Rafael Bustillos Iturralde by Grupo AD Comunicaciones

##Educación ¿Qué necesita México para superar su rezago? ##Recursos Escasez del agua, una problemática mundial

ALIANZAS

FORMAS DE TRABAJO Transparencia y honestidad, lo que debe distinguir a los medios

Rafael Bustillos Iturralde Presidente de la CIRT en Querétaro

Lunes 9 de julio, 2018

Edición

Lunes 9 de julio de 2018

Rafael

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Bustillos

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Escasez del agua, una problemática mundial EDITADO POR LA EMPRESA AD COMUNICACIONES S DE RL DE CV

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Educación en México

Cine nacional, abriendo camino en la industria

Lunes 9 de julio, 2018

Unir al gremio, su responsabilidad Como presidente de la Cámara de la Industria de la Radio y Televisión (CIRT), en Querétaro, y director ejecutivo de Televisa en la entidad, Rafael Bustillos desea plasmar su ideología

texto: Raúl Ríos fotos: Cristian Ugalde

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e niño, lo único que Rafael Bustillos Iturralde deseaba era ser corredor de autos, su máximo sueño; sin embargo, sabía que la inversión era alta, y por ello, desistió en su intento. “Quería ser corredor de coches, era fan, pero era mucho dinero por la inversión que tenía que hacer mi familia. Desde chico, me gustaron los ‘go-karts’, pero tampoco soy bueno manejando; entonces, me desistí a eso”, mencionó entre risas el ahora presidente de la Cámara de la Industria de Radio y Televisión (CIRT), en Querétaro. Entre Derecho y Medicina se debatió su futuro, pues su padre era médico. Él le enseñó cada una de las técnicas que un especialista de salud realiza, además de mostrarle a detalle el maletín que siempre portaba. “Por darle gusto a mi papá iba a estudiar Derecho, nada que ver con lo que hoy hago. Para él (su papá), siendo médico, su máximo era ‘mi hijo tiene que ser doctor’. Me enseñó el ‘maletinsito’ y me decía ‘tú de grande vas a ser doctor’. Bueno, yo veo sangre y me desmayo, entonces jamás pasó mi mente ser doctor”, dijo

el también dirigente ejecutivo de Televisa en Querétaro. Durante la preparatoria, en las vacaciones de verano, Bustillos Iturralde siempre ejerció algún trabajo u oficio para obtener sus propios ingresos, situación que lo llevó a los medios de comunicación. “Todas las vacaciones de verano, terminando la prepa, trabajaba de algo. Paseaba perros, fui albañil… de todo, y me gustaba porque era la manera de ganarme mi dinerito. En 1975, conozco a un tío, primo de mi mamá, que en ese tiempo era directo de Canal 8, y me dio la oportunidad de ingresar al medio como jalacables”, recuerda. En 1985, a la edad de 28 años y después de trabajar en diferentes áreas y producciones, fue nombrado director de Canal 5, su primer sueño. “Para mí fue un gran aliciente, mi primer sueño, porque además estaba el Tío Gamboín, quien era el tío de tres generaciones, y lo primero que hice fue mandar a hacer una cabina para él. Después hicimos al Gato GC para que le hiciera travesuras y mandara mensajes a los niños”, expresó.

Tras producir el programa ‘Corre que se corre’ y ser nombrado director en marzo, el 19 de septiembre de ese año le tocó vivir una de las experiencias que más lo marcó en su trayectoria. “En el terremoto del 19 de septiembre perdí a muchos compañeros, pero en ese momento hice una promesa para toda mi vida, hacer un legado de lo que aprendí, y que después de 50 años le estoy regresando a la vida”, afirmó. Un legado que, de acuerdo con Bustillos Iturralde, es ayudar a los compañeros con experiencias propias y que, un año más tarde, reflejó en la creación del nuevo Canal 5. “En mayo de 1986 hicimos el nuevo Canal 5, era el Mundial en México y tuvimos que hacerlo porque, el 10 de mayo, Canal 2 llevaba las transmisiones más importantes y después, Canal 5. A nombre de todos mis compañeros caídos, esto es por ustedes”, recordó con nostalgia. Hasta 1990, Rafael Bustillos trabajó en el canal. Después ocupó varias direcciones y fue nombrado director adjunto de la vicepresidencia ejecutiva de la empresa, situación que lo condujo a no trabajar por un año, debido al tema de la masacre de Aguas Blancas en 1995. “Fue un tema fuerte porque tuve que tener un año sabático. En aquellos tiempos saqué el video de Aguas Blancas, que fue de los primeros videoescándalos”, dijo. Con más de 40 años en la empresa, a la que ha pertenecido toda su vida laboral, el dirigente de la CIRT estatal piensa que, actualmente, la protección a los comunicadores y periodistas no es como antes. “Hacemos lo que nos corresponde. Sí creo que hay malos periodistas, pero también hay gente que está metida en malos pasos”, subrayó. amqueretaro.com/perfiles

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Para el 31 de enero de este año, Rafael Bustillos fue nombrado nuevo presidente de la Cámara de la Indus-tria de Radio y Televisión (CIRT), en Querètaro

Televisa es una empresa a la que Bustillos Iturralde siempre estará agradecido por permitirle expresar lo que piensa y plasmar su identidad en cada una de las producciones, razón en la que trabaja para que todos los medios tanto nacionales como estatales plasmen en sus contenidos. “En la empresa me permitieron ser ejecutivo pero al mismo tiempo desarrollar mi creatividad produciendo eventos. Trabajé para Univisión y visité la India haciendo novelas. Fue increíble conocer otras culturas y plasmar esas experiencias en Querétaro; es mi gran reto”, afirmó. Además, mencionó que el trabajo en el estado ha sido muy productivo, ya que, pese a la rotación del personal en la empresa, la productividad va al alza.

