العدد 31
شبيبة العدالة والتنمية
األزمي لـ
بووانو :
تنفـي ادعاءات جريـدة
وضع إطار قـانوني مالئـم
انتخـابي لقيـادة الفـريق
االتحـاد االشتراكـي
لتنظـيم نظـام القـروض
النيـابي بالغـرفة األولـى
وتصفـها بالكذب
الصغرى ضـرورة ملحـة
تكليـف وليس تشريـف
نشرة أسبوعية يصدرها قسم اإلعالم والعالقات العامة والنشر
من 15أكتوبر 2012إلى 20منه
لأول مرة يف تاريخ احلكومات خمطط ت�رشيعي لت�أ�سي�س حكامة و�سلوك جديدين
العـدالة والتنميـة بتمـارة يحذر من مغبة عودة منطق التحكم
الحقـاوي لـ "المســاء" :الخطة الحكوميـة للمسـاواة جاهـزة
"الهاكا" تصادق على دفاتر التحمالت
1
أخبار الحزب ميدلت :كتابة حملية جديدة حلزب العدالة والتنمية بكرامة
انعقد يوم األحد 14أكتوبر 2012 بمقر ح��زب ال��ع��دال��ة و التنمية بجماعة ك��رام��ة ال��ت��اب��ع إلقليم ميدلت ،المؤتمر المحلي الثالث للحزب لتجديد الكتابة المحلية. إلى ذلك أف��رزت عملية االنتخاب وف����ق ال��م��س��ط��رة التنظيمية للحزب ،التي أش��رف عليها عبد العزيز الفاضلي ،الكاتب اإلقليمي لحزب العدالة والتنمبة باقليم م��ي��دل��ت( ،اف���رزت ) ان��ت��خ��اب عمر اح��م��ي��ن ك��ات��ب��ا م��ح��ل��ي��ا للحزب ب��ك��رام��ة ،و عبدالرحيم أمامي ن��ائ��ب��ا ،وت��م��ت ال��م��ص��ادق��ة على م��ري��م ب��ح��ري ،رش��ي��دة ال��م��ران��ي، موالي اسماعيل عبدالوي ،محمد الغيتوس ،الشريف حاريزون،أعضاء ب��ال��ك��ت��اب��ة االق��ل��ي��م��ي��ة للحزب.
ازنزار كاتبا اقليميا حلزب العدالة والتنمية ب�أزيالل
ان���ت���خ���ب ع���ب���د اهلل ازن�������زار ك��ات��ب��ا إقليميا ل��ح��زب ال��ع��دال��ة والتنمية، خ�لال المؤتمر اإلقليمي السادس ال��م��ن��ع��ق��د ي���وم األح����د 07أكتوبر ،2012تحت شعار " الشراكة الفعالة أس��اس التنمية المستدامة" .كما
ت��م ان��ت��خ��اب ال��م��ص��ط��ف��ى الشمام ن��ائ��ب��ا ل��ل��ك��ات��ب اإلق��ل��ي��م��ي الجديد، وال��م��ص��ادق��ة ع��ل��ى صوفيا نصري، ومصطفى ابغاض ،وعلي العريف، ومحمد الحنكي ،ولحسن ناشطي، أعضاء الكتابة اإلقليمية الجديدة.
2
أخبار الحزب ن�ساء العدالة والتنمية تواجهن "�سفينة ا لإجها�ض" بتمارة
افتتحت لجنة العمل النسائي التابعة للكتابة المحلية ل��ح��زب العدالة والتنمية بمدينة ت��م��ارة ،موسمها الجديد بمناقشة موضوع "الحق في الحياة" ،تزامنا بمحاولة دخول سفينة اإلجهاض المعروفة بـــ"نساء على األمواج" إلى الميناء الترفيهي "مارينا أسمير" بمدينية المضيق. اللقاء ال��ذي احتضنه مقر الكتابة اإلقليمية لحزب العدالة والتنمية ب��ال��ص��خ��ي��رات ت��م��ارة ي���وم السبت 14أك��ت��وب��ر ،2012أط���رت���ه ،آمنة م��اء العينين ،عضو فريق العدالة والتنمية بمجلس النواب ،التي دعت نساء العدالة و التنمية إلى االنخراط الفاعل في النقاش المرتبط بتنزيل ال��ب��رن��ام��ج الحكومي فيما يتعلق بقضايا النساء واألسرة ،مشيرة إلى أهمية الدور الذي يمكن أن تقوم به مناضالت العدالة والتنمية من خالل منظمة نساء العدالة والتنمية في تقديم مقترحات مهمة ،بإمكانها اإلس����ه����ام ف���ي إن���ج���اح ال��م��رح��ل��ة التأسيسية التي تعيشها بالدنا التي تتحمل الحكومة التي يقودها حزب العدالة والتنمية قسطا كبير في انجاحها. وف����ي م���وض���وع م���ح���اول���ة دخ���ول سفينة اإلجهاض للمياه اإلقليمية المغربية ،قالت آمنة "إن موضوع اإلجهاض من المواضيع المعقدة التي ال يمكن بأي حال من األحوال أن تستأثر ب��ه أقلية معزولة عن االم��ت��داد المجتمعي" ،واصفة تلك ال��م��ح��اول��ة ب��ـ��ـ��ـ��ـ��ـ"ت��ه��ري��ب النقاش خ���ارج ق��ن��وات��ه الطبيعية ال��واج��ب م��روره منها ،ومحاولة مفضوحة لالستقواء باألجنبي بغرض توريط المغرب وإح��راج��ه أم��ام المنتظم الدولي ،مما ينم عن الغياب الكلي للحس ال��وط��ن��ي للجهة الداعية لتلك السفينة". ومن جهتها ،أعربت رئيسة اللجنة النسائية لحزب العدالة والتنمية بتمارة زكية سوكارنو ،عن انشغال نساء العدالة والتنمية بتمارة ،بمثل ه��ذه القضايا التي تمس حقا من الحقوق األزلية لإلنسان أقرته جميع الشرائع السماوية ،كما في ديننا اإلسالمي الحنيف ،الذي يقول فيه اهلل تعالى "وال تقتلوا النفس التي حرم اهلل إال بالحق".
3
أخبار الحزب انتخاب خريون والعبدالوي نائبني لرئي�س جهة طنجة تطوان
�سي كوري كاتبا جهويا حلزب العدالة والتنمية بجهة مراك�ش تان�سيفت احلوز
تمكن ح��زب العدالة والتنمية من ال��ح��ص��ول ع��ل��ى ن��ي��اب��ت��ي��ن لرئيس جهة طنجة ت��ط��وان ،في انتخابات م��ج��ل��س ال��ج��ه��ة ال���م���ذك���ورة التي جرت يوم األربعاء 10أكتوبر .2012 وه���ي ال��ن��ي��اب��ة ال��ث��ان��ي��ة وال��راب��ع��ة. وعادت النيابة الثانية لسعيد خيرون، رئيس بلدية القصر الكبير ،والمستشار الجماعي عن الحزب بالجهة ،وذلك بعدما حصل على األغلبية المطلقة م��ن األع��ض��اء ال��ح��اض��ري��ن ف��ي ال��دور الثاني من االقتراع العام ،بعدما جرى
التصويت على النائب الثاني بنفس ال��ط��ري��ق��ة ال��ت��ي ت��م ب��ه��ا التصويت على الرئيس والنائب األول من طرف جميع مستشاري الجهة الحاضرين. فيما ع��ادت النيابة الرابعة للبشير العبدالوي ،المستشار الجماعي عن حزب العدالة والتنمية بذات الجهة، بعد حصوله على األغلبية النسبية بعدما تقدم العدالة والتنمية على غرار باقي الفرقاء بالئحة مرشحيه للنيابة ع��ن ال��رئ��ي��س ،ح��ي��ث يجري التصويت سرا على اللوائح المقدمة.
التاكي كاتبــا حمليــا للحزب ب�إمي نفــا�ست م�ستي ا�صبويا انتخب أعضاء المؤتمرالمحلي لحزب ال��ع��دال��ة والتنمية إلم���ي نفاست- مستي ،اص��ب��وي��ا المنعقد بجماعة مستي بإقليم س��ي��دي اف��ن��ي يوم األح��د 14أكتوبر ،2012علي التكي، كاتبا محليــا ،وأبي بكر بوروان نائبا له. ك��م��ا ان��ت��خ��ب ال��م��ؤت��م��ر ال��م��ح��ل��ي ف���ي أج������واء دي��م��وق��راط��ي��ـ��ـ��ة من ال��ن��ق��اش ال���م���س���ؤول ،ب��وب��ك��ر ن���زار، وم��ح��م��د ع��ف��ي��ف ،وع��م��ر البربوشي. يذكر أنه تم تأسيس الكتابة المحلية للحزب في يناير ،2012وتشمل ثالث ج��م��ـ��ـ��اع��ات ق��روي��ة (ام���ي ن��ف��اس��ت ، مستي ،اصــبويــا).
انتخب المؤتمر الجهوي لحزب العدالة والتنمية لحزب العدالة وال���ت���ن���م���ي���ة ب���ج���ه���ة م���راك���ش تانسيفت ال��ح��وز ،ي��وم األح��د 14 أك��ت��وب��ر ،2012ب��ق��اع��ة األف����راح الشريفية بمراكش ،عبد السالم س����ي ك�������وري ،ك���ات���ب���ا ج��ه��وي��ا، ومحمد العربي بلقايد ،نائبا له. ك��م��ا أس��ف��ر ال��م��ؤت��م��ر ال��ج��ه��وي ال��ذي انعقد تحت شعار "البناء ال��دي��م��ق��راط��ي سبيلنا لتحقيق جهوية م��ت��ق��دم��ة" ،ع��ن انتخاب ع��ب��د ال��ع��زي��ز ك���اوج���ي ،وسميرة ب��ن��ف��ض��ي��ل ،وأم��ي��ن��ة ال��ع��م��ران��ي اإلدري��س��ي ،ومحمد بركات ،وعبد ال��ع��ال��ي ق���ادة ،أع��ض��اء بالكتابة الجهوية لحزب العدالة والتنمية لجهة مراكش تانسيفت الحوز. وفي هذا السياق ،أكد عبد السالم سي كوري ،الكاتب الجهوي لحزب العدالة والتنمية بجهة مراكش ت��ان��س��ي��ف��ت ال���ح���وز ،أن الكتابة ال��ج��ه��وي��ة المنتخبة ستسعى لكسب ال��ره��ان��ات المقبلة من خالل تقوية البناء الداخلي للحزب ب��اس��ت��ك��م��ال ه��ي��ك��ل��ة الهيئات والمحلية، اإلقليمية المجالية مضيفا في اتصال هاتفي مع pjd. maأن حزب العدالة والتنمية بجهة مراكش تانسيفت الحوز سيسعى ك��ذل��ك إل��ى المشاركة بفعالية ف��ي ورش ال��ج��ه��وي��ة الموسعة.
4
أخبار الحزب دحمـان كاتبـا �إقـليميـا للحـزب ب�سيـدي قـا�سـم انتخب المؤتمر اإلقليمي لحزب ال��ع��دال��ة وال��ت��ن��م��ي��ة بإقليم سيدي قاسم المنعقد تحت شعار "االستمرار في مقاومة ال��ف��س��اد واالس��ت��ب��داد طريقنا إلى اإلصالح الديمقراطي" ،يوم األحد 14أكتوبر 2012بمدينة جرف الملحة األستاذ عبد اإلله دحمان كاتبا إقليميا ،وعادل بنحيمود ،نائبا له .كما صادق المؤتمر على ان��ت��خ��اب حسن منتصر ،وقاسم العبيد ،وبشرى ال��ص��ح��راوي ،ونعيمة امكويل ومحمد طارق أعضاء بالكتابة اإلق��ل��ي��م��ي��ة ل��ح��زب ال��ع��دال��ة والتنمية بإقليم سيدي قاسم.
بـارك اهلل كـاتبـا اقليميـا حلـزب العدالة والتنمية بالداخلة
عربوق كاتبا حمليا للحزب مبدينة القنيطرة
عقد المكتب المحلي لحزب العدالة والتنمية بالقنيطرة مؤتمره المحلي الثالث يومه األحد 14أكتوبر ،2012 تحت شعار "حزب العدالة والتنمية ب��م��دي��ن��ة ال��ق��ن��ي��ط��رة وف���اء وب��ن��اء". وب��ع��د ع��رض ال��ت��ق��اري��ر التنظيمية وال��س��ي��اس��ي��ة وال��م��ال��ي��ة للكتابة المحلية السابقة ومناقشتها من طرف الجمع العام ،تمت المصادقة عليها باألغلبية المطلقة ،وأفرزت
م��رح��ل��ة ال��ت��رش��ي��ح م��ج��م��وع��ة من األس��م��اء ال��ت��ي ت��م ال��ت��داول فيها، حيث انتخب عبد الحق عبروق كاتبا م��ح��ل��ي��ا ،وم��ص��ط��ف��ى خ�ل�ادي نائبا ل��ه ،ف��ي حين ت��م ان��ت��خ��اب لطيفة كرماط وخديجة الرشادي وبشرى دوي��ران��ي ورش��ي��د بلمقيصية وعبد الحق بشري وعبد الرحمان بصراوي وم��ح��س��ن اي���دي���ش���و وع���ب���د ال��ح��ق الكداري أعضاء بالكتابة المحلية.
انعقد المؤتمر اإلقليمي الرابع ل��ح��زب ال��ع��دال��ة والتنمية ب��وادي الذهب تحت شعار "االستقرار رهين بانتقال ديمقراطي حقيقي" ،يوم األح��د 14أكتوبر ،2012بالقاعة الشرفية للمجلس البلدي للداخلة، وذل��ك ف��ي إط��ار تجديد هياكله اإلقليمية ،وبناء على مقتضيات المذكرة المتعلقة بالمؤتمرات المجالية لسنة 2012ال��ص��ادرة بتاريخ 17غشت 2012عن اإلدارة العامة للحزب وتبعا للمذكرة رقم 01بتاريخ 04أكتوبر .2012وبعد عرض األداء السياسي والتنظيمي والمصادقة السابقة للمرحلة على التقرير المالي ،بدأت عملية ال��ت��رش��ي��ح وال��ت��ص��وي��ت وال��ت��داول، أس���ف���رت ع���ن ان��ت��خ��اب الحسين ب��ارك اهلل كاتبا إقليميا للحزب، وال��م��ق��دم بوركبة نائبا ل��ه ،كما تمت المصادقة على اقتراح بشرى لفقيير ،الحبيب السويد ،وعبد العزيز تاقي ،ومحمد أهل بوبكر، أعضاء بالكتابة االقليمية للحزب.
5
أخبار الحزب دري�سي كاتبا �إقليميا حلزب العدالة والتنمية ببوملان
العبدالوي كاتبا جهويا حلزب العدالة والتنمية بجهة
ان��ت��خ��ب ال��م��ؤت��م��ر اإلقليمي الثالث لحزب العدالة التنمية ب��إق��ل��ي��م ب��ول��م��ان المنعقد ي��وم األح��د 14أكتوبر ،2012 محمد دريسي ،كاتبا إقليميا، والسهلي الجلوبي نائبا له. كما ص��ادق المؤتمر اإلقليمي ل��ل��ح��زب ال����ذي أش����رف عليه ع��ب��د اإلل���ه ش��وب��ان��ي ،ومحمد زه��ي��ر ،ع��ن الكتابة الجهوية ل��ف��اس ب��ول��م��ان ،على فتيحة لمحرصي ،ومحمد الملوكي، وم��ح��م��د رب���ي���ع ،وال��ح��س��ي��ن إجرضاون ،أعضاء في الكتابة اإلق��ل��ي��م��ي��ة ل��ح��زب ال��ع��دال��ة وال��ت��ن��م��ي��ة ب��إق��ل��ي��م ب��ول��م��ان.
طنجة -تطوان
الريحاين كاتبا اقليميا حلزب العدالة والتنمية بالفقيه بن �صالح
جدد أعضاء المؤتمر اإلقليمي لحزب العدالة والتنمية باقليم الفقيه بن صالح الذي نظم يوم األحد 14 أكتوبر ،2012تحت شعار ''الجهوية الحقيقية أساس التنمية الشاملة '' بالفقيه ب��ن ص��ال��ح ،الثقة في عبد العزيز الريحاني كاتبا اقليميا للحزب و سعيد الراضي نائبا له. وص���ادق ال��م��ؤت��م��رون على اقتراح محمد دع��ن��ون وفتيحة متقي ون��ج��اة ف��غ��ال و خليل ال��ن��اج��ي و
أح��م��د ال��ب��اق��ي،أع��ض��اء بالكتابة اإلقليمية للحزب بالفقيه بنصالح. وف���ي ه���ذا ال��س��ي��اق ،ت��ح��دث عبد اهلل م��وس��ى ال��ك��ات��ب ال��ج��ه��وي ورئيس المؤتمر عن سياق انعقاد المؤتمر اإلقليمي ،مشيرا إل��ى أن أول��وي��ة ال��م��رح��ل��ة ال��ق��ادم��ة على ال��م��س��ت��وى ال��ت��ن��ظ��ي��م��ي جهويا واق��ل��ي��م��ي��ا ه���ي ت��ق��وي��ة ح��ض��ور م��خ��ت��ل��ف ال��ك��ت��اب��ات المجالية للحزب ف��ي الساحة السياسية.
انتخب المؤتمر الجهوي لحزب العدالة والتنمية بجهة طنجة تطوان ،المنعقد تحت ش��ع��ار "إرس���اء جهوية حقيقية ترسيخ للديمقراطية المحلية" ،يوم األحد 14أكتوبر ،2012بمدينة طنجة، محمد البشير العبدالوين كاتبا جهويا، ون��ب��ي��ل ش��ل��ي��ح ،ن��ائ��ب��ا ل��ه .ك��م��ا انتخب المؤتمر الجهوي سعيد خيرون ،ومحمد السليماني ،وسعاد بولعيش ،ومريمة بوجمعة ،ومحمد المرابط ،ومحمد خيي، أعضاء بالكتابة الجهوية لحزب العدالة والتنمية بجهة طنجة تطوان .وفي هذا السياق ،قال محمد البشير العبدالوي، الكاتب الجهوي لحزب العدالة والتنمية بجهة طنجة ت��ط��وان ،إن مسؤولية الكتابة الجهوية للحزب بجهة طنجة ت��ط��وان ح��م��ل ث��ق��ي��ل يتطلب تظافر جميع الجهود من أجل كسب تحديات المرحلة ،مضيفا في اتصال هاتفي مع pjd.maأن الكتابة الجهوية المنتخبة ستعمل على تقوية الجانب التنظيمي ل��ل��ح��زب وهيكلة ال��ه��ي��ئ��ات المجلية اإلقليمية والمحلية بالجهة من أجل خ��دم��ة ال��م��واط��ن��ي��ن .وأب���رز العبدالوي أن الكتابة الجهوية ستعمل كذلك على تفعيل كافة أعمال الحزب سواء على مستوى العمل الجماعي بالجهة أو بالنسبة لعمل برلمانيي الحزب بالجهة ،مشيرا إلى أن الحزب سيسعى ك��ذل��ك م��ن أج���ل ي��ك��ون رق��م��ا فاعال ف��ي تنزيل ورش الجهوية الموسعة.
6
أخبار الحزب �سحنون كاتبا حمليا حلزب العدالة والتنمية باجلديدة
الكتـابة املحليـة حلـزب العـدالة والتنميـة ببطـانة ب�سـال تعقـد
انتخب المؤتمر المحلي بالجديدة اسماعيل سحنون كاتبا محليا لحزب العدالة والتنمية بالجديدة، م���س���اء ي����وم األح�����د 14أك��ت��وب��ر ،2012كما ص��ادق المؤتمر على عبد ال��ه��ادي ال��ع��م��ران��ي نائبا له، وال��ح��س��ن ال��ش��ك��ران��ي وال��ح��س��ن المرصاوي وعبد الهادي المرنيسي وش���ي���م���اء ب��ن��ه��ن��ي��ة وح��ل��ي��م��ة ذك��ي��ر ،أع��ض��اء الكتابة المحلية.
مـ�ؤمتـرهـا املـحلي
العوين كاتبا �إقليميا حلزب العدالة والتنمية باخلمي�سات
ان��ت��خ��ب ب��ش��ي��ر ال��ع��ون��ي كاتبا إقليميا لحزب العدالة والتنمية بالخميسات ،ومحمد ابقي نائبا ل��ه ،كما ص��ادق المؤتمرون خالل المؤتمر اإلقليمي المنعقد يوم األحد 14أكتوبر ،2012بناء على ال��م��ذك��رة المنظمة مقتضيات للمؤتمرات المجالية ،تحت شعار "جميعا م��ن أج��ل حكامة جيدة وتنمية محلية مستدامة" ،الذي
افتتحه الحبيب الشوباني ،عضو األم��ان��ة ال��ع��ام��ة ل��ح��زب العدالة والتنمية ،وترأسه لحسن العمراني عضو الكتابة الجهوية للحزب، بالرباط سال( ،صادقوا) على عبد اهلل ب��ن��ح��م��و ،وي��وس��ف بنهيبة وربيعة بوجة وخالد نشيط و محمد ك��روم وزوه��رة دينار أعضاء في الكتابة اإلقليمية لحزب العدالة الخميسات. بإقليم والتنمية
�أرديل كاتبا �إقليميا حلزب العدالة والتنمية بخنيفرة انتخب المؤتمر اإلقليمي ال���راب���ع ل��ح��زب ال��ع��دال��ة والتنمية بإقليم خنيفرة المنعقد ي��وم األح��د 14 أكتوبر ،2012محمد أرديل، ك��ات��ب��ا إقليميا للحزب، ومحمد ن��اج��ي ،نائبا له. ك���م���ا ص������ادق ال��م��ؤت��م��ر على التيجاني الحرشي، ون���س���ي���ب���ة ب����ورج����ي����ع، ولطيفة الفقير ،وجمال ع��زم��ي ،وع��ب��د ال��ح��ق أيت أب��ي��ب��ي ،أع��ض��اء بالكتابة اإلقليمية لحزب العدالة وال��ت��ن��م��ي��ة ب��خ��ن��ي��ف��رة.
تعقد الكتابة المحلية ل��ح��زب العدالة والتنمية ببطانة بمدينة سال يوم األحد 21 أكتوبر 2012مؤتمرها المحلي العادي تحت شعار":البناء الداخلي دعامة أساسة لدعم المسار ال��دي��م��ق��راط��ي" ،النتخاب قياداته الجديدة بعد انتخاب القيادات اإلقليمية للحزب. وتتضمن أش��غ��ال المؤتمر المحلي ،الذي ينطلق على الساعة التاسعة والنصف بحي كريمة بسال ،عرض تقارير األداء السياسي والتنظيمي وال��م��ال��ي للمكتب وانتخاب قيادات الكتابة المحلية الجديدة ،فضال عن إلقاء كلمة توجيهية ألمين الحزب وكلمة لرئيس المؤتمر المحلي. وحسب ال��م��ادة 74من النظام األساسي للحزب ،فالمؤتمر المحلي يعقد تحت رئاسة الكاتب اإلقليمي أو من يفوضه بحضور أغلبية أعضائه ،وإذا لم يكتمل النصاب في الوقت المقرر يؤجل االجتماع ساعة ثم يعقد بعد ذلك بمن حضر. وتحدد المادة 76صالحية الكتابة المحلية، التي تعتبر أعلى هيئة تنفيذية على صعيد الفرع المحلي ،في وضع البرامج والخطط بناء على البرنامج العام للهيئات العليا للحزب ،وتدبير العالقات العامة واتخاذ المواقف الالزمة من المستجدات المحلية وفق توجهات الحزب ،والسهر على تدبير عمل الحزب محليا وتنمية موارده البشرية والمادية ،ومتابعة أداء المنتخبين المحليين والبت في القضايا االنضباطية.
7
أخبار الحزب ال�صغريي :ال�شعب �رشيك يف م�سار ا لإ�صالح الذي يقوده العدالة والتنمية ق���ال ع��ب��د اهلل ال��ص��غ��ي��ري ،البرلماني وعضو المجلس الوطني لحزب العدالة والتنمية "إن الشعب شريك في اإلصالح ال��ذي ي��ق��وده ح��زب ال��ع��دال��ة والتنمية" الفتا االنتباه إل��ى االنتخابات الجزئية األخيرة بمدينتي طنجة ومراكش والتي توجت مجددا برلمانيي الحزب. وأض��اف خالل افتتاح المؤتمر اإلقليمي للحزب بالرشيدية المنعقد يوم األحد 14أك��ت��وب��ر 2012أن "ح���زب ال��ع��دال��ة والتنمية ق��ن��اط��ر وج��س��ور ت��م��ر عليها كرامة المواطنين" ،مؤكدا بأن "اإلصالح ف��ي ظ��ل االس��ت��ق��رار ه��و ال��خ��ط الثالث ال��ذي أبدعه المغرب في سياق الربيع ال��ع��رب��ي ال����ذي ق��ط��ع م���ع ع��ق��ود من ال��ت��ح��ك��م وال��ف��س��اد واالس��ت��ب��داد التي ع��ان��ت م��ن��ه��ا ال����دول ل��ع��رب��ي��ة" منوها إل��ى أن "ح��زب ال��ع��دال��ة والتنمية كان ف��ي ال��ب��ؤرة وت��ج��اوب م��ع المد العربي، وك���ان ض��د ال��ف��س��اد واالس��ت��ب��داد لكنه تشبث ب��اإلص�لاح ف��ي ظ��ل االس��ت��ق��رار". وم��ن جهة أخ��رى ،ش��دد الصغيري على أن حصيلة الحكومة ف��ي ه��ذه المدة ال��ق��ص��ي��رة ك��ان��ت إي��ج��اب��ي��ة ج���دا على مستويين "الحصيلة القيمية وتمثلت في تقوية الثقة في العمل السياسي وإعادة المصداقية للمؤسسات المنتخبة واالس���ت���ق���رار ال��س��ي��اس��ي" والحصيلة "المادية" وتجسدت في "محاربة الريع
عبر نشر لوائح المستفيدين من كريمات النقلوالجمعيات المستفيدة من الدعم، وعلى المستوى االجتماعي في الرفع من المعاشات لكي ال يقل حدها األدنى عن 1000دره��م وال��زي��ادة ف��ي مبلغ منحة الطلبة ،والرفع من الميزانية المخصصة لصندوق التنمية القروية بنسبة تجاوزت 100ف��ي المئة ،وإن��ش��اء ص��ن��دوق يقدم تعويضات مباشرة للمطلقات واألرام��ل ف��ي وض��ع��ي��ة ص��ع��ب��ة" .وع��ل��ى مستوى تدبير الشأن المحلي أكد على أن الحزب
جميلي كاتبا �إقليما حلزب العدالة والتنمية بالر�شيدية
يرأس أربع جماعات حضرية وحقق في ال��رش��ي��دي��ة وأرف�����ود م��داخ��ي��ل��ت��ج��اوزت 100بالمئة الفتا االنتباه إل��ى األوراش الكبرى التي تشهدها المدينتان والتي غ��ي��رت م��ن م�لام��ح��ه��م��ا ن��ح��و اإلي��ج��اب. وأض��اف إل��ى أن الفضل يرجع في ذلك للجهد الجماعي والحقيقي الذي يبذله حزب العدالة والتنمية واألح��زاب التي تساهم معه في التسيير خدمة للصالح العام ولتحقيق المنفعة العامة. انتخب المـــؤتمر اإلقـــليمي ال��خ��ام��س ل��ح��زب ال��ع��دال��ة وال���ت���ن���م���ي���ة ب��ال��رش��ي��دي��ة ال���م���ن���ع���ق���د ي������وم األح�����د 14أك��ت��وب��ر 2012بمدينة ال��رش��ي��دي��ة ،م��ب��ارك جميلي ك��ات��ب��ا إق��ل��ي��م��ي��ا ل��ل��ح��زب، ومحمد الدريسي ،نائبا له. ال��م��ؤت��م��ر اإلق��ل��ي��م��ي ال���ذي انعقد تحت ش��ع��ار "عطاء ووف�����اء ل��م��واص��ل��ة ال��ب��ن��اء ال��دي��م��ق��راط��ي" ،أس��ف��ر عن ان��ت��خ��اب ف��ات��ح��ة ش��وب��ان��ي، وزه�����ور م��ال��ك��ي ،ومحمد العراقي ،وعبد اهلل هناوي، وأحمد العديوي ،والمرتجي علوي محمد أعضاء بالكتابة اإلقليمية لحزب العدالة و التنمية بالرشيدية.
8
أخبار الحزب اوري�ش كاتبا اقليميا حلزب العدالة والتنمية بتارودانت
وفد من ال�سفارة الربيطانية
خـوادري كـاتبـا �إقليميـا حلزب العدالة والتنمية بخريبكة
بالرباط يف �ضيافة حزب
انتخب المؤتمر اإلقليمي الخامس ل��ح��زب ال��ع��دال��ة وال��ت��ن��م��ي��ة بإقليم خريبكة المنعقد تحت شعار "شراكة فعالة وديمقراطية حقيقية لمحاربة الفساد و االستبداد" ،يومي السبت واألحد 13و 14أكتوبر 2012عبد العزيز خوادري ،كاتبا إقليميا ،و عبد العزيز بياضة ،نائبا له .المؤتمر الذي ترأسه خالد الرحموني ،عضو األمانة العامة لحزب العدالة والتنمية ،تمت خالله ال��م��ص��ادق��ة ع��ل��ى ب��وع��زة الجعيدي، وصالح لكحل ،ومحجوب جوفي ،وعزيز البقالي ،وايجة بوموزيل ،وفاطمة ف��ض��ل��ي ،أع��ض��اء بالكتابة االقلمية لحزب العدالة والتنمية بخريبكة.
امل�صباح بالعيون قام مساء يوم الثالثاء 9أكتوبر الجاري وفد من السفارة البريطانية بالرباط ب��زي��ارة لمقر ح��زب العدالة والتنمية بالعيون و التقى بالسادة نواب الحزب بالبرلمان ،األستاذ حمزة الكنتاوي عن الئحة الشباب بجهة الساقية الحمراء وادي ال��ذه��ب ،عضو لجنة الخارجية والدفاع والشؤون اإلسالمية والمغاربة المقيمين بالخارج و النائب البرلماني محمد سالم البيهي عن دائرة العيون، عضو لجنة الداخلية والجماعات الترابية والسكنى وسياسة المدينة ،كما حضر اللقاء أعضاء الكتابة اإلقليمية للحزب وب��ع��ض أع��ض��ائ��ه ب��ال��ع��ي��ون .وأط��ل��ع النائبين البرلمانيين الوفد على الوضع السياسي بالصحراء وم��ا عرفته من تحوالت خاصة بعد تعديل الدستور، وكذا إلى دور حزب العدالة و التنمية في المنطقة ومساهمته في تأطير المواطنين وتبني ملفاتهم االجتماعية ،ك��م��ا ب��س��ط ك��ل م��ن النائبين رؤي��ة الحزب السياسية لحل ملف الصحراء . وفي األخير شكر السيد أالن غوغبشن ن��ائ��ب رئ��ي��س ال��ب��ع��ث��ة الدبلوماسية بالسفارة البريطانية بالرباط ورفيقه السيد هيوكليري من قسم اإليصال وال��ش��ؤون السياسية ب��ذات السفارة ال��س��ادة أعضاء الحزب بالعيون على حسن االستقبال واالستضافة معبرين ع��ن س��ع��ادت��ه��م ف��ي ال��ت��ع��اون ورب��ط ع�لاق��ات ال��ت��واص��ل ف��ي المستقبل.
ان���ت���خ���ب م��ح��م��د اوري������ش، كاتبا اقليما لحزب العدالة والتنمية بتارودانت ،وادريس ب��ودون��ي��ت ن��ائ��ب��ا ل���ه ،وتمت ال��م��ص��ادق��ة خ�ل�ال المؤتمر ال��م��ن��ع��ق��د ن��ه��اي��ة األس��ب��وع الماضي تحت شعار "التنزيل الديمقراطي للدستور رهين بتفعيل الحكامة المحلية"، انتخاب هيئة جديدة بمثابة البر "على سعيد بكريم وعبد الجليل مسكين ،ومصطفى الكردي وعبد الغني ليمون آم��ن��ة و اج��ع��م��وم لطيفة .
الفا�ضلي كاتبا اقليميا حلزب العدالة والتنمية مبيدلت
ان��ت��خ��ب ع��ب��د ال��ع��زي��ز ال��ف��اض��ل��ي ،كاتبا اقليميا لحزب العدالة والتنمية بميدلت، خ�لال المؤتمر اإلقليمي المنعقد يوم األح����د 7أك��ت��وب��ر ،2012ت��ح��ت ش��ع��ار" الديموقراطية دع��ام��ة للتنمية" ،كم
تمت المصادقة خالل ذات المؤتمر على علي لعروسي نائبا له ،وبشرى اولكوش، وع��زي��زة القندوسي ،وك��زاوي الجياللي، وعبد الحفيظ شكير ،ومحمد البقاش، أع��ض��اء ف��ي الكتابة االقليمية للحزب.
9
أخبار الحزب �شبيبة العدالة والتنمية تنفي ادعاءات جريدة "االحتاد اال�شرتاكي" وت�صفها بالكذب الحزب في وظائف غير نبيلة دون مراعاة ل��ق��واع��د مهنة الصحافة وألخالقيات العمل الحزبي الشريف". واع��ت��ب��ر ب��ي��ان الشبيبة أن ه��ذا الخبر باإلضافة إل��ى أن��ه ع��ار من الصحة وعار من القيم واألخالق ،فهو مجرد مزايدة رخيصة من جهة تريد أن تنصب نفسها م��ت��ح��دث��ة ب��اس��م ال��ح��ك��ام��ة وال��ن��زاه��ة، مضيفة" :م��ن ك��ان بيته م��ن زج��اج فال ي��ض��رب اآلخ���ري���ن ب��ال��ح��ج��ر" ف��ي اش���ارة إل��ى ح��زب االت��ح��اد االش��ت��راك��ي للقوات ا لشعبية .
نفت شبيبة العدالة والتنمية االدعاءات وال��م��غ��ال��ط��ات ال��ت��ي ن��ش��رت��ه��ا ج��ري��دة االت��ح��اد االش��ت��راك��ي ف��ي ع��دده��ا ليوم الخميس 18أكتوبر ،2012تدعي فيه أن شبيبة العدالة والتنمية "تورط حزب العدالة والتنمية في فضيحة تمويل الملتقى الوطني الثامن للشبيبة من ميزانية مجلس جهة طنجة تطوان"، م���ؤك���دة أن��ه��ا ل���م ت��ت��ل��ق أي دع���م أو تكفل من أي مؤسسة عمومية أخرى بالجهة بمصاريف إق��ام��ة ال��ض��ي��وف أو
أي ش��ك��ل م��ن أش��ك��ال ال��دع��م األخ���رى. واس��ت��غ��رب��ت الشبيبة ف��ي ب��ي��ان توصل الموقع االلكتروني بنسخة منه ،هجوم الجريدة على ح��زب العدالة والتنمية وشبيبته دون أن تكلف نفسها عناء االت��ص��ال بمسؤولي الحزب أو الشبيبة ل��ل��ت��أك��د م��ن ص��ح��ة ال��خ��ب��ر م��ن ع��دم��ه. واستنكرت الشبيبة "المسار الذي أصبح يخطوه بعض مناضلي ح��زب االتحاد االش���ت���راك���ي ،واس��ت��غ�لال��ه��م لصحافة
وأوض����ح ال��ب��ي��ان أن م��ج��م��وع مصاريف الملتقى ت��م تمويلها م��ن ط��رف وزارة ال��ش��ب��اب وال���ري���اض���ة ف���ي إط����ار دع��م المخيمات الصيفية للشباب وال��ذي تستفيد منه كل المنظمات والجمعيات، كما اوضحت أن باقي التمويالت التي ت��ل��ق��ت��ه��ا ال��ش��ب��ي��ب��ة م��ص��دره��ا األم��ان��ة ال��ع��ام��ة ل��ح��زب ال���ع���دال���ة وال��ت��ن��م��ي��ة، ف��ض�لا ع��ن م��س��اه��م��ة ال��م��ش��ارك��ي��ن في الملتقى بمبلغ 150دره���م ع��ن كل ف����رد ،ب��ع��دم��ا ب��ل��غ ع���دد ال��م��ش��ارك��ي��ن ف��ي الملتقى ح��وال��ي 3000مشاركة وم��ش��ارك ،ب��االض��اف��ة إل��ى ال��دع��م ال��ذي تلقتها الشبيبة من الكتابة الجهوية للحزب بجهة الشمال ،ودعم برلمانيي ال��ح��زب وم��ج��م��وع��ة م��ن المناضلين.
