ESPECIAL - 1 DE MAYO

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ESPECIAL

Felicidades al pueblo trabajador boliviano

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Domingo 1 de mayo de 2022

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CONQUISTA LABORAL

La Masacre de Chicago y el papel de las mujeres en la lucha obrera Alrededor de 600 féminas de sastrería se sumaron a la movilización que convocó a un mitin en el que participaron 50 mil trabajadores.

El 1 de mayo se celebra en todo el mundo el Día Internacional de los Trabajadores en homenaje a los Mártires de Chicago, un grupo de obreros sindicalizados que fueron ejecutados en 1886 en Estados Unidos. A esta lucha se unieron más de 600 mujeres que se dedicaban al rubro de la sastrería.

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l 1 de mayo de 1886, la huelga por la jornada de ocho horas estalló en los Estados Unidos. Más de 5.000 fábricas fueron paralizadas y 340 mil obreros salieron a calles y plazas a manifestar su exigencia. En Chicago, los sucesos tomaron un sesgo violento, que culminó en la masacre de la plaza Haymarket (4 de mayo) y en el posterior juicio amañado contra los dirigentes anarquistas y socialistas de esa ciudad, cuatro de los cuales fueron ahorcados un año y medio después. Cuando los mártires de Chicago subían al cadalso, concluía la fase más dramática de la presión de las masas asalariadas (en Europa y América) por limitar la jornada de trabajo. América era también el campo de experimentación para algunos socialistas utópicos, que crearon en los Estados Unidos colonias comunitarias, como las de Robert Dale Owen (1825), Charles Fourier y Etienne Cabet, constituidas por trabajadores emigrados. Los obreros norteamericanos se limitaban a buscar consuelo para sus sufrimientos terrenales en las sectas religiosas existentes en el país. Fueron inmigrantes ingleses pobres los que primero diseminaron inquietudes sociales entre sus hermanos de clase y los mismos continuaron en territorio ame-

ricano la lucha ya extendida en Inglaterra por la reducción de la jornada de trabajo, relata la Fundación Francisco Largo Caballero en su portal digital. La primera huelga brotó, 60 años antes de los sucesos de Chicago, entre los carpinteros de Filadelfia, en 1827, y pronto la agitación se extendió a otros núcleos de trabajadores. Los obreros gráficos, los vidrieros y los albañiles empezaron a demandar la reducción de la jornada de trabajo y 15 sindicatos formaron la Mechanics Union of Trade Associations de Filadelfia. El ejemplo fue seguido en una docena de ciudades; por los albañiles de la isla de Manhattan; en la zona de los grandes lagos, por los molineros; también por los mecánicos y los obreros portuarios. ESTALLIDO FINAL Cuando estalló la huelga general del 1 de mayo, el ambiente ya estaba caldeado porque la Policía había disuelto un mitin de 50 mil huelguistas en

el centro de Chicago. Los días 2 y 3 se hizo una nueva manifestación, esta vez frente a la fábrica McCormik, organizada por la Unión de los Trabajadores de la Madera. Estaba en la tribuna el anarquista August Spies, cuando sonó la campana que anunció la salida de un turno de rompehuelgas. Sentirla y lanzarse los manifestantes sobre los “scabs” (amarillos) fue todo uno. Injurias y pedradas volaban hacia los traidores, cuando una compañía de policías cayó sobre la muchedumbre desarmada y, sin aviso alguno, procedió a disparar a quemarropa sobre ella, seis muertos y varias decenas de heridos fue el saldo de la acción policial. La proclama terminaba convocando a una gran concentración de protesta para el 4 de mayo, a las cuatro de la tarde, en la plaza Haymarket, y concluía con las palabras: “¡Trabajadores, concurrid armados y manifestaos con toda vuestra fuerza!”. Esta frase (y aquella

que decía “¡A las armas!”) fueron dichas por Spies. LAS MUJERES EN LA LUCHA OBRERA El historiador y presidente de la Fundación Cultural del Banco Central de Bolivia contó que en las manifestaciones de Chicago también se sumaron las mujeres. La masacre se caracteriza por la creación de una falsa situación que servirá para crear a seis dirigentes que son sometidos a juicios, pero no pueden detener esa movilización. “En Chicago se destaca el papel de los hombres, pero la historia también tiene registros de varias mujeres que se habían organizado a estos movimientos”, contó. Oporto agregó que el sistema patriarcal, de ese entonces, no podía soportar la sublevación de las mujeres, por ello la represión hacia las féminas fue mayor y era considerada una doble afrenta, al sistema capitalista y al patriarcado. “En ese entonces nadie podía levantar la voz contra los hombres”, dijo.

Trabajadores de varias partes del mundo festejan el Día Internacional del Trabajo.

// FOTOS:RRSS

REDACCIÓN CENTRAL


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Comunidades indígenas del territorio Yuqui Ciri son atendidas en salud

Brigadas médicas de los programas del Ministerio de Salud y Deportes, llegaron a la comunidad Santa Isabel del Territorio Yuqui Ciri del municipio de Chimoré para atender en diferentes especialidades.

También se realizó el registro y pago del Bono Juana Azurduy, entrega del Subsidio Prenatal por la Vida, certificación y cedulación como una política de atención integral del Gobierno del presidente Luis Arce Catacora.

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TRAS UNA VELADA ARTÍSTICA

En Bolivia se celebra el 1 de mayo a partir de 1906 Antes de la consolidación de sus derechos, los trabajadores bolivianos tenían jornadas laborales maratónicas. REDACCIÓN CENTRAL

En Bolivia son los trabajadores artesanos los que más se movilizan para hacer respetar sus derechos. El 1 de mayo se celebra en el país por primera vez en 1906, cuando un grupo de trabajadores se animó a organizar una tímida velada artística, pero la celebración logró consolidarse en 1907 con una marcha organizada por la Sociedad de Obreros de La Paz.

