Newsletter PASC Tunisie février 2015 by PASC Tunisie

Tu n i s i e

‫ﺗﻮﻧﺲ‬

N E W S L E T T E R du Programme d’Appui à la Société Civile (PASC-Tunisie) FÉVRIER 2015

Programme ﬁnancé par l’Union européenne

EDITO

es membres du Comité de direction d’EPD m’ont nommé au poste de Directeur exécutif succédant à M. Nicolas Rougy à partir du 1er mars 2015. Au nom d’EPD, je me permets de féliciter le Directeur exécutif sortant pour le travail qu’il a effectué depuis la signature du contrat en juin 2013 jusqu’à la ﬁn de sa mission. Cette élection est bien sûr un grand honneur et j’essaierai d’accomplir la tâche liée à cette fonction du mieux possible en lien avec les autres membres de l’équipe PASC ainsi que ceux du Secrétariat exécutif et les membres du Comité de suivi. J’exprime également ma ﬁerté à tous les membres de l’équipe PASC avec qui j’ai travaillé depuis le début du programme et qui sont à l’œuvre dans chaque gouvernorat, s’efforçant de promouvoir la démocratie et les droits de l’homme et de contribuer au développement socio-économique du pays. EPD à travers ses membres continuera à appuyer toute l’équipe de terrain dans la mise en place d’espaces de dialogue et de concertation par le biais de son expertise internationale dans le volet démocratique. Le programme va continuer sa mission avec une plus grande implication dans les enjeux territoriaux, un accompagnement individualisé aux associations et surtout une innovativité permanente. C’est comme cela que nous allons réaliser nos objectifs communs ensemble, dans un esprit de dialogue et de coopération comme le préconise notre programme. Ken Godfrey Directeur exécutif d’EPD

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ACTION PASC RÉUSSIE : SIGNATURE D’UN PROTOCOLE DE COOPERATION

ans le cadre du projet de jumelage et de la coopération entre le gouvernorat de Gafsa et la région des Pays de la Loire qui a débuté depuis 2012, un protocole d’accord a été signé le 17 février 2015 dans un hôtel à Gafsa, entre le commissariat de la jeunesse et du sport et un réseau associatif mené par l’association Mashhed Culturel et les CEMEA (Centres d'Entrainement aux Méthodes d'Education Active : une association française active dans le domaine de l’éducation active depuis les années trente).

et accord est le résultat d’un long travail d’accompagnement, de formation, de conseils et d’orientation élaboré par l’équipe du PASC-Gafsa durant une année avec un ensemble d’associations de la région qui opèrent dans le domaine de l’éducation et dans l’éducation active.

e protocole a été signé en présence de : tout le conseil régional de Gafsa, le gouverneur actuel et l’ancien gouverneur de Gafsa, le président du conseil régional des pays de la Loire, l’ambassadeur de la France ainsi que le Consul de la France à Sfax, le représentant de l’Institut Français de Tunisie, des représentants de la société civile française, des militants et des associations de Gafsa et enﬁn les représentants du PASC-Gafsa. Il aura une durée d’exécution de deux années, et les objectifs stratégiques suivants : - La reconnaissance des métiers et du volontariat dans le champ de l'animation socioculturelle et sportive (éducation non formelle) - La reconnaissance et la diffusion des pratiques de formations dans le champ de l'éducation non formelle pour les professionnels et les volontaires. Ainsi, le plan d’action de ce contrat contient un effort de plaidoyer pour la généralisation et le développement de ces actions de reconnaissance et de diffusion dans le domaine de l’éducation. Il s’agit de cibler une reconnaissance de la part de toutes les parties prenantes intervenant dans l’éducation, l’enfance, la jeunesse et la culture au-delà des associations porteuses du programme et au-delà de Gafsa. La cérémonie de signature de cet accord a aussi été l’occasion de signer une convention cadre de coopération décentralisée entre les dirigeants de deux régions ainsi qu’un deuxième protocole associatif entre l’association Jeunes Agriculteurs de Sened (AJA) et l’association Agriculteurs Français et Développement International(AFDI).

ET APRÈS ?

la suite de la signature du protocole, une réunion entre les parties prenantes a rapidement été organisée, pour mettre en place le draft du plan d’action de l’exécution du protocole. Ce draft contient essentiellement: des jeux sportifs co-organisés au mois de Mai et des formations en pédagogie active durant le mois de Juin destinées aux deux parties. Il est également prévu de faire impliquer d’autres partenaires internationaux (Allemagne et Espagne) ayant de l’expérience dans le plaidoyer des programmes éducatifs. Un comité de pilotage avec un président du secteur étatique et un rapporteur étatique sera créé pour élaborer d’avantage le plan d’action.

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BUREAUX DE TERRAIN LE KEF

TUNIS

(NORD OUEST)

(NORD EST)

LE KEF SILIANA BÉJA JENDOUBA

GRAND TUNIS NABEUL BIZERTE ZAGHOUAN

GAFSA

SOUSSE

(CENTRE OUEST)

(CENTRE EST)

GAFSA KASSERINE SIDI BOUZID

SOUSSE SFAX KAIROUAN MONASTIR MAHDIA

TOZEUR

MÉDENINE

TOZEUR KÉBILI GABES

MÉDENINE TATAOUINE

(SUD OUEST

( SUD EST)

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ACTIVITÉS DU PASC

PROFESSIONNALISATION ACTIONS DE DIALOGUE ET DE CONCERTATION I

l s'agit de créer une citoyenneté active en favorisant l’éclosion et la multiplication de nouveaux espaces publics d’initiatives et de responsabilité. Les espaces de dialogue et de concertation créés dans les bureaux de terrain se veulent un cadre propice pour susciter et stimuler la concertation et le partenariat entre acteurs publics et OSCs en vue d'aboutir à des actions pilotes "duplicables" et enraciner une culture de dialogue et de partage de responsabilités.

rofessionnaliser les organisations de la société civile, c'est les aider à évoluer dans un cadre légal et réglementaire favorable, à se structurer et à concevoir et réaliser ,de manière durable des actions pertinentes d'intérêt collectif, en plus de promouvoir des valeurs de partage, de démocratie, de transparence de redevabilité, de non violence, de tolérance et de civisme.

