الصادرة عن منظمة التعاون اإلسالمي إبريل -يوليو 2016
العدد 33
خطة العمل العشري
المنظمة اإلسالمية
لتنمية العلوم والتكنولوجيا
لألمن الغذائي
في الدول األعضاء
تبدأ أعمالها
قمة اسطنبول خارطة طريق جديدة للعالم اإلسالمي
نبذة عن منظمة التعاون اإلسالمي تُ َعد منظمة التعاون اإلسالمي ثاني أكبر منظمة حكومية دولية بعد األمم المتحدة ،حيث تضم في عضويتها سبع ًا وخمسين دولة موزعة على أربع قارات .وتمثل المنظمة الصوت الجماعي للعالم اإلسالمي وتسعى لحماية مصالحه والتعبير عنها دعم ًا للسلم واالنسجام الدوليين وتعزيزاً للعالقات بين مختلِف شعوب العالم. نشئت المنظمة بقرار صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت في الرباط بالمملكة المغربية يوم 12 وقد أ ُ ِ رجب 1398هجرية (الموافق 25سبتمبر )1969رداً على جريمة إحراق المسجد األقصى في القدس المحتلة. ُعقد في عام 1970أول مؤتمر إسالمي لوزراء الخارجية في جدة ،وقرر إنشاء أمانة عامة يكون مقرها في جدة ويرأسها أمين عام للمنظمة .ويعتبر السيد .إياد أمين مدني عاشر أمين عام ،وقد تولى هذا المنصب في يناير .2014 تم اعتماد ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي في الدورة الثالثة للمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية في عام .1972وقد وضع الميثاق أهداف المنظمة ومبادئها وغاياتها األساسية المتمثلة بتعزيز التضامن والتعاون بين الدول األعضاء .وعلى مدى السنوات األربع واألربعين الماضية ،ارتفع عدد األعضاء من خمس وعشرين دولة ،وهو عدد األعضاء المؤسسين ،ليبلغ سبع ًا وخمسين دولة .وتنفرد المنظمة بشرف كونها جامع كلمة األمة وممثل المسلمين الذي يعبر عن القضايا التي تهم ما يزيد على مليار ونصف المليار مسلم في مختلف أنحاء العالم .وترتبط المنظمة بعالقات تشاور وتعاون مع األمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية الحكومية بهدف حماية المصالح الحيوية للمسلمين والعمل على تسوية النـزاعات والصراعات التي تُ َعد الدول األعضاء طرف ًا فيها .وقد اتخذت المنظمة خطوات متعددة للدفاع عن القيم الحقيقية لإلسالم والمسلمين وإزالة المفاهيم والتصورات الخاطئة ،كما ساهمت بفاعلية في مواجهة ممارسات التمييز ضد المسلمين بجميع صورها. تواجه الدول األعضاء في المنظمة تحديات متعددة في القرن الحادي والعشرين .ومن أجل معالجة هذه التحديات ،وضعت الدورة االستثنائية الثالثة لمؤتمر القمة اإلسالمي التي ُعقدت في مكة المكرمة في ديسمبر 2005خطة على هيئة برنامج عمل عشري يرمي إلى تعزيز العمل المشترك بين الدول األعضاء ودعم التسامح واالعتدال والحداثة وإدخال إصالحات كبرى في جميع مجاالت النشاط ،بما في ذلك العلوم والتكنولوجيا ،والتعليم ،وتحسين مستوى التجارة .كما شدد البرنامج على أهمية الحكم الرشيد وتعزيز حقوق اإلنسان في العالم اإلسالمي ،والسيما في ما يتعلق بحقوق الطفل والمرأة وقيم األسرة المستوحاة من الشريعة اإلسالمية. إحياء مختلف مؤسسات المنظمة وإعادة ومن أهم ما تم من أعمال ،منذ اعتماد برنامج العمل العشري، ُ هيكلتها .ومن أهم أجهزة المنظمة القمة اإلسالمية ،والمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية ،واألمانة العامة ،وثالث لجان دائمة تُعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقتصاد والتجارة ،واإلعالم والثقافة .وهناك أيض ًا مؤسسات متخصصة تعمل تحت لواء المنظمة ،ومنها البنك اإلسالمي للتنمية ،والمنظمة اإلسالمية للتربية والعلوم والثقافة (اإليسيسكو) .وتؤدي األجهزة المتفرعة والمؤسسات المنتمية التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي أيض ًا دوراً حيوي ًا في تحسين التعاون في شتى المجاالت.
OIC - OCI
رسـالـة المنظمة خطة العمل االستراتيجية حتى عام...2025 ٌ َ محك ٌم لمستقبل العالم اإلسالمي استشراف
إياد أمين مدني األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي
من أجل تعزيز السلم واألمن على األصعدة الوطنية واإلقليمية والدولية. وانطالقا من هذه الحقيقة ،تضع األهداف االستراتيجية المنصوص عليها في وثيقة 2025 تصورا دقيقا لدور المنظمة كفاعل مؤثر في عملية تحقيق السالم والتنمية في العالم اإلسالمي وخارجه
اعتمدت منظمة التعاون الإ�سالمي يف م�ؤمتر القمة الإ�سالمي الثالث ع�شر املنعقد يف �إ�سطنبول ،تركيا ،يف الفرتة ما بني 10و� 15أبريل ،2016خطة العمل اال�سرتاتيجية حتى عام ،2025علما �أن املنظمة قد �سبق لها يف العام � 2005أن اعتمدت برنامج عملها الع�شري الأول يف مكة املكرمة. وقد ا�ستلهم برنامج العمل حتى عام�2025أُ ُ�س�سه ور�ؤاه من املبادئ احلاكمة مليثاق منظمة التعاون الإ�سالمي ،ويف مقدمتها ت�أكيد التزام الدول الأع�ضاءوجميع امل�ؤ�س�سات املن�ضوية حتت منظومة التعاون الإ�سالمي و�شركاء املنظمة الدوليني بالعمل معا من �أجل غدٍ �أف�ضل. وال تقت�صر الأهداف املحددة للعقد القادم ( )2025-2016على امللفات التي تتعاطى معها املنظمة راهنا فقط ،بل ت�شمل �أي�ضا مقاربة املنظمة ومواكبتها للم�ستجدات التي تتبلور على ال�ساحتني الإ�سالمية والدولية بفعل التطورات ال�سيا�سية واالقت�صادية التي ي�شهدها العامل .ومن هذا املنظور ،ف�إن اجلهود الأممية املتمثلة يف و�ضع خط ٍة للتنمية امل�ستدامة للعام � 2030شكلت �أحد الروافد التي �ساهمت يف ر�سم الأهداف الرئي�سية التي تتمحور حولها خطة عمل منظمتنا �إلى جانب التحديات والأهداف التي تنطوي على �أهمية خا�صة بالن�سبة للدول الأع�ضاء يف املنظمة. وجتدر الإ�شارة يف هذا ال�سياق �إلى �أن خطة العمل اال�سرتاتيجية 2025حتدد ثمانية ع�شر من الأولويات املجالية الرئي�سية وحزم ًة من جمال على حدة ،مبجموع 107هدفا .وعلى ر�أ�س املجاالت الرئي�سية ذات الأولوية تربز ق�ضية فل�سطني الأهداف اال�سرتاتيجية �ضمن كل ٍ والقد�س ال�شريف ،وهي الق�ضية التي ت�أ�س�ست من �أجلها منظمة التعاون الإ�سالمي ،حيث ال تزال ت�شكل التحدي ال�سيا�سي الأكرب على ال�صعيدين الإقليمي والدويل على حد �سواء .وت�ؤكد خطة العمل على �أهمية الذود عن ق�ضية فل�سطني العادلة ودعم م�ساعي ا�ستعادة ال�شعب الفل�سطيني حلقوقه امل�سلوبة ،مبا يف ذلك حقه يف تقرير امل�صري وحتقيق ال�سيادة على �أر�ضه من خالل �إقامة دولته امل�ستقلة على الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة منذ عام ،1967وعا�صمتها القد�س ال�شريف. وتعك�س الأولويات املجالية الرئي�سة الأخرى اهتمامات منظمتنا ونطاق عملها الذي يغلب عليه الطابع ال�سيا�سي لت�شمل ملفات التنمية الب�شرية وحت�سني نوعية حياة ال�شعوب الإ�سالمية ورفاهها . جمال طفا �إلى ال�سطح بقوة خالل الأعوام القليلة املن�صرمة ق�ضية مكافحة الإرهاب والغلو والتطرف العنيف، ولعل �أهم ،بل و�أخطرٍ ، وانت�شار النعرات الطائفية ،ورهاب الإ�سالم� ،أو ما بات ي�صطلح عليه ب ـ “الإ�سالموفوبيا”� ،إلى جانب ما يرتبط بهذه الق�ضايا من م�سائل الو�سطية والوئام الثقايف واحلوار بني الأديان ،ف�ضال عن ال�سلم والأمن. وفيما يتعلق باملجال االقت�صادي ،الذي يعترب عن�صرا �أ�سا�سيا لتحقيق ال�سالم والتنمية ،ت�سلط خطة العمل الإ�سرتاتيجية ال�ضوء على �أهمية العمل من �أجل التخفيف من وط�أة الفقر ،وتعزيز التجارة واال�ستثمار والتمويل ،ودعم الأن�شطة الزراعية والأمن الغذائي ،والعمالة والبنيات التحتية والت�صنيع. ومن الق�ضايا املحورية الأخرى التي تندرج �ضمن جماالت الأولوية الرئي�سية خلطة عمل 2025اال�سرتاتيجية ،ق�ضايا البيئة وظاهرة التغري املناخي واال�ستدامة البيئية ،والعلوم والتكنولوجيا واالبتكار ،والتعليم وال�صحة ،والنهو�ض بو�ضع املر�أة ومتكينها ورعاية الأ�سرة وال�ضمان االجتماعي. ويحظى العمل الإن�ساين الإ�سالمي امل�شرتك ،وق�ضايا حقوق الإن�سانواحلكم الر�شيد وامل�ساءلة ،والإعالم ب�شقيه الرقمي والورقي، والدبلوما�سية العامة،وتكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت ،والإ�صالحات امل�ؤ�س�سية مبنظمة التعاون الإ�سالمي ،ب�أهمية بالغة �ضمن خطة العمل ،ما ي�ضفي عليها طابع ال�شمولية الرامية �إلى حتقيق التنمية ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية ب�أبعادها وجتلياتها املتعددة. واقع حال العامل اليوم يربهن على �أن ال�صراعات وغياب مقومات اال�ستقرار وانعدام ال�سلم والأمن ت�شكل معوقات تنموية تنجم عنها تداعيات وتبعات ت�ؤثر �سلبا يف حا�ضر وم�ستقبل الدول و�شعوبها .ويقت�ضي ات�ساع دائرة ال�صراعات يف دولنا الأع�ضاء ويف جوارها ا�ستباقي من �أجل تعزيز ال�سلم والأمن على الأ�صعدة الوطنية والإقليمية والدولية. اجلغرايف ا�ضطالع منظمة التعاون الإ�سالمي بدو ٍر ٍّ وانطالقا من هذه احلقيقة ،ت�ضع الأهداف اال�سرتاتيجية املن�صو�ص عليها يف وثيقة 2025ت�صورا دقيقا لدور املنظمة كفاعل م�ؤثر يف عملية حتقيق ال�سالم والتنمية يف العامل الإ�سالمي وخارجه. ومن امل�ؤكد �أن املبادئ التي تنبني عليها خطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي اال�سرتاتيجية لعام � ،2025سواء كانت توجيهية �أو تنفيذية، ت�سعى يف جمملها �إلى االرتقاء ب�آليات العمل الإ�سالمي امل�شرتك بغية الإ�سهام يف حتقيق تطلعات و�آمال �شعوب الدول الأع�ضاء ،وتعميق روح الت�ضامن وال�شراكة والتعاون ،وانتهاج مقارب ٍة جماعي ٍة ومتجان�س ٍة كفيل ٍة بتحديد الأهداف وتنفيذ الربامج وامل�شاريع. �إن برنامج عمل 2025خط ٌة متتد ر�ؤيتها و�أهدافها على مدى الع�شرية القادمة؛ فهي تر�سم خارطة طريق لعمل املنظمة ،وحتمل الأمل �شعوب تطالها املعاناة واملحن، ل�شرائح وا�سعة من املجتمعات حول العامل� ،سواء تعلق الأمر ب�شعوب ترزح حتت نري االحتالل الأجنبي� ،أو ٍ ٍ �أو تقا�سي من احلرمان والظلم والفقر واملر�ض واجلوع. لقد تطلبت �صياغة خطة العمل اال�سرتاتيجية اجلديدة منا عامني كاملني من العمل وامل�شاورات من �أجل حتديث م�ضامينها وتنقيح حيثياتها و�صقل ر�ؤيتها اجلوهرية ،غري �أن العمل احلقيقي يبد�أ الآن لتنفيذ �أهدافها اال�سرتاتيجية وحتقيق مراميها. �إن م�س�ؤولية �إجناح خطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي 2025تقع على عاتق اجلميع ،حتى يت�سنى ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،دوال �أع�ضا ًء و�شعوب ًا� ،إحداث التقدم الذي نن�شده ،بل نعوزه ونحتاجه.
روابط أجهزة المنظمة تصدر عن منظمة التعاون اإلسالمي رئيسة التحرير ومديرة إدارة اإلعالم مها مصطفى عقيل المراجعة والتحرير وجدي سندي تصميم واخـراج محمد عبد القادر قلبة المجلس االستشاري السفير طارق بخيت وجدي سندي الترجمة هشام خوجلي أسامة سرحان أمجد حسن علي المملكة العربية السعودية ص .ب 178جدة 21411 : هاتف 6515222 :فاكس 6512288 : : Islami SJ. 601366تليفاكس
الموقع االلكتروني www.oic-oci.org : البريد االلكتروني journal@oic-oci.org : بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بنيويورك
320 East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int
بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بجنيف ICC-20 Route pre - Bois - Case Postal 1818 CH 1215 Geneve - SUISSE www.oic - un.org oic@oci - un.org
األجهزة المتفرعة
ـ جممع الفقه الإ�سالمي الدويل www.fiqhacademy.org ـ مركز البحوث ا�إحل�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية www.sesrtcic.org ـ مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) www.ircica.org ـ املركز الإ�سالمية لتنمية التجارة www.icdt-oic.org ـ اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا www.iutoic-dhaka.edu ـ �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي www.isf-fsi.org المؤسسات واألجهزة المتخصصة
ـ البنك الإ�سالمي للتنمية www.isdb.org ـ وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (اينا) www.islamicnews.org.sa ـ منظمة �إذاعات الدول الإ�سالمية (�إيبو) www.ibu.org ـ املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) www.isesco.org.ma ـ الهيئة الإ�سالمية للهالل الدويل www.icic-oic.org المؤسسات المنتمية
ـ الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة www.icci-oic.org ـ منظمة العوا�صم واملدن الإ�سالمية www.oicc.org ـ االحتاد الإ�سالمي ملالكي ال�سفن www.oisaonline.com ـ االحتاد العاملي للمدار�س العربية الإ�سالمية الدولية www.wfais.org ـ منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون www.icyf.com الأكادميية الإ�سالمية العاملية للعلوم www.ias-worldwide.org
برنامج عمل منظمة التعاون اإلسالمي :سبتمبر-نوفمبر ٢٠١٦ � 23-19سبتمرب :اجتماع اجلمعية العامة للأمم املتحدة واالجتماع التن�سيقي ال�سنوق للمنظمة -مقر الأمم املتحدة، نيويورك ،الواليات املتحدة االمريكية � 27سبتمرب :االجتماع ٤٥ملجل�س ادارة اجلامعة الإ�سالمية الدولية يف ماليزيا -كواالملبور ،ماليزيا � 8-5أكتوبر :الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�شباب والريا�ضة -ا�سطنبول ،تركيا � 11أكتوبر :القمة العاملية لالقت�صاد الإ�سالمي -دبي ،الإمارات العربية املتحدة � 13-12أكتوبر :الندوة ال�سنوية لهيئة حقوق االن�سان الدائمة وامل�ستقلة � -أبوظبي ،الإمارات العربية املتحدة � 19-18أكتوبر :الدورة ٤٣ملجل�س وزراء اخلارجية -ط�شقند� ،أوزباك�ستان � 27-26أكتوبر :االجتماع ٤١للجامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا -دكا ،بنجالدي�ش 3 -1نوفمرب :الدورة ال�ساد�سة للم�ؤمتر الإ�سالمي للوزراء املعنيني ب�ش�ؤون املر�أة -ا�سطنبول ،تركيا 12-11نوفمرب :االجتماع ٢٨ملجل�س ادارة اجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا وحفل التخرج -كمباال� ،أوغندا 15-14نوفمرب :امل�ؤمتر الإ�سالمي الثامن لوزراء التعليم العايل والبحث العلمي -باماكو ،مايل 24-19نوفمرب :الدورة العا�شرة العادية للهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق االن�سان التابعة ملنظمة التعاون اال�سالمي - مقر الأمانة العامة ،جدة ،اململكة العربية ال�سعودية 24-21نوفمرب :الدورة الثانية والثالثون لكوم�سيك -ا�سطنبول ،تركيا
إن اآلراء الواردة في المقاالت المنشورة في هذه المجلة ال تعبر بالضرورة عن وجهة نظر منظمة التعاون اإلسالمي، بل هي تمثل آراء ُ الك ّتاب الخاصة بهم .ومع ذلك ،تحتفظ بحق تعديل أي جزد من النص أو مراجعته أو تحريره أو حـذفـه أو إعـادة صياغـته عندما وأينما يبدو ذلك ضروري ًا.
محتويات العدد تحت المجهر . 4
تفـعـل آليتها لفض النزاعات التعاون اإلسالمي ّ
ملف فلسطين . 6
المنظمة تدعو المجتمع الدولي لتحمل مسؤولياته تجاه االستيطان اإلسرائيلي
شؤون عالمية .19
«التعاون اإلسالمي» تجدد موقفها الثابت من عروبة الجوالن المحتل
.20
منظمة التعاون االسالمي تدعو لضبط النفس في العراق
12
قمة اسطنبول ترسم خارطة طريق لعشر سنوات
شؤون إنسانية .26
الملتقى اإلنساني الدولي الرابع يعلن نفسه كيانا اعتباريا ويدعو المنظمات لالنضمام إليه
حقوق االنسان .38
تمكين المرأة محور نقاش اجتماع هيئة حقوق اإلنسان
28
ثقافة .42
قدرات النظام العالمي لم تعد تفي باحتياجات العمل اإلنساني وعلينا التأهب للطوارئ ومنع الصراعات
ماليه عاصمة الثقافة اإلسالمية منطقة آسيا 2016
اقتصاد .54
مجلس محافظي البنك اإلسالمي للتنمية :أفكار ابتكارية لتنمية المؤسسات المتوسط والصغيرة
. 56
إقبال كثيف على المعرض التجاري الخامس عشر لدول التعاون اإلسالمي في الرياض
51
تحديات المياه في البرامج الوطنية والدولية لدى الدول األعضاء
.22رئيس جمهورية كازاخستان
القرن :21عالم بال حروب
آراء .9
إسرائيل ترأس لجنة األمم المتحدة القانونية :يا للسخرية
.39
حقوق اإلنسان :البنية التحتية لهيكل سالم مستدام
.43
على حلبة الحوار
52
58
خطة عمل لتطوير العلوم والتكنولوجيا في الدول األعضاء
المنظمة اإلسالمية لألمن الغذائي تبدأ أعمالها األمن في كازاخستان
تـحـت المجهر
الأمني العام ( �ش) مع �أع�ضاء جمل�س احلكماء
تفـعـل آليتها لفض النزاعات التعاون اإلسالمي ّ اعتماد الدبلوماسية الوقائية في الوساطة وتحقيق السالم جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: انعقدت الدورة اال�ست�شارية الأولى ملجل�س حكماء منظمة التعاون الإ�سالمي واملبعوثني اخلا�صني للأمني العام يف مقر الأمانة العامة بجدة يومي 17و 18مايو .2016 وميثل هذا االجتماع للمجل�س تفعيل �آلية منظمة التعاون الإ�سالمي لف�ض النزاعات وبناء ال�سلم وتعزيز دور املنظمة يف جمال الو�ساطة والدبلوما�سية الوقائية. و�شارك يف اجتماع املجل�س �إ�ضافة �إلى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،أع�ضاء املجل�س ،وهم رئي�س تركيا ال�سابق ،ال�سيد عبد اهلل غول ،ورئي�س �إندوني�سيا ال�سابق ،ال�سيد �سو�سيلو بانغ بانغ يودهويونو ،ورئي�س نيجرييا الأ�سبق ،اجلرنال عبد ال�سالم �أبو بكر ،واملبعوثون اخلا�صون للأمني العام تان �سري �سيد حامد البار (وزير خارجية ماليزيا الأ�سبق) ،والدكتور تيديان غاديو (وزير خارجية ال�سنغال الأ�سبق) ،وال�سفري �سيد قا�سم امل�صري� ،إ�ضافة �إلى الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،ال�سفري عبد اهلل عامل ،و�آخرين. وت�ستمد مبادرة تفعيل �آلية منظمة التعاون الإ�سالمي لف�ض النزاعات قوتها من ن�صو�ص ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي التي ت�صبو �إلى �إقامة عالقات بني الدول مبنية على العدالة
4
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
واالحرتام املتبادل وح�سن اجلوار ،وحتث الدول الأع�ضاء على حل خالفاتها بالو�سائل ال�سلمية ،واالمتناع يف عالقاتها عن ا�ستخدام القوة �أو التهديد با�ستخدامها .واعتمدت الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي (ا�سطنبول � 15 – 14إبريل )2016وثيقة تاريخية بعنوان «منظمة التعاون الإ�سالمي - »2025حتدد الأهداف اال�سرتاتيجية لل َعقد املقبل وتهدف �إلى تعزيز دور منظمة التعاون الإ�سالمي يف احلل ال�سلمي للخالفات واحليلولة دون ن�شوب نزاعات عن طريق الدبلوما�سية الوقائية و
إنشاء مركز منظمة التعاون اإلسالمي للحوار والسالم والتفاهم لمكافحة خطاب الكراهية واليأس اإلرهابي وعرض الصورة الصحيحة لألحكام اإلسالمية
تعزيز احلوار والو�ساطة. وتناول االجتماع امل�شرتك بني جمل�س احلكماء وبني املبعوثني اخلا�صني �أمور ًا مختلفة ،كان من بينها التحديات ال�سيا�سية والأمنية التي تواجهها الدول الأع�ضاء ،والبعد الإن�ساين للنزاعات ،ومحاربة الإ�سالموفوبيا ،والتحديات القائمة �أمام تعزيز االن�سجام بني الثقافات والأديان ،وحاالت النزاع يف املناطق الآهلة ب�أقليات م�سلمة والتحديات يف جمال الدبلوما�سية الوقائية ،والو�ساطة وف�ض النزاعات .وبحث االجتماع عدد ًا من الإجراءات الرامية �إلى �إعداد م�شرتك خلارطة طريق لتج�سيد ر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن بناء هيكل ال�سالم عرب تعزيز احلوار ،والو�ساطة والدبلوما�سية الوقائية ،وتعزيز ال�سالم .ومن املتوخى �أن يكون الدور العام ملج�س احلكماء ا�ست�شاريا وكذلك لعب دور الو�ساطة لدعم مبادرات ال�سالم ملنظمة التعاون الإ�سالمي. و�شدد االجتماع على �أن تكون الدبلوما�سية الوقائية هي النقطة املركزية يف هيكل ال�سالم ملنظمة التعاون الإ�سالمي، و�سي�ستخدم �أع�ضاء جمل�س احلكماء م�ساعيهم احلميدة لتوظيف الدبلوما�سية الوقائية وحوار الدعم والو�ساطة والتفاو�ض بني الأطراف املتنازعة. www.oic-oci.org
تـحـت المجهر ومن وجهة نظر ر�ؤية جديدة وال�شعور بامل�س�ؤولية الذي يفر�ض على منظمة التعاون الإ�سالمي القيام بدور ا�ستباقي �أف�ضل ملواجهة النزاعات التي تع�صف بالعامل الإ�سالمي� ،سي�سهم جمل�س احلكماء �إلى حد كبري يف تر�سيخ دور املنظمة يف تعزيز ال�سالم والأمن والتنمية داخل العامل الإ�سالمي وخارجه.
�أو �أكرث وت�شمل توتر الأو�ضاع واحلروب الأهلية وال�صراعات الداخلية بني الفئات �أو الطوائف. • ال�صراعات الداخلية :بني دولة ع�ضو يف املنظمة ودولة غري ع�ضو فيها �أو داخل دولة غري ع�ضو ولكن ت�ؤثر مبا�شرة على جمتمعات م�سلمة. • �صراعات طويلة الأمد �سواء تلك التي لها خلفية تاريخية �أو احلديثة.
تقع معظم النزاعات العاملية ،وب�ؤر امل�شاكل ،اليوم يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �أو تت�أثر بها جمتمعات م�سلمة ،فبلدان مثل �أفغان�ستان والعراق وليبيا وال�صومال و�سوريا واليمن تطوقها حروب �أهلية و�صراعات مزقت بناها التحتية االجتماعية واالقت�صادية ،كما تتعر�ض �أقليات م�سلمة يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى وميامنار والفلبني وتايالند �إلى اال�ضطهاد والإجبار على النزوح واالنتهاكات ال�صارخة حلقوق الإن�سان. وتتعر�ض كثري من الدول املنظمة لت�صاعد الإرهاب الذي ي�شمل �أفغان�ستان والعراق ونيجرييا وباك�ستان وال�سعودية وال�صومال و�سوريا وتون�س وتركيا. ويعمل عدد كبري من اجلماعات الإرهابية مثل داع�ش وبوكو حرام والقاعدة واملجموعات املتفرعة عنها يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة. وتوجد عالقة �سببية بني ال�صراعات والإرهاب .فال�صراعات يف كل من �أفغان�ستان والعراق وليبيا �أف�ضت �إلى والدة جمموعات �إرهابية لهذه البالد .حيث مل تكن داع�ش موجودة قبل التدخل يف العراق يف � 2003أو حتى اندالع الأزمة ال�سورية وحتولها �إلى ق�صف مكثف مع جميع �إفرازاته التي �أدت �إلى معاناة �إن�سانية ونزوح .كما مل تكن طالبان موجودة قبل الغزو ال�سوفيتي لأفغان�ستان. ونتجت النزاعات وال�صراعات التي ت�أثرت بها بع�ض دول املنظمة عن �أ�سباب جذرية مختلفة ميكن ت�صنيفها �إلى ثالثة �أنواع عامة: • ال�صراعات بني دول �أع�ضاء يف املنظمة وهي تكون بني دولتني
منظمة التعاون الإ�سالمي هيئة متثل 57دولة ع�ضة ولها مزايا ن�سبية عديدة مقارنة بهيئات دولية مماثلة �أخرى ،ميكن �أن تفيد يف جمال الدبلوما�سية الوقائية وحفظ ال�سالم وبنائه. وت�شمل هذه املزايا قربها من �أماكن ال�صراع والفهم املبا�شر له ومعرفتها الوثيقة بالثقافة والتقاليد ال�سائدة يف �أماكن النزاعات وتاريخها والدين املتبع فيها والأ�شخا�ص الأطراف فيها و�أكرث من ذلك �أهمية املعرفة الوثيقة بالأ�سباب اجلذرية لل�صراعات. وينبثق منظور املنظمة لآلية ف�ض النزاعات من ميثاقها والتزام دولها الأع�ضاء بف�ض نزاعاتهم من خالل الو�سائل ال�سلمية والإحجام عن ا�ستخدام القوة �أو التهديد با�ستخدامها يف عالقاتها .واملنظمة مكلفة ،مبوجب ميثاقها ،بالتعاون مع منظمات دولية و�إقليمية �أخرى من �أجل احلفاظ على ال�سالم والأمن وف�ض النزاعات �سلميا. وترتكز �آلية املنظمة احلالية لف�ض النزاعات على ثالثة �أركان: جمل�س احلكماء واملبعوثني اخلا�صني للأمني العام ووحدة الأمن وال�سلم وف�ض النزاعات� ،إ�ضافة �إلى �شبكة خرباء للت�شاور والبحث.
ال�صراعات يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي لف�ض النزاعات الإ�سالمي
جمل�س احلكماء
ت�ستند فكرة جمل�س احلكماء �إلى الأعراف الإ�سالمية املتبعة على نطاق وا�سع لف�ض ال�صراعات من خالل حتكيم طرف ثالث. ويعد جمل�س احلكماء قمة الهرم يف هيكل ال�سالم يف املنظمة. وي�شمل �أع�ضا�ؤه �شخ�صيات م�شهود لها بالزعامة واحلكمة واملعرفة واخلربة والقدرة على التوجيه يف الأزمات .ويتوقع منهم
ممار�سة نفوذهم يف مل �شمل الأطراف املتنازعة حول طاولة املفاو�ضات وت�سوية النزاع. ويتمثل التكليف العام للمجل�س يف القيام بدور ا�ست�شاري الهدف منه الإ�سهام يف ال�صراعات ودرئها وحتقيق ال�سالم وينائه ودعم مبادرات ال�سالم التي تقدمها املنظمة.
املبعوثون اخلا�صون للأمني العام
ويتمثل التكليف العام للمبعوثني اخلا�صني للأمني العام يف الإ�سهام يف اجلهود الدولية الرامية لإيجاد حلول م�ستدامة عن طريق الو�ساطة لأي نزاع يف املناطق التي يكلفون بها .ويتوقع من املبعوث اخلا�ص �أن ي�ضطلع بدور قيادي يف تنفيذ القرار الذي ي�صدر عن املنظمة ب�ش�أن ال�صراع ذي ال�صلة وو�ضع ا�سرتاتيجية للمنظمة ودعم املنظمات الدولية والإقليمية الأخرى والتعاون معها ،وتقدمي �سيا�سات املنظمة ومواقفها علنا وامل�شاركة الفعالة وت�شجيع الأطراف املعنية على الدخول يف حوار بناء والإ�سهام يف الغوث الإن�ساين والتنمية.
وحدة الأمن وال�سلم وف�ض النزاعات
�أن�شئت هذه الوحدة يف �أعقاب جل�سة �شحذ الأفكار ب�ش�أن «�آلية ف�ض النزاعات» التي عقدت خالل الدورة 41ملجل�س وزراء اخلارجية يف جدة يومي ،2014/6/19-18لتحقيق الر�ؤية واخلطوط التوجيهية التي و�ضعها وزراء اخلارجية. وتن�ش�أ مثل هذه الوحدات اخلا�صة عادة للعناية بق�ضايا بالغة الأهمية تطلب تركيز مكثفا يتميز عن حمل العمل الذي تقوم به �إدارة عادية .وعليه ،ت�ؤدي هذه الوحدة املهام التالية� :أمانة جمل�س احلكماء واملبعوثني اخلا�صني للأمني العام وتخطيط �سيا�سات مكافحة الإرهاب ومكافحة التطرف العنيف والتن�سيق مع م�ؤ�س�سات املنظمة والتعاون الدويل. كما �أن�ش�أت املنظمة مركز منظمة التعاون الإ�سالمي للحوار وال�سالم والتفاهم ملكافحة خطاب الكراهية والي�أ�س الإرهابي وعر�ض ال�صورة ال�صحيحة للأحكام الإ�سالمية.
مجلس الحكماء يسهم إلى حد كبير في ترسيخ دور المنظمة في تعزيز السالم واألمن والتنمية داخل العالم اإلسالمي وخارجه
www.oic-oci.org
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
5
مـلـف فلسطين
التعاون اإلسالمي في ندوة مشتركة مع األمم المتحدة في دكار:
دعوة المجتمع الدولي لتحمل مسؤولياته تجاه االستيطان اإلسرائيلي دكار ـ انطلقت يف العا�صمة ال�سنغالية ،دكار� ،أعمال االجتماع الدويل؛ (القد�س يف ب�ؤرة الت�سوية ال�سلمية للق�ضية الفل�سطينية) ،يومي 3ـ 4مايو والذي عقدته الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،بال�شراكة مع جلنة الأمم املتحدة املعنية مبمار�سة ال�شعب الفل�سطيني حلقوقه غري القابلة للت�صرف. وافتتح وزير اخلارجية ال�سنغايل ،ال�سيد مانكري �أجناي، �أعمال االجتماع ،مب�شاركة الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون فل�سطني والقد�س يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري �سمري بكر ذياب ،وال�سفري فودي �سيك ،رئي�س اللجنة املعنية مبمار�سة ال�شعب الفل�سطيني حلقوقه غري القابلة للت�صرف. و�ألقى ال�سفري ذياب كلمة املنظمة ،التي عبرّ فيها عن «تقدير منظمة التعاون الإ�سالمي للدور الذي ت�ضطلع بها جلنة ممار�سة ال�شعب الفل�سطيني حلقوقه غري القابلة للت�صرف ،ولرئي�سها ال�سفري فودي �سيك ،ولكل �أع�ضاء املكتب ،على ما يبذلونه من جهد حثيث يف ح�شد الدعم للق�ضية الفل�سطينية ،حتى يتمكن ال�شعب الفل�سطيني من حتقيق حقوقه غري القابلة للت�صرف ،ويف مقدمتها حقه يف العودة واال�ستقالل واقامة دولة فل�سطني امل�ستقلة وعا�صمتها القد�س ال�شريف».
6
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
و�أ�شار ال�سفري �إلى �أنه وعلى الرغم من �أن �إ�سرائيل، قوة االحتالل ،ما زالت ما�ضية ،ومنذ �أمد ،يف تنفيذ مخططات تهويد مدينة القد�س املحتلة ،ف�إن اجلميع ي�شاهد م�ؤخر ًا و�ضع ًا غري م�سبوق يف ت�سارع وترية املخططات الإ�سرائيلية الرامية لتهويد مدينة القد�س وتغيري معاملها التاريخية وطابعها العربي والإ�سالمي وامل�سيحي وتركيبتها ال�سكانية� ،إ�ضافة �إلى محاوالت عزلها عن محيطها الفل�سطيني. وقال ال�سفري ذياب« :ا�سمحوا يل يف البداية �أن �أنقل لكم حتيات الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ومتنياته للم�ؤمتر بالنجاح .و�أعرب عن �شكر معاليه وتقديره جلمهورية ال�سنغال على ا�ست�ضافتها هذا االجتماع املهم ،الذي يج�سد امتداد ًا ملواقفها ودورها الرائد يف م�ساندة ال�شعب الفل�سطيني وحقوقه الوطنية امل�شروعة يف جميع املحافل وعلى مخت ِلف ال�صعد». و�أ�ضاف« :نحن نلتقي اليوم يف هذه الندوة التي ُتع َقد حتت عنوان» القد�س يف ب�ؤرة الت�سوية ال�سلمية للق�ضية الفل�سطينية� ،أود �أن �أجدد الت�أكيد على التزام منظمة التعاون اال�سالمي الثابت ودعمنا امل�ستمر لق�ضية فل�سطني والقد�س ،التي كانت ال�سبب الرئي�سي وراء �إن�شاء منظمتنا عقب احلريق الذي تعر�ض له امل�سجد
الأق�صى املبارك عام ،1969وما تزال مدينة القد�س حتظى باهتمامها وترتبع على �سلم �أولياتها وحتركاتها ال�سيا�سية ،باعتبارها عا�صمة دولة فل�سطني وجزء ال يتجز�أ من الأر�ض الفل�سطينية املحتلة عام 1967وجوهر النـزاع مع االحتالل الإ�سرائيلي ،وملا حتظى به من مكانة تاريخية و�إن�سانية خالدة ،وملا تتمتع به من مكانة دينية يف عقيدة امل�سلمني». ويف كلمته قال ال�سفري ذياب �إن العامل �أجمع تابع ت�صاعد وترية االعتداءات الإ�سرائيلية املتكررة على املقد�سات الإ�سالمية وامل�سيحية ،وخ�صو�ص ًا امل�سجد الأق�صى املبارك ،من خالل اقتحامه و�إغالق بواباته، وتقييد حرية الو�صول �إليه ،واالعتداء على امل�صلني بداخله واعتقالهم ،وم�صادرة الأرا�ضي والأمالك وبناء الكن�س اليهودية حوله ،جمددا حتذير الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف هذا ال�صدد من خطورة ا�ستمرار هذه االنتهاكات التي ت�شكل اعتداء ًا وا�ستفزاز ًا غري م�سبوق مل�شاعر امل�سلمني ،وتدفع نحو تو�سيع دائرة ال�صراع �إلى بعد ديني خطري. و�أو�ضح ذياب ب�أن ا�ستمرار �سيا�سة بناء وتو�سيع امل�ستوطنات الإ�سرائيلية يف الأر�ض الفل�سطينية املحتلة مبا فيها مدينة القد�س ،رغم رف�ض و�إدانة املجتمع www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين الدويل لها ما هو �إال دليل على ا�صرار قوة االحتالل �إ�سرائيل الق�ضاء على فر�ص حتقيق ال�سالم القائم على حل الدولتني وامل�ضي قدم ًا يف �سيا�سات العدوان والتهويد واحل�صار والقتل ،يف حتدي �سافر للإرادة الدولية وانتهاك �صارخ لقرارات الأمم املتحدة والقانون الدويل ،داعيا املجتمع الدويل �إلى حتمل م�س�ؤولياته بوقفها ،وبتوفري احلماية الدولية لل�شعب الفل�سطيني �ضد ما يتعر�ض له من عدوان وجرائم يومية على يد قوات االحتالل الإ�سرائيلي. و�أكد الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون فل�سطني والقد�س ،على ما انتهت اليه القمة اال�ستثنائية اخلام�سة حول ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف ،والتي عقدتها املنظمة يوم 7 مار�س 2016يف العا�صمة الإندوني�سية جاكرتا ،من دعمها اجلهود الرامية لإ�صدار قرار من جمل�س الأمن يدين اال�ستيطان الإ�سرائيلي ،ويوفر مرجعية �سيا�سية وا�ضحة لإعادة �إطالق املفاو�ضات وفق برنامج زمني محدد ،مع وجود �ضمانات دولية و�آليات متفق عليها لتنفيذ قرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة ،لإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي و�إقامة الدولة الفل�سطينية امل�ستقلة على حدود عام 1967 وعا�صمتها القد�س ال�شريف. ولفت ال�سفري ذياب �إلى ما عربت عنه املنظمة ،يف القرار
وزير خارجية ال�سنغال ،مانكري �إندياي
الذي �صدر عن القمة ،خا�صة ما يتعلق برتحيبها ودعمها للمبادرة الفرن�سية القائمة على �إيجاد جمموعة دعم دولية وعقد م�ؤمتر دويل لل�سالم ليج�سد منطلق ًا لرعاية عملية �سيا�سية من �أجل �إنهاء االحتالل الإ�سرائيلي وحتقيق ر�ؤية حل الدولتني. وبحث امل�ؤمتر التطورات التي متر بها مدينة القد�س ال�شريف يف ظل االحتالل الإ�سرائيلي ،وما تواجهه من تو�سع ا�ستيطاين ،بجانب ما �سعى �إليه امل�شاركون يف امل�ؤمتر من ت�سليط ال�ضوء على االعتداءات واالنتهاكات الإ�سرائيلية املتوا�صلة �ضد الفل�سطينيني و�أر�ضهم ومقد�ساتهم. وانعقد امل�ؤمتر مب�شاركة ح�شد متميز من �سيا�سيني، ومفكرين ،وخرباء وقانونيني فل�سطينيني ودوليني،
مدير أول مكتب تمثيل لمنظمة التعاون اإلسالمي
في فلسطين يتسلم قرار التكليف مت تكليف ال�سيد �أحمد الروي�ضي كمدير ملكتب منظمة التعاون الإ�سالمي يف رام اهلل .وا�ستقبل معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين يف مكتبه يف مقر الأمانة العامة يف جدة 9 ،مايو ،2016ال�سيد �أحمد الروي�ضي .و�سلم معايل الأمني العام الروي�ضي قرار تكليفه مببا�شرة العمل كمدير لأ
الأمني العام ي�ستقبل الروي�ضي
www.oic-oci.org
ول مكتب متثيل ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى دولة فل�سطني . و�أكد الأمني العام على الدور امل�أمول الذي �سي�ضطلع به مكتب املنظمة يف مدينة رام اهلل ،يف تعزيز دور املنظمة و�أجهزتها يف دعم ال�شعب الفل�سطيني وامل�ساهمة يف بناء م�ؤ�س�ساته الوطنية، واال�ستجابة الحتياجاته وفق القرارات ال�صادرة ب�ش�أن ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف. من ناحيته� ،أعرب الروي�ضي عن �شكره وتقديره للثقة العالية التي منحها له الأمني العام بتكليفه مدير ًا للمكتب. يذكر �أن جمل�س وزراء اخلارجية الدول الأع�ضاء يف املنظمة قد وافق يف الدورة الثانية والأربعني التي انعقدت بدولة الكويت بتاريخ 27و 28مايو 2015على �إن�شاء مكتب متثيل ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مدينة رام اهلل ،بدولة فل�سطني ،بهدف تعزيز دور املنظمة و�أجهزتها خلدمة الق�ضية الفل�سطينية يف كافة املجاالت.
وح�ضور �إعالمي� ،إ�ضافة �إلى ممثلني عن م�ؤ�س�سات املجتمع املدين ،و ُي َعد اجتماع ًا دوري ًا تعقده املنظمة يف عوا�صم مختلفة من العامل� ،ضمن �سل�سلة م�ؤمترات ُتقام بال�شراكة مع الأمم املتحدة ،بغية التوعية بالتطورات اجلارية يف الأر�ض الفل�سطينية. ويف كلمة الأمني العام للأمم املتحدة ،ال�سيد بان كي مون، والتي �ألقاها نيابة عنه ،ال�سيد محمد ابن ت�شامبا�س، املمثل اخلا�ص للأمني العام ورئي�س مكتب الأمم املتحدة يف غرب �إفريقيا ،قال �إنه يجب �أن نعزز ون�ؤكد اجلهود الدولية اجلماعية التي تهدف �إلى الو�صول �إلى حل الدولتني يف امل�ستقبل ال�سيا�سي للق�ضية الفل�سطينية. وندد ت�شامبا�س بالعنف املتوا�صل بني الإ�سرائيليني والفل�سطينيني يف ال�ضفة الغربية املحتلة ،مبا فيها القد�س ال�شرقية ،داعي ًا اجلانبني �إلى تخفيف الت�صعيد واحرتام قد�سية الأماكن املقد�سة يف القد�س. بدوره ،قال �أجناي �إن ا�ست�ضافة بالده للم�ؤمتر ت�أتي على خلفية ا�ستمرار �إ�سرائيل يف �أن�شطتها يف بناء امل�ستوطنات، والتي زادت بن�سبة 250يف املئة يف الربع الأول من عام ،2016ف�ض ًال عن الأزمة الإن�سانية يف قطاع غزة والتي تتوا�صل يف ظل غياب �أفق �سيا�سي يف امل�ستقبل. ويف كلمته ،قال �سعيد �أبو علي ،الأمني العام امل�ساعد ورئي�س قطاع فل�سطني والأرا�ضي العربية املحتلة يف جامعة الدول العربية� ،إن الو�ضع يف القد�س �أ�صبح �أكرث تعقيد ًا ب�سبب ال�سيا�سة الإ�سرائيلية الرامية �إلى تهويدها ومحاوالت تغيري هُ ويتها ،و�أ�ضاف ب�أن املدينة مل تواجه و�ضعا كارثيا من قبل كما تواجهه الآن ،فيما يعود ال�سبب �إلى ا�ستمرار �إ�سرائيل يف تغذية العنف يف تلك املدينة ،الفتا �إلى �أن �سكان املدينة العرب يواجهون الت�ضييق و�إجراءات تدفعهم �إلى النزوح عنها ،وقال �إن �سيا�سة اال�ستيطان والإبعاد التي تقوم بها �إ�سرائيل، قوة االحتالل يف الأرا�ضي املحتلة تهدد فر�ص ال�سالم ف�ضال عن كونها انتهاك �صارخ لكل القوانني والأعراف واملعاهدات الدولية. من جانبه ،قال ريا�ض املالكي ،وزير اخلارجية الفل�سطيني �إنه ما من حل للدولتني متاح الآن من دون القد�س ال�شرقية باعتبارها العا�صمة امل�ستقبلية لدولة فل�سطني ،م�شددا على �ضرورة �أن يتحمل جمل�س الأمن م�س�ؤولياته جتاه وقف اال�ستيطان الإ�سرائيلي ،وم�ؤكد ًا يف الوقت نف�سه �أنه يجري الآن اال�ستيالء على القد�س ،حيث توا�صل �إ�سرائيل �سيا�ستها اال�ستعمارية �ضد الفل�سطينيني عرب اال�ستيالء على الأحياء تباعا والبيوت ف�ضال عن التعدي على الأماكن املقد�سة.
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
7
انحسار حاد لزراعة الحمضيات في غزة يفقدها أهم صادراتها التاريخية غزة (د ب �أ):
تبدو كميات الربتقال املكد�سة يف �أ�سواق قطاع غز ة هذه الأيام غريبة بالن�سبة للمزارعني املحليني بعد �أن ا�شتهروا طوي ًال بزراعة وت�صدير كافة �أنواع احلم�ضيات. ف�أغلب ما يتم ت�سويقه من �أنواع احلم�ضيات يف قطاع غزة حالي ًا مت ا�ستريادها من �إ�سرائيل على �أثر الرتاجع احلاد يف زراعتها يف القطاع ال�ساحلي ،وهو ما �شكل خ�سارة كبرية لأهم �صادراته الزراعية تاريخي ًا. ويتح�سر املزارع نافذ امل�صري يف نهاية اخلم�سينات من «ما�ض من ذهب» كانت عائلته خالله تزرع عمره على ٍ ً �أكرث من 20دومنا باحلم�ضيات يف بلدة بيت حانون �شمال قطاع غزة. ويذكر امل�صري �أن ما كانوا يزرعونه م ن حم�ضيات كان يتم ت�صديره �إلى دول اخلليج العربي وبلدان �أوروبية، وهو ما يحقق لهم �أرباح ًا مالية عالية. �أما اليوم في�شري امل�صري� ،إلى �أنه يزرع �أقل من ثالثة دومنات بنوعني فقط م ن احلم�ضيات ،هما (كليمونتني) و(ليمون) ،ويذهب �إنتاجهما �إلى ال�سوق املحلية ب�أ�سعار زهيدة ال تكاد تغطي تكاليف الزراعة. ويقول جتار وم�س�ؤولون محليون� ،إن قطاع غزة بد�أ منذ عامني با�سترياد �أكرث من � 15ألف طن من احلم�ضيات من �إ�سرائيل �سنويا لتغطية العجز املتزايد يف الإنتاج املحلي. ومع �إقراره برتاجع زراعة احلم�ضيات و�إجمايل �إنتاجها محلي ًا ،ف�إن املزارع ماهر النجار يعترب �أن كميات �ستعجل بتناق�ص �أكرب حلقول اال�سترياد املتزايدة منها ّ احلم�ضيات يف قطاع غزة. ويقول النجار يف منت�صف الثالثينات من عمره لـ(د.ب�.أ)� ،إن الكميات امل�ستوردة من �إ�سرائيل ت�أتي 8
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
على ح�ساب �أرباحهم بالنظر �إلى �أنها ُتبا ع ب�أ�سعار �أقل من احلد الذي يوفر لهم الأرباح اجليدة. وي�شتكى الرجل الذي يزرع دومنني من �أ�صل �سبعة من �أر�ضه باحلم�ضيات ،من �أن بيعها مل يعد يغطي تكاليف ال�سماد امل�ستورد والنقل للأ�سواق و�أجرة العمال ،وهو ما يجعل زراعتها مهددة م�ستقب ًال. وبح�سب وزارة الزراعة الفل�سطينية يف غزة ،ف�إن امل�ساحة املزروعة باحلم�ضيات يف قطاع غزة كانت تقدر خالل فرتة الثمانينيات والت�سعينيات من القرن املا�ضي بـ � 70ألف دومن تنتج ما يقارب � 200ألف طن �سنوي ًا. ويف حينه كان يتم ت�صدير نحو � 150ألف طن حم�ضيات �سنوي ًا من قطاع غزة �إلى اخلارج. ويقول مدير الت�سوق يف وزارة الزراعة يف غزة حت�سني ال�سقا� ،إن امل�ساحة املزروعة باحلم�ضيات يف القطاع حالي ًا ال تتجاوز � 16ألف دومن ،منها �10آالف دومن مثمرة والباقي زراعة حديثة. وي�شري ال�سقا يف ت�صريحات لـ (د.ب�.أ)� ،إلى �أن �إنتاج قطاع غزة من احلم�ضيات انخف�ض �إلى �أقل من � 25ألف طن ،فيما حاجة ال�سوق املحلي تزيد على � 40ألف طن، وهو ما يتم تغطيته باال�سترياد من �إ�سرائيل. وعن �أ�سباب تراجع زراعة احلم�ضيات يقول ال�سقا �إنها تعود بالأ�سا�س �إلى عمليات التجريف الإ�سرائيلية للأرا�ضي الزراعية ،وبخا�صة يف املناطق احلدودية خالل جوالت العنف املتكررة يف ال�سنوات ال�ست املا�ضية. وي�ضيف �أن هناك �أ�سباب ًا �أخرى تتعلق بالتو�سع العمراين على ح�ساب الأرا�ضي الزراعية ،وتفاقم معدالت ملوحة املياه يف اخلزان اجلويف لقطاع غزة والتي ال ت�صلح لزراعة احلم�ضيات. ويقول م�س�ؤولون محليون �إن اللجوء ال�سترياد احلم�ضيات
يعد خ�سارة لأهم �صادرات غزة التاريخية وتراجع خطوة على طريق االكتفاء الذاتي الذي حتقق للقطاع خالل ال�سنوات الأخرية يف العديد من املحا�صيل الزراعية. وحالي ًا ،تقول وزارة الزراعة� ،إن قطاع غزة يحقق اكتفاء ذاتيا يف محا�صيل اخل�ضراوات بن�سبة 98يف املئة، بحيث يتم �إنتاج � 330ألف طن من �أنواع اخل�ضراوات املتنوعة �سنوي ًا. كما يتم �إنتاج � 70ألف طن فواكه ت�شمل الزيتون واحلم�ضيات ويتم ا�سترياد باقي �أنواعها ،لأنها ال ت�صلح لزراعتها يف قطاع غزة ب�سبب طبيعة املناخ ويتم ا�ستريادها جميعها من �إ�سرائيل. ويقول مدير املركز العربي للتطوير الزراعي يف غزة مح�سن �أبو رم�ضان� ،إن ا�ستمرار احل�صار الإ�سرائيلي يعد �أكرب عقبة �أمام القطاع الزراعي يف ظل القيود املفرو�ضة على توريد م�ستلزماته وت�صدير �إنتاجه للخارج. وي�شري �أبو رم�ضان �إلى �أن م�ستلزمات الإنتاج الزراعي يتم ح�صري ًا ا�ستريادها من �إ�سرائيل �إلى قطاع غزة ب�أ�سعار مكلفة ،فيما يتم منع بع�ض امل�ستلزمات مثل �سماد النرتات بحجة اال�ستخدام املزدوج. وينبه �إلى �أن �إ�سرائيل �سمحت طوال العام املا�ضي بت�صدير � 15ألف طن محا�صيل زراعية من قطاع غزة الذي كان ي�صدر قبل فر�ض احل�صار يف عام ،2007 وهو ما يزيد على � 50ألف طن. كما ي�شري �أبو رم�ضان �إلى �أن تكلفة الت�صدير من قطاع غزة للخارج مرتفعة جد ًا ،لأنها تعتمد على �شركات النقل الإ�سرائيلية فقط. www.oic-oci.org
آراء إسرائيل ترأس لجنة األمم المتحدة القانونية :يا للسخرية
د .شاهر عواودة
القرار إستفزازي ومس ّيس ومقوض لعمل األمم المتحدة ومصداقيتها
www.oic-oci.org
كثرية هي عوار�ض الدهر ،و�إذا اقرتن حدوث تلك العوار�ض مب�سحة من ال�سخرية ،ت�س ّللت �إلى النف�س م�شاعر الإحباط والده�شة. وال يظ ّنن �أحد �أن ال�سخرية عدمية القيمة ،فكما قال هرني جيم�س“ :ال تنكر على ال�سخرية قيمتها ،فقيمتها عظيمة” وومي�ضها ال�ساطع يوقظنا ويركز انتباهنا. ويتمحور هذا االقتبا�س عن ال�سخرية حول �شخ�صية الدكتور �سلوبر يف رواية ق�صرية لهرني جيم�س “وا�شنطن �سكوير” ،وقعت �أحداثها يف نيويورك خالل العقود الأخرية من القرن التا�سع ع�شر .ويعترب نوع ال�سخرية التي �أ�شار اليها هرني جيم�س م�ست�ساغ ًا جد ًا �إذا ما قورن باملفارقة ال�ساخرة التي حدثت �أي�ض ًا يف نيويورك ولكن خالل �شهر يونيو عام ،2016 عندما قررت الأمم املتحدة، باعتبارها املنظمة الدولية املنوط بها حتقيق العدالة الدولية ،تن�صيب �إ�سرائيل رئي�س ًا للجنة القانونية الأممية ،مما ي�شكل تعدي ًا على مبد�أ العدالة الطبيعية العريق الذي توجزه العبارة القانونية الالتينية “ ”Nemo judex in causa suaوالتي تعني �أنه “ال يجوز تعيني ق�ضاة للبتِّ يف ق�ضايا هم �أطراف و�أ�صحاب م�صالح فيها”. ً ً ً ّ �إن نوع ال�سخرية الذي مي ّثله تعيني �إ�سرائيل يف هذا املن�صب ي�شكل ا�ستفزاز ًا ال يطاق ،و�سلوكا �ضا ّرا م�شبعا بالالمنطق .حتى �أولئك الذين يتوقعون حدوث �أ�سو�أ الأمور و�أغربها قد �صدمهم قيام “جمموعة �أوروبا الغربية ودول �أخرى برت�شيح �إ�سرائيل لرت�ؤ�س اللجنة ال�ساد�سة للأمم املتحدة التي تعنى بامل�سائل القانونية ،مبا يف ذلك �سيادة القانون على ال�صعيد الدويل ،وم�س�ؤولية الدول بخ�صو�ص الأفعال غري امل�شروعة دولي ًا �إ�ضافة �إلى مراقبة تطبيق الربوتوكولني الإ�ضافيني التفاقيات جنيف املتعلقة بحماية �ضحايا النزاعات امل�سلحة. ً ودفعت “جمموعة �أوروبا الغربية ودول �أخرى” ب�أن اجلمعية العامة للأمم املتحدة ،وفقا لقرارها ب�ش�أن تناوب املجموعات الإقليمية على رئا�سة اللجان الرئي�سية ،قد منحت رئا�سة اللجنة ال�ساد�سة هذا العام للمجموعة ،والتي بدورها ر�شحت �إ�سرائيل لهذا املن�صب الرفيع ،ا�ستناد ًا �إلى حق املجموعات الإقليمية يف اختيار مر�شحيها .وهنا ينبغي التنويه �إلى �أن االمتياز الذي منحته الأمم املتحدة للمجموعات الإقليمية يف اختيار مر�شحيها للمنا�صب الأممية ي�أتي �أي�ض ًا مقرون ًا مب�س�ؤوليات. لذا ،ف�إن ت�سمية مر�شح مل ّ يكف يوما عن الإ�ساءة للأمم املتحدة وميتلك واحد ًا من �أ�سو�أ �سجالت االنتهاكات ال�صارخة للقواعد واملعايري الأ�سا�سية للقانون الدويل وقرارات الأمم املتحدة ،ال ميكن �أن يو�صف بالقرار امل�س�ؤول ،بل �أق ّل ما يو�صف به �أنه ا�ستفزازي وم�س َّي�س ومق ِّو�ض لعمل الأمم املتحدة وم�صداقيتها .فامل�س�ؤولية تقت�ضي من املر�شح لهذا املن�صب �أن يكون ،على �أقل تقدير ،ممتث ًال لأحكام القانون الدويل ،ال �أن يكون م�ستهين ًا بها ب�شكل �سافر ،و�أال يكون معرق ًال لتنفيذ قرارات اللجنة الرئي�سية التي ير�أ�سها. وبذلك ،ف�إن �أي مراقب من�صف �أو �صانع قرار م�س�ؤول يتفق على �أن �إ�سرائيل ،التي تخرق القانون الدويل وقرارات �أممية ال تُع ُّد وال حت�صى ،لي�ست �أه ًال لرئا�سة جلان الأمم املتحدة ،وحتديد ًا تلك املناط بها منع ذات االنتهاكات ال�صارخة التي تقرتفها �إ�سرائيل. ومن البديهي �أن رئا�سة �إ�سرائيل لهذه ا ّللجنة ،ال تنتق�ص فح�سب من مبد�أ العدالة الطبيعية �سالف الذكر ،بل وت�صنع هاج�س ًا مربر ًا �إزاء التح ّيز الذي ميكن �أن يق ِّو�ض م�صداقية الأمم املتحدة. ف�سرت الرت�شيح بو�صفه ت�أييد ًا ل�سيا�ساتها وانتهاكاتها ،وبالتايل مل جتد ما يوجب تغيري نهجها طاملا والأدهى والأم ّر� ،أن �إ�سرائيل ّ �أن الدعم غري امل�شروط متوفر دائم ًا من حلفاء موثوقني مثل “جمموعة �أوروبا الغربية ودول �أخرى” .وهذا الدعم الأعمى غاية يف الإبهام ،وي�ستح�ضر يف الأذهان مقولة مار�سيلو ال�شهرية يف م�سرحية هاملت“ :هناك �شيء ع ِفن يف الدمنارك”. وبعد �أ�سبوع واحد من تو ّليها رئا�سة اللجنة املذكورة� ،أعلنت �إ�سرائيل بوقاحة و�صلف �شديدين عن خطط جديدة لتو�سيع م�ستعمراتها يف ال�ضفة الغربية .ومن املفارقات ال�ساخرة �أن غالبية �أع�ضاء املجموعة التي ر�شحتها دانت ،من باب ذر الرماد يف العيون ،اخلطوة الإ�سرائيلية .ومل مت�ض �سوى �أيام قليلة حتى �أعلنت �إ�سرائيل تعيني احلاخام العن�صري �سيء الذكر “�إيال كرمي” يف من�صب كبري حاخامات اجلي�ش الإ�سرائيلي .وهذا احلاخام اجلديد �أفتى بـ “جواز اغت�صاب الن�ساء اجلميالت يف زمن احلرب” ،معتمد ًا على ما ورد يف (�سفر التثنية ،اخلام�س يف التوراة) عن جواز “اتخاذ” املقاتل �أ�سرية جميلة زوجة �أو خليلة� .أال ي�شبه ذلك ما ترتكبه داع�ش يف العراق بحقِّ الن�ساء اليزيديات وغريهنَّ من الأق ّليات املختلفة؟ هذا هو املر�شد الروحي جلي�ش تتولى دولته حالي ًا رئا�سة و�صف جي�شها ب�أنه الأعلى �أخالق ًا بني جيو�ش العامل� .إ ّياك ثم �إ ّياك �أن تقول �إنه يحتل جلنة الأمم املتحدة القانونية ،وت�ص ُّر على ِ الدرجة الأخالقية الثانية �أو الثالثة ،و�إ ّال ا ّتهمتَ مبعاداة ال�سام ّية .يا لها من �سخرية. يقول ناتانيال هوثورن �إنه «ما من رجل ،مهما طال الزمن ،ميكنه �أن يظهر وجها لنف�سه و�آخر للعموم دون �أن ينتهي به الأمر حائراً �أ ّيهما وجهه احلقيقي». إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
9
شؤون عالمية «التعاون اإلسالمي» ترحب بحكم السجن على مجرم الحرب الصربي البوسني رادوفان كراديتش رحبت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي باحلكم الذي �أ�صدرته املحكمة اجلنائية الدولية اخلا�صة بيوغ�سالفيا ال�سابقة على جمرم احلرب ال�صربي البو�سني رادوفان كراديت�ش .و�أ�صدرت محكمة اجلزاء الدولية اخلا�صة بيوغ�سالفيا ال�سابقة حكم ًا بال�سجن 40عام ًا على زعيم �صرب البو�سنة ال�سابق «رادوفان كراديت�ش» املعروف بـ «�سفاح البو�سنة» بتهمة ارتكاب «الإبادة اجلماعية» و 9جرائم حرب �أخرى. وقال رئي�س الق�ضاة “�أوجون كوون” ،يف اجلل�سة “يتحمل املتهم م�س�ؤولية جنائية فردية مبوجب املادة 7.1من القانون الأ�سا�سي اخلا�ص باال�ضطهاد والإبادة والقتل والتهجري والرتحيل الق�سري باعتبارها جرائم �ضد الإن�سانية ...وانتهاك قوانني �أعراف احلرب». وكراديت�ش ( 70عاما) �أكرب م�س�ؤول �سيا�سي تدينه املحكمة اجلنائية الدولية اخلا�صة بيوغو�سالفيا ال�سابقة .يف عام 1995قامت وحدات من اجلي�ش
ال�صربي حتت قيادة اجلرنال “راتكو مالديت�ش” بالهجوم على مدينة “�سربرينيت�شا” حيث قامت هذه الوحدات بقتل �أكرث من � 8000شخ�ص من امل�سلمني البو�شناق �أغلبهم من الرجال والأطفال وقيامهم بجرائم االغت�صاب ،بالإ�ضافة �إلى نزوح ع�شرات الآالف من املدينة. وو�صفت الأمانة العامة للمنظمة احلكم باخلطوة املهمة التي من �ش�أنها و�ضع حد للإفالت من الق�ضاء وحتقيق العدالة مل�سلمي البو�سنة وال�ضحايا الآخرين ممن تعر�ضوا لعمليات القتل اجلماعي وجرائم احلرب .كما �أعربت عن �أملها يف �أن يتم �إلقاء القب�ض على جمرمي احلرب الآخرين يف يوغو�سالفيا ال�سابقة .وتتطلع املنظمة �إلى �أن تطوي هذه املحاكمة ف�صال طويال من تاريخ املنطقة ،وتد�شن عهدا جديدا للم�صاحلة الدائمة والتعاي�ش ال�سلمي والأمن لفائدة �شعوب منطقة البلقان.
