Memoria de Labores

Memoria de Labores Junta Directiva Parlamento Centroamericano 2014-2015

Junta Directiva 2014 - 2015 Presidente H.D. Armando Bardales Paz Honduras

Vicepresidencias H.D. José Rafael Espada Guatemala H.D. William Alfredo Hernández El Salvador H.D. Juan Pablo Plácido República Dominicana H.D. Cirilo Salas Lemos Panamá H.D. Orlando José Tardencilla Nicaragua

Secretarías H.D. Héctor Vidal Cerrato Cruz Honduras H.D. Marco Vinicio Herrera Romero Guatemala H.D. Hermes Alcides Flores Molina El Salvador H.D. Mayra Josefina Tavárez Aristy República Dominicana H.D. Gilberto Manuel Succari Panamá H.D. Luis Antonio Sarantes Marín Nicaragua

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Acto de toma de posesi贸n Junta Directiva Ciudad de Guatemala, octubre 2014

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Memoria de Labores 2014-2015

Amigas y Amigos: El Parlamento Centroamericano es el órgano de representación política y democrática del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, que tiene como objetivo fundamental la realización de la Integración de Centroamérica y el Caribe con la República Dominicana, para consolidarla como región de paz, libertad, democracia y desarrollo.

La integración regional no es un fin en sí misma, sino que es el único camino para alcanzar la unidad política de los Estados Centroamericanos y República Dominicana, para combatir la pobreza, mejorar las condiciones de salud de los pueblos, la educación y todas las oportunidades que necesitan las familias para luchar con éxito por el bien de los suyos.

A través del tiempo, ha habido -después de la ruptura de la antigua Federación de Centroamérica en 1838- alrededor de treinta intentos por reconstruirla y que han fracasado por los intereses mezquinos de algunos sectores de la sociedad que siempre se han opuesto a que pueda realizarse este sueño de Francisco Morazán, la unión política de Centroamérica.

Revisando las constituciones vigentes de los diferentes estados de Centroamérica y República Dominicana, he encontrado los fundamentos jurídicos que indican que la esperanza por alcanzarla ¡no debe perderse jamás!

El Parlamento Centroamericano nace pues, como resultado de los esfuerzos de los presidentes de Centroamérica reunidos en las Cumbres Presidenciales de Esquipulas I y Esquipulas II y se instala en el año de 1991, con representación política de los Estados de Guatemala, Honduras y El Salvador y en la actualidad, forman parte también, Nicaragua, Panamá y República Dominicana, lo que significa, un avance del 100% en la incorporación de los Estados de la región al proceso de integración.

Significa esto, que para todos los partidos políticos de Centroamérica, representados en nuestra institución, que ¡las fronteras de los Estados que representamos no son líneas que nos separan, sino los caminos que nos unen!

Pero además de este esfuerzo democrático libre y pluralista, también los presidentes en el Marco del Protocolo de Tegucigalpa en 1997, expresaron lo siguiente: “La unión centroamericana imaginada por nuestros próceres y anhelada por los pueblos del Istmo desde antes de la independencia, es indispensable para erradicar la pobreza y lograr el mejoramiento significativo de las condiciones de vida, el nivel cultural y educativo de nuestros pueblos, así como fortalecer la capacidad de respuesta de Centroamérica ante el mundo.

Convencidos de que la integración es el medio más adecuado para alcanzar el desarrollo sostenible, afirmamos que la unión es la causa de Centroamérica y reiteramos nuestro profundo e inclaudicable compromiso con la construcción de un Istmo que sea patria de todos en un marco de plena democracia.

Conscientes de que este esfuerzo requiere de un inequívoco compromiso con el ideal centroamericanista, acordamos iniciar el proceso de constitución gradual y progresiva de la unión centroamericana, como expresión superior de asociación comunitaria”.

Estando la región a solo siete años de cumplir dos siglos de la independencia de Centroamérica del reino de España en 1821, y a diez años de cumplir también dos siglos de la instauración de la Antigua Federación en 1824 -rota desgraciadamente en 1838-, debe el Parlamento Centroamericano, iniciar la formulación de un proyecto político de unión que nos conduzca en esta última década a buscar éste anhelado fin, proponérselo al pueblo de Centroamérica para que en el mediano plazo posible podamos realizar éste sueño de Francisco Morazán y que un día podamos volver a decir: “de una vez por todas y para siempre como dice nuestro himno La Granadera: Ya se ve, patria mía en tu oriente, Nuevo Sol esparcir claridad, Ya podemos con voz reverente Pronunciar: ¡Dios – Unión – Libertad!”

Puntos relevantes del Discurso de toma posesión del Honorable Diputado Armando Bardales, como Presidente del Parlamento Centroamericano Período 2014-2015 Guatemala, 28 de octubre, 2014

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Nuestro Compromiso

rientados hacia una Gestión por Resultados, conforme a los estándares internacionalmente aceptados, se constituyeron 12 ejes temáticos medibles en el espacio y tiempo para el avance y proyección del Parlamento Centroamericano a partir de la gestión 2014-2015, de cara a su fortalecimiento institucional en el largo plazo.

Estos ejes son: 1.

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Capacitación y formación parlamentaria, técnico administrativa.

Acuerdo de Asociación y EUROLAT. Acercamiento con la ciudadanía.

Desarrollo de diálogo político y cooperación con los Órganos Comunitarios y las Instituciones del Sistema de Integración.

5. Ampliar y robustecer las Relaciones Interparlamentarias.

6. Incorporación de nuevos miembros.

7. Apoyo a los Migrantes y Participación en el Plan de la Prosperidad del Triángulo Norte.

8. Principales Iniciativas y Reformas a la Normativa Parlamentaria.

9. Política Institucional de Género y Plan de Acción.

10. Combate a la corrupción y promoción de la transparencia de las gestiones públicas y regionales.

11. Consolidar Relaciones Interinstitucionales.

12. Proyecto de Unión Política.

Capítulo Especial: Foros Institucionales Regionales 2015

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Eje de Resultados No. 1 Capacitación y formación parlamentaria, técnico administrativa Taller con el personal administrativo, para dar a conocer detalles sobre la epidemia del Ébola; organizado por el Vicepresidente y el Secretario del PARLACEN por el Estado de Guatemala, Diputados Rafael Espada y Vinicio Herrera, respectivamente y el Diputado Juan Carlos Reynoso, integrante de la Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y Gremiales. 04/11/14 Encuentro Parlamentario y Curso de Técnica Legislativa y Administración Parlamentaria en la Ciudad de La Antigua Guatemala, Edición I y II, derivado del Acuerdo Marco de Cooperación entre el Congreso de los Diputados de España y el Parlamento Centroamericano de 1997, los Acuerdos Específicos de Colaboración entre ambas Partes de 1998 y la suscripción del Addendum al Acuerdo Marco de Cooperación en enero 2015, para profundizar la democracia y fortalecer la institución parlamentaria que contempla asistencia técnica relacionada con el fortalecimiento de los procedimientos parlamentarios, a los cuales dio seguimiento el Presidente del PARLACEN, Honorable Diputado Armando Bardales con el Embajador de España en Guatemala, Excelentísimo Señor Manuel Lejarreta Lobo en noviembre de 2014 y con el Embajador Excelentísimo Señor Alfonso Portabales Vásquez en septiembre de 2015.

Al Presidente del PARLACEN, Honorable Diputado Armando Bardales, correspondió el alto honor de inaugurar la Edición I, junto con el Segundo Vicepresidente del Congreso de los Diputados de España, Honorable Diputado Javier Barrero y el Embajador español en Guatemala, Excelentísimo Señor Manuel Lejarreta, con la participación de 37 Diputados y personal administrativo de España, Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica y República Dominicana, entre ellos 6 Diputados y 3 funcionarios del PARLACEN del 20 al 23/01/15.

La Edición II, fue inaugurada por el Presidente Honorable Diputado Armando Bardales y el Vicepresidente Segundo del Congreso de los Diputados de España, Honorable Diputado Javier Barrero con la presencia del Excelentísimo Embajador de España, Señor Alfonso Portabales y la asistencia de una Delegación de Diputados españoles y Diputados de Centroamérica, incluyendo Costa Rica y República Dominicana. El curso fue de 4 días de duración con una asistencia de 34 participantes entre ellos tres Diputados y tres funcionarios del PARLACEN, del 6 al 10/10/15.

Reunión de trabajo en el Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Georgetown, con el Director de la Maestría, Profesor Erick Langer, acompañado por la Coordinadora del Programa, la Maestra Esperanza Salazar para estimular el arribo de nuevos postulantes a la Maestría de dicho Centro, página 9

Memoria de Labores 2014-2015 en coordinación con el sector académico y privado de los países del SICA, para lo cual se propuso elaborar un acuerdo conjunto.

La Delegación del PARLACEN estuvo conformada por: Presidente Armando Bardales; Vicepresidentes: Cirilo Salas Lemos y Juan Pablo Plácido; Secretarios: Vinicio Herrera, Hermes Flores, Vidal Cerrato y Mayra Tavárez y el Honorable Diputado Carlos Montoya, miembro de la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico, con el Secretario de Gabinete Doctor Napoleón Campos. 10/03/15 Seminario Internacional en República Dominicana “Educar para Integrar”. Inicio del seminario conjunto entre la Presidencia de República Dominicana y PARLACEN. Por el Gobierno del Presidente Medina encabezó el Seminario su Ministro para las Políticas de Integración Regional, Señor Miguel Mejía, y por el PARLACEN, el Presidente Honorable Diputado Armando Bardales Paz, ambos formaron la Mesa de Honor del evento inaugural, junto con la Honorable Senadora Cristina Lizardo, Presidenta del Senado; el Viceministro de Industria y Comercio, Marcelo Puello; el Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, Antonio Medina y el Director General de Cooperación Multilateral, Antonio Vargas. Durante los debates se destacó la importancia de que los gobiernos cuenten con un Ministerio de Integración como en el caso de República Dominicana.

Por primera vez en la historia del Parlamento Centroamericano, participaron 38 Honorables Diputados de los 6 Estados Parte, los cuales con la cooperación del gobierno de Taiwán se lograron movilizar a República Dominicana y a sus países de origen. 04/05/15 Reunión de trabajo con la cooperación española. El Presidente Armando Bardales e integrantes de la Junta Directiva del Parlamento Centroamericano, sostuvieron una reunión de trabajo en Madrid, con el Director de Gabinete, Fernando Castillo y la Jefa del Departamento para Centroamérica de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Mercedes Sánchez, en donde se dio a conocer ampliamente sobre la cooperación española para apoyar la Integración Centroamericana. Esta cooperación cuenta con un programa de fortalecimiento institucional de la integración, para lo cual el PARLACEN ha solicitado ser beneficiario directo. 19/06/15 Foro de Sensibilización para candidatos a Diputados al PARLACEN. El Presidente Armando Bardales instó a más de 70 Candidatos a Diputados al Parlamento Centroamericano por el Estado de Guatemala -de todos los partidos políticos que inscribieron planillas para las elecciones generales del 6 de septiembre 2015- a prepararse para mejorar la calidad de la labor parlamentaria, durante la actividad realizada con la participación y apoyo de la Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana, Doctor Marina Velásquez de Avilés, en coordinación con la Fundación Manuel Giménez Abad. En las exposiciones se dio relevancia al marco jurídico institucional que rige al PARLACEN y al Sistema de la Integración Centroamericana, SICA. Este Foro sirvió de línea base para la planificación de futuras capacitaciones para los candidatos a ser electos diputados en la Bancada de República Dominicana, y para los diputados electos de El Salvador y Honduras, las cuales que se renovarán en el 2016. 17/08/15 Cursos de Capacitación para funcionarios de Alto Nivel. En el marco del Addendum al Acuerdo de Cooperación con el Congreso de los Diputados de España y el apoyo de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo, AECID, se aprovecharon los cursos de capacitación para funcionarios de alto nivel del Parlamento Centroamericano: XIII Curso para Asesores Parlamentarios, apoyado por la Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autónomo, realizado en Madrid con la participación de la Secretaria de Junta Directiva del PARLACEN, Señora Beatriz Herrera de Beteta, del 2 al 13 de marzo 2015. página 10

Parlamento Centroamericano Seminario de Administración Parlamentaria, V Edición realizado en Cartagena de Indias, Colombia, con la asistencia de la Secretaria Administrativa del PARLACEN, Licenciada Rubidia González de Möller, del 01 al 03/07/15 Curso de Altos Estudios Estratégicos del Comando Superior de Educación del Ejército de Guatemala.

El Vicepresidente del Parlamento Centroamericano, Doctor Rafael Espada, expuso ante 30 altos oficiales del Comando Superior de Educación del Ejército de Guatemala, los retos y desafíos en la trayectoria del funcionamiento del Órgano Comunitario, durante el XVIII Curso de Altos Estudios Estratégicos.

Los oficiales cursantes del Módulo de Panorama Geoestratégico, conocieron acerca de las las principales Resoluciones que ha impulsado la actual Junta Directiva, así como sobre los reclamos de la ciudadanía en la región del SICA en contra de la corrupción. 22/07/15 Primer Congreso de Relaciones Internacionales. El Vicepresidente del Parlamento Centroamericano por el Estado de Guatemala, Doctor Rafael Espada, inauguró el Primer Congreso de Relaciones Internacionales “Justicia, Seguridad y Comercio Internacional en el Marco de las Reformas al Estado”, organizado por la Escuela de Ciencia Política de la Universidad de San Carlos de Guatemala y auspiciado por el PARLACEN. Como parte del apoyo académico brindado por el PARLACEN, el Secretario de Gabinete, Doctor Napoleón Campos y el Asesor de la Comisión de Macroeconomía y Finanzas, Licenciado Olof Hörmander, expusieron acerca de la Prospectiva Estratégica de la Unión, la Paz, la Seguridad y el Desarrollo de Centroamérica y sobre la Ventaja Comparativa Revelada: Un Análisis Reciente del Comercio Centroamericano, respectivamente. 30/09/15 El Parlamento Centroamericano fue uno de los invitados especiales del IV Seminario sobre Integración Centroamericana y Derecho Comunitario, realizado en San José, Costa Rica, organizado por el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, la Universidad de Costa Rica y el Ministerio de Educación Pública, el cual contó con el co-patrocinio de la Presidencia de la República, la Asamblea Legislativa y la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica. El acto inaugural tuvo como sede el Salón de Expresidentes del Castillo Azul de la Asamblea Legislativa.

El Objetivo General de esta cuarta edición del Seminario fue el de continuar con la formación especializada de profesionales en distintas áreas del conocimiento, que permita ejercer y desarrollar nuevas capacidades académicas e investigativas en áreas de políticas comunes, integración regional, Derecho Comunitario y Derechos Humanos, en el entorno internacional. 16/09/15

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Seminario Internacional en República Dominicana “Educar para Integrar”.

Encuentro Parlamentario y Curso de Técnica Legislativa y Administración Parlamentaria página 12

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Eje de Resultados No. 2 Acuerdo de Asociación y EUROLAT Visita al Embajador de la Unión Europea ante el SICA, Honorable Señor Javier Sandomingo Núñez radicado en Managua, Nicaragua, para pasar revista al amplio abanico de las relaciones birregionales entre Centroamérica y la Unión Europea, y en particular el horizonte del Acuerdo de Asociación y específicamente los compromisos del PARLACEN. En esta reunión se trataron las necesidades de fortalecimiento institucional del PARLACEN, que fueron apoyadas por los programas PAIRCA I y II, de las cuales nuestra institución aún requiere asistencia técnica en el marco del nuevo programa de Cooperación Unión Europea-SICA 2014-2020. 04/12/14 Delegación del Parlamento Europeo visita el PARLACEN. La Delegación para las Relaciones con los Países de América Central del Parlamento Europeo (PE) al PARLACEN fue encabezada por su Presidenta la Honorable Diputada Sofía Sakorafa (GUE/NGL - Grecia) quien fue acompañada por la Vicepresidenta de la Delegación, Señora Caterina Chinnici (S&D - Italia), el Honorable Diputado Miroslav Mikolášik (PPE - Eslovaquia) y la Embajadora Jefe de la Delegación de la Unión Europea en Guatemala, Excelentísima Señora Stella Zervoudaki.

