ANUARIO
Viernes 30 de diciembre de 2022
REDACTORA GENERAL
PERIODISTAS
Naira Cecilia de la Zerda
Angela Marquez Aguilar
Gabriela Ramos
Estéfani Huiza Fernández
Jacqueline Luque Herbas
Sheila Olivarez Bolivar
Milenka Parisaca Carrasco
Frank Ibañez Canedo
Williams Ramírez Urquiza Paulo Cuiza Salazar Reynaldo Gutiérrez Marín
CORRECCIÓN
José Maria Paredes Ruiz, Ana Peñaranda Cueto Karen Nina Pino
FOTOGRAFÍA
Gonzalo Jallasi Huanca, Jorge Mamani Karita, Gustavo Ticona
DIAGRAMACIÓN
Iván Laime Sarsuri, Gabriel Omar Mamani Condo Yuri Rojas Monteagudo
COMERCIAL
Judith Fernández Paredes
Eunice Ramírez Cruz
DISTRIBUCIÓN
Ricardo Cantuta Aruquipa
Calle Potosí, esquina Ayacucho N° 1220. Zona central, La Paz, Teléfono: 2159313
REDES SOCIALES
Facebook: AhoraElPueblo
Twitter: @ahora_elpueblo
Telegram: t.me/ AhoraELPUEBLO
Instagram: @ahoraelpueblo
Tik Tok: @ahoraelpueblo
DIRECTOR
Carlos Eduardo Medina Vargas
Marisol Esthela Alvarado Flores
LOS HITOS QUE MARCARON 2022
La economía del país se vio fortalecida y retomó protagonismo en los escenariosinternacionales,locualconsolidóaBoliviacomoelpaíscon la segunda inflación más baja del mundo, pese al contexto adverso internacional debido a la guerra entre Rusia y Ucrania. Otro desafío asumido por el gobierno de Luis Arce fue encarar las nuevas olas de la pandemia del Covid-19, en las que se sostuvo un índice de mortalidad del 0,1%, además de dar un salto cualitativo en la lucha contra el cáncer a través deloscentrosdemedicinanuclear.Tambiénsegarantizaronlasclasespresenciales, velandoporelmayoraprovechamientoeducativodeniños,adolescentesyjóvenes.
Conlapuestaenmarchadenuevasplantasdealmacenamientoyprocesamiento demateriasprimas,Boliviaseencaminóenlaindustrializaciónparalasustitución de importaciones.
La imagen del presidente Arce también cobró protagonismo en escenarios internacionales, ya que fue reconocido como el promotor del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, que se constituye en un paradigma para países del continente.
LosescándalosdecorrupcióntomaroncomoepicentroaSantaCruz.Usoindebido deinfluencias,cobrosirregulareseítemsfantasmasvolvieronalapalestrainformativa duranteesteaño.Además,exautoridadesdelgobiernodefactofueronaprehendidas yenotroscasossentenciadasporatentarcontralaConstituciónylasleyes.
Sin duda, uno de los hechos que marcó 2022 fue el paro de 36 días, medida promovida por los cívicos cruceños que afectó profundamente la economía de esa regiónyreavivólaviolenciayelseparatismoenelpaís.
En el ámbito internacional, los gobiernos progresistas sufrieron arremetidas por partedelaextremaderecha,taleselcasodeCristinaFernándezyPedroCastillo;no obstante,laasuncióndeGustavoPetroyGabrielBoriczanjóunanuevaetapaparala izquierdalatinoamericana.
Este también fue un buen año para el deporte y el cine boliviano, que tuvieron un notabledesempeñointernacional,conparticipacionesyproduccionesgalardonadas enelexterior.
Hoy,elperiódicoAhoraElPueblopresentasuanuarioconelresumendeloshechos mástrascendentalesdeunañoquequedaenlaspáginasdelahistoria.
POLÍTICA
ELPRESIDENTEES REFERENTEINTERNACIONAL
Esteaño,elpresidenteLuisArceseconvirtióenreferente internacionaldebidoalModeloEconómicoSocialComunitario Productivoqueimplementaenelpaís,elquepermitióalos bolivianoscontarconestabilidadeconómicaycrecimiento.El mandatarioparticipóeneventoscomolaAsambleaGeneral delaONU,dondedestacóelmodeloyademáspropusoun decálogohaciaunmundomásjusto.
Sinembargo,elJefedeEstadonosolosentópresenciaenel ámbitointernacional,sinolohizoenelpaísalfijarlafechapara elCensodePoblaciónyViviendademaneraconsensuada, comotambiénsuperarelparoindefinidoplanteadoporactores deladerechacruceña.
En2022sedeberealzar,porotraparte,lamasivaentregade obrasquehizoelPresidenteenbeneficiodelosbolivianosque vivenenloslugaresmásrecónditosdelterritorionacional.
ANUARIO 2022 PUBLICIDAD 5
ANGELA MARQUEZ
Desde la tranca de Urujara, en la ciudad de El Alto, el 25 de agosto, decenas de organizaciones sociales descendieron a la ciudad de La Paz para expresar su respaldo al gobierno del presidente Luis Arce, en la marcha por ladefensadelademocracia.
La Central Obrera Boliviana (COB) encabezó la columna, que comenzó su recorrido serpenteante por la avenida Naciones Unidas para dirigirse hacia la avenida Kollasuyo y llegar a la plaza San Francisco, donde se realizó la concentración principal.
Arce expresó esa jornada su agradecimiento al pueblo boliviano por sumarse a la marcha de las organizaciones sociales en defensa de la democracia y la reconstrucción económica.
“(Estoy) muy sorprendido por tanto cariño, aprecio y apoyo al Gobierno, eso nos fortalece. ¡Gracias,puebloboliviano!Estaesuna marchaendefensadelademocracia,quenoshacostadoatodoslos bolivianos”, expresó el Presidente, quien se sumó a la marcha de las organizaciones sociales.
Señaló que la movilización también muestra la férrea defensa de “nuestros recursos naturales” y la “defensa de todos los humillados que no quieren volver a ese paísdediscriminación”.
Ese día, el vicepresidente DavidChoquehuanca,ensudiscurso ante más de un millón de bolivianos que se reunieron en la plaza San Francisco, resaltó el desper-
ENDEFENSADELADEMOCRACIA
EL PUEBLO RESPALDÓ ALGOBIERNOENUNA MASIVAMARCHA
tardelaconcienciadelpuebloboliviano, que decidió dejar atrás la violencia y el odio para retomar la construcción de un Estado Plurinacional inclusivo, democrático y, sobre todo, unido.
“No vamos a permitir que nos dividan más, no podemos estar enfrentándonos entre nosotros. Es una obligación de las autoridades construir unidad. Con el despertar de la conciencia del pueblo boliviano hemos decidido seguir construyendo el Estado Plurinacional. El poder del despertar político del pueblo ha hecho que empecemos a recuperar nuestros recursos naturales, nuestra soberanía.Hemosempezadoarecuperarladignidaddelpueblo,hermanos”, explicó Choquehuanca.
Según la COB, la marcha movilizó a más de 3 millones de bolivianos que llegaron a La Paz desde varios rincones del país. Se movilizaron mineros, productores, campesinos, transportistas, gremiales, profesionales, juntas de vecinos y otros.
El secretario ejecutivo de la Central Obrera Boliviana (COB), Juan Carlos Huarachi, manifestó que el 25 de agosto fue una fecha histórica para Bolivia, porque fue unamuestra claradequelasorganizaciones sociales no permitirán que las logias cruceñas y la derecha promuevan un nuevo golpe de Estadoenelpaís,comosucedióen noviembrede2019.
“Lo habíamos dicho en las reuniones que hemos sostenido.
Para cualquier acción que vaya en contra de nuestro Gobierno, las organizaciones sociales nos vamos a movilizar, y el día de hoy estamos demostrando eso”, remarcó Guarachi en la ocasión.
En esa línea, Huarachi llamó a la reflexión a algunas organizaciones sociales “que se dejan manejar por infiltrados de la derecha fascista”ylespidióqueno“sedejenutilizar”yquesesientenadialogarporelbiendelpaís.
La Marcha en Defensa de la Democracia y la Reconstrucción Económica fue convocada por el Pacto de Unidad y la COB, en alerta ante la “derecha, que pretende convulsionar el país y desestabilizaralGobiernoconelpretextodel Censode PoblaciónyVivienda”.
30-12-2022 POLÍTICA 6
FOTO: ARCHIVO
//
MOVILIZACIÓN Las organizaciones sociales partieron desde la tranca de Urujara, en El Alto, para llegar a la plaza San Francisco, donde expresaron su apoyo a Luis Arce y David Choquehuanca.
DE AGOSTO, ORGANIZACIONES SOCIALES MARCHARON POR LA DEMOCRACIA.
25 3
MILLONES
DE PERSONAS PARTICIPARON EN LA MOVILIZACIÓN, SEGÚN LA COB.
Los movimientos sociales llegaron hasta la plaza San Francisco para mostrar su respaldo al Presidente y al Vicepresidente.
ANUARIO 2022 PUBLICIDAD 7
ANGELA MARQUEZ
SERETIRARONLASCARPASDELPASEOELPRADO
E
l 21 de agosto, en la Casa GrandedelPueblo, se firmó un acuerdo nacionalconlasvíctimasdeladictaduramilitarde1964a 1982,lapsoenelquecientosdepersonasfueronasesinadas,torturadas ymuchasotrasdesaparecieron.
Esta rúbrica entre el Gobierno nacional y las víctimas de las dictaduras permitió que después de años de vigilia se levanten las carpas instaladas en el paseo de El Prado, frente al Ministerio de Justicia, cuyos ocupantes exigían ser escuchados por el Gobierno y recibir una indemnización por la labor quedesempeñaronenlarecuperacióndelademocraciaenelpaís.
“Cuando entramos en 2006, vimos que había una ley de 2004 que hablaba del tema, pero hasta ese momento no se hizo nada. Esa normativa estipulaba que una parte del resarcimiento tenía que ser canceladaporelTesoroGeneralde laNaciónyparalaotrasebuscaría una donación. Recuerdo que nos reunimos en varias oportunidades con muchos de ustedes e incluso impulsamos el tema que hoy se concreta. Que sea en hora buena”, dijoelpresidenteLuisArce.
El 11 de marzo de 2004 se aprobó la Ley 2640 por el expresidente Carlos Mesa, pero fue un engaño para las víctimas porque nunca se cumplió.
El 21 de agosto, en el país, se recordaron los 51 años del golpe de Estado de Hugo Banzer Suárez, fecha en la que muchas personas huyeron, fueron exiliadas, arrestadas,torturadasysentenciadas.
ElministrodeJusticia,IvánLima, sostuvo que la firma de este convenio se constituye en una más de las acciones para dar cumplimiento a las recomendaciones referidas a la reparación integral planteadas por losorganismosinternacionales.
La presidenta de la plataforma de los sobrevivientes de las dictaduras, Victoria López, aseveró que, luego de más de 10 años de lucha,
REPARACIÓNINTEGRAL PARALASVÍCTIMASDE LASDICTADURAS
suspalabrasfueronescuchadaspor lasautoridadesdeGobierno.
“Enprimerlugar,seaprobócon unanuevaleyelpagodel80%para 1.714 compañeros. A través de una ley se hará la revisión de los expedientesylacalificaciónmalllevada de las anteriores gestiones del restodeloscompañeros.Deigualmanera existe un compromiso para la recuperaciónintegralylarecuperacióndeprocedimiento”,explicó.
Lópezcomentóqueesascarpas han sido el “hogar” y la “trinchera de lucha por 10 años” y que luego delafirmadelacuerdoseprocedió aretirarlasdellugar.
Según el acuerdo, el Tesoro General de la Nación (TGN) asumió el 80% de los recursos y desembolsó casi Bs 100 millones adicionales al 20%quesedesembolsóen2006en lagestióndelexpresidenteEvoMorales. Además se revisan 4.463 expedientesdeotrasvíctimas.
Acto de la firma con las víctimas de las dictaduras en Bolivia.
Familiares delos mártires levantan casetas
En virtud del acuerdo de reparación firmado con el Gobierno nacional y luego de una vigilia de más de 10 años, las víctimas y familiares de los mártires de las dictaduras militares de 1964 a 1982 retiraron las casetas que instalaron en el centro paceño, al frente delMinisterio de Justicia.
“Hemosluchadofirmementepor recuperar la democracia, sufriendo exilio, apresamiento, torturas, persecución, detenciones arbitrarias, asesinatoydesaparicióndemuchos
10
años después levantaron las casetas instaladas frente al Ministerio de Justicia.
compañeros y compañeras. Hechos que han truncado nuestros proyectosdevidaylosdenuestra familia”, recordó Victoria López, representantedelsector.
Resaltó la lucha de las víctimasysusfamiliaresendefensade la democracia, que por años buscaron justicia y peregrinaron por una reparación sin ser escuchados, hasta que en noviembre de 2020serecuperólademocraciay se desarrolló un trabajo conjunto conelGobiernonacional.
30-12-2022 POLÍTICA 8
EL GOBIERNO desembolsó del Tesoro General de la Nación casi Bs 100 millones para el pago excepcional a estas personas que fueron afectadas.
// FOTO: GONZALO JALLASI
// FOTO: ARCHIVO
MILLONES DE BOLIVIANOS DESTINÓ EL GOBIERNO PARA LAS VÍCTIMAS DE LAS DICTADURAS.
100
ANUARIO 2022 PUBLICIDAD 9 Renueva TU REGISTRO EN EL Re-IVA INGRESA A LA: Página web: Has clic en el botón: Re-IVA renovación 2023 www.impuestos.gob.bo Línea gratuita de consultas tributarias 800-10-3444 Portal web tributario Oficina Virtual www.impuestos.gob.bo ElServiciodeImpuestosNacionales(SIN)recuerda a los beneficiarios que deben renovar su registro en el Régimen de Reintegro en Efectivo del Impuesto al Valor Agregado (Re-IVA) para recibir en la gestión 2023 la devolución del 5% del IVA El Re-Iva es un mecanismo de redistribución del ingreso fiscal diseñado por el gobierno nacional a favor de las familias bolivianas que más lo necesitan
GABRIELA RAMOS
n el segundo año de su mandato presidencial, Luis Arce Catacora tuvo importantes participaciones en eventos internacionales, donde se constató la importancia de Bolivia por el éxito de las medidas económicas que ejecutó, a diferencia de otros países que están agobiados por la recesión.
En esa línea, la política exterior boliviana, durante la era Arce, adquirió un perfil de liderazgo a partirdeléxitodelasmedidaseconómicasylarecuperacióndelademocracia, que le dieron al actual Gobierno la voz y voto para plantearalmundodiversaspropuestas parahacerfrenteaestacrisis.
LOSVIAJESDELPRESIDENTE
ARCE EN EL EXTERIOR: LIDERAZGO Y COOPERACIÓN E
Dicho liderazgo también se refleja en el interés de otros países para entablar relaciones más estrechas con Bolivia, donde el tema del litio tiene un rol preponderante, al menos en lo que a los países vecinosserefiere.
LAS PROPUESTAS
Con la certeza de la efectividad de la fórmula económica boliviana y que esta puede replicarse en el restodelmundoparareencauzarel futuro de las nuevas generaciones, Arce aprovechó varios escenarios
internacionales para plantear sus propuestas.Unamuestradeellofue su intervención en la 77° sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas, foro en el cual planteó una agenda de 14 propuestas para enfrentarlacrisisdelcapitalismo.
“El Estado Plurinacional de Bolivia, a partir de la experiencia construida en 2006 con nuestra revolución democrática cultural, apuesta con optimismo a superar la actual polarización de la arquitectura mundial, superar el orden
capitalista que nos ha metido en una carrera vertiginosa, peligrosa e ilimitada de consumismo y más bien construir un mundo más justo, inclusivo y equitativo bajo los principiosdelVivirBienyladiplomacia de los pueblos”, planteó el 20 de septiembre ante el foro mundial de la ONU.
Arcehizoénfasisenlacrisisque enfrenta el mundo, que pone en riesgolavidadelahumanidadydel planeta y por ende el mundo enfrenta desafíos más complejos, so-
DATOS
4
reuniones bilaterales sostuvo Arce en su periplo a Colombia, en agosto.
de septiembre, el Presidente boliviano participó en un foro en la universidad de Columbia.
entidades patrocinaron la participación de Arce en la prestigiosa universidad.
30-12-2022 POLÍTICA 10
LARELEVANCIAadquirida por el gobierno de Luis Arce, que se distingue por el éxito de las medidas económicas, permitió que el mandatario plantee una serie de propuestas para reencauzar el mundo.
24 2
El 20 de septiembre, el presidente boliviano Luis Arce participó en la 77° Sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
//
FOTO: ARCHIVO
20
DE SEPTIEMBRE PARTICIPÓ LUIS ARCE EN LA 77° SESIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU.
BENJAMÍN BLANCO VICEMINISTRODE COMERCIOEXTERIOR
bretodosisepiensaenforjarunfuturoparalasnuevasgeneraciones.
El Presidente boliviano llamó a reflexionar sobre los diferentes aspectos de la crisis que afecta al mundo producto del desgaste del modelo capitalista, para modificarestesistemayerradicarlos malesqueprodujo,comoladominación, explotación y exclusión de las grandes mayorías.
REUNIONES BILATERALES
El viaje del presidente Arce a Colombia fue uno de los más productivos de 2022, en agosto, para la posesión de Gustavo Petro, pues en ese escenario sostuvoencuentrosconsushomólogos de países vecinos como Chile, Colombia, Argentina, además de organismos internacionales como la Cepal.
Ni bien aterrizó en suelo colombiano, mantuvo una reunión con el secretario ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Mario Cimoli, quien comprometió asistencia técnica para Bolivia en las áreas de desarrollo productivo y tecnológico para generar empleo.
Más tarde, el mandatario boliviano se encontró con su par argentino, Alberto Fernández, cuya reunión giró en torno al tema del gas y el litio, en la cual se diseñó un “acuerdo mutuamente beneficioso para la provisióndegasnaturalbolivianoala Argentina”, además de suscribir la sexta adenda del contrato de compra-venta del carburante.
El litio también fue tema de conversación entre el Jefe de Estado boliviano y el presidente de Chile, Gabriel Boric, quien destacó el avance “de manera significativa en nuestras relaciones bilaterales”.
Por su parte, Arce informó que la reunión con su par chileno apuntó a impulsar los procedimientos para hacer más ágil el libre tránsito de bolivianos en Chile, fortalecer el comercio por el puerto de Arica y aplicar acciones conjuntas para combatir el contrabando y la trata y tráfico de personas.
TAS FUERON PRESENTADAS POR BOLIVIA ANTE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU.
ALBA DENUNCIÓ ATENTADO A LA DEMOCRACIA
Una de las últimas actuaciones del presidenteArceenuneventointernacionalfue laXXII Cumbre de la Alianza Bolivariana para los PueblosdeNuestraAmérica-TratadodeComercio de los Pueblos (ALBA-TCP), escenario queensuresolucióndenunciólosintentosde desestabilizaciónyatentadoscontralademocraciaenSudamérica,conespecialénfasisen la situación de Bolivia durante el paro de 36 díaspromovidoporloscívicoscruceños.
En el balance del evento, el viceministro de Comercio Exterior, Benjamín Blanco, destacóelapoyoexpresadoendichocomunicadohaciaelJefedeEstadoboliviano,en reconocimiento a su determinación de defenderelprocesodelarevolucióndemocráticaycultural.
“Elhechodequelasnacionesdelaregión puedancondenarestetipodeaccionesesun gran avance, es una denuncia internacional”, señalólaautoridad.
El pronunciamiento en su conjunto, que nosoloserefierealasituaciónboliviana,hace alusión a los intentos desestabilizadores en Perú y Argentina, donde se apela a procesos judiciales injustificados para derrocar a gobernantes que fueron legítimamente electos enlasurnas.
“Ladeclaraciónquesuscribieron(lospaísesmiembros)denunciayrechazalosplanes desestabilizadores que existen en este momentoporfactoresexternos,ylasoligarquías nacionales que pretenden desconocer continuamentelavoluntaddelospueblosenAméricaLatinayelCaribe”,manifestó.
En ese sentido, ponderó el llamado al respeto de los procesos democráticos en lospaísesdeAméricaLatina,asícomoladenuncia internacional que hacen en favor de lasdemocraciasenBolivia,ArgentinayPerú, enesteúltimopaísseviveunclimaderepresión por parte del régimen de gobierno de DinaBoluarte.
ANALISTA
El presidente Luis Arce asumió en estos últimos años la conducción de la política exterior del Estado con una orientación que marca un hito en la contribución a la agenda de la política mundial”.
BOLIVIACONTRIBUYE ENTEMASMUNDIALES
El experto en política internacional Hugo Siles señaló que el perfil asumido por el presidenteLuisArceparaencararlapolítica exterior boliviana es un hito, ya que estácontribuyendoentemasdelaagendapolíticainternacional.
“ElpresidenteLuisArceenestosúltimosdosañosasumióla conducción de la política exterior del Estado y lo hizo con una orientación y posición que marca un hito en los temas de contribución a la agenda de la política mundial, específicamente merefieroalaspropuestasquehizosobrelapandemiadelCovid-19,lasvacunas,launiversalizacióndelasvacunas,sobrelos temasreferidosalaguerraenelmundo”,destacóSiles.
El analista también resaltó el esfuerzo presidencial para mantener al país en el concierto internacional como una nación protagonista de una serie de propuestas para hacer frentealacrisiscapitalista,porelloseñalóque“Bolivianuncahasidounpaíspasivo,siempresehaposicionado”.
Tambiénserefirióalarecuperaciónyestabilidadeconómica,quepusieronalpaísenunsitialdeprotagonismo, que llamalaatencióndediversosEstadosyexpertosenmateria económica,proyectandoparaBoliviaunaimagendeestabilidad,crecimientoyfiabilidad,quecontribuyenaposicionar elsitialdeArcecomopresidenteylíderregional.
“Enlamedidaenqueelpaísreflejaestabilidadeconómica, crecimiento y manejo acertado de la economía del Gobierno, y que se resolvió de manera favorable la pandemia del Covid-19 en Bolivia, todo esto configura al presidente Arcecomounactorimportanteenlaregión”,señaló.
Silesafirmóquetodoestepanoramaleotorgaalmandatarioyalpaíscredibilidad,prestigioylepermiteinteractuar enelámbitointernacionalconmayorindependencia.
LuegodelrégimendefactodeJeanineAñezylacuarentenadelCovid-19,laeconomíabolivianaquedómuyafectada,sinembargoArce,quienasumiólapresidenciadeBolivia en noviembre de 2020, aplicó una serie de medidas que lograronmantenerlainflacióncontroladayavanzarenlareactivacióneconómica.
ANUARIO 2022 11
// FOTO: ARCHIVO
HUGO SILES
PROPUES-
14
La declaración que suscribieron (los países miembros) denuncia y rechaza los planes desestabilizadores que existen en este momento por factores externos, y las oligarquías nacionales que pretenden desconocer continuamente la voluntad de los pueblos”.
Luego de un encuentro bilateral, el presidente Arce camina junto a su par chileno, Gabriel Boric, por las calles de Bogotá, en agosto.
ANALISTASDESTACANELSEGUNDOAÑOCOMOPRESIDENTE
El presidente de Bolivia, Luis Arce Catacora, cumplió su segundo año de gestiónen2022 y, según los analistas, este año dio continuidad a la recuperación y crecimiento económica,ademásdelacampaña de lucha contra el Covid-19, medidasquenuevamenteseconstituyeron en el estandarte de su gestión. IdentificanqueArceasumióunperfil político fuerte, que le permitió disolver los conflictos que acechabanlaestabilidaddesugobierno.
El diputado Juan José Jáuregui destacó como primer aspecto resaltante del segundo año de gestión de Arce la recuperación y crecimiento económico, que se destaca como una de las mejores estrategias en el ámbito mundial, pues está sacando, poco a poco, a las familias bolivianas de la crisis en la que fueron sumidas debido a lasmedidasantipopularesdelrégimendeJeanineAñez.
“La gestión económica, sin duda, es el hito o logro más importante de la gestión del presidente Arce,ysevaloraaunmásenelcontexto de los ataques que sufrió el Gobierno este año, con el paro de 36 días que representó importantes pérdidas económicas. Pese a eso nuestra economía crece y las perspectivasparaelañoqueviene sonprometedoras”,indicó.
La economía mundial enfrenta procesos inflacionarios, en la regiónhaypaísesquetienenmásdel
ECONOMÍA, SALUD Y PERFIL POLÍTICO, HITOS DEARCEEN2022
70% de inflación anual y 13%, 14% y15%deinflaciónmensual.
En ese contexto, el Jefe de Estadoinformóquelagestióneconómica de Bolivia “es de las mejores del planeta” y destacó que Bolivia esenlaactualidadelsegundopaís con la menor inflación del mundo, solosuperadoporChina.
“Bolivia, hermanos y hermanas, y por eso nos sentimos orgullosos, es uno de los países que, siendo pequeño, está mostrando que la calidad de la gestión económica es de las mejores del planeta”,dijoelmandatarioensudiscurso en el acto de entrega de un mercado municipal en la localidad deLaGuardia,SantaCruz.
El analista Hugo Siles también destacó las políticas económicas de laadministracióndeArce,puesposibilitó consolidar la reincorporación delModeloEconómicoSocialComunitarioProductivo,quehastaan tes delgolpedeEstadode2019logróniveles de crecimiento con inclusión social y una serie de variables de grannotoriedadinternacional.
“Arce reincorpora las políticas defortalecimientodelmercadointerno, de la inversión pública que fue prácticamente anulada durante el régimen de facto, reinsertando las políticas de empleo en el país con el crecimiento que es de gran expectativa para Bolivia”, mencionóelpolitólogo.
Otrohitoqueseñalófuelapolíticadesaludymanejodelapandemia del Covid-19, iniciada en 2021 yqueseconsolidóestagestióncon lascampañasdevacunaciónmasiva, la adquisición, gestión y provisión de dosis, que garantizaron el accesoydisposicióndeinmunizantesparatodalapoblación.
“Todas estas medidas permitieron que se reduzcan los índices decasosyloqueesmásimportantebajarlatasadeletalidada0,1%, lo cual es un éxito y garantiza que lapoblaciónseprotejacontraelvirus,yencasodeadquirirlo,esteno provoque consecuencias como las complicacionesolamuerte,locual sevioenlaprimeraola”,
30-12-2022 POLÍTICA 12
GABRIELA RAMOS
indicó.
ES LA TASA DE INFLACIÓN DE BOLIVIA EN EL CIERRE DE LA GESTIÓN 2022.
3%
ELBALANCEdel segundo año del Primer Mandatario muestra a una autoridad que fortalece su gestión política y de lucha contra el Covid-19, además de reflejar su liderazgo económico.
ÁREAS, LA ECONOMÍA Y LA SALUD, SE CONSTITUYEN EN EL ESTANDARTE DE LA GESTIÓN DEL PRESIDENTE ARCE.
2
El presidente Arce durante la inauguración de obras en el departamento de Santa Cruz.
// FOTO: Alcaldía de La Guardia
FORTALEZA POLÍTICA
Si bien el presidente Luis Arce había mostrado un enfoque técnico durante el primer año de su gestión comoJefedeEstado,esteañolacoyuntura y la recurrencia de conflictos con ciertos sectores ayudaron a mostrarsufuerteperfilpolítico,que lepermitiósortearcrisiscomoladel parode36díasenSantaCruz.
El analista Marcelo Arequipa señaló que la fortaleza y política mostrada por Arce se hace evidente en elmensajequeemitióenocasiónde lapromulgacióndelaLeydeAplicación de Resultados del Censo, en el que cuestionó y sentó posición respecto al modo de actuar de los impulsores del paro cívico en Santa Cruz y también ante quienes cuestionanlaaprobacióndedichanorma ylainterpretancomounalejamiento delMovimientoAlSocialismo(MAS).
“Si hasta antes de este mensajeseteníalaideadequeelmandatario es un presidente que busca hacer más gestión, que está más preocupado por la búsqueda de resultados,ahoranoshamostrado una faceta que no habíamos visto, y es de un político con un peso importante y con discurso muy vehementeyclaro”,destacóArequipa.
EL PRESIDENTE SE MUESTRA COMO UN DIALOGADOR INNATO
El analista Hugo Siles señaló que el manejo delosconflictosporpartedelpresidenteLuis Arce y su equipo lo muestran como un dialogador innato, que evita, ante todo, el uso de lasfuerzasdelordenyoptapordialogarpara solucionarciertostemas.
“Sin duda este perfil le está significando mucha fortaleza a Arce, pues se muestra como un político hábil, que no se deja llevar por la conflictividad y apela a la negociación. Una muestraclaradeesoeselmanejodelconflictodelCenso”,indicó.
En este marco, Siles destacó que a Arce se le puede atribuir una capacidad de encapsular conflictosyevitarqueestoscrezcan.
La reciente inauguración de la moderna planta almacenadora de granos en Ivirgarzama generó importantes fuentes de empleo en esa región.
ANALISTA
Este año fue marcado por el éxito en el crecimiento económico, este crecimiento que no debe perderse solo en estadísticas, pues se siente en el bolsillo de la población”.
2022, EL AÑO DE LACONSOLIDACIÓN
“
Considero que este año fue el de la consolidaciónenmuchosaspectospara la gestión de Luis Arce. Por ejemplo, en el tema económico, que está cobrando la solidezquesenecesita,luego demomentos de crisis multidimensional que sufrióBoliviaporlapandemia”.
Esteañofuemarcadoporeléxitoenelcrecimientoeconómico,quenodebeperdersesoloenestadísticasynúmeros,porquelagentenosiempreloentiendeasí.Elmejorindicadoresquelapoblacióntengaplatitaenelbolsillopara sus necesidades de alimentación, educación, salud, y eso indicaquenuestraeconomíaestáestable.
Enlopolíticofueunañomarcadoporladisolusióndeconflictos,locualesmuydiferentealaresolución,puestoqueeste conflictopuedevolveraemerger.UnejemplodeestoesladisolucióndelparoenSantaCruz.
Estovaamarcarindudablemente,tambien,unañoconflictivo para 2023 con otras agendas, a raíz de algo que generará una coyuntura específica, como son las elecciones judiciales, tomando en cuenta el panorama en el Órgano LegislativoporciertasdisidenciasenelinteriordelMAS.
Enlosocialsehangeneradoelementosdeestabilidadsocial, a razón de las organizaciones sindicales y obreras, para lascualesseestánoptimizandolaspolíticaspúblicasencuantoalresguardodesusderechos.Tambiénseestátrabajandoa favordesectoresdelapoblaciónvulnerableparamejorarsus condicionesdevida,y ademásseestá priorizandola generacióndefuentesdeempleo,quesondestacadasenunsegundo añodegestióndelPresidente.
ANUARIO 2022 13
// FOTO: ARCHIVO
ISRAEL QUINO
// FOTO:
En el conflicto por el Censo, la gestión de Arce apostó al diálogo
y la
generación de escenarios donde
se
incluyó a autoridades de todo el país.
ARCHIVO
Sin duda este perfil le está significando mucha fortaleza a Arce, pues se muestra como un político hábil que no se deja llevar por la conflictividad y apela a la negociación. Una muestra clara de eso es el manejo del conflicto del Censo”.
HUGO
SILES
ANALISTA
17
MINISTROS CONFORMAN EL GABINETE DEL JEFE DE ESTADO, Y SE CONSTITUYEN EN SU EQUIPO DE TRABAJO.
GABRIELA RAMOS
El 22 de octubre, los dirigentes del Comité pro Santa Cruz, el Comité Interinstitucional y el gobernador cruceño, Luis Fernando Camacho, iniciaronunparocívicoindefinidopara demandar la realización del Censo en 2023, el cual se extendió por 36 días y ocasionó la pérdida de $us 1.200 millones, cuatro muertes y vulneraciones a los derechos humanos de la población y de los pueblos indígenas.
El conflicto comenzó en julio, cuandoelConsejoNacionaldeAutonomías (CNA) decidió posponer el evento estadístico hasta 2024. Inmediatamente, el gobernador Camacho,quenohabíaasistidoal encuentro, propició un paro de 24 horas, secundado por el Comité Cívico y las autoridades de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (UAGRM).
Anticipando el perjuicio de estamedida, diversos sectores productivos cruceños se opusieron al paro,entreelloscampesinos,indígenas, trabajadores, comerciantes y transportistas. Sin embargo, los cívicos y Camacho, a quienes se sumaron las autoridades de la UAGRM, mediante el autodenominado Comité Interinstitucional, convocaron a un segundo paro, estavez de 48 horas.
ELAGROYELCOMERCIOSUFRIRÁNLASCONSECUENCIAS
PAROCRUCEÑOPROVOCÓ
$US1.200MMDEPÉRDIDA YCUATROMUERTES
PAROS DE ACTIVIDADES PRECEDIERON A LA MEDIDA INDEFINIDA: UNO DE 24 Y OTRO DE 48 HORAS.
Enseptiembre,entresectoresde la derecha cruceña se manejaba con fuerza la idea de realizar un paro cívicoindefinido,paralocualconvocaronauncabildo,quetuvolugarel30 delmesyquesegúnloscívicosreunió amásdeunmillóndepersonas,pero el Tribunal Electoral Departamental (TED)certificó229.127asistentes.
En el cónclave se determinó llevar adelante un paro indefinido desde el 22 de octubre en caso de que el Gobierno no derogue el Decreto 4760 y determine la realizacióndelCensoen2023.
Lasorganizacionessocialesanunciaron el desacato a la medida, que les impediría salir a ganarse el pan del día; sin embargo, el paro comenzó,yensusprimerasdoshorascobró lavidadelaprimeravíctima:JulioTaborga, quien falleció apaleado en un puntodebloqueoporunaturbaafína loscívicosyalgobernadorCamacho.
ElGobiernoconvocóaunamesa denegociaciónelmismodíadeliniciodelamedidadepresión,alacual asistieron los dirigentes del paro, pero ellos iban con una consigna: obligaralGobiernoadefinirlareali-
POR CIENTO DE RETRASO SUFRIERON LAS ACTIVIDADES PRECENSALES, ENTRE ELLAS LA ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA.
zacióndelCensoen2023,peseaque losargumentostécnicosylogísticos señalabanqueesoeraimposible.
Desde el Ejecutivo no cesaron los intentos por resolver el conflicto por la vía del diálogo, mientras quelaintoleranciaylaviolenciaen los puntos de bloqueo de los cívicosseexacerbabacadadía.
Es así que la cifra de fallecidos, todos en piquetes de bloqueo, ascendió a cuatro. Además se registró una violación grupal a una mujer,laagresiónaindígenasayoreos ydecenasdeheridos.
30-12-2022 POLÍTICA 14
Unionistas atacaron la sede de los trabajadores campesinos de Santa Cruz y la incendiaron. Al menos 14 personas fueron aprehendidas.
// FOTO: ARCHIVO
12
LAPRESIÓN. La medida afectó las actividades productivas y económicas de miles de cruceños, quienes ahora deberán revertir los daños que ocasionaron los 36 días de paralización.
2
Elmomentodemayortensiónse produjo el día 21 del paro, el 11 de noviembre, cuando una marcha de gremialesquepedíalevantarelparo para que ellos puedan retomar sus actividades fue atacada por turbas deafinesaloscívicosymiembrosde laUniónJuvenilCruceñista(UJC).
Como resultado del enfrentamiento, los unionistas atacaron la sede de los trabajadores campesinosylaincendiaron.Lasoficinasde la Central Obrera Departamental (COD)tambiénfueronsaqueadas.
Enesemomentosucedieronmás hechosdeintoleranciayviolenciaen lospuntosdebloqueo,frentealhartazgo de la población, que a través desusorganizacionessocialespedía queelparoseasuspendido.
La vía legislativa fue identificada como la vía de solución al conflicto, y el MAS optó por impulsar la Ley de Aplicación de los Resultados del Censo, que fue aprobada en la Cámara de Diputados, lo que permitió que la medida se levante. Luego de evaluar las pérdidas, el presidente Arce comprometió sus esfuerzos para reconstruir todo lo queelparoafectóenSantaCruz.
GOBIERNO GENERÓ 18 ESCENARIOS DE DIÁLOGO
Bajolalógicadelaconstruccióndeconsensos,elGobiernonacionalencarólaproyección y planificación del Censo Nacional de Población y Vivienda escuchando a la ciudadanía, mediante espacios de concertación. Esta misma estrategia fue empleada para evitar que el paro cívico se mantenga,conelplanteamientodefijarunafecha para el evento censal de común acuerdo contodaslasregionesysectoresdelpaís.
Enesemarcoseinstalaronalmenos18 espaciosdeconcertación,enloscualesparticiparonnuevesectoresrepresentativosde lapoblación:alcaldesdeciudadescapitales y El Alto, gobernadores, rectores de universidadespúblicas,trabajadores,entreotros.
ANALISTA
Es difícil que la oposición política —la cruceña sobre todo— se recupere en cuanto a sus liderazgos. A la oposición no le gusta moverse en el ámbito de la democracia formal”.
ELPAROFUEUNERROR POLÍTICODEORIGEN
“Hubo un error estratégico de origen, que fue empecinarse con la fecha del Censo y no tocar el tema de los recursos (de coparticipación) y de los diputados uninominales, sino solo la fecha.AhíyocreoquedesdeelEjecutivo nacionalsetomólainiciativadeincluirotrostemasquea la población en general le preocupan”, afirmó el analista político Marcelo Arequipa.
Es así que el experto calificó el paro como un error estratégicodelaoposiciónquehastaahoralehageneradoun altocostopolíticodelqueserádifícilqueserecupere.
“Es difícil que la oposición política —la cruceña sobre todo— se recupere en cuanto a sus liderazgos. A la oposición no le gusta moverse en el ámbito de la democracia formal y ahí es donde pierden, porque el Movimiento Al Socialismo (MAS) si algo ha demostrado es que se puede mover muy bien en los márgenes de la democracia representativaylaparticipativa,perolaoposiciónnopuedeser capazdemoverseenesosmárgenes”,observó.
En criterio del vocero presidencial, Jorge Richter, el paro cívico motivado por la fecha del Censo no fue más queunaexcusa,partedeunaagendadeconflictividadque la oposición pretende implementar. Arequipa coincidió con esta afirmación y señaló que el objetivo principal fue generarun escenariodeinestabilidadpolítica.
“Yo creo que había una estrategia política en el fondo para generar un escenario de inestabilidad política e ingobernabilidad, para reeditar lo sucedido en 2019, pero las condiciones, en términos políticos y sociales, no son las mismas”, concluyó.
ANUARIO 2022 15
// FOTO:
Una de las mesas de concertación instalada por el Gobierno para consolidar la solución al conflicto por el Censo.
ARCHIVO
//
MARCELO AREQUIPA
FOTO: ARCHIVO
Hubo un error estratégico de origen, que fue empecinarse con la fecha del Censo y no tocar el tema de los recursos (de coparticipación) y de los diputados uninominales”.
MARCELO AREQUIPA ANALISTA
PERSONAS FUERON APREHENDIDAS POR LA QUEMA DE LA SEDE CAMPESINA EN SANTA CRUZ.
14
Un punto de bloqueo instalado en una de las carreteras de la red departamental vial.
GABRIELA RAMOS
La Ley 1492 de Aplicación de Resultados del Censo fue promulgadaporel presidente de Bolivia, Luis Arce Catacora, el 2 dediciembreypusopuntofinalal paro de 36 días que se llevó adelante en Santa Cruz, el cual había desencadenado una espiral de violencia que se mantuvo debido al capricho de los cívicos y el gobernador de ese departamento, Luis Fernando Camacho.
Elmandatariopusoenvigencia lanormaluegodequelascámaras de senadores y diputados la aprobaran en consenso con parlamentarios de la oposición, bajo la premisa de evitar que se derrame la sangre del pueblo boliviano a raíz delparocívico.
“Para que no se derrame sangre del pueblo y con este fundamento promulgamos esta ley (de Aplicación de los Resultados del Censo), escuchando al pueblo, tomandoencuentalosacuerdosdel encuentrodeCochabamba,eltrabajo de la comisión técnica de Trinidad y manteniendo la palabra que les di a las organizaciones sociales:elCensosellevaráacaboel 23 de marzo de 2024”, señaló Arce en el mensaje que emitió al pueblo boliviano el día que comunicó supromulgación.
La norma fue presentada por
LEYDEAPLICACIÓNDERESULTADOSDELCENSO
ARCE PROMULGÓ LA NORMAQUE PACIFICÓSANTACRUZ
la diputada Deysi Choque (MAS) y respaldada por legisladores oficialistas en Diputados, además de las organizaciones sociales, sobre todo de Santa Cruz, que vieron en la iniciativa una posibilidad de pacificareldepartamentocruceño.
Luego de un trabajo de concertación, que no estuvo exento de conflictos e incluso un intento de toma de rehenes por parte de diputados de Creemos en la Comisión de Constitución, la norma fue votada y aprobada en la CámaraBaja,ypasóalSenado,don-
de su tratamiento fue dado por dispensación de trámite y posteriormente sancionado el martes 29 de noviembre.
La norma se basa en los contenidos del Decreto Supremo 4824, que fija para el 23 de marzo de 2024 la realización del Censo de PoblaciónyVivienda.
Establecequeenbasealosdatos oficiales de población del CensoqueemitiráelInstitutoNacional de Estadística (INE), el Órgano Ejecutivo hará la nueva distribución de recursos de coparticipación tri-
butariaapartirdeseptiembredela gestión2024.
De manera adicional, determina que el Instituto Nacional de Estadística (INE) remitirá al Tribunal SupremoElectorallosdatosoficiales de población del Censo “para que elabore el proyecto de Ley de Distribución de Escaños, conforme al artículo 146, parágrafo V, VI y VII de la Constitución Política del EstadoylaLegislaciónElectoralvigente, que se aplicará en las próximasEleccionesGeneralesenelEstadoPlurinacionaldeBolivia”.
30-12-2022 POLÍTICA 16
// FOTO:
El presidente Luis Arce anunció la promulgación de la Ley de Aplicación de Resultados del Censo, mediante un mensaje a la nación.
ABI
DE DICIEMBRE FUE PROMULGADA LA NORMA POR EL PRESIDENTE ARCE, Y PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO. 2 CONSENSOS.En el marco de la política de diálogo, el Gobierno construyó nuevamente acuerdos para garantizar que se calme la escalada de violencia en la capital cruceña. PARÁGRAFOS CONFORMAN EL ARTÍCULO ÚNICO DE LA LEY DE APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL CENSO. 2
Con este trámite cumplido, los dirigentes del Comité Cívico pro Santa Cruz, el Comité Interinstitucional y el gobernador Camacho notuvieronmásalternativaquelevantar el paro iniciado el 22 de octubreconelobjetivodeimponerla realizacióndelCensoen2023.
Sinembargo,eneseperiodosucedieron delitos en los puntos de bloqueo, en el intento de los tres sectoresporimponerelacatamientodelamedida.Elparosesaldócon cuatro muertos, decenas de heridos y múltiples vulneraciones a los derechoshumanos.
Porello,durantelapromulgación delanorma,Arceaseguróquecomo Jefe de Estado hará todo lo posible por resguardar el bienestar del puebloboliviano,sintranzarconsusprincipiospolíticosniideológicos.
Aseguró que, pese a que una normasobreelCensofueplanteada inicialmente por la derecha, la leyaprobadaenelÓrganoLegislativo es iniciativa del MAS y no vulnera ninguna competencia o atribución del Ejecutivo.
Aseguróqueelfines“evitarquese consumeungolpedeEstadooque hayaderramamientodesangre”.
SECTORES SOCIALES DIERON EL VISTO BUENO
Ante la escalada de violencia generada en SantaCruz,luegodelaquemadelasedede campesinos y saqueo a la Central Obrera Departamental (COD), las organizaciones sociales se mostraron preocupadas por la escalada de violencia que amenazaba con desbordarseeneldepartamentooriental. ElpresidenteLuisArcerevelóqueconsultó con organizaciones sociales sobre la promoción de la Ley de Aplicación de ResultadosdelCenso,yqueestossectores, sobre todo los cruceños, le solicitaron dar curso a la normativa, siempre y cuando no establezca otra fecha para el Censo, y tampoco vulnere sus competencias establecidasenlaConstitución.
ANALISTA
La aprobación de la Ley de Aplicación de Resultados del Censo implica un movimiento estratégico, en términos políticos, bastante inteligente de parte
UNA JUGADA ESTRATÉGICA
Para el analista Marcelo Arequipa, la aprobación de la Ley de Aplicación de Resultados del Censo implica “un movimiento estratégico” que le valió al Gobierno casi anular la oposición política que tiene en los cívicos cruceños, que siempresepusieronenlaaceradelfrenteenrelaciónalMAS.
“La aprobación de la Ley de Aplicación de Resultados delCensoimplicaunmovimientoestratégico,entérminos políticos, bastante inteligente de parte del Gobierno nacional porque había algo que era bien importante entender y era el hecho de que la oposición política al Gobierno nacional o llámese partido Movimiento Al Socialismo (MAS)estabaen Santa Cruz”.
ArequipadestacóelpapeldesempeñadoporelpresidenteLuisArce,puesdemostróunacapacidadefectivaparaadministrarelconflictoporelCenso“deunaformabastanteinteligenteenterminosestratégicos”.
Caberecordarqueelplanteamientodeunaleyreferidaal Censopartiódelaoposición,peroelMASenelLegislativoterminóporhacerseconlainiciativaplanteadaporlasbancadas deCreemosyComunidadCiudadana(CC),haciendoqueprevalezcalapropuestadel Ejecutivonacional,lacualnovulnera ninguna de las prerrogativas del Presidente y tampoco se inmiscuyeenlapreparaciónyrealizacióndelCenso.
