ADRIANA MARÍA PÉREZ GUZMÁN Ingeniera Forestal MSc Bosques y Conservación Ambiental
LIMITACIONES DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EN LA ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS
CONTENIDO • Instrumentos normativos • Aplicación de instrumentos normativos en un municipio • Implicaciones en las áreas protegidas
• Financiación protegidas
de
las
áreas
INSTRUMENTOS NORMATIVOS QUE INCIDEN EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DESDE LA OCUPACIÓN Y USO DE UN TERRITORIO, PARA LA PRESERVACIÓN DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Áreas Protegidas Decreto 2372 de 2010 Cuencas Hidrográficas Decreto 1640 de 2012 Ordenamiento Territorial Ley 388 de 1997 Áreas de Regulación Hídrica para Acueductos Articulo 111 de la Ley 99 de 1993 Plan de Desarrollo Nacional 2011-2014 Ley 1450 de 2011 Zonas Forestales Protectoras y Bosques de Interés General Ley 2 de 1959 RAMSAR Ley 357 de 1997 (RAMSAR). Decreto 1374 de 2013 Áreas Protegidas Temporales Decreto 1374 de 2013
Áreas protegidas - Decreto 2372 de 2010. Categorías de zonificación
Tipos de áreas protegidas
Zona de preservación Zona de restauración Zona de uso sostenible (DMI y Áreas de Recreación)
AP Nacional AP Regional AP de la Sociedad Civil
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Representatividad del 10%
Cuencas hidrográficas - Decreto 1640 de 2012 Guía Técnica para la Formulación de los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas.
Categorías de zonificación Categoría de Conservación: (Zonas prioritarias para la conservación, Zonas prioritarias para la preservación, Zonas protegidas). Categoría de Desarrollo Múltiple: (Zonas de desarrollo sostenible, Zonas urbanas, Zonas de expansión urbana, Zonas suburbanas). Categoría de Restauración: (Zonas de restauración con aptitud ambiental de conservación, Zonas de rehabilitación con aptitud ambiental de conservación, Zonas de recuperación con aptitud ambiental de conservación, Zonas de recuperación con aptitud ambiental de desarrollo múltiple.
Áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos hídricos que surten de agua a los acueductos municipales, distritales y regionales - Articulo 111 de la Ley 99 de 1993. Promover la conservación y recuperación de las áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos hídricos, mediante la adquisición y mantenimiento de dichas áreas y la financiación de los esquemas de pago por servicios ambientales – Decreto 953 de 2013.
Zonas Forestales Protectoras" y "Bosques de Interés General - Ley 2 de 1959
Artículo 1. Para el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las aguas y la vida silvestre, se establecen con carácter de "l“. • • • • • • •
Zona de Reserva Zona de Reserva Zona de Reserva Zona de Reserva Zona de Reserva Zona de Reserva Zona de Reserva
Forestal del Pacífico Forestal Central Forestal del Río Magdalena Forestal de la Sierra Nevada de Santa Marta Forestal de la Serranía de los Motilones Forestal del Cocuy Forestal de la Amazonía
Área total: 51.024.034 ha (Fuente: IGAC, 2008)
Plan de Desarrollo Nacional 2011 – 2014 Ley 1450 de 2011 Artículo 202. Delimitación de Ecosistemas de Páramos y Humedales.
Artículo 206. Rondas hídricas Artículo 207. Conservación de ecosistemas de arrecifes de coral. Reglamento áreas e Reserva Forestal (Artículo 202, Decreto 2811 de 1974), Articulo 111.
Ley 357 de 1997 - RAMSAR • • • • •
Complejo de humedales Laguna del Otún Delta del río Baudo Laguna de la Cocha Sistema Delta Estuarino del Río Magdalena, Ciénaga Grande de Santa Marta Sistema Lacustre de Chingaza
Área total: 458.525 ha
Áreas temporales - Decreto 1374 de 2013 Resolución 705 de 2013 (Conpes 3680 de 2010, Ampliación del PNN Serranía del Chiribiquete, áreas de especial interés para el recurso hídrico, praderas de pastos marinos, Ecosistema e bosque seco tropical.
Resolución 761 de 2013, adopta cartografía
Ordenamiento Territorial - Ley 388 de 1997 Decreto 3600 de 1997 Articulo 4 Áreas de conservación y protección ambiental Recoge normas de mayor jerarquía (Decretos 2372 de 2010 y Decreto 1640 d3 2012), Determinantes ambientales
ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL SISTEMA LOCAL DE ÁREAS PROTEGIDAS SUELOS DE PROTECCIÓN
APLICACIÓN DE INSTRMENTOS NORMATIVOS EN UN MUNICIPIO
Á r e a s P r o t e g i d a s
P O M C A
S U E L O S
D E P R O T E C C I Ó N
B O S Q U E S S E C O S Y H U M E D A L E
IMPLICACIONES EN LA GESTIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS • Identificar sobre el terreno los límites cuando varias de ellas confluyen sobre un mismo territorio. • La gestión de las áreas protegidas se hace mas compleja, cuando existe competencia con otras áreas con fin similar. • Adicionar áreas de verdadera importancia para la preservación. • No existen fuentes claras de financiación para las áreas protegidas.
Financiación de las Áreas protegidas Tasas por usos del agua se deben destinar no menos del 1% del total de la inversión para la recuperación, preservación, conservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la respectiva fuente hídrica Decreto 155 de 2004 . Compensaciones (AP regionales propiedad privada)
GRACIAS