PolĂtica Agraria Avances y Retos
1. Lineamientos de PolĂtica Agraria y Principales Instrumentos
BRECHAS QUE LIMITAN LA COMPETITIVIDAD DEL PRODUCTOR AGROPECUARIO NO ACCEDIERON AL CRÉDITO
RIEGO BAJO SECANO
NO RECIBEN ASISTENCIA TÉCNICA
Fuente: IV CENAGRO
Elaboración: DGESEP
PRODUCCIÓN DE SUBSISTENCIA
Se propone una estrategia diferenciada por región… Costa
Sierra
• Proyectos de infraestructura hidráulica • Diversificación de mercados internacionales • Reconversión productiva • Defensas ribereñas • Descolmatación de ríos • Acceso a Mercados
• Infraestructura de riego menor • Agricultura familiar • Granos andinos • Seguro agrícola catastrófico • Fondo de reposición alpaquera • Plantaciones forestales • Heladas – sequias
Selva • Promoción de inversión forestal • Reconversión productiva • Renovación de plantaciones: café y cacao • Friaje • Priorizar la clasificación de suelos, zonificación y el OT
Sanidad e Innovación Agraria / Titulación de Tierras / Financiamiento / Asociatividad Derechos de Uso de Agua / Fortalecimiento Organizaciones de Usuarios / Información Agraria
Agricultura competitiva para la exportación
Agricultura familiar abastecedora del mercado interno
Agricultura liderada por la producción forestal
Objetivo General de la Política Agraria Lograr el incremento sostenido de los ingresos y medios de vida de los productores agropecuarios, sobre la base de mayores capacidades y activos más productivos, y con un uso sostenible de los recursos agrarios en el marco de procesos de creciente inclusión social y económica de la población rural
O.E
O.E
Lograr la gestión eficiente y sostenible de los recursos agua, suelo y bosques
Garantizar la seguridad y estabilidad jurídica en el acceso a los recursos agrarios por parte de comunidades y agricultores
O.E
O.E
O.E
O.E
Incrementar la infraestructura y tecnificación del riego
Expandir mercados complementarios de crédito, seguros y servicios agropecuarios
Fortalecer y extender la capacidad de investigación e innovación agraria
Mejorar las capacidades productivas y empresariales de los agricultores y agricultoras
O.E
Lograr la plena articulación a mercados y cadenas de valor de los agricultores nacionales
Ejecución presupuestaria por encima de sus niveles promedio Ejecución Presupuesto Total Sector Agricultura Ene-Ago
Ejecución de Proyectos de Inversión Sector Agricultura Ene-Ago
(Mills S/. y %)
(Mills S/. y %)
Es de destacar el significativo avance del presupuesto total y de inversiones destinado al sector agricultura en lo que va del 2015. En términos absolutos, los montos ejecutados se han casi triplicado respecto a lo ejecutado en el 2011. Fuente: MEF, BCRP
Elaboración: DGESEP
Lineamientos de Políticas Agrarias 56% de la producción nacional
80% de los alimentos consumidos en el país
AGRICULTURA FAMILIAR 2014
S/. 1,045 MM
114 mil
Hasta 9 veces
US$ 196 mills
Toneladas de producción
Incremento producción en la Costa Norte
Exportaciones
Financiamiento
S/. 30 Millones en inversión
Seguro Agrario
Aseguraron S/.181 Millones
S/. 271 millones En consolidación de deuda a productores de café afectados por la Roya Amarilla
S/. 27 millones En créditos para reconversión de algodón y arroz por quinua
S/. 62 millones Cobertura
137 mil productores asegurados 330 mil hectáreas aseguradas
En créditos en zonas del VRAEM
Presencia en departamentos más pobres
Fuente: BCRP, MINAGRI
Elaboración: DGESEP
S/. 1,200 Millones
S/. 165 Millones
334
79
250 mil
191 mil
Proyectos aprobados
Obras concluidas
Hectáreas irrigadas
Familias beneficiadas
17,400
21,670
17,055
Familias beneficiadas
Hectáreas
Hectáreas con pequeña y mediana infraestructura en Sierra (PIPMIRS)
2. Resultados Sectoriales
Actividad Agropecuaria 2011-2014 2011-2014
3.2% CRECIMIENTO PROM. ANUAL
