجامعة اإلسالمية في أوغندا يختتم أعماله بانتخاب رئيس ًا جديد ًا ُعقد االجتماع ال�سابع والع�شرون ملجل�س �إدارة اجلامعة الكبرية التي يبذلها حل�شد الدعم للجامعة .كما للخدمات التي �أ�سداها الدكتور ن�صيف للجامعة منذ الإ�سالمية يف �أوغندا يوم 11دي�سمرب 2015يف وجه االجتماع ال�شكر جلميع الأطراف املعنية على ما انتخابه يف عام .2004 العا�صمة الأوغندية كمباال .وقد ح�ضر االجتما َع �أع�ضا ُء يقدمونه من دعم للجامعة. وبنا ًء على تو�صيات الأمني العام ،انتخب االجتماع املجل�س من داخل وخارج �أوغندا ،حيث نظر املجل�س يف وقد �أعرب االجتماع عن قبوله للطلب الذي تقدم به بالإجماع الدكتور عبد العزيز ال�سب ّيل ،الأمني العام عدد من الق�ضايا املتعلقة باجلامعة. الدكتور عبد اهلل عمر ن�صيف للتنحي عن من�صبه جلائزة امللك في�صل ،رئي�س ًا جديد ًا ملجل�س �إدارة و�أعرب االجتماع عن تقديره للأمني العام على جهوده رئي�س ًا للمجل�س ،كما �أعرب االجتماع عن بالغ تقديره اجلامعة. معلمة فلسطينية تفوز في دبي بجائزة أفضل معلمة في العالم فازت معلمة فل�سطينية بالن�سخة الثانية من اجلائزة ال�سنوية لأف�ضل معلم يف العامل ،وذلك يف حفل احت�ضنته دبي يوم 14مار�س .2016 وعرب ر�سالة فيديو� ،أعلن البابا فران�سي�س ا�سم الفائز قائ ًال�« :أود �أن �أهنئ املعلمة حنان احلروب على فوزها بهذه اجلائزة املرموقة اعرتاف ًا مبا �أولته من �أهمية لدور اللعب يف تعليم الأطفال». وقالت احلروب يف خطاب ت�سلمها للجائزة ،والذي �ألقته باللغة العربية�« :أنا فخورة ب�أن �أكون معلمة فل�سطينية تقف على هذا امل�سرح� .أنا �أعترب هذا مبثابة فوز جلميع املعلمني ب�صفة عامة وللفل�سطينيني منهم ب�شكل خا�ص. ُي�شار �إلى �أن احلروب قد ترعرعت يف مخيم لالجئني ببيت حلم ،وتعر�ضت للعنف بانتظام .وذهبت ملمار�سة التعليم االبتدائي ،حيث يعي�ش الأطفال على وقع �إطالق www.oic-oci.org
النار يف طريق عودتهم من املدر�سة. وترفع احلروب �شعار «ال للعنف» ،وهي ت�ستخدم منهج ًا تربوي ًا يعتمد على احلد من العنف لدى الأطفال عن طريق التعلم باللعب ،وتطوير عالقات قائمة على الثقة واالحرتام واملحبة ،وت�شجيع ال�شباب على العمل مع ًا ومكاف�أة ال�سلوك الإيجابي.
وقالت �إنها تخطط لإنفاق املال على م�ساعدة الطالب واملعلمني يف جميع �أنحاء العامل مل�ساعدتهم على التقدم يف التعليم وتقلدهم الوظائف. وا�شتملت القائمة النهائية لهذا العام على مر�شحني من بريطانيا وباك�ستان وكينيا وفل�سطني والواليات املتحدة واليابان وفنلندا و�أ�سرتاليا والهند. ويح�صل الفائز على � 706آالف جنيه �إ�سرتليني، و�سيتقلد الفائز مهمة �سفري عاملي مل�ؤ�س�سة فاركي ،مما يخوله ح�ضور الفعاليات والتحدث عن ن�شاطات هذه امل�ؤ�س�سة. ً لكن يلتزم �أي�ضا بالبقاء يف ممار�سة املهنة كمعلم ال�صف ملدة خم�س �سنوات على الأقل ك�شرط للفوز باجلائزة. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
49
صحة خبراء شبكة المنظمة حول السكان والصحة اإلنجابية يعقدون اجتماعهم األول في أنقرة �أنقرة ـ تركيا: التقى اخلرباء املعنيون من جميع الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي لتبادل املعلومات واملعرفة يف العا�صمة الرتكية �أنقرة ،يف الفرتة من 4-2دي�سمرب 2015يف �إطار االجتماع الأول ل�شبكة املنظمة حول ال�سكان ،وال�صحة الإجنابية و�صحة الأمهات ،وحديثي الوالدة. ُ ونظم هذا االجتما َع مركز البحوث االح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (مركز �أنقرة) باال�شرتاك مع املكتب الإقليمي للدول العربية ل�صندوق الأمم املتحدة لل�سكان ،تنفيذ ًا للقرار ال�صادر عن الدورة الرابعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�صحة الذي ُع ِقد يف جاكرتا يف �أكتوبر .2013 و�شاركت يف االجتماع فرق عمل م�شرتكة التخ�ص�صات يف هذا املجال من الدول الأع�ضاء ،والتي ت�شارك يف جهود جماعية لتبادل املعلومات واملعرفة �سعي ًا لتطوير �أداء ال�شبكة. و ُيعتبرَ هذا االجتماع اخلطوة الأولى لإن�شاء �شبكة املنظمة التي �ستكون مبثابة البوتقة التي تن�صهر فيها الأفكار املبتكرة واحللول اخلالقة للم�شاكل والو�صول �إلى املمار�سات املثلى .وتُعتبرَ ال�شبكة �أي�ض ًا منرب ًا لن�شر املعرفة لفائدة الدول الأع�ضاء .و�سينخرط �أع�ضاء ال�شبكة يف القيام بن�شاطات و�إجراء مناق�شات م�شرتكة وتبادل الأفكار والر�ؤى للو�صول �إلى املمار�سات املثلى وال�سبل الناجعة ملعاجلة التحديات بهدف حت�سني �صحة الأمهات والأطفال يف الدول الأع�ضاء. ومت يف االجتماع تقدمي عرو�ض تناولت اجلوانب املختلفة لل�صحة الإجنابية و�صحة الأمهات وحديثي الوالدة والأطفال يف �ضوء برنامج العمل اال�سرتاتيجي
50
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
توقيع اتفاق تعاون بني مركز �أنقرة ومكتب برنامج الغذاء العاملي – فرع املنطقة العربية
للمنظمة حول ال�صحة لل�سنوات 2023-2014 والإطار الإمنائي العاملي اجلديد ملا بعد عام .2015 كما تخللت االجتما َع مناق�شاتُ مائد ٍة م�ستديرة تناولت ق�ضايا معا�صرة تتعلق بالديناميكية ال�سكانية والعائد الدميوغرايف و�صحة الأمهات وحديثي الوالدة والأطفال من �أجل حتديد املعامل اجلوهرية جلدول �أعمال ال�شبكة .ويف بداية االجتماع ،وقعت اتفاقية �شراكة بني مركز �أنقرة واملكتب الإقليمي للدول العربية ل�صندوق الأمم املتحدة لل�سكان. وخاطب مدير املركز ،ال�سيد مو�سى كوالكليكيا االجتماع قائ ًال� :إنه خالل العقدين املا�ضيني� ،شهد كثري من الدول الأع�ضاء حت�سن ًا ملحوظ ًا يف جمال الرعاية ال�صحية واخلدمات والتي كان من نتاجها �أن تقل�صت ن�سب وفيات الوالدة والأطفال .و�أ�ضاف :على الرغم من هذا التح�سن ف�إن احلاجة ال تزال ملحة �إلى �أمهات و�أطفال �أ�صحاء للوفاء مبتطلبات التنمية امل�ستدامة ملا بعد عام .2015وا�ستطرد قائ ًال :ال نزال نحتاج لعمل الكثري يف الدول الأع�ضاء. وتتكون ال�شبكة من خرباء من الدول الأع�ضاء يف مخت ِلف التخ�ص�صات لبذل اجلهود امل�شرتكة لتوليد وتقا�سم الأفكار واملعرفة لتحقيق �أهداف املنظمة يف �إيجاد التنمية امل�ستدامة يف دول الأع�ضاء ،وذلك يف �أعقاب اجتماع جاكرتا عام 2013الذي �أقر ت�أ�سي�س
ال�شبكة كعمل م�شرتك بني املنظمة ،ومركز �أنقرة، واملكتب الإقليمي للدول الأع�ضاء ل�صندوق الأمم املتحدة لل�سكان .وتهدف ال�شبكة �إلى �إيجاد �سكان �أ�صحاء وحت�سني ال�صحة الإجنابية و�صحة الأمهات، والأطفال الر�ضع وحديثي الوالدة ،كما تهدف �أي�ض ًا �إلى ن�شر الوعي واملعرفة وتبادل الأفكار للو�صول �إلى هذه الغاية النبيلة. وتقوم بت�سيري �أعمال ال�شبكة جلنة تنفيذية تتكون من الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،واملكتب الإقليمي للدول العربية ل�صندوق الأمم املتحدة لل�سكان ،ومركز �أنقرة ،وجمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،ومنظمة ال�صحة العاملية وعدد من وكاالت وبرامج الأمم املتحدة املتخ�ص�صة. وتهدف ال�شبكة ،التي ي�ست�ضيفها مركز �أنقرة� ،إلى ت�أ�سي�س من�صة اللتقاء اخلرباء لتبادل املعرفة ،ودرا�سة التجارب واملمار�سات ،ومراجعة املعارف القائمة، وحتديد الفوارق وعمل البحوث والدرا�سات يف جمال احتياجات الدول الأع�ضاء توطئة لتلبيتها ،ون�شر املعرفة ،وت�سهيل احلوار ،واكت�شاف الو�سائل املبتكرة ملقابلة التحديات ،والتخطيط ،وعمل اال�سرتاتيجيات، وتعزيز احلوار جنوب -جنوب ودعم التعاون وغريها من �أمور تهدف �إلى ترقية الأو�ضاع ال�صحية يف الدول الأع�ضاء. www.oic-oci.org
صحة الصندوق الدولي يكافح مرض السل وسط الالجئين السوريين
عبد القادر� ،صبي �سوري بعيون �سوداء كبرية كان ال يكاد ي�ستطيع امل�شي عندما و�صل �إلى مخيم الزعرتي ،وذلك بعد �أن هرب من جحيم احلرب يف �سوريا .وكان عبد القادر يعاين من مر�ض ال�سل ،وبعد �أن نفد دوا�ؤه هرب مع العائلة من مزرعتهم �إلى ال�شرق من العا�صمة دم�شق مع بع�ض الأ�شياء الب�سيطة. و�ساءت حالة عبد القادر كثري ًا ،وزادت عنده حالة النعا�س وكانت العائلة مت�شي �أياماً طويلة وتنام يف العراء يف الربد القار�س يف �شهر فرباير ،2016وذلك قبل �أن ي�صلوا �إلى الزعرتي ،ا�ستقرت العائلة يف خيمة م�ؤقتة ،ووا�صل عبد القادر عالجه يف عيادة طبية باملخيم. ً ً واليوم ،وبحمد اهلل وف�ضله ،تعافى عبد القادر و�أ�صبح �سليما وقويا وهو يلعب كرة القدم مع �أ�صدقائه يف ملعب ترابي ،كما �أنه يوا�صل درا�سته يف �إحدى املدار�س باملخيم .وبالتعاون مع �شركاء محليني وعامليني ،ف�إن ال�صندوق الدويل ملكافحة الإيدز وال�سل واملالريا يقدم م�ساعداته لعالج مر�ض ال�سل ،ويقدم خدماته العالجية لالجئني ال�سوريني يف لبنان والأردن .وجتيء هذه امل�ساعدات من �صندوق خا�ص للطوارئ �أن�ش�أه ال�صندوق الدويل. وال�سل مر�ض معدٍ ،وهو ينتقل من �شخ�ص لآخر عن طريق الهواء ،وميكن �أن ينتقل ب�سرعة خا�صة يف الأماكن املزدحمة ،مثل مع�سكرات الالجئني .و ُيعتبرَ وقف انت�شار ال�سل من الأمور املهمة لي�س لعالج املر�ضى فح�سب ،ولكن �أي�ض ًا لتوفري موارد ال�صندوق يف مع�سكرات اللجوء لعالج بع�ض الأمرا�ض الأخرى التي ت�صبح م�ستع�صية يف مثل حاالت الأزمة ال�سورية. ومنذ بداية الأزمة ،هرب �أكرث من �أربعة ماليني �سوري طالبني اللجوء يف الدول املجاورة وقد تركز معظمهم يف مخيم الزعرتي الذي ي�ست�ضيف �أكرث من � 79ألف الجئ �سوري ،كما �أنهم يتوزعون يف مخيمات �أخرى غري ر�سمية ال تتوفر فيها اخلدمات ال�صحية ال�ضرورية .والأمرا�ض املعدية مثال ال�سل وغريه تزيد من الأعباء على املوارد ال�شحيحة املخ�ص�صة لأنظمة ال�صحة العامة. ويقول املدير التنفيذي لل�صندوق العاملي ،ال�سيد مارك ديبول� ،إنه من �أجل الق�ضاء على هذه الأمرا�ض يجب علينا �أن نالحق املر�ضى �أينما كانوا ومهما كانت ظروفهم. ومتول منح ال�صندوق التدخالت الطبية بكل مرونة و�سهولة لعالج كثري من الأمرا�ض منها ال�سل ،كما متكن من �إجراء امل�سح الطبي ال�شامل على الالجئني حلظة و�صولهم ،وت�ساعد على تقدمي اخلدمات التحويلية وتدريب العمال ال�صحيني ون�شر الوعي بخطورة مثل هذه الأمرا�ض لتالفيها بالوقاية منها .وتنفذ املنظمة الدولية للهجرة هذه الربامج بالتعاون مع برامج ال�سل الوطنية يف الأردن ولبنان ومع هيئة ال�صحة العاملية. ومنذ بداية الربنامج ،و�صل عدد حاالت ال�سل امل�ؤكدة �إلى 400حالة يف الأردن •خا�ص من ال�صندوق الدويل
