##Inclusión Salas de lactancia en oficinas públicas ##Seguridad Acoso sexual, sin legislación
LEGISLAR CON CAUSA SOCIAL Con comités ciudadanos creó la que será su agenda legislativa Tania Palacios Kuri Candidata a diputada local por el Distrito III
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Tania Palacios Kuri
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Salas de lactancia, ley por aplicarse
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Acoso, legislación pendiente
En Querétaro no se han registrado robos al tren
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Propone legislar con causa social
Su experiencia en el DIF, los juzgados familiares, la Defensoría de los Derechos Humanos y la Secretaría de la Juventud es su base para ofrecer una gestión cercana a la ciudadanía
D texto: Octavio Cárdenas fotos: Cristian Ugalde
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esde muy joven, la queretana Tania Palacios Kuri se sintió atraída por las causas sociales. Por ello, desde que estudiaba la carrera de Derecho, en la Universidad Anáhuac, se integró al equipo del DIF municipal. La hoy candidata a diputada local por el Distrito III se declara amante de las leyes como herramientas para transformar vidas, pues desde los 20 años su vida ha estado enfocada en defender las causas sociales. “Todos tenemos un activista social por dentro y bien encausado puede dar muchos resultados. Todos debemos de tener esa pasión, porque, al fin y al cabo, el sentido último del ser humano
es nacer en sociedad, crecer en sociedad y ayudar a transformarla. Creo que cada trinchera en la que he tenido oportunidad de desempeñarme ha ido construyendo una parte diferente de mí, y de alguna manera abona un ingrediente especial y diferente”, explica Palacios Kuri. En el DIF municipal trabajó en la difusión de los derechos de la infancia. “Me tocaba trabajar con niños, utilizar el conocimiento que aprendía en la carrera para llevar educación en cuanto a sus derechos”, dice. Llevó lo aprendido a la que sería la segunda encomienda en su vida laboral, los juzgados familiares queretanos.
Todos tenemos un activista social por dentro y bien encausado puede dar muchos resultados. Todos debemos de tener esa pasión, porque, al fin y al cabo, el sentido último del ser humano es nacer en sociedad, crecer en sociedad y ayudar a transformarla ". Tania Palacios Kuri Candidata a diputada local por el Distrito III
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Su experiencia laboral le permitió conocer las diferentes realidades que se viven en Querétaro
“Me tocó ver el papel de la mujer y meterme más a profundidad al tema de la violencia de género. Existe una realidad jurídica, pero hay que fortalecerla para que se convierta en una realidad social”, refiere la candidata. Posteriormente se integró a la Defensoría de los Derechos Humanos, donde tuvo la oportunidad de trabajar en la Secretaría Ejecutiva, y después en educación y promoción de derechos humanos. En la Defensoría de los Derechos Humanos participó en jornadas de capacitación sobre derechos humanos para policías, pero también recorrió comunidades con rezago social para impartir educación a menores sobre derechos humanos y detectar sus necesidades.
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“Más adelante, me tocó proyectar un poco más del trabajo legislativo desde la Defensoría de Derechos Humanos, como diseñar iniciativas de ley y trabajar en el staff de presidencia para encausar diferentes iniciativas”, agrega Palacios Kuri. Otra de sus tareas fue colaborar en el diseño de recursos que se presentaron ante instancias como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. “Fui creciendo poco a poco y fue uno de los trabajos donde más satisfacción personal he tenido, porque trabajas con personas que han sido víctimas de algunas circunstancias, que tienen hambre y sed de justicia. Fue algo muy gratificante, porque me tocó verlo desde el lado preventivo, de educación; pero también
del otro lado, cuando ya ha existido una violación a los derechos humanos”, explica la aspirante a diputada local. Estas tres experiencias laborales le permitieron conocer las diferentes realidades que se viven en Querétaro. “Existen muchos Querétaros en uno; es algo que se te queda estigmatizado de por vida, te acuerdas de esas historias. No puedes cambiarlas todas a la vez, pero sí de una en una, y eso es muy gratificante. México a veces parece que es un barril sin fondo en cuanto a carencias sociales, es un reto muy importante, que nunca se te quita de la cabeza ni del corazón. Por eso la gente que empieza a trabajar en estos temas es muy difícil que se salga”, reflexiona.