Con veladas culturales y artísticas, así surge la lucha de los trabajadores artesanos”, contó el historiador y presidente de la Fundación Cultural del Banco Central de Bolivia, Luis Oporto. Sin embargo, ante la falta de condiciones laborales el experto explicó que las demandas de los trabajadores surgieron desde los centros mineros. En Huanuni es donde se organiza un sindicato cuyas bases piden una jornada

laboral de ocho horas. Esta propuesta movilizó a los trabajadores y se firmó un acuerdo el 10 de enero de 1920. El documento propuso la reducción de la jornada de trabajo, elevación de los salarios del 10 al 15%, supresión de las multas, supresión de descuentos de beneficencia (debiendo correr los gastos que demandan por cuenta de la empresa), una cuota mortuoria que corresponda al salario de un año para los obreros o empleados que fallecen como consecuencia de accidentes de trabajo y el mejoramiento de las viviendas de los campamentos. La respuesta de la empresa de Patiño es la represión con el uso de los aparatos coercitivos del Estado. “Más que la Policía, en esa época se utilizaba al Ejército. La celebración del Día del Trabajo se institucionaliza y en la actualidad se celebra con mucha movilización social, agregó. Los trabajadores bolivianos vivieron jornadas laborales maratónicas, antes de la consolida-

ción de sus derechos. Las protestas en las calles eran reprimidas por los gobiernos de turno que en ningún caso daban una solución ni velaban por la lucha obrera del país. LA LUCHA OBRERA El abogado Arturo Soliz, cuya investigación de tesis de grado titulada ‘Movimiento Obrero Boliviano, en Democracia y Globalización’, sostiene que el movimiento obrero boliviano desde que dio sus primeros pasos como organización social se convirtió en la base fundamental para dar nacimiento a una dirección nacional popular, fuertemente cohesionada en torno a la combativa organización que buscó siempre el bienestar de sus afiliados y justicia social. El movimiento obrero en el país alcanzó su plenitud en la lucha del 1 de mayo de 1936 en la manifestación obrera del Día del Trabajador, marcha que hizo estremecer

a la ciudad de La Paz. La experiencia abrió los ojos tanto del gobierno de turno de ese entonces como el de la oposición, para tener en cuenta al sindicalismo como una de las fuerzas sociales decisivas en el escenario político, con su participación activa podía cambiar el curso de cualquier gobierno, fundamentalmente de aquellos que afecten contra sus reivindicaciones salariales, explicó. “Tal era su poderío que estaban seguros de que era un derecho obtenido para intervenir en las decisiones de las designaciones y la propia conducta de las autoridades de trabajo; atribuciones que se fueron fijando, bajo la directa responsabilidad de las federaciones obreras”, agregó. La nueva vanguardia obrera minera concreta su unidad sectorial, con la construcción de la Federación Sindical del Trabajador Minero de Bolivia (FSTMB) en junio de 1944.


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NUEVAS medidas para la NUEVA normalidad

EXTRANJEROS PODRÁN INGRESAR AL PAÍS PRESENTANDO:

CERTIFICADO DE VACUNACIÓN, PRUEBA PCR (-) O PRUEBA ANTÍGENO NASAL (-) Certificado de vacunación Físico o digital, con 2 dosis o dosis única, con al menos 14 días antes de la fecha de ingreso. Prueba PCR negativa (-) Para mayores de 5 años - Vía aérea, hasta 72 horas antes de su embarque en el país de origen. - Vía terrestre, fluvial o lacustre, hasta 72 horas antes de su ingreso al país. Prueba Antígeno Nasal negativa (-) Para mayores de 5 años - Vía aérea, hasta 48 horas antes de su embarque en el país de origen. - Vía terrestre, fluvial o lacustre, hasta 48 horas antes de su ingreso al país. “Las personas que vayan a ingresar a Bolivia como la población en general, deben mantener las medidas de bioseguridad vigentes ya que la pandemia no ha concluido”. Dr. Jeyson Auza Pinto - MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES


Redacción Central

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n Bolivia, la celebración de esta fecha empezó alrededor de 1906, cuando un sindicato de obreros paceños organizó una pequeña kermés. Más adelante, la fecha tuvo mayor relevancia al crecer los sindicatos ferroviarios y surgir el de los mineros entre las décadas de 1910 y 1920. Sin embargo, no pasó de ser un simple recordatorio con verbena y desfile de pequeños grupos de obreros y artesanos hasta después de la Revolución del 52, cuando el movimiento de obreros mineros adquiere muchísimo peso político y la Central Obrera Boliviana se consolida como movimiento sindical a tomar en cuenta. Cada 1 de mayo se celebra el Día del Trabajo en todos los países del mundo y en Bolivia. La historia cuenta que desde la época industrial, donde los obreros fueron sistemáticamente reemplazados por las máquinas, el hombre viene luchando por mejores condiciones laborales.

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Día del Trabajador


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¡Viva el 1 de Mayo día de las y los trabajadores! Las y los trabajadores tienen derecho a un trabajo digno con remuneración o salario justo que les asegure para sí y su familia una existencia digna. Los derechos laborales son irrenunciables, inembargables e imprescriptibles. Las mujeres no podrán ser discriminadas o despedidas por su estado civil, situación de embarazo, edad, rasgos físicos o número de hijas o hijos. La Constitución Política del Estado reconoce la estabilidad laboral a favor de todas y todos los trabajadores asalariados de acuerdo con la naturaleza de la relación laboral. El Día del Trabajador es una fecha para celebrar los derechos conquistados a lo largo de la historia por el movimiento obrero.

¡Unidos y organizados por los derechos de las y los trabajadores…!