“No es un jaque mate, pero sería una jugada estratégica muyimportantequeterminaporcasienterraralaoposición política que no está dentro del sistema de partidos. Entonces,escomo(elGobierno)terminadedarungolpequenoes todavíadefinitivo,peroesungolpemuyfuertealaoposición política”,concluyóelanalista.
Luego de arduas jornadas de negociación y debate, la Comisión de Constitución consensuó y aprobó el texto de la norma, que más tarde fue aprobada por diputados y senadores.
ANUARIO 2022 17
// FOTO: Diputados
del Gobierno nacional”.
MARCELO AREQUIPA
Senadores levantan la
mano en señal de aprobación de la Ley de Aplicación de
Resultados del Censo.
//
FOTO:
ARCHIVO
Para que no se derrame sangre del pueblo y con este fundamento promulgamos esta ley (de Aplicación de los Resultados del Censo) escuchando al pueblo”.
LUIS ALBERTO
ARCE CATACORA PRESIDENTE DEL ESTADO
DÍAS TOMÓ CONCERTAR LA NORMA CON LA OPOSICIÓN Y APROBARLA EN DIPUTADOS
Y
SENADORES.
5
ECONOMÍA
EN LA SENDA DE LA RECONSTRUCCIÓN ECONÓMICA
Boliviaseencuentraenlasendadelareconstruccióneconómica,tal comoelpresidenteLuisArceloanticipóensucampañaelectoral, hacedosaños,congrandesysólidoslogrosquedanestabilidady certidumbrealapoblación.
Transcurrieron12meses,enlosqueelpaísnuevamenteseconvirtióen elcentrodeatencióndelmundoporqueretomólascifraspositivasque seteníanantesdelgolpedeEstado:lainflaciónmásbajadelaregión yunadelasmásreducidasdelmundo,récordencomercioexterior, solidezdelsistemafinancieroyelrepuntedelaparatoproductivo. Elañoquesecierraselograronestosindicadorespositivos graciasa laaplicacióndelModeloEconómicoSocialComunitarioProductivo, hechoporbolivianosparalosbolivianos.
TENEMOSLASMAYORESRESERVASDELPLANETA
E
l mundo lo sabe. Bolivia tiene la mayor reserva de litio en el salar de Uyuni, alrededor del 21% del litiometálicodelplaneta.
El desarrollo tecnológico de la modernidadconvirtióallitioenun valioso mineral, indispensable y muy demandado por la industria automotriz para producir baterías paralosvehículoseléctricos.
Con una superficie de 10.582 km2, casi el tamaño de Qatar (11.610km2),yporencimadepaíses como Líbano o Puerto Rico, el salar de Uyuni contiene alrededor de 21 millones de toneladas de litio, las reservas más grandes del planeta.
Según un reporte del Servicio Geológico de Estados Unidos, publicado en enero de este año, el paíssemantieneenelprimerlugar consureservadelitio.
En 2021, Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) reactivó la producción piloto de carbonato de litio y cloruro de potasio que generó, entre el 1 de enero y el 2 de noviembre Bs 384 millones, el doble del ingreso que obtuvo en 2021, cuando alcanzó los Bs 191,1 millones.
En ese periodo de tiempo, YLB comercializó aproximadamente 39.370 toneladas métricas de cloruro de potasio y 550 toneladas de carbonato de litio, lo que evidencia la reactivación de la empresa estatal. En cuanto a la cartera de clientes, las exportaciones de cloruro de potasio se destinaron a Brasil, Chile y Perú, principalmente. En tanto, el car-
EL LITIO ES EL FUTURO DE BOLIVIA
bonato de litio se comercializó a los mercados de Rusia y China.
Hasta fin de año se tiene prevista la edificación de la Planta IndustrialdeCarbonatodeLitio,que inicialmenterendirágananciaspor almenos$us2.000millonesalaño, dado que se prevé comercializar 40.000toneladasdelmineral.
Enpocosaños,seestimallegar a recaudar hasta $us 5.000 millones según el potencial productivo (hasta 100.000 toneladas) y la tendenciaalalzadelosprecios.
AunqueBoliviatienelamayorreservamundialdelitioensalarescon 21millonesdetoneladascertificadas porelserviciodegeologíadeEstados Unidos,eltotalpuedesermuchomayor,puessevanainspeccionarotros salaresensueloboliviano.
Coipasa y Pastos Grandes son algunosdelosmásde25salaresylagu-
nas en el país que tienen contenido de litio. Con la exploración de recursosenesosyacimientosseincrementaráexponencialmenteeserecurso.
Bolivia encara la industrialización del litio en Potosí con la puesta en marcha de plantas de cloruro depotasio(aescalaindustrial),carbonatodelitioybaterías,cuyaproducción es comercializada en los mercadosnacionaleinternacional.
En el camino hacia la industrializaciónplena,seavanzaenelproyectodeextraccióndirectadelitio(EDL), fundamentalparadarlevaloragregado a este recurso altamente demandado para la producción de baterías yotroselementostecnológicos.
Seis de las ocho empresas que hicieron pruebas piloto de EDL en los salares de Uyuni, Pastos Grandes(Potosí)yCoipasa(Oruro)cumplieron los requisitos (un mínimo
TONELADAS DE CARBONATO DE LITIO Y 39.370
TONELADAS MÉTRICAS DE CLORURO DE POTASIO SE COMERCIALIZARON DE ENERO A NOVIEMBRE DE ESTE AÑO.
de 80% de productividad) y sus propuestas son analizadas. A partirdelosdocumentospresentados porestasfirmas,YLBiniciaránegociaciones para ver cuál o cuáles de las propuestas son las más convenientes para establecer convenios einiciarlabores.
Según el analista económico Martín Moreira, gracias a que el mundo se encamina al abandono de las energías sucias, principalmente provenientes del petróleo y sus derivados, el litio es la mejoropciónporelmomentoyespor eso muy ventajoso potenciar esa industriaenelpaís.
“Bolivia podría recibir anualmente hasta mil millones de dólares por la venta del carbonato de litio a partir de 2023, es decir es la potencialidad que tiene nuestro litio”,explicó.
ANUARIO 2022 19
// FOTO: ARCHIVO
WILLIAMS RAMÍREZ
SEESTIMAque una cuarta parte de las reservas mundiales del metal blanco se encuentra en el país, un 24,6%. Son 21 millones de toneladas en los yacimientos de salmuera en Uyuni.
MILLONES DE BOLIVIANOS GENERÓ EN INGRESOS LA VENTA DE CARBONATO DE LITIO Y CLORURO DE POTASIO.
384
550
WILLIAMS RAMÍREZ
Bolivia muestra un crecimiento importante y sostenido en su economía conunodelospilares,queeslaindustrialización con sustitución de importaciones, gracias a las políticasdeimpulsoparaaprovecharlas materias primas y mejorar la producciónparaelmercadointerno.
“Querido pueblo boliviano, hace dos años, luego de haber recuperado la democracia en las calles, en las urnas, iniciamos junto con ustedes una gran tarea de levantar nuestra patria de la ruina en la que nos dejaron. Hemos empezado a ver signos de recuperación muy claros en el primer año degestión,yen24mesestenemos importantes avances en diferentes ámbitos. Retomamos la construcción de nuestro Estado Plurinacional”, manifestó el presidente Luis Arce en el informe que brindó ante la Asamblea Legislativa en la sesión inaugural de la legislatura 2022-2023, en noviembre, por sus dosañosdegestión.
En su intervención, el Primer Mandatario destacó que, a pesar delcontextointernacionaladverso y gracias a la implementación del ModeloEconómicoSocialComunitario Productivo (MESCP), se logró recuperarlaeconomía.
En otro mensaje, el 6 de agosto, por los 197 años de independencia de Bolivia, en Sucre, adelantó que el país está encaminado firmemente en el proceso de industrialización con sustitución de importaciones.
“Querido pueblo boliviano, el futuro es promisorio, porque
MEDIDASDEIMPULSOPARAAPOYARLACOMERCIALIZACIÓN
INDUSTRIALIZACIÓN CONSUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
su Gobierno nacional trabaja incansablemente para mejorar las condiciones de vida de todos. En noviembre del año pasado aprobamos el Plan de Desarrollo Económico Social (PDES) 2021-2025 ‘Reconstruyendolaeconomíapara vivirbien,hacialaindustrialización con sustitución de importaciones’, plasmado en nuestro plan de Gobierno”,dijo.
El PDES fue consolidado a partir de las cumbres para la Reconstrucción Económica y Productiva, que se desarrollaron a lo largo de 2021yenlasqueserecogieronpropuestas para fortalecer las capacidades y potencialidades productivasdesdecadaunadelasregiones del país, y se articularon metas en tornoalaAgendaPatriótica2025.
El analista económico Fernando Chuquimia explicó que la susti-
tución de importaciones consiste en reemplazar el consumo de bienesextranjerosporotrosdeorigen nacional.Lapolíticadesustitución de importaciones es concordante con el Modelo Económico Social ComunitarioProductivo,porcuanto se convierte en una estrategia complementaria al proceso de industrialización.
“La industrialización en Bolivia tiene como propósito generar mayores excedentes económicos, que no solo se obtienen ahorrandoenimportaciones,sinotambién aumentando las exportaciones y otorgandomayorvaloragregadoa nuestrosrecursosnaturales.Esnecesarioaclararquelaindustrialización con sustitución de importaciones permite generar ahorro en divisas desde el consumo, apunta al recambio de la matriz energéti-
UNIDADES PRODUCTIVAS SE BENEFICIARON CON BS 153,6 MILLONES DE PAGOS POR LA COMPRA DE PRODUCTOS CON EL SELLO ‘HECHO EN BOLIVIA’.
ca y contribuye a la soberanía alimentaria”,señalóelexperto.
Políticas de impulso
El Gobierno del Estado Plurinacional, encabezado por el presidente Luis Arce Catacora, implementa medidas para apoyar la comercialización de la producción nacional en el mercado interno a través de la aplicación móvil Consume lo Nuestro, por ejemplo, que anualmente estima generar un movimiento económico de Bs 278 millones por la compra de productos y servicios alimenticios con el sello Hecho en Bolivia. Hasta el 26 deoctubreserealizaronpagospor Bs 153,6 millones en favor de 714 unidadesproductivas.
Lasmedidastambiénpermitieron proveer de alimentos estratégicosydeprimeranecesidadapre-
30-12-2022 ECONOMÍA 20
// FOTO: ARCHIVO
714
GRACIASALAIMPLEMENTACIÓNdel Modelo Económico Social Comunitario Productivo (MESCP), se logró recuperar la economía en la gestión del presidente Luis Arce.
278
MILLONES DE BOLIVIANOS DE MOVIMIENTO ECONÓMICO GENERA ANUALMENTE LA APLICACIÓN MÓVIL ‘CONSUME LO NUESTRO’.
cio justo, como azúcar, maíz, trigo, subproductosdesoya,aceite,huevo, carne de res, cerdo y pollo, con el fin de cuidar los bolsillos de las familiasbolivianas.
Se emitieron certificados de abastecimiento interno y precio justo para garantizar el aprovisionamiento de 9,2 millones de quintales de azúcar, un millón de toneladas de maíz y 1,5 millones de toneladas de sorgo. También se otorgaron certificados para el suministro de la carne de res al mercado nacional de un volumen de 269 mil toneladas métricas, paraabastecermásde7.000granjas con 447 mil toneladas de torta de soya, 25 mil toneladas de harina integral soya y 130 mil toneladas de cascarilla de soya, con lo que se garantizaron 504 millones de kilogramos de carne de pollo, 70 millones de kilogramos de carnedecerdo,544millonesdelitros de leche, 149 millones de litros de aceitecomestible.
Con el propósito de apoyar la producción de trigo, maíz y arroz, se establecieron los precios de incentivo de $us 410 por tonelada de trigo, Bs 105 el quintal de
La política de sustitución de importaciones es concordante con el Modelo Económico Social Comunitario Productivo, por cuanto se convierte en una estrategia complementaria al proceso de industrialización.
El Gobierno nacional aprobó una normativa para emprender una serie de proyectos de industrialización para la sustitución de importaciones, que ya se encuentran en marcha, como la Planta de Bioinsumos en Santa Cruz, la Planta de Transformación de Productos de la Amazonía Boliviana, la ampliación de las plantas de procesamiento de lácteos de Achacachi y Challapata, la implementación de la Planta Procesadora de Derivados de Almendra, la Industria de Productos del Chaco, la Planta Procesadora de Papa en Chuquisaca y otras.
maíz, Bs 457 la fanega de arroz. Estos productos son comercializados por Emapa a precio justo: a Bs 65 el quintal de maíz para los productores pecuarios, a Bs 148 el quintal de harina para el sector panificador y a Bs 190 el quintal de arroz para la población en general. Con estas medidas se garantizó la estabilidad de los precios de la canasta familiar y se generó un ahorro aproximado de Bs161millones,pormes,paralas familias bolivianas.
Estas políticas se sustentan en el Modelo Económico Social Comunitario Productivo, mediante la subvención de los principales alimentos. En este contexto, los bajosnivelesdeinflaciónenelpaísse deben a la aplicación del modelo económico boliviano, en el que el Estado tiene un rol importante en elprocesodeproducciónylaredistribucióndeingresos.
Deestamaneraseafianzalapolítica de sustitución de importaciones: reduciendo los costos de producción en el sector del agro, pero además fortaleciendo la seguridad consoberaníaalimentaria.
ANALISTA
El Plan de Desarrollo Económico y Social establece una nueva ruta para el país, con políticas públicas bajo la premisa ‘Reconstruyendo la economía para vivir bien. Hacia la industrialización con sustitución de importaciones’”.
LASTRESMETASDELA INDUSTRIALIZACIÓN
El Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2021-2025 establece una nuevarutaparaelpaísconpolíticaspúblicas bajo la premisa ‘Reconstruyendo la economía para vivir bien. Hacia la industrialización con sustitución de importaciones’. Entre estos ejes está la industrialización con sustitucióndeimportaciones,contresmetas.
El analista económico Fernando Chuquimia explicó que la primera meta tiene su principal intervención en la industrialización del diésel renovable, biodiésel y diésel sintético, cuyoobjetivoeselestablecimientodealmenosdosplantas, con lo que se lograría un 42% de sustitución de la importacióndeestehidrocarburo.Esteproyectoestádistribuidoen cuatro plantas de biodiésel: las dos primeras bajo la tecnología FAME (éster metílico de ácido graso, por sus siglas en inglés),conunacapacidadde1.500barrilesdiarioscadauna (unadeellasyaentróenconstrucción);latercera,bajolatecnologíaHVO(aceitevegetalhidrotratado,porsussiglaseninglés),queconsisteenreciclaraceitedecocinacomoprincipal materia prima, y la cuarta, a partir de la pirólisis de llantas usadasparalageneracióndeestecombustible.
“La segunda meta está enfocada en la industria de los fertilizantes.Sebuscaestablecerunaplantaconunaproducciónde60milTm/año,conloqueselograríaun38%desustitucióndelasimportacionesparaesteproducto.Hastaahora, la planta de fertilizantes de NPK se encuentra en etapa deestudio,tieneprevistaunainversióndeBs34millonesya Cochabambacomolugardelemplazamiento.Utilizarácomo insumoslaurea(N)delaplantadeamoniacodeBuloBulo,el fósforo (P) de la provincia de Capinota y el potasio (K) de la plantadeYLBdePotosí”,explicóChuquimia.
Latercerametaestáreferidaalareactivacióndelaplantadeurea,conlaproyeccióndelograrunacapacidadde623 mil Tm, una sustitución de las importaciones del 100% y un excedente para la exportación de 566.575 Tm. La planta fue reactivadaenseptiembrede2021yhastaelmomentotiene una capacidad de producción del 70%, con 1.600 Tm al día, delascualesel15%sequedaacubrirlademandainternayel resto se destina a mercados internacionales como Perú, Argentina,BrasilyParaguay.Laplantaentróenmantenimientoparaalcanzarunacapacidadcercanaal90%yseproyecta unaproducciónde550milTmhastafinalesdeesteaño.
ElanalistaseñalóqueesnecesarioaclararquesecreóelFideicomisoparalaReactivaciónyDesarrollodelaIndustriaNacional,medianteDSN°4424,conunmontoinicialdeBs911millones,ampliadoaBs2.393millones,yconelloseestableceel crédito SIBOLIVIA para la sustitución de importaciones. Hasta el31deoctubrede2022sedesembolsaronBs1.223millones, que fueron destinados a 9.082 unidades productivas, de las cualesel98%sonmypes.Estecréditotienebuenosresultados paracontribuiralareactivacióneconómicadelpaís.Lossectoresquesebeneficiaronconlamedidaestuvieronrelacionados conlaagriculturayganadería,laindustriadealimentosybebidas,ylasprendasdevestirytextiles,principalmente.
ANUARIO 2022 21
// FOTO: ARCHIVO
FERNANDO CHUQUIMIA
Querido pueblo boliviano, el futuro es promisorio, porque su Gobierno nacional trabaja incansablemente para mejorar las condiciones de vida de todos”.
LUIS ARCE
PRESIDENTE DEL ESTADO
WILLIAMS RAMÍREZ
En mayo de 2018 se inició la producción de alcohol anhidro-etanol en el Ingenio Azucarero Guabirá, ubicado a 55 kilómetros de la ciudad de Santa Cruz, lo que marcó el ingreso de Bolivia a la era de los biocombustibles y bioaditivos.
La primera experiencia de Bolivia en la producción de etanol sirvió para dar un salto en el tema energético. El etanol funcionó en muchos departamentos de una maneraexitosa.
La llegada de Luis Arce al Gobierno trajo consigo una propuestamuyconcreta:cambiarlamatriz energética,bajarlaimportaciónde diéseleimplementarelbiodiésel.
Es por eso que la primera planta de biodiésel tiene presupuestada una inversión de $us 40 millones y se prevé que inicie operaciones en 2023, en Santa Cruz, cumpliendoasíelPlandeDesarrollo Económico Social, enfocado en laindustrializaciónconsustitución deimportaciones,segúnelplande gobierno 2025, que señala que se debe cambiar la matriz y convertir elpaísenunreferenteindustrial.
El septiembre, el presidente Arce dio la “orden de proceder” a la fabricación de los equipos para la factoría que, según datos de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), contará con equiposdetecnologíaavanzadaquese
SEDARÁVALORAGREGADOALAMATERIAPRIMA
LAPLANTADE BIODIÉSELREDUCIRÁ LAS IMPORTACIONES
elaborarán en Europa, Asia, Brasil yotrospaíses,enlaperspectivade reducirlaimportaciónylasubvencióndediésel.
Esta factoría estará conformada por las unidades de pretratamiento de materia prima y de producción de biodiésel, que tendrán más de 131 equipos, entreloscualessedestacaunnanoreactor de pretratamiento y tres reactores especiales.
Los equipos serán diseñados y fabricados por Desmet Ballestra, una compañía dedicada a la ingeniería y al suministro de instalaciones y equipos para aceites y
grasas y la industria de la alimentación animal, que además cuenta conunaexperienciademásde120 plantas de biodiésel alrededor del mundo y otra cantidad significativaenSudamérica.
Según Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, la inversión estimada para todo el proyecto, que comprende la Planta de Biodiésel 1, Planta de Biodiésel 2 y HVO, es de $us 387 millones, con una producción de 12 mil barriles por día. Laprimeraplantaqueseconstruirá esladeBiodiésel1,cuyocostoesde $us40millones,conunaproducción estimadade1.500barrilespordía.
millones de dólares es la inversión para construir la planta.
es el año en el que Bolivia tendrá tres plantas de biodiésel.
millones de litros de etanol se les comprará a los cañeros para sustituir importaciones.
30-12-2022 ECONOMÍA 22
SE ESTIMA generar 1.500 barriles por día del producto que, mezclado con el combustible fósil, dará un elemento amigable con el medioambiente.
40 DATOS 2025 160 // FOTO: DOM
DE LAS IMPORTACIONES DE CARBURANTES SERÁ SUSTITUIDO CON LA PLANTA.
45%
Una planta de biodiesel en Kansas.
YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS
La Planta de Biodiésel 1 requerirá materia prima nacional, como jatropha, macororó, entre otras, quesepuedeproducirenelpaís.
Precisamente en agosto el Primer Mandatario anunció que la provincia Gran Chaco, de Tarija, incursionará en la siembra de jatropha y macororó, materia prima para la producción de diésel renovable, con el fin de consolidar la implementación de la Planta de Bioinsumos en el municipio de Yacuiba. De acuerdo con datos del Viceministerio de Comunicación, se invertirán Bs 63 millones en la ejecución de la Planta de Bioinsumos.
En julio se informó que con la construcción de plantas de producción de biodiésel se podrá sustituir un 45% de las importaciones de carburantes, lo que generará un importante ahorro para el Estado boliviano.
Bolivia aplica un exitoso programa de sustitución de importaciones en varios sectores y, en ese marco, están contempladas las plantas de biodiésel, una pequeña que entrará en funcionamiento en 2023,otrademayorcapacidadque operará en 2024, y en 2025 se prevélaconstrucciónypuestaenmarchadeunatercera.
El presidente Arce anunció que Bolivia producirá diésel ecológico mediante una Planta de Aceites Vegetales Hidrotratados (HVO, por sussiglaseninglés).
YPFBtambiénanuncióqueeste año se tiene prevista la compra de 160 millones de litros de etanol a los cañeros para sustituir en 20% las importaciones de combustibles,ahorrardivisasygenerarmovimientoeconómiconacional.
El país apunta a producir un combustible más limpio y amigableconelmedioambiente.Losbiocombustibles de origen vegetal y aceites usados son de bajo contenido de contaminantes y el nuevo producto contribuirá a reducir la importación y la subvención estatalaldiésel.
Laplantadebiodiéselseráedificada para sustituir importaciones.Ademásdeproducirbiodiésel, permitirá reciclar los aceites comestibles que los hogares y negocioshabitualmentedesechan.
¿Qué es el biodiésel?
Se trata de un combustible cuya materia prima son los lípidos naturales, entrelosquedestacanlosaceitesvegetales o las grasas animales. Se espera que los combustibles alternativos obtenidos a partir de este tipo de componentes sean ampliamente utilizados en los próximos añosporelsectordeltransporte.
La idea es emplearlos para complementar los combustibles fósiles o, cuando sea posible, reemplazarlos. Por eso los biocombustibles parecen ser una solución viable para alcanzar la movilidad sostenible. La gran ventaja es que no es necesario cambiar la flota de vehículos del país, sino que la adaptación solo requieredealgunosajustesmarginales.
Combustibles como el biodiésel, que se elabora a partir de aceite de colza, o el etanol, para el que se emplea maíz, se consideran buenos sustitutos del petróleo. Pero en general los expertos dicen que esto solo será viable a corto plazo, porque existen otras alternativas menos contaminantes por las que se apuesta mayoritariamente, como es el caso del hidrógenoverdeolaelectricidad.
Sinembargo,otrosexplicanque,más allá de los coches y el transporte terrestre, existen otros mercados para los que los biocombustibles tienen una ventaja significativa e inmediata. Los biocombustibles permiten desde un primer momento conseguir una fuerte caída de las emisiones de carbono. Ello podría convertirlos en una solución muy relevante enelmundomarinooaéreo.
El uso de biodiésel ofrece algunas ventajasrespectoaloscombustiblestradicionalesprocedentesdelpetróleo.
Al ser de origen vegetal, es un combustible respetuoso con el medioambiente.Lamateriaprimaesecológicayse produceapartirdesemillascultivadasde diferentes plantas, como la colza, la soja o el girasol. Incluso es posible fabricar biodiésel a partir de aceites reciclados procedentes de la hostelería o de industriasalimentarias.
ANALISTA
Si analizamos el Presupuesto General del Estado (PGE) 2023, perfila para el próximo año una inversión pública de $us 4.006 millones”.
UN AHORRO DE $US 500 MILLONES
El Estado está cumpliendo el plan 2025 de manera muy sólida y coherente en todo el proceso de industrialización en elsectorhidrocarburífero.
Según la información del Instituto Nacional de Estadística (INE), procesada por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), en 2021 Bolivia importó $us 1.500 millones en diésel, pero para Martín Moreira, analista económico, se podría lograr conlaplantadebiodiéselunahorrode$us500millones.
“Eso ayudará a ahorrar dinero que no irá al exterior, al contrario, el dinero será percibido en el agro, productores, plantasprocesadorasdelamateriaprima,sevaaquedaren Bolivia para beneficiar a la gente generando empleos directoseindirectos,paraempezaramodernizarelpaís,paragenerartrabajo,enespecialparadejardeimportaryparaproducirnuestrospropiosproductos”,explicóMoreira.
Laindustrializacióndebiodiéselestáacordeconlapolítica y el plan 2025, para trabajar la materia prima y darle valoragregado,lomismoqueellitio,paraquelaindustria energéticaseasólidaeneltiempoylesirvaatodoslosbolivianos como un plusvalor, o sea ganar más con nuestras materias primas.
“SianalizamoselPresupuestoGeneraldelEstado(PGE) 2023,perfilaparaelpróximoañounainversiónpúblicapor $us 4.006 millones, que tiene destinado un presupuesto al tema agrícola energético, y es allí donde entra el apoyo directoaestetipodeemprendimientos”,dijoelanalista.
LapolíticadelGobierno,enelmarcode2025,trabajará en industrializar en el país la materia prima para producir productospropiosygozardesoberanía.
ANUARIO 2022 23
MARTÍN MOREIRA
El biodiésel es un combustible cuya materia prima son los lípidos naturales.
// FOTO:
ABI
MILLONES DE DÓLARES PODRÍA AHORRAR EL ESTADO CON LA PLANTA DE BIODIÉSEL.
500
La inversión estimada para todo el proyecto, que comprende la Planta de Biodiésel 1, Planta de Biodiésel 2 y HVO, es de $us 387 millones, con una producción de 12 mil barriles por día”.
FRANK IBAÑEZ
Pesealacrisisen el ámbito internacional, Bolivia demostró la eficacia del Modelo Económico Social Comunitario Productivo y de todas las medidas implementadas por el Gobierno porque permitieron la reconstrucción económica y alcanzar cifrasrécordenloqueserefiereala balanzacomercial.
Ya en el primer semestre del año, Bolivia alcanzó un récord en exportaciones cuando reportó $us 8.275 millones, la cifra más alta de losúltimos30años.
En ese momento, este logro fue destacado por el presidente Luis Arce en sus redes sociales: “Volvemos a romper récords en materia económica gracias a nuestro Modelo Económico Social Comunitario Productivo. Hasta julio de 2022, el valor de nuestras exportaciones llegó a $us 8.275 millones, la cifra más alta registrada en los últimos 30años”.
En este marco, el viceministro deComercioExterioreIntegración, BenjamínBlanco,destacóqueBolivia va por buen camino y que 2022 sería“elañodelasexportaciones”.
“Englobalvamosatenerunsaldo positivo y bueno, yo estimo que
BOLIVIARETOMALOSINDICADORESPOSITIVOS
CIFRASRÉCORD MARCARON EL COMERCIO EXTERIOR
De acuerdo con el boletín, las exportaciones alcanzaron $us 11.632 millones, cifra mayor en $us 2.588 millones a la registrada en el mismo periodo de 2021, lo que representaunincrementode29%.
Asimismo, se expone que las importaciones a octubre presentaron un incremento de 44% alcanzando $us 10.807 millones, cifra mayor en 3.296 millones a la registrada en similar
ciones, se alcanzó un superávit de $us825millones.
“El saldo comercial presentó una reducción con relación a similar periodo de 2021, esto se debe al incrementoenlacompradecombustibles, lubricantes y suministros industriales,categoríasquecontribuyenalfortalecimiento del aparato productivo delpaís”,señalaelinforme.
Luego de un desempeño negativo en los últimos seis años, el co-
míaPlural,NéstorHuanca,lascifras alcanzadas a octubre marcan la diferencia mostrando que las manufacturas llegaron a $us 5.831 millonesyunvolumende3,9millonesde toneladas,cifrasqueseconstituyen en las más altas logradas por la industriaboliviana.
El volumen exportado de 3,9 millones de toneladas a octubre de esteañorepresentauncrecimiento de29%,respectoalperiodosimilar
30-12-2022 ECONOMÍA 24
11.632
SUPERÁVIT. Las políticas económicas implementadas en esta gestión han impulsado a las industrias nacionales para que incrementen su producción y haya mayor empleo para la población. DEL TOTAL DE LAS EXPORTACIONES CORRESPONDE A LAS MANUFACTURAS. 50%
exportaciones de manufacturas anualeshastadiciembre,porloque se constituyen en las cantidades más altas alcanzadas en la historia decomercioexteriordeBolivia.
“La industria manufacturera se constituye en el principal sector de exportación,superandoalossectores de hidrocarburos y minería, con $us5.831,6millonesquerepresenta el 50% del total de las exportaciones. Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), las exportaciones a octubre de 2022 registraron $us 11.632millonesylasimportaciones por$us10.807millones,conunsaldo comercial de $us 825 millones”, detallóHuanca.
El ministró resaltó que las políticas económicas implementadas en esta gestión con el liderazgo del presidente Luis Arce para la reactivación económica y la continuidad del Modelo Económico Social Comunitario Productivo han impulsado para que las industrias nacionales incrementen su producción y por consiguiente mayor empleoparalapoblación.
“Nuestro Modelo Económico Social Comunitario Productivo sigue mostrando resultados. Es un modelo del que debemos sentirnos orgullosasyorgullosostodoslosbolivianosqueahoraesunejemplode correcto manejo económico destacadoporvariosorganismosinternacionalesypaísesvecinos”,destacó.
ELMAYOR SUPERÁVIT ENOCHO AÑOS
El gerente general del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Gary Rodríguez, destacóqueBoliviaregistróhastajuniosumayorsuperávitcomercialenochoañosyafinde gestiónsehaobtenidoresultadospositivosen comercioexterior,apesardelacrisismundial.
Hastahaceunosmeses,Boliviadeslumbraba por su crecimiento con estabilidad, el comercio exterior registraba un superávit de $us 825milloneshastaoctubreconvisosdenuevos récords hasta fin de año; el PIB crecía un 4,1% y la inflación era del 1,2% al primer semestre, perolosbloqueos,paros,cercosylastomasde tierras que continúan en el país van en contra deunmejordesempeñodelaeconomía.
Lo peor está por venir para la economía mundial en 2023. Sin embargo, para que haya unmayorcrecimientoygeneracióndeempleo formal en el país, para que las RIN del BCB se fortalezcan y el tipo de cambio no suba y para que la inflación esté controlada, el comercio exteriorjugaráunrolpreponderante.
ANALISTA
En estos datos se refleja que el camino a la industrialización y el cambio de la matriz exportadora del país se están dando gracias al modelo económico que prioriza la sustitución de importaciones”.
SEREFLEJAELCAMINOA LAINDUSTRIALIZACIÓN
Elcontextomundialen2022sepresentabademaneraadversaanivelglobal.La volatilidad de los precios en las materias primas,elencarecimientodelosinsumos paralaindustria,losproblemasenlascadenas de suministros y el conflicto en el estedeEuropadesataronunacrisisglobalqueocasionóinflación, desempleo y falta de mano de obra para ciertos rubros delaindustriaylaevolucióndelaseconomíasglobales.
En este contexto, el Estado boliviano empezó el año con un Presupuesto General del Estado basado íntegramente en inversiónpúblicayconunmodeloeconómicoquepriorizael mercado interno y profundiza la industrialización de las materias primas; por esta razón, se tiene que mantener el tipo de cambio que es vital para el sostenimiento de la economía y los diferentes subsidios, entre ellos de los hidrocarburos y energía, dando de esta manera el impulso que necesitan los emprendedores privados para generar producción. Al recibir esteimpulsosecreaempleodirectoeindirecto,seabasteceel mercadointernoylosexcedentesseexportan.
Otrobeneficiodeestecicloproductivoqueseiniciaconel PGEeselcontroldelainflaciónquedeeneroanoviembrede este año llegó al 3% y el acumulado de noviembre de 2021 a noviembre de 2022 llegó 3,2%, uno de los más bajos. Por encima está China con 2%, detrás del país se encuentran en la lista de inflaciones bajas Ecuador y Japón, ambas con 3,6%. La variación mensual del IPC (Índice de Precios al Consumo) hasidodel0,5%,deformaquelainflaciónacumuladaen2022 esdel3%.
Esto es parte de la aplicación de un modelo económico que está pensado en el ciudadano y en su poder adquisitivo, en el que el sostenimiento de la moneda y las subvenciones quebrindaelEstadoalosbolivianospermitentenermayores réditosenlaindustriayporconsecuenciaimpulsanalpaíscon empleosymejorescondicioneseconómicas,dandooportunidadanuevosemprendedores.
El comercio exterior boliviano ha tenido un repunte a octubre de 2022, mostró un incremento de 29% llegando a $us 11.632 millones, cifra mayor en $us 2.588 millones a la registrada en el mismo periodo de 2021. Por su parte, las importacionesaoctubrepresentaronunincrementode44%alcanzandoa$us 10.807millones,ciframayoren3.296millonesal registradoensimilarperiodode2021.
Sivemoslaevolucióndelcomercioexteriorprevemosterminarelañocon$us 13.500milloneseneltemadeexportacionesyllegara$us 1.000millonesenelsuperávitcomercial, siendounrécordparalasexportacionesdelpaís,peroestacifraesgraciasalcrecimientodelasmanufacturaslasquehan llegadoaun50%delasexportaciones,seguidosporloshidrocarburos,minerales,agropecuariaysilvicultura.
Enestosdatossereflejaqueelcaminoalaindustrialización y el cambio de la matriz exportadora del país se están dando graciasalmodeloeconómicoquepriorizalasustitucióndeimportacionesygeneracondicionesparaelcomercioexterior.
ANUARIO 2022 25
// FOTO: ARCHIVO
MARTÍN MOREIRA
Las políticas implementadas para la reactivación económica y la continuidad del Modelo Económico Social Comunitario Productivo impulsaron que las industrias nacionales incrementen su producción y por consiguiente haya mayor empleo para la población.
10.807
MILLONES DE DÓLARES SON LAS IMPORTACIONES A OCTUBRE DE 2022.
PAULO CUIZA
PERMITENAVIZORARMEJORESPRECIOSEN2023
E
ste 2022, Bolivia firmó dos nuevas adendas a los contratos de exportación de gas natural a los mercados de Argentina y Brasil, con cuyos ingresos económicos se garantiza la estabilidad económica del país para lossiguientesaños.
El 28 de abril de este año, la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y Energía Argentina S.A. firmaron la sexta adenda al contrato firmado en 2006, con la cual se modificó y complementó de manera permanenteotransitoriacláusulasysubcláusulas específicas del contrato, incluyendo la asignación de volúmenesdehidrocarburos.
Bolivia vende actualmente 14 millones de metros cúbicos/día (MMmc/d) de gas natural a Argentinaqueingresaporelductodenominado Gasoducto de Integración JuanaAzurduyde42km.
En cumplimiento del contrato, la empresa argentina otorgó a favor de YPFB una carta de crédito stand by como garantía de pago por la compra de gas natural por $us 116.083.249,06, que deberá ser renovada por la empresa y por la sexta adenda, se dio en favor de YPFB otra carta de crédito stand by, como garantía de pago por el abastecimiento por $us 180.000.000. Ambas garantías se encuentran en custodia del Banco CentraldeBolivia(BCB).
En agosto, también de este año, YPFB firmó la onceava adenda al contrato de compra-venta de gas con Petróleo Brasileiro SA (Petrobras), lo que implicó una inyección económica extra de $us 200 millones que garantiza la estabilidad económica para los próximos años.
De acuerdo con Petrobras, la adenda garantiza que se mantenga el volumen máximo contratado, que es de 20 millones de metroscúbicosdegasnaturalpordía, “pero con flexibilidad de entrega
INGRESOSPORADENDASA CONTRATOSDEGASDAN ESTABILIDADECONÓMICA
14
// FOTO: ARCHIVOMILLONES DE METROS CÚBICOS DIARIOS DE GAS NATURAL A ARGENTINA POR EL DUCTO JUANA AZURDUY.
y de recepción dependiendo de la estacionalidad y la disponibilidad delaoferta”,establecióPetrobras.
El actual contrato prevé que Brasil pague entre $us 6 y 7 por cada millón de unidades térmicas británicas (BTU, en inglés) de gas boliviano, pero hay empresas brasileñas interesadas en importar el combustible por precios entre $us 15y18pormillóndeBTU.
El contrato entre YPFB y Petrobrastienemásde20añosdevigencia desde su firma en 1999 y en el transcurso del tiempo se fueron generando modificaciones. La últimaadendapermitirá aYPFB “minimizaroeliminarmultasporfallas en el suministro” de gas natural y mejorarlavaloracióndemercado.
La firma de la adenda permite avizorar mejores precios en 2023, 2024 y 2005 y alcanzar, gracias al gas,ingresosde$us1.000millones entre 2023 y 2025, tal como informóelpresidenteLuisArcedurante su discurso por el aniversario patrio,el6deagosto.
Entre enero y noviembre de esteaño,YPFBfacturóun49%más porlaventadegasaBrasilyArgentina, es decir, que la exportación degasnaturalbolivianoaesosdos
Más de $us 3.027 MM ventaporde gas
De enero a noviembre de 2022, la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) facturó más de $us 3.027 millones por la venta de gas a Brasily Argentina, alrededor del 49% más que en el mismoperiodode2021,loquesignificará más inversión y políticas sociales,destacólaentidad.
Además,losrecursoscontribuirán a la renta petrolera en beneficio de gobernaciones, municipios y el sistema universitario público, instituciones que desarrollan pro-
2.453
gramas y proyectos de coberturaensalud,educación,vivienda, empleo y diversificación productiva, además del Tesoro GeneraldelEstado(TGE).
Conlasventasdegasnatural a octubre de este año por $us 2.453 millones, Bolivia ya superó las exportaciones de 2020 ($us 1.968,7 millones) y 2021 ($us 2.247,1 millones). La estatal proyecta un récord de exportaciones.
30-12-2022 ECONOMÍA 26
GESTIÓN. Bolivia firmó este año dos adendas con Argentina y Brasil, con el objetivo de garantizar el suministro de gas natural tanto al mercado interno como al de sus vecinos.
millones de dólares obtuvo Bolivia por la venta de gas natural hasta octubre de este año. // FOTO: ARCHIVO
El Gobierno anunció, en mayo, la explotación en 15 pozos de gas y petróleo y otros 13 proyectos de exploración.
ANALISTA
ARMIN DORGATHEN PRESIDENTE
mercadospermitióaYPFBfacturar un valor cercano a $us 3.027 millones,segúnseinformó.
“Este valor representa un incremento aproximado de 49% con relaciónalmontocontabilizadoen igualperiodode2021porlacomercialización de gas natural entregadoaambosmercados.Ratificamos nuestro compromiso de contribuir a la reactivación económica para mejorarlacalidaddevidadelasfamiliasbolivianas”,dijoelpresidentedeYPFB,ArminDorgathen.
Según YPFB, entre enero y noviembre despachó a la República Federativa del Brasil un volumen promediode16,88millonesdemetroscúbicospordía(MMmcd),bajo las condiciones contractuales vigentes con Petrobras y otros mercadosconelvecinopaís.
Estevolumenpermitiófacturar poco más de $us 1.432 millones en el periodo mencionado, valor que representa un incremento de alrededor de 23% respecto al valor registrado entre enero y noviembre delañopasado.
Con relación a las ventas a Argentina, YPFB dijo que entre enero y noviembre comercializó un promedio de 10,80 MMmcd de gas natural al mercado argentino, volumen que lepermitióalcanzaruningresosuperiora$us1.595millonesenelmarco delcontratoconlaempresaIntegraciónEnergéticaArgentina(IEASA).
DeacuerdoconYPFB,elmercadoargentinoreportóunincremento producto de la sexta adenda al contrato de compra venta de gas naturalentreambospaíses.
Dorgathen dijo en agosto que Argentina,atravésdelaIEASA,había pagado a Bolivia más de $us 539millonesporconceptodecompradegasnaturalcorrespondiente al periodo enero a mayo de 2022. “Todos sus pagos de Argentina están en plazo, no hay retrasos. La factura de junio vencerá el 18 de este mes”, aseveró la autoridad de laempresaestatal.
Dorgathen señaló también que YPFB había alcanzado récord en la venta de gas durante enero, febrero, marzo, abril y mayo al comercializar a un precio de $us 20 el millón de unidad térmica británica (MMBTU), según informó la estatal
enunanotadeprensa.
HAY SEIS PLANES DE EXPLORACIÓN
Bolivia cuenta actualmente con seis planes de estudio y exploración, los cuales fueronaprobadosporlaCámaradeDiputadosdelaAsambleaLegislativaenagostopasado,aunqueseproyectanmás.
Se trata del convenio de estudio de Canacol Energy Colombia S.A.S. en Boyuibe, Santa Cruz; Canacol Energy Colombia S.A.S. Colombia en Tita Techi, Santa Cruz; y los planes de exploración YPFB Chaco S.A. en río Beni, en los departamentosdeBeniyLaPaz;YPFBChacoS.A.enSauceMayo,Chuquisaca;YPFB Chaco S.A. en Madre de Dios, La Paz; y YPFBChacoenIrenda,SantaCruz.
En agosto, la Cámara de Diputados aprobó también cinco proyectos de ley de Contratos de Servicios Petroleros que dinamizaránelupstream,losmismosautorizan a la estatal Yacimientos PetrolíferosFiscalesBolivianos(YPFB)contratar servicios petroleros de las empresas VintagePetroleumBolivianayCanacolEnergy Colombia S.A.S. para la exploración y explotacióndehidrocarburos(upstream) enlasáreasdelPiedeMontedeldepartamento de Santa Cruz, el chaco chuquisaqueñoyelchacotarijeño.
Ante el pleno de Diputados, el ministro de Hidrocarburos y Energías, Franklin Molina Ortiz, defendió los proyectos y explicó que en esas áreas existen oportunidades para el país, ya que tienen importantes potenciales de gas y petróleo, y los cinco Contratos de Servicios Petroleros permitirían generar alrededor de $us 1.700 millones por concepto de renta petrolera.
Molina detalló que para estos proyectos de exploración de gas natural se prevé una inversión de $us 582,2 millones que viabilizarían actividades de exploración y explotación en las áreas de Ovai,FloridaEste,departamentodeSantaCruz;Carandaiti,enChuquisaca;yYuarenda,enTarija.
SE RECUPERÓ LA INVERSIÓN
Lo más importante que uno observa en el desarrollo de la economía del país y en la gestión del presidente Luis Arce es que los sectoresestratégicoscomolaminería,hidrocarburosylitiorecuperaronladinámicaque teníanantesdelgolpedeEstadode2019.
YPFB ha recuperado esa capacidad de inversión y de manejo del desarrollo hidrocarburífero del país a partir de la nacionalización, de los contratos de compra y venta de gas, de la diversificación y perspectivas para trabajar en una nueva planta de urea. En estos dos años de la administración del presidente Arce, el objetivo fue recuperar la economía. Recordemos las negociaciones del gobierno de facto que hicieron con el contrato a Brasil nocivas al Estado, pero precisamente ya a estas alturas se encuentra con niveles expectantes en materia de compra y venta de gas, la renta petrolera gracias a los contratos que se tiene con BrasilyArgentina rondalos$us3.500millones,porahíhay una cifra más ajustada; entonces, esto es muy importante porque, además, la empresa estatal ha proyectado nuevas exploraciones, ha inaugurado nuevas fuentes para aumentar los TCF de gas las reservas en el país y se proyecta la diversificación y la industrialización de nuevas plantas de ureaobiocombustibles.
Manteniendo un acertado manejo de la recuperación y dinámica de YPFB, más la política de diversificación e industrialización, creo que en 2023 aprovechando la guerra deEuropadelEste,Boliviavaaestaraumentandoexportación en urea, además de trabajar en otras vetas de diversificación. Los sectores estratégicos como los hidrocarburos sonlosqueen2023jugaránelroldeunactorimportante.
ANUARIO 2022 27
Los sectores estratégicos como los hidrocarburos son los que en 2023 pondrán a Bolivia como un actor importante en el contexto internacional".
// FOTO: ARCHIVO
HUGO SILES
YPFB
AÑOS PASARON DESDE LA FIRMA DE CONTRATO DE VENTA DE GAS NATURAL HACIA BRASIL.
23
Tuvimos un excelente número en cuanto a renta petrolera y los ingresos como YPFB son cerca de $us 5.000 millones, son números bastantes buenos que se dan gracias a gestión de precios y negociación de contratos”.
YPFB
Ductos que administra YPFB para el transporte de gas natural.
BOLIVIASERÁELPAÍSCONMAYORREDUCCIÓNDELADESIGUALDAD
a creación de empleos es una prioridad gubernamental. Es por eso que el nivel de la tasa de desempleoenelpaísbajóenseispuntos porcentuales, entre julio de 2021yseptiembrede2022,debido a las políticas económicas que llevaadelanteelGobierno.
L
A septiembre, este indicador se redujoa4,2%ylapoblaciónocupada seincrementóen214.000personas.
El presidente Luis Arce Catacora destacó ese mes el retorno del país a la senda de la estabilidad y crecimiento económico, gracias a lasmedidasypolíticasaplicaspara elbienestardelapoblación.
La revolución democrática y cultural, aplicada en el periodo 2006-2019, consolidó un nivel de crecimiento sostenido, con la redistribución de ingresos, fortaleciendo la inversión pública, dinamizando la demanda interna e implementandounapolíticasocial que permitió reducir la pobreza y labrechaentrepobresyricos.
Lapoblaciónensituacióndepobrezabajóde60%,en2006,a37%, en2019;enelmismoperiodo,laextremapobrezapasódel38%al13% y la desigualdad medida en el coeficientedeGINIpasóde0,59a0,42.
