社會創新第13次聯繫會議
鼓勵青年回留農村創新推動方案 解決問題、創造價值、發揮社會影響力
行政院農業委員會 水土保持局 111年4月27日
報告大綱 壹
引動青年參與農村體系
貳
青年回留農村相關計畫
叁
青年回留農村推動作法
肆
青年回留農村推動成果
伍
未來展望
1
壹、引動青年參與農村體系
水保局 輔導青年任務
鼓勵各領域專業人才跨域整合投入農村，參與產業發展、 文化技藝傳承、環境永續、體驗教育及共享經濟等議題。
農村 農民學院 青農融資 青農交流
農業 技術 培育
人文關懷 環境景觀
其他 領域 技術 導入
觀光餐旅 資訊科技 行銷推廣 文化傳承 生物科技 2
壹、引動青年參與農村體系 「人才培育」為農村再生實施重點 厚植農村人力資源及活化農村發展，引導 人力回歸農村的支持系統
• 農村再生第三期策略性思考：創新農人 • 農村再生第三期核心軸面發展策略重點： 在地經濟與競爭活力 → 農業人才的培育 文化襲產與知識創新 → 人力資源的厚植 • 農村再生第三期六大績效指標之一： 吸引 青年留農或返農人數
民國109至112年「農村再生第三期」
以「工作、生活、守護及生機蓬勃的農村」為目標 民國105至108年「農村再生第二期」 打造「安全農業、幸福農民、富裕農村」永續農業 民國99年「農村再生條例」
發展「農村再生整體發展計畫」
3
壹、引動青年參與農村體系 壹、引動青年參與農村體系
想洄就洄：有心隨時可以開始
接觸農村五 大步驟 對象/計畫別 大專院校老師
認識
探索
校園實踐共創計畫 大專生洄游農村競賽
大專生
發想
實踐
106年~ 100年~
大專生洄游農STAY
104年~
青年回鄉行動獎勵計畫 (洄游行動組)
青年 社區夥伴
回饋
青年回鄉行動獎勵計畫 (青年回留組)
青年回留農村創新計畫
106年~
109年~ 109年~ 106年~
農村社區產業企業化輔導
貳、相關計畫
青年回鄉行動獎勵計畫
青年回鄉行動獎勵計畫
貳、相關計畫
1~2 year
青年回鄉行動獎勵計畫
2~3 year
6
7
年滿二十四歲至四十 五歲之青年個人。
經評審通過獎 勵者，每年得 核給最高獎勵 額度為新臺幣 八十萬元 (依 實際評審結果 核給額度)。
8
貳、相關計畫
青年回留 農村創新計畫
青年回留農村創新計畫
鼓勵團體組織導入青年人才，協助建立經營模式及規 劃執行方案，提出未來創新推動重點及發展策略！
補助金額 補助對象 由依法立案之組織 或團體提出申請。
補助總經費上限200萬元 配 合 款 逐 年 遞 增 30% 、 40%、50%。
合作聘僱雙軌制 得規劃聘用或合作45歲 以下青年最多3人/組 9
參、推動作法
導入社會影響力思維
導入社會影響力思維-提升效能與價值 過去提案
提案
執行
審查
成果
工項
執行工項
工項進度
完成工項
投入 導入社會 Input 影響力評估 發現什麼問題 怎麼解決問題
產出
成果
影響力
Output
Outcome
Impact
解決問題執行的行動 行動對誰造成了改變
對利害關係人 所造成的改變
行動所創 造的價值
• 改寫相關提案文件與審核標準 精準執行內容.提升行政效能 • 建立專案管理制度 修正執行順序.提升執行效能 • 提升青年回鄉創造價值，以發揮經費支出之最高效能
對應聯合國永續發展目標 (SDG#17) 社區.企業.非營利組織合作引動更多關 注農村相關議題，建立良好夥伴關係 (SDG#14) 重視海洋保育與永續海洋資 源推廣，將海洋保育與六級 產業結合，兼顧經濟發展與 環境保護 (SDG#12) 回鄉推動有機友善農業 並建立責任生產機制 (SDG#11) 提供青年從不同角度認識臺灣農 村及與團隊學習的機會，並開啟 與臺灣農村的連結，增加青年學 子進入農村的了解與認識
