الصادرة عن منظمة التعاون اإلسالمي أغسطس -نوفمبر 2016
العدد 34
إطالق “صندوق العيش والمعيشة” بقيمة 2.5مليار دوالر لمحاربة الفقر وزراء الخارجية يجتمعون في
بالد البخاري والترمذي والخوارزمي وابن سينا
العثيمين أمينا عاما لمنظمة التعاون اإلسالمي
نبذة عن منظمة التعاون اإلسالمي تُ َعد منظمة التعاون اإلسالمي ثاني أكبر منظمة حكومية دولية بعد األمم المتحدة ،حيث تضم في عضويتها سبع ًا وخمسين دولة موزعة على أربع قارات .وتمثل المنظمة الصوت الجماعي للعالم اإلسالمي وتسعى لحماية مصالحه والتعبير عنها دعم ًا للسلم واالنسجام الدوليين وتعزيزاً للعالقات بين مختلِف شعوب العالم. نشئت المنظمة بقرار صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت في الرباط بالمملكة المغربية يوم 12 وقد أ ُ ِ رجب 1398هجرية (الموافق 25سبتمبر )1969رداً على جريمة إحراق المسجد األقصى في القدس المحتلة. ُعقد في عام 1970أول مؤتمر إسالمي لوزراء الخارجية في جدة ،وقرر إنشاء أمانة عامة يكون مقرها في جدة ويرأسها أمين عام للمنظمة .ويعتبر السيد .إياد أمين مدني عاشر أمين عام ،وقد تولى هذا المنصب في يناير .2014 تم اعتماد ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي في الدورة الثالثة للمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية في عام .1972وقد وضع الميثاق أهداف المنظمة ومبادئها وغاياتها األساسية المتمثلة بتعزيز التضامن والتعاون بين الدول األعضاء .وعلى مدى السنوات األربع واألربعين الماضية ،ارتفع عدد األعضاء من خمس وعشرين دولة ،وهو عدد األعضاء المؤسسين ،ليبلغ سبع ًا وخمسين دولة .وتنفرد المنظمة بشرف كونها جامع كلمة األمة وممثل المسلمين الذي يعبر عن القضايا التي تهم ما يزيد على مليار ونصف المليار مسلم في مختلف أنحاء العالم .وترتبط المنظمة بعالقات تشاور وتعاون مع األمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية الحكومية بهدف حماية المصالح الحيوية للمسلمين والعمل على تسوية النـزاعات والصراعات التي تُ َعد الدول األعضاء طرف ًا فيها .وقد اتخذت المنظمة خطوات متعددة للدفاع عن القيم الحقيقية لإلسالم والمسلمين وإزالة المفاهيم والتصورات الخاطئة ،كما ساهمت بفاعلية في مواجهة ممارسات التمييز ضد المسلمين بجميع صورها. تواجه الدول األعضاء في المنظمة تحديات متعددة في القرن الحادي والعشرين .ومن أجل معالجة هذه التحديات ،وضعت الدورة االستثنائية الثالثة لمؤتمر القمة اإلسالمي التي ُعقدت في مكة المكرمة في ديسمبر 2005خطة على هيئة برنامج عمل عشري يرمي إلى تعزيز العمل المشترك بين الدول األعضاء ودعم التسامح واالعتدال والحداثة وإدخال إصالحات كبرى في جميع مجاالت النشاط ،بما في ذلك العلوم والتكنولوجيا ،والتعليم ،وتحسين مستوى التجارة .كما شدد البرنامج على أهمية الحكم الرشيد وتعزيز حقوق اإلنسان في العالم اإلسالمي ،والسيما في ما يتعلق بحقوق الطفل والمرأة وقيم األسرة المستوحاة من الشريعة اإلسالمية. إحياء مختلف مؤسسات المنظمة وإعادة ومن أهم ما تم من أعمال ،منذ اعتماد برنامج العمل العشري، ُ هيكلتها .ومن أهم أجهزة المنظمة القمة اإلسالمية ،والمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية ،واألمانة العامة ،وثالث لجان دائمة تُعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقتصاد والتجارة ،واإلعالم والثقافة .وهناك أيض ًا مؤسسات متخصصة تعمل تحت لواء المنظمة ،ومنها البنك اإلسالمي للتنمية ،والمنظمة اإلسالمية للتربية والعلوم والثقافة (اإليسيسكو) .وتؤدي األجهزة المتفرعة والمؤسسات المنتمية التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي أيض ًا دوراً حيوي ًا في تحسين التعاون في شتى المجاالت.
OIC - OCI
رسـالـة المنظمة إطالق مركز الحوار والسالم والتفاهم
يوسف أحمد العثيمين األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي
تأسيس مركز الحوار والسالم والتفاهم يشكل معلما بارزا في تاريخ المنظمة التي ظلت حاضرة في ميدان الحوار والتفاهم مستشعرة أهمية الحوار السيما في وقت يستشري فيه العنف بين مجموعات بشرية كبرى
�إن ما تواجهه دول منظمة التعاون الإ�سالمي واملجتمعات امل�سلمة ب�صفة عامة هذه الأيام من حتديات مل یعد مقت�صرا على محاربة الفقر والبطالة ومكافحة املر�ض� ،أو حت�سني ظروف املعي�شة واللحاق بركب احل�ضارة والتقنية احلديثة ،بل بات التحدي الأكرب كيف يتم احلفاظ على ا�ستقرار الدول وكيان املجتمعات يف مواجهة �أفكار و�إيديولوجيات وم�شروعات هدامة تعطل التنمية وتن�شر القتل والدمار وتعبث ب�أمن الأمة الروحي وا�ستقرارها االجتماعي. ومن �أبرز جتليات هذا التحدي ،ت�صاعد العنف وانت�شاره جغرافيا لي�شمل رقعة وا�سعة من العامل الإ�سالمي ،حيث حتول العنف عم �شرها. والتطرف �إلى ظاهرة ّ وهذا الو�ضع �أدى �إلى ت�شويه �صورة الإ�سالم يف العامل ،و�أ�صبح الدين الذي بنى ح�ضارات ظلت مفخرة للب�شرية عر�ضة لتهم الإرهاب ،وبات امل�سلم عند البع�ض معاد ًال للإرهابي ،و�أ�صبحت القيم الدينية الأ�صيلة مثل ال�سالم والرحمة والت�سامح يف نظرهم جمرد �إدعاءات. يف خ�ضم هذه الأو�ضاع ،ال�س�ؤال الذي يطرح :هو ما مكانتنا بني �أمم العامل؟ وما هو دورنا يف مكافحة التطرف والغلو والإرهاب؟ و�أخريا ما دور منظمة التعاون الإ�سالمي باعتبارها مظلة الدول الإ�سالمية الكربى و�صوتها املوحد يف هذه الظروف. لقد ا�ست�شعرت املنظمة حجم اخلطر ،وظلت حا�ضرة يف طليعة املعركة �ضد الإرهاب والتطرف ومن بني �أول من �صاغوا على م�ستوى العامل موقفا موحدا �ضد هذه الظاهرة من خالل �إ�صدار «مدونة قواعد ال�سلوك ملكافحة الإرهاب الدويل» لعام 1994و»اتفاقية مكافحة الإرهاب الدويل» لعام .1999 �إن املنظمة ت�ؤكد �أن مكافحة الإرهاب والتطرف العنيف بكل �أ�شكالهما وجتلياتهما ينبغي �أن تظل من �أولوياتها �إدراكا منها ب�أن الإرهاب والتطرف ال ميكن معاجلته يف معرتك الأمن �أو ميدان ال�سيا�سة فقط ،لقد �صاغت املنظمة ت�صورا للعمل الفكري امل�شرتك ي�ساعد يف معاجلة هذه الظاهرة املعقدة على �صعيد الفكر ومعاجلة امل�شكلة من جذورها .واملنظمة تدرك جيدا �أن احتواء الفكر املتطرف ومواجهة التكفري والت�ضليل والتف�سيق وا�ستباحة الدماء والأعرا�ض لن يت�أتى �إال عرب ت�ضافر اجلهود الفكرية والثقافية امل�شرتكة بني الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�ساتها وال�سعي اليجاد مركز ي�سعى لتحقيق هذا الغر�ض. انطالقا من ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي الذي يلزم �أع�ضاءها بامل�ساهمة يف بناء ال�سلم والأمن العامليني ،وتكري�س �سبل التفاهم واحلوار بني احل�ضارات والثقافات والأديان ،ون�شر قيم الإ�سالم النبيلة الداعية للو�سطية والت�سامح واحرتام التنوع الثقايف ،وبناء على قرارات م�ؤمترات القمة ووزراء خارجية الدول الأع�ضاء مت ت�أ�سي�س «مركز احلوار وال�سالم والتفاهم» يف مقر الأمانة العامة بجدة .و�أطلق املركز ر�سميا يف � 1أكتوبر 2016الذي توافق مع بداية ال�سنة الهجرية اجلديدة ،1438ومت تد�شينه يف الدورة ()43 ملجل�س وزراء اخلارجية الأع�ضاءالذي انعقد يف � 19-18أكتوبر 2016يف مدينة ط�شقند بجمهورية �أوزبك�ستان. واملركز يعنى مبكافحة الأفكار والأطروحات املت�شددة وال�شاذة التي ت�شوه �صورة الإ�سالم وتذكي �أوار ال�صراعات الطائفية واحلروب الطاحنة بني امل�سلمني ،و�إيجاد �أر�ضية منا�سبة لتوحيد جهودهم الفكرية الحتواء الأفكار والأطروحات املت�شددة والفتاوى ال�شاذة التي تغذي العنف والتكفري يف طول العامل وعر�ضه. �إن �أخطر و�سيلة ت�ستخدمها اجلماعات الإرهابية هي �سالح «امل�شروعية الدينية» ومن ثم �أجنع طريقة ملحاربة الإرهاب تتمثل يف نزع هذا ال�سالح ب�سالح الفكر وعن طريق م�ؤ�س�سات وكوادر لها مكانتها يف وجدان امل�سلمني .ومبا �أن الإرهاب ذو طابع �شائك و�أبعاد متعددة ،يتطلع مركز املنظمة لل�سالم واحلوار والتفاهم �إلى جهود املنظمات الدولية والهيئات الإ�سالمية ومراكز الأبحاث ،ويحاول �أن يخلق �أر�ضية م�شرتكة للتن�سيق بني هذه املراكز واملنظمات. ومبا �أن مواقع التوا�صل االجتماعي تعترب �إحدى �أهم الو�سائل التي ي�ستخدمها هواة التطرف والعنف لن�شر �أفكارهم وثقافة الكراهية والفهم ال�ضيق واملغلوط للقر�آن الكرمي وال�سنة النبوية ،م�ستغلني بذلك حاالت الإحباط االجتماعي واالقت�صادي الذي ي�صيب �شرائح متعددة من ال�شباب امل�سلم ،من �أجل توريطهم يف �أتون التطرف وااليدلوجيات الإق�صائية وتوظيفهم �ضد �أمن دولهم وا�ستقرار جمتمعاتهم ،ومبا �أنه من امل�ستحيل يف عامل التكنولوجيا اليوم �أن حتا�صر ومتنع كل ما يبث يف مواقع االنرتنت و�صفحات التوا�صل االجتماعي ،ف�إنه من الواجب التحرك وبجدية ال�ستخدام هذه الو�سائل نف�سها �ضد التطرف وا�ستخدام كل و�سائل القوة الناعمة للق�ضاء على جذور هذه الظاهرة يف جمتمعاتنا. �إن ت�أ�سي�س مركز احلوار وال�سالم والتفاهم ي�شكل معلما بارزا يف تاريخ املنظمة التي ظلت حا�ضرة يف ميدان احلوار والتفاهم م�ست�شعرة �أهمية احلوار ال�سيما يف وقت ي�ست�شري فيه العنف بني جمموعات ب�شرية كربى ،الأمر الذي يفر�ض �ضرورة احلوار يف عاملنا اليوم. �إنني من هذا املنرب �أهيب بجميع الدول الأع�ضاء واملنظمات الدولية واحلكومية واملنظمات غري احلكومية ذات العالقة للتعاون مع املركز ،ودعم هذه املن�صة ك�أر�ضية م�شرتكة تواجه التحديات الفكرية التي حتدق بح�ضارة امل�سلمني وت�ستهدف اعتدالها وو�سطيتها.
روابط أجهزة المنظمة تصدر عن منظمة التعاون اإلسالمي رئيسة التحرير ومديرة إدارة اإلعالم مها مصطفى عقيل المراجعة والتحرير وجدي سندي تصميم واخـراج محمد عبد القادر قلبة المجلس االستشاري السفير طارق بخيت وجدي سندي الترجمة هشام خوجلي أسامة سرحان أمجد حسن علي المملكة العربية السعودية ص .ب 178جدة 21411 : هاتف 6515222 :فاكس 6512288 : : Islami SJ. 601366تليفاكس
الموقع االلكتروني www.oic-oci.org : البريد االلكتروني journal@oic-oci.org : بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بنيويورك
320 East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int
بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بجنيف ICC-20 Route pre - Bois - Case Postal 1818 CH 1215 Geneve - SUISSE www.oic - un.org oic@oci - un.org إن اآلراء الواردة في المقاالت المنشورة في هذه المجلة ال تعبر بالضرورة عن وجهة نظر منظمة التعاون اإلسالمي، بل هي تمثل آراء ُ الك ّتاب الخاصة بهم .ومع ذلك ،تحتفظ بحق تعديل أي جزد من النص أو مراجعته أو تحريره أو حـذفـه أو إعـادة صياغـته عندما وأينما يبدو ذلك ضروري ًا.
األجهزة المتفرعة
ـ جممع الفقه الإ�سالمي الدويل www.fiqhacademy.org ـ مركز البحوث ا�إحل�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية www.sesrtcic.org ـ مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) www.ircica.org ـ املركز الإ�سالمية لتنمية التجارة www.icdt-oic.org ـ اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا www.iutoic-dhaka.edu ـ �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي www.isf-fsi.org المؤسسات واألجهزة المتخصصة
ـ البنك الإ�سالمي للتنمية www.isdb.org ـ وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (اينا) www.islamicnews.org.sa ـ منظمة �إذاعات الدول الإ�سالمية (�إيبو) www.ibu.org ـ املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) www.isesco.org.ma ـ الهيئة الإ�سالمية للهالل الدويل www.icic-oic.org المؤسسات المنتمية
ـ الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة www.icci-oic.org ـ منظمة العوا�صم واملدن الإ�سالمية www.oicc.org ـ االحتاد الإ�سالمي ملالكي ال�سفن www.oisaonline.com ـ االحتاد العاملي للمدار�س العربية الإ�سالمية الدولية www.wfais.org ـ منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون www.icyf.com الأكادميية الإ�سالمية العاملية للعلوم www.ias-worldwide.org
برنامج عمل منظمة التعاون اإلسالمي :نوفمبر – ديسمبر 2016 1ـ 3نوفمرب :الدورة ال�ساد�سة للم�ؤمتر الوزاري حول دور املر�أة يف تنمية الدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي – �إ�سطنبول ،تركيا. 2-1نوفمرب :ور�شة عمل املنظمة و�إي�سي�سكو واملنتدى العاملي ملناه�ضة الإرهاب (دور الرتبية الدينية يف تعزيز ال�سالم ومناه�ضة العنف) – الرباط ،املغرب. 15-14نوفمرب :امل�ؤمتر الإ�سالمي الثامن لوزراء التعليم العايل والبحث العلمي – باماكو ،مايل. 14ـ 15نوفمرب :االجتماع الثالث ملجموعة م�صنعي اللقاحات – باندوجن� ،إندوني�سيا. 21ـ 24نوفمرب :الدورة الثانية والثالثون لكوم�سيك – �إ�سطنبول ،تركيا. 27نوفمرب – 1دي�سمرب :الدورة العا�شرة العادية للهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان التابعة للمنظمة – مقر الأمانة العامة ،جدة ،اململكة العربية ال�سعودية. 14-11دي�سمرب :امل�ؤمتر ال�سنوي لفريق اال�ستجابة لطوارئ احلا�سب الآيل لدول منظمة التعاون الإ�سالمي – مقر الأمانة العامة ،جدة ،اململكة العربية ال�سعودية. 22-19دي�سمرب :الدورة احلادية ع�شرة لوزراء الإعالم – جدة ،اململكة العربية ال�سعودية.
محتويات العدد تحت المجهر . 4
مركز منظمة التعاون اإلسالمي للحوار يباشر مهامه في مواجهة الخطاب المتطرف
ملف فلسطين . 6
مكتب تمثيل المنظمة في فلسطين جسر تواصل ما بين “المنظمة واعضائها ومؤسساتها” و “فلسطين والقدس الشريف”
شؤون عالمية .11
منظمة التعاون اإلسالمي تكثف جهودها في سبيل تحقيق السالم الشامل في مالي
.12
“التعاون اإلسالمي” وهيئة حقوق اإلنسان يدينان عمليات قتل المدنيين في كشمير
.18
نيويورك ..فرصة لتوحيد مواقف دول التعاون اإلسالمي تجاه قضايا األمة االسالمية
.24
“التعاون اإلسالمي” والمبعوث األممي يدعوان إلى عقد مؤتمر المساعدات اإلنسانية
25
العثيمين أمينا عاما لمنظمة التعاون اإلسالمي لمدة 5 أعوام
واإلنمائية لليمن
حوار: .14
وزير خارجية السودان :الحوار الوطني توصل إلى 970توصية
شؤون إنسانية .21
المنظمة تشارك في رئاسة 3اجتماعات بشأن األوضاع اإلنسانية في
22
اللجنة التنفيذية تجتمع وتنسيق مع األطراف الدولية بشأن األوضاع في حلب
العراق واليمن وحوض بحيرة تشاد
حقوق االنسان .38
الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان تدعو إلىتوافق عالمي لتحويل ميثاق الحق في التنمية إلى اتفاقية دولية ملزمة
األسرة .42
صحة .54
القمة العالمية للمرأة المسلمة تدعو إلى تدخل عاجل إلتاحة فرص حقيقية للمرأة
28
وزراء الخارجية يجتمعون في بالد البخاري والترمذي
الفريق االستشاري اإلسالمي يدعم الخطوة األخيرة للقضاء نهائي ًا على شلل األطفال ويقر توسيع دوره لتعزيز التنمية الصحية
إعالم .46
حزام واحد ،طريق واحد :الدفع قدما باتفاقية الصين مع المجتمع الدولي حول الحزام االقتصادي لطريق الحرير
.48
أحد الفائزين بجائزة الحج :أفضل ما حدث لي هو الفوز بجائزة المنظمة «إنسانيات رمضان»
اقتصاد . 61
40
إطالق «صندوق العيش والمعيشة» بقيمة 2,5مليار دوالر لمحاربة الفقر
مؤتمر الشباب الثالث في اسطنبول يشدد على السالم والتضامن والتنمية
آراء .41
كيف كان أداء الدول اإلسالمية في األلعاب األولمبية بريو ديجينيرو؟
56
اإليسيسكو تنظم المؤتمر األول لوزراء التربية
تـحـت المجهر
مركز منظمة التعاون اإلسالمي
للحوار يباشر مهامه في مواجهة الخطاب
المتطرف
با�شر مركز منظمة التعاون الإ�سالمي للحوار وال�سالم والتفاهم �أعماله يف مواجهة اخلطاب املتطرف .وجرى �إطالق املركز ر�سميا يف اجلل�سة االفتتاحية للدورة الثالثة والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية يف العا�صمة الأوزبكية ،ط�شقند ،يف � 18أكتوبر .2016 و�سي�ضطلع املركز مبهام عدة يف مقدمتها مواجهة اخلطاب االرهابي وتفكيك بنيته االيديولوجية مبختلف �أ�شكاله من خالل بث ر�سائل ومقاالت ومقاطع فيديو متيط اللثام عن ادعاءات اجلماعات الإرهابية واملتطرفة يف الدول الأع�ضاء. ويهدف املركز الذي يعمل حتت �إدارة احلوار والتوا�صل يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إلى مواجهة التحري�ض على الإرهاب والعنف والتطرف بكافة �أ�شكاله ،خا�صة عرب �شبكات التوا�صل االجتماعي وو�سائل الإعالم والف�ضاء الإلكرتوين ،و�إن�شاء �آلية لتعميم حاالت ووقائع التحري�ض على الدول الأع�ضاء يف املنظمة من �أجل التعامل معها على نحو حا�سم. وي�ضطلع املركز بعدة مهام ،يف مقدمتها ف�ضح �أكاذيب حر�ض على الإرهاب ،من خالل بث ر�سائل اخلطاب املُ ِّ م�ضادة عرب مواقع التوا�صل االجتماعي� ،إ�ضافة �إلى بث ر�سائل تفاعلية بخ�صو�ص موا�ضيع �إيديولوجية تهم ال�شباب امل�سلم ،و�إعداد �أ�شرطة فيديو وبرامج 4
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
توثيقية متيط اللثام عن االدعاءات الباطلة للجماعات الإرهابية. و�سيعمل املركز �سيعمل �أي�ضا على ت�صحيح املفاهيم اخلاطئة التي تر ِّوج لها اجلماعات الإرهابية ،من خالل مقارعتها بن�صو�ص من القر�آن واحلديث النبوي ال�شريف ،ون�شر �صورة �إيجابية عن ال�سيا�سات التي تنتهجها الدول الأع�ضاء ،واال�ضطالع بدور مرجعي كمن�صة للتوا�صل بني مختلف املبادرات املحلية َّ والإقليمية املعنية مبحاربة التطرف العنيف ومنعه. ويتعاون املركز ب�شكل وثيق مع الكيانات املوازية واملراكز الوطنية املعنية مبكافحة الإرهاب يف الدول الأع�ضاء،
إنشاء مركز منظمة التعاون اإلسالمي للحوار والسالم والتفاهم لمكافحة خطاب الكراهية واليأس اإلرهابي وعرض الصورة الصحيحة لألحكام اإلسالمية
�إلى جانب م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي املعنية وغريها من الأجهزة الإقليمية والآليات املتخ�ص�صة التابعة للأمم املتحدة. و�أو�ضح ال�سيد ب�شري �أحمد �أن�صاري ،مدير �إدارة املركز �أن منظمة التعاون الإ�سالمي تعتقد �أن العنف والإرهاب ال ميكن دحرهما باحللول الأمنية والع�سكرية فقط و�أن املواجهة احلقيقية يجب �أن تكون متعددة الأبعاد والتوجهات والو�سائل ،حيث �أن الإرهاب ين�ش�أ بت�ضافر جملة من العوامل كامل�شاكل االقت�صادية واالجتماعية وال�سيا�سية مما ي�ستوجب مقاربة هذه الظاهرة من �أبعاد مختلفة ت�ستجيب لتعدد �أ�سباب ظهورها .من هنا �أدركت املنظمة دور الفكر يف مواجهة امل�شروعات الفكرية الهدامة والتي ت�ستهدف كيان الدول وا�ستقرار املجتمعات. وحول م�ستقبل املركز ،قال �أن�صاري «ن�أمل يف الو�صول باملركز �إلى مرحلة توحيد �أغلب اجلهود املبذولة يف العامل الإ�سالمي ملحاربة الإرهاب ،وفيما تتعدد مراكز البحوث واملن�صات التي تتولى مهام محاربة التطرف والعنف� ،إال �أن التن�سيق الغائب بينها ينق�ص من �أثرها يف الواقع. وعن الآليات التي �سريكز عليها املركز يف حتقيق �أهدافه ،ي�شري �أن�صاري �إلى �أن ن�شاط املركز كما www.oic-oci.org
تـحـت المجهر يبدو من موقعه الإلكرتوين متعدد ومتنوع فهو يجمع بني اجلهد الأكادميي العلمي الذي يجمع وين�شر جهود جملة من العلماء واملتخ�ص�صني من كافة الدول الذين يكتبون ويبحثون يف ا�سرتاتيجيات مكافحة العنف والتطرف ،كما يجمع �إلى ذلك اجلهود ال�شرعية من خالل ت�صحيح املفاهيم اخلاطئة لبع�ض الآيات والأحاديث التي عادة ما يقع اللب�س حولها ،وعادة ما ي�ستند �إليها املتطرفون يف تربير عنفهم وتطرفهم،
كما يهتم املركز بجمع الفتاوى الرائدة وال�صادرة عن علماء الإ�سالم يف م�سائل العنف والإرهاب والتعريف بها وتعميمها .و�سيحاول املركز �إطالق حمالت �إعالمية ملواد مختارة عرب هذه املن�صات جتذب �أكرب قدر من االنتباه وبالتايل ت�ضمن �أكرب انت�شار وت�أثري. و�أ�ضاف �أنه «طاملا لي�س بالإمكان دوما ،من الناحية القانونية والتقنية ،فر�ض رقابة على جميع الأن�شطة على �شبكة الإنرتنت ،يبقى العالج الوحيد للت�صدي
بفعالية للخطاب الإرهابي ا�ستخدام نف�س �أدوات االت�صال ال�شبكي وو�سائل التوا�صل االجتماعي» .و�أ�شار �إلى �أن املركز يعمل على �إعداد �أ�شرطة فيديو ور�سوم متحركة تف�ضح حقيقة اجلماعات الإرهابية عن طريق ن�شر التف�سري ال�صحيح للقر�آن الكرمي واحلديث ال�شريف وف�ضح التف�سريات اخلاطئة التي تروجها اجلماعات الإرهابية.
الفريق االستشاري لمركز الرسائل في المنظمة
المعني بالتصدي لخطاب التطرف يعقد اجتماعه األول انعقد االجتماع الأول للفريق اال�ست�شاري ملركز الر�سائل يف املنظمة لف�ضح التحري�ض الإرهابي ،يف � 11أغ�سط�س ،2016يف مقر الأمانة العامة للمنظمة يف جدة .ح�ضر االجتماع �أربعة من �أع�ضاء الفريق البالغ عددهم �سبعة �أع�ضاء وهم الدكتور �أحمد عبادي ،الأمني العام للرابطة املحمدية للعلماء يف املغرب والدكتور نظيف �شهراين ،وهو بروفي�سور يف جامعة �إنديانا يف الواليات املتحدة والدكتور دين� شم�س الدين ،رئي�س اجلماعة املحمدية يف� إندوني�سيا وال�سيدة �شهاناز بوجنالواال ،مديرة الأبحاث يف منظمة امل�شاركة والتنمية الإ�سالمية يف اململكة املتحدة. وناق�ش االجتماع الو�ضع احلايل املتعلق بق�ضية الإرهاب واعتمد ورقة عمل ت�ضمنت جميع العنا�صر الأ�سا�سية لعمل مركز الر�سائل. ُيذكر �أن مركز الر�سائل يف املنظمة الذي �أطلق عليه ا�سم مركز احلوار وال�سالم والتفاهم قد دُ�شن يف �أول �أكتوبر 2016والذي وافق بداية ال�سنة الهجرية اجلديدة والفرتة التي �سبقت انعقاد الدورة الثالثة والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية التي ُعقدت يوم 17 �أكتوبر 2016يف ط�شقند ب�أوزبك�ستان. وبني الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،يف كلمته التي رحب فيها ب�أع�ضاء الفريق يف اجتماعه الأول� ،أن املنظمة ظلت تعمل التخاذ تدابري ملعاجلة التحديات احلالية التي ي�شكلها الإرهاب والتطرف ،مو�ضحا �أن املنظمة تعتقد �أنه ال ميكن االعتماد على النهج الع�سكري والأمني وحدهما. وقال مدين «�شملت اجلهود التي ُبذلت ت�أ�سي�س مركز الر�سائل والذي ميكن للمنظمة من خالله �أن تقدم خطاب ًا بدي ًال للت�صدي خلطاب داع�ش واملجموعات والأفراد املتطرفني ومروجي الإ�سالموفوبيا». www.oic-oci.org
ويتمثل دور هذا الفريق اال�ست�شاري يف م�ساعدة املركز يف عمله من خالل تقدمي م�ساهمات فكرية وبناء ج�سور بني املجتمعات امل�سلمة يف �شتى �أنحاء العامل. و�سوف يعمل املركز من خالل من�صات االنرتنت وقنوات التوا�صل االجتماعي من �أجل �إبانة عدم �شرعية خطاب التطرف وهدم �أركانه عرب مركز الر�سائل وذلك با�ستخدام قنوات التوا�صل االجتماعي. وقال ب�شري �أن�صاري ،مدير �إدارة احلوار والتوا�صل يف املنظمة «حالي ًا ،ت�ستخدم املجموعات الإرهابية املن�صات الإلكرتونية لن�شر ر�سالة الكراهية وبث تف�سري م�شوه للقر�آن الكرمي واحلديث وا�ستغالل الإحباط االجتماعي واالقت�صادي املتف�شي يف �أو�ساط ال�شباب امل�سلم؛ وتدريب �إرهابيني ون�شر �إيديولوجية متطرفة وحتري�ض النا�س على حكوماتهم». و�أردف قائ ًال «حيث �إنه لي�س من املمكن دوم ًا من الناحية القانونية �أو الفنية حجب جميع هذه الأن�شطة
على االنرتنت ،ف�إن العالج الوحيد يكمن يف الت�صدي بفعالية لهذا اخلطاب الإرهابي من خالل ا�ستخدام التوا�صل على االنرتنت وقنوات التوا�صل االجتماعي نف�سها». ُيذكر �أن مركز الر�سائل يف املنظمة �أعد مقاالت و�أ�شرطة فيديو تك�شف واقع املجموعات الإرهابية من خالل عر�ض التف�سري ال�صحيح للقر�آن الكرمي والأحاديث ال�شريفة مقابل التف�سريات امل�شوهة التي تن�شرها جمموعات �إرهابية .و�سوف يعمل املركز بالتعاون مع املراكز الوطنية ملكافحة الإرهاب يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة وم�ؤ�س�ساتها ووكاالت الأمم املتحدة. ي�شار �إلى �أن املنظمة قد ظلت منذ فرتة طويلة يف مقدمة احلرب على الإرهاب والتطرف من خالل �سل�سلة من املبادرات التي جتعلها على ر�أ�س الأولويات يف �أجندتها. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
5
مـلـف فلسطين مكتب تمثيل المنظمة في فلسطين جسر تواصل ما بين “المنظمة وأعضائها ومؤسساتها”
و “فلسطين والقدس الشريف” رسميا وشعبيا
السفير أحمد الرويضي مدير مكتب المنظمة لدى دولة فلسطين
القد�س ،املكان الروحي والديني واالرتباط العقائدي املرتبط باملكان والزمان ،املكان امل�سجد االق�صى املبارك ،والزمان حادثة اال�سراء واملعراج ،فمن �صخرتها املقد�سة عرج ر�سول االمه محمد عليه ال�صالة وال�سالم الى ال�سماوات العلى ،يف حالة جت�سد معجزة من املعجرات النبوية ،يوم ا�سرى عليه ال�صالة وال�سالم من امل�سجد احلرام الى امل�سجد االق�صى الذي بارك اهلل حوله. القد�س ،قبلة اال�سالم االولى ،املدينة الكنعانية �صاحبة التاريخ التي بناها اليبو�سيون العرب عام 4500قبل امليالد ،واطلقوا عليها ا�سم «اور �سامل» ومرت عليها احل�ضارات ،الى ان فتحها خليفة امل�سلمني عمر بن اخلطاب يف ال�سنة ال�ساد�سة ع�شر للهجرة (املوافق 637ميالدي). القد�س ،مبا متثله وما ترتبط به من قيمة دينية، ووقوعها حتت االحتالل منذ العام ،1967وما جرى مع م�سجدها االق�صى املبارك يوم ان قام يهودي متطرف يدعى « مايكل دني�س»بارتكاب جرمية حرق امل�سجد القبلي من احلرم ال�شريف ،وما حلق ذلك من اجراءات ك�شفت خطة االحتالل اال�سرائيلي بنيته حتويل املكان الى معبد يهودي بحجة �أن الهيكل املزعوم يقع مكانه، 6
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
هذه احلادثة دفعت امل�سلمون الى االجتماع التاريخي الأول يف الرباط باململكة املغربية يوم يف 12رجب 1398 هـ (املوافق � 25سبتمرب )1969و�إن�شاء منظمة امل�ؤمتر اال�سالمي والتي و�ضعت القد�س وفل�سطني عنوانا يف قائمة اهتمامتها ،الى ان عقد م�ؤمتر داكار يومي 13و 14مار�س ،2008واعتمد ميثاق جديد حدد االهداف والغايات واملبادىء للمنظمة ،وتغري ا�سمها لـ «منظمة التعاون اال�سالمي» ،ويرتفع عدد اع�ضاءها ليبلغ �سبع وخم�سني دولة ع�ضوا ،وا�صبحت املنظمة اجلامع لكلمة االمة وممثل امل�سلمني الذي يعرب عن الق�ضايا القريبة من قلوب ما يزيد على مليار ون�صف املليار م�سلم يف مختلف انحاء العامل. وال �شك ان قيمة القد�س وفل�سطني وما متثله لدى امل�سلمني جعلها يف قمة الق�ضايا التي تتابعها املنظمة ،لذلك حدد احد اهم اهداف منظمة التعاون باال�سالمي بـ « «دعم ال�شعب الفل�سطيني ومتكينة من ممار�سة حقه يف تقرير امل�صري واقامة دولته ذات ال�سيادة وعا�صمتها القد�س ال�شريف ،واحلفاط على الهوية التاريخية واال�سالمية للقد�س ال�شريف وعلى االماكن املقد�سة فيها». وبالتايل كان القرار رقم 42،40ال�صادر عن اجتماع جمل�س وزراء اخلارجية املنعقد يف دورته العادية الثانية واالربعني بدولة الكويت يومي 9و � 10شعبان 1436هـ (املوافق 27و 28مايو )2015بان�شاء اول
مكتب متثيل ملنظمة التعاون اال�سالمي بدولة فل�سطني ترجمة عملية لهذا الهدف الذي ان�ش�أت من �أجله املنظمة ،وداعما ا�سا�سيا للمنظمة ودورها يف فل�سطني عامة والقد�س ب�شكل خا�ص .واختيار مقد�سيا ليتولى مهمة �أول ممثل ملنظمة التعاون اال�سالمي لدى دولة فل�سطني كان عالمة مهمة عن رغبة جدية من معايل االمني العام ملنظمة التعاون اال�سالمي بتو�سيع االهتمام بالقد�س ومقد�ساتها وتوفري ما ميكن من �صمود اهلها وم�ؤ�س�ساتها �أمام التحديات اجل�سام الذي تعي�شها املدينة املقد�سة بفعل االحتالل واجراءاته. ي�شكل مكتب متثيل املنظمة يف فل�سطني حالة عمل يومية وج�سرا رابطا ما بني االمانة العامة والدول االع�ضاء و�أجهزة املنظمة املختفة مع دولة فل�سطني بكل مركباتها على امل�ستوى الر�سمي واالهلي وال�شعبي واالعالمي ،ويعمل املكتب �ضمن محاور ثالثة لتحقيق االهداف والغايات من ان�شائه. فعلى امل�ستوى ال�سيا�سي يتابع املكتب ال�ش�أن ال�سيا�سي والدبلوما�سي واالعالمي مبا يدعم موقف فل�سطني بربناجمها ال�سيا�سي الذي يقوده ال�سيد الرئي�س محمود عبا�س رئي�س دولة فل�سطني ،وذلك �ضمن الر�ؤية والقرارات التي �شملها «�إعالن جاكرتا» حول فل�سطني ومدينة القد�س ال�شريف يف القمة اال�ستثنائية التي عقدت يف جاكرتا بتاريخ 27جمادي االول 1437 هـ (املوافق � 7آذار )2016بطلب من دولة فل�سطني www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين حتت عنوان «متحدون من �أجل احلل العادل» .وي�شمل ذلك اللقاءات الدورية مع القادة الفل�سطينني ووزراء واحزاب �سيا�سية وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين .حيث ا�ستقبل �سيادة الرئي�س ممثل املنظمة لدى دولة فل�سطني يف اكرت من منا�سبة وكذا وزير اخلارجية وزار املكتب عدد من قادة املجتمع الفل�سطيني ومن ف�صائل العمل الوطني املختلفة. كما ي�شكل املكتب اداة توا�صل لنقل االنتهاكات اال�سرائيلية يف االرا�ضي الفل�سطينية املحتلفة ،من خالل التقارير الدورية التي يتم رفعها لالمانة العامة لتوزيعها على املندوبني ومكاتب املنظمة االخرى، وجلنة حقوق االن�سان التابعة للمنظمة. وال �شك ان ما يتعر�ض له امل�سجد االق�صى املبارك ،من محاوالت لتق�سيمه زمانيا ومكانيا ،والتخطيط القامة الهيكل املزعوم يف مكانه يحظى باالهتمام االكرب من قبل مكتب املنظمة يف فل�سطني باملتابعة اليوميه مع اجلهات املخت�صة الفل�سطينية واالردنية مبا ي�ضمن نقل كافة االحداث واقرتاح البيانات والن�شر االعالمي وامل�شاركة امليدانية. ويف امل�ستوى االقت�صادي يعمل املكتب على تفعيل العالقة مع م�ؤ�س�سات الدولة والقطاع اخلا�ص وامل�ؤ�س�سات املجتمعية بغر�ض تفعيل تنفيذ القرارات املتعلفة بتمكني ال�شعب الفل�سطيني ،ونقل الت�صورات والتوجهات الى االمانة العامة مبا ي�ضمن ان ت�سجل يف قرارات االجتماعات املختلفة ،واي�ضا يف اخلطوات التي تقوم بها االمانة العامة يف �سبيل تعزيز امل�ساعدات املالية وبرنامج بناء القدرات املقدمة من قبل الدول االع�ضاء يف املنظمة او من قبل اجهزة املنظمة املختلفة وب�شكل خا�ص بنك التنمية اال�سالمي. ويف امل�ستوى القانوين ،وا�ستنادا الى جملة قرارات متعلقة مبنا�صرة فل�سطني بامل�ؤ�س�سات الدولية ومتابعة
االليات القانونية ،يفعل املكتب عالقته مع امل�ؤ�س�سات الر�سمية الفل�سطينية مبا ميكن االمانة العامه من م�ساعدة فل�سطني باالحتياجات الالزمة لذلك. وباعتبار القد�س حالة خا�صة ،ت�شكل لب اهتمام املنظمة ،ومقد�ساتها وما يتعر�ض له ان�سانها وم�ؤ�س�ساتها وعقاراتهاـ ين�شط مكتب متثيل املنظمة يف فل�سطني بتفعيل العالقة مع املقد�سني ،وخلق الية توا�صل يومي معهم ،بحيث ا�صبح املكتب ي�شكل ج�سرا ما بني اهايل وم�ؤ�س�سات القد�س واالمانة العامة والدول االع�ضاء و�أجهزة املنظمة املختلفة ،وهذا مت مل�سه من خالل جملة اللقاءات والزيارات اليومية الذي يقوم بها املقد�سيون على اختالف توجهاتهم الدينية والوطنية الى مكتب املنظمة. العديد من ادوات العمل التي يتم تطويرها االن من خالل ا�ستنارة املكتب باراء الفل�سطينيني يف االرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،ومع �سفراء الدول اال�سالمية التي لها متثيل دبلوما�سي يف فل�سطني ،حيث �شكلت هذه اللقاءات ن�صائح هامه متكن املكتب من القيام بالدور املتوقع منه ب�ضوء قرار ان�شائه واالتفاقية املوقعه ما بني االمانة العامة ودولة فل�سطني بخ�صو�ص افتتاح املكتب. ويبادر املكتب االن ان يكون فاعال يف العمل الفل�سطيني
من خالل التن�سيق وترابط العمل مع اجلهات الفل�سطينية املختلفة الر�سمية واالهلية ،حيث بادرنا الى عقد ور�شة عمل حتت عنوان «النهو�ض بال�سياحة الدينية الى فل�سطني وب�شكل خا�ص ملدينة القد�س» بالتن�سيق وال�شراكة مع وزارة ال�سياحة واالثار ووزارة �ش�ؤون القد�س ،وبح�ضور �شخ�صيات دينية م�ؤثره مبا ي�ضمن تن�شيط زيارة امل�سلمني الى فل�سطني والقد�س وزيارة امل�سجد االق�صى املبارك. ويبادر املكتب االن الى التن�سيق مع امل�ؤ�س�سات الدولية العاملة يف فل�سطني ،ومالحظة م�شاريعها املنفذه لدعم فل�سطني �سيا�سيا واقت�صاديا. وملا كان االعالم ي�شكل اليوم اداة مهمة يف الت�أثري ونقل الدور ،ين�شط املكتب مع االعالم الفل�سطيني املحلي ،يف ابراز دور املنظمة يف دعم ال�شعب الفل�سطيني ،ا�ضافة الى نقل املواقف املختلفة للمنظمة على �ضوء البيانات ال�صادرة عنها الى الر�أي العام الفل�سطيني مبا يعزز ان هناك عمال داعما لفل�سطني من قبل املنظمة يف املحافل الدولية وعلى امل�ستوى ال�سيا�سي بدعم مباردات وتوجهات القيادة الفل�سطينية واي�ضا يف جمال نقل جهد املنظمة واجهزتها املختلفة يف متكني ال�شعب الفل�سطيني ودعمه اقت�صاديا.
«التعاون اإلسالمي» تبحث في رام اهلل تبني استراتيجية لتنشط السياحة إلى القدس �أو�صت الندوة التي نظمها مكتب متثيل منظمة التعاون اال�سالمي لدى دولة فل�سطني بالتعاون مع وزارة ال�سياحة واالثار ووزارة �ش�ؤون القد�س حول "النهو�ض بال�سياحة الدينية �إلى فل�سطني وب�شكل خا�ص ملدينة القد�س" ب�ضرورة تفعيل التعاون ما بني اجلهات الر�سمية الفل�سطينية ممثلة بوزارة اخلارجية وال�سياحة واالثار مع الأمانة العامة للمنظمة بغية فتح طريق �سياحي �إ�سالمي ي�ضمن رفع �أعداد ال�سياح امل�سلمني القادمني �إلى مدينة القد�س. و�شملت التو�صيات الرتويج لقطاع ال�سياحة �إلى www.oic-oci.org
فل�سطني والقد�س ب�شكل خا�ص على امل�ستوى الإ�سالمي من خالل املطبوعات واملواد الرتويجية واملعار�ض وعقد م�ؤمتر ملكاتب ال�سياحة يف العامل الإ�سالمي. كما �أو�صت الور�شة ب�ضرورة ن�شر الفتاوي ال�شرعية ال�صادرة عن جممع الفقه الإ�سالمي التابع ملنظمة التعاون اال�سالمي العام 2015وعن دائرة االفتاء الفل�سطينية ،وعن اجتماع علماء امل�سلمني الذي عقد يف الأردن حتت عنوان "الطريق �إلى القد�س" .و�أو�صى املتحدثون ب�ضرورة و�ضع ا�سرتاتيجية قابلة للتطبيق لت�شجيع ال�سياحة من البلدان اال�سالمية الى القد�س.
و�شارك يف الندوة – التي انعقدت اخر �شهر اغ�سط�س – 2016وزيرة ال�سياحة واالثار روال معايعة ،ووزير �ش�ؤون القد�س عدنان احل�سيني ،ومفتي القد�س والديار الفل�سطيني ال�شيخ محمد ح�سني ،وقا�ضي الق�ضاة ال�شرعي الدكتور محمود الهبا�ش ،والدكتور تي�سري جردات وكيل وزارة اخلارجية واملطران عطا اهلل حنا ،و�سفريا :الأردن واملغرب� ،إ�ضافة �إلى ممثل منظمة التعاون اال�سالمي لدى دولة فل�سطني ال�سفري �أحمد الروي�ضي ،وعدد من ممثلي امل�ؤ�س�سات ال�سياحية الفل�سطينية يف القد�س.
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
7
مـلـف فلسطين تجميد إسرائيل دخول طرود البضائع البريدية لغزة
يعطل أنشطة التجارة اإلليكترونية غزة (د ب أ)� -سبب جتميد �إ�سرائيل دخول طرود الب�ضائ ع الربيدية �إلى قطاع غزة وقف �أن�شطة جتارية �إليكرتونية يعمل بها ع�شرات ال�شبان ،هربا من واقع البطالة وندرة فر�ص العمل. وينتاب ال�شاب نادر ال�صفدي من غزة الكثري من الإحباط واال�ستياء بعد �أندفع الإجراء الإ�سرائيلي �إلى تعطل �أن�شطته التجارية عرب الربيد ،وتراكم ع�شرات طلبات الب�ضائع لديه من دون �أن يتمكن من الوفاء بها. ويقول ال�صفدي -وهو يف نهاية الع�شرينيات من عمره �إن وقف �إ�سرائيل دخولالب�ضائع الربيدية منذ يونيواملا�ضي كبده خ�سائر مالية كبرية ،وجمد �أي ن�شاط له ولع�شرات ال�شبان العاملني يف نف�س املجال. ويو�ضح ال�صفدي �أن احل�صار الإ�سرائيلي املتوا�صل على قطاع غزة منذ منت�صف عام� 2007أدى الزدهار كبري للتجارة الإليكرتونية عرب الربيد من خالل ا�ستغال لالإنرتنت يف البحث عن م�صدر رزق. وكان هذا ال�شاب يعمل منذ عامني يف جمال التجارة الإليكرتونية من خالل�شراء �أنواع مختلفة من الب�ضائع عرب االنرتنت من اخلارج و�إدخالها لغزة عرب الربيد، ومن ثم بيعها لزبائنه. و�أ�ضاف �أن كثري ًا من ال�شبان �أمثاله وجدوا يف االنرتنت والتجار ةالإليكرتونية منفذا لهم لإيجاد م�صدر دخل، خا�صة �أن هذا النوع من التجارةيدر �أرباحا جيدة من خالل عمل �سهل وقليل التكلفة. ود�شن ال�صفدي �صفحات على مواقع التوا�صل االجتماعي للرتويج ملا يعمل على �شرائه وي�صله عرب الربيد ،ومن ثم بيعه يف قطاع غزة بنوعيات مختلفة من الب�ضائع �أهمها الإك�س�سوارات ،والنظارات ،و�أنواع العطور ،واملالب�سوالأجهزة الكهربائية والإليكرتونية. لكنه ي�شري �إلى �أن التجميد املفاجئ من �إ�سرائيل لإدخال طرود الب�ضائع الربيدية �أدى لك�ساد جتارتهم ،و�أ�صاب عملهم بال�شلل و�سط مخاوفهم من ا�ستمرار طول فرتة التجميد والت�سبب ب�إحجام �إقبال الزبائن عن �أن�شطتهم. وجمدت �إ�سرائيل �إدخال طرود الب�ضائع الربيدية من اخلارج �إلى قطاع غزة حتى �إ�شعار �أخر لدواعي قالت �إنها �أمنية تتعلق ب�ضبط محاوالت تهريب �أجهزة لها عالقة بو�سائل قتالية من جماعات م�سلحة يف القطاع. 8
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
وي�ؤكد مدير مكاتب الربيد يف وزارة االت�صاالت وتكنولوجيا املعلومات يفغزة ،ريا�ض عودة � ،أن كافة عمليات �إدخال طرود الب�ضائع الربيدية �إلى جانب الطرود الربيدية متوقفة متاما بقرار �إ�سرائيلي. ويو�ضح عودة �أن هذه الطرود كان يتم �إدخالها عرب حاجز «بيت حانون�/إيرز» اخلا�ضع لل�سيطرة الإ�سرائيلية ،وي�ستلمها �أ�صحابها عرب مكاتب الربيد احلكومية � ،أو �شركات خا�صة تن�شط يف هذا املجال. و�أدى جتميد �إدخال طرود الربيد �إلى قطاع غزة ل�شلل عمل مكاتب الربيد يف القطاع بعد �أن كانت تعج بالطرود والواردات الربيدية الكبرية وال�صغرية التي يتم �شرا�ؤها بو�سائل الدفع املختلفة على االنرتنت. وبح�سب م�س�ؤولني محليني ف�إن �آالف طرود الب�ضائع كان يتم �إدخالها �إلى قطاعغزة �شهريا خالل العامني املا�ضني ،ما يعك�س ازدهار التجارة الإليكرتونية لدى مئات ال�شباب يف القطاع. وتظهر �إح�صائيات وزارة االت�صاالت وتكنولوجيا املعلومات يف غزة �أن العام � 2014شهد و�صول نحو 71618طرد ًا �إلى قطاع غزة عرب الربيد. ووفق نف�س الإح�صائيات �شهد العام 2015و�صول نحو 78571طردا ،بزيادة � 7آالفطرد عن العام ال�سابق، فيما �شهدت الأ�شهر الأربعة الأولى من العام اجلاري و�صول نحو 50537طردا ،ما يدل على الزيادة الكبرية يف عدد الطرودالربيدية الواردة بن�سبة .%92 ويقول م�س�ؤولون يف وزارة ال�ش�ؤون املدنية يف ال�سلطة الفل�سطينية �إن �إ�سرائيل مل تبلغ ر�سميا بوقف طرود
الب�ضائع ،ووعدت مرارا با�ستئناف �إدخالها خال ل�أيام قليلة وفق ما كان �سابقا ،لكن ذلك مل يتحقق حتى الآن. وتفر�ض �إ�سرائيل ح�صارا م�شددا على قطاع غزة منذ منت�صف عام 2007عقب �سيطر ة حركة «حما�س» الإ�سالمية على الأو�ضاع فيه بالقوة .ويت�ضمن احل�صار حتكم �إ�سرائيل يف حركة الأفراد والب�ضائع من و�إلى قطاع غزة الذي يقطنه زهاء مليون و� 900ألف ن�سمة يعانون من معدالت بطالة ت�صل �إل ى %45من �إجمايل ال�سكان بح�سب منظمات حقوقية دولية. ويقول مدير املر�صد الأورومتو�سطي حلقوق الإن�سان بالفقر والبطالة واحلالة من غزة رامي عبده �إن «ن�س ت االقت�صادية ال�صعبة التي يعي�شها �أهل غزة و�صل مل�ستويات و�أرقام �صادمة نتيجة �سيا�سات احل�صار الإ�سرائيلي». وينبه �إلى �أن منع طرود الربيد ي�ؤثر ويقطع توا�صل الأقارب والأهايل مع بع�ضهم البع�ض ،م�شددا على وجوب حتمل �إ�سرائيل م�س�ؤولياتها الكاملة جتاه قطا ع غزة كقوة احتالل وفق القانون الدويل ،وما يرتتب على ذلك من حماية �ش�ؤو نال�سكان املدنيني يف القطاع ومتكينهم من حقوقهم. كما ي�شدد عبده على وجوب تدخل حقوقي دويل لل�ضغط على �إ�سرائيل لـتنفي ذ التزاماتها مبوجب القانون الدويل ووقف �سيا�سة العزل والتع�سف التي يتم ممار�ستها �ضد �سكان غزة املعزولني عن العامل اخلارجي يف ظل �أو�ضاع �إن�ساني ةمتدهورة. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين األمين العام يأسف :على مضمون تقرير اللجنة الرباعية دانت منظمة التعاون اال�سالمي ب�شدة االعتداءات اال�سرائيلية املتكررة التي ت�ستهدف حياة الفل�سطينيني يف االرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،وا�ستمرار عمليات االعدام امليدانية بحق الفل�سطينيني ،واالقتحامات اليومية للم�سجد االق�صى املبارك .واعترب االمني العام ملنظمة التعاون اال�سالمي ،اياد امني مدين ،ان ا�ستمرار بناء امل�ستوطنات والإرهاب الذي ميار�سه امل�ستوطنون ،و�سيا�سات تهويد القد�س وعزلها عن محيطها الفل�سطيني ،وا�ستمرار االحتالل الإ�سرائيلي للأرا�ضي الفل�سطينية ،وال�سيا�سات العن�صرية التي متار�سها ال�سلطات الإ�سرائيلية يومي ًا جتاه كل املواطنني الفل�سطينيني؛ وعجز املجتمع الدويل عن
ال�صلة بالق�ضية تطبيق قرارات ال�شرعية الدولية ذات ِّ الفل�سطينية -هي البيئة التي تغذي العنف والتوتر، وتعمق �إح�سا�س الفل�سطينيني بالغنب والعجز والظلم والقهر ،وتدمي حالة من عدم اال�ستقرار ،وجتعل من قرارات ال�شرعية الدولية ح�شوا ال طائل من ورائه . كما �أعرب الأمني العام عن �أ�سفه مل�ضمون تقرير اللجنة الرباعية الذي �ساوى بني املحتل وال�شعب الفل�سطيني، وا�ستخدم تعبري «العنف الفل�سطيني» والفل�سطينيون �شعب ُمح َتّل ُقتل من �أبنائه �أكرث من ٢٤٢٠فل�سطينيا، بع�ضهم حرقا ،خالل العامني املا�ضيني ،وتُهدم منازله؛ وتُدمر بنيته التحتية ،و ُيقطع عنه املاء والكهرباء كعقوبة جماعية ،وتُ�سرق موارده املالية والطبيعية،
ويرزح حتت احتالل عن�صري منذ خم�سني عام ًا. واعترب الأمني العام �أن تقرير اللجنة الرباعية الدولية يفتقد للمو�ضوعية يف تو�صيف �سيا�سات االحتالل الإ�سرائيلي وممار�ساته غري القانونية التي ما زالت ت�شكل عائقا و�سببا رئي�س ًا �أمام حتقيق اي تقدم يف امل�سار ال�سيا�سي ،م�ؤكد ًا �ضرورة �أن تتحمل اللجنة الرباعية م�س�ؤولياتها ال�سيا�سية والقانونية والأخالقية كاملة وان متار�س دورها كو�سيط نزيه يف رعاية م�سار �سيا�سي متعدد ،وفق �سقف زمني محدد ومرجعيات دولية وا�ضحة التخاذ خطوات حا�سمة تف�ضي �إلى �إنهاء االحتالل الإ�سرائيلي وقيام الدولة الفل�سطينية امل�ستقلة وعا�صمتها القد�س ال�شرقية.
