⾏行行政院開放政府第 73 次協作會議
JOIN平台眾開講 「請政府徹底落落實捕獸夾販賣與持有皆懲罰， 並提⾼高現有刑事責任與罰⾦金金」連署案 協作會議主持團隊
研究員 詹壹雯 開放政府協作會議
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線上參參與
協作會議如何體現 網址：sli.do 輸入：1090807 開放政府協作會議
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歡迎線上提問
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⼿手機操作⽰示意
協作會議如何體現
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今⽇日議程 14：00～14：10 開場 14：10～14：25 協作會議介紹
協作會議如何體現
14：25～14：45 部會簡報-農委會、原⺠民會
⿑齊 對 資訊 論 討 知情
14：45～15：30 上半場資訊對⿑齊：⼼心智圖盤點 15：30～15：45 休息時間
產出
15：45～17：30 分組討論核⼼心問題
草案研議
之參參考
17：30～17：50 討論成果分享 17：50
會議結束 開放政府協作會議
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公共政策網路路參參與平台 協作會議如何體現
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協作會議如何體現
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協作會議 「協作」是：針對某個議題， 協作會議如何體現 每 個 ⼈人 的 理理 念念 、 ⽬目 標 都 不 相 同，但是都希望表達⾃自⼰己的想 法。因此，所有⼈人⼀一起討論、 聆聽彼此，嘗試找到共識，並 發想解決⽅方案。 開放政府協作會議
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這個議題我們討論過了了... 協作會議有什什麼不⼀一樣？
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開放精神 循線課責
擴⼤大參參與 涵容多元
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更更開放： 1.討論脈絡都有逐字稿紀錄公開 2.協作會議平等開放的討論原則
更更透明： 1.訪談、⼯工作會議紀錄的公開 2.議題⼿手冊會前公開，資訊對⿑齊 3.會議直播，擴⼤大參參與
更更課責：
每個⼈人都為⾃自⼰己的發⾔言負責
更更涵容多元： 1. 邀請農⺠民、原⺠民、⺠民間組織等利利害關係⼈人討論 2.⾏行行前訪談更更多第⼀一線執法⼈人員的意⾒見見
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類型⼀一 整合現有⾏行行政程序的「協作會議」 類型⼆二 議題複雜性⾼高 類型三 政治壓⼒力力⼤大 類型四 服務流程設計 類型五 透過協作會議溝通促進互信 可能還有更更多類型 有些議題涉及兩兩種以上的特⾊色... 開放政府協作會議 ｜ PDIS ｜ CC BY 4.0 開放政府協作會議
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類型⼀一 整合現有⾏行行政程序的「協作會議」 #「遙控無⼈人機檢驗及操作⼈人員測驗委託辦法」 法規草案說明會 #「偵查不公開作業辦法」立法院立法委員公 聽會 開放政府協作會議 ｜ PDIS ｜ CC BY 4.0 開放政府協作會議
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slido線上參參與
協作會議如何體現⼼心智圖盤點資訊
多元的利利害關係⼈人 開放政府協作會議
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slido線上參參與
協作會議如何體現 ⼼心智圖盤點資訊
多元的利利害關係⼈人 開放政府協作會議
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完整記錄討論脈絡 逐字稿公開
協作會議如何體現
會前訪談/資料蒐集 綜整成議題⼿手冊
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類型⼆二 議題複雜性⾼高 #JOIN平台提案： 「獸醫得合法使⽤用⼈人藥醫治動物，動物之醫 療應由獸醫專業把關案」
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JOIN平台提案 「獸醫得合法使⽤用⼈人藥醫治動物，動物之醫療應由獸醫專業把關案」 農委會/衛福部/⾏行行政院唐鳳政委辦公室
涉及法規多樣且複雜
協作會議如何體現
立法院公聽會 立法院公聽會 「偵查不公開作業辦法」 「偵查不公開作業辦法」 立法委員邱志偉辦公室/⾏行行政院唐鳳政委辦公室 立法委員邱志偉辦公室/⾏行行政院唐鳳政委辦公室
《藥事法》
《藥師法》
《獸醫師法》
《動保法》
「獸醫師專案申請⼈人⽤用藥品治療動物之暫⾏行行替代品項」 開放政府協作會議
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利利害關係⼈人多元 對立性⾼高
協作會議如何體現 提案⼈人
議題知識濃度⾼高
附議⼈人
飼主
獸醫師團體 動保團體
藥師團體
專家學者
製藥公會
⾏行行政機關
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會前訪談/資料蒐集 綜整成議題⼿手冊
協作會議如何體現 討論⼯工具單 從⾏行行政機關的制度調整 出發 開放政府協作會議
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類型三 政治壓⼒力力⼤大 #公共政策網路路參參與平台提案： 「終⽌止神豬重量量比賽案」
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JOIN平台提案 「終⽌止神豬重量量比賽案」 農委會/客委會/⽂文化部/內政部/⾏行行政院唐鳳政委辦公室
協作會議如何體現 衝突性⾼高 政治風險⾼高
宗教祭祀⾃自由
動物福利利
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部會立場明確 |
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不宜由法律律介入
協作會議如何體現
提案⼈人
附議⼈人
⾏行行政機關
廟⽅方
前期走訪 建立信任 神豬飼養⼾戶
地⽅方政府 開放政府協作會議
