26º Congreso UNIDOS DERROTAREMOS AL NEOLIBERALISMO UNIDOS DEFENDEMOS NUESTROS DERECHOS 17 – 20 de junio, 2015 Lima, Perú
RESOLUCIONES APROBADAS 1. LA CRISIS MUNDIAL DEL CAPITALISMO NEOLIBERAL Y LA ESCALADA GUERRERISTA DE LOS EE.UU. 1.1. El militarismo norteamericano y sus aliados están azuzando una posible guerra nuclear, que pone en peligro a la humanidad. - Exigir la cancelación de las sanciones económicas impuesta por los EE.UU. contra Rusia porque en sí constituye una forma de guerra, igualmente la confrontación con China en el mar del Pacífico; estos son hechos peligrosos que empujan hacia una conflagración nuclear, que pone en peligro la vida en el planeta. - Exigir ante los diversos organismos internacionales la desmilitarización de las zonas en conflicto de parte de las potencias imperiales, con el afán de apoderarse de las riquezas de los países agredidos militarmente. De la misma forma pedir el desmontaje de más de 800 bases militares de los EE.UU., de sus aliados Británicos, la OTAN y del Estado sionista de Israel, distribuidas en todo el mundo. Igualmente exigir el retiro de más de 200 mil soldados de élite, pertenecientes a corporaciones privadas, pertrechados con armas letales de última generación, incluyendo armamento atómico. - Solicitar a la ONU el cese del bombardeo contra el pueblo de Siria, Palestina y el Yemen, etc.; y que se juzgue ante los tribunales internacionales a los responsables de las masacres por crímenes de lesa humanidad sucedidos en Irak, Libia, Siria, Palestina, Afganistán, Pakistán, bombardeados por drones norteamericanos desde sus bases en Alemania. - Que los EE.UU. deje de armar al Estado Islámico, engendro de los servicios de inteligencia del imperialismo para derrocar al legítimo gobierno de Siria. - Condenar los actos de barbarie que se perpetra contra cualquier país del mundo, que no comulga con las directrices de las potencias imperialistas, atentando contra la libre autodeterminación y la soberanía de los pueblos. 1
- Exigir el retiro de las tropas Norteamericanas del Perú, pues resulta sospechoso que hayan escogido la zona del VRAE para establecer una de sus bases militares. El periodista e investigador Daniel Estulin, señala que el dinero sucio cubre parte del déficit norteamericano en su balanza comercial; sin dinero ilegal, la economía de EE.UU. se hundiría. La Central Americana de Inteligencia (CIA) es el acopiador principal de la cocaína a nivel mundial que alcanza el monto de los 950 mil millones que se distribuyen bancos estadounidenses y europeos. Es decir, se ha puesto al gato de despensero, con el cuento de la ayuda en la lucha contra el narcotráfico que los EE.UU. no han podido solucionar con 8 bases militares en Colombia. - Condenar al gobierno nacionalista por convertir al Perú en un país lacayo, puerto abastecedor de combustible para la flota del Comando Sur que solo tiene el propósito de recuperar la posición injerencista de los EE.UU. en América del Sur. - Impulsar una movilización de protesta a nivel nacional, en rechazo a las agresiones que vienen sufriendo estos países. Asimismo que la UITBB promueva junto a otras centrales sindicales de la construcción y la madera, con una movilización a nivel mundial, en rechazo a las agresiones militares contra países soberanos. 1.2. Las amenazas para la paz en nuestra región. El nefasto accionar del USAID y de la Escuela de las Américas para reprimir y asesinar a los líderes sociales, sabotear a los gobiernos democráticos populares. - El cese de las acciones del USAID que desde las embajadas de los EE.UU. junto a la CIA, orquesta toda clase de sabotaje contra los gobiernos legítimos que impulsan procesos de cambios en favor de sus pueblos y rechazan la injerencia política, económica y militar del imperialismo. En Venezuela financia a un millar de ONGs para sabotear al gobierno bolivariano, en Cuba se descubrió el plan Zunzuneo, guerra mediática para fortalecer a la oposición a través de las redes sociales; igualmente sucede en otros países de nuestro Continente. - Pedir al gobierno peruano que informe acerca de la participación de policías y militares que asisten a la Escuelas de las Américas en su nueva sede en Guatemala, para la puesta en marcha de la tercera fase del criminal “Plan Cóndor”, orientado a reprimir y asesinar a los líderes y luchadores sociales como ocurrió en la década de los años 70. Que el Gobierno Humala desactive totalmente del territorio nacional el Plan Cóndor. El ex presidente Morales Bermúdez está siendo juzgado en Italia por su participación en el Plan Cóndor junto a otros dictadores de aquella época. - Exigir el retiro de las bases militares de los EE.UU. en territorio colombiano y peruano por constituir un serio peligro para la paz de los pueblos de la región. La supuesta lucha contra el narcotráfico, resulta todo lo contrario porque la CIA es el principal comercializador de cocaína en el mundo. Su presencia en el VRAE es como poner al gato de despensero. 