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proceso

alerta noticiosa

Mercenarios de élite: orgullo nacional

El Mandatario de Ecuador, Rafael Correa, informó que el vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, le pidió que no le conceda asilo al ex agente de la CIA Edward Snowden, buscado por Washington por filtrar información secreta. En su habitual informe de los sábados, Correa indicó que el diálogo telefónico con Biden fue “sumamente amable, sumamente cordial” y que manifestó al vicepresidente su preocupación en el caso, por lo que de tramitar la solicitud de asilo de Snowden, “al primero en preguntar su opinión será a Estados Unidos”. (AP) AP

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Domingo 30 de junio de 2013 Querétaro, Querétaro Sección B

AP

s u p l e m e n t o

con información de

d o m i n i c a l

Dividide Mursi a Egipto

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Oportunistas, y aficionados hundieron al PAN ›› De acuerdo a la Comisión de Reflexión albiazul, las

fuerzas de interés, los conflictos entre las cúpulas del poder, la tolerancia a la corrupción, la falta de ética y la “emigración” de militantes a las arcas del PRI le han costado al partido fundado por Manuel Gómez Morín su más grande victoria: la unidad y la mística conservadora

›› Este conflicto grupal, que se perfila como el peor en su historia de 74 años, forma parte del olvido no sólo metafórico sino literal de Manuel Gómez Morín –su fundador y referente ético– y su herencia ideológica, porque la cúpula omite hasta conmemorar las efemérides de su natalicio, el 27 de febrero de 1897, y de su muerte, el 19 de abril de 1972.

Álvaro Delgado Proceso

“La lógica del poder y el dinero le está ganando a la lógica del bien común”, sentencia el diagnóstico autocrítico de la Comisión de Reflexión del Partido Acción Nacional (PAN) integrada tras la derrota de la elección de 2009, antesala del colapso que sobrevino el año pasado. Y describe: -La lucha por el poder es la prioridad. -En el comportamiento de los panistas no aplica la fuerza de las ideas, sino la fuerza del interés, la nómina y el poder. -Se ha olvidado la mística del partido. -No ha habido congruencia entre la democracia exigida y las prácticas del partido. -Perdimos el valor de la ciudadanía, hasta en la integración del IFE. -Falta trabajo y compromiso personal de los militantes. -Se perdió la responsabilidad ética ante el juicio ciudadano. Y sigue: “No hemos sabido convertir nuestra doctrina en políticas públicas y programa de gobierno... Ya no somos el partido del cambio”. En el apartado “Impunidad por razones de índole política”, el diagnóstico obtenido por Proceso y que hasta ahora sigue mantenido en secreto por la cúpula del PAN, es contundente: -Se han tolerado los actos de corrupción de militantes y funcionarios panistas. -No se sanciona a miembros que hablan mal de funcionarios del partido y de sus dirigentes hacia afuera. -Aplicación discrecional de estatutos y reglamentos. -No hay castigo para militantes y funcionarios que trabajan para el contrario. Esta evaluación del PAN y sus propuestas de solución elaboradas por una comisión de 10 panistas encabezados por José Luis Coindreau, fue desdeña-

›› “Entonces, claro, a la hora que llega al poder, primero tiene el problema de la debilidad intrínseca. Fox, en cierta manera, tenía razón: no había muchos panistas capaces de gobernar, claro que lo hizo por meter a sus amigos, que eran igual de incapaces.”

da por las facciones dominantes y la degradación fue extendiéndose hasta la grotesca disputa por las chequeras del grupo parlamentario en el Senado que protagonizan los incondicionales de Gustavo Madero y de Felipe Calderón. Este conflicto grupal, que se perfila como el peor en su historia de 74 años, forma parte del olvido no sólo metafórico sino literal de Manuel Gómez Morín –su fundador y referente ético– y su herencia ideológica, porque la cúpula omite hasta conmemorar las efemérides de su natalicio, el 27 de febrero de 1897, y de su muerte, el 19 de abril de 1972. El desprecio a Gómez Morín llega a extremos ridículos: En Batopilas, Chihuahua, su lugar de nacimiento, se han cometido fraudes electorales en el PAN –con muertos que votan– que han quedado impunes, y en Guanajuato se recuerda al prócer no por sus ideas sino por la panista “Asociación de Taxistas Gómez Morín”, ejemplo del clientelismo blanquiazul. La honradez, la democracia interna y hasta la deliberación han sido liquidadas también en el PAN, porque la estrategia de los grupos no es vencer con argumentos sino con el sabotaje al quórum, como ocurre en la Asamblea Nacional, el Consejo Nacional y el Comité Ejecutivo Nacional, los máximos órganos de dirección del partido, en ese orden. El pleito grupal en curso, por el dinero público que reparte el Senado, ha llegado ya a la barandilla y sólo falta que los contendientes, detrás de los que se encuentran Calderón y Madero, crucen puñetazos.

VÍCTIMA DE SUS MITOS

Tal descomposición no sorprende a Carlos Arriola, catedrático de El Colegio de México, del que fue secretario general, y autor de numerosas obras sobre ese partido: “El PAN es víctima de sus propios mitos y de sus propias mentiras”, afirma. Autor de Cómo gobierna el PAN y El miedo a gobernar, la verdadera historia del PAN, su libro más reciente (2009), Arriola explica que Gómez Morín difundió una visión maniquea que prevaleció hasta 2000, cuando se inicia con Fox el ciclo de gobierno que terminó con Calderón. “Hubo una actitud maniquea que duró 61 años: Un partido formado por ciudadanos puros, honrados, eficaces, todo lo que se quiera, y por el otro lado un PRI corrupto, interesado sólo en el poder y el dinero. Las dos imágenes son totalmente falsas. La verdadera dimensión

y estatura de un partido se da al llegar al poder, porque en la oposición es relativamente fácil mantener esos valores.” El PAN, explica, no sólo tuvo siempre una “debilidad intrínseca” para gobernar, sino que se llenó de oportunistas a partir de que ganó la Presidencia de la República en 2000. “La gran tragedia del PAN es que no se preparó para gobernar”, afirma Arriola, quien militó en el partido y fue líder juvenil en Jalisco, y afirma que Ernesto Cordero, el depuesto coordinador de los senadores, y Jorge Luis Preciado, su sucesor, son sólo oportunistas aficionados de la política. “Buena parte de la gente que ahora se está peleando surgió de esta corriente de oportunistas –hay que llamarlos por su nombre– y es el caso muy claro de Cordero y de Preciado. Pero no son profesionales de la política, son simples aficionados.” Desde 1947, recuerda, Daniel Cosío Villegas anticipó en su ensayo “La crisis de México” lo que le pasaría a Acción Nacional de llegar al gobierno: “Él escribió que el PAN, de llegar al poder, se desplomaría porque no tiene ni los programas ni los hombres capaces de gobernar al país. Fue profético, con una gran sensibilidad percibió la debilidad intrínseca del PAN, un partido de cuadros con gente distinguida en sus localidades, pero sin políticos profesionales. Esa fue la gran tragedia del PAN, que no preparó ni se preparó para gobernar”. Arriola reconoce que la gran contribución del PAN a la normalidad democrática del país es la formación de ciudadanos, pero jamás se preparó para gobernar: “Entonces, claro, a la hora que llega al poder, primero tiene el problema de la debilidad intrínseca. Fox, en cierta manera, tenía razón: no había muchos panistas capaces de gobernar, claro que lo hizo por meter a sus amigos, que eran igual de incapaces.” Otro problema que tuvo el PAN, agrega, es que registró la “entrada masiva” de simpatizantes que formó una élite gubernamental que sólo buscaba dinero y poder. “Eso no tendría nada de malo, pero hay algo fundamental: Todos son aficionados, no profesionales de la política”. Sobre los principios del PAN, Arriola afirma que funcionaron mientras fue oposición, pero no en el ejercicio de gobierno, en los tres niveles, pero además, en 2000 “accede al poder con un candidato caudillesco, todo lo contrario a la idea de Gómez Morín”. Arriola, autor también de Ensayos so-


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›› “Fox llega

La ruptura entre Madero y Cordero ha generado una división entre los militantes políticos de la bancada albiazul, mermando el partido ante el ojo público./foto: Agencia Reforma

al poder no como panista y no llama a los panistas a gobernar al principio de su sexenio. Es decir, revistió todas las características de un caudillo y fue una de las cosas contra las que luchó Gómez Morín”.

›› El experto aclara también que la situación por la que atraviesa el PAN no comenzó con la debacle electoral de 2012: “La crisis no es por la derrota, porque el PRI fue derrotado y no entró en una crisis parecida. La crisis viene desde antes y se debe a la debilidad de los principios”.

bre el PAN y Los empresarios y el Estado 1970-1982, recuerda que Gómez Morín y Efraín González Luna, el otro pilar de la fundación del PAN, se opusieron a apoyar en las elecciones de 1940 a Juan Andrew Almazán, justamente por su carácter caudillesco. “Fox llega al poder no como panista y no llama a los panistas a gobernar al principio de su sexenio. Es decir, revistió todas las características de un caudillo y fue una de las cosas contra las que luchó Gómez Morín”. El experto aclara también que la situación por la que atraviesa el PAN no comenzó con la debacle electoral de 2012: “La crisis no es por la derrota, porque el PRI fue derrotado y no entró en una crisis parecida. La crisis viene desde antes y se debe a la debilidad de los principios”. Explica: “Hicieron principios éticos y morales, muy respetables, pero no propios de la actividad política. Es lo que decía Cosío Villegas: No tienen ni los programas ni los hombres, y los programas y los principios de doctrina no tenían nada que ver con el ejercicio de la política y, lo que es más grave, no tenían que ver con los problemas reales de México”. Las motivaciones de los panistas, según él, eran religiosas o empresariales, pero no propiamente políticas, y por eso fracasaron. “Se desplomaron solos, porque hablaban de un país que no existía, de problemas locales que los pretendían nacionales, daban palos de ciego los dos presidentes, mientras todos los arribistas, todos los oportunistas estaban en la administración pública enriqueciéndose”.

DIEGO, EL ÁRBITRO

Carlos Arriola minimiza las expresiones

›› Aclara también que “Gómez Morín no era un santo” y cita lo que éste escribió en 1918: “Me planteo lanzarme como profeta del nuevo mundo, alumbrado por el sol de la Unión Soviética, cuya organización, tendencias y procedimientos me han cautivado, o dedicarme a ser rico, navegando en los negocios con bandera de pendejo, la única que salva en este oficio”.

de panistas como los exgobernadores Ernesto Ruffo, Carlos Medina, Alberto Cárdenas y Fernando Canales Clariond, de “volver a los principios”, y los define como “un coro de iglesia”. “Estamos a casi 100 años de la fundación del PAN y todavía siguen hablando de volver a los principios, pero son principios éticos y morales que poco tienen que ver con la política y que poco tienen que ver con el país, con sus problemas”, puntualiza. Aclara también que “Gómez Morín no era un santo” y cita lo que éste escribió en 1918: “Me planteo lanzarme como profeta del nuevo mundo, alumbrado por el sol de la Unión Soviética, cuya organización, tendencias y procedimientos me han cautivado, o dedicarme a ser rico, navegando en los negocios con bandera de pendejo, la única que salva en este oficio”. Apunta: “Gómez Morín se hizo enormemente rico. Hay que desmitificarlo un poco”. –Pero ni siquiera esos principios éticos y morales son respetados por los panistas. –¡No, porque no son operativos en la vida real de todos los días de la política! ¡Carecen de sentido! Estos principios, explica, están pensados en función de la doctrina social de la Iglesia, pero no sirven para generar bienestar económico colectivo, limitar las ganancias del capital o distribuir el ingreso. El PAN ha evidenciado ya sus limitaciones: “Estas personitas que están en conflicto son realmente muy menores y son una decepción para la política, para el país y para el PAN, que es la primera víctima de sus propias mentiras”. Arriola aclara que no es antipanista y que en todo caso se ha “quedado corto” al analizar las limitaciones del PAN pa-

ra gobernar y la falta de oficio político de la mayoría de los panistas, a excepción de Diego Fernández de Cevallos, a quien identifica como “el último que les queda de arbitraje” a los panistas. –Hay quienes lo ven no como árbitro, sino como presidente del PAN. –¡No, no! Diego es muy inteligente como para buscar la presidencia del PAN. No, sus posibilidades de arbitraje y de salvar al PAN están en mantenerse fuera de la lucha por un puesto en el partido. En el momento en que él dijera que va por la presidencia del PAN, no tendría posibilidades de resolver el conflicto. Y si lo hace, sería una tontería. –¿Cree que Josefina Vázquez Mota tenga posibilidades para la presidencia del PAN? –También es muy pequeña, muy menor. Realmente no tiene la estatura para dirigir al partido. El académico tampoco le ve posibilidades al exgobernador Juan Carlos Romero Hicks y, sin atreverse a identificar a uno que pudiera presidir al PAN, lamenta que no haya líderes. “No tienen una figura importante. Ninguna. Esa es una tragedia. No hay líderes por una ramplonería intelectual pavorosa. Puras figuras políticas menores”. –¿Incluyendo a Madero? –Incluyendo a Madero, sí. Ese es un hombre todavía más limitado que su tío abuelo, don Francisco. –¿Qué futuro tiene el PAN? –El otro día platicaba con Rafael Segovia y él decía que veía a punto de deshacerse al PAN y de cambiar a otro partido, como el Partido Popular en España que también es fruto de una división de la derecha. Yo no estoy tan seguro. Creo que puede dividirse y que un grupo cree otro partido. Pero, bien que mal, va a subsistir.


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Salinas Pliego, jugador bursátil “no confiable” ›› No es la primera vez que Salinas Pliego se ve involucrado en un juicio contra autoridades bursátiles. En 2006 la Securities and Exchange Commission (SEC) de Estados Unidos multó al empresario por no informar a sus inversionistas sobre operaciones en el mercado de valores de Codisco y Unefon, que le reportaron ganancias por 109 millones de dólares.

