幼照法及教保條例 草案修正重點 報告單位
教育部國教署
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修正緣由
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機構內各類人員消極資格 應具一致性規範
強化幼兒保護規定，增修 相關罰則及提高罰鍰
具體回應各界期待， 修正其他管理規範
為使教保相關人員之消 極資格更臻明確，並將 教保服務人員與教保服 務機構負責人及其他服 務人員有一致性規範。
具體回應各界對於機構 兒虐事件頻傳，應增訂 不當對待之行為樣態， 併同整體檢視相關罰則 並提高罰鍰額度，以達 遏止違法之效。
1. 因應機構之間人員流 通，擴大園長資格服 務年資採計範圍。 2. 推動擴大公共化服務 供應量等相關政策規 範。
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02
修正重點
增修相關罰則及提高罰鍰 • 將先限期改善再處罰鍰之規定，修正為罰鍰及限期改善併行， 以確保教保服務機構確實改善。 • 就情節重大者提高罰鍰額度，最高提高至60萬元。
明定機構內各類人員消極資格規範 • 增修教保相關人員消極資格要件，並視情節輕重分別定明終身、 1至4年不得進用之規範。
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02
修正重點
明定教保服務機構不當對待幼兒之行為態樣 • 訂定教保服務機構不當對待案件之操作型定義。 • 包含身心虐待、體罰、霸凌、性騷擾、不當管教、其他對幼兒 之身心暴力或不當對待。
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03 回應提案人主要訴求 依法規授權訂定幼兒園不當對待之調查及認定消 極資格等制度(1/2)。
01 1.
研議訂定不當對待幼兒案件之調查小組組成、調查程序及調查結果 通知。 ➢ 建立調查專業人才名單並進行培訓。
2.
研議訂定認定委員會成員組成要件、議決方式、認定程序及消極資 格處分之告知。
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03 回應提案人主要訴求 依法規授權訂定幼兒園不當對待之調查及認定消 極資格等制度(2/2)。
01 3.
修正「直轄市及縣(市)主管機關處理教保服務機構疑似不當對待幼兒案件注 意事項」及不當對待案件處理流程表。
通報
調查
認定、登載及處分
輔導措施
• 依規定於24小時
• 於3個工作日內移
• 認定委員會認定是否構
• 對相關之幼兒
完成法定通報，
送有管轄權機關
成免職、解聘或令其更
與事件相關人
並完成校安通報。
調查；得視需要
換人員之情事，並認定1
員啟動輔導機
組成調查小組。
年至4年不得進用或僱用
制。
期間。 6
03 回應提案人主要訴求 02
不適任之教保服務人員相關公告處理。 ◼現行制度：
➢ ➢
負責人或其他服務人員→依幼照法第46條規定公布姓名及機構 教保服務人員→依兒少權法第97條規定公布姓名及罰鍰
◼修法後：依幼照法及教保條例修正條文，公布教保服務機構內各類不適
任人員之姓名及機構，完善不適任人員之登載與列管。 ◼EX：全國教保資訊網－裁罰紀錄查詢專區
https://ap.ece.moe.edu.tw/webecems/punishSearch.aspx。 7
03-2 全國教保資訊網裁罰紀錄查詢專區
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03 回應提案人主要訴求 03
發生不當對待幼兒案件，課予負責人相關罰則。 ◼幼兒教保及照顧服務實施準則第３條第５款規定，不得基於處罰之目的
，親自、命令幼兒自己或第三者對幼兒身體施加強制力，或命令幼兒採 取特定身體動作，致幼兒身心受到痛苦或侵害。 ◼現行幼照法第51條明定，教保服務機構違反前揭規定，處負責人（主
管）罰鍰，並得按次處罰，倘情節嚴重，亦得廢止其設立許可。
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03 回應提案人主要訴求 04
日常稽查管理、評鑑外加處罰併同建立輔導機制 追蹤改善狀況。 ◼日常稽查之預防機制：園務管理、教學、師資及交通安全、人員配置及
設施設備等項目。 ◼幼兒園基礎評鑑：評鑑指標細項「5.3.1訂有緊急事件處理機制並留有 處理通報紀錄」。 ◼「直轄市及縣(市)主管機關處理教保服務機構疑似不當對待幼兒案件注 意事項」第10點： ➢ 主管機關應評估教保服務機構、涉案之幼兒與事件相關教保相關 人員，適時啟動輔導機制並追蹤。 10
謝謝聆聽
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