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DE junio de 2020 Edición digital Año 1 N° 50
¿Dónde están los 11 hospitales que costaron $us 1.000 MM? Legisladores demandan informes
Un colectivo de Sol.bo exigió al TSE la apertura del padrón
Más de 80 mil jóvenes podrán votar en las próximas elecciones Derechos El presidente del Tribunal Supremo Electoral presentó una salida alternativa. Los nuevos votantes podrán inscribirse en el Serecí.
Acusado de matar a Floyd debe pagar $us 1 millón de fianza
Garantizan transporte de mercaderías a los puertos
Y PanDEMIA
Se espera incremento de infectados hasta julio
APG
Y REACTIVACIÓN
Proceso El registro masivo de electores estuvo vigente hasta marzo, pero hasta la fecha no se presentó el número oficial de habilitados.
Policía reafirma su compromiso con Bolivia en su aniversario 195 Y Se los remitió a la Justicia
Dos funcionarios fueron demandados por filtrar información migratoria
Y Ambos personeros están denunciados por incumplimiento de deberes y uso de influencias. A través de medios digitales, estas personas enviaron información privada de un periodista.
APG
Y Minneapolis
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Opinión
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TRIBUNA
Dos visiones actuales sobre las tensiones entre democracia y juventud dialogar y buscar un circunstancial consenso a partir de la deliberación sería uno de los principales problemas al momento de pretender construir una verdadera democracia. Erika J. Rivera (EJR): Los procesos de modernización y democratización de las últimas décadas han producido en América Latina y Bolivia un orden social muy complejo, que como tal muestra elementos de inestabilidad e ingobernabilidad. Debido a esta situación, no es conveniente aplicar una teoría maniqueísta, que analice la realidad social contraponiendo a dos fuerzas únicas que mutuamente tratan de destruirse. En el caso boliviano, la oposición radical entre “Pititas” (derecha) versus “Masistas” (izquierda) no es adecuada, porque muy diversos actores han intervenido durante el último tiempo en la política nacional, creando un universo ideológico y político cambiante y difícil de reducir a un solo tipo de explicación interpretativa. La constelación boliviana actual puede ser vista como una primera reacción muy vigorosa contra un régimen autoritario que pensaba perpetuarse en el poder, pero esta corriente estaba constituida por actores plurales sin una coordinación visible entre ellos. El
Diego Miranda C./Erika J. Rivera
D
iego Miranda C. (DMC): La democracia en esencia tendría un origen que se remonta a la antigua Grecia y en la que se pueden diferenciar varios elementos un tanto ajenos a los que se aprecian en lo contemporáneo. Esta consistía en un sistema político que defendería y priorizaría al pueblo y su derecho a tomar decisiones, lo que terminaría involucrando de forma directa a los ciudadanos. En ese sentido se podría evidenciar que en esencia la democracia consistiría en proporcionar un mayor grado de participación a la sociedad. Hoy en día hemos reducido esta actividad a la mera participación electoral donde se pretendería relegar nuestras responsabilidades ciudadanas a un grupo determinado de representantes, cuya probidad especulamos y exigimos a la vez. Este concepto, el de la democracia, a lo largo de la historia ha atravesado una ingente cantidad de trasformaciones, amplificando ciertas características en desmedro de otras, las que se constituían como eje central de la representación. Nuestra incapacidad de
principio común ha sido probablemente un intento de retornar a la democracia pluralista y multipartidaria que existía hasta 2005, con el aditamento de un fuerte factor ético, como ha sido la lucha contra la corrupción y la manipulación gubernamental del aparato judicial y de la administración pública. DMC: Las nuevas generaciones que pretenden aventurarse a la actividad política se encuentran claramente condicionadas por el fanatismo dogmático que les imponen los diferentes partidos políticos, el espíritu crítico queda al margen de cualquier planteamiento que no se inscriba en las doctrinas al interior de cada partido. En nuestro medio, actualmente la lucha entre Pititas (sector de derecha que habría sido parte de las protestas de Noviembre) y los masistas (sector de izquierda que tendría una nueva representación electoral para estas elecciones) se enfrascan en una lucha de la cual se beneficiarían de forma inmediata las viejas castas políticas para que después estos grupos terminen siendo instrumentalizados y que terminen, como decía Zavaleta, en “morir como perros para que otros coman como chanchos”. EJR: Sobre la participación de las nuevas generaciones en política, es indis-
COTIZACIONES
pensable en nuestro contexto reflexionar acerca de la llamada revolución de las pititas, la cual no ha modificado la estructura institucional del Estado boliviano, pero sí un empoderamiento mayor de grupos urbanos juveniles con una pluralidad de orientaciones ideológicas. El resultado de todo este proceso es incierto, por lo que se puede afirmar que la coyuntura política contemporánea es altamente volátil. La postergación de las elecciones generales, la irrupción de la pandemia del coronavirus y la consecuente amortiguación de toda actividad política nos impide un análisis exacto de la coyuntura actual. Las pocas actividades de la Asamblea Plurinacional, con efectos práctico-políticos, nos muestra precisamente esa ambivalencia mencionada de la coyuntura actual: por un lado el Poder Legislativo parece facilitar un entendimiento con otros sectores al aprobar una ley consensuada para las elecciones, pero al mismo tiempo este órgano estatal se dedica a obstaculizar irracionalmente una componenda política de largo plazo, como por ejemplo el debate sobre la agricultura transgénica, la situación de la salud pública, la protección del medio ambiente y otros temas neurálgicos.
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editorial
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Subeditorial
El voto joven
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i el padrón electoral se daba por cerrado para los próximos comicios nacionales, serias vulneraciones a los derechos constitucionales de los bolivianos pudieron haberse cometido. Ante este riesgo, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) aplicó el mecanismo del empadronamiento permanente para poder contar con los votos de los ciudadanos mayores de 18 años de edad. Se espera que sean unos 8.000 votantes adicionales. De hecho, el presidente del TSE, Salvador Romero, informó que se garantizará la inscripción de los jóvenes que cumplan 18 años de edad. “Esta medida se adopta al mismo tiempo que se preserva el principio de preclusión”, informó a los periodistas. La semana pasada, el colectivo de juventudes de Soberanía y Libertad (SOL.bo) enviaron una carta al TSE para solicitar que se garantice su empadronamiento. Romero explicó que mediante el empadronamiento permanente desde febrero a la fecha se han registrado más de 4.000 jóvenes que cumplieron 18 años de edad para poder participar en proceso electorales. Los jóvenes que quieran inscribirse pueden hacerlo en las oficinas del Servicio de Registro Cívico (Sereci), en los tribunales electorales departamentales y en las oficinas regionales del Serecí. Adelantó, asimismo, que en el mes de julio el Órgano Electoral iniciará “un proceso de desconcentración de las oficinas del Serecí, que van a facilitar la inscripción de los jóvenes de 18 años, en esta modalidad de inscripción permanente”. El siguiente paso será conocer el número total que estará habilitado para votar.
editorial
El encapsulamiento del Chapare
C
on muy buen criterio, las autoridades nacionales dispusieron el cierre total del Chapare, cuando esa región del país se ha convertido en una de las que presenta mayor presencia de casos del Coronavirus. Las autoridades locales protestaron en un primero momento pero luego admitieron que las medidas son necesarias, con lo que el tráfico de vehículos entre Cochabamba y Santa Cruz se debe hacer a partir de ahora por la antigua carretera, inaugurada en los años 50 del siglo pasado. Según Los Tiempos, militares y policías instalaron de forma conjunta un puesto de control en el municipio de Colomi para dar cumplimiento a la restricción de paso interprovincial hacia el trópico de Cochabamba por el aumento de casos de coronavirus. Y añade que el comandante regional de Sacaba, Abel Claros, in-
DIRECTORa Cleidy Torres Editor general Mauricio Quiroz Terán Jefa de redacción Ana Fabiola Barriga Soliz editores Política: Luis Mealla Gutierrez Economía: Franz Acarapi Sullca Seguridad: Roberto Medina B. Culturas: Reynaldo González Deportes: Gustavo Cortez Calla
formó que el objetivo es restringir el paso al trópico “con transporte de pasajeros” con unos 20 uniformados. Sin embargo, “camiones de carga y vehículos que estén transportando productos, alimentos de abastecimiento o insumos de bioseguridad están pasando con normalidad”. El comandante indicó que el tercer punto control es en la zona del Locotal a cargo de la Felcn, pero se conoce que desde este sector se prohíbe el ingreso de cualquier vehículo, ya sea de carga o de transporte de pasajeros.