ولبنان و�أربع حاالت �صعبة مقاومة للأدوية يف الأردن (بح�سب �إح�صاءات عام )2014وت�صل ن�سبة جناح العالج و�سط الالجئني ال�سوريني �إلى نحو 90يف املئة. ويعتزم ال�صندوق الدويل زيادة تدخالته الطارئة يف الأردن ولبنان كما يعتزم تقدمي خدماته الطبية لالجئني ال�سوريني يف العراق. ال�صندوق الدويل ومنظمة التعاون الإ�سالمي منذ ت�أ�سي�سه عام � ،2002أ�صبح ال�صندوق الدويل �شريك ًا رئي�س ًا يف اجلهود الرامية �إلى مكافحة �أمرا�ض الإيدز وال�سل واملالريا يف الدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي .واليوم ،ف�إن 50من الدول الأع�ضاء البالغ عددها 57دولة تنفذ برامج العالج التي يقوم بها ال�صندوق كما ت�سعى جاهدة لبناء �أنظمة �صحية م�ستدامة. وحتى اليوم ،قام ال�صندوق ب�صرف مبلغ 8.5مليار دوالر ملكافحة الأمرا�ض الثالثة يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،حيث �أدت اال�ستثمارات �إلى فروقات وا�ضحة يف حت�سني �صحة املاليني من النا�س ،و�ساعدت العائالت على �أن تعي�ش حياة �صحية ومنتجة. ويطرح ال�صندوق مبادرة جديدة يف ال�شرق الأو�سط لتح�سني الكفاءة وتب�سيط وت�سهيل تدخالته ،و�إ�ضافة �إلى رعاية مر�ضى ال�سل من الالجئني ال�سوريني يف الأردن ولبنان ،يقدم ال�صندوق منح ًا قطرية منف�صلة يف �سوريا والعراق وفل�سطني واليمن. ومبوجب مبادرة ال�شرق الأو�سط للتجاوب ال�سريع مع �أمرا�ض الإيدز وال�سل واملالريا ،ف�إن كل املنح �سيتم تقدميها عرب من�صة واحدة ،و�ست�صمم بحيث تتالءم مع احتياجات هذه الدول والتحديات التي تواجهها ،وخ�صو�ص ًا الدول التي ال تزال املهجرين يف الداخل. تعاين ويالت النـزاعات وانعكا�ساتها ،وبها �أعداد كبرية من ّ وتهدف املبادرة �إلى زيادة حجم اخلدمات وم�ستوياتها لت�صل �إلى كل املحتاجني. ويعمل ال�صندوق واملنظمة من �أجل تعزيز التعاون ودعم اجلهود امل�شرتكة خا�صة بعد �أن وقعا مذكرة تفاهم عام .2009وتعمل الأمانة العامة للمنظمة ب�شكل ل�صيق مع ال�صندوق من �أجل تعريف الدول الأع�ضاء ب�أعماله وجهوده ومن �أجل تعزيز الوعي ال�صحي كوعاء مهم ملعاجلة الفقر واجلهل وحتقيق التنمية امل�ستدامة. ويف كل ثالثة �أعوام ،ي�سعى ال�صندوق للح�صول على الدعم املادي ملبادرته من خالل م�ؤمتر للمانحني �سيعقد �آخرها منت�صف العام احلايل .2016وي�سعى ال�صندوق للح�صول على مبالغ ت�صل �إلى 13مليار دوالر لفرتة الثالث �سنوات اجلديدة التي تبد�أ عام .2017 ويقدر ال�صندوق �أن ا�ستثماراته التي ت�صل �إلى هذا املبلغ خالل ال�سنوات الثالث من عام � 2017إلى عام � ،2019ست�سهم يف �إنقاذ حياة �أكرث من 8ماليني �شخ�ص على م�ستوى العامل ،و�ستمنع وقوع نحو 300مليون حالة من الإيدز وال�سل واملالريا.
www.oic-oci.org
يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
51
صحة
حملة للتطعيم �ضد �شلل الأطفال يف �أفغان�ستان (�إي بي ايه)
ال�سفري محمد نعيم خان ،الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون التكنولوجيا والعلوم يلقي كلمته يف امل�ؤمتر
علماء وفقهاء أفغانستان يعلنون وقوفهم بحزم ضد شلل األطفال ويُقرّون سالمة التطعيمات خان ،الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا يف املنظمة ،كلمة �أكد فيها �أهمية دور العلماء يف توعية املجتمعات ب�ضرورة حماية �أطفالهم من الأمرا�ض التي ميكن الوقاية منها من خالل ت�أييد حمالت التطعيم. و�أكد جمدد ًا التزام املنظمة بدعم الدول الأع�ضاء يف جهودها لتقدمي رعاية �صحية ل�شعوبها .كذلك خاطب امل�ؤمت َر الدكتور فريوز الدين فريوز ،وزير ال�صحة العامة يف جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية ،والدكتور ف�ضل اهلل كاكال ،امل�ست�شار اخلا�ص لرئي�س �أفغان�ستان لل�ش�ؤون ال�صحية ،و�آخرون. ويف ختام امل�ؤمتر� ،أ�صدر علماء وفقهاء �أفغان�ستان و�أئمتها ودعاتها بيان ًا �أعلنوا فيه موافقتهم على ما �صدر ب�ش�أن مكافحة مر�ض ال�شلل من فتاوى وبيانات عن كل من :الأزهر ال�شريف وجممع الفقه الإ�سالمي الدويل وجامعة العلوم ديوبند يف الهند .و�أقروا ب�أن التطعيمات والتح�صينات الوقائية �ضد مر�ض �شلل
كابول ـ جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية: ُعقد يف العا�صمة الأفغانية كابول يوم 22فرباير 2016 م�ؤمتر دويل للعلماء حول الق�ضاء على �شلل الأطفال. وا�ستقطب امل�ؤمتر ما يزيد عن 100عامل من �شتى �أنحاء �أفغان�ستان وخارجها. ونظم امل�ؤمت َر الفريقُ اال�ست�شاري الإ�سالمي املعني بالق�ضاء على �شلل الأطفال باال�شرتاك مع حكومة �أفغان�ستان .و ُيذ َكر �أن هذا الفريق قد مت ت�شكيله يف مقر منظمة التعاون الإ�سالمي يف عام 2014على �إثر م�شاورات بني جامعة الأزهر والأمانة العامة للمنظمة والبنك الإ�سالمي للتنمية وجممع الفقه الإ�سالمي الدويل .وهو ي�ضم م�ؤ�س�سات �إ�سالمية وعلماء دين وخرباء تقنيني و�أكادمييني من العامل الإ�سالمي. ومن بني �أبرز �أع�ضاء الفريق الدكتور �صالح بن عبد اهلل �آل حميد ،رئي�س جمل�س جممع الفقه الإ�سالمي الدويل والدكتور عبد املح�سن القا�سم� ،إمام احلرم النبوي ال�شريف والدكتور �أحمد الطيب ،الإمام الأكرب أصدر علماء وفقهاء أفغانستان للأزهر ال�شريف وال�سيد �إياد �أمني مدين ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،والدكتور �أحمد محمد علي، وأئمتها ودعاتها بيان ًا أعلنوا فيه رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية .وهدف م�ؤمتر كابول موافقتهم على ما صدر بشأن مكافحة �إلى ح�شد علماء الدين واملجموعات الدينية لدعم مرض الشلل من فتاوى وبيانات عن اجلهود العاملية املبذولة للق�ضاء على �شلل الأطفال يف كل من :األزهر الشريف ومجمع الفقه �أفغان�ستان. اإلسالمي الدولي وجامعة العلوم وخالل اجلل�سة االفتتاحية للم�ؤمتر� ،ألقى ممثل الأمانة ديوبند في الهند العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري محمد نعيم 52
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
الأطفال ُمباحة �شرع ًا ومتوافقة متام ًا مع �أحكام ال�شريعة الإ�سالمية ومبادئها ومقا�صدها العام واخلا�صة ،م�شريين �إلى �أنه يجب على الوالدين ومن يف حكمهما امل�سارعة �إلى تطعيم �أبنائهم وبناتهم �ضد املر�ض ،وذلك نظر ًا ملا ذكره الأطباء من �أن التطعيمات ال حتتوي على �أي مواد �ضارة و�أن دول العامل الإ�سالمي قد ا�ستخدمت جميعها منذ زمن طويل التطعيمات نف�سها والتح�صينات امل�ستخدمة ذاتها يف �أفغان�ستان للق�ضاء على �شلل الأطفال. وقال العلماء والفقهاء �إنه يجوز للم�سافرين الأفغان رجا ًال ون�سا ًء كبار ًا و�صغار ًا �أخذ التطعيمات الالزمة �ضد �شلل الأطفال حتى ي�سهل احتواء املر�ض وا�ستئ�صاله نهائي ًا ،و�شجعوا كل الأ�سر للعمل على حماية �أطفالهم من جميع الأمرا�ض التي ميكن الإ�صابة بها يف مرحلة الطفولة ،والتي ميكن اجتنابها من خالل التطعيمات املنتظمة الالزمة .وطالبوا امل�ؤ�س�سات الإعالمية يف �أفغان�ستان ب�أن تواجه املعلومات املغلوطة التي تنت�شر ب�ش�أن �شلل الأطفال ،وبذل اجلهود املمكنة لتح�سني الوعي العام و�إزالة املخاوف وال�شكوك كافة .و�أدانوا يف الوقت ذاته الهجمات واالعتداءات على الفرق الطبية العامة يف جميع الأن�شطة وامليادين .و�أكد العلماء والفقهاء �أهمية الت�ضامن الإ�سالمي يف مواجهة �شلل الأطفال و�ضرورة دعم اجلهود التي تبذل للق�ضاء على املر�ض على امل�ستويني املحلي والدويل. www.oic-oci.org
صحة
استمرار المعركة ضد فيروس اإليبوال في عام 2016
�إبراهيم �سافان من بني �أولى �ضحايا داء الإيبوال وبقي على قيد احلياة (�إي بي ايه)
كوناكري ـ غينيا (د ب �أ): على من �أنه للوهلة الأولى يبدو �أن فريو�س الإيبوال القاتل قد متت هزميته ،ف�إن دول �إفريقيا الغربية، ال تزال تعاين من تبعاته ،وتنا�ضل من �أجل حت�سني اخلدمات ال�صحية على املدى البعيد ،حت�سب ًا لأي ظهور مفاجئ لب�ؤر جديدة للفريو�س. ويدرك �إبراهيم �سافاين �أنه �إن�سان محظوظ ،فقد كان من �أوائل الأ�شخا�ص الذين �أ�صابهم داء الإيبوال يف غينيا ،كما كان من �أوائل الناجني من الفريو�س القاتل .فبعد فرتة وجيزة من اكت�شاف ال�سلطات ال�صحية يف البلد الإفريق ي لب�ؤر الفريو�س ،زحف �سافاين ( 28عام ًا) نحو امل�ست�شفى وهو ي�صارع احلمى التي كادت تفتك بج�سده ،وبعد ب�ضعة من �أيام حتت العالج واملالحظة ا�سرتد عافيته وغادر امل�ست�شفى �سليم ًا معافى. وقد تف�شى وباء فريو�س الإيبوال �أواخر دي�سمرب ،2013 يف بلد ة ملياندو النائية ،لينت�شر منها يف جميع �أنحاء غينيا ب�صورة مخيفة ،وانتقل بعد ذلك للبالد املجاورة، مثل �سرياليون وليبرييا .ووفق ًا لإح�صائيات منظمة ال�صحة العاملية ،لقي � 11ألف �شخ�ص م�صرعهم ب�سبب وباء الإيبوال. فعلى �سبيل املثال ،وبالرغم من �شفاء �إبراهيم �سافاين من املر�ض منذ عا م ون�صف ،ظلت حالته ال�صحية معتلة« ،ظللت �أعاين من �آالم مربحة يف املفا�صل ملدة ثالثة �أ�شهر مت�أثر ًا بتبعات الإ�صابة بالفريو�س» ،لهذا www.oic-oci.org