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“Televisa Querétaro es la televisora matutina más importante del país. Después de las corporaciones vienen las televisoras locales, las cuales producen contenidos, pero generalmente arman su programación con el contenido del corporativo. Cuando llegué a Televisa en el estado, había un noticiero y hoy tenemos cuatro, además de un programa de música regional, de autos y de deportes”, dijo. Para lograrlo, el dirigente tiene una teoría, la cual aplica en su vida personal y laboral. “Yo siempre he dicho que lo más grande es lo que ha sucedido alrededor de lo que has hecho. Siempre he dicho que el camino más largo es el que está del corazón a la mente y de ida y vuelta, porque lo que piensas y lo que

tienes que hacer. Yo tengo una teoría de las cuatro C, que son la conciencia, la congruencia, el compromiso y la constancia”, comentó. Para el 31 de enero de este año, Rafael Bustillos fue nombrado nuevo presidente de la Cámara de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) en Querétaro, situación que lo entusiasma por el crecimiento de la entidad. “En Querétaro encontré una tierra de oportunidades. Pienso que los medios de comunicación en los últimos años han crecido, así como ha crecido Querétaro. Los medios tenemos que ser mejores, más profesionales y competentes, y crear alianzas estratégicas”, aseguró. Al tomar el puesto como dirigente, expresó, encontró

varios detalles; entre ellos, que los responsables de los medios de comunicación estatales solo veían por sus intereses y no por el desarrollo de los medios, por lo cual se comprometió a trabajar en equipo y cambiar el mensaje que se transmite. “La responsabilidad es unir al gremio. Con mucho respeto me parece que, cada vez que salíamos de una reunión, cada quien veía por sus intereses y eso debía cambiar. Hoy, ningún medio por sí solo pueda decir que pueda hacer una buena campaña. Hasta en las producciones necesitamos talentos externos que nos ayuden. Si tú transmites las experiencias vividas y hablas en primera persona, el mensaje es mucho más directo, porque lo hablas con el corazón en la mano y eso te da un perfil diferente de honestidad”, subrayó. Asimismo, habló sobre el perfil que busca para la CIRT en el estado. “Queremos ser serviciales, no serviles, ni a los gobiernos, ni a los municipios, ni a nadie… solo a la sociedad. (Falta) que seamos el medio en el que, en lugar de que haya quejas, haya sugerencias. Queremos que los medios seamos más profesionales, más responsables”, declaró. Por tal motivo, Bustillos Iturralde piensa que los medios tendrán mayor aceptación en la sociedad y lucirán más transparentes en la difusión de la información. “Antes generábamos nuestro propio contenido, ahora los tiempos han cambiado, y hoy los contenidos que generamos tenemos que ver en qué plataformas los publicamos. Traemos un concepto que se llama plataforma 360, que es cómo un buen contenido de un noticiero lo puedo subir en radio, en redes, al día siguiente en impreso, en la televisión… Eso es lo que hoy nos demanda”, comentó.

Hoy, ningún medio por sí solo pueda decir que pueda hacer una buena campaña. Hasta en las producciones necesitamos talentos externos que nos ayuden ".

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Querétaro es chingón y México, más. Aprovechemos las cosas chingonas que tenemos. Nosotros, los mexicanos, tenemos esa magia de que nos burlamos hasta de la muerte"

Querétaro Chingón, que surge precisamente de los ciudadanos, quienes impulsan lo bueno de la República Mexicana

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Además, ante un año electoral y con las problemáticas que aquejan al país, se debe alzar la voz y unirse para que México salga adelante, ejemplo de ello es el movimiento civil Querétaro Chingón, que surge precisamente de los ciudadanos, quienes impulsan lo bueno de la República Mexicana. “Lo reitero, Querétaro es chingón y México, más. Aprovechemos las cosas chingonas que tenemos. Nosotros, los mexicanos, tenemos esa magia de que nos burlamos hasta de la muerte. Pienso que hay que fijar metas y tener objetivos en la vida para ser un mejor ser humano y profesionista”, comentó.

Ante las ‘fake news’ o noticias falas que circulan a diario en las redes sociales y que ponen en tela de juicio los hechos o datos sobre una persona o lugar, dijo que se debe tener cuidado porque hay gente que la utiliza para mal. “Las redes me parecen lo más maravilloso que hay, pero tenemos que tener cuidado porque hay gente que las usa mal. Puedo denunciar algo o denunciar a un político por su obra, más no meterme en sus cosas personales, su familia, muchas cosas de las que ellos no son responsables”, afirmó. Por ello, los medios masivos de comunicación deben denunciar el hecho y no invadir la privacidad de terceros. Además se debe continuar con el trabajo de investigación adaptándose a las nuevas tecnologías, que servirán para difundir mejor el mensaje. “Eso nos ayudará a tomar decisiones autónomas y que resulten acciones incluyentes ante los ojos de la sociedad. Hoy la sociedad demanda mucho más cosas porque obviamente son más críticos”, aseveró. También habló sobre las personas públicas, quienes deben tener cuidado en su comportamiento ante las cámaras debido a la difusión que se le puede dar al hecho. “Las personas públicas tienen doble responsabilidad porque mucha gente, millones, entre ellos niños, los ven y toman su ejemplo. Pienso que los malos ejemplos se viralizan más, entonces busquemos los buenos ejemplos”, mencionó.

