METRO ESTÁ REBASADO”

Jorge Gaviño nos comparte algunas de sus experiencias como servidor público y su compromiso como legislador de procurar mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la Ciudad de México.

POLÍTICO y servidor público con una amplia experiencia en la administración pública, Jorge Gaviño se define como una persona que aspira a ser justa, y trata de “actuar con justicia en todos los ámbitos”. Es una persona que busca “encontrar equidad y equilibrio en las acciones diarias”.

“Aprender, estudiar, analizar, tratar de entender situaciones de la sociedad” son las cosas que más le apasionan al diputado. Por ello, su interés en la política, la cual considera “un arte de resolver problemas, del acuerdo político, del consenso y el debate”. Es una actividad a la que se ha concentrado en su vida “porque tiene que ver con todo: con la salud, la educación, la familia, la sociedad en su conjunto, la naturaleza, el equilibrio ecológico”. Por eso, asegura, le “gusta la participación política y por eso mi vida se ha centrado en esas actividades”.

Una gestión exitosa

El Sistema de Transporte Colectivo Metro (SCT) es una instancia central para la vida de las y los capitalinos. Jorge fue su director y ha sido uno de sus mayores retos profesionales. “Ser titular del Sistema de Transporte Colectivo Metro fue un reto enorme, no solamente por el número de personas que se mueven diariamente en el sistema”, aproximadamente “5 millones y medio en un día”, sino “también por la carencia de recursos presupuestales y por el deterioro tan grande que tiene”.

Con conocimiento de causa, afirma, que “el Metro está rebasado desde el punto de vista de número de usuarios. Tiene más o menos en sus 12 líneas una capacidad proyectada de 3 millones y medio de usuarios diarios y de pronto se mueven 5 millones y medio”. Por lo que no es extraño que “en algunas horas pico se presente una crisis de capacidad y espacio”.

A pesar de lo complicado que es administrar el SCT, Gaviño asegura que tuvo “una gestión muy exitosa en el sistema”, debido a que lo “entregamos de una manera más sólida y más segura”. Recuerda que cuando concluyó su gestión “el Metro ya era otro, cuando lo recibo había varias estaciones sin funcionar, cerradas, y yo entregué el sistema funcionado en todas las estaciones y todas las líneas”.

Factores críticos

El Metro es el centro neurálgico del transporte público en la Ciudad de México y la zona conurbada, su importancia en la movilidad de la metrópoli implica enfrentarse a factores críticos.

La primer problemática a la cual se enfrenta es “el tema de los recursos económicos para invertir en el sistema, no solamente en el mantenimiento que es muy importante, sino también en la renovación de activos”.

Jorge explica que el Sistema debería estar comprando “dos o tres trenes nuevos cada año, para ir sustituyendo los trenes que van saliendo por la tecnología o el uso excesivo de todas sus partes, que sale más caro repararlo, en términos de costo- beneficio, que comprar uno nuevo”.

Una situación que lamenta Gaviño es que las circunstancias han obligado a “dejar en funcionamiento trenes que ya no deberían estar funcionando, porque cada año sale muy caro la reparación por estar metiendo piezas nuevas, que son muy costosas, que no se fabrican en México. Y tienes que comprar a veces en euros, en dólares o mandándolas a hacer porque ya no existen, o utilizan piezas usadas de otros trenes que ya están en el deshuesadero”.

El también abogado, apunta un segundo tema a enfrentar en el Metro: “la capacidad de las instalaciones para recibir un número cada vez creciente de usuarios que rebasan la capacidad instalada y eso también provoca más fallas, más riesgo y menos seguridad en las instalaciones”.

Un tercer tema de relevancia es “la participación de las diferentes instancias de gobierno” en el financiamiento del Metro. Anteriormente, comenta, “el Sistema tenía un apoyo directo de la Federación” con lo cual se construían nuevas líneas y se compraban los trenes. Esos recursos adicionales eran administrados por la autoridad local y se sumaban a los recursos que generaba el propio sistema.

Sin embargo, con el retiro de los recursos de la Federación y la nula aportación por parte del Estado de México, la situación financiera del Metro se complica. Esto a pesar de que “estamos movilizando 1 millón de sus habitantes hacia la ciudad y viceversa”. Así, señala, “los tres puntos torales que tenemos que resolver son la presión político administrativa de las tres instancias del gobierno, el tema presupuestal y el tema de la capacidad del sistema”.

Perfil

Licenciatura en Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); estudios de doctorado en Derecho Ambiental y de la idea de la sustentabilidad; diplomados en Gestión Metropolitana, y Cooperativismo Agrario.

@jorgegavino

Jorge Gaviño Ambriz

@jorgegavino_

Legislar buscado la equidad y la justicia

Actualmente, Jorge Gaviño es diputado electo por Mayoría Relativa en el Congreso de la Ciudad de México, posición que ocupa por segunda vez. Ahora como diputado desde la oposición asegura que “ser oposición es más sencillo, que estar en un sistema de partido mayoritario, porque las oposiciones respetamos más las opiniones divergentes dentro de nuestras propias filas”. En cambio, “cuando se pertenece a un partido mayoritario como Morena, reciben línea y los que no se comportan reciben castigos políticos”.