(SDG#3) (SDG#4) 透過與社區居民互動，協助社區長 者及小孩共同參與農村事務，重新 學習新的農村知識和農業技能，並 於畢業後留在農村從事農村或農業 相關工作並照顧在地各年齡層社區 夥伴 (SDG#5) 推動婦女平權找回工作價值 與自信
(SDG#8) 促進當地婦女或中高齡就業並扶植農村社區 高齡人口參與社區事務進而活絡身心健康
參、推動作法
青年陪伴與輔導
通過計畫的青年團隊
聘邀專家輔導團 商品開發/財務管理/行銷通路/社 會永續，跨領域專業協助。
一條龍式輔導 從訪視、輔導、資源轉介到成果追 蹤，計畫期程全程陪伴。
三級輔導模式 草創型/成長型/標竿型，依不同程 度引入支持資源。
參、推動作法
強化農村青年創新創業育成
輔導具產業基礎之農村青年，協助調整經營模式優化產業價值鏈 商業輔導策略 線上 課程
商業模式建置
陪伴 輔導
功能型業師
政府 資源
農社企計畫
通路 對接
安永鮮物
網路 行銷
網紅導購
農村 評鑑
農村體驗
實體試賣活動
包裝設計 企業育成輔導 農村好物選拔 誠品文化
品牌行銷 遊程建置
社群經營
建立線上模式
肆、推動成果 整 合 虛 實 服 務 ， 計 畫 理 念 擴 散 四 方
引 入 青 年 超 過 千 人
青年行動遍及離島、偏鄉農漁村
投入農村 青年夥伴
引入青年 社區團體
多元族群 參與農村
106~111年累計
106~111累計
1013位
170個
109~111統計 女力青年49.2% 原住民族12.7% 外籍與新住民2.4% 離島青年5.5%
農村青年
在地組織
青年在計畫執行期間結婚生子，進而在農村定居 生活比率為75%，執行計畫結束仍持續從事與農 村事務相關的青年比率為100%。
肆、推動成果 環 境 經 濟 社 會 ， 三 大 構 面 推 動 成 果
青 年 創 造 社 會 影 響 力
環境面
110年青年社會影響力成果 經濟面
社會面
有利生物多樣性
休耕地活化（復耕）
提供年長者社區關懷服務
310物種
128.38公頃
2,168人
有機農作友善環境
創造長期工作機會
69.82公頃
204人
有形資產（空間活化再 利用及農漁村特色建物 之空間改善）
空氣汙染減少之效益 －農業廢棄物
2,074公噸
製造短期工作機會
60,995人次
103個 教育-提升生態意識
70,316人次
肆、推動成果 聯 結 多 元 夥 伴 協 助 青 年 擴 大 影 響
跨 域 合 作 深 化 協 力
跨域合作協力青年深耕農村 跨機關合作，導入專業協助
聯結局內計畫協助青年發展 •
輔導參與110年優質農村體驗品質 評鑑共7組青年獲選。
•
青年參與農村好物選拔，共有13 位青年20種產品獲選。
•
輔導有11案青年轉型入選農村社區 企業經營輔導計畫。
計畫
機關
•
於「社會創新平台」露出青年回留 農村成果，累積37篇，超過15萬 次點閱。
•
邀請包括畜產試驗所、水產試驗所、 農業試驗所及農業改良場等專業技 術單位聯合輔導。
公私部門合作，擴大銷售通路 青年深耕農村故事推廣 聯合報、國家地理雜誌、人間福報、 公視南部開講、三立在台灣故事、台 視、華視、東森台灣1001個故事、新 唐人亞太電視台、廣播及其他網路媒 體等專題報導。
媒體
•
與家樂福、禮客、台鐵、華山文創園區 及科工館、高雄市政府等合作辦理青村 集市活動，擴大青年產品之能見度，總 計銷售額超過150萬元。
•
連 結 誠 品 R7-R9 、 安 永 鮮 物 、 禮 客 OUTLET、中山捷運站等，引動41位青 年產品展售，總銷售額為近70萬元。
通路
肆、推動成果 建 構 社 會 企 業 思 維 ， 在 地 永 續 經 營
22 青 年 登 錄 社 創 組 織
綠力 工作室
平仄 有限公司
台南市復健 青年勵進會
幸福良食 有限公司
御鼎興柴燒醬 業有限公司
在地創業 加入社會創新平台
玩皮高手 工作坊
好客在一 起工作坊
社團法人台灣 環境資訊協會
洄遊吧 有限公司
臺灣璞育 文教發展協會
富宸自動科技股份 有限公司