Añade el matutino cochabambino que el personal policial y militar pide a los transportistas tomar otras rutas para evitar contratiempos. Algunos optan por tomar la carretera antigua hacia Santa Cruz por el valle alto. El viceministro de Seguridad Ciudadana, Wilson Santamaría, informó que desde las cero horas de este 8 de junio se iba a restringir la circulación vehicular desde el Chapare hacía Cochabamba y Santa Cruz por el aumento de casos COVID-19.” Los pobladores del Chapare han tomado también sus previsiones, según el informe de Los Tiempos:
Los cinco municipios del trópico son considerados una zona crítica de COVID-19 por el aumento súbito de casos desde fines de mayo, principalmente en Entre Ríos Corrección: María Luisa Quenallata Estevez Ilustraciones: Máximo Choque Jurado Jefe de diseño Ivan Laime Sarsuri Diseño y diagramación Javier Pereyra Morales Franz Rosas Álvarez Horacio Copa Vargas
Ejecutivas DE VENTA y suscripciones Mireya Plantarosa Terceros Cel. 796 34366 - Int. 119 Vanessa Muñoz Soliz Cel. 77279779 - Int. 121 Jacqueline Bellot Asturizaga Cel. 61230126 - Int. 118 Interno Fax Publicidad: 120
fotografía Juan Pablo Garcia Carlos Barrios
Encargado venta local José Alexandro Sandóval Cel. 76545119
“Los municipios del trópico optaron por encapsularse y cerraron parcialmente los puentes con promontorios de tierra para controlar que sólo pasen el transporte con abastecimiento. Es que los cinco municipios del trópico son considerados una zona crítica de COVID-19 por el aumento súbito de casos desde fines de mayo, principalmente en Entre Ríos, allí donde se produjo una emboscada a oficiales de Umopar por parte de cocaleros armados. Según el Sedes, en Entre Ríos se tienen detectados 110 casos, en Shinahota 75, en Puerto Villarroel 69, en Chimoré 32 y en Villa Tunari, 27. Ahora hay que esperar que el encierro de la zona no solamente signifique el control más severo que se haya hecho hasta ahora de la zona productora de droga, sino que, por sobre todas las cosas, permita vencer el peligro del virus.
Encargado agentes interior Marco Antonio Alanoca Condori Cel. 70671564 • • • • • • • •
Santa Cruz 75509913 Cochabamba 44500882 Sucre 72859108 Cobija 71114012 Trinidad 67278030 Tarija 70229312 Potosí 72414263 Oruro 75423855
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Política
ó El organismo electoral, a través del empadronamiento
permanente, garantiza el derecho al voto de miles de nuevos electores.
APG
TSE prevé la inscripción de 83.812 jóvenes que cumplirán 18 años hasta el 6 de septiembre La presidenta del Estado instruyó revisar “gastos absurdos” para ahorrar recursos que serán destinados al sector salud.
Karem Mendoza G./Bolivia Digital
El ministro de la Presidencia, Yerko Núñez, informó que el gabinete ministerial evalúa otras medidas de ahorro de gastos del Estado. Estos recursos serán destinados al sector de salud para coadyuvar en la lucha contra el coronavirus en el país. “Ya no existen tres ministerios. Hay un ajuste de gastos, cualquier familia lo haría en un momento de crisis. (…) Esto en primera instancia, y el gabinete trabaja para ver qué otras medidas podemos dar a conocer en los siguientes días y semanas para reducir el gasto”, señaló la autoridad en una entrevista televisiva. El Gobierno decidió reducir de 20 a 17 ministerios y cerró dos embajadas. La presidenta del Estado, Jeanine Áñez, instruyó también disminuir “gastos absurdos y cargos innecesarios” en las instituciones públicas. Núñez explicó que los ministerios de Comunicación, de Culturas y Turismo y de Deportes ahora se convertirán en viceministerios. La autoridad añadió que existirán despidos al personal con alta jerarquía, empleados que brinden un servicio que “sea innecesario” y garantizó que las personas
con rango bajo y medio mantendrán su trabajo. “Se piensa reducir el gasto porque se despedirá a gente con alta jerarquía, consultorías, gente que no es necesario que continúe ahí. Por ejemplo, la ministra ya no tendrá a su jefe de gabinete, no tendrá asesores, ahí se reducirá el gasto. No se va a despedir a personas de rango bajo, a personas que ganan poco, que están mucho tiempo trabajando en el Ministerio y van a continuar las personas de rango bajo y medio”. El ministro aclaró que el sistema de salud necesita fortalecerse tras 14 años de “descuido”. Por tanto, apuntó que el Ministerio de Salud creó un viceministerio para mejorar la lucha contra la pandemia. “Lo que se necesita ahora es fortalecer el sistema de salud, que es lo que comprometió la Presidenta. Descuidaron durante 14 años la salud, no les importaba, muestra de ello es que solamente el Ministerio de Salud tenía dos viceministerios, ahora va a tener tres viceministerios para fortalecer el sistema de salud, que estaba tan deteriorado en nuestro país”, sentenció.
TSE
El Gobierno analiza otras medidas de ahorro de gastos para fortalecer el sistema de salud
El presidente del TSE, Salvador Romero, participó de una sesión de comisión en la Cámara de Diputados. Karem Mendoza G. / Bolivia Digital
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) prevé el registro de 83.812 jóvenes que cumplirán 18 años hasta el domingo 6 de septiembre – día de las elecciones generales 2020 – y garantiza su derecho al voto a través del empadronamiento permanente. “Del 18 de enero hasta el 26 de enero ha sido el empadronamiento masivo, pero la ley nos faculta el empadronamiento permanente que se hace todos los días. Esto permitirá no romper la figura del principio de preclusión. Como dato brindado por el Servicio de Registro Cívico (Serecí), entre el 4 de mayo al 6 de septiembre, hay 83.812 jóvenes cumplirían 18 años”, explicó el vocal del TSE, Daniel Atahuachi. Al respecto, el presidente del TSE, Salvador Romero, informó que los jóvenes que cumplan 18 años hasta la fecha de votación podrán sufragar en las elecciones generales de 2020, a través de la inscripción en el empadronamiento permanente permitido en la norma. “El TSE llevará adelante, bajo la modalidad del empadrona-
miento permanente, un proceso de inscripción y registro de jóvenes de 18 años. Esta medida se adopta, al mismo tiempo que se preserva el principio de preclusión”, aclaró la autoridad a los medios de comunicación. Atahuachi señaló que existirá un lapso de 15 días para habilitar el registro de nuevo votantes. Esta fecha estará prevista del 1 al 15 de julio – aún no fijada – para que los jóvenes puendan concurrirá empadronarse y puedan ejercer sus derechos políticos. Romero explicó que el empadronamiento permanente es un “mecanismo regular” que está en funcionamiento y permite que los nuevos votantes se inscriban. Al respecto, comunicó que de febrero a la fecha, aproximadamente 4.000 jóvenes de 18 años fueron registrados y serán actualizados en el padrón. El presidente del organismo electoral invitó a los jóvenes a acudir a las oficinas del Servicio de Registro Cívico (Serecí) en los Tribunales Electorales Departamentales (TED) y las oficinas regionales para inscribirse en el registro permanente.
Luego de pronunciamientos de políticos sobre la inclusión de jóvenes en el padrón electoral para que puedan votar en las elecciones generales 2020 y tras una presentación de una acción inconstitucional abstracta, miles de jóvenes podrán inscribirse y votar. El 30 de mayo, el diputado de Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) Erick Morón presentó una demanda al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), reclamando el derecho a la vida y el derecho de sufragio de 150 mil jóvenes que no podrán ejercer su derecho a sufragar en los próximos comimos presidenciales. Morón explicó que de realizarse las elecciones retomando el calendario electoral sin tomar en cuenta reabrir la etapa del empadronamiento es atentar al derecho civil y político de ser elegidos y poder elegir de miles de jóvenes que cumplirían 18 años en este tiempo. Romero aseguró que los jóvenes podrán registrarse y dijo que aún no hay fecha del corte entre el empadronamiento permanente y masivo.
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sociedad
Internet
ten dichos tests deberán cumplir estos requisitos: 1) estar legalmente registrados y habilitados por el Ministerio de Salud y el Servicio Departamental de Salud (Sedes) de la región donde se encuentre. 2) Que los reactivos a utilizar tengan Registro Sanitario otorgado por la Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnología en Salud (Agemed). 3) Informar al Sedes de su región detalles sobre las pruebas que utilizarán, como marca comercial, empresa comercializadora o proveedora, país de procedencia, certificación por FDA, número de lote y validación por un laboratorio nacional de referencia del país). 4) Los resultados de las muestras deberán reportarse al Sedes de su región y al Sistema Nacional de Información en Salud (SNIS).
