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El Parlamento Centroamericano mantiene la paz entre nuestros pueblos, como base fundamental para el desarrollo económico, político y social, encaminándonos, a la patria grande, como una sola nación.
Avance de reformas al Tratado Constitutivo y protección de migrantes
EDICIÓN
Presidenta del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Irma Amaya, en Cortesía de Sala, durante la 52 Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, en Belice; acompañada por los Vicepresidentes, Honorable Diputada Silvia García y Honorable Diputado Sidney Francis.
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diciembre 2018 CENTROAMÉRICA www.parlacen.int
Junta Directiva 2018-2019 Presidenta Irma Segunda Amaya Echeverría El Salvador
Vicepresidencias Anselmo Otoniel Navarro González Guatemala Kimberly Saraí Guevara Miralda Honduras Sidney Orlington Francis Martin Nicaragua José Narciso Ramos Reyes Panamá Silvia García Polanco República Dominicana
Secretarías Gerardo Suvillaga El Salvador
/parlacen
Nadia Lorena De León Torres Guatemala Oscar Orlando Burgos Honduras Jamileth del Socorro Bonilla Nicaragua Gilberto Manuel Succari Panamá
Cabe destacar, en primer término nuestra participación, en la toma de posesión del Excelentísimo Presidente de México, Señor Andrés Manuel López Obrador y en diversos actos cívicos realizados con extraordinaria participación popular, habiendo efectuado también visitas de cortesía y hermanamiento a senadores y congresistas nacionales, tomando en cuenta que esa nación es Observador ante el Parlamento Centroamericano. Al participar en la Cumbre de Mandatarios del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, en Belice y en reuniones previas de Cancilleres, en Cortesía de Sala, hice patente las acciones en curso para la pronta aprobación y suscripción del Protocolo de Reformas del PARLACEN, que le permitan afianzar su plena participación con atribuciones vinculantes en beneficio de la democracia y la paz. Por otra parte, hice una exhortativa a poner en acción las normas de protección para los migrantes centroamericanos en su difícil travesía. También reiteré, la posición y acción del foro regional ante los retos presentes, en reuniones privadas con los Señores Jefes de Estado y Ministros del exterior, visitando al Ministro del Exterior y a la Presidenta de la Cámara de Representantes de Belice, a quienes reiteré la importancia que otorgamos a la suscripción de un Convenio de Cooperación mutua para fortalecer las relaciones parlamentarias y su participación en nuestro foro. Continuando con el pleno apoyo a los pueblos indígenas y originarios, se participó en la Cumbre de la Organización Negra Centroamericana, ONECA, donde fue electo como Secretario, el Honorable Diputado Sydney Francis, Vicepresidente del PARLACEN; también se dio impulso a los trabajos de la comisión parlamentaria correspondiente a favor de la Agenda de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, en desarrollo, mediante acciones de nuestros parlamentarios y al recibir a representantes Ixiles en Cortesía de Sala en la Asamblea Plenaria. Siempre en el campo social, destacan avances en la actividad del Observatorio de los Derechos de las personas con VIH Sida y en la Red Centroamericana de personas afectadas.
@parlacen
Ramón Emilio Gorís Tavares República Dominicana
Mensaje de la Presidenta del Parlamento Centroamericano
H.D. Irma Segunda Amaya Echeverría Presidenta
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Avance de reformas al Tratado Constitutivo y protección de migrantes La Presidenta del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Irma Amaya, en Cortesía de Sala, durante la 52 Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, se refirió al avance en el análisis y discusión de las reformas al Tratado Constitutivo del foro político regional y llamó a poner en marcha todos los instrumentos nacionales e internacionales de protección de derechos a los migrantes, en su intervención en Belice, el 14 de diciembre en curso. Durante su participación, fue acompañada por los Vicepresidentes, Honorable Diputada Silvia García y Honorable Diputado Sidney Francis, quienes conforman la Delegación Oficial del Parlamento Centroamericano. Respecto a las reformas al Tratado Constitutivo, señaló, que ya se cuenta con una propuesta conjunta SICA-PARLACEN la cual, actualmente está en estudio en los grupos políticos y posteriormente será presentada en la Asamblea Plenaria de febrero 2019, para su aprobación y elevarla a la próxima cumbre de presidentes para su estudio y aprobación. Reconoció que las migraciones son el resultado de las causas estructurales no resueltas y para abordar este problema demandó ante el SICA una mayor mirada al Subsistema de Integración Social, refiriéndose al Pacto Mundial de las Migraciones firmado recientemente en Marruecos, en donde participó presidiendo una Delegación Oficial del Parlamento Centroamericano.