A decir de Bustillos Iturralde, está surgiendo un México nuevo, donde habrá una nueva raza política porque la gente está harta de los mismos políticos y de las mismas situaciones. “Tiene que haber ese político con otra visión empresarial, ciudadana, de escuchar, de hacer su trabajo adecuándose a las necesidades de lo que le Esta entrevista se realizó en tenga que deRÍO QUINTANA mandar su traUniversidad 371, Álamos 1a Sección bajo, y es ahí Lunes a sábado, de 13:00 h a 23:00 h cuando vamos Domingos, de 13:00 h a 18:00 h a hacer más Reservaciones al 442 234 5678 responsables”, declaró.

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Educación en México: ¿Reproductora de necesidades sociales? En México se han alcanzado logros importantes durante las últimas décadas, de acuerdo con la UNICEF

texto: Axcel Luengas fotos:

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egún el BID, la educación en México sigue determinada por el origen socioeconómico y procedencia geográfica de los alumnos; en contraste, la OCDE destaca los “importantes avances” del país en materia educativa. De acuerdo con el Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF, por sus siglas en inglés), los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a una educación de calidad; esto –añade– es un aspecto fundamental para el desarrollo de cada país. En México se han alcanzado importantes logros durante las últimas décadas. De acuerdo con la UNICEF, la cobertura de educación primaria en México ha llegado a ser casi universal, “lo que representa un indudable logro de la política pública nacional en los últimos años.”

El reporte anual ‘Panorama de la educación, 2017’, de la OCDE para México, señala al país como uno de los integrantes de la OCDE con las mayores proporciones de estudiantes que ingresan a la educación superior en el campo de la ciencia.

No obstante, destaca que durante el año anterior la matrícula de educación preescolar de niños de cuatro años, se incrementó casi 90 por ciento. Esto representa dos puntos porcentuales por arriba del promedio mundial de la OCDE.

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En 2016, la proporción de adultos jóvenes –es decir, de 25 a 34 años de edad– que no contaban con estudios de educación media superior disminuyó en el país, un aproximado de 10 puntos porcentuales en los últimos 16 años. Para 2000, se encontraba en 63 por ciento, y para 2016, en 53 por ciento. En este mismo período, la proporción de adultos jóvenes que culminó sus estudios de media superior incrementó de 20 a 25 por ciento. Asimismo, la proporción que terminó su educación superior creció de 17 a 22 por ciento.

Cobertura

Adultos y jóvenes

El reporte también señala las ‘ventajas’ de la llamada Reforma Educativa, que –asegura– ha impulsado la educación técnica en México, “vinculando a los jóvenes con el mercado laboral y mejorando los salarios de los maestros”. Entre los países miembros de la OCDE el nuestro tiene una de las más altas proporciones de estudiantes que ingresan a la educación superior en áreas de estudio que se relacionen con ciencia, tecnología, ingeniería o

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matemáticas, tal que el porcentaje es de 32 por ciento. Cinco puntos porcentuales por encima del promedio mundial que marca la OCDE. Por tanto, México es uno de los seis países más altos en este indicador. Para 2015, únicamente el 15 por ciento de los jóvenes de entre 15 y 19 años de edad en nuestro país se encontraban matriculados en algún programa técnico. Es decir, poco más de un tercio de la matrícula total de estudiantes de educación media superior.

Durante el ciclo escolar 2016-2017, la cobertura en materia de educación básica alcanzó 96.4 por ciento a nivel nacional. Con ello, según la UNICEF, la cobertura puede considerarse ya universal. En cuanto a la educación media superior, se brindó atención a casi 5.5 millones de alumnos, con lo que se logró una cobertura total de 82 por ciento. En este sentido, la modalidad escolarizada incrementó su cobertura en 10.7 puntos porcentuales, al pasar de 65.9 a 76.6 por ciento en los últimos cuatro ciclos escolares. En cuanto a la educación superior, al inicio del sexenio de Enrique Peña Nieto, que termina el 1 de diciembre de este año, la cobertura se encontraba en 32.1 por ciento y para el último reporte se sitúa en 37.3 por ciento. Primera infancia En cuanto a la atención educativa brindada al grupo de edad denominado ‘primera infancia’, el informe ‘Panorama de la Educación, 2017’ destaca a nuestro país como uno de los que han “ampliado el acceso a la educación inicial” de calidad.

Para 2005, únicamente 69 por ciento de los niños de cuatro años se encontraba en alguna escuela preescolar. Esto representaba cuatro puntos porcentuales por debajo del promedio establecido por la OCDE. Sin embargo, en 2015 la tasa de alumnos de cuatro años inscritos incrementó hasta 89 por ciento, dos puntos por encima del promedio de la OCDE para dicho año. Por debajo de México se encontraban países

como Argentina, con 81 por ciento, Colombia empatado con Argentina, Brasil con 79 por ciento y Costa Rica con 59 por ciento de cobertura.

Gasto en educación

Para el año fiscal 2014, que es el último año que recogió la OCDE en materia de gasto, la inversión en educación primaria y educación superior en el país ascendió a 5.4 por ciento del PIB; es decir,

dos décimas arriba del promedio establecido por la OCDE que es del 5.2 por ciento. En México, el gasto en materia educativa –según la OCDE– es de destacarse, pues representa una proporción del producto interno bruto que, en comparación, es tan alta como el gasto público total del país. México es el segundo país de esta organización que más invirtió en educación para dicho período.

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Salarios

Otro aspecto que destaca el informe de la OCDE es el relacionado con los salarios de los maestros, en el cual destaca los incrementos hechos en los últimos 10 años, tal que entre 2005 y 2015 los salarios base de los docentes de educación preescolar y primaria aumentaron hasta 12 por ciento. Los profesores de educación secundaria obtuvieron hasta 13 por ciento de incremento salarial en el mismo período evaluado; a ello se suman las prestaciones de ley.

