歡迎大家來到
全民健保，長年旅居國外、 退保期間過長者，不得成為 納保對象 協作會議 雨蒼
與會者自我介紹 （方便詢問問題、交流意見） 1 姓名/暱稱 1. 2 單位 2. 3 與議題的關聯（在這場會議的角色） 3.
公共數位創新空間（PDIS） 雨蒼
開放政府聯絡人制度 (PO)
開放政府為當前政府之施政理念，透過資訊透明、開放資料，進而擴大公民參與，強 化政策課責，涵容多元意見，方能建立政府與公眾間坦誠對話、相互信任之夥伴關係 ，而有賴政府各部門共同關注與實踐。 然而開放政府攸關傳統公務文化改變，並非一蹴可及。 因此在行政院第三五二四次會議院長指示應有專人負責開放政府工作以後，開放政 府聯絡人制度逐步在行政院內建立。
開放政府聯絡人（Participation Officers, PO），對內 橫向整合縱向聯繫，對外建構跨部會協作機制，以 逐步匯集力量，發揮滴水穿石功效，使開放政府理 念內化於日常公務運作
為什麼有今天這場協作會議
提案審核通過
決定負責的 政府單位、 初步處理
開放政府聯 連署達標 絡人制度月 協作會議 會投票通過
PDIS小組與 PO籌劃
目標 理解問題面向 對齊事實、釐清爭點 獲致初步構想
今天會議
不會有具體決議
後續結論，唐鳳政委將會 在下週政務會議時向賴清德院長 及相關政務同仁報告， 作為後續政策研議參考
為什麼會彙整議題手冊？
讓資訊一致 方便隨時取用資訊 事前可以先看到資料
歡迎大家隨時翻閱！
所有手冊內容， 都是在場的部會在短短數週之內 一起協作而成
今日議程
2018.01.05 協作會議議程 10:00~10:20
開場、來賓自介
10:20~10:30
協作會議的流程、工具、目的介紹
10:30~10:40
提案人簡報或口頭說明（1位10分鐘）
10:40~11:20
主責部會簡報（衛福部10分鐘） 其他部會口頭說明搭配書面資料、Persona說明（其他部會5 分鐘）
11:20~12:00
確認事實與釐清爭點
12:00~13:00
用餐與分組綜合討論
13:00~14:00
分組協作：就Persona歸納可能的停保標準
14:00~14:30
分享總結與意見交流
14:30~15:00
大場總收
15:00~15:10
會議結束
10:00~10:20
開場、來賓自介
10:20~10:30
協作會議的流程、工具、目的介紹
10:30~10:40
提案人簡報或口頭說明（1位10分鐘）
10:40~11:20
主責部會簡報（衛福部10分鐘） 其他部會口頭說明搭配書面資料、Persona說明（其他 部會5分鐘）
11:20~12:00
確認事實與釐清爭點
12:00~13:00
用餐與分組綜合討論
13:00~14:00
分組協作：就Persona歸納可能的停保標準
14:00~14:30
分享總結與意見交流
14:30~15:00
大場總收
15:00~15:10
會議結束
會議目的介紹
對齊事實 釐清爭點
10:00~10:20
開場、來賓自介
10:20~10:30
協作會議的流程、工具、目的介紹
10:30~10:40
提案人簡報或口頭說明（1位10分鐘）
10:40~11:20
主責部會簡報（衛福部10分鐘） 其他部會口頭說明搭配書面資料、Persona說明（其他 部會5分鐘）
11:20~12:00
確認事實與釐清爭點
12:00~13:00
用餐與分組綜合討論
13:00~14:00
分組協作：就Persona歸納可能的停保標準
14:00~14:30
分享總結與意見交流
14:30~15:00
大場總收
15:00~15:10
會議結束
10:00~10:20
開場、來賓自介
10:20~10:30
協作會議的流程、工具、目的介紹
10:30~10:40
提案人簡報或口頭說明（1位10分鐘）
10:40~11:20
分組協作 主責部會簡報（衛福部10分鐘） 其他部會口頭說明搭配書面資料、Persona說明（其他 討論出劃分可 部會5分鐘） 否停保的標準
11:20~12:00
確認事實與釐清爭點
12:00~13:00
用餐與分組綜合討論
13:00~14:00
分組協作：就Persona歸納可能的停保標準
14:00~14:30
分享總結與意見交流
14:30~15:00
大場總收
15:00~15:10
會議結束
10:00~10:20
開場、來賓自介
10:20~10:30
協作會議的流程、工具、目的介紹
10:30~10:40
提案人簡報或口頭說明（1位10分鐘）
10:40~11:20
主責部會簡報（衛福部10分鐘） 其他部會口頭說明搭配書面資料、Persona說明（其他 部會5分鐘）
11:20~12:00
確認事實與釐清爭點
12:00~13:00
用餐與分組綜合討論
13:00~14:00
分組協作：就Persona歸納可能的停保標準
14:00~14:30
分享總結與意見交流
14:30~15:00
大場總收
15:00~15:10
會議結束
彙整會議結果 確認意見強度
10:00~10:20
開場、來賓自介
10:20~10:30
協作會議的流程、工具、目的介紹
10:30~10:40
提案人簡報或口頭說明（1位10分鐘）
10:40~11:20
主責部會簡報（衛福部10分鐘） 其他部會口頭說明搭配書面資料、Persona說明（其他 部會5分鐘）
11:20~12:00
確認事實與釐清爭點
12:00~13:00
用餐與分組綜合討論
13:00~14:00
會議決議 分組協作：就Persona歸納可能的停保標準 會如何使用
14:00~14:30
分享總結與意見交流
14:30~15:00
大場總收
15:00~15:10
會議結束
協作會議流程與工具
一起協作 產出解決問題的共識
100個人有同一個意見
2個人有2個意見
1. 1 問題盤點：蒐集問題、意見、 事實確認 2 問題歸納、定義 2.
