“NO HAY PACIFICACIÓN SI NOS VEMOS COMO ENEMIGOS”

Bernardo Gómez del Campo es “un ser humano que ha buscado integrar su vida profesional y humana en la búsqueda continua de su vocación y el cumplimiento de sus objetivos de vida, lo cual lo ha conseguido desde ya hace mucho tiempo”. Se considera “una persona con valores, honesta, integral y con grandes sueños”.

LAS COSAS que más le apasionan son “la salud, la vida, el respeto a la ley y todo lo relacionado con la seguridad integral”. Asimismo, “la relación con mi esposa es una pasión que tengo a flor de piel y el disfrute de la vida día a día”. Montar a caballo es uno de sus pasatiempos favoritos.

Lucha contra la corrupción en la policía

El mayor reto en la amplia carrera profesional de Bernardo ha sido la lucha contra la corrupción en la policía “en la que tuve que soportar los embates de la injusticia, la persecución y la investigación a mi persona”, siempre “protegiendo mi integridad y mi vida” y combatiendo “la calumnia a mi persona y a mi profesión”, señala.

Adentrarse en las instituciones de seguridad por “más de 35 años sin macha dentro de la policía” es el desafío más fuerte que ha tenido Bernardo. “Y no solamente eso, sobre todo la toxicidad de muchas personas que buscan hacer daño, inclusive denostar y atacar la honorabilidad de una persona”.

Una de la decisiones más difíciles y complejas que tomó Bernardo fue aceptar “una posición que nadie quería” en un contexto muy complejo.

“Estaba en una posición cómoda de vida y decidí entrar a ese reto que fue ser Jefe General de la Policía de Investigación en una institución totalmente desarticulada, corrupta e ineficiente”.

Pese a las circunstancias que rodearon su estancia al frente de la Policía de Investigación, como "amenazas, injusticias y falta de apoyo político y profesional", Bernardo pudo “reconstruir el tejido social policial y dejar en los policías de investigación una vida estable en cuestión profesional y personal en muy poco tiempo”, afirma.

La carrera policial, un proyecto de vida Bernardo nos comparte que desde niño le surgió el interés por la investigación. “Desde la primaria ya hacía mucho trabajo de observación. Siempre me llamó la atención el concepto de justicia. También el hecho de indagar qué hay más allá de una persona; tratar de entender por qué los tejidos sociales se rompen. Y cada día me interesa más, desde muy joven, conocer las razones por las cuales una persona comete un acto delictuoso”.

Además, a temprana edad “me dedicaba prácticamente a coleccionar patrullas, a coleccionar policías, soldados y prácticamente una vocación que traigo desde mi infancia”.

Para Bernardo, la carrera policial representa “una ruta profesional, un proyecto y una pasión de vida”. Añade que “el agente que abraza la carrera policial sabe que tiene que renunciar a su vida personal, por lo menos los primeros años. Debe

Perfil Y Trayectoria

• Subsecretario de Desarrollo Institucional de la SSC de la CDMX

• Enlace del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública de la Ciudad de México en la Federación

• Jefe General de la Policía de Investigación de la PGJ de la CDMX

• Director de Servicios Especiales de Seguridad para Protección de Testigos de la Policía Federal Ministerial de la PGR

• Director de Investigaciones Preventivas de la Subsecretaría de Inteligencia Policial de la SSPDF

• Director Operativo de la Fiscalía de Mandamientos Judiciales de la PGJDF

• Director de Operaciones de la Dirección General de Tráficos y Contrabandos de la Policía Federal ser muy inteligente para tener un punto de equilibrio entre la vida personal, la salud, la libertad; en la dignidad de uno mismo; y debe ser guiada por la vocación y un gran y profundo amor a México y a las instituciones de seguridad”.

También representa “una carrera profesional” y dejar de pensar “que es un oficio o una actividad para personas que no tienen otras opciones o que es para criminales que quieren asociarse con la placa y poder delinquir”.

Desde el año 2000, señala, es considerada “una carrera profesional que tiene un origen y un destino; que está basada en el conocimiento, la experiencia y por la parte muy personal de quien acoge y abraza esta carrera”.