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Los retos

A pesar de que la OCDE destacó los avances en materia de educación de México, persisten retos importantes. Pues, según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) aún existe un número importante de niños, niñas y adolescentes de entre 15 y 17 años que no asisten a alguna escuela. Esta cifra representa cerca de 1.7 millones de niños y 1.4 millones de niñas. Se estima, además, que de la población de entre seis y 11 años, a nivel nacional, 1.5 por ciento no asiste a

la escuela por motivos de trabajo agrícola o debido a impedimentos físicos de diversa índole. En este último punto, persiste el reto de lograr una educación inclusiva y de calidad, con cobertura global, lo que supone también el fortalecimiento del combate a cualquier tipo de discriminación, así como la confección de planes de estudio y capacitación docente para permitir que alumnos con determinados impedimentos físicos acudan a escuelas públicas y generales.

A 2018 persiste la desigualdad en la oferta del servicio que se brinda. La principal diferencia puede notarse en zonas rurales y urbanas, así como entre escuelas privadas y públicas; pues continúa la catalogación de estas últimas en escuelas generales, indígenas, de educación comunitaria, de educación especial y de educación para migrantes.

BID vs. OCDE

De acuerdo con el informe ‘México: Retos para el sistema educativo 2012-2018’, publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la educación en el país ha tenido avances notables en las últimas décadas. Sin embargo, aún debe trabajar en ámbitos como la escolaridad promedio de la población, así como en el acceso y retención del alumnado en la educación media superior. Añade que, “el acceso y el aprendizaje de los alumnos siguen siendo determinados por su origen socioeconómico y procedencia geográfica”, y que la baja calidad y la escasez de opciones educativas para los más pobres “hacen del sistema educativo un reproductor de las desigualdades sociales”.

De acuerdo con el informe ‘México: Retos para el sistema educativo 20122018’, la educación en el país ha tenido avances notables en las últimas décadas

En este último punto señala que “hay grandes diferencias entre estados en la trayectoria educativa de los estudiantes. En los estados de mayor marginación, el nivel de rezago académico es mucho más alto, “pues en el estado de Guerrero, se estima un 20.2 por ciento de alumnos en estado de rezago grave. Oaxaca, Chiapas, Yucatán y Campeche son los siguientes en la lista. Estos mismos estados se ubican al fondo de la tabla de puntaje promedio en pruebas internacionales como PISA. Destaca que el sistema educativo en México es el tercero en dimensión en América y el número 11 a nivel global. En el continente solo es antecedido por Estados Unidos y Brasil, con la mayor cantidad de alumnos por nivel. No obstante los avances del sistema, aún hay más de 3 millones de niños y jóvenes entre tres y 17 años fuera del sistema y más de 5 millones entre 17 y 29 años con rezago educativo. amqueretaro.com/perfiles

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El nuevo sexenio

El presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, y su gabinete tendrán varias presiones importantes generadas por factores como la obligatoriedad de la educación media superior y la demanda creciente de espacios en la educación superior; sobre todo si se establecen políticas prometidas en campaña como que “nadie se quede sin asistir a alguna universidad”, como lo propuso López Obrador. De igual modo, la demanda de mejora de la calidad educativa y la equidad en todos los niveles, así como la Reforma Educativa que obliga a convertir las escuelas de educación básica en ‘Escuelas tiempo completo’. No obstante, el financiamiento educativo presenta limitantes como instrumento de política educativa, particularmente para la educación básica. Esto obliga a los gobernantes en turno a elegir con cuidado las prioridades y mejorar la calidad y eficiencia del gasto. El BID destaca que –pese a algunas excepciones– el Gobierno federal ha invertido “más en los estados marginados, pero al tender a igualar el gasto que hacen otros estados con menores niveles de marginación, estas entidades pierden recursos federales que deben sustituir con recursos propios”. Considera, además, que las escuelas de tiempo completo no deben ser prioridad –y las cataloga como inviables económicamente hablando–. Añade que es necesario asegurar el avance educativo en todo el país y para todos los grupos poblacionales, así como mejorar la eficacia y transparencia del gasto educativo.

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“Antes de crear escuelas de tiempo completo, es indispensable terminar el desperdicio de tiempo de clases y asegurar que las escuelas lo aprovechen para lograr los resultados de aprendizaje esperados”, pues, asegura, existen alternativas escolares y sociales de alta efectividad y menor costo que este modelo de escuelas, con la finalidad de mejorar la calidad de la educación y ofrecer recreación a niños y jóvenes fuera del horario de clases. En este último punto, México es uno de los países con más horas de clase anuales obligatorias,

pues el promedio de la OCDE para niños de siete a ocho años es de 749 y México obliga a 800 horas. En el caso de entre nueve y 11 años de edad, el promedio es de 793, y los alumnos también están obligados a cursar 800 horas. Para el caso de alumnos de 12 a 14 años, las horas obligatorias en México son mil 167, mientras que la OCDE mantiene un estándar de 873. Países como Corea tienen un máximo de 867 horas de clase anuales obligatorias para sus alumnos de 12 a 14 años, y de 612 para los estudiantes de entre siete y ocho años de edad.