ممر�ضة تقوم بتغذية طفل تعافى من الإ�صابة بداء الإيبوال (�إي بي ايه)
ان�ضم ملجموع ة للم�ساعدة الذاتية لتقدمي الدعم وامل�ساعدة والتوعية النف�سية وال�صحية للم�صابني على املدى البعيد. وتو�ضح ا�ست�شارية احلمى والنـزيف مبنظمة �أطباء بال حدود� ،أن «من �أبرز �أعرا�ض تبعات الإ�صابة بالفريو�س، التهابات العني وتعب املفا�صل وم�شاكل يف الكبد والكلى و�ضعف ال�سمع وت�ساقط ال�شعر والإرهاق املزمن. وتقول هيلدا« :مل ن�شهد من قبل تف�شي الوباء بهذه ال�صورة ،كما مل يحدث �أ ن تعاملنا مع كل هذا العدد من الناجني من الفريو�س القاتل ،وبالرغم من ذلك ،ال توجد حتى الآن درا�سات وافية حول �سبل العالج مع املر�ضى على املدى الطويل .املهم الآن خالل ال�شهور املقبلة ،هو جمع �أكرب قدر من البيانات وحتليلها وتطوير الربامج الالزمة لعالج تبعات الفريو�س اجل�سماني ة والنف�سية .وهذا ما حتتاج �إليه الدول الإفريقية الثالث الأكرث ت�ضرر ًا والأكرث فقر ًا على الإطالق ،نظر ًا لأن �أنظمة الرعاية ال�صحية لديهم كانت يف غاية الرتدي قبل تف�شي الفريو�س، وتو�شك الآن على االنهيار بعد عامني ون�صف من تف�شي فريو�س الإيبوال. جتدر الإ�شارة �إلى �أنه ال يوجد يف غينيا �سوى ق�سم واحد ملتابعة املتعافني يف �أكرب م�ست�شفى حكومي ث بالعا�صمة ،وي�شرف عليه متطوعون من معهد بحو التنمية بفرن�سا .كما �أجرت وزارة ال�صحة درا�سة خالل ال�شهور الأربعة الأخرية لتحديد اخلدمات
الأ�سا�سية ذات الأولوية .وتقول �ساكوبا كيتا م�س�ؤول ة برنامج مكافحة �آثار فريو�س الإيبوال يف غينيا «ال نزال ننتظر النتائج ،ولكننا نعي �أننا مت�أخرون عن تلبية االحتياجات الأ�سا�سية». بدورها تقول لوران�س �سيايل ،من�سقة برنامج الطوارئ يف �أطباء بال حدود بغينيا« ،يجب �أي�ض ًا درا�سة �سبل انتقال العدوى ،وخ�صو�ص ًا عرب االت�صال اجلن�سي ،حيث �أظهر حتليل �أخري وجود �آثار للفريو�س يف احليوانات املنوية لأح د املتعافني بعد ت�سعة �أ�شهر من الإ�صابة .ال نعلم مدى خطورة الفريو�س يف هذ ه احلالة ،نظر ًا لأننا مل نر�صد �سوى حاالت �ضئيلة النتقال العدوى عرب االت�صال اجلن�سي”. وتو�ضح �سيايل «نو�صي املتعافني با�ستخدام الواقي الذكري ،و�إجراء حتالي ل لإفرازاتهم املنوية ب�صورة دورية .بكل و�ضوح ،نحتاج �إلى نظام �إ�شراف ومتابع ة �أكرث فاعلية على املدى الطويل اعتبار ًا من بدء فرتة التعايف». وعلى الرغم من وجود كل تلك املعوقات ،يعتقد خرباء منظمة ال�صحة العاملية �أن الإيبوال �سيتم الق�ضاء عليه. رب الوطاويط وميكن للفريو�س �أن يعود لينتقل للب�شر ع �أو القرود« ،لكن يف الوقت الراهن يتعني علينا التدخل بفاعلية و�سرعة �أكرب ،حتى ال نفاج�أ بتف�شي الوباء ب�صورة مرعبة كما ر�أينا». يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
53
صحة اللجنة التوجيهية المعنية بالصحة في التعاون اإلسالمي تقرر
اإلسراع في تنفيذ برنامج العمل االستراتيجي انعقد االجتماع احلادي ع�شر للجنة التوجيهية املعنية بال�صحة يف املنظمة يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة يومي 2و 3مار�س .2016 وح�ضر االجتماع نائب وزير ال�صحة يف اململكة العربية ال�سعودية ،ال�سيد ه�شام اخل�شان ،وكبار امل�س�ؤولني عن ال�صحة يف �إندوني�سيا وكازاخ�ستان وماليزيا وال�سودان وعمان ،وم�س�ؤولون واململكة العربية ال�سعودية وتركيا ُ رفيعو امل�ستوى من م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي ذات ال�صلة (كوم�ستيك ،و�سي�سريك ،والإي�سي�سكو، والبنك الإ�سالمي للتنمية) ،وم�ؤ�س�سات دولية
(التحالف العاملي للقاحات والتطعيم ،و�صندوق الأمم املتحدة لل�سكان). وا�ستعر�ضت اللجنة و�ضعية تنفيذ قرارات امل�ؤمتر الإ�سالمي اخلام�س لوزراء ال�صحة .و�أعربت اللجنة عن تقديرها جلهود من�سقي البلدان الرائدة للمجاالت املوا�ضيعية املتعلقة بربنامج العمل اال�سرتاتيجي للمنظمة يف جمال ال�صحة .واعتمدت اللجنة التوجيهية املعنية بال�صحة تقرير االجتماع الرابع ملن�سقي البلدان الرائدة مبا يف ذلك اخت�صا�صات من�سقي البلدان الرائدة والأن�شطة ذات الأولوية التي �ستقوم كل دولة
من من�سقي البلدان الرائدة بتنفيذها يف عامي 2017 و .2018وقد عقد االجتماع الرابع ملن�سقي البلدان الرائدة يف جدة يومي 29فرباير و 1مار�س .2016 و�شدد اجتماع اللجنة التوجيهية املعنية بال�صحة على �ضرورة رفع الوعي العام �إزاء �إ�سهام منظمة التعاون الإ�سالمي يف حت�سني الو�ضع ال�صحي يف الدول الإ�سالمية واالطراف املعنية الأخرى. وتقرر انعقاد االجتماعات املقبلة ملن�سقي البلدان الرائدة واللجنة التوجيهية املعنية بال�صحة يف اململكة العربية ال�سعودية يف عام .2017
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي ورئيس مجلس الصندوق العالمي
يستعرضان القضايا الصحية اإلقليمية والعالمية
ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،وفد ًا من ال�صندوق العاملي ملكافحة الإيدز وال�سل واملالريا يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة يوم 16فرباير .2016وتر�أ�س الوفد نوربرت هاو�سر، رئي�س جمل�س ال�صندوق العاملي. ورحب الأمني العام بالوفد يف الأمانة العامة للمنظمة م�شيدا بالدعم الذي يقدمه ال�صندوق العاملي للدول الأع�ضاء يف املنظمة يف مكافحتها للأمرا�ض الفتاكة الثالثة .كما ثمن الأمني العام م�شاركة ال�صندوق
العاملي يف امل�ؤمتر الإ�سالمي اخلام�س لوزراء ال�صحة الذي عقد يف �إ�سطنبول يف نوفمرب ،2015وغريه من اجتماعات املنظمة ،و�أعرب عن �أمله يف �أن يعزز ذلك العالقات بني امل�ؤ�س�ستني .و�أكد الأمني العام �أن املنظمة �ستدعم مبادرات ال�صندوق العاملي ،مربز ًا �ضرورة مواءمة الربامج واملجاالت ذات الأولوية بني املنظمتني. و�أعرب رئي�س ال�صندوق العاملي ،من جهته ،عن تقديره للعالقة القائمة مع منظمة التعاون الإ�سالمي ،معرب ًا عن امتنانه للأمني العام ال�ست�ضافته غداء العمل
رفيع امل�ستوى على هام�ش الدورة ال�سبعني للجمعية العامة للأمم املتحدة يف نيويورك ،وم�ؤكد ًا �أن مثل هذه الفعاليات ت�ساعد يف توعية الدول الأع�ضاء يف املنظمة بدور ال�صندوق العاملي يف جمال ال�صحة العامة. وجدد الطرفان الت�أكيد على التزامهما مبوا�صلة العمل مع ًا على نحو وثيق للق�ضاء على الأمرا�ض ال�سارية يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،ان�سجام ًا مع روح مذكرة التفاهم التي وقعها الطرفان �سنة .2009
في اليوم العالمي لمكافحته ..السل يقتل سنوي ًا 397ألف شخص في دول منظمة التعاون اإلسالمي جدة (�إينا): قدر تقرير حديث عدد امل�صابني مبر�ض «ال�سل» يف الدول ال�سبع واخلم�سني الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي بـ 2.1مليون م�صاب ،ميثلون 22يف املئة، من جمموع امل�صابني عاملي ًا البالغ عددهم 9ماليني مري�ض. وك�شف التقرير الذي ن�شرته وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (�إينا) يوم 24مار�س � ،2016أنه يتوفى �سنوي ًا ب�سبب «ال�سل» يف دول التعاون الإ�سالمي �أكرث من � 397ألف مري�ض ،ميثلون 18.8يف املئة من جمموع امل�صابني ،و 26يف املئة من جمموع الوفيات العاملية بهذا املر�ض ،البالغ عددها 1.5مليون وفاة �سنوي ًا. وينتقل املر�ض من �شخ�ص لآخر عن طريق الرذاذ املتطاير من رئتي وحلق الأ�شخا�ص الذين تكون �أمرا�ض 54
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
اجلهاز التنف�سي لديهم يف و�ضع ن�شط ،كما يعد ا�ستخدام الكحول عام ًال رئي�س ًا يف الإ�صابة باملر�ض. وفيما حتيي منظمة ال�صحة العاملية ،يوم 24مار�س 2016اليوم العاملي ملكافحة ال�سل حتت �شعار «االحتاد للق�ضاء على ال�سل» ،ال يزال �أمام دول «التعاون الإ�سالمي» طريق طويل لتقطعه نحو الق�ضاء على املر�ض نهائي ًا. و�أ�شار التقرير ال�صادر يف عام 2015عن مركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (�سي�سرك) �إلى �أن دول «التعاون الإ�سالمي» تتبع عموم ًا اجتاه ًا �سلبي ًا يف الإ�صابات ،حيث �شهدت الإ�صابة مبر�ض ال�سل انخفا�ض ًا من 144.3لكل 100 �ألف ن�سمة يف عام � ،1990إلى 125.5يف عام ،2013 كما انخف�ض معدل الوفيات الناجمة عن املر�ض �أي�ض ًا
من 33يف املئة � 1990إلى 18.8يف املئة يف عام .2013 وك�شف التقرير �أن ن�سبة النجاح العالية يف عالج ال�سل، �أحد الأ�سباب وراء انخفا�ض عدد الوفيات الناجمة عن املر�ض ،حيث مت احلفاظ على حياة نحو 37مليون �شخ�ص من خالل ت�شخي�ص ال�سل وعالجه بني عامي 2000و.2013 ولفت �إلى �أنه اعتبار ًا من عام 2012قي�س معدل النجاح يف عالج ال�سل بنحو 79.5يف املئة ،يف جمموعة منظمة التعاون الإ�سالمي ،و 80يف املئة يف جمموعة البلدان النامية خارج املنظمة ،وهو ما يعني بح�سب التقرير �أن دول «التعاون الإ�سالمي» ،لي�ست لديها م�شكلة يف ن�سبة جناح عالج ال�سل ،و�إمنا لديها م�شكلة يف ن�سبة التغطية. www.oic-oci.org
بيئة رئيس البنك اإلسالمي للتنمية