Pero los avances económicos y sociales se vieron abruptamente interrumpidos por la ruptura del ordenconstitucionalennoviembre de 2019, que derivó en una severa crisis, resultado del mal manejo
REDUJO TRES
económico con el retorno al viejo modelo neoliberal y la mala administración de la pandemia del Covid-19en2020.
El país tuvo un funesto momentoenlahistoria,conunacontracción delaactividadeconómicade-8,7%, cifranovista desde 1953.Lasmalas medidaseconómicasaumentaronel desempleo, la pobreza, el hambre y ladesigualdad.
Enjuliode2020,elaumentodel desempleollegóa11,6%,lapobreza extrema se incrementó en casi 2 puntos porcentuales, la pobreza moderadacerca de1yladesigualdadpasóde0,42a0,45%.
Hoy, con el retorno del Modelo Económico Social Comunitario Pro-
ductivo, se retomó la senda de la estabilidad, la certidumbre y crecimiento económico. Desde 2021 los indicadores de la pobreza y la desigualdad alcanzaron los niveles más bajos de la historia, la población en situación de pobreza se redujo de 39%,en2020,a36%,en2021,ylapobrezaextremapasóde14%a11%.
De acuerdo con un estudio, la Comisión Económica Para América Latina (Cepal) proyecta que Bolivia será el país que más reducirá la pobreza extrema en Sudamérica este año,informóelMinisteriodeEconomíayFinanzasPúblicas.
“SegúnestimacionesdelaCepal, Boliviaseráelpaísquemásreducirá la pobreza extrema en Sudamérica
en 2022, mientras que en otros paísesestabrechacrecerá”,seinformó desdeesacarteradeEstado.
El presidente Luis Arce sostuvo enseptiembreunencuentroconintelectuales economistas brasileños enelcentroculturalMídiaNinja,en São Paulo, donde disertó sobre el exitoso Modelo Económico Social ComunitarioProductivodeBolivia.
ES LA TASA DE
30-12-2022 ECONOMÍA 28
LA POBREZA Y EL DESEMPLEO SE REDUCEN WILLIAMS RAMÍREZ
Recordó que la pirámide de los ingresos cambió radicalmente porque, en 2005, 385.000 personas (4,2%)teníaningresosaltos,3,2millones (35,2%) tenían ingresos medios y 5,6 millones (60,6%) tenían ingresos bajos; en 2021 alrededor de 422.000 personas (3,6%) tienen ingresos altos, 7,1 millones (60,1%)
DESEMPLEO
HASTA SEPTIEMBRE. 4,6% CON LA IMPLEMENTACIÓN de programas sociales, entre noviembre de 2021 y octubre de 2022, se insertó en el mercado laboral a 3.628 personas. REPRESENTA LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE POBREZA. SE
PUNTOS. 11%
// FOTO: ARCHIVO
Una fábrica con lugares aún vacantes que gracias a las políticas del Gobierno se irán llenando de a poco.
tienen ingresos medios y 4,3 millones(36,3%)ingresosbajos.
La aplicación del Modelo Económico Social Comunitario Productivosetraduceenunainflación del1,6%,lamásbajadetodalaregión, las exportaciones se incrementaron, los ahorros de la poblacióncrecieron,lospréstamosdela banca se incrementaron, la mora bancaria es bajísima, los créditos de vivienda social se reactivaron, el PIB del país creció 6,1%, la tasa de desempleo está al 4,6% y la pobrezabajóal11,1%en2021.
“El Banco Mundial (periodo 2006-2011) establece qué país en el mundo ha mejorado el ingreso del 40% de su población más pobre, y elprimerpaísquehamejoradoelingreso del 40% de su población más pobreesBolivia.En2014,Boliviaingresóenlascifrasmundialesdemejoradelingresodel40%desupoblaciónmáspobre”,dijoelmandatario.
Informó que la esperanza de vida en la población boliviana creció, porque en 2005 llegaba a 64 años, cuando en Brasil llegaba a 72. En 2019, la esperanza de vida en Bolivia llegó a 73 años y en Brasilcrecióa77años.
1,6%
Medidasde reactivación dela economía
LosresultadosdelModeloEconómicoSocial Comunitario Productivo, durante los añosdelProcesodeCambio,sonevidentesporqueelProductoInternoBrutoreal crecióunpromediodel4,7%.
En 2014, 2015 y 2018, el país tuvo el mayor crecimiento económico de la región, los sectores como hoteles, restaurantes y transporte aéreo vivieron un boom en sus ventas y el sector privado creció a niveles nunca antes vistos en la historia del país. El salario creció de forma permanente todos los años y se controlóladeudapúblicaexterna.
La inflación llegó al 1,6%, la más baja de toda la región.
ANALISTA
Los excedentes que se generan se utilizan por parte del Estado para impulsar políticas sociales, inicialmente las transferencias monetarias como la Renta Dignidad”.
POLÍTICASCONTRA LA
DESIGUALDAD
Laspolíticasreferentesalareducción de la pobreza son un pilar del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, que está vigente en el país desde 2006.
Para el analista económico Juan JoséBedregal,elmodeloeconómicovigenteseapropiadel control por parte del Estado de los sectores estratégicos de la economía, que son los que generan excedentes y que esos son apropiados por el Estado para su redistribución a través de políticas sociales, de políticas de inversión públicamediantesectoresgeneradoresdeempleo.Lossectores estratégicos son la minería, hidrocarburos, generación de energíaycomunicación.
“Estos sectores han sido nacionalizados y los excedentesquegeneranseutilizanporpartedelEstadoparaimpulsar políticas sociales; inicialmente, las transferencias monetarias como la Renta Dignidad, el Bono Juana Azurduy y el Bono Juancito Pinto, también están las transferencias en especie, que es por ejemplo el Subsidio Prenatal por la Vida,elbonoparapersonascondiscapacidad,quesepaga enefectivoyelBonoBachillerDestacado”,explicó.
Adicionalmente, también está vigente el Sistema Único de Salud (SUS) y también la educación universal pública y gratuita y todo eso configura un panorama en el cual las personas más vulnerables de la sociedad tienen este sostén con los bonos sociales, que les permiten cierta capacidadde gasto.
Al brindar seguridad y certeza a un sector que antes de 2005estabadesatendidoporelEstado,segeneraestetipo deefectoscomolareduccióndelapobreza.
ANUARIO 2022 29
// FOTO: ARCHIVO
El presidente Luis Arce en el encuentro con intelectuales economistas brasileños en el centro cultural Mídia Ninja, en São Paulo.
JUANJOSÉ BEDREGAL
//
FOTO: ARCHIVO
Según estimaciones de la Cepal, Bolivia será el país que más reducirá la pobreza extrema en Sudamérica en 2022, mientras que en otros países esta brecha crecerá”.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
LLEGÓ LA INFLACIÓN, CONSIDERADA LA MÁS BAJA DE TODA LA REGIÓN.
La reducción de la pobreza y de la desigualdad se notan desde la recuperación de la democracia.
FRANK IBAÑEZ
Bolivia inició la gestión 2022 con el firme compromiso del gobierno del presidente LuisArcedereconstruirlaeconomía delpaísenelmenortiempoposible; es así que en el segundo trimestre delaño,elmismomandatarioanunciaba que Bolivia volvía a la senda de las cifras positivas con la inflación más baja de la región y una de lasmásbajasenelmundo. Bolivia, con una inflación acumuladade1,2%hastajunio,mostrabaal mundo que la reconstrucción de su economíaestabaenmarchamucho antesdeloprevistograciasalasmedidasimplementadasporelGobiernoenelmarcodelModeloEconómicoSocialComunitarioProductivo.
El crecimiento económico alcanzado en 2021 llegó al 6,1%, lo que ya marcaba una recuperación contundente después de haber decrecidoencasi12%duranteelgolpe deEstado.
En junio, el Presidente informaba mediante su cuenta en Twitter: “Pese a la crisis internacional, Boliviaeselpaísconmásestabilidadde precios en Sudamérica. Tenemos la inflación más baja del continente. La aplicación de nuestro modelo económico nos permite ser nuevamenteejemplodemanejoeconómicoenlaregión”.
El conflicto bélico en Europa, con la guerra entre Ucrania y Rusia, los problemas en las cadenas de suministros y provisión de alimentos, y las diferentes medidas asumidasporlosgobiernosantela pandemia gestaron una situación decrisismundialquellevóaunincremento de precios a niveles que
ENUNESCENARIOINTERNACIONALADVERSO
LA INFLACIÓN MÁS BAJA DE LA REGIÓN, UN LOGRO EN 2022
no se veían hace décadas y tasas deinflacióngalopantes.
En este marco, ya en el primer semestredelañolaBBC,TheEconomist Intelligence Unit, Trading Economics, Sputnik, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Cepal, entre otros organismos, instituciones y medios de comunicación, volcaron su mirada hacia Bolivia para destacarla como una de las economíasconlainflaciónmásbaja.
En su momento, el ministro de EconomíayFinanzasPúblicas,Marcelo Montenegro, afirmó que la resistenciadeBoliviafrentealacrisis generada por la guerra entre Rusia y Ucrania también se deben al Modelo Económico Social ComunitarioProductivo.
“Bolivia, por el Modelo EconómicoSocialComunitarioProductivo aplicado hace muchos años, en el
quehemosprivilegiadolademanda interna, el consumo de las familias, de los hogares, la inversión pública y la redistribución del ingreso, nos está facilitando tener o estar mejor preparados ante estos efectos de aumento de precios, de falta de suministros,deinsumos(productodel conflictobélico)”,destacó.
Entre enero y agosto, Bolivia se consolidó como una isla en la regiónyelmundodondeelÍndicede Precios al Consumidor (IPC) no ha escalado y se mantiene en un nivel promedio,conuníndiceinteranual aagostode1,55%yunaacumulada de1,62%.
DeacuerdoconelInstitutoNacional de Estadística (INE), la inflación acumuladaentreeneroyseptiembre deesteañosesituóen1,76%,loque muestraqueBoliviamantuvounainflaciónpordebajodel2%.
Son varios los factores que influyeron para este logro, destacándose el buen desempeño del sector agropecuario, gracias al apoyo sostenido del Gobierno nacional al sector productivo, lo que permitió mantener una oferta estable y abarrotadadealimentos.
El acertado manejo de instrumentos de política económica a la par de mantener la estabilidad de precioscoadyuvaronconlarecuperación económica y la estabilidad delpoderadquisitivodelamoneda.
Es así que el viceministro de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, Zenón Mamani, reafirmó que la demanda interna y la inversión pública fueron también motores principales para el crecimiento y laestabilidadeconómica.
A través de la inversión pública se reactivaron las empresas estata-
30-12-2022 ECONOMÍA 30
// FOTO: ARCHIVO
LA TASA DE INFLACIÓN A 12 MESES, SEGÚN EL INE. 3,2% REACTIVACIÓN. La BBC, The Economist Intelligence Unit, Trading Economics, Sputnik, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Cepal destacaron el éxito económico del país. LA INFLACIÓN ACUMULADA A NOVIEMBRE, SEGÚN EL INE. 3%
les y se fortaleció la actividad productiva con la otorgación de créditoseincentivos.
El Presupuesto General del Estado (PGE) 2022 asignó más de $us 5.000 millones a la inversión pública, que contribuye a dinamizar la demanda interna y el aparato productivonacional.
El Programa Fiscal Financiero proyectó para la gestión 2022 un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de alrededor de 5,1% y unatasadeinflacióndefindeperiodoentornoal3,3%,deacuerdocon datos del Ministerio de Economía y FinanzasPúblicas.
Según datos del INE, a noviembre del presente año Bolivia alcanzóunainflaciónacumuladade3%y unatasade3,2%a12meses.
TalcualelpresidenteLuisArce lo destacara en su discurso del 6 de agosto y a poco de terminar la gestión 2022, “el Modelo Económico Social Comunitario Productivo de Bolivia ha logrado generar un escenario de certidumbre, con estabilidad de precios y una economía sólida pese al contexto internacional adverso”.
Manejo económico positivo
De acuerdo con el analista económico Martín Moreira, debido a las políticas económicas que aplica el Gobierno el paíshalogradoubicarseentrelos10paísesconmenorinflacióndelmundo.
“Bolivia tiene un acumulado de noviembre de 2021 a noviembre de 2022 de 3,17%deinflaciónysicontamosdeenero adiciembreestamosconel3%,estoquieredecirqueelmanejoeconómicodelGobiernotienebuenosresultados”,destacó
El paro de 36 días efectuado en SantaCruznoincidiósignificativamenteenla inflación nacional y afectó de forma mínima solo a esta región. Sin embargo, lo que sucedió fue que muchas inversiones mudaronaTarijaoaBeni,especialmente enlapartepecuaria.
ANALISTA
La política cambiaria implementada en el marco del MESCP ha permitido un tipo de cambio estable para mantener la inflación controlada y consolidar la bolivianización en la economía”.
UN MODELO BOLIVIANO
En un escenario internacional adverso, Bolivia registró una de las tasas de inflación más bajas a nivel mundial, este logroeconómicodemantenerunainflación baja y controlada se debe a la implementaciónycontinuidaddelModelo Económico Social Comunitario Productivo (MESCP), resaltandoqueesunmodelodiseñadoporbolivianosyparalos bolivianos,cuyafortalezaradicaenqueelMESCPfueconstruidosobrelarealidadsocioeconómicadelpaís.
Al respecto, la política cambiaria implementada en el marco del MESCP ha permitido un tipo de cambio estable para mantener la inflación controlada y consolidar la bolivianización en la economía, pero esa medida económica no es suficiente, a esto se suma la política de subsidios a la energía, hidrocarburos y alimentos, costo que esasumidoporelEstadoyque,adiferenciadelviejomodelo neoliberal, el mismo no traspasa la factura a las familias bolivianas.
Asimismo,elMESCPtieneunfrenoantelacrisisalimentaria que es un fenómeno inherente a las contradicciones del modelo neoliberal, es decir que con el MESCP el Estadotieneunrolimportanteenelprocesodeproducciónyla redistribución de ingresos, apoyando al sector agropecuario para aumentar la producción y la productividad, y este sector responde con mayor oferta y, por tanto, con mayor abastecimiento de alimentos en el mercado interno. A su vez, el Gobierno nacional vela por la protección de los hogaresycuidandolosbolsillosdelapoblacióndelaspresionesinflacionariasatravésdelassubvenciones.
ANUARIO 2022 31 // FOTO: ARCHIVO
// FOTO: ARCHIVO
FERNANDO CHUQUIMIA
El Modelo Económico Social Comunitario Productivo de Bolivia ha logrado generar un escenario de certidumbre, con estabilidad de precios y una economía sólida pese al contexto internacional adverso.
MIL MILLONES DE DÓLARES ES LA INVERSIÓN PROGRAMADA PARA 2022.
5
FRANK IBAÑEZ
REFLEJODELARECONSTRUCCIÓNECONÓMICA
Volvemos a tener un sistema financiero sólido y en constante crecimiento, capaz de acompañar la reconstrucción económica. Al primer trimestre de 2022,lasutilidadesdelasentidades financierascrecieron81%,deBs186 millonesaBs336millones,encomparación con el mismo periodo de 2021”, destacaba el presidente Luis Arceensusredessociales.
“
Alrespecto,elministrodeEconomía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, en su momento, justificaba que las medidas aplicadas como la reprogramación y refinanciamiento de créditos, como respuesta a los efectos de la pandemia de Covid-19, permitieron a las entidades financierasgenerarutilidades.
“La normalización del pago de los créditos y de nuevas colocacionesmejoraronnotoriamente las utilidades del sistema financiero, lo que muestra que las entidadesfinancierasmantienen su capacidad para continuar fortaleciéndose patrimonialmente”, dijo en su momento Montenegro al augurar que este 2022 será un año en el que el sistema financiero mostrará cifras positivas al cierre de gestión.
Pocos meses después, en septiembre,ensuinformedegestión, el Presidente reafirmó estos logrosdelsector.
Manifestó que “estamos avanzando con estabilidad y esto se refleja en nuestro sistema financiero, que se muestra sólido y con indicadores positivos (…) Estos hechos demuestran que la re-
LASOLIDEZCARACTERIZA ALSISTEMAFINANCIERO BOLIVIANO
construcción económica está en marcha y que las bolivianas y los bolivianos mantienen su confianzaplenaenelsistemafinanciero”.
El mandatario expuso que, hasta septiembre, los depósitos en el sistema financiero ascendieron a $us 31.837 millones, con un incremento del 5,3% equivalente a $us 1.610 millones por encima de lo registrado a septiembre de 2021, denotando también un mayor dinamismo en comparación congestionesanteriores.
Otro factor que Arce ponderó enelinformealanacióneslacolocacióndecréditosenelpaís,como unreflejodelaeconomíaenmovimientopositivo.
“Al cierre de septiembre de 2022, la cartera de créditos del sistema financiero ascendió a $us 30.710 millones, con un cre-
cimiento de $us 2.191 millones equivalente al 7,7% respecto a septiembre de 2021, superior al crecimiento presentado entre las gestiones 2020 y 2021, el cual no superóel3,9%”,añadió.
Por su parte, el director ejecutivo de la Autoridad de SupervisióndelSistemaFinanciero(ASFI), Reynaldo Yujra, declaraba que desde2021hastadespuésdelprimersemestrede2022,elritmode crecimientodelosdepósitosycréditos en el sistema financiero nacionalescadavezmássostenido.
“Esta tendencia que estamos observando tanto en la parte de depósitoscomoenlapartedecréditos se viene logrando ya desde lapasadagestiónyelritmodecrecimiento es cada vez más sostenido”,remarcó.
De igual manera el Banco
OPERACIONES DE SOLICITUD DE REPROGRAMACIÓN DE CRÉDITO FUERON ACEPTADAS.
Central de Bolivia (BCB), en su Informe de Estabilidad Financiera (IEF), afirmó que durante el primer semestre de 2022, pese al contexto global adverso y con un entorno macroeconómico global de incertidumbre (ocasionado por la aparición de nuevas variantes del Covid-19, pero sobre todo por el conflicto entre Ucrania y Rusia), Bolivia se caracterizaba por la estabilidad y expansión del sistema financiero.
“Enelcierredelprimersemestre de 2022, la intermediación financiera mostró una mayor dinámica reflejada en un aumento de losdepósitosydeloscréditos”,se especificaenelinforme.
Antes de finalizar el año, un hecho que afectó de gran maneraalaeconomíanacional,nosolo
30-12-2022 ECONOMÍA 32
// FOTO: ARCHIVO
5.043
CRECIMIENTO. Medidas aplicadas como la reprogramación y el refinanciamiento de créditos, producto de la pandemia del Covid-19, permitieron a las entidades financieras generar utilidades.
OPERACIONES DE SOLICITUD DE REPROGRAMACIÓN DE CRÉDITOS SE REGISTRARON EN TODO EL PAÍS. 7.493
en lo que respecta al crecimiento del PIB sino también en lo que se refiere al sistema financiero, es el paro de 36 días que se acató en SantaCruz.
Estamedidaafectóalsectorde la producción, empresas grandes, microempresas, sector gremial, servicios,turismo,entreotroscon uncálculodemásde$us1.200millonesdepérdidaeconómica.
Enestemarco,elGobiernodispuso, a través de la ASFI, una reprogramación de créditos como una medida para los prestatarios afectados en el territorio nacional por el paro de actividades, pero también incluye a damnificados por efectos climáticos adversos. Esta medida debía ser atendida por todas las Entidades de IntermediaciónFinanciera(EIF).
La disposición, instruida por la ASFI, posibilitó que prestatarios puedan renegociar los términos originales de sus contratos de préstamo, mediante la atención individualizada, pudiendo incluir ladisminucióndesuscuotasmensuales, la ampliación del plazo, la disminución de la tasa, la incorporación de periodos de gracia u otras, de acuerdo con las necesidades del deudor y la afectación a su capacidad de pago, considerandolasituaciónactualdesunegocioylasperspectivasfuturasde susingresos.
Una evolución posterior de esta medida arrojó que, hasta la segunda semana de diciembre, la banca atendió un total de 7.493 operacionesdesolicituddereprogramación de créditos en todo el país. De este total, 5.043 operaciones de solicitud fueron aceptadas(un67%),mientrasqueel30% estáenprocesodeevaluaciónyel 3%restantefuerechazado.
El67%delassolicitudesdereprogramaciónesdepersonasque fueron afectadas por el paro en Santa Cruz y el 33% corresponde aprestatariosafectadosporlasequía,heladasylluviasextremas.
Según la ASFI, con la reprogramación de créditos el índice de mora, afectado por el paro en Santa Cruz, se redujo de 2,8% a 2,3% y se espera que continúe bajando en la medida que más personas la apliquen.
67%
ANALISTA
Mercados financieros positivos
El desempeño de los mercados financieros fue positivo en 2022 en un marco de retornodelaconfianzadelosinversionistas,deacuerdoconunreportedelBanco CentraldeBolivia(BCB).
En la Bolsa Boliviana de Valores, el volumen negociado tuvo un crecimiento destacable, mientras que los fondos de inversiónseexpandieronporelmayordinamismodelosfondosabiertos.
Por su parte, el aumento de las recaudaciones en el Sistema Integral de Pensiones trajo consigo mayores inversiones. De la misma manera, la dinámica de las compañías de seguro mostró un repunte novistoenlosúltimosaños.
El monto procesado en el sistema de pagos de alto valor, correspondiente a transacciones entre las entidades de intermediación financiera, registró un incremento de 16% (Bs 326.473 millones) conrelaciónalprimersemestrede2021.
FERNANDO CHUQUIMIA
La bolivianización traspasó fronteras, como en el caso de Argentina, donde se prefiere utilizar la moneda boliviana antes que el peso argentino”.
SÓLIDO, ESTABLE Y RESILIENTE
En un entorno macroeconómico global de incertidumbre, ocasionado por la aparición de nuevas variantes del Covid-19, pero sobre todo por el conflicto entre Ucrania y Rusia, la economía boliviana registró un crecimiento de 4,1% al primer semestre de 2022 que, junto con la recuperación positivadelosindicadoresylasmedidasdereconstrucción de la economía boliviana implementadas por el Gobierno nacional, favorecieron la estabilidad y expansión del sistemafinancieroboliviano.
Al respecto, la intermediación financiera mostró una mayor dinámica reflejada en un aumento de los depósitos y de los créditos, aspecto que se debe a la mayor confianza del público en el sistema financiero y en la fortaleza de la moneda nacional, por lo que la bolivianización traspasó fronteras, como en el caso de Argentina, donde se prefiereutilizarlamonedabolivianaantesqueelpesoargentino.
La estabilidad, el acceso y la expansión del sistema financiero boliviano se debe a las medidas implementadas porelGobiernonacional,comoelRestablecimientodelímitesdecarteraproductivaydeviviendasocial,Reprogramacióndecréditos,FideicomisoSIBolivia,Capitalizacióndela utilidadesdelabanca,Fondodegarantíaparaeldesarrollo delaindustrianacional,ProgramaBDPMujer,Programade educacióneconomíayfinanciera,Feriasanivelnacionalde serviciosfinancieros,Fondodegarantíadecréditosparael sectorgremialyelFondodeGarantíadeCréditosdeViviendadeInterésSocial.
Enestecontexto,elsistemafinancierobolivianoessólido, estable y resiliente ante posibles choques adversos externos, y contribuye con la reactivación económica del país,permitiendoelretornodelaconfianzaycertidumbre de los inversionistas.
ANUARIO 2022 33 // FOTO: ARCHIVO
// FOTO: ARCHIVO
Desde 2021 hasta después del primer semestre de 2022, el ritmo de crecimiento de los depósitos y créditos en el sistema financiero nacional es cada vez más sostenido.
DE LAS SOLICITUDES DE REPROGRAMACIÓN ES DE PERSONAS QUE FUERON AFECTADAS POR EL PARO EN SANTA CRUZ.
FRANK IBAÑEZ
PARAMARZODE2024
E
l viernes 11 de noviembre, el presidente Luis Arce, cerca de la medianoche, emitía un mensaje a la población en el que anunciaba que el Censo de Población y Vivienda se realizará el 23 de marzo de 2024 y la distribución de recursosporcoparticipacióntributaria se efectuará en septiembre del mismoaño.
“Tras recibir las recomendaciones de la comisión técnica (…) quiero anunciar dos decisiones: Primero, el Empadronamiento Nacional de Población y Vivienda se realizará el 23 de marzo de 2024. Segundo, con base en estos resultados preliminares, se hará la distribución de recursos en septiembre de 2024, un mes antes de lo que habíamos inicialmente propuesto”, manifestó el mandatario en su mensaje al pueblo boliviano.
Luego, esta determinación fue reafirmada con la aprobación de una ley por la Asamblea Legislativa y promulgada después por el Ejecutivo.
En un principio, el Censo estaba previsto para el 16 de noviembredeesteaño.
En julio, luego de una reunión del Consejo Nacional de Autonomías (CNA), dirigida por el presidente Luis Arce con autoridades de nueve gobernaciones y representantes de alcaldías, se tomó la decisión de manera unánime de reprogramar la fecha del Censo hasta mayo y junio de 2024. A dicha reunión no asistió el gobernador de Santa Cruz, Luis Fernando Camacho.
UN TÉCNICOCENSO Y CON CONSENSO
DESPOLITIZADO.
“Ha sido un intercambio muy valioso de criterios, opiniones que han sido incorporadas en los elementosquetenemosquetomaren cuentaparallevaradelanteelCensodePoblaciónyVivienda”,señaló elJefedeEstadoenconferenciade prensaluegodelaconclusióndela duodécima sesión del Consejo NacionaldeAutonomías.
El artículo 123 de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, parágrafo II, señala que “los acuerdos adoptados por los miembros delConsejoNacionaldeAutonomías deberán ser tomados por consenso yaquellosqueseveannecesariosse traducirán en un convenio intergubernativo, que será vinculante para laspartesquedeterminendemanera voluntaria su ratificación por sus correspondientes órganos deliberativosylegislativos”.
En este marco de trabajo, el 23 dejulioArceconvocóaunareunión a los rectores de las universidades públicas con el objetivo central de planificar un trabajo conjunto de cara al cumplimiento de las tareas censales. A la cita asistió el rector delaUniversidadGabrielRenéMoreno (UAGRM), Vicente Cuéllar, sin emitir ninguna objeción a las determinacionesconjuntas.
Pese a las definiciones asumidas de manera conjunta entre las autoridades que participaron en estas reuniones interinstitucionales en el ámbito nacional, el 25 de julio el Comité InterinstitucionaldeSantaCruzdispusounparo de 24 horas, sin mucha convocatoria, en rechazo a la postergacióndelCenso.
Ante esto, el Gobierno decidió llevar adelante un proceso de so-
LA
cialización con la realización de mesas técnicas departamentales en busca de acuerdos que permitan la despolitización del proceso y fortalecer las tareas en el marco deun“Censoconconsenso”.
El Presidente y los alcaldes de las nuevas ciudades capitales más El Alto, luego de una reunión, concretada el 27 de julio en la Casa Grande del Pueblo, acordaron la realización de un proceso de socialización de las condiciones técnicas del Censo de Población y Viviendaencadadepartamentopara “avanzardemaneraconfiableenla construccióndeleventocensal”.
Las mesas técnicas se llevaron a cabo en Oruro, Cochabamba, Tarija,ElAlto,SantaCruz,LaPaz,Cobija,Sucre,PotosíyTrinidad.
El presidente Luis Arce, en conferencia de prensa, luego de la reunión del Consejo Nacional de Autonomías (CNA).
//
FOTO: ARCHIVO
NORMA ESTABLECE QUE EL INE REMITIRÁ AL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL LOS DATOS OFICIALES DE POBLACIÓN DEL CENSO PARA QUE ELABORE EL PROYECTO DE LEY DE DISTRIBUCIÓN DE ESCAÑOS.
De manera democrática y escuchando a las principales autoridades, organizaciones
instituciones del país, se consolidó la reprogramación de la encuesta censal.
MESAS
BA, TARIJA,
ALTO, SANTA CRUZ,
Sin embargo, el 8 de agosto, la segunda cumbre interinstitucional PAZ, COBIJA, SUCRE,
e
LAS
TÉCNICAS SE REALIZARON EN ORURO, COCHABAM-
EL
LA
POTOSÍ Y TRINIDAD.
en Santa Cruz determinó un paro de48horasendemandadequese abrogue el Decreto Supremo 4760 depostergacióndelCenso.
El 16 de agosto, el ministro de Planificación del Desarrollo, Sergio Cusicanqui, presidió la mesa técnica en Santa Cruz, con la presencia del gobernador Fernando Camacho, el rector de la UAGRM, Vicente Cuéllar; el alcalde de la capital cruceña Jhonny Fernández, entre otros representantes de entidades y municipios. En la cita se decidió principalmente la conformacióndeunamesatécnicapara evaluar y construir los criteriostécnicosemitidossobreel cronograma presentado.
Cusicanqui, a manera de evaluación de las reuniones realizadas, manifestó que “las mesas técnicas de socialización en las nueve ciudades capitales, más El Alto, coincidieron en que el Censo es un procesodecarácternetamente técnico que debe ser despolitizado para proporcionar información de calidad en beneficio de la población”.
El 30 de septiembre se desarrolló un cabildo en Santa Cruz que dio un plazo de 21 días al Gobierno para que reconsidere su decisión sobre el Censo, caso contrario se dispondría un paro.
En este sentido, el Gobierno dispuso dar cumplimiento a lo planteado anteriormente en la mesa técnica departamental en agosto y convocó a lainstalacióndeunacomisión técnica para el 11 de octubre.
A la cita acudieron autoridades departamentales y expertos internacionales; ni Camacho, Calvo ni Cuéllar asistieron a la reunión.
Pese a las reiteradas oportunidades en que el Gobierno convocó al diálogo en busca de un acuerdo y ofreció oficialmente un ajuste al calendario y la distribución de los ingresos en 2024, se ratificó la medida de presión en Santa Cruz, que derivó en 36 días de bloqueos y una pérdida económica de más de $us 1.200 millones para la economía nacional.
Dato
EL PRESIDENTE FIJÓ PARA EL 23 DE MARZO DE 2024
LA REALIZACIÓN DE LA ENCUESTA ESTADÍSTICA Y A TRAVÉS DE LA LEY 1492 DE APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA EN LOS ÁMBITOS FINANCIERO Y ELECTORAL, PROMULGADA EL 2 DE DICIEMBRE, SE ESTABLECIÓ QUE EL “ÓRGANO EJECUTIVO EFECTUARÁ LA NUEVA DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS DE COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA A PARTIR DE SEPTIEMBRE DE LA GESTIÓN 2024.
ANALISTA
Es injustificable que hechos criminales se quieran matizar con medidas de protesta y ahí el Ministerio Público tiene que generar celeridad procesal y sancionar con todo el rigor de la ley penal a los responsables”.
PREVALECE EL MANDATO DE LA CONSTITUCIÓN
Laconsigna-demandaCenso2023fueun error político desde Santa Cruz porque no se priorizó lo que debería haberse priorizado en razón de los resultados delCenso.
Primero, el problema no fue la fecha, el problema debía estar en la comunicación de resultados y la utilización de estos datos, traducidos tanto en políticaspúblicascomoenunelementopolíticodelaredistribuciónderecursos.
Segundo, el Censo es una competencia privativa y exclusiva del nivel central del Estado, entonces no puede un elemento político-regional sobreponerse a una atribución constitucional del sistema unitario y autonómico en el Estadoboliviano.
Tercero,elpresidenteLuisArce,enejerciciodesusatribuciones, ha hecho prevalecer el mandato de la Constitución con la vigencia del Decreto Supremo 4824 que fija la fecha de la consulta censal y el compromiso institucional respecto a la elaboración de un Censo en este periodo constitucionalsincálculospolíticos.
El elemento de la conflictividad ha emergido en Santa Cruz con una intencionalidad de desestabilización, pero se ha antepuesto, ha primado la voluntad democrática respectoalasoluciónaesteelementodeconflictividadquele ha generado un daño muy grande económicamente a Santa Cruz y le va a generar todavía facturas políticas internas estedepartamento.
Autoridades en conferencia después de la realización de la mesa técnica en Santa Cruz, en agosto.
Ha primado el elemento técnico por encima de lo políticoenelcasodelCenso2024,SantaCruznohapodidodemostrar ni los representantes del denominado Comité Interinstitucionalhanpodidodemostrarenningúnescenario la factibilidad de adelantar el Censo para 2023. Entonces, engañaronasupoblaciónyutilizaronuncabildoparalegitimarunaintencionalidadpolíticadesestabilizadora.
Laadministracióndelaconflictividadhatenidosusmatices en estos 36 día de paro, pero ninguna medida de protesta, así se considere legítima, puede vulnerar derechos humanos y mucho menos atentar a bienes jurídicos protegidosporelEstado.
Esas cuatro muertes durante el paro tienen que ser investigadasytienenqueindividualizarselasresponsabilidadeseimputarselaparticipacióncriminal,yaseaenelnivel autoral,eneldecomplicidadoeneldeencubrimiento.
EsinjustificablequehechoscriminalessequieranmatizarconmedidasdeprotestayahíelMinisterioPúblicotiene quegenerarceleridadprocesalysancionarcontodoelrigor de la ley penal a los responsables de los decesos de cuatro víctimas en Santa Cruz, la vulneración de los derechos humanosylaafectacióndelosderechosfundamentalesdeun pueblo que quería trabajar y que quería asistir a un centro de salud y que en las rotondas fueron impedidos por esos gruposdechoqueilegalmentedispuestos.
ANUARIO 2022 35 // FOTO: ARCHIVO
ISRAEL QUINO
Viernes 11 de noviembre, el presidente Luis Arce, cerca de la medianoche, emitía un mensaje a la población en el que anunciaba que la fecha del Censo de Población y Vivienda es el 23 de marzo de 2024 y la distribución de recursos en septiembre del mismo año.
PAULO
LAMETAESALCANZAREL100%EN2025
E
n 2022, Bolivia saneó y tituló hasta noviembre 93.478.704 hectáreas, que representan el 90% de la superficie rural del país, y se emitieron 1,4 millones de títulos que beneficiaron a casi 3 millones de personas.
El saneamiento y la titulación de tierras avanza en el país, y el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) proyecta acabar con esa tarea en 2023.
Datosoficialesmuestranqueen 2021 la titulación de tierras llegó a 1,6millonesdehectáreasdetierras rurales en la etapa de resoluciones y titulación, mientras que en 2022 sellegóa2,9millones,loquerepresenta un 82% de incremento con respectoalagestiónanterior.
Con relación a la titulación, entre 2021 y 2022 se emitieron 50 mil títulos y se tienen en curso otros 550 títulos.
La superficie objeto de saneamiento en el país alcanza los 103,3 millones de hectáreas, que equivalen al 13%. De este saldo 6,9 millonesseencuentrancontrámitesparalizadosoenconflicto.
Deltotaldesuperficiesaneaday titulada, la mayoría corresponde al departamento de Santa Cruz, donde hay más de 35 millones de hectáreas, seguido de Beni (20,5 millones),LaPaz(12millones),Potosí(10 millones), Pando (6 millones), Cochabamba (5,2 millones), Chuquisaca(4,9millones),Oruro(4,7millo-
Más de 1,2 millones de beneficiarios son varones y más de 1 millón, mujeres; mientras que más de 48milsonjurídicos.
El 2 de agosto, en una masiva concentración en la histórica localidad de Ucureña, Cochabamba, el PresidentecelebróelDíadelaRevoluciónAgrariaProductivayComunitaria, y allí anunció que terminaría su gestión con el saneamiento de tierras y con el compromiso de “no tolerar el avasallamiento y el tráfico detierras,vengadedondevenga”.
En su discurso mencionó que cuando asumió el poder en 2020 el 87%delasuperficieruralestabasaneadaytitulada.
“Con el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) nos hemos propuesto concluir en nuestra gestión el saneamiento de la propiedad agraria, sanear todas las tierras de nuestro Estado Plurinacional para otorgar seguridad jurídica a ustedes hermanos”, afirmó.
Los avasallamientos y el tráfico de tierras fueron otros temas abordados. Arce expresó su rechazo a este tipo de acciones que en el pasadosedenunciaronprincipalmenteenSantaCruz.
20
MILLONES DE HECTÁREAS DE TIERRA SANEADA Y TITULADA ESTÁN EN EL DEPARTAMENTO DE BENI.
“Es importante que de manera conjunta todos nosotros asumamos un compromiso de no tolerar avasallamiento ni tráfico de tierras, venga de donde venga, porque la tierra no debe ser traficada sino trabajada”, afirmó. En ese marco reveló que hay “millones de tierrasparalizadas(ensuactividad agraria)porconflictos”.
En octubre, el Presidente dijo queelGobiernonacionalgarantiza la seguridad jurídica de la tierra para potenciar la inversión, productividad y contribuir a la soberanía alimentaria en el país. Además se comprometió a alcanzar el 100% de saneamiento de tierras en Bolivia hasta 2025.
30-12-2022 ECONOMÍA 36
SANEAMIENTOY TITULACIÓNLLEGARON A93,4MILLONESDEHA CUIZA
nes) y Tarija (más de 3,6 millones), según los datos que dio a conocer elpresidenteLuisArceensudiscurso de evaluación de gestión de dos añosel8denoviembre.
ELDATO La mayor parte corresponde al departamento de Santa Cruz (35 millones de hectáreas). La superficie pendiente de titulación en el territorio nacional es de 13,8 millones de hectáreas.
12
MILLONES DE HECTÁREAS DE TIERRA SANEADA Y TITULADA TIENE EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ.
// FOTO: ARCHIVO
Proceso de saneamiento en el departamento de Santa Cruz, región donde el INRA consigna el mayor número de hectáreas ya tituladas.
Después de la distribución y titulación, la tierra debe ser utilizada para la producción y no puede ser avasallada por ningún motivo; por tanto, tiene que ser protegida dándole seguridad jurídica para la inversión y generar mayor productividad que permita la seguridad y soberaníaalimentaria”,afirmóenel 26° aniversario del Instituto NacionaldeReformaAgraria(INRA).
EldirectornacionaldelINRA,Eulogio Nuñez, informó en diciembre queel28%delastierrassaneadasy tituladas está en manos de campesinos y organizaciones sociales del país (Bartolina Sisa y otras); el 27%, en manos de los pueblos de tierras bajas, originales y tierras altas; el 27% es tierra fiscal, es decir, parques, áreas protegidas y manchas de agua, y el 15% está en manos de unsectormedianoempresarial.
Núñez sostuvo que la lógica de la tenencia de la tierra en Bolivia cambió radicalmente debido a que ahora quienes son portadores de derechos son campesinos, comunidades y pueblos indígenas y no—comosucedíaantes—terratenientesygrandesempresariosque erandueñosdelatierra.
237 denuncias sobre tierras
SegúnlosdatosoficialesdelInstitutoNacional de Reforma Agraria (INRA), las denuncias de avasallamientos pasaron de 208 a 237, pero la entidad no tiene competenciaalgunaen100deellas.
De los 237 casos de avasallamientos en el territorio nacional, 104 están en SantaCruz,58enBeni,31enPando,3en LaPaz,5enOruro,7enChuquisaca,17en Cochabamba,4enPotosíy8enTarija.
La Ley 477, promulgada en 2013, establece una pena privativa de entre tres y ochoañosparalosautoresdelosavasallamientos, pero además dispone que quien cometaesteilícitonopuederecibirtierras delEstadoporunlapsode10años.
ANALISTA
En Bolivia, 106 millones de hectáreas son susceptibles de ser saneadas y están en el área rural”.
EL ESCOLLO SON LOS CONFLICTOS
El saneamiento de tierras en Bolivia continúa, y el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) tiene un presupuesto financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para concluirestatarea,queenrealidaddebió finalizar en 2017. Sin embargo, si bien faltaban títulos, se concluyó con el saneamiento a nivel nacional en la superficie que no tiene conflictos.
ElINRAvienetrabajandoamedidaquesevanresolviendolosconflictosyestáingresandoalossectores.En2017se habíallegadoalmillóndetítulos.Ensuperficie,Boliviatiene 109 millones de hectáreas aproximadamente, pero 106 millonessonsusceptiblesasersaneadasyestánenelárearural. En lo que concierne al porcentaje, el INRA llegó al 89% enextensiónterritorial,yentítulosdebesuperarelmillón.El BIDestimaballegara3.200títulosejecutoriales,peroloque másfaltaenestemomentosontítulos.Loquepasaesquela superficie varía, por ejemplo, en el área del occidente y los valles,lasuperficieesdemasiadoparcelada;mientrasqueen elorientelapequeñapropiedadesde50hectáreas.
Sin embargo, lo que siempre impedirá que se concluyaconelsaneamientovanaserlosconflictosrelacionados con la situación de límites interdepartamentales y límites interprovinciales, como ejemplo tenemos los límites entre LaPazyOruro,enloquenoseponendeacuerdo.
Hay que recurrir a autoridades de otro nivel de gobierno,comolasgobernaciones.Laspropiedadestituladasnecesitanpreviaconciliación,sinoesdifícilavanzar.
ANUARIO 2022 37 // FOTO: ARCHIVO
BEATRIZ YUQUE
//
FOTO: ARCHIVO
El Gobierno nacional va a luchar contra el avasallamiento de predios titulados o tierras fiscales. En Santa Cruz teníamos 101 predios avasallados, ahora tenemos 96, estamos avanzando con el desalojo de avasalladores”.
REMMY GONZALES
MINISTRODEDESARROLLO RURALYTIERRAS
POR CIENTO DE HECTÁREAS SANEADAS ES LA EXPECTATIVA QUE TIENE TANTO EL INRA COMO EL GOBIERNO.
100
La lucha contra los avasalladores se centra en el departamento de Santa Cruz.
Un grupo de funcionarios del INRA en pleno trabajo de medición para la titulación de tierras en el departamento de Santa Cruz.
SOCIEDAD
SALUD SE FORTALECE DE LA MANO DE LA TECNOLOGÍA
Losavanceseninfraestructuraytecnologíaparacuidarlasaludde losbolivianossonlogrosqueesteañoconsolidóelGobiernoen beneficiodelapoblación.
LapandemiadelCovid-19hizoevidenteslasdeficienciasdel sistemadesaludyluegodedosañosyasevenlosfrutosdela inversióngestionadaparafortalecerestaárea.
LainauguracióndedosCentrosdeMedicinaNuclearyTratamiento delCáncer,enElAltoySantaCruz,iniciaunaeradeintroducción detecnologíadepuntaenelcuidadodelasaludquebusca ampliarseadiferentesáreasentodoelpaís.ElPlandeHospitales paraBoliviaesotramuestradeello.
JACQUELINE LUQUE
El gobierno del presidente Luis Arce tiene como prioridad potenciar el sistema de salud en el país y luchar contra el Covid-19, además de otras enfermedades que van surgiendo en el país;paraello,unapolíticaquedesarrolla es la construcción y equipamientodehospitales.
HOSPITALESDE SEGUNDONIVEL
Se tiene un total de nueve hospitales en ejecución. Uno en Camiri, Santa Cruz; dos en Llallagua y Ocurí,Potosí;unoenAchacachi,La Paz; uno en Riberalta, Beni, y cuatro en Capinota, Sacaba, Punata y EntreRíos,Cochabamba.
HOSPITALESDE TERCERNIVEL
De la misma forma, se encuentran en etapa de ejecución los nosocomios de tercer nivel de El Alto Sur, en La Paz; Villa Tunari, en Cochabamba; Montero, en Santa Cruz;dePotosíydeSucre.
La construcción del Instituto Gastroenterológico, en La Paz, se encuentra con un avance físico de 38% y un avance financiero del 72%. El proyecto representa una inversióndeBs739millones.
En tanto, en Beni se contempla la construcción y equipamiento del hospital de tercer nivel en Trinidad y está en ejecución el equipamiento del hospital de segundo nivel de Riberalta.
Asimismo, en Oruro está en la etapadepuestaenmarchaelhospitaldesegundoniveldeChallapata.
Mientras que en Chuquisaca
PARAGARANTIZARUNAÓPTIMAATENCIÓN
CONSTRUCCIÓN DE HOSPITALES ESTÁ EN MARCHA
Gobierno nacional
está para la puesta en marcha el hospital de tercer nivel del mismo nombre. También se construye el hospital de segundo nivel de Monteagudo y se equipa el hospital de segundoniveldeCulpina.
El departamento del valle se beneficiará también con la construcción y equipamiento de una unidadderadioterapia.
En Pando se encara la construcciónyequipamientodelhospitaldetercerniveldeCobija.
“Nuestramisiónesfortalecer el sistema público de salud para garantizarle a nuestro pueblo el acceso a un servicio de calidad y gratuito, y el Plan Hospitales es uncomplementomuyimportante en el cual estamos trabajando”, destacó el ministro de Salud y Deportes, Jeyson Auza, en su momento.
retomar los proyectos para
Gobierno invierte fortalecey el acceso a la salud
Hasta 2025, Bolivia contará con 56 hospitales nuevos en todo el territorio nacional, según informó el presidente Luis Arce, el 8 de noviembre, durante su informe de gestión en la primera sesión ordinariadelaAsambleaLegislativaPlurinacional2022-2023.
De 56 hospitales, 34 son de segundo nivel y 18 hospitales de tercer nivel, además de cuatro institutos especializados de cuarto nivel.
“Actualmente, se tienen 28 proyectos hospitalarios en etapa de ejecución, de los cuales ocho están en la fase de puesta en marcha”, dijo Arce al referirse a los hospitales de segundo nivel de Llallagua y Ocurí, en Potosí, y de Challapata, en Oruro. (ABI)
ANUARIO 2022 39
// FOTO: ARCHIVO
PRIORIDAD. El
decidió
combatir el Covid-19 y velar por el bienestar del pueblo, con el que asumió un compromiso.
MILLONES DE BOLIVIANOS ES LA INVERSIÓN FIJADA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL GASTROENTEROLÓGICO, EN LA PAZ.