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Escasez del agua, una problemática mundial El lìquido es necesario para todas las formas de vida y para la provisión de servicios ambientales

texto: Ana Morales fotos: Cuartoscuro

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l recurso natural más importante que tenemos los seres vivos es el agua. Datos de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) mencionan que más de 70 por ciento del planeta Tierra está cubierto por agua: 97.5 por ciento de dicho líquido se encuentra en el mar y el 2.5 por ciento restante es agua dulce; sin embargo, de esta última, 69 por ciento se encuentra en estado sólido. El agua es necesaria para todas las formas de vida y para la provisión de servicios ambientales necesarios para subsistir. Además, es un factor estratégico para el desarrollo del país; debido a ello, es imprescindible generar conciencia entre la ciudadanía sobre su importancia, uso moderado, reuso y cuidado. La existencia limitada del agua dulce en la tierra tiene como consecuencia que su calidad esté sometida a una presión constante, por lo que su conservación es fundamental; sin embargo, informes de la Organización Mundial de la Salud (OMS) señalan que dicha calidad continuamente está comprometida debido a la presencia de sustancias químicas, tóxicas o radiaciones, por lo que su existencia se limita aún más.

Asimismo, la OMS estima que el uso inadecuado del agua derive en que para 2025 la mitad de la población mundial (3 mil 500 millones de personas) viva en zonas con extrema escasez de agua. A pesar de que su existencia y calidad son necesarias para todo ser vivo, cifras de la OMS estiman que en todo el mundo 844 millones de personas carecen del suministro del líquido potable,

de las cuales 159 millones dependen de aguas superficiales y al menos otros 2 millones de personas se abastecen de una fuente de agua contaminada. El consumo de líquido contaminado puede derivar en enfermedades como diarrea, cólera, disentería, fiebre tifoidea o poliomielitis; se calcula que el uso de este tipo de aguas causa alrededor de 500 mil muertes al año.

México: un país con baja disponibilidad de agua por persona

La situación de escasez y contaminación del agua también se presenta en México, pues de acuerdo con el Foro para la Comunicación y la Educación Ambiental, el país cuenta con 471.5 mil millones de metros cúbicos de agua dulce renovable por año –61.1 por ciento obtenido de fuentes artificiales (ríos,

lagos y arroyos), y 38.9 por ciento restante sacado de fuentes subterráneas, como los acuíferos–, situación por la que está considerado como una nación con “baja disponibilidad de agua”. Además, un factor importante a considerar respecto a su conservación y distribución entre la población es que esta incrementó, concentrándose principalmente en zonas urbanas. El Consejo Nacional de Población

(Conapo) estimó que entre 2012 y 2030, la población en México aumentaría a 20.4 millones de personas, de las cuales 75 por ciento se asentará en localidades urbanas, ocasionando una disminución considerable del agua renovable per cápita a nivel nacional. En la década de 1950 se consumían 18 mil metros cúbicos al año por cada habitante, lo cual disminuyó paulatinamente hasta que, en 2015, el consumo anual por habitante llegó a 692 m3, lo cual provocó que, actualmente, alrededor de 9 millones de mexicanos carezcan de servicio de agua potable. Asimismo, se explica que, durante 2012, con 117 millones de habitantes en la República Mexicana, la disponibilidad natural media por habitante se calculaba en 4 mil 28 m3 por año, mientras que para 2030 se estima que el aumento de la población y el deterioro de su calidad provoquen que la disponibilidad natural por habitante disminuya a 3 mil 430 m3 anuales. Además del total de agua existente en el país, aproximadamente mil 489 mil millones de m3 son recibidos de la lluvia, de los cuales 67 por ciento es recolectado en la región sureste (conformada por Chiapas, Oaxaca, Campeche, Quintana Roo, Yucatán, Veracruz y Tabasco), con un 49.6 por ciento de las precipitaciones pluviales. De ese total, 73 por ciento se evapora, transpira y regresa a la atmósfera; otro 22 por ciento se escurre por los ríos o arroyos y el 5 por ciento restante se infiltra al subsuelo de forma natural, y es con lo que se recargan los acuíferos. amqueretaro.com/perfiles

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En el ámbito local, seis de los 12 acuíferos existentes en el estado están sobreexplotados

Sobreexplotación de acuíferos en Querétaro

En el ámbito local, seis de los 12 acuíferos existentes en el estado están sobreexplotados, así lo afirma el presidente del Observatorio Ciudadano de Protección Ambiental de Querétaro (OCPAQ), Enrique Urribarren Castro. En el acuífero de San Juan del Río se tiene una sobreexplotación de 133 m3, en el de Amazcala de 24.68 m3, para el ubicado en Buenavista la sobreexplotación es de 11.41 m3, mientras que para los ubicados en Huimilpan, Tolimán y Querétaro, se calcula una sobreexplotación de 0.53 m3, 0.70 m3 y 67 m3 respectivamente, agrega Urribarren. “Esto genera un total de 237.32 m3 al año “, señala. Ante todas las problemáticas mencionadas, activistas, organizaciones no gubernamentales (ONG), ambientalistas, así como

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empresarios, entre otros, han comenzado –algunos desde hace varios años– campañas de concientización, cuidado, uso y reciclaje; expertos del tema, científicos y estudiantes también se han sumado a la causa, investigando su cuidado, formas de almacenamiento, reuso, estimulación y captación, etc. Incluso se han creado métodos para medir su contaminación y algunos otros han creado sistemas de filtración y purificación. Todo ello, aplicado no solo a las aguas dulces o potables, sino también a las aguas pluviales, residuales, o tratadas. De igual forma, políticos y empresarios han participado en torno el tema y, en el estado de Querétaro, integrantes de la Comisión de Desarrollo Sustentable de la Cámara de Diputados del estado presentaron una iniciativa de ley de aguas.