انتخابات رئاسية في جيبوتي �أعربت منظمة التعاون اال�سالمي عن ارتياحها ل�سري االنتخابات الرئا�سية يف جمهورية جيبوتي التي جرت يوم � 8إبريل .2016ورحب مايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،بروح الدميقراطية والهدوء الذي �ساد العملية االنتخابية، وبامل�شاركة ال�شعبية يف االنتخابات الرئا�سية مما يعك�س التزامهم بالعملية الدميقراطية ،منا�شدا الأطراف املتناف�سة وم�ؤيديها على االلتزام بامل�سار الدميقراطي . كما �أكد الأمني العام على دعم املنظمة امل�ستمر لإر�ساء قواعد الدميقراطية والتنمية يف جمهورية جيبوتي.
وقد �شاركت بعثة من ممثلي املنظمة يف مراقبة العملية االنتخابية يف جيبوتي يف جميع مراحلها. ويف يوم 9ابريل �أعلن وزير الداخلية ،ال�سيد ح�سن عمر محمد عن فوز الرئي�س �إ�سماعيل عمر جيله بـوالية رئا�سية رابعة متتد لـخم�سة �سنوات. وقبل انتهاء فرز جميع الأ�صوات� ،أعلن الوزير عن ح�صول مر�شح حتالف من �أجل الأغلبية الرئا�سية احلاكم ب�أغلبية �ساحقة بلغت نحو ( )%86من �أ�صوات الناخبني وذلك من اجلولة الأولى يف االنتخابات التي جرت �أم�س اجلمعة .فيما نال مر�شح املعار�ضة ،ال�سيد
عمر علمي خريه لـحوايل (� )9400صوتا من �أ�صل (� )133356صوت ًا ،وذلك ما يعادل بـحوايل ()%7.32 من �إجمايل الأ�صوات وفق ًا لـلنتائج الأولية. ومن جهتها �أكدت الـلجنة الوطنية امل�شرفة على االنتخابات� ،أن العملية متت بـ�أجواء �سلمية ودميقراطية وخلت من �أي م�شاكل �أو خرقات تذكر. ويف ال�سياق ذاته �أ�شارت اللجنة �إلى �أن ن�سبة امل�شاركة جتاوزت بـحوايل ( )%61دون �أن تك�شف لـمزيد من التفا�صيل.
“التعاون اإلسالمي” تتابع العدوانية األرمينية ضد أذربيجان تابعت منظمة التعاون الإ�سالمي ببالغ االن�شغال تطورات الأو�ضاع يف �إقليم ناغورنو كاراباخ والهجمات التي قامت بها القوات الأرمينية يف �إبريل على حدود �أرا�ضي �أذربيجان املحتلة و�إ�صرارها على ا�ستئناف القتال وعدم احرتامها للهدنة وا�ستمرارها يف �سيا�ستها العدوانية. و�أعرب معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين عن قلقه �إزاء هذا الت�صعيد الناجم عن االحتالل امل�ستمر لأرمينيا لأرا�ضي �أذربيجان ،وجدد مدين التذكري مبوقف املنظمة الداعي �إلى االن�سحاب الفوري وغری امل�شروط والكامل 10
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
للقوات الأرمنية من �إقليم ناغورنو كاراباخ ومن �أرا�ضي �أذربيجان املحتلة الأخرى ،م�شددا على �ضرورة احرتام �سیادة جمهورية �أذربیجان ووحدة �أرا�ضيها. كما �أكد مدين جمددا �أهمية تكثيف اجلهود الدولية وخا�صة من قبل جمموعة «املن�سك» و�ضرورة �إیجاد ت�سویة �سیا�سیة عاجلة للنزاع بنی �أرمینیا و�أذربیجان على �أ�سا�س �سالمة �أرا�ضي جمهورية �أذربیجان وحرمـة حـدودها املعرتف بها دولیا طبقا ملبادئ القانون الدويل، وقرارات جمل�س الأمن الدويل ووثائق ومقررات منظمة الأمن والتعاون يف �أوروبا ذات ال�صلة .
وقد قتل � 110أ�شخا�ص على الأقل من املدنيني والع�سكريني من الطرفني� ،أوائل ابريل خالل مواجهات يف الإقليم .ووقع الطرفان على وقف لإطالق النار يف مو�سكو ،لكن معارك متفرقة ما زالت تندلع على طول خط التما�س. وهذه �أ�سو�أ �أعمال عنف منذ �أول وقف لإطالق النار عام ،1994بعد حرب �أ�سفرت عن � 30ألف قتيل ومئات �آالف الالجئني الذين �شكل الأذربيجانيون الق�سم الأكرب منهم .ومل توقع �أي معاهدة �سالم بني �أرمينيا و�أذربيجان. www.oic-oci.org
شؤون عالمية الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان تندد بمواصلة سلطات االحتالل إعدام األطفال الفلسطينيين تتابع الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي بقلق بالغ الهجمات الإ�سرائيلية الهمجية املتوا�صلة دون هوادة على �أبناء ال�شعب الفل�سطيني عرب نقاط التفتي�ش املختلفة داخل الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة .وتعترب تلك الإعدامات الوح�شية التي تلقى اليوم �إدانة دولية ،مبثابة جرائم حرب مكتملة الأركان وتقو�ض الآمال يف �إجناح عملية ال�سالم يف املنطقة. و�شهد عام 2016زيادة حادة يف االنتهاكات الإ�سرائيلية حلقوق الإن�سان و�أعمال العنف �ضد �أبناء ال�شعب الفل�سطيني .فمنذ �شهر نوفمرب ،2015قتل �أكرث من 300 فل�سطيني وجرح �أزيد من � 3000آخرين جراء االعتداءات الع�سكرية الإ�سرائيلية على الفل�سطينيني العزل ،وغالبيتهم من الأطفال .وعالوة على ذلك ،توا�صل �إ�سرائيل بناء امل�ستوطنات غري القانونية فوق �أرا�ضي فل�سطينية م�صادرة يف �أرجاء الأرا�ضي الفل�سطينية املعرتف بها دوليا ،وهو ما يقو�ض ،وعلى نحو خطري� ،آفاق حل الدولتني. كما �شهدت مدينة القد�س ال�شريف محاوالت متزايدة لتهويدها وذلك من خالل �سيا�سات فر�ض ال�سيطرة عليها وعزلها عن بيئتها الفل�سطينية .ومنذ مطلع عام � ،2016شنت قوات االحتالل الإ�سرائيلية وامل�ستوطنون املتطرفون �أكرث من 330على املجتمع الدويل �إيجاد حلول ملمو�سة. هجوما على املواقع الإ�سالمية وامل�سيحية املقد�سة يف مدينة القد�س ال�شريف ،مبا كما ناق�شت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان انتهاكات �إ�سرائيل الأخرية فيها امل�سجد الأق�صى املبارك الذي توا�صل فيه احلكومة الإ�سرائيلية �أعمال احلفر ال�سافرة جلميع القوانني الدولية ذات ال�صلة من خالل عقدها جلل�سة حكومية يف مرتفعات اجلوالن ال�سوري املحتل وما �صدر من ت�صريحات عن رئي�س احلكومة وتقييد حرية تنقل امل�سلمني ودخولهم للعبادة. وناق�ش فريق العمل املعني بفل�سطني املنبثق عن الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإ�سرائيلية التي زعم فيها �أن «اجلوالن �سيظل حتت �سيطرة �إ�سرائيل �إلى الأبد». الإن�سان خالل دورتها العادية التا�سعة ،وعلى نحو م�ستفي�ض ،الو�ضع الراهن يف و�شددت الهيئة كذلك على �أنه يجب عدم �إغفال تلك االنتهاكات وحثت جمل�س الأمن فل�سطني ،مبا يف ذلك روايات �شهود العيان من بع�ض �أع�ضاء الهيئة الذين زاروا الدويل والدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي املمثلة حاليا يف جمل�س الأمن تلك املناطق يف الآونة الأخرية والتي �أفادت بكل �أ�سف �أن منط احلياة املدمر التي على اتخاذ ما يلزم من تدابري �ضد �إ�سرائيل ملا ترتكبه من �أعمال غري قانونية داخل يعي�شها �أبناء ال�شعب الفل�سطيني حتت نري االحتالل ال ميكن القبول به و�أنه يجب جميع الأرا�ضي العربية املحتلة. عدم التدخل في الشؤون الداخلية لمملكة البحرين �أكدت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي �أنها تتابع بارتياح جهود حكومة مملكة البحرين يف �إر�ساء امل�ؤ�س�سات و�سلطة القانون وتعزيز ممار�سة مواطني البحرين لكافة حقوقهم امل�شروعة ،و�أهابت املنظمة
بكل الأطراف املعنية يف البالد و�ضع امل�صلحة العليا البحرين ات�ساقا مع مبادئ ميثاق املنظمة التي تدعو �إلى احرتام �سيادة وا�ستقالل ووحدة �أرا�ضي الدول للبحرين و�شعبها فوق كل اعتبار. و�شددت املنظمة على �ضرورة التزام جميع الأطراف الأع�ضاء وعدم التدخل يف �ش�ؤونها الداخلية. اخلارجية بعدم التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية ململكة التعاون اإلسالمي تدعو إلى التحقيق في تدمير مساجد في ميانمار
�إبراهيم 67 ،ينظر داخل امل�سجد املدمر يف قرية ثيو ثا مني يف بلدة واو (�آي بي �أيه)
www.oic-oci.org
دعت منظمة التعاون الإ�سالمي ال�سلطات يف ميامنار �إلى التحقيق يف حادثة قيام �أ�شخا�ص جمهولني يف 23يونيو 2016بتدمري� أجزاء من م�سجد ومرافقه يف جم ّمع يف طور البناء يف قرية ثايثامني يف منطقة باجو بالقرب من و�سط ميامنار. و�أفادت تقارير� أن ال�سلطات� سيطرت على الو�ضع ،بيد �أن �سكان القرية من امل�سلمني فروا بعد حادث االعتداء ويخ�شون العودة �إلى منازلهم .ومل يكن هذا االعتداء الوحيد يف �شهر رم�ضان املبارك املا�ضي. وحث الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد� إياد �أمني مدين ،ال�سلطات يف ميامنار على اتخاذ �إجراءات �صارمة وفتح حتقيق فوري يف هذا احلادث وتقدمي
اجلناة �إلى العدالة ،مع �ضمان ح�صول ال�ضحايا على امل�ساعدة الالزمة. و�أكد الأمني العام �أن التقاع�س عن التحقيق يف مالب�سات االعتداء من �ش�أنه �أن ير�سل ر�سالة مقلقة مفادها �أن االعتداءات على الأقليات الدينية ميكن �أن ت�ستمر دون عقاب .و�أ�ضاف� أنه يتعني على احلكومة التي تنتمي �إلى الرابطة الوطنية من �أجل الدميقراطية �أن تدين هذا االعتداء ،ال �سيما و�أنه وقع خالل �شهر رم�ضان املبارك، و�أن تدين كذلك االعتداءات الأخرى على الأقليات الدينية و�أن ّ تو�ضح �أن هذا العنف هو جرمية جنائية لن يتم الت�سامح معها. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
11
تقرير خاص
قمــة اسطنبــول ترســـم
ا�سطنبول ـ اجلمهورية الرتكية: �شكلت الدروة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي ا�ست�ضافتها اجلمهورية الرتكية يف مدينة �إ�سطنبول ،خالل الفرتة من 10ـ � 15إبريل ،2016 منعطفا مهما يف تاريخ منظمة التعاون الإ�سالمي، �إذ �شهدت �إقرار وثيقة «املنظمة – :2025برنامج العمل» التي تت�ضمن �أهداف ًا طموحة يف مخت ِلف املجاالت حتى تعمل الدول الأع�ضاء يف املنظمة على حتقيقها يف ال�سنوات الع�شر املقبلة. ويف ختام �أعمال القمة التي انعقدت حتت �شعار: الوحدة والت�ضامن من �أجل العدالة وال�سالم، �أ�صدر ملوك ور�ؤ�ساء دول وحكومات الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إعالن ا�سطنبول الذي �أكدوا فيه جمدد ًا االلتزام باملبادئ والأهداف الواردة يف ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي ،وخ�صو�ص ًا تعزيز وتوطيد و�شائج 12
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
الوحدة والت�ضامن فيما بني ال�شعوب الإ�سالمية والدول الأع�ضاء. ويف ظل تنوع الثقافات واملعتقدات والتقاليد لدى �شعوب العامل الإ�سالمي� ،أكد القادة �ضرورة تعزيز احلوار احلقيقي وثقافة ال�سالم ،على امل�ستويني املحلي والدويل ،واحرتام املواقع املقد�سة والرموز الدينية ،معلنني التزامهم بتوطيد حقوق الإن�سان واحلريات الأ�سا�سية واحلكم الر�شيد وحكم القانون والدميقراطية وامل�ساءلة يف الدول الأع�ضاء مبا يتنا�سب مع نظمها الد�ستورية والقانونية. و�أعرب �إعالن ا�سطنبول عن القلق �إزاء املعاناة التي تفوق االحتمال ملاليني الالجئني امل�سلمني، وخ�صو�ص ًا الالجئني ال�سوريني ،الذين ُ ا�ضطروا �إلى الهرب من منازلهم نتيجة لل�صراعات امل�سلحة واحلروب الأهلية والقهر ال�سائد على �أر�ضهم. وعرب القادة عن االنزعاج جراء التهديد الذي ميثله الإرهاب لل�سالم واال�ستقرار يف كثري من
الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي، م�شريين �إلى �أن فراغ ال�سلطة ميهد يف نهاية املطاف االر�ضية اخل�صبة للمنظمات الإرهابية مثل تنظيم داع�ش والقاعدة وبوكو حرام وال�شباب وحزب العمال الكرد�ستاين وحزب االحتاد الدميقراطي الكردي ووحدات احلماية ال�شعبية الكردية لتثبيت �أقدامها. و�أعرب �إعالن ا�سطنبول عن �إدانته ال�ستمرار االحتالل الإ�سرائيلي للأرا�ضي الفل�سطينية، وتزايد انتهاكات القانون الدويل الإن�ساين املتمثلة يف زيادة تو�سيع امل�ستوطنات غري ال�شرعية وهدم البيوت الفل�سطينية ،وعمليات القتل الع�شوائي، وانت�شار حوادث االعتقال غري القانوين ،واحل�صار امل�ضروب على غزة الذي يجرب مليونني من الإخوة والأخوات على العي�ش وهم يعانون ال�ضنى والعزلة عن بقية فل�سطني والعامل. www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص
خارطة طريق لعشر سنوات
و�شدد القادة على �ضرورة العمل على اتخاذ جميع التدابري للحفاظ على الـ ُهـوية الإ�سالمية للقد�س ال�شريف يف مواجهة التهويد الذي يقوم به املحتل واالنتهاكات التي يرتكبها �ضد قد�سية احلرم ال�شريف وو�ضعه ،م�ؤكدين الت�ضامن الكامل للبلدان الإ�سالمية مع ال�شعب الفل�سطيني يف كفاحه لتحرير نف�سه مـن احتالل �إ�سرائيلي امتد لت�سع و�أربعني �سنة بغية الوحدة الوطنية والعي�ش حياة كرمية يف دولته امل�ستقلة ذات ال�سيادة وعا�صمتها القد�س ال�شريف. ودعا القادة الدول التي مل تعرتف بعد بالدولة الفل�سطينية �أن تفعل ذلك ،وحثوا املجتمع الدويل على متكني دولة فل�سطني بكل الو�سائل ،ومن بينها دعم ع�ضويتها يف املنظمات الدولية وح�شد اجلهود من �أجل ا�ستئناف عملية ال�سالم التي ت�ضمن �أ ّال يعي�ش جيل �آخر من الأطفال الفل�سطينيني حتت وط�أة االحتالل والقهر. كما �أعرب �إعالن ا�سطنبول عن �إدانته الإرهاب بجميع �أ�شكاله ومظاهره بغ�ض النظر عن دوافعه ومكانه ومرتكبه ،ودعا لتكاتف العزم يف مناه�ضة جميع www.oic-oci.org
املنظمات الإرهابية ،راف�ضا �أي محاولة لربط الإرهاب ب�أي جن�سية �أو ح�ضارة �أو دين �أو جماعة عرقية وتقدمي �أي دعم مبا�شر �أو غري مبا�شر للجماعات التي تدعو للعنف والتطرف والإرهاب .وجدد القادة ت�صميمهم الثابت على تعزيز التعاون الدويل بني منظمة التعاون الإ�سالمي وبني املنظمات الدولية الأخرى ملنع ومحاربة الإرهاب يف جميع �أ�شكاله ومظاهره. و�أعرب القادة عن الإدانة القوية جلميع �أ�شكال التع�صب والتمييز القائم على الإثنية والعن�صر واللون والدين والعقيدة ،م�ؤكدين �أهمية التحلي بالت�سامح واالحرتام واحلوار والتعاون فيما بني مخت ِلف الثقافات واحل�ضارات وال�شعوب باعتبار ذلك �أف�ضل ال�سبل ملكافحة �شرور العن�صرية والتفرقة العن�صرية وكراهية الأجانب والإ�سالموفوبيا. وحث �إعالن ا�سطنبول الدول الغربية على اتخاذ التدابري الالزمة ملحاربة كراهية الأجانب والإ�سالموفوبيا ،و�ضمان �سالمة ورفاه امل�سلمني يف مواجهة هذه ال�شرور.
ورف�ض القادة الطائفية واملذهبية بجميع �أ�شكالها ومظاهرها ،م�شجعني اجلهود الوطنية التي تهدف �إلى مكافحة ال�سيا�سات واملمار�سات الطائفية والتمييزية، والعمل على تعزيز الت�صالح فيما بني جميع امل�سلمني. ودعوا للت�ضامن مع الأقليات امل�سلمة يف كثري من الدول غري الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي التي ال تزال تواجه قهرا خطريا والتي يتم جتاهل حقوقها يف كثري من احلاالت حتى و�إن كانت هذه احلقوق تنبع من القانون الدويل .كما دعوا جميع الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى �إبداء الت�ضامن مع ال�شعوب امل�سلمة يف الدول غري الأع�ضاء يف املنظمة التي تكافح من �أجل الأو�ضاع املت�ساوية وامل�ساواة ال�سيا�سية ،ودعوها �إلى االرتباط الوثيق معها وزيادة وتو�سيع جهودها يف جميع املجاالت بغية م�ساعدتها يف التغلب على عزلتها. و�شجع �إعالن ا�سطنبول اجلهود الرامية �إلى تقوية وتعزيز دور ال�شباب امل�سلم يف املجتمع وحت�سني �أو�ضاع تعليمهم وتوظيفهم ،منبها �إلى �أهمية م�ساهمة املر�أة إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
13
تـقـريـر خـاص امل�سلمة يف احلياة االجتماعية وكذلك تعزيز دورها يف تنمية البلدان الإ�سالمية. و�أعرب القادة عن ارتياحهم لنجاح ا�سرتاتيجية كوم�سيك ونظامها الأ�سا�سي املنقح الذي �أ�سفر عن دينامية ور�ؤية جديدتني للتعاون االقت�صادي والتجاري وجعل من كوم�سيك منربا حلوار ال�سيا�سات امل�ؤدي �إلى �إنتاج ون�شر املعرفة واقت�سام اخلربات و�أف�ضل املمار�سات وتقريب ال�سيا�سات فيما بني الدول الأع�ضاء. وكانت �أعمال القمة قد انطلقت بكلمة رئي�س الدورة الثانية ع�شرة رئي�س جمهورية م�صر العربية ،ال�سيد عبد الفتاح ال�سي�سي� ،ألقاها نيابة عنه وزير اخلارجية، ال�سيد �سامح �شكري .و�أكد �أن م�صر بذلت خالل تر�ؤ�سها م�ؤمتر القمة الإ�سالمي كل اجلهود املمكنة بالتعاون مع الدول الأع�ضاء وبالتن�سيق مع الأمانة العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ملواجهة م�شكالت العامل الإ�سالمي. وثمن الرئي�س امل�صري يف كلمته �إلى امل�ؤمتر الدور املهم والبناء الذي ت�ضطلع به منظمة التعاون الإ�سالمي نحو تعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،ودعم املجتمعات امل�سلمة املحلية يف الدول غري الأع�ضاء ،داعيا �إلى �أهمية تفعيل دور املنظمة. وقال �إن الق�ضية الفل�سطينية ال تزال دون حل ،م�شدد ًا على �ضرورة �أن يتحمل املجتمع الدويل م�س�ؤولياته لإقامة دولة فل�سطينية عا�صمتها القد�س ال�شريف، م�شيد ًا بدور املنظمة التي دعت �إلى عقد قمة مخ�ص�صة لهذه الق�ضية ا�ست�ضافتها �إندوني�سيا يف مار�س .2016 بعد ذلك� ،ألقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين كلمته التي �أكد فيها �أن �شعوب العامل الإ�سالمي تعلق �آما ًال عري�ضة على �أن تتو�صل هذه القمة لنتائج تعزز من م�سرية الت�ضامن الإ�سالمي يف مواجهة حتديات املرحلة ،م�شريا �إلى �أن املنظمة تتطلع �إلى �أن تعتمد القمة خطة ع�شرية ا�سرتاتيجية جديدة تت�ضمن �أولويات محددة و�آليات للتنفيذ والقيا�س. وقال �إن الق�ضية الفل�سطينية ال تزال هي الق�ضية الأم التي تت�صدر ملفات منظمة التعاون الإ�سالمي ،مو�ضح ًا �أن القمة اال�ستثنائية يف جاكرتا متكنت من �إعادة الق�ضية لواجهة االهتمام الدويل و�أيدت دعوة فخامة الرئي�س الفل�سطيني ،محمود عبا�س لعقد م�ؤمتر دويل لل�سالم ،و»ن�أمل ونعمل على الإعداد لعقد هذا امل�ؤمتر بطرق مدرو�سة». 14
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
و�أ�شار مدين �إلى �أن التحديات والتطورات املت�سارعة التي يعي�شها العامل الإ�سالمي ،تدعو للتفكري مليا يف اتخاذ خطوات عملية وبناءة من �أجل جتاوز بع�ض اخلالفات ودرا�سة �أ�سبابها وتقدمي حلول ب�ش�أنها ،م�شددا على �أن احلوار والتفاو�ض واحرتام الطرف الآخر منطلقات �أ�سا�سية لتجاوز النـزاعات واالنق�سامات. تال ذلك كلمة رئي�س الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي رئي�س جمهورية تركيا ،ال�سيد رجب طيب �أردوغان �شكر يف بدايتها م�صر على جهودها والأعمال الناجحة خالل الدورة ال�سابقة .كما �شكر �إندوني�سيا على ا�ست�ضافة القمة اال�ستثنائية اخلا�صة بفل�سطني والقد�س ،مطالب ًا بدعم الق�ضية الفل�سطينية و�إنهاء االحتالل وقيام دولة فل�سطني وعا�صمتها القد�س ال�شرقية. و�أكد على �أهمية التنمية يف تعزيز الروابط بني الدول الأع�ضاء ،م�شريا �إلى �أن العامل الإ�سالمي مير مبرحلة ت�ستدعي الوحدة والت�ضامن وحتقيق مفهوم العدالة وال�سالم ،وم�ؤكد ًا �أن معظم املظلومني واملقهورين واملت�ضررين يف العامل م�سلمون ،ويتطلعون �إلى �أن تخرج هذه القمة بنتائج �إيجابية. كما تطرق �إلى ق�ضية الالجئني يف العامل وجهود تركيا لإيوائهم و�إنقاذ حر�س حدودها وقواتها البحرية نحو � 100ألف الجئ من الغرق يف بحر �إيجه. ودعا الرئي�س الرتكي �إلى �إعادة هيكلة جمل�س الأمن يف �ضوء التغريات العرقية والدين حتى يكون للعامل الإ�سالمي ت�أثري فيه. و�شهدت اجلل�سة االفتتاحية �أي�ض ًا كلمات �شكر من املجموعات الإفريقية والعربية والآ�سيوية. وناق�ش قادة الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف القمة 12وثيقة �شملت :ق�ضية فل�سطني وال�صراع العربي الإ�سرائيلي ،وحاالت النـزاع يف العامل الإ�سالمي والهجرة ،وو�ضعية املجتمعات املحلية امل�سلمة يف الدول غري الأع�ضاء ،ومكافحة الإرهاب والتطرف العنيف ،والإ�سالموفوبيا ،والو�ضع الإن�ساين يف العامل الإ�سالمي ،وبرنامج اخلطة الع�شرية ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،وتعزيز التعاون العلمي يف جماالت :ال�صحة والتعليم العايل والبيئة بني الدول الأع�ضاء ،وتعزيز التعاون الثقايف واالجتماعي والإعالمي ،والق�ضاء على الفقر وتطوير البنية التحتية ،وامل�سائل القانونية والتنظيمية ،ومتكني منظمة التعاون الإ�سالمي من الوفاء بواليتها.
عقيالت الملوك والرؤساء يشاركن بفاعلية عبر جلسة خاصة لمكافحة السرطان
�أ�سهمت عقيالت ملوك ور�ؤ�ساء الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي بفاعلية يف قمة ا�سطنبول عرب جل�سة خا�صة ب�ش�أن قيادتهن جلهود مكافحة ال�سرطان .وركزت اجلل�سة ،التي انعقدت يوم � 14إبريل ،2016على رفع م�ستوى الوعي ب�ش�أن العبء املتزايد الذي ميثله ال�سرطان على الدول الأع�ضاء والدول املراقبة يف منظمة التعاون الإ�سالمي ودعم اجلهود املبذولة من �أجل تعزيز فر�ص اجلميع يف احل�صول على الوقاية من ال�سرطان وت�شخي�صه وعالجه ورعاية امل�صابني به على نحو فعال. وافتتح اجلل�س َة وزير ال�صحة الرتكي ،الدكتور محمد م�ؤذن �أوغلو الذي دعا �إلى �إطالق حمالت توعوية يف الدول الأع�ضاء ملكافحة مر�ض ال�سرطان ،م�شريا �إلى �أهمية تبني ثقافة احلياة ال�صحية واتخاذ التدابري االحرتازية ملواجهة انت�شار املر�ض .ونبه �إلى اخلطورة التي ي�شكلها التدخني و�شرب الكحول والبدانة و�أمناط احلياة وت�سبب ذلك يف الإ�صابة بال�سرطان. وحتدث رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية، الدكتور �أحمد محمد علي املدين ،قائ ًال� :إن البنك �سيعمل على ثالثة محاور ملكافحة انت�شار مر�ض ال�سرطان يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،تتمثل يف :دعم برامج الك�شف املبكر للوقاية من الإ�صابة باملر�ض والتوعية لدى الفتيات والن�ساء، �إقامة �شراكات مع املنظمات املعنية لتوحيد اجلهود وتبادل املعلومات ونقل التجارب الناجحة ،و�إدراج مو�ضوع الك�شف املبكر �ضمن جوائز البنك اخلا�صة مب�ساهمة املر�أة يف التنمية. من جهته ،قال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين �إن تف�شي داء ال�سرطان بات من الق�ضايا الكربى لل�صحة العامة يف الدول الأع�ضاء ،وي�ؤثر �سلبي ًا على جهود التنمية االقت�صادية واالجتماعية ،معتربا �أن الت�صدي للمر�ض �أمر www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص ا�سرتاتيجي يتطلب جهودا من�سقة .و�أ�ضاف �أنه عم ًال بالقرارات ال�صادرة عن م�ؤمتر وزراء ال�صحة تعمل الأمانة العامة للمنظمة بالتعاون مع البنك الإ�سالمي للتنمية والوكالة الدولية للطاقة الذرية على تنفيذ م�شاريع لتعزيز و�إن�شاء مرافق لعالج ال�سرطان يف العديد من الدول الأع�ضاء. كما حتدثت عقيلة الرئي�س الرتكي ،ال�سيدة �أمينة �أردوغان قائلة� :إن تركيا تعمل �ضمن املعايري الدولية اخلا�صة مبكافحة مر�ض ال�سرطان� ،إذ متكنت من تثبيت وترية ت�سارع املر�ض ،عرب �إطالق حمالت مكثفة ملحاربة التدخني ،والك�شف املبكر ،و�إطالق حمالت يف املدار�س ،م�شرية �إلى �أنه يتم عالج مر�ضى ال�سرطان جمان ًا جلميع املواطنني يف امل�صحات املخ�ص�صة لذلك. ودعت ال�سيدات الأول يف العامل الإ�سالمي يف ختام اجلل�سة �إلى ا�ستثمار املزيد من املوارد يف معاجلة عوامل اخلطر املرتبطة بال�سرطان من خالل �إطالق حمالت توعية عامة حول النظم الغذائية ال�صحية موجهة للكبار ،واالنخراط مع ممثلي ال�صناعات الغذائية ل�ضمان االمتثال للمبادئ التوجيهية املتعلقة باتباع نظام غذائي �صحي وتعزيز الأن�شطة البدنية بجعلها جزء ًا ال يتجز�أ من احلياة اليومية. وطالنب بتعزيز م�شاركة املجتمع املدين واملجتمع املحلي يف متتني ال�شراكات من �أجل ن�شر املعلومات عن مر�ض ال�سرطان وتوفري اخلدمات يف جمال الوقاية من ال�سرطان وال�سيطرة عليه وعالجه ورعاية امل�صابني به ،مبا يف ذلك تقدمي الرعاية الت�سكينية لهم� ،إ�ضافة �إلى �إدماج الوقاية من ال�سرطان يف نظم الرعاية ال�صحية الأولية وتعزيز الوعي العام ب�ش�أن �أهمية تدابري الوقاية من ال�سرطان. وت�ضمنت التو�صيات كذلك تعزيز تنفيذ برامج الك�شف عن ال�سرطان لدى املر�أة ،مع الرتكيز على �سرطان الثدي و�سرطان عنق الرحم ،وهما �أكرث �أنواع ال�سرطان انت�شار ًا والتي ميكن اكت�شافها� ،إلى جانب تب ّني مبادرة �إخالء بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي من ا�ستخدام التبغ عرب امل�شاركة يف برامج التدريب وبناء القدرات التي ينظمها مركز �أنقرة بهدف ت�سهيل و�ضع وتنفيذ ا�سرتاتيجيات وطنية م�ستدامة ملكافحة التبغ يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة وفق ًا للمبادئ التوجيهية التي و�ضعتها اتفاقية منظمة ال�صحة العاملية الإطارية ب�ش�أن مكافحة التبغ. www.oic-oci.org
و�أ�شرن �أي�ض ًا �إلى �أهمية تبادل �أف�ضل املمار�سات الإقليمية وتعزيز �آليات التن�سيق الإقليمية يف ما يخ�ص ت�سجيل امل�صابني بال�سرطان والتخطيط والتنفيذ يف جمال مكافحة ال�سرطان من �أجل تعزيز النظم ال�صحية ،وتعزيز القدرات الوطنية يف جمال البحث والتطوير ،مبا يف ذلك الهياكل الأ�سا�سية للبحوث ،واملعدات والتجهيزات يف امل�ؤ�س�سات البحثية، والكفاءات البحثية القادرة على �إجراء بحوث عالية اجلودة. منظمة التعاون اإلسالمي تتعهد بتقديم الدعم الكامل لتنفيذ عملية السالم في مالي
عقد فريق االت�صال املعني مبايل اجتماعه على امل�ستوى الوزاري يف على هام�ش القمة الإ�سالمية الثالثة يف مدينة ا�سطنبول .وا�ستعر�ض االجتماع �آخر امل�ستجدات يف مايل وتنفيذ عملية ال�سالم .وا�ستمع االجتماع �إلى �إحاطة قدمها كل من وزير خارجية مايل واملبعوث اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إلى مايل وال�ساحل وال�صحراء ،تيجان غاديو .كما ا�ستمع �إلى مداخالت باقي �أع�ضاء فريق االت�صال. وجدد االجتماع التزامه الرا�سخ واملبدئي باحرتام �سيادة مايل ووحدته و�سالمة �أرا�ضيه� ،إ�ضافة �إلى �إدانته القوية للإرهاب وجلميع �أ�شكال التطرف والعنف ،مبا فيها اجلرمية املنظمة واالجتار يف املخدرات والب�شر ،والتي التزال تهدد ال�سلم والأمن واال�ستقرار يف مايل وال�ساحل ويف باقي بلدان املنطقة. و�أ�شار االجتماع �إلى ا�ستمرار الو�ضع اله�ش يف �شمال مايل ،و�أبرز �ضرورة ا�ستعادة �سلطة الدولة ب�شكل كامل على جميع �أجزاء البالد من خالل نهج �شامل يغطي جوانب الأمن والتنمية والأبعاد الروحية .ودعا االجتماع جميع الأطراف �إلى االلتزام باتفاق وقف �إطالق النار املوقع يف مايو 2014والإعالنات ذات ال�صلة املوقعة خالل عملية اجلزائر لل�سالم ،و�شدد على �أهمية تنفيذ تدابري بناء الثقة ،وحذر املخربني
وغريهم من �أعداء ال�سالم من فر�ض عقوبات حازمة عليهم �إن مل يتخلوا عن �أن�شطتهم ال�سلبية. وا�ستذكر االجتماع التوقيع على اتفاق اجلزائر لل�سالم يف باماكو يومي 15مايو 2015و 20يونيو 2015 والذي اعتربه �أ�سا�س ًا جيد ًا للتوا�صل �إلى حلول �شاملة وم�ستدامة لل�صراع يف �شمال مايل .وحث االجتماع مرة �أخرى احلركات امل�سلحة ال�ست يف �شمال مايل واحلكومة ،بو�صفها الأطراف املوقعة على االتفاق، على تعزيز عملية ال�سالم وااللتزام ب�شكل كامل بتنفيذ االتفاق ب�صدق و�أمانة .و�شجع االجتماع يف هذا ال�صدد احلكومة املالية على الإ�سراع بت�شكيل الإدارات االنتقالية يف املناطق ال�شمالية من �أجل جعل اتفاق ال�سالم �أكرث جاذبية للمجتمعات املحلية. وتعهد االجتماع بتقدمي املنظمة الدعم الكامل التفاق ال�سالم ،باعتبارها �أحد الأطراف ال�ضامنة لالتفاق، وجدد الت�أكيد على عزم املنظمة على دعم الأطراف املالية ب�صورة ن�شطة يف مرحلة التنفيذ احلا�سمة من خالل م�شاركتها الن�شطة يف جلنة الر�صد والتنفيذ. وطلب من الدول االع�ضاء ومن امل�ؤ�س�سات املالية للمنظمة ،وال�سيما البنك اال�سالمي للتنمية ،تقدمي امل�ساعدة الالزمة من �أجل تنمية مايل على املدى البعيد .كما دعاها �إلى امل�ساهمة ب�صورة مكثفة يف التنمية االجتماعية واالقت�صادية و�إعادة االعمار يف �شمال مايل. ورحب االجتماع بامل�شاريع االغاثية وغريها من �أ�شكال امل�ساعدة التي تقدمها الدول الأع�ضاء يف �إطار عالقات التعاون التي تربطها مبايل ،ودعاها بقوة �إلى زيادة م�ستوى انخراطها .وكلف االجتماع الأمني العام باتخاذ التدابري الالزمة التي من �ش�أنها �أن ت�ؤدي الى �إن�شاء �صندوق ا�ستئماين عم ًال بقرار القمة الإ�سالمية الثانية ع�شرة. و�أخذ االجتماع علم ًا بخطة العمل اخلا�صة مبايل وال�ساحل والتى اقرتحها املبعوث اخلا�ص للمنظمة ملايل وال�ساحل ،وطلب من الدول الأع�ضاء ومن م�ؤ�س�سات املنظمة ذات ال�صلة امل�ساعدة يف تنفيذها كطريقة لال�سهام يف التنمية االجتماعية واالقت�صادية امل�ستدامة يف مايل ومنطقة ال�ساحل. ودعا االجتماع الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة واملنظمات اال�سالمية غري احلكومية �إلى موا�صلة تقدمي امل�ساعدة الإن�سانية ال�سخية بغية التخفيف من معاناة النازحني والالجئني املاليني ،مبا يف ذلك من خالل دعم جهود البلدان امل�ست�ضيفة وحكومة مايل. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
15
تـقـريـر خـاص «التعاون اإلسالمي» :ترجمة تضامن الدول األعضاء إلى تدابير عملية لمساعدة الكشميريين
اجتمع فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بجامو وك�شمري على امل�ستوى الوزاري ،وذلك على هام�ش الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي يف مدينة ا�سطنبول .وح�ضر االجتماع م�ست�شار رئي�س وزراء باك�ستان لل�ش�ؤون اخلارجية ،ال�سيد �سرتاج عزيز ،ووفود كل من النيجر واململكة العربية ال�سعودية وتركيا و�أذربيجان. وافتتح االجتماع بكلمة للأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،حيث ا�ستعر�ض فيها �أن�شطة املنظمة يف التعامل مع م�س�ألة جامو وك�شمري ،م�ؤكد ًا موقف املنظمة املبدئي بتقدمي الدعم الكامل ل�شعب جامو وك�شمري يف ن�ضاله من �أجل نيل حقوقه امل�شروعة .كما �أعرب عن �أمله يف �أن يرتجم ت�ضامن الدول الأع�ضاء ودعمها �إلى تدابري عملية فعالة مل�ساعدة �أبناء ال�شعب الك�شمريي. ورحب الأمني العام يف كلمته التي �ألقاها نيابة عنه،
الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري عبد اهلل بن عبد الرحمن عامل ،بالآلية الدائمة التي �أن�ش�أتها الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان لر�صد حالة حقوق الإن�سان يف �إقليم ك�شمري الذي حتتله الهند ،و�أعرب عن �أمله يف �أن ت�ساعد هذه العملية املجموعات احلقوقية واملنظمات الإن�سانية يف دخول جامو وك�شمري من �أجل �إجراء التحقيقات ال�ضرورية وتقدمي امل�ساعدة الإن�سانية. و�أ�ضاف :نالحظ ب�أ�سف بع�ض املحاوالت الرامية �إلى ربط الك�شمرييني بالإرهاب ،ونحن نعلم �أن الك�شمرييني يدينون الإرهاب بجميع �إ�شكاله وجتلياته �إدانة �شديدة ،و�أنهم ي�سعون جاهدين لنيل حقوقهم غري القابلة للت�صرف طبقا لقرارات جمل�س الأمن ذات ال�صلة. و�ألقى �أع�ضاء �آخرون يف فريق االت�صال كلمات جددوا فيها دعمهم املتوا�صل لأبناء �شعب جامو وك�شمري، ودعوا جميعهم �إلى �إيجاد ت�سوية �سلمية لنزاع جامو وك�شمري مبا ين�سجم مع تطلعات ال�شعب الك�شمريي، ووفق ًا ملبد�أ تقرير امل�صري وحلقوق الإن�سان. األردن يوقع على ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي الجديد وكوت ديفوار توقع على ستة اتفاقيات للمنظمة
وقع معايل نائب رئي�س الوزراء وزير اخلارجية و�ش�ؤون املغرتبني باململكة الأردنية الها�شمية نا�صر جودة، بالنيابة عن القيادة الأردنية ،على ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي اجلديد وذلك على هام�ش انعقاد الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي املنعقدة
يف مدينة ا�سطنبول باجلمهورية الرتكية .وح�ضر حفل التوقيع على امليثاق معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،الذي �أ�شاد بالدعم والت�أييد الذي تلقاه املنظمة من جاللة امللك عبداهلل الثاين ملك اململكة الأردنية الها�شمية. وجتدر الإ�شارة �إلى �أن اململكة الأردنية الها�شمية هي ع�ضو م�ؤ�س�س ملنظمة التعاون الإ�سالمي. كما وقع وزير خارجية دولة كوت ديفوار معايل الدكتور عبداهلل �ألربت تويكيز مابري على �ستة اتفاقيات ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،وذلك بح�ضور م�ساعد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي لل�ش�ؤون ال�سيا�سية� ،سعادة ال�سفري عبداهلل عبدالرحمن عالمِ . وتتمثل االتفاقيات التي مت توقيعها من طرف وزير اخلارجية يف اتفاقية احل�صانات واالمتيازات ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،واتفاقية حول املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي ،واتفاقية منظمة التعاون الإ�سالمي ملكافحة الإرهاب الدويل ،واتفاقية معهد املعايري واملقايي�س للدول الإ�سالمية ،واتفاقية بخ�صو�ص املنظمة الإ�سالمية للهالل الدول ،واتفاقية حول احتاد االت�صاالت ال�سلكية والال�سلكية للدول الإ�سالمية.