Después, la invitaron a participar en la campaña por la gubernatura de Francisco Domínguez, para posteriormente integrarse a la Secretaría de la Juventud, instancia en la que pudo aplicar lo aprendido de su trabajo con niños y jóvenes, también en el diseño de iniciativas de ley y en la forma en que se debe implementar una política pública. “Es un universo muy basto hablar de jóvenes; sí es un reto muy importante, pero sin duda la parte más crucial como servidor público es no abandonar el lado humano”, dice. Ahora, Palacios Kuri renunció a dicha secretaría para llevar al Congreso local su causa social, aunque deja tras de sí logros, como el programa de apoyo a jóvenes emprendedores, que el año pasado otorgó financiamiento por casi 4 millones de pesos para 37 proyectos. Además, creó el primer programa estatal para la juventud. “Ingresé con la idea de encarar el reto durante seis años, pero hay otras trincheras en las que puedes seguir ayudando. Mi experiencia puede nutrir desde el ámbito legislativo y el tercer distrito tiene un área de oportunidad en todos los sentidos. Es un reto inmenso, pero es importante que perfiles y células nuevas puedan inyectar mucho para muchos cánceres sociales que sufre nuestro México”, refiere. La candidata por el Distrito III es consciente de la imagen que tienen los legisladores, por lo que busca cambiar las formas desde la campaña. “A nivel nacional, le preguntas a cualquier persona y pocos saben quién es su diputado local. Quiero transmitir que mi campaña es diferente y que mi gestión será diferente. Vamos a encontrar las formas y plataformas de participación ciudadana para ser una diputada cercana”, señala.
A nivel nacional, le preguntas a cualquier persona y pocos saben quién es su diputado local. Quiero transmitir que mi campaña es diferente y que mi gestión será diferente".
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Lo que les estoy ofreciendo es que todo vaya de la mano de la participación ciudadana, siendo su mejor gestora ".
El trabajo con el comité ciudadano le permitió identificar los tres principales retos que ve la ciudadanía de dicho distrito electoral: fortalecimiento en seguridad púbica, movilidad y participación ciudadana
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Ese primer paso ya lo dio, pues inició su campaña convocando a la ciudadanía, a través de redes sociales, a formar un comité ciudadano que funja como auditor de la propia campaña y de su gestión, en caso de ganar la elección. “Lo que les estoy ofreciendo es que todo vaya de la mano de la participación ciudadana, siendo su mejor gestora. Las facultades de un diputado no dan para hacer todo lo que quisiera, pero con buenas gestiones y subir su voz a la toma de decisiones, podremos lograr lo que la gente está demandando. Muchas veces partimos del desconocimiento sobre lo que puede hacer un diputado, por eso hablo con claridad y transparencia sobre lo que
base la participación ciudadana”. Por ello, si gana la elección se compromete a trabajar bajo un modelo de indicadores que permitan tener resultados cuantificables, y en transparentar todos los procesos legislativos, a fin de recobrar la confianza ciudadana. “Construimos la propuesta legislativa con gente del tercer distrito. El arte de escuchar es vital para la política, porque una vez que escuchas y saben que tienes la propuesta sobre la necesidad que te están comentando, puedes presentar propuestas realistas. Lo primero que te dice una persona cuando tocas a su puerta es preguntarte qué te hace diferente y cómo vas a garantizar que regresas una vez que ganes”, comenta. El trabajo con el comité ciudadano le permitió identificar los tres principales retos que ve la ciudadanía de dicho distrito electoral: fortalecimiento en seguridad pública, movilidad y participación ciudadana. “Estamos transformando desde la forma de hacer campaña. No arranqué con un mitin. Nos fuimos a la colonia 15 de Mayo a rehabilitar el espacio público; ahí concentramos a la gente y escuché sus necesidades. Realizamos acciones como reforestación, y sé que plantar un árbol no va a cambiar las problemáticas del distrito, pero sí una manera diferente de hacer política. La base más importante es la sinceridad y la honestidad. Si me comprometo a ser una gestora, lo primero que debo hacer es darles a conocer lo que sí puedo hacer por ellos”.