Iniciativa de ley para el cuidado del agua

En junio de 2017, los diputados Eric Salas González (Distrito IV), Gerardo Ángeles Herrera (Distrito V), y María del Carmen Zúñiga Hernández (Distrito III) presentaron la iniciativa de ‘Ley de Aguas del Estado de Querétaro’, en la cual se intentaba establecer una regulación sobre las aguas pertenecientes al estado. Dicha iniciativa señalaba como ‘aguas estatales’ todas aquellas que estaban en lagunas, lagos y esteros (pantanos) ubicados dentro del territorio de Querétaro, pero la Constitución Mexicana, en su artículo 27, establece como ‘aguas nacionales’ todas las aguas marinas interiores, de los lagos, lagunas y esteros, de los ríos y sus afluentes, de manantiales, las que se extraigan de las minas y los cauces, lechos y riberas de los lagos y corrientes.

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Otro de los puntos que señalaba era la posibilidad de concesionar a particulares las aguas estatales, para la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado a la población. Actualmente, menciona el presidente del OCPAQ, la Comisión Nacional del Agua (Conagua) otorga concesiones a la Comisión Estatal de Aguas (CEA) en Querétaro para dotar el servicio de agua potable; la iniciativa establecía que, en este momento, las aguas pasan a ser de carácter estatal, pero estas son aún nacionales y no debería subconcesionar el servicio, porque es un acto privatizador, indicó. “Además de esto, la ley es regresiva; propone la instalación de macromedidores”, indica Urribarren; cuando Braulio Guerra fue Diputado en Querétaro, se instauraron los marcomedidores, principalmente en los condominios habitacionales; con este sistema de medición, se pagaban grandes cantidades de dinero y los ciudadanos se veían afectados por igual al momento en que una sola persona no pagara su parte. Ante dichas irregularidades en la propuesta inicial, se promueve un análisis integral de la ley; de este se encargan, entre otros, la presidenta de la Comisión de Desarrollo Sustentable y Cambio Climático, Yolanda Josefina Rodríguez Otero, junto con los integrantes del OCPAQ, la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ), el Colegio de Ingenieros Civiles de Querétaro, y se abrió el espacio para colaborar con ciudadanos interesados en el tema. Al realizar el análisis, “se han reformado 95 por ciento de los 275 artículos que esta ley contenía en un inicio”, comenta Enrique Urribarren. Entre los elementos básicos de la nueva iniciativa de ley, se plantea la creación de una autoridad hídrica.

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En el artículo 115 constitucional se establece que cada municipio desempeñará la prestación de servicios a su cargo, entre ellos del agua potable, el drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales, siempre mediante lo dispuesto por las leyes federales. En este sentido, con el fin de garantizar dicho artículo, la autoridad hídrica estaría conformada por la Comisión Estatal de Aguas (CEA) como órgano regulador estatal; la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal (JAPAM) de San Juan del Río como órgano regulador municipal; instituciones académicas, como la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ); el sector empresarial queretano; usuarios de agua de Consejos de Cuenca; un representante de cada Ayuntamiento, y sería presidida por el gobernador en turno. La finalidad de incluir a todos los anteriores, informa Enrique Urribarren, es dar representa-

ción a cada sector de la sociedad, además de establecer un consejo permanente que mantenga los objetivos del grupo como autoridad al tiempo en que el Gobierno estatal termine su período. Otro de los elementos básicos propuestos es establecer que el uso o concesión de las aguas no dependa de personas particulares con la finalidad de erradicar su privatización y permitir que el líquido llegue a más personas, sobre todo en la zona serrana. Con la Ley de Aguas Nacionales de 1992, explica Urribarren Castro, fraccionamientos y colonias como El Campanario, el Club Campestre y Juriquilla le solicitaron a la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos una concesión de uso público urbano, la cual les permite, hasta la fecha, ser un órgano regulador de autoabasto; es decir, las aguas que se encuentren en su zona son privatizadas para el uso exclusivo de esos fraccionamientos.

En 2004 se realizó una reforma a dicha ley, con lo cual ese tipo de concesiones dejaron de concederse, pero las que se establecieron antes de la reforma no tuvieron retroactividad de los derechos adquiridos. Fraccionamientos como Privalia, Zibatá, El Refugio y Ciudad Maderas quieren que se les conceda ese mismo tipo de concesiones, por lo que la iniciativa original les favorecería y es algo que se quiere erradicar; y, en caso de que operen con una concesión de ese tipo, revocarla, basados en la reforma de 2004 y en la ‘nueva ley’, enfatiza Urribarren. La iniciativa propone una reducción de 20m3 por persona al día –es permitido el uso de 200 m3 por persona al día–. Además, otro de los problemas de mal uso del agua es en las actividades

agrícolas, pues el sistema de riego en algunos lugares se realiza por inundación, y solo 63 por ciento utiliza un sistema de riego canalizado; si el porcentaje se eleva a un mínimo de 85, podrían ahorrarse 95 m3 de aguas subterráneas y 19 m3 de aguas superficiales, lo cual se utilizaría para recuperar la capacidad de almacenamiento de las presas y acuíferos, previniendo su desabasto. Asimismo, el documento expresa el establecimiento de sistemas de captación de aguas, por ejemplo, a través de los techos de las plazas comerciales; un sistema de reuso, infraestructura pluvial como pozos de absorción e inyección acuífera. Todo ello, afirma Urribarren, permitiría que la sobreexplotación de los acuíferos se contra-

rreste y, en su lugar, se podría lograr un superávit de 38 m3, además de aprovechar al máximo las aguas pluviales, residuales, potables. La propuesta de ley original fue modificada por iniciativa del presidente de OCPAQ, Enrique Urribarren; la presidenta de la Comisión de Desarrollo Sustentable, Yolanda Rodríguez; equipos interdisciplinarios de la Secretaría de Desarrollo Sustentable (Sedesu), de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario (Sedea); el Centro Queretano de Recursos Naturales; la Comisión Estatal de Aguas (CEA); equipos técnicos de los diputados; profesores de la UAQ; integrantes de la OCPAQ; el Consejo Ciudadano del Medio Ambiente del municipio de Querétaro y ciudadanos en lo particular.