«التعاون اإلسالمي» تدين العدوان اإلسرائيلي على قطاع غزة وعلى قافلة الزيتونة دانت منظمة التعاون الإ�سالمي ب�شدة �سل�سلة الغارات اجلوية التي تقوم بها قوات االحتالل الإ�سرائيلي �ضد قطاع غزة ،معتربة �أن هذا الت�صعيد الع�سكري جرمية ب�شعة �ضمن �سل�سة اجلرائم واالنتهاكات التي ما زال االحتالل الإ�سرائيلي يقرتفها دون �أي رادع �سيا�سي او قانوين �أو �أخالقي ،ومن �شانه �أن يهدد الأمن واال�ستقرار يف املنطقة ب�أكملها. وح ّمل الأمني العام للمنظمة� ،إياد �آمني مدين، �إ�سرائيل امل�س�ؤولية الكاملة عن هذا الت�صعيد الع�سكري الإ�سرائيلي اخلطري ،جمددا الت�أكيد �أن احل�صار
الإ�سرائيلي غري القانوين املفرو�ض على قطاع غزة ما زال ميثل عقوبة جماعية �ضد �أبناء ال�شعب الفل�سطيني، وت�شكل تبعاته جرمية متوا�صلة �ضد الإن�سانية ينبغي و�ضع حد لها على الفور. وطالب �إياد مدين املجتمع الدويل ،وخ�صو�ص ًا جمل�س الأمن الدويل ،بالتدخل من �أجل اتخاذ التدابري الالزمة لإرغام �إ�سرائيل وقف جرائمها وعدوانها �ضد ال�شعب الفل�سطيني ،و�إيجاد حل �سيا�سي للق�ضية الفل�سطينية وفق ًا للقانون الدويل وقرارات ال�شرعية الدولية. كما �أدانت املنظمة ب�شدة اعرتا�ض االحتالل الإ�سرائيلي
لقافلة الزيتونة التي حتمل م�ساعدات �إن�سانية �إلى قطاع غزة املحا�صر ،واحتجاز املتطوعني امل�شاركني عليها للت�ضامن مع ال�شعب الفل�سطيني ،معتربة �أن هذه القر�صنة الإ�سرائيلية ت�أتي ا�ستمرار ًا جلرائم �إ�سرائيل وانتهاكاتها ال�صارخة للقانون الدويل والقيم الإن�سانية. وحمل الأمني العام للمنظمة �إ�سرائيل امل�س�ؤولية الكاملة عن �صحة و�سالمة امل�شاركني يف هذه القافلة الإن�سانية، ودعا �إلى �إطالق �سراح جميع الأ�شخا�ص واملواد املحتجزة.
االعتقال اإلداري الذي تمارسه إسرائيل غير قانوني وهو أخطر أشكال االحتجاز التعسفي
�أكد املندوب الدائم لدولة الكويت لدى الأمم املتحدة، رئي�س جمموعة منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري من�صور العتيبي� ،أن االعتقال الإداري الذي متار�سه �إ�سرائيل ،ال�سلطة القائمة باالحتالل ،غري قانوين وي�شكل �أخطر �شكل من �أ�شكال االحتجاز التع�سفي، م�شريا �إلى �أن هناك �أكرث من � 700أ�سري ومعتقل فل�سطيني ،بينهم قا�صرون ،حتتجزهم �إ�سرائيل رهن االعتقال الإداري. جاء ذلك يف ر�سالة بعثها ال�سفري العتيبي ،ب�صفته رئي�سا ملجموعة منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إلى الأمني العام للأمم املتحدة حول محنة الأ�سرى واملعتقلني الفل�سطينيني يف ال�سجون ومراكز االعتقال الإ�سرائيلية، خا�صة الو�ضع احلرج لثالثة �أ�سرى م�ضربني عن الطعام
www.oic-oci.org
منذ �أكرث من �شهرين احتجاج ًا على اعتقالهم الإداري دون محاكمة �أو تهمة ،وانتهاكات ال�سلطة القائمة باالحتالل بحقهم ،وهم: محمد ومحمود البلبول ،ومالك القا�ضي.وقال �إنه من ال�ضروري الإ�شارة هنا �إلى �أن جلنة مناه�ضة التعذيب يف مالحظاتها اخلتامية بالتقرير الدوري لعام 2016ب�ش�أن تنفيذ اتفاقية مناه�ضة التعذيب ،دعت �إ�سرائيل �إلى «الإ�سراع باتخاذ التدابري الالزمة لو�ضع حد ملمار�سة االعتقال الإداري والت�أكد من �أن جميع الأ�شخا�ص املحتجزين حاليا رهن االعتقال الإداري تتاح لهم جميع ال�ضمانات القانونية الأ�سا�سية». و�أ�ضاف ال�سفري العتيبي �أن ا�ستمرار هذا الو�ضع احلرج يتطلب اهتماما وتدخ ًال عاجال من قبل املجتمع الدويل،
�إذ �إن �أي �أذى يلحق ب�أي من الأ�سرى امل�ضربني عن الطعام �ستكون �آثاره خطرية على الو�ضع اله�ش بالفعل، ويزيد من حدة التوتر يف الأر�ض الفل�سطينية املحتلة، مبا فيها القد�س ال�شرقية.ووجه با�سم منظمة التعاون الإ�سالمي نداء ملحا �إلى الأمني العام للأمم املتحدة ال�ستخدام م�ساعيه احلميدة ملمار�سة ال�ضغط على �إ�سرائيل ،ال�سلطة القائمة باالحتالل ،للإفراج فورا عن املعتقلني الإداريني الثالثة.و�شدد على �ضرورة �إرغام �إ�سرائيل على االمتثال اللتزاماتها مبوجب القانون الدويل ،مبا يف ذلك القانون الإن�ساين الدويل ،والقانون الدويل حلقوق الإن�سان ،وبذل جهود جادة لإجبار �إ�سرائيل على الوقف الفوري لعمليات اعتقال واحتجاز املدنيني الفل�سطينيني ،الذي يحدث ب�شكل يومي.
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
9
شؤون عالمية نواكشوط ـ موريتانيا:
تر�أ�س معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين وفد املنظمة امل�شارك يف القمة العربية ال�سابعة والع�شرين التي ا�ست�ضافتها العا�صمة املوريتانية ،نواك�شوط خالل الفرتة 25ـ 26يوليو .2016 و�ألقى الأمني العام كلمة يف القمة �أكد فيها �أن حتديات التطرف والعنف ومتطلبات التنمية والتمكني ت�ضع اجلامعة العربية ومنظمة التعاون الإ�سالمي على طريق واحد تتوافر فيه القدرة على مواجهة الواقع وحتليله وتفكيكه و�إعادة تركيبه. ودعا مدين �إلى �أن تكون غاية الطريق امل�شرتك بني املنظمة واجلامعة العدل وامل�ساواة وامل�شاركة والرفاه، وعربته فتح الأبواب و»�إيجاد الأمل �أمام جيل �شاب هو الغالب على تركيبتنا ال�سكانية ،يريد �أن يتخطى املفهوم ال�سيا�سي امل�ؤدلج للقومية ،ويرنو �إلى �أن يتخطى �إميانه العميق بدينه �إلى املقا�صد ال�شرعية ال�صاحلة لكل زمان ومكان». و�أ�شار �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي التي ت�ضم يف ع�ضويتها 57دولة على امتداد �أربع قارات ،ت�شمل جميع الدول الأع�ضاء يف اجلامعة العربية ،يربطها مع اجلامعة ن�سيج من العالقات الإن�سانية ويجمعهما ف�ضاء ثقايف واحد. وقال الأمني العام مخاطبا القادة العرب �إن العامل يف �صراع وتناف�س واقت�سام ،و»لن يرتك دولنا ت�سري يف طم�أنينة و�أمان ،فالقوى الكربى واملهيمنة ت�سعى لأن تكون �أر�ضنا و�شعوبنا وق�ضايانا من�صة لتناف�ساتها». وختم مدين كلمته ب�أن منظمة التعاون الإ�سالمي «هي رفيق الدرب ،وال�شريك ،وهي املنا�ضل �أي�ضا من �أجل نف�س احلقوق ،وهي املن�صة التي تربط العامل العربي بجريته �شرقا وغربا و�شماال وجنوبا». من جهة �أخرى� ،أجرى الأمني العام على هام�ش م�شاركته يف القمة العربية جمموعة من اللقاءات مع عدد من وزراء اخلارجية العرب� ،إ�ضافة �إلى املمثل اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة يف ليبيا. وخالل لقائه معايل وزير خارجية اجلزائر ،ال�سيد رمطان لعمامرة ناق�ش اجلانبان �آخر التطورات فيما يخ�ص تطبيق اتفاق اجلزائر لل�سالم يف مايل والو�ضع يف منطقة ال�ساحل وال�صحراء ،وكذلك ما يجب القيام به لإر�ساء ال�سلم والأمن وحتقيق التنمية يف هذه املنطقة .و�أعرب الأمني العام عن ا�ستعداد املنظمة ملوا�صلة دعمها يف لتحقيق الأمن واال�ستقرار يف املنطقة. 10
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
الرئي�س املوريتاين محمد ولد عبد العزيز (ميني) ،الرئي�س احلايل للقمة ،والأمني العام جلامعة الدول العربية �أحمد �أبوالغيط (ي�سار) يف افتتاح الدورة 27لقمة اجلامعة العربية ،نواك�شوط ،موريتانيا 25 يوليو ( 2016اي بي ايه).
كما التقى مدين معايل وزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية ،ال�سيد عادل اجلبري وا�ستعر�ض اجلانبان الأو�ضاع يف املنطقة ،وما تقوم به اململكة من جهود لدعم العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،وم�ساندتها لربامج ون�شاطات منظمة التعاون الإ�سالمي. وبحث الأمني العام مع معايل وزير خارجية جمهورية م�صر العربية ،ال�سيد �سامح �شكري العالقات الثنائية ودور م�صر يف تطوير العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،كما تدار�س اجلانبان الق�ضايا الإقليمية والدولية ذات االهتمام امل�شرتك. كما عقد الأمني العام اجتماعا مع معايل وزير خارجية دولة فل�سطني ،الدكتور ريا�ض املالكي ا�ستعر�ض خالله �آخر التطورات للق�ضية الفل�سطينية و�إجناز قرارات القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية حول فل�سطني والتي ا�ست�ضافتها العا�صمة الإندوني�سية ،جاكرتا� ،إ�ضافة �إلى اجلهود الدولية والإقليمية التي تبذل لدفع عملية ال�سالم ،نظرا للأهمية اخلا�صة التي توليه املنظمة للق�ضية الفل�سطينية. ويف لقائه مع معايل وزير خارجية جمهورية العراق، الدكتور �إبراهيم اجلعفري جدد الأمني العام موقف املنظمة الداعم لوحدة العراق �أر�ضا و�شعبا وا�ستقالله و�سيادته على كافة �أرا�ضيه و�أمنه وا�ستقراره ويف حربه �ضد الإرهاب .كما تدار�س اجلانبان و�سائل تفعيل مبادرة مكة 2للم�صاحلة الوطنية العراقية. كما التقى الأمني العام ممثل الأمني العام للأمم
مدني :طريق مشترك للمنظمة مع الجامعة العربية غايته العدل والمساواة والرفاه
املتحدة اخلا�ص لليبيا ،ال�سيد مارتن كوبلر وبحث معه �آخر تطورات الو�ضع يف ليبيا وجهود الأمم املتحدة لو�ضع حد لهذه الأزمة .و�أكد الأمني العام حر�ص املنظمة على وحدة ليبيا و�أمنها وا�ستقرارها ،وا�ستعداد املنظمة للم�ساهمة يف دعم اجلهود الأممية الهادفة �إلى الوفاق بني كافة الأطراف الليبية وبناء امل�ؤ�س�سات الد�ستورية لهذا البلد. ويف ختام �أعمال القمة ،ا�ستقبل فخامة رئي�س اجلمهورية الإ�سالمية املوريتانية ،محمد ولد عبد العزيز الأمني العام يف الق�صر الرئا�سي يف العا�صمة، نواك�شوط. و�أ�شاد الأمني العام خالل اللقاء مبا ت�شهده موريتانيا من �أمن وا�ستقرار ورخاء حتت القيادة احلكيمة للرئي�س محمد ولد عبد العزيز ،مقدما التهنئة بنجاح القمة العربية يف دورتها ال�سابعة والع�شرين التي ا�ست�ضافتها موريتانيا ،ومعربا عن يقينه ب�أن ت�ساهم رئا�سة موريتانيا للقمة العربية يف تطوير العمل العربي امل�شرتك وتكثيف الت�ضامن بني الدول العربية .و�أكد على دور موريتانيا الإيجابي يف دعم �أعمال منظمة التعاون الإ�سالمي. من جانبه ،رحب الرئي�س املوريتاين بالأمني العام، م�شيدا مبا يقوم به من مبادرات ون�شاطات لتحقيق مزيد من العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،وم�ؤكدا ا�ستعداد بالده ملوا�صلة م�ساندتها ملنظمة التعاون الإ�سالمي. www.oic-oci.org
شؤون عالمية منظمة التعاون اإلسالمي تكثف جهودها في سبيل تحقيق السالم الشامل في مالي
كثفت منظمة التعاون الإ�سالمي من جهودها يف �سبيل حتقيق ال�سالم ال�شامل يف مايل ،ورحبت باملر�سوم الذي �أ�صدرته حكومة مايل ب�ش�أن تن�صيب ال�سلطات امل�ؤقتة والذي �أعلنت عنه جلنة متابعة اتفاق ال�سالم وامل�صاحلة يف مايل �أثناء دورتها العادية الثانية ع�شرة املنعقدة يف باماكو يومي 19و� 20أكتوبر .2016 وذ َّكر الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ب�أن م�س�ألة ال�سلطات امل�ؤقتة تندرج يف �إطار الق�ضايا ال�سيا�سية وامل�ؤ�س�سية على النحو الوارد يف االتفاق، و�أن تطبيق هذه التدابري خطوة مهمة يف م�سار ال�سالم يف مايل .و�أ�ضاف �أن هذه القرارات تعبري عن الإرادة ال�سيا�سية حلكومة مايل ،والتي �أثنى على �شجاعتها وروح الت�ضحية لديها من �أجل �إحالل ال�سالم يف البالد عموما ويف �شمالها على وجه اخل�صو�ص. كما �أعرب عن ارتياحه لاللتزام امل�صاحب للمر�سوم، من قبل املمثل ال�سامي لرئي�س اجلمهورية املكلف مبراقبة تنفيذ االتفاق ومن قبل رئي�س وزراء مايل، ب�ش�أن جمع الأطراف املالية ،دون ت�أخري ،حلل اخلالفات بينها من �أجل فهم م�شرتك لتنفيذ مر�سوم احلكومة. ونا�شد مدين مختلف احلركات والأطراف يف االتفاق من �أجل بذل �أق�صى اجلهود والت�ضحيات وحتمل كامل م�س�ؤولياتها يف هذه املرحلة احلا�سمة من م�سار ال�سالم. كما �أكد جمددا دعم منظمة التعاون الإ�سالمي الدائم لتنفيذ هذا االتفاق الذي ميثل ال�ضمان الوحيد لتحقيق ال�سالم وامل�صاحلة واال�ستقرار ال�سيا�سي يف مايل. وتابعت املنظمة �أي�ضا تطورات الأو�ضاع امليدانية يف مايل� ،إذ دانت ب�شدة الهجوم الإرهابي الذي وقع www.oic-oci.org
يف 19 يوليو 2016من قبل اثنني من اجلماعات الإرهابية على قاعدة ع�سكرية يف كامباال و�سط جمهورية مايل ،و�أ�سفر عن مقتل �سبعة ع�شر جنديا من مايل وجرح خم�سة وثالثني �آخرين. و�أعرب الأمني العام للمنظمة عن ا�ستيائه من الهجمات امل�ستمرة على قوات حفظ ال�سالم والأمم املتحدة يف مايل الذين يعملون بجهد يف ظل ظروف �صعبة لتوفري بيئة �آمنة لتنفيذ اتفاق اجلزائر لل�سالم من �أجل ال�سالم وامل�صاحلة يف مايل ،ونقل تعازيه حلكومة و�شعب مايل ولأ�سر ال�ضحايا وامل�صابني. وندّدت منظمة التعاون الإ�سالمي �أي�ضا وبقوة باملواجهات العنيفة التي دارت رحاها بني عنا�صر جمموعتني متناف�ستني من الطوارق لب�سط �سيطرتها على مدينة كيدال ب�شمال مايل والتي بد�أت يوم 21 يوليو 2016م و�سقط جراءها ع�شرات ال�ضحايا. ويف الوقت الذي �أعرب فيه الأمني العام عن بالغ قلقه �إزاء التطورات اخلطرية بني املجموعتني من الطوارق يف التن�سيقية والبالتفورم ،اللتني من املو ّقعني على اتفاقية اجلزائر لل�سالم وامل�صاحلة يف مايل ،دعا �إلى وقف فوري للعمليات العدائية .كما حثّ على �ضبط النف�س وذ ّكر الأطراف املعنية مب�س�ؤولياتها وخا�صة يف هذا الظرف الذي تر ّكز كل اجلهود لتنفيذ اتفاقية ال�سالم .و�أ ّكد ال�سيد مدين التزام منظمة التعاون الإ�سالمي كع�ضو يف جلنة متابعة وتنفيذ اتفاقية ال�سالم ،على دعم التنفيذ الكامل وال�سريع لتلك االتفاقية كو�سيلة ال�ستعادة ال�سالم الدائم وامل�صاحلة يف مايل. ودعا الأمني العام اجلماعتني �إلى وقف العنف ،معربا
عن ان�شغاله �إزاء حماية �أرواح النا�س وحق ال�سكان يف �شمال مايل يف العي�ش يف ظروف طبيعية ي�سودها الأمن وال�سالم ،و�شدد على �أن �أي خالف بني اجلماعتني امل�سلحتني املوقعتني على االتفاق يجب حله عن طريق احلوار ويف �إطار تفعيل االتفاق . كما دانت املنظمة ب�شدة الهجوم الإرهابي الذي ا�ستهدف يف الثالث من �أكتوبر 2016مركزا تابعا لبعثة الأمم املتحدة املتكاملة املتعددة الأبعاد لتحقيق اال�ستقرار يف مايل (مينو�سما) يف �آغل هوك يف �شمال �شرق مايل والذي �أ�سفر عن مقتل اثنني من حفظة ال�سالم وجرح �آخرين .وندد الأمني العام للمنظمة بهذا الهجوم باعتباره عمال �إرهابيا وجرمية حرب اقرتفها �أعداء مايل يف حق جنود ال�سالم الذين يوا�صلون عملهم الد�ؤوب يف ظروف �صعبة لدعم الأطراف املالية يف تنفيذ اتفاق اجلزائر لل�سالم وامل�صاحلة يف مايل. كما �أعرب الأمني العام عن تعازيه اخلال�صة لبعثة مينو�سما وحلكومتي مايل وت�شاد ،ولأ�سر �ضحايا هذا الهجوم. وحينما علمت منظمة التعاون الإ�سالمي مبقتل ال�شيخ �آغ �أو�سا ،القائد الع�سكري وال�شخ�صية الثانية يف املجل�س الأعلى لوحدة �أزواد ،الذي تويف يف الثامن من �أكتوبر 2016يف كيدال �إثر انفجار �سيارته� ،أعرب الأمني العام عن عميق ان�شغاله �إزاء الظروف التي �أحاطت مبوت هذا الزعيم للمجل�س الأعلى لوحدة �أزواد بهذه الطريقة داعيا ال�سلطات املخت�صة �إلى �إجراء ما يلزم من حتقيقات م�ستقلة للوقوف على الأ�سباب احلقيقية النفجار �سيارته. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
11
شؤون عالمية “التعاون اإلسالمي” وهيئة حقوق اإلنسان
يدينان عمليات قتل المدنيين في كشمير
دانت منظمة التعاون الإ�سالمي ب�شدة مقتل ثالثني مدنيا على الأقل و�إ�صابة املئات يف املظاهرات ال�سلمية التي جرت يف اعقاب مقتل الزعيم الك�شمريي برهان الدين مظفر واين على يد قوات الأمن الهندية يف الثامن من يوليو.2016 و�أعرب الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين ،عن عميق حزنه وبالغ �أ�سفه� إزاء هذه الأحداث امل�أ�ساوية وا�ستخدام القوة من قبل قوات الأمن الهندية على املتظاهرين ال�سلميني ،كما طالب ب�إجراء حتقيق �شامل ب�ش�أن وقف االعتداءات على ال�شعب الك�شمريي واحرتام وقف� إطالق النار على الفور. و�أ�ضاف الأمني العام �أن محاولة ال�سلطات الهندية ت�شويه الكفاح من �أجل احلرية ال�شرعية يف ك�شمري خا�صة و�أن الك�شمرييني وت�سميته بالإرهاب غري مقبولّ ، يدينون الإرهاب بجميع �أ�شكاله ومظاهره .وتقدم الأمني العام بتعازيه لأ�سر ال�ضحايا ،متمني ًا ال�شفاء العاجل للجرحى وامل�صابني. من جهتها ،دانت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي ا�ستمرار احلالة املر ّوعة النتهاكات حقوق الإن�سان التي ي�شهدها ال�شطر الذي حتتله الهند من �إقليم ك�شمري ،والتي ت�شمل ال�سجن غري القانوين للنا�شطني يف جمال حقوق الإن�سان ،واحلرمان من احلق يف االحتجاجات ال�سلمية وا�ستخدام القوة الغا�شمة لإحلاق الأذى اجل�سدي باملدنيني الأبرياء ومن بينهم ن�ساء و�أطفال. و�أعلنت الهيئة ان�ضمامها �إلى املجتمع الدويل يف �إدانة االحتجاز غري القانوين الذي وقع م�ؤخر ًا لل�سيد خرام بارفيز� ،أحد القيادات الك�شمريية البارزة النا�شطة يف جمال حقوق الإن�سان ،والذي يعد �أحد الأ�صوات املناه�ضة النتهاكات حقوق الإن�سان التي ترتكبها قوات الأمن الهندية. 12
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
و�أدت �سيا�سة القب�ضة الأمنية امل�شددة التي اتبعتها قوات الأمن الهندية م�ؤخر ًا ،والتي كانت الأ�سو�أ يف الإقليم ذي الأغلبية امل�سلمة على مدى ال�سنوات ال�ست املا�ضية ،رد ًا على االحتجاجات ال�سلمية لدعم “حق تقرير امل�صري للك�شمرييني”� ،إلى مقتل � 78شخ�ص ًا على الأقل من املدنيني وجرح الآالف و�إ�صابة بع�ضهم بحاالت العمى الناجم عن ا�ستخدام بنادق هوائية. وعلى مدى العقدين املا�ضيني ،قتل �أكرث من � 60ألف �شخ�ص يف ال�شطر الذي حتتله الهند من الإقليم. وانتقدت املنظمات الوطنية والدولية حلقوق الإن�سان الهند النتهاجها �سيا�سة القمع الوح�شي يف ك�شمري. ووفق ًا ملا قرره جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي� ،أن�ش�أت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ،بو�صفها جهاز ًا م�ستق ًال للمنظمة ُيعنى بحقوق الإن�سان�“ ،آلية دائمة لر�صد حالة حقوق الإن�سان يف ال�شطر الذي حتتله الهند من �إقليم ك�شمري. وقد ات�صلت الهيئة باحلكومة الهندية لل�سماح لها بزيارة ال�شطر الذي حتتله الهند من الإقليم للتحقق بحرية ومو�ضوعية ب�ش�أن التقارير املتعلقة بانتهاكات حقوق الإن�سان .كما مت تقدمي طلب مماثل من قبل مفو�ض الأمم املتحدة ال�سامي حلقوق الإن�سان .ومع
المأساة تشمل السجن غير القانوني واألذى الجسدي للنساء واألطفال
ذلك ،وعلى الرغم من اجلهود امل�ستمرة ،ال تزال احلكومة الهندية ت�صر على حالة الإنكار ،بل �إنها دفعت الأمور نحو الأ�سو�أ ،وعادت �إلى ممار�ساتها ال�سابقة بحق الك�شمرييني الأبرياء من خالل ا�ستخدام القوة املفرطة ،مبا يف ذلك عمليات القتل خارج نطاق الق�ضاء. و�إذ دانت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ب�شدة االنتهاكات اجل�سيمة وامل�ستمرة حلقوق الإن�سان يف ال�شطر الذي حتتله الهند من �إقليم ك�شمري ،ف�إنها جددت يف الوقت ذاته دعوتها للحكومة الهندية لل�سماح للهيئة بزيارة ال�شطر الذي حتتله من الإقليم ،كما رحبت بال�ضغط الذي ميار�سه كل من الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي واملفو�ض ال�سامي للأمم املتحدة حلقوق الإن�سان ومنظمات دولية �أخرى حلقوق الإن�سان لإجراء “حتليل م�ستقل ي�ستند �إلى الوقائع” ب�ش�أن التقارير التي ت�شري �إلى ا�ستخدام مفرط للقوة وانتهاكات حلقوق الإن�سان على �أيدي قوات الأمن الهندية. وحيث �أن فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بق�ضية ك�شمري ،قد اختتم اجتماعه م�ؤخرا على هام�ش دورة اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف نيويورك ،وعرب عن قلقه جتاه الو�ضع الراهن حلالة حقوق الإن�سان يف ك�شمري املحتلة من طرف الهند ،ودعا �إلى �إيجاد حل مبكر لهذه الق�ضية ،ف�إن الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان عربت عن دعمها الكامل ملوقف فريق االت�صال ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،وجددت دعوتها لتوفري كامل الدعم للك�شمرييني معنوي ًا ودبلوما�سي ًا ويف جمال حقوق الإن�سان ،وتقدمي الدعم الإن�ساين لهم من �أجل نيل حقهم الأ�سا�سي يف تقرير امل�صري، مبا يحقق تطلعاتهم طبق ًا ملا تن�ص عليه العديد من قرارات جمل�س الأمن الدويل. www.oic-oci.org
شؤون عالمية
الذئاب المنفردة...
ميونخ (د ب أ) -يقتلون ويهاجمون �أ�شخا�صا مل يفعلوالهم �شيئا يف الأ�سا�س ويربرون هذا الأمر لدواع �سيا�سية �أو يطالبون باحل�صولعلى فدية .هناك �شعرة فا�صلة بني و�صف اعتداء بالإرهابي وحادث عنف ارتكبهمختل عقليا. يجمع بني مرتكبي اعتداءات ني�س وفورزبورج و�أن�سباخ ومذبحة ميونخ الكثري منال�صفات امل�شرتكة ..جميعهم ذكور مراهقون �أو �شباب مل تكن تتابعهم ال�سلطات، وكان ثالثة منهم على الأقل لديهم م�شكالت �شخ�صية �أو نف�سية بكل و�ضوح .ووفقا لعدة حتقيقات ف�إن هذا الأمر يحدث لن�سبة %35من “الذئاب املنفردة”، الذيننفذوا اعتداءات يف �آخر 15عاما. وكان مرتكب اعتداء القطار يف بلدة فورزبورج الأملانية الجئا يبلغ من العمر 17عاما وو�صف ب�أنه انطوائي وغري واثق من نف�سه .كان يعي�ش مع عائلة م�ضيفة ولديه عمل مبرحلة تدريبية ،ولكن حتى الآن مل يتم حتديد ما �إذا كان�سبب تطرفه هو ال�صدمة �أم م�شاكل بدنية. �أما بالن�سبة ملنفذ اعتداء ميونخ فكان �شابا هو الأخر؛ طالب عمره 18عاما �شعر طوال وقت طويل ب�أنه كان م�ضطهدا وكان يخ�ضع لعالج نف�سي ،فيما �أن الرجل الذي �أ�صاب � 15شخ�صا يف مهرجان �أن�سباخ ب�أملانيا كان �سوريا يبلغ من العمر 27عاما ،وكان يعاين من م�شاكل نف�سية ويخ�ضع لعالج ب�سببها بل �إنه حاول االنتحار مرتني. �أما مرتكب اعتداء ني�س الذي قتل يف 14يوليو املا�ضي � 84شخ�صا �أثناء م�شاهدتهم حفل الألعاب النارية �ضمن احتفاالت العيد الوطني لفرن�سا فكان مهاجرا www.oic-oci.org
عمره 31عاما قادما من تون�س .تعر�ض زواجه لالنهيار وواجه م�شاكل معالق�ضاء جاءت لت�ضاف على جمموعة من ال�صعوبات املالية. يقول الفيل�سوف الإيطايل فرانكو براردي يف حوار مع �صحيفة “�سودويت�شنيتزايتوجن” الأملانية« :الفارق بني االعتداء الذي ينفذه مختل عقليا والإرهاب مل يعد له معنى ،حيث جتاوزه التاريخ .الإرهاب ذو ال�صبغة الإ�سالمية مل يعد مرتبطا بحدث �سيا�سي ،بل �أ�شبه بفرتة �إرهاب جماعة اجلي�ش الأحمر( ،»)RAFالتي كانت تعمل �أثناء فرتة اجلمهورية االحتادية الأملانيةيف الفرتة بني 1970و.»1998 ووفقا لبرياردي ف�إنه «عقب ما حدث يف ني�س وفورزبورج ف�إنه مل تعد هناكا�سرتاتيجية �سيا�سية ميكن التعرف عليها» ،ولكنه حتدث يف نف�س الوقت عن حالة من «الت�شتت الإ�سالمي املت�شدد» ،معتربا �أن اخللفيات النف�سية للمعتدينوالإرهابيني جتمعها �صفات عديدة. ويزداد قلق ال�سلطات يوما تلو الأخر من ه�ؤالء املعتدين املتع�صبني الذينحتركهم الكراهية بعد ت�أثرهم بتلك الر�سائل التي تنت�شر على الإنرتنت ،خا�صة و�أنهم يظلون غري ظاهرين �إلى حني تنفيذ عملياتهم ،ولكن ه�ؤالء يختلفون عناجلهاديني الذين ينتقلون من دولة لأخرى بهدف ارتكاب اعتداءات مدبرة. كان �أول اعتداء يحمل �صبغة �إ�سالمية على الأرا�ضي الأملانية يف مار�س 2011حينما قتل �أريد �أوكا جنديني �أمريكيني يف مطار فرانكفورت ،على الرغممن �أنه مل يكن مرتبطا ب�أي �شبكة ارهابية ،لكنه قرر الت�صرف منفردا مدفوعا بر�سائل الكراهية التي كان يقر�أها عرب الإنرتنت. ووفقا لبيرت نيومان من املركز الدويل ملكافحة التطرف
أو الشعرة الفاصلة بين وصف اعتداء باإلرهابي أو حادث ارتكبه مختل عقليا بـ»كينجز كوليدج» يف لندن ،ف�إن الأمر يتعلق بـ»ذئاب منفردة» ،يقدم لهم تنظيم داع�ش من�صة ت�سمح لهم بـ «حتويل م�شكالتهم ال�شخ�صية �إلى م�شروع �سيا�سي... ميكن القول �إن التنظيم مينحهم و�إن �صح التعبري رخ�صة ال�ستخدامعالمته التجارية» يف العمليات التي ينفذونها. وكان تنظيم داع�ش يروج يف 2014بالفعل العتداءات مثل تلك التي وقعت يفني�س وفورزبورج ،بدون �أ�سلحة نارية وعرب ا�ستخدام �أ�شياء ميكن احل�صول عليها ب�سهولة مثل ال�سكاكني واملركبات؛ مبعنى �أخر �أدوات �إرهاب متاحة للجميع. و�أ�شار وزير الداخلية الأملاين توما�س دي ميزير �إلى �أن اعتداء فورزبورجالذي نفذ بف�أ�س يف قطار �إقليمي كان على احلدود الفا�صلة بني فعل املختلالعقلي واالرهابي، يف حني �أنه بعد اعتداء �أن�سباخ كانت الت�صريحات الأولى تت�أرجح بني �إرهاب داع�ش �أو الفعل اجلنوين �أو «خليط بني االثنني». وبالن�سبة العتداء ميونخ ف�إن مرتكبه كان ي�سعى ملحاكاة الإرهابي اليميني املتطرف �أندري�س بريفيك والذي نفذ منذ خم�س �سنوات مذبحة يف الرنويج �أدت مل�صرع � 77شخ�صا ،ولكن لي�س من الوا�ضح ما �إذا كان ذلك املعتدي الذي كان من �ضمن �ضحاياه الكثري من املهاجرين ،ميتلك فكرا ميينيا متطرفا بالفعل �أم ال. وعقب االعتداءات الأخرية التي �شهدتها �أملانيا ،ظهرت مطالب �أكرب لل�سا�سة ب�ضرورة فر�ض �إجراءات �أمنية �أكرب ون�شر لقوات ال�شرطة على نطاق �أو�سع ،مع�إجراء عمليات طرد مت�سارعة ،حيث قال وزير الداخلية بحكومة �إقليم بافاريا ،يواكيم هريمان عقب اعتداء فورزبورج� :إنه من الأف�ضل �إبالغ ال�شرطة يف �أ�سرع وقت حينما يلحظ �أي �شخ�ص وجود تغيريات مثرية لل�شبهات مبحيطه. و�أ�صبح ق�سم علوم الإجرام يف بافاريا ي�ضم بالفعل وحدة لتلقي �أية بالغات من�أ�صدقاء �أو معارف �أو �أقارب �أ�شخا�ص لأي �أحد تظهر عليه عالمات التطرف. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
13
حوار وزير خارجية السودان في حوار مع «إينا»:
الحوار الوطني توصل إلى 970توصية..
وفي انتظار إجازة نظام بنك إعادة إعمار دارفور التقى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سيد �إياد �أمني مدين ،مبقر الأمانة العامة ،يف الرابع من �أغ�سط�س ،2016 معايل وزير خارجية جمهورية ال�سودان ،الربوفي�سور� إبراهيم غندور. وثمن معايل الأمني العام خالل املقابلة الدور املهم الذي ي�ضطلع به ال�سودان كبلد ع�ضو يف املنظمة وما يقوم به من جهود لدعم العمل الإ�سالمي امل�شرتك .كما �أكد دعم املنظمة املتوا�صل لل�سودان لرفع العقوبات الأحادية الأمريكية املفرو�ضة عليها ان�سجاما مع القرارات التي مت اتخاذها من قبل جمل�س وزراء اخلارجية املنعقد يف الكويت عام 2015وم�ؤمتر القمة الإ�سالمية املنعقدة يف ا�سطنبول يف �أبريل .2016 و�أكد وزير اخلارجية ،من جهته ،دعم بالده لأن�شطة وبرامج املنظمة والتزامها ب�أهداف ميثاقها مثمنا الدور املهم للمنظمة الذي ت�ضطلع به للم�ساهمة يف حل امللفات املعقدة واملت�شابكة التي تعرفها املنطقة .كما �أطلع الوزير الأمني العام على �آخر امل�ستجدات التي ي�شهدها احلوار الوطني يف ال�سودان معربا عن تفا�ؤله حول النتائج الإيجابية التي مت التو�صل �إليها� إلى حد الآن. ويف حوار خا�ص مع وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية “�إينا”� ،أكد الوزير ال�سوداين على �أهمية الدور الذي ت�ضطلع به منظمة التعاون الإ�سالمي ،و�أ�شار �إلى �أنهم يف تعاون م�ستمر مع املنظمة لبحث الآليات وال�سبل، التي من �ش�أنها االرتقاء بالعمل الإ�سالمي امل�شرتك، وتعزيز التعاون بني الدول الأع�ضاء ،كما بحث يف زيارته الأخرية �إلى مقر الأمانة العامة يف جدة �آخر التطورات املتعلقة ببنك �إعادة �إعمار دارفور ،وهو بال�شراكة بني منظمة التعاون الإ�سالمي ودولة قطر ،وفيما يلي ن�ص احلوار .. · يف البداية نود معرفة �أبرز ما ورد يف لقائكم بالأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي؟
14
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
ـ ـ نحن ن�شكر �أو ًال منظمة التعاون الإ�سالمي · ماذا عن مبادرة الأمن الغذائي العربي ؟
لدعمها امل�ستمر لل�سودان ،و�أكدنا دعمنا للمنظمة، للقيام بدورها يف خدمة الإ�سالم وامل�سلمني ،وتناق�شنا حول ق�ضايا مختلفة ،قدمنا فيها تنوير ًا حول الق�ضايا ال�سيا�سية يف ال�سودان ،والطريق �إلى ال�سالم واحلوار الوطني ،وتناق�شنا حول ق�ضايا تهم منطقتنا يف ليبيا وجنوب ال�سودان ،وكذلك جممل الأو�ضاع يف املنطقة واليمن و�سوريا ،وبحثنا يف احللول املمكنة ،التي ميكن �أن ن�شارك فيها ،وحتدثنا عن م�ستقبل العالقة ودعم · وهل هناك �أنباء جديدة عن بنك �إعادة الأ�شقاء يف املنظمة ،وكيف لنا �أن من�ضي لدعم �أ�شقاء �إعمار دارفور املزمع �إن�شا�ؤه ؟ ـ ـ نحن يف انتظار �إجازة النظام الأ�سا�سي ،ويف �آخرين ،يف �إطار عملنا يف منظمة التعاون الإ�سالمي. · ذكرمت احلوار الوطني يف جممل �إجابتكم، احلقيقة هذا البند كان جزءا من النقا�ش واحلوار الذي ما هي �آخر التطورات يف هذا امللف ؟ دار مع معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ـ ـ احلوار الوطني خالل النقا�ش التف�صيلي ي�ضم �ستة وجزءا من احلوار الدائر مع الأ�شقاء القطريني ،لأن محاور �أ�سا�سية ،االقت�صاد ،مكافحة الفقر ،املمار�سة هذا البنك هو ثمرة تعاون و�شراكة بني منظمة التعاون ال�سيا�سية واحلريات العامة ،العالقات اخلارجية ،نظام الإ�سالمي ودولة قطر. احلكم ،وتنفيذ مخرجات احلوار ،ويف احلقيقة ف�إن · منذ �سنوات والواليات املتحدة الأمريكية تفر�ض ح�صار ًا اقت�صادي ًا وعقوبات على ال�سودان، احلوار تو�صل لـ ـ 970تو�صية. ـ ـ املبادرة الآن تبنتها جامعة الدول العربية ومنظمة التعاون الإ�سالمي ،والتي انتهت �إلى قمة الأمن الغذائي، وهذه املبادرة ت�سري يف م�سارها ال�صحيح ،ونتج عنها مبادرات با�ستثمارات كبرية يف عدد من الدول العربية، وعلى ر�أ�سها ال�سودان ،باعتبار امتالكه �أرا�ضي خ�صبة و�صاحلة للزراعة ،غري م�ستثمرة وم�ست�صلحة ،وهنالك ب�شائر كبرية لهذه املبادرة.
· ولكن كيف �سارت �آلية احلوار ؟
ـ ـ احلوار مر بطريقني ،الأول �سيا�سي� ..شاركت فيه الأحزاب ال�سيا�سية ،التي بلغت 114حزب ًا م�شارك ًا، والثاين هو احلوار املجتمعي ،الذي �شارك فيه الفاعلني يف املجتمع ،من عاملني واقت�صاديني ورجال �أعمال وعاملني يف اخلارج ،وغريهم من فئات املجتمع ،و�ستدمج تو�صيات الورقتني للحوارين «ال�سيا�سي واملجتمعي» يف ورقة واحدة ،لتكون التو�صيات نواة لد�ستور دائم يكتب، تعقبه انتخابات عامة ،وبالتايل هذا هو الطريق �إلى احلوار ،وهلل احلمد من�ضي فيه بخطوات ثابتة.
هل من جديد يف هذا امللف ؟
ـ ـ املقاطعة مازالت م�ستمرة ،ونحن يف توا�صل وحوار دائم مع الأمريكيني ،وا�ستمر لفرتة لي�ست بالق�صرية، وما زلنا نحاول ونتمنى �أن ن�صل يف يوم ما �إلى رفع هذا احل�صار ،الذي ال جند له مربر ًا �سوى �أنه ح�صار �سيا�سي بامتياز ،ونحن جند يف هذا اجلانب دعم دائم من الأ�شقاء ،خا�صة من دول اخلليج والدول الأع�ضاء يف املنظمة والأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي وجامعة الدول العربية واالحتاد الإفريقي ،وبالتايل �سنم�ضي يف حوارنا ،و�إن �شاء اهلل �سن�صل �إلى تفاهمات تنهي هذه امل�س�ألة قريب ًا.
· و�إلى �أين و�صل ال�صراع الداخلي يف ال�سودان؟ · ال�سودان واحدة من الدول املتواجدة يف ـ ـ ال�صراع يف ال�سودان يت�ضاءل ،بف�ضل القوات امل�سلحة التحالف العربي لإعادة ال�شرعية �إلى اليمن ،كيف ال�سودانية ،والقوات ال�سودانية الأخرى ،مبختلف تنظرون للو�ضع القائم هناك وهل من ر�ؤية حلل النزاع اليمني ؟ م�سمياتها وتخ�ص�صاتها.
www.oic-oci.org
حوار ـ ـ هناك الو�ساطة الكويتية ،والكل دعمها ،اجلامعة · هناك من يتحدث عن عودة جنوب ال�سودان العربية ومنظمة التعاون الإ�سالمي دعما هذه الو�ساطة� ،إلى ال�سودان ،وكيف هي عالقة اخلرطوم بجوبا ونحن يف ال�سودان دعمنا الو�ساطة الكويتية ،ونتمنى �أن يف ظل احتدام ال�صراع هناك ؟
ي�صل الأ�شقاء يف اليمن �إلى توافق ،لأن عودة ال�شرعية �أمر ال منا�ص منه وال فكاك ،وتنفيذ القرارات الأممية � 2216أمر مهم جد ًا ،نتمنى �أن نلعب دور ًا �أكرب ،نحن جميع ًا واملجتمع الدويل ،من �أجل االتفاق وتنفيذ ما ورد يف ورقة ممثل الأمني العام الأخرية �إ�سماعيل ولد ال�شيخ �أحمد ،وبالتايل نعلم ب�أن الأمور واحللول لن تنتهي ب�شكل جيد �إال باعتبارها حلول �سيا�سية توافقية. · وماذا عن التحالف الإ�سالمي امل�شكل �أخري ًا ؟
ـ ـ نحن جزء من هذا التحالف و�سنكون داعمني له من �أجل دعم الأمن واال�ستقرار يف منطقتنا والعامل الإ�سالمي �أجمع. العالقات مع جنوب ال�سودان و�أثيوبيا
�أحد ،ال من م�صلحة دول املنطقة وال القارة ،وبالتايل نحن نعمل جميع ًا من خالل دول جوار جنوب ال�سودان، ومنظمة ايقاد ،من �أجل �إعادة ال�سالم ،وقد ا�ست�ضافت جمهورية ال�سودان الأ�سبوع املا�ضي اجتماع جلنة املراقبة والتقييم الإفريقية املعروفة بال ـ «جميك» مع �شركائها، االحتاد الأوروبي ،الواليات املتحدة الأمريكية ،الأمم املتحدة ،الرنويج وبريطانيا ،وتناق�شنا حول كيفية الو�صول �إلى �سالم.
ـ ـ فيما يتعلق بعودة اجلنوب هذا �أمر غري مطروح الآن �إطالق ًا ،وفيما يتعلق بعالقتنا مع جوبا ،نحن طرحنا بعد االنف�صال مبا�شرة ،حلوال مرنة وتعاونا اقت�صاديا كامال مع جنوب ال�سودان ،لكن حكومة اجلنوب للأ�سف وا�صلت دعمها امل�ستمر حلركات التمرد ال�سودانية، الذي مل يعد محتم ًال وممكن ًا ،ورغم ذلك ..فال�سودان ·� أخري ًا ..فيما يتعلق مبلف �سد النه�ضة ،هل الآن ع�ضو فاعل من خالل منظمة ايقاد لإعادة ال�سالم من جديد حيال هذا الأمر؟ ـ ـ يف احلقيقة �سيوقع وزراء الري الثالثة يف كل من يف اجلنوب. اجلنوب من الهجرة لزيادة تنظرون · وكيف ال�سودان وم�صر و�أثيوبيا ،مع ال�شركات املعنية التي �إلى بالدكم ؟ �ستقوم بدرا�سة ما يتعلق مبلء ال�سد ،ومعرفة الآثار من الجئ مليون نحو آن ل ا حتى ا�ستقبلنا ـ ـ نحن املتوقعة منه اقت�صادي ًا وبيئي ًا ،كما �سيلتقي وزراء اجلنوب ،وبالتايل ف�إن انهيار اجلنوب لي�س يف م�صلحة اخلارجية مع وزراء الري يف الدول الثالث.
منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في الجلسة الختامية للحوار الوطني السوداني بدعوة من حكومة ال�سودان� ،شاركت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بوفد تر�أ�سه ال�سفري عبد اهلل عامل ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية يف ح�ضور اجلل�سة اخلتامية للحوار الوطني التي عقدت يف اخلرطوم يوم � 10أكتوبر .2016 و�أكد ال�سفري عبد اهلل عامل يف كلمته �أمام اجلل�سة دعم منظمة التعاون الإ�سالمي الكامل لنتائج هذا احلوار – ال�سوداين -ال�سوداين والذي ي�شكل ر�سالة قوية للعامل تثبت قدرة ال�سودانيني على �إيجاد احللول التوافقية ب�أنف�سهم داخل البالد ودون و�صاية او تدخل خارجي يرتبط ب�أجندات قد تعقد اخلالفات بني �أهل ال�سودان وتطيل امد النزاع. و�أ�شاد ال�سفري عامل باملواقف ال�شجاعة وامل�س�ؤولة للأطراف التي �أعلنت التزامها باحلوار الوطني ،وجدّد دعوة املنظمة للأطراف التي مل ت�شارك وتلك التي ال تزال حتمل ال�سالح ب�أن تنه�ض مب�س�ؤولياتها التاريخية �أمام �أبناء �شعب ال�سودان وذلك من خالل التّح ّلي بروح قوامها الت�ضحية والوفاق يف هذه املرحلة احلا�سمة من تاريخ ال�سودان بالعمل على ا�ستثمار هذه الفر�صة التي �سنحت لتحقيق ال�سالم يف ال�سودان، وذلك عرب االن�ضمام للتوافق الوطني بو�صفه اخليار الوحيد حلل جميع ق�ضايا البالد ،حتى يتمكن جميع �أبناء الوطن من امل�ساهمة يف ال�سالم واال�ستقرار و�إعادة البناء وحتقيق التنمية واالزدهار والتقدم .و�أكد ال�سفري عامل التزام منظمة التعاون الإ�سالمي ت�سخري كل �إمكانياتها لدعم احلوار الب ّناء بني �أهل ال�سودان تعزيز ًا لل�سلم واال�ستقرار يف هذا البلد امل� ّؤ�س�س للمنظمة ،وحتقيقا ملبد�أ الت�ضامن الإ�سالمي و�شاركت يف جل�سات احلوار جمموعة من الأحزاب� ،أبرزها حزب امل�ؤمتر ال�شعبي، كما �شاركت فيه بع�ض احلركات امل�سلحة ،يف حني قاطعته �أحزاب �سيا�سية� ،أبرزها حزب الأمة القومي ف�ضال عن قوى التمرد الرئي�سية. وتناولت تو�صيات احلوار �ستة محاور �أ�سا�سية جرى ب�ش�أنها نقا�ش م�ستفي�ض ،وهي: محور ال�سالم والوحدة ،ومحور االقت�صاد� ،إلى جانب محور احلريات واحلقوق الأ�سا�سية ،ومحور الهوية ،ومحور العالقات اخلارجية ،ومحور ق�ضايا احلكم وتنفيذ مخرجات احلوار. ومتحورت التو�صيات النهائية يف خريطة طريق �شددت على الت�أ�سي�س الد�ستوري www.oic-oci.org
رئي�س ال�سودان عمر الب�شري (ميني) ورئي�س ت�شاد ادري�س ديبي انتو (ي�سار) يح�ضران اجلل�سة االفتتاحية للحوار الوطني ال�سوداين ،اخلرطوم ،ال�سودان� 10 ،أكتوبر �( 2016أي بي ايه).
وال�سيا�سي واملجتمعي يف �إطار توافقي بني ال�سودانيني لين�شئ دولة عادلة ورا�شدة ونظاما �سيا�سيا فاعال ،و�أكدت على التعاون والتنا�صر بني جميع ال�سودانيني لتجاوز �أزمات البالد كافة والتوافق على د�ستور وت�شريعات قانونية تكفل احلرية واحلقوق والعدالة االجتماعية. كما تناولت �ضرورة االتفاق على نظم م�ستقلة حلماية تلك احلقوق مع التوافق على الت�شريعات والإجراءات ال�ضرورية لقيام انتخابات عادلة ونزيهة حتت �إ�شراف مفو�ضية م�ستقلة �سيا�سيا وماليا و�إداريا. وحددت الوثيقة جملة من مطلوبات تهيئة املناخ عرب �إجراءات لبناء الثقة ،و�أولى خطواتها �إطالق �سراح املعتقلني ال�سيا�سيني كافة وكفالة احلريات ال�سيا�سية والت�أمني الكامل على حرية التعبري والن�شر. و�شارك يف اجلل�سة اخلتامية ر�ؤ�ساء م�صر وموريتانيا وت�شاد و�أوغندا ورئي�س االحتاد الأفريقي ومبعوثون من ال�صني ورو�سيا ،بالإ�ضافة �إلى ممثل للجامعة العربية ومنظمة التعاون الإ�سالمي وممثلني للأمم املتحدة واملنظمات الإقليمية والدولية. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
15
شؤون عالمية المنظمة تابعت االنقالب الفاشل وأعلنت مبكرا دعمها الشرعية الدستورية في تركيا تابعت منظمة التعاون الإ�سالمي باهتمام بالغ محاولة االنقالب الفا�شلة يف تركيا ــ الدولة الع�ضو يف املنظمة والتي تتولى حاليا رئا�سة القمة الإ�سالمية ،و�إقدام بع�ض العنا�صر الع�سكرية على االنقالب على امل�ؤ�س�سات الدميقراطية يف البالد؛ وهي امل�ؤ�س�سات التي نا�ضل من� أجلها ال�شعب الرتكي وقدم يف �سبيلها الكثري من الت�ضحيات .و�أعلنت الأمانة العامة مبكرا دعمها لل�شرعية الد�ستورية. و�شهدت العا�صمة �أنقرة ومدينة �إ�سطنبول ،يف 15يوليو ،2016محاولة انقالب فا�شلة نفذتها عنا�صر محدودة من اجلي�ش تتبع منظمة “فتح اهلل غولن” ،وحاولت خاللها ال�سيطرة على مفا�صل الدولة وم�ؤ�س�ساتها الأمنية والإعالمية. وقوبلت املحاولة االنقالبية باحتجاجات �شعبية عارمة يف معظم املدن والواليات الرتكية؛ �إذ توجه املواطنون بح�شود غفرية جتاه الربملان ورئا�سة الأركان بالعا�صمة، واملطار الدويل مبدينة �إ�سطنبول ،ومديريات الأمن يف عدد من املدن ،ما �أجرب �آليات ع�سكرية كانت تنت�شر حولها على االن�سحاب ،و�ساهم ب�شكل كبري يف �إف�شال املخطط االنقالبي. و�أكدت املنظمة على املبادئ الأ�سا�سية التي يق�ضي بها ميثاقها الذي يلح على �أهمية احلفاظ على ال�شرعية الد�ستورية ويدعو� إلى تعزيز احلكم الر�شيد ،والدميقراطية، وحقوق الإن�سان ،واحلريات الأ�سا�سية ،و�سيادة القانون. و�أكدت املنظمة دعمها للحكومة املنتخبة برئا�سة فخامة الرئي�س رجب طيب �أردوغان .و�شددت على رف�ضها لأي محاولة تهدف لزعزعة الأمن يف تركيا ،الذي ي�شكل� أمنها وا�ستقرارها ركنا �أ�سا�سيا لأمن وا�ستقرار املنطقة والعامل والإ�سالمي . كما �شددت املنظمة على� ضرورة احرتام �إرادة ال�شعب الرتكي وحل اخلالفات عرب امل�ؤ�س�سات الد�ستورية ات�ساقا مع ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي وميثاق الأمم املتحدة ،وحر�صا على املكت�سبات واملقدرات ال�سيا�سية واالقت�صادية الوطنية التي يهددها اللجوء للعنف وتعري�ض� أرواح املدنيني وممتلكاتهم للخطر من جهتها ،دانت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي
ب�شدة املحاولة االنقالبية الفا�شلة التي ا�ستهدفت زعزعة ا�ستقرار احلكومة املنتخبة دميوقراطيا جلمهورية تركيا ،والتي خلفت العديد من ال�ضحايا يف �أرواح املدنيني وخ�سائر يف امللك العام .كما �أكدت الهيئة على �أهمية احلفاظ على ال�شرعية الد�ستورية ،وتعزيز احلكم الر�شيد ،والدميوقراطية ،وحقوق الإن�سان ،واحلريات الأ�سا�سية ،و�سيادة القانون ،حيث تعترب من بني املبادئ الأ�سا�سية يف ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي ،والتي يتوجب على كل الدول الأع�ضاء احرتامها ب�شكل كامل. كما �أ�شادت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان باجلهود اجلبارة التي يبدلها ال�شعب الرتكي للحفاظ على حقوقه الدميوقراطية وا�ستعادة النظام الد�ستوري يف ظل الوحدة والأخوة .وجددت الهيئة دعمها املطلق ملبادئ الدميوقراطية ،واحلرية، واحرتام حقوق الإن�سان و�سيادة حكم القانون يف كل وقت ،داعية كذلك �إلى �إعادة �إر�ساء دعائم النظام العام والوحدة يف جميع قطاعات املجتمع ،واحرتام �إرادة ال�شعب ،وحماية حقوق الإن�سان الأ�سا�سية ومواجهة التهديدات الظالمية والإرهابية.