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專家學者 |
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動保團體
涵容多元 觀點併呈
協作會議如何體現 會前訪談/資料蒐集 綜整成議題⼿手冊
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多元的利利害關係⼈人
協作會議如何體現 直播、slido線上參參與
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類型四 服務流程設計 #公共政策網路路參參與平台提案： 「報稅系統-健保卡/⾃自然⼈人憑証難⽤用到爆炸案」
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JOIN平台提案 「報稅系統-健保卡/⾃自然⼈人憑証難⽤用到爆炸案」 財政部/⾏行行政院唐鳳政委辦公室
協作會議如何體現
財政部PO⾃自⾏行行提案召開協作會議
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協作會議如何體現 使⽤用者導向的 討論⽅方式
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新版報稅軟體實測
200秒
舊版報稅實測
1.x⼩小時 完成報稅
完成報稅 開放政府協作會議
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協作會議如何體現
開放政府精神
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什什麼是開放政府？ 開放政府為當前政府之施政理理念念， 透過資訊透明、開放資料，進⽽而擴 ⼤大公⺠民參參與，強化政策課責，涵容 多元意⾒見見，⽅方能建立政府與公眾間 坦誠對話、相互信任之夥伴關係， ⽽而有賴政府各部⾨門共同關注與實 踐。 開放政府協作會議
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開放政府夥伴關係 - 世界各國的趨勢 開放政府協作會議
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我們怎麼做？
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前期參參與、公私協作 步驟
⼀一般流程
新流程
前期參參與、dji擴⼤大參參與 1 政策
使⽤用者/公⺠民＊
流程
服務
系統
系統發展
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維護
政策檢核
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法規
法規
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使⽤用者/公⺠民
維護
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停滯
意⾒見見回饋
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協作會議如何體現
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（協作會議）前置準備流程 - 基本背景資料閱讀— - 決定訪問名單（內部 /外部） - 根據議題撰寫訪綱 - 訪談多元利利害關係⼈人 - 延伸資料閱讀— - 資料綜整—議題⼿手冊、⼼心智圖... - 釐清議題脈絡 - 決定討論的核⼼心問題 開放政府協作會議
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知 情 討 論 開放透明 開放政府協作會議
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開放政府-協作會議
最終解法
溝通的⼯工具
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邀請各⽅方利利害關係⼈人⼀一起討論可⾏行行的⽅方法
協作會議如何體現 公部⾨門 / 地⽅方政府 /第⼀一線⼈人員 / 農⺠民 / 獵⼈人 / 動保團體 …
利利害關係⼈人⾯面對⾯面討論 深入瞭解各⽅方立場 開放政府協作會議
集思廣義 尋求初步共識 |
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100個⼈人有同⼀一種意⾒見見/經驗
2個⼈人有2種不同的意⾒見見/經驗
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每個⼈人的意⾒見見都⼀一樣重要 ! 協作會議如何體現
平等
對話 開放政府協作會議
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互信 CC BY 4.0
分組協作討論
平等對話 意⾒見見並呈
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討論成果分享
政策研議之參參考 開放政府協作會議
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⾃自我介紹 30秒 1. 姓名/暱稱 2. 與今⽇日議題的關係 開放政府協作會議
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簡報時間
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分組討論 100 分鐘 如何加強「禁⽌止使⽤用獸鋏」 協作會議如何體現 相關措施及阻絕非法境外輸 入？ 開放政府協作會議
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成果分享與交流
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第⼀一組討論成果
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第⼆二組討論成果
協作會議如何體現
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第三組討論成果
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分享 每組 5 分鐘
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感謝⼤大家的參參與
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