Informe de la fábrica derrumbada en Bolívar 168

1. INFORME DE AMALIA GARCÍA MEDINA, SECRETARÍA DE TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, RESPECTO A LA SITUACIÓN LABORAL DE LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES

SOBREVIVIENTES

Y

EL

PROCESO

DE

INDEMNIZACIÓN A FAMILIARES DE PERSONAS FALLECIDAS QUE SE ENCONTRABAN EN EL EDIFICIO COLAPSADO, UBICADO EN LA CALLE BOLÍVAR #168, COLONIA OBRERA, CIUDAD DE MÉXICO. La prioridad del Gobierno de la Ciudad de México y del doctor Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno, es el rescate, respeto y protección de las personas que resultaron damnificadas por el sismo del 19 de septiembre de 2017.

El compromiso de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo es estar al lado de las personas trabajadoras y sus familias para garantizar de forma permanente sus derechos laborales, y más en estos momentos difíciles.

En el caso del edificio que se derrumbó en Bolívar 168 esquina con Chimalpopoca, esta Secretaría ha puesto especial atención.

En las cinco

empresas ahí ubicadas laboraban personas de diversas nacionalidades: personas de origen mexicano, personas de origen coreano, personas de origen taiwanés, una persona de origen taiwanés con nacionalidad paraguaya y otra de origen argentino - israelita.

Independientemente de su situación migratoria, toda persona que trabaja en nuestro país tiene derechos laborales que deben ser respetados por los empleadores y garantizados por las instituciones del Estado.

La Ley de Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana del Distrito Federal protege a toda persona en esta Ciudad, independientemente de su situación migratoria. El artículo 7 de ese ordenamiento legal establece que: En la Ciudad de México ninguna persona será objeto de discriminación o exclusión por su condición migratoria. La administración pública garantizará la ejecución de

Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo

1

programas y servicios con el objeto de promover el acceso y ejercicio universal de los derechos.

El artículo 13 del mismo ordenamiento legal establece que “personas de distinto origen al nacional, huéspedes, migrantes y sus familiares, tienen derecho a acceder a un trabajo digno que integre libertad, igualdad de trato y prestaciones”.

Inmediatamente después del sismo la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México se dio a la tarea de localizar y entrar en contacto con personas

trabajadoras;

familiares

de

víctimas;

familiares

de

personas

hospitalizadas; y personas empleadoras, para ofrecer un respaldo que garantice todos sus derechos: tanto la indemnización a las personas que corresponda, como la orientación a las personas trabajadoras que sobrevivieron y requieren respaldo y asesoría laboral.

Se tiene el registro de que en el edificio ubicado en la calle Bolívar #168, esquina con

Chimalpopoca,

Colonia

Obrera,

Delegación

Cuauhtémoc,

realizaban

actividades cinco empresas.

•

En la Planta Baja del inmueble, se hallaba un estacionamiento. También una bodega de telas de la empresa con razón social “M Hilo” cuyo propietario es el señor Simón Askenazi o Moises Askenazi; ahí también se almacenaban telas de la empresa “Línea Moda Joven”. Dicha bodega no se encontraba persona alguna en el momento del siniestro. Además del estacionamiento y la bodega se encontraba una pequeña tienda de ropa.

•

En el Primer Piso del edificio se localizaba la empresa Línea Moda Joven, S.A. de C.V., con registro ante CANACOPE SERVYTUR CDMX. En ese lugar se realizaba el corte de tela de prendas de vestir para mujer, que de acuerdo a versiones de las trabajadoras se maquilaba en otros puntos de la Ciudad. Contaban con una máquina cortadora manual.