sí puedo hacer”, explica. De acuerdo con Palacios Kuri, los candidatos que prometen cualquier cosa con afán de obtener el voto han desgastado al electorado. “Quien te venga a decir que un diputado va a acabar con el tráfico te está mintiendo. Los candidatos que prometen cosas que no pueden cumplir, y cuando te enfrentas a un proceso electoral, la gente está desgastada por esa pasarela de Esta entrevista se realizó en políticos que prometen lo RÍO QUINTANA que no pueden Universidad 371, Álamos 1a Sección cumplir. NosoLunes a sábado, de 1 a 11 pm tros llegamos Domingos, de 1 a 6 pm con propuestas Reservaciones al 442 234 5678 realistas y que tienen como
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Acoso sexual, en incremento y sin legislación En 2016, se presentó ante el Poder Legislativo del estado una iniciativa de ley para tipificar como delito el acoso sexual; hasta el momento no ha sido atendida
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texto: Marco Estrada fotos:
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n lo que va de la Administración estatal, se han registrado 151 casos de acoso sexual, de acuerdo con la información histórica del Secretario Ejecutivo, del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Estos hechos van al alza, sin que hasta el momento sean considerados delito en Querétaro. Durante 2015, que comprende los últimos 10 meses de la Administración anterior y el arranque del actual Gobierno, se registra-
ron 23 casos; mientras que en 2016 la cifra incrementó a 40 y para 2017 fueron 44. Esta última cifra es la misma que se reporta en los primeros cuatro meses de 2018. En 2016, se presentó ante el Poder Legislativo del Estado de Querétaro una iniciativa de ley para buscar tipificar como delito el acoso sexual, en su modalidad de callejero. Hasta el momento, esta iniciativa no ha sido atendida.
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Según el Artículo 19, se puede expresar de manera verbal, física y visual, en relación con la sexualidad de la víctima, con lasciva
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Iniciativa
El coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revocación Democrática (PRD) en el Congreso local, Carlos Lázaro Sánchez Tapia, presentó dicha propuesta, en la que se plantean multas de mil 500 a 26 mil pesos y la obligación de acudir a cursos de sensibilización de género. La iniciativa, con carácter de pendiente en la Comisión de Administración y Procuración de Justicia, contempla tres tipos de sanciones: De 70 a 153 veces el factor económico, si es una conducta
de expresiones verbales; de 153 a 250 veces el factor económico, si la conducta se capta en cualquier registro audiovisual hacia el cuerpo de la persona; y de 250 a 320 veces el factor económico, si consiste en abordajes intimidantes, exhibicionismo o persecución de la víctima. Las reformas que se contemplan son para los códigos de Procedimientos Civiles y el Penal del Estado de Querétaro, así como la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violen-
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CASOS DE ACOSO SEXUAL CALLEJERO SE REPORTARON EN 2015
40 CASOS FUERON DENUNCIADOS DURANTE 2016
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CASOS SE REPORTARON EL AÑO PASADO, SEGÚN CIFRAS OFICIALES
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MIL PESOS ES LA MULTA MÁXIMA QUE CONTEMPLA LA INICIATIVA PRESENTADA cia habla del acoso sexual como una “modalidad de violencia” y se acepta que pone en riesgo a la víctima. Según el Artículo 19, se puede expresar de manera verbal, física y visual, en relación con la sexualidad de la víctima, con lasciva. Entre las medidas preventivas que se contemplan en dicha normatividad se señala que la Secretaría del Trabajo tiene la obligación de realizar acciones para evitar que haya estas conductas en las áreas laborales y se respete la normatividad federal.
En cuanto a las sanciones actuales, el acoso sexual se castiga con penas de uno a tres años de prisión; de 100 a 600 días de salario y de 100 a 850 días de salario, para la reparación del daño. Las penas se agravan cuando el agresor es servidor público, cuando tiene un orden jerárquico superior a la víctima, o bien si atenta contra un menor, persona de la tercera edad o persona discapacitada. Para comprobar que una mujer u hombre fueron víctimas de acoso sexual, debe haber pruebas físicas que lo acrediten.