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SE INICIÓ EL 1 DE MAYO DE 20

El 1 de mayo de 2006 marca un hito histórico para las y los bolivianos, por la nacionalización de los hidrocarburos que estaban en manos de las empresas extranjeras Repsol y Petrobras, en los predios del pozo San Alberto, en Caraparí del departamento Tarija, por el entonces presidente Evo Morales Ayma.

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se hecho se constituye en la tercera nacionalización, después de las ocurridas el 13 de marzo de 1937 por el Gobierno de David Toro, con la confiscación de bienes a la Standard Oil; y la segunda, el 17 de octubre de 1969 a la Gulf, por el Gobierno de Alfredo Ovando Candia. El analista político, Gustavo Torrico, señaló que la recuperación de la propiedad de las empresas estratégicas del Estado por el Gobierno del Movimiento Al Socialismo-Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos (MAS), desde el 2006, le ha devuelto al pueblo boliviano no solo la soberanía de ellas, sino de los recursos naturales renovables y no renovables. Dijo que esa decisión se constituye en el cimiento para mejorar la economía de la entonces República y ahora Estado Plurinacional del Bolivia, que permite implementar políticas sociales de reactivación productiva e iniciar el proceso de industrialización de los recursos naturales no renovables. Explicó que desde el Gobierno se diseñó un plan nacional a corto, mediano y largo plazo, para la integración caminera, la instalación de la planta separadora de líquidos y crear empreredistribución de las ganancias sas bolivianas para que esos con el pueblo boliviano, eso ha recursos sean redistribuidos al permitido la nacionalización de pueblo a través de políticas solas empresas estratégicas en el ciales como el Bono Juancito país”, sostuvo Torrico en entrePinto, la Renta Dignidad, el Subvista con Ahora El Pueblo. sidio Prenatal, entre otros, también la construcción de RESULTADOS unidades educativas El Modelo Económide calidad en el teco Social Comunitarritorio nacional, rio Productivo rápicon énfasis en el damente concretó sector rural, coresultados positiliseos, campos vos en el ámbito deportivos, sistenacional, regional y mas de riego, formundial, porque se talecimiento de la consiguió la tasa de Gustavo Torrico producción agrícola, desempleo más baja del centros de salud y hospisubcontinente (3,2%), a petales, entre otros. sar de que la población activa “Esas son iniciativas que jacreció un 37% desde 2005 hasmás hizo la democracia pactata el 2019; y el salario mínimo se da en más de 25 años; por eso es multiplicó por seis. que ahora cuestionan al modelo Eso, demostró que la estrateEconómico Social Comunitario gia de apostar por una economía Productivo, que en síntesis es la de redistribución es un buen ne-

Bolivia recuperó de sus empresas vía nac

2006 EL ENTONCES presidente de la República de Bolivia, Evo Morales Ayma, el 1 de mayo, Día Internacional del Trabajo, nacionalizó los hidrocarburos.

gocio para Bolivia, toda vez que ha registrado un crecimiento económico sostenido en la región en 2009, 2014, 2016 y 2018. La pobreza se redujo de 59,6% en 2005 a 16,8% en 2015, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). NACIONALIZACIÓN A continuación, el proceso de nacionalización de las empresas estratégicas por el gobierno de Evo Morales desde el 1 de mayo de 2006, cuatro meses después que asumió la presidencia con el 54% de votos del soberano, en las elecciones presidenciales del 18 de diciembre de 2005. HIDROCARBUROS El 1 de mayo de 2006, Evo Morales por decreto nacionalizó los hidrocarburos, especialmente el gas, principal fuente de divisas

Ap qued todos los h territorio na regalo para l campo y de profesion que trab la nac


Especial

006 EN CARAPARÍ, TARIJA

ó la soberanía s estratégicas cionalización

rales fijó el 30 de abril como plazo máximo para nacionalizar cuatro filiales de la hispano-argentina Repsol YPF, las británicas Ashmore y British Petroleum y del consorcio peruano-alemán CLBH. EBHI El 11 abril de 2008, Morales transformó la estatal YPFB en una corporación para dirigir la nacionalización petrolera y creó la Empresa Boliviana de Industrialización de los Hidrocarburos (EBIH). ACCIONES El 1 mayo de 2008, Bolivia adquirió el 100% de la Compañía Logística de Hidrocarburos (de manos peruanas y alemanas) y de la telefónica Entel, filial de la italiana Telecom. Recuperó la mayoría accionaria (50% más uno de acción) de las petroleras Chaco, de Panamerican Energy (del grupo British Petroleum); Andina, filial de Repsol YPF; y de Transredes, transportadora de hidrocarburos de la británica Ahsmore y de la anglo-holandesa Shell. YPFB ANDINA El 15 octubre de 2008, Repsol YPF firmó un acuerdo con la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos para iniciar la gestión compartida en YPFB-Andina. PETROLERA CHACO El 23 enero de 2009, Morales nacionalizó la petrolera Chaco

BENEFICIOS DE LA NACIONALIZACIÓN EN BOLIVIA Gracias a la nacionalización de los hidrocarburos, Bolivia mantuvo una tendencia al crecimiento económico.

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les nacionalizó Air BP, filial de la británica British Petroleum, dedicada a la distribución de combustible en aeropuertos bolivianos.

Administrar sus propios recursos permitió al Gobierno concretar obras sociales en beneficio del pueblo.

ELECTRICIDAD El 1 mayo de 2010, Morales nacionalizó cuatro empresas eléctricas: Corani de Ecoenergy International, subsidiaria de la francesa GDF Suez; Guaracachi, cuyo principal accionista era la británica Rurelec PLC; Valle Hermoso, de manos de The Bolivian Generating Group de la Panamerican de Bolivia; y la cooperativa distribuidora Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica de Cochabamba.

