Fortalecimiento del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA PERÚ

FORTALECIMIENTO DEL SENASA

Contenido 1. Naturaleza e importancia de la Sanidad Agraria e Inocuidad Agroalimentaria.

2. Estructura funcional, orgรกnica y presupuestal del SENASA. 3. Iniciativas legislativas para fortalecer el SENASA. 4. Protecciรณn de รกreas libres

1.

Naturaleza e importancia de la Sanidad Agraria e Inocuidad Agroalimentaria

La sanidad agraria e inocuidad agroalimentaria como bien público Nivel de Sanidad e Inocuidad

Imagen futura Fuerzas Internas de mejora y defensa

Nuevo Status

Línea de Protección

Fuerzas Externas (Peligros/riesgos)

Sanidad Agraria e inocuidad actual Línea de mejora del status

Status Anterior

Tiempo

Cambios de paradigma en sanidad agraria e inocuidad agroalimentaria Cambio de Paradigma

De la “Revolución Verde “

A la revolución de la “Seguridad Alimentaria”

Productividad + Sanidad Calidad

Sanidad

Salud Pública

Contribución de las inversiones en Sanidad Agraria 1. Efecto sobre el Valor Bruto de la producción agropecuaria

US$ 1

US$ 101

2. Efecto sobre las exportaciones agrícolas

US$ 1

US$ 30 Fuente de Información : Plan de Inversión - SENASA (2008 - 2021) Dra. Roxana Barrantes.

Retos del sistema de sanidad e inocuidad 1. Gestiรณn del riesgo: cambio climรกtico y dinรกmica del comercio agropecuario internacional 2. Sostenibilidad de los logros alcanzados 3. Comprometer actores 4. Consolidar la competitividad agraria: Sanidad, calidad e inocuidad

2.

Estructura funcional, orgรกnica y presupuestal del SENASA

Nuestras competencias

Estructura Funcional Análisis de Residuos y Calidad de Insumos

Diagnóstico Zoosanitario

Registro y Control Insumos Pecuarios

Registro y Control Insumos Agrícolas

Diagnóstico Fitosanitario

Vigilancia y Análisis de Riesgos INOCUIDAD AGROALIMENTARIA

SANIDAD ANIMAL Proyectos de control y/o erradicación Protección y Certificación Zoosanitaria

Vigilancia y Análisis de Riesgos SANIDAD VEGETAL Proyectos de control y/o erradicación Producción Orgánica

Buenas Prácticas de Producción

Protección y Certificación Fitosanitaria

Inspección y Certificación

OIE

CODEX Organismos Multilaterales, Regionales y Acuerdos Bilaterales

Actores públicos y privados

CIPF

Estructura orgรกnica:

Estructura presupuestal Mejora de la Sanidad Animal

• Productores pecuarios con disponibilidad de animales sanos en el mercado

Mejora de la Sanidad Vegetal

• Productores cuentan con adecuadas condiciones fitosanitarias para la producción y comercialización de plantas y productos vegetales y con acceso a mercado.

Mejora de la inocuidad alimentaria

• Incrementar la disponibilidad de alimentos agropecuarios y piensos que cumplan con estándares sanitarios: inocuidad.

Presencia Nacional

rere

SEDES DE SENASA COMF. : Centro

DE : Direcci贸n Ejecutivas

DE 25

Operaciones de Mosca de la Fruta COMF 73

CTD 100

PC : Puestos de

PC 69

Control

CTD : Centro de

Tr谩mite Documentario

267 Oficinas a Nivel Nacional

Fuente: Sistema de Informaci贸n geogr谩fica (Oct. 2015)

3.

Iniciativas legislativas para fortalecer al SENASA

Iniciativas Legislativas Ley de declara de interés nacional la creación de la superintendencia nacional de sanidad agraria

4429/2014-CR Ley de declara de necesidad pública e interés nacional el fortalecimiento del Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA

4496/2014-CR

• Creación de la superintendencia nacional de sanidad agraria Modesto Julca Jara • Fortalecer el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA Wilder Ruiz Loayza

Ley que declara de preferente interés nacional la reestructuración del Servicio Nacional de Sanidad Agraria 4501/2014-CR

• Fortalecer la institucionalidad técnica, económica, financiera, presupuestal y administrativa Elard G. Melgar Valdez

Ley de reestructuración y fortalecimiento del Servicio Nacional de Sanidad Agraria

• Fortalecer y reestructurar el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA Wuilian Monterola A.

