BILBAO EKINTZA, EPEL-EN “KONTRATAZIO LAGUNTZEN” PROGRAMARAKO DEIALDIA
LANBIDE-EUSKAL ENPLEGU ZERBITZUKO ZUZENDARI NAGUSIAREN 2016KO EKAINAREN 15EKO EBAZPENAREN ESPARRUAN. HAREN BIDEZ, LAGUNTZEN DEIALDIA ARGITARATUKO DA 2016KO EKITALDIRAKO ENPLEGUA SUSTATZEKO TOKIKO EKINTZETZARAKO (2016/06/16KO EHAA)
BILBAO EKINTZA EPEL (BILBOKO UDALA)
1
Bilbao Ekintza EPEL Bilborako ekonomia eta gizarte aberastasunaren sorrera sustatzen duen udal erakundea da, Bilboko Udaleko Garapen Ekonomiko, Merkataritza eta Enplegu Sailari atxikita dagoena; horretarako, hiria bultzatzen du inbertitzeko leku erakargarri gisa eta enpresak sortzen eta hazten laguntzen du, laneratzeko aukerak hobetzen dituela. Bilbao Ekintza, EPELen helburuen artean, honako hauek daude: -
Enpresak erakartzea, sortzea eta haztea eta enpleguaren sorrera sustatzea.
-
Bilbo hiri berritzaile eta garapen ekonomikoaren dinamizatzaile gisa bistaratu eta kokatzea.
-
Ekintzaileentzat eta enpresetarako garapen eta aukera espazio berriak sustatzea.
-
Ekintzailetzan eta kultura ekintzailearen sustapenean berritzailea izatea.
-
Hiriko garapen ekonomikoan eta sozialean esku hartzen duten eragileekin lankidetza sareak eta itunak ezartzea.
-
Jarduera ekonomikoa eta soziala sustatzea, proiektu berritzaileen bidez.
Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuaren Administrazio Kontseiluak, 2016ko ekainaren 15eko bileran hartutako erabakiaren bidez, 2016ko ekitaldirako enplegua sustatzeko tokiko ekintzetarako laguntzen deialdia onartu zen. Erabaki hori ondoren argitaratu zen Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian (114. zenbakia, 2016ko ekainaren 16koa) 2016ko ekainaren 15eko Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko zuzendari nagusiaren Ebazpenaren bitartez. Deialdiak berak adierazi bezala, jarraipena eman nahi zaio Eskualdeko Enplegu Planak dinamizatzeko laguntzetarako deialdia egiteko Enplegu eta Gizarte Gaietako sailburuak 2012ko maiatzaren 9an emandako Aginduaren (100. zenbakidun EHAA, maiatzaren 23koa) bidez abiarazitako bideari. Deialdiak, “2. mota – Kontrataziorako Laguntzak” izeneko diruz lagundu daitezkeen proiektuen barnean, laguntzen kategoria bat jasotzen du, eta ondorengo helburua dute: “Lanbiden lan eskatzaile gisa izena emanda dauden langabeak toki enpresek ohiko merkatuan kontratatzeko laguntza ekonomikoa ematea, toki erakundeek beraiek abian jartzen eta egikaritzen dituzten jardueren bitartez, haien mendeko erakundeak barne". Gainera, "3. mota – Toki garapeneko beste zenbait ekintza enpleguaren sorreran eragina izanik” izeneko proiektuen barnean, “2. motako” ekintzak ezartzen ziren, besteak beste, eta gainerako eskualde nahiz udalerrietarako hasiera batean emandako aurrekontuarekin onartu ahal izan ez zirenak. 2
Bilboko Udalak deialdi horretan parte hartu ostean, 1.852.934,44 euroko diru laguntza baten onuradun izan da, “Kontratazio Laguntzen” ekintzetarako direnak. 2016ko uztailaren 13an, Bilboko Udalaren eta Bilbao Ekintza, EPELen artean lankidetza hitzarmen bat sinatu zen tokiko garapen ekonomikoko eta enplegua sortzeko proiektuak egikaritzeko Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuak deitutako enplegua sustatzeko tokiko ekintzen esparruan; hala, Bilbao Ekintza da honako honen arduradun, beste funtzioen batzuen artean: aurreko paragrafoan aitortutako diru laguntza erakunde onuradunen artean banatzea erregulatzen duen araudia kudeatzeaz, bai eta nahitaez bete beharreko ekintza guztiena ere. Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuak onartutako araudiak ezartzen duenez, enpresa eskatzaileen artean laguntza ekonomikoak banatzea oinarri arautzaile batzuen bidez egin beharko da, eta publizitate, lehia nahiz objektibotasunaren printzipioak bermatuz; baldintza hori deialdi honetan gauzatzen da, bai eta diru laguntzak emateko oinarriak arautzen dituen ordenantza orokorrean ere Bilboko Udalaren deialdiaren bidez eta zuzenbide publikoko bere erakundeen bidez. Azaldutako guztian oinarrituz, Bilbao Ekintza, EPELen Administrazio Kontseiluak 2016ko irailaren 12an egindako bileran, Bilbao Ekintzaren “Kontrataziorako laguntzak” izeneko programarako deialdia onartu du 2016ko ekitaldirako.
1. HELBURUA Deialdi honen helburua Lanbiden lan eskatzaile gisa izena emanda dauden langabeak toki enpresek ohiko lan merkatuan kontratatzeko laguntza ekonomikoa ematea da.
