Pauline Estève
Rapport de stage Comment faire la ville et générer le tissu urbain ?
STAGE A LA FABRIQUE ARCHITECTES, GRENOBLE
Projet de terrasse pour le restaurant Deux Neuf Deux, Grenoble Photomontage réalise par Pauline Estève Crédit : La Fabrique Architectes
Rapport de stage - Pauline Estève - La Fabrique Architectes - septembre 2015
Sommaire
1‐ La Fabrique Architecte ‐ Portrait L'équipe de La Fabrique Architectes ..............................................p.4 La méthode de travail au sein de l'agence .................................p.5 Mon expérience au sein de l'agence .............................................p.6
2‐ Retour sur les expériences passées L'agence d'urbanisme ....................................................................p.9 L'approche du projet urbain dans mon cursus scolaire ...........p.11 Processus de conception intégré (PCI) et Zones d'aménagement concerté (ZAC) ................................................................................p.13
3‐ Petits projets pour faire la ville Réhabilitions plutôt que programme neuf ..............................p.17 Exemples dans les projets en cours à l'agence .........................p.18
Conclusion Retour sur mon expérience de l'architecture ..........................p.21 Retour sur le stage ......................................................................p.21 Retour sur la problématique .....................................................p.22
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Ce rapport de stage s'articule autour des questions que je me pose aujourd'hui, à l'issue de mes études en école d'architecture et de mes différents stages. Ce dernier stage, réalisé à l'agence La Fabrique architectes, Grenoble, m'a permis d'affiner mes connaissances sur ce qui constitue la pratique du métier d'architecte, par rapport aux différentes attentes et désirs que j'ai développé au sein de l'école. J'avais en effet nourri un fort intérêt pour le projet urbain, les problématiques de réaménagement de territoire et de ville. J'ai ainsi souhaité poursuivre mes réflexions sur la pratique et la mise en place des projets urbains. Les stages précédents ainsi que les études réalisées sur les ZAC se sont déroulés à Grenoble. Les différentes approches du projet urbain présentées se situent donc dans ce même contexte. L'agence La Fabrique Architectes fonctionne avec deux associés et une architecte salariée, (comme la moitié des agences d'architecture qui comptent en moyenne moins de deux salariés, sondage IFOP pour le CNOA). Actuellement l'accès à la commande publique pour des programmes d'envergure de renouvellement urbain reste un parcours difficile pour ces petites et moyennes structures. Notons que la diminution du nombre de projets, la remise en cause des plannings et les restrictions budgétaires sont à l'origine d'une compétition entre les agences pour l'accès aux projets. Les agences structurées avec un nombre plus important de salariés sont habituellement retenues pour les plans de renouvèlement urbains publics, qui s'organisent la plupart du temps dans le cadre d'une ZAC (Zone d'Aménagement Concerté). A Grenoble la vie économique de la ville repose fortement sur le secteur du bâtiment. La nouvelle municipalité modifie la politique urbaine d'équipements et souhaite une approche différente, plus écologique que la densification menée jusqu'alors. J'ai constaté le changement de ce contexte lors de mes études à l'école d'architecture et à travers le discours des professionnels rencontrés. Il s'est confirmé par de nombreux articles de presse, colloques des différents réseaux du BTP. A l'issue de ce stage, ce rapport est l'occasion de faire le lien entre une pratique professionnelle et les réflexions théoriques développées à l'école d'architecture, de questionner les opérations de projet urbain en général et ses possibilités d'évolution. Cette situation de période creuse que connaissent les acteurs de la fabrique de la ville est difficile professionnellement, mais elle offre aussi une occasion de remise en cause du mode de fonctionnement des projets et du fonctionnement des études.
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1‐ La Fabrique Architecte ‐ Portrait L'équipe de La Fabrique Architectes - David Pigetvieux, architecte DPLG, associé et gérant - Fabienne Ferley, architecte DPLG, associée - Julie Bally, architecte DE en formation HMONP - Pauline Estève, stagiaire Cette dernière expérience au sein de cette équipe d'architectes m'a apporté une nouvelle approche du monde professionnel. J'ai eu le plaisir de passer onze semaines au sein de l'agence, de participer à la plupart des projets en cours en prenant part aux débats et en réalisant les documents à présenter aux clients. La bonne ambiance dans cette petite structure m'a donné une image positive du travail d'équipe. Les échanges permanents et les débats d'idées tant sur la conception que sur l'exécution des projets ont favorisé mon implication d'architecte dans l'équipe et dans les projets. Cette agence créée il y a dix ans, supervisée par deux associés, s'entoure des compétences d'une salariée en HMONP (Habilitation à la Maîtrise d'Œuvre en son Nom Propre) et accueille régulièrement des stagiaires. L'organisation spatiale de l'agence (locaux ouverts et grande pièce commune de travail) participe à la cohésion d'équipe. Chacun peut ainsi observer l'avancement de l'ensemble des dossiers en temps réel, apporter un avis, proposer une idée, concevoir une modification, rechercher des solutions techniques et l'inspiration dans les références documentaires. Une réunion hebdomadaire de début de semaine fixe les objectifs de chacun et rappelle les délais. Participer à ces réunions m'a permis de mieux cerner les exigences du travail de l'agence. Le rendu planifié des différentes phases d'étude (diagnostic ou faisabilité, esquisse, avant projet sommaire, avant projet définitif, projet, constitution du dossier de consultation des entreprises) est inscrit dans un contrat avec le maître d'ouvrage. Ces échéances rythment et bousculent régulièrement le travail de l'agence. Cette approche du projet est pour moi familière puisqu'elle résonne avec celle pratiquée à l'école d'architecture. Ces phases officialisent au sein d'un cadre le caractère sans cesse mouvant du projet, ses modifications et remise en cause, l'intégration des différentes contraintes rencontrées au fil du développement... Toutefois, ce planning oblige à concevoir le projet par une succession de stades d'avancement. L'issue de chaque phase impose impérativement un rendu intermédiaire figeant le projet. L'organisation du travail au sein de l'agence répond à cette exigence du respect des délais. Les échanges avec chacun et les aides sont bienvenus dans ces moments délicats. Cette mutualisation des efforts est bénéfique au projet. Tout comme à l'école d'architecture, le projet est essentiellement développé individuellement, cependant il est supporté par l'ensemble de l'équipe.
