Specifikacija naroc ila nsk

Številka: 30902-2-2/15 Datum: 19. 5. 2015 OLIMPIJSKI KOMITE SLOVENIJE ZDRUŽENJE ŠPORTNIH ZVEZ Strokovni svet za tekmovalni šport

Celovška 25, 1000 LJUBLJANA, SLOVENIJA Tel..: +386 1 230 60 08 Fax.: +386 1 230 60 26 http://www.olympic.si

SPECIFIKACIJA NAROČILA Priloga k razpisni dokumentaciji št. dokumenta 30902-2-3/15

Predmet naročila: Oblikovanje, izdelava in personalizacija Nacionalne športne kartice za obdobje 4 let

Olimpijski komite Slovenije – Združenje športnih zvez, Celovška 25, SI-1000 Ljubljana

Vsebina dokumenta Specifikacija naročila:

POVABILO K ODDAJI PONUDBE .......................................................................................................... 3 SPLOŠNO ............................................................................................................................................... 3 PRIPRAVA PONUDBENE DOKUMENTACIJE IN PREDLOŽITEV PONUDBE ..................................... 4 IZBOR PONUDB ..................................................................................................................................... 6 ODDAJA PONUDBE ............................................................................................................................... 8 DODATNA POJASNILA V ZVEZI Z RAZPISOM .................................................................................... 8

Priloge:  

Priloga 1: Nacionalna športna kartica – projektni dokument Priloga 2: Pravilnik o nacionalni športni kartici

POVABILO K ODDAJI PONUDBE Na podlagi sprejetega Pravilnika o nacionalni športni kartici Olimpijski komite Slovenije – Združenje športnih zvez, Celovška 25, SI-1000 Ljubljana, vabi ponudnike, da podajo ponudbo v skladu z razpisno dokumentacijo, na osnovi zbiranja ponudb za izdelavo Nacionalne športne kartice – št. 30902-2-3/15 Ponudbe morajo biti v celoti pripravljene v skladu z razpisno dokumentacijo ter izpolnjevati vse pogoje za udeležbo tega razpisa.

Predložitev ponudbe Na podlagi razpisa z dne 19.5.2015, ponudnik predloži ponudbo v zaprti ovojnici, naslovljeni na naslov naročnika in z oznako Ne odpiraj – Razpis za Nacionalno športno kartico.

Vse nepravočasno predložene ali nepravilno označene ponudbe bo strokovna komisija izločila iz postopka odpiranja ponudb in jih neodprte vrnila ponudnikom.

Odpiranje ponudb Odpiranje, pregled in ocenjevanje ponudb izvede imenovana strokovna komisija.

Predmet naročila Predmet naročila je izbira izvajalca za oblikovanje, izdelavo in personalizacijo Nacionalne športne kartice za obdobje 4 let.

SPLOŠNO 1.1. Pravna podlaga za oddajo naročila  Pravilnik o nacionalni športni kartici  Projektni dokument Nacionalna športna kartica 1.2. Komunikacija med naročnikom in ponudniki Komunikacija med naročnikom in ponudniki v zvezi z naročilom je pisna in je sestavni del dokumentacije o oddaji naročila. Na sestankih ali pogajanjih se vodi zapisnik.

1.3. Pojasnila in spremembe razpisne dokumentacije Pojasnila razpisne dokumentacije se lahko zahteva do 15 dni pred iztekom roka za oddajo ponudb. Naročnik si pridružuje pravico, da razpisno dokumentacijo delno spremeni ali dopolni. O tem bo naročnik objavil obvestilo na mestu objave naročila, na spletni strani naročnika in seznanil vse, ki jim je poslal povabilo k oddaji ponudbe ter po potrebi podaljšal rok za pojasnila razpisne dokumentacije in oddajo ponudb. Spremembe in dopolnitve so sestavni del razpisne dokumentacije.

1.4. Zaupnost podatkov Naročnik bo vse podatke iz ponudbe, označene kot zaupne in jih kot zaupne določa predpis o gospodarskih družbah in drugi predpisi, varoval. Podatki, na podlagi katerih se ponudbe vrednotijo ali s katerimi se dokazuje izpolnjevanje pogojev in zahtev iz razpisne dokumentacije, ne morejo biti označeni kot zaupni ali poslovna skrivnost.

