PLAN DE ACCIÓN REGIONAL (PAR-CPPS) para la Conservación de tiburones, rayas y quimeras en el Pacífico Sudeste
JULIO LAMILLA GÓMEZ Universidad Austral de Chile
Antecedentes ¿En donde estamos? Reunión Técnico- Científica Sobre Elaboración de Planes de Acción para la Protección de los Tiburones en el Pacífico Sudeste. Planes de Acción Ecuador Perú Chile Colombia (borrador)
¿Hacia adonde queremos ir?
Diagnóstico Es de carácter urgente conocer información base requerida desde los PAN: Principales pesquerías desarrolladas en la cuenca Pacifico sudeste con reportes de interacción (captura incidental o dirigida) con condrictios Cantidad de especies de condrictios reportadas en los países del Pacífico sudeste Listado de las especies capturadas comercialmente en los países del Pacífico sudeste
Diagnóstico
Necesidades comunes en la región 1.Resolver problemas taxonómicos, sobre todo en relación con los batoideos, antes de que se pueda conseguir una supervisión, investigación y ordenación eficaz 2.El descabezamiento, eviscerado y extracción de las aletas de los tiburones en el mar representa dificultades para identificar las especies una vez desembarcadas 3.Los datos disponibles sobre capturas y esfuerzo en la pesca de tiburones y otros condrictios son insuficientes en la mayor parte de las pesquerías
Diagnóstico
Necesidades comunes en la región 4. Se han determinado los parámetros biológicos de crecimiento y reproducción de algunas especies, pero en la mayor parte de ellas no se dispone todavía de datos fundamentales, por ejemplo, los relativos al esfuerzo de pesca, las capturas y especies, el sexo, la longitud y la composición por edades de las capturas. 5. Las numerosas pesquerías de especies múltiples capturan especies muy distintas con diferentes potenciales de aprovechamiento sostenible. Por ello, cuando los tiburones constituyen parte de la captura, puede ser difícil conseguir un objetivo de ordenación únicamente para ellos.
Diagnóstico Necesidades comunes en la región 6. En general, son escasos los conocimientos acerca de los hábitats en situación crítica de los tiburones y otros condrictios. 7. No es fácil coordinar la recopilación de información sobre especies transfronterizas, debido a la ausencia de responsabilidad sobre esas poblaciones, sobre todo en aguas internacionales. 8. Escasean los fondos para el seguimiento, investigación y ordenación de los tiburones y otros condrictios.
Diagnóstico En base a la autonomía que refleja cada uno de los PAN, se reconocen 27 metas en 5 líneas estratégicas desde donde nacen las recomendaciones del presente PAR: 1.Investigación para el manejo 2.Regulación de las pesquerías, protección de especies y ecosistemas 3.Control de las pesquerías de condrictios 4.Aspectos socioeconómicos 5.Capacitación y difusión
Líneas Estratégicas
INVESTIGACIÓN PARA
EL MANEJO
(1) Establecer líneas base sobre el estado del conocimiento de los condrictios en el Pacífico sudeste en las áreas de taxonomía, historia de vida, ecología, biología pesquera, amenazas, mortalidad por pesca y estado de las poblaciones. puntos biológicos de referencia, bases de datos nacionales y regionales, medidas de ordenación pesquera entre países fronterizos que comparten poblaciones, programas de marcaje y genética, zonas o periodos de altas abundancias, hábitats naturales de reproducción y/o crianza
Líneas Estratégicas
INVESTIGACIÓN PARA
EL MANEJO
(2) Incentivar el desarrollo de pesquerías de condrictios ecológicamente sustentables, mediante la incorporación de parámetros biológicopesqueros y de historia de vida.
estudios biológicos pesqueros, utilización y comercio nacional e internacional, estimaciones cuantitativas de la captura incidental y/o descarte, factores predictores de la interacción, unificar evaluaciones de stock
Líneas Estratégicas
INVESTIGACIÓN PARA EL MANEJO
(3) Establecer medidas de regulación de artes y aparejos de pesca utilizados en pesquerías de condrictios como especie objetivo y/o captura incidental.