فريق االتصال الوزاري المعني بالمسلمين الروهينغيا
يعلن دعمه لمهمة المبعوث الخاص إلى ميانمار عقد وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي� ،أع�ضاء فريق االت�صال املعني ب�أقلية الروهنجيا امل�سلمني يف ميامنار اجتماعهم ،على هام�ش الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي يف �إ�سطنبول ،برئا�سة الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين .وح�ضر هذا االجتماع كل من املبعوث اخلا�ص �إلى ميامنار ،تان �سري �سيد حامد البار واملدير العام الحتاد �أراكان روهينغيا ،الدكتور وقار الدين. وا�ستعر�ض االجتماع التقرير الذي رفعه املبعوث اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إلى ميامنار ،تان �سري �سيد حامد البار ،و�أكد دعمه ملهمة املبعوث اخلا�ص .كما حث االجتماع �أع�ضاء فريق ات�صال 16
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
منظمة التعاون الإ�سالمي يف ميامنار على تقدمي امل�ساعدة والدعم للمبعوث اخلا�ص من �إجل �إجناز مهمته. من جهته ،قال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد مدين� ،أمام االجتماع �إن م�سلمي الروهنجيا يعانون �أزمة �إن�سانية على �صعيد حقوق الإن�سان تتجلى يف نق�ص فر�ص العمل وتدين م�ستوى التعليم وخدمات الرعاية ال�صحية .كما �أن التمييز الت�شريعي الذي متثل يف القوانني الأربعة التي �صدرت م�ؤخرا لأجل “احلماية العرقية والدينية” قد ا�ستهدف هذه الأقلية امل�سلمة ظلم ًا .وي�شمل هذا الت�شريع قوانني :التحول الديني ،الزواج بني معتنقي الديانات املختلفة ،عدم
تعدد الزوجات ،والرقابة ال�سكانية .وهذه القوانني ت�ضع قيودا على التحول الديني وعلى الزواج بني �أتباع الديانات املختلفة ويتيح للحكومة املحلية فر�ض قيود على معدالت الإجناب ،حتديد ًا على الروهينغيا. و�أ�ضاف :ن�أمل �أن تتمهل احلكومة اجلديدة يف �إعادة تقييم هذه القوانني ،و�أن ت�شجع عودة امل�صاحلة املجتمعية واحلوار بني الأديان وبني اجلماعات، م�شري ًا �إلى �أن ما يزيد على � 140ألف من الروهينغيا يعانون ظروف ًا �صعبة مبع�سكرات والية راخني ،وهذا يتطلب جهود ًا م�ضاعفة حل�شد امل�ساعدات الإن�سانية و�إيجاد قنوات منا�سبة لإي�صال امل�ساعدات الالزمة للمحتاجني. www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص قرار قمة اسطنبول �أ�صدرت الدروة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي ا�ست�ضافتها اجلمهورية الرتكية يف مدينة �إ�سطنبول ،خالل الفرتة من 10ـ � 15إبريل ،2016 قرار ًا �أكد على ما جاء يف القرار والإعالن ال�صادر عن القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية اخلام�سة ،والتي انعقدت يف جمهورية اندوني�سيا يومي 6و 7مار�س ،2016 واللذين �أكدا جمدد ًا املكانة املركزية لق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف بالن�سبة للأمة الإ�سالمية وكذا التدابري امللمو�سة التي يتعني اتخاذها ب�شكل جماعي من �أجل �إحقاق حقوق �أبناء ال�شعب الفل�سطيني غري القابلة للت�صرف. ً و�أكد القرار جمددا الطابع املركزي لق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف بالن�سبة للأمة الإ�سالمية جمعاء ومت�سكها بحلها وعدم ال�سماح بتجاوزها ،وي�ؤكد على الـ ُهـوية العربية والإ�سالمية للقد�س ال�شرقية ،عا�صمة دولة فل�سطني امل�ستقلة وي�سجل رف�ضه لأي محاولة لالنتقا�ص من ال�سيادة الفل�سطينية على القد�س ال�شريف. وجدد القرار �إدانته ال�شديدة لإ�سرائيل ،القوة القائمة باالحتالل ،ال�ستمرار وت�صاعد عدوانها على ال�شعب الفل�سطيني والأماكن املقد�سة الإ�سالمية وامل�سيحية يف القد�س ال�شريف ومحيطها ،ولهدمها واحتاللها منازل الفل�سطينيني ،وحتديد ًا يف مدينة القد�س، وجلميع ممار�ساتها اال�ستعمارية ،مبا فيها �أن�شطتها اال�ستيطانية وبناء جدار ال�ضم وغريها من الأعمال التي تقوم بها يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة،
www.oic-oci.org
مبا فيها القد�س ال�شريف ،والتي ت�ستهدف تغيري و�ضعها القانوين وتركيبتها ال�سكانية وطابعها العربي الإ�سالمي وطبيعتها اجلغرافية ،وكذلك �أعمال احلفر غري القانونية واال�ستفزازية حتت احلرم ال�شريف وامل�سجد الأق�صى .وحذر باخل�صو�ص من امل�سا�س بحرمة امل�سجد الأق�صى املبارك وخطورة االقتحامات املتوا�صلة للم�ستوطنني وامل�س�ؤولني الإ�سرائيليني حلرم امل�سجد الأق�صى املبارك ،ويحمل �إ�سرائيل م�س�ؤولية عواقب هذه املمار�سات املتنامية التي تتم حتت حماية و�أنظار قوات االحتالل الإ�سرائيلية. ورحب بعمل فريق االت�صال الوزاري ب�ش�أن ق�ضية فل�سطني والقد�س ،برئا�سة اململكة املغربية ،حيث يرت�أ�س عاهلها امللك محمد ال�ساد�س جلنة القد�س، ودعا الدول الأع�ضاء �إلى امل�ساهمة يف تطبيق خطة العمل ،وحث الفريق على ا�ستكمال زياراته الدولية وتو�سيعها لت�شمل �أكرب عدد ممكن من الدول امل�ؤثرة، ل�صالح ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف. وجاء يف القرار الرتحيب بان�ضمام دولة فل�سطني �إلى االتفاقيات واملعاهدات الدولية ،داعي ًا الدول الأع�ضاء �إلى تقدمي كل الدعم املمكن الذي من �ش�أنه محا�سبة �إ�سرائيل على جرائمها ،وحماية ال�شعب الفل�سطيني و�أر�ضه وممتلكاته ،ورحب بان�ضمام دولة فل�سطني كع�ضو كامل يف منظمة الأمم املتحدة للرتبية والعلم والثقافة (اليون�سكو) ،وبقرار اجلمعية العامة للأمم املتحدة مبنح فل�سطني �صفة دولة غري ع�ضو يف الأمم املتحدة. ودعم القرار بقوة دعوة دولة فل�سطني لعقد م�ؤمتر دويل لإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي لأر�ض دولة فل�سطني، م�ؤكد ًا العمل مع املجتمع الدويل لإجناح عقد امل�ؤمتر
مبا يف�ضي �إلى �إلزام �إ�سرائيل بتنفيذ القرارات املتعلقة بق�ضية فل�سطني ،واحرتام االتفاقيات املوقعة مع منظمة التحرير الفل�سطينية ،والتنفيذ الكامل لها �ضمن جدول زمني محدد. و�شدد القرار على �ضرورة تقدمي الدول الأع�ضاء والبنك الإ�سالمي للتنمية وامل�ؤ�س�سات املالية اخلا�صة م�ساعدات �إن�سانية عاجلة لل�شعب الفل�سطيني لتخفيف معاناته وتعزيز وتطوير م�ؤ�س�سات دولة فل�سطني. و�أ�شاد بجهود اململكة العربية ال�سعودية يف دعم الق�ضية الفل�سطينية ،معرب ًا عن تقديره ملبادرة خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبد العزيز �آل �سعود بحث قادة الدول الكربى والأمني العام للأمم املتحدة للتدخل الفوري لوقف االعتداءات الإ�سرائيلية على امل�سجد الأق�صى املبارك وعلى امل�صلني الآمنني، ودعوة جمل�س الأمن للأمم املتحدة لتوفري احلماية الدولية لل�شعب الفل�سطيني. ً و�أعرب القرار عن �إدانته جمددا ملوا�صلة �إ�سرائيل حملتها اال�ستعمارية اال�ستيطانية غري امل�شروعة بكل مظاهرها يف جميع �أنحاء الأر�ض الفل�سطينية املحتلة ،مبا فيها مدينة القد�س ال�شرقية ومحيطها، م�ؤكد ًا �أن الأر�ض الفل�سطينية املحتلة منذ عام ،1967 مبا فيها القد�س ال�شرقية ،متثل وحدة جغرافية واحدة ت�شكل دولة فل�سطني ،ورحب بقرار االحتاد الأوروبي والقا�ضي با�ستبعاد امل�ستوطنات الإ�سرائيلية من االتفاقيات امل�ستقبلية مع �أي دولة من دول االحتاد ،ومنع التمويل �أو التعاون �أو تخ�صي�ص منح للم�ستوطنات املوجودة داخل الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،مبا فيها القد�س ال�شرقية. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
17
تـقـريـر خـاص برنامج العمل العشري الجديد: ت�ستعد امل�ؤ�س�سات والأجهزة املنبثقة عن منظمة التعاون الإ�سالمي لعر�ض براجمها و�أن�شطتها ،وفق ًا لـ «برنامج عمل منظمة التعاون الإ�سالمي حتى عام � ،»2025أمام جمل�س وزراء اخلارجية املزمع عقده يف مدينة ط�شقند يف جمهورية �أوزباك�ستان. و ُو�ضع برنامج العمل الع�شري ا�ستناد ًا �إلى الر�ؤية واملبادئ املكر�سة يف ميثاق املنظمة، يف حني ت�شكل التوجيهات الواردة يف مخت ِلف الإعالنات واالتفاقات واالتفاقيات والقرارات التي اعتمدتها محافل منظمة التعاون الإ�سالمي ،الإطار لنموذج التنمية املتبع يف الربنامج .وت�شكل الوثيقة اال�سرتاتيجية التي اعتمدها ملوك ور�ؤ�ساء الدول الأع�ضاء يف الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي انعقدت يف مدينة ا�سطنبول باجلمهورية الرتكية يف �إبريل ،2016املرحلة الثانية من برنامج العمل الع�شري الذي انطلق عام .2005 وتربز الأهداف املن�صو�ص عليها يف �أولويات الربنامج ،الدور املتوقع ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف الدفاع عن ق�ضية فل�سطني العادلة وتقدمي الدعم لأبناء ال�شعب الفل�سطيني ال�سرتجاع حقوقهم ،مبا يف ذلك حقهم يف تقرير امل�صري وحتقيق �سيادتهم من خالل �إن�شاء دولتهم الفل�سطينية امل�ستقلة فوق الأر�ض الفل�سطينية املحتلة منذ عام ،1967وعا�صمتها القد�س ال�شريف. وي�ؤكد الربنامج �أن الإرهاب والتطرف العنيف والت�شدد والطائفية والإ�سالموفوبيا ت�أتي يف مقدمة العنا�صر التي تتهدد ال�سلم والأمن واال�ستقرار على ال�صعيدين الدويل والإقليمي.
كما ي�شدد على �أن احلوار بني الثقافات والديانات من �أولويات منظمة التعاون الإ�سالمي يف تطوير ثقافة ال�سلم والو�سطية بني الأمم واحل�ضارات ،ويبقى تعزيز تناغم الأديان يف قلب الدبلوما�سية الثقافية للمنظمة. وي�شمل الربنامج ق�ضايا البيئة وتغري املناخ واال�ستدامة البيئية ،والتخفيف من وط�أة الفقر ،والزراعة والأمن الغذائي ،والت�شغيل والبنية التحتية والت�صنيع. ويف جمال العلوم والتكنولوجيا واالبتكار ،ينبه الربنامج �إلى �أن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي تقع، يف املتو�سط� ،أي�ض ًا يف مراكز مت�أخرة عن املتو�سطالعاملي من حيث عدد الباحثني. كما يتطرق برنامج العمل الع�شري لق�ضايا التعليم وال�صحة والنهو�ض باملر�أة ومتكينها ورفاه الأ�سرة وال�ضمان االجتماعي.
لقاءات ثنائية أثناء انعقاد القمة
�أجرى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين على هام�ش الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي املنعقدة يف مدينة �إ�سطنبول عدة لقاءات ثنائية مع قادة العامل الإ�سالمي ،بحث خاللها العالقات الثنائية والق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك. فقبل انعقاد القمة ا�ستقبل فخامة الرئي�س الرتكي، رجب طيب �أردوغان ،الأمني العام والوفد املرافق له يف ق�صر ترابيا .وهن�أ الأمني العام الرئي�س الرتكي على تويل بالده رئا�سة القمة ،م�ؤكد ًا تطلع الأمانة العامة لدور تركي بناء يدعم العمل اال�سالمي امل�شرتك ويعزز دور املنظمة �إقليمي ًا ودولي ًا .بدوره� ،أفاد الرئي�س الرتكي 18
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
�أن بالده �ست�ستلم رئا�سة القمة يف الوقت الذي مير فيه العامل الإ�سالمي بالعديد من املتغريات ال�سيا�سية والإن�سانية .كما �أكد الرئي�س �أن بالده �ستبذل ق�صارى جهدها لتفعيل دور الدول الأع�ضاء امل�ؤثرة يف العامل الإ�سالمي يف �سعيها للدفع بالعمل اال�سالمي امل�شرتك . و�أثناء القمة التقى الأمني العام برئي�س جمهورية كازاخ�ستان ،فخامة الرئي�س �سلطان نزار باييف تباحث اجلانبان ب�ش�أن م�ؤمتر وزراء الزراعة والأمن الغذائي الإ�سالمي الذي ت�ست�ضيفه العا�صمة �أ�ستانا نهاية ال�شهر اجلاري ،والتي ت�ست�ضيف �أي�ضا املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي.
كما تطرق لقاء �أمري دولة قطر ،ال�شيخ متيم بن حمد �آل ثاين مع معايل الأمني العام �إلى الق�ضايا الإن�سانية يف العامل الإ�سالمي والتن�سيق والت�شاور بني اجلانبني حول تقدمي امل�ساعدات الإن�سانية. وبحث مدين مع نائب رئي�س جمهورية �إندوني�سيا، ال�سيد يو�سف كاال امل�ستجدات حول جلنة متابعة قرارات م�ؤمتر القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية عن فل�سطني والقد�س وال�شريف ،التي ا�ست�ضافتها جاكرتا يف مار�س املا�ضي. والتقى معايل الأمني العام �أي�ضا معايل وزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية ،ال�سيد عادل اجلبري وبحث اجلانبان الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك. www.oic-oci.org
شؤون عالمية
رئي�س الوزراء الإ�سرائيلي بنيامني نيتنياهو (و) ،يف �صورة مع الوزراء قبيل االجتماع الأ�سبوعي ملجل�س الوزراء يف مرتفعات اجلوالن ال�سورية املحتلة2016/4/17 ،م (�آي بي �أيه)
«التعاون اإلسالمي» تجدد موقفها الثابت من عروبة الجوالن المحتل
جدة ـ انعقد يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بجدة اجتماع اللجنة التنفيذية اال�ستثنائي املو�سع ملندوبي املنظمة يوم � 26إبريل ،2016وذلك �إثر ت�صريحات رئي�س احلكومة الإ�سرائيلية التي نادت «ب�أن اجلوالن �سيبقى بيد �إ�سرائيل �إلى الأبد» ،و�أعرب البيان اخلتامي لالجتماع عن �إدانته ال�شديدة لهذه الت�صريحات ،واعترب �أن ذلك ي�أتي يف �سياق محاوالت االحتالل امل�ستمرة لتكري�س �ضم اجلوالن ال�سوري العربي املحتل ،يف انتهاك �صارخ لقرارات جمل�س الأمن واجلمعية العامة ذات ال�صلة ومبادئ القانون الدويل. وجدد البيان اخلتامي لالجتماع الت�أكيد على موقف املنظمة الثابت ب�ش�أن اعتبار مرتفعات اجلوالن �أر�ض ًا عربية �سورية ،م�ؤكد ًا دعمه غري امل�شروط حلق ال�شعب ال�سوري امل�شروع يف ا�ستعادة كامل �سيادته على اجلوالن ،حتى خط الرابع من يونيو .1967 ودعا االجتماع املجتمع الدويل ،وخ�صو�ص ًا جمل�س الأمن الدويل� ،إلى حتمل م�س�ؤولياته يف �إلزام �إ�سرائيل بتنفيذ قرارات ال�شرعية الدولية ،التي تدعو �إلى االن�سحاب الكامل من الأرا�ضي العربية املحتلة كافة، مبا فيها اجلوالن والأر�ض الفل�سطينية ،ومزارع �شبعا وتالل كفر �شوبا اللبنانية. كما �أكد بيان االجتماع �أهمية متابعة �أعمال جمل�س حقوق الإن�سان ،وخ�صو�ص ًا البند ال�سابع حول حالة حقوق الإن�سان يف الأر�ض الفل�سطينية املحتلة واجلوالن ال�سوري املحتل ،و�أدان يف الوقت نف�سه وب�شدة اعتداءات �إ�سرائيل ،قوة االحتالل ،ومحاوالتها لتغيري الطابع القانوين للجوالن ال�سوري املحتل www.oic-oci.org
وتكوينه الدميوغرايف وهيكله امل�ؤ�س�سي ،وممار�ساتها املتمثلة يف اال�ستيالء على الأرا�ضي واملوارد املائية وبناء امل�ستوطنات وتو�سيعها ونقل امل�ستوطنني �إليها وا�ستغالل مواردها الطبيعية و�إقامة امل�شاريع عليها باعتبارها خرق ًا للقانون الدويل. ُيذكر �أن االجتماع كان قد دعا جميع الدول الأع�ضاء يف االمم املتحدة �إلى عدم االعرتاف ب�أي من التدابري واالجراءات التي اتخذتها قوة االحتالل اال�سرائيلي يف اجلوالن ال�سوري املحتل واعتبارها الغية وباطلة، التزام ًا بقرار جمل�س الأمن الدويل رقم .497 و�أدان البيان اخلتامي وبقوة محاوالت �إ�سرائيل لفر�ض اجلن�سية وبطاقات الـ ُهـوية الإ�سرائيلية على املواطنني العرب ال�سوريني ،وهي تدابري ت�شكل خرق ًا �صارخ ًا للإعالن العاملي حلقوق الإن�سان والتفاقية جنيف املتعلقة بحماية ال�سكان املدنيني وقت احلرب لعام 1949وللقرارات ذات ال�صلة ال�صادرة عن اجلمعية العامة للأمم املتحدة وغريها من الهيئات الدولية. وطالب البيان الأمانة العامة بالعمل على التن�سيق و�إجراء االت�صاالت وامل�شاورات الالزمة لتنفيذ مقت�ضيات هذا البيان ،مبا يف ذلك دعوة جمل�س الأمن من �أجل �إدانة الإجراءات الإ�سرائيلية التي اتخذتها قوة االحتالل الإ�سرائيلي باعتبارها ت�شكل انتهاك ًا �صريح ًا لقرارات املجل�س رقم ( )242و( )338 و( )497والت�أكيد على �أن هذه الإجراءات باطلة والغية وال يرتتب عليها �أثر قانوين. ويف اجلل�سة االفتتاحية� ،ألقى رئي�س االجتماع املندوب الدائم لدولة الكويت لدى املنظمة� ،سعادة ال�سيد �صالح ال�صقعبي ،كلمة �أكد فيها عروبة اجلوالن العربي
ال�سوري ،ا�ستناد ًا لقرارات �أممية وقرارات ملنظمات �إقليمية �أخرى وال�سيما قرار جمل�س الأمن ،497 وقرار جمل�س اجلامعة العربية ،7928وقرار املجل�س الوزاري ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،42/3 ،ورف�ض تلك القرارات جميعها ،لكل الإجراءات التع�سفية وغري القانونية التي تتعمد �سلطات االحتالل يف انتهاجها لتغيري الو�ضع القانوين والدميوغرايف للجوالن. ويف كلمة الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،والتي �ألقاها نيابة عنه ،ال�سفري �سمري بكر ذياب ،الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون فل�سطني والقد�س، قال �إن املنظمة ت�ؤكد �أهمية دعم والية وعمل اللجنة اخلا�صة املعنية بالتحقيق يف املمار�سات الإ�سرائيلية التي مت�س حقوق الإن�سان لل�شعب الفل�سطيني وغريه من ال�سكان يف الأرا�ضي العربية املحتلة منذ عام ،1967 مبا يف ذلك اجلوالن ال�سوري املحتل ،ف�ض ًال عن متابعة تنفيذ التو�صيات ال�سابقة التي تت�ضمنها التقارير الدورية ال�صادرة عن اللجنة اخلا�صة ،واملقرر اخلا�ص املعني بحالة حقوق الإن�سان يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،وتو�صيات التقارير ال�صادرة عن كافة جلان التحقيق الدولية داخل هيئات الأمم املتحدة. كما دعا الأمني العام جمل�س الأمن �إلى حتمل م�س�ؤولياته وال�ضغط على �إ�سرائيل لاللتزام بجميع قرارات ال�شرعية الدولية ،بخا�صة قرارات املجل�س رقم 242و 338و 497التي �أكدت جمعيها على وجوب االن�سحاب الإ�سرائيلي الكامل من كافة الأرا�ضي الفل�سطينية والعربية املُحتلة مبا فيها اجلوالن العربي ال�سوري املحت ّل. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
19
شؤون عالمية
مظاهرة احتجاج من ال�شعب العراقي يف ميدان التحرير و�سط بغداد ،العراق2016/6/3 ،م�( .آي بي �أيه)
الأمني العام للمنظمة مع الرئي�س العراقي
منظمة التعاون االسالمي تدعو لضبط النفس في العراق دعت منظمة التعاون اال�سالمي جميع التيارات ال�سيا�سية يف العراق الى� ضبط النف�س ونبذ العنف والعمل على حل اخلالفات بالطرق ال�سلمية .جاء ذلك عقب احتجاجات اندلعت يف العا�صمة العراقية بغداد يف ابريل املا�ضي والتي ك�سر خاللها املتظاهرين احلواجز حول املنطقة اخل�ضراء املح�صنة يف احتجاج �ضد ما و�صفوه الت�أخري يف املوافقة على ت�شكيل حكومة جديدة .و�أعلنت حالة الطوارئ يف بغداد بعد االحتجاجات .وطالب املتظاهرين �أع�ضاء الربملان العراقي لدفع خطط ال�ستبدال وزراء ذوي االنتماءات ال�سيا�سية مع تكنوقراط غري حزبية ،وهو طلب يقولون �أن �أطراف قوية يف الربملان رف�ضت املوافقة عليه لعدة �أ�سابيع. ودعا الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،إلى� أهمية تغليب جميع الأطراف ال�سيا�سية للم�صلحة العليا للعراق ،والت�صدي لدعاة تق�سيمه واملحافظة على مكت�سبات الدولة .كما دعا� إلى م�ساندة القيادة ال�شرعية يف جهودها الإ�صالحية للحفاظ على وحدة العراق �أر�ضا و�شعبا ،و�صيانة �سيادته الوطنية و�أمنه وا�ستقراره .وحثهم على تفويت الفر�صة على من ي�سعون �إلى جر البالد �إلى� أزمة �سيا�سية طاحنة قد تكون لها تبعات خطرية على ال�سلم والأمن يف جميع �أرجاء العراق .كما �أعرب عن� أمله يف اال�ستجابة ملطالب وتطلعات ال�شعب العراقي للإ�صالح ال�سيا�سي واالقت�صادي. 20
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
وجدد مدين ا�ستعداد منظمة التعاون اال�سالمي للم�ساهمة يف اجلهود الهادفة لتحقيق امل�صاحلة الوطنية ال�شاملة يف �إطار عقد م�ؤمتر مكة ٢الذي يهدف �إلى جمع ال�شمل وجتاوز االختالفات بني الطوائف العراقية ،وذلك موا�صلة الجتماع مكة الأول عام ٢٠٠٦بني علماء ورجال دين من ال�سنة وال�شيعة والذي اعتمدت فيه الأطراف امل�شاركة وثيقة مكة لوقف القتال على �أ�سا�س طائفي يف العراق.
قلق حول الو�ضع يف الفلوجة:
تابعت منظمة التعاون الإ�سالمي بقلق بالغ تداعيات احل�صار الذي فر�ض على �أهايل الفلوجة نتيجة �سيطرة تنظيم داع�ش الإرهابي على املدينة ،وهو ما انعك�س �سلب ًا على �أو�ضاع ال�سكان يف الفلوجة ،حيث �أعلن جمل�س النواب العراقي محافظة الأنبار محافظة منكوبة يف �ضوء اخل�سائر ال�ضخمة التي حلقت مبعظم مناطق املحافظة و�سكانها جراء املعارك الدائرة مع تنظيم داع�ش. كما عربت الأمانة العامة عن �أ�سفها ال�شديد ب�ش�أن الأنباء املتواترة من الفلوجة والتي ت�شري �إلى مقتل وجرح �آالف املدنيني من� أبناء ال�شعب العراقي. ودعت منظمة التعاون الإ�سالمي احلكومة العراقية� إلى اتخاذ الإجراءات الالزمة ومراعاة الو�ضع الإن�ساين ال�صعب يف محافظة الأنبار وخا�صة� أهايل الفلوجة والعمل على توفري ممرات �آمنة
للمحا�صرين ،كما �أهابت الأمانة العامة بكافة الدول الأع�ضاء واملنظمات الإن�سانية مد يد العون وامل�ساعدة العاجلة لإغاثة املدنيني املحا�صرين يف املدينة ،م�ؤكدة ا�ستعدادها للعمل على �إي�صال امل�ساعدات الإن�سانية التي تقدم من جانب الدول الأع�ضاء �سواء من خالل الأمانة العامة �أو من خالل �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي التابع للمنظمة. ويف �سياق ذلك� ،أكد برنامج الأغذية العاملي التابع للأمم املتحدة �أن الو�ضع الغذائي لنحو � 60ألف مدين يف مدينة الفلوجة مقلق جد ًا ،و�سيتدهور على الأرجح. وقال تقرير للربنامج �إن “ح�صار الفلوجة ي�ستمر لل�شهر الثالث على التوايل ،ومل يتم ت�سجيل م�ؤ�شر على التح�سن يف مار�س املا�ضي ،فيما ال تزال �أ�سعار الغذاء مرتفعة واملخزونات يف املتاجر واملنازل تنفد”. كما �أعربت املنظمة يف بيان �آخر عن قلقها للأو�ضاع اجلارية يف العراق وتعر�ض املدنيني الأبرياء للقتل والتهجري يف احلرب الدائرة لتحرير مدينة الفلوجة. و�أكد الأمني العام وقوف املنظمة �إلى جانب احلكومة العراقية يف حربها �ضد تنظيم داع�ش الإرهابي ،مذكرا مبا جاء يف وثيقة مكة املكرمة يف ال�ش�أن العراقي والتي �أكدت على حرمة دماء امل�سلمني و�أموالهم و�أعرا�ضهم، كما �شددت على �أن اجلرائم املرتكبة على الهوية املذهبية ـ كما يحدث يف العراق ـ هي من الف�ساد يف الأر�ض الذي نهى اهلل عنه وح َّرمه. www.oic-oci.org
شؤون عالمية ترحيب بتحرير أجزاء مهمة من مدينة الفلوجة �شاحنات ع�سكرية عراقية خالل عملية ع�سكرية جنوب غرب مدينة الفلوجة2016/5/25 ،م. (�آي بي �أيه)
�أ�شادت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي مبا حققه اجلي�ش العراقي من انت�صار يف حربه �ضد تنظيم داع�ش الإرهابي وحترير �أجزاء رئي�سية من مدينة الفلوجة ،مما ميثل انت�صارا مهما من �ش�أنه �أن يق�ضي على عنا�صر الإرهاب والتطرف العنيف وميكن من حترير كامل ملدينة الفلوجة ولبقية املناطق العراقية التي ي�سيطر عليها تنظيم داع�ش. وجدد مدين دعم املنظمة وم�ساندتها الكاملة للعراق يف حربه �ضد تنظيم داع�ش و�أهدافه الإجرامية لبث الفتنة واالقتتال والتطرف ،م�ؤكدا على �أهمية مثل هذه االنت�صارات جلمع �شمل كل �أطياف ال�شعب العراقي واحلفاظ على وحدة العراق وامنه وا�ستقراره. ودعا الأمني العام �إلى �ضرورة معاجلة �أزمة النازحني وت�سهيل عودتهم �إلى م�ساكنهم وكذلك احلفاظ على �سالمة املدنيني العراقيني .كما �أكد على �ضرورة الإ�سراع بوقف االنتهاكات الطائفية �ضد املدنيني الأبرياء من �أهايل الفلوجة من بع�ض امليلي�شيات امل�سلحة . كما �شدد مدين على �ضرورة حتقيق م�صاحلة وطنية �شاملة بني كافة مكونات ال�شعب العراقي بدون �إق�صاء �أو تهمي�ش ،م�ؤكدا ا�ستعداد منظمة التعاون الإ�سالمي لتفعيل مبادرة مكة 2للم�صاحلة الوطنية العراقية يف �أقرب الآجال.
الأمني العام يزور العراق
خالل زيارة ر�سمية قام بها للعراق يومي 26و27 مار�س � ،2016أجرى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين محادثات مع www.oic-oci.org
�إجالء �أ�سر من مدينة هيت امل�سرتدة م�ؤخر ًا ،غرب العراق ، 2016/4/14م(و�.أ� .ص� .ص)
�سامي امل�س�ؤولني العراقيني تركزت على دعم املنظمة يف العراق وا�ستعر�ض معه الو�ضع يف املنطقة والتعاون لوحدة العراق �أر�ضا و�شعبا ،ودعم �أمنه وا�ستقراره القائم بني املنظمة والأمم املتحدة و�آفاق تطويره لدعم و�سالمة �أرا�ضيه ،والوقوف معه يف معركته �ضد كل ال�سلم والأمن الدوليني. �أ�شكال الإرهاب؛ وعلى البدء يف اتخاذ اخلطوات العملية لعقد اجتماع م�صاحلة وطنية عراقية يبنى البنك الإ�سالمي للتنمية يعلن دعمه على ما مت االتفاق عليه من �أُطر ومبادئ يف اجتماع ال�ستئناف النهو�ض االقت�صادي يف العراق �سابق عقد يف مكة املكرمة ،مكة .1وعقد الأمني العام �أعلن البنك الإ�سالمي للتنمية �أنه يعمل على دعم جل�سة عمل مع الدكتور �إبراهيم الأ�شيقر اجلعفري ،العراق ومرافقته ا�سرتاتيجيا ال�ستعادة �أ�س�س اال�ستقرار وزير خارجية جمهورية العراق ،الذي �أبلغ مدين ب�أنه االجتماعي واالقت�صادي ،م�ؤكدا على م�ساندة العراق مت اتخاذ �إجراءات عملية من قبل اجلانب العراقي لو�ضع ر�ؤية طموحة وترجمتها يف خطط للنهو�ض بهذا للتح�ضري لعقد م�ؤمتر وحدة ُ للوحدة الوطنية على البلد وا�ستعادة عافيته وا�ستئناف �صعوده االقت�صادي، من�صة املنظمة ،مكة .2كما �أ�ستقبل مدين من قبل على �أ�سا�س االنتقال من االرتهان للنفط �إلى التنمية فخامة رئي�س جمهورية العراق ،ال�سيد ف�ؤاد مع�صوم يف الزراعية وال�صناعية للت�صدي للبطالة والفقر و�إعادة ق�صر اجلمهورية الذي �أ�شاد مبا تقوم به املنظمة للأمة متحور القطاع اخلا�ص الوطني يف عملية التنمية. الإ�سالمية ،وباخل�صو�ص للعراق من خالل مبادرة و�أكد معايل رئي�س البنك ،الدكتور �أحمد محمد علي يف “مكة ،”2جمددا دعم العراق لهذه املبادرة والعمل مع كلمته �أمام الربملان العراق يف 26مار�س ،2016البنك الأمانة العامة لإجناحها. من جانبه� ،أكد الأمني العام حر�ص املنظمة املتوا�صل ي�سعى لتعزيز قدرات العراق ب�أدوات �إدارة التنمية منذ اعتماد وثيقة مكة املكرمة ل�سنة 2006على الع�صرية ،وتزويده باخلربات واملمار�سات املعينة على معا�ضدة جهود العراق لتحقيق امل�صاحلة الوطنية بناء اقت�صاد وطني منيع متعدد املوارد وفق �أهداف واملتمثلة يف مبادرة مكة 2التي ت�سعى املنظمة لأن تكون التنمية امل�ستدامة. احلا�ضنة واجلامعة لتحقيق م�صاحلة �شاملة ودائمة و�شدد رئي�س البنك على �أهمية العمل مع ال�شركاء لكل مكونات املجتمع العراقي ملا فيه خري وعزة العراق .الدوليني يف منظومة الأمم املتحدة ،مل�ساعدة العراق كما رحب الأمني العام مبا وجده من جتاوب امل�س�ؤولني على بناء ج�سور تعاون مع دول اجلوار ،م�شريا �إلى العراقيني مع مبادرة مكة 2وجدد اعتزام الأمانة العمل �سويا لبناء �شراكات قوية للعراق مع الدول العامة للعمل مع اجلانب العراقي لإجناحها .كما الأع�ضاء على �أ�سا�س التنافع االقت�صادي ال�ضروري اجتمع الأمني العام مع ال�سبد يان كوبي�ش ( Janالطراد النمو وت�شجيع اال�ستثمار ،واال�ستفادة الكاملة )Kubisاملمثل اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة من املالية الإ�سالمية و�إمكانات االقت�صاد الإ�سالمي. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
21
آراء القرن :21عالم بال حروب
نور سلطان نزار باييف رئيس جمهورية كازاخستان
من خالل هذه االستراتيجية العالمية يجب أن تكون التدابير التي ينبغي أن تتخذها جميع الدول من أجل القضاء على فيروس الحرب
22
ت�أمل الب�شرية �أن يعلن القرن احلادي والع�شرون عهدا جديدا للتعاون الدويل ،غري �أن هذا الأمل قد يتحول �إلى جمرد �سراب. فعاملنا يواجه جمددا العديد من املخاطر التي ال ميكن التقليل منها ،و�أ�شدها خطورة هو قيام حرب مدمرة على نطاق عاملي. لقد �أجنزت يف مطلع القرن ال 21اكت�شافات علمية مذهلة ،واخرتعت تكنولوجيات جديدة ،وكان العامل على �شفا ثورة �صناعية رابعة. ومت بنجاح ا�ستئ�صال العديد الأمرا�ض املروعة ،لكن فريو�س احلرب ظل م�صدر ت�سميم للو�ضع الدويل .الأمر الذي �أنع�ش ال�صناعات الع�سكرية وجعلها حتتل القطاع االقت�صادي الأول يف بع�ض الدول .ومن املحتمل �أن ي�ؤثر ذلك يف امل�ستقبل على تقدم الذكاء اال�صطناعي. هناك �أكرث من مليار قطعة �سالح ناري بني �أيدي النا�س وميوت يوميا الآالف من املدنيني ب�سبب ا�ستخدامها. على �صعيد العالقات الدولية تزايدت مخاطر ال�صراع ،و�أ�صبحت تطال �ساحات املعارك التاريخية لفرتة ما بني احلربني العامليتني� :أوروبا ال�شرقية وال�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا. لقد �أخفقت معاهدة عدم انت�شار الأ�سلحة النووية يف حتقيق الأهداف املتوخاة منها .وانت�شرت تلك الأ�سلحة النووية والتقنيات التي متكن من �إنتاجها يف جميع �أنحاء العامل ب�سبب ازدواجية املعايري املتبعة من قبل القوى الكربى يف العامل .ويبقى وقوعها حتت �أيدي �إرهابيني جمرد م�س�ألة وقت. �أ�صبح الإرهاب الدويل ذا طابع كارثي �أكرث مما �سبق� ،إذ انتقل من �أعمال منعزلة يف بلدان مختلفة �إلى �أعمال عدائية وا�سعة النطاق يف جميع �أنحاء �أوروبا و�آ�سيا و�أفريقيا .وبات نزوح املاليني من الالجئني وتدمري املعامل التاريخية من امل�سائل التي نعي�شها ب�شكل يومي .و�شاعت العقوبات االقت�صادية واحلروب التجارية. كوكبنا هو الآن على حافة حرب باردة جديدة قد تكون لها عواقب مدمرة للب�شرية جمعاء ،الأمر الذي يهدد الإجنازات التي حققتها خالل العقود الأربعة املا�ضية. ونتيجة ملفاو�ضات ناجحة ،خف�ضت الرت�سانات النووية لكل من الواليات املتحدة ورو�سيا ب�شكل معترب ،كما �أعلنت خم�س دول من الدول النووية التزامها باحلظر على جتارب الأ�سلحة النووية. وت�سارعت عملية ت�شكيل �أنظمة الأمن الإقليم ،وانتهت عدة ال�صراعات بف�ضل تن�سيق جهود القوى الدولية وعمليات الأمم املتحدة حلفظ ال�سالم ،ورغم ذلك فنحن ن�شهد تراجعا للإجنازات الأمنية الدولية .وهو ما ميثل م�صدر قلق متزايد وخطري بالن�سبة للماليني من النا�س .لقد بات �إنهاء احلروب �أكرب حتد حل�ضارتنا ،وال محي�ص عن مواجهته. البد من معاجلة هذه امل�س�ألة من قبل قادة العامل باعتبارها ذات �أهمية ق�صوى يف جدول الأعمال العاملي ،ففي القرن الـ ،21يجب على الب�شرية �أن تتخذ خطوات حا�سمة نحو نزع ال�سالح� ،إذ قد ال تتوافر فر�صة �أخرى بعد ذلك ،و�إذا مل يتحقق هذا الهدف ،ف�إن كوكبنا �سينتهي به املطاف �إلى مقربة للمواد امل�شعة .ولي�س لدينا م�أوى �آخر ن�أوي �إليه �سوى هذا الكوكب ،لذلك ف�إننا بحاجة �إلى برنامج جديد �شامل “القرن الـ :21عامل بال حروب .من خالل هذه اال�سرتاتيجية العاملية يجب �أن تكون التدابري التي ينبغي �أن تتخذها جميع الدول من �أجل الق�ضاء على فريو�س احلرب: �أوال ،يجب �أن يكون هناك تقدم تدريجي �إلى عامل خال من الأ�سلحة النووية وغريها من �أ�سلحة الدمار ال�شامل .وقد �أ�سهمت حكومة كازاخ�ستان مب�ساهمة معتربة يف هذا ال�صدد ،مثلت خطوة مهمة يف االجتاه ال�صحيح� ،إذ تبنت اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف دي�سمرب (كانون الأول) � 2015إعالنا تقدمت به حكومتنا ي�سعى نحو الو�صول �إلى عامل خال من الأ�سلحة النووية .و�سبق �أن قررنا قبل 25عاما �إغالق موقع �سيميباالتين�سك للتجارب النووية ب�شكل دائم ،وتخلت دولتنا امل�ستقلة حديثا ب�شكل طوعي عن رابع �أكرب تر�سانة من الأ�سلحة النووية يف العامل ورثتها من االحتاد ال�سوفيتي املنهار يف ذلك الوقت. حتت رعاية الوكالة الدولية للطاقة النووية ،ت�سعى كازاخ�ستان ال�ست�ضافة بنك لليورانيوم منخف�ض التخ�صيب على �أرا�ضيها، وي�سمح هذا البنك للدول لتطوير الطاقة النووية املدنية .ونحن الآن بحاجة �إلى قرارات العاملية حتظر ن�شر الأ�سلحة الفتاكة يف الف�ضاء اخلارجي ويف قاع البحار ويف املياه الدولية ،وكذلك يف منطقة القطب ال�شمايل .ويجب علينا و�ضع االتفاقات الدولية امللزمة حلظر �إن�شاء �أنواع جديدة من �أ�سلحة الدمار ال�شامل من خالل االكت�شافات العلمية اجلديدة. ثانيا ،يجب �أن ن�ساهم يف دعم وتو�سيع املبادرات القائمة الرامية �إلى الق�ضاء تدريجيا على امتهان احلرب كو�سيلة للحياة. وهناك بالفعل �ست مناطق من العامل خالية من الأ�سلحة النووية ،وهي القارة القطبية اجلنوبية ،والن�صف اجلنوبي للكرة الأر�ضية ب�أكمله ،مبا يف ذلك �أمريكا الالتينية و�أفريقيا و�أ�سرتاليا و�أوقيانو�سيا .و�أن�شئت �أحدث منطقة اخلالية من الأ�سلحة
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
www.oic-oci.org
آراء النووية يف �آ�سيا الو�سطى قبل ع�شر �سنوات يف �سيميباالتين�سك مببادرة بني خم�س دول يف املنطقة. ويجب الآن علينا تكثيف اجلهود الدولية لإن�شاء منطقة خالية من الأ�سلحة النووية يف ال�شرق الأو�سط. ثالثا ،من ال�ضروري الق�ضاء على �آثار احلرب الباردة مثل التكتالت الع�سكرية التي تهدد الأمن العاملي وتعيق قيام تعاون دويل �أو�سع ،من �أجل ذلك فقد �أ�صبح من ال�ضروري قيام حتالف عاملي بني الدول من �أجل ال�سالم واال�ستقرار والطم�أنينة والأمن حتت رعاية الأمم املتحدة �ضد التكتالت الع�سكرية ،يجب �أن تن�صب جهودنا م�شرتكة يف الع�شرية القادمة نحو �إنهاء احلروب وال�صراعات يف �أفغان�ستان والعراق واليمن وليبيا و�سوريا ،ويف �شرق �أوكرانيا ،واملواجهة بني فل�سطني و�إ�سرائيل ،كما يجب علينا احلد من اخلطورة املحتملة للأو�ضاع يف �شبه اجلزيرة الكورية وحو�ض بحر ال�صني اجلنوبي والقطب ال�شمايل. رابعا ،من املهم �أن نتبنى عملية دولية لنزع الأ�سلحة تن�سجم مع الظروف التاريخية املعا�صرة .فقد �أدى ق�صر وا�ضعي املعاهدة ال�سابقة على �أنظمة ال�صواريخ والأ�سلحة التقليدية �إلى ع�سكرة الف�ضاء
ال�سيا�سي يف منطقة �أورا�سيا .لذلك فنحن بحاجة �إلى ا�سرتاتيجية جديدة مل�ؤمتر الأمم املتحدة حول نزع ال�سالح .وقد �أ�صبح العامل بحاجة �إلى الق�ضاء على اجلرمية الإلكرتونية التي ميكن �أن ت�صبح �سالحا خطريا جدا �إذا ما ا�ستخدمت من قبل الإرهابيني. خام�سا ،حتقيق عامل خال من احلروب يتطلب يف املقام الأول مناف�سة دولية عادلة يف التجارة الدولية والتمويل والتنمية. واقرتحت كازاخ�ستان خالل الدورة الـ 70للجمعية العامة للأمم املتحدة و�ضع خطة للمبادرة اال�سرتاتيجية العاملية ل�سنة .2045والهدف الرئي�سي لهذه املبادرة هو الق�ضاء على الأ�سباب اجلذرية للحروب وال�صراعات� .أف�ضل ال�سبل لتحقيق ذلك هو منح الفر�ص املت�ساوية والعادلة يف البنى التحتية واملوارد والأ�سواق جلميع الدول .ومن املتوقع تنفيذ اخلطة مع االحتفال مبئوية �إن�شاء الأمم املتحدة يف .2045 اقرتحت كازاخ�ستان عقد م�ؤمتر للأمم املتحدة على م�ستوى رفيع يف عام 2016على �أن ي�ؤكد هذا امل�ؤمتر على املبادئ الأ�سا�سية للقانون الدويل ملنع احلروب
وال�صراعات املدمرة يف القرن الـ .21 ال�سالم ي�ستحق الكفاح من �أجله مثلما فعل �أ�سالفنا يف العهود املا�ضية بكل ا�ستماتة و�إ�صرار ،ويجب علينا بدورنا التفكري مليا يف م�ستقبل �أبنائنا و�أحفادنا. يعك�س �إعالن «العامل يف القرن الـ « 21اهتماما ونحن �صادقا مب�صري الأجيال القادمة. قادة الدول وال�سيا�سيني ،نتحمل م�س�ؤوليات ج�سيمة بالن�سبة مل�ستقبل الب�شرية العام. ومبا �أنني �شخ�ص قد واجه العديد من ال�صعوبات وامل�شاق ،وباعتباري رجل دولة اتخذ قرارا �صعبا ب�إغالق موقع �سيميباالتين�سك للتجارب النووية والتخلي عن الأ�سلحة النووية ،ف�إين �أوجه نداء عاجال �إلى قادة العامل واملجتمع الدويل ب�أ�سره �أن ي�صغوا �إلى �صوت العقل. نحن بحاجة �إلى �أن نبذل ق�صارى جهودنا لتحرير الب�شرية من خطر احلروب الفتاكة �إلى الأبد. لي�س هناك هدف �أ�سمى من هذا الهدف على الإطالق.
انتخابات برلمانية في كازاخستان
�أ�شخا�ص يدلون ب�أ�صواتهم يف مركز اقرتاع خالل االنتخابات الربملانية يف قرية قرداي ،على بعد 250كيلومرت جنوب �أملاتا ،كازاخ�ستان2016/3/20 ،م�( .آي بي �أيه)
www.oic-oci.org
هن�أت منظمة التعاون الإ�سالمي �شعب كازاخ�ستان على تنظيم االنتخابات الربملانية يف 20مار�س 2016بنجاح .و�أعرب معايل الأمني العام ،ال�سيد �إياد �أمني مدين عن ارتياحه �إزاء العملية االنتخابية التي نفذت ب�شفافية ومهنية وحرية و�سالم ونظام. و�أ�شاد ب�شعب كازاخ�ستان الذي �صوت ب�أعداد كبرية مظهر ًا ح�س ًا عالي ًا بامل�س�ؤولية مبين ًا رغبته يف مزيد من الإ�سهام يف تعزيز الدميقراطية يف بلده .كما متنى الأمني العام لكازاخ�ستان حكومة و�شعب ًا املزيد من النجاح يف م�ساعيه لبناء م�ستقبل �أف�ضل للبالد .وكان الأمني العام قد �أوفد فريقا مراقبا لر�صد االنتخابات الربملانية يف كازاخ�ستان على �إثر الدعوة التي تلقاها من الهيئة املركزية لالنتخابات يف كازاخ�ستان. و�أعلنت جلنة االنتخابات املركزية يف كازاخ�ستان �أن حزب “نور وطن” احلاكم ح�صل على 84مقعدا يف الربملان ،وفقا للنتائج النهائية لالنتخابات الربملانية. و�أ�شارت اللجنة �إلى �أن حزب “�أق جول” ح�صل على 7مقاعد و”ال�شعب ال�شيوعي” �أي�ضا ح�صل على 7مقاعد يف الربملان اجلديد. وقال رئي�س اللجنة كوانديك تورغانكولوف �إن ن�سبة امل�شاركة يف االنتخابات بلغت ،%77,12بح�سب املعلومات الأخرية.
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
23
شؤون عالمية استمرار مسلسل الهجمات اإلرهابية
محققون يف م�سرح اجلرمية يف مطار اتاتورك يف �إ�سطنبول ،تركيا 2016/6/28م (�آي بي �أيه)
ال�شرطة الرتكية تغلق طريقا بعد التفجري االنتحاري يف مطار اتاتورك.
دانت منظمة التعاون الإ�سالمي �سل�سلة الهجمات الإرهابية التي �ضربت عدة دول خالل الأ�شهر املا�ضي ،والتي �شملت الهجوم يف مطار �إ�سطنبول ،تركيا ،م�ساء 28 يونيو ،2016 وخلف عددا من القتلى والكثري من اجلرحى من الأبرياء وامل�ساملني. كما دانت الأمانة العامة ب�شدة التفجريات الإرهابية التي ا�ستهدفت بلدة القاع يف محافظة بعلبك بلبنان �صباح وم�ساء 27يونيو ،2016والتي ت�سببت يف مقتل وجرح العديد من املواطنني الأبرياء. ودان الأمني العام ب�شدة الهجوم الإرهابي الذي ا�ستهدف فندق نا�سو يف العا�صمة ال�صومالية مقدي�شو يف 25يونيو ،2016مت�سببا يف مقتل خم�سة ع�شر �شخ�صا على الأقل ،مبا يف ذلك وزير البيئة ال�صومايل ،ال�سيد بوري حمزة و�إ�صابة ع�شرات �آخرين. و�أدانت املنظمة ب�شدة الهجوم الغا�شم الذي �شنته جماعة بوكو حرام االرهابية يف 3يونيو 2016على قاعدة ع�سكرية يف بو�سو جنوب �شرق النيجر والذي �أودى بحياة 30جنديا من جمهورية النيجر واثنني من نيجرييا وجرح � 67آخرين . وا�ستنكرت املنظمة �أي�ضا االنفجار الوح�شي الذي وقع م�ساء 27مار�س 2016يف الهور ،كربى مدن ال�شرق الباك�ستاين ،و�أودى بحياة � 65شخ�صا من املواطنني الأبرياء و�أ�سفر عما يقارب 200جريحا. كم دانت الأمانة العامة الهجوم الذي وقع يف و�سط العا�صمة الأفغانية ،كابول ،يف 19 �أبريل ،2016والذي �أدى �إلى مقتل � 28شخ�ص ًا ومئات اجلرحى .و�أعرب الأمني العام عن �شجبه هذا احلادث ،وعن تعازيه لأ�سر ال�ضحايا وحلكومة و�شعب �أفغان�ستان، متمني ًا عاجل ال�شفاء للم�صابني من اجلرحى.
وندد الأمني العام كذلك بالهجوم الإرهابي الذي وقع يف مدينة �أكتوبي بجمهورية كازاخ�ستان والذي �أ�سفر عن قتل عدد من املدنيني وعنا�صر من قوات الأمن وعن �إ�صابة �أعداد كبرية �أخرى. ودعت منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى عدم ا�ستخدام املجزرة الدموية التي �شهدتها والية فلوريدا الأمريكية يف 12يونيو ،2016من�صة لإ�صدار الأحكام امل�سبقة� ،أو ا�ستغاللها يف حملة الت�شويه الإعالمي امل�ستمرة �ضد امل�سلمني ،م�شددة على �ضرورة االنتظار �إلى حني ا�ستكمال التحقيقات الر�سمية التي من �ش�أنها �أن جتلي حقيقة االعتداء. و�أكد الأمني العام على ت�ضامن منظمة التعاون الإ�سالمي ودعمها الثابتني للدول التي تعر�ضت لهجمات �إرهابية ،ولإجراءاتها يف الت�صدي لتبعات تلك اجلرائم االرهاب. ومالحقة من يقف ورائها ،وجلميع اجلهود املخل�صة يف مكافحة ٍ و�أعرب معايل الأمني العام عن رف�ضه القاطع للأعمال الإرهابي الغادرة التي ال يقرها دين وال خلق وال عرف ،خا�صة التي مل تراع حرمة �شهر رم�ضان الكرمي، و�أكد موقف منظمة التعاون الإ�سالمي املبدئي والثابت الذي يدين الإرهاب بجميع �أ�شكاله ومظاهره .ودعا �إلى ت�ضافر جهود الدول االع�ضاء يف املنظمة لتعزيز التن�سيق ملكافحة �آفة الإرهاب الذي بات ي�شكل تهديدا خطريا لأمنها وا�ستقرارها. كما دعا املجتمع الدويل الى الت�ضامن والت�آزر حلماية العامل من �شروره اخلطرية وذلك باالهتمام مبعاجلة �أ�سبابه و�سياقاته املختلفة وباجلوانب الوقائية عرب تبادل االرهاب . املعلومات واخلربات بني الأجهزة املخت�صة ملكافحة ٍ
الخبراء القانونيون يبحثون البروتوكول اإلضافي التفاقية مكافحة اإلرهاب الدولي التقى اخلرباء القانونيون للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة باململكة العربية ال�سعودية يومي 9و 10مايو 2016ملراجعة اتفاقية منظمة التعاون الإ�سالمي ملكافحة الإرهاب الدويل. و�أكد الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،يف كلمته التي �ألقاها نيابة عنه امل�ست�شار ال�سفري عبد املعز بخاري� ،أن مكافحة الإرهاب الدويل ومنع التطرف العنيف جمال ال ميكن للدول الأع�ضاء �أن تنجح فيه �إال بتعزيز التعاون فيما بني الأطراف املعنية كافة .و�أ�ضاف الأمني العام �أنه لي�س مبقدور �أي بلد الت�صدي لهذا التهديد وحده ويعترب التعاون من �أجل 24
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
مكافحة الإرهاب من بني الأهداف واملبادئ الرئي�سية املن�صو�ص عليها يف ميثاق املنظمة .وجدد الأمني العام الت�أكيد على �أهمية مدونة ال�سلوك حول مكافحة الإرهاب واتفاقية مكافحة الإرهاب الدويل باعتبارهما وثيقتني �أ�سا�سيتني تكت�سيان �أهمية مركزية مت االتفاق عليهما بعد مفاو�ضات مطولة وعمل جاد يف 1994 و 1999على التوايل ،م�ضيفا �أن الوقت قد حان لكي يعمل جميع املعنيني على ا�ستك�شاف وا�ستخدام مختلف الأحكام للت�صدي لتنامي الإرهاب. و�أعرب االجتماع عن �شكره للأمانة العامة على تقدميها امل�شروع الأويل للربوتوكول الإ�ضايف التفاقية
منظمة التعاون الإ�سالمي ملكافحة الإرهاب الدويل، وتبادل امل�شاركون وجهات نظرهم العامة ب�ش�أن اجلوانب القانونية املختلفة التي ت�ضمنها امل�شروع. و�أجرى االجتماع قراءة �أولى للم�شروع الأويل للربوتوكول الإ�ضايف وخل�ص امل�شاركون �إلى �أن الطبيعة التقنية ملو�ضوع الوثيقة تفر�ض �ضرورة الت�شاور مع اخلرباء القانونيني يف عوا�صمهم .ويتطرق الربوتوكول الإ�ضايف �إلى موا�ضيع من بينها الإرهاب يف الف�ضاء الإلكرتوين ،ومتويل الإرهاب ،وال�شبكات الإرهابية العابرة للحدود ،واحرتام حقوق الإن�سان. www.oic-oci.org
شؤون إنسانية “التعاون اإلسالمي” :جميع األطراف مسؤولة عن تدهور الوضع اإلنساني في سوريا عرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف اجتماع املجموعة الدولية لدعم �سورية الذي انعقد يوم 17مايو 2016يف فيينا بالنم�سا ،عن قلقه �إزاء الأو�ضاع الدموية يف �سورية ،و�شدد على التزامه باالن�ضمام �إلى جهود املجتمع الدويل حلل الأزمة ال�سورية. كما �أ�شار �إلى م�س�ؤولية الطرفني عما يرتكب من فظاعات وعن املعاناة الإن�سانية التي تكابدها �سورية حاليا� .إال �أنه �أكد يف ذات الوقت �أن التدابري العقابية، مبا فيها ال�ضربات الع�سكرية والق�صف اجلوي ،توجه �إلى طرف واحد فقط ،م�شددا على مدى احلاجة املا�سة لتطبيق التدابري ذاتها على النظام ال�سوري ،وحث بالتايل املجتمع الدويل و�أع�ضاء املجموعة الدولية لدعم �سورية على ال�ضغط على نظام الأ�سد من �أجل الدخول موقع ال�ضربات اجلوية على منطقة يحتلها الثوار يف كاال�سة ،حلب� ،سوريا، 2016/4/28م (�آي بي �أيه)
وعلى نحو ملمو�س يف نقا�ش حقيقي من �أجل التو�صل �إلى ت�سوية �سيا�سية �شاملة للنزاع. وانعقد االجتماع برئا�سة كل من الواليات املتحدة الأمريكية ورو�سيا االحتادية للت�أكيد جمددا على مدى الت�صميم والعزم القويني لدى املجموعة على �ضمان ا�ستمرار وقف الأعمال العدائية وو�صول املعونات الإن�سانية �إلى كافة �أبناء ال�شعب ال�سوري و�ضمان �سري العملية ال�سيا�سية ال�سلمية يف م�سارها ال�صحيح. وا�ستذكر �أع�ضاء املجموعة الدولية لدعم �سورية �ضرورة وقف جميع الأعمال العدائية وامتثال جميع الأطراف لالتفاق الذي مت التو�صل �إليه دومنا ا�ستثناءات. كما �شدد �أع�ضاء املجموعة الدولية على احلاجة امللحة �إلى ال�سماح بدخول امل�ساعدات الإن�سانية دومنا عراقيل �إلى كافة �أبناء ال�شعب ال�سوري و�إلى جميع املناطق. و�أكدوا جمددا ا�ستعدادهم ل�ضمان اتخاذ تدابري ملمو�سة للإ�سراع يف ت�سليم املعونة الإن�سانية �إلى عربني داريا ودوما وحر�ستا ال�شرقية واملع�ضمية والزبداين وزملكا وموا�صلة ت�سليم تلك املعونات �إلى مناطق �أخرى محا�صرة �أو التي ي�صعب الو�صول �إليها وكذا عرب �أرجاء البالد .و�أكد �أع�ضاء املجموعة الدولية قناعتهم ب�أن وقف الأعمال العدائية وو�صول امل�ساعدات الإن�سانية �إلى جميع �أبناء ال�شعب ال�سوري املحتاجني ي�شكل دعامة قوية ل�ضمان مباحثات �سيا�سية مثمرة و�شاملة بني ال�سوريني ،م�ؤكدين �أن امل�سار ال�سيا�سي يعترب اخليار
الوحيد لف�ض النزاع يف �سورية ويظل العملية الوحيدة ذات امل�صداقية لو�ضع حد ملعاناة ال�سوريني من جهة �أخرى ،دانت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ب�شدّة املجزرة ال�شنيعة التي ارتكبها طريان النظام ال�سوري يف بلدة دير الع�صافري بالغوطة ال�شرقية يف دم�شق ،يف �إبريل 2016والتي ذهب �ضحيتها ما يزيد عن ثالثني مدنيا معظمهم من الأطفال ،كما ا�ستهدفت مركزين للدفاع املدين مما ت�سبب يف العديد من القتلى واجلرحى. كما دانت منظمة التعاون اال�سالمي ب�شدة الغارات اجلوية التي ا�ستهدفت مناطق خا�ضعة ل�سيطرة املعار�ضة ال�سورية يف مدينة حلب وكذلك مناطق �سكنية وم�ساجد ومرافق طبية من بينها م�ست�شفى القد�س بحلب ،مما �أ�سفر عن مقتل ما يزيد على 200مدين من �ضمنهم عدد من الأطفال. ُيذكر �أن كبري م�ست�شاري املبعوث اخلا�ص �إلى �سوريا، يان �إيغالند ،كان قد �أعلن �أن الو�ضع الإن�ساين يف حلب كارثي ،مبدي ًا قلق الأمم املتحدة �إزاء �صعوبة تنفيذ خطة تو�صيل امل�ساعدات الإن�سانية خالل ال�شهور املقبلة، وك�شف �إيغالند عن مقتل 5من ذوي القبعات البي�ضاء و�آخر طبيب للأطفال يف �شرق حلب خالل عمليات ق�صفت امل�ست�شفيات ،معرب ًا عن �أ�سفه ال�ستمرار نزف النا�س يف وقت ال ي�ستطيع فيه العاملون فيه املجال ال�صحي �أداء عملهم.