Permitió el impulso del desarrollo social y económico que se reflejó en la construcción de caminos, escuelas, hospitales, centros médicos y campos deportivos.

VINTO El 2 mayo de 2010, Morales nacionalizó la pequeña fundidora de antimonio Empresa Metalúrgica Vinto-Antimonio, filial de la suiza Glencore, que había dejado de operar.

El Producto Interno Bruto (PIB) del país tuvo un crecimiento en 2017 de 4,2% y estimó un aumento al 4,7% hasta el 2018.

de British Petroleum (BP) y la argentina Bridas. EXPROPIA El 6 febrero de 2009, el Gobierno boliviano expropió 36 mil hectáreas de tierras a hacendados (15.000 a la familia estadounidense Larsen Metenbrink), acusándolos de someter a servidumbre a indígenas guaraníes. AIR BP El 1 mayo de 2009, Mora-

REEE El 1 mayo de 2012, Evo Morales expropió las acciones de Red Eléctrica Española (REEE) en la empresa Transportadora de Electricidad (TDE). IBERDROLA El 29 diciembre 2012, el Presidente decretó la expropiación de las acciones de la española Iberdrola en dos distribuidoras de energía eléctrica en La Paz y Oruro, una empresa de servicios y una gestora de inversiones.

En la imagen, parte del pozo San Alberto, en Caraparí del departamento Tarija, con un letrero de nacionalizado.

partir de esta fecha dan nacionalizados hidrocarburos en el acional. (…) El mejor los trabajadores del e la ciudad, para los nales e intelectuales bajan por su país es cionalización de los hidrocarburos”. Evo Morales Ayma

Expresidente de Bolivia

del país, e inició la negociación de nuevos contratos de explotación con las empresas transnacionales. La toma simbólica se realizó en el pozo San Alberto, en Caraparí, Tarija; así como en las refinerías de Carrasco y Entre Ríos del Trópico de Cochabamba. ENTEL El 1 de mayo de 2008, Morales anunció la nacionalización por decreto de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL), controlada hasta entonces por la firma europea Telecom. VINTO En febrero de 2007 se nacionalizó la Empresa de Fundición Vinto de manos suizas. FILIALES YPFB El 26 de marzo de 2008, MoEfectivos militares custodian una de las empresas nacionalizadas.


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MINISTRA DE TRABAJO, VERÓNICA NAVIA

REDACCIÓN CENTRAL

En entrevista con Ahora El Pueblo, la ministra de Trabajo, Verónica Navia, indicó que el periodo de facto de Jeanine Añez generó el alza en la informalidad laboral femenina por los despidos. Entre otras cosas, consideró prioritario resolver los casos de reincorporación laboral que cuentan con sentencia constitucional .

¿POR QUÉ CONSIDERA QUE EN EL PERIODO DE FACTO SE INCREMENTÓ LA INFORMALIDAD LABORAL FEMENINA? R. El retroceso del 2020 lo hemos sufrido principalmente nosotras, las mujeres, no solo en temas de violencia y temas de empleo. Es cierto que la cantidad de despidos se ha dado en hombres, pero nosotras como mujeres hemos sido despedidas de la única fuente de ingreso que teníamos y hemos sido obligadas a correr hacia la informalidad. La necesidad y la desesperación empujaron a la mujer a recurrir al trabajo informal. ¿Eso es un hecho? Sí, porque las mujeres no podemos esperar a tener una relación laboral. Vendemos ropa, papa, cebollas porque nuestros hijos están ahí y no esperan a que sigamos buscando trabajo (...) La pandemia y golpe de Estado nos han afectado. ¿EN QUÉ PORCENTAJE SE HA REGISTRADO EL INCREMENTO EN EL TRABAJO FEMENINO INFORMAL?

Régimen de facto de Añez provocó alza en la informalidad laboral femenina SOBRE LA SITUACIÓN LABORAL DE LA MUJER Se ha dado una feminización de la informalidad laboral terrible en todo el país. Un claro ejemplo es que, en La Paz el 90 por ciento del sector gremial son mujeres (...) De esa crisis estamos hablando, de esa crisis generada en el golpismo y que lamentablemente ha afectado a este sector vulnerable de nuestra sociedad. Hoy estamos saliendo adelante, hoy estamos en un Gobierno democrático. La crisis constitucional de 2020 y la pandemia por el Covid-19 han generado el cierre de empresas en todo el país ¿Cuál el reporte de ello? En 2021 hemos llegado al 1 de mayo con plazos ad m inistrativos sus-

Las mujeres no podemos esperar a tener una relación laboral. Vendemos ropa, papa, cebollas porque nuestros hijos están ahí y no esperan a que sigamos buscando trabajo”. Verónica Navia Ministra de Trabajo

pendidos, con trabajadores despedidos hace un año atrás y que el Ministerio de Trabajo aún no había resuelto. Hemos llegado con un causal de despidos, totalmente ilegal, que fue utilizado en el periodo golpista por fuerza mayor y caso fortuito. En materia laboral y por la vía administrativa, el Ministerio de Trabajo tiene la facultad de resolver conminatorias y casos de reincorporación que pueden ser presentadas en un recurso de revocatoria que confirma o rechaza la misma, y puede todavía ser presentado en la vía jerárquica. Llegando a la instancia jerárquica en el periodo golpista, se suspenden plazos. Todos los procesos de nuestros compañeros trabajadores estaban apilados en el despacho del Ministro, no tenían plazo para resolverse. ¿Te imaginas? Una persona despedida cinco o seis meses atrás y que encima le suspendan el plazo para resolver su caso. Mediante resolución ministerial eliminamos la suspensión de plazos, y sacamos una nueva que señala como ilegal la causal de fuerza mayor y caso fortuito. ¿SE HA LOGRADO REUBICAR A LOS TRABAJADORES DESPEDIDOS? Los que estamos en problemas seguimos siendo los trabajadores. Nuestra vía administrativa no tiene sanción sino se cumple. Las conminatorias de reincorporación son de carácter obligatorio, no la cumplen porque no hay sanción. Los trabajadores optan por la vía judicial o constitucional, presentan un amparo que confirma la conminatoria del