eficiencia y selectividad de los artes, desarrollar tecnologías dispositivos de escape, impacto de las actividades antropogénicas, medidas de liberación y sobrevivencia
Líneas Estratégicas
INVESTIGACIÓN PARA EL MANEJO
(4) Disponer de herramientas cualitativas que mejoren la identificación de especies comunes en el Pacífico sudeste.
inventarios taxonómicos, biogeografía, captura incidental y/o descarte, caracterizar genéticamente los condrictios
Líneas Estratégicas
REGULACION DE LAS PESQUERIAS, PROTECCIÓN DE ESPECIES Y ECOSISTEMAS (5) Establecer puntos biológicos de referencia para especies capturadas comercialmente.
cuotas de captura, recuperación de especies
Líneas Estratégicas
REGULACION DE LAS PESQUERIAS, PROTECCIÓN DE ESPECIES Y ECOSISTEMAS
(6) Implementar medidas de conservación que regulen la captura de las especies objetivo (capturas dirigidas).
protección total para especies amenazadas o en peligro de extinción, protección de especies vulnerables, medidas de conservación aplicadas a las pesquerías comunes, planes de conservación y manejo regionales
Líneas Estratégicas
REGULACION DE LAS PESQUERIAS, PROTECCIÓN DE ESPECIES Y ECOSISTEMAS
(7) Disponer de medidas conjuntas de conservación en las pesquerías que presentan interacción (captura incidental).
Identificar las especies que son capturadas, identificar las pesquerías, enfoque precautorio, medidas de conservación que protejan la regeneración y la capacidad reproductiva
Líneas Estratégicas
REGULACION DE LAS PESQUERIAS, PROTECCIÓN DE ESPECIES Y ECOSISTEMAS
(8) Conservar áreas que constituyan hábitats críticos en el ciclo vital de las especies de condrictios.
Identificar los hábitats y amenazas
Líneas Estratégicas
REGULACION DE LAS PESQUERIAS, PROTECCIÓN DE ESPECIES Y ECOSISTEMAS
(9) Mejorar la capacidad de identificar las especies de condrictios por parte de todos los usuarios.
inventarios taxonómicos actualizados, guías y cartillas de reconocimiento, disponer de tecnología auxiliar para reconocer las especies, implementación de una genoteca
Líneas Estratégicas
REGULACION DE LAS PESQUERIAS, PROTECCIÓN DE ESPECIES Y ECOSISTEMAS
(10) Contar con registros confiables sobre condrictios capturados y desembarcados, ampliando y mejorando las bases de datos disponibles.
identificar las especies, sistemas de información y registro formularios de captura y desembarque, asignación especieespecífica a la captura, series históricas
Líneas Estratégicas
REGULACION DE LAS PESQUERIAS, PROTECCIÓN DE ESPECIES Y ECOSISTEMAS
(11) Regular las pesquerías dirigidas a condrictios en base a estándares de conservación adecuados a su biología y dinámica poblacional.
minimizar desechos y descarte, campañas para incentivar la utilización integral, prohibir el desembarque de aletas sueltas, incentivos para procurar el desembarque de troncos, implementación de medidas de regulación frente a la captura incidental
Líneas Estratégicas
REGULACION DE LAS PESQUERIAS, PROTECCIÓN DE ESPECIES Y ECOSISTEMAS
(12) Minimizar la mortalidad por pesca de condrictios cuya captura no es retenida (comercializada).
disminuir la proporción de condrictios capturados y no utilizados, incentivar y promover el uso de sistemas o dispositivos para evitar la captura incidental
Líneas Estratégicas
REGULACION DE LAS PESQUERIAS, PROTECCIÓN DE ESPECIES Y ECOSISTEMAS
(13) Establecer acuerdos regionales e internacionales para la conservación y pesca responsable de condrictios.
sistemas de certificación de exportación de aletas, normativas equivalentes, acuerdos bilaterales, regionales e internacionales, alianzas estratégicas comerciales
Líneas Estratégicas
CONTROL DE LAS PESQUERIAS DE CONDRICTIOS
(14) Establecer medidas de administración para las pesquerías de condrictios de acuerdo a las particularidades y realidades pesqueras de las zonas geográficas.
caracterizar las pesquerías de condrictios, medidas en relación a las características de cada pesquería
Líneas Estratégicas
CONTROL DE LAS PESQUERIAS DE CONDRICTIOS
(15) Establecer medidas de regulación para el uso extractivo y pesquería sustentables de condrictios.
