JUEVES 18 DE MARZO DE 2021
AÑO 1 - N°2
Informe de la Rendición Pública de Cuentas 2020-2021 P3 - P4
Sucesión constitucional explicada en 3 pasos
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a polémica por las aprehensiones de algunos personajes que fueron parte del gobierno de facto, que se instauró en noviembre de 2019, puso nuevamente en debate la forma de la sucesión constitucional establecida por la Carta Magna. Entender el aspecto reglamentario de la sucesión constitucional dentro de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) conlleva una explicación que puede ser resumida en tres pasos. Hay que recordar que este proceso corresponde al Vicepresidente del Estado, como primer aspecto; en ausencia de éste, como segunda opción, le corresponde al presidente de la Cámara de Senadores y en ausencia de éste último, al presidente de la Cámara de Diputa-
dos, como tercera alternativa. Hay que recordar que Jeanine Añez era segunda vicepresidenta de la Cámara de Senadores y no le correspondía asumir la presidencia de esa instancia, porque no se hizo una reestructuración interna de su directiva y, en consecuencia, no le correspondía la sucesión constitucional. La llegada de la senadora Añez a la presidencia fue decidida en una reunión entre particulares en una universidad privada al margen de la Asamblea Legislativa, de acuerdo a información extraoficial. Su posesión como presidenta de facto la hizo un militar. Durante la gestión de gobierno de Añez se contabilizaron, de acuerdo a informes nacionales e internacionales, más de 39 muertos, 800 heridos y mil detenidos en distintos enfrentamientos.
Bolivia ratifica acuerdo para el uso de la energía limpia
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Un aerogenerador impulsado por el viento.
fin de beneficiar a las comunidades que no cuentan con el acceso a la energía eléctrica por las características geográficas propias de su región, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley que ratifica el acuerdo marco sobre el establecimiento de la Alianza Solar Internacional (ISA), suscrito en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra el 29 de marzo de la gestión 2019. El objetivo del proyecto de Ley es establecer una Alianza Solar Internacional (ISA), donde se establecerá desafíos comunes para la ampliación de la energía solar de acuerdo con sus necesidades, asumiendo desafíos conjuntos y comunes entre los países que ratifiquen el presente acuerdo, indica la normativa. “Se debe respetar a la Madre Tierra, creo que estamos yendo por buen camino con la aprobación de esta Ley, debemos administrarnos nosotros mismos, estar
vivo es generar ciencia y conocimientos propios para vivir bien, y esta ley ayudará a que las poblaciones más alejadas cuenten con energía”, dijo en su intervención el diputado por el Movimiento Al Socialismo (MAS) Gabriel Antonio Colque. El Estado, en sus diferentes órganos de poder, tiene la obligación de conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio ambiente, esto no sería posible sin la población y políticas adecuadas, como lo establece el artículo 378 de la Constitución Política del Estado (CPE). El diputado de la bancada Comunidad Ciudadana (CC), José Maldonado, reconoció que habrán beneficios en la población con energía limpia y sin contaminación. “Entonces este no es un debate político, es un debate social”, dijo el legislador durante su alocución.
Informe de Rendición Pública de Cuentas 2020-2021 L
SESIONES DE LA ASAMBLEA
Directiva camaral
40
6
Reuniones con organizaciones sociales 62
35 CC
M
31
EE
CR
MAS
OS
Pleno camaral
14
Comisiones y comités
44
Bancadas políticas
TRABAJO DE LEYES NOVIEMBRE 2020 A FEBRERO 2021 Planificación Política Económica y Finanzas
49
Justicia Plural, Ministerio Publico y Defensa Legal del Estado
4
Naciones y Pueblos Originario Campesinos
19
Región Amazónica Tierra y Territorio, Agua y Recursos
4
Gobierno Defensa y Fuerzas Armadas
15
Constitución, Legislación y Sistema Electoral
3
Educación y Salud
9
Organización Territorial del Estado y Autonomías
2
Economía Plural Producción e Industria
7
Política Internacional
2
Derechos Humanos
5
Política Social
1
Ley N° 1348, proclamación del presidente y vicepresidente; Ley 1353 de elecciones subnacionales. La primera coronó el proceso de recuperación democrática a nivel nacional y la segunda llevó ese proceso a nivel local.