جوبيج كـاتبا �إقليميـا حلـزب العـدالـة والتنمية بعمـالة مقـاطعـات ابن م�سيـك انتخب المؤتمر اإلقليمي لحزب ال���ع���دال���ة وال��ت��ن��م��ي��ة ب��ع��م��ال��ة مقاطعات ب��ن مسيك المنعقد يوم األحد 14أكتوبر 2012بالدار البيضاء ،عبد المجيد جوبيج ،كاتبا إقليميا ،وعبد المجيد مزور ،نائبا له.كما أسفر المؤتمر اإلقليمي ال���ذي ت��رأس��ه ال��ف��اط��م��ي الرميد، ع��ض��و ال��ك��ت��اب��ة ال��ج��ه��وي��ة لحزب ال��ع��دال��ة وال��ت��ن��م��ي��ة بجهة ال��دار البيضاء الكبرى عن انتخاب صالح أمليلس ،ورشيد برياني ،وفتيحة مستقير ،وسعيد كشاني ،وسارة لكحيلي ،والصديق الباري ،وعصام ال��س��وي��رت��ي ،أع���ض���اء بالمكتب اإلقليمي لحزب العدالة والتنمية بعمالة م��ق��اط��ع��ات ب��ن مسيك.
10
أخبار الحزب العدالة والتنمية بتمارة يحذر من مغبة عودة منطق التحكم
قادري كاتبا حمليا حلزب العدالة والتنمية باجلماعة القروية �إقدار ب�إقليم احلاجب
حذرت الكتابة المحلية لحزب العدالة والتنمية بمدينة تمارة ،من مغبة عودة منطق التحكم وتكميم األف��واه في محاوالت لصرف النظر عن قضايا التنمية. وف��ي ه��ذا السياق ،عبرت عن رفضها ال��ط��ري��ق��ة واالن��ت��ق��ائ��ي��ة ال��ت��ي تعامل ب��ه��ا ع��ام��ل إق��ل��ي��م ال��ص��خ��ي��رات تمارة وال��ك��ات��ب ال��ع��ام ل���ذات ال��ع��م��ال��ة مع ع��ب��د ال��ع��ال��ي ال���ه���واري السليماني، المستشار الجماعي عن حزب العدالة وال��ت��ن��م��ي��ة أث��ن��اء ت��دخ��ل��ه وسعيهما ت��وج��ي��ه ات��ه��ام ل��ه ب��ش��أن الموظفين وه��و م��ا ن��ف��اه المستشار ف��ي حينه. وأعلن بالغ صادر عن الهيئة السياسية المذكورة ،توصل الموقع اإللكتروني ( )pjd.maب��ن��س��خ��ة م��ن��ه ،مساندته المطلقة للمستشار الجماعي عبد العالي ال��ه��واري السليماني ،وتبنيه ل��ل��م��واق��ف ال��ت��ي أعلنها ف��ي اجتماع سابق بمقر عمالة الصخيرات تمارة. كما أعلن البالغ الصادر عقب اجتماع عقدته الكتابة المحلية لحزب العدالة وال��ت��ن��م��ي��ة ب��ت��م��ارة ي��وم ال��خ��م��ي��س 18 أك��ت��وب��ر 2012م��ع ف��ري��ق مستشاري ال���ح���زب ب��ال��ج��م��اع��ة ال��ح��ض��ري��ة ت��م��ارة ت���دارس���ت خ�لال��ه ال��رس��ال��ة الموجهة ل��ل��م��س��ت��ش��ار ع��ب��د ال��ع��ال��ي ال���ه���واري سليماني من عامل عمالة الصخيرات
ت���م���ارة ال���ت���ي ت��ن��س��ب إل���ي���ه ات��ه��ام��ه م��وظ��ف��ي��ن وأط���ر ال��ج��م��اع��ة الحضرية ل��ت��م��ارة ب��االرت��ش��اء والسمسرة وابتزاز المرتفقين والمواطنين ،وذلك في لقاء بمقر العمالة خصص لمدارسة تصميم تهيئة الجماعة الحضرية لتمارة حيث طولب بمد اإلدارة بالملفات( ،أعلنت) م��س��ان��دت��ه��ا وتثمينها ل��م��ا ي��ق��وم به فريق مستشاري العدالة والتنمية من نهجهم لسياسة القرب من الساكنة وتبنيهم النشغاالتهم وهمومهم. إلى ذلك ،دعا البالغ ،السلطات اإلقليمية للقيام بالمهام المنوطة بها استتبابا ل�لأم��ن ووض���ع ح��د للفوضى العارمة التي تعرفها الجماعة الحضرية لتمارة، �م��س��ي��ر للجماعة ُم��ط��ال��ب��ة ال��ف��ري��ق ال� ُ الحضرية لتمارة بتحمل مسؤولياته الكاملة تجاه سيادة المجلس الجماعي وال��وف��اء بالعهود ال��ت��ي قطعها مع الساكنة ،داعية الهيئات السياسية والمدنية وكل الغيورين على المدينة التحلي باليقظة واالستعداد الدائم ل��ح��م��اي��ة ال��م��ك��ت��س��ب��ات ال��ت��ي تحققت ع���ب���ر ن���ض���االت ك���ل ال���ق���وى ال��ح��ي��ة، واالنخراط الفاعل والمباشر في فضح ك��ل السلوكات والملفات المرتبطة ب��ال��ف��س��اد وال��ت��ح��ك��م واالس���ت���ب���داد، معلنة احتفاظها بحقها باللجوء إل���ى ك��ل أش��ك��ال التعبير القانونية تعبيرا ع��ن رفضها لمنطق التحكم.
انتخب المؤتمر المحلي لحزب ال��ع��دال��ة وال��ت��ن��م��ي��ة بالجماعة ال��ق��روي��ة إق���دار ،التابعة إلقليم ال��ح��اج��ب المنعقد ت��ح��ت شعار "الديمقراطية المحلية دعامة أساسية لالستقرار والتنمية" يوم األرب��ع��اء 17أكتوبر ،2012محمد ق����ادري ،ك��ات��ب��ا م��ح��ل��ي��ا ،وحفيظ كوشان ،نائبا له. المؤتمر المحلي الذي أشرف على أشغاله إدريس بوسمينة ،الكاتب اإلقليمي لحزب العدالة والتنمية بالحاجب ،أسفر عن انتخاب حسن ك��ن��وف ،وب��ن��اص��ر ب��غ��ازي ،وحميد ب���وي���ردن ،أع��ض��اء ف��ي الكتابة المحلية للحزب بإقدار بإقليم الحاجب. إل��ى ذل��ك أك��د إدري��س بوسمينة، الكاتب اإلقليمي لحزب العدالة والتنمية بالحاجب ،أن االستحقاق ال���ت���ن���ظ���ي���م���ي ي����ف����رض ت��ق��وي��ة المؤسسات المجالية وتعزيز خيار االنفتاح ال��واع��ي وك��ذا االستمرار في التكوين والتأطير للمناضلين وع��م��وم ال��م��واط��ن��ي��ن استكماال ل������ورش ال����ح����زب ال��م��س��ت��وع��ب لمختلف شرائح المجتمع المعانق لهموم المغاربة ،مشيرا إل��ى أن الحكومة تسير بخطى متقدمة في مسار بناء دولة المؤسسات رغم محاوالت التشويش الفاشلة لخصوم هذه التجربة الحكومية المنبثقة من رحم الشعب المغربي ف��ي إط���ار ال��رب��ي��ع الديمقراطي ت��ح��ت ع���ن���وان ث����ورة ال��ص��ن��ادي��ق.
11
أخبار الفريق الرما�ش :نقوم بدور مهم يف الغرفة الثانية ب����ل����غ ع��������دد األس���ئ���ل���ة ال��ش��ف��ه��ي��ة ال��م��ط��روح��ة ب��م��ج��ل��س ال��م��س��ت��ش��اري��ن خالل الدورة الخريفية 223 س��ؤاال بمعدل 0,82سؤاال لكل مستشار برلماني . بلغت منها حصة مجموعة االت��ح��اد ال��وط��ن��ي للشغل بالمغرب بالغرفة الثانية نسبة ،12,55وفي تعليق ل��ه ع��ل��ى ه���ذه الحصيلة ي���ق���ول م��ح��م��د ال���رم���اش المستشار البرلماني عن ذات ال��م��ج��م��وع��ة "ضمن مجموعة االتحاد الوطني للشغل ب��ال��م��غ��رب ضمن مجموعته المتكونة من ث�لاث��ة م��س��ت��ش��اري��ن فقد ق����ام ب��ع��م��ل ك��ب��ي��ر خ�لال الدورة التشريعية السابقة، وغيرها من خ�لال حضوره
ال����دائ����م وال���ف���اع���ل عبر الجلسات العامة أو األسئلة الكتابية أو دوره في اللجان ال��ث�لاث ،و ب��األخ��ص ،لجنة المالية ،ولجنة التعليم، ولجنة التشريع واحتالله الرتبة الثالثة في التقرير األخ��ي��ر أم���ام ف���رق وازن���ة" م��ش��ي��را إل���ى أن ذل���ك له دالل��ة على الفاعلية مما يفرض م��زي��دا م��ن العطاء رغ�����م ق���ل���ة االم���ك���ان���ات اللوجستيكية والبشرية". وأك���د ال��رم��اش " ب���أن دور مجلس المستشارين ،من خ�لال التمثيلية النقابية للمأجورين سيظل مهما ف���ي ال���ح���راك االج��ت��م��اع��ي وسيساهم كما ك��ان في التشريع االجتماعي السابق والحالي خاصة وأن أغلب
المطالب المرفوعة حاليا لها طابع وبعد اجتماعي س����واء ال��م��رت��ب��ط��ة منها ب��ال��ت��ش��غ��ي��ل أوال��ح��ك��ام��ة وال���ق���وان���ي���ن ال��م��رت��ب��ط��ة ب��ال��وظ��ي��ف��ة ال��ع��م��وم��ي��ة أو ال���ق���ط���اع ال���خ���اص أو المؤسسات العمومية". وأض��������اف "رغ������م ع���ددن���ا ال��م��ح��دود ف��إن��ن��ا نشتغل كفريق متكامل ،بشهادة جميع مكونات المجلس وال ن���ن���س���ى أن ن���ذك���ر ب��ال��م��س��اه��م��ات اإليجابية لمجموعتنا فيما يرتبط البرلمانية، بالدبلوماسية وإن كان إشراكنا من طرف المجلس ج��د م��ح��دودة"، م���ؤك���دا ب����أن "ال��ق��وان��ي��ن ال��ت��ن��ظ��ي��م��ي��ة وال���ع���ادي���ة المرتقبة خالل هذه السنة
بووانو � :سن�ضع ت�صورا جديدا للعمل الرقابي
ت��ت��ط��ل��ب ج���ه���ودا كبيرة خاصة القانون التنظيمي للجهات والدور النقابي في هذه المعادلة ومدى تأثير ذلك على البعد االجتماعي ناهيك عن القوانين األخرى مرورا بقانون المالية الذي يشكل هذه السنة البصمة الواضحة لتوجه الحكومة". حققه فريق العدالة والتنمية منذ الوالية التشريعية لسنة 1997لم يتحقق بمجهودات األش���خ���اص ب���ل ب��م��ج��ه��ودات جميع أعضاء الفريق ،وهو ما يعني أن حزب العدالة والتنمية بفريقه النيابي مؤسسة قوية. وق�����ال ب����ووان����و ف���ي كلمة افتتاحية أل��ق��اه��ا ف��ي لقاء للفريق بمجلس النواب يوم االث��ن��ي��ن 15أك��ت��وب��ر ،2012 "إن التشريع يجب أن يكون بالنسبة أول��وي��ة األول��وي��ات عند فريق العدالة والتنمية في هذه المرحلة ،إلى جانب العمل الرقابي ،مؤكدا على ال��ف��ري��ق سيعمل ع��ل��ى وضع تصور جديد في العمل الرقابي.
ش��دد عبد اهلل ب��ووان��و ،رئيس ف���ري���ق ال���ع���دال���ة والتنمية ب��م��ج��ل��س ال���ن���واب ،ع��ل��ى أن
المسؤولية التي تم تكليفه بها من ط��رف األمانة العامة لحزب العدالة والتنمية بعدما
اقترحه ن��واب الفريق ،ليست مسؤولية تشريف ب��ق��در ما هي تكليف ،مشيرا إلى أن ما
م��ن جانبه دع��ا عبد العزيز عماري ،الرئيس السابق لفريق ال��ع��دال��ة والتنمية بمجلس النواب ،نواب العدالة والتنمية إل��ى أن يكونوا سندا ودعما قويا لرئيس فريقهم الجديد، وأن يعملوا ب��ق��وة م��ن أجل إنجاح مهمة الفريق" ليكون ف��ي ال��م��س��ت��وى ال��ج��ي��د ال��ذي يظهر به دائما".
12
أخبار الفريق فريق العدالة والتنمية يدعو �إىل �إخراج قانون ا لأبناك ا لإ�سالمية
عمور :ت�شكيل جلنة دليل على جدية احلكومـة يف �إيقـاف نزيف حوادث ال�سري
ط���ال���ب ف���ري���ق ال���ع���دال���ة وال��ت��ن��م��ي��ة بالتسريع بإخراج قانون يتيح ويمكن م��ن وج��ود أب��ن��اك إس�لام��ي��ة بالمغرب، مشددا في سؤال شفوي على ضرورة أن يكون القانون يتيح خدمات بهذه األبناك اإلسالمية ترقى إلى ما يتطلع إل��ي��ه ال��ش��ع��ب ال��م��غ��رب��ي ال����ذي ظل يطالب باألبناك اإلسالمية منذ سنوات ط��وي��ل��ة .وف���ي ه���ذا اإلط������ار ،ت��أس��ف الحسن بومشيطة ،عضو فريق العدالة والتنمية بمجلس النواب ،لكون عدد من ال��دول األوربية واألمريكية بادرت إل���ى اع��ت��م��اد األب���ن���اك اإلس�لام��ي��ة في ال��وق��ت ال���ذي ظ��ل��ت ف��ي��ه الحكومات المغربية السابقة تتحفظ على إطالق
هذه الخدمة سنوات طويلة بطريقة غ��ي��ر م��ف��ه��وم��ة ،م��وض��ح��ا ف��ي س��ؤال شفوي تقدم به الفريق يوم االثنين 15 أكتوبر 2012بمجلس النواب ،أن كل من "ب��اري��س وواشنطن ول��ن��دن" وعدد م��ن ال��دول األخ��رى ب��ادرت إل��ى اعتماد هذه الخدمة فضال عن عدد من الدول العربية .ودع��ا بومشيطة الحكومة إلى االستمرار في إخ��راج هذا القانون الذي يسمح بإنشاء األبناك اإلسالمية وع��دم االلتفاف إل��ى م��ا سماها عضو فريق ال��ع��دال��ة والتنمية ،جهات لها حساسية مفرطة من ه��ذا الموضوع والتي تعرقل مسار إخراج هذه الخدمة أو تريد أن تخرج مشوهة.
أب���رز ف��ري��ق ال��ع��دال��ة والتنمية بمجلس ال��ن��واب أن الخدمة االجتماعية "راميد" التي أطلقتها الحكومة الحالية ال تزال تعرف عدة مشاكل تحول دون تحقيق األه���داف المسطرة من قبل الحكومة وال��ت��ي تستهدف تمكين 8.5مليون نسمة من المغاربة الفقراء والمعوزين.
المستفيدين والتي تعرف وتيرة بطيئة، وع���دم تمكين ع���دد م��ن المواطنين في االستفادة من خدمة "رام��ي��د" عند اإلدالء ب��وص��ل ال��ت��س��ج��ي��ل ب��ـ "رام���ي���د"، وب��دل ذل��ك تطالب إدارة المستشفيات المستفيدين ب��ض��رورة اإلدالء ببطاقة "راميد" وليس بالوصل "المؤقت" ،وهو ما يخلق مشاكل كثيرة لدى المرضى ،في الوقت ال��ذي ال ُتقبل فيه حتى الوثائق األخ����رى ك��ش��ه��ادة ال��ض��ع��ف أو غيرها.
وأك��د ن��ور ال��دي��ن البركاني ،عضو فريق العدالة والتنمية بمجلس ال��ن��واب في تعقيب ل��ه ع��ل��ى ج���واب وزي���ر الصحة، الحسين ال����وردي ف��ي جلسة األسئلة الشفهية يوم اإلثنين 15أكتوبر ،2012 أن م���ن ب��ي��ن ال��م��ش��اك��ل ال��ت��ي تعاني منها خ��دم��ة "رام���ي���د" مشكل تحديد
وطالب البركاني وزي��ر الصحة بضرورة القيام بإجراءات من شأنها أن تحسس ال��م��واط��ن��ي��ن ال��م��س��ت��ه��دف��ي��ن بخدمة "رام���ي���د" ،بعدما ل��وح��ظ إق��ب��ال ضعيف
ثمن محمد نجيب عمور عضو فريق ال��ع��دال��ة والتنمية بمجلس النواب النتائج التي ب��دأت تحققها اللجنة التي كونها رئيس الحكومة ،عبد اإلله ابن كيران ،من أجل التخفيف من كثرة ح���وادث السير ،م��ؤك��دا ف��ي معرض تعقيبه على ج���واب وزي���ر التجهيز والنقل بمجلس النواب يوم االثنين 15أكتوبر ،2012بأن تشكيل هذه اللجنة دليل على أن الحكومة جادة في وقف نزيف حوادث السير ،بعدما انكبت هذه اللجنة على البحث في أس��ب��اب ال���ح���وادث .ودع���ا ع��م��ور إلى تفعيل دور رج��ال ال��درك ومسؤولي مديريات التجهيز بكل إقليم وكل م��ن ل��ه دور مباشر ف��ي التدخل من أجل وقف نزيف حوادث السير ،داعيا إلى رفع درجة التأهب للتخفيف من حوادث السير التي عرفت ارتفاعا في عدد القتلى بين سنتي 2010و.2011 م��ن ط��رف "م��غ��ارب��ة ال��ق��رى وال���ب���وادي". م��ن جانبه ،أك��د الحسين ال���وردي ،وزير الصحة ،أنه بالفعل خدمة "راميد" ال تزال تعرف العديد من اإلختالالت ،ما أثر على وتيرة االستفادة من الخدمة المذكورة. وأفاد الوردي في جواب على سؤال تقدم به فريق العدالة والتنمية حول إجراءات ال�����وزارة إزاء االخ���ت�ل�االت ال��ت��ي تصاحب خدمة راميد ،أن وزارت��ه ال ت��زال تشتغل على معالجة كل هذه االختالالت ،وفي مقابل ذلك عملت على القيام بإجراءات مصاحبة أبرزها الزيادة في شراء الدولة لألدوية لفائدة هذه الخدمة لكي يستفيد منها ال��م��رض��ى المستهدفين براميد مجانا ،حيث تم تخصيص ميزانية تقدر بـأزيد من ملياري درهم في قانون مالية ،2013بعدما كان ال يتجاوز مليار و600 مليون دره��م في قانون مالية .2012
13
أخبار الفريق بووانو :انتخابي لقيادة الفريق النيابي بالغرفة ا لأوىل تكليف ولي�س ت�رشيف أما بالنسبة للتحديات المطروحة ،فمن دون شك تبقى كبيرة ،سواء تعلق األمر بالحكومة أو رئيس الحكومة أو ما ارتبط بفريق العدالة والتنمية ،خاصة فيما هو متعلق بالشق التشريعي ،وما أود التأكيد عليه هو أنه ربح ره��ان أي تحد ،يمر أوال وأخيرا عبر تكثيف التعاون ومضاعفة الجهود ،وعليه فإننا سنعمل جميعا، برلمانيين وبرلمانيات من داخل فريقنا الذي يتزعم حزبه األغلبية الحكومية ،على وضع برنامج ومخطط استراتيجي لعملنا النيابي حتى نقوم بدورنا أحسن قيام، ونمارس دورنا الرقابي على أكمل وجه. ما هي أهم الملفات التي ستشتغلون عليها كفريق يتزعم األغلبية الحكومية خالل الدورة التشريعية الحالية؟
ن��ف��ى ع��ب��د اهلل ب���وان���و ،رئ���ي���س ف��ري��ق ال��ع��دال��ة وال��ت��ن��م��ي��ة بمجلس ال��ن��واب، وج���ود أي مشكل شخصي بينه وبين ع��ب��د اإلل���ه اب���ن ك���ي���ران ،األم��ي��ن ال��ع��ام للحزب ،مؤكدا أن عالقتهما طبيعية. واعتبر بوانو في حوار مع يومية "المساء" أن انتخابه لقيادة الفريق النيابي بالغرفة األول��ى تكليف وليس تشريف ،مضيفا أن ه��ن��اك ت��ح��دي��ات ك��ب��ي��رة ،مطروحة على فريق العدالة والتنمية بمجلس النواب ،سواء ما تعلق منها بالحكومة أو م��ا ارت��ب��ط بالفريق نفسه ،م��ؤك��دا أن رب��ح ره��ان أي تحد ،يمر أوال وأخ��ي��را عبر تكثيف التعاون ومضاعفة جهود كافة البرلمانيين والبرلمانيات من داخل الفريق. وفي ما يلي نص الحوار : انتخبتم لقيادة فريق العدالة والتنمية، حيث حزتم المرتبة األولى خالل تصويت برلماني ال��ف��ري��ق ،وبعد ذل��ك حصلتم ع��ل��ى أغ��ل��ب��ي��ة أص����وات أع��ض��اء األم��ان��ة العامة للحزب ،ما هي أهم التحديات المطروحة عليكم بعد تقلدكم هذه المسؤولية؟ بداية البد من التأكيد على أننا في حزب ال��ع��دال��ة والتنمية ال ننظر إل��ى تحمل المسؤولية على أنها تدخل ف��ي إطار ال��ت��ش��ري��ف ،وع��ل��ي��ه ،ف��اخ��ت��ي��اري كرئيس لفريقه النيابي يدخل في باب التكليف،
كما قلت نحن ب��ص��دد تهييء برنامج عمل ،ولعل أهم ملف سنشتغل عليه هو الجانب التشريعي ،وال��ذي سيكون انطالقا من توصيات ومقترحات خلصت إليها اج��ت��م��اع��ات ال��ف��ري��ق خ�لال السنة الماضية ،وكذلك ما أفضى إليه اجتماع ي���وم ال��خ��م��ي��س ال��م��اض��ي م��ن خالصات التي جاءت بعد أن أجرى الفريق تقييمه ال��ن��ه��ائ��ي ،إن��ن��ا سنعطي أهمية كبرى للجانب التشريعي من خالل مقترحات قوانين التي سندعم من خاللها توجه الحكومة وب��رن��ام��ج��ه��ا ،كما سنتقدم بعدد من مقترحات قوانين التي تجيب على انتظارات المواطنين والمواطنات ال���ذي���ن ال����ذي وض���ع���وا ث��ق��ت��ه��م فينا. كما هو معروف عنكم لكم مواقف مثيرة للجدل لما لكم من خطاب قوي ،حيث توجهون انتقادات حادة للمسؤولين ،أال تعتبرون أن هذه المسؤولية ملغومة للحد من تمردكم؟ أق���ول بالتأكيد إن المسؤولية تكون ف��ي غالب األح��ي��ان مصحوبة بنوع من التحفظ في بعض المجاالت ،وأعتقد أن اإلنسان عندما يكون حرا طليقا تكون لديه مسؤولية ،ولكن ثقلها وعظمتها ي��زداد عندما تصبح مسؤوال على قيادة ف��ري��ق ،ول��ي��س أي ف��ري��ق ،ف��ه��و يتكون من 107برلماني وبرلمانية ،لذلك فإن القوة التي قلتم نتميز بها سندعمها في الجوانب اإليجابية من أجل مساندة الحكومة ،كما سندفعها إل��ى األم��ام م��ن أج��ل مواصلتها القيام بمهامها
ع��ل��ى أح��س��ن وج���ه ب��ه��دف االستجابة لطموحات وانتظارات الشعب المغربي. هل معنى هذا أننا لن نرى بوانو ينتقد وزارة ال��داخ��ل��ي��ة أو ي��ش��ارك ف��ي وقفة المتهمين بتسريب وثيقة تعويضات صالح الدين مزوار وزير االقتصاد والمالية السابق وخازن المملكة نور الدين بنسودة للصحافة؟ إن��ن��ي س��أظ��ل ك��م��ا أن���ا ف��ي م��ا يتعلق بالمبدئية والمصداقية وخدمة الشعب والمواطنين من أي موقع كنت فيه ،فال يعني أننا في األغلبية ليس لدينا رأي بل لنا آراؤن��ا الخاصة بنا ولكن تصريفها وطريقة طرحها قد تختلف من حيث المنهجية عما ك��ان سابقا ،ولكن عبد اهلل بوانو هو عبد اهلل بوانو لن يتغير، وإن رئيس الحكومة واألمين العام لحزب العدالة والتنمية السيد عبد اإلل��ه ابن كيران أكد في لقاء الفريق يوم الخميس الماضي أنه ال نريد فريقا منبطحا بل فريقا قويا يساند الحكومة ،وهذه المساندة ال تعني أننا ننبطح ،بل سندعهما بالنصيحة وب��ال��ق��وة ال�لازم��ة ف��ي ال��دف��اع عنها إذا ك��ان��ت م��ش��وش ع��ل��ي��ه��ا أو مظلومة، وس��ن��ب��رز ج��ان��ب قوتنا ف��ي ال��دف��اع عن مصلحة بالدنا ،ونحن مطمئنون أن هذه الحكومة تقودنا نحو الوجهة الصحيحة. م��ا طبيعة عالقتكم بعبد اإلل���ه ابن ك��ي��ران األم��ي��ن ال��ع��ام ل��ح��زب العدالة والتنمية خصوصا أن الصحافة تحدثت أنه عالقتكما ليست على ما يرام؟ إن عالقتي بالسيد عبد اإلل��ه ابن كيران عالقة طبيعية ،فهو أمين عام للحزب ال���ذي أنتمي إل��ي��ه ،وأن���ا أخ��ض��ع لجميع القرارات التي يتخذها الحزب ،فال مشكلة شخصية ل��دي مع السيد عبد اإلل��ه ابن كيران وال مع غيره ،فالسيد ابن كيران هو رئيسنا في الحزب ،باإلضافة إلى أنه رئيس الحكومة ويحظى باحترام وتقدير الجميع ،ونحن في العدالة والتنمية نتبنى الرأي الحر والقرار الملزم بكل مسؤولية، كما أننا قد نختلف في وجهات النظر، ولكن ه��ذا االخ��ت�لاف ال يؤثر سلبا على عالقتنا مع بعضنا البعض ،هكذا نحن نعمل في حزب العدالة والتنمية ،وهذه أسسنا وم��ب��ادئ��ن��ا ال��ت��ي نستند إليها. حاورته خديجة عليموسى
14
أخبار الفريق حيكـر يطـالب مبراجعـة
�أحجام :مناظرة ال�سينما ت�ؤكد حيوية القطاع
نظـام اال�ستحقـاق يف ا ملنـــــح
طالب عبد الصمد حيكر ،عضو فريق ال��ع��دال��ة والتنمية بمجلس ال��ن��واب، ب��م��راج��ع��ة ن��ظ��ام االس��ت��ح��ق��اق في تمكين الطلبة الجامعيين من منحة متابعة الدراسة ،باعتبار أنه في بعض األحيان تمنح المنحة لمن ال يستحقها، م��ف��ن��دا ب��ذل��ك األص�����وات المطالبة بتعميم ال��م��ن��ح��ة ،وه���و م��ا اعتبره لحسن ال��داودي ،وزير التعليم العالي مستحيال ألنه ال يمكن تمكين األغنياء من منحة متابعة ال��دراس��ة وأن هذا األمر ال يوجد في أي دولة في العالم. من جهة أخرى دعا حيكر في تعقيب له على ج��واب وزي��ر التعليم العالي والبحث العلمي وتكوين األطر بمجلس ال��ن��واب ي��وم االثنين 15أكتوبر ،2012 إلى ضرورة تفعيل مبدأ الحكامة في الجامعات واألحياء الجامعية ومحاسبة كل المتورطين في عمليات الفساد، ف��ض�لا ع��ن ض����رورة تحسين وتطوير مستوى الخدمات المقدمة للطلبة. إلى ذلك ثمن حيكر المجهودات التي تقوم بها وزارة التعليم العالي وخاصة فيما يتعلق بالمقاربة التشاركية التي تنهجها الحكومة ،وك��ذا قرار الزيادة في منحة الطلبة الذي قررته الحكومة الحالية بعدما ل��م تعرف هذه الزيادة منذ حوالي 30سنة خلت.
أك��د ياسين أح��ج��ام ،الممثل المسرحي والبرلماني عن حزب العدالة والتنمية، على أهمية تنظيم م��ن��اظ��رة وطنية للسينما ف��ي المرحلة ال��ج��دي��دة التي دشنتها بالدنا الغنية باإلصالحات على جميع المستويات ،مضيفا ف��ي اتصال هاتفي بالموقع اإللكتروني (،)pjd.ma بأن هذه المحطة السينمائية " تتضاعف أهميتها بتميزها بتوجيه رسالة ملكية إل��ى جميع المشاركين فيها" .وأوض��ح أحجام ،بأن الرسالة المذكورة " تؤكد بأن قطاع السينما قطاع حيوي واستراتيجي، وبامكانه القيام ب���أدوار أساسية في النهوض بثقافتنا المغربية ،كما أنها
رس��ال��ة ت��دع��و إل��ى ض��م��ان ح��ري��ة اإلب���داع المقرون بالمسؤولية.وأشار احجام إلى أن مضامين الرسالة الملكية تؤكد ما جاء به الدستور الجديد ،والبرنامج الحكومي في مجال اإلبداع في مجاالت الفن والثقافة، مشددا على ال��دور المهم ال��ذي تقوم به اللجنة المكلفة بصياغة كتاب أبيض يشخص الوضع ويقدم اجابات جماعية لتجاوز اختالالته .وتابع "وهي لجنة محايدة وتضم حساسيات مختلفة من المجتمع المغربي ،تحمل على عاتقها مسؤولية مهمة في تاريخ تطور السينما المغربية، وت��س��ع��ى إل���ى ف��ت��ح ورش إص�ل�اح قطاع يعاني سنوات من العديد من المشاكل.
الوافـي يف ملتقـى جائـزة الرماـن لن�سـاء العـامل ب�إيطاليـا تحت شعار من أجل نسج شبكة لنساء العالم، تشارك نزهة الوافي يوم الجمعة 19أكتوبر ،2012 في ملتقى جائزة الرمان الذي تنظمه مؤسسة " ،"Iotti Nildeبفينيسيا اإليطالية .وت��أت��ي هذه ال����م����ش����ارك����ة ح��س��ب ب��ل�اغ ت���وص���ل ال��م��وق��ع االل��ك��ت��رون��ي بنسخة م��ن��ه ،ف��ي إط���ار احتفاء مؤسسة " "Iotti Nilde بمهارات المرأة اإليطالية وال��م��ه��اج��رة واالع��ت��راف
ب��ه��ا ،وت��ع��زي��زا ل��دوره��ا في الحياة العامة.كما ت��ن��درج ه���ذه ال��م��ب��ادرة ضمن تكريس مفهوم التعايش الذي ينص عليه ميثاق األوروب��ي لحقوق اإلن�����س�����ان ،ب���اإلض���اف���ة إل�����ى إج�������راء م��ق��ارن��ة ال��خ��ب��رات والممارسات لمجموعة م��ن النساء اإليطاليات والمهاجرات، والمسؤولين المحليين، وذلك لبناء شبكة تروم ت��ب��ادل مستمر لألفكار وال���ت���ج���ارب ال��ق��يّ��م��ة.
15
أخبارالحكومة احلقاوي لــ "امل�ســاء" :اخلطة احلكومية للم�ساواة جاهزة
ن��س��اء ال��ح��رك��ة ال��وط��ن��ي��ة ،اللواتي ك��ان أغلبهن ينهلن من مرجعية سلفية إس�لام��ي��ة ،ن��زع��ن الحجاب وارتدين اللباس العصري ،بمنطق أن حجابك يحجب تطورك وانخراطك في التقدم .فيما حركة التوحيد واإلصالح ،التي ينتمي أغلب أعضائها إلى حزبكم ،رفعت شعار« :حجابك عفتك» ،وهو شعار فهم منه البعض أن العفة حكر على المحجبات. ال عالقة لهذا العصر بالعصر الذي كان فيه الحجاب تقليدا .صحيح أن الحجاب ال يختزل ف��ي العفة ،ألنه أكبر من ذلك ،فهو طاعة هلل .كما أن العفة ال تختزل ف��ي الحجاب، ألنها قيمة إنسانية قد تتحقق عند المتحجبة وغير المتحجبة. هذا يعني أنك تربطين ارتداء الحجاب باجتهاد ب��ش��ري م��ح��دد ف��ي الزمن وف��ي الفئات المستهدفة ،وليس بمفهوم الحالل والحرام؟
ت��ت��ح��دث بسيمة ال��ح��ق��اوي ،وزي���رة التضامن و المرأة واألس��رة والتنمية االجتماعية ،ف��ي ح���وار م��ع يومية "ال��م��س��اء" ع��ن م�لاب��س��ات اتهامها ب��ت��ك��ف��ي��ر س��ع��ي��د ل���ك���ح���ل ،وع���ن االحتجاجات التي ترافقها أينما حلت وارتحلت ،وع��ن األم��ه��ات العازبات، واإلجهاض والحريات الفردية. خالل مشاركتك األخيرة في برنامج تلفزي بالقناة الثانية اتهمت الباحث في الحركات اإلسالمية سعيد لكحل بعدم التدين .أليس هذا وصاية على معتقدات وأفكار الناس؟ ليس من حقي أن أقيّ م مدى تدين الناس ،وال أملك أداة لذلك .كما أنني ال أش��ق على ص��دوره��م ،لكن الذي كنت أقصده ،واستدركته في حينه، هو أن اتهامي بالسفر دون محرم في تناقض مع ادعاء الدفاع عن المرأة صادر عن شخص غير محسوب على التيار الديني ،وه��ذا صحيح ،وذلك في إط��ار إحاطة الضيفة المصرية، التي كانت تهاجمه على اعتبار أنه من اإلسالميين .لكن الذي حصل هو أن هذا الشخص اتهم الحكومة ،في تصريحه ،بـ«االعتداء العلني السافر» على ال��م��رأة ،حيث ق��ال بالحرف إن «التواطؤ بين الحكومة والتيارات
الدينية ف��ي ال��م��غ��رب أو ت��ون��س أو ليبيا أو في مصر وفر حماية للتيار ال��دي��ن��ي ل��ي��م��ارس عنفه وتضييقه على المرأة في الحياة العامة وفي الشارع العام» ،بل إنه تجاوز ذلك إلى اتهام المواطن بالقول إن «المواطن لما يجد حماية للدولة لهذا العادي ّ التيار ينخرط هو اآلخر ليستفيد من هذه الحماية ،ويفرغ ويفجر أو يفتح مجاال لهذه الخلفية ويمارس أيضا اع��ت��داءه وتضييقه على ال��م��رأة» .أَوَ ليس هذا تحريضا بيّ نا على الحكومة والمواطن؟! أن��ت أول وزي���رة محجبة ف��ي تاريخ المغرب ،ما الذي يعنيه لك هذا؟ ي��ع��ن��ي أن ال���م���غ���رب ت��غ��ي��ر ،وأن الديمقراطية أخ���ذت مكانها في المناخ السياسي الوطني .كما يعني أيضا أن المواطنة أصبحت أقوى من أي اعتبار آخر ،وأن التهميش واإلقصاء والتمييز الذي يصوب إلى جهة بسبب االنتماء أو المظهر ب��دأ يتقلص ،أو على األقل بدأ يأخذ تمظهرات أخرى. تمظهرات من قبيل ماذا؟ المواقف المقنعة مثال.
