Domingo 8 de agosto de 2021
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Historia de un gobierno corrupto
Capítulo: ENDE el Botín de Añez, Murillo y Guzmán
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Domingo 8 de agosto de 2021
Por gastos innecesarios, malas compras y contratos irregulares
Corrupción y mala administración dañaron a ENDE durante la gestión de Añez Redacción Central Al igual que en otras empresas públicas, el régimen de facto de Jeanine Añez generó un grave daño a la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) Corporación y sus compañías filiales, con la disminución de ingresos, la paralización de proyectos, incremento excesivo de personal, contrataciones y compras irregulares de bienes y materiales, mala administración y otros.
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esde que el presidente Luis Arce Catacora asumió el Gobierno, el 8 de noviembre de 2019, la nueva administración de ENDE Corporación, a través de sus distintas empresas filiales, emprendió varias auditorías a la gestión del régimen de facto, cuyos resultados fueron presentados de forma gradual. El 13 de noviembre de 2019, a pocas semanas de perpetrarse el golpe de Estado, la entonces presidenta inconstitucional Jeanine Añez posesionó a su gabinete de ministros, entre ellos a Álvaro Rodrigo Guzmán como ministro de Energías, el cual asumiría la conducción y administración del sector eléctrico nacional. Guzmán actualmente se encuentra con detención preventiva en la cárcel de San Pedro, ubicada en el centro de la ciudad de La Paz, por el caso golpe de Estado. ENDE DEL BENI El 18 de mayo, el presidente de ENDE Corporación, Marco Escóbar Seleme, informó que cinco exfuncionarios de ENDE del Beni, durante el gobierno de facto, fueron denunciados ante la Fiscalía por la presunta com-
pra irregular de dos terrenos con sobreprecio. La primera compra irregular está referida a un predio en Santa Ana de Yacuma por un monto total de Bs 460.990, cuando el avalúo del terreno establecía Bs 313.200, detectando un sobreprecio de Bs 147.790. En este hecho figura como presunto responsable el exgerente general de ENDE del Beni Ricardo Parada Arteaga. El segundo caso tiene que ver con la compra de otro
38,9 millones de bolivianos fue la pérdida registrada en ENDE Servicios y Construcciones en 2020.
terreno en San Ignacio de Moxos, con un sobreprecio de 317%, considerando que el avalúo del predio es de Bs 113.856, sin embargo fue adquirido en Bs 361.920, por lo que hubo un incremento de Bs 248.064. Aparecen como presuntos implicados los exfuncionarios —de la gestión del gobierno transitorio— Róger Arnaldo Viruez, ex analista de División de Sistemas Rurales; Luis Fernando Rojas Iriarte, ex encargado legal; Lander
Ortiz, ex responsable de Contrataciones y Rodney Yacir Mercado, ex gerente general de ENDE del Beni. ENDE TECNOLOGÍA El 11 de junio se conoció que se identificaron indicios de daño económico en ENDE Tecnología por un monto que alcanza a unos Bs 300 mil, a través de dos procesos de adquisiciones realizados en 2020 por exfuncionarios de la entidad en compras irregulares de guantes, bar-
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Infografía: Yuri Rojas
ENDE el Botín de Añez, Murillo y Guzmán
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daño económico de Bs 350 mil a esta entidad, monto que equivale a las utilidades que genera la firma en un año. El informe señala que la exgerencia incurrió en malgasto de los recursos como la compra de insumos para un contrato, mal planteado, que no fue suscrito y que tiene que ver con la supervisión de la construcción de una microcentral hidroeléctrica. Los exejecutivos compraron innecesariamente vehículos, muebles, computadoras, uniformes, y contrataron personal sin haber suscrito aún el contrato para la supervisión. ENDE ANDINA El 30 de junio, se informó que los exejecutivos de ENDE Andina —en el gobierno inconstitucional— ocasionaron una pérdida de al menos Bs 29 millones por la paralización de proyectos, gastos innecesarios y mala administración, a cargo del exgerente de la entidad Gamal Serhan, también designado por el exministro Guzmán. Del total del daño económico detectado, Bs 26 millones se atribuye a la suspensión del proyecto Ciclos Combinados en la Planta Termoeléctrica Entre Ríos, Cochabamba, cuya ejecución no debía ser detenida, y los Bs 3 millones restantes a causa del mal manejo de la compañía, según el reporte de ENDE Andina.
bijos y la dotación de alimentos al Gobierno Departamental de Santa Cruz. En este hecho, el informe de auditoría apunta como presuntos autores al exgerente general Adolfo Koch, al exmiembro del Directorio Alejandro Balcázar y al ex coordinador corporativo de Ende, Marcelo Dellien Bause. ENDE SERVICIOS El 22 de junio, otro informe de auditoría reveló que ENDE Servicios y Construc-
ciones registró pérdidas por Bs 38,9 millones en 2020 a causa de una administración deficitaria del exgerente Alejandro Añez González, designado en diciembre de 2019 por el exministro Rodrigo Guzmán. Las causales de la pérdida se atribuyen a la disminución de los ingresos en la empresa, un incremento excesivo de personal, aumento inexplicable de la compra de material eléctrico y suministros, además de la contratación de
29 millones de bolivianos fue la pérdida registrada en ENDE Andina en 2020.
