٢٠١٧ - ٢٠١٦
حضرة صاحب السمو الشيخ تميم بن حمد بن خليفة آل ثاني -أمير البالد المفدى حفظه اهلل
سمو األمير الوالد الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني -حفظه اهلل
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بدون اسم
قطــــــر تتقــــــدم جيـا بعـد جيل تتابـع مسـيرة دولة قطـر ،ويرتفـع بناؤها ،وتدخـل مرحلة ً جديـدة نحـو مسـتقبل واعـد فـي مجـاالت مختلفـة ،وهـي تطـوي إنجازات عريقـة خال العـام .٢٠١٦ ويؤكـد هـذا الحصـاد أن ما تبوأتـه دولة قطر مـن مراتب عاليـة ،وحصولها علـى أعلـى المؤشـرات الدوليـة في المجـاالت كافة ،لـم يكن وليـد الصدفة، وإنمـا هـو نتـاج عمـل دؤوب ،وإرادة صادقة ،وعـزم على تحقيـق النجاح على أرض الواقـع ،يشـهد لـه القاصـي والدانـي .وقد رسـمت قطر مصيـر األجيال المقبلـة ،بتنفيـذ الكثيـر مـن السياسـات التـي من شـأنها تعزير دور الشـباب إليمانهـا الكامل بأنهم مسـتقبل البـاد الواعد. فعلـى الرغـم من انخفاض أسـعار النفـط ومناخ عـدم االسـتقرار االقتصادي فـي المنطقة ،ال يـزال االقتصاد القطري مسـتقرا بفضل النمـو المتواصل في مكنتها من القطـاع غيـر النفطـي ،فقـد تمتعت دولة قطـر بخيـرات وفيـرة ّ اجتيـاز األزمـات العالمية وتحقيق تقـدم كبير ،فانخفاض أسـعار النفط لم يكـن عائقا كبيـرا في طريق التطور والتقدم القطـري ،فقد اتخذته كفرصة لتشـكيل سياسـاتها االقتصادية ،وإجراء بعـض التعديات كما حـدث في إلغاء قانـون الكفالـة والـذي أعطـى ارتياحا كبيـرا في أوسـاط العمالـة األجنبية، لكنهـا ال تـزال تقـف على رصيـف انتظـار النتائج الفعليـة لهذا القانـون .ولم تتأثـر قطـر بذلـك اإلنخفـاض ألن اإلنفـاق الحكومـي القوي على مشـاريع البنيـة التحتيـة بما فيهـا تلك المتعلقـة بنهائيـات كأس العالم لكـرة القدم .٢٠٢٢وكذلـك التوسـع القوي في األنشـطة غيـر النفطية والذي سـيحافظ علـى الزخـم االقتصادي العام في األعـوام المقبلة .كما أن السياسـة الواضحة لحضـرة صاحب السـمو الشـيخ تميم بـن حمد آل ثانـي أمير البـاد المفدى، ودعوتـه إلـى محاربـة «الثقافـة االسـتهاكية» واالسـتعاضة عـن اإلسـراف والتبذيـر بتطويـر ثقافـة التخطيـط والعمـل واإلنجـاز ،مـن أجـل مواجهة انخفـاض أسـعار النفـط .وكذلـك عدد مـن اإلصاحـات كخصخصة بعض الخدمـات الصحيـة والتعليمية التي تديرهـا الدولة ،ومراجعـة الدعم المقدم للمواطنيـن علـى بعض المنتجـات والخدمات. وعلـى الصعيـد العالمـي لقد بذلت دولة قطـر جهوداً ضخمة فـي مجال تعليم وبنـاء المجتمعـات والمسـاهمة في جهـود تحقيق األهـداف العالميـة للتنمية المسـتدامة ،٢٠3٠وأولتهـا اهتمامـًا كبيـراً ،وتعهـدت فـي القمـة العالميـة اإلنسـانية ،التـي عقـدت فـي مدينـة اسـطنبول ،خـال الفتـرة ٢4 - ٢3مايـو ،٢٠١٦باإلسـهام فـي خدمـة األهـداف اإلنسـانية واإلنمائية حول العالـم بمبلغ ١٠مليـارات دوالر أميركي ،على مدار السـنوات العشـر القادمـة؛ وذلك عبر مبـادرات إنسـانية وإنمائيـة .وبهـذه اإلنجـازات الداخليـة والخارجية ترسـم قطـر خارطـة جديـدة للسـير قدما لتحقيـق الهدف المنشـود.
9
يوسف بن جاسم الدرويش الناشـر ورئيس التحرير جاسم بن يوسف الدرويش العضو المنتدب والمدير التنفيذي د .فيصل فؤاد المدير --------------------رئيس التحرير المسئول ازدهار إبراهيم علي
مصور فوتوجرافي روبرت التيميرانو --------------------مدير التسويق والمبيعات ساكاال ايه ديبراس
كبير الصحفيين كريم إمام
فريق التسويق إياد فاخوري سوني فيات دنزيتا سيكويريا ماتيوس جيريان نيشاد ناصر --------------------مسئول الفعاليات غزالة محمد --------------------محاسب براتاب تشاندرن --------------------العاقات العامة إسام المحاوي --------------------فريق التوزيع بيكرم شرستا ارجون تيميلسينا بيمال راي بسنتا بوخريل براديب بهوسال
نائب المحرر أيسواريا مورتي
صحفي أول اودين ناج صحفي كرتينا هودورو ارتي موهان --------------------مدير القسم الفني منصور الشيخ نائب مدير القسم الفني حنان أبو صيام مساعد مدير القسم الفني أيوش أندراجيت مصمم جرافيك أول ماهيش ريدي
تصميم الغاف اهداء من الفنان مدحت مصطفى
الناشـر
شـركة المها للنشر واإلعالن ذ.م.م. ص.ب 3272 :الدوحة -قطــر، هاتف 44550983 :أو 44671173أو )+974( 44667584 فاكس)+974( 44550982 : Email: info@oryxpublishing.com Website: www.oryxpublishing.com
مقدم من مجلة
المحتويات
3٦
4٠
على الرغم من انخفاض أسعار النفط ومناخ عدم االستقرار االقتصادي في المنطقة ،ال يزال االقتصاد القطري مستقرا بفضل النمو المتواصل في القطاع غير النفطي ،ويُتوقع أن يحقق االقتصاد نموا حقيقيا بنحو ٪3.9في العام .2016
واصل اإلنفاق الحكومي على التعليم في قطر ارتفاعه بالتزامن مع نمو عدد السكان وزيادة عدد الطالب .وتعتزم قطر أن تضيف من 8إلى 12مدرسة بسعة 1500طالب سنويا حتى العام 2022لمواكبة الطلب.
السعي للتفوق التقني
التواصل مع المجتمع
اقتصاد قوي ومتين
االستثمار في الجيل القادم
شهد العام 2016تغييرات حكومية تضمنت دمـج وزارة قطـر لالتصـاالت وتكنولوجيـا المعلومـات مـع وزارة النقـل لتصبـح وزارة المواص ــالت واالتص ــاالت .لك ــن ه ــذه الخطــوة لــم تقلـل مــن أهمي ــة تكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت فـي قطـر ،وإنمـا شـكلت دفعـة تكنولوجيـة قويـة للبـالد.
لقـد كان العـام 2016بالنسـبة لشـركة Ooredooعامـا حافـال باإلنجـازات خـارج البـالد ،وغنيـا بالتقدم التكنولوجي المذهل داخـل الوطـن.
١3
88
العمود الفقري لالتصاالت
4٢
تحسـن أداء فودافـون فـي العـام 2016حيـث نمـت قاعـدة المسـتخدمين .وقـد كان العام الماضـي صعبـا للغايـة ،لكـن فودافـون واصلـت القيـام بمـا تجيـد فعلـه ،أال وهـو التواصـل مـع المجتمـع بصـورة فعالـة.
4٧
تلبية الطلب المتنامي
حققـت المؤسسـة العامـة القطريـة للكهربـاء والمـاء «كهرمـاء» العديـد مـن اإلنجـازات خـالل الربـع الثانـي مـن هـذا العـام ،وذلـك تحقيقـاً لمؤشـر األداء فـي تنفيذيـة األعمـال والخطـط المسـتهدفة للبرامـج والمشـاريع اإلستراتيجـ ـي ــة وفق ـ ـاً للمعــاييــر المطلوبـ ــة مـن أجـل اسـتمرار التيـار الكهربائـي دون انقطـاع وبجـودة عاليـة بمـا يحقـق االسـتدامة.
٦٢
التحليق حول العالم
تمكنـت الخطـوط الجويـة القطريـة فـي وقـت قصيـر وهـي التـي بـدأت مسـيرتها فـي العـام 1997مـن النمـو والتوسـع فـي شـبكة خطوطهـا العالميـة ليؤهلهـا ذلـك للحصـول على لقب أفضل شركة طيران في العالم.
اقتصاد
المحتويات ٦٩
تحولـت قطـر فـي السـنوات األخيـرة إلـى قاطـرة لجميـع مبـادرات المسـتقبل المسـتدامة والمتجـددة فـي منطقـة الشـرق األوسـط، وهـي تطمـح إلـى تعزيـز اسـتخدامها الرشـيد للمـوارد الطبيعيـة والحفـاظ علـى البيئـة مـن أجـل تحقيـق التنميـة الشـاملة والمسـتدامة لجميـع األجيـال.
٩8
مرحبا بكم في قطر كان العـام 2016حافـال بالعمـل فـي مجـال السـياحة والمهرجانـات والفعاليـات فـي قطـر ،عـززه الزخـم الـذي نتـج عـن إطـالق اإلسـتراتيجية الوطنيـة لقطـاع السـياحة التـي تهـدف إلـى زيـادة مسـاهمة السـياحة فـي الناتـج المحلـي اإلجمالـي.
ضمان مستقبل مستدام للطاقة في لقطر
٧٩
قطر ثابتة على سياستها الخارجية لم تتغير السياسة الخارجية لدولة قطر بعد تولي وزير الخارجية الجديد لمهامه.
٩4
من أجل شعب سليم صحيا ـكل التعديـل الـوزاري الجديد دفعة جديدة ش ّ لقطـاع الرعايـة الصحيـة العامـة فـي البـالد الـذي تعـزز بتدشـين العديـد مـن المستشـفيات الجديـدة فـي العـام .2016
١٠١
الفن في قطر نظمـت متاحـف قطـر فـي العـام 2016سلسـلة مـن األنشـطة وأقامـت عـددا مـن المعـارض لجعـل الفـن شـأنا يوميـا بالنسـبة لسـكان البـالد.
١٠4
آفاق جديدة
لـم تكـن حصيلـة قطـر مـن الميداليـات فـي دورة األلعـاب البارالمبيـة ريـو ،2016لـذوي االحتياجـات الخاصـة سـوى غيـض مـن فيـض بالنسـبة لطموحـات قطـر الرياضيـة.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
“ثمة تحديات ال بد من التعامل معها متعلقة بدوافع الشباب وقيمه وتأثير الثقافة االستهالكية على هذه الدوافع والقيم. فبدونها لن يكون بوسعنا التقدم ،والثروة وحدها ال تكفي. المواطنة انتماء ،وتتضمن حقوقا من الدولة وواجبات تجاه المجتمع والدولة».
حضرة صاحب السمو الشيخ تميم بن حمد آل ثاني أمير البالد المفدى
اقتصاد قوي ومتين على الرغم من انخفاض أسعار النفط ومناخ عدم االستقرار االقتصادي في المنطقة ،ال يزال االقتصاد القطري مستقرا بفضل النمو المتواصل في القطاع غير النفطي ،ويُتوقع أن يحقق االقتصاد نموا حقيقيا بنحو ٪3.9في العام .2016 عام ـ ــل آخـ ـ ــر يدفـ ـ ــع النم ـ ـ ـ ــو االقتص ـ ــادي أال وه ـ ــو اإلنفـ ـ ـ ــاق الحكومـي القـوي علـى مشـاريع البنيـة التحتيـة بمـا فيهـا تلـك المتعلقـة بنهائيـات كأس العالم لكرة القدم .2022 غير أنه بحسب تقرير صادر عن وزارة التخطيط التنمـوي واإلحصـاء فـي يونيو 2016بعنوان «اآلفاق االقتصاديـة لدولـة قطـر ،»2018-2016كان مـن المتوقـع أن ينكمـش الناتـج المحلـي اإلجمالـي االسـمي بنسـبة ،٪2.9ممـا يعكـس االنخفـاض فـي األسـعار العالميـة للنفـط والغـاز العالميـة وأن ينخفـض إنتـاج النفـط والغـاز ،غيـر أن التوسـع كبح اإلنفاق القـوي فـي األنشـطة غيـر النفطيـة سـيحافظ علـى أوضح حضرة صاحب السمو الشيخ تميم بن حمد الزخـم االقتصـادي العـام فـي العاميـن المقبليـن .آل ثانـي أميـر البـالد المفـدى أنـه لن يكون هنالك وأضـاف التقريـر« :سـيكون قطـاع الخدمـات مجـال للتهـاون ،داعيـا النـاس إلـى محاربـة «الثقافـة
ثمة
المسـاهم األكبـر فـي النمـو ،يليـه قطـاع البنـاء. ومـع تحـول االهتمـام نحـو اسـتكمال المشـاريع الحاليـة بـدال مـن البـدء بمشـاريع جديـدة ،وتراجـع نمـو السـكان ،مـن المتوقـع أن يتقلـص النمـو فـي القطـاع غيـر النفطـي. وعلـى الرغـم مـن تحقيـق الناتـج المحلـي اإلجمالـي لنمـو حقيقـي فـي العـام 2015بنسـبة ،٪3.7إال أن االنخفـاض فـي أسـعار النفـط خـالل العـام قـد أدى إلـى انخفـاض الناتـج المحلـي اإلجمالـي االسـمي ألول مـرة منـذ العـام 2009بنسـبة .»٪20.6
االسـتهالكية» مـن أجـل مواجهـة انخفاض أسـعار النفـط .فالبـالد تواجـه تحديـات ينبغـي التغلـب عليهـا وفقـا للواقـع المالـي الجديـد .وأضـاف فـي كلمتـه التـي ألقاهـا فـي دورة االنعقـاد الخامـس واألربعيـن فـي نوفمبـر الماضـي أنـه ينبغـي أن توضع سياسـات مناسـبة للحد من اإلنفاق وتشـجيع النـاس علـى المسـاهمة فـي االقتصـاد المحلـي. ومضـى قائـال“ :ثمـة تحديـات ال بـد مـن التعامـل معهـا متعلقـة بدوافـع الشـباب وقيمـه وتأثيـر الثقافة االسـتهالكية علـى هـذه الدوافـع والقيـم .فبدونهـا لـن يكـون بوسـعنا أن نتقـدم ،والثـروة وحدهـا ال تكفـي .المواطنـة انتمـاء ،وتتضمـن حقوقـا مـن الدولـة وواجبـات تجـاه المجتمـع والدولـة .وعلـى الرغـم مـن االنخفـاض الحـاد فـي أسـعار النفـط والغـاز ،ح ّقـق الناتـج المحلـي اإلجمالـي باألسـعار
15
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
“من المتوقع أن توفر زيادة الطلب على االئتمان ،وخاصة من قطاعات الصناعة والخدمات مثل التعليم والصحة ،قوة الدفع االزمة لنمو األصول بصورة سليمة للقطاع المصرفي”
سعادة الشيخ عبد اهلل بن سعود آل ثاني محافظ مصرف قطر المركزي
البنوك القطرية
تواكب التقدم على الرغم من الظروف االقتصادية السيئة الناشئة عن التباطؤ في أسعار النفط ،إال أن تأثيرها على نمو القطاع المصرفي بالبالد كان بحده األدنى خالل العام 2016وذلك كما نستشف من أداء البنوك في األرباع الثالثة األولى من العام. نمو األصول بنسبة ٪12وسطيا على خلفية نشاط الشركات والطلب على السلع االستهالكية ،انتعش أداء القطاع المصرفي في البالد خالل السنوات الخمس الماضية ،ويُتوقع أن يزداد تحسنا خالل السنوات الخمس المقبلة. وقد ساعد االزدهار االقتصادي في البالد على نمو البنوك المحلية في قطر منذ ما يقرب من عقد من الزمان حيث تسارعت وتيرة نمو البنوك بعد أن بدأت قطر تطوير مواردها الهيدروكربونية لتصبح أكبر مصدّر في العالم للغاز الطبيعي المسال ،إضافة إلى ازدياد انخراط القطاع الخاص في مشاريع البنية التحتية الضخمة في إطار التحضيرات القائمة على قدم وساق الستضافة كأس العالم لكرة القدم في العام .2022وفيما عدا البنك التجاري القطري ،تمكنت البنوك األخرى بما فيها ثالثة من البنوك اإلسالمية األربعة من الصمود في وجه تراجع أسعار النفط للعام الثاني على التوالي من خالل تحقيقها ألرباح جيدة مع توقع وكاالت التصنيف ارتفاع أسعار النفط في العام المقبل ،مما يجعلنا نستنتج بأن القطاع المصرفي في قطر قد يشهد نموا مجددا.
مع
وقد أعلن البنك التجاري القطري في بيان له نشره على موقعه على اإلنترنت عن تحقيقه مع شركاته التابعة له أرباحا صافية قدرها 491مليون ريال في األشهر التسعة األولى من العام 2016مقارنة مع 1.34مليار ريال عن نفس الفترة من العام ،2015أي بانخفاض قدره .٪63 ومع ذلك ،وبحسب البيان ،فقد نما إجمالي الموجودات بنسبة ٪4من 119.2مليار ريال إلى 123.9مليار ريال ،وازدادت قروض العمالء والسلفيات بنسبة ٪4إلى 76مليار ريال وارتفعت ودائع العمالء أيضا بنسبة ٪4لتصل إلى 66.7 مليار ريال في األشهر التسعة األولى من العام .2016عالوة على ذلك ،فقد سجلت البنوك المحلية األخرى أيضا أرباحا جيدة في األشهر التسعة األولى من العام ( 2016انظر الجدول).
توقعات مستقرة
توقعـت وكالـة موديـز للتصنيـف االئتمانـي فـي تقريـر لهـا بعنـوان “النظـام المصرفـي فـي قطـر: توقعـات إيجابيـة بسـبب بيئـة العمـل المرنـة علـى الرغـم مـن ضغـوط التمويـل” أن يبقـى النظـام
المصرفـي القطـري مسـتقرا علـى الرغـم مـن التباطـؤ االقتصـادي الناجـم عـن انخفـاض أسـعار النفـط وذلـك بسـبب المرونـة الناتجـة عـن مواصلـة الحكومـة اسـتخدام مواردهـا الوفيـرة للحفـاظ علـى النفقـات الرأسـمالية. وقال نيتيش بوجناغارواال ،نائب الرئيس المساعد فـي موديـز“ :نتوقـع أن تواصـل الحكومـة القطرية إنفاقهـا لدعـم النمـو االئتمانـي ،وبالتالـي توفيـر بيئـة إقـراض قويـة نسـبيا للبنـوك فـي البـالد”. وواصلت البنوك القطرية حفاظها على نسـب قوية لكفايـة رأس المـال علـى الرغـم من نمو اإلقراض خـالل السـنوات األخيـرة .وعـن ذلـك يقـول: “نتوقـع أن تسـتقر رؤوس األمـوال بعـد تراجعهـا األخيـر الناتـج عـن تباطـؤ نمـو االئتمـان المترافـق مع زيادة نسبة االحتفاظ بالربح”. غيـر أنـه ال يـزال مـن المرجـح أن تواجـه البنـوك المحليـة نقصـا فـي التمويـل علـى الرغـم مـن المرونـة الشـاملة فـي البيئـة التشـغيلية .فقـد كان مـن المتوقـع أن يتسـبب تواصـل نمـو االئتمـان المترافـق مـع انخفـاض كبيـر فـي تدفـق الودائـع مـن قبـل الحكومـة والمؤسسـات المرتبطـة
17
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
«على الرغم من التحديات االقتصادية العالمية وتراجع أسعار الطاقة ،سجل الناتج المحلي اإلجمالي في قطر نموا بنسبة ٪3.7 في العام ،2015وهو ما يتجاوز المعدل العالمي البالغ .٪3.3 فأساسيات اقتصادنا الكلي قوية ونتوقع أن ينمو االقتصاد بنسبة ٪3.9في العام .»2016
سعادة الشيخ أحمد بن جاسم بن محمد آل ثاني وزير االقتصاد والتجارة
الثابتـة خـالل العـام 2015نمـواً سـنوياً بلـغ نحـو ٪ 3.6 مقارنـة بمتوسـط معـدالت النمـو للـدول المصـدرة للبترول في الشـرق األوسـط الذي كان ٪1.9وفقا لتقديـرات صنـدوق النقـد الدولـي». واقترح سموه أيضا العديد من اإلصالحات ومن ضمنها خصخصة بعض الخدمات الصحية والتعليمية التي تديرها الدولة ،ومراجعة الدعم المقدم للمواطنين على بعض المنتجات والخدمات .وأردف قائال« :أتمنى أن نستعيض عن اإلسراف والتبذير بتطوير ثقافة التخطيط والعمل واالنجاز».
اقتصاد نابض بالحياة
وقال وزير االقتصاد والتجارة سعادة الشيخ أحمد بـن جاسـم بـن محمـد آل ثانـي فـي كلمتـه التـي ألقاهـا فـي مؤتمـر عقـد في الدوحة في نوفمبر إن اقتصـاد البـالد بقـي نابضـا بالحيـاة بسـبب األسـس القويـة لالقتصـاد الكلـي التـي جعلتـه مـن أكثـر االقتصـادات تنافسـية فـي العالـم ،مضيفـا« :علـى الرغـم مـن التحديـات االقتصاديـة العالميـة وتراجـع أسـعار الطاقـة ،سـجل الناتـج المحلـي اإلجمالي في قطـر نمـوا بنسـبة ٪3.7فـي العـام ،2015وهـو مـا يتجـاوز المعـدل العالمـي البالـغ .٪3.3فأساسـيات اقتصادنـا الكلـي قويـة ونتوقـع أن ينمـو االقتصـاد بنسـبة ٪3.9فـي العـام .»2016
عجــز الميزانيـــة واإلصالحــات االقتصاديـة
سـجلت قطـر أيضـا فـي العـام 2016عجـزا فـي ميزانيتها قدره 46.56مليار ريال ( 12.8مليار دوالر) للمرة األولى خالل السـنوات الـ 15الماضية بسـبب
16
اسـتمرار انخفـاض أسـعار النفـط والغـاز حيـث يمثـل هـذا العجـز الفـرق بيـن اإليـرادات البالغة 156 مليـار ريـال ( 42.8مليـار دوالر) والنفقـات المتوقعة البالغـة 202.5مليـار ريـال ( 55.6مليـار دوالر). غيـر أن قطـر قـد قامـت بالعديـد مـن اإلجـراءات للتصـدي لهـذه المشـكلة مثـل تقليـل اعتمادهـا علـى عائـدات النفـط والغـاز وإطـالق برامجهـا للتنويـع االقتصـادي في السـنوات الخمس الماضية. وتوقعت وزارة التخطيط التنموي واإلحصاء أيضا أن تسـجل البـالد عجـزا فـي ميزانيتهـا لمـدة ثـالث سـنوات علـى األقـل بسـبب تعديلهـا لالقتصـاد وفقـا ألسـعار النفـط الجديـدة التـي انخفضـت بنسـبة تزيـد عـن النصـف منـذ العـام .2014وتوقعت الوزارة فـي تقريرهـا أن تبلـغ نسـبة العجـز فـي هـذا العـام ٪7.8وأن تـزداد إلـى ٪ 7.9فـي العـام .2017 وتوقعـت وكالـة التصنيـف العالميـة فيتـش أن ينخفـض االقتصـاد غيـر النفطـي فـي قطـر ،الذي سـجل خـالل السـنوات الخمـس الماضيـة نمـوا ملحوظـا بنسـبة ،٪10إلـى حوالـي ٪6فـي هذا العام. وأعطيـت للقطـاع الخـاص أولويـة قصـوى فـي لعـب دور رئيسـي فـي التنميـة االقتصاديـة، وحصلـت المشـاريع الصغيـرة والمتوسـطة علـى دفعـة كبيـرة جـدا لتعزيـز مسـاهمتها فـي الناتـج المحلـي اإلجمالـي ،وإنشـاء المزيـد مـن فـرص العمـل ،كمـا تـم تعديـل قوانيـن السـوق لجـ ــذب االستثم ـ ــارات األجنبيـ ـ ــة المباشـ ــرة. وأعفـ ــت الحكوم ـ ــة الشرك ـ ــات الصغي ـ ــرة والمتوسط ـ ــة مـ ــن بعـض المتطلب ـ ــات فـ ــي المناقصـات الحكوميـة مثـل تقديـم الضمانـات الماليـة ،وعدلـت القوانيـن والتشـريعات لتحريـر بعـض السـلع والخدمـات مـن احتـكار الـوكالء
التجارييـن والسـماح لغيـر الـوكالء باسـتيرادها، إضافة إلى تحديث وتعديل القوانين والتشريعات الخاصـة بالشـركات لجعـل طريقـة صياغـة بياناتهـا الماليـة تتماشـى مـع المعاييـر الدوليـة. وتتـم حاليـا دراسـة قانـون جديـد للشـراكة بيـن القطاعيـن العـام والخـاص بهـدف إسـناد مشـاريع الحكومـة إلـى القطـاع الخـاص وضمـان تنفيذهـا بجـودة عاليـة وتكلفـة منخفضـة بهـدف جـذب المسـتثمرين األجانـب إلـى قطـر .إضافـة إلـى ذلـك فقـد سـعت الحكومـة إلـى زيـادة اإليـرادات مـن خـالل اتخـاذ عـدة خطوات تقشـفية مثل زيادة أسـعار البنزيـن بنسـبة تزيـد عـن ٪30فـي ينايـر، وفـرض ضريبـة القيمـة المضافـة بنسـبة ٪5علـى بعـض السـلع فـي ينايـر .2018وتقتـرح الحكومـة أيضـا فـرض ضريبـة علـى بعـض المنتجـات مثـل التبـغ والكحـول ومشـروبات الطاقـة وزيـادة رسـومها فـي العـام .2017 وجـاء فـي تقريـر صـادر عـن مؤسسـة BMI للبحـوث أن وضـع قطـر هـو األفضـل مـن بيـن جميـع دول مجلـس التعـاون الخليجـي إلدارة التباطـؤ االقتصـادي ،مضيفـا أن العـام 2017 سـيحقق اختالفـا ملحوظـا فـي النمـو بيـن قطـر واإلمـارات العربيـة المتحـدة ،وبقيـة دول الخليـج، مـع تحسـن االقتصـاد القطـري بشـكل مطـرد وصـوال إلـى ٪4.1بحلـول العـام .2020وأكـد التقريـر أن البيئـة الحاليـة تحفـز الحكومـات علـى إدخـال إصالحـات هيكليـة وماليـة ،وأن المسـؤولين فـي مختلـف دول مجلـس التعـاون الخليجـي يتطلعـون إلـى االسـتثمار الخـاص لتنفيـذ مشـاريع البنيـة التحتيـة للتخفيـف مـن آثـار التقشـف الحكومـي.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
“ستبقى الجدارة االئتمانية للبنوك مرنة على نطاق واسع .وستساعد هذه المرونة في الحفاظ على نمو اقتصادي قوي وخلق بيئة داعمة للبنوك في البالد .ونحن نتوقع أن تنخفض أرباح البنوك قليال لكنها ستبقى قوية عموما”.
نيتيش بوجناغارواال
نائب الرئيس المساعد وكالة موديز للتصنيف االئتماني
أداء البنوك القطرية اسم البنك
صافي الربح
إجمالي الموجودات
(من يناير حتى أكتوبر )2016
األرباح الصافية
المجموع
(من يناير حتى أكتوبر )2015
البنك التجاري
491مليون ريال
123.9مليار ريال
1.34مليار ريال
119.2مليار ريال
مصرف قطر اإلسالمي
1.605مليون ريال
135مليار ريال
1.4مليار ريال
123مليار ريال
بنك قطر الوطني
9.7مليار ريال
713مليار ريال
8.7مليار ريال
521مليار ريال
البنك األهلي
503.5مليار ريال
---------
505.7مليون ريال
--------
بنك الدوحة
1.019مليار ريال*
84.5مليار ريال
1.14مليار ريال *
82.3مليار ريال
بنك قطر الدولي اإلسالمي
666.4مليون ريال*
43.1مليار ريال
656.5مليون ريال*
38.8مليار ريال
مصرف الريان
1.56مليون ريال
86.95مليار ريال
1.151مليار ريال
79.53مليارريال
(* األرباح الصافية التي يعلن عنها بنك الدوحة وقطر الدولي اإلسالمي ليست سوى للربع الثالث من السنة).
بنـك قطـر الوطنـي ثقـة المجموعـة بآفـاق النمـو االقتصـادي والمالـي فـي تركيـا علـى المـدى البعيـد .فقاعـدة عمـالء فاينانـس بانـك تزيـد عـن 5.3مليـون عميـل ،ووصلـت قيمـة إجمالـي موجوداتـه فـي 31مـارس 2016إلـى 116.48 مليـار ريـال ( 32مليـار دوالر) ،كمـا بلغـت قروضـه وودائعـه مـا قيمتـه 79.35مليـار ريـال ( 21.8مليـار دوالر) و 62.28مليـار ريـال (17.3 مليـار دوالر) علـى التوالـي ،وبلـغ إجمالـي حقـوق الملكيـة 83 .13مليـار ريـال ( 3.8مليـار دوالر)، وذلـك وفقـا للمعاييـر الدوليـة للتقاريـر الماليـة. وبهـذه المناسـبة ،أوضـح علـي أحمـد الكـواري الرئيـس التنفيـذي لمجموعـة بنـك قطـر الوطني أن هـذه الصفقـة تشـكل خطـوة رئيسـية نحـو تحقيـق رؤيـة المجموعـة فـي أن تصبـح العالمـة المميـزة فـي منطقـة الشـرق األوسـط وإفريقيـا بحلـول
عـام ،2017حيـث تعتمـد فـي إسـتراتيجيتها علـى التركيـز علـى األسـواق التـي تتمتع بميزة تنافسـية عاليـة .وأضـاف قائـال“ :تعـد تركيـا بوابـة بيـن أوروبـا وآسـيا وإفريقيـا ،فضـال عـن حجـم سـوقها وعـدد سـكانها ونموهـا القـوي ومتانـة اقتصادهـا وقطاعهـا المصرفـي باإلضافـة إلـى موقعهـا اإلسـتراتيجي المميـز”. وفـي سـياق متصـل ،أعلـن بنـك قطـر الوطنـي عـن عزمـه افتتـاح مكتـب تمثيلـي لـه قريبـا فـي كوبـا، ليصبـح بذلـك أول بنـك مـن دول مجلـس التعـاون الخليجـي يقـوم بهـذه الخطـوة ،كمـا أعلـن أيضـا عـن حصولـه علـى موافقـة لفتـح فـرع لـه فـي الهنـد. وتُعتبـر المغـرب مـن دول شـمال إفريقيـا التـي تحـرص البنـوك اإلسـالمية علـى إطـالق عمليـات لهـا فيهـا بعـد قيـام الحكومـة المغربيـة بسـن تشـريعات تنظـم التمويـل اإلسـالمي فـي البـالد
وتسـمح لتلـك البنـوك بدخـول السـوق المحليـة. وقـد قـام بنـك المغـرب المركـزي بتعييـن مجلس مركـزي للشـريعة يضـم كوكبـة مـن أهـم العلمـاء المسـلمين فـي البـالد لإلشـراف علـى هذا القطـاع الجديـد. وقـد أبـرم بنـك قطـر الدولـي اإلسـالمي اتفاقيـة مـع بنـك القـرض العقـاري والسـياحي المغربـي لتأسـيس بنـك فـي المملكـة المغربيـة بحيـث يحصـل بنـك قطـر الدولـي اإلسـالمي علـى حصـة قدرهـا ٪ 40فـي البنـك الجديـد .وأعلـن البنـك المركـزي المغربـي أنـه سـيصدر الموافقـات الالزمـة الفتتـاح البنـك المقتـرح الـذي سـيطلق عملياتـه فـي وقـت مبكـر مـن العـام .2017ومـن المتوقـع أبضـا أن يقـوم مصـرف الريـان ،وهو ثاني أكبـر بنـك إسـالمي فـي قطـر ،بافتتـاح فـروع مصرفيـة إسـالمية فـي المغـرب.
19
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
“تعد تركيا بوابة بين أوروبا وآسيا وإفريقيا ،فضال عن حجم سوقها وعدد سكانها ونموها القوي ومتانة اقتصادها وقطاعها المصرفي باإلضافة إلى موقعها اإلستراتيجي المميز”.
علي أحمد الكواري
الرئيس التنفيذى لمجموعة بنك قطر الوطني
بهـا الناتـج عـن انخفـاض أسـعار النفـط بمزيـد مـن الضغـوط علـى نسـبة القـروض إلـى الودائـع. وأضـاف تقريـر وكالـة موديـز“ :انخفـض مؤخـرا مسـتوى الودائـع اإلجماليـة للمؤسسـات المرتبطـة بالحكومـة إلـى ٪32مـن إجمالـي الودائـع فـي مـارس ،2016هبوطـا مـن ٪42منـذ العـام ،2013ممـا أدى إلـى ظهـور فجـوة فـي التمويـل .وبالتالـي ،مـن المتوقـع أن يـزداد اعتمـاد البنـوك علـى تمويـل السـوق فـي العاميـن 2016و ،2017ممـا يزيـد مـن مخاطـر إعـادة التمويـل ،وبالتالـي يتـرك البنـوك أكثـر عرضـة للتحـوالت فـي معنويـات السـوق”.
البنوك القطرية بصحة جيدة
قــال مص ــرف قطــر المركزي في أحــدث تقرير ل ــه حول االستقرار المالي« :إن البنوك في البالد مـا تـزال بصحـة جيـدة بسـبب توفيـر احتياطيـات ألكثـر مـن ٪80مـن قروضهـا المتعثـرة». وأكـد التقريـر أن القطـاع المصرفـي قـد واصـل تقديـم الدعـم للقطاعـات الحقيقيـة مـن خـالل توفيـر االئتمـان ،مـع إبقـاء القـروض المتعثـرة تحت السـيطرة ،مضيفـا“ :علـى الرغـم مـن أن ظـروف االقتصـاد الكلـي ليسـت مواتيـة بسـبب انخفـاض أسـعار النفـط والغـاز ،إال أنـه مـن المتوقـع أن ينمـو النشـاط االقتصـادي بصـورة مسـتدامة مدعومـا بااللتزامـات االسـتثمارية المتعلقـة بالتحضيـرات لنهائيـات كأس العالـم لكـرة القـدم 2022إضافـة إلـى إسـتراتيجية تنويـع االقتصـاد”. وأمـا فيمـا يتعلـق بوصـول الخدمـات المصرفيـة إلـى أكبـر عـدد ممكـن مـن السـكان فقـد شـهدت قطـر تحسـنا كبيـرا فـي هـذا المجـال. فعلـى الرغـم مـن انخفـاض نسـبة عـدد الفـروع
18
ف ــي مج ــال تعزيـ ــز إستراتيجيـ ــات التنوي ــع االقتصادي لتحقيق النمو المستدام”. وقـد تأثــرت قط ــر أيض ــا بانخفـاض أسـعار النفـط ،لكـن برنامـج التنويـع االقتصـادي الـذي دشـنته الحكومـة فـي إطـار إسـتراتيجية التنميـة الوطنيـة فـي 2016-2011لـم يتأثـر كثيـرا بذلـك. ويشـهد االقتصـاد القطـري تغييـرا هيكليـا مـع تزايـد زخـم ابتعـاده عـن االعتمـاد علـى قطـاع النفـط والغـاز والـذي تلعـب فيـه البنـوك دورا كبيرا. ومضـى محافـظ مصـرف قطـر المركـزي قائـال: “مـن المتوقـع أن توفـر زيـادة الطلـب علـى االئتمان، وخاصـة مـن قطاعـات الصناعـة والخدمـات مثـل التعليـم والصحـة ،قـوة الدفـع الالزمـة لنمـو األصول بصورة سليمة للقطاع المصرفي” ،مؤكدا أنه من المتوقـع أن تـؤدي زيـادة النشـاط فـي قطـاع البنيـة التحتية ،فضال عن نمو السكان المترافق مع ذلك، إلـى نمـو الطلـب علـى االئتمـان ،ابتـداء مـن البنـوك وانتهـاء بالقطاعـات االسـتهالكية والعقـارات.
المصرفيـة لـكل مليـون مـن السـكان -وهـو مقيـاس لالختـراق الديموغرافـي لفـروع البنـوك- إال أن االنتشـار الديموغرافـي ألجهـزة الصـراف اآللـي قـد شـهد نمـوا ملحوظـا .وشـهدت أيضـا االختراقـات الجغرافيـة مـن حيـث الفـروع وأجهـزة الصـراف اآللـي تحسـنا خـالل هـذه الفتـرة ،وازداد عـدد حسـابات الودائـع مـن حيـث القيمـة االسـمية بنسـبة ،٪13.1فـي حيـن نمـت حسـابات االئتمـان بنحـو ،٪7ممـا يشـير إلـى تزايـد الوعـي المصرفـي. وحققـت البنـوك القطريـة منـذ أبريـل 2014امتثـاال كامـال لشـروط اتفاقيـة بـازل الثالثـة المتعلقـة بمعايير نسبة كفاية رأس المال ،حيث وصلت نسبة كفايـة رأس المـال إلـى ٪15.6فـي نهايـة العام ،2015 وتتواصل الجهود لزيادة هذه النسبة. وجـاء فـي التقريـر“ :علـى الرغـم مـن انخفـاض نسـبة كفايـة رأس المـال قليـال ،إال أن البنـوك قـد بقيـت بصحـة جيـدة بشـكل عـام حيـث تـم توفيـر احتياطيـات ألكثـر مـن ٪80مـن القـروض المتعثـرة ،وبلغـت السـيولة فـي السـوق مسـتويات مريحـة ،وبقيـت تكلفـة االقتـراض مـن البنـوك تحـت السـيطرة” .وقـال محافـظ مصـرف قطـر التوسع في الخارج المركـزي ،سـعادة الشـيخ عبـد اهلل بـن سـعود آل مـع بلـوغ السـوق المحليـة نقطـة التشـبع، ثانـي ،فـي مقابلـة أجرتهـا معـه مجلـة ذا بانكـر إن واصلـت البنـوك القطريـة خـالل العـام 2016 االنخفـاض العالمـي ألسـعار النفـط والغاز قد جعل توسـعها فـي الخ ــارج فـي العديـ ــد م ــن ال ــدول االقتصـاد العالمـي والـدول المصـدرة للنفـط ،بمـا مث ــل :الهن ــد ،وتركي ــا ،والمغـ ــرب ،وك ــوبا. فيهـا قطـر ،تواجـه العديـد مـن التحديـات .فقـد ففـي واح ــدة م ــن أكبـر استثمــارات البنـوك شـهدت هـذه الـدول تراجعـا فـي صـادرات النفـط المحليـة فـي الخـارج ،اسـتحوذت مجموعـة بنـك والغـاز ،وتدهـورا فـي األوضـاع الماليـة ،وتشـديدا قطـر الوطنـي فـي العـام 2016علـى حصـة ٪99.81 فـي السـيولة المحليـة ،وتباطـؤا فـي النمـو الشـامل .فـي بنـك فاينانـس بانـك فـي تركيـا بقيمـة 10.74 وأضـاف“ :لكـن انخفـاض أسـعار النفـط قـد مليار ريال ( 2.95مليار دوالر). أدى إلــى ظهــور العديــد مـن الف ــرص أيضـا ،ويعكـس إضافـة تركيـا كسـوق جديـدة وأحـد وخاص ــة بالنسب ــة لل ــدول المصـدرة للنفـط ،البنـوك التركيـة الرائـدة إلـى شـبكة مجموعـة
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
«طورت قطر بنيتها التحتية ومرافقها ،وباتت تكاليف إنتاجها أقل من المنافسين الجدد ،وهذا ما يكسبها ميزة في السوق .وقطر هي أيضا واحدة من الدول القليلة التي تدير سلسلة اإلنتاج بكافة مراحلها من التصنيع واإلنتاج إلى التكرير والتوزيع والنقل ،األمر الذي يجعلها مرنة ومن الممكن االعتماد عليها». سعادة عبد اهلل بن حمد العطية رئيس مجلس إدارة مؤسسة عبد اهلل بن حمد العطية الدولية للطاقة والتنمية المستدامة
أعلى بنسبة ٪3من نفس الفترة من العام الماضي. وقـد اسـتثمرت أسـتراليا ،التـي أنتجـت 25مليـون طـن مـن الغـاز الطبيعـي المسـال فـي العـام ،2015 حوالـي 200مليـار دوالر فـي مختلـف مشـاريع الغـاز الطبيعـي المسـال لزيـادة إنتاجهـا إلـى 88مليـون طـن فـي العـام ،2017متجـاوزة بذلـك قطـر التـي أنتجـت 77.1مليـون طـن فـي العـام ،2015لتصبـح أكبـر دولـة مصـدرّة فـي العالـم. لكـن انخفـاض األسـعار أعـاق العديـد مـن الـدول عـن زيـادة اسـتثماراتها فـي صناعـة الغـاز الطبيعـي المسـال ،فقـد أعلنـت شـركة سـانتوس األسـترالية التـي تنتـج الغـاز الطبيعـي المسـال عـن إيقـاف إنتاجهـا مـن مصنـع غالدسـتون. إضافـة إلـى ذلـك ،أعـادت قطـر التفـاوض حـول األسـعار مـع الـدول المتعطشـة للطاقـة كالهنـد للمحافظـة علـى مكانتهـا فـي السـوق. وازدادت كميـة الغـاز الطبيعـي المسـال التـي صدرتهـا قطـر خـالل النصـف األول مـن العـام إلـى دول جنوب آسـيا مثل الهند وباكسـتان بنسـبة ٪50 تقريبا على أسـاس سـنوي ،فقد بلغت كمية الغاز التـي صدرتهـا قطـر إلـى جنـوب آسـيا 7138785 مليـون طـن بيـن ينايـر ويونيـو من العـام ،2016بزيادة قدرهـا ٪46مقارنـة مـع نفـس الفتـرة مـن العام ،2015 حيـث تلقـت الهنـد 6045886مليـون طـن ،فـي حيـن تلقـت باكسـتان 1092899مليـون طـن. لكـن بيانـات سـتاندرد أنـد بـورز جلوبـال بالتـس العالميـة أظهـرت انخفـاض الطلـب علـى الغـاز الطبيعـي المسـال مـن دول شـرق آسـيا مثـل سـنغافورة ،وماليزيـا ،وتايـوان، وتايالنـد ،واليابـان ،وكوريـا الجنوبيـة ،والصيـن.
الوقـت ،لكـن هـل سـتتأثر قطـر بذلـك؟ أجـاب سـعادة عبـد اهلل بـن حمـد العطيـة ،رئيـس مجلـس إدارة مؤسسـة عبـد اهلل حمـد العطيـة الدوليـة للطاقـة والتنميـة المسـتدامة ،عـن هـذا التسـاؤل متحدثـا فـي نـدوة نظمهـا مركـز بروكينغـز فـي الدوحـة فـي وقـت مبكـر مـن هذا العام بأن انخفاض األسـعار يشـكل فرصة لزيادة الكفـاءة وجعـل اإلنتـاج أكثـر فعاليـة مـن حيـث التكلفـة ،ممـا سـوف يزيـد من هوامـش الربح عند انتعـاش األسـعار. وأضـاف« :لقـد طـورت قطـر بنيتهـا التحتيـة ومرافقهـا ،وباتـت تكاليـف إنتاجهـا أقـل مـن المنافسـين الجـدد ،وهـذا مـا يكسـبها ميـزة فـي السـوق. وقطـر هـي أيضـا واحـدة مـن الـدول القليلـة التـي تديـر سلسـلة اإلنتـاج بكافـة مراحلهـا مـن التصنيـع واإلنتـاج إلـى التكريـر والتوزيـع والنقـل ،األمـر الذي يجعلها مرنة ومن الممكن االعتماد عليها». ولفـت إلـى أن مـن شـأن انخفـاض األسـعار أن يعيـق دخـول بعـض المنافسـين الجـدد للسـوق وأن يجبـر اآلخريـن علـى التخلـي عـن بعـض المشـاريع الجديدة ،وبالتالي فإن ذلك سيحافظ على مكانة قطـر كدولـة رائـدة فـي مجـال تصديـر الغـاز، كمـا أنـه سـيتيح لقطـر زيـادة كفاءتهـا ،وجـذب مستهلكين جدد ،والتخلص من المنتجين الجدد.
فترة من عدم اليقين
بحسـب تقريـر لوكالـة رويتـرز ،قـال وزيـر الطاقـة والصناعـة سـعادة الدكتـور محمـد بـن صالـح السـادة فـي كلمتـه التـي ألقاهـا فـي مؤتمـر حـول الطاقـة أقيـم فـي طوكيـو فـي 24نوفمبـر« :إن سـوق الغـاز الطبيعـي المسـال العالمـي قـد دخـل فـي فتـرة مـن عـدم اليقيـن ألن األسـعار المنخفضة تأثير انخفاض أسعار الغاز على قطر بمـا أن إنتـاج الغـاز الطبيعـي المسـال فـي العالـم فـي الحاليـة تعيـق االسـتثمار فـي المشـاريع الجديـدة». زيـادة مسـتمرة ،فمـن المحتمـل أن تتعـرض وأضـاف« :علـى الرغـم مـن أن انخفـاض األسـعار أسـعار الغـاز المحتمـل للضغـط لبعـض ووفرة المعروض في السوق سيفيد المستهلكين
علـى المـدى القصيـر ،إال أنـه من المرجح أن يؤدي إلـى مرحلـة جديـدة مـن ضيـق فـي السـوق وارتفـاع فـي األسـعار فـي المسـتقبل أيضـا». وأكد أن حالة عدم اليقين تحد من االستثمارات، مما قد يقلل من اإلنتاج في المستقبل. فمثـل هـذه االسـتثمارات ضروريـة لتلبيـة التوقعـات بنمـو الطلـب علـى الغـاز الطبيعـي المسـال .وعلـل ذلـك بقولـه« :إن مـن شـأن تباطـؤ االقتصـاد العالمـي وزيـادة إمـدادات الغـاز الطبيعـي المسـال أن تـؤدي إلـى وفـرة فـي المعـروض فـي سـوق الغـاز الطبيعـي المسـال والـذي سـوف يحتـاج إلـى بعـض الوقـت إلعـادة التـوازن».
تأجيل برزان مرة أخرى
قالـت وكالـة رويتـرز« :إن قطـر قـد أجلـت بـدء تشـغيل مشـروع غـاز بـرزان الـذي تبلـغ تكلفتـه 37.49مليار ريال ويهدف إلى تلبية الطلب المحلي والمتزايـد علـى الطاقـة» .وغـاز بـرزان هـو مشـروع مشـترك بيـن قطـر للبتـرول وإكسـون موبيـل ،وقد كان مـن المقـرر أن يتـم افتتاحـه فـي 26نوفمبـر مـن هـذا العـام ،لكنـه تأجـل بعـد اكتشـاف المسـؤولين لتسـرب في أحد خطوط أنابيب الغاز. ووفقـا لبنـك قطـر الوطنـي ،كان مـن المتوقـع للمشـروع أن يعـزز قـدرة إنتـاج الغـاز فـي البـالد بمقـدار يصـل إلـى 56.6مليـون متـر مكعب يوميا، وأن يزيد من نسبة الغاز المستخدم محليا في قطر من ٪14.3في العام 2011إلى ٪28بحلول العام .2018 وقـال بنـك قطـر الوطنـي أيضـا« :إن إنتـاج الغـاز والمكثفـات اإلضافـي مـن بـرزان سيسـاهم فـي زيـادة إنتـاج قطـر مـن النفـط والغـاز إلـى ٪0.7فـي العـام 2017و ٪1فـي العـام .»2018ويتوقـع البنـك أن ينمـو قطـاع الصناعـات التحويليـة بنسـبة ٪8ألن كميـة الغـاز اإلضافيـة التـي سـينتجها مشـروع بـرزان سـتزيد مـن إنتـاج البـالد مـن المنتجـات المكـررة واألسـمدة والبتروكيماويـات.
21
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
«على الرغم من أن انخفاض األسعار ووفرة المعروض في السوق سيفيد المستهلكين على المدى القصير ،إال أنه من المرجح أن يؤدي إلى مرحلة جديدة من ضيق في السوق وارتفاع في األسعار في المستقبل أيضا».
سعادة الدكتور محمد بن صالح السادة وزير الطاقة والصناعة
قطر تواصل ريادتها لقطاع الغاز المسال مصدر في العالم للغاز على الرغم من تراجع أسعار النفط والغاز ،إال أن ذلك لم يغير من مكانة قطر كأكبر ّ الطبيعي المسال خالل العام المنصرم.
لقد
ب ــدأت قطـ ــر بتوريـ ــد الغ ــاز الطبيعي للمحافظـة علـى االرتبـاط الوثيـق بين أسـعار أميركا خطط قطر
المسـال إلـى وجهـات جديـدة مثـل إيطاليا وبولندا وباكست ــان لمواجه ــة أي ـ ــة منافسـة لهـا مـن محطـات تسـييل الغـاز الصخـري الجديـدة فـي أسـتراليا أو الواليـات المتحـدة .ومـن المتوقـع أيضـا أن تصبـح العديـد مـن الـدول األخـرى مثـل :موزنبيـق ،وتنزانيـا ،ومصـر، وإسـرائيل دوال مصـدرة للغـاز الطبيعـي المسـال فـي المسـتقبل القريـب ،وهـو مـا يمكـن أن يشـكل تحديـا لصـادرات قطـر مـن الغـاز الطبيعـي المسـال. وقالـت وكالـة الطاقـة الدوليـة فـي تقريرهـا حـول سـوق الغـاز علـى المـدى المتوسـط للعـام « : 2016إن ضعـف العوامـل األساسـية وتدهـور أسـعار النفـط لـم يؤديـا إلـى انخفـاض أسـعار الغـاز فحسـب ،وإنمـا أيضـا إلـى التقـارب بيـن المعاييـر اإلقليميـة .ففـي األشـهر الخمسـة األولـى مـن هـذا العـام ،ل ـ م يتجـاوز متوسـط الفـارق بيـن األسـعار الفوريـة للغـاز الطبيعـي المسـال اآلسـيوية واألسـعار األميركيـ ة 2 . 5دوالر لـكل وحـدة حر ا ريـة بريطانيـة ،وهـو رقـم بعيـد كل البعـد عـن الرقـم الـذي كان سـائدا بيـن العاميـن 2011و 2014والبالـغ حوالـي 11دوالر اً لـكل وحـدة حراريـة بريطانيـة». ومـن المتوقـع أن تبقـى أسـعار الغـاز الفوريـة العالمية معرضـة لضغـوط قو ي ـ ة خ ـالل السـنوات القليلـة القادمـة مـع دخـول كميـات كبيـرة مـن إمـدادات الغـاز الطبيعـي المسـ ا ل ا أل م ي ركـي إلـى السـوق
20
الشـمالية وأسـعار الغـاز الفوريـة فـي المناطـق األخـرى. وقـال مديـر وكالـة الطاقـة الدول ي ـ ة ،ف ات ـ ح بيـرول: «إننـا نشـهد دخـول كميـات هائلـة مـن ص ـ ا د ر ا ت الغـاز الطبيعـي المسـال إلـى السـوق فـي الوقـت الـذي واصـل فيـه الطلـب فـي األسـواق التقليديـة انخفاضـه علـى الرغـم مـن تدهـور أسـعار الغـاز .ومـن شـأن هـذه االتجاهـات المتناقضـة أن تؤثـر علـى تجـارة الغـاز وأن تبقـي أسـعار الغـاز تحـت ضغـوط قويـة». ولفـت بيـرول إلـى أن رخـص الفحـم واسـتمرار النمـو القـوي لمصـادر الطاقـة المتجـددة يمنعـان الغـاز مـن التوسـع بسـرعة فـي قطـاع الطاقـة .وحذّر مـن أن تتسـبب الوفـرة الحاليـة فـي السـوق بعـدد مـن التحديـات مـن ناحيـة العـرض والمخاطـر األمنيـة علـى الطريـق ،مشـيرا إلـى عرقلـة نمـو القـدرات التصديريـة للغـاز الطبيعي المسـال خالل السـنوات الخمـس الماضيـة بسـبب القضايـا الفنيـة واألمنيـة ،والفتـا إلـى أن هـذه المشـاكل يمكـن أن تـزداد سـوءا مـع انخفـاض أسـعار النفـط والغاز. وأضـاف أنـه علـى الرغـم مـن قيـام المنتجيـن بتخفيـض اسـتثماراتهم لخفـض التكاليـف وزيـادة التوفيـر فـي الميزانيـة ،إال أن هـذه الجهـود ربمـا تكـون قـد جـاءت فـي وقـت متأخـر للغايـة ألنهـا قـد ال تتمكـن مـن إعـادة التـوازن ألسـواق الغـاز العالميـة خـالل هـذا العقـد ،لكنهـا يمكـن أن تشـكل نـواة لتحسّـن األسـواق فـي العقـد المقبـل.
تتمتع قطر بميزة فريدة هي أن تكلفة إنتاجها للغاز الطبيعـي المسـال منخفضـة مقارنـة مـع منافسـيها، لـذا فقـد أعلنـت البـالد أنهـا سـتتبع إسـتراتيجية معينـة للحفـاظ علـى حصتهـا مـن اإلنتـاج العالمـي علـى الرغـم مـن انخفـاض األسـعار حيـث قالـت وزارة التخطيـط التنمـوي واإلحصـاء فـي تقريـر لهـا« :عندمـا تكـون هنالـك قـدرة شـحن فائضـة وفـرة فـي المعـروض العالمـي مـن الغـاز الطبيعـي المسـال العالميـة ،فـإن قطـر سـتتبع سياسـات تسـويقية مبتكـرة لحمايـة حصتهـا فـي السـوق». وتتمتـع قطـر بميـزة أخـرى هـي أنهـا تديـر أكبـر أسـطول سـفن شـحن للغـاز الطبيعـي المسـال فـي العالـم ،كمـا تربطهـا عالقـات طيبـة وقديمـة مـع المسـتهلكين الذيـن تتعامـل معهـم .فعلـى سـبيل المثـال ،اليابـان تشـتري الغـاز الطبيعـي المسـال القطـري منـذ 20عامـاً تقريبـاً .حيـن ضـرب التسـونامي سـاحل محيـط الهـادئ فـي اليابـان فـي العـام 2011وأجبرهـا علـى إغـالق مصانـع الطاقـة النوويـة ،أرسـلت قطـر المئـات مـن الشـحنات الغـاز إلـى اليابـان لمسـاعدتها فـي محنتهـا. وقالـت شـركة سـتاندرد أنـد بـورز جلوبـال بالتـس العالميـة ،وهـي شـركة رائـدة ومسـتقلة للتزويـد بالمعلومـات واألسـعار القياسـية للسـلع وأسـواق الطاقـة ،إن إنتـاج قطـر مـن الغـاز الطبيعـي المسـال خـالل األشـهر السـتة األولـى مـن العـام 2016كان
٢٠١٧ - 2016 2017 التقدم ٢٠١٦ اسم بدون اقتصاد
بناء الثقة بفضل السمعة الطيبة التي تتمتع بها شركة تروث Truthللعقارات في السوق لمصداقيتها وشفافيتها في إعطاء المعلومات ،ازدادت ثقة العمالء بالسوق حتى في ظل الظروف االقتصادية الصعبة. كان العام 2016غير مسبوق ومتقلبا من نواح عديدة ،حتى إنه كان مريرا بالنسبة للبعض .ولم يكن القطاع العقاري بمنأى عن تلك التقلبات .فحسب مصرف قطر المركزي ،لم يرتفع مؤشر أسعار العقارات خالل العام ،2016إال بنسبة ( ٪4.15أو بنسبة ٪1.25 من حيث القيمة الحقيقية) بالمقارنة مع االرتفاع المدهش بنسبة ٪23.16 خالل نفس الفترة من العام الماضي .وعلى الرغم من ذلك ،وبحسب المدير العام لشركة تروث للعقارات ،عبد الصمد ،فإن الشركة تفتخر بإنجازاتها في العام الماضي ،إذ يقول“ :تفخر تروث للعقارات بأنها قد أبرمت مائة صفقة داخل قطر في العام .2016وتملك الشركة اآلن أكثر من 400عقار، وتمثل بعض أفضل أصحاب العقارات في الدولة .وقد شرفتنا قطر اليوم بمنحنا جائزة «الشركة العقارية الديناميكية للعام »2016بحضور سعادة عبد اهلل بن حمد العطية (نائب رئيس الوزراء السابق)» .واألهم من ذلك، أن تروث للعقارات هي شركة خالقة ومبتكرة ،تركز على موظفيها، وتكرم المبدعين منهم ،وتقدم الحوافز لجميع أعضاء الشركة. وقد تحققت هذه اإلنجازات الكبرى بفضل ما تتمتع به الشركة من أسس متينة من حيث التخطيط الممتاز ودراسات الجدوى الدقيقة لكل مشروع على حدة .وتتمتع تروث العقارية بأحدث التقنيات المتخصصة في تسويق وعرض وبيع وإعادة بيع المنازل الفاخرة الجديدة ،والمجمعات السكنية ،والشقق الفاخرة ،وتوفر خدمات مصممة خصيصا لتتناسب مع متطلبات عمالئها .وتكمن في قلب كل ذلك رؤية الشركة بأن تصبح شركة رائدة في السوق في مجال عقارات تجارة التجزئة ،والعقارات التجارية ،والسكنية ،وأن تلبي احتياجات عمالئها بنزاهة وثقة .ويتضح ما تتمتع به الشركة من روح الفريق والعمل الجماعي جليا من خالل موظفيها المحترفين والمدربين تدريبا جيدا في المجال العقاري والذين يسعون باستمرار لتقديم خدمات عالية الجودة للعمالء .وعن ذلك يقول عبد الصمد« :إن رضا العمالء هو اختصاصنا األساسي .فنحن نحقق ذلك من خالل تقديم خدمات احترافية للغاية وفعالة ومرنة لعمالئنا، كما أن المحافظة على الثقة وأخالقيات العمل هي قيمنا األساسية للنجاح» .لذا فقد غيرت الشركة هدفها اإلستراتيجي المتمثل بتحسين رضا العمالء ،من التركيز على الكفاءة التشغيلية على المدى القصير، إلى التركيز على كفاءة محفظة أعمال الشركة على المدى الطويل. وأعرب عبد الصمد عن تفاؤله بشأن مواصلة سوق العقارات السكنية نموها في العام المقبل قائال« :ستساهم األحداث واإلنجازات الرئيسية مثل كأس العالم لكرة القدم 2022ورؤية قطر الوطنية 2030في تسريع وتيرة نمو سوق العقارات ،وإبقائها مستقرة لفترة طويلة ،إذ يتأثر قطاع العقارات بشكل متزايد بالتقدم التكنولوجي السريع ،كما أن قطر تتسم بأسرع
لقد
عبد الصمد المدير العام لشركة تروث للعقارات
االقتصادات نموا في العالم ،إضافة إلى حركتها العمرانية السريعة .وكال العاملين يساعدان في تعزيز القطاع العقاري المحلي وزيادة الطلب على عقارات التجزئة والعقارات السكنية والتجارية» .وعلى الرغم من استفادة قطر من النمو القوي في تجارة التجزئة في السنوات الماضية ،مدفوعا بزيادة عدد السكان وارتفاع الدخل المتاح ،إال أن التباطؤ االقتصادي األخير الذي حدث في العام 2016قد أثّر على هذا القطاع .وبهذا الصدد يقول« :ينبغي أن يتم التفكير بتخصيص المزيد من مساحات التجزئة ألنه يوجد حاليا طلب قوي على عقارات التجزئة من تجار التجزئة المحليين والعالميين على حد سواء الذين يتطلعون إما إلى دخول السوق المحلية أو التوسع فيها .وينبغي أيضا أن تؤخذ تقلبات أسعار العرض بعين االعتبار لتوفير بيئة خالية من المخاطر للمستثمرين والمشترين والبائعين». ومهمــا يكـن م ــا يخبــؤه المستقبل ،فــإن عبد الصمد يؤكـد بأن شركة تروث للعقارات ستعمل بما يتماشى مع رؤية قطر، وستقتنص جميع الفرص كي تحقق النجاح للشركة والبلد. مادة إعالنية
22
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
مـن المؤسسـات االسـتثمارية العالميـة .وقام مؤشـر عالمـي آخـر هـو سـتاندرد أنـد بـورز داو جونـز فـي سـبتمبر 2014برفـع تصنيـف بورصـة قطـر أيضـا إلـى سـوق ناشـئة ،ممـا دفـع حجـم التـداول اليومـي فيهـا مـن حوالـي 300مليـون ريـال ( 82.9مليـون دوالر) إلـى 900مليـون ريـال ( 247.7مليـون دوالر).
اإلجمالـي بالمقارنـة مـع ٪21.48للفتـرة نفسـها مـن العـام السـابق .وبلـغ صافـي الربـح التراكمـي الـذي حققـه قطـاع االتصـاالت 1.83مليـار ريـال وسـاهم بمبلـغ 5.86مليـار ريـال فـي اإلجمالـي مقارنـة مـع 5.03مليـار فـي الفتـرة المقابلـة مـن العـام .2015 وبالمثـل ،سـجل قطـاع التأميـن الـذي يضـم خمـس شـركات مدرجة أرباحا صافية بلغت مليار ريال، أي مـا نسـبته ٪3.2مـن صافـي الربحيـة اإلجماليـة، مقابـل ٪2.8عـن نفـس الفتـرة مـن العـام السـابق. وأمـا قطـاع السـلع االسـتهالكية الـذي يضـم تسـع شـركات مدرجـة فقـد سـجل صافـي أربـاح بلـغ 1.58مليـار ريـال ،وبلغـت مسـاهمة صافـي أرباحـه فـي اإلجمالـي .٪5.06وسـجل قطـاع العقـارات الـذي لديـه أربعـة كيانـات مدرجـة أرباحـا صافيـة بلغـت 3.32مليـار ريـال م ّثلـت ٪10.63مـن اإلجمالـي مقابـل ٪15.67عـن نفـس الفتـرة مـن العـام .2015 وأمـا صافـي الربـح التراكمـي لقطـاع النقـل الـذي يضـم ثـالث شـركات مدرجـة فقـد بلـغ 1.66مليار ريـال ،وسـاهم بنسـبة ٪5.32فـي اإلجمالـي مقارنـة مـع ٪5.29عـن نفـس الفتـرة مـن العـام الماضـي.
وافد آخر إلى البورصة أصبـح بنـك قطـر األول ،الـذي يقـدم الخدمـات الماليـة واالسـتثمارية المتوافقـة مـع الشـريعة اإلسـالمية ،أول شـركة مـن القطـاع الخـاص يتـم إدراجهـا علـى بورصـة قطـر منـذ العـام 2010 كمـا أنـه يُعتبـر أول بنـك يدخـل البورصـة خـالل تسـع سـنوات ،وهـو الشـركة رقـم 44التـي يتـم إدراجهـا فـي البورصـة .ويبلـغ رأس مـال البنـك المرخـص بـه 2.5مليـار ريـال ،ورأسـماله المصـدّر 2مليـار ريـال وهـو مدفـوع بالكامـل .ويقـال إنـه حتـى الشـركات المملوكـة للدولـة مثـل الخطـوط الجويـة القطريـة ،والجزيـرة ،ومواصـالت تفكـر أيضـا بـأن يتـم طـرح أسـهمها لالكتتـاب العـام، كمـا أن هنالـك العديـد مـن الشـركات الخاصـة مثـل أورباكـون للتجـارة والمقـاوالت ومجموعـة صناديق االستثمار المتداولة الجابـر تتطلـع أيضـا لدخـول بورصـة قطـر .بحسـب راشـد بـن علـي المنصـوري ،الرئيـس التنفيـذي لبورصـة قطـر ،مـن المتوقـع أن تطلـق تراجع األرباح البورصـة قريبـا صناديـق االسـتثمار المتداولـة. أعلنـت بورصـة قطـر فـي بيـان رسـمي لهـا عـن وتُعتبـر صناديـق االسـتثمار المتداولـة مهمة للغاية تسـجيل 43شـركة مـن أصـل 44شـركة مدرجـة لبنـاء المحافـظ االسـتثمارية وهـي تضـم 10.92 أرباحـا صافيـة تراكميـة بلغـت 31.23مليـار تريليـون ريـال ( 3تريليـون دوالر) مـن األصـول ريـال فـي األشـهر التسـعة األولـى مـن العـام 2016الخاضعـة لـإلدارة فـي جميـع أنحـاء العالـم. مقارنـة مـع 34.9مليـار ريـال عـن نفـس الفتـرة وقـال المنصـوري متحدثـا علـى هامـش نـدوة مـن العـام ،2015بانخفـاض بلغـت نسـبته .٪10.7تعريفيـة عـن صناديـق المؤشـرات المتداولـة وحسـب موقـع بورصـة قطـر ،لـم تتمكـن اسـتضافتها البورصـة فـي 4ديسـمبر إن صناديـق إال ثالثـة قطاعـات مـن القطاعـات السـبعة االسـتثمار المتداولـة ضروريـة فـي المشـهد لشـركات البورصـة ،وهـي االتصـاالت والتأميـن االسـتثماري ألنهـا تغطـي كل مـا يمكـن والمصـارف ،مـن تسـجيل أربـاح صافيـة وتعزيـز تصـوره مـن أنـواع األصـول ،وقطاعـات السـوق، مسـاهماتها فـي الربحيـة الصافيـة اإلجماليـة .وإسـتراتيجيات التـداول ،وهـي تُسـتخدم مـن وسـجل قطـاع البنـوك والخدمـات الماليـة الـذي يضـم قبـل مجموعـة واسـعة مـن المسـتثمرين بسـبب 13شـركة مدرجـة ،أرباحـا صافيـة تراكميـة فعاليتها من حيث التكلفة وسـهولة اسـتخدامها. بلغـت 15.96مليـار ريـال ،وسـاهم فـي الربحيـة وكشـف أن البورصـة تعمـل علـى إدراج الصافيـة اإلجماليـة بنسـبة ٪51.1مقارنـة مـع صندوقـي مؤشـرات متداولـة أحدهمـا صنـدوق ٪44.64عـن نفـس الفتـرة مـن العـام .2015يتبـع مؤشـر بورصـة قطـر الريـان اإلسـالمي وشهد القطاع الصناعي الذي يضم ثماني شركات الـذي يضـم سـبع عشـرة شـركة مدرجـة، مدرجـة تسـجيل أرباحـا صافيـة تراكميـة بلغـت واآلخـر صنـدوق بنـك الدوحـة لمؤشـر بورصـة 5.89مليار ريال بمساهمة بلغت نسبتها ٪18.86من قطـر الـذي يضـم عشـرين شـركة مدرجـة.