El Presidente Bardales expuso las prioridades temáticas y las dinámicas que el PARLACEN se encuentra impulsando con los Gobiernos y el resto de Órganos e Instituciones del SICA. Explicó, entre otros, los temas de migrantes, Unión Aduanera, así como un plan de inversiones y el relanzamiento en el Siglo XXI del anhelado proyecto de trenes de alta velocidad y la modernización de líneas férreas para todos los países del SICA y reafirmó, igualmente, ante la Presidenta Sakorafa y su Comitiva, el compromiso del PARLACEN de asumir sus atribuciones encomendadas por el Acuerdo de Asociación. Ambas Partes, acordaron concluir a la brevedad las negociaciones sobre la conformación de la Comisión Parlamentaria Mixta así como el Reglamento conjunto que normará las actividades de dicha Comisión. Igualmente, auguraron profundizar el trabajo conjunto en el marco de la Asamblea Parlamentaria Eurolatinoamericana.

17/02/15 El Parlamento Centroamericano y la Asamblea de Costa Rica acordaron cumplir a la brevedad con el mandato por el Acuerdo de Asociación. Atendiendo una invitación especial del Honorable Diputado Rafael Ortiz, Presidente de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, una Comitiva Oficial del Parlamento Centroamericano –encabezada por el Presidente Armado Bardales Paz- visitó San José. Esta Reunión de Trabajo fue acordada por ambos Presidentes durante su encuentro en el Foro de Presidentes Parlamentarios Nacionales y Regionales, realizado en agosto recién pasado, en Santiago de Chile.

Ambas Partes acordaron cumplir a la brevedad con lo mandatado por el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica, en relación con el establecimiento de la Comisión Parlamentaria Mixta junto con el Parlamento Europeo, que más adelante cuando dicho Acuerdo de Asociación entre en vigor en su totalidad pasará a constituir el Comité de Asociación Parlamentario el cual vigilará y recomendará página 13

Memoria de Labores 2014-2015 sobre el cumplimiento del Acuerdo en su conjunto. 16/07/15 Participación y saludo a los Honorables Parlamentarias y Parlamentarios asistentes a la Reunión del Componente Latinoamericano de EUROLAT, en Ciudad de Panamá. El Presidente Armando Bardales, en la Reunión del Componente Latinoamericano de EUROLAT en la ciudad de Panamá, saludó a los Honorables Parlamentarios y Parlamentarias asistentes, igual que a los colegas miembros de las Comisiones Parlamentarias Mixtas Unión Europea/México y Unión Europea/Chile, ahí representados y auguró al término de las consultas y del trabajo de las comisiones, los mejores frutos políticos y operativos que robustezcan el accionar y diplomacia interparlamentarias, por una América Latina democrática, donde se combata eficazmente la pobreza y reine la vigencia del respeto a los Derechos Humanos. 06/11/14 Diputados del PARLACEN en la sede del PARLATINO. El Presidente del PARLATINO, Honorable Diputado Elías Castillo recibió a la comitiva del PARLACEN encabezada por el Presidente Armando Bardales Paz y el Vicepresidente por el Estado de Panamá, Honorable Diputado Cirilo Salas Lemos e integrada por los Honorables Diputados Marvin Crespo, Miriam Suazo, Víctor De La Cruz, Julio González Gamarra, Carlos Morales y Guillermo Osorno.

El Honorable Diputado Marvin Crespo fue designado por el Presidente Bardales como Co-Vicepresidente por el PARLACEN en la mesa directiva de EUROLAT exclusivamente para la reunión celebrada del 16 al 19 de marzo de 2015 en ciudad de Panamá. 16/03/14 Las Reuniones de las Comisiones Parlamentarias Permanentes de EUROLAT, fueron inauguradas en la sede del Parlamento Latinoamericano, PARLATINO, de la Ciudad de Panamá. En el acto inaugural del evento participaron el Presidente del PARLATINO, Elías Castillo, anfitrión del evento; el Presidente de la Asamblea Nacional de Panamá, Adolfo Valderrama; el Primer Vicepresidente del Parlamento Europeo, Antonio Tajani; el Copresidente del Componente Europeo de EUROLAT, Ramón Jáuregui Atondo, y el Copresidente del Componente Latinoamericano de EUROLAT, Honorable Diputado del PARLACEN Leonel Vásquez Búcaro. 17/03/15 Reunión de Directivas Parlamento Europeo-Parlamento Centroamericano. Como estaba previsto en el programa de las reuniones de EUROLAT se realizó en la sede en Panamá del PARLATINO, la reunión de Directivas entre el PARLACEN y el Parlamento Europeo, PE. La comitiva del PARLACEN fue encabezada por su Presidente, Honorable Diputado Armando Bardales, quien fue acompañado por el Coordinador de la Delegación ante EUROLAT, Honorable Diputado Marvin Crespo, y por el Secretario de Gabinete, Doctor Napoleón Campos. La comitiva del PE fue encabezada por el Primer Vicepresidente de la Delegación para las Relaciones con América Central, DCAM, Eurodiputado Gabriel Mato, quien estuvo acompañado por el Gabinete de la DCAM. Esta nueva reunión fortaleció los lazos birregionales en un momento especial tanto de cara al establecimiento de la Comisión Parlamentaria Mixta Unión Europea-América Central en el marco del Acuerdo de Asociación como de cara a la Cumbre de Presidentes de Centroamérica con la Troika de la Unión Europea que se realizará en Bruselas en junio de 2015, en el marco de la Cumbre Unión Europea-América Latina y Caribe.

Las partes acordaron: • Exhortar a la Asamblea EUROLAT impedir que en un futuro se vulnere la institucionalidad con comunicados unilaterales, como recientemente ocurrió por la Copresidencia Latinoamericana sobre los sucesos políticos en Venezuela que utilizó el emblema del PARLACEN, hecho que fue desmentido por el Presidente Bardales quien condenó como ilegal e ilegítimo el uso que se hizo del emblema institucional y de la propia Copresidencia Latinoamericana. página 14

Parlamento Centroamericano • Intercambiar puntos de vista la próxima semana para elaborar un mensaje conjunto –PARLACEN y PE- a la cumbre de Presidentes de Centroamérica con la Troika de la Unión Europea en Bruselas en junio de 2015.

• Concluir en el mes de abril la aprobación en ambos parlamentos, del Reglamento conjunto sobre la Comisión Parlamentaria Mixta. 19/03/15 El Honorable Diputado, Presidente del PARLACEN, Armando Bardales, encabezó la Delegación Oficial en la capital política europea, Bruselas, Bélgica, que realizó un conjunto de reuniones birregionales entre América Latina y la Unión Europea, que a su vez comprendieron encuentros entre Centroamérica y la Unión Europea. El primer encuentro oficial del Presidente Bardales fue con el Presidente de la Cámara de Comercio Europa-Centroamérica (conocida por sus siglas EURACEN), el Señor Erwin De Weerdt, realizado en la sede de EURACEN en Bruselas. A partir de la entrada en vigor del Pilar Comercial del Acuerdo de Asociación, durante el segundo semestre de 2013, que representa la oportunidad para los seis países centroamericanos suscriptores del Acuerdo -Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá- de ingresar al mercado europeo a decenas de bienes libres de aranceles, el seguimiento al Pilar Comercial del Acuerdo constituye una nueva tarea para el PARLACEN, para el Parlamento Europeo y para todos los actores económicos y comerciales que ya aprovechan las ventajas de dicho Pilar.

El Señor De Weerdt, agradeció la visita del Presidente Bardales y afirmó que es la primera visita de un Presidente del PARLACEN a la Cámara de Comercio, y destacó su importancia de ser interlocutor de los agentes económicos y comerciales bajo el Acuerdo de Asociación. Por ello, agradeció que el Presidente Bardales presentara una evaluación preliminar de la entrada en vigor del Acuerdo de Asociación. Solicitó todo el apoyo político del PARLACEN para robustecer el flujo de inversiones desde Europa hacia Centroamérica, bajo el Acuerdo de Asociación. 02/06/15 El Presidente Bardales distribuyó entre los presente las principales resoluciones impulsadas por el PARLACEN y su Junta Directiva 2014-2015, así como el Plan de Largo Alcance Relativo a Migrantes trabajando conjuntamente con el Banco Centroamericano de Integración Económica, BCIE e hizo un breve resumen de la iniciativa relativa al turismo de cruceros, la construcción de un tren rápido y el proyecto regional agroforestal. 02/06/15 Intercambio de puntos de vista sobre agricultura familiar, campesina y comunitaria. En la sede del Parlamento Europeo, en Bruselas, Bélgica, se realizó una mesa de debate especializada en “Agricultura familiar, campesina y comunitaria” en la que el PARLACEN pudo exponer su “Proyecto Regional Agro, Silvo, Pastoril, en apoyo a la seguridad alimentaria de los Estados Parte del SICA” ante connotados expertos internacionales. En la mesa principal de debate se encontraron: el Señor Rob Vos, Director del Departamento de Protección Social del Fondo de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO, y el Señor John Clarke, Director para Asuntos Internacionales de la Dirección General de Agricultura, de la Comisión Europea. El interlocutor por el componente latinoamericano fue el Presidente del PARLACEN, Honorable Diputado Armando Bardales.

De manera bilateral, el Director de la FAO, y el Presidente del PARLACEN, acordaron profundizar en el diálogo sobre este ámbito, dejando abierta la posibilidad de una cooperación más estrecha entre las dos organizaciones de carácter internacional, en aras de afinar las políticas orientadas a la agricultura familiar que se ejecutan hoy día en la región centroamericana. 03/06/15 Reunión interparlamentaria del PARLACEN con la Delegación para las Relaciones con los Países de la América Central del Parlamento Europeo. Siendo anfitriona la Presidenta Sofía Sakorafa, de la Delegación para las Relaciones con los Países de la América Central (DCAM) del Parlamento Europeo (PE), se desarrolló la reunión interparlamentaria con el PARLACEN. La reunión tuvo un largo y rico página 15

Memoria de Labores 2014-2015 desarrollo pues participaron en la misma por el lado centroamericano: el Embajador de Guatemala ante la Unión Europea, y coordinador Pro-Témpore del SICA, Señor Jorge Skinner-Klee Arenales; el Embajador de Costa Rica ante la Unión Europea, Señor Istvan Alfaro Solano, el Embajador de El Salvador ante la Unión Europea, Señor Edgar Hernán Varela Alas y el Embajador de Honduras ante la Unión Europea, Señor Roberto Flores.

Por el lado europeo, participaron: el Jefe de la Unidad para América Latina de la Dirección General de Comercio de la Comisión Europea, Señor Matthias Jorgensen; el Jefe Adjunto de la Unidad para México y Centroamérica en el Servicio Europeo de Acción Exterior; y el Señor Gerárd Karlshausen, Vicepresidente del Grupo de Trabajo Europeo sobre el Acuerdo de Asociación UE-América Central, CIFCA (Iniciativa de Copenhagen para Centroamérica y México). La agenda comprendió, entre otros asuntos, los siguientes: la futura Comisión Parlamentaria Mixta UE-América Central, la aplicación del Acuerdo de Asociación, y las perspectivas de la reunión de Alto Nivel Unión Europea-SICA prevista para el 11 de junio de 2015.

El Presidente Bardales igualmente ofreció como un primer aporte en esta dirección la evaluación institucional realizada por el PARLACEN sobre el año y medio de entrada en vigor del Pilar Comercial del Acuerdo. Anunció que dicha evaluación sería presentada por la comitiva oficial del PARLACEN en la Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comercial de la EUROLAT, dentro del eje temático “Aspectos comerciales de las diversas negociaciones UE-ALC en curso”. 04/06/15 Ponencias presentadas en la Asamblea de EUROLAT. Desde las reuniones de Comisiones de EUROLAT realizada en el mes de marzo en Panamá, en la sede del PARLATINO, existía el compromiso del PARLACEN de presentar una co-ponencia oficial en la Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales. El tema general fue: “Aspectos comerciales de las varias negociaciones en curso entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe”. El PARLACEN aprovecho para presentar su “Evaluación del Pilar Comercial del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea”, en consonancia con la vigilancia que sobre dicho Acuerdo tiene encargado el PARLACEN junto con el Parlamento Europeo, en el marco de la nueva institución birregional a conformar: la Comisión Parlamentaria Mixta que al entrar en vigor plenamente el Acuerdo se denominará Comité de Asociación Parlamentario. El lector del PARLACEN de esta ponencia fue el Honorable Diputado Carlos Montoya, en nombre del Honorable Diputado Guillermo Osorno, ausente en esta Asamblea de EUROLAT. La ponencia fue traducida a los 14 idiomas oficiales de la Unión Europea.

Dentro de esta Comisión, el PARLACEN presentó una ponencia no oficial sobre Agricultura Familiar, uno de los subtemas de esta Comisión que tuvo como lector al Honorable Diputado, Presidente Armando Bardales.

El tercero y último compromiso adquirido en Panamá fue cumplimentado por el Honorable Diputado Dorindo Cortez en la Comisión de Asuntos Políticos, Seguridad y Derechos Humanos. Ante la crónica problemática de la corrupción en los Estados centroamericanos, agravada en ciertos países, el PARLACEN debía presentar una posición, un análisis, del cual Europa y el resto de América Latina estaban al pendiente.

De hecho, la plataforma institucional en la que esta disertación no oficial se fundamentó fue la propia Resolución de EUROLAT de marzo de 2014, adoptada en esta Comisión titulada: “Transparencia y corrupción en la Unión Europea y América Latina”.

El propósito parlamentario de esta disertación fue que el tema de la corrupción, bajo esta Resolución, sea un eje temático permanente para esta Comisión y para el conjunto de EUROLAT. Tanto el documento sobre Agricultura Familiar como el de Corrupción fueron traducidos por los equipos del PARLACEN a 4 idiomas básicos y los mismos distribuidos en la Asamblea EUROLAT. 04/06/15

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Delegación del Parlamento Europeo visita el PARLACEN

Delegación Oficial del PARLACEN en la capital política europea, Bruselas, Bélgica página 17

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Eje de Resultados No. 3 Acercamiento con la ciudadanía Para dar a conocer a la ciudadanía la proyección presente y futura del Parlamento Centroamericano, la Junta Directiva inició un acercamiento con los medios de comunicación, la cual incluyó periódicas reuniones informativas en Guatemala en donde el Vicepresidente Doctor Rafael Espada, mantuvo una intensa relación con periodistas y corresponsales de prensa, así como el Presidente Armando Bardales y los integrantes de la Junta Directiva mantuvieron frecuentes entrevistas en los canales de televisión y radios de la región.

Convenio Marco de Cooperación con la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, Capítulo Centroamérica, AMARC. El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Armando Bardales, acompañado por el Honorable Diputado Lloyd Bushey, integrante de la Comisión de Asuntos Indígenas y Afrodescendientes del PARLACEN, suscribió en Guatemala un Convenio Marco de Cooperación con la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, Capítulo Centroamérica, AMARC, que aglutina a más de 125 radios comunitarias, representada por el Licenciado Óscar Antonio Pérez, para dar a conocer los beneficios de la Integración Centroamericana.

La colaboración derivada del convenio está dirigida a: la realización de programas informativos y culturales, tanto en los respectivos mecanismos de comunicación de cada entidad, como en las redes sociales, en los campos acordados; organización de capacitaciones, foros y seminarios y gestionar asistencia financiera y técnica en las acciones que la requieran; el intercambio de información, programas radiales y publicaciones y a la divulgación en los medios comunitarios y regionales, de las actividades realizadas en el contexto del presente Convenio. 23/06/15 Diputados Centroamericanos por Un Día. El Presidente Armando Bardales, acompañado por los Honorables Diputados, Vicepresidente por el Estado de República Dominicana, Juan Pablo Plácido y la Secretaria de Junta Directiva Mayra Tavárez, juramentaron simbólicamente como integrantes de la Junta Directiva a estudiantes universitarios de la Escuela de Ciencia Política de la Universidad de San Carlos y del Servicio Cívico del Consejo Nacional de la Juventud de Guatemala que participaron en la actividad de los y las Diputados Centroamericanos por Un Día a los cuales también colocaron un Pin distintivo.