1.3. El TLC y los TPP, instrumento para la neo colonización de los pueblos de América Latina y el Caribe; el papel de la Comunidad Andina de Naciones, el MERCOSUR, el UNASUR y otros organismos de integración como el ALBA, CARICOM, etc. - Denunciar el TLC con los EE.UU. por su carácter expoliador y depredador que hará al Perú un país de economía primaria exportadora de materias primas, dependiente de las mercancías producidas por las transnacionales. Exigir al gobierno de Ollanta Humala que se retire del Acuerdo 2
de la Alianza del Pacífico, que le hace mucho daño al país porque lo contrapone con los verdaderos procesos integradores que no están sujetos al dictado de las recetas del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional. - Brindar nuestro respaldo al fortalecimiento del ALBA, que busca integrar las economías de la región, fortalecer la cooperación financiera a través del Banco del Sur, el intercambio comercial, cultural y monetario, y la formación de empresas multinacionales. Y, asimismo, expresar nuestro respaldo a la Unión de Naciones Suramericana (UNASUR) compuesta por todos los países del área latinoamericana. Sin embargo, no hay que perder de vista a los gobiernos alineados con el eje pro norteamericano (Chile, Paraguay, Perú, Colombia y México) que han constituido la llamada Alianza del Pacífico para contraponerse a la verdadera integración de los países y pueblos del Continente siguiendo los dictados del gobierno yanqui. - Fortalecer las nuevas alternativas de integración, económica, cultural y democrática que han surgido en nuestro Continente, y con el movimiento sindical de la región articular acciones conjuntas para enfrentar las políticas laborales flexibilizadas impuestas por el neoliberalismo; por ello saludamos los esfuerzos unitarios del ESNA y de otros movimientos sindicales que pugnan por la vigencia del trabajo con derechos. 1.4. La solidaridad internacional contra el bloqueo norteamericano a Cuba y el respaldo de los trabajadores a los procesos emancipadores de Venezuela, Nicaragua, El Salvador, Ecuador, Bolivia, Uruguay, Argentina, etc. - Ratificar nuestra consecuente solidaridad con Cuba Socialista quien ha infringido una derrota política y moral al imperio norteamericano, abriendo las posibilidades de romper el bloqueo económico de más de 56 años; el restablecimiento de las relaciones diplomáticas es un reto para el Estado Cubano, quien con la fortaleza de la conciencia de su pueblo está decidido a transitar. Los éxitos de la revolución en materia educativa, en las ciencias médicas y otras áreas del desarrollo humano no han pasado desapercibido ante los ojos del mundo. Solamente un pueblo que se respeta es capaz de lograr victorias. - Nuestro pleno respaldo a la República Bolivariana de Venezuela, al gobierno de Nicolás Maduro y a su pueblo que lucha contra la injerencia desestabilizadora de los EE.UU. y los mercenarios de la oposición antidemocrática venezolana, contra los sicarios colombianos digitados por el ex presidente Gavidia, cuyos vínculos con el narcotráfico y los paramilitares son ampliamente documentados. - Expresar nuestra plena solidaridad con los procesos emancipadores de Nicaragua, El Salvador, Ecuador, Bolivia, Uruguay, Argentina, Brasil y las luchas del pueblo chileno contra el neoliberalismo que impuso el dictador Pinochet. 1.5. Nuestras relaciones con el movimiento sindical internacional de nuestro sector: UIS, FLEMACON, la ICM, y el fortalecimiento del ESNA. - Ratificar nuestro compromiso solidario con las luchas multitudinarias que libran los trabajadores de todos los continentes, en defensa de sus derechos; expresamos nuestra solidaridad con la 3