اعتماد الجدول الزمني للمسار االنتخابي في الصومال رحبت منظمة التعاون الإ�سالمي باجلدول الزمني اجلديد للم�سار االنتخابي يف ال�صومال لعام 2016 والذي �أقره منتدى القيادة الوطنية يوم � 9أغ�سط�س 2016يف مقدي�شيو. وقد �أ�شاد الأمني العام للمنظمة ،الأ�ستاذ �إياد �أمني مدين ،باجلهات املعنية ،وخا�صة الفريق الفدرايل لتنفيذ االنتخابات غري املبا�شرة الذي قام ب�صياغة اخلطة ،وذلك على اخلطوة الهامة التي مت اتخاذها من �أجل ا�ستكمال الق�ضايا العالقة املرتبطة مب�سار االنتخابات ،وحثهم على ال�شروع بحزم يف عملية تنفيذ اجلدول الزمني املتفق علية على نحو �شفاف و�شمويل. و�أكد الأمني العام عزم املنظمة وت�صميمها ،عرب مكتبها يف مقدي�شيو ،على تعزيز جهود دعمها لل�سلطات ال�صومالية من �أجل التنفيذ الناجح للنظام االنتخابي 16
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
اجلاري يف ال�صومال . وقال مايكل كيتنغ ممثل الأمم املتحدة يف ال�صومال، يف �إحاطة له �أمام جل�سة خا�صة ملجل�س الأمن الدويل حول ال�صومال نهاية �شهر �سبتمرب �« :إن العملية االنتخابية لعام 2016يف ال�صومال هي جتربة جديدة، من الأف�ضل و�صفها ب�أنها عملية �سيا�سية مع ميزات انتخابية ،بدال من �أن تكون انتخابات فقط … النموذج االنتخابي غري كامل .ال �أحد �سعيد به متاما، وهذا قد يكون عالمة جيدة .فهي حرفيا عملية غري عادية ،لن تتكرر مرة �أخرى”. وكما قال ممثل الأمم املتحدة ميكن القول �إن العملية االنتخابية املقبلة يف ال�صومال متثل حلظة فا�صلة بالن�سبة للبالد ،ويتوقع �أن جتلب تغيريات مختلفة، لأنه �سينتخب لأول مرة يف تاريخ ال�صومال جمل�س
ال�شيوخ البالغ عدده 54مقعدا على �أ�سا�س اجلغرافيا ، ولي�س على الأ�سا�س الع�شائري التقليدي .وي�شارك يف االنتخابات� أكرث من � 14ألفا ٪30 :يف املائة منهم من القطاع الن�سوي ،و ٪20من ال�شباب ينتخبون �أع�ضاء مقاعد جمل�س النواب البالغ عدده 275ع�ضوا ،يف حني يتوقع �أن تتوج العملية االنتخابية باالنتخابات الرئا�سية( يف الثالثني من �شهر نوفمرب ،)2016 والتي يتناف�س فيها �أكرث من 10مر�شحني من بينهم الرئي�س احلايل ح�سن �شيخ محمود ،والرئي�س ال�سابق �شيخ �شريف ،و�شريف ح�سن حاكم �إقليم جنوب غرب ال�صومال ،ورئي�س الوزراء احلايل عمر عبد الر�شيد �شارماركي ،وعبد القادر عو�سوبلي وال�سيا�سي ال�شاب جربيل �إبراهيم. www.oic-oci.org
شؤون عالمية الدعوة اللتزام الهدوء وضبط النفس في الغابون عقب االنتخابات �أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن بالغ قلقها �إزاء اندالع �أعمال بتنميتها وتقدمها االجتماعي واالقت�صادي �إال من خالل احلوار. عنف يف اجلابون عقب الإعالن الر�سمي ،يف احلادي والثالثني من وقد وقعت �أحداث م�أ�سوية جنمت عن �أعمال العنف التي تلت �أغ�سط�س ،2016عن نتائج االنتخابات الرئا�سية التي �أجريت ب�سالم ت�شكيكات من قبل املعار�ضة يف نتائج االنتخابات الرئا�سية باجلابون، يف جميع �أنحاء البالد يف � 27أغ�سط�س .2016 و�شملت �سقوط العديد من القتلى ،عالوة على خ�سائر مادية ناجمة ونا�شد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الأ�ستاذ �إياد �أمني عن �إ�ضرام النار يف املباين و�أعمال نهب. مدين ،اجلميع التزام الهدوء ،داعي ًا جميع الأطراف �إلى التحلي واندلعت �شرارة الأزمة يف اجلابون� ،إثر الإعالن عن نتائج االقرتاع ب�أق�صى درجات �ضبط النف�س ،واالمتناع عن العنف والت�صعيد من قبل الهيئة امل�ستقلة لالنتخابات يف � 31أغ�سط�س ،والتي �أفرزت فوز الرئي�س علي بونغو بوالية رئا�سية ثانية ،وهو ما مل يتق ّبله ّ اللذين من �ش�أنهما تقوي�ض �سيادة القانون وتهديد الدميقراطية مر�شح يف الغابون .وحث �أي طرف مت�ضرر على �أال يلج�أ �إال �إلى الو�سائل املعار�ضة و�صاحب املركز الثاين جان بينغ ،ما جنم عنه �أعمال عنف الرئي�س علي بونغو القانونية والد�ستورية لت�سوية الأمر. املر�شحي. بني �أن�صار نْ كما ذ ّكر مدين املعار�ضة واحلكومة ب�أهمية حماية امل�صالح احليوية للبالد وتاليف ودفعت الأزمة املجتمع الدويل �إلى دعوة جميع الأطراف املتنازعة �إلى “�ضبط الت�سبب يف حالة جمود �سيا�سي ال داعي لها ،من �ش�أنها تقوي�ض الوحدة وال�سالم النف�س” ،لتجنب اخل�سائر الب�شرية واملادية .وا�ستعادت البالد تدريجيا للبع�ض من واال�ستقرار الذي نعمت به الغابون على مدى عدة عقود. ا�ستقرارها املفقود ،مع رفع احلظر املفرو�ض على و�سائل التوا�صل االجتماعي ،يف وا�شار الأمني العام �إلى �أن الغابون لن تكون مبن�أى عن عدم اال�ستقرار الذي ي�ضر الـ 5من �سبتمرب .
منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في القمة السابعة عشرة لحركة عدم االنحياز
اختتمت القمة ال�سابعة ع�شرة لر�ؤ�ساء دول وحكومات حركة عدم االنحياز �أعمالها يوم الأحد � 18سبتمرب 2016 يف منتجع جزيرة مارغريتا ،بالقرب من كراكا�س عا�صمة جمهورية فنـزويال البوليفارية .وح�ضر االجتما َع ر�ؤ�سا ُء دول وحكومات املنتدى الدويل الذي ي�ضم 120ع�ضو ًا، والذي متحورت �أهدافه الأ�سا�سية يف تعزيز ال�سالم والت�ضامن وال�سيادة والتنمية ل�شعوب دوله الأع�ضاء. وبنا ًء على الدعوة اخلا�صة التي تلقاها الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الأ�ستاذ �إياد �أمني مدين، من الرئي�س امل�ست�ضيف للقمة نيكوال �سمادورو مورو�س، مثل معال َيه يف القمة الأم ُني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية ،ال�سفري حميد �أوبيليريو. واعتمد م�ؤمتر القمة ،الذي ح�ضرته املنظمة بوفد رفيع امل�ستوى ،وثيقة جزيرة مارغريتا اخلتامية ،التي دعت
�إلى االلتزام الأق�صى جلميع الدول الأع�ضاء يف احلركة باملعاجلة احلا�سمة للتحديات النا�شئة يف جماالت ال�سالم والتنمية االقت�صادية واالجتماعية وحقوق الإن�سان والتعاون الدويل. ووافق م�ؤمتر القمة ،من بني �أمور �أخرى ،على تقوية وتن�شيط �أداء احلركة ،وتعزيز ال�سلم والأمن الدوليني وتعزيز احلق يف تقرير امل�صري واحلقوق الوطنية غري القابلة للت�صرف لل�شعب الفل�سطيني .كما �أعرب قادة حركة عدم االنحياز عن التزامهم بالق�ضاء على التهديدات التي ي�شكلها انت�شار �أ�سلحة الدمار ال�شامل ،مبا يف ذلك تنفيذ نتائج م�ؤمتر معاهدة عدم انت�شار الأ�سلحة النووية لعام 1995واالجتماعات الالحقة ذات ال�صلة. وفيما يتعلق بفر�ض العقوبات التع�سفية �ضد بع�ض
�أع�ضائها� ،أدانت قمة احلركة االنتهاكات اخلا�صة بقرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة الداعية �إلى تقيد جميع الدول مببادئ عدم التدخل وتقرير امل�صري وا�ستقالل الدول. وعلى غرار قرارات منظمة التعاون الإ�سالمي املختلفة �ضد الإرهاب امل�سلح والتطرف العنف� ،أدانت القمة الأعمال الإرهابية بجميع �أ�شكالها ومظاهرها ،وا�صفة مثل هذه الأفعال الدنيئة ب�أنها تهديدات خطرية لل�سالم والأمن الدوليني ،مبا يف ذلك التدمري احلايل للرتاث الثقايف واملواقع الدينية. ويتولى الرئي�س مادورو حالي ًا رئا�سة احلركة خلف ًا لرئي�س اجلمهورية الإ�سالمية الإيرانية ،ح�سن روحاين ،الذي ان ُت ِخب رئي�س ًا حلركة عدم االنحياز خالل قمتها ال�ساد�سة ع�شرة التي عُقدت يف طهران يف عام .2012
وفاة رئيس أوزبكستان
يف ر�سالة موجهة �إلى معايل ال�سيد نعمة اهلل يلدا�شف رئي�س جمهورية �أوزبك�ستان بالنيابة� ،أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إياد �أمني مدين عن خال�ص موا�ساته و�أحر تعازيه يف وفاة الرئي�س �إ�سالم كرميوف ،رئي�س جمهورية �أوزبك�ستان .وكان الرئي�س قد نقل �إلى امل�ست�شفى ب�سبب نزيف يف الدماغ يف الأ�سبوع املا�ضي وتويف يوم اجلمعة � 2سبتمرب .2016 وقال مدين �إن ال�شعب الأوزبكي والأمة الإ�سالمية فقدا قائدا ذو ر�ؤية ،و�ستت�أثر منظمة التعاون الإ�سالمي بغيابه على نحو خا�ص حيث كانت التزاماته امل�ؤكدة
لق�ضايا العامل الإ�سالمي �أدت �إلى ا�ستعداد �أوزبك�ستان لتويل رئا�سة الدورة الثالثة والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية ملنظمة التعاون الإ�سالمي. وكان الرئي�س كرميوف رجل دولة مرموق وزعيما تاريخيا قاد بالده �أثناء املرحلة الت�أ�سي�سية التي تلت ح�صولها على اال�ستقالل .وبف�ضل قيادته احلكيمة ور�ؤيته حققت �أوزبك�ستان التنمية واالزدهار .وكانت �سيا�ساته املتمثلة يف البحث عن ال�سالم قد �أ�سهمت كثريا يف ت�أ�سي�س ال�سلم والأمن وتوطيدهما يف منطقة �آ�سيا الو�سطى.
www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
17
تقرير خاص على هامش الدورة 71للجمعية العامة لألمم المتحدة:
فرصة لتوحيد مواقف دول التعاون اإلسالمي تجاه قضايا األمة االسالمية
نيويورك ـ الواليات المتحدة األمريكية:
عقد وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي االجتماع ال�سنوي يف � 22سبتمرب 2016 على هام�ش �أعمال الدورة 71للجمعية العامة للأمم املتحدة يف نيويورك .وناق�ش االجتماع �أبرز الق�ضايا يف العامل الإ�سالمي واملوا�ضيع املطروحة على جدول �أعمال اجلمعية العامة للأمم املتحدة. وتر�أ�س االجتماع التن�سيقي النائب الأول لرئي�س جمل�س الوزراء ووزير اخلارجية الكويتي ال�شيخ �صباح خالد احلمد ال�صباح .وا�ستعر�ض معايل الوزير يف كلمته التحديات وال�صعوبات التي تواجهها الأمة الإ�سالمية ويف مقدمتها الق�ضية الفل�سطينية والإرهاب والو�ضع يف �سوريا والعراق واليمن ،م�ؤكدا �أهمية التن�سيق والتعاون بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون اال�سالمي ملواجهة تلك التحديات. ويف كلمته �أمام االجتماع ،عرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين عن �شكره وتقديره لدولة الكويت لرت�ؤ�سها بكل اقتدار ور�صانة للدورة 42ملجل�س وزراء اخلارجية ،ورحب برئا�سة جمهورية �أوزباك�ستان للدورة 43للمجل�س يف �أكتوبر .كما ثمن الأمني العام التعاون املثمر والبناء بني املنظمة ومنظمة الأمم املتحدة ومختلف �أجهزتها وهياكلها. وعرب الأمني العام عن ارتياحه لعودة االهتمام الدويل بق�ضية ال�سالم يف ال�شرق االو�سط منذ �إعالن املبادرة ُف�ضي �إلى نتائج قادرة على الفرن�سية وعن �أمله �أن ت َ حتريك عملية ال�سالم وتقريب وجهات النظر ،و�أكد
18
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
�أهمية امل�ساهمة يف تكثيف اجلهود للتن�سيق مع جميع الأطراف الدولية الفاعلة من �أجل عقد امل�ؤمتر الدويل لل�سالم قبل نهاية هذا العام .كما نا�شد الأمني العام الفل�سطينيني لتحقيق م�صاحلة وطنية �صادقة. من جهة �أخرى� ،أدان الأمني العام ا�ستهداف القافالت الإن�سانية يف �سوريا وعرب عن ان�شغاله العميق وبالغ اهتمامه بالأو�ضاع املتدهورة واملفتوحة على كل االحتماالت يف كل من �سوريا واليمن وليبيا وا�ستمرار النزاع القائم ب�ش�أن �إقليم ناغورنو كارباخ وك�شمري املحتلة ،وعرب عن قلقه على �إثر امل�ستجدات اخلطرية والأحداث الدموية التي تهدد ال�سلم والأمن والتي راح �ضحيتها مواطنون �أبرياء .و�أكد مدين �أن املنظمة تتابع عن كثب تطورات الأو�ضاع يف ال�صومال ومايل و�إفريقيا الو�سطى وتعرب عن الأمل يف موا�صلة اخلطوات الرامية �إلى حتقيق اال�ستقرار امل�أمول يف هذه الدول. كما �أكد مدين �أن املنظمة تعمل مع حكومة �أفغان�ستان وبالتن�سيق مع ال�شركاء الفاعلني بخطى حثيثة على تنظيم امل�ؤمتر الدويل للعلماء حول �أفغان�ستان الذي تكرمت حكومة اململكة العربية ال�سعودية با�ست�ضافته. �أما بالن�سبة لق�ضية جماعة الروهينغيا يف ميامنار، �أ�شار الأمني العام �إلى لقائه على هام�ش م�شاركته يف �أعمال اجلمعية العامة للأمم املتحدة بال�سيدة �أونغ �سان �سو ت�شي ،م�ست�شارة الدولة يف حكومة ميامنار. وات�سم هذا اللقاء بال�صراحة والو�ضوح وال�شفافية يف مناق�شة جميع امل�سائل املتعلقة بالروهينغيا ،وميهد
حلوار بناء مع حكومة ميامنار يف �سبيل الو�صول �إلى حلول جادة وعملية لق�ضايا الروهينغيا وحت�سني �أو�ضاعهم الإن�سانية. و�أ�ضاف �أن املنظمة تعمل بكل جدية على متابعة �أو�ضاع اجلماعات امل�سلمة يف كل من الفليبني وتايالند وغريها من الدول. وحول ق�ضية الإرهاب� ،أكد الأمني العام �أن الإرهاب اليزال من �أخطر التهديدات التي ت�ستهدف الأمن واال�ستقرار والنمط املجتمعي يف عديد من الدول الأع�ضاء .وباعتبار تفاقم هذه الظاهرة بحيث �أ�صبحت عابرة للحدود عالوة عن ارتفاع عدد �ضحاياها ،حث مدين على املزيد من �إحكام التن�سيق والتعاون لإيجاد مقاربة م�شرتكة و�شاملة. و�أ�ضاف مدين� :أنه يف الوقت الذي تبذل فيه دولنا الأع�ضاء ،ومن بينها اململكة العربية ال�سعودية ،جهودا كبرية ملكافحة الإرهاب ،ي�أتي الت�شريع الأخري الذي �أقره الكونغر�س الأمريكي بعنوان “قانون العدالة �ضد رعاة الإرهاب” ليقو�ض يف تقديرنا اجلهود الدولية ملحاربة الإرهاب وي�ضعف التحالفات التي تعزز ال�سالم والأمن يف �أنحاء العامل ،وميزق الأعراف واملبادئ التي حتكم العالقات بني الدول .وندعو من هذا املنرب الكونغر�س ل�سحب هذا امل�شروع الذي يهدد ال�سلم والأمن الدوليني وي�ؤدي �إلى حدوث فو�ضى كبرية يف العالقات الدولية. فلسطين وجامو وكشمير وسيراليون وعدوان أرمينيا على أذربيجان
عقدت فرق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعنية بفل�سطني ،وجامو وك�شمري ،و�سرياليون ،وعدوان �أرمينيا على جمهورية �أذربيجان اجتماعاتها على امل�ستوى الوزاري ،وذلك على هام�ش االجتماع التن�سيقي ال�سنوي لوزراء خارجية املنظمة يف نيويورك. وا�ستعر�ضت االجتماعات املنف�صلة التطورات العامة لهذه الق�ضايا ،و�أكدت ت�ضامنها الكامل مع ال�شعب الفل�سطيني ،وجامو وك�شمري ،و�سرياليون و�أذربيجان. ففيما يتعلق بفل�سطني� ،أكد االجتماع املوقف الثابت
www.oic-oci.org
تـقـريـر خـاص للمنظمة �إزاء ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف ،ودعا �إلى ت�ضافر اجلهود يف جمل�س الأمن الدويل حتى يتحمل م�س�ؤولياته ل�ضمان وقف �إ�سرائيل النتهاكاتها، ولإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي �ضمن �إطار زمني محدد بو�ضوح وللحفاظ على ر�ؤية حل الدولتني. وبالن�سبة جلامو وك�شمري� ،سلط الوزراء ال�ضوء على االنتهاكات املمنهجة حلقوق الإن�سان لل�شعب الك�شمريي وامل�أ�ساة الإن�سانية التي تتك�شف ف�صولها يف ال�شطر الذي حتتله الهند من �إقليم ك�شمري ،ودعا �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية بالأمانة العامة للمنظمة ومكتب تن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية للأمم املتحدة للتحرك على وجه ال�سرعة من �أجل تقدمي املزيد من �إمدادات الإغاثة الالزمة لل�سكان املت�ضررين. ويف مو�ضوع عدوان �أرمينيا على جمهورية �أذربيجان، �أعرب فريق االت�صال ،الذي عقد اجتماعه الأول ،عن الأمل يف �أن ي�شكل الفريق من�صة مفيدة لتنفيذ قرارات املنظمة وكذلك لتن�سيق اجلهود الفردية وامل�شرتكة للدول الأع�ضاء من �أجل و�ضع حد لعدوان �أرمينيا واحتاللها �أرا�ضي �أذربيجان .كما وافق االجتماع على و�ضع خارطة طريق لتوجيه �أن�شطة الفريق نحو حتقيق �أهدافها. و�أخري ًا� ،أعرب االجتماع عن ت�ضامنه مع �سرياليون، وحث الدول الأع�ضاء على موا�صلة تقدمي جميع �أ�شكال الدعم وامل�ساعدة لهذا البلد يف م�ساعيه لتحقيق التعايف التام يف مرحلة ما بعد الق�ضاء على وباء احلمى النـزيفية «�إيبوال». مالي والصومال واليمن والبوسنة والهرسك
التقت فرق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعنية مبايل ،وال�صومال ،واليمن ،والبو�سنة والهر�سك ،على امل�ستوى الوزاري وذلك على هام�ش االجتماع التن�سيقي ال�سنوي لوزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي يف نيويورك .وا�ستعر�ضت االجتماعات املنف�صلة الأربعة �آخر امل�ستجدات ال�سائدة على الأر�ض و�أكدت من جديد على الت�ضامن الكامل مع الدول املت�ضررة. وحول مايل ومنطقة ال�ساحل ،ا�ستعر�ض االجتماع تنفيذ اتفاق اجلزائر لل�سالم وامل�صاحلة يف مايل، و�أ�شاد بالتقدم املحرز حتى الآن يف هذا ال�ش�أن .وحث الأطراف على االلتزام بالتنفيذ الكامل وال�سريع التفاق
www.oic-oci.org
ال�سالم كو�سيلة ال�ستعادة اال�ستقرار الدائم يف البالد واملنطقة .كما �أكد االجتماع جمددا على دعم منظمة التعاون الإ�سالمي لوحدة مايل و�سالمة �أرا�ضيها. وفيما يتعلق بال�صومال ،ناق�ش الوزراء عملية االنتخابات التي جتري حاليا يف البالد و�شددوا على �أهمية دعم حكومة ال�صومال الفيدرالية من �أجل �إجراء العملية االنتخابية احلالية ب�صورة �شاملة و�شفافة ،و�أعربوا عن �أملهم يف �أن ت�سهم ب�شكل �أكرب يف اجلهود ال�شاملة املبذولة لإر�ساء اال�ستقرار .كما �أ�شادوا �أي�ضا بتحويل مكتب ال�ش�ؤون الإن�سانية التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مقدي�شو م�ؤخرا �إلى وكالة �إمنائية. ويف فريق االت�صال املعني باليمن الذي انعقد يف دورته الثانية� ،أكد امل�شاركون من جديد على دعمهم الكامل لوحدة و�سيادة اليمن وا�ستقالليته ال�سيا�سية و�سالمة �أرا�ضيه .كما �أعادوا الت�أكيد على دعمهم املتوا�صل لل�شرعية الد�ستورية وجلهود احلكومة من �أجل حتقيق الأمن واال�ستقرار ال�سيا�سي واالقت�صادي يف البالد. ودعا االجتماع منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى موا�صلة التح�ضريات اجلارية لعقد م�ؤمتر لتقدمي الدعم الإن�ساين والإمنائي �إلى اليمن. وخالل ا�ستعرا�ض الو�ضع يف البو�سنة والهر�سك� ،أقر االجتماع ب�أهمية امل�ساهمات املتوا�صلة التي تقدمها الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ملجل�س تنفيذ ال�سالم ومكتب املجل�س الأعلى .كما دعا االجتماع جميع القادة ال�سيا�سيني يف البو�سنة والهر�سك �إلى ت�ضافر اجلهود من �أجل حتقيق م�ستقبل م�شرتك للبالد وذلك بالرتكيز على عملية الإ�صالح. لقاءات ثنائية على هامش الجمعية العامة
على هام�ش م�شاركته يف �أعمال الدورة احلادية وال�سبعني للجمعية العامة للأمم املتحدة ،التقي الأمني العام ب�سمو ال�شيخ �صباح خالد احلمد ال�صباح النائب الأول لرئي�س جمل�س الوزراء ووزير اخلارجية الكويتي رئي�س الدورة الثانية والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية .بحث اللقاء جملة من الق�ضايا التي تهم دول املنظمة و�سبل تعزيز العمل اال�سالمي امل�شرتك ودور املنظمة يف تدعيم التعاون والت�ضامن بني دولها االع�ضاء.
و�أكد اجلانبان على �أهمية تن�سيق مواقف الدول الأع�ضاء وتوحيد مواقفها جتاه ق�ضايا الأمة اال�سالمية ال �سيما يف ظل ما يواجهه العامل اال�سالمي من حتديات كبرية يف هذه املرحلة احل�سا�سة يف تاريخه. وعقد الأمني العام لقا ًء ثنائ ًيا مع ال�سيدة فيديريكا موغرييني ،املمثل الأعلى لل�سيا�سة اخلارجية والأمنية لالحتاد الأوروبي ،حيث بحث اجلانبان ال�سبل الكفيلة مبتابعة تنفيذ املو�ضوعات املتفق عليها يف مذكرة التفاهم املوقعة بني اجلانبني لدعم وتعزيز العالقات واحلوار بينهما. واتفق اجلانبان على ال�سعي ،من خالل امل�شاورات واالجتماعات املنتظمة� ،إلى تعزيز احلوار والتعاون بهدف تعميق التفاهم املتبادل بينهما يف مختلف املجاالت .وبحث اللقاء �أهم املو�ضوعات على �أجندة اجلمعية العامة للأمم املتحدة بجانب التطورات املتعلقة بالق�ضية الفل�سطينية وتلك اخلا�صة ب�أو�ضاع امل�سلمني الروهينجيا يف ميامنار واجلهود املتعلقة مبكافحة ا ٍالرهاب والتطرف والإ�سالموفوبيا. كما التقى الأمني العام وزير خارجية ليبيا ،ال�سيد محمد طاهر �سيالة .وقدم ال�سيد الوزير خالل اللقاء �شرح ًا مف�ص ًال حول تطورات الأو�ضاع يف ليبيا مثمن ًا دعم منظمة التعاون الإ�سالمي امل�ستمر حلكومة الوفاق الوطني واجلهود الرامية حلل النزاع الليبي بالطرق ال�سلمية .ومن جانبه �أكد الأمني العام حر�ص املنظمة على حتقيق ال�سالم والأمن واال�ستقرار يف ليبيا وت�سخريها لكافة �إمكانياتها لتحقيق هذا الهدف. والتقى الأمني العام �أي�ضا الربوفي�سور �إبراهيم غندور ،وزير خارجية جمهورية ال�سودان .وا�ستعر�ض اجلانبان ال�سبل الكفيلة مبتابعة تنفيذ القرارات اخلا�صة بالت�ضامن مع ال�سودان ومن بينها القرار ال�صادر عن جمل�س وزراء اخلارجية املنعقد يف الكويت عام 2015وم�ؤمتر القمة الإ�سالمية املنعقدة يف ا�سطنبول يف �إبريل .2016وا�ستمع االمني العام خالل اللقاء �إلى �شرح من الوزير ال�سوداين حول �آخر تطورات الو�ضع يف ال�سودان. كما التقى الأمني العام بال�سيدة اونغ �سان �سو ت�شي م�ست�شار الدولة يف حكومة ميامنار .وا�ستمع الأمني العام خالل اللقاء �إلى �شرح حول اجلهود التي تبذلها حكومة ميامنار لتعزيز احلكم الدميقراطي و�إنهاء
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
19
تقرير
خاص
ال�صراعات الدينية والعرقية يف البالد. من جانبه رحب الأمني العام مبا تبذله حكومة ميامنار من جهود يف هذا ال�صدد ،م�شري ًا �إلى اهتمام املنظمة بحماية احلقوق الأ�سا�سية لأبناء جمتمع الروهينغيا امل�سلم مبا يف ذلك حقهم الأ�سا�سي يف املواطنة ،ودعا مدين �إلى بذل املزيد من اجلهود لتح�سني الأو�ضاع الإن�سانية يف �إقليم اراكان. اليمن والعراق وأفغانستان
على �صعيد �آخر ،التقى الأمني العام فخامة الرئي�س عبد ربه من�صور هادي ،رئي�س اجلمهورية اليمنية. وجدد مدين خالل اللقاء موقف املنظمة الثابت يف الوقوف مع وحدة اليمن و�سيادته وا�ستقالله ال�سيا�سي و�سالمة �أرا�ضيه ،ورف�ض التدخل يف �ش�ؤونه الداخلية، وت�ضامنها التام مع ال�شعب اليمني وما يطمح �إليه من حرية ودميقراطية وعدالة اجتماعية وتنمية �شاملة. كما �أكد الأمني العام على ا�ستمرار ت�أييد ودعم ال�شرعية الد�ستورية واجلهود الوطنية التي تبذلها احلكومة اليمنية لتحقيق الأمن واال�ستقرار ال�سيا�سي واالقت�صادي لليمن وا�ستئناف العملية ال�سيا�سية. من جانبه ثمن الرئي�س عبد ربه من�صور دعم املنظمة لبالده يف هذه املرحلة املهمة من تاريخها ،م�شريا �إلى �أهمية القرارات ال�صادرة عن القمة الإ�سالمية وجمل�س وزراء اخلارجية حول تطورات الأو�ضاع يف اليمن. وجرى خالل اللقاء تبادل وجهات النظر حول اال�ستعدادات اجلارية لعقد م�ؤمتر الدعم الإن�ساين والتنموي لليمن و�أهمية ح�شد املوارد ال�ضرورية والعاجلة ملواجهة الو�ضع الإن�ساين بالتن�سيق مع احلكومة اليمنية وال�شركاء الدوليني ومركز امللك �سلمان للإغاثة والأعمال الإن�سانية. وعقد الأمني العام �أي�ضا لقاء مع املبعوث اخلا�ص لأمني عام الأمم املتحدة �إلى العراق ورئي�س بعثة الأمم املتحدة للم�ساندة يف العراق (يونامي) جان كوبي�س. وجرى خالل اللقاء تبادل وجهات النظر حول الأو�ضاع يف العراق وال�سبل الكفيلة لدعم الأمم املتحدة واملنظمة للعراق يف هذه املرحلة املهمة. و�أكد املبعوث الأممي م�ساندة الأمم املتحدة جلهود منظمة التعاون اال�سالمي لعقد م�ؤمتر مكة ٢لتحقيق امل�صاحلة الوطنية يف العراق .ومت االتفاق على ا�ستمرار التعاون والتن�سيق بني مكتب املنظمة ومكاتب
20
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
الأمم املتحدة يف العراق. كما التقى الأمني العام بال�سيد �صالح الدين رباين، وزير خارجية �أفغان�ستان .و�أكد مدين جمددا التزام منظمة التعاون الإ�سالمي مبوا�صلة دعمها لأبناء ال�شعب الأفغاين وحكومته .كما ناق�ش مع الوزير الأفغاين بع�ض الق�ضايا الإقليمية املهمة. و�شدد الوزير الأفغاين من جهته على �أهمية الدور الذي ت�ضطلع به منظمة التعاون الإ�سالمي م�ؤكدا من جديد التزام �أفغان�ستان بدعم كل اجلهود بخ�صو�ص تنفيذ القرارات ذات ال�صلة ال�صادرة عن املنظمة ب�ش�أن �إحالل ال�سلم وحتقيق اال�ستقرار يف �أفغان�ستان. وا�ستعر�ض اللقاء كذلك التح�ضريات اجلارية لعقد امل�ؤمتر الدويل القادم للعلماء امل�سلمني دعما لل�سلم والأمن واال�ستقرار وامل�صاحلة الوطنية يف �أفغان�ستان. من جهة �أخرى ،ا�ستقبل �أمني عام الأمم املتحدة ،بان كي مون ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،والوفد املرافق له يف مقر الأمم املتحدة. وناق�ش الأمينان العامان الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،و�شددا على تعزيز التعاون بني الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل معاجلة هذه الق�ضايا مبا يف ذلك �سوريا وامل�ساعدات الإن�سانية ومنع ومكافحة التطرف العنيف. وت�أتي على ر�أ�س اهتماماتهما الق�ضية الفل�سطينية وعملية ال�سالم .و�أكد بان كي مون على �أن حل الق�ضية الفل�سطينية جوهري لتحقيق ال�سالم والأمن يف العامل، و�أعرب عن دعمه جلهود ال�سالم التي تبذلها منظمة التعاون الإ�سالمي يف �أفغان�ستان والعراق. و�سلط مدين ال�ضوء على ق�ضية جمتمع الروهينغيا يف ميامنار وق�ضية ك�شمري خا�صة التطورات الأخرية. كما ا�سرتعى مدين االنتباه �إلى الو�ضع يف مايل وجهود منظمة التعاون الإ�سالمي يف تر�سيخ ال�سالم والأمن يف البالد. مكافحة اإلرهاب
على �صعيد �آخر ،عقد الأمني العام اجتماعات بناءة مع م�س�ؤولني من الأمم املتحدة مكلفني مبكافحة لإرهاب. و�أطلع الأمني العام ،يف لقائه بجان بول البورد ،املدير التنفيذي للمديرية التنفيذية للجنة الأمم املتحدة ملكافحة الإرهاب ،على هيكل منظمة التعاون الإ�سالمي لف�ض النزاعات ،والذي يت�ألف من جمل�س احلكماء، واملبعوثني اخلا�صني للأمني العام ووحدة ال�سلم
والأمن وف�ض النزاعات .و�أكد مدين موقف منظمة التعاون الإ�سالمي ب�أن الإرهاب متعدد الأوجه وال ميكن معاجلته من خالل الو�سائل الأمنية وحدها ،و�إمنا من خالل نهج �شامل يعالج ال�سياق والو�ضع على �أر�ض الواقع. و�شاطر البورد الأمني العام هذا التحليل ،م�شددا على �ضرورة التعاون بني املنظمة واملديرية التنفيذية ب�ش�أن املعلومات واخلربات وتنفيذ قرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة بالإرهاب .واتفق اجلانبان على موا�صلة التعاون من خالل الندوات وور�ش العمل ملكافحة الإرهاب ،وهو ما يتما�شى مع القرارات التي اتخذها جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي يف هذا ال�صدد. كما التقى الأمني العام بال�سيد جهاجنري خان ،املدير التنفيذي لفرقة العمل املعنية بالتنفيذ يف مكافحة الإرهاب ،حيث �أبرز مدين �ضرورة مواجهة الفكر ف�ضال عن اجلوانب االقت�صادية والثقافية والتعليمية يف جمال مكافحة الإرهاب والرتكيز على ال�شباب. واقرتح ال�سيد خان تعزيز العالقات والتعاون مع منظمة التعاون الإ�سالمي يف برامج وم�شاريع محددة. مذكرة تفاهم
وقع كل من الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،ومديرة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، غايل �إي �سميث ،مذكرة تفاهم يف نيويورك ،وذلك على هام�ش اجتماعات اجلمعية العامة للأمم املتحدة. و�أعربت كل من منظمة التعاون الإ�سالمي والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية جمددا عن التزامهما بتعزيز التعاون يف جمال امل�ساعدات الإن�سانية وتر�سيخ املبادئ الإن�سانية. وت�ستند مذكرة التفاهم �إلى االلتزامات التي مت الإعراب عنها عام 2012والتي حتدد معامل الإطار اخلا�ص بالتعاون والذي ي�شمل امل�شاورات املتبادلة واحلوار اال�سرتاتيجي وتبادل املعلومات وامل�شاركة يف عملية التن�سيق .ومنذ الإعالن عن تلك االلتزامات، �شاركت املنظمة والوكالة الأمريكية يف جهود دعم التدريب للجهات امل�ستجيبة للحاالت الإن�سانية حول �أف�ضل املمار�سات ،بالإ�ضافة �إلى االتفاقية امل�شرتكة للمنتدى العاملي للعمل الإن�ساين قبل انعقاد القمة الإن�سانية العاملية هذا العام.
www.oic-oci.org
عالمية شؤون خاص تقرير
«التعاون اإلسالمي» تشارك في رئاسة ثالثة اجتماعات بشأن األوضاع اإلنسانية في العراق واليمن وحوض بحيرة تشاد رجل يقف حيث كان يوجد حو�ض ماء جلزء من بحرية ت�شاد .فقدت البحرية حوايل 90يف املائة من مخزونها يف ال�سنوات اخلم�سني املا�ضية (�أوت�شا).
�شارك الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري ه�شام يو�سف، مع كل من وزير الدولة الربيطاين للتنمية الدولية، ووكيل الأمني العام للأمم املتحدة لل�ش�ؤون الإن�سانية ومن�سق الإغاثة يف حاالت الطوارئ ،يف رئا�سة اجتماع رفيع امل�ستوى حول الو�ضع الإن�ساين يف اليمن يف 21 �سبتمرب .2016و�أ�شاروا يف بيان م�شرتك �إلى �أن الو�ضع الإن�ساين يف اليمن ال يحظى باالهتمام الدويل مبا فيه الكفاية ،و�أن اال�ستجابة الدولية تجُ اهه تعاين ب�صورة خطرية نق�ص ًا يف التمويل ،حيث �إنه �إلى الآن ال يزال نظام تو�صيل امل�ساعدات الإن�سانية الدولية يفتقر �إلى الفاعلية. و ُت َعد الأزمة الإن�سانية يف اليمن �إحدى �أخطر الأزمات يف العامل ،وتطال �آثارها املدمرة حياة املدنيني .فلم يعد لدى ماليني اليمنيني ما يكفي من املال ل�شراء املواد الغذائية وال�سلع الأ�سا�سية الأخرى .كما ت�شهد البالد انهيار ًا �شديد ًا لالقت�صاد واخلدمات العامة ،وال�سيما النظام ال�صحي ،مما يزيد من تفاقم الأزمة الإن�سانية .وعلى نحو متوا�صل ،تخ�ضع عملية احل�صول على الواردات الأ�سا�سية والعاملون يف املجال الإن�ساين والإمدادات لعراقيل وقيود م�شددة. واتفق امل�شاركون يف رئا�سة االجتماع على �أنه يجب على املجتمع الدويل �أن يتحرك فور ًا للقيام بتدابري عاجلة لإحداث التغيري يف جمال اال�ستجابة الإن�سانية يف واقع امليدان ،وجتنب املزيد من تفاقم الأزمة الإن�سانية. كما �شارك ال�سفري ه�شام يو�سف يف � 21سبتمرب ،2016 يف رئا�سة اجتماع رفيع امل�ستوى حول الأزمة الإن�سانية يف العراق ،على هام�ش الدورة احلادية وال�سبعني للجمعية العامة للأمم املتحدة ،وذلك �إلى جانب معايل وزير ال�ش�ؤون اخلارجية يف جمهورية العراق، الدكتور �إبراهيم اجلعفري ،ومفو�ض االحتاد الأوروبي www.oic-oci.org
للم�ساعدات الإن�سانية و�إدارة الأزمات ،ال�سيد كري�ستو�س �ستايليانيد�س ،واملبعوث الرئا�سي الأمريكي اخلا�ص �إلى التحالف العاملي ملكافحة تنظيم داع�ش ،ال�سيد بريت ماكجورك ،ورئي�س اللجنة الدولية لل�صليب الأحمر، ال�سيد بيرت مورير ،ووكيل الأمني العام للأمم املتحدة لل�ش�ؤون الإن�سانية ومن�سق الإغاثة يف حاالت الطوارئ، ال�سيد �ستيفن �أوبراين. وا�ستجابة لتفاقم التداعيات الإن�سانية لل�صراع يف العراق، و�أخذ ًا يف احل�سبان ما �سيربز منها خالل حملة املو�صل، �شدد امل�شاركون يف رئا�سة هذا االجتماع رفيع امل�ستوى على �أهمية اتخاذ خطوات ملمو�سة ل�ضمان حماية جميع املدنيني وتو�صيل امل�ساعدات ،وفق ًا ملقت�ضيات القانون الإن�ساين الدويل املعمول بها يف هذا النطاق ،ومبا يتفق مع املبادئ الإن�سانية .و ُيعتبرَ هذا �أمر ًا بالغ الأهمية لإنقاذ الأرواح والتخفيف من املعاناة الإن�سانية� ،إ�ضافة �إلى �آفاق اال�ستقرار واالزدهار يف العراق. و�أقر امل�شاركون بحجم الأزمة الإن�سانية وات�ساع نطاقها حتى هذه اللحظة ،ومب�ستوى التحدي املتمثل يف تلبية االحتياجات املتوقعة التي �ستتمخ�ض عنها عملية املو�صل. و�أكدوا �أن احرتام القانون الإن�ساين الدويل واملبادئ الإن�سانية لتقدمي امل�ساعدة للمحتاجني �أمر حا�سم خالل ال�صراع ،ويجب احرتام احلقوق الإن�سانية للنازحني وفق ًا للقانون املحلي والدويل املعمول به يف هذ النطاق. كما جددوا الت�أكيد على �أهمية �أن تبذل �أطراف النـزاع كل ما بو�سعها لتحمل م�س�ؤولياتها حلماية املدنيني �أثناء �سري العمليات العدائية وبعدها ،طبق ًا للقانون الإن�ساين الدويل. و�شاركت كل من منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي مع مكتب تن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية يف تنظيم اجتماع رفيع امل�ستوى ،يف � 23سبتمرب ،2016لبحث
الأزمة الإن�سانية التي تتك�شف ف�صولها يف حو�ض بحرية ت�شاد ،وذلك على هام�ش �أعمال اجلمعية العامة للأمم املتحدة .و�شملت قائمة املتحدثني رئي�س جمهورية ت�شاد� ،إدري�س ديـبي ،ورئي�س جمهورية النيجر ،مامادو �إي�سوفو .ورئي�س جمهورية نيجرييا االحتادية ،محمدو بوخاري ،ووزير الإدارة الإقليمية والالمركزية يف جمهورية الكامريون ،رينيه �إميانويل �سادي ،ومفو�ض االحتاد الأوروبي للم�ساعدات الإن�سانية و�إدارة الأزمات، كري�ستو�س �ستايليانيد�س ،والأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين. وا�ستجابة للنداء الذي �أطلقه نائب الأمني العام للأمم املتحدة يان �إليا�سون ،تعهدت اجلهات املانحة ،مبا يف ذلك بلجيكا و�إيطاليا واململكة املتحدة والواليات املتحدة، بتقدمي ما يزيد على 163مليون دوالر �أمريكي من الدعم الإن�ساين حلو�ض بحرية ت�شاد ،وهي منطقة ت�ضم الكامريون وت�شاد والنيجر ونيجرييا. وف�ض ًال عن امل�ساعدة املالية ،تعهدت الدول املت�ضررة وال�شركاء يف جمال العمل الإن�ساين بتعزيز التعاون لتلبية االحتياجات الفورية للمجتمعات املت�ضررة ،وتقدمي امل�ساعدة الإمنائية طويلة الأمد ،ومعاجلة الأ�سباب اجلذرية للأزمة. ويحتاج �أكرث من ت�سعة ماليني �شخ�ص يف �شتى �أرجاء حو�ض بحرية ت�شاد ب�صورة ما�سة �إلى امل�ساعدة الإن�سانية .ويعاين نحو 6.3مليون �شخ�ص من انعدام الأمن الغذائي .كما �أُجرب 2.6مليون �شخ�ص ،من بينهم 1.5مليون طفل ،على الفرار من ديارهم .و�أدى العنف وانعدام الأمن �إلى توقف الن�شاط االقت�صادي ،حيث خ�سر املزارعون يف جميع �أنحاء املنطقة ثالثة موا�سم زراعية متعاقبة. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
21
شؤون عالمية الملف السوري :اللجنة التنفيذية تجتمع وتنسيق مع األطراف الدولية بشأن األوضاع المتدهورة في حلب
الأمني العام يف االجتماع الطارئ اخلا�ص بحلب يف مقر الأمانة العامة
عقدت اللجنة التنفيذية على م�ستوى املندوبني الدائمني لدى منظمة التعاون الإ�سالمي اجتماع ًا بتاريخ � 9أكتوبر 2016يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون اال�سالمي بجدة ب�ش�أن الأو�ضاع املتدهورة يف �سوريا وخا�صة يف مدينة حلب. و�أكد البيان اخلتامي ال�صادر عن االجتماع جمددا التزام الدول الأع�ضاء يف املنظمة ب�سيادة اجلمهورية العربية ال�سورية وا�ستقاللها ووحدتها ال�سيا�سية و�سالمة �أرا�ضيها .كما �أكد كذلك على القرارات والبيانات ال�صادرة من املنظمة ب�ش�أن �سوريا على م�ستوى القمة وجمل�س وزراء اخلارجية والتي كان �آخرها القمة الإ�سالمية يف ا�سطنبول يومي 14و� 15أبريل 2016والدورة الثانية والأربعون ملجل�س وزراء اخلارجية يف الكويت يومي 27و 28مايو .2015 و�أدان االجتماع النظام ال�سوري لقيامه بت�صعيد العمليات الع�سكرية والق�صف اجلوي عرب اال�ستخدام املمنهج والع�شوائي للرباميل املتفجرة واملواد احلارقة والقنابل ال�ضخمة املخرتقة للتح�صينات على املناطق ال�سكنية وا�ستمرار العمليات الربية يف جميع �أنحاء �سوريا وما �أوردته بع�ض التقارير عن ا�ستخدام الأ�سلحة الكيماوية وما يرتكب من جرائم بحق املدنيني العزل ،وخا�صة يف مدينة حلب ،والتي �أدت الى مقتل وجرح املئات من ال�سكان املدنيني وتفاقم الأو�ضاع االن�سانية يف املدينة. كما �أدان االجتماع االعتداءات امل�شينة على امل�ست�شفيات واملرافق ال�صحية ومحطات املياه واملدار�س وعلى القوافل الإن�سانية وموا�صلة ا�ستخدام احل�صار والتجويع والرتحيل الق�سري كتكتيك حربي والتي تعد من جرائم احلرب التي يجب �أن يحا�سب عليها النظام ال�سوري و�أن تتحمل رو�سيا والدول الأخرى التي تدعمه م�س�ؤولية ا�ستمرار هذه االنتهاكات باعتبار هذه املجازر واجلرائم انتهاكات خطرية مليثاق الأمم املتحدة وميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي و�أحكام القانون الدويل والقانون الدويل الإن�ساين. و�شدد االجتماع على �ضرورة حتمل جمل�س الأمن الدويل م�س�ؤولياته املن�صو�ص عليها يف ميثاق الأمم املتحدة ،وذلك عرب تنفيذ قراراته ب�ش�أن الأو�ضاع يف �سوريا الداعية �إلى تنفيذ وقف �إطالق النار و�إنهاء الأعمال العدائية وتقدمي امل�ساعدات الإن�سانية. كما دعا الأطراف الدولية التي تعهدت بفر�ض وقف للعمليات العدائية وتثبيت الهدنة الإن�سانية للتدخل ال�سريع لوقف عمليات القتل التي تتعر�ض لها املناطق ال�سكنية ورفع احل�صار عن املدنيني املحا�صرين وتوفري احلماية لهم وللأطفال والن�ساء وللمدنيني 22
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
ال�سوريني ب�شكل عام وكذلك للعاملني يف املجال الإن�ساين و�سحب امللي�شيات الأجنبية من املدن ال�سورية ،وخا�صة مدينة حلب� ،أو توفري ممرات �آمنة للمدنيني وفر�ض وقف �إطالق نار �إن�ساين فوري لفرتة زمنية كافية ،على �أقل تقدير. ودعا االجتماع اجلمعية العامة للأمم املتحدة �إلى حتمل م�سئوليتها ات�ساقا مع ن�صو�ص ميثاق الأمم املتحدة وذلك يف حالة ا�ستمرار ف�شل جمل�س الأمن يف القيام بواجبه يف حتقيق ال�سلم والأمن يف �سوريا ،م�شددا على �ضرورة احلل ال�سلمي للأزمة ال�سورية عرب ا�ستئناف العملية التفاو�ضية ،وذلك يف �إطار تطبيق بيان جنيف ()1 ال�صلة. وقرارات جمل�س الأمن ذات ِّ و�أكد املندوبون التزام منظمة التعاون الإ�سالمي ودولها الأع�ضاء مبكافحة الإرهاب واجتثاثه من جذوره ،و�شددوا على �أهمية التعاون الدويل مبكافحة الإرهاب والفكر املتطرف وخا�صة يف �سوريا .و�أدانوا االنتهاكات اجل�سيمة واملمنهجة حلقوق الإن�سان والقانون الدويل الإن�ساين واجلرائم الإرهابية النكـراء التي تقرتفـها التنظيمات الإرهابية :داع�ش وجبهة الن�صرة يف �سوريا .و�أكدوا على �ضرورة عزل تلك التنظيمات الإرهابية وف�صلها ميداني ًا ات�ساق ًا مع قرارات جمل�س الأمن ذات ال�صلة. ودعا االجتماع �إلى تطبيق قرارات جمل�س الأمن وخا�صة القرارين 2254و2268 من �أجل �إعادة تثبيت وقف الأعمال العدائية يف �سائر �أرجاء �سوريا ،والقرارين رقم 2139ورقم 2191ب�ش�أن تقدمي امل�ساعدات الإن�سانية غلى املدنيني ال�سوريني بال عوائق .وحث االجتماع الدول الأع�ضاء و�إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية يف الأمانة العامة وهيئات املجتمع املدين العاملة يف املجال الإن�ساين على تقدمي امل�ساعدات االن�سانية العاجلة �إلى الالجئني والنازحني ال�سوريني وللدول امل�ست�ضيفة لالجئني. و�أعرب االجتماع عـن دعمه للجنة التحقيق التي �أن�ش�أها الأمني العام للأمم املتحدة يوم � 19سبتمرب 2016بخ�صو�ص الهجوم الذي تعر�ضت له قافلة امل�ساعدة الإن�سانية �إلى حلب ،و�شدد على �أن جمل�س الأمن الدويل �سيحدد ،يف �ضوء ما �ستتو�صل �إليه اللجنة من نتائج ،م�س�ؤولية مرتكبي الهجوم الذي ي�شكل انتهاك ًا �صارخ ًا للقانون الإن�ساين الدويل. ونا�شد االجتماع الدول املانحة امل�شاركة يف م�ؤمترات املانحني لدعم الو�ضع الإن�ساين يف �سوريا ،وذلك مـن خالل الإ�سراع يف �سداد التزاماتها التي �سبق �أن �أعلنت عنها خالل تلك امل�ؤمترات. ودعا االجتماع معايل الأمني العام للمنظمة لل�سعي نحو عقد اجتماع اللجنة التنفيذية على م�ستوى القمة يف �إطار تنفيذ قرار القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة املنعقدة يف �إ�سطنبول لتقريب مواقف الدول الإ�سالمية الأع�ضاء خا�صة �إنهاء احلرب يف �سوريا والنزاعات الأخرى يف العامل الإ�سالمي. ويف �إطار متابعة الأمانة العامة لنتائج االجتماع الطارئ مفتوح الع�ضوية للجنة التنفيذية على م�ستوى املندوبني والذي عقد بطلب من دولة الكويت رئي�س الدورة الثانية والأربعني ملجل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي لبحث الأو�ضاع الإن�سانية املتدهورة يف مدينة حلب ،قامت ب�إجراء م�شاورات مع الأمم املتحدة واالحتاد الأوربي .وعربت الأمانة العامة عن دعمها وت�ضامنها مع املبادرة الإن�سانية لالحتاد الأوربي بال�شراكة مع الأمم املتحدة ب�ش�أن الأو�ضاع الإن�سانية املتدهورة يف مدينة حلب. www.oic-oci.org
شؤون عالمية
رائحة الموت والدم في كل مكان في حلب السورية حلب (د ب أ) -مل يعد هناك مكان يف م�ست�شفيات ب �سوى على الأر�ض ب�سبب الق�صف العنيف حل واحل�صار ال�ضاري الذي تتعر�ض له املدينة ال�سورية. تدوي �صرخات الأطفال عرب املمرات امللطخة بالدماء حيث يتناثر اجلرحى يف كل مكان ،ح�سب و�صف �إبراهيم احلد�ش ،متطوع مع منظمة القبعاتالبي�ضاء. ويقول احلد�ش «رائحة املوت والدم تلف كل �شئ هنا». بلغ ال�صراع الدامي والأعنف يف العامل على الإطالق يف الوقت الراهن ،مدىمل يعد املنخرطون فيه يدركون �أبعاده .تهتز املنطقة ال�شرقية من املدينة حتت وط�أة االنفجارات املتوا�صلة نتيجة ق�صف النظام ال�سوري الذي ال يرحم. تتهاوى املباين ،مبا فيها امل�ست�شفيات ،ويدفن العديد من املواطنني حتت �أنقا�ضها ،فيما �أ�صبح من ال�شائع ترديد عبارة «جرمية حرب». �أما املجتمع الدويل فلم يعد بو�سعه �سوى النظر عاجزا عن تقدمي يد العون للمدينة املحطمة ،التي �أ�صبحت منذ فرتة رمزا حزينا لوح�شية ال�صراع الدائر. يف ت�صريح له م�ؤخرا على هام�ش اجتماع جمل�س الأمن الطارئ حول �سورية ،قال �سفري فرن�سا لدى الأمم املتحدة فرن�سوا دو التر« :يف كثري من اجلوانب،ت�شبه حلب بالن�سبة ل�سورية� ،سراييفو بالن�سبة للبو�سنة �أو مدينة اجلرنيكابالن�سبة لإ�سبانيا �أثناء احلرب الأهلية الإ�سبانية». منذ �أيام قالئل كان الأطفال يلعبون ويلهون يف �شوارع املدينة ،قبل انهيار وقف �إطالق النار اله�ش ،الذي مل يدم طويال ،ومنذ ذلك احلني ال ي�سمع �سوى �أزيز www.oic-oci.org
الطائرات املقاتلة ،تقطع الأفق فوق �شمال �سوريا ،حيث تتوا�صل بال هوادة عمليات ق�صف النظام ال�سوري وحلفا�ؤه �إيران ورو�سيا ،ل�شرق حلب مما جنم عنه �سقوط مئات ال�ضحايا من املدنيني. و�أ�صبحت الكثري من ال�شوارع خاوية على عرو�شها �إال من الهياكل املتهدمة للمنازل التي طالها الق�صف ال�ضاري وحال لونها لل�سواد ب�سبب ا�شتعال احلرائق، كما حذرت اليوني�سيف �أنه منذ �سقوط �إحدى القذائف على املحطة الرئي�سية لتوزيع مياه ال�شرب ،انقطعت املياه عن نحو مليوين مواطن من �سكانحلب. ت�شري التقارير �إلى �أن نظام ب�شار الأ�سد وحلفاءه ي�ستخدمون �أ�شد �أنواع القذائف دمارا وفتكا ،كما �أن القذائف ال�صاروخية اجلديدة لديها القدرة على اخرتاق الدروع وحتطيم جدران اخلنادق التي يتح�صن بها املدنيون الناجون من ويالت الق�صف، وفقا ملا �أكده النا�شط بهاء حلبي ،فيما و�صف�أمني عام الأمم املتحدة ما يحدث يف حلب ب�أنه نوع من «الرببرية والهمجية». ويوا�صل النظام ق�صفه املدينة با�ستخدام الرباميل املتفجرة ،على الرغم من �أن هذه القذائف محرمة دوليا ،وغريها من الأ�سلحة املج ّرمة مثل القنابل العنقوديةوالقنابل احلارقة. يقول مبعوث الأمم املتحدة لدى �سورية� ،ستيفان دي مي�ستورا «�شاهدنا تقارير� ،أ�شرطة م�صورة و�صورا لق�صف بالقنابل احلارقة التي ينجم عنها كرات نار متوهجة حتيل ظالم ليل �شرق حلب الدام�س �إلى ظهرية ،فيما يت�ساءل املدنيون العالقون باملدينة ،هل ال يزال لديهم مالذ يلج�أون �إليه ويكونون �آمنني على
حياتهم يف ظل هذا العنف الدامي» . ويوجد ب�شرق حلب ما يقرب من ربع مليون ن�سمة حتت الق�صف امل�ستمر ،منذ حا�ص ر جي�ش النظام ال�سوري وحلفا�ؤه املدينة ،ومل يعد بو�سع �أحد الدخول �أو اخلرو ج منها .يقول امل�صور ال�صحفي محمد ر�سالن �إن املخابز مل تعد تفتح �سوى مرة ك ل ثالثة �أيام ب�سبب نق�ص املواد التموينية« ،ولكن النا�س ال تريد اخلرو ج ل�شراء اخلبز ،ب�سبب اخلوف على حياتها من ق�صف اجلي�ش حتى للمخابز ،ومن ثم مل يعودوا يغادرون منازلهم».. ي�ضيف ر�سالن. يف الوقت نف�سه ،يقول �أحد امل�سعفني�« :أما الأدوية ت �شديدة الندرة ،ب�سبب واملعدات الطبية ف�أ�صبح امتداد فرتة احل�صار لعدة �أ�سابيع ،ميوت الكثري م ن النا�س ،هناك نق�ص يف كل �شئ ،مل يعد بو�سعنا رعاية جميع امل�صابني بجراحخطرية» .ويتابع« :يعمل جميع كم�صابني الأفراد بدون راحة على الإطالق ،ولكن هنا يحتاجون �إلى عمليات �صعبة ومعقدة ،ومل يعد هناك �أطباء يف حلبللقيام بذلك .يجل�س النا�س يرون �أفراد عائالتهم و�أحباءهم ميوتون ببطء �أما م�أعينهم بينما نحن عاجزون عن تقدمي �أية م�ساعدة لهم». ي�شعر �سكان حلب �أن اجلميع تخلوا عنهم ،و�أن العامل �أدار لهم ظهره ،فهمعاجزون عن الدفاع عن �أنف�سهم �أمام مذبحة وا�سعة ال تقيم وزنا لأية كرام ة �إن�سانية. يقول زعيم ف�صائل املعار�ضة يف حلب بريتا حاجي ح�سن« :حلب ت�شتعل ،يريدون محو �شرق املدينة من على اخلريطة ،بينما يقف املجتمع الدويل عاجز ا مكتوف الأيدي ،دون �أن يفعل �أي �شيء». مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
23
شؤون عالمية “التعاون اإلسالمي” والمبعوث األممي يدعوان إلى
عقد مؤتمر المساعدات اإلنسانية واإلنمائية لليمن الأمني العام واملبعوث الأممي لدى اجتماعهما يف مقر الأمانة العامة
يف �إطار اجلهود التي تبذلها الأمانة العامة جتاه الأزمة اليمنية ،بحث معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،مع مبعوث الأمم املتحدة اخلا�ص �إلى اليمن �إ�سماعيل ولد ال�شيخ �أحمد ،يف � 8أغ�سط�س 2016يف مقر الأمانة العامة للمنظمة بجدة ،تطورات الو�ضع على ال�ساحة اليمنية ونتائج مفاو�ضات الكويت. كما بحث اجلانبان جماالت تعزيز ال�شراكة ال�سيا�سية والإن�سانية بني املنظمتني. وا�ستعر�ض املبعوث الأممي نتائج مباحثات ال�سالم اليمنية يف الكويت ،وامل�شاورات التي �أجراها بني الأطراف اليمنية للدفع بالعملية ال�سيا�سية ،و�أكد التزام الأمم املتحدة اال�ستمرار يف العملية التفاو�ضية بهدف التو�صل حلل �سلمي للأزمة اليمنية. من جانبه� ،أكد الأمني العام دعم منظمة التعاون الإ�سالمي جلهود املبعوث الأممي ،و�إلى خيار احلوار اليمني -اليمني لإيجاد حل �سيا�سي يرتكز على املبادرة اخلليجية و�آلياتها التنفيذية ومخرجات احلوار الوطني ال�شامل والقرارات ذات ال�صلة ال�صادرة عن جمل�س الأمن. وعلى �صعيد �آخر� ،أكد اجلانبان على �ضرورة عقد امل�ؤمتر اخلا�ص لتقدمي امل�ساعدات الإن�سانية والإمنائية لليمن ،الذي �أقره جمل�س وزراء اخلارجية للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وذلك يف �أقرب وقت ممكن بغية تعبئة املوارد العاجلة املطلوبة ملعاجلة الو�ضع الإن�ساين احلرج وتوفري متطلبات املرحلة التالية بالتن�سيق مع احلكومة اليمنية وال�شركاء الإقليميني والدوليني. و�أكد ولد ال�شيخ يف امل�ؤمتر ال�صايف امل�شرتك مع الأمني العام� ،أن م�شاورات ال�سالم اليمنية التي ا�ست�ضافتها الكويت «مل تف�شل» ،جمددا �سعيه لأن تكون هذه امل�شاورات «طريقا للحل ال�شامل للأزمة» يف البالد .و�أ�ضاف �أن م�شاورات ال�سالم اليمنية يف
الكويت تطرقت �إلى موا�ضيع ح�سا�سة كاالن�سحابات الع�سكرية والرتتيبات الأمنية وت�سليم ال�سالح و�سبل حت�سني الو�ضع االقت�صادي والإن�ساين يف البالد. و�شدد على �أن “احلل الع�سكري لن يكون ممكنا يف اليمن ،و�أنه ال بديل عن احلل ال�سيا�سي للأزمة” ،م�شريا �إلى �أن الفرتة املقبلة �ستخ�ص�ص لدعم امل�شاورات للتو�صل حلل �شامل واجراء �سل�سلة لقاءات مع مختلف �أطراف النزاع يف البالد. ولفت �إلى �أن املجتمع الدويل لديه قرار وا�ضح لإنهاء الأزمة اليمنية وهو ملتزم باملرجعيات الثالث حللها املتمثلة يف املبادرة اخلليجية ومخرجات احلوار الوطني اليمني وقرار جمل�س الأمن رقم .2216وبني �أن جميع الأطراف اليمنية �أكدت التزامها باملرجعيات املعتمدة حلل الأزمة. و�شدد �إ�سماعيل ولد ال�شيخ على وجوب تنفيذ قرارات جمل�س الأمن للحل يف اليمن مبا فيها ت�سليم ال�سالح ،م�شريا �إلى تدهور الو�ضع الإن�ساين يف اليمن وت�أثر �أكرث من 85باملائة من اليمنيني بتبعات احلرب اجلارية يف بالدهم. من جهته� ،أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي عن �أمله يف �أن ت�ؤدي اجلهود التي يبذلها املبعوث الأممي �إلى حل �سيا�سي للأزمة اليمنية .و�أكد �أن القرار االنفرادي الذي اتخذته “جهات انقلبت على ال�شرعية” ب�إن�شاء جمل�س رئا�سي ودعوة الربملان لعقد جل�سة �أخرى �سي�ؤدي �إلى مزيد من التعقيدات. و�أو�ضح �أن منظمة التعاون الإ�سالمي كانت دائما و�أبدا تدعم احلل ال�سيا�سي يف اليمن الذي يتقيد بالوثائق والقرارات التي اتخذت يف هذا ال�ش�أن ،مبديا ا�ستعداد املنظمة ب�أن �ستظل داعمة ب�أي و�سيلة جلهود الأمم املتحدة لإجناح دورها ال�سيما و�أن فر�ص احلوار يف اليمن ما تزال متاحة.