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AÑOS DE PRISIÓN ES LA PENA MÁXIMA POR ESTE DELITO EN LA CAPITAL DEL PAÍS
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POR CIENTO DE LAS MUJERES EN QUERÉTARO AFIRMÓ SER VÍCTIMA DE VIOLENCIA DE GÉNERO amqueretaro.com/perfiles
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Legislaciones en México
Apenas en febrero, fue aprobada, en la Cámara de Diputados, la reforma del Artículo 13 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con objeto de que el acoso callejero sea considerado un delito.
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En la Ciudad de México, el acoso sexual callejero se establece explícitamente como “delito” en el Código Penal. Este hecho será investigado por querella, con penas de tres años en la cárcel y con agravantes de hasta el doble de tiempo en prisión.
Debate en Querétaro
De cara al cierre de la Administración en la LVIII Legislatura, el diputado impulsador de la iniciativa señaló que aún tiene esperanzas de que su propuesta sea atendida. Incluso dijo que la idea está abierta a modificaciones, en caso de que el resto de sus compañeros no la acepten como fue ingresada. Carlos Lázaro Sánchez Tapia destacó que ya pasó suficiente tiempo para que se haya analizado adecuadamente. “No sirve que quede como un delito administrativo cuando vemos muchos casos día a día, en el estado y en todo el país, pero el juez no le toma importancia. Si no se quiere establecer como delito, tenemos las opciones para que quede claro el procedimiento para las sanciones”, aseguró. En su momento, el presidente de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia, el panista Antonio Rangel Méndez, destacó que: “Estaríamos en contra de que el acoso callejero se eleve a delito. No quiero decir con esto que esté a favor del acoso callejero; lo que estamos planteando es que el acoso debe ser un tema administrativo, que sea atendido a profundidad y en su totalidad por los ayuntamientos, que se fijen las penas necesarias desde el punto de vista administrativo”. amqueretaro.com/perfiles
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El ámbito en el que más se sienten agredidas las mujeres queretanas es en el “comunitario”, con 46.8 por ciento
Antes del arranque de campañas, el entonces coordinador del grupo parlamentario del PAN mencionó que los diputados panistas estaban abiertos a seguir en mesas de trabajo para analizar el tema, para escuchar las propuestas de los ciudadanos; sin embargo, aclaró, “de principio” estaría en contra de tal medida. Desde entonces, no se realizó ninguna mesa de trabajo, con especialistas o legisladores, en la que se haya emitido convocatoria pública. Según la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2016, realizada por el Inegi, en Querétaro el 71.2 por ciento de las mujeres afirmó ser víctima de violencia de género; de lo último se incluye el acoso sexual. El ámbito en el que más se sienten agredidas las mujeres queretanas es en el “comunitario”, con 46.8 por ciento; mientras que en el ámbito escolar 32.5 por ciento refirió una agresión. Ambos espacios se encuentran dentro de los parámetros que mide ONU Mujeres como acoso sexual callejero.
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Lactancia en los tiempos del trabajo En Querétaro existe una ley que obliga a las instituciones públicas y privadas a instalar salas para esta acción
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texto: Axcel Luengas fotos:
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e acuerdo con la última Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, en México 14 de cada 100 niños menores de seis meses son amamantados exclusivamente con leche materna. Esta cifra representa una de las más bajas en todo el continente americano, lo que sitúa a nuestro país solo por arriba de República Dominicana. Según datos del Instituto Nacional de Salud Pública (INSP), para 2012 la lactancia materna catalogada como ‘inadecuada’ pudo contribuir a la muerte de más de 5 mil 796 menores en dicho año. Por su parte, la investigadora de dicho organismo, Mishel Unar Munguía, asegura que si nueve de cada 10 mujeres alimentaran a sus hijos con leche materna exclusivamente durante seis meses, y continuaran mezclando diversos alimentos junto con ella durante el siguiente año, podrían evitarse hasta 9 mil 936 casos de cáncer de mama y la muerte de más de 2 mil 186 mujeres a causa de dicha enfermedad.
El portal del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) cataloga la leche materna como el mejor alimento para un bebé, pues contiene “todos los elementos nutritivos que necesita para su crecimiento y desarrollo, así como las sustancias que lo protegen contra infecciones y alergias”. Añade que la leche materna es suficiente y no es necesario
combinarla con otros líquidos como agua, té o jugos durante los primeros seis meses de vida de los bebés. No obstante, menciona que aquellos menores alimentados exclusivamente con leche materna durante sus primeros meses de vida tienen menos probabilidades de enfermarse o de desarrollar obesidad a lo largo de su vida.