4550/2014-CR

Propuesta del MINAGRI Objetivo: Fortalecer el SENASA para la gesti贸n de la sanidad agraria, inocuidad alimentaria, producci贸n org谩nica, control de OVM y calidad de la producci贸n agraria

Propuesta del Sector Agricultura Precisar competencias y funciones

Competitividad interna y Capacidad de actores Capacidad de actuación de la Autoridad

• Control de Organismos vivos modificados • Promoción y certificación de la calidad de producción agraria.

• Rol público y privado en el control de plagas y enfermedades.

• Consejo Directivo.

• Plan de Salud, incentivos por desempeño, desvinculación voluntaria, Bonificación por función crítica.

• Creación del Centro de capacitación y formación.

• • • • • •

Facultad para declarar emergencias Fondo de compensación por emergencias.

Agregados agrícolas en el exterior.

Presencia internacional.

Potestad sancionadora.

Ejecutoriedad de resoluciones.

4.

Mantenimiento de Ă reas Libres de Mosca de la Fruta

Objetivo

Mantener รกreas libres de moscas de la fruta

Moquegua y Tacna son Áreas Libres de la plaga

US$250 por hectárea de ahorro

Erradicando la plaga Moscas de la Fruta En el periodo 1998-2005 que se intervino Tacna y Moquegua se estimó US$ 15.7 millones las pérdidas evitadas (Fuente: Project Completion Report-PCR, BID 2006)

Al 2021 Costa y sierra del Perú serán libres de las moscas de la fruta

Área libre Área erradicada Área supresión Área de próxima intervención

En la intervención de Ica, Arequipa, Lima (Santa Rosa) y Lambayeque (Olmos) las pérdidas evitadas en el VBP anual de cultivos hospedantes fue US$ 10.8 millones (Fuente: Evaluación Final del Proyecto “Control y Erradicación de la Mosca de la Fruta (Ceratitis capitata) en la Costa Peruana, GRADE, 2010)

En la intervención de Lima Callao, Ancash, La Libertad y zonas interandinas de Junín, Huánuco, Pasco, Ayacucho, Huancavelica y Apurímac se estimó US$ 26.4 millones como pérdidas evitadas acumuladas (Fuente: Estimación PRODESA, período 2012-2013).

US$250 Protegiendo área libre Tacna por hectárea y Moquegua de ahorro 47,000 ha agrícolas y 18,000 ha hortofrutícolas libres de la plaga Moscas de la fruta en las regiones de Tacna y Moquegua.

17,876 productores beneficiarios en las regiones de Tacna y Moquegua, por la erradicación de la plaga.

Área libre Área erradicada Área supresión Área de próxima intervención

Evita 620,000 Litros de productos químicos para el control de la plaga Moscas de la Fruta en las regiones de Tacna y Moquegua.

Consideraciones de Tratamiento Viabilidad

Experiencia internacional

Experiencia nacional

• Técnico, eficaz y de uso internacional.

• Económica, el más eficiente.

• Legal, marco internacional y nacional (protocolo de Montreal).

• Chile para EEUU, productos: uva, arándanos, 376 mil TM en 2014 • Perú para Chile, productos: palto var. Fuerte, desde 2000.

• Perú para EEUU, productos: espárrago fresco, desde 2001. en 2014, 80 mil TM.

• Fruta con destino a Tacna y Moquegua, desde 2007, 7560 tratamientos para 83 mil TM.

Zona de tratamiento en ASIA - Lima

Zona de tratamiento en Montalvo

Acreditaci贸n de los tratamientos

Tratamiento seguro en respaldo a los productores

Nuestro fin: desarrollo sostenido del sector agrario y contribuir a la seguridad alimentaria

Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA

2015