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A l'agence La Fabrique Architecte, l'autonomie de mon travail dans les projets m'a procuré une grande liberté de conception et d'investissement. Le choix de ma méthode de travail pour avancer le projet était respecté, ainsi que les supports choisis (croquis à la main ou perspective à l'informatique, maquette carton ou 3D, schémas, plans, etc.). Pour développer ma propre idée du projet et du site, j'ai pu me rendre à plusieurs reprises sur place pour réaliser des photographies et des relevés. Loin d'une exigence absolue d'efficacité et de rentabilité, les associés m'ont demandé de prendre le temps d'appréhender ces choses nouvelles comme je l'entendais. Une synthèse de mon travail est régulièrement réalisée, d'une part pour pouvoir expliquer les éventuelles incompréhensions, et d'autre part pour produire un travail conforme au niveau de rendu demandé par le client. Ce cadre envisagé de façon bienveillante est rassurant. Il permet de prendre progressivement part à la vie de l'agence de façon libre et décontractée. La méthode de travail au sein de l'agence Les documents sont produits sur All Plan. Des dessins à la main ou des photomontages vont être réalisés pour permettre au maître d’ouvrage de se représenter l’ambiance projetée par l’architecte. Maquettes numériques et maquettes en carton vont permettre de fournir un support à la discussion, en particulier en parallèle de la phase de faisabilité. Cela permet au client de se rendre compte des volumes proposés. La logistique du fonctionnement de l'agence est assurée par les architectes de l'agence en parallèle des heures de travail (café, consommable, ménage, etc.) L'équipe de maîtrise d'œuvre Particulièrement dans ces petites agences, les échanges avec les partenaires de l'équipe de maîtrise d'œuvre ont une grande importance. Pour chaque projet, une équipe complète est constituée : économiste de la construction, ingénieur structure, bureau fluides. Cette équipe est renforcée avec les compétences de BET (bureaux d'étude technique) tels que : acousticien, cuisiniste, VRD ( voirie réseau et divers), SSI (système sécurité incendie), dès qu'un projet le nécessite. Habituellement, l'agence reconduit et fidélise ses partenaires pour créer une dynamique efficace et un climat de confiance. J'ai remarqué que les projets ainsi étudiés sont valorisés et démontre le sérieux de l'équipe à la maîtrise d'ouvrage. La notion de "collaboration habituelle" est mise en avant lors des négociations orales dans les appels à candidature. Le déroulement des projets Là encore, j'ai constaté une étroite collaboration entre les membres de l'équipe. L'organisation de nombreuses réunions, les échanges de documents et les appels téléphoniques sont instaurés dès les premières phases du projet. Cette exigence de travail permet d'explorer les différentes pistes pouvant améliorer le projet. En effet, des scénarii d'aspects économiques variables sont proposés à la maîtrise d'ouvrage afin de guider son choix. Cette méthode de travail est proposée pour favoriser le confort du client et le fidéliser.
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Dans cette optique, l'agence s'implique au delà de sa mission (aide à la rédaction de documents administratifs, aide à la recherche de subventions...) aux côtés des maîtres d'ouvrage lorsque ses compétences sont réduites, par opposition aux maîtres d'ouvrage institutionnels qui possèdent un service administratif compétent. Je souhaite insister sur ce point, qui à mon sens montre la nécessaire grande implication de l'équipe pour offrir un cadre bénéfique au projet. Une maîtrise d'ouvrage "peu qualifiée", comme la mairie d'une petite commune, réalise peu de projets et ceux là représentent un enjeux d'autant plus grand. Candidatures aux projets Une des tâches importantes des dirigeants est bien évidemment la recherche d'affaires pour l'agence. Deux axes principaux se détachent dans cette recherche. Le plus simple, le client, déjà fidélisé, systématise le partenariat avec l'agence (c'est le cas de la collaboration avec l'enseigne Keria dont nous allons parler plus loin). Cette méthode efficace et rapide génère un volant d'affaires qui assurent le quotidien de l'agence et apporte un confort moral au travail. Le deuxième axe, plus fastidieux, est la recherche et la réponse aux appels à candidature. J'ai découvert cet aspect encore inconnu auquel l'agence consacre énormément de temps. En effet, la recherche, le tri et le choix des annonces est délicat. Le premier reflexe de se porter candidat aux projets habituels conduits par l'agence, à priori plus facile d'accès, est bousculé par l'ambition d'accéder à des projets dans de nouveaux domaines. La constitution du dossier de candidature regroupant références, lettre de motivation, mémoire technique, documents administratifs etc. représente une part importante de travail. Dans une agence telle que La Fabrique Architectes, cette mission est réalisée partiellement à l'agence, et partiellement en dehors des heures de travail. A l'agence, ce travail est pris très au sérieux, car les dirigeants répondent à tous types de projets, se questionnant sans cesse sur l'orientation de l'agence. Loin de l'opportunisme, ils recherchent les projets permettant d'exprimer leur sensibilité propre. Mon expérience au sein de l'agence J'ai participé à différentes phases du projet. Suite à un appel à candidature pour la commune de Froges (commune de 3 400 habitants au nord de Grenoble), non sommes retenus pour une étude de faisabilité pour l'extension d'une école élémentaire. Cette mission comprend l'étude et l'analyse des documents d'urbanisme et des plans particuliers des risques, la visite des lieux, une esquisse d'implantation suivant le programme de la mairie ou spatialisation du programme, ainsi que la rédaction d'une note technique sur les options structurelles. En collaboration avec l'un des associés, nous avons défini les bases du projet, déterminé la position de l'extension sur le site, organisé les différents flux avec d'un côté un chemin pour les élèves, enseignants et parents, et de l'autre une voie de service de sécurité. Nous avons ensuite défini les connexions générales des différents programmes donnés. Suite à cela, j'ai 6