Imagen referencial.
Prieto: Comportamiento de la población evitará que lleguemos a 100 mil infectados con coronavirus
Erika Ibargüen A./Bolivia Digital
se registró un incremento de casos de coronavirus, el Gobierno tiene que tomar alguna acción excepcional, y lo ideal es que la población cumpla de manera pacífica y voluntaria las medidas y que exista coordinación. Recordó que, precisamente, existe un aumento de casos en aquellas regiones donde la gente se opuso a las medidas de control y de prevención.
Críticas
Archivo
El jefe nacional de Epidemiología del Ministerio de Salud, Virgilio Prieto, af irmó que solo depende de la población no llegar a las proyecciones de 100 mil contagiados de coronavirus para f inales de julio, ante el incremento de casos de coronavirus en La Paz y Cochabamba. “Las proyecciones hacen prever que podamos tener una situación de mayor aceleración de la epidemia y evitar llegar a la proyección del Ministerio de Salud de 100 mil casos en el país a fines de julio. Las proyecciones pueden decirnos esas cantidades; sin embargo, todo depende del comportamiento de la población. En términos globales estamos estimando que los casos empiecen a duplicarse de aquí a 8 y 10 días”, dijo. Prieto consideró que ante una situación que pone en riesgo la vida de las personas, como en el caso del Chapare de Cochabamba, donde
Una buena alimentación es importante para fortalecer las defensas
Ministerio de Salud autoriza pruebas en sangre para detectar anticuerpos contra el COVID-19
Bolivia Digital
El Ministerio de Salud autorizó a los laboratorios del país la realización de pruebas serológicas (exámenes de sangre) a personas que viven en lugares donde hay contagios comunitarios de COVID-19 para averiguar si sus organismos tienen anticuerpos contra esa enfermedad. (…) El Ministerio de Salud autoriza la realización de pruebas rápidas para la detección de anticuerpos, inmunoglobulina M (lgM) e inmunoglobulina G (IgG), en la población que se encuentre en las fases 3 y/o 4 de esta pandemia en Bolivia, y eventualmente también al ámbito del personal de salud, Fuerzas Armadas, Policía y grupos en riesgo en quienes se realicen estudios, con el propósito de realizar seguimiento epidemiológico de prevalencia serológica”, detalla un comunicado de dicha cartera estatal. En el documento, ese despacho aclara que los tests rápidos inmunológicas no deben ser utilizados para el diagnóstico de casos de coronavirus. Las pruebas deberán alcanzar “una sensibilidad y especificidad superior al 95%. El comunicado explica que los laboratorios que implemen-
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El jefe de Epidemiología brinda un reporte diario de casos de coronavirus.
Ante las críticas a las acciones gubernamentales y las versiones que denuncian inacción en departamentos como Beni, Prieto aseguró que las mismas responden a “un afán de desmerecer todo lo que se hace y de exagerar la situación”. Aclaró que el fin de semana se cerró el encapsula-
miento en Trinidad (Beni) y también la captación de casos sospechosos y positivos. “Se ha acudido con todo a Beni. Hay una suerte de desmerecer todo lo que se hace, tienen que comprender que esta no es una lucha del Ministerio de Salud contra el país, es una lucha de todos contra un enemigo invisible, esta es una guerra mundial en la que debemos unirnos todos”, dijo. “Hay gente que exagera la situación”, añadió, aunque admitió que en algunas regiones de Beni “todavía la situación es difícil”. Dijo que durante el fin de semana se desplegaron brigadas a San Ramón, Magdalena, Riberalta. Asimismo, señaló que se constató que existe “un gravísimo problema” en Guayaramerín que se tratará de resolver lo antes posible.
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SOCIEDAD
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óLa autoridad epidemiológica reconoció que nada es posible sin la participación activa de la población, así que les pidió más responsabilidad para salvar sus vidas.
Los frutos secos son fuente de minerales con propiedades antioxidantes.
El estigma que promueven los propios vecinos impide que pacientes con COVID-19 vayan a tiempo a buscar ayuda médica El jefe nacional de Epidemiología del Ministerio de Salud, Virgilio Prieto, pidió a la población no estigmatizar a los pacientes positivos con coronavirus porque ese señalamiento impide que los contagiados busquen a tiempo la ayuda médica necesaria, oculten sus síntomas y produzcan más contagios y la propagación de la enfermedad. “Si alguien fallece cuando llega a un centro de salud, lo más probable es que no llegó a tiempo, por eso es que pedimos que cualquier persona que tenga síntomas acuda a un hospital. Por eso pedimos a la ciudadanía que no estigmatice a los pacientes y no reaccionar en contra de quienes ofrendan su vida en este combate, como los médicos y enfermeras”, señaló en una entrevista con Bolivisión. Prieto señaló que parte de la población tiene miedo al estigma de los vecinos, a las reaccio-
AMN
Erika Ibargüen A./Bolivia Digital
Los enfermos con coronavirus son estigmatizados y discriminados por la ciudadanía.
nes y a ser perseguidos y acusados siendo que no cometieron ningún delito. “En algunos lugares los pacientes son estigmatizados y por ello mismo es que no acuden temprano, lo hacen en última instancia, esto es en parte forzado por la conducta de la población”, explicó.
Concientización Por otro lado, el jefe nacional de Epidemiología indicó que las
localidades que se opusieron a las medidas precautorias de cuarentena están siendo afectadas con la propagación del virus, por lo que se requiere de un plan de concientización para evitar que otras regiones incurran en las mismas prácticas. “La incredulidad y el desorden provocan problemas y ahora te-
Arias demanda a municipios que creen cuenta COVID-19 para el uso de recursos en salud
ABI
Gonzalo Pérez Bejar/Bolivia Digital
Tras la visita realizada a cuatro municipios del área altiplánica del departamento de La Paz, el ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Iván Arias, demandó a las autoridades municipales que creen sus cuentas COVID-19 y de esa manera enfrentar la pandemia en mejores condiciones. “Muchos municipios se siguen guardando la plata para hacer canchitas y polifuncionales, destínenlos a salud”, enfatizó y pidió a las autoridades que utilicen el efectivo que tienen, sobre lo presupuestado, y que se pongan a trabajar para potenciar los servicios en salud. Por eso, dijo que llamará la atención a las autoridades, como al de Caquiaviri, donde el Alcalde (Bruno Álvarez) no asiste a sus oficinas desde junio del año pasado y abandonó sus funciones, por lo que la población
Pidió a la población tener “un compromiso grande con su salud” y adelantó que se realizará una reunión para definir las próximas acciones en la lucha contra el coronavirus.
nemos que ver cómo podemos revertir, es hora de que reflexionen y que sepan que su conducta nos puede llevar a mejores o peores condiciones”, dijo la autoridad. La autoridad epidemiológica reconoció que nada es posible sin la participación activa de la población, así que les pidió más responsabilidad para salvar sus vidas. «Considero que cada región tiene que tomar actitud acorde a la situación, aunque hay situaciones que ameritan se tomen medidas drásticas para evitar la propagación”, sostuvo. Prieto insistió en que es importante que se concientice a la población para que puedan ver la realidad, ya que lo más lacerante es perder familiares. “Ver eso les hará valorar, en su justa dimensión, esta emergencia, esa lucha que hacemos contra un enemigo invisible», dijo. Finalmente, comentó que pese a todo se estima que la letalidad en Bolivia es la más baja de todo el mundo.
El mnistro Iván Arias explica a las autoridades municipales de Corocoro cómo pueden habilitar una cuenta COVID-19.
demandó acciones legales, a las que se sumó el Ministerio de Obras Públicas. El 3 de junio, la ministra de Comunicación, Isabel Fernán-
dez, informó que las gobernaciones ejecutaron hasta el 22 de mayo solamente el 21% de su presupuesto y los municipios el 17,7%, lo que significa que tie-
nen recursos para invertir en la lucha contra el COVID-19. El Decreto Supremo 4205, en su disposición final segunda, señala que “en el marco de la emergencia sanitaria nacional y de manera excepcional, únicamente para la gestión 2020, las entidades del sector público de todos los niveles del Estado, podrán realizar las modificaciones presupuestarias que consideren necesarias destinadas exclusivamente a la prevención, contención y atención de la infección por el coronavirus (COVID-19), incluyendo registro de recursos adicionales provenientes de saldos de Caja y Bancos al 31 de diciembre de 2019 y recursos específicos; así como la disminución de proyectos de inversión, los cuales deberán
estar identificados en la estructura programática establecida para la emergencia. Estas modificaciones, no deben afectar recursos del TGN». En ese sentido, el ministro Arias descartó aquella versión de que los municipios no cuentan con recursos, toda vez que existe dinero del desayuno escolar y los juegos estudiantiles plurinacionales que no se los va a gastar en esta gestión. “Las autoridades municipales no destinan sus recursos del desayuno escolar, que no están dando, o de los juegos deportivos plurinacionales, que no habrá, y no los destinan a salud para gastar. Ese es el gran problema que encontramos”, sostuvo.