De acuerdo con el registro del Instituto Mexicano del Seguro Social están dadas de alta 33 personas trabajadoras de esta empresa. El día 19 de septiembre se Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo

2

encontraban en el local de ese negocio sólo 22 personas, dos de las cuales fallecieron en el lugar: Irma Chávez Martínez de 56 años y con número de Seguridad Social en el IMSS 0109610002-7 e Irma Sánchez Ramírez de 50 años con número de seguridad social en el IMSS 4589673041-8 Los trabajadores que no estaban en Bolívar 168 el día del temblor, se dedican a las ventas por catálogo y para ello recorren distintos puntos de la ciudad. Es importante señalar que la Secretaría de Trabajo de la Ciudad de México había realizado previamente al 19 de septiembre una visita oficial de Constatación de Datos a esta empresa para verificar la condición laboral de las personas trabajadoras.

Las personas trabajadoras de esta empresa se encuentran afiliadas a la Organización Sindical de Empleados y Trabajadores del Comercio en General, Empresas Particulares y Similares del D. F., según consta en el Contrato Colectivo de Trabajo de fecha 2 de Julio de 2012 depositado en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal, según el Expediente número 11108/2012, signado por el C. Antonio Hinojosa Vázquez que se ostenta como Secretario General del Sindicato, y la C. Sofía Duek Askenazi que se ostenta como Apoderada Legal de la empresa. Los salarios diarios de cotización registrados ante el IMSS van desde $84.99 pesos hasta $313.56 pesos diarios.

Después del sismo del 19 de septiembre y con la intención de verificar las condiciones laborales del personal superviviente de la empresa Línea Moda Joven, S.A. de C.V., el pasado 29 de septiembre personal de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México realizó una visita de inspección en el domicilio de Bolívar 209-Bis segundo piso, donde se tenía conocimiento de que provisionalmente estaban trabajando. Se constató que efectivamente ahí están transitoriamente, y las personas trabajadoras señalaron que continúan con su relación laboral y han recibido su salario y prestaciones normalmente.

Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo

3

La apoderada legal Sofía Duek Askenazi manifestó que además de la indemnización que conforme a derecho corresponde a los deudos de las trabajadoras fallecidas de acuerdo con la normatividad del IMSS, la empresa entregará una cantidad extraordinaria a las familias de las personas fallecidas.

•

En el Segundo Piso del inmueble se encontraba la firma ABC Toys Company S.A. de C.V. con registro ante CANACOPE SERVYTUR CDMX, la misma se dedicaba a la importación y venta de juegos y juguetes.

En ese sitio fallecieron 5 mujeres, cuatro de ellas de origen taiwanés. Una de ellas Hsien Yu Huang, conocida también como Amy, de 23 años de edad, era una de las propietarias; otra de las personas fallecidas era la madre de la propietaria y respondía al nombre de Pei Ju Chin de 52 años de edad, quien estaba dada de alta en el IMSS con el número de seguridad social 4203650137-9. Otra trabajadora era Wang Chia Yu de 35 años, sin número de seguridad social en el IMSS, pero las tres anteriores con condición migratoria de residencia permanente en nuestro país. Una cuarta trabajadora de origen taiwanés era Lai Ying Xia de 25 años no contaba con seguridad social y su condición migratoria en el país era irregular pero estaba en tramite su residencia permanente. Una trabajadora más de nombre Silvia Migueles Quintanar, mexicana de 61 años edad, que perdió la vida en el lugar estaba dada de alta en el IMSS con el número de seguridad social 0172560595-8.

La Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México había llevado a cabo una inspección extraordinaria de trabajo, primero a la empresa Asia Jenny Importaciones S.A. de C.V. en Bolívar 168; y posteriormente, al cambiar de razón social dicha empresa a ABC Toys Company S.A. de C.V. se realizó, también antes del siniestro, una inspección ordinaria en otro domicilio de la misma empresa en la Calle Vaqueros en la delegación Iztapalapa con el propósito de garantizar el reparto de utilidades. Y posterior al sismo se realizó otra nueva inspección, igualmente en Iztapalapa, donde se constató que está la bodega de la empresa, y se encontró ahí a los trabajadores de la misma.

Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo

4

Esta empresa tiene 26 personas cotizando en el IMSS, ubicados en los dos domicilios mencionados. No se tiene registro de que las personas trabajadoras de la compañía ABC Toys Company S.A. de C.V. se encontraran afiliadas a alguna agrupación o asociación sindical.

•

En el Tercer Piso del domicilio de Bolívar #168, esquina Chimalpopoca se encontraba la empresa SEO Young Internacional S.A. de C.V. dedicada a la habilitación de bisutería. En el lugar perdieron la vida 6 personas, 5 de ellas mujeres: Ana Ramos González de 23 años de edad, quien había tenido en el pasado, el número de seguridad social de afiliación en el IMSS 1916947304-8; Sonia Rico Montoya de 43 años habiendo estado registrada anteriormente con el número de seguridad social en el IMSS 2091741550-5; María Teresa Lira Infante de 70 años, quien también estuvo registrada en el pasado ante el IMSS, con el número 4202460022-5: estas tres personas al momento del siniestro estaban dadas de baja ante el IMSS pero continuaban laborando por temporadas en SEO Young Internacional S.A. de C.V. Donde de acuerdo a la información de sus familiares, en esta temporada les pagaban doscientos pesos por día trabajado.

Con registro vigente ante el IMSS y fallecidas el 19 de septiembre eran las trabajadoras: Maricruz Lucía Rosas Hernández de 42 años con el número de seguridad social del IMSS 3795740645-9 y María Elena Sánchez Lira de 55 años, con el número de seguridad social del IMSS 4513620029-7.

Las cinco anteriores, de nacionalidad mexicana. La persona fallecida de sexo masculino, era Kyong Jea Lee de origen coreano de 40 años de edad, conocido también como Esteban Choo y quien se desempeñaba como ejecutivo en la empresa.

No se tiene registro de que las trabajadoras de la empresa SEO Young se encontraran afiliadas a alguna agrupación o asociación sindical.

Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo

5

•

Finalmente, en el Cuarto Piso se encontraban dos empresas. La primera de nombre New Fashion se dedicaba al diseño y elaboración de muestras de prendas de vestir. Tenía cuatro trabajadores que lograron sobrevivir, más el propietario Jaime Achequenaze Asquenazí de 79 años de edad, de origen israelita-argentino, con residencia permanente en Mexico, quien murió durante el sismo. De acuerdo con testimonios de trabajadores sobrevivientes a los que contactamos, había una computadora para diseño y dos cortadoras manuales de tela. De los cuatro trabajadores sobrevivientes ninguno de los cuatro estaba dado de alta ante el seguro social. Los sueldos de tres de ellos eran de $900 pesos semanales más comisión por ventas y, el cuarto que era vendedor foráneo ganaba $2,500 pesos semanales más comisión por venta.

•

En el Cuarto Piso también se encontraba la empresa Dashcam System S.A. de C.V. de origen alemán la cual se encontraba registrada ante CANACOPE SERVYTUR CDMX, y se dedicaba a la venta de autopartes, específicamente cámaras de seguridad para vehículos. Su propietario en México, de nombre Lin Chia Cin -también conocido como Pepe Lin- de 40 años de edad, de origen taiwanés nacionalizado paraguayo, falleció en el lugar. Su situación migratoria en México era irregular pero también tramitaba su residencia permanente. La secretaria en dicho negocio y un ingeniero que también laboraba en el lugar, lograron sobrevivir, uno de los cuales está registrado en el IMSS.

En resumen, de acuerdo a datos del Instituto de Ciencias Forenses de la Ciudad de México (Incifo), de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal y de Locatel, en el lugar perdieron la vida 15 personas, 12 de ellas mujeres y tres hombres. De las personas fallecidas ocho eran mexicanas; cuatro de Taiwán; uno originario de Taiwán nacionalizado paraguayo; uno de Corea y uno más israelita de nacionalidad argentina.