heroica resistencia de los trabajadores de Grecia, Portugal, España, Francia, Italia, Alemania, con la lucha de los trabajadores peruanos, de América Latina y del Caribe. - Ser parte activa del proceso de unidad y solidaridad militante en todos los niveles sindicales; en el país, en el continente y en el mundo, porque constituye la estrategia más idónea, para la acción sindical. Nuestra acción deberá proyectarse más allá de nuestras reivindicaciones gremiales y abarcar los problemas que afectan a la sociedad, articulando todas las demandas del pueblo, no sólo con un sentido de clase, sino como una necesidad, de buscar aliados y plantear soluciones de fondo para los trabajadores y los pueblos de Nuestra América. - Fortalecer nuestras relaciones con el movimiento sindical mundial; intensificar la unidad de acción y la cooperación con diversas organizaciones sindicales afines a nuestro Sector como es la Federación Internacional de la Edificación, Madera y Materiales de la Construcción FLEMACON, la Unión Internacional de Sindicatos de Trabajadores de la Construcción, Madera y Materiales de construcción (UITBB), la Internacional de los Trabajadores de la Construcción y la Madera (ICM). - Avanzar en la unidad sindical a través de la acción concreta que esté plasmada en una Plataforma de lucha común. En los sindicatos, como un frente único de clases, se respetan las convicciones políticas y religiosas sin exclusión ni marginación alguna, pero hay que luchar de manera unitaria a nivel continental para derrotar la explotación y el estado represivo contrario al bienestar de los trabajadores y del pueblo. - Coadyuvar para que la CGTP, como parte integrante del ESNA, haga los mayores esfuerzos para difundir en el seno de los trabajadores la importancia que tiene el ESNA para articular la lucha y la solidaridad de clase del movimiento sindical Latinoamericano y Caribeño, haciendo una realidad la unidad continental de la lucha de los trabajadores contra la erradicación del neoliberalismo, que es la doctrina capitalista del saqueo total de nuestros pueblos y la destrucción de los sindicatos para agudizar la sobre explotación.
2. 2.1
EL GOBIERNO DE OLLANTA HUMALA Y LA POSICIÓN DE LOS TRABAJADORES La radicalización y profundización del modelo neoliberal.
- Declarar traidor al presidente Ollanta Humala por haber ofrecido al pueblo durante la campaña electoral, realizar la “Gran Transformación” y el viraje del modelo neoliberal impuesto por la dictadura de Fujimori, y optar por el continuismo neoliberal de Alejandro Toledo y Alan García, gobernando en beneficio del gran capital transnacional, siguiendo las recetas económicas del Fondo Monetario Internacional, del Banco Mundial y los dictados de la estrategia injerencista del imperialismo. - Redoblar esfuerzos para convocar a todas las fuerzas sociales y políticas que se oponen a la continuidad del régimen de la exclusión y de sobre explotación del modelo neoliberal, a los que se alinean en contra de la dominación imperialista. - Demandar al Gobierno, la eliminación del Impuesto a la Renta de Quinta Categoría de las remuneraciones y salarios de los trabajadores, una auténtica desafiliación de los trabajadores de las AFPs, eliminación de las servis, la restitución de la bolsa de trabajo, y la aplicación de una política de promoción y respeto de los derechos laborales y fortalecer la ONP. -
Dar una lucha frontal al continuismo neoliberal y a la corrupción en todos los niveles del Estado 4
peruano, para lo cual exigimos sanción ejemplar para los involucrados en delitos de corrupción y los delitos contra la salud y la vida, cometida por funcionarios públicos. - Exigir la revisión de los contratos firmados por el Estado que afectan el patrimonio nacional, realizados bajo presunción de enriquecimiento personal; y dar solución a los más cientos de conflictos sociales en curso, respetando la consulta previa. 2.2 La ofensiva anti laboral de los grupos de poder económico, para acentuar la sobreexplotación y destruir las organizaciones sindicales. - Expresar nuestro más firme respaldo al movimiento sindical en su lucha contra la intromisión política y arremetida neoliberal que pretende liquidar los pocos derechos laborales, a fin de darles mayores ganancias al gran capital, que por el contrario, acumulan y concentran mayores riquezas en medio de la crisis mundial capitalista. - Demandar la aprobación de una Ley General del Trabajo actualizada, justa y democrática, para eliminar la Ley 25593 “Negociación Colectiva, la libre sindicalización y el derecho a huelga”, como también la legislación laboral flexibilizadora de los “derechos progresivos” o “escalonados”. La eliminación inmediata de los Contratos Administrativos de Servicios (CAS). Promover la