›› Inmerso en un pleito legal con la BMV, la disputa del monopolio telefónico con Carlos Slim, un fraude que lo persigue desde 2006 y la humillación de perder su lugar como el segundo hombre más rico de México, el propietario de Elektra se abre paso forzadamente a los litigios que le podrían costar su fortuna Jenaro Villamil Proceso

Ave de tempestades, Ricardo Salinas Pliego y su compañía estelar, Grupo Elektra, se encuentran en un complejo litigio contra la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), a la que acusan de haber violado sus “derechos humanos” al hacer públicos en abril de 2012 los ajustes a la metodología del Índice de Precios y Cotizaciones (IPC) en el mercado bursátil nacional, lo que causó un desplome en el valor de las acciones de la empresa de electrodomésticos, la joya de la corona del empresario regiomontano. En respuesta, la BMV ha involucrado al Poder Judicial capitalino y en especial a la juez sexto de lo Civil del Distrito Federal, Josefina Rosey González, acusada penalmente por haberle otorgado “ventajas indebidas” a la compañía del dueño de TV Azteca y, desde esta semana, por haber “dirigido o aconsejado” a Grupo Elektra, lo cual significaría “una violación al deber de imparcialidad que debió guardar”. No es la primera vez que Salinas Pliego se ve involucrado en un juicio contra autoridades bursátiles. En 2006 la Securities and Exchange Commission (SEC) de Estados Unidos multó al empresario por no informar a sus inversionistas sobre operaciones en el mercado de valores de Codisco y Unefon, que le reportaron ganancias por 109 millones de dólares. También se ha enfrentado en tribunales al Grupo Carso, de Carlos Slim, por la disputa en el mercado de las telecomunicaciones, donde ahora es socio de su excompetidor, Grupo Televisa, en la compañía de telefonía móvil Iusacell. Apenas el año pasado TV Azteca se enfrentó con el Instituto Brasileño de Opinión Pública y Estadística (IBOPE), dedicado a entregar los índices de rating, argumentando una presunta alteración

Grupo Elektra registró una pérdida neta de 13 mil 300 millones de pesos entre el 11 de abril y el 2 de julio de 2012./foto: Agencia Reforma

›› Entre 2012 y 2013, la fortuna de Salinas Pliego se calculaba en 17 mil 400 millones de dólares.

en la base de datos. En julio de 2012 presentó una denuncia contra el IBOPE ante la Fiscalía de Delitos Financieros de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, acusándolo de “manipular” los ratings y afectar así los ingresos publicitarios de los canales 7, 13 y 40, propiedad de Salinas Pliego. Ahora la cruzada de Grupo Elektra

contra la BMV no es para menos. Entre 2012 y 2013 Salinas Pliego pasó de ser el segundo hombre más rico de México y el 37 del mundo en la lista de Forbes (la revista calculó en 2012 su fortuna en 17 mil 400 millones de dólares) a un distante lugar este año, al disminuir a 9.9 mil millones de dólares su capital. La causa fue la caída de las acciones de Grupo Elektra, la compañía de electrodomésticos que se convirtió en “la fuente del despegue” de la fortuna de Salinas Pliego, según la propia Forbes. A raíz de que la BMV dio a conocer el 12 de abril de 2012 que las 35 empresas que forman parte del IPC deben tener un mínimo de acciones flotantes de 12% de su capital o el equivalente a 10 mil millones de pesos para ser consideradas, las acciones de Grupo Elektra cayeron 17.7%. En dos días el valor de esta compañía disminuyó 7 mil millones de dólares, según el cálculo de analistas bursátiles citados por The Economist. El 25 de abril de 2012 ese semanario publicó un análisis especial del caso, titulado Electric shock. Explicó que la disminución de estas acciones fue el resultado de que alrededor de la quinta parte de su valor estaba atado a un derivado de una transacción llamada equity swap. The Economist recordó que Salinas Pliego no es un empresario confiable en el mundo bursátil. En 2006 pagó una millonaria multa por presunto fraude contra la SEC, el organismo regulador bursátil de Estados Unidos, en el caso de Codisco-Unefon. El encarecimiento artificial durante 2011 y 2012 de las acciones de Grupo Elektra fue detectado también por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), organismo encargado de vigilar a las empresas que cotizan en bolsa, y por el Índice Morgan Stanley Capital International (IMSCI), uno de los proveedores de índices más importantes del mundo. El IMSCI decidió eliminar a Elektra de su índice y la CNBV consideró, en reportes internos, que la compañía de Salinas Pliego no era un jugador confiable pues había favorecido el encarecimiento artificial de sus acciones para obtener “una ventaja indebida”.

“DERECHOS HUMANOS”

El 3 de julio de 2012 Grupo Elektra promovió, a través del equipo de abogados


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›› A raíz de

que la BMV dio a conocer el 12 de abril de 2012 que las 35 empresas que forman parte del IPC deben tener un mínimo de acciones flotantes de 12% de su capital o el equivalente a 10 mil millones de pesos para ser consideradas, las acciones de Grupo Elektra cayeron 17.7%. En dos días el valor de esta compañía disminuyó 7 mil millones de dólares, según el cálculo de analistas bursátiles citados por The Economist. El 25 de abril de 2012 ese semanario publicó un análisis especial del caso, titulado Electric shock. Explicó que la disminución de estas acciones fue el resultado de que alrededor de la quinta parte de su valor estaba atado a un derivado de una transacción llamada equity swap.

En julio de 2012, Ricardo Salinas Pliego demandó a la BMV por el cambio en la muestra del IPC, lo que le provocó una depreciación de sus acciones en un 60%. /foto: Agencia Reforma

coordinado por Gerardo Ramírez Ornelas, una demanda de juicio ordinario mercantil por daño patrimonial contra la BMV. Argumentó que el organismo privado violó sus “derechos humanos” al cambiar la metodología para el cálculo del IPC. Grupo Elektra le solicitó a la juez Rosey González que, como medida cautelar, ordenara la suspensión de la nueva metodología a favor sólo de la compañía de Ricardo Salinas Pliego. La juez le otorgó tal medida cautelar, generando un pequeño escándalo entre los círculos bursátiles especializados. La BMV acató la disposición y no ha aplicado a Grupo Elektra los cambios en la metodología del IPC, a pesar de que las otras 34 grandes compañías que forman parte del índice han tenido que aceptarlos. En su mismo análisis de agosto de 2012, The Economist calificó como “una sentencia sorpresiva” la resolución de la juez de amparar su decisión en la Convención Americana de los Derechos Humanos, que “generalmente no se aplica para compañías” de las dimensiones de Grupo Elektra. Julio Zamora, especialista de Citigroup citado por The Economist, se preguntó: “¿Son las leyes en México aplicadas equitativamente, o pueden las compañías utilizar el sistema legal para seleccionar o escoger qué leyes deben aplicárseles?”. Para distintos analistas consultados por Proceso lo que estaba en juego no eran derechos humanos de algún individuo, sino el presunto daño mercantil contra una empresa. En paralelo, en agosto de 2012 Grupo Elektra interpuso una demanda por daño moral contra Luis Téllez, secretario

›› Julio Zamora, especialista de Citigroup citado por The Economist, se preguntó: “¿Son las leyes en México aplicadas equitativamente, o pueden las compañías utilizar el sistema legal para seleccionar o escoger qué leyes deben aplicárseles?”. ›› Para distintos analistas consultados por Proceso lo que estaba en juego no eran derechos humanos de algún individuo, sino el presunto daño mercantil contra una empresa.

de Comunicaciones y Transportes en el calderonismo y presidente de la BMV, alegando presuntas afectaciones a la reputación de la compañía en una entrevista que concedió a Joaquín López Dóriga el 16 de abril del mismo año. El juez 27 de lo civil en el Distrito Federal, Gilberto Ruiz Hernández, declaró procedente la demanda. Los abogados de la BMV recurrieron la sentencia por daño moral contra Téllez. En abril de este año, éste anunció que apelará el fallo del juez 27 de lo civil, que lo sentenció a pagar una indemnización por daño moral contra Grupo Elektra. Paradójicamente la Asamblea General Ordinaria de Accionistas de la BMV acordó ratificar a Téllez como consejero presidente y director general de la bolsa, en un claro espaldarazo al exsecretario de Energía zedillista frente al litigio con Salinas Pliego. Grupo Elektra presentó sin éxito dos denuncias de hechos ante la Procuraduría General de la República contra el director general de la BMV y el entonces presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, que no prosperaron.

“SINCRONÍA” CON LA JUEZ

El litigio por presunta violación a los “derechos humanos” de Grupo Elektra se puede convertir en una caja de Pandora judicial. De acuerdo con el abogado Carlos Riquelme, quien lleva el caso por parte de la BMV, se podría confirmar el “contacto” o la “comunicación indebida” entre la juez Rosey y el Grupo Elektra. Rosey es una de las jueces más cercanas al magistrado Édgar Elías Azar, presidente del Tribunal Superior de

Justicia del Distrito Federal, a quien le gusta presumir públicamente su buena relación con los dueños de las dos principales televisoras del país. Elías Azar no sólo ha festejado a sus magistrados en el Estadio Azteca de Televisa, también jugó un papel esencial en la detención de Paula Cussi, quien litigó con Emilio Azcárraga Jean la sexta parte del legado de Emilio Azcárraga Milmo. La BMV contrató al despacho Carrancá, Araujo, Acosta y Riquelme, encabezado por Agustín Acosta Azcón –el mismo que defendió a Florence Cassez y logró su liberación por violaciones al debido proceso–, para denunciar penalmente a la juez Rosey por concederle una “ventaja indebida” a Grupo Elektra, toda vez que el asunto es competencia del fuero federal y la medida cautelar otorgada –eximir a Elektra del uso de la metodología del IPC– “no tiene fundamento en precepto legal”, según consta en la demanda. La juez contestó a la demanda penal interpuesta ante el Ministerio Público Federal y exhibió en su respuesta un escrito que resultó ser idéntico en tres párrafos al del amparo interpuesto por Grupo Elektra ante el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal contra la resolución de turnar el caso a tribunales federales, el 13 de mayo de 2013. Como si se tratara de un copy-paste, tanto la juez como Grupo Elektra usaron las mismas palabras para justificar cómo debe tomarse en cuenta el IPC de la BMV. Los tres párrafos idénticos dicen: “En otras palabras, debe decirse que el IPC no es más que un termómetro del mercado bursátil, esto es, un simple indicador del dinamismo del que participa la actividad bursátil nacional, pero ajeno a los servicios de intermediación financiera, es decir, jamás pone en contacto oferta y demanda de valores centralizando posturas… Su único fin es permitir a los intermediarios y gran público inversionista leer la actividad del mercado bursátil. “De acuerdo con el libro Para Entender la Bolsa, Financiamiento e Inversión en el Mercado de Valores del maestro Arturo Rueda, el Índice Nacional de Precios y Cotizaciones refiere, a simple vista, un índice de precios o benchmark que es sólo una cantidad, un parámetro que resume la actividad general del mercado accionario. “En ese tenor, pues, resulta claro que la emisión y el propio Índice de Precios y Cotizaciones no constituyen en ningún momento servicios de intermediación que pongan en contacto oferta y demanda de valores centralizando postura; la emisión del índice constituye simplemente una actividad auxiliar realizada por un particular para poder ofrecer un parámetro de la actividad del mercado bursátil; tan es así que el IPC no es el único existente, es un índice más emitido por un particular para ofrecer una lectura del panorama bursátil.”


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México retoma ante la UNESCO liderazgo en bienes ›› En búsqueda de evitar el saqueo a los

tesoros aztecas, expertos en antropología y leyes pretenden conformar un marco de trabajo para que la comunidad internacional resguarde la soberanía cultural de cada nación y que se preserve el legado histórico de nuestros y sus antepasados ›› La millonaria venta de piezas precolombinas de marzo pasado en la casa de subastas Sotheby’s en la capital francesa, donde se vendieron al mejor postor bienes de México, Guatemala, Ecuador, Venezuela y Perú, entre otros países, puso de nuevo el dedo en la llaga sobre la eficacia de los acuerdos internacionales.

Judith Amador Tello Proceso

Este lunes 1 de julio comenzará en la ciudad de París, Francia, una reunión extraordinaria de los Estados miembros de la Convención para la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), que a más de 42 años de su establecimiento carece aún de mecanismos de aplicación eficientes, así como de un órgano de gobernanza. La millonaria venta de piezas precolombinas de marzo pasado en la casa de subastas Sotheby’s en la capital francesa, donde se vendieron al mejor postor bienes de México, Guatemala, Ecuador, Venezuela y Perú, entre otros países, puso de nuevo el dedo en la llaga sobre la eficacia de los acuerdos internacionales. A decir del doctor en derecho Jorge Sánchez Cordero, especialista en derechos culturales –quien participará en la reunión como representante de México–, se ha generado entre varios países un sentimiento de insatisfacción y aun de “franca frustración” al no recuperarse sus bienes culturales saqueados. Pero fue hace un año –en la segunda reunión de los países adheridos a la convención– cuando el entonces embajador de México en Francia y delegado ante la UNESCO, y ahora subsecretario de Relaciones Exteriores, Carlos de Icaza, llamó la atención sobre la “urgente tarea” de renovar la normativa, y calificó de “sorprendente e inadmisible” que se carezca de un mecanismo de seguimiento y de órganos rectores propios. La primera reunión se realizó en marzo de 2011 para conmemorar los 20 años

En un afán de preservación cultural e histórica, Jorge Sánchez Cordero será el jurista encargado de representar a México ante la UNESCO el próximo lunes./foto: Agencia Reforma

›› El propósito

de la reunión de esta semana será constituir un Comité Subsidiario – integrado por 18 miembros–, iniciar la elaboración de directrices sobre la Convención de 1970, así como desarrollar las estrategias para mejorar su aplicación. ¿Cuál será ahora la posición de México?