فتاة مينية متلأ ماء من م�صدر و�سط انقطاع املاء يف �صنعاء (�أي بي ايه) �أ�سرة مينية تن�صب خيمة م�ؤقتة يف مخيم للنازحني (اي بي ايه)
24
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
www.oic-oci.org
شؤون عالمية
خادم احلرمني مهنئا العثيمني بتعيينه �أمينا عاما للمنظمة
العثيمني يلقي كلمة مبنا�سبة تعيينه �أمينا عاما للمنظمة
وزراء الخارجية من مكة المكرمة:
خطوات عملية سريعة لمنع تكرار جريمة ميليشيات الحوثي ـ صالح العثيمين أمينا عاما لمنظمة التعاون اإلسالمي لمدة 5أعوام مكة المكرمة – المملكة العربية السعودية:
قرر االجتماع الطارئ ملجل�س وزراء اخلارجية للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن �إطالق ملي�شيات احلوثي ـ �صالح �صاروخا بالي�ستيا باجتاه مكة املكرمة ،واملنعقد يف مكة املكرمة يف 17نوفمرب ،2016 ت�شكيل فريق عمل من الدول الأع�ضاء يف اللجنة التنفيذية للنظر يف اتخاذ خطوات عملية على وجه ال�سرعة تكفل عدم تكرار مثل هذه االعتداءات الآثمة. كما قرر االجتماع توجيه ر�سالة من اللجنة التنفيذية با�سم الدول الأع�ضاء يف املنظمة �إلى الأمم املتحدة التخاذ الإجراءات الدولية الالزمة التي تكفل عدم تكرار مثل هذه االعتداءات الآثمة على مكة املكرمة وبقية الأرا�ضي الإ�سالمية املقد�سة. واعتمد االجتماع البيان ال�صادر عن اجتماع اللجنة التنفيذية على امل�ستوى الوزاري الذي عقد يف مقر منظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة يف اخلام�س من نوفمرب 2016والذي طالب الدول الأع�ضاء بوقفة جماعية �ضد هذا االعتداء الآثم ومن يقف وراءه. على �صعيد �آخر� ،أقر االجتماع الطارئ ملجل�س وزراء اخلارجية املنعقد يف مكة املكرمة بالإجماع انتخاب الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أمينا عاما ملنظمة التعاون الإ�سالمي لوالية مدتها خم�سة �أعوام ،وذلك بناء على تر�شيح اململكة العربية ال�سعودية. www.oic-oci.org
و�ألقى العثيمني كلمة بهذه املنا�سبة �أمام االجتماع قال فيها� :إن هذه الثقة م�س�ؤولية ج�سيمة وتكليف ثقيل، �أ�س�أل املولى جل وعال العون وال�سداد ملا فيه خدمة م�صالح الأمة الإ�سالمية ،وتعزيز الت�ضامن بني دولنا الأع�ضاء ،وخدمة العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،معتمد ًا بعد اهلل على ر�ؤاكم وتوجيهاتكم ،باعتبار املنظمة من�صة جامعة لل�صوت الإ�سالمي لأكرث من مليار ّ ون�صف املليار م�سلم ،يعي�شون على �أو�سع رقعة جغرافية يف مختلف القارات يف العامل. ووا�صل الأمني العام كلمته قائال� :أرفع �أ�سمى �آيات ال�شكر و�صادق العرفان للمملكة العربية ال�سعودية، بالد احلرمني ،ومهبط الوحي ،وقبلة امل�سلمني ،و�أخ�ص باالمتنان قيـادتها الر�شيدة مم ّثلة يف خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبد العزيز ،و�سمو ويل العهد ،و�سمو ويل ويل العهد ،حفظهم اهلل ،لرت�شيحها يل لهذه امل�س�ؤولية ،التي �أ�س�أل اهلل �أن يوفقني يف اال�ضطالع ب�أمانتها ملا فيه خري الأمة الإ�سالمية وازدهارها وت�ضامنها يف مواجهة التحديات. وثمن العثيمني عاليا ،بهذه املنا�سبة ،اجلهود الد�ؤوبة التي ما انفكت اململكة العربية ال�سعودية تبذلها للدفاع عن الق�ضايا امل�شروعة للأمة الإ�سالمية ووحدتها، و�صون م�صالح دولها و�شعوبها ،م�شريا �إلى �أن احت�ضان اململكة ملقر الأمانة العامة للمنظمة يج�سد الإرادة
الرا�سخة لقيادة اململكة العربية ال�سعودية لدعم منظمتنا ،ومدّها مبختلف و�سائل جناحها. وقال العثيمني :ال�شكر مو�صول لأ�صحاب اجلاللة والفخامة وال�سمو ،قادة الدول الأع�ضاء ،لت�أييدهم تر�شيح اململكة ،وهي ثقة اعت ّز بها ،و�س�أعمل على ا�ستثمارها خلدمة �أهداف املنظمة. و�أعرب الأمني العام عن �أعمق م�شاعر التقدير ملعايل ال�سيد �إياد �أمني مدين ،الأمني العام ال�سابق للمنظمة ملا قدمه من جهود مقدّرة ،وما حت ّلى به من عزمية �صادقة ،وعمل د�ؤوب من �أجل خدمة ق�ضايا العامل الإ�سالمي ،متمنيا له كل التوفيق يف قادم الأيام. و�أكد العثيمني على عزمه التام العمل بكل جدية و�إخال�ص وعميق َوعي ،طبق ًا ملبادئ ميثاق املنظمة وانطالقا من مقت�ضيات �أنظمتها ،م�شددا على حر�صه على بذل كل اجلهود لإنفاذ توجيهات �أ�صحاب اجلاللة، وال�سمو ،والفخامة ،قادة الدول الأع�ضاء ،وقراراتهم، واتخاذ اخلطوات الكفيلة بتعزيز احلوار والت�ضامن والتكافل بني الدول الأع�ضاء ،وذلك من خالل الت�شاور الوثيق معهم ،بح�سب ما تقت�ضيه تطورات الق�ضايا التي تواجهها الأمة الإ�سالمية ،ا�ستناد ًا �إلى حكمة القادة وتوجيهاتهم ال�سد ّيدة ،و�إعما ًال مليثاق املنظمة. بعد ذلك� ،أدى الدكتور يو�سف العثيمني الق�سم بعد عاما ملنظمة التعاون الإ�سالمي. انتخابه بالإجماع �أمي ًنا ً مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
25
شؤون عالمية جاستا ..معايير تعسفية لممارسة الضغوط ويفتح الباب أمام فوضى في العالقات الدولية �أحدث اعتماد الكونغر�س الأمريكي قانون تطبيق العدالة على رعاة الإرهاب املعروف بـ «جا�ستا» ،انزعاجا دوليا على اعتبار �أنه تعديا على �سيادة الدول .وعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن ذلك ب�أنها تابعت بكثري من االنزعاج �صدور القانون ،معتربة �أنه ميثل خرقا ملبد�أ قانوين �أ�سا�سي وم�ستقر يف العالقات الدولية ويف القانون الدويل منذ قرون ،وهو مبد�أ ح�صانة الدول ذات ال�سيادة. وو�صفت املنظمة ردود فعل املجتمع الدويل جتاه هذا القانون ب�أنه ت�ؤكد �ضرورة التم�سك مبا ا�ستقرت عليه دول العامل منذ مئات ال�سنني من �أنه ال يجوز لدولة ذات �سيادة �أن تفر�ض �سلطتها الق�ضائية على دول �أخرى ذات �سيادة ا�ستنادا �إلى معايري تع�سفية كو�سيلة ملمار�سة ال�ضغوط ال�سيا�سية واالقت�صادية ،و�إال اعترب الأمر خرقا ال�ستقالل الدول وانتهاكا �صريح ًا ملبادئ م�ستقرة يف القانون الدويل ويف العالقات بني الدول.
و�أو�ضحت املنظمة �أن هذا القانون الأحادي يفتح للأ�سف ال�شديد الباب �أمام فو�ضي وا�سعة يف العالقات الدولية ومي�س تنظيم ًا قانوني ًا دولي ًا ثابت ًا وم�ستقر ًا ،ويه ّز من هيبة النظام القانوين الدويل ب�أكمله من حيث �أن الت�شريع املذكور قد يطلق يد الدول يف �إ�صدار ت�شريعات مماثلة كرد فعل منتظر حلماية حقوقها . و�شددت على �أن الو�ضع الدويل املت�أزم الذي نعي�شه الآن وامل�آ�سي الإن�سانية التي نراها كل يوم ،ينبغي �أن تكون دافع ًا للجميع ،وخا�صة للدول الكربى ،لت�أكيد احرتامها والتزامها بقواعد القانون الدويل والبحث عن حلول لتلك الأزمات الدولية يف �إطار القانون الدويل وحتت مظلته ولي�س بخرقه وانتهاكه ،و�إال ف�إن العامل �سيتجه للأ�سف ملزيد من الفو�ضى والظلم والعدوان. و�أعربت املنظمة عن �أملها يف �أن تعيد ال�سلطات الت�شريعية يف الواليات املتحدة النظر يف القانون املذكور ،و�أال يدخل ح ّيز التنفيذ ً وذلك من �أجل �ضمان
ال�سلم الإقليمي والدويل ،ول�ضمان عدم الت�أثري �سلب ًا على اجلهود الدولية ملحاربة الإرهاب. وتطرق معايل الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد �أمني مدين يف كلمته �أمام جمل�س وزراء اخلارجية املنعقد يف ط�شقند يف �أكتوبر � ،2016إلى القانون املذكور بقوله �إنه: ميثل خرقا ملبد�أ قانوين �أ�سا�سي يف العالقات الدولية وهو مبد�أ ح�صانة الدول ذات ال�سيادة ،وانتهاكا وا�ضحا ملبد�أ �سيادة الدول ومن �ش�أنها �أن حتدث اختالال يف العالقات الدولية وتقو�ض اجلهود الثنائية ومتعددة الأطراف يف مكافحة الإرهاب والق�ضاء على اجلماعات الإرهابية. �أما اململكة العربية ال�سعودية فقالت �إن اعتماد الكونغر�س الأمريكي قانون جا�ستا يقو�ض مبد�أ امل�ساواة واحل�صانة ال�سيادية وهو املبد�أ الذي يحكم العالقات الدولية منذ مئات ال�سنني ،م�شرية �إلى �أن «من �ش�أن �إ�ضعاف احل�صانة ال�سيادية الت�أثري �سلبا على جميع الدول مبا يف ذلك الواليات املتحدة».
توقيع اتفاق السالم بين الحكومة األفغانية والحزب اإلسالمي
رئي�س �أفغان�ستان �أ�شرف غني يوقع اتفاقية ال�سالم يف حفل بكابل� ،أفغان�ستان� 29 ،سبتمرب ( 2016اي بي ايه)
رحبت منظمة التعاون الإ�سالمي بتوقيع اتفاق ال�سالم يوم � 29سبتمرب 2016يف كابول بني حكومة جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية وبني احلزب الإ�سالمي. و�أكد الأمني العام ،الأ�ستاذ اياد �أمني مدين ،جمددا املوقف املبدئي ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف دعم جهود �إحالل ال�سالم والأمن الدائمني وحتقيق اال�ستقرار يف هذا البلد ،معربا يف ذات الوقت عن �أمله يف �أن ميهد اتفاق ال�سالم ال�سبيل لإحالل ال�سلم يف البالد ،م�شريا كذلك �إلى �أن هذا االتفاق يربهن على �أن ال�سبيل الوحيد حلل النزاع يف �أفغان�ستان هو احلوار ولي�س الو�سائل الع�سكرية والعنف. كما �أعرب الأمني العام عن �أمله يف �أن تعمد املجموعات الأخرى بدورها �إلى نبذ العنف وت�سهيل عملية البحث عن احلل ال�سلمي لعمليات �إراقة الدماء والعنف غري املربرة يف هذا البلد. و�صرح محمد ا�سماعيل قا�سميار ع�ضو املجل�س الأعلى لل�سالم يف ت�صريحات خ�ص بها وكالة «خاورميانه» ب�أنه وفق اجلدول الزمني املحدد �سيتم �إحالة االتفاقية يف غ�ضون �أ�سبوع �إلى رئي�س اجلمهورية �أ�شرف غني و قلب الدين حكميتار زعيم احلزب 26
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
الإ�سالمي من �أجل التوقيع وامل�صادقة عليها. ومبوجب الوثيقة ف�إن احلكومة الأفغانية �ست�سعى حلذف ا�سم زعيم احلرب “قلب الدين حكمتيار” من القائمة ال�سوداء ملجل�س الأمن الدويل ،مقابل �أن يعلن الأخري نبذ العنف وامل�شاركة يف العملية ال�سيا�سية. و�أكد محمد �سرور دان�ش النائب الثاين للرئي�س الأفغاين خالل لقاءه ريت�شارد �أول�سن املبعوث الأمريكي اخلا�ص �إلى �أفغان�ستان وباك�ستان على هام�ش اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف نيويورك �أكد ب�أن توقيع اتفاقية ال�سالم مع احلزب الإ�سالمي يعترب �إجناز ًا هام ًا يف �سبيل �إحالل ال�سالم ب�أفغان�ستان. اجلدير بالذكر �أن مفاو�ضات ال�سالم مع احلزب الإ�سالمي الذي يتزعمه حكميتار كان قد بد�أ قبل حوايل � 6أ�شهر.
نجاح االنتخابات النيابية بالمملكة االردنية الهاشمية �أعربت الأمانة العامة ملنظمة التعاون اال�سالمي عن ارتياحها للأجواء الإيجابية التي جرت فيها االنتخابات النيابية يف اململكة الأردنية الها�شمية بتاريخ � 20سبتمرب .2016 وعبرّ االمني العام للمنظمة اياد امني مدين عن تهانيه للأردن بنجاح العملية االنتخابية التي متيزت مب�شاركة هامة وح�ضور مكثف من الن�ساء ال�شباب ،ويف �أجواء من احلرية وال�شفافية والتعددية ال�سيا�سية ،وعرب ا�ستعمال الو�سائل االلكرتونية املتطورة يف كافة مراحل العملية االنتخابية ،وطبقا للمعايري الدولية املعمول بها عامليا. كما �أثنى االمني العام على برنامج الإ�صالح ال�سيا�سي الذي �أقره جاللة امللك عبد اهلل الثاين بن احل�سني والذي يرمي الى دعم دولة القانون وامل�ؤ�س�سات يف االْردن. اجلدير بالذكر �أن االمانة العامة ملنظمة التعاون اال�سالمي �شاركت بوفد من املراقبني يف مراقبة االنتخابات االردنية يف االردن. www.oic-oci.org
شؤون عالمية منظمة التعاون اإلسالمي تواصل انخراطها في عملية السالم في جنوب الفلبين اختتم املبعوث اخلا�ص ملنظمة التعاون الإ�سالمي لعملية ال�سالم يف جنوب الفلبني ،ال�سفري �سيد قا�سم امل�صري ،وممثلو �إدارة الأقليات امل�سلمة يف الأمانة العامة ،زيارة �إلى جمهورية الفلبني ا�ستغرقت خم�سة �أيام يف مطلع �شهر �أكتوبر ،2016وذلك من �أجل امل�شاركة يف املباحثات مع اجلهات املعنية بعملية ال�سالم ومتابعة �آخر التطورات امليدانية. والتقى وفد منظمة التعاون الإ�سالمي مع ال�سكرتري جيو�س دورينزا ،امل�ست�شار الرئا�سي لعملية ال�سالم، من �أجل اال�ستماع �إلى �إحاطة حول خطة احلكومة اخلا�صة بالفيدرالية وخارطة الطريق اجلديدة التي اعتمدتها من �أجل ال�سالم .وتطرق ال�سكرتري دوريزا عند افتتاحه االجتماع �إلى اخلطوط العري�ضة خلطة احلكومة للتقريب بني العنا�صر الرئي�سية جلميع االتفاقيات الدولية ال�سابقة يف �شكل قانون موحد ملنح ال�صالحيات �سيتم �إقراره لفائدة الأطراف كافة.
و�شدد ال�سيد دوريزا على �أهمية الدور املتوا�صل الذي ت�ضطلع به منظمة التعاون الإ�سالمي باعتبارها �شريكا مهما يف عملية ال�سالم ،و�أ�شاد ب�إجنازات املنظمة، وخا�صة ما يتعلق منها ب�إن�شاء منتدى بنغ�سامورو التن�سيقي. وجدد وفد منظمة التعاون الإ�سالمي الدعم القوي الذي حتظى به عملية ال�سالم ،م�شيد ًا بجهود الفلبني الرامية �إلى �إحالل ال�سالم العادل والدائم يف مندناو ،من خالل العمل على التقريب بني م�ساري ال�سالم. و�أو�ضح ال�سكرتري دوريزا �أن الفلبني متفانية وملتزمة التزاما تاما بهذا امل�سار. كما �أجرى وفد املنظمة مباحثات منف�صلة مع كل من اجلبهة الوطنية لتحرير مورو واجلبهة الإ�سالمية لتحرير مورو ،من �أجل الت�أكد من وجهات نظر كل منهما حيال م�سار ال�سالم .ومت الت�أكيد على �أن املنتدى التن�سيقي لبنغ�سامورو ي�شكل امل�سلك الرئي�سي لكل
من اجلبهة الوطنية لتحرير مورو واجلبهة الإ�سالمية لتحرير مورو لر�ص ال�صفوف وتر�سيخ وتعزيز تعاونهما واحلفاظ على كفاحهما ال�سلمي من �أجل ق�ضيتهما امل�شرتكة. ومت تقدمي تقرير �إلى اللجنة املعنية بال�سالم يف جنوب الفلبني خالل الدورة الثالثة والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية يف ط�شقند بكازاخ�ستان يومي 18و19 �أكتوبر .2016 و�أنع�شت احلكومة الفلبينية وجبهة حترير مورو الإ�سالمية جهود عملية ال�سالم عن طريق �إطالق املرحلة التنفيذية التفاقات ال�سالم يف �أعقاب عقد اجتماع يعد الأول من نوعه يف عهد الرئي�س رودريغو دوتريتي ،وبعد عامني من توقيع االتفاق ال�شامل حول «بانغ�سامورو» بني الطرفني عام 2014بو�ساطة ماليزية .
قلق إزاء اندالع العنف في أراكان بميانمار �أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن قلقها البالغ �إزاء اندالع �أعمال العنف يف �إقليم �أراكان بعد هجمات �شنها متمردون مل يتم الك�شف عن هويتهم على مرافق حدودية يف ميامنار يوم � 9أكتوبر ،2016ما �أ�سفر عن مقتل العديد من �أفراد الأمن واملتمردين .ودعت املنظمة �إلى �إجراء حتقيق كامل يف احلادث حتى يت�سنى حتديد اجلناة من �أجل تقدميهم للعدالة. وكانت منظمة التعاون الإ�سالمي تلقت تقارير مقلقة تفيد بوقوع �أعمال قتل خارج �إطار القانون تعر�ض لها م�سلمو الروهينجيا ،ف�ضال عن �إحراق املنازل واالعتقاالت التع�سفية من قبل قوات الأمن يف بلدة ماوجنداو وقرى �أخرى يف �شمال �إقليم �أراكان .وت�سبب هذا الو�ضع يف فرار الكثري من الروهينجيا من قراهم، كما �أدى ما �أعقب ذلك من �إغالق يف املنطقة �إلى
مواجهة كثريين نق�صا حادا يف الغذاء واملاء واملتطلبات الأ�سا�سية. ودعا معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الأ�ستاذ �إياد �أمني مدين �إلى التزام الهدوء ،منا�شدا الأطراف املعنية كافة بالتحلي ب�أق�صى درجات �ضبط النف�س ،ونبذ ا�ستخدام العنف ،وجتنب ت�صعيد املوقف. كما حث حكومة ميامنار على توفري احلماية الكاملة
ل�شعب الروهينجيا يف �شمال �إقليم �أراكان. و�أكد مدين �أن الو�ضع امل�ضطرب والعنف املتوا�صل لن ي�ؤدي �إال �إلى �إطالة محنة �شعب الروهينجيا ،و�إلى مزيد من اال�ستقطاب يف �إقليم �أراكان .وذكر الأمني العام �أنه ال ميكن مليامنار حتقيق التنمية احلقيقية و�إحراز التقدم االجتماعي واالقت�صادي �إال من خالل احلوار وامل�صاحلة بني جميع �أفراد املجتمع ،مبا يف ذلك الروهينجيا. ويعي�ش نحو مليون من م�سلمي الروهينغا ،يف مخيمات بوالية �أراكان ،بعد �أن ُحرموا من حق املواطنة مبوجب قانون �أقرته ميامنار عام � ،1982إذ تعتربهم احلكومة مهاجرين غري �شرعيني من بنغالد�ش ،بينما ت�صنفهم الأمم املتحدة بـ «الأقلية الدينية الأكرث ا�ضطهادًا يف العامل».
منظمة التعاون اإلسالمي تدعو إلى الهدوء وضبط النفس في جمهورية إفريقيا الوسطى دعت منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى التزام الهدوء و�ضبط النف�س والتحلي بال�صرب يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى ،يف �أعقاب جتدد �أعمال العنف يف �أنحاء البالد ،مبا يف ذلك بانغي ،حيث اندلعت يوم � 24أكتوبر 2016احتجاجات دامية تدعو �إلى ان�سحاب بعثة الأمم املتحدة ( ،)MINUSCAمما �أدى �إلى م�صرع �أربعة �أ�شخا�ص و�إ�صابة الع�شرات بجروح ،كان من بينهم عنا�صر من قوات حفظ ال�سالم. www.oic-oci.org
و�أعرب معايل الأمني العام للمنظمة ،الأ�ستاذ �إياد �أمني مدين عن ان�شغال املنظمة �إزاء التطورات املثرية للقلق يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى ،وذ ّكر بت�ضحيات املنظمة واملجتمع الدويل ،اللذين ظال يعمالن بال كلل ال�ستعادة ال�سالم الدائم واال�ستقرار وحتقيق امل�صاحلة الوطنية يف البالد .ونا�شد الأمني العام جميع الأطراف املعنية يف �أفريقيا الو�سطى تكري�س جهودها لدعم جهود ال�سالم الدولية الراهنة واحلفاظ على الوحدة
الوطنية ،والتي ت�ضررت ب�سبب الأزمة التي ع�صفت ب�أفريقيا الو�سطى يف ال�سنوات الثالث املا�ضية، و�أعاقت التنمية االقت�صادية واالجتماعية للبالد. كما حث ال�سيد مدين جميع �أبناء �شعب �أفريقيا الو�سطى على �إعطاء فر�صة للحكومة املنتخبة دميقراطي ًا لتنفيذ برنامج عملها لإعادة الإعمار والتنمية على نحو �شامل بغية الت�سريع يف حتقيق ا�ستقرار البالد. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
27
شؤون خاص تقرير إنسانية
تخصيص الدورة 43للتعليم والتنوير ودعم شباب العالم اإلسالمي
وزراء الخارجية يجتمعون في
بالد البخاري والترمذي والخوارزمي وابن سينا طشقند ـ جمهورية أوزباكستان:
أوزباكستان ،السيد شوكت ميرزيوييف كلمة
مجلس وزراء الخارجية ،تتجسد في دور
في بالد علماء األمة اإلسالمية والعالم
في الجلسة االفتتاحية أوضح فيها المعنى
التعليم الكبير لالرتقاء بقوة الدول األعضاء،
من أمثال :البخاري والترمذي والزمخشري
العميق لشعار الدورة (التعليم والتنوير:
وتطوير مجال اإلبداع عبر تعزيز العلوم
والخوارزمي والبيروني وابن سينا ،عقد
طريق إلى السالم واإلبداع) الذي اقترحه أول
والتكنولوجيا
التنموي
مجلس وزراء خارجية منظمة التعاون
رئيس لجمهورية أوزباكستان الراحل فخامة
واالقتصادي واالجتماعي ،وضمان الوحدة،
اإلسالمي دورته الثالثة واألربعين يومي 18
الرئيس إسالم كريموف ،مشددا على ضرورة
واستثمار مقومات العالم اإلسالمي عبر
و 19أكتوبر ،2016في العاصمة األوزبكية،
مراعاة الجوانب الروحانية في التعليم وتعزيز
التعاون بين الدول األعضاء والدول األخرى،
طشقند .وافتتح االجتماع النائب األول
أواصر التعاون بين الشباب .واعتبر أن اختيار
وتقديم المبادرات ،وحظر انتشار األسلحة
لرئيس مجلس الوزراء ووزير الخارجية في
أوزباكستان لرئاسة مجلس وزراء خارجية
الكيميائية.
دولة الكويت ،رئيس الدورة الثانية واألربعين
منظمة التعاون اإلسالمي يمثل عرفانا من
وأعلن الرئيس االنتقالي ألوزباكستان عن
لمجلس وزراء خارجية منظمة التعاون
العالم اإلسالمي لما قدمته بالده من إثراء
طرح مبادرة لتأسيس مركز اإلمام البخاري
اإلسالمي ،معالي الشيخ صباح خالد الحمد
لتاريخ اإلنسانية عبر علمائها.
الدولي لألبحاث يكون مقره في مجمع
الصباح.
وحدد ميرزيوييف ستة أولويات ستعمل
اإلمام البخاري في مدينة سمرقند ،على
وألقى فخامة الرئيس االنتقالي لجمهورية
أوزباكستان على تحقيقها خالل ترؤسها
يعمل في إطار منظمة التعاون اإلسالمي،
28
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
إلحراز
التقدم
www.oic-oci.org
شؤون إنسانية
داعيا معالي األمين العام للمنظمة لدعم
الدولي والقوى الدولية الفاعلة.
وأشار إلى أنه على الرغم من مرور 47
المبادرة .كما أعلن عن مبادرة أخرى تتمثل
وتطرق مدني إلى استمرار المأساة في سوريا
عاما على جريمة حرق المسجد األقصى،
في إنشاء كرسي خاص للعلوم اإلسالمية
معربا عن عميق القلق واالستنكار لتواصل
إال أن المعاناة وتدهور الحياة المعيشية
في الجامعة اإلسالمية في طشقند.
القصف على المدن السورية وانتهاج النظام
للفلسطينيين
إلى
وألقى معالي األمين العام لمنظمة
السوري سياسة ترعيب المدنيين وتهجيرهم
مضاعفة الجهد والتضامن والتحرك على
التعاون اإلسالمي ،السيد إياد أمين مدني
وغلق األبواب أمام الحلول السياسية.
كافة المستويات .وقال إن الكويت بصدد
كلمة استذكر في بدايتها المواقف الحكيمة
وتحدث األمين العام أيضا عن األوضاع في
عقد مؤتمر دولي حول معاناة الطفل
لمؤسس أوزباكستان الراحل الذي كان
العراق واليمن ومالي وأفغانستان وأفريقيا
الفلسطيني.
يخص المنظمة باهتمامه الخاص ويؤكد
الوسطى وجامو وكشمير وإقليم ناوغونو
وعقب
دوما على التزام بالده بقضايا العالم
كاراباخ في أذربيجيان ومأساة الروهينجيا
أوزباكستان ،السيد عبد العزيز كميلوف
اإلسالمي ،وحرصه على انعقاد هذه الدورة.
المسلمة في ميانمار وأوضاع المسلمين
رئاسة مجلس وزراء خارجية منظمة التعاون
واستعرض األمين العام األوضاع في
في الفلبين وتايلند.
اإلسالمي في دورته الثالثة واألربعين ،ألقى
العالم اإلسالمي وفي مقدمتها القضية
بعد ذلك ألقى النائب األول لرئيس مجلس
كلمة موجزة أكد فيها على الدور المهم
األساسية للمنظمة ـ قضية فلسطين،
الوزراء ووزير الخارجية في دولة الكويت،
للمنظمة في تعزيز التضامن باعتبارها منبر
مؤكدا أن المعاناة التي يعيش تحت
رئيس الدورة الثانية واألربعين لمجلس
العالم اإلسالمي .وقال إن اختيار أوزباكستان
وطأتها الشعب الفلسطيني إضافة إلى
وزراء خارجية منظمة التعاون اإلسالمي،
لترؤس مجلس وزراء الخارجية اعتراف بدورها
السياسة اإلسرائيلية العدائية وتوجهها
معالي الشيخ صباح خالد الحمد الصباح،
وإسهاماتها في التاريخ اإلسالمي ،مؤكدا
المستمر والواضح نحو تضييق الخناق على
بيان الكويت الذي أكد فيه على أن الدورة
على استمرار العمل مع الشركاء في تقديم
الفلسطينيين وفرض الحصار عليهم ،يدعو
السابقة عملت على تعزيز العمل اإلسالمي
اإلسهامات واستكشاف سبل ووسائل
إلى رسم خطوات جدية كفيلة بوضع حد
المشترك وترسيخ مبادئ التضامن بين
التطور للعالم تحقيقا لمبادئ وأهداف
لهذا التعنت اإلسرائيلي وال مباالة المجتمع
الدول األعضاء.
ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي.
www.oic-oci.org
تسلم
مستمرة،
معالي
داعيا
وزير
خارجية
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
29
تقرير
خاص إعالن طشقند
ويف نهاية �أعمال االجتماع �أ�صدر وزراء اخلارجية �إعالن ط�شقند الذي �أعربوا فيه عن تقديرهم للإ�سهامات العظيمة التي قدمها الرئي�س الراحل �إ�سالم كرميوف يف حياته ل�ضمان وحدة �صف الأمة الإ�سالمية ،و�صون وتدعيم ال�سلم واال�ستقرار يف منطقة �آ�سيا الو�سطى والعامل ب�أ�سره� ،إلى جانب جهوده يف االعتناء بالإرث الذي خلفه علماء ومفكرون �أج َّالء يف العامل الإ�سالمي ،والذود عن حيا�ض الإ�سالم يف املحافل الدولية باعتباره دين �سالم و�إبداع. و�أوكد الوزراء �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ا�ستطاعت منذ �إن�شائها �أن تتموقع بجدارة بني م�صاف املنظمات الدولية املرموقة وامل�ؤثرة ،و�أ�ضحت �أحد املنابر الأ�سا�سية للحوار للحفاظ على ال�سلم الدويل والت�صدي التحديات والتهديدات التي تواجهها الدول الأع�ضاء يف وقتنا املعا�صر .ويف هذا ال�سياق ،حثوا الأمني العام على تكثيف اجلهود من �أجل االرتقاء مب�ستوى الأن�شطة التي تنفذها املنظمة من �أجل �صون وحدة الأمة الإ�سالمية، وتر�سيخ �أركان ال�سلم والأمن على نحو دائم ،وتعزيز التنمية االجتماعية واالقت�صادية امل�ستدامة يف الدول
30
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
رئيس أوزباكستان االنتقالي: تأسيس مركز اإلمام البخاري الدولي لألبحاث في سمرقند الأع�ضاء. و�أكدوا على �أهمية �ضمان �أمن الدول الأع�ضاء و�سيادتها وا�ستقاللها و�سالمة �أرا�ضيها وعلى احرتام حقوقها ،وعلى �ضرورة حل امل�شكالت والنزاعات القائمة �أو النا�شئة عرب املفاو�ضات ال�سلمية ،مع ا�ستخدام الآليات الدولية ال�سيا�سية والدبلوما�سية والقانونية القائمة على املبادئ واملعايري املعرتف بها عامليا يف �إطار القانون الدويل .ويف هذا ال�صدد، �أعلنوا دعمهم الهيكل اجلديد الذي �أحدثته منظمة التعاون الإ�سالمي يف جمال ال�سلم والأمن ،واجلهود التي يبذلها الأمني العام يف هذا االجتاه. يف ظل الظروف احلالية للقرن احلادي والع�شرين الذي بات ُيطلقُ عليه ع�صر العوملة وتكنولوجيا
املعلومات واالت�صال والإنرتنت ،املتَّ�سم بتزايد وترية املناف�سة بني دول العامل وات�ساع ال�سوق العاملية� ،أو�ضح �إعالن ط�شقند �أنه �أ�ضحى من الالزم �إيالء الأهمية الق�صوى للرفع من حجم اال�ستثمارات واملدخالت يف تطوير الر�أ�س املال الب�شري ،وبناء جيل متعلم ومثقف، ملا ي�شكله هذا الأمر من قيمة مهمة وقوة حا�سمة يف بلوغ �أهداف التنمية الدميقراطية والتحديث والتجديد. ودعا الوزراء الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات املعنية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،يف �ضوء �شعار هذه الدورة « التعليم والتنوير – طريق �إلى ال�سالم والإبداع»� ،إلى موا�صلة وزيادة تو�سيع نطاق براجمها و�أن�شطتها يف جمال التعليم العايل ،وال �سيما يف �إطار برنامج التبادل الرتبوي ،وبذل اجلهود لتح�سني م�ستوى الربامج والدورات التدريبية ،وتقوية الروابط بني م�ؤ�س�سات التعليم العايل ،وتعزيز امل�شاريع العلمية والبحثية امل�شرتكة ،وتوفري منح درا�سية وبرامج للتدريب املهني. ونبه وزراء اخلارجية �إلى �أهمية ن�شر املعرفة بدين الإ�سالم امل�ستنري ،باعتبار ذلك و�سيل ًة مهمة ملحاربة �إيديولوجيا الإرهاب والتطرف العنيف والتع�صب
www.oic-oci.org
تقرير
خاص
الأمني العام ووزيرا خارجية الكويت و�أوزباك�ستان يف اجلل�سة االفتتاحية ملجل�س وزراء اخلارجية
الديني. أ�سا�س تطور البلدان ،من الناحيتني � أن � على و�شددوا َ املادية والروحية ،احرتا ُمها العميق لتاريخها و�إرثها الثقايف ،مقدرين العمل الذي تقوم به الدول الأع�ضاء يف جمال درا�سة الإرث التاريخي والعلمي والثقايف والروحي واحلفاظ عليه لفائدة الأجيال القادمة. وفيما يتعلق بالق�ضية املركزية ،جدد جمل�س وزراء اخلارجية الدعم الكامل لق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف وحلقوق �أبناء ال�شعب الفل�سطيني ال�شرعية غري القابلة للت�صرف ،مبا فيها حقهم يف تقرير م�صريهم وعودتهم �إلى ديارهم .و�أعربوا عن دعمهم ملبادرة ال�سالم العربية لل�شرق الأو�سط ولإيجاد حل ن�سق مل�شكلة الالجئني الفل�سطينيني ،وذلك عادل و ُم َّ
طبق ًا لقرارات جمل�س الأمن الدويل ذات ال�صلة ووفق ًا للقانون الدويل. ومن �أبرز ما جاء يف �إعالن ط�شقند �أي�ضا الت�أكيد جمدد ًا �أن مكافحة الإرهاب والتطرف العنيف بجميع �أ�شكالهما وجتلياتهما ،والإنتاج غري امل�شروع للمخدرات واالجتار فيها ،واالجتار غري القانوين يف الب�شر والأ�سلحة والذخرية واملواد املتفجرة ،وانت�شار �أ�سلحة الدمار ال�شامل وو�سائل �إي�صالها ينبغي �أن تظل من �أولويات منظمة التعاون الإ�سالمي .و�أعربوا يف هذا ال�صدد عن تقديرهم لإطالق مركز منظمة التعاون الإ�سالمي للحوار والتفاهم وال�سالم من �أجل دح�ض االدعاءات الباطلة للجماعات املتع�صبة واملتطرفة. ورحب املجل�س بدخول معاهدة �إن�شاء منطقة خالية من الأ�سلحة النووية يف �آ�سيا الو�سطى حيز التنفيذ بتاريخ 21مار�س ،2009وهي املعاهدة التي �أطلقها رئي�س جمهورية �أوزبك�ستان فخامة ال�سيد �إ�سالم كرميوف يف � 28سبتمرب 1993خالل الدورة الثامنة والأربعني للجمعية العامة للأمم املتحدة ،لت�صبح بذلك �أول منطقة من هذا النوع تتكون من دول �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي .ويف هذا ال�صدد ،دعا املجل�س جميع املناطق الأخرى من العامل �إلى اال�ستفادة من هذه التجربة الإيجابية لإن�شاء مناطق مماثلة يف �أقاليمها ،مبا يف ذلك منطقة ال�شرق الأو�سط. وثمن الوزراء خطوة اعتماد «برنامج العمل الع�شري
ملنظمة التعاون الإ�سالمي حتى عام »2025اجلديد، معربني عن ثقتهم يف �أن تنفيذه �سي�سهم يف زيادة تنمية التجارة واال�ستثمار ،ونقل التكنولوجيا املتطورة، والنهو�ض بالقطاع اخلا�ص ،والت�صنيع ،واملجاالت العلمية والتعليم يف البلدان الإ�سالمية يف القرن احلادي والع�شرين. وفيما يخ�ص اجلانب االقت�صادي� ،أكد املجل�س على �أهمية تبادل التجارب بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي فيما يتعلق مبعاجلة ق�ضايا الك�ساد االقت�صادي ،وا�ستخدام التكنولوجيات املبتكرة، وتوفري مناخ مالئم لال�ستثمار والأعمال ،وتنفيذ امل�شاريع املتبادلة النفع طويلة الأمد يف املجاالت ذات الأولوية واملتمثلة يف التعاون وتطوير البنى التحتية .ويف هذا ال�صدد� ،أ�شادوا بالدور الذي ت�ضطلع به اللجنة الدائمة للتعاون االقت�صادي والتجاري (الكوم�سيك) وامل�ؤ�س�سات الأخرى التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف ت�شجيع التجارة والتبادل بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أكد على الأهمية اخلا�صة لتطوير ال�سياحة، باعتبارها �أحد القطاعات االقت�صادية التي ت�ساهم يف حتقيق منو م�ستدام وطويل الأمد ،والتنمية االقت�صادية واالجتماعية ،ومن ثم تقوية التفاهم املتبادل وتعزيز الت�سامح بني ال�شعوب والأمم .ورحب باختيار مدينتي املدينة املنورة (اململكة العربية ال�سعودية) وتربيز
مدني :إطالق مركز منظمة التعاون اإلسالمي للحوار والسالم والتفاهم رسميا
www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
31
تقرير
خاص
(�إيران) عا�صمتني لل�سياحة الإ�سالمية يف عامي �إدارة احلوار والتوا�صل باملنظمة ي�ضطلع بدور مرجعي 2017و ،2018على التوايل ،خالل الدورة التا�سعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�سياحة ،املنعقدة خالل الفرتة من � 21إلى 23دي�سمرب 2015يف نيامي بجمهورية النيجر. ودعم املجل�س «برنامج عوا�صم الثقافة الإ�سالمية» الذي و�ضعته املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) باعتباره عامال مهما يف حماية الإرث الثقايف و�إحيائه ،وتبادل املمار�سات املثلى يف جمال تعلم وتعليم اللغات ،وتاريخ البلدان الإ�سالمية وثقافتها .ويف هذا ال�صدد ،رحب ب�إعالن مدينة بخارى يف �أوزبك�ستان «عا�صمة للثقافة الإ�سالمية» عام ومن�صة للتوا�صل والت�شاور بني املراكز املعنية مبحاربة .2020 ورحب املجل�س باالقرتاح الذي تقدمت به الكوت ديفوار االرهاب والتطرف يف العامل اال�سالمي. من �أجل ا�ست�ضافة الدورة الرابعة والأربعني ملجل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون فريق اتصال منظمة التعاون اإلسالمي الإ�سالمي يف �أبيدجان ،يف �شهر يونيو .2017 المعني بمسلمي أوروبا و�أعرب وزراء اخلارجية عن امتنانهم للأمني العام عقد وزراء خارجية فريق ات�صال منظمة التعاون ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل ال�سيد �إياد �أمني الإ�سالمي املعني مب�سلمي �أوروبا ،اجتماعهم الأول على مدين ،على دوره يف خدمة م�صالح الأمة الإ�سالمية هام�ش �أعمال جمل�س وزراء اخلارجية. والعمل الإ�سالمي امل�شرتك ق�صد حتقيق الأهداف وي�ضم فريق االت�صال الوزاري املعني مب�سلمي �أوروبا املحددة يف املجاالت ال�سيا�سية واالجتماعية الذي مت الإعالن عن �إن�شائه يف قمة �إ�سطنبول التي واالقت�صادية والإن�سانية. عقدت يف �إبريل ،2016تركيا وال�سعودية وباك�ستان واجلزائر وم�صر وال�صومال وماليزيا والأردن. إطالق مركز منظمة التعاون اإلسالمي ويهدف ت�أ�سي�س فريق االت�صال املعني مب�سلمي �أوروبا للحوار والسالم والتفاهم رسميا �إلى �ضمان �إقامة تعاون فعال بني الأطراف املعنية �شهدت اجلل�سة االفتتاحية �إعالن الأمني العام �إطالق بغية و�ضع اال�سرتاتيجيات الرامية �إلى الق�ضاء على املوقع الإلكرتوين ملركز املنظمة للحوار وال�سالم خطاب الكراهية واالعتداء اجل�سدي واملمار�سات والتفاهم ر�سميا .و�سي�ضطلع املركز مبهام عدة يف اخلا�صة بالتع�صب والتفرقة والتمييز العن�صري مقدمتها مواجهة اخلطاب االرهابي وتفكيك بنيته ومعاداة الإ�سالم ودعم احلوار بني الثقافات وال�شمولية الإيديولوجية مبختلف �أ�شكاله من خالل بث ر�سائل االجتماعية .كما �أنه ميكن لفريق االت�صال �أن يكون ومقاالت ومقاطع فيديو متيط اللثام عن ادعاءات من�صة ي�ستطيع من خاللها امل�سلمون املنتمون �إلى اجلماعات الإرهابية واملتطرفة يف الدول الأع�ضاء. جن�سيات متعددة تبادل اخلربات وحتديد �أف�ضل ويعترب مركز احلوار وال�سالم والتفاهم الذي يتبع املمار�سات والتطبيقات ،من �أجل زيادة م�شاركة امل�سلمني يف احلياة ال�سيا�سية والإدارية.
�ألقاها نيابة عنه الأمني امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية، ال�سفري ه�شام يو�سف �أنه على الرغم من التقدم الذي �أحرز يف العملية الدميقراطية وتويل قيادة جديدة زمام ال�سلطة� ،إال �أن هناك �أدلة على وجود حملة م�ستمرة ومنظمة من العنف والرتهيب يف حق م�سلمي الروهينجيا داخل ميامنار. و�أ�شار �إلى �أنه بعد مرور �أربعة �أعوام على �أعمال العنف التي حدثت عام 2012يف والية راخني ،اليزال نحو � 120ألف روهينجي يعي�شون يف مخيمات للنازحني داخليا ،ونظرا ل�سيا�سات �سلطات ميامنار انتهى احلال بالآالف من الروهينجيا �إلى اللجوء يف دول رابطة الآ�سيان ،يف حني �أن عبء ه�ؤالء على البلدان امل�ضيفة مر�شح للزيادة ما داموا ال ي�ستطيعون العودة �إلى ديارهم. و�شدد مدين على �أن منظمة التعاون الإ�سالمي حاولت العمل مع �سلطات ميامنار على مختلف امل�ستويات، داعية �إياها �إلى اعتماد �سيا�سة تت�سم بال�شفافية وال�شمولية جتاه الأقليات العرقية والدينية ،م�ؤكدة على �ضرورة �إيجاد �سبيل يقود الروهينجيا �إلى املواطنة، �إذ يتعني على احلكومة �أن تتخذ �إجراءات ملمو�سة و�إيجابية ملنع ا�ستمرار التمييز واالنتهاكات املمنهجة. وا�ستعر�ض االجتماع التقرير الذي قدمه مبعوث منظمة التعاون الإ�سالمي اخلا�ص �إلى ميامنار ،معايل ال�سيد تان �سري حامد البار .و�صدر يف نهاية االجتماع تقرير حث فيه فريق االت�صال حكومة ميامنار على التقيد بالتزاماتها مبوجب القانون الدويل ومواثيق حقوق الإن�سان ،واتخاذ جميع التدابري الالزمة لوقف العنف والتمييز �ضد م�سلمي الروهينجيا واملحاوالت امل�ستمرة حلرمانهم من ثقافتهم وهويتهم الإ�سالمية. ودعا االجتماع حكومة ميامنار جمددا �إلى �إعادة اجلن�سية مل�سلمي الروهينجيا التي �ألغيت مبوجب قانون املواطنة لعام ،1982ف�ضال عن اتخاذ خطوات ملمو�سة ملنع املزيد من التدهور يف الأزمة الإن�سانية يف والية راخني و�ضمان حق كل فرد يف العي�ش والتحرك دون خوف �أو ا�ضطهاد ب�سبب دينه �أو عرقه.