19/02/15 Inicio de visita oficial a El Salvador de Junta Directiva con visitas a los medios de comunicación. Los integrantes de la Junta Directiva fueron entrevistados en medios importantes como: Corporación FM por medio de su radio Club 92.5, La Prensa Gráfica, Canal 33, Grupo Megavisión por medio de Canal 19 y 21, Periódico Digital lapagina.com.sv; entre otros. 01/12/14

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Memoria de Labores 2014-2015 En la conclusión de la visita a El Salvador, la comitiva del PARLACEN se presentó ante la opinión pública en varios programas de alta recepción en el país y el extranjero. Conversaron durante una hora con el periodista Carlos Toledo, anterior presentador de Telemundo Oklahoma y ahora en el prestigioso Canal 33 de la Universidad Tecnológica de El Salvador. 04/12/14 El Presidente Bardales acompañado por el Secretario Gilberto Succari, conversaron en el Canal 19 de El Salvador del Grupo Megavisión, con el reconocido periodista y corresponsal de CNN en Español, Merlin del Cid, para dar a conocer la proyección presente y futura del PARLACEN. 04/12/14 Cobertura mediática de la Participación del PARLACEN en las Cumbres del SICA. • Conferencia de Prensa del Vicepresidente Rafael Espada para dar a conocer las propuestas del PARLACEN en la XLIV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del SICA, en la ciudad de Placencia, Belice. 22/12/14 • La presentación del Vicepresidente del PARLACEN, por el Estado de Guatemala, Rafael Espada en la XLV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del SICA en Antigua Guatemala, relativa al combate a la corrupción y las manifestaciones cívicas en algunos de los países del SICA, también fue destacada por los medios de comunicación. 26/06/15 • Entrevista al Presidente Armando Bardales como Invitado de Honor en último programa del año en Perfiles de Mi Gente del Canal TeleProgreso de Honduras, que dirigen los periodistas Selena Maldonado y Oswaldo Castillo, con alta audiencia en el territorio centroamericano. 28/12/14 • Entrevista al Presidente Armando Bardales en el conocido programa de debate en República Dominicana, “Conversando con Peggy” conducido por Doña Peggy Cabral de Peña Gómez, Secretaría Internacional del Partido Revolucionario Dominicano, y actual Presidente en Funciones de dicho instituto partidario, para explicar las prioridades de su Presidencia y Junta Directiva: fortalecer las iniciativas regionales para la generación de empleo e inversiones, especialmente la juventud rural; promover la conectividad entre los países de la región; y, apoyar a los flujos de migrantes de los países del SICA dentro y fuera de la región. 18/01/15 • Integrantes de la comitiva del PARLACEN en República Dominicana, fueron entrevistados en el Programa El Sol de la Mañana, el más escuchado en horario matutino, a cargo de los Periodistas Julio Martínez Pozo, José La Luz, María Elena Núñez, Euri Cabral, Victor Gómez Casanova y Melton Pineda. 19/01/15 • Participación del Presidente Armando Bardales en el Foro “Los Observadores” de Canal Azteca Guatemala, sobre la funcionalidad del PARLACEN, junto con el investigador de la Dirección General de Investigación, DIGI, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Licenciado Jahir Dabroy y el Licenciado Eduardo Valdizán, conducido por el periodista Joaquín Medina. 17/04/715 • Presidente Armando Bardales y el Secretario Gilberto Succari, fueron Invitados de Honor por el 68 Aniversario de fundación de la Asociación de Periodistas de Guatemala, APG. La Comitiva del PARLACEN, fue recibida por el Presidente de la Asociación de Periodistas de Guatemala, APG, Licenciado Fredy García Lemus y por el Director I, Licenciados Julio García. Ambas Partes se reunieron de nuevo el martes 21 de abril, en el Despacho de presidencia, en donde conversaron acerca de los proyectos que desarrolla la actual Junta Directiva 17/04/15 página 20

Parlamento Centroamericano • Como Invitados de Honor el Presidente Armando Bardales y el Secretario Gilberto Succari asistieron para el cambio de Junta Directiva de la Cámara Guatemalteca de Periodismo, CGP, para el período 2015-2016. En la actividad en donde sostuvieron un encuentro con los directivos periodistas: Presidenta, Licenciada Elsie Sierra; Vicepresidente, Ingeniero Rolando Archila Dehesa; Secretaria, Licenciada Patricia Palacios; Tesorera, Licenciado Gladys Figueroa; Director I, Licenciado Alberto Aragón; Director II, Licenciado Giovanni Fratti y Director III, Luis Gómez Gándara, acompañados por el Embajador de Cuba, Excelentísimo Señor Carlos Céspedes Piedra 21/04/15 • Cobertura mediática en el marco del Seminario Internacional “Raíces Históricas y Procesos Actuales de la Integración en América Latina y El Caribe” organizado conjuntamente entre el Parlamento Centroamericano y el Gobierno Dominicano, el cual despertó el interés de los medios de comunicación los cuales realizaron entrevistas a Directivos de Comisiones del PARLACEN, en diferentes programas de los Canales de Televisión de la República Dominicana. 04/05/15 • Acercamiento con medios de Comunicación en República Dominicana en el marco de los foros institucionales regionales del PARLACEN, la realización de la Asamblea Plenaria en la Cámara del Congreso y la visita del Presidente Armando Bardales y la Honorable Diputada Mirelys Uceta a la zona fronteriza con Haití. Actividades llevadas a cabo del 25/08/15 al 01/09/15 Por la niñez y contra la violencia. Frente a la sede del Parlamento Centroamericano, fue inaugurado el Mural “No al Juguete Bélico” con los dibujos ganadores del concurso realizado con alumnos del nivel primario de las escuelas públicas con los nombres de los Estados parte del PARLACEN. 21/09/15

Convenio Marco de Cooperación con la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, AMARC página 21

Parlamento Centroamericano

Eje de Resultados No. 4 Desarrollo de diálogo político y cooperación con los Órganos Comunitarios y las Instituciones del Sistema de Integración Presentación del Presidente Armando Bardales en Cortesía de Sala en la XLIV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, en Placencia, República de Belice, sobre el “Proyecto de Unión Política” que da continuidad y perfeccionará lo establecido en la Declaración de Nicaragua de la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, del 2 de septiembre de 1997. 17/12/14 Cortesía de Sala del Vicepresidente por el Estado de Guatemala Rafael Espada, ante la XLV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del SICA, en la Ciudad de Antigua Guatemala, en donde resaltó: la Propuesta para promover la creación del Ministerio para Asuntos de la Integración Regional, en cada uno de los Estados parte del SICA y sobre las movilizaciones ciudadanas en algunos de los países del SICA, reclamando transparencia en la administración pública, ética política de los funcionarios electos, probidad, honradez, y una lucha frontal contra la corrupción. 26/06/15 Durante la gestión 2014-2015, se mantuvo una estrecha cooperación con la Secretaria General del SICA. Muestra de ello son los siguientes encuentros: • Reunión de trabajo en El Salvador con la SG-SICA, Doctora Marina Velázquez de Avilés para identificar ejes temáticos y cursos de acción comunes en los ámbitos de migrantes, foros regionales y sectoriales en particular la juventud, así como la incidencia en torno a iniciativas emergentes como el Plan para la Prosperidad del Triángulo Norte Centroamericano. 01/12/14 • En la XLIV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana en Placencia, República de Belice, con la Secretaria General del SICA, Doctor Marina Velázquez de Avilés, se pasó revista a los mandatos para los Órganos Comunitarios derivados de la Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno. 17/12/14

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Memoria de Labores 2014-2015 • Reunión de la Comisión Permanente de los Órganos Comunitarios. Convocados por la Presidencia Pro-Témpore de la Comisión Permanente de Órganos Comunitarios del SICA, a cargo de la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ), que se realizó en la sede del SICA en San Salvador, la cual por mucho tiempo no se había convocado, siendo hasta ahora que se atendió la solicitud de realizarla. La Comisión desarrolló una larga agenda que comprendió un informe por cada Órgano Comunitario sobre el fortalecimiento e institucionalidad del SICA. La Comisión concluyó su reunión con una Declaración de 13 puntos, entre los que destaca su convicción de que “es necesaria la comunicación y coordinación armónica de los Órganos Comunitarios para el fortalecimiento de la institucionalidad centroamericana y el acervo jurídico comunitario, avanzando hacia la integración económica, política, social, cultural y ambiental de Centroamérica”. 20/02/15 • Reunión con la Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, Doctora Victoria Marina Velásquez de Avilés, con motivo de la presentación del Informe Anual de Ejecución Programática ante la Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano correspondiente a abril para para darle seguimiento a la agenda del sistema al trabajo bilateral conjunto y a la comunicación en el marco de los órganos comunitarios. 2015. 22/04/15 • En el desarrollo del fortalecimiento permanente del diálogo y la cooperación de los Órganos Comunitarios del SICA, se realizó la reunión de trabajo entre el Parlamento Centroamericano y la Secretaría General, en la sede del SICA, en San Salvador, El Salvador. La Secretaria General, Doctora Marina Velásquez de Avilés, recibió en su Despacho al Presidente del PARLACEN, Armando Bardales Paz para abordar la agenda bilateral particularmente el apoyo de la Secretaria General para el Plan de Capacitación Parlamentaria y en Integración Regional a los candidatos a diputados del PARLACEN por el Estado de Guatemala. 20/07/15 • En el marco de la realización del Foro de Sensibilización para candidatos a Diputados del PARLACEN por el Estado de Guatemala, con la participación de la Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana, Doctora Marina Velásquez de Avilés, se obtuvo el compromiso de la SG-SICA de respaldar las futuras capacitaciones parlamentarias y en integración regional del PARLACEN para candidatos a diputados de República Dominicana en mayo de 2016. 17/08/15 • Reunión de trabajo con Comité Consultivo del Sistema de la Integración Centroamericana, CC-SICA, para establecer el inicio de un diálogo político, el Vicepresidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Doctor Rafael Espada, recibió la visita de la delegación del Comité Consultivo del Sistema de la Integración Centroamericana, CC-SICA, órgano de la sociedad civil convocada para fortalecer la integración, el desarrollo y la democracia en Centroamérica. 09/02/15 • Presentación del Informe Anual de Ejecución Programática y Presupuestaria del Comité Ejecutivo del Sistema de la Integración Centroamericana, CE-SICA, presentado por la Licenciada María Cecilia Argüello, Asistente Técnica del Comité en representación del Viceministro de Relaciones Exteriores del Gobierno de la República de Guatemala, Licenciado Carlos Ramiro Martínez, acto que por vez primera se realizó ante el Honorable Pleno del Parlamento Centroamericano. 25/03/15 • Reunión con los Embajadores de los ocho Estados Parte del SICA ante la OEA y la Casa Blanca en el marco de la visita oficial del Presidente Bardales y la Junta Directiva a diferentes entidades del Gobierno y el Congreso de los Estados Unidos y Entidades Internacionales con sede en la capital estadounidense. La Reunión fue coordinada por el Embajador Néstor Méndez, quien luego pasaría a ocupar la Secretaria General Adjunta de la OEA. 13/11/14 página 24

Parlamento Centroamericano • Al Presidente Armando Bardales, le correspondió el honor de trabajar con dos Presidentes de la Corte Centroamericana de Justicia, siendo ellos: el Magistrado Guillermo Pérez Cadalso y el Magistrado Carlos Antonio Guerra Gallardo, lo cual fortalece notablemente la acción comunitaria y el Estado de Derecho en la Integración.

• Reunión de trabajo en Nicaragua, entre la Junta Directiva del PARLACEN y la Corte Plena de la Corte Centroamericana de Justicia, en donde acordaron renovar la cooperación reforzada entre ambos Órganos Comunitarios en el corto y mediano plazos; sobre una unión cada vez más estrecha entre los ocho pueblos del SICA, la cual debe tener como horizonte un proyecto de unión política que pueda fundamentarse, entre otros instrumentos, en un Convenio Constitutivo de la Unión Centroamericana y promover el relanzamiento de la Reunión de la Comisión Permanente de Órganos Comunitarios del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y La Corte, que es el ente coordinador Pro Témpore de esa Comisión, convocará a dicha Reunión en el primer trimestre del año dos mil quince.

04/12/14 • Ante la Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano, fueron juramentados el Honorable Magistrado, Doctor Carlos Guerra Gallardo, como Magistrado Presidente y el Honorable Magistrado, Doctor Julio Acosta Baires como Magistrado Vicepresidente de la Corte Centroamericana de Justicia, para el período 2015-2016, por el Presidente del PARLACEN, Honorable Diputado Armando Bardales.

En esa oportunidad también se presentó el informe de Ejecución Programática del alto Tribunal Centroamericano, correspondiente al período de gestión del mes de marzo 2014 al mes de marzo 2015 23/04/15 • Reunión con el PAIRCA para evaluar los principales logros de dicho Fortalecimiento Institucional y perfilar áreas políticas, técnicas y administrativas. Durante PAIRCA I y PAIRCA II, el PARLACEN fue considerado como Beneficiario Directo, condición que manifestó el Presidente Armando Bardales es deseable mantener en el ejercicio de la cooperación 2014-2020 para el PARLACEN en dicho Programa Indicativo Multianual. 02/12/14 • El Presidente Armando Bardales fue invitado especial en la presentación de resultados del Programa PAIRCA II, junto a la Secretaria General del SICA, Doctora Marina Velázquez de Avilés, Magistrados de la Corte Centroamericana de Justicia, Miembros de Cuerpo Diplomático de la región, Funcionarios de Organismos Internacionales. Dicho programa fortaleció las capacidades frente a los retos y desafíos de un proceso de integración a los principales Órganos e Instituciones regionales. Con la aplicación del programa, se apoyó el proceso de reforma institucional y modernización del Parlamento Centroamericano. 09/03/15 • Reunión con la Secretaria General de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana, SIECA, Señora Carmen Gisela Vergara. La reunión permitió identificar agendas compartidas, en particular la Unión Aduanera de Centroamérica, así como el apoyo a iniciativas de inversión y generación de empleo. Se estableció un mecanismo de seguimiento al más alto nivel, para acompañar en las próximas semanas la conclusión de la presidencia semestral ejercida por Belice en este 2014 y la primera presidencia semestral de 2015 que ostentará Guatemala.

• Finalmente, la Secretaria General de la SIECA y el Presidente del PARLACEN definieron acciones y cabildeos inmediatos dentro del Foro del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, “Invirtiendo en Centroamérica: Abriendo Oportunidades para el Crecimiento”, que se realizó del 14 de noviembre 2014, para acompañar como órgano comunitario a los 3 presidentes de los países del Triángulo Norte página 25

Memoria de Labores 2014-2015 (El Salvador, Guatemala y Honduras), al cual ambos asistirán. 10/11/14 • Visita al Presidente del Banco Centroamericano de Integración Económica, BCIE, para agradecer el respaldo del BCIE al Fondo de Apoyo a Migrantes promovido por el PARLACEN y hacer entrega de una Carta de Intenciones que busca robustecer el diálogo y la cooperación con el BCIE en el marco de la cooperación regional. La Carta lleva adjunto el “Perfil del Proyecto Regional Agro, Silvo, Pastoril para los Estados Parte del SICA” 09/12/14 • Presentación en Tegucigalpa, Honduras del Documento Base para la Formulación de un Plan de Largo Alcance Relativo a los Migrantes Centroamericanos, en el Marco de la Resolución AP/8CCLXXI-2015 del Parlamento Centroamericano, en cooperación con el Banco Centroamericano de Integración Económica, BCIE, por el enlace político, Honorable Diputado Julio González Gamarra y el enlace de Secretaria de Gabinete, Doctor Napoleón Campos al Jefe del Departamento de Formulación de Proyectos del BCIE, Señor Manuel Torres. 18/05/15 • Presidente Armando Bardales, invitado en la mesa de honor de la consulta regional sobre la Política de Integración de Pesca y Acuicultura de la XLIV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA en Placencia, Belice en donde reafirmó el compromiso del PARLACEN ante este sector productivo vital para la economía regional y para la protección del Medio Ambiente y la lucha contra el Cambio Climático 15/12/14 • Reunión de trabajo con Secretaria General del SISCA. Previo a la XLIV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, en Placencia, Belice, el Presidente Armando Bardales y el Vicepresidente Rafael Espada, sostuvieron una reunión de trabajo con la Secretaria General de la Secretaría de la Integración Social Centroamericana, SISCA, Señora Hazel Escrich, en donde se solicitó el apoyo de la SISCA para el lanzamiento del Foro de Jóvenes Centroamericanos para el mes de octubre del 2015. 16/12/14 • Presentación ante el Honorable Pleno del Informe de Ejecución del SISCA. La Secretaria General de la Secretaría de la Integración Social Centroamericana, SISCA, Señora Hazel Escrich, en la sesión de abril de conformidad, con la Orden del día presentó el Informe de Ejecución Programática y presupuestaria correspondiente al año 2014. 24/04/15 • Presidente Armando Bardales Invitado de honor en la toma de posesión de la Presidencia del Consejo Centroamericano de Procuradores y Procuradoras de Derechos Humanos, asumida por el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos de Honduras, Doctor Roberto Herrera Cáceres, en un acto al cual asistió el Presidente de la República de Honduras, Excelentísimo Señor Juan Orlando Hernández.