ش��خ��ص��ي��ا ال أع��ي��ش رداء الحجاب بالمنطق الذي يجعل المرأة حبيسة الشكل ،وكذلك ليس بمنطق من يحتكر العفة أو األخالق أو السلوك المستقيم .ه��ذه قناعة واختيار. الحجاب لم يمنعني ول��م يعقني يوما عن ممارسة ما تقوم به امرأة اشتغلت بالعمل الجمعوي ،وأيضا بالعمل ال��س��ي��اس��ي ،ال���ذي يتطلب الحركة بين المدن والبلدان ،والتحدث إلى عموم الناس في فضاءات عامة وخاصة. يعني هذا أنك ال تتفقين مع شعار «حجابك عفتك»؟ ه��ذا ش��ع��ار ت��رب��وي م��ن ح��ق حركة ال��ت��وح��ي��د واإلص��ل�اح أن ت��رف��ع��ه في حملتها لتحصين ال��ف��ت��ي��ات من ال��س��ق��وط ف��ي وضعية االستغالل، خ��ص��وص��ا االس���ت���غ�ل�ال ال��ج��س��دي والجنسي ،ومن حق هذه الجهة أن ترفع الشعار التخليقي ال��ذي تراه مناسبا. مؤخرا نظمتم في وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية االجتماعية الندوة اإلقليمية للوقاية ومحاربة العنف ض��د ال��ن��س��اء .وق��د احتجت الجمعيات النسائية على تغييبها من هذا اللقاء.
16
أخبارالحكومة ل���ق���د وج���ه���ن���ا ال����دع����وة إل�����ى كل الجمعيات النسائية المسجلة لدى ال���وزارة ،بما فيها فروعها في عدد م��ن ال��م��دن ،وأك��دن��ا ال��دع��وة التي أرسلناها مكتوبة باالتصال الهاتفي، وخ��ص��ص��ن��ا ن��ص��ف ي���وم م��ن أشغال الندوة لجمعيات المجتمع المدني، ن��اه��ي��ك ع��ن أن ع��م��وم المدعوين جمعيات ،وكان يفتح مجال للحضور عقب كل جلسة من جلسات الندوة ال��خ��م��س للمشاركة ف��ي النقاش، حيث خصصت ساعة بعد كل جلسة كغالف زمني للنقاش. ال��ن��ق��ط��ة ال��ت��ي رب��م��ا ك��ان��ت ذري��ع��ة للقيام ب��ردود فعل غير مفهومة ه��ي أن ب��ع��ض ال��ج��م��ع��ي��ات طالبت بأخذ الكلمة من فوق المنصة ،وأنا منذ توليت تدبير هذه الوزارة أخذت على نفسي أن أكون عادلة بين كل الجمعيات ،وأن أجعل بيني وبينها نفس المسافة ،وأال أم��ي��ز جمعية على أخ��رى ،وأن أس��اوي فيما بينها من حيث الحق في ال��دع��م ،والحق ف��ي ال��ت��دخ��ل وال��ت��واص��ل .ف��م��ا هو المعيار الذي يمكن أن أعتمده الختيار جمعية دون أخرى لتتفرد بالمنصة؟ ليس م��ن ال��ع��دل أن أخ��ص جمعية دون أخرى بهذا االمتياز .أما اللوحات التي رفعت في الجلسة االفتتاحية للندوة ،فال عالقة لها بالموضوع، بل تخص مواضيع نشتغل عليها، وقد رفعت بشكل حضاري ،لذلك فال بأس ،فقط لم يكن السياق مناسبا لذلك. ه��ل ف��ع�لا وق��ف��ت ع��ل��ى جملة من االختالالت المالية تعود إلى مرحلة ال���وزي���رة ال��س��اب��ق��ة ن��زه��ة الصقلي تتعلق بالدعم والشراكة بين الوزارة والجمعيات؟ نحن لم نقم بأي افتحاص حتى نقف على االخ��ت�لاالت أو التجاوزات ،فقط بين أيدينا تقرير المجلس األعلى للحسابات ،وأيضا تقرير المفتشية العامة للمالية. راج ب��أن��ك وق��ف��ت ع��ل��ى ع���دد من االختالالت تتعلق بتمتيع جمعيات دون أخ����رى ب��االم��ت��ي��ازات وال��دع��م العتبارات غير موضوعية. كل جمعية مغربية لها الحق في الدعم العمومي ،لذلك ال يمكن أن نبني اتهاماتنا على بعض الفرضيات
ال��ت��ي ق��د ت��ك��ون واردة ،لكنها إلى ح��د اآلن م��ج��رد ف��رض��ي��ات ،ل��ذل��ك أنا ال أص���در األح��ك��ام اعتباطا ،وتبقى المواكبة واالفتحاص هما الفرصة الوحيدة إلظهار جدية الجمعيات، وم��دى استثمار القطب االجتماعي في الدعم الذي يقدم لها في إطار تنزيل السياسة الحكومية .لكن على العموم ،الثقة حاصلة بالقدر الذي يجعل الشراكة المواطنة إحدى دعائم هذه العالقة. ق���ال ع��ب��د اإلل���ه اب���ن ك��ي��ران ،رئيس الحكومة ،خالل الندوة األخيرة التي نظمتها وزارت��ك ،إن الذين يطالبون بالتنزيل الحرفي لما هو غربي في م��ج��ال محاربة العنف ض��د النساء ي��غ��ام��رون بمستقبل ال��م��غ��رب .هل تتفقين معه في هذا؟ رئ��ي��س ال��ح��ك��وم��ة ،ك��ع��ادت��ه ،ك��ان واض��ح��ا ودق��ي��ق��ا ف��ي التعبير عن ف��ك��رة أس��اس��ي��ة م��ف��اده��ا أن كل مجتمع يستحق أن تجتهد حكومته والفاعلون والمتدخلون في مجال من مجاالت عمله إلب��داع سياسات تتالءم مع طبيعته ،وإنتاج قوانين تلبي ان��ت��ظ��ارات مواطنيه وتغطي ح��اج��ي��ات��ه��م .ك��م��ا أن أي مجتمع يحتاج إلى أن يعترف بكيانه وهويته، وبحاجته إل��ى إص�لاح ج��اء من أجله. هذا هو عمق الفكرة التي عبر عنها رئيس الحكومة .لكن هذا ال يعني أن نبدع دون أن نطلع على تجارب اآلخرين ،ونستوحي من الصالح منها ما يلبي انتظارات مجتمعنا .أنا أومن بالتراكم البشري الذي أنتجه التثاقف الحضاري ،وباالنفتاح الضروري إلغناء التجربة اإلنسانية. لنقم بتفصيل م��وق��ف اب��ن كيران ه��ذا .ما رأي��ك في تقنين اإلجهاض، على األقل بالنسبة إلى المغتصبات والحوامل من زنا المحارم؟ ه��ذا موضوع نقاش في الكثير من الدول ،يشارك فيه األطباء والفقهاء وعلماء النفس واالجتماع ،وكل من له رأي في الموضوع. تعنين أننا لسنا بحاجة إلى موقف عام وشامل ،بل أمام مواقف تخص كل حالة بعينها؟ ال يمكن أن تحسم القضايا المجتمعية
الحساسة بالتقسيط ،كما ال يجب أن يبخس النقاش بالتعميم. دائما في سياق ما أسماه ابن كيران «التنزيل الحرفي لما هو غربي» ،صرح، مؤخرا ،سعيد السعدي ،الوزير الذي سبقك إلى مجال األسرة والتضامن، بأن المساواة في اإلرث ال تتعارض مع جوهر اإلسالم .هل تتفقين معه؟ كل شيء قابل للنقاش وللمراجعة إال ما جاء فيه نص قطعي ،واإلرث جاء فيه نص قطعي ،خصوصا أن المغرب بلد إسالمي ،ونظامه مؤسس على إم��ارة المؤمنين .وإذا كانت ظروف العيش قد تغيرت ثقافيا واقتصاديا، مما جعل لها انعكاسات اجتماعية، حيث يطرح في مقابلها مدى تكفل الذكور باإلناث ،وعالقته بحصص اإلرث لنفس درجة القرابة من الهالك ،مما ال يبرر استفادة األخ م��ن ضعف ما ترثه أخته ،وبتطفل كبير على ذوي االختصاص ،أزع��م ،من خ��ارج الدائرة الشرعية ،إمكانية التكييف االجتماعي بمعالجة قانونية ،أي أن يكون هناك نص قانوني يلزم األخ بالتكفل بأخته تماما كما يلزمه بالتكفل بالوالدين، وتكون له تبعات زجرية. وه��ن��ا ن��ك��ون ق��د ع��ال��ج��ن��ا وضعية اجتماعية دون المس بالنص ،وحققنا العدل بين الطرفين .وه��ذا اجتهاد بسيط يدخل في اإلجراءات القانونية ال��ض��ام��ن��ة ل��ل��ح��ق��وق ،وال ع�لاق��ة له باالجتهاد الشرعي .هناك توقعات تحذر من أن المغرب مقدم على إنجاب نصف أبنائه ( 50بالمائة) خ��ارج إطار الزواج ،بفعل الفصل 446الذي يعتبر األم��ه��ات ال��ع��ازب��ات ع��اه��رات ،ويدين كل من ثبت أنها حملت أو أنجبت طفال سفاحا بعقوبة حبسية مدتها ستة أشهر ،وهو فصل يتناقض مع مقتضيات قانون األسرة. أين يتناقضان؟ يتناقضان ف��ي ك��ون ق��ان��ون األس��رة يجبر األب المفترض على إجراء فحص الحامض ال��ن��ووي للتأكد من نسب الطفل إليه من عدمه ،وال يدين األم العازبة. ه��ن��اك زواج وف��ق ال��ش��رع والقانون، وهناك ممارسة بجميع وضعياتها خارج الشرع والقانون .لكن المشكل بالتأكيد يتعلق بوضع األطفال.
17
أخبارالحكومة أن��ا أتحدث عن حقوق عشرات آالف األطفال المغاربة الناتجين عن عالقة خارج مؤسسة الزواج. بالفعل يجب أن تكون هناك مساطر تنصفهم بما يخول لهم وضعية كباقي األط��ف��ال ،م��ع ال��ح��رص على تمكينهم من ظروف اإليواء والرعاية داخل المجتمع إذا لم تكن األم قادرة على ذل��ك ،وأيضا بما يمكنهم من تجاوز كل العراقيل القانونية للعيش بكرامة ،متمتعين بجميع الحقوق. علينا االجتهاد في القوانين من أجل إنصاف هؤالء األطفال. ه��ل يشمل إن��ص��اف ه��ؤالء األطفال عدم تجريم أمهاتهم؟ المغرب بلد القانون ،لكن المقاربة القانونية ال تكفي .علينا أن نستثمر ف��ي ال��وق��اي��ة والمعالجة بتحميل المسؤولية للجاني وحماية المجني عليه ،واح��ت��ض��ان الضحية وضمان حقوقها .أن��ا أتحدث عن أم��ر واقع: هناك إحصائيات تؤكد وجود نصف مليون طفل في المغرب خارج إطار الزوجية ،وهناك توقعات بأن يصبح 50بالمائة من أبناء المغرب ،خالل الـ 20سنة القادمة ،في نفس الوضعية. والكل يؤكد على أن أح��د األسباب التي تمنع من إلحاق هؤالء األطفال بآبائهم البيولوجيين هو خوف األم العازبة من االعتقال والسجن؟ حق الطفل على المجتمع عندما ال يتحمل اآلباء مسؤولياتهم. أث��ارت قضية انتحار أمينة الفياللي نقاش تزويج المغتصبة من مغتصبها، حيث اعتبر البعض بأن األس��ر تبارك مثل هذه الزيجات العتبارين :األول لتفادي العار ،والثاني لعدم توفير الدولة بنيات استقبال للمغتصبات. أال تفكر الوزارة في إنشاء مؤسسات من هذا النوع؟ على مستوى ال���وزارة هناك برنامج الستحداث مراكز لليقظة والتبليغ ل��رص��د االع����ت����داءات ع��ل��ى ال��ن��س��اء واألط���ف���ال ال�لائ��ي ي��ذه��ب��ن ضحية ممارسات منحرفة من عنف واعتداء تحطم ح��اض��ره��م ومستقبلهم. التدخل االستعجالي مطلوب في هذه الحالة ،لذلك فإن مراكز اليقظة والتبليغ هذه كفيلة بأن تكون جهة مستقبلة ،سواء بالنسبة إلى الحاالت أو ال��ذي��ن يبلغون ب��وق��وع ح��االت أو
االس��ت��ع��داد لوقوعها ،أو أن هناك بيئة النتعاش مثل هذه الممارسات. هذا جزء من استراتيجيتنا ،التي من خاللها سنعمل على القضاء على وجود خادمات صغيرات في البيوت، ونقلص من حجم االع��ت��داءات على النساء واألطفال`. االح��ت��ج��اج��ات تتبعك أينما حللت وارتحلت .هل تعتبرينها احتجاجات موضوعية على أداء وزي��رة في أول ت��ج��رب��ة ل��ه��ا؟ أم ت��ري��ن أن��ه��ا تخضع ألجندة سياسية معينة؟ أنت تبالغ ،لكن ال بأس أن نؤكد على ٌ تداول ،والمواقع السياسية أن الحكم م��س��ؤول��ي��ات ،ول��رب��م��ا ل��م يستوعب البعض بعد ما يحدث في المغرب، وال��ذي سألت عنه ال يعني وزي��رة أو حكومة ،بل يعبر عن عقلية ال تزال سائدة ،تحتاج إلى الدمقرطة. من المسائل التي يؤاخذها عليكم خصومكم ال��س��ي��اس��ي��ون أن حزب ال��ع��دال��ة وال��ت��ن��م��ي��ة ي��ق��ف موقفا م��ح��اف��ظ��ا وم��ت��ص��ل��ب��ا م���ن مسألة الحريات الفردية. كيف؟ أن��ا فقط أنقل ما يقال عنكم .هل لكم مقاربة بديلة ،وغير عقابية، لكل من اختار غير اإلس�لام دينا من
المغاربة ،ولذوي الميوالت الجنسية المثلية ،على األق��ل ال��ذي��ن وج��دوا أنفسهم كذلك بيولوجيا؟ ه����ذه ق��ض��اي��ا م��ل��غ��وم��ة ون��ق��اش خاطئ .الحريات يجب أن تكفل لكل المواطنين في إطار القانون ،ونحن جئنا لنطبق القانون ونشتغل في إط��اره .وك��ل من يمارس حريته في إط��ار ال��ق��ان��ون المغربي نحن معه، وكل من يمارس حريته خارج القانون المغربي سنحرك األداة القانونية لضبطه . لماذا يظل ح��زب العدالة والتنمية ش���اردا ف��ي مسألة بناء التحالفات االستراتيجية ؟ أن��ت تقول ك�لام «صعيب» .العدالة والتنمية ال يمكن أن يكون ش��اردا، ألن حضوره اليوم محوري في الحياة السياسية ،وناجح في تحالفاته. أنا ال أتحدث عن التحالف الحكومي ال��م��رح��ل��ي وغ��ي��ر ال��م��ن��س��ج��م ،مثل التحالف مع التقدم واالشتراكية، ب��ل أت��ح��دث ع��ن تحالف استراتيجي أو إي��دي��ول��وج��ي م��ع أح���زاب تربطها قواسم هوياتية بحزبكم؟ الوضع السياسي اليوم لم يساعد عموما على تشكل كتل قوية ،وهناك ربما تصدعات داخ��ل بعض األح��زاب.
18
أخبارالحكومة
ح��زب العدالة والتنمية والحمد هلل موفق في تحالفه الحكومي ،الذي سيعزز التقارب بين ه��ذه األح��زاب، ألن ما يجمع الفرقاء داخ��ل تحالف سياسي معين هو العمل السياسي الذي يقوم على تدابير سياسية وليس على اإليديولوجيا .اإليديولوجيا ورقة لـ«التسخين» البعض يستعملها وللتمايز ،لكن عندما تكون هناك إرادة قوية للبناء واإلن��ج��از وتجاوز ال��ت��ح��دي تختفي اإلي��دي��ول��وج��ي��ات، وتختفي معها االنتماءات الحزبية واالعتبارات الشخصية ،ليبقى الوطن ومصلحة المواطنين هي األولوية، وهذا ما حصل اليوم.
مساطر جديدة وموحدة للشراكة والتعاون مع الجمعيات ومع باقي الفرقاء .كما أن الخطة الحكومية للمساواة في أفق المناصفة «إكرام» أصبحت جاهزة ،إضافة إلى المخطط التشريعين ،الذي سيقدم للبرلمان بداية هذه السنة التشريعية ،ونذكر من مشاريعه العديدة مشروع قانون محاربة العنف ضد النساء ،ومشروع قانون خاص باألشخاص في وضعية اإلع��اق��ة ،وم��ش��اري��ع ال��ق��وان��ي��ن ذات السند الدستوري وذات األولوية في عملنا ،والمتعلقة ب��إح��داث هيئة المناصفة ومكافحة ك��ل أشكال التمييز ،والمجلس االستشاري لألسرة والطفولة.
ما هي اإلضافة التي حملتها لوزارة التضامن والمرأة واألس��رة والتنمية االجتماعية خالل هذه المدة؟
وماذا عن مراكز الرعاية االجتماعية التي تعرف تدهورا كبيرا؟
خ�لال التسعة أش��ه��ر ال��ت��ي مضت، وض��ع��ن��ا أس����س ال��ع��م��ل ،وح���ددن���ا أدوات االش��ت��غ��ال ،واتضحت رؤيتنا ل��ل��ع��م��ل ال��م��س��ت��ق��ب��ل��ي ،م���ن خ�لال صياغة استراتيجية موحدة للقطب االج��ت��م��اع��ي ،وأي��ض��ا ص��ي��اغ��ة دليل
ن��ح��ن ن��ش��ت��غ��ل اآلن ع��ل��ى تنظيم مجال المراكز ومؤسسات الرعاية االج��ت��م��اع��ي��ة ،فبعضها مستنقع متعفن ولم يعد ممكنا أن يستمر على ما هو عليه ،لذلك شكلت لجن قامت بالتقييم الميداني للكثير
منها ،وبين يدي اآلن تقرير تفصيلي تحليلي للوضع الذي يحتاج إلى اتخاذ إج����راءات ص��ارم��ة وت��دخ��ل تنظيمي وتشريعي. مثل ماذا؟ إص�لاح القانون رق��م 14.05المتعلق بفتح مؤسسات الرعاية االجتماعية ألهميته ،وكذلك لما وقفنا عليه من ت��ج��اوزات في التطبيق أو في عدم احترام النص القانوني أصال .وهناك ق���ان���ون خ���اص ب��م��ح��ارب��ة ال��ت��س��ول، وق��ان��ون خ��اص بالتدخل اإلسعافي في ال��ك��وارث والنكبات ،ومجموعة من القوانين نأمل أن تخرج في هذه المرحلة كترسانة قانونية تعوض الفراغ التشريعي ال��ذي كان يعرفه القطاع ،إذ على مدى عشرات السنين لم يستطع القطاع إخ��راج أكثر من قانون واح��د هو القانون رقم 14.05 المتعلق بالرعاية االجتماعية. حوار /سليمان الريسوني "المساء" عدد السبت -األحد 14-13أكتوبر 2012
19
أخبارالحكومة الرباح :ن�سعى �إىل جعل املطارات ف�ضاء للعي�ش ت��ش��ت��غ��ل ع��ل��ى تثمين وت��ن��م��ي��ة ال���ع���ق���ارات بالمطارات المحيطة م��ن أج���ل المساهمة ف���ي ج����ذب م��زي��د من االستثمارات.
ربـــاح 94 :مـن حـوادث ال�سيـر �سببهـا ب�شـري و71 منها تقع باملدن
وبعد أن أبرز الدور الذي تضطلع ب��ه المطارات ف����ي إع����ط����اء ص����ورة جميلة عن البالد ٬شدد ال��س��ي��د ال����رب����اح على الضرورة الملحة لتظافر الجهود وتعزيز التعاون بين كافة المتدخلين لمواجهة كل التحديات واالنعكاسات السلبية ال��ت��ي أف��رزت��ه��ا األزم���ة العالمية.
أك����د وزي�����ر ال��ت��ج��ه��ي��ز والنقل عزيز الرباح ٬أن الوزارة تسعى إلى جعل ال��م��ط��ارات المغربية مساهما رئيسيا في ال���رف���ع م���ن م��س��ت��وى التنمية المجالية بدل اقتصار وظيفتها على اس��ت��ق��ب��ال وم���غ���ادرة المسافرين. وشدد الرباح ٬في كلمة بمناسبة زيارة نظمتها يوم السبت 13أكتوبر 2012ال�����وزارة لفائدة ع���دد م��ن البرلمانين ب��ل��ج��ن��ت��ي ال���ب���ن���ي���ات
األس���اس���ي���ة وال��ط��اق��ة وال����م����ع����ادن وال���م���اء والبيئة بمجلس النواب وال��م��ال��ي��ة والتخطيط وال��ت��ج��ه��ي��زات والبنية ال���ت���ح���ت���ي���ة ب��م��ج��ل��س ال��م��س��ت��ش��اري��ن ٬ل��ورش توسعة مطار مراكش ال���م���ن���ارة ٬ع��ل��ى ع��دم بقاء المطارات بعيدة ع���ن ت��ح��ق��ي��ق وال���رف���ع م��ن م��س��ت��وى التنمية ال��م��ج��ال��ي��ة والحضرية للمدن وجعلها "فضاء ل��ل��ع��ي��ش " م���ب���رزا أن��ه م��ن أج��ل تحقيق هذا المبتغى ف��إن ال���وزارة
من جهتهما ٬أبرز التابي ح���س���ان ٬ن��ائ��ب رئ��ي��س لجنة البنيات األساسية وال��ط��اق��ة وال��م��ع��ادن وال������م������اء وال���ب���ي���ئ���ة ودعيدعة محمد ٬نائب رئ��ي��س ل��ج��ن��ة المالية والتخطيط والتجهيزات وال���ب���ن���ي���ة ال��ت��ح��ت��ي��ة بمجلس المستشارين٬ أن ه��ذه ال��زي��ارة تأتي ف���ي إط����ار ال��م��ق��ارب��ة التشاركية والمهيكلة ال��ت��ي تعتمدها وزارة التجهيز والنقل من أج����ل إط��ل��اع أع��ض��اء البرلمان على المشاريع الكبرى التي انخرطت فيها المملكة خاصة على مستوى البنيات التحتية التي تشكل دع�����ام�����ة ل��ل��ن��ش��اط السياحي. كما قام الوزير والوفد البرلماني بجولة في م���خ���ت���ل���ف م���ك���ون���ات مشروع توسعة مطار مراكش المنارة لالطالع ع��ل��ى م��س��ت��وى تقدم األش��غ��ال ب��ه��ذا ال��ورش الهام.
شدد عبد العزيز رباح ،وزير التجهيز وال��ن��ق��ل ،على أن 94بالمائة من حوادث السير التي تقع على طرق ال��م��غ��رب س��ب��ب��ه��ا ب��ش��ري وليس البنيات التحتية ،مبرزا أن 71بالمائة من حوادث السير التي تقع بالمدن وليس بالقرى ،مضيفا أن االحصائيات التي توصلت إليها وزارة التجهيز والنقل وج��دت أن ال��ط��رق الوعرة قليلة الحوادث مما يؤكد -حسب رباح -أن المواطنين أو مستعملي السيارات والعربات عندما يأخذون احتياطاتهم ال ت��ح��دث ح��وادث كثيرة. وأض����اف رب���اح ف��ي م��ع��رض جوابه على س��ؤال تقدمت به جل الفرق البرلمانية بمجلس ال��ن��واب في ليوم جلسة األسئلة الشفهية االثنين 15أكتوبر ،2012أن نسبة 55بالمائة من الحوادث تقع على السيارات والعربات الشخصية أكثر من سيارات المهنيين ،مشيرا إلى أن 94بالمائة من أصحاب السيارات ال يقفون في عالمات "قف". وتابع وزير التجهيز والنقل أن حوادث السير قضية وطنية "ال تتعلق ببنود قانونية يجب معالجتها لتحد من الظاهرة".
20
أخبارالحكومة احلكومـة ت�صـادق على
اخللفي يف ندوة
م�رشوع مالية يوفر � 24ألف
" ا لإعالم العربي يف
من�صـب �شغـل
زمن التحوالت ..هل انت�رص للمهنية �أم �أجج الفنت؟"
ي���ش���ارك م��ص��ط��ف��ى ال��خ��ل��ف��ي وزي���ر االت���ص���ال ال��ن��اط��ق ال��رس��م��ي باسم الحكومة ،في افتتاح فعاليات ندوة تناقش موضوع "اإلعالم العربي في زمن التحوالت ..هل انتصر للمهنية أم أجج الفتن ؟" ابتداء من الساعة ال��س��ادس��ة م��س��اء ي���وم االث��ن��ي��ن 15 أكتوبر 2012بمقر االيسيسكو ،إلى جانب محمد أوج��ار مركز الشروق للديمقراطية و اإلع��ل�ام وحقوق اإلن��س��ان ،و عبد ال��ع��زي��ز ب��ن عثمان التويجري المدير العام لاليسيسكو ومصطفى سواق المدير العام لقناة الجزيرة وعبد الرحمن الراشد المدير العام لقناة العربية و حسن الراشدي
مدير مركز الدوحة لحرية اإلع�لام. وتستهدف هذه الندوة –وفق ورقة توصل الموقع االلكتروني بنسخة منها -مساءلة تجربة اإلعالم العربي وم��راف��ق��ة دوره فيما أص��ب��ح ينعت ب��ال��رب��ي��ع ال��ع��رب��ي أو الديمقراطي، ك��م��ا ت��س��ت��ه��دف "ت��ع��م��ي��ق النقاش ح��ول أخالقيات ممارسة الصحافة و س��ؤال الحيادية والمهنية التي يتوجب نقلها من شعار إلى سلوك يومي في ممارسة المهنة ،سيما أن اإلع�لام��ي و وسائل اإلع�لام العربية ك��ان لها تأثير كبير ف��ي أك��ث��ر من دولة ،على صناعة القرار و االستقرار و ال��ت��ن��م��ي��ة ف���ي ش��ك��ل��ه��ا ال���ع���ام".
ص����ادق م��ج��ل��س ال��ح��ك��وم��ة ٬ي��وم اإلثنين 15أكتوبر 2012في اجتماع اس��ت��ث��ن��ائ��ي ٬ع��ل��ى م��ش��روع قانون المالية ٬2013وع��دد من مشاريع المراسيم المرافقة له .وأوضح وزير االت��ص��ال ال��ن��اط��ق ال��رس��م��ي باسم ال��ح��ك��وم��ة م��ص��ط��ف��ى الخلفي٬ في لقاء مع الصحافة عقب هذا االجتماع ٬أن مشروع قانون المالية لـ 2013يهدف إل��ى تحقيق نسبة ن��م��و ب 5،4ف��ي ال��م��ائ��ة ٬وتقليص العجز من الناتج الداخلي الخام ب 8،4في المائة ٬وتوفير 24ألف منصب شغل على مستوى اإلدارة نصفها في القطاعات االجتماعية.
لأول مرة يف تاريخ احلكومات خمطط ت�رشيعي لت�أ�سي�س حكامة و�سلوك جديدين أك����د ال��م��خ��ط��ط ال��ت��ش��ري��ع��ي ال���ذي أعدته الحكومة ،ألول مرة في تاريخ الحكومات ،أن المرجعية التي استند إل��ي��ه��ا ال��م��خ��ط��ط ال��م��ذك��ور تتجلى ف��ي التنزيل الديمقراطي السليم والتشاركي للمقتضيات الدستورية ب��ه��دف إرس����اء منظومة تشريعية تؤسس لنظام متين للحكامة الجيدة ولسلوك جديد قائم على الشفافية وتحديد المسؤوليات وسيادة القانون. ك��م��ا ي��س��ع��ى ال��م��خ��ط��ط م���ن خ�لال المرجعية الدستورية المعتمدة إلى التعامل بصرامة في ربط المسؤولية بالمحاسبة وتفعيل مبدأ المساواة ف��ي الحقوق وال��واج��ب��ات ،فضال عن المناصفة وتكافؤ الفرص بين الجميع.
21
أخبارالحكومة بوليف ي�ستعر�ض باليابان التجربة املغربية يف جمال الوقاية وتدبري املخاطر
اس��ت��ع��رض م��ح��م��د ن��ج��ي��ب بوليف ٬ الوزير المنتدب المكلف بالشؤون العامة والحكامة ٬مؤخرا بمدينة سنداي اليابانية التجربة المغربية ف��ي م��ج��ال إع����داد اإلستراتيجية الوطنية للوقاية وتدبير المخاطر. وأوضح بالغ للوزارة ٬أن بوليف قدم ٬ في كلمة خالل "حوار سنداي حول المخاطر الطبيعية" ال��ذي نظمه ال��ب��ن��ك ال��دول��ي ب��ي��ن 9و 10كتوبر ال����ج����اري ٬ل��م��ح��ة ع���ن م��ج��ه��ودات المغرب الرامية إلى إدماج الحد من المخاطر ٬في مجموعة من المجاالت ال��م��ت��داخ��ل��ة ٬داخ�����ل مخططات التنمية الجماعية وك��ذا تحسيس المنتخبين بهذه القضية ذات األثر السياسي واالقتصادي واالجتماعي ا لمهم .
م��ن ال���ك���وارث ٬ال��س��ي��دة مارغاريتا والستروم ٬حول سبل تسريع تفعيل أرضية خاصة بتدبير مختلف أشكال المخاطر ف��ي المغرب ٬مضيفا أن المسؤول المغربي تباحث أيضا مع رئيس المنظمة اليابانية للتجارة الخارجية ٬هيرويكي إشيجي ٬حول سبل تطوير االستثمارات اليابانية في المغرب. وف��ي إط��ار تعزيز التعاون الثنائي ب��ي��ن ال��ب��ل��دي��ن ٬أج���رى ب��ول��ي��ف لقاء م��ع وزي���ر ت��دب��ي��ر ال���ت���راب الوطني وال���ن���ق���ل وال���س���ي���اح���ة ال��ي��اب��ان��ي ٬
ي��وش��ي��رو ه��ات��ا ٬ال���ذي يشغل أيضا م��ن��ص��ب األم���ي���ن ال���ع���ام للعصبة البرلمانية اليابانية المغربية ٬حيث شكل ه��ذا اللقاء فرصة لتعريف المسؤول الياباني بأوراش التنمية ال��ك��ب��رى ال��ت��ي أط��ل��ق��ه��ا ال��م��غ��رب. وي��ش��ارك ب��ول��ي��ف ٬إل��ى ج��ان��ب وزي��ر االق��ت��ص��اد وال��م��ال��ي��ة ٬ن����زار ب��رك��ة ٬ ووال��ي بنك المغرب ٬عبد اللطيف الجواهري ٬في الجمعين العامين السنويين للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي الذين ينعقدان بين 12و 14أكتوبر الجاري بطوكيو.
وأض��اف أنه "وبعد أن أب��رز المقاربة المعتمدة م��ن ط��رف المغرب في مجال تدبير المخاطر السياسية ٬ التي مكنت المملكة م��ن النجاح ف��ي ان��ت��ق��ال س��ي��اس��ي س��ل��م��ي في سياق الربيع العربي ٬ح��ث السيد بوليف على إح���داث ب��رن��ام��ج دعم خ��اص وص��ن��ادي��ق إقليمية لتدبير األح����داث ال��ط��ارئ��ة ع��ل��ى الصعيد العالمي".وأشار البالغ إلى أن الوزير تباحث ٬على هامش ه��ذا اللقاء ٬ م���ع ال��م��م��ث��ل��ة ال��خ��اص��ة لمكتب استراتيجية األم��م المتحدة للحد
22
أخبارالحكومة وزارة االت�صال تنظم مناظرة وطنية حول ال�سينما املغربية
تنظم وزارة االت��ص��ال أي���ام 16و 17 و 18أك��ت��وب��ر ،2012ب��ال��رب��اط ،تحت ال��رع��اي��ة السامية لصاحب الجاللة ال��م��ل��ك محمد ال��س��ادس ،وبتعاون م��ع ال��م��رك��ز ال��س��ي��ن��م��ائ��ي المغربي وبمشاركة مجموع الهيئات المهنية قي قطاع السينما ،مناظرة وطنية ح��ول السينما تحث شعار السينما ال��م��غ��رب��ي��ة ،ال��ت��ح��دي��ات و اآلف����اق.