accordé ce fonctionnement spatial avec le dimensionnement des espaces voulus par la mairie (validation des surfaces, récapitulatif des effectifs de l'équipement, liaison avec l'école existante, son environnement, ses accès, et ses espaces de stationnement, validation de l'emplacement des points de livraison). Il convient ensuite de prendre en considération les différents aspects normatifs et de sécurité requis par l'établissement. Je me suis rendue compte que certains de ces dispositifs peuvent modifier le projet. Notre réponse initiale a largement évolué avec la prise en compte de ces paramètres. Voir documents sur le projet dans la dernière partie Les normes Une autre de mes missions consistait à l'élaboration d'ATERP (Autorisation de Travaux relative aux Etablissements Recevant du Public). Les magasins de luminaires Kéria et Laurie lumière devaient engager des travaux de mise au normes. Celles-ci relèvent principalement de l'accessibilité et de la sécurité du public. L'agence s'occupe de l'ensemble des sites sur tout le territoire national. Je suis intervenue sur plusieurs sites : La Fouillouse (42), Brest, Nîmes... La définition de la catégorie de ces établissements (de la 1ère à la 5ème, la moins contraignante) est le préalable de l'étude. Il définit le cadre des travaux envisagés et les obligations requises. Sur la base des plans fournis par le directeur d'établissement, ma mission consistait à proposer un projet de mise aux normes associé à de nouveaux aménagements intérieurs. Les caractéristiques précises des aménagements (gondoles, vitrines, banques, caisses...) m'étaient communiquées. Avec cette configuration envisagée par le client, j'ai élaboré le projet de mise en sécurité. Il faut alors relever les non-conformités, les dispositions non réalisables. Nous proposons un nouvel aménagement conforme avec les exigences techniques (emplacement des RIA et des extincteurs, nombre et surface des châssis de désenfumage, largeur des circulations, signalétique, éclairage, accessibilité aux personnes en situation de handicap à l'entrée, la caisse et la banque d'accueil). Associée à ce travail, une part administrative non négligeable doit être réalisée (présentation du projet, notices, formulaires Cerfa). L'agence La Fabrique étant spécialisée dans ce domaine, nous avons également réalisé ces missions pour des cabinets de profession libérale (cabinets médicaux, podologues, cardiologues...). Les cabinets étant généralement situés dans le centre ville historique de Grenoble, ces dossiers ATERP comprenaient des demandes de dérogation afin de compenser les impossibilités de mise aux normes liées soit à l'aspect patrimonial, soit à la contrainte structurelle du bâtiment. Ce travail m'a fait découvrir l'ampleur des normes applicables au projet, véritable écueil imposé par les organismes officiels consultés pour l'élaboration des projets. Cela est nouveau pour moi. Si j'avais pris connaissance de l'existence de ces normes au cours des études d'architecture, j'ai été surprise en observant leur importance, et leur grande influence sur les projets. Les architectes de l'agence m'ont dans ce domaine largement épaulée, en insistant sur le point de vue à adopter pour réaliser ces dossiers, sur la façon de les présenter, sur les réponses à donner et les nuances à comprendre. 7
Malgré la part importante de la charge administrative, tant pour la gestion de l'agence que celle inhérente aux différents projets, l'étude, la réflexion, la conception et l'organisation restent l'aspect le plus important de notre métier. Aménagement d'une terrasse de restaurant sur l'espace public J'ai volontairement choisi de développer ce troisième projet que l'on m'a confié (projet de page de garde). Il s'agit d'un commerce situé rue Saint Laurent à Grenoble, dans le périmètre historique. Le réaménagement de la terrasse et de la devanture du restaurant le Deux Neuf Deux a pour but d'exprimer le nouveau concept du restaurateur. Ce secteur jusqu'alors fortement délabré a bénéficié d'un programme de rénovation des immeubles à travers des opérations telles que les RHI (résorption de l'habitat insalubre). Le réaménagement urbain de toute la rue Saint Laurent et de son prolongement sur les quais de l'Isère a complété ce programme de réhabilitation (création de voies piétonnes, piste cyclable, aménagement des berges, création de terrasses pour les commerces etc.). Aujourd'hui, la municipalité préconise un type de devanture (des paravents métalliques vitrés). Notre volonté consistait à valoriser les grilles existantes métalliques en fer forgé, éléments remarquables et rares. Notre souhait de prolonger l'usage de ces éléments dans une autre destination (paravents) s'est heurté aux préconisations normatives de l'aménagement des terrasses sur l'espace public. En dépit de ces contraintes, cette approche différente nous est rapidement apparue comme une intervention en harmonie avec l'existant, que ce soit le patrimoine historique ou l'usage déjà en place dans ce quartier. A notre sens, ce projet de petite envergure contribue par ailleurs à l'enrichissement de l'espace public, en tant que rencontre entre une mémoire collective patrimoniale et la vie quotidienne, l'appropriation de l'espace par les habitants. Pour moi, ce projet illustre clairement l'engagement des petites agences comme La Fabrique Architectes dans la régénération du tissu urbain. Il m'apparaît évident maintenant que la réflexion sur la ville ne se limite pas à l'urbanisme opérationnel, aux grands projets de modification des villes. Loin d'entrer en concurrence, ces deux approches se complètent. L'urbanisme opérationnel des grandes ZAC imagine et prévoit des hypothèses de modification et d'aménagement à grande échelle. Ces projets remettent en cause, bousculent et perturbent l'usage en place. Leur schéma a la volonté de répondre à l'évolution démographique prévisible, à la nécessité d'améliorer un quartier en déshérence, au besoin de réinvestir l'espace d'une friche... Ces grands projets sont motivés par une vision à long terme. Ce parallèle entre ces deux approches met en évidence une grande variation de l'aspect budgétaire. Alors que les ZAC sont obligatoirement portées par la collectivité et les partenaires privés, les petits projets comme celui du Deux Neuf Deux peuvent résulter d'initiatives privées.