15/04/15 • Reunión de trabajo con el Secretario General del CMCA. En el marco de una robusta relación de diálogo y cooperación interinstitucional dentro del Sistema de la Integración Centroamericana, el Presidente Honorable Diputado Armando Bardales –acompañado por miembros de su Junta Directiva y funcionarios de Gabinete- atendió una invitación especial del Secretario General del Consejo Monetario Centroamericano, CMCA, Señor Ángel Arita, en su sede de San José, Costa Rica. Los temas tratados fueron: una presentación de actualidad sobre los problemas monetarios de la región del SICA; la perspectivas futuras de la unidad de cuenta “el Peso Centroamericano” y de una moneda única en el horizonte de la Comunidad Económica Centroamericana; y los desafíos monetarios derivados del proceso de unión aduanera abanderado hoy día por los avances entre Guatemala y Honduras. 17/09/15 página 26

Parlamento Centroamericano • Los Excelentísimos Señores Embajadores acreditados antes las Instituciones y Órganos del SICA en diferentes oportunidades mostraron su respecto al Presidente del Parlamento Centroamericano, así como aprovecharon para ponerse a las órdenes del Órgano Comunitario: Entre estos encuentros, destacan:

- Secretario de la Nunciatura Apostólica en El Salvador y ante el SICA, Monseñor Viola Gabriel, - Embajador de SM El Rey de Marruecos en México y ante el SICA, Señor Abderrahman Leibek, - Embajador de la República de Turquía en México y ante el SICA, Señor Ali Findik.

- Embajador del Reino de España, Señor Alfonso Portabales, recientemente nombrado en el Guatemala.

- Embajadora de los Estados Unidos Mexicanos, Excelentísima Señora Mabel del Pilar Gómez Oliver.

- Embajadora del Reino Unido de la Gran Bretaña ante los órganos del SICA con sede en Guatemala, Excelentísima Señora Sarah Dickson 07/01/15 y la posterior la visita de los nuevos Embajadores del Reino Unido acreditados en Guatemala y Honduras, respectivamente, Excelentísimo Señor Thomas Carter y Carolyn Davidson. 18/09/15

Reconocimiento al Embajador de la República de China (Taiwán) en Guatemala, Excelentísimo Señor Adolfo Sun -país Observador Extraregional del SICA y Observador ante el PARLACEN- por parte del Honorable Pleno del PARLACEN por haber concluido su exitosa misión diplomática en el país, luego de siete años de representar a su gobierno en nuestro país. 24/09/15 y participación como Invitado de Honor del Vicepresidente Rafael Espada en la presentación del nuevo Embajador Señor John ChiengChung Lai, durante el 104 Aniversario Conmemorativo de la Fundación de China (Taiwán) 09/10/15

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Memoria de Labores 2014-2015

Cortesía de Sala en la XLIV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno del SICA

Cortesía de Sala en la XLV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno del SICA página 28

Parlamento Centroamericano

Eje de Resultados No. 5 Ampliar y robustecer las relaciones interparlamentarias Intercambio del Addendum al Acuerdo Marco de Cooperación entre el PARLACEN y el Congreso de los Diputados de España. En el Centro de Formación de la Cooperación Española, en la Ciudad de Antigua Guatemala, se realizó el intercambio del Addendum al Acuerdo Marco de Cooperación, suscrito por el Presidente del Congreso de los Diputados de España, Honorable Diputado, Excelentísimo Don Jesús María Posada Moreno y el Presidente del PARLACEN, Honorable Diputado Armando Bardales.

Para el intercambio acudió a Guatemala, el Vicepresidente Segundo, del Congreso de los Diputados de España, Excelentísimo Don Javier Barrero López, quien preside una delegación oficial. 22/01/15 Audiencia en el Senado de España. Como parte del Convenio Marco de Cooperación con el Congreso de los Diputados de España, el Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Armando Bardales e integrantes de la Junta Directiva 2014-2015, fueron recibidos en Audiencia Especial por el Vicepresidente Primero, Excelentísimo Señor Don Juan José Lucas, en la Sala de las Comunidades Autónomas del Senado, en Madrid capital española. 18/06/15 Audiencia Especial en el Congreso de los Diputados de España. El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Armando Bardales e integrantes de la Junta Directiva 2014-2015, fueron recibidos en Audiencia Especial en el Congreso de los Diputados de España, en la Cámara Baja, por el Presidente, Honorable Diputado Don Jesús Posada Morada y por representantes de la Mesa del Congreso. 18/06/15 Inicio de los acercamientos de la Junta Directiva del Parlamento Centroamericano 2014-2015 con las Asambleas Legislativas y Congresos Nacionales de los países parte del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA. Reunión con el Presidente del Congreso de Guatemala, Honorable Diputado Arístides Crespo, en donde se abordó la actualización del Convenio de Cooperación Interparlamentaria entre el Congreso de Guatemala y el PARLACEN. El Presidente Armando Bardales encabezó la comitiva que visitó el 11 de noviembre de 2014, al Presidente del Congreso de la República de Guatemala, Diputado Arístides Crespo.

Entre los temas del diálogo, destacan: la revisión del borrador final del convenio de cooperación entre ambos parlamentos, la partida presupuestaria próxima a ser aprobada dentro del Presupuesto General de la Nación para el PARLACEN para el período fiscal 2015, y la invitación que le formuló el Presidente Armando Bardales al Presidente Arístides Crespo, para visitar la sede del Órgano Comunitario. 12/11/14 página 29

Memoria de Labores 2014-2015 Visita de Cortesía al Presidente Electo 2015 del Congreso de Guatemala, Honorable Diputado Luis Rabbé.

El Diputado Luis Rabbé, expresó su beneplácito por esta reunión, al tiempo que reiteró la voluntad política de su congreso por fortalecer los lazos de diálogo y cooperación con el PARLACEN, a su vez, el Presidente Armando Bardales invitó al futuro presidente del Congreso de la República de Guatemala, Diputado Luis Rabbé, para que luego de asumir el cargo el 14 de enero de 2015 visite la plenaria del PARLACEN. 12/11/14 Convenio de Cooperación con el Congreso de la República de Guatemala. El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Armando Bardales y el Presidente del Congreso de la República de Guatemala, Honorable Diputado Luis Rabbé, suscribieron en el Salón del Pueblo del Hemiciclo Nacional, el Acuerdo Marco de Cooperación Interinstitucional para robustecer las relaciones interparlamentarias entre Ambas Partes. 24/03/15 Sesión Plenaria del PARLACEN en el Hemiciclo del Congreso de la República de Guatemala.

Histórica Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano del mes de marzo, en el Hemiciclo del Congreso de la República de Guatemala, transmitida en vivo por el Canal de Televisión del Congreso de la República de Guatemala y por en el sistema de cable de Claro TV Avanzado Canal 59 y redes sociales.

25/03/15 Asamblea Plenaria del PARLACEN en Cámara de Diputados del Congreso de República Dominicana, correspondiente al mes de agosto, en donde el Presidente Armando Bardales, presentó la Iniciativa para respaldar la Política Migratoria dominicana, aprobada por el Honorable Pleno.

La sesión plenaria, fue presidida por el Presidente Armando Bardales y por los integrantes de la Junta Directiva, Honorables Diputados: Vicepresidentes Juan Pablo Plácido, Cirilo Salas Lemos y Orlando Tardencilla; los Secretarios: Mayra Tavárez, Hermes Flores, Luis Sarantes, Héctor Cerrato y Gilberto Succari.

El Presidente Armando Bardales, en el inicio de la sesión, agradeció al Presidente de la Cámara de Diputados del Congreso de República Dominicana, Honorable Diputado Elmer Martínez, por todas las facilidades brindadas, para la realización de la Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano en el hemiciclo dominicano y por la estrecha relación de cooperación parlamentaria que se mantiene entre ambas Partes. Recordó además, el acercamiento con los otros parlamentos en los Estados parte en donde también se han realizado Asambleas Plenarias como ocurrió en Guatemala en el mes de marzo de 2015.

El respaldo a la Política Migratoria dominicana en el marco del respeto de los Derechos Humanos y de la soberanía nacional, fue unánime por parte de los Honorables Diputados que participaron en la Asamblea Plenaria. 28/08/15 Atendiendo una invitación especial del Honorable Diputado Rafael Ortiz, Presidente de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, una Comitiva Oficial del Parlamento Centroamericano –encabezada por el Presidente Armado Bardales Paz- visitó San José. Esta Reunión de Trabajo fue acordada por ambos Presidentes durante su encuentro en el Foro de Presidentes Parlamentarios Nacionales y Regionales, realizado en agosto recién pasado, en Santiago de Chile.

Ambos parlamentos pasaron revista a los temas de actualidad del proceso de integración regional: las amenazas del crimen organizado, la lucha contra la corrupción demanda por los pueblos, el fortalecimiento democrático, la generación de empleos estables y dignos sobre todo para los más jóvenes, y la protección del medio ambiente y el cambio climático que este año ha abatido severamente la región con sequías derivadas del cíclico fenómeno de “El Niño”. 16/09/15 página 30

Parlamento Centroamericano En el inicio del acercamiento con el Congreso de los Estados Unidos, el Presidente Armando Bardales envió un saludo de felicitación a la inmigranta guatemalteca, Señora Norma Torres, nacida en el Departamento de Escuintla y actual Senadora Estatal de California, quien representa a más de un millón de residentes, que se convirtió, tras las elecciones del 4 de noviembre de 2014, en la primera congresista de origen centroamericano en la Cámara de Representantes. 05/11/14 Reunión en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. Una Delegación Oficial del PARLACEN, encabeza por el Vicepresidente Honorable Diputado Juan Pablo Plácido, acompañado por los Honorables Diputados Secretarios: Hermes Flores, Mayra Tavárez y Vinicio Herrera, y por el Secretario de Gabinete, Doctor Napoleón Campos, fue recibida en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, por el equipo de la Congresista Norma Torres encabezado por el Señor Grant Kerr, Director Legislativo y de su vocera, la Señora Anna González.

La visita contribuyó a delinear la agenda de la Congresista originaria de Guatemala, hacia Centroamérica.

En segundo lugar, el Señor Grant Kerr estableció como prioritarios el tema de migrantes, y el lanzamiento del Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte en la agenda de la Congresista, ya que ha declarado públicamente su compromiso en robustecer la integración regional de Centroamérica, por lo que la continuación del diálogo y la cooperación con el PARLACEN será para ella y para el Congreso de Estados Unidos, de enorme importancia en todo sentido. La Delegación hizo la invitación oficial para visitar el PARLACEN de tal manera que la Congresista Norma Torres pueda exponer su visión ante la Asamblea Plenaria. 13/03/15 Visita al Senado de los Estados Unidos por parte de la Delegación Oficial del PARLACEN, encabezada por el Presidente Armando Bardales y los integrantes de la Junta Directiva. Por el Comité del Senado estuvo presente el Señor Brandon Yoder, Asesor Superior del Comité, y por el Gabinete del Senador Robert Menéndez, su Secretario de Gabinete, Senador Fred Turner. Dieron la bienvenida en nombre de los miembros del Senado del Comité de Relaciones Exteriores y de manera particular del Senador Menéndez, a quien destacaron como el Senador “más comprometido con América Latina” en el Congreso de los Estados Unidos. El Presidente Armando Bardales auguró el inicio de un diálogo más estrecho y permanente entre ambas instituciones parlamentarias. Se prevé una visita al PARLACEN tan pronto como en abril próximo, por parte de un grupo de funcionarios del Comité de Relaciones Exteriores del Senado para trabajar en los temas centroamericanos. 12/03/15 Acercamiento con el Senado y Congreso de Chile. En el marco de las reuniones de EUROLAT en Ciudad de Panamá, se realizó una reunión de trabajo encabezada por el Presidente Armando Bardales con la Delegación del Congreso de Chile, encabezada por el Diputado Iván Flores y el Senador Fulvio Rossi, con el propósito de acordar la suscripción de un acuerdo de cooperación interparlamentario. 19/03/15 Los lazos latinoamericanos del Parlamento Centroamericano se confirmaron con la firma del Convenio de Diálogo y Cooperación Interparlamentaria conjuntamente con el Senado y la Cámara de Diputados de Chile.

Los tres presidentes –el Senador Patricio Walker, el Honorable Diputado Marco Antonio Núñez, y el Honorable Diputado Armando Bardales, acompañado por el Vicepresidente Honorable Diputado Rafael Espada- se reunieron en el Congreso de Chile para la firma de este histórico acuerdo que venía siendo negociado desde la reunión en Panamá el pasado mes de marzo entre el Presidente Bardales y el Honorable Diputado Iván Flores de la Cámara de Diputados de Chile, durante las sesiones de las comisiones de trabajo de la Asamblea Parlamentaria Eurolatinoamericana, EUROLAT. El Honorable Diputado Iván Flores es miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores de su Cámara y a su vez preside los debates sobre los temas centroamericanos. 07/08/15 página 31

Memoria de Labores 2014-2015 En una audiencia especial en su despacho, el Presidente del Senado de la República de Colombia, Senador Luis Fernando Velasco Chaves, recibió a la Delegación Oficial del Parlamento Centroamericano, encabezada por el Presidente Honorable Diputado Armando Bardales Paz, para abrir la posibilidad de suscribir un Acuerdo de Cooperación Interparlamentaria para fortalecer las relaciones con los congresos y senados de Latinoamérica. 28/09/15 Acuerdo Marco de Cooperación con el PARLANDINO. Con el propósito de ampliar y fortalecer las relaciones interparlamentarias con Latinoamérica, el Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Armando Bardales y el Presidente del Parlamento Andino, Honorable Senador Luis Fernando Duque García, suscribieron un Acuerdo Marco de Cooperación de Diálogo Político, Gestión Interparlamentaria y Cooperación Interinstitucional en la sede central del organismo de la Comunidad Andina (CAN) en Bogotá. 29/09/15 La Delegación Oficial del Parlamento Centroamericano, encabezada por el Presidente Armando Bardales, se reunió con el Presidente del Congreso de Colombia, Honorable Diputado Alfredo Deluque Zuleta, para externar el total apoyo del Parlamento Centroamericano al proceso de paz colombiano, y recordar las 4 Resoluciones aprobadas por el Honorable Pleno a favor de los esfuerzos de paz de los colombianos, desde el año 1999 y la última en el 2015, tomando en cuenta que Colombia fue uno de los países que contribuyó al logro de la paz en la región a través del grupo de Contadora, una instancia multilateral propuesta en 1983, ante la guerra en Centroamérica. 28/09/15 Dándole continuidad al acercamiento con los Asambleas Legislativas de los Estados Parte del PARLACEN, se realizó el encuentro del Presidente Armando Bardales con el Presidente de la Asamblea Nacional de Diputados de la República de Panamá, Honorable Diputado Adolfo Valderrama, con el propósito de fortalecer las relaciones interparlamentarias. 09/11/14 Reunión de trabajo en la Asamblea Legislativa de El Salvador. El Vicepresidente, Honorable Diputado Doctor Enrique Valdés recibió en ausencia del Presidente a la delegación del PARLACEN, para abordar temas sobre los asuntos migratorios, la Unión Aduanera y el aprovechamiento de iniciativas emergentes como la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte. 02/12/14 Reunión de trabajo con el Presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de la Asamblea Nacional de Nicaragua, Honorable Diputado Jacinto Suárez. El encuentro permitió delinear los asuntos coincidentes entre dicha Comisión de la Asamblea Nacional de Nicaragua y el PARLACEN en los ámbitos de CELAC, migrantes, iniciativas emergentes como la del Triángulo Norte, Unión Aduanera, entre otros.