de la convención. Los Estados participantes pidieron a Irina Bokova, directora general de la UNESCO, convocar a un nuevo encuentro, y éste se organizó en París en junio de 2012, en el cual fue elegido presidente De Icaza, quien señaló contundente: “Me propongo apoyar la conciliación de posiciones para encontrar un mecanismo que evite que tengan que pasar otros 40 años para tener otra reunión de este tipo. Necesitamos crear bases que permitan dar seguimiento efectivo a la aplicación de la convención. Es una tarea urgente sobre la cual, ya por muchos años, se esperan resultados de la UNESCO.” El propósito de la reunión de esta semana será constituir un Comité Subsidiario –integrado por 18 miembros–, iniciar la elaboración de directrices sobre la Convención de 1970, así como desarrollar las estrategias para mejorar su aplicación. ¿Cuál será ahora la posición de México? ¿Buscará ser parte de ese comité y jugar un papel relevante en el seguimiento de acciones que contribuyan a proteger su patrimonio nacional y el de otros países? En entrevista telefónica con Proceso, Sánchez Cordero dice que México presidió la reunión del año pasado con

“brillo” porque su diplomacia tiene “un gran prestigio” en el extranjero, pero que su ingreso al comité de seguimiento depende de varios factores. No obstante, piensa que es una gran oportunidad para que el país retome el liderazgo “que siempre le correspondió” en los ámbitos internacionales y que fue perdiendo en años anteriores. En cambio el doctor en antropología, especialista en leyes del patrimonio cultural y actual secretario técnico del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), Bolfy Cottom, considera casi seguro que México buscará un lugar, y este sea quizás el papel del doctor Sánchez Cordero, dado que junto con Perú y algunos países centroamericanos, como Guatemala y Honduras, “somos de los más perjudicados (por el tráfico ilegal), por la enorme riqueza cultural que tenemos”. Destaca: “Me parece que podría ser una postura muy seria, una aspiración muy legítima. No lo sé a ciencia cierta, lo digo con toda franqueza, pero yo lo supondría por la enorme importancia que está teniendo el problema para nuestro país.” Antes de partir a París, Sánchez Cordero trabajó con la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) en las pro-


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›› En 1970 se crea

la Convención para la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales, cuya característica principal – explica– es que únicamente rige entre Estados y se refiere exclusivamente a bienes muebles, esto es, a objetos que pueden ser desplazados de un lugar a otro. Su tercer rasgo es que privilegia la vía diplomática para la restitución de los bienes culturales a sus países de origen.

puestas que impulsará México. A decir de Cottom, hay una coordinación entre la cancillería y el INAH para ver “cómo se procede de manera conjunta” en la reunión. Para Sánchez Cordero lo importante es hacer planteamientos viables que logren la aceptación de la comunidad internacional. Debe también buscarse una alianza con países que, como Guatemala, Ecuador o Perú, tienen una riqueza cultural similar a la mexicana. Recuerda que México ha hecho aportaciones sustantivas en la protección del patrimonio, por ejemplo el no descubierto, pues la UNESCO exigía un inventario de bienes culturales para determinar cuáles eran protegibles. A través del Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado (Unidroit) se hizo ver que era “una insensatez” hacer un inventario de bienes que ni siquiera se sabe si existen (hace unos días, por ejemplo, arqueólogos del INAH descubrieron apenas una vasta riqueza arqueológica en una zona denominada ahora Chactún, al sureste de Campeche). De esta manera se logró establecer una legislación uniforme mediante la cual se liga al Estado nacional con su patrimonio no descubierto. No sólo es arqueológico, pero sí lo es mayoritariamente, indica.

MENUDO PROBLEMA

›› A decir del especialista, la convención enfrenta un problema “enormemente agudo”, pues tiene un artículo en el cual se trata de resolver conflictos entre el llamado tercer adquirente de buena fe a non domino y el propietario desposeído, generalmente el Estado, sobre todo tratándose de bienes arqueológicos.

Exvicepresidente del Consejo de Dirección del Unidroit, Sánchez Cordero resume cómo la conciencia sobre la necesidad de proteger los bienes culturales en el ámbito internacional comienza a emerger a partir de la Segunda Guerra Mundial. A decir suyo, uno de los grandes pillajes de la historia fue perpetrado por los nazis, y recuerda a modo de ejemplo la famosa colección Goebbels, que llegó a tener más de mil 100 obras sólo en pintura. A partir de entonces los bienes culturales se asocian a la memoria pública y a la identidad nacional, y surge la necesidad de protegerlos. En 1954 se aprueba la primera convención (de La Haya) para reglamentar la protección en caso de conflicto armado. Más adelante vendrían las referidas a tiempos de paz. En 1970 se crea la Convención para la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales, cuya característica principal –explica– es que únicamente rige entre Estados y se refiere exclusivamente a bienes muebles, esto es, a objetos que pueden ser desplazados de un lugar a otro. Su tercer rasgo es que privilegia la vía diplomática para la restitución de los bienes culturales a sus países de origen. A decir del especialista, la convención enfrenta un problema “enormemente agudo”, pues tiene un artículo en el cual se trata de resolver conflictos entre el llamado tercer adquirente de buena fe a non domino y el propietario desposeído, generalmente el Estado, sobre todo tra-

El pasado mes de marzo, la casa subastadora Sotheby’s ofertó 313 piezas de arte prehispánico, desatando la polémica./foto: Agencia Reforma

›› Regresa al

ejemplo de la subasta en Sotheby’s y detalla: Para que las obras precolombinas subastadas se repatriaran, un juez francés tendría que razonar en su sentencia que en México hay una ley nacional en virtud de la cual la exportación ilícita de un bien o su robo es una trasgresión en territorio mexicano y por lo tanto obliga a su ciudadano francés a restituir el bien.

tándose de bienes arqueológicos. Evoca la subasta de marzo pasado en París para mostrar cómo una persona se adjudica, no en un sitio clandestino o el mercado negro, sino en una subasta pública, bienes precolombinos. Y aunque los países perjudicados, en este caso México y otras naciones latinoamericanas, argumentaron que son piezas pertenecientes a su patrimonio nacional, la puja siguió y no hubo poder que restituyera los objetos a sus naciones de origen. Y es que los franceses, holandeses, suizos o quien quiera que posea un bien puede esgrimir que se rige por las leyes de su nación y, a menos que un tribunal de su país lo ordene, no tiene razón para restituirlo. Ello da pie a un conflicto entre el tercer adquirente, que paga en una subasta, y el Estado desposeído. Da do que la c onvención de la UNESCO no resuelve estos conflictos satisfactoriamente, se pidió a Unidroit hacer un instrumento complementario. Así se aprobó en 1995, en Roma, la Convención Internacional sobre Objetos Culturales Robados o Ilícitamente Exportados, en cuya elaboración participó Sánchez Cordero como representante del gobierno de México. Sin embargo, reconoce el especialista que el problema del tráfico ilícito sigue siendo apremiante y hay frustración entre los Estados que han suscrito las

convenciones al constatar que el orden normativo resulta insuficiente para proteger de manera efectiva su patrimonio cultural:­ “Hay un reclamo fuerte. A pesar del orden normativo, a pesar de la cantidad considerable de tiempo invertido, hay un estado de insatisfacción general, sobre todo en los países que denominamos de origen, no en los de destino, mal llamados de importadores y mal llamados los otros exportadores, porque nosotros no nos dedicamos a andar exportando, ¡somos objeto de pillajes!” Y el punto es que no se ha podido avanzar mucho, pues la pregunta que se hacen los países de destino es por qué habrían de modificar su legislación interna de tráfico de bienes muebles por elementos de culturalidad. Por qué deberían modificar disposiciones internas en función de consideraciones ajenas a su Congreso y a sus decisiones políticas internas, refiere el especialista: “Es un argumento enormemente complejo, pero es real, es operativo, no es fácil de ser superado. Tú puedes decir como mexicana: ‘Es muy obvio que un bien cultural tiene para mí un significado de identidad, es parte de mi memoria colectiva’. Pero te pueden decir: ‘Es un problema que te concierne a ti como Estado mexicano y a ti como mexicana, pero yo soy suizo, soy francés y no tengo por qué atender a esa política’.” Regresa al ejemplo de la subasta en Sotheby’s y detalla: Para que las obras precolombinas subastadas se repatriaran, un juez francés tendría que razonar en su sentencia que en México hay una ley nacional en virtud de la cual la exportación ilícita de un bien o su robo es una trasgresión en territorio mexicano y por lo tanto obliga a su ciudadano francés a restituir el bien. Ello implicaría aplicar en territorio francés una legislación mexicana de derecho público. Ese es el escenario, resume, pero México tiene una posición muy definida: Los bienes culturales, particularmente los arqueológicos, pertenecen al patrimonio nacional. En la convención de Unidroit, dice, se logró, a instancias de México, establecer que los objetos robados procedentes de excavaciones ilícitas o lícitas están sujetos a la restitución inmediata. Hubo consenso en que el robo debe ser castigado. El problema para el caso de la convención de la UNESCO es que ni siquiera se había instalado el comité de seguimiento. Ahora, subraya, gracias a las gestiones diplomáticas del embajador De Icaza se instalará el comité subsidiario en la reunión de esta semana y dicho órgano tendrá su primer encuentro este 3 de julio, según información del propio organismo internacional. En el encuentro se discutirán las líneas operativas del comité y con ello habrá “un soplo de entusiasmo ante este sentimiento de frustración”, considera Sánchez Cordero.


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La autopista ecocida

›› La autopista se hará para conectar el aeropuerto de Toluca –obra en la que también participó Hinojosa Cantú en 2006 con su empresa, Grupo HIGA– con el exclusivo centro residencial Bosque Real, en Naucalpan, aseguran comuneros entrevistados por Proceso. Para el gobierno federal sólo se trata de “mejorar la vialidad entre la zona norponiente del Valle de México y el valle de Toluca”, como queda asentado en la convocatoria de licitación SCEMCCA-01-06.

›› Con el propósito de legitimar su proyecto de Nación, el

Presidente de la República Enrique Peña Nieto apresura marchas para llevar a cabo uno de sus tantos compromisos fallidos: la carretera Toluca-Naucalpan, no obstante, se enfrenta a una serie de amparos que sopesan los requisitos de la Ley Agraria Jesusa Cervantes Proceso

Cuando era gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto ofreció construir la autopista Toluca-Naucalpan. No cumplió. Ahora, como presidente de la República, acelera el paso y entrega cerca de 3 mil millones de pesos a su constructor preferido, Armando Hinojosa Cantú, para que concluya esa vía, aunque para hacerlo vayan a resultar afectadas áreas naturales protegidas del parque estatal Otomí-Mexica, del Santuario del Agua y de uno de los principales abastecedores del sistema Cutzamala. La autopista se hará para conectar el aeropuerto de Toluca –obra en la que también participó Hinojosa Cantú en 2006 con su empresa, Grupo HIGA– con el exclusivo centro residencial Bosque Real, en Naucalpan, aseguran comuneros entrevistados por Proceso. Para el gobierno federal sólo se trata de “mejorar la vialidad entre la zona norponiente del Valle de México y el valle de Toluca”, como queda asentado en la convocatoria de licitación SCEMCCA-01-06. En su segundo año como gobernador (2006) Peña Nieto licitó la construcción de la autopista de 39 kilómetros, de los cuales casi 30 pasan por un bosque y un santuario –el Del Agua– considerado por el propio constructor como “zona con gran capacidad de infiltración y (que) representa tal vez el potencial con mayor riqueza de agua subterránea en el Estado de México”. En abril de 2007 Hinojosa Cantú recibió la concesión para construir la autopista Toluca-Naucalpan y operarla durante 30 años; su ganancia será el cobro de peaje, pues se trata de una carretera privada. De acuerdo con el documento Asuntos prioritarios del sector Comunicaciones del Estado de México, fechado el 10 de julio de 2007, la obra sería de sólo 34 kilómetros y tendría un costo de 4 mil millones de pesos; pero ahora se amplió a 39 kilómetros y por lo pronto el pasado 23 de febrero el gobierno federal, encabezado por Peña

›› Pese a que la autopista fue una promesa de gobierno de Peña Nieto en 2005, que se autorizó la obra y se le entregó a un particular, no se había podido avanzar en ella por falta de recursos.

›› Ahora, con el dinero federal autorizado, empezaron los enfrentamientos con comuneros y agricultores que se oponen a la construcción por el daño ambiental y la afectación al sistema de agua que acarrearía.

Nieto, ya le entregó a Hinojosa más de 50% del costo de la obra. Según un comunicado del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) del 23 de febrero de 2013, esta institución y el Fondo Nacional de Infraestructura autorizaron 2 mil 775 millones de pesos para la construcción de esa vía. Pese a que la autopista fue una promesa de gobierno de Peña Nieto en 2005, que se autorizó la obra y se le entregó a un particular, no se había podido avanzar en ella por falta de recursos. Ahora, con el dinero federal autorizado, empezaron los enfrentamientos con comuneros y agricultores que se oponen a la construcción por el daño ambiental y la afectación al sistema de agua que acarrearía.

CONSTRUCTOR CON ESTRELLA

En diciembre de 2006 el entonces secretario mexiquense de Comunicaciones, Gerardo Ruiz Esparza (hoy titular federal de Comunicaciones y Transportes), emitió la convocatoria para licitar la construcción de la autopista. En abril de 2007 se asignó la licitación a Armando Hinojosa Cantú, dueño de HIGA y de Eolo, empresa que proveyó a Enrique Peña Nieto de aviones durante su campaña presidencial. En septiembre del mismo año se le entregó el título de concesión para la construcción, explotación, operación, conservación y mantenimiento de la autopista. Proceso tiene copia de ese título, donde se establece que el concesionario deberá crear otra empresa y un fideicomiso mediante el cual se indemnizará a los comuneros y propietarios de la tierra por las hectáreas afectadas. Hinojosa Cantú creó entonces Autopistas de Vanguardia S.A. de C.V. (Autovan). A cambio de la concesión, según se establece en el título, en 2007 Armando Hinojosa Cantú le entregó al gobierno mexiquense 175 millones de pesos, de los que 65 fueron para modernizar el bulevar Luis Donaldo Colosio; 90, para la construcción de la conexión bulevar Aeropuerto, y 20 más para la construcción del ramal Huixquilucan.