Encuentros con Ministros de Relaciones Exteriores de República Dominicana, Nicaragua y El Salvador
Acto de traspaso del Bastón de Mando por parte de los pueblos originarios de México
Previo a su participación en Cortesía de Sala durante la 52 Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, realizada en Belice, la Presidenta del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Irma Amaya y los Vicepresidentes, Honorable Diputada Silvia García y Honorable Diputado Sidney Francis, sostuvieron encuentros con los Honorables Ministros de Relaciones Exteriores de República Dominicana, Señor Miguel Vargas; de Nicaragua, Señor Denis Moncada y de El Salvador, Señor Carlos Castaneda; de los Estados parte del PARLACEN.
La Presidenta del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Irma Amaya, participó el 1 de diciembre en curso, como integrante de las Delegaciones Especialmente Invitadas, en la entrega del Bastón de Mando por parte de los pueblos originarios, al Excelentísimo Presidente de México, Señor Andrés Manuel López Obrador, en los actos de conmemoración realizados en El Zócalo, los cuales se llevaron a cabo primera vez, celebrando el inicio de una nueva era para esta gran nación.
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Presidenta Irma Amaya Invitada de Honor en toma de posesión del Presidente Andrés Manuel López Obrador Como parte de la visita de acercamiento con México, la Presidenta del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Irma Amaya y el Secretario de Junta Directiva, Honorable Diputado Oscar Burgos, participan como Invitados de Honor, en Acto de Toma de Posesión del Excelentísimo Señor Presidente Andrés Manuel López Obrador, el cual se llevó a cabo el 1 de diciembre en curso. Luego de sus reuniones de acercamiento en el Senado y en la Cámara de Diputados de México del Honorable Congreso de la Unión, la Delegación Oficial del Parlamento Centroamericano, estuvo presente en los actos protocolares del relevo de mando y para saludar el inicio de una nueva era de acercamiento y cooperación, tomando en cuenta que México forma parte, como Estado Observador del PARLACEN. La Presidenta Irma Amaya, patentizó los mejores deseos al nuevo gobierno, reafirmando que las relaciones de amistad y cooperación se continuarán fortaleciendo, tomando en cuenta que la región de Centroamérica y el Caribe, comparten historias, luchas y sueños.
Reunión con Presidenta (Speaker) de la Cámara de Representantes de Belice sobre Cooperación Interparlamentaria
Encuentros con mandatarios de la región durante Cumbre del SICA En el marco de la 52 Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, la Presidenta del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Irma Amaya, acompañada por los Vicepresidentes, Honorable Diputada Silvia García y Honorable Diputado Sidney Francis, saludaron a los Excelentísimos Mandatarios participantes a quienes felicitaron por los acuerdos alcanzados, así como por la decisión de incorporar a nuevos países como Estados Observadores lo cual fortalece la institucionalidad regional. Al Excelentísimo Presidente de El Salvador, Señor Salvador Sánchez Cerén, lo felicitaron por su incorporación a la Unión Aduanera, así como por su pleno respaldo al proceso de integración a lo largo de su gestión.
En Audiencia Especial, fue recibida la Presidenta del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Irma Amaya, por la Presidenta (Speaker) de la Cámara de Representantes de Belice (Cámara Baja), Honorable Representante Laura Turker, para conversar sobre la propuesta de un Convenio de Cooperación Interparlamentaria entre ambas Partes y la realización de acciones conjuntas en favor de las personas con VIH, el 15 de diciembre en curso. La Presidenta, Honorable Diputada Irma Amaya, encabezó una Delegación Oficial del Parlamento Centroamericano, conformada por los Vicepresidentes, Honorable Diputada Silvia García y Honorable Diputado Sidney Francis.