فريق اتصال منظمة التعاون اإلسالمي المعني بمسلمي الروهينجيا
عقد وزراء خارجية فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني مب�سلمي الروهينجيا امل�سلمة يف ميامنار ،اجتماعهم على هام�ش �أعمال جمل�س وزراء اخلارجية .و�أكد معايل الأمني العام للمنظمة ،ال�سيد �إياد مدين يف كلمته �أمام االجتماع يف الكلمة التي 32
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
www.oic-oci.org
تقرير
خاص
كما جدد االجتماع دعوته حكومة ميامنار لإحياء اتفاق فتح مكتب لل�ش�ؤون الإن�سانية تابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف ياجنون بعد التوقيع على مذكرة تعاون بني الطرفني .ويتوخى هذا املكتب تقدمي امل�ساعدات الإن�سانية اخلال�صة ل�ضحايا العنف دون متييز. الوزراء يشحذون أفكارهم لتعزيز إبداعات الشباب
عقد وزراء خارجية دول منظمة التعاون الإ�سالمي جل�سة ل�شحذ الأفكار حول متكني ال�شباب يف الدول الأع�ضاء بعنوان :تو�سيع الفر�ص وتعزيز الإمكانيات الإبداعية للأجيال ال�شابة. و�شددت التو�صيات ال�صادرة يف ختام اجلل�سة على احلاجة �إلى تطوير وتعزيز الوزارات والإدارات والقطاعات املعنية ب�ش�ؤون ال�شباب ،وو�ضع �سيا�سات وطنية لل�شباب يف جمال الت�شريعات والقوانني� ،إ�ضافة �إلى اتخاذ �إجراءات �إيجابية ل�ضمان امل�ساواة بني جميع ال�شباب من اجلن�سني. و�أكد امل�شاركون على �ضرورة تنظيم حمالت تو�ضيح لل�سيا�سات با�سم الدول الأع�ضاء لإظهار االلتزام الوطني بق�ضايا ال�شباب ومتكينهم ،ومكافحة خطاب www.oic-oci.org
وزير خارجية الكويت :الدورة السابقة عملت على تعزيز العمل اإلسالمي المشترك وترسيخ مبادئ التضامن التطرف وت�أكيد �أهمية امل�شاركة مع احلر�ص على رفاهية املجتمع .كما دعوا �إلى �إن�شاء �شبكة م�شرتكة بني املنظمات املعنية بتمكني ال�شباب وبناء القدرات، مع الرتكيز على تطوير قطاعات التوظيف ،وامل�شاركة املدنية ،ومن�صات احلوار حول ال�سيا�سات وقيادة الفكر. وت�ضمنت التو�صيات �إ�شارة �إلى �أهمية توفر املهارات عالية امل�ستوى و�إتاحة التدريب املهني لعموم ال�شباب وللمعر�ضني منهم للخطر ،وذلك من خالل ت�سيري
درو�س مكثفة مفتوحة على الإنرتنت تكون معتمدة من قبل املنظمة لتحقيق تنمية قدرات ال�شباب يف املجاالت احل�سا�سة. و�أو�صت اجلل�سة بتنظيم اجتماع فريق خرباء منظمة التعاون الإ�سالمي لتحديد الإ�ضافات يف املناهج �أو جماالت الرتكيز ذات الأثر الكبري التي ميكن �أن ت�سهم يف ن�شاط ا�ستباقي للت�صدي للتحديات االقت�صادية واالجتماعية التي يواجهها ال�شباب. ي�شار �إلى �أن منطقة منظمة التعاون الإ�سالمي حتت�ضن خم�س ال�سكان ال�شباب يف العامل ،وبحلول عام 2050 من املتوقع �أن ت�ضم املنطقة املذكورة ثلث ال�سكان ال�شباب يف العامل ،وعلى الرغم من ذلك ال تتجاوز ح�صة هذه املنطقة من براءات االخرتاع ن�سبة 1.8يف املائة من جمموع براءات االخرتاع العاملية.
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
33
المنظمة أخبار شؤون إنسانية
المنظمة تنفذ حملة عيد أضحى ناجحة في جمهورية أفريقيا الوسطى نفذت منظمة التعاون الإ�سالمي حملة تقدمي م�ساعدات للعديد من امل�سلمني يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى وذلك خالل عيد الأ�ضحى ،ومت ذبح 392كب�شا بهذه املنا�سبة .كما مت �أي�ضا ذبح بقرة ومنحت مل�س�ؤويل �سجن جناراجبا يف بانغي العا�صمة وهو ال�سجن الذي يوجد فيه �أكرث من 200نزيل م�سلم. ومت توزيع الأكبا�ش على الأئمة ورجال الدين واملواطنني ملنحهم فر�صة ذبح الأ�ضاحي يف العيد ،بعد �أن ُحرم الأهايل من ذلك ب�سبب ارتفاع �أ�سعار الأغنام �إثر الأحداث امل�ؤ�سفة التي هزت جمهورية �أفريقيا الو�سطى على مدار الأربع �سنوات املا�ضية. وانطلقت احلملة يف الفرتة ما بني 12و � 14سبتمرب 2016يف بانغي و�ضواحيها .و�أديرت احلملة مب�شاركة �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية يف الأمانة العامة للمنظمة و�أمانة ال�صناديق الإن�سانية يف الدوحة ،بالتعاون مع �شركاء من املنظمات غري الربحية ،مثل م�ؤ�س�سة عيد اخلريية ومنظمة الدعوة الإ�سالمية وم�ؤ�س�سة راف. وقد بذلت جهود حثيثة ل�شراء الالزم من الأكبا�ش نظر ًا ل�شح الأغنام يف بانغي ،يف �أعقاب عدم اال�ستقرار واال�ضطرابات اجليو�سيا�سية التي هيمنت ل�سنوات على جمهورية �أفريقيا الو�سطى ،والتي دفعت بالعديد من الرعاة امل�سلمني للهرب من جمهورية �أفريقيا الو�سطى، وطلب اللجوء يف ت�شاد وال�سودان والكامريون والكوجنو 34
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
وغريها من الدول. وقد �أنفقت ال�صناديق الإن�سانية ملنظمة التعاون الإ�سالمي و�شركا�ؤها من اجلمعيات غري الربحية 83,861دوالرا الجناح احلملة ،ومت نقل الأغنام يف �شاحنات �إلى عدة �أماكن يف بانغي و�ضواحيها. كما �شمل التوزيع :اجنراجبا ،بيمبو ،بيتيفو ،الكونغو، غوبنغو ،كينا ،يابري وغريها .وت�ضمنت هذه املناطق جمتمعات م�سيحية قوية. �إال �أن امل�ساعدات مل يتم �إي�صالها �إلى منطقة PK5 وذلك نظر ًا لل�سلوكيات العنيفة ل�شباب املنطقة الذين حا�صروا ال�سكان و�أرهبوهم .وقد بـُ ِذلت م�ساع م�شابهة يف رم�ضان لتقدمي بع�ض امل�ساعدات الإن�سانية ملنطقة � PK5إال �أنها مل تتكلل بالنجاح .ولهذا قررت اجلهات الداعمة �أن تعمل على توزيع بع�ض الأكبا�ش يف منطقة كينا والتي تبعد تقريب ًا خم�س كيلومرتات عن منطقة .PK5وقد بد�أت حملة التوزيع يف كينا بنجاح حتى ظهرت بع�ض ع�صابات ال�شباب يف منت�صف االحتفال، ما �صعب من �أداء املهمة. وقال ال�سفري ه�شام يو�سف الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية�« :إن الو�ضع يف PK5يحتاج �إلى �أن تعاون كل من احلكومة احلالية والقوى الدولية التي �سحبت جنودها لأنهم مل يرغبوا يف مناه�ضة امل�سلمني ،لتبقى بذلك املنطقة غري �آمنة فيما يتعلق
بت�سليم امل�ساعدات الإن�سانية” .و�أ�ضاف �أنه ال بد من بذل جهود جادة ملواجهة هذا الو�ضع ،لأن بقاء احلال على ما هو عليه لن يخدم املحتاجني ،خا�صة الأرامل والأيتام وذوي الإحتياجات اخلا�صة وكبار ال�سن املحتجزين يف تلك املنطقة. وقد عرب كل من وزير العمل ووزير ال�سياحة والإعالم يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى عن �شكرهما للوفد امل�شرتك من الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي وال�صناديق الإن�سانية للمنظمة ،ودعيا الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى �أن تلعب دور ًا فعا ًال يف التطوير اجليو�سيا�سي يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى. و�أ�شار كل الوزيران �إلى �أنه على �شعب جمهورية �أفريقيا الو�سطى �أن يت�سامح ويتجاوز الأحداث امل�ؤ�سفة واملروعة التي ع�صفت بالبالد بني عامي 2012و.2015 وكان الوفد امل�شرتك قد قام بزيارة لوزير ال�سياحة والإعالم ،و�أجرى لقاءات تلفزيونية و�إذاعية مع �صحفيني من جمهورية �أفريقيا الو�سطى. كما التقى الوفد وزير التوظيف الذي �أفاد ب�أنه �أطلع رئي�س الوزراء ورئي�س جمهورية �إفريقيا الو�سطى على املبادرات واجلهود الإن�سانية التي تقوم بها املنظمة منا�سبتي وال�صناديق الإن�سانية ملنظمة التعاون يف ْ رم�ضان وعيد الأ�ضحى. www.oic-oci.org
شؤون إنسانية ورشة عمل حول تطوير التعاون بين
المنظمات غير الحكومية وتحسين خدماتها في المجال اإلنساني نيروبي -نظمت منظمة التعاون الإ�سالمي ور�شة عمل يف نريوبي بكينيا يف الفرتة ما بني 20-21يوليو 2016حتت عنوان“ :بناء ا�ستجابة �أف�ضل :تعزيز كفاءة املنظمات غري احلكومية واخراطها يف بناء ال�ش�أن الإن�ساين الدويل ”.ومت تنفيذ الور�شة بالتعاون مع �شركاء املنظمة وهم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وبال�شراكة مع الهيئة الطبية الدولية ومنظمة الإهتمام الدويل ومبادرة هارفرد لل�ش�أن الإن�ساين .ح�ضر الور�شة 23م�شارك ينتمون ملنظمات غري حكمية يف كل من �أوغندا وال�صومال وهما دولتان من الدول الأع�ضاء يف املنظمة �إ�ضافة �إلى منظمة غري حكومية يف كينيا كما �شارك يف الور�شة ثالثة �ضيوف من مكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. و�أ�شارت ال�سيدة ميا بريز رئي�س الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومكتب اخلارجية الأمريكية للم�ساعدة يف الكوارث �إلى تقديرها لل�شراكة بني منظمة التعاون الإ�سالمي والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية .و�شكرت امل�شاركني على حما�ستهم وتفاعلهم مع الور�شة مبينة �أن ذلك �سي�سهم يف تبادل اخلربات وتفعيل التعاون وحت�سني اخلدمات املقدمة من طرف املنظمات غري احلكومية ،كما �سيعمل على ت�سريع التدخل الفوري
لتخفيف الأزمات التي يعاين منها امل�ست�ضعفون و�سي�سهم ذلك �أي�ضا يف حماية الأرواح. �إلى ذلك �ألقى ال�سيد �سيدي كا�ساجا ،مبعوث جلنة املنظمة التعاون الإ�سالمي املعنية بال�ش�أن الإن�ساين ،ر�سالة م�ساعد الأمني العام املعني بال�ش�أن الإن�ساين والتي �أكد خاللها على الدور الهام الذي تلعبه املنظمات غري احلكومية فيما يتعلق بال�ش�أن الإن�ساين ،كما �أ�شار �إلى النجاحات التي حققتها العديد من الدول من خالل التدخل ال�سريع ،م�ؤكدا على احلاجة �إلى بذل املزيد من اجلهود من �أجل بناء قدرات املنظمات غري احلكومية ملجابهة التحديات املتنامية. ر�أ�س تن�سيق الور�شة ال�سيد عمر طه ،مدير م�شروع يف الهيئة الطبية الدولية ومدير وحدة التدريب ب�ش�أن اال�ستجابة ال�سريعة يف الهيئة ،مب�ساعدة من ال�سيدة مي�شيل دان من منظمة الإهتمام العاملي وال�سيدة ميجان ويفر من الهيئة الطبية الدولية. كما �أ�سهمت ال�سيدة لولوة علي من مكتب تن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية التابع للأمم املتحدة فرع نريوبي يف تقدمي ت�سهيالت جلل�سات الور�شة.
بعثة مشتركة بين «التعاون اإلسالمي» واألمم المتحدة لتقييم االحتياجات اإلنسانية في أفغانستان �أعلنت الأمم املتحدة �أن بعثة م�شرتكة ت�ضم م�س�ؤولني رفيعي امل�ستوى من املنظمة الدولية ومنظمة التعاون الإ�سالمي قامت يف �شهر �أغ�سط�س ،بزيارة �إلى �أفغان�ستان بهدف تقييم االحتياجات الإن�سانية يف البلد الذي يعاين من ال�صراع� ،إ�ضافة �إلى احلث على زيادة ال�شراكات الدولية ملعاجلة الأ�سباب اجلذرية لتلك االحتياجات واحلد من �ضعف املجتمعات هناك والتي تعاين �إلى جانب ال�صراع من
الكوارث الطبيعية. و�ضمت البعثة مدير ال�صناديق الإن�سانية التابعة للمنظمة، ال�شيخ الدكتور عرب العزيز �آل ثاين ،ووكيل الأمني العام للأمم املتحدة ،والأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري ه�شام يو�سف. و�أ�ضافت الأمم املتحدة �أن املدنيني يف �أفغان�ستان ال يزالون يتحملون العبء الأكرب للنزاع الذي منا وات�سع نطاقه
اجلغرايف ومبا ي�ؤثر على حياة ما ي�صل �إلى 6.3مليون �أفغاين على الأقل ،الفتة �إلى �أن ما ي�صل �إلى � 210آالف من الأفغان قد نزحوا حديثا داخل البالد وذلك خالل العام احلايل 2016فقط ،ومبا يبلغ نحو �ألف نازح يوميا ،م�شرية �إلى �أن ا�ستمرار ال�صراع والنزوح خلق حاالت متكررة للطوارئ ت�ضيف �ضغطا على اخلدمات الأ�سا�سية املثقلة بالفعل وغري الكافية.
فيضانات وانهيارات أرضية بإندونيسيا عربت الأمانة العامة ملنظمة التعاون اال�سالمي عن ت�ضامنها مع ال�شعب االندوني�سي وحكومة اندوني�سيا يف مواجهة الفي�ضانات واالنهيارات الأر�ضية املدمرة التي ا�صابت جزيرة جاوة و�أدت الى ع�شرات القتلى واملفقودين وتدمري العديد من املنازل واملمتلكات. وعرب الأمني العام اياد �أمني مدين عن تعازيه لأهايل ال�ضحايا ،وعن �أمله يف قيام الدول الأع�ضاء ومنظمات املجتمع املدين بتقدمي الدعم العاجل لأهايل اجلزيرة يف مواجهة هذه الفي�ضانات والتخفيف من معاناة املناطق املت�أثرة بها. وقال م�س�ؤولون يف �إندوني�سيا �إن الفي�ضانات واالنهيارات الأر�ضية ب�إقليم �شمال �سوالوي�سي �أ�سفرت عن مقتل � 15شخ�صا على الأقل. ونزح �آالف الأ�شخا�ص من منازلهم يف مدينة مانادو، www.oic-oci.org
عا�صمة الإقليم املت�ضرر ،ويف املناطق املحيطة بها للفرار من الفي�ضانات. وقال م�س�ؤولون حكوميون لوكالة رويرتز �إن ارتفاع املياه بلغ يف بع�ض املناطق مرتين ،يف الوقت الذي توا�صل فيه فرق الإنقاذ جهودها مب�ساعدة ال�سكان املحليني للبحث عن ناجني و�سط احلطام.
كما �أر�سلت احلكومة اجلرافات واملعدات الأخرى للمناطق املنكوبة للعمل على مواجهة �آثار تلك الفي�ضانات. و�أكد قائد ال�شرطة يف �إقليم �شمال �سوالوي�سي اجلرنال ديكي �أتوتوي لوكالة الأ�سو�شيتد بر�س للأنباء �أنه مت انت�شال عدد من اجلثث كان بينهم ثالثة �أطفال ،فيما قال �سكان محليون �إنهم كانوا يقومون ب�إزالة احلطام جراء انهيار �أر�ضي �سابق ،عندما �سقطت ال�صخور والطني نحوهم من �أعلى التالل القريبة. وقالت لو�سي �سوماكود ،وهي م�س�ؤولة محلية بالإقليم املت�ضرر ،لوكالة �أ�سو�شيتد بر�س للأنباء »:كان الأمر مريعا ،لقد كنا نهرب على الفور ،لكن بع�ضنا مل يتمكن من الفرار ،و�سقط على الأر�ض ليغمره الطني. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
35
أخبار
المنظمة
األمين العام يقوم بزيارة رسمية إلى ماليزيا وبنغالديش وباكستان وأفغانستان
�أ�شرف غني
�سارتاج عزيز
قام معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بجولة يف عدد من دول املنظمة يف �آ�سيا خالل �شهر �أغ�سط�س بد�أها بزيارة ماليزيا ،حيث ا�ستقبله معايل داتو �سري محمد جنيب تون عبد الرزاق ،رئي�س وزراء ماليزيا، يوم� 16 أغ�سط�س ،2016 يف مركز بوتراجايا الدويل للم�ؤمترات على هام�ش امل�ؤمتر الدويل ب�ش�أن ا�سرتاتيجية املحيط الأزرق ،وذلك خالل الفرتة من � 15إلى 18 �أغ�سط�س . وتبادل اجلانبان خالل اجتماعهما وجهات النظر ب�ش�أن الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،وال �سيما تلك املتعلقة مبنطقة جنوب �شرق �آ�سيا التي تهم منظمة التعاون الإ�سالمي .كما كان دور ماليزيا املتوقع يف القمة الإ�سالمية للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار 2017التي �ستعقد يف �أ�ستانا ،كازاخ�ستان� ،أحد �أبرز نقا ط النقا�ش .كما تطرق االجتماع �إلى بع�ض الق�ضايا العالقة املعرو�ضة على الدورة القادمة ملجل�س وزراء اخلارجية ،حيث �أعرب رئي�س الوزراء املاليزي عن �شكره للأمني العام للمنظمة على جهوده ،جمددا ت�أكيد ماليزيا على ا�ستمرار دعمها لق�ضايا املنظمة. وبناء على دعوة من رئي�س الوزراء املاليزي �شارك الأمني العام للمنظمة ك�أحد املتحدثني يف �أولى احللقات النقا�شية يف امل�ؤمتر الدويل ب�ش�أن ا�سرتاتيجية املحيط الأزرق ،ومو�ضوعها «�إن�شاء املحيطات الزرقاء يف التنمية الوطنية “ ال�ستك�شاف كيفية تطبيق نهج املحيط الأزرق للإبداع والتعاون على امل�ستوى الوطني. بعد ذلك توجه الأمني العام �إلى بنغالدي�ش حيث ا�ستقبلته رئي�سة الوزراء ،معايل� شيخة ح�سينة ،يوم � 18أغ�سط�س 2016 يف مقر� إقامتها الر�سمية «غونو بابان “. و�أكد مدين دعم املنظمة الثابت لبنغالدي�ش يف حربها �ضد الإرهاب يف �أعقاب الهجوم الإرهابي غري امل�سبوق الذي هز البالد م�ؤخرا .ومن جانبها� أكدت �شيخة ح�سينة�“ أن الإرهاب ي�شكل تهديدا عامليا ،و�أن قتل الأبرياء با�سم الإ�سالم ي�شوه ديننا ال�سمح الذي تعترب قيم ال�سالم والوئام والرحمة قوامه وجوهره». و�أطلع مدين رئي�سة الوزراء على مبادرات منظمة التعاون الإ�سالمي يف مكافحة الإرهاب ،م�ؤكدا �أن التعاطي الفعال مع الأ�سباب اجلذرية للإرهاب عن�صر �أ�سا�سي يف حملة املنظمة ملكافحة هذه الآفة. وعلى ال�صعيد االقت�صادي� ،أعرب مدين عن تقديره للأثر االجتماعي واالقت�صادي لنظام االدخار متناهي ال�صغر الذي �أطلقته �شيخة ح�سينة ،مبديا اهتماما كبريا بهذا النظام و�آليات تنفيذه. كما تطرق اجلانبان خالل االجتماع� إلى جمموعة من الق�ضايا الأخرى ذات 36
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
�شيخة ح�سينة
داتو �سري
االهتمام امل�شرتك ،مبا يف ذلك ال�صراعات اجلارية يف دول املنظمة والدول غري الأع�ضاء التي ت�ضم م�سلمني . كما عقد الأمني العام يف وقت الحق محادثات ثنائية مع وزير خارجية بنغالدي�ش، �أبو احل�سن محمود علي ،يف مكتب الأخري مبقر وزارة اخلارجية، حيث تبادل الطرفان وجهات النظر ب�ش�أن بنود جدول �أعمال الدورة القادمة ملجل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،داعيا بنغالدي�ش �إلى القيام بدور فاعل يف حل بع�ض الق�ضايا العالقة .كما ناق�ش اجلانبان بع�ض الأمور التي تثري قلق املنظمة يف املنطقة ،ومن بينها ملف الروهينجيا الذي نال مناق�شة م�ستفي�ضة يف االجتماع. ويف ا�سالم �أباد بجمهورية باك�ستان الإ�سالمية التقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف � 20أغ�سط�س ،2016مبعايل ال�سيد �سارتاج عزيز ،م�ست�شار رئي�س الوزراء لل�ش�ؤون اخلارجية . واطلع الأمني العام خالل اللقاء على �آخر م�ستجدات الو�ضع املثري للقلق يف ك�شمري التي ت�سيطر عليها الهند ،مبا يف ذلك االنتهاكات اجل�سيمة حلقوق الإن�سان التي يتعر�ض لها �شعب ك�شمري وا�ستخدام العنف املفرط �ضده .كما ا�ستعر�ض اجلانبان الإجراءات الإ�ضافية التي ينبغي على منظمة التعاون الإ�سالمي اتخاذها لتقدمي املزيد من العون لل�شعب الك�شمريي. وقد ناق�ش ال�سيد �سارتاج عزيز والأمني العام بع�ض الق�ضايا الإقليمية � ،إ�ضافة �إلى البنود الرئي�سية املدرجة على جدول �أعمال االجتماع املقبل ملجل�س وزراء اخلارجية الذي �سيعقد يف ط�شقند بجمهورية �أوزبك�ستان يف �أكتوبر .2016 �أما يف كابول فقد التقى مدين يف �أغ�سط�س 2016فخامة الرئي�س الأفغاين �أ�شرف غني ،ومعايل الدكتور عبد اهلل عبد اهلل ،رئي�س الهيئة التنفيذية (احلكومة)، ومعايل �صالح الدين رباين ،وزير اخلارجية الأفغاين. و �أكد الأمني العام خالل لقاءاته دعم منظمة التعاون الإ�سالمي امل�ستمر لأفغان�ستان، �شعبا وحكومة .كما ناق�ش مع القيادة الأفغانية بع�ض الق�ضايا الإقليمية الهامة وكذلك الق�ضايا املتعلقة باالجتماع القادم ملجل�س وزراء اخلارجية يف ط�شقند .وا�ستعر�ض املجتمعون ال�سبل الكفيلة بتح�سني العالقات والتعاون الثنائي ب�شكل �أف�ضل. من جانبها� ،أكدت القيادة الأفغانية الدور الهام ملنظمة التعاون الإ�سالمي والتزام �أفغان�ستان بدعم �أي جهد يف �سبيل تنفيذ قرارات منظمة التعاون الإ�سالمي ذات ال�صلة من �أجل حتقيق ال�سالم واال�ستقرار يف �أفغان�ستان. كما التقى الأمني العام خالل زيارته رئي�س جمل�س علماء �أفغان�ستان ورئي�س املجل�س الأعلى لل�سالم وبحث معهما مختلف الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة
المنظمة ترفض بشدة قرار مجلس حقوق اإلنسان بشأن التوجه الجنسي والهوية الجنسية رف�ضت منظمة التعاون الإ�سالمي ب�شدة القرار الذي اعتمده جمل�س حقوق الإن�سان م�ؤخرا يف ختام دورته الثانية والثالثني ب�ش�أن“ احلماية من التمييز والعنف ب�سبب التوجه اجلن�سي والهوية اجلن�سية». و�أكد الأمني العام ملنظمة التعاون اال�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،التزام املنظمة القوي مبكافحة جميع �أ�شكال العنف والتمييز �ضد �أي �شخ�ص �أو جماعة لأي �سبب من الأ�سباب ،وكرر موقف املنظمة الرا�سخ ب�أن مفهوم التوجه اجلن�سي مفهوم غريب عن القواعد واملعايري الدولية حلقوق الإن�سان ،ف�ضال عن كونه يناق�ض املبادئ الأ�سا�سية لي�س للمجتمعات الإ�سالمية فح�سب ،ولكن �أي�ض ًا للعديد من املجتمعات الدينية والثقافية الأخرى. و�أ�ضاف �أن الدفع باجتاه اعتماد هذا القرار ،وال �سيما ما يتعلق منه با�ستحداث من�صب خبري م�ستقل يف املجال، يرقى �إلى فر�ض جمموعة من القيم والأف�ضليات على بقية العامل ويناق�ض مبادئ حقوق الإن�سان الأ�سا�سية العاملية
التي تدعو �إلى احرتام التنوع واخل�صو�صيات الوطنية والإقليمية ومختلف اخللفيات التاريخية والثقافية والدينية ،على النحو املن�صو�ص عليه بو�ضوح يف مختلف املواثيق الدولية اخلا�صة بحقوق الإن�سان. و�أعرب ال�سيد مدين عن تقديره للعمل اجليد الذي قامت به جمموعة� سفراء منظمة التعاون الإ�سالمي يف جنيف ،من حيث كونها� أخذت زمام املبادرة يف قيادة املعار�ضة �ضد القرار املذكور� أثناء عر�ضه ،و�أو�ضحت على نحو منا�سب �أن املو�ضوع ال يكت�سي� أهمية بالن�سبة للخطاب الدويل حلقوق الإن�سان .وقد دعمت عدد من الدول غري الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي من �آ�سيا و�أفريقيا و�أو روبا وجهة نظر املنظمة ،مما م ّكن من� إدخال بع�ض التعديالت الرئي�سية على القرار املذكور ،وذلك من قبيل الدعوة� إلى �أهمية احرتام اخل�صو�صيات الوطنية والإقليمية والدينية ،وجتنب ال�ضغوط اخلارجية
�أو التدابري الق�سرية لتفادي الت�أثري على �آراء البلدان النامية ،و�ضرورة� أن يكون تنفيذ القرار وفق ًا للقوانني الوطنية ،ومبا يتفق مع القانون الدويل حلقوق الإن�سان املعرتف به عاملي ًا. وحث ال�سيد مدين الدول الأع�ضاء يف الأمم املتحدة على جتنب �إدخال مثل هذه املفاهيم والأفكار� إلى املحفل الأممي ، لأنه لي�س لها �أ�سا�س قانوين يف القانون الدويل حلقوق الإن�سان وت�ؤثر ت�أثري ًا مبا�شر ًا على القيم االجتماعية والثقافية والدينية احل�سا�سة ملجموعة كبرية من الدول الأع�ضاء يف الأمم املتحدة .وحذر من �أن مثل هذه اخلطوات من �ش�أنها� أن ت�ؤدي �إلى مزيد من اال�ستقطاب داخل جمل�س حقوق الإن�سان و�أن تق ّو�ض العمل الهام الذي ي�ضطلع به املجل�س يف� سعيه �إلى بناء� صرح القانون الدويل حلقوق الإن�سان على نحو يت�سم بالتعاون وتوافق الآراء.
األمين العام يبحث التحضيرات الستضافة الدورة الرابعة أللعاب التضامن اإلسالمي قام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،بزيارة عمل �إلى جمهورية �أذربيجان ،يومي 12 و� 13سبتمرب .2016 وكان يف ا�ستقبال الأمني العام ال�سيد �إملار مامادياروف، وزير ال�ش�ؤون اخلارجية بجمهورية �أذربيجان ،حيث تباحث معه ب�ش�أن اال�ستعدادات اخلا�صة باملهام التي �ست�ضطلع بها املنظمة على م�ستوى وزراء اخلارجية خالل الفرتة القادمة. ُ وخ�ص�ص اجلزء الثاين من الزيارة للتطرق ملا تقوم به جمهورية �أذربيجان من جهود وحت�ضريات
ال�ست�ضافة الدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي، التي �ستحت�ضنها باكو يف الفرتة من 12-22مايو .2017ويف هذا ال�صدد ،عقد الأمني العام لقاءات مع كل من وزير الثقافة وال�سياحة الأذربيجاين ،ال�سيد �أبو الف�ضل قاراييف ،ووزير ال�شباب والريا�ضة يف جمهورية �أذربيجان ،ال�سيد �آزاد رحيموف ،وهدفت هذه اللقاءات �إلى توفري الدعم الكامل و�ضمان القيام بكل الرتتيبات واخلطوات الالزمة لإجناح الدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي. ويف هذا الإطار� ،أعرب امل�س�ؤولون يف الدولة امل�ست�ضيفة
عن ارتياحهم لدعم منظمة التعاون الإ�سالمي، م�شريين �إلى �إقامتهم حمالت دعائية يف جميع املحافل الريا�ضية ذات ال�صلة ،مبا يف ذلك دورة الألعاب الأوملبية التي ُعقدت م�ؤخر ًا ،وذلك ل�ضمان م�شاركة وا�سعة من الريا�ضيني يف الدول الأع�ضاء وجميع م�شجعي الريا�ضة .ويف ال�سياق نف�سه ،مت تبادل املعلومات التف�صيلية وتقدمي االقرتاحات الهادفة �إلى جعل الدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي منا�سبة لالحتفاء مبا تزخر به الدول الأع�ضاء يف املنظمة من ثراء يف �أ�شكال التعبري والتنوع الثقايف.
األمين العام يقوم بزيارة عمل إلى جويانا وسورينام التقى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الأ�ستاذ �إياد �أمني مدين ،خالل زيارته الر�سمية التي ا�ستغرقت يوما واحدا يف � 27سبتمرب � 2016إلى جورج تاون ،بجمهورية جويانا التعاونية ،نائب الرئي�س وزير ال�ش�ؤون اخلارجية يف جويانا ،معايل ال�سيد كارل ب .جرييندج. وركز اجلانبان على موا�صلة تعزيز العالقات القائمة بني منظمة التعاون الإ�سالمي وم�ؤ�س�ساتها وبني جويانا. وتطرق الطرفان �إلى عدة ق�ضايا ،من بينها فل�سطني، وخطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي اال�سرتاتيجية ،2025والتمويل متناهي ال�صغر ،والتعاون يف جماالت املر�أة وال�شباب والريا�ضة ،وغريها من www.oic-oci.org
الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك املدرجة على جدول �أعمال الدورة 43املقبلة ملجل�س وزراء خارجية دول منظمة التعاون الإ�سالمي. كما �أطلع الوزير جرييندج الأمني العام على التحديات الإقليمية التي تواجه جويانا ،مع الإ�شارة بوجه خا�ص �إلى النزاع احلدودي الربي والبحري بني جويانا وفنزويال. و�أعرب مدين لوزير ال�ش�ؤون اخلارجية عن ا�ستعداد املنظمة لتقدمي �أي م�ساعدة ممكنة يف هذا ال�ش�أن .وزار الأمني العام �أي�ضا مكتب املنظمة الإ�سالمية املركزية يف جويانا والتقى مع كبار م�س�ؤوليها .كما قام بجولة يف املدر�سة التي تديرها املنظمة الإ�سالمية املركزية ،وزار امل�سجد املركزي يف جورج تاون.
كما قام الأمني العام بزيارة ر�سمية �إلى جمهورية �سورينام يف � 28-29سبتمرب 2016التقى خاللها يف العا�صمة باراماريبو بكبار امل�س�ؤولني وتبادل وجهات النظر معهم حول بع�ض الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك وبحث �سبل تعزيز التعاون والعالقات بني املنظمة و�سورينام. والتقى معاليه يف اليوم الأول من الزيارة مبعايل وزيرة اخلارجية ال�سفرية نريماال بادريزينج وممثلني للقطاع اخلا�ص ،بينما التقى يف اليوم التايل ب�أع�ضاء جمل�س الديانات ،ومن ثم ا�ستقبله فخامة رئي�س اجلمهورية دزير ديالنو بوتر�س .ويف ختام الزيارة عقد مدين ووزيرة اخلارجية م�ؤمتر ًا �صحفي ًا. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
37
حقوق اإلنسان الهيئة الدائمة المستقلة لحقوق اإلنسان تدعو إلى توافق عالمي لتحويل ميثاق الحق في التنمية إلى اتفاقية دولية ملزمة
جانب من اجلل�سة االفتتاحية لندوة الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان يف �أبو ظبي
أبو ظبي -عقدت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ندوتها الدولية الثالثة حول «احلق يف التنمية» بالتعاون مع وزارة اخلارجية والتعاون الدويل بدولة الإمارات العربية املتحدة ومكتب املفو�ض ال�سامي للأمم املتحدة حلقوق الإن�سان ،وذلك احتفا ًء بالذكرى الثالثني لإعالن الأمم املتحدة ب�ش�أن احلق يف التنمية ،وذلك يومي 12و� 13أكتوبر 2016يف مدينة �أبو ظبي. و بالإ�ضافة �إلى �أع�ضاء الهيئة� ،شارك يف �أعمال الندوة خرباء دوليون من منظمات دولية ،وممثلون عن الدول الأع�ضاء والدول ذات �صفة املراقب يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،مبا يف ذلك م�ؤ�س�ساتها الوطنية حلقوق الإن�سان. وقد قام كل من م�ساعد الوزير لل�ش�ؤون القانونية بوزارة اخلارجية والتعاون الدويل بدولة الإمارات العربية املتحدة الدكتور عبد الرحيم العو�ضي ،وكبري م�ست�شاري الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف العثيمني ،ورئي�س الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ال�سفري عبد الوهاب ،بافتتاح �أعمال الندوة. وقد رحب الدكتور عبد الرحيم العو�ضي بال�شراكة مع الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان يف تنظيم هذه الندوة املهمة ،وعرب عن الرغبة يف تقوية هذه ال�شراكة م�ستقبال .كما قدم الدكتور العو�ضي يف كلمته ملحة عن اجلهود والإلتزامات التي تقوم بها حكومة الإمارات العربية املتحدة من �أجل تطبيق احلق يف التنمية عرب تبني مقاربات تنموية �شاملة ،مبا يف ذلك متكني املر�أة 38
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
واال�ستثمار يف تنمية الطاقات الب�شرية بدون متييز. كما �أ�شار �إلى تفا�صيل امل�ساعدات الدولية ال�سخية للدولة ،والتي يتم توجيه اجلزء الأكرب منها �إلى املبادرات التنموية. ويف كلمته التي �ألقيت يف افتتاح الندوة� ،أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي التزام الدول الأع�ضاء بتعزيز حقوق الإن�سان واحلريات العامة واحلكامة اجليدة وحكم القانون واملحا�سبة ،كما ين�ص على ذلك ميثاق املنظمة .كما �أكد ا�ستمرار املنظمة يف التوا�صل مع الدول الأع�ضاء و�أجهزتها املتفرعة من �أجل تطبيق احلق يف التنمية بنا ًء على العدالة االجتماعية، وامل�شاركة وال�شفافية ،والتعاون الدويل يف مختلف الق�ضايا من �أجل بناء جمتمعات متما�سكة و�سلمية ،مع �أخذ اخل�صو�صيات الثقافية واالجتماعية وال�سيا�سية بعني االعتبار. �أما رئي�س الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان فقد ر ّكز يف كلمته خالل الندوة على �أولوية احلق يف التنمية على �أجندة الهيئة ،والتي �ست�ستمر يف تن�سيقها مع جميع ال�شركاء و�أ�صحاب العالقة من �أجل تعزيز مقاربة حقوق الإن�سان يف جميع املبادرات التنموية، والت�أكيد على �ضرورة تقوية امل�شاركة و امل�ساءلة و امل�ساواة وعدم التمييز ان�سجاما مع املعايري الدولية حلقوق الإن�سان. و تطرق اخلرباء امل�شاركون يف الندوة �إلى مناق�شة املفهوم املتجدد للحق يف التنمية كحق مرتابط وغري قابل للتق�سيم ،مبا يف ذلك �شموليته كحق فردي وجماعي .كما ذ ّكر اخلرباء الدول الأع�ضاء مب�س�ؤولياتها
يف تطبيق احلق يف التنمية على ثالث م�ستويات�( :أ) على امل�ستوى الداخلي واملتعلق بال�سيا�سات الوطنية يف جمال التنمية والربامج التي ت�ستهدف �أفراد املجتمع داخل دولهم( ،ب) على امل�ستوى الدويل املتعلق بتنفيذ �سيا�سات عابرة حلدودهم الوطنية( ،ج) وعلى م�ستوى التعاون امل�شرتك بني الدول يف خلق �شراكات �إقليمية وعاملية. وبينما عربت الهيئة عن �إ�شادتها بتبني �إعالن احلق يف التنمية ك�إجناز مهم ،عربت عن قلقها البالغ من مرور ثالثة عقود و�سط الت�أكيدات الدولية على هذا احلق الأ�سا�سي ،من دون حتقيق �أهداف هذا الإعالن .ويف هذا ال�صدد ،عربت الهيئة عن دعمها لأ�صوات �أغلب الدول النامية املنادية ب�ضرورة حتويل هذا الإعالن �إلى وثيقة دولية ملزمة. وقد رحبت الهيئة ب�إن�شاء والية املقرر اخلا�ص للأمم املتحدة حول احلق يف التنمية ،ودعت املقرر اخلا�ص �إلى العمل من �أجل �إر�ساء �أ�س�س نظام �شمويل لتحقيق احلق يف التنمية يف �إطار �أهداف التنمية امل�ستدامة الواردة يف �أجندة 2030للأمم املتحدة. كما �أكدت الهيئة �ضرورة تقوية التعاون الدويل يف محاربة الف�ساد ،والذي ينخر دوال يف جميع �أنحاء العامل وي�ؤثر ب�شكل �سلبي على متتع الأفراد بحقوقهم الإن�سانية ،مبا يف ذلك احلق يف التنمية .كما مت الت�أكيد على �أهمية احلكامة اجليدة ،وامل�شاركة الفعالة يف تطوير ال�سيا�سات التنموية يف جمال احلق يف التنمية. و دعت الهيئة املجتمع الدويل �إلى اتخاذ خطوات جادة لتخطي العراقيل ال�سيا�سية من �أجل التحقيق الكامل والفعال للحق يف التنمية كما هو متعارف عليه يف ميثاق الأمم املتحدة ،ق�صد تعزيز التقدم االقت�صادي واالجتماعي للجميع. ويف ختام �أعمال الندوة ،مت اعتماد “�إعالن �أبو ظبي للحق يف التنمية” بالإجماع. كما عربت الهيئة عن �شكرها ملكتب املفو�ض ال�سامي للأمم املتحدة حلقوق الإن�سان على دوره الفعال يف تعزيز جهود حتقيق احلق يف التنمية ،وعلى م�شاركته وم�ساهمته الق ّيمة يف النقا�شات التي �شهدتها الندوة. كما عربت الهيئة عن �شكرها حلكومة الإمارات العربية املتحدة على ح�سن اال�ستقبال والدعم املقدم يف تنظيم هذه الندوة. www.oic-oci.org
دين مجمع الفقه اإلسالمي الدولي يتصدى للخالفات حول مؤتمر غروزني :من هم أهل السنة
جانب من م�ؤمتر غروزين
ت�صدى جممع الفقه الإ�سالمي الدويل التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي للخالفات التي �أثريت حول امل�ؤمتر املنعقد يف العا�صمة ال�شي�شانية ،غروزين ،خالل الفرتة 25ـ � 27أغ�سط�س ،2016بعنوان( :من هم �أهل ال�سنة). و�أ�صدرت �أمانة املجمع بيانا �أو�ضحت فيه �أنه بعد االطالع على البيان ال�صادر عن امل�ؤمتر املذكور ،ف�إنها ت�ؤكد على �أن الوحدة بني امل�سلمني من �أهم الواجبات امل�أمور بها �شرعا ،و�أنها و�صف الزم للأمة امل�سلمة ،قال تعالى« :واعت�صموا بحبل اهلل جميعا وال تفرقوا» وقال �سبحانه وتعالىِ « :نَّ هَ ِذ ِه �أُ َّم ُت ُك ْم �أُ َّم ًة َو ِاحدَ ًة َو�أَ َنا َر ُّب ُك ْم ُون» ،وقال �سبحانه�« :إِنَّ ا َّل ِذينَ َف َّر ُقو ْا ِدي َن ُه ْم َف ْاع ُبد ِ َو َكا ُنو ْا ِ�ش َي ًعا َّل�سْ تَ ِم ْن ُه ْم فيِ َ�ش ْيءٍ » ،كما �أكد ذلك ر�سول اهلل �صلى اهلل عليه و�سلم بقوله« :امل�سلمون تتكاف�ؤ دما�ؤهم وهم يد على من �سواهم ،وي�سعى بذمتهم �أدناهم» ،وتطبيقا لهذا ف�إن �أمانة املجمع ،تنا�شد امل�سلمني يف م�شارق الأر�ض ومغاربها ،العمل على جمع الكلمة ووحدة ال�صف ،وجتنب كل ما ي�ؤدي �إلى تفريق الأمة قوال وعمال ،مما ي�سهم يف �إ�ضعافها وت�شظيها، وي�ؤدي �إلى تفريقها والتنازع فيما بينها ،قال تعالىَ َ « :ال ِيح ُك ْم «. َت َنا َز ُعو ْا َف َتف َْ�ش ُلو ْا َوت َْذهَ َب ر ُ وترى �أمانة املجمع �أي�ضا �أن �أهل ال�سنة واجلماعة ،هم
www.oic-oci.org
كل من ي�شهد �أن ال �إله �إال اهلل و�أن محمدا ر�سول اهلل، ويحرتم �أ�صحاب ر�سول اهلل �صلى اهلل عليه و�سلم، ويوقر �آل بيته عليهم ال�صالة وال�سالم ويحبهم. و�أكد املجمع يف بيانه على �أن �أهل ال�سنة واجلماعة هم كل من ي�ؤمن ب�أركان الإميان ويوقن ب�أركان الإ�سالم، ومل ينكر معلوما من الدين بال�ضرورة ،ومن ذلك ا�ستحالله �أمرا حرمته ال�شريعة حترميا قاطعا ،كقتل النف�س ،ويت�ضح ذلك جليا يف قرار املجمع يف دورته ال�سابعة ع�شرة التي انعقدت بعمان اململكة الأردنية الها�شمية ،يف 24-28حزيران (يونيو) 2006والذي تبناه و�شدد عليه م�ؤمتر القمة الإ�سالمي اال�ستثنائي الثالث ،الذي عقد يف مكة املكرمة يف 7-8دي�سمرب ،2005ون�ص عليه الربنامج الع�شري ملنظمة التعاون الإ�سالمي. و�شدد جممع الفقه الإ�سالمي الدويل على حر�صه على محاربة التطرف والإرهاب ،وله يف ذلك ن�شاط وا�سع، ويهتم ببيان منهج الإ�سالم يف الو�سطية واالعتدال. كما يعمل املجمع على �إعداد العلماء والدعاة ،الذين يعرفون حقيقة الإ�سالم ،ويدركون الواقع ويفهمون التحديات ،ويفقهون و�سائل اخلطاب ،وي�ستعملونها بدراية وفقه ،ويعملون على �إدراك علوم ال�شريعة املتعددة :علوم العقيدة ،وعلوم القر�آن والتف�سري،
وعلوم احلديث ال�شريف ،وعلوم الفقه و�أ�صوله، وال�سرية النبوية ،وعلوم الأخالق� ،إدراكا �سويا وفهما عميقا. و�أكد املجمع �أي�ضا �أنه يدعو �إلى لقاء امل�ؤ�س�سات العلمية على م�ستوى الأمة ،من جمامع وجمال�س فتوى ،وجامعات ،يف م�شروعات علمية رائدة ،وهو مع تنوع م�ؤ�س�سات التعليم وتي�سري �سبله ،ورف�ض كل �أنواع االنحراف يف التعليم ال�شرعي ،والعمل على حترمي كل �شطط �أو انحراف ،وي�سعى لك�شف كل �أنواع الأالعيب والف�ساد ،كما يدعو املجمع �إلى احلوار والتعاون ،وي�شجع العلم ال�شرعي الو�سطي الذي يفهم الإ�سالم كما �أنزله اهلل تعالى ،و�إلى التو�سع يف جماالت الرتبية الإ�سالمية يف املدار�س واجلامعات ويف مختلف م�ؤ�س�سات التوجيه والإعالم ،لتكوين مخت�صني يدركون التحديات وي�صونون امل�سرية ويحافظون عليها بفاعلية ون�شاط. واختتمت �أمانة املجمع بيانها ب�أنه ال ي�سعها �إال �أن تدعو اهلل تعالى� ،أن يجنب امل�سلمني كل ال�شرور ،و�أن يقيهم كل الفنت ما ظهر منها وما بطن ،و�أن يجمع كلمتهم و�أن يوحد �صفوفهم ،ويدفعهم خلدمة وحدتهم وحماية م�سريتهم ،و�صلى اهلل على نبينا محمد وعلى �آله و�صحبه �أجمعني.
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
39
شؤون األسرة مؤتمر الشباب الثالث في اسطنبول يشدد على السالم والتضامن والتنمية اسطنبول -عقدت الدورة الثالثة مل�ؤمتر وزراء ال�شباب والريا�ضة بالدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي� 7 ،أكتوبر ،2016يف ا�سطنبول بجمهورية تركيا .وناق�ش امل�ؤمتر الو�سائل واملقرتحات املطروحة لتنمية قدرات ال�شباب بغية �إ�شراكهم يف العديد من جماالت ال�سالم والت�ضامن والتنمية. و�ألقى �سمو الأمري عبد اهلل بن م�ساعد بن عبد العزيز �آل �سعود ،رئي�س الهيئة العامة للريا�ضة باململكة العربية ال�سعودية ،ورئي�س الدورة الثانية مل�ؤمتر وزراء ال�شباب والريا�ضة ،كلمة يف م�ستهل �أعمال اجلل�سة االفتتاحية �شدد فيها على دور ال�شباب يف العامل الإ�سالمي وبخا�صة يف �إبراز الوجه احلقيقي للإ�سالم. وقال �إن «الظروف التي يواجه بها العامل تغريات عديدة تفر�ض حتديات عظيمة وم�س�ؤوليات متزايدة، الأمر الذي يتطلب تظافر اجلهود وتكامل امل�س�ؤوليات لعمل جاد» ،مو�ضحا ب�أن م�ؤ�س�سات املجتمع املدين واملنظمات غري احلكومية قد �سارعت لال�ستفادة من قدرات ال�شباب وخططهم الريا�ضية والثقافية ويف احلوار والت�سامح والإيثار يف ظل تعدد و�سائل التوا�صل وقدرتها على تقدمي ر�سالة حقيقية عن واقع الإ�سالم. و�إثر االنتهاء من �إلقاء كلمته ،نقل الأمري عبد اهلل رئا�سة الدورة من اململكة العربية ال�سعودية �إلى جمهورية تركيا ،حيث حتدث معايل وزير ال�شباب والريا�ضة الرتكي ،عاكف كاجاتاي كيليت�شل م�شريا �إلى �أن الدول الأع�ضاء باعتبارها متثل العامل الإ�سالمي، عليها م�س�ؤولية كربى جتاه العمل على �إبعاد ال�صور امل�شوهة عن الإ�سالم ،واقتالع جذورها بحيث يكون هناك ف�صل وا�ضح بني الإ�سالم والإرهاب. و�أو�ضح ب�أن تركيا تقيم 29مركزا �شبابيا يخدم 6 �آالف �شاب ،يتعلمون فيها قيم الإ�سالم ال�سمحاء حيث تر�سل 30دولة من الدول الأع�ضاء باملنظمة ال�شباب �إلى تلك املراكز .و�أخريا ،اقرتح كيليت�شل عر�ض تركيا على امل�ؤمتر الوزاري ،ا�ست�ضافة بالده لألعاب دورة الت�ضامن الإ�سالمي لعام .2021 كما �ألقى ال�سفري نعيم خان ،الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون العلوم والتكنولوجيا مبنظمة التعاون الإ�سالمية، ورئي�س وفد املنظمة �إلى امل�ؤمتر ،كلمة الأمني العام والتي نبه فيها �إلى �أهمية دور ال�شباب يف العامل الإ�سالمي ،مو�ضحا ب�أنه وتبعا للتوقعات ف�إن ح�صة ال�شباب �آخذة يف تزايد يف الدول الأع�ضاء باملنظمة، فيما �ست�أخذ يف التناق�ص يف بقية دول العامل. 40
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
و�أ�شار اخلطاب �إلى �أن الو�ضع الراهن يطرح فر�صا �أمام العامل الإ�سالمي كما يفر�ض عليه التحديات، محذرا من �أن ال�شباب امل�سلم يف الوقت احلا�ضر، ح�سا�سة ي�أتي �أبرزها تنامي العنف يواجه ق�ضايا ّ والتطرف والراديكالية واحلرمان والإ�سالموفوبيا والبطالة .و�أو�ضح ال�سفري خان ب�أن انف�صام ال�شباب عن القيم الإ�سالمية يفر�ض �أزمة هوية حقيقية جتربهم على اللجوء �إلى احللول املتطرفة والتي ت�ؤدي �إلى العنف والتطرف. ويف ختام االجتماع �صدر �إعالن �إ�سطنبول الذي �أكد على الدور الرئي�سي الذي ي�ضطلع به «برنامج عمل منظمة التعاون الإ�سالمي حتى عام »2025يف جعل ال�شباب والريا�ضة �أولويتني يف جدول �أعمال التنمية العاملية. و�أكد امل�شاركون كذلك �ضرورة و�ضع مبادئ ومقا�صد برنامج ال�شباب والريا�ضة يف �صلب عملية �صياغة ا�سرتاتيجيات و�سيا�سات خا�صة بال�شباب والريا�ضة، كما �شددوا على �أهمية و�ضع ا�سرتاتيجيات لغر�س القيم ،وت�شجيع منتديات وبرامج ال�شباب على محاربة التطرف وغري ذلك من الأمرا�ض االجتماعية ،وتعزيز برامج بناء القدرات وتبادل ال�شباب ،وتوظيف ال�شباب، وتوفري تعليم عايل اجلودة ،وتعزيز روح املبادرة، وحت�سني املهارات املهنية على النحو املن�صو�ص عليه يف مبادئ الربنامج املذكور و�أهدافه. و�أكد الإعالن �أي�ضا �أهمية تنمية ال�شباب وبناء قدراته والنهو�ض بدوره يف تعزيز التنمية وال�سالم وال�سالمة ب�شكل عام بني املجتمعات الإ�سالمية ،مبا يتما�شى مع تنفيذ املادة 189من البيان اخلتامي مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي يف دورته الثالثة ع�شرة. ويف بداية االجتماع التح�ضريي ،قامت اململكة العربية ال�سعودية ،رئي�س الدورة الثانية للم�ؤمتر ،بت�سليم الرئا�سة �إلى جمهورية تركيا ،الرئي�س احلايل للدورة،
وحتدث رئي�س الوفد ال�سعودي ،ال�سيد عبد اللطيف الهري�ش ،وكيل الهيئة ل�ش�ؤون الريا�ضة ،مو�ضحا بان االهتمام بال�شباب وتفعيل براجمهم واجب حتمي يجب النظر �إليه ب�شمولية .و�أ�ضاف �أن للريا�ضة دور بارز يف �إعداد ال�شباب �إعدادا نف�سيا وبدنيا ليكونوا خري �سفراء لأوطانهم وبلدانهم ،م�شددا على �أن التفاعل مع برامج و�أن�شطة االحتادات الريا�ضية للت�ضامن الإ�سالمي من �ش�أنه �أن يرثي هذه اجلوانب وي�سهم يف تعزيزها وحتقيق الأهداف النبيلة مل�ساهماتها. بدوره قال نائب وزير ال�شباب والريا�ضة الرتكي ،ال�سيد كاموران عزالدين �إن هناك بع�ض احلركات املتطرفة التي حتاول ت�شويه الإ�سالم ،م�شددا على �ضرورة الوقوف �ضدها ،والعمل لو�ضع حد لكراهية الإ�سالم خا�صة يف ظل محاوالت البع�ض الربط بني الإرهاب والدين الإ�سالمي احلنيف. وتناولت ال�سيدة مهلة �أحمد طالبنا مدير عام �إدارة ال�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية و�ش�ؤون الأ�سرة يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،م�سائل عدة يف كلمتها والتي برزت يف �إ�شارتها �إلى الأهمية الكبرية التي توليها املنظمة ب�شريحة ال�شباب تبعا ملا هو من�صو�ص يف ميثاقها والربنامج الع�شري الثاين للمنظمة ،والذي مت اعتماده يف القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شر لقادة الدول الأع�ضاء التي عقدت يف �إبريل .2016با�سطنبول بجمهورية تركيا. و�أ�شارت مدير عام الإدارة �إلى تطلع املنظمة نحو �أن يخرج امل�ؤمتر بقرارات هامة ت�ساهم يف متكني ال�شباب وتعزيز قدراتهم من خالل العمل املن�سق بني الدول الأع�ضاء واملنظمات العاملة يف جمال ال�شباب لتنظيم �أن�شطة عديدة تهدف �إلى تفعيل دور ال�شباب يف الدول الأع�ضاء وتعمل على تعزيز ت�ضامنهم و�إ�شراكهم يف بناء وحفظ ال�سالم ونبذ التطرف والعنف. www.oic-oci.org
آراء كيف كان أداء الدول اإلسالمية في األلعاب األولمبية بريو ديجينيرو؟
فيرام اهلل أنجاياه الكاتب هو كبري صحفيي جريدة “جاكرتا بوست” الصادرة باللغة اإلجنليزية -جاكرتا ،إندونيسيا.