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Lactancia en Querétaro
El estado de Querétaro cuenta con dos bancos de leche materna; el primero se encuentra en el Hospital de Especialidades del Niño y La Mujer, en el municipio de Querétaro, capital de la entidad; mientras que el segundo se halla en San Juan del Río. Entre ambos, durante el primer semestre de 2017 se atendió a más de mil 741 mujeres con apoyo y asesoría en materia de lactancia. De igual modo se recibió a 264 mujeres que formaron parte de la lista de donadoras activas de leche humana; además se realizaron 37 visitas domiciliarias
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de recolección del líquido, así lo informó la licenciada Carmen Narro Lobo, presidenta del voluntariado nacional de la Secretaría de Salud a nivel federal. Añadió además que, en el mismo período, los bancos de leche ubicados en Querétaro llevaron el proceso de pasteurización a 155 litros de leche humana, lo que corresponde a 25.9 litros de este alimento procesados cada mes. Esta fue distribuida para beneficio de 297 niños recién nacidos. De ellos, 176 fueron prematuros y 119, neonatos de bajo peso u hospitalizados por algunas otras patologías.
También se ofreció el alimento a dos lactantes en condiciones especiales. El pasado mes de noviembre, en el Hospital de Especialidades del Niño y la Mujer, en Querétaro, fue inaugurada la sala de lactancia número 38 del programa que promueve la Secretaría de Salud a nivel federal. Para finales de 2017, la Secretaría de Salud instaló la sala de lactancia número 52 en el país. Ambas se encuentran en centros de trabajo, hospitales y clínicas para fomentar la práctica de la lactancia en beneficio de los recién nacidos y sus madres.
Legislatura local
Durante septiembre de 2017, el pleno de la Legislatura local aprobó la iniciativa de Ley para la Protección, Apoyo y Promoción de la Lactancia Materna en el Estado de Querétaro. Esta ley propone proteger, apoyar y promocionar esta acción en la entidad y detalla aquellas prácticas ‘adecuadas’ para la alimentación de los humanos en etapa de lactancia. Ello se menciona con el propósito de generar las condiciones que garanticen la salud y el desarrollo óptimo de los bebés. A partir de la aprobación de la iniciativa, los centros de trabajo de los sectores públicos y privados en la entidad están obligados a instalar salas de lactancia dentro de sus instalaciones. La Legislatura local fue la primera en hacerlo, tal que el 29 de noviembre del año pasado fue inaugurada la primera sala de lactancia del Poder Legislativo, en donde las trabajadoras del Congreso local pueden amamantar a sus hijos sin contratiempo.
En septiembre de 2017, se aprobó la Ley para la Protección, Apoyo y Promoción de la Lactancia Maternapara proteger, apoyar y promocionar de prácticas ‘adecuadas’ para la alimentación de los humanos en etapa de lactancia amqueretaro.com/perfiles
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De acuerdo con la diputada Leticia Mercado Herrera, esta sala también puede ser utilizada por aquellas personas que visiten las instalaciones de la Legislatura y necesiten un sitio adecuado para alimentar a sus bebés. Añadió que tras la publicación de la citada ley, será necesaria la revisión de los centros de trabajo, parques industriales e instituciones gubernamentales para verificar que promuevan la lactancia materna entre sus trabajadoras con la instalación de lactarios. Según la legislación aprobada, el incumplimiento de sus
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disposiciones derivará en una sanción que va de las 50 a las 500 UMA cuando las instituciones de salud pública no cumplan con la enmienda de capacitar al personal de salud en materia de lactancia, de igual modo cuando incumplan con la labor de vigilar y fomentar dicha cultura. Por otro lado contempla que en el caso de las instituciones privadas que no faciliten el transporte a las trabajadoras en casos de urgencia y lactancia durante jornadas laborales, serán acreedoras a una multa que de hasta 500 UMA. No obstante, si se intenta impedir a una mujer
realizar ejercicio de su derecho de amamantar, se impondrán multas que van de 2 mil hasta 5 mil UMA. Además, en el caso de instituciones públicas, las madres trabajadoras tendrán derecho a dos reposos extraordinarios, cada uno de media hora, o un descanso extraordinario cada día de hasta una hora. Esto se da para que puedan realizar la labor de amamantar a sus hijos o extraer la leche para hacerlo, siempre y cuando se expida un certificado médico. Asimismo, la ley obliga al Estado a la creación de un Progra-
Centro Cívico
Pese a que la ley que obliga a las instituciones a instalar salas de lactancia fue aprobada por la Legislatura local a finales del año pasado, el Municipio de Querétaro cuenta –desde 2013– con la suya, en la que se invirtieron cerca de 20 mil pesos y que fue inaugurada por el entonces presidente municipal de Querétaro, Roberto Loyola Vera, quien, al inaugurarla, aseguró que este espacio busca brindar a las madres que amamantan un lugar
“agradable y con la privacidad adecuada”. Esta sala incluye un frigobar en el que las madres pueden conservar la leche materna, un dispensador de jabón y toallas de papel para una mejor higiene, señalética, dos sillones y diversos accesorios. No obstante, el Municipio de Querétaro también incluyó dentro de este programa dos espacios de hasta media hora para que las madres puedan amamantar a sus hijos.