739
Inauguración del hospital de segundo nivel de Culpina, Chuquisaca.
TECNOLOGÍADEPUNTA
Los Centros de Medicina Nuclear y Tratamiento del Cáncer de La Paz y Santa Cruz prestaron ya más de 8.000 atenciones en sus diferentes especialidades. Personas de todas partes del país pueden acceder a diagnósticos y tratamientos con tecnología de punta, que ya salvan vidas.
Los dos primeros Centros de Medicina Nuclear y Tratamiento de Cáncer (CMNyTC) se inauguraron durante este año en El Alto y Santa Cruz de la Sierra. Su puesta en marcha brinda esperanza a miles de pacientes con cáncer, que son diagnosticados con las diferentes formas que toma esta enfermedad.
“Estos dos centros se han convertido en una nueva esperanza para las personas que padecen de cáncer y tenemos uno más que se está construyendo en la ciudad de La Paz, un proyecto que consolidará la red de centros de medicina nuclear y que sin duda ayudará a salvarmásvidas”,indicóHortensia Jiménez, directora de la ABEN, en unreportedelainstitución.
El CMNyTC de El Alto fue el pioneroenBoliviaeniniciaroperaciones. Se inauguró el 6 de marzo y hasta el 19 de diciembre ya había brindado 7.848 atenciones, dio a
LA MEDICINA NUCLEAR YA SALVA VIDAS
conocer el director de este centro, AlbertoAlarcón,previamente.
“El75%detodasnuestrasatenciones es del Sistema Único de Salud (SUS) que permite a todas las personas que no tienen un seguro dentrodesutrabajooqueseanindependientes acceder a este tipo deatenciones”,dijoAlarcón.
Según información oficial, los CMNyTCtambiénhansuscritoconvenios con diversas instituciones para brindar sus servicios a diferentes seguros médicos, alcanzandoasíamayorcantidaddepacien-
tes.
Al ser la primera instalación de estetipoenelpaís,recibióAenfermos de todo el territorio nacional, de ellos un 87% vive en el área urbana y 13% llegó de zonas rurales. Cercadel70%delospacientesque llegan a solicitar atención son mujeres.
Hasta noviembre, el tipo de cáncer que se presenta en mayor cantidad es el de cuello uterino, le sigueelcáncerdemamayenvarones el más común es el cáncer de próstata. En ambos sexos, las pa-
tologíasoncológicasencuelloycabeza también son de las más recurrentes.
En septiembre, Santa Cruz de la Sierra celebró la inauguración del centro gemelo. Ambos están equipados con exactamente los mismosequipos, entre ellosestán un equipo de tomografía computarizada por emisión de positrones (PET/CT), de tomografía computarizada por emisión de fotón único (Spect/CT), el área de radioterapia tiene dos aceleradores lineales (Linac), en cada centro,
30-12-2022 SOCIEDAD 40
Hortensia Jiménez, junto a todo el equipo del CMNyTC de El Alto.
// FOTOS: RRSS
NAIRA C. DE LA ZERDA
CENTROS GEMELOS FORTALECERÁN LA LUCHA CONTRA EL CÁNCER EN EL PAÍS.
3
SALUD. Ya funcionan dos de los tres centros para combatir el cáncer, que formarán parte de una red que busca potenciar la lucha contra esta enfermedad.
150
MILLONES DE DÓLARES SE INVERTIRÁN EN LA RED DE CENTROS DE MEDICINA NUCLEAR Y TRATAMIENTO DEL CÁNCER.
y un equipo de braquiterapia de alta tasa de dosis.
En ambos CMNyTC, el Gobierno nacional invirtió más de $us 100 millones.
Aestosseuniráunaterceraversión, que actualmente se construye en Achumani, ciudad de La Paz, con lo que la inversión asciende a másde$us150millones.
Los avances en la infraestructura ya han alcanzado un 75%, según información de la Agencia Boliviana de Energía Nuclear (ABEN) y se prevé que comience a ofrecer atención a pacientes en abril de 2023.
Un aspecto que busca mejorarse es agilizar los trámites para que los enfermos accedan a los estudios y tratamientos que requieren de forma más rápida.
Para ello se trabaja para coordinar esfuerzos con el Plan de Lucha Contra el Cáncer, de forma que los pacientes tengan todas las facilidades para recibir servicios con empatía y calidad.
75%
NEURÓLOGO
Próximameta, radiofármacos
Para continuar mejorando, el Gobierno nacional construye actualmente un ComplejoCiclotrónRadiofarmaciaPreclínica(CCPR).Estainfraestructurapermitirá que el país produzca, por primera vez en su historia, los radiofármacos utilizados para el diagnóstico del cáncer y otro tipodeenfermedades.
“En 2023 entrará en operación el Complejo Ciclotrón Radiofarmacia Preclínica y producirá radiofármacos. Esto nospermitiráincrementarlacantidadde diagnósticos que realizaremos en nuestroscentros”,declaróHortensiaJiménez, directoradelaAgenciaBolivianadeEnergíaNuclear(ABEN).
Son pocos los países en Latinoamérica que cuentan con centros especializados en esta tecnología. Es muy importante resaltar este avance”.
NUEVASPOSIBILIDADES ENLANEUROLOGÍA
Personal de la Agencia Boliviana de Energía Nuclear durante una inspección a uno de los centros médicos.
El Centro de Medicina Nuclear es un gran aporte para mejorar el diagnóstico y el tratamiento de enfermedades en diferentes especialidades. Su aplicación en neurología será muy importante,sobretodoparaeldiagnósticode enfermedades como el Alzheimer y el Parkinson. También para hacer diagnóstico de tumores cerebrales y hacer seguimientodelesionesenelcerebrooenlamédulaespinal. La tomografía por emisión de positrones, por ejemplo, es muy útil para la detección de enfermedades neurodegenerativas. Estos estudios también pueden aplicarse a la neurocirugíaparaquelamortalidaddelospacientesdisminuya,graciasalosdiagnósticostempranosquenospermite estatecnología.
Por ejemplo, en el Alzheimer los pacientes vienen con un deterioro cognitivo, mental, de funciones mentales superiores, que se pueden detectar clínicamente, pero muchas veces pueden ser muy leves. Si tenemos el apoyo de un diagnóstico precoz —como el que brindan los equipos delCMNyTC—podremosconfirmarsisetratadeestaenfermedadrápidamenteycomenzaruntratamientoacorde.
El diagnóstico temprano en este tipo de enfermedades es trascendental para determinar un tratamiento adecuado. Es incluso más importante en cuanto se trata de tumores, ya que mientras más temprano se detecten hay más probabilidadesdeoperarlosyelpronósticoesmejor.
SonpocoslospaísesenLatinoaméricaquecuentancon centros especializados en esta tecnología. Es muy importanteresaltaresteavance.
ANUARIO 2022 41
// FOTO: ARCHIVO
// FOTO: ARCHIVO
Infraestructura del Centro de Medicina Nuclear y Tratamiento de Cáncer de Santa Cruz.
Estos dos centros se han convertido en una nueva esperanza para las personas que padecen cáncer y tenemos uno más que se está construyendo en La Paz”.
HORTENSIA JIMÉNEZ DIRECTORA DE LA ABEN
DE AVANCE TIENE YA EL CENTRO DE MEDICINA NUCLEAR Y TRATAMIENTO DE CÁNCER DE ACHUMANI.
C. DE LA ZERDA
El año inició con la cuarta ola de la pandemia del Covid-19 en el país. Hasta la fecha sería la que más contagios registraría, con 406.638; sin embargo, la cifra de decesos no reflejaría el porcentaje de letalidad quetuvoestaenfermedaddurante 2020o2021.
Segúndatosoficiales,lacuarta ola duró del 26 de septiembre de 2021al7demayode2022,cicloen el cual fallecieron por esta enfermedad 2.779 personas, lo que implicó una reducción de la tasa de letalidad a un 0,7%, cuando unos meses antes se había registrado unaletalidadde2,7%.
Desdeel8demayodeestagestión hasta aproximadamente los primeros días de diciembre se desarrolló la quinta ola. Desde mayo hasta el 22 de octubre se registraron 203.810 casos positivos y se identificaron 297 muertes, lo que implicaundescensodelaletalidad aun0,1%.
Según Freddy Armijo, jefe de Epidemiología, la quinta ola tuvo un comportamiento bastante radical, con un ascenso de contagios muy rápido, lo que generó que se estrecharan las medidas de bioseguridad y se fortalecieran las campañasdevacunación.
Actualmente, el país atraviesa una sexta ola con una nueva subvariante denominada Perro del Infierno. Solo el 21 de diciembre se registraron 2.989 casos positivos, de ellos 1.728 están en Santa Cruz. Tres personas fallecieron debido a este mal y la letalidad se mantiene en0,1%.
YASEREGISTRÓUNASEXTAOLADELCOVID-19
GESTIÓNDESALUD CONTIENE BROTEDE NUEVASENFERMEDADES
BROTES. Con la permanente presencia del coronavirus, el país se mantiene espectante ante su desarrollo y aprende a contener males como la coqueluche y la viruela símica.
0,7
POR CIENTO ERA LA TASA DE LETALIDAD QUE TENÍA EL COVID-19 CUANDO COMENZÓ EL AÑO.
En cuanto a la vacunación, la principal herramienta de control de esta pandemia, hasta el 21 de diciembre se aplicaron 15.607.554 en los diferentes grupos etarios y con las diferentes marcas de inoculaciones.
Armijoreconocióqueaúnnose alcanzóunniveldevacunaciónóptimo, sobre todo entre las edades de5a17años.
Por otra parte, la directora general ejecutiva del Instituto Nacional de Laboratorios de Salud (Inlasa), Esther Fortún, dio a conoceranteriormentequelosestudios técnicos y científicos demostraron que completar el esquema de vacunación incrementa los anticuerposhastaen70veces.
“Tenemos cinco tipos de vacunas que distribuimos en todo el país: la AstraZeneca, Sinopharm,
Pfizer, Janssen, Sputnik V. Esta distribuciónfuedemaneraindistintay nuestra intención como Inlasa era tomar muestras y verificar el comportamientodecadasistemainmunológico”,explicóladirectora.
Gracias a estos se pudo comprobar el nivel de efectividad que tiene el esquema completo de vacunación y así verificar su influencia en el cuidado de la población contra esta amenaza que continúa acechando.
Viruelasímica
En cuanto a la viruela símica, de 261 casos positivos solo dos pacientes continúan atravesando la enfermedad de manera activa, mientras 259 personas ya se han recuperadofavorablemente.
El reporte epidemiológico que haceelseguimientoentodoelpaís establecequeenLaPazsepresen-
0,1
POR CIENTO ES LA TASA DE LETALIDAD QUE TIENE EL COVID-19 ACTUALMENTE.
taron nueve casos positivos, 178 descartados; en Oruro un caso positivo, 111 descartados, mientras que de los 10 casos sospechosos unodiopositivoenPotosí.
En los valles bolivianos se tiene el informe de que en Cochabamba dieron 178 negativos, 15 activos; en Chuquisaca 17 negativos,unoactivo;enTarija11negativos, mientras que en la ciudad de Santa Cruz hasta hoy 402 descartados y 234 activos; en Beni tras el análisis se determinó 45 negativos y finalmente en Pando 10 pruebas dieron negativo.
El 2 de septiembre se registró el primer caso en El Alto. El paciente fue un varón de 28 años que se contagió en La Paz y estuvo aislado en el Hotel Medicalizado,ubicadoenAltoObrajeshasta que se recuperó.
30-12-2022 SOCIEDAD 42
FOTO: ARCHIVO
Una trabajadora en Salud prepara una vacuna contra el Covid-19.
//
NAIRA
El centro de contagio fue el departamento de Santa Cruz, donde se concentraron los esfuerzos por detectar la enfermedad, con operativos de vigilancia epidemiológica activa.
Coqueluche
En noviembre, luego de nueve años desde el último brote identificado, se volvieron a registrar casos positivos de coqueluche o tosferina enBolivia.Unavezmás,elepicentro fueeldepartamentodeSantaCruz.
De acuerdo con el Ministerio de Salud, este mal es “una enfermedad infecciosa bacteriana aguda que afecta la tráquea y tracto respiratorio superior que ataca a niños pequeños, adolescentes y adultos, y es más grave en los lactantes con una letalidadelevada”.
En una primera instancia, en Santa Cruz se registraron cuatro casos de coqueluche, en niños de un mes, 11 meses, un año y cuatro años. El 8 de noviembre, el Ministerio de Salud desplegó un operativo en el que brigadasmédicasmóvilesrecorrieron cerca de 600 cuadras para iden-
tificar posibles casos y vacunar a niños menores de cinco años que no tuvieran el esquema de inoculacióncompleto.
Todo esto a pesar de que en ese departamento se llevaba a cabo un paro cívico indefinido que dificultó el traslado de los trabajadores en salud. Luego, el 12 de diciembre una pequeña niña murió debido a complicaciones por esta enfermedad y dolencias de base que la debilitaron mucho.
También hubo casos en El Alto, en La Paz, por ello el Servicio Departamental de Salud (Sedes) desplegó 2.000 profesionales en salud, el 22 y 23 de noviembre, para contener la enfermedad.
El 19 de diciembre se reportó que en total se identificaron 146 casos de tosferina, de ellos 112 ya se recuperaron, 28 eran nuevos y cinco continuaban activos. De todos los casos detectados, 99 eran menores de cinco años y 47, mayores.
MÉDICO
Aún no podemos cantar victoria, lo que debemos hacer es seguir protegiendo a nuestra población con vacunas”.
COVID-19:VARIANTES MÁS CONTAGIOSAS
LacuartafuelaolaquemáscasospositivosdeCovid-19registróelpaís,pero selogróbajarlosíndicesparala quinta.
Esteresultadosedebeadiversosfactores,unodeelloseseltipodevariante.Laque caracterizó a la cuarta ola fue la Delta, que fuemuycontagiosayconunpoderdeletalidadbastanteelevado. Desde la quinta ola estamos con las variantes ómicron, que ya se hicieron dominantes. El cambio de variante es máscontagiosa,perotalvezmenosletal.
Otrodeloselementosdeterminantesfuelavacunación. En la cuarta ola teníamos porcentajes de vacunación bastantebajos,quefueronmejorandoenlaquintaola.
Ojo,estonoquieredecirquetengamosunavacunación espectanteenelpaís,notenemosaúnunainoculaciónbuenaquenospermitaevitarloscontagios.
Otro problema fue el relacionado con las medidas de bioseguridad. Estas no fueron cumplidas por el grueso de la población boliviana. Estamos hablando del uso del barbijo, la desinfeccióndemanosconalcoholyeldistanciamientosocial. Todasfueronolvidadasenlacuartaolayserecuperaronenla siguiente.Aestosedebelareduccióndecasosenlaquintaola.
Enestasextaolaestamosviendoquetenemosunavariante aúnmáscontagiosaquepodríaocasionarunnúmerodedecesosimportante.Sinembargo,noocurrió,despuésdeseissemanasdeevoluciónlatasadeletalidadaúnsemantieneen0,1%.
Esperemos que estas cifras bajas se mantengan para la próxima gestión. Buscamos mejorar las estrategias que utilizamos en la quinta ola. Las nuevas variantes, si bien son altamentecontagiosas,nosonletales.Esoharíaqueenestaolalos contagiosseeleven,peronoalritmoalquelohizoenlaquinta ola,quefueimpresionante.
ANUARIO 2022 43
// FOTO:RRSS
Personal de Salud se prepara para ser parte del operativo contra la coqueluche en Santa Cruz.
niño recibe una dosis
vacuna contra
Covid,. // FOTO: ARCHIVO
FREDDY ARMIJO Un
de la
el
Otro de los elementos determinantes fue la vacunación. En la cuarta ola teníamos porcentajes de vacunación bastante bajos, que fueron mejorando en la quinta ola".
FREDDY ARMIJO
JEFE DE EPIDEMIOLOGÍA
9
AÑOS ATRÁS SE REGISTRÓ EL ÚLTIMO BROTE DE COQUELUCHE.
JACQUELINE LUQUE
Después de la pérdida de la democracia y debido a la pandemia del Covid-19 la educación se vio afectada. Los estudiantes y maestrossevieronobligadosapasarclasesdemaneravirtual.
En la presente gestión, alrededor de 2.948.068 estudiantes de escuelas fiscales o estatales, convenio y privadas retornaron a clases presenciales en todo el territorionacional.
“Hemos vivido momentos de tensión, momentos de clausura de la gestión escolar. En la gestión 2020 el derecho a la educación fue vulnerado durante el gobierno de facto. En la gestión 2021 lo hemos recuperado”, explicó a Ahora El Pueblo el viceministro de EducaciónRegular,BartoloméPuma.
“Es importante resaltar que las clases presenciales ayudan a los estudiantes a un mejor rendimiento académico y a no tener dificultades por falta de conectividad,ademáslainteracciónconsus maestros y compañeros fortalecerásudesarrollointegral,loqueevitarádesercionesescolares”,dijo.
Gracias a las acertadas políticas del presidente Luis Arce con la adquisición de 23.815.500 vacunas contra el Covid-19 para la inmunización se posibilitó que los escolares en su totalidad retornen a clases presenciales desde el 14 marzo de 2022.
DE MARZO DE 2022, MÁS DE 2 MILLONES DE ESTUDIANTES VOLVIERON A LAS CLASES PRESENCIALES.
SEREAFIRMAELCOMPROMISOCONLAEDUCACIÓN
GARANTIZAN LAS CLASES PRESENCIALES
Con el objetivo de fortalecer el proceso educativo en la presente gestión, el Ministerio de Educación distribuyó 2.776.003 textos educativosdeaprendizajeparaestudiantes del Subsistema de Educación Regular, y 370.255 textos de aprendizaje para centros de educación especial ycentrosdeeducaciónalternativa.
Además de la distribución del material educativo impreso, acompañó la producción del material audiovisual de las radioclases y teleclases a través de medios de comunicación de alcance nacional, con los que se firmaron convenios interinstitucionales para la difusión de los programas
educativos deformagratuita.
Educacióncontabilizóen2022alrededorde215teleclasesy2.606radioclases para estudiantes de nivel inicial; 436 teleclases y 441 radioclases para estudiantes de educación primaria;ademásde393teleclasesy 462 radioclases para estudiantes de educaciónsecundaria.
“Las clases transmitidas por radio y televisión fueron implementadas desde 2021 y se las refuerza en 2022 porque el estudiante avanza en la mañana o en latardeconsumaestraomaestro y refuerza en las clases que se difundenporlosmediosdecomunicación”,dijoelviceministro.
RADIOCLASES COADYUVARON EN LA LABOR EDUCATIVA.
Los medios de comunicación del Estado, Bolivia TV, radio Patria Nueva y el Sistema Nacional de Radios de los Pueblos Originarios (RPO) transmiten seis horas de programación diaria dedicada a la educación a distancia desde febrero, fecha del inicio de las clases de 2022.
También se sumaron medios de comunicación como ATB, Xto TV (Cristo TV), TV Culturas, la Red Policial de Comunicación y la Señal de la Agencia Boliviana Espacial (ABE), que reafirman su compromiso con la educación.
Según datos del Ministerio de Educación, alrededor de 135.989
30-12-2022 SOCIEDAD 44
441
DOS FACTORES INFLUYERON en suspender y clausurar la gestión escolar en 2019 y 2020: la ruptura del orden constitucional y la pandemia del Covid-19.
14
// FOTO: ARCHIVO
Los niños volvieron a clases con medidas de bioseguridad, gracias al Gobierno nacional.
maestros y maestras en los tres niveles de educación de todo el país fueron capacitados en el uso de herramientas para sus clases vía WhatsApp, Facebook, Zoom, Jiomeet, Google Meet y Moodle (plataforma implementada por el Gobierno nacional)
Uno de los retos de los talleres fue el manejo de herramientas de edición de video e imágenes, que les permitieran a los educadores empaquetar contenidos curriculares en atractivos productos comunicacionales para los estudiantes.
“Nuestrosmaestrosestáncapacitados para enfrentar cualquier situación que nos obligue a retomar las clases virtuales. Gracias a las políticas que implementó nuestro presidente Luis Arce en estos dos años de gestión la educación ha retomado su rumbo con calidad de mejora”, afirmó Puma.
Luego de un año de clausura escolar, un año de clases virtuales y semipresenciales, el Gobierno nacional logró consolidar lasclasespresencialesentodoel país, reafirmando su compromiso con la educación.
Incentivos escolares evitan la deserción
ElbonodeBs200tieneelpropósito de contribuir a la disminución de la tasa de deserción escolar, incentiva la matriculación, permanencia y culminación del año escolar de los estudiantes enBolivia.
Otro incentivo es el denominado Bachiller Destacado y Excelencia en el Bachillerato, y consistente enunbono de Bs1.000.
El objetivo de los bonos e incentivos ayuda a reducir la tasa de abandono escolar.
CAZÓN
ANALISTA
LA EDUCACIÓN PRESENCIAL SIGUE SIENDO UN GRAN DESAFÍO
AraízdelapandemiadelCovid-19,losprofesores y estudiantes tuvieron que adaptarse a la educación a distancia y modificar su estilo de enseñanza y aprendizaje. Si bien el cambio trajo varios beneficios, tambiénprovocótensionesydificultades alahoradeimplementarlatecnologíayelinternet.
Clemente Cazón Nolasco, técnico de educación primaria, explicó que la educación presencial, si bien data de muchos años, sigue siendo un gran desafío porque a través de esta presencialidad se logran desarrollar las relaciones humanas y la comunicación.
“Ese desafío ha entendido la sociedad en general y principalmente los actores educativos, quienes deben trabajar todos los días”, afirmó.
“No es lo mismo escuchar o ver un video sin que alguien te guíe. Una educación de interacción es mucho más saludable y fructífera”, dijo.
“Tenemosqueestarmuchomáspreparadosparaimpartir una educación del siglo XXI, tomando en cuenta la presencialidad, sin descuidar la tecnología”, destacó.
ANUARIO 2022 45
// FOTO:
ARCHIVO
Tenemos que estar mucho más preparados para impartir una educación del siglo XXI, tomando en cuenta la presencialidad, sin descuidar la tecnología”.
FOTO:
CLEMENTE
//
ARCHIVO
Hemos vivido momentos de tensión, momentos de clausura de la gestión escolar. En 2020 el derecho a la educación fue vulnerado durante el gobierno de facto. En 2021 lo hemos recuperado”.
BARTOLOMÉ PUMA VICEMINISTRODEEDUCACIÓNREGULAR
BOLIVIANOS COBRAN TODOS LOS ESTUDIANTES DEL BONO JUANCITO PINTO.
200
Las medidas de bioseguridad, además de la vacuna, posibilitaron que los estudiantes retornen a clases.
Los estudiantes retornaron a clases presenciales en unidades educativas fiscales, de convenio y particulares.
MÁSDE100INSTITUCIONESPARTICIPARONENLASOCIALIZACIÓN
espués de la pandemia y delgolpedeEstadode2019,la sociedad boliviana cambió trascendentalmente. Para adecuar la educación al nuevo momento histórico, maestros, organizaciones sociales yelGobiernonacionalentraronen unprocesodediálogoparaactualizar la educación regular en el país, explicó anteriormente Fernando Carrión, coordinador del Instituto de Investigaciones Pedagógicas Plurinacional del Ministerio de Educación.
EDUCACIÓNY TECNOLOGÍASEUNENEN UNNUEVOCURRÍCULO D
“El currículo actual data de 2014 y ahora tenemos a más de tres millones de estudiantes cuya experiencia educativa es radicalmentediferentedeloquefueanteriormente. Hemos pasado por una pandemiayporungolpedeEstado quemanejódemanerairresponsable este ámbito, por lo que vimos que el plan de estudios anterior ya noreflejalarealidadenlaquevivimos”,complementóCarrión.
Según el coordinador, el proceso de Actualización Curricular del Sistema Educativo Plurinacionalcomenzóelúltimotrimestrede 2021. El primer paso fue invitar a miles de maestros de todo el país a exponer sus cuestionamientos y propuestasparaelcurrículo.
Después se extendió la invitación a más de 100 actores sociales, entre instituciones estatales, como la Policía Nacional o las FuerzasArmadas,elBancoCentral
de Bolivia, organizaciones sociales y naciones y pueblos indígenas de losnuevedepartamentos.
Luego se desarrollaron talleres intersectorialesparasocializaruna primera propuesta del plan de estudios, instancia que terminó en septiembre.Enlostalleresserecabaron propuestas críticas y se inició el trabajo de redacción de una segundaversión.
En octubre se llevó a cabo el Séptimo Encuentro Pedagógico en el que se socializó la versión final del nuevo currículo, de forma que todoslosmaestrosyactoressociales, como directores, padres de familiaydirectoresdepartamentales pudieranconocercómoseintegra-
ron las propuestas hechas por la sociedad, representada por institucionesyorganizacionessociales.
Entre las incorporaciones más importantes al currículo está la introduccióndelosestudiantesenel usodelatecnologíadesdelosniveles iniciales. Si algo quedó claro es que los celulares no reemplazan la educación presencial; sin embargo, son instrumentos que han demostrado su utilidad. Es por eso que los estudiantes aprenderán a escribir con lápiz y papel al mismo tiempo que con el ordenador y teclado.
También se incorporarán códigos QR en los libros de texto para que los estudiantes dispongan de
material audiovisual complementarioaloqueaprenderánenclases yconlastareas.
Además de robótica, idiomas extranjeros y nativos —que se incorporarán como contenidos desde los primeros años— también se buscará trabajar aspectos de relacionamiento social en los niños y adolescentes, como por ejemplo aprenderaconvivirencomunidad, uno de los aspectos que más se descuidóduranteelconfinamiento social impuesto por la pandemia delCovid-19.
SE ABORDARÁN
TALLERES
MAES-
Según el exviceministro de Educación Noel Aguirre, el nuevo currículohacehincapiéenelfortalecimiento de la lectura compren-
30-12-2022 SOCIEDAD 46
C. DE LA ZERDA
NAIRA
1
NUEVOS TEMAS
EN
PARA
TROS. 30 ACTUALIZACIÓN. El Ministerio de Educación trabajó un año con maestros, entidades y organizaciones para empezar en 2023 con un nuevo plan de estudios. AÑO Y MÁS DURÓ EL PROCESO DE DISEÑO DEL NUEVO CURRÍCULO EDUCATIVO.
// FOTO: ARCHIVO
Un niño incorpora su celular a sus clases en la escuela.
siva,asícomoenlasdiferenteshabilidadesrelacionadasconellaque debenadquirirlosestudiantes.
Otro aspecto clave es el desarrollo del pensamiento lógico, que buscagenerarmecanismosdeprocesamiento de contenidos e información. Esto, sin dejar de lado la trascendencia que tienen las políticas públicas en la educación, haciendo transversales problemáticascomolaslenguasindígenasyla cultura originaria, la educación financierayladespatriarcalización.
“Estos no son solo temas que deben incorporarse, sino que están encadenados unos con otros; están vinculadosdemaneraverticalyhorizontal”,detallóelexperto.
El 13 de diciembre, el ministro de Educación, Édgar Pary, informó que la participación voluntaria de maestros detodoelpaísenlostalleresdesocializacióndelcurrículofuemasiva.
“Más de 50 mil maestras y maestros se inscribieron de manera voluntaria, solo en esta primera etapa, y ya tenemos otros miles para la segunda etapa, para enero. Hay bastante demanda e inquietud de nuestros colegas para participar en nuestros talleres”,remarcóPary.
La capacitación será gratuita
El ministro de Educación, Édgar Pary, dio a conocer anteriormente que se tienen preparados más de 30 cursos especializados para capacitar a los maestros en estrategias para enseñar robótica, educación financiera, lectoescritura, origami, ajedrez, laboratorio matemático e idiomas,entreotros.
Todos estos cursos serán brindados de manera gratuita y con la certificación correspondiente. Para quienes deseen profesionalizarse en la enseñanza de diferentes lenguas, en 2023 se pondrá en marcha el Instituto de Lenguas que gestionará cursos en el extranjero para docentes.
NOEL AGUIRRE
Hay una razón por demás justificada para el proceso de actualización del currículo que se llevó a cabo”.
NUEVAREALIDAD,NUEVO PLANDEESTUDIOS
En el caso de un Ministerio de Educación, este debe estar revisando constantemente cómo va transcurriendo la realidad. No solo ver cómo está, sino inclusive anticiparse para ver qué necesidades de formaciónhayenlasociedad.Luego,estasnecesidadesseconcretanenelcurrículo.
La teoría dice que se debe renovar cada 10 años, pero ahora estanaceleradoeltranscursodelarealidadqueyaseestimaque almenosunavezcadacincoañossedebenhacerreformulaciones delcurrículo.Yestoenelcasoactualfuemásaceleradotodavía.
LapandemiadelCovid-19nosolooriginóproblemasdesalud pública, también aceleró la inclusión de la tecnología en el ámbito de la educación y generó deficiencias en el área social yemocional.
Porlotanto,hayunarazónpordemásjustificadaparaelprocesodeactualizacióndelcurrículoquesellevóacabo.
Elmodeloeducativobolivianotiendealaformaciónintegral, no solo se trata de conocimientos. Deben cuidarse los principios sobre el modelo educativo, hay que cuidar la creación, la recreacióneincorporarnuevosconocimientosytambiénhayquedesarrollar la integralidad de las personas, su identidad, sus valores y principios
Por lo tanto, el maestro está obligado a leer el currículo con atenciónynosoloparasaberquénuevoscontenidosvaadesarrollar,sinocómolosestudiantespuedanenfrentarlanuevarealidad.
Deaquíenadelante,eldesafíoesqueseapliqueloquesepropuso,demaneracoherenteeíntegra,quenosepierdaelmodelo educativo,quesemirenosoloaspectos instrumentales,sino toda la propuesta educativa que esté a la par de nuestra identidadydenuestrasmetascomobolivianos.
ANUARIO 2022 47
// FOTOS: RRSS
EXPERTO
El currículo actual data de 2014 y ahora tenemos a más de tres millones de estudiantes cuya experiencia educativa es radicalmente diferente de lo que fue anteriormente”.
FERNANDO CARRIÓN
50
MIL MAESTROS PARTICIPARON EN LOS CURSOS DE ACTUALIZACIÓN.
Profesores actualizan sus conocimientos para poner en práctica el nuevo currículo educativo.
Maestros, durante los talleres se socialización del nuevo currículo de educación regular.
La Ordenanza 046/2022 intentómodificar los parámetros de construcción en 10 zonas de La Paz, sin criterios técnicos y con observaciones de procedimiento. La polémica escaló, dividió al Concejo Municipaly,luegodelapresiónpopular, se abrogó en medio de contradicciones.
La Ordenanza 046/ 2022 de Ajuste Normativo de Actualización por Crecimiento y Densificación para la Administración Territorial fue aprobada en septiembre por solo cinco concejales. Desde el inicio se denunciaron irregularidades. Pocos días después de su aprobación, la presidenta del Concejo, Yelka Maric, hizo público que no fue aprobada por la mayoría y quenosecumplieronlospasosadministrativoscorrespondientes.
Pocos días después, el Colegio de Arquitectos de La Paz, la Sociedad de Ingenieros de Bolivia y la Cámara de la Construcción, entre otras instituciones, expresaron su completo desacuerdo con el proyectonormativo.
Entre los cambios que buscaban lograrse con esta ordenanza estaba la construcción de edificios dehasta40pisosendeterminadas zonas comerciales de La Paz, así como hacer opcionales los retiros —espacios que deben mantenerse entreedificaciones—,lasáreasverdesylosparqueos.
Entrelosprincipalescuestiona-
INSTITUCIONES
YORGANIZACIONESSEOPUSIERONALANORMA
ORDENANZA046, UNA HERIDA ABIERTA PARA LA PAZ
mientos estaban la falta de coordinación con los proveedores de serviciosbásicos,yaqueestosedificios podrían colapsar el sistema de alcantarillado y agua potable; la falta de sol que se generaría en construcciones aledañas y la aparición de callejones oscuros y peligrosos.
En cuanto a las consideraciones técnicas, la más importante es laquenosetomóencuenta,lacalidaddelsuelodelaszonasafectadas,loqueaumentaríaelriesgode deslizamientosenunaurbequeya ha sufrido grandes catástrofes de estetipo.
Apesardelosreclamosdediferentes sectores, el 29 de septiem-
bre, tras un intento de retomar el debate del proyecto normativo — que fue rechazado por la mayoría de los concejales—, se remitió el trámitealEjecutivoedil.
El alcalde Iván Arias tenía 10 días hábiles para dar a conocer sus observaciones y dar de baja el proyecto; sin embargo, no lo hizo, y esperó más de 20 días para, luego, criticar el proyecto. Ante su actitud, la proyectista Lucía Mamani afirmó que el alcalde no solo estaba enterado de la propuesta, sino que habría sido él quien le entregó laordenanza.
Eltemaempezóamostrargrietasentreelalcaldeylosconcejales de su plataforma política —Mama-
MIL Y MÁS CONSTRUCCIONES FUERA DE NORMA SE REGISTRAN EN LA PAZ.
ni y Óscar Sogliano—, quienes comenzaron a acusarse de corrupción,accionesqueaúncontinúan.
Por otra parte, más instituciones manifestaron su oposición a la norma —entre ellas la Universidad Mayor de San Andrés y los empresarios privados de La Paz— mientras otros, como los entes colegiados de arquitectos e ingenieros, comenzaron a buscar salidas legalesparaevitarlapuestaenvigencia delaOrdenanza046.
En paralelo, en las redes sociales empezaron a aparecer imágenes de los concejales que aprobaron la norma y el burgomaestre juntoaHaroldLora,dueñodeLoritas Edificios, en diferentes eventos
construcciones fuera de norma en La Paz llegan a más de 30 mil. Muchas de ellas son edificios de múltiples pisos.
30-12-2022 SOCIEDAD 48
NAIRA C. DE LA ZERDA
37
POLÉMICA. La propuesta de normativa intentó cambiar los parámetros de construcción en 10 zonas de la urbe, esto generó una división en el Concejo Municipal.
40
PISOS PODÍAN LLEGAR A TENER LOS EDIFICIOS EN ALGUNAS ZONAS, SEGÚN LA ORDENANZA QUE SE INTENTÓ PONER EN VIGENCIA.
// FOTO: ARCHIVO
Las
sociales.
Ante la tardanza de Arias en manifestarsuoposición,elConcejo Municipalsevioentrelaespadayla pared, obligado a promulgar la ordenanza, sin debate alguno, como lodictalanorma.
Paraintentarresolverelproblema, se creó una comisión especial quedebíatratarla.
Sin embargo, el ente fiscalizador tuvo que promulgarla, en mediodegritosydesacuerdos.Nibien publicada, varios miembros del Concejo hicieron trámites para lograrsuabrogación,quefinalmente seconsolidóel15dediciembre.
Esta problemática sacó a relucir la necesidad de hacer una actualización del mapa de riesgos delmunicipio,paraquelosvecinos puedan tener conocimiento del riesgo que corren al construir sus casasenzonaspeligrosas.
Asimismo, se dio a conocer que enLaPazexistenmásde37miledificaciones fuera de norma, situación que algunos padecen y otros aprovechan para hacer negocios a costa de la seguridad de los habitantesdelaurbe.
ySogliano Arias se atacan
LarupturaentreelconcejalÓscarSoglianoyelalcaldeIvánAriasllegóhastalasamenazasdeprocesospenales,estoporqueArias acusó al concejal de corrupción para la aprobacióndelaOrdenanza046.
“Leexigimosalalcaldequepruebeloque ha dicho en su conferencia y demuestre dónde están los actos de corrupción de su bancada, no estamos hablando de una bancada opositora, no, es su bancada. De no hacerlo tambiénseiniciaránlasaccioneslegales”,advirtióSogliano.
Porsuparte,Soglianoafirmóqueestapolémica no es más que una cortina de humo que busca cubrir las maniobras legales de Arias contra leyes municipales de fiscalización,queimpediríanqueestedéenconcesión eltratamientodelabasuradeformairregular.
EXALCALDE
La Ordenanza 046 surge para tratar de legalizar estos edificios que fueron construidos en zonas de riesgo... para que se pueda construir hasta 40 pisos”.
UNINDULTOALAS CONSTRUCTORAS
ElalcaldedeLaPaz,IvánArias,ylosconcejalestuvieronesteañoymediodegestión una absoluta irresponsabilidad en sus actos. En este tiempo fueron dejando huellas de muchos delitos y ahora, con la Ordenanza 046, se armó un gran escándalo. Yhaygrandesrazonesporlasquelapoblaciónsehaindignado. Esta ordenanza no empieza ahora, sino al inicio de la gestión,yaqueAriascreaunvínculoconelgrupoempresarialLoritas Edificios. Estos empresarios comienzan a construir, con aquiescenciadelalcaldeydelConcejo,másde16edificiosilegales,sinautorizaciónyfueradenorma.
LaOrdenanza046surgeparatratardelegalizarestosedificiosquefueronconstruidosenzonasderiesgo;porlotanto,se quieremodificar10cartillasparaquesepuedaconstruirhasta 40pisos.Ylaciudadseindignaporqueenlaurbemásde70%de las construcciones están fuera de norma. Pero son edificacionesqueporunmetroodosestánfueradelanormayaestagente se le aplican sanciones e incluso se emiten resoluciones de demolición.Yluego,unaconcejaladeAriascreaunaordenanza paraqueseregularicelaconstrucciónde16edificios.
Porotraparte,estanormanaciómuertaporquelaLeyMunicipaldeUsodeSuelosensuartículo42determinaqueesfunción del alcalde proponer modificaciones a las cartillas, no es atribucióndelosconcejalesnidelConcejoMunicipal.Alnodecirnadaalrespecto,Ariaspuedeserdenunciadoporincumplimientodedeberes.
Mientras que al Concejo Municipal y a la proyectista de la ordenanza se los puede denunciar por incumplimiento de deberes, por no fiscalizar estas construcciones y por usurpación defunciones.
ANUARIO 2022 49 // FOTO: RRSS
OMAR ROCHA
// FOTO: ARCHIVO
Por otra parte, esta norma nació muerta porque la Ley Municipal de Uso de Suelos en su artículo 42 determina que es función del alcalde proponer modificaciones a las cartillas, no es atribución de los concejales”.
OMAR ROCHA
EXALCALDE
DE DICIEMBRE SE ABROGÓ LA ORDENANZA 046, QUE INTENTÓ CAMBIAR PARÁMETROS DE CONSTRUCCIÓN.
15
El Concejo Municipal de La Paz durante una sesión.
SEGURIDAD
ENAPEGOALALEY,SE BUSCÓ JUSTICIA Y SE LUCHÓ CONTRA LOS ILÍCITOS
Lajusticiaylademocraciafueronrecuperadasluegodevivirun régimendefactoencabezadoporJeanineAñez,quiencumpleuna sentenciade10añosporirrumpirelordenconstitucional. ArturoMurillo,ministrodeGobiernodelgabinetedeAñez,sedeclaró culpabledehaberparticipadoenellavadodedineroysobornos recibidosacambiodeayudaraunaempresaestadounidense. Fueunañoenelquevariosmunicipiossufrieronporlosdesastres naturaleseincendios,loqueprovocólaprontaintervencióndel Gobiernonacionalparaasistiralasregiones.
Laluchacontraelnarcotráficoylaerradicacióndegrandeshectáreas decocaenlapresentegestiónfueronelogiadas. El2022fueunañodeavancesenlaluchacontraelcrimeneilícitos y,sobretodo,unagestiónenlaquesetomarondeterminaciones drásticasparahacerprevalecerlajusticia.
NAIRA C. DE LA ZERDA
Luis Fernando Camacho fue aprehendido por efectivos policiales el miércoles 28 de diciembre por el caso Golpe I en Santa Cruz y fue trasladado a la ciudaddeLaPaz.
AlserinterrogadoporlosfiscalesdelMinisterioPúblicoseacogió asuderechoalsilencio.
Una multitud se congregó en puertas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) para pedir justicia para las víctimas de la represión que ordenó el gobiernodefactodeJeanineAñez, quien llegó al poder con el apoyo delexcívicoCamacho.
“Como es de conocimiento público, se ha ejecutado un mandamiento de aprehensión conforme el artículo 226 del Código de Procedimiento Penal. Como sucede regularmente en estos casos, ya se tomó la declaración del señor Luis Fernando Camacho, ahora nos dirigimos a revisar todos los antecedentes para ver qué se va a disponer”, explicó el fiscal Óscar Mejillones, quien resolvió que se emitieraunaordendeaprehensión contra Camacho el 31 de octubre, porelcasoGolpedeEstadoI.
Mejillones dio a conocer que, como corresponde, el sindicado pasó la noche en celdas de la FELCC. El exrepresentante del Comité Cívico pro Santa Cruz publicó una imagen de su discurso el momentodedarsudeclaración.
Allíafirmóque,sibienseacogía a su derecho al silencio, daba su declaración de manera voluntaria. También aseguró estar orgulloso
VÍCTIMASPIDENUNASANCIÓNEJEMPLAR
CAMACHO ANTE LA JUSTICIA POR EL CASO GOLPE I
MOVILIZACIONES. Decenas de personas se dieron cita en instalaciones de la FELCC y el Ministerio Público de La Paz buscando que el excívico cruceño responda por sus actos de 2019.
de su participación en la desestabilización del gobierno de Evo Morales a la que llamó “la lucha más grandedeBolivia”.
DE DICIEMBRE FUE APREHENDIDO LUIS FERNANDO CAMACHO, LO QUE PROVOCÓ UNA SERIE DE REACCIONES A FAVOR Y EN CONTRA.
El miércoles, cerca del mediodía elministrodeGobierno,EduardoDel Castillo,confirmóatravésdesusredessocialesqueCamachohabíasido aprehendido.
Horas más tarde, a través del mismo medio, desmintió que el político hubiera sufrido daño de algún tipo al momento de su detención. Por el contrario, aseguró quesuestadodesaluderaestable, para más tarde publicar una fotografía en la que se lo ve recibiendo atenciónmédicaenLaPaz.
Paraentonces,laviolenciaescalabaenSantaCruzdelaSierra,dondepartidariossuyosymiembrosde la Unión Juvenil Cruceñista —ala
operativa del comité cívico cruceño— incendiaron y vandalizaron dependencias de la Fiscalía DepartamentaldeSantaCruz,intentaron tomar el Comando Policial de este departamento y causaron desmanes en el Aeropuerto Internacional de Viru Viru, mientras amedrentaronafuncionarios,policíasymilitares para intentar revisar las dependenciasenbuscadelexcívico.
Porotraparte,manifestantesque buscanqueCamachorespondaporsu responsabilidadenelgolpedeEstado y por las masacres de Senkata, SacabaylasmuertesdelPedregalllegaron hastaelaeropuertodeElAlto,lasoficinasdelafiscalíaparadaraconocer suspedidosdejusticia.Inclusoanteel frío y la lluvia, los protestantes continuaron en vigilia, a la espera de noticiaseninmediacionesdelaFELCC.
DATOS
2019
se llevó a cabo el golpe de Estado en Bolivia incitado por Camacho.
37 31
personas murieron durante el régimen de facto de Jeanine Añez.
de octubre se emitió la orden de aprehensión contra el excívico cruceño.
La principal denunciante de este caso, la exdiputada Lidia Patty, aseveróquelaFiscalíaactuóenfavordel pueblo boliviano. Recordó que esta denuncia se realizó dos años atrás y que su principal deseo es que las 37 muertes,los800heridosylospresos políticosencuentrenjusticia.
ANUARIO 2022 51
La llegada de Luis Fernando Camacho a instalaciones de la FELCC en La Paz.
// FOTO: ARCHIVO
28
SEHIZOJUSTICIA
l 10 de junio de 2022, la justicia boliviana sentenció a la expresidenta de facto Jeanine Añez Chávez a 10 años de prisión por los delitos de incumplimiento de deberes y resoluciones contrarias a la Constitución y las leyes, en el caso Golpe de Estado II, cometidos en noviembre de 2019 en su autoproclamación como presidenta de Bolivia.
JEANINE AÑEZ, A PRISIÓN 10 AÑOS E
La sentencia se lanzó casi 19 meses después de que Añez fuera sustituida democráticamente por Luis Arce, proclamado como presidente del Estado Plurinacional de Boliviael8denoviembrede2020.
El 13 de marzo de 2021, Añez fueaprehendidaenTrinidadytrasladada a la ciudad de La Paz para ser juzgada por los delitos cometidos durante su gestión, como las masacres de Sacaba, en Cochabamba,ySenkata,enLaPaz.
EljuicioenelcasoGolpedeEstado II contra la expresidenta Jeanine Añez comenzó la mañana del 10 de febrero en la modalidad virtual. El Ministerio Público la imputó por los delitos penales de resolucionescontrariasalaConstitucióneincumplimientodedeberes.
Tres jueces estuvieron a cargo del proceso: Germán Ramos Mamani, Liz Rocío Avilés Condori y MarcoAntonioVargas.
En noviembre de 2021 se conociólaacusaciónformalcontrala exsenadora de oposición Añez y el restodelosprocesados.
Además de Añez, están acusadosWilliamsKaliman,excomandante de las Fuerzas Armadas; Flavio GustavoArce,exjefedelEstadoMayor; Pastor Mendieta, excomandantedelEjército;GonzaloTerceros,excomandante de la Fuerza Aérea; y Palmiro Jarjury, excomandante de la Armada, además del excomandante de la Policía Yuri Calderón. KalimanyCalderónestánprófugos.
Añez asumió la presidencia del Senado en una sesión sin quórum y además como miembro de la oposición, cuando el Reglamento de Debates deja ese cargo a la mayoría, en este caso el MAS. Inmediatamente después se convocó a sesión del Legislativo, donde se autoproclamó presidenta de Bolivia en una sesión también sin quórum. Todo eso ocurrióluegodereunionesdepolíticos y cívicos en la Universidad Católica Boliviana (UCB), donde definieronelcursodelasucesión.