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La avena aporta buenas cantidads de vitaminas y minerales
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óEl ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Iván Arias, en su visita a ese municipio, el pasado sábado, escuchó el rumor y fue en busca de los familiares para saber lo que pasaba.
En Patacamaya inventan la presencia de un espíritu para evadir la cuarentena Un rumor empezó a difundirse en Patacamaya. La primera víctima fatal del coronavirus había sido vista. Ese era el principal argumento para que un sector de la población de ese municipio, que se encuentra a más de cien kilómetros de la ciudad de La Paz, incumpla la cuarentena sanitaria. La presidenta de la Federación de Juntas Vecinales (Fejuve) de Patacamaya, Sonia Fernández, informó al periódico Bolivia que ese comentario empezó a cundir en toda la población. “Decían que vieron al señor caminando y pisando chuño, algo que sirvió para que algunos vecinos se nieguen a cumplir las disposiciones de la cuarentena, por eso pueden ver que la gente sale de forma normal y pueden comprobarlo”, dijo. El ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Iván Arias, en su visita a ese municipio, el pasado sábado, escuchó el rumor y fue en busca de los familiares para saber lo que pasaba. “Es una población totalmente rebelde, una población que
Periódico Bolivia
Gonzalo Pérez Bejar/Bolivia Digital
El hijo de la primera víctima por coronavirus pidió a la población de Patacamaya no invertarse cosas y dejen descansar en paz la memoria de su padre.
no quiere respetar el orden y que además está poniendo en duda la muerte de una persona, y dicen que estaría caminando y pisando chuño”, informó a los periodistas.
Bolivia se aproxima a 14 mil casos positivos de coronavirus y registra 2.159 recuperados Fernando del Carpio / Bolivia Digital
Esta jornada se registraron 306 nuevos casos de coronavirus (COVID-19) en Bolivia que elevan el total de contagiados confirmados a 13.949 y un total de 2.159 recuperados. De los nuevos casos de contagiados, 135 corresponden a Santa Cruz, 65 a Cochabamba, 54 al Beni, 22 a La Paz, 14 a Oruro, 7 a Tarija, 5 a Potosí y 4 a Chuquisaca. El reporte epidemiológico número 85 del Ministerio de Salud también dio cuenta de 10 nuevos decesos este lunes: 4 en Santa Cruz, 3 en el Beni y 3 en Cochabamba, mientras que el total nacional de fallecimientos alcanza a 475. Por otra parte, la cantidad de
personas recuperadas o que lograron vencer al COVID-19 en todo el país asciende a 2.159. El total de casos sospechosos es de 1.306 en el país, los que serán confirmados o descartados por las pruebas de laboratorio. El total de casos descartados llegó a 24.143 desde que se registraron los dos primeros casos de coronavirus en Bolivia, el 10 de marzo, en dos mujeres procedentes de Italia y que lograron vencer al coronavirus. El departamento de Santa Cruz sigue siendo el epicentro de la pandemia con 8.811 casos confirmados, le siguen Beni con 2.565, Cochabamba 1.162, La Paz 776, Oruro 274, Potosí 188, Tarija 65, Pando 65 y Chuquisaca 43.
“Dejen descansar en paz a mi padre”, acotó. El hijo del difunto, una de las primeras víctimas fatales de la pandemia, accedió a atender a los periodistas.
“Hay una pena en esta situación, hay gente que maneja una información mal. Con toda sinceridad tengo que decirles que tengo a mi papá en cenizas y la gente anda diciendo que hemos
recabado algún monto de dinero e indican que con esto estaría caminando en otros lugares. Pero eso no es así, somos una familia muy humilde y les pediría que dejen descansar en paz a mi padre”, afirmó. Con emoción y apesadumbrado por todo lo que ocurre, dijo que en su familia recién planificarán lo que harán en adelante tras la pandemia y aclaró que el hermano de su papá, fue la única persona que vio como lo cremaron. “Hasta ahora no vimos a mi padre, cuánto quisiéramos haberlo visto y enterrarlo, pero no pudimos, no se imagina cómo se siente. Tengo mis hermanos en Santa Cruz, otros en Oruro y no podemos hacer nada por esta pandemia y por eso les pediría a quienes están comentando esas cosas que se informen cómo nos encontramos para que no difundan mala información. Solo estamos esperando hacer el entierro simbólico”, dijo. Pidió a sus vecinos para que se apersonen a preguntarle o le llamen por teléfono para saber la verdad porque aseguró que los comentarios hacen daño a su familia.
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Economía
Bolivia garantiza el traslado saludable y sostenible de mercancías por puertos del Pacífico
Internet
Freddy Choque / Bolivia Digital
La Administración de Servicios Portuarios-Bolivia (ASP-B), en coordinación con operadores del comercio exterior, transporte internacional, instituciones que forman parte de la cadena logística y los puertos habilitados por Bolivia en el Pacífico, estableció mecanismos para garantizar el normal desarrollo de las actividades comerciales a pesar de la tendencia de reducción a causa del coronavirus. Según datos de la ASP-B, durante el período de cuarentena se efectuaron 7.769 despachos de mercancía boliviana de importación por el puerto de Arica, de los cuales el 12% fueron directos, 48% indirectos, 30% desconsolidados y 10% carga suelta. El movimiento de carga por este concepto fue de 121.857 toneladas (t), 57% menos que el mismo período de 2019. Respecto a las exportaciones, se movilizó 2.694 t, entre las que destaca quinua (53%), estaño (26%), chía (8%), frijol (5%), castaña (4%), cacao (3%), palmito (0,7%) y textiles (0,3%). “Desde el 22 de marzo, la ASPB activó un plan de contingencia institucional con el objetivo de habilitar y brindar sistemáticamente todos los servicios a los operadores del comercio exterior, y generar condiciones para que el comercio boliviano desarrolle sus actividades de la manera más normal posible dentro del período de cuarentena rígida, concediendo la atención en línea vía internet en sus plataformas web www.aspb.gob.bo y http:// siap.aspb.gob.bo”, detalla un reporte la ASP-B.
Enjuagate las manos con suficiente agua
Ingreso al puerto chileno de Arica.
Por el puerto de Antofagasta se movilizaron 545 t de carga de importación durante la cuarentena rígida. En el caso de los puertos emplazados en Perú (Ilo y Matarani) se concretó el movimiento de 10.552 t, de los cuales 1.247 t fueron por Matarani. En esa línea, el gerente ejecutivo de la ASP-B, Marwin Flores, ponderó el compromiso de ser-
vidores portuarios de la empresa estatal, así como de la entereza efectuada por los operadores de comercio exterior y transportistas, para desarrollar las actividades con normalidad y apostar por el desarrollo económico nacional, tomando en cuenta la delicada situación global. “Estos datos nos muestran el empeño desarrollado por todos los
agentes de la cadena logística boliviana, con un esfuerzo importante para movilizar las mercancías desde territorio nacional hacia puertos tradicionales y alternativos; apostando económicamente en un momento tan sensible como el que vivimos. Como ASP-B encomiamos la apuesta del sector privado y nos enorgullecemos del trabajo desarrollado por todos nuestros servidores en estos tiempos de cuarentena”, aseguró Flores. Añadió que gracias a las gestiones realizadas por ASP-B en el puerto de Ilo, la estatal boliviana despachó 2.919 toneladas de carga de importación en 102 unidades de transporte para la industria boliviana. Este hecho motivó a la Empresa Nacional de Puertos (Enapu) a ampliar operaciones terrestres a un segundo turno, previa planificación confirmada a un día del servicio solicitado. En el período comprendido entre el 22 de marzo y el 31 de mayo, la ASP-B, a través de la atención digital y personalizada a los clientes, facilitó la cancelación de 7.270 planillas y 4.988 solicitudes para la apertura de despachos portuarios (DP). Asimismo, durante la cuarentena rígida se empadronaron al
sistema de la ASP-B un total de 166 clientes y se realizaron 217 modificaciones, atendiendo sistemáticamente las necesidades logísticas y los requerimientos comerciales de los clientes. “Estamos contentos con esta apuesta y compromiso con el pueblo boliviano que garantiza el trabajo sostenido en puertos habilitados por la franja del Pacífico para coadyuvar con el abastecimiento de todo tipo de recursos de primera necesidad, formando parte de un ideal más grande para Bolivia, como es el compromiso social y empresarial como bien público”, aseguró el gerente ejecutivo de la ASP-B. De igual manera, sostuvo que en coordinación con los operadores portuarios y trabajadores del transporte internacional se activó la campaña de salud Transporte Protege Bolivia, como una medida de acompañamiento a las políticas nacionales y regionales para enfrentar la pandemia del COVID-19. La campaña consistió en la dotación de más de 2.000 insumos de bioseguridad a transportistas que hacen el tránsito de mercancías por puertos del Pacífico.