وتعتبر هذه المحطة الوطنية ،التي ت��دخ��ل ف��ي إط����ار م��ش��روع مندمج إلصالح قطاع السينما ببالدنا" ،فرصة للوقوف عند واقع السينما المغربية واستشراف آفاقها وذلك في سياق تنافسي ووس��ط تحديات متنامية ف��ي محيط اش��ت��غ��ال��ه��ا وت��ط��وره��ا". وس��ت��ت��م��ي��ز ه���ذه ال��م��ن��اظ��رة ،التي ستعرف حضور أكثر من 300مشارك من بينهم خبراء مغاربة وأجانب من إيطاليا و بريطانيا وألمانيا و هولندا إلغناء النقاش بتجاربهم ،بتنظيم ثمان ورش��ات تعنى باإلنتاج الوطني وال��ت��ك��ن��ول��وج��ي��ات ال��ح��دي��ث��ة وآف���اق التطور التكنولوجي ،والبنية التحتية وال��ت��وزي��ع واالس��ت��غ�لال واالستثمار، وال��ت��ق��ن��ي��ي��ن وال��م��ه��ن ال���م���وازي���ة ،و التكوين والتأهيل .كما تهم هذه ال��ورش��ات السينما ووس��ائ��ل اإلتصال السمعي ال��ب��ص��ري وق��ض��اي��ا الترويح
اخللفي يفتتح ال�سنة ا لأكادميية 2013 - 2012 للمعهد العايل للإعالم واالت�صال
والتسويق ،والمهرجانات واإلشعاع ال��س��ي��ن��م��ائ��ي وت��ش��ج��ي��ع الجمعيات و ال���ن���وادي ال��س��ي��ن��م��ائ��ي��ة ،وح��ق��وق المؤلف و الملكية الفكرية ومحاربة القرصنة ،وتقنين وتنظيم القطاع. وت��روم ه��ذه ال��ورش��ات في مجملها معالجة القضايا و اإلش��ك��االت التي تدور في رحاها عجلة اإلنتاج و التوزيع و االستغالل الكفيلة برفع الحواجز و ال��ع��ق��ب��ات ال��ت��ي ت��ع��ي��ق النهوض بصناعة سينمائية حقيقية ببالدنا. كما تهدف هذه المناظرة باألساس إلى وضع عناصر استراتيجية وطنية مندمجة للنهوض و االرت��ق��اء بكل مكونات قطاع السينما ببالدنا وتدابير وإج��راءات عملية تروم إرساء صناعة سينمائية حقيقية و ك��ذا توصيات للنهوض بالمركز السينمائي المغربي. وإلنجاح هذا الورش االستراتيجي من الناحية التنظيمية تم تكوين لجنتين هما اللجنة العلمية التي سهرت على اإلطار العام للمناظرة الوطنية و ال��ت��ي ستتكلف بصياغة الكتاب األبيض تحت رئاسة عبد اهلل ساعف واللجنة التنظيمية التي ستسهر على سير المناظرة وتتكون من الوزارة والمركز السينمائي المغربي وكل الفعاليات ذات الصلة بمهن السينما.
يلقي مصطفى الخلفي ،وزي��ر االتصال الناطق الرسمي باسم الحكومة ٬يوم الجمعة 19أكتوبر 2012بالمعهد العالي لإلعالم واالت���ص���ال ٬ال����درس االفتتاحي للسنة األكاديمية 2012-2013 للمعهد ف��ي م��وض��وع "اإلع�لام المغربي بين رهان تنزيل الدستور وتحدي التنافسية" .وذك��ر بالغ للمعهد أن الوزير الخلفي ٬الذي ينسق باسم الحكومة مختلف األوراش المتعلقة بالسياسات العمومية في الميادين المتعلقة على الخصوص باإلعالم واالتصال٬ س��ي��ت��ط��رق إل���ى ال����دور الملقى على عاتق وسائط اإلع�لام ٬بكل أشكالها ٬في ترجمة المقتضيات والمبادئ التي أت��ى بها دستور 2011لتنظيم مختلف مرافق الحياة المؤسساتية والعمومية وال��م��ج��ت��م��ع��ي��ة ف���ي ال��م��غ��رب. 23
أخبارالحكومة احلكومة تلتزم ب�أهداف وا�ضحة يف خمططها الت�رشيعي
دستور 2011وذلك في حدود الوالية التشريعية الحالية ،2016-2012مع اعتماد القوانين األخ��رى المنصوص عليها ف��ي ال��دس��ت��ور وعلى رأسها ال��ق��وان��ي��ن ال��م��رت��ب��ط��ة بمؤسسات الحكامة. وأك��د المخطط التشريعي على أن ال��ح��ك��وم��ة س��ت��ح��رص ع��ل��ى مالءمة المنظومة القانونية الوطنية مع مقتضيات وروح الدستور الجديد مع تحديث صياغتها ،فضال عن اإلسراع باعتماد القوانين األخرى ذات األولوية وفق البرنامج الحكومي .كما تلتزم باعتماد النصوص القانونية التي ت��ن��درج ض��م��ن اإلل��ت��زام��ات الدولية للمغرب في الوقت المحدد ،خاصة االل��ت��زام��ات ال��ت��ي تتعلق ببرنامج ال��ت��ق��ارب ال��ت��ش��ري��ع��ي ،واالل��ت��زام��ات األخ���رى م��ع ال��ش��رك��اء االقتصاديين الدوليين.
ال��ت��زم��ت ال��ح��ك��وم��ة ب��وض��ع خطة تشريعية بأهداف دقيقة ومحددة، م���ن خ�ل�ال ال��م��خ��ط��ط التشريعي، ال���ذي ي��ت��وف��ر ال��م��وق��ع االلكتروني pjd.maعلى نسخة منه ،ويسعى ذل���ك إل���ى ت��وض��ي��ح ال���رؤي���ة لكافة المتدخلين في العمل التشريعي وت��م��ك��ي��ن��ه��م م��ن ب��رم��ج��ة دقيقة وواض���ح���ة ل��ل��ن��ص��وص التشريعية
خ�لال ال��والي��ة الحالية .2016 - 2012 كما ي��ه��دف المخطط ال���ذي يعتبر سابقة ف��ي مسار الحكومات ،إلى تحديد األول��وي��ات ومنهجية إعداد م��ش��اري��ع ال��ق��وان��ي��ن وآل��ي��ات التتبع وتقييم العمل الحكومي في مجال إع��داد النصوص.وتلتزم الحكومة ضمن ه��ذا المخطط ب��إخ��راج جميع القوانين التنظيمية التي نص عليها
إل����ى ش����دد ال��م��خ��ط��ط ع��ل��ى ح��رص ال��ح��ك��وم��ة ع��ل��ى ال��رف��ع م��ن ج��ودة النصوص القانونية بغية تحقيق مزيد من الوضوح واالستقرار في المنظومة القانونية ،لتكون إح��دى الدعامات األساسية لتعزيز دولة الحق والقانون وتحسين تنافسية وجاذبية االقتصاد الوطني.
احلكومة تربز ا لأولويات اخلم�س لتنفيذ خمططها الت�رشيعي
حددت الحكومة 5أولويات أس��اس��ي��ة لتنفيذ المخطط التشريعي .وأب��رزت الوثيقة التي تحتوي على المخطط ال��ت��ش��ري��ع��ي ل��ل��م��رح��ل��ة أن ال��ح��ك��وم��ة س���ت���راع���ي في ت��ن��زي��ل ال��م��خ��ط��ط ال��م��ذك��ور االستحقاقات األساسية التي تق عليها المرحلة كقانون
المالية والقوانين المنظمة ل��ل��ع��م��ل��ي��ة االن���ت���خ���اب���ي���ة. وأض�����اف�����ت ال���وث���ي���ق���ة أن الحكومة ستعطي األولوية للقوانين ال��ت��ي يرتبط بها سير المؤسسات ،كالقانون ال���ت���ن���ظ���ي���م���ي ال��م��ت��ع��ل��ق ب��ال��ت��ع��ي��ي��ن ف���ي ال��م��ن��اص��ب ال����س����ام����ي����ة ،وال����ق����ان����ون
التنظيمي المتعلق بقواعد ت��ن��ظ��ي��م وت��س��ي��ي��ر أش��غ��ال الحكومة ،والوضع القانوني ألع��ض��اء الحكومة ،وح��االت ال��ت��ن��اف��ي ،وق���واع���د ال��ح��د م��ن الجمع بين المناصب، والقواعد الخاصة بتصريف ال���ح���ك���وم���ة ال��م��ن��ت��ه��ي��ة م��ه��ام��ه��ا ل�لأم��ور ال��ج��اري��ة.
وأكد المخطط التشريعي أن الحكومة ستعمل على إخراج جميع القوانين التنظيمية والعادية األخرى الواردة في ال��دس��ت��ور ،وه���ي القوانين ال���م���رت���ب���ط���ة ب��اس��ت��ك��م��ال البناء الديمقراطي ،وإرساء مؤسسات الحكامة ،وحماية ح��ق��وق اإلن���س���ان ،وخ��اص��ة نصوص ذات الصلة بموضوع ال���ق���ض���اء ،واألم���ازي���غ���ي���ة، والمالية ،والجهوية ،ولجان تقصي الحقائق ،وممارسة ح����ق اإلض���������راب وت���ق���دي���م ال��م��ل��ت��م��س��ات وال���ع���رائ���ض إل��ى السلطات العمومية. إل��ى ذل��ك أب���رزت الحكومة أنها ستعمل على إخراج كل النصوص التشريعية التي ت��ه��دف إل���ى ت��ح��س��ي��ن مناخ األعمال وتحديث االقتصاد، وإخ��راج النصوص القانونية األخ��رى التي يعتمد عليها تنفيذ السياسات القطاعية.
24
أخبارالحكومة احلكومة ت�ضع جمموعة من ا لإجراءات ملواكبة تزيل املخطط الت�رشيعي ال��ت��ش��ري��ع��ي ت��ق��ن��ي��ات ح��دي��ث��ة التي من شأنها أن تعمل على تحسين جودة اإلنتاج التشريعي كالبرمجة التشريعية على المدى المتوسط وال��ب��ع��ي��د ،ودراس����ة ال��ج��دوى واألث��ر والتقييم وال��ت��دوي��ن وغ��ي��ره��ا من التقنيات الحديثة. وأب��رزت الحكومة أنها أع��دت دليال يوضح ويبسط قواعد إعداد وصياغة النصوص القانونية ومساطر العمل التشريعي ،فيما يخص القوانين التي نص عليها الدستور والتي يجب إلزاما أن تخرج حيز الوجود في متم هذه الوالية التشريعية ،2016-2012
ات��خ��ذت ال��ح��ك��وم��ة م��ج��م��وع��ة من اإلج��راءات المواكبة لتزيل المخطط التشريعي ال��ذي أع��دت��ه الحكومة ألول مرة في تاريخ المغرب ،وذلك م��ن خ�ل�ال وض���ع 30منصب شغل جديد تحت تصرف األم��ان��ة العامة
للحكومة ل��ت��وظ��ي��ف مستشارين قانونيين لإلسهام في رفع القدرات التشــريعيـة لمختلـف القـطاعـات الحكومية .وأك��دت الحكومة من خ�ل�ال ال��م��خ��ط��ط ال��ت��ش��ري��ع��ي أنها س��ت��ع��ت��م��د ف���ي ت��ن��زي��ل المخطط
وأض����اف����ت ال��وث��ي��ق��ة ال��ح��ك��وم��ي��ة ال��م��ذك��ورة أن ال��ح��ك��وم��ة ستعمل بالموازاة مع ذلك على تنمية قدرات األطر والكفاءات والمصالح المكلفة ب��ال��ش��ؤون ال��ق��ان��ون��ي��ة المشتغلة باألمانة العامة للحكومة وبمختلف ال��ق��ط��اع��ات ال����وزاري����ة ،وت��زوي��ده��ا ب��ال��وس��ائ��ل ال�ل�ازم���ة ل��ج��ع��ل ورش اإلص�لاح��ات التشريعية ق��ادرا على مواكبة السياسات العمومية التي تعتزم الحكومة تنفيذها.
املخطـط الت�شـريعـي يحدد خم�سـة حمـاور �أ�سـا�سيـة للن�صـو�ص والقـوانيـن ح��دد المخطط التشريعي الذي أع��دت��ه الحكومة الحالية ألول م���رة ف���ي ت���اري���خ ال��م��غ��رب ،عن توزيع مشاريع نصوص المخطط إل���ى خ��م��س��ة م��ح��اور أس��اس��ي��ة. وأوض�������ح ال��م��خ��ط��ط أن ه���ذه ال��ن��ص��وص ت��ت��ض��م��ن ال��ق��وان��ي��ن التنظيمية الواردة في الدستور، وت��ح��ي��ي��ن وم�ل�اءم���ة ال��ق��وان��ي��ن المتعلقة بمؤسسات الحكامة القائمة ،ثم القوانين المتعلقة بالمؤسسات الجديدة للحكامة. وأض���اف المخطط أن الحكومة وض��ع��ت ع��دة إج����راءات وتدابير ت��ش��ري��ع��ي��ة ال���ت���ي ت���ه���دف إل��ى م�لاءم��ة ال��ق��وان��ي��ن ال��ج��اري��ة مع أح���ك���ام ال���دس���ت���ور ،ب��اإلض��اف��ة إل����ى ن���ص���وص ت��ت��ع��ل��ق بتنفيذ ال����س����ي����اس����ات ال���ق���ط���اع���ي���ة تطبيقا ل��ل��ب��رن��ام��ج الحكومي.
25
أخبارالحكومة ا لأزمي :و�ضع �إطار قانوين مالئم لتنظيم نظام القرو�ض ال�صغرى �رضورة ملحة ق��ال إدري���س األزم���ي اإلدري���س���ي ،ال��وزي��ر المنتدب ل��دى وزي��ر االقتصاد والمالية " بات ضروريا وضع إط��ار قانوني مالئم لتنظيم وهيكلة العمل بنظام القروض الصغرى وفق قواعد الحكامة الجيدة، وذلك نظرا لما تحتله من مكانة متميزة ضمن ال��ن��ظ��ام ال��م��ال��ي المغربي ،حيث تشكل راف��ع��ة ه��ام��ة ،بغض النظر عن الدور الذي تلعبه في منح خدمات مالية أساسية للمستهلكين المقصيين من الخدمات المالية التقليدية للبنوك ،و بتكلفة منخفضة ،و في محاربة الفقر وإدماج الساكنة الضعيفة اقتصاديا من خالل خلق مناصب شغل وأنشطة مدرة للدخل". وأضاف في حوار مع جريدة "لومتان" في ع��دده��ا ال��ص��ادر ي��وم االثنين 15أكتوبر " ،2012لقد واكبت السلطات العمومية المغربية تنمية هذا القطاع نظرا لتالقي أه��داف القروض الصغرى مع السياسات الحكومية الهادفة إلى محاربة اإلقصاء والفقر ،لهذا السبب ،ب��ات ضروريا وضع إط��ار قانوني م�لائ��م لتنظيم وهيكلة العمل بنظام ال��ق��روض ال��ص��غ��رى وفق قواعد الحكامة الجيدة". وفي ما يتعلق بمواكبة تنمية القطاع، أوضح الوزير المكلف بالميزانية بأن عمل السلطات العمومية يتمحور حول أربعة محاور تشمل توسيع دائرة نشاط جمعيات ال��ق��روض الصغرى ،ووض��ع آليات جبائية تحفيزية ،وتنويع المصادر المالية المعبئة لصالح القطاع ،وتعزيز إطار اإلشراف. أم����ا ف���ي م���ا ي��ت��ع��ل��ق ب��ت��وس��ي��ع م��ج��ال أنشطة ال��ق��روض الصغرى ،فقد مكنت اإلج���راءات التي تم اتخاذها من توسيع ن��ط��اق ه��ذا ال��ن��وع م��ن ال��ق��روض ليشمل السكن االجتماعي لفائدة األسر المعوزة والكهرباء والتزود بالماء الصالح للشرب واالك��ت��ت��اب ف��ي التأمين .وف��ى السياق ذات��ه ،كشف األزم��ي عن مشروع قانون قيد الدراسة في البرلمان يغير بموجبه القانون رق��م 97-18المتعلق بالقروض الصغرى ،ويعنى م��ش��روع القانون هذا بتسهيل أنشطة القروض الصغرى ،إما مباشرة عن طريق الجمعيات أو بطريقة غير مباشرة م��ن خ�لال جمعيات أخرى أو شركة مقبولة كشركة تمويلية .و يهدف هذا القانون كذلك ،يتابع الوزير، إل��ى تمكين الجمعيات م��ن إدم��اج ناتج
المساهمات في رأسمال شركات التمويل المقبولة ضمن م��وارده��م .كما يرمي م��ش��روع ال��ق��ان��ون ح��ذف عمليات الدمج بين الجمعيات عند الحصول على رخصة جديدة ،بعد إشعار المجلس االستشاري للقروض الصغرى. وع���ل���ى ال��م��س��ت��وى ال���ض���ري���ب���ي ،وض��ع القانون المنظم للقروض الصغرى آلية إلعفاء المانحين والجمعيات من بعض المستحقات الجبائية ،أم��ا م��ا يتعلق بتنمية وتنويع مصادر التمويل المعبئة لخدمة القطاع ،فقد تم خلق صندوق ت��م��وي��ل��ي للجمعيات ف��ي س��ن��ة .2007 وسعيا إلى نفس الهدف ،تتابع السلطات العمومية ،بحيوية ،جهود تعبئة الموارد المالية لصالح القروض الصغرى في إطار التعاون الثنائي ومع مختلف األطراف. وب��ال��ن��س��ب��ة ل��ت��ع��زي��ز إط���ار م��راق��ب��ة ه��ذا ال��ق��ط��اع ،أف���اد األزم���ي "ل��ق��د ت��م اتخاذ عدة إج��راءات من جملتها تبني مخطط ح��س��اب��ي خ���اص ب��ال��ج��م��ع��ي��ات ال��ه��دف منه توحيد المعلومة المالية و ضمان شفافية العمليات المنجزة .كما تم إخضاع القطاع إلى إشراف البنك المركزى بغية ضمان تماشي تسيير ونمط تدبير وح��ك��ام��ة ال��ج��م��ع��ي��ات م��ع الممارسات البنكية .ورغبة في إعطاء دفعة للتطور السليم للتمويالت المنجزة من طرف الجمعيات ،و تجنبا للقروض المتقاطعة التي لها تأثير سلبي على الساكنة وعلى
الجمعيات ،فقد تقرر انخراط كل هذه الجمعيات التمويلية فيما يسمى مكتب االئتمان". وأض��اف "خلق شبكة للقروض الصغرى المتضامنة التى تجمع الجمعيات الصغيرة ح��ول أرض��ي��ة مشتركة للتدبير خاصة بالجمعيات األع��ض��اء ،وه��و م��ا سيسمح بتخفيض سعر وحدة اإلنتاج والرفع من حجم اإلن��ت��اج ،وذل���ك م��ن خ�لال تضافر جهود الجمعيات المنخرطة وتحسين ال���ق���درات ال��ع��م��ل��ي��ة ل��ه��ذه الجمعيات وتحقيق عنصر ال��ت��زام��ن على مستوى أنشطتها و تحقيق التكامل عبر تموقعها الجغرافي". إلى ذلك أكد األزمي "ليس هناك من شك كون التجربة المغربية و تأثيرها اإليجابي على تقليص الفقر ومنح خدمات مالية أساسية للمستهلكين المقصيين من ال��خ��دم��ات المالية التقليدية للبنوك بتكلفة منخفضة ،كل هذا أصبح ممكنا ب��ف��ض��ل ال��ج��ه��ود ال��م��ب��ذول��ة م��ن ط��رف الفاعلين والمتدخلين في هذا القطاع. لهذا السبب أوج��ه ن��داء م��ن أج��ل دعم التعبئة المتواصلة ،أم��ا الحكومة من جهتها ،فهي ،ملتزمة بمواكبة القطاع و خدمة األهداف المسطرة له". ترجمة pjd.ma
لوماتان عدد الثالثاء 15أكتوبر 2012
26
أخبارالحكومة ربــاح :القطـاع اخلـا�ص ال�سعـودي مهتـم باال�ستثمـار يف املغــرب
قال عزيز رباح وزير التجهيز والنقل" ٬إن الجانبين المغربي والسعودي اتفقا على تعزيز ال��ش��راك��ة بين القطاعين العام والخاص بالبلدين" . وأض��اف رب��اح ٬في تصريح صحفي يوم األربعاء 17أكتوبر 2012بمناسبة انعقاد اجتماع موسع مغربي سعودي على ه��ام��ش زي���ارة ال��ع��م��ل ال��رس��م��ي��ة التي يقوم بها جاللة الملك محمد السادس للمملكة العربية السعودية ٬أن القطاع الخاص السعودي مهتم باالستثمار في المغرب ويرغب في استكشاف جميع مجاالته التي يمكن أن ينخرط فيها. وقال إن الجانب المغربي قدم خالل هذا االجتماع الفرص التي يوفرها المغرب وك���ذا ال��ت��وج��ه ال���ذي تتبناه المملكة لتوسيع آفاق االستثمار. وأب��رز الوزير أنه تم خالل هذا االجتماع بحث العديد من المشاريع التي تهم الفالحة وال��م��وان��ئ وال��ط��رق السريعة والصحة والتعليم العالي ٬مضيفا أنها مشاريع ت��ن��درج ف��ي إط��ار استراتيجية الحكومة لـ 2016 - 2012ولها أثر كبير على االقتصاد الوطني. وأوض��ح أن األم��ر يتعلق بمشاريع تهم سقي حوالي 30ألف هكتار ٬ومشروعين يتعلقان بميناءي آس��ف��ي والناظور وآخ��ري��ن مرتبطين بالطريق السريعة وج����دة -ال��ن��اظ��ور وال��ح��س��ي��م��ة -ت���ازة٬ ب��اإلض��اف��ة إل��ى م��ش��اري��ع ت��ه��م سدين بالرشيدية والحسيمة وثالثة مشاريع استشفائية .وخلص رباح إلى أن الجانبين المغربي والسعودي اتفقا على تشكيل لجنة فنية لالنكباب على تفاصيل إنجاز هذه المشاريع.
"الهاكا" ت�صادق على دفاتر التحمالت
أع��ل��ن مصطفى ال��خ��ل��ف��ي ،وزي��ر االت��ص��ال الناطق الرسمي باسم الحكومة ،أن الحكومة توصلت ب��ق��رار م��ص��ادق��ة ال��ه��ي��أة العليا لالتصال السمعي البصري على التعديالت التي كانت قد تقدمت بها على دفاتر التحمالت الخاصة بالشركة الوطنية لإلذاعة والتلفزة وشركة "صورياد دوزيم". وأكد الخلفي أن هذه المصادقة تمثل استكماال لمسطرة إع��داد واعتماد دفاتر التحمالت وفق ما ينص عليه الفصل 49من قانون االت��ص��ال السمعي البصري ،الذي ي��ن��ص ع��ل��ى أن ال��ح��ك��وم��ة تقوم بإعداد دفاتر التحمالت وتصادق عليها ال��ه��ي��أة ال��ع��ل��ي��ا لالتصال السمعي البصري قبل أن تنشر ب��ال��ج��ري��دة ال��رس��م��ي��ة ،م��ب��رزا في تصريح لوكالة المغرب العربي لألنباء ،أن المصادقة على دفاتر ال��ت��ح��م�لات ت��ع��د نتيجة لتفاعل إيجابي وتعاون مثمر بين مجوع الفاعلين والمتدخلين في هذا المسلسل . وقال الوزير إنه بفضل هذه المحطة أضحت "بالدنا تتوفر اليوم على خ��ارط��ة طريق للنهوض بقطاع اإلع�لام العمومي وإصالحه على أس��اس صيانة المكتسبات التي تحققت طيلة السنوات الماضية٬ واالنخراط الجماعي في مواجهة ت��ح��دي��ات ال��ج��ودة والتنافسية٬ وتشجيع اإلب��داع وتثمين الموارد ال��ب��ش��ري��ة وت��دع��ي��م اإلم��ك��ان��ات المالية ٬وهو ما ال يمكن أن يتحقق إال باإلعمال الفعلي لمقتضيات الحكامة الجيدة التي نص عليها الدستور".
وأش��ار الخلفي إلى أن التعديالت التي قدمتها الحكومة وصادقت ع��ل��ي��ه��ا ال��ه��ي��أة ح��اف��ظ��ت على المقتضيات المتعلقة بالحكامة ال��ج��ي��دة واألخ�لاق��ي��ات والخدمة العمومية وثمنتها ٬كما عززت تلك المتعلقة بالتعددية اللغوية والثقافية واالن��ف��ت��اح ٬ووضعت أسس االستعمال األمثل لإلمكانات والموارد المتوفرة ٬وشكلت إطارا الس��ت��ي��ع��اب ال��ن��ق��اش العمومي اإليجابي . وأك��د ال��وزي��ر أن دف��ات��ر التحمالت التي تمثل "مكسبا لكل المغرب وان��ت��ص��ارا لكل مكوناته خدمة للمصلحة العامة " ٬هي خطوة أول����ى س��ت��ت��ل��وه��ا خ��ط��وة أخ���رى تتمثل في اعتماد عقد -برنامج جديد سواء مع الشركة الوطنية ل�لإذاع��ة والتلفزة أو م��ع شركة "صورياد دوزيم " ٬وفي دعم اإلنتاج الخارجي الذي يمثل قطاعا حيويا وواع��دا ٬من خالل ت��دارك المرحلة السابقة ٬وتأسيس شراكة متينة ت��س��ت��ن��د ع��ل��ى ال���ن���ه���وض ب��ه��ذا ال��ق��ط��اع وال��ت��ع��اون على تطبيق قواعد الشفافية وتكافؤ الفرص وتقوية مردوديته وضمان جودته٬ ث��م تقوية ال��رب��ط بين منظومة ال��ت��ك��وي��ن وح���اج���ي���ات االت���ص���ال السمعي البصري ٬والعمل وفق مقاربة تشاركية من أجل تحقيق المالءمة مع أحكام الدستور ٬وفقا السامية الملكية للتوجيهات الواردة في خطاب افتتاح البرلمان٬ ف��ض�لا ع��ن وض���ع رؤي���ة مندمجة وجماعية ل��رب��ح ت��ح��دي��ات الثورة التكنولوجية واستحقاقات إنجاح االنتقال نحو التلفزة الرقمية في سنة . 2015
27
أخبارالحكومة الداودي :نريد من جامعاتنا م�سايرة مثيالتها يف العامل
تم يوم الثالثاء 17أكتوبر 2012بالرباط٬ االحتفال بالذكرى الـ 50إلحداث كلية ال��ط��ب والصيدلة ب��ال��رب��اط ٬بحضور لحسن الداودي ،وزير التعليم العالي والبحث العلمي وتكوين األطر ،الذي أش���اد بالمسار البيداغوجي لهذه الكلية التي تجسد "امتدادا لثقافة أص��ي��ل��ة ف��ي ال��م��م��ل��ك��ة" ٬داع��ي��ا إلى المزيد م��ن الجهود م��ن أج��ل جعل هذه المؤسسة قطبا محفزا للبحث العلمي الوطني في المجال الطبي. وبعد أن أشار إلى أن قلة اإلمكانيات المالية تعد معيقا أمام تطور البحث العلمي ف��ي ال��م��ج��ال ال��ط��ب��ي ٬دعا البيداغوجيين الفاعلين مجموع والجامعيين إلى التفكير بشأن توفير "قطاعات تجارية" بالجامعات وجذب موارد مالية إضافية. وفي موضوع آخر ،قال الداودي في محاضرة تحت ع��ن��وان" إستراتيجية الحكومة للنهوض بقطاع البحث ال��ع��ل��م��ي" بمعهد ال��ح��س��ن الثاني ل��ل��زراع��ة والبيطرة ي��وم االثنين 15 أكتوبر ،2012إن أي جامعة دولية ستأتي إل��ى المغرب يشترط عليها أن يكون 20في المائة من الطلبة
التي سيتم قبولهم من الشريحة الفقيرة ،مضيفا أن��ه لم يكن يوما يحلم أبناء هذه الشريحة ،أن يكونوا طلبة بهذه الجامعات ،ولكن اليوم حققنا لهم هذا الحلم. وأب��رز ال��داودي ،أنه إلى اآلن الجامعة المغربية تقوم بالتكوين فقط وال تقوم بالبحث العلمي ،مضيفا حتى مؤسسات البحت العلمي ليست لدينا ،وحتى في االتفاقيات الدولية التي يقوم بها المغرب تعرف غيابا للبحت ال��ع��ل��م��ي ،م��ب��رزا أن ش��روط ال��ب��ح��ت العلمي غ��ي��ر م��ت��وف��رة في ال��م��غ��رب ،ليخلص إل��ى أن��ه ال يوجد في المغرب بحث علمي ،لذا فنحن نسعى للنهوض به يضيف الداودي. وأشار وزير التعليم العالي أنه ال يجب أن تبقى الترقية باألقدمية بل يجب أن ت��ك��ون بالبحث العلمي ،ويجب أن ت��دخ��ل التقنيات التكنولوجية إل��ى ال��دراس��ة ،ألننا نطمح أن تساير ال��ج��ام��ع��ة المغربية م��ا ي��ج��ري في العالم حسب تعبير الوزير ،موضحا أن تونس سبقتنا في البحت العلمي، علما أن أجور األساتذة فيها منخفض مقارنة بالمغرب رغم أن بلدنا فقير.
رباح يدعو �إىل ميثاق لل�سلوك للتقليل من حوادث ال�سري
دعا عبد العزيز رب��اح ،وزير التجهيز وال��ن��ق��ل ،إل��ى ض���رورة وض��ع ميثاق للسلوك م��ع جميع المواطنين وخ��اص��ة م��ع مستعملي العربات وال��س��ي��ارات ب��ه��دف التقليل من ح��وادث السير ،باعتبار أن القانون وحده غير كاف لوضع حد لحوادث السير .وأفاد رباح في معرض جوابه على س��ؤال تقدمت به جل الفرق البرلمانية بمجلس ال��ن��واب في جلسة األس��ئ��ل��ة الشفهية ليوم االثنين 15أكتوبر ،2012أن ال��وزارة تعتزم وضع شراكة مع الفنانين ورجال الصحافة واإلعالم وفعاليات المجتمع المدني والمجلس العلمي األعلى من أجل العمل على تغيير نمط السلوك عند المواطنين فيما ي��خ��ص ال��س��ي��اق��ة وال��ح��ف��اظ على السالمة لجميع المواطنين ،كما تشتغل الوزارة على وضع اللمسات األخيرة على دفاتر التحمالت التي تخص كل مجال يتعلق بالسيارات وال��ع��رب��ات بكل أصنافها .وش��دد وزير التجهيز والنقل على أن وزارته تشتغل حاليا على التكثيف من عدد أجهزة المراقبة بتكنولوجيات حديثة ومتطورة سيتم تعميمها ع��ل��ى ك��ل ال���ت���راب ال��وط��ن��ي ،كما س��ي��ت��م ف����رض أج���ه���زة م��راق��ب��ة أخ��رى من أجل وضعها بالسيارات والعربات والشاحنات ستمكن من مراقبة كل العمليات التي يجريها صاحب السيارة بما في ذلك عملية الصيانة ،حيث ستمكن من التأكد إذا ما ك��ان المكلف بالصيانة قد قام بعمله بشكل جيد.
28
أخبارالحكومة رئيـ�س احلكومة يتبـاحث مع وزيـرة التعليـم العـايل والبحـث الفرن�سيـة
أج��رى عبد اإلل��ه اب��ن ك��ي��ران ،رئيس ال��ح��ك��وم��ة ٬م��ب��اح��ث��ات م��ع وزي���رة التعليم العالي والبحث الفرنسية٬ جونفييف ف��ي��وراس��و ٬ال��ت��ي تقوم بزيارة عمل للمغرب ،يوم األربعاء 17 أكتوبر 2012بمقر رئاسة الحكومة.
وذك����ر ب�ل�اغ ص��ح��ف��ي ع���ن رئ��اس��ة الحكومة ،أن ال��وزي��رة الفرنسية أوضحت بهذه المناسبة ٬أن هذه المباحثات شكلت فرصة لبحث آفاق التعاون بين المغرب وفرنسا ف���ي م���ج���ال ال��ت��ع��ل��ي��م وال��ب��ح��ث
القائمة العلمي ،وتعزيز الروابط ب��ي��ن ال��ب��ل��دي��ن ال���ت���ي وص��ف��ت��ه��ا بالوطيدة، الفرنسية المسؤولة مضيفة أن ال��م��ب��اح��ث��ات تطرقت كذلك إلى مسألة تشجيع إنشاء مؤسسات جامعية فرنسية في المغرب .وأش��ارت إل��ى أن التوجه الجديد يتمثل في إنشاء مؤسسات تعليمية فرنسية جامعية في المغرب تمكن العديد من الطلبة المغاربة من الحصول على تكوين ي��ه��م ع��ل��ى ال��خ��ص��وص الهندسة والعلوم اإلنسانية واالجتماعية وال��ت��س��ي��ي��ر ٬ع�ل�اوة ع��ل��ى أن ه��ذه المبادرة ستمكن أيضا عددا هاما من طلبة بلدان جنوب الصحراء من االستفادة من تكوين جامعي انطالقا من المغرب. ي��ذك��ر أن ه��ذه المقابلة حضرها ع��ل��ى ال��خ��ص��وص ،ع��ب��د اهلل بها، وزير الدولة ،ولحسن الداودي وزير التعليم العالي ٬والبحث العلمي وتكوين األطر.
اعمارة :امل�شاركة املكثفة للقطاع اخلا�ص �أ�سفرت عن نتائج م�شجعة شارك عبد القادر اعمارة ،وزير التجارة والصناعة والتكنولوجيا الحديثة، ي��وم ال��ث�لاث��اء 16اك��ت��وب��ر 2012في أشغال مؤتمر التعاون االقتصادي الكوري اإلفريقي المنظم بالعاصمة سيول من طرف وزارة االستراتيجية والمالية الكورية ومجموعة البنك اإلفريقي للتنمية. ووفق ما كتبه اعمارة على صفحته في الفيسبوك ،فقد ركز في كلمته على أهمية إعادة التفكير ،بالنسبة للبلدان اإلف��ري��ق��ي��ة ،ف��ي نماذجها التنموية من أجل تشجيع نمو أكثر اندماجا وأكثر عدالة من خالل حكامة أحسن مردودية .كما أكد في ذات الكلمة ،على أهمية التنمية المحلية َ باشر في انسجام "التي يتعين أن ُت تام مع السياسات واالستراتيجيات التنموية الجاري تفعيلها ،وضرورة انخراط القطاع الخاص حتى يتمكن من االضطالع بدوره كمحرك للتنمية"، موضحا بأن المقاربة التي اعتمدها المغرب وال��ت��ي توصي بالمشاركة
المكثفة للقطاع الخاص في إعداد استراتيجيات وسياسات قطاعية وفي تمويل المشاريع ،أسفرت عن نتائج مشجعة. وف���ي ذات ال��س��ي��اق ،ش���دد اع��م��ارة على األهمية التي توليها الحكومة لدعم تنافسية المقاوالت الصغرى والمتوسطة والمقاوالت المتناهية الصغر ولتحديث مؤهالتها اإلنتاجية، والسيما من خالل إعداد برامج مساندة محددة بعناية تراعي المستويات المختلفة لتنافسية المقاوالت.
التنفيذ ،باستهداف أمثل للسكان المستفيدين ،وذلك بفضل السلطات المخولة للمسؤولين الجهويين.
واستعرض في مداخلته المذكورة، االستراتيجيات والمشاريع التنموية التي يسهر المغرب على تنفيذها، م��ع ال��ت��رك��ي��ز ع��ل��ى م��ؤه�لات بالدنا والفرص العديدة التي يوفرها في إطار االستراتيجيات القطاعية التي يباشرها .إلى ذل��ك ،أكد اعمارة بأن "ه���ذه ال��م��ش��اري��ع س��ت��زداد فعالية بحول اهلل -بفضل مشروع الجهويةال��ذي سيسمح ،بمجرد دخوله حيز
كتب اعمارة أيضا عل صفحته بأنه عقد عدة لقاءات مع مسؤولين على مجموعات كورية كبيرة تركزت حول إحداث وحدات إنتاجية لها بالمغرب، خصوصا وأن هذه المجموعات تضع بالدنا في الئحة الوجهات التي استقر عليها اختيارها إلنجاز مشاريعها بالنظر المستقبلية االستثمارية للتقدم المسجل في مجال ترويج االستثمار وتحسين مناخ األعمال.