Hinojosa Cantú es un constructor tamaulipeco agraciado. Llegó al Estado de México cuando lo gobernaba Arturo Montiel y Peña Nieto estaba en su gabinete; durante la administración peñista, según el semanario Nuestro Tiempo, de Toluca, logró contratos por más de 23 mil millones de pesos al ganar las licitaciones de obras importantes, como la construcción del distribuidor vial Naucalpan, de la autopista Toluca-Atlacomulco, del hospital Zumpango, el distribuidor vial y el estacionamiento del Aeropuerto Internacional de Toluca, el libramiento de Acambay y varios puentes vehiculares. Con Autovan hoy Armando Hinojosa Cantú, el constructor favorito del peñismo, conserva su buena estrella y es de los primeros beneficiados con recursos federales para obras estatales, como la autopista Toluca-Naucalpan que pasará por los municipios de Toluca, Lerma, San Mateo Atenco, Huixquilucan y Naucalpan.

DEFENSA DE LA TIERRA

Aunque la obra se autorizó en diciembre de 2006, apenas arrancó el pasado 14 de mayo y de inmediato fue rechazada por los habitantes de las zonas que serán afectadas, quienes reclaman su derecho a defender sus bosques, el agua y sus plantaciones de maíz, ya arrasadas según constató Proceso en un recorrido por la zona. Incluso la Secretaría de Medio Ambiente del Estado de México les ha dado la razón. Basada en la Manifestación de Impacto Ambiental que realizó la empresa Autovan (y de la que este semanario tiene copia), la dependencia estatal detectó que “por la actividad de construcción de la autopista Toluca-Naucalpan se requiere la afectación de un total de 51.57 hectáreas de bosque por el trazo de la autopista, lo que representa una afectación potencial de 20 mil 936 individuos arbóreos (árboles)…”. La flora afectada, según el mismo documento, incluye 13 especies en peligro de extinción, sujetas a protección o amenazadas. En cuanto a fauna, según la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) en la zona hay 27 especies en peligro de extinción, amenazadas y con protección especial. “Por las actividades de construcción de la autopista, por el uso de vehículos y maquinaria pesada, (se) ocasionará su desplazamiento y/o ahuyentamiento temporal…”, señala la manifestación de impacto ambiental. Los parques estatales Otomí-Mexica y Santuario del Agua y Forestal Sub-


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Ambientalistas enfatizaron que el proyecto carretero de EPN “no sólo es innecesario, sino también irracional, al aumentar la especulación inmobiliaria y la urbanización salvaje./foto: Agencia Reforma

›› Incluso la

Secretaría de Medio Ambiente del Estado de México les ha dado la razón. Basada en la Manifestación de Impacto Ambiental que realizó la empresa Autovan, la dependencia estatal detectó que “por la actividad de construcción de la autopista TolucaNaucalpan se requiere la afectación de un total de 51.57 hectáreas de bosque por el trazo de la autopista”.

cuenca Tributaria del río San Lorenzo son áreas protegidas que el mismo Peña Nieto decretó como tales siendo gobernador. Además, desde 1952 y por decreto presidencial otras áreas afectadas son “terrenos comunales” y una pequeña porción es propiedad privada. Proceso se entrevistó con comuneros que hoy se han amparado contra la construcción de la autopista; son otomíes que se han encargado de cuidar los bosques y el agua durante años. También habló con pequeños propietarios que tienen títulos de propiedad y cuyos derechos atropella Autovan. La empresa de Hinojosa acabó con una hectárea de cultivo de maíz al derribar la plantación con maquinaria pesada el 14 de mayo pasado. El hecho provocó un enfrentamiento entre comuneros, pequeños propietarios y la policía del Estado de México, que acudió a proteger al constructor. Desde ese día la Policía Estatal custodia los trabajos de Autovan. El comandante César Arias Estrada comentó en entrevista que están en el lugar para proteger a los trabajadores y evitar nuevos enfrentamientos.

DIVISIONES A MODO

Los comuneros relatan a Proceso cómo el gobierno estatal de Peña Nieto promovió reconocimientos e impulsó cam-

›› Destaca también que se afectarán 51 hectáreas del bosque, flora y fauna catalogada como amenazada, en peligro de extinción o de protección especial. Pero sobre todo subraya que “25.9 kilómetros del total de la carretera atraviesan una extensa zona con uso de suelo forestal, lo que implica el potencial derribo de 20 mil 936 árboles localizados en 51 hectáreas de bosque”.

bios a modo para que Hinojosa Cantú pudiera sortear todos los escollos. Armando García Salazar, primer delegado de la comunidad otomí San Francisco Xochicuautla, municipio de Lerma, una de las afectadas por la construcción de la autopista, reclama sus derechos y los de toda su comunidad que desde 1952 tiene la confirmación y titulación de terrenos comunales. El gobierno estatal empezó a dividir a las siete comunidades distribuidas en los cinco municipios por los que pasará la autopista y logró que un grupo de 441 personas (de las 6 mil que, en promedio, habitan cada comunidad) demandara ante el Tribunal Unitario Agrario del Distrito 9 que se les reconociera como comuneros. Esta demanda tuvo lugar un mes después de que Hinojosa obtuviera la concesión. Y el 29 de octubre de 2008 los demandantes –que no se oponen a la construcción de la carretera– quedaron legalmente registrados como comuneros. Esto es importante, sostiene Armando García Salazar, pues los faculta para convocar a asambleas y les da derecho a voto. Mientras tanto Autovan trató de convencer a la Secretaría del Medio Ambiente del Estado de México de que no habrá efectos nocivos sobre el bosque y el santuario del agua. La dependencia estatal –junto con representantes de HIGA– recorrió la zona a afectar y el 21 de septiembre de 2009 dijo que debería ser la Comisión Nacional del Agua (dependencia federal) la que estableciera si la obra afectará o no los 20 manantiales que hay en el tramo a construir, pues desde su punto de vista sí se afecta esta zona, por lo que sugiere que se modifique el trazo de la autopista. Resalta también que el proyecto afectará 18.9 kilómetros del parque estatal Otomí-Mexica y 12.5 del Santuario del Agua y Forestal Subcuenca Tributaria del río San Lorenzo; además señala que el propio gobierno estatal en su Gaceta del 7 de abril de 2009 estableció que la construcción de caminos pavimentados en estas zonas se permitirá sólo de manera condicionada. Destaca también que se afectarán 51 hectáreas del bosque, flora y fauna catalogada como amenazada, en peligro de extinción o de protección especial. Pero sobre todo subraya que “25.9 kilómetros del total de la carretera atraviesan una extensa zona con uso de suelo forestal, lo que implica el potencial derribo de 20 mil 936 árboles localizados en 51 hectáreas de bosque”. Concluye que “se autoriza de manera condicionada” la construcción de la autopista en 13.3 kilómetros, no la de los 25.9 kilómetros, dado que dicho tramo atraviesa una extensa zona con uso de suelo forestal, lo que implica la potencial afectación de flora y fauna”. Y deja la decisión final a la Semarnat. Después del informe negativo para la construcción de la autopista, Autovan

entregó a la Semarnat su manifestación de impacto ambiental, en la que reconoce que en los “cuerpos de agua” de la zona hay una “fragilidad ambiental máxima” y “fragilidad ambiental alta” en las zonas forestales. Pero aunque dice que la autopista sí pasará por zonas de recarga, propone a cambio la instalación de estructuras adecuadas para respetar los cauces de agua y dice que promoverá la reforestación de zonas aledañas a la vialidad para compensar la zona de infiltración afectada. Otra acción ofrecida es la rehabilitación de la Ciénega de Atarasquillo, “en colaboración con los ejidatarios”. El 28 de mayo de 2010 la Semarnat avaló el proyecto con una serie de condicionantes, entre ellas la de reforestación. Probosque (organismo dependiente de la secretaría mexiquense de Medio Ambiente) también estableció que “la construcción de la autopista generará impactos significativos y permanentes en razón de la remoción total de vegetación natural, pérdida de suelo y hábitat para la fauna y la reducción en la infiltración de agua”. En la zona de Xochicuautla, del municipio de Lerma, está el pozo Tláloc 1 que abastece al sistema Cutzamala, también se está secando. García Salazar detalla que éste y la mayoría de las zonas donde se filtra el agua están siendo afectados por los trabajos de la autopista. Los comuneros de las siete comunidades afectadas –reconocidos como tales en 2008–, el 12 de junio y el 14 de agosto de 2011 efectuaron asambleas para decidir si estaban de acuerdo o no con la construcción de la autopista. En la segunda asamblea aceptaron y avalaron un convenio con Autovan para que la empresa les pague 230 pesos por metro cuadrado de un total de 235 mil 736.42 metros cuadrados de tierras de uso común. El total a pagar sería de 54 millones 219 mil 376.6 pesos. El convenio se firmó el 16 de noviembre de 2011 con el comisariado de bienes comunales y el delegado federal de la Procuraduría Agraria mexiquense. Pero el acuerdo fue impugnado por varios comuneros, detalla Abundio Rivera Nava, otomí de San Lorenzo Hutzizilapan, y el documento es analizado ahora por el Tribunal Agrario del Estado de México. Por otra parte, al recibir de Banobras los 2 mil 775 millones de pesos, Autovan colocó una parte (600 millones) en certificados de inversión en la Bolsa Mexicana de Valores para refinanciar el proyecto. Y el pasado 14 de mayo empezó los trabajos en el área de propiedad privada de San Francisco Xochicuautla. Proceso se entrevistó con algunos propietarios, como Adalberto Ramírez Domínguez, Karina Ortega Pérez, Margarito Hernández y Basilia Pérez de la Cruz, quienes aclararon que la tierra sigue siendo de ellos, mostraron títulos de propiedad y dijeron que nunca nadie les ha dado indemnización alguna.


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Los Mercenarios de Élite: u ›› Durante los últimos años, la “Gran Fuerza de México” se

ha anotado grandes logros al momento de salvaguardar a la ciudadanía de las garras del crimen organizado, debido a la selección de reclutas para el nuevo programa de inteligencia ofertado en las grandes potencias bélicas del globo ›› El entrenamiento en Álamos sería el primero de tres cursos en un lapso de un año y medio. Un mes después de ese inicial, Juan Ignacio estaría saliendo a Colombia a su segundo entrenamiento. En esta ocasión, el grupo estaba conformado por 22 jóvenes, quienes arribaron en tres grupos distintos: ocho eran marinos; siete, miembros del Ejército; y siete, de la Policía Federal.

Ricardo Monreal Ávila Proceso

Juan Ignacio, de 30 años, forma parte actualmente de un cuerpo de élite de la Marina mexicana. Ingresó a esta fuerza de seguridad en 2007, pocas semanas después de haber abandonado la Heroica Escuela Naval Militar de Antón Lizardo, en Veracruz, a invitación expresa de uno de sus entrenadores físicos y maestros… No haber concluido sus estudios no fue impedimento para su reclutamiento; sus habilidades en el manejo de armas y su buena condición física lo hicieron candidato idóneo. En la base naval del puerto de Veracruz fue (convocado) a presentarse… con ropa y pertrechos de entrenamiento porque sería concentrado en un lugar distante, durante tres semanas. Con un grupo de 14 jóvenes más partió al día siguiente a una finca de la Huasteca veracruzana, a una hora del poblado de Álamos, a donde sólo se llega por un camino de terracería con rumbo a la Sierra Madre Oriental. Antes de llegar, pudo notar que dos retenes de marinos vigilaban los accesos. La finca es en realidad un campo de adiestramiento al pie de la sierra, con una casa central y dormitorios a su alrededor, y cinco secciones o áreas bien delimitadas: 1) el campo de tiro; 2) el campo de libramiento de obstáculos; 3) el área de detección, armado y desarmado de explosivos; 4) la sección de escalamiento y salto a rapel, y 5) un área para el uso de vehículos motorizados, desde motocicletas de montaña hasta vehículos blindados, donde se ensaya el asalto a autos en movimiento, la intercepción de los mismos y la inmovilización con armas de alto calibre, como lanzagranadas y lanzacohetes. Aquí también se enseña a enfrentar emboscadas y a protegerse de asaltos sorpresa. El entrenamiento en Álamos sería el primero de tres cursos en un lapso de un año y medio. Un mes después de ese inicial, Juan Ignacio estaría saliendo a Colombia a su segundo entrenamiento. En esta ocasión, el grupo estaba conformado por 22 jóvenes, quienes arribaron

Gracias a un entrenamiento que hace acopio de técnicas estadounidenses y colombianas para la persecución, el grupo de élite militar logró abatir Arturo Beltrán Leyva./foto: AP

›› El adiestramiento se centró en técnicas de asalto y captura de narcotraficantes y delincuentes de alto perfil, atrincherados en zonas serranas, cuevas selváticas o fortalezas urbanas, con verdaderos ejércitos privados bajo su custodia. ›› También se les enseñó a infiltrar a estos grupos paramilitares, a identificar campos de entrenamiento clandestinos, a realizar operaciones encubiertas de asalto, a desmantelar laboratorios de drogas sintéticas, a manejar explosivos, a saltar desde vehículos en marcha o desde helicópteros.

en tres grupos distintos: ocho eran marinos; siete, miembros del Ejército; y siete, de la Policía Federal. Sólo una noche estuvieron en Bogotá para después concentrarse a lo largo de cuatro meses en la provincia de Tolima, en las instalaciones del Centro Nacional de Entrenamiento y Operaciones Policiales de Colombia. El adiestramiento se centró en técnicas de asalto y captura de narcotraficantes y delincuentes de alto perfil, atrincherados en zonas serranas, cuevas

selváticas o fortalezas urbanas, con verdaderos ejércitos privados bajo su custodia. También se les enseñó a infiltrar a estos grupos paramilitares, a identificar campos de entrenamiento clandestinos, a realizar operaciones encubiertas de asalto, a desmantelar laboratorios de drogas sintéticas, a detectar campos camuflados de plantíos ilegales en selvas y sierras, a manejar explosivos, a saltar desde vehículos en marcha o desde helicópteros rasantes, a atender heridos, a


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un orgullo nacional

›› El adiestramiento en EU se enfocó a la prevención, detección, neutralización y destrucción de amenazas terroristas.

espiar y contraespiar, a identificar diseños y construcciones de doble fondo y a sobrevivir durante días, escondidos y sin víveres, en geografías agresivas… El tercer curso lo realizaría en Estados Unidos, en el estado de Arizona, durante el otoño de 2008, con una duración de 12 semanas. El adiestramiento se enfocó a la prevención, detección, neutralización y destrucción de amenazas terroristas, fueran éstas objetos, personas o agrupaciones civiles. Allí, Juan

›› Igualmente, cómo “torturar científica y psicológicamente al enemigo, para no dejar marcas o evidencias”.