De las 7 personas extranjeras fallecidas, únicamente dos se encontraban en situación irregular en nuestro país:

aunque estaba en trámite su residencia

Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo

6

permanente: la trabajadora Lai Yin Xia de origen taiwanés que laboraba en la empresa ABC Toys, y el señor Lin Chia Cin, -también conocido como Pepe Lin- de origen taiwanés con nacionalidad paraguaya, que era el propietario de Dashcam System S.A. de C.V. Por los testimonios recabados con personas trabajadoras de las distintas empresas, hasta el mediodía del 19 de septiembre se encontraban presuntamente 49 personas en el edificio de Bolívar 168 y Chimalpopoca: 34 sobrevivieron y 15 perdieron la vida.

En total, por los testimonios recabados con personas trabajadoras del lugar, en el inmueble habría aproximadamente seis máquinas de coser individuales que servían para la elaboración de muestras de prendas de vestir, así como para bordados; tres cortadoras manuales; mesas para habilitación y reparación de bisutería para ropa, y algunas computadoras para diseño.

•

A la fecha, no conocemos ninguna solicitud de personas buscando familiares, trabajadoras, trabajadores o empresarios, que hubieran estado en el edificio de Bolívar y Chimalpopoca, y que no hayan sido encontrados e identificados. Sin embargo, si hubiere algún ciudadano o ciudadana buscando algún familiar, el Gobierno de la Ciudad de México, reitera su decisión de coadyuvar a la localización.

•

Por otro lado, respecto de personas lesionadas en dicho inmueble, informamos que sólo se tenemos conocimiento de dos: en la azotea del edificio, se encontraba un cuarto donde habitaba el velador del edificio (quien durante el día fungía como vigilante), Jaime Uribe Rosales y su esposa Marcela Guadalupe Arredondo Ávila, quienes resultaron lesionados por el colapso del edificio y hoy están siendo atendidos en el Hospital de Traumatología y Ortopedia IMSS Villa Coapa. El señor Jaime Uribe Rosales, había sido contratado para dichos trabajos por la empresa Inmobiliaria Inmobico S.A. de C.V., con domicilio fiscal en Paseo de Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo

7

Tamarindos Número 90, Torre II, piso 6, Colonia Bosques de las Lomas en la Delegación Cuajimalpa, Código Postal 05120, la cual aparece desde 2015, como propietaria del edificio colapsado, con permiso de uso de suelo mixto.

•

Todo lo anterior, es el informe sucinto de acciones y de información recabada por la STyFE, aunque se mantiene abierta la recopilación de datos que ratifiquen o amplíen dicha información que posibiliten la mejor defensa de los derechos de las personas trabajadoras de Bolívar 168 y Chimalpopoca.

De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, corresponde garantizar o velar por las condiciones de Seguridad e Higiene a la instancia Federal, es decir, a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, conforme a los artículos 527 y 527-A. Por otro lado, a la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de México, le corresponde velar por que se cumpla con las Condiciones Generales de Trabajo.

La Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México ha asegurado el predio y elementos indispensables para llevar a cabo las indagatorias y peritajes pertinentes que permitan fincar responsabilidades respecto a las condiciones del inmueble colapsado.

Ante la tragedia, que ha lastimado a cientos de personas trabajadoras y sus familias, el Gobierno de la Ciudad de México, la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo de nuestra Ciudad y la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, velarán porque el IMSS indemnice a la mayor brevedad, a las o los beneficiarios de las personas trabajadoras fallecidas, que estaban dadas de alta en esa institución; y por que las empresas también otorguen indemnizaciones a los deudos de quienes no tenían seguro social, sin importar su calidad migratoria, pues todas y todos, de acuerdo con nuestra constitución local, tienen derechos que deben ser respetados.

Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo

8

Así mismo, en el caso de las personas trabajadoras que hayan perdido su empleo, o estén sufriendo alguna presión, condicionando sus derechos laborales, la Secretaría del Trabajo de la Ciudad de México a través de su área de inspección y la Procuraduría de la Defensa del Trabajo de la Ciudad de México, están atendiendo cualquier denuncia al respecto.

Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo

9