04/12/14 Reunión de trabajo con la Vicepresidenta, Honorable Diputada Iris Montenegro, Presidenta en funciones, de la Asamblea Nacional de Nicaragua para poner al día el Convenio Interparlamentario de Diálogo y Cooperación, en donde se puso de relieve la vocación integracionista de las autoridades nicaragüenses, en particular de la Asamblea Nacional y su interés por profundizar dicho diálogo y cooperación en diversos ámbitos, destacando la Unión Aduanera, el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica, y de manera especial los temas migratorios. 05/12/14 Visita al Presidente del Congreso Nacional de Honduras, Honorable Diputado Mauricio Oliva. El primer tema de la audiencia, fue la ratificación por ambas partes de la suscripción en el primer trimestre del año 2015 del “Acuerdo Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Parlamento Centroamericano y el Congreso Nacional de la República de Honduras” que permitirá un trabajo efectivo entre las comisiones página 32

Parlamento Centroamericano de cada parlamento, así como la adopción de iniciativas conjuntas en favor de la integración regional.

09/12/14 Visita a la Presidenta del Senado de República Dominicana, Honorable Senadora Cristina Lizardo, para hacer entrega de una carta donde se solicita, respetuosamente, poner al día el “Acuerdo Marco de Cooperación” suscrito en 1999 entre el Senado Dominicano y el PARLACEN 19/01/15 Traspaso de la Presidencia Pro-Témpore del Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe, FOPREL. La Comitiva del Parlamento Centroamericano, encabezada por el Presidente Honorable Diputado Armando Bardales, participó en el traspaso de la Presidencia Pro-Témpore del Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe, FOPREL, del cual el PARLACEN es miembro observador en actividad realizada en el Salón de la Asamblea Nacional de la República Dominicana.

El Presidente de la Cámara de Diputados de la República Dominicana, Honorable Diputado Abel Martínez Durán, recibió la Presidencia Pro-Témpore del FOPREL, la cual estuvo a cargo de su antecesor el Presidente de la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, Honorable Diputado Henry Mora Jiménez. 12/02/15 Reunión con el Señor Presidente de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Representante Jaime Perelló Borrás. La Cámara de Representantes de Puerto Rico es Observador Permanente del PARLACEN a partir del 28 de octubre del 2001.

El logro más importante de la reunión fue la invitación del Presidente Bardales al Presidente Perelló de reactivar la participación de Puerto Rico en el PARLACEN. Esta nueva etapa interparlamentaria se concretará con una visita del Presidente Perelló al PARLACEN, durante la Asamblea Plenaria. 13/02/15 Reunión de trabajo con el Presidente del Yuan Legislativo, Señor Wang Jin-pyng, en donde entre otros temas conversaron acerca del Convenio Marco de Cooperación el cual se comprometieron a suscribir.

12/05/15 En Audiencia Especial fue recibido el Presidente del PARLACEN, Honorable Diputado Armando Bardales, por el Honorable Diputado Primer Vicepresidente de la Junta Directiva de la Asamblea Legislativa de El Salvador, Guillermo Gallegos. El Presidente Armando Bardales, reiteró al Vicepresidente Gallegos la invitación oficial para que acompañe la Asamblea Legislativa de El Salvador al PARLACEN en sus foros anuales -de mujeres, partidos políticos, turismo- a realizarse la última semana de este próximo mes de agosto en Santo Domingo, capital de República Dominicana. 21/07/15 II Encuentro Interamericano de Presidentes de Parlamentos en el Congreso Nacional de Chile, con el objetivo de “activar entre los Presidentes de los Poderes Legislativos y los Presidentes de los Foros y Parlamentos de Integración, un diálogo e intercambio” sobre lo que cada uno de ellos consideran son los principales retos y desafíos que afronta la comunicación de la acción parlamentaria.

El Presidente del PARLACEN, el Honorable Diputado Armando Bardales, acompañado por el Vicepresidente por el Estado de Guatemala, el Honorable Diputado Rafael Espada, y el Secretario de Gabinete, Doctor Napoleón Campos, atendieron la invitación a este importante II Encuentro para presentar la visión de un parlamento regional como el PARLACEN sobre esos retos y desafíos que afronta la comunicación de la acción parlamentaria. Durante la reunión, se pasó revista a los temas de interés que a lo largo del 2015 han sido de relevancia para el PARLACEN, en las distintas reuniones sostenidas con el Congreso Nacional de Chile, y el apoyo a las diversas iniciativas del PARLACEN relativas a turismo, página 33

Memoria de Labores 2014-2015 agricultura familiar, tren rápido y las perspectivas de un Mundial de Fútbol en la región centroamericana con apoyo del resto de América Latina. Igualmente, se definieron los últimos detalles para la suscripción del Convenio el día 7 de agosto, antes de la conclusión del II Encuentro. El Presidente Armando Bardales, reiteró la invitación girada al Senador Patricio Walker, así como al Presidente de la Cámara, Honorable Diputado Marco Antonio Núñez, para visitar la sede central del PARLACEN en Guatemala. 06/08/15 El evento central del II Encuentro Interamericano de Presidentes de Parlamentos fue el Diálogo de Presidentes enfocado en “Transparencia, Rendición de Cuentas y una Mejor Comunicación para Mejorar la Imagen de los Parlamentos”, bajo la moderación de los presidentes de la Cámara de Diputados y del Senado de Chile.

El preámbulo del Diálogo consistió en la ponencia magistral del Embajador Néstor Méndez, Secretario General Adjunto de la Organización de Estados Americanos, OEA, y del Senador chileno Alejandro Guillier con la ponencia “Crisis de Representación y la Sociedad en Red”. El Presidente del PARLACEN, Honorable Diputado Armando Bardales, fue el quinto expositor en el Diálogo. Expuso los desafíos de la transparencia parlamentaria en un contexto regional, a donde se atiende la representación política de millones de centroamericanos. A diferencia de otros parlamentos regionales compuestos por diputados designados, el PARLACEN –indicó el Presidente Armando Bardales- responde al voto popular que es quien designa en cada Estado Parte a sus diputados, siendo El Salvador el primer país de la región donde se ha electo por el voto popular directo, es decir, los electos votaron en marzo recién pasado sobre el rostro, sobre candidatos con nombre y apellido. 07/08/15 El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Armando Bardales y el Vicepresidente Honorable Diputado Rafael Espada, se reunieron con la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional del Poder Popular, ANPP, de la República de Cuba, Honorable Diputada Ana María Mari Machado, el cual propició un fortalecimiento institucional entre Ambas partes. 21/09/15

Sesión Plenaria del PARLACEN en el Hemiciclo del Congreso de la República de Guatemala página 34

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Asamblea Plenaria del PARLACEN en Cámara de Diputados del Congreso de República Dominicana

Convenio de Diálogo y Cooperación con Senado y Cámara de Diputados de Chile página 35

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Eje de Resultados No. 6 Incorporación de nuevos miembros Reunión de trabajo con el Presidente de la Cámara de Representantes de la República de Belice. En el Salón de Conferencias del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Belice, Ciudad de Belice, se realizó la reunión de trabajo con el Presidente (speaker) de la Cámara de Representantes de la República de Belice, Honorable Representante Michael Peyrefitte en el marco del desarrollo de la XLIV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del SICA, en la Ciudad de Placencia, Belice.

El Presidente Armando Bardales y el Vicepresidente Rafael Espada, aprovecharon para presentarle al Presidente Michael Peyrefitte, el Artículo 31 del Protocolo de Reformas al Tratado Constitutivo del PARLACEN que otorga a Belice un Estatus Especial para su integración al PARLACEN a partir de la incorporación de Observadores. A su vez, le hicieron una oficial invitación a visitar el PARLACEN, preferentemente durante el desarrollo de una plenaria mensual en el curso del año 2015 y allanaron el camino para la suscripción de un Acuerdo Marco de Diálogo Político y Cooperación Interparlamentaria siempre de cara a la incorporación de Belice al PARLACEN. 15/12/14 El Honorable Pleno del PARLACEN, para facilitar la incorporación de Belice y Costa Rica, en el mes de mayo, aprobó las Reformas al Reglamento Interno en especial al Artículo 169, para acreditar la calidad de Observadores Especiales a los Estados Parte del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, que no hayan procedido a elegir, por sufragio universal directo y secreto a sus Diputadas y Diputados ante el Parlamento Centroamericano para que puedan acreditar a un mínimo de 3 designados en lugar de 8 como estaba reglamentado anteriormente. 27/05/15 Reunión de trabajo con el Excelentísimo Embajador Néstor Méndez. En seguimiento a la reunión de trabajo con el Representante Michael Peyrefitte, el Presidente Armando Bardales conversó con el Embajador de Belice en Washington, Excelentísimo Señor Néstor Méndez ahora subsecretario de la OEA –en el marco del II Encuentro Interamericano de Presidentes de Parlamentos en Chile- sobre el mismo tema, en aras de su incorporación al Parlamento Centroamericano, porque en el Tratado Constitutivo se deja abierta la incorporación de Belice y Costa Rica. 07/08/15 Reunión de trabajo con el Presidente de la Asamblea Legislativa de Costa Rica. Atendiendo una invitación especial del Honorable Diputado Rafael Ortiz, Presidente de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, una Comitiva Oficial del Parlamento Centroamericano –encabezada por el Presidente Armado Bardales Paz- visitó San José, Costa Rica. Esta Reunión de Trabajo fue acordada por ambos Presidentes durante su encuentro en el Foro de Presidentes Parlamentarios Nacionales y Regionales, realizado en agosto recién pasado, en Santiago de Chile. Ambos parlamentos pasaron revista a los temas de actualidad del proceso de integración regional. página 37

Memoria de Labores 2014-2015 Finalmente, el Presidente Armando Bardales externó al Presidente Rafael Ortiz la invitación para visitar el PARLACEN en próxima fecha, para así brindarle la Cortesía de Sala correspondiente ante el Honorable Pleno, invitación que el Presidente Ortiz agradeció y ofreció atender lo más pronto posible. El Presidente Bardales concluyó el encuentro agradeciendo la hospitalidad y las atenciones recibidas por el Presidente Ortiz, por su Directorio Legislativo y los funcionarios de la Asamblea Legislativa. 16/09/15 Incorporación del Reino de Marruecos al Parlamento Centroamericano. Previo a su incorporación al PARLACEN, el Embajador del Reino de Marruecos, Excelentísimo Señor Mahmoud Rmiki, presentó su saludo oficial a la Junta Directiva 2014-2015. En la reunión se destacó la importancia de establecer un primer Acuerdo de Diálogo y Cooperación Interparlamentaria entre el Parlamento del Reino de Marruecos y el PARLACEN. 07/01/15 Delegación de la Cámara de Representantes del Reino de Marruecos visitó el PARLACEN. Encabezada por la Vicepresidenta, Señora Doctora Kenza EL GHALI, la delegación visitó el Parlamento Centroamericano para estrechar los lazos de amistad y cooperación entre ambas Partes. El Reino de Marruecos forma parte del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, desde el 26 de junio del 2014, como País Observador Extraregional, por lo que el Presidente Bardales le hizo entrega a la delegación marroquí del borrador del Convenio Específico de Incorporación del Parlamento del Reino de Marruecos como Observador Permanente ante el PARLACEN, el cual se espera sea suscrito en el mes de abril de 2015. 18/02/15 Suscripción de la incorporación del Reino de Marruecos. Como resultado final del proceso de acercamiento, el Reino de Marruecos, nación del norte de África, se incorporó al Parlamento Centroamericano con la suscripción en Rabat del Convenio de Incorporación de Marruecos como Observador Permanente del PARLACEN. 16/06/15

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Delegación de la Cámara de Representantes del Reino de Marruecos visitó el PARLACEN

Suscripción de la incorporación del Reino de Marruecos como observador permanente página 39

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Eje de Resultados No. 7 Apoyo a los Migrantes y participación en el Plan de la Prosperidad del Triángulo Norte Foro del Banco Interamericano de Desarrollo, BID. Participación del Presidente Armando Bardales, los Vicepresidentes Rafael Espada y Juan Pablo Plácido en el Foro del Banco Interamericano de Desarrollo “Invirtiendo en Centroamérica: Abriendo Oportunidades para el Crecimiento”, en Washington D.C. invitados por el Banco Interamericano de Desarrollo, ante la asistencia del Vicepresidente estadounidense, Excelentísimo Señor Joe Biden, así como la participación de importantes inversionistas estadounidenses, empresarios centroamericanos y representantes de los diferentes organismos multilaterales. en el acompañamiento a los tres presidentes del Triángulo Norte Centroamericano: Guatemala, Honduras y El Salvador, que solicitaron apoyo técnico.

El Presidente Armando Bardales, reafirmó la importancia de generar nuevas fuentes de empleo para los habitantes de la región, la cual con 50 millones de habitantes constituye un significativo mercado global de interés para las empresas e inversionistas. 14/11/14 Reunión en la sede del BID. Luego de ello, nuevamente se propició una reunión en Washington D.C., entre la Delegación del Parlamento Centroamericano, PARLACEN, y el Banco Interamericano de Desarrollo, en el edificio principal del BID, encabezada por el Presidente del PARLACEN, Honorable Diputado Armando Bardales, la cual fue recibida en nombre del Presidente del BID, Señor Luis Moreno por la Gerente General del Departamento de Centroamérica, Belice, México, Panamá y República Dominicana, Señora Gina Montiel quien fue acompañada por el Asesor Superior del BID, Señor Juan Ricardo Ortega.

El Presidente Bardales fue acompañado por los Vicepresidentes Cirilo Salas, Rafael Espada y Juan Pablo Plácido, y los Secretarios Mayra Tavárez, Hermes Flores, Vinicio Herrera y Vidal Cerrato, por el Honorable Diputado Carlos Montoya de la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico del PARLACEN, así como por el Secretario de Gabinete, Napoleón Campos.

La reunión de trabajo estuvo enfocada en el Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte, tanto por el apoyo político que el PARLACEN viene brindado a este Plan como por el rol central del BID en el Plan como la Secretaría Técnica, a solicitud de los tres Gobiernos del Triángulo Norte. La Señora Montiel enfatizó en el enorme potencial de crecimiento y desarrollo contenido en los países centroamericanos del Triángulo Norte, en beneficio de toda la región. Ella definió al Triángulo Norte como el “secreto mejor guardado de América Latina” y solicitó al PARLACEN servir de puente político para traer a Washington D.C., tanto al Ejecutivo como al Congreso, la identificación de las necesidades apremiantes página 41

Memoria de Labores 2014-2015 en el Triángulo Norte así como las buenas prácticas existentes, de tal suerte que la ayuda solicitada por la Casa Blanca al Congreso de US $ mil millones para dicho Plan, pueda tener mejores posibilidades de éxito. Consideró igualmente que los sectores privados de los países deben ser convencidos de apostarle al Plan para el beneficio económico y social de los países y a la larga de la región entera, como ya se confirma con el avance en materia de unión aduanera entre Honduras y Guatemala, Unión Aduanera a la cual están comprometidos a adherirse el resto de países.