29
أخبارالحكومة ال�شـوباين ي�سـتعـر�ض التجـربـة املغربـيـة �أمــام امل�سـ�ؤوليــن ا لأتـراك
العربي :اللجنة العليا للحوار االجتماعي من نتائج ت�شاور رئي�س احلكومة مع املركزيات النقابية
أب��دى الحبيب ال��ش��وب��ان��ي" ،وزي��ر العالقات مع البرلمان والمجتمع المدني المغربي ،رغبة الحكومة المغربية في تطوير العالقات مع تركيا ،مشيرً ا خالل كلمة ألقاها بالبرلمان التركي بالعاصمة أنقرة، يوم األربعاء 17أكتوبر 2012إلى أن ً ّ تكن حبً ا حكومة وشعبً ا المغرب واحتراما كبيرً ا تجاه تركيا. ً وف���ي ال��وق��ت ال���ذي أع���رب فيه الشوباني عن سروره من الزيادة ال��م��ط��ردة ل��ع��دد المستثمرين األت���راك ف��ي ال��م��غ��رب" استعرض أمام المسؤولين األتراك مجموعة م���ن ال��م��ع��ط��ي��ات ف���ي م��وض��وع التعديالت الدستورية واإلصالحات االق��ت��ص��ادي��ة واالجتماعية التي تنهجها الحكومة المغربية في الوقت الحالي ،تماشيً ا مع وتيرة الربيع الديموقراطي. وم��ن جهته ،أش���ار رئ��ي��س لجنة ال��ع�لاق��ات ال��خ��ارج��ي��ة بالبرلمان ال��ت��رك��ي "ف��ول��ك��ان ب��وزق��ي��ر" إلى العالقات والقواسم المشتركة الثقافية والدينية التي تجمع موضحا بأن بالده تتابع البلدين، ً ع��ن كثب مسيرة التغيير التي تشهدها المملكة المغربية في الوقت الراهن ،مضيفا بأن تركيا ت��رغ��ب ف��ي رف��ع ح��ج��م التجارة ال��م��ت��ب��ادل��ة ب��ي��ن ال��ب��ل��دي��ن إل��ى 3 مليارات دوالر ،معربا عن امتنانه ال��ج��م ب��األع��م��ال ال��ت��ي يتوالها ّ المقاولون األتراك في المغرب.
قال عبد الحق العربي ،المستشار برئاسة الحكومة المكلف بالملف االج��ت��م��اع��ي" ،إن رئ��اس��ة الحكومة راس���ل���ت ال���م���رك���زي���ات ال��ن��ق��اب��ي��ة بخصوص إحداث لجنة عليا للتشاور بخصوص ال��ح��وار االجتماعي تضم ال���ك���ت���اب ال��ع��ام��ي��ن ل��ل��م��رك��زي��ات النقابية واالتحاد العام لمقاوالت ال��م��غ��رب ،ت��ح��ت رئ��اس��ة ع��ب��د اإلل��ه اب����ن ك���ي���ران ،رئ��ي��س ال��ح��ك��وم��ة". وأض��اف العربي في اتصال هاتفي مع pjd.maأن هذه اللجنة ستعقد لقاءات دورية أو كلما دعت الحاجة لذلك لمناقشة جملة من األوراش المتعلقة بالحوار االجتماعي ،مبينا أن المركزيات النقابية عبرت عن استحسانها ل��ه��ذا المقترح ال��ذي يعد أحد نتائج اللقاءات التشاورية التي عقدتها الحكومة برئاسة عبد اإلل��ه اب��ن ك��ي��ران ،رئيس الحكومة، مع المركزيات النقابية في شهر ش��ت��ن��ب��ر ال���م���اض���ي .وف���ي ال��س��ي��اق ذات����ه ،أك���د ال��ع��رب��ي أن الحكومة
تعمل كذلك على تفعيل اللجنة اإلقليمية للحوار االجتماعي من خ�لال رف��ع وت��ي��رة عملها واستباق المشاكل والنزاعات من خالل اقتراح ج��دول��ة زمنية للحوار اإلجتماعي ،2013 /2012مشيرا إلى أنه تم اقتراح إح��داث خلية لفض النزاعات على مستوى رئاسة الحكومة يترأسها رئيس ديوان رئيس الحكومة تكون مهمتها فض النزاعات المستعجلة والمستعصية .إل��ى ذل��ك ،كشف العربي عن احتمال عقد الحكومة األسبوع المقبل لقاء مع المركزيات ال��ن��ق��اب��ي��ة ح���ول م���وض���وع ق��ان��ون المالية ،مبرزا أن الحكومة ستعقد ال��ع��دي��د م���ن ال���ل���ق���اءات المقبلة م���ع ال��م��رك��زي��ات ال��ن��ق��اب��ي��ة س���واء على المستوى القطاعي أو على م��س��ت��وى أع��ل��ى ،ب��خ��ص��وص جملة م���ن األوراش م���ن ق��ب��ي��ل :إص�ل�اح أنظمة التقاعد ،والنظام الضريبي، وقانون اإلضراب ،ومنظومة األعمال العمومية. للوظيفة االجتماعية
30
أخبارالحكومة العثماين ي�ؤكد تزايد عدد الدول الداعمة جلهود املغرب حلل م�شكل ال�صحراء
العثماني يؤكد ت��زاي��د ع��دد ال��دول ال���داع���م���ة ل��ج��ه��ود ال��م��غ��رب لحل مشكل ال��ص��ح��راء 12-10-18أكد سعد الدين العثماني ،وزير الشؤون
ال��خ��ارج��ي��ة وال��ت��ع��اون ،أن��ه م��ن بين المؤشرات اإليجابية التي ت��دل بأن الدبلوماسية المغربية تأتي أكلها "س��ح��ب االع��ت��راف��ات بالجمهورية
الوهمية" ،موضحا أن مجموعة من ال���دول سحبت اع��ت��راف��ه��ا كزامبيا وغ��ي��ن��ي��ا ،وأخ���رى ج��م��دت اعترافها بها ،مفيدا أن مجموعة من الدول التي سحبت اعترافها بالجمهورية الوهمية منذ سنة ،2000بلغ 34 دولة ،منها 10دول في إفريقيا و10 في أمريكا الالتينية والكراييبي و12 في آسيا وأوقيانوسيا و 2في أوربا. وأب��رز العثماني ف��ي معرض جوابه على س��ؤال تقدم به فريق العدالة والتنمية ي��وم االث��ن��ي��ن 15أكتوبر بمجلس ال���ن���واب ،أن دول أمريكا الالتينية الداعمة لجهود المغرب لحل مشكل قضية ال��ص��ح��راء في تزايد ،بعدما كانت سابقا بؤرة لنشاط االنفصاليين .وأضاف بأن العديد من الدول جددت دعمها لمقترح الحكم ال��ذات��ي ،وآخ��ره��ا دول��ة ساحل العاج ب��ع��د زي���ارة وزي���ر ال��داخ��ل��ي��ة األخ��ي��رة ل��ب�لادن��ا ل��ه��ا ،وال��غ��اب��ون والطوغو وجمهورية الكونغو الديمقراطية وجزر القمر وبوركينافاصو وغيينيا وال���س���ي���ن���غ���ال خ��ل��ال ت��دخ��ل��ه��م أم���ام ال��ل��ج��ن��ة ال��راب��ع��ة ف��ي األم��م المتحدة أواخ��ر األس��ب��وع المنصرم.
الداودي ي�ستغرب للطريقة التي ينتقد بها البع�ض وزارة التعليم العايل
اس��ت��غ��رب لحسن ال�����داودي ،وزي��ر التعليم العالي والبحث العلمي وتكوين األطر ،للطريقة التي ينتقد ب��ه��ا ال��ب��ع��ض ال��ح��ك��وم��ة الحالية وخاصة في مجال التعليم العالي،
كما استغرب لألصوات التي تحاسب ال����وزارة ال��ح��ال��ي��ة ل��م��اذا ل��م توفر البنيات التحتية لتفادي االكتظاظ الذي حصل في بعض الجامعات. وأوض��ح ال���داودي ف��ي ج��واب��ه على س��ؤال تقدمت به عدد من الفرق البرلمانية بمجلس ال��ن��واب يوم االثنين 15أكتوبر في إطار جلسة األسئلة الشفوية ح��ول الدخول الجامعي ل��ه��ذا ال��م��وس��م ،أن��ه "ال يمكن محاسبة هذه الحكومة على توفير الطاقة االستيعابية ،ألنه ال يمكن أن تبنى كلية الطب أو حتى مدرجا واح��دا في ظرف شهرين". إل��ى ذل��ك أف��اد أن��ه سيتم الشروع قريبا ف��ي تشييد 24م��درج��ا من الصنف الكبير لتفادي االكتظاظ ب��ب��ع��ض ال��ج��ام��ع��ات ،م��ع��ل��ن��ا أن��ه اب��ت��داء م��ن أك��ت��وب��ر المقبل (من س��ن��ة )2013س��ت��ب��دأ ال���ج���ودة الحقيقية ف��ي التعليم العالي ب��ع��د ال��ت��غ��ل��ب ع��ل��ى ع����دد من
المشاكل والفوضى التي تعرفها ب��ع��ض ال��م��ؤس��س��ات الجامعية. وأبرز الداودي أن الدخول الجامعي ال��ح��ال��ي ع���رف ت��م��ك��ي��ن ع���دد من الجامعات من أطر إضافية لدرجة أن بعض المؤسسات الجامعية لم تكن تحلم بعدد المناصب التي منحت لها ،يضيف الداودي ،معلنا أن ال����وزارة ستستمر ف��ي تمكين الجامعات والكليات من مناصب جديدة كل موسم جامعي وكلما تبين أن كلية من الكليات تعاني من خصاص معين في عدد األطر. وأكد وزير التعليم العالي والبحث العلمي وتكوين األط��ر أن ال��وزارة خ��ل��ص��ت إل���ى أن تمكين ال����وزارة م���ن أل���ف م��ن��ص��ب م��ال��ي سيحل مشكل المناصب بكل الجامعات المغربية .وأع��ل��ن ال��وزي��ر أن عددا م��ن ال��م��ط��اع��م ت��م االن��ت��ه��اء من ان��ج��از أش��غ��ال��ه��ا ،وال��ت��ي ل��م تنته بعد ستنتهي منتصف سنة .2013
31
أخبارالحكومة ال�سينما املغربية على م�رشحة ثمان ور�شات
تتواصل أشغال المناظرة الوطنية للسينما المغربية ،التي انطلقت مساء ي��وم الثالثاء 16أكتوبر 2012 وتستمر إل��ى ي��وم الخميس 18من نفس الشهر .ويناقش المشاكون م���ن خ�ل�ال ت��وزي��ع��ه��م ع��ل��ى ثمان ورشات ،مجموعة من المشاكل التي يعانيها القطاع السينمائي الوطني. وه���ك���ذا ،ت���ت���داول ال���ورش���ة األول���ى ال��م��ت��ع��ل��ق��ة ب"اإلن����ت����اج ال��وط��ن��ي وال��ت��ك��ن��ول��وج��ي��ا ال��ح��دي��ث��ة وآف���اق التطور التكنولوجي" واق��ع اإلنتاج ال��س��ي��ن��م��ائ��ي ال���وط���ن���ي ٬وت��ص��وي��ر االن���ت���اج���ات األج��ن��ب��ي��ة ب��ال��م��غ��رب٬ والشراكة بين السينما والتلفزيون في ميدان االنتاج والتكنولوجيات الحديثة وال��ص��ن��اع��ة السينمائية. أما الورشة الثانية الخاصة ب"البنيات ال��ت��ح��ت��ي��ة وال���ت���وزي���ع واالس��ت��غ�لال واالس��ت��ث��م��ار" فتنطلق ف��ي مقاربة ترتكز على قناعة مفادها أن تطوير البنيات التحتية له تأثير مباشر على ال��ن��م��و ٬إذ يساهم ذل��ك ف��ي الحد من الفقر وتسهيل التنقل ٬وزيادة حجم السوق الخاص بقطاع األعمال وال��س��ي��اح��ة ع��ل��ى وج���ه الخصوص٬ وتحسين القدرة التنافسية واإلنتاجية للفاعلين االقتصاديين ٬مما يفتح لها باب المنافسة في األسواق الدولية.
وف��ي م��ا يتعلق ب��ال��ورش��ة الثالثة المتعلقة ب��ـ"ال��ت��ق��ن��ي��ي��ن والمهن ال��م��وازي��ة" ٬يسعى المشاركون إلى تحرير ميثاق شرف بين الوزارة الوصية والمهنيين تتعهد ف��ي��ه ال����وزارة ب��االس��ت��ج��اب��ة ل��م��ط��ال��ب المهنيين ودع��م��ه��ا وت��ن��ف��ي��ذه��ا وف���ق أجندة محددة وبين المهنيين السينمائيين ب��اح��ت��رام قوانين المهنة والعمل على تطوير ال��ق��ط��اع السينمائي٬ واإلس���راع بإحداث صندوق للتقاعد السينمائيين بالمهنيين خ���اص تساهم فيه الوزارة الوصية والمركز ال��س��ي��ن��م��ائ��ي ال��م��غ��رب��ي ع��ل��ى غ��رار ال��ت��ع��اض��دي��ة ال��وط��ن��ي��ة للفنانين. أم����ا ال����ورش����ة ال���راب���ع���ة ال��خ��اص��ة ب"التكوين والتأهيل" فتطمح إلى زي��ادة كمية ونوعية في المهارات التقنية م��ن خ�لال تنفيذ برنامج للتكوين في مهن السينما ٬وتحديد االح��ت��ي��اج��ات ال��ت��دري��ب��ي��ة الحالية با لتنسيق مع ا لغر فة ا لمغر بية لمنتجي ا أل ف�لا م ٬و و ض��ع بر نا مج ل��ل��ت��ك��و ي��ن ا ل��م��س��ت��م��ر با لتنسيق م��ع م��ك��ت��ب ا ل��ت��ك��و ي��ن ا لمهني و إ نعا ش ا لشغل ٬و إ قا مة شر ا كا ت م���ع ش���ر ك���ا ت ا إل ن���ت���ا ج ا أل ج��ن��ب��ي��ة م���ن أ ج���ل إ ي���ج���ا د ف���ر ص ت��د ر ي��ب ا ل��م��غ��ا ر ب��ة ٬و تكو ين للمهنيين ت��أ ه��ي��ل��ي ل���ف���ا ئ���د ة ا ل��ت��ق��ن��ي��ي��ن .
وت��رت��ك��ز ال���ورش���ة ال��خ��ام��س��ة ح��ول "السينما ووسائل االتصال السمعي البصري وقضايا الترويج والتسويق" ع��ل��ى م��ب��دأ ال��ع�لاق��ة التكاملية ب��ي��ن اإلع��ل��ام وال��س��ي��ن��م��ا باعتبار أن األول ي��ع��د وس��ي��ل��ة للتعريف باإلنتاجات والكتابات والتظاهرات السينمائية ٬ع�ل�اوة ع��ل��ى أهمية ال��ب��رام��ج ال��ت��ل��ف��زي��ون��ي��ة واإلذاع���ي���ة المتخصصة في الفن السابع بقلتها. وتبحث ال��ورش��ة ال��س��ادس��ة الخاصة ب"المهرجانات واإلشعاع السينمائي وت��ش��ج��ي��ع ال��ج��م��ع��ي��ات وال���ن���وادي السينمائية" سبل الرفع من مستوى هذه المهرجانات الوطنية مما يقتضي تخصيص الموارد الالزمة لذلك ٬ووضع خ��ارط��ة للمهرجانات المتخصصة والعامة سواء كانت ذات بعد وطني أو دول���ي ٬م��ن خ�لال أج��ن��دة سنوية للتظاهرات السينمائية تستهدف ضمان تنشيط ثقافي على مدار السنة يغطي كافة مناطق المغرب ٬عالوة على الرقي بنشاط األندية السينمائية عبر إع���ادة االع��ت��ب��ار ل���دور الجامعة الوطنية لألندية السينمائية بالمغرب. وتتناول الورشة السابعة حول "حقوق المؤلف والملكية الفكرية ومحاربة القرصنة" العناصر الكفيلة بتقديم تكوين متالئم مع مختلف الفاعلين والسلطات المحلية قصد تمكينهم من مواجهة ظاهرة القرصنة واإلطالع ع��ل آخ���ر ال��م��س��ت��ج��دات القانونية وال��ت��ن��ظ��ي��م��ي��ة ال��ت��ي ت��ه��م قطاع السمعي البصري ٬ووضع شراكة مع وزارة الداخلية لتأمين تكوين لفائدة رج���ال ال��س��ل��ط��ة ٬وتفعيل اللجنة المشتركة بين وزارة الداخلية ووزارة االتصال والمركز السينمائي المغربي والمكتب المغربي لحقوق المؤلف والجمعية المغربية لمحاربة القرصنة. وتناقش ال��ورش��ة الثامنة الخاصة ب"تقنين وتنظيم القطاع" محاور تتعلق بالتنظيم الحالي للنسيج المهني ٬وش���روط تنظيم المركز ال��س��ي��ن��م��ائ��ي ال��م��غ��رب��ي ٬وإع�����ادة ه��ي��ك��ل��ة ال��ص��ن��اع��ة السينمائية. إل��ى ذل��ك ،يسعى المشاركون إلى ب��ل��ورة سياسة عمومية مندمجة في هذا المجال من شأنها االرتقاء بالفن السابع ببالد نحو األفضل.
32
أخبارالحكومة ر�سالة ملكية �إىل امل�شاركني يف املناظرة الوطنية لل�سينما وج��ه ج�لال��ة الملك محمد السادس ٬رس��ال��ة سامية إل��ى المشاركين في أشغال المناظرة الوطنية للسينما التي افتتحت أشغالها مساء اليوم الثالثاء ب��ال��رب��اط .وف��ي م��ا يلي ن��ص الرسالة الملكية التي تالها مستشار جاللة الملك ٬عبد اللطيف المنوني :
وإننا لمرتاحون من ك��ون العديد من المهرجانات السينمائية الوطنية قد أصبحت ذات صيت عالمي وإشعاع قاري أو إقليمي ٬مشكلة بذلك نقطة جذب ثقافي فني لبالدنا ٬األمر الذي يجعل من تطويرها وحسن مواكبتها وتأطيرها٬ وتنمية قدراتها المهنية واالحترافية٬ بجدية ومسؤولية ٬أحد أوجب الواجبات لضمان استمرارها والرفع من جودتها ومستوى أدائها.
حضرات السيدات والسادة٬
حضرات السيدات والسادة٬
يطيب لنا ٬بمناسبة انعقاد المناظرة ال��وط��ن��ي��ة ح���ول السينما ٬أن نتوجه إلى أف��راد األس��رة العاملة في المجال السينمائي الوطني ٬لتهنئتهم على ما حققوه من تطور فني وتقني ٬أدى إلى تنمية الحضور السينمائي في الحياة الثقافية واالجتماعية ٬وللتعبير عن تطلعاتنا بأن يكون هذا الملتقى بداية النطالقة سينمائية مغربية ثانية تمكن من االرتقاء باإلنتاج السينمائي الوطني في هذا الميدان اإلبداعي الحيوي ٬وتتيح فرصا أوسع إلشعاع بالدنا.
إن��ن��ا إذ نستحضر ع��ط��اءات السينما ال��م��غ��رب��ي��ة خ�ل�ال ال��ع��ق��ود الخمسة ال��م��ن��ص��رم��ة ٬وم���ا أس��ه��م ب��ه كتابها وم��خ��رج��وه��ا وم��م��ث��ل��وه��ا وفنيوها من أعمال ٬وإذ نسجل اآلث��ار اإليجابية للسياسات العمومية ال��ت��ي واكبت وأطرت هذا العطاء الفني ٬سواء بتوفير م��ن��اخ الحرية ال��م��س��ؤول��ة ٬أو باعتماد أسلوب الدعم والتحفيز المباشرين٬ نود اليوم أن نؤكد على أهمية تعبئة جميع ال��ف��ع��ال��ي��ات ٬م��ن خ�لال إعمال ال��م��ق��ارب��ة ال��ت��ش��ارك��ي��ة ٬م��ع مبدعي ومهنيي هذا القطاع الثقافي الحيوي٬ وال��ت��ج��اوب ال��دائ��م م��ع انشغاالتهم وتطلعاتهم ٬من أجل االرتقاء بوضعية اإلنتاج السينمائي الوطني على كافة ال��م��س��ت��وي��ات ٬آم��ل��ي��ن أن تسفر هذه المناظرة الوطنية عن النتائج الكفيلة بإنارة الطريق ٬لبلوغ الغايات المرجوة٬ من خالل توحيد الرؤى ٬وتجميع الجهود والطاقات.
" الحمد هلل وحده ٬والصالة والسالم على موالنا رسول اهلل وآله وصحبه.
أن بلوغ النهضة السينمائية الوطنية المنشودة ٬يستوجب سياسة عمومية ناجعة وذات أبعاد متعددة. حضرات السيدات والسادة٬
وإن���ه لمن دواع���ي س��رورن��ا أن تلتئم هذه المناظرة الهامة ٬وبالدنا تراكم المكتسبات في حقل اإلبداع الثقافي والفني. حضرات السيدات والسادة٬ إذا ك��ان ال��م��غ��رب بماضيه الحضاري ال��ع��ري��ق ٬ورص��ي��ده العلمي المتجذر٬ ق��د بلور هويته الثقافية بروافدها المتضامنة ٬فإنه تمكن ف��ي حاضره أيضا ٬من ترسيخ وتثبيت هذه الهوية الثقافية األصيلة والمنفتحة من خالل إغنائها بخاصيات ال��ت��ن��وع ٬وفضائل التعددية ٬ومزايا االنفتاح والتفتح على المثل الكونية النبيلة. وح���رص���ا م��ن��ا ع��ل��ى ت��ث��م��ي��ن ال��رص��ي��د الثقافي والفني لبالدنا ٬ما فتئنا نولي عناية خاصة ورعاية موصولة للشأن السينمائي الوطني والعاملين فيه ٬مع إيالء اهتمامنا بكل المخططات الهادفة إلى حسن تأهيل هذا القطاع وتطويره٬ بتوفير ال��دع��م وال��رع��اي��ة لإلنتاجات والمبادرات والتظاهرات السينمائية.
وفي هذا الصدد ٬فإننا نثمن المقاربة التشاركية التي تم في إطارها إعداد المخطط التأهيلي الشامل من طرف ال����وزارة ال��وص��ي��ة ٬وذل��ك بالتشاور مع المركز السينمائي المغربي والقطاعات وال��م��ؤس��س��ات ال��ح��ك��وم��ي��ة األخ����رى٬ باإلضافة إل��ى الفعاليات والكفاءات المعنية بالصناعة السينمائية في بالدنا. كما نتطلع إلى أن تحقق أعمالكم نقلة نوعية في مسيرة هذا القطاع. إن هذا المخطط اإلصالحي الذي ستتبلور صيغته النهائية ٬من خالل حواراتكم ومناقشاتكم ف��ي ه��ذه المناظرة ٬ سيمكن بعون اهلل ٬من تحقيق نقلة نوعية في مسيرة هذا القطاع ٬يقينا منا
إننا إذ نؤكد بهذه المناسبة ٬على أهمية التنسيق والتعاون بين كافة القطاعات الحكومية المعنية ٬للتعامل اإليجابي والبناء مع خالصات مناظرتكم هذه٬ نود أن نشدد في هذا الصدد على أن الهدف األسمى الذي نتوخاه ٬يتمثل أوال في صيانة المكتسبات المسجلة في القطاع السينمائي ٬وتوفير المزيد من أسباب تطويره وإنمائه ٬مع التركيز على تحقيق الجودة في اإلنتاج ٬لالنتقال من الرصيد الكمي إلى التراكم الكيفي ٬في إطار تثمين الهوية المغربية ٬واالنفتاح الواعي والمتبصر على تفاعل الثقافات والقيم اإلنسانية الكونية ٬والحرص على ضمان حرية اإلب��داع ٬ورعاية المبدعين٬ ودع��م مبادراتهم الجادة والهادفة٬ مستحضرين باستمرار الرسالة النبيلة لإلبداع السينمائي ٬وحاجتنا الملحة إلى إنتاج سينمائي وطني ٬يقوم على توطيد الشخصية الثقافية الوطنية٬ ورفع إشعاع الرصيد الحضاري والثقافي وال��ت��اري��خ��ي للمغرب ٬وال��ح��ف��اظ على جاذبيته وتنافسيته. وفي هذا االتجاه ٬سيكون على إنتاجنا السينمائي أيضا ٬أن يواكب التحوالت والمنجزات التي تحققها بالدنا ٬وهي ت��واص��ل ب��إص��رار وث��ب��ات ٬ب��ن��اء مسارها التنموي ٬وترسخ في أجواء من االستقرار والتوافق ٬نموذجها الحضاري المتفرد. وف��ق اهلل أعمالكم ٬ويسر لكم سبل الوصول إلى ما تأملونه من نتائج مرضية لهذه المناظرة .واهلل المستعان. وال��س�لام عليكم ورح��م��ة اهلل تعالى وبركاته".
33
أخبارالحكومة اخللفي :املناظرة حمطة مف�صلية يف تاريخ تطور ال�سينما الوطنية اعتبر وزير االتصال الناطق الرسمي باسم الحكومة مصطفى الخلفي٬ المناظرة الوطنية للسينما "محطة مفصلية في تاريخ تطور السينما ال��وط��ن��ي��ة ،وورش إص�لاح��ي يتجاوز الزمن السياسي الحالي لينفتح على المستقبل" . وتابع الخلفي ٬عند إعطائه اإلشارة الن��ط�لاق أش��غ��ال ال��ي��وم الثاني من المناظرة الوطنية للسينما يوم األرب��ع��اء 17أك��ت��وب��ر 2012أن هذه المحطة النوعية تروم تطوير وإرساء أس���س ص��ن��اع��ة سينمائية وطنية ق��وي��ة ق����ادرة ع��ل��ى رف���ع تحديات ال��ع��ص��رن��ة وال��م��ن��اف��س��ة ال��دول��ي��ة٬ ومواكبة التطورات التي يشهدها المغر ،مضيفا بأن السينما الوطنية تتطلع ال��ي��وم ٬بعد مضي أزي��د من ن��ص��ف ق���رن ع��ل��ى ان��ط�لاق��ت��ه��ا ٬إلى ب��ن��اء معالم وأس���س ه��ذا القطاع على مدى الخمسين سنة المقبلة وذل������ك ع���ل���ى أس������اس ت��ش��ارك��ي وإص�لاح��ي م��ت��درج ٬ط��وي��ل النفس٬ ومتسلح ب���إرادة وعزيمة قويتين. وأك��د الخلفي أن الرسالة الملكية الموجهة للمناظرة تشكل إط��ارا
توجيهيا أساسيا ٬إذ "تنقل القطاع السينمائي من الهامش إلى المركز٬ وتدعو مختلف الفاعلين إلى بلورة سياسة مندمجة ٬وتضع العناصر لتثمين الهوية واالن��ف��ت��اح الواعي والمتبصر على القيم الكونية"، مشيرا إلى أن الورشات الثمانية التي تم تشكيلها في هذا اإلطار ستقارب مختلف مكونات وإشكاليات القطاع السينمائي من زاوية رصد معيقات اإلنتاج السينمائي في ظل التحدي التكنولوجي ٬وق��ض��اي��ا االستغالل وال��ت��وزي��ع والبنيات التحتية ٬وكذا ت��ث��م��ي��ن اإلن���ت���اج ٬م���ب���رزا أن ه��ذه اإلشكاليات الجوهرية الثالثة تتفرع عنها إشكاليات فرعية سيناقشها المهنيون خ�ل�ال ه���ذه المناظرة٬ وي��ع��دون توصيات وأج��وب��ة مبدئية حولها. ومن جهته ٬أكد المدير العام للمركز السينمائي المغربي نور الدين الصايل أن المغرب راكم تجربة نوعية على مستوى القطاع السينمائي وطنيا ودوليا ٬جعلته يحظى باعتراف دولي وحضور قوي على مستوى الخريطة العالمية للمنتجين السينمائيين وذلك من خالل تنظيمه سنويا ألزيد
من عشر تظاهرات سينمائية كبرى وأربعين مهرجانا "تحيي العالقة العضوية بين المتفرج والمثقف المغربي والفن السابع". وأض��اف أنه يتعين ٬من أجل تطوير صناعة سينمائية وطنية ٬التركيز على تطوير السوق الداخلية وتقوية ال��ب��ن��ي��ات التحتية ب��ب��ن��اء مركبات سينمائية بمواصفات عصرية ٬مبرزا أن ه��ذه المناظرة تسعى إل��ى فتح نقاش جماعي يروم تمكين المغرب م��ن التوفر على "ك��ي��ان سينمائي خاص به" ٬يعكس ما راكمه في هذا المجال ٬ويستلهم التجارب العالمية٬ وي��س��اه��م ف���ي ت��ك��ري��س وترسيخ تعبيرات سينمائية متعددة.
34
أخبارالحكومة الـخلفي :نتطلع �إىل انطالقة �سينمائية جديدة كما جـاء يف الر�سالة امللكية انطلقت عشية الثالثاء 16أكتوبر 2012ب��ال��رب��اط أش��غ��ال المناظرة ال��وط��ن��ي��ة للسينما ت��ح��ت شعار "ال��س��ي��ن��م��ا ال��م��غ��رب��ي��ة ٬التحديات واآلفاق". وتميز حفل افتتاح هذه المناظرة بالرسالة الملكية السامية التي وجهها جاللة الملك محمد السادس إلى المشاركين في هذه التظاهرة٬ والتي تالها مستشار جاللة الملك٬ عبد اللطيف المنوني. وتهدف ه��ذه المناظرة٬إلى وضع عناصر استراتيجية وطنية مندمجة للنهوض واالرت��ق��اء بكل مكونات قطاع السينما بالمملكة وتدابير وإج�������راءات ع��م��ل��ي��ة ت����روم إرس���اء صناعة سينمائية حقيقية وكذا الخروج بتوصيات للنهوض بالمركز السينمائي المغربي. وفي هذا السياق ،قال وزير االتصال الناطق الرسمي باسم الحكومة م��ص��ط��ف��ى ال��خ��ل��ف��ي ف���ي تصريح للصحافة عقب الجلسة االفتتاحية٬ التي حضرها مجموعة من أعضاء الحكومة مثل لحسن ال����داودي، وإدري��س األزم��ي اإلدريسي ولحسن ح����داد وع��ب��د ال��ع��ظ��ي��م ال���ك���روج، ف��ض�لا ع��ن ف��اع��ل��ي��ن ف��ي القطاع وشخصيات فكرية وفنية " ،إن هذه المناظرة تأتي في سياق يسعى من خالله المغرب لمواجهة تحديات التنافسية والجودة على مستوى القطاع السينمائي" ،مضيفا بأن ال��م��غ��رب راك����م م��ك��ت��س��ب��ات في م��ج��ال النهوض وتطوير القطاع السينمائي خصوصا على مستوى اإلن����ت����اج وت��ن��ظ��ي��م ال��ت��ظ��اه��رات السينمائية مبرزا أن الجميع يتطلع٬ إل��ى من خالل هذا ال��ورش الكبير٬ إل���ى ان��ط�لاق��ة سينمائية جديدة وبلورة اجابات جماعية ،كما جاء في الرسالة الملكية السامية الموجهة للمشاركين في هذه المناظرة.
35
أخبارالحكومة "ال�صباح" توا�صل افرتاءاها على احلكومة واالزمي يكذ ب
أق���دم���ت ي��وم��ي��ة "ال���ص���ب���اح" في
عددها الصادر يوم 17أكتوبر 2012
على ترويج ادع��اءات كاذبة تخص الوزير المنتدب لدى وزير االقتصاد وال��م��ال��ي��ة المكلفة بالميزانية وال��م��ف��ت��ش��ي��ة ال��ع��ام��ة للمالية والوزارة ،حيث زعمت أن الوزير "بدا أنه يوزع مفتشيه على القطاعات العمومية والوزارات حسب االنتماء الحزبي والقرابة من هده الجهة أو تلك حتى تمر األم��ور بسالم" كما جاء في اليومية المذكورة. كما ادع��ت الصحيفة أن "وص��ول مفتشين من المفتشية العامة للمالية كان بتوصية من الرميد وت��ح��ت إش�����راف ادري����س األزم���ي الوزير المنتدب لدى وزير االقتصاد والمالية المكلف بالميزانية" . واعتبارا لخطورة ه��ذه المزاعم، يؤكد ادري���س األزم���ي اإلدري��س��ي، الوزير المنتدب لدى وزير االقتصاد والمالية المكلف بالميزانية ،في ب�لاغ للرأي العام توصل الموقع اإللكتروني بنسخة منه ،أن هذه االدع�����اءات تتضمن اف��ت��راء بينا وتشهيرا جسيما ويناقضا في المعايير المهنية وأخالقيات العمل الصحفي ،وتطعن في مصداقية ال��م��ف��ت��ش��ي��ة ال��ع��ام��ة للمالية وبحيادها الواجب قانونا ،وبوضعها القانوني ال��ذي يجعلها فوق أية حسابات مهما كانت طبيعتها. مع احتفاظ السيد الوزير المنتدب بالحق ف��ي اللجوء إل��ى القضاء.
اخللفي يفتتح ال�سنة ا لأكادميية اجلديدة لـــ ()ISIC
ي��ل��ق��ي م��ص��ط��ف��ى ال��خ��ل��ف��ي ،وزي���ر االت���ص���ال ال��ن��اط��ق ال��رس��م��ي باسم الحكومة ٬ي��وم الجمعة 19أكتوبر 2012ب��ال��م��ع��ه��د ال��ع��ال��ي ل�لإع�لام واالتصال ٬ال��درس االفتتاحي للسنة األكاديمية 2013-2012للمعهد في موضوع "اإلع�لام المغربي بين رهان تنزيل الدستور وتحدي التنافسية". وذكر بالغ للمعهد أن الوزير الخلفي٬ الذي ينسق باسم الحكومة مختلف األوراش ال��م��ت��ع��ل��ق��ة بالسياسات العمومية في الميادين المتعلقة على الخصوص ب��اإلع�لام واالتصال٬
سيتطرق إل��ى ال���دور الملقى على عاتق وسائط اإلعالم ٬بكل أشكالها٬ ف��ي ترجمة المقتضيات والمبادئ التي أت��ى بها دستور 2011لتنظيم مختلف مرافق الحياة المؤسساتية وال��ع��م��وم��ي��ة وال��م��ج��ت��م��ع��ي��ة في ال��م��غ��رب .وأش���ار ال��ب�لاغ إل��ى أن��ه إلى جانب هذه المهام التاريخية الملقاة على وسائل اإلع�لام واالت��ص��ال ٬فإن المرحلة المصيرية الراهنة بالنسبة إل��ي��ه��ا ت��ت��ج��ل��ى أي��ض��ا ف���ي ره��ان��ات التنافسية والتكيف مع واقع نوعية الجمهور المستهدف ٬والتحوالت التكنولوجية ال��م��ؤث��رة ف��ي أنماط إنتاجها وت��دب��ي��ره��ا وك���ذا النماذج االقتصادية الجديدة التي تتحكم في واق��ع اإلع�لام وعولمة آفاقها. هذا ويتوجه الدرس االفتتاحي للسنة األكاديمية بالمعهد ٬إلى جانب هيأة ال��ت��دري��س وطلبة ال��م��ؤس��س��ة ٬إلى جمهور واسع من أوساط المهنيين والخريجين القدامى وك��ذا العديد من الشخصيات المنتمية لألوساط المدني والمجتمع المؤسساتية المهتمين ب��ح��راك وت��ط��ور وسائل اإلعالم واالتصال في المغرب وخارجه.
