Ing. Dora Pariona J. Especialista en Acciones de Control y Vigilancia Direcci贸n General de Diversidad Biol贸gica - MINAM
Eje de Política 1 - Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica. Objetivos: 10. Garantizar la protección de la salud humana, el ambiente y la diversidad biológica durante el desarrollo, uso y aplicación de bienes y servicios de la biotecnología moderna en el Perú.
DS 011-2011-AG - LIA: líneas de base - Mat. Gent. Veg: no OVM - SENASA: control PI - INIA: LDO
DS 108-2002-PCM Coord: MINAM OSC: INIA, DIGESA, VMP
1999
2004 2002
Ley N° 27104 Actividades, AFP, Infrac. y sanciones
DS 08-2012-MINAM Reg. Ley 29811 2011
2011 RL 28170 – PCB Mov. Transfront. Usos, CSE, Resp. Y compensación.
2012 LEY 29811 AC y PFN: MINAM
OPORTUNIDADES Y DESAFÍOS DE LA LEY MORATORIA Implementar el marco institucional y regulatorio para la gestión de la bioseguridad relativa al ingreso y producción en el territorio nacional de OVM con fines de cultivo y crianza. Prevenir y revertir procesos de reducción de la diversidad genética de especies priorizadas. Generar información y conocimiento y desarrollar capacidades nacionales para adecuado análisis de riesgo y prevención de impactos potenciales a la biodiversidad nativa por liberación de OVM. Generar condiciones para la promoción de inversiones sostenibles para el desarrollo de la biotecnología, con base a los RRGG nativos priorizados
Contenido temático para cada cultivo
FRIJOL, CACAO AJÍ, PAPAYO, PECES ORNAMENTALES, TRUCHA PAPA, TOMATE, QUINUA, KIWICHA YUCA, ALFALFA, CALABAZA
MAÍZ , ALGODÓN
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Gossypium barbadense Gossypium hirsutum Gossypium raimondii
Para 2014: prospección en 9 regiones: Loreto, Amazonas, Huánuco, Junín, San Martín, Ucayali, Pasco, Ica, Lima.
2014 - Prospección en 10 regiones: La Libertad (sierra), Ancash, Lima, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Arequipa, Apurímac, Puno y Tacna.
2013 – Mapa en base a información histórica: 1980 – 2012 2014 – Mapa distribución especies silvestres a nivel nacional
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES: RECURSOS HUMANOS • Taller de capacitación en el uso del Centro de intercambio de información sobre Bioseguridad – CIISB. • Taller Internacional sobre Evaluación de Riesgos (24 y 25/11) para profesionales de los tres OSC y sus GTS. • 4 Módulos de Capacitación en Recursos Genéticos y Bioseguridad en el 2014: Huánuco, Piura, Madre de Dios y Arequipa. 160 especialistas regionales.
FORTALECIMIENTO CAPACIDADES: INFRAESTRUCTURA • Código SNIP: 210047 Mejoramiento del servicio del BANCO DE GERMOPLASMA DE MAÍZ de la Universidad Nacional Agraria La Molina - UNALM Inversión: S/. 3’429.987 • Código SNIP: 296780 Mejoramiento servicio de CONSERVACIÓN DE GERMOPLASMA DEL ALGODÓN NATIVO PERUANO en la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo Región Lambayeque Inversión: S/. 5’442.237 Capacidades nacionales en laboratorios especializados OVM: Dos laboratorios designados por concurso y un laboratorio certificado Seguimiento en la acreditación de laboratorios designados para la detección de OVM
FORTALECIMIENTO CAPACIDADES: PROCESOS Proceso de diseño y plan de acción del sistema de información de RRGG y Bioseguridad: interoperable entre MINAM, INIA, SENASA, VMP y DIGESA. Proceso de migración del CIISB (BCH) del Perú respecto al Protocolo de Cartagena actualizado y en nuevo servidor más funcional.
Desarrollo de protocolo de detección de peces transgénicos fluorescentes mediante ADN. Aplicación de protocolos de muestreo y detección de OVM en campo mediante el uso de tiras reactivas.
SISTEMA DE CONTROL DE OVM Procedimiento de control OVM en puntos de ingreso al país: Aprobado por D.S. • Articula procedimientos por entidades responsables (SUNAT, SENASA, SANIPES, MINAM y OEFA) del control de OVM en puntos de ingreso; • Agiliza procedimiento y reduce incertidumbre administrados • El MINAM se incorpora como autoridad responsable en apoyo a las acciones de detección de OVM mediante tiras reactivas o luz actínica o UV. • Posibilita análisis rápido en puntos de ingreso, por envío o lote. • Permite el reembarque.
PLAN MULTISECTORIAL DE VIGILANCIA Y ALERTA TEMPRANA Establece un mecanismo multisectorial para prevenir, reducir y mitigar los riesgos de afectación a la diversidad biológica por liberación al ambiente de OVM (Conforme a lo establecido en el DS N° 008-2012-MINAM) OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Reducir riesgos de afectación de la biodiversidad
• Disminuir efectos adversos con medidas para su protección • Lograr el compromiso de la sociedad en su totalidad.