El Presidente Armando Bardales, por su parte también expuso acerca de las principales iniciativas impulsadas por la Junta Directiva 2014-2015 para la generación de empleo como son: un plan de inversión agro-forestal para generar seguridad alimentaria y empleo rural particularmente para los jóvenes; el plan de inversiones en el conjunto de los ocho países del SICA teniendo como eje vertebral el turismo de cruceros; y, la iniciativa más reciente de infraestructura y conectividad, de modernización de las vías férreas y el lanzamiento de un tren de alta velocidad que una a la región ístmica desde Guatemala hasta Panamá. Sobre esta última iniciativa, de las vías férreas y el tren de alta velocidad, la funcionaria Gina Montiel indicó que el BID ha realizado varios estudios de pre-factibilidad y ofreció al PARLACEN en un mediano plazo dar a conocer los hallazgos del último estudio en curso sobre este campo. 12/03/15 El Presidente Armando Bardales y su Junta Directiva, aplaudieron el anuncio del Presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, realizado el 20 de noviembre de 2014 para favorecer a millones de migrantes y exhortó a la Cámara de Representantes y al Senado a propiciar, tras este anuncio de alivio migratorio del Presidente Obama, un acercamiento político conducente a una Reforma Migratoria y valoraron altamente todas las medidas anunciadas por el mandatario Obama que se encuentran orientadas hacia la integración familiar de padres e hijos, incluso entre padres que ya se encuentran en Estados Unidos y sus hijos menores de edad que viven en nuestros países, fortaleciéndose así la integración familiar.

21/11/14 Visita al Presidente del Banco Centroamericano de Integración Económica, BCIE, para agradecer el respaldo del BCIE al Fondo de Apoyo a Migrantes promovido por el PARLACEN y hacer entrega de una Carta de Intenciones que busca robustecer el diálogo y la cooperación con el BCIE en el marco de la cooperación regional. La Carta lleva adjunto el “Perfil del Proyecto Regional Agro, Silvo, Pastoril para los Estados Parte del SICA” 09/12/14 Reunión de trabajo con la Directora de la Coordinación Estratégica para Centroamérica del Consejo de Seguridad Nacional, Doctora Annie Pforzheimer; la Oficial para El Salvador de la Coordinación Estratégica para Centroamérica, Doctora Martha Pacheco; y con la Asesora Superior del Buró para Asuntos Hemisféricos del Departamento de Estado, Doctora Ángela Manso en donde se puso de relieve la importancia para la Casa Blanca de contar con un interlocutor regional en un momento decisivo de los programas de ayuda e inversión en Centroamérica y subrayó la importancia que esta coyuntura derive en una unión más estrecha para los países centroamericanos, y se puedan dar pasos decisivos en materia de seguridad ciudadana, generación de empleo estable y unión aduanera. 11/03/15 Delegación del Parlamento Centroamericano, encabezada por el Presidente Armando Bardales, fue recibida en el Departamento de Estado en Washington D.C. La Delegación fue atendida por el Doctor Karl L. Ríos, Sub-Director de la Oficina de Asuntos Centroamericanos y su equipo de trabajo en un momento muy decisivo para el presente y el futuro de Centroamérica, en palabras de la Administración del Presidente Obama, expresaron que para el Departamento de Estado es vital el diálogo con las autoridades ejecutivas y legislativas de cada país del SICA, así como con los Órganos e Instituciones regionales como el PARLACEN. Definieron como crucial, al más corto plazo, la conclusión del diseño del Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte en todos sus pilares, en la cual el Departamento de Estado página 42

Parlamento Centroamericano se encuentra brindado su aporte político y diplomático junto al resto de instituciones y agencias de los Estados Unidos de América. 12/03/15 VII Cumbre de las Américas. Participación del Presidente Armando Bardales encabezando una Delegación Oficial, en la inauguración de la VII Cumbre de las Américas: “Prosperidad con Equidad” en la Ciudad de Panamá, en donde tuvieron la oportunidad de sostener un primer acercamiento con el Secretario General electo de la Organización de Estados Americanos, OEA, Honorable Señor Luis Almagro. 10/04/15 Foro Empresarial de la VII Cumbre de las Américas. En la celebración de la II Cumbre Empresarial de las Américas, en ciudad de Panamá, el Presidente Armando Bardales y su comitiva participaron como invitados especiales en el Foro Empresarial, que es el espacio de diálogo más destacado con los empresarios más importantes del hemisferio, para analizar las grandes oportunidades de comercio e inversión. En la reunión fue presentado el documento final del Plan de la Prosperidad del Triángulo Norte auspiciado por el BID 10/04/15

Foro del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, con el Vicepresidente de EEUU. Joe Biden

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Eje de Resultados No. 8 Principales Iniciativas y Reformas a la Normativa Parlamentaria Documento base para la formulación de un plan de largo alcance relativo a los migrantes centroamericanos, en el marco de la Resolución AP/8-CCLXXI-2015 del Parlamento Centroamericano, en cooperación con el Banco Centroamericano de Integración Económica, BCIE. Resolución AP/1-CCLXVLL-2015 para el Fomento del Desarrollo Sostenible a través del Turismo de Cruceros en los Estados parte del Sistema de la Integración centroamericana.

Resolución AP 2/CCLXVLL-2015 Modernización del Sistema Ferroviario con la Construcción de un Tren Rápido, en los países del SICA. Resolución AP/3-CCLXVII-2015 Proyecto Regional Agro, Silvo, Pastoril, en apoyo a la Seguridad Alimentaria de los Estados parte del SICA. Resolución AP/10-CCLXX-2015 Aprobación de la Política Institucional de Género del Parlamento Centroamericano y su Plan de Acción, la cual resuelve impulsar el proceso de alineación de la Política Institucional de Género y el Plan de Acción del PARLACEN con la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género del SICA. Reformas al Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano.

Reformas al Reglamento de la Delegación de EUROLAT.

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Eje de Resultados No. 9 Política Institucional de Género y Plan de Acción Participación del Presidente Armando Bardales en la conferencia de la Magistrada Silvia Rosales sobre aprobación y ejecución de la política institucional de género de la CCJ al Bloque de Mujeres Parlamentarias. El Parlamento Centroamericano cuenta con una propuesta de Política Institucional de Género, por ser aprobada, ante lo cual el Presidente Bardales, ofreció sus buenos oficios para que sea aprobada por el pleno. 28/01/15 Aprobación por parte del Honorable Pleno de la Resolución AP/10-CCLXX-2015 “Aprobación de la Política Institucional de Género del Parlamento Centroamericano y su Plan de Acción”, la cual resuelve impulsar el proceso de alineación de la Política Institucional de Género y el Plan de Acción del PARLACEN con la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género del SICA, así como instruir a la Junta Directiva a tomar las acciones pertinentes para la creación de la Unidad Técnica de Género del Parlamento Centroamericano que esté mandatada a acompañar de manera especializada el proceso de armonización y alineación de los principales instrumentos normativos del PARLACEN a la Política Institucional de Género y la PRIEG/SICA. 25/06/15 Juramentación de la Junta Directiva del Bloque de Mujeres Parlamentarias, para el período 20142015, por el Presidente del Parlamento Centroamericano, Armando Bardales, la cual le correspondió presidir al Estado de Nicaragua. 28/11/14 Respaldo a la campaña de ONU Mujeres, “He for She”, un movimiento solidario para la igualdad de género, que busca generar un movimiento e involucrar a hombres y niños como defensores de los derechos de la mujer, lanzada en el mes de enero de 2015 y que actualmente, más de 200 mil hombres se han comprometido en todo el mundo para cumplir con estos preceptos. La campaña es apoyada por la actriz británica Emma Watson, embajadora de Buena Voluntad. 01/06/15 Presidente Armando Bardales invitado de honor en clausura del Taller Regional de Formación sobre Género y Seguridad en El Salvador, con la participación de la Excelentísima Presidenta de la República de Chile, Señora Michelle Bachelet; el Excelentísimo Presidente de la República de El Salvador, Señor Salvador Sánchez Cerén; la Secretaria General del SICA, Señora Victoria Marina Velásquez de Avilés, siendo clausurado en El Salvador, el “Taller Regional de Formación sobre Género y Seguridad: Implementación de la Resolución 1325/2000 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas”. 12/08/15 página 47

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Eje de Resultados No. 10 Combate a la corrupción y promoción de la Transparencia de las gestiones públicas y regionales Visita a las oficinas en Washington, D.C., de la Entidad por la Transparencia, Global Financial Integrity, GFI, los anfitriones fueron su Presidente, el Señor Raymond W. Baker, y su Director el Señor Tom Cardamone. El Presidente Bardales agradeció al GFI por su hospitalidad y el tiempo tomado en explicar las dimensiones del problema de la generación y circulación de ilícitos monetarios y las técnicas más sofisticadas en el lavado de dinero. Igualmente, destacó la importancia que tienen estos estudios y la acción efectiva para la transparencia de gobiernos nacionales y organismos internacionales, así como para el sector privado en aras de fortalecer economías sanas y productivas. El Vicepresidente Espada explicó cómo en el caso de Guatemala, los hallazgos y los estudios de GFI han contribuido directamente a mejorar la lucha con la falta de transparencia, la corrupción y el lavado de dinero 12/03/15 Presentación del Vicepresidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado, Doctor Rafael Espada en la Cortesía de Sala ante la XLV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del SICA, Antigua Guatemala, República de Guatemala, en donde indicó que la Junta Directiva del Parlamento Centroamericano, observa con interés las movilizaciones ciudadanas en los países del SICA, reclamando transparencia en la administración pública, ética política de los funcionarios electos, probidad, honradez, y una lucha frontal contra la corrupción.

Algunas voces señalan erróneamente al PARLACEN, como un recinto de inmunidad e impunidad. Por ello, el PARLACEN ha salido al paso recordando que la única inmunidad contenida en nuestro Tratado Constitutivo es respecto a los votos y opiniones escritas y verbales de los Diputados manifestadas en el ejercicio de sus cargos, y que de conformidad a la legislación del Estado donde fueron electos, los Diputados del PARLACEN gozan de “las mismas inmunidades y privilegios de que gozan los Diputados de los Congresos o Asambleas Nacionales”, según el Artículo 22 del Reglamento Interno del Órgano Comunitario. En ese sentido, hizo un llamado a los partidos políticos de los Estados Parte a realizar un escrutinio minucioso de sus candidatos a cargos de elección popular, de tal manera que se prevenga que quienes juran defender la Constitución de su país no desemboquen en flagrantes actos de corrupción.

26/06/15 Coloquio sobre transparencia con la Presidente de Chile. En el marco del II Encuentro Interamericano de Presidentes de Parlamentos, realizado en el Congreso de Chile, el Presidente del PARLACEN, el Honorable Diputado Armando Bardales, acompañado por el Vicepresidente por el Estado de Guatemala, página 49

Memoria de Labores 2014-2015 el Honorable Diputado Rafael Espada, y el Secretario de Gabinete, Doctor Napoleón Campos, participó en un Coloquio con la Excelentísima Señora Presidenta de Chile, Doctora Michelle Bachelet. La mandataria enfatizó sobre la convergencia de todos los poderes del Estado en materia de transparencia, lucha anticorrupción, y acercamiento entre representados y representantes. 07/08/15 Encuentro con el Jefe de la Comisión Internacional contra la Impunidad, CICIG, Comisionado Iván Velásquez, con el Vicepresidente del Parlamento Centroamericano, por el Estado de Guatemala, Doctor Rafael Espada en el marco de VI Foro Regional Esquipulas –A 30 años de Democracia, Desarrollo e Integración: Avances y Desafíos en la Transformación Política, Económica y Social- realizado en Guatemala. 18/08/15 Saludo del Vicepresidente del PARLACEN, por el Estado de Guatemala, Doctor Rafael Espada a la Fiscal General y Jefa del Ministerio Público de Guatemala, Licenciada Thelma Aldana y a los fiscales de la Fiscalía Especial contra la Impunidad -FECI- al concluir el -Encuentro Nacional de Empresarios, ENADE 2015: “Con un Estado bien hecho, logramos un Estado de Derecho: Fortalecimiento de las Instituciones para el Desarrollo” - enfocado a los cambios sociales y políticos que vive Guatemala, con la participación como orador principal el Expresidente de España José María Aznar, al cual asistió como Invitado de Honor. 08/10/15

Encuentro del Vicepresidente Rafael Espada con el Comisionado de la CICIG, Iván Velázquez

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Saludo del Vicepresidente Rafael Espada a la Fiscal General del MP. Thelma Aldana

Homenaje a los fiscales de la FiscalĂ­a Especial contra la Impunidad, FECI, realizado por FUNDESA pĂĄgina 51

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Eje de Resultados No. 11 Consolidar Relaciones Interinstitucionales Integración hemisférica con la Organización de Estados Americanos, OEA. La gestión del Presidente Armando Bardales y la Junta Directiva 2014-2015 también se enfocó en fortalecer la integración hemisférica, teniendo el Presidente Bardales la oportunidad de trabajar con dos Secretarios Generales de la Organización de Estados Americanos, OEA: Reunión con el Secretario General de la Organización de Estados Americanos, Doctor José Miguel Insulza, en Washington, DC., acompañado por el Secretario de Relaciones Externas de la OEA, Señor Embajador Alfonso Quiñónez.

En la reunión, el Presidente Armando Bardarles, resaltó el importante número de metas en común de ambas instituciones, manifestó al Secretario General Insulza su interés por revitalizar acuerdos de trabajo y cooperación conjunta, y lo invitó a asistir a una próxima sesión plenaria de la entidad, que se reúne en Guatemala. Además, solicitó al Secretario General de la OEA su apoyo a las iniciativas que el PARLACEN propone con miras a la integración de la región, como la construcción de un ferrocarril centroamericano y la implementación de medidas para el fomento del turismo.

El Secretario General de la OEA, Señor José Miguel Insulza felicitó al Diputado Armando Bardales, por su reciente elección y confirmó la voluntad de la OEA de activar el intercambio de propuestas que permitan dar un nuevo impulso a la relación creada con la entidad hace más de 16 años. 13/11/14 Comitiva del PARLACEN, encabezada por el Presidente Armando Bardales y el Vicepresidente Rafael Espada fue Invitada de Honor a la Condecoración con la Distinción de Honor a S.E. Doctor José Miguel Insulza, Secretario General de la Organización de Estados Americanos, OEA, por parte del Honorable Wilfred P. Elrington, Ministro de Relaciones Exteriores de Belice, en el marco de la XLIV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno en Placencia, Belice. 16/12/14 El Doctor José Miguel Insulza, acompañado por el Embajador Alfonso Quiñónez, Secretario de Relaciones Exteriores de la OEA, recibieron a la Delegación oficial del PARLACEN. El Presidente Armando Bardales expuso los tres proyectos fundamentales de su gestión política: agroforestal, plan de inversiones turísticas en los 8 países del SICA y tren rápido. El Doctor Insulza comprometió el apoyo técnico del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, IICA, que es el organismo especializado en agricultura. Sobre los otros dos proyectos estratégicos comprometió la institucionalidad de la OEA. página 53

Memoria de Labores 2014-2015 El Presidente Armando Bardales entregó al Doctor José Miguel Insulza una solicitud de cooperación técnica para el período 2015, de tal suerte que la experticia acumulada por la OEA pueda ser aprovechada por el PARLACEN en tres campos: Derechos de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, Juventud en el marco de la Estrategia de la Juventud de la OEA y Educación en Valores y Prácticas Democráticas.

13/03/15 Previo a la inauguración de la VII Cumbre de las Américas: “Prosperidad con Equidad” en la Ciudad de Panamá, el Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Armando Bardales, el Vicepresidente Doctor Rafael Espada y el Secretario Gilberto Succari, sostuvieron un primer acercamiento con el Secretario General electo de la Organización de Estados Americanos, OEA, Honorable Señor Luis Almagro. 10/04/15 Participación del Presidente Armando Bardales y el Vicepresidente Rafael Espada en la II Cumbre Empresarial de las Américas, en Panamá previo a la inauguración de la VII Cumbre de las Américas.