A casi nueve meses de su aprobación, la ley no ha sido promulgada
ma Estatal de Lactancia Materna, o a reformar los existentes, a fin de promover y coordinar la realización de campañas de difusión, acuerdos y convenios de colaboración con los sectores público y privado. A casi nueve meses de su aprobación por el Pleno de la Legislatura de Querétaro, en el sitio web del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro, ‘La sombra de Arteaga’, en su sección ‘Lista de leyes vigentes’, no se encuentra alguna –dentro de las 122– cuyo nombre coincida con el de la aprobada por la Legislatura en septiembre de 2017. amqueretaro.com/perfiles
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La federación
Desde el 10 de junio, fue turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados a nivel federal una iniciativa que pretende reformar el Artículo 170 de la Ley Federal del Trabajo, a fin de ampliar hasta 18 semanas la licencia por maternidad y de seis meses a dos años el período de lactancia; esto último –detalla–, con el fin de que las madres trabajadoras puedan amamantar a sus bebés durante la jornada laboral a partir de que se reincorporen a sus áreas de trabajo. En el documento presentado por la diputada Alicia Barrientos, se cataloga como injusto el trato a las madres que trabajan en nuestro país y en América Latina, pues –añade– hasta 90 por ciento de los países europeos garantizan permisos superiores a 14 semanas.
Estancias infantiles
El Gobierno federal cuenta con un programa de estancias infantiles, que apoya a los hogares mexicanos con al menos una niña o niño de entre uno y cuatro años (no cumplidos), o hasta los seis años (no cumplidos) para el caso de niñas o niños con alguna discapacidad. Este sistema está dirigido a madres o padres solos, tutores o principales cuidadores que trabajan, buscan empleo o estudian y cuyo ingreso no reba-
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sa la línea de bienestar. En estos casos, la Sedesol cubre el costo de los servicios de cuidado y atención infantil. Aunque el programa apoya a madres y padres trabajadores, en todos sus documentos es nombrado como ‘Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras’. En Querétaro –hasta abril del presente año– se contabilizaron 150 estancias funcionando, y que se rigen por la Sedesol a nivel federal.
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Queretaro, sin robos a trenes De enero a marzo de este año, a nivel nacional se registraron 294 siniestros, 852 robos y 2 mil 519 actos
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texto: Octavio Cárdenas fotos:
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urante el primer trimestre de este año se registraron 294 siniestros, 852 robos y 2 mil 519 actos de vandalismo a vías y trenes, de acuerdo con el ‘Reporte de seguridad en el sistema ferroviario mexicano’, elaborado por la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario, una dependencia de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Destaca que en Querétaro se abatieron por completo los robos a este sistema de transporte. En cuanto a siniestros, la entidad ocupa el undécimo lugar nacional por causas ajenas al ferrocarril, al sumar 11 denuncias en de enero a marzo de 2018. Respecto a robos –ilícito que a nivel nacional aumentó 19 por ciento, respecto al cuatro trimestre de 2017– el mayor incremento –161 por ciento– fue la sustracción de componentes de vía, con 222 reportes. Puebla, Jalisco y Guanajuato concentran prácticamente uno de cada tres asaltos cometidos en el trimestre, según el ‘Reporte de seguridad’. En 2017, totalizó 123 ilícitos de esta naturaleza.