وأضـاف« :تُعتبـر هـذه المبـادرة مـن المبـادرات الهامة التي تسـعى بورصة قطر جاهدة لتوفيرها للمسـتثمرين بمـا يتيـح لهـم تنوعـا فـي األدوات االسـتثمارية ويسـاهم فـي تعزيـز السـيولة فـي السـوق .وقـد سـبقت هـذه المبـادرة العديـد مـن المبـادرات األخـرى مـن أهمهـا الترخيـص لبعـض شـركات الوسـاطة بالقيـام بـدور مـزود السـيولة للشـركات المدرجة ،والتداول بالهامش ،وتداول حقـوق االكتتـاب ،وإدراج السـندات ،وسـتتبعها وبالتعـاون مـع الجهـات التنظيميـة أيضـا مبـادرات أخـرى كإدراج صناديـق االسـتثمار العقـاري ، REITsوبـدء نشـاط سـوق الشـركات الناشـئة بـإدراج عـدد مـن الشـركات فيهـا ،عـالوة علـى إدراج عـدد مـن الشـركات فـي السـوق الثانوية». ويهـدف التـداول بالهامـش إلـى زيـادة السـيولة فـي السـوق وتوفيـر قنـوات تمويـل جديـدة للمسـتثمرين ،وخاصـة بالنسـبة ألولئـك الذيـن هـم علـى اسـتعداد لشـراء كميـات كبيـرة مـن األسـهم مـن أجـل محافظهـم االسـتثمارية. وقطـر هـي ثالـث دولـة مـن دول مجلـس التعـاون الخليجـي تسـمح بالتـداول بالهامـش بعـد دولـة اإلمـارات العربيـة المتحـدة فـي العـام ،2012وسلطنــة عمـان فـي العـام .2013 استقطاب المستثمرين األجانب تسـعى الحكومـة القطريـة إلـى جـذب المزيـد مـن االسـتثمارات األجنبيـة .وفـي هـذا اإلطـار سـنت الحكومـة قانـون تنظيـم اسـتثمار رأس المـال غيـر القطـري فـي النشـاط االقتصـادي الـذي يحـل محـل القانـون رقـم 13لسـنة 2000ويسـمح لغيـر القطرييـن بتملـك ٪100مـن رأس مـال المشـاريع فـي مختلـف القطاعات شريطة أن يكون لديهم وكيل قطري. وعـالوة علـى ذلـك ،يمكـن للمسـتثمرين األجانـب أن يتملكـوا مـا يصـل إلـى ٪49مـن رأس مـال الشـركات المدرجـة فـي بورصـة قطـر بعـد الحصول على موافقة الحكومة .لكن تتم معاملة مواطنـي دول مجلـس التعـاون كمواطنيـن قطريين مـن حيـث ملكيـة أسـهم الشـركات المدرجـة فـي البورصـة القطريـة .وينطبـق هـذا القانـون أيضـا علـى النقـد المحـول إلـى الدولـة عـن طريـق البنـوك والشـركات الماليـة المرخصـة ،والموجـودات المسـتوردة ألغـراض االسـتثمار ،واألربـاح والعوائـد واالحتياطـات المتراكمـة مـن اسـتثمار رأس المـال غيـر القطـري فـي أي مشـروع قطـري.
25
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
« ُتعتبر مبادرة صناديق االستثمار المتداولة واحدة من العديد من المبادرات الهامة التي تسعى بورصة قطر جاهدة لتوفيرها للمستثمرين بما يتيح لهم تنوعا في األدوات االستثمارية ويساهم في تعزيز السيولة في السوق».
راشد بن علي المنصوري الرئيس التنفيذى بورصة قطر
بورصة قطر
ترفع سقف آمالها على الرغم من غياب البيانات المحفزة ،واحتدام الصراع في عدة أجزاء من الشرق األوسط ،واألثر السلبي النخفاض أسعار النفط للعام الثاني على التوالي ،إال أن ذلك لم يمنع بورصة قطر من النمو في العام ،2016مما جعل مؤشر مورغان ستانلي كابيتال إنترناشيونال يعتزم تصنيفها إلى «سوق متقدمة» في المستقبل القريب. زار رئيـس مجلـس اإلدارة والرئيـس التنفيـذي لشـركة مورغـان سـتانلي كابيتـال انترناشـيونال (إم إس سـي آي) ،هنـري فرنانديـز، مـع وفـد مـن كبـار مسـئولي الشـركة بورصـة قطر في شهر مايو ،2016أعرب الرئيس التنفيذي لبورصـة قطـر ،راشـد بـن علـي المنصـوري، عـن ثقتـه بـأن تحافـظ البورصـة علـى مكانتهـا كبورصـة رائـدة فـي المنطقـة مـن خـالل جـذب رأس المـال العالمـي فـي األسـواق الماليـة ،مضيفـا: «ركـزت إسـتراتيجية بورصـة قطـر علـى العمـل علـى زيـادة وزن السـوق القطريـة وتوفيـر الشـروط المالئمـة إلدخـال المزيـد مـن الشـركات المدرجـة لديهـا فـي مؤشـر إم إس سـي آي لألسـواق الناشـئة ،بمـا فـي ذلـك رفـع مسـتويات الملكيـة األجنبيـة وتوفيـر السـيولة للشـركات المدرجـة، وتطويـر البنيـة التحتيـة فـي السـوق القطريـة، فـي مسـعى جديـد يهـدف إلـى ترقيـة السـوق
عندما
24
القطريـة لتصبـح ضمـن فئـة األسـواق المتقدمـة». ومـن شـأن االنتقـال إلـى المسـتوى التالـي للتصنيف أن يجعـل قطـر قـادرة علـى اجتـذاب المزيـد مـن االسـتثمارات مثـل األسـواق الموجـودة فـي أوروبـا واألميركتيـن .وتُعتبـر إسـرائيل السـوق الوحيـدة المصنفـة كسـوق متقدمـة فـي منطقـة الشـرق األوسـط وشـمال إفريقيـا إذ تضـم قائمـة مؤشـر إم إس سـي آي لألسـواق المتقدمـة الواليـات المتحـدة ،وكنـدا ،والنمسـا ،وبلجيـكا، والدنمـارك ،وفنلنـدا ،وفرنسـا ،وألمانيـا ،وايرلنـدا، وإسـرائيل ،وايطاليـا ،وهولنـدا ،والنرويج ،والبرتغال، واسـبانيا ،والسـويد ،وسويسـرا ،والمملكة المتحدة، وأسـتراليا ،وهونـغ كونـغ ،واليابـان ونيوزيلنـدا، وسـنغافورة .ومـن الناحيـة اإلحصائيـة ،ال تمثـل الـدول التـي يصنفهـا المؤشـر كأسـواق ناشـئة سـوى حوالـي ٪10مـن القيمـة السـوقية العالميـة فـي حيـن أن الـدول التـي تنتمـي إلـى المؤشـر إم إس سـي آي العالمـي تمثـل حوالـي .٪85
الحد األدنى من التأثير علـى الرغـم مـن انخفـاض أسـعار النفـط ،حظيـت سـوق األسـهم فـي قطـر بدعـم مـن اقتصـاد البـالد القـوي ومشـاريع البنيـة التحتيـة الرئيسـية التي سـار تنفيذهـا وفقـا للخطـط المرسـومة ،لـذا لـم تتأثـر السـوق بانخفـاض أسـعار النفـط فـي األسـواق الدوليـة .وقـد تلقـت بورصـة قطر دفعـة قوية عندما أعلنـت مؤسسـة فايننشـال تايمـز راسـل عـن ترقيـة البورصـة القطريـة مـن سـوق مبتدئـة إلـى سـوق ناشـئة ثانويـة .وأوضحـت المؤسسـة أن الترقيـة سـتتم علـى دفعتيـن متسـاويتين ،سـتطبق األولـى فـي سـبتمبر ،2016والثانيـة فـي مـارس .2017ومـن المتوقـع أن تـؤدي عمليـة الترقيـة هـذه إلـى تدفـق اسـتثمارات إلـى البورصـة القطريـة تصـل قيمتهـا إلـى حوالـي 3.64مليـار ريـال (مليـار دوالر). وقـد تدفـق إلـى بورصـة قطـر بعـد إدراجهـا فـي مؤشـر إم إس سـي آي لألسـواق الناشـئة فـي مايـو 2014أكثـر مـن 11مليـار ريـال ( 3مليـار دوالر)
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
لجعـل الشـركات المحليـة تـدرك اإلمكانيـات الكبيـرة التـي يقدمهـا لهـا مركـز قطـر للمـال. ففي الوقت الذي يسـهل فيه المركز للشـركات العالميـة تحقيـق رغبتهـا بالعمـل داخـل البـالد، يمكـن للمركـز أيضـا أن يشـكل نقطـة انطـالق للشـركات القطريـة التـي تتطلـع إلـى القيـام باألعمـال فـي الخـارج وإقامـة فـروع لهـا داخـل مركـز قطـر للمـال فـي إطـار قانونـي وقضائـي يسـتند إلـى القانـون اإلنجليـزي العـام ،وهـذا شـيء ترغـب بـه العديـد مـن الشـركات ،والسـيما الجهـات الحكوميـة مثـل جهـاز قطـر لالسـتثمار وبنـك قطـر الوطنـي. وتحـت إدارة الرئيـس التنفيـذي الجديـد ،قـدم مركـز قطـر للمـال أيضـا مقترحـا لقانـون جديـد وموسـع يزيـد مـن حجـم األنشـطة المسـموح بهـا داخـل المركـز ،وهـو حاليـا قيـد الدراسـة مـن قبـل مجلـس الـوزراء .يقـول الجيـدة« :إن أعمالنـا األساسـية كمركز مالي هي البنوك وشـركات التأميـن وإدارة األصـول ،ومـا إلـى ذلـك .لكننـا
نريـد اآلن أن ننـوع مجالنـا مـن خـالل اسـتقطاب الشـركات غيـر الخاضعـة للتنظيـم الحكومـي التـي تعمـل فـي قطاعـات أخـرى مثـل الرياضـة والهندسـة واالستشـارات الصحيـة التـي مـن شـأنها أن تعـود بالنفـع علـى االقتصـاد» .وقـد ثبـت جـدوى هـذا التوجـه وخصوصـا بسـبب المنـاخ االقتصـادي الحالـي. وتـم فـي نهايـة هـذا العام توقيـع مذكرة تفاهم بين مركـز قطـر للمـال وغرفـة قطـر أتاحـت لحوالـي 300شـركة مرخصـة مـن قبـل مركـز قطـر للمال االسـتفادة مـن مجموعـة واسـعة مـن الخدمـات التـي تقدمهـا غرفـة قطـر .وقـال الجيـدة خـالل هـذا الحـدث« :يعكـس توقيـع هـذه االتفاقيـة التـزام هيئـة مركـز قطـر للمـال بدعـم نمـو الشـركات الحاصلـة علـى ترخيـص مركـز قطـر للمـال مـن خـالل تسـهيل اندماجهـا ضمـن مجتمـع المـال واألعمـال فـي قطـر .ونحـن في مركز قطر للمال نؤمـن بأهميـة التعـاون مـع الهيئـات والمؤسسـات األساسـية الموجـودة فـي الدولـة بهـدف تطويـر
القطـاع الخـاص فـي الدولـة ،وتعزيـز اسـتدامته، وفتـح مجـاالت جديـدة أمـام الشـركات المرخصـة مـن قبـل مركـز قطـر للمـال». وبموجـب هـذه المذكـرة سـتتمكن شـركات مركـز قطـر للمـال مـن االسـتفادة مـن بعـض الخدمـات التـي تقدمهـا غرفـة قطـر ،ممـا سـيؤدي إلـى تعزيـز المشـاركة فـي األنشـطة والفعاليـات، وتبـ ـ ــادل المعـ ــارف واالتص ـ ـ ــاالت والخدم ـ ــات اللوجسـتية المتعلقـة باالسـتثمارات ،والتـي بدورهـا تزيـد مـن مسـاهمة القطـاع الخـاص فـي الناتـج المحلـي اإلجمالـي لدولـة قطـر .وستسـاهم غرفـة قطـر فـي تبـادل الخبـرات فـي مجـاالت التجـارة واالسـتثمار ،وكذلك تنسـيق األنشـطة المشتركة بغـرض تمكيـن شـركات مركـز قطـر للمـال مـن االسـتفادة مـن الفـرص المتاحـة علـى المسـتوى المحلـي .وسـتُمنح شـركات مركـز قطـر للمـال عضويـة كاملـة فـي غرفـة قطـر حيـث سـيتم اإلعـالن عـن تفاصيـل ذلـك عندمـا يبـدأ تنفيـذ آليـة التسـجيل.
27
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
«كنا حريصين على تحقيق عدد من األمور على الفور، منها تقطير فريق اإلدارة التنفيذية ،وهذا أمر مهم للمرحلة المقبلة من تطور مركز قطر للمال وقطر».
السيديوسف الجيدة
الرئيس التنفيذي لمركز قطر للمال
عام من العمل الجاد كان العام 2016حافال باألحداث بالنسبة لمركز قطر للمال بفضل قيادته الجديدة وتوجهه اإلستراتيجي الجديد ،مما يبشر بأداء جيد خالل السنوات القادمة. مركـز قطـر للمـال فـي العـام 2005لجـذب المؤسسـات الماليـة الدوليـة والشرك ـ ـ ــات متعـ ـ ـ ـ ـ ـ ــددة الجنسـيات إلـى قطـاع الخدمـات الماليـة .ويتميـز المركـز بأنظمتـه وقوانينـه الضريبيـة الخاصـة بـه إذ ال تطبـق القوانيـن الضريبيـة القطريـة علـى األنشـطة المرخـص لهـا للشـركات داخـل مركـز قطـر للمـال ،ممـا يتيـح للشـركات المسـجلة فيـه تأسـيس مكاتـب لهـا فـي قطـر مـع ملكيـة أجنبية بنسـبة ،٪100كمـا يمكنهـا تحويـل كامـل أرباحها إلـى خـارج قطـر ،علـى الرغـم مـن أن مركـز قطـر للمـال ال يعتبـر نفسـه منطقـة حـرة أو مشـروع تطويـر عقـاري .وتدفـع كل شـركة مسـجلة فـي مركـز قطـر للمـال ضريبـة شـركات بنسـبة ٪10علـى األربـاح محليـة المصـادر ،وهـي إحـدى أدنـى معـدالت الضريبـة علـى الشـركات فـي العالـم .ويمكـن للشـركات القطريـة بنسـبة ٪90 ذات المسـؤولية المحـدودة والتـي تسـتوفي بعـض الشـروط المعينـة أن تدفـع ضرائـب بمعـدل .٪0 وقـد ازداد عـدد الشـركات المرخـص لهـا بالعمـل فـي المركـز مـن 165شـركة فـي العـام 2013إلـى 188شـركة فـي بدايـة العـام 66 ،2016منهـا تعمـل فـي مجـال الخدمـات الماليـة الخاضعـة للتنظيـم،
تأسس
26
و 83فـي قطـاع الخدمـات المهنيـة والتجاريـة، و 39فـي الخدمـات االسـتثمارية واإلداريـة. وتحـدث الرئيـس التنفيـذي الجديـد لمركـز قطـر للمـال ،يوسـف الجيـدة ،إلـى التقـدم قطـر قائـال: «حـدث بالتأكيـد تغييـر فـي إسـتراتيجيتنا ،فقـد أمضيـت أول سـتة أو ثمانيـة أشـهر فـي إعـادة هيكلـة المؤسسـة واإلعـداد لهـذا االتجـاه الجديـد. وسـيعلن مركـز قطـر للمـال قريبـا عـن رؤيـة ورسالة واضحتي المعالم توضحان أهداف أعمالنا األساسـية وخارطـة طريقنـا الخمسـية» .ومـن هـذه األهـداف اإلسـتراتيجية الجديـدة للمركـز إدراج الشـركات العاملـة فيـه فـي بورصـة قطـر .ومـع دخـول أول شـركة مـن شـركات مركـز قطـر للمـال إلـى بورصـة قطـر ،وهـي بنـك قطـر األول، بـات الجيـدة يشـعر بالتفـاؤل بشـأن إدراج المزيـد مـن شـركات مركـز قطـر للمـال فـي كل مـن بورصـة قطـر وسـوق قطـر للشـركات الناشـئة. فقـد أبـدت الكثيـر مـن الشـركات المسـجلة لدى مركـز قطـر للمـال اهتمامهـا بـإدراج أسـهمها فـي البورصـة. وشـهد العـام أيضـا الكثيـر مـن التركيـز علـى تحسـين تجربـة الشـركات المسـجلة وتيسـير نجاحهـا .وقـد أدى ذلـك إلـى تغييـر شـامل فـي األنظمـة التكنولوجيـة للمركـز ،وإنشـاء فريـق
متخصـص فـي العالقـات مـع العمـالء مـع التركيز القـوي علـى تسـهيل إقامـة الشـراكات بيـن عمـالء المركـز ومـع مجتمـع األعمـال المحلـي .ويُعتبـر توسـيع قطاعـات األعمـال فـي مركـز قطـر للمـال جـزءا أساسـيا مـن إسـتراتيجية المركـز لدعـم التنـوع االقتصـادي فـي دولة قطر .وعن ذلك يقول: «كنا حريصين على تحقيق عدد من األمور على الفـور ،منهـا تقطيـر فريـق اإلدارة التنفيذيـة ،وهـذا أمـر مهـم للمرحلـة المقبلـة مـن تطـور مركز قطر للمـال وقطـر .لـذا قمنـا خـالل سـتة أشـهر بتوظيـف أو ترقيـة عـدد مـن المواطنيـن القطرييـن ممـن يتمتعـون بالخلفيـة والمؤهـالت المناسـبة ،والسـيما مـدراء الشـؤون القانونيـة والتجاريـة والماليـة». وقام مركز قطر للمال على مدى األشهر القليلة الماضيـة بتحويـل بعـض تركيزه الدولي إلى داخل البـالد للسـعي إلـى تحقيـق مزيـد مـن التكامـل مـع االقتصـاد المحلـي .وأوضـح الجيـدة ذلـك قائـال: “فـي السـابق كان معظـم تركيـز إعالناتنـا وحمالتنـا التسـويقية ينصـبّ على األسـواق الدولية. لكننـا جلبنـا اآلن بعضـا مـن تلـك اإلعالنـات إلـى داخـل البـالد وقمنـا بتعييـن سـفراء قطرييـن جـدد لتسـليط الضـوء علـى شـعارنا :نجـاح عظيـم يأتـي مـن الدعـم الكبيـر». وقـد كانـت هـذه الحملـة الجديـدة ضروريـة
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
“ثمة حاجة لتحليل هياكل الشركات وسالسل التوريد في ضوء الضريبة الجديدة لضمان الكشف عن أي عدم كفاءة في هذا المجال ومعالجته بطريقة استباقية». فينبار سيكستون رئيس إدارة الضرائب غير المباشرة في إرنست أند يونغ الشرق األوسط وشمال أفريقيا
مشـترياتها مقابـل الضريبـة علـى مبيعاتهـا ،ومـن ثـم فإنهـا تدفـع «المبلـغ الصافـي» إلـى السـلطات الضريبيـة».
العديد من التحديات
لـن يكـون مـن السـهل علـى دول مجلـس التعـاون الخليجـي أن تفـرض ضريبـة القيمـة المضافـة علـى نحـو فعـال ألنهـا تواجـه العديـد مـن التحديـات، وعليهـا أن تتخـذ عـدة خطـوات فـي هـذا اإلطـار، إذ يقـول ريتشاردسـون« :ينبغـي علـى حكومـات دول مجلس التعاون الخليجي أن تنشئ إدارة فعالة لضريبة القيمة المضافة ،ونظما معلوماتية مناسبة، وكادرا مدربـا تدريبـا جيـدا مـزودا بالمعـارف والمهـارات والكفـاءات الالزمـة إلدارة نظـام ضريبة القيمة المضافة بفعالية ،إضافة إلى تطوير وتنفيـذ الحمـالت اإلعالميـة والبرامـج التثقيفيـة لضمـان تعريـف دافعـي الضرائـب بحقوقهـم ومسؤولياتهم والتأثير المحتمل لهذه الضريبة عليهم». وتقيـم الشـركات العالميـة للتدقيـق واالستشـارات مثـل برايـس ووترهـاوس كوبـرز وإرنسـت أنـد يونـغ ورش عمـل حـول ضريبـة القيمـة المضافـة فـي إطـار مبادراتهـا اإلقليميـة إلحاطـة الشـركات المحليـة علمـا بالتطـورات واآلثـار الناتجـة عـن قانـون ضريبـة القيمـة المضافـة .وكشـف خبـراء الضرائـب مـن برايـس ووترهـاوس كوبـرز فـي أحـد تلـك االجتماعـات التـي عقـدت فـي قطـر أن ضريبـة القيمـة المضافـة سـوف تفـرض عـددا مـن التحديـات علـى الشـركات واألفـراد العامليـن فـي المنطقـة .فقـد قـال وديـع أبـو نصـر، كبيـر الشـركاء اإلقليمييـن فـي شـركة برايـس ووترهـاوس كوبـرز ،فـي إحـدى تلـك الـورش إن الكتيـب الـذي أصدرتـه الشـركة مؤخـرا بعنـوان «إدارة الضرائـب» يسـلط الضـوء علـى أهميـة االسـتثمار فـي التكنولوجيـا للمسـاعدة فـي إدارة عـبء العمـل اإلضافـي الـذي سـينجم عـن ضريبـة القيمـة المضافـة خـالل األيـام القادمـة.
وأضـاف وديـع“ :يـدرك العمـالء الذيـن اسـتطلعنا آراءهـم وتحدثنـا إليهـم أن إدخـال التغييـرات الالزمـة علـى نظـم ضريبـة القيمـة المضافـة يشـكل تحديـا كبيـرا ،كمـا أنهـم يعرفـون أيضـا أن وضـع الضوابـط الالزمـة وتكويـن المعـارف الالزمـة إلدارة المسـائل التقنيـة المتعلقـة بضريبـة القيمـة المضافـة يشـكل تحديـا كبيـرا .وقـد تقلـل الشـركات مـن أهميـة الوقـت والمـوارد التـي سـتكون مطلوبة لتحقيق متطلبات ضريبة القيمة المضافـة علـى نحـو فعّـال لكـن علينـا أن نـدرك أن المتطلبـات المطلوبـة مـن اإلدارات الماليـة والضريبية سـتكون كبيرة نظرا لحجم البيانات وعـدد الصفقـات التـي سـيتم تغطيتهـا .ومـن شـأن الحصـول علـى األنظمـة الالزمـة للمسـاعدة فـي إدارة هـذا العـبء أن يوفـر الوقـت والمال وأن يزيد مـن الدقـة والكفـاءة». وكشـف فينبـار سيكسـتون ،رئيـس إدارة الضرائـب غيـر المباشـرة فـي إرنسـت أنـد يونـغ الشـرق األوسـط وشـمال إفريقيـا ،أنـه سـيكون لضريبـة القيمـة المضافـة تأثيـر واسـع علـى تنويـع مصـادر اإليـرادات الحكوميـة وتقليـل االعتمـاد علـى عائـدات النفـط لتمويـل النفقـات الحكوميـة، مؤكدا أن الجداول الزمنية الموضوعة للشركات كـي تؤسـس قدراتهـا فـي مجـال ضريبـة القيمـة المضافـة تشـكل تحديـا كبيـرا ألنهـا تتطلـب تخطيطـا دقيقـا وبرنامجـا منظمـا لضمـان جاهزيـة الشـركات لضريبـة القيمـة المضافـة ،بمـا فـي ذلـك إعـداد الموظفيـن والعمليـات والضوابـط والتكنولوجيـا مـن أجـل التعامـل مـع هذه الضريبة. وأضـاف قائـال“ :ثمـة حاجـة أيضـا لتحليـل هيـاكل الشـركات وسالسـل التوريـد فـي ضـوء الضريبـة الجديـدة لضمـان الكشـف عـن أي عـدم كفـاءة فـي هـذا المجـال ومعالجتـه بطريقـة اسـتباقية». وحـذر فينبـار مـن أن الشـركات قـد تضطـر إلـى تحمـل تكاليـف إضافيـة إذا لـم يتـم تطبيق ضريبة القيمـة المضافـة بالشـكل الصحيـح ألن عـدم
االمتثـال لقوانيـن الضرائـب قـد يتسـبب بفـرض عقوبـات شـديدة .ومضـى قائـال« :يجـب على جميع الشـركات أن تراجـع عقودهـا الحاليـة لتحديـد مـا إذا كانـت هـذه العقـود تتطـرق إلـى ضريبة القيمة المضافـة بشـكل مناسـب أم ال». وأوضـح أن مـدى اسـتعداد دول مجلـس التعـاون الخليجـي لتنفيـذ ضريبـة القيمـة المضافـة يتفـاوت فيمـا بينهـا لكـن مـن المتوقـع أن تقـوم بعـض هـذه الـدول علـى األقـل بإصـدار قوانيـن ضريبـة القيمـة المضافـة الخاصـة بهـا بعـد وقـت قصيـر مـن إصـدار االتفـاق اإلطـاري لضريبـة القيمـة المضافـة لـدول مجلـس التعـاون الخليجـي .وإذا مـا تـم تنفيـذ ضريبـة القيمـة المضافة في دول مجلس التعـاون الخليجـي ابتـداء مـن العـام 2018فـإن ذلـك يعنـي أنـه لـن يكـون لـدى الشـركات العاملـة فـي الخليج سـوى 14شـهرا السـتكمال االسـتعدادات لتنفيـذ هـذه الضريبـة وتطبيـق قوانيـن ضريبـة القيمـة المضافـة الخليجيـة .لـذا علـى الشـركات فـي دول مجلـس التعـاون الخليجـي أن تبـدأ علـى الفـور بتقييـم آثـار ضريبـة القيمـة المضافـة علـى عملياتهـا وخصوصـا فـي مجـاالت التمويـل والمحاسـبة ،وتكنولوجيـا المعلومـات ،والضرائـب واالمتثـال ،وسلسـلة التوريـد مـن السـلع والخدمات، والعقـود ،والمبيعـات والتسـويق ،والهيـاكل القانونيـة ،والمـوارد البشـرية .واسـتطرد بقولـه: “يجـب أن تسـتفيد الشـركات مـن ذلـك التقييـم فـي وضـع خطـة واضحـة للخطـوات التـي ينبغـي أن تتخذهـا كـي تصبـح جاهـزة لضريبـة القيمـة المضافـة ابتـداء مـن ينايـر ،2018ويجـب أن تُنفـذ هـذه الخطـة فـي أقـرب وقـت ممكـن» .ومـن المتوقـع أيضـا أن يقـوم وزراء ماليـة دول مجلـس التعـاون الخليجـي قريبـا بوضـع اللمسـات األخيـرة علـى اتفـاق إطـار الضرائـب غيـر المباشـرة فـي دول مجلـس التعـاون الخليجـي باإلضافـة إلـى أنظمـة ضريبـة القيمـة المضافـة.
29
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
«هذا هو الوقت المثالي للشركات في قطر للبدء بالتحضير لضريبة القيمة المضافة من خالل إجراء تقييم لعملياتها وتطوير أنظمتها لتلبية احتياجات ضريبة القيمة المضافة واالمتثال لمتطلبات قانون ضريبة القيمة المضافة في البالد» كريغ ريتشاردسون الشريك في قطاع الضرائب وخدمات الشركات في شركة كي بي إم جي قطر والبحرين
اإلصالحات الضريبية باتت قاب قوسين أو أدنى يبدو أن عصر اإلعفاء من الضرائب في دول مجلس التعاون الخليجي قد ولى فقد أكدت وزارة التخطيط التنموي واإلحصاء أن قطر تعتزم تطبيق ضريبة القيمة المضافة بنسبة ٪5ابتداء من األول من يناير .2018 وزارة المالية بالفعل بصياغة قانون ضريبة القيمة المضافة، والذي من المتوقع أن يصدر خالل النصف األول من العام .2017وقالت وزارة التخطيط التنموي واإلحصاء في تحديثها االقتصادي نصف السنوي الصادر في بداية العام 2016إن دول مجلس التعاون الخليجي قد اتفقت على فرض ضريبة القيمة المضافة .فقد ناقش قادة دول مجلس التعاون الخليجي الست هذا الموضوع خالل أكثر من عقد من الزمان واعتمدوا ملخصا تنفيذيا إلطار مشروع ضريبة القيمة المضافة في مايو .2015وبعد ذلك عُقدت عدة جوالت من االجتماعات تمت في نهايتها الموافقة على فرض ضريبة القيمة المضافة في دول مجلس التعاون الخليجي في شهر يونيو من العام الماضي .وعلى الرغم من أن دول الخليج تنعم باحتياطيات نقدية تراكمت بسبب أسعار النفط التي كانت مرتفعة حتى يونيو ،2014إال أنها قد الوقت المناسب بدأت تشعر بوطأة تدهور أسعار النفط من 114قـال كريـغ ريتشاردسـون ،الشـريك فـي قطـاع دوالر للبرميل في ذلك الوقت إلى ما يصل إلى الضرائـب وخدمـات الشـركات فـي شـركة كـي 27دوالراً للبرميل في وقت مبكر من هذا العام .بـي إم جـي قطـر والبحريـن« :هـذا هـو الوقـت ويقال إن ذلك هو أحد أهم األسباب التي جعلت المثالـي للشـركات فـي قطـر للبـدء بالتحضيـر
بدأت
28
دول مجلس التعاون الخليجي تعتمد إجراءات التقشف للحد من إنفاقها ،ومن تلك اإلجراءات التخلص التدريجي من دعم المواد الغذائية والوقود. وإضافة إلى ضريبة القيمة المضافة ،تدرس قطر أيضا فرض ضرائب إضافية على بعض السلع مثل الوجبات السريعة ،والتبغ ،والمشروبات الغازية، كما أنها تخطط لرفع تعرفة المياه والطاقة لجعلها أقرب إلى القيمة السوقية العادلة ألنها ال تزال مدعومة بشكل كبير في الوقت الحاضر، مع العلم بأن الحكومة قد زادت بالفعل تعرفة الكهرباء والماء في وقت مبكر من هذا العام. وجاء في التحديث االقتصادي للوزارة أنه من المتوقع أن يؤدي فرض الضرائب الجديدة إلى زيادة التضخم في أسعار المواد االستهالكية في قطر من ٪3.4في هذا العام إلى ٪3.8بحلول العام .2018
لضريبـة القيمـة المضافـة مـن خـالل إجـراء تقييـم لعملياتهـا وتطويـر أنظمتهـا لتلبيـة احتياجـات ضريبـة القيمـة المضافـة واالمتثـال لمتطلبـات قانـون ضريبـة القيمـة المضافـة فـي البـالد». وعلـى الرغـم مـن أنـه ال يمكـن حاليـا تقديـر حجم اإليـرادات التـي سـتنتج مـن تطبيـق ضريبـة القيمـة المضافـة ،إال أنـه علـى الشـركات أن تسـتعد لهـذه الضريبـة وأن تفهـم كيفيـة تطبيـق القانـون (عنـد صـدوره) ،وآثـاره المترتبـة علـى جميـع جوانـب أعمالهـا مثـل الشـؤون الماليـة ،والمـوارد البشـرية، والمشـتريات ،والمبيعـات ،والشـؤون القانونيـة، وتكنولوجيـا المعلومـات .وأكـد ريتشاردسـون أن ضريبـة القيمـة المضافـة هـي ضريبـة علـى اسـتهالك العمـالء النهائييـن ،لـذا فـإن المسـتهلك هـو مـن سـيتحملها فـي النهايـة .وللتخفيـف مـن تأثير هذا العبء على ذوي الدخل المنخفض ،فإن العديـد مـن المـواد الغذائيـة األساسـية قـد ُأعفيـت مـن ضريبـة القيمـة المضافـة ،إضافـة إلـى األدويـة والمعـدات الطبيـة وغيرهـا مـن المـواد األساسـية. ومضـى قائـال« :أمـا بالنسـبة لطريقـة عمـل ضريبـة القيمـة المضافـة فإنهـا سـهلة إذ تقـوم الشـركات بتمريـر هـذه الضريبـة كضريبـة مترتبـة علـى
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
مليـار قطـر ( 2.7مليـار يـورو) فـي ديسـمبر. وأبـرم جهـاز قطـر لالسـتثمار أيضـا فـي ديسـمبر 2016اتفاقـا مـع شـركة جلينكـور Glencore لشـراء حصـة ٪19.5فـي شـركة النفـط الروسـية روسـنفت Rosneftالمملوكة لشـركة روسنفت غـاز بقيمـة 38.76مليـار ريـال ( 10.2مليـار يـورو). ووافـق جهـاز قطـر لالسـتثمار فـي يونيـو علـى شـراء علـى شـراء بـرج سـاحة آسـيا الـذي تملكـه شـركة بـالك روك األمريكيـة والواقـع فـي منطقـة األعمـال الرئيسـية فـي سـنغافورة بقيمـة 8.92مليـار ريـال ( 2.45مليـار دوالر) .وتُعتبـر هـذه الصفقـة األكبـر فـي سـنغافورة مـن حيـث القيمـة حيـث دفعـت قطـر 7134ريال ( 1960دوالر) لـكل قـدم مربـع .ويضـم البـرج 43طابقـا بمسـاحة مكتبيـة فاخـرة تزيـد عـن 1.2مليـون قـدم مربـع ومساحة تجزئة تقارب 40ألف قدم مربع .وبحسب شـركة جي إل إل JLLالعقارية الدولية فإن هذه الصفقـة تُعتبـر أكبـر صفقـة عقاريـة فـي آسـيا والمحيـط الهـادئ حتـى اآلن ،وثانـي أكبـر صفقـة في العالم لشراء برج. واشـترى جهـاز قطـر لالسـتثمار أيضـا فنـدق سـانت ريجيـس فـي سـان فرانسيسـكو مـن شـركة ماريـوت إنترناشـيونال بقيمـة تبلـغ 637مليـون ريـال ( 175مليـون دوالر) بحسـب تقريـر لوكالـة رويتـرز .ويشـكل فنـدق سـانت ريجيـس الـذي يحـوي 260غرفـة جـزءا مـن صفقـة أكبـر تتطلـع قطـر إلـى إتمامهـا لتعـزز حافظتهـا مـن الفنـادق فـي مختلـف دول العالـم. وقـد زادت قطـر حصتهـا فـي دويتشـه بنـك إلـى مـا يقـرب مـن .٪10فقـد صـرح البنـك أن شـركتا باراماونـت سيرفيسـيس القابضـة وسـبوبريم يونيفيرسال القابضة ،وهما أداتا االستثمار للشيخ حمـد بـن جاسـم بـن جبـر آل ثانـي ،باتتـا تملـكان أقـل مـن ٪5مـن أسـهم دويتشـه بنـك لـكل منهمـا، ارتفاعا من ما يزيد قليال عن ،٪3مما يجعل قطر أكبـر مسـاهم فـي البنـك .لكـن لـم يتـم اإلفصـاح عن قيمة الصفقة. وقد استحوذت أيضا شركة ميهوال لالستثمارات، وهـي صنـدوق ثـروة سـيادية قطـري يملـك بيـت األزيـاء فالنتينـو ،وآنيـا هندمـارش ،وبـال تزيليـري، وتدعمـه عائلـة آل ثانـي ،علـى حصـة األغلبيـة فـي دار األزيـاء الباريسـي بالميـن Balmainبقيمـة لـم يتـم الكشـف عنهـا .غيـر أن صحيفـة أخبـار المـال
واألعمـال الفرنسـية ليزيكـو أفـادت أن قطـر قـد عرضـت مبلـغ 1.85مليـار ريـال ( 485مليـون يـورو) لشـراء دار األزيـاء بالمـن الـذي يملـك ورثـة رئيسـه التنفيـذي السـابق آالن هيفليـن حصـة ٪70منـه فـي حيـن أن إدارة الشـركة تملـك نسـبة ٪30المتبقيـة. وقالـت الصحيفـة الفرنسـية إن العـرض القطـري كان أعلـى مـن التقديـرات التـي كانـت تتراوح ما بيـن 1.14مليـار ريـال ( 300مليـون يـورو) و1.52مليـار ريـال ( 400مليـون يـورو).
نشاط أقل مقارنة مع العام 2015
انخفضت أنشطة االندماج واالستحواذ الصادرة من المنطقة بنسبة ٪24إلى حوالي 53.51مليار ريال ( 14.7مليار دوالر) في العام .2016وشهد ذلك العام أيضا توسعا كبيرا في القروض حيث ساعدت سوق ديون رأس المال زيادة في رسوم الخدمات المصرفية االستثمارية في الشرق األوسط بنسبة ٪18 لتصل إلى 2.98مليار ريال ( 820.8مليون دوالر) بينما قُدرت قيمة الديون اإلقليمية الصادرة بـ 283.12مليار ريال ( 77.8مليار دوالر). وبحسب مكتب المحاماة المتعدد الجنسيات بيكر ماكينزي ،ازداد عدد صفقات التي قامت بها منطقة الشرق األوسط في الخارج من 72صفقة في العام 2015إلى 74في العام .2016 وتصدرت اإلمارات قائمة الصفقات من خالل 36 صفقة ،تلتها قطر ( 16صفقة) ثم البحرين (.) 9 ولفت تقرير بيكر ماكينزي أيضا إلى أنه على الرغم من أن دولة اإلمارات العربية المتحدة قد قادت أربعا من أصل أكبر خمس صفقات من حيث القيمة في الربع الرابع من العام ،2016إال أن قطر قد تصدرت العام 2016بأكمله من حيث القيمة حيث بلغت قيمة صفقاتها 48.59مليار ريال ( 13.35مليار دوالر) مدفوعة بصفقة شراء جهاز قطر لالستثمار لشركة النفط الروسية روسنفت بقيمة 41مليار ريال ( 11.27دوالر). وأضاف التقرير« :أدى انخفاض الصفقات الضخمة في العام 2016إلى هبوط في قيمة الصفقات عموما في النصف األول من العام حيث انخفضت قيمة أنشطة االندماج واالستحواذ من 36.21مليار ريال ( 99.5مليار دوالر) في النصف األول من العام 2015إلى 19.07مليار ريال (5.24 مليار دوالر) في النصف األول من العام .»2016 ومن المثير لالهتمام أن ثالثة بنوك قطرية -وهي
مصرف الريان ،وبنك بروة ،وبنك قطر الدولي - تبحث في إمكانية اندماجها مع بعضها البعض إلنشاء ثاني أكبر بنك في البالد .ومما ال شك فيه أن اندماج هذه البنوك الثالثة سيشكل خطوة كبيرة نحو تعزيز قوة البنوك الخليجية التي تواجه حاليا تحديات كبيرة بسبب تأثير انخفاض أسعار النفط على اقتصادات المنطقة، علما أن بنوك المنطقة لم تمكن تفكر أبدا بالقيام بمثل هذه الخطوة في الماضي .وبحسب بيان مشترك صادر عن تلك البنوك ،من المقرر أن يعمل البنك الجديد وفقا لمبادئ المصرفية اإلسالمية وأن تزيد قيمة أصوله عن 160مليار ريال ( 44مليار دوالر).
أسواق ديون رأس المال
اعتبر تقرير تومسون رويترز قطر الدولة األكثر نشاطا في الشرق األوسط في مجال أسواق رأس المال حيث كانت مسؤولة عن ٪41من النشاط الكلي في هذا المجال ،تلتها اإلمارات العربية المتحدة وسلطنة عُمان. وبلغت قيمة إصدارات سندات الدين في الشرق األوسط 120مليار ريال ( 32.9مليار دوالر) خالل األشهر الستة األولى من العام .2016ووصلت رسوم الخدمات المصرفية االستثمارية في الشرق األوسط أيضا إلى 1.5مليار ريال (416.8 مليون دوالر) خالل النصف األول من العام ،2016 وهي ما تمثل زيادة بنسبة ٪8مقارنة مع الرسوم التي سُجلت خالل األشهر الستة األولى من العام ،2015كما أنها أقوى فترة من حيث رسوم الخدمات المصرفية االستثمارية في المنطقة منذ العام .2014 وبلغت قيمة إصدارات األسهم واإلصدارات المتعلقة باألسهم في الشرق األوسط 4مليار ريال ( 1.1مليار دوالر) خالل النصف األول من العام ، 2016بانخفاض بنسبة ٪80عن النصف األول من العام .2015 وقال نجار »:بلغت قيمة إصدارات سندات الدين في الشرق األوسط 119.8مليار ريال ( 32.9مليار دوالر) خالل النصف األول من عام 2016مدعومة بالنتائج القياسية للربع الثاني من العام ،أي بزيادة قدرها ٪45مقارنة مع النصف األول من العام ،2015وهو يُعتبر أقوى نصف عام من حيث إصدارات سندات الدين منذ البدء باالحتفاظ بسجالت األداء المالي في العام .»1980
31
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
“انخفضت قيمة معامالت االندماج واالستحواذ المعلنة التي لعب الشرق األوسط دورا فيها خالل العام 2016بنسبة ٪16 من قيمتها المسجلة خالل العام ،2015وهي ُتعتبر أدنى من قيمتها السنوية في المنطقة منذ العام .»2013 نديم نجار مدير عام تومسون رويترز منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا
قطر تتصدر أنشطة الدمج واالستحواذ بلغ حجم أنشطة قطر في مجال االندماج واالستحواذ ثلث األنشطة التي قامت بها دول الشرق األوسط في هذا المجال ،والتي وصلت قيمتها في العام 2016إلى حوالي 170.72مليار ريال ( 46.9مليار دوالر).
كان
القطـاع المالـي القطـاع األكثـر نشـاطا حيـث بلغـت نسـبة أنشـطته فـي مجـال االندمـاج واالسـتحواذ ٪35مـن أنشـطة الشـرق األوسـط ، تلتهـا قطاعـات الطاقـة والكهربـاء والعقـارات. وكان قطـاع الطاقـة والمرافـق العامـة األكبـر مـن حيـث قيمـة صفقاتـه فـي مجـال االندمـاج واالسـتحواذ فـي العـام 2016التـي بلغـت 44.4 مليـار ريـال ( 12.2مليـار دوالر) ،فـي حيـن أن قطـاع المـواد االسـتهالكية كان األكبـر مـن حيـث الحجـم إذ بلـغ عـدد صفقاتـه 12صفقـة. وبحسـب تقريـر صـادر عـن تومسـون رويتـرز حـول أنشـطة االندمـاج واالسـتحواذ فـي منطقـة الشـرق األوسـط ،بلغـت نسـبة أنشـطة قطـر ،٪33تلتهـا المملكـة العربيـة السـعودية ( ،)٪28واإلمـارات العربيـة المتحـدة ( ،)٪20عـن نفـس الفتـرة. غيـر أن أنشـطة االندمـاج واالسـتحواذ الصـادرة عـن المنطقـة قـد انخفضـت بنسـبة ٪24لتصـل إلـى حوالـي 53.51مليـار ريـال ( 14.7مليـار دوالر) فـي العـام .2016وشـهد ذلـك العـام أيضـا توسـعا كبيـرا
30
فـي القـروض حيـث سـاعدت سـوق ديـون رأس المـال علـى زيـادة رسـوم الخدمـات المصرفيـة االسـتثمارية في الشـرق األوسـط بنسـبة ٪18لتصل إلـى 2.98مليـار ريـال ( 820.8مليـون دوالر) بينمـا قُـدرت قيمـة إصـدارات سـندات الديـن اإلقليميـة ب ـ 283.12مليـار ريـال ( 77.8مليـار دوالر). وقـال مديـر عـام تومسـون رويتـرز فـي منطقـة الشـرق األوسـط وشـمال أفريقيـا ،نديـم نجـار: “انخفضـت قيمـة معامـالت االندمـاج واالسـتحواذ المعلنـة التـي لعـب الشـرق األوسـط دورا فيهـا خـالل العـام 2016بنسـبة ٪16مـن قيمتهـا المسـجلة خـالل العـام ،2015وهـي تُعتبـر أدنـى مـن قيمتهـا السـنوية فـي المنطقـة منـذ العـام .»2013 وشـهدت بورصـة قطـر أيضـا موجـة مـن النشـاط فـي هـذا المجـال مـع إبـرام 14اتفاقيـة تتعلـق باالسـتحواذ واتفاقيتـي اندمـاج خـالل العـام .فقـد أعلنـت شـركة قطـر للبتـرول المملوكـة للدولـة فـي يونيـو 2016أن شـركة قطـر العالميـة لتسـويق البتـرول المحـدودة «تسـويق» سـتنضم إليهـا بحلول نهايـة العـام ،2016كمـا أعلنـت فـي ديسـمبر 2016 عـن خططهـا لدمـج أنشـطة راس غـاز وشـركات
قطـر غـاز فـي كيـان واحـد ،اسـمه قطر غاز .ومن المتوقع أن يكتمل هذا االندماج في غضون عام.
عمليات االستحواذ في الخارج
اسـتحوذ مجمـع شـركات المناعـي الـذي يتخـذ مـن الدوحـة مقـرا لـه فـي أبريـل علـى حصـة األغلبيـة البالغـة 16.66مليـون سـهم فـي شـركة جـي إف آي أنفورماتيـك Gfi Informatique الفرنسـية بقيمـة 2.55ريـال ( 8.5يـورو) للسـهم الواحـد ،ويقـال إن قيمـة الصفقـة قـد بلغـت حوالـي 1.11مليـار ريـال ( 290مليـون دوالر). وشـملت عمليـات االسـتحواذ المهمـة األخـرى شـراء الخطـوط الجويـة القطريـة حصـة ٪10فـي شـركة الخطـوط الجويـة التشـيلية التـام LATAM بقيمـة 2.21مليـار ريـال ( 608مليـون دوالر) فـي ديسـمبر ،واسـتحواذ جهـاز قطـر لالسـتثمار فـي أغسـطس علـى حصـة ٪9.9فـي مبنـى إمبايـر سـتيت بقيمـة 2.26مليـار ريـال ( 622مليـون دوالر) ،وتوصـل بنـك قطـر الوطنـي إلـى اتفـاق لالسـتحواذ علـى كامـل حصـة البنـك الوطنـي اليونانـي فـي فاينانـس بنـك التركـي بقيمـة 10.34
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
التوسـع .والهـدف هـو تحسـين الوضـع المالـي فـي قطـر ،وإنشـاء مـا يشـبه وول سـتريت األميركيـة أو كن ــاري وارف اللندنيـ ــة فـ ــي الدوحـ ــة». وسـوف يغطـي المشـروع الجديـد مسـاحة 300 ألـف متـر مربـع فـي الدوحـة ،وسـوف يشـتمل أيضــا عل ــى ع ــدد مـن المتــاحف والفنـادق والمواقـع التاريخيـة والشـقق الفاخـرة .وأصـدرت الحكومـة القطريـة فـي يونيـو مـن العـام الماضـي قانونـا إلنشـاء ثـالث مناطـق اقتصاديـة خاصـة تسـمح بالملكيـة األجنبيـة بنسـبة .٪100 وأبرمـت الشـركة المتحـدة للتنميـة عقودا لتطوير ثالثـة مشـاريع إنشـائية إسـتراتيجية فـي مشـروعها الرائد اللؤلؤة-قطر بقيمة إجمالية بلغت 716مليون ريـال .وتشـمل تلـك العقـود تشـييد المبنى الرئيسـي ألبراج المتحدة السـكنية في منطقة فيفا بحرية، وتنفيـذ وتطويـر البنيـة التحتيـة لمنطقـة جياردينـو فيـالج فـي جزيـرة اللؤلـؤة باإلضافـة إلـى بناء عشـر فلـل فاخـرة فـي نفـس المنطقـة .وتأتـي هـذه العقود تنفيـذا لخطـة أعمـال الشـركة الخمسـية الهادفـة إلـى النهـوض مجـددا بمشـروع اللؤلؤة-قطـر مـن خـالل ضـخ االسـتثمارات فـي تطويـر بنيته التحتية.
االستثمارات خارج البالد
شـهد العـام 2016قيـام بعـض الشـركات فـي قطـر بعـدد مـن المبـادرات خـارج البـالد .فمـن األخبـار التـي تصـدرت عناويـن الصحـف ،اسـتثمار جهـاز قطـر لالسـتثمار 622مليـون دوالر (2.26 مليـار ريـال) فـي ملكيـة شـركة إمبايـر سـتيت ريالتـي ترسـت التـي تملـك بـرج إمبايـر سـتيت فـي نيويـورك ،وبذلـك يصبـح صنـدوق الثـروة السـيادية القطـري يملـك اآلن مـا يقـرب مـن ٪10 مـن المبنـى الشـهير الـذي كان سـابقا أطـول بـرج فـي العالـم .ورحـب جـون كيسـلر ،رئيـس شـركة إمباير سـتيت ريالتي ترسـت ،باالسـتثمار القطـري فـي بيـان واصفـا إيـاه بأنـه «بمثابـة تأييـد إلسـتراتيجية الشـركة وتعزيـز لمحفظـة أصولهـا» .ومـن المسـاهمين الرئيسـيين اآلخريـن بالبـرج صنـدوق النرويـج السـيادي ،وشـركة شـينكو اليابانيـة إلدارة األصـول ،إضافـة إلـى شـركة االسـتثمارات العقاريـة األسـترالية يزوليوشـن كابيتـال .وقـد أدرجـت أسـهم إمبايـر سـتيت فـي البورصـة فـي العـام 2013كصنـدوق اسـتثمار عقـاري وتـم جمـع مـا يقـرب مـن مليـار دوالر فـي االكتتـاب العـام علـى أسـهمها. وفـي صفقـة أخـرى ،وافـق جهـاز قطـر لالسـتثمار علـى شـراء بـرج أسـيا سـكوير 1الواقـع فـي منطقـة األعمـال الرئيسـية فـي سـنغافورة مـن شـركة «بـالك روك» بقيمـة 2.45مليـار دوالر. وبحسـب شـركة جيـه إل إل المتخصصـة فـي إدارة االسـتثمارات العقاريـة ،فـإن هـذه الصفقـة
تمثـل أكبـر صفقـة عقاريـة فـي منطقـة آسـيا ثمانـي صفقـات بقيمـة 33.6مليـون ريال .وسـجلت والمحيـط الهـادئ حتـى اآلن ،وثانـي صفقة عقارية بلديـة أم صـالل 11صفقـة بقيمـة 28.1مليـون ريـال، في حين سجلت بلدية الخور والذخيرة 12صفقة فـي العالـم. واشـترى جهـاز قطـر لالسـتثمار أيضـا فنـدق بقيمـة 27.9مليـون ريـال. سـانت ريجيـس فـي سـان فرانسيسـكو مـن شـركة ماريـوت انترناشـيونال بقيمـة 175مليـون أخبار أخرى دوالر حيث سـيواصل الفندق العمل تحت العالمة فـي تطـور مهـم آخـر ،وافـق مجلـس الـوزراء فـي جلسـته التـي عقدهـا فـي الديـوان األميـري فـي التجاريـة ماريـوت. وتـم أيضـا أثنـاء زيـارة رئيـس الـوزراء الهنـدي سـبتمبر برئاسـة معالـي الشـيخ عبـد اهلل بـن نارينـدرا مـودي لقطـر فـي يونيـو مـن العـام ناصـر بـن خليفـة آل ثانـي رئيـس مجلـس الـوزراء الماضـي التوقيـع علـى مذكـرة التفاهـم بيـن علـى مشـروع قانـون ينظـم أعمـال الوسـاطة سـعادة الشـيخ فيصـل بـن قاسـم آل ثانـي ،رئيـس العقاريـة فـي البـالد .ويشـتمل مشـروع القانـون مجلـس إدارة مجموعـة سـواري القابضـة ،وفيفيـك علـى األحـكام المتعلقـة بتراخيـص مزاولـة نايـر ،رئيـس مجلـس اإلدارة والعضـو المنتـدب أعمـال الوسـاطة العقاريـة وإنشـاء «لجنـة شـؤون لفنـادق ومنتجعـات «ليـال بـاالس» .وبموجـب الوسـطاء العقارييـن» فـي وزارة العـدل للنظـر هـذه االتفاقيـة ،سـوف تشـتري مجموعـة سـواري فـي تظلمـات ذوي الشـأن مـن قـرارات اإلدارة، القابضـة موقعـا مـن مجموعـة ليال في منطقة اغرا والنظـر فـي الشـكاوي المقدمـة مـن أو ضـد لتطويـر فنـدق يضـم 100غرفـة يقـع بالقـرب من تاج الوسـيط العقـاري ،وتقديـر أتعـاب الوسـيط العقـاري فـي حـال عـدم تحديدهـا أو حـدوث محـل التاريخـي. خالفـات حـول تقديرهـا ،والمسـاءلة التأديبيـة للوسـطاء العقارييـن .و ُأعطيـت جميـع مكاتـب السوق العقارية تسترد عافيتها بحسـب تقريـر إزدان األسـبوعي ،بعـد مرحلـة مـن وشـركات الوسـاطة العقاريـة القائمـة مـدة االنخفـاض اسـتمرت خـالل معظـم العـام ،2016أقصاهـا 6أشـهر مـن تاريـخ العمـل بالقانـون شـهدت البـالد زيـادة بنسـبة ٪111فـي الصفقـات الجديـد لتوفيـق أوضاعهـا بمـا يتفـق وأحكامـه. العقاريـة كمـا بلـغ إجمالـي عـدد الصفقـات 76وأمـا فيمـا يتعلـق بقطـاع التأميـن ،مـن المتوقـع أن صفقـة فـي األسـبوع الرابـع مـن سـبتمبر الماضـي .تظـل سـوق التأميـن العقـاري فـي قطـر أكبـر فقـد شـهدت بلديـة الدوحـة تسـجيل أكبـر عـدد قطاعـات التأميـن علـى غيـر الحيـاة فـي البـالد مـن الصفقـات خـالل هـذا األسـبوع بلـغ 23صفقـة حيـث سـتبلغ قيمـة هـذه السـوق 6.4مليـار ريـال بقيمـة 536.1مليـون ريـال ،وهـو مـا يشـكل ٪74خـالل السـنوات الثـالث المقبلـة ،وذلـك بسـبب مـن إجمالـي الصفقـات .وسُـجلت فـي تلـك الفتـرة حجـم اإلنفـاق المتوقـع علـى البنيـة فـي إطـار أيضـا أكبـر صفقـة بقيمـة 190مليـون ريـال .التحضيرات لنهائيات كأس العالم لكرة القدم وسـجلت بلديـة الريـان أيضـا 15صفقـة بقيمـة ،2022 77واالسـتثمار فـي القطاعـات غيـر النفطيـة مليـون ريـال ،فـي حيـن سـجلت بلديـة الوكـرة التـي تهـدف إلـى تنويـع االقتصـاد.
33
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
«يعكس انخفاض اإليجارات حركة العرض والطلب في السوق كما أنه يريح المستأجرين من تضخم أسعار االيجارات التي بدأت باالرتفاع منذ العام . 2010لكن اآلفاق االفتصادية لدولة قطر على المدى الطويل ال تزال جيدة مع استمرار االستثمارات الحكومية في البنية التحتية والتي توفر الدعم األساسي للقطاع العقاري في البالد ككل». مارك براودلي مدير دائرة االستشارات والبحوث دي تي زد قطر
أداء متذبذب على الرغم من األداء الجيد نسبيا لقطاع عقارات تجارة التجزئة في البالد ،إال أن ما يبعث على القلق هو زيادة المعروض من العقارات. معظـم الشـركات العقاريـة فـي العـام 2016بالتباطـؤ االقتصـادي الناتـج عـن انخفـاض أسـعار النفـط فـي تناقـض صـارخ مـع العـام 2015الـذي بلغـت قيـه قيمـة الصفقـات العقاريـة أعلـى مسـتوياتها علـى االطـالق .وقـد عانـى القطـاع مـن بعـض الصعوبـات خـالل األشـهر األولـى مـن بدايـة العـام، لكـن مـا لبـث أن تجـدد األمـل بعـد ذلـك عندمـا بـدأ القطـاع يسـتعيد بعـض عافيتـه فـي النصـف الثانـي مـن العـام .ومـا عـدا ذلـك ،تناقلـت وسـائل اإلعـالم بعـض األخبـار عـن إبـرام كبـار الالعبيـن العقارييـن لصفقـات هامـة داخـل وخـارج البـالد. ومـع التوقعـات بـأن يصـل حجـم العـرض فـي السـوق العقاريـة فـي قطـر إلـى أكثـر مـن الضعـف فـي السـنوات المقبلـة بفضل التحضيرات لنهائيـات كأس العالـم لكـرة القـدم ،2022مـا ـكل أكبـر مشـكلة. يـزال النقـص الحالـي يش ّ وبحسـب شـركة األصمـخ للتطويـر العقـاري ،مـن المتوقـع أيضـا أن يتضاعـف عـدد الغـرف الفندقية فـي قطـر خـالل السـنوات الخمـس المقبلـة. وقـد انخفـض الطلـب علـى المسـاحات المكتبيـة منـذ أوائـل العـام ،2015ويرجـع ذلـك إلى حد كبير إلـى تقليـص اإلنفـاق الحكومي .وقد أدى تقليص الشـركات مـن نفقاتهـا ،فضـال عـن اسـتكمال بنـاء عـدد مـن األبـراج المكتبيـة الجديـدة فـي الخليـج الغربـي ،إلـى زيـادة ملحوظـة فـي المسـاحات المكتبيـة المتاحـة فـي جميـع أنحـاء
تأثرت
32
البـالد .وبحسـب شـركة األبحـاث العقاريـة دي التحتيـة التـي تصـل قيمتهـا إلـى 261مليـار ريـال تـي زد ،فقـد انخفـض متوسـط أسـعار إيجـارات والتـي توفـر الدعـم األساسـي للقطـاع العقـاري في المكاتب الفاخرة منذ بداية العام 2016بنسـبة -10البـالد ككل». ،٪15وازداد النشـاط العقـاري فـي الربـع الثانـي مـن وفـي مجـال العقـارات التجاريـة ،يبـدو قطـاع العـام حيـث أتاحـت شـروط عقـد اإليجـار فرصـا التجزئـة أكثـر مرونـة ،فقـد ارتفعـت معـدالت أكبر للمستأجرين للقيام إما بالتفاوض مع مالك اإلشـغال وبقيت أسـعار اإليجار الشـهري مسـتقرة العقـار للحصـول علـى شـروط أفضـل أو االنتقـال بحدود 300-260ريال للمتر المربع في الربع األول إلـى مسـاكن جديـدة بأسـعار أقل .ويتـراوح إيجار مـن هـذا العـام .وعلـى الرغـم من انخفاض اإلنفاق المكاتـب فـي الخليـج الغربـي حاليـا مـا بيـن 130علـى التجزئـة بنسـبة تتـراوح بيـن ٪10إلـى ٪15فـي ريـا ًال و 240ريـا ًال للمتـر المربـع شـهريا بحسـب يونيـو ،إال أن معظـم عقـود اإليجـارات هـي لمـدة حجـم الوحـدة ونوعيـة البناء .والجدير بالذكر أنه خمـس سـنوات ،وبالتالـي وبحسـب شـركة دي تـي ال توجـد أسـعار إيجـارات أعلـى مـن ذلـك حاليـا إال زد ،مـن المرجـح أال تشـعر سـوق التجزئـة بهـذه مـن أجـل الوحـدات الصغيـرة في المبانـي الفاخرة .اآلثـار إال بعـد فتـرة طويلـة .وقـد افتتـح قطـر مـول وعلى الرغم من زيادة عدد سـكان قطر بحوالي أبوابـه للجمهـور مؤخـرا فـي حيـن يتوقـع أن يحـذو ٪9خـالل األشـهر ال ـ 12الماضيـة ،إال أن الغالبيـة الدوحـة فيسـتيفال سـيتي حـذوه فـي فبرايـر .2017 العظمـى مـن الوافديـن الجـدد هـم من عمال البناء. ومـع أن ذلـك قـد أبقـى قطـاع الخدمـات مزدهـرا ،التوسع داخل البالد إال أن الطلب على المساكن الفاخرة والمتوسطة صـرح مركـز قطـر للمـال أنـه سـينتقل إلـى قـد انخفـض .وفـي معـرض تعليقـه علـى التقريـر مشـيرب قلـب الدوحـة فـي العـام 2017فـي محاولـة األخيـر لشـركة دي تـي زد ،قـال مـارك براودلـي ،للترويـج لنفسـه كمركـز مالـي فـي المنطقـة. مديـر دائـرة االستشـارات والبحوث في الشـركة :وقـد جـاء ذلـك علـى لسـان يوسـف الجيـدة ،الرئيس «يعكـس انخفـاض اإليجـارات حركـة العـرض التنفيـذي لمركـز قطـر للمـال ،الـذي أعلـن عـن والطلـب فـي السـوق كمـا أنـه يريـح المسـتأجرين هـذه المبـادرة قائـال« :هـذا االنتقـال هـو جـزء من تضخم أسـعار اإليجارات التي بدأت باالرتفاع مـن التزامنـا بدعـم جهـود قطـر الراميـة إلـى منـذ العـام . 2010لكـن اآلفـاق االقتصاديـة لدولـة تنويـع مصـادر الدخـل القومـي مـن خـالل تسـهيل قطـر علـى المـدى الطويـل ال تـزال جيـدة مـع تأسـيس الشـركات الجديـدة فـي بيئـة األعمـال اسـتمرار االسـتثمارات الحكوميـة فـي البنيـة التنافسـية ومسـاعدة الشـركات المحليـة علـى
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
“تماثل القواعد الجديدة نظام الهيئة التنظيمية لمركز قطر للمال، لذا قد تستقطب السوق المحلية مجموعة أكبر من الشركات الدولية وشركات التأمين المحلية .وقد استلمنا بالفعل طلبات من بعض شركات التأمين األجنبية بهذا الصدد».