• Director General de Seguridad Pública de la Delegación Cuauhtémoc @BGomezdelCampo @bernardogomezdelcampo

Posibilidades

Impacto SocIal SEGURIDAD PÚBLICA

Desafortunadamente, afirma, “no es una carrera que esté ordenada y que sea fácil en México, a pesar de los esfuerzos, la mayoría de los que integramos los cuerpos policiales hacemos nuestro propio proyecto de vida y nuestro propio sistema de carrera”.

Esta situación es consecuencia de que “no hay instituciones, ni siquiera la extinta Policía Federal, que hayan generado rutas serias, profesionales y, por lo tanto, es una carrera de mucha vocación, de mucha pasión, de mucha paciencia y de mucha autogestión y autoformación”, puntualiza.

Necesitamos limpiar las instituciones policiales

Bernardo Gómez afirma que, en general, el trabajo de los miembros de las instituciones policiales “no es valorada”, debido a que “algunos integrantes de los cuerpos policiales de los tres niveles de gobierno se han dedicado a enriquecerse con la posición; ampararse en la autoridad para poder negociar con delincuentes y acrecentar sus ingresos. Y esos pocos, que no son la mayoría, son los que se hacen públicos y notorios, y son los que llevan a la impunidad al delincuente y se relacionan con la delincuencia organizada”.

En consecuencia, señala, estas conductas “han tenido costos con la sociedad civil” porque se percibe como si todos los integrantes de los cuerpos de seguridad “fuéramos hechos de la misma medida”.

Ahora bien, acepta, que “dentro de las instituciones hemos tenido la oportunidad de extraer esa escoria y no se ha hecho. Se ha tenido la oportunidad de hacer limpiezas y utilizar los mecanismos tecnológicos para poder hacer verdaderos controles de confianza”.

Reconoce la apatía que impera entre los propios integrantes de las instituciones policiales y de investigación criminal. “Los que tienen la oportunidad de cambiar de profesión lo hacen. Pero generalmente los corruptos son los que trascienden, los que hacen las instituciones y los que acaban enalteciendo, entre comillas, una institución simulando honestidad cuando es corrupta”.

Para Bernardo, “el policía honesto debe salir a trabajar, debe salir a manifestar que es un policía honesto, y hacer un efecto multiplicador para poder, en un momento dado, bajar el nivel del policía corrupto y subir el alto porcentaje de policías honestos que hay en el país”.

Inexistente estructura sólida en seguridad pública

En cuanto a la situación de la seguridad pública en México, Bernardo señala que “tenemos una falta de consolidación de instituciones y una precaria ruta profesional de las corporaciones municipales”. En el año 2000, asegura, se perdió la gran oportunidad cuando “surge el Sistema Nacional de Seguridad de contar con una ruta profesional y un servicio de carrera civil con la Policía Federal. Hoy tendríamos 23 años de carrera, así como mandos superiores con una ruta profesional estable, varias generaciones de oficiales y de suboficiales, haciendo una función de prevención, de investigación y de reacción en la policial federal y estatal”.

No obstante, “cada sexenio se renuevan instituciones por ideas, proyectos y modelos poco explorados, poco analizados, poco estudiados o peor aún, por ocurrencias de los presidentes y políticos en turno que piensan que romper una institución y construir otra es un asunto administrativo y no un asunto de trascendencia”.

Los sucesivos cambios en las instituciones policiales en todos los gobiernos ha provocado que no exista “una estructura sólida de seguridad pública en el país desde hace 23 años”. La visión de largo plazo está ausente en cada administración, apunta, “y para estar en condiciones de tenerla tenemos que hablar con la verdad y pensar que, en su caso, si la Guardia Nacional trasciende, tendremos que esperar cerca de 20 años para pensar una fuerza policial que esté verdaderamente consolidada”.

Quien diga que 6 años es tiempo suficiente para “crear una policía con doctrina, principios, valores y trascendencia, está mintiendo”, asegura Gómez del Campo.

Y esto solo pensando en una policía nacional o federal, porque “nunca ha habido verdaderamente una policía estructurada a nivel federal en los estados. Algunas han conseguido tener un servicio de carrera y han podido consolidarse, pero traen el problema de la ineficiencia o de la corrupción”.