generación de empleo con derechos justos. - Hacer todos los esfuerzos por fortalecer a nuestra central sindical la CGTP, la FTCCP, y a todos los movimientos de los pueblos que se han levantado para defender los recursos naturales que el gobierno neoliberal de Ollanta Humala pretende entregar al gran capital transnacional en perjuicio del país. - Defender que el trabajo es un derecho fundamental humano garantizando el cumplimiento de los estándares internacionales que regula la OIT, para un trabajo con derechos, rechazando el crecimiento económico sin redistribución, exigiendo salarios justos, aumento sobre ganancias y regalías, y mayor inversión social para mejorar la calidad de vida del pueblo peruano. - Solicitamos pena de cárcel para los empresarios y congresistas que atropellan y sobreexplotan a los derechos de los trabajadores. 2.3 Leyes y Decretos Legislativos que criminalizan las luchas sociales; la impunidad a los órganos represivos del Estado para victimar a los líderes sindicales, campesinos y luchadores sociales opuestos al neoliberalismo. - Demandar al gobierno de Ollanta Humala la derogatoria inmediata de los decretos legislativos anticonstitucionales que criminalizan las protestas sociales, la Ley Nº 30151 que libera de toda responsabilidad penal a los miembros de las Fuerzas Policiales y Fuerzas Armadas; exigir la inmediata liberación de dirigentes sindicales, campesinos y populares, acusados de quebrantar el orden, asimismo pedimos la anulación de los procesos penales contra los luchadores sociales y el cese de la persecución y el espionaje de los líderes políticos opuestos al gobierno de las transnacionales. - Reivindicar la lucha de los pueblos peruanos, como del Valle del Tambo y la transnacional Southern Perú -Proyecto Tía María-, y exigir la libertad para los líderes y dirigentes sociales encarcelados, por ejercer su derecho a la protesta en defensa de nuestros recursos naturales y 5
contra la depredación del medio ambiente, y deslindando con los seudos lideres comprometidos en actos de corrupción y oponerse a la política neoliberal del Gobierno de Humala, asimismo exigir sanciones a los responsables políticos y materiales de los asesinatos ocurridos en Islay. - Promover y participar activamente en el Paro Nacional del 9 de julio, convocado por nuestra central sindical la CGTP y otras organizaciones sindicales y populares. -
Constituir las Asamblea Nacional Popular, en todos sus estamentos.
2.4 La regionalización, la descentralización del país y el rol de la CGTP y la FTCCP en las luchas de los Frentes Regionales. - Fortalecer y profundizar el proceso de regionalización y descentralización con más trasferencias de facultades y una distribución más equitativa de los recursos económicos, orientando las inversiones en obras de infraestructura social hacia las regiones con mayor índice de pobreza. En este proceso la CGTP como la FTCCP deben comprometer su participación en la planificación y fiscalizacion del desarrollo regional, garantizar con las autoridades regionales y locales la generación de empleos con derechos y sin exclusión de género. - Establecer un adecuado control en el gasto de los recursos económicos y severas sanciones penales que combata y erradique la corrupción de funcionarios y muerte civil para las autoridades. -
Desde los frentes regionales avanzar en la construcción del poder popular.
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Mejor distribución de los recursos y del canon minero.
2.5 La participación de los trabajadores en el proceso político nacional. Las elecciones locales, regionales y generales. - Construir una federación con más poder organizativo y con capacidad de alcanzar los grandes objetivos en favor de los trabajadores del andamio e impulsar la más amplia unidad de las organizaciones políticas y sociales de los trabajadores y del pueblo que aspiran a una nueva sociedad con verdadera justicia social y un país soberano capaz de resolver, sin ninguna injerencia extranjera, los grandes cambios que nuestro pueblo demanda. - Promover y desarrollar la capacitación y formación política de los cuadros dirigentes, en los diferentes niveles de dirección local, regional y nacional para construir poder popular en la que los trabajadores organizados sean la fuerza que una al pueblo para alcanzar el poder político y realizar los cambios que el Perú requiere. -
Forjar e impulsar una alternativa amplia de gobierno y poder desde los trabajadores.