3. 3 討論可能方案
產出完整紀錄，後續進行回歸部會
聽別人想法， 也說出自己的想法
帶著不同想法前來， 帶著共識回去
邀請不同的利害關係者參與： ● ● ● ● ● ●
跨部門 跨業務單位 廠商 專家學者 相關單位、組織 末端使用者
參與建設才會使用建設 步驟
一般流程
新流程
1
政策
使用者＊
2
流程
服務
3
系統
系統發展
4
維護
政策檢核
5
法規
法規
6
使用者
維護
7
停滯
意見回饋
＊使用者：這裡指廣義的使用者，除了末端使用者、專業人士、組織，另有包 含服務提供者。
如何問好問題？
分享一個過去的案例
全國漸進式禁止使用免洗餐具
民眾沒有自覺 與養成自備餐 具之習慣
免洗筷取得容 易且免費
免洗餐具造成 垃圾增量、替 代方案不足
解決這個問題 可以治本
解決這問題會 是治標的方向 ，但是還需要 思考配套措施
解決這問題會 是治標的方向 ，但是還需要 思考配套措施
民眾沒有自覺 與養成自備餐 具之習慣
免洗筷取得容 易且免費
免洗餐具造成 垃圾增量、替 代方案不足
每個人都知道問題有哪些， 但面向不同
如何解決問題？
1. 共識形成 2. 問題盤點、歸納、定 義 3. 發想解法 4. 設計 5. 測試 6. 執行 （步驟可以依據狀況分更細）
我們已經做的事情
開始做
了解 確定問題定義
問題、願景
共識 形成
問題 盤點
探索
問題 歸納
定義
可行的解法
發想 設計 測試 解法
發展
嘗試
執行
今天要做的事情
開始做
了解 確定問題定義
問題、願景
共識 形成
問題 盤點
探索
問題 歸納
定義
可行的解法
發想 設計 測試 解法
發展
嘗試
執行
Persona （人物誌）
全民健保，長年旅居國外、退保期間過長 者，不得成為納保對象
這些是誰？
全民健保，長年旅居國外、退保期間過長 者，不得成為納保對象
遠洋漁 船船員
外交部 人員
留學生
企業駐 外人員
旅外 國人
Persona 是一種呈現目標族群樣態的方式，是眾多 類似樣態的人的集體呈現，不是個案。
一共有這些Persona…… 遠洋漁船船員
英國博士學位留學生
外交人員
在陸台生
外交人員配偶
在陸台商
日本留學生
瓜地馬拉台幹
法國法學碩士生
阿根廷經商旅外國人
美國留學生
日本旅外國人
美國博士班留學生
美國邁阿密旅外國人
我們如何使用Persona
10:00~10:20
開場、來賓自介
10:20~10:30
協作會議的流程、工具、目的介紹
10:30~10:40
提案人簡報或口頭說明（1位10分鐘）
10:40~11:20
分組協作 主責部會簡報（衛福部10分鐘） 其他部會口頭說明搭配書面資料、Persona說明（其他 討論出劃分可 部會5分鐘） 否停保的標準
11:20~12:00
確認事實與釐清爭點
12:00~13:00
用餐與分組綜合討論
13:00~14:00
分組協作：就Persona歸納可能的停保標準
14:00~14:30
分享總結與意見交流
14:30~15:00
大場總收
15:00~15:10
會議結束
Persona
族群
遠洋漁船 船員 Persona
遠洋漁船 船員
原則或特徵
原因
船上沒有 醫療資源
附註：原則或特徵可從 Persona中汲取，如薪資所得高等等，也可思考更細緻的權利義務關係。
Persona
原則A
原則B
原則C
符合
不符合
符合
附註：一起考量的複合原則請記錄下來，若可以也請思考配套方案
是否停保
可以 停保
10:00~10:20
開場、來賓自介
10:20~10:30
協作會議的流程、工具、目的介紹
10:30~10:40
提案人簡報或口頭說明（1位10分鐘）
10:40~11:20
主責部會簡報（衛福部10分鐘） 其他部會口頭說明搭配書面資料、Persona說明（其他 部會5分鐘）
11:20~12:00
確認事實與釐清爭點
12:00~13:00
用餐與分組綜合討論
13:00~14:00
分組協作：就Persona歸納可能的停保標準
14:00~14:30
分享總結與意見交流
14:30~15:00
大場總收
15:00~15:10
會議結束
彙整會議結果 確認意見強度
原則A
原則D
原則B + 原則C
原則F
請大家選出心目中重要的原則 三張貼紙可以自由分配
原則A
原則D
原則B + 原則C
原則F
謝謝大家
請提案人分享
以下為工作區
前提限制
在...的前提下
一個動詞
幫助... 鼓勵... 協助...
目標族群/使用者
願景
能夠... 達成...
前提限制
我們可以如何在 開放創新的文化 中，以解決問題， 在首長認為是重 要的前提下
一個動詞
幫助
目標族群/使用者
全體公務人員
願景
能夠在公開透明 的管道中發表意 見，以致於意見 能夠在公開透明 的環境下被充分 討論，積極對話， 達成共識，回應 提案訴求，並提 升決策品質？
開始做
了解 確定問題定義
問題、願景
共識 形成
問題 盤點
探索
問題 歸納
定義
可行的概念
概念 設計 測試 發展
發展
嘗試
執行