Ignacio aprendió la doctrina de que terrorismo y narcotráfico representan el mismo nivel de amenaza a la seguridad; también fue instruido en técnicas de inteligencia, contrainteligencia, rastreo, procesamiento de información sensible, lenguaje encriptado y manejo físico y psicológico de crisis. Igualmente, cómo “torturar científica y psicológicamente al enemigo, para no dejar marcas o evidencias”. En su totalidad, el curso fue impartido por oficiales

hispanos bilingües de la marina y el ejército de Estados Unidos. Haber concluido satisfactoriamente los tres cursos le permitió a Juan Ignacio integrarse de manera formal a uno de los dos comandos básicos de élite que tiene la Armada de México desde 2008, por lo menos. Según el joven, uno de estos grupos está orientado a perseguir, combatir y “eliminar” a cabecillas del narcotráfico, de la guerrilla y del terrorismo, mediante operaciones encubiertas y sin la participación oficialmente reconocida de alguna fuerza del Estado: “Cuando realizamos alguna operación, tenemos estrictamente prohibido identificarnos como marinos o dar explicaciones a alguien. Simplemente, por algún conducto oficial, alguno de nuestros jefes avisa a los comandantes policiales o militares de la región que somos un grupo de fuerzas especiales y que se mantengan en alerta, por si se requiere su apoyo. Sólo avisamos, no pedimos permiso.” El segundo grupo de élite de la Marina estaría especializado en una sola función: “Eliminar a los cabecillas de Los Zetas, especialmente a los que son desertores del Ejército”… Estaría conformado por más de 600 miembros capacitados en México y en el extranjero: “Entre nosotros los conocemos como Los Matazetas. Cuando salió el video de Los Matazetas de Veracruz nosotros no tuvimos duda de que se podía tratar de estos compañeros de la Marina, dedicados exclusivamente a eliminar a esos hampones. Incluso, el que aparece al centro como líder del grupo y hace la presentación, es un compañero fácilmente identificable por quienes formamos parte del cuerpo de fuerzas especiales.” Juan Ignacio ha participado en varios operativos de alto impacto en los últimos años en ciudades como el Distrito Federal, Monterrey, Puebla, Guadalajara, Tijuana, Culiacán, Matamoros, (el municipio tamaulipeco de) San Fernando y Cancún. El que recuerda con más satisfacción es el de la persecución y eliminación de Ezequiel Cárdenas Guillén, Tony Tormenta, en Matamoros, Tamaulipas, el 5 de noviembre de 2010: “Fueron cuatro horas de persecución y enfrentamiento. Hubo cerca de 50 muertos, entre sicarios del Cártel del Golfo, marinos y militares (el reporte oficial señaló sólo 10 muertos). Ya se nos había escapado una vez, en medio de otro enfrentamiento con la Marina, pero esta vez no tuvo escapatoria. Recibimos refuerzos del Ejército Mexicano y de agentes especiales de Estados Unidos, quienes traían bien monitoreado al cabrón ese.Pero el primer círculo de ataque y asalto lo formamos nosotros, los de la Marina.” Es el mismo grupo de fuerzas especiales que persiguió y abatió a Arturo Beltrán Leyva, El Barbas, en Cuernavaca, Morelos, el 16 de diciembre de 2009:

continúa en la sig. pág.


B.12 ❱ am2.0 ›› El uniforme

negro lo utiliza frecuentemente el grupo de élite que combate a Los Zetas (…) La diferencia de uniforme no sólo es distintiva del tipo de operación que se va a realizar, sino también de su desenlace: los operativos de élite con el uniforme oficial y videograbados, si son exitosos, deben concluir con la presentación de los detenidos, vivos o muertos. Son acciones propiamente del Estado. Los operativos negros o “ciegos” son claramente de eliminación de los objetivos. Son estrategias de exterminio paramilitar.

amqueretaro.com / Domingo 30 de junio de 2013 / AM Querétaro, Querétaro

“Me hubiera gustado haber participado en esa operación, pero me encontraba franco. Sin embargo, mis compañeros me contaron detalles. Traía una escolta de exmilitares y civiles muy sanguinaria. Lograron sacarlo de Tepoztlán, pero no del condominio en Cuernavaca. Inteligencia lo traía bien cuadriculado, por dos vías, por sus celulares y por los tenis. “–¿Por los tenis? “–Sí, traían un dispositivo de seguimiento. Se los había obsequiado alguien de sus guardias de confianza dos semanas antes y los cargaba para todos lados. Murió con ellos puestos.” (…) En los operativos oficiales, el grupo de élite de la Marina actúa con su uniforme de campaña, tipo camuflaje, con manchas grises y verdes, en fondo beige, y cascos del mismo color. Dice Juan Ignacio: “Estos operativos suelen ser videograbados y casi siempre nos acompañan uno o dos agentes estadunidenses que monitorean la operación o proporcionan información sobre ubicación de objetivos”. Sin embargo refiere que hay otros operativos, no oficiales, a los que acuden vestidos totalmente de negro, con botas, cascos y pasamontañas del mismo color, sin más identificación que un símbolo fosforescente pegado en el hombro izquierdo, “que puede ser una uña de tigre, un arma o la cara de un animal. No sabemos el distintivo hasta el momento de salir a combate, para que todos lo tengamos fresco en la memoria y no confundirnos, en caso de encontrarnos con enemigos vestidos de manera similar”. El uniforme negro lo utiliza frecuentemente el grupo de élite que combate a Los Zetas (…) La diferencia de uniforme no sólo es distintiva del tipo de operación que se va a realizar, sino también de su desenlace: los operativos de élite con el uniforme oficial y videograbados, si son exitosos, deben concluir con la presentación de los detenidos, vivos o muertos. Son acciones propiamente del Estado. Los operativos negros o “ciegos” son claramente de eliminación de los objetivos. Son estrategias de exterminio paramilitar. Juan Ignacio recibe por su trabajo un sueldo de nómina de casi 30 mil pesos mensuales, un “bono de riesgo” en cada acción que va de 10 a 20 mil pesos adicionales, y una gratificación no cuantificable conocida internamente como “botín de guerra”, es decir, efectivo, joyas o armas decomisadas y no reportadas. No piensa durar toda la vida en el cuerpo de élite de la Armada de México: “–¿Ofrecerías tus servicios al mejor postor, como soldado privado o combatiente de élite, como lo hacen los llamados Blackwater (el cuerpo paramilitar de mercenarios alquilados)? “–¿Un Blackwater mexicano? No lo había pensado (…), pero no suena mal. De algo tengo que vivir.”

“EL RAMBO” Y LA COMPAÑÍA

Ignacio ingresó a las filas del Ejército Mexicano a la edad de 20 años (…) Pronto

›› Les enseñaban

también a bloquear vías de comunicación, incendiar vehículos y levantar “muros” y círculos de protección para realizar huidas en circunstancias de emergencia. Todos estos cursos los impartían El Rambo y el exmilitar colombiano de nombre Eddie, que había formado parte de los cuerpos de paracaidistas en su país y, posteriormente, había participado activamente en la formación de grupos de autodefensa o paramilitares en esa nación.

se ganó un lugar entre sus compañeros de la comandancia militar de Ciudad Victoria y un mote: El Rambo, por su corpulencia, su arrojo y su destreza en el manejo de armas largas y de grueso calibre. Avanzó rápido en el escalafón militar de tropa: soldado raso, cabo, sargento segundo y sargento primero. En este tiempo se casó y se hizo de un departamento de interés social en la misma ciudad. Ganaba 8 mil pesos al mes. Un día le comentó a su esposa que un mayor que se había retirado del Ejército lo había buscado para ofrecerle un trabajo civil: jefe de seguridad de una empresa de transportes de carga que corría desde Cancún, Quintana Roo, hasta Matamoros, Tamaulipas. El sueldo inicial era de 30 mil pesos más las prestaciones de ley, con la posibilidad de ir ascendiendo. El Rambo recordó entonces las mantas que con frecuencia aparecían en las inmediaciones de algunos cuarteles de Tamaulipas: “¿Cansado de la sopa Maruchan, de los castigos con tabla y del sueldo de tres mil pesos? Vente a trabajar con nosotros. La Compañía”. En la milicia sabían que La Compañía era en realidad el nombre con que a sí mismos se presentaban Los Zetas, también bautizados popularmente por la ciudadanía como “los de la última letra”. Ni Ignacio ni su esposa Iliana imaginaron que la empresa de transportes era una más de las diversas fachadas que tenía La Compañía. Los primeros tres meses transcurrieron en la normalidad. Ignacio supervisaba que la carga de los camiones no llegara “ordeñada”, la cual solía ser desde muebles hasta piezas automotrices o contenedores. Estos últimos eran los que más lo ponían tenso. En algunas ocasiones tenía que vigilarlos personalmente y viajar en vehículos “comando” desde Tamaulipas hasta Quintana Roo o viceversa. Así se lo pedía su jefe, el gerente de la empresa, que a su vez era el exmayor del Ejército. Un día, Ignacio informa a su esposa que ha recibido un ascenso y debe radicar en Monterrey por algún tiempo. En esta ciudad estaba la matriz de la empresa transportista. Allí empezó el cambio radical de El Rambo. Empezó a llegar a su casa de Ciudad Victoria con camionetas nuevas (…), con armas nuevas de alto calibre (y), por supuesto, fajos de dólares. El Rambo le confió entonces a su esposa en qué consistía su nuevo trabajo: cobrar deudas, robar o ejecutar a gente “que se quiere pasar de lista con La Compañía”, mediante “levantones” o “apañones”. La estancia en Monterrey duró casi un año. En ese tiempo el exsargento primero le dio a guardar a su esposa cerca de 60 mil dólares. Un día le informa que estará más cerca, que se cambia (…) a Ciudad Mante, Tamaulipas, ya que fue designado responsable de un campamento de adiestramiento de La Compañía. Él y un exmilitar colombiano que le habían presentado en Monterrey serían los instructores en una finca en El Mante. El objetivo era formar, cada tres semanas,

células de sicarios o paramilitares al servicio del cártel de Los Zetas. El rancho le fue entregado a El Rambo por un jefe de la plaza que era conocido como El Güero AFI o El Licenciado. Allí se concentraban, cada tres o cuatro semanas, grupos de 30 a 35 jóvenes que recibían un entrenamiento similar al de las tropas de asalto del Ejército Mexicano. Los muchachos se levantaban temprano a realizar ejercicios físicos; después pasaban al campo de tiro, donde aprendían el manejo de armas cortas y largas; el cuchillo, la pistola 9 mm y el manejo del fusil M-16. Posteriormente recibían técnicas de sometimiento de víctimas y de lucha cuerpo a cuerpo, para terminar con el manejo de vehículos blindados, la intercepción de objetivos en movimiento, la práctica de emboscadas al enemigo y el repliegue y salida de situaciones críticas de combate. Les enseñaban también a bloquear vías de comunicación, incendiar vehículos y levantar “muros” y círculos de protección para realizar huidas en circunstancias de emergencia. Todos estos cursos los impartían El Rambo y el exmilitar colombiano de nombre Eddie, que había formado parte de los cuerpos de paracaidistas en su país y, posteriormente, había participado activamente en la formación de grupos de autodefensa o paramilitares en esa nación. En el rancho había (…) varias casuchas alrededor, habitadas anteriormente por trabajadores y que hoy albergaban a los reclutas de El Rambo y Eddie: un grupo de 32 jóvenes sicarios, de origen mexicano y centroamericano… Tan sólo El Rambo, en un año, había entrenado en el rancho de El Mante a poco más de 350 participantes con métodos paramilitares. Una tarde de julio de 2010, Iliana recibió una visita sorpresiva en su casa. Dos sujetos malencarados bajaron, frente a su domicilio, de una Lincoln Navigator negra. “¿Usted es la esposa de El Rambo?” (…) “Sí” (…) “Acompáñenos, por favor, al Hospital Universitario”. Los tipos la dejaron frente al Servicio Médico Forense de Ciudad Victoria y le pidieron que identificara si alguno de los seis cuerpos era el de su esposo. Los seis estaban irreconocibles. Tenían la mitad superior del cuerpo totalmente quemada, como si les hubieran pasado un soplete. Finalmente dio con los tatuajes que buscaba: un alacrán en el tobillo izquierdo y una concha de mar en el derecho. Salió a encontrarse con los de la Lincoln negra… “–¿Qué fue lo que pasó; quien lo mató? “–Antier, un comando de la Marina reventó el rancho; la mayoría escapó, pero ellos seis no.” Iliana hoy sólo tiene los dólares que le dio El Rambo durante tres años; el “seguro de vida” de La Compañía; dos hijos menores y una obsesión: “¿Quién me quitó a mi Rambo? Yo sé que andaba mal, pero no era para que el gobierno lo matara de esa forma, como un animal, con un lanzallamas (…), para eso están las cárceles”.


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Los escuadrones del exterminio ›› El diputado perredista Ricardo Monreal denuncia la existencia de grupos

beligerantes “paralelos” a las Fuerzas Armadas, los cuales se ocupan a la tarea de blindar territorios específicos bajo la cuota de caciques y particulares ›› Durante tres años el legislador ordenó en un libro las distintas expresiones de la violencia en el país. Fue un trabajo de recopilación periodística en torno a las consecuencias de la guerra contra el narco de Calderón, así como de entrevistas de él mismo con militares desertores, integrantes de fuerzas especiales de la Marina y hombres y mujeres entrenados para matar. También se enfrascó en la revisión de averiguaciones previas.