S ERVICES ET CONSEILS C APITALISATION I E l s’agit d’un ensemble d'actions conçues d'une manière souple et itérative par les bureaux de terrain, pour mieux répondre aux besoins des OSCs. Elles couvrent des domaines variés tels que le partage d'information, la valorisation de l'expertise locale, les stratégies de mobilisation de ressources pérennes et le renforcement des capacités en matière de gouvernance, de réseautage, de coordination et de concertation etc.

ngager un travail de capitalisation des pratiques de concertation, de coordination et de réseautage pour permettre aux différentes parties prenantes de tirer les leçons de leurs tentatives et de leurs expériences, de partager les acquis dans un objectif d'apprentissage mutuel et de diffuser ces leçons d'expériences pour mieux les valoriser et les partager.

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LES AXES THÉMATIQUES DU PASC 1

LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ ET INCLUSION SOCIALE

DYNAMIQUE DE CRÉATION D’EMPLOIS

DÉCENTRALISATION, DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE ET DÉVELOPPEMENT LOCAL

DROITS DE L’HOMME ET CITOYENNETÉ

FOURNITURE DE BIENS COLLECTIFS LOCAUX

FEMMES, ACTEURS INCONTOURNABLES DU DÉVELOPPEMENT

DÉVELOPPEMENT DURABLE ET ENVIRONNEMENT

MÉDIAS ET LIBERTÉ DE PRESSE

JEUNESSE

CULTURE, PATRIMOINE ET TOURISME ALTERNATIF

PROTECTION DES GROUPES VULNÉRABLES

PROCESSUS ÉLECTORAL

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KEF

( NORD OUEST) LE KEF-SILIANA-BEJA-JENDOUBA

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KEF ( NORD OUEST)

LE KEF-SILIANA-JENDOUBA-BEJA

ATELIER AVEC LES ASSOCIATIONS ET LES RESPONSABLES ET LES ÉLÈVES DU COLLÈGE D’AYADH AL BAJI 19 FÉVRIER 2015 – BÉJA

ASC-Le Kef a organisé le 19 février 2015 un atelier de réﬂexion entre les associations et les responsables du Collège d’Ayadh Al Baji avec la participation des élèves. Cette réunion a été

organisée pour réunir tous ces acteurs en vue d’initier des programmes de clubs interactifs dans le collège. Cet atelier a été animé par 6 animateurs de l’association « Manifeste » ainsi que 6 autres des Scouts de Béja en présence de la directrice du Collège ainsi que de la surveillante générale de l’internat. L’atelier s’est déroulé sous forme de groupes de travail, composés d’animateurs et d’élèves. Cinq clubs étaient au programme, à savoir le Club de la Citoyenneté ( abordant la lutte contre la violence à l’égard des femmes, le suicide des enfants et l’éducation sexuelle), le Club de cuisine (abordant la cuisine traditionnelle revisitée ainsi que la confection de plats sains allégés en matière grasse et en sucre), le Club de théâtre et de danse (un espace où les élèves auront une sensation de bien être générée par la danse et les événements culturels), le Club de l’environnement (recyclage d’objets nuisibles en produit décoratif) et le Club de santé (abordant le secourisme, la consultation médicale et les transformations physiques chez l’adolescent).

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KEF ( NORD OUEST)

LE KEF-SILIANA-JENDOUBA-BEJA

ATELIER INTERASSOCIATIF SUR LA PROMOTION DU PATRIMOINE NATUREL ET HISTORIQUE DE SILIANA 28 FÉVRIER 2015 – MUNICIPALITÉ DE SILIANA

ASC- Le Kef a organisé un atelier interassociatif le 28 février 2015 à la municipalité de Siliana rassemblant huit associations actives. L’objectif de cette rencontre était de continuer et de structurer les

réﬂexions autour du document préliminaire déjà élaboré au cours de l’atelier interassociatif organisé le 31 Janvier à Siliana, qui porte sur l’élaboration participative d’un projet associatif contribuant au développement durable et responsable de Siliana par le biais de la promotion de l’écotourisme et de la valorisation du patrimoine. Le débat mené par les présents portait sur l’identiﬁcation et la conception des activités principales à réaliser pour la valorisation et la promotion du patrimoine naturel et historique dans la région, ainsi que la promotion de l’écotourisme comme un levier au développement. Ces activités portaient sur l’animation et l’aménagement

des circuits

touristiques de loisir, des sites naturels de « Jbal Bouk hill », de « Sidi Amer » et de « Aîn Boussaadia », ainsi que l’organisation de festivals et d’évènnements culturels et sportifs sur les sites historiques de « Zama », « Kesra », « Maktar » et « Musti ». Les prochaines rencontres qui seront organisées entre les associations et les acteurs publics de la région concernés pourront mieux ﬁnaliser les différentes réﬂexions autour des projets communs.

