Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 53 11-12/2006

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:52 ìì

Page 1

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:52 ìì

Page 2

Ðåñéå÷üìåíá ÔÏ ÃÅÃÏÍÏÓ

04

ÅÐÉÊÁÉÑÏÔÇÔÁ

18

ÖïñïëïãéêÞ âüìâá

ÖÏÑÏËÏÃÉÊÁ

26

ÇÌÅÑÏËÏÃÉÏ

36

ÁÍÁÊÏÉÍÙÓÅÉÓ

37

ÔÐÅÄÅ ÔÓÌÅÄÅ

Äéìçíéáßá ¸êäïóç ôçò ÐáíåëëÞíéáò ¸íùóçò ÓõíäÝóìùí Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí (ÐÅÓÅÄÅ) ÈåìéóôïêëÝïõò 4, 106 78 ÁèÞíá Ôçë.: 2103814735, 2103838759 Å-mail: info@pesede.gr URL: www.pesede.gr

ÔÅÕ×ÏÓ 53 ÍÏÅÌÂÑÉÏÓ - ÄÅÊÅÌÂÑÉÏÓ 2006 ÔÉÌÇ ÔÅÕ×ÏÕÓ: 1 ëåðôü

ÉÄÉÏÊÔÇÔÇÓ ÐÅÓÅÄÅ

ÄÑÁÓÔÇÑÉÏÔÇÔÅÓ

38

ÅÊÄÏÔÇÓ Á. Ð. ÐÁÐÁÄÏÐÏÕËÏÓ

ÈÅÌÁÔÁ

50

ÂÇÌÁ ÓÕÍÄÅÓÌÙÍ

58

ÕÐÅÕÈÕÍÏÓ ÓÕÌÖÙÍÁ ÌÅ ÔÏ ÍÏÌÏ ÃÑÇÃÏÑÏÐÏÕËÏÓ ÃÑÇÃÏÑÉÏÓ ÐÑÏÅÄÑÏÓ ÐÅÓÅÄÅ

×ÑÇÓÉÌÅÓ ÓÅËÉÄÅÓ

60

ÍÏÌÏËÏÃÉÁ

68

ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÓÕÍÄÅÓÌÙÍ

80

ÓÕÍÔÁÊÔÉÊÇ ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÂËÁ×ÏÓ ÂÁÓÉËÅÉÏÓ ÂÁÓÉËÅÉÏÕ ÌÅÔÁÎÁÓ ÐÁÐÐÁÓ Ã. ×ÑÇÓÔÏÓ ÄÇÌÏÓÉÏÃÑÁÖÉÊÇ ÅÐÉÌÅËÅÉÁ ÍÉÊÏÓ ÐÅÑÐÅÑÁÓ ÅÐÉÌÅËÅÉÁ ÅÊÄÏÓÇÓ ÁËÅÎÁÍÄÑÁ ÂÏÕÃÉÏÕÊÁ ÊÁËËÉÔÅ×ÍÉÊÇ ÅÐÉÌÅËÅÉÁ ÂÁÓÉËÇÓ ÍÅÁÍÈÇÓ ÅÉÄÉÊÏÉ ÓÕÍÅÑÃÁÔÅÓ É. ÃÁËÅÍÉÁÍÏÓ ÕÐÅÕÈÕÍÏÓ ÄÉÁÖÇÌÉÓÇÓ ËÅÙÍÉÄÁÓ ÑÉÔÆÁÊÇÓ Ôçë.: 2106008530 ÖÙÔÏÃÑÁÖÉÅÓ www.eurokinissi.gr ÓÕÍÈÅÓÇ ÅÎÙÖÕËËÏÕ "urban soul" ÃÑÁÌÌÁÔÅÉÁ - ÐËÇÑÏÖÏÑÉÅÓ Ôçë.: 2103823983, 2103838759, 2103814735 - FAX: 2103824116

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:52 ìì

Page 3

Áé÷ìçñÜ ÌÅËÇ Ä.Ó. ÔÇÓ ÐÅÓÅÄÅ ÐÑÏÅÄÑÏÓ Ãñçãïñüðïõëïò Ãñçãüñéïò (Èåóóáëïíßêç) ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ Åõèõìßïõ Êùíóôáíôßíïò (ÁèÞíá) ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ ÐáððÜò Ã. ×ñÞóôïò (Áãñßíéï) ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ ÊëáðáäÜêçò ÅììáíïõÞë (ÁèÞíá) ÃÅÍÉÊÏÓ ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ ÁâñáíÜò Ößëéððïò (ËÜñéóá) ÅÉÄÉÊÏÓ ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ Âáóéëåßïõ ÌåôáîÜò (Çìáèßá) ÔÁÌÉÁÓ ÂëÜ÷ïò Âáóßëåéïò (Åýâïéá) ÓÕÌÂÏÕËÏÉ ÁõãÝñçò ÓôÝñãéïò (ÓÝññåò) Âáñäïýëçò Åõèýìéïò (Ôñßêáëá) ÂÜñêáò ÉùÜííçò (ÊïæÜíç) ÃÜãáëçò Ãåþñãéïò (Èåóóáëïíßêç) ÄÝëêïò Êùíóôáíôßíïò (ÎÜíèç) Æõãïýñçò Á÷éëëÝáò (ÉùÜííéíá) Êáëëéíéêßäçò ×áñÜëáìðïò (ÓÝññåò) ÊáðÜæïãëïõ ×ñÞóôïò (ÁèÞíá) Êáôóïýëáò Êùíóôáíôßíïò (ÁèÞíá) ÊáôóÜìðïõëáò Èåüäùñïò (ÐÜôñá) Ìçôñüðïõëïò ÉùÜííçò (Ìåóóçíßá) ÌðåëéìðáóÜêçò ÓôÝöáíïò (ÇñÜêëåéï) ÌðïõæéÜêáò ÄçìÞôñéïò (ÁèÞíá) ÐáðáðÝôñïò ÊõñéÜêïò (ÄùäåêÜíçóá) Ñïýëéïò Áíôþíéïò (ÑÝèõìíï) ÔæÞêáò Ãåþñãéïò (Èåóóáëïíßêç) ÔóáêáëÜêçò Ðáíáãéþôçò (ÁèÞíá) ÔóïõñÝêáò ÄçìÞôñéïò (Èåóóáëïíßêç) ÅÊÔÅËÅÓÔÉÊÇ ÅÐÉÔÑÏÐÇ Ãñçãïñüðïõëïò Ãñçãüñéïò Åõèõìßïõ Êùíóôáíôßíïò ÐáððÜò Ã. ×ñÞóôïò ÊëáðáäÜêçò ÅììáíïõÞë ÁâñáíÜò Ößëéððïò ÂÜñêáò ÉùÜííçò ÌðåëéìðáóÜêçò ÓôÝöáíïò ÅÎÅËÅÊÔÉÊÇ ÅÐÉÔÑÏÐÇ Êáöñßôóáò Ãåþñãéïò (ÁèÞíá) Ðáíôåëßäçò Íéêüëáïò (ËÜñéóá) ÔæáôæÜíçò ÅõóôñÜôéïò (×áíéÜ) ÐÅÉÈÁÑ×ÉÊÏ ÓÕÌÂÏÕËÉÏ Áíáóôáóßïõ Ðáíáãéþôçò (ËÜñéóá) ÐñïìðïíÜò Íéêüëáïò (ÁèÞíá) ×áôæçíÜóéïò Ãåþñãéïò (Èåóóáëïíßêç) Áíáðëçñ. ìÝëïò: ÐáððÜò ÁèáíÜóéïò (ÊáâÜëá)

Ìïíüäñïìïò ç áðï÷Þ ìáò Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. êáëåß ôïõò 49 ÓõíäÝóìïõò ìÝëç ôçò óå üëç ôç ÷þñá óå ÐáíåëëáäéêÞ êéíçôïðïßçóç ãéá ôï äéÜóôçìá 6 ìÝ÷ñé 14 Öåâñïõáñßïõ 2007.

1. Ãéá ôçí áíáóôïëÞ ôçò äéÜôáîçò ôïõ íÝïõ öïñïëïãéêïý íüìïõ ðïõ êáôáñãåß ôïí ôåêìáñôü ôñüðï öïñïëüãçóçò ôçò ÁôïìéêÞò ÅñãïëçðôéêÞò Åðé÷åßñçóçò Äçìïóßùí ¸ñãùí. ÆçôÜìå áíáóôïëÞ êáé äéÜëïãï ìå ôï ÕÐÅÈÏ ãéá íá áðïäåé÷èåß ôï áíåöÜñìïóôï ôïõ ìÝôñïõ ðïõ øçößóôçêå ôåëåõôáßá óôéãìÞ ÷ùñßò êïéíùíéêü äéÜëïãï.

2. Ãéá ôç óõññßêíùóç óôï 50% ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí éäéáßôåñá ôùí Ýñãùí ðïõ ÷ñçìáôïäïôïýíôáé áðü Åèíéêïýò ðüñïõò. ÆçôÜìå ôçí ðëçñùìÞ üóùí Ýñãùí ðåñéëáìâÜíïíôáé óôï åãêåêñéìÝíï ðñüãñáììá óå ðïóïóôü 100% áíôß ôïõ 70% ðïõ ãßíåôáé ôá ôåëåõôáßá ôñßá ÷ñüíéá.

3. Ãéá ôçí êáôÜñãçóç ôùí ðñïóùñéíþí ôéìïëïãßùí åêôÝëåóçò Äçìïóßùí ¸ñãùí êáé ôçí åðáíáöïñÜ ôçò áíÜëõóçò ôéìþí óôá ðëáßóéá ôùí Åõñùðáúêþí ðñïôýðùí ìå ôçí ðñüâëåøç ãéá åôÞóéá áíáðñïóáñìïãÞ.

4. Ãéá ôçí Üìåóç äçìéïõñãßá êáôçãïñßáò Ýñãùí åíôüò ðüëåùí ðñïûðïëïãéóìïý ìÝ÷ñé 2,0 åê. P êáé ìå äéáöïñÜ ôéìþí ôçò ôÜîåùò ôùí 30% óå ó÷Ýóç ìå ôéò ôéìÝò ìéêñüôåñçò êáôçãïñßáò Ýñãùí ïäïðïéßáò ôùí 7,0 åê. P ðïõ éó÷ýåé óÞìåñá.

5. Ãéá ôçí Üìåóç äçìïðñÜôçóç ìå äéáöáíåßò ìåéïäïôéêïýò äéáãùíéóìïýò Ó÷ïëåßùí, Ðõñïóâåóôéêþí, Áóôõíïìéêþí óôáèìþí Áèëçôéêþí - Ðïëéôéóôéêþí åãêáôáóôÜóåùí ó' üëç ôç ÷þñá, ðïõ óÞìåñá åðé÷åéñåßôáé ç åêôÝëåóç ôïõò ìå ÓÄÉÔ, ýóôåñá áðü ðñïçãïýìåíç óõíÝíùóç ôïõò ãéá ôç äçìéïõñãßá åíéáßïõ Ýñãïõ ìåãÜëïõ ðñïûðïëïãéóìïý êáé ôçí áíÜèåóç ôçò êáôáóêåõÞ ôïõò óå ÷ñçìáôïïéêïíïìéêïýò ôñáðåæéêïýò ïìßëïõò ìå áðïêëåéóìü ôùí ðéóôïðïéçìÝíùí ìéêñþí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí ôçò ÐåñéöÝñåéáò. Ìå ôá ÓÄÉÔ ôá ó÷ïëåßá èá êïóôßóïõí ôñéðëÜóéá êáé ðñïåîïöëþíôáò õðï÷ñåþóåéò ôùí ìåëëïíôéêþí ÷ñÞóåùí ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí.

6. Ãéá ôçí áðïöõãÞ ìåôáôñïðÞò ôïõ "ÈÇÓÅÁ" óå ðñüãñáììá ìåëëïíôéêÞò óôÞñéîçò õðï÷ñåþóåùí ÓÄÉÔ êáé ôç äéáôÞñçóç ôïõ óå ðñüãñáììá åêôÝëåóçò Ýñãùí ÏÔÁ êáé Íïìáñ÷éáêïý ÅðéðÝäïõ ìå åðéëïãÝò ôùí Ýñãùí áðü ôïõò öïñåßò ôùí Ôïðéêþí Êïéíùíéþí.

7. Ãéá ôç ÍïìïèÝôçóç ïñßïõ 15% óôï óõíïëéêïý ðñïûðïëïãéóìü ôçò ÓÁÔÁ ãéá ôá "Ýñãá" ôùí 45.000 P ðïõ "êáôáóêåõÜæïíôáé" ìå óõíïðôéêÝò äéáäéêáóßåò, ïõóéáóôéêÜ áíáèÝóåéò, êáé ìå ôï 85% ôçò ÓÁÔÁ íá äçìïðñáôïýíôáé Ýñãá ìéêñþí ðñïûðïëïãéóìþí ìå äéáöáíåßò ìåéïäïôéêïýò äéáãùíéóìïýò.

8. Ãéá ôïí Üìåóï åðáíÝëåã÷ï ôùí Íïìáñ÷éáêþí Ìçôñþùí ôùí Åìðåéñïôå÷íþí ìå âÜóç ôïõò Íüìïõò êáé ôéò åãêõêëßïõò ôïõ Õðïõñãåßïõ Åóùôåñéêþí Äçìüóéáò Äéïßêçóçò & ÁðïêÝíôñùóçò.

9. Ãéá ôç óõììåôï÷Þ ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí óôç íïìïðáñáóêåõáóôéêÞ åðéôñïðÞ ôùí íÝùí Ð.Ä. óå áíôéêáôÜóôáóç ôïõ 609/85 êáé ôïõ 171/87.

10. Ãéá ôçí ðëçñùìÞ áðü ôïí êýñéï ôïõ Ýñãïõ ôùí ðñüóèåôùí ìÝôñùí áóöáëåßáò ôùí êáôáóêåõþí, áðüëõôá áðáñáßôçôùí ãéá åñãáæüìåíïõò êáé ðïëßôåò, ðïõ óÞìåñá õðï÷ñåþíåôáé íá êáëýðôåé ÷ùñßò áíôáðüäïóç ï áíÜäï÷ïò ôïõ ¸ñãïõ.

11. Ãéá ôçí Üìåóç ÍïìïèÝôçóç ôïõ Ìçôñþïõ Éäéùôéêþí ¸ñãùí (ÌÇÊÉÅ) óýìöùíá ìå ôï ôåëåõôáßï ó÷Ýäéï Ð.Ä. ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ.

12. Ïé åðé÷åéñÞóåéò ôçò FIEC, ôçò ÅõñùðáúêÞò Ïìïóðïíäßáò ôçò Âéïìç÷áíßáò ôçò ÊáôáóêåõÞò, áðáó÷ïëïýí óå ðïóïóôü 93% ëéãüôåñï áðü 10 Üôïìá. Ãéáôß óôçí ÅëëÜäá äéþêïíôáé íïìïèåôéêÜ êáé åðé÷åéñçìáôéêÜ ïé áíôßóôïé÷åò ìéêñÝò êáé ìåóáßåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò Äçìïóßùí ¸ñãùí; Ìå áãùíéóôéêïýò ÷áéñåôéóìïýò ï Ðñüåäñïò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ãñçãüñçò Ãñçãïñüðïõëïò

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:52 ìì

Page 4

ÔÏ ÃÅÃÏÍÏÓ 9ç ÐáíåëëÞíéá ÓõíäéÜóêåøç Ðñïåäñåßùí ÓõíäÝóìùí ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ïìüöùíç áðüöáóç ãéá áðï÷Þ áðü äçìïðñáóßåò 6 Ýùò 14 Öåâñïõáñßïõ Áðï÷Þ áðü ôéò äçìïðñáóßåò äçìïóßùí Ýñãùí áðïöÜóéóå ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ãéá ôéò 06 Ýùò 14 Öåâñïõáñßïõ 2007, êáôÜ ôçí 9ç ÐáíåëëÞíéá ÓõíäéÜóêåøç Ðñïåäñåßùí ÓõíäÝóìùí ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå, ìå éäéáßôåñç åðéôõ÷ßá óôç Èåóóáëïíßêç óôéò 9 Äåêåìâñßïõ 2006 ìå óõììåôï÷Þ 32 ÓõíäÝóìùí áðü üëåò ôéò ðåñéöÝñåéåò ôçò ÅëëÜäáò. Ïé áãùíéóôéêÝò áõôÝò êéíçôïðïéÞóåéò ðïõ èá ãßíïõí áõôü ôï äéÜóôçìá óå üëç ôç ÷þñá áöïñïýí: Ôéò óõíå÷þò åðéäåéíïýìåíåò óõíèÞêåò ôïõ åðáããÝëìáôïò, éäéáßôåñá ãéá ôéò ìéêñÝò êáé ìåóáßåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò. Ôç ìç áíáðñïóáñìïãÞ ôùí ôéìþí äçìïðñÜôçóçò ôùí Ýñãùí ôá ôåëåõôáßá äýï ÷ñüíéá êáé ôï ðÜãùìá ôïõò óôá åðßðåäá ôïõ Ã' ôñéìÞíïõ ôïõ 2004 (ïðüôå êáé õðÝóôçóáí ìåßùóç ôçò ôÜîçò ôùí 30% ìå ôá "ðñïóùñéíÜ ôéìïëüãéá" ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ). Ôéò óõíå÷éæüìåíåò êáèõóôåñÞóåéò óôéò ðëçñùìÝò Ýñãùí ðïõ Ý÷ïõí åêôåëåóôåß. ÔÝëïò, ôéò áðáñÜäåêôåò ìÝóù ÓÄÉÔ ïìáäïðïéÞóåéò Ýñãùí ìéêñïý ðñïûðïëïãéóìïý ðïõ Ý÷ïõí ùò áðïôÝëåóìá ôç óõãêÝíôñùóç Ýñãùí Ó÷ïëéêÞò ÓôÝãçò, Ðõñïóâåóôéêþí êáé Áóôõíïìéêþí Óôáèìþí óôéò ðïëý ìåãÜëåò Åôáéñåßåò ðïõ óõìðñÜôôïõí ìå ÔñÜðåæåò êáé ïäçãïýí óôïí áöáíéóìü ôùí åðé÷åéñÞóåùí ìåóáßïõ ìåãÝèïõò ôïõ êáôáóêåõáóôéêïý êëÜäïõ. Ùò áé÷ìÞ ôùí êéíçôïðïéÞóåùí ôïõ êëÜäïõ ðñïóôÝèçêå ôï áßôçìá ãéá áíáóôïëÞ ôçò êáôÜñãçóçò ôïõ ôåêìáñôïý ôñüðïõ öïñïëüãçóçò ôùí áôïìéêþí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí ðïõ Ýãéíå áéöíéäéáóôéêÜ óôï íÝï öïñïëïãéêü Íüìï, ðïõ øçößóôçêå óôéò 19.02.06, ãéá ôïí ïðïßï êáíåßò óôçí ÓõíäéÜóêåøç äåí ãíþñéæå êáé äåí áíÝöåñå ôßðïôá. Ãéá ôçí åðéôõ÷ßá áõôþí ôùí åêäçëþóåùí ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. õðÝâáëå ðñüôáóç óôç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí ãéá ôç óõíäéïñãÜíùóç êáé ôç óõììåôï÷Þ ôïõò óôéò êéíçôïðïéÞóåéò. Èá åðéäéþîåé åðßóçò ôçí Ýìðñáêôç óõììåôï÷Þ óôçí áðï÷Þ êáé ôùí Üëëùí Åíþóåùí Ìåëåôçôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí êáé ôçò ÅÌÄÕÄÁÓ, êëÜäïé ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôç ìåëÝôç êáé ôç äéïßêçóç ôùí Äçìïóßùí ¸ñãùí êáé ïìïßùò áíôéìåôùðßæïõí ìåãÜëá ðñïâëÞìáôá.

4

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:52 ìì

Page 5

ÅéóÞãçóç ÐñïÝäñïõ Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Äçìüóéá ¸ñãá: Ïé äçìüóéåò åðåíäýóåéò ìåéþíïíôáé Ïé ôéìÝò ðáãþíïõí - Ôá ÓÄÉÔ Ýñ÷ïíôáé - Ôá áäéÝîïäá åíôåßíïíôáé ÅéóáãùãÞ: Íüìïò 3481/06 ãéá ôï Êôçìáôïëüãéï Ï êïò Õðïõñãüò ÐÅ×ÙÄÅ Ýêáíå äåêôÜ ïñéóìÝíá áðü ôá áéôÞìáôá ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí. Ôá ðéï óçìáíôéêÜ áðü áõôÜ üðùò áíáëýïíôáé óôçí åãêýêëéï 22 áíÜìåóá óôá ïðïßá êáé ç óõììåôï÷Þ åêðñïóþðùí ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí óôá Ôå÷íéêÜ Óõìâïýëéá. Áîéïëïãþíôáò èåùñïýìå ôç óõììåôï÷Þ áõôÞ ðïëý óçìáíôéêÞ ãéáôß ìáò äßíåôáé ç äõíáôüôçôá ìå ôç óõíå÷Þ ðáñïõóßá ìáò, íá äéáôõðþíïõìå ôçí ÜðïøÞ ìáò óå óçìáíôéêÜ èÝìáôá, üðùò ï Ýëåã÷ïò ôùí êáôá÷ñçóôéêþí üñùí óõììåôï÷Þò óå ìßá äéáêÞñõîç, ç åöáñìïãÞ ðñïò ôï äõóìåíÝóôåñï ôùí ðñïóùñéíþí ôéìïëïãßùí óôïõò ðñïûðïëïãéóìïýò, ç ìç Ýãêñéóç "ìéêñþí åêðôþóåùí", ç áðüññéøç äéáãùíéóìþí ìå ìåëåôïêáôáóêåõÝò êáé ðñïóêëÞóåéò ê.Ü. Åßíáé ðñïöáíÝò üôé áðáéôåßôáé ç óõíå÷Þò óõíåñãáóßá ôùí åêðñïóþðùí ìå ôïõò ÓõíäÝóìïõò ãéá ôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôùí åíåñãåéþí áõôþí. Ãéá ôçí åðéëïãÞ ôùí óõíáäÝëöùí ðïõ åêðñïóùðïýí ôïí êëÜäï óôá Ôå÷íéêÜ Óõìâïýëéá, Ýãéíå áðü ôç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí ìéá óõóôçìáôéêÞ ðñïóðÜèåéá ãéá ôçí õðüäåéîç êïéíþí åêðñïóþðùí ìå óôü÷ï ôçí åíßó÷õóç ôïõ êýñïõò ôïõò.

Ðñüãñáììá Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí Ç Üðïøç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ý÷ïíôáò óáí âÜóç ðëçñïöüñçóçò ôï ðñïó÷Ýäéï ôïõ Ð.Ä.Å. ôïõ 2007 êáé ôá áðïôåëÝóìáôá ÷ñÞóåùí ôïõ

2005 êáé 2006 (ìÝ÷ñé ÓåðôÝìâñéï) êáé ôçí ìåëÝôç ôïõ É.Ï.Ê. êáôáëÞãåé óå ðáñåìöåñÞ óõìðåñÜóìáôá. Ôï Ð.Ä.Å. Ý÷åé ïõóéáóôéêÜ ìåôáâëçèåß óå Ýíá Åèíéêü Ó÷Ýäéï ÓôÞñéîçò ãéá ôá ÊïéíïôéêÜ ÐñïãñÜììáôá ìå ôçí êáôáãñáöÞ êáé äéÜèåóç ðüñùí ãéá ôá óõã÷ñçìáôïäïôïýìåíá Ýñãá. Ôá êïíäýëéá ðïõ äéáôßèåíôáé óå Ýñãá êáé ðñïãñÜììáôá ðïõ ÷ñçìáôïäïôïýíôáé áðü áðïêëåéóôéêÜ åèíéêïýò ðüñïõò êáé óôá ïðïßá õðÜñ÷åé êáé êáôåîï÷Þí ç äõíáôüôçôá åðéëïãÞò ôïõò áðü ôéò ôïðéêÝò êïéíùíßåò óõññéêíþíïíôáé óôáèåñÜ áðü ÷ñüíï óå ÷ñüíï. Ç ðñáãìáôïðïßçóç ôùí ðëçñùìþí äåß÷íåé êáèáñÜ ôçí ðñáêôéêÞ íá ãßíåôáé ðåñéêïðÞ ôïõò ôåëåõôáßïõò ìÞíåò ôïõ ÷ñüíïõ ìå ëïãéêÞ ôçí êáëýôåñç ðáñïõóßáóç ôùí åóüäùí êáé ôùí äáðáíþí êáé ü÷é ìå ôçí ðñüïäï ôùí åñãáóéþí ôùí Ýñãùí. Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. äéáðéóôþíåé óôáèåñÞ ìåßùóç ôùí ¸ñãùí óôïõ Íïìïýò ôçò ×þñáò. Äéáðéóôþíåé ðùò ïé ÅñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ôçò ÐåñéöÝñåéáò áíôéìåôùðßæïõí ðñüâëçìá åðéâßùóçò. Äéáðéóôþíåé ðùò Ýñãá õðïäïìþí, Åðáñ÷éáêü ïäéêü äßêôõï, áíôéðëçììõñéêÜ, äéá÷åßñéóç áðïêñéìÜôùí, õäñåýóåéò êáé áðï÷åôåýóåéò, äåí Ý÷ïõí ôïõò áíáãêáßïõò ðüñïõò ãéá íá ðñï÷ùñÞóåé ç åêôÝëåóç ôïõò. Ïé ðïëõäéáöçìéæüìåíåò Ó.Ä.É.Ô. äåí êáëýðôïõí áõôÝò ôéò áíÜãêåò. Ç ÐåñéöÝñåéá äéêáéïýôáé íá åéóðñÜîåé Ýíá áõîçìÝíï Ðñüãñáììá Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí óáí áíôáðüäïóç áðü ôç âåëôßùóç ôùí Äçìüóéùí Ïéêïíïìéêþí ôçò ôåëåõôáßáò äéåôßáò.