Freddy Choque/Bolivia Digital
Con el objetivo de contribuir a la seguridad alimentaria del país, el Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (Iniaf) trabajó en la mejora genética de semilla de trigo de la variedad Iniaf Yesera, en el Centro de Innovación Chaguaya, del departamento de Tarija. Henry Montes, responsable departamental del Iniaf en Tarija, explicó que los productores del valle central de ese departamento podrán beneficiarse de la semilla certificada de trigo, según requerimiento y condiciones de producción comercial. “En esta cuarentena, el personal trabajó en el trillado de las
dos variedades liberadas por el Iniaf, en la comunidad Abra de San Miguel del municipio de Padcaya, de la cual obtuvimos 1.200 Kilógramos (kg) de semilla de trigo de la variedad Iniaf Yesera, categoría (BI) Básica I y 1.300 kg de la variedad Iniaf Yesera categoría (RI), Registrada I”, dijo Montes, según nota de prensa de esta cartera de Estado. Detalló que la semilla de trigo Iniaf Yesera es una variedad de trigo con nutrientes biofortificados, con tolerancia a manchas foliares, royas y que tiene un alto contenido en proteína, hierro, zinc y un rendimiento promedio de 2.800 kg por hectárea.
Iniaf
Iniaf trabaja en el mejoramiento genético de semilla de trigo
Área experimental de la nueva variedad de trigo en Tarija.
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Seguridad
Una buena alimentación es importante para fortalecer las defensas
Murillo plantea reforzar el COED de Cochabamba y crear una Coordinadora por la Vida
Issa: Movilizaciones en el Chapare y K’ara K’ara son los focos principales de contagio de coronavirus
Ministerio de Gobierno
Roberto Medina / Bolivia Digital
Roberto Medina / Bolivia Digital
La Policía Boliviana celebró 194 años de creación y sus autoridades, así como los efectivos, aseguraron que continuarán con el cumplimiento de su misión a favor de la ciudadanía, sobre todo para evitar la propagación del coronavirus, que en el país ya suman más de 13.600. En el acto de entrega floral al monumento del Mariscal Antonio José de Sucre, que se realizó en la ciudad de La Paz, el viceministro de Seguridad Ciudadana, Wilson Santamaría, destacó la labor que cumplen los efectivos en la actualidad para frenar la pandemia, a pesar de que a diario arriesgan sus vidas y a la fecha ya son 10 los uniformados fallecidos por esta enfermedad. “No pensé que 194 años después hayamos tenido que repetir
El viceministro Javier Issa.
el trópico en los próximos días para evitar que la enfermedad se siga propagando.
Declaraciones del exmandatario Respecto a las recientes declaraciones del expresidente Evo Morales, quien dijo que se “estaría sembrando el coronavirus en el trópico”, Issa calificó las mismas como “pura ignorancia”. “Uno no puede sembrar coronavirus, no estamos mandando gente, sería ilógico que nosotros mandemos gente a infectar bolivianos, eso es imposible, solamente cabe eso en una mente enferma. Yo creo que el señor Morales tiene que hacerse un chequeo profundo”, apuntó.
RRSS
El viceministro de Régimen Interior, Javier Issa, aseguró que los dos focos principales de contagio de coronavirus en el departamento Cochabamba se originaron por dos factores: las movilizaciones en el Chapare y en K’ara K’ara. “En estas dos localidades (K’ara K’ara y el trópico de Cochabamba) no se cumplían a cabalidad las medidas de bioseguridad, no se guardaba la distancia que correspondía y se llevaron a cabo varias movilizaciones en las que la gente estaba en contacto”, manifestó en entrevista con Cadena A. Añadió que no se tiene una cifra exacta de los casos positivos de coronavirus y de los fallecidos porque muchos dirigentes instaron a los familiares de las víctimas fatales a enterrarlos sin cumplir los protocolos de seguridad. “No están reportando a los enfermos porque los dirigentes saben que tienen responsabilidad respecto de esto, ya que ellos ocasionaron la propagación de la pandemia en esa región, donde instigaban a la gente a que salga a realizar bloqueos y movilizaciones”, afirmó. Las autoridades de Gobierno anunciaron que se encapsulará
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VIlla Tunari es uno de los municipios que componen el Chapare cochabambino. Roberto Medina / Bolivia Digital
El ministro de Gobierno, Arturo Murillo, manifestó que en la actualidad el 35% de los casos positivos de COVID-19 del departamento de Cochabamba tiene origen en el Chapare y que el 45% de las muertes por esta enfermedad sucedió en dicha región; por ello, planteó la necesidad de reforzar el Centro de Operaciones de Emergencia Departamental (COED) y tener una Coordinadora por la Vida para evitar la propagación de la pandemia. “Si bien no se está viendo una coordinación muy correcta, en las últimas horas ya la Gobernadora (Esther Soria) tuvo una char-
la con el ministro de Trabajo, Óscar Mercado, y se le ha explicado la gravedad del problema del Trópico cochabambino”, dijo. Asimismo, señaló que es necesario suspender la circulación de pasajeros entre el Chapare, Cochabamba y Santa Cruz. Se ordenó que se paralice el transporte interprovincial de pasajeros. “En las siguientes horas se hará el levantamiento (de información) coordinado con las Fuerzas Armadas y grupos de salud, haciendo la identificación casa por casa. El encapsulamiento no significa dejar encerrada a la gente, pero necesitamos identificar a
todos para cuidar sus vidas y las de sus familias”, remarcó. Por otra parte, lamentó que el alcalde de Entre Ríos, Aurelio Rojas, esté internado en una clínica privada de Cochabamba, en estado de coma. “Se burlaba de la enfermedad y dijo que era un invento de la derecha y del imperio, hoy con pena lamentamos que está internado y debo informar que está en estado de coma. No queremos que siga sucediendo esto, se van a evitar estas cosas detectando el virus a tiempo. Es importante la detección temprana del problema, no cuando el tema está avanzado, eso que entiendan los dirigentes”, apuntó.
La Policía Boliviana cumple 194 años y remarca compromiso de trabajo a favor de la población el mismo compromiso luego de que tantos policías fallecieron en el cumplimiento del deber en la lucha contra el coronavirus”, señaló. Asimismo, expresó su agradecimiento y felicitación a todos los policías a nombre de la presidenta Jeanine Áñez y del ministro de Gobierno, Arturo Murillo. “Manifiesto nuestro pesar para quienes hayan perdido a un miembro de la Policía, quien dejó a su esposa e hijos en cumplimiento de la misión constitucional, con el mismo compromiso que las Fuerzas Armadas, que se encuentran desplegadas en todo el país”, remarcó.
Para que no existan más contagios dentro de la institución, la autoridad imploró a la ciudadanía asumir responsabilidad y cumplir las restricciones establecidas, además del uso obligatorio del barbijo, la distancia social y el aseo permanente de manos que evitarán desenlaces fatales. “Nuestro compromiso es invariable y aquí hay un Gobierno firme, dedicado a trabajar por la salud de la población, y esperamos que los pequeños actores, aislados, que dicen que el coronavirus es un invento del imperio y de la derecha, dejen ese discurso sin fundamentación”, afirmó.
Santamaría pidió comprensión a la ciudadanía sobre la situación compleja de salud que se vive en el país y que se sumen a la campaña por la vida, trabajando de manera coordinada. De igual manera, ratificó el compromiso de lucha contra el crimen organizado, delincuencia, terrorismo, narcotráfico y los distintos flagelos que azotan a los bolivianos. “Han sido tiempos difíciles para reencauzar la democracia, debemos preservar el voto y evitar el fraude, impulsar la transición para garantizar la estabilidad democrática es parte de una tarea complicada porque quienes
impulsan mediante la sedición y quieren romper la unidad del Estado, han intentado sabotear la conducción de una Presidenta que se dedicó a reencauzar la patria”, estableció. Por su parte, el general Rodolfo Montero, comandante de la Policía, señaló que los efectivos del verde olivo trabajarán intensamente con profesionalismo, dedicación, entrega y vocación de servicio para cumplir la misión constitucional a costa de sus vidas. “La Policía Boliviana está al lado de su pueblo, que ha renovado su compromiso hacia la sociedad”, afirmó.