Después de la participación multidisciplinaria de los antes mencionados, la iniciativa se trabaja dentro de la Comisión de Desarrollo Sustentable, para que, una vez revisada y corregida en su totalidad, se vote dentro de la comisión y posteriormente pueda ser enviada a pleno

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Lunes 9 de julio, 2018

Cine nacional, abriendo camino en la industria El valor de este sector en el país fue de más de 18 mil millones de pesos en 2016, de acuerdo con datos del Instituto Mexicano de Cinematografía

texto: Carlos Perusquía fotos: Cuartoscuro

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os públicos pueden influir en que una película sea recibida hasta por dos generaciones o más y ello se debe a que se desea ver la realidad representada en el cine, destacó la crítica cinematográfica Fernanda Solórzano, cuyas palabras fueron retomadas en un comunicado del Instituto Mexicano de Cinematografía (Imcine). En materia de producción au-

diovisual nacional, se realizaron 175 largometrajes durante 2017, en comparación con los 162 producidos hace dos años, informó el Imcine a través de su Anuario Estadístico. Hubo una disminución de 30 por ciento en la asistencia registrada a estrenos nacionales durante el transcurso de un año. Es decir, de alrededor de 30 mil personas en 2016 se pasó a 21 mil espectadores en 2017, de

acuerdo con cifras del último Anuario Estadístico elaborado por el Imcine. Sin embargo, se registró un total de 68 millones de espectadores para el cine mexicano el año pasado, entre la exhibición comercial en salas de cine y las ventanas alternativas, como la televisión abierta y otras como la Semana de Cine Mexicano en tu Ciudad, y las plataformas en internet Cinema México Digital y FilminLatino. Pareciera que las sociedades buscan sanar su realidad a través del cine. Tal vez sea por eso que específicamente el cine mexicano tiene tanto éxito; todo gira en torno a violencia, la situación del país, y eso el público ya lo sabe; quieren películas que los representen, destacó el crítico Alonso Díaz de la Vega.

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El panorama de la industria

Las actividades económicas de producción, posproducción, distribución y exhibición de películas y de otros medios audiovisuales en su conjunto como cadena de valor se le denomina industria cinematográfica, de acuerdo con el Anuario Estadístico 2017, elaborado por el Imcine. El valor de este sector en el país fue de más de 18 mil millones de pesos, lo que representó el 0.10 por ciento del producto interno bruto (PIB) de México en 2016. Por cada 100 pesos generados en ese año, 91 pesos correspondieron a los ingresos de las empresas de la industria, nueve pesos para remuneración de familias y tres centavos fueron impuestos a la producción. En 2016, las ideas, la creatividad y la mano de obra para

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generar los productos culturales que conforman los medios audiovisuales representaron 37.7 por ciento del PIB del sector cultura. El PIB generado ascendió a 232 mil 886 millones de pesos, más de dos veces el valor de la industria del plástico y el hule, por ejemplo, que llegó a 97 mil 619 millones de pesos en el mismo año. En 2016, el consumo intermedio (CI), en otras palabras, el conjunto de insumos necesarios para efectuar la actividad económica, ascendió a 180 mil 320 millones de pesos y el valor bruto de la producción (VBP), que representa el valor total de los bienes y servicios producidos por los medios audiovisuales, fue de 413 mil 205 millones de pesos. En cuanto a los puestos de trabajo ocupados que generaron los medios audiovisuales en su

conjunto, en 2016 ascendieron a 195 mil 823, cifra similar a la que presenta la actividad de fabricación de computadoras y equipo periférico, que llegó a 234 mil 754 puestos.

Fortaleciendo el sector

En noviembre del año pasado se anunció la creación de un fondo de 2 millones de pesos con el objetivo de incentivar la promoción de contenidos audiovisuales para niños y adolescentes. Este convenio fue firmado por el Instituto Mexicano de Cinematografía y Canada Media Found. “Hay un vacío en el mundo del audiovisual y especialmente en Latinoamérica; de ahí, la necesidad de hacer contenidos para este sector de la población. Canadá tiene una larga tradición en series de ficción y animadas o documentales que podemos

aprovechar”, señaló en su momento Jorge Sánchez Sosa, titular del Imcine. Destacó que el total del fondo sería aportado por la institución, empezando con la cantidad de un millón de pesos, de tal manera que se incrementaría y sería utilizado para la escritura y desarrollo de series y miniseries de televisión e internet. Entre ocho y 10 proyectos serán elegibles para recibir un apoyo de 360 mil pesos cada uno, aunque solamente para su desarrollo. Destacó que productores canadienses y mexicanos integrarán el comité de selección de proyectos, cuya convocatoria pública se dará a conocer el 10 de diciembre. Indicó que cerca de 360 mil pesos serían otorgados a cada uno de los proyectos, solamente para el desarrollo.

En noviembre del año pasado se anunció la creación de un fondo de 2 millones de pesos con el objetivo de incentivar la promoción de contenidos audiovisuales para niños y adolescentes

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Además de este convenio, en diciembre del año pasado el organismo anunció la implementación de un programa, a través del Fondo de Inversión y Estímulos al Cine (Fidecine), que ayudará a la reapertura y modernización de cines que cerraron por falta de recursos para adaptarse a la tecnología digital. “Se trata de un programa crediticio a muy bajas tazas, que les permitirá modernizar los cines y actualizarlos en términos de uso de redes sociales”, expresó el también cineasta.