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:53 ìì

Page 6

ôï ãåãïíüò Ó.Ä.É.Ô. - Ç èÝóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.

Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. äåí áðïññßðôåé ôéò ÓõìðñÜîåéò Äçìïóßïõ êáé Éäéùôéêïý ÔïìÝá (ÓÄÉÔ) óôï óýíïëü ôïõò. Ïé ÓÄÉÔ åßíáé ìÝèïäïò ðáñáãùãÞò Ýñãùí ðïõ éó÷ýïõí óå ÷þñåò ôçò Å.Å. éäéáßôåñá óôïõò ôïìåßò ôçò ÏÄÏÐÏÉÉÁÓ ìå ôçí êáôáóêåõÞ ìåãÜëùí áîüíùí ìå áíôÜëëáãìá ôçí åßóðñáîç ôùí äéïäßùí áðü ôçí êáôáóêåõáóôéêÞ êïéíïðñáîßá. Åßíáé êÜôé ðïõ ãßíåôáé êáé óôçí ÅëëÜäá ìå ôá Áõôï÷ñçìáôïäïôïýìåíá Ýñãá, üðùò ð÷ ç ÁôôéêÞ Ïäüò, ÐÁÈÅ, ÃÝöõñá êôë. Äåí Þìáóôå áíôßèåôïé ïýôå óôá Ýñãá ðïõ áíáöÝñèçêáí, ïýôå óôçí áîéïðïßçóç ôïõ "ÅËËÇÍÉÊÏÕ", ïýôå óôçí åðáíáëåéôïõñãßá "åãêáôáëåëåéììÝíùí" îåíïäï÷åßùí ôïõ ÅÏÔ, ïýôå óôçí êáôáóêåõÞ êáé åêìåôÜëëåõóç ìáñßíùí Þ Õðüãåéùí ðÜñêéíãê. Åßìáóôå áíôßèåôïé óôç äçìéïõñãßá Ýñãùí ìåãÜëùí ðñïûðïëïãéóìþí ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôçí ïìáäïðïßçóç ðïëëþí ìéêñþí Ýñãùí üðùò Ó÷ïëéêÜ êôßñéá (27), Áóôõíïìéêïß Óôáèìïß (9), Ðõñïóâåóôéêïß Óôáèìïß (7), ôï Êôéñéáêü Ðñüãñáììá ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ ÐåëïðïííÞóïõ ðïõ èá åêôåëåóôåß óå ðÝíôå íïìïýò êáé ãåíéêÜ óå êÜèå ðñüôáóç ðïõ áöáéñåß áðü ôá ÐåñéöåñåéáêÜ ÐñïãñÜììáôá Ýñãá ðïõ áíáëáìâÜíïõí êáé åêôåëïýí ôá ìÝëç ìáò. Ôï üôé ïé óõìâÜóåéò ÓÄÉÔ äåí êáôá÷ùñïýíôáé óáí äçìüóéï ÷ñÝïò, äåí áíáéñåß ôéò õðï÷ñåþóåéò ðïõ äçìéïõñãïýí óôï Åëëçíéêü Äçìüóéï ãéá ôçí áðïðëçñùìÞ ôïõò. Ôïõíáíôßïí åðéâÜëëåé ôçí åããñáöÞ ôïõò óôï Ðñüãñáììá Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí ôùí åðüìåíùí åôþí êáé óå ðåñéðôþóåéò (åßíáé èÝìá óýìâáóçò) ôçí ôéôëïðïßçóÞ ôïõò. Åßíáé ç ðñþôç öïñÜ ðïõ ðñïâëÝöèçêå óôïí Ðñïûðïëïãéóìü ôïõ Ð.Ä.Å. ôïõ 2007 åéäéêÞ Ó.Á.Å/Ó.Ä.É.Ô. ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí õðï÷ñåþóåùí ðïõ äçìéïõñãïýí ïé Ó.Ä.É.Ô.. ÅêôéìÜôáé ðùò ìéá óåéñÜ ðñïôÜóåùí ãéá Ó.Ä.É.Ô. ðñÝðåé íá åðáíåîåôáóôïýí ìå âÜóç êáé ôéò ìáêñï÷ñüíéåò åðéðôþóåéò óôçí ÅëëçíéêÞ Ïéêïíïìßá êáé íá ìçí ðñï÷ùñÞóåé ç õëïðïßçóÞ ôïõò. Ïé ìüíïé ðïõ èá ùöåëçèïýí åßíáé ïé ÷ñçìáôïïéêïíïìéêïß üìéëïé ðïõ èá áíáëÜâïõí ôçí åêôÝëåóÞ ôïõò. Ôï íá êáôáóôñÝøïõìå ôéò ìéêñÝò ÅñãïëçðôéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò äåí óõìöÝñåé ôçí ÅèíéêÞ Ïéêïíïìßá éäéáßôåñá óôéò ÐåñéöÝñåéåò, èá åßíáé ðëÞãìá ãéá ôéò ôïðéêÝò êïéíùíßåò. Åßíáé óßãïõñåò ïé áíôéäñÜóåéò ôùí ìéêñþí Åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí óå üëç ôçí ÅëëÜäá, ìå åðéêåöáëÞò ôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., ðïõ èá ÷Üóïõí ôç äïõëåéÜ ôïõò áðü ôéò ïìáäïðïéÞóåéò ìéêñþí Ýñãùí. ÓÞìåñá ôï êÜèå Ýíá Ó÷ïëéêü êôßñéï åßíáé äéáãùíéóìüò Üêñáôïõ áíôáãùíéóìïý, ïé äå óõìâÜóåéò ðïõ õðïãñÜöïíôáé åßíáé óôá üñéá ôïõ êüóôïõò. Ç áíôéðáñÜèåóç ìå ôéò áíáìåíüìåíåò ðëïõóéïðÜñï÷åò óõìâÜóåéò ôùí Ó.Ä.É.Ô. èá åßíáé óå âÜñïò ôùí Ó.Ä.É.Ô.. Èá èÝëáìå íá ìáò áíáëõèåß áðü ôïí ÏÓÊ ï ðñïûðïëïãéóìüò ôùí 150 åêáô. P ãéá ôá 27 ó÷ïëåßá (ìÝãåèïò, ôýðïò, åìâáäüí) ðïõ ðñï÷ùñÜåé ç

6

õëïðïßçóç ôçò óýìâáóçò üðùò åðßóçò áðü ôçí ÊÅÄ ï ðñïûðïëïãéóìüò ôùí 32 åê. P ãéá ôá êôÞñéá ôùí åðôÜ ðõñïóâåóôéêþí óôáèìþí. Ìå ìßá ðñþôç ìáôéÜ ãéá ôá Ó÷ïëåßá îåðåñÜóèçêå ôï ôñéðëÜóéï ôïõ êüóôïõò. Ãéáôß ôá åìöáíßæïõí óáí áíáðáëáßùóç åíþ ðñüêåéôáé ãéá íÝåò êáôáóêåõÝò; Åßíáé ôüóï óßãïõñïé üóïé ðñïùèïýí ôéò óõìâÜóåéò üôé õðçñåôïýí ôï Äçìüóéï óõìöÝñïí; Ôá Ýñãá ôùí ÓÄÉÔ ðïõ äåí áöïñïýí ïäéêïýò Üîïíåò áëëÜ èåùñïýíôáé Ýñãá åõñýôåñïõ êïéíùíéêïý ÷áñáêôÞñá êáé áìößâïëçò áíôáðïäïôéêüôçôáò âñßóêïíôáé êáé óôçí Å.Å. óå öÜóç ðñïâëçìáôéóìïý êáé áìöéóâçôïýìåíçò áðïäï÷Þò. ÐñïôÜóåéò ãéá åíÝñãåéåò Óå óõíåñãáóßá ìå ôï ÔÅÅ íá äéïñãáíùèïýí óôá ÐåñéöåñåéáêÜ ôïõ ôìÞìáôá çìåñßäåò üðïõ èá áíáëõèåß äéåîïäéêÜ êÜèå Ó.Ä.É.Ô. ðïõ áöïñÜ ôçí ÐåñéöÝñåéá, ìå ôç óõììåôï÷Þ ôçò ÊÅÄÊÅ, ôçò Íïìáñ÷ßáò êáé ôùí Åñãïëçðôþí êáé íá áíáäåé÷èïýí ôï êáôÜ ðüóï óõìöÝñåé Þ ü÷é ôï Äçìüóéï êáé ôçí ðåñéï÷Þ íá ðñï÷ùñÞóåé ç óýìâáóç ìå Ó.Ä.É.Ô. êáé ü÷é ìå Üëëï ôñüðï.

Ðñüãñáììá "ÈÇÓÅÁÓ"

Ç öéëïäïîßá ôïõ ðñïãñÜììáôïò åßíáé íá êáëýøåé ôá Ýñãá ôùí Ï.Ô.Á. åßôå ðñïêýðôåé ãéá Ýñãá ðïõ ÷ñçìáôïäïôïýíôáé áðü Åèíéêïýò Ðüñïõò åßôå áöïñïýí óõã÷ñçìáôïäïôïýìåíá Ýñãá áðü ôçí Å.Å.. Åäþ ðñüêåéôáé íá åíôá÷èåß êáé ç óõììåôï÷Þ óôá Ýñãá ÓÄÉÔ ðïõ èá áöïñÜ ôéò ìáêñï÷ñüíéåò ïöåéëÝò ðïõ èá ðñïêýðôïõí áðü áõôÝò ôéò óõìâÜóåéò. Äéáêñßíïõìå ëïéðüí ôÜóåéò áíÜëïãåò ìå áõôÝò ðïõ åðéêñáôïýí óôï Ð.Ä.Å. êáé ðïõ ïäçãïýí óôçí óõññßêíùóç ôïõ áñéèìïý Ýñãùí ìå ÷ñçìáôïäüôçóç áðü Åèíéêïýò ðüñïõò. Ç äõíáôüôçôá ôùí ÏÔÁ íá åðéëÝãïõí êáé íá ÷ñçìáôïäïôïýí ìéêñÜ Ýñãá áðáñáßôçôá ãéá ôç âåëôßùóç æùÞò ôùí äçìïôþí ôïõò ðåñéïñßæåôáé óôáèåñÜ. ÅêôéìÜôáé üôé èá åðéäåé÷èåß áðü ðëåõñÜò ðïëéôåßáò åðéìïíÞ ãéá ôçí åêôÝëåóç Ýñãùí ýäñåõóçò, áðï÷Ýôåõóçò, âéïëïãéêïý óôáèìïý êáèáñéóìïý ëõìÜôùí êáé äéá÷åßñéóçò óôåñåþí áðïâëÞôùí ìå ÓÄÉÔ. Áí ëÜâïõìå õð' üøç, óêåðôüìåíïé åíôåëþò ðñáêôéêÜ óáí åñãïëÞðôåò, üôé üðïéï ÷ñçìáôïäïôéêü ó÷Þìá áíáëÜâåé ìå ÓÄÉÔ áõôÜ ôá Ýñãá èá ïñãáíùèåß ôüóï ãéá ôçí êáôáóêåõÞ üóï êáé ãéá ôç ìáêñï÷ñüíéá óõíôÞñçóç ôïõò ìå óôü÷ï ôçí åðéêåñäÞ åêìåôÜëëåõóç ôçò åðÝíäõóçò, ïé ìéêñÝò êáé ìåóáßåò ÅñãïëçðôéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò ìå ôç óçìåñéíÞ ôïõò ìïñöÞ åßíáé åêôüò ðñïãñÜììáôïò ÓÄÉÔ. Ç óõììåôï÷Þ ôïõ äçìüôç ôüóï óôïõò öüñïõò üóï êáé óôçí ðëçñùìÞ ôùí õðçñåóéþí ðïõ èá ðáñÝ÷ïíôáé áðü ôçí áíÜäï÷ï ôùí ÓÄÉÔ

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:54 ìì

Page 7

åðé÷åßñçóç ïäçãåß óôçí ðñáêôéêÞ üôé áõôÞ ç äéðëïðëçñùìÞ ðñÝðåé íá äéá÷ùñéóôåß êáé íá áðïäïèïýí óôïõò ÏÔÁ ìéá óåéñÜ öüñùí ðïõ åéóðñÜôôïíôáé ìå ôçí ëïãéêÞ ôçò áíôáðïäïôéêüôçôáò áðü ôçí åêôÝëåóç Ýñãùí âåëôßùóçò ôçò æùÞò ôùí äçìïôþí. Èåùñïýìå ëïéðüí åðéâåâëçìÝíï íá áðïäïèïýí óôïõò ÏÔÁ ôá ÷ñÞìáôá ðïõ ôïõò ïöåßëïíôáé ìå âÜóç ôïõò íüìïõò êáé íá áíáëÜâïõí ïé ÏÔÁ ôçí åêôÝëåóç ôùí Ýñãùí. ÄéáöïñåôéêÜ ìéêñÜ Ýñãá áðü ôçí ÊåíôñéêÞ Äéïßêçóçò áò ìçí áíáìÝíïíôáé. Åßíáé Ýîù áðü ôç óôñáôçãéêÞ ôçò ïéêïíïìéêÞò ôïõò ðïëéôéêÞò óôá äçìüóéá Ýñãá. Óôçí êáôåýèõíóç áõôÞ ç ÐÅÓÅÄÅ äñïìïëüãçóå ôç óõíåñãáóßá ôçò ìå ôï Õðïõñãåßï Åóùôåñéêþí êáé ôçí ÊÅÄÊÅ ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò êáéíïýñãéïõ óýã÷ñïíïõ Ð.Ä. ðïõ èá áíôéêáôáóôÞóåé ôï 171/87 êáé èá åîåëé÷èåß ó' Ýíá ÷ñÞóéìï åñãáëåßï óôçí åêôÝëåóç ôùí ìéêñþí Ýñãùí. Áéóéïäïîïýìå ðùò ç ðñïóùðéêÞ åìðåéñßá ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ×ÙÄÅ êïõ ÓïõöëéÜ ðïõ Ýöôáéîå ôï Ð.Ä. 28/80, ßóùò ôï êáëýôåñï ðïõ Ýãéíå ìÝ÷ñé óÞìåñá, èá âïçèÞóåé èåôéêÜ óôçí óõíåñãáóßá ôùí äýï Õðïõñãåßùí ðïõ åßíáé áðáñáßôçôç ãéá ôç óýíôáîç åíüò íÝïõ Ð.Ä.

ÕÐÅ×ÙÄÅ - ÔÉÌÏËÏÃÉÁ - ÐÑÏÔÁÓÅÉÓ

Ç ÅðéôñïðÞ Ôéìþí ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ óõíå÷ßæåé ôéò åñãáóßåò ôçò, åíçìåñþíïíôáò üôáí Ý÷åé áðïöáóßóåé ôïõò åêðñïóþðïõò ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí. Ðñüóöáôá ðñï÷þñçóå óå óõìðëÞñùóç ôùí ôéìïëïãßùí ìå Ýñãá ÓçñÜããùí. Åðßóçò, ðñïóäéüñéóå ôçí åíóùìÜôùóç ôïõ "áðáéôïýìåíùí ìåôáöïñéêïý Ýñãïõ" ðñïêáëþíôáò ôçí Üìåóç áíôßäñáóç ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò ÅðéôñïðÞò ãéá ôïí ôñüðï õðïëïãéóìïý ôïõò. Ìå ôçí ßäéá áðüöáóç ðñï÷þñçóå óå Äéüñèùóç Ôéìïëïãßïõ Ïéêïäïìéêþí Åñãáóéþí. ¸ôóé äéïñèþèçêáí, êáôÜ ÷ßëéá êáé ðëÝïí åõñþ, ôá õð' áñéèìüí 72.75.01/02/03 ãéáôß áíáãíùñßóèçêå ëÜèïò õðïäéáóôïëÞò. Óôá õðüëïéðá Üñèñá ç äéüñèùóç åßíáé íá ðñïóäéïñéóèåß ìå áêñßâåéá êáé ðñïò ôï äõóìåíÝóôåñï ãéá ôïí áíÜäï÷ï ç ðåñéãñáöÞ ôïõ Üñèñïõ ìå ôéò ôéìÝò íá ðáñáìÝíïõí óôáèåñÝò. Åßíáé öáíåñü ðùò ï ÷ñüíïò äéáðßóôùóçò ôéìþí ãéá ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ óôáìÜôçóå ôï Ã' ôñßìçíï ôïõ 2004. Ïé áõîÞóåéò ôùí õëéêþí êáé ôùí õðçñåóéþí ãéá ôï 2005 êáé 2006 äåí åßíáé ãéá ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ ôßðïôá ðåñéóóüôåñï ðáñÜ ç ðñïóáñìïãÞ óå ôéìÝò áãïñÜò (!) ôùí

ôéìïëïãßùí ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ ðïõ èåùñïýíôáé "óùóôÜ" êáé ãé' áõôü äåí áíáðñïóáñìüæïíôáé. Ôçí 01-01-2005 Ýêðôùóç 12% èåùñåßôï õðåñâïëéêÞ êáé áðáéôïýóå ðñüóèåôåò åããõÞóåéò. Ôçí 01-01-2007 ôï 12% áí ëÜâïõìå õðüøç ìáò ôéò áíáôéìÞóåéò Ý÷åé ãßíåé ìçäÝí. Ôá áäéÝîïäá ôïõ ìåéïäïôéêïý óõóôÞìáôïò åíôåßíïíôáé. Ç Üôïëìç ÷ñÞóç ôùí "åðß Ýëáôôïí" åëÜ÷éóôá âåëôéþíåé ôçí ðñáêôéêÞ ôçò áíôéìåôþðéóçò ôùí ðñïâëçìÜôùí. Ç óõíÞèçò ëýóç ôïõò åßíáé, ãéá ôá óõã÷ñçìáôïäïôïýìåíá Ýñãá ëïãáñéáóìïß ðñïåßóðñáîçò êáé ìå áöïñìÞ ôç ìç äõíáôüôçôá äçìéïõñãßáò íÝùí ôéìþí, "åðéìåôñÞóåéò" óõìâáôéêþí åñãáóéþí ðïõ åîõðçñåôïýí áíôß ôçò äéáöÜíåéáò ôç óõíåíï÷Þ êáé ôç äéáðëïêÞ. ºóùò ãéá êÜðïéïõò ðïõ ðáñáêïëïõèïýí ôïõò ïéêïíïìéêïýò äåßêôåò êÜðïéïé óôü÷ïé íá äåß÷íïõí ðùò ðåôõ÷áßíïíôáé. Ãéá ôéò ìéêñÝò êáé ìåóáßåò ÅñãïëçðôéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò ôï Åðáããåëìáôéêü ðåñéâÜëëïí ðïõ âéþíïõí åßíáé óõíèÞêåò öñåíïêïìåßïõ. Èá ðñÝðåé êÜðïôå üóïé ëÝíå "üôé üóï õðÜñ÷ïõí åêðôþóåéò äåí öôáßíå ïé ôéìÝò" íá áíôéëçöèïýí üôé áõôïß ðïõ ÷ôõðÜíå ôá Ýñãá åßíáé áõôïß ðïõ âëÝðïõí ôç "äéÝîïäï" ìÝóá áðü ôçí õðåñáðáó÷üëçóç êáé üôé åßíáé ôá êõñßùò èýìáôá áõôÞò ôçò äéáäéêáóßáò. Ôïõò åðáããåëìáôéêÜ äñáóôÞñéïõò áöáíßæïõí ïé ìåãÜëåò åêðôþóåéò. Ôçí ðáñáãùãéêÞ âÜóç åêôÝëåóçò ôùí Äçìïóßùí ¸ñãùí óõññéêíþíïõí ïé ìåãÜëåò åêðôþóåéò.

Ãéá ôçí ÐÅÓÅÄÅ åðéâÜëëïíôáé:

1. Ç äçìéïõñãßá íïìïèåôéêïý ðëáéóßïõ óå óõíåñãáóßá ìå ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ êáé ôï Õðïõñãåßï Åóùôåñéêþí ãéá ôá ìéêñÜ Ýñãá ðïõ èá äþóåé óå öïñåßò, õðçñåóßåò ìåëåôçôÝò êáé áíáäü÷ïõò, ôçí áðáñáßôçôç åõåëéîßá ãéá óýííïìåò áíôéìåôùðßóåéò ôùí äõóêïëéþí óôçí êáôáóêåõÞ ôùí Ýñãùí êáé ôç óùóôÞ åöáñìïãÞ ôùí óõìâÜóåùí.

2. Ôçí Üìåóç äçìéïõñãßá êáôçãïñßáò Ýñãùí ïäïðïéßáò ìÝóá óå ðüëåéò 3. Ôçí áðïäï÷Þ áðü ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ Ýùò êïéíÜ áðïäåêôïý öïñÝá óýíôáîçò, áíÜëõóçò åñãáóéþí êáé êïóôïëüãçóçò þóôå íá êáôáëÞîïõìå óå êïéíÜ áðïäåêôÜ ôéìïëüãéá äçìïðñÜôçóçò Ýñãùí. Ç ðñüôáóç ôçò óõíôïíéóôéêÞò ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí ãéá ôçí áðïäï÷Þ ôçò åñãáóßáò ôïõ ÉÏÊ ðÜíù óôï èÝìá ðñÝðåé íá ãßíåé áðïäåêôÞ áðü ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ.

7

erg_vima 53.qxd

8

23/1/2007

8:54 ìì

Page 8

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:55 ìì

Page 9

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:55 ìì

Page 10

ôï ãåãïíüò ÅéóçãÞóåéò êáôÜ ôçí 9ç ÐáíåëëÞíéá ÓõíäéÜóêåøç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ÐáñáôçñÞóåéò åðß ôïõ ôéìïëïãßïõ Ïéêïäïìéêþí Åñãáóéþí ôïõ Áíôþíç Ñïýëéïõ, ìÝëïõò ôïõ Ä.Ó. ôçò ÐÅÓÅÄÅ Ãéá ôï êåßìåíï ðïõ ìáò óôÜëèçêå êáé óôï ïðïßï õðÜñ÷ïõí äéÜöïñåò ðñïóèÞêåò, äéáãñáöÝò, áíáìïñöþóåéò ôéìþí Ý÷ïõìå íá áíáöÝñïõìå ôá ðáñáêÜôù. ÂáóéêÞ äéáðßóôùóç åßíáé üôé: 1ïí. Äåí ãßíåôáé êáìßá äéáöïñïðïßçóç óôéò õðÜñ÷ïõóåò ôéìÝò ìïíÜäïò åêôüò ïñéóìÝíùí ðåñéðôþóåùí ãéá ôéò ïðïßåò èá áíáöåñèïýìå áíáëõôéêÜ ðáñáêÜôù.

2ïí. Ãßíïíôáé ðëÝïí óõãêåêñéìÝíåò áíáöïñÝò óôá ãåíéêÜ êÜèå ÏÌÁÄÁÓ ÅÑÃÁÓÉÙÍ ãéá ôï ôé áêñéâþò ðåñéëáìâÜíïõí ïé ôéìÝò ìïíÜäïò ôçò ÏÌÁÄÁÓ áõôÞò.

3ïí. Ãßíïíôáé äéïñèþóåéò ôïõ êåéìÝíïõ ôùí åñãáóéþí êáèþò êáé óõìðëçñþóåéò óôéò ðåñéãñáöÝò ôïõò.

4ïí. Áðïêáèßóôáíôáé ôéìÝò ìïíÜäïò Åñãáóéþí ãéá ôéò ïðïßåò åß÷å áíáãñáöåß ëáíèáóìÝíá ç ÔéìÞ ìïíÜäïò êáé ìÜëéóôá óå ìåãÜëç êëßìáêá.

5ïí. Ãßíåôáé ðñïóèÞêç ÍÝùí åñãáóéþí åéäéêÜ óôï êåöÜëáéï ôùí ÁËÏÕÌÉÍÉÙÍ.

ÁíáëõôéêÜ êáôÜ ÏÌÁÄÁ ÅÑÃÁÓÉÙÍ Ý÷ïõìå: ÖÏÑÔÏÅÊÖÏÑÔÙÓÅÉÓ - ÌÅÔÁÖÏÑÅÓ Óôá ÃåíéêÜ ôçò ïìÜäïò áõôÞò ãßíïíôáé áíáöïñÝò ïé ïðïßåò åîåéäéêåýïõí ôéò ðåñéðôþóåéò óôéò ïðïßåò ðëçñþíïíôáé éäéáéôÝñùò óå Ýíá Ýñãï Öïñôïåêöïñôþóåéò êáé ìåôáöïñÝò. ÂáóéêÞ ðñïûðüèåóç ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôÝôïéùí åñãáóéþí åßíáé íá ìçí áíáöÝñåôáé óôéò áíôßóôïé÷åò ðåñéãñáöÝò ôùí åñãáóéþí üðùò ð.÷. ÅêóêáöÝò, êáèáéñÝóåéò êôë. Ïé åñãáóßåò áõôÝò áöïñïýí ìüíï ðåñéðôþóåéò "åéäéêþí Ýñãùí" Þ "äõóðñüóéôùí".