servicios a terceros sin tomar en cuenta que ENDE SyC tiene a disponibilidad el personal técnico requerido. También se contrataron servicios para el rediseño del edificio de ENDE del Beni por Bs 209 mil, que ya había sido efectuado en 2017 por Bs 35 mil. ENDE VALLE HERMOSO El 29 de junio, los ejecutivos de ENDE Valle Hermoso denunciaron que la exgerencia de la empresa Río Eléctrico, durante 2020, generó un
ENDE ORURO El 6 de julio, se conoció la pérdida económica de cerca de Bs 320 mil en la Distribuidora de Electricidad ENDE Oruro, ocasionada en la axadministración durante 2020. La afectación fue por gastos innecesarios para el normal funcionamiento de la empresa eléctrica y la contratación de personal que no conocía el trabajo de la entidad, según el informe de auditoría. PROCESOS Todas las denuncias de hechos irregulares fueron presentadas ante el Ministerio Público para su respectiva investigación e identificación de los responsables.
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Redacción Central El régimen de facto de Jeanine Añez intentó privatizar las acciones en la Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica Cochabamba (Elfec SA), que fueron recuperadas el año 2010, durante el gobierno del entonces presidente Evo Morales, en favor de la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE).
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Murillo tuvo una fuerte intromisión en Ende
Gobierno de facto intentó quitar las acciones del Estado en Elfec
ANTECEDENTE
El 12 de junio de este año, el actual presidente ejecutivo de ENDE Corporación, Marco Escóbar Seleme, recordó que en 2007 los exejecutivos de Elfec habrían constituido en Panamá tres empresas fantasma: Cochabambina de Electricidad, Trabajadores Luz y Fuerza y Soelbo, mediante el bufete Mosack Fonseca involucrado directamente en el escándalo mundial de los Panamá Papers, con la finalidad de realizar la compra fraudulenta de las acciones de Elfec a través de Soelbo y su posterior transferencia a Comteco, hecho que se encuentra sometido a un proceso penal, en etapa de juicio oral, por los delitos de organización criminal, legi-
//INFO: YURI ROJAS
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e acuerdo con el informe de ENDE, la privatización hubiera generado un daño económico de aproximadamente Bs 940 millones al Estado boliviano. Mediante el Decreto Supremo (DS) 0494, de 1 de mayo de 2010, se recuperó para el Estado las acciones necesarias en Elfec. Luego, con el DS 1178, de 29 de marzo de 2012, se autorizó a ENDE la adquisición del 92,12% de las acciones de la distribuidora de electricidad de Cochabamba. El 20 de febrero de 2020, el ex ministro de Gobierno del régimen de facto, Arturo Murillo (actualmente prófugo de la justicia), en presencia de ejecutivos de la Cooperativa de Telecomunicaciones Cochabamba (Comteco), anunció que su gobierno, y especialmente él, trabajaría para conseguir la devolución de las acciones de Elfec a Cochabamba, para lo cual durante siete meses buscaron la manera de entregar dichas acciones y favorecer de forma ilegal a Comteco y a particulares.
timación de ganancias ilícitas, sociedades o asociaciones ficticias y enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado. Sin embargo y pese a este antecedente, el exministro Murillo ofreció devolver las acciones de Elfec. Asimismo, esta exautoridad y los exejecutivos de la distribuidora de electricidad de Cochabamba: Javier de Udaeta, Alejandro Alarcón, Ximena Rivero y Marcelo Magariños, ejercieron presión e influencia para que funcionarios del Ministerio de Energías, de ENDE y Elfec retiraran la acusación particular y dejaran sin efecto el proceso penal en contra de quienes actualmente se encuentran prófugos de la justicia, para lo cual el gobierno de facto creó el “Comité de Justicia y Paz” que buscaba dar impunidad a quienes huyeron del país, por denuncias de corrupción, y no se sometieron a la justicia pre-
El 14 de septiembre de 2020, Jeanine Añez, haciendo apología de delitos denunciados por Elfec, en las instalaciones de Elfec anunció públicamente la emisión de un decreto supremo que disponga la devolución del paquete accionario a Comteco”. Marco Escobar Seleme Presidente de ENDE Corporación
tendiendo se los declare perseguidos políticos. El informe de la actual administración de ENDE Corporación menciona que el juicio que se buscaba anular se encuentra en su etapa de juicio oral que concluirá en unos meses con una sentencia, la misma que debiera ser condenatoria. Jeanine Añez justificó los delitos cometidos por los exejecutivos, que compraron las acciones en Elfec con el dinero de la misma empresa, en un acto demagógico en el que se hizo el ilegal ofrecimiento como parte de su campaña electoral, teniendo en cuenta que en ese momento Añez era candidata a la presidencia del Estado Plurinacional de Bolivia. Este hecho también revela la fuerte intromisión del exministro Arturo Murillo en ENDE Corporación, donde impuso a sus allegados en cargos ejecutivos, indica el informe de la estatal de electricidad.
940 MILLONES de bolivianos de daño económico hubiera generado al Estado boliviano de consumarse la privatización de las acciones de Elfec.