DE MARZO DE 2021, JEANINE AÑEZ CHÁVEZ FUE APREHENDIDA EN TRINIDAD Y TRASLADADA A LA PAZ.
Los altos mandos militares y policiales, por su parte, exigieron la renuncia del presidente Evo Morales, que se dio la tarde del 10 de noviembre de 2019 asediado por las denuncias de un fraude electoral nunca probado y un motín policial.
Este proceso, el caso Golpe de Estado II, se deriva del caso Golpe de Estado I, en el que Añez y otros sonacusadosporlosdelitosdesedición,conspiraciónyterrorismo.
Además de Jeanine Añez, la justicia emitió sentencia contra
30-12-2022 SEGURIDAD 52
// FOTO: ARCHIVO
PAULO CUIZA
13
La sentencia contra la expresidenta de facto se conoció luego de 19 meses de que fuera sustituida por Luis Arce, quien ganó las elecciones del 18 de octubre de 2020.
EXPRE-
FACTO RECLUIDA
EL PENAL
MUJERES
MIRAFLORES
55
PROCESO.
AÑOS TIENE LA
SIDENTA DE
EN
DE
DE
DE LA PAZ.
Añez aprehendida. La exmandataria de facto, en una celda de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC), el 13 de marzo de 2021. Fue traslada de Trinidad a La Paz.
cinco exjefes militares y uno de la Policía por el caso Golpe de Estado II.
De los seis exjefes, cuatro se encuentran en rebeldía y fueron sentenciados en su ausencia. Entre ellos están el excomandante de las Fuerzas Armandas (FFAA)WilliamsKaliman,quefue sentenciado a 10 años; el excomandante de la Policía Boliviana Yuri Calderón, sentenciado a 10 años; el almirante Flavio Arce recibió dos años de cárcel; el excomandante del Ejército Pastor Mendieta fue sentenciado a tres años de cárcel; el exinspector de las FFAA Jorge Ferández, sentenciado a cuatro años de cárcel en San Pedro de La Paz.
Añezcumplesupenaenelpenal de mujeres de Miraflores en la ciudad de La Paz y aún debe enfrentar otros procesos judiciales más como el caso Golpe de Estado I y el caso EBA. En la Asamblea Legislativa Plurinacional esperan, por su tratamiento en el pleno, cinco proposiciones acusatorias para juicio de privilegio contra la expresidenta de facto que presentó el Gobierno.
Laexpresidenta defactotendrá quecumplirsu condenaenel centropenitenciario demujeresde Miraflores,enLaPaz, dondeseencuentra recluidadesdeel19 demarzode2021.
ANALISTA
Las masacres en Senkata y Sacaba
En la gestión de la presidenta de facto Jeanine Añez, en noviembre de 2019, se produjeron las masacres de Senkata (en la ciudad de El Alto) y Sacaba(entrelaciudaddeCochabambaylalocalidaddeSacaba),dondeperdieronlavida22personasyresultaronheridasmásde200.
ElGrupoInterdisciplinariodeExpertosIndependientes(GIEI)quetrabajóenBoliviapresentó suinformeoficialsobreloshechosocurridosentreseptiembreydiciembrede2019enBolivia.El comitéseñalóqueloshechosdeSenkataySacaba fueron “masacres”, caracterizadas por el uso desproporcionaldearmasporpartedelaPolicía ylasFuerzasArmadas.
No existió un vacío de poder que justifique la sucesión constitucional, como la que se aplicó en noviembre de 2019”.
SE DEMOSTRÓ QUE HUBO GOLPE
La condena de 10 años por los delitos de resoluciones contrarias a la ley e incumplimiento de deberes contra la exsenadora Jeanine Añez se constituye en un precedente judicial que tiene dos interpretaciones importantes: primero, un elemento jurídico penal sobre el precedete sancionatorio que incumpliendo el orden constitucional con acciones deben ser sancionadas y este precedente sienta las bases del derecho sancionador respecto a quienes pretendan nuevamente actos contrarios a la Constitución buscando tomar el poder; segundo elemento, no existió una vacío de poder que justifique la sucesión constitucional,comolaqueseaplicóennoviembrede2019yademás losactospreparatoriosalatomadelpoderporlaconfiguración penal en el grado de autoría, complicidad y encubrimientoatenidoaexmilitaresyexcomandantestambién sancionados, es decir, en términos estrictamente legales, un grupo de servidores públicos uniformados y una exlegisladora han quebrantado el orden constitucional para tomar el poder, lo que hayan hecho después no está y no tiene nada que ver con este proceso penal y en términos políticos tiene una segunda interpretación, tanto la tesis delfraudecomolatesisdelgolpe emergieronennoviembrede2019;la tesis del fraudetuvoaccionespenales.
Lajusticiahadefinidocerrarelcasodelatesisdelfraude por no encontrar prueba judicial, mientras que la tesis delgolpehaencontradopruebajudicial.EntérminospolíticossehalogradodemostrarjudicialmentequehuboenBolivia, en 2019, un golpe de Estado, se tiene prueba judicial sobrelosactosdetomailegaldelpoder.
ANUARIO 2022 53 // FOTO: ARCHIVO
//
ISRAEL QUINO
FOTO: ARCHIVO
El caso Golpe III debería abrirse porque negociadoresaquellos que se arrogaron la representación del pueblo, negociando en una universidad de La Paz, deben ser sancionados por tomar representación del pueblo”.
ISRAEL QUINO ANALISTA
DE ABRIL DE 2022 SE INICIÓ EL PROCESO PENAL CONTRA LA EXMANDATARIA DE FACTO.
7
Añez en un mensaje a la nación desde las escalinatas del Palacio de Gobierno en La Paz. Aparece a su lado su hija Carolina Ribera Añez.
ACEPTÓSUCULPABILIDADENESTADOSUNIDOS
l 20 de octubre de este año, el hombre fuerte de la expresidenta de facto Jeanine Áñez y exministro de Gobierno, Arturo Carlos Murillo Prijic, se declaró culpable de los delitosdesobornointernacionalylavado de dinero en su audiencia en la CortedelDistritoSurdeFlorida,en EstadosUnidos(EEUU).
ARTURO MURILLO, DEL PALACIO A LA CÁRCEL E
Murillo había sido aprehendido el 26 de mayo de 2021 en suelo estadounidense, luego de salir del país en noviembre de 2020, donde fue acusado por los delitos de soborno y lavado de dinero, por haber impulsado un clan mafioso que incluyó a su hermana, su cuñado, oficiales de Policía, exfuncionarios públicos y enlaces internacionales,conquienesconstruyó una red para succionar del Estado más de $us 2,3 millones provenientesdelacorrupción.
“Acabamos de recibir de manera pronta un comunicado oficial del Departamento de Justicia de Estados Unidos, que acaba de informar que el señor Arturo Murillo hasidodetenidoeimputadoenlos Estados Unidos”, informaba el ministro de Gobierno, Eduardo Del Castillo,ese26demayo.
Según la información oficial, el clan mafioso conformado en Bolivia tenía como integrantes a su hermana, Magda Murillo Prijic; su cuñado, Daniel Aliss Paredes; el oficial de Policía Ívar Gómez Apaza y el capitán de Policía
Daniel Bellot. En Estados Unidos, junto con Murillo, fueron aprehendidos Sergio Rodrigo Méndez Mendizábal, Luis Berkman, Bryan Berkman y Philip Lichtenfeld.
El 13 de noviembre de 2019, la expresidenta de facto Añez posesionabaaMurillocomosuministro deGobiernoenelexPalaciodeGobiernoenLaPaz.Luegodesujuramento lanzó frases como: “Aquel quetratedehacersedición,quese cuide”o“vamosairalacaceríade Juan Ramón Quintana, porque es unanimalquematagente”.
Los datos oficiales muestran que el clan mafioso conformado por Murillo operó entre noviembre de2019yabrilde2020.
El 20 de octubre de este año se conocía de voz del procurador del Estado,WilfredoChávez,queMurillo aceptabaantelajusticiadeEEUUlos cargosensucontrayquesedeclaraba culpable de los delitos de sobornointernacionalylavadodedinero.
“El juez le conminó al cumplimiento de ciertas medidas, entre las más importantes están que Arturo Murillo debe entregar cualquier propiedad involucrada en ese delito de conspiración y también tiene que pagar una multa de 532 mil dólares”, dijo Chávez a los mediosdecomunicación.
Enmediodelarepercusiónpor la noticia, Chávez dijo que una vez Murillo cumpla su condena se de-
DE ENERO DE 2023, LA JUSTICIA DE ESTADOS UNIDOS DARÁ A CONOCER LA SENTENCIA CONTRA ARTURO MURILLO.
berá activar el proceso de extradiciónquesolicitólaFiscalíaGeneral del Estado para que el exhombre fuerte de Áñez responda a los procesosqueseleiniciaronenelpaís, entreellos,porlasmasacresdeSacaba y Senkata, que provocaron más de una treintena de muertes ennoviembrede2019.
“Él (Arturo Murillo) era el cabecilla de la banda delincuencial y le corresponde una pena mayor que a los otros involucrados”, insistió Chávezyrecordóqueesteilícitose suscitó en plena pandemia del Covid-19,enmayode2020,yparaello el exministro presionó al personal del Banco Central de Bolivia (BCB) para que realice las transferencias
30-12-2022 SEGURIDAD 54
PAULO CUIZA
4
JUSTICIA En Bolivia, el ex-Ministro de Gobierno será juzgado por las masacres de Senkata, Sacaba y Yapacaní, ocurridas en 2019, y por la compra con sobreprecio de gases lacrimógenos.
// FOTO: ARCHIVO
MESES Y SEIS DÍAS OCUPÓ EL CARGO DE MINISTRO DE GOBIERNO ARTURO MURILLO.
9
Murillo aparece con el traje respectivo de los reos en Estados Unidos, durante una audiencia judicial en la Corte de Miami.
de los fondos a cuentas de bancos enelextranjero”,agregóeneseentonceselProcurador.
El 4 de enero de 2023, la Corte Federal de Miami dictará sentencia contra Murillo. Se prevén unos seisaños de prisión.
Los cómplices de Murillo, Méndez Mendizábal, Luis Berkman, Bryan Berkman y Lichtenfeld fueron condenados en Estados Unidos con más tres años de cárcel. En mayo de 2021 fueron detenidos por sobornos con dinerodesobreprecioenlacompra de gases lacrimógenos.
En noviembre de 2020, después del cambio de gobierno, Murillohuyódelpaísacusadodegraves delitos de corrupción, abuso de poder, sobornos, lavado de dinero y otros, por lo que fue aprehendido en mayo de 2021.
En 2006, Murillo ejerció como diputado nacional en el ex-Congreso hasta 2010, luego fue senador en la nueva Asamblea Legislativa Plurinacional entre 2015 y 2019. En marzo de 2020, la Asamblea llamó a Murillo y al exministroFernandoLópezaunainterpelación. Murillo no acudió, al igual que enotras interpelaciones.
Boliviaactiva pedidopara elretornode Murilloalpaís
El 27 de mayo de 2021, la Fiscalía General del Estado inició el proceso de extradición de Arturo Murillo, en el marco del caso Gases Lacrimógenos, que hace referencia a la compra con sobrepecio de estos elementos durante el gobierno de facto de Jeanine Áñez, cuando Murillo se desempeñaba como ministro de Gobierno.“Sehadispuestodetodaslasacciones procesales correspondientes destinadas a la recuperación y repatriación en favor delEstadobolivianodetodoslosactivos, dinerosyvaloresquesehubierangenerado como resultado de dichos actos ilícitos”, declaró en esa oportunidad el fiscal general,JuanLanchipa.
Murillo y Añez, el día en que la exmandataria de facto tomó juramento a su ministro de Gobierno. Fue el 20 de noviembre de 2019.
ANALISTA
Murillo utilizó a la Policía Boliviana para una persecución política, para fines de satisfacción política de un grupo extremadamente conservador”.
GESTIÓN FUNESTA
Lajusticiaamericanademostróycomprobó que en el régimen de transición del quebrantamientoconstitucionalenBolivia hubo corrupción y lavado de dinero.
ElhechodequeelexministrodeGobierno Arturo Murillo, la máxima autoridad encargada de la seguridad interna del Estado, la cabeza administrativadelaPolicía,hayaestadoinvolucradoenunhecho de corrupción y lavado de dinero en los Estados Unidos es la prueba de la justicia americana, que demostró que en elrégimendelquebrantamientoconstitucionaldetransición hubocorrupción,yeseprecedentetienequetenerunefecto enelpaís,afirmóelabogadoyanalistaIsraelQuino.
Señaló que luego de cumplirse la condena de Murillo en Estados Unidos, este país lo tiene que expulsar de su territorio. Una vez expulsado con mandamiento de captura internacional y una vez que se encuentre en territorio boliviano,debeseraprehendidoyremitidoaunacárcelennuestro país, como Chonchocoro, porque cometió delitos en el país y aquí también tiene que cumplir sus penas privativas de libertad. Dijo que tampoco pueden quedar impunes los actos de estos exfuncionarios públicos, que a título de haber quebrantadoelordenconstitucionalnosolovulneraronderechoshumanos,sinoquetambiéncometieroncrímenesde lesahumanidadporlosquedebenserjuzgados.
“La gestión de Murillo, además de desastroza en la parte administrativa, creo que ha sido una administración funesta para la Policía Boliviana, porque se utilizó a una institución con fines de persecución política, ni siquiera judicial, para fines de satisfacción política de un grupo extremadamente conservadoryatentadorcontralaizquierdadelpaís.
ANUARIO 2022 55
// FOTO: ARCHIVO
ISRAEL QUINO //
FOTO: ARCHIVO
Murillo protegía a peces gordos del narcotráfico, por eso hemos instruido una investigación y hemos pedido que la Interpol active el sello azul contra este señor. Creemos que la Interpol no va a resguardar a personas que protegían el narcotráfico”.
EDUARDO DEL CASTILLO, MINISTRO DE GOBIERNO
DE OCTUBRE DE 2020, MURILLO SE DECLARA CULPABLE ANTE LA JUSTICIA POR LOS DELITOS DE SOBORNO Y LAVADO DE DINERO.
20
Murillo en una de las tantas conferencias de prensa que dio desde el ex Palacio de Gobierno, donde arremetió principalmente contra líderes de organizaciones sociales.
ANGELA MARQUEZ
La lucha contra el narcotráfico este año superó a la encarada los años pasados debido a losresultadosquearrojó.
En ministro de Gobierno, Eduardo Del Castillo, en reiteradas oportunidades destacó el trabajo en la lucha contra los narcotraficantes, por lo que indicó que desde el 1 de enero hasta el 17 de diciembre se logró aprehender a 3.345 personas vinculadas con el ilícito, la mayoría en el departamentodeSantaCruz.
“Por ejemplo, si nosotros nos comparamos con la gestión de Arturo Murillo, hemos superado enmásde23%;silacomparamos con nuestra propia gestión de 2021, la hemos superado en más de 5%; y si la comparamos con 2017, 2018 y 2019, la hemos superado entre un 12% y un 23%”, indicó la autoridad.
Según datos de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN), hasta el 30 de noviembreseejecutaron9.290operativos. En La Paz se activaron 2.526, en Cochabamba 1.854, en Santa Cruz 1.546, en Oruro 467, en Potosí 475, en Chuquisaca 299, en Tarija 796, enBeni902yenPando425.
“Primera vez en la historia que se generan tantos operativos en materia de lucha contra el narcotráfico con resultados, esto no se había dado antes y creo que es
ESTAGESTIÓNSUPERÓALASPASADAS
LALUCHACONTRAEL NARCOTRÁFICOLOGRÓ ÓPTIMOSRESULTADOS
ERRADICACIÓN
23%
ES LA CIFRA CON LA QUE SE SUPERÓ A LA GESTIÓN DE ARTURO MURILLO EN LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO.
DE LA HOJA DE COCA
. El Gobierno informó que se superó el objetivo planteado para este año al eliminar 10.260 hectáreas en todo el territorio nacional.
ponderablenosoloparaelGobierno, sino para la comunidad internacional”, aseguró Del Castillo en unadesusentrevistas.
OPERATIVO BINACIONAL
En el marco de la Estrategia de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas 20212025, se ejecutó el operativo binacional Inti Raymi, entre Perú y el Estado Plurinacional de Bolivia, entre el 1 de agosto y el 15 de septiembre de 2022, mediante el cual se logró que las fuerzas del orden de ambos países secues-
tren más de dos toneladas de droga y destruyan cuatro laboratorios de elaboración de clorhidrato de cocaína y 16 de PBC (droga de bajo costo).
“Hemos logrado secuestrar 1,4 toneladas de cocaína, 895 kilogramos de marihuana, además de 192 unidades de marihuana, 30 toneladas de sustancias químicas y 3,5 litros de Av-Gas, además se destruyeron cuatro laboratorios para la elaboración de clorhidrato de cocaína y 16 laboratorios de PBC (…) Se ha logrado incautar cinco inmuebles, cinco motocicletas, dos avionetas, un tracto-ca-
2
toneladas de droga fueron secuestradas en el operativo binacional con Perú.
operativos se ejecutaron durante esta gestión.
1
efectivo antinarcóticos perdió la vida durante una acción policial.
30-12-2022 SEGURIDAD
DATOS 9.290
// FOTO:
RRSS
56
La droga secuestrada por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico.
ANALISTA
EDUARDO DEL CASTILLO MINISTRO DE GOBIERNO
mión, un helicóptero y una canoa, 12 armas de fuego, entre fusiles y revólveres, finalmente se logró la aprehensión de un total de 82 personas”, detalló el Ministro de Gobiernoenesaoportunidad.
Entreloscasosmásemblemáticosseencuentranelactivadoel12 de agosto, cuando se incautaron un tracto-camión, 213 kilogramos de pasta base de cocaína y 44 kilogramos de clorhidrato de cocaína; el 20 de agosto en la Estancia Las Cutas, en Beni, se secuestraron460kilogramosdecocaínayse aprehendióatrespersonas;el3de septiembreeninmediacionesdela Carretera Bioceánica, comunidad Tres Cruces, en Santa Cruz, se secuestró una avioneta con 230 kilogramosdecocaínayseaprehendió adospersonas,entreotros.
MUERTE DE UN POLICÍA
El viernes 16 de diciembre, un grupo de 10 efectivos antinarcóticos fue emboscado durante un operativo en el Parque Noel Kempff Mercado, entre ellos estaba el sargento mayor Wálter Huayhua Yujra,quienrecibiócincodisparos, tres en el tórax y dos en las extremidadesinferiores.
En este hecho también se registró el deceso de un narcotraficante colombiano identificado como Eduardo Alfonso Suárez Rodríguez.
Los efectivos antidroga fueron atacados durante un operativo en lazona,peroeltitulardeGobierno descartó que se trate de cárteles del narcotráfico, explicó que es un pequeño grupo conformado por bolivianosyextranjeros.
OTROS OPERATIVOS
En mayo, la Policía Boliviana desbarató la organización criminal Quintana Zamora, afectando al narcotráfico en casi $us 10 millones. En La Paz se secuestraron nueve inmuebles, cinco vehículos y se decomisaron 152 kilogramos de cocaína, con una afectación de $us 796 mil. En Santa Cruz se allanaron siete inmuebles, se secuestraron seis de ellos, se incautaron 41 vehículos y armas de fuego,
al narcotráfico con más de$us8,9millones.
Seerradicaron 10.260 hectáreasde hoja de coca
El ministro de Gobierno, Eduardo Del Castillo, informó que se erradicaron 10.260 hectáreas de cultivos de hoja de cocaentodoelterritorionacional.
La autoridad recalcó que la meta alcanzada se debe a la aplicación exitosa del Modelo de Erradicación y Racionalización de Cultivos de Hoja de Coca Excedentarios, que se fundamenta en la concertación y diálogo con los sectores productores.
“Comunicarle al pueblo boliviano y a la comunidad internacional que este año nuevamente hemos superado nuestras expectativas. En 2022 hemos logrado la cifra histórica de erradicación de 10.260 hectáreas,superandoenun2,6%lameta quenoshabíamosplanteado.Pedirlesun fuerte aplauso para todas las personas que lograron esta gran hazaña”, afirmó DelCastilloensudiscurso.
Del total de extensión erradicada, la mayoría corresponde al departamento de Cochabamba, con 6.147 hectáreas, La Paz con 2.260 hectáreas, Santa Cruz con 1.838hectáreasyBenicon15hectáreas.
Paraestastareassedespegaron1.700 efectivos policiales, militares y civiles. El presupuestofuedeBs107millones.
LaLeyGeneraldelaCocareconocela legalidadde22.000hectáreas,delasque 14.300estánenlazonatradicionaldelos Yungasyelsaldo,7.700,enelChapare.La superficie excedentaria es ilegal y está sujetaalaerradicaciónyracionalización.
“Estamos reunidos para informar al pueblobolivianoyalosorganismosinternacionales sobre los resultados exitosos delmodeloboliviano.Nosolosuperamos las expectativas que teníamos, sino que demostramos que nuestro modelo funcionayquenonecesitadeviolenciapara llegaralosobjetivos”,destacó.
Del Castillo recordó que el modelo neoliberalquebuscaba‘coca0’soloprovocómuertesyviolencia.
BUENOS RESULTADOS
El analista Hugo Siles destacó que esta gestión hubo buenos resultados en cuanto a la lucha contra el narcotráfico en el país.
“Lo que cuentan son los resultados, y lo que se ha obtenido en los últimos dos años en la lucha contra el narcotráfico son resultados que están reconocidos por la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC, por su sigla en inglés)”, dijo.
Indicó que este año se vio un aumento en cuanto a los operativos en la lucha contra este ilícito, los cuales desmantelaron fabricas de producción de droga, secuestro de las sustancias controladas y aprehensión de personas involucradas.
Silesdestacótambiénqueseviounadinámicasignificativaencuantoaresultados.
Alavezresaltólaluchayelalcancedelasmetasdeerradicación de hectáreas de hoja de coca excedentarias, las cualessuperaronlasexpectativashistóricas.
Indicó que durante el Gobierno de facto de Jeanine Añez los cocales aumentaron en 15%, llegando a sobrepasar las 30 mil hectáreas, cuando el promedio que se tenía antesdelgolpedeEstadoeramantenerunaciframenorde 22.500hectáreas.
“Las metas de erradicación de coca en el gobierno de Luis Arce han sido bastante significativas, incluso han sido reconocidas por la UNODC, se reconoce el esfuerzo y erradicacióndecocalesexcedentarios”,agregó.
ANUARIO 2022
Las metas de erradicación de coca en el gobierno de Luis Arce han sido bastante significativas, incluso han sido reconocidas por la UNODC”.
HUGOSILES
Los vehículos y la droga secuestrados por efectivos de la FELCN en sus operativos.
//
FOTO:
RRSS
afectando
PERSONAS VINCULADAS AL NARCOTRÁFICO FUERON APREHENDIDAS ESTA GESTIÓN.
3.345
Primera vez en la historia que se generan tantos operativos en materia de lucha contra el narcotráfico con resultados, esto no se había dado antes y creo que es ponderable no solo para el Gobierno, sino para la comunidad internacional”
57
ANGELA MARQUEZ
En Bolivia los fenómenos naturales afectaron a varios municipios de todo el país duranteestagestión,razónporlaque el Gobierno, a través del Ministerio deDefensa,entregóayudahumanitariaauntotalde142.537familias.
El viceministro de Defensa Civil, Juan Carlos Calvimontes, informó que se atendió a 323 municipios de los 340 que hay en el país, a los cuales el Gobierno les entregó 3.200 toneladas de ayuda en alimentos, insumos, ropas, herramientas, artículos de higiene y otros para atender las principales necesidades de los damnificados. Lo que demuestra la atención a más del 90% de los municipios que reportaron afectaciones por sequías, heladas, inundaciones u otroseventosclimáticosadversos.
“Hermanos,estamoscumpliendo una fecha más de las varias que hemos planificado para entregar ayuda humanitaria no solamente al departamento de La Paz, sino a toda Bolivia”, manifestó la autoridadduranteunodelosactosdedistribucióndeproductoseinsumos.
Durante este año, las comunidades fueron afectadas por heladas, deslizamientos, inundaciones,riadasysequías.
Hastael20dediciembreseejecutaron aproximadamente Bs 13 millones en la atención de sequías yentregadeayudahumanitariaen variosmunicipiosdelpaís.
Agregó que el presidente Luis Arce instruyó de forma expresa extremar esfuerzos humanos y económicos para que la población reciba el apoyo necesario
FUERONAFECTADASPORFENÓMENOSNATURALES
AYUDAHUMANITARIA LLEGÓ A 142.537 FAMILIAS
para resolver sus problemas.
En el primer semestre del año, el Gobierno nacional atendió a 61.458 familias damnificadas por desastres naturales y entregó 867 toneladas de ayuda humanitaria porBs7.013.968.
En septiembre, 1.784 familias productoras de 10 municipios cruceños, cuyos cultivos y producción fueron afectados por efectos de inundaciones, riadas, deslizamientosysequía,recibieronelfertilizanteureaconunvalordeBs827.776.
En octubre, 945 familias damnificadas por efectos de riadas, granizadas, nevadas, heladas e inundacionesencincomunicipiosdeLaPaz recibieron del Gobierno nacional 28,83toneladasdeayudahumanitaria en alimentos, prendas de vestir, artículosdehigieneyherramientas.
El
plan
arespuesta lasequía estáadirigido los productores
Antelasequíaenelpaíssedotó de agua a más de 150 municipios afectadosporeseeventoclimático.
Más de 160.000 familias productoras y 200.000 hectáreas (ha) de cultivosfueronafectadas.
El viceministro de Desarrollo Rural, Álvaro Mollinedo, informó que ese fenómeno climático también ocasionó la pérdida de cerca de un millón de cabezas de ganados, entre bovino, porcino, camélidosyovino.
Mediante ese plan nacional se atendió a alrededor de 23.000 familiasproductorasnosoloconladotacióndeagua,sinotambiénconsemillas,abonos,fertilizantesyotros.
FOTO: VICEMINISTERIO
DEFENSA CIVIL
//
DE
ANTE LAS SEQUÍAS. Se creó un plan de apoyo a las comunidades afectadas y se entregó agua, semillas, abono, fertilizantes y otros insumos a los productores.
de
LOS MUNICIPIOS QUE REPORTARON AFECTACIONES POR SEQUÍAS, HELADAS, INUNDACIONES U OTROS EVENTOS ADVERSOS FUE ATENDIDO.
DE
90%
La ayuda para las familias de los municipios afectados por los cambios climáticos.
ANGELA MARQUEZ
Durante esta gestión se registraronincendios forestales que fueron atendidos por el Gobierno para evitar que avancen y provoquendañosdegranmagnitud.
El ministro de Defensa, Edmundo Novillo, destacó en diciembre que ya no había más quemas debido al trabajo que se ejecutóytambiénporelcomienzo de laépoca de lluvias.
“Bueno, ya no tenemos incendios, sin embargo nosotros estamosabocadosahoraatrabajarllevando ayuda humanitaria”, dijo el 13 de diciembre en un acto de entregadeinsumosafamiliasafectadasporfenómenosclimáticos.
El Comando Conjunto de Reacción a Emergencias Adversas de las Fuerzas Armadas encaró esta gestión 147 operaciones terrestres de mitigaciónyliquidacióndeincendios forestales. En Santa Cruz se activaron82,enTarija24,enCochabamba 15,enLaPaz12,enChuquisacanueve,enBenicuatroyenPandouno.
Los combatientes contra los incendios tuvieron el apoyo del Bambi Bucket,queejecutó125operaciones, delascuales69seaplicaronenSantaCruz,26enTarija,12enBeni,siete enCochabambay11enChuquisaca. Ademáshizo1.428descargasdeagua conuntotalde999.600litros.
También se ejecutaron operaciones de reconocimiento y exploración para encontrar los focos de calor y los incendios, de los cuales 54fueronterrestres,todosenSan-
SEEJECUTARONVARIASOPERACIONES
LOSINCENDIOS FORESTALESFUERON CONTROLADOS
ta Cruz, y 98 fueron aéreas en los departamentosenlosqueseidentificaronquemas.
Además, para luchar contra el fuego, en septiembre se conformó el Gabinete de Lucha Contra IncendiosForestales,conelfindeapoyar alosmunicipiosafectadosyalapoblaciónqueresultódamnificada.
“Se está articulando el gabinete regional de lucha contra los incendios para atender las necesidades de Santa Cruz (…) Todos los ministerios estamos haciendo un solo esfuerzo para apoyar en cualquier momento que se activen los incendios”, indicó el Ministro de Defensael23deseptiembre.
Este gabinete especial estaba conformado por los ministerios de Defensa, Medio Ambiente, Energía
e Hidrocarburos, Gobierno, Salud y Obras Públicas, entre otros, con el objetivodeapoyaralosmunicipios.
El ministro de Salud y Deportes, Jeyson Auza, remarcó que “un trabajo conjunto intersectorial demostróquedabuenosresultadosy en esta ocasión es mucho más importante porque se podrá auxiliar a bomberos, voluntarios, Fuerzas Armadas que luchan contra las llamas y a pobladores afectados por los incendios que anualmente se provocanenelorienteboliviano”.
“Hoy nos toca unir fuerzas porqueestamossegurosdequevamos a vencer una vez más estos incendios que atentan contra nuestro medioambiente”, dijo Auza en el lanzamientodelgabinete.
Las brigadas médicas del Mi-
nisterio de Salud y Deportes incursionaron en los incendios forestales que afectan a zonas del oriente boliviano desde su inicio para prestar auxilio a equipos de bomberos, voluntarios, soldados de las Fuerzas Armadas y pobladores. Hasta septiembre atendieronamás de1.000personas.
SANTA CRUZ
El departamento oriental fue uno de los más afectados por el fuego, pero según autoridades del Gobierno estos incendios fueron provocados por personas, pues en la mayor parte de las quemas se evidencióqueenellugarhabíaobjetos que demostraban que las llamasnoseiniciaronsolas.
Para sofocar el fuego, los efec-
tivos militares, bomberos voluntarios, trabajadores de la Gobernación de Santa Cruz, del Gobierno Municipal de Samaipata y los comunarios trabajaron para extinguirlasllamas.
LA PAZ
En La Paz los incendios forestales en los Yungas dejaron al menos 9.000 familias afectadas y los trabajos de sofocación ejecutados por el Gobierno lograron su cometidodeapagarelfuego;ademáslas lluviasayudaronenelcombate.
En los demás departamentos, el Ministerio de Defensa envió efectivosparaquesofoquenlosincendios y no se presente un mayor porcentajedeáreasafectadas.
LAEXPERIENCIA ACUMULADAAYUDÓ
Entregan herramientas a Bomberos
ElMinisteriodeGobiernoentregómásdeuncentenar deherramientasalaUnidaddeBomberosAntofagastade laPolicíaBolivianaconelobjetivodefortalecersutrabajo antelosincendiosforestales.
“Hemos visto cómo los Bomberos trabajan día y noche, sin fines de semana, para mitigar los incendios que tanto daño provocan en el pueblo boliviano”, informó el titular de Gobierno, Eduardo Del Castillo, el 2 de diciembre.
Entrelasherramientasquefuerondonadasestáncascos para incendio forestal tipo Bullard, guantes de cuero hidrofugado, máscaras Full Face con filtros antipartículas yhumo,mochilasforestalesdeneoprenoconbombamanual,machetesyotrosaccesoriosparacumplirsulabor.
Hoy hay experiencia acumulada para luchar contra los incendios, hay que destacar que se ha creado un gabinete de lucha contra los incendios”.
El analista Hugo Siles, al destacar el trabajo que se desarrolló durante estagestiónen la lucha contra los incendios, indicó que de las malas experiencias y de los problemas se aprende, razón por la que ahora se puede combatir el fuego con mayor eficacia.
“Hoy hay experiencia acumulada de trabajo de tareas conjuntas para luchar contra los incendios, hay que destacar que se ha creado un gabinete de lucha contra los incendios integrado por varios de los ministerios, el cual se creó en el gobierno del presidente Luis Arce y, como decía, se ha hecho uso de la tecnología y de los equipos. Además se cuenta con un Bambi Bucket”, dijo.
Lamentó que en el pasado no solamente había dificultades
para combatir el fuego, por ausencia de los equipos correspondientes, lo que fue utilizado de manera política.
Agregó que la dinámica de lucha contra los incendios acumuló una experiencia y una planificación de trabajo que resultó exitosa porque se atendieron simultáneamente las quemas en varios municipios.
Destacó que el trabajo para controlar y prevenir los incendios ahora ya se despolitizó de la agenda, ya que las quemas fueron uno de los temas que se agendaron en la antesala al golpe de Estado en 2019.
“Se usó el tema de los incendios como una de las narrativas y dispositivos para el golpe de Estado”, rememoró.
Agregó que la acción del Estado, en coordinación con gobernaciones y municipios, fue oportuna.
ANUARIO 2022 59
GABINETE. Se creó esta instancia de lucha contra el fuego en áreas boscosas para apoyar a los municipios afectados y a la población damnificada.
HUGOSILES
MESAINTERINSTITUCIONALCONTRALAAGRESIÓNAMUJERES
En el marco del año de la despatriarcalización y descolonización, varias instituciones estatales acordaron trabajar en favor de las víctimas de la violencia de género.
La mesa interinstitucional contra la violencia de género consiste en un plan de acción para optimizar la atención a las víctimas.
En todo el año se desarrollaron cuatro sesiones para ahondar esfuerzos con acciones en favor de las víctimas.
La última sesión reunió a varias autoridades para evaluar los compromisos asumidos en las anteriores citas.
Se presentó la situación de la violencia de género en Bolivia, la ruta de actuación interinstitucional de lucha contra la violencia de género, un plan de acción.
“A esta última sesión del año le compete evaluar el grado de cumplimiento del plan de acción para definir el plan de 2023, de tal manera que los primeros días del próximo año tengamos definida (entre las instituciones) una misma líneadetrabajo,aunandoesfuerzos para prestar un mejor servicio a todas las personas que acuden a las instituciones”, indicó el fiscal general del Estado, Juan Lanchipa.
La autoridad lamentó que los hechos de violencia en el país no cesen, ante tal situación dijo que se asumirán acciones concretas para luchar contra este flagelo.
PLANDEACCIÓNPARA OPTIMIZARLAATENCIÓN DELASVÍCTIMAS
Afirmó que es necesario trabajar en los estándares internacionales de derechos humanos para dar una respuesta a la sociedad.
El viceministro de Seguridad Ciudadana, Roberto Ríos, señaló que este encuentro interinstitucional permitirá conocer los avances para analizarlos y, a partir de ello, mejorar las acciones de las instituciones.
Participaron la Fiscalía General del Estado, los ministerios de Gobierno, Justicia, Salud y Deportes y los viceministerios de Igualdad de Oportunidades y de Comunicación, el Consejo de la Magistratura y el Comité de Género del Órgano Judicial.
Además del Tribunal Constitucional Plurinacional, el Comando General de la Policía, la Dirección Nacional de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, el Servicio Plurinacional de Defensa Pública, el Servicio Plurinacional de la Mujer y de la Despatriarcalización y el Servicio Plurinacional de Asistencia a la Víctima.
Esta comisión histórica fue presidida por seis mujeres: la ministra de la Presidencia, María Nela Prada; la presidenta del Comité de Género del Órgano Judicial, Karen Gallardo; la senadora de la Asamblea Legislativa Plurinacional, Virginia Velasco;
DELINCUENTES FUERON ATRAPADOS.
la viceministra de Igualdad de Oportunidades, Nadia Cruz; la viceministra de Comunicación, Gabriela Alcón; la directora general del Servicio Plurinacional de la Mujer y de la Despatriarcalización (Sepmud), Wendy Pérez.
RESULTADOS
La Comisión de Revisión de Casos de Violación y Feminicidios, que indagó en procesos en los que los sentenciados fueron liberados ilegalmente por operadores de la justicia, logró la recaptura de 21 violadores y feminicidas. Además ordenó la recaptura de otros 50 delincuentes.
30-12-2022 SEGURIDAD 60
JACQUELINE LUQUE
21 // FOTO: MINISTERIO PÚBLICO
50
SE ORDENÓ LA RECAPTURA de 21 violadores y feminicidas que fueron liberados por operadores de justicia, además de otros 50 delincuentes, durante 120 días de trabajo.
VIOLADORES Y FEMINICIDAS FUERON RECAPTURADOS.
Autoridades de varias instituciones estatales formaron parte de la mesa contra la violencia de género.
Durante los 120 días de trabajo, se ordenó la intervención de todos los juzgados penales y se logró la revisión de 327 casos, de los cuales se observaron 141, por lo que se procesó al 83% de los administradores de justicia.
De 18 jueces, 15 son procesados ya sea por la vía administrativa o penal. Además 10 de ellos ya fueron destituidos por sus acciones irregulares.
Se logró identificar a ocho fiscales, quienes fueron destituidos por actos irregulares durante el cumplimiento de sus cargos.
Después de la revisión de los casos se procedió a la recaptura de 21 sentenciados. Además, la Fiscalía General del Estado ordenó la aprehensión de otros 50 observados.
“Nosotras seguiremos por todas las mujeres de la patria que han dado su vida. Ninguna lucha es individual, nada de lo que hemos conseguido es fruto solo de una persona, sostuvo la ministra de la Presidencia, María Nela Prada.
83%
¿Qué es la violencia de género?
La violencia de género se refiere a los actos dañinos dirigidos contra una persona o un grupo de personas en razón de su género. Tiene su origen en la desigualdad de género, el abuso de poder y la existencia de normas dañinas.
ONU Mujeres menciona que el término se utiliza principalmente para subrayar el hecho de que las diferencias estructurales de poder basadas en el género ponen a las mujeres y niñas en situación de riesgo frente a múltiples formas de violencia.
ANALISTA
ESTEAÑOFUE UNA PRIORIDAD LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA MACHISTA
Hasta hace dos años Bolivia era uno de los países con los índices más altos en feminicidios y violencia contra la mujer.
“La mesa interinstitucional contra la violencia de enero ha dado frutos, ya que se ha hecho un ajuste de ley en cuestión de feminicidios y violencia sexual”, aseguró la directora ejecutiva de la Coordinadora de la Mujer, Tania Sánchez.
Este año se ha considerado prioridad a la lucha contra la violencia de género.
Desde el 1 de enero de 2013 hasta el 20 de diciembre de este año, al menos 990 mujeres han sido asesinadas por el hecho de ser una mujer.
“Este no es tema solo de las mujeres, es una problemática social”, sostuvo.
Consideró que existe voluntad política por parte del Gobierno nacional para combatir ese mal, pero aún se debe trabajar en capacitaciones para la atención de las víctimas.
“Aún hay falencias en la atención. Si las víctimas van en horarios que no son de oficina, no les reciben la denuncia, no les atienden y les hacen volver”, sostuvo.
ANUARIO 2022 61 // FOTO: ABI
Este no es tema solo de las mujeres, es problemáticauna social”.
TANIA SÁNCHEZ
//
FOTO: JORGE MAMANI
Nosotras seguiremos por todas las mujeres de la patria que han dado su vida. Ninguna lucha es individual, nada de lo que hemos conseguido es fruto solo de una persona”.
MARÍA NELA PRADA MINISTRA
DE LA
PRESIDENCIA
DE LOS OPERADORES DE JUSTICIA FUE PROCESADO EN LA VÍA ADMINISTRATIVA O PENAL.
Reunión de la Comisión de Revisión de Casos de Violación y Feminicidio.
Cientos de mujeres salieron a las calles paceñas para pedir justicia ante la violencia contra la mujer.
ENSANTACRUZ
ELCASOÍTEMS FANTASMAS DESTAPÓLA CORRUPCIÓN
ANGELA MARQUEZ
En diciembre de 2021 se develó el mayor escándalo de corrupción en el departamentodeSanta Cruz, luego de que Valeria Rodríguez hiciera una denuncia en contra de Antonio Parada por violencia patrimonial y económica, se destapó así la creación de 800 ítems fantasmas en la alcaldía cruceña que causaron un daño millonario al Estado.
Según la denuncia, Parada teníaunsueldodeBs12.000;sinembargo,porlasremuneraciones por los “ítems fantasmas” habría adquiridoinmueblesvaluadosen$us 500 mil y envió dinero en montos quevandesdelos$us82.000y$us 1,2millonesaEstadosUnidos.
Parada fue director de Recursos Humanos del Gobierno Autó-
nomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, también tenía una colección de 10 vehículos de lujo que habríansidoadquiridosconlosrecursoscobradosilegalmente.
Los sueldos de dichos ítems oscilaban entre los Bs 3.000 y Bs 5.000. Los beneficiarios eran una especie de “prestanombres”, pues los salarios se depositaban en sus cuentas, en la Cooperativa Jesús Nazareno, y luego eran retirados porloshermanosParada.
Se calcula que el daño económicoasciendeaBs200millones.
El Ministerio Público conformó una comisión de investigaciones enSucre,laqueseconstituyóenla capitalcruceñaparasupervisarlas investigaciones,todavezqueelfiscal departamental Róger Mariaca fueobjetadoporquesusuegrotrabajabaenlaAlcaldíadeSantaCruz y había designado como investigadoraunexfuncionarioedil.
Con el escándalo instalado, Rodríguez sustentó su denuncia
Guillermo Parada llegó a Bolivia el 20 de octubre, luego de ser extraditado de Panamá.
con documentos hallados en el techo de la vivienda que compartíaconParada.Sinembargonose libró de las amenazas de muerte y acusó a la exalcaldesa Angélica Sosa, que hoy es una de las principales implicadas.
De acuerdo con las pesquisas, la red que se benefició con los ítems fantasmas operó durante más de diez años, en las gestiones de Percy Fernández y Angélica
Angélica Sosa es sospechosa en el caso
Angélica Sosa pasó de ser testigo a acusada por los presuntos delitos de incumplimiento de deberes, legitimación de ganancias ilícitas, conducta antieconómica y contratos lesivos al Estado, por su presunta participación en la creación de ítems fantasmas en el municipio cruceño.
En diciembre del año pasado, el exdirector de Bienes Municipales de la Alcaldía de Santa Cruz, Rolando Núñez, afirmó que la exalcaldesa y los integrantes
2018
Sosa,ambosdelaagrupaciónSantaCruzParaTodos.
Además de ambas autoridades, ydeParada,tambiénresultaronvinculados e investigados por los delitosdeenriquecimientoilícito,usoindebido de influencias y peculado su hermanoGuillermo,JavierCerdeño, JavierCarrascoyJulioHerbas.
El Ministerio de Justicia se constituyó en parte querellante dentro de este caso de los ítems
de su gabinete conocían de la existencia de los Ítems Fantasmas, ya que ese hecho fue puesto en conocimiento de las autoridades en 2018.
Sosa fue enviada a la cárcel dePalmasolacondetenciónpreventiva, pero su pena fue modificada el jueves 6 de octubre, y el juez la benefició con medidas sustitutivas.Peropeseaesamodificación deberá permanecer en la cárcel por el caso de los 1.205contratosirregulares.
30-12-2022 SEGURIDAD 62
// FOTO: RRSS
MILLONES DE BOLIVIANOS SE ESTIMA QUE ES EL DAÑO ECONÓMICO AL MUNICIPIO CRUCEÑO.
200
GUILLERMO PARADA fue extraditado de Panamá y está en el penal de Palmasola con detención preventiva.
ÍTEMS FANTASMAS FUERON CREADOS POR LOS HERMANOS PARADA.
800
Angélica Sosa se desempeñaba como presidenta del Concejo Municipal cruceño. // FOTO: RRSS
fantasmas para confiscar los bienes adquiridos por los implicados con recursos obtenidos a partir de estehechodemegacorrupción.
AmboshermanosParadanegaron la existencia de los ítems fantasmas, pero huyeron a Panamá y Brasil. Aunque intentaron acogerse al refugio político, fueron aprehendidosporautoridadeslocales.
EXTRADICIÓN
Guillermo Parada se encontraba prófugo de la justicia con sello rojo de Interpol y el 31 de diciembre de 2021 fue aprehendido en la República de Panamá cuando intentaba viajar a los Estados Unidos. Desde entonces, el Ministerio Público, en coordinación con el despacho de Relaciones Exteriores, inició los trámites de extradición para que sea trasladado a Bolivia y asuma defensa por sus presuntosactosdecorrupción.
El 20 de octubre de esta gestión llegó a Bolivia y en audiencia cautelarelMinisterioPúblicofundamentó con indicios suficientes que Guillermo Parada, de 41 años, es con probabilidad autor del delito de enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado y favorecimiento al enriquecimiento ilícito, en la creacióndemásde800ítemsfantasmas en presunta complicidad con su hermano Antonio Parada.
“Durante la audiencia, la Fiscalía presentó los elementos de convicción colectados, como las declaraciones testificales, informesemitidosporentidadesbancarias y el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz, acta de secuestro de evidencias materiales colectadas eneldomiciliodeloshermanosParada,entreotroselementosquefueron valorados por el juez que determinó la detención preventiva”, sostuvo el fiscal departamental de Santa Cruz, RogerMariaca.
El Juzgado Segundo Anticorrupción de la capital determinó la detenciónpreventivadelsujetoenelpenalde Palmasolaporellapsode180días.
El Gobierno, a través del ministro deJusticia,IvánLima,anuncióquese constituiráenpartequerellantedentrodelcaso.
2004
ANALISTA
Antonio Parada continúa en Brasil
Antonio Parada es el principal sospechoso de la creación de los ítems fantasmas y contratos irregulares en la Alcaldía de Santa Cruz de la Sierra para beneficiarse económicamente.
Bolivia también solicitó la extradición de Antonio Parada al Brasil; sin embargo el trámite aún está pendiente porque no se tiene una respuesta oficial del Gobiernodeesepaís.Porsuparte,AntonioParadasolicitóelasiloenBrasil,porloquehay dostrámitespendientesqueresolver.