Especial Ministerio del Trabajo el empleador y debe reincorporar. El 99 por ciento de los amparos han salido así. ¿APRÓXIMADAMENTE CUÁNTOS CASOS SE REPORTAN SOBRE DESPIDOS DESDE 2020? Tenemos 1.400 casos jerárquicos que estamos llevando adelante. Hemos resuelto alrededor de 100 casos jerárquicos por mes, cada caso jerárquico puede ser de una o varias personas. Nuestras conminatorias y resoluciones no tienen poder coercitivo, aunque sean de cumplimento obligatorio, si no cumplen hay sanción, no se a qué le tuvieron miedo los anteriores ministros para resolver. Tuvieron miedo a perder las relaciones personales que mantenían con los empresarios privados a los que no querían darles la contra. Es una posición de clases que demostró para quiénes trabajaban. ¿POR QUÉ CREE QUE EL EMPRESARIO AÚN NO ESTÁ REINCORPORANDO A SU PERSONAL, PESE HA EXISTIR UNA SENTENCIA CONSTITUCIONAL? Todas las vías han resuelto la reincorporación, pero al empresario no le da la gana. El golpe de Estado no solo ha generado una sensación de impunidad. Ha generado una verdadera identificación de la lucha de clases. El pobre es pobre, el rico es rico y hace lo que quiere. Ahorita no hay una coercitividad ni siquiera en una sentencia. El empresario prefiere ir a la cárcel porque sabe que va a negociar una condena, antes que proceder con las reincorporaciones y lo que corresponde por ley. La COB (Central Obrera Boliviana) ha pedido que se dé, de una vez solución a esto. El presidente Luis Arce está muy preocupado por esta situación porque es un tema de justicia, ya no solo hablamos de violencia contra la mujer, estamos hablando que hay empresarios que no cumplen con la normativa del país. El Presidente ha armado la Comisión Corta con los ministerios de Trabajo, Justicia y Minería, tenemos que resolver caso por caso y darle solución a las reincorporaciones laborales, además de un proyecto normativo.

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Navia: “Se despide a la mujer porque se embarazó” El despido de una empleada embarazada es otro de los atropellos, que se registra contra la mujer en el país. De acuerdo con la ministra de Trabajo, Verónica Navia, este caso es recurrente en varias empresas tanto públicas como privadas, pero se tiene “relativo éxito” en su reincorporación. “La despide (a la trabajadora) porque se embarazó, para ellos nuestro embarazo es una carga social y laboral. El empleador debe facilitar el subsidio de lactancia, el permiso pre y pos parto. Eso es una carga laboral para ellos”, indicó la autoridad. Navia comentó que el empleador, en la mayoría de los casos, arguye que la mujer nunca notificó su embarazo, pero la norma indica que no tie-

ne por qué hacerlo solo lo puede hacer ante una situación de despido. Desde el 2009, el Decreto Supremo Nº 012/2009 de “Inamovilidad laboral de la madre y padre progenitores que ---trabajen en sector público o privado”, ampara a las mujeres en etapa gestacional contra despidos u otras vulneraciones. “El mismo beneficio de la inamovilidad laboral lo tiene el mismo compañero hombre cuya esposa está embarazada, tiene su subsidio, tiene inamovilidad, pero a ellos los despiden menos que a nosotras ¿Por qué? Porque nosotras lactamos, llevamos a la wawa”, agrega la titular de Trabajo.

Una mujer en estado de gestación trabajando en una empresa.

Se registraron 376 casos por acoso laboral a mujeres Una de las violaciones a los derechos humanos de la mujer es el acoso laboral. El Ministerio de Trabajo reporta que en 2021 y en lo que va del presente año, se reportaron 376 casos de esta índole en Bolivia. De acuerdo con el informe oficial de esta dependencia del Estado, el año pasado se registraron 315 casos de acoso laboral a mujeres en entidades públicas y privadas. En lo que va del año el indicador es de 61 casos. “Hemos tramitado todas las denuncias que han llegado hasta la jefatura del Ministerio (...) En mi percepción, el acoso laboral se ha dado más en el sector privado”, manifestó la ministra de Trabajo, Verónica Navia.

La Constitución Política del Estado prohíbe el acoso laboral. El 8 de marzo de 2021, el Ministerio de Trabajo, mediante la Resolución Ministerial (R.M) No. 196/21, reglamentó la atención de casos de acoso laboral, principalmente contra el acoso sexual en espacios de trabajo. “Las sanciones que se dan son: las conminatorias de cese de acoso, y eso se queda en el fail del acosador en su fuente laboral. Si no emitimos la conminatoria, la sanción es la suspensión temporal con o sin goce de haberes”, aseguró Navia. El acoso laboral atenta contra la estabilidad laboral, el derecho a un trabajo digno, contra la integridad y la dignidad de la mujer.


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EN COMPARACIÓN A PAÍSES VECINOS

En dos décadas, Bolivia es el país que más incrementa el salario mínimo real El SMN en el en el 2000 fue de 355 bolivianos. A finales de 2009 se llegó a los 647 bolivianos, el el 2022 se incrementó a 2.250. REDACCIÓN CENTRAL

Luego de un intenso diálogo instaurado en mesas de trabajo sectoriales, el Gobierno nacional y la Central Obrera Boliviana lograron llegar a un acuerdo para el incremento de los salarios. El jueves 28 de abril, por la noche, el presidente del Estado Plurinacional, Luis Arce, anunciaba al país el acuerdo que establece un incremento del 3% al haber básico y 4% al salario mínimo nacional (SMN) de los trabajadores.