من الضروري ردم الفجوة التمويلية وتعزيز القدرات للمحافظة على المناخ باري�س ـ فرن�سا: نظمت جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية على هام�ش امل�ؤمتر الدويل حول املناخ بالعا�صمة الفرن�سية باري�س، يف الأول من دي�سمرب ،2015فعالية حتت عنوان «التغيري املناخي :حتديات التمويل وبناء القدرات»، وذلك بالتعاون مع البنك الإفريقي للتنمية ،ويف اجلناح الإفريقي الذي يرعاه كل من البنك الدويل، واالحتاد الإفريقي ،و�صندوق الأمم املتحدة الإمنائي، والبنك الإ�سالمي للتنمية ،والبنك الإفريقي للتنمية، واللجنة االقت�صادية لإفريقيا. و�أعرب رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية، الدكتور �أحمد محمد علي ،يف كلمته عن �سروره مل�شاركة �أكرث من 180دولة ،من بينهم 51دولة ع�ضو ًا بالبنك ،بعر�ض امل�ساهمات التي ينوون امل�شاركة بها على امل�ستوى الوطني من �أجل املحافظة على املناخ، وقال �إن ذلك �سي�ؤدي �إلى تعزيز االقت�صادات الوطنية والتي تراعي حماية املناخ .و�أ�ضاف �أنه ومن �ضمن تلك امل�ساهمات املقدمة جانبان مت الرتكيز عليهما ب�شكل كبري ،وهما التمويل وتنمية القدرات ،م�شري ًا �إلى �أنه على الرغم من وجود عدد من امل�صادر التي تقدم التمويل للق�ضايا املت�صلة باملناخ بالقطاعني العام واخلا�ص وم�صارف التمويل التنموي متعددة الأطراف ،ف�إن الفجوة التمويلة بني ما هو متاح وما هو مطلوب ال تزال قائمة ،و�أكد �أن هناك العديد من الدول التي هي بحاجة �إلى امل�ساعدة التقنية وبناء القدرات حتى تتمكن من تطوير وا�ستخدام التقنيات املناخية الذكية مع التدريب على كيفية تنفيذ االتفاقات الدولية ودمج تلك االتفاقات يف خطط عملها الوطنية. و�أكد رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية �أن املجموعة م ّولت منذ �إن�شائها العديد من امل�شروعات والعمليات التي ا�ستهدفت الأن�شطة املتوافقة مع املناخ، و�أن البنك �أطلق يف عام 2014برنامج الطاقة املتجددة من �أجل خف�ض معدالت الفقر ،مبين ًا �أهمية ذلك يف معاجلة حتديات الطاقة يف الدول الأع�ضاء باال�ستفادة من م�صادر الطاقة املتجددة .و�أ�ضاف �أن البنك �سيعمل مع م�صارف التمويل التنموي متعددة الأطراف الأخرى من �أجل حت�سني وتعزيز �سالمة املناخ املتعلقة ب�أنظمة النقل ،مبا يف ذلك خلق الوعي حول احلاجة �إلى حماية خدمات النقل وبناء طريقة منهجية لتعزيز www.oic-oci.org
الرئي�س الفرن�سي ،فران�سوا هوالند ،يلقي خطابه يف امل�ؤمتر الدويل حول املناخ ،لوبورجيه، باري�س (�إي بي ايه)
املناخ من خالل �سيا�سات وخطط وا�ستثمارات النقل. ودعا رئي�س البنك املجتمعني �إلى تبادل الر�أي والتجارب حول مبادرات التغيري املناخي ،وذلك بالرتكيز على االبتكار يف الو�صول �إلى موارد تدعم وت�ساعد على ردم الفجوة يف متويل الق�ضايا املت�صلة بتعزيز املناخ، م�ضيف ًا �أن �صناعة اخلدمات املالية الإ�سالمية تقوم حالي ًا بدور هام يف دعم م�شروعات كربى يف املجاالت االجتماعية واالقت�صادية والبيئية .و�أ�شاد بامل�شاركة الكبرية والوا�سعة للدول الأع�ضاء بالبنك يف امل�ؤمتر، كما توجه بالتهنئة للمملكة املغربية ال�ست�ضافتها للدورة املقبلة يف مراك�ش يف عام .2016 جدير بالذكر �أن امل�ؤمتر الدويل حول املناخ قد افتُتح يف 30نوفمرب ،2015بح�ضور 150رئي�س دولة وحكومة. و�شارك يف امل�ؤمتر ع�شرة �آالف مندوب ومراقب
و�صحفي ليكون بذلك �أكرب م�ؤمتر للأمم املتحدة حول املناخ ي�ضم �أكرب عدد من قادة الدول خارج اجلمعية العامة ال�سنوية للمنظمة الدولية ،و�أكرب جتمع دبلوما�سي يف تاريخ فرن�سا. ويف اخلتام� ،أقر ممثلو الدول الـ 195امل�شاركة يف م�ؤمتر باري�س ال�سبت 12دي�سمرب ،2015اتفاق ًا تاريخي ًا ملكافحة ظاهرة االحتبا�س احلراري التي تهدّد كوكب الأر�ض بكوارث مناخية .و�أعلن رئي�س قمة املناخ وزير اخلارجية الفرن�سي ،لوران فابيو�س «�أنظر (�إلى احلا�ضرين) يف القاعة و�أرى �أن رد الفعل �إيجابي وال �أ�سمع اعرتا�ض ًا ،مت تبني اتفاق باري�س حول املناخ». يجر الت�صويت على ال�صيغة النهائية لالتفاق ،لأن ومل ِ الإجماع هو املطلوب يف �إطار اتفاقية املناخ الأممية. وا�ستمر الت�صفيق عدة دقائق يف قاعة امل�ؤمتر و�سط تبادل التهاين من قبل امل�شاركني ،بعد �ست �سنوات على م�ؤمتر كوبنهاغن الذي ف�شل يف التو�صل �إلى اتفاق م�شابه. وجتري يف مقر الأمم املتحدة بنيويورك مرا�سم توقيع عال� ،إ ّال �أنها الوثيقة يوم � 22إبريل 2016على م�ستوى ٍ ال تدخل حيز التنفيذ �إ ّال بعد امل�صادقة عليها من قبل 55بلد ًا تطلق ما ال يقل عن 55يف املئة من احلجم الكلي لغازات الدفيئة. ويف معر�ض تقدميه الوثيقة� ،أعلن وزير اخلارجية الفرن�سي لوران فابيو�س عن ت�شكيل هيئة ا�ست�شارية ب�ش�أن م�شروع االتفاق با�سم جلنة باري�س ،منوه ًا ب�أن عمل �أربع �سنوات �أثمر م�شروع اتفاق عادل ومتوازن ي�أخذ يف احل�سبان مقدرات الدول للحد من التغري املناخي. وقال فابيو�س �إن امل�شروع يجعل تخفي�ض انبعاثات الغاز م�س�ؤولية اجلميع ،مع حتديد كل طرف للخطوط احلمراء اخلا�صة به ،ويتطلب مراجعة ما مت تطبيقه كل خم�س �سنوات ،مو�ضح ًا �أنه يحقق الأمن الغذائي وي�ساعد على حتقيق التقدم االقت�صادي بالتوازي مع تخفي�ض االنبعاثات الغازية ،وم�شري ًا �إلى االتفاق على منع ارتفاع حرارة الأر�ض �أكرث من درجتني مئويتني. من جهة �أخرى� ،أكد فابيو�س �أنه مت االتفاق على تقدمي 100مليار دوالر �سنوي ًا للدول النامية مل�ساعدتها على حماية البيئة ابتدا ًء من عام .2020 يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
55
اقتصاد تطوير فنادق ومنتجعات على نحو متوافق مع مبادئ الشريعة اإلسالمية
اختيار المدينة المنورة عاصمة للسياحة اإلسالمية لعام 2017 في صدارة قرارات الدورة التاسعة لمؤتمر وزراء السياحة في النيجر نيامي ـ جمهورية النيجر: ت�صدر اعتماد اختيار املدينة املنورة عا�صمة لل�سياحية الإ�سالمية لعام 2017قرارات امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�سياحة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي الذي ا�ست�ضافته العا�صمة النيجرية ،نيامي، خالل الفرتة من 21ـ 23دي�سمرب ،2015كما مت اختيار مدينة تربيز الإيرانية لعام ،2018بينما تعترب مدينة كونيا الرتكية عا�صمة لل�سياحة الإ�سالمية لعام .2016 وافتتح رئي�س جمهورية النيجر ،ال�سيد �إي�سوفو محمدو، يف العا�صمة نيامي ،يوم 23دي�سمرب � ،2015أ�شغال الدورة التا�سعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�سياحة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،بح�ضور وزراء ال�سياحة ،والأمني العام للمنظمة. وحتدث رئي�س اجلمهورية يف حفل االفتتاح قائ ًال: �إن النيجر تفخر با�ست�ضافة الدورة التا�سعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�سياحة ،م�شري ًا �إلى �أن بالده ت�ست�ضيف هذا امل�ؤمتر بكل حما�س ،وم�ؤكد ًا �أن قطاع ال�سياحة ُيعتبرَ رافد ًا مهم ًا لالقت�صاد والتنمية يف بلدان املنظمة. ويف كلمته االفتتاحية ،قال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،إن انعقاد م�ؤمتر ال�سياحة يف جمهورية النيجر له مغزى كبري ،فهو �إلى جانب �أن هذا البلد معروف على نطاق وا�سع ب�إرثه الثقايف الإفريقي و�ضيافته التقليدية احلارة ،ف�إن ا�ست�ضافة م�ؤمتر ال�سياحة يف نيامي يجدد الثقة يف �أمن وا�ستقرار هذا البلد العزيز .وقال �إن قطاع ال�سياحة يوفر وظيفة واحدة من بني كل 11وظيفة على امل�ستوى العاملي ،وا�ست�ضافت بلدان املنظمة نحو 147مليون �سائح يف عام ،2013مقارنة بـ 156مليون �سائح يف عام ،2009و�سجلت عوائد ال�سياحة زيادة ملمو�سة بلغت نحو 20مليار دوالر �أمريكي. وجدد مدين دعوته لزيارة القد�س ،مذكر ًا بالقرار الذي �أ�صدره جممع الفقه الإ�سالمي الدويل يف وقت �سابق والذي �أف�ضى �إلى �أن احلكم ال�شرعي يف هذا املو�ضوع �أن �أمر الزيارة مندوب ومرغب فيه. و�شهد حفل االفتتاح ت�سليم رئا�سة الدورة التا�سعة من رئي�س الدورة ال�سابقة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�سياحة وزير ال�سياحة يف جمهورية غامبيا �إلى وزيرة 56
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
ال�سياحة وال�صناعة التقليدية يف جمهورية النيجر. وقال الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري حميد �أوبيلريو �إن الوزراء �أ�صدروا يف نهاية امل�ؤمتر قرار ًا ب�ش�أن تنمية ال�سياحة بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ت�ضمن �إقرار الربنامج التنفيذي لإطار التنمية والتعاون يف جمال ال�سياحة بني الدول الأع�ضاء للعامني املقبلني ،ودعوة امل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة التابعة للمنظمة �إلى دعم عملية تنفيذ الربنامج ،مبا يف ذلك �إن�شاء بوابة �إلكرتونية لل�سياحة الإ�سالمية . ورحب القرار بالعرو�ض التي تقدمت بها جمهورية م�صر العربية واجلمهورية الإ�سالمية الإيرانية ال�ست�ضافة املعر�ضني الثالث والرابع لل�سياحة للدول الأع�ضاء يف عامي 2017و 2019على التوايل. وطلب الوزراء من الدول الأع�ضاء امل�شاركة يف «امل�شروع الإقليمي حول التنمية ال�سياحية امل�ستدامة داخل �شبكة املتنزهات واملحميات العابرة للحدود يف غرب �إفريقيا». ودعا الوزراء جميع الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات املعنية �إلى تعزيز ال�سياحة الإ�سالمية من خالل الفنادق واملنتجعات والأطعمة احلالل واملرافق الرتفيهية والريا�ضية على نحو متوافق مع مبادئ ال�شريعة الإ�سالمية ،بالإ�ضافة �إلى ا�ستحداث عالمة ال�سياحة الإ�سالمية يف املحافل الدولية.
