Conacyt

Conferencia Matutina

FIDEICOMISOS PÚBLICOS CONACYT Consejo Nacionalde de Ciencia Ciencia y y Tecnología Consejo Nacional Tecnología

Palacio Nacional Ciudad de México, 21 de octubre de 2020

TRANSFERENCIAS MILLONARIAS AL SECTOR PRIVADO VÍA CONACYT VÍA FIDEICOMISOS Y PEI 2013-2018 Intel Kimberly Clark TRANSFERENCIAS VÍA FIDEICOMISOS

Público

$ 49,852.30

Privado

$ 15,483.60

TRANSFERENCIAS VÍA PEI Programa de Estímulos a la Innovación

Privado

$ 26,140.40

TOTAL

$ 41,624.00

* Cifras en millones de pesos

Whirlpool

Bayer

Volkswagen

Monsanto

Mabe

Femsa Logística

Honeywell

Bimbo

IBM

TOTAL $ 891.0 Privado 44% Público 56%

FIDEICOMISOS CONACYT RAMO 38 2000-2018 * Cifras en millones de pesos 3

INSTITUCIONALES Fordecyt

$ 5,855.30

Foins

$ 4,932.00

Foncicyt

$ 1,062.90

26 SECTORIALES

$ 5,079.10

Ciencia Aplicada

$ 3,892.20

Otros

$ 29,737.70

CIBIOGEM

26 CPI 91

$ 38,709.00

Ciencia Básica

35 MIXTOS (ESTADOS) 1

$ 11,850.20

$ 14,695.70 $ 80.80 ? $ 65,335.70

Privado 24 % Público 76 %

TRANSFERENCIAS MILLONARIAS AL SECTOR PRIVADO

Las 10 empresas nacionales y transnacionales más beneficiadas 2000-2018 % 1 2 3 4 5 6 7

RH México Simulation and Training Prof Tech Servicios Comercial Acros Whirlpool DTM Tecnologías Instituto de Invest. en Química Aplicada Woodinnovation Centro de Caracterización e Investigación en Materiales 8 Planetarios Digitales 9 Seguritech Privada 10 SIGMA Alimentos Noreste * Cifras en millones de pesos

$ 1,531.6 $ 464.1 $ 149.0 $ 147.9 $ 93.2 $ 90.6 $ 81.4

17.1 % 5.2 % 1.7 % 1.7 % 1.0 % 1.0 % 0.9 %

$66.8 0.8 % $59.9 0.7 % $52.4 0.6 %

Participación total del autorizado a empresas RH $ 1,531.6

INEQUIDAD, PULVERIZACIÓN E INEFICIENCIA 2000-2018 20

2,496

Sujetos de apoyo

El 1 % de los sujetos de apoyo recibieron el 40 % de los recursos de los fideicomisos 40 %

$ 26,134.32

65 %

$ 39,201.48

* Cifras en millones de pesos FONDOS SENER-CONACYT HIDROCARBUROS Y SUSTENTABILIDAD

2009-2020 Instituciones y empresas más beneficiadas $9,493.2

4

tí fic o…

Se r P ar

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Proyectos Autorizados

$350.0 1

C ie n

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T

1

IP IC Y

SA

SM

5

P ro fT

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IT E

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M éx

A M N U

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it u In st

13

1

Monto autorizados

$718.3 $557.7 $464.1

IM

29

11

e…

2 C IC ES E

IM P

35

$980.6

C O M

$2,235.5 $2,504.9 $1,531.6 $1,880.4

4 PROYECTOS recibieron $ 3,249.9 millones de pesos

INSTITUTO MEXICANO DEL PETRÓLEO Costos excesivos con resultados ineficientes MONTO $ 9,493.2 millones de pesos • 39 proyectos aprobados y con costos excesivos.

• El 23% de los proyectos fueron transferidos a empresas o centros de investigación extranjeros.

• 4 de los proyectos tienen Recomendación de Terminación Anticipada por irregularidades.

• Proyectos irrelevantes para el sector energético.

• No se acreditó el sustento científico ni tecnológico.

• Resultados deficientes.