ParadaingresóalGobiernoMunicipal de Santa Cruz de la Sierra cuando RómuloCalvo,actualpresidentedelComitéCívico,fuealcaldeinterino,en2004.
justicia no ha
HAY UNA ACTUACIÓN LENTA DE LA JUSTICIA
El caso ítems fantasmas aún continúa en investigación, razón por la cual el analistaHugoSilesindicóqueexisteunaactuación muy lenta de parte de la justicia, ya que aún no se logró recuperar el dinero que fue robado en la gestión de losalcaldesPercyFernándezyAngélicaSosa.
Indicó que es un flagrante y monumental hecho de corrupción que se registró en Bolivia, por elmodusoperandiy la planificación que hubo.
“La justicia no ha podido cerrar la investigación sobre el destino de estos recursos que fueron desviados y que fueron aprovechados a partir de este personal público fantasma. Las investigaciones sobre legitimación de ganancias sobre donde están los recursos tienen un rezago bastante significativo”, lamentó.
Agregó que debe existir un escarmiento público y una sanción para quienes robaron en la Alcaldía cruceña, ya que los ciudadanos que pagaron sus impuestos merecen una explicación y justicia.
Sobre la extradición de Guillermo Parada indicó que el procedimiento fue moroso, burocrático, por lo que su llegada tardó casi un año a Bolivia, pero dijo que fue un paso muyimportanteparaesclareserestecaso.
Siles comentó que están los dos principales responsables de la creación de los ítems fantasmas en la Alcaldía de Santa Cruz de la Sierra, indicó que se espera que Antonio Parada llegue para el siguiente año, y se podrá saber cuál fueeldestinofinaldeesosrecursosquefueronsustraídos.
ANUARIO 2022 63
La
podido cerrar la investigación sobre el destino de estos recursos que fueron desviados y aprovechados a partir de este personal público fantasma”.
// FOTO:
HUGOSILES
ARCHIVO
La Fiscalía presentó los elementos de convicción colectados, como las declaraciones testificales, informes emitidos por entidades bancarias y el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz”.
RÓGER MARIACA
FISCAL
DEPARTA-
MENTAL
DE
SANTA CRUZ
ANTONIO PARADA INGRESÓ A LA ALCALDÍA DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA, DONDE LLEGÓ A SER DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS.
El acta de detención en Brasil de Antonio Parada, de quien está en proceso el trámite de extradición.
La directora de Transparencia de la Alcaldía cruceña muestra documentación.
JACQUELINE LUQUE
El transporte municipal Pumakatari, que fueideadopara ofrecer a la población paceña calidez, comodidad y seguridad, se vio envuelto en un hecho de corrupciónmillonario.
LosbusesPumakatarifueronadquiridosencuatroflotas.Enlaprimerasecompraron61motorizadoscon unsobrepreciodeBs26millones.
Ese hecho generó que el entonces presidente de la Federación de Juntas Vecinales (Fejuve) La Paz Jesús Vera presente el 18 de octubre de2021unadenunciaantelaFiscalía departamental, donde el principal acusadoeselexalcaldeLuisRevilla.
“El proyecto de los Pumakatari fue la excusa para sacarle plata a La Paz, para robarle a los paceños. Lamentablemente no es sostenible, cómomandanafabricarbusesadiésel,sicontaminaelmedioambiente”, señalóVeraaAhoraElPueblo
La Fejuve le exigió al alcalde Iván Arias el Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental, y esta autoridad le envió solo el estudio de rutas.
El 24 de enero de 2022, Revilla debía declarar por el sobreprecio de los 61 motorizados en 2012, pero no acudió a la convocatoria fiscal con el argumento de que se encontraba enfermo. El 29 de enerodelmismoaño,elexburgomaes-
ESTÁNIMPLICADASACTUALESYEXAUTORIDADES
LOSPUMAKATARI DEVELAN LA COMISIÓN DE DELITOS
tre se declaró en la clandestinidad hastaahora.
DE ENERO DE 2022, EL EXALCALDE Y PRINCIPAL ACUSADO DEL SOBREPRECIO DE LOS BUSES, LUIS REVILLA, SE DECLARÓ EN LA CLANDESTINIDAD.
“Hemos pedido que se investiguen las otras adjudicaciones, es decir la segunda, la tercera y la cuarta compra, porque el común denominadordeestasadjudicacioneseraqueelcostodeoperaciones de cada bus Pumakatari no subía, peroextrañamenteloscontratosde adjudicación han ido incrementando”,informóeldirigente.
UnadelasempresasqueseadjudicóelcontratoesFabrosMotors y durante la investigación se de-
terminó que la compañía no tiene la experiencia para la importación de vehículos, a diferencia de otras firmasimportadoras,porloquese presume que la Comisión Calificadorabeneficióaesaempresa.
El 19 de agosto, Ernesto F., gerente de la empresa Fabros Motors, importadora de los buses Pumakatari para la Alcaldía de La Paz, fue enviado a la cárcel con detención preventiva de seis meses por la presunta comisión de losdelitosderesolucionescontrariasala Constituciónyalasleyes.
DE AGOSTO, EL GERENTE DE FABROS MOTORS FUE CAUTELADO.
“El común denominador de las empresas es que fueron creadas faltando tres o cuatro meses para que se lance la licitación, empresas sin capital”, comentó Jesús Vera.
AUTOATENTADO
La Fejuve sostiene que la quema de los buses en 2019 fue un autoatentado, ya que los motorizados durante los conflictos rompieronsuprotocoloyfueronllevados a un solo garaje. Y, según las investigaciones, la combustión
30-12-2022 SEGURIDAD 64
El transporte municipal tiene siete rutas y 328 paradas de autobús. // FOTO: ARCHIVO
19
LAS CUATRO FLOTAS serán investigadas, ya que el valor de las adjudicaciones se fue incrementando, pero no el costo de las operaciones de cada motorizado.
29
inició en el interior de los buses, incluso habían sido rociados con combustible de avión horas antes de arder en llamas.
“Ha sido un autoatentado. Vamos a iniciar un nuevo proceso respectoalautoatentadogeneradopor funcionarios de Luis Revilla, esto no puede quedar impune. Lo extraño de esto es que solo se quemaron la primeraylasegundaflotadebuses, losquecasualmenteseencontraban enmalestado”,reprochóVera.
MÁS IMPLICADOS
Despuésdelautoatentadocontra el transportemunicipal,Revilla cobróelsegurodelosmotorizados enefectivo,Bs800millones,loque cubríaelvalorde55motorizados.
Enesemarco,duranteelgobierno de facto de Jeanine Añez, ordenó completar el monto restante y reponerensutotalidadlos66buses alMinisteriodeEconomíaqueestabaencabezadoporÓscarOrtiz.
LacuartayúltimaflotafuerecibidaporelactualalcaldeIvánArias, que tenía conocimiento del sobreprecio y aún así no canceló la compradelosmotorizados.
Audiencia cautelarde Revilla en enero de 2023
La audiencia de medidas cautelares del exalcalde Luis Revilla por el presunto sobreprecio en la adquisición de los buses Pumakatari se desarrollará en enero de2023.
Se notificó a Edwin Tapia y Alejandro Meneces, quienes son imputados en el caso,tambiénaRevilla,medianteedictos.
Elexalcaldetiene10díasapartirdela notificaciónparaapersonarseantelaautoridadjurisdiccional.
Pedirán que se active el sello azul de la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol) para traerlo ante la justicia boliviana.
ANALISTA
RECUPERAR EL PATRIMONIO DE LOS PACEÑOS
Después de haber presentado la denuncia sobre el presunto sobreprecio en la adquisición de los buses Pumakatari, el Gobierno Autónomo MunicipaldeLaPaznoasumióacciones que ayuden a esclarecer el caso.
“Lo que se busca es esclarecer el caso para recuperar el patrimonio de los paceños, el dinero de los paceños”, aseguró el abogado René Vera.
El proceso se vio entorpecido por la inacción de la alcaldía, lo que llevó a la institución vecinal a levantar accionescontralamunicipalidad.
Después del autoatentado, el caso de corrupción salió a la luz, donde exautoridades, que participaron durante el golpe de Estado, se vieron involucradas, además de funcionarios.
Vera explicó que la institución vecinal es defensora de los barrios periféricos, se caracteriza por buscar proyectos y mejoras barriales relacionados a servicios básicos, salud, educación y obras de mejoramiento barrial, como graderías muros de contención, y otras de necesidad de los vecinos.
“Los buses Pumakatari fue el proyecto que más dinerohasacadoaLaPaz,jugaronconlosrecursosdelospaceños”,sostuvo.
ANUARIO 2022 65 // FOTO: ARCHIVO
Lo que se busca es esclarecer el caso para recuperar el patrimonio de los paceños, el dinero de los paceños”.
// FOTO: ARCHIVO
RENÉ VERA
El proyecto de los Pumakatari fue la excusa para sacar plata a La Paz, para robarle a los paceños. Lamentablemente no es sostenible. Cómo mandan a fabricar buses a diésel, si contamina el medioambiente”.
JESÚS VERA EXPRESIDENTE FEJUVE LA PAZ
BUSES FUERON QUEMADOS DURANTE EL CONFLICTO SOCIAL DE 2019.
66
Alrededor de 66 buses fueron consumidos por el fuego en los conflictos de 2019.
La Fejuve La Paz, encabezada por Jesús Vera, presentó la demanda por el sobreprecio en la primera flota de buses.
CULTURAS
EL CINE BOLIVIANO ES EL PROTAGONISTA
Esteaño,laculturabolivianasemostróalmundo mediantesusproduccionesaudiovisuales.Fueronmásde 10laspelículasqueseestrenaronendiversosfestivales internacionalesyleregalaronalpaísmásde90premios. LaCumbreNacionaldelPatrimonioCulturalBolivianofue tambiénunimportantepasoparaquelasautoridades competentestomenmedidasyasumanresponsabilidad acercadelcuidadodelasriquezasmaterialese inmateriales.Lasferiasdellibromarcaronunrécorden susvisitas.Ynosepuedeolvidaralosbolivianosque llevanenaltoelnombredelpaís,entreellosgestores culturales,escritores,pintoresyescultores.
ESTÉFANI HUIZA FERNÁNDEZ
El Plan Estratégico Nacional del Bicentenario de Bolivia consolidarásuagendaen2023.Esta contará con actividades variadas en todos los ámbitos y se fortalecerá la cultura. El delegado presidencial del Bicentenario, Martín Maturano, aseguró que rumbo a 2025 se tienen preparadas múltiples actividades que se llevarán adelante en la gestión venidera.
En 2021, la ministra de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización, Sabina Orellana, posesionó como delegado presidencial ante el Consejo Nacional del Bicentenario a Martín Maturano para preparar la celebración de las fiestas patrias de 2025. En ese entonces comenzaron los preparativos para celebrar los 200 años del país.
“Junto con la población estamos trabajando en operativizar este plan con una serie de acciones y, como lo indicaron nuestras autoridades, celebraremos con obras”, dijo Maturano.
El delegado presidencial informó que el departamentodeChuquisacaseconvertirá en el eje articulador de los principales actos conmemorativos hacia el Bicentenario.
“Sucre ya desarrolla actos culturales y artísticos cada primer lunes de mes, eso vamos a replicar en todos los departamentos”, agregó.
LAAGENDASEPONDRÁENMARCHAEN2023
BOLIVIAAVANZA HACIA EL BICENTENARIO
PRIORIDAD El resguardo, la difusión y la promoción de las más de 300 danzas bolivianas que existen en el país tendrán particular atención. Además se construirán casas de la memoria y un museo nacional.
200
RECORRIDOS TURÍSTICOS ESTRATÉGICOS PARA EL PAÍS SE PROMOCIONARÁN RUMBO AL BICENTENARIO.
El miembro de la delegación presidencial Mauricio Bustamante destacó que la agenda también prevé fortalecer y difundir las más de 300 danzas que existen en el país, todo ello se elaborará a partir de una investigación etnográfica.
“Elpróximoañoesperamos lanzar el concurso nacional para la película del Bicentenario. Además se harán concursos para el himno nacional del Bicentenario y conformaremos una orquesta sinfónica y bandajuvenil”,agregó.
El Ministerio de Culturas impulsa la creación de las casas de las memorias en varias regiones del país. Orellana informó que esos proyectos serán de gran impacto para la sociedad.
Biblioteca Biográfica
Cultural
Al margen de la Biblioteca del Bicentenario, que tiene el objetivo de publicar 200 títulos indispensables para comprender la historia del país y cuya publicación essubvencionadaporelEstado,laFundación Cultural del Banco Central de Bolivia lanzólaBibliotecaBiográficaCultural,que tiene el propósito de identificar a los legítimos héroes culturales que fueron invisibilizadosporlasélites.“Aesesectornole
interesanesosconstructoresdeidentidadculturalplurinacionalboliviana,ignoranaesoshombresymujeresqueen muchoscasosdieronlavidaparaconstruir la cultura en Bolivia. Por ello se conformóunconsejoeditorialnacional con representantes de los nueve departamentosqueasumieronlaresponsabilidaddeidentificarquiénesformaránpartedelasbiografíasdelacultura nacional”, informó el presidente de la institución,LuisOportoOrdóñez.
Hasta el momento, la institución publicó cuatro biografías: Lorgio Vaca, Óscar Alfaro, Édgar ‘Huracán’ Ramírez y Óscar Soria Gamarra (uno de los pioneros del cine social boliviano). Además está en marcha una quinta edición sobre el destacado muralistaWalterSolónRomero.
ANUARIO 2022 67
FOTO:
//
ARCHIVO
El presidente Luis Arce en el lanzamiento del Plan Estratégico Nacional del Bicentenario.
olivia volvió a mostrar al mundo su riqueza paisajística y cultural mediante el cine. Jóvenes directores le regalaron al país más de90premiosquefueronobtenidos en prestigiosos festivales cinematográficosinternacionales.
En 1995 comenzó el primer boom del cine boliviano debido al estreno consecutivo de cuatro largometrajes, años antes se creó la Ley del Cine y el Fondo de Fomento Cinematográfico. Este2022,eneltranscursodelaño,se estrenaron 10 películas en todas las salasdelpaís,despuésdeparticiparen múltiples festivales que premian a las mejoresproduccionesaudiovisuales.
ElGranMovimiento,del director Kiro Russo, y Utama, de Alejandro Loayza, fueron las dos películas que más alegrías le dieron a los bolivianos.Sinembargo,muchasotrasproducciones lograron destacar en esos eventosdedicadosalséptimoarte.
Acontinuaciónrepasamoslaspelículas bolivianas que se estrenaron esteañoentodaslassalasdelpaís.
En 2022 se inició con la exhibición del filme de Álvaro Mercado, QuieroserYouTuber(20 de enero). La cinta había postergado su estreno desde el 2019, por los conflictos políticosyluegoporlapandemia.
El24defebrerollegóalascarteleras de cine la ópera prima de la realizadora Catalina Razzini Cuidandoel sol, el filme participó de numerosos festivales internacionales, el último evento en el que se exhibió fue en el FestivalInternacionaldeCineparaNiñosyJóvenesdeOlympiaquesecelebródel3al10dediciembreenGrecia, dondeobtuvounamenciónespecial.
Desde la ciudad de Santa Cruz, el8demarzo,DíaInternacionaldela Mujer, la cineasta Stephanie Del Carpio estrenó su ópera prima Chicas Bien.Ellargometrajecuentalahistoria de un
30-12-2022 CULTURA 68
grupo
CINE BOLIVIANO SE SITUÓ
LO MÁS ALTO
de amigas cuyas hisB EL
EN
PELÍCULASBRILLARONENFESTIVALESINTERNACIONALES EL PAÍS recibió más de 90 premios de la mano de jóvenes realizadores. ElGran Movimientoy Utamafueron las cintas más exitosas y laureadas de este año.
INFOGRAFÍA:
ESTÉFANI HUIZA FERNÁNDEZ
//
YURI ROJAS
toriassevenenvueltasporlasmentiras, traiciones, envidias y otros problemasquedeberánresolver.
El filme Cómodueleserpueblo, de uno de los pioneros del cine bolivianoHugoRoncal,seestrenóel2de junio de este año. La cinta vio la luz después de casi 40 años y muestra cómolapoblaciónseenfrentabaalos cambiosenladécadadelos80.
Chuloman: Paternidad a golpe, óperaprimadelrealizadorSergioJaldín,seestrenóel22deseptiembreen todaslassalasdecinedelpaís.Lapelícula es el resultado de un proyecto quenacióenuntallerdecine.
El cineasta Okie Cárdenas presentó el 27 de octubre su cuarto largometraje Unay. El filme recupera las tradiciones de las familias del área rural de Oruro para que sus hijosseanmúsicos.Lapelículaademás narraunahistoriadeviolenciasexual amenoresquenosondenunciadas.
El director de cine Gory Patiño volvió a la pantalla grande con el estreno de su película Pseudo. La cinta es protagonizada por el cantautorboliviano Milton Cortez.
La película Bueyrojosangre, de Rodrigo Bellot, cerró la cartelera de estrenos cinematográficos del país. El filme ahonda en el género del terror psicológico inspiradoenlosclásicosdelosaños70.
UTAMA
DEL DIRECTOR ALEJANDRO LOAYZA GRISI. Se estrenó en el Festival de Sundance a principios de este año. En el evento se llevó el Premio al Jurado en la Sección Internacional. Desde entonces la cinta no para de obtener reconocimientos. La anterior semana sumó 42 galardones en el Festival de Cuba.
EL GRAN MOVIMIENTO
DEL DIRECTOR KIRO RUSSO. Se estrenó en el 78 Festival Internacional de Cine de Venecia, donde recibió el premio especial del jurado. Para cerrar el año recibió cuatro premios en el Festival del Nuevo Cine Latinoamericano de Cuba y el galardón a Mejor Largometraje en Arica-Chile.
Boliviasehizo unespacio entrelosfilmes internacionales
El director de la Agencia de Desarrollo del Cine y Audiovisual Bolivianos (Adecine), el cineasta Germán Monje, destacó que esta gestión fue un gran año para elcinebolivianoyaqueencabezadospor ElGranMovimientoyUtamalaspelículas nacionalessonlasprotagonistasenfestivales internacionales.
“Estovienedeunanuevageneraciónde cineastas bolivianos, nuevos equipos, nuevo personal que arremetió con todo y se empoderó de lo que son las herramientas del cine boliviano, los mercados y las plataformas de subvención. Se democratizó el acceso a métodos de subvención y formas deproduccióndelcine”,agregó.
Monje destacó que los tiempos que se vivenayudaronalaexplosióndenuevaspelículas,nuevosriesgosdelcineboliviano.
El director también aclaró que Bolivia nosaliódelprogramaIbermediayqueenel primer trimestre del próximo año se van a publicarlosbeneficiariosbolivianos.
El programa Intervenciones Urbanas ha sido una muestra de que cuando hay un pequeño respaldo estatal los resultados se multiplican en varios aspectos, explicó Monje.
“Enelcasodelcineseapoyarona21películas y ese resultado es increíble, la gente volvió a las salas, más de 80 premios en festivalesinternacionales.Loscineastasestán haciendo muy buen trabajo, las películasestándandodequéhablar,enelexterior se estrenaron en Francia, España, Estados Unidos. Eso pone a Bolivia en el marco internacionaldelcine”,manifestóeldirector.
Monje destacó que este año el cine boliviano trajo al país más de 90 premios que recibió en varios eventos cinematográficos internacionales.
ANÁLISIS
Ha sido un año en el que he podido compartir la película con muchos públicos, eso es sin duda gratificante porque ves cómo una historia boliviana, con personajes bolivianos, muestra su realidad”.
HAYMUCHOCAMINO QUEANDAR
EldirectordelapelículaUtama,Alejandro Loayza, destacó que este año estuvo lleno de emociones ya que pudo compartirsupelículaconvariospúblicos del mundo. El largometraje todavía recorrerá varios festivales, uno de esos eventos será en el Festival Internacional de Cine de Palm Springs que se celebra en California,EstadosUnidos.
Loayzaresaltótambiénlanominacióndesupelículaen lospremiosGoyaycontóque,juntoasuequipo,seencuentrantrabajandoenlaetapainicialdeunanuevacinta.
“Estamos preparando el largometraje de mi padre tituladoLosabrazosy si todo sale bien lo estaríamos filmando yaelpróximoaño”,manifestó.
El director expresó la importancia del apoyo estatal al cine boliviano como en 2019, cuando se lanzó el Programa IntervencionesUrbanas(PIU).
“No es una casualidad que países que más apoyaron a su cine como Colombia y Chile hayan logrado nominacionesalospremiosOscarenlosúltimosaños.Enesetemanosotros estamos muy por detrás en la región y no tiene que ver por lo económico, porque esos países son igual de pequeños que nosotros y tienen presupuesto para la cultura. Lasartessonfundamentalesparaelautoestimadelboliviano, para una sociedad es importante conocer y contar sus propiashistorias”,manifestóLoayza.
El director recalcó la importancia del fondo estatal de 2019IntervencionesUrbanasparaqueseconcretenloslargometrajes como ElVisitante, 98Segundossinsombra, El GranMovimiento,Misocio2.0,entreotros.
“El PIU es el mejor ejemplo de que las políticas estatales entornoalartefuncionanyademásdinamizanunaindustria yeconomíaconpelículasqueaportananuestraidentidadnacional.Ahorahaymásesperanzasenelcine”,agregó.
ANUARIO 2022 69
ALEJANDRO LOAYZA
// FOTO: PRENSA UTAMA
PREMIOS OBTUVIERON CINEASTAS BOLIVIANOS EN EL EXTERIOR.
90
El cine boliviano está en emergencia, necesitamos la concreción y ejecución de la Ley del Cine. Ese aspecto es fundamental para seguir construyendo nuestra cultura”.
La película Utama fue filmada en la comunidad potosina de Santiago de Chuvica.
KIRO RUSSO CINEASTA
ESTÉFANI HUIZA FERNÁNDEZ
A
rtistas bolivianos destacaron este año en diversas áreas de la cultura.
Escritores, pintores, músicos, fotógrafos, entre otros, recibieron importantes premios y fueron distinguidos en varios certámenes internacionales.
Uno de los logros más trascendentales en el exterior fue en el campo de la literatura, la escritora boliviana Liliana Colanzi fue galardonada con el Premio Ribera del Duero por su libro de relatos Ustedesbrillanenlooscuro.Laobrafue destacada por el jurado calificador, que ponderó la originalidad y lapotenciaexpresivadesusletras.
El libro fue reconocido entre obras de 946 autores de 37 países que presentaron sus textos de narrativabreveaesecertamen.
Colanzi manifestó,ensudiscurso de premiación, que con su libro quiso“dislocareltiempo,entenderlo más allá de la corta vida humana”,“nosmovemosporsedimentos históricos y geológicos que nos definenyqueesposibleescarbaryremoverenlaescritura”,agregó.
Otrograntriunfoenlasletrasfue el que obtuvo la poeta Paura Rodríguez Leytón, la escritora recibió en México la medalla al Mérito LiterarioFrayBartolomédelasCasasque seleotorgóenelmarcodelFestival MundialdePoesíaContemporánea.
Lospoemasdelaescritorafuerontraducidosamásde17idiomas y obtuvo múltiples reconocimientos en el transcurso de su carrera, entre ellos está el Premio Interna-
MOSTRARONLACULTURADELPAÍS
ARTISTASBOLIVIANOS BRILLARON ENELEXTERIOR
cionalCésarVallejo.
La fotografía también dio sorpresas al país, Paola Lambertini y Joaquín Salvador Molina mostraron, mediante imágenes, la esenciadelaculturaboliviana.
Lambertini obtuvo un lugar en el Mundial de Fotografía en las categoríasNacionalyRegional,entre másde170milimágenes.
El concurso fue organizado por Sony World Photography, Sony Latinoamérica y la Organización Mundial de Fotografía (WPO, por su sigla en inglés). La obra de Joaquín Molina fue finalista del concurso mundial de fotografía con la obra titulada Pulsiones.El artista es fotógrafo documental y de arquitectura, director del centro cultural Miko Art Gallery y codirector delfestivaldefotografíaboliviana.
En el campo de las artes escénicas destacó el joven actor alteño Santos Choque (26 años), quien se llevóelgalardónaMejorActordeRepartoenel12°FestivalInternacional deCindedeBeijing,China,porsuactuaciónenlapelículaUtama
Una de las pintoras más representativas que tiene el país es Rina Mamani, la boliviana ganó la XVI versión del concurso de acuarela que se celebró en Perú, en su modalidad presencial. El certamen fue organizado por el Instituto Americano de Arte, IWS Titicaca Puno, Perú.
Una de las promesas que tieneBoliviaenelámbitomusicales el joven tarijeño Gerónimo Sims (17 años), quien hace meses firmó un contrato con la prestigiosa Sony Music.
AÑOS DESPUÉS, BOLIVIA VOLVIÓ A GANAR UN GRAMMY.
Elañocerrabaconlagratanoticia quedioelbolivianoVladimirSuárezal país. La Academia Nacional de Artes y Ciencias de la Grabación (Grammy) reconoció el trabajo del músico en la categoríaMejorÁlbumInfantilLatino. Se trata del segundo galardón que el país recibe; en 1992, el violinista y director de orquesta Jaime Laredo fue el primero en obtener el prestigioso reconocimiento.
//
30-12-2022 CULTURA 70
ElálbumpremiadotitulaAlafiestadelamúsicavamostodosy habla sobre cómo la música une a todo el mundo. El trabajo musical fue compuesto en familia; además, está conformado por un grupo talentoso de artistas bolivianos. Suárez también es director de NB Music Studio y provienedeunafamiliaquecultivaelarte musical: Bella Arredondo Caballero (madre)yCarmeloSuárez(padre). 30
LOGROS CULTURALES. Este año, los creadores nacionales se destacaron en el ámbito internacional en disciplinas como la literatura, pintura, música y otras especialidades. MANUSCRITOS SE PRESENTARON PARA EL PREMIO RIBERA DEL DUERO.
946
FOTO:RRSS
El boliviano Vladimir Suárez y su familia sostienen el Grammy que obtuvieron en la categoría Mejor Álbum Infantil Latino.
La poeta boliviana Paura Rodríguez Leytón recibió en México la prestigiosa medalla Fray Bartolomé de las Casas, que se le otorga al Mérito Literario. El reconocimiento le fue otorgado en el marco del Festival Mundial de Poesía Contemporánea en Chiapas, México.
La fotógrafa y directora de arte Paola Lambertín obtuvo un lugar en el Mundial de Fotografía en las categorías regional y nacional. Su trabajo está entre los 10 mejores de más de 170 mil imágenes del mundo recibidas para el certamen.
Para incentivar a jóvenes artistas decidimos organizar el Festival de Canto Social que promociona a los talentos emergentes del país que tengan nuevas propuestas artísticas”.
Gerónimo Sims es el primer boliviano en firmar un contrato discográfico con Sony Music. Sims (17 años), oriundo de Tarija, tiene una amplia presencia en las redes sociales, solo en TikTok tiene más de 2,4 millones de seguidores y 207 millones en Instagram.
La talentosa acuarelista boliviana Rina Mamani ganó la XVI versión del concurso de acuarela que se celebró en Perú, el certamen fue organizado por el Instituto Americano de Arte IWS Titicaca Puno en su modalidad presencial. La artista es una de las representantes más destacadas de la cultura del país.
Ustedes brillanen looscuro
DelaescritorabolivianaLiliana Colanzi recibió el galardón del VII Premio Ribera del Duero, dotado con25mileuros.Unjuradopresidido por Rosa Montero y compuesto además por Cristian Crusat y MartaSanz,acompañadosporEnrique Pascual y Juan Casamayor, editor de Páginas de Espuma, fueron los encargadosdeanunciarlaobraganadoradelaséptimaedición.
Eljuradoresaltólaoriginalidad y potencia expresiva que construye mundos extraños aunando las claves de ciencia ficción y realismo, “para llevar a cabo una crítica quenossitúaanteeldesconsueloy lainquietuddelavida”,señalauna parte del acta escrita por el jurado calificadordelcertamenliterario.
La obra de Joaquín Salvador Molina titulada ‘Pulsiones’ fue seleccionada entre las 10 mejores imágenes del Concurso Mundial de Fotografía, organizado por el Centro Internacional del Envejecimiento.
El actor boliviano Santos Choque fue premiado en el 12 Festival Internacional de Cine de Beijing, China, como Mejor Actor de Reparto por su actuación en la película Utama, ópera prima del director de cine Alejandro Loayza Grisi.
PROMOCIÓN DE NUEVOS TALENTOS
El viceministro de Interculturalidad, Juan Carlos Cordero, informó que para cultivar el talento de jóvenes músicos y que estos puedan representar al país en el extranjero, desde el Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización se lanzó el Festival de Canto Social destinado a artistas consagrados y emergentes. “Queremos que ese sea un espacio de difusión de nuestros nuevos artistas, para
que puedan representarnos en certámenes internacionales”,dijo.
El presidente de la Fundación Cultural del Banco Central deBolivia,LuisOportoOrdóñez,informóquedesdelaentidad que dirige consolidó el programa de Promoción ArtistasEmergentesdeBolivia,quebuscafomentareltalentodejóvenescreadoreseincentivaralaconcrecióndesus proyectosrelacionadosconelarte.
“Este año llegamos a ocho departamentos más El Alto, la próximagestiónampliaremoslaconvocatoria”,expresó
ANUARIO 2022 71
MIL EUROS RECIBIÓ LA ESCRITORA BOLIVIANA LILIANA COLANZI AL OBTENER EL PREMIO VII RIBERA DEL DUERO.
25
JUANCARLOS CORDERO, VICEMINISTRO DEINTERCULTURALIDAD
REACTIVARONLAECONOMÍA
RÉCORD DE VISITAS EN LAS FERIAS DEL LIBRO
Uno de los eventos más importantes del año estuvo dedicado al fantástico mundo de la literatura. Los departamentos de Santa Cruz, La Paz y Cochabamba organizaron grandes ferias, en las que estuvieron involucradas las Cámaras Departamentales del Libro, municipios, instituciones culturales privadas y el Gobierno nacional a través del Ministerio de Culturas,DescolonizaciónyDespatriarcalización,laFundaciónCultural del Banco Central de Bolivia, la EditorialdelEstado,entreotros.
Estas ferias recibieron a miles de visitantes ávidos por leer un buen libro,inclusosemarcóunrécord.
La ministra de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización, Sabina Orellana, anunció que el próximoañolaentidadestatalpresentará una Feria Nacional del Li-
bro que incluirá a todos los departamentos de Bolivia. “Me han dado este preste; al año, encabezados por el Ministerio de Culturas, nosotros organizaremos la Feria del Libro Nacional del Estado Plurinacional,quetendrásupresupuestoy susactividadesculturales”,sostuvo Orellanaenlainauguracióndelaferiaenlasededegobierno.
LAPAZ
La Feria Internacional del Libro de La Paz se desarrolló del 3 al 14 de agosto de este año en el Campo Ferial Chuquiago Marka. El evento rindió un homenaje al aporte de las mujeres bolivianas a la literatura, con ese propósito sus cuatro salas estuvierondedicadasalaspresentacionesdelibros,lecturasydebates.
En esta versión, la feria contó conlapresenciade22invitadosque llegaron desde Venezuela, Cuba, España, Chile, Ecuador, México y Argentina, además de la participación de las destacadas escritoras bolivianas Liliana Colanzi, Magela BaudoinyGiovannaRivero,quienes
Ventasen laFILSanta Cruz subieronen un15%
conversaron e intercambiaron opinionesconsuslectores.
La Cámara Departamental del Libro de La Paz aglutina a 68 socios y socias entre librerías y editoriales. El presidente de la institución, David Pérez, destacó que la feria superó la meta de los 100 milvisitantesquesehabíantrazadolosorganizadores.
“Teníamos un objetivo y lo hemossuperado,estamosmuysatisfechosyesonospermiteteneruna meta mucho más grande para el próximoaño”,sostuvo.
SANTACRUZ
12
La Feria Internacional del Libro deSantaCruzaglutinóamásde120 mil visitantes. La presidenta de la CámaraDepartamentaldelLibrode Santa Cruz, Ruth Hohenstein, destacólaparticipaciónciudadanaque vino incluso de otras ciudades del país. “Tuvimos alrededor de 48 mil entradasvendidas,33milestudiantes que ingresaron gratis, otra cantidadsimilarenniños,hubomásde 1.000profesoresenlasjornadaspedagógicas”,informóHohenstein.
La presidenta destacó además laparticipacióndemásde65escritores independientes, 88 presentaciones de libros nuevos y más
del evento los organizadores informaron, en una conferencia de prensa a medios locales, que sus ventas se incrementaron en un 15%respectoalapasadagestión.
La presidenta de la Cámara Departamental del Libro de ese departamento, Ruth Hohenstein, destacó que el evento reunió a expositoresdetodoslosdeparta-
jornadas con más de 80 presentaciones de libros en un espacio de 10 mil metros dentro de la Fexpocruz.
mentos del país. Además, contó con importantes escritores y emprendedores invitados, entre ellos Michael Sayman, la joven promesa de la informática de ascendencia peruana y boliviana. Su nombre fue incluido enlalistadelos30jóvenesmás exitosos menores de 30 años por la revista Forbes.
“Él brindó una serie de conferenciasdurantelaFILdeSanta Cruz”, agregó Hohenstein.
30-12-2022 CULTURA 72
// FOTO: ARCHIVO
ESTÉFANI HUIZA FERNÁNDEZ
CREADA LA FERIA DEL LIBRO DE LA CIUDAD DE LA PAZ.
de FUE
1996
EJEMPLARES FUERON VENDIDOS DE LOS LIBROS ‘ALTOPIA’ Y ‘ESPEJITO MÁGICO’ EN LA FIL LA PAZ.
EVENTOS.SantaCruz,LaPazyCochabambacelebraronala palabraescritaconuna
fiestaculturalenlasciudadescapitales.
300
Cámara Departamental del LibrodeSantaCruzllevóadelantela 23avaFeriaInternacionaldel1al12 de junio de este año. Después de la conclusión
La
// FOTO: FIL SANTA CRUZ
La Feria Internacional del Libro de La Paz se celebró del 3 al 14 de agosto en el Campo Ferial Chuquiago Marka.
175actividadesalairelibrequefuerondesdelas15.00hastalas22.00. “A nadie se le negó la participación en los teatros porque creemos que laferiaesdetodos”,agregó.
Hohenstein destacó que todos sus asociados fueron beneficiados porque todos los visitantes se fueronconlibros.
COCHABAMBA
La Feria del Libro de la ciudad de Cochabamba también rompió récord de visitas, este año llegó a losmásde45.693visitantesrespectoalagestiónpasada.
El presidente de la Cámara Departamental del Libro de Cochabamba, Boris Vargas, dijo que “a diferencia de otras ferias que se hicieron en Bolivia, nosotros propusimos las ferias temáticas. El tema de este año fue el imperio incaico y las culturas precolombinas, estamos hablando de culturas de hace más de 500 años que mostramos al públicocochabambino”.
Boris destacó que también se mostraroncincomuseosimportantes del país y que su programa incluyó másde320actividadesculturales,unhechoinédito.
“Fuemásqueunaferia,unFestival Cultural de la Literatura”, manifestóVargas.
2021
REPERCUSIÓN
Cochabamba duplicó actividades
ElpresidentedelaFederacióndeEntidades Privadas de Cochabamba, Luis Laredo, destacó que el evento recuperó los ingresos del sector editorial del país que luchaadiariocontraelcontrabando.
Para cumplir con ese cometido, la Cámara Departamental del Libro de Cochabambaprogramómásde300actividades, antes solo se llegaba a las 150, enfocadas a enaltecer, en 11 jornadas literarias, la cultura de la tierra valluna. En esa agenda se programó diversas presentaciones de libros, conversatorios, encuentros con poetas, booktubers e influencers literarios, incluido un torneo de deletreo. Además, se expusieron reliquias que mostraronlahistoriadeBoliviayPerú.
Cruceños disfrutaron del evento literario que reunió a sobresalientes exponentes de la cultura boliviana.
La Feria del Libro en La Paz fue todo un éxito, teníamos el objetivo de tener 100 mil visitantes, lo hemos sobrepasado con unos cuantos miles, estamos seguros de que al próximo año nos irá mejor”.
FIESTADELA LITERATURA
El presidente de la Cámara Departamental del Libro de La Paz, David Pérez, destacó que este año la feria contó con másde400actividadesyconalgunostemas claves, como la lucha de la violencia contra las mujeres, el decenio de las lenguasindígenasylajuventudyniñez.
“Parafomentareldesarrollodeesostresejesorganizamosconversatorios,coloquios,talleresyvariasactividades culturales”,destacóPérez.
Asimismo, el representante de esta institución recordó que durante los días de feria también hubo música. Entre los artistas que se presentaron estuvieron Luzmila Carpio, laOrquestaSinfónicaNacional,PiraíVaca,MúsicadeMaestros,entreotrostalentososintérpretes.
Las salas estuvieron dedicadas a Feminiflor (revista culturalfemenina),AteneoFemenino,DomitilaChungara y Emma Villazón.
“En Bolivia no tenemos un estudio del libro, pero sí es una de las cosas pendientes que tenemos como Cámara DepartamentaldelLibro.Leeresunaexperienciasensorial porquenosoloinvolucraalavistasinoaloído,olfato,tacto, esunaexperienciadiferente”,agregóPérez.
El presidente de la Cámara Departamental del Libro de La Paz manifestó que la lectura permite a niños, jóvenes y adultos comprender mejor conceptos e ideas, mejorar el vocabularioylaformadeescribir.
Pérez destacó que el evento literario pasó de ser solo unaferiadellibroaconvertirseenun“eventomulticultural ymultidisciplinario”.
ANUARIO 2022 73 // FOTO: FIL
SANTA CRUZ
// FOTO:
DAVIDPÉREZ HIDALGO
ARCHIVO
No pensábamos que íbamos a tener tanto éxito, fue una belleza de feria. Llegaron más de 65 escritores independientes y recibimos la visita de varias editoriales de distintos departamentos del país”.
RUTH HOHENSTEIN, PRESIDENTA DE LA FIL SANTA CRUZ
LA INDUSTRIA EDITORIAL DEL PAÍS GENERÓ MÁS DE 90 MILLONES DE DÓLARES EN TODO EL PAÍS.
La iniciativa buscó acercar al público paceño con la lectura.
DEACUERDOCONLACÁMARADELLIBRODELAPAZ
menos de una semana paraacabareste año, la Cámara Departamental del Libro de La Paz (CDLLP) dio a conocer a Ahora El Pueblo los librosquefueronmásbuscadosenlos segmentosdeconsumo,tantoenlas editoriales más influyentes del país comoenlaslibrerías.Esporesoque elrankingesunareferenciaencuanto al panorama comercial y literario delmercado.
A
Jhonny Guerrero, coordinador general de la institución, señaló que2022fueelañodelasobrasde corte histórico, sociológico, literario y la novedad de la novela gráfica, de hace poco, con el tema del comic.
A continuación presentamos la selección de los libros más requeridos,segúnlaseditorialesmásprestigiosasdelaciudad.Elordenesestrictamente aleatorio y no sigue ningún tipodepreferenciaparticular.
PluralEditores
SobreunbarrildePólvora.Biografía de Hernán Siles Zuazo, de Rafael Archondo e Isabel Siles, nietadelpresidenteexiliado,esunode los textos de carácter histórico que sellevaelprimer lugarenelrecuento.Esteextraordinariolibronarralos acontecimientos no contados, previosalaRevoluciónde1952.
Campos de la Revolución, de Carmen Soliz, se queda con el segundo lugar. “Es una obra excepcionaldeerudiciónhistórica.Cam-
LISTAS. Presentamos un repaso de los textos que fueron más requeridos en las librerías y en las principales editoriales del país durante este año.
70
AÑOS TIENE LA CÁMARA DEPARTAMENTAL DEL LIBRO DE LA PAZ, COMO PIONERA EN EL FOMENTO AL ACCESO A LOS LIBROS DE MANERA LEGAL.
biaránuestracomprensiónnosolo de la Reforma Agraria en sí, sino también del carácter más amplio del legado de la Revolución Nacional de 1952 en Bolivia”, describe James Dunkerley, de la UniversidadQueenMary,deLondres.
Olivia, de Jorge Patiño Sarcinelli, es el libro más leído este año enelcampoliterario.“Unamorimposible, un secuestro; un grupo de jóvenes idealistas, desencantados con el rumbo del país, los dilemas existenciales de quienes no tienen que vender delirios para comer, los suciosjuegosdelpoderconeldinero”,sonloshechosalosquellevala novelaenunescenariopaceño.
Prólogosyepílogos,deLuisAn-
tesana, una obra compilatoria de uno de los grandes escritores críticos de la literatura. Muchos de sus prólogos, si bien están en varios libros nacionales e internacionales, paradiversosinvestigadoresnoson accesibles, por lo que Plural, junto conelautor,compilótodosrequisitos para ponerlos a disposición de lasnuevasgeneraciones.
Editorial3600
El Chaco y después, de Adolfo Cárdenas,essindudaunodelosprimeros en el recuento de favoritos. Este libro se encuentra compuesto pornuevecuentosyrelatos inéditos quenacenconmotivodeuncontextoenespecífico:laGuerradelChaco.
14
LIBRERÍAS Y EDITORIALES ESTÁN DISTRIBUIDAS EN LA CIUDAD DE LA PAZ.
Un verano con Marina Sangabriel, de Jesús Urzagasti, que, al igual que la narrativa de sus otros cinco volúmenes, relata la vida cotidiana en las ciudades, relaciones entre poblaciones, pero siempre enfocadas en las vidas en las ciudadesypueblosdeBolivia.
EditorialElCuervo
Tierra fresca en su tumba, de Geovanna Rivero, este año volvió a sorprender a los lectores luego de posicionarse como uno de los libros más buscados en su segunda edición. El libro, que obtuvo el PremioBancoSolparalibroseditadosenBolivia2021,narraencuentos las experiencias de cómo cier-
// FOTOS: Milenka Parisaca
30-12-2022 CULTURA 74
ESTOS FUERON LOSTEXTOSMÁS BUSCADOSEN2022 MILENKA PARISACA
María, de la editorial El Cuervo, muestra el libro ‘Tierra fresca en su tumba’. Ella explica con detalle el contenido de los libros a los compradores.
‘Sobre un barril de pólvora. Biografía de Hernán Siles Zuazo’ es uno de los textos de carácter histórico que se lleva el primer lugar en el recuento. Este extraordinario libro narra los acontecimientos no contados previos a la Revolución de 1952.
tosgruposquemigraron,comolos menonitas, conviven con otras poblaciones. Hay hechos que en estas poblaciones, al ser cerradas, no se ven, como la violencia hacia las mujeres, y cómo afrontan ciertostiposdevidaquedebencallar.
Kirki Qhañi, petaca de las poéticas andinas, una obra de Elvira Espejo, artista plástica, tejedora, narradoradelatradiciónoral,documentalista y poeta boliviana. A travésdelapoesíaenidiomaaymarala autorainvitaaunviajealascomunidades de Bolivia. “La ancestralidad de Kirki Qhañi es futural, actual y contextual, a la vez reconoce pérdidas de cantos y ritualidades que procurarestableceratravésdesurecuento. La futuralidad de la poética éticayestéticadeEspejoes,comola delasactualesoralituras,unaforma deresignificarlostejidossocialessin perderloshilosnialterarlasmatrices básicas”,segúnElCuervo.
Es por todo ello que se expuso en la feria de Frankfort y fue traducidaalosidiomasespañolyalemán.
Altopia,deAlejandroBarrientos yJuaquinCuevas,esnovelagráfica, coneltoquemágicodelcómic,más vendidaenlaFeriaInternacionaldel Libro2022.Laobrainvitaaimaginar ElAlto50añosenelfuturo.
EditorialSombrasSelectas
Los hijos de Goni, el primero delaescritoraalteñaQuyaReyna, es uno de los libros más requeridos y agotados en el mercado. Desde su presentación, en marzo de2022,laobradespertógrancuriosidad en los lectores por su título que dice mucho.
Los hijos de Goni “son esas personasquetienenunestereotipo de los alteños, no conocen la ciudad; sin embargo, todo su prejuicio y racismo está reflejado en ello”, dijo Quya.
‘El Chaco y después’ es sin duda uno de los primeros en el recuento de los favoritos. Este libro se encuentra compuesto por nueve cuentos y relatos inéditos que nacen con motivo de un contexto en específico: la Guerra del Chaco.
50A 100 BOLIVIANOS CUESTAN LOS LIBROS EDITADOS, DE LUJO Y CON GRAN CALIDAD MADE IN BOLIVIA. NO TIENEN NADA QUE ENVIDIAR A LOS DEL EXTRANJERO.
‘Campos de la revolución’ se queda con el segundo lugar. Es una obra excepcional de erudición histórica. Cambiará nuestra comprensión no solo de la Reforma Agraria, sino también del carácter más amplio del legado de la Revolución Nacional de 1952.
‘Olivia’ es el libro más leído este año en el campo literario. Un amor imposible, un secuestro; un grupo de jóvenes idealistas desencantados con el rumbo del país, los dilemas existenciales, los sucios juegos del poder son hechos a los que lleva la novela.
Claves para ser un lector continuo y productivo
Como dice el refrán del escritor francésDanielPennac“elverboleer, comoelverboamaryelverbosoñar no soportan el modo imperativo”, por lo que es fundamental darle un espacio a la lectura en nuestras vidas para cultivar la mente. Por eso tepresentamosalgunostrucospara serunlectorcontinuoyproductivo.
Comienza a leer algo que despierte tu interés. Aprovecha los tiempos libres mientras esperas una fila, en el bus, incluso antes de dormir.