En el caso de los municipios, señala, “hemos tenido una deuda pendiente con la policía municipal, porque estamos encajonados en un sistema constitucional de autonomía municipal que no nos permite poner orden en las policías” en ese orden de gobierno.

Un México en paz, una tarea de largo aliento

En la construcción de un México sin violencia y en paz se deben enfrentar diversos retos. El primero, apunta Bernardo, es “hablar con la verdad porque tenemos 20 años diciendo cosas que nunca fueron reales. En un momento se habló de un pacto ciudadano y un pacto político para limpiar las estructuras políticas y administrativas, y nunca se hizo”.

Nuestro gran problema, asegura, “es seguir creando una clase política que se basa en la mentira, que se basa en el poder por el poder mismo y que ha dejado a un lado los principales valores de la política mexicana, que es servir a los demás y no servirse ellos mismos de los demás”.

El aspecto es “reconciliarnos entre los mexicanos”. Para él, “no puede haber una pacificación de un país si nos vemos como enemigos”.

En tercer lugar debe promoverse “una mayor participación de la comunidad en los temas de seguridad. Necesitamos generar una gran cultura de la prevención y una gran cultura de la autolimitación de nosotros mismos y la autoprotección. Necesitamos escuchar a los especialistas en seguridad pública, seguridad ciudadana y seguridad humana para que lleguemos a un modelo de policía en los tres niveles de gobierno”.

Proyecto de Nación

El Proyecto de Nación de Bernardo Gómez del Campo es un país donde exista “una gran clase media, un desarrollo nacional, partiendo de crear un modelo de seguridad humana con el que he estado trabajando ya desde hace diez años, en el que las siete dimensiones de la seguridad humana lleguen al desarrollo personal”.

En este sentido, abunda, “el desarrollo personal como la mínima unidad de crecimiento de un tejido social que es la persona. Que la persona pueda tener acceso a esas siete dimensiones de la seguridad humana, desde la alimentación hasta un empleo digno y que podamos generar el suficiente desarrollo humano para crear un capital humano que se convierte en un capital social positivo para el país”.

Desde la perspectiva de Bernardo, “si conseguimos desarrollar a la persona, el tejido social se va a reconstruir y ese capital social nacional va a crear municipios, estados y una nación de una gran clase media, con muchos ricos, con pocos pobres y con la mayor cantidad de personas desarrollándose en sus proyectos de vida personales”.

SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL: RETOS Y DESAFÍOS

Las oportunidades que genera el nearshoring o relocalización de empresas en nuestro país son muy importantes para el crecimiento y desarrollo de la economía nacional. Sin embargo, diferentes actores del sector empresarial han señalado la importancia que tiene la infraestructura energética para aprovechar las ventajas competitivas de México, particularmente del Sistema Eléctrico Nacional (SEN).

EL SISTEMA ELÉCTRICO en México es una red compleja y en constante evolución que proporciona energía a 126 millones de personas en todo el país. El sistema se compone de una variedad de componentes, que incluyen centrales eléctricas, líneas de transmisión y líneas de distribución. Las centrales eléctricas generan electricidad a partir de una variedad de fuentes, incluidos los combustibles fósiles, la energía nuclear y las fuentes de energía renovable. Las líneas de transmisión transportan la electricidad desde las centrales eléctricas hasta las líneas de distribución, que luego la entregan a los hogares y las empresas.

El SEN es operado por el Centro Nacional de Control de Energía que es un organismo público descentralizado que ejerce el “Control Operativo de Sistema Eléctrico Nacional; la Operación del Mercado Eléctrico Mayorista y garantizar imparcialidad en el acceso a la Red Nacional de Transmisión y a las Redes Generales de Distribución”.

La Comisión Federal de Electricidad (CFE), Empresa Pública del Estado, es el proveedor de electricidad más grande de México y es responsable de generar y distribuir electricidad a la mayor parte del país. Las empresas privadas también juegan un papel importante en el sistema eléctrico mexicano, y son las encargadas de generar y distribuir electricidad en ciertas zonas del país.