البنك اإلسالمي للتمية يطلق مبادرة التعليم اإللكتروني لألطفال األيتام السوريين �أطلق البنك الإ�سالمي للتنمية يف مدينة طرابل�س بلبنان ،مبادرة رائدة حول التعليم الإلكرتوين للطالب ال�سوريني� ،أينما كانوا ،وبرناجما للتدارك التعليمي للمنقطعني عن الدرا�سة ،حتت �شعار «حتى ال يبقى طفل �سوري محروما من التعليم» .جرى ذلك خالل زيارة رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد محمد علي للبنان يف وفد دويل ي�ضم ال�سيد بان كي مون ،الأمني العام للأمم املتحدة وال�سيد كيم ينج جيم، رئي�س البنك الدويل يومي 24و 25مار�س .2016 وذكر رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية يف كلمته خالل حفل الإطالق الذي �أقيم يف مدينة طرابل�س بلبنان� ،أن “هذه املبادرة ترمي �إلى متكني ما يقرب من مليوين طالب �سوري من الو�صول �إلى التعليم حيثما كانوا ،و�أينما وجدوا ،كل بح�سب ظروفه، �سواء يف �صفوف مدر�سية منتظمة� ،أو يف مهجر ال يجد فيه الطالب معلما وال كتابا وال ف�صال درا�سيا .وو�سيلتنا للو�صول �إلى هذه الأعداد الغفرية� ،إلى جانب دعم الف�صول الدرا�سية ،برنامج التعليم الإلكرتوين الذي ميوله البنك الإ�سالمي للتنمية ،يف �شكل مواد م�صورة ومرئية ومخرجة وفق �أعلى املوا�صفات الفنية والرتبوية ”.وهي مبادرة ي�سهم بها البنك الإ�سالمي مع جمعية قطر اخلريية وهيئة علم ال�سورية. اجلدير بالذكر �أن البنك الإ�سالمي وجه جهوده مع �شركائه لتوفري التعليم لل�سوريني www.oic-oci.org
فتاة تنظر لدى و�صول الجئني �سوريني �إلى مخيم على احلدود الأردنية .نحو � 5000سوري يهربون من هجمات وقعت م�ؤخرا يف مدينة حلب ال�سورية� ،إلى داخل الأردن�( .آي بي �أيه)
من خالل بناء املدار�س وترميم املهدم منها وتقدمي العالج للنازحني .والآن يركز على رفع �أعداد امللتحقني بالتعليم من خالل م�سارات ثالث؛ طباعة الكتاب التعليمي ورقيا ،وتوفري التعليم الإلكرتوين ،وتدارك املنقطعني عن التعليم ال �سيما فئة الأيتام منهم لو�صله ب�أقرانه ومواكبة مرحلته العمرية يف التعليم. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
25
OIC NEWS
�صورة جماعية للم�شاركني يف املنتدى الإن�ساين العاملي ،الكويت 2016/5/8م
أطلق جائزة سنوية لإلبداع وأصدر دليل المخاطر األمنية لعاملي المجاالت اإلنسانية
الملتقى اإلنساني الدولي الرابع يعلن نفسه كيانا اعتباريا ويدعو المنظمات لالنضمام إليه الكويت :قرر امللتقى الدويل الرابع للعمل الإن�ساين ،الذي عقد �أعماله يف الكويت يومي 8و 9مايو � ،2016إعالن «امللتقى الدويل للعمل الإن�ساين» كيان ًا ذا �شخ�صية اعتبارية ،له مبادئ و�أ�س�س و�ضوابط تلزم الأطراف الراغبة يف االن�ضمام �إليه ،وف ًقا ملا �سيتم االتفاق عليه يف اللجنة الت�أ�سي�سية قبل نهاية العام اجلاري. ومتيز امللتقى الرابع بنتائج عملية جاءت يف بيانه اخلتامي وي�أتي من �أبرزها �إقرار «دليل املنظمات الإن�سانية يف جمال �إدارة املخاطر الأمنية» مع الدعوة العتباره منوذج ًا ت�سرت�شد به املنظمات الإن�سانية لإدارة املخاطر الأمنية يف مناطق عملها. كما كلف امللتقى «قطر اخلريية» ب�إعداد م�س ّودة مد ّونة �سلوك خا�صة بامللتقى، وعر�ضها على اللجنة الت�أ�سي�سية قبل نهاية العام. ومن بني القرارات ال�صادرة يف ختام االجتماعات �إطالق جائزة �سنوية للملتقى الإن�ساين الدويل للإبداع والإجناز املتميز ،يف املجاالت الإن�سانية املختلفة� ،إ�ضافة �إلى �إعداد «دليل ال�شراكة يف العمل الإن�ساين» الذي يت�ضمن املعايري والإجراءات والنماذج التي حتفز تطبيق ا�سرتاتيجية ال�شراكة للمنظمات الإن�سانية يف العامل الإ�سالمي ،وتكليف املركز الدويل للأبحاث والدرا�سات (مداد) ب�إعداده. وت�أكيد ًا على �أهمية ال�شراكة التي مثلت �شعار امللتقى الرابع� ،أكد البيان اخلتامي �أهميتها كخيار ا�سرتاتيجي للنهو�ض بالعمل الإن�ساين ،وذلك من خالل عمل املنظمات الدولية والإقليمية املعنية على تي�سري اتفاقات ومذكرات تفاهم ال�شراكات و�إعطائها الأهمية والأولوية. ودعا امللتقى يف بيانه اخلتامي �إلى �ضرورة �إعداد م�سودة م�شروع «ت�أ�صيل مبادئ العمل االن�ساين يف ال�شريعة اال�سالمية» ،انطال ًقا من قـ َيم ال�شريعة الإ�سالمية ومبادئها ال�سامية والرفيعة ومقارنتها بقواعد القانون الدويل الإن�ساين ،داعي ًا يف الوقت ذاته النتهاز الفر�ص التي تتيحها املنظمات الإقليمية والدولية لتحقيق ال�شراكات واملبادرة بامل�شروعات االن�سانية والتنموية ذات الأهمية واجلدوى على ال�صعيد الإن�ساين لتحقيق النفع الأكرب للعمل الإن�ساين. ُيذ َكر �أن امللتقى الدويل الرابع للعمل الإن�ساين قد انعقد على مدى يومني ،بال�شراكة بني منظمة التعاون الإ�سالمي ،واللجنة الدولية لل�صليب الأحمر ،وبا�ست�ضافة «الرحمة العاملية» ،وبال�شراكة مع هيئة الإغاثة الإ�سالمية الدولية ،وقطر اخلريية، ومنظمة الدعوة الإ�سالمية ،وحقوق الإن�سان واحلريات الرتكية ،ومركز البحوث والدرا�سات (مداد). وكانت �أعمال امللتقى الدويل للعمل الإن�ساين الرابع ،قد بد�أت يف الكويت 8 ،مايو 26
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
،2016وانعقد امللتقى حتت �شعار« :ال�شراكة ،قوة وا�ستدامة» ،وذلك حتت رعاية معايل ال�شيخ �صباح خالد احلمد ال�صباح ،نائب رئي�س جمل�س الوزراء ،ووزير اخلارجية الكويتي ،والذي �ألقى كلمته يف امللتقى ،معايل ال�سيد يعقوب عبد املح�سن ال�صانع ،وزير العدل ،ووزير الأوقاف وال�ش�ؤون الإ�سالمية الكويتي ،حيث �أكد �أن العمل اخلريي �أ�صبح ج�سرا للتوا�صل بني ال�شعوب التي تتعر�ض لأو�ضاع �إن�سانية م�ؤملة ،م�شريا �إلى �أنه ال جمال اليوم للعمل يف جزر منعزلة ،داعيا �إلى وجود �شراكات فاعلة بني امل�ؤ�س�سات اخلريية لتلبية نداء الواجب الإن�ساين يف كل نازلة تقع بال�شعوب. من جانبه ،توجه الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية ،مبنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سفري ه�شام يو�سف ،يف كلمة �ألقاها نيابة عن اللجنة الت�أ�سي�سية للملتقى ،بال�شكر �إلى دولة الكويت التي قامت بجهود �إن�سانية �ضخمة على مدى ال�سنني ،م�شريا �إلى ا�ست�ضافتها مل�ؤمترات دعم �سوريا الثالثة ،وامل�شاركة يف رعاية امل�ؤمتر الرابع يف لندن ،وتقدمي ما يقرب من 1.6مليار دوالر لل�شعب ال�سوري ،منوها يف الوقت نف�سه، باختيار �صاحب ال�سمو ال�شيخ �صباح الأحمد اجلابر ال�صباح� ،أمري دولة الكويت، قائدا عامليا للعمل الإن�ساين ،اعرتافا بدوره الإن�ساين الهام. و�ألقى كلمة الوفود امل�شاركة ،رئي�س جمل�س �أمناء منظمة الدعوة الإ�سالمية ،الرئي�س ال�سوداين الأ�سبق ،معايل ال�سيد عبد الرحمن �سوار الذهب ،والذي قال �إن العمل اخلريي الإن�ساين قيمة �إن�سانية �سامية ،م�شريا �إلى �أنه يلعب دورا مهما يف تطوير املجتمعات وتقوية �أوا�صر العالقات بينها ،لذلك ا�ستحق �أن ُيطلق عليه الدبلوما�سية ال�شعبية ،ملا له من دور ملمو�س يف بناء الإن�سان وتنمية املجتمعات ومعاجلة م�شكالتها االجتماعية واالقت�صادية. ونيابة عن اللجنة التنظيمية للملتقى ،قال ال�سيد يحيى �سليمان العقيلي ،الأمني العام مل�ؤ�س�سة الرحمة العاملية� ،إن امللتقى الرابع يهدف �إلى اجلمع بني اجلانب النظري الت�أ�صيلي ملو�ضوع ال�شراكة ،والتجارب العملية واخلربات املكت�سبة ،وذلك بغية اخلروج بنتائج عملية لهذا االجتماع ال�سنوي ،الذي �أكد �أنه �سوف ي�شهد �إعالن امللتقى الدويل كيانا اعتباريا �إن�سانيا لدول العامل الإ�سالمي ،يفتح �أبواب ع�ضويته للمنظمات الإن�سانية يف الدول الإ�سالمية. من جانب �آخر� ،شهد امللتقى ترجمة فعلية ل�شعار ال�شراكة ،حيث جرى توقيع اتفاقية �شراكة بني منظمة الدعوة الإ�سالمية ،والتي مثلها ال�سيد عبد الرحمن �سوار الذهب، مع الرحمة العاملية ،ممثلة بال�سيد العقيلي ،والذي وقع بدوره ،مذكرة تفاهم مع قطر اخلريية ،التي مثلها املدير التنفيذي ،محمد علي الغامدي . www.oic-oci.org
شؤون إنسانية قافلة مساعدات طبية عاجلة إلى الشعب اليمني بالتنسيق مع مركز الملك سلمان انطلقت يف 16مايو ،2016من العا�صمة ال�سعودية ،الريا�ض ،قافلة منظمة التعاون الإ�سالمي املحملة مب�ساعدات طبية عاجلة �إلى اجلمهورية اليمنية ،وذلك بالتن�سيق مع مركز امللك �سلمان للإغاثة والأعمال الإن�سانية .وت�أتي هذه اخلطوة يف �أعقاب امل�شاورات التي جرت �أخريا بني معايل الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ومعايل امل�ست�شار يف الديوان امللكي وامل�شرف على املركز ،الدكتور عبد اهلل بن عبد العزيز الربيعة. ود�شن قافلة امل�ساعدات الطبية معايل الدكتور الربيعة ،بح�ضور معايل وزير الإدارة املحلية يف جمهورية اليمن ،ال�سيد عبد الرقيب فتح ،وامل�ست�شار يف �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري ف�ؤاد املزنعي. و�أو�ضح ال�سفري املزنعي �أن �شحنة امل�ساعدات الطبية املوجهة لل�شعب اليمني ،مت متويلها عن طريق البنك الإ�سالمي للتنمية و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،فيما �سيتولى مكتب املنظمة الإن�ساين هناك توزيعها بالت�شاور والتن�سيق مع احلكومة اليمنية ،م�شريا �إلى �أنه �سيتم توزيع تلك امل�ساعدات على امل�ست�شفيات واملرافق ال�صحية يف املدن الكربى يف اليمن ،مبا يف ذلك عدن وحلج و�أبني وتعز. ي�شار �إلى �أن ال�شحنة املذكورة تندرج �ضمن حزمة من امل�ساعدات الإن�سانية العاجلة التي تعمل املنظمة على جتهيز �شحناتها و�إر�سالها لليمن ،وذلك بالت�شاور والتن�سيق مع اجلهات املعنية يف احلكومة اليمنية. وي�أتي ذلك نتيجة اجلهود التي بذلتها منظمة التعاون الإ�سالمي فور انتهاء االجتماع اال�ستثنائي الذي عقده جمل�س وزراء اخلارجية يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،يف مقر الأمانة العامة يف مدينة جدة يف يونيو ،2015بناء على طلب اجلمهوريـة اليمنية لبحث تطورات الأو�ضاع الإن�سانية هناك ،كما �أن القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة التي عقدت ال�شهر املا�ضي يف �إ�سطنبول ،طالبت بتنظيم م�ؤمتر دويل �إن�ساين تنموي
ال�سفري ف�ؤاد املزنعي
الدكتور عبداهلل الربيعة (و) يف موقع تد�شني قافلة
حل�شد املوارد الالزمة مل�ساعدة ال�شعب اليمني. وتعمل الأمانة العامة للمنظمة �أي�ضا على تن�سيق جهود الدول الأع�ضاء يف املنظمة واملنظمات والهيئات الإقليمية والدولية ،مبا فيها الهيئات التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي العاملة يف املجال الإن�ساين ،بهدف اتخاذ التدابري العاجلة على ال�صعيد الإغاثي والإن�ساين وتقدمي امل�ساعدات الطبية والإ�سعافية والغذائية والإيوائية للمت�ضررين واجلرحى وامل�صابني.
بحث إنشاء آلية للتعاون مع المنظمات اإلنسانية لتقديم المساعدات للمحتاجين انعقد يف مقر الأمانة العامة يف مدينة جدة االجتماع الثاين ملجل�س املنظمات غري احلكومية احلا�صلة على ال�صفة اال�ست�شارية يف منظمة التعاون الإ�سالمي، والذي ا�ستمرت �أعماله ملدة يومني 23-22يونيو .2016 ويف اجلل�سة االفتتاحية ،حتدث معايل رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد محمد علي داعيا املجتمعني �إلى تدار�س تفعيل القرار الذي اتخذته القمة الإ�سالمية الأخرية يف �إ�سطنبول واملتعلق بالتمكني االقت�صادي لأهل فل�سطني .و�شدد على �أهمية اخلطوة التي اتخذتها منظمة التعاون الإ�سالمي املتمثلة يف «تكوين فريق عمل لتنفيذ القرار ،الذي ال يخ�ص احلكومات فقط ،بل يعنى �أي�ضا بالقطاع اخلا�ص وكل فعاليات املجتمع املدين». و�أ�شار �أحمد علي �إلى التجربة الناجحة التي نفذها البنك الإ�سالمي للتنمية عرب �صندوق الأق�صى� ،إذ نفذ م�شروعات تخ�ص التمكني االقت�صادي للأ�سر ا�ستفاد منه �آالف الأ�شخا�ص يف فل�سطني. www.oic-oci.org
بعد ذلك �ألقى رجل الأعمال ال�سعودي والقيادي يف العمل اخلريي� ،صالح الرتكي كلمة �أكد فيها �أن متكني العمل الإن�ساين ي�ستلزم حتقيق �إجراءات و�شروط ومتطلبات ،خا�صة بعد تعر�ض القطاع لهجوم �شر�س وربطه بالإرهاب .ودعا �إلى تر�سيخ الثقافة امل�ؤ�س�سية للعمل الإن�ساين والتخلي عن العمل الفردي� ،إ�ضافة �إلى االنتقال من ال�صيغة الرعوية والرتكيز على امل�شروعات التنموية امل�ستدامة ،وحتديد ا�سرتاتيجية وا�ضحة، وتوفري الكوادر املدربة. ويف كلمة معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين التي �ألقاها نيابة عنه مدير عام ديوان الأمني العام وكبري م�ست�شاريه ،الدكتور يو�سف العثيمني �أو�ضح �أن االجتماع الثاين للمنظمات الإن�سانية احلا�صلة على ال�صفة اال�ست�شارية لدى املنظمة ي�أتي يف �إطار فعاليات املنظمة ون�شاطاتها الإن�سانية واهتماماتها بجهود املجتمع املدين يف خدمة ق�ضايا العامل الإ�سالمي. و�أ�ضاف �أن االجتماع يهدف �إلى �إقامة �آلية للتعاون بني
منظمة التعاون الإ�سالمي واملنظمات الإن�سانية للعمل على تقدمي امل�ساعدات الإن�سانية للمحتاجني ،ف�ضال عن تبادل اخلربات واال�ستفادة من جتارب املنظمات يف مناطق الأزمات واحلروب والكوارث ،وبحث �سبل تنمية قدرات م�ؤ�س�سات املجتمع املدين يف الدول الأع�ضاء. وبني العثيمني �أن الإح�صائيات ت�شري �إلى ازدياد �أعداد الالجئني والنازحني يف العامل ب�شكل مخيف حتى و�صلت �أعدادهم �إلى 65مليون �شخ�ص ،م�شريا �إلى �أن ثلثي الالجئني يف العامل يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،الأمر الذي يتطلب مقاربة مختلفة يف الآليات التي تتعامل مع هذه الكارثة الإن�سانية. وتدار�س االجتماع على مدى يومني النظام الأ�سا�سي للمجل�س ،ومتابعة نتائج القمة العاملية للعمل الإن�ساين التي ا�ست�ضافتها اجلمهورية الرتكية يف مايو ،2016 وتنمية قدرات منظمات املجتمع املدين يف الدول الأع�ضاء والدفع بدور املنظمات املحلية� ،إ�ضافة �إلى التعاون والن�شاطات امل�شرتكة التي ميكن القيام بها. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
27
شؤون إنسانية األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي أمام القمة العالمية في إسطنبول:
قدرات النظام العالمي لم تعد تفي باحتياجات العمل اإلنساني وعلينا التأهب للطوارئ ومنع الصراعات �إ�سطنبول ـ اجلمهورية الرتكية: اجتمع يف �إطار القمة العاملية للعمل الإن�ساين يف �إ�سطنبول يومي 24-23مايو 2016قادة عامليون من احلكومات وقطاع الأعمال واملجتمع املدين والأو�ساط الأكادميية وال�شباب واملجتمعات املحلية املت�ضررة ،بهدف الت�صدي للتحديات التي تواجه العمل الإن�ساين ،والإعالن عن التزامات وعن� إجراءات ملمو�سة لإنهاء ال�صراعات ،والتخفيف من املعاناة وتقليل املخاطر. و�أكد معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين يف اجلل�سة العامة مل�ؤمتر القمة الأول للعمل الإن�ساين العاملي� ،أن الت�أهب حلاالت الطوارئ ،ومنع ال�صراعات ،يتعني �أن ي�ضطلعا بدور حيوي يف جناح و�شمولية وا�ستدامة� أي ا�سرتاتيجية� أو برنامج للعمل الإن�ساين امل�شرتك. وقال �إن «قدرات النظام العاملي مل تعد تفي باحتياجات العمل الإن�ساين ،حيث ت�سبب الو�ضع االقت�صادي العاملي يف ندرة املوارد املالية و�أي�ض ًا يف زيادة هائلة يف حجم متطلبات العمل الإن�ساين”. �صعوبة �أن“ املجتمع الدويل يجد و�أ�ضاف يف اال�ستجابة لالحتياجات الإن�سانية املتنامية ب�سبب ال�صراعات املزمنة وما لها من� آثار بعيدة املدى على الن�سيج االجتماعي للمجتمعات وعلى البيئة وعلى املكا�سب الإمنائية التي حتققت ب�شق الأنف�س”. وقال�إنهذاهوماجعل منظمة التعاون الإ�سالمي ترحب بدعوة الأمني العام للأمم املتحدة �إلى عقد هذه الت�صدي ب�شكل جماعي للتحديات القمة بهدف وو�ضع خارطة طريق وخطة جديدتني للعمل الإن�ساين على امل�ستويات العاملية والإقليمية واملحلية .و�أو�ضح �أن منظمة التعاونالإ�سالمي قدا�ضطلعتبدورفاعل يف الأعمال التح�ضريية للقمة وترحب بالتقرير الذي قدمه الأمني العام للأمم املتحدة �إلى القمة حتت عنوان�“ :إن�سانية واحدة :م�س�ؤولية م�شرتكة». و�أ�شار الأمني العام خالل املائدة امل�ستديرة املخ�ص�صة للقادة حول مو�ضوع“ منع النزاعات وت�سويتها” �إلى� أن املنظمة ملتزمة باحلل ال�سلمي للنزاعات ولتطوير �إمكانات الإنذار املبكر .و�أكد �أن يف قدم ًا منظمة التعاون الإ�سالمي ما�ضية تطوير قدرات فريقها املتخ�ص�ص يف حتليل 28
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
مرا�سم اختتام القمة الإن�سانية العاملية يف �إ�سطنبول بح�ضور الأمني العام للأمم املتحدة ورئي�س تركيا (القمة الإن�سانية العاملية)
النزاعات ومنعها وت�سويتها .وعالوة على ذلك ،تعتزم املنظمة تعزيز ال�شراكات القائمة و�إقامة �شراكات جديدة وفعالة مع اجلهات الفاعلة على ال�صعيد الدويل والإقليمي واملحلي لتعزيز قدراتها يف هذا املجال. ً و�أ�شار�إلىجمل�ساحلكماءالذيعقد اجتماعه م�ؤخرا يف يتكون من منظمة التعاون الإ�سالمي والذي عدد من ر�ؤ�ساء الدول ال�سابقني ،فقال �إن املجل�س ،الذي يتوخى امل�ساعدة يف جهود منع النزاعات وت�سويتها ،وافق على و�ضع الدبلوما�سية الوقائية يف� صلب م�شروع ال�سالم و�أقر عدد ًا من جماالت العمل ذات الأولوية .كما وافق على� إيالء اهتمام خا�ص للفئات ال�ضعيفة يف املجتمعات. و�أعلن الأمني العام �أي�ضا �أن منظمة التعاون الإ�سالمي �أطلقت عملية لتحقيق التقارب الإ�سالمي يف وتهدف عملية القمة الإ�سالمية الأخرية. التقارب الإ�سالمي� إلى حتقيق منوذج جديد للعالقات بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ �سالمي من خالل� إظهار ح�سن النوايا ،واعتماد نهج بناء يف ت�سوية املنازعات بالو�سائل ال�سلمية ،واحرتام �سيادة الدول و�سالمتها الإقليمية ،واحرتام مبد�أ عدم التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية للدول الأخرى.
وخالل كلمته االفتتاحية للقمة ،دعا معايل الأمني العام للأمم املتحدة ،بان كي مون امل�شاركني �إلى و�ضع التزامات ملمو�سة يف خم�سة جماالت وهي منع ال�صراعات و�إنهائها وحماية املدنيني وعدم �إغفال �أحد والتحويل من تقدمي املعونة �إلى �إنهاء العوز واال�ستثمار يف الإن�سانية .و�أكد �ضرورة االهتمام بق�ضية املدنيني النازحني ،داعيا العامل �إلى بذل اجلهود من �أجل خف�ض عدد النازحني يف ال�سنوات املقبلة. وحث بان كي مون على االلتزام بخف�ض ن�صف عدد الأ�شخا�ص امل�شردين داخليا بحلول عام 2030و�إيجاد حلول طويلة املدى لق�ضايا الالجئني والأ�شخا�ص امل�شردين على �أ�سا�س حتمل امل�س�ؤوليات ب�شكل �أكرث م�ساواة. من ناحية �أخرى� ،أ�شار فخامة رئي�س اجلمهورية الرتكية ،رجب �أردوغان خالل كلمته �أمام مرا�سم االفتتاح �إلى الأعباء الثقيلة على عاتق بالده يف التعامل مع �أزمة الالجئني ،م�ؤكدا على �ضرورة �إ�صالح نظام امل�ساعدات الإن�سانية العاملية. وقال �أردوغان �إن “النظام احلايل ف�شل يف تلبية االحتياجات يف مواجهة امل�شاكل الطارئة وف�شل يف تطوير احللول .وتتحمل دول معينة فقط الأعباء ،ومن الآن ،يجب �أن يتحمل اجلميع امل�س�ؤولية” .و�أ�ضاف www.oic-oci.org
شؤون إنسانية �أن امل�ساعدات التي قدمتها تركيا لالجئني جتاوزت قيمتها ع�شرة مليارات دوالر �أمريكي ،بينما توقف دعم املجتمع الدويل يف هذا املجال عند 455مليون دوالر. وخالل اجلل�سة اخلا�صة حول التمويل الإ�سالمي االجتماعي خالل م�ؤمتر القمة العاملي للعمل الإن�ساين، �صرح الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �أن الثقافة والتقاليد الإ�سالمية يف جمال البذل والعطاء كانت وال تزال عن�صر ًا حا�سم ًا يف الت�صدي لالحتياجات الإن�سانية العاملية .وقال �إن ال�سخاء والكرم من �ش َيم النا�س يف بلدان العامل الإ�سالمي على الرغم من الظروف االقت�صادية ال�سيئة التي تعي�شها كثري من هذه البلدان. و�أ�شار مدين �إلى �أن ندرة املوارد املالية مردّها �إلى الو�ضع االقت�صادي العاملي واالحتياجات الإن�سانية الهائلة ،وهي م�س�ألة مثرية للقلق ب�شكل خا�ص بالنظر �إلى �أن الفجوة يف جمال متويل العمل الإن�ساين العاملي بلغت �سبعة مليارات دوالر �أمريكي يف عام .2014 وعالوة على ذلك ،ثمة حاجة �إلى �إعادة النظر يف م�س�ألة تقا�سم العبء ،خا�صة و�أن البلدان النامية الأمني العام امل�ساعد للمنظمة (�ش) ال�سفري ه�شام يو�سف يف واحدة من اجلل�سات (القمة الإن�سانية العاملية)
الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي يخاطب اجلل�سة اخلا�صة بالتمويل الإ�سالمي االجتماعي (القمة الإن�سانية العاملية)
ت�ست�ضيف �أكرث من 86يف املائة من الالجئني يف العامل ،مقابل 70يف املائة قبل ع�شر �سنوات ،وهو ما ي�ؤثر ت�أثري ًا كبري ًا على جهود التنمية يف هذه البلدان. ويف �إ�شارة �إلى الفريق رفيع امل�ستوى املعني بتمويل العمل الإن�ساين الذي �أن�ش�أه الأمني العام للأمم املتحدة ،قال مدين �إن منظمة التعاون الإ�سالمي ت�شاطر املنطلق الأ�سا�سي للتقرير الذي �أجنزه الفريق، ومفاده �أن الهدف يجب �أن يكون هو تقلي�ص احلاجة للم�ساعدات االن�سانية ،وتنمية قاعدة املوارد التمويلية املتاحة ،وحت�سني كفاءة �إي�صال امل�ساعدات الإن�سانية. وتطرق مدين �إلى م�س�ألة التمويل الإ�سالمي االجتماعي، فقال �إن هذا التمويل يقوم على ثالثة �آليات هي الزكاة وال�صدقة والوقف ،ف�ضال عن التمويل االجتماعي التعاوين والتمويل الأ�صغر الإ�سالمي املعا�صر ،وكلها �آليات مفيدة للتخفيف من وط�أة الفقر و�سد الفجوات القائمة يف جمال التمويل الإمنائي. و�أو�ضح �أن ال�صدقة والأوقاف هما �أكرث مرونة يف ا�ستخدامهما ،من وجهة نظر دينية ،وهما تُ�ستخدمان بالفعل على نطاق وا�سع يف �أغرا�ض �إن�سانية و�إمنائية.
�أما بالن�سبة للزكاة ،التي هي بالفعل م�صدر مهم من م�صادر متويل العمل الإن�ساين ،ف�إنها تظل بحاجة �إلى مزيد من التحليل املع ّمق ،و�إلى مزيد من املفاهيم املوحد .ويف �إطار منظمة التعاون االبداعية والتف�سري ّ الإ�سالمي ،ف�إن البنك الإ�سالمي للتنمية ومركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية ب�أنقرة (�سي�سريك) يعمالن بنجاح كبري من �أجل حتقق هذا الهدف. وقد تر�أ�س �صاحب ال�سمو امللكي ال�سلطان نزرين �شاه، حاكم والية برياك مباليزيا هذه اجلل�سة ،حيث �شدد على �ضرورة �إيجاد م�صادر جديدة لتمويل العمل الإن�ساين ،وبناء القدرات لدى املجتمعات ،وتوفري ف�ضاءات �إبداعية .كما حتدث يف اجلل�سة رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد محمد علي ،الذي �أعرب عن الدعم الكامل للبنك الإ�سالمي بو�صفه م�ؤ�س�سة متويلية �إ�سالمية رائدة. �إلى جانب ذلك ،كان من بني املتحدثني رئي�س وزراء لوك�سمبورغ وممثلني عن البنك الدويل وبرنامج الأمم املتحدة الإمنائي.
توقيع اتفاقية إنشاء مقر الصناديق اإلنسانية للتعاون اإلسالمي في الدوحة على �صعيد �آخر ،وقع معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ومعايل وزير خارجية دولة قطر، ال�شيخ محمد بن عبد الرحمن �آل ثاين ،اتفاقية �إن�شاء مقر �سكرتارية ال�صناديق الإن�سانية ملنظمة التعاون اال�سالمي مبدينة الدوحة ،وكان ذلك بح�ضور رئي�س جمل�س �أمناء ال�صناديق الإن�سانية ال�شيخ الدكتور عبد العزيز �آل ثاين ومدير �إدارة التنمية الدكتور �أحمد بن محمد املريخي .وجرت مرا�سم التوقيع يف مدينة
www.oic-oci.org
ا�سطنبول على هام�ش انعقاد م�ؤمتر القمة العاملي للعمل االن�ساين يوم ٢٣مايو .٢٠١٦ومبوجب هذه االتفاقية �سيكون املقر الدائم لل�سكرتارية يف مدينة الدوحة بدولة قطر. جتدر الإ�شارة �إلى �أن قرارا �صدر عن الدورة 42ملجل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء رحب باالتفاق بني منظمة التعاون الإ�سالمي ووزارة اخلارجية القطرية على ا�ست�ضافة مقر ال�صناديق العاملة يف �أفغان�ستان
والبو�سنة والهر�سك ،و�سرياليون .كما رحب القرار بجهود الأمانة العامة لإ�صالح �صناديق املنظمة و�إعادة هيكلتها بالتعاون مع جمل�س �إدارتها ،ودجمها جميع ًا يف �صندوق واحد ي�ضم نوافذ للبلدان املختلفة، وتخ�صي�ص نافذة للم�ساعدات الطارئة لتمكني الأمانة العامة و�شركائها الإن�سانيني املنفذين من تقدمي ا�ستجابة �أف�ضل لإنقاذ الأرواح يف الوقت املنا�سب والتعايف العاجل للمت�ضررين من الكوارث.
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
29
شؤون إنسانية أنشطة رمضانية في عدد من الدول األعضاء بالشراكة مع منظمات إنسانية
ال�صناديق الإن�سانية ملنظمة التعاون الإ�سالمي توزع الطعام يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى
يف �إطار جهود منظمة التعاون الإ�سالمي يف ال�شهر الف�ضيل من كل عام ،نفذت املكاتب الإن�سانية للمنظمة يف بداية رم�ضان املا�ضي� أن�شطة وفعاليات� إن�سانية يف عدد من الدول الأع�ضاء بامل�شاركة مع العديد من املنظمات الإن�سانية ،خا�صة يف فل�سطني وال�صومال و�إفريقيا الو�سطى ولالجئني ال�سوريني يف تركيا .وا�ستهدفت تلك الأن�شطة وامل�شروعات م�ساعدة الأ�سر الأكرث احتياج ًا يف محاولة لتوفري املتطلبات الأ�سا�سية للحياة وتخفيف معاناتهم خالل �شهر رم�ضان ،يف ظل الأو�ضاع املريرة التي مير بها العديد من دول العامل الإ�سالمي. وا�ستقبل مكتب املنظمة لتن�سيق العمل الإن�ساين يف قطاع غزة وفد م�ؤ�س�سة وقف الديانة الرتكي ،حيث مت توزيع 1200طرد غذائي ،بالإ�ضافة� إلى �إقامة افطار ل ـ ـ 1000يتيم ،و 4منا�سبات �إفطار لـ ـ � 500شخ�ص يف مناطق غزة املختلفة، كما وزعت املنظمة 1400 طرد غذائي بتمويل من هيئة الإغاثة الإ�سالمية العاملية باململكة العربية ال�سعودية ،كما �أن هناك م�شروعات ت�أمل املنظمة يف تنفيذها م�ستقبال بالتعاون مع م�ؤ�س�سة اخلري بربيطانيا واملجل�س اال�ست�شاري املاليزي ،MAPIM واحلملة ال�سعودية لإغاثة ال�شعب الفل�سطيني. وعلى �صعيد اجلهود الإن�سانية املبذولة ل�صالح الالجئني ال�سوريني يف تركيا ،وزعت املنظمة ثالثة �آالف� سلة غذائية على الالجئني ال�سوريني والفل�سطينيني و� 30ألف عبوة حليب �أطفال بال�شراكة مع جمعية
طريق احلياة الرتكية� ،إ�ضافة �إلى� أربع منا�سبات �إفطار للطلبة ال�سوريني ،ومت توزيع� 1500 سلة غذائية بال�شراكة مع جمعية منارة البحر. �أما يف ال�صومال ،عقد مكتب املنظمة لتن�سيق العمل الإن�ساين هناك اجتماعا لج ميع منظمات املجتمع املدين الأع�ضاء يف حتالف املنظمة الإن�ساين للتباحث حول �أف�ضل �سبل تن�سيق اجلهود الإن�سانية اخلا�صة بن�شاطات وم�شروعات توزيع الإفطار الرم�ضاين ،حيث بادرت احلملة الوطنية ال�سعودية بو�ضع خطة لتوزيع� إفطارات رم�ضانية على � 45ألف �أ�سرة. وعلى �صعيد الو�ضع الإن�ساين يف� إفريقيا الو�سطى ،ن�سقت املنظمة مع عدد من املنظمات الإن�سانية وخا�صة من قطر لتقدمي م�ساعدات غذائية �إلى� إفريقيا الو�سطى خالل �شهر رم�ضان. من ناحية �أخرى� ،أطلقت ال�صناديق الإن�سانية ملنظمة التعاون الإ�سالمي برامج �إن�سانية يف عدد من الدول الأع�ضاء ،حيث �صرح رئي�س جمل�س �أمناء ال�صناديق الإن�سانية ،ال�شيخ عبد العزيز �آل ثاين ب�أنه ومبنا�سبة� شهر رم�ضان املبارك مت �إطالق م�شروع ي�ستهدف� إقامة� إفطار لأهايل القد�س ال�شريف واملناطق املجاورة ،وم�شروع ملكافحة الفقر والذي �سيتم تنفيذه عرب املكاتب الإن�سانية يف البو�سنة والهر�سك و�أفغان�ستان من خالل تنفيذ برامج وم�شروعات للتمكني االقت�صادي.
ورشة عمل لتعزيز قدرات العاملين في العمل اإلنساني لالستجابة في حاالت الطوارئ عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي ور�شة عمل يف مقرها بجدة بعنوان «نحو بناء ا�ستجابة �أف�ضل» يومي الأربعاء واخلمي�س 16 ،و 17مار�س ،2016وذلك بهدف تعزيز قدرات العاملني يف املنظمات غري احلكومية و�إ�شراكها يف املنظومة الإن�سانية الدولية. وقد وفرت الور�شة فر�صة الكت�ساب موظفي املنظمات غري احلكومية معلومات حول النظام الإن�ساين الدويل وتعريفهم ب�أجزائه الأ�سا�سية :النهج العنقودي والإدارة الإن�سانية املحلية وطرق متويل العمل الإن�ساين� ،إ�ضافة �إلى مراجعة املبادئ الإن�سانية التي توجه جهود امل�ساعدات الإن�سانية .وح�ضر ور�شة العمل ممثلون ملنظمات �إن�سانية غري حكومية من الدول العربية. ويندرج تنظيم هذه الور�شة يف �إطار حر�ص املنظمة على تعزيز قدرات �شركائها 30
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
يف العمل الإن�ساين ،ومكاتبها الإن�سانية مبا ينعك�س �إيجاب ًا على جهودها يف العمل الإن�ساين ويدفع قدراتها على اال�ستجابة الحتياجات املجتمعات املت�ضررة. جدير بالذكر �أنه قد مت االتفاق على عقد �أربع دورات تدريبية بعنوان “نحو بناء ا�ستجابة �أف�ضل ”Building A Better Response“ بالتعاون مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ،USAIDوبامل�شاركة مع الهيئة الطبية الدولية ومنظمة كن�سرين العاملية ومبادرة هارفارد الإن�سانية .و ُت َعد هذه الدورة التي كانت باللغة العربية �أولى هذه الدورات .و�ستُعقد ور�ش العمل الأخرى يف مواقع مختلفة من �شمال �إفريقيا وال�شرق الأو�سط خالل هذا العام. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة
انطالق جولة المشاورات السياسية بين منظمة التعاون اإلسالمي وروسيا االتحادية عقدت جلنة امل�شاورات ال�سيا�سية بني منظمة التعاون الإ�سالمي وجمهورية رو�سيا االحتادية اجتماع ًا يف العا�صمة الرو�سية ،مو�سكو ،تر�أ�سها من جانب املنظمة الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،ال�سفري عبد اهلل عبد الرحمن عامل ،ومن اجلانب الرو�سي املمثل اخلا�ص لوزير خارجية رو�سيا االحتادية للتعاون من �أجل حتالف احل�ضارات ،ال�سفري قن�سطنطني �شوفالوف .ومت خالل هذه امل�شاورات ا�ستعرا�ض م�سرية عالقات التعاون الثنائي بني املنظمة ورو�سيا االحتادية يف جميع املجاالت و�أكد اجلانبان على
�أهمية تعزيزها وتنويع جماالتها وت�شجيع امل�شاركات يف امل�ؤمترات واملنتديات االقت�صادية التي ينظمها اجلانبني .وتبادل الطرفان وجهات النظر حول امل�ستجدات يف عدد من الق�ضايا الإقليمية والدولية ويف مقدمتها الق�ضية الفل�سطينية الى جانب الأو�ضاع يف �سوريا وليبيا و�أفغان�ستان واليمن والنزاعات يف �أفريقيا و�سبل مكافحة الإرهاب والتطرف ،كما ا�ستعر�ضا �أو�ضاع اجلماعات واجلاليات امل�سلمة يف رو�سيا والعامل ،مذكرين مبواقف كال اجلانبني حول هذه الق�ضايا وم�ؤكدين �أهمية التن�سيق والت�شاور مبا يخدم
اجلهود وامل�ساعي الدولية لإحالل ال�سلم واال�ستقرار والتنمية يف العامل .من جهة اخرى ا�ستقبل ال�سيد ميخائيل بوغدانوف املمثل اخلا�ص لرئي�س رو�سيا االحتادية لل�شرق الأو�سط والدول الإفريقية ونائب وزير اخلارجية الرو�سي ،يوم 15مار�س 2016مبقر وزارة اخلارجية الرو�سية ،وفد الأمانة العامة امل�شارك يف امل�شاورات .ومت خالل اللقاء بحث ال�سبل الكفيلة بتعزيز العالقات الثنائية بني املنظمة ورو�سيا يف جميع جماالت التعاون امل�شرتك.
األمين العام ورئيس غينيا يبحثان قضايا التنمية واإلرهاب والقضاء على إيبوال ا�ستقبل فخامة ال�سيد �ألفا كوندي ،رئي�س جمهورية غينيا 23 ،مار�س 2016يف ق�صر ال�ضيافة يف مكة املكرمة ،معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين .و�شملت املباحثات امل�سائل التي تهم عالقات التعاون الثنائي و�سبل دعمها وتطويرها وكذلك الق�ضايا الإقليمية ملنطقة غرب وو�سط �أفريقيا .و�أعرب الرئي�س الغيني عن تقديره ملا تبذله منظمة التعاون الإ�سالمي و�أمينها العام من جهود متوا�صلة لدعم جمهورية غينيا يف كافة املجاالت، م�شيدا باخل�صو�ص مبا قامت به املنظمة مل�ساعدة بالده على الق�ضاء على فريو�س �إيبوال .كما دعا �إلى تعزيز العمل الذي تنه�ض به منظمة التعاون الإ�سالمي يف جمال مكافحة الفقر والبطالة لدى ال�شباب العاطل عن العمل ،معترب ًا �أن ذلك من �ش�أنه �أن ي�سهم �إ�سهام ًا
رئي�س غينيا �ألفا كوندى (ي)
فعا ًال يف املعركة �ضد الإرهاب .كما �شدد الرئي�س الفا كوندي على �أهمية دور منظمة التعاون اال�سالمي يف دعم التعاون والتكامل االقت�صادي ويف جماالت امل�شاريع الكربى يف منطقة نهر النيجر الذي ينبع من غينا وما �سيمثله ذلك من تنمية هذه الدول وخلق فر�ص عمل لل�شباب وللعاطلني عن العمل .كما �أكد على �أهمية جلب امل�ستثمرين و�أ�صحاب ر�أ�س املال يف الدول الإ�سالمية لال�ستثمار يف �أفريقيا التي تزخر بالرثوات الطبيعية واملواد الأولية .ومن جانبه ا�ستعر�ض الأمني
العام الأهداف التي ت�سعى منظمة التعاون الإ�سالمي لتحقيقها م�شريا باخل�صو�ص �إلى برامج وم�شاريع املنظمة يف مناطق ال�ساحل وو�سط وغرب �أفريقيا، و�أو�ضح �أن هذه الدول مدعوة �إلى تعزيز جهودها للت�صدي للتحديات ذات ال�صلة بالتنمية االقت�صادية واالجتماعية ،والنهو�ض بال�شباب وق�ضايا املر�أة. و�أبرز مدين يف هذا ال�صدد �أن جمايل ال�صحة والتمويل الأ�صغر ميثالن �أولويتني يف عملية التنمية الب�شرية ،م�ؤكد ًا �ضرورة تعزيز التبادل الثقايف بني الدول الأع�ضاء .و�شدّد الأمني العام على �أن ا�ستقرار الدول الإ�سالمية ميثل �شرط ًا ال غنى عنه لك�سب حتدي التنمية االقت�صادية واالجتماعية ،و�أكد يف هذا ال�سياق �ضرورة تن�سيق العمل الإ�سالمي امل�شرتك �ضد اجلماعات الإرهابية ،مثل بوكو حرام.
الرئيس المصري يرسل رسالة تقدير ودعم إلى األمين العام ت�سلم معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ر�سالة خطية من فخامة الرئي�س عبد الفتاح ال�سي�سي رئي�س جمهورية م�صر العربية .و�أعرب الرئي�س ال�سي�سي عن تقدير م�صر جلهود منظمة التعاون الإ�سالمي والأمانة العامة يف ن�صرة الق�ضايا الإ�سالمية ،و�أ�شاد فخامته باجلهود الد�ؤوبة للمنظمة يف الدفاع عن م�صالح الأمة الإ�سالمية وت�صديها للمحاوالت امل�ستمرة الداعية لت�شويه �صورة الإ�سالم يف املرحلة احلرجة التي تتعر�ض لها الأمة لهجمة �شر�سة تطال الدين الإ�سالمي احلنيف وت�سعى لإل�صاق اتهامات به بعيدة كل البعد عن �أ�س�سه ومبادئه www.oic-oci.org
ال�سمحة التي متثل نربا�سا للحق وللعدل ولل�سالم ولأ�س�س التعاي�ش امل�شرتك بني ال�شعوب .و�أ�شاد الرئي�س ال�سي�سي بجهود املنظمة يف ت�سوية النزاعات وت�سوية ال�صراعات واحلفاظ على حقوق اجلماعات امل�سلمة يف الدول التي تعاين فيها تلك اجلماعات من التهمي�ش واملعاملة غري العادلة واال�ضطهاد الذي ي�صل يف كثري من الأحيان �إلى ممار�سة العنف املمنهج �ضدهم نتيجة النت�شار ظاهرة الإ�سالموفوبيا التي يجب �أن تواجهها مختلف الدول ال�صديقة بكل قوة انطالقا من قيم الدين الإ�سالمي التي تدعو �إلى الإخاء واملحبة وال�سالم .و�أكد الرئي�س ال�سي�سي �أن �أحد �أهم التحديات التي تواجه
الأمة الإ�سالمية والعامل هو تف�شي ظاهرة الإرهاب التي ت�ضررت منها معظم الدول الأع�ضاء يف املنظمة، حيث يعاين امل�سلمون من ويالت اجلماعات الإرهابية ذات الفكر املتطرف التي رهنت بع�ض منها الإ�سالم بقراءتها اخلاطئة للن�صو�ص الدينية .و�أ�شار فخامة الرئي�س ال�سي�سي �إلى رئا�سة م�صر للقمة الإ�سالمية، م�ؤكدا ا�ستمرار دعم م�صر للمنظمة و�أن�شطتها يف كافة املجاالت� ،إ�ضافة �إلى حر�صها على امل�شاركة الفعالة يف اجتماعاتها خا�صة ترويكا رئا�سة القمة واملجل�س الوزاري واللجنة التنفيذية ،ودعمها للأمانة العامة للقيام باخت�صا�صاتها وفقا للميثاق. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
31
أخبار
المنظمة مدني يشارك في حفل تنصيب الرئيس هاشم ثاتشي في كوسوفو
�شارك معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين� 7 ،إبريل ،2016يف مدينة بري�شتينا ،عا�صمة كو�سوفو ،يف حفل تن�صيب فخامة ال�سيد ها�شم ثات�شي رئي�سا للبالد. وت�أتي زيارة معايل الأمني تلبية لدعوة من حكومة كو�سوفو ،حيث التقى كبار امل�س�ؤولني هناك لبحث العالقات الثنائية بني كو�سوفو ومنظمة التعاون الإ�سالمي.
رئي�س جمهورية كو�سوفو املنتخب حديثا ه�شام تاجي (و) يف بري�ستينا ،كو�سوفو2016/4/8 ،م. (�آي بي �أيه)
ي�شار �إلى �أن ق�ضية كو�سوفو و�شعبها �ضمن �أولويات �أجندة الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي التي تبذل م�ساعي حثيثة لدى الدول الأع�ضاء وغريها من الدول الأخرى حلثها على االعرتاف بكو�سوفو ،وفقا للقرارات ال�صادرة عن جمل�س وزراء اخلارجية .كما قدمت املنظمة دعمها وم�ساندتها لكو�سوفو يف �سعيها لالن�ضمام �إلى ع�ضوية اليون�سكو والأمم املتحدة.
«التعاون اإلسالمي» تشارك في االجتماع الخامس لوزراء خارجية دول مؤتمر التفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا تلبية لدعوة ر�سمية من ال�سيد وانغ يي ،وزير خارجية جمهورية ال�صني ال�شعبية� ،شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف االجتماع اخلام�س لوزراء خارجية دول م�ؤمتر التفاعل وتدابري بناء الثقة يف �آ�سيا ،الذي عقد يف بكني يومي 27و� 28إبريل .2016 ويف الكلمة التي �ألقاها نيابة عن معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين، �أكد املدير العام لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،ال�سفري طارق علي بخيت� ،أن ح�ضور املنظمة امل�ؤمتر هو �شهادة على �إ�صرارها على موا�صلة تعزيز التعاون مع املنظمات الإقليمية والدولية الأخرى ،مبا يف ذلك م�ؤمتر التفاعل، الذي يعد منظمة دولية فاعلة ومنربا ذا م�صداقية للتعاون� ،إلى جانب م�ساهمته املهمة يف املحافظة على
ال�سالم والأمن واال�ستقرار يف �آ�سيا. و�أبرز �أن الدول الآ�سيوية الإ�سالمية �أع�ضاء فاعلة ومهمة يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،و�أ�شار �إلى �أن للمنظمة خطة ا�سرتاتيجية لبلدان �آ�سيا الو�سطى تركز على ثمانية جماالت حيوية ،منها تطوير ال�صناعات الزراعية ،والتدريب املهني ،وتنمية ر�أ�س املال الب�شري وتطوير القطاع االجتماعي. و�أ�شار �إلى تدهور الو�ضع يف فل�سطني املحتلة التي تت�صدر ق�ضيتها جدول �أعمال منظمة التعاون الإ�سالمي التي ي�ساورها بالغ القلق �إزاء الو�ضع يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،و»ن�ؤمن �إميانا را�سخا ب�أن ال�سالم العادل وال�شامل يف منطقة ال�شرق الأو�سط لن يت�أتى �إال من خالل و�ضع حد لالحتالل و�إقامة
الدولة الفل�سطينية امل�ستقلة والقابلة للحياة على كامل الأر�ض الفل�سطينية والقد�س ال�شرقية عا�صمة لها، وهو ال�سبيل الوحيد لتحقيق ال�سالم الدائم والأمن وا�ستعادة الثقة يف املنطقة». كما �أ�شار �إلى مواقف املنظمة ب�ش�أن الأو�ضاع يف العراق و�أفغان�ستان و�سوريا واليمن ،وعدوان �أرمينيا على �أذربيجان ،وجامو وك�شمري ،وو�ضع الأقليات امل�سلمة يف الدول غري الأع�ضاء يف املنظمة .و�أبرز كذلك الق�ضايا الأخرى ذات االهتمام امل�شرتك مع م�ؤمتر التفاعل مثل مكافحة الإرهاب ،ونزع ال�سالح ،وعدم انت�شار الأ�سلحة النووية ،وتهريب املخدرات ،و�أمن الطاقة، والأزمة املالية العاملية ،و�إ�صالح الأمم املتحدة.
مشاورات بين منظمة التعاون اإلسالمي وفرنسا في باريس التقى �أع�ضاء وفد من الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي برئا�سة املدير العام لل�ش�ؤون ال�سيا�سية، ال�سفري طارق بخيت نظراءهم يف مقر وزارة اخلارجية الفرن�سية ،برئا�سة م�ست�شار وزير اخلارجية الفرن�سي، ال�سفري جان كري�ستوف بو�سيل ،وذلك يوم 9مايو .2016وي�أتي انعقاد هذه امل�شاورات يف �إطار موا�صلة التبادالت ال�سيا�سية ال�سنوية املنتظمة بني املنظمة وفرن�سا والتي انطلقت عام ،2012بعد تعيني فرن�سا مبعوث خا�ص لها لدى منظمة التعاون الإ�سالمي. وا�ستمع وفد املنظمة �إلى �إحاطة حول املبادرة الفرن�سية اجلديدة حول عملية ال�سالم الفل�سطينية الإ�سرائيلية وعقد لقاء مثمرا مع املبعوث اخلا�ص الفرن�سي ملبادرة ال�سالم ،ال�سفري بيري فيمونت .و�أكد وفد املنظمة 32
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
اجتماع ت�شاوري بني املنظمة وفرن�سا
ا�ستعداده لتقدمي جميع �أ�شكال الدعم الالزم للمبادرة يف �صيغتها التي �أيدتها الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي عقدت يف �إ�سطنبول. وتركزت املناق�شات بني الوفدين ،بالإ�ضافة �إلى الق�ضية الفل�سطينية ،على التعاون ال�سيا�سي يف املجاالت ذات االهتمام امل�شرتك يف مناطق ال�شرق
الأو�سط و�إفريقيا و�آ�سيا ،وكذا على الق�ضايا العامة املتعلقة بحقوق الإن�سان ،مبا فيها حقوق املر�أة وقرار جمل�س حقوق الإن�سان رقم 18/16وم�سار �إ�سطنبول ومحاربة الإرهاب والتطرف العنيف ومكافحتهما. وتناولت املناق�شات كذلك املوا�ضيع املرتبطة ببناء القدرات و�إمكانيات التعاون والتن�سيق يف املجالني االجتماعي والثقايف و�أو�ضاع امل�سلمني يف فرن�سا خا�صة و�أوروبا بوجه عام. وكان كل من املبعوث اخلا�ص لفرن�سا لدى املنظمة وموظف االت�صال للمنظمة يف باري�س من بني �أع�ضاء الوفدين .و�ستعقد امل�شاورات الثنائية القادمة يف مقر الأمانة العامة بجدة عام 2017يف موعد يتم االتفاق عليه بني اجلانبني. www.oic-oci.org
المنظمة
أخبار
«التعاون اإلسالمي» تشارك في اجتماع رفيع المستوى في األمم المتحدة حول األديان من أجل السالم �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف املناق�شة رفيعة امل�ستوى حول املو�ضوع املهم املتعلق بالأديان من �أجل ال�سالم والتي نظمها رئي�س اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف ال�ساد�س من مايو ،2016يف نيويورك .ومثل م�ست�شار الأمني العام ،رئي�س وحدة منظمة التعاون الإ�سالمي لل�سلم والأمن وف�ض النزاعات ،ال�سفري عبد املعز بخاري معايل الأمني العام يف هذا االجتماع. و�أبرز ال�سفري بخاري ،يف معر�ض الكلمة التي �ألقاها نيابة عن معايل الأمني العام يف اجلل�سة االفتتاحية، التزام الدول الأع�ضاء يف املنظمة بتعزيز ال�سلم والأمن الدوليني والتفاهم واحلوار بني احل�ضارات والثقافات والديانات والعمل على تر�سيخ القيم الإ�سالمية ال�سمحة املتعلقة بالو�سطية والت�سامح واحرتام التنوع
على النحو الذي وردت به يف ميثاق املنظمة .كما �أو�ضح ال�سفري بخاري �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ت�صبو، من خالل �أهدافها ومبادئها� ،إلى �إقامة عالقة فيما بني الدول قوامها العدل واالحرتام املتبادل وح�سن اجلوار ،وذلك من �أجل �ضمان ال�سلم والأمن والوئام يف العامل .و�أ�شار بخاري �إلى �أن الإرهاب والتطرف العنيف ي�شكالن خطرا ج�سيما على ال�سلم الدويل و�أن مرتكبيهما غالبا ما ي�سخرون وي�ستخدمون الدين ا�ستخداما �سيئا لتربير �أفعالهم الإرهابية ال�شنيعة، مو�ضحا �أن مكافحة الإرهاب الدويل ودرء التطرف العنيف جمال من املجاالت البالغة الأهمية التي بو�سع املجتمع الدويل �أن ُيحقق فيها جناحا من خالل تعزيز التعاون بني كافة اجلهات املعنية.