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ó El general Rodolfo Montero, comandante de la Policía, informó que a la fecha ya son 251 los uniformados que se contagiaron con coronavirus a escala nacional, 117 se recuperaron y 10 fallecieron.
Limpia el grifo una vez que termines de lavarte
Confirman que 251 policías están infectados con COVID-19 Roberto Medina / Bolivia Digital
Agentes de la institución del orden antes de salir realizar patrullajes en la ciudad de La Paz. (Foto: Policía Boliviana)
dinará acciones para evitar que entren y salgan las personas. “Como Policía vamos a cumplir las disposiciones emanadas de las autoridades competentes”, manifestó.
Agregó que los uniformados estarán presentes en las distintas trancas de ingreso y salida, previo acuerdo con el Ministerio de Salud y las autoridades del trópico.
Según datos de salud, en la región del trópico se presentaron al menos la mitad de casos de COVID-19 de Cochabamba, por ello se pidió restringir la circulación hacia Cochabamba y Santa Cruz.
SEGIP suspende atención en Pando por el incremento de casos de COVID-19 ABI/Bolivia Digital
TRANSPORTE MUDANZAS
SERVICIOS PROFESIONALES
SERVICIOS OFRECIDOS
EMPLEOS
ENTRETENIMIENTO
COMPUTACIÓN TECNOLOGÍA
SALUD
VIAJES Y TURISMO
EQUIPOS DE CONSTRUCCIÓN
ANIMALES
EXTRAVÍOS
Segip
El Servicio General de Identificación Personal (SEGIP) confirmó la suspensión de la atención en sus oficinas en el departamento de Pando, debido a las condiciones de alto riesgo, por el incremento de casos de coronavirus en esa región. “La atención en Pando fue suspendida por haberse registrado nuevos casos de coronavirus en este departamento”, señala un boletín institucional. La decisión obedece a la disposición de la ampliación del estado de cuarentena en condiciones de riesgo alto hasta el 15 de junio. “Esta decisión institucional rige de acuerdo con disposiciones gubernamentales y municipales, que son las que norman las diversas actividades en resguardo de la salud de los bolivianos, afectados por la pandemia del coronavirus”, destaca el documento.
VEHÍCULOS
EMPRESAS NEGOCIOS
ABI
El general Rodolfo Montero, comandante de la Policía, informó que a la fecha ya son 251 los uniformados que se contagiaron con coronavirus a escala nacional, 117 se recuperaron y 10 fallecieron. “De los 10 fallecidos, cinco decesos fueron durante el cumplimiento del deber, tres en la pandemia y dos que se están por confirmar”, señaló. Por otra parte, indicó que de manera constante se realiza el trabajo para dotar de overoles, equipos, vehículos y otros insumos a los policías que luchan contra el coronavirus, con el fin de que precautelen su salud, puesto que a diario realizan labores de contención en distintos sectores del país. Respecto al control policial en el trópico de Cochabamba, luego de que el Gobierno dispuso la restricción vehicular y peatonal, la autoridad manifestó que las autoridades nacionales y regionales deben coordinar acciones y que la Policía solo coor-
LLAVE EN MANO
Clasificados
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SEGURIDAD
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VARIOS
Vender y comprar se hace más fácil con anuncios El Segip decidió suspender sus operaciones en Pando.
En tanto, se confirma que a partir del este lunes 8 de junio el SEGIP reanuda la atención en sus oficinas de La Paz, Cochabamba y Oruro para la emisión de cédulas de identidad y licencias para conducir.
Se reitera además a la ciudadanía que no se debe acudir a las oficinas del SEGIP si no es un trámite urgente y necesario, ya que las cédulas de identidad y licencias para conducir cuya vigencia culminó desde noviem-
bre de 2019, tienen validez hasta agosto de esta gestión. “La reanudación de las actividades de las oficinas del SEGIP en otros departamentos será informada oportunamente”, finaliza el documento.
Calle Potosí esq. Ayacucho Nº 122 Zona central, La Paz 2902610 - 2902611 2902587 Internos: 118, 119, 121
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seguridad
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Se deben consumir citricos que contienen vitamina C
Migración confirma que más de 9.100 compatriotas ya ingresaron al país A la fecha, ingresaron a Bolivia más de 9.100 connacionales por las diferentes fronteras, tanto por vía terrestre como aérea, y de ellos, 3.900 lo hicieron por Pisiga y 2.000 por Abaroa, ambas regiones colindantes con Chile. “Es la mayor cantidad de ciudadanos que vino de Chile y estamos contentos porque ellos cumplieron todos los protocolos de salud y seguridad, bajo estándares internacionales que maneja Cancillería y el Ministerio de Salud”, informó Marcel Rivas, director general de la Dirección General de Migración (Digemig). Agregó que casi la totalidad de los compatriotas que retornó a Bolivia, una vez que se dispuso la cuarentena para evitar la propagación del coronavirus, ya está en sus regiones y que solo quedan 450 en el campamento “Tata Santiago”, frontera con Chile, y 500 en el centro de cuarentena en Yacuiba, frontera con Argentina.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nro. 23 /2020 La Paz, 16 de marzo de 2020
CONSIDERANDO:
Procedimiento Penal, y disposiciones conexas”.
Que el Parágrafo II del Artículo 8 de la Constitución Política del Estado, prevé: “El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales para vivir bien”.
Que la Disposición Transitoria Décima Octava de la citada disposición legal, establece: “En el plazo máximo de noventa (90) días, a partir de la publicación de la presente Ley, todas las instancias, tanto administrativas como jurisdiccionales, y Ministerio Público, involucradas en la atención integral para garantizar a las niñas, niños, adolescentes y mujeres una vida libre de violencia, deberán actualizar y aprobar sus protocolos de atención con perspectiva sensible no revictimizante”.
Que el Parágrafo II del Artículo 23 del Texto Constitucional, dispone: “Se evitará la imposición a los adolescentes de medidas privativas de libertad. Todo adolescente que se encuentre privado de libertad recibirá atención preferente por parte de las autoridades judiciales, administrativas y policiales. Éstas deberán asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y la reserva de su identidad. La detención deberá cumplirse en recintos distintos de los asignados para los adultos, teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad”. Que en el Artículo 58 de la norma suprema, define: “Se considera niña, niño o adolescente a toda persona menor de edad. Las niñas, niños y adolescentes son titulares de los derechos reconocidos en la Constitución, con los límites establecidos en ésta, y de los derechos específicos inherentes a su proceso de desarrollo; a su identidad étnica, sociocultural, de género y generacional; y a la satisfacción de sus necesidades, intereses y aspiraciones. Que el Artículo 60 de la Constitución Política del Estado determina: “Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del interés superior de la niña, niño y adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primacía en recibir protección y socorro en cualquier circunstancia, la prioridad en la atención de los servicios públicos y privados, y el acceso a una administración de justicia pronta, oportuna y con asistencia de personal especializado”. Que el Parágrafo I del Artículo 61 de la norma constitucional establece: “Se prohíbe y sanciona toda forma de violencia contra las niñas, niños y adolescentes, tanto en la familia como en la sociedad”. Que el Parágrafo I del Artículo 175 de la Constitución Política del Estado, prevé que las Ministras y los Ministros de Estado tienen entre otras atribuciones: “2. Proponer y dirigir las políticas gubernamentales en su sector; 3. La gestión de la Administración Pública en el ramo correspondiente, y 4. Dictar normas administrativas en el ámbito de su competencia”.