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Los recursos se enfocarían a empresas de tipo familiar que no pudieron competir con los monopolios ni con la conversión tecnológica; son cines que ya existen y que necesitan modernizarse, enfatizó. “No hay industria si no obtienes un beneficio social o económico, y en este caso vamos por el social, que se da a partir de que los creadores tengan la oportunidad de exhibir su trabajo y de relacionarse con los ciudadanos que lo hacen posible”, enfatizó Sánchez Sosa.

Medios alternativos

Ante la falta de presupuestos, creadores como Michel Franco y Marcelo Tobar celebran la existencia de medios alternativos como los dispositivos móviles para contar historias sin presupuestos ostentosos. En México existen ya convocatorias de festivales dirigidas expresamente a cortos y largometrajes hechos con celulares, como el SmartFilms, que después de tres ediciones realizadas en Colombia, este 2018 se desarrollará también en México

Michel Franco es el director de películas como ‘Las hijas de Abril’ y ‘Después de Lucía’

A decir de Marcelo Tobar, director de la película ‘Oso polar’ (la primera en el país filmada con celulares), “es importante que existan este tipo de encuentros porque significa ventanas importantes de exhibición, que a su vez amplía la oferta de cine, es decir, los espectadores pueden ver cosas distintas”. Con base en su experiencia, el cineasta opinó que tanto para los jóvenes como para los creadores independientes como él, filmar con un celular representa una gran oportunidad para desarrollar sus historias.

“La gente cambia al ver una cámara, saben que los estás filmando, mientras que cuando entras con un teléfono, no saben que estás haciendo una película, entonces hay una relación distinta con la realidad. Por ejemplo, la Ciudad de México que ves en ‘Oso Polar’ no es la que ves en las películas convencionales”, comentó. Sostuvo que, si bien responden a la falta de presupuestos, estos métodos también permiten libertad creativa. En este tenor, el cineasta Michel Franco coincidió con Tobar al afirmar que esta democratización de las herramientas para los productos audiovisuales muestran nuevas caras, es decir, nuevos directores y con ello mayor diversidad de historias. “Es impresionante la maravilla que es tener un iPhone porque grabas en 4K; al pasarlo a la pantalla de cine no se nota que la película fue hecha con un celular”, agregó. Sin embargo, el director de películas como ‘Las hijas de Abril’ y ‘Después de Lucía’ puntualizó que una cosa es filmar con cualquier cámara y otra cosa es pensar en cine, porque, más que el tamaño con el que se filma, importa la historia que se va a contar. amqueretaro.com/perfiles

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La nueva generación

Guillermo del Toro, Alejandro González Iñárritu y Alfonso Cuarón –mejor conocidos como ‘los Tres Amigos’– han dejado huella en Hollywood y han sido reconocidos con los premios Oscar. El primero obtuvo los Premios de la Academia en las categorías de Mejor Dirección y Mejor Película por ‘The Shape of Water’. En marzo pasado fue la cuarta ocasión en cinco años que el honor recayó en un director mexicano; Cuarón recibió el honor en 2014 por ‘Gravity’ y González Iñárritu en 2015 y 2016, por ‘Birdman’ y ‘The Revenant’, respectivamente. Sin embargo, una nueva ge-

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neración de cineastas mexicanos comienza a sobresalir a nivel internacional, con historias y producciones locales. Alonso Ruizpalacios, Amat Escalante y Michel Franco forman parte de esta nueva ola de realizadores de 40 años o menos que, a diferencia de ‘los Tres Amigos’, se han enfocado en trabajar en México pese a las dificultades económicas y de seguridad que esto implica. Ruizpalacios ganó en febrero de este año el premio al Mejor Guion en el Festival Internacional de Cine de Berlín por ‘Museo’, una película protagonizada por Gael García Bernal sobre un robo de piezas del Museo Nacional

de Antropología cometido en 1985. También recibió premios Ariel (equivalente mexicano del Oscar) a la Mejor Película y Mejor Ópera Prima por ‘Güeros’ en 2014. Escalante, por su parte, ha sido galardonado en festivales tan prestigiados como el de Cannes y el de Venecia. En el primero obtuvo en 2013 el premio al Mejor Director por ‘Heli’, un retrato sobre el impacto de la violencia en México presentado a través del amor entre un policía y una niña. La cinta además compitió por la Palma de Oro. En el segundo se alzó con el León de Plata a la Mejor Dirección en 2016 con ‘La región salvaje’, un ‘thriller’ sobre un extraterrestre que genera un gran placer sexual a los humanos que entran en contacto con él, también nominado al León de Oro. Michel Franco ha sido galardonado con tres premios en el Festival de Cine de Cannes. Obtuvo un reconocimiento el año pasado por ‘Las hijas de Abril’, sobre una adolescente embarazada y el conflicto con su distanciada madre. En 2012 recibió el mismo premio por ‘Después de Lucía’, en la que retrató los efectos del hostigamiento estudiantil, y en 2015 ganó el premio al Mejor Guion por ‘Chronic’ (la excepción a la regla al haberse filmado en Los Ángeles, aunque se trata de una coproducción mexicanafrancesa), con Tim Roth como un enfermero que entabla una relación insana con sus pacientes. Ruizpalacios destacó la importancia de los estímulos fiscales que han facilitado la producción de películas El estímulo más recurrente es el Eficine 189, creado en 2006 y que les permite a los contribuyentes aportar un porcentaje de su impuesto sobre la renta a una empresa productora que desee realizar una película mexicana.