2. ERAKUNDE ONURADUNEN BALDINTZAK 2.1. Deialdi honetan aurreikusitako laguntzen onuradun izan ahalko dute, besteren konturako langileekin lan kontratuak gauzatzen dituzten pertsona fisiko edo juridikoek, eta gutxienez ondorengo bi baldintzak beteko dituztenek: o
Sozietatearen egoitza Bilbon izatea.
o
Kontratazioa Bilboko udal mugartean kokatutako lantoki baterako egitea. 3
Nolanahi ere, baldintza hori salbuetsi ahalko da kontratatutako pertsonak bizilekua Bilbon baldin badu.
2.2. Erakunde onuradunek honako betekizun hauek bete beharko dituzte: - Egunean egotea bai administrazio publikoekiko dagozkion zerga betekizunetan, bai Gizarte Segurantzarekiko bete beharrekoetan ere. Bilboko Udalarekiko zerga egoera ofizioz egiaztatu ahal izango du Bilbao Ekintza EPELek. - Diru laguntzak edo laguntza publikoak eskuratzeko aukera galduta zigor edo administrazio arloko zehapenik ez izatea eta horretarako ezgaitzen duten lege debekuetan sartuta ez egotea, Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako otsailaren 18ko
4/2005
Legearen
arabera
edo
emakume
eta
gizonen
benetako
berdintasunerako martxoaren 30eko 3/2007 Lege Organikoaren arabera sexuagatiko bereizkeria gauzatzeagatik gertatu direnak barne. - Diru laguntzen azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 13. artikuluan ezarritako egoeraren batean sartuta ez egotea, haien onuradun izaera lortze aldera. Baldintza horiek bete beharko dira onuradunek deialdi hau arautzen duen laguntza programan parte hartzen duten denbora tarte guztian.
2.3.
Erakunde onuradunei laguntza ematea eta, hala badagokio, ordaintzea, Euskal
Autonomia Erkidegoko Administrazioak eta haren erakunde autonomoek edo Bilboko Udalak berak eta haren erakunde autonomoek, emandako izaera bereko laguntzen edo diru laguntzen esparruan abiarazitako edozein itzulketa edo zehapen prozedura amaitzearen mende geratuko dira.
2.4.
Diru laguntza hauen onuradun ezingo dira izan:
- Administrazio publikoak, sozietate publikoak eta horien menpeko edo haiei lotutako erakundeak. - Enplegu zentro bereziak. - Aldi baterako lan enpresak lan kontratazioari dagokionez aldi baterako beste enpresa batzuei lagatzeko.
4
- Lan Ekintza-Bilbao S.A.ren eta Bilbao Ekintza, EPELen aurreko deialdietan eskuratutako laguntzak behar bezala aprobetxatu ez dituzten pertsona fisikoak edota juridikoak.
3. KONTRATAZIOEN BALDINTZAK ETA LAGUNTZEN ZENBATEKOA 3.1. Kontratazioen ezaugarriak Kontratazioek ondorengo ezaugarriak izan beharko dituzte: - Kontratuen gutxieneko iraupena 3 hilabetekoa izango da, eta edozein kontratazio modalitateren bitartez formalizatu ahalko da, prestakuntzarako eta ikaskuntzarako kontratu bidez izan ezik. - Kontratuak lanaldi osokoak edo lanaldi partzialekoak izan ahalko dira gutxienez lanaldiaren % 50arekin. Diruz laguntzeko modukoak direla irizteko, kontratu horiek enplegu sorrera garbia ekarri behar dute diruz lagunduko diren kontratuak egin zaizkien pertsona horiek lanean hasi aurreko 3 hilabeteotan enpresak zuen batez besteko plantillan. Kalkulu horretarako, kontuan hartuko da diru laguntza eskatzen den kontratazio egunean alta emanda dauden langileen batez besteko plantilla, kontratazio egunaren aurreko hiru hilabeteetan alta egoeran dauden langileen batez bestekoa baino handiagoa izatea. Egoera hori egiaztatu ahal izateko, “Alta egoeran dauden langileen batez besteko plantillako bi txosten� entregatu beharko dira, Gizarte Segurantzak eginak: bata kontratu egunaren aurreko hiru hilabeteei dagokiena, eta bestea, diru laguntza eskatzen den kontratazio egun berekoa. Azken baldintza hori kontuan hartuz, bitarteko izaera jasotzen duten eskaerak ez dira baloratuko. Kontratazioak 2016ko ekainaren 16tik aurrera egin beharko dira, eta kasu bakoitzean dagokion epea izango da diru laguntzaren xede, gehieneko data 2017ko maiatzak 31 izanik. Kontratazioek diru laguntzaren xede den epea baino gehiago iraun dezakete, eta kasu horietan ondorengo datei dagozkien kostuak ez dira diru laguntzaren xede izango.
5
Lan kontratuak kasu bakoitzean eskatutako gutxieneko iraunaldiaren aurretik amaitzen badira, emandako diru laguntza itzuli beharko da, kontratazioa ordeztu ez bada, eta amaiera hori erakunde kontratatzailearen borondatearekin zerikusirik ez duten arrazoiengatik gertatu ezean. Kasu horretan, diru laguntzaren zenbatekoa lan kontratuaren benetako iraupenaren
proportzioan
murriztuko
da.
Egoera hori
dokumentatu egin beharko da eta, nolanahi ere, edozein aldaketa aurrez jakinarazi beharko da. Enpresak langilea 15 egun naturaleko epean ordezkatzeko betebeharra du, eta epe hori zabaldu ahalko da arrazoituta badago eta epeek hala egiten uzten badute. Ordezkapena egingo da errespetatuz diruz lagundu zen postu bera, lanbide kategoria, kontratu mota (aurrekoa hobetzen bada salbu) eta, hala badagokio, kolektiboaren profila. A priori bi ordezkapen baino gehiago ez dira diruz lagunduko, eta besteren bat gehiago baloratu ahalko da behar bezala justifikatuta badago. Oro har, gehienez 15 laguntza babestu ahalko dira diruz enpresa bakoitzeko, salbu eta, proiektuaren izaera eta irismena kontuan hartuta, kopuru hori areagotzea komeni bada, betiere balorazioa egiteko unean dituen datuak aintzat hartuz ulertzen bada aipatutako areagotzeak ez duela ekarriko beste kontratazio proiektu batzuk ezin laguntzea.