prohibición de artes de pesca nocivos, protección específica de especies vulnerables, estándares de control del esfuerzo, control de las artes de pesca, normativas para reducir la pesca incidental, programa de denuncias e incentivos
Líneas Estratégicas
CONTROL DE LAS PESQUERIAS DE CONDRICTIOS
(16) Promover el desarrollo e implementación de regulaciones del uso no extractivo.
normativas específicas para la pesca deportiva, el buceo recreativo y la investigación científica, recopilar información sobre turismo y pesca deportiva
Líneas Estratégicas
CONTROL DE LAS PESQUERIAS DE CONDRICTIOS
(17) Desarrollar sistemas de información y monitoreo equivalentes en los países de la región.
sistemas nacionales de recolección de datos, recolectar datos de las pesquerías artesanales e industriales compartidas
Líneas Estratégicas
CONTROL DE LAS PESQUERIAS DE CONDRICTIOS
(18) Disponer de estadísticas confiables de captura y desembarque de las principales especies de condrictios.
sistema de observadores científicos , formularios de registro de datos pesqueros y protocolos de toma de información, series históricas de captura
L铆neas Estrat茅gicas
CONTROL DE LAS PESQUERIAS DE CONDRICTIOS
(19) Crear una base de datos nacional y regional sobre las capturas de tiburones (que asegure la confidencialidad de la informaci贸n cuando proceda).
unificar protocolos y procedimientos para la toma de datos bases de datos unificada (estado, industria e investigaci贸n), retroalimentar a los gremios, establecer indicadores regionales
Líneas Estratégicas
CONTROL DE LAS PESQUERIAS DE CONDRICTIOS
(20) Desarrollar sistemas de control de exportaciones de productos de condrictios, eficiente y expedito, que permita registrar el origen de las capturas y reconocer las especies exportadas. procedimientos de declaración y certificación, sistemas de control de exportaciones y denominación de origen, utilización y comercio nacional e internacional, estadísticas de exportación
Líneas Estratégicas
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
(21) Caracterización socioeconómica de las pesquerías de condrictios.
análisis del subsistema extractivo a nivel regional, identificar el subsistema de comercialización y proceso
Líneas Estratégicas
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
(22) Análisis global y por pesquería del mercado de condrictios (y sus derivados) incorporando sus particularidades a nivel regional y nacional.
identificar productos y subproductos, nuevas formas de productos y nuevos mercados, sistema de trazabilidad de capturas
Líneas Estratégicas
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
(23) Establecer comités, técnico-científico, que asesoren a las comisiones consultivas de cada país, en el manejo y conservación de los condrictios y su ambiente.
fomentar la participación de los grupos de interés, procesos de toma de decisiones
Líneas Estratégicas
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
(24) Fomentar el desarrollo de actividades alternativas.
Implementar normativas y proyectos piloto , acceso de los pescadores artesanales a redes de comercio justo, nuevos productos para procurar la utilización integral, transferencia y desarrollo tecnológico
Líneas Estratégicas
CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN
(25) Mejorar la obtención de datos biológicos y pesqueros por especie.
programa de entrenamiento a nivel regional, implementación de sistemas de observadores a bordo, programas de capacitación en el uso de guías y cartillas de reconocimiento de especies
Líneas Estratégicas
CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN
(26) Desarrollar campañas de difusión y extensión de conocimientos, a nivel nacional y regional sobre los condrictios.
material de difusión y educación , programas a nivel nacional, destinado a sensibilizar a la población, capacitación para manejadores y legisladores, instancias de diálogo y toma de decisiones , programa conjunto orientado a capacitar a periodistas
Líneas Estratégicas
CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN
(27) Contar con instancias de participación formal y representativa en el proceso de toma de decisiones sobre los condrictios y sus pesquerías en el ámbito político y técnico-científico.
comisiones consultivas, foros nacionales y regionales
Resultados esperados
Resultados esperados PRIORIDAD CRĂ?TICA
Diagrama de Flujos
Resultados esperados MEDIANO PLAZO
Diagrama de Flujos
Resultados esperados LARGO PLAZO
Diagrama de Flujos
Resultados esperados RESULTADOS ESPERADOS
Diagrama de Flujos