PRIPRAVA PONUDBENE DOKUMENTACIJE IN PREDLOŽITEV PONUDBE 2.1. Predmet naročila in pričakovani rezultati Predmet naročila je oblikovanje, izdelava in personalizacija Nacionalne športne kartice za obdobje 4 let v skladu z razpisom. Ponudbena cena mora vključevati vse potrebne postopke in izdelavo Nacionalne športne kartice ter distribucijo posamezne kartice na uporabnikov naslov. Ponudbena cena mora vsebovati vse popuste, rabate in stroške, ki bodo zagotovili popolno izvedbo naloge.

Pričakuje se, da bo ponudnik zagotavljal odzivni čas 4 ure od prijave napake, takoj pristopil k odpravljanju le-te in glede na vrsto napake zagotovil minimalni čas odprave napake. Tehnična podpora in pomoč se pričakujem med 8:00 in 16:00 uro vsak delavnik.

Nacionalna športna kartica se izdaja na podlagi dokumentov: 30902-2-5/15 Nacionalna športna kartica – projektni dokument, 30902-2-4/15 Pravilnik o nacionalni športni kartici in določili te specifikacije.

Ponudniki oddajo ponudbe na podlagi razpisa št. 30902-2-3/15.

1.

TRAJANJE POGODBE Pogodbena doba za ponudnike je 4 leta od sklenitve pogodbe. Po tem obdobju se predvidoma izvede ponovni razpis za pridobitev ekonomsko najugodnejšega ponudnika.

2.

EMISIJA Ponudniki oddajo ponudbe s cenami za naslednje količine kartic v 4 letnem obdobju:  5200 - prva izdaja  20000 - druga izdaja  40000 - druga izdaja  60000 - druga izdaja  80000 - druga izdaja  100000 - druga izdaja  100000+ - druga izdaja Glede na dinamiko potreb po nacionalni športni kartici se lahko število druge izdaje spremeni.

Strojna oprema: Ponudniki oddajo ponudbo s cenami za strojno opremo na lokaciji naročnika. Predvideva se uporaba naprav na najmanj 1 lokaciji, zato se naj v ponudbi predvidi strošek na 1 lokaciji in posebej na 13 lokacijah. Strojna oprema mora omogočati naročniku uporabo brez posegov izbranega ponudnika.

3.

NAČIN PRENOSA PODATKOV Ponudnik mora zagotoviti varen prenos elektronskih podatkov iz sistema za pripravo podatkov za izdajo Nacionalne športne kartice. Programsko opremo za zbiranje podatkov zagotovi naročnik in pripravi dogovorjen format prenosa podatkov do ponudnika za pripravo, personalizacijo in izdajo Nacionalne športne kartice.

4.

PAMETNA KARTICA Naročnik pričakuje ponudbe za izdelavo pametne kartice z laserskim trakom ali drugim elektronskim zapisom, izdelane po mednarodnih standardih izdelave, uporabe, odpornosti in ustreznim načinom zaščite elektronsko zapisanih podatkov in dostopa po mednarodnih standardih zaščite osebnih podatkov.

Specifične zahteve kartice so: kartice morajo nuditi sposobnost trajnega in varnega hranjenja podatkov, možnost poljubnega števila ažuriranja in dopisovanja podatkov s strani naročnika brez potrebnih posegov izbranega ponudnika (količina hranjenja podatkov v kartici mora biti minimalno 1Mb), vsebovati elemente zaščite proti neželjenemu kopiranju, imeti minimalno življensko dobo 4 leta, kar dobavitelj potrjuje z garancijo in fizične karakteristike vzdržljivosti in uporabnosti glede na mednarodne standarde.

V primeru dogovora naročnika s komercialno banko za izdajo kombinirane plačilne kartice/Nacionalne športne kartice mora biti ponudnik sposoben zagotoviti prehod na kombinirano kartico in jo izdelati po novih specifikacijah na podlagi obstoječih zahtev in nove pogodbe.

2.2. Priprava pisne dokumentacije Ponudbena dokumentacija mora biti pripravljena v slovenskem jeziku, skladno z navodili iz razpisne dokumentacije.