E // FOTO:YURI ROJAS

l Mandatario especificó que el incremento del 3% al haber básico se aplica para el sector de salud y educación. “Estamos absolutamente conscientes de que este primer logro nos dará

el pie para seguir avanzando en todos los temas pendientes con la COB”, manifestó Arce. El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, al referirse a la medida, manifestó que “esto es lo que la economía puede soportar… lo que puede aguantar y lo hacemos en términos de la justicia social que el programa del presidente Luis Arce, al ser candidato, lo expuso. Siempre en el Gobierno del MAS ha habido un incremento salarial”. El incremento salarial en Bolivia está condicionado a la inflación registrada en la gestión anterior y a la variación del Producto Interno Bruto (PIB). Normalmente se lo anuncia cada 1 de mayo. En este marco, entre 2006 y 2016, el incremento acumulado del poder adquisitivo, es

Este primer logro nos dará el pie para seguir avanzando en todos los temas pendientes con la COB.” Luis Arce Catacora Presidente del Estado Plurinacional

decir, el salario real de los bolivianos fue de 85%, una tasa de aumento que estuvo por encima de las grandes economías, como Brasil (54%), Chile (34%), Ecuador (33%), Perú (31%) y Colombia (14%). En la actualidad, Bolivia se sitúa como el país líder de América Latina que más aumentó el salario mínimo real durante esta década, sin haber entrado en elevadas y grandes inflaciones. Más aún cuando el Salario Mínimo Nacional fue de Bs 440 por tres años consecutivos entre 2003 y 2005. En las últimas décadas, hubo años sin incremento salarial. Según datos oficiales en 2006 el SMN en términos nominales era de 500 bolivianos y en 2017 se fijó en 2.000 bolivianos, un 300% de incremento.

El salario mínimo de Bolivia a principios de los años 2000 fue de 355 bolivianos. A finales de la década (2009), Bolivia llegó a los 647 bolivianos, habiendo elevado en un 82,2 % su salario mínimo con respecto al año 2000. En términos reales el salario mínimo nacional ha crecido de manera importante en los últimos años, así como el incremento del haber básico, pero a una menor tasa. Desde 2006, el primer año de gestión del MAS y luego de tres años en que los sueldos estaban congelados, el Gobierno nacional encaró incrementos salariales progresivos, siempre por encima de la inflación de un año anterior, como forma de reponer el poder adquisitivo de los trabajadores y, en algunos casos, esos aumentos superaron, incluso, el 20%.


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Política salarial en el nuevo modelo económico boliviano

El salario mínimo mensual en Bolivia para 2021 fue de Bs 2.164 mensuales, un 2% (42 bolivianos) más que en 2019. Esto se consiguió tras un acuerdo en el proceso de negociación entre el Gobierno y los dirigentes de la Central Obrera Boliviana (COB) llegándose al acuerdo de incrementar únicamente en 2% el Salario Mínimo Nacional (SMN) para la gestión. En el año 2020 el sueldo mínimo en Bolivia era de Bs 2.122, el mismo que en 2019, lo que representó un incremento de 62 bolivianos mensuales, un 3% respecto al anterior promulgado en 2018 (Bs 2060). Este incremento es mayor que el del IPC de 2018 que es del 1,5%, por lo tanto, los trabajadores ganaron poder adquisitivo en el último año. El año 2017 el salario mínimo nacional en Bolivia era de 2.000 bolivianos y fue establecido por Decreto Supremo 3161 del 1 de mayo del 2017. El año 2016 fue de 1.805 bolivianos y se estableció mediante D.S. 2748. El 2015 el salario mínimo nacional se estableció en 1.656 bolivianos por Decreto Supremo 2346. En 2014 el salario mínimo nacional subió 20% hasta 1.440 bolivianos; en 2015 llegó a 1.656 bolivianos (15%), en 2016 a 1.805 bolivianos (9%), en 2017 a 2.000 bolivianos (10,8%), en 2018 a 2.060 bolivianos (1,51%) y en 2019 a 2.122 bolivianos. Desde entonces, el incremento al mínimo fue sostenido el año 2011, se aplicó una subida del 20%, que lo elevó a los 815 bolivianos; el año 2012 aumento un 22.64%, el más alto del Gobierno de Morales, llegando a 1.000 bolivianos; desde este año hasta el 2014 se mantuvo un in-

cremento del 20%, el 2013 a Bs 1.200, el 2014 a Bs 1.440. El aumento salarial en 2010 fue de 5,1%, que situó al salario mínimo nacional en 680 bolivianos. Satos oficiales señalan que en la gestión 2006, el salario mínimo nacional fue elevado de 440 a 500 bolivianos (13,6%), en 2007 pasó de 500 a 525 bolivianos (5%), mientras en 2008 alcanzó 578 bolivianos (10%); en 2009 llegó a 647 bolivianos (12%). En 2003 el haber básico tuvo un aumento mínimo el 2.3% llegó a 440 bolivianos y se mantuvo por tres años hasta el 2005, en el 2006 durante el primer año de Gobierno del expresidente Evo Morales, fue incrementado en un 13,6%, y llegó a los 500 bolivianos. El salario básico en el año 2000 era de 355 bolivianos, el mínimo que se debería a cada trabajador por cumplir con sus actividades laborales. Según la información del Instituto Nacional de Estadística en 2001 el salario mínimo se incrementó en 12,7%, llegó a 400 bolivianos y para el 2002 incrementó un 7,5%.