Desafíos del Sistema Eléctrico Nacional

El SEN ha enfrentado una serie de desafíos en los últimos años, incluida la creciente demanda de electricidad, el envejecimiento de la infraestructura y la corrupción. La creciente demanda de electricidad está ejerciendo presión sobre el sistema y está provocando apagones y apagones en algunas áreas del país. El envejecimiento de la infraestructura también es un problema importante y está provocando un aumento de los apagones y las interrupciones del suminis- tro eléctrico. La corrupción también es un problema importante en el sistema eléctrico mexicano y está generando despilfarro e ineficiencia.

A pesar de estos desafíos, el sistema eléctrico mexicano avanza en la mejora de su confiabilidad y eficiencia. La CFE está invirtiendo en nuevas plantas eléctricas y líneas de transmisión, y está trabajando para mejorar su eficiencia operativa. Las empresas privadas también están invirtiendo en nuevos proyectos y están trabajando para desarrollar nuevas tecnologías que puedan ayudar a mejorar la eficiencia del sistema.

Reforma eléctrica 2021- 2022

En marzo de 2021, el Congreso de la Unión aprobó las reformas a la Ley de la Industria Eléctrica impulsada por el gobierno del presidente, Andrés Manuel López Obrador. Los cambios a la Ley fueron impugnadas por la oposición legislativa. En abril de 2022, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ratificó la constitucionalidad de dicha reforma a pesar de que 7 de 11 ministros consideraron que la reforma violaba los principios de libre competencia y el derecho a un medio ambiente sano.

De acuerdo con el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO), los cambios legales tiene 4 implicaciones importantes que “reduce la competitividad del país al contribuir al deterioro del clima de inversión en México, reducir drásticamente las posibilidades de inversión privada en la generación eléctrica, poner en riesgo la existencia del mercado eléctrico y beneficiar a las centrales de generación más costosas y contaminantes en detrimento del medio ambiente”.

En primer instancia, señala el IMCO, “las principales perdedoras de la reforma son las centrales de energías renovables y limpias, porque se modifica el orden de despacho para beneficiar a las centrales de combustibles fósiles. El criterio de despacho es la forma en que se define qué centrales inyectan su energía a la red y en qué momento. El orden de despacho estipulado por la reforma da prioridad a los nuevos contratos de cobertura eléctrica con compromiso de entrega física, lo que en los hechos beneficia en primer lugar a las centrales de la CFE, que operan a partir de combustibles fósiles”.

De igual forma, afirma, “se favorece a la CFE al establecer que la entrega de los Certificados de Energías Limpias (CEL) no dependerá de la fecha de entrada en operación de las centrales eléctricas. Con el propósito de incentivar la generación de energía eléctrica limpia, la Ley de Transición Energética creó los CEL, los cuales se otorgan por cada megawatt-hora de energía generada con centrales limpias que iniciaron operaciones después del mes de agosto de 2014. No obstante, la reforma favorece a la CFE al asignarle este tipo de certificados a la energía producida en centrales existentes antes de esa fecha. En la estructura del mercado previo a la reforma se incentivaban nuevas inversiones en fuentes limpias, mientras que la reforma destruye ese incentivo y favorece a la CFE”.

Por otro lado, asegura, “se eliminan los incentivos para que CFE Suministro Básico compre la energía a los precios más bajos posibles, al descartar la obligación de la subsidiaria de suministro de adquirir su energía por medio de subastas.

Además, advierte, “se genera incertidumbre jurídica para los permisionarios, al facultar a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) para revocar los permisos de autoabasto. Los permisos de autoabasto fueron expedidos previo a la apertura del sector para permitir a las empresas asociarse y producir electricidad para sus establecimientos (los socios autoabastecedores). La reforma establece que los permisos de autoabasto amparados por la LIE como parte del régimen vigente antes de la aprobación de la reforma energética de 2013/14 (para mantener las condiciones en que se realizó la inversión original con el marco legal previo a la apertura) que no cumplan con las disposiciones legales podrán revocarse”.

Acciones del gobierno para fortalecer el SEM

El gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) ha tomado una serie de medidas para mejorar el sistema eléctrico mexicano. Estos pasos incluyen:

• Invertir en nuevas centrales eléctricas y líneas de transmisión.

• Trabajando para mejorar la eficiencia operativa de la CFE.

• Promover el desarrollo de fuentes de energía renovables.