روجر فيليبس
المدير القانوني لشركة بينسنت ماسونز إل إل بي قطر
مـن االضطـالع بـدوره الحاسـم آخذيـن بعيـن االعتبـار أهميـة هـذا القطـاع ودوره فـي دعـم اقتصاد نـا». وقـ ـ ــال رئي ــس مجلـ ــس اإلدارة والشري ـ ــك فـ ــي شركـ ـ ــة آلمـ ــس أنـ ـ ــد كــومبانـ ــي إي ــه ج ـ ــي Alms & Company AGالتـي تتخـذ مـن زوريـخ مقـرا لهـا ،الدكتـور كاي أوي شـانتس، إن نهـج الحكومـة االسـتباقي تجـاه المخاطـر التـي يواجههـا النـاس كان مـن األسـباب التـي أدت إلـى ضعـف انتشـار التأميـن فـي قطـر ودول مجلـس التعـاون الخليجـي األخـرى ،مؤكـدا أن هـذا النهـج هـو مـا جعـل منتجـات التأميـن علـى الحيـاة ال تتمتـع بشـعبية كبيـرة فـي المنطقـة، الفتـا إلـى أنـه يـرى أن الثقافـة المحليـة والديـن قـد تكونـان أيضـا مـن بيـن األسـباب .وأضـاف قائـال: «مـن األسـباب الرئيسـية لذلـك الـدور المهيمـن للحكومـات فـي المنطقـة فـي درء المخاطـر». وتوقـع أن يكـون المسـتقبل واعـدا لهـذا القطـاع بسـبب الصعوبـات الماليـة التـي تواجههـا الحكومـات والتـي مـن شـأنها أن تـؤدي إلـى تحسـين معـدل انتشـار التأميـن فـي المنطقـة. وأردف قائـال« :يمكـن حتـى لقـرار جعـل تأميـن السـيارات والتأميـن الصحـي إلزاميـا أن يسـاعد فـي نمـو هـذا القطـاع فـي السـنوات المقبلـة». وحسـب تقريـر «مقيـاس التأميـن فـي منطقـة الشرق األوسط وشمال إفريقيا »2016الذي صدر عـن مركـز قطـر للمـال فـي أكتوبـر ،2016توجـد إمكانيـة كبيـرة لنمـو قطـاع التأميـن فـي قطـر بسـبب انخفـاض معـدل انتشـار التأميـن فـي البـالد
وألن إمكانـات السـوق مـا تـزال «غيـر مسـتغلة». وقـال الرئيـس التنفيـذي لهيئـة مركـز قطـر للمال، يوسـف محمـد الجيـدة ،نقـال عـن مجلـة بيزنـس مونيتـور إنترناشـيونال إنـه مـن المتوقـع أن يكـون هـذا القطـاع «مرنـا» مقارنـة مـع بقيـة دول الشـرق األوسـط وشـمال إفريقيـا .فقـد جـاء فـي تقريـر بحثـي صـادر عـن بيزنـس مونيتـور إنترناشـيونال أنـه مـن المتوقـع أن يتفـوق قطـاع التأميـن علـى غالبية األسـواق المتقدمة في السـنوات المقبلة من خـالل زيـادة معـدالت التأميـن علـى السـيارات ،مـع اسـتعداد القطـاع الخـاص للمشـاركة فـي برنامـج التأميـن الصحـي الوطنـي الـذي ألغتـه الحكومـة. وحسـب التقريـر ،مـن المتوقـع أن تنمـو األقسـاط التأمينيـة بنسـبة ٪5سـنويا وسـطيا بيـن العاميـن 2015و 2019لتصـل إلـى 9.1مليـار ريـال ( 2.5مليـار دوالر) .وقـد نمـت أقسـاط التأميـن علـى السـيارات بنحـو ٪6.6علـى أسـاس سـنوي منـذ العـام 2012 ووصلـت قيمتهـا اآلن إلـى 2.185مليـار ريـال (600.4 مليـون دوالر).
تعليمـات مصـرف قطـر المركـزي الجديـدة
وص ــف روج ـ ــر فيليب ـ ــس ،المديـ ـ ــر القانونـي لشـركة بينسـنت ماسـونز إل إل بـي Pinsent Masons LLPفـي قطـر ،التعليمـات جديـدة بأنهـا واسـعة النطـاق بطبيعتهـا ألنهـا تشـمل كال مـن المتطلبـات التحوطيـة ومتطلبـات تسـيير أعمـال شـركات التأميـن ،كاشـفا أن متطلباتهـا قاسـية وفقـا للمعاييـر الدوليـة. وأضـاف أن المهـم هـو مسـتوى اإلشـراف مـن قبـل
الهيئـة التنظيميـة ومـدى المرونـة التـي سيُسـمح بهـا مـن حيـث االمتثـال والتوقيـت المسـموح لشـركات التأميـن كـي تتكيـف مـع المتطلبـات الجديـدة. وأمـا مـن حيـث تأثيـر التعليمـات الجديـدة علـى شـركات التأميـن ،فعلـى المـدى القصيـر سـترتفع تكاليف شـركات التأمين بشـكل ملحوظ ألنها سـتضطر إلـى توظيـف المزيـد مـن المتخصصيـن فـي العديـد مـن المجاالت مثل االمتثال والمخاطر، إضافـة إلـى تطويـر نظـم تحكـم أكثـر شـمولية للتماشـي مـع أفضـل الممارسـات الدوليـة واالنتقـال إلـى أنظمـة رأسـمالية قائمـة علـى المخاطـر. كمـا سـيتم أيضـا اختبـار الجهـات الرقابيـة المحليـة ألنهـا سـتضطر للتعامـل مـع هـذه المتطلبـات التنظيميـة األكثـر تطـورا .وسـوف يسـتغرق ذلـك وقتـا طويـال ألنـه ينبغـي لشـركات التأميـن أن تعتـاد علـى العديـد مـن األسـئلة والتقاريـر أثنـاء سـعي مصـرف قطـر المركـزي للتوصـل إلـى فهـم أفضـل للسـوق التـي يقـوم بتنظيمهـا ومراقبـة شـركات التأميـن عـن كثـب للتأكـد مـن التزامهـا بالمتطلبـات الجديـدة. ومضـى قائـال“ :تماثـل القواعـد الجديـدة نظـام الهيئـة التنظيميـة لمركـز قطـر للمـال ،لـذا قـد تسـتقطب السـوق المحليـة مجموعـة أكبـر مـن الشـركات الدوليـة وشـركات التأميـن المحليـة. وقـد اسـتلمنا بالفعـل طلبـات مـن بعـض شـركات التأميـن األجنبيـة بهـذا الصـدد» .ومـع زيـادة إمكانيـة وصـول مقدمـي المناقصـات والمشـاريع المحليـة إلـى شـركات التأميـن الخاضعـة لتنظيـم المصـرف المركـزي بالمقارنـة مـع شـركات
35
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
«نقوم بتنفيذ خطة إستراتيجية شاملة وفقا لرؤية قطر الوطنية لتمكين قطاع التأمين من االضطالع بدوره الحاسم آخذين بعين االعتبار أهمية هذا القطاع ودوره في دعم اقتصادنا».
سعادة الشيخ عبد اهلل بن سعود آل ثاني محافظ مصرف قطر المركزي
قطاع التأمين
يعزز من استدامة زخم النمو مصدر في العالم للغاز الطبيعي المسال على الرغم من تراجع أسعار النفط والغاز ،إال أن ذلك لم يغير من مكانة قطر كأكبر ّ خالل العام المنصرم.
بقيت
سـوق التأميـن فـي قطـر فـي العـام 2016ثالـث أكبـر ســوق فـ ــي دول مجلـ ــس التع ــاون الخليجـ ــي علـ ــى الرغـم مـن انخف ــاض أسع ــار النفـط والغــاز. قـال محافـظ مصـرف قطـر المركـزي ،سـعادة الشـيخ عبد اهلل بن سـعود آل ثاني ،إنه على الرغم مـن أن معـدل انتشـار التأميـن فـي قطـر يصـل إلـى ٪1.1مـن الناتـج المحلـي اإلجمالـي مقارنـة مـع المعـدل العالمـي البالـغ ،٪6إال أن أقسـاط التأميـن قـد ازدادت فـي العـام 2015بنسـبة ٪33.5لتصـل إلـى أكثـر مـن 11مليـار ريـال ( 3مليـار دوالر). وقـد نمـت ربحيـة التأميـن ألكبـر سـتة العبين في السـوق بشـكل طفيـف فـي العـام ،2015وتحسـنت نسـبة المطالبـات والتكاليـف إلـى األقسـاط لتصـل إلـى ٪97فـي العـام 2015بعـد أن كانـت ٪98فـي العـام السـابق ،علـى الرغـم مـن معـدل النمـو السـريع الـذي ناهـز ٪28فـي العـام .2015 وتوجـد فـي قطـر 26شـركة تأميـن 12 ،شـركة
34
منهـا تعمـل انطالقـا مـن مركـز قطـر للمـال. ومـن التطـورات الرئيسـية فـي هـذا المجـال قـرار الحكومـة إلغـاء برنامـج التأميـن الصحـي الوطنـي «صحـة» الـذي ُأطلـق فـي أغسـطس ،2013وتوقـف بعـد عاميـن ونصـف العـام .ولـم تعلـن وزارة الصحـة العامـة بعـد عـن الترتيبـات الجديـدة المتعلقـة بالتأميـن الصحـي لكنهـا أكـدت أن إصـدار قانـون التأميـن الصحـي الجديـد قـد بـات وشـيكا وأنـه مـن المتوقـع أن يتـم إطـالق المرحلـة األولـى منـه للقطرييـن فـي العـام .2017وعلـى الرغم من أن إلغـاء برنامـج التأميـن الصحي الوطني يُعتبر بمثابة انتكاسـة للمسـتهلكين علـى المـدى القصيـر ،إال أن الحكومـة قـد لفتـت إلـى أن الترتيبات الجديدة سوف تتيح المزيد من المشاركة والفرص لقطاع التأميـن الصحـي الخـاص خـالل فتـرة مـن الزمـن. وقـد بـدأ مصـرف قطـر المركـزي أيضـا فـي مـارس 2016تنفيـذ قواعـد وتعليمـات جديـدة لتنظيـم قطـاع التأميـن مـن أجـل إعطـاء المزيـد مـن الزخـم لهـذا القطـاع ،حيـث بـدأ تطبيـق هـذه
التعليمـات التنفيذيـة الجديـدة فـي أبريـل .2016 وفـي إطـار هـذا التغييـر التنظيمـي ،صـار يتوجـب علـى جميـع شـركات التأميـن ،بمـا فـي ذلـك االستشـاريين والوسـطاء والـوكالء وشـركات التأميـن وإعـادة التأميـن ،أن تكـون مرخصـة مـن قبـل مصـرف قطـر المركزي أو الهيئة التنظيمية لمركـز قطـر للمـال كـي تتمكـن مـن مزاولـة هـذه األعمـال.
التأمين يتصدر جدول أعمال قطر المركزي
تحـدث محافـظ مصـرف قطـر المركـزي فـي المؤتمـر الــ 49للجمعيـة العالميـة للتأميـن الهندسـي الذي عقد مؤخرا في الدوحة قائال« :إن المصرف المركـزي قـد وضـع تطويـر قطـاع التأميـن علـى رأس جـدول أعمالـه وإن المصـرف يعمـل علـى تعزيـز األنظمـة والبرامـج المتعلقـة بقطـاع التأميـن والتـي مـن شـأنها أن تحفـز النمـو في هذا القطاع». وأضـاف« :نقـوم بتنفيـذ خطـة إسـتراتيجية شـاملة وفقـا لرؤيـة قطـر الوطنيـة لتمكيـن قطـاع التأمين
تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ اقتصاد
«يمكن أن يساعد قرار إلزامية تأمين السيارات والتأمين الصحي في نمو هذا القطاع في السنوات المقبلة».
الدكتور كاي أوي شانتس
رئيس مجلس اإلدارة والشريك في شركة آلمس أند كومباني إيه جي
التأميـن الخاضعـة لتنظيـم الهيئـة التنظيميـة لمركـز قطـر للمـال فإنـه مـن المتوقـع أن نشـهد اهتمـام المزيـد مـن شـركات التأميـن بالحصـول علـى تراخيـص مـن مصرف قطر المركزي الذي يسـمح للشـركة وفروعها بمزاولة أعمال التأمين. غيـر أن متطلبـات الحصـول علـى الترخيـص لشـركات التأميـن األجنبيـة وفروعهـا تشـتمل علـى تقديـم وديعـة رأسـمال محليـة بقيمـة 35مليـون ريـال باإلضافـة إلـى متطلبـات رأس المـال التـي تخـص بلـد هـذه الشـركة األجنبيـة، ممـا يمثـل عقبـة تنظيميـة وماليـة كبيـرة لهـذه الشـركات ألنـه يزيـد مـن أعبائهـا الماليـة بسـبب حاجتهـا إلـى تمويـل عملياتهـا المحليـة فـي بالدهـا .اآلثار المستقبلية ال تـزال قطـر سـوقا صغيـرة لكنهـا مزدهـرة نسـبيا ،إال أنـه مـن المرجـح أن يتكبـد الالعبـون تغييرات إدارية ال شـك أن إنشـاء نظـام الرقابـة المطلوبـة يُعتبـر الكبـار الحاليـون الذيـن ال يريـدون فقـد حصتهـم شـرطا مرهقـا للغايـة بالنسـبة لشـركات التأميـن ،مـن السـوق تكاليـف إضافيـة لالمتثـال للتعليمـات لكـن الشـركات المرخصـة مـن قبـل وزارة الجديـدة .لكـن سـتكون هنالـك شـركات االقتصـاد والتجـارة فـي ظـل النظـام القديـم قـد تأميـن أخـرى ال تسـتثمر مـا يكفـي فـي العمليـات ُأعطيت مهلة 12شـهرا إلنشـاء هذه النظم الرقابية الفنيـة المطلوبـة ،علمـا أن عـدم االمتثـال يمثـل الداخليـة .وتعليم ـ ــات مص ـ ــرف قطـ ــر المركـزي خطـرا كبيـرا ألنـه إذا حاولـت تلـك الشـركات شـاملة وه ــي تشمـ ـ ــل القواع ـ ـ ــد المتعلقـ ـ ــة التخفيـف مـن تلـك النفقـات علـى حسـاب االمتثـال بترتيبـ ــات االسـتعانة بمصـادر خارجيـة وتوظيـف فإنهـا سـتتعرض لغرامـات وعواقـب غيـر مواتيـة. كادر الرقابـة الداخليـة مثـل إدارة المخاطـر ويبـدو أن زيـادة التنظيـم هـو أمـر ال مفـر منـه، واالمتثـال والتدقيـق الداخلـي .ويمكـن االسـتعانة ومـا هـذا إال مجـرد البدايـة .وكمثـال علـى ذلـك، بمصـادر خارجيـة لشـغل هـذه الوظائـف بـإذن مـن أصـدر مصـرف قطـر المركـزي مؤخـرا أيضـا الهيئـة التنظيميـة باسـتثناء التدقيـق الداخلـي .قواعـد أكثـر شـموال تتعلـق بالوسـطاءُ ، وطلـب مـن وتابـع قائـال“ :ينبغـي أن يتـم رفـع سـوية سياسـات الـوكالء تقديـم المزيـد مـن المسـاعدة فـي تنظيـم الحوكمـة والمخاطـر واإلبـالغ ،كمـا أن رفـع المبيعـات والتسـويق. التقاريـر إلـى مصـرف قطـر المركـزي سـيكون وم ــا يـزال توزيـع منتجـ ــات التأميـن يشكــل أمـرا مرهقـا بشـكل خـاص .وأمـا بالنسـبة منطق ــة تحت ــاج إلـى مزي ــد مـن االبتكــار
لتصريـف األعمـال فسـتكون هنالـك متطلبـات تتعلـق بالرقابـة علـى اإلعالنـات والموافقـة عليهـا مـن قبـل الهيئـة التنظيميـة» .وباإلضافـة إلـى ذلـك، هنالـك متطلبـات واسـعة النطـاق للشـفافية تتعلـق بقواعـد اإلفصـاح عـن المنتجـات بمـا فـي ذلـك الكشـف عن الشـروط الرئيسـية ،وإيضاح الفوائد والعوائـد إضافـة إلـى المخاطـر .وينبغـي أيضـا أن يتـم تقديـم تفاصيـل الرسـوم وترتيبـات أجـور الموزعيـن كـي يكـون العمـالء علـى بيّنـة بصـورة كاملـة بالمنتجـات التـي يتـم تقديمهـا وتكاليفهـا ور سـومها.
36
والتحفيـز ،كمـا أن التأميـن المصرفـي مـا تـزال النمـوذج السـائد فـي السـوق ،ومـا تـزال سـوق الوسـطاء محـدودة للغايـة حتـى اآلن. واسـتطرد قائـال“ :تتسـم القواعـد الجديـدة لشـركات التأميـن بأنهـا متطـورة علـى نحـو متزايـد وأنهـا تعتـرف بأنـواع مختلفـة مـن قطاعـات التأميـن والسـوق .فباإلضافـة إلـى التأميـن العـام، ركـزت تلـك القواعـد أيضـا علـى أنشـطة التأميـن علـى المـدى الطويـل والتأميـن الصحـي علـى وجـه التحديـد كمـا أنهـا قـد تناولـت التوزيـع عبـر اإلنترنـت والتسـويق المباشـر» .وسـتكون اآلثـار المترتبـة علـى هـذه التغييـرات بعيـدة المـدى ،لكن مداهـا الكامـل سيسـتغرق بضــع سـنوات كــي يظهــر .وأمــا التأثيـرات المباشــرة فهــي زي ـ ــادة تكاليـف االمتثــال المتعلقـة بالتوظيـف وتطويـر األنظمـة الداخليـة للمراقبـة واإلبـالغ ،إضافــة إل ــى المتطلبات اإلضافية المتعلقة بمخاطر رأس المال، ومـن المتوقـع لهـذه التكاليف أن تتسـبب بالكثير مـن الضغـوط علـى بعـض شـركات التأميـن. وقـد أدت هـذه التغييـرات أيضـا إلـى خلـق فجـوة فـي سـوق الخدمـات عاليـة التقنيـة مثـل االمتثـال والمخاطـر .لكـن يمكـن االسـتعانة بمصـادر خارجيـة ،وهـذا مـا يمكـن أن يمثـل علـى المـدى القصيـر فرصـة كبيـرة لمجموعـات الخدمـات المهنيـة فـي هـذا القطـاع عندمـا تبحـث شـركات التأميـن عـن المهـارات الالزمـة والوسـائل الفعالـة مـن حيـث التكلفـة لتلبيـة المتطلبـات الجديـدة. وتميـل هـذه القواعـد إلـى حمايـة شـركات التأمين المحليـة ونمـو التأميـن المحلـي مـن خـالل حصـر شـركات التأميـن األجنبيـة بالتأميـن ضـد مخاطـر معينـة فقـط.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت
بالمؤسسـات والهيئـات والجهـات الحكوميـة ،إلـى رفـع مسـتوى الوعـي بتجـارب الـدول األخـرى فـي مجـال التحـول الرقمـي ،ومناقشـة األفـكار المبتكـرة بهـدف تحقيـق الريـادة الحكوميـة فـي قطـاع تكنولوجيـا االتصـاالت والمعلومـات. ونظمـت وزارة المواصـالت واالتصـاالت أيضـا، وعلـى مـدى أربعـة أيـام ،ورشـة عمـل تدريبيـة لعـدد مـن ممثلـي الـوزارات والجهـات الحكوميـة ح ـ ــول سياسـ ــة البيان ـ ــات المفتوحـ ــة وكيفيـة تطبيقها .وتناولـت الورشـة ،التـي حضرهـا نحـو ثالثيـن ممثـال عـن الجهـات الحكوميـة المختلفـة، عـددا مـن الموضوعـات الخاصـة بسياسـة البيانـات المفتوحـة ،ومنهـا فوائـد البيانـات المفتوحـة للحكومـة وتحدياتهـا ،وكيفيـة تصميـم خطـة البيانات المفتوحة في المؤسسات ،وكيفية إنشاء صفحـة البيانـات المفتوحـة الخاصـة بالمؤسسـة علـى اإلنترنـت ،فضـال عـن كيفيـة إدارة مبـادرة البيانـات المفتوحـة بشـكل مسـتمر. ويُذكر أن وزارة المواصالت واالتصاالت كانت قـد أصـدرت سياسـة البيانـات المفتوحـة بعـد اعتمادهـا مـن قبـل اللجنـة التوجيهيـة للحكومـة اإللكترونيـة فـي نوفمبـر ،2014حيـث تتولـى الـوزارة اإلشـراف علـى تنفيـذ سياسـة البيانـات المفتوحـة بكافـة الجهـات الحكوميـة. وأبرمـت وزارة المواصـالت واالتصـاالت اتفاقيـة شـراكة مـع شـركة مايكروسـوفت مـن شـأنها أن تمهـد الطريـق لتحقيـق تطـور كبيـر فـي تنفيذ الخدمـات اإللكترونيـة التـي يقدمهـا القطـاع الحكومـي .وبموجـب هـذه االتفاقيـة ،سـتقوم وزارة المواصـالت واالتصـاالت بجلـب الحلـول التقنيـة والتجـارب العالميـة لمسـاعدة المؤسسـات الحكوميـة فـي تطبيـق االنتقـال الرقمـي تماشـيا مع إسـتراتيجية حكومة قطر الرقمية 2020وذلك مـن خـالل بنـاء منصـة التحـوّل الرقمـي «سـديم»، فـي حيـن أن مايكروسـوفت سـتقوم بالمسـاعدة فـي بنـاء المنصـة التقنيـة لتوفيـر أدوات وقـدرات الخدمـات اإللكترونيـة والتقاريـر الذكيـة لدعـم اتخـاذ القـرار فضـال عـن العديـد مـن المزايـا األخـرى .ويُتوقـع أن تـؤدي المنصـة إلـى تقليـص التكاليـف وتسـريع الوقـت الـالزم لتصميـم هـذه الخدمـات وطرحهـا للمسـتخدمين. ووقعّـت وزارة المواصـالت واالتصـاالت والمجلـس األعلـى للقضـاء مذكـرة تفاهـم بشـأن تحديـث وتطويـر المحاكـم الكترونيـا فـي دولـة قطـر. وبموجـب هـذه المذكـرة ،ستسعـ ــى ك ــل مـن وزارة المواص ــالت واالتص ـ ــاالت والمجلـ ــس األعلـى للقضـاء إلـى التعـاون فـي مجـاالت دعـم إدارة العدالـة ،وتطويـر المحاكـم إلكترونيـا
وأتمتتهـا ،وتطويـر آليـات إدارة الدعـوى عـن طريـق اسـتخدام أفضـل الطـرق التكنولوجيـة لتوفيـر خدمـات أفضـل للمتقاضيـن والمحاميـن وذوي المصلحـة والتيسـير علـى المواطنيـن فـي دولـة قطـر بمـا يدعـم تحقيـق العدالـة الناجـزة.
بناء قطاع خاص قوي
تسـجيل نطاقاتهـم تحـت أسـماء النطاقـات القطرية لزيـادة تواجدهـم علـى اإلنترنـت ،ودعـت شـركات حلـول اإلنترنـت للتقـدم بطلـب للتسـجيل مـع إدارة نطاقـات اإلنترنـت كمسـجلين معتمديـن ألسـماء النطاقـات .وتديـر إدارة نطاقـات اإلنترنـت فـي هيئـة تنظيـم االتصاالت عملية تسـجيل الشـركات حسـب المعاييـر العالميـة التـي وضعتهـا هيئـة اإلنترنـت لألسـماء واألرقـام المخصصـة ،حيـث كرسـت اإلدارة الوقـت والجهـد الالزميـن الختيار واعتمـاد مسـجلين لديهـم إمكانيـة عالية في زيادة تبنّـي اسـتخدام نطاقـي “ ”qa.و«قطـر» محليـا وعالميـا .ويعـدّ المسـجلون المعتمـدون ممثلـون عـن إدارة نطاقـات اإلنترنـت فـي تقديـم نطاقـات قطريـة مميـزة وقصيـرة وسـهلة التذكـر بالنسـبة للمسـتخدمين.
شـهد العـام 2016العديـد مـن التطـورات الرئيسـية التـي أكـدت اهتمـام وزارة المواصـالت واالتصـاالت بإشـراك القطـاع الخـاص فـي هـذا التحـول التكنولوجـي .فقـد أقامـت السـلطات شـراكة مـع الشـركات الخاصـة لتشـجيع نمـو مشـهد التجـارة اإللكترونيـة فـي قطـر .وتُعتبـر سـوق التجـارة اإللكترونيـة بيـن الشـركات والعمـالء فـي قطـر سـابع أكبـر سـوق فـي منطقـة الشـرق األوسـط ،ومـن المتوقـع أن تنمـو علـى مـدى السـنوات الخمـس المقبلـة بمعـدل نمـو سـنوي على التردد الصحيح مركـب يبلـغ ٪17وذلـك وفقـا لخارطـة الطريـق دشـن سـعادة جاسـم بـن سـيف السـليطي ،وزيـر المواصـالت واالتصـاالت ،نظاميـن رئيسـيين تـم للتجـارة اإللكترونيـة فـي دولـة قطـر. تنفيذهمـا بمبـادرة مـن هيئـة تنظيـم االتصـاالت ووقع مختبر االبتكار الذكي بوزارة المواصالت لضمـان إدارة ومراقبـة اسـتخدام الطيـف التـرددي واالتصاالت مذكرة تفاهم مع الشـركة القطرية بصـورة فعالـة وقانونيـة فـي دولـة قطـر همـا النظـام للخدمـات البريديـة (كيوبوسـت) لتطويـر وتوفيـر اآللـي لمراقبـة الطيـف التـرددي والنظـام اآللـي مشـروع تجريبـي لتوصيـل طـرود بريـد قطـر إلدارة الطيـف التـرددي .وافتتـح سـعادته أيضـا بواسـطة طائـرات بـدون طيـار .وقـد تـم إنشـاء مركـز المراقبـة الوطنـي المجهـز بتكنولوجيـا مختبـر االبتـكار الذكـي لتطويـر االبتـكارات للقيـادة والتحكـم بمحطـات مراقبـة اسـتخدام الرقميـة فـي القطاعـات الرئيسـية في قطر وتعزيز الطيـف التـرددي عـن بعـد. المهـارات والقـدرات التقنيـة العاليـة المحليـة، وتشـجيع الشـركات الجديـدة واالبتـكار .وبذلـك واسـتكملت هيئـة تنظيـم االتصـاالت أيضـا فـإن المختبـر يتالقـى فـي بعـض أهدافـه مـع الصيغـة النهائيـة للخطـة الوطنيـة لتوزيـع التـرددات مركـز حاضنـات األعمـال الرقميـة فـي وزارة التي تأخذ بعين االعتبار خطط المشـاريع الخاصة المواصـالت واالتصـاالت .فقـد انضم إلى الحاضنة بالقطاعـات المؤثـرة فـي اقتصـاد الدولـة .واشـتملت فـي العـام الماضـي 11فريقـا مـن شـركات مبتدئـة الخطـة التـي تمـت مراجعتهـا مـن قبـل اللجنـة و 14فريقـا فـي مرحلـة الفكـرة تـم اختيارهـم الوطنيـة القطريـة لتنسـيق الطيـف التـرددي علـى بعنايـة فائقـة .وواصلـت الـوزارة أيضـا تعزيـز التميز النسـخة المحدثـة لجـدول توزيـع التـرددات حيـث التكنولوجـي فـي القطـاع الخـاص مـن خـالل تُعتبـر هـذه الخطـة وثيقـة شـاملة لتوزيـع الطيـف جائـزة قطـر لشـركات تكنولوجيـا المعلومـات التـرددي ،وتوفـر نهجـا شـفافا وواضحـا وبعيـدا 2016التي شـملت لهذا العام سـبع فئات هي :جائزة عـن أي تمييـز إلدارة الطيـف التـرددي وتحافـظ أفضـل مـزود خدمـة (البرمجيـات) ،وجائـزة أفضـل علـى الطيـف التـرددي المناسـب للتكنولوجيـات مـزود خدمـات األجهـزة ،وأفضـل مـزود للخدمـات المسـتقبلية المبتكـر .وتغطـي الخطـة أيضـا السـحابية ،وأفضـل شـركة ناشـئة فـي مجـال االحتياجـات المتعلقـة باسـتخدام الطيـف التـرددي تكنولوجيـا المعلومـات ،وأفضـل تطبيـق ذكـي لتكنولوجيـا النطـاق العريـض للخدمـات المتنقلـة لألجهـزة الجوالـة ،وأفضـل شـركة مـن حيـث تبنّي الجديـدة ،وحمايـة الجمهـور ،وتدابيـر اإلغاثـة مـن تكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت فـي قطـاع الكـوارث ،وأنظمـة الطائـرات بـدون طيـار ،وتتبـع الشـركات الصغيـرة والمتوسـطة ،وأفضـل حـل الرحـالت الجويـة للطيـران المدنـي ،والسـالمة البحريـة ،وهـواة الراديـو ،وغيرهـا مـن المجـاالت ذ كـي. وكان العـام 2016أيضـا حافـال باإلنجازات بالنسـبة التـي تـم التركيـز عليهـا فـي المؤتمـر العالمـي لهيئـة تنظيـم االتصـاالت .فقـد أطلقـت الهيئـة لالتصـاالت الراديويـة الـذي نظمـه االتحـاد الدولـي حملـة لتشـجيع الشـركات المحليـة واألفـراد علـى لالتصـاالت.
39
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت
العمود الفقري لالتصاالت شهد العام 2016تغييرات حكومية تضمنت دمج وزارة قطر لالتصاالت وتكنولوجيا المعلومات مع وزارة النقل لتصبح وزارة المواصالت واالتصاالت .لكن هذه الخطوة لم تقلل من أهمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في قطر، وإنما شكلت دفعة تكنولوجية قوية للبالد. قطـر المرتبـة ال ـ 27بيـن دول العال ــم وف ــي المرتبـ ــة الثاني ــة بيـن الـدول العربيـة فـي مؤشـر الجاهزيـة الشـبكية (حيـث حلـت دولـة اإلمـارات العربيـة المتحـدة فـي المرتبـة )26فـي التقريـر العالمـي لتكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت 2016 الذي يصدره المنتدى االقتصادي العالمي«دافوس» بشـكل سـنوي بالتعـاون مـع كليـة إنسـياد وجامعـة كورنيـل .وجـاءت قطـر ضمـن أفضـل عشـر دول آسـيوية مـن حيـث قيمـة المؤشـر الخـاص بالخدمـات اإللكترونيـة والذكيـة ضمـن اسـتبيان تنميـة الحكومـات اإللكترونية ( )EGDIالصادر عـن لجنـة األمـم المتحـدة للشـئون االقتصاديـة واالجتماعيـة ،كمـا احتلـت المرتبـة الثالثـة خليجيـا مـع المملكـة العربيـة السـعودية بقيمـة بلغـت 0.67391علـى هـذا المؤشـر .وتبـوأت قطـر أيضـا المرتبـة الثالثـة مـع دولـة الكويـت مـن بيـن دول الخليـج فـي مؤشـر المشـاركة اإللكترونيـة، والمرتبـة 55عالميـا بدرجـة .0.6441وقـد قطعـت قطـر شـوطا طويـال فـي تعزيـز االتصـاالت داخـل حدودهـا ،حيـث ارتفـع معـدل انتشـار اإلنترنـت المنزلـي مـن ٪84إلـى ٪96بيـن العاميـن 2010و،2013 وهـو ضعـف انتشـار اإلنترنـت المنزلـي فـي الـدول العربيـة والبالـغ ،٪40.3وذلـك وفقـا للبيانـات التـي نشـرها االتحـاد الدولـي لالتصـاالت التابـع لألمـم المتحـدة .وحلـت دولـة قطـر فـي المرتبـة األولـى عالميـا علـى مسـتوى الـدول الناميـة فـي المؤشـر الـذي يقيـس نسـبة اسـتخدام اإلنترنـت مـن قبـل األفـراد بمعـدل بلـغ ،٪85كمـا جـاءت فـي المرتبـة األولـى عربيـا والثانيـة عالميـا فـي مؤشـر معـدل انتشـار اإلنترنـت بيـن األسـر ،وذلـك وفـق التقريـر األممي «حالة البرودباند في العالم »2015 :الصادر عن لجنة النطاق العريض المعنية بالتنمية الرقمية التابعـة لالتحـاد الدولـي لالتصـاالت. وتـم فـي العـام 2016دمـج وزارة قطـر لالتصـاالت وتكنولوجيا المعلومات مع وزارة النقل لتشـكيل وزارة المواصـالت واالتصـاالت .ومـن مسـؤوليات
احتلت
38
الـوزارة الجديـدة فـي مجـال قطـاع تكنولوجيـا المعلومات واالتصاالت اإلشراف على تطوير البنية التحتيـة ،وتعزيـز برامـج الحكومـة اإللكترونيـة، ومحـو األميـة الرقميـة ،وتنفيـذ السياسـات التـي تدعـم تنافسـية السـوق ومالئمتهـا للمسـتثمرين. ومـن أهـم إنجـازات قطـر فـي مجـال تكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت شـبكتها لألليـاف الضوئيـة المرتكـزة بشـكل أساسـي علـى البنيـة التحتيـة لشـبكة سـوبرنت مـن Ooredooالتـي تُعتبـر األولـى عالميـا مـن حيـث سـرعة االنتشـار واالسـتخدام مـن قبـل العمـالء ،وفقـا لتقريـر جديد صـادر عـن مجموعـة آرثـر دي .ليتـل العالميـة لالستشـارات بعنـوان «السـباق نحـو الجيـل القـادم مـن األليـاف الضوئيـة» .وقـد جـاء فـي التقريـر أن دولـة قطـر تعـد إحـدى أفضـل الـدول عالميـا مـن حيـث خدمـة األليـاف الضوئيـة ،إذ إن ٪99مـن المنـازل فـي قطـر مغطـاة بخدمـة األليـاف الضوئية مـن .Ooredooوبيّـن التقريـر أن قطـر قد شـهدت أسـرع عملية انتشـار لأللياف الضوئية في التاريخ، فقـد غطـت مختلـف أنحـاء البـالد خـالل 3سـنوات فقـط ،مـع تسـجيل تطـور أسـرع مقارنـة بالـدول الكبـرى فـي مجـال التكنولوجيـا مثـل اليابـان وكوريـا الجنوبيـة ،وسـنغافورة .وكشـف أن قطـر تمتلـك إحـدى أعلـى نسـب اتصال المنـازل باأللياف الضوئيـة (بلغـت ،)٪71بفضـل الترقيـة مـن خدمـة األسـالك النحاسـية إلـى األليـاف الضوئيـة وإطـالق مجموعـة مـن الحلـول المتطـورة ،ممـا أدى إلـى انتشـار خدمـات التلفزيـون عبـر اإلنترنـت ()IPTV و 4Kوغيرهـا مـن التقنيـات الذكيـة بسـرعة كبيـرة فـي قطـر. وزادت قطـر أيضـا كثيـرا مـن تعاونهـا مع وزارات تكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت األخـرى فـي دول الخليـج والمنطقـة العربيـة .فقـد شـارك وفـد دولـة قطـر برئاسـة سـعادة السـيد جاسـم بـن سـيف السـليطي وزيـر المواصـالت واالتصـاالت بأعمـال الـدورة العشـرين لمجلـس الـوزراء الع ــرب لالتصـ ــاالت والمعلومـ ــات التـ ــي انعقـ ـ ــدت ف ـ ـ ــي
أبوظبي ،وناقشت أعمال الدورة التشكيل الجديد للمكتـب التنفيـذي ،وشـهدت الـدورة انضمام دولة قطـر إلـى المكتـب التنفيـذي لمجلـس الـوزراء العـرب لالتصـاالت والمعلومـات .كمـا ناقشـت اجتماعـات الـدورة العديـد مـن الموضوعـات التـي تهـم المنطقـة العربيـة ،ومـن أبرزهـا مبـادرة خارطـة الطريـق لحوكمـة اإلنترنـت فـي المنطقـة العربيـة ،ومشـروع الربـط اإلقليمـي لشـبكات اإلنترنـت العربيـة ،والمنتـدى اإلقليمـي الثانـي للمحتـوى الرقمـي العربـي والبريـد .ونظمـت وزارة المواصـالت واالتصـاالت أيضـا التمريـن الخليجـي األول – المنـاورة السـيبرانية -بمشـاركة فـرق االسـتجابة لطـوارئ الحاسـبات مـن أربـع دول خليجيـة .كمـا أطلقـت وزارة المواصـالت واالتصـاالت النسـخة الرابعـة للمنـاورة الوطنيـة السـيبرانية «نجـم .»4وقـد تـم تصميـم المنـاورة لتحاكـي طبيعـة المخاطـر فـي القطاعـات الحيوية المختلفـة وهـي قطـاع الطاقـة ،والقطـاع المالـي، والقطـاع الحكومـي ،وقطاع المؤسسـات ،من أجل رفـع كفـاءة وجاهزيـة المؤسسـات الحكوميـة والشـركات ضـد الهجمـات اإللكترونيـة .وعلـى هامـش المنـاورة ،قـام فريـق كيوسـرت بإعـداد وتنظيـم ورشـة عمـل تقنيـة بعنـوان سلسـلة توريـد خدمـات تكنولوجيـا المعلومـات مـن منظـور المخاطـر السـيبرانية ،تناولـت النواحـي التقنيـة لضمـان أمـن المعلومـات ،ونواحـي المرونـة في أمن المعلو مـات.
حكومة رقمية منفتحة
تهـدف العديـد مـن المبـادرات والفعاليـات التـي تـم إطالقهـا فـي العـام الماضـي للتأكيـد علـى الجهود الكبيـرة التـي تبذلهـا قطـر لتحقيـق إسـتراتيجية الحكومـة اإللكترونيـة لدولـة قطـر .2020فقـد عقدت وزارة المواصالت واالتصاالت ورشـة عمل بعنوان «الريادة الحكومية في عصر المعلومات». وتهـدف الورشـة ،التـي حضرهـا نحـو أكثـر مـن 20 مديـرا وموظفـا من إدارات تكنولوجيا المعلومات
٢٠١٧ - 2016 2017 التقدم ٢٠١٦ المعلومات واالتصاالت تكنولوجيا بدون اسم
بمبادرة وإدارة قطرية فهي شركة خليجية وطنية نشـأت مـن المنطقـة لخدمـة هـذه المنطقـة .ونتميـز اليـوم عـن غيرنـا مـن خـالل كوننا أول شـبكة آي بـي خاصـة فـي منطقـة الشـرق األوسـط واألسـرع نمـواً فيهـا ،كمـا أن لدينـا رؤيـة تتلخـص بتسـهيل النمـو االقتصـادي واالجتماعـي فـي المنطقـة مـن خـالل توفيـر االتصـال. نحـن شـركة مرنـة وتطلعيـة وقابلـة للتكيـف مـع العالم الشبكي والبيئة الرقمية الجديدة. مـا هي أهم إنجازات الشـركة في العامين الماضييـن منـذ أن توليـت منصبك فيها؟ لقـد كان العامـان الماضيـان حافليـن باإلنجـازات بالنسـبة لجـي بـي آي“ .”GBIفقـد وسـعنا وجودنـا الجغرافـي ،وأضفنـا طبقـات مـن الـذكاء إلـى شـبكتنا وتقوية قدراتنا المؤسسـية ،وقمنا بتعزيز محفظتنـا مـن خدمـات البيـع بالجملـة للمؤسسـات، وقرّبنـا المحتـوى مـن عمالئنـا وشـركائنا فـي المنطقـة .وقـد أسسـنا شـراكات مـع مقدمـي خدمات الحوسبة السحابية الرئيسيين ،ودخلنا في نقـاط تبـادل اإلنترنـت Internet Exchanges العالميـة الرئيسـية كأعضـاء وبائعيـن لتوفيـر قـدرات أفضـل ومحتـوى أفضـل لشـركات االتصـاالت ومـزودي خدمـات اإلنترنـت وعمالئنـا من المؤسسات في منطقة الشرق األوسط والعالم. وقـد أطلقنـا أيضـاً برنامجنـا GBI@Inspire لتدريـب الطـالب فـي الدوحـة ودبـي فـي إطـار مبادرات جي بي آي“« ”GBIكشـركة مواطنة». وتـم فـي األشـهر القليلـة الماضيـة االعتـراف بنجاحاتنـا مـن خـالل حصولنـا علـى خمـس جوائـز مرموقـة عـن التميز واالبتـكار وأفضل اإلنجازات قدمتهـا لنـا هيئـات االتصـاالت فـي قطـر، واإلمـارات العربيـة المتحـدة ،والمملكـة المتحـدة. غيـر أن أهـم إنجازاتنـا هـو تحولنـا إلـى مـزود خدمات عالمية مدارة ومشتركة ،وهي نقلة نوعية حافظـت علـى نمـوذج أعمالنـا الـذي يركـز علـى العمـالء وتقديـم النتائـج التـي ترتكـز علـى القيمـة. مـا هـي الفـرص التـي وجدتموهـا فـي سلسـلة القيم لهذا القطاع الجديد وكيف تتماشـى هـذه الفـرص مـع إسـتراتيجية جـي بـي آي “ ”GBIللنمـو ومسـاهمتها فـي خارطة الطريـق للمسـتقبل الذكي؟ إن تطـور جـي بـي آي “ ”GBIهـو أبلـغ دليـل علـى مـا تحويـه منظومـة تكنولوجيـا المعلومـات
أكثـر مـن 14.3مليـار دوالر فـي العـام .2020 ومـع التوقعـات بـأن تصـل عائـدات إنترنـت األشـياء إلـى 50مليـار دوالر عالميـا بحلـول العـام ،2020فـإن جـي بـي آي“”GBIهـي فـي وضـع جيـد يؤهلهـا للمسـاهمة فـي إنشـاء البنـى التحتيـة الخاصـة بالمـدن الذكيـة فـي الشـرق األوسـط وتمكيـن االقتصـادات الرقميـة مـن خـالل توفيـر االتصـال بطريقـة «أكثـر ذكاء».
واالتصـاالت بالكامـل مـن احتمـاالت وإمكانيـات ال حـد لهـا .فالقيـم األساسـية المسـتدامة التـي ترسـم مسـار النمـو لجـي بـي آي “”GBIهـي عـدم بيـع خدماتنـا ،إال مـن خـالل شـركائنا وحلفائنـا فـي المنطقـة ،وإعـادة اختـراع نمـوذج أعمالنـا ،وتشـكيل المزيـد مـن الشـراكات اإلسـتراتيجية ،وضمـان القيمـة للمسـاهمين والعمـالء ،وتنويـع محفظـة خدماتنـا .وهـذا النهـج متعـدد المجـاالت هـو مـا يتيـح لنـا تعزيـز قدراتنـا فـي مجـال المسـتقبل الذكـي كـي نبقـى فـي مـا هـي توقعاتكـم بشـأن إسـتراتيجية طليعـة تطويـر تكنولوجيـا المعلومـات واالتصاالت جـي بـي آي “ ”GBIفـي المسـتقبل؟ فـي المنطقـة ونصبـح بمثابـة محفـز للنمـو .إن النقـاط األساسـية بشـأن توقعاتنـا بشـأن الشـركة علـى المدييـن القصيـر والطويـل هـي ونحـن نركـز دائمـاً علـى المسـتقبل الذكـي التركيـز علـى المرونـة ،واالبتـكار ،والشـركاء، والطلـب المتزايـد فـي السـوق الـذي سـيعززه تطـور وجميـع أصحـاب المصلحـة ،وتقديـم مقترحـات منصـات آلة-إلى-آلـة ،والـذكاء االصطناعـي ،ذات قيمـة مضافـة .وبالقـدر ذاتـه مـن األهميـة ،أن والبيانـات الكبيـرة ،واإلنترنـت .فعلـى سـبيل يكـون لدينـا نمـوذج جديـد لألعمـال يرتكـز على المثـال ،تتوقـع شـركة األبحـاث آي دي سـي تحالفـات هامـة عبـر النظـام بأكملـه ،والتعـاون IDCأن تـزداد عائـدات إنترنـت األشـياء فـي وتحقيـق المزيـد مـن التوسـع فـي تغطيتنا لألسـواق منطقـة الشـرق األوسـط وإفريقيـا لتصـل إلـى المسـتهدفة.
من هي شركة جي بي آي
“”GBI
جلف بريدج إنترناشونال (جي بي آي) “”GBIهي مـزود خدمـات عالميـة مشـتركة ومـدارة تمتلـك وتشـغل شـبكة اتصـاالت باألليـاف الضوئيـة، محايدة ،ومتعددة الطبقات ،تربط الشرق األوسط بالعالم .وتربط شبكة جي بي آي “ ”GBIالشرق األوسـط بسـنغافورة نحـو الشـرق ،ومصـر نحـو الغـرب ،وذلـك باسـتخدام كابليـن بحريين بديلين لحمايـة حركـة مـرور البيانـات ،يعبـران البحـر األبيـض المتوسـط إلـى إيطاليـا والمـدن األوروبيـة الكبـرى .وبضمـان التنـوع مـن خـالل إنشـاء هـذا الطريـق الشـمالي ،فـإن هـذه الوصلـة الجديـدة مـن الخليـج إلـى أوروبـا عبـر العـراق وتركيـا توفـر اتصـاال عالـي االسـتجابة مـن دول مجلـس التعـاون الخليجي إلى قلب أوروبا .وتشمل خدمات جي بي آي “ :”GBIخدمـات السـعات ،وخدمـات اإلثرنـت ، Ethernetوخدمـات بروتوكـول اإلنترنـت (آي بـي) ،واالسـتضافة المـدارة.
جي بي آي “ ”GBIهي: مـزود خدمـة رائـد يمتلـك ويشـغل كاب ًـال أرضيـاً وكاب ًـال بحريـاً يربطـان الشـرق والغرب مـن خـالل الشـرق األوسـط.
مزود خدمة محايد متعدد الطبقات. شـبكة آي بـي األسـرع نمـواً فـي الشـرق األو سـط. أول شـبكة خاصـة والوحيـدة فـي الشـرق األوسـط.AS 200612: مـزود خدمـة اإلنترنـت المجمعـة إلـى أكثـر مـن 100مليـون عميـل فـي الشـرق األوسـط. تـزود عمالءهـا بخيـارات وقيمـة مضافـة وتنـوع أكبـر بالطريق. مزود االتصاالت المفضل لمشغلي االتصاالت ومـزودي خدمـات اإلنترنـت والحكومـات فـي جميـع أنحـاء الشـرق األوسـط وأوروبـا وآسـيا. الشريك المباشر لمزودي الوصول اإلقليميين وكذلك لكبار مزودي الخدمة العالميين. تقـدم مجموعـة واسـعة مـن خدمـات البيـع بالجملـة وللمؤسسـات. تقـدم خدمـات االتصـال إلـى جميـع الشـبكات فـي الشـرق األوسـط. تقـدم الخدمـات إلـى قطـر ،واإلمـارات العربيـة المتحـ ــدة ،والمملك ـ ــة العربيـ ــة السع ــوديـ ــة، وسـلطنة عمـان ،والكويـت ،والبحريـن ،وإيران، والعـراق ،وأفغانسـتان.
41
٢٠١٧ - 2016 2017 التقدم ٢٠١٦ المعلومات واالتصاالت تكنولوجيا بدون اسم
«أصبحت بيانات االتصال تماثل في أهميتها المرافق األساسية األخرى كالكهرباء والمياه والوقود .وبالتالي ،فإن وجود مثل هذه البنية التحتية الحيوية يُعتبر من األصول التي تؤثر تأثيرا كبيرا وإستراتيجيا على المستقبل»
عبد اهلل الرويلي
نائب الرئيس التنفيذي والعضو المنتدب لشركة جلف بريدج إنترناشونال (جي بي آي) “”GBI
إنشاء محور اتصال عالمي جلف بريدج إنترناشونال (جي بي آي) “ ، ”GBIاستثما ٌر بمبادرة وقيادة قطرية ،يربط بين دول العالم عبر الشرق األوسط عبداللــه الرويلـ ـ ــي ،نائ ـ ــب الرئيس التنفيـ ـ ـ ــذي والعض ـ ـ ــو المنت ـ ـ ـ ــدب لشـركة جلف بريدج إنترناشـونال (جـي بـي آي) “ ،”GBIبخبـرات كبيـرة فـي مجـال تطويـر خرائـط الطريـق لسـيناريوهات تحـول األعمـال الدوليـة ،ولديـه سـجل حافـل فـي توجيـه المؤسسـات بنجـاح نحـو المرحلـة المقبلـة مـن التنميـة ،يشـرح اإلسـتراتيجية الكامنـة وراء تطـور شـركة جـي بـي آي “ ”GBIمـن نظـام كابـالت اتصـاالت بحريـة إلـى مـزود خدمـات عالميـة مـدارة ومشتركة .ومن مقر شركة جي بي آي“”GBIفي واحـة قطـر للعلـوم والتكنولوجيـا التـي توصـف ب ـ «قلـب االبتـكار النابـض فـي قطـر ،يشـرح الرويلي كيـف نجحـت شـركة جـي بـي آي “ ،”GBIوهـي اسـتثمار بمبـادرة وإدارة قطريـة ،فـي المسـاهمة فـي تحويـل المنطقـة إلى مركـز لالتصال الدولي.
يتمتع
مـا مـدى أهميـة البنيـة التحتيـة التـي توفرهـــا جـــي بـــي آي“ ”GBIلـدول مجلـــس التعــاون الخليجــي والشـرق األوسط وغيرها من دول العالم؟ فـي عالـم اليـوم ،أصبحـت بيانـات االتصـال تماثـل فـي أهميتهـا المرافـق األساسـية األخـرى كالكهربـاء والميـاه والوقـود .وبالتالي ،فإن وجود 40
وتسـهيل تواصلهـا مـع بقيـة العالـم .لكـن جـي بـي آي “ ”GBIاليـوم تمتلـك وتديـر شـبكة متعـددة الطبقـات والنظـم تشـكل جسـراً يربـط بيـن الشـرق والغـرب عبـر الشـرق األوسـط .وقـد أدى هـذا التحـول فـي شـبكتنا إلـى تحويـل الشـركة إلـى مـزود خدمـة عالمـي متكامل يدعم شـبكات اإلثرنـت ،Ethernetوشـبكات التبديـل متعـدد البروتوكـول باسـتخدام المؤشـرات التعريفيـة ( ،)MPLSوشـبكات بروتوكـول اإلنترنـت ()IP األمر الذي ميز المنعطف الطبيعي لعمر شركتنا. وترتك ــز إستراتيجيتنـ ــا فـي التحـول إلـى ثـالث ركائـز هـي :اعتمـاد االبتـكار فـي كـ ــل م ـ ــا نقـوم بـه ،وتعزيـز التـآزر عبـر كامـل سلسـلة القيـم مـن خـالل الشـراكات والتحالفـات اإلستراتيجية ،والتطور باستمرار.
مثـل هـذه البنيـة التحتيـة الحيويـة يشـكل أحـد األصـول التـي تؤثـر تأثيـراً كبيـراً وإسـتراتيجياً علـى المسـتقبل .وبمـا أن جـي بـي آي“،”GBI بصفتهـا مـزود خدمـات اتصـال متكامـل ،هـي المالـك والمشـغل للبنيـة التحتيـة الحيويـة التـي تسـاهم فـي تحـول المنطقـة نحـو االقتصـاد القائـم علـى المعرفـة ،فقـد كانـت جـي بـي آي “”GBI فـي طليعـة مفهـوم المسـتقبل الذكـي من ــذ تأسـيس الشـركة فـي قطـر قبـل ثمانـي سـنوات . ونحـن نعمـل فـي مجال تسـهيل التواصـل بين الناس والمجتمعات والحكومات والدول والقارات ،وهذا هو الدور األساسي الذي نعتزم المحافظة عليه في المسـتقبل من خالل تمكين االقتصادات الرقمية عبـر توفيـر حلـول ذكيـة ومصممـة حسـب الطلب. وتطمـح جـي بـي آي “ ”GBIمـ ــن خـالل التركيـ ــز علـى هـذا القطـاع إلـى أن تصبـح مسـاهماً فعـا ًال فـ ــي تكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت وفـي ما الـذي يجعـل جـي بـي آي“ ”GBIتحتل الصـدارة في مشـهد تكنولوجيا المعلومات رؤية قطر الوطنية .2030 واالتصاالت في منطقة الشـرق األوسـط؟ هـا أخبرتنا قصة تطور جي بي آي“”GBI؟ إن جـي بـي آي“”GBIهـو مشـروع فريـد مـن نوعـه فـي البدايـة ،كانـت جـي بـي آي“”GBIجـزءا مـن مـن عـدة نـواح ،ابتـداء مـن أعمالنـا ونموذجنـا نظـام األليـاف البصريـة العالميـة الـذي يهـدف التشـغيلي ،مـرورا بتصميـم شـبكتنا ،وانتهـاء إلـى تعزيـز مشـهد االتصـال فـي منطقـة الشـرق بالطريقـة التـي تـم مـن خاللهـا تأسـيس الشـركة األوسـط المتعطشـة لزيـ ــادة سرع ــة اتصاالتهـا وتمويلها .ولما كانت جي بي آي“ ”GBIاسـتثماراً
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت
باألرقام
(النتائج المالية حتى سبتمبر )٢٠١٦
بلغت اإليرادات ٢4مليار ريال: وقد تحقق هذا النمو بالعملة المحلية في قطر ،وسلطنة ُعمان، والكويت ،والجزائر ،وجزر المالديف ،وإندونيسيا ،وميانمار. ومع استبعاد تأثير التحويل إلى العمات األجنبية ،فإن اإليرادات تزداد بنسبة .٪٢
استمرار نمو قطاع البيانات للعماء من األفراد والمؤسسات: ارتفعت إيرادات البيانات إلى ٪3٩من إيرادات المجموعة .وقد ساهمت إيرادات قطاع البيانات بقيمة ٩.4مليار ريال خال األشهر التسعة األولى من العام .٢٠١٦
والتـي سـتتن ّقل عبـر مختلـف مناطـق الواليـة، فـي توفيـر أحسـن خدمـات الرعايـة الصحيـة لسـكان تمنراسـت ،مـع التركيـز بشـكل خـاص علـى النـاس فـي المناطـق النائيـة ،كـي تريحهـم مـن الحاجـة للسـفر لعـدة سـاعات للوصـول إلـى المستشـفيات الموجـودة فـي مراكـز المـدن، كمـا أنهـا سـتوفر أيضـا خدمـة تعليـم اإلسـعافات األوليـة ،وتقديـم معلومـات متعلقـة بصحـة األطفـال .وتجـدر اإلشـارة إلـى أن الهـالل األحمـر الجزائـري سـيتولى تسـيير وبرمجـة وصيانـة هـذه العيـادة بالتنسـيق مـع السـلطات المحليـة لضمـان سـير مهمتهـا فـي الواليـة فـي أحسـن الظـروف.
مـا وراء الحـدود
أطلقـت Ooredooتونـس فـي هـذا العـام خدمـات 4Gبنجـاح مـع اسـتمرار مجموعـة Ooredoo
استقر هامش األرباح قبل خصم الفوائد والضرائب واإلهاك وإطفاء الدين للمجموعة عند ١٠مليار دوالر مع تحسن هذا الهامش بنسبة ،٪4٢مما يشير إلى تحسن في األداء التشغيلي بنسبة ٪4١بالمقارنة مع قيمته خال األشهر التسعة األولى في العام .٢٠١5ومع استبعاد تأثير التحويل إلى العمات األجنبية ،فإن هامش األرباح قبل خصم الفوائد والضرائب واإلهاك وإطفاء الدين للمجموعة يزداد بنسبة ٪3في العام على أساس سنوي.
ازداد صافي ربح المجموعة لمساهمي Ooredooبنسبة ٪4 ليصل إلى ١.8مليار ريال بفضل المساهمة القوية من عمليات الشركة في قطر ،وسلطنة ُعمان، واندونيسيا ،والجزائر ،وجزر المالديف .وقد نتج عن المكاسب في تحويل العمات األجنبية صافي ربح خال األشهر التسعة األولى في العام ،٢٠١٦لكن هذا الربح قد انعكس جزئيا بسبب الخسائر في أسعار تحويل القطع األجنبي في الربع الثالث منه.
ارتفعت إيرادات المجموعة من األعمال بين الشركات ()B2B إلى ٪17من إيرادات المجموعة، أو 4.1مليار ريال ،خال األشهر التسعة األولى من العام ،2016مما يعكس استمرار استثمار Ooredoo في الخدمات المقدمة للعماء من الشركات.
ازدادت قاعدة العماء بنسبة ٪١٦ لتصل إلى ما يقرب من ١33مليون عميل ،مدفوعة بالنمو القوي وعمان، في إندونيسيا ،وميانمارُ ، والعراق ،وتونس ،والجزائر، وجزر المالديف ،وفلسطين.
بتعزيـز التجربـة الرقميـة مـن خـالل تقديـم خدمـات 4Gذات سـرعة فائقـة فـي جميـع الـدول التـي تعمـل فيهـا .وأكملـت Ooredooأيضـا مرحلـة مـا قبـل إطـالق خدمـات 4Gفـي الجزائر، ممـا يجعـل الشـركة أول مشـغل فـي البـالد يوفـر خدمـة اإلنترنـت فائـق السـرعة .وبذلـك فـإن الشـركة قـد باتـت اآلن تقـدم خدمـات 4G فـي ثمانـي أسـواق فـي الشـرق األوسـط وشـمال إفريقيـا وجنـوب شـرق آسـيا .ودشـنت Ooredoo أيضـا كابـال بحريـا فـي جـزر المالديف في إطار التزامهـا بتعزيـز شـبكاتها. ويتيـح هـذا الكابـل الـذي تبلـغ تكلفتـه عـدة مالييـن مـن الـدوالرات للشـركة لتقديـم خدمـات +4Gفـي جـزر المالديـف قبـل نهايـة العـام .2016 وأعلنـت Ooredooميانمـار ،المملوكـة كليـا لشـركة ،Ooredooأنهـا قـد توصلـت إلـى اتفـاق
حـول ترتيبـات للتمويـل مـع كل مـن بنـك التنميـة اآلسـيوي ومؤسسـة التمويـل الدوليـة ،وهـي ذراع القطـاع الخـاص االسـتثماري للبنـك الدولـي، حيـث سيُسـتخدم هـذا التمويـل فـي توسـعة وتحديـث شـبكة االتصـاالت فـي ميانمـار .وقـد نجـح فريقـا ،Ooredooو Ooredooميانمـار فـي ضمـان التمويـل .وبموجـب هـذه الترتيبـات، سـتحصل Ooredooميانمـار علـى 150مليـون دوالر مـن بنـك التنميـة اآلسـيوي وعلـى مبلـغ مماثـل مـن مؤسسـة التمويـل الدوليـة .وعلـى صعيد آخـر ،أعلنـت Ooredooالكويـت ،عـن توصلهـا التفاقيـة شـراء ٪99مـن أسـهم مـزود خدمـة اإلنترنـت FASTtelcoبقيمـة 11مليـون دينـار كويتـي حيـث تسـمح هـذه الصفقـة للشـركتين تقديـم خدمـات البرودبانـد الثابـت وخدمـات الجـوال وتتيـح فرصـا جديـدة للدخـل. 43
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت
السعي للتفوق التقني لقد كان العام 2016بالنسبة لشركة Ooredooعاما حافال باإلنجازات خارج البالد ،وغنيا بالتقدم التكنولوجي المذهل داخل الوطن .ونورد فيما يلي بعض أبرز إنجازات الشركة في هذا العام.
بدأت
Ooredooالعـام 2016بتعديـالت واسـعة علـى المسـتوى التنفيـذي، حيث تولى بيورن يوهان الندستروم منص ــب الرئيـ ــس التنفي ـ ــذي للتكنولوجي ـ ـ ــا للمجموعـة ،وإيـان تشـارلز دنـش منصـب الرئيـس التنفيـذي التجـاري للمجموعـة ،وعـز الديـن حامـد حسـين منصـب الرئيـس التنفيـذي للشـؤون القانونيـة والتنظيميـة للمجموعـة .وقـد مهـدت هـذه التعديـالت الطريـق لفـورة مـن النشـاط الـذي شـهدته العمليـات الدوليـة للشـركة .وتـم أيضـا إدخـال تغييـرات علـى أعضـاء اإلدارة التنفيذيـة لعمليـات الشـركة فـي قطـر مثـل تعييـن داميـان فيليـب تشـابيل رئيسـا للتسـويق ،وبيـورن سـتيفان أليكسـون رئيسـا للتكنولوجيـا ،والشـيخ علـي بـن جبـر آل ثانـي رئيسـا للشـؤون القانونيـة والتنظيميـة. وقـد عقـدت مجموعـة Ooredooفـي سـبتمبر 2016اجتماعهـا السـنوي ألسـواق رأس المـال فـي ـكل فرصـة مثاليـة للمحلليـن الدوحـة الـذي ش ّ والمسـتثمرين المشـاركين للقـاء فريـق اإلدارة العليـا فـي ، Ooredooومناقشـة إسـتراتيجية الشـركة ،وبحـث آخـر التطـورات المتعلقـة بأعمـال الشـركة ،فضـال عـن التغيـرات التـي تؤثـر علـى قطـاع االتصـاالت واألعمـال بوجـه عـام .وقـال سـعادة الشـيخ سـعود بـن ناصـر آل ثانـي ،الرئيـس التنفيـذي لمجموعـة :Ooredoo «أتمنـى للمـدراء التنفيذييـن الجـدد النجـاح فـي هـذه الفتـرة المثيـرة التـي تشـهد العديـد مـن التطـورات والتحديـات فـي قطـاع االتصـاالت». وأوضـح وليـد السـيد ،نائـب الرئيـس التنفيـذي لمجموعـة ،Ooredooرؤيـة الشـركة فـي أن تصبـح الشـركة الرائـدة فـي مجـال تكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت المتكاملـة فـي دولـة قطـر واسـتعرض اسـتعداداتها الجاريـة إلطـالق خدمـات الجيـل الخامـس ( )5Gفـي البـالد .وتقـوم
42
Ooredooحاليـا بوضـع األسـس لخدمـات 5G حيـث أعلنـت مؤخـرا عـن توقيعهـا التفاقـات مـع شـركات عالميـة رائـدة فـي مجـال التكنولوجيـا لبنـاء أول مركـز للبحـوث والتطويـر فـي مجـال 5Gعلـى مسـتوى المنطقـة فـي الدوحـة. وقـد وصلـت Ooredooإلـى قائمـة العشـر األوائل بيـن العالمـات التجاريـة األعلـى قيمـة فـي منطقـة الشـرق األوسـط وشـمال إفريقيـا حسـب تقريـر أعلـى 50عالمـة تجاريـة قيمـة في الشـرق األوسـط الـذي صـدر مؤخـرا عـن وكالـة برانـد فاينانـس .Brand Financeومـن خـالل هـذا المركـز الجديـد ،أصبحـت Ooredooواحـدة مـن 3 شـركات قطريـة كبـرى متواجـدة فـي هـذه القائمـة. وأعلنـت Ooredooأيضـا عـن إطـالق الخدمـة التجريبيـة لالتصـاالت الصوتيـة عبـر تقنيـة (LTE ،)VOLTEوذلـك ضمـن إطـار خطـة الشـركة الهادفـة إلـى االسـتمرار فـي تعزيـز قـدرات شـبكتها «سـوبرنت» .وتتيـح هـذه الخدمـة للعمـالء إجـراء مكالمـات صوتيـة فائقـة الوضـوح مـن خـالل شـبكة البيانـات ،4Gكمـا أنهـا توفـر اتصـاال أسـرع .وباإلضافـة إلـى ذلـك فإنهـا تتيـح للعمـالء أيضـا التحويـل مـن المكالمـات الصوتيـة إلـى المكالمـات المرئيـة عاليـة الجـودة فـي أي وقـت أثنـاء المكالمـة ،كمـا أنهـا تسـمح للعمـالء بتصفـح اإلنترنـت عبـر شـبكة 4Gأثنـاء المكالمـة ،وهـي المـرة األولـى التـي سـيتمكنون فيهـا مـن فعـل ذلـك .ويضـع إطـالق هـذه الخدمـة دولـة قطـر فـي مصـاف الـدول القليلـة فـي العالـم التـي تدعـم خدمـة( . )VOLTEوتتوقـع Ooredoo طلبـا كبيـرا علـى هـذه الخدمـة السـيما وأن عـدد األجهـزة المتوافقـة معهـا شـهد ازديـادا مطـردا خـالل العـام .2016 وأصبحـت Ooredooأيضـا فـي فبرايـر 2016 أول شـركة فـي الشـرق األوسـط تطلـق
خدمـات التلفزيـون 4Kمـن خـالل تدشـينها لخدمـة .Ooredoo TVوقـد تـم تصميـم الخدمـة الجديـدة ،التـي سـتحل محـل «موزايـك تـي فـي» لتحـدث تغييـرا جذريـا فـي عالـم الترفيـه المنزلي، حيـث تعمـل خدمـة Ooredoo TVعبـر منظومـة متطـورة مـن األليـاف الضوئيـة وتكنولوجيـا واي فـاي .ونتيجـة لذلـك ،باتـت قطر اآلن تتمتع بأكبر معـدل السـتخدام التلفزيـون 4Kفـي العالـم ،حيـث تبلـغ هـذه النسـبة فـي قطـر اآلن ما يقرب من .٪52 وجـددت Ooredooعزمهـا علـى تحقيـق أهـداف األمـم المتحـدة للتنميـة المسـتدامة «األهـداف العالميـة» ،ومواصلـة اعتمادهـا علـى قـوة خدمـات البرودبانـد الجـوال فـي إثـراء حيـاة األفـراد فـي المجتمعـات التـي تتواجـد بهـا ،وذلـك بالتزامـن مـع مـرور عـام كامـل علـى تعهدهـا بااللتـزام بتلـك األهـداف .وقالـت « : Ooredooإن المبـادرات التـي أطلقتهـا تتماشـى مـع ثالثـة مـن أصـل سـبعة عشـر مـن «األهـداف العالميـة» لألمـم المتحـدة، وهـي الهـدف الثالـث المتصـل بالصحـة الجيـدة والرفـاه ،والهـدف الخامـس المعنـي بالمسـاواة بيـن الجنسـين ،والهـدف التاسـع المتعلـق بالصناعـة واالبتـكار والبنيـة التحتية» ،واعتبرت Ooredoo التطبيـق المخصـص للرعايـة الصحيـة لألمهـات واألطفـال “ ”MayMayالـذي أطلقتـه الشـركة فـي ميانمـار أحـد أبـرز مشـاريعها إذ يعـد مثـاال ملموسـا علـى اإلسـهام المباشـر لتقنيـات الجـوال فـي تطويـر حيـاة األفـراد ،وإيجـاد بيئـة تتمتـع بظـروف صحيـة أفضـل للمسـتقبل ،فهـو يقـدم معلومـات مفيـدة حـول صحـة األم والطفـل للمـرأة فـي جميـع أنحـاء ميانمـار خـالل الحمـل وبعـده. وأطلقـت Ooredooوالهـالل األحمـر الجزائـري العيـادة الصحيـة المتنقلـة لفائـدة سـكان واليـة تمنراست في جنوب الجزائر ،حيث ستُسهم هذه العيـادة الصحيـة المجهـزة بالوسـائل الضروريـة،
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت
التواصل مع المجتمع تحسن أداء فودافون في العام 2016حيث نمت قاعدة المستخدمين .وقد كان العام الماضي صعبا للغاية ،لكن فودافون واصلت القيام بما تجيد فعله ،أال وهو التواصل مع المجتمع بصورة فعالة. كانـت أمـام الرئيـس التنفيـذي الجديـد إيـان غـراي مهمـة صعبـة، أال وهـي قيـادة الشـركة فـي ظـل التحديـات االقتصاديـة الراهنـة .لـذا فقـد اتبعـت الشـركة فـي هـذا العـام سياسـة شـد الحـزام حيـث لـم يتـم التوصيـة بتوزيـع أيـة أربـاح ،كمـا تـم تسـريح بعـض موظفيهـا ،والتخلـص مـن بعـض أصولهـا غيـر المفيـدة .وأعـادت فودافـون قطـر النظـر بأهدافهـا اإلسـتراتيجية مـن خـالل تقديمهـا لخدمـات عاليـة الجـودة ،ومنتجـات وشـبكات ذات عالمـات تجاريـة مميـزة ،والتنافـس علـى مسـتوى الجـودة والخدمـة أكثـر مـن السـعر ،إضافـة إلـى التنويـع مـن خـالل اتبـاع نهـج القطاعـات ،وتعزيـز ثقافـة التميـز ،واستكشـاف الفـرص الجديـدة للنمـو .وقـد انعكـس ذلـك فـي زيـادة أسـعار السـوق ،وتعزيـز إيـرادات خدمـات الشـركة، وتقديمهـا لعـروض مغريـة جديـدة ،وحصولهـا علـى تصنيـف «األفضـل مـن حيـث االختبـار». وقـال غـراي فـي بيـان لـه“ :لقـد حققـت الشـركة تحسـينات كبيـرة ومسـتمرة فـي جـودة الشـبكة، وخدمـة العمـالء ،وتوسـيع مجموعـة منتجاتنـا المبتكرة في السـوق .لذا ما نزال متفائلين بشـأن النظـرة المسـتقبلية للشـركة .وباإلضافـة إلـى هـذه التحسـينات الكبيـرة ،أوقفنـا بيـع المنتجـات التـي تعطـي هامـش ربـح ضئيـل أو التـي ال تعطـي أيـة
لقد
44
أربـاح .ويتضـح تأثيـر هـذه التغييـرات مـن خـالل التحسـن الكبيـر فـي رأي العمـالء بعالمتنـا التجاريـة الـذي ظهـر جليـا فـي أبحاثنـا المتعلقـة بالسـوق وأيضـا فـي األداء المالـي للشـركة، والسـيما فـي الوضـع النقـدي للشـركة ،ونسـبة العائـد إلـى الفائـض فـي توزيعـات الشـركة مـن األربـاح .وقـد قمنـا خـالل األشـهر األخيـرة بقطـع مـا يقـرب مـن 85ألـف خـط كانـت تفتقـر إلـى مـا يكفـي مـن معلومـات العمـالء ،ممـا أدى إلـى جعـل حجـم قاعـدة عمالئنـا يصـل إلـى 1457265 عمي ًـال .وقـد نمـا حجـم عمـالء الشـركة مـن ذوي االشـتراك الشـهري بنسـبة ٪3.1خـالل ربـع السـنة، وبنسـبة ٪27.9علـى أسـاس سـنوي» .وكشـف غـراي عـن انخفـاض إيـرادات الشـركة عـن الربـع الثانـي مـن العـام الماضـي بسـبب القـرار الـذي اتخذته الشـركة بشـأن أعمالها ذات هامش الربح المنخفـض وتخفيـض أسـعار االتصـاالت الخاضعـة للتنظيـم ،مضيفـا« :علـى الرغـم مـن ذلـك ،ارتفـع حجـم إيـرادات الخدمـات األساسـية بنسـبة ٪3.1 علـى أسـاس سـنوي .ونحـن عازمـون علـى مواصلـة إسـتراتيجيتنا الحاليـة ،واالسـتفادة مـن سـمعتنا الدولية من خالل تحسين الجودة ،وتوسيع خدمات الجـوال األساسـية التـي نوفرهـا ،إضافـة إلـى المزيـد مـن االسـتثمار فـي أنشـطة الخطوط الثابتة والتـي تمثـل حاليـا ٪29مـن مبيعـات الشـركة».