22 ÊÁÈÁÉÑÅÓÅÉÓ Óôá ÃåíéêÜ ôçò ïìÜäïò ôùí ÊÁÈÁÉÑÅÓÅÙÍ ãßíåôáé åêôåíÞò áíáöïñÜ ãéá ôïí ôñüðï ðëçñùìÞò ôùí äéáöüñùí åñãáóéþí. ÓõãêåêñéìÝíá óå êÜèå åñãáóßá êáèáßñåóçò ðëçñþíåôáé ìüíï ãéá ìéá åñãáóßá, ð.÷. åÜí êáèáéñåßôáé äÜðåäï ôüôå ðëçñþíåôáé ìüíï ç êáèáßñåóç ïðëéóìÝíïõ Þ Üïðëïõ óêõñïäÝìáôïò êáé ü÷é ôï äÜðåäï áðü ìùóáúêü Þ ìÜñìáñï. ÁëëÜæåé ï ôñüðïò åðéìÝôñçóçò óå äéÜöïñåò åñãáóßåò êáèáéñÝóåùí üðùò: á) óôï Üñèñï 22.10.02 ðïõ áöïñÜ êáèáßñåóç ìåìïíùìÝíùí óôïé÷åßùí êáèáßñåóçò áðü Üïðëï óêõñüäåìá, áðü ôéìÞ áíÜ ì2 óå ôéìÞ áíÜ ì3 Ïìïßùò êáé óôï Üñèñï 22.15.02 â) óôá Üñèñá 22.40 ðïõ áöïñïýí Äéáíïßîåéò ïðþí áðü ôéìÞ áíÜ ì3 óå ôéìÞ áíÜ ôåìÜ÷éï 32 ÊÏÍÉÏÄÅÌÁÔÁ - ÓÊÕÑÏÄÅÌÁÔÁ Óôï Üñèñï 32.05 ðïõ áöïñÜ óêõñïäÝìáôá ìéêñþí Ýñãùí ãßíåôáé áëëáãÞ óôïõò êùäéêïýò ôùí Üñèñùí ôéìïëïãßïõ áðü 32.03.01 óå 32.05.01 ê.ï. Á) Ãéá ôçí ðñïóáýîçóç óêõñïäÝìáôïò ðïõ ôéìïëïãåßôáé ìå ôï Üñèñï 32.25 ãßíåôáé äõóìåíÝóôåñï äéüôé ãéá íá ðëçñùèåß èá ðñÝðåé ç óõíïëéêÞ ðïóüôçôá üëùí ôùí êáôçãïñéþí óêõñïäÝìáôïò ôïõ Ýñãïõ íá ìçí õðåñâáßíåé ôá 30,00ì3 38 ÎÕËÏÔÕÐÏÉ ÏÐËÉÓÌÏÉ Óôá ãåíéêÜ ôçò ïìÜäïò ôùí ÎÕËÏÔÕÐÙÍ ãßíåôáé áíáöïñÜ üôé óôéò ôéìÝò ìïíÜäïò óõìðåñéëáìâÜíïíôáé ïé êÜèå åßäïõò áðáéôïýìåíåò êáôáóêåõÝò ãéá ôçí ðëÞñç åêôÝëåóç ôçò åñãáóßáò üðùò ð.÷. éêñéþìáôá, æåõêôÜ, óôçñßãìáôá ìÝ÷ñé ôï áðáéôïýìåíï ýøïò ôçò êáôáóêåõÞò üðùò êáèïñßæåôáé áõôü áðü åêÜóôïôå Üñèñï. á) Óôï Üñèñï 38.13 ðïõ áöïñÜ ôçí åñãáóßá åìöáíþí óêõñïäåìÜôùí Ý÷åé áëëÜîåé ç ðåñéãñáöÞ üóï áöïñÜ ôï ÷ñçóéìïðïéïýìåíï õëéêü óå "ôýðïõ" BETOFORM 42 ÁÑÃÏËÉÈÏÄÏÌÅÓ - 43 ËÉÈÏÄÏÌÅÓ - 46 ÏÐÔ ÏÐËÉÍÈÏÄÏÌÅÓ - 47 ÔÏÉ×ÏÄÏÌÅÓ ÌÅ ËÏÉÐÁ ÄÏÌÉÊÁ ÓÔÏÉ×ÅÉÁ - 48 ÅÉÄÉÊÅÓ ÔÏÉ×ÏÄÏÌÅÓ Óôá ãåíéêÜ ôùí ðáñáðÜíù ÏìÜäùí åñãáóéþí ãßíïíôáé ðëÝïí åîåéäéêåõìÝíåò áíáöïñÝò óôçí ðïéüôçôá êáé ôéò áðáéôïýìåíåò

10

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:55 ìì

Page 11

ðñïäéáãñáöÝò ôùí õëéêþí ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé ãéá ôçí åêôÝëåóç ôùí åñãáóéþí ðïõ ôéìïëïãïýíôáé óå áõôÝò ôéò ïìÜäåò. Ãßíåôáé åðßóçò áíáöïñÜ óôïí ôñüðï êáôáóêåõÞò êáèþò êáé óôá ÷ñçóéìïðïéïýìåíá êïíéÜìáôá ìå åðß ôüðïõ ðáñáóêåõÞ Þ Ýôïéìï áðü óéëü. Åðßóçò ãßíåôáé áíáöïñÜ óôéò áíï÷Ýò ðïõ èá ðñÝðåé íá ðëçñïýí ïé åñãáóßåò áõôÝò. Ïé ôõ÷üí åíéó÷ýóåéò Þ ç ÷ñçóéìïðïßçóç ðñüóìéêôùí óôá êïíéÜìáôá ðëçñþíåôáé éäéáéôÝñùò ìüíï ç áîßá ôïõ ÷ñçóéìïðïéïýìåíïõ õëéêïý.

49 ÄÉÁÆÙÌÁÔÁ ÓÅÍÁÆ - ËÏÉÐÅÓ ÅÍÉÓ×ÕÓÅÉÓ ÔÏÉ×ÏÄÏÌÙÍ Óôï Üñèñï 49.01 ðïõ áöïñÜ ôçí êáôáóêåõÞ Ãñáììéêþí äéáæùìÜôùí (ÓÅÍÁÆ) áðü ïðëéóìÝíï óêõñüäåìá, ïé ôéìÝò ìïíÜäïò áöïñïýí äéáôïìÞ ÓÅÍÁÆ ìÝ÷ñé 0,06 ì2/ì. Ãéá ìåãáëýôåñç äéáôïìÞ èá ðëçñþíåôáé áíáëïãéêÜ. Ãßíåôáé åðßóçò áíáöïñÜ óôïí ÷ñçóéìïðïéïýìåíï ïðëéóìü 4Ö12 êáé óõíäåôÞñåò Ö8/10. Ïé ôéìÝò ìïíÜäïò ðáñáìÝíïõí üðùò êáé óå üëá ôá ðáñáðÜíù ïé ßäéåò. Ìéá áíÜëõóç êüóôïõò ìå âÜóç ôçí ðåñéãñáöÞ ôçò åñãáóßáò ìüëéò ðïõ êáëýðôåé ôçí ôéìÞ ôçò åñãáóßáò.

50 ÕÁËÏÔÏÉ×ÏÉ Óôá ÃåíéêÜ ôçò ïìÜäïò áõôÞò ãßíåôáé áüñéóôç áíáöïñÜ ãéá ôç äõíáôüôçôá ÷ñçóéìïðïßçóçò êïíéÜìáôïò äéáöïñåôéêïý áðü ôá ðñïâëåðüìåíá ÷ùñßò áýîçóç ôçò ôéìÞò.

52 ÎÕËÉÍÁ ÐÁÔÙÌÁÔÁ á) Óôï Üñèñï 52.02 ðïõ áöïñÜ ôçí êáôáóêåõÞ óêåëåôïý ðáôùìÜôùí áðü äïìéêÞ îõëåßá ãßíåôáé åêôåíÞò áíáöïñÜ óôéò ðñïäéáãñáöÝò ôùí ÷ñçóéìïðïéïýìåíùí îýëéíùí êõñßùò õëéêþí. Ïé ôéìÝò ìïíÜäïò ðáñáìÝíïõí ïé ßäéåò. â) Óôï Üñèñï 52.96 ðïõ áöïñÜ ôéò åðåíäýóåéò ôïß÷ùí ìå ìïñéïóáíßäåò óõìðåñéëáìâÜíåôáé ðëÝïí êáé ç äõíáôüôçôá åðÝíäõóçò ìå éíïóáíßäåò ÌDF åéäéêïý âÜñïõò 500 ÷ëã/ì3. Äåí ãßíåôáé üìùò êáìßá áýîçóç ôçò ôéìÞò.

53 ÎÕËÉÍÁ ÄÁÐÅÄÁ Ãßíåôáé åêôåíÞò áíáöïñÜ óôéò óõãêåêñéìÝíåò áðáéôÞóåéò ðïõ ðñÝðåé íá ðëçñïýí ïé îýëéíåò êõñßùò êáôáóêåõÝò ðïõ áöïñïýí ôéò åñãáóßåò ôçò ïìÜäïò áõôÞò. Åðßóçò ðåñéëáìâÜíïíôáé ðñüóèåôåò åñãáóßåò êõñßùò áåñéóìïý ïé ïðïßåò åîåéäéêåýïíôáé áíÜëïãá ìå ôçí åñãáóßá. ÐñÝðåé íá äßíåôáé ðñïóï÷Þ óôçí ðåñéãñáöÞ êÜèå åñãáóßáò ãéáôß åßíáé äõíáôüí êáé õðÜñ÷åé ôÝôïéá ðåñßðôùóç êÜðïéá õðçñåóßá íá óõìðåñéëÜâåé óôçí ôéìÞ ìïíÜäïò åñãáóßåò üðùò êáôáóêåõÞ ãáñìðéëïìùóáéêïý, Þ óôåãíÞò Üììïõ, öñÜãìáôïò õäñáôìþí êôë. Óôï Üñèñï 53.50 ðïõ áöïñÜ ôçí êáôáóêåõÞ îýëéíùí óïâáôåðéþí óõìðåñéëáìâÜíïíôáé ðëÝïí êáé ïé ôõ÷üí èõñßäåò áåñéóìïý ìå áíïîåßäùôåò óÞôåò ÷ùñßò áýîçóç ôçò ôéìÞò.

54 ÐÏÑÔÅÓ - ÐÁÑÁÈÕÑÁ - ÕÁËÏÓÔÁÓÉÁ ÁÐÏ ÎÕËÅÉÁ Ãßíåôáé ðñïóèÞêç óõãêåêñéìÝíùí áðáéôÞóåùí êáé ðñïäéáãñáöþí ðïõ ðñÝðåé íá ðëçñïýí üëá áíåîáéñÝôùò ôá ÷ñçóéìïðïéïýìåíá õëéêÜ ãéá ôçí êáôáóêåõÞ ôùí åñãáóéþí ôçò ïìÜäïò áõôÞò. Åñãáóßåò ðïõ ìÝ÷ñé óÞìåñá åö' üóïí åêôåëïýôáí ðëçñùíüôáí éäéáéôÝñùò, ôþñá óõìðåñéëáìâÜíïíôáé óôçí ôéìÞ ìïíÜäïò ôùí åñãáóéþí ôïõ êåöáëáßïõ áõôïý. ÓõãêåêñéìÝíá îýëéíá êáôùêáóéÜ, ðëÞñùóç áñìþí ìå ìáóôß÷ç, ðñïóôáóßá îýëïõ áðü Ýíôïìá óôï Üñèñï 72.75.01 áðü 112 P/ì2 ãßíåôáé 1.120 P/ì2 êôë.

61 ÓÉÄÇÑÏÕÑÃÉÊÁ - 62 ÓÉÄÇÑÁ ÊÏÕÖÙÌÁÔÁ - 63 ÌÅÔÁËÉÊÅÓ ÊËÉÌÁÊÅÓ Óôá ãåíéêÜ ôùí ðáñáðÜíù ïìÜäùí åñãáóéþí óõìðåñéëáìâÜíïíôáé ðëÝïí êáé ïé åñãáóßåò ãéá ôçí ðëÞñùóç áñìþí ìå ìáóôß÷ç, ïé ìç÷áíéóìïß ëåéôïõñãßáò êáé áóöÜëåéáò ôùí êïõöùìÜôùí. ¼ëá äå ôá ÷ñçóéìïðïéïýìåíá õëéêÜ ðñÝðåé íá êáëýðôïõí óõãêåêñéìÝíåò áðáéôÞóåéò êáé ðñïäéáãñáöÝò. Ïé ôéìÝò ìïíÜäïò ðáñáìÝíïõí ïé ßäéåò.

65 ÁËÏÕÌÉÍÉÁ Óå üëåò ôéò ôéìÝò ìïíÜäïò ôùí åñãáóéþí ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôçí êáôçãïñßá ôùí Áëïõìéíßùí ðåñéëáìâÜíïíôáé ðëÝïí êáé ïé ìç÷áíéóìïß áóöÜëåéáò êáé ëåéôïõñãßáò ôùí êïõöùìÜôùí, ïé øåõôüêáóóåò, ôá åëáóôéêÜ ðáñåìâýóìáôá, ç ôõ÷üí åêðüíçóç ìåëÝôçò ãéá ôçí áíôï÷Þ ôùí êïõöùìÜôùí óôçí áíåìïðßåóç ê.Ü. Ãßíåôáé åðßóçò óõãêåêñéìÝíç áíáöïñÜ óôéò ðñïäéáãñáöÝò ôùí áëïõìéíßùí. Á) Óôá Üñèñá 65.01.01 Ýùò 65.01.04 ðïõ áöïñïýí êïõöþìáôá áëïõìéíßïõ áðü çëåêôñïóôáôéêÞ âáöÞ Ý÷ïõí ìåéùèåß ïé ôéìÝò ìïíÜäïò áðü 5 Ýùò êáé 10 P/ì2. Â) Ìå ôá Üñèñá 65.02.01.01 ìÝ÷ñé 65.02.01.09 áöïñïýí ðëÝïí Áõëüèõñåò áëïõìéíßïõ áðü çëåêôñïóôáôéêÜ âáììÝíï áëïõìßíéï ÷ùñßò äéáöïñïðïßçóç óôéò ôéìÝò. Ã) Ìå ôá Üñèñá 65.02.02.01 Ýùò 65.02.02.09 ðñïóôßèåôáé íÝá êáôçãïñßá Õáëüèõñùí áðü ÁÍÙÄÉÏÌÅÍÏ ÁËÏÕÌÉÍÉÏ ìå ôéìÝò áõîçìÝíåò áðü áõôÝò ôïõ çëåêôñïóôáôéêÜ âáììÝíïõ êáôÜ 5 ìÝ÷ñé 10 P/ì2. Óå üëåò ôéò åñãáóßåò ôçò ïìÜäïò ôùí áëïõìéíßùí óõìðåñéëáìâÜíïíôáé ðëÝïí ïé ìç÷áíéóìïß áóöáëåßáò ôá êëåßèñá, ôá åëáóôéêÜ ðáñåìâýóìáôá, ç ðëÞñùóç áñìþí ìå ìáóôß÷ç ê.á.

71 ÁÑÌÏËÏÃÇÌÁÔÁ - ÅÐÉ×ÑÉÓÌÁÔÁ Óôá ãåíéêÜ ôçò ÏìÜäïò áõôÞò áíáöÝñåôáé üôé, óôéò ôéìÝò ìïíÜäïò óõìðåñéëáìâÜíïíôáé ðëÝïí åñãáóßåò ãéá ôéò ïðïßåò ìÝ÷ñé óÞìåñá ðëçñùíüôáí éäéáéôÝñùò. ÓõãêåêñéìÝíá ç åðÜëåéøç åðé÷ñéóìÜôùí ìå ìõêéôïêôüíï, ç áöáßñåóç ëéðáñþí ïõóéþí ìå êáôÜëëçëï áðïññõðáíôéêü ê.á. Á) Óôï Üñèñï 71.01 ðïõ áöïñÜ ôï áñìïëüãçìá üøåùí ëéèïäïìþí, éó÷ýåé ðëÝïí ìüíï ãéá õöéóôÜìåíåò ôïé÷ïäïìÝò êáé ü÷é áðü êáôáóêåõÞò. Â) Óôï Üñèñï 71.52 ðïõ áöïñÜ ôçí êáôáóêåõÞ åðé÷ñéóìÜôùí åðß ìåôáëëéêïý ðëÝãìáôïò äåí óõìðåñéëáìâÜíåôáé ç áîßá ôïõ ìåôáëëéêïý ðëÝãìáôïò.

72 ÅÐÉÓÔÅÃÁÓÅÉÓ Óôá ãåíéêÜ ôçò ïìÜäïò áõôÞò áíáöÝñåôáé üôé óõìðåñéëáìâÜíïíôáé óôéò ôéìÝò ìïíÜäïò ôùí åñãáóéþí êáé ïé åñãáóßåò ãéá ôçí êáôáóêåõÞ ð.÷. êïñöéÜäùí, ëïýêéá, ðëáúíÝò êáôáëÞîåéò, äßïäïé óùëçíþóåùí, óöñÜãéóç êáôáëÞîåùí êïñöÜäùí, óôåñÝùóç êåñáìéäéþí, êïíßáìá óöñÜãéóçò êôë. Á) Óôá Üñèñá 72.03 & 72.04 ãßíåôáé ñçôÞ áíáöïñÜ ãéá ÷åéñïðïßçôá Þ ìç÷áíïðïßçôá êïßëá êåñáìßäéá ÷ùñßò äéáöïñïðïßçóç óôçí ôéìÞ ìïíÜäïò. Â) óôï Üñèñï 72.17 ðïõ áöïñÜ ôçí åðéêåñÜìùóç ìå Ýã÷ñùìá êåñáìßäéá ôýðïõ ÊáíáäÜ ãßíåôáé ðñïóèÞêç ôïõ êùäéêïý áíáèåþñçóçò 7397 ðïõ äåí õðÞñ÷å. Ã) Óôï Üñèñï 72.75 ðïõ áöïñÜ ôçí êáôáóêåõÞ Êïõðüëåò öõóéêïý öùôéóìïý êáé áåñéóìïý ãßíåôáé äéüñèùóç ôùí ôéìþí ìïíÜäïò. ÓõãêåêñéìÝíá ìåôÜ áðü 2 ÷ñüíéá ðåñßðïõ áíáêÜëõøáí üôé óôéò 11

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:55 ìì

Page 12

ôï ãåãïíüò õðÜñ÷ïõóåò ôéìÝò åß÷áí îå÷Üóåé Ýíá ìçäÝí óôï ôÝëïò ôçò ôéìÞò !!!. ÓõãêåêñéìÝíá óôï Üñèñï 72.75.01 áðü 112 P/ì2 ãßíåôáé 1120 P/ì2 óôï Üñèñï 72.75.02 áðü 128 P/ì2 ãßíåôáé 1280 P/ì2 óôï Üñèñï 72.75.03 áðü 170 P/ì2 ãßíåôáé 1700 P/ì2

óêõñüäåìá. Â) Óôï Üñèñï 77.30 ðïõ áöïñÜ ôçí êáôáóêåõÞ õðïóôñþìáôïò áðü áóôÜñé ôóéìåíôï÷ñùìÜôùí áíáöÝñåôáé üôé óôéò ôéìÝò óõìðåñéëáìâÜíåôáé êáé ôõ÷üí óôïêÜñéóìá ìÝ÷ñé 10% ôçò åðéöÜíåéÜò ôçò.

77 ×ÑÙÌÁÔÉÓÌÏÉ Óôá ãåíéêÜ ôçò ïìÜäïò áõôÞò áíáöÝñåôáé üôé ðåñéëáìâÜíåôáé ðëÝïí óôéò ôéìÝò ôùí åñãáóéþí ç ôõ÷üí áðïìÜêñõíóç ðñéæþí, äéáêïðôþí, óùìÜôùí èÝñìáíóçò, óôüìéá áåñéóìïý, öùôéóôéêÜ êôë. Á) Óôï Üñèñï 77.17 ðïõ áöïñÜ ôï óðáôïõëÜñéóìá ðñïåôïéìáóìÝíùí åðéöáíåéþí áðü åðß÷ñéóìá ôþñá ðëÝïí áöïñÜ êáé åðéöÜíåéåò áðü

79.45 ÈÅÑÌÉÊÇ ÁÐÏÌÏÍÙÓÇ ÏÑÏÖÙÍ & ÄÁÐÅÄÙÍ ÌÅ ÖÕËËÁ ÄÉÏÃÊÙÌÅÍÇÓ ÐÏËÕÓÔÅÑÉÍÇÓ Óôï Üñèñï áõôü ãßíåôáé äéüñèùóç ôçò ôéìÞò ðñïöáíþò êáé ðÜëé áðü ðáñÜëåéøç ìüíï ðïõ ôþñá åß÷áí îå÷Üóåé ôï áêÝñáéï ìÝñïò ôçò ôéìÞò. ¸ôóé ç ôéìÞ ðëÝïí åßíáé 10,50 P/ì2 êáé ü÷é 0,50 P/ì2. ¢ñáãå áõôÝò ôéò áðþëåéåò ôùí óõíáäÝëöùí ìÝ÷ñé óÞìåñá ðïéïò èá ôéò áðïêáôáóôÞóåé;

ÅðáããåëìáôéêÜ ÈÝìáôá ôïõ Èåüäùñïõ ÊáôóÜìðïõëá, ìÝëïõò ôïõ Ä.Ó. ôçò ÐÅÓÅÄÅ ðáñáãùãéêÞò äéáäéêáóßáò áðü ôçí ðëåõñÜ ôùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí. Áðáéôåß üìùò êáé ôçí ðáñÝìâáóç, êáé ôç âïýëçóç êáé ôç óôÞñéîç ôçò Ðïëéôåßáò. Ôá ðñïâëÞìáôá ôñï÷ïðÝäç óôçí áíÜðôõîç êáé óôçí åðéäéùêüìåíç áëëáãÞ ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò óôçí åêôÝëåóç ôùí äçìïóßùí Ýñãùí, ðáñáìÝíïõí Üëõôá. ÁíáëõôéêÜ:

Ìéêñïìåóáßïé åñãïëÞðôåò: Ìéá åðáããåëìáôéêÞ ôÜîç ðïõ åéóöÝñåé ôá ìÝãéóôá óôçí ÅèíéêÞ Ïéêïíïìßá, óõììåôÝ÷åé óôçí áãïñÜ åñãáóßáò êáé óôçñßæåé ôçí ôïðéêÞ ïéêïíïìßá ôçò ðåñéöÝñåéáò êÜôù áðü Üíéóïõò êáíüíåò. Ôï ìïíôÝëï áíÜðôõîçò ðÜíù óôï ïðïßï óôçñß÷èçêå ç (áèñüá) äçìéïõñãßá åñãïëçðôéêþí ãñáöåßùí ôçí ôåëåõôáßá ïêôáåôßá åß÷å ùò áðïôÝëåóìá ôïí êáôáêåñìáôéóìü ôïõ ôå÷íéêïý äõíáìéêïý êáé ôùí ïéêïíïìéêþí ìåãåèþí ôùí åðé÷åéñÞóåùí, ôçí áõîçìÝíç åðáããåëìáôéêÞ áíôéðáëüôçôá êáé ôçí ðñüóêáéñç åîõðçñÝôçóç ìéáò ÷áþäïõò, ðïëõäáßäáëçò, ìå íïìïèåôéêÝò ðáëéíäñïìÞóåéò êáé ðåéñáìáôéóìïýò, êáôÜóôáóçò óôçí åêôÝëåóç ôùí äçìïóßùí Ýñãùí. Ç èñõëïýìåíç åðß ïêôáåôßá åîõãßáíóç ôïõ êëÜäïõ, áðü öéëüäïîïõò ðåéñáìáôéóôÝò ìå íïìïèåôéêÜ åöåõñÞìáôá, ðïõ äõóôõ÷þò êõñéáñ÷ïýí åëÝù áäõíáìßáò åñãïëçðôéêÞò óõóðåßñùóçò, áðïôÝëåóå ôï Üëëïèé ôçò åðåñ÷üìåíçò óõññßêíùóçò êáé ôïõ áöáíéóìïý ôïõ êëÜäïõ. ÁäéÜøåõóôïò äåßêôçò ç ìåéùìÝíç Þäç ðáñïõóßá ôùí óõíáäÝëöùí óôéò äçìïðñáóßåò. Ôï íÝï ðåñéâÜëëïí óôçí åêôÝëåóç ôùí Ýñãùí áíáêáôáôÜîåéò ïéêïíïìéêþí ìåãåèþí, ÷ñçìáôïäïôÞóåéò, ðåñéïñéóìïß óôç ìåôáâïëÞ ôïõ áíôéêåéìÝíïõ, äçìüóéá äéïßêçóç, íïìïèåôéêü ðëáßóéï, áíáðôõîéáêÜ êßíçôñá - áðáéôåß óçìáíôéêÝò êáé áíáãêáßåò áëëáãÝò. Áðáéôåß ôïí åðáíáðñïóäéïñéóìü ôùí óôü÷ùí, ôùí ðñïïðôéêþí, ôïõ ïñãáíïãñÜììáôïò ëåéôïõñãßáò êáé óôÞñéîçò ôçò 12

1. Ó÷åäéáóìüò êáé ìåëÝôåò Ýñãùí Ôïí ôåëåõôáßï êáéñü äéáðéóôþíåôáé ç óçìáíôéêÞ ìåßùóç Ýñãùí óå ôïðéêü åðßðåäï. Ç áðáó÷üëçóç ôùí ìåëþí Ý÷åé ðåñéïñéóôåß óôçí åêôÝëåóç ìéêñþí Ýñãùí ðñïûðïëïãéóìïý 100 - 400 ÷éë. åõñþ êáé êõñßùò Ýñãùí ïäïðïéßáò êáé õäñáõëéêþí. Ç åíóùìÜôùóç ðïëëþí ïéêïäïìéêþí Ýñãùí óå ðñïãñÜììáôá ÓÄÉÔ êáé ç áíáìåíüìåíç Ýíôáîç Ýñãùí êáé ôùí Üëëùí êáôçãïñéþí, áðïäõíáìþíåé ôïí êëÜäï óôï åðßðåäï ôùí ìéêñïìåóáßùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí.