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TUNIS

( NORD EST) TUNIS-ARIANA-BEN AROUS-LA MANOUBA NABEUL-BIZERTE-ZAGHOUAN

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TUNIS ( NORD EST)

TUNIS-ARIANA-BEN AROUS-LA MANOUBA NABEUL-ZAGHOUAN-BIZERTE

SESSION DE PRÉSENTATION DE LA GOUVERNANCE LOCALE « BALADIYYÉTNA AMÉNA » 21 FÉVRIER 2015 COMMUNE EL FAHS - ZAGHOUAN

près Bizerte, Béja, Le Kef et Siliana, l’Institut Tunisien pour la Démocratie et le Développement (ITDD) a débarqué à Zaghouan samedi 21 février pour organiser sa session

d’information sur « les jeunes et la gouvernance locale dirigée aux jeunes » et intitulée « baladiyyétna aména». Dans le cadre du projet « Aswatouna » (nos voix), la session a eu lieu dans la commune d’El Fahs (Zaghouan) où environ une vingtaine de jeunes sont venus de sept communes du gouvernorat : Zaghouan, El Fahs, Zriba, Nadhour, Saouaf, Bir Mcherga et Djbel oust mais aussi des jeunes de la commune de Mjez El Beb – Béja. Lors de la première partie de la session, le directeur de l’ITDD a présenté les principes de la gouvernance locale dans la nouvelle constitution comme facteur de cohésion sociale pour la Tunisie. La deuxième partie de la journée était consacrée à l’organisation de plusieurs groupes et ateliers de réﬂexion pour formuler et discuter de quelques propositions pragmatiques susceptibles de faciliter la vie des habitants de diverses communes. Cette journée était d’une grande utilité tant pour les jeunes de Zaghouan que pour les autres régions visitées lors de cette tournée nationale de l’ITDD, aﬁn de mieux comprendre la gouvernance locale, la décentralisation et les responsabilités citoyennes qui les attendent.

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TUNIS-ARIANA-BEN AROUS-LA MANOUBA NABEUL-ZAGHOUAN-BIZERTE

DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE : PARLONS-EN ! SESSION DE PRÉSENTATION DES PRINCIPES FONDAMENTAUX 27 FÉVRIER 2015 - PASC - TUNIS

ne session de présentation des principes fondamentaux de la démocratie participative a été organisée le 27 février au PASC–Tunis et assurée par le coordinateur du PASC-Sousse.

Cette activité s’inscrit dans la cadre des « ateliers croisés » qui sont des espaces de travail en commun entre les bureaux régionaux du PASC. Le programme a été construit sur trois parties : d’abord un aperçu historique et théorique, ensuite une présentation des mécanismes utilisés dans les démocraties représentative et participative et la relation entre elles et enfin une explication de la notion de finances publiques suivie par une illustration d’exemples d’outils de mise en pratique de la participation citoyenne dans la politique, notamment « le budget participatif ». L’intérêt des participants à la matière s’est manifesté dans la panoplie d’interventions qui ont alimenté le débat. Plusieurs questions ont été posées, en l’occurrence celles portant sur la réalité de la situation économique et financière du pays. Les inquiétudes et les critiques vis-à-vis des choix établis et du manque d’informations sur les décisions prises n’ont pas évincé la volonté des invités dans la poursuite des efforts fournis pour que leurs associations puissent jouer un meilleur rôle dans la construction d’une société libre et d’un état de droit.

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SOUSSE

( CENTRE EST ) SOUSSE-SFAX-KAIROUAN MAHDIA-MONASTIR

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SOUSSE ( CENTRE EST )

SOUSSE-SFAX-KAIROUAN-MAHDIA-MONASTIR

LA RÉHABILITATION DES QUARTIERS POPULAIRES EN TUNISIE 5 FÉVRIER -2015 MAISON DE FRANCE, SFAX

a croissance urbaine que connaît la Tunisie s’accompagne du passage de la ville compacte à la ville étalée. Aux marges des agglomérations, les constructions continuent de grignoter les

terres agricoles et de nombreux quartiers périphériques sont sortis de terre en dehors de toute politique de développement urbain. L’Agence de réhabilitation et de rénovation urbaine (ARRU) avec le concours de l’Agence française de développement (AFD) et, plus récemment, de l’Union européenne, a décidé depuis 2012 de rénover 119 quartiers, pour l’amélioration des conditions de vie et le quotidien de deux millions d’habitants, dans le cadre d’un « nouveau programme de réhabilitation et d’intégration des quartiers populaires ». Le photographe Augustin Le Gall a sillonné ces quartiers pour nous raconter l’histoire de leur réhabilitation. Dans ce travail original, nous retrouvons l’œil sensible du photographe. Ses photos, exposées à la Maison de France, visent à montrer les conditions de vie dans ces quartiers et les efforts déployés pour les améliorer. Ces quartiers sont pourtant au cœur de l’urbanisation en cours et c’est là que se joue l’avenir de la ville tunisienne. L’enjeu est énorme et des questions relatives à la mobilité généralisée des habitants et la manière dont on va planiﬁer la ville s’imposent pour les années à venir.

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FORUM SOCIAL DE L’ENVIRONNEMENT 7 ,6 ET 8 FÉVRIER 2015 – MONASTIR

ans le cadre de la création d’une dynamique de consultation et de concertation interrégionale sur les problématiques environnementales qui touchent la baie de Monastir, le Forum Social de

l'Environnement a été organisé à l’Hôtel « Rosa Beach » Monastir les 6, 7 et 8 février 2015. Ces deux jours de travail intensifs ont permis la mise en évidence des possibilités de réseautage entre les associations présentes. Les ateliers de travail ont, durant la deuxième journée, permis de détecter les problématiques suivantes : • Suivi de l'intervention : Question environnementale en Tunisie : Déﬁs et stratégies proposées. • Suivi de l'intervention : Stratégie de gestion des déchets, pollution du golf de Tunis. • Suivi de l'intervention : la pollution atmosphérique due aux produits de combustion. • Suivi de l'intervention : La pollution maritime par les hydrocarbures dans la région du Sahel. • Suivi de l'intervention : Question des déchets en Tunisie. • Suivi de l'intervention : Informations sur le FSM 2015 et l’espace « Environnement ». • Suivi de l'intervention : Informations sur la COP 21 et propositions de recommandations. A la ﬁn des sessions, des recommandations générales furent élaborées et le suivi sera assuré lors du FSM (Forum Social Mondial) qui aura lieu à Tunis au mois de Mars 2015.