وبني الأمني امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري حميد �أوبيلريو� ،أن م�شروع القرار اخلا�ص بتعزيز ال�سياحة الإ�سالمية جاء بنا ًء على تو�صيات املنتدى الدويل الأول ملنظمة التعاون الإ�سالمي حول ال�سياحة الإ�سالمية الذي عقد يف العا�صمة الإندوني�سية ،جاكرتا ،يف يونيو .2014 و�أ�ضاف �أن ال�سياحة الإ�سالمية تعترب بعد ًا �أخالقياً جديد ًا لل�سياحة نتج عن النمو االقت�صادي القوي للبلدان الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إذ يالحظ �أن �سوق ال�سياحة الإ�سالمية تنمو و ُيتو َّقع �أن يكون لها �أثر �إيجابي على النمو االقت�صادي للبلدان الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وال�سيما يف جمال توفري فر�ص عمل ودفع منو �أن�شطة ال�شركات ال�صغرية واملتو�سطة. وقال الأمني امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية� ،إن الإنفاق العاملي للم�ستهلك امل�سلم على الأ�سفار بلغ 137مليار دوالر �أمريكي يف عام ،2012وال ي�شمل ذلك احلج والعمرة� ،أي 12.5يف املئة من نفقات ال�سفر العاملية، ومن املتوقع �أن ينمو هذا الرقم �إلى 181مليار دوالر �أمريكي بحلول عام .2018 و�أ�ضاف ال�سفري �أوبيلريو قائ ًال� :إن الأمانة العامة للمنظمة ،وبالتعاون من الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة ،تعمل على عقد املزيد من اللقاءات حول ال�سياحة الإ�سالمية. www.oic-oci.org
اقتصاد
قونية
عاصمة السياحة اإلسالمية 2016
تقع مدينة قونية جنوب غرب تركيا ،وتعترب من �أقدم املدن التاريخية ومن �أوائل املدن امل�أهولة يف تاريخ الب�شرية .وقد بلغت ذروة جمدها عندما كانت عا�صمة الدولة ال�سلجوقية الأنا�ضولية� ،إذ تزينت بالآثار املعمارية و�أ�صبحت من �أعمر املدن يف الأنا�ضول. ومع دخول العرب امل�سلمني لها بعدما فتح باب الأنا�ضول للأتراك امل�سلمنيُ ،بنيت الدولة ال�سلجوقية الأنا�ضولية عام 1074م ،وكانت عا�صمتها مدينة «�إزينك» عام 1097م ،يف احلمالت ال�صليبية� ،أ�صبحت قونية عا�صمة ال�سالجقة حيث بلغت ذروة جمدها وزينت بالآثار املعمارية و�أ�صبحت من �أعمر املدن يف الأنا�ضول .وقد حا�صرها االمرباطور الأملاين «فريدريك بربرو�سا» عام 1190م ،لكنه مل يظفر بها وظلت حتت �سيطرة ال�سالجقة حتى تولى حكمها بنو قرامان ،ثم �آلت �إلى الأتراك العثمانيني عام 1467م .وتعترب قونية �أو «قونية» كما هو متداول ،من �أقدم املدن التاريخية ،ويرجع تاريخها �إلى نحو 7000عام ق.م ،ويف مركز «ت�شاتالهويك» على حدود قونية بد�أ طبخ الطعام ،ومت اكت�شاف كثري من الآثار التاريخية مثل متثال امللكة «ك َبلة» واملعرو�ض يف متحف الآثار القدمية .ويف غرب قونية تقع مدينة «كلي�سرتاي» ،التي متل�ؤها الكنائ�س ال�صغرية املنحوتة يف اجلبال وبها �صهاريج كان يع�صر فيها العنب يف وادي «�سوغوتلو». ومن �أ�شهر معامل قونية ال�سياحية الن�صب التذكاري «فا�صلالر» ويعد من �أكرب الأن�صبة التذكارية يف العامل ،ويتو�سط معبد يف اجلبل بني �أ�سدين ،ويعود للفرتة البيزنطية. ومن الأماكن التي ت�ستحق الزيارة ن�صب «�إيفريز» الذي يقع على حدود مدينة قونية، ويعود �إلى مملكة «توانا» قبل نحو �ألفي عام قبل امليالد ،وهو ن�صب محفور بني ال�صخور وحوله عيون �ساحرة من املاء ،ت�شعر حني تقرتب منها بال�سكينة واال�سرتخاء .والتفوتك زيارة ق�صر «�سرايا» �أو «كوباد�آباد» الذي �أمر ببنائه ال�سلطان ال�سلجوقي عالء الدين كيكوباد غرب «بي�شهري» ،وبالأخ�ص يف �شمال بلدة «قول يكا» و�شيده املعماري «�سعد الدين كوبك» �أمري ال�صيد يف ذاك الزمان .وقد زينت جدرانه بزخرفة هي خري مثال على فن الزخرفة ال�سلجوقية. ومتتلئ املدينة بعدة بحريات خالبة� ،أروعها و�أجملها بحرية «مكا» مبوقعها الفريد و�سط ال�صحراء ،وهي تن�ساب يف �شكل دائري وتتو�سطها تلة مرتفعة من ال�صخور البازلتية الرمادية. واذا �أردت التم�شية واال�ستمتاع بالهواء املنع�ش النقي فاذهب �إلى بحرية «مريام» التي تبعد عن املدينة بنحو 7كيلومرتات وتغنى بها ال�شعراء .ومن الأماكن املمتعة للنظر �شالل « َيركوبرى» الذي يوجد بنهر « َك َو ْك�صو» يف �سهول «طورو�س» الغنية بامل�صادر والينابيع الطبيعية. ومن امل�ساجد املهمة يف قونية �صدر الدين القنوي و�ضريحه ،كلية وجامع �صاحب العطاء وهو عبارة عن م�سجد ومدر�سة وحمام ،م�سجد عزيزية ،م�سجد ال�سليمية، م�سجد �شرف الدين املغطى بالنقو�ش واخلطوط الإ�سالمية ،م�سجد الباب الذي يقع على حدود قلعة قونية القدمية ،وم�سجد �أ�شرف �أوغلو .كذلك جتد يف قونية الكثري من الآثار امل�سيحية ،ومنها كني�سة �آيا �ألنا .كما ت�ضم قونية متاحف �أثرية مثل متحف قونية للآثار ،ومتحف الإثنوجرافيا ،ومكتبة ومتحف عزت قيون �أوغلو التي ت�ضم العديد من الكتب واملخطوطات ،ومتحف �أتاتورك .كما ت�شتهر قونية باحلمامات ال�شعبية ،ومنها حمام محكمة ،وحمام ال�سلطان ،وحمام مرام. www.oic-oci.org
يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
57
اقتصاد
االعتراف المتبادل بشهادات االعتماد يرفع حجم تبادل
المنتجات الحالل بين الدول األعضاء
جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: ا�ست�ضافت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة خالل الفرتة من 9ـ 10دي�سمرب ،2016منتدى اجلهات املعنية يف املنظمة حول توحيد معايري الأطعمة احلالل و�إجراءاتها .وحظي املنتدى مب�شاركة العديد من اخلرباء احلكوميني وغري احلكوميني وممثلني عن القطاع اخلا�ص وامل�ؤ�س�سات املخت�صة يف منظمة التعاون الإ�سالمي. وافتتح � َ أ�شغال املنتدى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،بكلمة �شدد فيها على الأهمية التي توليها املنظمة مل�س�ألة مواءمة معايري احلالل بني الدول الأع�ضاء .وحث املنتدى على اقرتاح طرائق لتحقيق ات�ساق معايري حالل خا�صة باملنظمة. وتناول الكلمة كذلك يف اجلل�سة االفتتاحية وزير ال�ش�ؤون الدينية يف جمهورية بنغالدي�ش ال�شعبية، ال�سيد مطيع الرحمن ،الذي �أكد تنامي الطلب على املنتجات واخلدمات احلالل يف العامل ودعا الدول الإ�سالمية �إلى اغتنام هذه الفر�صة لو�ضع معايري و�إجراءات موحدة فيما بينها. ودارت نقا�شات املنتدى حول �أربعة محاور :معايري احلالل املوحدة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي :امل�شاكل والآفاق؛ �إ�صدار اعتمادات و�شهادات الأطعمة احلالل :امل�سائل التنظيمية؛ �إيجاد �إطار مالئم لالعرتاف املتبادل ب�شهادات املنتجات احلالل؛ وتو�سيع نطاق التعاون بني املوردين الوطنيني 58
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
للأطعمة احلالل. ويف ختام املنتدى� ،أ�صدر امل�شاركون جملة من التو�صيات� ،أبرزها :الت�أكيد على �أن االعرتاف املتبادل ب�شهادات احلالل ميكن �أن يكون ح ًال ممكن ًا لتفعيل تبادل املنتجات احلالل بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي وزيادة حجم هذا التبادل� ،إ�ضافة �إلى �ضرورة التحرك ب�سرعة �أكرب يف عمليات االعتماد ومنح ال�شهادات وف ًقا للممار�سات الدولية ومبا مي ّكن من الرتكيز على امل�صالح العامة للم�سلمني يف الدول التي ت�ضم �أغلبيات و�أقليات م�سلمة. كما دعا امل�شاركون جممع الفقه الإ�سالمي الدويل �إلى ت�سريع البتّ يف الق�ضايا العالقة ،وال �سيما يف ما يتعلق مب�س�ألتي ال�صعق والذبح الآيل ،وذلك بالنظر موحد ملعايري احلالل يف �إلى احلاجة �إلى م�صدر �إفتاء ّ منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أعربوا عن التقدير للأن�شطة التي ي�ضطلع بها معهد املوا�صفات واملقايي�س للدول الإ�سالمية يف ما يخ�ص و�ضع معيار من�سق للحالل ،وت�شجيع املعهد على تعزيز دوره يف تطوير معيار حالل �إ�سالمي من�سق يف جميع املجاالت ،داعني جميع الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي على امل�شاركة على نحو فاعل يف اللجان الفنية املنبثقة عن معهد املوا�صفات واملقايي�س للدول الإ�سالمية. و�أقر املنتدى ب�أن �إ�صدار �شهادات احلالل يجب �أن يتوافق مع ال�شروط الدينية ذات ال�صلة و�أن يكون
موحد للأحكام الإ�سالمية، الإ�شراف عليه من م�صدر ّ والت�شديد على دور احلكومة يف عمليات االعتماد ومنح ال�شهادات ،مع الت�أكيد �أي�ض ًا على �أهمية وجود نظام موحد العتماد احلالل ا�ستناد ًا �إلى معايري معهد املوا�صفات واملقايي�س التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ف�ض ًال عن احلاجة �إلى اعتماد نهج ت�شاركي يف و�ضع معايري اعتماد و�إ�صدار �شهادات احلالل ،مبا يف ذلك �إ�شراك القطاع اخلا�ص وفق ًا لطريقة تَعادُل القوة ال�شرائية. و�أو�صى املنتدى ب�أهمية تقدمي الدعم للمن�ش�آت ال�صغرية واملتو�سطة والتعاونيات لتمكينها من االمتثال للمتطلبات احلالل ،منوه ًا بالأن�شطة التي ي�ضطلع بها كل من املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة ،وجمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،والغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة ،والرامية �إلى �إ�شراك منظمات تعزيز التجارة يف تطوير القدرات امل�ؤ�س�سية يف جمال تنمية �سوق احلالل. ُي�شار �إلى �أن حجم ال�سوق العاملية للمنتجات احلالل ُيقدَّر بنحو 2.3تريليون دوالر �أمريكي ،ت�ست�أثر فيها الأطعمة وامل�شروبات مبا يناهز 1.4تريليون دوالر �أمريكي .وت�شكل امل�ستح�ضرات ال�صيدلية 22يف املئة، �أي ما يعادل 506مليارات دوالر �أمريكي ،بينما تناهز منتجات التجميل والعناية ال�شخ�صية 230مليار دوالر �أمريكي. www.oic-oci.org
اقتصاد مجلس أمناء برنامج تمكين األسر الفلسطينية المنتجة يعقد اجتماعه الحادي عشر انعقد يوم 18فرباير 2016يف العا�صمة الأردنية ع ّمان ،االجتماع احلادي ع�شر ملجل�س �أمناء برنامج متكني الأ�سر الفل�سطينية املنتجة ،وذلك بح�ضور رئي�س الوزراء الفل�سطيني الدكتور رامي احلمد اهلل، ورئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد محمد علي ،واملمثل اخلا�ص ملدير برنامج الأمم املتحدة الإمنائي يف فل�سطني ،وممثلني عن وزارتي العمل واملالية بفل�سطني ،وممثلني عن القطاع اخلا�ص الفل�سطيني وعن امل�ؤ�س�سات الأهلية الفل�سطينية داخل فل�سطني ،وقد تر�أ�س االجتما َع الدكتور �إبراهيم ال�شاعر ،وزير ال�ش�ؤون االجتماعية يف ال�سلطة الوطنية الفل�سطينية. وناق�ش املجتمعون خالل هذا االجتماع مدى التقدم الذي مت �إحرازه يف تطبيق برنامج التمكني االقت�صادي للأ�سر الفل�سطينية املنتجة ،حيث �أعرب الوزير ال�شاعر عن ارتياحه ملا مت �إجنازه حتى الآن ،م�ؤكد ًا اهتمام احلكومة الفل�سطينية بتطبيق هذا الربنامج. الرائد الطموح لدمج الأ�سر الفل�سطينية املنتجة وكافة فئات ال�شعب الفل�سطيني املطلوب االرتقاء مب�ستواها
االقت�صادي واالجتماعي داخل دولة فل�سطني، ل�ضمان م�شاركة اجلميع يف تنمية االقت�صاد الوطني الفل�سطيني ،علم ًا ب�أن الفئات التي ي�ستهدفها الربنامج ت�ضم �شبابا خريجني و�شبابا مبدعني ،وكذلك ن�ساء رائدات يف مختلف القطاعات. كما ناق�ش جمل�س الأمناء ال�سبل الكفيلة بتحقيق اعتماد الربنامج على القدرات الذاتية لل�شعب الفل�سطيني، عن طريق ا�ستحداث م�صادر جديدة وت�أمني موارد م�ستقلة عن املانحني ،مثل املن�صة الإلكرتونية ،لتعبئة املوارد الالزمة من اجلمهور ،و�إن�شاء الوقف التنموي و�سائر و�سائل تنويع م�صادر التمويل . والحظ املجتمعون بارتياح التقدم امللحوظ الذي �أحرزه برنامج متكني الأ�سر الفل�سطينية املنتجة ،خالل العامني املا�ضيني ،حيث ا�ستهدف الربنامج متكني �ستة �آالف �أ�سرة فل�سطينية .كما مت بناء �شركات متويل خا�صة للربنامج خالل نف�س الفرتة ،مثل ال�شراكة مع الوكالة ال�سويدية للتنمية الدولية ،وكذلك مع ال�صندوق الدويل للتنمية الزراعية (�إيفاد) .وقد اتفق امل�شاركون يف االجتماع على ا�ستمرار برنامج الأمم
املتحدة الإمنائي ( )UNDPيف تنفيذ برنامج متكني الأ�سر الفل�سطينية املنتجة� ،إلى حني االنتهاء من املرحلة االنتقالية. جتدر الإ�شارة �إلى �أن البنك الإ�سالمي للتنمية يويل برنامج متكني الأ�سر الفل�سطينية املنتجة اهتمام ًا كبري ًا باعتباره من �أهم و�أجنح الربامج التنموية الرائدة التي نفذها البنك يف فل�سطني” بو�صفه مدير ًا ل�صندوق الأق�صى املنبثق عن القمة العربية الطارئة التي ُعقدت يف القاهرة يف �أكتوبر .»2000و�أ�صبح النجاح الذي حققه الربنامج بفل�سطني ،منوذج ًا قاب ُال للتطبيق يف الدول الأع�ضاء التي ت�سعى لدمج الأ�سر املنتجة فيها واالرتقاء مب�ستوى تلك الأ�سر االقت�صادي واالجتماعي. وقد بلغ �إجمايل م�ساهمات �صندوق الأق�صى و�صناديق التنمية العربية الرافدة له ل�صالح هذا الربنامج نحو مائة مليون دوالر �أمريكي ،مبا فيها م�ساهمات �صندوق الأق�صى يف الربنامج التي بلغت حتى تاريخه نحو 30 مليون دوالر �أمريكي.