Como legislador, Jorge tiene claros los puntos importantes al momento de presentar una iniciativa de ley, discutir algún dictamen o incluso en el tema de la discusión de la agenda legislativa.

El principal aspecto que considera el diputado perredista al momento de legislar es “el mayor bien, para el mayor número” de personas. Aduce que los años que ha estado en la administración pública y en el trabajo legislativo le permiten “la posibilidad de ver holísticamente los problemas de la ciudad”. Considerando esta perspectiva apunta que para hacer una ley, se debe “buscar la forma de ayudar al mayor número de personas, los sectores desprotegidos”. Su propósito es hacer leyes bajo “los principios de equidad y justicia”.

Hay temas que deben legislarse con mucha responsabilidad, señala el diputado. “Cuando tocamos el Código Penal, me da mucha preocupación hacer mal las cosas, porque podemos dejar libre a un culpable cuando hacemos mal tipo penal”. Esto sucede, comenta, cuando “se nos ocurre hacer algún aumento de penalidades y cambiamos la redacción del artículo. Y no nos damos cuenta que estamos afectando la posibilidad de que el juzgador detenga a un presunto delincuente o al revés, que metamos en un problema a gente que no tiene responsabilidad”. Es por ese tipo de situaciones que se debe evaluar la trascendencia de lo que se legisla.

Un tema de su agenda legislativa que le parece fundamental son las personas que están privadas de su libertad en los centros penitenciarios. “Existen más de 6 mil personas detenidas en centros de privación de libertad que no reciben sentencia y han pasado muchos años”. Hay casos en que la sentencia se emite pero “sin responsabilidad y le dicen pues usted perdone, pero ya pasaron tres o cuatro años de su vida dentro de una cárcel, cuando no hubo responsabilidad”.

Y se pregunta el diputado “¿y la responsabilidad del Estado? , ¿quién te indemniza por esos años de vida?. Lo más valioso que tiene una personas es el tiempo”, puntualiza.

Comparte otro tema de su agenda legislativa que impulsa en el Congreso capitalino: el bienestar animal. “Participamos en la VI Legislatura para penalizar el maltrato animal” incorporándolo al Código Penal. Jorge Gaviño fue uno de los “proponentes y firmantes de esta iniciativa”.

Otro asunto que ha propuesto como legislador es “el agua gratuita en los restaurantes. Ahora no te pueden decir en un restaurant que no te dan agua de filtro gratis a libre demanda”, porque anteriormente solo daban botellas de agua cerradas. Asimismo, promovió “que en todas las oficinas públicas existieran bebederos”.

El tema del agua es de suma importancia, por ello, se legisló para que “en todas las escuelas públicas y los centros comerciales debe haber bebederos, para que la gente no contamine, y no gaste, porque el agua debe ser gratuita para todos, cuando menos para tomar”. Nos comparte que en su módulo de atención ciudadana tiene “un centro de abasto de agua potable a libre demanda. La gente llega con su garrafón y lo llenamos ahí de manera gratuita y a las principales colonias de población y de escasos recursos les llevamos botellones gratuitos de agua potable”.

Un tema, asegura, que es relevante para los automovilistas capitalinos es el de los parquímetros, por ello, impulsó “que todos los nuevos parquímetros que se instalen deben tener cámaras de seguridad, seguro, y garantizar que no le pase nada a tu carro y, si te pasa, deben de pagarte los daños”.

La Ciudad de México, riesgos y oportunidades

El ambiente actual en la capital mexicana está impregnado de tintes electorales, lo cual, para el legislador “es un gran reto, ya que es la entidad que está más politizada, en términos de capacitación e información”. En la Ciudad de México, afirma, “es donde hay más crítica hacia el gobierno federal y tam- bién al gobierno de la ciudad, es una oportunidad para los partidos”.

Para el diputado Gaviño lo que se presenta en la capital es una crisis, entendiendo sus dos acepciones: riesgo y oportunidad. “Me quedaría con la oportunidad de todos los partidos para hacer política en la Ciudad de México, que es una ciudad de libertades” en la que el propio Jorge ha contribuido desde que fue representante en la II Asamblea del entonces Distrito Federal.

Proyecto de Nación

Jorge Gaviño ha trabajado desde diversas trincheras políticas por construir un Proyecto de Nación más justo e incluyente y lo seguirá haciendo. Al respecto señala que se ve “en el servicio público” sea en el legislativo o en el gobierno. Piensa abrirse espacios para continuar su vocación de servidor público “porque creo que tengo mucho que aportar”.

Nos comparte que “la ex Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum me invitó a participar, como asesor en el Metro, junto con otros cuatro ex directores; con el Instituto Politécnico Nacional, la universidad y varias empresas”. Asegura que “no va a desaprovechar una sola oportunidad de participación política para el servicio a la gente.”

Trayectoria

• Diputado por el Distrito 6 de Gustavo A. Madero en la II Legislatura del Congreso de la Ciudad de México; y Vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD).

• Jefe Delegacional en Álvaro Obregón.

• Diputado local en la II y VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

• Diputado Federal en la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados

• Director General del Instituto de Vivienda de la Ciudad de México (INVI)

• Director General del Sistema de Transporte Colectivo Metro

Notas