3.2.
Kontratatu beharreko pertsonen baldintzak:
Kontratatu beharreko pertsonak Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuan lan eskatzaile gisa kontratazioa hasi baino lehen izena emanda dauden langabeak izango dira. Ez da diruz lagunduko ezkontidea, ondorengoak edo enpresaburuarekin, enpresa kontrola daukatenekin, zuzendaritza karguak dituztenekin edo sozietateko forma juridikoa duten enpresetako administrazio organoetako kideekin bigarren mailara arteko odol ahaidetasun edo ezkontza ahaidetasunezko harremana duten gainerako senideak kontratatzea, ezta administrazio organoetako kideak kontratatzea ere. Horretarako, enpresa eskatzaileek alde horiek ulertzen dituztela adierazten duen zinpeko adierazpena aurkeztu beharko dute.
3.3 Laguntzen zenbatekoa Eman beharreko laguntzen gehieneko zenbatekoa eta diruz lagundu daitezkeen gastuak ondorengoak izango dira: 6
A) 3.000 euroko gehieneko laguntza 3 hilabeteko lanaldi osoko lan kontratu bakoitzeko, eta 6.000 euroko gehieneko laguntza 6 hilabeteko edo gehiagoko lanaldi osoko lan kontratu bakoitzeko. Lanaldi partzialeko kontratazioan edo 3 eta 6 hilabete arteko iraupenerako,
diru
laguntza
lanaldiarekin
edota
lan
egindako
denborarekin
proportzionala izango da. Laguntzaren amaierako zenbatekoak ezingo du soldatako kostuen % 75 gainditu kontratu amaierako kalte ordainak barne, eta ezta kontratatutako pertsonen enpresako Gizarte Segurantzarena ere.
b) Ondorengo kolektiboetakoak diren pertsonak kontratatzeko kasuan: -
Diru sarrerak bermatzeko errentaren hartzaileak/titularrak.
-
Lehen enplegua izango duten 35 urtetik beherako pertsonak.
-
Iraupen luzeko langabeak. Iraupen luzeko langabeak dira Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuan kontratazioaren aurreko 18 hilabeteetan lan eskatzaile gisa izena emanda dauden pertsonak, baldin eta epe horretan gutxienez 12 hilabetez langabezian izan badira.
9.000 euroko laguntza izango da gehienez, 6 hilabete edo gehiagoko lanaldi osoko lan kontratu bakoitzeko. Lanaldi partzialeko edo 3 eta 6 hilabete arteko kontratazioei dagokienez, diru laguntza lanaldiarekin edota lan egindako epearekin proportzionala izango da. Kasu honetan, laguntzaren amaierako zenbatekoak ezin izango du gainditu kontrataturiko pertsonen soldataren, kontratu amaierako kalte ordainen eta gizarte segurantzako kostuen % 100.
Zenbateko ekonomiko horiek % 10 handitu ahalko dira, kontratu horiek emakumeei eginez gero, lanbide eremu horietan, gizonezkoen % 50tik beherako presentzia badute. Igoera hori emango da baldintza hori egiaztatzen denean, Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko webgunean argitaratutako informazioan oinarrituz, harik eta 7.934,44 euroko poltsa amaitzen den arte.
7
4. ESKABIDEAK AURKEZTEA ETA EMATEKO PROZEDURA
4.1. Eskabideak aurkeztea Diru laguntza hauek norgehiagoka araubide sinplearen arabera deitzen dira. Prozedura interesdunek aurrez eskatuta hasiko da, eskabidea adierazitako epearen barnean aurkeztuta. Diru laguntza eskabideak Bilbao Ekintzaren Enpresa Sustapen Arlora bideratuko dira deialdi honen eranskinetan ageri diren ereduetan, eta elektronikoki aurkeztuko dira dokumentazioa
ondorengo
helbide
elektronikora
bidaliz:
promocionempleo@bilbaoekintza.bilbao.net. Eskabideak aurrez aurre ere aurkeztu daitezke Bilbao Ekintzako bulegoetan, Nafarroa kaleko 5. zenbakiko lehen solairuan, astelehenetik ostiralera eta 08:30etik 13:30era. Eskaerak deialdi hau Bizkaiko Aldizkari ofizialean argitaratu eta hurrengo egunean aurkezten hasiko dira, eta 2017ko maiatzaren 2an amaituko da. Laguntza horietarako aurrekontua agortzen ez bada, Bilbao Ekintzaren Zuzendaritza Nagusiak epea 2017ko maiatzaren 31 arte luzatu ahalko du. Aurrekontuko partida deialdi honetan jasotako kopurura mugatuta dagoela ikusirik, hura agortzeak eskatutako diru laguntzak ukatzea ekarriko du, nahiz eta haiek aurreko paragrafoan adierazitako eskabideak aurkezteko epean sortu.
4.2. Aurkeztu behar den dokumentazioa Eskatzaileek agiri sorta hau aurkeztu beharko dute: a) Eskabide orria (deialdi honetako 1 eranskinean ageri den eredua), erakundearen ordezkariak beteta eta sinatuta; adierazpen hauek hartuko ditu barnean: -
Ahaidetasunik ez dagoela dioen adierazpen arduratsua.
-
Enpleguaren sorrera garbiaren adierazpen arduratsua.