3% INCREMENTO al haber basico, que se aplica para el sector de la salud y educcaión.

Desde 1985, la política económica resindependientemente de su remunerapondía a un programa dirigido a frenar ción, aclarando que, con esos recursos la inflación, por cuanto, se implemenahorrados se crearon ítems en los sectaron reformas estructurales de signitores de salud y educación. ficativa magnitud, diseñadas a la par La política salarial del Gobierno del Consenso de Washington para abrir y de acuerdo al Mescp, se dirigió a discriminadamente los mercados. El favorecer a los sectores tradicionalgobierno neoliberal debía derrotar a la mente excluidos y cerrar las enormes opositora organización de los trabajabrechas que había dejado el neolibedores, utilizando todos los medios reralismo. Los incrementos salariales presivos a su alcance, sometiendo a la estuvieron basados en dos pilares clase obrera a un programa económifundamentales: primero, incremenco que tuvo como objetivo inicial, una tos sostenidos por encima de la tasa drástica caída de los ingresos de los trade inflación, medida adoptada como bajadores y la liquidación de los recuruna forma que, además de reponer el sos de defensa del poder del sindipoder adquisitivo, está enfocacalismo nacional. da en aumentar en términos Con el nefasto Decreto reales los ingresos de los Supremo 21060, la polítrabajadores y generar tica salarial neoliberal una demanda interconsistió en la contenna; segundo, benefición a la mejora de los ciar principalmente ingresos de los trabaa los sectores de sajadores, destapando lud y educación con la incapacidad para la creación de nuereactivar la economía vos ítems. y mejorar las rentas de En este sentido, en los sectores populares, la gestión 2005, el saFernando Chuquimia logrando el creciente deslario mínimo nacional empleo y marginalidad de alcanzaba a Bs 440, la tasa estos sectores. La política de conde desempleo anual ascendía al gelamiento de los salarios estaba justi8,1%, la pobreza moderada al 60,6% ficada por el temor a que los incremeny la pobreza extrema al 38,2%, no tos desatarían nuevamente procesos obstante, y como resultado de la de inflación, los míseros incrementos aplicación de la política salarial del al salario no tenían ninguna relación Mescp, en 2021 el SMN registró Bs con la pérdida permanente del poder 2.164, es decir un aumento sustanadquisitivo. Asimismo, para pagar sacial del 333%; asimismo, dichas valarios de maestros y médicos, se neceriables presentaron una disminusitaba del apoyo de organismos interción considerable a 5,2%, 36,3% y nacionales (pidiendo limosnas). 11,1%, respectivamente. En la gestión 2006, las finanzas púLas políticas públicas implementablicas de Bolivia padecían una gran endas en el marco del Mescp, contribufermedad económica que se traducía en yeron a la reducción de la pobreza y continuos déficits fiscales, niveles de generaron una distribución más equirecaudación tributaria e inversión pútativa del ingreso, por ejemplo, el Índiblica bajos, dolarización de la deuda ince de Gini en el año 2005, tuvo un valor terna, además de una dependencia de de 0,60, el cual disminuyó a 0,42 en la recursos externos. Se heredó un país gestión 2021. Asimismo, el ingreso del con una pobreza que afectaba a la ma10% de la población más rica era de 128 yoría de la población, y una brecha de veces el ingreso del 10% de la pobladesigualdad de ingresos, entre los más ción más pobre en 2005; en 2021 esta ricos y los más pobres. De ahí que cuanvariable mostró una reducción consido se presentaban crisis económicas, derable llegando solo a 20 veces. Finalrecaía sobre la población trabajadora. mente, la política salarial en el nuevo A partir de la implementación del modelo económico boliviano garantiModelo Económico Social Comunitaza a la población boliviana un salario rio Productivo (Mescp), el principal objusto, equitativo y satisfactorio, que le jetivo fue asumir firmemente el comasegure para sí y su familia una exispromiso de reducir esas asimetrías y tencia digna. brechas, a partir de la recuperación de Fernando Chuquimia - Analista económico los recursos naturales para la generación de más ingresos y su redistribución entre los bolivianos, por supuesto favoreciendo a los que tienen menos. Asimismo, en el marco de la austeridad, una de las primeras decisiones fue reducir el salario del Presidente del Estado a la mitad, al igual que la rebaINCREMENTO dal salario minimo ja del sueldo del Vicepresidente, de los nacional para la gestión 2022. ministros y viceministros, además de los gastos de representación que recibían los mandatarios de ese entonces,

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REDACCIÓN CENTRAL

La Constitución Política del Estado, la Ley General de Trabajo, entre otras normativas, se constituyen en herramientas judiciales que amparan los derechos de los trabajadores y brindan, desde el Estado, la garantía de que este sector realice sus actividades protegido.

L

os actos y celebraciones del 1 de mayo en Bolivia a comienzos del siglo pasado se realizaron en el marco de los primeros sindicatos obreros bolivianos. Tuvieron su origen en la minería extractiva del mineral del estaño y en las asociaciones de trabajadores ferroviarios de principios del siglo XIX. Desde entonces, las organizaciones laborales se constituyeron en gremios y sindicatos, mismos que están respaldados por las normativas nacionales ya que representan y defienden el derecho colectivo de los afiliados. DERECHOS FUNDAMENTALES El artículo 46 de la CPE manifiesta que toda persona tiene derecho al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una existencia digna. También manifiesta que todos tenemos derecho a una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias, siendo que el Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas. También queda establecida la prohibición de toda forma de trabajo forzoso u otro modo análogo de explotación que obligue a una persona a efectuar labores sin su consentimiento y justa retribución. Asimismo, la Constitución ampara que toda persona tiene derecho a dedicarse al comer-