SECTORIALES

EJEMPLO

FONDO SECTORIAL SENER-HIDROCARBUROS Proyectos del IMP en colaboración con empresas extranjeras Proftech a Grupo Asesor Petrolero Venezolano Honeywell México (EUA)

$ 47.84

Terminación anticipada

$ 231.24

RSI SIMCON (Francia)

$ 88.90

Transpara (Canadá)

$ 10.51

Vito NV (Bélgica) e ISUT (Cánada)

$ 127.0

En desarrollo Recomendación de terminación anticipada Recomendación de terminación anticipada En desarrollo

Instituto Francés del Petróleo

$ 33.71

En desarrollo.

Instituto Francés del Petróleo Instituto Francés del Petróleo y SAIT (Canadá)

$ 48.44

Concluido técnicamente Recomendación de suspensión del proyecto

$ 78.2

* Cifras en millones de pesos

6,000.00 5,000.00

80 %

De los recursos fueron destinados a 10 estados (Nuevo León, Guanajuato, Jalisco, Yucatán, Baja California, Querétaro, Estado de México, Hidalgo, Zacatecas y CDMX)

250

80%

200

mdp

4,000.00

De los recursos Fomix se destinaron para obras de infraestructura y sólo el 8 % para investigación en ciencia básica

55 %

FOMIX POR MODALIDAD

3,000.00

150

44%

18%

16%

2,000.00

8%

9%

1,000.00

100

16%

2%

5%

1%

0.00

50 0

D Infraestructura

B Desarrollo e innovación tecnológica

A Investigación C Formación de científica Recursos Humanos

Monto (mdp)

El 11 % de los proyectos de infraestructura se cancelaron

No. De proyectos

E Difusión y Divulgación

No. de proyectos

FONDOS MIXTOS (ESTADOS) 2013-2018

AEM. CENTRO DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO ESPACIAL Sobrecosto, incumplimiento e irregularidades MONTO $ 80 millones de pesos • • • • • •

Lo planos de construcción corresponden a otro proyecto.

Cambio de constructora sin autorización; La obra no cumple con lo acordado en el proyecto Sobrecostos La Secretaría Administrativa del Gobierno del Edomex ministró más de $ 40 mdp sin atender las observaciones del Conacyt Se ejercieron recursos después de que se determinó la Terminación Anticipada

FOMIX EJEMPLO

CIDEA. CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN AGROBIOTECNOLOGÍA ALIMENTARIA (HIDALGO) Obra civil inconclusa, fallas estructurales, pagos dobles MONTO $ 100,000,000.00 • El 60 % se destinó para la obra civil de 2 edificios.

• Sólo se construyó un edificio y el segundo quedó en obra negra.

• Retrasos en la entrega y fallas estructurales.

• Varios conceptos fueron pagados en más de una ocasión.

FOMIX

EJEMPLO

FONDOS MIXTOS (ESTADOS)

Sobrecostos, obras inconclusas, desvíos e irregularidades

46

“ELEFANTES BLANCOS” Obras en obra negra, inconclusas, sin equipamiento, espacios subutilizados

$ 783,708,014.00

FORO CONSULTIVO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO A.C. Irregularidades graves en asignación y administración MONTO $ 82 millones de pesos • • • •

El FOINS no tiene por objeto el financiamiento del presupuesto interno de asociaciones civiles.

El recurso fue usado para comprar un inmueble; pago de nómina, celulares, gasolina, tintorería, banquetes, viáticos, entre otros.

Irregularidades graves en el manejo y administración de recursos.

La ex coordinadora transfirió los recursos al FCCyT cuando era directora adjunta del Conacyt.

FOINS EJEMPLO

CONSORCIO CENTROMET (QUERÉTARO) Opacidad, sobrecostos y despilfarro en viajes MONTO $ 392,581,541.4 • • • • •

Transferencia de recursos millonarios Nombramiento de Ana Díaz Aldret como gerente.

Esposa del ex director general del Conacyt, Enrique Cabrero.

Viajes onerosos al extranjero para personal administrativo.

Los recursos fueron administrados por diversos CPI. El CentroMet se presentó en 2017 y se cerró en 2018.

FORDECYT + 17

Catedráticos

EJEMPLO

FIDEICOMISOS PÚBLICOS CONACYT

GASTO OPERATIVO Y ADMINISTRATIVO

ANUAL

> $ 500

millones de pesos

MÉXICO: INDICADORES DE EFICIENCIA EN INNOVACIÓN 2013-2018

Fuente

Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. Capítulo México (2013-2018).