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Exigir el cambio de la Construcción del 93, por la del 79.
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Impulsar campañas a la no reelección de los congresistas.
- Que los dirigentes sindicales de la FTCCP en las regiones, promuevan la participación política de los trabajadores en los procesos electorales regionales y locales, participando en movimientos de izquierda o progresistas. 6
- En el Día de la Juventud, realizar un evento nacional; para promover el compromiso de la juventud trabajadora del sector de construcción civil.
3. EL FORTALECIMIENTO DE LA FTCCP Y SUS BASES 3.1. Intensificar la defensa sindical para el cumplimiento de los derechos laborales y sociales conquistados por nuestro gremio a través de la negociación colectiva por rama de actividad. - Asumir con firmeza la tarea primordial y fundamental de la organización sindical que es la “defensa consecuente de los derechos de los trabajadores”, consolidando la negociación colectiva. Defender la negociación colectiva por rama de actividad. Promover las inspecciones en las obras. Gestionar y demandar el cumplimiento de los derechos laborales ante las autoridades competentes. - Condenar la intromisión política con el objetivo de anular la Negociación Colectiva por Rama, histórica y fundamental conquista de los obreros del andamio. Defender y gestionar la solución exitosa del Pliego Nacional de Reclamos 2015-2016, que se encuentra en curso. - La autonomía sindical no existe por ser una organización democrática y descentralizada que trabaja en proceso de erradicación de las seudos organizaciones, deslindando con firmeza con toda organización ajena a los intereses de los trabajadores. 3.2. La reestructuración y adecuación de las bases de la FTCCP, en concordancia con el nuevo Estatuto. - Dar cumplimiento con carácter de urgencia la adecuación de la estructura sindical, en concordancia con el nuevo Estatuto de la FTCCP, para desarrollar una acción sindical mejor articulada y consistente, a nivel nacional y regional, impulsando la conformación de los sindicatos conales en las grandes ciudades y de las Seccionales Regionales como instancias de coordinación y apoyo a las acciones que planifica nuestra federación. - Demandar al gobierno el respeto irrestricto de los derechos a libertad sindical y negociación colectiva, consagrados en los convenios números 87 y 98 de la OIT, y así garantizar empleo decente a los trabajadores peruanos. - Impulsar el fortalecimiento orgánico de la FTCCP y sus bases, priorizando las acciones siguientes: • Vigilancia de los procesos electorales de los sindicatos de base. • Constituir la Seccional Sindical Nacional de Obras Pesadas. - Continuar con la afiliación de trabajadores y trabajadoras, en los sindicatos bases de nuestra federación. - Los dirigentes que no cumplan con el balance de gestión y el balance económico, y que encuentren inmersos en actos dolosos, deberán ser sancionados según el Estatuto y su Reglamento, observando el debido proceso. Y no podrá ejercer cargos directivos en ninguna base de la FTCCP. -
Organizar los Comités de Obras aplicando las normas estatutarias; adecuando los estatutos 7
de las bases en concordancia con el de la FTCCP. 3.3. Lucha ideológica contra las corrientes extrañas que propician el divisionismo sindical en el seno de nuestras bases. Fortalecimiento del espíritu del sindicalismo de clase. - Fortalecer el espíritu del sindicalismo de clase, para lo cual debe realizarse a nivel nacional un urgente proceso de formación sobre nuestros principios sindicales, que están señalados en nuestro estatuto, e intensificar la lucha de ideas contra las corrientes extrañas al sindicalismo clasista, que propician el divisionismo sindical en el seno de nuestras bases; continuar fortaleciendo la unidad de los trabajadores, manteniendo la independencia política de clase frente a cualquier gobierno de turno. 3.4. Desarrollo de la democracia sindical con mayor participación de los trabajadores en las decisiones de las instancias sindicales correspondientes; renovación de cuadros y rotación de cargos según lo establece el Estatuto. - Aplicar las mejores tradiciones del trabajo colectivo, desarrollando la democracia sindical en la toma de decisiones, erradicando las prácticas caudillista. Combatir las conductas anárquicas, infraternas, calumnias, difamaciones y liquidacionismo entre compañeros; para recuperar una práctica sindical guiada por principios que respondan a una ética basada en los valores del sindicalismo clasista, que permita la renovación planificada de nuevos cuadros sindicales en las diversas instancias organizativas. 3.5. Rendición de cuentas económicas y de la gestión de los órganos dirigentes a nivel de todas la estructura de la FTCCP, según el Estatuto y su Reglamento. - Exigir la rendición de cuentas de los aportes económicos de los trabajadores en todas las instancias sindicales, siendo obligatorio que cada directiva que cumpla su periodo de gestión presente un balance en su respectivo libro contable a la asamblea de delegados y a las instancias superiores de nuestra federación; aplicándose severamente las sanciones que establece el Estatuto y su Reglamento para los actos de corrupción. - Exigir a los sindicatos la apertura del libro de Caja donde registren los ingresos egresos diarios de la actividad sindical. Hacer el balance anual el mismo que debe ser sometido a una auditoría, por la especial de la FTCCP 3.6.