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SESSIONS DE PRÉSENTATION DES PRINCIPES FONDAMENTAUX DE LA DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE

ans le cadre de son objectif essentiel à savoir créer des espaces de dialogue et de concertation entre les acteurs publics et les associations, PASC-Sousse a organisé durant le mois de février

2015 quatre sessions portant sur les principes de la démocratie participative à Melloulèche (Gouvernorat de Mahdia), Sousse, Chebba (Gouvernorat de Mahdia) et Kairouan. 150 personnes furent présentes durant ces quatre présentations, dénotant de l’intérêt que porte la société civile Tunisienne aux formations et aux sessions d’informations d’une part et de son appropriation progressive du concept de démocratie participative d’autre part. La session se composa des 3 présentations suivantes : · La démocratie participative: Introduction générale- philosophie générale · La démocratie participative dans les faits: mécanismes concrets · La décentralisation dans les faits pour les communes Ainsi, durant cette journée une introduction à la concertation a été présentée en apportant des réponses quant à la détermination effective et concrète des quatre échelles de ce processus. Par la suite, arriva le temps de présenter la décentralisation, ses mécanismes et ses effets sur l’administration publique et essentiellement locale. Et comme troisième présentation, PASC-Sousse a mis l’accent sur l’importance du travail participatif qui doit être entrepris au niveau des communes.

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JOURNÉE DE TRAVAIL OPENDATA /OPENGOV 21 FÉVRIER -2015 MUNICIPALITÉ DE MONASTIR

ous l’égide de la Municipalité de la ville de Monastir et impulsée par une initiative citoyenne autour des associations CLibre et l’Association des Jeunes Leaders de Monastir et en collaboration

avec le bureau du PASC de Sousse, une journée de travail a été organisée au siège même de la Municipalité et ce, en présence de quasiment 80 personnes. Ainsi dans un premier temps, M. Ali Mzali, président de la Délégation spéciale de la commune de Monastir a présenté le bilan des 4 années en matière de consultation. Ce faisant, pour mettre en valeur le discours du premier intervenant, Mme Souad Haj Ali, membre de l’ATERDAL a présenté les aspects constitutionnels en matière d’OpenGov. Puis, le coordinateur régional du bureau du PASC de Sousse a introduit les principaux mécanismes participatifs. La seconde partie a de ce fait porté sur la mise en exergue de règles de bonnes pratiques et d’expériences Tunisiennes réussies en la matière. Premièrement, une présentation détaillée et complète du fameux premier portail de l’OpenGov (sayada.tn) a été faite aux participants. Ensuite, Mme Chaima Bouhel de l’association Bawsala a présenté la nouvelle plateforme de l’association. Et pour ﬁnir les associations présentes ont inauguré le portail de la ville de Monastir (monastir.tn).

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ATELIER SUR « L’IMPLICATION ET LA PARTICIPATION DES JEUNES DE SOUSSE DANS LA DÉCISION LOCALE » 23 FÉVRIER 2015 - PASC-SOUSSE

ntamant un nouveau cycle d’identiﬁcation des priorités locales et des problématiques à prendre à bras le corps via des actions de dialogue et de concertation, PASC-Sousse a organisé le 23

Février un atelier inter-associatif dans la thématique de la jeunesse. 18 représentants d’associations ont pris part à cette première réunion qui est le fruit d’une identiﬁcation sur terrain de priorités communes. La problématique « jeunesse » étant au cœur même des débats locaux et l’implication des jeunes dans la décision locale et leur participation était une récurrente qui revenait énormément dans les débats avec les acteurs de la société civile locale. A cet effet, un atelier a été érigé pour prendre la forme suivante : Une première partie théorique consacrée à la présentation du PASC, son historique et ses objectifs et une deuxième partie interactive. Les participants ont pu débattre et échanger leurs points de vue concernant la place des jeunes dans la société. Ils ont mis en relief les avancées de la société civile depuis 5 ans, l’ouverture progressive des acteurs publics et leur écoute active de plus en plus diffuse Cette première phase de réﬂexion donnera lieu à un suivi de la part de PASC-Sousse à toutes les idées diffusées durant cette journée.

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ELABORATION D’UN PLAN DE GESTION POUR L’AIRE MARINE ET CÔTIÈRE PROTÉGÉE DES ÎLES KURIAT ATELIER DE PRÉSENTATION DU PROJET DE PLAN DE GESTION 26 FÉVRIER 2015 - MONASTIR

ans le cadre de la mise en place des espaces de dialogue et de concertation à un niveau régional concernant la problématique de la préservation des iles Kuriat (Gouvernorat de Monastir), l’Agence

de protection et d’aménagement du littoral (APAL) en collaboration avec d’autres organismes intéressés par la question, a organisé un workshop qui avait pour but d’énoncer les résultats des études faites sur la préservation des iles. Ainsi le 26 février 2015, pêcheurs, acteurs régionaux de la société civile, ONGs, associations environnementales et experts scientiﬁques se sont réunis pour avoir les résultats des études menées depuis 4 ans concernant les pistes d’actions à entreprendre et de mettre en place un plan de développement durable, pérenne des iles Kuriat. En effet, les iles Kuriat (qui sont au nombre de deux) et qui se trouvent à 25 Km des côtes Monastiriennes, constituent un écosystème très fragile, très précieux et unique en Tunisie. Il est très important de ce fait de mettre en place une dynamique positive. Ainsi le mot-clef qui est revenu souvent dans les débats est « Mutualisation des efforts » et ce, de la part de toutes les parties impliquées. Une nouvelle culture d’auto-responsabilisation et d’autocontrôle doit être inculquée dans la société.