• Combatir la corrupción en el sector eléctrico.

Estos pasos han ayudado a mejorar la confiabilidad y eficiencia del sistema eléctrico mexicano. Sin embargo, aún queda más trabajo por hacer. El gobierno deberá continuar invirtiendo en el sistema y trabajar para abordar los desafíos que enfrenta.

Estos son algunos ejemplos específicos de lo que ha hecho el gobierno para mejorar el sistema eléctrico mexicano:

• En 2019, el gobierno anunció un plan para invertir $20 mil millones en el sector eléctrico durante los próximos cinco años. Esta inversión se utilizará para construir nuevas centrales eléctricas, líneas de transmisión y líneas de distribución.

• El gobierno también ha trabajado para mejorar la eficiencia operativa de la CFE. Esto incluye reducir el número de empleados, mejorar el mantenimiento de los equipos y agilizar el proceso de adquisición.

• El gobierno también ha promovido el desarrollo de fuentes de energía renovables. En 2020, el gobierno anunció el objetivo de generar el 35% de la electricidad del país a partir de fuentes renovables para 2024.

Perspectivas de los organismos internacionales sobre el SEM

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el Banco Mundial, el Banco Interamericano (BID) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) han expresado su preocupación por los desafíos que enfrenta el sistema eléctrico de México.

La OCDE ha advertido que el sistema eléctrico de México es "ineficiente y obsoleto" y que "no está preparado para satisfacer la creciente demanda de electricidad". El Banco Mundial también ha expresado su preocupación por la confiabilidad del sistema y ha advertido que "los apagones y las caídas de tensión ocurren con regularidad".

El BID ha señalado que el sistema eléctrico de México es "vulnerable a ciberataques y otras amenazas a la seguridad", y que esto podría provocar apagones y otras interrupciones. La CEPAL también ha expresado su preocupación por el impacto ambiental del sistema y ha advertido que "la dependencia de México de los combustibles fósiles está contribuyendo al cambio climático".

A pesar de estos desafíos, los organismos internacionales también ven oportunidades para que México mejore su sistema eléctrico. La OCDE ha señalado que México tiene "mucho potencial para las energías renovables" y que el país podría "convertirse en un líder en el sector de la energía limpia". El Banco Mundial también ha expresado su apoyo a los esfuerzos de México para "promover el desarrollo de fuentes de energía renovable".

El BID ha señalado que el sistema eléctrico de México podría ser "un motor de crecimiento económico" y que el país podría "crear empleos y atraer inversiones" al invertir en el sistema. La CEPAL también ha expresado su apoyo a los esfuerzos de México para "hacer más eficiente y sostenible su sistema eléctrico".

En 2023, los organismos internacionales esperan que México siga enfrentando desafíos en su sistema eléctrico. Sin embargo, también esperan que el país avance en el abordaje de estos desafíos y aproveche las oportunidades que existen para mejorar el sistema.

Aquí hay algunas recomendaciones específicas de las organizaciones internacionales:

La OCDE recomienda a México "invertir en nuevas plantas eléctricas y líneas de transmisión", "trabajar para mejorar la eficiencia operativa de la CFE" y "promover el desarrollo de fuentes de energía renovable".

El Banco Mundial recomienda que México "tome medidas enérgicas contra la corrupción en el sector eléctrico", "encuentre formas de financiar las actualizaciones del sistema" y "trabaje para mejorar la confiabilidad y eficiencia del sistema".

El BID recomienda a México "invertir en medidas de seguridad para proteger la red eléctrica", "trabajar para atraer inversiones en el sector de energías limpias" y "crear empleos y atraer inversiones invirtiendo en el sistema".

La CEPAL recomienda a México "hacer más eficiente y sostenible su sistema eléctrico", "trabajar para reducir la dependencia del país de los combustibles fósiles" y "promover el desarrollo de fuentes de energía renovable".

Si México puede implementar estas recomendaciones, estará bien posicionado para mejorar su sistema eléctrico y aprovechar las oportunidades que existen para hacer que el sistema sea más eficiente y sostenible.

Fuente: https://imco.org.mx/la-scjn-resolvio-en-contra-de-la-competitividad-y-el-medio-ambiente-de-mexico/