وقـد أطلقـت فودافـون قطـر مؤخـرا تطبيـق My Vodafoneالـذي يتيـح للعمـالء إدارة اشـتراكاتهم ،ومعرفـة الكميـة المتبقيـة مـن أرصدتهـم ،ودفـع فواتيرهـم ،وتعبئـة رصيدهـم، والتحـدث مـع موظفـي خدمـة عمـالء فودافـون بصـورة مباشـرة .وهـذا التطبيـق الجديـد متوفـر مجانـا باللغتيـن العربيـة واإلنجليزيـة لهواتـف األندرويـد وآي فـون لجميـع عمـالء فودافـون قطـر للخطـوط مسـبقة الدفـع والمفوتـرة. وأعلنـت فودافـون قطـر فـي هـذا العـام عـن إطـالق تكنولوجيا الجيل الرابع المطوّرة 4.5Gبالتعاون مـع شـركة هـواوي والتـي ترتقـي بإمكانـات شـبكة الجيـل الرابـع للشـركة إلـى مسـتويات جديـدة ،حيـث حققـت ضمـن بيئـة االختبـار سـرعة عاليـة فـي نقـل البيانـات وصلـت إلـى 1جيجابايـت فـي الثانيـة .وتـم أيضـا اختبـار التكنولوجيـا الضروريـة لتحقيـق مثـل هـذه السـرعات العاليـة ضمـن مواقـع تغطيـة شـبكة فودافـون قطـر ،حيث وصلـت سـرعة البيانـات عبرهـا إلـى 780ميجابايت فـي الثانيـة .وتسـمح هـذه السـرعة بتحميـل فيلـم عالـي الدقـة HDبحجـم 3جيجابايـت خـالل 30 ثانيـة تقريبـا .وتعـدّ فودافـون مـن الشـركات السـباقة فـي طـرح هـذه التكنولوجيـا فـي منطقـة الخليـج العربـي .وباالسـتناد إلـى خدمـات +4G التـي تقدمهـا فودافـون قطـر حاليـا ،سـيتم نشـر
بنية تحتية
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت
شـبكة 4.5Gعبـر شـبكة الشـركة خـالل األشـهر القليلـة المقبلـة .وتتيـح الشـبكة الجديـدة للعمـالء الحصـول علـى سـرعات أفضـل للهواتـف تمكـن الشـركة مـن اسـتثمار المحمولـة ،كمـا ّ النطـاق العريـض لشـبكتها بشـكل أفضـل. وافتتحـت شـركة فودافـون قطـر فـي هـذا العـام أيضا ركنا مخصصا لخدمة الشركات الصغيرة والمتوسـطة والمكاتـب المنزليـة ،وذلـك لدى كل مـن متاجرهـا الرئيسـية فـي فيالجيـو مـول ،وسـيتي سـنتر ،والندمـارك مـول .ويوفـر ركـن األعمـال هـذا عـددا مـن حلـول األعمـال المخصصـة ،بمـا فـي ذلـك خدمتـا االتصـاالت الثابتـة والمتنقلـة للعمـالء الحالييـن والمسـتقبليين ممـن يقصـدون متاجـر فودافـون لالسـتعالم عـن الخدمـات التـي تقدمهـا الشـركة ألعمالهـم .وتشـكل المكاتـب الصغيرة والمنزلية نحو ٪70من مجموع الشركات المسـجلة فـي دولـة قطـر ،وهـي تشـمل طيفـا واسـعا مـن الشـركات الصغيـرة التـي توظـف 9أشـخاص أو أقـل فـي مجـاالت متنوعـة مثـل متاجـر التجزئـة، والصيدليـات ،وخدمـات سـيارات الليموزيـن. ولدعـم هـذا القطـاع الضخـم فـي قطـر ،أطلقـت فودافـون منصتهـا الفريـدة Ready Business المخصصـة لفئـة المكاتـب الصغيـرة والمنزليـة التـي تتيـح خياريـن أساسـيين مـن باقـات االشـتراك الشـهري يوفـران قيمـة كبيـرة تتضمـن الحصـول علـى مـا يصـل إلـى 30دقيقـة دوليـة مجانيـة مقابـل كل سـاعة مـن المكالمـات الـواردة ،فضـال عـن العديـد مـن المزايـا المبتكـرة األخـرى مثــل «نغمـة االتصـال لألعمـال» .كمـا أطلقت فودافون «خدمة واي فاي» التي تتيح لعمالء األعمال تقديم خدمـات واي فـاي للـزوار والموظفيـن فـي مقراتها. وتوفـر هـذه الخدمـة منصـة مركزيـة لتسـجيل دخـول المسـتخدمين ،وتحليـل حركـة البيانـات علـى الشـبكة ،إضافـة إلـى مجموعـة غنيـة مـن الميـزات مثـل تصميـم صفحـة الدخـول الرئيسـية، ومجموعـة واسـعة مـن أسـاليب تسـجيل الدخـول، وتقاريـر عـن اسـتخدام المسـتخدمين للشـبكة.
46
فودافون باألرقام السنة المالية ٢٠١٦
توقعات السنة المالية ٢٠١٧
إجمالي اإليرادات
٢١١٩مليون
٢٠٧٠ - ٢٠3٠مليون
إيرادات الخدمة
١٩٦٦مليون
١٩8٠ - ١٩4٠مليون
هامش األرباح قبل خصم الفوائد والضرائب واإلهاك وإطفاء الدين٪
٪١8.٩
٪٢5 - ٪٢4.5
كثافة رأس المال ٪
٪١8.٧
٪١٢.٧
التدفق النقدي الحر
١34.4مليون
١١٠ -٩٠مليون
بقطـر ،جلسـة نقـاش حضرهـا مجموعـة مـن خبـراء المسـؤولية االجتماعيـة للشـركات واالسـتدامة بهـدف بحـث الـدور المحـوري الـذي يلعبـه الهـدف المؤسسـي الواضـح وأخالقيـات العمـل الراسـخة فـي تحقيـق التغييـر المسـتدام .وتأتـي هـذه الجلسـة ضمـن إطـار برنامـج «مجلـس فودافـون قطـر للمسـؤولية االجتماعيـة للشـركات» الـذي يوفـر منصـة مفتوحـة لتعزيـز الحـوار وتبادل المعرفة بين النظـراء مـن القطاعيـن العـام والخـاص فـي دولـة قطر .وتعتزم فودافون عقد هذه الجلسـة بشـكل منتظـم تحـت شـعارات مختلفـة بهـدف جمـع رواد القطـاع معـا الستكشـاف سـبل الدعـم والتعـاون المشـترك فيمـا بينهـم.
وقـد حققـت النسـخة الثانيـة مـن مسـابقة «تحـدي العطـاء» GivingChallenge#نجاحـا منقطـع النظير بجمعها 1.008.500ريــال إثر تسـجيل 100.850 صوتـا ،حيـث يمثـل ذلـك ضعف العدد المسـجل في النسـخة الماضيـة .وكانـت المسـابقة قـد انطلقـت أول أيـام شـهر رمضـان المبـارك بمشـاركة 4شـباب قطرييـن اسـتخدموا حسـاباتهم علـى مواقـع التواصـل االجتماعـي لحـث متابعيهـم علـى التصويـت للمؤسسـات الخيريـة التـي اختاروهـا عبـر تطبيـق ،My Vodafone Appحيـث تبرعـت فودافـون قطـر بمبلـغ 10ريـاالت عـن كل صـوت تـم اإلدالء بـه لصالـح أي مـن المؤسسـات الخيريـة المر شـحة.
ومـن المبـادرات االجتماعيـة لشـركة فودافـون قطـر أيضـا اسـتضافتها فعاليـة خاصـة علـى طريقـة «صيـد الكنـوز» فـي حديقـة «دحـل الحمـام» شـارك فيهـا حتـى اآلن مـا يزيـد علـى 250عائلـة ،وذلـك بهـدف تعريـف اآلبـاء واألمهـات بسـبل حمايـة أطفالهـم أثنـاء اسـتخدامهم الفضـاء الرقمـي .وقـد اشـتملت الفعاليـة علـى عـدد مـن األلغـاز الممتعـة حـول العالـم الرقمـي يتعيّـن علـى األهالـي حلّهـا بالتعـاون مـع أبنائهـم للفــوز بالعديـد مـن الجوائـز .وجـاءت هـذه الفعاليـة ضمـن إطـار برنامـج AMANTECHالـذي يهـدف إلـى ضمـان االهتمام بالمجتمع سـالمة األبنـاء فـي اسـتخدامهم التكنولوجيـا، ـع م ـاون ع بالت ـر، ط ق ـون ف فودا اسـتضافت شـركة وإثـراء المعرفـة الرقميـة لألهالـي ،وتحسـين األمان ـون ل مي ـي ج كارني ـة ع جام ـي شـريكها المعرف الرقمـي لألطفـال.
ّ ونظمـت شـركة فودافـون قطـر مؤخـرا النسـخة الثانيـة مـن سلسـلة “ ”Tech Nightفـي متجـر الشـركة بمركـز فيالجيـو مـول ،وذلـك بهـدف توعيـة العمـالء حـول األجهـزة الجديـدة ومزاياهـا المبتكرة .ومن الجهود األخرى البارزة للشـركة خـالل العـام رعايتهـا لفعاليـات األسـبوع الثقافـي للطـالب القطرييـن بالجامعـات البريطانيـة الـذي أقامتـه مؤسسـة الشـيخ عيـد الخيريـة فـي العاصمـة البريطانيـة لنـدن والـذي يهـدف إلـى اإلبقـاء علـى ارتبـاط الطـالب القطرييـن فـي المملكة المتحدة بالوطـن وقيمـه ،وإطـالق حملـة توعيـة حـول المكالمـات والرسـائل المشـبوهة التـي يتلقاهـا بعـض العمـالء ،واسـتضافة المسـابقة األدبيـة الثالثـة فـي قطـر.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
«حققت كهرماء في العام 2016ا الكثير من اإلنجازات والنسب المطلوبة في أهدافها االستراتيجية حسب الجدول الزمني لخارطة الطريق ،حيث حصدت الكثير من الجوائز المحلية واإلقليمية ،وتم االنتهاء من المرحلة الثانية من تطوير خطة (كهرماء) اإلستراتيجية ،كما بدأ مشروع إدارة عالقات المستهلكين والفوترة والمتوقع االنتهاء منه أوائل العام »2019 المهندس عيسى بن هالل الكواري رئيس المؤسسة العامة القطرية للكهرباء والماء (كهرماء).
تلبية الطلب المتنامي حققت المؤسسة العامة القطرية للكهرباء والماء «كهرماء» العديد من اإلنجازات خالل الربع الثاني من العام ،2016وذلك تحقيقًا لمؤشر األداء في تنفيذية األعمال والخطط المستهدفة للبرامج والمشاريع اإلستراتيجية وفقًا للمعايير المطلوبة من أجل استمرار التيار الكهربائي دون انقطاع وبجودة عالية بما يحقق االستدامة. عكفـ ــت «كه ــرمـ ــاء» علـ ــى أعمـال الصيانـة والمراقبـة الدوريـة واالستبـ ــدال المبك ــر للشـبكة القائمـة فـي محطـات التوزيـع الكهربائيـة وانخفـاض نسـبة األعطـال فيهـا ،ففـي الربـع الثاني مـن العـام 2016عملـت المؤسسـة علـى تشـغيل 490محـول توزيـع ،و 301محطـة توزيـع ،وبنـاء 148 محطـة توزيـع كهربائـي ،كمـا تـم االنتهـاء مـن أعمـال الصيانـة المدنيـة لــ 320محطـة ،حفاظاً على مسـتوى األداء في اسـتقرار الشـبكة الكهربائية ضمـن مسـتويات التشـغيل المعتمـدة.
كما
فـي إطـار رسـالتها نحـو توفيـر كهربـاء وميـاه مسـتدامة وذات جـودة عاليـة لحيـاة أفضـل فـي دولـة قطـر ،وسـعيها المسـتمر نحـو توفيـر الخدمـات فـي ظـل الزيـادة المضطـرة للسـكان والتـي بلغـت حتـى نهايـة يونيـو الماضـي أكثر من 2. 477مليون نسـمة محققة بذلك ارتفاعاً سـنوياً نسـبته ٪5.65مقارنـ ًة بشـهر يونيـو ،2015حيـث كان عـدد السـكان حينهـا مـا يقـارب 2. 345 مليـون نسـمة ،حسـب إحصـاءات وزارة التخطيـط التنمـوي واإلحصـاء ،فقـد عملـت كهرمـاء مـن خـالل شـئون شـبكتي الكهربـاء والميـاه وفـق
آليـة محكمـة فـي مواجهـة الطلـب المتزايـد حيـن بلـغ مؤشـر SAIDIلقيـاس فتـرات انقطـاع لألحمـال الكهربائيـة والميـاه علـى مـدار العـام ،الكهربـاء 20.970دقيقـة ،كمـا بلـغ معـدل وتـم علـى أثـره وضـع خطـط وتحديـات لمجابهـة التصليـح 1:23سـاعة واالسـتجابة 0:53سـاعة وذلـك حتـى أغسـطس .2016 هـذه الزيـادة. وتشـير اإلحصائيـات إلـى ارتفـاع األحمـال الكهربائيـة خـالل العـام 2016نتيجـة الزيـادة غيـر المسـبوقة فـي درجـات الحـرارة ،إذ سـجل أعلـى حمـل كهربائـي بمقـدار 7.435ميجاوات بتاريخ 3سـبتمبر 2016بنسـبة زيـادة مقدارهـا ٪2.3عـن العـام الماضـي 2015والـذي سـجل أقصـى حمـل بمقـدار 7.270ميجـاوات. كمـا عملـت شـؤون شـبكات الكهربـاء علـى تدشـين العديـد مـن ورش الصيانـة الكهربائيـة لضمـان اسـتمرارية التيـار الكهربائـي تلبيـ ًة لسـرعة االسـتجابة لألعطـال الناتجـة عـن االنقطاعـات ،وذلـك بالتعـاون مـع مركـز االتصـال الموحـد 991وفـي أقـل وقـت ممكن ،إذ انعكـس بـدوره علـى تقليـل األعطـال باعتبارهـا أحـد مقاييـس األداء الرئيسـية للمؤسسـة ،حيـث بلـغ مؤشـر SAIFIلقيـاس معـدل تكـرار االنقطاعـات 0.2037انقطـاع للمشـترك فـي
نجحـت كهرمـاء فـي تلبيـة الطلـب المتنامـي على الميـاه والـذي بلـغ هـذا العـام 310.7مليـون جالـون بزيـادة قدرهـا ٪3.7مقارنـة بالعـام 2015إذ بلـغ 300.5مليون جالون ،حيث قامت شـئون شـبكات الميـاه باتخـاذ جميـع اإلجـراءات الالزمـة لمواجهـة الطلـب المتنامـي خـالل فصـل الصيـف. الجديـر بالذكـر أن المؤسسـة حققـت نتائـج ملحوظـة فـي ترشـيد اسـتهالك الميـاه مـن 2015 إلـى صيـف ،2016حيـث أن متوسـط نسـبة زيـادة االسـتهالك السـنوي فـي السـبع سـنوات الماضيـة كانـت تتـراوح مـا بيـن ٪5إلـى ،٪12ولكـن نسـبة الزيـادة مـن 2015إلـى 2016كانـت فقـط ،٪3.7 وذلـك نتيجـة السـتمرارية كهرمـاء فـي األداء التشـغيلي ذي الكفـاءة العاليـة فـي الشـبكات ومحطـات الميـاه وباألخـص مـن فتـرة الربـع األخيـر مـن 2015وحتـى صيـف 2016باإلضافـة إلـى حمـالت الترشـيد والتوعيـة المكثفـة مـن 49
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بدون اسم
48
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
خالل البرنامج الوطني للترشـيد وكفاءة الطاقة «ترشـيد» .ونتيجـة لذلـك نجحـت كهرمـاء فـي الحفـاظ علـى المخـزون المائـي اإلسـتراتيجي في الدولـة بمسـتوى مرضـي ومطمئـن طـوال فصـل الصيـف.
خطط إستراتيجية 2021-2017
ناقشـ ـ ـ ـ ــت (كهرمـ ــاء) ،الخطـ ــط اإلستراتيجيـ ــة إلداراتهـ ـ ـ ـ ـ ــا المختلف ـ ــة لألعـ ـ ـ ـ ـ ــوام الخمسـ ـ ـ ـ ـ ــة المقبل ـ ــة ( ،)2021-2017وذلـك خ ـ ـ ــالل منت ـ ـ ـ ــدى التخطيـط 2016والـذي عقدتـه المؤسسـة تحـت شعار «الكفاءة طريقنا للتميز” . وقـال سـعادة الدكتـور محمـد بـن صالـح السـادة وزيـر الطاقـة والصناعـة ،فـي كلمـة لـه خـالل المنتـدى ،إن «رؤيـة قطـر الوطنيـة 2030والمحـاور العشـرة إلسـتراتيجية التنميـة الوطنيـة الثانيـة ،2022-2017وإسـتراتيجية (كهرمـاء) وخارطـة طريقهـا حتـى 2030كانـت األطـر واألسـس التـي قامـت عليهـا خطـة كهرمـاء ،2021-2017 وهـذه هـي األطـر واألسـس التـي يجـب علـى كل مؤسسـات الدولـة االلتـزام بهـا عنـد وضـع خططهـا اإلستراتيجية” . وأضاف أن منتدى (كهرماء) السـنوي للتخطيط هـو جـزء أصيـل فـي رحلـة المؤسسـة للتحـول اإلستراتيجي والتي بدأتها في العام 2014عن طريق ربـط إسـتراتيجيتها مـع رؤيـة قطـر الوطنيـة ،2030 وإسـتراتيجية التنميـة الوطنيـة األولـى ()2016-2011 وإرشـادات وزارة التنميـة اإلداريـة ،ولقـد حققـت (كهرمـاء) جميـع األهـداف المطلوبـة منهـا فـي إسـتراتيجية التنميـة الوطنيـة األولـى (.)2016-2011 وأكـ ــد سعادت ـ ــه أن (كهرم ـ ــاء) حققـ ــت الكثيـر مـن اإلنجـازات والكثيـر مـن أهدافهـا اإلسـتراتيجية وذلـك لوضـوح إسـتراتيجيتها وأهدافهـا وخريطـة الطريـق التـي وضعت في العام 2014حتـى العـام 2030واألهـم مـن ذلـك التزامهـا الكامل بآليات متابعة األداء والتطوير المستمر. بدوره ،أكد المهندس عيسى بن هالل الكواري رئيس المؤسسـة العامة القطرية للكهرباء والماء (كهرمـاء) ،أن المؤسسـة تبنـت شـعار التميـز فـي 50
جميـع أبعـاد أعمالهـا السـتة المتمثلـة فـي التميـز فـي إدارة األصـول ،والتميـز فـي العمليات ،والتميز االجتماعي والبيئي ،والتميز في العنصر البشري، والتميـز فـي خدمـة العمـالء ،والتميـز المالـي. ولفـت فـي هـذا الصـدد إلـى أن (كهرمـاء) سـتعمل خـالل الخطـة 2021-2017علـى تحقيـق الكفـاءة اإلنتاجيـة بتحقيـق أكبـر قـدر مـن اإلنتـاج بأقـل المدخـالت وأدنـى تكلفـة ورفـع كفـاءة رأس المـال المسـتثمر مـع رفـع الكفـاءة الفنيـة ،وتحقيـق نفـس اإلنتـاج بقـدر أقـل مـن المدخـالت والمجهـودات ،واالسـتمرار فـي عمليـات التحسـين المسـتمر مـع تحقيـق الكفـاءة االقتصاديـة لـ(كهرمـاء) بتوسـيع قدراتهـا علـى أداء خدماتهـا ومنتجاتهـا بأدنـى تكلفـة ممكنـة.
(كهرمـاء) ضمـن إطـار األعمـال الذكيـة فـي المؤسسـة والمتوقع االنتهاء منه أوائل العام .2017
ونـوه رئيـس (كهرمـاء) بـأن العـام ،2016حفـل أيضـا بالبـدء فـي الكثيـر مـن المشـروعات الكبـرى منهـا علـى سـبيل المثـال :مشـروع الخزانـات العمالقـة والـذي سـيتم االنتهـاء منـه فـي العـام ،2019ومشـروع المرحلـة الثانيـة عشـرة لشـبكات الكهربـاء والمتوقـع االنتهـاء منـه فـي العـام ،2021ومشـروع المرحلـة الثالثـة عشـرة لشـبكات الكهربـاء والمتوقـع االنتهـاء منـه فـي عـام ،2021والدراسـة االستشـارية لمشـروع محطـة توليـد الكهربـاء وإنتـاج الميـاه (المحطـة .)E وتأتـي أهميـة منتـدى التخطيـط السـنوي كونـه يضـع خارطـة الطريـق لمواجهـة تحديـات قطاعـي وشـدد علـى أن الخطـة الخمسـية المتجـددة الكهربـاء والمـاء وخدمـات المشـتركين خـالل لكهرمـاء 2021 – 2017لـم تغفـل المبـادرات الخمس سنوات المقبلة. اإلسـتراتيجية الالزمة لتحقيق األهداف المرجوة، فقـد اهتمـت بمبـادرات منهـا :مبـادرة مشـروعات وأشـار سـعادته إلـى أن كهرمـاء قطعـت شـوطاً الشـبكات الذكيـة والطاقـات المتجـددة حتـى كبيـرا باتجـاه تنفيـذ برامـج رفـع كفـاءة الطاقـة تكـون شـبكات (كهرمـاء) شـبكات ذكيـة وتفعيـل اسـتخدام المـوارد المتاحـة ،مـن خـالل فـي العـام 2021قبـل مونديـال 2022بقطـر ،برنامـج «ترشـيد» ،الـذي حقـق نجاحـاً كبيـراً ومبـادرات ومشـاريع إدارة األصـول «مشـاريع فـي خفـض معـدل اسـتهالك الفـرد مـن الكهربـاء لتطويـر اإلدارات المسـاندة” .وأضـاف أن العـام بنسـبة ( )٪14ومـن الميـاه بحوالـي ( )٪15منذ إطالق 2021وهـو العـام األخيـر فـي خطة (كهرماء) 2017البرنامـج فـي العـام 2012وحتـى نهايـة العـام ،2015 2021المتجـددة ،ولـه أهميـة كبـرى للمؤسسـة وذلـك مـن خـالل العمـل فـي إطـار ثالثـة عناصـروجميـع شـركائها خاصـة فـي تقديـم الخدمـات أساسـية تتمثـل فـي :تطبيـق التقنيـات الحديثـة والبنيـة التحتيـة ،حيـث إنـه العـام السـابق للعام 2022ومراجعـة التعرفـة ونشـر التوعيـة وهـو األمر الذي والـذي ستسـتضيف فيـه قطـر مونديـال كأس سـاهم فـي رفـع مؤشـرات آداء قطـاع الكهربـاء العالـم لكـرة القـدم ،ولقـد عملـت (كهرمـاء) بالدولـة بصـورة كبيـرة. علـى أن تفـي بجميـع التزاماتهـا تجـاه هـذا الحـدث كمـا شـاركت المؤسسـة العامـة القطريـة الكبيـر والمهـم قبـل بدايتـه بعـام كامـل. للكهربـاء والمـاء «كهرمـاء» بجهـود مميـزة فـي معظـم أنشـطة مؤتمـر التغيـر المناخـي فـي دورتـه إنجازات كبيرة وأشـار إلـى أن (كهرمـاء) حققـت فـي العـام 2016الثانيـة والعشـرين والمعـرض المصاحـب لـه فـي الكثيـر مـن اإلنجـازات والنسـب المطلوبـة فـي الفترة من 7نوفمبر – 18نوفمبر 2016في مدينة أهدافهـا اإلسـتراتيجية حسـب الجـدول الزمنـي مراكش في المملكة المغربية وذلك ضمن وفد لخارطـة الطريـق ،حيـث حصـدت الكثيـر مـن دولـة قطـر بالمؤتمـر حيـث كانـت االسـتعدادات الجوائـز المحليـة واإلقليميـة ،وتـم االنتهـاء مـن علـى أعلـى مسـتوى للمؤتمـر والمعـرض ليعكـس المرحلـة الثانيـة مـن تطويـر خطـة (كهرمـاء) صـورة إيجابيـة عـن دولـة قطـر ودورها في تحجيم اإلسـتراتيجية ،كمـا بـدأ مشـروع إدارة عالقـات التغيـر المناخـي وذلـك بتوجيهـات من اإلدارة العليا المسـتهلكين والفوتـرة والمتوقـع االنتهـاء منـه وعلـى رأسـها سـعادة المهنـدس عيسـى بـن هـالل أوائـل العـام ،2019وبـدأ مشـروع تكامـل عمليـات الكـواري ،رئيـس المؤسسـة.
التقدم 2017 - 2016 بنيـــــة تحتيــة
مرافـق المطـار وخدمـة العمـالء واألمـن والجـوازات ومنافـذ التسـوق ومرافـق الطعـام والمشـروبات.
حمـد الدولـي« :إن االنضمـام إلـى هـذه النخبـة مـن المطـارات قـد جعـل مطـار حمـد الدولـي أول مطـار فـي الشـرق األوسـط يفـوز بجائرة سـكاي تراكـس «للخمـس نجـوم» ،وهـذا موضـع فخـر لنـا ،كمـا أنـه نتيجـة لتأكيـد اآلالف مـن الـزوار بـأن المطـار يعمـل بـكل سالسـة كل يـوم وفـي كل رحلـة .ومهمـا كانـت الفتـرة التـي يقضيهـا المسـافرون داخـل المطـار فإننـا نسـعى فـي بـذل المزيـد مـن الجهـد لجعـل رحلتهـم مميـزة وخاليـة مـن المتاعـب .لـذا فـإن تقديـر نجاحنـا اليـوم هـو حافـز لنـا لالسـتمرار فـي تقديـم تجربـة سـفر اسـتثنائية للجميـع”. وبـدوره ،قـال إدوارد بالسـتيد ،الرئيـس التنفيـذي لشـركة سـكاي تراكـس« :نتقـدم بالتهنئـة
ويُذكـر أن مطـار حمـد الدولـي يمنـح بجوانبـه المائيـة الرائعـة خلفيـة مثاليـة لعناصـره المعماريـة األنيقـة المجهـزة بأكثـر النظـم تقدمـا ،وهـو يضـم مدرجيـن يُعتبـران مـن بيـن األطـول فـي العالـم ،وبرجيـن ذي شـكل فنـي لمراقبـة الحركـة الجويـة ،ومبنـى مذهـال للمسـافرين بقـدرة اسـتيعاب أوليـة تقـدر ب ـ 30مليـون مسـافر سـنويا ،فضـال عـن أكثـر مـن 40ألـف متـر مربـع مـن محـالت البيـع وأماكـن الطعـام والشـراب وجامـع ذي طابـع معمـاري فريـد ،كمـا يتميـز مطـار حمـد الدولـي بفنـدق داخلـي ،وملعبيـن اسـكواش داخلييـن وصالـة ألعـاب رياضيـة وحمـام سـباحة بطـول 25متـرا ومنتجعـاً صحيـاً، ال تبعـد جميعهـا عـن بوابـات المغـادرة سـوى بضعـة دقائـق .لـذا يُعتبـر مطـار حمـد الدولـي منشـأة ذات طـراز عالمـي ُأسسـت لتقديـم معايير جديـدة للسـفر.
إلـى مطـار حمـد الدولـي لحصولـه علـى تصنيـف «الخمـس نجـوم» إضافـة إلـى كونـه أول مطـار فـي الشـرق األوسـط يصـل إلـى هـذه المرتبـة. ويأتـي هـذا التكريـم مـع تحـد جديـد إذ سـيتوقع المسـافرون المزيـد مـن مطـار مـن فئـة الخمـس نجـوم .لكـن لدينـا الثقـة التامـة فـي اسـتمرار وعلـى الرغـم مـن مـرور فتـرة ال تتعـدى ثـالث تمكـن مطـار حمـد الدولـي فـي المحافظـة علـى أعلـى سـنوات مـن تشـغيل مطـار حمـد الدولـيّ ، المعاييـر وتطويرهـا فـي العـام .»2017 المطـار مـن حصـد جوائـز وشـهادات عالميـة بمـا فـي ذلـك جائـزة «أفضـل مطـار فـي الشـرق ويُمنـح تصنيـف الخمـس نجـوم للمطـارات األوسـط» مـن سـكاي تراكـس للعاميـن 2015 المرموقـة التـي تحقـق أعلـى مسـتويات األداء و ،2016وجائـرة سـكاي تراكـس ألفضـل خدمـة العـام ،وتوفـر مرافـق ممتـازة للعمـالء ،وخدمـات يقدمها الموظفون على مسـتوى الشـرق األوسـط موظفـي المطـار رفيعـة المسـتوى .ويشـمل للعـام ،2016وكذلـك جائـزة أفضـل مطـار فـي التصنيـف الخدمـات المباشـرة فـي صـاالت «تجربـة سـفر المسـتقبل» لجوائـز آسـيا للعـام المغادريـن والوصـول والترانزيـت ،ومـن ضمنهـا .2015
53
التقدم 2017 - 2016 بنيـــــة تحتيــة
التحليق بين النخبة انضم مطار حمد الدولي الذي يُعتبر بوابة قطر الحديثة إلى العالم إلى نخبة مطارات العالم عندما أصبح سادس مطار على مستوى العالم يحصل على تصنيف فئة «الخمس نجوم» من مؤسسة سكاي تراكس التي تتخذ من لندن مقرا لها والرائدة في تصنيف المطارات وشركات الطيران وفق تصويت القراء .إضافة إلى ذلك فقد فاز المطار بجائزة «المعيار الذهبي العالمي في التعبير عن صوت المسافرين في إطار تصنيفات المطارات وشركات الطيران» ،ليصبح بذلك أول مطار في الشرق األوسط يحصل على هذا اللقب المرموق. مطـار حمـد الدولـي المطـار السـادس الـذي يحصـل علـى هـذا التصنيف على مسـتوى العالـم ،حيـث سـبق أن حصلـت خمسـة مطـارات أخـرى فقـط علـى مسـتوى العالم علـى تصنيـف «خمـس نجـوم» وهـي مطـارات: سـنغافورة ،وسـيؤول ،وهونج كونج ،وطوكيو– هانيـدا ،وميونيـخ.
ُيعد
52
ويأتـي هـذا التكريـم بعـد عـام مـن اإلنجـازات اإلسـتراتيجية التـي حققهـا مطـار حمـد الدولـي، والتـي تضمنـت إطـالق تقنيـة iBeaconالتـي تمكـن المسـافرين مـن خـوض تجربـة سـفر ّ ممتعـة عبـر مميـزات المطـار الذكـي مـن خـالل تطبيقـات الجـوال ،إضافـة إلـى البـدء بتشـغيل قطـار الـركاب فـي الذهـاب واإليـاب (فـي
اتجاهيـن) بيـن المنطقتيـن ( )Dو( ،)Eوفتـح متاجـر متعـددة فـي منطقـة السـوق الحـرة ،عـالوة علـى مـا قـام بـه مطـار حمـد الدولـي بالتعـاون مـع قطـر للمتاحـف مـن وضـع عـدد مـن األعمـال الفنيـة المحليـة والعالميـة فـي المبنـى. وبهـذه المناسـبة ،قـال المهنـدس بـدر محمـد الميـر ،الرئيـس التنفيـذي للعمليـات بمطـار
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
العربيـة والهنديـة. وكشـفت شـركة الريل في العام الماضي النقاب عـن التصميميـن الخارجييـن لمتـرو الدوحـة وتـرام لوسـيل .ويأتـي الكشـف عـن التصميـم الخارجـي لكل من قطار «ال َفرَس» في مترو الدوحة وقطار «المَحْمَـل» فـي تـرام لوسـيل إلعطـاء الجمهـور لمحـة عـن شـكل القطاريـن الجديديـن ليتمكنـوا من تصورهما عند افتتاحهما في العام .2020 وقـال بيـان صـدر عـن الريـل إن تصميمـي كل مـن متـرو الدوحـة وتـرام لوسـيل يجسـدان إرث وثقافـة قطـر ،ويحتفيـان بهمـا ،ويجمعانهـا بالتكنولوجيـا الحديثة ،حيث تسـتلهم قطارات مترو الدوحة دون سـائق شـكلها الحيـوي وتصميمهـا مـن «ال َفـرَس» الـذي يرمـز للـذكاء والسـرعة ،والـذي لطالمـا تمتـع بمكانـة خاصـة فـي الثقافـة القطريـة منـذ قديـم الزمـان ،وكان موضـع تفضيـل علـى المُهـر واألحصنـة سـواء فـي الحـروب أو السـباقات. ويعكـس ذلـك طبيعـة ومفهـوم متـرو الدوحـة كأحد أسـرع القطارات بدون سـائق في المنطقة والعالـم إذ تصـل سـرعته إلـى 100كـم فـي السـاعة، فيمـا يعكـس ذكاء الفـرس التقنيـة المتقدمـة المسـتخدمة فـي هـذه القطـارات .وأمـا شـكل الفـرس الـذي اسـتوحي منـه تصميـم الواجهـة
األماميـة للقطـار ،فيكشـف عـن شـكل يتمتـع بالقـوة والرشـاقة والرقـي فـي آنٍ واحـد .وقـد تـم تطويـر تصميـم مشـروع متـرو الدوحـة خصيصـا، حيـث سـيكون شـكل النوافـذ التـي تشـبه عيـون الفـرس األول مـن نوعـه فـي العالـم .وأمـا التصميـم الداخلـي ،فهـو مسـتوحى مـن نمـط التصميـم المعمـاري الـذي تتميّـز بـه الدوحـة ،جامعـا بيـن العناصـر التقليديـة والحديثـة. ـكل «المحمـل» ،وهـو وفـي نفـس السـياق ،ش ّ المركب الشراعي التقليدي القطري الذي كان يسـتخدم فـي صيـد اللؤلـؤ ،مصـدر اإللهـام فـي ركـز مفهـوم التصميم تصميـم تـرام لوسـيل .وقـد ّ علـى البحـر متمثـال فـي صيـد اللؤلـؤ باسـتخدام المحمـل ،ليسـتمدّ منـه عناصـر السـكون والهـدوء والرقـي ،ويجسـدها فـي تصميـم التـرام. وسـيتمتع الـركاب بتجربـة تنقـل ذكيـة دون سـائقين ،مدعّمـة بأنظمـة أمـن وسـالمة متطـورة، باإلضافـة إلـى نظـام التكييف الذكي والمقاعد الواسـعة .وسـيضم متـرو الدوحـة 75قطـارا يتألـف كل منهـا مـن 3عربـات ،إحداهـا للدرجـة الذهبيـة والعائليـة ،وأمـا العربتـان األخريـان فهمـا عاديتـان .وتتكـون الدرجـة الذهبيـة مـن 16مقعـدا ،والعائليـة مـن 26مقعـدا ،فـي حيـن
تتكـون الدرجتـان العاديتـان مـن 88مقعـدا. وأطلقـت شـركة الريّـل أيضـا فـي العـام الماضـي شـهرا مخصصـا للفنـون واإلبـداع بهـدف التوعيـة بمشـروع سـكك الحديـد المتكامـل الـذى سـيضفى نقلـة نوعيـة علـى دولـة قطـر. وبـدأت فعاليـات األنشـطة مـع «مهرجـان الريـل المسـرحي» الـذي اسـتمر لمـدة ثالثـة أيـام وقـدم فيهـا الطـالب القطريـون عروضـا اعتمـادا علـى تصوراتهـم تجـاه هـذا المشـروع المتميـز ،تـاله افتتـاح معـرض «فنـون المتـرو» الـذي قـدم فنونـا وعروضـا مسـتوحاة مـن متـرو الدوحـة وأتـاح الفرصـة للرسـامين القطرييـن للمشـاركة بأعمالهـم .وهـذه المبـادرات هـي نتـاج لجنـة ادراج مشـروع الريـل ضمـن المناهـج الدراسـية واألنشـطة المدرسـية ،التـي تضـم مختصيـن مـن الريـل ومـن وزارة التعليـم والتعليـم العالـي، وتـم تشـكيلها بهـدف توعيـة األجيـال القادمـة بأهميـة وجـود شـبكات لسـكك الحديـد فـي قطـر .وقـد تـم البـدء بـإدراج مشـروع الريـل ضمـن المناهـج الدراسـية للموسـم الدراسـي 2016/2015 للمرحلتيـن االبتدائيـة واإلعداديـة ،كمـا تـم االتفـاق علـى إدراجـه ضمـن األنشـطة المدرسـية الصفيّـة والالصفيّـه.
55
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
تواصل إنجاز سكك حديد قطر يسير إنجاز مشاريع شركة سكك الحديد القطرية (الريل) على قدم وساق وتتسارع وتيرتها إلنهائها قبل نهائيات كأس العالم .2022 شركـ ــة سكـ ــك الحديـ ــد القطريـ ــة (الريـ ــل) بانته ــاء أعمـال بنـاء الجسـور العلويـة فـي مشـروع متـرو الدوحـة بحضـور سـعادة جاسـم سـيف أحمـد السـليطي ،وزيـر النقـل واالتصـاالت، وعبـد اهلل عبـد العزيـز تركـي السـبيعي ،العضـو المنتـدب ورئيـس اللجنـة التنفيذيـة لشـركة الريـل، والدكتـور المهنـدس سـعد المهنـدي ،الرئيـس التنفيـذي لشـركة الريـل .وبهـذه المناسـبة ،قـال سـعادة السـليطي« :اليـوم نحتفـل أيضـا بانتهـاء أعمـال تركيـب جسـور هـذا المشـروع قبـل الوقـت المحـدد لهـا بثالثـة أشـهر ،كمـا تسـير خطـط تطويـر مشـاريع النقـل التـي تشـرف عليهـا الـوزارة علـى قـدم وسـاق» .وقـد شـملت أعمـال بنـاء الجسـور شـمال وجنـوب الخـط األحمـر ،باإلضافـة إلـى جـزء مـن الخـط األخضـر. وقـد تـم تدشـين أعمـال بنـاء الجسـور العلويـة فـي مشـروع متـرو الدوحـة فـي شـهر أغسـطس مـن العـام .2015ومنـذ ذلـك الحيـن ،تم بناء جسـور علوية تتكـون مـن 2293مقطعـا وتمتـد لمسـافة 8.7 كيلومتـر ،وتـم تحميـل مقاطـع الجسـور العلويـة بواسـطة 5رافعـات ضخمـة يبلـغ وزن كل منهـا حوالـي 381طنـا ويصـل طولهـا إلى 80مترا .ويُعتبر االنتهـاء مـن بنـاء الجسـور إنجـازا كبيـرا ألن هـذه الجسـور تصـل مـع العديـد مـن المعالـم المهمـة فـي دولـة قطـر مثـل اسـتاد الريـان ،واسـتاد لوسـيل، ومدينـة الوكـرة ،إضافـة إلـى جامعـة قطـر ومدينـة لوسـيل من جهة الغرب .وتوفر تلك الجسـور وصلة حيويـة بيـن مدينـة الدوحـة ومـول قطـر بمنطقـة الرفـاع .ويشـار إلـى أن نسـبة إنجـاز مشـروع متـرو الدوحـة فـي مجملـه قـد وصلـت حاليـا إلـى .٪51 وجـاء االنتهـاء مـن أعمـال بنـاء الجسـور العلويـة بمشـروع متـرو الدوحـة بعـد فتـرة قصيـرة مـن احتفـال الريـل باسـتكمال جميـع أعمـال حفـر األنفـاق ،فقـد تـم االحتفـال بهـذا اإلنجـاز يـوم 25 سـبتمبر 2016بمحطـة مطـار حمـد الدولـي ،حيـث تـم عبـور الكيلومتـر المائة وإحدى عشـر بواسـطة آلـة حفـر األنفـاق “مشـيرب» فـي الجانـب الجنوبـي مـن الخـط األحمـر بمشـروع متـرو الدوحـة،
احتفلت
54
الـذي سـيمثل العمـود الفقـري فـي إنجـاز نظـام متكامـل للنقـل العـام .وتطلّـب إكمـال حفـر ٪100 مـن أنفـاق مشـروع متـرو الدوحـة 470497قطاعـا مـن الخرسـانة إلنتـاج 70071جـزءا مـن أجـزاء األنفـاق التـي يصـل طولهـا إلـى 111كيلومتـرا .وقـد دخلـت الريـل موسـوعة غينيـس لألرقـام القياسـية بسـبب تشـغيلها 21آلـة حفـر عمالقـة فـي وقـت واحـد ،وهـو أكبـر عـدد آلالت الحفـر العمالقـة تعمـل فـي إطـار مشـروع واحـد هـو متـرو الدوحـة. ومن المتوقع أن تنتهي المرحلة األولى من مشروع متـرو الدوحـة فـي العـام 2020بحيـث يبلـغ متوسـط زمن انتقال الركاب بين كل محطتين متتاليتين مـن محطـات المتـرو البالغـة 37حوالـي الدقيقتيـن. وبحلول العام ،2030من المتوقع أن تُستكمل جميع شـبكات المتـرو الثـالث -متـرو الدوحـة ،وتـرام لوسـيل ،وقطـار المسـافات الطويلـة – وأن تربـط قطـر مـع شـبكة السـكك الحديديـة الخليجيـة. ومـع االنتهـاء مـن المرحلـة األولـى من متـرو الدوحة وتـرام لوسـيل ،سـتتمكن الريـل مـن تسـيير 630 ألف رحلة يوميا بحلول العام .2021 وتعزيـزا للترابـط والتكامـل والتنسـيق مـع الجهات األمنيـة والهيئـات الحكوميـة ،اسـتقبلت شـركة الريـل فـي موقـع اإلنشـاءات لمحطـة متـرو الوعـب التابعـة للخـط الذهبـي ضمـن مشـروع متـرو الدوحـة فريقـا هندسـيا مـن القـوات المسـلحة القطريـة مكونـا مـن سـالح المهندسـين األميـري والصيانة. كما قامت الريل أيضا بالتنسيق مع وزارة الداخلية متمثلـة فـي اإلدارة العامـة للدفـاع المدنـي ومقـاول الخـط األخضـر وذلـك لتنظيـم تدريـب مشـترك لعمليـة السـيطرة علـى حريـق وهمـي لبعـض المـواد التـي سـوف يسـتخدمها المقـاول بشـكل مؤقـت فـي مرحلـة اإلنشـاءات حيـث يهـدف هـذا التدريـب إلـى الحفـاظ علـى سـالمة العمـال وتهيئتهم للتعامل مـع حـاالت الطـوارئ .وقـد تـمّ إطالق هـذه المبادرة للمـرة األولـى فـي العـام ،2015وعُقـد البرنامـج للموظفيـن األجانـب فـي شـركة الريـل مـن فئـة المهندسـين والفنييـن وكبـار الموظفيـن .وقامـت إدارة العالقـات العامـة بالداخليـة بإعـداد برامـج
توعيـة تتناسـب مـع المؤهـالت العلميـة لهـذه الفئـة، وكانـت البرامـج تشـمل التعريف بعـادات المجتمع القطـري والتعريـف بقانـون المـرور باإلضافـة إلـى التعريـف بقانـون الجرائـم اإللكترونيـة ،وقانـون المخـدرات والمسـكرات ،وكذلـك التعريـف بالشـرطة المجتمعيـة .وتـمّ إعـداد برامـج توعيـة أخـرى لفئـة العمـال العامليـن فـي مشـاريع الريـل تتناسـب مـع المسـتوى الثقافـي لهـم وبعـدة لغـات منهـا اإلنجليزيـة والهنديـة واألوردو وغيرهـا. وقـد انتهـت مؤخـرا المرحلـة الثانيـة مـن هـذا البرنامـج ،حيـث تـمّ تخصيص برامج توعية مختلفة بمـا يتناسـب مـع طبيعـة عمـل العمـال ،منهـا برامـج للعامليـن فـي أعمـال التشـييد والبنـاء ،وبرامـج خاصـة لسـائقي الباصـات الذيـن ينقلـون العمـال لمواقـع األعمـال ،وبرامـج توعيـة خاصـة لرجـال األمـن العامليـن فـي مواقـع العمـل وسـكن العمـال. وتـمّ تقديـم هـذه البرامـج فـي مختلـف مواقـع األعمـال لمشـاريع الريـل ،وقامـت الريـل بالتنسـيق مـع مقاوليهـا لتجهيـز عـدة قاعـات فـي مواقع العمل وسـكن العمـال ُأعـدِّت لهـذه البرامـج ،كان آخرهـا فـي سـكن عمـال الخـط األحمـر والتـي اختتمـت فيهـا هـذه البرامـج بحضـور مـا يزيـد على 400عامـل. وأطلقـت شـركة الريـل أيضـا مركـز تدريـب الخـط األخضـر الـذي يهـدف إلـى ضمـان أعلـى معاييـر الصحـة والسـالمة فـي مواقـع العمـل التابعـة لهـا ،وسـيقدم دورات تدريبيـة إلـى حوالـي 15ألـف عامـل بالمواقـع المختلفـة للشـركة حـول الصحـة والسـالمة علـى جميـع المسـتويات والتـي يمكـن أن يسـتغرق انعقادهـا مـدة زمنيـة تصـل إلـى خمسـة أيـام لـكل دورة علـى حـدة .وتضـم الـدورات التدريبيـة مجموعـة مـن الـورش حـول موضوعـات تتـراوح بيـن حفـر األنفـاق واإلنشـاءات، إلـى العمـل فـي األماكـن المغلقـة ،واإلسـعافات األوليـة ،وتقييـم المخاطـر ،وحركـة المركبـات، والعمـل فـي المرتفعـات ،والسـالمة الكهربائيـة، ومكافحـة الحرائـق ،باإلضافـة إلـى المزيـد مـن الموضوعـات األخـرى .ويقـدم التدريبات بالمركز فريـق معتمـد مـن المدربيـن يضـم مترجميـن للغـة
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
أعمـال حفـر النفـق الرئيسـي مـن خاللهـا حيـث سـيعمل هـذا النفـق علـى نقـل ميـاه الصـرف الصحـي عبـر محطـات ضـخ إلـى محطـة المعالجـة الحاليـة فـي جنـوب الدوحـة.
باسـتكمال جميـع المشـاريع فـي القطاعـات الرئيسـية فـي الموعـد المحـدد .ومـن شـأن أي أيـة زيـادة فـي أنشـطة البنـاء فـي المشـاريع المختلفـة إن يـؤدي إلـى زيـادة فـي مخصصـات المشـاريع الكبـرى خـالل السـنوات الماليـة الثالث القادمة». لكـن األمـور تعرقلـت فـي العـام الماضـي عندمـا العقود الرئيسية أوقفـت السـلطات مشـروع إنشـاء نظـام الصـرف مـن العقـود الرئيسـية التـي مُنحـت فـي العـام ،2016 الصحـي الجديـد فـي الدوحة .وقد تلقى المقاولون فـاز مشـروع مشـترك يضـم شـركة «اسـتاد» مـع ينفـذون مشـروع إسـتراتيجية تنفيـذ إعـادة تأهيـل شـركة إيتالفير وشـركة هيل الدولية بعقد خط الصـرف الصحـي فـي مدينـة الدوحـة الداخليـة السـكك الحديديـة الخفيفـة لمدينة لوسـيل بقيمة خطابـا فـي يونيـو يطلـب منهـم تعليـق أعمالهـم 151.6مليـون ريـال حيـث سـتقدم شـركة “اسـتاد» «علـى الفـور» ،لكـن لـم يتـم إعطـاء أي سـبب «خدمات استشـارية في إدارة المشـروع .ويتكون هـذا الخـط مـن خطـوط التـرام األربعـة الرئيسـية رسـمي لذلـك. ويضـم 25محطـة قطـار ،بمـا فـي ذلـك 7تحـت وعلـى صعيـد متصـل ،بـدأت هيئـة األشـغال العامـة األرض. «أشـغال» بتنفيـذ مشـروع حفـر نفـق الصـرف وفـازت وحـدة “حلـول الشـبكات الكهربائيـة” الصحـي الرئيسـي ضمـن مشـروع البنيـة التحتيـة التابعـة ل ـ “جنـرال إلكتريـك ألنظمـة توصيـل للصـرف الصحـي فـي جنـوب الدوحـة .ويشـمل الطاقـة” فـي أواخـر العـام الماضـي بعقـد مـن المشـروع إنشـاء نفـق الصـرف الصحـي الرئيسـي شـركة “الرسـن آنـد توبـرو” التـي تتخـذ من الهند التـي يبلـغ طولـه حوالـي 16كيلـو متـرا ويتكـون مقـرا لهـا لدعــم إمـدادات الطاقـة الكهربائيـة مـن ثالثـة أجـزاء :شـرقي وغربـي وشـمالي ،فـي مشـروع مدينـة لوسـيل .وبموجـب هـذا العقـد باإلضافـة إلـى أحـد عشـر مدخـال عميقـا لتنفيـذ سـتوفر جنرال إلكتريك أنظمة الحماية واألتمتة
لسـبع محطات تحويل في مدينة لوسـيل اسـتطاعة كل منهـا 66/11كيلوفولـط ،كمـا سـتوفر جنـرال إلكتريـك أيضـا المرحّـالت الكهربائيـة لتكـون بذلـك المـزود الحصـري لجميـع معـدات الحمايـة لمحطـات التحويـل السـبعة .عـالوة علـى ذلـك ،سـتقوم وحـدة “حلـول الشـبكات الكهربائيـة” أيضـا بتزويـد المشـروع بأكثـر مـن 400لوحـة حمايـة باإلضافـة إلـى نظـام األتمتـة الرقميـة لمحطـات التحويـل .DS Agile وأعلنـت شـركة كـي بـي آر األميركيـة المختصة في مجال الهندسـة والمشـتريات والبناء عـن فوزهـا بتمديـد عقدهـا مـع هيئـة األشـغال العامـة كمستشـار إلدارة برنامـج الطرق السـريعة فـي قطـر لثـالث سـنوات أخـرى .ويُعتبـر برنامـج الطـرق السـريعة الـذي تبلـغ قيمتـه نحـو 50مليـار ريـال مـن أكبـر برامـج البنيـة التحتيـة فـي قطـاع النقـل بالعالـم ،وهـو يوفـر شـبكة طـرق حيوية في جميـع أنحـاء الدولـة ،تربـط مدينـة الدوحـة بالعديـد مـن المناطـق مثـل المناطـق الصناعية ،والمطارات، والموانـئ ،والمناطـق السـكنية والتجاريـة والسـياحية ،مـن خـالل الطـرق السـريعة والرئيسـية ذات الجـودة العاليـة. 57
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
االستثمار في البنية التحتية يتواصل على الرغم من انخفاض أسعار النفط والتباطؤ في االقتصاد ،لم يحدث أي تباطؤ في مجال البنية التحتية ،حيث تم منح العديد من العقود لمشاريع رئيسية. البنيـة التحتيـة للبـالد عناويـن الصحـف فـي العـام 2016لعـدة أسـباب .ففـي الوقـت الـذي واصلـت فيـه قطـر تنفيـذ مشـاريع بمليـارات الريـاالت ،كانـت هنالـك أنبـاء عـن تعثـر االنفـاق علـى االنشـاءات .فعلـى الرغـم مـن منـح عـدد مـن العقـود المتعلقـة بالمشـاريع الرئيسـية ،إال بعـض المشـاريع قـد توقفـت .ووفقـا للتقاريـر، مـن المقـرر أن يصـل حجـم اسـتثمار قطـر فـي البنيـة التحتيـة إلـى حوالـي 546مليـار ريـال فـي الفتـرة التـي ستسـبق نهائيـات كأس العالـم 2022لكـرة القـدم ،حيـث توجـد مشـاريع بقيمـة 200مليـار دوالر (حوالـي 800مليـار ريـال) يتـم تنفيذهـا حاليـا تماشـيا مع خطـة التنمية في البالد. وقال سـعادة الشـيخ أحمد بن جاسـم بن محمد آل ثانـي ،وزيـر االقتصـاد والتجـارة« :سـتتحول قطـر بحلـول العـام 2030إلـى اقتصـاد قائـم علـى المعرفـة وسـيلعب القطـاع الخـاص دورا قياديـا فـي ذلـك. وقـد انتهجـت البـالد علـى مـدى السـنوات القليلـة الماضيـة إسـتراتيجية اقتصاديـة مرنـة ومتعـددة األوجـه مسـتمدة مـن رؤيـة قطـر الوطنيـة .»2030 وسـلط سـعادته الضـوء علـى االسـتثمارات فـي دولـة قطـر فـي البنيـة التحتيـة ،والسـيما مطـار حمـد الدولـي ،ومينـاء الدوحـة الجديـد ،ونظـام
تصدرت ّ
56
الطـرق السـريعة الجديـد .وأكـد أن البنيـة التحتيـة المتطـورة ،بمـا فيهـا المناطـق االقتصاديـة التـي تديرهـا شـركة «مناطـق» ،ستسـاعد فـي التشـجيع على إنشـاء شـركات جديدة في البالد. لكـن جـاء فـي تقريـر آخـر أن قطـر سـوف تسـتثمر 12مليـار ريـال فـي تحسـين البنيـة التحتيـة للبـالد ،حيـث تتضمـن الخطـة 29مشـروعا ،ثالثـة منهـا فـي المنطقـة الصناعيـة فـي الدوحـة .وقـد تـم تخصيـص مـا مجموعـه 1.4مليـار ريـال للحزمـة األولـى مـن المشـروع ،والتـي تغطـي مسـاحة تزيـد عـن 4.8مليـون متـر مربـع ،لتحسـين مرافـق البنيـة التحتيـة والطـرق فـي المنطقـة الصناعيـة .ويشـمل ذلـك العمـل علـى تطويـر طـرق تمتـد ألكثـر مـن 38كلـم. وقـد خُصـص 1.24مليـار ريـال للحزمـة الثانيـة مـن المشـروع ،والتـي تغطـي مسـاحة تزيـد عـن 3.5 مليـون متـر مربـع وتشـمل العمـل علـى تحسـين طـرق بطـول 39كلـم فـي المنطقـة الصناعيـة. ومـن المتوقـع أن تشـهد البـالد اسـتثمارات فـي الطـرق بقيمـة 20مليـار دوالر ( 72مليـار ريـال)، وبقيمـة 40مليـار دوالر ( 145مليـار ريـال) فـي السـكك الحديديـة ،و 4مليـار دوالر (14.5 مليـار ريـال) فـي المالعـب ،و 8مليـار دوالر ( 29مليـار ريـال) فـي مينـاء الميـاه العميقـة.
غيـر أن العـام 2016لـم يشـهد نمـوا سـريعا فقـد انخفضـت قيمـة العقـود اإلنشـائية الجديـدة الممنوحـة فـي قطـر خـالل األشـهر الثالثـة األولـى مـن العـام الجـاري إلـى أدنـى مسـتوياتها خـالل أكثـر مـن خمـس سـنوات ،حيـث قللـت الحكومـات فـي المنطقـة مـرة أخـرى اإلنفـاق على البنية التحتية بسـبب انخفاض أسـعار النفط. ووفقـا لألرقـام الصـادرة عـن مؤسسـة اسـتخبارات األعمـال فـي الشـرق األوسـط، انخفضـت العقـود الممنوحـة خـالل الربـع األول لتبلـغ 830مليـون دوالر ( 3000مليـون ريـال)، أي بانخفـاض بنسـبة ٪92علـى أسـاس سـنوي، وبنسـبة ٪70عـن الربـع السـابق مـن العـام. وخصصـت قطـر أيضـا فـي موازنتهـا للعـام 2017 مبلـغ 93.2مليـار ريـال للمشـاريع الكبـرى .وقـد أعلـن وزيـر الماليـة سـعادة علـي شـريف العمـادي، أن الموازنـة التقديريـة لإليـرادات تبلـغ 170.1مليـار ريـال ،وأن اإلنفـاق يبلـغ 198.4مليـار ريـال ،ممـا سيتسـبب بعجـز متوقـع بقيمـة 28.3مليـار ريـال. وكشـف سـعادته أن مخصصـات المشـاريع الكبـرى تمثـل ٪47مـن إجمالـي اإلنفـاق فـي العـام ،2017مشـيرا إلـى أن حصـة «الفصـل الرابـع مـن المشـاريع الكبـرى» فـي الموازنـة قـد ارتفعـت بنسـبة .٪2.6وأضـاف« :هـذا يـدل علـى التزامنـا
2017 - 2016 ٢٠١٧ التقدم ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
اتباع مسارات جديدة إن فن تغيير مجال العمل ليس بشيء تستطيع الشركات المبتدئة القيام به .لكن يونيتك أظهرت أنه في ظل المناخ االقتصادي المتقلب ،ينبغي على الشركات الصغيرة والمتوسطة أن تقوم بإعادة هيكلة أعمالها بصورة مبتكرة كي تتمكن من البقاء على قيد الحياة.