El Foro Empresarial es el espacio de diálogo más destacado con los empresarios más importantes del hemisferio, para analizar las grandes oportunidades de comercio e inversión. En la reunión fue presentado el documento final del Plan de la Prosperidad del Triángulo Norte auspiciado por el BID 10/04/15 Delegación del PARLACEN, Invitada de Honor para la toma de posesión en Washington del nuevo Secretario General de la OEA, Doctor Luis Almagro para fortalecer las relaciones de cooperación entre Ambas partes, robustecidas por la Junta Directiva 2014-2015 a partir de noviembre del 2014 en la administración del Doctor José Miguel Insulza. 26/05/15 Audiencia Especial en la Secretaria de Cooperación Internacional y para Iberoamérica de Reino de España. A nivel mundial, las relaciones internacionales de cooperación también fueron fortalecidas. El Presidente Armando Bardales e integrantes de la Junta Directica del Parlamento Centroamericano, fueron recibidos en Audiencia Especial, por el Secretario de Cooperación Internacional y para Iberoamérica del Reino de España, Señor Don Jesús Manuel Gracia Aldaz, en la sede de Torres Ágora, Madrid capital española. 19/06/15 Reunión de trabajo con la cooperación española. El Presidente Armando Bardales e integrantes de la Junta Directiva del Parlamento Centroamericano, sostuvieron una reunión de trabajo con el Director de Gabinete, Fernando Castillo y la Jefa del Departamento para Centroamérica de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Mercedes Sánchez. 19/06/15 Firma del Convenio de Cooperación con el Ministerio para Políticas de Integración Regional de la República Dominicana “Educar para Integrar”. El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Armando Bardales y el Ministro sin cartera para Políticas de Integración Regional, Honorable Señor Miguel Mejía, firmaron un convenio de cooperación con el objetivo de institucionalizar proyectos e iniciativas amplias y diversas sobre integración regional entre el PARLACEN y el Gobierno de la República Dominicana, en el Salón “Los Trinitarios” del Palacio Nacional. El convenio que se estableció en el marco del Sistema de la Integración Centroamericana, busca: i) la elaboración y ejecución de programas sobre intercambio de información y análisis, de estudios especializados, y de académicos y consultores, ciudadanos de los países miembros del PARLACEN, ii) además que ambas instituciones editarán y publicarán materiales y libros para dar a conocer las actividades que se realicen y presentar ideas, tesis, y avances de investigación y estudio, que robustezcan el debate sobre la integración regional y su vinculación al mundo global, entre otras tareas. De igual manera, se organizarán programas de formación y capacitación en los campos de la integración regional, y relaciones internacionales, tomando como página 54

Parlamento Centroamericano plataforma el Programa “Educar para Integrar”, que desarrolla el Ministro para la Integración Regional.

13/02/15 Invitados de honor de la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Fundación Esquipulas para la Integración Centroamericana a la conferencia de la Presidenta de la República de Chile, Excelentísima Señora Michelle Bachelet sobre “Reforma Educativa, Equidad de Género, Interculturalidad e Integración Regional: Instrumentos para el Desarrollo” Los integrantes de la Junta Directiva del PARLACEN, Honorables Diputados Armando Bardales, Presidente; Cirilo Salas y Rafael Espada, Vicepresidentes por Panamá y Guatemala, respectivamente, y la Magistrada de la Corte Centroamericana de Justicia, Honorable Doctora Silvia Rosales Bolaños, fueron invitados de honor de la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Fundación Esquipulas para la Integración Centroamericana, en el Museo de la Universidad de San Carlos de Guatemala. La comitiva también la integró el Exvicepresidente de Nicaragua, Honorable Diputado Jaime Morales Carazo, la cual fue recibida por la Exembajadora de Guatemala en Francia, Honorable Señora Anaisabel Prera, miembro del Consejo Consultivo de la Fundación Esquipulas y por el Señor Pascal Drouhaud, representante para América Latina de la empresa Francesa Alstom. 30/01/15 El Presidente Armando Bardales, recibió a la Directora y Representante de la Fundación Esquipulas para la Integración Centroamericana, FUNDAESQ, Licenciada Olinda Salguero; al Representante del Movimiento Juvenil Aj-Tzuk, Enrique Barahona y al Representantes de la Asociación Civil Pro Integración Centroamericana y República Dominicana, PROICA RD, Williams Álvarez, del Movimiento que promueve la iniciativa “Reforestando Guatemaya y Centroamérica”, que en su Quinta Edición proyecta la siembra de 6 millones de árboles en la región en un año. El Presidente Armando Bardales, expresó su apoyo a esta iniciativa, que coincide con los objetivos del PARLACEN, en el tema del cambio climático. 23/06/15 Convenio de Cooperación con ONUSIDA. El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado, Armando Bardales, la Designada Presidencial de la República de Honduras, Excelentísima Señora Lorena Herrera, con los alcaldes del Departamento de Cortes, y el Alcalde de Tegucigalpa, Señor Nasry Juan Asfura Zablah; suscribieron un convenio de cooperación con la entidad ONUSIDA, que dirige el Doctor Djibril Diallo, en New York y la Doctora, Mirka Negroni, Encargada de Interpaís para Honduras y Nicaragua, para erradicar la enfermedad en ciudades con población afrodescendiente.

El acuerdo alcanzado con la entidad ONUSIDA, consiste en lograr el respaldo de las alcaldías de las principales ciudades de Honduras, particularmente donde habita población de afrodescendientes para erradicar el SIDA, mediante el programa 90-90-90 para el año 2030.

El programa mencionado consiste en que: el 90% de las personas con VIH conocerán su diagnóstico; el 90% de las personas estarán en tratamiento y el 90% de las personas en tratamiento tendrán una carga viral indetectable. 10/09/15 Atendiendo una invitación especial del IICA, el Presidente Honorable Diputado Armando Bardales Paz, junto a su Comitiva fue recibido por el Subdirector General del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, Doctor Lloyd Day en el Salón Centroamérica de la sede central de la entidad hemisférica localizada en el distrito de Coronado, Costa Rica.

El Subdirector Lloyd Day, agradeció al Presidente Bardales por elevar al más alto nivel el diálogo interinstitucional. El equipo del IICA preparó una exposición especial para la Comitiva del PARLACEN en la que se pasó revista a los programas regionales que la entidad hemisférica realiza en la actualidad, y para las cuales solicitó al PARLACEN todo el apoyo político posible. La exposición estuvo a cargo del Doctor Diego Montenegro. Igualmente, tomó la palabra el Señor Julio Calderón buscando que desde página 55

Memoria de Labores 2014-2015 la coordinación de los Ministros del ramo en el SICA se estreche el diálogo y la coordinación con el PARLACEN tanto a nivel presidencial, Junta Directiva y la Comisión de Asuntos Agropecuarios, Pesca, Ambiente y Recursos Naturales. 17/09/15 El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Armando Bardales, y la Vicepresidenta de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa y Alcaldesa de San Antonio Pajonal, El Salvador, Señora Silvia Chavarría suscribieron en Ciudad de Guatemala, un Convenio de Cooperación Interinstitucional para establecer las bases de colaboración entre Ambas partes y llevar a cabo actividades de investigación e incidencia conjuntas en el campo de la Integración Centroamericana desde el ámbito local, con énfasis en la cooperación intermunicipal en las regiones fronterizas de los Estados parte del SICA y otros campos de interés mutuo. 24/09/15

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Parlamento Centroamericano

Acercamiento con el Secretario General electo de la OEA, Luis Almagro

Firma del Convenio de Cooperaci贸n entre el PARLACE y ONUSIDA p谩gina 57

Parlamento Centroamericano

Eje de Resultados No. 12 Proyecto de Unión Política.

El Presidente Armando Bardales presentó en la Cortesía de Sala de la XLIV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, realizada en Placencia, Belice, el “Proyecto de Unión Política” que se encuentra en elaboración por la Comisión de Gestión de Alto Nivel del PARLACEN. Este proyecto da continuidad y perfeccionará lo establecido en la Declaración de Nicaragua de la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, del 2 de septiembre de 1997. La Declaración de Nicaragua reza: “Centroamérica es una Comunidad política, económica, social y cultural… Aspiramos a una Patria Grande, democrática y equitativa, próspera y tolerante, competitiva y solidaria, cuyo desarrollo supone la expresión de una voluntad política permanente… La unión centroamericana es indispensable para erradicar la pobreza y lograr el mejoramiento significativo de las condiciones de vida, el nivel cultural y educativo de nuestros pueblos, así como para fortalecer la capacidad de respuesta de Centroamérica ante el mundo”.

En esta Reunión Extraordinaria, se acordó “iniciar el proceso de constitución, gradual y progresivo, de la Unión Centroamericana, como expresión superior de la asociación comunitaria estipulada en el Protocolo de Tegucigalpa de 1991”. 17/12/14 La Junta Directiva saliente 2014-2015 le hace entrega a la Junta Directiva entrante 2015-2016, el Proyecto de Unión Política de la Región, basado en los instrumentos que constituirán un perfeccionamiento y avance de la institucionalidad regional de nuestro Sistema de Integración Centroamericana, SICA, siendo estos: Proyecto de Comunidad Federal de Centro América y República Dominicana.

Estrategia de Socialización y Difusión del Proyecto de Creación de la Federación Centroamericana y República Dominicana.

El Honorable Pleno en República Dominicana aprobó, la Resolución AP/4-CCLXXI-2015, “Para solicitar a los Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, Reformar el Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y otras Instancias Políticas, para Dotarlo de Facultades Vinculantes en Materia de Integración”, en la que resuelve que en el marco de la próxima Reunión Ordinaria se inicie el proceso en aras de ampliar sus competencias y otorgarle las facultades vinculantes que requiere el PARLACEN para convertirse en el Órgano Legislativo Regional, con carácter vinculante para sus Estados Miembros en materia de Integración. 28/08/15

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Parlamento Centroamericano

Capítulo Especial Foros Institucionales Regionales del Parlamento Centroamericano en República Dominicana 2015 Inauguración de foros del PARLACEN en República Dominicana El Presidente Armando Bardales –acompañado como Invitado de Honor por el Expresidente del Gobierno de España, Excelentísimo Señor José Rodríguez Zapatero- inauguró el 24 de agosto, los Foros Regionales del Parlamento Centroamericano: XV Encuentro Regional de Mujeres de Partidos Políticos; XXIV Conferencia Centroamericana y del Caribe de Partidos Políticos y XVI Foro Institucional de Desarrollo e Integración Turística de Centroamérica y República Dominicana, en la Ciudad de Santo Domingo, con la relevante presencia de la Presidenta del Senado, Cristina Lizardo, el Vicepresidente Segundo del Congreso de los Diputados de España, Honorable Diputado Javier Barrero y la Designada Presidencial de Honduras, Señora Lorena Herrera. Por parte del Gobierno de la República Dominicana y en representación del Presidente Danilo Medina, la Ministra de la Mujer, Alejandrina Germán, y el Ministro de Integración Señor Miguel Mejía, y los miembros de la Junta Directiva del Parlamento Centroamericano, Honorables Diputados Vicepresidente Juan Pablo Plácido y Mayra Tavárez.

El Vicepresidente Juan Pablo Plácido en las palabras de apertura, se refirió a la vocación integracionista de la República Dominicana, la única en la región del SICA en contar con un Ministerio de Integración y a los lazos de hermandad que unen Centroamérica con los Dominicanos, así como sobre la imperiosa necesidad de profundizar más en la integración regional.

Por su parte, el Vicepresidente del Congreso español, Diputado Javier Barrero, se refirió a las robustecidas relaciones interparlamentarias, luego de la firma el 22 de enero de 2015, del Addendum al Acuerdo Marco de Cooperación; la capacitación legislativa realizada para los Honorables Diputados del Parlamento Centroamericano, en la ciudad de Antigua Guatemala, en esa misma fecha; así como a la visita a España en el mes de junio de 2015, de una delegación oficial del PARLACEN al Senado y Congreso.

El Expresidente del Gobierno de España, Señor, José Luis Rodríguez Zapatero, resaltó que su país siempre ha estado del lado del proceso de integración, para la erradicación de la pobreza y que América Latina es un celoso guardián de su independencia y soberanía, un continente joven donde se atesora gran parte de la riqueza natural.

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Memoria de Labores 2014-2015 El Presidente Amando Bardales, al inaugurar los foros regionales, agradeció la hospitalidad y felicitó a la Bancada Dominicana por la organización resaltando que los dominicanos deben sentirse orgullosos de su Presidente, porque los sondeos lo colocan como el mejor valorado presidente del continente, expresando además que los foros deben concluir en decisiones de beneficio para la población de la región.

Acto inaugural del XV Encuentro Regional de Mujeres de Partidos Políticos del PARLACEN El XV Encuentro Regional de Mujeres de Partidos Políticos, Empoderamiento Económico de las Mujeres en la Región Centroamericana Ístmica e Insular, organizado por la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia del Parlamento Centroamericano, fue inaugurado la mañana del martes 25 de agosto 2015, por la Vicepresidenta de República Dominicana, Excelentísima Señora Margarita Cedeño de Fernández, ante una nutrida asistencia de participantes.

La mesa de honor estuvo encabezada por el Presidente Armando Bardales, la Presidenta del Senado Dominicano, Senadora Cristina Lizardo Mézquita; por el Gobierno de República Dominicana: la Vicepresidenta, Margarita Cedeño de Fernández y la Ministra de la Mujer, Alejandrina Germán; la Designada Presidencial de Honduras, Lorena Herrera; los Diputados Vicepresidente, Juan Pablo Placido, la Secretaria Mayra Tavárez y la Presidenta de la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, Larissa Colíndres Maldonado; por la Corte Centroamericana de Justicia, la Magistrada Silvia Rosales; el Director Ejecutivo del Sistema de la Integración Centroamericana, Werner Vargas, en representación de la Secretaria General, y la Presidenta en funciones del Partido Revolucionario Dominicano, Peggy Cabral.

En la actividad estuvieron presentes, presidentas de los foros nacionales y delegadas de los partidos políticos; miembros del cuerpo diplomático, y la Asesora Regional en Género y Juventud, del Fondo de Población de las Naciones Unidas, UNFPA, Ana Elena Badilla, entre otras destacadas personalidades.

La Vicepresidenta de la República Dominicana, Margarita Cedeño de Fernández, afirmó que el tiempo de la igualdad es ahora, ya que han pasado 20 años desde la discusión de una agenda que aspiraba a facilitar la eliminación de las barreras que impiden el desarrollo de la mujer, organizado por las Naciones Unidad, ONU, en el año de 1995 en Beijin, China y aunque se han visto progresos en la relación igualitaria, la salud reproductiva y la promoción de políticas públicas que facilitan el trabajo de las mujeres, no menos cierto es que aún se enfrentan los mismos retos y demandas, por lo que en Septiembre de 2015, se volverá a plantear en la ONU promover la integración plena de la mujer a la sociedad.

En el acto, el Presidente Armando Bardales, en nombre de la Junta Directiva, felicitó a las organizadoras por toda la labor desarrollada en coordinación con la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia del Parlamento Centroamericano para llevar a cabo el Encuentro y por la gran convocatoria que generó la actividad y agradeció la tradicional cortesía y hospitalidad dominicanas y del Gobierno Dominicano, que dio su pleno apoyo a estos foros.

La Presidenta de la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, Diputada, Larissa Colíndres Maldonado, dio la bienvenida a las participantes y solicitó un minuto de silencio en honor a dos destacadas mujeres: la Diputada Ana María Acevedo, por el Estado de República Dominicana y Mirta Larios, quien fuera presidenta del Foro de Mujeres de Partidos Políticos de Nicaragua durante 7 años. Además, evocó el ejemplo de las hermanas dominicanas Patricia, Minerva y María Teresa Mirabal, luchadoras de la libertad y la democracia, también enfatizó que la igualdad de género es el otro nombre de la democracia.

El Director Ejecutivo del SICA, Señor Werner Vargas, saludo a la concurrencia, a nombre de la Doctora Victoria Marina Velásquez de Avilés, quien ha roto paradigmas, al ser la primera mujer en ocupar el cargo página 62

Parlamento Centroamericano de Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, la cual se ha enfocado en la profundización de los Derechos Humanos y en la visión social de la integración regional.

La Presidenta del Senado Dominicano, Senadora Cristina Lizardo Mézquita, compartió sus puntos de vista sobre temas comunes y de actualidad, que atañen a todos los países de la región ístmica e insular, como la educación, preparación de los ciudadanos y ciudadanas, temas de la problemática de la juventud y el empoderamiento de la mujer en condición de igualdad, los cuales deben ser prioridad en las discusiones parlamentarias.