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SERVICES ET CONSEILS

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« LA LIBERTÉ D’EXPRESSION N’A PAS DE LIMITE OU DE BARRIÈRE »

ontinuant à appuyer les initiatives locales de formation, de coaching et de réseautage, le Bureau du PASC de Sousse a abrité le 22 Février 2015, la formation érigée

par l’ONG Munathara (https://www.munathara.com, https://twitter.com/munathara). La thématique de cette session a porté sur la liberté d’expression : « La liberté d’expression n’a pas de liberté ou de barrière ». Cette formation a été assurée logistiquement par l’association de Sousse « Eveil ». Le formateur de la journée étant quant à lui M. Wassel Mghirbi fondateur de l’OSC « Tunisian Organization of Debates ». Y étaient présents une quinzaine de jeunes œuvrant dans différentes OSCs de la région. Rappelons que Munathara est une plateforme web créée il y a de cela 4 ans. Le but de cette initiative est de promouvoir l'art et les techniques du débat constructif dans les pays arabes. Elle est implantée dans une dizaine de pays et initie les jeunes activistes et membres des OSCs aux techniques de confrontation des idées via des concours. Ainsi, suite aux demandes locales, Munathara se propose d'organiser des journées informatives sur les concours qu’elle lance, qui selon la période, portent sur un sujet en particulier. Les jeunes souhaitant soumettre leurs candidatures sont initiés au concours et à ses prérogatives.

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FOCUS

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ENTREPRENDRE AU FÉMININ 20 FÉVRIER 2015 ASSOCIATION DE LA CONTINUITÉ DES GÉNÉRATIONS (ACG), SFAX

bir, Jawaher, Noor, de superbes jeunes entrepreneures qui vous inspirent et vous donnent simplement envie de croire en l'avenir et de devenir meilleur.

Elles ont choisi de poursuivre leur rêve et d’engager toute leur énergie, toute leur passion pour le réaliser. Trois jeunes femmes rencontrées vendredi 20 février 2015 à l’occasion de la journée organisée par l'association de la continuité des générations (ACG). Soutenue par le programme Women’s Enterprise for Sustainability (WES), cette association s’est donnée pour mission d’encourager les initiatives au féminin. Partage d’expériences, montages de projets, ateliers, formations et développement de compétences sont proposées aux femmes, moyennant de petites contributions. Les représentants

Noor

des structures d’appui et d’accompagnement à la création d’entreprises étaient présents, pour répondre aux questions de ces jeunes entrepreneures. Abir a 34 ans. Après une expérience de 7 ans comme technicienne de laboratoire en contrôle qualité, l'envie de créer son entreprise la prend, elle veut être son propre patron. Elle s’est lancée dans le domaine de la cosmétologie à base d’ingrédients naturels et a développé une gamme de produits destinée aux bébés. Ses produits sont offerts dans les pharmacies de plusieurs villes du sud tunisien. « Je suis chanceuse de compter sur le soutien de mon mari et de mon père », explique Abir. «L’avenir ? Améliorer l’emballage pour conquérir de nouveaux marchés en Tunisie et à l’étranger. Pour cela des formations en langues et en communication en public seraient mes meilleurs atouts »

Jawaher

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SOUSSE ( CENTRE EST )

FOCUS

SOUSSE-SFAX-KAIROUAN-MAHDIA-MONASTIR

Jawaher est lumineuse. Elle a une grande force intérieure, et n'a jamais peur d'être jugée ou d'échouer. Elle a pu laisser libre court à sa créativité pour étoffer un style et une ligne de bijoux en argent à la fois simples et élégants. Noor est passionnée de graphisme et de couleurs, ce qui lui a donné envie de créer sa marque et de s'adresser à un public jeune, créatif et intéressé par l’innovation. De l'énergie à revendre, et toujours un éclat de rire au coin des lèvres, elle va résolument là où elle a décidé d'aller. Pour la présidente de l’association de la continuité des

Abir

générations, le pari est en train d’être gagné : « Quand on entend dire en Tunisie qu'entreprendre c'est difﬁcile, qu’il faut avoir de l’argent, que c'est compliqué, que c’est pour les autres et que c'est encore plus difﬁcile quand on est une femme, je repense à Abir, Jawaher, Noor. ».

La présidente de l'ACG en pleine discussion avec une entrepreneure

Rencontre avec les structures d'appui

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GAFSA

( CENTRE OUEST ) GAFSA-KASSERINE-SIDI BOUZID

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GAFSA ( CENTRE OUEST ) GAFSA-SIDI BOUZID-KASSERINE

ATELIER DE RÉFLEXION SUR LES PERSPECTIVES ET LES ENJEUX DE L’ARTISANAT À MEKNASSY (SIDI BOUZID) – 13 FÉVRIER 2015 – DÉLÉGATION DE MEKNASSY

n atelier de facilitation multi-parties prenantes sur les métiers artisanaux a été organisé par PASC-Gafsa au Centre d’affaires à la délégation de Meknassy (Sidi Bouzid) et ce, le 13 février.

L’objectif était de présenter le projet de « soutien à la participation et à l’inclusion socio-économique des jeunes à Sidi Bouzid » à des associations opérant dans l’artisanat et de discuter des priorités sur lesquelles elles vont travailler, avec la participation de plusieurs membres de l’Ofﬁce National de l’Artisanat. Ce projet est mené par l’AMDT (Association Méditerranéenne pour le Développement en Tunisie) qui était chargée d’animer le débat. Selon les participants, même si cette région représente un des taux de chômage les plus élevés du gouvernorat de Sidi Bouzid (50%), elle offre un potentiel de développement dans ce secteur qui reste inexploité tels que les produits fabriqués à partir de la plante de Smara (Sisymbrium). Cette plante vulgaire constitue une matière primaire inépuisable qui ne nécessite ni culture, ni entretien. En outre, elle n’a pas besoin de matériel lourd pour sa transformation en un produit commercial qui ne nuit pas à l’environnement. L’AMDT, spécialisée dans l’ESS, accompagnera les participants dans la structuration de leurs associations et dans le ﬁnancement d’un projet dans le domaine de l’exploitation de la Smara.