Dedicauntiempoprudenteala lectura en un lugar preferido, que sea cómodo. Contar con una biblioteca en casa es una buena opción: ve formándola poco a poco. Así podrás consultar los libros cuantasvecesdesees.
‘Altopia’ es la novela gráfica, con el toque mágico del cómic, más vendida en la Feria Internacional del Libro 2022. La obra invita a imaginar El Alto 50 años en el futuro.
‘Kirki Qhañi, petaca de las poéticas andinas’, en idioma aymara, invita a un viaje a las comunidades de Bolivia. La ancestralidad de Kirki Qhañi es futural, actual y contextual, a la vez reconoce pérdidas de cantos y ritualidades que procura restablecer.
ANUARIO 2022 75
CONSTRUCCIÓNDELCENTRO
LA REVOLUCIÓN CULTURALDE ELALTO
ALNOCONTARCONUNINMUEBLEPROPIO, el Centro de la Revolución Cultural (CRC) opera en ambientes de la ex Estación Central, dentro del marco del convenio de comodato firmado con la empresa Mi Teleférico.
La ciudad de El Alto tiene más de un millón de habitantes y cada vez mayores desafíos educativos, sociales, culturales, políticos y económicos. El 63,3% de su población es menor de 30 años, lo que nos muestra una ciudad eminentemente joven que requiere fortalecer y diversificar sus espacios de fomento a la lectura, a la escritura yalaproduccióneditorial.
Uno de los proyectos más importantesdelaFundaciónCultural del Banco Central de Bolivia (FCBCB) es la construcción de un centroculturalubicadoenlaciudadde El Alto, con este espacio se fomentarán las artes escénicas, musicales,digitalesyartísticas.
Al no contar con un inmueble propio, actualmente el CRC ope-
63%
DE LA POBLACIÓN EN LA CIUDAD DE EL ALTO ES MENOR DE 30 AÑOS.
ra en ambientes de la ex Estación Central dentro del marco del convenio de comodato firmado con la EmpresaEstataldeTransportepor CableMiTeleférico.
Por otra parte, mediante Resolución de Directorio N° 036/2009 de fecha 31 de marzo de 2009, se aprueba la transferencia a título gratuito entre entidades públicas del inmueble ubicado en la calle Arturo Valle N° 3529 de la zona Los Andes de la ciudad de El Alto, a favor de la Fundación Cultural del BancoCentraldeBolivia.
METROSCUADRADOSDE SUPERFICIE TIENEELESPACIOPARA ELCRC.
El predio tiene 916 metros cuadrados, se usa como depósito del Museo Nacional de Arte y el Museo Nacional de Etnografía y Folklore, la imprenta digital y un sector para el parqueodemovilidadesdelaFundaciónCulturaldelBCB.
En virtud de la decisión institucional de que el CRC cuente con una sede propia, se lanzó una licitación pública para la ejecución del Estudio de Diseño Técnico de
Es de vital importancia dar continuidad y mayor dinamización al funcionamiento del CRC en ambientes propios para las actividades culturales.
Preinversión (EDTP), habiéndose adjudicado la Empresa Consultora Grupo CC SRL por un monto de Bs 310.000.Lafirmaculminóelproyecto en diciembre. Se tiene un monto ya aprobado por el Banco Central de Bolivia de Bs 11.484.000 para la etapadeobraquecomenzaráaejecutarseapartirde2023.
ElobjetivoesconstruirelCentro de la Revolución Cultural para que la FC-BCB pueda sentar presencia
en la urbe alteña, con el fin de promover, potenciar y dar visibilidad al trabajo de artistas, así como fortalecer la imagen e identidad de la culturalocal,regionalynacional.
Por ello es de vital importancia dar continuidad y mayor dinamización al funcionamiento del CRC en ambientes propios para las actividades culturales. El funcionamientodelCentrodelaRevolución Cultural (CRC) otorgará a la pujan-
Somos una entidad cultural del Estado
Esta institución tiene por misión recuperar, fortalecer, proteger, custodiar, conservar, registrar, restaurar, promover y poner en valor el patrimonio cultural tangible e intangible bajo responsabilidad de sus repositorios. Gravitar en la dinámica presente de las culturas, desde los contenidos del patrimonio de los pueblos conservado en los centros. También abrir espacios de intercambio igualitario entre las culturas
8
que conforman la plurinacionalidad/diversidad; estimular la producción cultural contemporánea como consecuencia de continuidades históricas; fortalecer la investigación como detonante de las tres misiones precedentes; generar diálogos de saberes y conocimientos entre los actores sociales y la FCB-CB con el objetivo de conservar la memoria en el proceso social.
30-12-2022 CULTURA 76
// FOTO: ARCHIVO
SHEILA OLIVAREZ
916
OBJETIVOS TIENE LA INSTITUCIÓN. // FOTO: ARCHIVO
tepoblacióndelaciudaddeElAlto la oportunidad de crecer y desarrollarse, ejerciendo todos sus derechos y libertades que el Estado debegarantizar.
PROYECTO ARQUITECTÓNICO Y DE INGENIERÍAS
El proyecto comprende un edificio de dos niveles de subsuelo (sótanos), más cuatro niveles, con una superficie total de 2.400 m2. Se han diseñado para cada nivel los siguientesambientessegúnsuubicación:sótano,foyerovestíbulo,auditoriopara 160butacas,salóndeensayos,camerinos y baños para los artistas, escaleraprincipalydeemergencia,ascensorymontacarga,bañospúblicos.
La planta baja tiene vestíbulo general, escalera principal, ascensor y montacarga, tienda de libros y souvenirs CRC, escalera de servicios y auxiliar, baños para damas y caballeros, área de estacionamientoparacuatrovehículoseimprenta.
Elprimerpisocontaráconsalas de exposición, cocineta, vestíbulo general, escalera principal, escalera de servicios y auxiliar, montacarga y ascensor, baños para damasycaballeros.
El segundo nivel tendrá una sala deensayo(danza),saladeformación general, sala de música, cocineta, depósito, escalera principal y auxiliar, ascensor y montacarga, baños paradamasycaballeros.
Salir de una doble coyuntura
Después de un año marcado por la doble coyuntura de la pandemia del Covid-19 y el gobierno de facto de Jeanine Añez, denominado con el eufemismo de “régimen transitorio”, que instruyó el cierre del Ministerio de Culturas y Turismo y la clausura del año escolar, con un daño irreparable al grueso de artistas, intelectuales, académicos y gestores culturales, y al universo escolarizado, se ha puesto a la fundación en una especie de estado cataléptico, en situación de receso forzado, de inactividad sorprendente y de ejecución presupuestaria muy disminuida.
En el tercer nivel se prevé establecer oficinas administrativas del CRC: dirección, sala de reuniones, personal técnico del CRC,
archivo y administración, biblioteca, ascensor y montacarga, escalera principal y auxiliar, baños para damas y caballeros.
TRABAJO INAGOTABLE
Este es un incentivo para que niños y jóvenes accedan a la lectura. Además de construir la mencionada infraestructura se desarrollan estas actividades, fomentando el arte en todo el país”.
ACTIVIDADESQUE CONTRIBUYENALARTE
LaFundaciónCulturaldelBancoCentral de Bolivia (FCB-CB) donó libros a la Biblioteca Popular Comunitaria Leandro Nina Quispi, en la ciudad de El Alto, materialbibliográficoquefueentregadoporLuisOportoOrdóñez,presidente de la Fundación Cultural del Banco Central de Bolivia, quien, a nombre de la entidad y los repositorios nacionales y centros culturales que dependen de la fundación, encaminó la donación de más de doscientos libros en favor de los niños, niñas, jóvenes, trabajadores y amas de casa de la ciudad de El Alto, quienes podrán acceder a este material en la biblioteca inaugurada en la ocasión.
El sábado 3 de diciembre, el Centro Cultural y Gastronómico Sisa Katari inauguró la Biblioteca Popular Comunitaria Leandro Nina Quispi, en la zona 6 de Junio Magisterio, de la ciudad de El Alto. Este Centro es un espacio dedicado al apoyo pedagógico y fomento a la cultura de niños y jóvenes alteños.
EstelaMachicado,gerentedelaEditorialdelEstadoPlurinacional de Bolivia, quien también contribuyó con la donacióndelibros,manifestóque“comoGobierno,comopaís toca darnos la mano el uno con el otro, por ello la Editorial del Estado asumió como desafío fundamental democratizarelaccesoalconocimiento”.
Es un incentivo para que niños y jóvenes accedan a la lectura. La institución, además de construir la mencionadainfraestructuraenlacalleArturoValleN°3529delazona LosAndesdelaciudaddeElAlto,desarrollaestasactividadesfomentandoelarteentodoelpaís.
ANUARIO 2022 77
LUIS OPORTO ORDÓÑEZ
Es visión de la FCB-CB ser una institución expandida en su vocación, alcances, servicios e infraestructura a todas las regiones del país.”
FUNDACIÓN CULTURAL DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
160
BUTACAS TENDRÁ EL AUDITORIO.
SETRABAJÓENSIETEMESAS
UNA CUMBRE PARA LA DEFENSA DEL PATRIMONIO
PROPUESTA.Unadelasiniciativasfuedeclararel13de noviembrecomoeldíadeladefensadelaculturaboliviana.
ESTÉFANI HUIZA FERNÁNDEZ
La Cumbre Nacional del Patrimonio Cultural Boliviano se celebró del 10 al 12 de noviembre de este año, fue organizada por el Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización, y tuvo como invitados a todos los representantes de municipios que cuentan con un patrimonio culturalmaterialoinmaterial.
En Bolivia existen 15 patrimoniosdeclarados,deloscualestres están en riesgo: Tiwanaku, Potosí ylas ruinas de Samaipata.
La cumbre identificó que el factor principal de riesgo de estos sitios culturales se debe a que en Bolivia no existe un plan nacional de salvaguardia.
La ministra de Culturas, Sabina Orellana, en el Cierre de la cumbre, manifestó que ese aspecto será fun-
DÍAS DURÓ EL EVENTO Y ESAS JORNADAS ESTUVIERON ACOMPAÑADAS POR VARIAS EXPRESIONES CULTURALES.
7
3damentalparaconsolidarelresguardodelariquezapatrimonialdelpaís.
FIESTADELASCULTURAS
La Cumbre Nacional del Patrimonio Cultural Boliviano se inició con una ofrenda intercultural hecha por el pueblo milenario kallawaya, que compartió sus tradicionesconoriginariosdelaregión de San Ignacio de Moxos. Al finalizar la tarde se efectuó un desfile de los representantes de las festividadesdeclaradasPatrimoniode la Humanidad, que mostró la diversidad culturaldelpaís.
Representantes de la Fiesta Grande de Tarija (San Roque), Ichapekene Piesta, la Fiesta Mayor de SanIgnaciodeMoxos,Cosmovisión Andina de los Kallawayas, Pujllay y Ayavirichi músicas y danzas de la cultura Yampara, Festividad de Ch’utillos de Potosí y una muestra delfastuosoCarnavaldeOrurodesfilaron y dejaron ver la majestuosidad de las danzas bolivianas reconocidas por la Organización de las
La danza de la diablada inauguraba el anuncio del evento cultural más importante del año.
NacionesUnidasparalaEducación, laCienciaylaCultura(Unesco).
En el acto inaugural participó el vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, David Choquehuanca, quien destacó que la cultura de los pueblos es la cultura de la vidayquelospueblossiempremostraron,atravésdelasartes,sustradiciones,costumbresycosmovisión.
Durante los tres días del evento, varios museos de la ciudad de La Paz mostraron las reliquias que
Las artes muestran la cultura de la vida
El vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, David Choquehuanca, fue el encargado de inaugurar la Cumbre Nacional delPatrimonioCultural.
La autoridad, en su discurso, destacó que desde que empezó el Proceso de Cambio le dio importanciaalarecuperacióndelaidentidadboliviana.
Choquehuanca explicó que el paísesricoencostumbresycultura, yesosedemuestracuandosebailan danzascomolapukaraoeltinku.
2
expertos de la Unesco llegaron al país para recomendar políticas de conservación y cuidados de bienes culturales.
UNESCODESTACÓLAINICIATIVA
Para la cumbre llegaron dos expertos de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), quienes recomendaron que, de forma urgente, el Estado boliviano debe trabajar en políti-
“Cuando bailamos pukara decimos que somos de la cultura pukara,delaculturadelaredistribución, de la cultura de compartir”,manifestóChoquehuanca.
De ese modo, la autoridad indicó que los bolivianos se reflejan en las danzas porque están relacionadas con la vida, con la cultura de la hermandad, para garantizar la armonía y la paz. La autoridad puntualizó que no solo en las danzas, sino en la vestimentaestánpresentesesoselementos.
30-12-2022 CULTURA 78
//
JALLASI
FOTOS: GONZALO
guardan en sus repositorios, además ofrecieron charlas acerca de las culturas que habitaron nuestro paísantesdelaépocacolonial.
MESAS SE TRABAJARON EN LA CUMBRE DEL PATRIMONIO CULTURAL.
// FOTO: VICEPRESIDENCIA
cas de conservación y cuidado de los bienes culturales.
Iván Fernández y César Moreno, representantes de la Unesco, ofrecieronunaconferenciamagistral en el segundo día de la cumbre.EleventosecelebróenelParque de las Culturas y de la Madre Tierra. Los expertos elogiaron el patrimonio material e inmaterial de Bolivia, además ofrecieron las directrices para construir y trabajar una política nacional que proteja las culturas delpaís.
ElexpertodelaConvenciónde 1972 de la Unesco, César Moreno, manifestóquelaconservacióndel patrimonio también es un tema relacionado con la calidad de vida de los habitantes.
“Eso se demostró en varios estudios que hicimos en muchos países del mundo. El patrimonio urbano se constituye también en una clave para mejorar la habitabilidaddelasciudadesyfomentar la cohesión social”, explicó.
Los representantes de la organización concluyeron el evento recomendandoalEstadolaimplementaciónurgentedeunapolítica de conservación cultural.
La llamerada fue parte de la pequeña entrada folklórica que inició la cumbre del Patrimonio Cultural.
MINISTRA DE CULTURAS
Protegermemoriala histórica e identidad de los pueblos
El director Gonzalo Vargas manifestó queunodelosobjetivosquetuvoeleventofueidentificar,proteger,conservar,revalorizar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural del país, ya que cuenta con un valor universalexcepcional.
“El patrimonio inmaterial se transmite de generación en generación; es recreado constantementeporlascomunidadesygruposenfuncióndesuentorno,suinteracción con la naturaleza y su historia, todo ello infunde en las comunidades un sentimiento deidentidadycontinuidad”,destacóVargas.
Bolivia tiene su cultura, su patrimonio y este es el primer paso para pensar en nuestras culturas. El evento se inició con la concreción de una política nacional del patrimonio cultural boliviano”.
BOLIVIA DEBE CUIDAR SU PATRIMONIO
La ministra de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización, Sabina Orellana, informó que el evento reunió a delegaciones y representantes de los patrimonios culturales materiales e inmaterialesdeclaradosporlaUnesco.
“Las delegaciones trabajaron en siete mesas en las que se registraron diferentes propuestas base para establecer laspolíticasculturalesy17puntosdedeclaración”,afirmó. Orellana señaló que el Ministerio de Culturas es el eje rectordepromociónypreservacióndelpatrimoniocultural boliviano y que ese aspecto lo asumió desde la visión descolonizadora y despatriarcalizadora que se promueve desdeelEstadoPlurinacionaldeBolivia.
Entre las conclusiones a las que llegó el evento está que sedebedeclararel13denoviembrecomoelDíadelPatrimonioCulturalBoliviano,mediantenormascorrespondientes El Ministerio de Culturas de Descolonización y Despatriarcalización, con la participación de la población, elaborará e implementará una política nacional del patrimonio cultural boliviano. Para ello, se fijarán otras reuniones similares donde se profundizará el tema, en las que las Entidades Territoriales Autónomas deberán incorporar en sus planes de desarrollo territorial estrategias y recursos destinadosalaconservación,investigaciónypromocióndesu patrimoniocultural ensusjurisdicciones.
“La cumbre concluyó con el compromiso de que es el inicio para trabajar en defensa y promoción de nuestro patrimonioculturalinmaterial encuantoanuestrasdanzasy tradicionesquemarcandeunsiglodeantigüedad”,finalizó laMinistradeCulturasenlaCumbrequeseefectuódurante losdías10,11y12delpresenteaño.
ANUARIO 2022 79 // FOTO: VICEPRESIDENCIA
// FOTO: MNA
SABINA ORELLANA
El patrimonio inmaterial se transmite de generación en generación, es constantementerecreado por las comunidades y grupos en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia (...)”.
GONZALO VARGAS
DIRECTOR DE PATRIMONIO CULTURAL
DE NOVIEMBRE EMPEZABA LA CUMBRE CON UNA OFRENDA A LA PACHAMAMA.
10
La cumbre inició con una ceremonia de agradecimiento a la Pachamama en plaza Murillo.
DEPORTIVO
UN AÑO IRREGULAR EN EL DEPORTE
Sevaotroañoyeshoradelrecuento.Paraeldeporte, 2022fueirregularenmuchosaspectos.Hubonutrida actividad,perohubomástristezasquealegrías.
LaSelecciónvolvióafracasar,noclasificóalMundial Qatar2022.Elfútbolprofesionalsedesarrollóconmuchas anomalíasquedeslucieronelfinaldeuncampeonato.
EldeporteamateursacólacaraporBoliviaenlas competenciasinternacionales:ganómedallasparala alegríadetodoslosbolivianos. Yalgoqueesinnegableeselapoyodecididoquebrindóel Gobiernoaldeportenacional.
30-12-2022 DEPORTIVO 80
REYNALDO GUTIÉRREZ Y AGENCIAS
Argentina se quedó con el Mundial Qatar 2022 ante Francia y confirmó su gran presente. Lionel Messi y compañía sumaron el tercer título en poco más de un año, luego de la obtención de la Copa América ante Brasil en el Maracaná en 2021 (cortaron una sequía de 28 años) y la Finalissima ante Italia, a mediados de este año,enWembley.
ElelencoquedirigeLionelScaloniseimpusoasupareuropeoen el estadio Lusail, y este se convirtióeneltercerentrenadorargentino en levantar la Copa del Mundo, juntoconCésarLuisMenotti(1978) yCarlosBilardo(1986).
La estrella significó la número 22 de la historia para Argentina, que se alejó a dos de Brasil y confirmósuliderazgoanivelmundial.
EltítulodelaAlbicelestesesustentóenvariosaspectosquesegeneraron desde el interior y el exteriordelequipo.
El técnico Lionel Scaloni y el capitán Lionel Messi, de la selección de Argentina, inculcaron desde siempre que todo objetivo gira en torno a un país entero. El equipo lo forjaron ellos y todo un grupo de jugadores, porque son los líderes de la humildad y el respeto. Con características sanas para trabajar, en las que se prioriza el esfuerzo y la actualidad por sobre los nombres, sin negociar ningún otro aspecto, así se fue armando un equipo ganador que le dio a la Argentinauntítulodelmundodespuésde36años.
Argentinademostróquesepuedeganarcontécnica,perotambién
GANÓLATERCERACOPADESPUÉSDE36AÑOS
¡ARGENTINA, CAMPEÓN MUNDIAL!
con táctica, valentía y corazón. Se adaptóalascircunstanciasdecada uno de los partidos y potenció lo mejor para el momento del juego. A excepción del debut ante Arabia Saudita, en el que sucedieron situaciones poco normales que provocaronquelaArgentinapierdaun invictode36partidos.
La mejor versión de la Albicelesteposiblementesehayavistoen el mismo Mundial. Una selección que, después de haber ganado la Copa América contra Brasil, todavía tenía que dar la prueba ante países europeos. Alcanzó el éxito enlaFinalissimafrenteaItalia,yel equipoparecíatenerungrupocasi definido.Peroelpropósitosiempre fue claro: juegan los mejores y todostiranparaunmismolado.
Por ello, en la selección siempre importa más el objetivo en
común que los nombres.
La capacidad para recuperarse de los momentos complicados salió adelante después de un debut duro e impensado contra Arabia Saudita. El golpe le sirvió para no tenermargendeerroryjugarcada partidocomosifueraunafinal.
La Albiceleste actuó como un grupo invencible desde lo mental y lopsicológico.
En su historia tuvo dos arqueros que lograron dos subcampeonatos del mundo. Uno es Sergio Goycochea y el otro es Sergio Romero. Pero la figura de Emiliano Martínez supera cualquier tipo de comparación a la hora de medir la importanciadeunjugadorparalograruntítulodelmundo.
Desde que Scaloni y su cuerpo técnicoasumieronelcargoenlaselecciónargentina,siempretuvieron
que cargar con el peso de la historia. Con la naturalidad y el trabajo que los caracteriza, Lionel Scaloni, Pablo Aimar, Walter Samuel, Roberto Ayala y compañía demostraron que con esfuerzo y un mensaje claro para mantener un grupo unidosepuedenlogrargrandescosas.
Finalmente, hay que destacar el verdadero motivo de por qué Argentina ganó la tercera estrella: Lionel Messi. Qué decir de un jugadorquellevamásde15añosdefendiendoloscoloresdelaselección.
Sin dejar de mencionar al inalcanzable Ángel Di María, la Copa del capitán de la selección se puededescribirconhechos,palabrase historia.AbriólospartidosconMéxico, Australia, Croacia y Francia, anotó siete goles, fue determinante en todos los encuentros y logró elobjetivodesussueños.
ANUARIO 2022 81
// FOTO: FIFAWORLDCUP
NES
CIPARON
LA COPA DEL MUNDO,
8 32
FIESTA. La conquista del tricampeonato mundial (1978, 1986 y 2022) desató la euforia de los argentinos, quienes serán amos y señores por los próximos cuatro años.
GOLES MARCÓ EL FRANCÉS KYLIAN MBAPPÉ Y SE CONSAGRÓ COMO EL GOLEADOR DEL MUNDIAL QATAR 2022. SELECCIO-
PARTI-
EN
CON ARGENTINA CAMPEONA Y FRANCIA SUBCAMPEONA.
Jugadores de la selección argentina celebran jubilosos la obtención del tercer título mundial de fútbol en Qatar 2022.
El presidente Luis Arce durante la entrega de material deportivo y sillas de ruedas a la selección de básquetbol femenino que participó en el torneo Sudamericano.
REYNALDO GUTIÉRREZ
CONUNAIMPORTANTEINVERSIÓNECONÓMICA
l Gobierno nacional fue el pilar fundamental para la presencia del deporte boliviano en competencias internacionales, con la entrega de pasajes aéreos de ida y vuelta, uniformes deportivos y apoyo logístico, que posibilitó la participación nacional en los XII Juegos Suramericanos, los XIX Juegos Bolivarianos y los III Juegos Suramericanos de la Juventud.
E
Paralostreseventosmultidisciplinarios, el Viceministerio de Deportes entregó boletos aéreos a las delegaciones y deportistas nacionales, quienes aseguraron su presencia en certámenes de alta competencia, en los que lograron buenos resultados e hicieronquelatricolorflameeenlo más alto del podio.
DESTACA APOYO
“Hemos contado con el valioso apoyo del Gobierno nacional para asistiralostreseventos,agradezco alpresidenteLuisArceyalaviceministra de Deportes, Cielo Veizaga, porelapoyo.Sabemosdelcompromisoquetienenconeldeportenacional, y eso es digno de resaltar”, afirmó Marco Arze, presidente del ComitéOlímpicoBoliviano(COB).
A los Juegos de Rosario, en Argentina, Bolivia asistió con 104 deportistas; a los Juegos de Valledupar, en Colombia, acudió con 196 atletas; mientras que a los Juegos de Asunción fueron 296 representantes. De esa manera,elGobiernonacionalrealizó unesfuerzoimportanteenloeconómico para garantizar los viajes
DECIDIDO APOYO DEL GOBIERNO AL DEPORTE
AYUDA. El Estado entregó pasajes aéreos de ida y vuelta a las delegaciones bolivianas que fueron a competir en torneos internacionales, además de uniformes deportivos y apoyo logístico.
596
DEPORTISTAS, DIVIDIDOS EN TRES DELEGACIONES, SE BENEFICIARON CON PASAJES AÉREOS.
delosdeportistas,ademásdeentrenadores y delegados.
El primer gran evento al que asistió Bolivia fueron los Juegos Suramericanos de la Juventud Rosario 2022, que se celebraron del 28deabrilal8demayo.Enlacompetencia ocupó el lugar 11 entre 15 países gracias a las 11 medallas conseguidas en total: una de oro, cuatrodeplatayseisdebronce.
Los Juegos Bolivarianos Valledupar 2022 tuvieron lugar del 24 dejunioal5dejulio.Boliviaacabó en el último lugar entre 11 representaciones, con un saldo de dos medallas de oro, seis de plata y seisde bronce (14entotal).
MientrasqueenlosJuegosSuramericanos Asunción 2022, que se desarrollaron del 1 al 15 de octubre, el equipo nacional alcanzó el puesto 12 entre 15 delegacio-
nes participantes. Conquistó dos medallasdeplatayseisdebronce (ocho en total). No se pudo lograr ninguna preseadorada.
INCENTIVOECONÓMICO
En reconocimiento al esfuerzo y el éxito alcanzado, el Gobierno nacional premió a los medallistas bolivianos de los tres eventos deportivos con incentivos económicos,algomuyimportantequesirve a los atletas para cubrir los gastos quedemandasupreparación.
Los medallistas que ganaron preseas de oro recibieron Bs 15 mil; los que lograron medallas de plata, Bs 11 mil, y los que consiguieronbronce,Bs7mil.
El Gobierno nacional también posibilitó la participación de BoliviaenlosXXVIJuegosSudamericanosEscolares2022,quesellevaron
4,8
MILLONES DE BOLIVIANOS FUERON INVERTIDOS PARA FAVORECER A LOS DEPORTISTAS DEL PROGRAMA PRODECOM.
a cabo del 6 al 11 de diciembre en Asunción,Paraguay.Ladelegación nacional logró cuatro medallas de oro,tresdeplataydosdebronce.
El evento, destinado a niños y niñas de entre 12 y 14 años, es organizado y promovido por el Consejo Sudamericano del Deporte Estudiantil (Consude), una entidad intergubernamental que tiene como objetivo impulsar y facilitarlaprácticadeldeporte.
JUEGOS UNIVERSITARIOS
Siguiendo con su línea de apoyo al deporte, el Viceministerio del área impulsó y coadyuvó en la realización de los Juegos Deportivos Universitarios 2022, en la ciudaddeCochabamba.
Lacompetenciafuecoordinada con la Confederación Universitaria Boliviana(CUB)ylasuniversidades
30-12-2022 DEPORTIVO 82
// FOTO: GONZALO JALLASI
indígenas bolivianas (Unibol). La fase final, que se extendió del 23 al28deoctubre,tuvocomovencedoraalaUniversidadMayordeSan Simón,deCochabamba.
Además, a través del MinisteriodeEducación,sedesarrollaron las Olimpiadas de Ajedrez de los niveles primaria y secundaria. El evento tuvo varias fases, comenzó en la intercolegial, pasó por la distrital, luego la departamental y terminó en la nacional, que se efectuó en La Paz.
PROGRAMAS DEAPOYO
En cuanto al apoyo a los deportistas de élite, el Gobierno nacional, a través del Viceministerio deDeportes,llevaadelanteelPrograma de Desarrollo del Deporte Competitivo (Prodecom).
El emprendimiento consiste en dar el respaldo a los atletas para su preparación y participación en eventos nacionales e internacionales, con pasajes, gestión de visados, medidas sa-
nitarias, indumentaria deportiva, utilización de infraestructura deportiva yalimentación.
La otra plataforma de apoyo es el programa Tunkas, impulsado de manera conjunta entre el Viceministerio de Deportes, el Comité Olímpico Boliviano (COB) y la empresaestatalBolivianadeAviación (BoA). El programa Tunkas 2022 beneficia a 32 deportistas con becaseconómicasmensuales.
Docedelosdeportistasreciben becasporpartedelCOByestándivididos a su vez en dos grupos: los de la categoría A, con una beca de $us750mensuales,ylosdelacategoríaB(juveniles),con$us500.Los otros20,quecorrespondenalViceministeriodeDeportes,tienenuna becadeBs3milpormes.
Elapoyootorgadoentrejulioy diciembrede2022esvaloradopor los deportistas, quienes para gozar de esa ayuda en las próximas gestionesdebenlograrbuenosresultados en las competencias nacionales e internacionales.
ANALISTA
MIL BOLIVIANOS DESTINÓ EL GOBIERNO PARA APO-
El compromiso del Gobierno con el deporte nos permite alentar esperanzas de mejorar el rendimiento de nuestros deportistas en competencias internacionales”.
“GRACIAS POR LA AYUDA AL PRESIDENTE LUIS ARCE”
l presidente del Comité Olímpico Boliviano, Marco Arze, destacó el apoyo del Gobierno nacional para que Bolivia participe en eventos deportivos multidisciplinarios. Mencionó que después de mucho tiempo, el país estuvo representado en competencias de alto nivel competitivo con un buen número de deportistas y en varias disciplinas, señal de que el deporte no está desamparado por sus autoridades gubernamentales.
“Agradezcoal presidente LuisArce por su compromisoy apoyoparaque podamos asistir a los tres Juegos. La pandemia hizo que estos tres eventos multidisciplinarios se junten este año, y sin el respaldo económico del Gobierno nacional, no habría sido posible asistir”, manifestó Arze.
Segúndijo,elapoyoconpasajesaéreospermitióaBoliviaparticiparcon los mejores deportistas que buscan crecer a través de la competencia para que en el corto, mediano y largo plazo sean las esperanzas de lograr medallas para el país en futuros eventos de alto nivel competitivo.
También viajaron entrenadores y delegados, por lo que las delegaciones nacionales incrementaron el número de representantes. “Por reglamentosepuedellevarhastael40%deoficialesyrequerimosdelconcurso del Gobierno nacional para los viajes de toda la delegación, y eso es altamente valorable”, remarcó.
EldirigenteelogiólalaborquecumpliólaviceministradeDeportes,Cielo Veizaga: “Fueron muy importantes las gestiones de la viceministra Veizaga en la coordinación con las diferentes entidades del Gobierno nacional para posibilitar la asistencia de Bolivia a los tres Juegos”, finalizó.
Deportistas que ganaron medallas para el país en competencias internacionales reciben el incentivo económico del Gobierno como un reconocimiento a su esfuerzo y entrega.
ANUARIO 2022 83
MARCO ARZE
YAR A LOS ATLETAS DEL PROGRAMA TUNKAS.
298
// FOTO: VICEMINISTERIO DE DEPORTES E // FOTO: ARCHIVO
Equipo Bolivia que asistió a los Juegos Suramericanos Asunción 2022.
Integrantes de la delegación nacional que participó en los Juegos Suramericanos Escolares.
REYNALDO GUTIÉRREZ
El deporte boliviano tuvo tres pilares de éxito en competencias internacionales: el ráquetbol, el atletismo y el tenis. Sus representantes, que ensumayoríasonconsagrados,se consolidaron con el tiempo, aunque en algún caso también con talentojovenqueestáenascenso.
Elráquetbolfueeldeporteque nuevamentediomáséxitosalpaís, gracias a la buena actuación del chuquisaqueño Conrrado Moscoso, sin desmerecer el gran desempeño de las deportistas Angélica BarriosyMicaelaMeneses.
Moscoso se coronó campeón mundial de ráquetbol en la categoríaOpen,laprincipalenestedeporte, en el certamen que se jugó en San Luis Potosí, México, del 20 al27deagosto.
Después de superar la primera fase (por grupos), en octavos de final derrotó al japonés Michimune Kono; en cuartos, se impuso al estadounidense Alejandro Landa; en semifinales, ganó al mexicano Rodrigo Montoya, y en la final, derrotóalestadounidenseRockyCarson IIIpor3-1(9-11,11-7,11-4y11-8).
En dobles varones, Moscoso y Roland Keller fueron subcampeones, mientras que en dobles mixto con Jenny Daza llegaron hasta semifinales (bronce). De esa manera, subiótresvecesalpodio.
En damas, Angélica Barrios fue tercera y logró una de las dos medallas de bronce, ya que en este
GRACIASAUNTRABAJOSOSTENIDOYDEDICADO
LA COMPETENCIA AMATEUR LE DA ALEGRÍAS AL PAÍS
deporte se otorga esa presea a semifinalistasenvaronesymujeres.
Por equipos, Bolivia fue segunda en damas, tercera en varonesysegundaenelcombinadode ambas ramas.
Moscoso y Barrios lograron los títulos en la modalidad individual en el Campeonato Panamericano, que se desarrolló en la ciudad de SantaCruzdelaSierra.
En el Campeonato Mundial Junior,quesejugóenGuatemala,del 2 al 10 de diciembre, fueron campeonas Angélica Barrios en singles damas U-21 y Micaela Meneses en singlesdamasU-18.
Barrios cosechó otro éxito en un evento multidisciplinario, fue
tercera y ganó el bronce en individual en los Juegos Mundiales de Birmingham (Estados Unidos), que se realizaron en julio. Es un evento parte del programa de competencias de los deportes que quieren llegaralosJuegosOlímpicos.
En el circuito mundial profesional, Moscoso fue campeón en el Open de Estados Unidos y en el Capitol Clasic, que también se celebró en el país norteamericano. Meneseslogrólamedalladeoroen elUSAOpen,enlacategoríaU-21.
Además, Moscoso alcanzó el sextopuestoenelrankingdelTour InternacionaldeRáquetbol(IRT)y, en damas, Barrios quedó entre las
De los tres raquetbolistas, Moscoso y Barrios están en la madurez desucarreraprofesional,aunqueel chuquisaqueñotienemásrecorrido y experiencia; mientras que Menesesesunagranpromesajoven,que adquieremásconocimientoencada competenciaenlaqueparticipa.
ATLETISMO
Enelatletismo,VidalBasco,HéctorGaribay,conimportanteexperiencia,yDavidNinavia,eljuvenilquecomienza a cosechar éxitos, fueron los emblemáticos al lograr medallas en distintoseventosinternacionales.
Bascoganóunamedalladeoro enlapruebade10.000metrospla-
30-12-2022 DEPORTIVO 84
MEDALLAS El ráquetbol, el atletismo, la gimnasia, el ajedrez y el tenis boliviano fueron las disciplinas que más destacaron en las competencias internacionales: conquistaron preseas de oro, plata y bronce.
12 // FOTO: MIN. PRESIDENCIA // FOTO: CONRRADO MOSCOSO
trofeo
consolida como el mejor
HORAS POR DÍA ES EL TIEMPO QUE LOS DEPORTISTAS DEDICAN PARA ESTAR A UN ALTO NIVEL.
El campeón mundial de ráquetbol, el boliviano Conrrado Moscoso, muestra orgulloso el
que lo
del planeta.
El presidente Luis Arce entrega a Moscoso el aporte del Gobierno para que continúe con su buena presentación en los torneos internacionales.
los Juegos Bolivarianos de Valledupar (Colombia), que se realizarondel24dejunioal5dejulio.
En mayo ganó la Media Maratón de Lima (Perú) con récord nacional incluido (1h2’50”), y en septiembrerepitióvictoriaenlaMedia MaratóndeMedellín(Colombia).
Garibayobtuvomedalladeplata en los Juegos Bolivarianos de Valledupar y presea de bronce en los Juegos Suramericanos Asunción2022,quesedesarrollarondel 1al15deoctubre,enamboseventosenpruebade10.000mp.
Ninavia fue campeón sudamericanoenlacategoríaU-20en5.000 mpenLima(Perú)ydosvecescampeónsudamericanoenlacategoría U-23,en5.000y10.000mp,enCascavel (Brasil). Además, en los JuegosBolivarianoslogróunamedalla deplataen1.500mp.
Otra destacada atleta fue Jhoselyn Camargo, con buenos resultados en el Campeonato Sudamericano de Pista Cubierta, que se llevó a cabo en Cochabamba, Bolivia, lo cual le permitió clasificar y participar en el Mundial Indoor, queserealizóenSerbia.
Ademáslogróprimeroslugares en otras competencias de fondo al airelibreenelexterior,conrécords nacionalesbatidos.
EnnataciónsobresalióEsteban Núñez del Prado, quien este año gozó de una beca por parte de la FINA (Federación Internacional de Natación) en una academia de natación en Azura, Estados Unidos. Allá no solamente se entrenó, sino que también participó en competencias del campeonato del país norteamericano, en las que batió récords, además de codearse con campeonesmundialesyolímpicos.
Otra deportista que mostró su talento fue Diana Vásquez, de gimnasia rítmica, quien compitió en el campeonato sudamericano de esa especialidad y se clasificó alarondafinalenvariaspruebas, algo meritorio.
Engimnasiatrampolínfuemuy buenañoparaMicaelaEspejoyTamara Rocha, la primera logró una medalla de plata en individual en los Juegos Bolivarianos de Valledupar, mientras que ambas en la competencia de trampolín sincronizadolograronlapreseadorada.
ANALISTA
3
ATLETAS ORUREÑOS SACAN LA CARA POR BOLIVIA EN LOS EVENTOS INTERNACIONALES.
HUGO DELLIEN, ELMEJOR DELTENIS BOLIVIANO
La raqueta número uno del tenis boliviano, Hugo Dellien, cumplió una gran campaña en la gestión. Mejoró dos veces su puesto histórico en el ranking de la Asociación de Tenistas Profesionales (ATP): en julio alcanzó el puesto 70 y en agosto, el 64. Antes, en enero de 2020,sumejorubicaciónerala72.
En esta temporada jugó 19 torneos correspondientes al circuito de la ATP, con el saldo de un título conseguido en el Challenger de Santiago de Chile, en marzo. En Bolivia participó en el ChallengerSantaCruz,enelquellegó hasta las semifinales.
Una lesión en la muñeca derecha le privó de asistir a otros eventos para seguir sumando puntos en el ranking de la ATP.
Además, el boliviano jugó dos Grand Slam: Roland Garros (Francia), en el que avanzó hasta la segunda ronda, y Wimbledon (Inglaterra), en el que se eliminó en la primera.
TALENTO Y TRABAJO DE BASE
Las estructuras federativas tienen mucho que ver en la generación de deportistas de alto nivel competitivo para que el deporte amateur destaque sobre otras disciplinas remuneradas”.
Eltalentodelosdeportistas yeltrabajodebasesondeterminanteseimportantes para que el deporte amateur le dé más alegrías al país en competencias internacionales, analizó el presidente de la FederaciónAtléticadeBolivia,MarcoLuque.
“El trabajo sistemático del ajedrez desde la corta edad es factor determinante para generar valores con mayores capacidades. El rá-
quetbol destaca por el talento de deportistas que están por encima de sus rivales, y el atletismo sobresale porque se tiene un programa decompetenciasestable,conpresenciadeatletasenlamayoríadelascompetenciasdealto nivelenelcontextointernacional”,explicó.
Aesosesumaelapoyoeconómicoquerecibenmediantebecasqueformanpartedevarios programas de ayuda desde el Gobierno, como los proyectos Prodecom y Tunkas, del ComitéOlímpicoBoliviano.
ANUARIO 2022 85
MARCO
LUQUE
//
FOTO: HUGO DELLIEN
//
FOTO: ARCHIVO
Vidal Basco y Héctor Garibay, los atletas bolivianos que le regalaron medallas de oro y plata al país en los Juegos Bolivarianos Valledupar 2022.
El tenista boliviano disfruta de su participación en el Abierto de Wimbledon, en Inglaterra. Otro logro en su dilatada trayectoria.
REYNALDO GUTIÉRREZ
La Selección boliviana de fútbol fracasó en las Eliminatorias al Mundial Qatar 2022.
Nuevamente decepcionó a los hinchas, como desde hace 28 años, lo queprovocóunanuevafrustración y desilusión. Los malos resultados volvieron a marcar la campaña en lacompetenciasudamericana.
Hubo un solo técnico en toda la campaña de la Verde en las clasificatorias rumbo a Qatar 2022, el venezolano César Farías, quien constantemente repitió que ir al Mundialeraposible,algoquefinalmentenoseconsiguió.
Las Eliminatorias comenzaron en octubre de 2020 y concluyeron enmarzode2022,conlacaídaante Brasilpor4-0,enLaPaz,quederivó tambiénenladespedidadeFarías.
En 18 partidos disputados, Bolivia ganó cuatro, empató tres y perdió11,con23golesafavory42 en contra. Los resultados adversos no cambiaron la triste realidad del fútbol boliviano en los últimos tiempos. Ya son siete veces consecutivas en las que el país no puede clasificar al Mundial porque sus campañassonpobres.
CAMBIODETÉCNICO
LaFederaciónBolivianadeFútbol(FBF)setomóunosmesespara elegir al reemplazante del entrenador venezolano, y el 19 de agosto presentó al argentino Gustavo Costas, de amplia experiencia en clubes, pero será la primera vez quedirijaaunaselecciónnacional.
Costas, además de hacer consideraciones sobre cuestiones técnicas, señaló que un aspecto muy
BOLIVIANOVAAUNMUNDIALHACE28AÑOS
UN NUEVO FRACASO DE LA SELECCIÓN
importante para lograr la meta trazada es “un cambio de mentalidad”. En este entendido dijo: “No debemos considerarnos menos que nadie (...) Debemos jugar de igual a igual en todos lados”. Además expresó que “el objetivo es la ilusión de poder estar en el Mundial 2026”, que tendrá lugar en EstadosUnidos,CanadáyMéxico.
El debut de Costas en el banquillo de la Verde se dio ante Perú en un partido amistoso que se jugó el 19 de noviembre, con derrota de la Selección por 1-0, en la ciudad de Arequipa; aunque el nuevo proceso se inició ante Senegal en un encuentro de preparación jugado en Francia, el 24 de septiembre, con victoria para el campeónafricanopor 2-0.
En ese partido, que también fue de preparación, estuvo en el
banquillo el asistente técnico Pablo Escobar, acompañado por Gonzalo Costas, uno de los hijos de Gustavo, quien también forma parte del cuerpo técnico del combinado nacional.
Bolivia tuvo la satisfacción de teneralgoleadordelasEliminatorias del Mundial Qatar 2022, Marcelo Martins, con 10 tantos, quien superó al uruguayo Luis Suárez (8), al brasileño Neymar (8) y al argentinoLionelMessi (7).
Ese logro le valió su contratación en Cerro Porteño, de Paraguay, club en el que no tuvo la actuación que se esperaba, incluso en varios partidos estuvo en el banquillo y anotó pocos goles. Distinta fue la actuación del arquero Carlos Lampe, quien en Atlético Tucumán fue uno de los pilares y luchó por los primeros
ACUMULÓ
puestos en el campeonato argentino y hasta mantuvo un arco invictode 726minutos.
COPABOLIVIA
LaFederaciónBolivianadeFútboltuvolaimportanteiniciativade poner en escena la Copa Bolivia, con equipos de la División Profesional y de la División Aficionados (elencos de los torneos de Primera Adelasasociacionesdepartamentales), incluso con un jugoso premioeconómicocomoincentivo.
Las copas nacionales son certámenesentreequiposdediferentesdivisionesquesuelendisputarse en otros países, especialmente en Europa, algo que recientemente se trata de implementar en el EstadoPlurinacional.
Un punto a favor de Fernando Costa, ya que anteriores pre-
//
FOTO: JORGE MAMANI
PUNTOS
EN 18 PARTIDOS LA SELECCIÓN BOLIVIANA. FINALIZÓ NOVENA EN LA TABLA. 15 PURO VERSO El exentrenador de la Verde César Farías, cuando asumió la dirección técnica, prometió clasificar al equipo nacional a la Copa del Mundo Qatar 2002. Se fue sin pena ni gloria. GOLES ANOTÓ MARCELO MARTINS EN LAS ELIMINATORIAS Y SE CONSAGRÓ COMO EL MÁXIMO GOLEADOR. 10 La Selección boliviana volvió a decepcionar a los fanáticos del fútbol que esperaron ilusionados una buena campaña para ir al Mundial.
sidentes de la FBF no tuvieron la intención ni la capacidad de implementar este tipo de torneos de interrelacionamiento. Aunque comenzó en esta gestión, no pudo concluirse porque los equipos de las asociaciones no cumplían con algunos requisitos, como la personería jurídica de cada club. Una nueva muestra de la falta de ordenamiento y cumplimiento a las normasestablecidas.
BENIYPANDOENELFÚTBOL
La Copa Simón Bolívar, el torneo de ascenso a la División Profesional, se jugó en 2022 con 34 clubes. Las asociaciones de Beni, Cochabamba,Chuquisaca,LaPaz, Oruro, Potosí, Santa Cruz inscribieron a sus cuatro representantes (tres equipos de Primera A y el campeón provincial), mientras que Pando y Tarija solamente participaron con tres.
El certamen comenzó el 23 de julio y concluyó el 24 de noviembre. La primera fase se jugó por gruposentreequiposdeunmismo departamento (9 en total) y se clasificaron los dos primeros de cada
seriemáslosseismejoresterceros.
La segunda fase también se disputó por grupos, pero con solamente tres integrantes en cada uno (8 series) y avanzaron los dos primeros. Después, se jugaron los octavos de final, cuartos de final, semifinales y la final en un partido único.
Debido al paro cívico en Santa Cruz, las semifinales y la final tuvieronlugarenlaciudaddeCochabamba. En una semifinal, el pandino Vaca Díez eliminó al cruceño Destroyers,yenlaotra,elbeniano Libertad Gran Mamoré superó al cruceño24deSeptiembre.
Enlafinal,VacaDíezyGranMamoréempataron2-2enelpartidoy se fueron a los penales para la definicióndeltítulo,quefavorecieron alospandinos,porloqueseconsagraroncampeonesyascendierona laDivisiónProfesional.