-
Kontratatzeko konpromisoaren adierazpen arduratsua eta lanaren eta laneko arriskuen prebentzioaren arloko indarreko araudia betetzeko konpromisoa.
-
Diru laguntzaren xede den kontratazioaren inguruan finantzaketa gehiago ez egoteari buruzko ziurtagiria.
8
b) Ondoren aipatzen den dokumentazioa: -
Enpresako IFZren fotokopia edo NANaren fotokopia, baldin eta pertsona fisikoak badira.
-
Ekonomia jardueren gaineko zergan alta emanda dagoela egiaztatzen duen eguneratutako ziurtagiria, enpresak hari lotutako jarduerak egiten dituenean. Ordainketatik salbuetsita badago, adierazpen arduratsuarekin egiaztatu beharko da.
-
Lege ordezkariaren NANaren fotokopia eta ahalorde eskritura, hala badagokio.
-
Enpresa eskatzailearen eratze eskrituren fotokopiak.
-
Bilbon lantokia zabaltzeko eskaeraren fotokopia, baldin eta enpresaren egoitza soziala eta langilea Bilbokoak ez badira.
Bilbao Ekintzak eskaera ebaluatzeko beharrezkoa deritzon edozein agiri eskatu ahalko dio eskatzaileari. Era berean, ekintzen kontrolerako eta jarraipenerako beharrezkoak diren egiaztapenak egin ahalko ditu. Eskabideak aipatutako beharkizunak bete ezean eta oinarri hauei jarraikiz eskatzen diren agiriak erantsi ezean, interesdunari jakinaraziko zaio 10 egun balioduneko epea izango duela akatsak zuzendu edo aginduzko agiriak bidaltzeko. Jakinarazpenean beren beregi ohartaraziko zaio ezen, eskatutakoa bete ezean, eskabidea gaitzetsitzat joko dela, horrela ebatzi ondoren. Eskaeren balorazioa hurrenkera kronologikoaren arabera egingo da. Xede horrekin, eskabidea osorik dagoenean joko da aurkeztutzat, antzematen diren ez-egiteak ongitzea barne.
4.3. Eskaeren instrukzioa eta balorazioa. Deialdi honek instrukzioko organo bat du, eta hura Bilbao Ekintzako Enpresa Sustapenerako Arloari atxikitako langile teknikoek osatzen dute. Aurkezten diren eskaeren ebaluazioa Balorazio Batzorde batek egingo du, eta hura lehendakaritza batek, idazkaritza batek eta batzarkide batek osatuko dute. Enpresa Sustapeneko arduradunak hartuko du lehendakaritza, enplegu arduraduna izango da batzarkidea eta idazkaritza lanak teknikari batek egingo ditu –instruktorea ez dena–.
9
Balorazio Batzordeak aurkezten diren eskabideak baloratuko ditu, ezarrita dauden baldintzak betetzen direla egiaztatu ostean, eta hari buruzko txosten bat egingo du. Instrukzio organoak behin betiko ebazpen proposamena egingo du espedientea eta Balorazio Batzordeak egiten duen txostena ikusirik, eta bertan diru laguntza ematen edo ukatzen den adieraziko da. Kontratazio guztiek emakumeen % 40ko gutxieneko ehunekoa betetzen dutela ziurtatu behar dela kontuan hartuz, (Bilbao Ekintzaren kasuan % 50era heldu daiteke Bilboko Udaleko osoko bilkurak 2016ko otsailaren 25ean egindako bileran hartutako erabakiaren arabera, udalaren planetan emakumeen kontratazio kuota areagotzeko xedearekin) eta 2016ko ekainaren 15eko ebazpenak ezartzen duen 55 urtetik gorakoen % 15eko ehunekoa, Bilbao Ekintza, EPELek aurkeztutako eskaerak etengabe aztertuko ditu baldintza horien betearazpen maila egiaztatze aldera. Ez-betetzea gertatzeko arriskua badago, eta eskakizun horien betearazpena kolokan ez jartzeko, kolektibo hori kontratatzea aintzat hartzen duten eskabideak aurreratu egingo dira ebazteko lehentasun hurrenkeran eta kopuru nahikoa aurreikusten ez duten eskabideen aurrean jarriko dira, aipatutako baldintza hori, Bilbao Ekintza, EPELen ustez, bete dadin. Horregatik, emakumeen kontratazioa aurreikusten duten eskaerek eta haiek ebatzi ostean sexu horretako pertsona bat kontratatzeko hautagaitza bat azkenean aurkezten ez dituztenak baliogabetuko egingo dira, eta beste eskaera bat aurkeztu beharko da baldintza berriei egokituta. Aurreikusitako gehieneko laguntzak izan arren, azkenean eman beharreko kopurua murriztu ahalko da emakumeak kontratatzeko jasotako eskaera kopuruaren arabera; hala, nolanahi ere, helburuak betetzen direla bermatuko da.
4.4. Ebazpena. Bilbao Ekintza EPELen zuzendaritza nagusia da prozedura ebazteko eskumena duen organoa. Ebazpena emateko epea hilabetekoa izango da gehienez, eskabidea egin eta hurrengo egunetik aurrera zenbatzen hasita. Deialdiaren ebazpena hamar egun balioduneko epean jakinaraziko zaie eskatzaileei, ebazpena ematen den egunetik aurrera zenbatzen hasita. Epe hori amaitu eta ebazpena
10
jakinarazi ez bada, diru laguntza emateko eskabidea administrazioaren isiltasunaren bitartez ezetsi dela ulertu ahal izango dute eskatzaileek. Erakunde eskatzaileei diru laguntza eskaera onartu edo ukatu den jakinaraziko zaie, bai eta guztizko zenbatekoa ere, hala badagokio. Eskaerek sorraraz ditzaketen ebazpenak eskatzaileek adierazten dituzten bitartekoen bidez jakinaraziko dira. Diru laguntza ematen edo ukatzen duen ebazpenak administrazio bideari amaiera ematen dio. Haren aurka Zuzendaritza Nagusian aukerako berraztertze errekurtsoa jarri ahalko da. Deialdi honetan jasotako aurrekontuaren kontsignazioa amaitzeak nahiz Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuak Bilboko Udalari deialdi honetan jasotako ekintzak egiteko aitortutako ekintza kopuruaren (300) irismenak, eskatutako diru laguntza ukatzea ekarriko du, hura egin bitartean bajaren bada balego izan ezik. Kasu horretan, emandako azken laguntza eskabidea abiapuntu hartuta, sartzeko hurrenkera jarraituko da.