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LA STRATÉGIE NATIONALE DE REBOISEMENT SE DISCUTE AU PASC-GAFSA 20 FÉVRIER 2015

a stratégie nationale de développement et de gestion durable des forêts et des parcours (2015-2024) a été discutée le 20 février au PASC-Gafsa. Plusieurs OSCs de 10 délégations du gouver-

norat ont participé à cette réunion en présence du Chef d’arrondissement des forêts de Gafsa et des représentants des délégations spéciales de Sened et de Redeyef. Dans le cadre d'un projet régional des forêts méditerranéennes, la Direction générale des forêts (Ministère de l'Agriculture) a élaboré une stratégie décennale avec l'appui de la GIZ. Cette stratégie a pour objectif la structuration de la Direction des forêts et le renforcement de ses capacités, la création de groupements de développement forestier sur 47.000 ha et en particulier le reboisement de 160.000 ha sur 10 ans dans le but d’augmenter la moyenne nationale des superﬁcies forestières de 8,2 % à 9,2 % à la ﬁn de cette stratégie. La rencontre était une occasion pour le chef d’arrondissement de présenter l’état des lieux des forêts, la richesse en biodiversité tant animale que végétale de la région ainsi que les potentialités socio-économiques que présente le secteur. Les participants plus que motivés de faire réussir cette stratégie, ont convenu de faire une programmation des espaces, surfaces et parcours à reboiser, avec l’implication des parties prenantes dans les délégations.

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ATELIER DE RÉFLEXION ASSOCIATIF SUR LES ENJEUX DE L’ENVIRONNEMENT À KASSERINE 25 FÉVRIER 2015 - KASSERINE

e comité régional de protection de l’environnement de Kasserine a conﬁé la tâche de coordination entre les OSCs du gouvernorat et le comité au PASC-Gafsa et c’est dans ce cadre qu’il a organisé

le 25 février à Kasserine un atelier inter associatif pour tracer un plan d’intervention impliquant les différents acteurs dans la question de l’environnement du gouvernorat. Onze associations sont venues de 10 délégations pour discuter des points suivants : 1- L’efﬁcacité des campagnes de propreté et la nécessité d’une stratégie basée sur l’identiﬁcation et le traitement des origines des enjeux environnementaux 2- Les effets de l’accumulation des déchets ménagers sur la santé et sur la dégradation du patrimoine écologique 3- Des solutions « pratiques » basées surtout sur la motivation et la sensibilisation des citoyens de poursuivre le travail avec les parties prenantes étatiques 4- Etablissement d’une cartographie des zones prioritaires nécessitant une intervention urgente 5- Les points faibles des associations surtout au niveau de la gouvernance et de la gestion administrative. 6- Préparation d’une programmation d’intervention régionale pour la présenter au comité régional de l’environnement au début de mars. A rappeler que le comité régional de protection de l’environnement est présidé par le gouverneur et constitue un espace de dialogue entre les administrations et quelques associations de chaque délégation.

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PROFESSIONNALISATION

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PROJET ÉDUCATIF, POURQUOI, POUR QUI, ET COMMENT ?

18 FÉVRIER 2015- PASC-GAFSA

ne journée de formation a été organisée le 18 février 2015 par les associations CEMEA (Centres d'Entraîne ment aux Méthodes d'Éducation Active) et Mashhed en

collaboration avec PASC-Gafsa et Al Mawred Al Thaqafy dans le cadre de la thématique de l’éducation, au profit des associations et des acteurs publics du domaine de la jeunesse et du Sport. Cette formation qui a été assurée par le directeur des CEMEA, a été une occasion pour les participants pour enrichir leurs connaissances aussi bien par l’expérience menée par ce centre depuis la fin des années trente que par l’approche active adoptée par le formateur comme outil pédagogique. Les objectifs sont comme suit: - Définir les objectifs d’un projet éducatif : pourquoi ? - Réfléchir pour quelles catégories de personnes se construit un projet éducatif : pour qui ? - Définir les outils nécessaires pour réussir un projet éducatif dans son approche active : comment ? - Commencer « une dynamique de dialogue partagée » sur les stratégies culturelles et éducatives dans la région. Des groupes de travail et de réflexion « mixtes » se sont formés pour traiter chacune de ces questions en faisant appel à des expériences passées dans le cadre de la vie associative et de volontariat international.

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ATELIER CITOYEN «KHALI NETLAMOU» : LE RÔLE DU CITOYEN DANS LA COLLABORATION AVEC LA MUNICIPALITÉ. 27 FÉVRIER 2015 – PASC-GAFSA

e 27 février à 17h, le local du PASC–Gafsa ainsi que d’autres locaux en Tunisie (Grand Tunis, Bizerte, Médenine, Ben Guerden, Kairouan), en France (Besançon) et au Québec (Montréal), ont abrité des Synchro-ateliers « Khali Netlamou » où a été abordé le «Rôle du citoyen dans la collaboration avec la municipalité », sujet intéressant les jeunes citoyens Tunisiens de l’intérieur et de l’extérieur du pays. A noter que « Khali Netlamou » est un espace de dialogue fourni et organisé par l’association RESO « Relais pour l’Emergence d’une Jeunesse Sociale et Organisée ». Cette réunion est destinée à des Jeunes Tunisiens, (qui habituellement se rencontrent dans des cafés ou des locaux associatifs) pour débattre de l’importance et les difﬁcultés de la participation des jeunes dans la municipalité et leur contribution dans la gouvernance locale. L’atelier a traité essentiellement des points qui empêchent les jeunes de s’impliquer dans la vie publique à savoir : 1/ Les difﬁcultés d’être à jour par rapport aux actualités et aux projets locaux 2/ Le manque d’informations relatives à la région comme les sondages, les statistiques et les lois qui régissent les municipalités 3/ La faible implication des citoyens dans les affaires communales font, que les jeunes restent inactifs vis-à-vis du processus de gouvernance locale.