رغم أن النساء يشكلن نصف سكان الدول اإلسالمية ،إال أن هذه الدول ترسل قلة من الرياضيات لتمثلها في األولمبيات
www.oic-oci.org
جنحت الربازيل يف ا�ست�ضافة الألعاب الأوملبية يف دورة عام 2016يف ريو ديجينريو وغريها من املدن الربازيلية يف الفرتة ما بني � 5-21أغ�سط�س .2016وكانت الواليات املتحدة الأمريكية قد ت�صدرت بفوزها بـ 46ميدالية ذهبية و 37ميدالية ف�ضية و 38 ميدالية برونزية ،تلتها بريطانيا التي ح�صلت على 27ميدالية ذهبية ،واحتلت ال�صني املرتبة الثالثة بفوزها بـ 26ميدالية ذهبية. ولكن كيف كان �أداء اخلم�س وال�سبعني دولة الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي يف الألعاب الأوملبية يف ريو دجنريو؟ كما هو احلال يف الدورات الأوملبية ال�سابقة جاء �أداء الدول الأع�ضاء باملنظمة �ضعيف ًا يف �ألعاب ريو� ،إذ ح�صدت ت�سع دول من الدول الأع�ضاء باملنظمة 18ميدالية ،وهذه الدول هي� :أذربيجان والبحرين و�إندوني�سيا و�إيران والأردن وكازاخ�ستان وطاجك�ستان وتركيا و�أوزبك�ستان .وح�صدت هذه الدول 16ميدالية ذهبية من �أ�صل 307ميدالية وزعت على فائزي �أوملبيات ريو .وت�صدرت �أوزبك�ستان القائمة بح�صولها على �أربع ميداليات ذهبية .وح�صلت هذه الدول جمتمعة على 29ميدالية ف�ضية و 44ميدالية برونزية .ومتكن رماة من الكويت مرت�شحون �ضمن فئة املت�سابقني الأوملبيني امل�ستقلني من الفوز مبيدالية ذهبية و�أخرى برونزية. ورغم ا�شرتاك الدول الأع�ضاء باملنظمة يف الألعاب الأوملبية لعقود طويلة� ،إال �أن 33من هذه الدول مل ي�سبق لها �أن فازت مطلقا ب�أي ميدالية ذهبية ،كما �أن 20دولة �أخرى مل حت�صد �أي ميدالية مطلقا. وت�شكل ن�سبة امل�سلمني يف العامل 2مليار ن�سمة ،ميثلون 25%من ن�سبة �سكان املعمورة والذين ي�صل تعدادهم �إلى 7مليار �شخ�ص. �إال �أن دور امل�سلمني يف الألعاب الأوملبية ال يزال محدودا جدا. ما هي ا�شكالية امل�سلمني والدول الأع�ضاء باملنظمة �إذا فيما يتعلق باملجال الريا�ضي؟ لننظر �إلى الدول الثالث الفائزة يف �أوملبيات ريو :الواليات املتحدة الأمريكية وبريطانيا وال�صني ،ولنت�أمل يف الأ�سباب التي دفعتهم �إلى النجاح. �صدق �أو ال ت�صدق .لقد كانت الن�ساء عن�صرا �أ�سا�سيا يف جناح الأوملبيات وعلى مر عقود عديدة .فخم�سون يف املائة من امليداليات التي مت ح�صدها يف املراكز الثالثة الأولى ب�أوملبيات لندن كانت من ن�صيب الإناث .وا�ستحوذت الن�ساء الأمريكيات على 28ميدالية من �أ�صل 46ميدالية ذهبية ح�صلت عليها البالد. �أما ما يتعلق بالدول الأع�ضاء باملنظمة فقد ح�صلت �سيدتان فقط على ميداليتني ذهبيتني هما البحرينية “جيبيت روث” التي فازت يف �سباق الثالثة �آالف مرت ،والإندوني�سية “ليليانا نات�سر” التي فازت مبيدالية ذهبية يف كرة الري�شة. ومثلت الواليات املتحدة الأمريكية فرقة �ضمت 550ريا�ضي ًا ،من بينهم � 292سيدة .وفازت الأمريكية املحجبة “�إبتهاج محمد” مبيدالية برونزية يف ريا�ضة �سالح ال�شي�ش. ورغم �أن الن�ساء ي�شكلن ن�صف �سكان الدول الإ�سالمية� ،إال �أن هذه الدول تر�سل قلة من الريا�ضيات لتمثلها يف الأوملبيات� .إذ �أر�سلت 12دولة �سيدة واحدة �ضمن ِف َر ِقها ،فيما �أر�سلت 15دولة من الدول الأع�ضاء �سيدتني يف فرقها ،و�أر�سلت �سبع دول ثالث �سيدات. ومل تر�سل العراق �أي �سيدة �إلى الأوملبيات. وجاءت جناحات الن�ساء الريا�ضيات املمثالت للدول الإ�سالمية يف �ألعاب ريو مميزة� .إذ ح�صدت “ملجيندا كلميندي” امليدالية الذهبية الأولى لدولتها كو�سوفو ،كما انتزعت “روث” البحرينية ميدالية ذهبية ،محققة بذلك ن�صرا تاريخيا لبالدها .وكانت الإندوني�سية “ �شتلر �سو�سي �سو�سانتي” قد فازت ب�أول ميدالية ذهبية لإندوني�سيا عام 1992يف �أوملبيات بر�شلونا. وجاءت �أول م�شاركة لريا�ض َّية م�سلمة يف �أوملبيات 1936يف برلني ،مثلت حينها الرتكية “هاليت كامبل” بالدها وا�شرتكت يف ريا�ضة �سالح ال�شي�ش ،فيما كانت �أول ميدالية ذهبية لريا�ضية م�سلمة من ن�صيب املغربية “نوال املتوكل” التي فازت ب�سباق 400 مرت حواجز ،وذلك يف �أوملبيات لو�س �أجنلو�س عام .1984 وتتعر�ض الن�ساء يف العديد من الدول اال�سالمية للتمييز العن�صري وللتحر�ش نتيجة الختيارهم ريا�ضات معنية ،كما �أنهن يفتقرن للدعم يف املجاالت الريا�ضية والفنية والتعليمية والثقافية .وي�أتي هذا التمييز بالرغم من حث الإ�سالم الرجال والن�ساء على ال�سواء بتح�صيل املعرفة واملحافظة على ال�صحة واللياقة البدنية. و�ضمن جهودها لت�شجيع الريا�ضة يف الدول الإ�سالمية عمدت منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى �إن�شاء االحتاد الريا�ضي لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي الذي ينظم الألعاب الريا�ضية بني الدول الأع�ضاء .و�أقيمت �أول �ألعاب عام 2005يف اململكة العربية ال�سعودية، وانعقدت الدورة الثالثة يف �إندوني�سيا يف فلمبان عام .2013و�ستنعقد الدورة القادمة يف باكو ب�أذربيجان عام � .2017إال �أن املعايري املعتمدة يف هذه الألعاب ال تزال دون امل�ستوى. ومن الأخطاء التي ترتكبها الدول الأع�ضاء باملنظمة �ضعف اختيارها للن�ساء الريا�ضيات واال�سرتاتيجيات املتبعة ،يف حني �أن الأمم الرائدة ريا�ضيا ،تر ّكز على الفعاليات التي متنح عددا كبريا من امليداليات ،بدال من الرتكيز على فعاليات متخ�ص�صة متنح عددا محدودا من امليداليات. و�إذا ما منحت الدول الأع�ضاء باملنظمة فر�صا �أكرب للن�ساء الريا�ضيات ،و�إذا ما اعتمدت ا�سرتاتيجيات �أف�ضل فمن املرجو �أن تت�ألق هذه الدول يف �أوملبيات طوكيو عام .2020 مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
41
شؤون األسرة
القمة العالمية للمرأة المسلمة 2016 تدعو إلى تدخل عاجل
إلتاحة فرص حقيقية للمرأة كوااللمبور :طالبت قمة خا�صة للمر�أة امل�سلمة امل�شاركة يف �شتى املجاالت الأجهزة والأطراف املعنية للعمل فور ًا من �أجل �إتاحة فر�ص حقيقية للمر�أة لتمكينها من مواجهة التحديات والتغريات اجلديدة التي تطر�أ يف العامل الإ�سالمي. وجاءت هذه الدعوة يف �إطار �إعالن �صدر يف نهاية القمة العاملية الأولى للمر�أة امل�سلمة واملعر�ض امل�صاحب لها 2016والتي ُعقدت من � 23إلى � 25سبتمرب 2016 يف مركز بوترا للتجارة العاملية يف كواالملبور ،ماليزيا. وا�شرتك يف تنظيم هذه القمة كل من حكومة ماليزيا ومنظمة التعاون الإ�سالمي واملنتدى االقت�صادي العاملي واملركز الرتكي الآ�سيوي للدرا�سات اال�سرتاتيجية واجلامعة العاملية يف ماليزيا. وجاء اعتماد الإعالن املذكور بعد مداوالت مكثفة يف القمة ،حيث مت جتديد ت�أكيد احلاجة لتعزيز التعاون بني الدول الإ�سالمية يف جمال متكني املر�أة و�إ�شراكها م�شاركة �شاملة يف �أن�شطة بناء ال�سالم والتنمية املجتمعية. كما �أكد البيان احلاجة لتعزيز دور املر�أة يف مكافحة الإ�سالموفوبيا والتطرف والتحيز اجلن�ساين و�إ�شراك املر�أة امل�سلمة يف التوا�صل وبرامج التبادل بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة وخارجها من خالل �إن�شاء �أطر و�آليات حلل امل�شاكل التي تواجهها املر�أة امل�سلمة يف مختلف املناطق. والحظ الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين يف 42
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
ر�سالته �إلى القمة �أنها ت�أتي يف �سياق م�ستجدات تاريخية يف املنظمة ،حيث بد�أت املنظمة العمل من �أجل التنفيذ الكامل لربنامج عملها الع�شري (منظمة التعاون الإ�سالمي – )2025والذي �أبرز موقف املنظمة وجهودها املبذولة من �أجل النهو�ض باملر�أة. وقال �إياد مدين «عينت الأمانة العامة للمنظمة م�ؤخراً ن�سوة لهن خربة كبرية يف املجاالت ال�سيا�سية والثقافية والإعالم ليتبو�أن مواقع قيادية يف الأمانة العامة يف �سبيل تو�ضيح ر�ؤية املنظمة اخلا�صة لتمكني املر�أة وتعزيز دورها يف �شتى املجاالت». و�أ�ضاف مدين :عكفت �إدارة �ش�ؤون الأ�سرة يف الأمانة العامة للمنظمة ،منذ �إن�شائها �سنة 2010على التعامل مع الق�ضايا التي تتعلق باملر�أة والأ�سرة والطفل وال�شباب .كما ُكلفت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان يف املنظمة ب�ضمان مراعاة حقوق املر�أة يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ب�شكل كامل. وحثت نائبة رئي�س الهيئة ،ال�سفرية �إلهام �إبراهيم �أحمد ،يف كلمتها الرئي�سية �أمام القمة ،العامل الإ�سالمي على متكني املر�أة من خالل �إتاحة فر�ص مت�ساوية للح�صول على تعليم يت�سم باجلودة ورعاية �صحية وتعزيز امل�شاركة يف �آليات �صنع القرار. ودعت الدول الأع�ضاء يف املنظمة �إلى التعجيل بالعملية اجلارية ملراجعة مختلف الأطر والت�شريعات املتعلقة باملر�أة ورفاهة الأ�سرة والتنمية بغية حت�سني تنفيذها وحتقيق ت�آزر مع �آليات التنمية الدولية التي
تهتم مبو�ضوع العالقات اجلن�سانية؛ وتعزيز تهيئة بيئة مواتية من خالل الدعوة والتن�سيق بني مختلف القطاعات واحلوكمة؛ ومراعاة دور املر�أة وم�شاركتها يف �ش�ؤون الدولة مبا يف ذلك �صنع ال�سيا�سات والقرار مع �إتاحة فر�ص مت�ساوية لها. والحظ املدير العام لإدارة التنمية الإ�سالمية يف ماليزيا ،احلاج عثمان بن م�صطفى� ،أن م�شاركة املر�أة امل�سلمة يف اتخاذ القرار �أ�صبحت �أكرث �صلة نظر ًا لتكثف النزاعات و�صراع احل�ضارات يف ال�سنوات الأخرية. وذهب �إلى القول �إن» كثري ًا من الكتاب وال�صحفيني ي�شغفون بت�سليط ال�ضوء على متييز امل�سلمني �ضد املر�أة .ويف بع�ض الأوقات يدعمون حجتهم ب�أدلة �سطحية .وتقع على عاتقنا م�س�ؤولية ت�صويب هذا الفهم اخلاطئ ب�ش�أن و�ضع املر�أة ودورها يف املجتمع» .كما �أعرب عن غبطته ب�إطالق مئة منحة درا�سية يف �إطار برامج الدعم الأكادميي امل�شرتك بني املنظمة وماليزيا ملائة امر�أة م�سلمة من مناطق النزاعات والبلدان التي مزقتها احلرب للدرا�سة يف ماليزيا. ُيذكر �أن القمة التي ُعقدت حتت �شعار «لقاء ال�سالم »2016ت�ضمنت اجتماع ًا للمنظمات العاملية غري احلكومية للمر�أة امل�سلمة ومعر�ض ًا عاملي ًا ُعر�ضت فيه �أف�ضل املنتجات اخلا�صة باملر�أة امل�سلمة يف هذا الع�صر. www.oic-oci.org
شؤون األسرة ورشة عمل تتبنى توصيات للتنفيذ الفاعل لخطة عمل النهوض بالمرأة
أنقرة -يف ختام ور�شة عمل ا�ستمرت على مدى يومني حول “دور املر�أة يف حتقيق التنمية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي” ،اعتمد امل�شاركون جمموعة من التو�صيات من �أجل التنفيذ الفاعل خلطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي للنهو�ض باملر�أة (�أوباو). وقد نظمت ور�شة العمل من قبل منظمة التعاون الإ�سالمي و مركز البحوث الإح�صائية واالقت�صاديـة واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (�سي�سريك) وذلك يومي 3و � 4أكتوبر يف �أنقرة ،تركيا .وحتدث خالل الور�شة ممثلون عن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وم�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي ومنظمات غري حكومية معنية بق�ضايا املر�أة. ودعا امل�شاركون الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى حتديد جهات تن�سيق يف امل�ؤ�س�سات امل�س�ؤولة عن �ش�ؤون املر�أة �أو مبا يتوازى مع �آلياتها
الوطنية ،وو�ضع �إر�شادات ،وبناء القدرات من �أجل التنفيذ الفاعل لوثيقة �أوباو التي جرى حتديثها بعد ن�سختها التي و�ضعت يف عام .2008كما دعوا �أي�ضا �إلى و�ضع �إطار للتعاون بني منظمة التعاون الإ�سالمي واملنظمات غري احلكومية وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين ذات ال�صلة باملر�أة والأ�سرة وذلك وفقا لقواعد و�إجراءات منظمة التعاون الإ�سالمي .كما دعت ور�شة العمل �إلى النظر يف ت�أ�سي�س مركز الر�صد الإعالمي لق�ضايا املر�أة يف منظمة التعاون الإ�سالمي وذلك من �أجل تعزيز التعاون والت�ضافر والوعي. ويف الوقت ذاته� ،أكد امل�شاركون من جديد على �ضرورة اعتماد �سيا�سات فاعلة للتعامل مع الأو�ضاع الفعلية لكثري من الن�ساء يف العامل الإ�سالمي الالئي يت�ضررن من ال�صراعات امل�سلحة واالحتالل الأجنبي والتطرف العنيف و�أ�شكال الإ�ساءة الأخرى .كما كرروا دعوة الدول
الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي التي مل توقع و/ �أو ت�صادق على النظام الأ�سا�سي ملنظمة تنمية املر�أة يف منظمة التعاون الإ�سالمي التي �سيكون مقرها القاهرة، م�صر� ،إلى فعل ذلك. �سوف تقدم هذه التو�صيات �إلى الدورة ال�ساد�سة للم�ؤمتر الوزاري حول دور املر�أة يف التنمية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي الذي �سيعقد يف الفرتة من 3 – 1نوفمرب 2016يف ا�سطنبول ،تركيا. وقد افتتحت ور�شة العمل يوم االثنني � 3أكتوبر ببيان �أدلى به ال�سفري مو�سى كوالك ليكايا ،مدير عام مركز �سي�سريك ،تبعته كلمة �ألقتها ال�سيدة مهلة طالبني ، مدير عام الإدارة الثقافية واالجتماعية و�ش�ؤون الأ�سرة يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ثم كلمة ال�سيدة جول�سر �أو�سطا �أوغلو ،مدير عام وزارة الأ�سرة وال�ش�ؤون االجتماعية يف تركيا.
حملة إلنهاء زواج األطفال في أفريقيا �شارك وفد من منظمة التعاون الإ�سالمي يف ور�شة عمل حول بناء القدرات للزعماء التقليديني والقادة الدينيني والربملانيني ،ب�ش�أن �إنهاء زواج الأطفال يف �أفريقيا، التي تنظمها مفو�ضية االحتاد الأفريقي بالتعاون مع �شركائها الداعمني. وتهدف ور�شة العمل التي عقدت يف الفرتة 17 – 15 �سبتمرب 2016يف مقر مفو�ضية االحتاد الإفريقي يف �أدي�س �أبابا ،يف �إثيوبيا� ،إلى تقدمي فهم لزواج الأطفال وغريه من املمار�سات التقليدية ال�ضارة مع الرتكيز على دور القادة الدينيني والزعماء التقليديني وكذلك الربملانيني بو�صفهم عنا�صر مهمة من �أجل التغيري بغية �إنهاء زواج الأطفال يف �أفريقيا. ونظمت هذه الفعالية ،التي عقدت على مدى �أربعة �أيام، مفو�ضية االحتاد الأفريقي من خالل (حملة �إنهاء زواج الأطفال) و�شركاء املفو�ضية الداعمني لها مبا يف ذلك �سكرتارية الكومنويلث و�صندوق الأمم املتحدة لل�سكان ومنظمة التعاون الإ�سالمي والإغاثة الإ�سالمية ومنظمة www.oic-oci.org
املر�أة التابعة للأمم املتحدة ومنظمة فتيات ال عرائ�س ورابطة اخلدمات التطوعية فيما وراء البحار واللجنة الدولية وجلنة البلدان الإفريقية. و�أكد ال�سفري �أوالوال ماييجون ،مدير ال�ش�ؤون االجتماعية يف مفو�ضية االحتاد الإفريقي ،يف كلمته االفتتاحية �أنه ما من م�ؤ�س�سة دينية واحدة يف �أفريقيا تدعم زواج الأطفال� ،إال �أن زواج الأطفال �سائد يف �أفريقيا ب�صور و�أ�شكال مختلفة كما �أنه ال يقت�صر على منطقة بعينها. �ألقى الدكتور �أحمد عبد العليم ،مدير البحوث والدرا�سات يف جممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،بيانا نيابة عن منظمة التعاون الإ�سالمي وذلك يف جل�سة بعنوان «زواج الأطفال من منظور �إ�سالمي» .و�أكد الدكتور عبد العليم �أنه ما من دين ي�شجع على انتهاك حقوق الإن�سان خا�صة حقوق الأطفال ،و�أن الإ�سالم (دين ال�سالم والرحمة) قد جاء حلماية و�إنقاذ الب�شرية من جميع املمار�سات ال�ضارة التي كانت �سائدة قبل الإ�سالم مثل و�أد البنات حيث كن يعتربن عارا على الأ�سرة.
و�أ�شار �إلى �أنه على الرغم من �أن احلكومات حتاول التدخل بو�ضع �سيا�سات و�سن قوانني للق�ضاء على زواج الأطفال� ،إال �أن العادات والتقاليد و�سوء الأو�ضاع االقت�صادية يدفع املجتمعات املحلية يف كثري من الدول �إلى جتاهل القوانني التي جترم الزواج قبل �سن 18عاما و�أحيانا 21عاما. ومل تعتمد منظمة التعاون الإ�سالمي حتى الآن قرارا ب�ش�أن و�ضع �سن محدد للزواج �إال �أنها لطاملا �أدانت املمار�سات التقليدية ال�ضارة �ضد الأطفال مثل ت�شويه الأع�ضاء التنا�سلية ،وزواج الأطفال ،وغريها من املمار�سات ال�ضارة. كما اعتمدت منظمة التعاون الإ�سالمي �أي�ضا منذ عام 2005وثيقة قانونية تتعلق بحماية حقوق الطفل يف الإ�سالم وهي “عهد حقوق الطفل يف الإ�سالم” الذي يت�ألف من عدد كبري من املواد التي ت�ضمن وحتمي احلقوق الإن�سانية للطفل ف�ضال عن �سالمته و�أمنه. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
43
شؤون األسرة إعادة تأهيل أطفال الحرب في وادي سوات الباكستاني إسالم آباد (د ب أ) -كان وادي �سوات حتى عام 2009واحدا من �أكرث �ساحات املعارك دموية يف معركة املتطرفني �ضد الدولة الباك�ستانية؛ فزعيم طالبان باك�ستان املال ف�ضل اهلل من هذه املنطقة ، بل و�إنها نف�س املكان الذي تلقت فيه النا�شطة ال�شابة ماالال يو�سف طلقة يف الر�أ�س خاللعام .2012 وتعر�ض ع�شرات الآالف من ال�شباب والأطفال لعملية دفع نحو تبني الفكر املتطرف ومعتقدات طالبان يف ذلك املناخ ،ولكن منذ عدة �سنوات بد�أ برنامجب�سيط يف وادي �سوات يحاول �إعادة ت�أهيل الأطفال اجلنود �أو �أطفال احلرب -�أيا كانت الت�سمية -ويتعلق الأمر بتغيري طريقة تفكريهم جتاه الدولة التي حاربوها واحليا ةالتي كان بع�ضهم م�ستعدا للتخلي عنها ،و�أي�ضا عن الدين الذي قدم لهم على�أ�سا�س �أنه �أمر قائم على االنتقام والعنف. تقول فريحة بارات�شا ،مديرة م�ؤ�س�سة “�أ�شعة ال�شم�س” غري احلكومية يف �إ�سالم�آباد« :حينما �شاهدت �أول من تعاملت معهم ،كل ما فكرت فيه كان رغبتي يف رد طفولتهم �إليهم». وكان �أول من جل�أ �إلى املتخ�ص�صة املعروفة يف طب الأطفال النف�سي هو ع�سكري رفيع امل�ستوى ،بعدما �أ�سر اجلي�ش للمرة الأولى يف 2009جمموعة كبرية منالأطفال اجلنود يف وادي �سوات. تقول بارات�شا« :يف احلقيقة كان لدينا خوف كبري من ه�ؤالء الأطفال .كنانعرف ما الذي زرعوه يف ر�ؤو�سهم». وعرث اجلي�ش يف مناطق متفرقة على �أطفال جرى تدريبهم وت�أهيلهم لتنفيذ اعتداءات انتحارية ، وكان الآالف منهم ي�ساعدون عنا�صر طالبان كر�سل وجوا�سي� س �أو كخدم لغ�سل الأطباق �أو �إعداد ال�شاي، يف نف�س الوقت الذي كان يجريتدريبهم فيه على حمل ال�سالح .كان ال�س�ؤال الذي يطرح نف�سه :ما الذي يجب فعله مع ه�ؤالء الأطفال املتطرفني؟ وبد�أت بارات�شا يف القراءة حول مراكز �إعادة الت�أهيل ومحو التطرف التي �أن�شئت منذ 2001بعدة دول، و�أغلبها م�سلمة مثل ال�سعودية واليمن والعراقواملغرب وماليزيا .ويتكون برنامج اخ�صائية الطب النف�سي من عدة مراحل :الأولى تدعى الفح�ص والتي تت�ضمن جمع �أكرب قدر من املعلومات حول الطفل مب�ساعدته وم�ساعدة اجلي�ش ،حيث �إن ما يخفيه الطفل مهم للغاية بقدر ما يظهره. بعدها ت�أتي املرحلة الثانية والتي تتعلق بعك�س التطرف 44
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
والتي ترتكز على الدعم النف�سي والت�أهيل املدر�سي والديني ومبادئ الت�أهيل املهني ،كفنيني يف تكييفات الهواء على �سبيل املثال ،بجانب اجتماعات مع عائالت الفتيةوممار�سة الكثري من الريا�ضة. ويحاول القائمون على الربنامج يف هذه املرحلة طرح �أ�سباب التطرف مثلالفقر �أو غياب التطلعات �أو غياب الت�أهيل �أو الر�ؤية امل�شوهة للإ�سالم. وتلعب م�س�ألة االن�ضباط دورا مهما عن طريق خلق نظام خارجي يواجه القلقالداخلي. بعدها ي�أتي الدور على مرحلة �إعادة االندماج االجتماعي خارج الربنامجوالتي قد ت�ستمر ملدة عامني ،ويزور خاللها ع�سكريون و�أطباء نف�سيون ال�شباب ب�صورة دورية .ولكن قبل �أن يحدث كل هذا يجب �أن يكون مدربو الربنامج لديهماقتناع بقدرة ال�شاب على االبتعاد ب�شكل تام وبكل و�ضوح عن حياة طالبان ال�سابقة .وا�ستقبلت م�ؤ�س�سة “�أ�شعة ال�شم�س” يف � 2009أول 32طفال داخل هذا الربنامج ،ويف ظرفثماين �سنوات من العمل �شارك 226طفال يف الربنامج ،وال يزال داخله 41حتىالآن. ويعمل � 57أخ�صائيا اجتماعية ونف�سيا ومدر�سا مع الأطفال ،وهم �أ�صحاب الكلمة الأخرية حول الوقت الذي �سيق�ضيه الأطفال باملركز ،حيث يحتاج بع�ضهم فرتة �ستة �أ�شهر فقط ،بينما يوجد هناك من يحتاج �إلى �ست �سنوات من �إعادة الت�أهيل. �أحد هذه الأمثلة هو زارين الذي يبلغ عمره يف الوقت احلايل 18عاما ولكنه دخل املركز وعمره 12عاما. �إنه �شاب �ضئيل اجل�سم ونحيف وله حلية خفيفة. وكان زارين انخرط يف �صفوف املتطرفني طواعية وهو
يف العا�شرة من عمره. يقول بكل ال�صراحة التي اكت�سبها من الفرتة التي ق�ضاها مع االخ�صائينيالنف�سيني“ :كنت �أحب �أ�سلوب حياتهم” ،ولكنه ي�شري �إلى �أنه كان جمرد م�ساعد يقت�صر عمله على التنظيف فقط. و ي�شري �أحد االخ�صائيني النف�سيني �إلى �أنه توجد م�ؤ�شرات على �أن والده� ،أح د عنا�صر طالبان ،كان يجهزه الرتكاب اعتداء انتحاري .و ال ي�شعر االخ�صائي بالر�ضا لأن زارين فتى مييل للنزاع ،فهو تخلى عن العنف منذ عامني فقط ،ويجب �أن يوا�صل احلديث ب�صراحة عن ما�ضيه. يتجنب م�شاركون �آخرون الك�شف بكل �صراحة عن تفا�صيل احلقبة التي ق�ضوها م ع طالبان .يقول �أحدهم�“ :أحاول الن�سيان” ،فيما يقول �آخر “مل �أعد هذا ال�شخ�ص”. و�أجرت املنظمة غري احلكومية واجلي�ش درا�سة �إح�صائية حول �أ�صول ه�ؤال ء الأوالد ،ك�شفت �أن الكثري منهم من عائالت يكرث فيها الأبناء ،و �أن حوايل ثلثيهم من عائالت فقرية،فيما 65%لي�س لهم رمز �أبوي يف املنزل .ومن �أكرث نتائج البيانات �أهمية �أن 42%قد يقبل العودة للعمل مع املتطرفنيحتى بعد ق�ضاء عامني يف مركز «�أ�شعة ال�شم�س» .وتعد هذه الن�سبة مرتفعة للغاية باملقارنة مع بقية برامج �إعادة الت�أهيل الأخرى املوجودة يف العامل ،حيث يرتاوح املتو�سط بني 10 و.20% كما يو�ضح هذا الأمر �صعوبة عملية التخلي عن التطرف ،وهو الأمر الذي يتعلق كثريا مبحيط �أ�صل الطفل� ،أو املحيط الذي �سريجع �إليه. www.oic-oci.org
دين ثقافة شؤون الصحة
تعد فريتاون ،عا�صمة �سرياليون� ،أهم حا�ضرة اقت�صادية وثقافية و�سيا�سية يف البالد .وتقع هذه املدينة ال�ساحلية يف املنطقة الغربية من �سرياليون ،حيث ت�ضم مينا ًء يطل على املحيط الأطل�سي ويقدر عدد �سكانها وفق �إح�صاء عام ،2014بنحو 951000ن�سمة.
CULTURE HEALTH
فر يتا و ن
عاصمة سيراليون وعاصمة نبذة تاريخية �شكلت املنطقة التي ت�ضم اليوم �سرياليون موطن ًا الثقافة اإلسالمية لسنة 2016
للعديد من ال�شعوب مثل “الكي�سي” و” ال�شريبرو” واملنحدرون من منطقة البحر الكاريبي .ومن �أهم و»الكريو” �إبان ال�صراعات ال�سيا�سية التي �شهدتها هذه املعامل “باب امللك” ،التي �شيدت من احلجر، منطقة غرب �أفريقيا يف مرحلة ما قبل اال�ستعمار .وحتمل العبارة التاليةtout esclave qui passe (: وبالإ�ضافة �إلى ه�ؤالء ،ا�ستوطنت املنطق َة �شعوب par cette porte est déclaré un homme �أخرى منها “املاندنغو” يف القرن اخلام�س ع�شر ،و” ” )libreكل عبد مير من هذا الباب ي�صبح ح ّر ًا”. املندي” ،والتمني” و” ال�سو�سو” .ويف عام ،1787 وتعد فريتاون مبثابة الرئة االقت�صادية للبالد ،حيث ب�سط الربيطانيون �سيطرتهم على منطقة فريتاون ت�ضم مقار العديد من كربيات ال�شركات الوطنية التي �أ�صبحت فيما بعد عا�صمة �سرياليون .ويحيل ا�سم والدولية .وي�ضطلع ميناء فريتاون بدور رئي�س يف “فريتاون” (املدينة احلرة) ،على جتارة الرقيق عرب اقت�صاد البالد .ويعترب ر�صيف امللكة اليزابيث الثانية املحيط الأطل�سي ب�شكل عام ،وي�شري على اخل�صو�ص �إلى �أكرب ميناء طبيعي يف القارة الإفريقية .وت�ضم مدينة و�صول جمموعة من ال�سود املرحلني من لندن ،الذين بلغ عددهم � 400شخ�ص يف البداية ،قبل �أن ت�صل دفعات فريتاون ال�صناعات الغذائية والكيميائية وم�صفاة لتكرير النفط. �أخرى من الواليات املتحدة وجامايكا. ويف عام ،1794تعر�ضت فريتاون لنهب امل�ستعمرين الفرن�سيني ،قبل �أن يعاد بنا�ؤها من قبل امل�ستوطنني وفق الطراز املعماري الأجنلو�ساك�سوين ،الذي يغلب عليه الطابع الأمريكي .وخالل احلكم الربيطاين ،ا�ستوطن مدينة فريتاون �أي�ضا الهندو�س والكريول. يعتمد اقت�صاد املدينة على امليناء الذي يقوم بت�صدير �صادرات الدولة الأ�سا�سية والتي تت�ضمن تعليب الأ�سماك وطحن الأرز وتكرير البرتول و�صناعة ال�سجائر. يذكر �أن جمموعة من املعامل التاريخية �شيدت يف املدينة وجت�سد جوانب من تاريخها ،مبا يف ذلك ا�ستيطان الأمريكيني من �أ�صل �أفريقي ،والعبيد املحررون
www.oic-oci.org
السكان والثقافة واألديان
ميكن اعتبار مدينة فريتاون منوذجا يعك�س التنوع العرقي ملجتمع �سرياليون ،الذي يت�شكل معظمه من “التمني” ( )Temnesو”املندي” (.)Mende كما يتوزع �سكان �سرياليون على نحو ع�شرين جماعة عرقية ،من �أهمها جماعات “الليمبا” ()Limba و”الكونو” ( )Konoو”البيلوم” ()Bullom و”الكورانكو” ( )Korankoو”الكريو” (.)Krio �أما اللغات الأكرث انت�شارا يف البلد فهي “املندي” و” التمني” و”الكريو” ،بينما ال تزال اللغة الإجنليزية مبثابة اللغة الر�سمية املعتمدة يف الإدارات العمومية،
وذلك من مخلفات اال�ستعمار الربيطاين للبالد .وتعد “التمني” و” الكريو” لغتي التوا�صل الرئي�ستني يف �سرياليون ،متخطيتني بذلك جميع احلدود التي قد ت�شكلها االنق�سامات العرقية. ويعترب الأرز الغذاء الرئي�س يف �سرياليون ،حيث يح�ضر بكرثة يف املنا�سبات الكربى كحفالت الزفاف ،وامل�آمت، وغريها من املنا�سبات .ويعترب الأرز والنخيل رمزين وطنيني بامتياز ،وهما منقو�شان على عملة البالد. كما تربز �أهمية الأرز �أي�ضا عند �إحدى املجموعتني العرقيتني الرئي�ستني� ،أال وهي املندي التي حتوي لغتها 20كلمة لو�صف هذه املادة. ويف �إطار االحتفال بالذكرى اخلم�سني ال�ستقالل البالد، �أطلقت وزارة ال�سياحة وال�ش�ؤون الثقافية املهرجان الثقايف ملدينة فريتاون حتت �شعار “لنحتفل بتنوعنا الثقايف” .وكان هذا املهرجان الأول من نوعه منذ نيل ا�ستقالل البالد يف .1961وبهذه املنا�سبة� ،شدد عمدة مدينة فريتاون على حاجة البالد �إلى تعزيز �إ�شعاعها الثقايف .ويتعني احلر�ص على �أن يكون هذا املهرجان �إطار ًا لإحياء الرتاث الثقايف وتعزيز التنوع الثقايف يف �سرياليون. ويف جمال التعليم ،ت�ضم فريتاون �أول جامعة يف غرب �أفريقيا ،وهي “كلية فورا باي” (Fourah Bay ،)collègeالتي �أن�شئت يف عام .1877 ويف غياب �إح�صاءات خا�صة مبدينة فريتاون ب�ش�أن �أتباع الديانتني ،ي�سجل �أن الإ�سالم ما فتئ ينت�شر ب�شكل مطرد منذ ا�ستقالل �سرياليون .وقد دخل الإ�سالم البالد على يد جمموعات املندي والفوالن والهو�سا، حيث كان امل�سلمون ي�شكلون ن�سبة 35يف املائة من �سكان �سرياليون يف عام ،1960قبل �أن تنتقل هذه الن�سبة �إلى 60يف املائة عام 2000ثم 71يف املائة عام .2008
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
45
إعالم
حزام واحد ،طريق واحد :الدفع قدما باتفاقية الصين مع المجتمع الدولي حول الحزام االقتصادي لطريق الحرير ت�سعى جمهورية ال�صني ال�شعبية عرب م�ساعي وجهود حثيثة للرتويج لطريق احلرير من خالل برناجمها طريق واحد ،حزام واحد .وتعمل ال�صني على دعوة امل�شاركني الدوليني �إلى فعاليات تعقدها بعناية وتهدف من خاللها �إلى تعزيز هذه املفاهيم. وقد مت دعوة منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى عدد من هذا الفعاليات التي �شاركت فيها املنظمة ،ومن بينها ملتقى مديري الإعالم يف الدول الواقعة على احلزام االقت�صادي لطريق احلرير ،وانعقد هذا امللتقى يف الفرتة ما بني 16-28يوليو 2016يف �أورومت�شي وهي عا�صمة منطقة �سنجان (�أو �شينجياجن) ذاتية احلكم الواقعة �شمال غرب ال�صني. وكان الرئي�س ال�صيني �شي جني بينج قد قدّم عام 2013مقرتح «حزام واحد ،طرق واحد» ،خالل زيارته لآ�سيا الو�سطى و�شمال �شرق �آ�سيا ،داعيا �إلى اطالق حزام اقت�صادي لطريق احلرير �إ�ضافة �إلى طريق بحري .ومن املتوقع �أن ت�سهم هذه املبادرة يف االزدهار االقت�صادي والتعاون االقليمي بني مختلف احل�ضارات ،كما �ستعزز ال�سالم والتنمية العامليني. وبني املنظمون مللتقى منطقة �سنجان ال�صينية ذاتية 46
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
احلكم �أنه مت اختيار هذه املنطقة لعقد هذا امللتقى نظرا للدور الهام الذي تلعبه �سنجان و�ست�ستمر يف �أدائه يف احلزام االقت�صادي لطريق احلرير. يذكر �أن منطقة �سنجان تقع يف ال�شمال ال�شرقي لل�صني ،وتعترب هذه املنطقة �أكرب �إدارة اقليمية بال�صني من حيث امل�ساحة .وتتقا�سم هذه املنطقة حدودها مع ثماين دول ما بني ال�شمال الغربي واجلنوب الغربي للمنطقة ،وهي كل من :مانغوليا ورو�سيا وكازاخ�ستان وقرقيزيا وطاجاك�ستان و�أفغان�ستان وباك�ستان والهند. وبح�سب امل�س�ؤولني ف�إن �سنجان هي موطن ملجموعات متعددة العرق كما �أنها غنية بامل�صادر الثقافية .وت�ضم املنطقة 23مليون ن�سمة ينحدرون من 55جمموعة عرقية ت�شمل الأويجور والهان والكزاك والهوي واملغول والقرغيز و�سهيب واملن�شو والطاجك والأوزبك وداور والتاتار والرو�س. وتتعدد الديانات يف �سنجان لت�شمل الإ�سالم والبوذية وامل�سيحية والكاثولوكية والأرثدوك�سية ال�شرقية والتاوية .ومتار�س هذه الديانات جنبا �إلى جنب يف هذه الوالية حيث تلتقي الثقافات ال�شرقية والغربية ومتتزج ببع�ضها البع�ض.
وكانت �أغلب املناطق التي متت زيارتها �أثناء انعقاد امللتقى �إما مناطق اقت�صادية �أو �أخرى م�أهولة ب�سكان �صينيني يعتنقون الدين الإ�سالمي �أو ي�شكل الإ�سالم جزء ًا من موروثهم الثقايف. وح�ضر امللتقى 24موفدا �أغلبهم من ال�صحفيني ميثلون 17دولة ،من بينها دول �أع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي .وت�شمل الدول التي �شاركت يف امللتقى �أفغان�ستان و �إندوني�سيا وكازاخ�ستان والإمارات العربية املتحدة وم�صر وكازاخ�ستان و�إيران وقرقيزيا وماليزيا وباك�ستان ومنغوليا والفليبني ورو�سيا وفرن�سا وكوريا اجلنوبية. و�أثناء الزيارة التقى امل�شاركون مب�س�ؤولني محليني و�إقليميني ميثلون حكومة جمهورية ال�صني ال�شعبية واللجنة املركزية للحزب ال�شعبي ال�صيني. ور�صد ممثل منظمة التعاون الإ�سالمي خالل امللتقى اهتمام امل�س�ؤولني ال�صينيني ورغبتهم يف االطالع على املزيد من التفا�صيل حول �أن�شطة املنظمة والدور الذي ميكن �أن تقوم به �أو ت�ؤديه يف ت�صحيح الأفكار املغلوطة حول منطقة �سنجان� ،إلى جانب م�ساهمة املنظمة يف �إجناح احلزام االقت�صادي لطريق احلرير ،وهو الطريق www.oic-oci.org
إعالم الذي مير عرب العديد من الدول الأع�ضاء باملنظمة. مل يقت�صر النقا�ش يف امللتقى على �أو�ضاع امل�سلمني الذين ي�سكنون منطقة �سنجان ،بل ركز امللتقى �أي�ضا على العديد من الق�ضايا االقت�صادية والتنموية يف املنطقة ،الأمر الذي عزز فكرة �أن ال�صني تنظر �إلى املنظمة باعتبارها �شريكا لي�س فقط فيما يتعلق بالأقلية امل�سلمة يف البالد ،بل يتعدى ذلك لي�شمل الق�ضايا االقت�صادية والتنموية. وا�ستغل امل�س�ؤولون ال�صينيون امللتقى ملناه�ضة ما �س ّموه بال�صورة امل�شوهة التي يعر�ضها الإعالم الغربي عن منطقة �سنجان ،التي ي�صورها على �أنها منطقة ميار�س فيها عنف عرقي وتحَ ِرم فيها احلكومة الأقليات العرقية من ممار�سة حريتها الدينية .و�شدد امل�س�ؤولون ال�صينيون على �أن احلكومة حتمي حرية املعتقد الديني وحترتمه تطبيقا للقوانني الوطنية يف ال�صني. �إال �أنه من املالحظ �أن �سيا�سات الدولة ال�صينية التي متنع �أع�ضاء احلزب ال�شيوعي ال�صيني من ممار�سة �أي �شعائر دينية تحَ رم امل�سلمني من امل�شاركة الوا�سعة واحل�صول على منا�صب حكومية ،مما ي�ؤثر على م�شاركة امل�سلمني يف عملية �صناعة القرار وي�ؤثر ذلك خا�صة
على املناطق التي ي�شكل املجتمع امل�سلم �أغلبية فيها. كما ي�شمل ذلك حرمان امل�سلمني من اال�ستفادة من احلكومة املركزية يف منطقة �سنجان .وهناك تقارير من �سنجان حول اعالنات محلية متنع امل�س�ؤولني امل�سلمني من ممار�سة عباداتهم مثل ال�صيام لأنها قد ت�ؤثر على عملهم وانتاجيتهم. كما ي�شكل منع تدري�س الدرا�سات الدينية يف املدار�س احلكومية نقطة �سلبية للأطفال امل�سلمني الذين يرغبون يف درا�سة تعاليم ال�شريعة الإ�سالمية لأن الأطفال يجب �أن يبلغوا �سن الثامنة ع�شر لي�سمح لهم بالدرا�سات الدينية. �إال �أن “ال دي�شينج” ،وهو نائب رئي�س �أكادميية �سنجان املعني باحلوكمة� ،أكد يف محا�ضرته بامللتقى على �أن ال�سيا�سة ال�صينية فيما يتعلق بالدين ت�ضمن
احلرية الدينية للجميع .وقال“ :يحق لكل فرد �أن ميار�س دينه بحرية با�ستثناء �أع�ضاء احلزب ال�شيوعي ال�صيني ،والذين يحظر عليهم ممار�سة �أي �شعائر دينية”. وبني محا�ضر �آخر هو “ما بينيا” ،الباحث يف معهد الدرا�سات الدينية يف �أكادميية �سنجان للعلوم االجتماعية� ،أن �شعب �سنجان ميار�س تعاليم الديانات املختلفة .وقال �إن الإ�سالم هو الدين ال�سائد يف املنطقة، وهي ت�ضم 24,800مركز عبادة وت�شكل امل�ساجد نحو 24,400من هذه املراكز.
المنظمة تشدد على دور اإلعالم في الربط بين الشعوب في منتدى بالصين �أورومت�شي � -أكدت منظمة التعاون الإ�سالمي على الدور املهم للإعالم يف النهو�ض باحلوار وتعزيز العالقات بينها وبني جمهورية ال�صني ال�شعبية .وخالل منتدى الوزراء امل�س�ؤولني عن الإعالم الذي عقد يف �أورومت�شي بال�صني يوم � 19سبتمرب 2016على هام�ش الدورة اخلام�سة ملعر�ض ال�صني – �أورو�آ�سيا ،ذكرت مديرة �إدارة الإعالم يف منظمة التعاون الإ�سالمي، مها عقيل� ،أن الإعالم ميكن �أن ي�سرد ق�ص�ص النجاح يف جمال الأعمال ،والعلم والفنون ،ويقرب النا�س من بع�ضهم البع�ض من خالل فهم �أف�ضل للمجتمع والتاريخ والعادات ،ويح�سن العالقات التجارية ،وال�سياحة وفر�ص التعليم. و�أ�ضافت عقيل “نعتقد �أنه ينبغي الرتكيز ب�شكل �أكرب على الإعالم ،مبا يف ذلك و�سائل التوا�صل االجتماعي، وذلك عند و�ضع خطط لعالقاتنا املتبادلة يف امل�ستقبل حتى يت�سنى للأ�شخا�ص العاديني وامل�سلمني ال�صينيني ب�شكل خا�ص ال�شعور بالرتابط والقرب من �إخوانهم امل�سلمني يف �أنحاء �أخرى من العامل”. وذكرت عقيل يف كلمتها �أنه عرب �سنوات من عالقات التبادل الودية ،وجدت ال�صني ومنظمة التعاون www.oic-oci.org
الإ�سالمي �سبيال للتناغم بني مختلف الثقافات والأديان والأنظمة االجتماعية .و�أ�شارت �إلى اللقاء الهام الذي جرى بني الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إياد �أمني مدين ،والرئي�س ال�صيني �شي جني بينج يف 19يناير 2016يف الريا�ض ،اململكة العربية ال�سعودية ،حيث �أكد اجلانبان على �أهمية تعزيز وتطوير العالقات بني منظمة التعاون الإ�سالمي وال�صني يف مختلف املجاالت. ويف �إطار مبادرة “احلزام والطريق” ال�صينية ،وجهود تقريب املجتمعات امل�سلمة من بع�ضها البع�ض� ،سلطت عقيل ال�ضوء على �ضرورة التفكري يف �إعداد برامج �إعالمية ،وور�ش عمل ،وزيارات ميدانية ل�صحفيني وممثلني عن م�ؤ�س�سات �إعالمية من الدول الإ�سالمية �إلى ال�صني وذلك للوقوف ب�شكل مبا�شر على التطور، والتناغم ،والتعددية الثقافية ،واال�ضطالع على احلياة اليومية للم�سلمني ال�صينيني العاديني ،الذي �سيقوم ال�صحفيون بدورهم بنقله للعامل ب�أ�سره ،مبا يف ذلك العاملني العربي والإ�سالمي ،وتقديرهم للجهود املبذولة من �أجل حتقيق هذه املنجزات. واختتمت عقيل بالقول �إن الديناميكية االقت�صادية
لل�صني وثقافتها التي تت�سم باحليوية جعلتا من ال�صني منوذجا جذابا تقتدي به الدول النامية .كما �أنه ينبغي �إيالء اهتمام �أكرب بقيم العمل الد�ؤوب ،واملثابرة ، والتناغم ،والتعاي�ش ال�سلمي ،والتعددية الثقافية �إلى غري ذلك ،ف�ضال عن احلاجة �إلى �إنتاج برامج وثائقية ،وكتابة تقارير اخبارية ،و�إعداد تقارير م�صورة ،الأمر الذي يظهر ذلك كله لبقية �أنحاء العامل .واقرتحت عقيل دمج مختلف الأفكار اجليدة واملقرتحات التي طرحت يف املنتدى يف ا�سرتاتيجية �إعالمية �شاملة وخطة عمل من �أجل حتويل هذه الأفكار �إلى برامج و�أن�شطة ملمو�سة تهدف �إلى تعزيز عالقات ثنائية �أكرث قوة وفاعلية. وافتتحت املنتدى ،الذي عقد حتت عنوان “الرتابط :فر�ص جديدة للتعاون الإعالمي” ،ال�سيدة ت�شووي يوينج نائبة وزير دائرة الإعالم يف اللجنة املركزية للحزب ال�شيوعي ال�صيني ،نائبة مدير مكتب الإعالم التابع ملجل�س الدولة ،التي حتدثت عن دور الإعالم كج�سر مهم يربط بني الثقافات وال�شعوب والتجارة على طريق احلرير اجلديد. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
47
إعالم �أثناء حفل اال�ستقبال يف مقر املنظمة بجدة جدة« :دعني �أبد�أ بالقول ب�أن م�سابقة و�أ�شاد الوالد بقرار ابنه و�أخالقه. «�إن�سانيات رم�ضان» ونتائجها النهائية هي وقال والد �أحمد�« :أنا فخور جدا بابني �أف�ضل ما ح�صل يل مطلقا .فقد كنت �أدعو الذي منحني فر�صة مل �أكن لأحلم بها .ال و�أت�ضرع هلل ب�أن مينحني فر�صة لأداء احلج. يزال النا�س يهن�ؤونني على �أداء فري�ضة وحل�سن احلظ �أتت هذه الفر�صة على هيئة احلج وعلى الرتبية ال�صاحلة التي مكنت م�سابقة �صور خا�صة نظمتها منظمة التعاون ابني من الت�ضحية بفر�صة احلج ومنحها الإ�سالمي .التقطت ال�صور و�أرفقتهم وابتهلت بالدعاء .وهلل احلمد فزت و�أديت يل .وهذا ف�ضل من اهلل». احلج». وفيما يتعلق بال�صور الفائزة هذا ما ذكره كانت هذه كلمات �سيدو حمد اهلل �أحد احد الفائزين: الفائزين مب�سابقة «�إن�سانيات رم�ضان» �س�أق�ضي عمري �أكن معزة ل�صورتي الفائزة والتي �أر�سلها �إلى املنظمة بعد عودته �إلى واجلائزة العظيمة التي جلبتها يل هذه وطنه عقب �أداءه ملنا�سك احلج هذا العام. ال�صورة .كلما نظرت �إلى تلك ال�صورة وكانت منظمة التعاون الإ�سالمي قد ذكرتني باحلقيقة الأ�سا�سية وهي �أنها هي رعت رحلة حمد اهلل والفائزين االخرين ال�سبب يف �أدائي للحج .ولذا تبقى ال�صورة �إلى احلج بالكامل يف الن�سخة الأولى من عزيزة جدا علي ،ما �شاء اهلل». امل�سابقة بعنوان «ان�سانيات رم�ضان». �أما هبة عبيدات فقالت عن امل�سابقة �أنها 1437 امل�سابقة التي بد�أت غرة رم�ضان مميزة لأنها وحدت العادات الرم�ضانية يف وا�ستمرت حتى عيد الفطر هدفت �إلى العامل الإ�سالمي و�إظهار الأجواء الإميانية حتفيز املتناف�سني ممن ال يحرتفون التي يق�ضيها امل�سلمون .وعن فوزها: الت�صوير يف الدول الأع�ضاء باملنظمة «�شعرت ب�سعادة ال تو�صف..مل �أتوقع �أن وت�شجيعهم على نقل روحانيات رم�ضان مبا تقودين �صورة للم�سجد الأق�صى يف رحلة فيه من كرم وروح امل�شاركة وتقاليد وثقافات عظيمة هي رحلة احلج». ا�سالمية متنوعة يف رم�ضان .ويندرج كل حظيت م�سابقة املنظمة «ان�سانيات ذلك حتت �أهداف املنظمة الرامية �إلى رم�ضان» مب�شاركة وا�سعة النطاق من تعزيز الت�ضامن اال�سالمي والإخاء والرفع العديد من الأفراد وا�ستقبلت املنظمة مئات من الوعي الثقايف. والفائزون ال�ستة بامل�سابقة التي �شهدت أحد الفائزين بجائزة الحج :أفضل ما حدث لي ال�صور التي ا�ستحقت االهتمام وجاءت هذه امل�شاركات من �أكرث من 30دولة من م�شاركات كثيفة هم :هبة �إ�سماعيل محمد عبيدية من فل�سطني ،و�سامي �أوكان من هو الفوز بجائزة المنظمة «إنسانيات رمضان» الدول االع�ضاء وبع�ض الدول غري الأع�ضاء باملنظمة. ومت عر�ض ال�صور الفائزة وتقدمي الدروع للفائزين. تركيا ،و�أحمد جمال علي ح�سن من م�صر، و�سيدو عبد القادر حمد اهلل من نيجرييا ،ويو�سف بن وبعد احلفل اجته الفائزون �إلى مكة املكرمة لأداء وكتب �أحد املت�سابقني يف وداعه مبديا رغبته يف �أن �سعود من املغرب ،واحمد فا�ضل عمران من اندوني�سيا .منا�سك العمرة واحلج وهي الرحلة التي متثل جائزة ت�ستمر هذه امل�سابقة يف امل�ستقبل فقال: «�س�أظل �أذكر هذه امل�سابقة العظيمة ما حييت .فقد فوزهم بامل�سابقة».. وو�صف حمداهلل رحلة امل�سابقة بقوله: «يف اليوم الذي تلقيت فيه مكاملة هاتفية من م�س�ؤول وقال �أحد الفائزين“ :كانت الرحلة �إلى احلج يف كانت ال�سبب الهام والوحيد الذي منحني فر�صة �أداء باملنظمة يخربين فيه بفوزي بامل�سابقة ويهنئني ،غاية التنظيم وال�سال�سة ،بداية من توا�صلنا مع َ �إدارة �أحد �أركان الدين وهو احلج .و�أنا فخور �أن اكون �أحد حرمني احلما�س ليلتها من النوم ووا�صلت حتى اليوم الت�شريفات يف املنظة قبل انطالقنا �إلى مكة املكرمة اوائل الفائزين بامل�سابقة ،و�أتنمى �أن ت�ستمر امل�سابقة التايل .يف الواقع ا�ستغرقني التفكري منذ ذلك الوقت .مرورا بتنظيم النقل وال�سكن وكافة الرتتيبات وحتى لتمنح الفر�صة للمزيد من امل�سلمني من مختلف �أنحاء العامل �أن يحظو بهذه الفر�صة النادرة لأداء احلج كما رافقني ذلك ال�شعور حتى يوم اقالعي متجها �إلى جدة و�صولنا �إلى ديارنا كل ذلك جدير بالثناء”. وكان من بني املواقف ال�شيقة التي حدثت تنازل �أحد نعمت �أنا بهذه الفر�صة هذا العام». ومنها �إلى مكة حيث احلرم و�أداء العمرة واحلج». ونظمت منظمة التعاون اال�سالمي حفل ا�ستقبال يف الفائزين وهو �أحمد جمال علي لوالده عن اجلائزة وقد �أبدى الفائزين بع�ض االقرتاحات لتطوير امل�سابقة مقر الأمانة العامة يف جدة باململكة العربية ال�سعودية ،ليتمكن الأخري من �أداء احلج .وذرف الوالد الدموع والتي �ست�ؤخذ يف االعتبار.