財團法人水源 地文教基金會
習元國際教 育有限公司
梨理人農村 有限公司
斜槓生活文 化有限公司
畜穀農產 有限公司
保證責任雲林縣古坑 有機農業生產合作社
有限責任臺東縣 橄欖葉合作農場
有限責任臺東有機友 善農產運銷合作社
摩菲智慧 有限公司
山海屯股份 有限公司
屏東縣枋寮鄉新 龍社區發展協會
17
肆、推動成果
農村社區企業化經營育成
106~110年
輔 導 入 選 農 村 社 區 企 業 經 營 輔 導 計 畫
11 案 轉 型 企 業 化 經 營
睦晴文創有限公司(廖怡雅) 茅鄉炭坊(羅志方)
苗
全台各區青年成功轉型！ 宜 花間茶語小農驛站(李維)
流星花園事業有限公司(陸冠全)中 又禎有限公司(陳光鏡)
彰
微醺農場(黃衍勳)
雲
花 洄遊吧有限公司(黃紋綺)
山海屯股份有限公司(許明揚) 南 東
峰忠傳奇有限公司(高世忠) 饗嚮台東(釧南雁)
屏 畜榖農產有限公司(李榮春)
肆、推動成果
青年深耕農村，屢獲各界肯定 農村好物
Buying Power 青年回鄉行動輔導計畫社會創新產品及服務採購獎勵機制 採購貳獎 公務創新組特別獎
U20國際青年論壇 李佳砡-最佳創意獎
推廣食農教育 傑出貢獻獎 林筱菁、廖宜霈－股份魚鄉
資誠永續影響力獎 青年回鄉計畫入選第五屆資誠永續 影響力獎
葉芷妘(丹參滴雞精、頂級丹參茶飲禮盒) 蔡英地(鵝肉好伙伴) 李維(花間茶之禮-冬山之星) 蘇郁暄(龍膽石斑切片、龍虎班清肉排、 蘇班長安心石斑龍膽膠原淬) 黃雅聖(璞育米、鴻運爆米香) 黃文詣(大吉大利手作茂谷柑禮盒) 彭巧嫻(你農我農組) 陳昀鎂(桂圓羊羹禮盒) 蕭乃瑜(豐茶師、豐茶師花果茶) 李榮春(杏仁香脆肉紙、黑豬油蔥酥) 釧南雁(紅烏龍茶餅) 陸冠全(柑橘吸凍、柿葉茶) 劉震鋐(幸福千千歲青仁黑豆茶)
未來大人物 蔡威德－坪感覺 廖怡雅－藺子 葉家豪－十八重溪光點聚落的螢火蟲書屋 林建叡、羅婉慈－台灣城鄉藝農實踐協會 楊馥慈、曾宥輯－離島出走工作室 黃衍勳－微醺農場 黃紋綺－洄遊吧有限公司 黃雅聖－臺灣璞育文教發展協會
台灣城鎮品牌獎 高世忠-峰中傳奇 謝宜澂-飛雀餐桌 徐振捷-梨理人農村有限公司 葉家豪-十八重溪光點聚落 陳佳鴻-蒔秧苗文化事業工作
夢想資助計畫 地域振興大賞
李榮春臺灣黑豬尋根 邁向國際新視野 陳琬婷與蝠共居7年的女青農 守護下 一代幸蝠的偏鄉蝙蝠俠
廖怡雅-藺子 產業創生獎 謝宜澂-飛雀餐桌 風格餐飲獎
優質農村 體驗品質評鑑 陳光鏡-又禎有限公司 廖宜霈、林筱菁-股份魚鄉 黃紋綺-洄遊吧 林建叡-台灣城鄉藝農實踐協會 楊馥慈、曾宥輯-離島出走工作室 釧南雁-饗嚮台東 高世忠-峰忠傳奇
肆、推動成果 鼓 勵 青 年 提 攜 後 進 ， 讓 農 村 生 生 不 息
回 鄉 意 念 持 續 發 酵
分享在地經驗，擴大社會影響力
國發會 培力工作站
教育部 學習性青聚點
17
5
組青年企業
提供共創移居/返鄉支 持系統、舉辦地方創生 交流活動、創生諮詢服 務及友善公益服務等。
組青年團隊
提供其他青年體驗參 訪學習之機會，，引 導青年參與地方發展 之可能性。
伍、未來展望 公私協力青年跨域新平台
農村創生青年回留新模式
連結更多公、私部門協力及 擴大產業鏈結、跨域合作， 落實關懷服務。
群策群力青年回鄉新農村 透過法規調適及滾動式流程 簡化，搭配個別青年客制化 業師輔導，務實協助青年解 決農村議題。
農村4新
協助青年回鄉計畫建構影響力 地 圖 (impact map) 與 管 理 指 標 (impact indicator)，作為往後影 響力評估與管理方針。
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後疫情新農村發展之產業永續 發展之環境整備。
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