COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA
“Visión de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología respecto a la industrialización en el Perú y el rol del Estado y la Universidad Regional” UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO DE ABAD Cuzco, 22 Noviembre 2013
ANGEL NEYRA OLAYCHEA CONGRESISTA DE LA REPUBLICA MIEMBRO TITULAR DE LAS COMISIONES DE: • Comisión de PRODUCCION Y MYPE, • Comisión de CIENCIA Y TECNOLOGIA, ELARD MELGAR VALDE • Comisión de ECONOMIA y • Comisión de COMERCIO EXTERIORPresidente Y TURISMOde la Comisión de Ciencia, Innovación y
Tecnología
emelgar@congreso.gob.pe
Breve historia de la industrialización en el Perú MANUFACTURA SE MANTIENE ENTRE 13% - 15%
La estructura productiva es básicamente la misma desde 1950 …
¿CUANTOS AÑOS SE REQUIEREN PARA ALCANZAR 25%?
PBI por sectores, 1950 – 2010 (% del PBI, en soles a precios constates de 1994) 100 80 60 40
20 0
1950
1960
1970
1980
2000
2010
Servicios (66%-63%)
Manufactura (13%-15%)
Agricultura y minería (17%-13%)
Otros* (4%-9%)
Otros* Construcción, electricidad y agua.
Fuente: BCRP.
1990
Distribuci贸n Porcentual de las Industrias por Regiones Total Nacional = 127,820
Numero de Industrias por Sectores Productivos 26689
Textiles Manufactura de madera y papeles
21985
19973
Metalmecánica
18368
Agroindustria Otras Industrias Manufactureras
16065 10554
Edición e Impresión
5498
Pieles y Cueros 4055
Minería no metálica
2968
Químicos 1271
Joyas y artículos conexos Pesca Instrumento de optica y relojes Petroleo y derivados
Total Nacional:127,820 TOTAL DE EMPRESAS: 127,820 Aproximadamente
192 155 42
FUENTE: Registro de Establecimientos y Empresas Manufactureras/ SUNAT REGISTRO RUC 2011 ELABORACION: PRODUCE/DIRECCION DE COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVIDAD
Clasificación Cualitativa de las empresas del Perú en función a su Competitividad y Productividad I FORMALIDAD BASADA POR TENER RUC, LICENCIA MUNICIPAL, RR.PP. PERO CARENTES DE BUENAS PRACTICAS DE GESTION INTEGRAL.
(+)
II
FORMALIDAD CON: PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y RENTABILIDAD
6%
VANGUARDIA
COMPETENTE
MALAS PRACTICAS DE RR.HH. BAJO INDICE DE COMPETENCIA LABORAL
5
TLC
CONFIANZA COMPETITIVIDAD
(-) INFORMALIDAD NEGATIVA VINCULADA AL CONTRABANDO, PIRATERIA, NARCOTRAFICO Y SUS CADENAS DE SUMINISTROS Y CORRUPCION.
IV
(+) INFORMALIDAD LABORAL, TRIBUTARIAL AMBIENTAL, ETC.
ILEGALES
MALAS PRACTICAS DE GESTION INTEGRAL EXCLUIDAS DE TODA OPORTUNIDAD
“TLC”
III (-)
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
6
Situaci贸n del sector industrial en el Per煤: PROBLEMA CENTRAL COLAPSO DE LA INFRAESTRUCTURA INDUSTRIAL POR FALTA DE ESPACIO ADECUADO QUE LES IMPIDE SER COMPETITIVOS
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
CAUSAS QUE GENERAN EL PROBLEMA CENTRAL
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Carencia de políticas públicas para el desarrollo industrial Desinterés del Estado en el fomento de la industria
Ley de parques industriales incompatibles
Deficiente control y disposición de contaminantes. Manejo inadecuado de residuos industriales
Incumplimiento de normas y límites permisibles
Carencia de planificación para desarrollo industrial local y regional Inexistencia de catastros y zonificaciones industriales
Tugurización de espacios industriales ANGEL NEYRA OLAYCHEA
EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL
8
Aumento de la informalidad Baja competitividad y productividad
Perdida de clientes en mercados nacional e internacional
Incremento del nivel de contaminaciรณn Menor calidad de vida
No califican para certificaciones internacionales
Invasiรณn y trรกfico de terrenos para la industria Incompatibilidad de zonificaciรณn urbano - industrial
Especulaciรณn de precios de terreno,
Aumento de la demanda para espacios industriales
SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA 9 DE MANUFACTURA PERUANA USO DE LA VIA PÚBLICA POR FALTA DE ESPACIO