في إطار برنامج فاعل الخير
البنك اإلسالمي للتنمية يوقع عقد ًا لشراء وتشغيل عيادات متنقلة في اليمن قام يوم 3فرباير 2016رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد محمد علي ،بتوقيع عقد لتوريد وت�شغيل �ست عيادات طبية متنقلة يف املناطق النائية باليمن ،وذلك �ضمن برنامج فاعل اخلري الذي ت�شرف عليه م�ؤ�س�سة خادم احلرمني ال�شريفني امللك عبداهلل بن عبدالعزيز العاملية للأعمال الإن�سانية. ومبوجب هذا العقد� ،ستقوم م�ؤ�س�سة الإغاثة الإن�سانية الرتكية ( )IHHبت�صنيع وتوريد وت�شغيل ال�ست عيادات يف �ست مناطق مختلفة من اليمن بتكلفة �إجمالية 21مليون دوالر �أمريكي ،لتوفري اخلدمات الطبية الأ�سا�سية ل�سكان املناطق الريفية والنائية باليمن ،وذلك بعد الت�شاور والتن�سيق الكامل مع وزارة ال�صحة اليمنية. وت�شكل اثنتان من العيادات ال�ست م�ست�شفيات م�صغرة متنقلة ت�شتمل على اخت�صا�صات الرعاية ال�صحية الأولية والثانوية واجلراحة امل�صغرة ،بينما تخ�ص�ص العيادات الأربع املتبقية لتقدمي الرعاية ال�صحية www.oic-oci.org
الأولية يف تخ�ص�صات الأمرا�ض الباطنية والأطفال والوالدة و�ش�ؤون الأ�سرة� ،إ�ضافة �إلى مخترب طبي �صغري و�صيدلية .كما ا�شتمل العقد على قيام م�ؤ�س�سة الإغاثة الإن�سانية الرتكية IHHبت�شغيل العيادات ملدة خم�س �سنوات ،يتزامن معها تدريب كادر طبي متكامل من وزارة ال�صحة اليمنية على ت�شغيل هذه العيادات وذلك ل�ضمان ا�ستمرارية امل�شروع. واجلدير بالذكر �أن م�شروع العيادات املتنقلة هو �أحد م�شاريع برنامج فاعل اخلري امللك عبد اهلل بن عبد العزيز طيب اهلل ثراه ،والذي ي�شتمل على توريد وت�شغيل خم�سة و�سبعني عيادة طبية متنقلة مببلغ اجمايل قدره (مليار ريال �سعودي) ما يعادل نحو
267مليون دوالر �أمريكي ،يف �سبع دول �آ�سيوية ت�شمل: اليمن ( 15عيادة)� ،أفغان�ستان ( 10عيادات) ،الهند وباك�ستان ( 15لكل منهما) ،بنغالدي�ش ( 10عيادات)، وقرغيزيا وطاجيك�ستان ( 5عيادات لكل منهما). وكان امللك عبد اهلل بن عبد العزيز رحمه اهلل وتقبل منه ،قد ائتمن البنك الإ�سالمي للتنمية حتت ا�سم برنامج فاعل خريعلى تنفيذ م�شاريع ت�ستهدف تخفيف �آالم امل�صابني جراء كوارث �أو نزاعات �أو جفاف �أو فقر مدقع يف جماالت متعددة ت�شمل العالج والتعليم وتوفري مياه ال�شرب والإيواء وال�سكن و�سائر �ضرورات احلياة الكرمية. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
59
اقتصاد توقيع مذكرة تفاهم بين البنك اإلسالمي للتنمية ووكالة «نيباد» لتعزيز التعاون والتنسيق القائم بين البنك والوكالة
مت يوم 17دي�سمرب ،2015يف مقر البنك الإ�سالمي للتنمية بجدة ،توقيع مذكرة تفاهم بني البنك ووكالة (نيباد) للتخطيط والتن�سيق ،لتعزيز التعاون القائم بني امل�ؤ�س�ستني. وقد وقع مذكرة التفاهم ،الدكتور �إبراهيم ح�سن مياكي ،الرئي�س التنفيذي لوكالة نيباد للتخطيط والتن�سيق ،ووقعها عن البنك الإ�سالمي للتنمية، الدكتور �أحمد محمد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية. وبهذه املنا�سبة ،عرب الدكتور �أحمد محمد علي عن اعتزازه بتوقيع هذه املذكرة الهامة ،م�ؤكدا �أن امل�ؤ�س�ستني تعمالن �سويا ل�صالح التنمية يف الدول الأع�ضاء ،وقال �إن البنك الإ�سالمي للتنمية م�ؤ�س�سة �إمنائية ترى يف التكامل والتعاون الإقليميني و�سيلة ال
غنى عنها لتح�سني م�ستوى معي�شة ال�سكان ،و�إيجاد فر�ص العمل وتعميم الرخاء وتعزيز التفاهم .و�أ�ضاف رئي�س جمموعة البنك قائ ًال� :إن التعاون التنموي يف �إفريقيا ي�أتي على ر�أ�س �أولوياتنا ،و�إنه ينبغي لنا �أن نعمل معا من �أجل �إتاحة الفر�صة ل�شعوبنا كي تتوا�صل فيما بينها دون عوائق. و�أكد الدكتور �إبراهيم ح�سن مياكي �سعادته بتحقيق هذه ال�شراكة مع �أحد �أهم الفاعلني الإمنائيني يف �إفريقيا ،وقال �إن وكالة نيباد للتخطيط والتن�سيق ،التي هي مبثابة الوكالة الإمنائية لالحتاد الإفريقي ،فخورة بالعمل على نحو وثيق مع البنك الإ�سالمي للتنمية ،يف �إطار توجهها اجلديد �إلى �أن تكون وكالة اال�ست�شارات الفنية و�إدارة ال�صناديق للدول الإفريقية واملجتمعات الإفريقية ،وت�سعى لتحويل وو�ضع �آليات العمل
والإجراءات الالزمة لكي تتمكن من الرتكيز على خدماتها اجلديدة كوكالة تقدم خدمات ا�ست�شارية فنية ومهنية رفيعة امل�ستوى ،م�صحوبة باملنح والتمويل املبدئي مل�ساعدة الدول على تنفيذ براجمها الإمنائية. وقال �إن التحديات النا�شئة يف جمال الو�صول �إلى املعرفة و�سوف يتم الت�صدي لها على النحو املنا�سب من �أجل حتقيق �أهداف التنمية يف �إفريقيا.
البنك اإلسالمي للتنمية واتحاد الغرف التركية يوقعان مذكرة تفاهم لتعزيز التعاون بينهما ا�سطنبول ـ تركيا: وقع رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد محمد علي ،يوم 25فرباير ،2016مع رئي�س احتاد الغرف التجارية الرتكية بالإنابة (،)TOBB ال�سيد حليم ميتي ،مذكرة تفاهم بني البنك واالحتاد. وت�ضمنت مذكرة التفاهم تكثيف العمل بني امل�ؤ�س�ستني (البنك واالحتاد) يف جمال تطوير الربامج امل�شرتكة لتعزيز التجارة البينية بالدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي ،وكذلك الربامج امل�شرتكة لتنمية
القطاع اخلا�ص بتلك الدول ،وتنظيم الربامج التدريبية للقطاع اخلا�ص وم�ؤ�س�سات التجارة ،والعمل على نقل املعرفة والتقنيات احلديثة بني تركيا والدول الأخرى الأع�ضاء بالبنك ،وتعزيز تعاون جنوب -جنوب من خالل �آليات البنك الإ�سالمي للتنمية. وعقب حفل التوقيع� ،أعرب رئي�س جمموعة البنك عن �شكره الحتاد الغرف الرتكية على التعاون امل�ستمر والفعال بني الطرفني ،والذي ا�ستند �إلى مذكرة التفاهم املوقعة بينهما يف عام ،2009م�ؤكد ًا �أنها �أدت
�إلى تنمية وتطوير التعاون بينهما يف جماالت تطوير التجارة .و�أعرب معاليه عن �أمله يف �أن ي�ؤدي جتديد مذكرة التفاهم التي مت توقيعها �إلى املزيد من تعزيز التعاون بني امل�ؤ�س�ستني يف تنفيذ امل�شاريع والأن�شطة امل�شرتكة. ومن جانبه� ،أعرب رئي�س احتاد غرف التجارة الرتكية بالإنابة عن �شكره لرئي�س جمموعة البنك ،م�ؤكد ًا ثقته يف �أن توقيع مذكرة التفاهم ميثل دفعة قوية للعالقات املتطورة بني امل�ؤ�س�ستني.
البنك اإلسالمي للتنمية يسهم في تعبئة موارد جديدة إلعادة إعمار الصومال ا�سطنبول ـ تركيا: �أكد رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد محمد علي� ،أن البنك �سي�سهم يف تعبئة موارد وزيادة ن�شاطاته من �أجل �إعادة �إعمار ال�صومال. و�أ�ضاف معاليه �أن البنك �سيعمل من �أجل الإ�سهام يف �إعادة ت�أهيل البنية التحتية وتن�شيط القطاعات الإنتاجية الأخرى يف االقت�صاد ال�صومايل. جاء ذلك يف الكلمة التي �ألقاها رئي�س جمموعة البنك يف املنتدى الوزاري الثالث لل�شراكة يف تنمية ال�صومال ،الذي افتتحه يف ا�سطنبول يوم 23فرباير 2016الرئي�س الرتكي رجب طيب �أردوغان ،بح�ضور الرئي�س ال�صومايل ح�سن �شيخ محمود ،ونائب الأمني العام للأمم املتحدة يان �إليا�سون. 60
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
و�أكد رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية كذلك خالل كلمته التزام جمموعة البنك بالقيام بدورها للإ�سهام يف تعزيز االنتعا�ش االقت�صادي واال�ستقرار يف ال�صومال. كما �أعرب رئي�س البنك عن ا�ستعداد املجموعة للإ�سهام يف ت�سهيل نقل املعرفة واخلربة لل�صومال . وميثل املنتدى �أعلى �آلية ل�صنع القرار �ضمن مبادرة “امليثاق اجلديد من �أجل ال�صومال” ،الذي يهدف �إلى زيادة فعالية امل�ساعدات الدولية يف طريق �إحالل ال�سالم وبناء الدولة يف ال�صومال. جدير بالذكر �أن البنك الإ�سالمي للتنمية ظل داعماً قوي ًا لل�صومال يف كل الظروف ،وقد اعتمد البنك حتى تاريخه الإ�سهام يف 89م�شروع ًا تنموي ًا بالبالد
بقيمة �إجمالية بلغت 96مليون دوالر �أمريكي� ،شملت قطاعات النقل والتعليم وال�صحة والتخفيف من �آثار اجلفاف وال�صرف ال�صحي والزراعة و�إمدادات املياه. ومن امل�شاريع الهامة التي يقوم البنك الإ�سالمي للتنمية بتنفيذها يف ال�صومال �ضمن برنامج فاعل اخلري امللك عبد اهلل بن عبد العزيز ،يرحمه اهلل، املخ�ص�ص له نحو 27مليون دوالر �أمريكي .حيث يتم مبوجب هذا الربنامج مت حفر 72بئر ًا يف جميع مناطق ال�صومال ،منها 20بئر ًا مت �إجنازها وتتدفق منها املياه العذبة للمواطنني ال�صوماليني .وما زال هناك 52بئر ًا �أخرى قيد الإن�شاء .و�ضمن الربنامج ذاته يتم �أي�ض ًا بناء العديد من املدار�س االبتدائية بالقرب من مواقع الآبار. www.oic-oci.org
سياحة جبل موسى �سانت كاترين (م�صر) (د ب �أ): يف منت�صف ليل اليوم الأول من العام اجلديد تلم�ست جمموعات �شبابية طريقها خلو�ض مغامرة كانت الأولى م ن نوعها بالن�سبة ملعظمهم ،وذلك بال�صعود �إلى جبل مو�سى يف منطقة �سانت كاترين التاريخية مبحافظة جنوب �سيناء يف م�صر. وعلى الرغم من �أن ريا�ضة �صعود اجلبال لي�ست رائجة بني امل�صريني يتحم�س كثري من ال�شباب حالي ًا العتالء جبل مو�سى ،حيث ناجى عليه كليم اهلل ربه وتلقى منه الو�صاي ا الع�شر لبني �إ�سرائيل. وما يجذب ال�شباب �أي�ض ًا خلو�ض مغامرة �شاقة باعتالء جبل يزيد ارتفاعه على 2200مرت على الرغم من عدم متتع بع�ضهم باللياقة البدنية الالزمة لهذا النوع من املغامرات ،هو تطلعهم لر�ؤية م�شاهد بديعة مل يروها من قبل ،وبالتحديد وقت �شروق ال�شم�س. وبح�سب ن�صائح رئي�س جمل�س �إدارة �إحدى �شركات ال�سياحة� ،شريف امل�صري تبد�أ قواعد ال�سالمة ،واتباع تعليمات امل�شرف والدليل داخل هذه املناطق اجلبلية بداية م ن ارتداء املالب�س وخالل خطوط ال�سري وقرارات ال�صعود والهبوط. وحتر�ص ال�شركات املنظمة لهذا النوع من الرحالت على تو�صية جمموعاتها قبل ال�صعود �إلى اجلبل بارتداء عدة طبقات من املالب�س ال�شتوية الثقيلة، �إ�ضافة �إلى القفازات وقبعات الر�أ�س ال�صوفية ملقاومة الربد القار�س ،مع حمل حقيبة ظهر خفيفة بداخلها حبات متر �أو قطع من ال�شيكوالته ل�ضمان تزويد اجل�سم بالطاقة الالزمة خالل رحلة ال�صعود ال�شاقة، والإم�ساك بك�شافات �إنارة �صغرية لر�ؤية الدروب املظلمة يف قلب اجلبل. اجلمال» ،هكذا «ال ت�سلطوا �ضوء الك�شاف على �أعني ِ حذر الدليل البدوي ال�شهري بـ «ميدو» �إحدى املجموعات ال�شبابية التي يرافقها خالل ال�صعود �إلى جبل مو�سى. ويو�ضح ميدو �أن �ضوء الك�شاف قد يت�سبب يف هياج اجلمال املرافقة للمجموعة على الدروب ،وهو ما ِ ي�شكل خطورة على �سالمة املغامرين .وميدو من قبيلة اجلبلية ،والتي ُ�سميت بهذا اال�سم خلربة �أفرادها اجليدة بدروب اجلبل وامل�سالك الآمنة التي ميكن �أن ي�سري عليها املغامرون. وخالل رحلة ال�صعود ،ت�صادفك جمموعات متعددة www.oic-oci.org