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2‐ Retour sur les expériences passées Ce stage m'a permis d'expérimenter le projet dans une dimension que je n'avais jusqu'à là pas eu l'occasion d'appréhender. Précédemment, j'avais abordé le projet de façon théorique à l'école d'architecture, ainsi que de façon pratique lors d'un stage à l'AURG (agence d'urbanisme de la région grenobloise) et à l'agence d'architecture Aktis (tout deux réalisés à Grenoble). Je souhaite revenir sur ces expériences afin de les éclairer d'une façon nouvelle, au regard de ce dernier stage professionnel. Les connaissances et savoir-faire acquis précédemment prennent aujourd'hui plus de sens. En comparant les approches, les pratiques et les points de vue, je souhaite comprendre la réalité de la pratique de l'architecture, dans sa variété. Le stage d'observation réalisé à l'agence d'urbanisme a été l'occasion de recherches sur les grands organismes cadrant le projet territorial. A l'occasion du stage de première pratique professionnelle prévu dans le cursus de l'école d'architecture, j'intègre l'agence Aktis. Mon intérêt se porte alors sur un important projet en cours : la ZAC de Bonne, premier écoquartier français, pour lequel l'agence Aktis assure la mission d'architecte en chef. Je me suis alors penchée sur le rôle des différents acteurs des ZAC, sur leurs interactions, sur leur pouvoir dans la prise de décisions. Plus tard, dans le cadre du cours de gestion de projet, j'ai approfondi mes recherches sur les ZAC et écoquartier grenoblois dans une analyse croisée de trois projets importants pour la ville : la ZAC de Bonne, la ZAC Bouchayet-Viallet et la ZAC Presqu'île (cette dernière est en cours de construction). J'aborderai également le projet urbain tel qu'il est présenté à l'école. Cet enseignement constitue pour moi une méthode de référence que je souhaite aujourd'hui approfondir grâce à l'apport des expériences professionnelles. L'agence d'urbanisme En 2006, j'ai réalisé un stage à l'Agence d'Urbanisme de la Région Grenobloise (AURG). Cette agence est une association loi 1901 regroupant les compétences de différents métiers (infographiste, sociologue, paysagiste, économiste, expert en déplacements, juriste, ingénieur, directeur). A Grenoble à l'époque, elle comptait 50 personnes, intervenait sur un vaste territoire englobant l'agglomération urbaine et assurait de nombreux rôles à différentes échelles dans l'aménagement du territoire. Au départ juste urbanistique, son rôle et ses fonctions se sont élargis au cours de son existence. Elle fonctionne aujourd’hui en partenariat avec de nombreuses organisations. Son action s’inscrit dans l’immense puzzle que constituent les structures de la région grenobloise qui collaborent pour le développement de la région.
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En effet, son fonctionnement fédère aujourd’hui des domaines très variés (politique, social, économique, juridique, écologique etc.). Ces domaines représentent autant de compétences au sein de l’Agence, ou d’organisations extérieures qui lui sont indispensables. Comprendre son rôle et son fonctionnement implique de comprendre le fonctionnement de toute l’agglomération. Ses missions peuvent aussi bien porter sur de petits ou de grands projets (la prolongation d’un trottoir ; le projet de la rocade nord…) ; son action se situe entre convaincre et écouter, et à toutes échelles (autant au niveau national avec la FNAU, qui fait parler toutes les Agences d’urbanisme d’une même voix, qu’au niveau communal) ; elle fait intervenir d’autres acteurs très variés (les élus, les directions départementales des territoires, des organismes extérieurs…) ; elle essaie de répondre à l’attente de chacun, attentes souvent contradictoires… Fondamentalement, ils conçoivent le document du SCOT (Schéma de cohérence territorial). Ce document programme l'aménagement et le développement du territoire, fixe des objectifs et planifie la chronologie et les échéances (sur 10, 20, 30 ou même 50 ans). Les PLU (Plan Local d'Urbanisme) de chaque commune visent à atteindre ces objectifs et mettent en place les règles concrètes à application immédiate. L'agence d'urbanisme assure également un rôle de conseil aux municipalités pour la mise en place de projets territoriaux. Le SCOT regroupe toutes les grandes orientations actuelles et surtout futures de l’agglomération. Il constitue un référentiel incontournable pour les élus. Les PLU, beaucoup plus précis et spécifiques, suivent le SCOT. Le SCOT sert à préconiser une certaine cohérence départementale de l’urbanisation, parfois contre l’avis des élus, et à protéger ces derniers qui s’en servent d’alibi contre les éventuels désaccords des administrés.