و�شدد على �أن �أف�ضل ال�سبل بالن�سبة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مواجهة حتديات ال�سلم ،مهما كانت طبيعتها ،تتمثل يف منح ال�شباب ال�شعور بالأمل .ولكي يت�سنى القيام بذلك ب�شكل فعال ،يتعني على املجتمع الدويل �أن يفهم على نحو جماعي اجلذور والأفكار املغذية للإرهاب ،ويتعني عليه العمل �سوية من �أجل �أن يدعم ويكمل بع�ضهم بع�ضا. وحتقيقا لهذه الغاية� ،أعرب بخاري عن رغبة منظمة التعاون الإ�سالمي يف العمل جنبا �إلى جنب مع الأمم املتحدة والإ�سهام يف تعزيز ال�شراكة العاملية وااللتزام العاملي املكثف وجمع كافة اجلهات املعنية من �أجل ت�ضافر جهود اجلميع ل�صون ال�سلم والأمن الدوليني ولإر�ساء عامل قوامه الأمل والكرامة والعدالة.
وفد من منظمة التعاون اإلسالمي يقوم بزيارة رسمية لجامو وكشمير �أنهى وفد منظمة التعاون الإ�سالمي يف 12مايو ،2016 زيارة ر�سمية �إلى �إ�سالم �أباد و�إقليم جامو وك�شمري، ا�ستمرت �أربعة �أيام. وا�ستقبل فخامة الرئي�س الباك�ستاين ،ممنون ح�سني وفد منظمة التعاون الإ�سالمي برئا�سة الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية املبعوث اخلا�ص ملعايل الأمني العام �إلى جامو وك�شمري ،ال�سفري عبد اهلل بن عبد الرحمن عامل .كما �أجرى الوفد ،والذي �ضم م�س�ؤولني من كل من البنك الإ�سالمي للتنمية، واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والثقافة والعلوم (�إي�س�سكو) ،و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،لقاءات مع م�ست�شار رئي�س الوزراء لل�ش�ؤون اخلارجية ،ال�سيد �سارتاج عزيز ،والوزير املكلف ب�ش�ؤون ك�شمري ،ال�سيد محمد برجي�س طارهر. و�شهدت زيارة وفد املنظمة عقد جل�سة نقا�ش حول النزاع يف ك�شمري يف مقر الربملان الباك�ستاين مع
الربملانيني �أع�ضاء اللجنة اخلا�صة للجمعية الوطنية حول ك�شمري ورئي�س هذه اللجنة وعدد من امل�س�ؤولني يف جامو وك�شمري .وتر�أ�س ال�سفري عامل جل�سة حوار يف معهد الدرا�سات اال�سرتاتيجية حول ك�شمري كانت منا�سبة لتبادل الآراء حول النزاع يف ك�شمري والتذكري مبوقف املنظمة. وخالل لقاءاته امل�س�ؤولني الباك�ستانيني ،جدد ال�سفري عامل ت�أكيد موقف املنظمة املبدئي والداعم ل�شعب جامو وك�شمري لنيل حقه امل�شروع يف تقرير امل�صري وفقا لقرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة وطبقا للقرارات ال�صادرة عن اجتماعات جمال�س وزراء اخلارجية للدول الأع�ضاء والقمم الإ�سالمية ال�سابقة ،و�آخرها القمة الإ�سالمية املنعقدة يف �إ�سطنبول يومي 14و15 �أبريل .2016كما �أكد ال�سفري عامل حر�ص املنظمة على متابعة الأو�ضاع يف �إقليم ك�شمري من خالل عقد اجتماعات ب�صفة دورية لفريق االت�صال اخلا�ص
بك�شمري ،م�شريا �إلى �إن�شاء املنظمة �آلية يف �إطار اللجنة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان لر�صد ومراقبة و�ضع حقوق الإن�سان يف ك�شمري التي حتتلها الهند. وعرب امل�س�ؤولون الباك�ستانيون عن امتنانهم وتقديرهم للدعم املتوا�صل ملنظمة التعاون الإ�سالمي وجهودها احلثيثة الرامية �إلى التو�صل �إلى حل لنزاع ك�شمري واهتمامها املتوا�صل ب�أو�ضاع ال�شعب الك�شمريي. من جهة �أخرى ،زار وفد املنظمة �إقليم جامو وك�شمري، حيث اطلع املبعوث اخلا�ص للمنظمة ميدانيا على �أو�ضاع الك�شمرييني يف املخيمات وتطورات الو�ضع يف منطقة خط الهدنة الفا�صل بني �شطري ك�شمري ،كما عقد رئي�س الوفد لقاءات مع رئي�س �آزاد جامو وك�شمري، ال�سيد �ساردار محمد يعقوب خان ،ورئي�س وزراء الإقليم ،ال�سيد عبد املجيد �شاودري� ،إ�ضافة �إلى بعثة املراقبني الع�سكريني التابعة ملنظمة الأمم املتحدة.
منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في مؤتمر المجلس األعلى للشؤون اإلسالمية بمصر �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف امل�ؤمتر ال�ساد�س والع�شرين للمجل�س الأعلى لل�ش�ؤون الإ�سالمية بجمهورية م�صر العربية والذي انطلقت �أعماله يف القاهرة حتت عنوان «دور امل�ؤ�س�سات الدينية يف العاملني العربي والإ�سالمي يف مواجهة التحديات» يوم www.oic-oci.org
الأعلى لل�ش�ؤون الإ�سالمية ،رئي�س امل�ؤمتر ،حيث �أبلغه
14مايو 2016وا�ستمر ليومني. ومثل الأم َني العام يف هذا امل�ؤمتر ال�سيد ب�شري �أحمد ر�سالة الأمني العام التي تطرقت للمحاور الرئي�سية �أن�صاري ،مدي ُر �إدارة احلوار والتوا�صل. وعلى هام�ش امل�ؤمتر ،التقى ال�سيد �أن�صاري بالدكتور للم�ؤمتر ،كما بحثا خالل االجتماع �سبل تطوير عالقات محمد مختار جمعة وزير الأوقاف ،رئي�س املجل�س التعاون بني املنظمة ووزارة الأوقاف امل�صرية. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
33
أخبار
المنظمة مدني يلتقي مستشار الشؤون الخارجية لرئيس وزراء باكستان ووزيري العلوم لكازاخستان ونيجيريا
التقى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين م�ست�شار ال�ش�ؤون اخلارجية لرئي�س وزراء باك�ستان ،ال�سيد �سرتاج عزيز ،مبقر وزارة اخلارجية يف �إ�سالم �آباد يوم 31مايو .2016 وناق�ش اجلانبان مختلف الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،مبا يف ذلك دعم اللجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي (كوم�ستيك) والتي يقع مقرها
يف �إ�سالم �أباد وير�أ�سها الرئي�س الباك�ستاين .كما بحثا محنة الروهينجا يف ميامنار و�سبل تقدمي الدعم لهم، وكذا الق�ضية الك�شمريية. كما التقى مدين نائب وزير العلوم والتكنولوجيا بكازاخ�ستان ،ال�سيد طاهر باليكباييف ،وا�ستعر�ض معه ترتيبات عقد قمة منظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا التي ت�ست�ضيفها كازاخ�ستان يف
عام .2017 ويف لقاء �آخر مع معايل الوزير االحتادي للعلوم والتكنولوجيا يف نيجرييا ،ال�سيد �أوغبونايا �أونو، ناق�ش الأمني العام الو�سائل املمكنة لدعم نيجرييا يف النهو�ض باالبتكار العلمي والقدرات يف البالد. وكان الأمني العام قد ح�ضر يف �إ�سالم �أباد افتتاح الدورة اخلام�سة ع�شرة للجمعية العامة للكوم�ستيك.
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يلتقي رئيسة وزراء بنجالديش و�أطلع الأمني العام �إياد مدين رئي�سة الوزراء على الأن�شطة املهمة التي تقوم بها منظمة التعاون الإ�سالمي مبا يف ذلك القمة اال�ستثنائية حول فل�سطني ،والقمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة ،واجتماع جمل�س احلكماء والقمة املقرتحة للعلوم والتكنولوجيا. وتبادل الأمني العام ورئي�سة الوزراء وجهات النظر ،ب�شكل مفيد ومو�سع ،حول النهو�ض بالتعاون الثنائي بني منظمة التعاون الإ�سالمي وبنجالدي�ش .كما تطرقت املناق�شات �إلى الق�ضايا الأخرى ذات االهتمام امل�شرتك مبا يف ذلك متكني املر�أة، والتمويل متناهي ال�صغر ،وتعزيز التجارة بني الدول الإ�سالمية والنهو�ض بالأن�شطة الأمني العام يلتقي برئي�سة وزراء بنغالدي�ش االقت�صادية ،و�أو�ضاع م�سلمي الروهينجيا ،والتوا�صل مع املنظمات غري احلكومية ا�ستقبلت معايل رئي�سة وزراء جمهورية بنجالدي�ش ال�شعبية ،ال�شيخة ح�سينة ،معايل ومنظمات املجتمع املدين يف الدول الأع�ضاء� ،إلى غري ذلك من الق�ضايا. الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،يوم 4يونيو ،2016وذلك وقد وجهت رئي�سة الوزراء دعوة �إلى الأمني العام لزيارة بنجالدي�ش يف موعد منا�سب للطرفني. على هام�ش الزيارة الر�سمية التي قامت بها �إلى اململكة العربية ال�سعودية.
اجتماع مشترك بين المنظمة واألمم المتحدة الستعراض مجاالت التعاون عقد االجتماع التن�سيقي ال�سنوي بني الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ومنظمة الأمم املتحدة وم�ؤ�س�ساتهما دورته الثالثة ع�شرة يف مقر مكتب املنظمة الأممية بجنيف خالل الفرتة � 11إلى 13 مايو ،2016وذلك عمال مبقت�ضيات القرار رقمA/ : 317/69/RESال�صادر عن اجلمعية العامة بتاريخ � 10سبتمرب ،2015وتر�أ�سه كل من ال�سفري حميد �أوبيلريو ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية بالأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،وال�سيد مريو�سالف جينكا ،م�ساعد الأمني العام للأمم املتحدة لل�ش�ؤون ال�سيا�سية. و�شارك يف �أعمال هذا االجتماع ممثلون رفيعو امل�ستوى
34
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
من � 32صندوقا وبرناجما ووكالة تابعة لكل من الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي ،وا�ستعر�ضوا جميع اجلوانب املتعلقة بالتعاون يف املجاالت ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والإن�سانية وحقوق الإن�سان، و�أ�شادوا بالتقدم املحرز يف تنفيذ امل�شاريع والأن�شطة امل�شرتكة .كما مت االتفاق خالل االجتماع ،و�ضمن جدول الأن�شطة املقررة يف �إطار التعاون امل�شرتك بني املنظمتني للفرتة ،2018- 2016على م�شاريع تعاون جديدة وبجداول تنفيذ زمنية ملمو�سة حتدد الكيانات امل�س�ؤولة عنها. كما �أخذ االجتماع علما باعتماد �أهداف وغايات برنامج عمل منظمة التعاون الإ�سالمي حتى عام
اجتماع الأُمم املتحدة -منظمة التعاون الإ�سالمي
.2025و�أقر امل�شاركون كذلك ب�أن من �ش�أن تعزيز ال�شراكة بني املنظمتني ،عند معاجلة الق�ضايا التي حتظى باهتمامهما امل�شرتك� ،أن ي�سهم يف �إحالل ال�سلم وحتقيق اال�ستقرار الدوليني ويف �إحراز �أهداف التنمية امل�ستدامة حتى .2030
www.oic-oci.org
المنظمة
أخبار
مدني يبحث مع رئيس قيرغيزستان وكبار المسؤولين تعزيز التعاون مع المنظمة
رئي�س قرقيزيا املازبيك ادامباييف (ي)
ا�ستقبل فخامة رئي�س جمهورية قريغيز�ستان ،الرئي�س �أملاز بيك �أتامباييف يف الق�صر الرئا�سي يف العا�صمة بي�شكيك ،يوم 2مايو ،2016معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين .وتناول الطرفان خالل اللقاء تعزيز ال�سبل الكفيلة برفع م�ستوى التعاون بني جمهورية قريغيز�ستان ومنظمة التعاون الإ�سالمي ومختلف الأجهزة وامل�ؤ�س�سات التابعة لها.
و�سلط فخامة الرئي�س القريقيزي ال�ضوء على �أهمية ر�ص ال�صف الإ�سالمي يف مواجهات التحديات الراهنة واملتنامية التي يواجهها العامل الإ�سالمي ،ويف مقدمتها التعاطي الفعال مع م�سببات ظاهرتي الإرهاب والتطرف العنيف� ،إ�ضافة �إلى �ضرورة تعزيز التنمية االقت�صادية واالجتماعية يف �إطار التعاون الإ�سالمي البيني. من جهته ،دعا معايل الأمني العام �إلى انخراط جمهورية قريغيز�ستان يف مختلف �أن�شطة وبرامج املنظمة وامل�ؤ�س�سات املنبثقة عنها مبا يعزز اال�ستثمار يف قريغيز�ستان ويخدم م�صاحلها الوطنية وم�صالح منطقة �آ�سيا الو�سطى ب�شكل عام. وعقد مدين اجتماع عمل مع دولة رئي�س وزراء قريغيز�ستان ،معايل ال�سيد �سورونباي جينبيكوف ا�ستعر�ض خالله اجلانبان �أبرز �أوجه التعاون املمكنة بني املنظمة وقريغيز�ستان ،حيث �أكد رئي�س الوزراء
على �أهمية زيارة معايل الأمني العام معتربا �إياها محطة ت�شكل دفعة قوية لتعزيز التعاون الثنائي بني الطرفني. كما التقى معايل الأمني العام رئي�س الربملان القريقيزي ،معايل ال�سيد �شينيباي تاير�سونبيكوف، وبحث اجلانبان خطوات م�صادقة الربملان على املعاهدات واالتفاقيات االقت�صادية والثقافية واالجتماعية ال�صادرة عن املنظمة ،بهدف توطيد عالقات التعاون يف �إطار املرجعيات القانونية املعتمدة من قبل القمم والدورات الوزارية للمنظمة. ويف ختام زيارته الر�سمية �إلى قريغيز�ستان ،التقى مدين معايل وزير ال�ش�ؤون اخلارجية ،ال�سيد �إيرالن عبد الدايف .وناق�ش الطرفان العديد من الق�ضايا، وعلى ر�أ�سها كيفية تعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك، �سيا�سيا واقت�صاديا وثقافيا ،وذلك يف املحافل الإقليمية والدولية.
منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في مؤتمر روسيا والعالم اإلسالمي �شاركت منظمة التعاون اال�سالمي يف امل�ؤمتر الذي انعقد من 25الى 27مايو 2016يف مدينة قازان الرو�سية حتت عنوان الر�ؤية اال�سرتاتيجية (رو�سيا- العامل اال�سالمي) وذلك بدعوة من الرئي�س ر�ستم ميننيخانوف رئي�س جمهورية تتار�ستان .ويف هذا االجتماع الذي تناول �آفاق التعاون بني رو�سيا والعامل الإ�سالمي ،مثل معايل الأمني العام ملنظمة التعاون اال�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،مدير �إدارة احلوار والتوا�صل يف املنظمة ،ال�سيد ب�شري احمد ان�صاري. وكان جزء من برنامج امل�ؤمتر زيارة مدينة بولغار الرو�سية التي دخلها اال�سالم قبل �أكرث من ع�شرة
قرون وذلك يف عهد اخلليفة (املقتدر باهلل) العبا�سي، كما قامت الوفود بالتعرف على الأكادميية الإ�سالمية البلغارية وبع�ض معامل مدينة قازان عا�صمة جمهورية تتار�ستان و�أحد �أكرب املدن الرو�سية وي�شكل امل�سلمون غالبية �سكانها. و�شكر معايل الأمني العام ملنظمة التعاون اال�سالمي يف كلمته ،التي �ألقاها نيابة عنه مدير �إدارة احلوار والتوا�صل ،يف اجلل�سة اخلتامية جمهورية تتار�ستان ورو�سيا االحتادية� ،آمال يف فتح �آفاق جديدة للتعاون وخلق عامل يعمه ال�سالم والعدل وحقوق االن�سان وكرامته واحرتام الثقافات والهويات.
وعلى هام�ش امل�ؤمتر مت توقيع مذكرة تفاهم بني البنك اال�سالمي للتنمية وبع�ض بنوك رو�سيا مبا فيها بنك رو�سيا املركزي ،حيث �أكد الدكتور �أحمد محمد علي املدين رئي�س البنك اال�سالمي للتنمية على ال�شراكة االقت�صادية والتكنولوجية وتبادل املعرفة واخلربة وا�ستك�شاف الفر�ص املتاحة بني رو�سيا والعامل الإ�سالمي مذكرا بجهود البنك الإ�سالمي للتنمية يف هذا املجال. اجلدير بالذكر �أن رو�سيا االحتادية ع�ضو مراقب يف منظمة التعاون الإ�سالمي.
األمين العام للمنظمة يستقبل المبعوث الخاص للمملكة المتحدة إلى اليمن ا�ستقبل معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف مكتبه يف 16مايو ،2016 املبعوث اخلا�ص للمملكة املتحدة لدى اليمن ،ال�سيد �أالن دونكان و�أع�ضاء وفده. وا�ستعر�ض اجلانبان خالل املناق�شات ،وعلى نحو م�ستفي�ض ،الو�ضع الراهن يف اليمن واجلهود املبذولة حلل الأزمة يف هذا البلد .وتبادال ،بالإ�ضافة �إلى www.oic-oci.org
الق�ضايا ال�سيا�سية ،وجهات نظر قيمة ومكثفة حول الو�ضع الإن�ساين وخطة ت�سليم املعونات الإن�سانية ميدانيا .و�شدد كل من معايل الأمني العام وال�سيد دونكان على �ضرورة ت�سخري زخم املفاو�ضات اليمنية التي جرت يف الكويت من �أجل التو�صل �إلى اتفاق بني الأطراف اليمنية بدعم وا�سع من املجتمع الدويل قبل حلول �شهر رم�ضان املبارك.
االمني العام م�ستقب ًال املبعوث اخلا�ص للمملكة املتحدة لدى اليمن
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
35
أخبار
المنظمة األمين العام و وزير خارجية قطر يبحثان سبل التنسيق والتعاون
الأمني العام للمنظمة مع وزير خارجية قطر
التقى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،معايل وزير خارجية دولة قطر ،ال�شيخ محمد بن عبد الرحمن �آل ثاين ،يف مقر وزارة اخلارجية القطرية يف الدوحة يف 30مايو .2016 وا�ستعر�ض اجلانبان م�سار العالقات الثنائية بني املنظمة وقطر ،وعربا عن عزمهما يف زيادة التن�سيق والتعاون يف املجاالت ذات االهتمام امل�شرتك ،مبا يف ذلك محاربة الإرهاب والتطرف عرب �آلية الت�شاور
ال�سيا�سي .وثمن الأمني العام الدور القطري الرائد يف دعم الق�ضايا الإن�سانية ودعا ملزيد من الت�شاور بني قطر واملنظمة لتعزيز الأثر الإيجابي للعمل الإ�سالمي امل�شرتك. من جانبه� ،أكد الوزير القطري دعم بالده جهود املنظمة يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي يف جميع املجاالت ،م�شري ًا �إلى �أهمية ت�ضافر اجلهود للت�صدي للتحديات الراهنة التي يواجهها العامل الإ�سالمي.
دراسة مشروع القواعد التي تحكم منح صفة المؤسسة المنتمية انعقد يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مدينة جدة ،يف 30مايو ،2016اجتماع فريق اخلرباء احلكوميني لدرا�سة م�شروع القواعد التي حتكم منح �صفة امل�ؤ�س�سة املنتمية ملنظمة التعاون الإ�سالمي .وي�أتي االجتماع الذي ا�ستمر يومني، بناء على تو�صية جمل�س وزراء اخلارجية املنعقد يف الكويت يف مايو ،2015واخلا�صة بدعوة فريق اخلرباء احلكوميني مفتوح الع�ضوية لدرا�سة و�ضع �إطار قانوين يحكم منح �صفة امل�ؤ�س�سة املنتمية وعالقاتها باملنظمة، يف حني �أعدت الأمانة العامة م�شروعا �أوليا يف هذا ال�ش�أن. و�أو�ضح الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري عبد اهلل بن عبد الرحمن عامل يف الكلمة االفتتاحية التي �ألقاها نيابة عن معايل الأمني العام ،ال�سيد �إياد �أمني مدين� ،أن
عدد امل�ؤ�س�سات املنتمية بلغ حتى الآن 20م�ؤ�س�سة، متار�س �أن�شطتها يف مختلف املجاالت الثقافية والريا�ضية واالجتماعية وامل�صرفية والعقارية والإعالمية والتعليمية ،فيما تتابع الأمانة العامة للمنظمة �أن�شطتها. وعن هوية امل�ؤ�س�سات املنتمية ،بني ال�سفري عامل �أنها م�ؤ�س�سات م�ستقلة ب�صفة تامة من الناحيتني املالية والتنظيمية عن الأمانة العامة للمنظمة وعن �سائر �أجهزتها ،م�شريا �إلى �أن الع�ضوية فيها لي�ست مفتوحة للدول ،و�إمنا للكيانات املعنوية يف الدول الأع�ضاء التي متار�س ن�شاطات تلتقي مع �أهداف منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أو�ضح �أن هذا امل�شروع يكت�سب �أهميته من حيث �أن الأمانة العامة الحظت ،بارتياح ،تزايد االهتمام باحل�صول على �صفة امل�ؤ�س�سة املنتمية لدى منظمة
الأمني العام امل�ساعد ال�سفري عبداهلل عامل (ي) يفتتح االجتماع
التعاون الإ�سالمي ،لكن غياب �إطار قانوين ينظم �شروط و�إجراءات منح �صفة املنظمة املنتمية ويحدد العالقات بينها وبني الأمانة العامة وبينها وبني الأجهزة الأخرى ،جعل منح هذه ال�صفة ال يخ�ضع دائما وبال�ضرورة ل�ضوابط مو�ضوعية متكن من ا�ستقطاب الكيانات التي تنطبق عليها بالفعل ال�شروط املحددة يف ميثاق املنظمة.
مدني والتويجري ينسقان حول التعليم والثقافة واالتصال 12يونيو ،2016معايل مدير عام املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) ،الدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري. وتباحث الطرفان �أهم امللفات املعنية بالرتبية والعلوم والثقافة واالت�صال ،يف �إطار تعزيز التكامل والتن�سيق بني امل�ؤ�س�سات املتخ�ص�صة املنبثقة عن منظمة التعاون اجتماع املنظمة – الإي�سي�سكو الإ�سالمي والأمانة العامة. ا�ستقبل معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،و�أكد مدين على الدور املحوري والأ�سا�سي الذي تلعبه ال�سيد �إياد �أمني مدين ،يف مقر الأمانة العامة يوم الإي�سي�سكو يف تدعيم املقومات الثقافية والرتبوية يف
36
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
العامل الإ�سالمي ،م�شري ًا �إلى �ضرورة اال�ستفادة من املكنون العلمي واملعريف لدى الإي�سي�سكو. من جانبه� ،شدد الدكتور التويجري على التزام الإي�سي�سكو بكافة القرارات املنبثقة عن القمم وامل�ؤمترات الوزارية الإ�سالمية واملعنية مبيادين عملها ،كما �أكد على جاهزية الإي�سي�سكو ملزيد من الت�شاور والتعاون مع الأمانة العامة يف مختلف امليادين الثقافية واملعرفية والرتبوية.
www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة
األمين العام يبحث موضوع المسلمين اليوغور مع سفير جمهورية الصين الشعبية التقى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين م�ست�شار ال�ش�ؤون اخلارجية لرئي�س وزراء باك�ستان ،ال�سيد �سرتاج عزيز ،مبقر وزارة اخلارجية يف �إ�سالم �آباد يوم 31مايو .2016 وناق�ش اجلانبان مختلف الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،مبا يف ذلك دعم اللجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي (كوم�ستيك) والتي يقع مقرها يف �إ�سالم �أباد وير�أ�سها الرئي�س الباك�ستاين .كما بحثا محنة الروهينجا يف ميامنار و�سبل تقدمي الدعم لهم، وكذا الق�ضية الك�شمريية.
بكازاخ�ستان ،ال�سيد طاهر باليكباييف ،وا�ستعر�ض معه ترتيبات عقد قمة منظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا التي ت�ست�ضيفها كازاخ�ستان يف عام .2017 ويف لقاء �آخر مع معايل الوزير االحتادي للعلوم والتكنولوجيا يف نيجرييا ،ال�سيد �أوغبونايا �أونو، ناق�ش الأمني العام الو�سائل املمكنة لدعم نيجرييا يف النهو�ض باالبتكار العلمي والقدرات يف البالد. الأمني العام مع �سفري ال�صني وكان الأمني العام قد ح�ضر يف �إ�سالم �أباد افتتاح كما التقى مدين نائب وزير العلوم والتكنولوجيا الدورة اخلام�سة ع�شرة للجمعية العامة للكوم�ستيك.
منظمة التعاون اإلسالمي تثمن تقرير منظمة الصحة العالمية حول األوضاع الصحية في األراضي الفلسطينية المحتلة ثمنت منظمة التعاون الإ�سالمي نتائج التقرير الذي �أعدته منظمة ال�صحة العاملية حول الأو�ضاع ال�صحية يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،مبا فيها القد�س ال�شرقية واجلوالن ال�سوري املحتل ،وكذا تقرير التقييم امليداين للمدير العام للمنظمة . و�أو�ضحت نائبة املراقب الدائم ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى مكتب الأمم املتحدة بجنيف ،ال�سفرية عائ�شة كان ،يف كلمة با�سم املنظمة� أمام الدورة التا�سعة وال�ستني جلمعية ال�صحة العاملية املنعقدة يف ق�صر الأمم بجنيف يف الفرتة من � 23إلى 28مايو � ،2016أن الأو�ضاع ال�صحية الوارد و�صفها يف هذا التقرير والتي تبعث على القلق يجب التنديد بها ب�شدة ومعاجلتها معاجلة فعالة وعاجلة. و�أ�ضافت �أن املنظمة ي�ساورها بالغ القلق خا�صة �إزاء الهجمات التي ت�شن على املرافق الطبية ،و�إزاء تدهور احلالة ال�صحية العقلية والبدنية ،مبا يف ذلك الأو�ضاع ال�صحية للمعتقلني الفل�سطينيني داخل ال�سجون الإ�سرائيلية واملعتقلني ال�سابقني .ويف ذات ال�سياق، تعرب منظمة التعاون الإ�سالمي عن ان�شغالها العميق �إزاء ا�ستمرار احل�ؤول دون و�صول قوافل امل�ساعدات الإن�سانية للأمم املتحدة املحملة بالإمدادات الطبية، وتدمري املرافق الطبية واغتيال العاملني الطبيني ومنع عمليات الإخالء الطبي لأبناء ال�شعب ال�سوري الذين يواجهون �صعوبات �صحية خطرية .
www.oic-oci.org
و�أو�ضحت ال�سفرية كان �أن منظمة التعاون الإ�سالمي توا�صل تعاونها مع منظمة ال�صحة العاملية ومع غريها من وكاالت الأمم املتحدة ذات ال�صلة يف جمال ال�صحة ،وذلك وفقا ملا مت الت�أكيد عليه خالل االجتماع ن�صف ال�سنوي حول التعاون امل�شرتك بني منظمة التعاون الإ�سالمي ومنظمة ال�صحة العاملية والذي انعقد يف جنيف يف منت�صف �شهر مايو .2016وحدد هذا االجتماع التن�سيقي معامل جماالت التعاون امل�شرتك بغية حت�سني جودة اخلدمات ال�صحية العامة ،وخا�صة فيما يتعلق ب�صحة الأمهات واملواليد اجلدد والأطفال ،والأمرا�ض غري ال�سارية ،بالإ�ضافة �إلى ق�ضايا �أخرى. و�أو�ضحت ال�سفرية كان �أن منظمة التعاون الإ�سالمي وم�ؤ�س�ساتها ذات ال�صلة تعمل مع كل من ومنظمة ال�صحة العاملية احلكومة الأمريكية لرعاية الطفولة املتحدة و�صندوق الأمم و�صندوق الأمم املتحدة لل�سكان على معاجلة امل�شكلة املتعلقة بارتفاع معدل وفيات الأمهات �أثناء الو�ضع ووفيات املواليد اجلدد. وعالوة على ذلك ،وقعت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية يف مطلع مايو 2016ترتيبات عملية مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية حول مكافحة داء ال�سرطان يف الدول الأع�ضاء. كما ذكرت ممثلة منظمة التعاون الإ�سالمي بانعقاد
اجلل�سة اخلا�صة لعقيالت ملوك ور�ؤ�ساء دول منظمة التعاون الإ�سالمي حول مكافحة داء ال�سرطان يف الدول الأع�ضاء على هام�ش �أ�شغال الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي عقدت يف ا�سطنبول برتكيا يف �أبريل .2016وعززت هذه اجلل�سة اخلا�صة الوعي مبدى ازدياد �أعباء داء ال�سرطان يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي و�أو�صت ب�سبل الوقاية منه وت�شخي�صه ومعاجلته وتوفري الرعاية الالزمة للم�صابني به. و�أ�ضافت� أن منظمة التعاون الإ�سالمي تظل ملتزمة بالق�ضاء على داء �شلل الأطفال وتعمل على نحو وثيق بهذا اخل�صو�ص مع �شركائها يف الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي امل�ؤلف من ممثلني عن جامعة الأزهر والأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي والبنكالإ�سالمي للتنمية والوكالة الدولية للطاقة الذرية. وتعترب جمعية ال�صحة العاملية �أعلى جهاز التخاذ القرار يف منظمة ال�صحة العاملية وتت�ألف من الدول الأع�ضاء وتعقد اجتماعها �سنويا ،وانعقدت هذه ال�سنة حتت �شعار“ :حتول عاملنا� :أجندة 2030من �أجل التنمية امل�ستدامة”.
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
37
حقوق اإلنسان تمكين المرأة محور نقاش اجتماع هيئة حقوق اإلنسان جدة :عقدت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي دورتها العادية التا�سعة يف جدة باململكة العربية ال�سعودية يف الفرتة من � 1إلى 5مايو 2016،وكان مو�ضوع « �أثر متكني املر�أة على التنمية امل�ستدامة للدول الأع�ضاء» هو محور املناق�شة املو�ضوعاتية لالجتماع .وقد اعتمدت الهيئة يف ختام دورتها الوثيقة اخلتامية حول هذا املو�ضوع. وح�ضر االجتماع ،بالإ�ضافة �إلى �أع�ضاء الهيئة ،كل من معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ومعايل الدكتور عبد ال�سالم العبادي، �أمني جممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،و�سعادة ال�سفرية ع�صمت جاهان ،ع�ضوة جلنة الأمم املتحدة املعنية بالق�ضاء على �أ�شكال التمييز �ضد املر�أة ،و�سعادة الدكتورة �سهري ح�سن القري�شي ،رئي�سة جامعة دار احلكمة مبدينة جدة .كما ح�ضر �أعمال الدورة ممثلون عن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي والدول ذات �صفة املراقب يف املنظمة وم�ؤ�س�ساتها الوطنية حلقوق الإن�سان وو�سائل الإعالم و�شاركوا م�شاركة ن�شطة يف املداوالت املفتوحة خالل الدورة. �أو�ضح رئي�س الهيئة ،ال�سفري عبد الوهاب ،يف معر�ض كلمته االفتتاحية �أمام اجلل�سة املو�ضوعاتية� ،أن امل�ساواة بني اجلن�سني ومتكني املر�أة يف �سائر املجاالت، االجتماعية واالقت�صادية وال�سيا�سية ،يعترب �أمرا الزما من املنظور احلقوقي و�ضرورة من �أجل حتقيق التقدم داخل املجتمعات .و�شدد على �أن اال�سرتاتيجيات الإمنائية املراعية للعن�صر اجلن�ساين ت�سجل منوا اقت�صاديا قويا ،حيث �إن اعتماد مقاربة من هذا القبيل ميكن وا�ضعي ال�سيا�سات من �إعداد ا�ستجابات وتدابري ال�سيا�سات املالئمة من �أجل �ضمان التوزيع العادل للموارد مبا يف�ضي �إلى بناء جمتمعات عادلة وجامعة. و�أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،جمددا يف معر�ض كلمته �أمام الدورة، �أن متكني املر�أة يظل �أولوية رئي�سية ملنظمة التعاون الإ�سالمي ل�ضمان حقوقها الإن�سانية ،بل ولأن ذلك ي�شكل عن�صرا مي�سرا وقوة للتغيري لتحقيق التنمية امل�ستدامة ولإحالل ال�سلم واال�ستقرار .و�سلط ال�ضوء على مبادرات منظمة التعاون الإ�سالمي التي تت�ضمن، من جملة �أمور �أخرى ،خطة عمل النهو�ض باملر�أة، وبرنامج العمل الع�شري الثاين الذي مت اعتماده يف الآونة الأخرية والذي يدعو كافة الدول الأع�ضاء �إلى اتخاذ تدابري عملية لتقلي�ص معدل وفيات الأمهات وحوادث العنف التي ترتكب �ضد املر�أة ولتح�سني 38
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
الأمني العام للمنظمة يخاطب الدورة التا�سعة للجنة لدائمة امل�ستقلة ا حلقوق الإن�سان ،جدة 2016/5/4م
معدالت �إملام الن�ساء بالقراءة والكتابة وم�شاركتهن يف �سوق العمل يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة .كما �أ�شارعلى الهيئة ب�ضرورة موا�صلة مد يد العون للدول الأع�ضاء يف حتديد الفجوات ال�سائدة املوجودة بني اجلن�سني و�إدماج ق�ضايا متكني املر�أة و�أهمية الأ�سرة يف مخططاتها املتعلقة بالتثقيف يف جمال حقوق الإن�سان ،وا�ستعرا�ض الأطر والت�شريعات امل�ؤ�س�ساتية املختلفة املرتبطة باملر�أة ورفاه الأ�سرة ومنائها ،وذلك بغر�ض تطوير �إمكانية �إنفاذها وخلق نوع من التالحم بينها وبني الآليات الإمنائية الدولية املراعية للعن�صر اجلن�ساين. و�أو�ضح �أع�ضاء الهيئة� ،أثناء قيامهم بتقييم واقعي ملا مت �إحرازه من تقدم حتى الآن� ،أنه بالرغم من املبادرات والآليات الدولية العديدة وكذا التي تقودها منظمة التعاون الإ�سالمي ،ف�إن البطء الذي يعرتي عملية تنفيذها يعيق �إحراز التقدم اجلوهري بخ�صو�ص ق�ضية تنمية املر�أة ومتكينها يف الدول الأع�ضاء .و�شددوا ،وفقا لذلك ،على �ضرورة قيا�س التقدم بخ�صو�ص: • مراجعة خطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي للنهو�ض باملر�أة جلعلها �أكرث متثيال وذات منحى عملي ،وذلك من خالل �إ�شراك املجتمع املدين وو�سائل الإعالم، • �إيجاد نوع من الت�آزر بني املخططات واال�سرتاتيجيات الوطنية لكل دولة من الدول الأع�ضاء وبني برنامج العمل الع�شري الثاين، • توقيع وت�صديق الدول الأع�ضاء على املعاهدات واالتفاقيات ،وخا�صة ما يتعلق منها باملنظمة الإ�سالمية لتنمية املر�أة ،وذلك من �أجل �ضمان امل�ساواة بني اجلن�سني وتعزيز رفاه الأ�سرة. كما �أعربت الهيئة عن ا�ستعدادها للعمل �سوية مع كل من الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي
وجممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،وكذا مع غريهما من امل�ؤ�س�سات املتخ�ص�صة الأخرى ،مل�ساعدة الدول الأع�ضاء على اتخاذ تدابري قانونية واعتماد �سيا�سات لتعزيز م�شاركة املر�أة داخل �سائر قطاعات املجتمع. وطيلة الأيام اخلم�سة للدورة� ،أجرت الهيئة مناق�شات م�ستفي�ضة تناولت جميع البنود املدرجة على جدول �أعمالها ،مبا يف ذلك انتهاكات حقوق الإن�سان يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،واحلقوق املدنية وال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والثقافية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي، وكذا املهام املحددة التي �أوكلها �إليها جمل�س وزراء اخلارجية ،مثل ظاهرة الإ�سالموفوبيا ،والتحري�ض على الكراهية ،والآلية الدائمة لر�صد �أو�ضاع حقوق الإن�سان يف ك�شمري اخلا�ضعة لالحتالل الهندي، و�أو�ضاع حقوق الإن�سان للأقليات امل�سلمة يف كل من ميامنار وجمهورية �أفريقيا الو�سطى. واحتفاء بالذكرى الثالثني العتماد �إعالن احلق يف التنمية ودعما لتنفيذه الفعلي والتوافقي العاملي ،قررت الهيئة تنظيم ندوتها ال�سنوية لعام 2016يف �أكتوبر بدولة الإمارات العربية املتحدة حول مو�ضوع «احلق يف التنمية» ،وذلك بالتعاون مع مكتب املفو�ض ال�سامي حلقوق الإن�سان للأمم املتحدة. كما نظمت الهيئة يف 5مايو 2016ور�شة عمل م�شرتكة مع وزارة اخلارجية الأمريكية حول تنفيذ قرار جمل�س حقوق الإن�سان رقم .16/18:و�شهد االجتماع املفتوح الع�ضوية نقا�شا م�ستفي�ضا بني �أع�ضاء الهيئة وممثلي الدول الأع�ضاء تناول التحديات الراهنة واملمار�سات الف�ضلى من البلدان املختلفة. www.oic-oci.org
آراء حقوق اإلنسان :البنية التحتية لهيكل سالم مستدام
مرغوب سليم املدير التنفيذي الهيئة املستقلة الدائمة حلقوق اإلنسان التابعة ملنظمة التعاون اإلسالمي
انتهاكات حقوق اإلنسان تمثل دائما إشارات التحذير األولى من نزاع يلوح في األفق. وربما تكون جزءا من أسباب النزاع الجذرية
www.oic-oci.org
حقوق الإن�سان الأ�سا�سية حقوق عاملية وجزء �أ�صيل من تكوين الب�شر ،فهي تن�سحب على �شواغل مادية من غذاء وك�ساء وم�أوى، وغري مادية من كرامة واحرتام وعطف .و�أيا كان الأمر ،حرمان من احلقوق االقت�صادية �أو قمع للهوية الدينية والعرقية� ،أو تهمي�ش اجتماعي و�سيا�سي للأقليات ،يظل �أحد الأ�سباب الهيكلية للنزاعات املحتدمة. وانتهاكات حقوق الإن�سان يف كثري من الأحيان من بني �إ�شارات التحذير الأولى من نزاع يلوح يف الأفق .وقد تكون جزءا من �أ�سباب النزاع اجلذرية ،ومن �سماته ،وعليه ،ترتبط الدبلوما�سية الوقائية وحل النزاعات وجهود بناء ال�سالم ارتباطا وثيقا بحقوق الإن�سان .وقد �أثبت التاريخ �أنه يف ظل اال�ستهانة ال�صارخة بحقوق الإن�سان والأزمات الإن�سانية ،يبقى من غري املرجح احلفاظ على ا�ستقرار املجتمعات والدول واملناطق ،بل ي�ؤدي ،يف واقع الأمر� ،إلى احتدام ال�صراع. وينبغي لهيكل �سالم م�ستدام �أن تقوم بنيته الأ�سا�سية على حقوق الإن�سان .ون�شر ثقافة هذه احلقوق ،على امل�ستوى ال�شعبي ،له دور مهم يف �إدارة التنوع وتعزيز الت�سامح وتوفري �أ�س�س تنمية محورها الإن�سان� .إنها توفر بيئة مواتية لت�سوية النزاعات بني ال�شعوب والأمم ب�سالم .وعالوة على ذلك ،يكت�سي النهج القائم على حقوق الإن�سان �أهمية يف تر�سيخ الفكرة التي مفادها �أن مبد�أ ال�سيادة الوطنية يحمل يف طياته م�س�ؤولية حماية املدنيني داخل حدود الدولة. وتندرج مبادئ حقوق الإن�سان يف العديد من املعاهدات الدولية ،مبا يف ذلك الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان .كما تربز هذه املبادئ بو�ضوح يف ميثاق الأمم املتحدة .وعلى الرغم من �أن ن�ش�أة املفهوم احلديث حلقوق الإن�سان و�صياغته يف �سياق غربي، تظل العديد من �أفكاره الرئي�سية ،مثل احرتام كرامة الإن�سان وحماية الأرواح واملمتلكات والهوية ،من بني �أمور �أخرى ،من�سجمة مع املبادئ والتقاليد الإ�سالمية .وميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي املعدل و�إن�شاء الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان واعتماد برنامج العمل الع�شري ،2025يربهن على تبني املنظمة تدريجيا مبادئ حقوق الإن�سان املتعارف عليها وامل�سطرة يف معاهدات حقوق الإن�سان العاملية والتعاليم الإ�سالمية ،والتزامها الرا�سخ بتهيئة الظروف التي تعزز ال�سالم والتنمية وحقوق الإن�سان واحلكم الر�شيد و�سيادة القانون يف الدول الأع�ضاء. �إال �أن حقوق الإن�سان ،حتى يف جمل�س الأمن الدويل ،اجلهاز الأممي الرئي�سي املناط به احلفاظ على ال�سلم والأمن الدوليني، تُرى على نطاق وا�سع وك�أنها ال تدخل يف نطاق عمل املجل�س ،ونادرا ما تُذكر �ضمن حدود واليته .واحلكومات بدورها متوج�سة من �إدراج جمموعة من الق�ضايا ترى فيها م�س�ألة �سيادة وطنية يف مداوالتها حول ال�سلم والأمن الدوليني .ويف حني �أفرزت نهاية احلرب الباردة دينامية جديدة ،مل تغب حقوق الإن�سان غيابا تاما عن جدول �أعمال جمل�س الأمن حتى يف عقوده الأولى. ويت�ضح جليا ،بعد الت�أكيد على �أهمية تعزيز حقوق الإن�سان وحمايتها لتحقيق �سالم دائم� ،أن الأمر لي�س بال�سهل .وال تزال الدول جتاهد حلل مع�ضلة التوفيق بني مبادئ ال�سيادة وعدم التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية للبالد من جهة واحلاجة �إلى معاجلة حكيمة حلالة حقوق الإن�سان التي قد تهدد ال�سلم والأمن الدوليني �أو ت�سفر عن جرائم خطرية من قبيل الإبادة اجلماعية والتطهري العرقي واجلرائم �ضد الإن�سانية� ،إلخ� .إال �أنه يف معظم تقارير الأمم املتحدة التي تناولت هذا املو�ضوع ،مت الت�أكيد على �أهمية التفاعل مع النزاعات النا�شئة بدال من انتهاج �أ�سلوب ردة الفعل .و�أكدت تقارير مماثلة �أي�ضا على �أهمية �إيجاد �آليات �إنذار مبكر لتلقي املعلومات والتقييمات املوثوقة ،يف الوقت املنا�سب ،عن الأو�ضاع ،مبا يف ذلك ق�ضايا حقوق الإن�سان. وال ينبغي �أن تقت�صر جهود حقوق الإن�سان يف جمال حل ال�صراع على ف�ضح االنتهاكات والدعوة �إلى ا�ست�صدار �إدانة ق�ضائية للم�س�ؤولني عنها ،بل يجب �أن ي�شمل املنظور ال�شامل حلقوق الإن�سان جهودا تعتمد على �أ�ساليب التفاو�ض والدبلوما�سية ،والتي ت�أخذ يف االعتبار ال�سياقات املحلية ،بهدف حتقيق حت�سينات يف جمال حقوق الإن�سان على املدى البعيد ،مبا يف ذلك امل�صاحلة املجتمعية .وحتقيقا لهذه الغاية ،يتعني حتديد املعايري التي من �ش�أنها امل�ساعدة على �إدماج ممار�سات حقوق الإن�سان وحل النزاع. ويربز الإبداع واملرونة كمتطلبني �أ�سا�سيني لإيجاد �سبل الت�صدي لتحديات حقوق الإن�سان .وعلى جميع املنظمات والهيئات املهتمة بتنفيذ هذه الوالية اتباع هذا النهج .ويحتوي الف�صل ال�ساد�س من ميثاق الأمم املتحدة على جمموعة من اخليارات التي ميكن اال�ستفادة منها لت�سوية النزاعات �سلميا. ويتعني على منظمة التعاون الإ�سالمي ،بغية موا�صلة البناء على هذه الأ�س�س الثابتة ،تعزيز ال�سيا�سات ال�شعبية لرت�سيخ البنية التحتية لل�سلم يف املجتمعات الإ�سالمية من خالل الآليات/العمليات التنظيمية التي ت�شمل النهو�ض بتعليم حقوق الإن�سان على جميع امل�ستويات ،ودعم امل�ؤ�س�سات الوطنية ومنظمات املجتمع املدين يف تر�سيخ حقوق الإن�سان وحمايتها على امل�ستوى ال�شعبي. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
39
دين التعاون اإلسالمي تنظم وتشارك في حفالت إفطار رمضان في كمبوديا وماليزيا وميانمار خالل �شهر رم�ضان املبارك ،نظمت منظمة التعاون الإ�سالمي و�شاركت يف حفالت �إفطار يف كل من كمبوديا وماليزيا وميامنار. و�أدى وفد ر�سمي من منظمة التعاون الإ�سالمي برئا�سة مدير عام ديوان الأمني العام وكبري م�ست�شاريه ،الدكتور يو�سف العثيمني ،زيارة ر�سمية ململكة كمبوديا خالل يومي 13و 14يونيو .2016وعقد الدكتور العثيمني يف العا�صمة بنوم بنه لقاءات مع الوزير مبكتب رئي�س الوزراء الكمبودي ،الدكتور عثمان ح�سن ،ووزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية يف مملكة كمبوديا ،ال�سيد �أو�ش بوريث .وبحث اجلانبان التطورات الإقليمية والق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك و�سبل تعزيز العالقات، وركزت املناق�شات ،على وجه اخل�صو�ص ،على االندماج الناجح للم�سلمني يف املجتمع الكمبودي والنموذج الإيجابي يف الوئام املجتمعي الذي يج�سده هذا البلد للبلدان الأخرى يف املنطقة. والتقى املدير العام �أي�ضا كبار ال�شخ�صيات الكمبودية الأخرى ،مبا يف ذلك نائب وزير ال�ش�ؤون الإ�سالمية والدكتور �سو�س موزين ،ورئي�س اجلمعية اال�سالمية بكمبوديا وع�ضو جمل�س ال�شيوخ محمد بن مروان ،ونائب رئي�س املجل�س الأعلى لل�ش�ؤون الإ�سالمية ،زكريا �آدم ،ومفتي كمبوديا ال�شيخ قمر الدين بن يو�سف ،و�سفري كمبوديا �إلى جمهورية م�صر العربية� ،سمان عبد املنان. وح�ضر الدكتور العثيمني َ �ضيف �شرف ،حفل �إفطار �أقامه رئي�س وزراء كمبوديا، ال�سيد هون �سني ،وح�ضره �أكرث من � 4500ضيف منهم الأئمة واملعلمون والطالب وممثلو منظمات املجتمع املدين و�أع�ضاء ال�سلك الدبلوما�سي وامل�س�ؤولون احلكوميون. و�أ�شار رئي�س الوزراء الكمبودي يف كلمته الرتحيبية يف حفل الإفطار �إلى �أن امل�سلمني يف كمبوديا يلعبون دورا حيويا يف البالد ويتمتعون بكامل حقوقهم وبحرية ممار�سة �شعائرهم الدينية .و�أعرب عن تقديره لزيارة وفد منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى اململكة ،و�أكد دعم بالده جلهود منظمة التعاون الإ�سالمي واحلاجة �إلى التعاون والتفاهم املتبادل يف الت�صدي للتحديات الراهنة التي تواجه املجتمع الدويل. حفل إفطار مع مجتمع الروهينجيا المحلي في ماليزيا �أقامت منظمة التعاون الإ�سالمي بال�شراكة مع امل�ؤ�س�سة الإن�سانية يف ماليزيا� إفطارا جماعيا لالحتفال بحلول �شهر رم�ضان املبارك ح�ضره �أكرث من � 500شخ�ص من �أبناء جمتمع الجئي الروهينجيا املحلي. و�شارك يف هذا الإفطار الذي �أقيم مبنا�سبة هذا ال�شهر املبارك يف م�سجد �سيدنا عثمان بن عفان يف كواالملبور يف 18يونيو � 2016أطفال و�أ�سر من الروهينجيا. ورحب املدير العام لديوان الأمني العام للمنظمة وامل�ست�شار اخلا�ص ،الدكتور
منظمة التعاون الإ�سالمي توزع �أرز على �أ�سر الالجئني يف كل من �سيتوي ومينمار، عن طريق منظمة «هيومانيتي ماليزيا»
40
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
�إفطار يف كمبوديا وملجتمع الروهينغيا يف ماليزيا وكمبوديا
يو�سف العثيمني ،بال�ضيوف و�ألقى كلمة بالنيابة عن الأمني العام� ،إياد �أمني مدين� ،أعرب فيها عن دعم املنظمة للجهود الإن�سانية الرامية �إلى التخفيف من املعاناة ومن ال�صعاب التي يواجهها الالجئون الروهينجيا .كما قدم خال�ص �شكره وتقديره للجهود التي بذلها كل من مبعوث منظمة التعاون الإ�سالمي اخلا�ص مليامنار ،تان �سري �سيد حميد البار ،واللجنة املنظمة للإفطار .و�أعرب الدكتور العثيمني كذلك عن �شكره لل�سلطات املاليزية ملا تقدمه من دعم لأبناء �شعب الروهينجيا وللجهود التي تبذلها املنظمة للتخفيف من معاناتهم. وقال مبعوث املنظمة اخلا�ص مليامنار ورئي�س امل�ؤ�س�سة الإن�سانية ملاليزيا ،تان �سري داتو �سري الدكتور �سيد حميد البار�“ ،إن� شدة التع�صب يف ميامنار الذي ت�سبب يف هجرة جماعية لالجئني الروهينجيا �إلى بلدان اجلوار� أدت� إلى ت�صاعد حدة الأزمة .كما ت�سببت يف انتهاكات حلقوق الإن�سان ويف �أزمات كانت لها عواقب �إن�سانية وخيمة ،وانعدام �سلطة الدولة ،والف�صل العن�صري ،والتمييز على �أ�سا�س النوع ،وتدفق كبري لالجئني وغريها من الأخطار التي تتهدد �أمن الدولة». وقال ال�سيد �أحمد ترميزي مختار ،الأمني العام للم�ؤ�س�سة الإن�سانية يف ماليزيا: “من �أجل ا�ستدامة اجلهود الإن�سانية لأبناء جمتمع الروهينجيا يف ماليزيا، اتخذت امل�ؤ�س�سة الإ�سالمية تدابري عدة ل�ضمان ا�ستمرار ح�صول الالجئني على احتياجاتهم الأ�سا�سية وا�ستفادتهم من فر�ص املعي�شة ،مبا يف ذلك الرعاية ال�صحية والتعليم ،على نحو عادل” .وتبذل اجلهود كذلك لتعزيز قدرة الالجئني على ال�صمود يف وجه النزاعات والكوارث الطبيعية املحتملة . و�أ�شار الدكتور �سيد حامد البار ،رئي�س م�ؤ�س�سة هيومانيتي مباليزيا ومبعوث منظمة التعاون الإ�سالمي اخلا�ص مليامنار �إلى �أن “�أكرث من � 1100أ�سرة تعي�ش يف �سيتوي، بوالية راخني ،ميامنار ح�صلت على م�ساعدات». وقال �سيد حامد البار �إن منظمة التعاون الإ�سالمي عاقدة العزم على م�ساعدة النازحني والالجئني الذين يعي�شون يف املخيمات لتوفري �سبل العي�ش وال�سعي لإن�شاء مكتب يف ميامنار لتقدمي امل�ساعدة الإن�سانية جلميع الالجئني ،بغ�ض النظر عن خلفيتهم العرقية. وي�أتي هذا اجلهد الإغاثي يف �إطار املبادرة التي �أطلقها الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ل�ضمان توفري االحتياجات واخلدمات الأ�سا�سية، مبا يف ذلك الرعاية الطبية والتعليم ،للنازحني الروهنجيني .ويف وقت �سابق من هذا ال�شهر نظم الأمني العام ،عرب م�ؤ�س�سة HUMANiTiفعالية �شملت �إفطارا رم�ضانيا وتوزيعا للم�ساعدات على الالجئني يف ماليزيا. www.oic-oci.org