De los 852 robos denunciados en los primeros tres meses, 607 fueron al tren y 245 a las vías. Desglosados, 561 fueron robos de producto o carga; 42, de material rodante; 4, de combustible; 222, de componentes de vía, y 23, de componentes de señales. En actos de vandalismo, Querétaro ocupa el primer lugar nacional, con 379 casos, que representan 76 por ciento de los 495 actos reportados en 2017.
Esta problemática aumentó 224 por ciento de enero a marzo, respecto al cuarto trimestre del año anterior. “Es la tercera cifra más alta registrada por un estado desde que se tiene registro”, de acuerdo con la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario, instancia que resalta que la entidad, junto con Nuevo León, Sonora, Guanajuato y Puebla, concentra 51 por ciento de esos ilícitos.
Huachicoleo
Pese a que en los primeros tres meses de este año se registraron cuatro robos de combustible, el aumento de hidrocarburos importados y trasladados por tren despertó el interés de las bandas dedicadas al robo de combustible que operan en Guanajuato, Querétaro y San Luis Potosí, de acuerdo con fuentes del Ejército mexicano. Información difundida recientemente menciona que células del Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG) este año intentaron ordeñar carros tanque en por lo menos cinco ocasiones. Según un mando militar desplegado en Querétaro, los huachicoleros generan la técnica para abrir los carros tanque y llevan pipas a los atracos. En diciembre pasado, la firma ExxonMobil realizó la inauguración de una terminal de almacenamiento y suministro de San José Iturbide, Guanajuato, la cual recibe, vía tren, combustibles refinados en Houston, Texas. Tras la apertura del sector, producto de la Reforma Energética, es la única empresa que importa combustibles. De acuerdo con sus planes de expansión en territorio mexicano, tendrá otra terminal de almacenamiento en San Luis Potosí, además de otra en Tuxpan, Veracruz, que surtirá por barco, y una más en Tula, Hidalgo, que se conectaría a la instalación veracruzana con ductos. Las últimas semanas, en Veracruz se registraron seis descarrilamientos de trenes. “Fueron provocados por personas que quitan los seguros de las vías”, declaró el gobernador de dicha entidad, Miguel Ángel Yunes. “Sin duda hay una actividad delictiva en la zona no solo en Veracruz, sino en la zona colindante con Puebla, donde se han presentado problemas vincula-
dos a dos hechos: a los trenes y al robo de combustible, porque pasan la línea de combustible por la misma zona. Estos grupos se dedicaron primero a la extracción y venta de combustible; se tomaron medidas de seguridad, evitamos que siguieran haciéndolo y entonces se desviaron hacia el robo al trenes”, dijo el gobernador
veracruzano en entrevista radiofónica a finales de mayo. En el primer trimestre de este año, la importación de diésel, gasolina y gas LP tuvo un crecimiento de 18 por ciento en carga y kilometraje de tren, comparado con el mismo período de 2017, informó Grupo México Transportes, también a finales de mayo.
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Nuevo reto
La ferroviaria Grupo México Transportes vio afectadas sus operaciones durante la última semana de mayo, producto del descarrilamiento intencional de un tren. Según un portavoz de la compañía, detrás de este acto estaría la delincuencia organizada. “Tenemos completamente cerrada la ruta. Es probable que reabramos el miércoles, si todo sale bien”, declaró la vicepresidenta de Relaciones con Gobierno y Comunicación de Grupo México Transportes, Lourdes Aranda. A decir de la portavoz, el in-
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cidente ocurrió después de que delincuentes violentaron los mecanismos de seguridad del tren, provocando el deslizamiento sin control de 39 carros y cuatro locomotoras por una pendiente, hasta colisionar con otra unidad. Durante mayo, Grupo México Transportes denunció seis “actos de sabotaje” similares. Como resultado, 300 mil toneladas de mercancías quedaron varadas en el puerto de Veracruz. “Nuestros clientes están muy preocupados porque tienen desabasto, no están recibiendo los insumos básicos que requieren o no están pudiendo cumplir con
sus pedidos”, agregó Aranda. Grupo México calculó el costo del descarrilamiento del 19 de mayo en 312 millones de pesos –130 millones en ventas perdidas, 11 millones en sustracción de bienes y 171 millones en reparación de vías, locomotoras y carros–, en un comunicado que envió a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV). Aranda agregó que el gasto en seguridad durante 2017 ascendió a mil 200 millones de pesos. El grupo cuenta con una red de 8 mil 111 kilómetros de vías que cubren casi 71 por ciento del territorio nacional.