En parallèle, d'autres organismes comme le CAUE (Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement) assurent des missions souhaitées par les municipalités et interviennent sur l'ensemble des projets de la commune. Les avis formulés sur les projets présentés (équipements publics, logements collectifs et individuels) sont généralement suivis. Dans les faits, les adaptations et aménagements préconisés sont pris en compte dans les permis de construire. La mission principale de l'agence d'urbanisme est d'assurer la cohérence des projets sur l'ensemble du territoire, au delà des limites administratives pour la recherche d'une stratégie d'aménagement territoriale intercommunale. L’agence d'urbanisme travaille en partenariat sur la grande majorité des communes de la R.U.G. (Région Urbaine Grenobloise) et supervise le développement de la structure globale d’une partie du département.
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Elle est de nature publique, elle tente d’apporter une cohésion au sein de l’agglomération et entre ses différents acteurs. C’est pour cette raison qu’elle doit être indépendante au niveau des idées. Cela est possible car elle est financée par tous les agents pour lesquels elle œuvre. Notons que le volet du développement durable concernant l’environnement, la mixité sociale, et le cadre de vie est aujourd'hui une priorité. Lors de ce stage à l'AURG, j'ai découvert le projet urbain dans une dimension d'analyse et de conseil prévoyant des scénarii sur le long terme. Ce regard sur l'évolution du territoire est support à l'orientation générale d'une grande agglomération. L'approche du projet urbain dans mon cursus scolaire Nous avons appréhendé cette discipline en troisième année de licence. Par la suite, j'ai de nouveau travaillé sur l'espace urbain dans le cadre du master Architecture, Ville et Périphérie. A l'école, l'approche du projet urbain se fait en général à travers les phases suivantes, présentées chronologiquement. L'analyse La première phase est l'étude du site à partir de différentes disciplines d'approche : - La morphologie des bâtiments, conduisant à étudier la forme que prend le tissu urbain. - Les études typologiques mettant en évidence un programme d'habitat déjà présent sur le site. - Le recensement des commerces et équipements présents mettant en évidence la vie économique du site. - L'étude géographique et paysagère replaçant le site dans un contexte territorial. La stratégie Elle développe les objectifs, les concepts de liaison, les évolutions imaginées, ainsi qu'un programme général pour le nouveau quartier : - construction de nouveaux logements collectifs en prévoyant les typologies (T1, T2, T3, etc.) - construction de nouveaux logements individuels et intermédiaires - construction d'équipements pour répondre aux besoins générés par l'apport résidentiel (scolaire, crèches, etc.) - emplacement des zones commerciales - définition des zones de locaux d'activités (bureaux, services, industriel, artisanat, etc.) - aménagement des espaces paysagés, des parcs et espaces verts - aménagement des places, des espaces publics - prévoir les voies de circulation selon les modes (piétons, voitures, vélos, etc.) 11
- définition des tracés des transports en commun Le projet urbain - Le nouveau quartier est pensé par l'articulation entre des zones de logements collectifs, des zones de logements individuels et intermédiaires - Définition de la hauteur des bâtiments, de leur orientation, de leur emprise bâtie, de leurs espaces de stationnement (aérien ou sous-sol) - Définition des zones de prospect - Les espaces non ædificandi - Les nouveaux immeubles s'articulent généralement dans un îlot. Il prévoit un rapport à l'espace public, l'organisation d'un espace collectif commun à tous ou à plusieurs logements (paliers). Les logements prennent place dans cet ensemble pensé de façon globale. - L'emplacement des équipements est disposé en rapport avec les zones résidentielles. Cette phase du projet urbain précise le contenu de leur programme. - Les zones commerciales se développent sur les rez-de-chaussée proposant ainsi un usage de l'espace public - Les locaux d'activités sont placés dans les lieux facilement accessibles proches des axes routiers, et sont envisagés en articulation avec les logements (temporalité différentes entre une activité diurne ou nocturne, de semaine ou de week-end). - Les espaces paysagers peuvent être imaginés en tant qu'équipement (loisir), en tant que complément du bâtit apportant confort et bien-être (vue dégagée, soleil, rapport à la nature), en tant que circulation piétonne, promenade connectant les différents lieux du quartier, etc. - Le projet urbain prévoit l'emplacement des places publiques, leurs dimensions, leurs usages, leur ambiance. - Les flux sont spatialisés dans des axes de circulation. Les voies sont partagées entre les utilisateurs, hiérarchisées. - Les transports en commun prévoient un maillage de espaces publics du nouveau quartier. Il desservent des points stratégiques autour desquels l'activité se développe beaucoup plus facilement.