Listine morajo biti izpolnjene, podpisane in žigosane, kjer je to potrebno ter vezane na način, da listov ni mogoče dodajati ali odvzemati.

2.2.1.

Pogoji in dokazila o izpolnjevanju pogojev za priznanje sposobnosti

Ponudnik mora izpolnjevati vse pogoje, objavljene v razpisu št. 30902-2-3/15.

Izpolnjevanje pogojev ponudnik dokazuje s priloženimi dokumenti in priloženo, podpisano in žigosano izjavo o izpolnjevanju pogojev za priznanje sposobnosti, dano pod kazensko in materialno odgovornostjo za resničnost navedb.

2.2.2.

Pogoji in dokazila o izpolnjevanju pogojev za priznanje sposobnosti

Ponudnik predloži podpisano in žigosano izjavo o izpolnjevanju pogojev za priznanje sposobnosti.

2.2.3.

Ponudba

Ponudba mora poleg vse dokumentacije iz razpisa št. 30902-2-3/15 vsebovati:  Ponudbeno ceno, navedeno v EUR, brez in skupaj z davkom na dodano vrednost;  Ponudbena cena mora vključevati vse popuste in rabate ter stroške in dajatve povezane z izvedbo;  Ponudba mora veljati za celotno naročilo;  Veljavnost ponudbe ne sme biti krajša od razpisane.

2.2.4.

Predračun

Ponudba mora vsebovati predračun, iz katerega mora biti razvidna cena posamezne postavke in skupen seštevek vseh postavk skupaj. Na koncu mora biti posebej opredeljena cena brez DDV v EUR, znesek DDV v EUR in skupna cena z DDV v EUR, ki je ponudbena cena.

Naročnik ne more predvideti dinamike letnih naročil Nacionalne športne kartice do skupne planirane količine, zato prepušča pri kalkulaciji oceno v lastno presojo ponudnika.

2.3. Predložitev ponudbe Ponudnik predloži ponudbo v zaprti ovojnici, naslovljeni na naslov naročniko in z oznako Ne odpiraj – Razpis za Nacionalno športno kartico. Naročniku mora biti vročene (osebno ali po pošti) do roka (datum in ura) določenega v razpisu št. 30902-2-3/15 , sicer se šteje za nepravočasno. Vložišče naročnika na ovojnici označi datum in točen čas prevzema ponudbe.

Spremembe ponudbe so možne le do poteka roka za oddajo ponudb. Spremembo ponudbe se naročniku izroči na enak način kot ponudbo s tem, da se doda oznako Ne odpiraj – Razpis za Nacionalno športno kartico – SPREMEMBA PONUDBE. Ponudnik lahko predloži eno ponudbo v skladu z razpisom. V primeru variant, le te navede v predloženi ponudbi.

2.4. Veljavnost ponudbe Ponudba mora biti veljavna najmanj 90 dni od skrajnega roka za predložitev ponudb.

IZBOR PONUDB 3.1. Odpiranje ponudb Ponudbe odprejo pooblaščeni predstaviki naročnika. Nepravočasne ponudbe se neodprte vrnejo pošiljateljem z oznako, da so prepozne.

3.2. Pregled in ocenjevanje ponudb Pri pregledu se presojajo listine in navedbe, ki so predložene skladno z zahtevami razpisne dokumentacije.

Enakovredno veljajo kopije zahtevanih listin razen, če izvirnik ni posebej zahtevan. Listine in navedbe morajo izkazovati dejanska stanja in dejstva v času oddaje ponudbe.

Naročnik mora zahtevati, da ponudniki formalno nepopolne ponudbe v določenem roku dopolnijo ali pojasnijo dokumente, ki so jih predložili v ponudbi, pri čemer so kakršnekoli spremembe in dopolnitve vsebine, ki bi vplivale na njeno razvrstitev, izključene. Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik ponudbe ustrezno ne dopolni, mora naročnik tako ponudbo izločiti.

Na podlagi meril se oceni, katera izmed ponudb je za naročnika ekonomsko najugodnejša.