La Ministra de la Mujer, Alejandrina Germán, se refirió a la oportunidad que tienen de valorar los avances en el ámbito político, económico, social y cultural, fundamentados en el empoderamiento económico de las mujeres en la región y que la erradicación de la pobreza es el mayor reto en la actualidad, para conseguir el desarrollo sostenible.

El Encuentro dio inicio con la Conferencia Magistral: El Rol de los Partidos Políticos en el impulso de políticas públicas para la autonomía, a cargo de la Presidenta del Partido Revolucionario Dominicano, Peggy Cabral.

Desarrollo del XV Encuentro Regional de Mujeres de Partidos Políticos En el desarrollo del XV Encuentro Regional de Mujeres de Partidos Políticos “Empoderamiento Económico de las Mujeres en la Región Centroamericana Ístmica e Insular” el 25 de agosto, se completó una amplia agenda de temática con la participación de destacadas conferencistas, entre ellas la Vicepresidenta de la República Dominicana, Doctora Margarita Cedeño de Fernández, elevando el nivel de contenido de las discusiones, con la presencia de la Designada Presidencial de Honduras, Lorena Herrera, en la mesa de honor.

La Presidenta del Partido Revolucionario, Peggy Cabral de Peña Gómez, expuso sobre “El rol de los Partidos Políticos en el impulso de políticas públicas para la autonomía económica de las mujeres”. El panel de expertas estuvo a cargo de: la Secretaria General de la Secretaría de la Integración Económica Centroamericana, SIECA, Carmen Gisela Vergara, quien expuso sobre “Los esfuerzos de integración regional en pro de la autonomía económica de las mujeres en la región” y la Directora Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, Ana Elena Badilla, presentó “Los Retos en la Agenda de Desarrollo Sostenible establecidos en –El Camino hacia la Dignidad 2030-.

Al finalizar el Encuentro Regional, se realizó una serie de reconocimientos a Mujeres Destacadas de la Región a cargo de la Presidenta de la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Larissa Colíndres Maldonado.

Entrega de reconocimientos Post Mortem a la familia de la Diputada del PARLACEN, por el Estado de República Dominicana, Ana María Acevedo y a la connotada dirigente política del Partido de la Liberación Dominicana, PLP, de República Dominicana, Gladys Gutiérrez y un reconocimiento especial a la connotada dirigente política, Miriam Altagracia Cabral Pérez, Vicepresidenta del Parlamento Centroamericano en los períodos del 2004 al 2006.

Acto seguido se procedió a brindar un merecido reconocimiento a Mujeres Destacadas de la Región, siendo ellas: Carmen Elena Calderón Sol de Escalón, por El Salvador, el cual fue recibido por su hija Carmen Elena Calderón Sol. La Congresista Norteamericana, Norma Judith Torres, inmigranta guatemalteca; Alba Nora Gunera viuda de Melgar, destacada Diputada de Honduras en el PARLACEN; Deborah Grandison página 63

Memoria de Labores 2014-2015 Samuel, destacada de Nicaragua; Yabel Giráldez, recibido por Yabel Giráldez; Ariana Vargas, destacada de República Dominicana. Por su parte, el Presidente Armando Bardales, impuso a las Mujeres Destacadas, la Distinción “Mujeres Libertarias Hermanas Mirabal”.

Acto de inauguración de la XXIV Conferencia Centroamericana y del Caribe de Partidos Políticos en República Dominicana La XXIV Conferencia Centroamericana y del Caribe de Partidos Políticos “Impacto Geopolítico en la Integración Económica: Perspectivas para la Juventud” fue inaugurada el miércoles 26 de agosto de 2015 en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana con la participación de dirigentes de partidos políticos de la región.

La mesa de honor estuvo integrada por los Honorables Diputados, Presidente Armando Bardales; Vicepresidente, Juan Pablo Plácido; Secretaria de Junta Directiva, Mayra Tavárez; Magistrada de la Corte Centroamericana de Justicia, Doctora Silvia Rosales Bolaños; Presidenta de la Comisión de Política y Asuntos Partidarios del Parlamento Centroamericano, Martha Pérez Campusano; Secretario de la Comisión, Augusto Valle y Director Ejecutivo del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, Werner Vargas.

Al iniciar el programa, el Honorable Diputado Augusto Valle, realizo un homenaje a los Honorables Diputados fallecidos en el ejercicio de sus cargos recientemente siendo ellos: Edgar Dedet, por el Estado de Guatemala; Ana María Acevedo por el Estado de República Dominicana y Octavio Alvarado, por el Estado de Nicaragua.

La Presidenta de la Comisión de Política y Asuntos Partidarios del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada Martha Pérez Campusano, dio a conocer que cuando el PARLACEN, iniciaba en los primeros meses del año 2015, la organización de la XXIV Conferencia Centroamericana y del Caribe de Partidos Políticos, la situación política en algunos países de la región era muy diferente al actual donde los pueblos ahora están decididos a participar en una dinámica de lucha para lograr los cambios necesarios para su bienestar.

Por su parte, el Presidente Armando Bardales, al inaugurar la Conferencia, mencionó que la juventud actualmente encabeza protestas ciudadanas en contra de la corrupción y la impunidad, siendo algo que involucra a la clase política y recordó, que en la Cortesía de Sala en la Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, de junio 2015 en Antigua, Guatemala, el Parlamento Centroamericano, hizo un llamamiento, recomendando a los partidos políticos de la región, hacer un esfuerzo para no incluir en las planillas a candidatos señalados por actos de corrupción.

Concluido el acto protocolar, dieron inicio las exposiciones por parte de los conferencista invitados de Bolivia, Cuba y México. Luego se organizaron las mesas de trabajo con una nutrida participación de la juventud política de la región.

Desarrollo de la XXIV Conferencia Centroamericana y del Caribe de Partidos Políticos Luego del acto protocolar dio inicio la XXIV Conferencia Centroamericana y del Caribe de Partidos Políticos “Impacto en la Integración Económica: Perspectivas para la Juventud” organizado por la Comisión Política y Asuntos Partidarios del Parlamento Centroamericano, presidida por la Honorable Diputada Martha Pérez Campusano, el 26 de agosto.

El Doctor José Hugo Moldiz, expuso acerca del “Impacto Geopolítico en la Integración Económica: página 64

Parlamento Centroamericano Perspectivas para la Juventud”, desde la óptica Sudamericana de cómo ven a Centroamérica y viceversa desde una proyección como exministro de gobierno del Presidente de Bolivia, Señor Evo Morales, del cual es actualmente su asesor- indicando que la juventud tiene el desafío de constituirse como sujeto político, no solo como sujeto electorale, en un mejor contexto en términos de libertades políticas y sociales, al cual se enfrentaron las generaciones anteriores.

La segunda exposición estuvo a cargo del Doctor Eliades Acosta Matos, de nacionalidad cubana, sobre “Bloques Económicos, Geopolítica e Integración Regional”, quien hizo una evaluación de los Acuerdos Comerciales suscritos con Estados Unidos con países de América Latina, así como a los Bloques Económicos en el Norte de América y a la creación de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, CELAC el 23 de febrero de 2010.

La última de las exposiciones, correspondió al Doctor Aldo Adrián Martínez Hernández, Académico y Especialista en Capacitación Electoral y Marketing Político de la Facultad Latinoamericano de Ciencias Sociales, FLACSO de México, acerca de “Retos y Desafíos de los Partidos Políticos en la Integración Regional”, la cual se basó en conocer posturas, preferencias y conductas de los legisladores de Centroamérica, circunscrita en un estudio de la Universidad de Salamanca y FLACSO España, a partir de encuestas y entrevistas a diputados de todos los países de América Latina, en tópicos sobre: las prioridades de los legisladores en aspectos como Relaciones Internacionales y Acuerdos Comerciales y la Negociación Política.

Posteriormente, se organizaron las mesas de trabajo donde hubo mucha participación en especial de la juventud en representación de los diferentes partidos políticos de la República Dominicana y de la región, con la cual compartió el Presidente, Armando Bardales, quién evocó el llamado que en su momento hizo el Prócer centroamericano Francisco Morazán para unir a la región.

Inauguración del XVI Foro de Desarrollo e Integración Turística de Centroamérica y el Caribe El acto protocolar del XVI Foro de Desarrollo e Integración Turística de Centroamérica y el Caribe “Multidestino, Visión e Integración Turística Regional, se realizó el jueves 27 de agosto 2015, en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana, encabezado por el Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Armando Bardales, el Presidente de la Comisión de Turismo, Honorable Diputado Juan Cohen y como Invitado de Honor, el Ministro de Turismo dominicano Señor Francisco Javier García, y la presencia de empresarios, funcionarios de turismo y gremiales del sector de la región.

El Presidente Armando Bardales, se mostró satisfecho con la realización del Foro en República Dominicana el cual cuenta con la posición número uno en turismo de la región y se refirió a la Iniciativa aprobada este año por el PARLACEN para el Fomento del Desarrollo Sostenible a través del Turismo de Cruceros en los Estados Parte del Sistema de la Integración Centroamericana.

El Ministro de Turismo de República Dominicana, Señor Francisco Javier García, habló sobre la seguridad turística, ya que el país es un ejemplo en este tema, debido a que cuenta con un cuerpo especializado, reconocido y respaldado por organismos internacionales relacionados con el tema de la seguridad.

El Honorable Diputado Juan Cohen, se refirió al potencial como región, para atraer el turismo a nivel mundial, por las riquezas naturales, como el clima, cultura, playas y por la gente; así como por contar con 17 maravillas culturales y 7 naturales reconocidas por la UNESCO, para lograr un posicionamiento como multidestino, es decir lograr que los turistas visiten en un mismo viaje, dos lugares distintos. página 65

Memoria de Labores 2014-2015 La organización del Foro, contó con la participación de dos grupos de panelistas integrados por empresarios y funcionarios de turismo de la región, los cuales analizaron el Turismo Multidestino con un enfoque empresarial, estatal, a nivel de la zona del SICA. El primer grupo de panelistas fue moderado por la Honorable Diputada María Antonieta Guillén de Bográn y el segundo grupo por el Honorable Diputado José Antonio Alvarado, Secretaria y Vicepresidente de la Comisión de Turismo del Parlamento Centroamericano, respectivamente.

Empresarios y funcionarios de turismo de la región analizaron el tema del Turismo Multidestino Panelistas del sector privado, gremiales y funcionarios de turismo de Centroamérica y República Dominicana analizaron el tema de Turismo Multidestino desde el punto de vista empresarial, estatal y regional durante el XVI Foro de Turismo “Multidestino, Visión e Integración Turística Regional” organizado por la Comisión de Turismo del Parlamento Centroamericano presidida por el Honorable Diputado Juan Cohen, el 27 de agosto.

El primer panel de expertos lo conformaron los señores empresarios: Mariano Beltranena, Director General del Hotel Vista Real de Guatemala; Epaminondas Marinakis, Presidente de la Cámara Nacional Turismo de Honduras; Carlos Hernández, Director y Gerente General del Grupo Turístico Pellas de Nicaragua; Luis Marino López, Representante de la Corporación Integral de República Dominicana y Simón Suárez, Presidente de la Asociación de Hoteles y Restaurantes de República Dominicana, ASONAHORES. El panel estuvo dirigido por la Secretaria de la Comisión de Turismo del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputada María Antonieta Guillén de Bográn.

Integraron el segundo grupo de expertos, los señores funcionarios de gobierno: Maru Acevedo, Subdirectora del Instituto Guatemalteco de Turismo; Emilio Silvestri, Director de Turismo de Honduras; Telémaco Talavera, Asesor de la Presidencia de la República de Nicaragua; Jennifer Champsaur, Autoridad de Turismo de Panamá y Julio Orozco, Director de Turismo Sostenible de la Asociación de Estados del Caribe, AEC. Correspondió al Vicepresidente de la Comisión de Turismo del PARLACEN, Honorable Diputado José Antonio Alvarado, la coordinación del panel.

Como resultado del debate generado, fue suscrita una Declaración en la cual el Parlamento Centroamericano se comprometió a impulsar iniciativas que elevará a la próxima Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA en El Salvador, sobre temas migratorios, para facilitar el libre tránsito de connacionales son sus documentos de identidad.

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Parlamento Centroamericano

Mesa de Honor en la inauguración de los Foros Institucionales Regionales del PARLACEN

Mesa de Honor en el acto inaugural del XV Encuentro Regional de Mujeres de Partidos Políticos página 67

Memoria de Labores 2014-2015

Mesa de Honor en la apertura de la XXIV Conferencia Centroamericana y del Caribe de Partidos Políticos en República Dominicana

Mesa de Honor en la Inauguración del XVI Foro de Desarrollo e Integración Turística de Centroamérica y el Caribe página 68

Parlamento Centroamericano Recomendación aprobada por el Honorable Pleno del PARLACEN, en la Asamblea realizada en la Cámara de Diputados del Congreso de la República Dominicana sobre un Acuerdo Regional de Procedimientos Migratorios CA-8. Recomendación AP/1-CCLXXI-2015 para que los Estados parte del Sistema de la Integración Centroamericana, suscriban un Acuerdo Regional de Procedimientos Migratorios CA-8, para la Extensión de la Visa Única Centroamericana y la Libre Movilidad de sus Ciudadanos en la Región Ístmica e Insular y para la creación de una Tarjeta Centroamericana de Viaje para Inversionistas, para que sea analizada por los Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, y por los Órganos Comunitarios del mismo y las autoridades competentes de cada uno de los Estados Parte. 28/08/15 Aprobación de la Resolución AP/2-CCLXXI-2015 para Respaldar al Estado Dominicano en la Ejecución del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros en Condición Migratoria Irregular, en su territorio. El Honorable Pleno del PARLACEN, en la Asamblea Plenaria realizada en la Cámara de Diputados del Congreso de la República Dominicana, aprobó en la Resolución expresar su reconocimiento al Estado Dominicano por la ejecución de dicho plan, el cual se ha traducido en importantes beneficios para decenas de miles de familias extranjeras en su territorio.

Visita a la zona fronteriza entre Haití y República Dominicana. El Presidente del Parlamento Centroamericano, Honorable Diputado Armando Bardales, estuvo en la frontera entre República Dominicana y Haití en la Provincia de Dajabón, en una visita coordinada por la Honorable Diputada Mirelys Uceta, en donde pidió el apoyo de la comunidad internacional para los haitianos a la vez que respaldó la Política Migratoria Dominicana aplicada en el marco de la protección de los Derechos Humanos. Luego del recorrido por la zona fronteriza, la comitiva del PARLACEN, visitó las instalaciones de Aduanas, Migración y la zona franca Compagnie De Developpement Industriel, S. A., CODEVI.01/09/15 Aprobación de la Resolución AP/3-CCLXXII-2015 Instando al Gobierno, Congreso y Senado de los Estados Unidos de América, a levantar el embargo comercial, económico y financiero a la República de Cuba. En dicha Resolución el Honorable Pleno del Parlamento Centroamericano, Insta a la Reunión de Presidentes y Jefes de Estado del Sistema de la Integración Centroamericana a pronunciarse en tal sentido, pues ello representaría una nueva era para el Continente Americano, que los Presidentes y Jefes de Estado del SICA visualizaron en la Cumbre de Placencia, Belice y saludar la apertura de sedes diplomáticas entre la República de Cuba y los Estados Unidos de América, como un paso importante en la normalización de relaciones entre ambos países hermanos. 23/09/15 Robustecidas relaciones con el PARLANDINO. El Presidente del Parlamento Centroamericano, PARLACEN, Honorable Diputado Armando Bardales y el Presidente del Parlamento Andino, PARLANDINO, Honorable Senador Luis Fernando Duque García, suscribieron un Acuerdo Marco de Cooperación de Diálogo Político, Gestión Interparlamentaria y Cooperación Interinstitucional entre Ambas partes en la sede Andina de Bogotá Colombia. 28/09/15

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Visita realizada a la frontera entre República Dominicana y Haití en la Provincia de Dajabón

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