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Conception d'un îlot L'îlot organise le rapport entre l'habitat et l'espace commun. Il mutualise les infrastructures nécessaires aux logements et envisage l'habitat urbain dans sa dimension collective. Le programme définit le socle des immeubles qui déterminera le rapport à l'espace public, il associe des typologies de logement entre elles, les articulant spatialement par niveau et verticalement pour la structure et les fluides. Le logement est pensé comme un espace privé mis en relation avec l'espace collectif. Cette méthode vue à l'école correspond en grande partie à celle imposée par les règles d'urbanisme en vigueur. Il s'agit d'une approche traditionnelle de l'urbanisme, fonctionnant par une hiérarchisation des espaces, et une planification globale du quartier. Processus de conception intégré (PCI) et Zones d'aménagement concerté (ZAC)
Programme de la ZAC De Bonne
Contrairement au processus de conception traditionnel qui implique les artisans de façon successive et linéaire - dans l'ordre l'architecte, les ingénieurs-conseils, l'entrepreneur général et les entrepreneurs spécialisés - le processus de conception intégrée (PCI) permet à tous les intervenants de travailler ensemble dès le début de la réflexion afin d’arriver à des solutions plus novatrices. Dans ce type d'intervention, il est difficile d'identifier les missions de chacun, que ce soit celles des experts, assistants à la maîtrise d'ouvrage, celle de l'équipe de maîtrise d’œuvre ou 13
celle de l'équipe d'ingénierie... Le montage de la ZAC (zone d'aménagement concertée) permet de gérer cette complexité. Elle résulte souvent de l'initiative d’une collectivité publique. Les apports financiers sont répartis entre différents acteurs ayant leurs objectifs propres.
Il s’agit de concevoir une programmation appropriée (équipement public - logement – activités) en prenant en compte la localisation particulière du projet. De plus, l'accent est mis sur la qualité des espaces publics et des espaces verts. Souvent, les logements "innovants" par la qualité du bâti et le mode de vie qu'ils proposent ne correspondent pas encore à un marché existant. Ces projets sont portés par une équipe de maîtrise d’ouvrage renforcée ainsi qu'un processus concerté avec la population et les acteurs urbains. Enfin, les différentes instances publiques (locales, régionale, nationale, européenne) insistent sur le fait que ce type d’opération doit s'inscrire dans le temps et l'espace. Elles ont donc un caractère démonstratif et reproductible. Les ZAC mettent en place des contrats portant sur une obligation de résultat. Nous pouvons appréhender l'évolution des ZAC en comparant trois éco-quartiers réalisés successivement à Grenoble : De Bonne ; Bouchayer-Viallet ; Presqu'île.
Depuis la construction de la ZAC De Bonne, on constate une implication croissante du secteur économique dans le processus de conception. A la ZAC De Bonne, l’accent est mis sur l’innovation énergétique et thermique des logements, et sur les espaces publics. Concernant la 14
ZAC Bouchayer-Viallet on note par exemple qu’une partie du financement vient du programme FEDER (programme d’aide européen pour le développement de l’emploi et de l’attractivité économique). Dans ce site plus enclavé, l’enjeu était de recréer une vie économique in situ. Enfin, dans le cas de la ZAC Presqu’ile GIANT, l’emploi prédomine dans le jeu des acteurs. Le CEA (centre d’étude atomique) déjà présent sur le site réalise une opération majeure, et a de ce fait un grand pouvoir de décision, dès l'origine. Toutefois, les expériences acquises par les acteurs des différents projets de ZAC s’inscrivent dans une continuité. En comparant ces trois ZAC, on se rend compte que de plus en plus d'acteurs sont impliqués. En effet nous remarquons que le programme s'étoffe et se diversifie, pour tendre vers de plus en plus de mixité d'usage. Les prix, labels, implications au niveau européen, ainsi que la médiatisation locale permettent de faire adhérer les différents acteurs à un projet plus innovant et donc plus compliqué à gérer. La tendance générale est la concertation accrue. Grenoble est une ville qui doit se densifier car elle est contrainte géographiquement par les massifs montagneux. Ainsi, la municipalité souhaite la bonne utilisation du foncier pour produire des opérations d’une qualité urbaine, environnementale et sociale très exigeante. Ici le jeu des acteurs est aussi un moyen de généraliser les objectifs de développement durable et approche HQE dans la construction par le retour d’expériences partagées de ces projets d’écoquartier. De plus, les différents acteurs se familiarisent avec les instances nationales et européennes telles que l’ADEME, ou les autres acteurs cités plus haut. Ils connaissent les exigences d'obtention des labels, rédiger et faire évoluer les chartes, et on assiste à la multiplication des prix (Écoquartier, Marianne d’or…). La labellisation conforte la bonne image de tous les acteurs qui peuvent bénéficier des retombées. De plus, elle permet d’anticiper les réglementations à venir. Ainsi les professionnels gagnent en performance, peuvent s’exporter, travailler ailleurs. Cette démarche intégrée contribue à l'attractivité économique de l'agglomération grenobloise, qui concentre des compétences novatrices. Le rôle des différents acteurs d'une ZAC Les architectes concepteurs des îlots sont choisis par les bailleurs sociaux et/ou des promoteurs privés. Ils prennent en compte et suivent les éléments de la charte des objectifs. De plus ils renforcent leurs équipes en faisant appel à des experts environnementaux. Ils sont épaulés dans la conception de leur projet par les différentes AMO qui contrôlent la qualité environnementale et la charte architecturale. Trouver de nouvelles solutions constructives et innovantes fait partie de leurs objectifs. Les promoteurs ont aussi un rôle d'informateurs auprès des futurs acquéreurs, ainsi que l’obligation de rédiger et de fournir aux nouveaux habitants un mode d’emploi décrivant le fonctionnement des logements, un document général sur les objectifs. Les maîtres d'ouvrage - les bailleurs sociaux ou privés locaux et nationaux – ont eu pour rôle d’impliquer l'architecte dans l'innovation.