4.5. Diru laguntza onartzea eta langilea kontratatzea. Entitate onuradunek 10 eguneko epean onartu beharko dute diru laguntza, diru laguntzaren ebazpenaren jakinarazpena jasotzen den unetik zenbatzen hasita. Horretarako, dagokien onarpen eredua bete beharko dute eta, gainera, bankuko datuen fitxa aurkeztu beharko dute (ereduaren arabera). Zehazten den epean berariaz onartzen ez bada, ematen den diru laguntza ukatutzat joko da. Gainera, aldeko ebazpena jakinarazi ostean, erakunde onuradunak 45 egun izango ditu kontratazioa gauzatzeko, eta bideragarria ez bada, behar bezala justifikatu behar den egoera, kontratazioa hasteko epe hori zabaltzea baloratu ahalko da.
Laguntzaren xede den kontratazioa egin baino lehen, enpresak jarraian aipatutako dokumentazioa aurkeztu beharko du, eta, baldintzetako edo betekizunetako bat betetzen ez bada, aurkeztutako eskabidea baztertuko du Bilbao Ekintza, EPELeko Zuzendaritzaren ebazpenak. -
Foru Ogasunarekiko eta Gizarte Segurantzarekiko ordainketak egunean daudela ziurtatzen duten enpresaren agiriak.
-
Kontratatutako edo kontratatu beharreko pertsonaren NANaren kopia.
11
-
Kontratatutako edo kontratatuko den pertsona Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuan enplegu eskatzaile gisa izena emanda dagoela egiaztatzen duen dokumentazioa (eskaera berritzeko egiaztagiria DARDE aurkeztea), indarrean egon behar da eta kontratazioren aurrekoa izan behar da.
-
Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuak emandako izen-emateko epeei eta lan egoerari buruzko txostena.
-
Kontratatutako edo kontratatuko den pertsonaren lan bizitzaren txostenak kontratazioaren aurrekoa izan behar du.
-
Bilbon bizi dela eta berariazko kolektiboen bateko kide dela egiaztatzen duen dokumentazioa, bidezkoa bada.
-
Bilbao Ekintzak eskatutako beste edozein ezarritako baldintzak betetzen direla egiaztatzeko.
Kontratazioa egin ostean, eta Bilbao Ekintzaren eta enpresa onuradunaren artean aurrez hitzarmena izenpetu ostean, azken horrek Bilbao Ekintzari ondorengo dokumentazioa aurkeztu beharko dio: -
Pertsonaren lan kontratuaren kopia, behar den moduan sinatuta eta beteta.
-
Langileak Gizarte Segurantzan alta hartzearen ziurtagiria.
-
Altan dauden langileen batez besteko plantillari buruz Gizarte Segurantzak egindako txostena, kontratazio eguna baino hiru hilabete lehenagokoa (egun hori alde batera utzita).
-
Altan dauden langileen batez besteko plantillari buruz Gizarte Segurantzak egindako txostena, kontratazio egunekoa.
Kontratazioak diru laguntza onartu aurretik egin baziren, kontratatu beharreko pertsonari eta aurrez aipatutako enpresa onuradunari buruzko dokumentazioa batera aurkeztuko da, Bilbao Ekintzaren eta enpresa onuradunaren arteko hitzarmena aurrez izenpetu aurretik.
4.6. Ordaintzeko prozedura eta justifikazioa. Oro har, diru laguntza hiru alditan ordainduko da, honako era honetan: 12
-
Lehenengo ordainketa diru laguntzaren zenbateko osoaren % 40 izango da, eta honako hauek aurkeztu ondoren egingo da: □
Foru Ogasunarekiko eta Gizarte Segurantzarekiko ordainketak egunean izateari buruzko ziurtagiriak. Aurretik aurkeztu badira eta indarrean jarraitzen badute, ez dira beharrezkoak izango.
-
Bigarren ordainketa diru laguntzaren zenbateko osoaren % 20 izango da, eta diruz lagun daitekeen aldia amaitu baino bi hilabete lehenago egingo da, diruz lagundutako kontratazioa indarrean dagoela egiaztatu eta gero, ondorengo dokumentazioa aurkeztu ostean: □
Gizarte Segurantzan alta emanda dauden langileen txostena (ALT).
□
Foru Ogasunarekiko eta Gizarte Segurantzarekiko ordainketak egunean izateari buruzko ziurtagiriak. Aurretik aurkeztu badira eta indarrean jarraitzen badute, ez dira beharrezkoak izango.
-
Azken ordainketa zenbateko osoaren % 40 izango da, eta diruz lagundutako aldia amaitutakoan ordainduko da, honako hauek aurkeztu eta gero: □
Jardueraren azken memoria: Kontratatutako langileen zerrenda, kontratu mota, kontratazioaren xede den kolektiboa, iraupena eta lanaldia, aplikatu beharreko hitzarmena, diruz lagundutako diru kopurua, soldata kostuak,
Gizarte Segurantzaren kostuak, eta
kontratu amaierako kalte ordaina. □
Diruz lagundutako aldiko nominak eta ordainagiriak.