“Cumplida la cuarentena se reunirán con sus familias”, remarcó. Añadió que a diario hay solicitudes para ingresar al país, las que son atendidas para que los connacionales puedan retornar de manera ordenada y cumpliendo los protocolos. “Hacemos el cronograma de ingreso para que puedan estar en el país de manera segura para ellos, sus familias y los 11 millones de bolivianos que estamos acá”, apuntó. Roberto Medina/ Bolivia Digital
Que el Artículo 1 de la Ley N° 548 de 17 de julio de 2014 Código Niño, Niña y Adolescente dispone: “El presente Código tiene por objeto reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de la niña, niño y adolescente, implementando un Sistema Plurinacional Integral de la Niña, Niño y Adolescente, para la garantía de esos derechos mediante la corresponsabilidad del Estado en todos sus niveles, la familia y la sociedad”. Que el Artículo 12 de la citada disposición legal, determina que son principios de este Código: “a) Interés Superior. Por el cual se entiende toda situación que favorezca el desarrollo integral de la niña, niño y adolescente en el goce de sus derechos y garantías. Para determinar el interés superior de las niñas, niños y adolescentes en una situación concreta, se debe apreciar su opinión y de la madre, padre o ambos padres, guardadora o guardador, tutora o tutor; la necesidad de equilibrio entre sus derechos, garantías y deberes; su condición específica como persona en desarrollo; la necesidad de equilibrio entre sus derechos y garantías, y los derechos de las demás personas; b) Prioridad Absoluta. Por el cual las niñas, niños y adolescentes serán objeto de preferente atención y protección, en la formulación y ejecución de las políticas públicas, en la asignación de recursos, en el acceso a servicios públicos, en la prestación de auxilio y atención en situaciones de vulnerabilidad, y en la protección y socorro en cualquier circunstancia, obligándose todos los corresponsables al cumplimiento efectivo de los derechos y garantías de las niñas, niños y adolescentes; (…)”. Que el Artículo 14 de la misma disposición normativa, modificado por el Parágrafo I del Artículo 38 de la Ley Nº 915 de 22 de marzo de 2017, establece que: “La Entidad Pública cabeza de sector es el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional”. Que el Artículo 154 modificado por el Parágrafo V del Artículo 38 de la Ley Nº 915 de 22 de marzo de 2017, sobre la atención especializada a víctimas y testigos de delitos dispone: “El Ministerio Público mediante sus unidades especializadas, y el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional a través del Sistema del Servicio Plurinacional de Asistencia a la Víctima (SEPDAVI), en el marco de sus competencias, atenderán a la niña, niño o adolescente que fuera víctima o testigo de delitos, para su recuperación psico-afectiva, brindando: a) Tratamiento especializado, respetuoso, con calidad y calidez, bajo condiciones de reserva, confidencialidad, en su lengua materna o lenguaje apropiado y con la asistencia de un equipo multidisciplinario; b) La aplicación de protocolos de atención y rutas críticas oficiales, tomando en cuenta también el anticipo de prueba para evitar la revictimización”. Que el Artículo 242 respecto a la admisión de la demanda establece: “I. Admitida la demanda, la Jueza o el Juez dispondrá, en todos los casos, la notificación a la Defensoría de la Niñez y Adolescencia. II. La Jueza o el Juez Público de la Niñez y Adolescencia dispondrá la aplicación del protocolo correspondiente que no podrá durar en su ejecución más de veinte (20) días, a cargo del equipo profesional interdisciplinario. En caso que los antecedentes para la Defensoría de la Niñez y Adolescencia sean óptimos, no será necesaria su aplicación (…)”. Que el Artículo 259. (Sistema Penal) prevé: “El Sistema Penal para adolescentes es el conjunto de instituciones, instancias, entidades y servicios que se encargan del establecimiento de la responsabilidad de la persona adolescente por conductas punibles en las que incurra, así como de la aplicación y control de las medidas socio-educativas correspondientes. Este Sistema ejecutará el Plan Plurinacional de la Niña, Niño y Adolescente en lo pertinente”. Que el Artículo 260. (Integrantes) dispone: “El Sistema Penal para adolescentes estará integrado por: a. Ministerio de Justicia; b. Juzgados Públicos en materia de Niñez y Adolescencia; c. Ministerio Público; d. Defensa Pública; e. Policía Boliviana; f. Gobiernos Autónomos Departamentales; g. Instancia Técnica Departamental de Política Social; h. Entidades de atención”.
En nuestras páginas se escribe la nueva historia del país
Que el Artículo 261. (Responsabilidad de la y el Adolescente) establece: “I. La o el adolescente que incurra en la comisión de conductas punibles tipificados como delitos en el Código Penal y en leyes especiales, responderá por el hecho de forma diferenciada del adulto. La diferencia consiste en la Jurisdicción Especializada y en la medida socio-educativa que se le imponga. II. Los derechos y garantías de la y el adolescente en el Sistema Penal serán asegurados por todos los integrantes del Sistema, de acuerdo a sus atribuciones y competencias”. Que el Artículo 262 (Derechos y Garantías) determina: “I. La o el adolescente en el Sistema Penal, desde el inicio del proceso, así como durante la ejecución de la medida socio-educativa, tienen los siguientes derechos y garantías: a. Especialidad. La impartición de justicia se tramitará a través de un sistema penal diferenciado, mediante proceso y asistencia integral de personal especializado, en observancia de su condición como personas en proceso de desarrollo físico, mental, emocional, espiritual, moral y social”. Que el Artículo 272 (Rectoría de Justicia) modificado por el Parágrafo XI del Artículo 38 de la Ley No. 915 de 22 de marzo de 2017, I. El Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, ejercerá la rectoría técnica del Sistema Penal para Adolescentes, en lo que se refiere: a) Formulación y coordinación del desarrollo de planes, políticas, programas, proyectos, normas, instrumentos de actuación, servicios e instancias integrales, lineamientos generales de prevención, atención, promoción y defensa integral, así como supervisión de su implementación; b) Elaboración de diagnósticos regionales y establecimiento de lineamientos para la implementación de las medidas socio-educativas, así como de programas y servicios destinados a la materialización de la justicia restaurativa; c) Supervisión y Control de los Centros Especializados para el cumplimiento de las medidas socioeducativas y restaurativas; d) Identificación de las necesidades del Sistema para implementar acciones y programas destinados a suplirlas; e) Realización de evaluaciones periódicas del funcionamiento del Sistema. II. Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional contará con una instancia técnica.” XII. Se modifica el Parágrafo l de la Disposición Adicional Tercera, quedando redactado de la siguiente manera: “I. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, y el Ministerio de Planificación del Desarrollo, quedan a cargo de desarrollar y establecer de manera participativa, con todos los niveles del Estado, el Programa de Prevención y Protección Social para Niñas, Niños y Adolescentes menores de catorce (14) años en actividad laboral, de manera que genere una política nacional de erradicación y protección.” Que el Parágrafo II del Artículo 276 sobre la actuación policial determina: “La Policía Boliviana, deberá instituir la implementación de protocolos de actuación especializados para la prevención, atención y protección y coordinar con las Instancias Técnicas Departamentales de Política Social, con las Defensorías de Niñez y Adolescencia de los Gobiernos Autónomos Municipales y demás entidades públicas y privadas que desarrollen actividades en prevención, atención y protección”. Que la Disposición Transitoria Quinta de la referida Ley N° 548 de 17 de julio de 2014 Código Niño, Niña y Adolescente prevé: “El Tribunal Supremo de Justicia en un plazo no mayor a los seis (6) meses de la puesta en vigencia del presente Código, elaborará con el Ministerio de Justicia, los protocolos de participación de las niñas, niños y adolescentes en procesos judiciales y de intervención del Equipo Profesional Interdisciplinario”. Que el Numeral 1 de la Disposición Final Única de la Ley 915 de 22 de marzo de 2017, determina: “Se haga referencia a Ministerio de Justicia o Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción, se entenderá como Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional. Que el Artículo 1 de la Ley No. 1173 de 03 de mayo de 2019, “Ley de Abreviación Procesal Penal y de Fortalecimiento de la Lucha Integral Contra la Violencia a Niñas, Niños, Adolescentes y Mujeres dispone: “La presente Ley tiene por objeto procurar la pronta y oportuna resolución de los conflictos penales, adoptando al efecto, medidas indispensables para profundizar la oralidad, fortalecer la lucha contra la violencia a niñas, niños, adolescentes y mujeres, evitar el retardo procesal y el abuso de la detención preventiva y posibilitar la efectiva tutela judicial de las víctimas, mediante la modificación de la Ley N° 1970 de 25 de marzo de 1999, Código de