ِقبلة المغامرين في استقبال العام الجديد
من البدو املقيمني يف املنطقة ،حيث يعر�ضون خدماتهم بركوب اجلمال التي برفقتهم ،وذلك يف حال �شعر �أحد ال�صاعدين بالإنهاك ال�شديد ،وقرر ا�ستكمال طريقه على ظهر جمل. ويف اال�سرتاحة الأخرية قبل ال�صعود �إلى الدرجات ال�صخرية ترتاجع درجات احلرارة ب�شدة كما تق ّل ن�سبة الأك�سجني يف اجلو ،وهو ما يزيد من م�شقة املغامرة .وال تخلو هذه املرحلة من خدمات البدو الذين يعر�ضون على املغامرين �أغطية م�ؤجرة. املغامرة ويف الغالب ،ال يتمكن كل �أفراد املجموعات ِ من الو�صول �إلى القمة ،حيث ُي�صاب البع�ض بالإجهاد ال�شديد يف منت�صف الطريق ف ُي َ �ضطرون للمكوث يف �إحدى اال�سرتاحات واالنتظار فيها حلني عودة جمموعتهم من قمة اجلبل للهبوط معهم �سوي ًا. ولأن رحلة ال�صعود ت�ستغرق نحو خم�س �ساعات ،يف�ضل منظمو الرحالت بدء املغامرة يف منت�صف الليل حتى يتمكن الزائرون من الو�صول �إلى القمة يف الوقت املنا�سب قبيل �شروق ال�شم�س ،وهي اللحظة التي يتوق �إليها املغامرون الذين بذلوا �أق�صى جهودهم البدنية مل�شاهدة منظر �شروق ال�شم�س املهيب و�سط جبال �سيناء ال�شاهقة. ويف محاولة ال�ستثمار هذه الروح ال�شبابية املتطلعة ال�ستك�شاف معامل فريدة يف ربوع م�صر� ،أطلقت وزارة
ال�سياحة وهيئة تن�شيط ال�سياحة التابعة لها مبادرة بعنوان «م�صر يف قلوبنا» ،والتي ر�صدت لها الوزارة نحو ع�شرة ماليني جنيه لدعم برامج الرحالت الداخلية للم�صريني يف مدينتي الأق�صر و�أ�سوان� ،إ�ضافة �إلى منتجعات �شرم ال�شيخ وطابا ،وذلك يف �إطار جهود امت�صا�ص الآثا ر ال�سلبية التي خلفتها حادثة الطائرة الرو�سية على قطاع ال�سياحة يف م�صر. ويف املقابل ،يرى امل�صري �أن هذه املبادرة مل ت� ِؤت بثمارها ،بل على العك� س �أ�صابت منتجعات مثل �شرم ال�شيخ وفنادقها وال�شركات ال�سياحية ب�أ�شد �سها م املعاناة ،وقال« :هذه املبادرة �أهلكت الفنادق وت�سببت يف و�صولها لأدنى م�ستوى لأ�سعارها» ،م�شري ًا �إلى �أنه كان من الأف�ضل توجيه �أمول الدعم للدعاية اخلارجية بد ًال من تقدمي دعم لكل رحلة.. ويف ما يتعلق بالأزمة الراهنة التي ي�شهدها قطاع ال�سياحة ،قال امل�صري �إنه يتعني على احلكومة امل�صرية تكثيف جهودها يف جمال الرتويج للجذب ال�سياح ي من بلدان �أخرى غري رو�سيا وبريطانيا والدول التي �أوقفت رحالتها �إلى م�صر وتفعيل دور وزارة ال�سياحة احلقيقي يف درا�سة �أ�سواق بديلة بتوجيه برام ج متكاملة ب�أ�سعار خا�صة ،والتعريف بحجم الأماكن ال�سياحية يف م�صر من خالل �شركات دعاية �ضخمة. يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
61
سياحة وصل إلى هوليود والبدو يحافظون على كرم الضيافة على الرغم من تراجع السياحة محمية �ضانا (الأردن) (د ب ا): ً �إذا قدم لك بدوي من الأردن فنجانا من القهوة فيجب عليك �أن تقبله ،وي�شرح علي ح�سا�سني الأمر قائ ًال: «يتعني عليك �أن تتناول الفنجان الأول ،فهذا من �آداب ال�سلوك املتعارف عليه ا هنا» .ومي�ضي ح�سا�سني قائ ًال وهو ي�ضحك «غري �أنه يجب عليك �أن تفكر ملي ًا فيما �إذ ا كنت تريد �أن ت�شرب الفنجان الثاين ،لأنك �إذا تناولته ف�إنك بذلك تتعهد ب�أ ن تقف �إلى جانب م�ضيفك يف املعركة». ووفق ًا للتقاليد البدوية ،ميثل فنجان القهوة الثاين ال�سيف الذي يحميك ،بينما يعني الفنجان الثالث اال�سرتخاء ،ويتعني عليك �أن ترف�ض الرابع وفق ًا للعادات املحلية. وتتجمع العائلة البدوية ب�أكملها لتقدم التحية للزوار القادمني �إلى محمية �ضانا الطبيعية بالأردن ،ويقوم الأب محمد ح�سا�سني بتحمي�ص حبوب النب ،ثم �إعداد م�شروب القهوة ،وبعدها يقرع اجلر�س ليدعو جميع اجلريان الذين ق د يرغبون يف امل�شاركة بتناول فنجان من القهوة ،وهو ما ُي َعد من الطقو� س القدمية الأخرى التي متار�س يف هذا اجلزء من العامل .غري �أن عائلة ح�سا�سني كانت هي الوحيدة احلا�ضرة يف ذلك اليوم. ويف حالة قدوم ال�ضيوف ،تتم م�صافحتهم واحد ًا واحد ًا باليد ،ويوجد نحو 4 00بدوي يف املحمية التي تبلغ م�ساحتها نحو 300كيلومرت مربع وهم يعي�شون على موارد ال�سياحة ،ويعملون بكل همة لكي ي�شعر كل �سائح ب�أنه محل ترحيب. ويتوقف �أحد الرعاة وهو ميتطي حماره ليطلب �سيجارة، ويظل يف مكانه ليحاول الدخول يف محادثة ق�صرية مع ال�ضيوف ،ويقرتب اثنان من القرويني يف وقت الحق من املجموعة ليعر�ضوا على �أفرادها اخلبز امل�صنوع من الدقيق وامللح ،والذي قاموا بخبزه بب�ساطة على الوهج 62
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
وادي الرم..
املت�صاعد من نار مت �إ�شعالها يف املخيم. وال يزال يوجد بع�ض ال�سياح الذين يزورون الأردن هذه الأيام ،ولكن عددهم يقل كثري ًا عما كان احلال عليه منذ عامني فقط .ورمبا يرجع ال�سبب يف ذلك �إلى �أن احلدود الأردنية ال تتاخم فقط �إ�سرائيل وال�ضفة الغربية املحتلة والعراق وال�سعودية ،ولكن �أي�ض ًا �سوريا، بكل ما فيه ا من جيو�ش وفوق ذلك كله تنظيم (داع�ش). وتقول املر�شدة ال�سياحية �إميان تادر�س «�إن ال�سياح ال يرون الفارق ،فهم يجمعون املنطقة برمتها يف م�شهد واحد ،غري �أن الأردن دولة �آمنة» .وميكن مالحظة الركود احلادث يف حركة ال�سياحة عند دير البرتاء، وه ي املدينة ال�شهرية مبعمارها الرتاثي الرائع واملنحوت ن�صفها يف �صخور اجلبل .ولكي ت�صل �إلى املدينة عليك �أن ت�سري على قدميك �أو �أن متتطي حمار ًا �أو جم ًال لعدة �ساعات ،وي�صعد طريق «ال�سيق» وهو املدخل الرئي�سي �إلى املدينة العريقة �إلى �أعلى ما ّر ًا مبواقع الدفن واملنحدرات ال�صخرية التي �أخذت �أ�شكا ًال غريبة بفعل عوامل التعرية ،وما ّر ًا �أي�ض ًا باملعابد املت�آكلة مبانيها، وذلك قبل �أن ت�صل يف النهاية �إلى فجوة �صغرية �ضيقة داخل ال�صخر�سرعان ما تنفتح لتك�شف عن الواجهة الرائعة ملبنى اخلزنة املنحوت يف ال�صخر ،والذي ُي َعد من �أهم معامل مدينة البرتاء و�أكرثها �شهرة. وعلى الرغم من �أن منظمة اليون�سكو �أدرجت البرتاء يف ث العاملي ،وعلى الرغم من �أن املدينة قائمة مواقع الرتا ُت َعد �إحدى العجائب اجلديدة يف العامل ،ف�إن املرء ال يكاد يرى �سائح ًا يف املكان ،وكل ما يبدو للعيان حمار يت�سكع يف الطرقات .وتواجه �صناعة ال�سياحة الأردنية �أزمة ،ويقول املر�شدون ال�سياحيون �إن �أعداد الزوار
تقل�صت لت�صبح ما ن�سبته نحو 30يف املائة من عدد ال�سياح الذي �شهده عام .2010 ويبذل الأردنيون �أق�صى ما يف و�سعهم للتكيف مع الو�ضع الراهن ،وجترى فحو�صات �أمنية يف مداخل الفنادق، ود�شنت هيئة ال�سياحة حملة ت�سويقية ت�شمل من ح الزائر بطاقة ت�سمح له بدخول 40من املعامل ال�سياحية . ويف هذا ال�صدد ،يقول محمود زويدة امل�شرف على مخيم الكابنت ال�صحراوي�« :إننا نقوم بكل ما ن�ستطع الجتذاب ال�سائحني مرة �أخرى». ً ويعي�ش البدو يف �أحد �أكرث الأماكن غرابة وجماال يف الأردن ورمبا يف العامل ،وهي �صحراء وادي الرم ،ويعرف املكان �أي�ض ًا با�سم وادي القمر ،حيث تبدو املناظر الطبيعية ب�أنها ال تنتمي �إلى عامل الأر�ض ،وهو ما �أغرى مخرج فيلم «�ساكن املريخ» -وهو �أحد �أفالم هوليوود التي حققت �إيرادات هائل ة ويحكي ق�صة رائد ف�ضاء تقطعت به ال�سبل يف املريخ -بت�صويره يف هذا املكان. وحتيط بوادي الرم �أ�شكال جرانيتية غريبة تكونت بفعل عوامل التعرية ،وجبال من �صخور البازلت واحلجر اجلريي ي�صل ارتفاعها �إلى 1750مرت ًا ،وبينها ج�سو ر و�أخاديد ومخرات لل�سيول تكونت ب�صورة طبيعية. و�أدرجت اليون�سكو الوادي يف قائمة مزدوجة للرتاث العاملي الطبيع ي والثقايف عام . 2011وتلقت ال�سياحة �ضربة يف هذا الوادي �أي�ض ًا ،وكانت املنطقة املحيطة بوادي الرم قد �أُ ِعدّت ال�ستقبال رحالت منتظمة للحافالت التي تق ّل ال�سائحني ،وتقف �ساحة االنتظار الرحبة �شاهد ًا على ذلك ،ولكن ال يوجد اليوم �سوى �أرب ع حافالت تنتظر يف ال�ساحة. www.oic-oci.org
معالم
بو ر كينا فا سو
بوركينا فا�سو دولة يف غرب �إفريقيا ،تقع �ضمن دول ال�صحراء الكربى يف �إفريقيا .وتبلغ م�ساحتها 274.200 كيلو مرت مربع ،ويبلغ عدد �سكانها 13.574.820ن�سمة وتعتمد على الزراعة يف اقت�صادها. وتعترب مدينة واغادوغو �أهم مدن البالد وهي العا�صمة، ت�أتي بعدها مدينة بوبوديوال�سو ،كان ا�سم البالد يف املا�ضي «جمهورية فولتا العليا» .ويوم � 4أغ�سط�س ،1984قام الرئي�س توما�س �سانكارا بتغيري ا�سم الدولة �إلى “بوركينا فا�سو” والتي تعني “بلد النا�س النـزيهني (الطاهرين)» ،من اللغتني الرئي�سيتني يف البالد: موري بوركينا� ،أي النا�س النـزيهني �أو الطاهرين) وديوال (فا�سو� ،أي دار الأب �أو البلد. الثقافة رمبا ال ت�شتهر بوركينا فا�سو ب�أي �شيء �آخر قدر �شهرتها بفنونها املو�سيقية ،والتي ُيعترب الطبل من �أهم �آالتها .وت�شتهر العا�صمة واغادوغو دولي ًا باحت�ضانها عدد ًا من املهرجانات واملعار�ض الفنية والرتاثية ،ومن �أ�شهرها ال�صالون الدويل للحرف اليدوية الذي ُي َعد �أحد �أهم معار�ض احلرف اليدوية يف غرب �إفريقيا. مناخ بوركينا فا�سو :من النوع املداري ،ممطر يف ال�صيف ،وجاف يف ال�شتاء ،يقل املطر يف اجلنوب الغربي ويزداد يف ال�شمال ال�شرقي ،ترتفع حرارته يف ال�صيف ،وهكذا يتميز مناخها بف�صلني� ،شتاء جاف، و�صيف مطري ميتد من يونيو �إلى �سبتمرب ،وتغطي ح�شائ�ش ال�سافانا وال�شجريات م�ساحة كبرية من �أر�ضها.