Cumplimiento de la Cotización sindical de acuerdo al Art. 18º del Estatuto.
- Cumplir con la cuota sindical que el Estatuto y su Reglamento establecen en porcentajes y el procedimiento para asegurar que la cuota sindical llegue a todos los niveles de la federación de acuerdo al Artículo 18º del Estatuto vigente. Asimismo el cumplimiento de los aportes del Bono Ordinario y Extraordinario. - Realizar la 1ra Conferencia Nacional de Administración del Patrimonio y las Finanzas Sindicales.
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3.7. Desplegar una intensa campaña para que la aplicación de la Norma de Seguridad y Salud en el Trabajo se cumpla. - Los sindicatos bases de la FTCCP están obligados a conformar los Comités Paritarios en las obras que tienen bajo su jurisdicción y velar por el cumplimiento de las obligaciones del empleador de prestar el equipamiento necesario de seguridad, igualmente dotar de condiciones de trabajo que protejan la salud del obrero. 3.8. Nueva política de formación de cuadros sindicales a través de la Escuela Nacional Sindical “Pedro Huilca Tecse”. - Asumir el compromiso a nivel de toda la estructura sindical de educar y formar nuevos cuadros dirigentes a través de programas de capacitación articulados para los diversos niveles de la federación, el mismo que debe ser canalizado de manera planificada a través de la Escuela Nacional Sindical “Pedro Huilca Tecse”. - La formación y capacitación de los trabajadores afiliados de nuestra organización sindical constituye una tarea fundamental que garantiza la lucha consciente para alcanzar los objetivos de nuestra Federación, por lo tanto, todos los Sindicatos nos comprometemos a impulsar las actividades de educación sindical de forma permanente. 3.9.
El mayor uso de la tecnología informática para las comunicaciones intersindicales.
- Que los sindicatos que cuentan con equipamiento informático hagan mayor uso de los equipos para mejorar las comunicaciones con los organismos de dirección superior; y en otros casos, utilizar los servicios de las cabinas de internet cuyos costos son accesibles. 3.10. Fortalecimiento del CONAFOVICER. - Resguardar, el normal desarrollo del CONAFOVICER, que es una institución creada por convenio colectivo de la FTCCP y representa la materialización de uno de los ejes de nuestro movimiento sindical, logro que comprende a todos los trabajadores que se encuentran bajo nuestro ámbito negociador y que en tal medida corresponde a nuestra organización sindical. - El CONAFOVICER como institución responsable de la administración de los locales institucionales desarrolle un programa de implementación para adecuado funcionamiento y servicio que presta a los trabajadores aportantes en as área de recreación, capacitación, etc. - Rechazar la pretensión de pesados trabajadores, que pretenden desnaturalizar los fines de la institución, a efecto de poner a esta y al patrimonio que representa, a sus órdenes y beneficios personales. Ante tal situación es necesario adoptar las acciones pertinentes que resguarden el uso físico y funcional del CONAFOVICER, previéndose cualquier intento de apoderamiento y/o desnaturalización de su normal desarrollo. - Continuar la construcción y/o compra de inmuebles y alquiler de los Módulos de Servicios Múltiples, priorizando las Regiones que no cuentan con Centros Recreacionales, en concordancia a los aportes y el buen funcionamiento de los Sindicatos. 9
- Que, en las Regiones donde existan Centros Recreacionales los Sindicatos y el CONAFOVICER deben promover el desarrollo de programas intensivos de recreación y deportivos a favor de los afiliados y sus familiares. Asimismo intensificar la capacitación técnica y sindical para formar nuevos cuadros dirigentes imbuidos de los principios del sindicalismo de clase. - Los Sindicatos nos comprometemos, a fiscalizar y solicitar a los empleadores de la construcción sin excepción alguna, el descuento de los aportes y el depósito en la cuenta del CONAFOVICER, dentro de los quince días siguientes de vencido el mes, de acuerdo a la legislación vigente.