2. ×ñçìáôïäüôçóç - áðïññüöçóç êïíäõëßùí Ç ìå êõâåñíçôéêÞ âïýëçóç ìåßùóç ôçò ÷ñçìáôïäüôçóçò Ýñãùí áðü Åèíéêïýò ðüñïõò êáé ç ìç áðïðëçñùìÞ ïöåéëþí áðü äéåôßáò ãéá ëüãïõò åðßôåõîçò ïéêïíïìéêþí äåéêôþí, Ý÷åé ïäçãÞóåé ôïõò ìéêñïýò åñãïëÞðôåò óå ïñéáêÝò áíôï÷Ýò, ìå ìåßùóç Þ êáé áíáóôïëÞ äñáóôçñéüôçôáò êáé óå õðÝñïãêïõò äáíåéóìïýò. ÌáèçìáôéêÜ ïäçãåß åñãïëÞðôåò, ïéêïãÝíåéåò, åñãáæïìÝíïõò, êáé ôåëéêÜ ôçí ôïðéêÞ åðáñ÷éáêÞ êïéíùíßá óå ïéêïíïìéêü ìáñáóìü ìå áðñüâëåðôåò óõíÝðåéåò. Ç êõñéáñ÷ßá ôùí óýã÷ñïíùí ïéêïíïìéêþí êÝíôñùí - ôñÜðåæåò - èá åðéêñáôÞóåé êáé óôïí êáôáóêåõáóôéêü êëÜäï, ìå üñïõò êáé ìåãÝèç ðïõ èá åðéâÜëëïíôáé ðëÝïí áð' áõôÜ. Ç óõã÷ñçìáôïäüôçóç öáíôÜæåé êáëýôåñç áðü ôç óçìåñéíÞ ''áõôï÷ñçìáôïäüôçóç'', (óôçí ïõóßá), ôùí åñãïëçðôþí êáé ôçí áâÝâáéç åîüöëçóç ôùí äåäïõëåõìÝíùí. Óßãïõñá üìùò äåí èá åßíáé åðé÷åéñçìáôéêü ìïíôÝëï ãéá ôéò ìéêñïìåóáßåò åðé÷åéñÞóåéò.

3. Ôéìïëüãéá Ýñãùí Ç åðéâïëÞ êáé åðéêñÜôçóç ôùí íÝùí ''áõèáßñåôùí ôéìïëïãßùí ÓÏÕÖËÉÁ'', üðùò èá ìåßíïõí óôçí éóôïñßá ôïõ åñãïëçðôéêïý êüóìïõ,

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:55 ìì

Page 13

ëåéôïýñãçóå ùò êáôáëýôçò óôçí Üôáêôç åîáöÜíéóç ôùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí. Ôéìïëüãéá êáèïñéóìÝíá áðü Üó÷åôïõò ðåñß ôïõ êüóôïõò - ìç÷áíçìÜôùí êáé õëéêþí, óå áóôéêÝò êáé óå ïñåéíÝò ðåñéï÷Ýò, - ìå ìüíï óôü÷ï êáé áðïôÝëåóìá ôç óõññßêíùóç êáé åîáöÜíéóç ôùí ðïëý óçìáíôéêþí ãéá ôéò ôïðéêÝò êïéíùíßåò, êáôáóêåõáóôéêþí åðé÷åéñÞóåùí.

ôïõò êáé áôåëÝóöïñç óõíåéóöïñÜ ôïõò óôçí áíÜðôõîç, ïé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò äåí ìðïñïýí íá åíôá÷èïýí ïýôå êáí óôá ðñïãñÜììáôá ôïõ çëåêôñïíéêïý åîïðëéóìïý, ðüóï ìÜëëïí óå áíáíåþóåéò Þ âåëôéþóåéò ôïõ åîïðëéóìïý, ôçò õðïäïìÞò êáé ôçò åðÝíäõóçò óå óõíáöåßò ìå ôç äñáóôçñéüôçôÜ ôïõò ðáñáãùãéêÝò ìïíÜäåò.

4. Äçìüóéá Äéïßêçóç ÍïìïèåôÞìáôá, åãêýêëéïé, åñìçíåßåò êáé õðïõñãéêÝò áðïöÜóåéò åðß óåéñÜ åôþí ü÷é ìüíï äåí åðÝëõóáí ïõóéáóôéêÜ êáé ôõðéêÜ èÝìáôá äéáäéêáóéþí êáé êáíüíùí áíôáãùíéóìïý êáé õëïðïßçóçò Ýñãùí áëëÜ êÜèå Ýíá åî áõôþí áíáäåßêíõå ðëçèþñá Üëëùí. Áñêåß íá äåé êáíåßò ôéò ôåëåõôáßåò åãêõêëßïõò ðåñß ôçò çìÝñáò ôùí äéáãùíéóìþí, ðåñß ôùí äéêáéïëïãçôéêþí êëð. Ç ôá÷ýôçôá äéåêðåñáßùóçò, ç Üìåóç åîõðçñÝôçóç ôïõ ðïëßôç, ïé õðï÷ñåþóåéò ôùí äçìïóßùí õðçñåóéþí, ç çëåêôñïíéêÞ õðïóôÞñéîç, ç ôá÷ýôçôá áíôáðüêñéóçò, ç õðåýèõíç áðÜíôçóç - ïäçãßá, åíôïëÞ, ëýóç - åßíáé óôïé÷åßá Üãíùóôá ãéá ôá äçìüóéá Ýñãá. ÊñáõãáëÝï áðïôÝëåóìá: Ç ìç áðïññüöçóç ôùí êïéíïôéêþí êïíäõëßùí ôùí Ýñãùí, ìå áðïêëåéóôéêÞ åõèýíç ôçò ðïëéôåßáò.

ÐñïôÜóåéò 1. ¢ìåóç áëëáãÞ êáé áíáíÝùóç ôïõ ãçñáóìÝíïõ êáé áíá÷ñïíéóôéêïý ðëÝïí íïìïèåôéêïý ðëáéóßïõ, áíôáðïêñéíüìåíïõ óôéò óýã÷ñïíåò áðáéôÞóåéò ãéá ôçí åêôÝëåóç ôùí Ýñãùí.

2. Åíáñìüíéóç ôùí äéáôÜîåþí ôïõ ìå ôç ëïéðÞ äçìüóéá äéïßêçóç óôá èÝìáôá äéáäéêáóéþí.

3. Äéá÷ùñéóìü ôùí äéáäéêáóéþí óå ìéêñÜ êáé ìåãÜëá Ýñãá, üðùò Þäç Ý÷åé åðéëÝîåé êáé Ý÷åé êÜíåé ìå ôéò Äéáêçñýîåéò ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ.

4. ÅöáñìïãÞ íÝùí, âÜóåé áíáëýóåùí êüóôïõò êáé óõìâáôþí ìå ôçí áãïñÜ, ôéìïëïãßùí áíáðñïóáñìïæïìÝíùí êáô´ Ýôïò.

5. ÅîáóöÜëéóç ìå íïìïèåôéêÞ ñýèìéóç ôçò Ýãêáéñçò áðïðëçñùìÞò êáé ôçò åöáñìïãÞò êáíüíùí ðïõ ç ðïëéôåßá Ý÷åé èåóðßóåé êáé åöáñìüæåé ãéá ôïõò ðïëßôåò.

5. Åíïðïßçóç êáé áíáâÜèìéóç ôùí Ôå÷íéêþí Õðçñåóéþí óå åðßðåäï Íïìáñ÷ßáò.

6. ¢ìåóç Ýíôáîç ôùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí óå áíáðôõîéáêÜ ðñïãñÜììáôá.

7. Õëïðïßçóç ôçò åöáñìïãÞò ôïõ ìçôñþïõ éäéùôéêþí Ýñãùí.

5. ÁíáðôõîéáêÜ êßíçôñá Óå ìéá åðï÷Þ ðïõ ðáñáêïëïõèïýìå ìå äÝïò ôç ìç áðïññüöçóç êïéíïôéêþí êïíäõëßùí, ôçí Ýíôáîç óå áíáðôõîéáêÜ ðñïãñÜììáôá õðçñåóéþí êáé äñáóôçñéïôÞôùí ìå åìöáíÞ ôçí ðñüóêáéñç ýðáñîÞ

Ðñüôáóç ãéá ôç äéá÷åßñéóç ôùí "åðß Ýëáóóïí" äáðáíþí ôïõ ÓôÝöáíïõ ÌðåëéìðáóÜêç, ÌÝëïõò ôïõ Ä.Ó. ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Óýìöùíá ìå ôéò íÝåò äéáôÜîåéò ðïõ åéóÜãïíôáé ìå ôï Üñèñï 4 ôïõ Í.

3481/2006 êáé ôñïðïðïéïýí ïõóéùäþò ôçí ðáñÜãñáöï 3 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ í.

1418/1984 ç äéá÷åßñéóç ôùí åðß Ýëáóóïí äáðáíþí åíüò Ýñãïõ êáèßóôáôáé åîáéñåôéêÜ äýóêïëç êáé óôéò ðëåßóôåò ôùí ðåñéðôþóåùí áðáãïñåõôéêÞ áöïý: ÐñÝðåé: (åêôüò ôùí Üëëùí ðñïûðïèÝóåùí) 1. Íá ìçí õðåñâáßíåé ç äáðÜíç áõôÞ, êáôÜ ôïí ôåëéêü Áíáêåöáëáéùôéêü Ðßíáêá Åñãáóéþí ôïõ Ýñãïõ, ðïóïóôü 20% ôçò óõìâáôéêÞò äáðÜíçò ïìÜäáò åñãáóéþí ôïõ Ýñãïõ ïýôå, áèñïéóôéêÜ, ðïóïóôü 10% ôçò äáðÜíçò ôçò áñ÷éêÞò óýìâáóçò ÷ùñßò ÖÐÁ, áíáèåþñçóç, êáé áðñüâëåðôåò äáðÜíåò êáé áíáöÝñåôáé ñçôÜ óôç äéáêÞñõîç êáé óôç Óýìâáóç ôïõ Ýñãïõ.

2. Íá ìçí ÷ñçóéìïðïéåßôáé ãéá ôçí ðëçñùìÞ íÝùí åñãáóéþí ðïõ äåí õðÞñ÷áí óôçí áñ÷éêÞ óýìâáóç ¢ðïøÞ ìáò åßíáé üôé ïé ðáñáðÜíù ðåñéïñéóôéêÝò äéáôÜîåéò åðéäñïýí áíáóôáëôéêÜ óôçí åêôÝëåóç ôùí Ýñãùí êáé éäéáßôåñá ôùí ìéêñþí, ãéá ôá

ïðïßá äåí óõíôÜóóïíôáé áêñéâåßò ÐñïìåôñÞóåéò êáé Ðñïûðïëïãéóìïß. Ðïéåò èá åßíáé ïé óõíÝðåéåò áðü ôçí åöáñìïãÞ ôùí ðáñáðÜíù äéáôÜîåùí; á. ÐïëëÜ ìéêñÜ Ýñãá äåí èá ìðïñïýí íá ïëïêëçñùèïýí åíþ èá õðÜñ÷åé ðåñßóóåõìá óõìâáôéêÞò äáðÜíçò. â. Ïé ÐñïúóôÜìåíåò áñ÷Ýò, óôçí ðñïóðÜèåéá ôïõò íá åðéôý÷ïõí ïëïêëÞñùóç ôïõ Ýñãïõ, èá ðéÝæïõí ôüóï ôïí ÁíÜäï÷ï ôïõ Ýñãïõ üóï êáé ôéò Äéåõèýíïõóåò Õðçñåóßåò íá ðáñáíïìïýí åêôåëþíôáò Üëëåò åñãáóßåò êáé ðéóôïðïéþíôáò Üëëåò. ã. Áöïý ôï Ýñãï äåí èá ìðïñåß íá ïëïêëçñùèåß, èá áëëïéþíåôáé ôï "âáóéêü ó÷Ýäéï" ôïõ êáé èá "èßãåôáé ç ðëçñüôçôá, ðïéüôçôá êáé ëåéôïõñãéêüôçôá ôïõ Ýñãïõ", äçëáäÞ, áõôÜ áêñéâþò ðïõ åßíáé åðéäßùîç ôïõ íïìïèÝôç õðïíïìåýïíôáé áðïôåëåóìáôéêÜ áðü ôéò ðáñáðÜíù ðåñéïñéóôéêÝò äéáôÜîåéò. Ðñïôåßíïìå: Íá êáôáñãçèïýí Üìåóá ïé ðáñáðÜíù ðåñéïñéóôéêÝò äéáôÜîåéò ôïõëÜ÷éóôïí ãéá ôá ìéêñÜ Ýñãá (Ðñïûðïëïãéóìïý ð.÷. ìÝ÷ñé 1.000.000,00 åõñþ). Óå áíôßèåôç ðåñßðôùóç ç Ðïëéôåßá èá âñåèåß óôç äõóÜñåóôç èÝóç, åßôå íá ðáñáëáìâÜíåé ðëÞèïò çìéôåëþí Ýñãùí, åßôå íá ãßíåôáé óõíÝíï÷ïò óå ðáñÜíïìåò äéáäéêáóßåò ðéóôïðïßçóçò åñãáóéþí.

13

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:56 ìì

Page 14

ôï ãåãïíüò Çìåñßäá: Äçìüóéá ¸ñãá, Ìéêñïìåóáßåò Åðé÷åéñÞóåéò, ÐñïïðôéêÝò Óôéò 10 Äåêåìâñßïõ 2006 ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôï Hyatt Regency Hotel Èåóóáëïíßêçò, óôá ðëáßóéá ôïõ Money Show, çìåñßäá ðïõ áöïñïýóå ôá Äçìüóéá ¸ñãá, ôéò Ìéêñïìåóáßåò Åðé÷åéñÞóåéò êáé ôçò ÐñïïðôéêÝò áõôþí. Ç çìåñßäá áõôÞ äéïñãáíþèçêå áðü ôï ÔÅÅ/ÔìÞìá ÊåíôñéêÞò Ìáêåäïíßáò óå óõíåñãáóßá ìå ôïí ÓÐÅÄÅÈ & Ê.Ì. êáé ôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.. Óå êáôÜìåóôç áßèïõóá Ýãéíáí ïé åéóçãÞóåéò ôïõ ðñïãñÜììáôïò êáé áêïëïýèçóå óõæÞôçóç. Ç ðáñïõóßá ðïëëþí ðñïÝäñùí êáé åêðñïóþðùí ôùí ÓõíäÝóìùí ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Þôáí ðåñéóóüôåñï áðü Ýíôïíç. Ï ÓÐÅÄÅÈ & Ê.Ì. óôç óõíÝ÷åéá äåîéþèçêå óõíáäÝëöïõò êáé ðñïóêåêëçìÝíïõò.

14

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:56 ìì

Page 15

Ìßá åðéóôïëÞ...

...êáé ç áðÜíôçóç

ÔåëéêÜ áð' ü,ôé öáßíåôáé ê. Ðñüåäñå ç ÐÅÓÅÄÅ âáäßæåé óôá âÞìáôá ôçò ÐÅÌÄÅÌÅ. Åêåß ðñïãñáììáôßæïõí ãåíéêÞ óõíÝëåõóç óå ôñåéò äéáäï÷éêÝò çìåñïìçíßåò. ÄçëáäÞ ëÝíå ç ãåíéêÞ óõíÝëåõóç èá ãßíåé óôéò 10 ôïõ ìÞíá óå ðåñßðôùóç ìç áðáñôßáò óôéò 17 êáé óôç óõíÝ÷åéá óôéò 24. Ëåò êáé ÁèÞíá åßíáé üëç ç ÅëëÜäá. Ëåò êáé üëïé ïé óõíÜäåëöïé ðñïÝñ÷ïíôáé áðü ôï ëåêáíïðÝäéï êáé ìðïñïýí íá óõãêåíôñùèïýí ìåôÜ áðü Ýíá ôçëåöþíçìá. ¸ôóé ëïéðüí êáíåßò óõíÜäåëöïò áðü ôçí ðåñéöÝñåéá äåí ðáñåõñßóêåôáé ðïôÝ óå ãåíéêÞ óõíÝëåõóç êáé ôüóï ç ÐÅÄÌÅÄÅ üóï ç ÐÅÄÌÇÅÄÅ Ý÷åé ãßíåé õðüèåóç ôùí ïëßãùí íôüðéùí êáé ðáñåðéäçìïýíôùí óôï êëåéíüí ¢óôõ. ´Åíá êëáìð êëåéóôü äçëáäÞ. ¸ôóé ëïéðüí ôåßíåé íá ãßíåé êáé ç ÐÅÓÅÄÅ óôá ðñþôá Ãñçãïñïðïýëéá âÞìáôÜ ôçò. ÓõíäéÜóêåøç ôùí ðñïåäñåßùí óôç Èåóóáëïíßêç ëïéðüí ãéá íá êÜíïõí ôçí âüëôá ôïõò ìåñéêïß óôá ðÜôñéá åäÜöç Þ åðåéäÞ ôçí åîïõóßá áóêåß ðëÝïí ï Üîïíáò ËÜñéóá - Èåóóáëïíßêç; ÁëëÜ ôï êáßñéï åñþôçìá åßíáé: ¾ðÜñ÷åé ôüóç óõóðåßñùóç óôç äéïéêïýóá ôçò ÐÅÓÅÄÅ, þóôå íá ìáæÝøåé éêáíü áñéèìü óõíáäÝëöùí óôç íýöç ôïõ ÂïññÜ êáé íá äéêáéïëïãçèåß ìéá ôÝôïéá åíÝñãåéá, Þ óôçí ðñïóðÜèåéÜ Óáò í' áëëÜîåôå ôï êáôåóôçìÝíï ôïõ Áèçíïêåíôñéêïý êñÜôïõò æçìéþíåôå ôïí óõíäéêáëéóìü; Åìåßò ðÜíôùò, áíåîÜñôçôá áðü êáôáóôáôéêÝò ðñïâëÝøåéò (óõíäéáóêÝøåéò óôçí ÁèÞíá) äåí Ý÷ïõìå ôç "äýíáìç" íá êÜíïõìå ôüóá ÷éëéüìåôñá. Óõíåðþò áõôÞ ôç óõíäéÜóêåøç èá ôçí êÜíåôå ÷ùñßò åìÜò. (Äåí Ý÷ïõìå ëåßøåé ðïôÝ óôï ðáñåëèüí) êáé åëðßæïõìå íá ìçí åßíáé ç áðáñ÷Þ åíüò íÝïõ êëåéóôïý êëÜìð, áöïý ãéá äåýôåñç öïñÜ, ìåôÜ ôï óõíÝäñéï, ìå ôçí ðñïêëçôéêÞ åêëïãÞ åíüò áðåñãïóðÜóôç óôçí áíôéðñïåäñßá ôçò ç ÐÅÓÅÄÅ ïñãáíþíåé "åêäñïìÝò" óôçí üìïñöç êáé ëáôñåõôÞ Èåóóáëïíßêç. Ìå ôçí åëðßäá üôé ðïëý óýíôïìá èá äþóåéò ôÝëïò óôïí áíåñ÷üìåíï "ðáðéóìü", þóôå íá éáèåß ôï ðëçãùìÝíï óõíäéêáëéóôéêü ìáò öñüíçìá, Óïõ óôÝëíù áãùíéóôéêïýò ÷áéñåôéóìïýò.

ÓõíÜäåëöå ÄéÜêï, Ìå îÜöíéáóåò åéëéêñéíÜ îåêéíþíôáò ôçí åðéóôïëÞ óïõ ìå ôç äéáðßóôùóç (!) üôé ç "Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. âáäßæåé óôá âÞìáôá ôçò Ð.Å.Ä.Ì.Å.Ä.Å.". Äåí õðÞñîá ðïôÝ ìÝëïò ôçò êáé äåí îÝñù ôéò ðñáêôéêÝò ôçò Ð.Å.Ä.Ì.Å.Ä.Å.. Ãéá ôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óôçí ïðïßá áíÞêù 30 ÷ñüíéá ìðïñþ üìùò íá óïõ ìéëÞóù. Åßíáé áëÞèåéá ðùò ãéá äåýôåñç öïñÜ ìåôÜ ôï ÓõíÝäñéï ôçò ÊáóôïñéÜò, ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. áíÝâçêå óôç Èåóóáëïíßêç ãéá ôçí 9ç ÐáíåëëÞíéá ÓõíäéÜóêåøç Ðñïåäñåßùí ôùí ÓõíäÝóìùí ôçò. Óå áõôÞ óõììåôåß÷áí 32 Óýíäåóìïé Ýíáíôé ôùí 35 ðïõ Þñèáí êáé øÞöéóáí óôçí ÊáóôïñéÜ. Áõôü óçìáßíåé üôé Þñèáí ðïëëïß áðü üëç ôçí ÅëëÜäá. Áðü ôçí Ðåëïðüííçóï Þñèáí óõíÜäåëöïé áðü ôçí Ôñßðïëç, ôç ÓðÜñôç, ôçí ÊáëáìÜôá, ôçí ÐÜôñá êáé ôï Áßãéï. ÓõæçôÞèçêáí üëá üóá ìáò áðáó÷ïëïýí óÞìåñá, áðïöáóßóôçêáí ïé êéíçôïðïéÞóåéò ôïõ êëÜäïõ êáé áñêåôïß åßðáí ðùò ç óõíäéÜóêåøç åß÷å ìåãÜëç åðéôõ÷ßá. Äåí Üêïõóá êáíÝíá íá ëÝåé ðùò æçìéþèçêå ï óõíäéêáëéóìüò. ºóùò Ýðñåðå íá åß÷åò Ýñèåé. ¸íá ôóßðïõñï êé Ýíá êñåâÜôé ðÜíôá ðåñéóóåýïõí óôç Óáëïíßêç. Ôçí ðñþôç öïñÜ ìå ôçí íÝá ÄéïßêçóÞ ôçò ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. áíÝâçêå óôç Èåóóáëïíßêç óôéò 22/09/06, üôáí óõíåäñßáóå ç åêôåëåóôéêÞ åðéôñïðÞ ôçò ¸íùóçò. Ôçí Üëëç ìÝñá, Ýãéíå ç ðåñéöåñåéáêÞ óõíäéÜóêåøç ôùí ÓõíäÝóìùí ÊåíôñéêÞò Ìáêåäïíßáò üðïõ óõíôÜ÷èçêå ôï õðüìíçìá ãéá ôïí ê. ÐåñéöåñåéÜñ÷ç, ðïõ åðéóêåöèÞêáìå ïé Ðñüåäñïé ôùí ÓõíäÝóìùí êáé ï Ðñüåäñïò ôçò ÐÅÓÅÄÅ, ôïí åíçìåñþóáìå êáé óõæçôÞóáìå ôá ðñïâëÞìáôá ôïõ êëÜäïõ. Óôéò 4/10 Ýãéíå êïéíÞ óõíÝíôåõîç ôýðïõ Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. - Ó.Ð.Å.Ä.Å.È. & Ê.Ì.. Ðñéí óõìâïýí üëá áõôÜ åß÷å ðñïçãçèåß áðüöáóç ôïõ íÝïõ Ä.Ó. ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ðïõ óôáìáôïýóå ôçí ðåéèáñ÷éêÞ äßùîç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ó.Ð.Å.Ä.Å.È. & Ê.Ì. áðü ôï ðåéèáñ÷éêü ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. áíïßãïíôáò Ýôóé îáíÜ ôï äñüìï ãéá ìéá ó÷Ýóç óõíåñãáóßáò. ÐÝíôå ìÞíåò ðñéí ç ðñïçãïýìåíç Äéïßêçóç "äõóêïëåõüôáí" íá Ýëèåé óôç Èåóóáëïíßêç óôéò 28/05/06 ãéá ôç ÓõíäéÜóêåøç ôùí ÓõíäÝóìùí ÊåíôñéêÞò Ìáêåäïíßáò, ðñáãìáôïðïéþíôáò çìåñßäåò óå Êáôåñßíç (27/5) êáé ÓÝññåò (3/6). Ðåñíþíôáò áðü Èåóóáëïíßêç ðÞãå áðü ôçí Íïìáñ÷ßá, åí áãíïßá ôïõ ÓõíäÝóìïõ, êáé åíçìÝñùóå ôïõò áñìüäéïõò ãéá ôá ðñïâëÞìáôá ôçò Èåóóáëïíßêçò, äéáôçñþíôáò ôáõôü÷ñïíá ôçí ðåéèáñ÷éêÞ äßùîç ôïõ ÓõíäÝóìïõ. Îáíáãõñßæïíôáò óôï óÞìåñá, óôéò 17/12/06, Ýãéíå ç ÃåíéêÞ ÓõíÝëåõóç ôïõ Ó.Ð.Å.Ä.Å.È. & Ê.Ì. üðïõ áðïöáóßóôçêå ç óõììåôï÷Þ ôïõ ÓõíäÝóìïõ óôï ðñüãñáììá ôùí áãùíéóôéêþí êéíçôïðïéÞóåùí ôïõ êëÜäïõ. Äýï ÷ñüíéá ðñéí ç ßäéá óõíÝëåõóç, åß÷å ãõñßóåé ìå ðïóïóôü 80% ôçí ðëÜôç ôçò óôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ÓÞìåñá áðïöáóßæåé íá ðïñåõôåß ìáæß ôçò. ¼óïí áöïñÜ ôïí "Üîïíá Èåóóáëïíßêç - ËÜñéóá", èá Þèåëá íá óå ñùôÞóù áí óõìöùíåßò ðùò ï Ó.Ð.Å.Ä.Å. ËÜñéóáò áðü ôïõò ðëÝïí äõíáìéêïýò ÓõíäÝóìïõò äéêáéïýôáé ãéá ðñþôç öïñÜ óôçí Éóôïñßá ôïõ íá óõììåôÝ÷åé óôï Ðñïåäñåßï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Þ ü÷é; Áò âãåé ëïéðüí, ößëå Íßêï, ôï óõìðÝñáóìá ãéá ôï ðïéåò åíÝñãåéåò åíþíïõí êáé ðïéåò ÷ùñßæïõí. Ðïéïé äïõëåýïõí óõíäéêáëéóôéêÜ ìáæß ìå ôïõò ÓõíäÝóìïõò óôçí ðåñéöÝñåéá êáé ðïéïé Ýêáíáí áêñéâïðëçñùìÝíåò "åêäñïìÝò" óå öéëéêÜ ðñïóêåßìåíïõò ÓõíäÝóìïõò. Óå ðåñéìÝíïõìå óôï ÇñÜêëåéï ôÝëïò ôïõ Áðñßëç ãéá íá áêïýóïõìå ôç íôüìðñá êñéôéêÞ óïõ ãéá ôïõò åííÝá ìÞíåò ðïõ èá Ý÷ïõìå äéáíýóåé óáí íÝá äéïßêçóç. ÌÝ÷ñé ôüôå ìáæß óôéò êéíçôïðïéÞóåéò ôïõ ÖëåâÜñç.