Jorge Carrasco Araizaga Proceso

Unidades especiales del Ejército y la Marina, sicarios preparados por militares desertores y civiles entrenados por cuerpos de seguridad extranjeros operan como escuadrones de la muerte en México. Pero el descontrol de estos grupos armados –cuya existencia se ha negado desde el sexenio de Felipe Calderón– puede recrudecer la violencia en el país y alentar soluciones de contrainsurgencia impulsadas desde Estados Unidos, advierte el diputado Ricardo Monreal Ávila. “Lo peor de todo es que no sabemos cómo proceder. Ni el gobierno de Enrique Peña Nieto ni mucho menos los legisladores”, dice en entrevista a propósito de la aparición de su libro Escuadrones de la muerte en México, editado por la Cámara de Diputados. Durante tres años el legislador ordenó en un libro las distintas expresiones de la violencia en el país. Fue un trabajo de recopilación periodística en torno a las consecuencias de la guerra contra el narco de Calderón, así como de entrevistas de él mismo con militares desertores, integrantes de fuerzas especiales de la Marina y hombres y mujeres entrenados para matar. También se enfrascó en la revisión de averiguaciones previas. Para Monreal, en México hay cuatro tipos de escuadrones de la muerte: “Paralelos, oficiales, insurgentes y privados”, según quién los financie y apoye. Ya no es como cuando eran auspiciados por el Estado, como la Brigada Blanca o Los Halcones que existieron en los años de la guerra sucia de los sesenta y setenta del siglo pasado y a los que se les ordenaba la aniquilación de personas. “Ahora –apunta el diputado– hay escuadrones de la muerte privados. Los grupos empresariales contratan a mercenarios extranjeros para su seguridad personal, sobre todo combatientes de Estados Unidos e Israel. Capacitan a hombres y mujeres para su defensa, pe-

Los escuadrones de la muerte “paralelos” se dedican al cobro de rentas, extorsión y secuestro, pero sobre todo actúan en operaciones de comando para defender territorios; mientras que los “oficiales” son grupos de corte paramilitar auspiciados por el gobierno. Asimismo hay células especiales de las Fuerzas Armadas dedicadas a eliminar delincuentes. En los privados y los paralelos –“los más peligrosos”– hay una presencia creciente de mujeres y menores de edad. Según estimaciones de Monreal, en la formación de los comandos de la muerte hay una tercera parte de mujeres y una proporción similar de menores. Seis de cada 10 son expolicías o exmilitares. En total los cifra entre 180 mil y 200 mil miembros activos. “Es un mundo muy amplio que el Estado no controla”, expone. En sus ponderaciones, hechas por estados, consideró los siete cárteles del narcotráfico más importantes del país. Identificó 25 grupos locales con jerarquía militar y adiestramiento y cerca de 180 diseminaciones o agrupaciones que se dedican a una o varias actividades de la delincuencia organizada, con demasiada rotación y aspiraciones de crear su propia organización.

INDEFINICIONES

La investigación detalla que los “exterminadores” causaron más de 100 mil muertes y 300 mil desplazados en todo el país./foto: Agencia Reforma

ro no se sabe si permanecen con ellos.” También están, precisa, los escuadrones de la muerte paralelos formados por la delincuencia organizada, así como los oficiales, que son unidades especiales de las Fuerzas Armadas dedicadas al exterminio de los delincuentes.

›› En el caso de los escuadrones privados no hay ningún control. No hay un registro confiable.

En el caso de los escuadrones privados no hay ningún control. No hay un registro confiable de personas, armas y vehículos. Y explica: En los gobiernos estatales, empresarios amigos de los gobernadores solicitan credenciales de corporaciones policiacas para que el personal que traen de Israel, Estados Unidos, Colombia u otro país pueda portar armas. No hay registro de eso. Tampoco control de los mercenarios contratados por la Comisión Federal de Electricidad, Pemex u otras instancias para la vigilancia de sus instalaciones estratégicas. “Hay una ceguera del gobierno de reconocer a los escuadrones de la muerte”, dice a propósito del origen del libro. A finales de 2010 la Secretaría de Gobernación y la Procuraduría General de la República negaron la existencia de esos grupos. Fue la respuesta oficial a un punto de acuerdo promovido por el propio Monreal como integrante del Senado en la pasada legislatura para que informaran sobre la presencia de los escuadrones de la muerte en México. Con el gobierno de Enrique Peña Nieto las cosas no han cambiado. Aún no define su agenda en materia de seguridad pública y menos de seguridad nacional. Los funcionarios del gabinete de seguridad –Gobernación, Procuraduría, Defensa y Marina– consideran que el problema de la violencia es de percepción. Eso no es percepción, es ceguera, afirma quien fuera coordinador de la más reciente campaña presidencial de Andrés Manuel López Obrador.

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›› Ahora en Es-

Conforme al legislador, se calcula que son entre 180 mil y 200 mil miembros los que integran ciertos grupos de sicarios al servicio de terceros./foto: Agencia Reforma

tados Unidos se piensa que llegó un gobierno vinculado al narcotráfico, luego de que Calderón generó las condiciones de una mayor injerencia e intervencionismo en México. Agencias como la DEA, el FBI y la CIA, así como otras instituciones estadunidenses dedicadas al espionaje resienten la cerrazón de ámbitos en los que antaño hubo una apertura indiscriminada.

›› En la actualidad el gobierno mexicano selecciona las áreas y los rubros que abre a esos organismos de inteligencia de Estados Unidos. Ante la mirada estadunidense eso lo hace sospechoso. Una de las críticas que se le ha hecho a la nueva administración es que relajó la persecución de los cárteles y ha obstaculizado la vigilancia injerencista de agencias estadunidenses en suelo mexicano.

Integrante de la Comisión de Defensa Nacional en la Cámara de Diputados, Monreal también estuvo en la Comisión de Defensa Nacional del Senado y en la comisión bicameral de Seguridad Nacional. Desde esta posición participó en las reuniones interparlamentarias de Estados Unidos en momentos en que el gobierno de Calderón estaba “abrazado” a la estrategia de Estados Unidos contra el narco. “En esas reuniones –refiere Monreal– se trataba de convencer a los legisladores mexicanos de que la cooperación en el Comando Norte y agencias estadunidenses era lo más conveniente para el país. En seguridad, la agenda se reducía a los temas marcados por ellos. Insistían en que el país estaba perdiendo capacidad de control del crimen organizado con la presencia de cárteles. Tenían claro que en México había comandos de la muerte.” –¿Hablaban en esos términos? –se le pregunta. –No, pero sí de sicariato, al servicio ya no sólo del gobierno. Les alarmaba la deserción de jefes y oficiales del Ejército, así como la sangría permanente de tropa, a la que la Secretaría de la Defensa no le daba, ni le da, seguimiento. En el sexenio pasado, con las visitas de legisladores mexicanos al Comando Norte había el afán de involucrar a los políticos mexicanos para que aceptaran que México estaba en un grave riesgo de

›› Y subraya: Hay

narcoterrorismo no sólo por la vinculación con cárteles de otros países, sino por la forma de actuar, de agredir a la población civil de manera directa y del uso de vehículos, artefactos e instrumentos que provocan terror en la gente. Hay comunidades aterrorizadas en estados como Durango, Coahuila y Zacatecas, entidad que Monreal gobernó entre 1998 y 2004.

ser avasallado por el narcoterrorismo. –Si se admite que existen escuadrones de la muerte insurgentes se está a un paso de la solución de contrainsurgencia que proponen los sectores duros de Estados Unidos… Esta categoría la pensé muy bien – apunta– porque es una connotación estricta de Estados Unidos. Los primeros en describir a México como un país narcoterrorista y narcoinsurgente fueron especialistas y gobernantes de Estados Unidos. Lo escuché en una visita que hice a Washington hace siete años. Ya tenían esa concepción. Lo hacían con un propósito de descripción del país que estaba en un proceso de descomposición social. Ahora en Estados Unidos se piensa que llegó un gobierno vinculado al narcotráfico, luego de que Calderón generó las condiciones de una mayor injerencia e intervencionismo en México. Agencias como la DEA, el FBI y la CIA, así como otras instituciones estadunidenses dedicadas al espionaje resienten la cerrazón de ámbitos en los que antaño hubo una apertura indiscriminada. En la actualidad el gobierno mexicano selecciona las áreas y los rubros que abre a esos organismos de inteligencia de Estados Unidos. Ante la mirada estadunidense eso lo hace sospechoso. Una de las críticas que se le ha hecho a la nueva administración es que relajó la persecu-

ción de los cárteles y ha obstaculizado la vigilancia injerencista de agencias estadunidenses en suelo mexicano. A pesar de que puede ser correcta la posición del gobierno mexicano de no abrir indiscriminadamente sus instituciones a Estados Unidos en materia de combate al crimen, México en esta materia está en una indefinición. El gobierno de Peña Nieto cambió su política de combate al crimen, pero salvo en los medios de comunicación, la inseguridad no ha disminuido ni la presencia de la delincuencia organizada en grandes regiones del país. En su clasificación de “escuadrones de la muerte paralelos” Monreal se refiere a la pérdida del control de la violencia del Estado mexicano y que se ha expresado en actos terroristas cometidos por la delincuencia organizada: “El narcoterrorismo es una categoría muy riesgosa de aceptar y describir, pero lo cierto es que el uso legítimo de la violencia ya no está en manos del Estado”. Y subraya: Hay narcoterrorismo no sólo por la vinculación con cárteles de otros países, sino por la forma de actuar, de agredir a la población civil de manera directa y del uso de vehículos, artefactos e instrumentos que provocan terror en la gente. Hay comunidades aterrorizadas en estados como Durango, Coahuila y Zacatecas, entidad que Monreal gobernó entre 1998 y 2004.


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si el ejercicio se realiza con el total de la lista nominal de electores utilizada en la elección de 2012 dividida entre 300 y se les aplica el mismo margen de tolerancia, el resultado es que los distritos fuera del mismo son 61 (20% del total).

›› Pero el otro problema estriba en el margen de tolerancia que se establece en las políticas del IFE, pues el másmenos 15% es muy grande y de partida lleva a que la diferencia entre el límite inferior y el superior sea de 30%.

El voto desigual ›› A punto de lanzarse al vuelo en agosto, la redistritación

electoral comienza a presentar fallas técnicas, pues de acuerdo a analistas, el federalismo y la disparidad existente entre los sistemas electorales de las entidades federativas hacen de esta herramienta para la democracia una completa falacia Jesús Cantú Proceso

La distribución geográfica de los electores es uno de los temas determinantes para garantizar el principio de “un ciudadano, un voto”, pues la agrupación de distritos electorales (uninominales o plurinominales) muy desiguales en el número de ciudadanos automáticamente se traduce en una subvaluación o sobrevaluación del voto, según pertenezcan estos a los distritos mayores o menores. Por ello lo ideal es que los distritos electorales sean exactamente iguales o al menos, lo más cercano posible en número de electores. En el caso mexicano la distribución de la población entre los 300 distritos electorales se hace con base en el Censo General de Población que se realiza cada 10 años. De esta disposición contenida en el artículo 53 de la Constitución proceden dos de los principales inconvenientes para mantener una adecuada distribución de la población: La distritación se realiza con datos extemporáneos y los tamaños de la población no siempre corresponden a los de los mayores de 18 años, es decir la población con derecho a votar. El periódico Reforma publicó el 9 de noviembre de 2012 declaraciones del secretario ejecutivo del IFE, Edmundo Jacobo Molina, en las que señala que de acuerdo con los datos del censo de 2010, 88 distritos electorales (29% de los 300) están fuera del rango de 318 mil 287 y 430 mil 623 habitantes, que resultaría de dividir la población total del país de 112.3 millones entre el número de distritos y darles un margen de más-menos 15%. Sin embargo si el ejercicio se realiza con el total de la lista nominal de electores utilizada en la elección de 2012 dividida entre 300 y se les aplica el mismo margen de tolerancia, el resultado es que los distritos fuera del mismo son 61 (20% del total). Pero el otro problema estriba en el margen de tolerancia que se establece en las políticas del IFE, pues el más-menos

›› En este caso las diferencias se explican nuevamente por el margen de tolerancia (másmenos 15%), pero además otra serie de criterios que afectan directamente el tamaño de los distritos, como el no dividir municipios, aunque como en el caso de Nuevo León los dos distritos se encuentren dentro del área metropolitana de Monterrey.

Agencia Reforma

›› Sin embargo

15% es muy grande y de partida lleva a que la diferencia entre el límite inferior y el superior sea de 30%. El resultado es que en las elecciones de 2012 la diferencia entre el distrito con mayor cantidad de ciudadanos en la lista nominal (el 12 de Nuevo León, con 458 mil 220 electores) y el segundo más pequeño (el 2 de Oaxaca, con 188 mil 259 electores) –no se consideró el más pequeño porque es el 1 de Baja California Sur, entidad que no alcanza la población para tener dos distritos pero que accede a ellos porque por disposición constitucional es lo mínimo que puede tener cada entidad– es de 269 mil 961 electores, es decir, mayor al tamaño promedio de un distrito (264 mil 974 electores) y una diferencia de 243% entre uno y otro. Sin embargo llama mucho la atención que las diferencias dentro de los estados también son muy grandes. Las mayores se dan en Nuevo León, donde está el distrito más grande (el 12, con cabecera en Cadereyta Jiménez y 458 mil 220 electores) y uno de los más pequeños (el 7, con cabecera en Monterrey y 208 mil 371 electores) lo que implica que la diferencia entre ambos es de 249 mil 849 (119%). Es decir que el mayor es 2.19 veces el menor y casi el tamaño de

un distrito promedio. Le sigue Quintana Roo, con una diferencia de 212 mil 664 (90.1%). Un estado que llama mucho la atención es Oaxaca, pues de 11 distritos que tiene, cuatro están por debajo del límite inferior (225 mil 228 electores) y el mayor apenas está 11 mil electores por encima del promedio (264 mil 974), es decir 29 mil electores por debajo del límite superior (304 mil 720). En este caso las diferencias se explican nuevamente por el margen de tolerancia (más-menos 15%), pero además otra serie de criterios que afectan directamente el tamaño de los distritos, como el no dividir municipios, aunque como en el caso de Nuevo León los dos distritos se encuentren dentro del área metropolitana de Monterrey. De acuerdo con el proyecto de nueva distritación del IFE: Chiapas, Guanajuato, Jalisco, Querétaro, Estado de México, Tamaulipas y Quintana Roo ganarían un distrito; Oaxaca, Puebla, Sinaloa y Veracruz perderían uno y el Distrito Federal perdería tres. Con lo cual se espera que se corrijan las deficiencias más notables, como la de Oaxaca. Sin embargo, dado que el principal problema está en la disposición constitucional, al establecer que la distritación se hará con base en el censo, para cuando se aplique por primera vez la nueva distritación (en la elección intermedia de 2015), de acuerdo con las proyecciones del Consejo Nacional de Población, el Distrito Federal debería tener dos distritos menos de los que le asigna la nueva distritación; en la elección de 2012 tenía 27 y con la nueva distritación tendrá 24, pero con las proyecciones de la población nacional y por entidad de 2015 sólo le corresponderían 22; Michoacán perdería para ese momento un distrito y de 12 pasaría a 11. En contrapartida Baja California, el Estado de México y Nuevo León deberían tener uno más. Así cinco de las 32 entidades, es decir, 15% de éstas ya estarán desactualizadas al momento mismo de su primera aplicación. Así uno de los principios fundamentales de la democracia –el valor igual del voto– nunca está totalmente resguardado en México, ya que la normatividad y los criterios que se utilizan para la distritación privilegian otros factores y no el equilibrio poblacional. Para salvaguardar este principio, Alemania, por ejemplo, al inicio de cada periodo parlamentario designa una Comisión de Distritos Electorales para revisar los cambios poblacionales y si detecta una diferencia superior a 33% entre los distritos, el ajuste es obligatorio.