ّركزت
شـركة يونيتك ذات الملكية القطرية بنسـبة ،٪100والتي تتخـذ مـن قطـر مقـرا لهـا ،حتـى العـام الماضـي ،إلـى حـد كبير على عقود التصميم والشـراء والتشـييد في مجال النفط والغاز والقطاع الصناعي .فمنذ بداية الشـركة في العام ،2012نفذت مشاريع التصميم والشراء والتشييد لشركات الطاقة في رأس لفان ودخان ومسـيعيد .لكـن مـع اكتمـال هـذه المشـاريع فـي العـام ،2016بـدأت وتيـرة األعمال باالنحسـار. وعـن ذلـك يقـول نبيـل فيصـل ،المديـر العـام لشـركة يونيتـك“ :عندما أعلنت قطـر عـن موازنتهـا العامـة فـي أواخـر العـام ،2015أدركنـا أن انخفـاض أسـعار النفـط سـيؤدي إلـى إلغـاء أو تأخيـر الغالبيـة العظمـى مـن مشـاريع النفـط والغـاز ،إذ لـم تكـن هنالـك مشـاريع جديـدة ،وكان علينـا أن نتحـول بسـرعة كبيـرة إلـى مشـاريع البنيـة التحتيـة والميكانيكيـة والكهربائيـة والسـباكة للمبانـي التجاريـة كـي نبقـى فـي السـوق» .وقـد كانـت تلـك نقلـة محسـوبة بعنايـة نحـو أعمـال البنيـة التحتيـة والبنـاء والهندسـة الكهربائيـة والميكانيكيـة ،اسـتفادت فيهـا الشـركة مـن نقـاط قوتهـا وخبراتهـا المتأصلـة فيهـا .وتمكنـت الشـركة اآلن مـن تأسـيس اسـم لهـا فـي مجـال المشـاريع المتخصصـة فـي السـوق القطريـة مثـل :أعمـال الميـاه ،والصـرف الصحـي ،والكهربـاء ،وشـبكات البنيـة التحتيـة لتبريـد المناطـق ،إذ ال توجد السيد نبيل فيصل منافسـة قويـة فـي هـذا المجـال داخـل البلـد ،وهـذا أحـد األسـباب الـذي يجعـل المدير العام لشركة يونيتك يونيتـك تتوقـع بـأن تبقـى مشـغولة فـي المسـتقبل المنظـور. فمشـاريع تطويـر البنيـة التحتيـة التـي مـن المقـرر أن تحـدث مـن اآلن وحتـى يونيتـك فـي أعمـال التصميـم والهندسـة والمشـتريات واإلنشـاءات لبعض هذه العـام 2030قـد اكتسـبت مـا يكفـي مـن الزخـم لتشـجيع بعـض الشـركات المشاريع في مشروع اللؤلؤة ،والخليج الغربي ،ومحطات السكك الحديدية، مثل يونيتك على وضع بيضها في هذه السـلة .لذا فقد بدأت الشـركة العام ولوسـيل .وأمـا بالنسـبة لمجـال الهندسـة الكهربائيـة والميكانيكيـة، 2017وهـي مدركـة بـأن العـام الماضـي كان عامـا صعبـا علـى الجميـع ،وأن فـإن يونيتـك تسـتعد لبـدء العمـل فـي عـدد مـن المبانـي المتوسـطة والعاليـة أولئـك الذيـن نجـوا مـن العـام ،2016قـد أثبتـوا أنهـم قادريـن علـى البقـاء علـى االرتفـاع .وتعمـل الشـركة أيضـا علـى مشـروعات البنيـة التحتيـة الكهربائيـة ـاس .غيـر أن يونيتـك لـم تنـجُ والميكانيكيـة فـي اللؤلـؤة مثـل المحطـات الكهربائيـة ،وإنـارة الشـوارع، قيـد الحيـاة والتكيـف مـع أي منـاخ اقتصـادي ق ٍ مـن تلـك الظـروف السـيئة فحسـب ،وإنمـا ازدهـرت أيضـا ،إذ يوجـد حاليـا في والتحكـم بالمبانـي (الدوائـر التلفزيونيـة المغلقـة واألمـن) ،وأنظمـة جعبتهـا العديـد مـن المشـاريع التـي حصلـت عليهـا مـن كبريـات شـركات الصـرف الصحـي ،وشـبكات توزيـع الميـاه المبـردة والميـاه الصالحـة للشـرب. الكهربـاء والميـاه والبنيـة التحتيـة فـي المنطقـة. ولتحقيـق متطلبـات هـذه المشـاريع ،يعمـل لـدى الشـركة 45مهندسـا فـي وتشـارك يونيتـك حاليـا فـي بنـاء خـزان مـاء عمـالق تحت األرض فـي الدوحة ،المجـاالت الميكانيكيـة والكهربائيـة والهيدروليكيـة وأجهـزة القيـاس، وهو مشـروع فريد من نوعه في قطر ومنطقة الشـرق األوسـط سـيوفر سـعة وتنفـذ الشـركة بنفسـها معظـم األعمـال الهندسـية ،وهـو أمـر ينـدر القيـام تخزينيـة تبلـغ 30مليـون جالـون مـاء مـع محطة للضخ .وتعمل يونيتك أيضا في بـه مـن قبـل الشـركات القطريـة ،وفقـا لفيصـل .وباإلضافـة إلـى ذلـك ،توظف مجـال تنفيـذ تحويـالت أنابيـب الميـاه الناتجـة عـن التغيرات فـي البنية التحتية يونيتـك أيضـا أكثـر مـن 150فنيـا ماهـرا فـي مجـال تركيـب األنابيـب، الجديـدة للطـرق الرئيسـية والطـرق السـريعة فـي الدوحـة .وأقامـت الشـركة والكهربـاء ،واللحـام ،والسـباكة ،ومـا إلـى ذلـك .وتقـوم الشـركة أيضـا أيضـا شـراكة مثمـرة مـع مـزودي خدمـات تبريـد المناطـق .وشـاركت بتوظيـف الموظفيـن مـن السـوق المحليـة عندمـا يتطلـب حجـم العمـل ذلـك.
مادة إعالنية 59
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
وفـازت مؤسسـة ثيسـن كـروب الدوليـة أيضـا بعقـد لتصميـم وتصنيـع وتركيـب 500مصعـد وسـاللم إلكترونية للخط األحمر شـماال والخط األخضـر ضمـن مشـروع متـرو الدوحـة الجديـد. وسـتربط شـبكة المتـرو بيـن المواقـع الرئيسـية فـي المدينـة ،بمـا فـي ذلـك مطـار حمـد الدولـي، ومدينـة لوسـيل ،والخليـج الغربـي ،والمدينـة التعليميـة.
المشاريع الرئيسية
حسـب تقريـر نشـر فـي أغسـطس ،2016سـيقوم المكتـب الهندسـي الخـاص المملـوك للدولـة بتسـليم ثالثـة مستشـفيات جديـدة فـي بدايـة العـام 2017بـكل مـن المنطقـة الصناعيـة ،ومنطقـة مسـيعيد ،ومنطقة راس لفان .وقال التقرير أيضا: «إن المستشـفيات سـتُخصص لمعالجة العمال في قطـر فـي إطـار خطة توسـعة مؤسسـة حمد الطبية التـي تهـدف إلـى فتـح سـبعة مستشـفيات عامـة جديـدة وزيـادة عـدد األسـرة فـي المستشـفيات في قطـر إلـى 1100سـرير بحلـول نهايـة العـام .»2017 وتبلـغ القـدرة االسـتيعابية لـكل مستشـفى جديـد 120سـريرا ،كمـا أنهـا تضـم عيـادات خارجيـة، وخدمـات الطـوارئ ،وغـرف عمليـات ،وقسـما لألشـعة ،ومختبـرات .وقـال المكتـب إنـه سـيتم تسـليم تلك المستشـفيات إلى وزارة الصحة العامة فـي بدايـة العـام .2017 وأعلنـت وزارة البلديـة والبيئـة فـي العـام الماضـي
58
عـن تنفيذهـا ل ـ 15جسـرا مـن جسـور المشـاة فـي الدولـة موزعـة علـى الدوحـة وضواحيهـا .وقـد تـم تشـكيل لجنـة لإلشـراف علـى تنفيـذ المشـروع تضـم وزارة البلديـة والبيئـة ،وهيئـة األشـغال العامـة ،واإلدارة العامـة للمـرور بـوزارة الداخليـة، وبنـك قطـر للتنميـة .وتشـتمل هـذه الجسـور علـى خدمـات متنوعـة ،منهـا محـالت ومطاعـم ودورات ميـاه وأجهـزة الصـراف اآللـي ونحـو ذلـك ،كمـا روعـي أن يكـون هنـاك سـاللم ومصاعـد كهربائيـة لخدمـة الجمهـور مـن كبـار السـن وذوي االحتياجـات الخاصـة. وشـهد معالـي الشـيخ عبـد اهلل بـن ناصـر بـن خليفة آل ثانـي رئيـس مجلـس الـوزراء ووزيـر الداخليـة فـي ديسـمبر مـن العـام الماضـي حفل بدء التشـغيل الكلـي لمينـاء حمـد وذلـك قبـل سـتة أشـهر مـن الموعـد األصلـي الـذي كان محـددا لذلـك. وقـال معاليـه« :إننـا نشـهد اليـوم إنجـازا كبيـرا فـي المشـاريع الخاصـة بقطـاع النقـل .وقـد كان الدعـم الـال محـدود مـن قبـل حضـرة صاحـب السـمو الشـيخ تميـم بـن حمـد آل ثانـي أميـر البـالد المفـدى ،والمتابعـة الحثيثـة مـن سـمو الشـيخ عبـد اهلل بـن حمـد آل ثانـي نائـب األميـر ،السـبب فـي بـدء التشـغيل الكلـي لهـذا المشـروع العمـالق قبـل الوقـت المحـدد لـه وفـي ضـوء الميزانيـة التـي خصصـت للمشـروع». وأضـاف معاليـه« :لقـد قدمـت لجنـة تسـيير الميناء الجديـد نموذجـا مثاليـا بتشـجيع مسـاهمة القطـاع الخـاص القطـري فـي المشـاريع العمالقـة الوطنية،
حيـث قـارب نصيـب الشـركات القطريـة والسـوق المحلـي فـي العقـود الخاصـة بإنشـاء المينـاء نسـبة ،٪60وكل ذلـك يأتـي تماشـيا مـع توجيهـات القيادة الرشـيد لحضـرة صاحـب السـمو الشـيخ تميـم بـن حمـد آل ثانـي أميـر البـالد المفـدى ،حفظـه اهلل، بـأن يكـون النصيـب األكبـر مـن المشـاريع االقتصاديـة التنمويـة التـي تنفذهـا الدولـة للقطـاع المحلـي». وأردف قائـال« :سيشـكل مينـاء حمـد ركيـزة أساسـية لالقتصـاد ،وسـيجعل دولـة قطـر بوابـة بحريـة للتجـارة العالميـة ،نظـرا لمـا يوفـره مـن خدمـات بحريـة وفق أحدث أسـاليب التكنولوجيا العالميـة ومعاييـر األمـن والسـالمة الدوليـة». وعلـى صعيـد آخـر ،أشـاد سـعادة هيونـغ كيونـغ بـارك ،سـفير كوريـا الجنوبيـة فـي الدوحـة، بالتعـاون القطـري الكـوري فـي أنـواع جديـدة مـن المشـاريع المشـتركة فـي مجـال صناعـة مصابيـح «إل إي دي ،»LEDمضيفـا« :يهـدف هـذا المشـروع الكـوري القطـري إلـى إنتـاج مصابيـح «إل إي دي» مصممـة خصيصـا للشـرق األوسـط ،وذلـك بالتعـاون مـع اتحـاد لشـركات الـ «إل إي دي» الكوريـة مـع نظيرتهـا فـي قطـر. وسـيتمّ بنـاء مصانـع ال ـ «إل إي دي” بتكلفـة قدرهـا 34مليـون دوالر ( 124مليـون ريال)إلنتـاج 500ألـف وحـدة سـنويا مبدئيـا» .وأكـد أنـه سـيتم إنشـاء معهـد للبحـث والتطويـر إضافـة إلـى وحـدة إنتـاج مصابيـح إل إي دي التـي سـتقام فـي المنطقـة الصناعيـة.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
رئيسـياً لمدينـة الوكـرة ،وسـيوفر هـذا الطريـق قـدرة اسـتيعابية إضافيـة لحركـة المـرور وتعزيـز الربـط بيـن عـدد مـن المواقـع الحيويـة والتجمعـات السـكانية فـي جنـوب قطـر ،ويتيـح لقائـدي المركبـات التنقـل بيـن الدوحـة ومسـيعيد دون الحاجة للمرور بمنطقة الوكرة أو طريق الوكرة. كمـا يرتبـط أيضـاً مشـروع المحـور الشـرقي الغربـي بمشـروع الطريـق المـداري وطريـق الشـاحنات الـذي يمتـد مـن منطقـة مسـيعيد إلـى مدينـة الخـور ومدينـة راس لفـان الصناعيـة ،ويعتبـر إضافـة هامـة لشـبكة الطـرق فـي قطـر حيـث أنـه سـيكون بمثابـة محـور مـروري هـام يربـط مناطق الجنـوب ومطـار حمـد الدولـي الجديـد ومينـاء الدوحـة الجديـد بمناطـق الشـمال دون الحاجـة إلـى المـرور داخـل مدينـة الدوحـة ،ممـا يسـاعد فـي تحويـل االزدحـام المـروري إلـى خـارج المدينـة، خاصـة الشـاحنات ،ممـا يوفـر حلـو ًال أفضـل إلدارة نظـم المـرور الخاصـة بالنقـل الثقيـل. وسـيتم فـي إطـار المشـروع تطويـر البنيـة التحتيـة للخدمـات فـي المنطقـة بمـا يشـمل أعمـال تطويـر وتحويـل مسـار تمديـدات الخدمـات وأنظمـة النقـل الذكيـة ،وتحديـث شـبكات تصريـف ميـاه األمطـار ،حيـث يشـمل المشـروع تمديـد 2.842 متـراً مـن أنابيـب وخطـوط الصـرف ،و 78ألف متر مـن خطـوط الـري ،وأكثـر مـن 80ألـف متـر مـن خطـوط الكهربـاء ذات الجهـد العالـي ،وأكثـر مـن 79ألـف متـر مـن خطـوط الكهربـاء ذات الجهـد المتوسـط والمنخفـض فـي كافـة أرجـاء المشـروع ،كما سـيتم اسـتحداث مسـارات جديدة ومطـورة للمشـاة وراكبـي الدراجـات الهوائيـة. ويشـمل مشـروع المحـور الشـرقي الغربـي إنشـاء 8تقاطعـات متعـددة المسـتويات توفـر نقـاط اتصـال لعـدة طـرق رئيسـية والمناطـق السـكنية فـي المناطـق الجنوبيـة ،وتشـمل شـارع المطـار وامتـداد شـارع نجمـة والطريـق الدائـري السـادس وطريـق بـروة وطريـق الوكـرة المـوازي ،والطريـق المداري.
موعد التسليم
وعـن موعـد التسـليم فقـد قـررت هيئـة األشـغال العامـة بـأن المشـروع بالكامـل سـوف يتـم افتتاحـه أمـام حركـة المـرور فـي الربـع األول مـن العـام ،2018إال أنـه مـن المتوقـع االنتهـاء قبـل الموعـد نظراً لتسارع العمل داخل المواقع وإنجاز الجسور واألعمـال التأسيسـية للطـرق التـي تخطـت نسـبتها ٪60مـن إنشـاءات الطـرق والشـوارع ،إال أن نسـبة توصيـل البنيـة التحتيـة للمشـروع متقدمـة جـداً. أمـا عـن تكلفـة المشـروع فتقـدر بــ 3.9مليـار ريال
صورة لمشروع غرب مدينة الوكرة ،ويشمل إنشاء طريق مزدوج بخمسة مسارات في كل اتجاه
قطـري ،وسـوف يتـم تنفيـذ المشـروع بواسـطة شـركة تشـاينا هاربـور الهندسـية المنفـذة للمحـور الشـرقي وائتـالف شـركة «جوانـو وباراسـكيفيدس مـا وراء البحـار» المحـدودة، وشركة «جي آند بي أفاكس» ،المنفذة للمحور الغربـي وذلـك تحـت إشـراف استشـاري التصميـم بارسـونز الدولية ،واستشـاري اإلشــراف :سي أتش تـو أم هيـل هالكـرو المحـدودة. قـال سـعادة رئيـس هيئـة األشـغال العامـة الدكتـور المهنـدس سـعد أحمـد المهنـدي ،عقـب توليـه منصـب رئيـس الهيئـة« :نحـن فـي مرحلـة مهمـة من مراحـل التنميـة والتطـور الـذي تشـهده الدولـة علـى مسـتوياتها كافـة ،حيـث تشـهد البـالد نقلـة سـريعة ونمـواً متسـارعاً نحـو تحقيـق رؤيـة قطـر الوطنيـة 2030وتتحمل الهيئة مسـؤولية االرتقاء بمشـروعات الدولـة باعتبارهـا إحـدى المؤسسـات التـي تتولـى التنميـة لالرتقـاء بمشـروعات الدولـة والصعـود بهـا إلـى مصـاف الـدول المتقدمـة حضاريـاً واجتماعيـاً واقتصاديـاً». وأضـاف« :يعتبـر تكليفـي برئاسـة الهيئـة مـن حضرة صاحب السـمو شـرفا رفيعا أعتز به ويزيد مـن حجـم المسـؤولية التـي نتطلـع لتحقيقهـا فـي مشـاريع هيئـة األشـغال ،وتضاعـف الجهـود لتحقيق تطلعـات حضـرة صاحـب السـمو الشـيخ تميـم بـن حمـد آل ثانـي ،أميـر البـالد المفـدى». وقـد تولـى المهندس سـعد أحمـد إبراهيم المهندي رئاسـة هيئـة األشـغال العامـة بنـاء علـى القـرار األميري رقم 4لسنة 2017اعتباراً من 4يناير 2017
بعـد أن كشـفت األمطـار التـي هطلت في نوفمبر الماضـي عيـوب العديـد مـن المنشـآت والمبانـي التـي مـن المفتـرض أنهـا خضعـت الختبـارات فنيـة قبيـل منحهـا شـهادة إتمـام بنـاء مـن وزارة البلديـة والبيئـة ،حيـث أبـرزت األمطـار عيوبـا فـي أسـقف المبانـي التـي سـربت الميـاه إلـى الداخـل عندمـا عجـزت العـوازل المسـتخدمة عـن منعهـا. حيـث تظهـر اشـتراطات التقديـم علـى شـهادة إتمـام البنـاء الموضحـة علـى موقـع وزارة البلديـة والبيئـة ضـرورة أرفـاق شـهادة نظافـة صـادرة عـن قسـم الرقابـة الفنيـة بـإدارة الرقابـة البلديـة وعينـة مـن الطـالء الخارجـي ونسـخة إلكترونيـة لخرائـط التنفيـذ وتتجاهـل شـهادات اختبـار البنـاء الفنيـة مثـل اختبـار تسـريب الميـاه ونظـام العـازل السـطحي الـذي كشـفت كميـة األمطـار خـالل اليوميـن الماضييـن مـدى أهميتـه وضرورة تفعيله. حيـث انتقـد مراقبـون دور البلديـة فـي تطبيـق مواصفـات اإلنشـاء الفنيـة كونهـا الجهـة المانحـة لرخـص البنـاء وشـهادة إتمامـه ،الفتيـن إلـى أن المبانـي يجـب أن تخضـع الختبـارات فنيـة السـيما اختبـار تسـريب الميـاه عنـد التقديـم علـى طلـب شـهادة إتمـام بنـاء ،كمـا انتقـد مراقبـون الـدور اإلشـرافي لمكاتب االستشـارات الهندسـية الجهة المنوطـة باإلشـراف علـى مراحـل البنـاء وضمـان أمـان المبنـى مـن خـالل تطبيـق مواصفـات البنـاء المتبعـة فـي البـالد .الفتيـن إلى ضـرورة تفعيل دور االختبـارات الفنيـة فـي اإلنشـاءات وتقديـم ضمـان للمباني من قبل المقاول المنفذ ال يقل عن عشـرة أعـوام لنظـام العـازل والتمديـدات الكهربائيـة والصحيـة وغيـره. 61
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
«نحن في مرحلة مهمة من مراحل التنمية والتطور الذي تشهده الدولة على مستوياتها كافة ،حيث تشهد البالد نقلة سريعة ونموًا متسارعًا نحو تحقيق رؤية قطر الوطنية 2030وتتحمل الهيئة مسؤولية االرتقاء بمشروعات الدولة باعتبارها إحدى المؤسسات التي تتولى التنمية لالرتقاء بمشروعات الدولة والصعود بها إلى مصاف الدول المتقدمة حضاريًا واجتماعيًا واقتصاديًا» الدكتور المهندس سعد أحمد المهندي رئيس هيئة األشغال العامة
مسؤولية االرتقاء بمشروعات الدولة كشفت هيئة األشغال العامة «أشغال» في تقريرها السنوي لهذا العام أن الحكومة قد خصصت أكثر من 12مليار ريال لتطوير 29مشروعا للبنى التحتية في جميع أنحاء البالد ،تواصل منها ثالثة مشاريع في منطقة الدوحة الصناعية . خصصـت 1.4مليـار ريـال ألعمـال تطويـر البنيـة التحتيـة وتجديـد الطـرق فـي المنطقـة الصناعية تغطي أراضـي بمسـاحة تزيـد عـن 4.8مليـون متـر مربـع، كمـا أن األعمـال تجـري لرفـع كفـاءة طـرق بطـول يزيـد عـن 38كلـم .وخُصِّـص أيضـا مبلـغ 1.24مليـار ريـال للعديـد مـن األعمـال األخـرى بمـا فيهـا تحسـين طـرق فـي المنطقـة الصناعيـة بطـول 39كلـم .وسـيتم تنفيـذ األعمـال المقبلـة في إطار «الحزمـة »6مـن مشـاريع تطويـر البنيـة التحتيـة فـي المنطقـة الصناعيـة .وتسـتعد أشـغال للعمـل علـى تحسـين رفـع كفـاءة شـبكة مـن الطـرق فـي المنطقـة الصناعيـة بطـول 21كلـم.
حيث
كمـا كشـفت أشـغال أن نسـبة اإلنجـاز فـي جسـور المحـور الشـرقي الغربـي الواقـع جنـوب البـالد فاقـت ٪ 70نهايـة العـام الماضـي ،2016 حيـث تـم افتتـاح الجسـر الواقـع علـى المحـور الشـرقي علـى امتـداد شـارع النجمـة ،أمـام الحركـة المروريـة ،لسـهولة التنقـل بيـن الوكـرة والدوحـة وسـرعة الوصـول لمطـار حمـد الدولـي، دون الحاجـة للعبـور فـي الطـرق االعتياديـة. وأكـدت أشـغال أن المناطـق الجنوبيـة للبـالد والتـي تشـمل الوكـرة والوكيـر والمشـاف تشـهد 60
إنشاء أكبر مشاريع للطرق السريعة على مستوى البـالد ،وهـي طريـق الوكـرة المـوازي والمحـور الشـرقي الغربـي والطريـق المـداري الجديـد، ومـن المقـرر أن تنتهـي منتصـف العـام ،2018 ومـن شـأنها تعزيـز القـدرة االسـتيعابية لحركـة المـرور ،وسـرعة التنقـل للمناطـق اللوجيسـتية الجنوبيـة وخدمـة الطـرق المؤديـة لملعـب الوكـرة المسـتضيف لمباريـات كأس العالـم .2022 وكانـت أشـغال قـد أعلنـت عـن افتتـاح امتـداد شـارع نجمـة أمـام الحركـة المروريـة ،إضافـة إلـى جسـر شـارع نجمة الجديد ،لربط الطريق الدائري السـادس بشـارع الوكـرة الرئيسـي ،ممـا سـيعزز مـن انسـيابية التنقـل بيـن مناطـق الثمامـة والمطـار القديم في جنوب قطر. وعلـى إثـر هـذا االفتتـاح ،أصبـح بإمـكان مسـتخدمي الطريـق التنقـل مـن وإلـى وسـط الدوحـة والوكـرة دون الحاجـة للمـرور مـن شـارع المطـار أو طريـق راس أبـو عبـود، واالسـتفادة مـن تخفيـف االزدحـام المـروري وتقليـص أوقـات الرحـالت فـي جنـوب الدوحـة. يبلـغ طـول امتـداد شـارع نجمـة 2.4كـم ،ويضـم ثالثة مسـارات في كل اتجاه .أما الجسـر الجديد فيبلـغ طولـه أكثـر مـن 117متـراً بارتفـاع يزيـد
عـن 10أمتـار ،ويقـع عنـد تقاطـع المحـور الشـرقي الغربـي مـع امتـداد شـارع نجمـة. ويشـمل مشـروع المحـور الشـرقي الغربـي إنشـاء أعلـى جسـر فـي قطـر ،الـذي يبلـغ ارتفاعـه فـوق األرض 30متـراً ،ويربـط تقاطـع المحـور الشـرقي الغربـي طريـق الوكـرة المـوازي ،ويتكـون مـن أربعـة مسـتويات ،بحيـث يكـون طريـق المحـور الشـرقي الغربي الرئيسـي على المسـتوى األرضي، أمـا طريـق الوكـرة المـوازي سـيكون كجسـر علـوي ،وسـيدعم هـذا التقاطـع الحركـة المروريـة مـن خـالل جسـور علويـة علـى مسـتويين تتيـح الـدوران إلـى اليسـار مـن المحـور الشـرقي الغربـي إلـى طريـق الوكـرة المـوازي أو عكـس ذلـك.
شبكة طرق
ويرتبـط مشـروع المحـور الشـرقي الغربـي بمشـروع «طريـق الوكـرة المـوازي» فـي إطـار شـبكة الطـرق السـريعة الجـاري إنشـاؤها بجنـوب قطـر ،حيـث يتضمـن مشـروع طريـق الوكـرة المـوازي إنشـاء طريـق مـزدوج يبلـغ طولـه حوالـي 11كلـم يضـم 5تقاطعـات ذات مسـتويين. ويقـع المشـروع غـرب منطقـة الوكـرة ،حيـث يبـدأ الطريـق مـن طريـق المشـاف ليمتـد عبـر طريـق مسـيعيد ،حيـث سيشـكل طريقـاً موازيـاً
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
“قطر ماضية بخطى ثابتة في االستعدادات على مستوى االستادات والبنية التحتية ونحن سعداء بذلك .فالكل يعلم أن قطر ال تضطلع بهذه المشروعات ألجل نهائيات 2022فحسب، بل إن البالد تنتهج خططا طويلة األمد تستهدف العام . 2030 لذا فإن ذلك يمثل خطوة في إطار منظومة أكبر». يورغن مولر مدير التخطيط والبنية التحتية منظمة الفيفا
2022فحسـب ،بـل إن البـالد تنتهـج خططـا طويلـة األمـد تسـتهدف العـام . 2030لـذا فـإن ذلـك يمثـل خطـوة فـي إطـار منظومـة أكبـر». وأشـار مولـر إلـى أن قطـر تبنـت نهجـا مثاليـا للتخطيـط إلرث البطولـة منـذ اللحظـة األولـى قائـال« :كان تخطيـط قطـر إلرث البطولـة جليـا للغايـة منـذ مرحلـة التقـدم بطلـب االسـتضافة فقـد أوضحـت الحكومـة القطريـة أنهـا ال تريـد مثـل هـذه السـعات الكبيـرة للمدرجـات عقـب انتهـاء البطولـة واقترحـت مدرّجـات قابلـة للتفكيـك فـي االسـتادات التـي بدورهـا تمثـل مفهومـا مثاليـا. وقـد وصـل إلـى اللجنـة العليـا بالفعـل طلبـات مـن جهـات ترغـب بالحصـول على هـذه المدرجات بعد تفكيكهـا ،وهـذا مـا يثبـت أنـه نهـج متميـز». ومـن جانبـه اسـتعرض عثمـان زرزور ،نائـب المديـر التنفيـذي لمواقـع انعقـاد البطولـة فـي اللجنـة العليـا للمشـاريع واإلرث ،المالعـب الثمانيـة التـي ستسـتضيف مونديـال الدوحـة ،ومراحـل العمـل المختلفة فيها من التصميم والبناء تمهيدا للمونديال، فضـال عـن التكنولوجيـا المسـتخدمة فيهـا. وأضـاف“ :بحلـول نهايـة هـذا العـام ،سـوف يكـون اسـتاد خليفـة الدولـي أول موقـع مقترح السـتضافة البطولة تنتهي أعمال إنشـائه الرئيسـية ،وسـيصبح مـن بيـن المالعـب األولـى فـي العالـم التـي توفـر اإلضـاءة باسـتخدام تقنيـة الدايـودات المضيئـة التحتيـة فـي جميـع أنحـاء البـالد علـى مـدى وخُصِّـص أيضـا مبلـغ 1.24مليـار ريـال للعديـد . LEDوجميـع هـذه المشـاريع سـتترك إرثـا السـنتين والنصـف الماضييـن ،منهـا ثالثـة مـن األعمـال األخـرى بمـا فيهـا تحسـين طـرق دائمـا لدولـة قطـر والمنطقـة لسـنوات قادمـة» .مشـاريع فـي منطقـة الدوحـة الصناعيـة حيـث فـي المنطقـة الصناعيـة بطـول 39كلـم .وسـيتم خصصـت 1.4مليـار ريـال ألعمـال تطويـر تنفيـذ األعمـال المقبلـة فـي إطـار «الحزمـة »6 البنيـة التحتيـة وتجديـد الطـرق فـي المنطقـة مـن مشـاريع تطويـر البنيـة التحتيـة فـي المنطقـة مشاريع أشغال كشـفت أشـغال فـي تقريرهـا السـنوي لهـذا الصناعيـة تغطـي أراضـي بمسـاحة تزيـد عـن الصناعيـة .وتسـتعد أشـغال للعمـل علـى تحسـين العـام أن الحكومـة قـد خصصـت أكثـر مـن 4.8مليـون متـر مربـع ،كمـا أن األعمـال تجـري رفـع كفـاءة شـبكة مـن الطـرق فـي المنطقـة 12مليـار ريـال لتطويـر 29مشـروعا للبنـى لرفـع كفـاءة طـرق بطـول يزيـد عـن 38كلـم .الصناعيـة بطـول 21كلـم. 63
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
االلتزام بالجدول الزمني للمشاريع على الرغم من انخفاض أسعار النفط ،تواصل قطر استعداداتها لنهائيات قطر لكأس العالم 2022دون أي عائق.
ُخصصت
أكثـر مـن 200مليـار ريـال ابتـداء مـن ينايـر ،2018وتأجيـل بعـض المشـاريع ازدياد أنشطة البناء
لجميـع المشـاريع الكبـرى فـي البـالد التـي تشـتمل علـى بنـاء المالعـب التـي ستسـتضيف نهائيـات كأس العالـم لكـرة القـدم 2022والتـي باتـت اآلن فـي مراحـل مختلفـة مـن البنـاء. ومـن المتوقـع أن تسـتثمر قطـر حوالـي 72.8 مليـار ريـال ( 20مليـار دوالر) فـي إنشـاء الطـرق، و 145.6مليـار ريـال ( 40مليـار دوالر) علـى شـبكة السـكك الحديديـة ،و 14.6مليـار ريـال ( 4مليـار دوالر) علـى المالعـب ،و 29.2مليـار ريـال (8 مليـار دوالر) علـى مينـاء الميـاه العميقـة ،كمـا أنهـا سـتبني 10آالف فنـدق جديـد خـالل الفتـرة التـي تسـبق نهائيـات كأس العالـم لكـرة القـدم. وتنفـذ هـذه المشـاريع بعـض المؤسسـات مثـل اللجنـة العليـا للمشـاريع واإلرث وهيئـة األشـغال العامـة (أشـغال) ،وهـي توفـر فرصـا هائلـة للمسـتثمرين األجانـب وتعزيـز الشـراكات. وللتقليـل مـن تأثيـر هـذه المشـاريع علـى اإليـرادات الحكوميـة بسـبب انخفـاض أسـعار النفـط ،بدأت قطر بتنفيذ عدة خطوات مثل سحب الدعم جزئيا، واإلعـالن عـن فـرض ضريبـة القيمـة المضافـة 62
غيـر المهمـة ،وتقليـص النفقـات غيـر الضروريـة.
الشراكة بين القطاع العام والخاص
أكـد حضـرة صاحـب السـمو الشـيخ تميـم بـن حمـد آل ثانـي أميـر البـالد المفـدى فـي كلمتـه بمناسـبة افتتـاح دورة االنعقـاد العـادي الخامـس واألربعيـن لمجلـس الشـورى أن البـالد تعمـل علـى االنتهـاء مـن إعـداد قانـون الشـراكة بيـن القطاعيـن العـام والخـاص ،مضيفـا« :سـيتيح قانون الشـراكة بيـن القطـاع العـام والقطـاع الخـاص إعطـاء المشـاريع الحكوميـة إلـى القطـاع الخاص، وضمـان تنفيذهـا بجـودة عاليـة وتكلفـة منخفضـة، كمـا أنـه سيسـاعد علـى ترويـج االسـتثمار األجنبـي فـي دولـة قطـر ،خصوصـا فـي المرحلـة الراهنـة التـي نسـتثمر فيهـا فـي البنيـة التحتيـة إذ مـن الصعـب توفيـر المـال لـكل المشـاريع التـي نريـد القيـام بهـا بموجـب الخطـة اإلسـتراتيجية». ولفـت سـموه إلـى أن الحكومـة قـد طبقـت قانـون المناقصـات الحكوميـة الجديـد الـذي يسـمح باسـتثناء المشـاريع الصغيرة والمتوسـطة من بعض المتطلبـات الخاصـة بالمناقصـات الحكوميـة ومنهـا الضمانـات الماليـة.
أشـارت وزارة التنميـة والتخطيـط واإلحصـاء فـي تقريـر لهـا إلـى أن نشـاط البنـاء سـوف يصـل إلـى ذروتـه فـي النصـف األول مـن عـام .2017 وقال سـعادة الشـيخ أحمد بن جاسـم بن محمد آل ثانـي وزيـر االقتصـاد والتجـارة فـي كلمتـه التـي ألقاهـا خـالل ترؤسـه لوفـد دولـة قطـر المشـارك فـي أعمـال مجلـس التجـارة واالسـتثمار القطـري األميركـي فـي واشـنطن« :تسـعى دولـة قطـر للتحـول بحلـول العـام 2030إلـى اقتصـاد قائـم علـى المعرفـة يقـوده القطـاع الخـاص .لـذا تنتهـج انتهـاج الدولـة منـذ عـدة سـنوات إسـتراتيجية اقتصاديـة مرنـة ومتعـددة الجوانـب تبلـورت ضمـن رؤية قطر الوطنيـة .»2030 وعلـى صعيـد متصـل ،أعـرب مديـر التخطيـط والبنيـة التحتيـة لـدى منظمـة الفيفـا ،يورغـن مولـر، عـن ارتياحـه للتقـدم المحـرز فـي المشـروعات خـالل زيارتـه إلـى الدوحـة لحضـور كونجـرس االسـتادات العالمـي الـذي انعقـد فـي الدوحـة فـي مايـو ،2016مضيفـا“ :إن قطـر ماضيـة بخطـى ثابتـة فـي االسـتعدادات علـى مسـتوى االسـتادات والبنيـة التحتيـة ونحـن سـعداء بذلـك .فالـكل يعلـم أن قطـر ال تضطلـع بهـذه المشـروعات ألجـل نهائيـات
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
والبضائـع مـع (التـام) .وباإلضافـة لحصتهـا فـي تمكنهـا مـن طلـب 60طائـرة مـن طـراز التـام والمجموعـة الدوليـة نجـد أنهـا مهتمـة أيضـا MAXSبقيمـة 6.9مليـار دوالر. باالسـتحواذ علـى الخطـوط الملكيـة المغربيـة وهـو اسـتثمار مـن شـأنه أن يضمـن لهـا الوصـول وجهات وإنجاز إلـى أسـواق شـمال إفريقيـا ،وباكتمـال صفقـة إنجـاز جديـد حققتـه القطريـة حيـث أعلـن ميرديانـا اإليطاليـة التـي تـدرس حاليـا لجنـة حماية المتحـدث باسـم شـركة الخطـوط الجويـة المنافسـة فـي المفوضيـة األوروبيـة هـذه الصفقـة القطريـة عـن انطـالق أطـول رحلـة طيـران تجاريـة المحتملـة والتـي تبلـغ ٪ 49مـن أسـهم شـركة stathmoمـن العاصمـة القطريـة ،الدوحـة ،الـى ميريديانـا اإليطاليـة ومـن المتوقـع اتخـاذ قـرار أوكالنـد ،نيوزيلنـدا ،ومـرت الرحلـة بأكثـر بهـذا الشـأن فـي موعـد أقصـاه 28مـارس ،علمـا مـن 10مناطـق زمنيـة ،وخمـس دول والتـي تغطـي بأنـه جـرى توقيـع مذكـرة تفاهـم غيـر ملزمـة 14535كيلومتـرا قبـل أن تهبـط فـي أوكالنـد بيـن الطرفيـن منـذ نحـو 8أشـهر ( 14يوليـو )2016وفقـا لموقـع الشـركة ،واسـتمرت رحلـة العـودة ويتعيـن علـى لجنـة حمايـة المنافسـة فـي المفوضية 17سـاعة و 30دقيقـة بسـبب الريـاح المعارضـة. لـم تحـدد الخطـوط الجويـة القطريـة عـدد األوروبيـة دراسـة الصفقـة لمعرفـة مـدى تأثيرهـا علـى المنافسـة فـي قطـاع النقـل الجـوي .الـركاب ال ــذين استقلـ ــوا ه ـ ــذه الرحلـ ــة. وفـي حـال إقـرار مـن لجنـة حمايـة المنافسـة فـي المفوضيـة األوروبيـة فـإن الصفقـة سـتمضي قدمـا كم ــا أعلنـت الخطـوط الجويـة القطريـة عـن فـي موعـد إنجـاز مرجـح فـي أبريـل 2017ومـن تدشـين ثمانـي وجهـات جديـدة خـالل العاميـن المرجـح أن تسـمح الصفقـة باسـتمرار التوسـعات ،2018 -2017تضـاف إلـى سـبع وجهـات أخـرى الناجحـة للخطـوط الجويـة القطريـة ،حيـث كانـت قـد أعلنـت عنهـا فـي السـابق ليصـل تسـعى الخطـوط القطريـة لتطويـر عمـل شـركة المجمـوع اإلجمالـي للوجهـات الجديـدة إلـى خمس ميريديانـا اإليطاليـة وتزويدهـا بنحـو 50طائـرة عشـرة وجهـة. خالل 5سـنوات من تاريخ االسـتحواذ المحتمل ..وذكـرت القطريـة أن هـذه الوجهـات هي كانبرا وباكتمـال هـذه الصفقـة تكـون القطريـة قـد (الوجهـة الخامسـة للقطريـة فـي أسـتراليا) ،دبلـن فـي أيرلنـدا ،الس فيجـاس (الوجهـة الحاديـة خطـت فـي طريـق التوسـع بشـكل أكبـر. عشـرة فـي الواليـات المتحـدة) ،ريـو دي جانيـرو وقـد عقـدت الخطـوط الجويـة القطريـة اتفاقـاً فـي البرازيـل ،سـانتياغو فـي تشـيلي ،ومديـن، مـع شرك ــة تــأجير الطائـرات لبنـك الصيـن مطـار كـواال نامـو الدولـي (الوجهـة الثالثـة للناقلـة ( )BOC AVIATIONلشـراء 6طائـرات جديـدة فـي إندونيسـيا) ،تبـوك وينبـع (الوجهـات التاسـعة مـن طـراز ايربـاص A350-900وإعـادة والعاشـرة فـي المملكـة العربيـة السـعودية)، تأجيرهـا للشـركة القطريـة بعـد تسـلمها مشـيرة مضيفـا أن الثمانـي وجهـات سـتنضم إلـى شـبكة إلـى أن القيمـة اإلجماليـة للطائـرات سـتبلغ وجهـات الناقلـة القطريـة العالمية التي تضم أكثر 1.85مليـار دوالر .وتتوقـع الشـركة ومقرهـا مـن 150وجهـة فـي سـت قـارات حـول العالـم .أمـا سـنغافورة تسـلم الطائـرات خـالل العـام .2017الوجهـات التـي كانـت قـد أعلنـت الناقلـة القطرية وقـال الرئيـس التنفيـذي لمجموعـة الخطـوط فـي السـابق عـن تدشـينها فـي العـام 2017فهـي: الجويـة القطريـة أكبـر الباكـر :إن االتفـاق أوكالنـد فـي نيوزيلنـدا ،وسـراييفو فـي البوسـنة، يدعـم إسـتراتيجية النمـو المسـتقبلية للشـركة .وسـكوبجي فـي مقدونيـا ،وليبرفيـل فـي الغابـون، وتعـد الخطـوط الجويـة القطريـة الناقـل الوطنـي ونيـس فـي فرنسـا ،وتشـانغ مـاي وهـي الوجهـة لدولـة قطـر ،ولديهـا أسـطول مـن 191طائـرة تحلـق الرابعـة فـي تايالنـد ،ودواال فـي الكاميـرون. إلـى أكثـر مـن 150مدينـة حـول العالـم. وتتوسـع الخطـوط الجويـة القطريـة فـي عمليـات ومـن جانبـه ،قـال السـيد أكبـر الباكـر الرئيـس شـراء الطائـرات حيـث أعلنـت فـي أكتوبـر التنفيـذي لمجموعـة الخطـوط الجويـة القطرية إن الماضـي أنهـا طلبـت مـن شـركة بوينـغ لصناعـة الخطـوط الجويـة القطريـة توفـر أفضـل شـبكة الطائـرات شـراء 30طائـرة مـن طـراز -787وجهـات فـي العالـم ،وأفضـل تجربـة سـفر علـى 9دريمالينـر ،و 10طائـرات مـن طـراز – 777متـن الطائـرة ،وكذلـك عبـر مطـار حمـد الدولـي، ،ERS 300بقيمـة 11.7مليـار دوالر .ووقعـت كمـا تشـغل الناقلـة القطريـة أحـدث أسـطول مـن «الخطـوط القطريـة» أيضـا علـى اتفـاق نيـة شـراء الطائـرات بحيـث ال يزيـد عمر الطائرة عن خمس 737-8
سـنوات .وأكـد أن أسـطول الناقلـة يضـم أكثـر الطائـرات تطـوراً والتـي توفـر للمسـافرين تجربـة مميـزة حائـزة علـى الجوائـز وبعمليـات تشـغيلية عاليـة الكفـاءة وصديقـة للبيئـة ،مشـددا علـى أن القطريـة تسـعى لضمـان اختيـار المسـافرين للخطـوط القطريـة لتلبيـة كافـة حاجـات السـفر ـواء بغـرض األعمـال أو السـياحة أو لديهـم س ً كليهمـا معـاً .وأضـاف الباكـر أنـه مـع إعـالن اليـوم عـن المزيـد مـن الوجهـات التـي سـتنضم إلى شـبكتها ،سـتكون الناقلـة قـادرة علـى توفيـر خيـارات ربـط للمسـافرين إلـى عـدد أكثـر مـن األماكـن يفـوق أي ناقلـة خليجيـة أخـرى ،منوهـا إلـى أن الخطـوط الجويـة القطريـة تعمـل دومـاً بشـعار «معـاً إلـى كل مـكان» ،حيـث ترافـق المسـافرين إلـى مختلـف بقـاع العالـم وتتطلـع إلـى الترحيـب بهـم إلـى وجهاتهـا الجديـدة فـي العاميـن .2018-2017 يشـار إلـى أن الناقلـة القطريـة دشـنت 12وجهـة جديـدة فـي العـام 2016حتـى اآلن. تسـتعد المفوضيـة األوروبيـة إلعـادة تنظيـم قانـون يسـمح لها بفرض رسـوم على شـركات الطيران مـن خـارج االتحـاد األوروبـي أو تعليـق حقوقهـا فـي تنظيـم رحـالت إذا مـا خلصـت إلـى أن تلـك الشـركات تضـر بمصالـح نظيراتهـا األوروبيـة فـي الوقـت الـذي تسـعى فيـه المفوضيـة لمجابهـة المنافسـة المتناميـة مـن قبـل شـركات الطيـران الخليجيـة وخصوصـاً الخطـوط الجويـة القطريـة واالتحـاد للطيـران والخطـوط الجويـة اإلماراتيـة. وأظهـرت مسـودة مقتـرح للمفوضيـة األوروبيـة كشفت عنه رويترز أن المفوضية تسعى لضمان المنافسـة العادلـة بيـن شـركات الطيـران داخـل االتحـاد األوروبـي مـن خالل التصدي للممارسـات التجاريـة غيـر العادلـة مـن قبـل شـركات الطيران األجنبيـة وحكوماتهـا والتـي ال يمكـن معالجتهـا مـن خـالل اتفاقيـات السـموات المفتوحـة. وتشـمل تلـك الممارسـات الدعـم الحكومـي غيـر القانونـي أو المعاملـة التفضيليـة. ومن المرجح أن يُحدث ذلك المقت ــرح توترات بين شركات الطيران األوروبية التــي تضـ ــررت جـ ـ ــراء تنام ـ ـ ــي المنافس ـ ــة في مجـ ـ ــال رحالت الطي ـ ــران لمساف ـ ــات طويل ـ ــة وتحـ ـ ــول تدفقـ ــات حرك ـ ـ ــة الم ـ ـ ــرور شطـ ـ ـ ــر آسي ـ ـ ــا وشرك ـ ـ ــات الطيـ ـ ــران الثــالث الكـ ــبرى في الشرق األوسط. وواجه ـ ـ ــت الخط ـ ــوط الجـ ــويـ ـ ـ ــة القطري ـ ـ ــة وطيـ ـ ــران اإلمــارات واالتحــاد للطيـران اتهامــات بتلقي دعم حكومـ ــي غي ــر قانون ــي وهي اتهامات تنكــرها شـركات الطيـران الثــالث. 65
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
«إن صفقة التام تمثل فرصة جيدة لالستثمار وتدعم تطوير عال قة طويلة األجل ،وأن هذه االستثمارات تفتح الباب إلمكانية ربط عمليات نقل الركاب والبضائع مع التام» أكبر الباكر المدير التنفيذي لمجموعة الخطوط الجوية القطرية
التحليق حول العالم تمكنت الخطوط الجوية القطرية في وقت قصير وهي التي بدأت مسيرتها في العام 1997من النمو والتوسع في شبكة خطوطها العالمية ليؤهلها ذلك للحصول على لقب أفضل شركة طيران في العالم. يوليـو 2016أعلنـت مجموعـة الخطـوط الجوية القطرية عن أرباحها التشـغيلية للسـنة الماليـة 2016-2015حيـث بلغـت 3 مليـارات ريـال ،أي مـا يقـارب ثالثـة أضعـاف األربـاح التشـغيلية التـي تحققت في السـنة الماليـة 2015-2014والبالغـة 1.1مليـار ريـال.
في
وكشـف تقريـر الشـركة المالـي للسـنة الماليـة 2016-2015أن األربـاح الصافيـة للشـركة خـالل هـذا العـام المالـي والـذي انتهـى فـي مـارس الماضـي بلغـت 1.6مليـار ريـال ،بينمـا سـجلت لنفـس الفتـرة مـن العـام السـابق ربحـاً صافيـاً بلـغ 374مليـون ريـال .وبلغـت نسـبة النمـو فـي المقاعـد المتوفـرة لـكل كيلومتـر ٪28منـذ إعـادة إطـالق الشـركة فـي العـام 1997وحتـى 31مـارس .2016 وعلـى مـدار السـنة الماليـة ،2016-2015أضافـت الخطـوط الجويـة القطريـة 13وجهـة جديـدة حيـث وصـل عـدد وجهاتهـا اإلجماليـة إلـى أكثـر مـن 150 وجهـة فـي سـت قـارات .كمـا حصلـت الخطـوط الجويـة القطريـة علـى لقب «أفضل خطوط طيران فـي العالـم» وذلـك وفـق التصنيـف السـنوي الـذي تجريـه AIRHELPالعالميـة ومقرهـا فـي نيويورك لخطـوط الطيـران فـي العالـم. وجاءت الناقلة القطرية في المركز األول متقدمة علـى 77شـركة طيـران مدرجـة فـي تصنيـف 64
AIRHELPدوليـاً .ومـن خـالل اسـتخدام البيانـات المجمعـة مـن المسـافرين حـول العالـم والذيـن يلجـأون لــ AIRHELPللحصـول علـى المسـاعدة والدعـم ،يشـير التصنيـف إلـى خطـوط الطيـران التـي تتصـدر القائمـة فـي مسـاعدة المسـافرين عنـد وقـوع أيـة مشـكلة .وكمـا فـازت بثـالث جوائـز قيمـة مـن جوائـز سـكاي تراكـس العالمية لشـركات الطيـران للعـام الجـاري ،2016وذلـك خـالل الحفـل الـذي أقيم اليوم على هامش معرض فارانبـره الجـوي الدولـي فـي المملكـة المتحـدة، حيـث حصلـت الناقلـة علـى جوائـز «أفضـل درجـة رجـال أعمـال فـي العالـم» و«أفضـل صالـة رجـال أعمـال فـي العالـم» و«أفضـل خدمـة موظفيـن فـي خطـوط الطيـران فـي الشـرق األوسـط».
طموحات عالمية
قالـت وكالـة «بلومبيـرج» اإلخباريـة األميركيـة: إن مجموعـة الخطـوط الجويـة القطريـة وسـعت طموحاتهـا العالميـة باسـتحواذها علـى حصـة مـن مجموعـة خطـوط التـام الجويـة ،ووصفـت الوكالـة االستثمار بمثابة تأمين شراكة مع أكبر شركة طيـران فـي أميـركا الجنوبيـة .وأبانت الوكالة أن اسـتحواذ «القطرية» الذي أعلنت عنه في معرض «فارنبـورو» الجـوي بنحـو ٪10مـن «التـام» التـي مقرهـا مدينـة سـانتياجو بتشـيلي بمبلـغ 613مليـون
دوالر يعتبـر االسـتحواذ الثانـي فـي تحالـف «ون ورلـد» بعـد شـرائها نحـو ٪15من المجموعة الدولية الموحـدة لشـركات الطيـران التـي تعـد واحـدة مـن أقـرب حلفـاء مجموعـة «التـام» .أكثـر مـن ذلـك تسـعى الخطـوط الجويـة القطريـة إلـى بناء شـبكة واسـعة مـن الشـركاء الدولييـن ،علـى الرغـم مـن صعوبـة القوانيـن المقيـدة للحيـازات األجنبيـة. وحسـب «بلومبيـرج» فـإن القطريـة تهـدف لالسـتفادة مـن عائـدات شـركة الطيـران التشـيلية عبـر هـذه الصفقـة ،إضافـة لتقاسـم التكلفـة مـع المجموعـة الدوليـة التـي تمتلـك شـركة الخطـوط الجوية البريطانية .كما أن حصتها في شركات الطيـران تسـاهم فـي تعزيـز العالقـات بيـن المشـغلين فـي المحيـط األطلسـي ودول الخليـج وذلـك عبـر ضـخ المزيـد مـن الـركاب مـن خـالل مقـر عملياتهـا بالدوحـة وتعويـض انخفـاض الطلـب بالشـرق األوسـط بسـبب انخفـاض أسـعار النفـط.
فرص واعدة
وقـال أكبـر الباكـر ،المديـر التنفيذي لمجموعة الخطـوط الجويـة القطريـة فـي مؤتمـر صحفـي: «إن صفقـة التـام تمثـل فرصـة جيـدة لالسـتثمار وتدعـم تطويـر عـال قـة طويلـة األجـل» ،مضيفـاً أن هذه االسـتثمارات المخطط لها من قبل تفتح البـاب إلمكانيـة ربـط عمليـات نقـل الـركاب
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
األمـد ،وذات جـودة عاليـة ،تشـمل مراكـز للخدمـة، وأماكـن عامـة ،وأرضـاً لمسـاكن العمـال ،ومرافق عامة ،ومكاتب ،ومساحات لتجارة التجزئة ،وتتميز بتصميمهـا الـذي ال يتطلـب الكثيـر مـن الصيانـة. وأمـا المنطقـة االقتصاديـة الخاصـة الثانيـة فهـي أم الحـول التـي تتميـز بموقعهـا اإلسـتراتيجي القريـب مـن مينـاء حمـد حيـث تقـع جنوب مدينـة الوكـرة وإلـى جانـب منطقة مسـيعيد الصناعيـة ،مما يسـهل من عملية الوصول بحرا إلى بقية دول العالم .وتبلغ مسـاحة أم الحـول حوالـي 43كيلـو متـراً مربعـاً، وتقـع بالقـرب مـن مينـاء حمـد ،وهـو موقـع ال مثيـل لـه لتقديـم الخدمـات لمنطقـة الخليج الشـمالية ومـا بعدهـا .وتحتضـن أم الحـول الصناعـات المالحيـة والبحريـة حـول قنـاة صناعيـة متمركـزة فـي الوسـط ،لـذا فإنها توفـر حريـة النفـاذ السـهل إلـى الواجهـة المائيـة .ولمـا كانـت قريبـة مـن المينـاء، فهـي تمثـل بوابـة لـواردات وصادرات قطـر ،وال يزيـد بعدهـا عـن مطـار حمـد الدولـي عـن 20كلـم. وأمـا المنطقـة االقتصاديـة الخاصـة الثالثـة لشـركة «مناطـق» فهـي الكرعانـة .وتقـع الكرعانـة ما بين
الدوحـة وأبـو سـمرا علـى حـدود المملكـة العربيـة اللوجسـتية فـي الـوزارة والتـي تقـوم بتطويـر السـعودية ،ممـا يجعلهـا البوابـة البريـة ألسـواق دول المنطقـة اللوجسـتية األولـى «جـري السـمر» التـي مجلـس التعـاون الخليجـي .وتوفـر الكرعانـة البنيـة تسـتهدف الشـركات المتوسـطة والكبيـرة وتمتـد التحتيـة المطلوبـة لخدمـة دول مجلـس التعـاون علـى مسـاحة 10كيلومتـر مربـع وقـد تـم بالفعـل الخليجـي واألسـواق العالميـة مـن خـالل الوصـول توقيـع عقـود االسـتثمار مـع العمـالء مـن أجـل هـذه إلـى 100مليـون عميـل .ومـن التسـهيالت والمميـزات المنطقـة .وسـيتم أيضـا إطـالق منطقـة الرويـس التـي سـتُقدم فـي الكرعانة :مسـاحات لحاضنـات اللوجستية قريبا كما تم إطالق مشروع المناطق األعمـال ،ومراكـز للمؤتمـرات ،ومناطـق للتخزيـن ،اللوجسـتية بجنـوب الدولـة الـذي يعتبـر مـن أضخـم ومناطـق مخصصـة إلقامـة العمـال ،ومناطـق المشـاريع االقتصاديـة ويضـم ثـالث مناطـق وهـي: جنـوب الوكـرة ،وبركـة العوامـر ،وأبـا الصليـل، للخدمـات اللوجسـتية. ويتضمـن 1583قطعـة أرض ممتـدة علـى مسـاحة وحصلـت «مناطـق» فـي العـ ا م 2016علـى شـهادة 6.330.907أمتـار اآليـزو 9001:2008بعـد اسـتع راض شـامل ومسـتقل والمراجعـة علـى أسـاس المواصفـ ا ت والمعاييـر ومـن الواضـح أن “مناطـق” تسـتعد للتوسـع فـي الوطنيـة والدوليـة للمنتجـات والخد مـات ونظـم المسـتقبل القريـب بالتـوازي مـع تطويـر المناطـق اإلدارة ،ممـا يجعـل هـذه الشـهادة دليـال جديـدا على اللوجسـتية ،وتوفيـر فـرص كبيـرة للشـركات عـزم الشـركة تطويـر مشـاريع ومرافـق متميـزة الصغيـرة والمتوسـطة .وسـوف ال تضطلـع هـذه المناطـق بـدور الحاضنـات للمشـاريع الصغيـرة وفـق أعلـى معاييـر الجـودة العالميـة. والمتوسـطة الجديـدة فحسـب وإنمـا ستشـكل وتـم تكليـف “مناطـق” مـن قبـل وزارة االقتصـاد أيضـا أسـواقا محتملـة للشـركات الصغيـرة والتجـارة لتكـون الـذراع التنفيـذي للجنـة والمتوسـطة القائمـة.
67
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بنيـــــة تحتيــة
مناطق التميز تأسست شركة «مناطق» في العام 2011وهي تضطلع بمهمة إدارة المناطق وبناء البنى التحتية وفق أعلى المعايير ّ قطاعي الصناعة والخدمات بما يسهم في تحقيق أهداف التنمية االقتصادية التي تعد إحدى العالمية لتسهيل نمو َ الركائز األربعة لرؤية قطر الوطنية .2030 “مناطـق” منـذ اليـوم وتديـر “مناطـق” ثـالث مناطـق اقتصاديـة خاصـة األول لتأسيس الشركة فـي قطـر تحتـل جميعهـا موقعـا إسـتراتيجيا أن التنميـة االقتصاديـة بهـدف إنشـاء بيئـة أعمـال مزدهـرة ذات بنيـة المسـتدامة ال تتحقق إال تحتيـة عالميـة المسـتوى ،كـي تصبـح المـكان مـن خـال ازدهـار القطـاع الخـاص ،كـي يتمكـن المثالـي لنمـو الشـركات وخدمـة منطقـة الشـرق هـذا القطـاع مـن المنافسـة عالميـا ،باإلضافـة إلـى األوسـط والعالـم .وتشـمل الحلـول المتاحـة فـي ضـرورة التخطيـط علـى المـدى البعيـد بمـا يتجـاوز المناطـق االقتصاديـة الخاصـة توفيـر قطع األراضي المشـاريع القادمـة الوشـيكة ،مثـل بطولـة كأس والوحـدات الصناعيـة الخفيفـة المتقدمـة .وتهـدف العالـم لكـرة القـدم ،2022وصـوال إلـى تأسـيس “مناطـق” بالعمـل مـع العمـالء ضمـان اختيـار صناعـات ال تعتمـد علـى النفـط .ولتحقيـق هـذه الحـل الصحيـح لتلبيـة متطلبـات أعمالهـم .وهنالـك الغاية ،تركز البالد على إنشـاء بنية تحتية يمكن مجموعـة مـن الخدمات والحوافز المالئمة لألعمال مـن خاللهـا للشـركات الصغيـرة والمتوسـطة أن متاحـة حصـرا للشـركات فـي المنطقـة االقتصادية تحقـق مـا تصبـو إليـه مـن نمـو وازدهـار ،وهـذا مـا الخاصـة مـن خـالل مركـز خدمـات العمـالء الـذي وتضـم منطقـة رأس بوفنطـاس المقـر الرئيسـي لشركة «مناطق» ،ومن المتوقع أن تصبح مركزا يتطلـب ثالثـة عناصـر أساسـية هـي االسـتثمارات ،يقـدم خدمـات شـاملة. تكنولوجيـا ولوجسـتيا متقدمـا للمنطقـة ،وأن والخبـرات ،وثقافـة ريـادة األعمـال. وتسـتفيد الشـركات التـي يتـم تأسيسـها فـي تجتـذب األعمـال والتجـارة واالسـتثمارات اإلقليمية ومـن هـذا المنطلـق ،أخـذت «مناطـق» عل ـ ى المناطـق المسـموح بهـا مـن العديـد مـن الخدمـات والعالميـة .وتبلـغ مسـاحة منطقـة رأس بوفنطـاس عاتقهـا تأسـيس مجموعـة مختلفـة وواسـعة مـن مثـل الحصـول علـى األراضـي والمبانـي ،وتسـجيل 4.01كيلومتـر مربـع ،كمـا أنهـا تتميـز بقربهـا مـن قطاعـات األعمـال االقتصاديـة ،عبـر تطويـر الشـركات وحصولهـا علـى التراخيـص ،وتصاريـح مطـار حمـد الدولـي ،ممـا يجعلهـا المـكان المثالـي مؤسسـات محليـة ،مـع االسـتمرار فـي جـذب البنـاء ،وتأشـيرات الدخـول ،وغيرهـا مـن الخدمـات .للشركات التي تحتاج إلى التواصل الدولي .وتوفر االسـتثمارات واألعمـال والشـراكات الدوليـة .وقـد تلقـت «مناطـق» العديـد مـن الطلبـات هـذه المنطقـة بيئـة عمـل حيويـة ،وملهمـة ،وطويلـة
أدركت
66
مـن المسـتثمرين المهتميـن بالحصـول علـى أراض فـي المنطقـة االقتصاديـة الخاصـة بـرأس بوفنطـاس فـي إطـار المرحلـة األولـى مـن المشـروع .وإدراكا منـا للصعوبـات التـي تواجههـا االسـتثمارات األجنبيـة المباشـرة عندمـا تحـاول إيجـاد موطـئ قـدم لهـا فـي قطـر ،تسـعى “مناطـق” لتحفيـز الشـركات علـى تأسـيس موقـع لهـا فـي واحـدة مـن المناطـق االقتصاديـة الخاصـة مـن خـالل إغرائهـا بالتملـك بنسـبة ،٪100وتكليـف أحـد أفـراد فريـق عالقـات العمـالء بتسـهيل جميـع إجـراءات التسـجيل واسـتخراج التراخيـص.
بيئة وتنمية مستدامة
التقدم ٢٠١٦ 2017 - ٢٠١٧ التقدم2016 - تحتيــة بنيـــــةاسم بدون
مشروع اللؤلؤة قطر
جوهرة معمارية حقيقية مشروع اللؤلؤة-قطر هو المشروع الرئيسي للشركة المتحدة للتنمية وقد أصبح وجهة عالمية للسياحة والتسوق والعيش الفاخر.
أقيم
مشروع اللؤلؤة-قطر على جزيرة اصطناعية ،وهو المشروع األول مـن نوعـه فـي قطـر الـذي يُسـمح لألجانـب بالتملـك فيـه بنسـبة .٪100فسـواء اشـترى المـرء عقـارا فـي بـرج ،أو فيـال فاخـرة ،أو منـزل أنيـق ،أو شـقة فاخـرة ،فإنـه يحصـل بذلـك علـى حقـوق الملكيـة المطلقـة ،ويضمـن اسـتثمارا مجزيـا فـي السـوق العقاريـة القطريـة المزدهـرة .ومنـذ بدايـة المشـروع ،سـعى المطـورون بـأن يتسـم بالتخطيـط اإلبداعـي واألنيـق لضمـان تميّـزه كـي يصبـح رمـزا فريـدا مـن نوعـه فـي دولـة قطـر ،قـادرا علـى جـذب المسـتثمرين الدولييـن واإلقليمييـن المتميزيـن. وبفضل ما يتميز به المشـروع من هندسـة معمارية ذات طراز عالمي ،ومرافق فاخـرة ،واهتمـام بالنواحـي الجماليـة التـي تجمـع مـا بيـن سـحر العالـم القديـم وكل مـا هـو األفضـل فـي الحيـاة العصريـة ،كانـت النتيجـة جزيـرة تقـدم تجربة فريدة وتجمع ما بين سحر المنزل وراحة المنتجع الحصري. وقد طورت الشركة المتحدة للتنمية ونفذت عددا من المبادرات الرائدة التي تـم تصميمهـا لجعـل مشـروع اللؤلؤة-قطـر جزيـرة مميـزة ،وإحـدى أهـم معالـم البالد ،ونقطة جذب سياحية واضحة. األول :مشـروع اللؤلؤة-قطـر هـو أول مشـروع عمرانـي دولـي متعـدد االسـتخدامات فـي قطـر ُأقيـم علـى جزيـرة اصطناعيـة تبلـغ مسـاحتها أربعـة ماليين متر .وقد باتت هذه الجزيرة اآلن مدينة تعمل بشكل كامل. األكبر :مشـروع اللؤلؤة-قطر هو أكبر مشـروع للشـركة المتحدة للتنمية، وقـد مهـد الطريـق أمـام الشـركة لالسـتثمار فـي تطويـر مشـاريع أخـرى فـي مجـال األعمـال البحريـة واسـتصالح األراضـي مـن البحـر. األكثـر تميزا :مشـروع اللؤلؤة-قطر هـو المدينـة األسـرع نموا فـي الدوحة راق علـى جزيـرة إذ يسـكنها حاليـا حوالـى 20ألـف سـاكن يحظـون بعيـش ٍ اصطناعيـة مصممـة بدقـة ،تُعتبـر حاليـا مـن أكثـر المواقـع أناقـة فـي الشـرق االوسط. األطـول :يحـوي المشـروع أطول ممشـى يطل على واجهة بحريـة تضم متاجر تجزئـة فاخـرة فـي العالـم هـو ممشـى «ال كروازيـت» الـذي يمتـد علـى طـول المرسـى ويبلـغ طولـه 2.5كيلومتـر .ويصطـف علـى طول هذه الواجهة البحرية العديـد مـن أرقـى العالمـات الفندقيـة ومحـالت األزيـاء العالمية. األعلـى :برجـا اللؤلـؤة فـي أبـراج كارتييـه همـا برجـان متماثـالن يقعـان عنـد مدخـل الجزيـرة يُعتبـران أعلـى برجيـن فـي مشـروع اللؤلؤة-قطـر إذ يبلـغ طـول كل منهمـا 201متـر. تقنيـة ثورية وتصميم رائع :تـم في مشـروع اللؤلؤة-قطر إرسـاء معاييـر جديدة للجمـال والوظيفـة تعكـس الجـودة والتميـز المعمـاري فـي المـواد والتشـطيبات الخارجيـة. االسـتدامة :يتميـز برجـا اللؤلـؤة فـي أبـراج كارتييـه بمرافقهمـا وأماكنهما العامة التي ال مثيل لها ،مما يجعلهما بمثابة حي متصل نظيف وعالي الكفاءة، كما أنهما يسـتخدمان مجموعة شـاملة من أنظمة األبنية الذكية. 68
تصميـم مثالـي ومواصـات مسـتدامة :تـم تصميـم أبـراج كارتييـه بحيـث تتكامـل مبانيـه مـع شـبكة المتـرو المرتقبـة ،وتتميـز بسـهولة الوصـول المباشـر إلـى الطـرق الرئيسـية والمطاعـم الراقيـة والمحـالت التجاريـة األنيقـة في الجزيرة. الشـركة الخضـراء :تلتـزم الشـركة المتحـدة للتنميـة فـي جميـع مشـاريعها بالحـد مـن اآلثـار البيئيـة المرتبطـة بعملياتهـا .لـذا فهـي تطبـق نظامـا فعـاال إلدارة البيئـة حيـث تجـري كل عـام مسـحا بيئيـا كامـال يشـتمل علـى التفتيـش فـي الموقـع ،واختبـار نوعيـة الميـاه ،ومسـح للضوضـاء، ورصـد للغبـار .وباإلضافـة إلـى ذلـك ،يعتمـد مشـروع اللؤلؤة-قطـر حظـرا صارمـا وكامـال علـى األكيـاس البالسـتيكية غيـر القابلـة للتحلـل .وقـد فازت الشركة المتحدة للتنمية بجائزة «الشركة الخضراء» مرتين. وتُعتبـر الجزيـرة مشـروعا ذكيـا ،يقـدم خدمـات صديقـة للبيئـة وفقـا ألعلـى المعاييـر الدوليـة ،بمـا فـي ذلـك نظـام مؤتمـن لجمـع النفايـات مـن خـالل خطـوط األنابيـب الموجـودة تحـت األرض ،ممـا يجعـل قطـر واحـدة مـن أوائـل الـدول التـي توفـر هـذه الخدمـة علـى جزيـرة أو داخـل مدينـة بهـذا الحجـم. وتوفـر اللؤلؤة-قطـر أيضـا العديـد مـن الخدمـات الحديثـة األخـرى التـي تجعـل الجزيـرة فريـدة مـن نوعهـا فـي العديـد مـن الجوانـب مثـل اسـتخدام نظـام تبريـد المناطـق فـي الجزيـرة مـن خـالل أكبـر محطـة تبريـد فـي العالـم فضال عن محطة لتحلية المياه تنتج الماء الالزم للتبريد والري. وتُعتبـر شـبكة االتصـاالت فـي الجزيـرة مـن أكثـر الشـبكات تطـورا فـي المنطقـة ،فـي حيـن يُعـد مرسـى اليخـوت ومرسـى القـوارب فـي بورتـو أرابيـا األكثـر حداثـة مـن نوعهمـا ،ويتميـزان بالقـدرة علـى توفيـر أحـدث الخدمـات وأكثرهـا شـموال فـي هـذا المجـال. مادة إعالنية
التقدم 2017 - 2016 بيئة وتنمية مستدامة
«خصصت الدولة ميزانية ربع مليار ريال إلعادة تأهيل وتطوير المنتزه لجعله بأعلى المواصفات وأفضل الخدمات ليستفيد منها األهالي ويجدون المتعة والرفاهية لهم وألبنائهم ،السيما في أيام العطل». سعادة السيد محمد بن عبداهلل الرميحي وزير البلدية والبيئة
ضمان مستقبل مستدام للطاقة في قطر تحولت قطر في السنوات األخيرة إلى قاطرة لجميع مبادرات المستقبل المستدامة والمتجددة في منطقة الشرق األوسط ،وهي تطمح إلى تعزيز استخدامها الرشيد للموارد الطبيعية والحفاظ على البيئة من أجل تحقيق التنمية الشاملة والمستدامة لجميع األجيال.