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RENCONTRE ENTRE DES JEUNES DE GAFSA ET LE COMITÉ RÉGIONAL DES PAYS DE LA LOIRE 19 FÉVRIER 2015 – PASC - GAFSA

l’occasion de la visite de la délégation du Conseil Régional des Pays de La Loire à Gafsa (PDLL) dans le cadre du projet de coopération entre le gouvernorat

de Gafsa et la région des PDLL qui a débuté depuis 2012, et suite à la signature du protocole d’accord entre la société civile Gafsienne, Nantaise et le Commissariat de la Jeunesse et du Sport de Gafsa, PASC-Gafsa a organisé le 19 février une rencontre entre des jeunes du gouvernorat actifs dans des associations telles que l’association Mashhed et des membres du Conseil Régional des PDLL. Cette rencontre a été présidée par le Président du Conseil, la Conseillère de Coopération et d’Action culturelle adjointe de l’Institut Français de Tunisie (IFT), un représentant de la Direction de la Coordination et de l’international de la région des PDLL, avec la participation de M. Habib Lakhdher représentant du Conseil Régional de Gafsa et Commissaire de la jeunesse et du sport de Gafsa et la présence des associations françaises (les CEMEA/Nantes et l’Accord/Boissière). Dans une atmosphère chaleureuse et spontanée, les jeunes ont commencé par présenter une partie de leurs travaux dans le domaine des arts plastiques et de photographie, cette exposition a été poursuivie par un concert de musique arabe en l’honneur des invités.

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D’autre part, les jeunes présents ont eu le temps d’exprimer leurs attentes et leurs craintes par rapport au climat politico-socio-économique du pays, jugé non encore stable et favorable pour la durabilité et la pérennité du travail de la société civile. Ayant déjà eu l’occasion de pratiquer le volontariat en France, ils ont également parlé de leurs expériences et des difficultés qu’ils rencontrent chaque fois qu’ils déposent des demandes de visa auprès du Consulat de France, ils ont aussi exprimé les difficultés d’accueillir et d’héberger des volontaires français et qu’ils rencontrent une bureaucratie ferme vis à vis de leurs demandes d’utiliser les locaux de la jeunesse et de la culture. Par ailleurs, les questions de l’absence d’une stratégie régionale culturelle, les actions culturelles «festives» ponctuelles et inefficaces ainsi que le manque d’implication de la maison de France dans les régions de l’intérieur en Tunisie, ont été débattues par les dirigeants des associations et les journalistes présents. Selon le commissaire de la Jeunesse « La convention entre Mashhed, CEMEA et le commissariat de la jeunesse est un point de départ pour réaliser des programmes communs et agir ensemble afin d’assurer la reconnaissance de l’éducation populaire dans les milieux scolaires et extrascolaires comme les maisons des jeunes, clubs d’enfance … ». Il a affirmé que les établissements du Commissariat de la Jeunesse seront à la disposition des associations culturelles pour réaliser leurs activités et qu’il va transmettre toutes les craintes des jeunes ainsi que leurs propositions au conseil régional.

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«Comment dans les méthodes éducatives va t on réussir à introduire la pédagogie active ? Comment peut-on construire un processus reconnu par l’Etat tunisien et arriver à structurer et à faire reconnaitre l’expérience menée par les associations durant les deux années précédentes avec l’Etat tunisien ? Toutes ces interrogations constitueront des axes de plaidoyer qui méritent d’être menés à coté de nos partenaires tunisiens associatifs et étatiques..» Régis Balry - Directeur de l’association régionale des CEMEA Pays de la Loire. Oussama Ben Mansour, association Mashhed Culturel et volontaire dans des associations françaises dans le cadre du Service Volontaire Européen (SVE) indique que « Le tissu associatif d’animation appelé aussi l’éducation active constitue un véritable outil de cohésion et de solidarité sociale, surtout que l’hiérarchie administrative, la forte centralisation des espaces étatiques privent une grande catégorie de jeunes et d’enfants d’une éducation équitable » il ajoute « Les animateurs/formateurs en nombre élevé en Tunisie post révolution se heurtent à la non reconnaissance par l’Etat, chose qui doit être revue par les institutionnels. » Jacques Auxiette, Président du Conseil Régional des PDLL, ancien professeur de Mathématique à Gafsa et ancien militant des CEMEA : « La présence parmi vous du Commissaire de la jeunesse et du sport qui représente aujourd’hui le Conseil Régional du gouvernorat est un élément qui crédibilise l’intérêt des autorités politico-administratives pour le travail que vous faites, c’est d’abord la crédibilité de votre vision et de votre démarche qui vous donne la légitimité de demander plus de reconnaissance pour une liberté d’expression associative et pour se positionner dans ce nouveau contexte tunisien, maintenant il faut passer à un stade de construction supplémentaire, et c’est d’abord vos projets, votre dynamisme qui seront déterminants pour obtenir de ce qui peuvent vous aider dans les fonctions administratives, les aides politiques et ﬁnancières. »

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Valérie Mayot, Conseillère de Coopération et d'Action Culturelle adjointe, chargée de la Coopération administrative, du Développement solidaire et de la Coopération décentralisée : « Je suis consciente des très fortes attentes de la jeunesse de Gafsa et du sud, des défis et des difficultés des régions de l’intérieur et c’est pour cela que depuis la révolution Tunisienne, la coopération française a changé de priorités et nous avons opté pour la société civile et pour les projets associatifs. Toutes les initiatives notamment celles qui seront concertées avec les autorités locales seront les bienvenues et seront étudiées sérieusement avec notre représentante permanente à Gafsa afin de renforcer l’approche de la démocratie participative comme celle du conseil civil du développement durable à El Guettar qui commence à se mettre en place. ». Concernant les visas, elle a confirmé les difficultés à ce niveau là tout en précisant le nombre de règles auxquelles les consulats sont soumis. « Mais dans des cas bien précis, on peut intervenir et contacter les consuls pour la gratuité des visas et la diminution du nombre de rendez-vous » a-t-elle ajouté.