POLÍTICA
ECONOMÍA
a Cámara de Diputados, presidida por Freddy Mamani, llevó adelante su Rendición Pública de Cuentas 2020-2021 el viernes en ambientes de la Asamblea Legislativa Plurinacional, donde se informó sobre el aporte político legislativo brindado en favor del país. En la ocasión, detalló que se realizaron 126 sesiones de la Asamblea Legislativa, Pleno Camaral, Directiva Camaral, comisiones, comités y bancadas políticas; además de las reuniones con organizaciones sociales, este último aspecto es considerado como fundamental porque fortalece el espíritu detrás de cada una de las normas. Se puntualizó el número de proyectos de ley tratados y los que están aún trabajándose en las distintas comisiones. En el marco de la reactivación económica del país, la atención en salud y educación, prioridades instruidas por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Luis Arce, la Cámara Baja destacó las principales normas trabajadas incluso en tiempo y materia. La aprobación de Ley 1348 de proclamación del Presidente y Vicepresidente, la Ley 1353 de Elecciones Subnacionales, la Ley 1356 referido al Presupuesto General del Estado 2021 y la Ley 1359, Ley de Emergencia Sanitaria, son las normativas que son de importancia nacional.
Ley N° 033 Impuesto a las Grandes Fortunas, a personas que tienen una riqueza superior a 30 millones de bolivianos, que en Bolivia son 152 personas. Se trata de que en la situación actual quienes más tienen aporten un poco al país.
SOCIAL Ley N° 1356 del Presupuesto General del Estado en el marco de la política económica de austeridad. El tema de salud es prioridad y por eso se ha establecido que el 10% del sea destinado a la salud; también se ha establecido como otra prioridad a la educación, destinándole también un 10 %.
Ley 1359 de Emergencia Sanitaria, que tiene por finalidad establecer medidas para proteger la vida, la salud, la integridad y el bienestar de la población, ante una emergencia de tipo sanitario en parte o todo el territorio nacional.
SALUD
3 jueves 18 de marzo de 2021
Bolivia retoma lucha contra el hambre cero para 2025
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esde la construcción del Estado Plurinacional de Bolivia, el gobierno trabajó en varias políticas públicas para atender la salud, educación y economía, en este último aspecto, trabajó en mejorar la calidad de vida de las familias bolivianas aplicando programas para lograr la meta de Hambre Cero para 2025. En ese marco, el Estado, a través de la Cámara de Diputados, en coordinación con el Comité Nacional de Agricultura Familiar liderada por la Coordinadora de Integración de Organizaciones Económicas Campesinas (CIOEC) Bolivia, gestionó de reactivación del Frente Parlamentario de Lucha Contra Hambre en Bolivia. La reactivación del Frente fue retomado tras un año de paralización durante el gobierno anterior, postergando de esa manera a las familias que se dedican a la agricultura y afectando su trabajo digno.
“Es muy importante reactivar la lucha contra el hambre para todas nuestras familias sobre todo para las que se dedican a la agricultura familiar, que no solo garantiza el 80 por ciento del consumo en el mercado, sino que también, producen un alimento sano; no solamente garantizamos la soberanía si no también la seguridad alimentaria”, dijo la presidenta de la Comisión de Economía Plural, Producción e Industria, la diputada Lidia Tupa. La agenda establecida articula el trabajo de políticas públicas entre el Órgano Ejecutivo y la Asamblea Legislativa Plurinacional a favor de las más de 700 mil unidades productivas que aglutinan a más de 2 millones de productores, garantizando la soberanía y seguridad alimentaria de Bolivia. Una de las metas más destacadas del trabajo propuestas por el Frente Parlamentario de Bolivia fue la alimentación esco-
lar, al considerarla una “potente estrategia” para atender uno de los sectores más vulnerables a la inseguridad alimentaria: la población en edad escolar. El Frente Parlamentario contra el Hambre (FPH), junto a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) impulsó con asesoramiento técnico desde un ámbito legal y participativo la Ley Nº 622 de Alimentación Escolar en el ámbito de la Soberanía Alimentaria y la Economía Plural. La aprobación de esta Ley, se convirtió en una de los grandes hitos para el FPH de Bolivia y sirvió de ejemplo para ser replicada por otros países a nivel regional. El año 2009, con el apoyo del Programa de España de la FAO se creó el Frente Parlamentario contra el Hambre de América Latina y el Caribe, en la que hoy participan 21 países de la región, a fin de trabajar la iniciativa “Hambre Cero” en 2025.