Íßêïò ÄéÜêïò, Ðñüåäñïò ÓÅÄÅ Í. Çëåßáò

Ìå áãùíéóôéêïýò ÷áéñåôéóìïýò Ãñçãüñçò Ãñçãïñüðïõëïò, Ðñüåäñïò ÐÅÓÅÄÅ 15

erg_vima 53.qxd

16

23/1/2007

8:56 ìì

Page 16

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:57 ìì

Page 17

17

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:58 ìì

Page 18

ÅÐÉÊÁÉÑÏÔÇÔÁ Ìå öïñïëïãéêÞ âüìâá Óå äéùãìü ç ìéêñÞ êáé ìåóáßá ÅñãïëçðôéêÞ Åðé÷åßñçóç Äçìïóßùí ¸ñãùí ÓöïäñÞ áíôßäñáóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ìå áðáñÜäåêôç äéÜôáîç ôåëåõôáßáò óôéãìÞò óôï íÝï öïñïëïãéêü íüìï ðïõ øçößóôçêå óôéò 19.12.06 áëëÜæåé ôï êáèåóôþò öïñïëïãßáò ôùí ìéêñþí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí. Ï ÅñãïëÞðôçò Äçìïóßùí ¸ñãùí õðï÷ñåïýôáé ìå ôçí õðåñöïñïëüãçóç ôïõ, ðïõ ìðïñåß íá öôÜóåé êáé óôï 40%, íá ðëçñþóåé ãéá üëç ôçí áíåðÜñêåéá äéá÷åßñéóçò êáé ÷ñçìáôïäüôçóçò ôùí Äçìïóßùí ¸ñãùí ðïõ ìïíßìùò åôåñï÷ñïíßæïõí ôéò ðëçñùìÝò åêôåëåóìÝíùí åñãáóéþí óå ðåñßïäï äéáöïñåôéêÞ áðü áõôÞ ðïõ ôåëåßùóå ôï Ýñãï. Ôï ÕÐÅÈÏ áöïý åîÜíôëçóå óõæçôþíôáò åðß âäïìÜäåò ôï èÝìá ôçò öïñïëüãçóçò ôùí ïéêïäïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí éäéùôéêþí Ýñãùí, ÷ùñßò ôçí ðáñáìéêñÞ ðñïåéäïðïßçóç êáôÜñãçóå Ýíá êáèåóôþò öïñïëüãçóçò ôçò ìéêñÞò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò äçìïóßùí Ýñãùí ðïõ éó÷ýåé ãéá ðïëëÜ ÷ñüíéá êáé ðïõ ðïëëïß Õðïõñãïß Ïéêïíïìéêþí äéáôçñïýóáí áíáãíùñßæïíôáò ôçí åõèýíç ôïõ äçìïóßïõ óôçí áäõíáìßá ðñïóäéïñéóìïý ëïãéóôéêïý áðïôåëÝóìáôïò åîáéôßáò ôùí ìåôá÷ñïíïëïãçìÝíùí ðëçñùìþí ôùí ëïãáñéáóìþí. Ç áëëáãÞ óôïí ôñüðï öïñïëüãçóçò óå óõíäõáóìü ìå ôéò áðáñÜäåêôåò õøçëÝò áðáéôÞóåéò ðïõ åðÝâáëå ï íüìïò ãéá ôï

18

êôçìáôïëüãéï (áñéèìüò 3481) ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ ãéá ôç äçìéïõñãßá Áíþíõìçò Åôáéñåßáò 3çò ôÜîçò ðïõ ôñéðëáóßáóå ôá áðáéôïýìåíá êåöÜëáéá êáé ôá äéáìüñöùóå óôï ýøïò ôïõ 1.175.000 P - ôüíéóå óå áíáêïßíùóå ðïõ äüèçêå óôïí Ôýðï ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. - äçìéïõñãåß ðñáãìáôéêÞ áóöõîßá óôç ëåéôïõñãßá ôçò áôïìéêÞò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò ðïõ áíÞêåé êõñßùò óå íÝïõò áíèñþðïõò. Ôçí åðé÷åéñçìáôéêÞ äñáóôçñéüôçôá, ðÝíôå ÷éëéÜäùí êáé ðëÝïí íåáñþí ìç÷áíéêþí, ðëÞôôïõí ôá ìÝôñá, åðéóçìáßíåé ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Óôïí áöáíéóìü ôïõò ïäçãåß ï óõíäõáóìüò ôùí ìÝôñùí. Ç ÌÉÊÑÇ ÅÑÃÏËÇÐÔÉÊÇ ÅÐÉ×ÅÉÑÇÓÇ ÄÇÌÏÓÉÙÍ ÅÑÃÙÍ ÂÉÙÍÅÉ ÔÏ ×ÅÉÑÏÔÅÑÏ ÅÐÉ×ÅÉÑÇÌÁÔÉÊÏ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ ÔÙÍ ÔÅËÅÕÔÁÉÙÍ ÔÑÉÁÍÔÁ ×ÑÏÍÙÍ. Ç ìåßùóç ôùí ðñïãñáììÜôùí Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí, ï áðïêëåéóìüò ôïõò áðü ôá Ýñãá ôùí ÓÄÉÔ, ç óõññßêíùóç ôùí Ýñãùí Íïìáñ÷éáêïý åðéðÝäïõ åîáöáíßæïõí ôçí ìéêñÞ êáé ìåóáßá ÅñãïëçðôéêÞ Åðé÷åßñçóç, äçìéïõñãþíôáò ôáõôü÷ñïíá ìåãÜëá ðñïâëÞìáôá óôéò ôïðéêÝò êïéíùíßåò, éäßùò ôçò ÐåñéöÝñåéáò. Ïé ìüíïé êåñäéóìÝíïé - êáôáëÞãåé ç áíáêïßíùóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. - åßíáé ïé åðé÷åéñçìáôéêïß üìéëïé ðïõ êáôáóêåõÜæïõí ôá ìåãÜëá áõôï÷ñçìáôïäïôïýìåíá Ýñãá êáé ôï ôñáðåæéêü óýóôçìá ðïõ ìå ôéò ÓÄÉÔ åðåêôåßíåôáé äõíáìéêÜ óôéò êáôáóêåõÝò äçìïóßùí Ýñãùí.

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:58 ìì

Page 19

19

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:58 ìì

Page 20

åðéêáéñüôçôá

ÅðéóôïëÞ ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óôïõò õðïõñãïýò Ïéêïíïìßáò - ÐÅ×ÙÄÅ - Åóùôåñéêþí ÊïéíùíéêÜ áðáñÜäåêôç ç áëëáãÞ ôïõ ôñüðïõ öïñïëüãçóçò Ç áëëáãÞ ôïõ ôñüðïõ öïñïëüãçóçò êïéíùíéêÜ áðáñÜäåêôç, ìáêñéÜ áðü ôéò êáô' åðáíÜëçøç äéáêçñýîåéò ôïõ ê. Ðñùèõðïõñãïý ãéá äéÜëïãï êáé óõíáßíåóç êáé ïðùóäÞðïôå å÷èñéêÞ ãéá ôïí êëÜäï ìáò. Áõôü åðéóçìáßíåé ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óå åðéóôïëÞ ôçò (Áñ. Ðñùô. 191, ôçò 5-1-2007) ðïõ áðåõèýíåé óôïõò õðïõñãïýò Ïéêïíïìßáò ê. Ã. Áëïãïóêïýöç, ÐÅ×ÙÄÅ ê. Ã. ÓïõöëéÜ êáé Åóùôåñéêþí ê. Ð. Ðáõëüðïõëï, æçôþíôáò ôçí Üìåóç áíáóôïëÞ ôïõ ìÝôñïõ. Åðßóçò, óôï ðëáßóéï áõôü, æçôÜ ôçí áýîçóç ôùí ðéóôþóåùí áðü ôï ÐÄÅ ãéá Ýñãá ðïõ èá ãßíïõí óôçí ÐåñéöÝñåéá êáé íá åîáéñåèåß ç êáôáóêåõÞ ôùí ó÷ïëéêþí êôéñßùí áðü ôá ÓÄÉÔ. Ç åðéóôïëÞ ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ý÷åé ùò åîÞò: Áîéüôéìå êýñéå ÕðïõñãÝ Ìå êáôÜðëçîç ç ¸íùóÞ ìáò ðëçñïöïñÞèçêå ôçí áëëáãÞ ôïõ ôñüðïõ öïñïëüãçóçò ôùí Áôïìéêþí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí Äçìïóßùí ¸ñãùí ðïõ Ýãéíå ìå Íüìï ôïõ Õðïõñãåßïõ óáò ðïõ øçößóôçêå óôéò 1912-06. Óôï áñ÷éêü ó÷Ýäéï Íüìïõ ðïõ áíáêïéíþèçêå áðü ôï Õðïõñãåßï óáò, êáé ôï ïðïßï ôÝèçêå ïõóéáóôéêÜ óå êïéíùíéêü äéÜëïãï ìå ôïõò åíäéáöåñüìåíïõò êëÜäïõò öïñïëïãïõìÝíùí, äåí ãéíüôáí ç ðáñáìéêñÞ ìíåßá ãéá åðéêåßìåíç áëëáãÞ. Ôïõíáíôßïí ðñïâëåðüôáí óçìáíôéêÞ áëëáãÞ óôïí ôñüðï öïñïëüãçóçò ôùí ïéêïäïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí éäéùôéêþí Ýñãùí üðùò ôï ìÝôñï ôçò ôÞñçóçò âéâëßùí ôñßôçò êáôçãïñßáò. Áðü ôï äéÜëïãï ðïõ åðáêïëïýèçóå, ôï Õðïõñãåßï óáò áðÝóõñå ôï ìÝôñï ðïõ ðñüôåéíå êáé áðïäÝ÷èçêå ôçí äéáôÞñçóç ôçò öïñïëüãçóçò ìå ôï ìÝ÷ñé ôüôå éó÷ýïí ôåêìáñôü ðïóïóôü 15% óôá áêáèÜñéóôá Ýóïäá. Åßíáé ðñïöáíÝò üôé ôï Õðïõñãåßï óáò ðåßóèçêå áðü ôçí åðé÷åéñçìáôïëïãßá ôçò áäõíáìßáò ðñïóäéïñéóìïý ëïãéóôéêïý áðïôåëÝóìáôïò ëüãù ôçò ìåôá÷ñïíïëïãçìÝíçò ðþëçóçò ôùí êáôáóêåõáóìÝíùí äéáìåñéóìÜôùí óå ó÷Ýóç ìå ôçí ðåñßïäï êáôáóêåõÞò ôïõò. Åíôåëþò áéöíéäéáóôéêÜ, üìùò, ôï Õðïõñãåßï óáò Üëëáîå ôåëåßùò óôÜóç üóïí áöïñÜ ôçí öïñïëüãçóç ôùí áôïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí êáôáóêåõÞò Äçìïóßùí ¸ñãùí ãéá ôéò ïðïßåò êáôÜñãçóå ôïí ôåêìáñôü öïñïëïãéêü óõíôåëåóôÞ 10% óôá áêáèÜñéóôá Ýóïäá ìå ôï íá ôéò õðáãÜãåé óôï Üñèñï 31, äçëáäÞ óå ðñïóäéïñéóìü ôùí êåñäþí áðü ôç äéáöïñÜ åóüäùí - åîüäùí. Áõôü Ýãéíå óôï ôåëéêü ó÷Ýäéï ðïõ êáôáôÝèçêå óôç ÂïõëÞ ãéá øÞöéóç êáé ðïõ øçößóèçêå ìå ôéò äéáäéêáóßåò ôïõ êáôåðåßãïíôïò. Åßíáé öáíåñü ðùò ôï Õðïõñãåßï óáò áðïöÜóéóå êáé Üëëáîå ôá öïñïëïãéêÜ äåäïìÝíá óôçí êáôçãïñßá ôïõ êëÜäïõ ìáò ðïõ áöïñÜ ôéò áôïìéêÝò ÅñãïëçðôéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò Äçìïóßùí ¸ñãùí ÷ùñßò êáìßá ðñïçãïýìåíç óõæÞôçóç ìå ôçí ¸íùóÞ ìáò, ðïõ åêðñïóùðåß 3.935 ÁôïìéêÝò êáé ÐñïóùðéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò. Èåùñïýìå ôïí ôñüðï ðïõ Ýãéíå ç áëëáãÞ ôïõ ôñüðïõ öïñïëüãçóçò êïéíùíéêÜ áðáñÜäåêôç, ìáêñéÜ áðü ôéò êáô' åðáíÜëçøç äéáêçñýîåéò ôïõ ê. Ðñùèõðïõñãïý ãéá äéÜëïãï êáé óõíáßíåóç êáé ïðùóäÞðïôå å÷èñéêÞ ãéá ôïí êëÜäï ìáò.

20

Ãíùñßæåôå êáëýôåñá áðü êÜèå Üëëï Õðïõñãåßï ôéò êáèõóôåñÞóåéò ðïõ óçìåéþíïíôáé óôéò ðëçñùìÝò åêôåëåóìÝíùí Ýñãùí ðïõ ïöåßëïíôáé ôéò ðåñéóóüôåñåò öïñÝò óå êáèõóôåñçìÝíåò åãêñßóåéò ðéóôþóåùí. Åðßóçò ãíùñßæåôå üôé ç ôéìïëüãçóç åêôåëåóìÝíùí åñãáóéþí êáèõóôåñåß êáé óôïí Ýëåã÷ï ôùí åðéìåôñÞóåùí êáé ôçò óýíôáîçò ôùí áíáêåöáëáéùôéêþí ðéíÜêùí ðïõ ïöåßëïíôáé óå áóôï÷ßåò ôçò ìåëÝôçò. ¼ëá Ý÷ïõí óáí áðïôÝëåóìá üôáí Ýñèåé ç óôéãìÞ íá êïðåß, ôï åõëïãçìÝíï ãéá ìáò ôéìïëüãéï, íá ðñÝðåé íá åßíáé áðüëõôá áêñéâÝò ãéáôß êéíäõíåýåé íá ìçí ðëçñùèåß. Óôï åðÜããåëìÜ ìáò áõôüò ï ôñüðïò ðëçñùìÞò èåùñåßôáé äåäïìÝíïò ãéá üëá ôá Ýñãá. Ãéá ôï ëüãï áõôü ðñïçãïýìåíïé õðïõñãïß ÕÐÅÈÏ áðÝöõãáí, ðáñ' üôé ôïõò áðáó÷üëçóå, ôçí áëëáãÞ ôïõ ôñüðïõ öïñïëüãçóçò áíáãíùñßæïíôáò ôçí åõèýíç ôïõ Äçìïóßïõ óôçí ìåôá÷ñïíïëïãçìÝíç ðëçñùìÞ ôåëåéùìÝíùí Ýñãùí. Ìå ôá Ýîïäá êáôá÷ùñçìÝíá óôçí ðåñßïäï åêôÝëåóçò ôùí Ýñãùí, ìå ôçí ìç äõíáôüôçôá ìåôáöïñÜò æçìéÜò óôá âéâëßá ´ êáôçãïñßáò áðü Ýôïò óå Ýôïò, ç öïñïëüãçóç ôùí Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí ãéá ôç ÷ñïíéÜ ôçò åßóðñáîçò öèÜíåé ìÝ÷ñé ôï 40%. Ìå äåäïìÝíç ôçí áðüëõôç åéëéêñßíåéá áðü ðëåõñÜò ìáò ôùí äçëùìÝíùí åóüäùí, ï öïñïëïãéêüò óõíôåëåóôÞò 10% åîáóöÜëéæå óôï Äçìüóéï ìå äéáöáíÞ ôñüðï Ýíá äåäïìÝíï öïñïëïãéêü Ýóïäï êáé óå ìáò ôç äõíáôüôçôá õðïëïãéóìïý ôçò öïñïëïãéêÞò ìáò åðéâÜñõíóçò óôéò ðñïóöïñÝò ðïõ óõíôÜóóïõìå ãéá ôïõò ìåéïäïôéêïýò äéáãùíéóìïýò óôïõò ïðïßïõò óõììåôÝ÷ïõìå. Ìå ôï íÝï íüìï áíáôñÝðïíôáé üëá ôá ìÝ÷ñé óÞìåñá öïñïëïãéêÜ äåäïìÝíá óôïí êëÜäï ìáò åðéâáñýíïíôáò óçìáíôéêÜ ôï Þäç âåâáñçìÝíï ðïëëáðëÜ åðé÷åéñçìáôéêü ðåñéâÜëëïí ôïõ åðáããÝëìáôïò, éäéáßôåñá óôï ÷þñï ôçò ìéêñÞò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò. ÌåôáöÝñïíôáò ôçí áðüëõôá äéêáéïëïãçìÝíç áãáíÜêôçóç ôùí ìåëþí ìáò æçôïýìå ôçí Üìåóç áíáóôïëÞ ôïõ ìÝôñïõ ðñïêåéìÝíïõ ìÝóá áðü äéÜëïãï íá ìåëåôçèïýí üëá ôá íÝá äåäïìÝíá êáé ï ôñüðïò ìå ôïí ïðïßï èá ìðïñÝóåé íá åöáñìïóèåß, ÷ùñßò íá ãßíåé ç åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç üìçñïò áíôéêïéíùíéêþí öïñïëïãéêþí äéáôÜîåùí ðïõ óôçí ïõóßá áöáéñïýí áðü íÝïõò áíèñþðïõò ôçí äõíáôüôçôá íá áíáðôýîïõí åðé÷åéñçìáôéêÞ äñáóôçñéüôçôá.

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:58 ìì

Page 21

ÐÑÏÃÑÁÌÌÁ ÄÇÌÏÓÉÙÍ ÅÐÅÍÄÕÓÅÙÍ Ç ìåßùóç ôïõ Ð.Ä.Å. ôùí åôþí 2005 êáé 2006 óå ðïóïóôü 70% ôïõ áíôßóôïé÷ïõ ôùí åôþí áðü 1998-2004, åßíáé óßãïõñá äéáðßóôùóç ðïõ ðåñéôôåýåé ãéá Ýíáí õðïõñãü (ÕÐÅÈÏ) ï ïðïßïò åßíáé áõôüò ðïõ êáíïíßæåé ôï ýøïò ôïõ Ð.Ä.Å. Ç äéáðßóôùóç üìùò ðùò éäéáßôåñá ãéá ôá ÷ñüíéá 2000-2004 ôï êÝíôñï âÜñïò ôïõ Ð.Ä.Å. Þôáí ç ÁôôéêÞ ãéá íá êåñäçèåß ôï "óôïß÷çìá ôùí Ïëõìðéáêþí Áãþíùí" åßíáé êÜôé ðïõ ðñÝðåé íá èõìüìáóôå. Ç ðåñéöÝñåéá ãéá ôÝóóåñá ôïõëÜ÷éóôïí ÷ñüíéá ðåñßìåíå íá ôåëåéþóïõí ïé Ïëõìðéáêïß áãþíåò ãéá íá îáíáäåß Ýñãá. ÊáôáëÞîáìå óÞìåñá ôï Ðñüãñáììá Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí íá Ý÷åé ìåôáôñáðåß óå Ýíá Åèíéêü ðñüãñáììá óôÞñéîçò óõã÷ñçìáôïäïôïýìåíùí Ýñãùí íá ðñïâëÝðåé ÓÁÅ/ÓÄÉÔ ãéá ôéò õðï÷ñåþóåéò ôùí ÓÄÉÔ, êáé íá ÷ñçìáôïäïôåß ôá Ýñãá áðü Åèíéêïýò ðüñïõò óå ðïóïóôü ìéêñüôåñï ôïõ 70% ðñïêåéìÝíïõ íá åëåã÷èåß ôï Äçìüóéï ÷ñÝïò. Ôï üôé ç ÅÃÍÁÔÉÁ ÏÄÏÓ åßíáé Ýñãï ðáíåõñùðáúêÞò åìâÝëåéáò, äéáó÷ßæåé 13 íïìïýò óå ¹ðåéñï, Ìáêåäïíßá, ÈñÜêç êáé äåí åîõðçñåôåß ôçí ÁôôéêÞ åßíáé áëÞèåéá. Ôï üôé ïé ÅñãïëÞðôåò Äçìïóßùí ¸ñãùí óôçí ÐåñéöÝñåéá óõììåôÝ÷ïíôåò óôéò äçìïðñáóßåò Äçìïóßùí ¸ñãùí äéáðéóôþíïõí óôáèåñÞ ìåßùóç áñéèìïý Ýñãùí, áðáñÜäåêôåò ôéìÝò äçìïðñÜôçóçò êáé ìåãÜëåò êáèõóôåñÞóåéò ðëçñùìþí åßíáé åðßóçò áëÞèåéá. Êýñéå õðïõñãÝ ç ÅëëçíéêÞ ÐåñéöÝñåéá ðåñéìÝíåé Üìåóá Ýñãá ðïõ èá äçìïðñáôïýíôáé, èá åêôåëïýíôáé, èá ôåëåéþíïõí êáé èá ðëçñþíïíôáé. Áõôü äåí åßíáé áßôçìá ôùí åñãïëçðôþí åßíáé êáèïëéêü áßôçìá ôùí ôïðéêþí êïéíùíéþí. Ï ôñüðïò ìå ôïí ïðïßï äéáóðåßñåôáé ìÝóá óôïõò åðáããåëìáôßåò êáé ôçí ôïðéêÞ áãïñÜ ç ðßóôùóç åíüò Äçìïóßïõ Ýñãïõ åßíáé õðüäåéãìá ôüíùóçò ôùí ôïðéêþí ïéêïíïìéþí. Ïé ÅñãïëÞðôåò Äçìïóßùí ¸ñãùí óå äéáöáíåßò äçìïðñáóßåò "áëëçëïåîïíôþíïíôáé" ãéá ôçí áíÜëçøç ôùí Ýñãùí. Ïé ðéóôþóåéò ëåßðïõí. Óáí Üìåóï ìÝôñï æçôÜìå ôçí ðëçñùìÞ ôïõ ôìÞìáôïò ôïõ ÐÄÅ ðïõ áöïñÜ Ýñãá ÷ñçìáôïäïôïýìåíá ìå Åèíéêïýò ðüñïõò óôï 100%. Äåí ìðïñåß ôá óõã÷ñçìáôïäïôïýìåíá Ýñãá íá ðëçñþíïíôáé ìÝ÷ñé 31 Äåêåìâñßïõ êáé ôá åêôåëåóìÝíá áðü Åèíéêïýò ðüñïõò íá "êëåéäþíïõí" ìÞíåò ðñéí óôï 70%.