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TOZEUR

( SUD OUEST ) TOZEUR-KÉBILI-GABES

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CAPITALISATION

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ATELIER D’ÉCHANGE DE BONNES PRATIQUES DANS LA THÉMATIQUE DU TOURISME ALTERNATIF

7 ET 8 FÉVRIER 2015 - TOZEUR

ASC-Tozeur a été convié les 7 et 8 février 2015 par le réseau REMADEL section Tunisie/Algérie (Réseau maghrébin des Associations de Développement local) pour organiser un atelier

de concertation et d’échange de bonnes pratiques sur le tourisme alternatif et oasien. Cet atelier s’inscrit dans le cadre de leur projet intitulé « Pour une meilleure cohésion régionale de la société civile du Maghreb en faveur d’un développement rural durable et inclusif », financé par l’UE et mis en œuvre par OXFAM Italie. La coordination de ce projet en Tunisie revient à l’ADD (Association de développement durable). Cette réunion a été inaugurée par le Gouverneur de Tozeur en présence du Premier Délégué et du Directeur Régional de l’Office de Développement pour le Sud, avec la participation de 10 associations algériennes, 7 associations tunisiennes de Médenine, Gabes, Nabeul, Kairouan, Béja et Tataouine et 20 associations de la délégation de Tozeur. L’objectif était de démontrer l’expérience des associations locales dans la promotion du tourisme alternatif et oasien aux autres associations et à favoriser le réseautage et le travail d’action en commun. A l’issue de cette réunion, des décisions relatives à la coopération entre les associations tunisiennes et algériennes ont été prises afin de favoriser le climat de partenariat entre les associations des deux pays respectifs.

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MÉDENINE ( SUD EST)

MÉDENINE-TATAOUINE

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ATELIER INTER-ASSOCIATIF SUR LA PROGRAMMATION ET LE FINANCEMENT DES ACTIVITÉS ET MANIFESTATIONS CULTURELLES 15 FÉVRIER 2015 - PASC - MÉDENINE

ASC-Médenine a organisé le 15 février 2015, dans son local, un atelier interassociatif sur « la Programmation et le Financement des activités et manifestations culturelles », rassemblant 25

représentants des associations culturelles des régions de Médenine et de Tataouine. Cet atelier s’inscrit dans le cadre de la marginalisation du secteur culturel et artistique en Tunisie plus particulièrement dans le sud Tunisien alors que la culture est en soi un vecteur essentiel du progrès d’un pays et reflète son niveau d’avancement. Tributaires des subventions étatiques, les associations culturelles ainsi que les activités culturelles se trouvent confrontées aujourd’hui à de sérieuses difficultés. Cette activité avait pour but de discuter des aspects organisationnels et de programmation des activités culturelles et de revoir les procédures et les modalités de financement. Les participants ont évoqué les diverses difficultés de programmation, de formation et de coordination avec les structures publiques. Ils ont également soulevé la question de l’accès au financement public et la complexité des procédures. Lors d’un tour de table, des recommandations ont été proposées telles que le renforcement des capacités des associations en gestion administrative et financière et en formulation de projets afin d’accéder aux financements et enfin l’organisation d’une journée d’information sur le mécénat privé et le financement public.

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JOURNÉE D’INFORMATION SUR LE BUDGET PARTICIPATIF

17 FÉVRIER 2015- MUNICIPALITÉ DE ZARZIS

ASC-Médenine a organisé le 17 février 2015 une journée d’information et de vulgarisation sur le budget participatif à la Municipalité de Zarzis et

ce, en partenariat avec l’Association d’Action civique. Cette journée d’information a été assurée par le coordinateur régional du PASC-Tozeur. De nombreux représentants de la société civile ainsi que des membres du conseil municipal de Zarzis ont participé à cette journée, compte tenu de l’importance du concept du budget participatif. Cette activité s’inscrit dans le cadre de nombreuses actions menées en vue d’impliquer le citoyen dans les affaires publiques et de le faire participer dans la prise de décision avec les autorités locales. Le budget participatif est un concept sur lequel travaillent actuellement plusieurs associations et organisations internationales et représente en Tunisie un axe prioritaire et une composante de la bonne gouvernance et de la responsabilisation des élus et fonctionnaires. Cet outil permet aussi de rendre les décisions des autorités locales transparentes en élargissant la participation citoyenne au-delà des périodes du processus électoral, il renforce également l’appui public aux processus démocratiques en intégrant toutes les personnes. A l’issue de cette journée, les participants ont réclamé une autre formation de 3 jours portant sur le même thème et qui soit destinée aux membres du conseil municipal de Zarzis.

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DU DIAGNOSTIC PARTICIPATIF PROCHAINEMENT À LA CONCERTATION - Déroulement des formations croisées dans les six bureaux régionaux - Accompagnent des OSCs présélectionnées dans l'appel à propositions de l'UE ( formulaire complet) - Participation du PASC au Forum Social Mondial - Actions de terrain en partenariat avec la Coalition des femmes de Tunisie

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CONTACT Bureau de Tunis (PASC-Tunis)

Unité de gestion du programme (UGP) 37 Avenue Charles Nicolle 36, rue El Emir Abdelkarim, Mutuelleville - 1082 Tunis 1082 Tunis (+216) 71 842 785 (+216)71 71 842 (+216) 792 554785 - (+216) 71 845 200 (+216) 71 845 245 contact@pasctunisie.org contact@pasctunisie.org

37 Avenue Charles Nicolle 1082 Tunis (+216) 71 845 225 (+216) 71 845 245 contact.tunis@pasctunisie.org

Bureau du Kef (PASC-Le Kef)

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App. n°12, Résidence Essaada, Avenue Mongi Slim- 7100 Le Kef (+216) 78 228 627 (+216) 78 228 843 contact.kef@pasctunisie.org

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