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Que la Disposición Final Primera de misma Ley determina “I. La presente Ley entrará en vigencia plena ciento cincuenta (150) días calendario después de la publicación de la presente Ley y se aplicará aún a las causas iniciadas con anterioridad a su vigencia”. Que el Decreto Supremo N° 2377 de 27 de mayo de 2015, Reglamento al Código Niña, Niño y Adolescente en su Disposición Transitoria Primera prevé que: “Los protocolos, reglamentos específicos y el formato especial de difusión, establecidos en la Ley N° 548, serán desarrollados en un plazo máximo de doce (12) meses de publicado el presente Decreto Supremo que reglamenta la Ley Nº 548”. Que el Decreto Supremo No 3960 del 26 de Junio de 2019 que modifica el Decreto Supremo N° 2377 de 27 de mayo de 2015, Reglamento a la Ley N° 548, Código Niña, Niño y Adolescente, establece en su parágrafo I del Artículo 2 que se modifica el Parágrafo III del Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 2377, de 27 de mayo de 2015, Reglamento a la Ley Nº 548, Código Niña, Niño y Adolescente, con el siguiente texto: “III. El Viceministerio de Igualdad de Oportunidades del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, se constituye en la instancia técnica del Sistema Penal para Adolescentes y el Sistema Plurinacional de Protección de la Niña, Niño y Adolescente.” Que mediante Decreto Presidencial Nº 4141 de 28 de enero de 2020, se designa al Ciudadano Álvaro Eduardo Coímbra Cornejo, Ministro de Justicia y Transparencia Institucional. Que a través del Informe MJTI-VIO-DGNPAM-ITSPA Nº 01/2020 de 13 de enero de 2020, emitida por la Responsable de Justicia y Análisis Normativo, refrendado por el Viceministro de Igualdad de Oportunidades y el Director General de Niñez y Personas Adultas Mayores, concluye: “No existe en la Ley Nº 548 Código Niña, Niño y Adolescente, ni en el D.S. Nº 2377 un procedimiento preciso para la aplicación de la Conciliación y la Reparación del Daño como salidas alternativas al proceso; razón por la que las autoridades judiciales y fiscales vienen aplicando éstos métodos alternativos de resolución de conflictos, sin contar con un criterio procesal uniforme. 2. El Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 272 de la Ley Nº 548, ha elaborado en coordinación con la ONG Progettomondo.mlal, un “Protocolo de Salidas Alternativas en el Sistema Penal para Adolescentes”, el cual se constituye en un instrumento de actuación que orientará la intervención de los integrantes del SPA, en el marco de la normativa vigente. 3. El presupuesto para la elaboración, corrección de forma y estilo, edición y diagramación del “Protocolo de Salidas Alternativas en el Sistema Penal”, se encuentra inscrito en el marco del Acuerdo Técnico de Cooperación Internacional, ejecutado por la ONG Progettomondo.mlal. 4. El Protocolo de Salidas Alternativas en el Sistema Penal, cumple con las finalidades del principio de “especialidad”, establecido en el artículo 262 inc. a) del Código, Niña, Niño y adolescente, constituyéndose en un instrumentos de actuación que orienta a los integrantes del Sistema Penal Para Adolescentes, por lo que se pone a su consideración, para su aprobación”. Recomienda: “Por lo señalado, se pone a su consideración la propuesta del Protocolo de Salidas Alternativas en el Sistema penal para Adolescentes y se recomienda a su persona como Maxima Autoridad Ejecutiva de ésta Cartera de Estado, remita el presente Informe que adjunta el Protocolo de Salidas Alternativas a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, a la Dirección General de Asuntos Administrativos, y a la Dirección General de Planificación, a fin de continuar con la prosecución de los trámites. Asimismo, se recomienda que el Protocolo de Salidas Alternativas sea remitido a la Unidad de Comunicación para que pueda ser adaptada la línea gráfica del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional”. Que mediante Informe MJTI-DGAA-UFI Nº 041/2020 de 27 de enero de 2020 emitido por el Área de Presupuestos de la Unidad Financiera dependiente de la Dirección General de Asuntos Administrativos concluye: “Por lo expuesto y las justificaciones presentadas por la Dirección General de Niñez y Personas Adultas Mayores dependiente del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, concluye que la aprobación del Protocolo de Salidas Alternativas en el Sistema Penal para Adolescentes, no se encuentran sujetos a la asignación presupuestaria por parte del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional”. Recomienda: “(…) remitir antecedentes adjuntos al presente informe a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, para la emisión de Informe Legal y su correspondiente trámite (…)”. Que mediante Informe Técnico MJTI-DGP Nº 012/2020 de 29 de enero de 2020 emitido por la Dirección General de Planificación concluye: “Analizado el Protocolo de Salidas Alternativas en el Sistema Penal para Adolescentes, se concluye que el mismo se articula a los siguientes planes bajo responsabilidad de la entidad: Al Plan Estratégico Institucional – PEI 2016-2020 del MJTI, a traves del Pilar 11, Meta 2, Resultado 303, Acción 1. Al Plan Operativo Anual – POA 2020 del MJTI vigente a traves de la Acción de Corto Plazo 4.1. Unidad Organizacional Responsable 4.1.2. DGNPAM y Operación 4.1.218 del Área de Transversalización del Enfoque de los Derechos de la Niñez y Adolescencia en el POA 2020”. Recomendación: “Por lo descrito anteriormente, se recomienda a su digna autoridad dar curso a la aprobación del Protocolo de Salidas Alternativas en el Sistema Penal para Adolescentes, (…) así como su posterior remisión a la Unidad de Comunicación de esta Cartera de Estado, para que pueda ser adaptada a la línea gráfica del MJTI”. Que el mediante Informe Jurídico MJTI-DGAJ-UAJ-Nº 72/2020 de 5 de marzo de 2020, emitido por la Dirección General de Asuntos Jurídicos, concluye: “(…) En este contexto, se concluye que la propuesta de “PROTOCOLO DE SALIDAS ALTERNATIVAS EN EL SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES”, al contar con viabilidad técnica del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades por ser la instancia técnica del Sistema Penal Para Adolescentes, asimismo de la Dirección General de Planificación, la Dirección General de Asuntos Administrativos y legal, es viable su aprobación mediante una Resolución Ministerial expresa, al no vulnerar normativa vigente, en el marco de los numerales 2 y 4 del Parágrafo I del Articulo 175 de la Constitución Política del Estado, el Inciso a) Parágrafo I del Artículo 272 de la Ley Nº 548, Código Niña , Niño y Adolescente, modificado por el Numeral XI del Artículo 38 de la Ley Nº 915 de 22 de marzo de 2017 y la atribución establecida en los Numeral 4) y 22) del Parágrafo I del Artículo 14 del Decreto Supremo Nº 29894 Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional”. Recomienda: “De conformidad a los antecedentes, al ser atribución de las Ministras y Ministros de Estado el proponer y dirigir las políticas gubernamentales de sus sector y dictar normas administrativas en el ámbito de su competencia de conformidad a los numerales 2 y 4 del Parágrafo I del Articulo 175 de la Constitución Política del Estado; en el marco del cumplimiento del Inciso a) Parágrafo I del Artículo 272 de la Ley Nº 548, Código Niña, Niño y Adolescente, modificado por el Numeral XI del Artículo 38 de la Ley Nº 915 de 22 de marzo de 2017 y atribuciones establecidas en los Numerales 4) y 22) Parágrafo I del Artículo 14 del Decreto Supremo Nº 29894 de 7 de febrero de 2009, se recomienda a su Autoridad aprobar el “PROTOCOLO DE SALIDAS ALTERNATIVAS EN EL SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES”, mediante una Resolución Ministerial expresa que permitirá implementar el mismo como un instrumento de actuación”. POR TANTO: El Ministro de Justicia y Transparencia Institucional, en ejercicio de las atribuciones establecidas en los Numerales 3 y 4 Parágrafo I del Artículo 175 de la Constitución Política del Estado; Numerales 4 y 22, Parágrafo I del Artículo 14 del Decreto Supremo Nº 29894 de 07 de febrero 2009, Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional y en el marco del cumplimiento del Inciso a) Parágrafo I del Artículo 272 de la Ley Nº 548, Código Niña, Niño y Adolescente, modificado por el Numeral XI del Artículo 38 de la Ley Nº 915 de 22 de marzo de 2017. RESUELVE: PRIMERO.- Aprobar el “PROTOCOLO DE SALIDAS ALTERNATIVAS EN EL SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES”, conformado por cuatro (4) Capítulos, que en anexo se constituye en parte integrante e indivisible de la presente Resolución Ministerial. SEGUNDO.- Se aprueban los Informes Técnicos: MJTI-VIO-DGNPAM-ITSPA Nº 01/2020 de 13 de enero de 2020, MJTI-DGAA-UFI Nº 041/2020 de 27 de enero de 2020, MJTI-DGP-Nº 012/2020 de 29 de enero de 2020 y Jurídico MJTI-DGAJ-UAJ Nº 72/2020 de 5 de marzo de 2020, mediante los cuales se justifica técnica y legalmente la viabilidad de la aprobación del citado Protocolo. TERCERO.- La Dirección General de Asuntos Administrativos queda encargada de publicar la presente Resolución en la Página Web de la entidad y en un Diario de circulación nacional. CUARTO.- El Viceministerio de Igualdad de Oportunidades al ser la instancia técnica del Sistema Penal Para Adolescentes queda encargada de supervisar la implementación del “PROTOCOLO DE SALIDAS ALTERNATIVAS EN EL SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES”, Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.