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
10 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
USO DE LA VIA PÚBLICA POR FALTA DE ESPACIO
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
11 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
USO DE LA VIA PÚBLICA POR FALTA DE ESPACIO
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
12 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
USO DE LA VIA PÚBLICA POR FALTA DE ESPACIO
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
13 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
CONTAMINACIÓN, TUGURIZACIÓN, DESORDEN, INFORMALIDAD
14 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
CONTAMINACIÓN, TUGURIZACIÓN, DESORDEN, INFORMALIDAD
15 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
CONTAMINACIÓN, TUGURIZACIÓN, DESORDEN, INFORMALIDAD
16 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
CONTAMINACIÓN, TUGURIZACIÓN, DESORDEN, INFORMALIDAD
17 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
LA CALLE COMO LUGAR DE TRABAJO Y ALMACEN TEMPORAL
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
18 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
LA CALLE COMO LUGAR DE TRABAJO Y ALMACEN TEMPORAL
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
19 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
LA CALLE COMO LUGAR DE TRABAJO Y ALMACEN TEMPORAL
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
20 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
LA CALLE COMO LUGAR DE TRABAJO Y ALMACEN TEMPORAL
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
21 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
LA CALLE COMO LUGAR DE TRABAJO Y ALMACEN TEMPORAL
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
22 SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE MANUFACTURA PERUANA
CONTAMINACIÓN, TUGURIZACIÓN, DESORDEN, INFORMALIDAD
SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE 23 MANUFACTURA PERUANA AUTODENOMINADOS “PARQUES INDUSTRIALES” !!! CARENCIA DE INFRAESTRUCTURA, PRECARIEDAD, PARCELAMIENTO. ¿TRÁFICO DE TERRENO?
SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE 24 MANUFACTURA PERUANA AUTODENOMINADOS “PARQUES INDUSTRIALES” !!! CARENCIA DE INFRAESTRUCTURA, PRECARIEDAD, PARCELAMIENTO. ¿TRÁFICO DE TERRENO?
SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE 25 MANUFACTURA PERUANA AUTODENOMINADOS “PARQUES INDUSTRIALES” !!! CARENCIA DE INFRAESTRUCTURA, PRECARIEDAD, PARCELAMIENTO. ¿TRÁFICO DE TERRENO?
SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE 26 MANUFACTURA PERUANA AUTODENOMINADOS “PARQUES INDUSTRIALES” !!! CARENCIA DE INFRAESTRUCTURA, PRECARIEDAD, PARCELAMIENTO. ¿TRÁFICO DE TERRENO?
SITUACIÓN Y PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA INDUSTRIA DE 27 MANUFACTURA PERUANA AUTODENOMINADOS “PARQUES INDUSTRIALES” !!! CARENCIA DE INFRAESTRUCTURA, PRECARIEDAD, PARCELAMIENTO. ¿TRÁFICO DE TERRENO?
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EVOLUCION DE DOS MODELOS DE PARQUES INDUSTRIALES 1987- Creación de Parque Industrial de VES con el Presidente Alan García
1962- Creación del primer Parque Industrial ULSAN, Corea del Sur
¿En un contexto internacional y de TLC que modelo debemos adoptar y adaptar a nuestra realidad? ¡Evaluemos resultados de los dos modelos de parques industriales! ANGEL NEYRA OLAYCHEA
COREA DEL SUR
• KOREA UN PAIS 13 VECES MAS PEQUEÑO QUE PERU. • NO TIENE GAS NI PETROLEO Y ES LA SEGUNDA POTENCIA EN EL MUNDO EN PETROQUIMICA.
• NO TIENE MINERIA, Y PRODUCE 20 MIL TONELADAS DE ACERO.
LEYENDA:
NACIONAL GENERAL Parq. Tecno.. RURAL TOTAL
: 967
Producción Total: U$ 967,167 Millones Y U$ 439,226 Millones corresponde a Exportaciones
¿Y QUE HAY CON LOS ACTUALES PARQUES INDUSTRIALES?
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¿Existe en el Perú, siquiera 1 parques industriales que generen ventajas competitivas para la exportación? ANGEL NEYRA OLAYCHEA
多Y QUE FUE DE ESTOS PARQUES INDUSTRIALES CREADOS POR LEY?