ّ تركز
البــالد علـى الركـن الرابــع مـن رؤيتهـا الوطنيـة ،2030أي البيئة ،من خـالل السـعي لتحقيـق التـوازن بيـن متطلبـات التنميـة ،وحمايـة البيئـة ،ودعـم الجهـود الدولية للتخفيف من آثار تغير المناخ. لـذا تتصـدى قطـر لآلثـار المحتملـة لتغيـر المنـاخ مـن خـالل القيـام بعـدد مـن األنشـطة .وقـال عبـد الهـادي ناصـر المـري ،مديـر إدارة التغيـر المناخي فـي وزارة البلديـة والبيئـة ،فـي نـدوة حـول الطاقـة المتجددة والحد من انبعاثات الكربون إن من أهم المشـاكل التي يواجهها الشـرق األوسـط الطقس الحـار والعواصـف الترابيـة التـي تؤثـر علـى األلـواح الشمسـية وقدرتهـا علـى إنتـاج الطاقة ،وتحدث عن جهـود دولـة قطـر التـي تبذلهـا للحـد مـن انبعاثـات الكربون وتعاونها مع الشركاء الدوليين للتقليل مـن آثـار التغيـر المناخـي وتحقيـق االسـتدامة. وأكـد المـري علـى أهميـة تبـادل الخبـرات
والتجـارب بيـن المنطقتيـن العربيـة والالتينيـة فـي مجـال الطاقـة البديلـة ،مسـلطا الضـوء علـى أهميـة القطـاع الخـاص فـي إقامـة مشـاريع مشـتركة بيـن المنطقتيـن .واسـتعرض المشـاركون فـي النـدوة مختلـف التجـارب ووسـائل التخفيـف مـن االنبعاثـات الكربونيـة فـي أميـركا الالتينيـة وشـمال إفريقيـا والشـرق األوسـط ،ودعـوا إلـى المزيـد مـن التعـاون بيـن المنطقتيـن فـي مجـال الطاقة المتجددة ،مشـددين على الحاجة إلى نشـر اسـتخدام الطاقـة المتجـددة للحـد مـن انبعاثـات الكربـون مـن أجـل تحقيق أهداف اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ. وترأس سعادة محمد بن عبد اهلل الرميحي ،وزير البلديـة والبيئـة ،وفـد دولـة قطـر فـي االجتمـاع العشـرين ألصحـاب السـعادة الـوزراء المسـؤولين عـن شـؤون البيئـة بـدول مجلـس التعـاون لـدول الخليـج العربيـة .وناقـش االجتمـاع عـدة مواضيـع
تتعلـق بمعالجـة التصحـر ،ونضـوب الميـاه الجوفية، والتغيـر المناخـي ،وتعزيـز العمـل الخليجـي المشـترك فـي هـذه المجـاالت ،والمحافظـة علـى البيئـة بـدول المجلـس .كمـا تـم البحـث فـي موضـوع تكليـف الهيئـة االستشـارية للمجلـس األعلـى لـدول المجلـس بإعـداد إسـتراتيجية شـاملة للتعـاون البيئـي بيـن دول مجلـس التعـاون، ومشـروع خطـة العمـل اإلسـتراتيجية ألعمـال لجنـة الـوزراء المسـؤولين عـن شـؤون البيئـة، وكذلـك الجهـود الكبيـرة التـي تبذلهـا دول المجلس في مواجهة التحديات البيئية. وعلـى صعيـد متصـلُ ،قدّمـت ورقـة بحثيـة بعنـوان «تحقيـق التنميـة المسـتدامة فـي مشـاريع التنميـة العمرانية من خالل الشراكة بين القطاعين العام والخـاص» فـي مؤتمـر حضـره علـي فريـش سـالم، رئيـس قسـم تنفيـذ التخطيـط بـإدارة تخطيـط البنيـة التحتيـة ،والدكتور المهندس حسـام سـمير
71
التقدم 2017 - 2016 بدون اسم
70
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بيئة وتنمية مستدامة
ابراهيـم مـن إدارة التخطيـط العمرانـي .وتلتـزم قطـر بخلـق بيئـة أنظـف وأكثـر فعاليـة مـن حيث الطاقـة ،مـن أجـل التصـدي لتحديـات تغيـر المناخ، واالنطـالق نحـو مسـتقبل أكثـر اسـتدامة.
نوعية المياه والرصد البيئي
أطلقـت وزارة البلديـة والبيئـة حملـة موسـعة لتنظيـف الشـواطئ الشـمالية الغربيـة ضمـن خططهـا الراميـة إلـى تحسـين وتعزيـز كافـة الخدمـات ،والحفـاظ علـى النظافة العامة وسـالمة البيئـة .وجـاءت الحملـة تنفيـذا لقـرار وزاري أصـدره سـعادة محمـد بـن عبـد اهلل الرميحـي، وزيـر البلديـة والبيئـة ،بتشـكيل لجنـة نظافـة الشـواطئ والجـزر ،بهـدف تنظيـف الشـواطئ الغربيـة للدولـة مـن الزيوت المترسـبة على طولها، وذلـك بمشـاركة عـدة جهـات بالـوزارة وقطـر للبتـرول .وأكـد سـفر مبـارك آل شـافي ،رئيـس اللجنـة مديـر إدارة النظافـة العامـة ،أن الـوزارة قـد وفـرت جميـع اإلمكانيـات ومتطلبـات العمـل التـي تسـاعد فـي نظافـة الشـواطئ والجـزر ،بمـا يضمـن بقاءهـا نظيفـة طـوال أيام السـنة باعتبارها شـواطئ ترويحيـة وهامـة يرتادهـا الكثيـر مـن المواطنيـن والمقيميـن والـزوار ،وبخاصـة خـالل أيـام اإلجـازات والعطـالت الرسـمية .وأهـاب مديـر إدارة النظافـة العامـة بالجمهـور دعـم جهود الـوزارة الحثيثـة فـي المحافظـة علـى نظافـة الشـواطئ والجـزر مـن خـالل االلتـزام بالنظافـة العامـة ،وعـدم رمـي المخلفات الشـخصية بشـكل عشـوائي ،واالبتعـاد عـن السـلوكيات الخاطئـة وغيـر الحضاريـة التـي يعاقـب عليهـا القانـون، وتضـر البيئـة ،وتشـوه المنظـر الجمالـي العـام لشـواطئ الدولـة. وعقـدت وزارة البلديـة والبيئـة أيضـا ورشـة عمـل للتعـرف علـى برامـج رصـد جـودة بيئـة الميـاه وحمايتهـا مـن الملوثـات فـي قطـر .وقـال المهنـدس أحمـد محمـد السـادة ،وكيـل الـوزارة المسـاعد لشـؤون البيئـة ،إن الورشـة تهـدف إلـى تعريـف المشـاركين فيهـا مـن اإلدارات
72
والمحافظـة عليهـا هـي مسـؤولية مشـتركة مـن الجميـع «مؤسسـات وأفـراد» ،كمـا تـم تنظيـم حمـالت توعيـة ميدانيـة مـع عـدد مـن المؤسسـات والمـدارس والمراكـز الشـبابية .وفـي هـذا اإلطـار ،نظمـت وزارة البلديـة والبيئـة مؤتمـرا صحفيـا للحديـث عـن مشـروع صيانـة نباتـات الغـاف وتوضيـح األعمـال الجاريـة فـي روضـة غافات مكين .وكشـف سـالم حسـين السـفران، مديـر إدارة الحمايـة البيئيـة والمحميـات والحيـاة الفطريـة باإلنابـة ،أن الـوزارة قد وضعت مشـروعا متكامـال لصيانـة نباتـات الغـاف بمنطقـة الشـمال وذلـك مـن خـالل تسـوير المنطقـة وإزالـة نبـات الغـ ــويف الغ ـ ــازي المضـ ــر بالبيئ ـ ــة والنباتـ ـ ــات االخـرى ،والعمـل علـى إعـادة اسـتزراع النباتـات واألشج ــار والشجيــرات المنقرض ــة بالمنطقــة، الفتـا إلـى أن دولـة قطـر قـد أولـت أهميـة كبيـرة للحفـاظ علـى التنـوع البيولوجـي والغطـاء النباتـي مـن خـالل إجـراء دراسـات علميـة حـول األماكـن الطبيعيـة وسـبل إعـادة تأهيلهـا.
المختصـة بالـوزارة وجهـات االختصـاص األخـرى بالدولـة علـى برامـج الرصـد والمراقبـة التـي تقـوم بهـا الجهـات المعنيـة فـي البـالد بتطبيقهـا لرصـد بيئـة الميـاه فـي قطـر ،سـواء كانـت بيئـة بحريـة أو ميـاه جوفيـة أو سـطحية أو غيرهـا، مـن أجـل الحفـاظ عليهـا ،وحمايتهـا مـن التلـوث، واسـتدامتها لألجيـال القادمـة .وتـم خـالل الورشـة تقديـم عـروض حـول برامـج رصـد جـودة بيئـة الميـاه ،حيـث قدمـت إدارة الرصـد البيئـي بـوزارة البلديـة والبيئـة ،والمؤسسـة العامـة القطريـة للكهربـاء والمـاء (كهرمـاء) ،ومطـار حمـد الدولـي ،ومشـروع المينـاء الجديـد ،عروضـا عـن برامـج مراقبـة بيئـة ميـاه البحـر والميـاه الجوفيـة بالدو لـة. وتواصـل فـرق طـوارئ األمطـار بـوزارة البلديـة والبيئـة جهودهـا المكثفـة لسـحب تجمعـات ميـاه األمطـار مـن مختلـف المناطـق بجميـع البلديـات. وقال محمد سـيف طشـال الهاجري ،رئيس فريق طـوارئ األمطـار ،إنـه قـد تـم التنسـيق مـع فـرق الطـوارئ بالبلديـات والجهـات المعنيـة بالدولـة، وتـم توجيـه كافـة السـيارات واآلليـات ومعـدات األغذية والزراعة الشـفط لسـرعة االسـتجابة لجميـع البالغـات التـي شاركت دولة قطر في المنتدى العالمي لألغذية والزراعـة الـذي عُقـد بمدينـة برليـن بجمهوريـة تتلقاهـا فـرق الطـوارئ مـن الجمهـور. ألمانيـا االتحاديـة خـالل الفتـرة مـن 19إلـى 21 ينايـر ،2017كمـا شـاركت فـي األسـبوع العالمـي المبادرات البيئية أطلقـت وزارة البلديـة والبيئـة ممثلـة بـإدارة األخضـر خـالل الفتـرة مـن 20إلـى 29ينايـر 2017 الحمايـة البيئيـة والمحميـات والحيـاة الفطريـة بوفد ترأسـه سـعادة محمد بن عبد اهلل الرميحي، مبـادرة بعنـوان «ازرعهـا» اسـتمرت حتـى نهايـة وزيـر البلديـة والبيئـة .وركـز المنتـدى العالمـي شـهر مـارس ،2017وذلـك بالتعـاون مـع إدارة لألغذيـة والزراعـة الـذي شـارك فيـه ممثلـون الحدائـق العامـة بالـوزارة التـي وفـرت الشـتالت مـن عالـم السياسـة واألعمـال والعلـوم والمجتمـع الزراعيـة البريـة المالئمـة للبيئـة القطريـة وهـي المدنـي علـى موضـوع« :الزراعـة والمياه -المفتاح «القـرط ،والسـدر ،والسـمر ،والغـاف” .وتسـتهدف لتغذيـة العالـم» ،كمـا ناقـش المسـائل المركزيـة الحملـة أصحـاب المخيمـات الشـتوية فـي البـر المتعلقـة بشـأن مسـتقبل صناعـة األغذيـة الزراعيـة وأصحـاب العـزب الجوالـة .وأهابـت وزارة البلديـة العالميـة ودور الزراعـة فـي االسـتخدام المسـتدام والبيئـة بأصحـاب المخيمـات الشـتوية والعـزب للمـوارد المائيـة ،والنظـر فـي الكيفيـة التـي التعـاون مـع تلـك المبـادرة وااللتـزام بالتعليمـات يمكـن للزراعـة أن تـؤدي مـن خاللهـا دورهـا فـي واإلرشـادات الراميـة إلـى المحافظـة علـى البيئـة تقديـم الغـذاء للبشـرية علـى الرغم مـن ندرة المياه القطريـة وصونهـا ،وذلـك ألن حمايـة البيئـة والتغيـرات المناخيـة.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بيئة وتنمية مستدامة
الصور مقدمة من IISD
الخليجـي هـي عضـو فـي مجموعـة الـدول الناميـة ذات التفكيـر المتماثـل ( )LMDCومجموعـة الـدول الــ 77والصيـن .ونحـن ال نعمـل بصورة فردية لكـن لدينـا بعـض المواقـف والمصالـح المنفصلـة التـي يتـم اسـتيعابها دائمـا مـن خـالل التجمعـات. وبهـذه الطريقـة فإننـا نبـذل قصـارى جهدنـا لدعـم األفـكار المتعلقـة بالمصالـح البيئيـة واالجتماعيـة واالقتصاديـة لدولـة قطـر». وقـد جلـس المـري معنـا خـالل السـاعات األخيـرة مـن آخـر أيـام القمـة متحدثـا عـن توقعاتـه بشـأن مؤتمـر األطـراف للتغيـر المناخـي ()COP22 فقـال« :نريـد أن نضـع قواعـد لتنفيـذ اتفـاق باريـس وأن نـرى مزيـدا مـن التفعيـل لهـذا االتفـاق .ونريـد أيضـا أن نـرى مصالحنـا كـدول ناميـة تنعكـس علـى االتفـاق .إنهـا خطـوة فـي االتجـاه الصحيـح أن تكـون لدينـا أهـداف مدفوعـة وطنيـا مـن األسـفل إلـى األعلـى ،لكننـا نحتـاج إلى مزيـد من الدعم من الـدول المتقدمـة فـي مجـاالت بنـاء القـدرات ونقـل التكنولوجيـا» .وبحسـب المـري فقـد و ّقعـت قطـر بالفعـل اتفاقيـة باريـس ،وسـوف يتـم التصديـق عليها خـالل األسـابيع المقبلـة حالمـا يوافـق عليهـا مجلـس الشـورى رسـميا. وأما بالنسبة لمساهمات قطر المحددة وطنيا بشأن تغير المناخ فسـتصبح أهدافا فعلية وطنية بمجرد أن يتـم التصديـق علـى اتفـاق باريـس التـي تبيّـن أهـداف التنويـع االقتصـادي والتكيـف مـع التغيـر المناخـي .وكشـف المـري أنـه قـد تـم التوصـل إلـى ذلك من خالل ورشة عمل تشاورية ضمت أصحاب المصلحـة إلشـراك جميـع األطـراف وتوعيتهـا .وقـد كانـت هنالـك أيضـا درجـة مـن التنسـيق مـع دول مجلـس التعـاون الخليجـي األخـرى ألن التنويـع االقتصـادي يشـكل الجوهـر اإلسـتراتيجي لجميـع خطـط تنميتهـا الوطنيـة .واسـتطرد قائـال« :لقـد عملنا مع اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية التي قامت برعايـة ورشـة عمـل لتطويـر المسـاهمات المحـددة وطنيـا بشـأن تغيـر المنـاخ فـي الخليـج بمشـاركة استشـاريين مـن مركـز الجنـوب» .لكـن خالفـا للمساهمات المحددة وطنيا لدولة اإلمارات العربية المتحـدة والمملكـة العربيـة السـعودية ،علـى سـبيل المثال ،فإن هذه المساهمات بالنسبة لدولة قطر ال تحـدد أي أهـداف ملموسـة حـول خفـض االنبعاثـات أو توليد الطاقة من خالل مصادر الطاقة المتجددة. وأكـد المـري أن تلـك النقطـة سـتكون الخطـوة التاليـة وأنـه سـيتم التوسـع فـي مسـاهمات قطـر المحـددة وطنيـاً بشـأن تغيـر المنـاخ لتشـمل أمـورا أكثـر تفصيـال وتوجهـا نحـو المشـاريع ،مضيفـا: «إننـا نعمـل علـى مواءمـة ذلـك مـع رؤيـة قطـر ،2030 بحيـث يكمّـل كل منهمـا اآلخـر .فعلـى المـدى القصير ،سـيتم تطوير إسـتراتيجية التنمية الوطنية 2022 - 2017مـع أخـذ اتفـاق باريـس بعيـن االعتبـار.
حضرة صاحب السمو الشيخ تميم بن حمد آل ثاني ،في المغرب في ثاني مشاركة له في مؤتمرات التغير المناخي .وقد تحدث سموه بوضوح عن التزام دولة قطر بالعمل المناخي على أعلى المستويات.
ونحـن جـادون للغايـة بشـأن حمايـة المنـاخ ونريـد أن نكـون روادا فـي هـذا المجـال فـي منطقـة الخليـج وفـي المنطقـة .فرؤيتنـا الوطنيـة تنص بوضوح على أن البيئـة هـي واحـدة مـن ركائزهـا األربـع .وقطـر هـي إحـدى الـدول القليلـة جـدا فـي المنطقـة التـي لديهـا إدارة متخصصـة بالتغيـرات المناخيـة .لكننـا في الوقت نفسه ال نريد أن نتسرع في أي شيء دون إشـراك الجميع أو دون دراسـة العواقب االجتماعية واالقتصاديـة لتدابيـر االسـتجابة للتغيـرات المناخية. فاقتصادنـا الـذي يعتمـد علـى الطاقـة كسـلعة أساسـية هـو شـديد الحساسـية بوجـه خـاص تجـاه هـذه السياسـات .لـذا نحـن جـادون ونريـد أن نخطـو إلـى األمـام مـع األطـراف األخـرى فـي االتفاقيـة، لكننا أيضا واقعيون» .ومضى قائال« :سنسمع في العـام الحالـي المزيـد مـن األخبار حول خطط عملنا بشـأن المنـاخ بعـد التشـاور مـع أصحـاب المصلحـة فـي الربـع األول مـن العـام .2017بعـد ذلـك سـنمضي قدمـا فـي تطويـر مسـاهماتنا المحـددة وطنيـا بشـأن تغيـر المنـاخ بدعـم مـن زمالئنـا فـي اتفاقيـة األمـم المتحـدة اإلطاريـة» .وأكـد المـري أن وزارة البيئـة ليسـت لوحدهـا فـي هـذه العمليـة ،ومـا تركيبـة الوفـد القطـري فـي مؤتمـر األطـراف إال دليـل علـى ذلـك .وأضـاف« :نحـن لسـنا هنا بصفتنـا وزارة البلديـة والبيئـة فحسـب ،وإنمـا أيضـا كمجموعـة تمثـل مختلـف الشـركاء مـن القطـاع الخـاص، والمؤسسـات األكاديميـة وشـبه الحكوميـة .فعلى سـبيل المثـال ،لدينـا ممثـل هنـا مـن جامعـة قطـر، وإدارة األرصـاد الجويـة ،وكهرمـاء ،وقطر للبترول، والهيئـة العامـة للطيـران المدنـي ،الـخ. وعندمـا نعـود إلـى الدوحة ،سـتكون هـذه األطراف نفسـها أيضـا جـزءا مـن إسـتراتيجيتنا .وهـذا يـدل على الطريقة التي نعتزم من خاللها أن نعالج قضية المناخ -بطريقة شفافة تماما وبدعم من شركائنا».
ويُعتبـر تمويـل قضايـا المنـاخ علـى الـدوام موضوعـا مثيـرا للجـدل خـالل المؤتمـرات ،والمـري يـدرك ذلك ألنه عضو في مجلس إدارة صندوق التكيف منـذ ثـالث سـنوات .غيـر أن حالـة الصنـدوق ليسـت علـى مـا يـرام علـى الرغـم مـن أهميـة اسـتمراره إلـى مـا بعـد اتفاقيـة كيوتـو .وبهـذا الصـدد يقـول: «مـن المهـم أن نبقـي نهـج الوصـول المباشـر إلـى صنـدوق التكيـف علـى قيـد الحيـاة .غيـر أن مـا نشـهده اآلن يؤخـر الكثيـر مـن المشـاريع المسـتقبلية ويجعـل طريقـة تمويلهـا غيـر واضحـة. فـإذا كانـت العمليـة بطيئـة ،فسـوف تحتـاج الـدول الناميـة إلـى وقـت أطـول لتنفيـذ تدابيـر التكيـف». ونظـرا لكـون قطـر بلـدا ناميـا فإنـه يمكنهـا أن تسـتفيد مـن تلـك األمـوال ،والسـيما إذا أخذنـا بعيـن االعتبار كون التكيف هو األولوية بالنسـبة لدولة قطر .لكن قطر تعمل في الوقت نفسـه مع برامج مشـابهة لبرنامـج األمـم المتحـدة اإلنمائـي وبرنامـج األمـم المتحـدة مـن أجـل بنـاء قدراتهـا والحصـول علـى الدعـم التكنولوجـي خارج االتفاقيـة اإلطارية. وأردف قائـال« :فـي بعـض األحيـان ال تُعطـى هـذه الجوانـب أهميـة الجانـب المالـي .لكـن قطـر تعتبـر ذلـك األمـر مهمـا جـدا ألنـه علـى الرغـم مـن كل العمل الذي نقوم به في مجال التخفيف والتكيف فإن التكنولوجيا تحد من طموحاتنا .وعلى الجانب البيئـي ،نركـز كثيـرا على تكنولوجيا مكافحة التلـوث وتعزيـز األداء الحالـي .فمـا زلنـا بحاجـة إلـى دعم البحث والتطوير لدفع التكنولوجيا من ناحية التحكـم باالنبعاثـات ،وخاصـة بمـا يناسـب ظروفنـا المناخيـة القاسـية والقاحلـة .وهـذه االبتـكارات موجـودة لكنهـا بحاجـة إلـى التسـويق التجـاري فـي أقـرب وقـت ممكـن .وهـذا يشـمل التكنولوجيـا بجميـع أنواعهـا حتـى التكنولوجيـا التطبيقيـة مثـل الكربـون األزرق».
75
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بيئة وتنمية مستدامة
«نحن ال نعمل بصورة فردية لكن لدينا بعض المواقف والمصالح المنفصلة التي يتم استيعابها دائما من خالل التجمعات .وبهذه الطريقة فإننا نبذل قصارى جهدنا لدعم األفكار المتعلقة بالمصالح البيئية واالجتماعية واالقتصادية لدولة قطر» سعـادة عبد الهادي ناصـر المـري مدير إدارة التغير المناخي بوزارة البلدية والبيئـة
قطر والنقاش حول المناخ لطالما كانت قطر من أشد الدول تأييدا التفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ منذ ظهور هذه االتفاقية إلى حيز الوجود .فقد وضعت البالد دائما ثقلها لتأييد الجهود المبذولة للحد من تغيرات المناخ ،ابتداء من تصديقها على االتفاقية اإلطارية في العام ،1996مرورا ببروتوكول كيوتو في العام ،2005وانتهاء بالتوقيع على اتفاق باريس في العام الماضي. مديـر إدارة التغيـر المناخـي بـوزارة البلديـة والبيئـة ،عبـد الهـادي ناصـر المـري ،كل هـذا العمـل الدبلوماسـي. تحدثنـا إليـه فـي المغـرب أثنـاء مؤتمـر األطـراف للتغيـر المناخـي ( )COP22حـول النظـرة المحليـة إلـى تغيـر المنـاخ. نظرا للترف النسبي الذي تنعم به قطر ،قد يصعب علـى البـالد فـي بعـض األحيـان أن تشـعر بعواقـب التغيـرات المناخيـة .لكـن الحقيقـة القاسـية هي أن شـبه الجزيـرة الصغيـرة هـذه تتأثـر أيضـا بالتغيرات المناخيـة ،فهـي تعانـي مـن شـح فـي الميـاه الصالحـة للشـرب وقلـة المـواد الغذائيـة ،كمـا أن متوسـط هطـول األمطـار السـنوي فيهـا ال يتجـاوز 82ملـم. فـإذا ارتفعـت معـدالت درجـات الحـرارة فـإن التربـة في قطر ستخسـر رطوبتها بسـبب نقص المياه في البـالد إن لـم ترتفـع معـدالت سـقوط األمطـار ،ممـا يتسـبب بزيـادة التصحـر واالحتياجـات المائيـة .ولمـا كانـت البـالد تعتمـد علـى تحليـة الميـاه التـي تحتاج إلـى كميـات كبيـرة مـن الطاقة ،فإن اسـتهالكها للطاقـة سـيزداد ،وبالمقابـل فـإن انبعاثـات غـاز ثانـي
يقود
74
أكسـيد الكربـون سـتزداد أيضـا .وبالتالـي فـإن ارتفـاع درجـات الحـرارة سيتسـبب أيضـا بتفاقـم مشـاكل سـوء نوعيـة الهـواء ،ممـا سـيؤثر سـلبيا علـى صحـة اإلنسـان .وقطـر ،إضافـة إلـى دولتيـن خليجيتيـن أخريتيـن همـا الكويـت والبحريـن، معرضـة لخطـر ارتفـاع مسـتوى سـطح البحـر الـذي مـن شـأنه أن يغمـر ٪ 18.2مـن مسـاحة أراضيهـا فـي حـال ارتفـاع مسـتوى سـطح البحـر بأقـل مـن 5أمتـار ،ممـا سـيؤثر سـلبا علـى السـكان الذيـن يعيـش ٪ 96منهـم فـي المناطـق السـاحلية .ولمـا كانـت سـواحل قطـر ضحلـة ،فـإن أي ارتفـاع فـي درجـات الحـرارة مهمـا كان طفيفـا يمكـن أن ينجـم عنـه تأثيـرات كبيـرة .عـالوة علـى ذلـك ،فـإن مـن شـأن التغيـرات المناخيـة أن تتسـبب بانقـراض بعـض األنـواع مثـل الحيتـان والدالفيـن والسـالحف، إضافـة إلـى ابيضـاض الشـعاب المرجانيـة .ووفقـا لألطلـس الـذي يبيـن مـدى حساسـية البيئـة البحريـة فـي قطـر والصـادر عـن وزارة البلديـة والبيئـة فـإن أشـجار القـرم والشـعاب المرجانيـة واألعشـاب البحريـة هـي مـن النظـم اإليكولوجيـة األكثـر حساسـية التـي يمكـن أن تتأثـر سـلبا بتغيـر المنـاخ،
كمـا يمكـن ألنمـاط هجـرة بعـض الطيـور واألنـواع البحريـة األخـرى أن تتغيـر أيضـا .ونتيجـة لـكل تلـك العوامـل فـإن قطـر يمكـن أن تشـارك كغيرها من الدول في التخفيف من األثر السـلبي للتغييـرات المناخيـة مـع الحفـاظ علـى مصالحهـا االقتصاديـة واالجتماعيـة .لهـذا السـبب فـإن دورنـا علـى مائـدة المفاوضـات هـو أمـر بالـغ األهميـة والقيمـة ،وينبغـي عـدم االسـتهانة بـه .وقـد شـارك عبـد الهـادي ناصـر المـري فـي هـذه العمليـة منـذ عشـر سـنوات حتـى اآلن ،حتـى قبـل تعيينـه مديـرا إلدارة التغير المناخي التي تشكلت في العام .2014 وعلى الرغم من أن جميع دول الخليج كانت ممثلة في المؤتمر ككيان واحد ،إال أن مجلس التعاون الخليجـي لـم يتفـاوض كتكتـل واحـد .غيـر أنـه يوجـد فـي دول مجلـس التعـاون الخليجـي مجموعـة نشـطة للتغيـر المناخـي ترأسـها الدولـة التـي تتولـى رئاسـة المجلـس .وعـن ذلـك يقـول المـري « :لقـد التقينا وناقشـنا مواقفنا قبل المؤتمر نشـرنا بالفعل بعـض نقـاط اإلطـار العـام إلسـتراتيجيات التكيـف فـي الخليـج العربـي .لكـن قطـر نشـطة جـدا داخـل المجموعة العربية ،والعديد من دول مجلس التعاون
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بيئة وتنمية مستدامة
“إن تنمية الطاقة الشمسية هي واحدة من الجوانب الخضراء الرئيسة في مشروعنا .وستساعدنا شراكتنا اإلستراتيجية مع شركة قطر لتقنيات الطاقة الشمسية على تحسين ميزاتنا الصديقة للبيئة عبر اعتماد أعلى معايير أنظمة المباني الخضراء التي تقوم على كفاءة استخدام الطاقة والمياه والحد من النفايات وتدهور البيئة”. المهندس عبد اهلل بن عبد العزيز تركي السبيعي العضو المنتدب شركة الريل
هـذه الخطـوة فـي إطـار رؤيـة قطـر الوطنيـة التـي ترمي إلى اعتمـاد إسـتراتيجية طاقـة مسـتدامة ومسـتقبلية للطاقـة وتعزيـز األمـن االقتصـادي واالجتماعـي .لـذا فقـد أولت الحكومة أولوية قصوى إلى الطاقة الشمسية ستشـكل جزءا من مصادر الطاقة في قطر لتلبية الطلـب المتزايـد علـى الطاقـة فـي السـنوات القادمة. لكن لماذا الطاقة الشمسية على الرغم مما تتمتع بـه قطـر مـن احتياطيـات غـاز ضخمـة جعلهـا تصبـح أكبـر مـزود فـي العالـم للغـاز الطبيعـي المسـال لسـنوات عديـدة؟ تـدرك الحكومـة أن الوقـود األحفـوري لـن يـدوم طويـال إضافـة إلـى مسـؤوليتها في الحفاظ على المناخ مع دول العالم األخرى ،ومن هنـا جـاء القـرار باالسـتفادة مـن الطاقـة الشمسـية. مـن األسـباب األخـرى التـي تجعـل الحكومـة تتخـذ قـرار االسـتفادة مـن الطاقـة الشمسـية وجعلهـا جزءا رئيسـيا مـن طاقـة البـالد فـي المسـتقبل اسـتبعاد مصـادر الطاقـة البديلـة األخـرى مثـل الفحـم وطاقـة الريـاح والطاقـة النوويـة بسـبب صغـر مسـاحة البالد. وبحسـب وكالة ميد ،MEEDفقد شـهدت منطقة الشـرق األوسـط وشـمال إفريقيـا زيـادة بنسـبة ٪450فـي قيمـة العقـود الممنوحـة لمشـاريع الطاقـة المتجـددة فـي العـام 2015مـن 5.1مليـار ريـال (1.4 مليـار دوالر) فـي العـام 2014إلـى 28مليـار ريـال ( 7.7مليار دوالر) .فقد أبرمت شـركة الكهرباء والمـاء القطريـة المملوكـة للدولـة اتفاقـا مـع قطـر للبتـرول إلنشـاء محطـة لتوليـد 1000ميجـاوات مـن الطاقة الشمسية .وكان من المتوقع لهذا المشروع المشترك أن يصبح جاهزا قبل نهاية العام الماضي أو فـي بدايـة العـام .2017 وسـتملك الشـركة الناتجة عن المشـروع المشـترك ٪60مـن المشـروع ،فـي حيـن أن النسـبة المتبقيـة والبالغـة ٪40سـتملكها شـركات عالميـة .وبهـذه المناسـبة قـال العضـو المنتـدب والمديـر العـام لشـركة الكهرباء والماء القطرية ،فهد المهندي:
تجيء
«سـتقدم الشـركتان 1.82مليـار ريـال ( 500مليـون دوالر) من الرأسمال االبتدائي ألن إنتاج الكهرباء مـن الطاقـة الشمسـية أرخـص مـن شـراء الغـاز مـن السـوق الدوليـة». وقـال رئيـس مجلـس اإلدارة والرئيـس التنفيـذي لعمالق الطاقة الفرنسـية توتال ،باتريك بويان ،إن الشـركة قـد تنضـم إلـى مشـروع الطاقـة الشمسـية المقترح التي يجري إنشـاؤه من قبل قطر للبترول وشـركة الكهربـاء والمـاء القطريـة ،مضيفـا أن توتـال تـدرس إمكانيـة إقامة مشـروع مشـترك بين الشـركة التابعـة لهـا سـن بـاور كـورب وشـركة الطاقـة التـي تقـوم قطـر للبتـرول والكهربـاء والمـاء القطريـة بتأسيسـها ،لكنـه لـم يخـض فـي التفاصيـل .ومضـى قائـال« :لدينـا حاليـا شـركة للطاقـة الشمسـية فـي أبـو ظبـي ،ونحـن مسـتعدون لتوسـيع عملياتنـا فـي قطـر» .وتعمـل شـركة سـن بـاور فـي مجـال تصنيـع الخاليـا الضوئيـة واأللـواح الشمسـية كمـا أنهـا تطـور مشـروعا علـى مسـتوى العالـم .وتجـدر اإلشـارة إلـى أن توتـال التـي تملـك حصـة األغلبيـة فـي شـركة سـن بـاور ،قـد التزمـت باسـتثمار 1.82مليـار درهـم إماراتـي ( 500مليـون دوالر) في مصادر الطاقة المتجددة في كل عام. وتولـد قطـر كميـة مـن الطاقـة تزيـد عـن حاجتهـا فقـد تمكنـت محطاتهـا فـي العـام 2015 مـن تلبيـة الطلـب علـى الطاقـة بكاملـه والبالـغ 8200ميجـاوات .ومـن المتوقـع للطلـب علـى الكهربـاء والمـاء فـي قطـر وقـت الـذروة أن ينمـو بحوالـي ٪8-6فـي هـذا العـام مقارنـة مـع 7000ميجـاوات و 330مليـون جالـون مـن الميـاه. ويبلـغ مجمـوع القـدرة اإلنتاجيـة فـي قطـر حوالـي 8800ميجـاوات وهنالـك خطـط لزيـادة إمكانيـات البـالد لتوليـد الطاقـة بنسـبة ٪50لتصـل إلـى حوالـي 13100ميجـاوات بحلـول العـام 2018لتلبيـة احتياجات التنميـة المتزايـدة فـي البـالد .ومـن المتوقـع أن تنتـج أول وحـدة للطاقـة الشمسـية فـي قطـر والتـي يجـري إنشـاؤها علـى مسـاحة تبلـغ 100ألـف متـر
مربـع فـي منطقـة الدحيـل مـا بيـن 10ميجـاوات و 15ميجـاوات حيـث سـيتم اسـتكمال إنشـاؤها فـي العـام الجـاري أو فـي بدايـة العـام .2018
محطة أم الحول
فـي مـارس مـن العـام ،2016وضـع رئيـس مجلـس الـوزراء وزيـر الداخليـة ،سـعادة الشـيخ عبـد اهلل بـن ناصـر بـن خليفـة آل ثانـي ،حجـر األسـاس لمشـروع محطـة أم الحـول لتوليـد الطاقـة وتحليـة المياه الذي تبلغ تكلفته 11مليار ريال ( 3مليار دوالر) ،ويُعتبر أكبـر مشـروع للميـاه والطاقـة فـي قطـر ،كمـا أنه أحـد أكبـر مشـاريع الطاقـة والميـاه فـي المنطقـة. وتبلـغ الطاقـة اإلنتاجيـة للمشـروع 2520ميجاوات من الكهربـاء ومـا يقـارب 136مليـون جالـون مـن المياه المحـالة يوميـا .وسـيقام المشـروع بالمشـاركة بيـن كل مـن شـركة الكهربـاء والمـاء القطرية وقطر للبتـرول ومؤسسـة قطـر وشـركتي ميتسوبيشـي وتبكـو ( )TEPCOاليابانيتيـن .ومـن المتوقـع أن يتـم افتتـاح المرحلـة األولـى مـن المشـروع فـي العـام 2017لتلبيـة الطلـب المتزايـد علـى الطاقة والمياه من الصناعـات فـي المناطـق االقتصاديـة القادمـة. وكشـف وزيـر الطاقـة والصناعـة سـعادة محمـد بـن صالـح السـادة أنـه سـتكون للشـركات الوطنية حصـة ال تقـل عـن ٪30مـن أعمـال المشـروع، مؤكـدا أنـه مـن المقـرر أن يتـم تنفيـذ المشـروع علـى مرحلتيـن رئيسـيتين ،حيـث مـن المتوقـع انتهاء المرحلـة األولـى والمخصصـة لتحليـة الميـاه فـي بدايـة الربـع الثانـي مـن العـام 2017وبقـدرة إنتاجيـة تبلغ 40مليون جالون من المياه يوميا ،على أن يصل المشـروع إلـى كامـل طاقتـه اإلنتاجيـة فـي بدايـة الربـع الثالـث مـن العـام .2018 ومضـى قائـال« :يأتـي تنفيـذ محطـة أم الحـول تنفيـذا لرؤيـة قطـر الوطنيـة 2030وسـيوفر المشـروع إنتاجـا تزيـد نسـبته عـن ٪22مـن القـدرة اإلنتاجيـة للدولـة مـن الكهربـاء وأكثـر مـن ربع إنتاجها من المياه المحالة».
77
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بيئة وتنمية مستدامة
قطر الغنية بالشمس الساطعة تتطلع إلى الطاقة الشمسية خطت قطر التي تنعم بأحد أعلى معدالت اإلشعاع الشمسي في المنطقة خطوة أخرى نحو التحول إلى مركز للطاقة الشمسية في الشرق األوسط من خالل االستفادة من الطاقة الشمسية المتوفرة بوفرة في البالد. 76
دبلوماسيات
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ بيئة وتنمية مستدامة
«لدينا حاليا شركة للطاقة الشمسية في أبو ظبي ،ونحن مستعدون لتوسيع عملياتنا في قطر». باتريك بويان رئيس مجلس اإلدارة والرئيس التنفيذي لشركة توتال
مزيد من االستثمارات
مـع التخطيـط لتنفيـذ المزيـد مـن مشـاريع الطاقـة الجديـدة لتلبيـة الطلـب المتزايـد علـى الطاقـة، مـن المتوقـع أن تـزداد النفقـات الرأسـمالية لشـركة الكهربـاء والمـاء القطريـة مـن 1.6 مليـار ريـال بيـن العاميـن 2012و 2014إلـى 7.6 مليـار ريـال بيـن العاميـن 2016و 2018وذلـك وفقـا لوكالـة موديـز للتصنيـف االئتمانـي. وقالـت الشـركة فـي تقريـر لهـا إن نفقاتهـا الرأسـمالية قـد ازدادت مـن 0.76مليـار ريـال فـي العـام 2014إلـى 1.03مليـار ريـال فـي العـام 2015بسـبب استـكمــال مـشــروع مـحـطـ ــة راس أبــو فـنـطــاس «أ ،»2-كمـا أنـه مـن المتوقـع أن تـزداد النفقـات زيـادة كبيـرة فـي الفتـرة -2016 2018إلـى 7.6مليـار ريـال .وأضـاف التقريـر: «يعكـس ذلـك المرحلـة الجديـدة السـتثمارات الشـركة فـي إنشـاء محطـة راس أبـو فنطـاس «أ »3-ومحطـة أم الحـول لتوليـد الطاقـة». ويدعـم انخفـاض مسـتويات االحتياطـي الحالية في قطـر (الطاقـة بنسـبة ٪16والميـاه بنسـبة ٪6فقـط) الموجـة الحاليـة مـن النفقـات الرأسـمالية من خالل خطـط إنشـاء محطتيـن جديدتيـن بعـد االنتهـاء مـن إنشـاء محطـة راس أبـو فنطـاس «أ »2-فـي يوليـو 2015التي أضافت 36مليون جالون يوميا من الماء.
صبي يعرض فانوس للطاقة الشمسية صنعه من المواد المعاد تدويرها في برنامج «جيل الشمس» التدريبي الذي نظمته شركة قطر لتقنيات الطاقة الشمسية في الحي الثقافي (كتارا).
78
وسـيتم إنشـاء محطة راس أبو فنطاس «أ »3-على مرحلتيـن مـن المتوقـع أن تكونا في سـبتمبر 2016 وينايـر ،2017إضافـة إلـى المنشـأة «د» علـى مراحل متعـددة مـن المتوقـع أن يتـم إنجازهـا فـي العاميـن 2017و 2018والتـي سـوف تضيـف 172مليـون جالـون مـن المـاء و 2520ميجـاوات مـن الطاقـة الكهربائيـة.
تركيب ألواح شمسية على أسطح المباني
أعـرب المديـر التنفيـذي بالوكالـة بمعهـد قطـر لبحـوث البيئـة والطاقـة ،الدكتـور خالـد السـبيعي، فـي مقابلـة لـه مـع وسـائل اإلعـالم المحليـة عـن اعتقـاده بـأن قطـر يمكـن أن تركـز أكثـر علـى تنفيـذ حلـول الطاقـة الشمسـية علـى السـطح لتلبيـة الطلب المتزايد على الطاقة الكهربائية ،خصوصا خالل أشهر الصيف إذ تبلغ شدة اإلشعاع الشمسي الكلـي السـاقط علـى سـطح أفقـي فـي قطـر 2140 كيلـووات سـاعي سـنويا لـكل متر مربـع متر ،مما يجعل البالد مناسـبة تماما لتركيب أنظمة الطاقة الشمسـية الكهروضوئيـة علـى أسـطح المبانـي. وقد قام مركز قطر الوطني للمؤتمرات والسكن الطالبـي لجامعـة حمـد بـن خليفـة بتركيـب ألـواح شمسـية علـى األسـطح لتلبيـة جـزء مـن الطلـب علـى الطاقـة ،ومـن المرجـح أن يتـم ذلـك أيضـا فـي المزيـد مـن المنشـآت كـي تتمكـن مـن تحقيـق الحياد الكربوني في الفترة التي ستسـبق نهائيات كأس العالـم لكـرة القـدم .2022ومشـروع الريـل هـو أيضـا مـن مشـاريع البنيـة التحتيـة الرئيسـية فـي البـالد التـي تبحـث فـي اسـتخدام الطاقـة الشمسـية فـي شـبكة السـكك الحديديـة الجديـدة وقـد أبرمـت شـركة الريـل بالفعـل مذكـرة تفاهـم بهـذا الصـدد مـع شـركة قطـر لتقنيات الطاقة الشمسـية فـي العـام .2014وبموجـب مذكـرة التفاهـم سـتقوم شـركة قطـر لتقنيـات الطاقـة الشمسـية ،وهـي عضـو فـي مؤسسـة قطـر للتربيـة والعلـوم وتنميـة المجتمـع ،باستكشـاف الفـرص التـي قـد تقـود إلـى تركيب ما يصل إلى 80ميجاوات من تكنولوجيا الطاقـة الشمسـية ضمـن خطـة تطويـر السـكك
الحديديـة القطريـة التـي تُقدّر بمليـارات الدوالرات. وتقـوم المرحلـة األولـى مـن مذكـرة التفاهـم علـى تركيـب منشـآت الطاقـة الشمسـية الكهروضوئية علـى أرض وسـطح المسـاحة المقترحـة مـن مرفـق السـكك الحديدية والتي تبلغ 3ماليين متر مربع، وتقـع قـرب مطـار حمـد الدولـي الجديـد. وقـال المهنـدس عبـد اهلل بـن عبـد العزيـز تركـي السـبيعي ،العضو المنتدب ،ورئيس اللجنة التنفيذية لشـركة الريّـل ،خـالل حفـل توقيـع االتفاقيـة“ :إن تنميـة الطاقـة الشمسـية هـي واحـدة مـن الجوانـب الخضـراء الرئيسـة فـي مشـروعنا .وستسـاعدنا شـراكتنا اإلسـتراتيجية مع شـركة قطر لتقنيات الطاقـة الشمسـية علـى تحسـين ميزاتنـا الصديقـة للبيئـة عبـر اعتمـاد أعلـى معاييـر أنظمـة المبانـي الخضـراء التـي تقـوم علـى كفـاءة اسـتخدام الطاقة والميـاه والحـد مـن النفايـات وتدهـور البيئـة”.
محطات لشحن الجواالت
قـدم برنامـج راس لفـان للتواصـل االجتماعـي الدعـم لبلديـة الشـمال لتوفيـر محطـات لشـحن أجهـزة المحمـول بالطاقـة الشمسـية فـي ثـالث حدائـق عامـة بمنطقـة الشـمال مـن خـالل تركيـب 10محطـات لشـحن الجـواالت بالطاقـة الشمسـية فـي حدائـق الرويـس وعيـن سـنان وأبـو ظلـوف العامـة وتوفيـر 34مظلـة مُنـارة بالطاقـة الشمسـية فـي شـاطئي أبـو ظلوف والرويس .ويطلق على محطات شحن أجهزة المحمـول بالطاقـة الشمسـية اسـم «العمـود متعـدد األغـراض للشـحن بالطاقـة الشمسـية» حيـث تشـتمل كل مـن المحطـات العشـر علـى عمـودي إنـارة توفـر 8ساعات متواصلة من اإلضاءة .ويأتي هذا البرنامج فـي إطـار جهـود بلديـة الشـمال للحفـاظ علـى البيئـة ومبادراتهـا الخاصـة بالتنميـة المسـتدامة ،وقـد تـم تأسيسـه مـن قبـل سـبع شـركات طاقـة رائـدة تعمـل فـي مدينـة راس لفـان الصناعيـة وهي :قطر للبترول، وقطـر غـاز ،وراس غـاز ،وغـاز الخليـج ،ودولفيـن للطاقـة ،ومشـروع اللؤلـؤة لتحويـل الغـاز إلـى سـوائل، وأوريكـس لتحويـل الغـاز إلـى سـوائل.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ دبلوماسيات
«علينا أن نكون مثابرين في تحديد واتخاذ الموقف من اإلرهاب. وقطر تدعم الجهود المبذولة في إطار الشرعية الدولية للقضاء على هذه الظاهرة واجتثاث جذورها».
حضرة صاحب السمو الشيخ تميم بن حمد آل ثاني أمير البالد المفدى
قطر ثابتة على سياستها الخارجية لم تتغير السياسة الخارجية لدولة قطر بعد تولي وزير الخارجية الجديد لمهامه حضـرة صاحـب السـمو الشـيخ األميركيـة إلـى حـدوث اضطرابـات سياسـية فـي تميـم بـن حمـد آل ثانـي أميـر حـال إعـالن الرئيـس المنتخـب عـن تغييـرات فـي البـالد المفـدى فـي ينايـر مـن العـام سياسـة الواليـات المتحـدة بشـأن الشـرق األوسـط. الماضـي أمـرا أميريـا بتعديـل وزاري تـم مـن خاللـه تعييـن سـمو الشـيخ محمـد بـن عبـد الرحمـن آل سمو األمير ّ يحذر ثانـي الـذي كان مسـاعد وزيـر الخارجيـة لشـؤون حـذر حضـرة صاحـب السـمو الشـيخ تميـم بـن حمد التعـاون الدولـي وزيـرا للخارجيـة وتعييـن سـعادة آل ثانـي أميـر البـالد المفـدى مجلـس األمن الدولي خالـد بـن محمـد العطيـة وزيـرا للدولـة لشـؤون فـي كلمتـه التـي ألقاهـا فـي الجلسـة االفتتاحيـة للجمعية العامة لمنظمة األمم المتحدة في سبتمبر الد فـاع. ومـن التغييـرات الوزاريـة األخـرى المهمـة تعييـن 2016مـن «االنتقائيـة» فـي معالجـة مشـاكل العالـم، سـعادة السـيد سـلطان بـن سـعد بـن سـلطان والسـيما تلـك المتعلقـة باسـتخدام القـوة ،مسـلطا المريخـي وزيـرا للدولـة للشـؤون الخارجيـة فـي الضـوء علـى فشـل المجتمـع الدولـي فـي التوصـل يونيـو حيـث كان يشـغل منصـب مسـاعد وزيـر إلـى حـل عـادل للصـراع اإلسـرائيلي الفلسـطيني الخارجيـة للشـؤون الخارجيـة منـذ مـارس .2015وعـدم اتخـاذ إجـراءات لمواجهـة انتهـاكات مـا وعلـى الرغـم مـن أن قطـر قـد لعبت دورا فعاال في سـميت بالخطـوط الحمـراء فـي سـوريا. إيجـاد حـل لالضطرابـات في اليمن وليبيا والحرب وانتقـد سـموه تقاعـس المجتمـع الدولـي فـي حمايـة المسـتعرة في سـوريا إلى جانب دعم فلسـطين في المدنييـن قائـال« :لقـد حـول النظـام السـوري نزاعاتها مع إسرائيل ،إال أنه من المرجح أن يؤدي بصـورة متعمـدة االنتفاضـة السـلمية إلـى أعمـال الفـوز غيـر المتوقـع لدونالـد ترامـب في االنتخابات عنـف .ووضعـت خطـوط حمـر للنظام ،وقام األخير
أصدر
بخرقهـا دون أن يحـرك مـن وضعهـا سـاكنا». وأضـاف« :يعـرف الجميـع أن الثـورة السـورية بـدأت كانتفاضـة شـعبية سـلمية الطابـع ضـد نظام ديكتاتـوري قمعـي ،وأن هـذا الشـعب العظيـم ظـل يتعـرض للقتـل فـي مظاهـرات سـلمية وللتعذيـب في السـجون طوال عام دون أن يدافع عن نفسـه». وقـال أيضـا« :إن إسـرائيل تنتهـك حقـوق الشـعب الفلسـطيني وتواصـل احتاللهـا للضفـة الغربيـة وقطـاع غـزة علـى خلفيـة التمييـز والفصـل العنصـري» .ومضـى قائـال « :يتحمـل مجلـس األمـن مسـؤولية خاصـة فـي فـرض الشـرعية واإلجمـاع الدولييـن بشـأن التفـاوض علـى قاعـدة حـل الدولتيـن بمـا يتضمن إقامة الدولة الفلسـطينية وعاصمتهـا القـدس الشـرقية علـى حـدود العـام .1967وال يمكـن أن تقبـل الشـعوب العربيـة بـأي نـوع مـن تطبيـع العالقات مع إسـرائيل مع اسـتمرار االحتـالل وممارسـاته ،وقبـل تحقيـق حـل عـادل للقضيـة الفلسـطينية».
81
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ دبلوماسيات
80
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ دبلوماسيات
« تهتم قطر باالستثمار داخل لندن ،ونحن نتطلع إلى أن تستثمر بشكل أكبر خارج لندن ،والنظر في الفرص المتاحة في المناطق الوسطى والشمالية من إنجلترا ،ومناطق أخرى من البلد.
سعادة السيد أجاي شارما
السفير البريطاني لدى دولة قطر
قطر وبريطانيا شراكة إستراتيجية العالقات القطرية البريطانية ليست وليدة اليوم بل تعود إلى أوائل القرن التاسع عشر ،فلم تتصل بريطانيا بقطر اتصاال مباشرا باستثناء النشاط التجاري القائم على مواجهة القرصنة وتجارة السالح ،حيث كان أول اتصال بين قطر وبريطانيا في العام 1820عندما أنشئت شركة «الهند الشرقية» للتجارة عبر آسيا إلى أوروبا. مقرهـا منطقـة الخليـج ،وانضمـت الشركة إلى التاج البريطاني كي يتم القضـاء علـي تجـارة السـالح فـي منطقة الخليـج .يقـول سـعادة السـيد أجـاي شـارما ،السـفير البريطانـي لـدى دولـة قطـر ،أن المملكـة المتحـدة وقطـر همـا شـريكان اسـتراتيجيان يجمعهمـا تاريـخ طويل ومشترك تعود جذوره إلى 200عام .وقد تطورت هـذه الشـراكة علـى مـدى األزمـان وارتبطـت بتطـور الدور الذي لعبته المملكة المتحدة في المنطقة في القرنيـن الماضييـن ،وبتطـور قطـر كدولـة مسـتقلة. واليـوم يعمـل البَلَـدان بشـكل وثيـق فـي مجـاالت عـدة تشـمل على سـبيل المثال ال الحصر قطاعات الدفاع، والسياسـة الخارجيـة ،والثقافـة ،والتعليـم ،والطاقـة، والتجارة واالسـتثمار .ويضيف قائال « :أهم األحداث المتعلقـة بهـذه العالقـة فـي اعتقـادي هـو مـا حـدث في العـام 1971عندمـا أسسـت قطـر لعالقـة جديـدة مـع المملكـة المتحـدة». وقـد عرفـت المرحلـة التـي تلـت هـذا التاريـخ العديـد مـن األحـداث الهامـة والتـي أسـهمت بتغيـر طبيعـة العالقـات بيـن البلديـن .لقـد كانـت هنـاك دائمـا عالقـات قويـة بيـن مواطنينـا والمواطنيـن القطرييـن، ازدادت قوتهـا خـالل السـنوات العشـرة الماضيـة بشـكل كبيـر .وشـهدت تلـك الفتـرة العديـد مـن التطـورات المذهلـة سـواء فـي مـا يتعلـق بأعـداد القطرييـن الذيـن يـزورون أو يعيشـون فـي المملكـة المتحـدة ،أو الذيـن لديهـم تواصـل مـع بالدنـا .مـن النـادر أن أقابـل مواطنـاً قطريـاً ليـس لديـه عالقـة
كان
بشـكل أو بآخـر بالمملكـة المتحـدة سـواء أكان مـن خـالل اقتنـاء منـزل ،أو امتـالك خلفيـة تعليميـة، أو القيـام بزيـارات دوريـة أو أعمـال تجاريـة ،أو فـي مـا يتعلـق بالعالقـات التجاريـة ،حيـث أن قطـر اسـتثمرت أكثـر مـن 154.13مليـار ريـال ( 30مليـار جنيـه اسـترليني) فـي بريطانيـا ،وهنـاك 50000مواطـن بريطانـي يعيشـون ويعملـون فـي قطـر ،وقـد سـجل هـذا الرقـم ارتفاعـا كبيـرا مقارنة بالرقم منذ عشـر سـنوات». ويستطرد السفير« :من المحطات الهامة ذات البصمة المتميـزة التـي أضيفـت لخريطـة العالقـات القطرية - البريطانيـة ،كانـت فـي العـام 2010التـي شـهدت زيارة سمو األمير الوالد التاريخية للمملكة المتحدة .فقد سـعت بريطانيـا إلـى إقامـة شـراكة قويـة متميـزة مـع قطـر علـى عـدة أصعـدة ،سـواء الصعيـد االقتصـادي والتجـاري ،أو الصعيـد الثقافـي ،أو علـى الصعيـد القانونـي والقضائـي ،كـي تكـون العالقـات القطرية البريطانيـة مـن أهـم أقطـاب العالقات الدولية سـواءفـي بريطانيـا أو فـي قطـر. وقـد حظيـت هـذه الزيـارة يومهـا باسـتقبال باهـر وصفتهـا األوسـاط اإلعالميـة والسياسـية بأنهـا زيـارة أضافـت للعالقـات بيـن البلديـن مزيـدا مـن التميـز والقـوة ،إن افتتـاح محطـة “سـاوث هـوك” للغـاز ذات الشـراكة القطريـة -البريطانيـة المتميـزة فـي مجال الغاز الطبيعي أسـهم أيضا في دعم أواصر العالقات بيـن البلديـن خـالل السـنوات الخمـس الماضيـة .كمـا توطـدت العالقـات القطريـة البريطانيـة مـن خـالل
إطـالق منتـدى «شـراكة» الـذي أطلـق خـالل زيـارة سـمو أميـر قطـر ،الشـيخ تميـم بـن حمـد آل ثانـي إلـى بريطانيـا فـي العـام ،2014حيـث التقـى يومهـا بالملكـة إليزابيـث الثانيـة واألسـرة المالكـة .وقـد كـرس منتـدى «الشـراكة» لمزيـد مـن التعـاون بيـن الجانبيـن فـي مجـاالت سياسـية واقتصاديـة وتجاريـة وأمنيـة وتكنولوجية كما زار صاحب السمو الملكي أمير ويلـز دولـة قطـر عـدة مـرات فـي السـنوات الماضيـة، وهـو مـا يعكـس التطـور فـي العالقـات الثنائيـة». ولفـت إلـى أن التبـادل التجـاري بيـن البلدين زاد بنسـبة ٪ 20خالل العام الماضي ،وقد وصل إلى 2.873مليار ريال قطري ( 5.5مليار جنيه اسـترليني) ،موضحا أن المملكـة المتحـدة هـي أكبر مصدر أوروبي لقطر، وفي نفس الوقت تأتي قطر بعد السـعودية واإلمارات كأكبـر مصـدر فـي المنطقـة للمملكـة المتحـدة إضافـة إلـى شـحنات الغـاز الطبيعـي المسـال ،كمـا أن لدينـا اسـتثمارات ضخمـة لشـركة شـل وشـركة البتـرول البريطانيـة فـي قطـر .ويلعـب رجـال األعمـال البريطانيين دورا في مساعدة قطر في استعداداتها لمونديـال 2022مـن خـالل تقديـم التصميمـات أو المشـاركة فـي مشـاريع البنيـة التحتيـة مثـل (الريـل) وأع ـم ــال ال ـخـدمـ ــات وقـط ــاع الـط ــاقـ ــة .وأض ــاف: «كشـركاء حقيقييـن ،فـإن العالقـة بيـن البلديـن ال تقـف فقـط علـى المشـاريع التـي تقـام فـي البلديـن، وإنمـا هنـاك أيضـا مجـال للنظـر فـي إقامـة مشـاريع مشتركة في بلد ثالث ،وأتمنى أن يكون ذلك شيء أسـتطيع العمـل عليـه فـي الفتـرة القادمـة». 83
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ دبلوماسيات
«نحن قلقون للغاية من عدم وجود خطة بديلة لدى المجتمع الدولي ،لذا فإن الصراع السوري وقصف السوريين سوف يتواصل. إننا بحاجة إلى التحرك بسرعة كبيرة لحماية الشعب السوري».
سعادة الشيخ محمد بن عبد الرحمن آل ثاني وزير الخارجية
تعريف اإلرهاب
وحـول مكافحـة اإلرهـاب ،قـال سـمو األميـر إنـه مـن المهـم أن تتـم معالجـة الجـذور االجتماعيـة لهـذه الظاهـرة المقيتـة وفهـم الظـروف المسـاعدة علـى تسـويق أيديولوجيـات متطرفـة فـي بيئـة اليـأس وانسـداد اآلفـاق .وأضـاف« :كـي يكتسـب تثقيـف الشـباب وتعبئـة المجتمعـات ضـد اإلرهـاب مصداقيـة ،علينـا أن نكـون مثابريـن فـي تحديـده واتخـاذ الموقـف منـه .فـال يجـوز أن يتغيـر التعريـف حسـب هويـة الفاعـل أو الضحيـة، أو حسـب المصلحـة السياسـية .وفـي هـذا الصـدد وانطالقـا مـن سياسـتنا الرافضـة للتطـرف واإلرهـاب ،والمسـتندة إلـى قيمنـا وثقافتنـا وتعاليـم الديـن اإلسـالمي الحنيـف ،نؤكـد دعمنـا للجهـود المبذولـة فـي إطـار الشـرعية الدوليـة للقضـاء علـى هـذه الظاهـرة واجتثـاث جذورهـا». غيـر أن االختبـار الحقيقـي لدولـة قطـر ودول مجلس التعاون الخليجي األخرى سيكون بعد أن تولـى دونالـد ترامـب منصبـه فـي 20ينايـر مـن العام الجاري .فدول مجلس التعاون الخليجي ترغب بأن تنتهي الحرب السورية ،وأن تجد حال لالضطرابات فـي الـدول األخـرى التـي تعانـي مـن الصراعـات
82
مثـل اليمـن وليبيـا إلـى جانـب القضيـة الفلسـطينية .غربيـة أساسـا ودول الخليـج التـي تعـارض األسـد لكـن لـدى ترامـب رأي آخـر ،فقـد قـال خـالل قـد توقفـت منـذ فبرايـر وقللـت إمداداتهـا مـن حملتـه االنتخابيـة إن حكومتـه سـتعمل مـع نظـام األسـلحة التـي كانـت تقدمهـا إلـى المتمرديـن. بشـار األسـد فـي سـوريا ،وكذلـك روسـيا للقضـاء علـى تنظيـم داعـش اإلرهابـي .ففـي مقابلـة مـع واسـتطرد قائـال« :مـن ناحيـة أخـرى ،يسـتمر صحيفـة وول سـتريت جورنـال ،قـال ترامـب :النظـام فـي تلقـي اإلمـدادات مـن حلفائـه ،وهـذا «لـدي وجهـة نظـر مغايـرة لكثيـر مـن النـاس مـا يغيـر المعادلـة اآلن ،ونأمـل أن نتمكـن مـن أن بشـأن سـوريا ،فسـوريا تحـارب داعـش وعلينـا أن نفعـل شـيئا لحمايتهـم .فنحـن قلقـون للغايـة مـن نتخلـص مـن داعـش .وروسـيا تقـف مـع سـوريا عـدم وجـود خطـة بديلـة لـدى المجتمـع الدولـي لـذا بصـورة كبيـرة كمـا أن إيـران تقـف اآلن مـع فـإن الصـراع السـوري وقصـف السـوريين سـوف سـوريا .وإذا هاجـم الجيـش األميركـي النظـام يتواصـل .إننـا بحاجـة إلـى التحـرك بسـرعة كبيـرة السـوري ،فإننا في نهاية المطاف سـنقاتل روسـيا” .لحماية الشعب السوري». وبعبـارة أخـرى ،مـن غيـر المرجـح أن يقـدم ترامـب الدعـم لدعـم دول مجلـس التعـاون الخليجـي ضـد وأكـد سـعادته علـى ضـرورة دعـم حقـوق اإلنسـان وتعزيـز أمـن النـاس فـي منطقـة الشـرق سـوريا ،ممـا سيسـبب انتكاسـة لتلـك الـدول. األوسـط وحـول العالـم ،مضيفـا« :يشـكل القمـع واالسـتبداد والمعاييـر المزدوجـة التصرف بسرعة مـن ناحيـة أخـرى ،قـال سـعادة الشـيخ محمـد بـن وانتهـاك حقـوق اإلنسـان والحريـات األساسـية عبـد الرحمـن آل ثانـي ،وزيـر الخارجيـة القطـري ،التهديـدات األساسـية لعناصـر األمـن البشـري». إن علـى القـوى الخارجيـة أن تتصـرف بسـرعة وشـدد علـى أن تحقيـق السـالم فـي منطقـة الشـرق لحمايـة السـوريين ألن الدعـم العسـكري الروسـي االوسـط المضطربـة مرتبـط ارتباطـا مباشـرا لنظـام األسـد قـد غيّـر معادلـة الحـرب ،مضيفـا بإنهاء االحتالل اإلسـرائيلي لألراضي الفلسـطينية، أن مجموعـة أصدقـاء سـورية التـي تضـم دوال بمـا فيهـا القـدس.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ دبلوماسيات
«إن العالقات األميركية القطرية قوية وسوف تستمر تحت إدارة الرئيس ترامب .وستبقى شريكا ملتزما لقطر ،وسوف أبذل قصارى جهدي لتطوير العالقات الثنائية بين البلدين».