Libertad Gran Mamoré tuvo una segunda oportunidad al jugar la ronda del descenso-ascenso indirecto con Universitario de Sucre, que estaba en el último puesto. Se disputaronpartidosdeidayvuelta enTrinidadySucre.
726
MINUTOS ES EL TIEMPO QUE EL ARQUERO CARLOS LAMPE CONSERVÓ SU ARCO INVICTO EN ATLÉTICO TUCUMÁN.
ANALISTA
El principal déficit para que el fútbol no mejore es la falta de un plan serio; a eso se suma el deprimente nivel del fútbol profesional y la atención a las divisiones menores”.
ELFÚTBOLBOLIVIANO NOESTÁBIEN
ParaelexpresidentedelaFederaciónBoliviana de Fútbol Rolando López, el hecho de que la Selecciónbolivianahayaterminadomalenlas EliminatoriasalMundialdeQatar2022esuno delosindicadoresparaqueelfútbolboliviano hayafracasadoenestagestión.
“QuelaSelecciónnohayadadopeleaparabuscarunaclasificación al Mundial de Qatar es un indicador de que las cosas en el fútbolbolivianonohanestadobien.Loquecorrespondeessiempremirarafuturoyesperarqueestopuedamejorar”,indicó.
Por ello, apreció que con nuevo técnico hay que cifrar esperanzasparaquelascosasmejorenaniveldeequipoboliviano.
Con relación al fútbol profesional, dijo: “El 2022 no ha sido la mejor gestión deportiva en el fútbol boliviano. La forma como acabó el campeonato Clausura es una muestra clarísima de lo mal que ha estado todo, aunque por factores no imputables a la federación; pero, en el balance final, el no tener un campeón ha deslucidoelcierredetemporada”.
LamentóquelainclusióndemásequiposenlaDivisiónProfesionalvayaagenerarunaperspectivamáscomplicadaenelfututo “en el tema económico de los cubes y el nivel competitivo del balompiénacional.Noesmuyalentadorelpanorama”.
Aseguró que el balance de gestión no es favorable. Dijo que siempresetratadeseguirmejorandoyapostaraquelascosasse vayansuperandoenlamedidadelosesfuerzosquerealiceladirigenciadelafederación.
87
// FOTO: JORGE MAMANI
// FOTO: ARCHIVO
ROLANDO LÓPEZ
No tenemos que depender de la altura, pero si la tenemos, hay que aprovecharla para sacar puntos en casa. Ganar donde vayamos será la mentalidad que les vamos a inculcar a los jugadores”.
GUSTAVO COSTAS TÉCNICO
Marcelo Martins le regaló una de las pocas alegrías al hincha boliviano con sus goles que lo catapultaron como el máximo anotador de las Eliminatorias.
El compromiso del nuevo técnico de la Selección, Gustavo Costas, es hacer un buen trabajo de preparación que pueda redituar una clasificación.
REYNALDO GUTIÉRREZ
Los clubes paceños Bolívar y The Strongest fueron los mejores equipos de la temporada 2022 de la División Profesional del fútbol boliviano. El elenco celeste se coronó campeón del torneo Apertura, y el cuadro atigrado fue declarado ganadordelcampeonatoClausura.
Ambos equipos se clasificaron a la Copa Libertadores 2023 directamentealafasedegrupos,loque les permitirá recibir una compensacióneconómicade3millonesde dólares, al margen de las recaudacionesyelpatrociniopublicitario.
Ademásdesuséxitosenambos torneos de manera individual, fueron los mejores en la tabla acumulada 2022. La Academia concluyó enelprimerpuesto,con87puntos, ysegundofueelTigre,con80.
CAMPEONATOAPERTURA
Bolívar cumplió en el Apertura una muy buena actuación en la primera fase, en la que formó partedelGrupoByacabóprimerocon 37puntos.
En los cuartos de final, en el partido de ida, perdió contra Oriente Petrolero por 0-1 en SantaCruz,yenlarevanchaseimpuso por 1-0, por lo que la clasificación alapróximainstanciasedefinióen los lanzamientos penales. La Academiaganópor7-6.
En las semifinales enfrentó a Blooming y venció en los dos par tidos; en el primero, por 3-2 en
SEADUEÑARONDELOSTORNEOSAPERTURAYCLAUSURA
BOLÍVAR Y THE STRONGEST, LOS MEJORES
el estadio ‘Tahuichi’ Aguilera de Santa Cruz, y en el segundo goleó 4-0 en La Paz.
TORNEOS FUERON APROBADOS PARA 2022, UNO INCONCLUSO ES EL SALDO DE UN AÑO IRREGULAR.
En la final jugó contra su archirrival, The Strongest, en partido único en el estadio Hernando Siles, donde se impuso por 3-0, con dos goles de Bruno Savio y uno de FranciscodaCosta,ambossondelanterosbrasileños.
El primer tanto fue anotado en elprimerminutodejuegoluegode unerrordeDiegoWayar,yesocondicionóelcotejo.
TORNEOCLAUSURA
The Strongest ganó el campeonato Clausura del fútbol boliviano, que fue dado por finalizado
por el Consejo Superior de la División Profesional de la Federación Boliviana de Fútbol (FBF) debido al paro indefinido declarado por el ComitéCívicoCruceñoenperjuicio delfútbolprofesional.
Se jugaron 24 de las 30 fechas programadasydebidoalasuspensión del torneo, los dirigentes del balompié nacional no otorgaron el título, pero los puntos obtenidos por los 12 equipos pasaron a la tabla acumulada del año para la clasificación a torneos internacionalesdelapróximatemporada.
En la tabla del Clausura, The Strongest fue primero con 53 puntos;segundo,AlwaysReadycon51, ytercero,Bolívarcon50.
FECHAS DE 30 PROGRAMADAS SOLAMENTE SE JUGARON EN EL CLAUSURA POR EL PARO EN SANTA CRUZ.
El presidente de The Strongest, Héctor Montes, anunció que acudirá a las instancias de la justicia deportiva para que se declare al Tigre campeón del Clausura por mérito deportivo. Sin embargo, hasta el cierre de temporada, esonoocurrió.
CAMPAÑAANUAL
ParalaCopaLibertadores,Bolívar, por haber sido campeón del Apertura, logró la plaza Bolivia 1; The Strongest, por haber ganado el Clausura y quedar segundo en la tabla acumulada del año, se quedócon laplazaBolivia2.
Mientras que Always Ready y Nacional Potosí, tercero y cuarto
Tributo de la hinchada bolivarista al campeón del torneo Apertura de la División Profesional. La Academia festejó su título 30 en la historia del fútbol.
30-12-2022 DEPORTIVO 88
24
DESLUCIDO El paro declarado por el Comité Cívico Cruceño perjudicó al fútbol profesional y opacó la final del campeonato Clausura, que no proclamó al campeón, sino solo al ganador.
2
//
FOTO: JORGE MAMANI
//
FOTO: GONZALO
JALLASI
Futbolistas del Tigre festejan la conquista del campeonato Clausura, que les dio el pase a la fase de grupos de la Copa Libertadores, edición 2023.
de la tabla acumulativa, respectivamente,lograronloscuposBolivia 3 y Bolivia 4.
Los clasificados a la Copa Sudamericana 2023 por la tabla acumuladafueronOrientePetrolero, Guabirá, Palmaflor y Blooming, que se ubicaron del quinto al octavo puesto, en ese orden.
Entre las figuras de los dos torneosdelaDivisiónProfesional estuvieron los delanteros Francisco da Costa, de Bolívar, y Enrique Triverio, de The Strongest. Ambos fueron los goleadores de los dos grandes clubes del país.
Los técnicos de los dos mejores equipos fueron el brasileño AntonioCarlosZago,delaAcademia, y el argentino Claudio Biaggio, del equipo gualdinegro.
Zago dirigió todo el año a la Academia, mientras que Biaggio llegó en medio torneo Clausura en reemplazo de su compatriota Cristian Díaz, quien se desgastó por los malos resultados del equipo tanto en el campeonato nacional como en la Copa Libertadores y en la Copa Sudamericana.
DESCENSO
Universitario de Sucre se quedó último en la tabla acumulada del año, con 39 unidades. De acuerdo con los reglamentos, debía descender, pero los dirigentes optaron por anular el descenso directoyconellosalvaronala‘U’.
Sin embargo, en la reunión del Consejo Superior de la División Profesional se determinó que el equipo capitalino juegue el descenso-ascenso indirecto con el subcampeóndelaCopaSimónBolívar 2022, que fue el beniano LibertadGranMamoré.
En la ronda, el conjunto beniano se impuso y logró su ascenso, mientras que Universitario quedó fueradelaDivisiónProfesional.
Universitario de Sucre, antes de la reunión de la División Profesional que debía determinar la finalización del Clausura, amenazó con acudir incluso al Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAS), que tienesusedeenSuiza.
Elpróximoaño,laDivisiónProfesional tendrá 17 clubes, y la FBF anunció creatividad para llevar adelantelacompetencia.
17EQUIPOS SERÁN PARTE DE LOS TORNEOS DE 2023. VACA DIEZ Y LIBERTAD GRAN MAMORÉ SERÁN LOS DOS NUEVOS.
ANTONIO ZAGO DT DE BOLÍVAR
La alegría de los jugadores del club Vaca Diez de Pando, después de conquistar la Copa Simón Bolívar, que les dio el derecho de ascender al fútbol profesional.
ANALISTA
-
FUE UN AÑO IRREGULAR
Fue un año irregular para el fútbol profesionalboliviano,conuntorneoinconcluso,unniveldejuegoderegularparaabajoylafaltade profesionalidades de jugadores contratados del exterior. Algunos dejan enseñanzas, pero otrosdejanmuchoquedesear,yesotieneque ver con un tema de cuidado”, opinó el periodista Gróver EchavarríasobreelañodeportivodelaDivisiónProfesional.
Enlopocoquedejódepositivo,mencionóque“BolívaryThe Strongest,campeóndeltorneoAperturayganadordelcampeonato Clausura, han sido los mejores equipos de la temporada, sin desmerecer que otros clubes también tenían las posibilidadesdelevantareltrofeo”.
De cara al futuro, indicó que la dirigencia anunció la disputa de varios campeonatos en la temporada que se cierra, pero “al finalnoacabaronnielsegundotorneo”,poresoesbuenoquelos dirigentessepongandeacuerdoycumplanloquepactan.
“Espero que a partir del próximo año se organicen campeonatosqueseanparadarunpasoadelanteynoserepitanerrores como los de este cierre de temporada, para que no se perjudique a los jugadores ni a los clubes programando partidos cada 48 horas que conspiren contra elbuen rendimiento”, finalizó.
El peor rostro del fútbol después de una derrota.
Universitario de Sucre no pudo salvar la categoría y descendió al fútbol asociacionista.
ANUARIO 2022 89
Es difícil establecer que salió campeón el mejor, porque duran
te el primer torneo The Strongest estaba para campeonar y terminó tercero. Ahora, Bolívar y el Tigre estuvieron entre los mejores del año”.
GRÓVER ECHAVARRÍA
Bolívar fue el mejor del campeonato, y coronarlo de esta manera es justo. Fuimos los mejores, pero no fue fácil, tuvimos que luchar. Ganamos bien la fase de grupos, pero el ‘mata mata’ estuvo muy difícil”.
“ // FOTO:
APG
// FOTO: APG
INTER NACIO NAL
CASI UN AÑO DEL CONFLICTO ENTRE RUSIAYUCRANIA
Lassiguienteslíneasestándedicadasaunresumendelo másimportanteencuantoaliniciodelaguerraentreRusia yUcrania,quedejóasupasounadelastragediasque desencadenóunéxodomasivodepersonasquetuvieron quesalirdesushogaresparaevitarserheridasporlos bombardeosqueiniciaronel16defebreroenUcrania. Noolvidemosqueestaguerrafuecondenadaporlos EstadosUnidosysusaliados,peroeltratamientonoesel mismocuandoestepaísinvadeconmaterialbélicoaotros ennombredelademocracia.
TambiénrepasaremoslaseleccionesdeColombiayBrasil, quedieronunairedeizquierdaalaLatinoaméricacon gobiernoselegidosconelvotolegítimoydemocrático.
30-12-2022 INTERNACIONAL 90
DERROTÓABOLSONAROENSEGUNDAVUELTA
Acasi tres años después de salir de la cárcel, donde pasó 580 días, Luiz Inácio Lula da Silva ganó los comicios el 2 de octubre, en su cumpleaños 77.
En esta elección derrotó por la mínima a Jair Messias Bolsonaro en segunda vuelta en las urnas electrónicas. Con el 100% escrutado, Lula tiene un 50,90% delosapoyosfrenteaun49,10% de su contrincante. Este triunfo significaquelaizquierdabrasileña regresa al poder.
CAMBIODERUMBO
Los brasileños no votaron nuevamente por un candidato de extremaderecha,unantiguomilitar nostálgico de la dictadura que durante cuatro años ha sometido a las instituciones a una tensión aguda y constante. Existía una enorme expectación sobre si Bolsonaroaceptaráladerrotaono.
Como Brasil vota en urna electrónica, el recuento ha sido ágil. Los brasileños elegían entre dos viejos conocidos después de la campaña electoral más sucia de su historia, plagada de mentirasygolpesbajos.
Lula, consciente de lo ajustado de su victoria, en sus primeras palabras luego del resultado electoral, desde un hotel de São Paulo, ha querido subrayar su voluntad de gobernar para todo el país.
“Gobernaré para 215 millones de brasileños. No hay dos brasiles, hay un solo país, un
LULAGANA Y VUELVE LA IZQUIERDA A BRASIL
único pueblo, una gran nación”, ha proclamado.
También ha enfatizado en lo que representa su vuelta al poder: “Me considero un ciudadano que ha vividounprocesoderesurrección.Intentaron enterrarme vivo y aquí estoy”. Consuregreso,Lulaconsideraquese revitalizalademocraciaenBrasil.
“No es una victoria mía, ni del PT, ni de los partidos que me han apoyado, es la victoria de un gran movimiento democrático por encima de partidos, de intereses personales”,haseñalado.
Su prioridad, la misma que en 2003: “Nuestro compromiso más urgente es acabar otra vez con el hambre”.
Poco después de certificarse el triunfo, una multitud tomó la Avenida Paulista, la principal arteriadeSãoPaulo.
Lula
Según el analista político brasileño Caio Manahanelli, Brasil inicia una presencia internacional con un nuevo frente de izquierda que brinda nuevas oportunidades a su población.
Menciono que Lula se mostró como gran proveedor comercial. Porsuparte,elanalistaPaulCoca sostuvo que tiene más afinidad con el gobierno de Luis Arce Catacora y con otros mandatarios del“ala”deizquierda.
Marcelo Arequipa, otro analista político, dijo que Lula ofrece mejorescondicionessocioeconómicasparasupaís.
ANUARIO 2022 91
FOTO:
//
ARCHIVO
SHEILA OLIVAREZ
LOSBRASILEÑOS no votaron nuevamente por un candidato de extrema derecha, un antiguo militar de la dictadura que durante cuatro años ha sometido a las instituciones a una tensión aguda.
ofrece más condiciones para su país.
215
MILLONES DE PERSONAS HAY EN BRASIL. “GOBERNARÉ PARA ELLOS”, DIJO LULA.
PARISACA
El juicio en la causa Vialidad, que fue interrumpido durante seis meses por la pandemia del Covid-19, estuvo marcado por el intento de asesinato de la acusada, la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, el 1 de septiembre.
ENUNPROCESOLLENODEIRREGULARIDADES
A
seisañosdeprisión e inhabilitación perpetuaparaejercer cargos públicos fue condenada la vicepresidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, en unprocesollenodeirregularidades delTribunalOralFederal(TOF)2,en elmarcodelacausaVialidad.
El juicio, que comenzó el 21 de mayo de 2019, llegó a su fin el 6 de diciembre. En su primera etapa fue interrumpido seis meses por la pandemia del coronavirus y luego estuvo marcado por el intento de asesinato de la procesada vicepresidenta,el1deseptiembre.
Fernández estaba acusada de haber encabezado un consorcio que —durante sus dos gobiernos (2007-2015) y el de su fallecido esposo y antecesor, Néstor Kirchner (2003-2007)— direccionó millonarios fondos de obras públicas a favor del empresario Lázaro Báez, quieneraamigoysociodelapareja.
Lacausapenalseabrióen2016 por denuncia del entonces presidente de Vialidad Nacional, Javier Iguacel, durante el gobierno de MauricioMacri.
“Me condenan porque condenan un modelo de desarrollo económicoydereconocimientodelos derechos del pueblo, por eso me condenan. Pero la condena no son los 6 años de cárcel, es la inhabilitación perpetua a ejercer cargos
INHABILITANDE POR VIDA Y CONDENAN A PRISIÓN A CRISTINA
políticos electivos, cuando a todosloscargosqueaccedífueporel voto popular”, denunció la dos veces Vicepresidenta en un mensaje ensusredessociales.
Parasorpresademuchos,anticipóqueen2023noserácandidata a ningún cargo electivo, por lo que se quedará sin fueros a partir del 10dediciembredelañopróximo.
“Me van a poder meter presa despuésdel10dediciembre”,manifestóenelmensajeyenfatizóenque la verdadera condena es el intento deproscribirlaeinhabilitarladepor vidaparaejercercargospúblicos.
Los fundamentos del veredicto emitidoporlosjuecesJorgeGorini, Rodrigo Giménez Uriburu y Andrés Basso serán dados a conocer el 9 demarzode2023,fechaapartirde lacuallaspartespodránpresentar sus apelaciones, según la agencia denoticiasargentinaTélam.
La sentencia quedará firme cuandoseagotentodaslasinstancias, es decir, cuando la Corte Suprema haya respondido todos los planteosquelelleguen.
El TOF 2 absolvió además por mayoríaalaexpresidentayalresto delosacusadosconrelaciónalde-
DE SEPTIEMBRE INTENTARON ASESINAR CON UN ARMA DE FUEGO A LA VICEPRESIDENTA DE ARGENTINA.
lito de asociación ilícita por el cual los acusaron los fiscales del juicio DiegoLucianiySergioMola.
Después de anunciarse la condena contra la Vicepresidenta, autoridades y líderes regionales expresaron su solidaridad con ella y repudiaronlamedida.
Unodelosprimerosenrechazar elprocesofueelmandatarioargentino,AlbertoFernández,quienaseveró que fue condenada una persona inocente, una persona que intentaron estigmatizar a través de los mediosyfueperseguidaporjuecesque sirvenaloscírculosdepoder.
30-12-2022 INTERNACIONAL 92
// FOTO: TÉLAM
MILENKA
1 EL9MARZODE2023se difundirán los fundamentos de la sentencia contra la Vicepresidenta argentina, fecha a partir de la cual las partes podrán presentar sus apelaciones. DE MAYO DE 2019 SE INICIÓ EL JUICIO CONTRA CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER POR LA CAUSA VIALIDAD. 21
Desde Bolivia, el presidente LuisArceexpresósuampliasolidaridad e indicó que “se busca proscribir de la vida política con una sentenciainjusta”aFernández.
“Estamos seguros de que la verdad se impondrá ante todo atentado contra la dignidad de los pueblos y la democracia en nuestraPatriaGrande”,manifestó.
El mandatario cubano, Miguel Díaz-Canel, reiteró el rechazo de la nación caribeña contra los “procesos judiciales políticamente motivados” y mostró su respaldo a la vicemandataria argentina contra el acosojudicialymediáticoquesufre.
De la misma manera, el jefe de EstadodeMéxico,AndrésManuelLópezObrador,afirmónotenerdudade queFernándezesvíctimadeunavenganzapolíticaydeunavilezaantidemocráticadelconservadurismo”.
“Nuestra solidaridad y apoyo con la compañera Cristina Fernández,quienenfrentaahoraelataque del lawfare después de sobrevivir un atentado fallido en su contra. Laverdadprevaleceráylavoluntad del pueblo argentino que te respalda”, aseveró la presidenta de Honduras,XiomaraCastrodeZelaya.
El Tribunal Oral Federal (TOF), integrado por los jueces Jorge Gorini, Rodrigo Giménez Uriburu y Andrés Basso.
VICEPRESIDENTA
ANALISTA
Publicó el respaldo de Bolivia
LavicepresidentaCristinaFernándezdeKirchnercompartióensusredessocialesunvideo en el que el presidente de Bolivia, Luis Arce,manifiestasuapoyoyacompañamientodespuésdelacondenaensucontraporla causaVialidad,yafirmaque“nosedoblegaráaunaguerreradelpueblo”.
“Proscripción: el presidente Luis Arce y una muy correcta lectura de la realidad. En 2 minutosy51segundosimperdiblesexplicasin eufemismoselobjetivodelamafiajudicialen tu país, la República Argentina”, publicó Fernándezjuntoalmensajedelmandatario.
En ese video, Arce califica como “injustodictamen”elfalloquecondenóalaVicepresidenta y asegura: “Se busca proscribir a la hermana Cristina a través de una feroz persecuciónjudicialymediática”.
El sistema judicial argentino está gravemente afectado en su confiabilidad. En general, es objeto de presiones políticas de jueces con procederes muy cuestionables”.
“LAJUSTICIA ESTÁ INTERVENIDA”
El analista argentino Sebastián Lacunza analizóelescenariodelajusticiaenArgentina,araízdelviajeaLagoEscondido de un grupo de jueces, funcionarios deladerecha,agentesdeinteligenciay directivos del grupo Clarín en octubre, que —a su criterio— prueba la parcialidad del poder judicialy la manipulación mediática en elpaís.
“Elsistemajudicialargentinoestágravementeafectado ensuconfiabilidad.Engeneral,esobjetodepresionespolíticas de jueces con procederes muy cuestionables, y particularmente esto ocurrió durante todo el periodo democrático; pero en los años de Mauricio Macri, el presidente de centroderecha, entre 2015 y 2019, eso se potenció en una trama de jueces, servicios de inteligencia, medios de comunicación,políticosqueincidieronmucho,deformamuy obscena,encausasjudiciales”,señaló.
Además afirmó que este encuentro en la estancia de Joe Lewis, amigo de Macri, evidencia la convivencia entre directivos de un medio de comunicación, jueces y funcionarios delgobierno porteño.
En un mensaje a la nación, la vicepresidenta de Argentina, CristinaFernándezdeKirchner,insistióenqueenesepaísexiste “unEstadoparaleloyunamafiajudicial”,algoque—asuentender—yaexcediólostérminosde“lawfare”o“partidojudicial”.
Para la autoridad, eso quedó confirmado con la filtración del viaje de los exfuncionarios, magistrados y exagentesdeinteligenciaaLagoEscondido.
“Estos jueces tienen que ver con el sistema que domina la Argentina”, denunció la Vicepresidenta y relató una serie de vinculaciones entre dicho encuentro y la condena de seis años de cárcel e inhabilitación perpetua en su contra para ejercercargospúblicos,ademásdelaspublicacionesdemediosinformativos,aloquellamóun“periodismounificado”.
ANUARIO 2022 93
// FOTO: ARCHIVO
SEBASTIÁN LACUNZA
// FOTO: TÉLAM
Condenan un modelo de desarrollo económico y de reconocimiento del pueblo. Pero la condena no son seis años de cárcel, es la inhabilitación perpetua a ejercer cargos, cuando a todos los que accedí fue por el voto popular”.
CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER
2023
“NO SERÉ CANDIDATA A NINGÚN CARGO ELECTIVO”, ANTICIPÓ LA VICEPRESIDENTA ARGENTINA.
Momento en el que Fernando Sabag intentó asesinar a la vicepresidenta Cristina Fernández.
CONGRESISTASDEPERÚ
cosado por una derecha que buscó siempre su salida, Pedro Castillo —quien fue elegido presidente de Perú por ocho millones de votantes, el 6 de junio de 2021, y debía gobernar hasta 2026— fue destituido de sucargoporelCongresodesupaís, despuésdeque101legisladoresvotaranafavordesuvacancia.
A
Ladestituciónsehizoefectivade inmediato el 7 de diciembre, mientras Castillo y su familia abandonaban la residencia presidencial llevando sus pertenencias personales y acompañados por el exprimer ministroAníbalTorres.
Lamedidaargumentabaqueel entonces presidente presenta una supuesta incapacidad moral para el ejercicio de sus funciones. La acción debió proponerse tres veces para lograr su cometido, en la segunda se lo quiso denunciar por traiciónalapatria,luegodequehiciera declaraciones en las que se mostraba a favor de una salida soberanaalmarparaBolivia.
El Congreso peruano está formado por 130 legisladores, de los cuales 101 votaron a favor, seis en contray10seabstuvieron,después deculminarlavotaciónnominal,es decir, después de que cada uno de losparlamentariosfueranllamados paraemitirsudecisión,segúninformólaagenciaestatalAndina.
Horas antes, en un comunicado a su nación, Castillo anunció el cierre temporal del Congreso y nue-
vas elecciones parlamentarias. Esta decisión estaría acompañada por la instauración de un Gobierno de emergencia y brindaría facultades constituyentesalnuevoCongreso,el cual estaría encargado de redactar una nueva Constitución Política del Estadoenunplazodenuevemeses.
Según el periodista Guillermo Orrego, Castillo se encontraba trasladándose por las calles de Lima, cuando su propia guardia presidencial recibió la orden de apresarlo y conducirlohaciaelrecintoconocido como la Prefectura. El diario El Comercio informó que el delito por el queseleacusaseríaelderebelión.
Horas más tarde, Dina Boluarte, lavicepresidentaycompañeradefór-
mula del maestro peruano, recibió la banda presidencial en el Congreso de la República de Perú y se convirtió en laprimermujerpresidentadeesepaís.
Consultada sobre la coyuntura, laperiodistaperuanaBettyIzaguirre afirmó sin duda que la posesión de Boluarteeselproductodeunpacto de la nueva presidenta con las fuerzas políticas de derecha que actúan enelCongreso,comoelpartidofujimorista Fuerza Popular o el partido conservadorRenovaciónPopular.
En tanto, el Poder Judicial de Perúdecidiódetenerdeforma“preliminar” a Castillo por siete días. A la finalización de dicho plazo, el 15 de diciembre, el juez supremo Juan CarlosCheckleyordenó18mesesde
AL 21 DE DICIEMBRE, UNA COMISIÓN DE LA CIDH VISITÓ
PERÚ ANTE LA CRECIENTE CRISIS.
prisión preventiva contra el ahora exgobernante, quien alegó sufrir injusticia,maltratoyhumillación.
El fiscal también había pedido prisión preventiva contra el exjefe del gabinete ministerial Aníbal Torres, quien era asesor de Castillo, peroeljueznegóesepedidoyordenócomparecenciaconrestricciones.
AnteesepanoramaqueacrecentólasprotestasenlascallesdePerú, la presidenta Boluarte, a pocos días de asumir el mando del país y descartarlaposibilidaddeadelantarlas elecciones, pidió anticipar los comicios para abril de 2024 y declaró estadodeemergencia.
Numerosos grupos de manifestantes chocaron con la Policía de
30-12-2022 INTERNACIONAL 94
LUEGODETRESINTENTOS, LADERECHADESTITUYE APEDROCASTILLO MILENKA PARISACA
19
CRISIS. Al menos 26 personas murieron en el país desde que fue decretado el estado de excepción y el nuevo gobierno de Dina Boluarte lanzó a las calles al Ejército y a la Policía.
DE DICIEMBRE, PEDRO CASTILLO FUE DESTITUIDO DEL CARGO DE PRESIDENTE DE PERÚ.
7
// FOTO: ANDINA
El Congreso de Perú posesionó a Dina Boluarte como nueva presidenta, producto de un pacto con las fuerzas políticas de derecha, como el partido fujimorista Fuerza Popular o el partido conservador Renovación Popular.
la capital peruana, en diversas partes del país, y a dos semanas del gobierno de Boluarte sumaron 26 muertosymásde200heridosporla represióndelasfuerzasdelorden.
Enestemarco,losgobiernosde Bolivia,Argentina,ColombiayMéxico hicieron un llamado para que se priorice“lavoluntadciudadana”en Perú y exhortaron a “quienes integran las instituciones de abstenerse de revertir la voluntad popular expresada con el libre sufragio”, en un comunicado conjunto referido a la destitución de Pedro Castillo de lapresidenciadeesepaís.
Mientras, organizaciones sociales y personalidades llamaron aorganismosinternacionales,entre ellos a la Organización de Naciones Unidas (ONU) y a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos(CIDH)paraquepongan unaltoalasmuertesygravesviolaciones de los derechos humanos del pueblo peruano.
En respuesta al pedido, una delegación de la CIDH visitó Perú del 19 al 21 de diciembre ante la crisis desatada, mientras que se prevé otra visita de un relator de la ONU para enero de 2023.
Expresidente envió carta a la CIDH
Desdelaprisión,elexpresidentedePerúPedroCastillopidiólaintervencióndelaComisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)paraqueintercedaporsusderechos. El 14 de diciembre se presentaron dos habeascorpuspidiendosuliberación.
El pedido de protección a la CIDH para queserespetensusderechoslohizoenuna cartaescritaamanoquesehizopública.
“¡Basta ya!”, comenzó la misiva. “Sigue el atropello,lahumillaciónyelmaltrato.Hoyvuelvenacoartarmilibertadcon18mesesdeprisión preventiva.PidoalaComisiónInteramericanade
DerechosHumanosqueintercedapormisderechos y los derechos de mis hermanos peruanos queclamanjusticia.Loshagoresponsablesalos juecesyfiscalesdeloquepaseenelpaís.Millonesdegraciasamiscompatriotasporsucariño yapoyo.Soloelpueblosalvaalpueblo”,escribió.
Castillo se encontraba trasladándose por las calles de Lima, cuando su propia guardia presidencial recibió la orden de apresarlo.
PEDRO CASTILLO EXPRESIDENTE DE PERÚ
ANALISTA
Las protestas van a mantenerse y probablemente incrementarse, y lo que vamos a ver es el cierre del Congreso, más temprano que tarde, y el llamado a elecciones inmediatas”.
VATICINANUNPODER POLÍTICONUEVOENPERÚ
ApropósitodelacrisisenPerú,elanalista político Ricardo Jiménez vaticinó el fin del régimen peruano ante la creciente represión violenta de las fuerzas del ordenalapoblación,quedejóalmenos26 muertosymásde200heridos.
“Sevaaprofundizarmuyaceleradamente,lasprotestas vanamantenerseyprobablementeincrementarse,yloque vamos a ver es el cierre del Congreso, más temprano que tarde, y el llamado a elecciones inmediatas el próximo año (2023)paraempezarasalirdelacrisisporquetodavíaqueda mucho camino por delante para construir y refundar la democraciaperuana”,dijoJiménez.
Afirmó que las movilizaciones fueron sorpresivas para la derecha peruana porque ningún analista o profesional delainteligenciapudoadvertirelhechoinesperado,porlo menosenlamagnitudquesefuecobrando.
“El pueblo peruano y la ciudadanía en su inmensa mayoría,especialmentelossectoressiempreolvidadosymarginados, se han levantado y le han dado un golpe de muerte tanto al gobierno de facto como al sistema político que llevayadesde1992,desdeelautogolpedeladictaduradel expresidente Alberto Fujimori, y ese sistema político está ensusestertoresdemuerte”,consideró.
Asimismo, señaló que, luego de la caída de los grupos de poder de la derecha peruana, es difícil vaticinar qué lo reemplazará, pero será un hecho que terminará ese régimenpolíticoyseinauguraráunpoderpolíticonuevo.
Enesecontextomanifestóqueestedeterioroseacrecentaráporelrechazoalamanipulacióndelainformaciónenlos mediosdecomunicación,comopartedelsistemapolíticoinstauradoporladictadura,loqueespúblicoenelpaís.
ANUARIO 2022 95
// FOTO: ARCHIVO
RICARDO JIMÉNEZ // FOTO: RT
Sigue el atropello, la humillación y el maltrato. Hoy vuelven a coartar mi libertad con 18 meses de prisión preventiva. Pido a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que interceda por mis derechos y los derechos de mis hermanos peruanos que claman justicia”.
MESES DE PRISIÓN PREVENTIVA DETERMINÓ UN JUEZ CONTRA EL AHORA EXPRESIDENTE.
18
Las manifestaciones que exigen la restitución de Castillo colmaron el país. La Policía y el Ejército reprimieron las protestas con violencia.
CRONOLOGÍA DE LOS HECHOS
n las primeras horasdeldía24 de febrero comienzala“operación militar” anunciada por Rusia en Donbás. Se registran explosiones en el estedeUcraniayenKiev. El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, ordena una movilización militar general “con el fin de garantizar la defensa del Estado, para mantener la preparación para el combate y la movilización delasFuerzasArmadasdeUcrania yotrasformacionesmilitares”.
E
MÁS DE 300 DÍAS DE GUERRA ENTRE RUSIA Y UCRANIA
Este conflicto sacudió a ambos países y destruyó familias y afectó lavidademillonesdepersonas,según los datos de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas paralosDerechosHumanos(ACNUDH),laúnicaentidadquehapodido verificar la cifra de víctimas mortales civiles en la guerra de Ucrania. Informa en un comunicado que, desdequecomenzólainvasión,han muerto5.916personas.
Según ACNUDH, entre el 24 de febrero y el 19 de septiembre murieron 2.306 hombres, 1.582 mujeres,156niñasy188niños,asícomo 35 niños y 1.649 adultos cuyo sexo aúnsedesconoce.
Además, según la oficina de la ONU,8.616personashanresultado heridas;entreellas1.810hombres, 1.327 mujeres, 187 niñas y 259 niños, así como 217 niños y 4.816 adultosdesexoaúndesconocido.
Moscúcomenzóamovilizartropas en la frontera con el territorio
ucraniano a finales de 2020, una de las principales exigencias del presidente ruso Vladimir Putin fue que Ucrania nunca fue admitida como Estado miembro de la alianza militar. El conflicto dio lugar a una de las mayores crisis migratorias recientesenEuropasegúnlaONU.
CRONOLOGÍA - MÁS DE 200 DÍAS DEL CONFLICTO
Desde el comienzo de la guerra, los países europeos han recibido casi seis millones de refugiados.
Los hombres ucranianos mayores deedadfueronconvocadosaluchar y debieron quedarse en Ucrania. Poco a poco el conflicto reveló su ladomáscruel.Loscivilesseconvir-
tieronenobjetivosenescuelas,teatros y hospitales. Comenzaron los relatos sobre la masacre de Bucha, fue un asesinato masivo de cientos de civiles en la ciudad ucraniana. Esta masacre, según muestran las imágenes, dejó al mundo perplejo: cuerpos asesinados en las calles, cientosdevíctimasdelaguerra.
El ataque ruso a la mayor central nuclear de Europa dejó al mundo conmocionado. Tropas de Moscúocuparonlacentraleléctrica luego de una ofensiva que provocó un incendio en un edificio de laboratorios. El caso hizo saltar las alarmas sobre una nueva catástrofe poco después de la invasióndeRusia.
300
DÍAS APROXIMADAMENTE DE ENFRENTAMIENTOS ENTRE ESTOS DOS PAÍSES SACUDEN LA ECONOMÍA MUNDIAL.
La guerra también provocó la mayor crisis geopolítica en EuropadesdeelfinaldelaGuerraFría, la tensión aumentó entre Rusia y la Unión Europa, y los países occidentales aplicaron varias sanciones fuertes contra miembros del Gobierno ruso e instituciones financieras. Vladimir Putin respondió a las amenazas. Acusó a EEUU y a la Unión Europea de estimular la guerra.
La economía rusa y sus principales productos, el petróleo y el gas también fueron objeto de sanciones. El costo de la energía se disparó y contribuyó al aumento de la inflación en todo el mundo. El bloqueo de Rusia en las expor-
La guerra ha provocado un éxodo masivo de ciudadanos ucranianos.
30-12-2022 INTERNACIONAL 96
SHEILA OLIVAREZ
ESTECONFLICTO entre Rusia y Ucrania destruyó familias y afectó la vida de millones de personas, según los datos de la Oficina de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
DE FEBRERO COMENZÓ EL CONFLICTO BÉLICO ENTRE RUSIA Y UCRANIA
24
// FOTOS: ARCHIVO
taciones de grano de Ucrania provocólasubidadelospreciosdelos alimentosyagravóelproblemadel hambre.Enmediodelconflicto,organizaciones no gubernamentales y entidades civiles se unieron para ayudaralasvíctimasdelaguerra.
EL INICIO DE LA GUERRA
La operación militar rusa por tierra,aireymarcomenzódespués de un discurso televisivo antes del amanecer en el que el presidente Vladimir Putin exigió que el ejércitodeUcraniadepusieralasarmas.
Luego de meses de tensiones crecientes, en los que Rusia concentró tropas a lo largo de las fronteras de Ucrania, el 24 de febrero se inició la guerra estimulada por Occidente.
Lasfuerzasrusasenfrentanuna “dura resistencia” y su impulso se ralentiza en la parte norte de Ucrania, mientras que las fuerzas que son apoyadas por EEUU y la Unión Europea están teniendo “un poco más de éxito” en el sur, dijo un funcionariodeDefensadeEEUU.
El 2 de marzo, soldados rusos tomaron la ciudad ucraniana de Jersón. El alcalde de esa ciudad, Ihor Kolykhaiev, dijo que el ejército ucraniano ya no está en la ciudad y que sus habitantes ahora deben cumplirlasinstruccionesde“personasarmadasqueacudieronalaadministracióndelaciudad”,indicando que la localidad ahora está bajo control ruso. Las autoridades de Járkivdicenque34civilesmurieron durantelosataquesrusos.
El 6 de abril, a pesar de que Moscú está cambiando su enfoque militarhaciaelestedelpaís,eljefe de la OTAN dijo que la guerra podríaduraraños,yaqueRusiatodavíaquiere“todaUcrania”.
Las autoridades ucranianas afirmaron que se estaban produciendo importantes combates en el este, y el gobernador militar regional de la región de Luhansk ha instado a los civiles a evacuar algunas ciudades.
El 12 de abril, el presidente de EstadosUnidos,JoeBiden,calificó por primera vez de “genocidio” las
atrocidadescometidasenUcrania.
El presidente de Rusia, Vladimir Putin, dijo que las conversaciones de paz con Ucrania habían llegado a un “callejón sin salida” y prometió que “no detendrá las operacionesmilitares”.
El 1 de junio, los datos de Unicef muestran el impacto inimaginable de la guerra sobre los más indefensos, con al menos 243 niños fallecidos a causa de la guerra y más de 2.200.000 niños refugiados.
El 7 de julio, Rusia avanza en el Donbás, mientras que Ucrania golpea en otras áreas para defendersuterritorio
El 6 de septiembre, Ucrania lanza una contraofensiva en la región de Járkiv, en el noroeste, captura cientos de pueblos y avanza hacia eleste.
El 24 de noviembre, la Unión Europea está preparando un noveno paquete de sanciones contra Rusia luego del último aluvión de ataques de Moscú contra Ucrania.
CANCILLER BOLIVIANO
Es una situación muy compleja y en el fondo existe una disputa hegemónica entre grandes potencias en el mundo y lamentablemente la situación no ha hecho sino agravarse”.
BOLIVIAPROPUSOCOMISIÓN PARARESOLVERELCONFLICTO
El ministro de Relaciones Exteriores, Rogelio Mayta,el12deoctubrecomunicóqueBoliviapropusounacomisióndealtonivelpara resolver el conflicto Rusia-Ucrania y explicóqueseabstuvodevotarlaresoluciónde Naciones Unidas, ya que no aporta con soluciones de fondo ni promueve espacios de diálogoypaz.“Esunasituaciónmuycomplejayenelfondoexiste unadisputahegemónicaentregrandespotenciasenelmundo,lamentablementelasituaciónnohahechosinoagravarse,ypodemosdecirqueestamosenunasituacióncrítica.Esinadmisibleque Naciones Unidas no pueda tomar una acción más decidida, más categóricaparalograrunasolucióndiplomática”,destacóMayta.
Bolivia propuso la conformación de una comisión de alto nivel de Estados garantes reconocidos y aceptados por las partes enconflicto,encabezadaporelsecretariogeneraldelasNaciones Unidas,AntónioGuterres,pararesolverestagravecrisis.
“Sirevisanlavotación,nuestraposiciónestáenconsensocon paísesquerepresentanalamitaddelapoblaciónmundial,como ChinaylaIndia,entreotratreintenadepaíses”,señalóMayta.
ElCancillerexpresóelrechazocategóricoatodaagresiónque seausadacomoinstrumentodesolucióndeconflictosentreEstadosytodavulneraciónalaCartadelasNacionesUnidas,alDerecho Internacional,incluidaslasanexionesyocupacionesdeterritorio,y agregó:“LasresolucionesvotadasenlaAsambleaGeneral,cuando setratadeseguridad,notienencaráctervinculante,entoncesque lasNacionesUnidasensuAsambleaGeneralapruebeodesapruebe mil resoluciones no va a resolver la grave crisis que tenemos. Más que tratar resoluciones, la ONU tiene que cumplir la función, lamisiónporlacualhasidoconcebida,tienequeactuarenacercar alaspartesenconflicto,quenosondospaíses;detrásestáunalucha(decimosdeformacategórica),unadisputahegemónica.Noes posiblequeaestasalturasdenuestrahistoria,conlosavancesque tenemos,esadisputahegemónicaestéponiendoenriesgoalahumanidadyalaMadreTierramisma”.
ANUARIO 2022 97
ROGELIO MAYTA
Si se revisa la votación, nuestra posición está en consenso con países que representan a la mitad de la población mundial, como China y la India, entre otra treintena de países”.
ROGELIO MAYTA CANCILLER
UNPACTOHISTÓRICOQUELLEVÓA
La primera vuelta de la elección presidencial de Colombia se celebró el 29 de mayo de 2022, y en ella se escogieron los candidatos para la segunda vuelta a los cargos de presidente y vicepresidente del paísparaelperiodo2022-2026.Dado quelafórmulaganadoranoobtuvola mitadmásunodeltotaldevotosválidos,el19dejuniode2022seorganizó una segunda vuelta entre los dos candidatosconmayorvotación.
Los postulantes con más votos en la primera vuelta fueron GustavoPetroysucompañeradefórmulaFranciaMárquez,queobtuvieron el 40,34% de los votos, mientras que en segundo lugar se ubicó RodolfoHernándezysufórmulavicepresidencial Marelen Castillo, que obtuvieron el 28,17%. El 19 de junio, la fórmula Petro-Márquez resultó elegida con 50,44% de los votos contra 47,31% de la fórmula Hernández-Castillo.
“Aquíloquevieneesuncambio de verdad, un cambio real; en ello comprometemos la existencia, la vida misma; no vamos a traicionar a ese electorado que lo que le ha gritado al país, lo que le ha gritado precisamente a la historia es que a partirdehoyColombiacambia,Colombiaesotra”,manifestóPetroen su primer discurso como presidenteelecto,anteunamultitudreunida enelMovistarArenadeBogotá.
Según Petro, el cambio que encarna la coalición Pacto Histórico, quelollevóalaPresidencia,estábasado en la “política del amor”, con “esperanza” y “futuro”, y ese cambio“significaabrirlasoportunidades paratodosytodaslascolombianas”.
“No es un cambio para vengarnos, no es un cambio para construir más odios, no es un cambio para profundizar el sectarismo en la sociedad colombiana”, aclaró Petro, quien habló de reconciliación nacional de un país desgarrado desde hace más de medio siglo por su conflicto armado interno y lasluchasporelpoder.
PETROALAPRESIDENCIA
ELECCIONES EN COLOMBIA EN SEGUNDA VUELTA
Enesesentido,abogóporlosjóvenes detenidos y procesados por participar en las protestas sociales que sacudieron al país en los últimos años, en especial durante el paro nacional que tuvo lugar entre abrily juniode2021.
“Este gobierno que se va a iniciar el 7 de agosto es un gobierno de la vida, es
Chile rechaza ampliamente ladepropuesta nueva Constitución
el Gobierno que quiere construir a Colombia como una potencia mundial de la vida”, dijo Petro y fijó tres pilares en los queseasentarásuadministración.
“Primeroenlapaz,segundoenlajusticia social, y tercero en la justicia ambiental”,expresó.
Con ese propósito, el presidente elec-
El mensaje que dio el domingo 4 de septiembre la población chilena fue el rechazó ampliamente de la propuesta de una nueva Constitución.
Con el 99,4% de las mesas escrutadas y una histórica participación de 13 millones de personas—elvotoeraobligatorioenel referendo—, el “rechazo” obtuvo casi un 62% de votos, contra el 38% del “apruebo”.
Lavictoriadel“rechazo”mantiene así abierto el cambio cons-
62%
de los votantes rechazó el nuevo planteamiento.
toplanteóun“granacuerdonacional”del que dijo que ya forman parte los más de 11 millones de colombianos que le dieron su voto de confianza este domingo y al que quiere sumar a los 50 millones de compatriotas, incluidos su rival, Rodolfo Hernández, y los 10,5 millones de ciudadanosquevotaronporél.
titucional, que se había presentado como solución para resolver las tensiones del estallido social de 2019, pero queda por ver cómo seguirá ahora el proceso.
Luego de aprobar redactar una nueva Constitución (en 2020) y elegir a los miembros de la Convención para escribirla (en 2021), el país decidió finalmente a través de un plebiscito obligatorio rechazar la Carta Magna propuesta.
30-12-2022 INTERNACIONAL 98
SHEILA OLIVAREZ
LOS CANDIDATOS con mayor votación en la primera vuelta fueron Gustavo Petro y su compañera de fórmula Francia Márquez, una victoria importante.
FOTO:
// FOTO: ARCHIVO
19
El 19 de junio, la fórmula Petro-Márquez resultó elegida con 50,44% de los votos contra 47,31% de la fórmula Hernández/Castillo.
//
ARCHIVO
DE JUNIO, LA FÓRMULA PETROMÁRQUEZ RESULTÓ ELEGIDA CON EL 50,44% DE VOTOS.