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L'exemple de la Zac Presqu’île GIANT, une ZAC technologique, Grenoble A l’origine, le plan guide de ce projet urbain ambitieux, sur une ZAC de 250 hectares, a été conçu par l’architecte-urbaniste, Claude Vasconi, avec, pour philosophie, de décloisonner, lier la ville à la ville. Aujourd’hui, porté par la Ville de Grenoble et la SEM INNOVIA, désignée aménageur, le projet Grenoble Presqu’île démarre ses premiers grands chantiers. Situé au Nord-Ouest de Grenoble, le site est délimité naturellement par l'Isère à l'Est et le Drac à l'Ouest. Il se situe dans un contexte urbain varié, à dominante économique et scientifique. Il regroupe 3 organismes de recherche internationaux, des laboratoires prestigieux, locaux et nationaux, des pôles de compétences renommés, des entreprises mondiales et des PME innovantes. La maitrise d’œuvre des différents îlots de la ZAC est conduite par Ingérop, Artélia, Horschamps et Arcadis. L’énergie et le développement durable sont assurés par Terre-Eco, Enertech et Antea. Il s’agit donc d’acteurs déjà présents sur plusieurs projets et particulièrement deux ZAC précédentes (Zac De Bonne et Zac Bouchayer-Viallet). Force est de constater que les acteurs changent peu dans les trois processus de conception intégrée. Pour le pilotage des opérations, la Ville de Grenoble a fait appel à Algoé. Cette société de conseil en management aide les entreprises, les organisations, les territoires à traiter leurs grands enjeux de gouvernance, de performance, d'adaptation et de transformation.
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3‐ Petits projets pour faire la ville Les architectes de l'agence La Fabrique Architectes sont sensibles aux questions d'organisation des lieux de vie publics et communs de la ville. Je me suis donc demandé dans quelle mesure les projets de l'agence participent au renouvellement urbain. Réhabilitions plutôt que programme neuf Les projets de conception intégrée sont de moins en moins nombreux à Grenoble. Cela s'explique par la diminution du nombre d'enclaves foncières disponibles pour de nouveaux quartiers, Grenoble étant entouré de montagnes qui limitent son développement spatial. Lors de mon stage et en discutant avec d'autres acteurs de la maîtrise d'œuvre, j'ai pu constater que la construction de nouveaux équipements se raréfie au profit des réhabilitations. Ces réhabilitations génèrent un renouvèlement du tissu urbain tout aussi riche que le projet urbain créé à grande échelle tel que prévu par les ZAC. Partir de l'existant permet d'intégrer un programme adapté aux usages préexistants. Les architectes de l'agence La Fabrique se sentent particulièrement à l'aise dans ce domaine, où l'attention au réel est combiné à l'insertion précise du nouveau programme. Des programmes de rénovation énergétique sont engagés à grande échelle par les bailleurs sociaux et les communes pour leur patrimoine. La Fabrique a pris part à ce marché important, qui porte des enjeux urbains et fournit une réponse adaptée au renouvèlement de la ville. Outre le confort et le volet énergétique, c'est aussi l'occasion d'adapter les logements aux nouvelles normes, de proposer une nouvelle image de la façade, tout en conservant les usages ancrés dans le lieu. J'ai observé et participé à de longs échanges sur le choix des matériaux à mettre en place, et à la recherche de nouveaux matériaux innovants. A cette occasion, une réflexion globale est engagée pour améliorer le confort de vie (ajout de balcons, rénovation des pièces humides, création d'ascenseurs, amélioration des parties communes). Ce renouvèlement inclut aussi le volet social. Il peut concerner l'amélioration des pieds d'immeubles (résidentialisation des rez-de-chaussée, création ou rénovation de commerces...). Plus largement, ces programmes sont associés à une requalification des abords (espaces verts, parkings, éclairages, collecte des ordures ménagères...). Encore une fois, le travail d'équipe de maîtrise d'œuvre va mettre à contribution les compétences de chacun. Pour mener à bien ces petits projets, la motivation et l'investissement de chacun sont nécessaires.
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Exemples dans les projets en cours à l'agence Restructuration de la salle des fêtes de la commune de Bernin
Salle des fêtes de Bernin Crédit : La Fabrique Architectes
Ce projet prévoit la réhabilitation d'une ancienne gare d'une petite commune du nord-est de Grenoble (vallée du Grésivaudan). Pour les missions de maîtrise d'œuvre, il se développe du diagnostic à la réalisation du dossier de consultation des entreprises. Le programme établi par la mairie comprenait une réorganisation spatiale de la salle polyvalente et une mise aux normes accessibilité. A l'issue du diagnostic, d'autres travaux sont apparus nécessaires pour répondre au programme : refaire la toiture et le plafond pour traiter l'acoustique de la grande salle et compléter l'amélioration thermique. L'agence a donc fait évoluer le projet, et conçu ce nouveau toit en accord avec le bardage de la façade, créant ainsi un nouveau signal urbain.
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Projet d'extension de l'école de Froges
Plan de masse de l'extension de l'école de Froges Réalisé par Pauline Estève Crédit : La Fabrique Architectes
Maquette de l'extension de l'école de Froges Réalisé par Pauline Estève Crédit : La Fabrique Architectes
Le projet de l'école de Froges, déjà évoqué plus haut, concerne la construction de l'école primaire (à gauche sur la maquette) en lien avec l'école maternelle (à droite). Dans ce tissu urbain de maisons individuelles, l'agence propose de décomposer les programmes en trois axes (salles de classes, salles communes, pôle de restauration commun aux élèves de primaire et maternelle). Cette maquette donne une notion du volume du programme. Les travaux de terrassement, la création de parkings, sont l'occasion d'envisager le projet dans une dimension plus large, de créer un nouveau chemin (en bas de la maquette) et de prévoir un lien futur avec les terrains de sports proches. 19
Projet à Sinard, réhabilitation de la "Maisou" et aménagement des espaces extérieurs, logements locatifs et locaux associatifs
Crédit : La Fabrique Architectes
Crédit : La Fabrique Architectes
L'aménagement des abords du bâtiment prévoit de créer un cheminement accessible aux PMR reliant la place de la mairie et la place de l'église. Retrouver ce lien physique et visuel est important pour une petite commune de la taille de Sinard. La rampe nécessaire au franchissement de la différence de niveau avec la mairie est intégrée dans un ensemble comprenant des escaliers et des gradins afin d’en faire un lieu à part entière en prolongement de la place et permettant des activités spécifiques comme dans un petit amphithéâtre. Elle devra faire partie du cheminement naturel afin d’être empruntée par tous (poussettes, vélos, personnes âgées).