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La corrupción catalana llega hasta México ›› Acusado de lavado y corrupción,

el empresario español Jordi Pujol Ferrusola destaca que ha procurado hacer sus negocios “lejos de cualquier capacidad de influencia política”, no obstante, investigaciones policiales le imputan 32 millones de euros malhabidos en nuestro país

›› Desde 2003 México se convirtió en uno de los principales destinos globales donde Pujol Ferrusola realizó millonarias inversiones en el sector turístico –en Acapulco y en Baja California–, así como en casinos con el dinero producto de las “mordidas” que fue blanqueando en el sistema financiero de países con opaca fiscalización.

Alejandro Gutiérrez Proceso

Jordi Pujol Ferrusola, de 46 años, primogénito de Jordi Pujol i Soley, quien fuera presidente de la Generalitat de Cataluña durante 23 años, es el principal objetivo de una investigación judicial en España por presunto cobro de sobornos y lavado de dinero en que la llamada “conexión mexicana” cobra fuerza conforme avanzan las pesquisas policiales. Desde 2003 México se convirtió en uno de los principales destinos globales donde Pujol Ferrusola realizó millonarias inversiones en el sector turístico –en Acapulco y en Baja California–, así como en casinos con el dinero producto de las “mordidas” que fue blanqueando en el sistema financiero de países con opaca fiscalización. También hay indicios de inversiones inmobiliarias en la zona de Polanco y de eventuales negocios en el procesamiento de basura, en telecomunicaciones y en proyectos hidroeléctricos. Este semanario tuvo acceso a los documentos del caso, como la declaración judicial que realizó Victoria Álvarez Martín, expareja de Pujol; a un fallo del juez quinto de Instrucción de la Audiencia Nacional, Pablo Ruz, y al borrador de un informe de la Unidad de Delitos Económicos y Fiscales (UDEF) de la Policía Judicial española que se encuentra en ese juzgado. De esta documentación se desprende una presunta conspiración criminal que abarca el cobro de comisiones ilegales a las empresas beneficiarias de contratos de la Generalitat, cuentas bancarias en paraísos fiscales, blanqueo

›› En México, Pujol “construyó un resort con hotel y villas de lujo” sobre una superficie de 130 mil metros cuadrados, en Punta Diamante, Acapulco, cuyos socios mexicanos son “Sergio Kam y Rafael Aragonés, cuya inversión correspondiente a cada socio superó los 125 millones de dólares”, apunta el informe consultado por Proceso.

›› Se trata del hotel El Encanto, cuya inauguración en Las Brisas fue publicada en la revista Quién en diciembre de 2009 con gran despliegue de fotografías de los inversionistas, del patriarca Jordi Pujol y su esposa Martha Ferrusola, así como de algunos invitados, entre ellos Alfonso de Angoitia, vicepresidente ejecutivo de Televisa.

El empresario cuenta con el Hotel Encanto y una participación activa en una promoción turística denominada “Azul de Cortes” en Baja California./foto: AP

de capitales, espionaje político, así como lujos y conexiones de la que fue “la primera familia de Cataluña”. La policía financiera descubrió un entramado de cuentas en bancos suizos y británicos a través de una fundación de la que se desprende “un racimo de ocho sociedades” que gestionaron 165 millones de francos suizos (137 millones de euros). Esta fortuna fue amasada presuntamente con “la comisión” de 4% que las constructoras y empresas de servicios pagaban por el importe total de cada adjudicación que recibían del gobierno catalán. Ese dinero se canalizaba a través de entidades vinculadas al Palau de la Música, entidad pública cuyos directivos enfrentan un juicio por corrupción. Una parte iba a cuentas de Convergencia Democrática de Catalunya (CDC), uno de los brazos políticos del gobernante Convergencia i Unió (CiU) que controlan los Pujol, y el resto a cuentas privadas del expresidente, de su esposa Martha Ferrusola y de sus hijos Jordi y Oriol, este último diputado catalán y alto cargo en CiU. El primogénito, cuya colección de autos y motocicletas de lujo son sólo una de sus excentricidades conocidas en Barcelona, transfirió recursos para sus

inversiones en América desde el banco Lombard Odier, con sede en Ginebra, Suiza, establece el documento policial. El 16 de noviembre pasado el diario El Mundo reveló las cuentas en el extranjero de los Pujol y del actual presidente catalán Artur Mas –promotor de la consulta independentista– e hizo la primera referencia de las inversiones en México –en Acapulco, Guerrero, y en Jalisco–, en Puerto Madero, Argentina, y en Houston, Miami y Delaware, en Estados Unidos. En México, Pujol “construyó un resort con hotel y villas de lujo” sobre una superficie de 130 mil metros cuadrados, en Punta Diamante, Acapulco, cuyos socios mexicanos son “Sergio Kam y Rafael Aragonés, cuya inversión correspondiente a cada socio superó los 125 millones de dólares”, apunta el informe consultado por Proceso. Se trata del hotel El Encanto, cuya inauguración en Las Brisas fue publicada en la revista Quién en diciembre de 2009 con gran despliegue de fotografías de los inversionistas, del patriarca Jordi Pujol y su esposa Martha Ferrusola, así como de algunos invitados, entre ellos Alfonso de Angoitia, vicepresidente ejecutivo de Televisa y presidente del Comité Financiero del consorcio; Elías Sacal,


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empresario dedicado a bienes raíces, y Luis Manuel Peralta, entre otros. Asimismo, tanto la exnovia del junior como la policía sostienen que éste invirtió en casinos en México. Según el citado informe, “Pujol es socio al 20% de Carlos Riva Palacio Magaña”, a quien identifica como el “principal accionista del casino Royale”, sociedad en la que “también interviene la familia Madero, con la sociedad llamada Cymsa Corporation S.A. de C.V.”. Promociones e Inversiones de Guerrero S.A. de C.V., fue una de las sociedades beneficiadas por los permisos para centros de apuestas que el entonces titular de la Secretaría de Gobernación, Santiago Creel, otorgó al final del sexenio de Vicente Fox. A esta empresa de la que Riva Palacio es el principal accionista le autorizaron 106 centros de apuestas remotas y sala de sorteos de números, de las que opera 24, además del Jai-Alai de Acapulco. No obstante, este empresario del juego, hijo de Carlos Riva Palacio, director del ISSSTE durante el sexenio de José López Portillo y secretario general de la Federación de Trabajadores al Servicio del Estado en el de Miguel de la Madrid, no aparecía como socio del casino Royale de Monterrey cuando éste sufrió el ataque incendiario del 25 de agosto de 2011 que causó la muerte de 52 personas. Ese casino operaba con el permiso otorgado a Atracciones y Emociones Vallarta S.A. de C.V., de Rodrigo Madero Covarrubias, José Francisco y Ramón Agustín Madero Dávila, quienes pretendieron deslindarse de la propiedad del centro de apuestas. Sin embargo, la inversión para su funcionamiento corría a cargo de Raúl y José Alberto Rocha Cantú, dueños de Conexiones y Mangueras S.A. (Cymsa) y de Entertainment Entreprises of México S.A. El informe de la UDEF arroja también que Pujol adquirió 30% de la sociedad explotadora de Puerto Madero, en Argentina, perteneciente a un trust brasileño con matriz en las Antillas Holandesas. Los policías fiscales descubrieron que la ruta de los fondos incluía el Banco Cantrade Lausanne y el Lloyd Bank de Ginebra, Suiza, y el Bank of Scotland de Londres. Los focos rojos se prendieron cuando los agentes detectaron la intervención del gestor financiero suizo Arturo Fasana, viejo conocido de la policía española por su gestión opaca de varias fortunas españolas en su país, y también porque aparece en operaciones del caso Gürtel, la mayor trama de corrupción política en ese país, y en el caso Bárcenas, que implica al extesorero del Partido Popular (PP), entre otros.

TURBIEDADES

El 17 de enero pasado, Victoria Álvarez, expareja de Pujol, viajó de Barcelona a Madrid para rendir su declaración ante el juez Ruz, en la diligencia previa

›› Ese casino operaba con el permiso otorgado a Atracciones y Emociones Vallarta S.A. de C.V., de Rodrigo Madero Covarrubias, José Francisco y Ramón Agustín Madero Dávila, quienes pretendieron deslindarse de la propiedad del centro de apuestas. Sin embargo, la inversión para su funcionamiento corría a cargo de Raúl y José Alberto Rocha Cantú, dueños de Conexiones y Mangueras S.A. (Cymsa) y de Entertainment Entreprises of México S.A.

1141/2012, donde ratificó lo que un mes antes dijo a los policías durante un encuentro en el hotel Princesa Sofía, de Barcelona. Explicó que vive con miedo pues su exnovio la amenazó para que no revelara lo que sabía de sus negocios ilícitos; incluso pidió ser incluida en el programa de protección a testigos, porque temía por su vida. A fin de protegerse decidió mencionar los continuos viajes que Pujol hacía con ella a Andorra, a Londres y a México, para blanquear fuertes sumas de dinero. Incluso relató que en uno de los viajes que hicieron a Andorra, Pujol transportaba un maletín con 400 mil euros procedentes de sus cuentas en el extranjero. –¿En México fue usted testigo de alguna actividad que le llamara la atención, que le pareciera ilegal? –le preguntó el juez Ruz. –Que me pareciera ilegal, no; había muchísimas actividades, pero no. Ahí estaba construyendo el hotel El Encanto. Me habló de inmuebles que tenía en Polanco, de dos cosas más de telecomunicaciones, una se llama Billetel, eran unas tarjetas de prepago para que la gente de Estados Unidos pasara dinero a México vía telefónica. En otro momento del interrogatorio, Victoria Álvarez relató que en esos viajes a México se hospedaban en el hotel Marriot, en el Distrito Federal. Interrogada por el fiscal sobre si conocía al socio Sergio Kam o si “¿le ha oído hablar?”, ella dijo que no lo conocía, pero precisó: “Los he oído hablar por teléfono, en Barcelona, muchas veces”. –¿Sabía usted cómo trasladaba los fondos económicos para hacer los negocios en México, para hacer la construcción del hotel o los negocios de los casinos, cómo se transferían esas cantidades? – preguntó el fiscal. –Se hablaba mucho con Herbert –re-

›› En otro momento del interrogatorio, Victoria Álvarez relató que en esos viajes a México se hospedaban en el hotel Marriot, en el Distrito Federal. ›› Interrogada por el fiscal sobre si conocía al socio Sergio Kam o si “¿le ha oído hablar?”, ella dijo que no lo conocía, pero precisó: “Los he oído hablar por teléfono, en Barcelona, muchas veces”.

cordó Victoria. Se refiere a Herbert Brandford, un inglés de origen indio, socio de Pujol, quien desde un lujoso despacho en la calle Moon Street, en Myfair, un barrio pudiente de Londres, realizaba operaciones para las inversiones en América. La mujer relata un viaje a Londres en 2006, en el que Pujol Ferrusola pretendía comprar un coche de carreras Lotus, y la citó en ese despacho para presentarle a Brandford y a Rupert Galiar. En el transcurso de su conversación, Pujol le propuso a su novia un proyecto empresarial en telecomunicaciones, cuya sociedad se abriría en Liechtenstein, un paraíso fiscal europeo. En otra oportunidad, Pujol le explicó a Victoria que Herbert se dedicaba al blanqueo de dinero en las Islas del Canal. “Es a lo que nos dedicamos con Herbert”, declaró la mujer. También mencionó una llamada telefónica de Pujol y Brandford, en la que su novio instruyó al británico para que hiciera una transferencia de dinero a México. En su turno, el abogado de Pujol, Javier Melero, le preguntó a Victoria acerca de los correos electrónicos que ella le envió a su cliente para exigirle la comisión de una inversión frustrada en plantas hidroeléctricas desarrolladas en México, por un despacho de ingeniería de origen catalán, del que no se dan mayores detalles. Ella reconoció que presionó a Pujol para que le pagara la comisión porque fue la intermediaria y puso en contacto al despacho de sus amigos y a Pujol en el negocio de centrales hidroeléctricas. “Entonces le mandé un mensaje a Jordi y le dije: ‘oye, igual a ti te interesan estas cosas en México’. Lo acompañé, lo presenté y yo quiero una comisión como parte de este total”, dice ella. En otro correo le dijo: “He intentado hablar contigo y ahora te escondes. ¿Quieres decir que te he dado un negocio en el que vas a ganar un montón de pasta (dinero) y me vas a robar mi comisión?”. Ese último correo se lo envió Victoria el 7 de julio de 2010, mismo día en que se reunió con Alicia Sánchez Camacho, dirigente del PP en Cataluña, a quien relató su tormentosa relación y los detalles de la presunta trama de blanqueo de capitales de Pujol Ferrusola. Lo que ninguna de las dos mujeres sabía era que en ese encuentro, en el restaurante La Camarga, en Barcelona, fueron espiadas ilegalmente por la agencia de detectives Método 3, que grabó la conversación, según publicó la prensa española, el pasado 11 de febrero. Esto ocasionó una fuerte controversia política en toda España, reproches mutuos entre los partidos por la autoría del espionaje y una denuncia civil de Sánchez Camacho contra Método 3, agencia con la que este mes la dirigente partidista llegó a un acuerdo por 80 mil euros y un extraño pacto de silencio para que no se investigue quién la espió.


