106 6 po季會 國發會 計畫管理法連署案

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公共政策網路參與平臺提議 「計畫管理法案臺灣版」案 協作成果報告

國家發展委員會 106年6月27日


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壹、緣起

提議

成案

聯繫

 民眾周龍鴻先生於106年1月16日於公共政 策網路參與平臺「提點子」提議「計畫管 理法案臺灣版,不再浪費人民的納稅錢」 ㄧ案。  提議內容主要訴求為,建請制訂國家級的 計畫管理準則,讓政府機關在執行任一計 畫時,系統性地對於計畫之起始、規劃、 執行、管制與結案的各個階段,皆有國家 級政策和施行準則做為依循之標準。 2


壹、緣起

提議

成案

聯繫

 民眾周龍鴻先生106年1月16日提案後, 106年3月7日成案,迄3月17日已達5,054 人附議。

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壹、緣起

提議

成案

聯繫

 本案依據「公共政策網路參與實施要點」規 定,接辦後續相關事宜。  本會隨即與提案人聯繫,於106年3月29日邀 集提案人及連署人召開「公民提案制訂『計 畫管理法』之具體訴求確認會議」。

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二、研商會議

106年3月29日 公民提案制訂「計畫管理法」之具體訴求確認會議 5


貳、確認需求 公民提案制訂「計畫管理法」之具體訴求確認會議  決議:針對下列提案人具體建議,本會後續將予 研議及評估:  盤點我國與美國計畫法的 Gap Analysis。

 研析計畫法與各種現行法令的關係,如何與現 行預算法相輔相成。  計畫法立法的執行策略與步驟。

 形塑未來計畫法推動環境,計畫法未完成立法 前的可行方案與措施,例如:從高階文官的教 育推動開始。  立法之前先做 RIA(Regulation Impact Analysis) 。 6


106年3月31日 開放政府聯絡人第3次協作會議

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貳、確認需求 106年3月31日開放政府聯絡人第3次協作會議  決議:

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106年5月22日 公共政策網路參與平臺「計畫管理法案」研商會議 10


參、研商共識 106年5月22日召開公共政策網路參與平臺「計畫管理 法案」研商會議 提案人

共識

專家 權責 機關

 周龍鴻先生

 考試院公務人員保障暨培訓委員會副主任委員葉維銓  社團法人台灣國際專案管理師協會  社團法人國際專案管理學會台灣分會  社團法人中華專案管理學會  國家發展委員會  內政部  教育部  經濟部  交通部  科技部

 行政院農業委員會  行政院公共工程委員會  行政院人事行政總處  行政院主計總處  行政院科技會報辦公室  行政院綜合業務處

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106年5月22日 公共政策網路參與平臺「計畫管理法案」研商會議 12


106年5月22日 公共政策網路參與平臺「計畫管理法案」研商會議 13


肆、協作成果參採情形  法之訂定需審慎研議,為了在相關法令研訂之前, 現行計畫管理之功能更為完善,各機關可先行參酌 美國「計畫管理改進課責法」之立法精神,強化相 關機制與管理功能,提升計畫執行績效。  有關法案研訂後續事宜,本會將持續協調科技部、 工程會及人事行政總處等權責機關就下列事項分階 段逐步推動:  盤點我國與美國計畫管理法令相關內容之差距分 析,進行推動計畫法環境相關研究。  辦理相關教育訓練,培育政府計畫管理人才,提 升各機關計畫管理專業能力。

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伍、後續推動  機關績效管理部分:

 要求各機關施政計畫需由首長(或首長授權之 代理人)召開會議,必要時得邀請學者專家審 查。  簡化KPI項數、聚焦核心業務。  簡化各機關KPI項數,以不超過15項為原 則。

 各機關於前開15項以內之KPI中,選定可 代表核心業務之至多5項KPI,列為本會今 年7月辦理審查會議及後續績效評估之重 點,以彰顯政府施政成果。

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伍、後續推動  個案計畫管理部分:

 本會已建請行政院人事行政總處公務人力發展中 心於107年度訓練實施計畫新增班別,以培養各 機關基礎專案管理人才及提升各機關整合性及個 案計畫之風險管理能量。  研習主題為:  專案管理導論與基礎實務  機關及計畫風險管理。

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簡報完畢 敬請指導

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