3.3. Merila za izbiro najugodnejše ponudbe Merila za najugodnejšo ponudbo so: cena, tehnične prednosti in funkcionalne lastnosti kartice, poslovanje in učinkovitost glede na spodnje kriterije. Spodnja merila bo naročnik uporabil za prepoznavanje primernega ponudnika in da bo v primeru dveh ali več enakih ekonomsko najugodnejših ponudb naročnik šel v pogajanja, kjer bo imela prednost tista z najnižjim skupnim finančnim učinkom za naročnika ob zagotavljanju s ponudbo opredeljenih tehničnih prednosti in funkcionalnih lastnosti kartice kot tudi poslovanja in učinkovitosti.

Merila

A) Ponudbena cena B) Tehnične prednosti in funkcionalne lastnosti kartice C) Poslovanje in učinkovitost

Vrednost merila glede na celoten model (V1) 50 % 30 %

20 %

Spremenljivke

Vrednost spremenljivke glede na merilo (V2)

Skupna cena po posameznih postavkah Elementi zaščite proti nezaželenem kopiranju Vrsta kartice

50 %

Vrednost spremenljivke glede na celoten model (V3)

100 %

30 %

50 % 9%

100 % 70 %

Garancija Rok dobave Reference

40 % 10 % 50 %

21 % 100 %

100 %

8% 2% 10 % 100 %

Izračun točk za izbor ponudnika: A) Ponudbena cena (TOČKECENA) Pri določitvi točk se upošteva ponudbena cena, kjer se sponzorski vložek v denarju, storitvi in/ali blagu odšteje od povprečne predračunske cene.

Ponudniku, ki bo izrazil interes sodelovanja z Olimpijskim komitejem Slovenije – Združenjem športnih zvez in bo pripravljen ponuditi sponzorska sredstva pri Olimpijskem komiteju Slovenije – Združenju športnih zvez za programe in dejavnosti, ki jih le ta izvaja za obdobje trajanja naročila, se sponzorska sredstva priznajo kot vrednost, ki znižuje vrednost celotne ponudbe. Vložena sponzorska sredstva so sredstva, ki jih podpisana pogodba med naročnikom in ponudnikom zagotavlja za obdobje trajanja naročila in izhaja iz pogodbe, podpisane v času trajanja naročila.

Obstoječe pogodbe z Olimpijskim komitejem Slovenije – Združenjem športnih zvez ne sodijo med na novo vložena sponzorska sredstva.

Legenda: ‐ E1 – emisija 5.200 kartic ‐ E2 – emisija 20.000 kartic

‐ ‐

E3 – emisija 40.000 kartic E4 – emisija 60.000 kartic

‐ ‐ ‐ ‐ ‐

E5 – emisija 80.000 kartic ‐ E7 – emisija nad 100.000 kartic E6 – emisija 100.000 kartic predračunska cena: seštevek cen vseh postavk na emisijo povprečna predračunska cena: seštevek predračunskih cen vseh emisij deljeno s številom emisij sponzorska sredstva: so sredstva, ki jih ponudnik zagotavlja za obdobje trajanja naročila

Izračun ponudbene cene:

č

ž

Komisija bo ponudnike razvrstila po vrstnem redu višine ponudbene cene, kjer najnižja ponudbena cena prejme maksimalno število točk (1,0), vsaka naslednja pa nižjo vrednost kot je prikazano spodaj. V primeru, da dva ali več ponudnikov ponudi enako ponudbeno ceno, prejme vsak izmed njih enako število točk: ‐ najnižja ponudbena cena: 1,0 točka ‐ druga najnižja: 0,7 točke ‐ tretja najnižja: 0,5 točke ‐ četrta najnižja: 0,3 točke ‐ peta najnižja: 0,2 točke ‐ šesta najnižja: 0,1 točke ‐ sedma najnižja in vse ostale višje predračunske cene prejmejo 0 točk.