48
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
www.oic-oci.org
إعالم اجتماع «التعاون اإلسالمي» يبحث إمكانية تطبيق استراتيجية مواجهة اإلسالموفوبيا جدة -الت�أم يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بجدة� 24 ،أكتوبر ،2016اجتماع الدول الأع�ضاء وامل�ؤ�س�سات املعنية التابعة للمنظمة على م�ستوى اخلرباء ملراجعة اال�سرتاتيجية الإعالمية للت�صدي لظاهرة الإ�سالموفوبيا و�آليات تنفيذها. و�أبدى امل�شاركون يف االجتماع ارتياحهم �إزاء اال�سرتاتيجية ،م�ؤكدين �أهمية �إنفاذها ،واخلروج ب�آليات تنفيذية قادرة على تفنيد ال�شبهات واالتهامات الزائفة التي ت�سوقها بع�ض امل�ؤ�س�سات الإعالمية الغربية بحق الدين الإ�سالمي احلنيف ،واجلاليات امل�سلمة يف الغرب وامل�سلمني ب�شكل عام. وقدم امل�شاركون جملة من املقرتحات العملية التي مت تدار�سها يف �سبيل رفعها �إلى االجتماع القادم لوزراء الإعالم للدول الأع�ضاء باملنظمة. وجاء �أبرز تلك االقرتاحات �إن�شاء جمل�س ا�ست�شاري مك ّون من ممثلني عن الأمانة العامة ومنظمات متخ�ص�صة تابعة للمنظمة ،ودول �أع�ضاء بحيث يجتمع املجل�س دوريا لبحث امل�ستجدات يف هذا ال�ش�أن ومتابعة الربامج التي �سيجري �إطالقها ،بالإ�ضافة
�إلى �إ�شراك ال�شباب يف عملية �إيقاف اللغط احلا�صل يف تقدمي �صورة غري �صحيحة عن الإ�سالم ،وتفعيل دور الإعالميني ،ومتكني الأكادمييني من دور �أكرب يف م�شاريع اال�سرتاتيجية ،ف�ضال عن الت�صدي للإرهاب باعتباره �أحد بواعث الظاهرة يف الغرب. و�ألقت ال�سيدة مها م�صطفى عقيل ،مدير �إدارة �ش�ؤون الإعالم يف املنظمة ،ممثلة ملعايل الأمني العام كلمة املنظمة يف اجلل�سة االفتتاحية ،حيث �شددت على �أن عامل الوقت بالإ�ضافة �إلى التطورات التي جرت يف ال�سنوات الأربع املا�ضية ،منذ �إ�صدار اال�سرتاتيجية، بات يحتم على الدول الأع�ضاء �سرعة التحرك لتفعيلها ،وامل�ضي بها �إلى الأمام ،م�شرية �إلى الت�أثري ال�سلبي لوط�أة م�شكلة الالجئني يف عدد من الدول الأوروبية وا�ستغاللها وت�شويه واقعها من قبل دعاة التخويف من الإ�سالم يف العامل الغربي ،بجانب تنامي ظاهرة التطرف وبروز جماعات مت�شددة يف املنطقة والتي ت�سيء للإ�سالم ب�أعمالها التي تن�سبها �إليه. و�أكدت ال�سيدة عقيل ب�أن الأمانة العامة ممثلة يف �إدارة الإعالم ،عملت بجدية وبقدر الإمكانيات املتوفرة
لديها لتنفيذ بع�ض املقرتحات ومنها عقد �شراكة مع �شركة عالقات عامة يف بريطانيا و زادت من ن�شاطها ووجودها على االنرتنت من خالل مواقع التوا�صل االجتماعي وت�سعى لإطالق قناة ف�ضائية للمنظمة ُت َبث عرب الأقمار ال�صناعية واالنرتنت لتكون �إحدى �أدوات التعريف بالإ�سالم ال�صحيح والثقافة واحل�ضارة الإ�سالمية يف مخت ِلف الدول وتوطيد �أوا�صر التعارف والتوا�صل بني ال�شعوب ،الفتة �إلى �أهمية التعويل على امل�ؤ�س�سات الإعالمية والإعالميني من �أجل تفعيل اال�سرتاتيجية وترجمة بنودها �إلى واقع ملمو�س. يذكر �أن املنظمة �أن�ش�أت مركز التوا�صل messa g ing centerو�أطلقت ر�سمي ًا املوقع الألكرتوين ملركز احلوار وال�سالم والتفاهم يف اجتماع وزراء اخلارجية يف ط�شقند لي�ضطلع بعدة مهام ،يف مقدمتها مواجهة اخلطاب الإرهابي وتفكيك بنيته الإيديولوجية .كما بد�أت املنظمة يف �إن�شاء جمموعة �أ�صدقاء املنظمة تتكون من �شخ�صيات �سيا�سية وفكرية و�إعالمية يف الغرب ليكونوا �صوتها يف املنابر الإعالمية والدوائر االجتماعية املختلفة.
منظمة التعاون اإلسالمي توقع اتفاقية تعاون مشترك مع وكالة أنباء األناضول يف �إطار حتالفات منظمة التعاون الإ�سالمي� ،أبرمت �إدارة الإعالم يف الأمانة العامة اتفاقية تعاون م�شرتك مع وكالة �أنباء «الأنا�ضول» الرتكية .وتهدف املنظمة من هذه االتفاقيات �إلى زيادة تعاونها وتعزيز عالقاتها مع مختلف و�سائل الإعالم يف الدول الأع�ضاء ويف العامل، ف�ضال التو�سع يف ن�شر �أخبار املنظمة ورفع كفاءة كوادرها الب�شرية عرب برامج التدريب التي تنتج عن التحالفات. وجرى التوقيع على االتفاقية يف مقر الوكالة يف العا�صمة الرتكية �أنقرة من قبل مديرة الإعالم يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيدة مها م�صطفى عقيل ،ونائب مدير عام الأنا�ضول ،رئي�س حتريرها متني موطان �أوغلو. وعلقت ال�سيد مها عقيل على هذه اخلطوة بقولها: �إن توقيع اتفاقية التعاون مع الأنا�ضول يعترب �أمرا بالغ الأهمية بالن�سبة ملنظمة التعاون الإ�سالمي كونها من �أ�شهر وكاالت الأنباء العاملية ،م�ؤكدة �أن بث الأخبار بـ 11لغة مختلفة �أمر م�ؤثر جدا. و�أ�شارت �إلى �أن امل�سلمني ي�شكلون خم�س �سكان العامل، www.oic-oci.org
مها عقيل ومتني موطان لدى توقيعهما االتفاقية يف �أنقرة
و�أن منظمة التعاون الإ�سالمي تهتم بهم جمي ًعا ،مبينة �أن “توقيع االتفاقية مع الأنا�ضول خطوة مهمة؛ لأنها �ستتيح لنا متابعة الق�ضايا املتعلقة بالعامل الإ�سالمي». رحب موطان �أوغلو بالعمل امل�شرتك بني بدورهّ ، الأنا�ضول ومنظمة التعاون اال�سالمي ،م�شدّدا على �أهمية اتفاقية التعاون املوقعة بالن�سبة للوكالة .وقال �إن الأنا�ضول ط ّورت نف�سها لتكون ماركة عاملية على غرار وكاالت «�أ�سو�شيتد بر�س» و»رويرتز» و»فران�س بر�س»،
م�ش ًريا �إلى �أنها تُعد من كربى وكاالت الأنباء على م�ستوى العامل وامل�صدر الرئي�سي للإعالم الرتكي. و�أو�ضح �أن �إجمايل عدد م�شرتكي الوكالة بلغ يف الوقت الراهن نحو 1500م�شرتك ،و�أنها تُقدم خدماتها بـ 10 لغات �إلى جانب اللغة الرتكية ،الفتًا �إلى �أهمية حزمة “�أخبار العامل الإ�سالمي” لزيادة قنوات االت�صال مع جميع البلدان الإ�سالمية. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
49
إعالم منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في مؤتمر دولي حول دور اإلعالم في مكافحة اإلرهاب والتطرف
التأكيد على مبادرة إثراء المحتوى الرقمي العربي �شاركت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف م�ؤمتر دويل حول “دور الإعالم يف مكافحة الإرهاب والتطرف – الإعالم االفرتا�ضي �سالح الإرهاب اجلديد” نظمته الهيئة العربية للبث الف�ضائي بال�شراكة مع جامعة الدول العربية ،وذلك يومي 27و� 28سبتمرب 2016بفندق الرويال يف العا�صمة الأردنية ع ّمان. وقد حظي امل�ؤمتر برعاية كرمية من وزير الدولة ل�ش�ؤون الإعالم واالت�صال باململكة الأردنية ،الدكتور محمد املومني ،الذي �أكد يف كلمته االفتتاحية للم�ؤمتر، قر�أها نيابة عنه مدير عام وكالة الأنباء الأردنية (برتا) في�صل ال�شبول� ،ضرورة التعاون مبختلف اال�شكال وامل�ستويات من �أجل تكري�س دور االعالم يف �إ�شاعة الأمن واال�ستقرار يف العامل �أجمع ،الفت ًا �إلى �أن حجم التحدي يت�ضاعف يف ظل ا�ستغالل اجلماعات الإرهابية ورواد الفكر التكفريي و�سائل الإعالم احلديث ومواقع التوا�صل االجتماعي لبث الأفكار امل�سمومة وا�ستقطاب امل�ؤيدين للتطرف .و�أو�ضح ب�أن مواجهة الأفكار الإرهابية عرب ذات الو�سائل التي ت�ستخدمها الع�صابات الإرهابية بات ي�شكل حتدي ًا �أكرث �أهمية ،ما ي�ستدعي مزيد ًا من التن�سيق والتعاون وبذل الكثري من اجلهود وتبادل اخلربات حول ما يجب القيام به خالل املرحلة املقبلة يف �سبيل محاربة قوى ال�شر والتطرف. و�أعلن رئي�س الهيئة العليا للهيئة العربية للبث الف�ضائي محمد الع�ضايلة يف كلمته الرتحيبية عن �إطالق الهيئة مبادرة “اثراء املحتوى الرقمي العربي ،بالتعاون مع عدة م�ؤ�س�سات �إقليمية ودولية ،لتنويع و�إثراء املحتوى العربي على �شبكة الإنرتنت والإ�سهام يف ا�ستئ�صال املحتوى املتطرف .وقال الع�ضايلة �إن ظاهرة الإرهاب والتطرف حتظى باهتمام ال�شعوب واحلكومات يف �شتى �أنحاء العامل ،ملا لها من �آثار خطرية على �أمن الدول وا�ستقرارها ،م�شري ًا الى �أنه ،ونظر ًا خلطورة �آثار هذه الظاهرة وللم�س�ؤولية امل�شرتكة يف مواجهتها ،ف�إن الهيئة العربية للبث الف�ضائي قد �أعلنت عن عقد هذا امل�ؤمتر �سعي ًا منها لت�سليط ال�ضوء على الآثار اخلطرية للإرهاب وطرق عالجها ومكافحتها ،وذلك انطالقا من دعوة جامعة الدول العربية ممثلة ب�إدارة الإعالم 50
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
واالت�صال ،واملنظمات والهيئات العربية وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين ،للعمل نحو الت�صدي لظاهرة الإرهاب والتطرف مبختلف �أ�شكالها و�صورها. من جهتها قالت الدكتورة هيفاء �أبو غزالة ،الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون الإعالم واالت�صال بجامعة الدول العربية� ،إن �إعادة ت�صميم الر�سالة الإعالمية والت�صدي النت�شار خطاب الكراهية وامل�سا�س بالتعاي�ش ملحة نظر ًا ملا ي�سود �شبكة الديني بات �ضرورة ّ الإنرتنت من خطاب محر�ض على الكراهية .كما تطرقت الى اال�سرتاتيجية االعالمية العربية امل�شرتكة ملكافحة الإرهاب واخلطة املرحلية لتنفيذها ،واملبادرة الإعالمية للحوار عرب و�سائل التوا�صل االجتماعي حتت عنوان“ :م�ستقبلنا بال عنف وال تطرف”. وقد ت�ض ّمن برنامج امل�ؤمتر جل�سات عمل متعددة تطرقت �إلى عدة مو�ضوعات� ،أبرزها :الإ�سالم والإعالم ،والإنرتنت �سالح الإرهاب اجلديد ،والبعد النف�سي واالجتماعي لظاهرة الإرهاب والتطرف، والإرهاب والتطرف يف الفنون ،ودور الإعالم الأمني ظاهرتي الإرهاب والتطرف. يف مكافحة ْ و�ألقى ممثل �إدارة االعالم بالأمانة العامة ملنظمة التعاون اال�سالمي ،الدكتور عبد احلميد �صاحلي، مداخلة حتدّث فيها عن جهود املنظمة يف مكافحة الإرهاب عرب و�سائل االعالم املختلفة ،ومنها الإعالم احلديث ،وذلك بن�شر ال�صورة احلقيقية عن الإ�سالم، و�إقامة الندوات ،و�إدانة ما يقوم به الإرهابيون من �أعمال ال متت للإ�سالم ب�صلة ،مفيد ًا ب�أن املنظمة �ستطلق قريب ًا موقع ًا �إلكرتوني ًا ملركزها اجلديد
للحوار وال�سالم والتفاهم الذي �سيعمل على مواجهة التحري�ض على االرهاب والعنف والتطرف بطرق �إبداعية معا�صرة. ومن �أبرز ما دعا �إليه امل�شاركون وت�ضمنه البيان اخلتامي للم�ؤمتر الت�أكيد على دور الإعالم العربي و�أثره يف الرتكيز على الو�سطية والتحاور الب ّناء و�إر�ساء دعائم الفكر الدميوقراطي الهادف ،والت�صدي لظاهرة الإرهاب والتطرف والعنف من خالل جميع الو�سائل الرتبوية الهادفة ،ودعوة القنوات الف�ضائية وو�سائل الإعالم املختلفة �إلى عودة امل�شهد الفل�سطيني بالرتكيز على ما يعانيه ال�شعب الفل�سطيني يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة يف ظل الرتكيز املتزايد على الق�ضايا ال ُقطرية (ت�ش ّكل كلمة ال ُقطرية ب�ضم القاف و�سكون الطاء حتى ال تُقر�أ وك�أنها تتعلق بدولة قطر) الأخرى على ح�ساب الق�ضية الفل�سطينية التي متثل الق�ضية املركزية للأمتني العربية والإ�سالمية .ودعا امل�ؤمتر �إلى العمل ب�صورة جادة على �إن�شاء مراكز لت�أهيل الأئمة والدعاة ورجال الدين لت�صحيح اخلطاب ّ والتح�ضر ونبذ الديني مبا يتالءم مع روح الع�صر التفرقة املذهبية والطائفية وجعلها و�سيلة �إيجابية يف تطوير ال�سبل الإر�شادية نحو �سماحة الإ�سالم احلنيف. كما �أكد امل�شاركون على �ضرورة �إلزام و�سائل الإعالم العربية بت�ضمني خططها الرباجمية والتحريرية على مواد وبرامج �إعالمية تدعو �إلى الت�سامح الديني واملذهبي وت�شجيع الربامج احلوارية التي تق ّرب بني املذاهب والأديان ،وكذلك اال�ستفادة من التجارب الوطنية الناجحة لبع�ض الدول املتمثلة يف ت�أ�سي�س مراكز لل�سلم املجتمعي التي ت�سهم يف ت�سهيل منا�صحة الإرهابيني وت�صحيح املفاهيم لديهم للعدول عن �أفكارهم اخلاطئة واملنحرفة. جتدر الإ�شارة �إلى �أن الهيئة العربية للبث الف�ضائي امل�شرتك هي هيئة عربية مهنية �أن�شئت بقرار من جمل�س وزراء الإعالم العرب ،وتعمل حتت مظلة جامعة الدول العربية ك�أحد االحتادات واملنظمات العربية املهنية املتخ�ص�صة بال�ش�أن الإعالمي .وحتظى الهيئة مبقعد مراقب يف جمل�س وزراء الإعالم العرب ،وتتمتع بع�ضوية املكتب التنفيذي جلامعة الدول العربية. www.oic-oci.org
إعالم المنظمة تدعو اإلعالم إلى بذل المزيد من الجهود لتحقيق التنمية المستدامة في قطاع النقل
ال�سيد جوهنغري خازانوف م�س�ؤول ق�سم تنمية البنية التحتية يف �إدارة ال�ش�ؤون االقت�صادية يتحدث يف املنتدى
عشق أباد � -شددت منظمة التعاون الإ�سالمي على دور امل�ؤ�س�سات الإعالمية واحلاجة �إلى بذلها املزيد من اجلهود لرفع الوعي حول التنمية امل�ستدامة يف قطاع النقل. �صرح بذلك ال�سيد جوهنغري خازانوف م�س�ؤول ق�سم تنمية البنية التحتية يف �إدارة ال�ش�ؤون االقت�صادية يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،وذلك خالل املنتدى الإعالمي للم�ؤمتر العاملي الأول للنقل امل�ستدام، يومي 16- والذي انعقد يف ع�شق �أباد يف تركمن�ستان ْ � 17سبتمرب .2016 و�أ�شار �إلى �أن املنظمة ت�شدد على الدور الذي يلعبه الإعالم يف تعزيز �أنظمة النقل امل�ستدام بني الدول الأع�ضاء ،كما �أن املنظمة ت�ستخدم جميع ال�سبل املتاحة لت�سليط ال�ضوء على الدور الذي تلعبه �أجهزتها و�إداراتها املختلفة من �أجل حتقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة. كما �سلط خازانوف ال�ضوء على اجلهود التي تبذلها www.oic-oci.org
املنظمة يف �سبيل تعزيز التجارة الإ�سالمية البينية بني الدول الأع�ضاء وتفعيل التعاون يف هذا ال�ش�أن .ويف هذا ال�سياق �أكد خازانوف �أن املنظمة تنخرط يف جهود تن�سيقية حثيثة من �أجل حتفيز �إن�شاء �شبكات نقل بني الدول الأع�ضاء ،مبا يف ذلك �آ�سيا الو�سطى .وقال: «تدعم املنظمة اجلهود الرامية �إلى انفتاح منطقة �آ�سيا الو�سطى للأ�سواق العاملية ،وذلك من خالل م�شاريع �سكك حديدية محورية يف املنطقة .وي�شمل ذلك القطار امل�شرتك بني كازاخ�ستان وتركمن�ستان و�إيران ،وقطار ال�صني وقرقيزيا وجمهورية �أوزباك�ستان ،والقطار الرابط بني �أملاتي وبندر عبا�س وغريها من امل�شاريع. ويف كلمته االفتتاحية �أ�شاد ال�سيد باتري نيازليف نائب وزير ال�ش�ؤون اخلارجية يف تركمن�ستان بالإجراءات التي تتخذها احلكومة الرتكمن�ستانية لتطوير كافة و�سائل املوا�صالت ،مبا يف ذلك املركبات واخلطوط الربية والبحرية واجلوية يف البالد. و�شدد على �أهمية التعاون الدويل يف قطاع النقل والعمل على �إن�شاء خطوط نقل بني الدول خلدمة
�شعوب املنطقة وخلدمة العامل ككل. و�أ�ضاف �أن تركمن�ستان تقع على مفرتق طرق لأبرز محطات التنقل والعبور يف منطقة �أورا�سيا مما حولها �إلى مركز نقل وعبور وات�صال ،ولذلك برزت م�شاريع وا�سعة النطاق ،الأمر الذي حتم على تركمن�ستان ع�صرنة وتطوير البنية التحتية للبالد. ويف هذا ال�سياق �أكد �أن امل�ؤمتر العاملي للنقل امل�ستدام والذي �سينعقد يف 26-27نوفمرب 2016حتت رعاية الأمم املتحدة �سي�سهم يف تعميق التعاون الدويل يف قطاع النقل. ح�ضر املنتدى �أكرث من � 60صحفي ًا ميثلون 30دولة ،بالإ�ضافة �إلى ممثلني ملنظمات �إقليمية ودولية ، من بينها منظمة �شاجنهاي للتعاون ومنظمة التعاون االقت�صادي واللجنة االقت�صادية واالجتماعية لآ�سيا والبا�سيفيك التابعة للأمم املتحدة ،واللجنة االقت�صادية لأوروبا التابعة للأمم املتحدة واحتاد النقل الربي الدويل واملنظمة البحرية الدولية ،ومنظمة التعاون بني �سكك احلديد وغريها من املنظمات. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
51
إعالم قدر تقرير �أعده مركز دينار �ستاندارد ون�شره موقع بوابة االقت�صاد الإ�سالمي العاملي� ،سوق القنوات التلفزيونية للأطفال يف ال�شرق الأو�سط بنحو 600 مليون دوالر يف عام ،2014كما �سجل عدد ال�سكان عاما حوايل 34يف املائة من يف املنطقة حتت �سن ً 14 �إجمايل املواطنني بح�سب اح�صائيات ن�شرها البنك الدويل �أخريا. وت�ساءل التقرير :مع جناح العديد من القنوات املعتمدة على القيم وذات املوا�ضيع الإ�سالمية ،ما الفر�ص املتاحة �أمام �شركات الإعالم لإعداد محتوى �إ�سالمي جديد للأطفال؟ م�شريا �إلى �أن العرب ي�شاهدون التلفزيون يوم ًيا بن�سبة تزيد 13يف املائة عن ن�سبة امل�شاهدين يف �أوروبا و 53يف املائة عن امل�شاهدين يف منطقة �آ�سيا واملحيط الهادئ ،وف ًقا لدرا�سة �أجراها ايهاب جالل الأ�ستاذ امل�ساعد بجامعة كوبنهاجن عام 2014عن م�شاهدي التلفزيون العرب. وميثل الأطفال قطاع م�شاهدين �ضخم يف املنطقة، عاما، حيث �إن 34يف املائة من عدد ال�سكان دون ً 14 ب�إجمايل 118مليون فرد ،بنا ًء على تقديرات البنك الدويل لعام .2014 وقدر �سوق التلفزيون العاملي بنحو 371مليار دوالر يف عام ،2014ويتوقع �أن يزيد معدل النمو ال�سنوي بن�سبة 3.8يف املائة خالل عام ،2019وف ًقا لتقديرات �شركة براي�س ووتر هاو�س كوبرز فيما يتعلق بالقنوات التلفزيونية با�شرتاك ،ور�سوم الرتاخي�ص العامة، وعائدات الإعالنات. وميكن تقدير �سوق القنوات التلفزيونية للأطفال بنحو 37مليار دوالر يف عام ،2014بافرتا�ض �أن ح�صة الأطفال من �إجمايل �سوق التلفزيون العاملي هي نف�س ح�صة الأطفال يف الواليات املتحدة ،والتي بلغت 10يف املائة وف ًقا لتقدير �شركة �إيبي�س وورلد يف تقرير عام 2015عن �صناعة الإنتاج التلفزيوين. وبني التقرير �أن �صناعة برامج الأطفال جناحا بالتزامن مع االزدهار الذي حدث يف منت�صف ت�سعينيات القرن املا�ضي يف �سوق القنوات التلفزيونية الف�ضائية يف املنطقة العربية والذي جعل املحتوى الأجنبي �سهل الو�صول �إليه من قبل قطاع ال�شباب . ودخلت كل من نيكولوديون �أرابيا وديزين �سوق ال�شرق الأو�سط يف منت�صف ت�سعينيات القرن املا�ضي. واجه املذيعون الإقليميون مناف�سة للمرة الأولى وبد�ؤوا محاولة الو�صول �إلى جمهور الأطفال الذي طال جتاهله ،وكان حتى ذلك الوقت كل ما يقدم للطفل لي�س �أكرث من عرو�ض حية رديئة ومحتوى غربي 52
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
600مليون دوالر حجم سوق القنوات التلفزيونية لألطفال في الشرق األوسط
مدبلج .وكانت �أول قناة محلية تن�ضم للمناف�سة قناة �سبي�س تون يف عام .2000 وحدث تغري جذري �آخر يف �سوق القنوات التلفزيونية للأطفال يف منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا يف منت�صف العقد الأول من الألفية احلالية ،عندما �أطلقت جمموعة MBCالرائدة يف ال�سوق قناة الأطفال اخلا�صة بها .MBC3 ويف عام ،2005دخلت قناة اجلزيرة املناف�سة بقناة �أطفال ذات ميزانية �سنوية بلغت 100مليون دوالر. وي�شري التقرير �إلى �أن حوايل 50يف املائة من الآباء الذين مت ا�ستطالع �آرائهم يف املنطقة يرون �أن التلفزيون ي�ساعدهم يف غر�س الثقافة والقيم املحلية يف الأطفال ،وف ًقا لدرا�سة �أولية �أجراها معهد �أبحاث االت�صاالت والإعالم يف عام ،2015مما ي�ؤكد �أن هناك جمال كبري للربامج املعتمدة على القيم يف
ال�شرق الأو�سط. واعترب التقرير برنامج افتح يا �سم�سم ،وهو الن�سخة املعربة من برنامج “�شارع �سم�سم” الذي ظهر لأول مرة يف العامل العربي عام ،1979مثا ًال معربا، حيث حقق الربنامج انت�شا ًرا وا�س ًعا لكونه �أول عر�ض تلفزيوين تعليمي يف العامل العربي .وقد واجه العر�ض الذي كان يبث من الكويت م�شكلة بن�شوب حرب اخلليج ومت �إيقاف البث من عام ،1990لكن بعد عاما ،ح�صل على ما يكفي من االهتمام للنظر يف ً 25 �إعادة بثه من قبل مكتب الرتبية العربي لدول اخلليج، وم�ؤ�س�سة الإنتاج الرباجمي امل�شرتك لدول جمل�س التعاون اخلليجي ،واملنطقة الإعالمية twofour54 ب�أبوظبي ،مع توفري التمويل لهذه العملية .ومت البث التلفزيوين لل�سل�سلة يف �سبتمرب ،2015بعد مداوالت مكثفة �شارك فيها متخ�ص�صون تربيون و�إعالميون من املنطقة �ساعدوا يف التكييف الإقليمي لها .ويتناول الربنامج مو�ضوعات �إقليمية ُملحة للجمهور النا�شئ، مثل ال�سمنة والأمية من خالل التعليم الرتفيهي. و�أ�شار التقرير �إلى �أن امل�ؤ�س�سات الدينية اكت�شفت � ً أي�ضا �أهمية التلفزيون للو�صول �إلى اجلمهور النا�شئ. وكانت �شبكة املجد ،اململوكة لرجل الأعمال ال�سعودي عبد الرحمن ال�شميمري ،من �أوائل املناف�سني ب�إطالق قناة املجد للأطفال يف عام � .2009أعقب ذلك ظهور قناة �سم�سم التي يقع مقرها يف ال�سعودية عام ،2010 وقناة هدهد وقناة طه ذواتا الدعم الإيراين ،بنا ًء على تقرير �أطلقه مركز �أبحاث اخلليج التابع جلامعة كامربيدج يف عام .2012 ويجري حال ًيا ا�ستخدام من�صات البث عرب الإنرتنت � ً أي�ضا ،وتعترب قناة �أطفال امل�سلمني ،التي �أنتجت ما يزيد عن 200فيديو ف�ض ًال عن الألعاب التعليمية الرتفيهية ،مبثابة مبادرة تهدف �إلى تقدمي “ترفيه نظيف و�أخالقي ومعتمد على الأخالق” للأطفال. وختم التقرير ب�أنه� :سواء كنت تعتزم �إطالق عمل تعليمي ترفيهي عام �أو برامج دينية اجلوهر ،يتعني عليك دمج محتوى �إ�سالمي لأن التعليم الديني يف املحيط يعترب جزءا ال يتجز�أ من �أي محتوى تعليمي �أو�سع .و�شدد على �أن وجود منوذج �أعمال منا�سب يزيد جمال التناف�سية ،مما يتطلب توفر ا�ستثمار �ضخم مدعم ،م�شريا �إلى �أن ال�سوق �شهدت يف املا�ضي خروج كثري من العمليات ال�صغرية وحتى الأطراف الرئي�سة التي مل ت�ستطع اال�ستمرار. www.oic-oci.org
إعالم
طموح السينما المستقلة في أوغندا ...تقديم أفالم تضاهي أعمال ترانتينو كمباال (د ب أ) -يف نهاية �شارع غري م�سفلت مليء باحلفر ميتد مبحاذاة ترعة تفوح منها روائح كريهة بالعا�صمة الأوغنديةكمباال ،يوجد هيكل معدين لطائرة مروحية قدمية حتيط به جمموعة من اجلنود ورجال الع�صابات ،يهبط منه �شخ�ص �صائحا�“ :أهال بكم يف واكاليوود” ،على غرار �أيقونة ال�سينما العاملية هوليوود� .إنه املخرج �إيزاك نابوانا ،جاء يرافقه عدد من املمثلني� ،إلى حي واكاليجا الع�شوائي الفقري لت�صوير بع�ض م�شاهد فيلم �أك�شن ،مبيزانية محدودة للغاية ،وم�ؤثرات ب�صرية ،تفتقر لكثري من الواقعية .لكن برغم الظروف ،متتلئ �أفالم املخرج ال�شاب مب�شاهد الدم والعنف واملفارقات الكوميدية �أي�ضا ،لدرجة �أن �شهرته جتاوزت بكثري حدود واكاليجا ،بل بد�أت ت�أخذ طابعا عامليا. يعترب نابوانا 43/عاما /نف�سه كوينتني تارانتينو الأوغندي� ،صاحب �أفالم �شهرية مثل “الق�صة الأكرث مبيعا” �أو “ ، ”Pulp Fictionو”اقتلوا بيل”، و”الأوغاد ال�شائنون” و�أخريا “جينجو” .وال ت�أتي املقارنة من فراغ فقد حقق فيلم نابوانا “من قتل كابنت الك�س” انتاج � 2010أكرث من مليون م�شاهدة على موقع يوتيوب .كما تقوم �شركته “رامون للإنتاج الفني” بعمل ن�سخ بر�ؤية �أفريقية لأفالم هوليوودية مبيزانيات �ضئيلة ال تتجاوز املئتي يورو ولكنمع �إ�ضافة الكثري من اخليال. على �سبيل املثال ،املدافع الر�شا�شة التي تظهر على ال�شا�شة ،ما هي �إال بقايا محركات دراجات بخارية، �أما طلقات الر�صا�ص فت�صنع من الأخ�شاب� ،أما املمثلون فمعظمهم هواة ال يتقا�ضون �أجرا ،ولكنهم يت�شاركون ن�صف الأرباح التي حتققها ال�شركة املنتجة من عملية بيع الأ�سطوانات املدجمة ،مقابليورو واحد للن�سخة ،ويتم التوزيع على طريق باعة جائلني يطوفون www.oic-oci.org
ببيوتاملدينة ومحالتها. �أما نابوانا املخرج ،فهو �أي�ضا ميثل وي�ؤلف ويقوم بعمل املونتاج وامل�ؤثراتوي�ساعد يف حمل الكامريا ،ومع ذلك ال يتجاوز ما يح�صل عليه املئة يورو عنالفيلم الواحد، وله ع�شرات الأفالم ،وي�شكو من ت�أثري الن�سخ املقر�صنة على�أعماله. قام نابوانا بالرتويج لفيلمه الأ�شهر “من قتل كابنت الك�س” و�أطلق عليه لقب ”�أول فيلم �أك�شن �أوغندي”، من انتاج وت�صوير وت�أليف ومونتاج نابوانا ،ويحكي ق�صة ن�ضال قائد اجلي�ش �ضد مافيا النمر ،وتت�ضمن م�شاهده جرعة مكثفة من العنف وطلقات الر�صا�ص وامل�شاجرات بالأيدي وا�ستعرا�ض فنون القتال مثل الكونغ فو ،ف�ضال عن م�شاهد التفجريات العبثية مع تعليقات �صوتية و�شريط ترجمة بالإجنليزية للغة ال�سواحيلي التي يتحدث بها ال�سكان الأ�صليون. ن�ش�أ نابوانا يف �أ�سرة متوا�ضعة ،وميكن القول �إنه بالفعل �شخ�ص علم نف�سه بنف�سه ،فبعد �أن �أنهى درا�سته الثانوية عمل مب�صنع للطوب ،ولكنه يف احلقيقة كان يحلم بدخول عامل ال�سينما . حينما توفر لديه بع�ض املال دفع مقابل دورة لتعلم ا�ستخدام احلا�سوب ،ليتعلم بنف�سه عرب مواقع االنرتنت كيفية عملمونتاج الأفالم .ثم ا�ستعار كامريا فيديو من �أحد الأ�صدقاء ليعمل بها .ويقول :”ع�شقت جنوم ال�سينما منذ نعومة �أظفاري ،كان �شقيقي الأكرب يحكي يل عن �أفالم الكونغ فو ،وجنوم الأك�شن مثل رامبو وبد�سبن�سر ،والهمني هذا ،ف�صممتعلى دخول جمال ال�سينما”. يعمل نابوانا مع فريق من املمثلني ي�صل عدده �إلى ثالثني �شخ�صا يوجد منبينهم عمال وفنيون ،ويقول: “نقوم بتعليم وت�أهيل من يتقدم للعمل معنا ،لأنه ال توجد يف �أوغندا �أكادميية �أو جامعة لتعليم فنون
ال�سينما .وقد قام بزيارة الأ�ستوديو الذي �أ�س�سه �أكرث من 300معجب من كل من �أملانيا ورو�سيا وكندا وفرن�سا والهند ،وقبل بع�ضهم بالظهور يف م�شاهد بع�ض �أفالمه ،التي تتميز ب�أن جميع البي�ض ميوتون فيها يف النهاية. وتعبريا عن امتنانه مل�شاركتهم يف هذه الأفالم، ح�صل املعجبون الأجانب على ”�شهادة وفاة” كنوع من التقدير لدورهم ،كما خ�ص�ص لهم يف �أحد زوايا الأ�ستوديو جدارا علق عليه �أ�سماء خم�سني منهم، والفيلم الذي مثلوا �أنهم لقوا حتفهمفيه. يربز من بني ه�ؤالء البي�ض ،املخرج الأمريكي �آالن هوفمان ،مدير مهرجان ليك بال�سيد بالواليات املتحدة ،الذي ح�ضر خ�صي�صا �إلى �أوغندا للم�شاركة يف �أحد افالم نابوانا وت�صوير م�شهد موت به ،بعد م�شاهدة فيلمه ال�شهري “من قتل كابنت الك�س” .يقول هوفمان “ :لقد كان فيلما رائعا ،بعد �أ�سبوعني من م�شاهدته� ،صممت على ال�سفر �إلى �أوغندا للتعرف على املخرج”. ي�شار �إلى �أنه بعد عدة زيارات �إلى البلد الأفريقي، قرر هوفمان البقاء يف �أوغندا واالن�ضمام لفريق عمل نابوانا ،ي�شارك يف الأفالم وي�ساعده يفاحل�صول على متويل عن طريق االنرتنت ،حيث يقول“ :واكاليوود لي�ست يف و�ضع جيد ،ولكني اريد امل�ساعدة على رفع م�ستواها”. جنح هوفمان يف م�ساعدة �صديقه نابوانا يف جمع 13 �ألف دوالر ،مما �ساعد ال�شركة املنتجة على �شراء معدات حديثة لعمل م�شاهد احلرائق والتفجريات ب�صورة �أكرث احرتافية ،ومن ثم ي�أمل نابوانا �أن ت�ساعد �شعبيته املتزايدة على جذب املزيد من امل�شاهري للم�ساهمة يف حتقيق حلمه يف �إقامة ا�ستديو �سينمائي حديث. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
53
صحة الفريق االستشاري اإلسالمي يدعم الخطوة األخيرة للقضاء نهائيًا على شلل األطفال ويقر توسيع دوره لتعزيز التنمية الصحية جدة -اعتمد الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي ال�ستئ�صال �شلل الأطفال خالل اجتماعه يوم 27يوليو 201خطة عمل جديدة للم�ساعدة يف تعزيز اخلطوة النهائية للإجهاز على �شلل الأطفال يف �آخر بلدين ع�ضوين مبنظمة التعاون الإ�سالمي ال يزال فريو�س املر�ض ينت�شر فيهما ،وهما باك�ستان و�أفغان�ستان. وجاء هذا االعالن يف ختام االجتماع ال�سنوي الثالث للفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي الذي عقد باملقر الرئي�س للبنك الإ�سالمي للتنمية يف جدة ،والذي مت الإعراب فيه �أي�ضا عن نية الفريق تو�سيع دوره لي�شمل التوعية ب�أهمية اللقاحات �ضد مختلف الأمرا�ض ،ودعم املبادرات التي تعود بالنفع على �صحة الأم والطفل. وكان الق�ضاء على مر�ض �شلل الأطفال قد تباط�أ خالل ال�سنوات القليلة املا�ضية يف بع�ض البلدان الإ�سالمية ب�سبب بع�ض املفاهيم اخلاطئة وعدم الو�صول الآمن �إلى الأطفال من �أجل التطعيم. ويف بيان �صدر عقب االجتماع �أكد الفريق « ثقته يف م�أمونية وفاعلية كل التطعيمات الروتينية للأطفال كو�سيلة لإنقاذ �أرواحهم وتوفري احلماية لهم؛ و�أقر ات�ساق تلك التطعيمات مع �أحكام الدين الإ�سالمي» .و�أكد البيان �أي�ضا االلتزام الديني للآباء وم�س�ؤوليتهم عن تطعيم �أطفالهم للحفاظ على �صحتهم. وخالل االجتماع حتدث ف�ضيلة ال�شيخ الدكتور �صالح بن عبد اهلل بن حميد ،رئي�س جممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،مذكرا امل�شاركني بحديث النبي محمد �صلى اهلل عليه و�سلم للم�سلمني (تداووا عباد اهلل ف�إن اهلل مل ينزل داء �إال و�أنزل له دواء �إال الهرم) .و�أكد ف�ضيلته �أي�ضا �أن ال�سعي للعالج الطبي ومكافحة املر�ض ال يتعار�ض مع �إميان املرء ب�إرادة اهلل ،لأن ذلك يعادل دفع الإن�سان للجوع والعط�ش عن طريق الأكل وال�شرب. وكان عمل الفريق اال�ست�شاري قد انطلق يف عام 2013م بعد م�شاورات بني جممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،والأزهر ال�شريف ،والبنك الإ�سالمي للتنمية ،ومنظمة التعاون الإ�سالمي الذين ي�شكلون الع�ضوية الأ�سا�سية للفريق .وقد �شارك قادة هذه املنظمات ،وغريهم من العلماء الدينيني واخلرباء الفنيني والأكادمييني من العامل الإ�سالمي يف االجتماع الثالث الذي ا�ست�ضافه البنك الإ�سالمي للتنمية. اخلطوة النهائية للق�ضاء على �شلل الأطفال ومن بني املو�ضوعات التي متت مناق�شتها خالل االجتماع خطر ترك اجلمهور فري�سة ل�سوء الفهم ،مع الت�أكيد على �أهمية دور علماء الدين الإ�سالمي يف ت�صحيح فهم النا�س حول امل�سائل ال�صحية. وقال وكيل الأزهر ال�شريف ،ف�ضيلة الدكتور عبا�س �شومان� ،إن املفاهيم اخلاطئة تن�ش�أ عادة ب�سبب الفتاوى التي يتم �إ�صدارها من قبل غري املتخ�ص�صني والتي ينتج عنها ترك الأطفال عر�ضة للإعاقة �أو الوفاة. و�أكد ف�ضيلته �أن «هذا كله �أوجب على الأزهر �أن يتحمل م�سئولية بيانه للنا�س وتو�ضيح احلقائق للجميع ،والت�أكيد من خالل براجمه الدعوية والتوعوية املتعددة على �أن التطعيم كعالج وقائي للأمرا�ض هو من مقا�صد ال�شريعة الإ�سالمية التي منها حفظ النف�س والن�سل». وقال املدير الإقليمي ملكتب منظمة ال�صحة العاملية ل�شرق املتو�سط الدكتور عالء الدين العلوان يف كلمته �أمام اجتماع الفريق� ،إنه مل�س الدور الإيجابي لعمل الفريق 54
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
اال�ست�شاري الإ�سالمي من خالل الن�شاطات املحلية التي �شهدها يف زيارته الأخرية �إلى باك�ستان يف يونيو املا�ضي .وقال �إن عمل الفريق اال�ست�شاري يتجلى من خالل امل�ساهمة الإيجابية للفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي املحلي يف باك�ستان وكذلك يف مختلف امل�ستويات املحلية والإقليمية ،وهو ميتد �إلى جمل�س االحتاد و�إلى امل�ستويات االجتماعية املختلفة ،ويتج�سد ذلك يف ن�شاط علماء الدين املحليني الذين يقدمون الدعم واحلماية للعاملني يف جمال التطعيم .و�أثنى العلوان على دور حكومتي باك�ستان و�أفغان�ستان جلهودهما للق�ضاء على �شلل الأطفال ،وهو جهد مت ت�أمينه جزئيا من خالل الدعم املقدم من البنك الإ�سالمي للتنمية. و�أ�شار معايل الدكتور �أحمد محمد علي رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية �إلى �أن البنك قدم منحة فنية لدعم جهود احلكومة ال�صومالية وال�شركاء لل�سيطرة على تف�شي �شلل الأطفال الذي اجتاح القرن الأفريقي يف عام 2013م ،كما قدم البنك متويال ا�ضافيا مببلغ مائة مليون دوالر �أمريكي �إ�ضافية لدعم جهود احلكومة الباك�ستانية وال�شركاء ال�ستئ�صال ال�شلل بنهاية عام 2018ب�أذن اهلل . وحث معايل رئي�س جمموعة البنك امل�ؤ�س�سات ال�شريكة يف الفريق ،خ�صو�صا الأزهر ال�شريف وجممع الفقه الإ�سالمي الدويل� ،إلى التن�سيق مع منظمة ال�صحة العاملية وغريها من املنظمات الدولية لنقل خرباتهم الناجحة يف مكافحة �شلل الأطفال لال�ستفادة منها يف حاالت الطوارئ والأوبئة الأخرى ،وال �سيما يف �أفريقيا. من جانبه حتدث �سعادة ال�سفري محمد نعيم خان م�ساعد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا ،نيابة عن الأمني العام للمنظمة ،م�ؤكدا �أنه وبناء على التجربة الناجحة يف حت�سني خدمات التح�صني �ضد �شلل الأطفال ،ف�إن الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي بات اليوم يف و�ضع ي�ؤهله ملوا�صلة عمله لتعزيز الرعاية ال�صحية يف الدول الإ�سالمية ،والتي ال تزال تتحمل عبئا ثقيال جراء الأمرا�ض التي ميكن الوقاية منها والتي متثل خطرا على ال�صحة وت�ؤدي للوفاة. وقد عك�س البيان اخلتامي للم�ؤمتر هذه الفكرة يف قوله «�إن هناك حاجة �إلى حتقيق نتائج �صحية �أف�ضل ،وزيادة ت�أثريها بالن�سبة للأ�سر ،وال�سيما الأمهات والأطفال وذلك بالتو�سع يف نطاق عمل الفريق لي�شمل املجاالت ال�صحية الأ�سا�سية الأخرى املتعلقة ب�صحة الأمهات والأطفال». www.oic-oci.org
اقتصاد حالة السرطان في بلدان منظمة التعاون اإلسالمي
٪11من حاالت السرطان العالمية توجد في بلدان المنظمة 5أنواع من السرطان تشكل ٪40 من جميع حاالت السرطان في بلدان المنظمة �أ�شار تقرير جديد ملركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (مركز �أنقرة) ،وهو جهاز متفرع من منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إلى �أن الدول الأع�ضاء باملنظمة بها ما ن�سبته ٪ 11من جمموع حاالت ال�سرطان العاملية و17 ٪من حاالت البلدان النامية ،وذلك من بني �أكرث من مليون ون�صف املليون حالة �سرطان جديدة ُ�شخ�صت يف عام . 2012 ويحتوي التقرير الذي ن�شر يف يوليو 2016على حتليل وايف لعبء الإ�صابة واالنت�شار والوفاة الذي تت�سبب فيه �أنواع ال�سرطان الرئي�سية يف الدول الأع�ضاء باملنظمة. وي�شري التقرير �إلى �أنه ،على عك�س االجتاهات العاملية، تعد الن�ساء يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي �أكرث عر�ضة للإ�صابة بال�سرطان من الرجال. كما يفيد التقرير �أن معدل احلاالت ح�سب ال�سن يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي بلغ 127حالة لكل 100 �ألف بالغ و 128حالة لكل من الرجال والن�ساء يف عام ،2012وهو �أقل من املتو�سط العاملي البالغ 182حالة لكل � 100ألف �شخ�ص من اجلن�سني و 205للرجال و 165للن�ساء. وت�شري نتائج التقرير �إلى �أن ت�سجيل � 250ألف حالة �إ�صابة جديدة ب�سرطان الثدي هو �أكرث �أنواع ال�سرطان �شيوع ًا يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي ،يليه www.oic-oci.org
�سرطان الرئة� 105( ،آالف حالة) ،و�سرطان عنق الرحم (� 90ألف حالة) ،و�سرطان القولون (� 85ألف حالة) و�سرطان الربو�ستاتا (� 67ألف حالة). و�شكلت هذه الأنواع اخلم�سة ،الأكرث �شيوعا ،حوايل 40 ٪من جميع احلاالت امل�شخ�صة يف بلدان املنظمة يف عام .2012 ووفقا للتقرير ،هناك اختالفات وا�سعة النطاق على �أ�سا�س نوع اجلن�س يف حاالت ال�سرطان الأكرث �شيوعا يف جميع �أنحاء العامل .ففي حني ترتبط بع�ض هذه االختالفات بالهرموناتُ ،يعزى البع�ض الآخر �إلى حد كبري لل�سلوكيات مثل التدخني و�شرب اخلمور. وبالن�سبة للرجال يف بلدان املنظمة ،يخل�ص التقرير �إلى �أن الأنواع اخلم�سة الأكرث �شيوع ًا لل�سرطان يف عام 2012كانت كالتايل� :سرطان الرئة ( ٪ 23.9من املجموع) والربو�ستاتا ( ،)٪ 17.0القولون ()٪ 12.2 والكبد ( ،)٪ 10.9واملثانة ( .)٪ 7.3وهذه الأنواع اخلم�سة �شكلت معا حوايل ٪ 72من حاالت الإ�صابة بني الرجال. وبالن�سبة للن�ساء ،كانت الأنواع اخلم�سة الأكرث �شيوعا كالتايل� :سرطان الثدي ( ٪49.9من املجموع)، عنق الرحم ( ،)٪18.0القولون ( ،)٪7.3املبي�ض ( ،)٪5.0واملعدة ( .)٪2.5وهذه الأنواع اخلم�سة ت�شكل معا حوايل ٪83من حاالت الإ�صابة بني الن�ساء
يف بلدان املنظمة. ويفيد التقرير �أنه بلغة الأرقام ،ت�سبب ال�سرطان يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي يف 1.02مليون حالة وفاة يف عام ،2012وهو ما ميثل ن�سبة ٪17.4من حاالت الوفاة بال�سرطان يف البلدان النامية و ٪12من وفيات ال�سرطان العاملية. ويعد �سرطان الرئة ،الذي ت�سبب يف � 143ألف حالة وفاة بني البالغني ،هو الأكرث فتكا يف بلدان املنظمة ، يليه �سرطان املعدة� 85( ،ألف حالة وفاة) ،ثم �سرطان الثدي (� 74ألف وفاة) ثم �سرطان القولون (� 64ألف حالة وفاة) و�سرطان عنق الرحم (� 47ألف حالة وفاة). و�أ�شار التقرير �إلى توفر خدمات الك�شف عن �سرطان الثدي عموما على م�ستوى الرعاية ال�صحية الأولية يف عام 2013يف 39من بني 51بلدا من بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي (�أي بن�سبة ،)٪76بينما تبلغ هذه الن�سبة يف الدول املتقدمة ٪97وعامليا .٪85وي�سود اجتاه مماثل يف الك�شف عن �سرطان عنق الرحم والقولون .و�سجلت بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي، كمجموعة ،توفر �أقل من وحدة عالج �إ�شعاعي لكل 100 �ألف �شخ�ص يف عام 2013مقارنة باملتو�سط يف البلدان النامية الأخرى ( )1.6ويف العامل (.)2.0 مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
55
تعليم اإليسيسكو تنظم المؤتمر األول لوزراء التربية بعنوان
«تعزيز العمل التربوي اإلسالمي المشترك وتفعيله» تونس ـ الجمهورية التونسية:
ا�ست�ضافت العا�صمة التون�سية يف � 27أكتوبر ،2016م�ؤمتر الإي�سي�سكو الأول لوزراء الرتبية ،يف حفل ر�سمي بح�ضور فخامة ال�سيد الباجي قائد ال�سب�سي رئي�س اجلمهورية التون�سية ،ومعايل ال�سيد يو�سف ال�شاهد رئي�س احلكومة ،ومعايل ال�سيد �إيـاد �أمني مـدين الأمني العـام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ومعايل الدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري ،املدير العام للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) ،وعدد من الوزراء ور�ؤ�ساء الهيئات الدبلوما�سية وممثلي املنظمات الدولية والإقليمية. ويف الكلمة التي �ألقاها رئي�س اجلمهورية التون�سية يف اجلل�سة االفتتاحية� ،أ ّكد �أن“ :تعزيز العمل الرتبوي الإ�سالمي امل�شرتك وتفعيله” وهو �شعار هذا امل�ؤمتر “هو �أملنا جميعا خا�صة و�أن عاملنا الإ�سالمي مي ّر بظروف دقيقة ومخاطر ج ّمة جتعله �أحوج ما يكون لتجديد الفكر الديني وتربية العقول وال�ضمائر على الت�سامح واالنفتاح ورف�ض الغل ّو والتطرف واجلهل والتزمتّ وثقافة املوت وا�ستعداء العامل جميعا” .ودعا رئي�س اجلمهورية منظمة الإي�سي�سكو �إلى ر�سم اخلطط وو�ضع الت�صورات لتطوير ال�سيا�سات الرتبوية والثقافية والعلمية واالت�صالية واملعلوماتية واالنخراط ب�صفة جادّة يف جمتمع املعرفة مبا ي�ؤهل ال�شباب و�شعوب الدول الأع�ضاء بها للم�شاركة الإيجابية يف احل�ضارة الإن�سانية. و�أو�ضح الرئي�س ال�سب�سي �أنّ “الأمنوذج التون�سي ولد من التقاء الفكر الإ�صالحي بالكفاح الوطني وما يتطلبه هذا االلتقاء من �إرادة كبرية وحت ّد عظيم لتجاوز العوائق املجتمعية” .كما جدّد رئي�س اجلمهورية دعوته للمدر�سة التون�سية لتجديد ر�سالتها ومراجعة وظائفها يف ظ ّل ال�سياق التاريخي اجلديد للبالد ومواكبة للمقت�ضيات التي يفر�ضها جمتمع املعرفة. وجه فيها التحية و�ألقى الدكتور عبد العزيز التويجري كلمة يف افتتاح احلفلَّ ، �إلى الرئي�س التون�سي و�شكره على رعايته للم�ؤمتر .وقال �إن هذا امل�ؤمتر ينعقد “ان�سجام ًا مع �أهداف الإي�سي�سكو يف ميثاقها ،وا�ستكما ًال للجهود املبذولة من �أجل تطوير املنظومة الرتبوية والتعليمية يف العامل الإ�سالمي ،لتجديد م�ضامينها ا�س ُب مع طموحنا امل�شروع، ولتحديث �آلياتها حتى تكون يف امل�ستوى الذي َيـتَـ َن َ و َيـتَال َء ُم مع متطلبات جتديد البناء احل�ضاري للعامل الإ�سالمي على قواعد را�سخة
من التخطيط املحكم ،والتنفيذ املتقن ،وا�ستناد ًا �إلى ر�ؤي ٍة �شمولي ِة الأبعاد متكامل ِة اجلوانب مندجم ِة املجاالت ،تع ّبـر عنها اال�سرتاتيجيات التي و�ضعتها الإي�سي�سكو. و�أقـ ّرها م�ؤمتر القمة الإ�سالمي ،وامل�ؤمتر العام للإي�سي�سكو يف دوراته املتتالية” واختتم الدكتور عبد العزيز التويجري كلمته بالت�أكيد على �أن “الرتبية يف مفهومها العميق ومدلولها ال�شامل ،هي �أداة لل�سالم وو�سيلة للنمـاء؛ �سـالم الفـرد واملجتمع، ومنـاء املواطن والوطن .فالرتبية التي ُنـعنى بها يف هذا امل�ؤمتر ،جتديـد ًا يف املفاهيم ،وحتديثـ ًا يف امل�ضامني ،وتطويـر ًا للو�سائل والآليات ،هي الأ�سا�س للتـقـدم املتكامل ،والقاطرة للتنمية ال�شاملة. و�ألقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي كلمة ا�ستعر�ض فيها املبادئ والأ�س�س التي ترتكز عليها ا�سرتاتيجية املنظمة وم�ؤ�س�ساتها املتخ�ص�صة يف جماالت الرتبية والتعليم ،تطبيقا لقرارات القمة الإ�سالمية يف ا�سطنبول وبيان ط�شقند الذي اعتمده االجتماع الوزاري املنعقد م�ؤخرا يف �أوزبك�ستان وكذلك يف �إطار الأهداف التي حددها برنامج العمل ملنظمة التعاون اال�سالمي حتى ،2025والتي او�صت بتطوير وحتديث مناهج وبرامج الرتبية والتعليم والعلم واملعرفة لتواكب تطورات العلوم والتكنولوجيا ،وت�ستوعب مكت�سبات احل�ضارة والقيم الإن�سانية مع احلفاظ على الأ�صالة ومبادئ الدين الإ�سالمي احلنيف.