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ANGEL NEYRA OLAYCHEA
Delitos ambientales tipificados ya en el código penal. 32
¡SEDAPAL sancionara a las industrias por arrojar sus Residuos líquidos industriales al desagüe¡ Mayor nivel: De contaminación afectando al nivel de vida, no califican para certificaciones internacionales, y Deficiente: Control y disposición de contaminantes, manejo inadecuado de residuos, incumplimiento de normas de límites permisibles de contaminación:
¡Lima contamina el mar con 450 millones de m3 al año! ANGEL NEYRA OLAYCHEA
PLAN DE INDUSTRIALIZACION: ¿Qué? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Y con Quien?
¡Los Parques Industriales Tecno Ecológicos con enfoque de Clúster es la mejor estrategia de industrialización!
¡La Ley PITE N° 30078 tiene las respuestas!
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LEY N° 30078 LEY QUE PROMUEVE EL DESARROLLO DE P ARQUES I NDUSTRIALES
T ECNO
E COLÓGICOS LEY PITE –
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
35 ¿Qué se Busca con LEY ya promulgada y que entro en vigencia el 19 de noviembre 2013?
1. Responde a una necesidad latente del sector industrial de tener nuevos espacios para desarrollar industrias competitivas. 2. Ordenamiento del sector de la industria a través de la concentración tecnológica especializada, formando clúster. 3. Los gobiernos locales y regionales identifiquen y zonifiquen espacios para el desarrollo de parques industriales modernos, y generándose oportunidad para el desarrollo de las Mipymes (a nivel nacional, se fomenta la inversión descentralizada y oportunidad de desarrollo industrial de las provincias y regiones). 4. Nuevas zonificaciones para el desarrollo de parques industriales modernos. 5. Alinearse a las normatividades internacionales de calidad (ISO 9001), cuidado del medio ambiente (ISO 14000), la responsabilidad social (ISO 26000), uso eficiente de la energía (ISO 50001) y el agua. 6. Reducción de la contaminación ambiental por la industria organizada. ANGEL NEYRA OLAYCHEA
¡El peligro de una evolución individual y mercantilista de la Industria en el Perú!
¿Y cual seria el enfoque de un Plan Nacional de Industrialización en el Perú?
¡EL ENFOQUE DE LA COMPETITIVIDAD ASOCIATIVA EN UN CONTEXTO GLOBAL Y DE ANGEL TLC! NEYRA OLAYCHEA
¡Ojo! ¡Qué con los TLC se gana acceso a Mercados, mas NO Clientes!
Competencia Individual
Competencia asociativa como una Estrategia para lograr ventajas competitivas
ยกEL MEJOR PLAN DE INDUSTRIALIZACION DEBERA GENERAR VENTAJAS COMPETITIVAS!
VENTAJA COMPETITIVA:
ESTRATEGIA: DIFERENCIACION
INNOVACION
CULTURA:
AMBIENTAL
RAPIDEZ ASOCIATIVIDAD
CALIDAD
PRODUCTIVIDAD
PITE
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
ASOCIATIVIDAD Enfoque individual frente a las oportunidades. La estrategia individual no permite aprovechar las oportunidades, mas bien, genera frustraci贸n y resta competitividad. La asociatividad permite compartir una sola visi贸n y orientar el esfuerzo asociativo en una sola direcci贸n.
La estrategia asociativa permite aprovechar todas las oportunidades ANGEL NEYRA OLAYCHEA
Evolución, Visión e Innovación Evolución de la Lencería
2021: ¿desaparecerá esta prenda?
ANGEL NEYRA OLAYCHEA
2013
Ley PITE es EVOLUCION y SALTO TECNOLOGICO PARA LA CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD?
1952 1930
1995 SIGLO XVIII
2013
La Robótica en la Industria del Perú; depende, de su evolución industrial, la tendencia de los mercados y la visión compartida¡
El PITE es visión compartida del Sector Educación, Empresas y Clase Política
¡La industria automotriz evolucionara y la industria de autopartes también con la Ley PITE!
¡El PITE es visión compartida y planes que transcienda los Gobiernos!
CONCLUSION La experiencia en la industria y educación de Korea del Sur, modelo que puede ayudar a la industrialización en el Perú, mediante los PITE que implica transferencia tecnológica. De lo contrario, evolucionaremos negativamente así:
¡GRACIAS…..!
angelneyra2016@gmail.com #941875606