الداودي يك�شف عن بناء جامعة متخ�ص�صة مبدينة طنجة كشف لحسن ال��داودي ٬وزير التعليم ال��ع��ال��ي وال��ب��ح��ث ال��ع��ل��م��ي وتكوين األطر ٬عن بناء جامعة متخصصة في مجاالت الخدمات اللوجيستية بمدينة طنجة " ٬تلبية للطلب المتزايد على األط���ر وال��ن��اج��م ع��ن ت��ط��ور المشاريع اللوجيستية التي يجري تنفيذها في المغرب" ،مشيرا خالل مشاركته نيابة ع��ن عزيز رب��اح وزي��ر النقل والتجهيز، ف��ي افتتاح المؤتمر العالمي الثالث ل��ل��ش��ح��ن ال��س��ك��ك��ي ٬ال����ذي ينظمه ٬ المكتب الوطني للسكك الحديدية ٬ بتعاون م��ع االت��ح��اد ال��دول��ي للسكك ال��ح��دي��دي��ة ٬أن���ه س��ي��ت��م إن���ج���از ه��ذا المشروع في إطار شراكة مع جامعة ف��ال��ن��س��ي��ان وم��ج��م��وع��ة وال��س��ت��وم ٬ بهدف مواكبة تطور هذا القطاع الذي يحتاج لحوالي 60أل��ف إط��ار وتقني. وأوضح الداودي بأن السكك الحديدية تضطلع ب��دور ه��ام ف��ي استراتيجية ت��ط��وي��ر ال��خ��دم��ات اللوجيستية في المغرب ٬مسلطا ال��ض��وء على برامج
تحديث شبكة النقل السككي الوطني ومشاريع القطارات الفائقة السرعة وال��ذي من شأنه أن يعزز ربط المغرب ب��ال��خ��دم��ات ال��ل��وج��ي��س��ت��ي��ة ال��دول��ي��ة وب��ال��ت��ال��ي ال��م��س��اع��دة ف��ي تحسين القدرة التنافسية لالقتصاد الوطني.
36
أخبارالحكومة املناظرة الوطنية لل�سينما تدعو �إىل االرتقاء با لإنتاج ال�سينمائي الوطني إخ���راج القاعات السينمائية متعددة الشاشات إلى الوجود في أقرب اآلجال.
أس��دل الستار مساء ي��وم الخميس 18
أكتوبر الجاري ،على أشغال المناظرة ال��وط��ن��ي��ة ل��ل��س��ي��ن��م��ا ٬ال��ت��ي نظمتها وزارة االت��ص��ال م��ع المركز السينمائي المغربي وبمشاركة مجموع الهيئات ال��م��ه��ن��ي��ة ق����ي ق���ط���اع ال��س��ي��ن��م��ا. المشاركون أك��دوا على ض��رورة وضع خريطة طريق تحدد الرهانات والمطالب وال��ت��وج��ه��ات اإلستراتيجية للنهوض ب��ال��ص��ن��اع��ة ال��س��ي��ن��م��ائ��ي��ة ال��وط��ن��ي��ة وتطويرها. وف��ي ه��ذا السياق ٬خلصت التوصيات المنبثقة ع��ن المناظرة إل��ى االرتقاء باإلنتاج السينمائي الوطني وتثمينه٬ ودعم إنشاء مركبات وقاعات سينمائية٬ وااله��ت��م��ام بالعاملين ف��ي مختلف مجاالت السينما ٬واتخاذ إجراءات بديلة الس��ت��ش��راف غ��د سينمائي أف��ض��ل في انسجام تام بين مكونات هذا القطاع.
ك��م��ا أوص����ى ال��م��ش��ارك��ون ف���ي ه��ذه المناظرة ٬التي نظمت تحت الرعاية السامية لصاحب الجاللة الملك محمد السادس ٬على مدى ثالثة أي��ام ٬والتي ت��وزع��ت أشغالها على تسع ورش��ات٬ بالعمل على جذب االنتاجات األجنبية إل��ى ال��م��غ��رب ٬وت��ط��وي��ر ال��ش��راك��ة بين السينما والتلفزيون في ميدان اإلنتاج٬ واالن��ف��ت��اح أك��ث��ر على التكنولوجيات الحديثة في الصناعة السينمائية. وهمت التدابير المقترحة للنهوض بالسينما في المغرب جميع المجاالت ال��م��رت��ب��ط��ة ب��ال��م��م��ارس��ة السينمائية وي��ت��ع��ل��ق األم���ر ب��ـ��ـ��ـ��ـ��ـ"اإلن��ت��اج الوطني والتكنولوجيات الحديثة وآفاق التطور
التكنولوجي" ٬و"البنية التحتية والتوزيع واالس��ت��غ�لال واالس��ت��ث��م��ار" و"التقنين والمهن الموازية" و"التكوين والتأهيل" و"السينما ووسائل االتصال السمعي البصري وقضايا الترويج والتسويق". كما ش��ددت توصيات المناظرة على ضرورة االرتقاء ب"المهرجانات واإلشعاع ال��س��ي��ن��م��ائ��ي وت��ش��ج��ي��ع الجمعيات والنوادي السينمائية" و"حقوق المؤلف والملكية الفكرية ومحاربة القرصنة" وأه��م��ي��ة "تقنين وتنظيم القطاع"٬ ثم االهتمام ب " íœالممثل وقضاياه ال��م��ه��ن��ي��ة ف��ي اإلن���ت���اج السينمائي"٬ باإلضافة إلى إح��داث وتحيين القانون المنظم لمهنة التقنيين ٬وإحداث نظام تقاعد بالنسبة للمستقلين منهم. ومن بين توصيات المناظرة العمل على ت��ج��اوز العقبات التي م��ازال��ت تعترض عملية اإلنتاج السينمائي في المغرب٬ وإع����ادة ال��ن��ظ��ر ف��ي ق��ان��ون الصناعة السينمائية الصادر سنة 2001وفي حقوق المنتجين بالنسبة للقنوات التلفزيونية٬ والعمل على إن��ت��اج ب��رام��ج تلفزيونية تقرب السينما المغربية والعالمية من المتلقي ٬وإدماج المهنيين في التعريف باإلنتاج السينمائي المغربي في الخارج. وأك�����دت ال��م��ق��ت��رح��ات ٬ال��ت��ي توجت أش��غ��ال ه��ذه المناظرة ٬وال��ت��ي شارك ف���ي أش��غ��ال��ه��ا أزي����د م���ن 300فاعل بينهم خبراء مغاربة وأجانب من دول متعددة ٬على أن الهدف هو الوصول إل���ى إن��ت��اج 20فيلما ب��م��ا ي��ع��ادل 120 مليون درهم في السنة في أفق سنة 2015٬وتشجيع االستثمارات األجنبية من أجل الوصول إلى مليار درهم ٬ثم
كما دعت إلى تجهيز مختبر معالجة األف�لام بالمعدات التقنية المتطورة٬ وتأهيل التقنيين العاملين فيه عن ط��ري��ق التكوين والتكوين المستمر٬ ومضاعفة ع��دد القوافل السينمائية بغية نشر ثقافة سينمائية أوس��ع٬ والعمل على عنونة األف�لام المغربية إلى لغات أخرى بطريقة اختيارية بهدف توزيعها على نطاق أوسع ٬وحث الهيآت الدبلوماسية المغربية على الترويج للفيلم المغربي بالخارج. وطالب المشاركون في هذه المناظرة بتخفيض الضريبة على القيمة المضافة المطبقة على القاعات السينمائية في حدود 5في المائة ٬والتعجيل برقمنتها٬ وإعفاء جميع المعدات التقنية وكل التجهيزات المستعملة فيها (القاعات السينمائية) من ال��رس��وم الجمركية٬ وم��ن الضريبة على القيمة المضافة٬ (علما أن كل مختبرات 35ملم سيتم إغ�لاق��ه��ا بصفة نهائية متم السنة الجارية). كما أبرزوا ضرورة إدماج مكونات الثقافة السينمائية ف��ي ال��ب��رام��ج التعليمية وال��ت��رب��وي��ة ٬وتخصيص دع��م لبرمجة األف�ل�ام ال��خ��اص��ة بالناشئة المغربية ب��غ��ي��ة ت��ح��ب��ي��ب ال��س��ي��ن��م��ا ل�لأط��ف��ال٬ وتشجيع الجمعيات المهتمة بالثقافة السينمائية على اس��ت��غ�لال القاعات السينمائية ٬وم��ح��ارب��ة القرصنة عبر تفعيل القوانين وال��وس��ائ��ل الزجرية واالستعانة بالخبرة والتجربة التقنية والقانونية لبعض البلدان األجنبية في محاربتها. كما شكلت المناظرة فرصة للتأكيد ع��ل��ى أه��م��ي��ة ال��ت��ك��وي��ن وال��ت��أه��ي��ل وضرورة ربطه بمشروع تنمية الصناعة ال��س��ي��ن��م��ائ��ي��ة ب��ال��م��غ��رب وب��ال��ج��ودة٬ وتحديد الئحة للمهن السينمائية وتلك المرتبطة بالسمعي البصري تشكل مرجعا في ميدان التكوين بغية سد الفراغ الحاصل في بعض التخصصات مع مسايرة التطور التكنولوجي ٬إلى جانب إن��ش��اء تخصصات مرتبطة بالصناعة السينمائية داخل الجامعات المغربية.
37
أخبارالحكومة بالغ :ا لأخبار املتداولة عن تعر�ض م�آثر تاريخية للتدمري عارية من ال�صحة
نفت وزارة الثقافة نفيا قاطعا ماتم ت��داول��ه من أخ��ب��ار ف��ي بعض الصحف الوطنية وبعض وك��االت األن��ب��اء األجنبية مفادها ت���ع���رض م���آث���ر ت��اري��خ��ي��ة باألطلس الكبير للتدمير . وأوض��ح��ت وزارة الثقافة ف��ي ب��ي��ان ت��وص��ل الموقع االلكتروني بنسخة منه، بأن المغرب يتوفر المغرب ع���ل���ى ن���ق���وش ص��خ��ري��ة منتشرة عبر أرجاء مختلفة م��ن المملكة وخصوصا بمنطقة األطلس الكبير
(أوك��ي��م��دن ،الياغور ،جبل رات)وب���ال���م���ن���اط���ق شبه ال��ص��ح��راوي��ة والصحراوية (فكيك ،الراشيدية ،ورزازات، ط��اط��ا ،زاك����ورة ،كلميم، ال��س��م��ارة ،أوس���رد) ،وتمتد فضاءاتها في غالب األحيان ع��ل��ى م��س��اح��ات شاسعة تمتد لكيلومترات عديدة، وه��ي مكون أس��اس��ي من تراثنا الوطني األثري الذي ي��رج��ع ت��اري��خ أق��دم��ه إلى العصور ما قبل التاريخية. وأش����ار ذات ال��ب��ي��ان بأنه س��ب��ق ل����وزارة ال��ث��ق��اف��ة أن
قامت منذ سنة 1977بجرد أغلبية هذا التراث ودراسته ون��ش��رت دراس����ات حوله، وق��ام��ت ب��ت��أم��ي��ن حراسة ب��ع��ض ال��م��واق��ع الكبرى ب��ال��ح��وز وط���اط���ا .إض��اف��ة إل���ى إح����داث محافظات لمواقع النقوش الصخرية المتواجدة بأقاليم زاكوة وطاطا والسمارة وكلميم. وأض����اف ال��ب�لاغ ال��م��ذك��ور، ب���أن األخ���ب���ار ال��م��ت��داول��ة ه��ذه ح��ول ت��ع��رض بعض النقوش الصخرية بهضبة ياغور المرتفعة ب 2600م بجماعة أرب��ع��اء تيغدوين بإقليم الحوز للتدمير ،عار من الصحة ،حيث أظهرت ت���ح���ري���ات م��ص��ال��ح وزارة الثقافة المختصة مركزيا وجهويا بتنسيق وتعاون مع السلطات العمومية، وبعين المكان ،ب��أن هذه النقوش ل��م تتعرض ألي عمل تخريبي خالف ما نشر. إلى ذلك ،تؤكد المعطيات التاريخية على أن المغرب ل����م ول�����ن ي����ع����رف ع��ل��ى ام��ت��داد ح��ض��ارت��ه الغنية والمتعايشة والمتعددة
تسجيل أي ح���دث يحيل إل���ى م��ا ت��م ت���داول���ه ،مع اإلش�����ارة إل���ى أن م��واق��ع النقوش الصخرية كسائر المواقع التاريخية األخرى ،كما هو الشأن بالنسبة لباقي دول المعمور ،قابلة ع��ل��ى ال������دوام للتعرض لعوامل التعرية الطبيعية والبشرية وأحيانا لعمليات االت���ج���ار غ��ي��ر ال��م��ش��روع. وأه����اب ذات ال��ب�لاغ بكل الغيورين العمل سويا على ح��م��اي��ة وص��ي��ان��ة وتثمين الموروث الثقافي الوطني، والتحلي بالحيطة والحذر في التعامل مع مثل هذه االدع�����اءات ،وخ��ص��وص��ا ما تحمله ف��ي طياتها من تأويالت قد تضر بمصلحة بالدنا وصورتها الحضارية بالخارج ،السيما وأننا نعيش في كنف دستور جديد يعزز الهوية الوطنية ويحمي ك��ل مكوناتها الثقافية، وف��ي خ��ض��م ع��ه��د جديد يتسم بالتطلع إل��ى إب��راز قيم التسامح واالنفتاح ال���م���ت���رس���خ���ة أص��ل��ا ف��ي وج��دان الشعب المغربي
اخللفي ينفي وقوع �أي تدمري للمنحوتات ال�صخرية ب�إقليم احلوز جدد مصطفى الخلفي ،وزير االتصال الناطق الرسمي باسم الحكومة، نفيه بشكل قاطع وقوع أي تدمير أو إت�ل�اف http://www.mincom.gov.
ma/ar/a-la-une-ar/item/646--.html
للمنحوتات الصخرية التي توجد بموقع "ياوغور" ،مؤكدا في تصريح للصحافة خالل زيارة ميدانية لموقع هذه المنحوتات يوم الخميس 19 أكتوبر بجماعة تيغدوين بإقليم ال��ح��وز ٬أن ق��ص��اص��ات األخ��ب��ار التي نشرتها وسائل إعالم أجنبية حول تعرض منحوتات صخرية تعود إلى حقبة ما قبل التاريخ بهذه المنطقة ال��ت��ي ت��وج��د باألطلس الكبير إلى التدمير على ي��د سلفيين مجرد ادع��اءات كاذبة وعارية من الصحة. وأب����رز ال��خ��ل��ف��ي أن���ه ت���م ال��وق��وف
بشكل ملموس على أن المنحوتات ال��ص��خ��ري��ة ال��ت��ي ت��ع��ود ل��م��ا قبل التاريخ ٬والموجودة بهذا الموقع٬ لم يقع تدميرها والمس بها كما روج���ت لها ك��ذب��ا بعض الجهات٬ وخ��اص��ة المنحوتة الكبيرة التي ترمز للشمس وتلك التي تصل إلى أزيد من 15منحوتة صخرية ،مشيرا إلى أن هذه المنحوتات ٬التي تتم حمايتها من قبل ساكنة المنطقة (ث�لاث دواوي����ر) ٬تعتبر ت��راث��ا وطنيا ثقافيا يعكس العمق التاريخي للمغرب وتجذر ثقافته ٬داعيا إلى ت��ض��اف��ر ج��ه��ود الجميع لصيانته وتثمينه .وأض���اف ال��وزي��ر أن هذه الزيارة الميدانية تعد بمثابة أحسن رد على هذه األخبار غير الصحيحة٬ م��ش��ددا على ض��رورة التعامل مع
ه��ذه األخبار بمهنية لكونها تؤثر على صورة المغرب وعلى االستثناء المغربي المتميز على المستوى الثقافي بصيانته للتعددية ولتراثه.
38
أخبارالحكومة الرميـد :م�ستـ�شـارون برملانيـون ي�ستغلـون ا لإحـاطـة لت�ضليـل الـر �أي العـام
ه���اج���م ال��م��ص��ط��ف��ى ال���رم���ي���د ،وزي����ر ال��ع��دل وال��ح��ري��ات ،بعض المستشارين إلمعانهم في سرد وقائع غير صحيحة، ينسبونها إل��ى العمل الحكومي "زورا وبهتانا" ،يعبر إحاطة المجلس بقضايا بصيغة فيها يغلب عليها "ال��ت��ج��اوز، م��م��ا ي���ؤدي إل���ى تضليل ال����رأي ال��ع��ام". وش���دد ال��رم��ي��د ع��ل��ى ض����رورة أن يكون العمل الرقابي البرلماني لألداء الحكومي منضبطا بمبدأ التوازن بين السلط ،كما نص على ذلك الدستور ،مبرزا أنه ال يجوز بأي حال تشريع ما يؤدي إلى اإلخالل بذلك. وتأسف الرميد في بيان ل��وزارة العدل وال��ح��ري��ات على اث��ر تداعيات المشادات الكالمية بين الرميد و 3فرق المعارضة بجلسة األس��ئ��ل��ة الشفهية بمجلس المستشارين ي��وم ال��ث�لاث��اء 16أكتوبر ،2012لجنوح بعض المستشارين إلى ط���رح م��واض��ي��ع س��ي��اس��ي��ة واق��ت��ص��ادي��ة واج��ت��م��اع��ي��ة وغ��ي��ره��ا ،ف��ي إط���ار فقرة اإلح����اط����ة ع��ل��م��ا ب��ن��ف��س ال��م��ج��ل��س. وأوض��ح البيان" ،أن مجموعة من قضايا "اإلح���اط���ة" ال��ت��ي ي��ت��ق��دم ب��ه��ا مجلس المستشارين تتضمن وقائع غير صحيحة
تنسب إلى العمل الحكومي زورا وبهتانا. وأبرز وزير العدل والحريات أن التعليق على قضايا "اإلح��اط��ة" بمجلس المستشارين تتم بصيغة فيها الكثير م��ن التجاوز، مما ي��ؤدي إلى تضليل ال��رأي العام دون أن يكون للحكومة حق ال��رد أو الجواب، وه���و م���ا ي��ج��ع��ل ه���ذه ال��ح��ص��ة ،حصة اإلحاطة ال عالقة لها باألهداف النبيلة لتشريعها أول م��رة ،وال عالقة لها بما يمكن أن يكون قد أدى إل��ى المصادقة عليها م��ن قبل المجلس ال��دس��ت��وري. وأشاد الرميد بقرار مجلس النواب الذي جنح إلى تحيين مادة اإلحاطة على ضوء الدستور الجديد ،فقرر المجلس الدستوري ح��ذف م��ادة اإلح��اط��ة بشكل نهائي لما لمسه من تجاوز في حق الرقابة بمقتضى هذه المادة ،وهي الخطوة التي لم يحذ مجلس المستشارين حذوها ،مما يشير إلى وجود أه��داف غير نبيلة وراء اإلبقاء على فقرة اإلحاطة بمجلس المستشارين، حسب تعبير بيان وزارة العدل والحريات. وت��اب��ع ال��رم��ي��د أن��ه ق��رر ي��وم ال��ث�لاث��اء 16 أكتوبر ع��دم االستماع لفقرة اإلحاطة بناء على ما ذكر من خلفيات وحيثيات م��وض��وع اإلح��اط��ة ألن��ه غير معني بها
بشكل مباشر ما دام اإلحاطة ال توجه إل��ى وزي��ر بعينه ،فضال عن أنها تتضمن م��ع��ط��ي��ات ع���اري���ة م���ن ال��ص��ح��ة تماما. واستغرب إلص��رار أحد المستشارين من ال��م��ع��ارض��ة ع��ل��ى ض����رورة ح��ض��ور رئيس الحكومة إل��ى الجلسة ل��ل��ج��واب على أح���د األس��ئ��ل��ة ون��س��ي أن ج���واب رئيس ال��ح��ك��وم��ة ع��ل��ى أس��ئ��ل��ة المستشارين ال��ب��رل��م��ان��ي��ي��ن وال���ن���واب ل��ه��ا طابعها ال��دس��ت��وري ال��خ��اص ،ح��ي��ث أن��ه��ا تعني السياسة ال��ع��ام��ة للحكومة ،وتنظم ف��ي إط���ار ت��رت��ي��ب��ات ف��ي ن���دوة ال��رؤس��اء التي يوجد "المستشار المحتج" عضوا فيها ،األمر الذي يفسر أن المعني غرضه التشويش والتغليط أكثر من أي شيء. واع��ت��ب��ر ال��رم��ي��د ،أن م��ا ج���رى بمجلس ال��م��س��ت��ش��اري��ن "ش���ط���ط ف���ي توظيف ح��ق اإلح��اط��ة" م��ن ط��رف بعض السادة المستشارين بما يؤدي إلى اإلخالل بتوازن ال��س��ل��ط ،داع��ي��ا م��ج��ل��س المستشارين إلى أن يقوم بمراجعة نظامه الداخلي على ض��وء الدستور الجديد" ،وإال فإنه يتعين االك��ت��ف��اء بنقل ح��ص��ة األسئلة ال��ش��ف��وي��ة دون غ��ي��ره��ا ع��ب��ر ش��اش��ة التلفزة وأم��واج اإلذاع���ة" يضيف الرميد.
39
أخبارالحكومة موقـف تركيـا مل ولن ي�ؤيـد موقف �أعـداء الوحـدة الرتابيـة للمغـرب ب��دأ وزي��ر ال��ع�لاق��ات م��ع البرلمان وال��م��ج��ت��م��ع ال���م���دن���ي ال��ح��ب��ي��ب الشوباني ٬يوم األربعاء 17أكتوبر 2012٬زيارة عمل إلى تركيا تستمر أربعة أيام. وتركز الزيارة ٬أساسا ٬على بحث سبل تعزيز التعاون بين المغرب وتركيا في المجاالت البرلمانية والمجتمع المدني. وفي هذا السياق ٬سجل الجانبان بارتياح توافق وجهات النظر بين ال��رب��اط وأن��ق��رة ال��ل��ذي��ن يعمالن على وضع حد للعنف في سوريا ٬ مشيرين إلى أن موقف تركيا "لم ول��ن يؤيد" موقف أع��داء الوحدة الترابية للمملكة. كما ركزت مباحثات الشوباني مع المسؤولين األتراك على مجموعة من القضايا تتعلق ٬بالخصوص ٬ بملف الصحراء المغربية ٬واألزمة ال��س��وري��ة ٬وم��ل��ف ال���ح���دود بين الجزائر والمغرب وانتشار اإلرهاب في منطقة الساحل. وفي هذا السياق ،يقول الشوباني ٬ في تصريح صحفي "إن هذه الزيارة ٬ تندرج في إطار جهود الحكومتين المغربية والتركية لرفع مستوى ال��ت��ع��اون وال��ش��راك��ة بينهما في جميع المجاالت لتحقيق التنمية والتقدم بالبلدين". وأب���رز ال��ش��وب��ان��ي ٬ال���ذي استهل ج��ول��ت��ه ل��ت��رك��ي��ا ب���زي���ارة أن��ق��رة ح��ي��ث أج���رى م��ب��اح��ث��ات م��ع ع��دد م���ن ال��م��س��ؤول��ي��ن ال��ح��ك��وم��ي��ي��ن والبرلمانيين األتراك ٬قبل التوجه يوم الجمعة 19أكتوبر 2012إلى اسطنبول ٬أن التجربة التركية في تدبير العالقة بين الحكومة وال��ب��رل��م��ان ت��ب��ق��ى م��ف��ي��دة على أك��ث��ر م���ن م��س��ت��وى ٬م��ض��ي��ف��ا أن األم��ر يتعلق ب"ت��ج��رب��ة متقدمة وف��ع��ال��ة" ك��م��ا ي��ت��ض��ح ذل���ك من مستوى اإلنتاج التشريعي سواء من حيث الكم أو الكيف.
مع رئيس لجنة الشؤون الخارجية بالبرلمان التركي
التحول النوعي ومعبرا عن تطلع األت��راك إلى زي��ارة ملكية في أقرب اآلجال لما لها من دالالت وآثار كبيرة على دينامية الشراكة المتسارعة والقوية بين الشعبين والدولتين.
وفي هذا السياق ،أجرى الشوباني مباحثات مع رئيس لجنة الشؤون الخارجية بالبرلمان التركي فولكان بوزكير ،نوه فيها بالموقف التركي الثابت والمساند للتوجه المغربي لحل المشكل المفتعل بالصحراء المغربية ،مشي دا بالدور التركي في التعاطي مع األزم��ة السورية، وبالموقف المنحاز لنضال الشعب السوري وحقه في بناء دولة خالية من االستبداد .وقال الشوباني "إن ه��ذه ال��زي��ارة ت��ن��درج ض��م��ن قناعة حكومية مغربية ترمي إلى تثمين ال��ع�لاق��ة م��ع ت��رك��ي��ا ،ك��ش��ري��ك ذي مصداقية عالية".
أكد الشوباني ،أثناء لقاءه برئيس اللجنة الدستورية بالبرلمان التركي برهان كوزو ،أن الحكومة ستطلق أول ح���وار وط��ن��ي ح��ول المجتمع المدني في 15نونبر ،2012من أجل إعداد مشاريع نصوص قانونية لها عالقة ب��األدوار الدستورية الجديدة للمجتمع المدني في إط��ار تنفيذ للحكومة. التشريعي المخطط
وم��ن جهته عبر فولكان بوزكير عن سعادته بزيارة الوزير المغربي، م��ذك��را بالعالقات المتميزة التي تربط بين البلدين منذ أكثرمن 400 س��ن��ة ،معبرا ع��ن إرادة الحكومة والشعب التركي في ترسيخ هذه العالقة على جميع المستويات، مشيدا باإلصالحات الجوهرية التي يعرفها المغرب ف��ي إط��ار الربيع الديمقراطي وال���دور ال��رائ��د الذي لعبه جاللة الملك في تحقيق هذا
ومن جهته استعرض رئيس اللجنة الدستورية الوضع الدستوري في تركيا ،وت��وق��ف عند عمل اللجنة واختصاصاتها وك��ذا المراحل التي قطعها النقاش ح��ول المراجعة الشاملة للدستور التركي والمقرر ع��رض��ه للتصويت ف��ي بحر السنة المقبلة ،معبرا عن تثمينه للتطور الدستوري في المغرب وطرح بعض األسئلة عن قضايا ذات الصلة أجاب عنها الشوباني بشكل مفصل.
مع رئيس اللجنة الدستورية بالبرلمان التركي
40
أخبارالحكومة ومن جهته استعرض رئيس اللجنة الدستورية الوضع الدستوري في تركيا ،وت��وق��ف عند عمل اللجنة واختصاصاتها وكذا المراحل التي قطعها النقاش ح��ول المراجعة الشاملة للدستور التركي والمقرر عرضه للتصويت ف��ي بحر السنة المقبلة ،معبرا عن تثمينه للتطور الدستوري في المغرب وطرح بعض األسئلة عن قضايا ذات الصلة أجاب عنها الشوباني بشكل مفصل. وب���دوره ق��دم ب��ره��ان ك��وزو عرضا مركزا عن تطورات الوضع الدستوري ف��ي ال��م��غ��رب وت��وق��ف ع��ن��د ال��دور الجديد للمجتمع المدني في مجال ال��ت��ش��ري��ع وال��رق��اب��ة والمساهمة ف��ي صياغة وتقييم السياسات العمومية مبرزا الطابع الدستوري للديمقراطية التشاركية وضرورة التقي دبها في تنزيل مقتضيات الدستور الجديد.
مع رئيس لجنة الصداقة التركية المغربية وخالل ذات الزيارة أجرى الشوباني م��ب��اح��ث��ات م���ع إل���ه���ان يرليكيا رئ��ي��س ل��ج��ن��ة ال��ص��داق��ة التركية المغربية بالبرلمان التركي ،أكد خاللها على ض��رورة تجاوز الطابع الشكلي والتقليدي لعمل لجان الصداقة والعمل على وضع برنامج ع��م��ل س��ن��وي ي��ت��ض��م��ن مجموعة م��ن األنشطة بين اللجنتين ذات ط��اب��ع علمي وت��واص��ل��ي متمحور
ح��ول المؤسستين التشريعيتين ب��م��ا ي��ك��ون ل���ه أث���ر م��ب��اش��ر على تقوية عمل الحكومتين وخدمة مصالح الشعبين وتعميق أواص��ر اإلخ����وة وال��ص��داق��ة بينهما في المجاالت االقتصادية واالجتماعية و ا لثقا فية . وب���ه���ذه ال��م��ن��اس��ب��ة وج���ه رئيس اللجنة دع���وة لمثيله بالبرلمان المغربي ل��زي��ارة البرلمان التركي لتعزيز العالقات بين المؤسستين والعمل على وضع برنامج لتفعيل ه��ذه ال��ص��داق��ة .وم��ن جانبه جدد رئ��ي��س ل��ج��ن��ة ال��ص��داق��ة التأكيد
على أن ع�لاق��ة ال��ق��رب ال��ت��ي تربط ال��ب��ل��دي��ن ي��ج��ب أن تنعكس على ال��م��س��ت��وى االق��ت��ص��ادي م��ن أج��ل مضاعفة مستوى التبادل التجاري بين البلدين ورفعه إل��ى مستوى مقبول ليصل إلى 3مليار دوالر. وخالل هذه المباحثات تم التأكيد على العالقات المتميزة القائمة بين المغرب وتركيا ٬فضال عن أجواء االستقرار والسلم التي تنعم بها المملكة في سياق إقليمي يعيش تداعيات الربيع العربي. وق���د أش���اد ال��م��س��ؤول��ون األت���راك بـــ"النموذج المغربي" في التعاطي م��ع ال��رب��ي��ع ال��ع��رب��ي وال��ت��ح��والت العميقة الجارية في الشرق األوسط وشمال إفريقيا ٬مشيرين إل��ى أن ال��م��غ��رب ي��ن��خ��رط ب��ق��ي��ادة صاحب ال��ج�لال��ة ال��م��ل��ك محمد ال��س��ادس ف��ي مسلسل إص�لاح��ي ف��ي إط��ار االستقرار. وش���دد ال��م��س��ؤول��ون األت���راك على األهمية التي يكتسيها المغرب ب��ال��ن��س��ب��ة ل��ت��رك��ي��ا وك�����ذا على أه��م��ي��ة ال��م��وق��ع��ي��ن الجغرافيين االستراتيجيين للبلدين لالنخراط في برامج ملموسة للتعاون تشمل المجاالت االقتصادية ٬االجتماعية٬ الثقافية والتعليمية.
41
أخبار وطنية يتيم يحذر من ا�ستغالل الورقة االجتماعية لإجها�ض جتربة اال�صالح
وأوضح أيضا أن "المرحلة تقتضي من االت��ح��اد الوطني للشغل بالمغرب وع��ي��ا واض��ح��ا ب����دوره ورس��ال��ت��ه في دعم التجربة اإلصالحية التي دخلها المغرب من زاوية مسؤوليته الوطنية ووعيه التاريخي بحساسية المرحلة" وهو ،يقول المسؤول النقابي"الدعم الذي ال يفيد التماهي مع التجربة بقدر ما يفيد دعما واعيا ونقديا واقتراحيا من أجل اإلسهام في تطوير التعاطي الحكومي مع المطالب االجتماعية الموضوعية" من جهة أخرى شدد يتيم على ضرورة استمرار عملية اإلص�لاح التي بدأها المغرب تحت شعار"اإلصالح في ظل االستقرار" مشيرا إلى "وجود مؤشرات إيجابية على ان المغرب يسير في اتجاه االص�لاح وانتصار توجهاته بدعم من ثقة شعبية في األغلبية الحكومية القائمة وعلى راسها شريكنا حزب العدالة والتنمية " كما نبه في الوقت نفسه "إلى ظهور بوادرعودة لبعض التوجهات التحكمية التي تسعى إلى إفراغ مكتسبات الربيع المغربي من محتوياته اإليجابية ،وهي التوجهات التي تريد أن ترسخ قناعة مفادها ان الربيع المغربي هو مجرد قوس فتح وانتهى ،وإن��ه أن األوان ك��ي تعود دار لقمان على حالها" ،وهي القوى بحسبه التي "تسعى إل��ى استغالل الورقة االجتماعية والمطلبية وبعض المطالب الفئوية من أج��ل إجهاض تجربة اإلص�لاح والتشكيك في مسار االنتقال الديمقراطي".
أك���د م��ح��م��د ي��ت��ي��م ال��ك��ات��ب العام لالتحاد الوطني للشغل بالمغرب أن السنة االجتماعية الحالية لها خصوصية ترتبط بكونها تمثل أول سنة ستبتدئ ب��داي��ة ع��ادي��ة سواء من الناحية السياسية حيث تنعقد أول دورة خريفية في إطار الدستور الجديد وأول ق��ان��ون للمالية يتم إع����داده ب��ط��ري��ق��ة ع��ادي��ة م��ن قبل الحكومة ال��ج��دي��دة وأض���اف يتيم خ�لال كلمته االفتتاحية للملتقى الوطني للمكتب الوطني لالتحاد يوم األحد 14أكتوبر 2012أن القانون ال��م��ال��ي ال��ج��دي��د س��ي��ك��ون اخ��ت��ب��ارا للتوجهات االجتماعية للحكومة
وط��ري��ق��ة ت��دب��ي��ره��ا ف���ي عالقتها ب��م��خ��ت��ل��ف اإلك����راه����ات ال��خ��ارج��ي��ة والداخلية ،إضافة إلى اختبار وفاء الحكومة بالتزاماتها ف��ي الحوار االجتماعي ،مبرزا في السياق ذاته أن ه��ذه ال��س��ن��ة ه��ي "ح��اس��م��ة في ب��داي��ة ت��ن��زي��ل ال��دس��ت��ور م��ن خ�لال اخراج عدد من القوانين التنظيمية والقوانين وبعضه له صلة بالعمل النقابي من قبيل القانون الخاص بالجهوية وقانون اإلض��راب وقانون النقابات مما يقتضي حضورا فاعال من خالل القوة االقتراحية لالتحاد ومن خالل عمل ممثليه في مجلس المستشارين".
إل��ى ذل��ك ج��دد يتيم ك��ون" االتحاد الوطني للشغل بالمغرب سيبقى إط��ارا محتضنا للمطالب المشروعة للشغيلة ومدافعا عنها بمختلف الوسائل النضالية المشروعة بما في ذلك اللجوء الى استخدام الحق في اإلضراب"ونبه في الوقت نفسه أنه " ال يمكن ان يسمح بالركوب المشبوه على بعض المطالب الفئوية او بعض ال��م��ل��ف��ات ال��ت��ي تحملت مسؤولية الفشل في تدبيرها عائالت سياسية سبقت ال��ى تحمل مسؤولية تدبير الشان العام أو االستيقاظ النضالي المتأخرة بعد فترة غيبوبة وسبات ن��ض��ال ط��وي��ل او م��ن ق��ب��ل كائنات سياسية ن��ش��أت م��ن رح��م التحكم وتسعى اليوم ال��ى مد يدها لتصل الى الساحة النقابية وقد تلجا إلى تحريك بعض الفئات المتضررة".