4. AGENDA LABORAL 4.1.
Mayor inversión en infraestructura y generación de trabajo con derechos.
- Demandar al Gobierno Central la reactivación del Sector de la construcción para la generación de puestos de trabajo con derechos, incrementando de la inversión pública en obras de infraestructura hasta un 7% del Presupuesto Nacional. - Demandar al Congreso de la República, la eliminación definitiva del Sistema Nacional de Inversión Pública –SNIP, para agilizar la ejecución de proyectos de infraestructura por parte de los Gobiernos Regionales y Locales; estableciéndose una eficaz auditoria de las obras, al finalizar su ejecución tal como ocurre en otros países, caso el Ecuador. - Gestionar ante el Congreso de la República la restitución de la Ley Nº 25202 de la Bolsa de Trabajo y demandar la restitución de la CARTA FIANZA. - Demandar a los Gobiernos Regionales y Locales el cumplimiento de los derechos laborales de los trabajadores de construcción civil. 4.2.
Situación de la seguridad social y la Jubilación en construcción.
- Exigir el mejoramiento de los servicios y medicinas de calidad en EsSalud. Demandar al Gobierno que el sistema de recaudación de los fondos provenientes de las aportaciones se haga a través de ESSALUD. - Promover una Resolución de Gerencia General para la apertura a nivel nacional de una ventanilla especial para la atención en trámites y procedimientos en ESSALUD para los trabajadores en construcción civil. -
Exigir, a EsSalud mejor atención, citas médicas con más frecuencias).
- Se continúe abordando a nivel de las bases de la federación los problemas referidos a EsSalud, ONP, AFP, SCTR, +Vida Seguro de Accidentes, CONAFOVICER, etc. - La restitución de los derechos de los trabajadores para acceder a la jubilación anticipada bajo las mismas condiciones que señalaba el D. S. N° 018-82-TR (Jubilación a los 55 años y 15 años). -
Que, el CONAFOVICER modifique el reglamento del PAS para el incremento del monto de 10
las asistencias sociales. 4.3.
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA POR RAMA.
- Encomendar a la Comisión negociadora del Pliego Nacional 2015-2016, el logro de los objetivos planteados en la VII AND del 20 y 21 de febrero de 2015. - Incorporar en el Pliego Nacional contenidos de prevención frente a los riesgos en el trabajo de construcción civil: Organizar Campañas de prevención de enfermedades profesionales: silicosis y asbestosis; garantizar mecanismos de participación de las y los trabajadores y fuero de protección frente a medidas de hostilización por las acciones preventivas que se desarrollen. - Difundir la historia de la lucha de la FTCCP para la conquista y la defensa de la negociación colectiva por rama de actividad, y que las nuevas generaciones de trabajadores entiendan la importancia de esta herramienta de defensa laboral y sindical. - Remitir cartas a los gobiernos regionales y municipales exigiendo el cumplimiento de los derechos laborales de los trabajadores en construcción civil bajo el régimen laboral especial. Asimismo, aclarar la interpretación que realizó el Tribunal constitucional sobre el régimen laboral de construcción civil. - Los sindicatos base de la FTCCP, realizarán la fiscalización permanente del cumplimiento de los derechos y condiciones laborales según los acuerdos contenidos en las actas de negociación colectiva de cada año. 4.4.
SENCICO, la Capacitación Técnico-Profesional y las innovaciones tecnológicas.
