國民中小學行政減量 相關規劃報告 教育部 106年9月27日 1
大綱 壹、現況說明 貳、問題分析 參、因應作為 肆、後續策略
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壹、現況說明 貳、問題分析 參、因應作為 肆、後續策略
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現況說明 1.
2.
社會對於教師教學與行政管理之專 業要求日益提升，目前國中小學行 政與教學系統無法分流，導致教師 仍需兼任許多與教育相關性不高之 行政工作。 邇來，縣市屢有反映因部分教師不 願兼任學校行政職務，影響學校行 政事務運作甚鉅，惟學校行政係為 支援教學工作而設置，兩者相輔相 成且密切關聯，爰現行制度如何引 導教學及行政間之平衡，成為一個 亟待解決的議題。
校長 行政 人員
教師
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為推動國中小行政減量及提升國中小教師兼任組長之意願，本部國 教署於104年即成立工作圈，邀請學者專家、地方政府、地方實務人 員等代表，共商相關策略，說明如下： 統合視導
• 104年中央統合視導指標自388項減至144項，精簡62%，並落實當年度訪視績優縣市， 次年度可免接受訪評之機制，並簡化指標所需提供資料內容。 • 已建立管考機制之業務項目，不再納入年度統合視導指標項目。
會議研習
• 對於法定或政策要求之研習將朝採數位化方向規劃辦理。 • 相關調訓之研習優先於寒暑假辦理為原則，並避免強制調訓6班以下學校之人員參與研 習或會議。
公文調查
• 為減少公文重複調查之情形，宜建置基礎資訊資料庫，蒐集例行資料， 並朝各單位介接使用方向規劃。
活動競賽
• 建議委請學校承辦之活動，優先協助學校加置臨時支援人力，若為大 型活動則朝委託專責單位辦理方向研議。 5
壹、現況說明 貳、問題分析 參、因應作為 肆、後續策略
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問題分析 106年8月5日提案人於公共政策網路參與平臺提出「中小學教 師兼任行政應以輔助教學為第一要務，與教學無關之公文、報 告、計畫……等，應大幅減量」一案，經訪問提案人後，相關問題 整理如下： ➢ 總務處的出納、文書等工作非老師專長。 行政工 作
會議研 習
活動競 賽
➢
分析推估專長授課師資需求，並規劃師資增能
➢
各類公文一直來，但未必和學校教學相關。
➢ 常常來文要求參加各種研習，造成老師疲於奔命 ➢ 為了核銷經費而舉辦各種活動。
➢ 各類競賽每年都要求學校承辦，造成老師額外行政工作。 7
問題分析 ➢ 教育局(處)要求填報的資料常常只是格式不同，但內容相似。
資料填 報
訪視評 鑑
➢ 各機關常常來公文要求填報資料，但填報時間卻給得很短。 ➢ 架設各種平臺來跟學校索取資料，導致老師花費許多時間在 填報資料。
➢ 學校每個處室的訪視評鑑都很多，造成老師額外行政工作負 擔。 ➢ 特教老師反映特教相關評鑑多而雜。。
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壹、現況說明 貳、問題分析 參、因應作為 肆、後續策略
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因應作為 一、簡化統合視導 103年 兩年為期，每年減少統合視導項目15%
104年 由原有388項減至144項，刪減比率達62%
105年 歸零思考，因地制宜，以10項視導主題為範圍
106年 再減為提升學力品質等6項，大幅簡化統合視導項目 10
因應作為 二、訪視評鑑減量 取消環境教育評鑑
取消防災教育評鑑 國防教育評鑑 • 指標由3項修訂為1項，考評期程改為二年
交通安全教育 • 輔導訪視取代評鑑，獎優和固本併行
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三、研習數位化 ◆ 推動環境教育、學生輔導和性別平等研習數位化。 ◆ 善用目前已有之網路學習平臺。
學生輔 導
環境教 育
性平平 等
數位網路學習平臺 12
因應作為 四、職位加給合理化 ◆ 國立高級中等學校秘書職務、自106年8月1日起，比照處(室)主管 標準支給主管職務加給。 ◆ 爭取現行教師兼任組長加給由3級制改為2級制。
五、推動合理員額 合理教師員額
合理教師員額
充實行政人力
協辦業務
• 國小每班教師 員額編制1.65 人提升至合理 教師員額
• 學生50人以 下之公立國民 小學，得申請 增置教師員額 或改申請增置 行政人力
• 公私立國民小 學全校總班級 數9班至20班 者，每校核定 配置行政人力 1人。
• 偏鄉特色遊學 • 教學訪問教師 計畫及教師暨 學生系統 • 得增置行政人 力、代理教師
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壹、現況說明 貳、問題分析 參、因應作為 肆、後續策略
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後續策略
1.
訪視評鑑
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國防教育、交通安全評鑑賡續檢視，朝納入課程和取消訪視方向辦理。
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統合視導已採歸零思考處理，將請地方政府確實落實精簡，並請各教育 局(處)自辦之評鑑，亦應逐步簡化評鑑指標，俾能減少學校端行政負荷。
二、公文、調查及成果 ✓
訊息轉知形式之公文採掛網方式處理，不再轉文。國教署刻正開發國立學 校系統，並將建議縣市比照辦理。
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減化各式補助計畫成果提報之內容及數量。
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各類調查資料應盡量由日常性之資訊系統作業中積累，逐步整合現有調查 資料平臺，並將所需資料透過介接方式彙整。
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後續策略 三、活動規劃 ✓ 大型活動如音樂比賽、科展、教學卓越獎等，業務量繁重，採縣市輪辦時，並 提供人力支援，如：行政助理，或委託民間公關公司辦理活動，以降低老師行 政負荷。
四、持續協助兼任行政教師增能，並透過總務輔導團等提供相關 協助並進行經驗傳承。
五、行政減量定期檢視持續辦理
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簡報結束，謝謝聆聽!
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