سعادة دانه شيل سميث
السفيرة األميركية لدى دولة قطر
األميركيـة وشـركة الخطـوط الجويـة األميركيـة الطيـران فـي أجوائهـا .قالـت وزارة النقل األميركية أن بعـض رحـالت الخطـوط الجويـة القطريـة خرقـت حظـرا جويـا أميركيـا فـوق أجـواء أجنبيـة فـي أواخـر عـام 2014وأوائـل عـام 2015فـي مخالفـة للتعليمـات التـي تخضـع لها شـركة الخطوط الجوية األميركيـة والصـادرة عـن إدارة الطيـران الفدراليـة األميركية بمنع الطيران في تلك المناطق .بمخالفة التعليمـات التـي تخضـع لها شـركة الخطوط الجوية األميركيـة بالعمـل فـي األجـواء المحظـورة بواسـطة إدارة الطيران الفدرالية األميركية تكون شركة الخطـوط الجويـة القطريـة قـد انتهكـت شـروط تفويضهـا وأحـكام القانـون الفدرالـي ،كمـا أفـادت وزارة النقـل األميركيـة فـي 10نوفمبـر.
مزايا بريكزيت للقطريين
بريكزيـت كان التطـور اآلخـر الـذي هـز األسـواق العالميـة فـي البدايـة ،وال تـزال األوضـاع فـي المملكـة المتحـدة غيـر واضحـة نظـرا ألن غالبيـة السـكان فـي اسـكتلندا وإيرلنـدا الشـمالية ولنـدن يعارضـون قـرار بريطانيـا باالنسـحاب مـن االتحـاد األوروبـي .ولكـن هـذا التطـور أتـاح فرصـا متنوعـة للمسـتثمرين لنقـل أموالهـم إلـى المملكـة المتحـدة. أمـا بالنسـبة للمسـتثمرين الحذريـن فهنـاك أسـواق الواليـات المتحـدة التـي تُعتبـر مجـاال آخـر لشـراء األصـول واالسـتفادة مـن األوضـاع الحاليـة غيـر المسـتقرة لالقتصـاد العالمـي .ظلـت دول مجلـس التعـاون الخليجـي تتفـاوض مـع االتحـاد األوروبـي للتوقيـع علـى اتفاقيـة للتجـارة الحـرة تراعـي مصالـح المسـتثمرين الخليجييـن ،ولكـن لـم يتـم التوصـل إلـى اتفـاق حتـى اآلن .واآلن بعـد بريكزيـت أصبـح مـن الـالزم علـى لنـدن أن تبـرم أكبـر عـدد ممكـن مـن االتفاقيـات التجاريـة الثنائيـة لدعـم صادراتهـا. قـال راغـو« :تتيـح هـذه األوضـاع فرصـة لمسـتثمري المنطقـة خاصـة مسـتثمري دبـي ألن دبـي تقـوم بـدور المركـز التجـاري لمنطقـة الشـرق األوسـط وشـمال إفريقيا إلى جانب كونها مدخال إلى قارة إفريقيا،
تتطلع إلى زيادة عالقاتها التجارية مع دول المنطقة. وأضاف أن تأثير بريكزيت على عالقات المملكة المتحـدة وقطـر يتوقـع أن يكـون إيجابيـا فـي مجـال التجـارة وسـلبيا فـي قطـاع االسـتثمارات علـى ضـوء تراجـع أسـواق األسـهم والعقـارات فـي المملكـة المتحدة.سـوف يفقـد مسـتثمرو دول مجلـس التعـاون الخليجي الكبار في سوق العقارات البريطانية ٪15 مـن قيمـة اسـتثماراتهم علـى المـدى القصيـر بسـبب انخفـاض قيمـة الجنيـه االسـترليني ،ولكـن علـى المدى البعيد يُتوقع أن يتيح االقتصاد البريطاني مع وجـود 60مليـون مسـتهلك ثـري وقـوى عاملـة ماهـرة فرصـا اسـتثمارية عديـدة للمسـتثمرين. وقـال« :هـذا يـدل علـى أن المسـتثمرين القطرييـن بإمكانهـم مواصلـة إسـتراتيجياتهم االسـتثمارية فـي أسـواق المملكـة المتحـدة ،بينمـا يشـهدون نمـوا إضافيا في قطاعي التجارة والسياحة في هذا البلد. ال يتوقـع فـي المسـتقبل المنظـور أن تحدث تغييرات كبيرة في إستراتيجيات األعمال في كال البلدين بالنظـر إلـى تأثيـر بريكزيـت علـى قطـر».
وسـوف تكـون بريكزيـت فـي صالـح دول مجلـس التعـاون الخليجـي» .ووفقـا لـه فـإن تأثيـر بريكزيـت علـى اسـتثمارات دول مجلـس التعـاون الخليجـي فـي قطاعـي العقـارات واألسـهم سـوف يكـون سـلبيا نظـرا ألن 163.8( ٪23مليـار ريـال قطـري مـن جملـة االسـتثمارات الخليجيـة فـي بريطانيـا ،التي يقال أنها فـي حـدود 728مليـار ريـال قطـري ( 200مليـار دوالر أميركـي) ،فـي قطـاع العقـارات .باإلضافـة إلـى ذلك يُعتقـد أن بريطانيـا تملـك مـا يصـل إلـى ٪40مـن جملة االسـتثمارات الخليجيـة فـي قطـاع العقـارات فـي أوروبـا .فـي أبريـل 2016وصلـت جملـة االسـتثمارات القطريـة فـي بريطانيـا إلـى حوالـي 160.16مليـار ريـال قطـري ( 44مليـار دوالر أميركـي) ،ويملـك جهـاز قطـر لالسـتثمار أيضـا حصصـا بقيمـة 19.3مليـار ريـال قطـري ( 5مليـار دوالر أميركـي) كأسـهم مباشـرة متداولـة فـي سـوق لنـدن لـألوراق المالية إلى جانـب امتالكـه عقـارات مثـل بـرج شـارد ومتجـر هـارودس والقريـة األولمبيـة ومجمعـات فـي منطقـة كانـاري وارف الماليـة .قـال راغـو« :تملـك قطـر أعلى نسـبة من االسـتثمارات في المملكة المتحدة بعـد الكويـت وأبوظبـي ،ولكـن بعـد بريكزيـت تهدئة المخاوف تراجعـت اسـتثمارات جهـاز قطـر لالسـتثمار بنسـبة فـي محاولـة منـه لتهدئـة المخـاوف قـال سـعادة ٪19.5يتلوهـا اسـتثمارات جهـاز الكويـت لالسـتثمار السـفير البريطانـي لـدى قطـر آجـي شـارما أن بنسـبة .٪12.6سـوف تتأثـر قطـر كثيـرا بالنظـر إلـى المملكـة المتحـدة سـوف تسـتمر فـي تطويـر اسـتثماراتها الهامـة فـي سـوق العقـارات واألسـهم عالقاتهـا مـع قطـر فـي جميـع مجـاالت التعـاون بمـا البريطانية ،بينما تبقى السـعودية أقل تأثرا» .مشـيرا فـي ذلـك التجـارة واالسـتثمار نتيجـة لبريكزيـت. إلـى إحصائيـات مؤتمـر األمـم المتحـدة للتجـارة وقال سعادة السفير في مؤتمر صحفي في يونيو من والتنميـة أن حجـم التجـارة بيـن قطـر والمملكـة العـام الماضـي أنهـم سـوف يسـتمرون فـي العمـل فـي المتحـدة يصـل إلـى 21.11مليـار ريـال قطـري ( 5.8مجـال التجـارة واالسـتثمار ،مضيفـا« :أن القطرييـن مليـار دوالر أميركـي) مـع اسـتمرار بقـاء الميـزان اسـتثمروا أكثـر مـن 30مليـار جنيـه اسـترليني فـي التجـاري فـي صالـح المملكـة المتحـدة .وبينمـا المملكة المتحدة ،وأنهم يودون أن يشهدوا ذلك ينمو تسـتورد قطـر السـيارات والسـلع كاملـة التصنيـع فـي لنـدن وخارجهـا» .وأضـاف مؤكـدا« :عالقاتنـا والكيماويـات والمـواد الغذائيـة والمشـروبات مـن لهـا جـذور ضاربـة فـي التاريـخ ،وهناك عالقات وثيقة المملكـة المتحـدة ،تسـتورد األخيـرة البتـرول بيـن شـعبينا ،ولـكل قطـري عالقـات خاصـة مـع والغـاز مـن قطـر .يتوقـع أن يحقـق حجـم التجـارة المملكـة المتحـدة .عالقاتنـا تقـوم أيضـا على أسـس بيـن المملكـة المتحـدة وقطـر نمـوا إيجابيـا بعـد قويـة ومصالـح مشـتركة وال شـيء مـن ذلـك سـوف بريكزيـت نظـرا ألن المملكـة المتحـدة سـوف يتغير نتيجة ل ـ (بريكزيت)».
85
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ دبلوماسيات
«انتصار ترامب طرح العديد من األسئلة المحيرة حول ما ستكون عليه العالقات بين الواليات المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي خالل السنوات القادمة بالنظر إلى انحيازه لبعض األديان وعدم وضوح سياساته نحو الشرق األوسط».
إم آر راغو النائب األول للبحوث لرئيس مركز markaz
عالقات قطر مع دول الغرب
في ظل بريكزيت وانتخاب ترامب حدثان هامان – هما نتائج االنتخابات األميركية وخروج بريطانيا من االتحاد األوروبي (بريكزيت)– وقعا في الماضي القريب وكانا مفاجأة للعالم أجمع ،وجميع الدول بما في ذلك قطر تعمل اآلن على التكيف مع الظروف التي نتجت عنهما. تعليقـات ترامـب ضـد المسـلمين أثـارت سـخط الشـرق األوسـط ومنعـت العديـد مـن الـدول بمـا فـي ذلـك الـدول األعضـاء فـي مجلـس التعـاون الخليجـي تـداول المنتجـات التـي تبيعهـا شـركات ترامـب فـي مناطـق سـيادتها .واآلن ،بعـد انتخـاب ترامـب يشـعر الخبـراء أن العالقـات بيـن الحكومـات سـتكون كمـا كانـت فـي السـابق بعـد أن تولـى ترامـب السـلطة فـي وقـت مبكـر مـن هـذا العـام .لقـد ترتبـت جميـع األمـور .ولكـن لـم يتـم بعـد تطبيـع العالقـات األميركيـة اإليرانيـة بالرغـم مـن رفـع القـوى الغربيـة العقوبـات المفروضة علـى هـذه الدولـة المطلـة علـى الخليـج العربـي ،وهـذا الوضع يعتبر موسـيقى في آذان دول مجلس التعاون الخليجـي وبصفـة خاصـة المملكة العربية السـعودية العالقات األميركية القطرية التـي تتهـم إيـران بمحاولـة إثـارة المشـاكل فـي مخاطبـ ًة حفـل إفطـار أقامتـه السـفارة األميركيـة فـي الدوحـة مـع بدايـة تدفـق األخبـار عـن نتائـج المنطقـة وزعزعـة اسـتقرار حكوماتهـا. يتوقـع أن تواصـل حكومـة ترامـب نفـس سياسـة االنتخابـات الرئاسـية األميركيـة ،أكـدت سـعادة أسـالفه خـالل األعـوام القادمـة ،وهـذا مـن شـأنه أن دانه شيل سميث السفيرة األميركية لدى قطر أن يبقـي العالقـات مـع دول مجلـس التعـاون الخليجـي الواليـات المتحـدة سـوف تحتفـظ بعالقـات قويـة مـع دافئـة .ال يتوقـع أن يبتعـد ترامـب أيضـا عـن المفهـوم قطـر تحـت إدارة الرئيـس ترامب .وقالت إن الواليات األميركـي حـول اسـتقرار وأمـن المنطقـة ألن المتحدة ستبقى شريكا ملتزما لقطر ،وأنها سوف أي تغييـر فـي هـذه السياسـة يعنـي التخلـي عـن تبـذل قصـارى جهدهـا لتطويـر العالقـات الثنائيـة مكانـة أميـركا لروسـيا فـي سـوريا ،وللصيـن فـي بيـن البلديـن .وأضافـت كمـا جـاء فـي التقاريـر أن
كانت
84
منطقـة المحيطيـن الهنـدي والباسـيفيكي ،وللقـوى اإلسـالمية فـي الشـرق األوسـط .كل هـذه تعتبـر تحديات إسـتراتيجية للهيمنة األميركية في الوقت الحالـي .كان سـمو الشـيخ تميـم بـن حمـد آل ثانـي أميـر دولـة قطـر مـن القـادة األوائـل مـن المنطقـة الذيـن هنـأوا الرئيـس األميركـي المنتخـب وعبـروا عـن أملهـم فـي اسـتمرار وتطـور العالقـات الثنائيـة والتعـاون بيـن بالدهـم والواليات المتحدة األميركية خـالل السـنوات القادمـة .ركـز األميـر فـي تهنئتـه كذلـك علـى أهميـة تدعيـم العمـل المشـترك مـن أجـل تحقيـق االسـتقرار واألمـن فـي المنطقـة ،ورد ترامـب بشـكراألمير والتأكيـد علـى حرصـه علـى تعزيـز العالقـات اإلسـتراتيجية بيـن البلديـن.
«العالقـات األميركيـة القطريـة قويـة اليـوم وسـوف تستمر كذلك بعد تنصيب رئيسنا الجديد في يناير »2017قـال إم آر راغـو النائـب األول للبحـوث لرئيـس مركـز Markazالـذي يتخـذ مـن الكويـت مقـرا لـه« :إن عالقـة قطـر مـع الواليـات المتحـدة توسـعت خالل الثالثين سـنة الماضية ابتداء من تجارة النفط والغاز لتتوسـع إلى المجاالت االقتصادية والسياسـية والثقافية فيما بعد» .وأضاف« :انتصار ترامب طرح العديـد مـن األسـئلة المحيـرة حـول ما سـتكون عليه العالقات بين الواليات المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي خالل السنوات القادمة بالنظر إلى انحيازه لبعـض األديـان وعـدم وضـوح سياسـاته نحـو الشـرق األوسـط» .أعلـن جهـاز قطـر لالسـتثمار أنـه سـوف يسـتثمر 127.4مليـار ريـال قطـري ( 35مليـاردوالر أميركـي) فـي الواليـات المتحـدة خـالل الخمـس سـنوات القادمـة ،ويتوقـع أن تظـل هـذه الخطط قائمة حتـى بعـد انتصـار ترامـب .ولكـن يتوقـع أن تسـبب مواقـف ترامـب األقـل ليبراليـة صعوبـات أكبـر مـن وقـت آلخـر لشـركات الطيـران الخليجيـة بمـا فيهـا شـركة الخطـوط الجويـة القطريـة ،خاصـة بعـد أن غرمـت وزارة النقـل األميركيـة شـركة الخطـوط الجويـة القطريـة حوالـي 674.000ريـال قطـري ( 185.000دوالر أميركـي) بسـبب تسـييره الرحـالت فـي المناطـق التـي تمنـع إدارة الطيـران الفدراليـة
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ دبلوماسيات
“ شهد االقتصاد اإلكوادوري نموًا متسارعًا في السنوات األخيرة، وذلك ابتدا ًء من سنة ،2007بوصول فخامة الرئيس رفاييل كوريَا إلى سدة الرئاسة ،الذي قاد ثورة إصالحية سلمية ،بوسائل ديمقراطية بحتة”
سعادة قبالن أبي صعب
سفير جمهورية اإلكوادور لدى دولة قطر
قطر واإلكوادور
باب مفتوح على قارة واعدة يمكن اعتبار العالقات القطرية – اإلكوادورية بأنها باب مفتوح على القارة الالتينية التي ال نعرف عنها الكثير في هذه المنطقة من العالم مـن بعـد المسـافات ،إال أن هنـاك العديـد مـن األمـور المشـتركة بيـن الشـعوب فـي هـذه البقعة من العالـم وشـعوبنا العربيـة .وذلـك يتمثـل فـي وجـود جاليـة عربيـة مهمـة فـي أميـركا الالتينيـة ،يصـل عددهـا حسـب بعـض التقييمـات إلـى 17مليـون نسـمة ،وهـو مـا أنتـج اهتمامـاً كبيـراً بالعالقـات مـع العـرب. يقـول سـعادة سـفير جمهوريـة اإلكـوادور فـي الدوحـة السـيد قبـالن أبـي صعـب أن العالقـات الدبلوماسـية بيـن جمهوريـة اإلكـوادور ودولـة قطـر بـدأت بتاريـخ ،1975-6-20وتطـورت فيمـا بعـد إلـى فتـح سـفارات مـن قبـل جمهوريـة اإلكـوادور فـي الدوحـة ومـن قبـل دولـة قطـر فـي العاصمـة اإلكوادوريـة كيتـو ،وبعـد الزيـارة التـي قـام بهـا وفـد إكـوادوري رفيـع المسـتوى إلـى الدوحـة برئاسـة سـعادة الوزيـر ريـكاردو باتينيـو وزيـر الشـؤون الخارجيـة فـي جمهوريـة اإلكـوادور سـنة .2011فـي شـهر ينايـر مـن سـنة 2012فتحـت جمهوريـة اإلكـوادور سـفارتها بالدوحـه ،وبتاريـخ 31أكتوبـر مـن السـنة ذاتهـا فتحـت دولـة قطـر سـفارتها فـي مدينـة كيتـو. ومنـذ ذلـك التاريـخ بـدأت العالقـات بيـن البلديـن فكـرت سـبحَة اللقـاءات ،وتوقيـع تنمـو وتتفاعـلً ، االتفاقيـات ،ودراسـة المشـاريع ،وتبـادل الزيـارات التـي توجـت بزيارتيـن كان لهمـا األثـر الفاعـل فـي تشـديد أواصـر العالقـة بيـن البلديـن ،أال وهمـا زيـارة صاحـب السـمو األميـر الوالـد الشـيخ حمـد
بالرغم
بـن خليفـة آل ثانـي إلـى جمهوريـة اإلكـوادور فـي ، 2013علـى رأس وفـد رسـمي رفيـع المسـتوى مـن الـوزراء والمسـؤولين فـي الدولـة .والزيـارة الثانيـة هـي زيـارة فخامـة الرئيـس رافاييـل كوريـا رئيـس جمهوريـة اإلكـوادور إلـى الدوحـة فـي 2014علـى رأس وفـد رسـمي رفيـع المسـتوي يضـم العديـد مـن الـوزراء ،ورجـال األعمـال وبعـض المسـؤولين فـي الدولـة. وبخصـوص الوضـع االقتصـادي فـي اإلكـوادور، والعالقـات التجاريـة بيـن البلديـن ،ومـا هـي المنتجـات التـي يمكـن لدولـة قطـر أن تسـتوردها مـن اإلكـوادو ،يقـول أبـي صعـب« :إن االقتصـاد اإلكـوادوري شـهد نمـواً متسـارعاً فـي السـنوات ـداء مـن سـنة ،2007بوصـول األخيـرة ،وذلـك ابت ً فخامـة الرئيـس رفاييـل كوريَـا إلـى سـدة الرئاسـة ،الذي قاد ثورة إصالحية سـلمية ،بوسـائل ديمقراطيـة بحتـة ،هدفـت إلـى التغييـر الشـامل والكلـي ،مبنـي علـى أسـس وبرامـج واضحة ،نابعة مـن سياسـة اقتصاديـة هدفهـا اإلنسـان ،ومـن واقـع المجتمـع اإلكـوادوري ،وليـس مـن السياسـات االقتصادية االرثوذكسية المستوردة .وفي الواقع أثمـرت هـذه السياسـات نتائـج خيَـرة علـى الوطـن والمواطـن ،وأدَت إلـى نمـو إقتصـادي واسـتقرار سياسـي ،كمـا أدت إلـى تدنـي في مسـتوى الفقر، وقلّصـت الفـارق االجتماعـي ،وخفضت الدين العام مكنـت الدولـة القيـام بمشـاريع الخارجـي ،كمـا ّ إسـتراتيجية خاصـة فـي مجـال النفـط والطاقـة والمواصـالت واالتصـاالت والتعليـم وغيرهـا».
كل هـذا دفـع بالخبيـر االقتصـادي واألكاديمـي األميركـي «وليـم بـالك» إلـى وصـف مـا حصـل علـى الصعيـد االقتصـادي واالجتماعـي بالمعجـزة اإلكوادوريـة ،بالرغـم مـن األزمـات السياسـية واالقتصاديـة الحـادة التـي سـبق ورافقـت فتـرة السـنوات األولـى لحكـم الرئيـس رفاييـل كوريـا. أمـا علـى صعيـد العالقـات التجارية واالسـتثمارات أن هـذه العالقـات بيـن البلديـن يقـول « :الشـك َ قـد تنامـت وتوطـدت ،وهـي أفضـل بكثيـر ممَـا كانت عليه في السابق ،ولكن ال تزال في بداية الطريـق ،وهنـاك الكثيـر مـن مسـاحات التعـاون التـي يمكـن أن يسـتفيد منهـا البلـدان» .أمـا مـن حيـث التبـادل التجـاري ،فـإن اإلكوادور يعتبر من أغنـى الـدول الزراعيـة ،فهـو أكبـر مصـدر فـي العالم للموز وقلب النخل ،وكذلك خشـب البلسـا، وهـو أيضـاً مصـدر كبيـر للزهـور (خاصـة الـورد) واألسـماك المعلبـة والتونـا والروبيـان والعديـد مـن الفواكـه االسـتوائية والـكاكاو والبـن ،والحبوب بشـكل عـام ،إلـى جانـب مـا يمتلكـه مـن ثـروة كبيـرة مـن النفـظ والذهـب والمعـادن األخـرى. كمـا يؤمـن اإلكـوادور مناخـاً اسـتثمارياً تحفـز المسـتثمرين مالئمًـا وقوانيـن وتسـهيالت ِّ األجانـب علـى االسـتثمار فـي اإلكـوادور ،خاصـة فـي مجـاالت النفـط والسـياحة والمصـارف واإلسـكان واالتصـاالت والعقـارات وغيرهـا... فالدولـة حريصـة علـى دعـم هـذه االسـتثمارات وتأميـن كل مـا يلـزم مـن أطـر قانونيـة وامتيـازات ضرائبيـة لنجاحهـا. 87
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ دبلوماسيات
«تستورد كوريا من قطر ثلث احتياجاتها السنوية من الغاز الطبيعي المسال ( 13مليون طن) و ٪10من احتياجاتها من النفط ( 100مليون برميل)».
سعادة السفير هونج كيونج بارك سفير كوريا الجنوبية لدى دولة قطر
تطور العالقات الكورية القطرية شهدت العالقات القطرية – الكورية تطورا ملحوظا من خالل الزيارات المتبادلة على أعلى المستويات ،ودخول الشركات الكورية في مشاريع النهضة العمرانية والبنية التحتية لدولة قطر ،يتحدث سعادة السفير هونج كيونج بارك سفير كوريا الجنوبية لدى دولة قطر ،لـ(التقدم قطر) عن هذه العالقات.
ّ وقع
البلـدان عـددا مـن االتفاقيـات ومذكـرات التفاهـم فـي المجـاالت االقتصاديـة ،الفنيـة ،التجاريـة، الثقافيـة ،الرياضيـة ،النقـل الجـوي، تشـجيع االسـتثمار ،تجنب االزدواج الضريبي ،تبادل الدعـم والتعـاون األمنـي .ووصلـت العالقـات الثنائيـة بيـن البلديـن إلـى مسـتوى الشـراكة االسـتراتيجية. وتعتبـر دولـة قطـر المـزود الرئيسـي لكوريـا الجنوبيـة بالغـاز المسـال بموجـب اتفـاق طويل األجل يسـاهم فـي تعزيـز االسـتقرار إلمـدادات الطاقـة الكورية الموجهة للقطاعات الصناعية والسكنية، خاصـة فـي فتـرات الشـتاء والـذروة ،ممـا سـاهم فـي خلـق قاعـدة متينـة مـن العالقـات الراسـخة بيـن البلديـن والمصالـح المتبادلـة والمتطـورة للدفـع بهذه العالقـات نحـو آفـاق أرحـب .يـرى هونـج كيونـج بارك سـفير كوريا الجنوبيـة لـدى دولـة قطـر أن العالقـات التاريخيـة بيـن جمهوريـة كوريـا ودولـة قطـر تتخللهـا محطـات هامـة ونقـاط رئيسـية ،حيث تُعتبر دولة قطر لؤلؤة الشـرق األوسـط في مختلف المجاالت االقتصادية واالجتماعية والسياسية .وعلى غـرار قطـر ،اتخـذت كوريـا أيضا مسـارا اقتصاديا مثيـرا خـالل العقـود السـتة الماضيـة .ومـن الطبيعـي أن تسـاهم هـذه التطـورات المتماثلـة فـي تعزيـز التفاهـم المتبـادل والعالقـات الوثيقـة بيـن البلديـن. ومنـذ بـدء كوريـا وقطـر للعالقـات الدبلوماسـية فيمـا بينهمـا فـي العـام ،1974تعـاون بلدانـا بصـورة وثيقـة فـي جميـع المجـاالت السياسـية واالقتصاديـة. 86
وقـال« :اقتصاديـا ،تسـتورد كوريـا مـن قطـر ثلـث احتياجاتهاالسنويةمنالغازالطبيعيالمسال( 13مليون طن) و ٪10من احتياجاتها من النفط ( 100مليون برميل). ومـن خـالل الزيـارات المتبادلـة بيـن زعيمـي الدولتيـن واالجتماعـات الوزاريـة المنتظمـة منـذ العـام ،2012توسـعت عالقاتنـا وانتقلـت مـن التعـاون فـي مجـال الطاقـة والبنيـة التحتيـة إلـى التعـاون الصناعـي ،والطبـي ،والدفاعـي ،الـخ”. يقـول سـعادة السـفير« :تقلـص حجـم التجـارة البينيـة بيـن البلديـن مـن 26.6مليـار دوالر فـي العـام 2014إلـى 17.1مليـار دوالر فـي العـام 2015 بسـبب انخفـاض أسـعار النفـط .ومـع ارتفـاع أسـعار النفـط والغـاز فـي المسـتقبل القريـب ،فـإن حجـم التجـارة سـيزداد .وقـد تناقشـت كوريـا وقطـر بشـأن كيفيـة توسـيع حجـم التجـارة فيمـا بيـن البلديـن مـن خـالل اللجنـة عليـا المشـتركة للتعـاون اإلستراتيجي بين كوريا وقطر». أمـا فيمـا يتعلـق بالصناعـات الواعـدة واألماكـن التـي يمكـن لكوريـا وقطـر أن تتعاونـا فيهـا يقـول السـفير الكـوري« :منـذ تشـييد فنـدق شـيراتون مـن قبـل شـركة كوريـة فـي بدايـة الثمانينـات مـن القـرن الماضـي ،شـاركت العديـد مـن شـركات البناء الكورية في مشاريع البنية التحتية المختلفة مثـل طريـق لوسـيل السـريع ،ومحطـة أم الحـول للطاقـة وتحليـة الميـاه ،ومستشـفى مدينـة حمـد الطبيـة .وانطالقـا مـن سياسـة التنويـع االقتصـادي التـي تنتهجهـا الحكومـة القطريـة ،تحـرص
الشـركات الكوريـة علـى دعـوة الشـركات المحليـة للمشـاركة فـي مشـاريعها .لـذا سـيكون مـن الممكـن أن يـزداد التعـاون في مجـاالت البناء وتشـغيل محطـات الميـاه والكهربـاء فـي قطـر». وفـي مجـال التصنيـع ،يجـري العمـل علـى مشـروع إقامـة مشـروع اسـتثماري مشـترك كـوري قطـري فـي قطـر لتصنيـع الصمامـات الثنائيـة الباعثـة للضـوء “”LEDحيـث سـيتم إنشـاء المشـروع علـى مرحلتيـن :المرحلـة األولـى وهـي تشـييد مصنـع “ ”LEDبكلفـة 34مليـون دوالر بقـدرة إنتاجيـة تبلـغ 500ألـف وحـدة سـنويا ،ومـن ثـم سـتتبعها المرحلـة الثانيـة ،التـي تتضمـن تركيـب أجهـزة تعبئـة وتغليـف رقائـق الصمامـات الثنائيـة الباعثـة للضـوء ،وتأسـيس مركـز متخصـص للقيـام بالبحـوث العلميـة لتطويـر هـذه المنتجـات فـي دولـة قطـر .وفـي مجـال الرعايـة الصحيـة ،ترغـب بعض المستشـفيات الكورية بالتعاون مع نظرائها القطرييـن فـي مجـال تبـادل المعـارف والخبـرات المتعلقـة بالعـالج الطبـي .لـذا تقـوم السـفارة الكوريـة حاليـا بالتنسـيق مـع مؤسسـة حمـد الطبيـة لمشـاركة 3مـن أفضـل المستشـفيات الكوريـة فـي مؤتمـر القمـة العالمـي لالبتكار في الرعايـة الصحيـة ،وهـو مبـادرة مـن مؤسسـة قطـر للتربيـة والعلـوم وتنميـة المجتمـع ،وأوضـح السـفير الكـوري أن عـددا كبيـرا مـن سـكان منطقـة الشـرق األوسـط يزورون كوريا ألغراض متنوعة بيـن العـالج والسـياحة.
تنمية اجتماعية
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ دبلوماسيات
«العالقات القطرية البلجيكية مرشحة لمزيد من التطور النوعي نتيجة الرغبة الصادقة لدى الجانبين للعمل معًا في كافة المجاالت حيث انطلقت أولى جوالت المشاورات السياسية بين الجانبين والقطري في الدوحة العام .»2015
سعادة السيد كريستوف بايو سفير مملكة بلجيكا في قطر
قطر وبلجيكا عالقات أزلية تعتبر العالقات بين قطر وبلجيكا نموذجًا يحتذى به للعالقات الدولية حيث تكتسب هذه العالقات زخما متجددا عاما بعد عام بسبب التالقي المتنامي في الرؤية بين مسؤولي البلدين على أكثر من صعيد . العالقـات مرشـحة لمزيـد مـن التطـور النوعـي نتيجـة الرغبـة الصادقـة لـدى الجانبيـن للعمـل معاً فـي كافـة المجـاالت حيـث انطلقـت أولـى جـوالت المشـاورات السياسـية بيـن الجانبيـن والقطـري فـي الدوحـة بتاريـخ 17فبرايـر 2015علـى خلفيـة المذكـرة التـي وقعهـا بهـذا الشـأن وزيـر الخارجيـة البلجيكي ديدي هرايندز في ديسـمبر 2012خالل زيارتـه للدوحـة.
هذه
يرى سـعادة السـيد كريسـتوف بايو ،سـفير مملكة بلجيـكا فـي قطـر أن العالقـات الدبلوماسـية بيـن البلديـن تأسسـت مباشـرة بعـد اسـتقالل دولـة قطـر فـي العـام .1971ومنـذ ذلـك الحين ،تطـورت العالقات بيـن البلديـن فـي جميـع القطاعـات .وقـد افتتحـت سـفارة بلجيـكا فـي صيـف العـام ،2006قبـل 11سـنة، وكان ذلـك معلمـا هامـا لالرتقـاء بالعالقـات الثنائيـة بيـن البلديـن إلـى مسـتوى آخـر. وقـد سـاهم بعـض البلجيكييـن أيضـا فـي تنميـة قطـر .وأنـا ال أتحـدث هنـا عن مشـاريع البنية التحتية التي تقوم بها شركاتنا فحسب ،إذ كنا روادا حتى فـي مجـال الرياضـة ،فقـد جـاء البلجيكـي فريـدي هيربرانـد إلـى الدوحـة فـي أواخـر السـبعينيات للمسـاعدة فـي تطويـر ألعاب القـوى في البالد ،فبات الرياضيـون القطريـون اآلن يفـوزون بميداليـات فـي دورات األلعـاب األولمبيـة .وبعـد ذلـك ،جلـب الـدراج األسطورة البلجيكي إيدي ميركس رياضة سباق الدراجـات الهوائيـة إلـى قطـر ،حيـث احتفلـت بطولـة 88
ألننـا منفتحـون علـى اآلخرين». ويضيـف« :لطالمـا شـكلت بلجيـكا لعـدة قـرون نقطـة االلتقـاء للثقافتيـن الالتينيـة والجرمانيـة ،وقـد أخذنـا األفضـل مـن كليهمـا .ومـع العولمـة ،تمكنت ثقافـات أخـرى مـن إثـراء طريقتنـا فـي العيـش .وأنـا أعتقد جازما أن التبادل الثقافي ضروري ليس لفهم اآلخريـن فحسـب وإنمـا أيضـا لفهـم أنفسـنا ،فلدينـا الكثيـر ممـا يمكـن أن نتعلمـه مـن بعضنـا البعـض. ونحـن نلمـس ذلـك كل يـوم فـي قطـر التـي تُعتبـر دولـة متعـددة الثقافـات».
«طواف قطر» للدراجات الهوائية العام قبل الماضي بنسـختها السادسـة عشـرة ،وأقيمـت بطولـة العالـم للدراجـات الهوائيـة فـي أكتوبـر الماضـي فـي قطـر. وأمـا بالنسـبة لكـرة القـدم ،هنالـك بعـض المواهـب القطريـة الشـابة التـي تلعـب فـي نـادي أوبيـن Eupen البلجيكـي الـذي اشـترته أسـباير ،وقـد انضـم أوبيـن فـي هـذا الموسـم إلـى الـدوري البلجيكـي الممتـاز. وتتمتـع عائلـة آل ثانـي أيضـا بعالقـات شـخصية مـع بلجيـكا ،فقـد أمضـى سـمو الشـيخ تميـم العديد من فصـول الصيـف فـي الجـزء الشـرقي مـن بلجيـكا حتـى إنـه تعلـم فيـه اللغـة الفرنسـية. ولـدى كال البلديـن فـي الواقع الكثير من القواسـم السياحةالقطرية المشـتركة ،وبالتالـي هنالـك الكثيـر ممـا نقدمـه ويـرى بايـو أن لـدى بلجيـكا الكثيـر ممـا يمكـن لبعضنـا بعضـا .فكالنـا دولـة صغيـرة منفتحـة علـى أن تقدمـه فـي مجـال السـياحة .فبالنسـبة ألولئـك الذيـن يحبـون الطبيعـة ،لدينـا الغابـات الجميلـة فـي العالـم ،وتقـع فـي قلـب منطقـة إسـتراتيجية. الجـزء الجنوبـي مـن البـالد ،إضافـة إلـى الكثيـر مـن اإلمكانيـات لعشـاق الصيـد .وثقافتنـا أيضـا غنيـة الجاليةالبلجيكية وعن عدد أفراد الجالية البلجيكية هنا في الدوحة ،جـدا بفضـل «مـدن الفـن» مثل مدينة بـروغ Bruges وكيـف يتعايشـون مـع بقيـة السـكان قـال« :تزايـد وقنواتهـا الرومانسـية ،ومدينـة غنـت ،Ghentومـا عـدد أفـراد الجاليـة البلجيكيـة خـالل السـنوات لدينـا مـن متاحـف عديـدة .وكذلـك البـد مـن زيـارة القليلـة الماضيـة .فهنالـك حاليـا حوالـي 700بلجيكي بروكسـل التـي تُعتبـر عاصمـة أوروبـا وخصوصـا فـي قطـر لـدى معظمهـم عقـود عمـل لبضـع سـنوات ،وسـط المدينـة القديمـة وسـاحة غرانـد بـالس لكن بعضهم يعمل في قطر منذ 10أو حتى 20عاما! Grand Placeالتـي تُعتبـر السـاحة األكثـر جمـاال وأفـراد الجاليـة هنـا نشـطون فـي جميـع القطاعـات ،فـي العالـم .وبالنسـبة للتسـوق فإنـه ال يمكـن مقاومة وهم يعملون إما لدى شـركات بلجيكية ،أو دولية ،المـاس فـي مدينـة أنتويـرب Antwerpوأخيـرا أو قطريـة .ويعيـش الكثيـر منهـم هنـا مـع عائالتهـم ،وليـس آخـرا ،يحظـى مطبخنـا بشـعبية كبيـرة ،وأنـا وهم مندمجون بشكل جيد في المجتمع .فبالنسبة ال أتحـدث هنـا فقـط عـن الشـوكوالته والفطائـر للبلجيكيين االندماج هو عملية سهلة إلى حد بعيد البلجيكيـة.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تنمية إجتماعية
وتفضـل حضـرة صاحـب السـمو الشـيخ تميـم بـن حمـد آل ثانـي أميـر البـالد المفـدى وشـمل برعايتـه الكريمـة جوائـز يـوم التميـز العلمـي التاسـع لـوزارة التعليـم والتعليـم العالـي ،2016ممـا يعكـس التـزام الدولـة بتطويـر قـدرات شـعبها، وحرصهـا علـى إطـالق قدراتهـم اإلبداعيـة، وتشـجيع األفـراد والمؤسسـات التعليميـة علـى تحسـين أدائهـم ،ونشـر روح المنافسـة الشـريفة فـي مجـال التميـز العلمـي .وقـال سـموه إنـه يحـرص علـى االلتقـاء بالفائزيـن لالسـتماع إلـى وجهـات نظرهـم حـول البـالد وتطورهـا ،مضيفـا أن قطـر تبحـث باسـتمرار عـن المواهـب الوطنيـة التـي تدفـع البـالد إلـى األمام في جميع المجاالت. وشـدد سـمو األميـر علـى أنـه علـى الرغـم مـن أن التعليـم يشـكل مرحلـة مهمـة ،إال أن األعمـال التجاريـة والعمـل بعـد التخـرج يشـكل خطـوة أكثـر أهميـة ،ودعـا سـموه الشـباب إلـى التحلـي بالمرونـة فـي مواجهـة البيروقراطيـة لتسـهيل تطويـر جيلهـم واألجيـال القادمـة .وتناقـش سـموه أثنـاء الحفـل مـع الفائزين حول التغييرات األخيرة لمجلـس الـوزراء واندمـاج الـوزارات ،مشـيرا إلـى أن هـذه التغييـرات تهـدف إلـى تحسـين كفـاءة البـالد ومسـاعدتها علـى تحقيـق رؤيتهـا الوطنيـة .2030وأكـد سـموه أن مشـاريع التنميـة ،واإلنفـاق بمسـتويات جيـدة علـى البنيـة التحتيـة ،والتعليـم، وكذلـك الصحـة ،سـيتواصل علـى الرغـم مـن انخفـاض أسـعار النفـط .ومـن جهتهـم ،أعـرب الفائـزون عـن شـكرهم وامتنانهـم لحضـرة صاحـب السـمو أميـر البـالد المفـدى لحضـوره هـذا الحـدث ،الـذي يعكـس التزامـه بالتعليـم. وقـام سـعادة الدكتـور محمـد بـن عبـد الواحـد الحمـادي وزيـر التعليـم والتعليـم العالـي بزيـارة تفقديـة إلـى المبنـى الجديـد للمجلـس األعلـى للتعليـم بمنطقـة القطيفيـة مقابـل جامعـة قطـر، وذلـك للوقـوف علـى سـير العمـل بالمبنـى .والتقـى
سـعادته خـالل الزيـارة بمسـؤولي شـركة أسـتاد إلدارة المشـاريع التـي تتولـى تشـييد المبنـى حيـث قدمـوا شـرحا مفصـال لسـعادته والوفـد المرافـق لـه حـول مراحـل تنفيـذ المشـروع والمـدد الزمنيـة الكتمالـه .والجديـر بالذكـر أن المبنـى الجديـد للمجلـس األعلـى للتعليـم قـد صُمِـمَ وفـق أحـدث طـراز معمـاري يتألـف مـن خمسـة مبـانٍ بيضاويـة الشـكل يربـط بينهـا ممـر نصـف دائـري يُطلـق عليـه «جـدار المعرفـة» فـي إشـارة للرسـالة التـي يتطلـع المجلـس إلـى تحقيقهـا .وسـيضم المبنـى جميـع هيئـات وإدارات ومكاتـب المجلـس األعلـى للتعليـم تحـت سـقف واحـد.
الكعبـي ،وكيـل وزارة التعليـم والتعليـم العالـي، وممثلـون مـن الـوزارة واللجنـة الوطنيـة القطريـة للتربيـة والثقافـة والعلـوم .وناقـش المؤتمـر علـى مـدار فتـرة انعقـاده مـا تـم تنفيـذه مـن التوصيـات الصـادرة عـن المؤتمـر التاسـع لـوزراء التربيـة والتعليـم ،إضافـة إلـى تقريـر حـول مـدى تقـدم التعليـم فـي الـدول العربيـة منـذ المؤتمـر األول 1998وحتـى المؤتمـر التاسـع ،2014والعديـد مـن القضايـا األخـرى مثـل إعـداد وثيقة لتوحيد السـلم التعليمـي العربـي ،وتقويـم االمتحانـات العامـة فـي الوطـن العربـي وتطويرهـا. وشـهد العـام الماضـي أيضـا اختتـام فعاليـات معـرض قطـر الدولـي السـابع للجامعـات الـذي زاره 3آالف طالـب وطالبـة مـن 70مدرسـة مسـتقلة .وشـارك فـي المعـرض 90جامعـة والعديـد مـن الكليـات ومؤسسـات التعليـم العالـي فـي قطـر وخارجهـا بمـا فـي ذلـك جامعـات مـن تركيـا ،ونيوزيالنـد ،وبعـض الـدول العربيـة التـي شـاركت فـي المعـرض للمـرة األولـى.
وكشـف علـي عبـد اهلل المراغـي ،مديـر إدارة المـوارد البشـرية والشـؤون اإلداريـة فـي الـوزارة، فـي بيـان صحفـي صـدر فـي نهايـة العـام الماضـي أن العـدد اإلجمالـي للموظفيـن فـي المـدارس قـد بلـغ ،26632وأن 190مـدرّس جديـد قـد انضمـوا إلـى عـدد مـن المـدارس المسـتقلة للعـام الدراسـي .2017-2016وأكـد المراغـي أن جـذب القطرييـن يبقـى هدفـا إسـتراتيجيا مـع توفيـر الـوزارة للمزايـا والحوافـز للقطرييـن إلعدادهـم وتحـرص الـوزارة علـى االلتقـاء بانتظـام بالطـالب وتشـجيعهم ماديـا ومعنويـا ،مشـيرا إلـى التقـدم القطرييـن الذيـن يدرسـون فـي الخـارج .ومـن المحـرز فـي هـذا المجـال مـن خـالل الشـراكة هـذه اللقـاءات اللقـاء المفتـوح الـذي عقـده سـعادة مـع كليـة التربيـة بجامعـة قطـر .وعلـى صعيـد الوزيـر فـي العاصمـة األميركيـة واشـنطن مـع متصـل ،احتفلـت كليـة المجتمـع فـي قطـر اليـوم الطلبـة القطرييـن المبتعثيـن للدراسـة بالجامعـات بتخريـج 101طالبـة مـن الفوجيـن األول والثانـي األميركيـة والكنديـة للوقـوف علـى أحوالهـم لبرنامـج «إعـداد المعلـم المسـاعد فـي الطفولـة وشـؤونهم الدراسـية ،ومناقشـة كافـة أمورهـم والتعـرف علـى مـا يعترضهـم مـن مشـكالت، المبكـرة». والعمـل علـى تذليلهـا وحلهـا بالوسـائل المناسـبة. وشـاركت دولـة قطـر أيضـا فـي أعمـال المؤتمـر وحـث سـعادة الوزيـر فـي كلمتـه التـي ألقاهـا العاشـر لـوزراء التربيـة والتعليـم العـرب الـذي فـي هـذا اللقـاء الطلبـة علـى تنويـع التخصصـات عُقـد فـي المملكـة األردنيـة الهاشـمية لمناقشـة الدراسـية لمواكبـة سـوق العمـل ومتطلباتهـا، «تقويـم االمتحانـات العامـة فـي الوطـن العربـي واالسـتفادة القصـوى مـن الفـرص والخيـارات وتطويرهـا» بمشـاركة ثمانـي عشـرة دولـة األكاديميـة التـي توفرهـا الدولـة والمتمثلـة فـي عربيـة ،باإلضافـة إلـى منظمـات دوليـة وإقليميـة .برنامـج البعثـات والمنـح الدراسـية الـذي تديـره وتـرأس وفـد الدولـة للمؤتمـر سـعادة ربيعـة محمد وزارة التعليـم والتعليـم العالـي.
91
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تنمية إجتماعية
«لقد منحت الوزارة مؤسسات القطاع الخاص تراخيص لتقديم برامج التعليم العالي بالتعاون مع مؤسسات تعليمية دولية، تشجيعا للقطاع الخاص على إنشاء جامعات في قطر تتبع المعايير التي تضمن جودة هذه المؤسسات التعليمية.».
سعادة الدكتور محمد بن عبد الواحد الحمادي وزير التعليم والتعليم العالي
االستثمار في الجيل القادم واصل اإلنفاق الحكومي على التعليم في قطر ارتفاعه بالتزامن مع نمو عدد السكان وزيادة عدد الطالب .وتعتزم قطر أن تضيف من 8إلى 12مدرسة بسعة 1500طالب سنويا حتى العام 2022لمواكبة الطلب. سع ـ ـ ــادة الدكت ـ ـ ــور محم ـ ـ ــد عب ـ ــد الواح ــد الحمـادي ،وزيـر التعلي ـ ـ ــم والتعليـ ــم العال ـ ــي، بمنصبـه بعـد التعديـل الـوزاري فـي العـام .2016وتحـدث سـعادته عـن اإلصالحـات واإلجـراءات التـي تنتظـر قطـاع التعليـم فـي البـالد قائـال إن الـوزارة سـتقوم بزيـارات ميدانيـة منتظمـة للمـدارس للتأكـد من انسـجام المسـتوى التعليمـي مـع أعلـى المعاييـر الدوليـة ،وضمـان تسـليم برامـج الفصـول الدراسـية والكتـب إلـى الطـالب فـي وقـت مبكر من العام الدراسـي. وسـتنفذ الـوزارة أيضـا العديـد مـن المبـادرات الجديـدة لرفـع أداء المعلميـن ،وتحسـين نوعيـة المـواد الغذائيـة التـي يسـتهلكها الطـالب ،إضافة إلـى االسـتثمار المباشـر فـي البنيـة التحتيـة للتعليـم مثـل المبانـي المدرسـية.
احتفظ
بتسـهيل انتقـال الطـالب مـن نظـام التعليـم إلـى سـوق العمـل بشـكل أكثـر كفـاءة .وتحدث عن انخفـاض معـدالت النجـاح فـي المـدارس الثانويـة علـى مـدى العاميـن الماضييـن مؤكـدا أن هـذه الظاهـرة يمكـن أن تُعـزى إلـى حـد كبيـر إلـى التغييـر فـي طريقـة وضـع عالمـات االختبـارات. ولفـت سـعادته إلـى أن الـوزارة تعمـل علـى تغييـر النظـام ألن نتائـج اختبـار بعـض الطـالب ال تعكـس قدراتهـم ،ومـن الخيـارات المتاحـة لذلـك توفيـر اإلرشـاد األكاديمـي للطـالب. وقـال سـعادة الوزيـر إنـه توجـد سياسـة لتوسـيع الخيـارات المتاحـة للطـالب عندمـا ينهـون المدرسـة الثانويـة .ومـن األمثلـة علـى هـذه السياسـات دراسـة الـوزارة للبرامـج فـي الخـارج. وتحـرص الـوزارة أيضـا علـى تحسـين التعليـم العالـي داخـل قطـر .لـذا فهـي تـدرس حاليـا عـدد مـن التشـريعات لتحسـين نوعيـة التعليـم العالـي فـي البـالد.
وأكـد سـعادة الوزيـر أن الـوزارة سـتعمل فـي السنوات المقبلة على استقطاب المدارس الدولية المتميـزة كـي تفتـح فروعـا لهـا فـي قطـر ،وأن الـوزارة سـتقوم أيضـا بمراجعـة سياسـات التعليـم وحـول اسـتثمارات القطـاع الخـاص فـي التعليـم، التقنـي وإنشـاء المزيـد مـن المـدارس التقنيـة ،كشـف سـعادته أن الـوزارة تعمـل مـع المـدارس مشيرا إلى أن هنالك خطط لتطوير نظم التعليم الخاصـة لتحسـين خدمتهـا .وتحـدث سـعادته عـن مسـاهمة القطـاع الخـاص فـي التعليـم العالـي اإللكترونـي للجيـل األكبـر سـنا. وأضـاف سـعادته أن الـوزارة ملتزمـة أيضـا قائـال إن الـوزارة قـد منحـت بعـض مؤسسـات
90
القطـاع الخـاص تراخيـص لتقديـم برامـج التعليـم العالـي بالتعـاون مـع مؤسسـات تعليميـة دوليـة ،وشـدد علـى أن سياسـة الـوزارة تتمحـور حـول تشـجيع القطـاع الخـاص علـى إنشـاء جامعـات فـي قطـر طالمـا أنهـا تتبـع المعاييـر التـي تضمـن جـودة هـذه المؤسسـات التعليميـة. وقـد اتُخـذ فـي العـام الماضـي قرار وزاري إلعادة تشـكيل لجان المنح الدراسـية التابعة للوزارة. باإلضافـة إلـى ذلـك ،تـم إطـالق مبـادرات جديـدة لتوفيـر مـوارد تعليميـة جذابـة لتنويـع العمليـة التعليميـة للطـالب. وأنتجـت إدارة اإلشـراف التربـوي دفعـة جديـدة مـن دروس الفيديـو للفصـل األول مـن العـام الدراسـي 2017-2016تسـتهدف طـالب الصـف 12 (الشـهادة الثانويـة) ،والصفـوف 3و( 6المرحلـة االبتدائيـة) ،و( 9المرحلـة اإلعداديـة) .وقـد شـاهد هـذه الـدروس أكثـر مـن 4000مشـترك ،ووصـل عـدد مشـاهداتها إلـى 600ألـف مـن داخـل دولـة قطـر إذ يتابـع هـذه الـدروس العديـد طـالب مـن مجلـس التعـاون الخليجي والعالم العربي لتحسـين تحصيلهـم الدراسـي .وقـد دعـت الـوزارة أيضـا الطـالب لالسـتفادة مـن دروس الفيديـو هـذه، مشـيرة إلـى أنـه سـيتم إعـالم جميـع المشـتركين حالمـا يتـم نشـر دروس جديـدة علـى القنـاة.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تنمية إجتماعية
النظـام البيئـي .ولهـذا الغرض ،ينبغي أن نرجع إلى الدراسـات التـي تمـت طـوال أكثـر مـن 20عامـا لمعرفـة المزيـد عـن هـذا النـوع مـن الميـاه التـي يتعـرض النـاس لهـا .لكـن لألسـف ال توجـد فـي الوقت الحاضر بيانات دولية في هذا الشأن إذ لم يبـدأ القيـام بمثـل هـذه الدراسـات إال قبـل نحـو 15 عامـا .لـذا نحـن بحاجـة إلـى تطويـر قاعـدة بيانـات لهـذا الغـرض .وأنـا لسـت متأكـدا ممـا إذا كانت هنالـك أيـة دراسـات بشـأن هـذه المسـألة فـي هـذه المنطقـة ،لكننـا نريـد أن نحـد مـن الطلـب علـى الميـاه المحـالة والميـاه الجوفية ،كما أننا سـنقوم خـالل السـنوات األربـع المقبلـة بدراسـة تأثيـر األكسـدة المتقدمـة أيضـا .فمـن خـالل التحـول إلـى ميـاه الصـرف الصحـي المعالجـة فإننـا نوفـر بذلـك الكثيـر مـن الماء .وقد تواصلت معنا وزارة البيئـة فـي قطـر للعمـل معهـا فـي هـذا المشـروع، كمـا أننـا نعمـل أيضـا مـع شـركة قطـر كـوول وأشـغال .ولدينـا أيضـا طالـب دكتـوراه يعمـل على مشـروع معالجـة ميـاه الصـرف الصحـي ،فنحـن بحاجـة إلـى تطويـر جيـل جديـد مـن العلمـاء». ّ ونظـم معهـد قطـر لبحـوث البيئـة والطاقـة فـي ديسـمبر ورشـة عمـل لدراسـة تأثيـر الميـاه المحـالة التقـى فيهـا باحثـون مـن قطـر وأوروبـا وآسـيا وأميـركا الشـمالية فـي الدوحـة لمناقشـة تأثيـر الميـاه المحـالة علـى الصحـة العامـة .ومـن المتحدثيـن فـي ورشـة العمـل تلـك باسـم شـومر، وهـو خبيـر فـي كيميـاء تكنولوجيـا تحليـة المياه قـام بدراسـة التكويـن الكيميائـي للمياه المحالة واسـتقصاء تصـورات النـاس بشـأن سـالمتها ،وهـو أيضا أستاذ في معهد قطر لبحوث البيئة والطاقة. وقـال شـومر علـى هامـش الورشـة« :عندمـا نبحـث موضـوع الميـاه المحـالة ،فمـن المهـم أن ال نـدرس فقـط كميـة المـواد الكيميائيـة الموجـودة فيهـا وإنمـا أن ننظـر أيضـا فـي حـال كونهـا نظيفـة وآمنة .وتشـكل الموضوعات التي تمت مناقشـتها فـي هـذه الورشـة عنصـرا هامـا مـن عناصر رسـالة معهـد قطـر لبحـوث البيئـة والطاقـة وتعكـس األعمـال مـن مختلـف التخصصـات التـي قـام بهـا المعهـد». وقـد شـارك فـي ورشـة العمـل أيضـا باحثـون مـن جامعـة ميشـيغان ،وجامعـة سـنغافورة الوطنيـة، وجامعـة كولونيـا ،وجامعـة كارنيجـي ميلـون فـي قطـر.
فـي كليـة الهندسـة إلـى االسـتفادة مـن بيانـات تكنولوجيـا التبريـد والديناميكا الهوائية للتوصل إلـى حلـول هندسـية تسـاعد علـى تقليـل التكلفـة وتحسـين البصمـة البيئيـة للمالعـب المقترحـة لنهائيـات كأس العالـم لكـرة القـدم 2022فـي قطـر. وأوضـح الدكتـور سـعود عبـد العزيـز عبـد الغنـي، األسـتاذ المحاضـر بالكليـة ،هـذه العمليـة قائـال: «تسـتغرق طباعـة نمـوذج واحـد للملعـب بالتقنيـة ثالثيـة األبعـاد أسـبوعا واحـدا ،وهـو نمـوذج مصغـر يماثـل تمامـا تصميـم المالعـب المقترحـة لنهائيات كأس العالم لكرة القدم ،2022حيث نطبع كل جامعة قطر نركبها مع ارتقـت كليـة الهندسـة فـي جامعـة قطـر فـي جـزء مـن أجـزاء الملعـب على حدة ،ثم ّ العـام 2016باالبتـكار إلـى آفـاق جديـدة مـن بعضهـا البعـض .وبعـد ذلـك نضـع نمـوذج الملعـب خـالل اختبارهـا لنمـاذج مطبوعـة بالتقنيـة ثالثيـة ثالثـي األبعـاد المطبـوع فـي نفـق الريـاح الختبـار األبعـاد لمالعـب كـرة قـدم حيث يسـعى الباحثون الديناميـكا الهوائيـة .وقـد اسـتغرق تصميـم وبنـاء
نفـق الريـاح سـبعة أشـهر وهـو األول مـن نوعـه فـي المنطقـة». ويتـم تحليـل النمـوذج المصغـر للملعب أثناء وجوده فـي نفـق الريـاح تحليـال كامـال مـن خـالل دراسـة تدفق الهواء فوق التصميم باستخدام أشعة الليزر، ومـن ثـم معالجـة القياسـات التي تم الحصول عليها من قبل فريق جامعة قطر باستخدام برامج تحليل. ومـن االبتـكارات األخـرى للباحثيـن فـي جامعـة قطـر ،تصميمهـم وتطويرهـم لخـوذة مبـردة تعمـل بالطاقـة الشمسـية تسـتطيع أن تخفـض درجـة حـرارة جلـد عمـال البنـاء بمقـدار يصـل إلـى 10درجـات ،ممـا يتيـح للعمـال العمـل فـي ظـروف أكثـر أمانـا وراحـة فـي الصيـف .وقـد تـم اختبـار الخـوذة بصـورة دقيقـة ،وحصلـت علـى بـراءة اختـراع فـي جميـع أنحـاء العالـم ،ودخلـت فـي مرحلـة اإلنتـاج بالتعـاون مـع كل مـن اللجنـة 93
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تنمية إجتماعية
النهوض بالبحث والتطوير شهد العام 2016تقدما في مجال البحث والتطوير بقيادة مؤسسة قطر للتربية والعلوم وتنمية المجتمع وغيرها من المؤسسات التي تعمل تحت مظلتها. التقـدم التكنولوجـي فـي قطـر ،ابتـداء مـن إطـالق مركـز قطـر لالبتـكارات التكنولوجيـة ألول منصـة عربيـة لتكنولوجيـا إنترنـت األشـياء ،مـرورا بالمبـادرة المتعلقـة بالميـاه التـي أطلقهـا معهـد قطـر لبحـوث البيئـة والطاقـة ،وانتهـاء بأبحـاث جامعـة قطـر فـي مجـال الطباعـة ثالثيـة األبعـاد لنمـاذج المالعـب. فقـد بـدأ التقـدم التكنولوجـي فـي قطـر فـي العـام 2016مـع إعـالن مركـز قطـر لالبتـكارات التكنولوجية عـن إطالقـه لمنصـة «لبيـب» لتكنولوجيـا إنترنـت األشـياء خـالل مؤتمـر صحفي أقيم في واحة قطر للعلوم والتكنولوجيا حيـث سـتوفر هـذه المنصـة مجموعـة واسـعة مـن أدوات التطويـر للمطوريـن والشـركات الناشـئة والشـركات التجاريـة مـن أجـل تسـريع عمليـة تطويـر ونشـر خدمـات وتطبيقـات جديـدة إلنترنت األشـياء التـي سـتخدم مختلـف قطاعـات األسـواق وذلـك بتكلفـة بحـث وتطويـر أقـل. وتوفـر مبـادرة «لبيـب» إلنترنـت األشـياء العديـد مـن أدوات التطويـر ،عـالوة علـى التدريبـات المتخصصـة عبـر اإلنترنـت ،لتسـهيل تطويـر خدمـات إنترنـت األشـياء .وقـد بـدأت العديـد مـن الشـركات الناشـئة والباحثيـن بالفعـل باسـتخدام
تواصل
92
النسـخة الحاليـة مـن «لبيـب» لتحقيـق أفكارهـم المبتكـرة وبنـاء منتجاتهـم وخدماتهـم فـي مجـال إنترنـت األشـياء .وباإلضافـة إلـى ذلـك ،سـيتم اسـتخدام هـذه المنصـة مـن قبـل الطـالب فـي الجامعـات المحليـة. ورحبـت واحـة قطـر للعلـوم والتكنولوجيـا مؤخـرا بانضمـام أربـع شـركات جديـدة تعمـل فـي مجـال البحـوث التكنولوجيـة هـي فيتوسـيس، ومـودوس ،وغيرنـاس ،وإيبـردروال .وغيرنـاس هـي أول اسـتوديو لتطويـر ألعـاب الجـوال فـي قطـر، متخصـص بالتصاميـم االسـتثنائية التـي تسـلط الضـوء علـى الثقافـة والتقاليـد وأسـلوب الحيـاة فـي الشـرق األوسـط للجمهـور عالمـي مـن خـالل تجربـة ألعـاب تفاعليـة وجذابـة .وتهـدف الشـركة إلـى خلـق قصـة جديـدة كل عـام والترويـج لهـا من خـالل األلعـاب ذات جـودة عاليـة. وأمـا فيتوسـيس فهـي الشـركة العربيـة الوحيـدة التـي تصمـم الحلـول التكنولوجيـة فـي مجـال الطـب البيطـري ،وقـد أسسـها الطبيـب البيطـري الجزائـري محمـد دوميـر الـذي اكتشـف طريقـة جديـدة لتشـخيص إصابـات الحيوانـات مـن خـالل طريقـة مشـيها وحركـة أرجلهـا عـن طريـق ربـط أجهـزة استشـعار للتسـارع فـي القوائـم األربـع للحيـوان ،وربـط أجهـزة االستشـعار السـلكيا
بجهـاز الكمبيوتـر الـذي يحلـل بيانـات حركـة الحيـوان وفقـا لبرنامـج صُمِّـم فـي قطـر. وقد تأسست واحة قطر للعلوم والتكنولوجيا في العـام ،2009أهدافهـا وغاياتهـا أن يتـم االعتـراف بها كمركـز عالمـي لألبحـاث التطبيقيـة واالبتـكار وريادة األعمال في مجال التكنولوجيا .وباإلضافة إلـى ذلـك ،تنتهـج اآلن واحـة العلـوم والتكنولوجيـا نهجـا عمليـا لتشـجيع االبتـكار التكنولوجـي داخـل البـالد مـن خـالل برامـج الدعـم المختلفـة”.
جامعة حمد بن خليفة
كشـفت جامعـة حمـد بـن خليفـة ،وهـي عضـو فـي مؤسسة قطر للتربية والعلوم وتنمية المجتمع ،في مؤتمـر مؤسسـة قطـر السـنويّ للبحـوث الذي عُقد فـي العـام ،2016عـن ريادتهـا فـي القضايـا المتعلقـة بالمـاء مـن خـالل تعاونهـا مـع معهـد قطـر لبحـوث البيئـة والطاقـة .وقـال الدكتور سـعد جاسـم، الباحـث الرئيسـي فـي العلـوم البيئيّـة والكيميائيّـة في معهـد قطـر لبحـوث البيئـة والطاقـة« :هدفنـا هـو استكشـاف مصـادر جديـدة للميـاه ،لـذا نحـن نعمـل علـى المشـاريع المتعلقـة بإعـادة اسـتخدام الميـاه .فعلـى سـبيل المثـال ،نعالـج ميـاه الصـرف الصحـي مـن خـالل بعـض الملوثـات والمـواد الكيميائيـة الناشـئة التـي يمكـن أن تتراكـم في
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تنمية إجتماعية
قانون العمل الجديد يدخل حيز التنفيذ يبدو أن لكل شخص رأيا حول قانون العمل القطري الجديد الذي دخل حيز التنفيذ ابتداء من 14ديسمبر .2016 الكثيـرون أن الشـيء الوحيـد الـذي وقف فيه قانون العمل الجديد بصالح الموظفيـن والـذي لـم يكـن موجـودا في القوانين القديمة هو جعل الحد األقصى لفترة العمل في الشـركة خمس سـنوات ،بعدها يمكن للموظـف أن ينتقـل إلـى أي جهـة عمـل أخـرى دون جـرّم القانـون الجديـد احتجـاز جـواز سـفر شـهادة عـدم الممانعـة .لكـن البعـض يشـعرون بـأن هـذه النقطـة تحتـاج إلـى المزيـد مـن اإليضـاح .العامـل ونـص علـى غرامـة تصـل إلـى 25ألـف ومـن النقـاط الرئيسـية بشـأن قانـون الكفالـة ريـال لـكل جـواز سـفر .لكـن يمكـن للكفيـل االحتفـاظ بجـواز سـفر العامـل فـي حـال موافقتـه الجد يـد: على ذلك خطيا. يمكـن للموظفيـن أن يسـتخدموا خدمـة نـص القانـون الجديـد علـى تشـكيل لجنـة للبـت مطـراش اإللكترونيـة للحصـول علـى أذن الخروج فـي الخالفـات المتعلقـة بالعمـل خالل مدة أقصاها من البالد. ثالثة أسابيع. يتـم تنظيـم العالقـة بيـن رب العمـل والموظـف بموجـب عقـد يوقعـه الطرفان قبل مجيء الموظف وحسـب آخـر التطـورات ،أعـاد القانـون رقـم 1لسـنة إلى قطر. 2017الصـادر فـي 4ينايـر العمـل بنظـام تصاريـح الخـروج حيـث صـار اآلن الوافـدون بحاجـة إلـى يجـب أال تتجـاوز مـدة عقـد العمـل خمـس الحصـول علـى إذن مـن رب العمـل لمغـادرة البـالد، سـنوات ،ويمكن للموظفين الذي يعملون بموجب فـي حيـن أنـه كان الموظـف سـابقا وبموجـب عقـود غيـر محـددة أن ينتقلـوا إلـى شـركة أخـرى القانون الجديد الذي تم اإلعالن عنه في ديسـمبر بعـد العمـل لمـدة ال تقـل عـن خمس سـنوات مع رب 2016ال يحتـاج إال إلـى إبـالغ رب العمـل عـن رغبتـه بالخـروج مـن البـالد مـع تقديـم الطلـب مباشـرة إلى العمـل األول. الوزارة. لـم تعـد هنالـك حاجـة إلـى شـهادة عـدم الممانعـة لكـن ثمـة حاجـة للحصـول علـى موافقـة وزارة لكـن تـرى مـا رأي أربـاب العمـل بشـأن قانـون الداخليـة ووزارة العمـل والشـؤون االجتماعيـة العمـل الجديـد؟ علـى الرغـم مـن أن إدارات لتغييـر جهـة العمـل بعـد انتهـاء العقـد مـع رب العمل المـوارد البشـرية لبعـض الشـركات فـي قطـر قـد اختـارت التـزام الصمـت بشـأن القانـون الجديـد السابق. عندما حاولـنــا االتـصــال بـهــا ،إال أن خـلــيفة صالح إلغاء مدة العامين التي اشترطها نظام الكفالة الهـارون ،المؤسـس والرئيـس التنفيـذي لموقـع سـابقا فـي تنظيـم دخـول وخـروج الوافديـن قبـل ،iloveqatar.netحـاول إعطاءنـا وجهـة نظـر
يرى
عودة العامل للبالد بتأشيرة جديدة. يمكـن للوافديـن أيضـا االنتقـال إلـى كفيـل آخـر بعـد الحصـول علـى موافقـة وزارة الداخليـة ووزارة العمـل والشـؤون االجتماعيـة فـي حـال وفـاة الكفيـل أو أن الشـركة لـم تعـد موجـودة.