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Conclusion Retour sur mon expérience de l'architecture Mon parcours entre sciences sociales et architecture m’a progressivement amenée à lier ces différentes thématiques dans mes projets ; à me rapprocher de l’urbanisme et de l’aménagement territorial. Je pense que les architectes sont souvent des passionnés : ils conçoivent des lieux avec une qualité d’espace, de luminosité, de matériaux. Pourtant ces lieux sont aussi faits par ce qu’ils génèrent et les façons d’y vivre. Ainsi il m’apparaît primordial d’y ajouter d’autres approches : de confort, des notions d’économie, etc. De prendre en compte tout ce qui va permettre de générer la rencontre entre un lieu et les personnes. Pour moi l’architecture est l’aménagement poétique de l’espace d’échange et de vie, qu’il soit pérenne ou éphémère. Je m’intéresse particulièrement à l’aménagement du territoire dans ses différentes formes : aménagement du grand paysage, aménagement et renouvellement urbain, que ce soit dans sa phase d’étude préliminaire (stage AURG), dans sa phase de conception (trois projets urbains) ou sa phase opérationnelle (stage et travaux sur les ZAC). J'ai appris à composer le projet urbain par la forme urbaine. Cependant pour moi, la détermination d'une forme contraint les possibilités d'évolution de l'habitat au lieu de les favoriser. Notre façon d'habiter évolue sans cesse. Ces incessantes transformations sont visibles dans le formidable témoin que constituent nos villes, qui ont su garder et marier les diverses expériences de vie. Le rôle de l'architecte est de rendre possible la transformation du lieu de vie, non pas de le déterminer à priori. Organiser l'habitat, c'est aussi prendre en compte la temporalité. J'ai donc recherché des alternatives pour la conception de la ville. C'est le sens de mon mémoire réalisé sur le thème Habiter le paysage, avec cette question, comment s'appuyer sur le paysage pour faire la ville ? En explorant le thème du paysage associé à celui de l'habitat, j'ai recherché des apports théoriques pour renouveler la pensée du projet. Je pense que l'urbanisme gagnerait à s'inspirer de plusieurs caractères essentiels de la discipline paysagère. Mon stage à l'agence La Fabrique Architectes s'inscrit dans cette même recherche. Il me conforte dans l'idée que trouver l'évidence d'un projet passe par une attention à l'existant, qu'il s'agit de relever et de révéler. Retour sur le stage Ce stage a été une belle expérience humaine et professionnelle. Grâce la variété des projets, les architectes de l'agence abordent chaque projet comme une expérience unique. Face aux nouvelles difficultés qui apparaissent, ils se renseignent sur sa nature, réalisent des recherches, contactent les personnes compétentes pour rechercher des réponses adaptées. Cela me semble être une richesse du travail dans la mesure où chaque projet apprend une nouvelle approche de l'architecture et de la conduite du projet. 21
Ils portent une attention particulière au confort de vie. Les projets pensés pour répondre au mieux à l'attente des usagers sont l'occasion d'imaginer leurs sensations, de faire preuve d'empathie, de rechercher une poésie dans le dessin des cheminements et des espaces. Constater cette honnêteté professionnelle m'a été bénéfique et me conforte dans mon choix du métier d'architecte. Si j'apprécie énormément cette approche, je me rends compte des difficultés que rencontre cette agence aujourd'hui, ainsi que beaucoup d'autre petites agences, dans l'exercice de leur profession. Malgré les fidélisations de clients, les nombreuses réponses aux concours, l'obtention de marchés reste insuffisante et trop instable pour assurer une vision à long terme. Retour sur la problématique J'avais jusqu'alors abordé le projet dans sa dimension urbaine en tant que processus global, envisageant l'aménagement urbain comme l'accord d'enjeux et de données diverses à une orientation souhaitée pour les territoires de demain. Cet urbanisme opérationnel prévoit la grande échelle, qu'elle soit spatiale (intégrer au maximum l'ensemble du territoire) et temporelle (le projet de la ZAC de Bonne à durée 10 ans, et 5 ans après sa livraison, les retours sur cette expérience nous apportent encore des pistes de réflexions). Il implique le grand bouleversement du quartier dont m'image générale est changé. Pour ces projets, les réglementations urbanistiques sont adaptés aux besoins du projet. En parallèle de ces grands projets, des projets de plus petite échelle adaptent et modifient le sens de ces opérations urbaines, s'insérant dans les intervalles et interstices qu'ils ont généré. Ces approches fonctionnent ensembles : les ZAC donnent l'orientation générale pour le nouveau quartier et alors que des projets plus chirurgical comme celui du Deux Neuf Deux viennent renforcer l'appropriation des lieux par les habitants. De mon regard, il y a donc une complémentarité des deux processus, la ville a besoin des deux, et ils existent simultanément. Je remercie l'agence pour l'aimable autorisation d'utiliser ses documents graphiques dans le cadre de ce rapport de stage.
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