ثقافة في اجتماع مجموعة أصدقاء تحالف الحضارات
التعاون اإلسالمي :نعمل على صياغة نموذج جديد للتسامح بين األديان والطوائف باكو ـ ا�ست�ضافت العا�صمة الآذرية ،باكو ،خالل الفرتة 25ـ � 27أبريل ،2016املنتدى العاملي ال�سابع ملجموعة �أ�صدقاء حتالف الأمم املتحدة للح�ضارات ،مب�شاركة �أكرث من ثالثة �آالف من القادة ال�سيا�سيني وممثلي املنظمات الدولية والإقليمية والقطاع اخلا�ص واملجتمع املدين والأو�ساط الأكادميية وال�شباب وو�سائل الإعالم .و�شارك وفد من منظمة التعاون الإ�سالمي يف املنتدى ونظم عددا من الفعاليات. و�أكدت منظمة التعاون الإ�سالمي يف االجتماع رفيع امل�ستوى ملجموعة �أ�صدقاء حتالف الأمم املتحدة للح�ضارات� أنها ال تزال تويل �أهمية خا�صة لعالقاتها وتفاعالتها مع حتالف احل�ضارات. وجاء على ل�سان املديرة العامة لإدارة لل�شئون الثقافية واالجتماعية و�شئون الأ�سرة يف املنظمة ،ال�سيدة مهلة �أحمد طالبنا� ،أن« منظمة التعاون الإ�سالمي كانت وال تزال و�ستبقى على ا�ستعداد لبذل جهود م�شرتكة مع التحالف لإقامة عالقات وبناء ج�سور بني احل�ضارات والثقافات». و�أكدت ال�سيدة مهلة ،يف مداخلتها ،القناعة امل�شرتكة لدى املنظمة والتحالف ب�أن التنوع الثقايف عن�صر قوي يف ا�سرتاتيجيات املجتمع الدويل نحو تنمية عاملية �أكرث �شموال تقوم على� أ�س�س ال�سالم والعدالة والتعاي�ش ال�سلمي واالحرتام املتبادل .كما �أ�شارت �إلى �أن كال من املنظمة والتحالف كر�سا جهودا ملكافح ة التع�صب والقولبة النمطية و�أ�شكال التحيز والتمييز والتع�صب ،مبا يف ذلك جهود الدفاع عن حقوق املر�أة والأطفال وال�شباب وحماية الفئات الأكرث �ضعفا يف جمتمعاتنا ،ونوهت� إلى� ضرورة موا�صلة احلوار وتكثيفه لتعزيز الثقة املتبادلة والت�سامح على امل�ستويات الوطنية والإقليمية والدولية. و�أ�شارت يف هذا ال�سياق� إلى �أن املنحى الإيجابي لتعزيز احلوار والت�سامح مي�ضي قدما ب�شكل ملحوظ من خالل م�سار ا�سطنبول ،حيث انعقدت الدورة اخلام�سة للم نتدى يف مقر منظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة ،اململكة العربية ال�سعودية ،العام املا�ضي ،وح�ضرها جميع �أ�صحاب امل�صلحة مبا يف ذلك الدول والأكادمييون واجلمعيات الأهلية واملنظمات غري احلكومية وو�سائل الإعالم .و�أعربت جميع الأطراف عن ارتياحها للنقا�ش البناء والنوعي الذي �أكد على �أهمية التنفيذ الكامل والفعال لقرار جمل�س حقوق الإن�سان رقم 18/16باعتباره �أف�ضل ال�سبل للم�ضي قدما يف مكافحة التحري�ض على الكراهية والعنف والتمييز على �أ�سا�س الدين. واختتمت املديرة العامة كلمتها بالت�شديد على ال�ضرورة امللحة اليوم� ،أكرث من �أي وقت م�ضى ،لإعادة بناء حوار دائم بني ال�شعوب والثقافات حتى يت�سنى لهما ،جنبا �إلى جنب ،معاجلة الأزمات الإن�سانية العاملية والتعاون البناء من �أجل مرحلة جديدة من ال�سالم والرخاء العامليني. ويف جل�سة التوا�صل ب�ش�أن تعزيز املنظور متعدد الثقافات ملنع التطرف العنيف ،التي انعقدت على هام�ش املنتدى� ،أكد معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد امني مدين �أن �صياغة منوذج جديد للت�سامح بني الأديان والطوائف لتعزيز التفاهم واالعتدال من خالل احلوار ال يزال يت�صدر جدول �أعمال املنظمة. وذكر الأمني العام يف ر�سالته �إلى اجلل�سة ،التي �ألقاها نيابة عنه املدير العام ملركز البحوث للتاريخ الإ�سالمي والفنون والثقافة (�إر�سيكا) الدكتور خالد �إرن ب�أن «بناء www.oic-oci.org
املديرة العامة لإدارة ال�ش�ؤون الثقافة واالجتماعية و�ش�ؤون الأ�سرة يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،مهلة طالبنا
املدير العام لأر�سيكا ، الدكتور خالد �إرن
اجل�سور وت�شجيع الت�شاور بني �أتباع مختلف املذاهب لتعزيز االحرتام واالعرتاف املتبادلني �أمر �ضروري ملنع ال�شقاق املتزايد يف املجتمعات امل�سلمة» ،و�أ�ضاف مدين �أن �صعود التطرف العنيف والنعرات الطائفية والإرهاب من بني �أهم العوامل التي تهدد ال�سالم والأمن واال�ستقرار الإقليمي والدويل ،و�أن «هذه ال�شرور التي حلت بالإن�سانية لقرون اكت�ست بعدا عامليا بعد م�أ�ساة احلادي ع�شر من �سبتمرب ،واليوم ،جتاوزت كل احلدود ،مما ي�ؤثر ت�أثريا بالغا على البيئة ال�سيا�سية واالقت�صادية والأمنية يف كل املجتمعات» .جاء ذلك يف اجلل�سة التي نظمها مركز البحوث للتاريخ الإ�سالمي والفنون والثقافة (�إر�سيكا) ،وهو جهاز متفرع عن منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أو�ضح الأمني العام �أن املنظمة كانت دوما يف طليعة الكفاح �ضد التطرف والإرهاب، وكانت من �أوائل من �صاغ موقفا مبدئيا و�أ�صدر مدونة �سلوك ملكافحة الإرهاب الدويل .و�أكد �أي�ضا قناعة املنظمة ب�أنه ال ميكن معاجلة ظاهرة التطرف والعنف والإرهاب عن طريق الو�سائل الأمنية والع�سكرية وحدها ،ومن ال�ضروري الرتكيز على ال�سياقات ال�سيا�سية واالجتماعية واالقت�صادية التي توفر الظروف املواتية النت�شار الإرهاب والتطرف العنيف .و�أ�شار كذلك �إلى �أن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي من بني الدول الأكرث ت�ضررا من الإرهاب ،حيث يعاين امل�سلمون من ويالت اجلماعات الإرهابية التي توظف مظاملهم يف ا�ستمالة العنا�صر �إلى �صفوفها .و�أ�ضاف مدين �أن املنظمة ت�شعر بقلق بالغ �إزاء االجتاه املتنامي للتع�صب والتمييز �ضد امل�سلمني الذي ي�ؤدي �إلى ت�صاعد خطاب الإ�سالموفوبيا. كما حتدث يف هذه اجلل�سة كل من ال�سيد دودو ديني املقرر اخلا�ص للأمم املتحدة املعني بالأ�شكال املعا�صرة للعن�صرية والتمييز العن�صري وكراهية الأجانب والتع�صب املت�صل بذلك بباري�س؛ وال�سفري جوناي �أفاندييفا رئي�س م�ؤ�س�سة الثقافة والرتاث الرتكية يف باكو؛ والربوفي�سور محمد �أبو منر ،كبري م�ست�شاري الأمني العام للمركز الدويل للملك عبد اهلل بن عبد العزيز للحوار بني �أتباع الأديان والثقافات يف فيينا ،والربوفي�سور درخان كيديرايل رئي�س الأكادميية الدولية الرتكية يف �آ�ستانا. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
41
ثقافة
ماليه
عاصمة الثقافة اإلسالمية منطقة آسيا 2016
مدينة ماليه هي عا�صمة املالديف و�أكرب مدنها ،وتبلغ م�ساحتها 1.77كيلومرت مربع وامليناء الرئي�سي ،وهي ت�شغل م�ساحة �صغرية ،ولكنها فريدة وجذابة وت�شبه املدن الكبرية ملا تتميز به من نظافة وترتيب ونظام ،تكرث بها امل�ساجد والأ�سواق ،وتتخللها �شوارع �صغرية مت�شابكة تبدو كاملتاهة ملن ال يعرفها ،الأمر الذي له �سحره اخلا�ص. ويبلغ طول جزيرة ماليه كيلومرتين ،وعر�ضها كيلومرت ،وحدودها مكتظة بالبنايات، وعدد ال�سكان بها نحو � 65ألف ًا ،لكن مع الع ّمال الأجانب وال�سياح ،ي�صل تعدادها �إلى � 100ألف ن�سمة. االقت�صاد بد�أت احلكومة املالديفية برناجم ًا للإ�صالح االقت�صادي عام ،1989وكانت البداية عن طريق رفع ح�ص�ص اال�سترياد وفتح بع�ض ال�صادرات �إلى القطاع اخلا�ص ،يف وقت الحق حررت لوائح لل�سماح ملزيد من اال�ستثمارات الأجنبية ،وبلغ متو�سط منو الناجت املحلي الإجمايل احلقيقي �أكرث من 7.5يف املئة �سنوي ًا لأكرث من عقد من الزمان. ويف هذه الأيام ،تعترب ال�سياحة �أكرب �صناعة جلزر املالديف حيث متثل 28يف املئة من الناجت املحلي الإجمايل و�أكرث من 60يف املئة من �إيرادات العملة الأجنبية ،و�صيد ال�سمك هو القطاع الرئي�سي الثاين. منتجعات ي�أتي معظم ال�سياح �إلى املالديف يف رحالت منظمة ،لزيارة منتجع من �أكرث من 95منتجع ًا لق�ضاء �شهر الع�سل والإجازات العائلية ،جمموعة ال�سفر مع الأ�صدقاء، الغو�ص حتت املاء ،الغو�ص .معظمها يف اجلزر املرجانية الثالث القريبة من العا�صمة، وجزيرة نورث ايالند مارالي مارالي جنوب جزيرة �آري ،وهناك ب�ضعة منتجعات �أخرى يف اجلزر املرجانية القريبة. منتجع جزيرة هيلينجيلي :وهو من �أ�شهر منتجعات الدولة ،و ُيعتبرَ مكان ًا مثالي ًا للغوا�صني. منتجع اداران كالب رانالهي :وفيه ي�ستمتع الزوار بالريا�ضة املائية� ،إلى جانب الأم�سيات الفنية الرائعة. املتحف الوطني افتُتح املتحف الوطني لأول مرة يف عام ،1952وي�ضم جمموعة كبرية من املعرو�ضات التاريخية والتي جت�سد تاريخ البالد .ولكن خ�ضع لعملية جتديد و�سمي املتحف الوطني اجلديد ،حيث يحافظ على كامل و�أعيد افتتاحه �سنة ُ ،2010 جمموعة قيمة من القطع الأثرية ,تعود لع�صور ما قبل اال�سالم. �سلطان بارك يقع هذا املكان املميز املليء بالأ�شجار الكبرية والزهور امللونة �أمام الن�صب التذكاري اجلمهوري الذي ُ�شيد �سابق ًا احتفا ًال مبرور � 30سنة على اال�ستقالل، و ُي َعد �أجمل مكان عام يف ماليه �سابق ًا هو موقع الق�صر امللكي يف املالديف. م�سجد يوم اجلمعة هو دليل على براعة املالديف .ومت بناء امل�سجد يف عام 1658با�ستخدام احلجارة املرجانية ,يربز لوحات ومنحوتات من �أجمل ما يكون ,كما ي�ضم ق�سم تاريخي ُيع َرف بالفن والرتاث املالديفي التقليدي كاملنحوتات والأعمال اخل�شبية. املركز الإ�سالمي يف ماليه افتُتح عام ،1984وهو مكان يتميز ب�شعبية كبرية بني ال�سياح وببناء ين�صهر مع املفاهيم التقليدية ل�شعب املالديف كما ي�ضم �أكرب م�سجد يف جزر املالديف الذي �سمي على ا�سم البطل القومي للبالد ال�سلطان محمد ذاكوروفانو الأوزام ,وقاعة كبرية للم�ؤمترات ومكاتب عديدة ومكتبة �إ�سالمية. ميدان اجلمهورية :وتُقام فيه التجمعات االجتماعية والرتفيهية. 42
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
www.oic-oci.org
آراء على حلبة الحوار
بشير أحمد أنصاري مدير إدارة احلوار والتواصل
أحد التحديات التي تواجهنا اليوم هو الصمم الثقافي والعجز في التواصل ،األمر الذي يحول بيننا وبين فهم اآلخر
www.oic-oci.org
على مدى ال�سنوات الع�شرين املا�ضية �شهد العامل اهتماما متزايدا باحلوار الذي حتول �إلى �أن�شودة تطرب الآذان وتخاطب الأرواح هنا وهناك .فكم من م�ؤمتر عاملي �أقيم حتت هذا العنوان وكم من مرة يتكرر ذكره على ل�سان �أ�صحاب الفكر و�صناع القرار كل يوم .مل يعد احلوار هذه الأيام مفهوما له �أهميته يف احلقل االجتماعي فقط ،بل بد�أ يتطور �إلى مادة �أكادميية لها �أ�صولها ونظرياتها ومنظروها ومراكزها البحثية وجمتمعاتها العلمية .واحلوار ميثل دينامية التفاعل االجتماعي وله عالقة مبجموعة من املجاالت الأكادميية مثل علم االجتماع وعلم الإن�سان وعلم اللغة والأدب والرتبية والقانون والعلوم ال�سيا�سية وعلم النف�س والدين. وعلى الرغم من تطور الب�شر غري امل�سبوق يف جمال االت�صال وانفجار املعرفة ،مل يكن العامل �أ�شد حاجة �إلى احلوار منه يف وقت تزجمر فيه �أمواج العنف والكراهية لتع�صف بج�سور التوا�صل ،الأمر الذي يربز �أهمية احلوار بني ال�شمال واجلنوب ،بني ال�شرق والغرب ،بني احل�ضارات والأديان والدول ،و�أخريا احلوار بني الدول واجلماعات هنا وهناك .كل هذا يدعونا �إلى �إعادة النظر يف الدور الذي ميكن �أن يلعبه احلوار مع الذات ومع الآخر يف عامل تهدده موجات العنف ميزقه اخلطاب واخلطاب امل�ضاد لهواة الكراهية من كل نوع. �إن مكانة احلوار يف ثقافتنا مل تنح�صر يف البعد النظري ،بل ثمة �شواهد تاريخية م�ضيئة ت�ؤكد على تطبيقاته يف مختلف الع�صور. فاحلوار كما �سجلته لنا الكتب ال�سماوية �أول در�س مور�س يف فجر اخلليقة على محاوره الثالثة :بني اهلل ومالئكته ،وبني اهلل و�إبلي�س وبني اهلل و�آدم ،واختالف املتناظرين مل ي�ؤد �إلى حذف �أي متحاور و�إلغائه ولو كان �إبلي�سا .وكم هو م�ؤمل �أن نرى احل�ضارة التي ا�ستوعبت كل الفرق الكالمية والفقهية ،واحت�ضنت الفل�سفات الإ�سالمية و�ضدها على ال�سواء ،و�أنتجت �شخ�صيات مثل مو�سى بن ميمون الذي يعتربه اليهود �أعظم �شخ�صية بعد النبي مو�سى عليه ال�سالم� ،أ�صبحت اليوم ت�ضيق ذرعا ب�أبنائها� .إذا كان احلوار بالأم�س يعترب �أحد مظاهر الرثاء والتعاي�ش يف �إطار ح�ضارة واحدة فيمكن اعتباره اليوم من �أ�شد ال�ضرورات ومن �أجنع الو�سائل ملواجهة ظاهرة الكراهية �ضد امل�سلمني املبنية على اجلهل من جهة ،وظاهرة التكفري و�إلغاء الآخر واحلد من الإثارة الغرائزية املجنونة التي تع�صف مبجتمعاتنا وتهلك احلرث والن�سل من جهة �أخرى. فاحلوار لي�س املحادثة �أو حركة الل�سان امليكانيكية ،بل هو تفاهم وتوا�صل وتقارب وتعامل وتفاعل وا�ستيعاب التنوع الثقايف ومعرفة الآخر� .إن �أحد التحديات التي تواجهنا اليوم هو ال�صمم الثقايف والعجز يف التوا�صل ،الأمر الذي يحول بيننا وبني فهم الآخر وال ميكن تخطيه �إال بالتقارب والتفاعل� .إذا كانت الالمباالة بالآخر لها مربراتها يف التاريخ فلي�س هناك ما يربر هذا التق�صري يف ع�صر حتول كل واحد منا �إلى رحالة ميتطي طائرات من كل نوع ويجوب �أركان املعمورة �شرقا وغربا ليعي�ش مع �أنا�س مختلفني. لنلقي نظرة �إلى مناهج �أق�سام مقارنة الأديان يف العامل الإ�سالمي لنجد ما يدر�س عن الديانتني الإبراهيميتني بعيدا كل البعد عن الفرق اليهودية وامل�سيحية املوجودة يف زماننا. واحلوار الذي ندعو �إليه لي�س خلطا للأوراق ومتييعا للمبادئ وتذويبا للعقائد يف قالب واحد �أوطم�سا للهويات ،بل هو اعرتاف بالآخر و�إقامة ج�سور للتقارب الإن�ساين و�إ�شاعة القيم الكربى التي تنادي �إليها الأديان وو�ضع الدين يف �سياق الإ�صالح والتقدم ومحاربة للعن�صرية و�إن�صافا للمظلومني دون ا�ستثناء وت�أكيدا على مبادئ احلق والعدل والكرامة .ويف هذا الإطار ،نحن مطالبون بو�ضع ا�سرتاتيجيات جديدة للمحتوى الديني املبني على نبذ الكراهية ومراجعة الذات وت�صحيح املفاهيم وقبول التعاون والتعاي�ش والتعارف مع الأمم واحل�ضارات وجعل الدين ر�صيدا وموردا اجتماعيا يرتقي باملجتمع ب�أبعاده املختلفة. �إدراكا ملا قلنا ،فان منظمة التعاون اال�سالمي ظلت حا�ضرة على ملعب احلوار العاملي وفاعلة لبلورة الر�ؤية الإ�سالمية لتحقيق التوازن وتعزيز ثقافة احلوار بلغة الع�صر و�آلياته� .إن خطاب املنظمة مل يكن يوما من الأيام اعتذاريا تربيريا دفاعيا بل ظل يعك�س طبيعة احل�ضارة الإ�سالمية املتمثلة يف مبادئ احلق والعدل والت�سامح والو�سطية وال�سالم. �إن م�شروع احلوار ميكن �أن ي�ساهم يف التجديد احل�ضاري لدى امل�سلمني من جهة و�إثراء احل�ضارة العاملية من جهة �أخرى ،كما �أن احل�ضارة املعا�صرة لي�ست �إال نتاج التالقح والتفاعل بني ال�شرق والغرب .فعلى الرغم من ال�ضعف التقني الذي يعاين منه العامل الإ�سالمي ،ف�إنه ميكن �أن ي�ساهم يف جتديد احل�ضارة العاملية املعا�صرة وذلك عرب منظومة القيم التي يحملها. و�أخريا ،ف�إن ال�صورة النمطية ال�سلبية للإ�سالم التي نق�شت يف قلوب وعقول �ضحايا الإ�سالموفوبيا ال ميكن �إزالتها �إال بالتعارف عرب احلوار امل�ستمر ،وكما جاء يف املثل امل�شهور “االن�سان عدو ما يجهل” ،ف�ألد �أعداء الإن�سان هو اخلوف من املجهول� .إن احلوار يهدف �إلى فهم الآخر ويطرح امل�شكلة ويثري الت�سا�ؤل حول الأفكار والأفعال واملجتمعات ويخاطب القلب والعقل كما كان يفعله �سقراط� ،أبواحلوار يف تاريخ الفل�سفة. وعلى الرغم من كل امل�شاكل املوروثة التي تراكمت عرب الأزمان ،فال�س�ؤال املطروح هو �أي نهج نتبع يف ثنائية احلوار والدمار، وكيف ميكن �أن نقوم بتنزيل احلوار �إلى �أر�ض واقعنا امللغوم ويف بيتنا الداخلي مبكوناته الإثنية والقومية واملذهبية ،وكيف نحول املبد�أ �إلى ثقافة .ف�إذا ف�شلنا يف الإجابة ،فحوارنا لي�س �إال حوار الطر�شان ونحن �إلى اخلوار �أقرب منه �إلى احلوار. احلوار من منظورنا ر�سالة دينية و�ضرورة ب�شرية! إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
43
شؤون األسرة
منظمة التعاون اإلسالمي
تشارك بفاعلية في الدورة 60لألمم المتحدة للجنة وضع المرأة نيويورك ـ الواليات املتحدة: �شارك وفد من منظمة التعاون الإ�سالمي يف ثماين فعاليات على هام�ش الدورة 60للجنة الأمم املتحدة املعنية بو�ضع املر�أة ( )CSWالتي جرت يف 24-14 مار�س 2016يف نيويورك. ومنحت الدورة الأولوية ملو�ضوع «متكني املر�أة وعالقته بالتنمية امل�ستدامة» وا�ستعر�ضت مو�ضوع «الق�ضاء على جميع �أ�شكال العنف �ضد الن�ساء والفتيات». وخالل اجلل�سة االفتتاحية التي ح�ضرها �إلى جانب الأمني العام للأمم املتحدة واملديرة التنفيذية لهيئة الأمم املتحدة للمر�أة ورئي�س اجلمعية العامة املتحدة، ا�ستمع الأع�ضاء �إلى كلمات من رئي�سة اللجنة ومن املقرر اخلا�ص بالعنف �ضد املر�أة ،ومن نائب رئي�س املجل�س االقت�صادي واالجتماعي ورئي�سة اللجنة املعنية بالق�ضاء على التمييز �ضد املر�أة. و�شارك املمثل الدائم ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى مكتب الأمم املتحدة يف نيويورك يف تنظيم ثمانية �أن�شطة على هام�ش الدورة .وكانت املنظمة الراعي الرئي�سي للأن�شطة املتعلقة مبو�ضوعات« :املنظمات امللتزمة دينيا»« ،التمويل الأ�صغر الإ�سالمي»، «النهو�ض باملر�أة يف منطقة منظمة التعاون الإ�سالمي»، «الأ�سباب اجلذرية للعنف �ضد املر�أة والطفل» ،و»متكني املر�أة امل�سلمة من خالل �سرد الق�ص�ص النموذجية». و�شاركت املنظمة كذلك مع االحتاد الأوروبي والواليات املتحدة يف رعاية فعالية �أخرى حتت عنوان :تعميق فهم الفوارق بني اجلن�سني من �أجل مكافحة التطرف العنيف. �إ�شراك املنظمات امللتزمة الدينية يف تنفيذ 44
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
�أهداف التمنية امل�ستدامة: تبادل املتحدثون وجهات النظر حول �أهمية العمل الذي تقوم به املنظمات الدينية يف هذا املجال .و�أدار هذه اجلل�سة ال�سيد �سايل القادر ،رئي�س االحتاد الأمريكي لل�سالم يف ال�شرق الأو�سط ،و�شاركت يف تنظيمها منظمة الإغاثة الإ�سالمية .ومتيزت بح�ضور كل من الق�س Cibele Kussمن االحتاد اللوثري العاملي وال�سيدة جي�سكا مماري من التحالف العاملي ،وال�سيدة �شريفة عبد العزيز من منظمة الإغاثة الإ�سالمية، والدكتورة عزة كرم من �صندوق الأمم املتحدة لل�سكان ،كما ح�ضرها كذلك 60م�شاركا. وناق�ش امل�شاركون مختلف اجلهود الرامية �إلى التعامل مع تلك املنظمات على امل�ستوى املحلي لتثقيف النا�س حول �أهداف التنمية امل�ستدامة التي اعتمدتها الدول الأع�ضاء يف �سبتمرب املا�ضي. دور التمويل الأ�صغر يف احلد من الإق�صاء وتعزيز حقوق املر�أة االقت�صادية: �أو�ضح الدكتور عبد العزيز ال�سالوي من البنك الإ�سالمي للتنمية كيف يوفر برنامج البنك للنا�س فر�صا �أكرث للنجاح .وبني �أن متويل امل�شاريع ال�صغرية يف البنك ي�ستند �إلى مبد�أ تذليل العوائق �أمام الفر�ص، والو�صول �إلى ال�شراكات التجارية اال�سرتاتيجية و�إلى خدمات تنمية الأعمال ودعم اال�ستثمار لأن الفقراء ال ميكنهم تنفيذ م�شروعاتهم دون احل�صول على دعم ال�ستثماراتهم .ولن يت�أتى كل ذلك دون وجود متويل يتالءم مع ال�شراكات ومع منطق ال�سوق .و�أو�ضح للم�شاركني املنتجات الـ 17املخ�ص�صة للتمويل الأ�صغر التي يقدمها البنك الإ�سالمي للتنمية مل�ساعدة الدول
الأع�ضاء وغري الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. وناق�شت ال�سيدة �إيدينا دور م�ؤ�س�سة الإغاثة الإ�سالمية للتمويل الأ�صغر يف البو�سنة والهر�سك .وبينت �أن امل�ؤ�س�سة بد�أت العمل منذ �أكرث من 15عاما ،وقد منحت 16000قر�ض بقيمة حوايل 20مليون دوالر بحد �أق�صى للقر�ض ال يتجاوز 5500دوالر ،وا�ستهدف الربنامج الأ�شخا�ص الأكرث حاجة بغية متكينهم من ت�أ�سي�س م�شروعات قابلة لال�ستمرار .وي�سعى الربنامج بوجه خا�ص �إلى دعم الن�ساء اللواتي تعر�ضن لأي نوع من العنف ،و�أرامل احلرب والأيتام وغريهم من الفئات اله�شة .وتركز امل�ؤ�س�سة على م�ساعدة الن�ساء لبدء الأعمال التجارية وموا�صلة وا�ستكمال تعليمهم. وقدمت ال�سيدة �إيدينا حالتني للدرا�سة. و�أكد املمثل الدائم ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى الأمم املتحدة ،ال�سفري �أفوق كوكجن على منح الأولوية ملحاربة التطرف من قبل منظمة التعاون الإ�سالمي واملنظمات التابعة لها .و�شدد على �أنه من املهم تعبئة جميع الفئات ،مبا يف ذلك القطاع اخلا�ص واملجتمع املدين من �أجل تعزيز ال�سالم .و�أ�شار �إلى مركزية حقوق الإن�سان و�أهمية دعم املبادرات املحلية ومحورية دعم الن�ساء ال�صانعات لل�سالم لدى املنظمة .و�شدد �أي�ضا على دور املر�أة يف تعزيز التنوع االجتماعي، وا�ست�شهد بعملية ا�سطنبول ،وبخطة عمل الرباط و�إعالين فا�س ومراك�ش باعتبارها م�صادر مهمة يف هذا ال�صدد. النهو�ض باملر�أة يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي: حتدث يف هذه الفعالية املنظمة من قبل منظمة التعاون www.oic-oci.org
شؤون األسرة الإ�سالمي كل من الك�شمي بوري ،الأمني العام امل�ساعد ونائب املديرة التنفيذية لهيئة الأمم املتحدة للمر�أة، والوزيرة رمي �أبو ح�سان ،وزيرة التنمية االجتماعية باململكة الأردنية الها�شمية ،وال�سفرية �إينا�س مكاوي من جامعة الدول العربية ،ال�سيدة رفيف عامل من البنك الإ�سالمي للتنمية ،والدكتورة فاطمة خفاجي، من املركز الإفريقي لل�شكاوي. بالإ�ضافة �إلى �إدارتها للجل�سة ،اعرتفت الدكتورة الف�ضيلة غرين ،مديرة �إدارة �ش�ؤون الأ�سرة يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف كلمتها االفتتاحية بالدور احلا�سم للمر�أة يف املجتمع والتحديات التي تواجهها الن�ساء خا�صة تلك التي تواجه الأ�سرة .وبينت كذلك الأو�ضاع ال�صعبة التي تعي�شها الن�ساء والفتيات يف �سورية والعراق وغريها من املناطق .و�أ�شارت �إلى �إح�صاءات
تبني حجم العنف �ضد املر�أة ،ودعت �إلى زيادة ت�شغيل الن�ساء من �أجل مكافحة االجتار بالب�شر والعنف �ضد املر�أة وزيادة فر�ص احل�صول على التعليم .و�أكدت الدكتورة غرين على �أهمية رعاية ال�صحة النف�سية واالجتماعية للن�ساء ،ال�سيما بالن�سبة للن�ساء اللواتي يوجدن يف حالة جلوء. الأ�سباب اجلذرية للعنف �ضد املر�أة والطفل: �أدار هذه اجلل�سة ال�سفري كوكجن ،وقدم خاللها وزيرة �ش�ؤون املر�أة والطفل والأ�سرة يف تون�س ال�سيدة �سمرية مرعي فريعة التي روجت لفكرة الرتكيز على التعليم من �أجل تر�سيخ حقوق الإن�سان للجميع ،وبخا�صة الن�ساء والفتيات ،ومنح فر�ص اجتماعية وتعليمية وثقافية للأطفال واملراهقني للحد من فر�ص تعر�ضهم للتجنيد من قبل املتطرفني.
وناق�شت الدكتورة غرين جهود الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل النهو�ض باملر�أة م�ستعر�ضة اخلطة التي تبنتها املنظمة يف ال�ش�أن (�أوباو) وخطتها للعام .2025ودح�ضت فكرة ربط العنف �ضد الن�ساء والأطفال وزواج الق�صر وجرائم ال�شرف وختان الإناث بالإ�سالم ،مبينة �أن تلك املمار�سات تقع يف البلدان امل�سلمة ،لكن ذلك ال يربر ربطها بهذا الدين احلنيف. وكان من املتحدثني الدكتور عالء ن�صيف من مركز امللك عبد اهلل للحوار الوطني يف الريا�ض ،اململكة العربية ال�سعودية الذي ا�ستعر�ض �أمام امل�شاركني الأعمال التي يقوم بها املركز من منطلق �سماحة الإ�سالم ،وناق�شت ال�سيدة هند �ألوي�س ،كبرية م�ست�شاري الأمم املتحدة للمر�أة ،مختلف املعايري الثقافية االجتماعية واالقت�صادية للعنف �ضد املر�أة.
مواءمة بين خطة التعاون اإلسالمي
للنهوض بالمرأة والخطة العشرية للبنك اإلسالمي للتنمية جاكرتا ـ تطرق االجتماع الثامن للفريق اال�ست�شاري للمر�أة التابع للبنك الإ�سالمي للتنمية لو�ضع ق�ضايا املر�أة يف �صميم �أعمال التنمية ،وركز على الإطار اجلديد للبنك الإ�سالمي للتنمية والذي ي�سعى خالل ع�شر �سنوات لزيادة ن�سبة م�ساهمة املر�أة يف التنمية االجتماعية ال�شاملة عن طريق مواءمة هذا الإطار مع خطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي للنهو�ض باملر�أة (�أوباو). وكان الفريق يف �ضيافة الوزارة الإندوني�سية للتمكني للمر�أة وحماية الطفل بالتزامن مع انعقاد الدورة 41 ملجل�س محافظي البنك الإ�سالمي للتنمية يف الفرتة من 18-16مايو 2016يف جاكرتا باندوني�سيا. ويت�شكل الفريق من ن�ساء متميزات ي�شغلن منا�صب عليا يف بلدانهن ،وتنعقد اجتماعاته �سنويا لتقدمي امل�شورة للبنك الإ�سالمي للتنمية حول �أجنع ال�سبل لدمج اهتمامات املر�أة �ضمن �أن�شطته ،ف�ضال عن و�ضع برامج منا�سبة لت�شجيع م�شاركة املر�أة يف املجال االجتماعي واالقت�صادي �ضمن عملية التنمية �سواء داخل امل�ؤ�س�سة �أو خارجها. وا�ستعر�ض االجتماع التقدم املحرز وتابع امل�شاريع اجلاري تنفيذها ،كما �أقر م�شروعات و�سيا�سات جديدة لتطوير املر�أة وفقا للخطة الع�شرية للبنك الإ�سالمي للتنمية. ودام االجتماع ملدة يومني ،وجمع بني املجل�س اال�ست�شاري للمر�أة ووحدة تنمية القدرات االجتماعية www.oic-oci.org
يف البنك الإ�سالمي للتنمية ،وكذلك �إدارة الأ�سرة وال�ش�ؤون االجتماعية يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي الذي مثلته مديرة الق�سم الدكتورة ف�ضيلة جرين. وا�ستعر�ض االجتماع وناق�ش تقدم خطة البنك الإ�سالمي للتنمية لتمكني املر�أة ،مبا يف ذلك العمليات اجلارية ،ورعاية املر�أة وللمنظمات غري احلكومية، والزراعة ،وال�صحة والقطاعات اخلا�صة امل�ساعدة يف �ضوء الأهداف اجلديدة للتنمية امل�ستدامة والإطار الع�شري للبنك ومدى مالءمته مع خطة منظمة التعاون الإ�سالمي (�أوباو) وفقا ملراجعتها الأخرية .وناق�ش االجتماع كذلك التنمية الدولية وتنمية امل�ؤ�س�سات اخلا�صة ،و�شراكات جديدة مع م�ؤ�س�سة احلريري، والأمم املتحدة للمر�أة و�صندوق املر�أة العربية للم�شروعات ،كما ا�ستعر�ض �أي�ضا املبادرات اجلارية اخلا�صة بالنوا�سري الوالدية وختان البنات والنهو�ض بتعليم العلوم والريا�ضيات التكنولوجيا ()SMT للبنات يف البلدان الأع�ضاء .ونوق�شت ب�شكل مخت�صر �إ�صدارات جديدة عن تقومي حول مقاربة النوع يف الدول واملنظمات غري احلكومية. وت�ضمن االجتماع عرو�ضا مقدمة من وزارة املر�أة الإندوني�سية عن جتاربها يف جمال التمكني للمر�أة االندوني�سية ،وقدمت مديرة الأ�سرة وال�ش�ؤون االجتماعية مبنظمة التعاون الإ�سالمي عر�ضا حول و�ضع الن�ساء يف البلدان الأع�ضاء ،وعر�ضا حول
ا�ستفادة املر�أة من اخلدمات املالية ،وكذلك لقا ًء حول اخلطة املنقحة ملنظمة التعاون الإ�سالمي اخلا�صة للنهو�ض باملر�أة. وتناولت النقا�شات الأهداف التي يجب الو�صول �إليها عام 2030حتت �شعار “ال �أحد يبقى يف اخللف”، وذلك من خالل مكافحة الفقر املدقع بوا�سطة الربامج التعليمية. وناق�ش �أع�ضاء الفريق با�ستفا�ضة خالل االجتماع �سيا�سة التمكني و�سيا�سة البنك لت�شغيل املر�أة التي متثل التزاما بالتح�سني الو�ضعية اله�شة للمر�أة ولتمثيلها املتدين مع املحافظة على تعاليم الإ�سالم ومراعاة املعايري الدولية. َ البنك ب�أن يتكفل يف نهاية االجتماع� ،أو�صى الفريق ب�إعداد ون�شر التقارير املتعلقة بو�ضع املر�أة والتي ت�ستخدم بيانات م�صنفة ح�سب مقاربة النوع ،مثل تلك التي و�ضعتها م�ؤ�س�سة احلريري بلبنان ،على �أن ترفق مبذكرات توجيهية لوا�ضعي ال�سيا�سات، و�أكد على �ضرورة �إ�شراك امل�ؤ�س�سة الإ�سالمية لتنمية القطاع اخلا�ص ( )ICDمن �أجل ت�شجيع ال�شركات اخلا�صة لت�شمل الق�ضايا اخلا�صة باملر�أة �ضمن برامج م�س�ؤوليتها االجتماعية لل�شركات؛ ولت�سجيل ون�شر �أف�ضل املمار�سات يف جمال متكني املر�أة التي ميكن �أن حتدث نقلة نوعية يف الدول الأع�ضاء. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
45
شؤون األسرة دعوة إلى التخفيف من معاناة األسر النازحة والالجئة والقابعة تحت االحتالل هن�أ معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد� إياد� أمني مدين ،املجتمع الدويل ،وخا�صة الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي على ما تقوم به من جهود لتمكني الأ�سرة يف ظل التحديات والتحوالت االجتماعية واالقت�صادية والثقافية الراهنة. و�أو�ضح معايل الأمني العام مبنا�سبة اليوم العاملي للأ�سرة لهذا العام ،والذي قررت اجلمعية للأمم املتحدة املنعقدة يف � 20سبتمرب 1993االحتفال به يف 15مايو من كل عام� ،أن مناطق متفرقة من العامل الإ�سالمي ت�شهد حتوالت �سيا�سية ونزاعات وحاالت اللجوء والنزوح التي كانت لها انعكا�سات خطرية على الأ�سرة ومكوناتها ،خا�صة الرتكيبة الدميغرافية للمجتمع ،وم�ؤ�شرات اخل�صوبة ،والهيكلة العمرية
لل�سكان ،وارتفاع ن�سبة الفقر املدقع ،وارتفاع ن�سبة البطالة ،و�صراع القيم والهوية و�أثره على التما�سك الأ�سري� ،إ�ضافة �إلى خطر اال�ستخدام الع�شوائي ملواقع التوا�صل االجتماعي وت�أثريه على الثوابت والقيم وم�ستقبل الروابط الأ�سرية يف املجتمعات الإ�سالمية. و�أ�شار معايل الأمني العام �إلى �أنه �إدراكا من منظمة التعاون الإ�سالمي لأهمية الأ�سرة ،يف ظل اختالل مفهوم الأ�سرة عامليا ،وباعتبار� أن الأ�س رة هي حجر الزاوية يف بناء املجتمعات الإ�سالمية، ونظرا للدور الريادي املنوط بالأ�سرة يف عملية التنمية ال�شاملة والنهو�ض باملجتمعات� ،أقرت الدورة الثانية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية املنعقدة بالكويت ( 28-27مايو )2015عقد م�ؤمتر
وزاري لدرا�سة م�س�ألة تعزيز قدرات م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها يف الدول الأع�ضاء، وت�ستعد اململكة العربية ال�سعودية ال�ست�ضافة الدورة الأولى للم�ؤمتر هذا العام. و�أ�ضاف مدين �أنه «بهذه املنا�سبة� أود� أن� أغتنم الفر�صة لأدعو املجتمع الدويل مبا فيه الدول الأع�ضاء ملنظمة التعاون الإ�سالمي� إلى تكثيف اجلهود من �أجل التخفيف من معاناة الأ�سر التي تعي�ش يف ظل االحتالل والنزاعات امل�سلحة والالجئة والنازحة، والعمل من �أجل �ضمان كرامة� أفراد الأ�سرة ومتا �سكهم ،والعمل على و�ضع �سيا�سات وا�سرتاتيجيات و�آليات ناجعة لتحقيق رفاه الأ�سرة وا�ستقرارها ودورها يف البناء املجتمعي».
التعاون اإلسالمي تجهز دليال لضبط مصطلحات الصحة اإلنجابية من منظور إسالمي تعكف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي على �إعداد دليل ال�صحة الإجنابية يكون يف متناول العاملني يف املجال يف العامل الإ�سالمي ،مبا ي�ساهم يف حتقيق التقدم والرفاه العائلي ل�شعوب الدول الأع�ضاء .ويهدف الدليل �إلى �ضبط امل�صطلحات واملفاهيم التي ت�ستخدم يف هذا املجال على امل�ستوى الدويل ،يف ظل وجود م�صطلحات م�ستعملة يف ق�ضايا تت�صل بنواح �شرعية وحقوقية وقانونية وثقافية، ووجود تباين يف الر�ؤى ووجهات النظر. وتعمل الأمانة العامة على تنفيذ هذا امل�شروع احليوي عرب جلنة ا�ست�شارية م�شرتكة ل�ش�ؤون الأ�سرة واملر�أة والطفل وجه بت�شكيلها معايل الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،تتكون من الإدارة العامة لل�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية و�ش�ؤون الأ�سرة و�إدارة ال�ش�ؤون القانونية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وجممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،واللجنة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ،واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو). وا�ست�ضاف مقر الأمانة العامة للمنظمة يف مدينة جدة يف 26مايو � ،2016أعمال الدورة الثالثة للجنة اال�ست�شارية امل�شرتكة ل�ش�ؤون الأ�سرة واملر�أة والطفل ،حيث بحث امل�شاركون مو�ضوع ال�صحة الإجنابية ،بهدف و�ضع الأطر العامة لهذا املفهوم وما يحتويه من دالالت وم�صطلحات نابعة من املنظور الإ�سالمي .وجاء يف مقدمة امل�صطلحات التي ناق�شها امل�شاركون :تنظيم الن�سل ،التنظيم العائلي ،حتديد الن�سل ،تباعد الوالدة ،و�سائل منع احلمل امل�شروعة ،الرتبية اجلن�سية ،حرية اختيار الزوج ،الإجها�ض ،الأمرا�ض وال�صحة اجلن�سية وعالقتها بالزواج ،زواج القا�صرات، وغريها من امل�صطلحات التي يحتويها مفهوم ال�صحة الإجنابية. وي�سعى القائمون على هذا امل�شروع للخروج مبوقف �إ�سالمي موحد ي�ساعد العاملني والدعاة و�صناع القرار يف الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة يف جمال ال�صحة الإجنابية .ومن املرتقب يف نهاية امل�شروع التو�صل �إلى موقف موحد حول مفهوم 46
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
ال�صحة الإجنابية وامل�صطلحات والدالالت واملفردات ،على �أن يتم التو�صية بتدوينها على �شكل دليل يتم طبعه وتوزيعه على �أجهزة وم�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي، وكذلك ن�شره على موقع املنظمة يف �شبكة الإنرتنت. من جهتها ،عربت املديرة العامة لل�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية و�ش�ؤون الأ�سرة يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد مهلة �أحمد طالبنا يف افتتاح �أعمال الدورة الثالثة للجنة ،عن ثقتها يف �أن اللجنة �ستتمكن من الإ�سهام يف حتديد ودرا�سة الدالالت واملفاهيم ب�شكل ي�ساعد الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة على تذليل ال�صعاب التي تواجهها يف املحافل الدولية املتعلقة بق�ضايا ال�سكان والتنمية. وقالت �إن اللجنة تكثف جهودها لتفكيك ق�ضايا ال�صحة الإجنابية �إلى العنا�صر املكونة لها من مفرداتها وم�صطلحاتها لتحديد ما يقابلها من امل�صطلحات ال�شرعية املتفق عليها ،و�إعداد الدرا�سات والبحوث باالعتماد على الإ�صدارات ذات ال�صلة بال�صحة الإجنابية والإح�صائيات العاملية وامل�صادر الإ�سالمية. www.oic-oci.org
فن إرسيكا 688 :متسابقا في المسابقة الدولية العاشرة لفن الخط �إ�سطنبول ـ اجلمهورية الرتكية: نظم مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية يف �إ�سطنبول (�إر�سيكا) التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،امل�سابقة الدولية العا�شرة لفن اخلط والتي نظمت با�سم اخلطاط حافظ عثمان الذي عا�ش يف �إ�سطنبول يف القرن ال�سابع ع�شر. و�أو�ضح املدير العام لإر�سيكا ،الدكتور خالد �أرن يف حفل الإعالن عن الفائزين الذي �أقيم يف 17مايو � ،2016إن عدد اخلطاطني الذين �شاركوا يف هذه امل�سابقة بلغ 688خطاط ًا ،وهم من 36بلد ًا ،من جملتهم 25خطاط ًا من الدول الأع�ضاء يف منظمة
www.oic-oci.org
التعاون الإ�سالمي و�إر�سيكا .وبلغ عدد اللوحات املقدّمة تفح�ص اللوحات يف يف هذه امل�سابقة 975لوحة .وبعد ُّ املرحلة الأولىِ ،احتُفظ بـ 314لوحة ملرحلة االختيار النهائية ،وفازت 122لوحة بجوائز. اجلدير بالذكر �أن امل�سابقة قد ُنظمت يف �إحدى ع�شر نوعا من �أنواع اخلط ،وهي :الثلث اجللي ،والثلث العادي ،والن�سخ ،واملحقق-الريحاين ،والتعليق اجللي، والتعليق (الن�ستعليق) ،والديواين اجللي ،والديواين، والكويف ،والرقعة ،واملغربي. و�أ�شار املدير العام لإر�سيكا �إلى �أن هيئة التحكيم حجبت اجلوائز الأولى والثانية والثالثة يف خط الرقعة
وذلك نظرا لعدم حت ُّقق م�ستوى الكفاءة املطلوب وقررت بدال من ذلك منح مكاف�آت وجوائز رمزية فقط .ومن جهة �أخرى فقد قررت منح جوائز رمزية مبقدار 750دوالرا �أمريكيا لكل لوحة بارزة -فيما عدا الفائزين باجلوائز -يف الثلث اجللي ،والثلث العادي، والن�سخ ،واملحقق-الريحاين ،والديواين اجللي، والديواين .وبهذاُ ،وزعت يف نهاية امل�سابقة 38جائزة، و 33مكاف�أة ،و 51جائزة رمزية ( 122يف املجموع) على 113م�شاركا من 18بلدا .ويقدر املبلغ الإجمايل للجوائز بـ 199,250دوالرا �أمريكيا.
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
47
إعالم المخرجة الوثائقية الباكستانية شرمين تحكي عن مشوارها الفني حتى األوسكار
�إ�سالم �آباد ( د ب �أ): تربز الأفالم الت�سجيلية التي تقدمها املخرجة الوثائقية الباك�ستانية 37عام ًا� ،شرمني عبيد �شينوي �أكرث اجلوانب �إثارة للجدل يف املجتمع الباك�ستاين: الأطفال الذين يتم جتنيدهم على �أيدي حركة طالبان، الن�ساء الالتي يتم االعتداء عليهن مباء النار ومواد حارقة �أخرى ،والفتيات الالتي يقتلن �ضمن حوادث ا�ستعادة �شرف الأ�سرة. وقد نالت �شرمني العديد من اجلوائز العاملية على مدار م�شوارها الفني ،كان �آخرها احل�صول على جائزة الأو�سكار للمرة الثانية عن فيلمها «�صبا» الذي يتناول ق�صة فتاة يف الثامنة ع�شرة من عمرها ،ي�سعى والداها لقتلها ،لأنها تزوجت �ضد �إرادتهما .بينما نالت الأو�سكار للمرة الأولى عام 2012عن فيلم 48
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
«�إنقاذ وجه» ،ومن بني �أعمالها �أي�ضا «فتاة يف النهر: ثمن الغفران» ،الذي ينتقد النظام الق�ضائي يف بالدها واملتع�سف �ضد الن�ساء. �إ�ضافة �إلى �إدانة مثل هذه املمار�سات ،ت�سعى املخرجة الباك�ستانية لت�سليط الأ�ضواء وفتح حوار جمتمعي لتغيري الأو�ضاع يف البلد الآ�سيوي .يف مقابلة مع وكالة الأنباء الأملانية (د .ب� .أ) تتحدث عن م�شوارها الفني وال�صعوبات التي واجهتها حتى و�صولها للأو�سكار. (د ب �أ) :يف فيلم �صبا ،تقع الفتاة يف احلب وتتزوج، وهو ما يعتربه والدها و�شقيقها و�صمة عار لوثت �شرف الأ�سرة ،فيحاوالن قتلها� ،إال �أنه ا تنجو يف النهاية .ملاذا اخرتت تناول هذه الق�ضية يف فيلمك؟ �شرمني :كنت �أود �أن احكي ق�صة �صبا لكي �أثري الق�ضية و�أقيم حوار جمتمعي حولها .كثري من الباك�ستانيني يعتربون القتل بدافع ال�شرف �ش�أن عائلي ،ال ت�ستوجب محا�سبة �أو حتى انتقاد ،ولكني �أراها جرائم قتل بدم بارد ،تربرها دوافع مثل العرف �أو الثقافة �أو الدين. (د ب �أ) :هل لديك �إح�صاء معني ب�أعداد �ضحايا هذه اجلرائم يف باك�ستان؟ �شرمني :حتدث هذه اجلرائم ب�شكل معتاد ،ويتجاوز عدد �ضحاياها �سنوي ًا 1 000امر�أة وفتاة على يد رجال من �أ�سرهن ،بدافع ال�شرف� ،إال �أن كثري ًا من هذه اجلرائم ال يتم توثيقها ر�سمي ًا ،ولهذا تعد �صبا حالة ا�ستثنائية لتمكنها م ن النجاة من هذا امل�صري. وا�ستعر�ضت يف الفيلم الواقع الذي تدور فيه الق�صة ال�سابقة على حدوث هذه اجلرائم ،وكذلك ال�ضغط االجتماعي ال�شديد الذي تتحمله ال�ضحايا الناجيات من مثل هذه الظروف. (د ب �أ)� :صفي لنا هذا ال�ضغط. �شرمني :قر�أت مقا ًال �صحفي ًا حول �صبا ،وزرتها يف امل�ست�شفى التي كانت تعالج بها .من هنا بد�أنا مطلع ،2014و�أخذنا نعمل مع �صبا على مدار عام .ويف
البداية ،كانت تنا�ضل من �أجل حتقيق العدالة ،ولكن حتت ت�أثري �ضغط الكبار يف العائلة ،ا�ضطرت للعفو عن والدها. ً (د ب �أ) :وفقا للقانون الباك�ستاين ،يعني هذا �أن الق�ضية �أغلقت و�أن ي�صبح املتهم حراً من دون �أي عقاب ،ومن ثم �أ�صبحت هذه املادة يف قانون العقوبات مربرا لعدم التحقيق يف هذه اجلرائم، ونظرا لأنها تقع يف محيط الأ�سرة ،يعفو الأقارب عن الفاعلني لتهدئة الأو�ضاع مقابل تر�ضية مالية� ،أو متار�س �ضغوط على ال�ضحية لإجبارها على التنازل عن حقها .بطبيعة احلال �أنت ال ترغبني يف ا�ستمرار الأو�ضاع على هذا النحو. �شرمني� :أثناء الت�صوير كنت مدركة ملدى ح�سا�سية يف هذا البلد .زرت والد �صبا، املوقف الذي نحن ب�صدده و�صرح يل ب�أنه م�صر على �أنه مل يفعل �سوى ال�صواب. نحتاج �إلى دعم كبري لنتمكن من تغيري القانون. (د ب �أ) :وهذا يف �سبيله للتحقيق �إذن تهانينا! �شرمني :حتى وقت بعيد كانت جرائم القتل بدافع الدفاع عن ال�شرف مرتبطة يف الأذهان بالدين الإ�سالمي ،ولكن الآن اعتقد �أنه من خالل الفيلم ويف �إطار حملتنا ،بد�أ النا�س يتعلمون ويفهمون �أن هذه اجلرائم ال عالقة لها على الإطالق بديننا احلنيف �أو ثقافتنا .ولهذا وقف رئي�س الوزراء نواز �شريف �إلى جانبنا ،وهذا �أمر بالغ الأهمية ،و�سوف ي�ساعد كثري ًا على تغيري موقف املجتمع من جرائم ال�شرف. (د ب �أ) :دعا �شريف 200من م�س�ؤويل احلكومة مل�شاهدة الفيلم و�أعلن دعم ه له ،فيما �أعلن م�ست�شاره القانوين �أن القانون �سيجري تعديله ،وهذا بالت�أكيد �أمر �سيجعل �صبا ت�شعر بال�سعادة ،فكيف حالها الآن؟ �شرمني :تعي�ش مع الرجل الذي تزوجته �ضد �إرادة �أ�سرتها ورزقا بطفل م�ؤخرا. www.oic-oci.org
إعالم مسابقة المنظمة للتصوير «إنسانيات رمضان»
«ان�سانيات رم�ضان» خالل �شهر رم�ضان املبارك والتي �شهدت م�شاركات مكثفة من مختلف الأفراد يف الدول الأع�ضاء .و�سيح�صل الفائزون ال�ستة الذين قدموا �أف�ضل � 6صور فوتوغرافية عربت عن �شعار امل�سابقة ومتا�شت مع �شروطها ،على فر�صة �أداء فري�ضة احلج. علما �أن جميع ال�صور التي و�صلت املراحل النهائية �سيتم عر�ضها يف مقر املنظمة بجدة ويف منا�سبات عدة للمنظمة �ستعقد خالل هذا نظمت منظمة التعاون الإ�سالمي الن�سخة الأولى مل�سابقتها للت�صوير العام يف دول مختلفة حول العامل. عرب ح�سابات و�سائل التوا�صل االجتماعي الر�سمية التابعة للمنظمة والفائزون بجائزة م�سابقة منظمة التعاون الإ�سالمي هذا املو�سم بدون ترتيب هم :هبة �إ�سماعيل محمد عبيدية من فل�سطني ،و�سامي �أو�شان من تركيا ،و�أحمد جمال علي ح�سن من م�صر ،و�سعيدو عبد القادر حمد اهلل من نيجرييا ،و�أحمد ف�ضل العمران من �إندوني�سيا، ويو�سف بن �سعود من املغرب. و�أو�ضحت ال�سيدة مها م�صطفى عقيل ،مديرة �إدارة �ش�ؤون الإعالم يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،التي �أ�شرفت �إدارتها على تنظيم امل�سابقة� ،أن م�سابقة ال�صور انطلقت مع
بداية �شهر رم�ضان املبارك وا�ستمرت حتى عيد الفطر ،وهدفت �إلى ت�شجيع املت�سابقني غري املحرتفني للت�صوير من الدول الأع�ضاء على جت�سيد ما يت�سم به ال�شهر الكرمي من روحانية وكرم وم�شاركة وجت ّمع وتقاليد وثقافات �إ�سالمية متنوعة متثل جميعها جزء ًا من �أهداف منظمة التعاون الإ�سالمي يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي والإخاء والوعي الثقايف. و�أ�ضافت ال�سيدة مها عقيل قائلة« :لقد تلقينا مئات امل�شاركات اجلديرة باالهتمام من �أكرث من 20بلد ًا ع�ضو ًا يف منظمة التعاون الإ�سالمي ومن دول غري �أع�ضاء ،وكان اختيار ال�صور الفائزة من قبل جلنة محكمني ت�ضم م�صورين محرتفني ومن�سوبني يف الأمانة العامة للمنظمة، بالإ�ضافة �إلى الأخذ يف االعتبار ما نال �إعجاب املتابعني يف و�سائل التوا�صل االجتماعي� ..أمر �صعب ومحري جدا ،لكن يف النهاية كان يجب �أن نلتزم ب�شروط امل�سابقة ونراعي التوزيع اجلغرايف للدول الأع�ضاء وتنوع ال�صور لتعرب عن رم�ضان مع املحافظة على م�ستوى معني من جودة ال�صورة».