B.18 ❱ am2.0 ›› El presidente de la Federación de Centros de Estudiantes de la Universidad Simón Bolívar, Daniel Álvarez, hizo un llamado a toda la sociedad civil caraqueña, al solicitar su apoyo y acompañamiento en las acciones de protesta “en la defensa de la universidad”.

amqueretaro.com / Domingo 30 de junio de 2013 / AM Querétaro, Querétaro

Marchas a favor y en contra de Maduro ›› Nuevas tensiones golpean al gobierno venezolano,

cuando estudiantes calificaron a la administración de “austera” en cuanto a educación se refiere y obreros de todo el país alabaron los aumentos a asalariados Jorge Rueda AP

›› Rechazó las

declaraciones de líderes del Gobierno nacional, quienes han asegurado que los estudiantes que se mantienen en conflicto sólo representan 15% del sector universitario nacional. Insistió en que quienes se mantienen en protesta representan a toda la universidad venezolana, pues forman parte de las casas de estudio de mayor tradición en el país.

Miles de estudiantes, profesores y empleados universitarios marcharon el sábado en la capital venezolana para manifestarse a favor del gobierno del presidente Nicolás Maduro unos, y para rechazarlo, otros. Los oficialistas alababan un reciente aumento de sueldo aprobado por el gobierno y los contrarios exigían además de un presupuesto justo, respeto a la autonomía las universidades públicas, que según ellos está amenazada por el gobierno. Varios miles de simpatizantes del oficialismo, algunos ataviados con franelas rojas que tenían insignias de organismos públicos y la imagen estampada del fallecido presidente Hugo Chávez, marcharon en un ambiente festivo por el centro de Caracas, teniendo como principales consignas el aumento de la matrícula universitaria de 700.000 a unos 2,5 millones de estudiantes bajo el mandato de Chávez y la apertura de nuevas universidades. En tanto, varios miles de opositores y estudiantes de las mayores universidades, marcharon en otro sector de la ciudad, portando carteles en los exigían “libertad administrativa, pensamiento y cátedra”, aumento de sueldos, presupuestos justos y condenando al gobierno por “excluir a FAPUV”, el mayor gremio de profesores del país de la discusión de un nuevo convenio laboral, que es tildada por funcionarios del gobierno como “desestabilizadora” y alineada con la oposición política. Los manifestantes adversos al gobierno marcharon en los alrededores de la Universidad Central de Venezuela, la mayor y más antigua del país, luego que el alcalde oficialista de Caracas, Jorge Rodríguez, no autorizó la ruta original de la caminata que tenía como destino la Asamblea Nacional. El presidente de la Asociación de Profesores de la Universidad Simón Bolívar, Rafael Alvarez, afirmó que la lucha va más allá de las reivindicaciones salariales para los docentes universitarios, “estamos defendiendo la universidad que conocemos, la defensa de la autonomía, la libertad de pensamiento y la libertad de cátedra”. Alvarez lamentó que el gobierno en materia de educación universitaria negocio exclusivamente

con sindicatos oficialistas, dejando al margen a los rectores de las casas de estudio y “al único representante legítimo del profesor universitario, la Federación de Asociaciones de Profesores Universitarios de Venezuela (Fapuv), que aglutina a 40.000 profesores”. Alvarez señaló que para dar por concluido el conflicto y levantar el paro es necesario que el presidente Maduro “se enserie y designe al ministro de Educación Universitaria, Pedro Calzadilla, a la cabeza de un proceso de diálogo con los organismos legítimos de la universidad venezolana”. Cerca de una treintena de universidades públicas enfrentan una crisis debido a que el gobierno ha limitado la entrega de recursos y mantuvo sin modificaciones sus presupuestos desde hace tres años en un escenario de alta inflación. Venezuela ha registrado en los últimos siete años una de las mayores tasas de inflación de la región a

Maduro sostiene que los huelguistas “no tienen razones presupuestarias ni reivindicativas para mantener el saboteo y suspendidas las clases”./foto: AP

pesar de tener control de precios y de cambios desde el año 2003. La inflación acumulada entre enero y mayo alcanzó 19,4%, seis puntos porcentuales más que en el mismo período de 2012, mientras que en los últimos doce meses los precios han crecido 35,2%. De esta manera, la inflación se alejó de la meta de entre 14% y 16% fijada por el gobierno para este año. En el 2012 cerró en 20,1%. El gobierno ha rechazado el paro y ha exigido a las autoridades universitarias que presenten sus informes de gestión, acusándolos de corrupción. El viceministro de políticas estudiantiles, Jehyson Guzmán, dijo a la prensa el sábado que “no hay justificación para que continúe el paro en las universidades públicas del país”. Señaló que el viernes concluyeron en un acuerdo las reuniones de las mesas de negociación con los sindicatos de profesores y trabajadores universitarios y el gobierno “otorgó ya el aumento salarial, que será de 150% para profesores instructores y 120% para los titulares”. Hace 15 años un profesor instructor, el de menor nivel en el escalafón universitario, devengaba ingresos “equivalentes a 18 salarios mínimos, en la actualidad está entre uno y poco más de dos salarios mínimos, esto es una muestra que el gobierno suele jugar con cifras relativas para disfrazar la realidad del sector universitario”, dijo Alvarez a la prensa.


AM Querétaro, Querétaro / Domingo 30 de junio de 2013 / amqueretaro.com

›› A 30 de

junio de 2013, la transición egipcia es un despropósito: La Cámara Baja fue disuelta en junio de 2012 y las elecciones legislativas que debían celebrarse la pasada primavera han sido aplazadas.

›› El poder

legislativo lo ostenta de manera temporal la Shura o Cámara Alta, un hemiciclo elegido por un 7 por ciento del censo electoral en 2012. A principios de este mes, el Tribunal Constitucional declaró ilegales la elección de la Cámara Alta y la composición de la Asamblea Constituyente.

EN NÚMEROS Tarjeta Roja

10%

Ha sido la devaluación de la libra egipcia desde finales de 2012

20%

Es el porcentaje aproximado de la tasa de desempleo.

60%

Se han desplomado las reservas económicas de la nación.

am2.0 ❱ B.19

Despunta la tensión en Egipto por Mursi ›› Grupos han levantado

más de un centenar de tiendas de campaña en la icónica plaza de Tahrir, donde hoy podría tener lugar un sangriento choque de fuerzas opositoras y partidistas al gobierno Ricard González El País

A tan solo unas horas de la fecha fijada por la oposición para iniciar una oleada de movilizaciones contra el presidente Mohamed Mursi, en Egipto se respira un clima de expectación y temor ante un posible estallido de violencia. Las manifestaciones del viernes a favor y en contra del rais islamista transcurrieron de forma pacífica en la capital, pero en varias ciudades del norte del país se produjeron enfrentamientos que se saldaron con dos muertos, uno de ellos un ciudadano estadounidense, y 139 heridos, según fuentes del ministerio de Sanidad. Los Hermanos Musulmanes atribuyeron estos disturbios, que incluyeron el asalto a varias de sus sedes, a los “vándalos” del grupo tamarrud, la organización de jóvenes revolucionarios que ha liderado la ola de protestas del domingo, día en que se cumple el primer aniversario de la investidura de Mursi. Una coalición de 40 partidos islamistas formada para apoyar al gobierno instó a los líderes de la oposición a “romper sus vínculos con las figuras corruptas” del régimen de Mubarak. Por su parte, tamarrud condenó el derramamiento de sangre de cualquier egipcio, independientemente de su filiación política. En El Cairo, tres son los puntos de atención durante las próximas horas. En las inmediaciones de la mezquita de Rabá al Audawiya están concentrados los militantes islamistas seguidores del presidente Mursi, que ayer realizaron una demostración de fuerza reuniendo a decenas de miles de seguidores. En Tahrir, grupos opositores han levantado más de un centenar de tiendas de campaña ocupando la icónica plaza. Asimismo, los jóvenes revolucionarios también han empezado a ocupar los alrededores del palacio presidencial de Ittihadiya, donde está previs-

En la última semana, los enfrentamientos que podrían conducir a una guerra civil han dejado ocho muertos y cientos de heridos. Sin embargo, hoy domingo es el verdadero ‘día D’./foto: AP

to que converjan el domingo por la tarde cuatro grandes manifestaciones para exigir la dimisión del rais Mursi y la celebración de elecciones presidenciales anticipadas. Durante las últimas horas, las fuerzas de seguridad han erigido varios muros de protección en las calles adyacentes al palacio, tomadas por los cuerpos de policía. El hecho de que algunas instituciones del país, como el Ejército o el gran imám de al Azhar, hayan alertado sobre la posibilidad de una confrontación civil ha desatado el miedo en una buena parte de la población. “En mi organización, nos han dicho que mañana mejor no vayamos trabajar”, explica Samira, empleada de una ONG local. De hecho, en los últimos días se han formado largas colas frente a las gasolineras de todo el país, y en parte, las autoridades lo atribuyen al deseo de la ciudadanía de acumular provisiones antes del domingo. “Nadie sabe qué puede pasar a partir de mañana. Todos los escenarios están abiertos”, comenta Mustafá Kamel al Sayyid, profesor de Ciencia Política de la Universidad de El Cairo. “La clave está en si habrá violencia, o si la jornada transcurrirá pacíficamente. El Ejército ya ha dicho que, si hace falta, intervendrá para evitar que el país caiga en el caos”, añade. Sin embargo, existe un cierto consenso entre los analistas en que aun superando esta crisis, Mursi saldrá seriamente debilitado.

El presidente de la discordia Mohamed Mursi juró su cargo el 30 de junio de 2012. Su carrera hacia el palacio presidencial fue meteórica: Pasó de ser el repuesto sin carisma del candidato de los Hermanos Musulmanes, apeado de la competición electoral por los tribunales, a enfrentarse en una dramática segunda vuelta con el general jubilado Ahmed Shafik, un pez gordo del régimen de Hosni Mubarak. Ganó el pulso por la mínima (51.7%) pero para muchos su triunfo -el de una poderosa cofradía con 84 años de historia- resultó un alivio. Durante los primeros meses, logró fortalecer astutamente su posición jubilando en agosto a la vieja guardia del Ejército y promocionando a una nueva generación de generales menos interesada por la política. Revertió alguna de las decisiones de la junta militar que habían limitado su margen de acción y descolló en política internacional al patrocinar el alto el fuego entre Israel y el movimiento islamista palestino Hamas. (AP)


B.20 ❱ am2.0

amqueretaro.com / Domingo 30 de junio de 2013 / AM Querétaro, Querétaro

Un total de 58 personas han sido detenidas este sábado en San Petersburgo después de que se produjeran enfrentamientos entre activistas y desertores de la comunidad gay./foto: AP

Altivos y orgullosos

›› Menos de 24

horas después de que California empezó a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo, patrocinadores de la prohibición a las uniones gay en el estado solicitaron a la Corte Suprema federal que intervenga y detenga las bodas de este tipo.

›› Las grandes orbes del globo se pintaron de colores

cuando, a través de extravagantes recorridos y bodas, la comunidad de LGBT celebró los logros del 2013 en su favor Lisa Leff AP

Este sábado se llevaron a cabo en el mundo marchas con motivo del Día Internacional del Orgullo Gay. México, Francia y Gran Bretaña son algunos de los países en que la comunidad lésbico, gay, bisexual y transexual (LGBT) marcha para conmemorar las victorias obtenidas y solicitar igualdad en la adquisición de derechos. El Día Internacional del Orgullo Gay se conmemora el 28 de junio, sin embargo, varias ciudades realizan sus marchas durante el fin de semana. En la Ciudad de México tuvo lugar la edición XXV de la marcha del Orgullo Gay que partió al

mediodía de este sábado del Ángel de la Independencia al Zócalo capitalino. En la festividad participaron 20 vehículos alegóricos, tres turibuses, 15 charros a caballo y 17 plataformas que arribaron al Zócalo Capitalino. Por su parte, decenas de parejas homosexuales hicieron fila el sábado afuera del ayuntamiento de San Francisco para contraer nupcias multitudinarias, esto tan sólo un día después de que un tribunal federal de apelaciones reanudara el camino para que el estado de California avalara nuevamente las bodas gay. Las dos principales demandantes en el caso de la Propuesta 8, Sandy Stier y Kris Perry, se convirtieron en la primera pareja en casarse en San Francisco, anotándose un logro para la

comunidad. En París, decenas de miles de personas tomaron las calles, en el primer Día del Orgullo Gay que se celebra tras la aprobación en mayo de una ley que autoriza el matrimonio y la adopción entre personas del mismo sexo. Su promotor, el colectivo Inter-Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transexuales contaba con movilizar a medio millón de personas para celebrar esa victoria, pero a la vez reclamar que esa normativa no era su única reivindicación. “Todavía queda mucho por hacer”, dijo Nicolas Gougain, portavoz del colectivo Inter-Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transexuales, uno de los promotores de la marcha. Música y banderas de arcoíris acompañaron la marcha de este año que tiene el lema “Vayamos hasta la igualdad total”, informó. El Consejo Constitucional de Francia validó el 17 de mayo la ley que autoriza en el país el matrimonio y la adopción homosexual, una promesa electoral del actual presidente francés, François Hollande, que se vio rodeada de controversia y de manifestaciones en su contra.


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