- Exigir que SENCICO retome su rol para el que fue creado: formar y capacitar técnicamente con las últimas tecnologías existentes a los trabajadores obreros del régimen de construcción civil, de manera descentralizada, que los programas de capacitación de los cursos sean subsidiados. - Gestionar que SENCICO incorpore en sus programas, una campaña de capacitación en Seguridad y Salud laboral. - Realizar convenios a través de CONFOVICER para la capacitación de los trabajadores de construcción civil, con certificación de valor oficial. - Fortalecer la representatividad de la FTCCP en los directorios de CONAFOVICER y SENCICO, para el cumplimiento de los objetivos en cuanto a las campañas de capacitación. 4.5.
Inseguridad Ciudadana – Violencia en obras.
- Luchar por la conquista del poder político para crear un nuevo Estado democrático de justicia y dignidad, para dar solución a los graves problemas sociales, acumulados por la ineptitud de los partidos políticos que durante más de un siglo nos han gobernado y que son los responsables de la actual situación de inseguridad y violencia endémica. -
Promover y garantizar la UNIDAD SINDICAL en el gremio, para enfrentar la delincuencia y 11
violencia criminal en las obras de construcción. - La suspensión o nulidad de los Registro Sindicales de los seudo sindicatos, que se encuentran involucrados con las extorsiones y violencia en las obras de construcción. - La Creación de un Registro Único de los Trabajadores de la Construcción a nivel nacional, considerando que en este registro se consignen a los verdaderos trabajadores de la construcción. - Dotar a los trabajadores que se encuentran debidamente registrados de una especial identificación como instrumento válido para su contratación. - Que se efectúe la descentralización y se amplíe la cobertura a nivel nacional de la Dirección Nacional de Protección de las Obras de Construcción Civil – DEPROC. - Que el Ministerio Público, implemente Fiscalías Ad Hoc contra el crimen organizado para la investigación de los delitos de violencia en obras y sus consecuencias. - Demandar al Poder Judicial, que igual que el Ministerio Público, implemente Juzgados Especializados contra el crimen organizado para el procesamiento de las personas derivadas por la PNP y el Ministerio Público, por extorsión y violencia en obras. - Que la FTCCP ante la violencia en el sector, amenazas y los asesinatos de dirigentes sindicales, implementará mecanismos de autodefensa. 4.6.
Reglamento sectorial de SST en construcción civil.
- Demandar al Gobierno central ratificar mediante Ley del Congreso los Convenios OIT No. 155 sobre seguridad y salud en el trabajo y condiciones del ambiente de trabajo; y 167 de la OIT sobre salud y seguridad en el trabajo en construcción. - Demandar al gobierno central la restitución de los artículos de la Ley Nº 29783 que penalizan las infracciones graves a la norma, causantes de muerte o invalidez de trabajadores. - Que la FTCCP desarrolle una política sindical de formación de formadores sindicales en seguridad y salud en el trabajo, que permitan fortalecer la prevención desde la misma obra y así minimizar los accidentes de trabajo fortaleciendo una cultura de la prevención. - Demandar la derogatoria de la Ley Nº 29662del Asbesto que permite a los empresarios usar el amianto o asbesto en perjuicio de la salud de los trabajadores y del medio ambiente. - Intensificar una Campaña para implementar los Comités Paritarios de SST según la Ley Nº 29783 y su Reglamento. - Agradecer el aporte de los sindicatos de los trabajadores belgas (FGTB) en la propuesta de la ley Nº 29783 de SST. - Impulsar la recolección de firmas de la iniciativa popular para presentar la ley: “Ley que modifica la Ley de Modernización de la Seguridad Social”. - Impulsar la dación del Decreto Supremo que apruebe el Reglamento Sectorial de Seguridad y Salud en el Trabajo para la actividad de construcción civil, según la propuesta de la FTCCP. 12
4.7.
Fiscalización y cumplimiento de las normas laborales.
- Exigir y demandar al Gobierno Central, la reorganización total del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – MTPE, y devolverle su función tuitiva de la relación laboral y el carácter resolutivo para resolver los conflictos laborales. - Demandar al gobierno central la implementación del SUNAFIL a nivel nacional para la fiscalización y el cumplimiento de las normas laborales. - Que la FTCCP interponga una Acción de Amparo al Tribunal Constitucional, con respecto al impuesto a la Renta de Quinta Categoría de la persona natural, por violación a los Principios y Normas que establece la Constitución en materia tributaria “Principio de legalidad, igualdad y respeto a los derechos fundamentales de la persona natural”.
Lima, 20 de junio de 2015
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