رئيس الجمهورية التونسية يستقبل األمين العام ا�ستقبل الأ�ستاذ الباجي قائد ال�سب�سي رئي�س اجلمهورية التون�سية ،ال�سيد �إياد �أمني مدين ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي بق�صر اجلمهورية ب�ضاحية قرطاج بتون�س وذلك يف � 28أكتوبر 2016 .وبعد الرتحيب بالأمني العام �أ�شاد الرئي�س الباجي قائد ال�سب�سي مبا تقوم به املنظمة من جهود ومبادرات لدفع العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف كافة جماالته وبدورها الفاعل يف دعم الق�ضية الفل�سطينية .كما ا�ستعر�ض الرئي�س 56
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
التون�سي الأو�ضاع الإقليمية والدولية وموقف تون�س منها مبا يف ذلك ما تقوم به تون�س مل�ساعدة الأطراف الليبية على التوافق واحلفاظ على وحدة ليبيا و�أمنها وا�ستقرارها و�سيادتها وبناء م�ؤ�س�سات الدولة ،م�شريا �إلى �أهمية �أن يكون ملنظمة التعاون الإ�سالمي دورا فاعال يف �إطار اجلهود الدولية والإقليمية لإيجاد حل �سيا�سيا للأزمة الليبية .كما بارك الرئي�س الباجي قائد ال�سب�سي مواقف املنظمة ملجابهة التط ّرف العنيف
والغلو والإرهاب ،باعتبار �أن ذلك يتنافى مع تعاليم الدين الإ�سالمي احلنيف. من جانبه ،عر�ض االمني العام ن�شاطات املنظمة و اجهزتها و برامج عملها يف املجاالت املختلفة والتي ي�أتي يف �سلم �أولوياتها دعم الق�ضية الفل�سطينية و احلفاظ على القد�س ال�شريف .كما تطرق الى م�شاريع املنظمة امل�ستقبلية مبا يف ذلك عقد www.oic-oci.org
اقتصاد الرياض تستضيف المنتدى التاسع لسيدات األعمال في الدول اإلسالمية الرياض – المملكة العربية السعودية:
حتت رعاية كرمية من خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك �سلمان بن عبد العزيز �آل �سعود ْ نظم جمل�س الغرف التجارية ال�صناعية ال�سعودية بالتعاون مع الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،املنتدى التا�سع ل�سيدات الأعمال يف الدول الإ�سالمية ،يف الريا�ض باململكة العربية ال�سعودية يف 25مايو عام ،2016حتت عنوان «فر�ص اال�ستثمار يف العامل الإ�سالمي». ح�ضر املنتدى �ضيفة ال�شرف واملتحدثة الرئي�سة �صاحبة ال�سمو امللكي الأمرية نورة بنت محمد �آل �سعود ،زوجة �صاحب ال�سمو امللكي �أمري منطقة الريا�ض .و�شارك يف املنتدى � 250سيدة من مختلف الدول الأع�ضاء يف املنظمة. و�سلطت الدكتورة رمي بنت �أحمد الفريان ،م�ساعد الأمني العام ل�ش�ؤون �سيدات الأعمال يف جمل�س الغرف ال�سعودية ال�ضوء على التعاون اخلا�ص وعالقة العمل القوية بني جمل�س الغرف ال�سعودية والغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة ،والذي يتجلى يف اال�شرتاك يف عقد العديد من الربامج والأن�شطة مبا يف ذلك املنتدى التا�سع ل�سيدات الأعمال .و�أ�شارت �إلى �أن متكني املر�أة هو �أحد امل�ؤ�شرات التي يقا�س عليها تقدم الأمم وترتيبها يف �أدلة التنمية الب�شرية املختلفة. من جهتها ،ا�ستعر�ضت ال�سيدة عطية نواز�ش علي، الأمني العام امل�ساعد للغرفة الإ�سالمية بع�ض جهود و�أن�شطة الغرفة الإ�سالمية ،خا�صة تلك التي تهدف �إلى التغلب على املعوقات التي تواجه �سيدات الأعمال يف الدول الإ�سالمية .و�أ�شارت �إلى وجود العديد من التحديات التي تواجه �سيدات الأعمال يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،خا�صة ما يتعلق بتوفر خدمات التمويل .وتطرقت �إلى �أن معدل تواجد الن�ساء �ضمن القوى العاملة بن�سبة 45يف املائة مقارنة www.oic-oci.org
بـ 60يف املائة يف مختلف �أرجاء العامل .و�أ�شارت �إلى �أن الن�ساء العامالت يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي بوجه عام وخا�صة يف القارة الإفريقية يتحلني ب�صرب وجلد ،و�إح�سا�س عال بامل�س�ؤولية. �أما ال�سيدة مهلة �أحمد طالبنا ،املديرة العامة لل�ش�ؤون الثقافة واالجتماعية و�ش�ؤون الأ�سرة يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ف�أو�ضحت يف كلمتها نظرة منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى التمكني االقت�صادي للمر�أة باعتباره ملتقى م�ساريني حيويني ،م�سار متكني املر�أة لتعظيم م�ساهمتها يف تنمية بالدها ،وم�سار العدالة االجتماعية التي تعظم ن�صيب املر�أة والأ�سرة من ثمار التنمية .و�أ�شارت �إلى �أن �أهم �أهداف خطة منظمة التعاون الإ�سالمي للنهو�ض باملر�أة هي :م�شاركة املر�أة ومتثيلها يف �صنع القرار على جميع امل�ستويات ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والثقافية ،وتوفري فر�ص مت�ساوية جلميع الن�ساء والفتيات يف احل�صول على التعليم اجليد ،والتكوين املهني ،وتنمية املهارات، ف�ض ًال عن برامج يف حت�سني ح�صول الن�ساء والفتيات على الرعاية واخلدمات العامة العالية اجلودة. و�ألقت �صاحبة ال�سمو امللكي الأمرية نورة بنت محمد بن �سعود �آل �سعود كلمة �سلطت ال�ضوء فيها على �أهمية متكني املر�أة ،م�شرية �إلى �أن �سيدات الأعمال �شريكات يف �صنع م�ستقبل الدول الإ�سالمية كما كن �شريكات يف �صنع املا�ضي واحلا�ضر .وقالت «�شراكة املر�أة يف جمال الأعمال هي �شراكة م�ؤ�س�سية» ،م�شرية �إلى �أن القيام بالأعمال وتنميتها هو جزء من حياة الإن�سان متعددة الأوجه و�أن التحديات التي تواجه بيئة الأعمال ال تقت�صر على قطاع الن�ساء فقط .و�شددت على اجلهود الوطنية يف اململكة العربية ال�سعودية على امل�ستويني العام واخلا�ص ،لرفع م�ستوى املر�أة يف قطاع الأعمال، والرتويج ملنتجاتها وخلق روابط مع نظرائهن يف الدول الإ�سالمية الأخرى من خالل �أن�شطة مثل معار�ض
التجارة واملنتديات. ومت عقد جل�ستني متخ�ص�صتني الأولى حول “دور امل�ؤ�س�سات يف تعزيز فر�ص اال�ستثمار من خالل القطاع اخلا�ص يف الدول الإ�سالمية” ودارت الأخرى حول “فر�ص اال�ستثمار وتعزيز دور املر�أة يف الدول الإ�سالمية”. و�أ�صدر املنتدى يف ختام �أعماله “�إعالن الريا�ض االقت�صادي عام ”2016الذي �أكد على �أكد احلاجة �إلى تي�سري التمويل ل�سيدات الأعمال من بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي ،ودعا �أ�صحاب امل�صلحة واجلهات ذات ال�صلة �إلى تقدمي الدعم الكامل يف ت�سهيل وتي�سري خدمات التمويل ل�صالح �سيدات الأعمال. و�أكد الإعالن على �أهمية دور امل�ؤ�س�سات يف تعزيز الفر�ص اال�ستثمارية من خالل القطاع اخلا�ص يف الدول الإ�سالمية ،ودعا امل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة لزيادة تكثيف دعمها لدور جلان وجمعيات �سيدات الأعمال. واقرتح املنتدى تنظيم املعار�ض املتخ�ص�صة واملعار�ض التجارية لتعزيز اخلدمات واملنتجات التي تقدمها �سيدات الأعمال من دول منظمة التعاون الإ�سالمي، وتعزيز و�صولها �إلى ال�سوق العاملية� ،إ�ضافة �إلى �أهمية تكوين جمال�س الأعمال امل�شرتكة ل�سيدات الأعمال يف الدول الإ�سالمية ملا لها من دور يف تعزيز الفر�ص اال�ستثمارية من خالل القطاع اخلا�ص ،ودعا امل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة لزيادة تكثيف دعمها لإن�شاء جمال�س م�شرتكة ل�سيدات الأعمال. ونا�شد املنتدى اجلهات املخت�صة واملعنية بالنظر يف �إمكانية �إن�شاء و�إعداد برنامج ُمبتكر و ُمبدع الرتياد الأ�سواق ،ل�صالح ترويج وت�سويق منتجات �سيدات الأعمال (و�سائل ترويجية لل�صادرات) ،مثل منح حق الوكالة ،وت�شكيل حلقات ،ومركز لرتويج ال�صادرات، ا�ستغالل الإعالم االجتماعي ،العمل اجلماعي لل�شركات ،وغريها من الأ�ساليب. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
57
اقتصاد
�سكان نيجرييون يقر�أون �إعالنا للجي�ش النيجريي ملطلوبني م�شتبه بهم من بوكو حرام يف بايل�سا ،نيجرييا (�أي بي ايه).
المنظمة تحشد الدعم العاجل للتعامل مع الوضع اإلنساني في شمال شرقي نيجيريا جددت منظمة التعاون الإ�سالمي التزامها بح�شد اجلهود من �أجل تقدمي الدعم و امل�ساعدات العاجلة جلمهورية نيجرييا للم�ساهمة يف التعاطي مع الو�ضع االن�ساين القائم يف �شمال �شرقي البالد. �صرح بذلك م�ساعد الأمني العام للمنظمة لل�ش�ؤون االقت�صادية ال�سفري حميد �أوبلريو ،عقب زيارة ا�ستمرت خم�سة �أيام قام بها وفد ي�ضم ممثلني للأذرع املختلفة للمنظمة �إلى نيجرييا يف الفرتة ما بني 17- 21يونيو . 2016 وجاءت الزيارة لتقييم الو�ضع االن�ساين واحتياجات نيجرييا عقب الأو�ضاع امل�ؤملة التي �أ�سفرت عنها العمليات الإرهابية التي تنفذها ملي�شيات بوكو حرام ،و لبحث ال�سبل والطرق التي ميكن من خاللها رفع م�ستوى التعاون بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة لدعم الأفواج النازحة يف الأجزاء ال�شمالية ال�شرقية من نيجرييا .كما ت�أتي الزيارة تزامنا مع االلتزام الذي قدمه الأمني العام للمنظمة �إياد �أمني مدين خالل لقائه مع الرئي�س النيجريي محمد بخاري يف مكة باململكة العربية ال�سعودية يف 25من فرباير .2016 امل�شاريع االقت�صادية والإن�سانية: وراجع وفد املنظمة خالل زيارته لنيجرييا م�ستوى التعاون احلايل بني نيجرييا واملنظمة والذي يتنوع ما بني التنمية وااللتزام باتفاقيات املنظمة وغريها من �سبل التعاون امل�شرتكة املميزة. وخالل امل�شاورات مع امل�س�ؤولني النيجرييني قدم الوفد عر�ضا حول ما تقدمه املنظمة على �صعيد امل�ساعدات الإن�سانية والتنموية يف �شمال �شرقي نيجرييا وغريها 58
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
من املناطق ،كما ا�ستعر�ض الوفد املقرتحات امل�ستقبلية يف هذا ا ال�صدد. من جانبه �أكد ممثل جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية – �أحد �أع�ضاء الوفد -ا�ستمرار تنفيذ برنامج التعليم بلغتني يف ت�سع واليات نيجريية ،مبا يف ذلك املناطق املت�أثرة يف �شمال �شرقي نيجرييا ،وهي جومبو وبورنو و�أدماو بتكلفة 98.07مليون دوالر. و�أفاد ب�أن البنك الإ�سالمي للتنمية �أكمل وبنجاح م�شروع دعم الإنتاج الزراعي يف �أدماو وجومبو ويوب، والتزال م�شاريع �أخرى قيد التنفيذ يف ال�شمال ال�شرقي للبالد ،وذلك �ضمن خطة احلكومة النيجريية لتنويع الدخل من خالل الزراعة .وي�سعى البنك بالتعاون مع م�ؤ�س�سة بيل وميليندا جيت�س من خالل “�صندوق احلياة واملعي�شة” �إلى تقدمي ت�سهيالت لإن�شاء م�شاريع ومتويالت �صغرية للقطاع الزراعي والتنمية القروية والأمن الغذائي يف �شمال �شرقي نيجرييا .و�سيتم ذلك من خالل دعم نظام تربية املوا�شي وامل�شاريع العائلية وحتديد �أ�سواق مدخالت ومخرجات املحا�صيل الزراعية. وبالإ�ضافة �إلى هذا امل�شروع ينخرط البنك الإ�سالمي للتنمية يف تطوير املناطق القروية وتوفري املياه و�إن�شاء م�شاريع لل�صرف ال�صحي يف كل من جيقاوة وايلي�سا وزاريا. كما مت ا�ستعرا�ض م�شاريع م�شابهة خالل الزيارة ، من بينها بع�ض م�شاريع برنامج العمل 2016للبنك الإ�سالمي للتنمية ،وان�شاء م�سارين لطريق بيدا-مينا يف النيجر و�إعادة تاهيل طريق �أباكاليكي يف �أيبوين،
�إ�ضافة �إلى م�شروع يتم بال�شراكة بني القطاعني اخلا�ص والعام يف املرحلة الثانية جل�سر النيجر. وت�شمل الأن�شطة التي عر�ضتها املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (اي�سي�سكو) -وهي �إحدى امل�ؤ�س�سات املتخ�ص�صة للمنظمة -م�شروع تطوير نظام التعليم التقليدي يف نيجرييا ،وبرناجما �آخر لتدريب الن�ساء على جني العوائد من امل�شاريع ال�صغرية يف ال�شمال النيجريي .كما ت�شمل الربامج م�ساندة اجتماع اخلرباء حول الزراعة واملعي�شة ومبادرة الأمن الغذائي وغريها من املبادرات. من جانبها �شددت �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية التابعة للأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي على احلاجة املا�سة للح�صول على املعلومات الكافية حول ال�ش�أن الإن�ساين يف �شمال �شرقي نيجرييا .كما نوهت الإدارة ب�ضرورة �أن ت�سمح ال�سلطات النيجريية املعنية للأذرع املختلفة للمنظمة بالدخول �إلى املخيمات املختلفة لتقدمي الدعم الإن�ساين الالزم ،خا�صة املجموعة اال�ست�شارية حول ال�ش�أن الإن�ساين. وخالل الزيارة مت تزويد الوفد باملعلومات الأولية حول ال�ش�أن الإن�ساين ومت تقييم احتياجات ما بعد التعايف يف نيجرييا ،جاء ذلك بعد مقابلة �أجراها الوفد مع كبري م�ساعدي رئي�س البالد ل�ش�ؤون النازحني ومدير الوكالة الوطنية لإدارة الطوارئ. و�أهاب الوفد بال�سلطات النيجريية �إزاحة كافة العراقيل التي تقف دون و�صول �شحنات امل�ساعدات الإن�سانية �إلى نيجرييا � ،إ�ضافة �إلى �ضرورة ال�سماح ل�شركاء املنظمة بالدخول �إلى مخيمات النازحني. www.oic-oci.org
اقتصاد كما اجتمع الوفد بوزير اخلارجية ووزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية والأمناء الدائمني لوزارات العلوم والتكنلوجيا والزراعة والتطوير الرعوي وغريهم. جوانب �أخرى من التعاون بني منظمة التعاون الإ�سالمي ونيجرييا: ا�ستعر�ض الوفد �أمام ال�سلطات النيجريية املعنية بع�ض م�شاريع املنظمة وبراجمها والتي ت�ستدعي م�شاركة ن�شطة من نيجرييا. وت�شمل امل�شاريع م�شروع التطوير امل�ستدام لل�سياحة على احلدود ويف املناطق املحمية يف غرب �إفريقيا، وم�شروع املنظمة لإطالق قطار ينطلق من بورت�سودان
وحتى داكار ،وخطة عمل املنظمة ب�ش�أن القطن. و�شدد الوفد على �ضرورة �أن ت�صادق نيجرييا على بع�ض مواثيق املنظمة واتفاقياتها وبروتوكوالتها ،مبا يف ذلك ميثاق املنظمة والنظام الأ�سا�سي للمنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي واالتفاقية العامة حول االقت�صاد و التعاون التقني والتجاري. كما ت�شمل االتفاقيات �أي�ضا اتفاقية لت�شجيع وحماية و�ضمان الإ�ستثمارات بني الدول الأع�ضاء للمنظمة واتفاقية الإطار ب�ش�أن نظام الأف�ضليات التجارية بني الدول الأع�ضاء ،وبروتوكول خطة التعريف اخلا�صة بنظام الأف�ضليات التجارية بني الدول الأع�ضاء.
�ضم الوفد الذي �شمل م�س�ؤولني ومخت�صني من الأمانة العامة للمنظمة وعدة م�ؤ�س�سات للمنظمة ك ًال من الدكتور محمود كومباوري من �إدارة ال�ش�ؤون ال�سيا�سية باملنظمة و ال�سيد عبد اهلل كيبي من �إدارة ال�ش�ؤون الإن�سانية باملنظمة ،وال�سيد عبد اهلل كيلياكي ،وال�سيد نا�صر عنقاوي من جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية واملعني مبكتب �أبوجا ونيجرييا ،والدكتور عبد العزيز يوبا مخت�ص برامج يف املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة.
افتتاح مكتب تمثيلي
بخاري يشيد بمساهمات مجموعة البنك اإلسالمي في دعم خطط ومشاريع
التنمية في نيجيريا د� .أحمد محمد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،يفتتح املكتب التمثيلي بنيجرييا
أبوجا -ا�ستقبل فخامة الرئي�س محمد بخاري، رئي�س جمهورية نيجرييا االحتادية بق�صر الرئا�سة يف العا�صمة �أبوجا يوم � 22أغ�سط�س 2016معايل الدكتور� /أحمد محمد علي ،رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الذي يزور نيجرييا على ر�أ�س وفد من جمموعة البنك للم�شاركة يف حفل افتتاح املكتب التمثيلي ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية يف نيجرييا. و�أ�شاد فخامة الرئي�س بخاري خالل املقابلة بامل�ساهمات الهامة التي قدمتها جمموعة البنك لدعم خطط وم�شاريع التنمية يف نيجرييا ،كما �أكد فخامته حر�ص بالده على تعزيز هذا التعاون املثمر، وا�ستمرار التزام بالده بدعم م�سرية البنك ور�سالته التنموية ،وتعهد فخامته ببذل كل اجلهود املمكنة من �أجل الق�ضاء على الف�ساد وتعزيز التعاون القائم مع جمموعة البنك و�شركاء التنمية الآخرين املت�ضامنني مع نيجرييا يف جهودها الرامية لتح�سني ظروف معي�شة www.oic-oci.org
الفئات الأقل منوا يف البالد . ومن جانبه هن�أ معايل الدكتور�/أحمد محمد علي، رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،فخامة الرئي�س بخاري على الربامج االقت�صادية الهامة التي اعتمدتها احلكومة النيجريية ،املت�صلة ببناء ال�سالم واال�ستقرار يف البالد ،وحتقيق التما�سك االجتماعي، وتقدمي الدعم الالزم للبنى التحتية وتطوير قطاع الزراعة ،م�ؤكدا �أن جمموعة البنك �سوف تعمل مع حكومة نيجرييا االحتادية لتنفيذ برامج التنمية يف كافة مناطق البالد ،من خالل امل�شاركة يف تطوير قطاعات اخلدمات ال�صحية والزراعة ،وتو�سيع وتطوير �شبكات الطرق واملياه التي تربط مزارعي املناطق النائية باملناطق احل�ضرية� ،إلى جانب دعم تطوير وتو�سيع �شبكة توزيع الطاقة الكهربائية بحيث ت�شمل �أكرب عدد ممكن من �سكان املناطق النائية واملناطق الأقل منوا يف البالد .كما �أ�شار �إلى رغبة جمموعة البنك كذلك يف دعم قطاع التعليم وخا�صة
التعليم ثنائي اللغة والتدريب املهني والتقني الذي من �ش�أنه تعزيز فر�ص العمل لل�شباب و�إدماجهم يف خدمة املجتمع وامل�ساهمة يف احلد من التطرف. و�أكد رئي�س جمموعة البنك كذلك خالل املقابلة حر�ص البنك على امل�ساهمة يف تعبئة املوارد املالية الالزمة لدعم برامج وم�شاريع التنمية يف نيجرييا ،وذلك من خالل �إ�صدار ال�صكوك (نظرا خلربة وجتربة البنك يف هذا املجال) �أو يف نطاق التعاون مع جمموعة التن�سيق التي ت�ضم العديد من امل�ؤ�س�سات وال�صناديق التنموية الإقليمية والوطنية العربية ،بالإ�ضافة �إلى �صندوق الوبيك للتنمية الدولية. ويف اخلتام �أكد رئي�س جمموعة البنك �أن افتتاح املكتب التمثيلي ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية يف نيجرييا �سي�ساعد يف ت�سريع وترية التعاون املثمر القائم بني نيجرييا وجمموعة البنك ،وكذلك يف تعزيز التعاون والتكامل االقت�صادي بني دول املنطقة. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
59
توقعات بنمو إنفاق المستهلكين على نمط الحياة الحالل إلى قدر تقرير واقع االقت�صاد الإ�سالمي لعام 2016ـ 2017قيمة االقت�صاد الإ�سالمي حول العامل بـنحو 1.9تريليون دوالر ،بينما ت�صل قيمة الأ�صول يف قطاع التمويل الإ�سالمي �إلى نحو تريليوين دوالر لعام .2015 ويركز التقرير الذي �أعدته م�ؤ�س�سة توم�سون رويرتز بالتعاون مع دينار �ستاندرد وبدعم من مركز دبي لتطوير االقت�صاد الإ�سالمي ،على النتائج املحلية والعاملية للم�ؤ�شر العاملي لالقت�صاد الإ�سالمي ،وهو يقدم قيا�سا رقميا محددا لنمو االقت�صاد الإ�سالمي يف مختلف القطاعات وي�شمل 73 دولة .وت�صدرت ماليزيا والإمارات العربية املتحدة والبحرين نتائج بيانات امل�ؤ�شر و�أ�سواق االقت�صاد الإ�سالمي للعام .2016 وتوقع التقرير �أن ت�صل قيمة �إنفاق امل�ستهلكني على منط احلياة احلالل نحو ثالثة تريليونات دوالر بحلول عام .2021 وقال مدير عام توم�سون رويرتز يف ال�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا ،ندمي جنار �إن التقرير ال�سنوي حلالة االقت�صاد الإ�سالمي مبثابة مرجع للمهنيني و�أهم الالعبني لالطالع على االجتاهات احلالية وامل�ستقبلية لهذا القطاع. و�شملت الدرا�سة لأول مرة 172من قادة ال�صناعات مت ا�ستطالع ر�أيهم حول �أداء قطاعاتهم التي يعملون بها، فيما �أكدت ال�شركات على النمو امللحوظ لالقت�صاد الإ�سالمي ب�شكل عام حيث اعترب 69يف املائة منهم �أن �أداء القطاع جيد ًا جد ًا �إلى ممتاز ،فيما تراوحت 60
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
3تريليونات دوالر تقديرات 86يف املائة بني متفائلة �أو متفائلة جدا حول الآفاق امل�ستقبلية. ويخ�ص التقرير ال�شباب مببادرة حول درا�سة وحتليل خا�ص لبيانات قنوات التوا�صل االجتماعي حيث و�صل عدد التفاعل الإيجابي �إلى 76يف املائة من �أ�صل ن�صف مليون م�شاركة. وبح�سب ت�صريحات ماجد �سيف الغرير ،رئي�س جمل�س �إدارة غرفة جتارة و�صناعة دبي وع�ضو جمل�س �إدارة مركز دبي لتطوير االقت�صاد الإ�سالم ،يربهن تقرير واقع االقت�صاد الإ�سالمي العاملي بالأرقام النمو املذهل والإمكانات غري املحدودة لالقت�صاد الإ�سالمي ،ودوره يف دعم االقت�صاد العاملي ويف جميع املجاالت .وقال �إن منو قطاعات االقت�صاد الإ�سالمي يثبت �أنه �أحد �أف�ضل احللول للأزمة املالية العاملية. ت�صدر قطاع الأغذية وامل�شروبات احلالل قائمة الإنفاق الإ�سالمي بقيمة 1.17ترليون دوالر للعام ،2015يلي ذلك قطاع املالب�س بقيمة 243مليار دوالر ،ثم الإعالم والرتفيه بقيمة 189مليار دوالر ،وال�سفر بقيمة 151 مليار دوالر� ،أما الأدوية وم�ستح�ضرات التجميل احلالل فتقدر بـ 78مليار دوالر ،وينفرد التقرير بتقدير ح�صيلة �إيرادات منتجات الأغذية وامل�شروبات احلالل املعتمدة حول العامل وقيمتها 415مليار دوالر. ومن املتوقع ـ بح�سب التقرير ـ �أن ي�صل �إنفاق امل�سلمني على امل�أكوالت وامل�شروبات احلالل �إلى 1.9ترليون دوالر بحلول العام .2021كما ير�صد فر�ص منو قطاع
التمويل الإ�سالمي مبقدار 3.3ترليون دوالر بحلول عام ،2021وال�سياحة �إلى 243مليار دوالر ،والأزياء املحت�شمة �إلى نحو 368مليار دوالر يف .2021 كما �ساهم زيادة الوعي حول املكونات واملواد امل�ستخدمة يف تطوير منتجات جديدة جتميل حالل مثل طالء الأظافر القابل لإنفاذ املاء وتطوير لقاحات حالل و�أنواع جديدة من املغذيات ،يف دعم هذا القطاع ومن املتوقع �أن ي�صل �إجمايل �إنفاق امل�سلمني على منتجات التجميل احلالل �إلى 213مليار دوالر بحلول 2021وفقا للتقرير. كما يحظى قطاع الإعالم والرتفيه الإ�سالمي على الدعم الإيجابي من اال�ستثمارات ،ويتوقع �أن ي�صل �إنفاق امل�سلمني على هذا القطاع �إلى 262مليار دوالر. ويقول عبد اهلل محمد العور ،املدير التنفيذي ملركز دبي لتطوير االقت�صاد الإ�سالمي :للعام الرابع على التوايل يطالعنا تقرير واقع االقت�صاد الإ�سالمي العاملي بحقائق جديدة تر�سخ قناعتنا بقدرة هذه املنظومة املتميزة بت�شريعاتها و�أخالقياتها على امل�ساهمة ب�شكل فعال يف تعزيز االقت�صاد العاملي وحتقيق خطط التنمية امل�ستدامة. و�أ�ضاف :نحتاج �أكرث �إلى بذل مزيد من اجلهود لتحفيز امل�سلمني حول العامل وخا�صة فئة ال�شباب ليكونوا يف طليعة رواد الأعمال في�شاركوا يف تطوير املنظومة االقت�صادية. www.oic-oci.org
اقتصاد بالتعاون بين مؤسسات من دول مجلس التعاون الخليجي والبنك اإلسالمي للتنمية ومؤسسة بيل ومليندا غيتس
إطالق «صندوق العيش والمعيشة» بقيمة 2,5مليار دوالر لمحاربة الفقر بعد عامني من �إعالن بيل غيت�س ،م�ؤ�س�س �شركة “مايكرو�سوفت” والذي يك ّر�س وقته الآن للعمل اخلريي ،يف مدينة جدة عن ت�أ�سي�س �صندوق �ضخم جديد ملكافحة الفقر والأمرا�ض املعدية يف العامل الإ�سالمي ،مت يف � 29سبتمرب 2016الإعالن الر�سمي عن انطالق «�صندوق العي�ش واملعي�شة» املبتكر ،والذي جاء ثمرة عامني من التعاون املكثف بني كل من البنك الإ�سالمي للتنمية ،و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية ،ودولة قطر ،واململكة العربية ال�سعودية ،ودولة الإمارات العربية املتحدة. ويعتبـر ال�صندوق اجلديد املبادرة التنموية الأكرب من نوعها يف منطقة ال�شـرق الأو�سط ،وقد تـم �إطالقه اليوم ر�سمي ًا خالل االجتماع الأول ملجل�سه التنفيذي، والذي �أقر متويل م�شاريع بقيمة 363مليون دوالر �أمريكي للعام الأول من الأعوام اخلم�سة التي �سيعمل ال�صندوق خاللها. و�أ�شار معايل الدكتور �أحمد محمد علي ،رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية خالل ح�ضوره االجتماع �إلى �أن ال�صندوق ميثل عالمة فارقة يف م�سرية حت�سني م�ستوى املعي�شة يف البلدان الإ�سالمية .وع ّلق الدكتور �أحمد محمد على هام�ش االجتماع بالقول�“ :إنني م�سرور جد ًا من اجلهود الد�ؤوبة التي بذلها جميع ال�شركاء والتي تكللت بالنجاح؛ فهذه امل�شاريع �ستنقذ العديد من الأرواح ،وهذا هو الهدف الأكرب الذي ن�صبو �إليه». www.oic-oci.org
ومن املقرر ل�صندوق العي�ش واملعي�شة ا�ستثمار 2,5 مليار دوالر �أمريكي على مدى ال�سنوات اخلم�س املقبلة، وذلك لتمويل م�شاريع تهدف مل�ساعدة املجتمعات الأكرث فقر ًا يف 30دولة �إ�سالمية مبا ي�سهم باالرتقاء مب�ستويات �إنتاجية و�صحة ه�ؤالء النا�س .ويت�شكل ال�صندوق الذي يديره البنك الإ�سالمي للتنمية ،من ملياري دوالر �أمريكي من ر�أ�سمال البنك و 500مليون دوالر �أمريكي على �شكل منح من عدة م�ؤ�س�سات مانحة. واجتمع املجل�س التنفيذي لل�صندوق يف دورته االولى برئا�سة الأ�ستاذ ماهر احل�ضراوي ،املدير التنفيذي ملركز امللك �سلمان للإغاثة والأعمال الإن�سانية ورئي�س املجل�س التنفيذي لل�صندوق للدورة احلالية، والذي �أعرب عن �سعادته بالتقدم الكبري الذي �أحرزه ال�صندوق منذ فكرة ت�أ�سي�سه .وقال احل�ضراوي �« :إن ال�صندوق جاء نتيجة جهود م�شرتكة بني اجلهات امل�شاركة ،و�سيكون فاع ًال وم�ؤثر ًا يف تطوير �سبل العي�ش واملعي�شة يف الدول امل�ستفيدة ،خا�صة يف املناطق الريفية .و�أفاد �أن خادم احلرمني ال�شريفني ،حفظه وجه ب�أن تقدم اململكة العربية ال�سعودية عرب مركز اهلل ّ امللك �سلمان للإغاثة والأعمال الإن�سانية مبلغ 100 مليون دوالر �أمريكي لتعزيز م�صادر الدخل وتوفري �سبل العي�ش الكرمي وتقوية البنية التحتية يف 30دولة �إ�سالمية .وي�أتي هذا الدعم من املركز امتداد ًا للجهود الكبرية التي تقدمها اململكة.
وكانت دولة قطر �أولى البلدان املانحة التي ان�ضمت �إلى ال�صندوق عرب الإعالن عن التزامها بتقدمي 50مليون دوالر �أمريكي ،وذلك يف �شهر �أبريل 2016م .وبهذه املنا�سبة ،قال ال�سيد علي بن عبداهلل الدباغ ،مدير �إدارة التخطيط اال�سرتاتيجي ب�صندوق قطر للتنمية: “نحن يف �صندوق قطر للتنمية فخورون بامل�ساهمة يف هذه املبادرة غري امل�سبوقة يف منطقة ال�شرق الأو�سط ،ونحن على ثقة تامة ب�أن الإدارة التنفيذية ل�صندوق العي�ش واملعي�شة بتعاونها الوثيق مع �إدارة البنك الإ�سالمي للتنمية �ستطلق م�شاريع نوعية يف قطاعات حيوية �ستنعك�س ايجاب ًا على حت�سني ظروف حياة املاليني من الب�شر يف جميع �أنحاء العامل الإ�سالمي». كما ان�ضمت دولة الإمارات العربية املتحدة �إلى املجل�س التنفيذي كع�ضو م�ؤ�س�س مع التزامها بتقدمي مبلغ بقيمة 50مليون دوالر �أمريكي .وقال �سعادة الأ�ستاذ محمد �سيف ال�سويدي ،مدير عام �صندوق �أبوظبي للتنمية« :ميثل �صندوق العي�ش واملعي�شة منوذج ًا رائع ًا للمبادرات والآليات التمويلية املبتكرة التي ميكن �أن ت�ساعد يف حتقيق الأهداف العاملية للتنمية امل�ستدامة لعام ، 2030ونفخر بكوننا ع�ضو ًا م�ؤ�س�س ًا لهذه املبادرة الإقليمية امل�شرتكة ،ونتطلع �إلى توظيف الإمكانات الكاملة لل�صندوق ب�أف�ضل وجه ممكن يف �سبيل حتقيق هدفنا الرامي �إلى دعم وم�ساعدة املجتمعات الأكرث فقر ًا يف العامل الإ�سالمي”. مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
61
مناسبات المؤسسات التابعة تحتفل بالذكرى السنوية 47إلنشاء منظمة التعاون اإلسالمي
حفل بعثة املراقبة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جنيف يف ق�صر الأمم املتحدة
نظمت عدة م�ؤ�س�سات تابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي احتفاالت لتخليد الذكرى ال�سنوية ال�سابعة والأربعني لإن�شاء املنظمة. ويف هذا الإطار ،نظم مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية «�إر�سيكا» ،يف الأول من �أكتوبر ،2016حفل ا�ستقبال مبنا�سبة يوم املنظمة يف ا�سطنبول ح�ضره فخامة الرئي�س الرتكي ال�سابق ،ال�سيد عبد اهلل ُغــل ،ومعايل نائب رئي�س الوزراء ،ال�سيد في�سي كايناك ،ومعايل الأمني العام للمنظمة� ،إياد �أمني مدين .وح�ضر احلف َل �أي�ضا 200 �ضيف من الدبلوما�سيني والأكادمييني والفنانني� ،إ�ضافة �إلى ممثلني عن و�سائل الإعالم. ومت الت�أكيد خالل حفل اال�ستقبال الذي نظمه املركز يف فندق كونراد يف ا�سطنبول على الدور املهم الذي ت�ضطلع به املنظمة يف معاجلة �شواغل العامل الإ�سالمي والتحديات امل�شرتكة التي يواجهها .وخاطب كل من فخامة الرئي�س الرتكي ال�سابق ،ال�سيد عبد اهلل ُغـل ،ومعايل نائب رئي�س الوزراء ،ال�سيد في�سي كايناك ،احلفل ،حيث جددا كالهما الت�أكيد على دعم تركيا للمنظمة وم�ؤ�س�ساتها. ورحب مدير عام املركز ،الربوفي�سور امل�ساعد خالد �إرن ،بامل�شاركني ،م�شري ًا �إلى الأهمية الرمزية لهذه الذكرى باعتبارها مواعيد مرجعية يف تاريخ امل�ؤ�س�سات .و�أ�ضاف �أن حدث ًا من هذا النوع يكت�سي �أهمية �أكرب عندما يتعلق الأمر مبنظمة دولية مثل منظمة التعاون الإ�سالمي ،التي ت�أتي بعد الأمم املتحدة من حيث عدد دولها الأع�ضاء، ولعديد املحطات التاريخية التي راكمتها يف جمال العالقات الدولية ،حيث متثل املنظمة ربع �سكان املعمورة ،وتنت�شر �ضمن نطاق جغرايف ميتد من كازاخ�ستان �إلى موزمبيق ومن �إندوني�سيا �إلى ال�سنغال ،وي�صل �إلى �سورينام وغويانا يف �أمريكا اجلنوبية .وقال مدير عام املركز يف هذا ال�صدد «بالن�سبة لنا ،ت�شكل هذه الذكرى ال�سابعة والأربعون لإن�شاء منظمة التعاون الإ�سالمي ،التي تتزامن مع مرور 37عام ًا على انطالق ن�شاطات مركز �إر�سيكا، م�صدر اعتزاز وفخر ونحن ننظر �إلى اخلطوات الكبرية التي اتخذناها والأ�شواط الطويلة 62
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
حفل مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية «�إر�سيكا» يف ا�سطنبول
التي قطعناها يف ميدان العمل الإ�سالمي امل�شرتك خالل الفرتة املا�ضية يف �شتى جماالت التنمية والعالقات الدولية». وبدوره ،نظم املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة ،الذي يوجد مقره يف الدار البي�ضاء باملغرب، حفل ا�ستقبال تخليد ًا للذكرى ال�سنوية ال�سابعة والأربعني لإن�شاء منظمة التعاون الإ�سالمي، يف � 29سبتمرب ،2016يف الرباط .وح�ضر احلفل �سفراء الدول الأع�ضاء يف املنظمة وممثلو املنظمات الدولية والإقليمية املعتمدة يف الرباط� ،إ�ضافة �إلى ممثلني عن وزارة ال�ش�ؤون اخلارجية والتعاون باململكة املغربية ،والوزارة املغربية املكلفة بالتجارة اخلارجية ،واملديرون ال�سابقون للمركز الإ�سالمي لتنمية التجارة ،والعديد من ال�شخ�صيات الأخرى ومن بينها ال�سيد محمد علوي �شهاب ،املبعوث اخلا�ص لرئي�س �إندوني�سيا لدى املنظمة. ً ً وبهذه املنا�سبة ،بث املركز فيلما وثائقيا عن املنظمة منذ �إن�شائها ،وا�ستعر�ض �أهدافها املختلفة وهياكلها املعنية بتنمية الدول الأع�ضاء ،وعملها لتعزيز ال�صورة احلقيقية للإ�سالم باعتباره دين ال�سالم والت�سامح ،بح�سب ما قاله املدير العام ملركز الدار البي�ضاء ،ال�سيد احل�سن حزين. كما نظمت بعثة املراقبة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جنيف يف ق�صر الأمم املتحدة ،يف � 26سبتمرب ،2016حفل ا�ستقبال ح�ضره جمهور غفري .و�شارك يف الإ�شراف على ا�ست�ضافة احلفل ك ٌل من رئي�س جمموعة املنظمة يف جنيف واملمثل الدائم لدولة الكويت ،ال�سفري جمال الغنيم ،والقائم ب�أعمال بعثة املراقبة الدائمة للمنظمة يف جنيف ،ال�سفرية عي�شتا كان. وح�ضر احلف َل عد ٌد من م�س�ؤويل الأمم املتحدة البارزين ،مبن فيهم املدير العام ملكتب الأمم املتحدة بجنيف ،واملدير العام ملنظمة امللكية الفكرية ،واملدير التنفيذي ملعهد الأمم املتحدة للتدريب والبحث ،و�سفراء جمموعة املنظمة بجنيف ،و�أع�ضاء ال�سلك الدبلوما�سي ،و�شركاء املنظمة بجنيف .وكان هذا احلدث منا�سبة لعر�ض التنوع يف فن الطبخ ويف الأطعمة يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة. www.oic-oci.org
معالم
تو نس
تون�س دولة تقع يف �شمال �أفريقيا يحدها من ال�شمال وال�شرق البحر الأبي�ض املتو�سط ،ومن اجلنوب ال�شرقي ليبيا (459 كم) ،ومن الغرب اجلزائر ( 965كم) .عا�صمتها مدينة تون�س .تبلغ م�ساحة اجلمهورية التون�سية 163,610كم.2 لعبت تون�س �أدوارا مهمة يف التاريخ القدمي منذ عهد الفينيقيني والأمازيغ والقرطاجيني والونداليني والرومان، وقد عرفت با�سم مقاطعة �أفريكا �إبان احلكم الروماين لها والتي �سميت با�سمها كامل القارة .فتحها امل�سلمون يف القرن ال�سابع امليالدي و�أ�س�سوا فيها مدينة القريوان �سنة 50هـ لتكون �أول مدينة �إ�سالمية يف �شمال �أفريقيا .يف ظل الدولة العثمانية ،كانت ت�سمى “الإيالة التون�سية” .وقعت حتت االحتالل الفرن�سي عام ،1881ثم ح�صلت على ا�ستقاللها يف 1956لت�صبح ر�سميا اململكة التون�سية يف نهاية عهد محمد الأمني باي .مع �إعالن اجلمهورية التون�سية يف 25 يوليو � ،1957أ�صبح احلبيب بورقيبة �أول رئي�س لها. املناخ تقع تون�س جنوب املنطقة املعتدلة ويخ�ضع مناخها للت�أثريات املتو�سطية فهو لذلك مناخ معتدل ولطيف� .أما الأمطار فهي تنزل بدون انتظام وتتوزع بدون ت�ساو بح�سب الف�صول واجلهات ( % 75منها تنزل يف ال�شتاء) .ويتجاوز معدل الأمطار 1.500مليمرت �سنويا يف عني دراهم الواقعة يف �أق�صى ال�شمال ،وتتدنى هذه الكميات �إلى �أقل من 150 مليمرتا يف �أق�صى اجلنوب. االقت�صاد
www.oic-oci.org
اال�سم الر�سمي :اجلمهورية التون�سية العا�صمة :تون�س عدد ال�سكان 10،89 :مليون ن�سمة (بح�سب البنك الدويل عام )2013 اللغة الر�سمية :العربي العملة الوطنية :دينار تون�سي
لتون�س اقت�صاد متنوع ون�شيط ميلك قطاعات زراعية وت�صنيعية و�سياحية ومنجمية .وللحكومة دور بارز يف التحكم باالقت�صاد فالتدخل احلكومي يف عجلة االقت�صاد قوي �إال �أنه بد�أ يقل يف عقد الت�سعينيات مع التوجه نحو اخل�صخ�صة ،وتب�سيط البنية ال�ضرائبية .حققت تون�س يف الت�سعينات منوا حقيقيا بلغ %5.5وتباط�أ معدل الت�ضخم. وكان العامل الأ�سا�سي يف هذا النمو االقت�صادي زيادة عائدات قطاع ال�سياحة والتجارة. معامل تون�س ال�شما ّ دقة موقع �أثريّ روما ّ ين قدمي يقع يف اجلزء ّ الغربي يل ّ من اجلمهور ّية ال ّتون�س ّية ،ويعود اال�سم «د ّقة» �إلى ال ّت�سمية الأمازيغ ّية الأ�صل ّية للموقع «توغا»�ُ .ص ّنف موقع د ّقة الأثريّ الذي يحت ّل م�ساحة تقارب الـ ٦٥هكتارًا ك�أحد املواقع الترّ اث ّية العامل ّية بح�سب ّ منظمة اليون�سكو عام ،١٩٩٧وذلك لأنّ ال ّد ّقة البلدة ال ّرومان ّية الأف�ضل والأكرث ً حفظا يف �شمال �أفريقيا. متحف باردو اخت�صت بفنّ يعترب متحف باردو الوطني �أ ّول املتاحف التي ّ ّ الف�سيف�ساء ال ّرومان ّية القدمية يف العامل ،وي�ضم متحف باردو بني �أروقته �آالف ال ّلوحات الف�سيف�سائ ّية ال ّرومان ّية التي تعود �إلى القرن ال ّثاين قبل امليالد .يحتوي املتحف على العديد من القاعات والأجنحة املختلفة ،و�أه ّمها قاعة قرطاج ال ّرومان ّية ،وقاعة فريجيل ،وقاعة د ّقة وقاعة الف�سيف�ساء امل�سيح ّية.
جامع الزيتونة �أقدم جامع يف تون�س و�أفريقيا بعد جامع عقبة بن نافع يف القريوان ،وقد بُني عام ٧٩هـ (٧٣١م) .هو �أ ّول جامعة إ�سالمي ،وتتم ّيز ق ّبة محرابه بزخرفة كامل يف العامل ال ّ الظاهرة يف ّ امل�ساحة ّ الطوابق ال ّثالثة بزخارف بالغة يف ال ّد ّقة مت ّيز �أمناط البناء يف العمارة الإ�سالم ّية يف ع�صورها الأولى .و�أخذت اجلامعة امللحقة بامل�سجد دورًا رياديًّا والعربي يف ذلك إ�سالمي ّ يف امل�شهد ال ّثقا ّيف يف العامل ال ّ احلني ممّ ا جعل منه مال ًذا لك ّل ّ املتعط�شني لتداول العلوم الإ�سالم ّية والعلوم من ك ّل انحاء العامل. باب البحر ال�سور ّ رقي للمدينة العتيقة يف يقع باب البحر عند ّ ال�ش ّ تون�س العا�صمة ،وقد بُني الباب عام ١٨٦٠على �شكل قو�س ،واكت�سب ا�سمه (باب البحر) كونه يفتح �أبوابه باتجّ اه البحر� .أطلق عليه ا�سم باب فرن�سا خالل اال�ستعمار الفرن�سي لتون�س ،وما زال ي�ستعمل �أحيا ًنا ،وهُ دمت البنايات ّ التي حتيطه عام ١٩٣١ليبقى باب البحر وحده. احلمامات تقع على البحر الأبي�ض املتو�سط يف ال�شمال ال�شرقي للجمهورية التون�سية .يبلغ عدد �سكانها �أكرث من 60000 ن�سمة .احلمامات زيادة عن كونها موطن لال�ستجمام وال�سكينة ،فهي �أي�ضا بلد له �أهله والبحث عن ال ّراحة ّ ال�صناعية بعاداتهم وتقاليدهم املتوارثة يف �ش ّتى امليادين ّ والفالحية.
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
63
وجهة نظر التعليم والتنوير ...الطريق إلى األمام
مها عقيل رئيسة التحرير
حددت القيادة في أوزبكستان ست أولويات سيتم العمل على تحقيقها خالل رئاستها لمجلس وزراء الخارجية، تتجسد في الدور الكبير الذي يضطلع به التعليم في االرتقاء بقدرات الدول األعضاء
64
ال يفت�أ العامل يتغري ويتطور ،لكن وترية التغري ت�سري �أ�سرع من ذي قبل .و�سواء كان ذلك يحدث بفعل التقدم الهائل والتطور املطرد يف جمال التكنولوجيا واالت�صاالت� ،أو ب�سبب التغريات التي حدثت يف ميدان العالقات ال�سيا�سية واالجتماعية� ،أو نتيجة العوامل املتغرية التي حتكم �أ�س�س االقت�صاد واملال ،ف�إن تلك التغريات والتقلبات ت�سبب يف حقيقة الأمر ا�ضطرابات وت�صدعات على امل�ستويني الكلي واجلزئي. ويبدو هذا الأمر �أكرث و�ضوح ًا يف العامل الإ�سالمي �أكرث منه يف �أي مكان �آخر .فالأزمات واال�ضطرابات الداخلية التي تفاقمها التدخالت وامل�صالح اخلارجية تحُ دِ ث على نحو �شبه يومي وقائع جديدة على الأر�ض من ال�صعب جد ًا على عديد البلدان والأفراد التكيف معها .ويف ظل واقع كهذا ،ف�إن القدرة على التكيف هي الأهم ،حيث يتطلب الأمر وجود املعرفة واملهارات واملوارد الالزمة للإ�سراع يف مواكبة الرياح املتغرية ،وتغيري امل�سارات ،والتهي�ؤ للقيام باخلطوة القادمة .ويك�شف عدم القدرة على القيام بذلك عن انعدام هذه الأ�س�س اجلوهرية ،مما يت�سبب بدوره يف حدوث الفو�ضى والتعرث والركود ،وي�ؤدي يف بع�ض احلاالت �إلى الف�شل الذريع. ومنذ وقت قريب ،اعتمدت منظمة التعاون الإ�سالمي برنامج عملها الع�شري اجلديد ملواجهة التحديات والتغريات الأخرية يف العامل الإ�سالمي ،حيث يتناول الربنامج جمموعة وا�سعة من الق�ضايا ،بدء ًا من اال�ستقرار ال�سيا�سي ،و�سالمة الأرا�ضي ،واحلكم الر�شيد وانتها ًء بالتنمية االقت�صادية والتما�سك االجتماعي والتقدم العلمي ،مع الت�أكيد يف الوقت ذاته على حقوق الإن�سان الأ�سا�سية واحلريات ،واالحتياجات الإن�سانية ،والتنوع الثقايف ،والت�سامح الديني. ويك�شف امل�شهد على �أر�ض الواقع عن حجم التحديات العديدة التي يواجهها العامل الإ�سالمي واملنظمة ،ومنها ال�صراعات الإيديولوجية والطائفية ،والأزمات الإن�سانية غري امل�سبوقة ،واال�ضطرابات االجتماعية واالقت�صادية .وتبدو ال�صورة قامتة يف ظل ما تعي�شه �سوريا والعراق من خراب ودمار ،واملعاناة الإن�سانية يف اليمن ،و�سيادة الفو�ضى يف ليبيا وال�صومال ومايل ،وا�ستمرار انتهاكات حقوق الإن�سان يف ك�شمري وميامنار وجمهورية �إفريقيا الو�سطى ،والن�ضال من �أجل ال�سالم يف جنوب الفلبني ،بالإ�ضافة �إلى امل�صاعب االقت�صادية التي يعانيها العديد من بلدان املنطقة. وقد حددت القيادة يف �أوزبك�ستان �ست �أولويات �سيتم العمل على حتقيقها خالل رئا�ستها ملجل�س وزراء اخلارجية ،تتج�سد يف الدور الكبري الذي ي�ضطلع به التعليم يف االرتقاء بقدرات الدول الأع�ضاء ،وتطوير جمال الإبداع عرب تعزيز العلوم والتكنولوجيا لإحراز التقدم الإمنائي واالقت�صادي واالجتماعي ،و�ضمان الوحدة ،وا�ستثمار مقومات العامل الإ�سالمي عرب التعاون بني الدول الأع�ضاء والدول الأخرى ،وتقدمي املبادرات ،وحظر ن�شر الأ�سلحة النووية .وتعك�س هذه الأولويات الت�صميم والعزم اجلديني على الت�صدي ب�صورة منهجية للتحديات التي يواجهها العامل الإ�سالمي. ويف الوقت نف�سه ،ف�إن االهتمام بالتعليم والرتكيز عليه ي�سلطان ال�ضوء على �أحد اجلوانب الرئي�سة لتحقيق التنمية والتقدم والإبداع، مما ي�شكل بارقة �أمل ل�شبابنا وفيهم .وقد �أبانت الدورة الثالثة للم�ؤمتر الوزاري لل�شباب والريا�ضة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،التي ُعقدت يف ا�سطنبول ،عن نية وا�ضحة لت�شجيع ال�شباب الذين ميثلون �شريحة عري�ضة من �سكان العامل الإ�سالمي و�إ�شراكهم يف اجلهود املبذولة من �أجل �إر�ساء ال�سالم وحتقيق الت�ضامن والتنمية .وقد اعتمد امل�ؤمتر قرارات ت�ستهدف تعزيز قدرات ال�شباب و�إتاحة الفر�ص �أمامهم و�إبعادهم عن التطرف. ً كما زادت املنظمة يف الآونة الأخرية اهتمامها بق�ضايا املر�أة ،حيث عقدت عدة م�ؤمترات وور�ش عمل وندوات تناولت عددا من الق�ضايا املتعلقة بدور املر�أة يف القيادة وال�سالم ومحاربة الإ�سالموفوبيا والتطرف والتحيز �ضد املر�أة ،ف�ض ًال عن متكني املر�أة يف مختلف املجاالت ،ومنحها فر�ص ًا مت�ساوية يف احل�صول على تعليم ورعاية �صحية جيدين ،وتعزيز م�شاركتها يف �آليات �صنع القرار. �إ�ضافة �إلى ذلك� ،أُويل اهتمام مماثل لو�سائل الإعالم ودورها يف ال�سالم واحلوار ومتكني املر�أة وال�شباب ومكافحة التطرف والإ�سالموفوبيا. ً ومع تغري القيادات ،يظل تركيز جهود منظمة التعاون الإ�سالمي من�صبا على املجاالت ذات الأولوية بالن�سبة لها .فقد و�ضعت �إدارتها ال�سابقة �آلية مختلفة و�سلكت نهج ًا ور�ؤية مغايرين ،على نحو م ّكنها من حتقيق تقدم يف �شتى الق�ضايا ،مبا يف ذلك ق�ضية املنظمة املركزية فل�سطني والقد�س ،ويف ق�ضايا ال�سالم واحلوار ومتكني املر�أة وال�شباب ،ويف جماالت التجارة واال�ستثمار ومحاربة الفقر. ومت�ضي منظمة التعاون الإ�سالمي يف ظل قيادة الأمني العام اجلديد قدم ًا نحو حتقيق الأهداف واملقا�صد التي حددتها لنف�سها، والتي �أناطتها بها الدول الأع�ضاء.
مجلة المنظمة ـ أغسطس -نوفمبر 2016
www.oic-oci.org
أوزباكستان تستضيف الدورة الثالثة واألربعين لمجلس وزراء الخارجية
منظمة التعاون اإلسالمي طشقند 19 - 18أكتوبر 2016