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Congratulación por organización de Cumbre del SICA mostró Presidenta del PARLACEN al Ministro de Relaciones Exteriores de Belice Su congratulación por la realización de la 52 Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, mostró la Presidenta del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Irma Amaya al Honorable Ministro de Relaciones Exteriores de Belice, Señor Wilfred Peter Elrington, durante Audiencia Especial llevada a cabo el 15 de diciembre en curso. En la Audiencia Especial, la Presidenta Honorable Diputada Irma Amaya, fue acompañada por los Vicepresidentes, Honorable Diputada Silvia García y Honorable Diputado Sidney Francis, quienes conformaron la Delegación Oficial del PARLACEN. La Presidenta Honorable Diputada Irma Amaya, también se refirió a la reunión que sostuvo con la Presidenta (Speaker) de la Cámara de Representantes con el propósito de allanar el camino para la incorporación de Belice al Parlamento Centroamericano, así como sobre la posibilidad de iniciar acciones conjuntas en favor de las personas con VIH.
En Asamblea de ONECA eligen Secretario de Relaciones Internacionales al Diputado Sidney Francis
Participación en Cumbre Mundial para una migración segura, ordenada y regulada Para debatir acerca del Pacto Global de las Migraciones, para una Migración Segura, Ordenada y Regulada; una delegación del Parlamento Centroamericano, presidida por la Honorable Diputada Irma Amaya, participó, el 5 de diciembre, en la 11.ª Cumbre del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo, FMMD, en Marruecos, promovida por Naciones Unidas, enmarcada en los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las acciones y agendas de la Cumbre, se centraron en el contexto de una agenda incluyente, relacionada con las metas del Objetivo 10 para la reducción de las desigualdades, el Objetivo 16 para la paz y la justicia, y Objetivo 5 para la igualdad de género; establecidas por Naciones Unidas.
En el municipio de Livingston, Departamento de Izabal, Guatemala, se realizó la 24 asamblea de la Organización Negra Centroamericana -ONECA-, organización que es parte del Consejo Directivo del Comité Consultivo del SICA, en la cual fue electo Secretario de Relaciones Internacionales, el Vicepresidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Sidney Francis. La Comisión de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes del PARLACEN recibió la invitación para asistir a esa Asamblea, realizada del 6 al 8 de diciembre. En representación de esa Comisión asistió el Honorable Diputado Pablo Ceto, Vicepresidente, acompañado del Alcalde Indígena Miguel De León y el Consejero José Santos López como representantes de las Autoridades Ancestrales de Guatemala.
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XI Reunión de la Comisión Interparlamentaria de Seguridad Ciudadana y Administración de Justicia de FOPREL En el Congreso de la República de Guatemala, se llevó a cabo la XI reunión de la Comisión Interparlamentaria de Seguridad Ciudadana y Administración de Justicia (CISCAJ), del Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe, FOPREL, sobre Ciberdelitos, en la cual participó el Vicepresidente de la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Alfonso Fuentes Soria, el 6 de diciembre en curso. La reunión fue presidida por el Secretario Ejecutivo del FOPREL, Doctor Santiago Rivas y el Presidente de la Comisión, CISCAJ, Honorable Diputado José Ramón Lau y fuer para armonizar las leyes relacionadas con el Ciberdelito, tomando en cuenta que los delincuentes informáticos prefieren operar en los países en donde no existen leyes contra este tipo de delitos, los cuales propician millones de casos de ataques a diario, por parte del crimen organizado. Acerca del Rol de los parlamentos en la Seguridad Ciudadana, expuso el Doctor Moisés Benamor del Departamento para la Gestión Pública Efectiva de la Secretaria de Asuntos Políticos de la Organización de Estados Americanos, OEA, en cuanto al Convenio sobre Ciberdelicuencia y su Protocolo Adicional, habló el Doctor Manuel Almeida Pereira, de Europa Latinoamérica del Programa de Asistencia contra el Crimen Transnacional Organizado. El Honorable Diputado Alfonso Fuentes Soria, solicitó conocer las experiencias obtenidas para informarse de los resultados de las acciones y las medidas que se han adoptado, así como sobre las campañas sobre la navegación seguridad en Internet.