كومياك تعقد ورشة عمل إعالمية للتعريف بمنظمة التعاون اإلسالمي دكار -نظمت اللجنة الدائمة للإعالم وال�ش�ؤون الثقافية (كومياك) ور�شة عمل �إعالمية يف دكار بال�سنغل يوم االثيني 30مايو 2016للتعريف مبنظمة التعاون الإ�سالمي وجهودها املختلفة يف خدمة الأمة الإ�سالمية ح�ضرها �أكرث من مائة م�شارك من �صحفيني ميثلون و�سائل الإعالم العمومية واخلا�صة يف ال�سنغال ،و�سفراء الدول الأع�ضاء يف املنظمة املعتمدين يف دكار ،وممثلون عن م�ؤ�س�سات املجتمع املدين ورجال الدين ،ومب�شاركة ممثل عن الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي. �ألقى مدير املكتب التن�سيقي للكومياك ،ال�سفري �شيخ عمر �سيك ،كلمة يف اجلل�سة االفتتاحية لور�شة العمل �أعرب فيها عن �شكره لرئي�س الكومياك فخامة الرئي�س www.oic-oci.org
ماكي �صال رئي�س جمهورية ال�سنغال لدعمه للكومياك، مثمن ًا يف نف�س الوقت جهود الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إياد �أمني مدين لتفعيل عمل هده اللجنة الدائمة .ونوه ال�سفري �سيك بت�أكيد القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة التي عقدت يف ا�سطنبول برتكيا يومي 14و� 15إبريل 2016على دعم الكومياك يف م�شاريعها الإعالمية التي تهدف �إلى تعزيز الثقافة والهوية الإ�سالمية واحلوار الثقايف واحل�ضاري وتعزيز الظهور الإعالمي للمنظمة. كما �ألقى وزير الثقافة والإعالم بجمهورية ال�سنغال ال�سيد مباجنيك ندياي كلمة ثمن فيها م�ساعي املنظمة الرامية �إلى تطوير البنية التحتية للإعالم يف العامل
الإ�سالمي .كما �أ�شاد بدور الكومياك يف خدمة الأمة الإ�سالمية فيما يتعلق بالإعالم والثقافة داعي ًا الدول الأع�ضاء �إلى مد العون �إلى هده اللجنة الدائمة لتتمكن من القيام باملهام املنوطة بها على �أكمل وجه. من جانبه� ،أ�شاد ممثل الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد عبد احلميد �صاحلي ،بجهود هذه اللجنة الدائمة ،داعي ًا و�سائل الإعالم يف ال�سنغال والقارة الأفريقية عموم ًا �إلى الرتكيز على املبادرات التي تقوم بها املنظمة وم�ؤ�س�ساتها املتخ�ص�صة والتعريف بها ،وللإ�ستفادة من اخلدمات التدريبية التي توفرها الكومياك وامل�ؤ�س�سات الأخرى التي تتبع املنظمة. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
49
إعالم مجلس وزراء الخارجية يبحث اعتماد
مشروع قناة منظمة التعاون اإلسالمي الفضائية جدة ـ اململكة العربية ال�سعودية: �أو�صى االجتماع الثاين مفتوح الع�ضوية للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي على م�ستوى اخلرباء الذي عقد يف مقر الأمانة العامة يف مدينة جدة ،يف مايو ،2016برفع م�شروع درا�سة جدوى م�شروع �إطالق قناة منظمة التعاون الإ�سالمي الف�ضائية �إلى الدورة الثالثة والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية يف �أوزباك�ستان، العتماده وال�شروع يف �إطالق القناة الف�ضائية. و�سلطت مديرة �إدارة الإعالم بالأمانة العامة للمنظمة ،ال�سيدة مها م�صطفى عقيل يف الكلمة التي �ألقتها بالنيابة عن الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ال�ضوء على دور و�سائل الإعالم احلديث الذي �أ�ضحى الأداة الفاعلة وامل�ؤثرة يف عملية تكوين الر�أي العام ،لكون �أثره عابر ًا للمكان والزمان .و�أكدت �أن العامل الإ�سالمي بحاجة �إلى وجود قناة ف�ضائية هادفة تتحدث با�سم املنظمة وميكنها �إحداث التغيري الإيجابي وت�صويب وجهة الر�سائل الإعالمية والإ�سهام يف حتقيق الأهداف التي تن�شدها الدول وال�شعوب الإ�سالمية ،ويف مقدمتها تلك التي تتعلق باالقت�صاد واملال والتجارة واال�ستثمار والعلوم والثقافة وال�صحة واملر�أة والأ�سرة. و�شددت ال�سيدة عقيل على �أهمية �أن تكون هذه القناة ذات ر�سالة متزنة تدعو �إلى الو�سطية والت�سامح والتعاون وتعمل على �إي�صال املعرفة �إلى ال�شعوب كافة ون�شر وعي ي�سهم يف تعزيز اال�ستقرار واالزدهار والنمو يف كل املجاالت يف العامل الإ�سالمي. كما ح ّيت اجلهود الق ِّيمة التي بذلها ممثلو الدول الأع�ضاء يف االجتماع الأول مفتوح الع�ضوية على م�ستوى اخلرباء حول �إطالق القناة الف�ضائية الذي ُعقد مبقر الأمانة العامة يومي 23و 24فرباير ،2013 وكذلك اجلهود التي قامت بها اللجنة اخلا�صة مبتابعة ا�ستكمال عملية �إطالق القناة التي عقدت ثالثة اجتماعات مبقر الأمانة العامة للمنظمة مت فيها بحث مخت ِلف اجلوانب الإدارية واملالية والفنية املتعلقة ب�إطالق القناة ودرا�سة اجلدوى التي قامت بها بيوت خربة متخ�ص�صة .و�أو�صى �آخر اجتماع للجنة اخلا�صة باعتماد درا�سة اجلدوى اخلا�صة ب�إطالق القناة الف�ضائية.
50
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
اجتماع حول تد�شني القناة الف�ضائية للمنظمة ،مقر املنظمة جدة2016/5/11 ،م
كما نوهت مديرة �إدارة الإعالم ب�أهمية فتح املجال �أمام القطاع اخلا�ص يف الدول الأع�ضاء باملنظمة، و�أ�شارت �إلى درا�سة اجلدوى املعدة ،لي�سهم مع املنظمة ك�شريك يف �إطالق هذه القناة الف�ضائية ويف الإ�شراف على عملها ومتويلها ،وذلك حتت �إ�شراف الدول الأع�ضاء. و�أ�شارت �إلى �أن القناة ت�سعى �إلى تقوية عري الأخوة والت�ضامن بني الدول الأع�ضاء ،و�إبراز ال�صورة ال�صحيحة للإ�سالم و�سماحته وو�سطيته ودعوته لل�سالم والت�آخي� ،إ�ضافة �إلى مكافحة الفكر املتطرف والغلو والإرهاب و�إبراز موقف الإ�سالم من هذه الق�ضايا ومحاربة الفتوى املتطرفة ،والدفاع عن ق�ضية القد�س ال�شريف وف�ضح ممار�سات �سلطات االحتالل يف لأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة. وقالت ال�سيدة عقيل �إن من �أبرز �أهداف القناة �أي�ضا ت�شجيع التعاون االقت�صادي والعلمي والفني
القناة تسعى إلى تقوية عري األخوة والتضامن بين الدول األعضاء ،وإبراز الصورة الصحيحة لإلسالم وسماحته ووسطيته ودعوته للسالم والتآخي
والتكنولوجي وال�سياحي بني الدول االع�ضاء و�إعداد برامج خا�صة حول فر�ص اال�ستثمار وجماالته يف الدول االع�ضاء والتكامل بينها يف مخت ِلف املجاالت� ،إلى جانب اال�ضطالع بكل ما من �ش�أنه امل�ساهمة يف حتقيق �أهداف املنظمة والتقريب بني �شعوب الدول الأع�ضاء. و�أ�ضافت �أن القناة �ستعمل �ضمن �ضوابط قانونية محددة ت�شمل االلتزام باملو�ضوعية يف الطرح واحلياد والت�أكد من م�صداقية م�صدر اخلرب ،واالمتناع عن بث �أي مو�ضوع يتعار�ض مع توجهات الت�ضامن الإ�سالمي والق�ضايا الكربى للأمة الإ�سالمية �أو يق ّو�ض التعاون بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة �أو ي�سيء �إلى عالقاتها مع املجموعة الدولية. و�شددت مديرة �إدارة الإعالم يف املنظمة على �أن القناة �ستمتنع عن الرتويج �أو الدعاية ب�شكل مبا�شر �أو غري مبا�شر �أو بث برنامج �أو �أوثائقي يدعو للعنف �أو للكراهية �أو للتمييز على �أ�سا�س املعتقد �أو الطائفة �أو اجلن�س �أو اللون �أو الأ�صل العرقي ،ف�ض ًال عن امتناعها عن الرتويج للب�ضائع املتفق على حترميها يف ال�شريعة الإ�سالمية وكل ما يتنافى مع مبادئ الدين الإ�سالمي احلنيف ،كما متتنع عن بث املواد التي تت�ضمن م�شاهد �أو حوارات �إباحية �أو فا�ضحة �أو مخلة باحلياء العام وبالقيم الإ�سالمية النبيلة. ُي�شار �إلى �أن وزراء الإعالم يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة تبنوا قرار ًا حول �إن�شاء القناة الف�ضائية خالل الدورة التا�سعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم التي انعقدت يف مدينة ليربوفيل ،عا�صمة اجلمهورية الغابونية يومي 19و� 20إبريل .2012
www.oic-oci.org
بيئة الرئيس التركي يفتتح المؤتمر اإلسالمي للوزراء المكلفين بالمياه مجلس لمواجهة تحديات المياه في البرامج الوطنية والدولية لدى الدول األعضاء
�إ�سطنبول ـ اجلمهورية الرتكية: ا�ست�ضافت اجلمهورية الرتكية يف مدينة �إ�سطنبول خالل الفرتة 17ـ 19مايو ،2016 الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي للوزراء املكلفني باملياه مب�شاركة وفود من 41دولة ع�ضوا يف منظمة التعاون الإ�سالمي .وافتتح الدورة رئي�س اجلمهورية الرتكية، فخامة الرئي�س رجب طيب �إردوغان ،وتدار�س ممثلو الدول الأع�ضاء ال�سبل الكفيلة بتفعيل ر�ؤية املنظمة يف جمال املياه بهدف تعزيز التعاون فيما بينها حول الق�ضايا
www.oic-oci.org
املرتبطة بح�سن ا�ستثمار املياه. و�سلط الرئي�س �إردوغان ال�ضوء يف معر�ض كلمته على �أهمية توطيد العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جمال املياه ،معربا عن ا�ستعداد تركيا لتقا�سم خربتها وجتاربها يف هذا املجال مع الدول الأع�ضاء يف املنظمة من �أجل تر�شيد ا�ستخدام املياه والتعاطي الفعال مع م�شكلة �شح املوارد املائية. من جهته� ،ألقى الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري محمد نعيم خان ،كلم ًة ترحيبي ًة بالنيابة عن معايل الأمني العام للمنظمة تناول �ضمنها �أبرز التحديات التي تواجه الدول الأع�ضاء يف قطاع املياه، م�شددا على �أهمية رفع م�ستوى التعاون البيني يف �إطار املنظمة ملجابهة التحديات القائمة واملحتملة .و�أكد نعيم خان على الأهمية البالغة ال�ستحدات جمل�س للمياه تابع للمنظمة تُناط به مهمة تنفيذ ر�ؤية املنظمة يف جمال املياه. ويف ال�سياق ذاته� ،أ�شار وزير الغابات واملوارد املائية يف تركيا ،الربوفي�سيور في�صل �إيروغلو� ،إلى �أن ر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن املياه تو ِّفر �إطارا مالئما لتفعيل التعاون بني الدول الأع�ضاء من �أجل تدبري املوارد املائية ب�شكل عقالين وفعال. وعر�ض الوزير تقدمي امل�ساعدة الفنية للدول الأع�ضاء يف املنظمة يف قطاع املياه. يذكر �أن نائب رئي�س جمل�س املياه العاملي �ألقى كلمة �أمام امل�ؤمترين ،يف حني قدم ممثالن عن كل من الإدارة العامة املكلفة باملن�ش�آت املائية يف تركيا والبنك الإ�سالمي عدد من الق�ضايا والتحديات املت�صلة بقطاع املياه. للتنمية عر�ضني حول ٍ واعتمدت الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي للوزراء املكلفني باملياه يف اليوم الثاين من اجتماعاتها اخت�صا�صات جمل�س املياه ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ودعت الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة ذات ال�صلة �إلى تقدمي الدعم الالزم للمجل�س لتعزيز التعاون فيما بينها حول الق�ضايا املتعلقة باملياه .كما �أقرت الدورة ت�شكيلة املجل�س الذي يت�ألف من 15ع�ضوا ،و�أ�صدرت قرارا حول تعزيز التعاون يف قطاع املياه وموجزا لرئي�س الدورة. ويركز املجل�س ب�شكل خا�ص على ربط امل�ؤ�س�سات داخل منظمة التعاون الإ�سالمي يف جماالت علوم املياه ،و�إدارة ال�سيا�سات التقنية ،وتطوير التكنولوجيا لبناء القدرات وتبادل املعارف وتعزيزها� ،إ�ضافة �إلى م�ساعدة الدول الأع�ضاء يف الت�صدي للتحديات املتعلقة باملياه من خالل زيادة احلوار وتبادل اخلربات و�أي�ض ًا من خالل تعزيز الإجراءات امللمو�سة ،وتعزيز التدابري العلمية الرامية �إلى مواجهة التحديات املتعلقة باملياه يف الربامج الوطنية والدولية لقادة منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أبرز الوزراء املكلفون باملياه ور�ؤ�ساء وفود الدول الأع�ضاء يف كلماتهم التحديات التي تواجه بلدانهم يف جمال املياه ،م�شددين على �أهمية زيادة التعاون من �أجل جمابهة هذه التحديات .ورحب الوزراء ب�إن�شاء جمل�س منظمة التعاون الإ�سالمي للمياه باعتباره خطوة مهمة يف تنفيذ ر�ؤية املياه .كما دعوا جمل�س املياه �إلى و�ضع ا�سرتاتيجيات فعالة لتح�سني القدرات الفنية للدول الأع�ضاء فيما يتعلق بالق�ضايا ذات ال�صلة باملياه ،و�إلى منع انت�شار الأمرا�ض املنقولة بوا�سطة املياه. وقدم مركز البحوث االح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (مركز �أنقرة) تقرير منظمة التعاون الإ�سالمي حول املياه لعام 2015 الذي �أبرز احلالة الراهنة للم�شاريع والن�شاطات التي تنفذها الدول الأع�ضاء يف املنظمة يف قطاع املياه. وعقدت �أثناء الدورة حلقتان للنقا�ش حول “بناء القدرات يف قطاع املياه” و”منع الأمرا�ض املنقولة بوا�سطة املياه” يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة .كما عقد على هام�ش امل�ؤمتر معر�ض يغطي اجلوانب املختلفة لتعظيم اال�ستخدام الأمثل للمياه. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
51
علوم وتكنولوجيا
�صورة جماعية للم�شاركني فيه للدورة 15للكوم�ستيك �إ�سالم �أباد 2016/6/1م
رئي�س باك�ستان يخاطب الدورة 15للكوم�ستيك �إ�سالم �أباد2016/5/31 ،م
مدني يشجع في كلمته أمام الكومستيك على إيالء األولوية القصوى للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار
دول منظمة التعاون اإلسالمي تسعى إلدراج 50جامعة ضمن قائمة أفضل 500عالميا �إ�سالم �أباد ـ باك�ستان: اتخذت الدورة اخلام�سة ع�شرة للجمعية العامة للجنة منظمة التعاون الإ�سالمي الدائمة للعلوم والتكنولوجيا (كوم�ستيك) يف ختام اجتماعاتها التي انعقدت يف �إ�سالم �أباد ،باك�ستان ،خالل الفرتة 31 مايو �إلى 1يونيو ،2016قرارا بارزا متثل يف ال�سعي لإدراج 50جامعة من الدول الأع�ضاء يف قائمة �أف�ضل 500جامعة عامليا ،وذلك من �ضمن �أهدافها للنهو�ض بالتعليم واملهارات يف الدول الأع�ضاء. ويف اجلل�سة االفتتاحية� ،أكد معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين �أن العامل الإ�سالمي يواجه يف الوقت الراهن جمموعة من التحديات تتعلق بالتنمية والتدهور البيئي وال�صحة ونق�ص الطاقة و�شح املوارد املائية ،م�شددا على �أن التقدم العلمي والتكنولوجي �أ�سا�سي لتجاوز هذه التحديات. ونظرا للأهمية املركزية التي تكت�سيها العلوم والتكنولوجيا واالبتكار يف حتقيق التنمية ال�شاملة للدول الأع�ضاء� ،أ�شار الأمني العام �إلى �أن جدول �أعمال املنظمة يف جمال العلوم يركز ب�شكل خا�ص على و�ضع �إطار م�ؤ�س�سي للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،وعلى تعزيز ذلك الإطار ،وبناء قدرات العلماء ،وامل�ساعدة يف �إيجاد يد عاملة مدربة وم�ؤهلة ،وتعزيز الروابط بني املنظمات احلكومية واخلا�صة العاملة يف جمال العلوم والتكنولوجيا. وعالوة على ذلك ،يركز برنامج عمل منظمة التعاون الإ�سالمي حتى عام 2025الذي �أقرته القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة للمنظمة يف �أبريل املا�ضي ،على الدور املحوري الذي ت�ضطلع به املعرفة والعلوم والتكنولوجيا 52
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
واالبتكار يف حتقيق رفاهية الدول الأع�ضاء وتنميتها االجتماعية واالقت�صادية الطويلة الأمد. و�أ�شار مدين �إلى �أنه على الرغم من �أن الدول الأع�ضاء يف املنظمة حققت تقدما يف حتقيق الأهداف امل�سطرة يف ر�ؤية 1414ه اخلا�صة بالعلوم والتكنولوجيا والتي مت اعتمادها عام � ،2003إال �أنه ال يزال �أمامها طريق طويل كي تواكب ركب الدول املتقدمة يف املجال التكنولوجي .وحث الأمني العام الدول الأع�ضاء على م�ضاعفة جهودها لتعزيز التعاون البيني من �أجل تقا�سم املمار�سات املثلى فيما يتعلق بال�سيا�سات اخلا�صة بالعلوم والتكنولوجيا واالبتكار ،مع نقل التكنولوجيا وخلق �أنظمة �إيكولوجية �إقليمية لالبتكار. و�أ�شاد الأمني العام بالدور الذي ا�ضطلعت به الكوم�ستيك ـ املنبثقة عن منظمة التعاون الإ�سالمي ـ يف توفري القيادة ال�ضرورية للدول الأع�ضاء للنهو�ض بثقافة العلوم والتكنولوجيا واالبتكار ،داعيا اللجنة �إلى �صياغة برامج و�أن�شطة ترمي �إلى تعزيز الإطار امل�ؤ�س�سي للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار ،وبناء قدرات العلماء ووا�ضعي ال�سيا�سات يف جمال العلوم ،ومتتني الروابط بني املنظمات احلكومية واخلا�صة العاملة يف جمال االبتكار يف الدول الأع�ضاء. كما �أثنى على الكوم�ستيك لإخراجها املقرتح املتعلق ب�إطالق برنامج تقرير العلوم يف �صيغته النهائية ،وهو الربنامج الذي يتوخى ر�صد تطور العلوم والتكنولوجيا وتقييمه على نحو منتظم يف الدول الأع�ضاء وتقدمي تو�صيات لهذه الدول لتعزيز �سيا�ساتها يف جمال العلوم والتكنولوجيا. ً و�أ�شار الأمني العام �أي�ضا �إلى دور الكوم�ستيك يف م�ساعدة الدول الأع�ضاء على �إجراء البحوث العلمية
امل�شرتكة و�إقامة �شراكات يف جمال التدريب بهدف اال�ستفادة من اخلربات والقدرات القائمة .ونوه يف هذا ال�صدد باالتفاق املربم مع جمل�س نوبل الذي يوجد مقره يف مدينة لينداو ب�أملانيا والذي يتيح للعلماء يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي فر�صة العمل مع نظرائهم احلائزين على جائزة نوبل. و�أكد الأمني العام يف ختام كلمته �أن وظيفة التقدم العلمي والتفوق التكنولوجي هي حتقيق التنمية االقت�صادية واالجتماعية والتخفيف من حدة الفقر. وحثّ الدول الأع�ضاء على �إيالء الأولوية الق�صوى يف املناهج الدرا�سية لتعليم العلوم يف جميع امل�ستويات من �أجل حتقيق هذا الهدف .كما حث على تخ�صي�ص ن�سبة �أكرب من موازنات الدول الأع�ضاء لتطوير العلوم والتكنولوجيا واالبتكار ،وتطوير “ثقافة العلوم يف الدول الأع�ضاء ،وذلك مب�شاركة فاعلة من احلكومات وحتت رعايتها وبدعم من هيئات املجتمع املدين وغريها من املنظمات. وجتدر الإ�شارة �إلى �أن رئي�س باك�ستان رئي�س الكوم�ستيك ،فخامة ال�سيد ممنون ح�سني ،افتتح الدورة اخلام�سة ع�شرة للجمعية العامة للكوم�ستيك، حيث �ألقى كلمة �شدد فيها على �ضرورة زيادة ميزانية البحث والتطوير ،واال�ستثمار يف �إنتاج علماء من ذوي الكفاءات العالية. وحتدث �أي�ض ًا يف اجلل�سة االفتتاحية ك ّل من املن�سق العام للكوم�ستيك ،الدكتور �شوكت حميد ،ووزير العلوم والتكنولوجيا يف باك�ستان ،ال�سيد رانا تنوير ح�سني، ورئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد محمد علي ،الذي ا�ستعر�ض بع�ض امل�شاريع والربامج التي يدعمها البنك يف جماالت العلوم وال�صحة والتعليم، www.oic-oci.org
علوم وتكنولوجيا والتي �أكد �أنها تويل �أهمية ق�صوى للنهو�ض بالعلوم والتكنولوجيا يف الدول الأع�ضاء. وتر�أ�س اجلل�سة اخلتامية للدورة وزير املالية والإيرادات وال�ش�ؤون االقت�صادية والإح�صاء واخل�صخ�صة يف باك�ستان ،ال�سيد محمد �إ�سحاق دار ،الذي �شدد يف كلمته على �أهمية زيادة التمويل والتعاون والت�شبيك لدعم العلوم والتكنولوجيا واالبتكار ،واالرتقاء بها، يف الدول الأع�ضاء .و�أعلن �أن باك�ستان �سوف تقدم 100منحة درا�سية لطلبة اجلامعات �ضمن برنامج التبادل الرتبوي مبنظمة التعاون الإ�سالمي .كما تقدم باك�ستان 30منحة درا�سية لطالب من الدول الأع�ضاء يف املنظمة للدرا�سة يف اجلامعة الوطنية للعلوم والتكنولوجيا يف �إطار ذات الربنامج. واعتمدت الدورة قرارات ت�ضمنت وثيقة حول “العلوم والتكنولوجيا يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي: الأهداف والأولويات والأعمال” ،التي حتدد �أهداف وغايات بعينها .وبالإ�ضافة �إلى االرتقاء مب�صاف اجلامعات عامليا ،حددت الوثيقة �أي�ضا هدف تخفيف �آثار �أزمة املياه والأمن الغذائي يف الدول الأع�ضاء ،و�إن�شاء فرقة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن تغري املناخ ،وت�سهيل الربامج واملوارد لإدارة �أزمة �صحة الإن�سان الآخذة يف التكاثر. و�سيتم �إثراء هذه الوثيقة عرب ت�ضمني تو�صيات الدول الأع�ضاء ب�ش�أنها لتدار�سها يف قمة منظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا التي �ستعقد يف كازاخ�ستان يف عام .2017 كما �سرتفع الكوم�ستيك �إلى القمة املذكورة خطة منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن التكنولوجيا اخل�ضراء ل�صالح الدول الأع�ضاء يف املنظمة التي مت االنتهاء منها. كما� أقر امل�ؤمتر وثيقة اخرى مهمة وهي خطة الكوم�س تيك الع�شرية للنهو�ض بالعلوم والتكنولوجيا يف الدول الأع�ضاء وتنفيذها. وح�ضر امل�ؤمتر الذي ا�ستمر ملدة يومني 20وزيرا وعدد من نواب الوزراء وامل�س�ؤولني رفيعي امل�ستوى من 39 دولة ع�ضوا يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وامل�ؤ�س�سا ت التابعة للمنظمة ،واملنظمات الدولية .وقد انتخب امل�ؤمتر باك�ستان رئي�سا للمكتب ،وفل�سطني و�أذربيجان واملغرب نوابا للرئي�س؛ وغامبيا مقررا. وكان االجتماع الثالث ع�شر للجنة التنفيذية للجنة الدائمة ملنظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي للتعاون العلمي والتكنولوجي (الكوم�ستيك) قد افتتح يف مقر www.oic-oci.org
الكوم�ستيك يف �إ�سالم �أباد ،باك�ستان ،يف 30مايو .2016 وقال الأمني العام امل�ساعد ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سفري محمد نعيم خان يف افتتاح االجتماع �إن توقيت هذا االجتماع ال ميكن �أن يكون �أكرث مالءمة ،حيث ي�أتي يف الوقت الذي يواجه فيه العامل ب�شكل عام والدول الأع�ضاء يف املنظمة على وجه اخل�صو�ص حتديات هائلة مثل الفقر املدقع واملر�ض والأوبئة ،والكوارث الطبيعية والكوارث من �صنع الإن�سان ،والتدهور البيئي وتغري املناخ .وقال �إن دور العلم والتكنولوجيا واالبتكار يف الت�صدي لهذه التحديات ال ميكن املبالغة فيه. ثم اطلع املن�سق العام للكوم�ستيك ،الدكتور �شوكت حميد االجتماع على �أن�شطة الكوم�ستك منذ االجتماع الأخري يف عام 2011وعن حالة العلم يف العامل الإ�سالمي .و�شدد على �ضرورة تبادل اخلربات واملعرفة ،يف ظل وجود الإمكانيات ال�ضخمة غري امل�ستغلة للبحوث واالبتكار يف الدول الأع�ضاء. وتنفق الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون اال�سالمي حالي ًا حوايل ٠،٨١يف املائة من ناجتها املحلي االجمايل على البحث والتطوير يف املتو�سط وهو �أقل بكثري من املتو�سط يف االحتاد االوروبي الذي يبلغ ١،٨٧يف املائة واملتو�سط العاملي البالغ ٢،٢٢يف املائة ،وكذلك املعدل امل�ستهدف والذي يبلغ ١يف املائة كما هو مطروح من برنامج العمل الع�شري لعام .٢٠١٥-٢٠٠٥ �أما بالن�سبة للباحثني امل�ؤهلني ت�أهي ًال عالي ًا ،فلدى الدول االع�ضاء يف املنظمة ٦١٥باحثا لكل مليون �شخ�ص يف املتو�سط ،وهو �أي�ضا �أقل من املتو�سط العاملي البالغ ١٦٠٤باحثني لكل مليون .بل هو �أي�ضا �أقل من الهدف الذي حددته ر�ؤية عام ١٤٤١ه واملقدر
ب ١٤٤١باحثا لكل مليون ن�سمة بحلول عام ٢٠٢٠م (١٤٤١ه). من جهة �أخرى ن�شرت الدول الأع�ضاء يف املنظمة ككل ١٠٨٨٢١مادة علمية متثل ارتفاعا ب�أكرث من �أربعة �أ�ضعاف مما كان عليه عدد املقاالت التي ن�شرت يف عام ٢٠٠٠حيث بلغت ٢٠٢٤٢مقاال .ومع ذلك ،ف�إن العدد الإجمايل الذي مت الو�صول اليه ال يزال �أدنى من بع�ض فرادى البلدان يف �أوروبا و�أماكن �أخرى. اجلدير بالذكر �أن الكوم�ستيك هي اللجنة الدائمة الوزارية للتعاون العلمي والتكنولوجي يف منظمة التعاون الإ�سالمي التي �أن�ش�أتها القمة الإ�سالمية الثالثة ملنظمة التعاون الإ�سالمي الذي عقد يف مكة املكرمة ،اململكة العربية ال�سعودية يف يناير عام .1981ورئي�س باك�ستان هو رئي�س الكوم�ستيك .وتعمل الكوم�ستيك يف تعزيز التعاون بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف جمال العلوم والتكنولوجيا ( ،)S & Tوتعزيز قدراتهم من خالل التدريب يف املجاالت النا�شئة ،ومتابعة الإجراءات يف تنفيذ القرارات ال�صادرة عن منظمة التعاون الإ�سالمي، وو�ضع برامج وتقدمي مقرتحات تهدف �إلى زيادة قدرة الدول الإ�سالمية يف جمال العلوم والتكنولوجيا (& S .)Tوالهدف النهائي هو بناء وتغذية ثقافة علمية، بالإ�ضافة �إلى ا�ستخدام العلوم والتكنولوجيا كم�ساهم رئي�سي يف التنمية االجتماعية واالقت�صادية والت�صنيع ال�سريع. وتت�ألف اللجنة التنفيذية للكوم�ستيك من الدول الأع�ضاء التالية� :أذربيجان� ،إيران ،الأردن ،النيجر، باك�ستان ،فل�سطني ،اململكة العربية ال�سعودية وال�سنغال.
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
53
اقتصاد انتخاب بندر حجار رئيسا للبنك وتعيين أحمد علي رئيسا فخريا
مجلس محافظي البنك اإلسالمي للتنمية :أفكار ابتكارية لتنمية المؤسسات المتوسط والصغيرة
جل�سة خالل الدورة ال�سنوية 41للبنك الإ�سالمي للتنمية، جاكرتا2016/5/15 ،/م
جاكرتا ـ جمهورية �إندوني�سيا: دعا جمل�س محافظي البنك الإ�سالمي للتنمية ـ �أحد �أجهزة منظمة التعاون الإ�سالمي املتخ�ص�صة ـ يف ختام �أعمال اجتماعه ال�سنوي احلادي والأربعني الذي ا�ست�ضافته العا�صمة االندوني�سية ،جاكرتا، خالل الفرتة 15ـ 19ماليو ،2016الدول الأع�ضاء يف البنك �إلى تبادل �أف�ضل التجارب واملعارف، لتطوير ال�سيا�سات وترقية وت�شجيع االبتكار. و�أكد اجتماع جمل�س املحافظني ،يف بيانه اخلتامي، على �ضرورة مراجعة الربامج القائمة واملبادرات بناء على هذه التجارب ،ومبا يدعم الدول الأع�ضاء وتكاملها ،م�شريا �إلى �أن البنك يعكف على الأفكار االبتكارية من �أجل �إدماجها يف جهود تطوير وتنمية امل�ؤ�س�سات املتو�سطة وال�صغرية. و�أ�شار البيان �إلى تنظيم 41ندوة ولقاء� ،إلى جانب معر�ض االبتكار� ،شارك فيها خرباء ومتحدثون على م�ستوى رفيع ،وتطرقت �إلى عدد من املو�ضوعات وق�ص�ص النجاح وتبادل التجارب بني مختلف الدول الأع�ضاء يف البنك� ،إ�ضافة �إلى ا�ستك�شاف التجارب لال�ستفادة من االبتكار يف حتقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة. و�أو�صى االجتماع ب�ضرورة تطوير خدمات ومنتجات مبتكرة من �أجل دفع النمو االقت�صادي والنهو�ض مب�ستوى املعي�شة ،ول�ضمان حتقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة بحلول .2030كما �أكد على �ضرورة دعم املراكز البحثية ،وتعزيز دور القطاع اخلا�ص ،وترقية التعاون بني مراكز االبتكار ،وتبادل الأفكار اجلديدة فيما بينها من �أجل �إدماجها يف املنتجات االقت�صادية. و�صدر عن اجتماع جمل�س محافظي البنك 54
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية الدكتور �أحمد محمد علي
الإ�سالمي للتنمية ،عدد من القرارات، �أبرزها ان�ضمام جمهورية غيانا �إلى ع�ضوية البنك ،لت�صبح الدولة الع�ضو الـ 57بالبنك. وحث املجل�س الدول الأع�ضاء التي مل حت ّول م�ساهمتها يف �صندوق الأق�صى �إلى الإ�سراع يف ذلك ،من �أجل تعزيز �صمود ال�شعب الفل�سطيني، وتخفيف الآثار الناجمة عن ممار�سات االحتالل. وعقد االجتماع منتدى املحافظني هذا العام حتت عنوان “تعزيز االبتكار من �أجل خدمة التنمية امل�ستدامة يف الدول الأع�ضاء” مت خالله تبادل الآراء واملقرتحات بني امل�شاركني للتعرف على �أف�ضل الو�سائل لت�شجيع وتعزيز االبتكار يف الدول الأع�ضاء� ،إلى جانب االجتماع ال�سنوي الـ 23ملجل�س
محافظي امل�ؤ�س�سة الإ�سالمية لت�أمني اال�ستثمار وائتمان ال�صادرات ،واالجتماع ال�سنوي التا�سع ملجل�س محافظي �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية، واالجتماع الـ 16للجمعية العمومية للم�ؤ�س�سة الإ�سالمية لتنمية القطاع اخلا�ص ،واالجتماع الـ 11للجمعية العامة للم�ؤ�س�سة الدولية الإ�سالمية لتمويل التجارة، واجتماع املجل�س الأعلى ل�صندوقي الأق�صى والقد�س، واجتماع جلنة �إدارة �صندوقي الأق�صى والقد�س. وعقد االجتماع احلادي والأربعون ،حول مائدة م�ستديرة مع �أجهزة التعاون الفني يف البلدان الأع�ضاء يف جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية بعنوان “تعزيز وتوطيد ال�شراكات بني البلدان الأع�ضاء يف جمموعة البنك من �أجل نتائج ملمو�سة” ،واجتماع حول “تعزيز القدرة على ال�صمود يف البلدان الأع�ضاء يف البنك ال�صلة الإن�سانية والإمنائية” ،واجتماع ملناق�شةدور �شبكات النقل يف النهو�ض بالتنمية ال�شاملة. كما مت عقد اجتماعات جمال�س �إدارة� :صندوق إ�سالمي للتنمية ،واحتاد م�ؤ�س�سات التمويل الت�ضامن ال ّ التنموي الوطنية ،وامل�ؤ�س�سة الإ�سالمية لتنمية القطاع اخلا�ص ،وامل�ؤ�س�سة الدولية الإ�سالمية لتمويل التجارة، �إلى جانب اجتماع جمل�س املديرين التنفيذيني للبنك إ�سالمي للتنمية ،واجتماع اللجنة اال�ست�شارية ال ّ الن�سوية للبنك الإ�سالمي للتنمية ،واجلمعية العمومية الحتاد اال�ست�شاريني من الدول الإ�سالم ّية، واجلمعية العمومية الحتاد م�ؤ�س�سات التمويل التنموي الوطنية يف البلدان الأع�ضاء بالبنك ،واجلمعية العمومية الحتاد املقاولني من الدول الإ�سالم ّية. وكان نائب الرئي�س الإندوني�سي ،ال�سيد يو�سف كال www.oic-oci.org
اقتصاد قد افتتح االجتماع ال�سنوي ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،يف مركز جاكرتا للم�ؤمترات ،بالعا�صمة الإندوني�سية جاكرتا ،بح�ضور كبار الوزراء وامل�س�ؤولني يف احلكومة الإندوني�سية وم�شاركة وزراء املالية، واالقت�صاد من الدول الأع�ضاء بالبنك .و�أ�شاد نائب الرئي�س الإندوني�سي يف كلمته االفتتاحية بالتطور الكبري الذي حققه البنك وبدوره امللمو�س يف التنمية االقت�صادية واالجتماعية ،م�ؤكدا على �أهمية ال�شراكة القائمة بني بالده والبنك ،كما تعر�ض للعديد من الق�ضايا املهمة لدعم م�سرية التنمية بالدول الأع�ضاء. من جانبه� ،أ�شاد رئي�س البنك ،معايل الدكتور �أحمد محمد علي با�ست�ضافة �إندوني�سيا لالجتماع ال�سنوي احلادي والأربعني ملجموعة وجلودة التنظيم وح�سن ال�ضياف التي حظي بها امل�ؤمترون. و�أعلن عن عقد منتدى �إ�سالمي عاملي لل�شباب خالل العام املقبل ،بالتزامن مع اجتماع جمل�س محافظي البنك اال�سالمي الثاين والأربعني ،لر�سم �سبل رفع التحديات التي تواجه ال�شباب حول فر�ص العمل والأعمال والتهمي�ش ،وحت�صينه من التطرف والعنف. من جهته� ،أطلع معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،االجتماع ال�سنوي احلادي والأربعني ملجل�س محافظي جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،على القرارات ال�صادرة م�ؤخرا عن الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي انعقدت يف �إ�سطنبول برتكيا يومي 14و� 15أبريل 2016 ب�ش�أن التعاون االجتماعي واالقت�صادي. و�شدد مدين يف معر�ض كلمته �أمام االجتماع والتي �ألقاها نيابة عنه الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية ،ال�سفري حميد �أوبيلريو ،على النداء الذي وجهته القمة ب�ضرورة االلتزام بتقدمي م�ساهمات مالية وعينية �إ�ضافية لتحقيق الهدف املعتمد املتعلق بر�أ�سمال �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية مبا قدره ع�شرة مليارات دوالر �أمريكي .كما تطرق يف
كلمته ملوافقة القمة على �إعداد �سيا�سات �شاملة لتطوير البنى الأ�سا�سية ،وت�شمل ال�شبكات الإقليمية واملوا�ضيعية للتعاون االقت�صادي بني بلدان املنظمة، وذلك باال�ستناد �إلى اخلربات الإيجابية التي مت حتقيقها خالل تنفيذ الربنامج اخلا�ص بتنمية �إفريقيا وخطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي لآ�سيا الو�سطى. كما �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف الندوة التي نظمت حول مو�ضوع التمويل الإ�سالمي الأ�صغر من �أجل التخفيف من وط�أة الفقر يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة يف بوغور ب�إندوني�سيا يومي 14و 15مايو ،2016 على هام�ش االجتماع ال�سنوي ملجل�س محافظي البنك، و�شدد خاللها الأمني العام يف كلمته على املكانة البارزة التي �أ�ضحى التمويل الإ�سالمي الأ�صغر يحظى بها يف �أجندة منظمة التعاون الإ�سالمي ،مبا يف ذلك ال�سعي احلايل لتو�سيعه ب�شكل مطرد بغية تعزيز ا�سرتاتيجيات املنظمة يف جمال التخفيف من وط�أة الفقر. ويف جل�سة تاريخية ملجل�س محافظي البنك الإ�سالمي للتنمية ،يوم 18مايو ،2016قرر املجل�س اال�ستجابة لرغبة معايل الدكتور �أحمد محمد علي يف التقاعد عن رئا�سة البنك ،وانتخب املجل�س الدكتور بندر حجار رئي�سا للبنك بالإجماع ملدة خم�س �سنوات من تاريخ ت�سلمه مهام عمله ،كما �أعلن املجل�س عن تعيني الدكتور �أحمد محمد علي رئي�سا فخريا للبنك. و�أعرب املجل�س عن �شكره وتقديره خلادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبدالعزيز وحلكومة اململكة العربية ال�سعودية للدعم املتوا�صل الذي يقدم للبنك الإ�سالمي للتنمية منذ �إن�شائه مما �أدى �إلى تو�سعه الالفت لالنتباه ،كما توجه املجل�س بال�شكر للدول الأع�ضاء على تعاونها النموذجي وم�ساهمتها فيما يحتله البنك من موقع �صدارة. وفو�ض املجل�س جمل�س املديرين التنفيذيني لتكرمي معايل الدكتور �أحمد محمد علي وكذلك قرر املجل�س تعيني معاليه رئي�سا فخريا للبنك.
جدير بالذكر �أن الدكتور بندر حجار ولد يف املدينة املنورة عام ،1955وح�صل على درجة البكالوريو�س يف االقت�صاد والعلوم ال�سيا�سية مع مرتبة ال�شرف الأولى من جامعة امللك �سعود .ونال درجة املاج�ستري يف االقت�صاد من جامعة �إنديانا ،بالواليات املتحدة الأمريكية؛ ودرجة الدكتوراة يف االقت�صاد من جامعة لفربا باململكة املتحدة .وعمل �أ�ستاذ ًا لالقت�صاد يف جامعتي امللك �سعود وامللك عبد العزيز ،كما عمل نائب ًا ملدير مركز �أبحاث االقت�صاد الإ�سالمي ورئي�س ًا للجنة املناهج التي تدر�س من منظور �إ�سالمي ،ومت اختياره يف عام ١٤١٨هـ ع�ضو ًا يف جمل�س ال�شورى يف الدورة الثانية وا�ستمرت ع�ضويته لثالث دورات متتالية ،ومت تعيينه نائب ًا لرئي�س جمل�س ال�شورى .ومثل جمل�س ال�شورى يف االحتاد الربملاين العربي ملدة عامني .وعمل ع�ضوا يف الفريق املكلف بان�ضمام جمل�س ال�شوري لالحتاد الربملاين الدويل وع�ضوا يف عدد من اللجان اخلا�صة التي �شكلها جمل�س ال�شوري ومنها :جلنة اال�سرتاتيجية الوطنية حلماية النزاهة ومكافحة الف�ساد والتي متخ�ض عنها �إن�شاء هيئه مكافحة الف�ساد وجلنة الهيئة الأهلية للزكاة وغريها من اللجان . والدكتور بندر م�ؤ�س�س ورئي�س اجلمعية الوطنية حلقوق الإن�سان 2004ـ ،2009ورئي�س املجل�س التن�سيقي ملراقبة �أول انتخابات بلدية يف اململكة ،وعمل ع�ضو ًا يف عدد من الهيئات واملجال�س والتي منها :الهيئة اال�سالمية العاملية لالقت�صاد اال�سالمي ،والهيئة العاملية للتعريف بالر�سول �صلي اهلل عليه و�سلم ون�صرته ،وجمعية الأطفال املعوقني ،وجمل�س �أمناء م�ؤ�س�سة تكافل اخلريية لرعاية الطالب والطالبات الأيتام واملحتاجني. وللدكتور حجار خربات وا�سعة يف جمال االت�صال حيث عمل رئي�س حترير جملة الأموال “جملة اقت�صادية متخ�ص�صة” لأكرث من � 10سنوات .وعني وزير ًا للحج من 1437-1433هـ.
جوائز البنك اإلسالمي لعام 2016 الفائزات باجلائزة ال�سنوية للبنك الإ�سالمي للتنمية يف جمال م�ساهمة املر�أة يف التنمية: ي�أتي تقدمي اجلوائز هذه ال�سنة للن�ساء وامل�ؤ�س�سات الن�سائية التي قامت بدور متميز يف تعزيز حقوق الفتيات حتت �سن الثامنة ع�شرة وم�ساعدتهن يف حتقيق حياة كرمية و�سعيدة. اجلائزة املخ�ص�صة لفئة الأفراد: ال�سيدة/نفي�سة الديك (من فل�سطني) www.oic-oci.org
ال�سيدة /داين جونقوب (الكامريون) بنغالدي�ش ،يعمل ك�أ�ستاذ كر�سي يف االقت�صاد واملالية، اجلائزة لفئة امل�ؤ�س�سات: بجامعة نيو �أورليانز م�ؤ�س�سة �أبناء الغد (بناتي) بجمهورية م�صر العربية امل�ؤ�س�سات العلمية الفائزة بجوائز البنك الإ�سالمي منظمة الدعم املتكامل للطفل والأ�سرة بجمهورية للتنمية يف جمال العلوم والتكنولوجيا: �إثيوبيا معهد الكويت للأبحاث العلمية – الكويت الفائز بجائزة البنك الإ�سالمي للتنمية يف جمال NanoManyetik Bilimsel Cihazlar البنوك واملالية الإ�سالمية: Sanayi ve Ticaret Ltd. Stiالرتكية الربوفي�سور الدكتور/محمد كبري ح�سن ،من بنغالدي�ش للزراعة النووية – بنغالدي�ش إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
55
اقتصاد عرض منتجات شركات من 40دولة عضوًا
إقبال كثيف على المعرض التجاري الخامس عشر لدول التعاون اإلسالمي في الرياض الريا�ض ـ اململكة العربية ال�سعودية: �شهد املعر�ض التجاري اخلام�س ع�شر للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي الذي ا�ست�ضافته اململكة العربية ال�سعودية يف العا�صمة ،الريا�ض ،خالل الفرتة من 22ـ 26مايو � ،2016إقبا ًال كثيفا من ال�سعوديني ومخت ِلف اجلن�سيات املقيمة يف اململكة ،كما ازدادت �أعداد الأ�سر التي زارت املعر�ض و�أ�سهمت املعرو�ضات واملنتجات يف جذب الزوار. ويهدف املعر�ض �إلى التعريف مبنتجات و�صناعات وخدمات الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ورفع م�ستوى التبادل التجاري ،وتعزيز فر�ص اال�ستثمارات بني الدول الأع�ضاء ،وتعميق �أوا�صر التعاون يف �شتى املجاالت االقت�صادية بينها، والتعريف بفر�ص اال�ستثمار والتجارة واالقت�صاد يف دول املنظمة للمعر�ض مع الدول الأع�ضاء ورجال الأعمال وامل�ستثمرين من الدول امل�شاركة ،وفتح �أ�سواق جديدة ملنتجات و�صناعات الدول امل�شاركة، وكذلك تن�شيط التجارة بني الدول الأع�ضاء والدولة امل�ست�ضيفة للمعر�ض. وحتت رعاية خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك �سلمان بن عبد العزيز �آل �سعود ،افتتح �أمري منطقة الريا�ض، �صاحب ال�سمو امللكي الأمري في�صل بن بندر بن عبد العزيز ،املعر�ض بح�ضور الأمني العام للمنظمة، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،ووزير التجارة واال�ستثمار يف اململكة العربية ال�سعودية ،الدكتور ماجد الق�صبي، وعدد من الوزراء يف الدول الإ�سالمية ورجال الأعمال وامل�ستثمرين. و�ألقى الأمني العام للمنظمة كلمة يف حفل االفتتاح �أكد فيها �أن املعر�ض التجاري الإ�سالمي من�صة للقاء الفاعلني يف جمال تنمية التجارة وامل�ستثمرين وامل�صدرين و�أرباب ال�صناعات والأعمال ،للتعرف على �آخر منتجات الدول الأع�ضاء .ودعا مدين �إلى �إن�شاء �شركات متعددة اجلن�سيات داخل الدول الأع�ضاء، وتوفري الآليات والأذرع لتحقيق التكامل االقت�صادي، و�إزالة العوائق �أمام القطاع اخلا�ص ورجال الأعمال. من جهته ،بني وزير التجارة واال�ستثمار يف ال�سعودية �أن املعر�ض يقام بالتزامن مع �إعالن ر�ؤية اململكة:
56
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
�أمري الريا�ض يفتتح مع وزير التجارة ال�سعودي والأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدورة 15ملعر�ض املنظمة التجاري
2030املبنية على حتقيق عمق عربي ـ �إ�سالمي ،م�شريا �إلى �أن �أهمية املعر�ض الذي ت�شارك فيه �شركات من 39دولة ع�ضو يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،تتمثل يف رفع م�ستوى التبادل التجاري بني الدول الأع�ضاء، والتعريف باملنتجات وال�صناعات وفتح �أ�سواق جديدة. كما �ألقى رئي�س جمل�س الغرف ال�سعودية ،الدكتور عبد الرحمن بن عبد اهلل الزامل كلمة �أو�ضح فيها �أن الآفاق االقت�صادية يف الدول الإ�سالمية واعدة ومتنامية� ،إذ ارتفع حجم التجارة البينية �إلى 878 مليار دوالر بنهاية عام ،2015مقابل 802مليار دوالر بنهاية عام ،2014كما بلغ حجم جتارة اململكة العربية ال�سعودية مع دول منظمة التعاون الإ�سالمي 87مليار دوالر يف عام ،2014مبا ميثل 17يف املئة من �إجمايل جتارتها اخلارجية. ويف ر�سالته �إلى حفل افتتاح املعر�ض� ،أ�شار رئي�س الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة ـ �إحدى امل�ؤ�س�سات املنتمية �إلى الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�شيخ �صالح عبد اهلل كامل� ،إلى �أن الغرفة تعمل على رفع م�ستوى التجارة واال�ستثمار بني الدول الإ�سالمية ،عرب �إقامة العديد من املنتديات وامل�ؤمترات بهدف تعزيز الت�ضامن امل�شرتك وبناء ج�سور التوا�صل. و�شارك يف املعر�ض الذي نظمته وزارة التجارة واال�ستثمار ال�سعودية بالتعاون مع املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة ـ �أحد الأجهزة املتفرعة عن الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،شركات من نحو 40
دولة ع�ضو ًا يف املنظمة. و�أقيم على هام�ش املعر�ض الذي ينظم كل عامني يف �إحدى املدن الإ�سالمية ،ثالث فعاليات :الدورة الثانية ملنتدى هيئات تنمية التجارة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ومنتدى وكاالت ت�شجيع اال�ستثمار ،واملنتدى التا�سع ل�سيدات الأعمال يف الدول الإ�سالمية. جناح اململكة العربية ال�سعودية يح�صد املركز الأول ح�صد جناح اململكة جائزة �أف�ضل جناح يف املعر�ض التجاري اخلام�س ع�شر لدول منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أعلن املدير العام للمركز الإ�سالمي لتنمية التجارة، الدكتور احل�سن احزين فوز جناح اململكة باملركز الأول يف املعر�ض الذي �أقيم مب�شاركة نحو 40دولة �إ�سالمية. و�أ�شار �إلى �أن اململكة املغربية جاءت يف املرتبة الثانية تليها بنغالدي�ش يف املرتبة الثالثة .و�أو�ضح �أن جلنة تقومي �أجنحة املعر�ض ،التي �شكلتها منظمة التعاون الإ�سالمي واملركز الإ�سالمي لتنمية التجارة� ،سلمت دروع ًا للدول الفائزة ب�أف�ضل �أجنحة يف هذا املعر�ض. وذكر �أن ال�سعودية حت�صل على �أف�ضل جناح للمرة الثالثة� ،إذ �سبق �أن فازت ب�أف�ضل جناح يف املعر�ض الإ�سالمي احلادي ع�شر يف ال�سنغال عام ،2007واملرة الثانية كانت يف املعر�ض الإ�سالمي الثاين ع�شر يف م�صر عام ،2009وهذه املرة الثالثة التي حت�صل فيها اململكة على �أف�ضل جناح يف معر�ض الريا�ض.