متوازنـة حـول هـذا الموضـوع ،فقـد دافـع عـن نظـام العقـود ،قائـال« :بصفتـي رب عمـل ،ينبغـي أن أفكـر بالنـاس الذيـن يقبلـون بالعمـل عنـدي، ويحصلـون علـى مزايـا وبطاقـة طائـرة مجانيـة إلـى قطـر ،وعنـد وصولهـم إلـى هنـا أقـوم بتدريبهـم علـى حسـابي الخـاص ،وبعـد كل ذلـك يتركونني ويبحثـون عـن وظيفـة فـي مـكان آخـر .وبذلـك أكـون قـد دفعـت لهـذا الموظـف كـي يأتـي إلـى قطـر ويبحـث عـن وظيفـة .ففـي النهايـة ،مـا يحمـي كال مـن العامـل ورب صاحـب العمـل هـو وجـود عقد قوي وعادل». وتحـدث الهـارون عـن المشـاكل التـي يواجههـا فـي التعامـل مـع وزارة العمـل قائـال« :تصعّـب وزارة العمـل األمـور كثيـرا علـى أربـاب العمـل لدرجـة أننـي أجـد نفسـي أحبـذ اإلبقـاء علـى موظـف سـيء بـدال مـن البحـث عـن موظـف آخـر أفضـل بسـبب تعقيـد اإلجـراءات الرسـمية .ففـي إحـدى الحـاالت رُفـض طلبـي لتوظيـف موظفـة كنديـة وأخـرى مـن كوريـا الجنوبيـة دون إبـداء األسـباب .لـذا ينبغـي أن يفـرض القانـون علـى المؤسسـات الرسـمية أن تعطـي سـببا مقبـوال لرفضهـا توظيـف بعـض األشـخاص». ولفـت إلـى أن التوظيـف هـو حاليـا مـن أكبـر األسـباب التـي تعيـق تطـور قطـر ،مضيفـا« :أن مشـهد الشـركات الناشـئة فـي البـالد محـدود وقـد بـات النـاس أقـل قابليـة لالسـتثمار فـي قطـر إذا لـم تتغيـر األمـور .فمـن المفتـرض أن يسـاعد تأسـيس الشـركات فـي جعـل أصحـاب تلـك الشـركات يشـعرون باالسـتقاللية وأن يشـجع النمـو فـي البـالد ،لكـن يبـدو أن بعـض القوانيـن واألنظمـة تحـد مـن ذلـك”. 95
٢٠١٧ 2016 - 2015 التقدم ٢٠١٦ إجتماعية تنمية بدون اسم
العليـا للمشـاريع واإلرث وأسـباير .وتوجـد طلبـات لشـراء المزيـد مـن تلـك الخوذات السـتخدامها في مشـاريع اللجنـة العليـا للمشـاريع واإلرث خـالل صيـف العـام .2017 وعـن ذلـك قـال الدكتـور عبـد الغنـي“ :اتصلت بنا اللجنـة العليـا للمشـاريع واإلرث وأسـباير بهـدف التخفيـف مـن اإلجهاد الحراري وضربات الحرارة التـي يتعـرض إليهـا العمـال فـي قطـر وباقـي دول المنطقـة خـالل أشـهر الصيـف .وقـد اسـتُخدم هـذا النـوع مـن تقنيـات تبريـد الجسـم مـن قبـل فـي الواليـات المتحـدة ألغـراض التدريـب الرياضـي، لكننـا اآلن نسـتخدم هـذا الحـل المبتكـر فـي قطـاع البنـاء والتشـييد ،ونحـن نعتقـد أنه قادر على إحـداث ثـورة فـي هـذا القطـاع».
وقـد شـارك الدكتـور جـد بـراون مـن مركـز التنمية المسـتدامة في جامعة قطر بتأليف دراسـة نُشـرت فـي مجلـة International Journal of Life Cycle Assessmentقـام فيهـا بتقييـم دورة الحيـاة لنظـام الزراعـة المتكامـل المحتمل، وقـاس كميـة تدفقـات الطاقـة والمـواد فـي جميـع أنحـاء النظـام ،وكميـة انبعاثـات غـازات الدفيئـة الصافية الناتجة عن ذلك .وخلصت نتائج الدراسة إلـى أن انبعاثـات الغـازات المسـببة لالحتبـاس الحـراري لوقـود الطائـرات الحيـوي المنتـج مـن نظـام الزراعـة المتكامـل هـي أقـل منهـا فـي وقـود الطائـرات األحفـوري بنسـبة تصـل إلـى ،٪68 وكانـت النتيجـة إيجابية في جميع السـيناريوهات التـي تـم تقييمهـا.
التعـاون بيـن جامعـة قطـر ومؤسسـة إضافـة إلـى ذلـك فقـد قـام فريـق مـن الباحثيـن قـطر
من جامعـة قطـر بعـرض بحثهـم عن نظـام الزراعة المتكامـل باسـتخدام ميـاه البحـر (،)ISEAS الـذي يمكـن مـن خاللـه إنتـاج الوقـود الحيـوي لقطـاع الطيـران بانبعاثـات لغـازات االحتبـاس الحـراري أقـل مـن نظيـره األحفـوري ،باإلضافـة إلـى إنتـاج منتجـات غذائيـة مـن االسـتزراع المائـي المسـتدام بـدون اسـتخدام الميـاه العذبـة .وقـد أجريـت هـذه الدراسـة بتمويـل مـن قبـل شـركة بوينـج وشـارك فيهـا فريـق مـن معهـد مصـدر فـي أبـو ظبـي ،بدولـة اإلمـارات العربيـة المتحـدة.
94
مذكـرة تفاهـم مـع مؤسسـة و ّقعـت جامعـة قطـر ّ قطـر للتربيـة والعلـوم وتنميـة المجتمـع بهـدف تعزيـز التعـاون بيـن الجامعـة والمؤسسـة فـي المجاليـن اإلسـتراتيجي والبحثـي حيـث تتولـى مؤسسـة قطر بموجـب هـذه المذكـرة تقديـم الدعـم لجامعـة قطـر فـي مجـاالت تقييـم ،وحمايـة، وصيانـة ،وتسـويق و ترخيـص اختراعـات الجامعـة، وتقديـم تقاريـر دوريـة خاصّـة بجميـع التغييـرات ومؤشـرات األداء الرئيسـية. وقـال الدكتـور حمـد اإلبراهيـم ،نائـب الرئيـس
التنفيـذي للبحـوث والتطويـر فـي مؤسسـة قطـر: «سـيتم مـن خـالل هـذه االتفاقيـة تطبيـق األسـاليب واألدوات التـي يطوّرهـا قطـاع البحـوث والتطويـر فـي مؤسسـة قطـر مـن أجـل دعـم التخطيـط اإلستراتيجي والتحليل البحثي الشامل على نطاق أوسـع لصالـح قطـر ،كمـا أنهـا سـتظهر المزيـد مـن التعـاون وفـرص بحـوث جديـدة محتملـة».
برنامج الجينوم
اسـتطاع قطـر بيوبنـك ،عضـو مؤسسـة قطـر للتربيـة والعلـوم وتنميـة المجتمـع ،أن يجمـع أكثـر مـن 5آالف عينـة حيويـة مـن المواطنيـن القطرييـن والمقيميـن فـي البـالد منـذ فتـرة طويلة بهـدف مسـاعدة برنامـج قطـر جينـوم علـى تصميم نظـام رعايـة صحيـة يعتمـد الطـب الشـخصي عبـر توظيـف البيانـات الحيويـة مـن أجـل تقديـم سـبل عـالج شـخصية عاليـة الجـودة للمرضـى فـي قطـر بنـاء علـى التركيـب الجينـي للفـرد. وقـد أعلنـت صاحبـة السـمو الشـيخة مـوزا بنـت ناصـر ،رئيـس مجلـس إدارة مؤسسـة قطـر للتربيـة والعلـوم وتنميـة المجتمـع ،عـن االنتهاء من المرحلة التجريبيـة مـن برنامـج قطـر جينـوم بعـد نجاحـه فـي تحليـل 3آالف شـريط وراثـي كامـل .وجـاء هـذا التصريـح لصاحبـة السـمو فـي إطـار كلمتهـا االفتتاحيـة التـي ألقتهـا أمـام مؤتمـر القمـة العالمـي لالبتـكار فـي الرعايـة الصحيـة «ويـش» الـذي أقيـم فـي نوفمبـر .2016
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تنمية إجتماعية
( ،)٪18ومـرض السـكري ( ،)٪9وأمـراض الرئـة ( ،)٪1إضافـة إلـى العديـد مـن األمـراض األخـرى غيـر المعديـة ( .)٪17وتـرى منظمـة الصحة العالمية أن احتمـال الوفـاة فـي قطـر بسـبب أحـد األمـراض األربعـة الرئيسـية ألولئـك الذيـن تتـراوح أعمارهـم بيـن 70-30يبلـغ حوالـي .1:7أمـا بالنسـبة للمخاطـر التـي يتعـرض لهـا البالغـون ،ففـي العـام 2014بلغـت نسـبة سـكان البـالد المصابيـن بمرض السـكري ،٪19.8وفقـا لالتحـاد الدولـي لمـرض السـكري، بينمـا تظهـر بيانـات منظمـة الصحـة العالميـة أن ٪42.3مـن السـكان يعانـون مـن السـمنة المفرطـة. وأظهـر اسـتطالع أجرتـه منظمـة الصحـة العالميـة والسـلطات الصحيـة فـي العـام 2013أن نسـبة تعاطـي التبـغ بيـن البالغيـن قـد وصلـت إلـى .٪12.1 وتـم فـي التعديـل الحكومـي األخيـر فـي قطـر تغييـر اسـم وزارة الصحـة مـن المجلـس األعلـى للصحة لوزارة الصحة العامة التي ترأست حقيبتها سـعادة الدكتـورة حنـان محمـد الكـواري .ووفقـا لتقريـر حكومـي سـيزداد عـدد المستشـفيات والمراكـز الطبيـة فـي البـالد إلـى مـا يقـرب مـن
الضعف من 35في العام 2014إلى 66بحلول العام واإلعـالن عـن افتتـاح عـدد مـن المراكـز ،2022فـي حيـن أن عـدد أسـرّة المستشـفيات قـد الصحية األخرى في المستقبل القريب. ازداد إلـى أكثـر مـن الضعـف مـن 2100إلـى 4701 خـالل نفـس الفتـرة .وتشـمل هـذه المرافق الجديدة وفي الوقت نفسـه ،تتواصل عمليات اإلنشـاءات في سـبعة مرافـق للرعايـة الطبيـة ،وخمسـة مراكـز مدينة حمد بن خليفة الطبية التي تبلغ تكلفتها2.4 صحيـة ،وثالثـة مستشـفيات جديـدة للعمال ،وثمانية مليـار ريـال ( 658.6مليـون دوالر) ،وهـو موقـع تبلـغ مستشـفيات لمؤسسـة حمـد الطبيـة ،ومركـزا مسـاحته 227ألـف متـر مربـع ويضـم العديـد مـن لالضطـراب السـلوكي ،و 13وحـدة متخصصـة المستشـفيات للنسـاء ،والجراحات ،وإعادة التأهيل، لرعاية الطفولة والتبرع بالدم والعيادات الخارجية .إضافـة إلـى مركـز لألبحـاث .وقـد بـدأت عمليـات البناء في هذا المشروع في العام 2011وبلغت نسبة افتتـاح عـدد كبيـر مـن المستشـفيات الجديـدة اإلنجـاز ٪80فـي العـام .2015بحسـب هيئـة األشـغال افتُتـح فـي نهايـة العـام 2015مركـز لعبيـب الصحي العامة (أشـغال) .وذكرت وسـائل االعالم المحلية الـذي يعتبـر أول مركـز صحـي مـن نوعه في دولة فـي مايـو 2016أن أشـغال قـد أكملـت بنـاء وتجهيز قطـر للخدمـات الصحيـة والمعافـاة .وتبلـغ مسـاحة ثـالث مستشـفيات فـي هـذا المشـروع وهـي مبنـى المركـز 10آالف متـر مربـع ،ويضـم أكثـر مـن الرعايـة الطبيـة اليوميـة ،ومركـز قطـر إلعـادة 65عيـادة ،و 26عيـادة استشـارية ،و 10عيـادة لطـب التأهيـل ،ومركـز صحـة المـرأة واألبحاث ،وقد تم األسـنان ،وسـت عيـادات لألمومـة والطفولـة ،و تسليمها إلى وزارة الصحة العامة خالل يونيو .2016 ثـالث عيـادات للعـالج الطبيعـي. وافتُتـح أيضـا مركـز الثمامـة الصحـي فـي وهنالـك أيضـا ثالثـة مستشـفيات جديـدة بسـعة يونيـو ،2016إضافـة إلـى افتتـاح مراكـز صحيـة 120سـريرا مخصصـة للعمـال فـي منطقـة الدوحـة فـي روضـة الخيـل وأم صـالل فـي يوليـو ،2016الصناعيـة ،ومدينـة مسـيعيد الصناعيـة ،ورأس 97
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تنمية إجتماعية
« يعتبر مركز األمراض االنتقالية الجديد والذي تم افتتاحه إضافة هامة للبنية التحتية في مؤسسة حمد الطبية ويعمل على تلبية احتياجات البالد المتزايدة لخدمات الرعاية الصحية المتخصصة ولتوفير خيارات الرعاية الصحية للمرضى بالسرعةالالزمة» .
سعادة الدكتورة حنان محمد الكواري وزيرة الصحة العامة
من أجل شعب سليم صحيا ّ شـكل التعديـل الـوزاري الجديـد دفعـة جديدة لقطـاع الرعايـة الصحيـة العامة في البـالد الذي تعـزز بتدشـين العديد من المستشـفيات الجديدة في عـام .2016 اإلنفـاق علـى الصحـة فـي الموازنـة العامـة لدولـة قطـر في العـام 2016مـن 15.7مليـار ريـال ( 4.3مليـار دوالر) فـي العـام 2015إلـى 20.9مليـار ريـال ( 5.7مليـار دوالر) .فقـد أدى رفـع الحكومة مـن مسـتوى الخدمـات الصحيـة فـي المستشـفيات العامـة واسـتثمارها فـي األبحـاث الطبيـة إلـى رفـع تكاليـف الرعايـة الصحيـة ،وبالتالـي زيـادة فاتـورة الدولـة التـي يشـكل اإلنفـاق علـى الرعايـة الصحية نحـو ٪86منهـا وذلـك وفقـا للبنـك الدولـي.
ازداد
وتوقـع تقريـر لشـركة ألبـن كابيتـال نُشـر فـي فبرايـر 2016بعنـوان «قطـاع الرعايـة الصحيـة فـي دول مجلـس التعـاون الخليجـي» بـأن تنمـو سـوق الرعايـة الصحيـة فـي قطـر بمعـدل نمـو سـنوي مركـب يبلـغ ٪12.7فـي السـنوات الخمـس حتـى العـام ،2020حيـث سـتصل نسـبة مرضـى العيـادات 96
يؤكـد اهتمامـه فـي بنـاء إنسـان سـليم الجسـم ومتعلم قادر على قيادة مسـيرة التنمية .وكشـفت سـعادتها أن إسـتراتيجية التنميـة الوطنيـة الثانيـة 2022-2017تركـز علـى تنفيـذ مشـاريع التعليـم والصحـة التـي تلبـي احتياجـات المواطنيـن بمـا يتماشـى مـع أفضـل المعاييـر العالميـة.
الخارجيـة فـي العـام 2020إلـى .٪67وهـذه السـنة هـي السـنة األخيـرة لإلسـتراتيجية الوطنيـة للصحـة حيث من المتوقع أن يتم تعديلها للسنوات الخمس المقبلـة فـي هـذه المرحلـة التـي تشـهد تخفيـض نفقـات القطـاع العـام بسـبب انخفـاض أسـعار النفـط .لـذا فـإن الحكومـة تتطلـع اآلن إلى القطاع الخاص لتعويض النقص في الخدمات ،مما سيتيح فرصـا جديـدة للمسـتثمرين األجانـب والشـركات وبحسـب منظمـة الصحـة العالميـة ،فقـد وصـل الخاصـة .ومـن النواحـي األخـرى التـي سـتركز متوسـط العمـر المتوقـع عنـد الـوالدة فـي قطـر عليهـا اإلسـتراتيجية الوطنيـة للصحـة 2022-2017فـي العـام 2015إلـى 77سـنة للذكـور و 80لإلنـاث، زيـادة الجـودة ،وتمكيـن المرضـى ،والتركيـز كمـا أن األمـراض المعديـة مثـل فيـروس نقـص علـى تعزيـز الصحـة ،وتكامـل الخدمـات ،وزيـادة المناعة البشـرية والسـل قد باتت شـبه معدومة .لذا فـإن التحـدي الصحـي الكبيـر صـار اآلن ينحصـر قـدرات القطاعيـن العـام والخـاص. باألمراض غير المعدية التي تتسـبب بنحو ٪69من وبحسـب سـعادة الدكتـورة حنـان محمـد الوفيـات .واألمـراض غيـر المعديـة األكثـر فتـكا الكـواري ،الوزيـرة الجديـدة للصحـة العامـة ،هي أمراض القلب واألوعية الدموية المسؤولة عن فـإن حـرص سـمو األميـر علـى الصحـة والتعليـم ٪24من مجموع الوفيات في البالد ،يليها السرطان
سياحة وثقافة ورياضة
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ تنمية إجتماعية
لفـان ،وقـد تـم افتتـاح اثنيـن منهـا فـي العـام المركز من 135موظفا يمثل الكادر الطبي ٪80 الماضـي .وتـم فـي العـام الماضـي أيضـا افتتـاح منهـم .وتـم أيضـا افتتـاح مركـز الحميلـة الصحـي مركـز العمـال الصحـي فـي مسـيمير ووحـدة للعمـال بالمنطقـة الصناعيـة فـي العـام .2016 القومسـيون الطبـي الملحقـة بـه .وتبلـغ الطاقـة االسـتيعابية للمركـز الصحـي 32ألـف مراجـع ومـن المشـاريع الضخمـة األخـرى التـي يجـري شـهريا ،ولوحدة القومسـيون الطبي 11ألف مراجع تنفيذهـا مركـز السـدرة للطـب والبحـوث ،وهـو شـهريا ،ويتولـى تشـغيله الهـالل األحمـر القطـري مستشـفى تبلـغ تكلفتـه 7.9مليـار دوالر يقـع بموجـب اتفاقيـة مـع وزارة الصحـة العامة .ويتضمن فـي المدينـة التعليميـة ويوفـر الرعايـة الصحيـة مركـز العمـال الصحـي فـي منطقـة مسـيمير 12والتعليـم الطبـي ويقـوم بالبحـوث الطبيـة الحيويـة. عيـادة عامـة ،إضافـة إلـى عيـادات تخصصيـة فـي وقـد مُنحـت عقـود إنشـاء المركـز فـي العـام الطـب المهنـي ،والطـب الباطنـي ،والعيـون ،واألنـف 2008بتمويـل مـن مؤسسـة قطـر ،لكـن أعيـد واألذن والحنجـرة ،واألمـراض المزمنة ،واألمراض منحهـا مجـددا فـي منتصـف العـام .2014وافتُتحـت الجلديـة ،وأمـراض القلـب ،وأمـراض الصـدر ،العيـادات األولـى فـي قسـم العيـادات الخارجيـة بالسـدرة في مايو .2016وبحسـب الرئيس التنفيذي باإلضافـة إلـى 5عيـادات أسـنان. لمركـز السـدرة ،بيتـر موريـس ،فقـد أصبحـت كمـا يتضمـن المركـز غرفـة الضمـاد العيـادات الخارجيـة بحلـول نهايـة العـام 2016تعمـل والجراحـات الصغـرى ،وقسـم الحـاالت المسـتعجلة بكامـل طاقتهـا لتعالـج مـا يصـل إلـى 5000مريـض الـذي يضـم 12سـريرا ،إضافـة إلـى مختبـرات طبية فـي األسـبوع .وتـم فـي نوفمبـر 2016افتتـاح وحـدة متطـورة إلجـراء الفحوصـات الحيويـة الكيماويـة جراحـة األطفـال ،وسـيتم فـي يونيـو 2017إكمـال وفحوصـات الـدم والفحوصـات المجهريـة ،يضـاف وحـدة أطفـال األنابيـب ،فـي حيـن أنـه مـن المقـرر لذلـك قسـم األشـعة ،والصيدليـة ،كمـا يقـدم أن يتـم افتتـاح قسـم المستشـفى التابـع لتلـك العيادة المركـز خدمـات الدعـم النفسـي االجتماعـي فـي بدايـة العـام .2018 والتثقيـف والتوعيـة الصحيـة ومكافحـه األمراض السـارية والمعديـة .ويحتـوي المركـز علـى قسـم مبادرات جديدة اسـتقبال المراجعيـن ،وقاعـة انتظـار تسـتوعب 300مـن أهـم التطـورات األخـرى فـي المشـهد الرعايـة مراجـع ،وقاعـة محاضـرات ومكاتـب إداريـة .وتـم الصحيـة فـي قطـر نظـام التأميـن الصحـي الوطنـي إنشـاء المركـز علـى موقـع تبلـغ مسـاحته 13382الجديـد الـذي تقـوم وزارة الصحـة العامـة بإعـداده. متـرا مربعـا ،ويتضمـن كذلـك مسـجدا وسـكنا وتشـير المؤشـرات األوليـة إلـى أن الخطـة الجديـدة للموظفيـن وكافيتريـا ،ويتألـف طاقـم العمـل فـي سـتوفر نظـام رعايـة صحيـة شـامل مـع مجموعـة
كاملـة مـن خدمـات الرعايـة الصحيـة عاليـة الجـودة ،فضـال عـن ضمـان سـهولة الوصـول إلـى هـذه الخدمـات مـن خـالل إتاحـة خيـارات متعـددة مـن مقدمـي الرعايـة الصحيـة للمرضـى .ومـن المتوقـع أن يتـم تطبيـق نظـام التأميـن الصحـي الجديـد علـى القطرييـن فـي العـام 2017بعد حصول البرنامـج الجديـد علـى جميـع الموافقـات الالزمـة وبـدء تنفيـذ مرحلتـه األولـى. ومـن المبـادرات الهامـة األخـرى نظـام المعلومـات السـريرية ،وهـو قاعـدة بيانـات إلكترونيـة لسـجالت المرضـى تـم إطالقهـا فـي العـام ،2012 ويجـري تنفيذهـا علـى مراحـل .وقـد تـم حتـى غايـة مايـو 2016تنفيـذ نظـام المعلومـات السـريرية فـي ثمانيـة مـن مستشـفيات مؤسسـة حمـد الطبيـة ومراكـز الطـوارئ لألطفـال ،ومراكـز غسـيل الكلـى ،ومركـز العظـام والمفاصـل ،وعـدد مـن المراكـز الصحيـة الرعايـة الصحيـة األوليـة فـي جميـع أنحـاء البـالد. وأطلقـت وزارة الصحـة العامـة أيضـا حملـة تطعيـم وطنيـة بيـن شـهري أكتوبـر ونوفمبـر 2016 قامـت مـن خاللهـا بتحصيـن 166145طفـل تتـراوح أعمارهـم بيـن 1و 13عامـا ضـد الحصبـة والنكاف والحصبـة األلمانيـة .وتـم تنفيـذ الحملـة فـي المـدارس الحكوميـة والخاصـة ،ومراكز الرعاية الصحيـة األوليـة ،وعيـادات قطـر للبترول ،ومركز الخـور الطبـي التابـع لـراس غـاز ،ومركـز السـدرة للطـب والبحـوث ،كمـا شـارك فيهـا عـدد كبيـر مـن المرافـق الصحيـة الخاصـة .وقـد نُفـذّت هـذه الحملـة لتعزيـز جهـود وزارة الصحـة العامـة التـي ترمـي للقضـاء علـى الحصبة في دولة قطر تماشـيا مـع توصيـات منظمـة الصحـة العالميـة. وافتتـح رئيـس مجلـس الـوزراء وزيـر الداخليـة سعادة الشيخ عبد اهلل بن ناصر بن خليفة آل ثاني أول مركـز لألمـراض االنتقاليـة فـي المنطقـة فـي مدينـة حمـد بـن خليفـة الطبيـة .وتبلـغ مسـاحة المستشـفى 9000متـر مربـع بطاقـة اسـتيعابية تصـل إلـى 65سـرير ،وهـو مجهـز بغـرف الضغـط السـلبي التـي تقـي مـن انتقـال العـدوى مـع القـدرة علـى تحويلهـا إلـى وحـدات عـزل فـي حـال تفشـي األوبئـة الخطيـرة .وباإلضافـة إلـى الحزمـة الشـاملة مـن خدمـات المرضـى الداخلييـن التـي يوفرهـا المركـز للمرضـى الذيـن هـم بحاجـة لإلقامـة فـي المستشـفى ،يضـم المركـز عيـادات خارجيـة تتضمـن خدمـات استشـارات مـا قبـل الـزواج وخدمـات التثقيـف الصحـي للمرضـى المصابيـن باألمـراض المنقولـة.
98
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ سياحة وثقافة ورياضة
أهـم خبـر مـن أخبـار السـياحة فـي قطـر فـي العـام الماضـي كان إعـالن الهيئـة العامـة للسـياحة عـن تطبيـق نظـام جديـد لمنـح التأشـيرات السـياحية للمسـافرين العابريـن (الترانزيـت) مـن الدوحـة ،بالتعـاون مـع الخطـوط الجويـة القطريـة ووزارة الداخليـة ،فـي خطـوة تهدف إلـى الترويـج للسـياحة فـي قطـر حيث يسـمح النظام الجديـد لتأشـيرة العبـور «الترانزيـت» للـركاب الذيـن يقضـون خمـس سـاعات علـى األقـل كوقـت عبـور فـي مطـار حمـد الدولـي بالبقاء في قطر لمدة تصل إلى 96ساعة (أربعة أيام) ،دون الحاجة للتقدم بطلب مسبق للحصول على تأشيرة دخول .ويُعتبر ذلـك زيـادة كبيـرة فـي مـدة تأشـيرة العبـور مقارنـة بالنظـام السـابق ،الـذي كان يسـمح للمسـافرين الذيـن يقضـون ثمانـي سـاعات كحـد أدنـى فـي مطـار حمـد الدولـي بالبقـاء لمـدة أقصاهـا 48سـاعة (يومـان) فـي قطـر .وهـي زيـادة مـن شـأنها أن تجعـل التوقـف فـي قطـر أسـهل وأكثـر جاذبيـة بالنسـبة للمسـافرين الدولييـن علـى متـن الخطـوط الجويـة القطريـة ،فضـال عـن كونها تسـتهدف تحقيق قيمة مضافـة لالقتصـاد الوطنـي وتعزيـز مكانـة قطـر كوجهـة سـياحية جاذبـة .وبموجـب النظـام الجديـد، سـوف يتـم إصـدار تأشـيرة عبـور قطـر مجانـا للمسـافرين مـن جميـع الجنسـيات لـدى وصولهم إلى مطـار حمـد الدولـي ،وذلـك بمجـرد تأكيـد رحـالت المتابعـة الخاصـة بهـم واالنتهاء من إجراءات مراجعة الجوازات .وتملك الجهات المختصة بوزارة الداخلية السـلطة التقديريـة فـي الموافقـة علـى إصـدار تلـك التأشـيرات.
لعل
أداء القطاع السياحي باألرقام
كشـف ملخـص تقريـر أداء القطـاع السـياحي فـي الربـع الثالـث مـن العـام 2016الـذي أصدرتـه الهيئـة العامـة للسـياحة أن دولـة قطـر قـد اسـتقبلت 2.18 مليـون زائـر خـالل األشـهر التسـعة األولـى مـن العـام ،2016منهـم 1.087.846زائـرا مـن دول مجلـس التعاون الخليجـي .وتتصـدر المملكـة العربيـة السـعودية قائمـة األسـواق المصـدرة للسـياحة إلـى دولـة قطـر حيـث سـاهمت فـي زيـادة نسـبة الـزوار القادميـن من دول مجلس التعاون الخليجي والتي بلغت ٪7مقارنة بالعـام ،2015فقـد بلـغ إجمالـي عـدد الـزوار القادميـن مـن المملكـة العربيـة السـعودية إلـى قطـر 746.598 زائرا بين شهري يناير وسبتمبر ،2016ما يمثل زيادة قدرهـا ٪8مقارنـة بمـا كان عليـه فـي نفـس الفتـرة من العام السابق .كما سجَّل عدد الزوار القادمين مـن دولـة اإلمـارات العربيـة المتحـدة نمـوا ملحوظـا ( ،)٪17فيمـا سـجلت أعـداد الـزوار القادميـن مـن مملكـة البحريـن ودولـة الكويـت ارتفاعـات بنسـبة ٪3و ٪2علـى التوالـي .وبحسـب التقريـر ،فقـد شـهد
الربـع الثالـث زيـادة فـي عـدد الـزوار القادميـن مـن دول مجلـس التعـاون مقارنـة بالربعيـن األول والثانـي وذلـك بالتزامـن مـع إجازتي عيـدي الفطر واألضحى باإلضافـة إلـى تنظيـم مهرجـان صيـف قطـر خـالل شـهر أغسـطس الماضي والذي نجح في اسـتقطاب العديـد مـن الـزوار إلـى دولـة قطـر. وتوقعـت الهيئـة العامـة للسـياحة زيـادات أخـرى فـي الربـع األخيـر مـن العـام الماضـي ،مدفوعـة جزئيـا بانطالقة موسـم السـياحة البحرية حيث من المتوقع أن تسـتقبل موانـئ دولـة قطـر خـالل الفتـرة مـن أكتوبـر 2016إلـى أبريـل 2017حوالـي 30باخـرة سـياحية ارتفاعـا مـن 8بواخـر فـي العـام السـابق. ويتوقـع أن تقـل هـذه البواخـر أكثـر مـن 50ألـف سـائح إلى شـواطئ الدوحة هذا الموسـم وأكثر من 130ألـف فـي العـام المقبـل .وسترسـو هـذه السـفن للمـرة األولـى فـي مينـاء الدوحـة بالقـرب مـن متحـف الفـن اإلسـالمي بعـد أن يصبـح مينـاء حمـد جاهـزا للعمـل فـي هـذا العـام .وفـي الوقـت نفسـه ،شـهدت معـدالت اإلشـغال الفندقـي ومتوسـط سـعر الغرفـة انخفاضـا مقارنـة بنفـس الفتـرة من العـام ،2015حيث سـجلت جميـع الفنـادق والشـقق الفندقيـة متوسـط إشـغال بلـغ ٪61حتـى نهايـة الربـع الثالـث مـن العـام .2016ويتزامـن هـذا التراجـع مـع زيـادة المعروض من الغـرف المتاحـة بنسـبة ..٪7.1وقـد سـجل متوسـط سـعر الغرفـة فـي جميـع الفنـادق والشـقق الفندقيـة 491ريـاال قطريـا ،فيمـا بلـغ متوسـط العائـد علـى الغرفـة المتاحـة 301ريـال .إلـى جانـب ذلـك ،سـجلت الفنادق من فئة الـ 5نجوم والشقق الفندقية الفاخرة أعلـى متوسـط لسـعر الغرفـة وأعلـى متوسـط للعائد علـى الغرفـة المتاحـة.
زيادة الجهود
تواصل الهيئة العامة للسياحة جهودها لجذب الزوار اإلقليمييـن والدولييـن ،مـن خـالل التركيز بشـكل خـاص علـى العمـل مـع المسـتثمرين والشـركاء مـن أجـل تنويـع المنتجـات السـياحية فـي دولـة قطـر. وتشـمل تلـك الجهـود توسـيع الوجـود الدولـي للهيئـة العامـة للسـياحة ،وخاصـة فـي األسـواق التـي مـن المتوقـع أن يـزداد عـدد القادميـن منهـا إلـى قطر في السنوات القادمة .ففي الربع الماضي ،افتتحت الهيئة العامـة للسـياحة مكاتـب تمثيليـة لهـا فـي اسـطنبول ونيويـورك ،ليصـل بذلـك إجمالـي عـدد المكاتـب الدوليـة للهيئـة العامـة للسـياحة إلـى ثمانيـة .وتنظـم الهيئـة العامـة للسـياحة أيضـا أحداثـا سـياحية مثـل فعاليـة «يـوم قطـر» التـي نظمتها في ميالنو بإيطاليا لتعريـف وكالء السـفر والسـياحة الرئيسـيين فـي إيطاليا ووسائل اإلعالم المختصة بالسفر بالعروض واإلمكانـات السـياحية التـي تزخـر بهـا دولـة قطـر. وأعلنـت الهيئـة العامـة للسـياحة عـن افتتـاح مراكـز ومكاتب لالسـتعالمات السـياحية عند منافذ قطر
101
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ سياحة وثقافة ورياضة
مرحبا بكم في قطر كان العام 2016حافال بالعمل في مجال السياحة والمهرجانات والفعاليات في قطر ،عززه الزخم الذي نتج عن إطالق اإلستراتيجية الوطنية لقطاع السياحة التي تهدف إلى زيادة مساهمة السياحة في الناتج المحلي اإلجمالي. 100
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ سياحة وثقافة ورياضة
الفن في قطر نظمت متاحف قطر في العام 2016سلسلة من األنشطة وأقامت عددا من المعارض لجعل الفن شأنا يوميا بالنسبة لسكان البالد. متاحـف قطـر إلـى إدمـاج الحيـاة فـي قطـر مـع الفنـون، لـذا فـإن جميـع برامجها تهدف لمسـاعدة الرجـل العـادي علـى تـذوق الفـن مـن خـال التثقيـف .ومـن أكثـر المعـارض التـي أقيمـت العـام 2016إثـارة لاهتمـام المعـرض االسـتعادي الضخـم الـذي أقامته متاحف قطـر للفنـان العراقـي المرمـوق دوليـا ضيـاء العـزاوي فـي كل مـن متحـف :المتحـف العربـي للفـن الحديـث وجاليـري متاحـف قطر الرواق على مسـاحة تشـغل 9آالف متـر مربـع وضـم أكثـر مـن
تتطلع
500قطعـة فنيـة .واسـتعرض المعـرض فـي متحـف: المتحـف العربـي للفـن الحديـث أعمـال الفنـان منذ بدايـة تأثـره بالشـعراء العـرب مثـل محمـود درويش، وفاضل العزاوي ،وسـعدي يوسـف ،ومظفر النواب. وأمـا الجـزء الثانـي مـن المعـرض فـي الـرواق فقدم لمحـة عـن العاقـة بيـن الفن والسياسـة التي ظهرت فـي أعمالـه بعـد العام .1968 وأقيـم أيضـا معـرض فنـي يمثـل أبـرز فعاليـات برنامـج العـام الثقافـي قطـر الصيـن 2016الـذي يهـدف إلـى تعميـق التفاهـم بيـن البلديـن وشـعبهما عبـر التبـادل المشـترك للفنـون والثقافـة والتـراث
والرياضـة .وضـم المعـرض أعمـاال ل ـ 15فنانـا صينيـا معاصـرا أشـرف علـى تقييمهـا الفنـان الصينـيّ المرمـوق دوليـا تسـاي جـوه تشـانغ المقيـم بنيويـورك الـذي يعـود إلـى قطـر مـرة أخـرى بعـد النجـاح المبهـر الـذي حققـه معرضـه المنفـرد بــالمتحف العربـي للفـن الحديـث «متحـف» فـي العـام .2011لكنـه هـذه المـرة يعـود كقيّـم علـى المعـرض الـذي يضـم أعمـاال فرديـة ل ـ 15فنانـا صينيـا وأخـرى جماعيـة تتميـز بتنـوع المـواد المسـتخدمة فـي إنتاجهـا وتبـرز اللغـة واألسـلوب الفريـد لـكل فنـان.
103
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ سياحة وثقافة ورياضة
المختلفـة سـواء كانـت بـرا أو جـوا أو بحـرا فـي إطـار سـعي الهيئـة لضمـان اسـتقبال السـياح والـزوار بالترحـاب وحصولهـم علـى تجربـة سـياحية سلسـة أثنـاء زيارتهـم لقطـر .ويتزامن افتتاح هذه المكاتب مـع اسـتقبال البـاد ألعـداد كبيـرة مـن الـزوار، وذلـك بفضـل العديـد مـن المهرجانـات التـي تقـام خـال هـذا الشـتاء ،ومنهـا مهرجـان قطـر للتسـوق، ومهرجـان سـوق واقـف ،ومهرجـان كتـارا الشـتوي، ومهرجـان ربيـع سـوق الوكـرة ،وهـي جميعهـا تسـتهدف اسـتقطاب السـياح مـن الـدول المجـاورة. ويقدم مكتب االسـتعامات السـياحية الذي أنشأته الهيئـة العامـة للسـياحة عنـد منفـذ أبـو سـمرة البـري خدماتـه إلـى هـؤالء الـزوار الذيـن يصلـون إلـى قطـر عبـر حدودهـا مـع المملكـة العربيـة السـعودية. وافتتحـت الهيئـة العامـة للسـياحة مكتبـا آخـر فـي منطقـة العبـور الترانزيـت داخـل مطـار حمد الدولي، مـا يتيـح الفرصـة لحوالـي 30مليـون مسـافر يعبـرون مطـار حمـد الدولـي بزيـارة قطـر .ويأتـي افتتـاح هـذا المكتـب عقـب اإلجـراءات األخيرة التي اسـتهدفت تسـهيل الحصـول علـى تأشـيرات العبـور الترانزيـت المجانيـة ،والتـي تسـمح للمسـافرين العابريـن مـن جميـع جنسـيات العالـم بقضـاء وقـت عبـور ال يقـل عـن خمـس سـاعات فـي مطـار حمـد الدولـي والبقـاء فـي قطـر مـدة تصـل إلـى أربعة أيام .وتم أيضا إنشـاء مكتـب اسـتعامات آخـر فـي مينـاء الدوحـة لتزويـد زوار قطـر القادميـن علـى متـن البواخـر السـياحية بالمعلومـات الخاصـة بمعالـم الجـذب السـياحي فـي قطـر ،والتـي يمكنهـم زيارتهـا فـور نزولهـم مـن سـفنهم .وأعلنـت حاضنـة قطـر لألعمـال عـن إنشـاء حاضنـة متخصصـة جديـدة ،هـي حاضنـة قطـر لألعمـال السـياحية ،تهـدف لتمكيـن رواد األعمـال المحلييـن مـن تطويـر منتجـات وخدمـات سـياحية مبتكـرة مـن شـأنها أن تدعـم التجربـة السـياحية فـي قطـر بإرشـاد مـن الهيئـة العامـة للسـياحة وذلـك فـي العديـد مـن المجـاالت مثل فعاليات الشـركات، والترفيـه فـي المـدن ،والترفيـه العائلـي ،والسـياحة الرياضيـة ،والمنتجـات الثقافيـة والتراثيـة. وفيمـا يتصـل بالجوائـز الدوليـة المرموقة ،فاز الفيلم القطـري «جوهـر قطـر» الـذي ُأنتـج بتكليـف مـن الهيئـة العامـة للسـياحة ويسـتعرض التـراث الثقافـي البديـع لدولـة قطـر ومعالمهـا السـياحية المثيـرة، وتطلعـات شـعبها ،بالميداليـة الذهبيـة فـي مهرجـان نيويورك الدولي .وقد عُرض الفيلم الذي ال تتجاوز مدتـه الثـاث دقائـق للمـرة األولـى فـي نوفمبـر ،2015 وذلك ضمن إطاق العامة التجارية لقطر كوجهة سـياحية ،التـي انطلقـت للترويـج للبـاد باعتبارهـا وجهـة سـياحية.
عصـري» علـى مـدى شـهر كامـل تخللـه عـروض تسـوق كبيـرة علـى أشـهر العامـات التجاريـة، وجوائـز نقديـة تصـل قيمتهـا إلـى 4ماييـن ريـال قطـري ،إضافـة إلـى عـروض خاصـة علـى رحـات الطيـران وحجـوزات الفنـادق ،فضـا عـن باقـة متنوعـة مـن األنشـطة الترفيهيـة التـي تتضمـن مسـرحية بـرودواي الموسـيقية الشـهيرة «القطـط»، وغيرهـا مـن الحفـات الموسـيقية الحيـة ،و 15فصا مـن فصـول الكوميديـا المعروفـة باسـم كوميديـا الـ«سـتاند آب» .وقـد أقيـم المهرجـان فـي الفتـرة مـن 7ينايـر إلـى 7فبرايـر بتنظيـم مـن قِبـل الهيئـة العامـة للسـياحة وشـركاء المهرجـان :مـول قطـر والخطوط الجوية القطرية وشركة إزدان العالمية. وقدمـت مراكـز التسـوق فـي جميـع أنحـاء البـاد خصومـات تصـل قيمتهـا إلـى %50علـى مجموعـة متنوعـة مـن السـلع االسـتهاكية ،بمـا فـي ذلـك المابـس واألجهـزة اإللكترونيـة ومسـتحضرات التجميل واإلكسسـوارات الخاصة بالرجال والنسـاء واألطفال .وباإلضافة إلى مول قطر ،تشمل مراكز التسـوق األخـرى المشـاركة إزدان مـول ،وحيـاة بـازا ،ومـول الخـور ،والجونـا مـول ،ومـول الخليـج، والنـد مـارك ،ومـول دار السـام ،وذا جيـت ،وجزيـرة اللؤلؤة–قطـر. وأقيمـت أيضـا النسـخة السـابعة لمهرجـان قطـر الدولـي لألغذيـة خـال الفتـرة مـن 22وحتـى 28مـن شهر مارس تحت شعار «وجه آخر للغذاء» .وشارك فـي المهرجـان 100عـارض مـن السـوق السـياحي المحلـي واإلقليمـي ،فيمـا قـدّر منظمـو المهرجـان العديد من المهرجانات عـدد الزائريـن ب ـ 200ألـف زائـر .وتضمـن المهرجـان، انطلقـت النسـخة األولـى مـن مهرجـان قطـر للتسـوق نشـاطات متنوعـة أقيمـت فـي جزيرة اللؤلـؤة ،والحي فـي ينايـر 2017تحـت شـعار “األصالـة بأسـلوب الثقافـي كتـارا ،وحديقـة متحـف الفـن اإلسـامي
102
فـي قطـر ،إضافـة إلـى مسـرح قنـاة براعـم لألطفـال، والعـروض السـينمائية اليوميـة لمؤسسـة الدوحـة لألفـام ،وعـروض األلعـاب الناريـة .واسـتقطبت النسـخة األولـى مـن «مبـاراة األبطـال» اآلالف مـن مشـجعي كـرة القـدم مـن حـول العالم ،حيـث تجاوز عـدد الـزوار الذيـن حضـروا خصيصـا إلـى الدوحـة لمشـاهدتها 5000زائر ،السـيما من المملكة العربية السـعودية ،كمـا حققـت المبـاراة حوالـي 9.6مليـون ريـال لاقتصـاد المحلـي .وجمعـت المبـاراة بيـن فريـق برشـلونة اإلسـباني لكـرة القـدم وفريـق األهلـي السـعودي علـى اسـتاد الغرافـة فـي الدوحـة. ويبرهن توافد هذا العدد الكبير من عشـاق كرة القـدم علـى قطـر لحضـور «مبـاراة األبطـال» علـى القيمـة الكبيـرة التـي يمكن أن تحققها البطوالت واألحـداث الرياضيـة للقطـاع السـياحي فـي قطـر، وذلـك بحسـب مسـؤول فـي الهيئـة العامـة للسـياحة. واسـتضافت قطـر أيضـا مبـاراة جمعـت بيـن نـادي يوفنتـوس بطـل الـدوري والـكأس ،ونـادي ميـان وصيفـه بالمسـابقة الثانيـة ،فـي الـكأس السـوبر اإليطاليـة لكـرة القـدم علـى ملعـب جاسـم بن حمد. ونظمت الهيئة العامة للسياحة أيضا جوالت سياحية لـدرب السـاعي بالتعـاون مـع لجنـة االحتفـاالت باليـوم الوطنـي وذلـك خـال احتفـاالت اليـوم الوطنـي العـام الماضـي .وقـد انطلقـت الجـوالت السـياحية المتجهـة إلـى درب السـاعي علـى متـن حافـات «بـاص الدوحـة» مـن المحطـات الرئيسـية فـي سـوق واقـف وحديقـة أسـباير وحديقـة الشـيراتون واللؤلـؤة – قطـر ،واسـتقبل فريـق مـن المرشـدين السـياحيين الـزوار فـي درب السـاعي لتعريفهـم بأهـم فعاليـات درب السـاعي وباألنشـطة المتنوعـة وبأهميـة كل نشـاط ضمن سـياق تاريخ قطر وتقاليدها وتراثها.
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ سياحة وثقافة ورياضة
اإلسـالمي «عبـاس بـن فرنـاس» الـذي يعـد مـن الـرواد األوائـل فـي محـاوالت الطيران ،إذ يهدف العـزاوي مـن هـذا العمـل إلـى االحتفـاء بفكـرة السـفر فـي العصـر الحديـث .وتزامـن الكشـف عـن هـذا العمـل مـع المعرض االسـتعادي الذي ضم أعمـال ضيـاء العـزاوي وأقيـم فـي كل من متحف: المتحـف العربـي للفـن الحديـث وجاليـري متاحـف قطـر الـرواق بحديقـة متحـف الفـن اإلسـالمي واسـتمر حتـى 16أبريـل .2017 ودشـنت متاحـف قطـر قطعتيـن فنيتيـن جديدتيـن في بداية العام ،2016العمل األول بعنوان «الكورة» وهـو مشـروع مـن ابتـكار برنامج متطوعي منظمة أيـادي الخيـر نحـو آسـيا ،حيـث قـام 40طفـال مـن ذوي اإلعاقة ،من سـبع مؤسسـات مختلفة ،بالتعاون مـع جامعـة فرجينيـا كومنولـث فـي قطـر وعـدد مـن الفنانيـن الطموحيـن ،بالعمـل علـى هـذا العمـل
الفنـي الـذي يمثـل دولـة قطـر عبـر عـدة مقومـات مختلفـة تعكـس الشـخصية القطريـة والبيئـة الطبيعيـة فـي الماضـي والحاضـر والمسـتقبل. وضـم هـذا العمـل بيـن عناصـره مجموعـة كبيـرة مـن اللوحـات والرسـومات والقصائـد الشـعرية فـي لمحـة امتنـان لحضـرة صاحـب السـمو األمير الوالد الشـيخ حمـد بـن خليفـة آل ثانـي لفـوز قطـر بتنظيم بطولـة كأس العالـم لكـرة القـدم .2022 وأمـا العمـل الفنـي الثانـي فهـو منحوتـة «حصـان الصحـراء» للفنـان القطـري الشـهير علـي حسـن التـي تصـور فـي مضمونهـا تاريـخ الترحـال وروحـه فـي قطـر قديمـا بأبعـاد 8×6أمتـار .وقـد صُممـت هـذه المنحوتـة البديعـة باسـتخدام فنيـات متداخلـة للتعبيـر عـن روح الترحـال وتدفـق الحركـة فـي إشـارة إلـى حيـاة البـدو الرحـل فـي التاريـخ ،كمـا يضم العمل مجموعة متداخلة من أشـكال حرف
«النـون» العربـي. وقـد عملـت متاحـف قطـر مـع العديـد مـن الفنانيـن المحلييـن واإلقليمييـن والدولييـن ألكثر من سـت سـنوات للحصـول علـى األعمـال الفنيـة وعرضهـا فـي المواقـع الرئيسـية فـي مطـار حمـد الدولـي ومـا حولـه .ومـن أبـرز تلـك األعمـال الفنيـة العالميـة دميـة «الـدب المصبـاح» للفنـان السويسـري أورس فيشـر التـي تتوسـط البهـو الكبيـر المـؤدي إلـى السـوق الحـرة. وابتكـر الفنـان الهولنـدي تـوم كالسـن أيضـا سلسـلة مـن المجسـمات لقطيـع مـن غـزالن المهـا العربيـة تـمّ وضعهـا فـي مبنـى القادميـن فـي المطـار .ويُعـرض فـي المطـار حاليـا العمـل الفنـيّ الالفـت لألنظـار “The Nurseries of ”El Doradoللفنـان البريطانـي مـارك كويـن، والعمـل الفنـي «بـدون عنـوان» للفنـان اإليطالـي رودولـف سـتينغل.
105
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ سياحة وثقافة ورياضة
برامج اإلقامة الفنية
مـن البرامـج األخـرى التـي أقيمـت لمسـاعدة الجمهـور علـى تعزيـز شـغفهم بالفـن برنامـج «مطافـئ :مقـر الفنانيـن» الـذي يتيـح الفرصـة أمـام الفنانيـن المقيميـن فـي قطـر لإلقامـة لمـدة تسـعة أشـهر .ويتيح البرنامج مسـاحة لك ّل فنان يسـتخدمها كأسـتوديو خـاص بـه ،يجتمـع فيـه مـع الزمـالء الفنانيـن ويعمـل علـى تطويـر تقنياتـه الفنيّـة ،كمـا يتيـح لـه لقـاء أمنـاء المتاحـف وزيـارة المعـارض الخاصّـة والمشـاركة فـي النقا شـات. ويسـتفيد الفنانـون المقيمـون أيضـا مـن برامـج التوجيـه األسـبوعية ،ويقابلـون نخبـة مـن الفنانيـن مـن جميـع أنحـاء العالـم ،ممثليـن بذلـك قطـر علـى السـاحة الثقافيّـة العالميّـة .وتسـلط مبـادرة مطافـئ الضـوء علـى التـزام متاحف قطـر برعاية المواهب الناشـئة حيث سـيتم عرض أعمال هؤالء الفنانين
104
النمـوذج التقليـدي للمتاحـف وتقديـم تجـارب ثقافيـة فـي السـاحات العامـة.
المعاصريـن فـي معـرض كـراج جاليـري بمبنـى مطافئ-قطـر تتويجـا لإلنجـازات المتميـزة التـي حققوهـا .ويضـم هـذا المعـرض أعمـاال مختـارة لجميـع مبدعـي ومبدعـات البرنامـج التـي قامـوا فقـد أزاحـت متاحـف قطـر ،بالتعـاون مـع بإنتاجهـا علـى مـدار 9أشـهر مـن البحـوث وإنتـاج مطـار حمـد الدولـي ،السـتار عـن منحوتـة النمـاذج األوليـة وصوال للصـورة النهائية ألعمالهم .رائعـة مـن تصميـم الفنـان العراقـي الشـهير وتشـمل هـذه األعمـال طيفـا واسـعا مـن األلـوان ضيـاء العـزاوي .ويحمـل العمـل الفنـي الجديـد الفنيـة كالرسـم ،والتصويـر الفوتوغرافـي ،عنـوان «الرجـل الطائـر» ،ويمثـل إضافـة جديـدة واألعمـال التركيبيـة ،والعمـارة ،حيـث يوفـر لمجموعـة األعمـال الفنيـة المتناميـة بمطـار حمد هـذا المعـرض لمنتسـبي البرنامـج منصـة إلبـراز الدولـي التـي صممهـا نخبـة مـن أشـهر الفنانيـن أعمالهـم وتسـليط الضـوء علـى مهاراتهـم أمـام القطرييـن والدولييـن لمنـح زائـري المطـار وسـائل اإلعـالم ،وأفـراد المجتمـع ،وهـواة الفنـون تجربـة فنيـة مميـزة .ويأخـذ العمـل شـكل أسـطوانتين مرتفعتيـن اسـتلهمهما العـزاوي مـن والثقافـة ،وجامعـي المقتنيـات فـي دولـة قطـر. األعمـدة التـي اشـتهر بهـا الفـن المعمـاري فـي بـالد الرافديـن فـي القـرن الثالـث قبـل الميـالد، مساحات فنية عامة يُعد الفن العام برنامجا جوهريا في رسالة متاحف يقـف عليهمـا رجـالن يحـاوالن الطيران تجسـيدا قطـر ،حيـث يهـدف البرنامـج إلـى تجـاوز حـدود للشـخصية التاريخيـة الشـهيرة فـي العالـم
التقدم 2017 - 2016 سياحة وثقافة ورياضة
كافـة التذاكـر التـي خصصـت للجماهيـر الراغبـة فـي دخول الموقـع واستكشـاف المشـاريع التـي تنفذهـا قطـر ضمـن تحضيراتهـا الحتضـان منافسـة كأس العالم لكـرة القـدم 2022حيـث ذهـب ريـع هـذه البطاقـات إلـى إحـدى المنظمـات البرازيليـة غيـر الحكوميـة .وقـد تـم مـن خـالل بيـت الضيافـة األولمبيـة القطريـة تسـليط الضـوء علـى ثقافـة قطـر وشـغفها بالرياضـة ،ونُظمـت للـزوار أنشـطة يوميـة مثيـرة مثـل الخـط العربـي ،وصنـع سـالل القـش، والرسـم بالحناء على اليد في منطقة السـوق .وتمتع الـزوار أيضـا بعـرض لألزيـاء القطرية ،وتجربة تناول أطباق راقية مقدمة من قبل طهاة مشهورين عالميا، وبرنامـج ترفيهـي يضـم عروضـا فنيـة وموسـيقية.
ريـو 2016بإحـراز الفريـق القطـري ميداليتيـن فضيتيـن لعبـد الرحمـن عبـد القـادر وسـارة مسـعود. وتعد الميدالية الفضية التي حصل عليها بطلنا عبد الرحمن عبد القادر أول ميدالية بارالمبية في تاريخ قطـر بعـد أن تفـوق فـي نهائيـات رمـي الجلـة فئـة . F34ودخلت سارة مسعود أيضا سجالت التاريخ كأول العبـة قطريـة تفـوز بميدالية بارالمبية ،حيث حصلـت علـى الميداليـة الفضيـة فـي رمـي الجلـة فئـة .F33وأمـا السـبّاحة القطريـة نـدى عرقجـي فقـد دخلـت التاريـخ مـرة أخـرى لكونهـا أول سـيدة قطريـة تشـارك للمـرة الثانيـة فـي األولمبيـاد باسـم قطـر حيـث دخلـت سـجالت التاريـخ للمـرة األولـى فـي أولمبيـاد لنـدن 2012عندمـا أصبحـت أول العبـة أولمبية قطرية .وإضافة إلى اإلنجازات التي حققتها قطر في األلعاب األولمبية ،نجحت قطر في عرض إنجازات اللجنةالعليا للمشاريع واإلرث ثقافتهـا العريقـة وتراثهـا الغنـي وشـغفها الكبيـر تناقلـت وسـائل األنبـاء فـي العـام الماضـي أخبـار بالرياضة من خالل بيت الضيافة األولمبية القطرية اللجنـة العليـا للمشـاريع واإلرث لعـدة أسـباب. طـوال فتـرة األلعـاب األولمبيـة ريـو .2016وقـد نفذت فهـي ليسـت مسـئولة عـن مشـاريع كأس العالـم
لكـرة القـدم ،2022وإنمـا تُعنـى أيضـا بضمـان تحقيـق قطـر أقصـى فائـدة اجتماعيـة واقتصاديـة مـن هـذا الحـدث .وقـد تلقـى برنامـج التحـدي 22 الـذي نظمتـه اللجنـة مئـات المشـاركات ،تأهـل 76منهـا للجولـة الثانيـة مـن البرنامـج .ويهـدف هـذا التحـدي إلـى جـذب المبتكريـن وأصحـاب المشـاريع لدعم ورعاية األفكار التي يمكن أن تشـكل حلـوال مبتكـرة لنهائيـات كأس العالـم لكـرة القـدم 2022إضافـة إلـى المسـاهمة فـي تنظيـم أحـداث كبـرى أخـرى ذات تأثير مسـتدام علـى المجتمعـات العربيـة. وفـي العـام 2016حققـت اللجنـة العليـا للمشـاريع واإلرث ،المنظمـة لـكأس العالـم لكـرة القـدم قطر ،2022حلم الطفل األفغاني مرتضى أحمدي ( 6أعـوام) بلقـاء العـب نـادي برشـلونة اإلسـباني ليونيـل ميسـي ،خـالل تواجـد الفريـق الكتالونـي بالدوحـة لمالقـاة األهلـي السـعودي فـي مبـاراة وديـة .فقـد التقـى الطفـل أحمـدي الـذي ارتـدى
107
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ سياحة وثقافة ورياضة
آفاق جديدة لم تكن حصيلة قطر من الميداليات في دورة األلعاب البارالمبية ريو ،2016لذوي االحتياجات الخاصة سوى غيض من فيض بالنسبة لطموحات قطر الرياضية.
تم
فـي العـام الماضـي دمـج وزارة إنجازات أولمبية
الثقافـة والفنـون والتـراث مـع وزارة الشـباب والرياضـة وإنشـاء وزارة جديـدة هـي وزارة الثقافـة والرياضـة مـن أجـل تطويـر الثقافـة الرياضيـة بيـن المواطنيـن القطرييـن. ويتولـى حقيبـة هـذه الـوزارة سـعادة صـالح بـن غانـم بـن ناصـر العلـي ،وهـي تضطلـع بتعزيـز الرياضـة فـي البـالد مـن خـالل تشـجيع األلعـاب الرياضيـة المدرسـية ،وإقامـة األنشـطة واأللعـاب الرياضيـة ،وتنظيـم شـؤون جمعيـات الشـباب. وتديـر الـوزارة حاليـا أكثـر مـن 15ناديـا رياضيـا فـي مختلـف البلديـات فـي دولـة قطـر.
106
ضـم الوفـد الرياضـي األولمبـي القطـري 38رياضيـا فـي السـباحة ،والرمايـة ،وكـرة اليـد ،وتنـس الطاولة، والفروسية ،والجودو من أبرزهم خريجو أكاديمية أسباير معتز عيسى برشم .وأشرف الصيفي ،وأبو بكر حيدر ،وأحمد بدير ،وهو أكبر وفد رياضي قطـري إلـى أولمبيـاد منـذ أولمبيـاد لـوس أنجلـوس .1984وقـد دخـل فريـق الفروسـية القطـري التاريـخ عندمـا أصبـح أول فريـق فروسـية قطـري يشـارك فـي دورة ألعـاب أولمبيـة .ولتوفيـر دعـم جماهيـري للرياضييـن فـي طريقهـم للوصـول إلـى ريـو ،أطلقـت اللجنـة األولمبيـة القطريـة حملـة ()#YallaQatar عبـر جميـع قنـوات وسـائل التواصـل االجتماعـي
الخاصـة بهـا بهـدف تسـليط الضـوء علـى الرياضييـن القطرييـن ومـا يملكونـه مـن مهـارات متميـزة فـي إطـار سلسـلة أفـالم بعنـوان «األحـالم األولمبيـة» تـروي قصـة كل فريـق وكل رياضـي مشـارك إلـى جانـب اسـتعراض أبـرز اللحظـات ،حلوهـا ومرّهـا ،والدوافـع واألحـالم التـي تتفاعـل فـي نفـوس الرياضييـن األولمبييـن القطريين.وفـي نهايـة المطـاف كان أولمبيـاد ريـو 2016ناجحـا بالنسـبة لدولـة قطـر وذلـك بفضـل فـوز برشـم بالميداليـة الفضيـة فـي مسـابقة الوثـب العالـي .والجديـر بالذكـر أن برشـم يحمـل أيضـا الرقـم القياسـي لثانـي أعلـى قفـزة فـي التاريـخ هـي 2.43متـر. وُأسـدل أيضـا السـتار علـى دورة األلعـاب البارالمبيـة
التقدم ٢٠١٧ - ٢٠١٦ سياحة وثقافة ورياضة
قميص برشـلونة ميسـي على أرض اسـتاد الغرافة أثنـاء خـروج الفريقيـن اسـتعدادا النطـالق المباراة، وأظهـرت الصـور ميسـي وهـو يصافـح أحمـدي، وقـام بحملـه وهـو محـاط بالعبـي برشـلونة. وأعلنـت اللجنـة العليـا للمشـاريع واإلرث أيضـا عـن ابتـكار جديـد مـن أجـل منـح راحـة أكبـر للعمـال المشـاركين فـي بنـاء مالعـب مونديـال .2022وذكـرت اللجنـة العليـا أن الخـوذ المكيفـة المبتكـرة ،التـي صممـت وطـورت مـن قبـل كبـار الباحثيـن فـي قطـر ،تتميـز بالقـدرة علـى خفـض حـرارة الجلـد بشـكل ملحـوظ فـي أوسـاط عمـال البنـاء ،بمقـدار يصـل إلـى 10درجـات مئويـة، وبحسـب الباحثيـن العامليـن علـى هـذا النظـام الجديـد فـي جامعـة قطـر ،مـن شـأن هـذا االبتكار إتاحـة ظـروف عمـل أكثـر أمنـا وراحـة خـالل أشـهر الصيـف. أن هـذه الخـوذ تعمـل وأشـارت اللجنـة العليـا إلـى ّ بالطاقـة الشمسـية ،وقـد خضعـت الختبـارات دقيقة وصارمـة ،كمـا حصلـت علـى بـراءة االختـراع فـي جميـع أنحـاء العالـم ،ودخلـت مرحلـة اإلنتـاج علـى أيـدي مجموعـة مـن العلمـاء المقيميـن فـي الدوحـة، وذلـك بالتعـاون مـع اللجنـة العليـا للمشـاريع واإلرث
108
ومؤسسـة أسـباير زون ،وقـد تـم طلـب توريـد مزيـد مـن الوحـدات بهـدف اسـتعمالها خـالل الصيـف القـادم فـي مختلـف مشـاريع اللجنـة العليـا .وعلـى صعيد آخر ،حققت بطولة كأس العمال في قطر 2016نجاحـا كبيـرا حيـث بلـغ عـدد المتفرجيـن الذيـن شـاهدوا المبـاراة النهائيـة 11050متفرجـا.
أخبار االستادات
مـن المقـرر أن يكتمـل تجديـد اسـتاد خليفـة الدولـي فـي الربـع األول مـن العـام .2017ويتسـع االسـتاد إلـى 60ألـف متفـرج وسـيصبح عنـد اكتمالـه مقـرا لنـادي الخـور الرياضـي ،كمـا أنـه سيسـتضيف جميـع مباريـات كأس العالـم 2020حتـى مباريـات الـدور قبـل النهائـي .وصُمـم االسـتاد على شـكل خيمة ليعكس رمز الضيافة القطريـة .وأمـا اسـتاد مؤسسـة قطـر الـذي يقـع فـي المدينـة التعليميـة فسـوف ينتهـي العمـل بـه بحلـول نهايـة عـام .2019وقـد تصـدر هـذا االسـتاد األخبـار في هذا العام عندما اكتشـف فريق اإلنشـاء أثناء عمليـات الحفـر األوليـة بعمـق 17متـرا عينـات مـن صخـرة يزيـد تاريخهـا عـن 20مليـون عـام. ومـن االسـتادات األخـرى المقترحـة لمباريـات
كأس العالـم اسـتاد الوكـرة الـذي تبلـغ سـعته 40 ألـف مقعـد وسيسـتضيف المباريـات حتـى الـدور ربـع النهائـي .وتسـير حاليـا أعمـال األساسـات علـى مـا يـرام بانتظـار إصـدار تصميـم الملعـب للبـدء بأعمـال البنـاء .واالسـتاد هـو مـن تصميـم المهندسـة الراحلـة زهـا حديـد حيـث صُمـم علـى شـكل القـوارب الشـراعية التقليديـة التـي كانـت تسـتخدم فـي المنطقـة للصيـد .وأمـا ملعـب الريـان فسيسـتضيف مباريـات كأس العالـم وصـوال إلـى الـدور ربـع النهائـي وسـيصبح المقـر الجديد للبطل الحالـي لـدوري نجـوم قطـر وهـو نـادي الريـان. وتجـرى حاليـا عمليـات بنـاء اسـتاد لوسـيل الـذي سيسـتضيف مباريـات افتتـاح ونهائـي بطولة كأس العالـم .ويتسـع االسـتاد إلـى 80ألـف مقعـد ومـن المتوقـع أن يكتمـل بحلـول نهايـة العـام .2020 وأعلـن أيضـا أن منطقـة رأس أبـو عبود في الدوحة سـتحتضن االسـتاد السـابع لنهائيـات كأس العالـم. وتـم تعييـن المكتـب العربـي الهندسـي ،وهـو أقـدم شـركة لالستشـارات الهندسـية والمعماريـة فـي قطـر ،مستشـارا لتصميـم اسـتاد الثمامـة الـذي سـيكون ثامـن االسـتادات المرشـحة السـتضافة مباريـات كأس العالـم لكـرة القـدم.