-1.9% Fuente: BCRP, MINAGRI
2006-2009
SE DUPLICÓ EL VOLUMEN DE PRODUCCIÓN ANUAL
PALTA
PALMA ACEITERA
CACAO
QUINUA
UVA
ACEITUNA
1.9% Elaboración: DGESEP
Sector Externo Agrario 2011-2014
US$ 4,724
2潞
SECTOR GENERADOR DE DIVISAS
x2
MONTO DE DIVISAS RESPECTO A 2006-2009
MILLONES PROMEDIO ANUAL EN EXPORTACIONES 2011-2014
x2 EXPORTACIONES ANUALES 2006-2009
17% CRECIM. PROM. ANUAL
Fuente: BCRP, MINAGRI
Elaboraci贸n: DGESEP
Inversiones Ejecutadas en el Sector Agricultura 2011-2014*
S/. 5,574
RIEGO
S/. 131 MILLS
MILLS
GESTIÓN DE RIESGOS
S/. 44 MILLS
S/. 8,798
S/. 1,479 MILLS
MILLS
x2.4
2006-2009*
63%
INVERSION TOTAL AGRO
INNOVACIÓN AGRARIA
SANIDAD AGROPECUARIA OTRAS**
54%
REGION SIERRA
4.4%
PBI AGRARIO
* Para los tres niveles de gobierno ** Eficiencia de mercados, información agraria, transferencias, gestión y planeamiento, gestión de los recursos naturales, degradación de suelos, entre otros
Fuente: MEF
Elaboración: DGESEP
Financiamiento Agrario (S/.) Sistema Financiero
3,433 MILLONES
152
MILLONES
7,763
Sistema Financiero
MILLONES
1,311 MILLONES
2009
2014
Morosidad AGROBANCO (%)
6.3%
2.9%
Profundizaci贸n (% PBI Agrario)
15.9%
25.0% Fuente: SBS Elaboraci贸n: DGESEP
Ingreso y Pobreza** en el Agro Ingreso promedio mensual en la actividad agropecuaria (S/.)
2007-2009
2012-2014/e
63.0% 401*
598*
47.3%
+49% * Cifras promedio
** Tasa de pobreza promedio anual
e/ estimado
Fuente: INEI, MINAGRI
860 MIL
Personas que laboran en el agro superaron la pobreza Elaboraci贸n: DGESEP
PROGRAMACIÓN DE METAS AL 2016
Lineamientos de Política
Indicador de Producto Consejos de cuenca implementados (Número)
Manejo Sostenible de Agua y Suelos
Superficie con obras de conservación de suelos (Hectáreas) Prácticas orientadas a minimizar los problemas de degradación de suelos
2015
2016
Responsable
01
01
ANA
279
1,899
AGRORURAL
1,560
5,160
AGRORURAL
5,000
50,000
SERFOR
75,000
150,000
SERFOR
---
70,575
PTRT III
(Número productores)
Superficie con plantaciones con fines maderable
Desarrollo Forestal
(Hectáreas)
Superficie de bosques manejados (Hectáreas)
Seguridad Jurídica
Títulos entregados (Predios individuales, CCCC y CCNN)
PROGRAMACIÓN DE METAS AL 2016
Lineamientos de Política
Indicador de Producto
Infraestructura de Riego
Superficie irrigada en sierra (Hectáreas)
Superficie con riego tecnificado (Hectáreas)
Colocaciones crediticias en el Sector (Millones de nuevos soles)
Financiamiento y Seguro Agrario
Seguro Agrícola Catastrófico (Hectáreas Aseguradas por campaña)
Productores agrarios asegurados (Número)
Innovación y Tecnificación Agraria
Tasa de uso de semilla certificada (Porcentaje)
Superficie agrícola con adopción de tecnología (Hectáreas)
Prevención y atención de riesgos
Productores agrarios fortalecidos ante emergencias (Número)
2015
2016
Responsable
44,290
189,202
MI RIEGO / AGRORURAL / PSI
711
5,011
PSI
1,800
2,500
AGROBANCO
343,460
550,296*
FOGASA
157,006
229,290
FOGASA
13.4
14.1
INIA
292,571
306,296
INIA
28,390
51,806
AGRORURAL
* La cobertura del seguro agrícola corresponde a las campañas agrícolas 2015-2016 y 2016-2017
Lineamientos de Política
PROGRAMACIÓN DE METAS AL 2016 Indicador de Producto
2015
2016
Responsable
Desarrollo de Capacidades
Productores organizados articulados al mercado (Número)
1,829
1,743
AGRORURAL/AG ROIDEAS/PEAH
Reconversión Productiva
Superficie reconvertida VRAEM
3,000
5,000
PROVRAEM
18%
25%
MINAGRI, SENASA
05
06
SENASA
Porcentaje de ejecución Inversión
90%
95%
MINAGRI
PBI Agropecuario (Var % real)
2.1%
3.2%
MINAGRI
Exportaciones Agropecuarias (Mills US$)
5,816
6,648
MINAGRI
Acceso a Mercados
(Hectáreas)
Exportación de principales productos a nuevos mercados (Var % FOB)
Protocolos fitosanitarios en vigencia (Número)
Gestión Pública
Actividad Económica
PolĂtica Agraria Avances y Retos