DATOS La agenda del Frente Parlamentario de Lucha Contra el Hambre en Bolivia busca beneficiar a 700 mil unidades productivas
El 2009, con el apoyo del Programa de España de la FAO se creó el Frente Parlamentario.
Mujer campesina trabaja en la producción de alimentos.
La FAO impulsó con asesoramiento legal la Ley Nº 622 de Alimentación Escolar en el ámbito de la Soberanía Alimentaria y la Economía Plural.
Perfilan consolidar la educación plurilingüe
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rofundizar y fortalecer la educación plurilingüe en favor del desarrollo de la identidad cultural de los pueblos indígenas originarios campesinos de la región fue la declaración concluyente de la reciente sesión del Parlamento Latinoamericano y el Parlamento Indígena y Afrodescendiente de América, desarrollada el 11 de marzo. La declaración es el resultado del trabajo conjunto entre los Supraestatales, parlamentarios bolivianos ante organismos internacionales y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) que tiene como fin incorporar estrategias a favor de la Educación Intercultural y Plurilingüe, sin la exclusión de la participación social y comunitaria. El Copresidente por Bolivia ante el Parlatino, Faustino Ollisco, afirmó que es necesario el establecimiento de las alianzas estratégicas con las instituciones públicas y privadas nacionales como internacionales, además de organismos bilaterales y multilaterales que financian y ejecuten proyectos relacionados con la educación formal y alternativa en el país. En ese entendido, el representante supraestatal, manifestó que los gobiernos centrales “deben buscar la consolidación de la educación plurilingüe en los procesos de enseñanza y aprendizaje en los distintos niveles del sistema educativo”. Finalmente, el oficial de la Unicef, Adán Pari, señaló que la educación Intercultural Plurilingüe plantea la valoración e incorporación de los saberes y conocimientos ancestrales de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos hacía la construcción del conocimiento intercultural y pluricultural.
Comisión de Salud beneficiará a 1.200 personas con cirugías
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a Comisión de Salud y Educación de la Cámara Baja beneficiará a 1.200 personas que están marginadas por tener alguna cicatriz causada por accidentes de quemaduras, tránsito, laboral o doméstico. La campaña tiene como meta operar mediante la Asociación Internacional de Clínica Estética y Reparadora (AICER) y La Universidad Abierta Interamericana a más de 50 personas por mes, debido a que las operaciones son costosas y no es de fácil acceso para la población en general. Se trata de la campaña denominada “Una vida sin Cicatrices, una vida sin Estigmas”, actividad organizada por la comisión. La representante de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Alma Morales, destacó las gestiones de la Cámara de Diputados para
posibilitar cirugías gratuitas dirigidas a personas de escasos recursos, enfatizando la importancia de mejorar la calidad de vida de miles de familias bolivianas. Por su parte el presidente de la Comisión, Adán Palacios Puma, agradeció el compromiso social de la Asociación Internacional de Clínica Estética y Reparadora que se hará cargo de efectuar las operaciones cambiando la vida de muchas personas que a causa de las cicatrices son víctimas de discriminación. “Gracias al apoyo de la clínica se busca realizar cirugías de forma gratuita porque hay gente que no pueden pagar estas operaciones, en ese sentido Bolivia libre, independiente y humano ya que la salud y la educación están al alcance de las y los bolivianos”, dijo Palacios.
En reunión protocolar entre el presidente de la Cámara de Diputados, Freddy Mamani, y la embajadora de México en Bolivia, María Teresa Mercado, las autoridades anunciaron el restablecimiento de la relación bilateral entre Bolivia y México, después del golpe de Estado que propició el régimen de facto de Jeanine Añez.