Revisan operacionalización de la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género del SICA
Taller para legislar armas y municiones en la región organizado por IEPADES
Las Parlamentarias Centroamericanas, Presidenta de la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Marilú Aguilar; Honorable Diputada Blanca Flor Bonilla y Honorable Diputada Heidy Mira, revisaron la operacionalización de la PRIEG, en IV Reunión del Comité Directivo de la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, en El Salvador. En la reunión se hizo la presentación del estado de avance en la implementación de la PRIEG/SICA, por parte de la Honorable Señora Ana Hazel Escrich, STM-COMMCA; así como la presentación de la Ruta de Construcción Plan Estratégico COMMCA con apoyo de la Unión Europea, a cargo de la Honorable Señora Alicia Rodríguez, Secretaria Técnica del COMMCA.
El Honorable Diputado Alfonso Fuentes Soria, participó como Invitado Especial, en el Taller “Hacia una legislación marco sobre armas y municiones para la región Centroamericana y El Caribe para la implementación de instrumentos internacionales”, organizado en Guatemala, por el Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible, IEPADES, el 10 y 11 de diciembre. La mesa directiva estuvo integrada por la Directora Ejecutiva del IEPADES, Señora Carmen Rosa de León, así como por Honorables Diputados de los Congresos y Asambleas Legislativas de Centroamérica.
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Participación en Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del SICA En el inicio de las reuniones preparatorias en el marco de la 52 Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, llevadas a cabo en Belice, se desarrolló la reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, en la cual participó activamente la Presidenta del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Irma Amaya, quien encabezó una Delegación Oficial conformada por los Vicepresidentes Silvia García y Sidney Francis, el 13 de diciembre en curso. La reunión fue preparatoria para la conformación de la agenda de la Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, en donde los temas más discutidos fueron: la Unión Aduanera que integran Guatemala, El Salvador y Honduras; la situación de la Caficultura; la inclusión de los Pueblos Afrodescendientes; Migración y Cambio Climático. Durante la reunión la Delegación del PARLACEN, sostuvo diferentes encuentros con los Cancilleres de la región, para abordar los avances en los temas antes mencionados, así como para estrechar los lazos de cooperación y relación con los Estados parte del Sistema de la Integración Centroamericana. Para trabajar conjuntamente por una región que incluya más efectivamente a los pueblos afrodescendientes, se reunieron con la Presidenta de la Organización Negra Centroamericana, ONECA, Señora Mirta Colon y Mario Ellington, directivo de la misma.
Invitados de Honor por XXXV Aniversario de la Constitución en El Salvador
Participación en redición de cuentas del Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador
Parlamentarios Centroamericanos del PARLACEN, asistieron como Invitados de Honor a la Sesión Solemne por el XXXV Aniversario de la Constitución de la República, en la Asamblea Legislativa de El Salvador, el 20 de diciembre. En la actividad estuvieron presentes las Honorables Diputadas: Heidy Mira y Claudia Alas de Ávila y el Honorable Diputado Mauricio Quinteros, acompañados por el Asesor de la Asamblea Legislativa del Partido ARENA, Lic. Rolando Alvarenga. A la sesión solemne asistió el presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, haciendo presencia los tres poderes del Estado; Órgano Ejecutivo, Órgano legislativo y Órgano Judicial en el evento conmemorativo de la carta magna de El Salvador, en su XXXV aniversario, de su entrada en vigencia.
El Honorable Diputado Mauricio Quinteros, asistió como Invitado Especial, a la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas del Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, correspondiente al período 2017-2018, el 20 de diciembre en curso. El informe describió los esfuerzos al más alto nivel, así como las alianzas regionales, subregionales y nacionales, con diversos sectores sociales para robustecer los mecanismos de protección consular y así propiciar alternativas que brinden mayor estabilidad migratoria a los salvadoreños y poner en marcha programas que faciliten su retorno y reinserción al país
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El PARLACEN
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tiene como propósito realizar y concretar la integración centroamericana para consolidarla como Región
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de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo.
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