www.oic-oci.org
اال�سم الر�سمي :بوركينا فا�سو العا�صمة :واغادوغو عدد ال�سكان 17.3 :مليون ن�سمة (بح�سب تقديرات عام )2014 امل�ساحة 274.200 :كيلومرت مربع اللغة الر�سمية :الفرن�سية العملة الوطنية :فرنك غرب �إفريقي
تاريخ بوركينا فا�سو (فولتا العليا) كانت ق�سم ًا من مملكة (مايل) الإ�سالمية ثم خ�ضعت ململكة (�سونغي) الإ�سالمية .وبعد تفتيت اململكتني ،تكونت مملكة بفولتا واتخذت من مدينة (واغادوغو) عا�صمة لها ،وخ�ضعت لال�ستعمار الفرن�سي �أيام تقدمه يف �إفريقيا عندما و ّقع مع مملكة الفولتا معاهدة يف �سنة ( 1314هـ 1896-م)، و�ضمت مل�ستعمرة ال�سنغال العليا ،ثم �أ�صبحت م�ستعمرة منفردة يف �سنة ( 1335هـ 1916-م) ،وعرفت بفولتا العليا .وعندما قام امل�سلمون يف فولتا العليا مبحاوالت لنيل ا�ستقاللهم (فتتوا) �أر�ضهم فوزعت على �ساحل العاج ومايل والنيجر ،ويف �سنة ( 1385هـ 1947-م)، ا�ستعادت فولتا العليا وحدة �أر�ضها يف م�ستعمرة واحدة، ثم نالت ا�ستقاللها يف �سنة (1380هـ 1960-م) وعدد �سكانها �أكرث من ثمانية ماليني ،وامل�سلمني فيها �أكرث من 60يف املئة. �سكان (بوركينا فا�سو) :ينتمون �إلى عنا�صر عديدة منهم املو�سي وي�شكلون ن�صف ال�سكان تقريب ًا ثم املاندج ومنهم الديوال وال�سامو والتنجا ،ومن �سكان بوركينا فا�سو ال�سنوفو والهو�سة والفوالين والطوارق وجملة ال�سكان يف �سنة ( 1408هـ 1988-م) ،ويبلغ تعدادهم (.)8.534.000 اللغة :الفرن�سية هي لغة البالد الر�سمية ،ولكن ال�سكان يتحدثون لغات املوري ،الديوال (البمبارا) ،و�أمازيغية الطوارق .كما بد�أ تدري�س اللغة العربية يف بع�ض املدار�س .وتنق�سم البالد �إلى 13مقاطعة �إدارية.
الدين :ال توجد �إح�صائيات دقيقة لن�سب الأديان يف بوركينا فا�سو ،ولكن ا�ستناد ًا �إلى �إح�صائيات حكومية يف البالد �أجريت عام 1996ف�إن 60 :يف املئة من ال�سكان م�سلمون معظمهم �س ّنة 16.6 ،يف املئة كاثوليك 3 ،يف املئة بروت�ستانت 23.7 ،يف املئة يتبعون ديانات محلية. وقد و�صل الإ�سالم �إلى البالد يف القرن التا�سع الهجري، وذلك عندما امتدت طرق التجارة بني متبكتو وجني يف حو�ض النيجر �إلى �شمايل الغابات اال�ستوائية. الن�شاط الب�شري :الن�شاط الب�شري يعمل �أهل بوركينا فا�سو يف الزراعة والرعي ،ومن �أهم املحا�صيل الزراعية الأرز والذرة والفول ال�سوداين والقطن وال�سم�سم، وثروتها من الأغنام ( ،)2.900.000ومن املاعز ( ،)5.198.000وتتم تربية الأبقار ب�أعداد هائلة. ون�شطت جتارة الذهب فيها ما بني القرنني ال�سابع ع�شر والتا�سع ع�شر يف موقع �أطالل لوروبيني. اقت�صاد بوركينا فا�سو يعتمد �أكرث من 80يف املئة من ال�سكان على زراعة الكفاف ،وي�شاركون بجزء �صغري من ال�صناعة و�صناعة اخلدمات .ومن امل�شكالت طويلة الأمد يف هذا البلد غري ال�ساحلي التغري الكبري يف م�ستويات هطول الأمطار ،و�ضعف الرتبة ،وانعدام االت�صاالت الكافية، وت�ضع�ضع البنية التحتية ،وانخفا�ض معدل الإملام بالقراءة والكتابة ،والركود االقت�صادي .كما �أن اقت�صاد الت�صدير يبقى عر�ضة لتقلبات الأ�سعار العاملية.
يناير -مارس 2016ـ
مجلة المنظمة
63
وجهة نظر طريق المستقبل
مها عقيل رئيسة التحرير
في عالم اليوم الذي تسوده العولمة، فإن العديد من التحديات المعاصرة المتمثلة في الفقر والمرض والتدهور البيئي ،واألمن الغذائي ،والجريمة العابرة للحدود واإلرهاب ،وغير ذلك، تتطلب استجابات جماعية على المستوى العالمي
64
تتولى تركيا رئا�سة القمة الإ�سالمية يف �شهر �إبريل من هذا العام ،ومن ثم ف�إنها تت�سلم حم ًال ثقي ًال من امل�س�ؤوليات والتحديات والفر�ص. وبنظرة �سريعة على هذه الق�ضية يف جملة منظمة التعاون الإ�سالمي والتقارير املتعلقة باحلروب واملعاناة الإن�سانية والظروف ال�صعبة التي يعاين منها امل�سلمون� ،سواء كان ذلك ب�سبب الفقر �أو الأمرا�ض �أو الإ�سالموفوبيا ،ف�إننا نتبني نطاق التحديات املاثلة قدم ًا. ففل�سطني جرح مل يندمل وال يزال بعيد ًا كل البعد عن االلتئام .وقد ُعقد اجتماعان مهمان يف جاكرتا خالل الأ�شهر القليلة املا�ضية، وهما م�ؤمتر دويل عن ق�ضية القد�س ،وقمة �إ�سالمية حول فل�سطني .وعلى الرغم من اجلهود التي تبذلها منظمة التعاون الإ�سالمي والدول الأع�ضاء ،فال تزال �إ�سرائيل وم�ؤيدوها يعرقلون �أي مبادرات للتو�صل �إلى احلل القائم على �أ�سا�س الدولتني. ويف �سوريا ،نظام وح�شي يتم�سك بال�سلطة على �أنقا�ض البالد ومعاناة �شعبها .وتنعقد امل�ؤمترات واالجتماعات ،وتر�سم خرائط الطريق لتحقيق ال�سالم وكل ما يتبقى هو الأمل. ً ويف الوقت ذاته ،ف�إن اجلماعات الإرهابية تعيث يف الأر�ض ف�سادا يف املناطق التي تدّعي ال�سيطرة عليها ،وتن�شر اخلوف والفو�ضى خارجها .ه�ؤالء هم قوة تدمريية ينبغي الق�ضاء عليها من �أجل حتقيق ال�سالم والأمن الإقليميني والدوليني .وكما ذكر الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي مرار ًا وتكرار ًا ،ف�إن ويالت الإرهاب والتطرف تدعو �إلى تفكيك اخلطاب الراديكايل واللغة التحري�ضية التي تنتهجها اجلماعات املتطرفة .كما يتطلب معاجلة الأ�سباب اجلذرية االقت�صادية واالجتماعية لهذه الظاهرة املقيتة على نحو فعال. �إن اخلالف ،وعدم اال�ستقرار ،واال�ستقطاب ،والطائفية واحلرب الأهلية جميعها من بني الكلمات التي عادة ما ت�ستخدم يف عناوين الأخبار لو�صف الو�ضع يف بع�ض الدول الإ�سالمية .وهناك دول �أخرى ،من بينها بلدان تعي�ش فيها جمتمعات م�سلمة ،تواجه ا�ضطرابات مدنية نتيجة لعوامل ،منها ارتفاع معدالت البطالة ،و�سوء اخلدمات ،واتهامات بالف�ساد �أو انتهاكات حقوق الإن�سان. والتحديات الأمنية والتنموية الكبرية التي تواجه الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي تتطلب �إجراء تقييم ذاتي نزيه وحا�سم، واتخاذ خطوات �شجاعة للإ�صالح ،وتبني برنامج طموح للتنمية .وجتديد االلتزام مبيثاق املنظمة روح ًا ون�ص ًا هو �أ�سا�س جيد للبدء يف ذلك. ومتثل القمة فر�صة �سانحة ،حيث �ستعقد حتت عنوان «الوحدة والت�ضامن من �أجل حتقيق العدل وال�سالم». خطة العمل اال�سرتاتيجية «منظمة التعاون الإ�سالمي ،»2025املتوقع اعتمادها خالل القمة ،تهدف �إلى تعزيز عمل املنظمة و�إعادة تن�شيط �سيا�ساتها لإحالل ال�سالم واال�ستقرار وحتقيق التنمية الب�شرية مبخت ِلف �أبعادها يف جميع الدول الأع�ضاء .وخطة العمل هذه هي املرحلة الثانية من برنامج العمل الع�شري للمنظمة الذي انطلق يف عام .2005 وتغطي اخلطة اجلديدة طيف ًا وا�سع ًا من الق�ضايا .وقد ا�ستُلهمت الأهداف املتوخى حتقيقها �ضمن مخت ِلف املجاالت ذات الأولوية من مبادئ امليثاق ال�شاملة الرامية �إلى تعزيز وتوطيد الوحدة والت�ضامن بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،حيث ت�سعى بلدان املنظمة �إلى حتقيق م�صاحلها امل�شرتكة يف املحافل الدولية. وي�ؤيد ميثاق املنظمة احلاجة �إلى �صون وتعزيز القيم الإ�سالمية النبيلة املتمثلة يف ال�سالم والرحمة والت�سامح والعدالة والكرامة الإن�سانية. وتقر اخلطة اال�سرتاتيجية ب�أن التنمية ال ميكن حتقيقها مبعزل ،بل �إنها تتطلب حتقيق ال�سالم كمطلب �أ�سا�سي لكي يكون ب�إمكانها �إحراز �أي تقدم م�ستدام ومفيد .وبنا ًء على ذلك ،هناك حاجة �إلى معاجلة املعوقات التنموية ،التي نتجت عن تعدد ال�صراعات فيما بني البلدان وداخلها يف بع�ض من الدول الأع�ضاء. وخالل ما يقرب من 50عاما من وجود منظمة التعاون الإ�سالمي ،فقد تو�سع جدول �أعمال املنظمة ونطاق عملها �أ�ضعاف املرات من املجال ال�سيا�سي املهيمن ،لي�شمال العديد من املجاالت اجلديدة ذات الأهمية املبا�شرة املتعلقة بالتنمية والرفاهية الب�شرية. �إن العقيدة الواحدة ،والتطلعات والتحديات امل�شرتكة ،وو�ضع التنمية تعد جميعها حجة قوية للتعاون بني الدول الأع�ضاء .ولذلك ف�إن العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،ال يزال عن�صر ًا �أ�سا�سي ًا يف �إطار املنظمة للتعاون والتنمية� .إ ّال �أنه ،ويف عامل اليوم الذي ت�سوده العوملة، ف�إن العديد من التحديات املعا�صرة املتمثلة يف الفقر واملر�ض والتدهور البيئي ،والأمن الغذائي ،واجلرمية العابرة للحدود والإرهاب، وغري ذلك ،تتطلب ا�ستجابات جماعية على امل�ستوى العاملي. ً �إن «منظمة التعاون الإ�سالمي – »2025هو برنامج عمل يظهر التزاما متجدد ًا من قبل الدول الأع�ضاء ،وجميع امل�ؤ�س�سات املن�ضوية يف �إطار املنظمة ،وال�شركاء الدوليني والأطراف املعنية الأخرى ،وذلك للعمل مع ًا من �أجل حتقيق غد �أف�ضل.
مجلة المنظمة ـ يناير -مارس 2016
www.oic-oci.org
تستضيف الدورة الثالثة عشرة لمؤتمر القمة اإلسالمي
ﺍ ﳉ
منظمة التعاون اإلسالمي اسطنبول 15 - 14إبريل 2016
ﻤ ﻬﻮ
ﺭ ﻳ ﺔ ﺍ ﻟ ﺘ ﺮ ﻛ ﻴﺔ