Auch 1994 waren sowohl Konflikte geringeren Ausmaßes als auch regelrechte Kriege, die mit schweren Verletzungen der Menschenrechte einhergingen, die Geißel des Zeitalters nach dem Kalten Krieg. In vielen Fällen waren sie das Ergebnis von jahrzehntelang unter der Oberfläche einer totalitären Herrschaft schwelenden Spannungen und Mißständen zwischen Bevölkerungsgruppen, die durch den Zerfall tyrannischer Gesellschaftssysteme zum Ausbruch kamen. Gleichzeitig kam es fast im gesamten KSZE-Gebiet zu immer aggressiveren nationalistischen Äußerungen, die den KSZE-Prinzipien und den Verpflichtungen ihrer Teilnehmerstaaten zuwiderliefen. Angesichts dieser Entwicklung wurden die Beiträge der KSZE zur inneren und weltweiten Stabilität noch wichtiger.