Normas complementarias -
Compendio de Guías: (1) para la selección de envíos, muestreo de semillas, (2) para la detección cualitativa de OVM, (3) para inspección y toma de muestra de peces ornamentales transgénicos, (4) de muestreo de cultivos agrícolas y (5) demuestreo de animales y su material de reproducción para la detección de OVM.
-
Listado de Mercancías Restringidas: Derogación de RM N° 191-2013-MINAM y aprobación mediante Decreto Supremo, con refrendo del MINAGRI, PRODUCE, MEF, MINCETUR y MINAM. En revisión por los sectores.
-
Cuadro de tipificación de infracciones y escala de sanciones. Propuesta conjunta con OEFA.
2011
2012
2013
2014
t
%
t
%
t
%
t
%
Argentina
101,0
4,6
456,0
17,8
581,9
32,2
73,6
3,1
Bolivia
83,5
3,8
107,6
4,2
48,6
0,5
142,9
6,0
Brasil
1495,6
67,6
1.622,9
63,4
836,1
36,6
683,1
28,9
Chile
200,0
9,0
202,9
7,9
201,2
7,2
133,8
5,7
Colombia
105,9
4,8
149,3
5,8
59,0
1,2
37,6
1,6
EEUU
105,0
4,7
-
-
-
-
30,9
1,3
-
-
0,1
0,0
-
-
-
-
MĂŠxico
100,0
4,5
0,1
0,0
487,1
19,4
1.166,1
49,4
Tailandia
21,3
1,0
21,5
0,9
46,9
2,9
94,1
4,0
2212,3
100
2.560,4
100
2.260,8
100
2.362,1
100
Guatemala
TOTAL
En # bolsas
2011
2012
2013
2014
Enero
21.412
18.047
2.141
36.884
Febrero
5.334
8.841
8.444
21.498
Marzo
14.131
2.507
2.737
8.561
Abril
14.519
19.377
17.915
7.697
Mayo
6.447
38.316
25.247
13.237
Junio
17.153
11.688
26.614
2.384
Julio
11.684
8.829
15.794
13.064
Agosto
15.493
10.050
12.609
18.424
Setiembre
21.798
20.679
14.343
5.296
TOTAL Variaci贸n
127.971
138.334 + 8,1%
125.744 - 9,1%
128.193 + 1,94%
Maíz amarillo
Argentina
Brasil
Colombia
Perú
Rendimiento (t/ha)
6,60
5,25
2,82
4,65
Área sembrada (Millones de Ha)
4,86
15,3
0,63
0,33
Fuente: FAOStats, MINAGRI (2013)
El Perú sin OVM tiene más rendimiento promedio que Colombia, un país agronómicamente más parecido al nuestro, que si usa OVM
El potencial del maíz amarillo es alto pero se requiere no solo de buena semilla sino también de un buen manejo agrícola.
2012
2013
Lima
9,30
9,56
Ica
9,09
9,23
La Libertad
8,98
8,94
Arequipa
8,00
8,34
Lambayeque
5,89
6,24
Ancash
5,14
5,16
Loreto
2,,78
3,04
San Martín
2,17
2,17 Fuente: MINAGRI-SIEA (2013)
Semilla Híbrida
Precio en mercado
Semilla Híbrida
Precio en mercado (bolsa 16 Kg Promedio)
DK399
S/. 800 aprox.
INIA 619 MEGAHIBRIDO
S/. 350 / 24 k
DK 7088
S/. 800 aprox.
INIA 616-Ucayali
S/. 100 / 20 k
DK 1596
S/. 800 aprox.
Programa para el Conocimiento y Conservación de los Recursos Genéticos Nativos con Fines de Bioseguridad
MINAM Desarrollar líneas de base sobre la biodiversidad nativa. Fortalecer el marco regulatorio en bioseguridad. Implementar el PCB en materia de evaluación, gestión y comunicación de riesgos. Identificar y promover alternativas a los OVM. Fomentar la participación del público respecto al uso de los OVM en relación a la conservación.
Programa de Biotecnología y Desarrollo Competitivo
INIA Generar instrumentos legales y mecanismos financieros para fomentar la Biotecnología en base a los RRGG nativos. Promover el uso responsable de la Biotecnología Moderna sin perjudicar procesos productivos competitivos y sostenibles. Evaluar la pertinencia de la Biotecnología Moderna en la solución de problemas específicos.
Proyecto Especial para el Fortalecimiento de Capacidades Científicas y Tecnológicas en Biotecnología Moderna Relativas a la Bioseguridad
CONCYTEC Fomentar la formación científico técnica orientada al fortalecimiento del talento humano en materia de investigación, desarrollo biotecnológico e innovación. Mejorar la infraestructura y capacidad de análisis de OVM. Promover la acreditación de laboratorios para la detección de OVM.
Desarrollo de alfalfa resistente a los pulgones. Proyecto desarrollado por la UNSA y el Instituto de Biotecnolog铆a del ADN Uchumayo. Efecto de los insecticidas sobre la poblaci贸n de pulg贸n verde vivos.
Poner en marcha un sistema nacional de bioseguridad, a través del desarrollo de capacidades nacionales en cuanto a recursos humanos, infraestructura y procesos.
Generar información y conocimiento. Consolidar las políticas nacionales referidas a estimular la inversión ambiental y la transferencia de tecnología para el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, la biotecnología, el biocomercio y el turismo.
GRACIAS