42
أخبار وطنية �أطباء مغاربة ي�سعفون اجلرحى وامل�صابني بالأرا�ضي ال�سورية
قال مصطفى مشتري ،منسق االئتالف المغربي لنصرة الشعب السوري" ،إن القافلة الطبية المغربية التي تضم 12طبيبا جراحا ومتخصصا تمكنت م��ن دخ���ول األراض����ي ال��س��وري��ة عبر الحدود التركية بعد عصر يوم السبت 13أكتوبر ،2012مضيفا أن القافلة الطبية انقسمت إل��ى مجموعتين األول�����ى ت��م��رك��زت ف���ي مستشفى منطقة الدانا الجراحي القريب من ريف إدلب وريف حلب ،أما المجموعة الثانية فتتواجد بمستشفى دار عزة الذي يتواجد في الطريق إلى حلب". وأب��رز مشتري في اتصال هاتفي مع pjd.maمن داخ��ل األراض��ي السورية، أن األط��ب��اء ال��م��غ��ارب��ة ان��خ��رط��وا فور وصولهم لألراضي السورية في إجراء العمليات الجراحية وإسعاف الجرحى والمصابين من القصف الجوي على المدنيين من طرف القوات النظامية لبشار األسد ،مبينا أن األطباء المغاربة بالمستشفيات المذكورة يستقبلون ك���ل س���اع���ة ال��ع��دي��د م���ن ال��ج��رح��ى والمصابين والشهداء. وأشار مشتري إلى أن الوفد المغربي الطبي استقبل بحفاوة كبيرة من ط��رف ال��ش��ع��ب ال��س��وري ،مبينا أنه باإلضافة إلى الجهود الطبية المبذولة م��ن ط��رف األط��ب��اء ال��م��غ��ارب��ة س��واء
من خ�لال إج��راء العمليات الجراحية أو من خ�لال إسعاف المصابين ،فإن هناك جهود كبيرة من أج��ل توفير ال��م��س��ت��ل��زم��ات ال��ط��ب��ي��ة ال��ض��روري��ة للمستشفيات القريبة من الحدود التركية السورية خاصة مستشفى ال��دان��ا ال��ج��راح��ي ،ومستشفى نبل القريب من إدلب ومعرة النعمان. وفي السياق ذاته ،أوضح مشتري أنه بالرغم من صعوبة الوضع اإلنساني بهذه المناطق فإن الشعب السوري يحاول االنتصار على األلم والمعاناة م���ن خ��ل�ال م��ع��ن��وي��ات��ه��م ال��ع��ال��ي��ة وص��م��وده��م ال��ع��ج��ي��ب ،م��ؤك��دا أن الشعب السوري عازم على اإلستمرار في معركته العادلة ضد نظام بشار ألن أي تراجع عن هذا الخيار يعد خيانة لدماء الشهداء والجرحى والمصابين. وم���ن ج��ان��ب��ه ،ش��ك��ر أح��م��د محمد نجيب ،رئيس الهيئة العامة للعلماء المسلمين بسوريا ،وقائد كتيبة نسور اإلس�لام التابعة للواء الصحابي أبو أيوب األنصاري ،المغاربة على الجهود التضامنية مع الشعب السوري ،داعيا إلى تعزيز جهودهم لدعم إخوانهم وأه��ل��ه��م ب��س��وري��ا س���واء م��ن خالل ال��دع��م ال��م��ادي أو م��ن خ�لال الدعم المعنوي بتنظيم زي���ارات للمناطق اآلمنة باألراضي السورية.
وأض���اف المتحدث ذات���ه ،ف��ي اتصال هاتفي مع pjd.maمن داخل األراضي ال��س��وري��ة أن م��ع��ن��وي��ات السوريين مرتفعة ومتفائلة بنصر قريب ،مضيفا "أن��ه رغ��م القصف ال��ج��وي المستمر فإن النصر قريب ألن الظلم له جولة واحدة والحق له جوالت عديدة". وأش����ار ال��م��ص��در ذات����ه ،أن األوض����اع اإلنسانية باألراضي السورية متردية بشكل يدعو إلى القلق بسبب مبيت بعض السوريين ف العراء جراء تدمير منازلهم وفرارهم من المناطق غير اآلمنة خاصة في ظل استمرار إغالق الحدود التركية التي ال يتم فتحها إال أياما قليلة ،مطالبا المجتمع اإلنساني بمزيد من الدعم للشعب السوري في محنته اإلنسانية. يذكر أن القافلة الطبية اإلغاثية المنظمة في إطار الحملة العالمية ل��ن��ص��رة ال��ش��ع��ب ال��س��وري بتنسيق بين جمعية أطباء العدالة والتنمية واالئ��ت�لاف المغربي لنصرة الشعب السوري ،كانت قد غادرت زوال يوم الجمعة 12أكتوبر 2012من مطار محمد الخامس بالدار البيضاء اتجاه الحدود التركية – السورية من أجل تقديم اإلغاثة والدعم لألشقاء السوريين، والوقوف إلى جانبهم في محنتهم.
43
أخبار وطنية حامي الدين يكتب :ا لإ�سالميون ونظام احلكم الدميوقراطي ..جتارب واجتاهات "اإلسالميون ونظام الحكم الديموقراطي ..ت��ج��ارب وات��ج��اه��ات" ك��ان ه��ذا عنوان ال��ن��دوة الفكرية الكبيرة التي نظمت م��ؤخ��را ب��ال��دوح��ة ب��م��ب��ادرة م��ن المركز العربي لألبحاث ودراسة السياسات الذي ي��دي��ره ب��اق��ت��دار المفكر ال��ع��رب��ي عزمي بشارة.. ثالثة أيام من النقاشات المتواصلة بين أزيد من 80باحثا وفاعال سياسيا وفكريا يمثلون معظم االت��ج��اه��ات السياسية والفكرية الموجودة في الوطن العربي، وبحضور رم��وز التيار الحركي اإلسالمي بالمنطقة العربية أمثال الشيخ حسن الترابي وراشد الغنوشي وخالد مشعل.. أهمية هذه الندوة تكمن في الظرفية ال��س��ي��اس��ي��ة ال��ت��ي ت��ع��ق��د ف��ي��ه��ا وال��ت��ي تتميز بصعود بعض التيارات اإلسالمية ف��ي ب��ل��دان ع��رب��ي��ة مختلفة وتحملها لمسؤولية تدبير ال��ش��أن ال��ع��ام بعدما ظلت في الهامش خالل عدة عقود ،وهو ما وضع على بساط النقاش مجموعة من األسئلة والقضايا واإلشكاليّات المتعلقة بصعود الحركات اإلسالميّة ،وتحولها إلى العب اجتماعي وسياسي أساسي وفاعل ف��ي منظومة سياسية حديثة تستند على النظام الديموقراطي التمثيلي، وهو ما يفرض على جميع األطراف ،وفي مقدمتهم اإلسالميين ،العمل من أجل التكيف مع قواعد النظام الديموقراطي والتأثير من خالل تلك القواعد. طبعامن أه��م مالمح ال��ث��ورات العربية أن��ه��ا ف��اج��أت الجميع ،ف��اج��أت الطبقة السياسية وف��اج��أت معها ال��رأي العام العربي والعالمي ،كما فاجأت بها األنظمة الغربية الموالية لألنظمة الدكتاتورية في العالم العربي ،فضال عن األنظمة العربية التي لم يستوعب معظمها ما حصل، وبطبيعة الحال فاجأت التيارات اإلسالمية نفسها التي عاشت لحظة ارتباك حقيقي في جميع الدول المعنية وتعثرت كثيرا قبل أن تستوعب ماحصل وتنخرط في المرحلة الجديدة ..ويمكن ال��ق��ول بأن اإلسالميين لم يكن لهم دور كبير في إطالق شرارة االحتجاجات الشعبية ،بل إن بعضهم وقف في وجه هذه الدينامية في البداية.. الموقف المرتبك للتيارات اإلسالمية من الربيع العربي وخ��اص��ة ت��ي��ارات اإلخ��وان
وال��ق��ري��ب��ة م��ن اإلخ�����وان ت��ح��ك��م��ت فيه معطيات كثيرة أب��رزه��ا طبيعة النشأة التكوينية للحركة اإلسالمية المستندة على التربية واإلص�لاح المتدرج والرفض القاطع لفكرة اللجوء إلى العنف ،وهو ما منح الحركات اإلسالمية قدرة هائلة على امتصاص القمع السياسي ،دون أن تمتلك الوعي االستباقي للمبادرة في لحظة انطالق الرجة الثورية ال��واع��دة بالتغيير الحقيقي ،وتصاب بالذهول بعد اشتعال ال��ث��ورات العربية وه��و م��ا الحظناه في تونس وفي مصر وفي المغرب أيضا..
ضمانة التوازن لعبور المرحلة االنتقالية ال��راه��ن��ة ،ال��ي��وم يقوم راش��د الغنوشي العائد إل��ى تونس بعد منفى ط��ال 20 س��ن��ة ف��ي ب��ري��ط��ان��ي��ا ،ب��وض��ع ام���رأة غير محجبة على رأس الئحة مرشحي حزبه في انتخابات أعضاء المجلس التأسيسي لوضع الدستور ،ويقول عن مدونة األسرة التي وضعها بورقيبة ،والتي تمنع التعدد وتحرر المرأة« :إنها اجتهاد إسالمي..».. وفي مصر أسس اإلخوان المسلمون حزبا سياسيا بعد سقوط مبارك بعد أن كانوا جماعة محظورة لمدة 80سنة ..ومنحوا م��واط��ن��ا قبطيا منصب ن��ائ��ب الرئيس ف��ي ح���زب ك���ان أن���ص���اره ق��ب��ل 20سنة يقولون إن اإلس�لام هو الحل .في ليبيا ص��رح عبد الحكيم بلحاج ،أح��د القادة العسكريين للثورة ،لجريدة «لوموند» ق��ائ�لا« :ع��ش��ن��ا 42س��ن��ة ب�لا دس��ت��ور وال قانون وال ع��دل .اآلن نريد دول��ة مدنية تحترم القانون وتطبق العدل ،أما شكل ال��ن��ظ��ام ف��ي��ح��دده ال��ش��ع��ب ...وال نوجد هنا م��ن أج��ل إق��ام��ة ن��ظ��ام ط��ال��ب��ان.»... اليوم ينظر كثير من اإلسالميين بغير قليل من اإلعجاب لتجربة قادة العدالة والتنمية في تركيا وكيف نجحوا في قيادة بالدهم نحو بر الديمقراطية والتنمية واالزدهار منذ .2002تركيا ضاعفت دخلها القومي في ظرف سبع سنوات بشهادة البنك الدولي ،ولهذا صوت األتراك للمرة الثالثة على مصباح العدالة والتنمية.
اآلن تجد الحركات اإلسالمية نفسها أمام إرث تاريخي من الممارسة السياسية ظل مطبوعا على العموم باالستبداد والتسلط ،وهو تراث يحتاج إلى تقويم ونقد فكري عميق، بالموازاة مع نقد بعض التجارب السياسية اإلسالمية التي لم تستطع التعايش مع المنظومة الديموقراطية الحديثة ،مع ما تفرضه مستلزمات التطور والتجديد الفكري المطبوع بمعطيات المرحلة الجديدة.. في تسعينيات القرن الماضي وقف أحد ق��ادة التيار اإلس�لام��ي ف��ي إح��دى ال��دول العربية ليعلن من ف��وق منبر الجمعة ما يلي« :أبشركم إخواني بأن االنتخابات التشريعية القادمة ستكون آخر انتخابات ب��إذن اهلل ،ألن ش��رع اهلل سينزل على يد إخوانكم غدًا ..شعارنا ال قانون ال دستور قال اهلل قال الرسول»... اليوم حصل تطور كبير ونجحت بعض التيارات الوسطية اإلسالمية في اعتبارها
ويبدو بأن الجميع على إدراك تام بأن قانون التطور سيري على اإلسالميين، فالربيع العربي أثر وسيؤثر فيهم ،أوال: ألن هناك قوى جديدة هي التي حركت الشارع ودفعت اإلسالميين إلى االلتحاق بها ..الشباب وجزء من الطبقة الوسطى غير المتحزبة وغير المؤدلجة ،المطالبة بالحرية والديمقراطية ومحاربة الفساد ومناهضة االستبداد ،والمتطلعة إلى نموذج الغرب في الحكم الديمقراطي ال��رش��ي��د ،وال��ت��ي وق��ف��ت ف��ي الصفوف األول���ى ف��ي أك��ث��ر م��ن ع��اص��م��ة عربية لتطالب برحيل االس��ت��ب��داد وبإسقاط األن��ظ��م��ة ال��ش��م��ول��ي��ة ال���ت���ي تحكم البالد العربية...ثانيا :ألن مستلزمات تدبير الحكم تفرض التطور وإيجاد الحلول الضرورية لمعالجة المعضالت االقتصادية واالجتماعية والتخفيف من المعاناة اليومية للمواطنين ،ثالثا، وهذا هو األهم:
44
أخبار وطنية الديموقراطية هي حكم الشعب وليست هي حكم األغلبية العددية فقط ،وهو ما يعني ضرورة االعتراف بحقوق األقلية والعمل على إشراكها في تدبير المرحلة االنتقالية ،خصوصا عندما تكون هذه األقلية مؤثرة ونافذة.
قناعات األف���راد والمجتمعات وتهذيب مسلكياتهم السياسية ...في مثل هذه البيئة ل��ن يسمع إال القليلون لدعوات ال��ت��ش��دد وال��ت��ط��رف ول���رم���وز السلفية ال��ج��ه��ادي��ة واألص��ول��ي��ة السياسية بكل ألوانها.
ق��ان��ون ال��ت��ط��ور االج��ت��م��اع��ي م��ن شأنه أن يفرز ح�لا تاريخيا ف��ي عالقة اإلس�لام بالديمقراطية ..ال هو بالعلماني الحاد وال��م��ت��ط��رف ،كما عرفته ف��رن��س��ا ،مثال، في ظ��روف تاريخية خاصة ،وال هو حل ثيوقراطي يحكم فيه الولي الفقيه نيابة عن اهلل ...هناك خيار ثالث تسميه الخبرة األنكلوساكسونية :التسامح المتبادل بين الدين والسياسة ..الدين يعترف بدور العقل في إدارة الشأن العام ،والسياسة ت��ق��ر ب���دور ال��دي��ن وق��ي��م��ه ف��ي تشكيل
ونقصد بالحل ال��ت��اري��خ��ي :االن��ت��ق��ال من مستوى التنظير الفكري واالجتهاد النظري إلى مستوى الفعل الميداني وبلورة حلول واقعية للناس إلصالح معيشهم اليومي، ووضع المسافة الضرورية بين مجال الدين ومجال السياسة ،التصل إلى درجة الفصل المطلق بينهما وال إل��ى درج��ة التماهي والتطابق ،ولكنها تؤمن بضرورة التمييز بين المجالين وفتح آفاق االجتهاد الديني على مرحلة جديدة بات العالم العربي في حاجة ماسة إليه..
عبد العلي حامي الدين أستاذ القانون الدستوري بكلية الحقوق بجامعة عبد المالك السعدي
الطالب :مناظرة ال�سينما فر�صة لتد�شني مرحلة �سينمائية جديدة
أك����د م��ص��ط��ف��ى ال���ط���ال���ب ،ال��ن��اق��د السينمائي ،ب��أن المناظرة الوطنية حول السينما التي ستنطلق اليوم الثالثاء 16أكتوبر الجاري من تنظيم وزارة االت��ص��ال" ،ستعمل ب��دون شك على تشخيص ال��وض��ع السينمائي ال��م��غ��رب��ي ،واس��ت��ش��راف مستقبله"، مضيفا في اتصال هاتفي بالموقع االل��ك��ت��رون��ي ، pjd.maب����أن ه��ذه
المناظرة " تأتي في مرحلة انتقالية يعرفها المجتمع المغربي ،مليئة بمجموعة من التحوالت السياسية واالجتماعية ،ونأمل أن ينعكس ذلك على الجانب الثقافي والفني ،ومن ش��أن ه��ذه المناظرة تحقيق ذل��ك، فضال عن تحقيق أهدافها الرامية إلى هيكلة المجال السينمائي وتقنينه". وف��ي موضوع متصل ،أك��د الطالب، بأن القطاع السينمائي بالمغرب في مسيس الحاجة إلى اإلرادة الفعالة ّ شأنها تغييره نحو األفضل، التي من من خالل تلبية مجموعة من المطالب الملحة للمهنيين ،مع الحفاظ على المكتسبات ال��ت��ي ت��م تحقيق جزء منها خ�لال ال��ف��ت��رة ال��س��اب��ق��ة" .إلى ذل��ك ،دع��ا الطالب إل��ى التركيز على ال��وس��ائ��ل الكفيلة بتحقيق إب���داع
سينمائي حقيقي" ،ألن���ه ف��ي هذا ال��م��ج��ال الي��ك��ف��ي ال��ت��ق��ن��ي��ن فرغم أهميته فإنه غير ق��ادر على الدفع ب��اإلب��داع ،سيما أن السينما المغربية ت��ع��رف أزم��ة إب���داع حقيقية ،تتمثل في وج��ود شريط أو شريطين ضمن حوالي 25شريطا يتم إنتاجه سنويا". إلى ذلك ،عبر الطالب عن أمنيته في أن تحقق المناظرة الوطنية حول السينما نتائجها المرجوة ،وم��ن ذل��ك دعوة كتاب السيناريو على الرفع من مستوى ابداعاتهم ،لكي تستجيب لمتطلبات المجتمع وتعكس تحوالته" ،داعيا الجهات المسؤولة إلى تدشين مرحلة سينمائية جديدة ،خالية من أشباه والمتطفليين الذين السينمائيين ال يهمهم إال مصالحهم الخاصة، غير عابئين بالمصلحة العليا للبالد.
خيي :املناظرة الوطنية لل�سينما فر�صة لتنظيم القطاع ال�سينمائي ثمن السينمائي المغربي محمد خيي، تنظيم وزارة االت��ص��ال بتنسيق مع المركز السينمائي المغربي ومجموع الهيئات المهنية في قطاع السينما، المناظرة الوطنية ح��ول "السينما المغربية التحديات واآلف��اق" .واعتبر خيي ف��ي ات��ص��ال هاتفي بالموقع اإللكتروني ( ،)pjd.maالمناظرة "فرصة لجميع ال��م��ت��دخ��ل��ي��ن ف��ي الميدان لوضع مشاكل الميدان على طاولة النقاش ،ولصياغة رؤي��ة واضحة لما ي��ن��ب��غ��ي أن ت��ك��ون ع��ل��ي��ه السينما ف��ي المستقبل" ،راج��ي��ا أن تخلص
المناظرة التي ستنطلق أشغالها مساء يوم الثالثاء 16أكتوبر ،2012 إل��ى صياغة أج��وب��ة تفك مجموعة من المشاكل والتحديات المطروحة على مستقبل الفن السابع ببالدنا، "ف��ي أف��ق تقنين وتنظيم القطاع الذي يعرف مجموعة من االختالالت". إل��ى ذل��ك ،م��ن المرتقب أن تشهد المناظرة المذكورة ،مشاركة أزيد من ثالثمائة من المشاركين من داخل وخارج المغرب ،سيتوزعون في ثمان ورشات تهم تقنين القطاع والسينما ووسائل االتصال السمعي البصري،
وملف الترويج والتسويق ،والمهرجانات واإلش���ع���اع ال��س��ي��ن��م��ائ��ي وتشجيع الجمعيات وال��ن��وادي السينمائية، والملكية الفكرية ومحاربة القرصنة.
45
أخبار وطنية قربال يكتب :ال�سيا�سة �أوال وال�سيا�سة �أخريا الحديث عن السياسة ليس ترفا ،وإنما عمق اجتماعي وآلية من آليات اإلنتاج .ألنها دوما في خدمة المجتمع .وليس بالضرورة أن يُشار إليها بالمصطلحات المعهودة .لذلك غالبا ما تجد بعض الناس ينفرون منها وهم يمارسونها من حيث ال يشعرون. لكن السياسة ترفض البناء العشوائي الذي ل�لأس��ف أص��ب��ح ط��اغ��ي��ا ،ف��ه��ي ف��ي جوهرها معرفة وتقنية وفن .ألنها تساهم في تعميق التواصل. وإذا كانت السياسة غير مرتبطة بإطار معين فإن الشأن الحزبي صورة معبرة عن جزء من المشهد السياسي .وبالتالي هناك ضرورة ملحة إلصالح المنظومة الحزبية.إصالحا يساعد على زرع الثقة ونشر الثقافة السياسية.مستحضرين البعد االجتماعي والتاريخي. ونظرا لهذا ال��دور ال��ذي يميز السياسة فقد استقطبت علوم أخرى الجغرافية واالقتصاد والتاريخ باعتبارها اقتحاما للتاريخ الحقيقي... وبالتالي نالت شرف موضوع علم السياسة. فهي علم لعلم .فهي تعطي نفسا أخالقيا وجماليا للمجتمع .لذلك فأسئلة العلوم بشتى أنواعها في جوهرها سياسية. والسياسة تعاقد وتوافق .وأي نظرية دولية فهي سياسية المرجع والمنهج والمآل.والسؤال المحير لماذا احتلت السياسة هذه المرتبة؟ إن تفكيك هذا السؤال وتحليله يدخلنا إلى عوالم اإليديولوجية والثقافة والتعايش... والخالصة أن طبيعة السياسة في عالقتها م��ع ال��ف��رد والمجتمع جينية وك��ون��ي��ة وكل تأويل يدخل في عالم الحق والواجب والحرية والعالقات.. ومن تم فالسياسة تؤطر االجتهاد الحاصل بين السوسيولوجية واألخ�لاق .إذن هل للسياسة هوية ما دامت تتدخل في كل شيء؟ الجواب على هذا السؤال سياسة واألهم أنها تقارب الحاجة والطلب والرغبة والتطور والشأن العام...وقد يضعفها التصنيف.ألنه يخندقها في االستعالء والطغيان .ولنحذر من طغيان مفهوم ال��س��وق على السياسة فذلك قمة الزبونية .تلك السوق التي تميع الفكر وتمسخ الهوية السياسية .ألن السياسة تولد وتتجدد في كل لحظة على حسب ال��زم��ان والمكان واألح��وال والمآل.فهي مالحظة ثاقبة وقراءة متأنية للمحيط .وقبل أن تشتغل بالحريق
اليومي فهي تعتمد على الشرعية العلمية والسوسيولوجية والتاريخية. فهي سلوك ومؤسسة وعالقات وإنتاج وتوازن وتوزيع قيمي للديمقراطية وفكر وفلسفة وحياة ودراس���ة وات��ص��ال ودراس���ات وتساؤالت وتطور وتعبئة . ع��ن��دم��ا نضبط ه���ذه المفاهيم ال ض��ي��ر من االت��ج��اه��ات .م��ا دام��ت سنة التدافع حاضرة. وال��ت��داول سلطان .والديمقراطية حكم .إذن السياسة أوال والسياسة أخيرا .إن االجتهادات الفقهية تتحكم فيها السياسة بالمنطق المنهجي .وم��ن ت��م ح��ض��رت السياسة في التحاليل األص��ول��ي��ة وأم���ور الجماعة واألم��ة والسلطة واإلرشاد. وعندما طرحت منظومة اإلصالح على المستوى المغربي حضرت السياسة بثقلها وكلكلها. خاصة عندما أدمجت السياسة في مبدأي األمر بالمعروف والنهي عن المنكر .وبذلك ميزوا بين فقه الواجب وفقه الواقع وفقه التنزيل... وأصبحت السياسة حاضرة أثناء عملية اإلصالح على مستوى الخطاب والتحقيب وتفكيك البنية واالجتهاد والتصوف واألصول.. ويبقى السؤال المطروح كيف اخترقت السياسة الغربية البنية اإلصالحية على مستوى الذات؟ ألن هذا أدى إلى مراجعات وتغييرات . ونظرا لهذا الدور الريادي الذي تمثله السياسة فهي دوم��ا ف��ي حاجة إل��ى ال��ح��وار المستمر والتفكير اليقظ والتقويم والتتبع باعتبارها آلية مركزية للنهوض الحضاري .واالبتعاد عن العقم ال��ذي لألسف غلفت به السياسة من قبل بعض الممارسين .والسياسة عمقا هي تدبير األمر بما تصلح به األمور .ويشترط فيها الرشد والعدل واالجتماع والتعاون على تدعيم المصلحة وإبعاد المفسدة .والسياسة ترفض الفراغ .ألنها تحمل الناس على الحق والواجب. في إطار القبول والرضي .والفراغ أصال يمأل بالبناء الجمعي والتوازن المذهبي .والفكر الوحدوي. ولعل أولويات الفعل السياسي الناجح هي: _ مواكبة الحقب السياسية تفاديا للروتين والنتائج غير المسايرة. _ البناء المنهجي الضامن للحكامة والعقالنية. _ تأسيس الشبكة العالئقية. _ال��ت�لاق��ي وال��ت��آل��ف خ��دم��ة للعقل الجمعي المنتظر. _تحصين السياسة في عالقتها بالعلوم األخرى. والعلة في التركيز على هذه األولويات راجع
ألسباب متعددة .أهمها: أ -اليقظة والحذر. ب -تجنب صناعة الخصوم. ت -االستفادة من التراكمات. ن��خ��ل��ص م��م��ا س��ب��ق أن ال��س��ي��اس��ة تسكننا ونسكنها وتلبسنا ونلبسها لكن نريدها سكنا غير عشواء ولباسا الئقا لذلك من الواجب على الجميع أن يساهم في هندسة البناء واختيار اللباس وتبقى الديمقراطية هي الحاسمة في تباين األذواق والتصاميم المقدمة والخاضعة لتصاميم تهيئة علمية ومهنية .كل هذا من أجل تحقيق ما يلي: ال��م��ش��ارك��ة السياسية ،وح��ري��ة الصحافةوفعالية القضاء وتحسين الخدمات العمومية ومواجهة الرشوة والجريمة... م��راج��ع��ة دور ال��دول��ة وب��ن��اء الديمقراطيةالتشاركية وبسط المصداقية . بناء دولة المؤسسات والديمقراطية ومواجهةالفساد. التأهيل التشريعي والمؤسساتي ومواصلةاإلصالح االنتخابي. النهوض بنظام الحكامة وأنظمة الخدمةالعمومية وإرساء الجهوية الموسعة. المقاربة المجالية المبنية على الشموليةوالتكامل والتأهيل. تعزيز سيادة القانون وتخليق الحياة العامةوتعزيز الرقابة والشفافية والمساءلة. االعتناء بالموارد البشرية والتحرر من المركزيةوالتركيز. إصالح العدالة تشريعيا وأخالقيا وفعالية.االعتناء بمنظومة حقوق اإلنسان.إن هذا فيض من غيض ألن السياسة مسلسل ال يتوقف رغم انشغاله بالحريق اليومي .ألن الغاية أكبر وهي بناء نهضة شاملة شعارها اإلحياء والتجديد والقيم والتنمية واإلص�لاح والحكامة واإلنتاج والسيادة والوحدة واالندماج. إذن هل هناك إرادة لتضافر جهود الشرفاء والغيورين من أجل المغرب الذي يريد الحرية والكرامة وال��ع��دل والتنمية؟ ويبقى تأهيل الفريق الوطني مؤخرا لكأس إفريقيا درسا بليغا للنبوغ المغربي بلغة المرحوم عبد اهلل كنون... نورالدين قربال باحث في العلوم السياسية
46
أخبار وطنية الرحموين يكتب :حينما ي�صري �إ�صالح ال�سيا�سة �ش�أنا عاما الحوار جدل مستمر،ينتج حقائق جديدة ومعاني بديلة ليست بالقطع ملكا ألي أحد من المتحاورين على انفراد ،بل إنها لهم جميعًا باالشتراك و االمتالك ،ألنها –الحقائق -قائمة في كيانهم جميعًا ون��اب��ع��ة ان��ب��ث��اق��ا طبيعيا ع��ن التفاعل الخالق بينهم. وهو–الحوار -اب��ت��داا وان��ت��ه��اء ،مدخل ض��روري للولوج إلى السياسة ،باعتبارها خدمة عمومية و بحسبانها شأنا عاما ي��ؤس��س ل��ن��ظ��ام ال��م��واط��ن��ة ال��ك��ام��ل��ة ال االمتيازية ،ويشيد مجاال سياسيا مفتوحا وفضاء عموميا مبسوطا ومتاحا للجميع يندمج فيه المختلفون والمؤتلفون في الرأي الفكري واالتجاه السياسي ،بل لعله المدخل الوحيد و األوحد إلى عالمها. - 1في معنى السياسة وإصالحها إن ال��س��ي��اس��ة ف��ي أه��م معانيها نفي للعنف وإثبات للقاء السالمي ،أو لنقل هي نفي "الحرب" خارج الدولة وتكريس الصراع داخلها وفق قواعد لعبة متوافق ب��ش��أن��ه��ا ،ب��م��ا ه��ي تعبير س��ي��اس��ي عن وحدة المجتمع على الرغم من تناقضاته ووع��ائ��ه ال��ج��ام��ع لتباين آف���اق طبقاته وفئاته وتراتبياته ،وه��ي ف��ي مستوى متقدم نفي للصدام ال��دم��وي المدمر كليًا ونهائيًا . والسياسة بهذا المعنى نفي للصراع التناحري بين المشروعيات المختلفة وال��م��رج��ع��ي��ات المتنافسة والمشاريع المتناقضة ،باعتبار أهدافها السياسة ف���ي ت��ل��ط��ي��ف ذات ال���ص���راع وجعلهناعما متخفيا غير متجلي ف��ي الصيغ المتوحشة ؛ إنها إذن المعنى الذي تنعقد عليه وحدة الدولة والمجتمع ووحدة الحكم والشعب ووح����دة السلطة وال��م��ع��ارض��ة ،وح��دة "الفضاء العمومي باندماجه مع الناس"، ووح���دة ق��وى المعارضة المؤسساتية والمجتمعية أيضًا رغم افتراق رهاناتها السياسية وآفاقها الفكرية واإليديلوجية ،وحتى وحدة القوى المتخفية المناوئة للتغيير م��ع تلك الثاوية داخ��ل بنيات الدولة ،أو المتحيزة في خندق المعارضة المجازية والتي استعارت موقعا ليس لها ،وخطابا مناقضا لحقيقتها . ولعله من نافل القول التأكيد أن هذه
الوحدة المعنية وحدة جدلية ،تناقضية ضدية ،تمثل في منطق حركة المجتمع هوية التعدد واإلختالف والتعارض. ف��ال��س��ي��اس��ة إذن ه���ي ال��م��ع��ن��ى ال���ذي تنعقد عليه وح��دة المجال السياسي ال��خ��اص وال��ف��ض��اء المجتمعي ال��ع��ام، ألنها تعبير عما هو عام ومشترك بين جميع المواطنين وبين جميع الفئات االجتماعية ،وه��ي التعبير العياني عن منطق العالقة بين الدولة والمجتمع في الواقع" .فالسياسة والمنطق مقولتان تتقدمان معًا وتتراجعان معًا". والسياسة بهذا المعنى تعد السمة األبرز للمجتمعات المتقدمة ،أي المندمجة قوميًا واجتماعيًا ،ه��ي وح��دة مجالها السياسي ال��ذي تتجابه فيه وتتقاطع ت��ي��ارات وات��ج��اه��ات مختلفة ومتخالفة ب��ال��وض��وح ال�ل�ازم ،وتعلن ع��ن تحيزاتها بجسارة وبشكل سافر. - 2جدل الدولة االستبدادية وقوى المجتمع الناهض ،وحدود المجال السياسي وفي مثل هذا المجال السياسي الموحد ي��ق��وم ال���ج���دل ال��م��ن��ت��ج ب��ي��ن السلطة وال��م��ع��ارض��ة،وال��دول��ة والمجتمع .هذه الوحدة التي ال تعرفها وال تعترف بها النظم االستبدادية والقوى التسلطية المسندة لها ،ويستهجنها منظروها وسياسيوها ومعظم مثقفيها أيضًا . تلك ال��وح��دة بين المجالين ،ه��ي التي تفضي إلى االستقرار السياسي الفعلي المبني على الحرية وإقرار الحقوق ال ذاك المؤسس على القهر واإلكراه ،والمفضي إلى التداول السلمي والسلس للسلطة الفعلية والحقيقة ،بحيث تنبع هده األخ��ي��رة م��ن منطق ال��س��ي��ادة الشعبية ،المتجلية ف��ي ص��ن��ادي��ق االق��ت��راع عبر النزاهة االنتخابية المؤسسة على قاعدة الشعب مصدر السلطات .وهذا االستقرار السياسي وال��ت��داول السلمي والهادئ للسلطة يعد من أهم المداخل السياسية إلى التقدم والحداثة السياسية. و لعله م��ن المستحيل أن يتم ت��داول سلس ولطيف للسلطة الحقيقية بهذا المعنى ،ما لم تكن هناك وحدة وتطابق ت��ام بين مؤسسات السلطة الحقيقية
وق��وى المجتمع الحقيقية .وإال كيف يمكن أن يتحول الشيء إلى نقيضه من دون تدمير الوحدة أو تفكيكها؟ إن مصير النزعات االستبدادية للسلطة أن تدمر وحدة المجال السياسي والمجتمعي الوثيق والروابط المجتمعية العميقة ،ثم تدمر نفسها بتضييق المجال السياسي السيادي المحفوظ وربطه بمصير قواها ال��داع��م��ة ،وال��م��ح��اف��ظ��ة ع��ل��ى استمرار واستقرار النخب المولوية المستفيدة من الحكم نفوذا وثروة . فليس ب��وس��ع السلطة السياسية أن تنفي المجتمع من دون أن تنفي ذاتها باألصالة واالب��ت��داء ،وم��ن دون أن تنفي ً ً سياسية ،وكذلك مكونات سلطة صفتها
المعارضة السياسية والقوى المجتمعية والمدنية واالهلية .وليس بوسع الدولة أن تنفي المجتمع من دون أن تنفي ذاتها ً دولة أيضًا. وصفتها إن ال��دول��ة االس��ت��ب��دادي��ة ه��ي أي شيء آخ��ر ،س��وى ال��دول��ة السياسية العادلة الممثلة للناس والمستمدة شرعيتها م��ن عقد تفويض سياسي م��ن منطلق إرادتهم العامة ،وبالتبع فإن السلطة المستبدة هي أي شيء سوى السلطة السياسية الشرعية المبنية على العقد االجتماعي والتعاقد السياسي ؛ ألنهما ب��ال��ق��در نفسه اس��ت�لاب ن��اج��ز للمجتمع والشعب كمصدرين لتدبير الشأن العام ،وكمنطلقين لبناء السيادة الشعبية واإلرادة العامة.