www.oic-oci.org
اقتصاد تفعيل نظامي ال�شباك املوحد والأف�ضلية التجارية عقدت على هام�ش املعر�ض التجاري الإ�سالمي الدورة الثانية ملنتدى هيئات تنمية التجارة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي .و�شهدت جل�سات املنتدى �إحاطة من م�ؤ�س�سات املنظمة ب�ش�أن الن�شاطات الأخرية ،مبا يف ذلك برامج متويل التجارة وتنمية التجارة ،قدمها كل من الأمانة العامة واملركز الإ�سالمي لتنمية التجارة وامل�ؤ�س�سة الإ�سالمية الدولية لتنمية التجارة. وناق�ش املنتدى تفعيل طرائق ال�شباك املوحد والتقدم املحرز يف تنفيذ نظام الأف�ضلية التجارية ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إ�ضافة �إلى برنامج املنتديات التجارية واال�ستثمارية واملعار�ض املتخ�ص�صة وور�ش العمل والتدريب يف عامي 2016و ،2017وال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص ،وم�شاريع حول تطوير ال�سلع اال�سرتاتيجية (القطن ،اخل�شب ،اجللد ،القهوة، القمح ،نبات املنيهوت ،وغريها). و�أو�ضح الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري حميد �أوبيلريو يف الكلمة التي �ألقاها نيابة عن الأمني العام� ،أن االجتماع ي�ستمد قيمته و�أهميته النعقاده يف مرحلة حا�سمة جد ًا من تاريخ التعاون االجتماعي واالقت�صادي بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة .وبني �أن تنفيذ مخت ِلف الآليات املتعددة الأطراف للمنظمة واملتعلقة بت�سهيل التجارة وكذا تدخالتنا الراهنة يف جمال متويل التجارة �ضمن �أبرز البنود املطروحة للنقا�ش يف هذا املنتدى ،م�شدد ًا على �أنه �آن الأوان لكي “ن�شرع يف تفعيل نظام الأف�ضلية التجارية للمنظمة بعد ا�ستكمال املتطلبات ال�ضرورية للع�ضوية التي ت�شرتطها عملية �إعطاء االنطالقة لهذا النظام”. واعترب الأمني العام لل�ش�ؤون االقت�صادية يف املنظمة �أن قرار اللجنة الفرعية املعنية بالتجارة واال�ستثمار القا�ضي ب�إعداد طرائق وكيفيات تنفيذ ال�شباك املوحد يف بلداننا الأع�ضاء ،عم ًال جدير ًا بالثناء. ويتعني �أن يغتنم هذا املنتدى فر�صة الإعالن عن دعم املنظمات الدولية ،مثل م�ؤمتر الأمم املتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) ومركز التجارة الدولية ،لتزويد منظمة التعاون الإ�سالمي بدرا�سة م�سحية حول �أف�ضل املمار�سات املتاحة يف دولها الأع�ضاء بغية النهو�ض بجهود تبادل اخلربات فيما بينها. ودعا �إلى ا�ستك�شاف طرائق وكيفيات تقدمي الدعم الفني للدول الأع�ضاء املحتاجة ومتكينها من �إن�شاء مرافق ال�شباك املوحد اخلا�صة بها .و�ستوفر هذه www.oic-oci.org
امل�ساعدة العينية حلقة الو�صل ال�ضرورية للربط بني ال�سيا�سات والتنفيذ ،وحتقيق ال�شراكة والتعاون املجدي بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة. ونبه ال�سفري �أوبيلريو �إلى �ضرورة النهو�ض ب�شراكة القطاعني العام واخلا�ص ودعم الن�شاطات املتعلقة بامل�شاريع امل�شرتكة يف �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي، �إذ �إن “�إ�سهام القطاع اخلا�ص يف اجلهود التي نبذلها حالي ًا لتغيري النظام الزراعي الأحادي القت�صادات دول املنظمة واالعتماد على �صادرات ال�سلع الأولية كبري جد ًا .ويف هذا ال�صدد ،يعترب الدور الرتويجي للقطاع اخلا�ص حا�سم ًا”. وكانت منظمة التعاون الإ�سالمي قد �أعلنت قبيل انطالق املعر�ض التجاري يف الريا�ض عن ارتفاع قيمة حجم التجارة بني الدول الأع�ضاء بنهاية عام 2015 وبلوغه 878مليار دوالر �أمريكي ،مقابل 802.25مليار دوالر �أمريكي يف عام ،2014محقق ًا زيادة ن�سبتها 9.44يف املئة. وت�ستهدف خطط الأمانة العامة للتجارة الإ�سالمية البينية للعقد املقبل بلوغ ن�سبة 25يف املئة من �إجمايل حجم التجارة يف الدول الأع�ضاء ،بعد �أن ارتفع حجم هذه التجارة من 14.5يف املئة عام � 2004إلى 19.78 يف املئة يف عام ،2015مقابل 19.33يف املئة يف عام .2014 �آلية منظمة التعاون الإ�سالمي املتعلقة بتنمية وحماية اال�ستثمار طرحت منظمة التعاون الإ�سالمي فكرة �إن�شاء �شركة متعددة اجلن�سيات تتملكها الدول الأع�ضاء، ت�شمل القطاعات احليوية ،مثل �إنتاج اللقاحات وامل�ستح�ضرات ال�صيدالنية وجتارة املنتجات الزراعية وت�صنيعها .و�شددت املنظمة على �أن هذا امل�شروع �سي�سعى �إلى تعزيز اال�ستثمارات الإ�سالمية البينية من خالل ا�ستخدام التكنولوجيا املالئمة واالبتكار وتوفري فر�ص العمل لفائدة ال�شباب والفئات ال�ضعيفة ،وتعزيز االزدهار والرفاه عرب تطوير القدرة التناف�سية الدولية ل�صادرات بلدان املنظمة. جاء ذلك خالل الكلمة التي �ألقاها ال�سفري حميد �أوبيلريو نيابة عن الأمني العام� ،أمام منتدى وكاالت ت�شجيع اال�ستثمار يف الدول الأع�ضاء الذي نظمته الأمانة العامة ممثلة يف املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة ،بالتعاون مع وزارة التجارة واال�ستثمار ال�سعودية ،على هام�ش املعر�ض. و�أو�ضح ال�سفري �أوبيلريو �أن تنمية اال�ستثمارات الإ�سالمية البينية يعترب عن�صر ًا حا�سم ًا للنهو�ض
بالتنمية االجتماعية واالقت�صادية ولتحقيق النمو امل�ستدام يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،م�شري ًا �إلى �أن تدفقات اال�ستثمارات الأجنبية املبا�شرة �سجلت يف ال�سنوات الأخرية تراجع ًا كبري ًا ،ومل تواكب متطلبات اال�ستثمارات الالزمة لتعزيز منو اقت�صادات بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أ�ضاف �أن املنظمة ت�سعى �إلى النهو�ض بحجم التجارة الإ�سالمية البينية لي�صل �إلى 25يف املئة خالل العقد القادم ،الأمر الذي يتطلب تفعيل �آلية منظمة التعاون الإ�سالمي املتعلقة بتنمية وحماية اال�ستثمار� ،إذ مل توقع على هذه االتفاقية حتى الآن �سوى 38دولة من الدول الأع�ضاء ،بينما �صادقت عليها 27دولة .ومن �ش�أن هذا امل�سعى �أن ي�ضمن �إزالة جميع العراقيل التي حتول دون �إن�شاء �شركات متعددة اجلن�سيات داخل دولنا الأع�ضاء. وتطرق ال�سفري �أوبيلريو �إلى ق�ضية التحكيم يف ت�سوية النـزاعات اال�ستثمارية التي لها مكانة بارزة يف اتفاقية منظمة التعاون الإ�سالمي لتنمية اال�ستمارات وحمايتها تنكب و�ضمانها ،م�شري ًا �إلى �أن الأمانة العامة للمنظمة ّ حالي ًا على �إن�شاء جهاز لت�سوية املنازعات النا�شئة يف �إطار االتفاقية املذكورة. اختيار قونية عا�صمة ال�سياحة الإ�سالمية 2016
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
57
اقتصاد
المنظمة اإلسالمية لألمن الغذائي تبدأ أعمالها في كازاخستان �أ�ستانا ـ جمهورية كازاخ�ستان: �شهدت العا�صمة الكازاخية� ،أ�ستانا ،يف نهاية �إبريل 2016ميالد املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي املنبثقة عن منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أو�ضح رئي�س جمهورية كازاخ�ستان ،الرئي�س نور �سلطان نزارباييف يف كلمته الرتحيبية� إلى الدورة الأولى الت�أ�سي�سية للجمعية العامة ،التي �ألقاها نيابة عنه رئي�س الوزراء ،ال�سيد كرمي ما�سيموف� ،أن �إن�شاء املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي جاء وفقا للمبادرة التي قدمت يف الدورة الثامنة والثالثني ملجل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي التي عقدت يف �أ�ستانا عام ،2011واملتمثلة يف �إن�شاء �صندوق الأمن الغذائي للدول الأع�ضاء. و�أكد �أن املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي ت�سعى �إلى حتقيق الأمن الغذائي والتكامل بني الدول الأع�ضاء فيما يخ�ص الإنتاج الزراعي ،م�شري ًا �إلى �أن كازاخ�ستان �ستوفر كل الإمكانات لدعم انطالق� أعمال املنظمة. و�أعرب الرئي�س الكازاخي عن ثقته يف �أن جميع الدول 58
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �ستن�ضم �إلى املنظمة اجلديدة. من جهته� ،أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين �أن تد�شني هذه امل�ؤ�س�سة املتخ�ص�صة اجلديدة ملنظمة التعاون الإ�سالمي حدث تاريخي يدعم اجلهود اجلماعية يف �سبيل رفع م�ستوى التعاون االجتماعي واالقت�صادي بني الدول الأع�ضاء، و�ستعمل املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي على تنفيذ القرارات املتعلقة مبجاالت الزراعة والتنمية الريفية والأمن الغذائي. ودعا الأمني العام املنظمة اجلديدة �إلى تنفيذ م�شروعات للتمويل املتناهي ال�صغر يف جمال الزراعة، و�إجراء درا�سة ب�ش�أن نظم الإنذار املبكر والنظم املعلوماتية حول الأغذية يف الدول الأع�ضاء� ،إ�ضافة �إلى تنفيذ برنامج لتعزيز القدرات من �أجل احلد من خ�سائر ما بعد احل�صاد. بعد ذلك �ألقى رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور �أحمد محمد علي كلمة �أكد فيها �أن البنك �سيعمل مع املنظمة اجلديدة على �إ�شراك
املزارعني يف التنمية بزيادة فر�ص و�صول املزارعني �إلى البذور املح�سنة والأ�سمدة و�سالالت املا�شية اجليدة و�سائر مدخالت الإنتاج ،داعي ًا �إلى الرتكيز على برامج العون الفني لنقل خربات الإر�شاد الزراعي القائم على املعرفة ،وتوفري برامج �إقرا�ض مي�سر. و�أ�شار رئي�س البنك �إلى �أهمية حت�سني فر�ص الو�صول �إلى الأ�سواق عرب تطوير البنية التحتية وتنمية قطاع الطاقة لتعظيم الإنتاج الغذائي ،وربط املنتجني بالأ�سواق املحلية والإقليمية والعاملية خلف�ض الهدر وتخفي�ض خ�سائر ما بعد احل�صاد التي ت�صل ن�سبتها يف بع�ض الدول الأع�ضاء �إلى 30يف املئة من الإنتاج. و�شهد حفل االفتتاح انتخاب جمهورية كازاخ�ستان رئي�س ًا للجمعية العمومية ،وجمهورية كوت ديفوار ودولة فل�سطني نائبني للرئي�س .كما مت ت�شكيل املجل�س التنفيذي للمنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي ملدة ثالثة �أعوام على النحو التايل :بنغالدي�ش ال�شعبية، وبوركينا فا�سو ،وتركيا ،وال�سعودية ،وال�سودان، وكازاخ�ستان ،والنيجر ،ومدير عام املنظمة اجلديدة. ومت انتخاب املدير العام للتعاون الدويل واال�ستثمارات www.oic-oci.org
اقتصاد مدني 166 :مليون نسمة في الدول األعضاء يعانون سوء التغذية
الزراعية يف اخلارج بوزارة الزراعة يف اململكة العربية ال�سعودية ،الدكتور �سعد اخلليل عي�سى رئي�س ًا للمجل�س التنفيذي للمنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي .وقررت اجلمعية العامة تعيني ال�سيد يرزهان جاملوخانوف (من كازاخ�ستان) ،مدير ًا عام ًا للمنظمة. واعتمدت اجلمعية العامة �أي�ض ًا ميزانية �أمانة املنظمة الإٍ�سالمية للأمن الغذائي ،وقواعد الإجراءات والنظام املايل ونظام املوظفني ،وخطة العمل اخلم�سية. على �صعيد �آخر ،عقد وزراء الزراعة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي امل�ؤمتر الإ�سالمي الوزاري ال�سابع للأمن الغذائي والتنمية الزراعية ،يف العا�صمة الكازاخية� ،أ�ستانا ،يوم � 28إبريل .2016 وخاطب اجلل�سة االفتتاحي َة وزي ُر الزراعة يف كازاخ�ستان ،رئي�س امل�ؤمتر الإ�سالمي ال�سابع ،ال�سيد �أ�سيالن محمت بيكوف ،مو�ضح ًا� أن هناك حتديات تواجهها الدول الأع�ضاء تتمثل يف تزايد �أعداد ال�سكان ونق�ص الإنتاج الزراعي الغذائي ،م�شري ًا� إلى� أن هناك حاجة �إلى زيادة الإنتاج الزراعي بنحو 60ـ 70يف املئة . و�أ�ضاف وزير الزراعة الكازاخي �أن �إن�شاء املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي جاء تتويجا للم�ساعي التي تقوم بها منظمة التعاون الإ�سالمي لتحقيق الأمن الغذائي ،منبها �إلى �أهمية �إن�شاء العديد من امل�ستودعات واملخازن الغذائية يف الدول الأع�ضاء، على �أن يتم تو�سيع قاعدة التعاون بني هذه الدول .ودعا �أي�ضا �إلى اال�ستثمار يف النواحي اللوج�ستية وتقليل الفاقد من الغذاء� ،إ�ضافة �إلى �إن�شاء �صناديق م�شرتكة www.oic-oci.org
للغذاء ،وتطوير �أدوات التمويل الإ�سالمي يف ما يخ�ص القطاع الزراعي. ويف كلمته �أمام امل�ؤمتر الوزاري� ،أو�ضح الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيد �إياد �أمني مدين �أن العجز التجاري للأغذية يف الدول الأع�ضاء �سجل ارتفاع ًا من 16مليار دوالر عام 2000لي�صل �إلى 79مليار دوالر بحلول عام ،2014الأمر الذي ي�شري �إلى �أن غالبية هذه الدول تعتمد ب�شكل مح�سو�س على ا�سترياد مختلف املنتجات الغذائية .و�أ�ضاف �أنه يف الفرتة ما بني عامي 2014و 2016بلغ عدد من يعانون من �سوء التغذية يف بلدان املنظمة 166مليون ن�سمة، �أي ما يعادل 20.8يف املئة من جمموع ال�سكان الذي يعانون �سوء التغذية عرب العامل. ولفت الأمني العام النظر �إلى تباين م�ستويات التنمية االقت�صادية واالجتماعية للدول الأع�ضاء ،الأمر الذي يتطلب توطيد التعاون ب�شكل �أكرب ال�سيما يف جمال بناء القدرات وبلورة الربامج وامل�شاريع امل�شرتكة و�إدارة املوارد بكفاءة بهدف زيادة الإنتاج والإنتاجية يف املجال الزراعي .و�شدد على �أن حتقيق الإنتاجية واال�ستدامة ال يت�أتى من دون اال�ستثمار� ،إذ البد من جذب القطاع اخلا�ص عرب ا�ستحداث �أدوات مالية منا�سبة ومتاحة للجميع. ودعا امل�ؤمتر الوزاري الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة املنبثقة عن منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إلى التعاون على نحو فعال مع املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي ،مطالبني املنظمة اجلديدة ب�إجراء املزيد
من الدرا�سات حول �إن�شاء احتياطي منظمة التعاون الإ�سالمي للأمن الغذائي ،يف الوقت الذي رحبوا فيه باعتماد الدورة الأولى للجمعية العمومية خلطة العمل املتعلقة بامل�شاريع ق�صرية الأجل حول الزراعة والأمن الغذائي. وحث امل�ؤمتر على اال�ستثمار يف البنى التحتية بهدف تطوير الأ�سواق على امل�ستويني املحلي والإقليمي، ومن بينها الت�صنيع والنقل واملوا�صالت والطاقة وتكنولوجيا املعلومات واالت�صال ومناولة املنتجات بعد احل�صاد ومعاجلتها وتخزينها� ،إ�ضافة �إلى و�ضع تدابري و�آليات ل�ضمان اال�ستفادة املتكافئة من الفر�ص ،مبا فيها الأرا�ضي الزراعية والأ�صول الإنتاجية واملهارات. كما ركز وزراء الزراعة على �أهمية دعم �إك�ساب املهارات املهنية للمنتجني من �صغار املالك والزراعة الأ�سرية ،م�شددين على �ضرورة تخ�صي�ص الدول الأع�ضاء للمزيد من املوارد من موازناتها الوطنية للتنمية الزراعية وبرامج الأمن الغذائي. وجدد امل�ؤمتر نداءه �إلى الدول الأع�ضاء يف املنظمة للعمل على تخ�صي�ص ما ال يقل عن 6يف املئة من موازناتها الوطنية للتنمية الزراعية والأمن الغذائي، م�ؤكد ًا �أن تدين الإنتاجية الزراعية ،مع ما يرافق ذلك من انعدام الأمن الغذائي ،اليزال ي�شكل حتدي ًا اجتماعي ًا واقت�صادي ًا خطري ًا بالن�سبة للأ�سر ولوا�ضعي ال�سيا�سات يف العديد من الدول الأع�ضاء. وبحث وزراء الزراعة يف �أ�ستانا �آخر التطورات يف احتياطي الأمن الغذائي ملنظمة التعاون الإ�سالمي، وتنفيذ �إعالن جدة حول الزراعة والأمن الغذائي، والعنا�صر الزراعية للربنامج اخلا�ص لتنمية �أفريقيا و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،وخطة عمل املنظمة للقطن ،و�إطار التعاون حول الزراعة والتنمية الريفية والأمن الغذائي. وا�ستعر�ض الوزراء التقارير املقدمة من الأمانة العامة للمنظمة ،جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،مركز البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (مركز �أنقرة) ،معهد املوا�صفات واملقايي�س للدول الإ�سالمية ،والغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة.
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
59
اقتصاد برنامج فاعل خير في بنغالديش :البنك اإلسالمي للتنمية يسلم 34مبنى مدارس/مالجىء �ضمن احتفاالت خا�صة �أقيمت يف عدة �أماكن من جنوب بنجالدي�ش على مدى خم�سة �أيام متتالية يف رم�ضان، قام ممثل البنك الإ�سالمي للتنمية الدكتور/محمد ح�سن �سامل ،بت�سليم �أربعة وثالثني مبنى مدار�س/ مالجئ�ُ ،ش ّيدت يف �إطار املرحلة الثالثة من “برنامج فاعل خري” الذي تربع به املرحوم امللك عبد اهلل بن عبد العزيز �آل �سعود طيب اهلل ثراه و�أجزل مثوبته، وذلك بح�ضور عدد من كبار امل�س�ؤولني يف �إدارات احلكم املحلي يف املناطق التي مت ت�شييد املدار�س بها مبا فيهم م�س�ؤول التعليم االبتدائي ،وم�س�ؤول التعليم الثانوي ،وم�س�ؤول تنفيذ امل�شاريع يف الإدارة الهند�سية ،و�أع�ضاء من �إدارات املدار�س ووجهاء
املناطق ،وبذلك ي�صبح العدد الإجمايل للمباين التي مت ت�سليمها حتى الآن 95مبنى من �ضمن 174مبنى من املنتظر �إجنازها تباع ًا هذا العام ب�إذن اهلل. ومت ت�شييد املدار�س على �أحدث طراز .حيث بالإ�ضافة الى كونها مرافق تعليمية حديثة ت�ستوعب كل منها �أكرث من ( )240طالب ًا وطالبة� ،ستكون هذه املباين يف ذات الوقت مالجئ يت�سع كل منها لإيواء �أكرث من �ألفي �شخ�ص. وجتدر الإ�شارة �إلى �أن امللك عبد اهلل يرحمه اهلل طلب عدم الك�شف عن ا�سمه حني تربع مببلغ ( )130مليون دوالر �أمريكي لإغاثة وم�ساعدة �ضحايا �إع�صار �سدر يف بنغالدي�ش ،وقد مت تخ�صي�ص مبلغ ( )110ماليني
دوالر �أمريكي من املنحة لإن�شاء عدد من املدار�س التي ت�صلح لتكون مالجئ �آمنة وقت ال�ضرورة ،يف منطقة احلزام ال�ساحلي يف بنغالدي�ش ،ومبلغ ( )20مليون دوالر لإقامة وقف ي�ستخدم جزء من ريعه لدعم �صيانة مباين املدار�س/املالجئ ولتقدمي الإغاثة و�إعادة الت�أهيل وتوفري امل�ساعدات العاجلة لل�سكان املحليني املت�أثرين بالإع�صار. وقد ُ�ص ّممت مباين املدار�س واملالجىء على نحو يقاوم �سرعة الإع�صار (التي ت�صل �أحيانا حتى 260كيلومرت ًا يف ال�ساعة).
البنك اإلسالمي للتنمية والمركز العالمي للبنية التحتية يوقعان مذكرة تفاهم لتعزيز التعاون ا�ستقبل �سعادة الأ�ستاذ �أحمد تكتك نائب رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية مبقر البنك بجدة يوم 29 مايو �2016سعادة ال�سيد كر�ستوفر هيثكوت الرئي�س التنفيذي للمركز العاملي للبنية التحتية ،حيث مت خالل اللقاء مناق�شة �آفاق التعاون بني البنك الإ�سالمي للتنمية واملركز الذي يتخذ من �سيدين ب�أ�سرتاليا مقرا له. ووقع كل من نائب رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية والرئي�س التنفيذي للمركز مذكرة تفاهم لتعزيز
التعاون بني اجلانبني .وت�ضمنت مذكرة التفاهم التعاون يف تطوير �شبكة لتبادل املعرفة وتبادل املعلومات حول م�شروعات البنى التحتية ومتويالتها بني احلكومات وبنوك التنمية وامل�ؤ�س�سات الوطنية للتنمية والقطاع اخلا�ص ،ومعاحلة الفجوات اخلا�صة بالبيانات املتعلقة بالبنى التحتية وتبادل اخلربات حول �أف�ضل ال�سبل لتمويل البنى التحتية ،وا�ستطالع الو�سائل املمكنة لتطوير فعالية امل�ساعدات االمنائية املوجهة للبنى التحتية والقيام بن�شاطات
م�شرتكة يف جمال البحوث و�أن�شطة االت�صال املتعلقة بتعاون الطرفني يف جمال البنى التحتية. جدير بالذكر �أن املركز العاملي للبنية التحتية مت �إن�شا�ؤه تنفيذا لتو�صيات قمة قادة دول جمموعة الع�شرين التي انعقدت يف مدينة برزبن اال�سرتالية يف �شهر نوفمرب من عام . 2014مما يذكر �أن ثمانية دول �أ�سهمت يف متويل املركز هي اململكة العربية ال�سعودية، اململكة املتحدة ،ال�صني ،كوريا اجلنوبية ،نيوزيالندا ، املك�سيك ،و�سنغافورة ،باال�ضافة الى �أ�سرتاليا.
صندوق قطر للتنمية يتبرع بمبلغ ( )50مليون دوالر أمريكي للمساهمة في صندوق العيش و َّقع يوم � 13أبريل � 2016صندوق قطر للتنمية، وهو م�ؤ�س�سة عامة مك ّلفة بتن�سيق وتنفيذ م�شاريع امل�ساعدات التنموية اخلارجية بالإنابة عن دولة قطر، اتفاقية منحة للم�ساهمة مببلغ ( )50مليون دوالر �أمريكي يف ر�أ�سمال “�صندوق العي�ش واملعي�شة” الذي �أن�ش�أه البنك الإ�سالمي للتنمية بالتن�سيق مع �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية -ذراع البنك للحد من الفقر -وم�ؤ�س�سة بيل وميلندا غيت�س ،بهدف توفري مي�سرة بقيمة ( )52.مليار دوالر �أمريكي قرو�ض ّ ل�صالح ( )30دولة من تلك امل�صنفة ب�أنها من الأقل منو ًا بني الدول الأع�ضاء يف البنك الإ�سالمي للتنمية. وقد و َّقع االتفاقية �سعادة ال�سيد /خليفة بن جا�سم الكواري ،املدير العام ل�صندوق قطر للتنمية ،ومعايل الدكتور� /أحمد محمد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،وال�سيد /بيل غيت�س ،الرئي�س امل�شارك مل�ؤ�س�سة بيل وميلندا غيت�س. 60
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
وبهذه املنا�سبة �ص ّرح �سعادة ال�سيد /خليفة بن جا�سم الكواري ،املدير العام ل�صندوق قطر للتنمية قائ ًال: “نحن فخورون بامل�ساهمة يف هذا امل�شروع املبتكر والرائد الذي �سيدعم ماليني النا�س للخروج من حالة أم�س احلاجة للم�ساعدة، الفقر يف الدول التي هي ب� ّ ً مي�سرة ،مما و�سيو ّفر �صندوق العي�ش واملعي�شة قرو�ضا ّ ربعنا ب�شكل كبري.وبدوره ع َّلق �سيزيد الأثر التنموي لت ّ معايل الدكتور� /أحمد محمد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،قائال�“ :صندوق العي�ش واملعي�شة هو و�سيلة مبتكرة لتمويل التنمية ،ويو ّفر حجم ًا كبري ًا من التمويل املطلوب لدعم ال�شرائح الأكرث فقر ًا �ضمن الدول الأع�ضاء يف البنك الإ�سالمي للتنمية. وت�أتي م�ساهمة دولة قطر يف الوقت املنا�سب لتعزّز بالت�أكيد جهودنا امل�شرتكة ملواجهة ويالت الفقر ودعم ذوي احلاجة .وبالتايل ف�إننا ن�شيد مب�ساهمة �صندوق قطر للتنمية ،وندعو املانحني الآخرين لالن�ضمام �إلينا
يف هذا اجلهد النبيل ملكافحة الفقر وا�ستعادة كرامة ال�شعوب». وقال ال�سيد /بيل غيت�س الرئي�س امل�شارك مل�ؤ�س�سة بيل وميليندا غيت�س“ :يقوم �صندوق قطر للتنمية بعمل مهم يف ال�شرق الأو�سط .وتثبت م�ساهمته يف تنموي ّ �صندوق العي�ش واملعي�شة الدور الرائد لدولة قطر يف حت�سني �أو�ضاع ال�شعوب الفقرية يف املنطقة ،من خالل اال�ستثمار يف قطاع ال�صحة والزراعة والبنية التحتية». مي�سر ًة �سيو ّفر “�صندوق العي�ش واملعي�شة” قرو�ض ًا ّ بقيمة ( )25.مليار دوالر �أمريكي ل�صالح ()30 دولة م�صنفة ب�أنها الأقل منو ًا بني الدول الأع�ضاء يف البنك الإ�سالمي للتنمية .وتهدف امل�شاريع التي �سيم ّولها “�صندوق العي�ش واملعي�شة” الى دعم النا�س الأكرث فقر ًا ،من خالل الرتكيز على حت�سني قطاع ال�صحة ،وزيادة انتاجية الزراعة ،وبناء البنية التحتية الأ�سا�سية. www.oic-oci.org
اقتصاد حروب الزيتون في المتوسط توقظ صراعات الماضي بين روما وقرطاج
تون�س (د ب �أ): لي�ست تون�س بالد نفطية مثل جارتيها ليبيا واجلزائر لكنها متلك برتو ًال �آخر؛ �إنه زيت الزيتون .ويدين البلد ال�صغري الواقع يف �شمال افريقيا على �ضفاف املتو�سط يف جزء من �شهرته العاملية� ،إلى منتجعاته ال�سياحية و�إلى ثورته امللهمة للربيع العربي ،ولكن �أي�ض ًا �إلى �إنتاجه لزيت الزيتون. وتنت�شر حقول �شا�سعة للزيتون خا�صة بو�سط البالد يف �إقليم ال�ساحل املطل على البحر املتو�سط ومناطق يف اجلنوب ،حيث يقدر جمل�س زيت الزيتون عدد �أ�شجار هذه النبتة بنحو 70مليون �شجرة .وبح�سب �أرقام وزارة ال�صناعة ،تخ�ص�ص تون�س �أكرث من 30يف املئة من �أرا�ضيها الزراعية لزراعة �أ�شجار الزيتون. ويختلف امل�ؤرخون يف حتديد تاريخ انطالق زراعة هذه النبتة على وجه الدقة بتون�س .لكن مع ذلك تنت�صب بجهة الهوارية �شمال �شرق البالد �أقدم �شجرة زيتون معمرة تعود �إلى فرتة ما قبل 2500عام� ،شاهدة على عراقة هذه الزراعة التي يعود ازدهارها بح�سب تقديرات امل�ؤرخني �إلى فرتة حكم القرطاجيني ومن بعدهم الرومان. ومع �أن الزيت التون�سي يكت�سب اليوم �شهرة عاملية �إال �أنه ما زال يجد مناف�سة �شديدة من اجلارة التاريخية يف ال�ضفة ال�شمالية �إيطاليا. وتت�صدر تون�س الرتتيب العاملي للدول امل�صدّرة لزيت الزيتون بنحو � 312ألف طن يف مو�سم 2015/2014 واملرتبة الثانية من حيث الإنتاج بنحو � 350ألف طن. و ُت َعد �إيطاليا �أي�ض ًا �أحد �أبرز منتجي العامل �إلى جانب �إ�سبانيا واليونان .وب�سبب املناف�سة التجارية ،ف�إن www.oic-oci.org
البلدين يخو�ضان حرب ًا �إعالمية �أيقظت احلديث عن �أ�شهر املعارك يف ع�صور ما قبل امليالد يف حو�ض املتو�سط بني القوتني التجاريتني روما وقرطاج وامل�سماة بـ»احلروب البونية» الثالث. ويف تون�س ينظر �إلى هذا املنتوج الفالحي لزيت الزيتون كرثوة وطنية و�أحد م�صادر الأمن القومي، لذلك يذهب املدافعون عن �سمعته �إلى اعتبار احلمالت الإعالمية الإيطالية اليوم ف�ص ًال جديد ًا من «احلروب البونية» القدمية يف البحر املتو�سط. غري �أن هناك مفارقة تختفي خلف هذا ال�صراع. فاحلفريات التاريخية يف عدة مناطق بتون�س ت�ؤكد �أن ح�سب لهم �أنهم كانوا من بني الذين طوروا الرومان ُي َ �صناعة الزيتون يف الأرا�ضي التون�سية با�ستخدام تقنيات جديدة يف الري وا�ستخال�ص الزيوت. وبح�سب رئي�س املنظمة ،بد�أت احلمالت بعد �أن ر�صدت ال�سوق الأمريكية حاالت غ�ش يف �صادرات معلبة قادمة من �إيطاليا يف الوقت الذي �ألقت فيه و�سائل �إعالم �إيطالية بالالئمة على ال�صادرات التون�سية باعتبارها املزود الأول لزيت الزيتون. وقال بيو�ض «تهدف احلملة الإيطالية �إلى تبيي�ض زيت الزيتون االيطايل يف الواليات املتحدة ،حيث تتلقى املنتوجات الإيطالية اتهامات بالغ�ش» .و�أو�ضح بيو�ض «وت�أتي هذه احلملة بعد موافقة الربملان الأوروبي على منح تون�س ح�صة �إ�ضافية من �صادرات زيت الزيتون». وكان االحتاد الأوروبي قرر رفع ح�صة تون�س على مدى عامي 2016و 2017بواقع � 35ألف طن لت�ضاف �إلى ح�صتها املقدرة ب�أكرث � 56ألف طن ،يف خطوة لدعم االقت�صاد املتعرث للدميقراطية
النا�شئة ورمبا منح ذلك دفعة ل�سمعة الزيت التون�سي. وقال مدير ديوان الزيت بتون�س �شكري بيو�ض �إن املنتوج التون�سي امل�صدر تتم مراقبته ب�صفة �آلية من قبل م�صالح وزارة التجارة و�أنه يتم حتليله فيما بعد لدى مخرب الديوان الوطني للزيت املعرتف به دولي ًا. و�أكد يف ت�صريحه لل�صحافة «املوردون الأمريكيني اقتنعوا ب�أن ال دخل لتون�س يف تغيري موا�صفات املنتوج». وعلى م�ستوى الإنتاج ،ميثل الزيتون 15يف املئة من املنتوج الفالحي للبالد ،يف حني ميثل زيت الزيتون 50يف املئة من ال�صادرات الفالحية و 5.5يف املئة من ال�صادرات العامة للبالد ،وهو ما يجعله م�صدر ًا مهم ًا للعمالت الأجنبية. كما ميثل قطاع الزياتني عموم ًا م�صدر عي�ش ورزق مبا�شر �أو غري مبا�شر لأكرث من مليون �شخ�ص وي�ستحوذ على ن�سبة 20يف املئة من الت�شغيل يف القطاع الفالحي. ويعترب ال�صحفي النم�ساوي جريالد دراي�سرن الذي زار البلد خالل فرتة االنتقال الدميقراطي بعد �أحداث الثورة عام � 2011أن على تون�س فعل املزيد لإعادة التعريف بنف�سها ك�أول بلد منتج وم�صدّر لزيت الزيتون يف العامل والعمل على ت�سويق هذه ال�صورة اجلديدة للدميقراطية النا�شئة. وخ�ص�صت احلكومة بالفعل 1.6مليون يورو للدعاية والت�سويق لقطاع زيت الزيتون يف عام � 2016إلى جانب امل�شاركة يف معار�ض دولية تتزامن مع ذروة املو�سم ال�سياحي ،من بينها �صالون �سيال �شنغاي بال�صني يف مايو ومعر�ض «�سامر فود �شوو فن�سي» يف نيويورك بالواليات املتحدة الأمريكية يف �شهر يونيو. إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
61
التعليم مدرسة «إعادة التدوير» بعزبة الزبالين في مصر تحتفل بمرور 15عامًا على تأسيسها القاهرة ( د ب ا): حتتفل مدر�سة �إعادة التدوير بعزبة الزبالني يف منطقة من�شية نا�صر بالقاهرة هذا العام مبرور 15عام ًا على ت مدر�سة منطية ،ولكنها عبارة ت�أ�سي�سها وهي لي�س عن �ساحة مفتوحة ،ومق�سمة من الداخل �إلى عدة �أق�سام؛ مكان للدرا�سة ،وقاعة كمبيوتر ،ومكان للر�سم والأعمال الفنية وور�شة �صغرية لتدوير املخلفات قامت حتى الآن ب�إعادة تدوير 34مليون ًا و� 81ألف ًا و 789عبوة �شامبو مت جتميعها من القمامة و�إعادة فرمها وحتويلها �إلى بودرة و بيعها لل�شركة املنتجة لها. وعزبة الزبالني هي �أكرب مكان تتجمع فيه معظم قمامة �أحياء مدينة القاهرة ،حيث ت�ستوعب العزبة يومي ًا ما يرتاوح بني �ستة �آالف و�سبعة �آالف طن من قمامة القاهرة. ويت�سرب معظم �أطفال املنطقة من التعليم ،ويقاطعون املدار�س النظامية الن�شغالهم يف العمل مع �آبائهم منذ ال�ساعات الأولى من فجر كل يوم .وخوف ًا من تف�شي الأمية بني الأطفال ،ابتكرت جمعية �أهلية ا�شتهرت
62
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
حتت ا�سم «روح ال�شباب خلدمة التنمية» نظام ًا تعليمي ًا جديد ًا خا�ص ًا بالعزبة ،ف�أن�ش�أت مدر�سة فريدة من نوعها ال تخ�ضع لقواعد ومناهج التعليم احلكومي ،ومت و�ضع املناهج اخلا�صة بها على ح�سب ظروف البيئة املحيطة. ً ويف مدر�سة �أبناء الزبالني ،يتعلم التالميذ جمانا بال ر�سوم ،وقد يح�صل التالميذ على مبالغ �شهرية ترتاوح بني 150و 750جنيه ًا مقابل نوعني من �أن�شطة �إعادة تدوير املخلفات الأول جلب علب ال�شامبو الفارغة والثاين �أكيا�س البال�ستيك. وقال عزت نعيم مدير جمعية روح ال�شباب خلدمة التنمية التي تتبعه ا املدر�سة لوكالة الأنباء الأملانية (د.ب�.أ)� :إن فكرة املدر�سة يف البداية كانت للرتفيه عن �أبناء الزبالني املحرومني من التعليم. وتابع عزت نعيم� :أن�شئت املدر�سة عام ،2001ويف عام 2003اكت�شفت �شركة «بروكتور �أند غامبل» العاملة يف م�صر انت�شار ظاهرة الغ�ش التجاري لكثري من منتجاتها ،فقررت القيام بدرا�سة للتعرف على كيفية غ�ش املنتجات ،والتي قامت بها �إحدى ال�شركات امل�صرية للتدريب والتنمية التي اكت�شفت �أن هناك من يقومون بتجميع عبوات منتجات ال�شركة الفارغة من مناطق جتمعات الزبالني ،حيث يتم غ�سلها و�إعادة تعبئتها مبنتجات غري مطابقة للموا�صفات. و�أو�صت الدرا�سة بتحويل املدر�سة �إلى جانب التعليم �إلى ن�شاط �إعادة تدوير مخلفات عبوات ال�شركة حتى ال يتم غ�ش املنتجات .وبالفعل ،مت االتفاق على دعم العملية التعليمية يف املدر�سة التي تقع و�سط �أكرب جتمع للزبالني على م�ستوى م�صر ،و�أ�صبحت املدر�سة مكان ًا للتعليم والك�سب «.»Learn and earn وقالت مديرة املدر�سة ،ليلى زغلول� ،إن املدر�سة يوجد بها 180تلميذ ًا حالي ًا ،وهي ال تتبع وزارة الرتبية والتعليم ،وكل تلميذ يح�ضر بح�سب ظروفه ،ويف الوقت الذي ينا�سبه ،نظر ًا الرتباطهم بالعمل مع �أهلهم يف جمع القمامة. وتقوم فكرة املدر�سة يف الأ�سا�س على محو �أمية �أبناء الزبالني حتى يتمكنوا من ا�ستخراج رخ�صة قيادة مث ًال ،لأنها ت�شرتط �ضرورة وجود �شهادة محو �أمية على الأقل من �أجل قيادة �سيارات جمع القمامة. و�أكدت املديرة :اجلميع هنا يف املدر�سة يتعلم ويك�سب املال نتيجة جمع عبوات ال�شامبو البال�ستيكية والقيام
ب�إعادة تدويرها ،والتعليم يف الأ�سا�س يقوم على �صوت احلرف ولي�س ا�سمه ،و�أهم �شيء يف العملية التعليمية باملدر�سة هو تعليم التلميذ كتابة ا�سمه كام ًال ،لأن هذه املرحلة بالن�سبة لل�شخ�ص الأمي ُت َعد �إجناز ًا. و�أ�شارت �إلى �أن املدر�سة تقدم دورات كمبيوتر جمانية لنحو 100من الطلبة والطالبات املنتظمني يف املدار�س احلكومية. وقال مو�سى نظمي بخيت� ،أحد �أبناء املدر�سة لوكالة الأنباء الأملانية (د.ب�.أ)� ،إنه ترك املدر�سة احلكومية مبكر ًا ب�سبب ان�شغاله بالعمل مع والده .وبعد افتتاح هذه املدر�سة ،ح�ضر �إليها يف �سن احلادية ع�شرة، وجنح يف احل�صول على �شهادة محو الأمية ،وتعلم الكمبيوتر والر�سم. وقال نبيل ويليام ( 28عام ًا) �إنه كان من �أبناء املدر�سة و�أكمل تعليمه حتى ح�صل على دبلوم املدار�س ال�صناعية ،وما زال يرتدد على املدر�سة، و�أ�ضاف �أن املدر�سة �أدخلت م�شروع ًا جديد ًا ي�ساعد على ك�سب املال بالن�سبة للتالميذ الدار�سني بها وهو م�شروع �أكيا�س البال�ستيك ،حيث يتم جتميع �أكيا�س البال�ستيك وتنظيفها ،ثم يتم فردها وجتميعها يف �ألواح بال�ستيكية من 4طبقات من خالل ت�سخينها باملكواة الكهربائية ثم يتم بيع هذه الألواح �أو الأفرخ �إلى جهات وجمعيات معينة تقوم با�ستخدامها يف ت�صنيع حقائب ال�سيدات و�أكيا�س النقود اخلا�صة بهن. و�أكدت ماري جنيب �إحدى املدر�سات باملدر�سة �أن كل التالميذ حري�صون على احل�ضور ،حيث تفتح املدر�سة �أبوابها ملدة � 12ساعة طوال �أيام الأ�سبوع .و�أ�ضافت �أن املدر�سة ت�سعى �إلى الرتفيه عن التالميذ من خالل الرحالت الرتفيهية التي تنظمها على مدار العام، �إلى جانب �أن�شطة الر�سم والتمثيل من �أجل م�ساعدة الأطفال على االندماج يف املجتمع. www.oic-oci.org
معالم ا لجمهو ر ية اإلسالمية ا لمو ر يتا نية
معامل ً موريتانيا ،ر�سميا اجلمهورية الإ�سالمية املوريتانية، هي دولة عربية �إفريقية تقع يف �شمال غرب �إفريقيا وعلى �شاطئ املحيط الأطل�سي ،وتبلغ م�ساحتها 1.030.700كم ²وهي �أق�صى دولة عربية ومغاربية ويف�صلها عن ال�سنغال نهر ال�سنغال ،كما �أن لها �شاطئ ًا على املحيط الأطل�سي يبلغ طوله 700كم .وتعترب نقطة و�صل بني �شمال �إفريقيا وجنوبها. يرجع ا�سم موريتانيا �إلى العهد الروماين ،حيث �أطلق الرومان هذا اال�سم على منطقة �شمال �إفريقيا التي ق�سموها �إلى �إقليمني ،هما موريتانيا القي�صرية باجلزائر وموريتانيا الطنجية يف �شمال املغرب .وعندما برز امل�شروع اال�ستعماري الفرن�سي يف نهاية القرن التا�سع ع�شر ُبعث هذا اال�سم من جديد. ويف بداية القرن اخلام�س الهجري ،دخلت قبائل عربية البالد ،حيث ا�ستقرت قبائل بني معقل العربية يف البالد خالل القرن ال�ساد�س الهجري ،وقد جاءت من� صعيد م�صر� ضمن الهجرة الهاللية ال�شهرية �إلى بلدان املغرب العربي ،لكنها واجهت معار�ضة �شديدة من القبائل الأمازيغية التي ما لبثت �أن دانت لل�سلطان العربي .وقد �أ�سهم يف �إزالة املعار�ضة وحدة الدين، حيث �سبق الإ�سالم العرب �إلى املنطقة قبل ذلك ب�أربعة قرون .واختلطت املجموعتان مع الزمن ،وت�شكلت من
www.oic-oci.org
اال�سم الر�سمي :اجلمهورية الإ�سالمية املوريتانية. العا�صمة :نواك�شوط عدد ال�سكان 4،067،562 :مليون امل�ساحة 1.030.700 :كيلومرت مربع اللغة الر�سمية :العربية العملة الوطنية� :أوقية
الأمازيغ والعرب �أهم جمموعة ب�شرية على مر تاريخ موريتانيا ،وهي ت�شكل �إلى جانب املنحدرين من �أ�صول �إفريقية �سكان موريتانيا احلاليني. الثقافة عرفت البالد التي كانت تُع َرف ببالد �شنقيط خالل القرون املت�أخرة نه�ضة ثقافية متميزة �أجنبت �أعالم ًا جابوا �أ�صقاع الأر�ض بعلمهم ،من �أمثال محمد محمود ولد التالميد ومحمد الأمني ال�شنقيطي وغريهما كثري. كما ت�شتهر موريتانيا ب�أنها بلد املليون �شاعر ،وذلك لأهمية ال�شعر ودوره يف احلياة االجتماعية وال�سيا�سية والثقافية. التاريخ املعا�صر نالت البالد ا�ستقاللها عن فرن�سا يف الثامن والع�شرين من نوفمرب ،1960وكان املختار ولد داداه �أول رئي�س ملوريتانيا ،وقد �أطيح به يف انقالب العا�شر من يوليو ،1978وذلك على �إثر دخول البالد يف حرب ال�صحراء الغربية .وبعد فرتة من تعاقب الأحكام الع�سكرية، عرفت البالد بدء ًا من عام � ،1991إقرار د�ستور جديد للبالد �أتاح عودة احلكم املدين ،حيث مت تنظيم انتخابات رئا�سية وت�شريعية وبلدية. املناخ يت�سم املناخ عموم ًا ب�أنه �صحراوي جاف ،تتجاوز درجات احلرارة العظمى 44درجة مائوية يف الفرتة ما بني (مايو ويونيو) .وميكن �أن تنخف�ض الدرجات
الدنيا يف بع�ض مناطق البالد �إلى �أقل من 10درجات يف �شهري يناير وفرباير .وت�ساعد الرياح ال�شمالية ال�شرقية ال�سائدة على زحف الرمال . ويتميز ف�صل الأمطار الذي يرتبط به معظم الإنتاج الزراعي والرعوي بعدم التجان�س يف الزمان واملكان. وميتد عموما على فرتة �أربعة �أ�شهر من يونيو �إلى �سبتمرب من كل عام. االقت�صاد ت�ستمد موريتانيا �أهم عائداتها من ال�صيد البحري واحتياطي مناجم احلديد والذهب� .أما قطاع الفالحة فهو رغم ت�شغيله لن�سبة هامة من ال�سكان يبقى رهني العوامل املناخية (اجلفاف) وال يلبي �إال ن�صف احلاجات الغذائية للبالد .فمواردها الزراعية تعتمد على التمور والدخن والأرز والذرة ال�صفراء� ،إ�ضافة �إلى تربية املوا�شي. �إ�ضافة �إلى عدم مواتاة الو�سط الطبيعي� ،سواء ما تعلق مبظاهر ال�سطح �أو املناخ ،يعاين االقت�صاد املوريتاين من اختالالت هيكلية بنيوية تعيق منوه يف الوقت الراهن يكمن البع�ض منها يف �ضعف الأن�شطة الفالحية ب�شقيها الزراعي والرعوي� ،إ�ضافة �إلى غياب �سيا�سة اقت�صادية محكمة يف ما يتعلق بال�شق املتعلق باملعادن ،وهو واقع �أفرز مبخت ِلف �أبعاده ورمبا ب�صورة فريدة من نوعها مفارقة البلد الغني وال�شعب الفقري.
إبريل -يوليو 2016ـ
مجلة المنظمة
63
وجهة نظر آلية لتسوية النازعات
مها عقيل رئيسة التحرير
كثفت منظمة التعاون اإلسالمي عملها اإلنساني في مختلف البلدان األعضاء وعززت تنسيقها مع المنظمات الدولية األخرى والمنظمات غير الحكومية العاملة في هذا المضمار
64
عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي ،يف �شهر مايو ،2016االجتماع الأول ملجل�س حكمائها ،وبه �أطلقت �آليتها لت�سوية النزاعات وبناء وعقدت اجلل�سة الت�شاورية الأولى ملجل�س احلكماء ومبعوثي الأمني العام اخلا�صني يف مقر الأمانة العامة يومي 17و 18مايو ال�سلمُ . ،2016وبهذه اخلطوة تعزز منظمة التعاون الإ�سالمي دورها يف جمال الو�ساطة والدبلوما�سية الوقائية يف منطقة تعج بال�صراعات والتوتر ،مما يعزز �ضرورة وجود منظور متوازن ومعرفة متعمقة بالق�ضايا. بحث االجتماع �سل�سلة من اخلطوات لو�ضع خارطة طريق لتحقيق ر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي لهيكل ال�سالم من خالل ت�شجيع احلوار والو�ساطة والدبلوما�سية الوقائية وبناء ال�سلم .ويعد هذا االجتماع محور تركيز هذا العدد من جملة منظمة التعاون الإ�سالمي. القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة يقدم هذا العدد اخلا�ص من املجلة تقريرا وافيا عن القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة التي عقدت يف �إ�سطنبول برتكيا يومي 14و15 �أبريل 2016حتت �شعار «الوحدة والت�ضامن من �أجل العدل وال�سلم» ،والذي يعك�س بالت�أكيد حاجة ال�ساعة لدى امل�سلمني يف جميع �أنحاء العامل. اعتمدت القمة برنامج عمل منظمة التعاون الإ�سالمي اجلديد للعقد املقبل« ،منظمة التعاون الإ�سالمي حتى عام ،»2025الذي ُيعد مبثابة خارطة طريق جديدة للعامل الإ�سالمي .ويوفر الربنامج ر�ؤية ا�سرتاتيجية و�أولويات محددة تُعنى بال�سلم والأمن ،ومكافحة الإرهاب والتطرف ،والعمل الإن�ساين ،وحقوق الإن�سان ،والتنمية ،والتخفيف من حدة الفقر ،والق�ضاء على الأوبئة ،وحقوق املر�أة والطفل والأ�سرة يف العامل الإ�سالمي ،والتعليم العايل ،والعلوم والتكنولوجيا ،والتبادل الثقايف بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. اعتمد م�ؤمتر القمة� ،إ�ضافة �إلى برنامج عمل املنظمة حتى عام ،2025قرارا م�شرتكا حول فل�سطني و»�إعالن ا�سطنبول» الذي �أكد فيه قادة العامل الإ�سالمي التزامهم باملبادئ والأهداف املن�صو�ص عليها يف ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي ،وبخا�صة تعزيز وتوطيد �أوا�صر الوحدة والت�ضامن بني ال�شعوب الإ�سالمية والدول الأع�ضاء. وعقد على هام�ش القمة العديد من االجتماعات وامللتقيات اجلانبية مبا يف ذلك اجتماعات فرق االت�صال ،لكن �أبرز هذه امللتقيات ُ م�سعى منهن ملكافحة داء ال�سرطان .كان االجتماع حدثا فريدا كان اجتماع عقيالت ملوك ور�ؤ�ساء الدول الأع�ضاء يف املنظمة يف ً من نوعه� ،إذ تناول ق�ضية بالغة الأهمية ال حتظى باالهتمام الكايف يف خ�ضم عدم اال�ستقرار ال�سيا�سي وامل�صاعب االقت�صادية. �أحداث �أخرى �شهدت الفرتة التي ي�شملها التقرير (�إبريل-يونيو) العديد من الأحداث والتطورات الأخرى التي ت�شغل منظمة التعاون الإ�سالمي، فعلى ال�صعيد الإن�ساين ،الذي يحظى باهتمام كبري نظرا للعدد الكبري لالجئني والكوارث يف العامل الإ�سالمي� ،شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي بفاعلية يف الأعمال التح�ضريية مل�ؤمتر القمة العاملي للعمل الإن�ساين وما تو�صل �إليه من نتائج ،وعالوة على ذلك ،كثفت منظمة التعاون الإ�سالمي عملها الإن�ساين يف مختلف البلدان الأع�ضاء وعززت تن�سيقها مع املنظمات الدولية الأخرى واملنظمات غري احلكومية العاملة يف هذا امل�ضمار. وعلى ال�صعيد االقت�صادي نظمت منظمة التعاون الإ�سالمي م�ؤمترا مهما عن الزراعة والأمن الغذائي يف الفرتة من � 28-26أبريل، وبد�أت املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي عملها ر�سميا مع انطالق الدورة الأولى جلمعيتها العمومية امل� ِؤ�س�سة يف �أ�ستانا ،عا�صمة كازاخ�ستان ،التي عقدت بالتزامن مع م�ؤمتر وزراء الزراعة. كما نظمت منظمة التعاون الإ�سالمي الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي للوزراء امل�س�ؤولني عن املياه يف ا�سطنبول ،الذي اختتم �أعماله باعتماد اخت�صا�صات جمل�س مياه منظمة التعاون الإ�سالمي .جدير بالذكر �أن ق�ضية �شح املياه يف العامل الإ�سالمي باتت م�صدر قلق بالغ للمنظمة وتناولها امل�ؤمتر باهتمام بالغ. ومن جهة �أخرى ،اعتمد اجتماع اجلمعية العمومية اخلام�س ع�شر للجنة منظمة التعاون الإ�سالمي الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي (كوم�ستيك) ،الذي عقد يف �إ�سالم �آباد ،باك�ستان ،يف 31مايو« ،خطة العمل الع�شرية لتطوير العلوم والتكنولوجيا يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي للفرتة من � 2016إلى .»2025وحتدد اخلطة بع�ض الأولويات الأ�سا�سية املتعلقة ،على وجه اخل�صو�ص، بالتعليم وتنمية املهارات وال�صحة والطاقة ومرافق البنية التحتية الأخرى ،التي ينبغي توفرها لإحراز التقدم يف جمال العلوم والتكنولوجيا يف الدول الأع�ضاء .ويربهن هذا الرتكيز على العلوم والتكنولوجيا على وعي الدول الأع�ضاء يف املنظمة ب�أهمية ق�ضايا البحث العلمي والتطوير ،والطاقة ،والف�ضاء ،والبيئة ،وال�صحة ،و�أهمية اال�ستثمار يف هذه املجاالت للنهو�ض باملجتمعات. وختاما لهذا العدد ،ت�سعى املجلة لقدح زناد الفكر حول م�سائل حقوق الإن�سان ومتكني املر�أة واحلوار بني الثقافات.
مجلة المنظمة ـ إبريل -يوليو 2016
www.oic-oci.org
تستضيف الدورة الثالثة عشرة لمؤتمر القمة اإلسالمي
ﺍ ﳉ
منظمة التعاون اإلسالمي اسطنبول 15 - 14إبريل 2016
ﻤ ﻬﻮ
ﺭ ﻳ ﺔ ﺍ ﻟ ﺘ ﺮ ﻛ ﻴﺔ