4 jueves 18 de marzo de 2021
Conservación de la Amazonia en agenda de Supraestatales
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a Organización del Tratado de la Cuenca Amazónica (OTCA) y el Parlamento Amazónico, tras varias amenazas ambientales, promoverán la conservación y protección de los Recursos naturales de los países de la Amazonia. El Parlamento Amazónico tiene como prioridad la protección y defensa de la soberanía nacional y la intangibilidad territorial de cada uno de los países que integran la Amazonia y ante las amenazas ambientales, las deforestaciones y fragmentación de los ecosistemas agendaron el cuidado de la Amazonia. “Nosotros como representantes Supraestatales junto a la Organización del Tratado de la Cuenca Amazonia OTCA, trabajaremos para promover la conservación y protección de los recursos naturales de los países que conforman la amazonia” señaló la vicepresidenta de
supraestatales por Bolivia ante el Parlamento Amazónico, Aleiza Rodríguez. La secretaria Ejecutiva de la OTCA, Alexandra Moreira afirmó que la región aún tiene muchas brechas y necesidades básicas como el servicio de agua potable en lugares donde están pueblos indígenas y que es importante la participación de los Parlamentos para la recuperación y cooperación financiera internacional. Las instancias internacionales se enmarcarán en los objetivos comunes y trabajarán en temas relacionados a la hidrovía dentro de la cuenca, pueblos indígenas, salud, educación, manejo de bosques entre otros. De esta manera los Parlmentarios y la OTCA buscan estrechar lazos de cooperación e integración económica, social, científica, cultural y política con miras al desarrollo de la Amazonia.
Destacan a radio San Gabriel por su gran trayectoria
Sesión de parlamentarios supraestatales.
Magistratura debe informar sobre casos de violencia contra la mujer
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Entrega de reconocimiento del presidente de la Cámara Baja.
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a emisora paceña radio San Gabriel, en sus 66 años de aniversario de trayectoria radiofónica y su servicio informativo y educativo al pueblo boliviano, recibió un reconocimiento de la Cámara de Diputados. “La Cámara de Diputados otorga el presente reconocimiento, en conmemoración al 66 aniversario de la radio San Gabriel, la voz del pueblo aymara. Expresándole sus más sinceras felicitaciones por su destacada trayectoria, en la promoción del idioma aimara y su labor comunicacional ininterrumpida a favor de nuestro pueblo, aportando de esa forma en la construcción del Estado Plurinacional en una sociedad digna basada en Sumaj Qamaña, Vivir Bien”, reza el reconocimiento de la Cámara Baja. En ese sentido, el presidente de la Cámara Baja, Freddy Mamani, entregó al
director de la Radio San Gabriel, Felipe Ampuero, un justo reconocimiento por su trayectoria. El 15 de marzo de 1955 se funda en el pueblo de Peñas, Radio San Gabriel Arcángel, con el objetivo de evangelizar y alfabetizar a la población aymara. El artífice de concretar el lanzamiento del medio de comunicación radial, fue el Padre Bernardo Ryan, Sacerdote Maryknoll. En 1974, se modifica “Las Escuelas Radiofónicas San Gabriel” y toma como nombre oficial solamente Radio San Gabriel, bajo la Dirección del Padre Donald Steed. El 10 de septiembre del 2003 cuando Bolivia atraviesa los problemas sociales protagonizado por diferentes sectores, en defensa del gas y en rechazo al gobierno de turno, San Gabriel se constituye en una de las radios subversivas.
on varias las denuncias por retardación de justicia, casos de violencia contra la mujer que la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara Baja recibió, y como resultado del análisis de cada uno de los casos, se determinó solicitar las peticiones de informes al Consejo de la Magistratura para esclarecer las investigaciones. La presidenta del Comité de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades, la diputada Gladys Quispe Chura, informó que las denuncias implican a la jueza Gladys Bacarreza, según el informe del comité que tomó conocimiento de los procesos disciplinarios de la juez. Uno de los casos más preocupantes tiene que ver el caso del Willy T.D. (denunciante) padre de una menor víctima de violación por parte del tío que a la fecha y en más de cinco años
no se cuenta con sentencia condenatoria contra el acusado. El entonces Fiscal Samuel Lima pese a haber sido conminado no presentó el informe conclusivo, derivando el hecho en incumplimiento de deberes y la jueza extrañamente favoreció al fiscal con una sentencia absolutoria. “Lo que más sorprende es que ella tendría tres suspensiones por el régimen disciplinario, que conforme la Ley 025 y acuerdos de sala del propio Consejo de la Magistratura constituyen faltas gravísimas con sanción de destitución, sin embargo, la jueza continúa ejerciendo funciones”, afirmó. Quispe indicó que las denuncias de retardación de justicia en casos de violencia contra la mujer siguen sumando, por lo que no descartó continuar con los instrumentos de fiscalización legislativa.