□
Afiliatuaren lan bizitzaren txostena, laguntza eskatu den aldian enpresan egon dela egiaztatzeko.
□
TC2 (Langileen Zerrenda).
□
TC1 (Kotizazioak
likidatzeko ordainagiria) eta ordainketaren
bankuko egiaztagiria. □
Gizarte
Segurantzari
kuotetan
ordaindutako
kontratatutako
pertsonen zenbatekoen zerrenda, Bilbao Ekintzak egoki adierazitako moduaren arabera. □
Ogasunarekiko eta Gizarte Segurantzarekiko ordainketak egunean daudela egiaztatzen duten ziurtagiriak, ordainketa egiten den egunerako indarrean daudenak.
Nolanahi ere, hiru hilabeterako kontratazioetarako laguntzetan, diru laguntza bi alditan 13
ordainduko da, honako era honetan: -
Lehenengo ordainketa diru laguntzaren zenbateko osoaren % 40 izango da, eta honako hauek aurkeztu ondoren egingo da: □
Foru Ogasunarekiko eta Gizarte Segurantzarekiko ordainketak egunean izateari buruzko ziurtagiriak. Aurretik aurkeztu badira eta indarrean jarraitzen badute, ez dira beharrezkoak izango.
-
Gainerako % 60aren azken ordainketa diruz lagundutako proiektua amaitzean, aurrez ondorengoa aurkeztuz: □
Jardueraren azken memoria: Kontratatutako langileen zerrenda, kontratu mota, kontratazioaren xede den kolektiboa, iraupena eta lanaldia, aplikatu beharreko hitzarmena, diruz lagundutako diru kopurua, soldata kostuak, Gizarte Segurantzaren kostuak, eta kontratu amaierako kalte ordaina.
□
Diruz lagundutako aldiko nominak eta ordainagiriak.
□
Afiliatuaren lan bizitzaren txostena, laguntza eskatu den aldian enpresan egon dela egiaztatzeko.
□
TC2 (Langileen Zerrenda).
□
TC1 (Kotizazioak
likidatzeko ordainagiria) eta ordainketaren
bankuko egiaztagiria. □
Gizarte Segurantzari kuotetan ordaindutako kontratutako pertsonen zenbatekoen zerrenda, Bilbao Ekintzak egoki adierazitako moduaren arabera.
□
Ogasunarekiko eta Gizarte Segurantzarekiko ordainketak egunean daudela egiaztatzen duten ziurtagiriak, ordainketa egiten den egunerako indarrean daudenak.
Dokumentazioa entregatzeko berreste datak ez du inolaz ere 45 egun natural gaindituko diru laguntzaren xede den epea gainditu ostean. Epe hori igarota, dokumentazioa entregatu ez bada, erakunde onuradunak emandako diru laguntzaren zenbateko guztia itzuli beharko du, eta ordaintzeke dauden zenbatekoak jasotzeko eskubidea ere galduko du. Bilbao Ekintza EPELeko Zuzendaritza Nagusiak ordainketak idatz-zati honetan adierazitako modua ez denean egitea erabaki ahalko du, uste badu, dauden egoerak ikusita, sistema berriak laguntza hauen kudeaketa errazten duela. 14
Ordainketak eraginkorrak izateko, Bilbao Ekintza EPELek Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuak aintzatetsitako funtsak jaso beharko ditu. Nolanahi ere, Bilbao Ekintza EPELek Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuari proiektuaren justifikazio osoa aurkeztu ondoren Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuak diruz lagundutako diru kopuruak osorik edo zati batean itzultzea erabakitzen badu, Bilbao Ekintza, EPELek erakunde onuradunari eskatu ahalko dio itzulketaren xede den diru kopurua bueltatzeko, baldin eta itzulketa erakunde horri egotz dakizkiokeen ezbetetzeetatik ondorioztatzen bada.
4.7. Diru laguntzen konkurrentzia eta bateragarritasuna. Deialdi honetan aurreikusitako diru laguntzak bateraezinak izango dira kontzeptu eta helburu berberengatik beste administrazio edo erakunde publikoek ematen duten beste edozein diru laguntza edo laguntza lortzeko, Gizarte Segurantzak ematen dituen hobariak izan ezik.
5. BETEBEHARRAK, EZ-BETETZEAK ETA LAGUNTZAK ITZULTZEA 5.1. Betebeharrak Ondoko hauek dira erakunde onuradunen betebeharrak dira: -
Bilbao Ekintzaren aurrean eskakizunak eta baldintzak betetzen direla, jarduera egin dela eta diru laguntza emateko edo izateko helburua betetzen dela justifikatzea.
-
Bilbao Ekintzak egin ditzakeen egiaztapen jarduerei men egitea. Era berean, erakunde onuradunek men egin beharko diete kontrol organo eskudunek, naziokoek nahiz erkidegokoek egin ditzaketen egiaztapen eta finantza kontroleko jarduera guztiei, eta aipatutako jardueren barruan eskatzen zaizkien guztiak aurkeztu beharko dituzte.