1 de Mayo

Especial

EL ESTADO PLURINACIONAL CUIDA DE LOS TRABAJADORES

La Constitución Política del Estado es la principal normativa de los derechos laborales

El presidente Luis Arce junto a los trabajadores del país representados por la Central Obrera Boliviana.

cio, la industria o a cualquier actividad económica lícita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeñas unidades productivas urbanas o rurales, por cuenta propia, y gremialistas en general, gozarán por parte del EsFotos: Museo de Antofagasta

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Los trabajadores bolivianos cuentan con la protección del Estado.

tado de un régimen de protección especial mediante una política de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus productos, así como la asignación preferente de recursos económicos financieros para incentivar su producción, siendo que el Estado protegerá, fomentará y fortalecerá las formas comunitarias de producción. DERECHO DE LAS MUJERES Dentro de la CPE también se considera el derecho del trabajo para las mujeres, en el marco de la igualdad de género, promoviendo espacios para que puedan trabajar de manera adecuada y sin ser víctimas de abusos. Es por ello que el Estado promueve la incorporación de las mujeres al trabajo y garantizará la misma remuneración que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el ámbito público como en el privado. La Carta Magna deja claro que las mujeres no podrán ser discri-

minadas o despedidas por su estado civil, situación de embarazo, edad, rasgos físicos o número de hijas o hijos; se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y de los progenitores hasta que la hija o el hijo cumpla un año de edad. En este marco, el gobierno de Luis Arce también promulgó el Decreto Supremo 4401 que tiene por objeto impulsar medidas para la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, la remuneración y el trato igualitario en el trabajo entre mujeres y hombres, con el fin de contribuir en la eliminación de la brecha salarial entre estos géneros. Con esta normativa, las y los empleadores promoverán el desarrollo de medidas que permitan a mujeres y hombres, en igualdad de condiciones, atender sus obligaciones laborales, profesionales y las de cuidado como ser maternidad, paternidad y lactancia, y otras sujetas a reglamentación específica.


Especial

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Toda persona tiene derecho:

51 ES EL ARTÍCULO DE LA CPE que garantiza a los trabajadores el derecho a organizarse en sindicatos para defender sus derechos.

Además, se prohíbe considerar diferencias o fundamentar la existencia de brecha salarial, en aspectos vinculados directa o indirectamente con el hecho de ser mujer, por embarazo, maternidad, paternidad, lactancia y responsabilidades familiares. DERECHO SINDICAL El Artículo 51 de la Constitución Política manifiesta que todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con la ley. En ese sentido, el Estado respetará los principios sindicales de unidad, democracia sindical, pluralismo político, autosostenimiento, solidaridad e internacionalismo. También se reconoce y garantiza la sindicalización como medio de defensa, representación, asistencia, educación y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del campo y de la ciudad, por lo que se respetará la independencia ideológica y organizativa de los sindicatos que gozarán de personalidad

jurídica por el solo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus entidades matrices. “Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical, no se les despedirá hasta un año después de la finalización de su gestión y no se les disminuirán sus derechos sociales ni se les someterá a persecución ni privación de libertad por actos realizados en el cumplimiento de su labor sindical (…) Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho a organizarse para la defensa de sus intereses, manifiesta parte del texto constitucional. En este marco, cabe recordar que en Bolivia está vigente el Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación del 9 de julio de 1948, que indica que los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condición de observar los estatutos de las mismas. “Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de organizar su administración y sus actividades y el de formular su programa de acción (…) Las autoridades públicas deberán abstenerse de toda intervención que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal”, señala parte de este convenio. En este punto, también cabe destacar que el artículo 53 de la CPE establece que: “Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de las trabajadoras y los trabajadores de suspender labores para la defensa de sus derechos, de acuerdo con la ley”.

1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una existencia digna. 2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias. II. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas. III. Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo análogo de explotación que obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribución. ARTÍCULO 46 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Datos de la Ley General del Trabajo

La Ley General del Trabajo determina con carácter general los derechos y obligaciones emergentes del trabajo, con excepción del agrícola que será objeto de disposición especial. Se aplica también a las explotaciones del Estado y cualesquiera asociación pública o privada, aunque no persigan fines de lucro, salvo las excepciones que se determinen. Esta normativa establece que los derechos que esa ley reconoce a las y los trabajadores son irrenunciables y será nula cualquier convención que diga lo contrario. Aclara que el contrato de trabajo es individual o colectivo, según se pacte entre un patrono o grupo de patronos y un empleado u obrero; o entre un patrono o asociación de patronos y un sindicato, federación o confederación de sindicatos de trabajadores. “El contrato de trabajo puede celebrarse verbalmente o por escrito y su existencia se acreditará por todos los medios legales de prueba”, aclara la norma.

Entre algunos puntos que destaca la Ley General del Trabajo está que la jornada laboral no puede pasar de las 8 horas diarias, se debe otorgar vacaciones de 10 a 30 días, dependiendo del tiempo que lleva ejerciendo sus labores el empleado (5, 10 o 20 años); se respetan los domingos y los feriados civiles como días de descanso. También se reconoce el pago extraordinario si se trabaja en domingos o feriados; establece la cantidad que se debe cancelar en caso de jubilaciones; establece que el patrono está obligado a adoptar todas las precauciones necesarias para proteger la vida, salud y moralidad de sus trabajadores; además, también existe la obligación de cuidar la salud del personal laboral, capacitación, entrega de seguro social, entre otros parámetros que cuidan la integridad y el trabajo de los bolivianos, medida a la que acude en caso de despidos injustificados y otras irregularidades.


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7.761 créditos

otorgados a unidades productivas por

Bs 977 millones

¡Trabajamos por la reactivación económica productiva! Bs 55,5 millones en ventas de productos nacionales benefician a 541 empresas a través de la aplicación móvil:


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