Prevención
Ante esta situación, algunas empresas ya toman medidas. Una de ellas es la automotriz BMW Group, firma que trabaja en conjunto con la ferroviaria Kansas City Southern para proteger su sistema de proveeduría vía tren que abastece su planta en San Luis Potosí. “Estamos trabajando junto con nuestros proveedores como Kansas City Southern en las medidas para contrarrestarlos (estos asaltos). Cero asaltos es difícil imaginarlo, pero sí estamos conscientes del tema y trabajando”, declaró el vicepresidente de Logística y Control de Producción de la Planta BMW Group San Luis Potosí, Karl-Friedrich Koch, antes de un recorrido de medios en el complejo que producirá el BMW Serie 3. El sistema consistiría en el monitoreo de puntos con mayor incidencia delictiva, con el que podrían definir si abastecer su planta por carretera o por tren. Estaría listo en junio del próximo año. Sin embargo, ambas alternativas –carretera o ferroviaria– enfrentan sus propios retos.
Puebla, Jalisco y Guanajuato concentran prácticamente uno de cada tres asaltos al tren cometidos en el primer trimestre
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Lunes 18 de junio, 2018
Doble mal
Puebla ocupa el primer lugar nacional en cuanto a robos al tren. En los primeros tres meses de este año contabilizó 139 casos, mientras que durante 2017 la cifra fue de 233, de acuerdo con el ‘Reporte de seguridad en el sistema ferroviario mexicano’. La cifra trimestral representa 59 por ciento del total en 2017 y un incremento de 51 por ciento, respecto al cuatro trimestre del año pasado. “El estado de Puebla se mantiene como el que acumula el mayor número de afectaciones por robo (16.3 por ciento del total), alcanzando en el primer trimestre de 2018 la cifra más alta registrada hasta la fecha en un trimestre”, según el reporte de la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario. Para el Centro de Inteligencia SensiGuard Supply Chain, la entidad también es primer lugar nacional en robo a transportista, con 840 asaltos, durante los primeros tres meses de 2018. A nivel nacional, se registraron 3 mil 346 robos a unidades de carga, 108 por ciento más que en el mismo período del año previo, según ‘Reporte de Inteligencia. Robo de carga en México’, del Centro de Inteligencia SensiGuard Supply Chain. El reporte destaca que 79 por ciento de los asaltos se registraron en Puebla, Estado de México, Tlaxcala, Michoacán, Nuevo León y Jalisco. Por carreteras, 42 por ciento de los ilícitos –mil 528– se registraron en la México-Veracruz, la México-Saltillo y el Circuito Exterior Mexiquense. La carretera con mayor incidencia delictiva es la MéxicoVeracruz, con 755 reportes, prácticamente 20 por ciento del total nacional. La México-Saltillo totalizó 397 y en el Circuito Exterior Mexiquense, 376.
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Vigilancia
Por lo pronto, el 27 de mayo se anunció la instalación de una base del Ejército mexicano en Acultzingo, montañosa central de Veracruz convertida en un punto rojo en cuanto a robos a trenes. El 7 de mayo fue descarrilado intencionalmente un convoy junto en dicho municipio veracruzano. Los efectivos militares son apoyados por policías federales y estatales, de acuerdo con declaraciones del gobernador de la
entidad. El objetivo será implementar rondines de vigilancia en la red ferroviaria para inhibir descarrilamientos y asaltos. Por su parte, el líder del sindicato de trabajadores ferrocarrileros, Víctor Flores Morales, declaró vía comunicado de prensa que se implementará un programa de vigilancia permanente. El programa deberá estar sustentando con alta tecnología, a fin de que resulte efectivo, según el líder ferrocarrilero.2