-
Diru laguntza jasotako jarduerak finantzatuko dituzten beste diru laguntza, laguntza, diru sarrera edo baliabide batzuk eskuratu badira, hori Bilbao Ekintzari jakinarazi beharko zaio. Horien guztien berri jakin eta berehala egingo da jakinarazpena eta, nolanahi ere, jasotako funtsei emandako aplikazioa justifikatu baino lehen. 15
-
Zerga betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekiko betebeharrak egunean daudela egiaztatzea, diru laguntza emateko ebazpena egiaztatu baino lehen, araudian zehazten den eran. Dena dela, Administrazio Publikoen Araubide Juridikoaren eta Administrazio
Prozedura
Erkidearen
azaroaren
26ko
30/1992
Legearen
hamazortzigarren xedapen gehigarrian ezarririk dagoena aplikatu ahal izango da. -
Kontabilitateko liburuak, erregistro diligentziatuak eta gainerako dokumentuak behar bezala ikuskaturik eta eskura izatea, merkataritzako legeriak eta kasu bakoitzean onuradunari aplika dakiokeen sektoreko aginpideak eskatzen duenaren arabera. Horrez gain, Bilbao Ekintzak eskatzen dituen kontabilitateko egoera orriak eta berariazko erregistro guztiak onartuko ditu, egiaztatzeko eta kontrolatzeko ahalmenak egokiro erabiltzea bermatzeko helburuarekin guztiok ere.
-
Jasotzen diren funtsak aplikatzeko egiaztagiriak gorde beharko dituzte, agiri elektronikoak barne, agiri horiek guztiak egiaztatu eta kontrolatzekoak direlako.
-
Egindako ekintzen finantzaketa zabaltzea, erabilitako euskarrietan Bilbao Ekintzaren
logotipo
ofiziala
txertatuz,
bai
eta
Lanbide-Euskal
Enplegu
Zerbitzuarena ere, bi hizkuntza ofizialetan (euskara eta gaztelania), ekintzen publizitateko elementu gisa egiten diren kartel, testu eta dokumentuetan. Gisa berean, diru laguntzaren xede den jarduera sustatzeko esku-hartze publikoak eta, hala dagokionean, megafoniaz ematen diren mezuak elebidunak izango dira, euskara eta gaztelania ordena horretan erabiliz. -
Diru laguntzei buruzko 38/2009 Lege Orokorraren 37. artikuluan azaltzen diren balizkoetan jasotzen diren funtsak itzultzea.
-
Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko zuzendari nagusiaren 2016ko ekainaren 15eko Ebazpenean eta oinarri hauetan eskatutako baldintza guztiak betetzea. Fiskalizazio funtzioak betetzean, Bilbao Ekintza, EPELi eskatzen duen informazioa
-
ematea laguntza honen kargura jasotako diru laguntzei buruz. -
Bilbao Ekintza, EPELekin hitzartutako baldintzen edozein aldaketaren edo kontratazioaren ondoren sortzen den edozein arazoren berri ematea uneanunean.
-
Bilbao Ekintza, EPELerekin lan egitea, Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko zuzendari nagusiaren 2016ko ekainaren 15eko Ebazpenean adierazitako
16
kontrataziorako laguntzen onuraduna izateagatik (hasieran zein ondoren) eskatu ahal zaizkion betebehar guztiak betetzeko. -
Gainera, Bilbao Ekintza, EPELek diruz lagundutako proiektuari buruz egoki irizten diren ikuskapen guztiak egin ahalko ditu.
5.2. Laguntzak ez betetzea eta itzultzea Ondorengo kasuetan, bidezkoa izango da jasotako kopuruak itzultzea. Diru laguntza ordaindu den unean hasi eta diru laguntza itzuli behar dela erabaki den egunera arteko berandutze interesak eskatuko dira, diru laguntzei buruzko 38/2003 Lege Orokorraren 37. artikuluan jasotako kasuetan. Itzultzeko prozedura izapidetzean, erakunde onuradunaren entzunaldi eskubidea errespetatuko da; horren ondoren, erakundearen sail teknikoak horren gaineko txostena emango du. Bilbao Ekintzako Zuzendaritza Nagusiak emango du itzultzeko eskakizunaren gaineko ebazpena, eta erakunde onuradunari jakinaraziko zaio. Erakunde onuradunaren betetzea erabateko betetzera modu esanguratsu batean hurbiltzen denean eta hark bere konpromisoak betetzeko jarduera bat egin duela zalantzarik gabe egiaztatzen duenean, diru laguntzaren xede den jardueraren betetzekopuruak
edo
betetze
mailak
zehaztuko
du
itzuli
beharreko
zenbatekoa,
proportzionaltasun printzipioa errespetatuz.
6. ONURADUNEI BURUZKO INFORMAZIOAREN KONFIDENTZIALTASUNA Bilbao Ekintzak hartzen duen konpromisoaren arabera, haren jarduera programetan jarduten duen langileria edozein informazioren jakitun suertatzen bada programa horietako laguntza
jasotzaileei buruz, delako informazio hori programaren xedeak
burutzeko baino ez da erabiliko. Horrexegatik, hain zuzen ere, programak garatze aldera kanpoko
aholkularien
lana
beharrezkoa
denean,
Bilbao
Ekintza
EPELek
konfidentzialtasun konpromisoa eskatuko die beren zereginak direla medio ezagutu dezaketen informazioaren tratamenduari dagokionez.
17
7. AURREKONTUAREN KONTSIGNAZIOA Bilbao Ekintza, EPELek deialdi honetan jasotako laguntza ekonomikoetarako 1.852.934,44 euro bideratuko du. Kopuru hori 300 bat proiekturen kalkuluarekin bat dator, jarraian ezarritako zerrendaren arabera, eta bertan adierazten da aurrekontuaren zuzkidura: -
3 hilabeteko lanaldi osoko lan kontratuak. 54.000,00 € (18 kontratu).
-
6 hilabeteko edo gehiagoko lanaldi osoko lan kontratuak. 1.350.000,00 € (225 kontratu).
-
Lanaldi partzialeko lan kontratuak, lanaldiaren % 50eko gutxieneko batekin, eta lanaldiarekiko laguntza proportzionala 6 hilabetez. 36.000,00 €.