Ôï üôé ïé óõìâÜóåéò ÓÄÉÔ äåí êáôá÷ùñïýíôáé óáí äçìüóéï ÷ñÝïò, äåí áíáéñåß ôéò õðï÷ñåþóåéò ðïõ äçìéïõñãïýí óôï Åëëçíéêü Äçìüóéï ãéá ôçí áðïðëçñùìÞ ôïõò. Ôïõíáíôßïí åðéâÜëëåé ôçí åããñáöÞ ôïõò óôï Ðñüãñáììá Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí ôùí åðüìåíùí åôþí êáé óå ðåñéðôþóåéò (åßíáé èÝìá óýìâáóçò) ôçí ôéôëïðïßçóÞ ôïõò. Åßíáé ç ðñþôç öïñÜ ðïõ ðñïâëÝöèçêå óôïí Ðñïûðïëïãéóìü ôïõ Ð.Ä.Å. ôïõ 2007 åéäéêÞ Ó.Á.Å./Ó.Ä.É.Ô. ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí õðï÷ñåþóåùí ðïõ äçìéïõñãïýí ïé Ó.Ä.É.Ô.. ÅêôéìÜôáé ðùò ìéá óåéñÜ ðñïôÜóåùí ãéá Ó.Ä.É.Ô. ðñÝðåé íá åðáíåîåôáóôïýí ìå âÜóç êáé ôéò ìáêñï÷ñüíéåò åðéðôþóåéò óôçí ÅëëçíéêÞ Ïéêïíïìßá êáé íá ìçí ðñï÷ùñÞóåé ç õëïðïßçóÞ ôïõò. Ôï íá êáôáóôñÝøïõìå ôéò ìéêñÝò ÅñãïëçðôéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò äåí óõìöÝñåé ôçí ÅèíéêÞ Ïéêïíïìßá éäéáßôåñá óôéò ÐåñéöÝñåéåò èá åßíáé ðëÞãìá ãéá ôéò ôïðéêÝò êïéíùíßåò. Åßíáé óßãïõñåò ïé áíôéäñÜóåéò ôùí ìéêñþí Åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí óå üëç ôçí ÅëëÜäá, ìå åðéêåöáëÞò ôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., ðïõ èá ÷Üóïõí ôç äïõëåéÜ ôïõò áðü ôéò ïìáäïðïéÞóåéò ìéêñþí Ýñãùí. ÓÞìåñá ôï êÜèå Ýíá Ó÷ïëéêü êôßñéï åßíáé äéáãùíéóìüò Üêñáôïõ áíôáãùíéóìïý, ïé äå óõìâÜóåéò ðïõ õðïãñÜöïíôáé åßíáé óôá üñéá ôïõ êüóôïõò. Ç áíôéðáñÜèåóç ìå ôéò áíáìåíüìåíåò ðëïõóéïðÜñï÷åò óõìâÜóåéò ôùí Ó.Ä.É.Ô. èá åßíáé óå âÜñïò ôùí Ó.Ä.É.Ô..

ÅÑÃÁ ÓÄÉÔ Ç ¸íùóÞ ìáò Ý÷åé ôá÷èåß õðÝñ ôùí ÓÄÉÔ. Èåùñåß ðùò ìéá óåéñÜ åðåíäõôéêþí ðñïãñáììÜôùí ìðïñåß íá ðñáãìáôïðïéçèïýí ìÝóá áðü ôéò ÓÄÉÔ. ¸ñãá üðùò "ç äçìéïõñãßá Äéåèíïýò Óõíåäñéáêïý ÊÝíôñïõ óôï êëåéóôü ÃõìíáóôÞñéï ÖáëÞñïõ", ç åêìåôÜëëåõóç ôïõ "ÅËËÇÍÉÊÏÕ", ç äçìéïõñãßá ÁÉÏËÉÊÙÍ ðÜñêùí, ç äçìéïõñãßá ìáñßíùí ãéá éäéùôéêÜ óêÜöç, ç åðáíáëåéôïõñãßá Îåíïäï÷åßùí ôïõ Å.Ï.Ô. áëëÜ êáé óå áêüìç ìåãáëýôåñá êáé äõóêïëüôåñá óôçí ðñáãìÜôùóÞ ôïõò. Åßíáé êÜôé ðïõ éó÷ýåé Þäç óôçí ÅëëÜäá ìå ôá Áõôï÷ñçìáôïäïôïýìåíá Ýñãá, üðùò ð÷ ç ÁôôéêÞ Ïäüò, ÐÁÈÅ, ÃÝöõñá êôë. Åßìáóôå üìùò áíôßèåôïé óôç äçìéïõñãßá Ýñãùí ìåãÜëùí ðñïûðïëïãéóìþí ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôçí ïìáäïðïßçóç ðïëëþí ìéêñþí Ýñãùí üðùò Ó÷ïëéêÜ êôßñéá (27), Áóôõíïìéêïß Óôáèìïß (9), Ðõñïóâåóôéêïß Óôáèìïß (7), ôï Êôéñéáêü Ðñüãñáììá ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ ÐåëïðïííÞóïõ ðïõ èá åêôåëåóôåß óå ðÝíôå íïìïýò êáé ãåíéêÜ óå êÜèå ðñüôáóç ðïõ áöáéñåß áðü ôá ÐåñéöåñåéáêÜ ÐñïãñÜììáôá Ýñãá ðïõ áíáëáìâÜíïõí êáé åêôåëïýí ôá ìÝëç ìáò.

21

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:58 ìì

Page 22

åðéêáéñüôçôá Èá èÝëáìå íá ìáò áíáëõèåß áðü ôçí ÅéäéêÞ Ãñáììáôåßá Ýñãùí ÓÄÉÔ ôïõ Õðïõñãåßïõ óáò ï ðñïûðïëïãéóìüò ôùí 150 åê. åõñþ ãéá ôá 27 ó÷ïëåßá (ìÝãåèïò, ôýðïò, åìâáäüí) ðïõ ðñï÷ùñÜåé ç õëïðïßçóç ôçò óýìâáóçò üðùò åðßóçò áðü ôçí ÊÅÄ ï ðñïûðïëïãéóìüò ôùí 32 åê. åõñþ ãéá ôá êôÞñéá ôùí åðôÜ ðõñïóâåóôéêþí óôáèìþí. Ìå ìßá ðñþôç ìáôéÜ ãéá ôá Ó÷ïëåßá îåðåñÜóèçêå ôï ôñéðëÜóéï ôïõ êüóôïõò. Ãéáôß ôá åìöáíßæïõí óáí áíáðáëáßùóç åíþ ðñüêåéôáé ãéá íÝåò êáôáóêåõÝò; Åßíáé ôüóï óßãïõñïé üóïé ðñïùèïýí ôéò óõìâÜóåéò üôé õðçñåôïýí ôï Äçìüóéï óõìöÝñïí; Ôá Ýñãá ôùí ÓÄÉÔ ðïõ äåí áöïñïýí ïäéêïýò Üîïíåò êáé åßíáé Üìåóçò áíôáðüäïóçò, áëëÜ èåùñïýíôáé Ýñãá åõñýôåñïõ êïéíùíéêïý ÷áñáêôÞñá êáé åßíáé áìößâïëçò áíôáðïäïôéêüôçôáò âñßóêïíôáé êáé óôçí Å.Å. óå öÜóç ðñïâëçìáôéóìïý êáé áìöéóâçôïýìåíçò áðïäï÷Þò. Ðñüôáóç. ÆçôÜìå ôçí Üìåóç ÄçìïðñÜôçóç üëùí ôùí Ó÷ïëåßùí ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôéò õðü Ýãêñéóç ÓÄÉÔ. Ç êõâÝñíçóç ôïõ Åëåõèåñßïõ ÂåíéæÝëïõ (1928-1932) äÝêá ÷ñüíéá ìåôÜ ôçí ÌéêñáóéáôéêÞ êáôáóôñïöÞ êáé óå óõíèÞêåò äéåèíïýò "êñá÷" êáôáóêåýáóå 3.167 ìéêñÜ êáé ìåãÜëá ó÷ïëåßá. Ôï 14,6% ôïõ Ä´ ÊÐÓ

äåí áñêåß íá öôéÜîïõìå ó÷ïëåßá; ÐñÝðåé íá ìÜèïõìå ôéò ÔñÜðåæåò íá öôéÜ÷íïõí êáé íá åêìåôáëëåýïíôáé ôá ó÷ïëåßá êáé ôá ïéêüðåäÜ ôïõò; Êýñéå õðïõñãÝ Ç ÌÉÊÑÇ ÊÁÉ ÌÅÓÁÉÁ ÅÑÃÏËÇÐÔÉÊÇ ÅÐÉ×ÅÉÑÇÓÇ ÄÇÌÏÓÉÙÍ ÅÑÃÙÍ ÂÉÙÍÅÉ ÓÇÌÅÑÁ ÔÏ ×ÅÉÑÏÔÅÑÏ ÅÐÉ×ÅÉÑÇÌÁÔÉÊÏ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ ÔÙÍ ÔÅËÅÕÔÁÉÙÍ ÔÑÉÁÍÔÁ ÅÔÙÍ. ÄÅÍ ÓÕÌÖÅÑÅÉ ÔÇÍ ÅÈÍÉÊÇ ÏÉÊÏÍÏÌÉÁ Ç ÊÁÔÁÓÔÑÏÖÇ ÔÙÍ ÅÑÃÏËÇÐÔÉÊÙÍ ÅÐÉ×ÅÉÑÇÓÅÙÍ. Ðáñáêáëïýìå íá ìáò äå÷èåßôå ãéá íá óáò åêèÝóïõìå êáé íá óõæçôÞóåôå ìáæß ìáò ôá ðñïâëÞìáôá ôïõ êëÜäïõ ìáò.

ï Ðñüåäñïò

Ìå ôéìÞ

Ãñçãüñçò Ãñçãïñüðïõëïò

ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Ößëéððïò ÁâñáíÜò

ÁëëáãÝò óôçí öïñïëïãßá ôùí ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí ìå ôï íÝï íüìï 3522/21-12-2006 ôïõ ×ñÞóôïõ Áè. ÂÝíôæéïõ* Ãéá ôçí ðëÞñç êáôáíüçóç ôùí áëëáãþí ðïõ åðÝñ÷ïíôáé óôç öïñïëüãçóç ôùí ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ íÝïõ íüìïõ 3522/21-12-2006, ðáñïõóéÜæïõìå Üñèñï åéäéêïý óõíåñãÜôç ìáò, ôï ïðïßï Ý÷åé ùò åîÞò: Må ôï íÝï öïñïëïãéêü íïìïó÷Ýäéï ðïõ øçößóôçêå óôéò 21/12/2006, åðÞëèáí ìåôáâïëÝò êõñßùò óôç öïñïëïãßá åéóïäÞìáôïò, Üëëá ü÷é ìüíïí, ôùí ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí ïé ïðïßåò ôçñïýí âéâëßá  êáôçãïñßáò ôïõ ÊÂÓ, ïé ïðïßåò áëëÜæïõí ñéæéêÜ üëï ôï ìÝ÷ñé óÞìåñá ãíþñéìï óêçíéêü.

1. Ç êýñéá ìåôáâïëÞ åßíáé óôïí ôñüðï õðïëïãéóìïý ôùí êáèáñþí êåñäþí ôùí åðé÷åéñÞóåùí ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí åñãïëáâéêÞ êáôáóêåõÞ äçìïóßùí êáé éäéùôéêþí Ýñãùí êáé ôçí åêôÝëåóç ìç÷áíïëïãéêþí êáé çëåêôñïëïãéêþí åãêáôáóôÜóåùí, ôá ïðïßá ðëÝïí ðñïóäéïñßæïíôáé ëïãéóôéêÜ óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 31 ôïõ Ê.Ö.Å., ìå áðëÜ ëüãéá Ýóïäá ìåßïí Ýîïäá, áíôß ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôïõò ìå ôïõò ãíùóôïýò óõíôåëåóôÝò 10, 12 êáé 25% ðïõ ßó÷õå ìÝ÷ñé ôþñá. Ï íÝïò ôñüðïò éó÷ýåé ãéá Ýñãá ðïõ áíáëáìâÜíïíôáé áðü 1/1/2007 êáé ìåôÜ êáé âÝâáéá äçìéïõñãåß íÝá äåäïìÝíá óôç ëåéôïõñãßá ôùí ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí. Ðñïóï÷Þ ëïéðüí ÷ñåéÜæåôáé êáô' áñ÷Þí óôïí ðñïóäéïñéóìü ôùí áêáèáñßóôùí åóüäùí ôçò êÜèå ÷ñÞóçò, ôá ïðïßá ãéá ìåí ôá äçìüóéá Ýñãá åßíáé åêåßíá ðïõ ðéóôïðïéïýíôáé ìå ôïõò ïéêåßïõò ëïãáñéáóìïýò ìÝóá óôç ÷ñÞóç, ìåéùìÝíá ìå ôá ðïóÜ ôùí åããõÞóåùí êáëÞò åêôÝëåóçò ðïõ áíôéóôïé÷ïýí óå áõôÜ êáé ôá ïðïßá èåùñïýíôáé Ýóïäá ôçò ÷ñÞóçò ìÝóá óôçí ïðïßá áðïäßäïíôáé, åíþ ãéá ôá éäéùôéêÜ Ýñãá ëáìâÜíåôáé ç áîßá ôïõ Ýñãïõ ðïõ åêôåëÝóôçêå ìÝóá óôç ÷ñÞóç. Êáé íáé ìåí ãéá ôá éäéùôéêÜ Ýñãá äåí ðñïêýðôåé èÝìá áðïãñáöÞò ãéáôß ðñÝðåé íá ôéìïëïãçèåß üôé Ý÷åé åêôåëåóôåß ìÝóá óôç ÷ñÞóç, ãéá ôá äçìüóéá üìùò êáé ãéá ôï Ýñãï Þ ôï ôìÞìá ôïõ Ýñãïõ ôï ïðïßï Ý÷åé åêôåëåóôåß áëëÜ äåí Ý÷åé ðéóôïðïéçèåß, ãéá ôïí óùóôü õðïëïãéóìü ôùí áðïôåëåóìÜôùí ôçò ÷ñÞóçò, ðñÝðåé íá åìöáíéóôåß ôï 22

êüóôïò áõôü (ðïõ äåí Ý÷åé ðéóôïðïéçèåß) óáí áðïãñáöÞ ëÞîçò (ôå÷íéêÜ Ýñãá - ðáñáãùãÞ óå åîÝëéîç). Áõôü óçìáßíåé üôé ðñÝðåé íá ðáñáêïëïõèåßôáé ôï êüóôïò êÜèå Ýñãïõ ÷ùñéóôÜ, üðïõ õðÜñ÷åé ç äõíáôüôçôá óå ÷ùñéóôÝò óôÞëåò óôá ÷åéñüãñáöá Þ óôá ìç÷áíïãñáöéêÜ âéâëßá êáé üðïõ ëüãù üãêïõ Þ äõíáôïôÞôùí ôùí ðñïãñáììÜôùí äåí õðÜñ÷åé áõôÞ ç äõíáôüôçôá óå áèåþñçôåò êáôáóôÜóåéò. Áõôü âÝâáéá óçìáßíåé ðïëý ìåãáëýôåñï üãêï äïõëåéÜò óôï ëïãéóôÞñéï êáé âÝâáéá ðïëý ìåãÜëåò äéáêõìÜíóåéò ïé ïðïßåò äåí ìðïñïýí íá ðñïâëåöèïýí êáé íá õðïëïãéóôïýí óôçí Ýêðôùóç ðïõ èá äïèåß, óôá ðïóÜ ôïõ öüñïõ ðïõ èá êëçèïýí íá êáôáâÜëëïõí êõñßùò ïé áôïìéêÝò åðé÷åéñÞóåéò êáé ëéãüôåñï ïé ÏÅ-ÅÅ-ÊÎ, ìå êßíäõíï êÜðïéåò ÷ñÞóåéò íá õðåñöïñôùèïýí óôçí ïõóßá ìå êÝñäç ðñïçãïõìÝíùí, ãéáôß ç ýðáñîç Þ ìç ôïõ åóüäïõ - êáé êáôÜ óõíÝðåéá ôùí êåñäþí - åîáñôÜôáé ü÷é áðü áõôÞ êáè' åáõôÞ ôçí êáôáóêåõÞ ôïõ Ýñãïõ, áëëÜ áðü ôçí ðéóôïðïßçóÞ ôçò ç ïðïßá ìðïñåß íá ìçí ãßíåôáé ðïëëÝò öïñÝò ãéá ôõðéêïýò Þ áóÞìáíôïõò ëüãïõò. ¼óï ãéá ôçí çìåñïìçíßá áíÜëçøçò ôïõ Ýñãïõ, êáé ãéá ôï ìåôáâáôéêü óôÜäéï êáôÜ ôï ïðïßï ï äéáãùíéóìüò êáé ç áíáêÞñõîç ôïõ ìåéïäüôç Ýãéíå ðñéí ôçí 1/1/2007 åíþ ç õðïãñáöÞ ôçò ó÷åôéêÞò óýìâáóçò ãßíåôáé ìåôÜ ôçí çìåñïìçíßá áõôÞ êáëü èá åßíáé íá æçôçèåß äéåõêñßíéóç áðü ôï Õðïõñãåßï ãéá ôïí ôñüðï ìå ôïí ïðïßï èá õðïëïãéóôïýí ôá êÝñäç ãéá ôá äçìüóéá Ýñãá áõôÜ, ãéáôß ðñïöáíþò ïé åêðôþóåéò äüèçêáí ìå ãíþìïíá ôá ðáëéÜ ãíùóôÜ êáé ëßãï-ðïëý óôáèåñÜ öïñïëïãéêÜ äåäïìÝíá 2. ÐáñáìÝíåé ï õðïëïãéóìüò ôùí êåñäþí ìå ôç ÷ñÞóç ôïõ óõíôåëåóôÞ 15% åðß ôùí áêáèáñßóôùí åóüäùí ãéá üóïõò áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí áíÝãåñóç êáé ðþëçóç ïéêïäïìþí êáé ôçñïýí âéâëßá  êáôçãïñßáò ôïõ ÊÂÓ. Óáí áêáèÜñéóôï Ýóïäï üìùò ëáìâÜíåôáé ç áîßá ôùí áõôïôåëþí ïéêïäïìþí, äéáìåñéóìÜôùí ðïëõêáôïéêéþí, êáôáóôçìÜôùí, ãñáöåßùí,

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

8:58 ìì

Page 23

áðïèçêþí êáé ëïéðþí ÷þñùí üðùò áõôÞ áíáãñÜöåôáé óôï óõìâüëáéï ìåôáâßâáóçò êáé ç ïðïßá äåí ìðïñåß íá åßíáé ìéêñüôåñç áðü ôçí áíôéêåéìåíéêÞ áîßá üðùò õðïëïãßæåôáé ìå ôéò äéáôÜîåéò ìåñß öïñïëïãßáò ìåôáâßâáóçò áêéíÞôùí êáé áðü ôçí áîßá ðïõ ðñïêýðôåé ìåôÜ ôïí Ýëåã÷ï ôçò åéäéêÞò äÞëùóçò ÖÐÁ ãéá ôç ìåôáâßâáóç ôïõ áêéíÞôïõ. Áí üìùò ç áîßá ðïõ ðñïêýðôåé áðü Üëëá åðßóçìá Þ áíåðßóçìá óôïé÷åßá (ð.÷. äÜíåéá) åßíáé ìåãáëýôåñç áðü ôçí áîßá ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôá ðáñáðÜíù ùò áêáèÜñéóôï Ýóïäï ëáìâÜíåôáé ç ìåãáëýôåñç áîßá.

3. Ìåéþíåôáé ï óõíôåëåóôÞò ÖÐÁ (ãßíåôáé 9%) óôéò åñãáóßåò ðïõ áöïñïýí áíáêáßíéóç êáé åðéóêåõÞ ðáëáéþí éäéùôéêþí êáôïéêéþí, åîáéñïýíôáé üìùò ôá õëéêÜ ôùí ïðïßùí ç áîßá õðåñâáßíåé ôï ðïóü ðïõ ðñïâëÝðåôáé áðü ôçí ðåñ.ä ôçò ðáñ.2 ôïõ Üñè.3 ôïõ ÊÂÓ, äçë. ç áîßá ôùí õëéêþí ôùí ïðïßùí ôï êüóôïò õðåñâáßíåé ôï 1/3 ôçò óõíïëéêÞò áìïéâÞò.

4. Ôçñïýí õðï÷ñåùôéêÜ âéâëßá à êáôçãïñßáò ôïõ ÊÂÓ ïé ÏÅ êáé ÅÅ ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí áíÝãåñóç êáé ðþëçóç ïéêïäïìþí ãéá üëåò ôéò äñáóôçñéüôçôÝò ôïõò, åö' üóïí óõììåôÝ÷åé óå áõôÝò ÁÅ Þ ÅÐÅ. Åðßóçò êáé ïé Ê/Î óôéò ïðïßåò åéóöÝñåôáé ç êáôáóêåõÞ ìÝñïõò Þ ïëïêëÞñïõ ôå÷íéêïý Ýñãïõ áðü Ê/Î óôçí ïðïßá óõììåôÝ÷åé ÁÅ Þ ÅÐÅ êáé ç ïðïßá âÝâáéá ôçñåß âéâëßá à êáôçãïñßáò.

5. ÅðéóôñÝöïíôáé êáôáâëçèÝíôá ôÝëç ÷áñôïóÞìïõ ãéá åñãïëáâéêÜ ðñïóýìöùíá áíÝãåñóçò ïéêïäïìþí ìå ôï óýóôçìá ôçò áíôéðáñï÷Þò ðïõ êáôáñôßóèçêáí ìÝ÷ñé 31/12/2005 êáé ç Üäåéá ôçò ïéêïäïìÞò åêäüèçêå ìåôÜ ôçí 1/1/2006, ìå õðïâïëÞ áßôçóçò åíôüò ôñéìÞíïõ áðü ôçí çìåñïìçíßá äçìïóßåõóçò ôïõ íüìïõ.

6. ÓÕÍÔÅËÅÓÔÅÓ ÖÏÑÏËÏÃÉÁÓ ÊÁÈÁÑÙÍ ÊÅÑÄÙÍ

×ÑÇÓÇ

2006 2007

ÏÅ-ÅÅ 22% 20%

Ê/Î 29% 25%

ÁÅ-ÅÐÅ-ÓÕÍ/ÓÌÏÉ 29% 25%

* Ï ×ñÞóôïò Áè. ÂÝíôæéïò åßíáé ËïãéóôÞò - Öïñïôå÷íéêüò Á´ ÔÜîçò Åõñéðßäïõ 29, 551 34 ÊáëáìáñéÜ Èåóóáëïíßêçò ÔÇË.: 2310 45 11 08 - 697 44 94 303

23

erg_vima 53.qxd

24

23/1/2007

8:59 ìì

Page 24

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:00 ìì

Page 25

25

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:00 ìì

Page 26

ÖÏÑÏËÏÃÉÊÁ Ôå÷íéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò ôïõ ê. ×ñÞóôïõ Í. Ôüôóç Ôï Üñèñï ðïõ áêïëïõèåß áðïôåëåß áíáäçìïóßåõóç áðü ôï ðåñéïäéêü ËÏÃÉÓÔÇÓ ôç äéåýèõíóç ôïõ ïðïßïõ åõ÷áñéóôïýìå éäéáßôåñá ðïõ ìáò ôï åðÝôñåøå. Óôï ðñïçãïýìåíï ôåý÷ïò ôïõ "ËÏÃÉÓÔÇ" åß÷å äçìïóéåýôåé ç óõíÝ÷åéá ôïõ Üñèñïõ "ÅñãïëçðôéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò" ÷ùñßò, üìùò, íá ëçöèïýí õðüøç ïé äéáôÜîåéò ôïõ íÝïõ öïñïëïãéêïý íüìïõ 3522/2006, ï ïðïßïò äåí åß÷å áêüìç øçöéóèåß êáé äçìïóéåõèåß. Êñßèçêå, ëïéðüí, áíáãêáßï íá ðáñáôåèïýí êáé íá åðéóçìáíèïýí ïé äéáöïñÝò ìåôáîý ôùí ðñïúó÷õóáóþí êáé ôùí éó÷õïõóþí äéáôÜîåùí ôïõ Üñèñïõ 34 ôïõ Êþäéêá Öïñïëïãßáò ÅéóïäÞìáôïò, ìÝ÷ñéò üôïõ äçìïóéåõèåß ç åñìçíåõôéêÞ åãêýêëéïò ôïõ Õð.Ï.Ï. åðß ôïõ Üñèñïõ áõôïý. Óçìåéþíåôáé üôé ïé íÝåò äéáôÜîåéò åöáñìüæïíôáé ãéá áêßíçôá ôùí ïðïßùí ç Üäåéá êáôáóêåõÞò åêäßäåôáé áðü 01.01.2007 êáé ìåôÜ êáé ãéá äçìüóéá Þ éäéùôéêÜ ôå÷íéêÜ Ýñãá ðïõ áíáëáìâÜíïíôáé áðü ôçí ßäéá çìåñïìçíßá êáé ìåôÜ (Üñèñï 12 § 2 Í. 3522/2006).

