Forum-Panel Evaluación de Uso de Transgénicos-Aplicabilidad de la Ley 29811.
ANÁLISIS DE BENEFICIOS Y/O PERJUICIOS DE LA LEY N° 29811. Congresista Mesías Guevara Amasifuen
Moratoria al ingreso de organismos vivos modificados al territorio nacional y a la producciĂłn de los mismos.
 El Art. 1, establece una moratoria de 10 aùos. En ese tiempo no pueden ingresar ni ser liberados en el territorio nacional los OVM.
El término organismo vivo modificado (OVM) se refiere a cualquier organismo modificado genéticamente OMG capaz de transferir o replicar material genético, caso de las semillas transgénicas. Los impactos potenciales, que se deben vigilar, al liberar OVM al medio ambiente se generan durante el ciclo de vida del producto manipulado, ya que éste es capaz de cruzarse con parientes silvestres o especies relacionadas, y por lo tanto transferir o intercambiar el material genético modificado de una célula a otra, lo que se conoce como flujo génico (Gálvez 2000).
Los productos recombinantes se pueden agrupar en las siguientes categorías: 1. Microorganismos manipulados genéticamente. 2. Hormonas y productos recombinantes para procesamiento. 3. Plantas y productos vegetales que per se son OVM. 4. Productos obtenidos de plantas transgénicas. 5. Animales transgénicos. 6. Vacunas recombinantes..
Beneficios de la moratoria: 1. Se trata de una medida precautoria y de protección dado que los transgénicos representan riesgos para la biodiversidad, la salud humana y animal, y también riesgos socioeconómicos reconocidos en tratados internacionales, entre ellos: el Convenio sobre la Diversidad Biológica y el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología. 2. Los riesgos que presentan estos organismos son especialmente graves para el Perú, en cuanto centro de origen y diversificación de cultivos, La contaminación genética o transferencia de genes de los cultivos transgénicos a cultivos nativos, parientes silvestres y a otras especies sexualmente compatibles, sería devastadora. 3. Se da oportunidad para que el país estructura el régimen, la institucionalidad y se provea de la infraestructura necesaria para controlar adecuadamente a los transgénicos.
4. Durante el lapso de moratoria nos será posible identificar zonas en donde no se debería cultivar o liberar transgénicos al ambiente. Las líneas base proporcionan información científica y tecnológica, relativa al estado de la biodiversidad nativa, que puede ser potencialmente afectada por los transgénicos. 5. Los riesgos que presentan estos organismos OVM son especialmente graves para el Perú, en cuanto centro de origen y diversificación de cultivos. La contaminación genética o transferencia de genes de los cultivos transgénicos a cultivos nativos, parientes silvestres y a otras especies sexualmente compatibles sin control, sería devastadora.
6. Se da oportunidad para que el país estructure el régimen, la institucionalidad y se provea de la infraestructura necesaria para controlar adecuadamente a los transgénicos.
Identificación de algunos perjuicios discutibles: 1. De no adoptarse acciones o medidas de seguridad oportunas y eficaces para reducir los riesgos o probables impactos negativos en la salud humana, medio ambiente y diversidad biológica que pudieran derivarse de la aplicación de la biotecnología, del manejo de un OVM, y la utilización de la tecnología del ADN recombinante (ing. genética) y otras técnicas moleculares (Ley 27104), la Ley de Moratoria, llevará a un simple discurrir del tiempo que no nos pondrá en mejor pie a futuro. 2. Actualmente existen en el mercado cuatro cultivos: maíz, algodón, soya y canola, que se siembran a nivel comercial en varios países: Estados Unidos, Argentina, Brasil, Canadá, India, China, Paraguay y Sudáfrica (cuadros 1 y 2). Las transformaciones genéticas presentes en estas variedades comerciales son básicamente dos: resistencia a herbicidas y resistencia a insectos. Aparentemente, tenemos un atraso en la asimilación de tecnología, pero ante el riesgo de afectación de la diversidad la decisión protectiva es obvia.
3. Si bien es cierto que la bioprospección contribuye a revalorar el conocimiento tradicional, la concesión de patentes abre paso a la biopiratería. Se otorgan patentes en países industrializados a productos que han sido colectados en países atrasados de alta biodiversidad. 4. Aunque se trata de una cuestión aparentemente circunscrita a lo tecnológico, la cuestión ambiental tiene alcances valorativos y éticos: una postura del hombre frente a la vida. En plantas de polinización abierta (como el maíz), la posible cruza entre una variedad alimenticia y una transgénica que fabrique plásticos o combustibles llevaría a hacer inutilizable al cultivo alimenticio.
Los problemas de la soberanía alimentaria, la protección del maíz, de seudocereales como la quinua y amarantáceas, obligan a examinar la problemática de conjunto en la que actúan fuerzas políticas con intereses confrontados. El poder legislativo está obligado a pronunciarse con profesionalismo y a confrontar posibles presiones de índole transnacional.