-
6 hilabeteko edo gehiagoko lanaldi osoko lan kontratuak, DSBEren hartzaile titularren kolektiboetako pertsonak kontratatzeko orduan, lehen enplegua duten 35 urtetik beherako pertsonak eta iraupen luzeko langabeak (Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuan lan eskatzaile gisa izena emanda daudenak kontratazioaren aurreko 18 hilabeteetan, baldin eta epe horretan 12 hilabetez gutxienez langabezian egon badira). 405.000,00 € (45 kontratu).
-
Diru laguntzaren zenbatekoa % 10 handitu ahalko da, 7.934,44 euroko aurrekontua amaitu arte, aurreko kontratuak emakumeei eginez gero, lanbide eremu horietan, gizonezkoen % 50tik beherako presentzia badute.
8. PROGRAMAREN INDARRALDIA ETA GARAPENA Laguntza planaren deialdia 4.1 atalean ezarritako epean aurkezten diren eskaerei aplikatuko zaie. Baldin eta programa indarrean egon bitartean beharrezkotzat jotzen bada haren alderdietakoren bat garatzea edo programaren muina aldaraziko ez duen egokitzapenen bat egitea, bereziki Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuak emandako jarraibideetatik ondorioztatutako alderdiak sartzeari dagokionez, Administrazio Kontseiluak Bilbao Ekintzako Zuzendaritza gaituko du egin beharreko aldaketak egin ditzan, eta horien berri eman beharko dio Kontseiluari aldaketen erabakia hartu ondoren egiten den lehenbiziko bileran. 18
9. DATU PERTSONALEN BABESA Abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoan xedatutakoaren arabera, Bilbao Ekintzak jakinarazi du deialdi honen bidez aurkeztutako eskaerak izapidetzean sortzen diren agirietan adierazitako datu pertsonalak Bilbao Ekintza EPELen (Nafarroa kalea 5, 48001 Bilbo) jabetzapeko fitxategi batean jasoko direla, Enpresa Sustapenerako Alorrak ematen dituen zerbitzuak kudeatzeko asmoz. Nolanahi ere, interesduna horren jakitun geratzen da eta baimena ematen du bere datuak helburu horretarako erabil daitezen eta aholkularitza enpresek, erakunde publikoek, fundazioek eta finantza erakundeek datu horietarako irispidea izan dezaten enplegu politika aktiboak kudeatzeko, lan merkatuko bitartekari jarduteko eta lanmerkatuari buruzko azterketak egiteko.
10.
DIRU
LAGUNTZAREN
PUBLIZITATEA,
ERAKUNDE
ONURADUNAREN
ESKUTIK Erakunde onuradunek berariaz agerrarazi beharko dute Bilbao Ekintza, EPELen eta Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuaren babesa deialdi honen barruan finantzatutako jarduera guztietan, horiek hedatu, zabaldu edo, hala badagokio, argitaratzean. Diruz lagundutako jardueraren izaerak ez badu ekartzen dibulgazio, hedapen edo argitaratze ekintzak egitea, orduan logotipo horiek ez dira diruz lagundutako enpresaren beste dokumentu batzuetan jasoko, Bilbao Ekintza, EPEL eta Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuaren lankidetzaren irismenari dagokionez nahasmendu edo akatsik ez eragiteko.
11. EMANDAKO DIRU-LAGUNTZEN PUBLIZITATEA Diru laguntzen arloan indarrean dagoen arautegia betez, Bilbao Ekintzak bere webgunean eta aldizkari ofizial egokietan argitaratuko ditu ematen diren diru laguntzak.
19
12. PROIEKTUAK GARATZEKO BALDINTZAK Diruz laguntzen diren proiektuak garatze aldera, honako baldintza hauek bete beharko dira: a) Ezin izango dute urratu giza eskubideen adierazpen unibertsalean xedaturik dagoena. b) Gizonen eta emakumeen benetako berdintasunarekiko konpromisoa izango dute, eta haien partaidetza aktiboa sustatuko dute. c) Generoari dagokionez, hizkuntza inklusiboa erabiliko dute. d) Ez dira diskriminatzaileak izango sexu, jatorri geografiko, kultura, adin, genero, identitate, sexu praktika eta abarren arrazoiengatik. e) Ingurumeneko iraunkortasuna sustatuko dute. f) Proiektuak zabaldu eta burutzerakoan, euskara eta gaztelania erabiltzea lehenetsiko dute, proiektuen eremuak hala eskatzen duenean beste hizkuntza batzuk baliatzearen kalterik gabe.
13. ARAUBIDE JURIDIKOA Deialdi honetan aurreikusi gabeko alderdi guztietarako, eta baita ere Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko zuzendari nagusiaren 2016ko ekainaren 15eko Ebazpenean (2016ko ekitaldirako enplegua sustatzeko tokiko ekintzetarako laguntza deialdia argitaratuko duenean) aurreikusten ez direnetarako, diru laguntzak emateko oinarriak arautzen dituen ordenantza orokorra aplikatuko da honako hauek egindako deialdiaren bidez: Bilboko Udalak eta haren zuzenbide publikoko erakundeek (138. BAO, 2016ko uztailaren 20koa), diru laguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorrak eta uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuak onartutako haren araudiak eta, gehigarri modura, administrazio publikoen araubide juridikoaren eta administrazio prozedura erkidearena azaroaren 26ko 30/1992 Legeak. Azaroaren 26ko 30/1992 Legearen ordenantzaren erreferentziak honako lege hauen arabera egin direla ulertuko da: Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkideari buruzko urriaren 1eko 39/2015 Legea eta Sektore Publikoko Araubide Juridikoari buruzko urriaren 1eko 40/2015 Legea indarrean jartzen direnetik aurrera.
20