ÅÉÓÏÄÇÌÁ 1. ¸ííïéá áêáèáñßóôùí åóüäùí áðü ôçí ðþëçóç áíåãåéñïìÝíùí ïéêïäïìþí Ìå ôçí ðáñÜãñáöï 1 ôïõ íÝïõ Üñèñïõ 34 åðáíáëáìâÜíïíôáé ïé áíôßóôïé÷åò äéáôÜîåéò ôïõ ðñïúó÷ýóáíôïò Üñèñïõ 34, ó÷åôéêÜ ìå ôçí Ýííïéá ôùí áêáèáñßóôùí åóüäùí ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôçí ðþëçóç áíåãåéñüìåíùí ïéêïäïìþí êáé åðéðëÝïí, ìå ôéò íÝåò äéáôÜîåéò ðñïâëÝðåôáé, üôé ôá áêáèÜñéóôá áõôÜ Ýóïäá äåí ìðïñåß íá åßíáé

26

ìéêñüôåñá áðü ôï áðïëïãéóôéêü êüóôïò, ðïõ ëáìâÜíåôáé õðüøç ãéá ôçí åðéâïëÞ ôïõ Öüñïõ ÐñïóôéèÝìåíçò Áîßáò. Ç ôñïðïðïßçóç áõôÞ Þôáí áíáãêáßá ìåôÜ ôçí åðéâïëÞ ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ í. 3427/2005 ôïõ ðéï ðÜíù öüñïõ óôá Ýóïäá áðü ðùëÞóåéò ïéêïäïìþí. Åðßóçò, ðñïâëÝðåôáé, üôé üôáí õðïãñÜöåôáé ðñïóýìöùíï ìå ôïí üñï ôçò áõôïóýìâáóçò êáé åöüóïí êáôáâÜëëåôáé ïëüêëçñï ôï ôßìçìá êáé ðáñáäßäåôáé ç íïìÞ ôïõ áêéíÞôïõ, ÷ñüíïò áðüêôçóçò ôïõ áêáèáñßóôïõ åóüäïõ áðü ôçí ïéêïäïìéêÞ åðé÷åßñçóç èåùñåßôáé ç çìåñïìçíßá õðïãñáöÞò ôïõ ðñïóõìöþíïõ áõôïý.

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:00 ìì

Page 27

2. Ðñïóäéïñéóìüò êáèáñþí êåñäþí ïéêïäïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí Ìå ôçí ðáñÜãñáöï 2 ôïõ íÝïõ Üñèñïõ 34 ðñïâëÝðåôáé, üôé ôá êáèáñÜ êÝñäç ôùí ïéêïäïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí åîáêïëïõèïýí íá ðñïóäéïñßæïíôáé ôåêìáñôÜ, ìå ôçí åöáñìïãÞ ôïõ ðñïúó÷ýïíôïò óõíôåëåóôÞ 15% åðß ôùí áêáèáñßóôùí åóüäùí ôïõò êáé óå ðåñßðôùóç ðïõ äåí åðéäåéêíýïíôáé âéâëßá óôïí Ýëåã÷ï Þ äåí ôçñïýíôáé âéâëßá êáé óôïé÷åßá Þ ôçñïýíôáé âéâëßá êáôþôåñçò êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó. Þ ôá ôçñïýìåíá êñßíïíôáé áíåðáñêÞ Þ áíáêñéâÞ âéâëßá, ï ðéï ðÜíù óõíôåëåóôÞò êáèáñïý êÝñäïõò äéðëáóéÜæåôáé. Åðßóçò, óå ðåñßðôùóç åîùëïãéóôéêïý ðñïóäéïñéóìïý ôùí êáèáñþí êåñäþí, Ý÷ïõí åöáñìïãÞ ïé äéáôÜîåéò ôùí ôñéþí ôåëåõôáßùí åäáößùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 32, äçëáäÞ áí ôá ëïãéóôéêÜ êÝñäç ðïõ ðñïóäéïñßæåé ï Ýëåã÷ïò åßíáé ìåãáëýôåñá áðü áõôÜ ðïõ ðñïóäéïñßæïíôáé åîùëïãéóôéêÜ ëáìâÜíïíôáé õðüøç ôá ëïãéóôéêÜ. ÔÝëïò, ìå ôéò äéáôÜîåéò ôçò ßäéáò ðáñáãñÜöïõ ðñïâëÝðåôáé, üôé ï ôåêìáñôüò ðñïóäéïñéóìüò ôùí êåñäþí äåí åöáñìüæåôáé ãéá ôéò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí áíÝãåñóç êôéñéáêþí åãêáôáóôÜóåùí ìå ëõüìåíá Þ ðñïêáôáóêåõáóìÝíá óôïé÷åßá, ôá êÝñäç ôùí ïðïßùí èá õðïëïãßæïíôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 31 (ëïãéóôéêÜ).

3. Ðñïóäéïñéóìüò êåñäþí áôïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí êáé ðñïóùðéêþí åôáéñéþí êáé êïéíïðñáîéþí ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí áíÝãåñóç êáé ðþëçóç ïéêïäïìþí ìå âéâëßá ôñßôçò êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó. Ìå ôçí ðáñÜãñáöï 3 ôïõ íÝïõ Üñèñïõ 34 ðñïâëÝðåôáé, üôé üôáí áôïìéêÝò åðé÷åéñÞóåéò Þ ðñüóùðá ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 2 (ðñïóùðéêÝò åôáéñåßåò, êïéíïðñáîßåò êëð.), óôá ïðïßá äåí óõììåôÝ÷åé áíþíõìç åôáéñåßá, åôáéñåßá ðåñéïñéóìÝíçò åõèýíçò Þ Üëëï íïìéêü ðñüóùðï ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101, ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí áíÝãåñóç êáé ðþëçóç ïéêïäïìþí, ôçñïýí âéâëßá ô êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó. êáé ôá ëïãéóôéêÜ êÝñäç ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôá âéâëßá áõôÜ åßíáé ìåãáëýôåñá áðü ôá ôåêìáñôÜ, óå öïñïëïãßá õðüêåéôáé ôï Üèñïéóìá ôùí ôåêìáñôþí êåñäþí êáé ðïóïóôïý 40% ôçò äéáöïñÜò ìåôáîý ëïãéóôéêþí êáé ôåêìáñôþí êåñäþí. Ôï õðüëïéðï 60% ôçò äéáöïñÜò áõôÞò èá ìåôáöÝñåôáé êáé èá åìöáíßæåôáé óôï ëïãáñéáóìü "Áöïñïëüãçôá êÝñäç ïéêïäïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí" êáé ðåñáéôÝñù, êáôÜ ôç äéáíïìÞ Þ êåöáëáéïðïßçóÞ ôïõ èá öïñïëïãåßôáé ìå ôéò ãåíéêÝò äéáôÜîåéò. Åðßóçò, ìå ôéò ßäéåò äéáôÜîåéò ðñïâëÝðåôáé, üôé óå ðåñßðôùóç ðïõ ç åðé÷åßñçóç áðïêôÜ Ýóïäá áðü ôçí ðþëçóç ïéêïäïìþí áëëÜ ç áíÝãåñóÞ ôçò ïëïêëçñþíåôáé óå ìåôáãåíÝóôåñç ÷ñÞóç, áõôÞ õðï÷ñåïýôáé íá äçëþíåé ìå ôéò äçëþóåéò öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôïò ùò êáèáñÜ êÝñäç áõôÜ ðïõ ðñïêýðôïõí ìå ôçí åöáñìïãÞ óõíôåëåóôÞ åðß ôùí áêáèáñßóôùí åóüäùí êáé óôç óõíÝ÷åéá, êáôÜ ôç ÷ñÞóç ðïõ ïëïêëçñþíåôáé ç áíÝãåñóç ôçò ïéêïäïìÞò, ôá êáèáñÜ êÝñäç áðü ôçí ðþëçóÞ ôçò èá ðñïóäéïñßæïíôáé óýìöùíá ìå ôá üóá áíáöÝñèçêáí ðéï ðÜíù (õðáãùãÞ óå öïñïëïãßá ôùí ôåêìáñôþí êåñäþí êáé ôïõ 40% ôçò äéáöïñÜò ìåôáîý ëïãéóôéêþí êáé ôåêìáñôþí êåñäþí) êáé áðü ôïí áíáëïãïýíôá öüñï åéóïäÞìáôïò ôçò ôåëåõôáßáò áõôÞò äÞëùóçò èá åêðßðôåé ï öüñïò ðïõ Ý÷åé êáôáâëçèåß ìå âÜóç ôéò ðñïçãïýìåíåò äçëþóåéò öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôïò ìå ôéò ïðïßåò äçëþèçêáí ìüíï ôåêìáñôÜ êÝñäç.

4. ¸ííïéá áêáèáñßóôùí åóüäùí ôùí åðé÷åéñÞóåùí ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí åêôÝëåóç äçìüóéùí Þ éäéùôéêþí Ýñãùí Ïõäåìßá äéáöïñÜ õðÜñ÷åé ùò ðñïò ôçí Ýííïéá ôùí áêáèáñßóôùí åóüäùí ôùí åðé÷åéñÞóåùí áõôþí ìåôáîý ôùí ðñïúó÷õóáóþí êáé ôùí éó÷õïõóþí äéáôÜîåùí. Ãéá ôçí Ýííïéá ôçò åñãïëáâßáò Þ åñãïëçøßáò

êáé õðåñãïëáâßáò âë. "ËÏÃÉÓÔÇ" ìçíüò Äåêåìâñßïõ 2006, óåë. 1341 êáé ãéá ôçí Ýííïéá ôïõ ôå÷íéêïý Ýñãïõ óåë. 1342.

5. Ðñïóäéïñéóìüò êáèáñþí êåñäþí ôùí ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí Ìå ôçí ðáñÜãñáöï 5 ôïõ íÝïõ Üñèñïõ 34 ðñïâëÝðåôáé, üôé ôá êáèáñÜ êÝñäç ôùí ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí èá ðñïóäéïñßæïíôáé ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 31 äçë. ëïãéóôéêÜ êáé ü÷é ôåêìáñôÜ üðùò ðñïâëåðüôáí ìå ôéò ðñïúó÷ýóáóåò äéáôÜîåéò. Óå ðåñßðôùóç åîùëïãéóôéêïý ðñïóäéïñéóìïý ôùí êåñäþí, ôá êáèáñÜ êÝñäç ðñïóäéïñßæïíôáé ôåêìáñôÜ ìå ôçí åöáñìïãÞ ôùí óõíôåëåóôþí ðïõ ïñßæïíôï êáé áðü ôéò ðñïúó÷ýóáóåò äéáôÜîåéò, äçëáäÞ åðß äçìïóßùí ôå÷íéêþí Ýñãùí, 10% áíåîÜñôçôá áí ÷ñçóéìïðïéïýíôáé ßäéá Þ ü÷é õëéêÜ êáé åðß éäéùôéêþí Ýñãùí, 12% üôáí ÷ñçóéìïðïéïýíôáé ßäéá õëéêÜ êáé 25% üôáí ÷ñçóéìïðïðïéïýíôáé õëéêÜ ôïõ åñãïäüôç. Ïé ðéï ðÜíù óõíôåëåóôÝò äéðëáóéÜæïíôáé üôáí óôïí Ýëåã÷ï äåí åðéäåéêíýïíôáé âéâëßá, üôáí äåí ôçñïýíôáé âéâëßá êáé óôïé÷åßá, üôáí ôçñïýíôáé âéâëßá êáôþôåñçò êáôçãïñßáò áðü áõôÞ ðïõ ïñßæåé ï Ê.Â.Ó. êáé üôáí ôá ôçñïýìåíá âéâëßá êñßíïíôáé áíáêñéâÞ åíþ, üôáí áõôÜ êñßíïíôáé áíåðáñêÞ ï óõíôåëåóôÞò ðñïóáõîÜíåôáé êáôÜ 40%.

6. Ôåêìáñôüò ðñïóäéïñéóìüò êáèáñþí êåñäþí ôùí ïéêïäïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí ãéá ôá íïìéêÜ ðñüóùðá ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 101 êáé ôçò ðáñ. 4 ôïõ Üñèñïõ 2 óôá ïðïßá óõììåôÝ÷åé Á.Å., Å.Ð.Å., óõíåôáéñéóìüò ê.ëð. Ìå ôçí ðáñÜãñáöï 3 ôïõ Üñèñïõ 12 ôïõ Í. 3522/2006 ðñïâëÝðåôáé, üôé ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ íÝïõ Üñèñïõ 34, ó÷åôéêÜ ìå ôïí ôåêìáñôü ðñïóäéïñéóìü ôùí öïñïëïãçôÝùí êáèáñþí êåñäþí ôùí ïéêïäïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí, êáèþò êáé ôçò ðåñßðôùóçò ã´ ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 30 ôïõ Ê.Ö.Å., ðåñß åîùëïãéóôéêïý ðñïóäéïñéóìïý ôùí áêáèáñßóôùí åóüäùí ôùí åðé÷åéñÞóåùí, Ý÷ïõí åöáñìïãÞ êáé ãéá ôéò áíþíõìåò åôáéñåßåò, Å.Ð.Å., äçìüóéåò, äçìïôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò, óõíåôáéñéóìïýò êáé áëëïäáðÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí ðþëçóç áíåãåéñïìÝíùí ïéêïäïìþí üôáí äåí ôçñïýíôáé âéâëßá ôïõ Ê.Â.Ó. Þ ôçñïýíôáé âéâëßá êáôþôåñçò ôçò Ã' êáôçãïñßáò Þ ôçñïýíôáé áíåðáñêÞ Þ áíáêñéâÞ âéâëßá, êáèþò êáé üôáí äåí åðéäåéêíýïíôáé âéâëßá êáé óôïé÷åßá óôï öïñïëïãéêü Ýëåã÷ï. Ôá ßäéá éó÷ýïõí êáé ãéá ôïí ðñïóäéïñéóìü ôùí öïñïëïãçôÝùí êáèáñþí êåñäþí ôùí íïìéêþí ðñïóþðùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 2 ôïõ Ê.Ö.Å. (ðñïóùðéêÝò åôáéñåßåò, êïéíïðñáîßåò êëð.) óôá ïðïßá óõììåôÝ÷åé Ýíá Þ ðåñéóóüôåñá áðü ôá áíùôÝñù íïìéêÜ ðñüóùðá ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101.

7. ÅðÝêôáóç ëïãéóôéêïý ðñïóäéïñéóìïý ôùí êåñäþí óå üëá ôá íïìéêÜ ðñüóùðá ôçò ðáñ. 4 ôïõ Üñèñïõ 2 ôïõ Ê.Ö.Å. ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå áíÝãåñóç ïéêïäïìþí êáé êáôáóêåõÞ ôå÷íéêþí Ýñãùí Ìå ôçí ðáñÜãñáöï 4 ôïõ Üñèñïõ 12 ôïõ Í. 3522/2006 áíôéêáôáóôÜèçêå ôï ðñþôï åäÜöéï ôçò ðáñáãñÜöïõ 12 ôïõ Üñèñïõ 105 ôïõ Ê.Ö.Å.. Ìå ôéò íÝåò äéáôÜîåéò åðåêôÜèçêå ï ëïãéóôéêüò ðñïóäéïñéóìüò ôùí êåñäþí óå üëá ôá íïìéêÜ ðñüóùðá ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 2 ôïõ Ê.Ö.Å. (ðñïóùðéêÝò åôáéñåßåò, êïéíïðñáîßåò êëð.) ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí ðþëçóç áíåãåéñïìÝíùí ïéêïäïìþí êáé ôçí êáôáóêåõÞ ôå÷íéêþí Ýñãùí êáé óôá ïðïßá óõììåôÝ÷åé Ýíá ôïõëÜ÷éóôïí íïìéêü ðñüóùðï ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101 (Á.Å., Å.Ð.Å.). Ìå ôéò ðñïúó÷ýóáóåò äéáôÜîåéò ï ëïãéóôéêüò ðñïóäéïñéóìüò ôùí êåñäþí ðåñéïñéæüôáí ìüíï óôéò êïéíïðñáîßåò óôéò ïðïßåò óõììåôÝ÷ïõí íïìéêÜ ðñüóùðá ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ 27

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:00 ìì

Page 28

öïñïëïãéêÜ Üñèñïõ 101 (Á.Å., Å.Ð.Å.). Ç åðÝêôáóç ãßíåôáé ãéá ëüãïõò åíéáßáò öïñïëïãéêÞò áíôéìåôþðéóçò ôùí êïéíïðñáîéþí êáé ôùí ëïéðþí ðñïóþðùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 2 ôïõ Ê.Ö.Å. Ïé ðáñáðÜíù äéáôÜîåéò Ý÷ïõí åöáñìïãÞ ãéá ïéêïäïìÝò ôùí ïðïßùí ç Üäåéá êáôáóêåõÞò åêäßäåôáé áðü 1çò Éáíïõáñßïõ 2007 êáé ìåôÜ, êáèþò êáé ãéá äçìüóéá ôå÷íéêÜ Þ éäéùôéêÜ Ýñãá ðïõ áíáëáìâÜíïíôáé áðü ôçí 1ç Éáíïõáñßïõ 2007 êáé ìåôÜ.

8. ÊáôÜñãçóç äéáôÜîåùí Üñèñïõ 7 ðáñ. 7 ôïõ Í. 2940/2001 Ìå ôçí ðáñÜãñáöï 7 ôïõ Üñèñïõ 12 ôïõ Í. 3522/2006, êáôáñãÞèçêáí ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ 7 ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ í.

2940/2001, ìå ôéò ïðïßåò êáèéåñþèçêå ï ëïãéóôéêüò ðñïóäéïñéóìüò ôùí êáèáñþí êåñäþí ôùí íïìéêþí ðñïóþðùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101 (Á.Å., Å.Ð.Å. êëð), êáèþò êáé ôùí êïéíïðñáîéþí óôéò ïðïßåò áõôÜ óõììåôÝ÷ïõí, ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí ðþëçóç áíåãåéñüìåíùí ïéêïäïìþí êáé ôçí êáôáóêåõÞ äçìüóéùí Þ éäéùôéêþí ôå÷íéêþí Ýñãùí, êáèüóïí ï ëïãéóôéêüò ðñïóäéïñéóìüò ôùí åí ëüãù ðñïóþðùí ðñïâëÝðåôáé ðëÝïí áðü ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 34 êáé 105 ôïõ Êþäéêá Öïñïëïãßáò ÅéóïäÞìáôïò.

Ê.Â.Ó. "Ôñüðïò Ýêäïóçò áðüöáóçò åðéâïëÞò ðñïóôßìïõ óôçí ðåñßðôùóç Ýêäïóçò Þ ëÞøçò êáé êáôá÷þñçóçò ðëáóôþí ê.ëð. óôïé÷åßùí ÅðáíÜëçøç äéáäéêáóßáò åðß áêýñùóçò áðüöáóçò åðéâïëÞò ðñïóôßìïõ ëüãù ìç óýíôáîçò Ýêèåóçò êáôÜó÷åóçò âéâëßùí ê.ëð."(Õð.Ïéê 1081774/18.09.2006/Ðïë. 1110) Ó÷åôéêÜ ìå ôï èÝìá êáé ëáìâÜíïíôáò õðüøç ôç íïìïëïãßá ôïõ Ó.ô.Å. êáé ôçí Üðïøç ôïõ Åéäéêïý Íïìéêïý Ãñáöåßïõ Öïñïëïãßáò, áíÜëïãá ôçí ðåñßðôùóç, óáò ãíùñßæïõìå ôá áêüëïõèá: I. Ôñüðïò Ýêäïóçò áðüöáóçò åðéâïëÞò ðñïóôßìïõ óôçí ðåñßðôùóç Ýêäïóçò Þ ëÞøçò êáé êáôá÷þñçóçò ðëáóôþí ê.ëð. óôïé÷åßùí 1. Ìå ôéò äéáôÜîåéò ôçò ðåñßðôùóçò å' ôçò ðáñáãñÜöïõ 8 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ í. 2523/1997 ïñßæåôáé üôé ç êÜèå áíáêñéâÞò êáôá÷þñçóç ôùí áíáöåñïìÝíùí óôçí ðñïçãïýìåíç ðåñßðôùóç (êÜèå óôïé÷åßïõ Þ åããñÜöïõ áãïñÜò, ðþëçóçò, åóüäïõ, åîüäïõ), åöüóïí äåí åðéâëÞèçêå ðñüóôéìï ôçò ðåñßðôùóçò ã', èåùñåßôáé áõôïôåëÞò ðáñÜâáóç, ãéá ôçí ïðïßá åöáñìüæåôáé ç ÂÜóç Õðïëïãéóìïý Íï 1 (ÂÁÓ.ÕÐ. 1), ï äå óõíôåëåóôÞò âáñýôçôáò, åöüóïí äåí ïñßæåôáé äéáöïñåôéêÜ, Ý÷åé áñéèìçôéêÞ ôéìÞ Ýíá (1).

2. ÐåñáéôÝñù ìå ôéò äéáôÜîåéò ôçò ðåñßðôùóçò â' ôçò ðáñáãñÜöïõ 10 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ í. 2523/1997 ïñßæåôáé ìåôáîý ôùí Üëëùí üôé ç Ýêäïóç ðëáóôþí Þ åéêïíéêþí öïñïëïãéêþí óôïé÷åßùí, ç ëÞøç åéêïíéêþí, êáèþò êáé ç íüèåõóç áõôþí óõíéóôÜ éäéÜæïõóá öïñïëïãéêÞ ðáñÜâáóç êáé åðéóýñåé ðñüóôéìï ßóï ìå ôï äéðëÜóéï ôçò áîßáò êÜèå óôïé÷åßïõ Þ êáôá÷þñçóçò, ìç óõìðåñéëáìâáíïìÝíïõ ôïõ Ö.Ð.Á., åöüóïí áõôÞ åßíáé ìåãáëýôåñç ôùí ïêôáêïóßùí ïãäüíôá (880) åõñþ. Óôçí áíôßèåôç ðåñßðôùóç èåùñåßôáé éäéáßôåñç êáôçãïñßá áõôïôåëïýò ðáñÜâáóçò êáé åðéâÜëëåôáé ôï ðñüóôéìï êáô' åöáñìïãÞ ôùí äéáôÜîåùí ôùí ðáñáãñÜöùí 8 êáé 9.

3. Åðßóçò ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ ôåëåõôáßïõ åäáößïõ ôçò ðáñáãñÜöïõ 11 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ í. 2523/1997, ïé ïðïßåò ðñïóôÝèçêáí ìå ôçí ðáñÜãñáöï 16 ôïõ Üñèñïõ 40 ôïõ í. 3220/2004 êáé éó÷ýïõí óýìöùíá ìå ôçí ðåñßðôùóç ä' ôïõ Üñèñïõ 56 áõôïý ôïõ íüìïõ áðü ôç äçìïóßåõóÞ ôïõ óôçí Åöçìåñßäá ôçò ÊõâåñíÞóåùò (28.1.2004) êáé ïé ïðïßåò óýìöùíá ìå ôçí ðáñÜãñáöï 17 ôïõ Üñèñïõ 40 áõôïý ôïõ íüìïõ êáôáëáìâÜíïõí êáé ôéò õðïèÝóåéò ðïõ åêêñåìïýí óôéò öïñïëïãéêÝò áñ÷Ýò, óôá äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá êáé ôï Ó.ô.Å., ïñßæåôáé üôé äåí êáôáëïãßæåôáé éäéáßôåñç ðáñÜâáóç ãéá ôçí êáôá÷þñçóç åéêïíéêþí, ðëáóôþí Þ íïèåõìÝíùí óôïé÷åßùí, åöüóïí åðéâÜëëåôáé ðñüóôéìï ôçò ðåñßðôùóçò â' ôçò ðáñáãñÜöïõ 10 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ í. 2523/1997, áíåîÜñôçôá áðü ôï ÷ñüíï óôïí ïðïßï áíÜãåôáé ç ðáñÜâáóç.