Izračun merila ponudbene cene: TOČKECENA = št. točk * V3 B) Tehnične prednosti in funkcionalne lastnosti kartice (TOČKETEH) Elementi zaščite proti nezaželenem kopiranju (TEH1) ‐ visoka stopnja (min. standard PCI-DSS): 1,0 točka ‐ srednja stopnja (standardizacija): 0,6 točke ‐ nizka stopnja (proizvajalčeva zaščita): 0,3 točke TOČKETEH1 = št. točk * V3 Vrsta kartice (TEH2) ‐ laser, NFC: 1,0 točka ‐ chip: 0,7 točke ‐ magnet: 0,3 točke ‐ plastika: 0,1 točke TOČKETEH2 = št. točk * V3 Opombe: ‐ za drugo predlagano tehnologijo, bo komisija ocenila kam spada in dodelila ustrezno število točk ‐ ponudnik mora za vsako vrsto kartice natančno opisati specifikacijo in prikazati primere uporabe Izračun merila tehnične prednosti in funkcionalne lastnosti kartice: TOČKETEH = TOČKETEH1 + TOČKETEH2 C) Poslovanje in učinkovitost (TOČKEPOSL) Garancija na programsko in strojno opremo (POSL1) ‐ 0-3,99 let: 0 točk ‐ 4 leta: 1,0 točka ‐ vsako dodatno leto po 4. letu: 0,2 točke TOČKEPOSL1 = št. točk * V3 Rok dobave kartic (POSL2) ‐ kratek; od 0 do vključno 3 dni: 1,0 točka ‐ srednje dolg; od 4 do 7 dni: 0,6 točke ‐ dolg; 8 dni ali več: 0,3 točke

TOČKEPOSL2 = št. točk * V3 Reference iz področja izdelave pametnih kartic (POSL3) ‐ dobre; ocena 1: 1,0 točka ‐ srednje; ocena 2: 0,6 točke ‐ slabe; ocena 3: 0,1 točke Ocenjuje se: ‐ strokovni kader: certifikati oz. usposobljenost ‐ projekti na področju kartičnega poslovanja: št. zaključenih projektov, vrednost projektov ipd. ‐ standardi poslovanja Naročnik bo glede na prejete ponudbe in napisane reference po zgornjih merilih ocenil ponudnike z ocenami 1, 2 ali 3, kjer bodo ponudniki z dobrimi referencami prejeli oceno 1, s srednjimi 2 in s slabimi 3.

TOČKEPOSL3 = št. točk * V3 Izračun merila poslovanje in učinkovitost: TOČKEPOSL = TPOSL1 + TPOSL2 + TPOSL3 Skupna vrednost za izbor: OKS bo skupno število točk ponudnika dobil na podlagi seštevka točk po vseh treh merilih (A + B + C): Izračun: TOČKEIZBORA = TOČKECENA + TOČKETEH + TOČKEPOSL Naročnik bo izbral najugodnejšega ponudnika na podlagi meril in ob upoštevanju pogojev razpisa in spremljajoče dokumentacije. Skupna vrednost točk omogoča naročniku prepoznati najugodnješega ponudnika, da ga izbere ali v primeru enako ugodnih ponudb povabi le-te v ožji izbor in opravi pogajanja. Na podlagi pogajanj in poziva naročnika bodo ponudniki lahko oddali zaključno ponudbo.

ODDAJA PONUDBE 4.1. Odločitev o oddaji ponudbe Naročnik o svoji odločitvi obvesti vse, ki so na podlagi povabila in razpisa oddali pravočasne ponudbe.

Naročnik si pridružuje pravico odločitve o sprejemu ponudbe in ni dolžan sprejeti nobene ponudbe. Ponudniki se udeležujejo razpisa na lastne stroške in ob lastnem tveganju. Naročnik ne odgovarja za škodo, ki bi kateremukoli ponudniku nastala zaradi neizbire.

4.2. Izbira Najugodnejšega ponudnika bo naročnik izbral z odločbo.

DODATNA POJASNILA V ZVEZI Z RAZPISOM Vse dodatne informacije in pojasnila lahko zainteresirani dobijo na Olimpijskem komiteju Slovenije – Združenju športnih zvez vsak delavnik med 9:00 in 15:00 pri Borutu Kolariču na tel. št. +386 51 372 390 ali na e-naslovu: borut.kolaric@olympic.si in na spletni strani Olimpijskega komiteja Slovenije – Združenja športnih zvez www.olympic.si.

Vodja razpisa: Borut Kolarič l.r.

Vodja športnih programov Vodja informatike

Predlagatelj: Bogdan Gabrovec l.r. predsednik Olimpijskega komiteja Slovenije – Združenja šprotnih zvez