- 3إص�ل�اح السياسة ديمقراطيا خالصة عهد ثوري بدأ إن خبرة الثورات الشعبية المتفجرة في محيطنا العربي ت��ق��ول :أن االستبدادً
47
أخبار وطنية إن خبرة الثورات الشعبية المتفجرة في محيطنا العربي ت��ق��ول :أن االستبدادً أص�����ل ال������داء ال������ذي أوص������ل ش��ع��وب��ن��ا ومجتمعاتنا إل��ى مفترق طريق صعب : إما اإلصالح الديمقراطي وإما الكارثة ،إما الديمقراطية وإم��ا التوحش والهمجية، إما نجاة الجميع وإم��ا غرق الجميع ،إما السياسية وإما الحرب ،إما االنتقال الناجز إلى الديمقراطية وإما تكريس المحافظة والجمود. وق��د آن لجميع الديمقراطيين والذين يؤمنون بالكرامة اإلنسانية والعدالة االجتماعية والتنمية الشاملة،أن يعارضوا م��ن��ط��ق ال��ص��راع ال��ت��ن��اح��ري واالح��ت��راب��ي وي��س��ت��ب��دل��وه بمنطق ال��س��ي��اس��ة وبناء المتوافقات الكبرى وصياغة التعاقدات المدنية الكلية لبناء األوط��ان وإعمارها ب��ال��ع��دل والتنمية وال��ح��ري��ة والسيادة واالستقالل الوطني والتجدد الحضاري؛ فجميع البنى االجتماعية والتشكيالت السياسية ،إلى يومنا هذا وساعتنا هته، هي نتاج الصدام المستعر حول تخوم الشرعية ،وال��ت��ي ورث��ت انعداما مفجعا في الثقة وخلفت خصاصا مدقعا في المصداقية . يجب أن ن��أخ��ذ ال���دروس تلو العبر ،من الشقاء الذي يتخبط فيه محيطنا مع جزء مقدر من البشرية اليوم .فالحرب ليست امتدادًا للسياسة بوسائل أخرى كما زعم كالوزوفيتس ،بل هي نكوص إلى البدائية والتوحش ،يقسم العالم والمجتمعات ك ً ال على حدة إلى غالب ومغلوب ،وإلى سادة قائدين وعبيد تابعين إلى رعايا ال مواطنين. لقد كانت العبودية والتبعية وال تزاالن م��ن أس���وأ مخلفات ال��م��ع��ارك الحربية المستعرة على مختلف الصعد ،وفي ك��ل األن���س���اق ال��ح��ض��اري��ة والسياسية واالجتماعية. ففي حالة الخضوع للحكم الطغياني االس��ت��ب��دادي ،أي في الحالة القطيعية، يتماهى المغلوب م��ع الغالب وتغدو عالقات القوة محور العالقات االجتماعية والسياسية . ولما ك��ان المغلوب يفتقر إل��ى عناصر القوة الفعلية،فإنه يصطنع عناصر قوة وهمية ليست أخالقية وهي في الواقع س��وى قيم ال��ه��دم وال��خ��راب العمراني ،مجسدة الخسة والنذالة والكيد لآلخر واالحتيال عليه والتآمر عليه .
ال��ح��ال��ة ال��ق��ط��ي��ع��ي��ة ه��ت��ه ب��ن��ت نظام االستبداد وحكم الطغيان ،و هي أبرز مظهر م��ن مظاهره ،وه��ي ف��ي الواقع ش��ك��ل ج��دي��د م���ن أش���ك���ال ال��ع��ب��ودي��ة التي أنتجها منطق ال��ص��دام السياسي اإلحترابي والتناحري. ول��ع��ل البشرية كلها ب��ات��ت ف��ي حاجة ماسة إلى حرب أخيرة على منطق الحرب كما يقول أري��ك ف��روم ،وال��ذي سيعلن ه��ذه ال��ح��رب ويخوضها حتى نهايتها هو العقل ،ليس بوصفه الذكاء والحيلة والحنكة والدهاء فقط ،بل الذي سيعلن هذه الحرب ويخوضها حتى نهايتها ،هو اإلنسان الحر المستخلف ،والذي يتجلى في العمل الخالق وفي اإلنتاج االجتماعي وفي اإلبداع في جميع مجاالت المعرفة ،في األدب والفن والدين والفلسفة ،وفي جميع م��ج��االت العمل المنتج والباني للحضارة . وبهذا تتعين المهمة التاريخية الملقاة على عاتق المثقفين العضويين ،وعلى ق����ادة ال�����رأي وال��ت��وج��ي��ه ال��ف��ك��ري في الشعوب المقهورة التي تجرعت مرارة الصراع الدامي وذل التبعية والمغتصبة إرادت��ه��ا بحكم أنظمة الجور والجبروت واإلذالل ،تتعين المهمة التاريخية لكل ه��ؤالء في بناء سياسة مدنية مقاومة للقهر واالس��ت��ب��داد والفساد والتبشير بقيم الكرامة والعدل والمساواة والحرية والتعاون . وتتجسد األدوار الجسيمة واألكيدة لهذه النخب -م��ن ث��م -ف��ي ض���رورة النهوض ب��م��ه��ام ووظ���ائ���ف ال��ت��ث��ق��ي��ف والتربية والتسييس والمقاومة المدنية للطغيان ال��س��ي��اس��ي واالس���ت���غ�ل�ال االق��ت��ص��ادي والحرمان المادي واالستبعاد االجتماعي واإلغتراب النفسي. ل��ي��س اك��ت��س��اب ال��س��ل��ط��ة وإع����ادة اغتصابها ،في هذا البلد أو ذاك ،سوى إدام���ة ال��ح��رب على المجتمع وانتهاك لمجاله السياسي العام ،حرب وانتهاك لسيادته ي��ؤوالن ب��ال��ض��رورة إل��ى احتكار هذا المجال شرطًا الحتكار الثروة والقوة واحتقار الشعب وإفقار المجتمع ،أيًا كان االسم الذي يطلقه الذكاء البشري على عملية االغتصاب هذه ،وأيًا كانت الذريعة التي يتذرع بها الغاصبون .فإن "ما بني بالقهر بالقوة يهدم". وإن المقدمات التي يقوم عليها أي حكم تظل ثاوية في بناه الداخلية والعمودية
تتأصل وتنمو وتتعمق ،وتظهر في نتائج س��ي��اس��ات��ه وم��م��ارس��ات��ه ،وف���ي عالقته بالشعب الذي يفترض أنه مصدر السيادة والشرعية. وال��س��ؤال المهم وال��راه��ن ،ال��ي��وم ،هو كيف يمكن تالفي النتائج الكارثية ،غير ال��م��رغ��وب فيها ،ال��ت��ي نجمت أو يمكن أن تنجم ع��ن منطق ال��ش��وك��ة والقوة والغلبة واغ��ت��ص��اب السلطة وافتكاك الثروة ،أي عن منطق الصراع؟ فالكل في قارب واحد ،سواء على الصعيد العالمي أو على صعيد كل دولة بعينها ومجتمع بعينه . وهنا يمكن التأكيد على أن العالقة بين السلطة الحقيقية والبنيات الشعبية والمدنية والسياسية الحقيقية لتعبر ،عن مستوى الحياة السياسية وعن خصائص المجال السياسي للمجتمع المعني ،ومن ثم عن درجة تقدمه وارتقائه أو تخلفه وانتكاسه . - 4ال��ص��راع ال��س��ي��اس��ي ف��ي بنية ال��س��ل��ط��ة ،ب��ي��ن ال��ن��س��ق المغلق والنسق المفتوح إن التنافي بين بنى السلطة والقوى ال��س��ي��اس��ي��ة ال��ح��ق��ي��ق��ي��ة ذات ال��ج��ذور التمثيلية المجتمعية العميقة ،ينم عن تشكل مجال سياسي مغلق ،أو نسق منيع مقفل ،تتطابق حدوده مع حدود السلطة ،في حين ينم التداخل بينها والتكامل ،على وج��ود مجال سياسي م��ف��ت��وح ت��ت��ط��اب��ق ح�����دوده م���ع ح���دود المجتمع المعني وتنفتح على م��ا هو إن��س��ان��ي .فالمجال السياسي المفتوح ي��ت��وف��ر ع��ل��ى ت����وازن ف��ع��ال ب��ي��ن القوى الجاذبة إلى المركز والقوى النابذة عنه إل��ى الهامش ،وه��ذه ال��ق��وى تشبه في فعلها القوى المتعاكسة التي تبقي وتر القوس مشدودًا؛ ألن ك ً ال منها جاذبة ونابذة في الوقت ذاته. في حين يتسم المجال السياسي المغلق باختالل التوازن الفعال بين هذه القوى والسلطات؛ فإما أن تغلب فيه عوامل الجذب إلى المركز فيمتص قوة المجتمع ويكثفها في بؤرة معتمة فتتحول إلى ما يشبه الثقب األسود في فضاء السياسة، وإم��ا أن تغلب فيه وعليه عوامل النبذ فيتشظى ويتناثر مبددًا ما امتصه من قوة المجتمع وطاقته. ذل��ك ألن ال��ق��وى السياسية المتصدية
48
أخبار وطنية ذل��ك ألن ال��ق��وى السياسية المتصدية لمهام اإلصالح و المتعاكسة مع منطق التسلط وال��م��ق��اوم��ة لديناميته،تغدو وح��ي��دة اإلت��ج��اه وع��دي��م��ة ال����وزن .وه��ذا م��ا يفسر شلل ال��ح��ي��اة السياسية في جميع األنساق المغلقة .ويلقي الضوء أيضًا على آليات اإلستقطاب ال��ح��اد ،وال سيما آليات االخ��ت��راق التي تحول القوى السياسية المحافظة إل���ى ام��ت��دادات لهذه القوة العميقة المتخفية في بنى الدولة ،وإل��ى أدوات لسياساتها ،أو إلى عناصر في استراتيجياتها الهيمنية التي تهجن النخب وتستدمجها في نسقها السلطوي بشكل يكاد يكون عدوانيا على المجتمع . وم���ن ث��م ف���إن أه���م م��ا ي��س��م األن��م��اط السياسية ذات المجال السياسي المغلق ه���و االن��س��ح��اق أم����ام م��رك��ز السلطة والتبعية لنخبة الحكم و عدم االستقالل ف��ي تدبيرها السياسي واإلداري وعدم الكفاءة أثناء صياغة و بناء السياسات العمومية. األنساق السياسية المغلقة –إذن -تنتج خطابات سياسية وفكرية مغلقة وال عقالنية بالضرورة ،تؤسس لديمقراطية ال��واج��ه��ة شكالنية المبنى والمعنى، خ��ط��اب��ات ت��ج��اف��ي ال��ش��رع��ي��ة العقالنية ال��م��ؤس��س��ة للديمقراطية الحقيقية، وتقف دومًا على طرفي نقيض :التصديق التام والتكذيب التام ،الحقيقة الكلية الناجزة والباطل المحض ،الوالء المطلق وال���ع���داوة المطلقة ،ال��رف��ض المطلق والقبول المطلق.، وليس ثمة من مساحة لالختيار ،واالختيار من أهم صور الحرية ،الن الرفض المطلق تعبير سلبي عن الحرية ،واالختيار تعبير إيجابي عنها .التعبير السلبي يفترض حرية مطلقة وعالمًا نقيًا من كل شائبة. والتعبير اإليجابي يقوم على إدراك النسبي ،واالقتناع العقلي بأنه ال يمكن استئصال الشر من العالم، فالشر هو ما يعرف به الخير. ولكن االختيار بما هو تعبير إيجابي عن الحرية يمكن أن يكون خاطئًا، بل إنه يخطئ المرة تلو المرة حين يقطع الصلة الضرورية بين المطلق وال��ن��س��ب��ي ،وب��ي��ن ج��زئ��ي��ة ال��واق��ع ال��ع��ي��ان��ي وك��ل��ي��ت��ه ،وح��ي��ن يعلن النسبي مطلقًا والجزئي كليًا ،أو يظنهما كذلك.
ه��ذه ال��خ��ط��اب��ات المغلقة ال تنظر إلى الحرب المجتمعية على النفوذ والصراع السياسي على السلطة والثروة ،على أنها استمرار للسياسة أو امتداد لها فحسب، بل تنظر إل��ى السياسة ذاتها على أنها ح���رب ف��ك��ري��ة وس��ي��اس��ي��ة ومجتمعية تحكمها ق��اع��دة ال��والء ال��ت��ام والعداوة األبدية . وبهذا اإلعتبار الفكري والفلسفي ترى السلطة في المعارضة ومجمل القوى السياسية والمجتمعية المستقلة عن توجيهها وغ��ي��ر ال��خ��اض��ع��ة لمنطقها ،تعتبرها عدوًا يجب اإلجهاز عليه وأخذه دوم��ًا على حين غ��رة ومباغتته والغدر به ،وال مكان له عندها إال داخل القبر أو السجن أو المنفى. بل تذهب إلى أن كل من ال يواليها هو عدو محتمل؛ فتتسم عالقتها بالشعب بالريبة وال��ت��وج��س و اإلح��ت��ي��اط ال��ح��ذر و الدائم . - 5خطاب اإلص�لاح بين السلطة و قوى المجتمع إن ال��م��ع��ارض��ة وم��ج��م��ل ت��ل��ك ال��ق��وى السياسية والمدنية المستقلة ،ال ترى ف��ي السلطة س��وى ش��ر مستطير يجب استئصاله ووباء عصيب وجب اجتثاثه. وكالهما :خطاب السلطة وخطاب تلك القوى من المعارضة الراديكالية وحتى المؤسساتية ،متواطئان موضوعيًا ،على بقاء الوضع كما هو عليه في وضعية الجمود والمحافظة والرتابة بل والنكوص الديمقراطي. إذ إن القول بأن النظام كله سليم مثل القول بأن النظام كله فاسد. ومشكلة ه��ذي��ن الخطابين الضدين ال تكمن في عدم إمكانية التقاء القائلين بهما وفي عدم إمكانية الحوار بينهما؛ ألن��ه��م��ا ع��ل��ى ط��رف��ي ن��ق��ي��ض ف��ق��ط ،بل تكمن أساسًا في أن أصحاب القول األول ال يرون في النظام شيئًا يحتاج إلى إصالح، وأصحاب القول الثاني ال يرون فيه شيئًا يمكن أن يصلح أو ينصلح ،وكل بما لديهم قانعون وفرحون. أولئك غارقون في إيجابية خالصة قطعت كل عالقة بين النسبي والمطلق وأقامت م��ن نسبيتها مطلقًا ،وه���ؤالء غارقون في سلبية خالصة ،واإليجابية الخالصة
سلبية خالصة؛ فالطرفان معًا سلبيان إزاء معركة اإلصالح الديموقراطي الممكن والواجب واستحقاقات دمقرطة الدولة والمجتمع واالندراج في عمل استنهاضي حضاري عام .وتعتبر هذه السلبية عقبة أساسية في طريق التحسن والتقدم. هذه الخطابات المتضادة أو المتناقضة بشكل حدي وعدمي تفصح عن حقائق ثالث أساسية: أوالها أنها نتاج مجال سياسي مغلق.والثانية أنها نتاج مجال سياسي متشظومتناثر ال مركز له وال نقطة توازن. والثالثة أنها نتاج رؤي��ة مملوكية إلىالسياسة وإلى المجتمع والدولة واإلنسان. والوقائع السياسية واالجتماعية التي تشير إليها ه��ذه الحقائق تثبت بما ال يدع مجاال للشك ،تصارع السلطة وقوى الدفع الديمقراطي والمدني من معارضة سياسية وم��دن��ي��ة وغ��ي��ره��ا ،وش��ل��ل تام للحياة السياسية المؤسساتية ،وإمكانية استيالد العنف والعنف المضاد في كل لحظة وحين. فاألنساق المغلقة أنساق مولدة للعنف ب��ال��ض��رورة بحكم طبيعتها التكوينية ذاتها .وحين ال تتمكن من ممارسته على اآلخ��ر فعليا تمارسه رمزيا على األق��ل و تعكسه على ذاتها بصيغ مختلفة. ألن األنساق المغلقة مغلقة على ذات حصرية تنفي األغيار ،أي تطرد اآلخ��ر من دائرة رؤيتها ،وال تعترف بالتعدد واالختالف والتعارض في بنيتها الجوهرية ورؤيتها للمصالح والمواقع والمواقف . - 6مقدمات إعادة تأسيس السياسة ،في صلب جدل الدولة والمجتمع في ضوء هذه التحليالت والتدقيقات ، بات من الضروري إعادة تأسيس مفهوم قوى الدفع الديمقراطي وقوى المعارضة المؤسساتية التي تشتغل داخ��ل بنيات الدولة . إن القيام بمهمة التدقيق في مفاهيمها جميعا ،ليعد م��دخ�ل ً ا إل��ى إع���ادة تأسيس مفهوم السلطة السياسية ف��ي نطاق جدلية المجتمع المدني والدولة السياسية، دولة المواطنة و الحقوق والحريات العامة ومرجعيتها القانون.
49
أخبار وطنية ولعملية إعادة التأسيس والتعريف هذه ،مقدمات أولية بسيطة ،ولكنها ضرورية أهمها : أ ـ المجال العمومي فضاء اللقاء المشترك إن كل من قوى السلطة والمعارضة وقوى اإلصالح الديمقراطي المدني ،كالهما معًا تنتميان إلى مجال سياسي مشترك هو المجال العمومي الذي ينتجه المجتمع، وي��ع��ب��ر ع��ن فاعليته السياسية الحرة الواعية والهادفة. إن تشظي هذا المجال وانقسامه تعبير ع��ي��ن��ي ع��ن اف���ت���راق ال��م��ص��ال��ح الفئوية وال��م��ن��اط��ق��ي��ة وال��م��ج��ال��ي��ة ال��خ��اص��ة عن المصلحة العامة المجردة التي يعكسها القانون . وإن ع���دم ت��واف��ق ال��ف��ئ��ات االجتماعية واألحزاب السياسية المختلفة على ما هي طبيعة الشأن العام وماهية المصلحة العامة ،يجعلها تلك القوى جميعًا تتخبط في مناخ راكد يحول دون ارتقاء الجماعات إلى مستوى المجتمع المندمج ،المجتمع المدني ،ومن ثم المجتمع السياسي. وانقسام المجال السياسي ي��دل داللة قاطعة على أن الالشعور السياسي الذي أنتجته ع��ه��ود االس��ت��ب��داد ال��ط��وي��ل��ة ما ي��زال قائمًا على مبدأ القبيلة والغنيمة وال��ع��ق��ي��دة ،كما أش���ار إل��ى ذل��ك محمد عابد الجابري في كتابه المهم "العقل السياسي" ب ـ الدولة والمجتمع قطبا الشرعية السياسية ال تستمد السلطة ال��س��ي��اس��ي��ة ،بحصر المعنى ،شرعيتها من أي مصدر أقوى وأه��م من شرعية المجتمع معية قوى اإلص��ل�اح ال��دي��م��ق��راط��ي م��ن المعارضة المدنية والسياسية. فقوى السلطة والمعارضة بهذا التحديد ليستا تعبيرين متكاملين عن المجال السياسي المجتمعي فحسب ،بل هما ق��ط��ب��ان ج��دل��ي��ان ف��ي وح���دة تناقضية يحمل كل منهما إمكانية أن يصير هو عينه اآلخر وأن يستبدل بعضهما اآلخر. فالمعارضة هي معارضة بالفعل وسلطة بالقوة .والسلطة ه��ي سلطة بالفعل ومعارضة بالقوة .وجدلهما هذا هو جدل
الكينونة االجتماعية والسياسية ذاتها، ج��دل تعارضاتها ال��م�لازم��ة والمستمرة ،وقد اتخذت شك ً ال سياسيًا سلميًا متمدنًا أو متحضرًا ،يكاد ال يلحظ فيه العنصر االجتماعي الصراعي المباشر. وه��ذا يؤكد أن الصيغ السياسية التي ينتجها المجتمع إن��م��ا ه��ي تحديداته الذاتية وأحد أشكال وجوده .فالسياسة ف��ي أح��د أه��م معانيها ه��ي تعبير غير مباشر عن التعارضات الفئوية والمصلحية في نطاق وحدة المجتمع والدولة وتحت سيادة القانون العاكس لمنطق محدد ل��م��وازي��ن ال��ق��وى كما رس��ت ف��ي توازنها العام والمتجلي تشريعيا ومؤسساتيا. وكلما انفكت مصلحة الفئة الحاكمة وبطانتها عن المصلحة العامة اتسعت ال��ه��وة بين الحكم وال��ش��ع��ب وأمعنت السلطة في قمع المعارضة واضطهادها والتحكم في المجتمع وابتالعه بحركة جذب مهيمنة . وق��د ب��ات قمع المجتمع وق��وى الشعب الحية وحده في كل مكان دلي ً ال قاطعًا ع��ل��ى اخ���ت�ل�ال ال��ع�لاق��ة ب��ي��ن السلطة والشعب ،وعلى انفكاك مصلحتها عن مصلحته . ت ـ المعارضة على شاكلة السلطة ،عدال واستبدادا إذا ك��ان��ت السلطة السياسية تتحدد سلبًا وإيجابًا بالشعب ،ف��إن المعارضة إنما تتحدد بالسلطة ذاتها ،وتحمل أهم خصائصها ،وإال لما جاز أن تكون سلطة بالقوة .فما أكثر م��ا أنتجت السلطات االستبدادية معارضات وقوى مجتمعية من نوعها ،أو على صورتها ومثالها ،مع اختالف في درجة االستبداد. لذلك يتعين على معارضة السلطات المستبدة أن تنجز ،أو ً ال ،قطيعة معرفية، منهجية ،وفكرية وسياسية وأخالقية وقيمية م��ع عالم االس��ت��ب��داد ومنطقه وفكره وسياساته وأخالقه وقيمه . ويتعين عليها ،من ثم أن تنتج أو تنشئ ت��ص��ورًا حديث ُا متأصال ع��ن العالم وعن المجتمع واإلن��س��ان ،و ع��ن ال��م��رأة ،وعن ال��س��ي��اس��ة وال��ف��ن وال��ف��ك��ر وال��ع�لاق��ات االجتماعية ،تصور ال يحمل في مكوناته بذور وجينات االستبداد ،وال يسمح بإعادة إنتاجها فكريا وسياسيا. وأن تعمل على دمج هذا التصور في دورة
إعادة اإلنتاج االجتماعي ،سواء في التربية والثقافة والسياسة والتنظيم السياسي والمدني . إن ال��خ��روج من عالم االستبداد يقتضي تحو ً ال جذريًا في الوعي والممارسة على ح��د ال���س���واء .وك��ل��م��ا ك���ان ه���ذا التصور المنشود إنسانيًا وديمقراطيًا كان مناوئًا للقهر والغصب والعنف بجميع صوره وأشكاله ودرجاته. فليس االستبداد نبتًا شيطانيًا ينبت في ال��ف��راغ .واهلل ال يغير م��ا ف��ي ق��وم حتى يغيروا ما في أنفسهم. ج ـ المواطنة والقانون والحريات ،مصادر قوة للسلطة و المعارضة معا إن قوة السلطة ،في المجالين الداخلي والخارجي ،من قوة المعارضة وضعفها م��ن ضعفها وإضعافها .إال إذا فهمت ال��ق��وة ع��ل��ى أن��ه��ا ق��وة ال��ب��ط��ش ال��ع��اري غير الشرعي ،وحتى ه��ذه ال تصمد في االمتحان إزاء القوى الخارجية ،وليست في جميع األحوال سوى قوة وهمية. ف���إن م��ص��در ال��ق��وة الفعلية للسلطة والمعارضة معًا ه��و المثلث الجدلي : المواطنة وال��ق��ان��ون وال��ح��ري��ات ،المثلث ال��م��ق��دس ال���ذي إذا ف��ق��د أح���د أضالعه ان��ه��ار كيانه وم��ع��ن��اه وم��ب��ن��اه ،أو فقد ماهيته وجوهره .فضعف المعارضة هو قوة السلطة الوهمية الباطشة ،وقوة المعارضة ه��ي ق��وة السلطة الفعلية، بخالف ما يعتقده صناع الوعي الزائف م��ن ال��م��روج��ي��ن الفكريين والمنظرين السياسيين لالستبداد وسلطة القهر. ح ـ ال��م��ص��ل��ح��ة ال��ع��ام��ة م��رج��ع��ا للسياسة ،بحسبانها شأنا عاما المرجعية الواقعية المشتركة لكل من السلطة والمعارضة ،على ال��س��واء ،هي المصلحة العامة ،بكل تجلياتها الوطنية واإلنسانية .وغياب ه��ذه المرجعية في وعي كل منهما ،يعني حلول استعارات لمرجعيات إيديولوجية وافتراضية محل المرجعية الواقعية المتجسدة سياسيا ككثلة تاريخية .ويظهر ه��ذا الغياب بجالء في الرؤية التي تقلص حدود الوطن وح��دود الدولة ،وربما حدود العالم حتى تتطابق مع حدودها النرجسية الذاتية ، وتنظر إلى الواقع وإلى المجتمع على أنهما مادة هامدة أولية أو موضوع ميت إلرادتها "الخيرة".
50
أخبار وطنية ح ـ واجبات السلطة حقوق للمعارضة، والعكس حقوق المواطنين هي واجبات الدولة. وحقوق المعارضة هي واجبات السلطة. فليس للدولة أن تفرض أيًا من الواجبات على مواطنيها وليس للسلطة أن تفرض أيًا من الواجبات على المعارضة .ذلك ألن قوام الدولة والسلطة الممسكة بزمامها هو القانون ،والسهر على حسن تطبيقه، ف��ه��م��ا أي ال���دول���ة وال��س��ل��ط��ة تعبيران مباشران عن البنية الكلية المجتمعية ، كلية المجتمع والشعب. والقانون ال يقوم إال على قاعدة الحقوق، وه��ذه تنتمي إل��ى ال��دائ��رة الموضوعية. أما الواجبات فتنتمي إلى دائ��رة الذاتية. القانون ال يعنى بالواجبات ألنها جزء من الحياة األخالقية الفردية واالجتماعية، ومبدؤه هو الحرية أو اإلباحة. لذلك ج��اءت جميع الشرائع والقوانين الدينية و الوضعية التي تنظم الحياة االج��ت��م��اع��ي��ة ف��ي صيغة ال��ن��ه��ي ،ال في صيغة األمر .وكل ما لم تنه عنه الشرائع وال��ق��وان��ي��ن م��ب��اح .اإلب��اح��ة ه��ي األص���ل، والحرية هي األصل. إن للدولة وللسلطة السياسية وظائف وع��ل��ي��ه��م��ا واج���ب���ات ،وه����ذه ال��وظ��ائ��ف والواجبات اجتماعية دومًا .وإذ تتعلق هذه الوظائف والواجبات باألفراد فإنما تتعلق بهم بصفاتهم االجتماعية فحسب ،أي بصفاتهم أعضاء المجتمع والدولة. ومع ذلك فإن الظلم مركوز في فطرة الفرد الطبيعي ،ومن ثم هو مستوطن في نسيج المجتمع وبنية الدولة ،غير أن الدولة العادلة تنهض ب��دور كبح جماح ذلك الظلم ومحاصرة القهر واإلستبداد ،وذلك بإقرار العدل السياسي واالجتماعي والسالم المدني . والسلطة السياسية تمارس الظلم أحيانًا وهي تعرف أنه ظلم ،ولكن الذي ال تعرفه، وربما ال تريد أن تعرفه هو أن الظالم هو المظلوم نظريا . لذلك ف��إن جهود السلطة والمعارضة معًا يجب أن تنصب على تقليص الظلم باستمرار ،سواء ما يقع منه على األفراد أو على الجماعات والفئات واألحزاب. د ـ أس����س وح�����دة ال��س��ل��ط��ة وق���وى المعارضة،وانبثاق الدولة من المجتمع
ب��ي��د أن���ه ال ي��م��ك��ن ال��ح��دي��ث ع��ن عالقة سليمة سلسة بين السلطة وقوى الدفع ال��دي��م��ق��راط��ي ال��م��ع��ارض��ة ،وع���ن وح��دة جدلية بينهما ،قبل الحديث عن وحدة قوى المجتمع والمعارضة ذاتها. إن غياب هذه الوحدة هو من أهم العوامل التي تعيق وحدة الدولة والمجتمع أو تحول دونها .إن قوام وحدة قوى المعارضة هو مناهضة الظلم والفساد واالستبداد، على الرغم مما بين أحزابها وتنظيماتها وتياراتها من تباين واختالف ،يعبران عن التعارضات السياسية المالزمة للكينونة االجتماعية والمتوغلة في الصميم منها، هو توافقها أو اتفاقها ،وتآلفها ائتالفها على المبادئ التالية : أوال :ماهية المصلحة العامة الوطنية ، وصدورها جميعًا عنها أم ً ال. ثانيا :التزامها مبادئ الحرية والعدالة والمساواة والكرامة. ثالثًا :اعتراف كل منها باآلخر وبحقوقه وحريته وتكافؤه في الفرص. رابعًا :اعتراف كل منها اعتراف َا مبدئيًا ونهائيًا بأنه جزء من المجتمع يتحدد به وال يحدده.، فوحدة قوى الدفع الديمقراطي المعارضة على ه��ذه األس���س ه��ي ال��ت��ي تعبر عن وحدة المجال السياسي للمجتمع وتطلق جدليته بإعادة إنتاج تعارضاته في المجال السياسي المدني والعمل على حلها بالطرق السياسية السلمية. ذ ـ السياسة فضاء للفعل اإلصالحي المشترك إن اع���ت���راف ال��س��ل��ط��ة وق����وى اإلص��ل�اح ال��م��ع��ارض��ة معًا ب��أن السياسة فاعلية اجتماعية ومجتمعية ،ال فاعلية سلطوية أو سلطانية فحسب ،وال فاعلية حزبية فقط ،وأن السياسة هي م��رآة المجتمع، إن ك��ل ذل��ك ه��و اع��ت��راف بتميز الواقع ومعقوليته ،وان��ط��واء كليته ووحدته الجدلية على التعدد واالختالف والتعارض، ومدخل إلى فهمه والتأثير فيه. وهو اعتراف أيضا بأن السياسة ،بما هي مشاركة إيجابية في الشأن العام ،هي حق من حقوق اإلن��س��ان والمواطن ،وما لم يكن األم��ر كذلك فال مشروعية ألي حزب وال مشروعية ألي سلطة قائمة أو
محتملة . وهذا االعتراف هو الشرط الضروري إلنتاج مجال سياسي مشترك تتحقق فيه وحدة المعارضة وقوى اإلصالح الديمقراطي من جهة ووح���دة السلطة والمعارضة من الجهة األخرى. ولعله من ال��واض��ح أننا ال نقصد بوحدة ال��م��ع��ارض��ة م��ا ك��ان يسمى التحالفات ال��س��ي��اس��ي��ة واألي��دي��ول��وج��ي��ة أو ان��دم��اج األحزاب المتقاربة سياسيًا أو أيديولوجيًا فهذه وتلك نتاج ظروف عارضة وعابرة، وربما كانت مصادرة على الوحدة الفعلية وعلى الحرية. فالحرية بوصفها وع��ي ال��ض��رورة وحد طبيعي للسلطة ،ب��ه��ذا اإلع��ت��ب��ار فإن م��وض��وع��ه��ا اإلرادة المنطلقة وحرية االختيار الذاتي المبادر،وفي الوقت ذاته هي أساس الوحدة الفعلية والواقعية . بيد أن هناك تعددًا وتعددًا ،هنالك تعدد هو قوام وحدة المجتمع ووحدة مجاله السياسي ،وتعدد هو نتاج تذرِّر المجتمع وتشظي مجاله السياسي ومظهر من مظاهرهما. ولكم يأسى المرء ألن التعدد القائم عندنا هو من النوع الثاني .وه��و تعدد يطرح جملة من المشكالت النظرية والعملية لم ينشغل بها الفكر السياسي المغربي بكل أس��ف على الوجه االكمل واالوف��ى واالمثل . ر ـ بين دينامية التأخر التاريخي، وانهيار النسق المجتمعي الحديث لتشظي ال��م��ج��ال ال��س��ي��اس��ي وانشطار ال��ف��ض��اء اإلج��ت��م��اع��ي ع��ن��دن��ا ،نسقان مترابطان من األسباب : يتصل النسق األول بالتأخر التاريخي للمجتمع ال��م��غ��رب��ي ب��وج��ه ع���ام ،تأخر يتجلى ف��ي ص�لاب��ة البنى والتشكيالت والعالقات االجتماعية المغلقة ،ويتكثف في المجال األيديولوجي ـ السياسي. وقد أعيد إنتاج هذه البنى والتشكيالت والعالقات في المجال السياسي ،فتحولت وس��ائ��ط الفعل السياسي واإلجتماعي من األحزاب السياسية الحديثة إلى زوايا و ق��ب��ائ��ل أو ط��وائ��ف سياسية مغلقة ومتنابذة ،كل واح��د منها هو "الفرقة الناجية".
51
أخبار وطنية
ويتصل النسق الثاني بتدمير الفئات االجتماعية الحديثة ،وانهيار الفئات الوسطى التي تؤلف أكثرية الشعب خ��اص��ة ،ن��ت��ي��ج��ة ت��خ��ري��ب ب��ن��ى اإلن��ت��اج االج���ت���م���اع���ي ،وال س��ي��م��ا االق��ت��ص��اد والثقافة والتربية والسياسة. ونتيجة االحتكار الفعال للثروة والقوة وال��س��ل��ط��ة ،واغ��ت��ي��ال ج��ن��ي��ن ال��دول��ة ال��وط��ن��ي��ة ال��ح��دي��ث��ة ،وت��ع��م��ق ال��دول��ة المرسملة الناهبة للمقدرات العامة ،طردا مع تعمق االختراق الذي تمفصل وال يزال مع النسقين كليهما. م��م��ا يجعل عملية اإلص�ل�اح الواجبة وال���ض���روري���ة م��رت��ب��ط��ة أوث����ق ارت��ب��اط بالمشروع النهضوي و الديمقراطي ال��ش��ام��ل وال��م��ن��ش��ود .ول��م ي��ع��د ثمة
مجال للشك في أن هذا المشروع بات م��ره��ون��ًا ب��م��ش��روع اإلص�ل�اح والنهوض ومتوقفًا عليه. ز ـ وح��دة ق��وى اإلص�لاح الديمقراطي ،شرط إلصالح السياسة ف��ي ض��وء م��ا س��ب��ق يمكن ال��ق��ول إن وحدة القوى السياسية ومن ثم وحدة السلطة والقوى المدنية ذات االمتداد ال��ش��ع��ب��ي ش��رط��ان ض���روري���ان إلص�لاح األوض��اع القائمة وتجاوزها وال سيما على صعد االقتصاد والثقافة والتربية و ا لسيا سة . ف��ق��د ب��ات ع��ل��ى السلطة أن تعترف بفساد األوض���اع القائمة وبقسطها في المسؤولية عن هذا الفساد ،وبات
على المعارضة أن تتوقف عن الرفض وت��ع��م��د إل���ى س��ل��وك ن��ه��ج االخ��ت��ي��ار الديمقراطي أس��ل��وب��ا لمسعاها في نوال السلطة والمشاركة فيها ،وتكف عن النظر إلى الفساد القائم على أنه أح��د مسوغات معارضتها وعلى أنه ضروري لخطابها. فالمعارضة والسلطة معًا في خطر؛ ألن م��ص��در قوتهما ومشروعيتهما ومسوغ وجودهما قد بات في خطر، أعني الوطن والقانون والحرية وكرامة المواطن وعمران األوطان . خالد رحموني عضو األم��ان��ة العامة ل��ح��زب العدالة وال��ت��ن��م��ي��ة وب����اح����ث ف����ي ال��ع��ل��وم ا لسيا سية
52
53