4. Ôï Ó.ô.Å. åñìçíåýïíôáò ôéò ðñïáíáöåñüìåíåò äéáôÜîåéò Ýêñéíå ìå ôçí 3270/2004 áðüöáóÞ ôïõ üôé ç åðéâïëÞ áðü ôç öïñïëïãéêÞ áñ÷Þ åíéáßïõ ðñïóôßìïõ ãéá ëÞøç êáé êáôá÷þñçóç åéêïíéêïý ôéìïëïãßïõ åßíáé íïìéêþò ðëçììåëÞò, ãéáôß óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ ç åí ëüãù áñ÷Þ Üóêçóå ðëçììåëþò ôçí åîïõóßá åðéìÝôñçóçò ôïõ åðéâëçôÝïõ ðñïóôßìïõ, äçëáäÞ èåùñþíôáò üôé õðÜñ÷ïõí äýï ðáñáâÜóåéò êáé üôé ôéìùñïýíôáé êáé ïé äýï ðáñáâÜóåéò, åíþ êáôÜ ôéò ðñïáíáöåñüìåíåò äéáôÜîåéò ôïõ ôåëåõôáßïõ åäáößïõ ôçò ðáñáãñÜöïõ 11 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ í. 2523/1997 åöüóïí åðéâÜëëåôáé ðñüóôéìï ãéá ôç ëÞøç ôïõ åéêïíéêïý ôéìïëïãßïõ, äåí êáôáëïãßæåôáé éäéáßôåñç ðáñÜâáóç ãéá ôçí

28

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:00 ìì

Page 29

êáôá÷þñçóç ôïõ ßäéïõ ôéìïëïãßïõ óôá âéâëßá ôïõ ëÞðôç. Ó' áõôÞ ôçí ðåñßðôùóç ôï äéïéêçôéêü ðñùôïäéêåßï ïöåßëåé áõôåðáããÝëôùò íá áêõñþóåé ôçí ðñÜîç åðéâïëÞò ðñïóôßìïõ, ÷ùñßò íá äýíáôáé íá ôç ìåôáññõèìßóåé, åÜí äå ôï äéïéêçôéêü ðñùôïäéêåßï ðáñÝëåéøå ôïí Ýëåã÷ï áõôü, ôï äåõôåñïâÜèìéï äéêáóôÞñéï åëÝã÷åé ôç íïìéêÞ ðëçììÝëåéá ôçò åí ëüãù ðñÜîçò áõôåðáããÝëôùò.

5. ÌåôÜ ôá ðáñáðÜíù êáé ðñïêåéìÝíïõ íá áðïöåýãåôáé ç áêýñùóç, åî áõôïý ôïõ ëüãïõ, ôùí áðïöÜóåùí åðéâïëÞò ðñïóôßìïõ áðü ôá äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá, ðáñáêáëïýìå óôéò ó÷åôéêÝò åêèÝóåéò åëÝã÷ïõ íá áíáöÝñåôå ìåí êáé ôéò äýï äéáðéóôþóåéò (Ýêäïóç ðëáóôïý Þ ÝêäïóçëÞøç åéêïíéêïý Þ íüèåõóç óôïé÷åßïõ êáé êáôá÷þñçóç áõôïý), áëëÜ íá êáôáëïãßæåôå ðáñÜâáóç ìüíï ãéá ôçí ðñþôç áðü áõôÝò (Ýêäïóç ðëáóôïý Þ Ýêäïóç-ëÞøç åéêïíéêïý Þ íüèåõóç óôïé÷åßïõ), ìå ôç óçìåßùóç üôé ëüãù åðéâïëÞò ãé´ áõôÞ ôçí ðáñÜâáóç ôïõ ðñïóôßìïõ ôçò ðåñßðôùóçò â' ôçò ðáñáãñÜöïõ 11 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ í.

2523/1997 äåí êáôáëïãßæåôáé éäéáßôåñç ðáñÜâáóç ãéá ôç äåýôåñç äéáðßóôùóç (êáôá÷þñéóç óôá âéâëßá). Åííïåßôáé âÝâáéá üôé ìå ôéò ïéêåßåò áðïöÜóåéò åðéâïëÞò ðñïóôßìïõ èá åðéâÜëëåôáé ðñüóôéìï ìüíï ãéá ôç óõãêåêñéìÝíç ðáñÜâáóç, ÷ùñßò íá ãßíåôáé ó' áõôÝò áíáöïñÜ ãéá ôç äéáðßóôùóç ãéá ôçí ïðïßá äåí êáôáëïãßæåôáé éäéáßôåñç ðáñÜâáóç.

II. ÅðáíÜëçøç äéáäéêáóßáò åðß áêýñùóçò áðüöáóçò åðéâïëÞò ðñïóôßìïõ ëüãù ìç óýíôáîçò Ýêèåóçò êáôÜó÷åóçò âéâëßùí ê.ëð. Óýìöùíá ìå ôçí Üðïøç ôïõ Åéäéêïý Íïìéêïý Ãñáöåßïõ Öïñïëïãßáò, óôçí ðåñßðôùóç ðïõ äéïéêçôéêü äéêáóôÞñéï áêõñþíåé ùò íïìéêþò ðëçììåëÞ ðñÜîç ôçò öïñïëïãéêÞò áñ÷Þò ëüãù ðáñÜëåéøçò óýíôáîçò Ýêèåóçò êáôÜó÷åóçò ãéá ôçí ðáñáëáâÞ ôùí ïéêåßùí âéâëßùí, óôïé÷åßùí ê.ëð. (åß÷å óõíôá÷èåß áðüäåéîç ðáñáëáâÞò), ðñÝðåé íá ãßíåôáé åðáíÜëçøç ôçò äéáäéêáóßáò, ôçñïõìÝíïõ êáé ôïõ ïõóéþäïõò ôýðïõ ðïõ ðáñáëåßöèçêå (óýíôáîç Ýêèåóçò êáôÜó÷åóçò), ùò åîÞò: á) Äýï áñìüäéïé öïñïôå÷íéêïß õðÜëëçëïé ôçò ïéêåßáò öïñïëïãéêÞò áñ÷Þò, åöïäéáóìÝíïé ìå äýï åíôïëÝò ôïõ ÐñïúóôáìÝíïõ áõôÞò (ìßá ãéá ôçí ðáñÜäïóç ôùí âéâëßùí, óôïé÷åßùí ê.ëð. êáé ìßá ãéá ôçí åê íÝïõ äéåíÝñãåéá êáôÜó÷åóçò áõôþí), èá ìåôáâáßíïõí óôçí Ýäñá ôïõ åðéôçäåõìáôßá. Åêåß èá óõíôÜóóïõí Ýêèåóç ðáñÜäïóçò ôùí âéâëßùí, óôïé÷åßùí ê.ëð. ðñïò áõôüí (óôçí ðåñßðôùóç åðéôçäåõìáôßá íïìéêïý ðñïóþðïõ ðñïò ôï íüìéìï åêðñüóùðü ôïõ), ï ïðïßïò êáé èá õðïãñÜöåé ôçí Ýêèåóç. Óôçí ðåñßðôùóç áðïõóßáò Þ ìç áíåýñåóçò ôïõ åðéôçäåõìáôßá Þ ôïõ íüìéìïõ åêðñïóþðïõ ôïõ êáôÜ ðåñßðôùóç (ôïýôï ðñÝðåé íá áíáãñÜöåôáé óôçí Ýêèåóç, äéáöïñåôéêÜ áõôÞ ðÜó÷åé áðü áêõñüôçôá) ç Ýêèåóç èá õðïãñÜöåôáé áðü õðÜëëçëï, äéá÷åéñéóôÞ, óõíåñãÜôç Þ óõíåôáßñï ê.ëð. ðïõ èá âñåèåß óôçí Ýäñá ôïõ åðéôçäåõìáôßá. Óôç óõíÝ÷åéá ïé öïñïôå÷íéêïß õðÜëëçëïé èá óõíôÜóóïõí áìÝóùò Ýêèåóç êáôÜó÷åóçò ôùí ßäéùí âéâëßùí, óôïé÷åßùí ê.ëð. (áíáãñÜöïíôáò ðáíçãõñéêÜ ó' áõôÞ ôïí ôßôëï "ÅÊÈÅÓÇ ÊÁÔÁÓ×ÅÓÇÓ"), ç ïðïßá èá õðïãñÜöåôáé áðü ôïõò ßäéïõò êáé áðü ôïí åðéôçäåõìáôßá Þ ôï íüìéìï åêðñüóùðü ôïõ Þ ôïí õðÜëëçëï, äéá÷åéñéóôÞ, óõíåñãÜôç Þ óõíåôáßñï ê.ëð. êáôÜ ðåñßðôùóç. Áíôßãñáöï áõôÞò èá åðéäßäåôáé óôï ðñüóùðï ðïõ ôç óõíõðÝãñáøå êáé èá ãßíåôáé ìíåßá áõôïý óôçí Ýêèåóç êáôÜó÷åóçò. Óçìåéþíåôáé üôé åÜí Ý÷åé áëëÜîåé ç äéåýèõíóç ôçò Ýäñáò ôïõ åðéôçäåõìáôßá êáé ç íÝá äéåýèõíóç áõôÞò Ý÷åé ãíùóôïðïéçèåß åããñÜöùò óôï äéêáóôÞñéï Þ ôç öïñïëïãéêÞ áñ÷Þ, ïé öïñïôå÷íéêïß õðÜëëçëïé èá ìåôáâáßíïõí ãéá ôéò ðáñáðÜíù åíÝñãåéåò óôç íÝá Ýäñá. Óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ç áëëáãÞ ôçò Ýäñáò äåí

Ý÷åé ãíùóôïðïéçèåß, ôüôå åãêýñùò ãßíïíôáé ïé åðéäüóåéò óôçí áñ÷éêÞ äéåýèõíóç ðïõ Ý÷åé äçëùèåß (ó÷åô. ðáñÜãñáöïò 3 Üñèñïõ 45 Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò). Ó' áõôÞ ôçí ðåñßðôùóç (üðùò êáé óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ï åðéôçäåõìáôßáò, ï íüìéìïò åêðñüóùðüò ôïõ, ï õðÜëëçëïò, ï äéá÷åéñéóôÞò, ï óõíåñãÜôçò Þ óõíåôáßñïò ê.ëð. áñíåßôáé íá õðïãñÜøåé Þ íá ðáñáëÜâåé ôçí Ýêèåóç) ïé öïñïôå÷íéêïß õðÜëëçëïé èá åíåñãïýí êáôÜ ôá ïñéæüìåíá áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 55 ôïõ Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò (ðåñß èõñïêüëëçóçò). Åéäéêüôåñá èá óõíôÜóóïõí ôçí Ýêèåóç ðáñÜäïóçò ôùí âéâëßùí, óôïé÷åßùí ê.ëð. áíáöÝñïíôáò üôé äåí åõñÝèç ï åðéôçäåõìáôßáò Þ ï íüìéìïò åêðñüóùðüò ôïõ óôçí Ýäñá ïýôå óôçí êáôïéêßá ôïõ ïýôå Üëëïò õðÜëëçëïò, äéá÷åéñéóôÞò, óõíåñãÜôçò, óõíåôáßñïò ê.ëð. Þ üôé áñíÞèçêå íá õðïãñÜøåé Þ íá ðáñáëÜâåé ôçí Ýêèåóç êáé ãé' áõôü ôï ëüãï ðñïÝâçêáí óôç èõñïêüëëçóç ôçò Ýêèåóçò ðáñÜäïóçò. Óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç ï äåýôåñïò öïñïôå÷íéêüò õðÜëëçëïò èá õðïãñÜöåé ôçí Ýêèåóç ùò ìÜñôõñáò ôïõ üôé äéåíåñãÞèçêå èõñïêüëëçóç ôïõ åããñÜöïõ. Áêïëïýèùò èá ðñïâáßíïõí áìÝóùò óôç óýíôáîç Ýêèåóçò êáôÜó÷åóçò ôùí ßäéùí âéâëßùí, óôïé÷åßùí ê.ëð. óýìöùíá ìå üóá ðñïáíáöÝñïíôáé, ôçí ïðïßá åðßóçò èá èõñïêïëëïýí, êÜíïíôáò ìíåßá óôçí Ýêèåóç üôé äåí âñÝèçêå ï åðéôçäåõìáôßáò Þ ï íüìéìïò åêðñüóùðüò ôïõ ïýôå Üëëïò õðÜëëçëïò, äéá÷åéñéóôÞò, óõíåñãÜôçò Þ óõíÝôáéñïò ê.ëð. â) ÌåôÜ áðü ôá ðáñáðÜíù ç Ýêèåóç åëÝã÷ïõ êáé ïé áðïöÜóåéò åðéâïëÞò ðñïóôßìïõ èá êïéíïðïéïýíôáé óôïí åðéôçäåõìáôßá. ÔÝëïò óçìåéþíåôáé üôé ôï Üñèñï 55 ôïõ Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò (ðåñß èõñïêüëëçóçò) ðáñáôßèåôáé óôçí 1025532/309/0015/18.3.2003 äéáôáãÞ ìáò, üóïí áöïñÜ äå ôï ðåñéå÷üìåíï ôçò Ýêèåóçò êáôÜó÷åóçò ó÷åôéêÝò ïäçãßåò Ý÷ïõí äïèåß ìå ôçí 1119619/739/0015/ÐÏË.257 /23.10.1998 äéáôáãÞ ìáò.

Ö.Ð.Á. "Ïäçãßåò óõìðëÞñùóçò êáé õðïâïëÞò ôïõ åéäéêïý åíôýðïõ áðïëïãéóôéêïý êüóôïõò ïéêïäïìÞò". (Õð. Ïéê. 1083443/22.09.2006/Ðïë.1111) Ãéá ôçí ïìïéüìïñöç åöáñìïãÞ ôçò Áðüöáóçò ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí 1073027/4380/902/ÐÏË.1105/8-8-2006, "Ôýðïò, ðåñéå÷üìåíï, ôñüðïò êáé äéáäéêáóßá õðïâïëÞò ôïõ åéäéêïý åíôýðïõ áðåéêüíéóçò áðïëïãéóôéêïý êüóôïõò ôçò ïéêïäïìÞò êáé êáôáíïìÞò áõôïý óôéò åðß ìÝñïõò éäéïêôçóßåò" ðáñÝ÷ïíôáé ïé áêüëïõèåò äéåõêñéíßóåéò. Ôï åéäéêü Ýíôõðï ôïõ áðïëïãéóôéêïý êüóôïõò õðïâÜëëåôáé áðü ôïí ðùëçôÞ - õðïêåßìåíï óôï öüñï, ãéá ôéò ïéêïäïìÝò ðïõ áðïôåëïýí áíôéêåßìåíï åðéâïëÞò ôïõ Ö.Ð.Á., óå ôñßá áíôßôõðá óôçí áñìüäéá Ä.Ï.Õ., óôç ÷ùñéêÞ áñìïäéüôçôá ôçò ïðïßáò âñßóêåôáé ç áíåãåñèåßóá ïéêïäïìÞ. ÕðïâÜëëåôáé õðï÷ñåùôéêÜ ìåôÜ ôçí áðïðåñÜôùóç ôçò êáôáóêåõÞò ôçò ïéêïäïìÞò êáé ôçí êáôá÷þñçóç ôïõ óõíïëéêïý êáé ïñéóôéêïý êüóôïõò áõôÞò óôï âéâëßï "êïóôïëïãßïõ ïéêïäïìÞò" êáé ìÝóá óå ðñïèåóìßá 30 çìåñþí áðü ôçí çìåñïìçíßá ôçò ôåëåõôáßáò åããñáöÞò óôï âéâëßï áõôü êáé óå êÜèå ðåñßðôùóç ü÷é ðÝñáí ôçò ðåíôáåôßáò áðü ôçí çìåñïìçíßá Ýêäïóçò ôçò ïéêïäïìéêÞò Üäåéáò. Ôï Ýíôõðï áõôü ðåñéëáìâÜíåé ôï áðïëïãéóôéêü êüóôïò ôçò ïéêïäïìÞò üðùò áõôü ðñïêýðôåé áðü ôï ôçñïýìåíï âéâëßï êïóôïëïãßïõ. Ç êáôáíïìÞ ôïõ áðïëïãéóôéêïý êüóôïõò óôéò åðéìÝñïõò éäéïêôçóßåò 29

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:01 ìì

Page 30

öïñïëïãéêÜ ãßíåôáé óå ðïóïóôü åðß ôïéò ÷éëßïéò óýìöùíá ìå ôçí áíôéóôïé÷ßá ôùí éäéïêôçóéþí óôá ÷éëéïóôÜ ôïõ ïéêïðÝäïõ. Ç óõìðëÞñùóç ôïõ åéäéêïý åíôýðïõ ôïõ áðïëïãéóôéêïý êüóôïõò ïéêïäïìÞò ãßíåôáé ùò áêïëïýèùò: 1ç óåëßäá ôïõ åíôýðïõ Óôá áíôßóôïé÷á ðåäßá áíáãñÜöïíôáé: - ç áñìüäéá Ä.Ï.Õ. ôçò ðåñéï÷Þò ðïõ âñßóêåôáé ç õðü áíÝãåñóç ïéêïäïìÞ, äçëáäÞ ç Ä.Ï.Õ. ôïõ õðïêáôáóôÞìáôïò ð.÷. É ÁÈÇÍÙÍ - ï êùäéêüò ôçò Ä.Ï.Õ. ôïõ õðïêáôáóôÞìáôïò 1112 - ç Ä.Ï.Õ. ôçò Ýäñáò ôïõ õðïêåéìÝíïõ, ð.÷. Ä.Ï.Õ. Á´ ÁÈÇÍÙÍ - ï êùäéêüò ôçò Ä.Ï.Õ. ôçò Ýäñáò ôïõ õðïêåéìÝíïõ 1101. ÅÜí ç Ä.Ï.Õ. ôçò Ýäñáò êáé ôïõ õðïêáôáóôÞìáôïò (áêéíÞôïõ) åßíáé ç ßäéá áíáãñÜöåôáé êáé óôéò äýï åíäåßîåéò ç ßäéá Ä.Ï.Õ.. Ïé êùäéêïß ôùí Ä.Ï.Õ. óõìðëçñþíïíôáé áðü ôïí õðÜëëçëï ôçò Ä.Ï.Õ. Äéáãñáììßæïíôáé ìå × ôá áíôßóôïé÷á ðåäßá: - åÜí ôï Ýíôõðï õðïâÜëëåôáé ùò áñ÷éêü - åÜí ôï Ýíôõðï õðïâÜëëåôáé ùò ôñïðïðïéçôéêü. Óçìåéþíåôáé üôé ôñïðï ðïéçôéêü Ýíôõðï ôïõ áñ÷éêïý õðïâÜëëåôáé ðñéí ôçí óõìðëÞñùóç ôçò ðåíôáåôßáò êáé äåí ìðïñåß íá õðïâëçèåß ðÝñáí áõôÞò. Óõìðëçñþíåôáé áðü ôïí õðÜëëçëï ôçò Ä.Ï.Õ.: - ï áýîùí áñéèìüò êáôá÷þñçóçò áðü ôï "ÂÉÂËÉÏ ÊÁÔÁ×ÙÑÇÓÇÓ ÅÉÄÉÊÙÍ ÅÍÔÕÐÙÍ ÁÐÅÉÊÏÍÉÓÇÓ ÓÕÍÏËÉÊÏÕ ÊÏÓÔÏÕÓ ÏÉÊÏÄÏÌÇÓ", ï ïðïßïò åßíáé ï ßäéïò ìå áõôüí ðïõ Ý÷åé äïèåß óôï Ýíôõðï áðåéêüíéóçò ôïõ ðñïûðïëïãéóôéêïý êüóôïõò, ìå ôçí ðñïóèÞêç ôçò Ýíäåéîçò Á êáé - ç çìåñïìçíßá ðáñáëáâÞò ôïõ åéäéêïý åíôýðïõ ôïõ áðïëïãéóôéêïý êüóôïõò ïéêïäïìÞò. ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÕÐÏÊÅÉÌÅÍÏÕ ÓÔÏ ÖÏÑÏ Óôá áíôßóôïé÷á ðåäßá áíáãñÜöïíôáé: - ôï åðþíõìï (åÜí ðñüêåéôáé ãéá öõóéêü ðñüóùðï) Þ ç åðùíõìßá (åÜí ðñüêåéôáé ãéá íïìéêü ðñüóùðï) - ï Áñéèìüò Öïñïëïãéêïý Ìçôñþïõ - ôï üíïìá ôïõ õðïêåéìÝíïõ (åÜí ðñüêåéôáé ãéá öõóéêü ðñüóùðï) - ôï üíïìá ðáôñüò ôïõ õðïêåéìÝíïõ (åÜí ðñüêåéôáé ãéá öõóéêü ðñüóùðï) - ï áñéèìüò ôáõôüôçôáò ôïõ õðïêåéìÝíïõ (åÜí ðñüêåéôáé ãéá öõóéêü ðñüóùðï) - ç äéåýèõíóç ôçò Ýäñáò ôïõ õðïêåéìÝíïõ. ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÐÏÕ ÁÖÏÑÏÕÍ ÔÇÍ ÏÉÊÏÄÏÌÇ Óôá áíôßóôïé÷á ðåäßá áíáãñÜöïíôáé: - ï áýîùí áñéèìüò ôïõ õðïêáôáóôÞìáôïò üðùò áõôüò åìöáíßæåôáé óôç âåâáßùóç ðïõ ÷ïñçãåß ç Ä.Ï.Õ. (ÔìÞìá Ìçôñþïõ) óôçí ðåñßðôùóç õðïâïëÞò äÞëùóçò ãéá Ýíáñîç õðïêáôáóôÞìáôïò.

- ç äéåýèõíóç ôïõ õðïêáôáóôÞìáôïò (ïéêïäïìÞò) - ï áñéèìüò êáé ç çìåñïìçíßá ôçò åêäïèåßóáò Üäåéáò ïéêïäïìÞò - ç ðïëåïäïìéêÞ áñ÷Þ ðïõ åîÝäùóå ôçí Üäåéá ïéêïäïìÞò - ï áñéèìüò êáé ç çìåñïìçíßá áíáèåþñçóçò ôçò ïéêïäïìéêÞò Üäåéáò - ç ðïëåïäïìéêÞ áñ÷Þ ðïõ áíáèåþñçóå ôçí åêäïèåßóá Üäåéá ïéêïäïìÞò, - ç êáôçãïñßá ôïõ áêéíÞôïõ (ð.÷. ðïëõêáôïéêßá, îåíïäï÷åßï, êôßñéï åðáããåëìáôéêþí ÷þñùí ê.ë.ð.)

- ï áñéèìüò êáé ç çìåñïìçíßá èåþñçóçò ôïõ âéâëßïõ êïóôïëïãßïõ áêéíÞôùí óôï ïðïßï êáôá÷ùñåßôáé ôï êüóôïò ôçò óõãêåêñéìÝíçò ïéêïäïìÞò - ï áñéèìüò ìåñßäáò (óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ï õðïêåßìåíïò Ý÷åé åðéëÝîåé íá ôçñåß áíÜ ìåñßäá ôï âéâëßï êïóôïëïãßïõ ïéêïäïìÞò) 30

Óôá áíôßóôïé÷á ðåäßá äéáãñáììßæåôáé ìå x áíÜëïãá ìå ôïí ôñüðï êôÞóçò ôïõ ïéêïðÝäïõ: · ÅÜí Ý÷åé ãßíåé ìå áãïñÜ · ÅÜí ðñüêåéôáé ãéá áíôéðáñï÷Þ · ÅÜí Ý÷åé ðñïÝëèåé áðü Üëëç áéôßá (ð.÷. êëçñïíïìéÜ, ãïíéêÞ ðáñï÷Þ, ðáñá÷ùñçôÞñéï ê.ë.ð.)

2ç óåëßäá ÓÕÍÏËÉÊÏ ÊÏÓÔÏÓ ÏÉÊÏÄÏÌÇÓ Á. ÃÅÍÉÊÅÓ ÄÁÐÁÍÅÓ ÃåíéêÝò äáðÜíåò åßíáé ïé äáðÜíåò ðïõ åíóùìáôþíïíôáé óôï êüóôïò ôçò ïéêïäïìÞò, åêôüò ôùí äáðáíþí ðïõ óõíéóôïýí êáôáóêåõáóôéêü êüóôïò ðïõ áíáëýåôáé óôçí ðáñáêÜôù ðåñßðôùóç Â. Óôç óôÞëç "ðïóü" áíáãñÜöïíôáé: - ôï êüóôïò êôÞóçò ôïõ ïéêïðÝäïõ (üðùò áõôü áíáöÝñåôáé óôçí Áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí 1024754/187/ 0015/ÐÏË 1039/9-3-2006 êáé ôçí åãêýêëéï ÐÏË.1067/2006, - ï öüñïò ìåôáâßâáóçò (Ö.Ì.Á.) ðïõ áíáëïãåß óôçí áðüêôçóç ôïõ ïéêïðÝäïõ, - ïé áìïéâÝò ôùí äéêçãüñùí ðïõ êáôáâëÞèçêáí ãéá ôçí åí ëüãù ïéêïäïìÞ ð.÷. ãéá ôïí Ýëåã÷ï ôßôëùí, ðáñÜóôáóç óôï óõìâüëáéï áãïñÜò ôïõ ïéêïðÝäïõ, - ïé áìïéâÝò ôùí óõìâïëáéïãñÜöùí ãéá ðñÜîåéò ðñéí ôçí üðïéá ðáñÜäïóç éäéïêôçóßáò (ð.÷. áðüêôçóç ïéêïðÝäïõ, åñãïëáâéêü ðñïóýìöùíï, óýóôáóç éäéïêôçóßáò), - ðïóÜ ðïõ êáôáâëÞèçêáí óôï õðïèçêïöõëáêåßï ãéá ìåôáãñáöÝò óõìâïëáßùí ðñéí ôçí üðïéá ðáñÜäïóç éäéïêôçóßáò, - ðïóÜ ôùí åîüäùí ôñáðåæþí ðïõ áöïñïýí ôçí åí ëüãù ïéêïäïìÞ, - ðïóÜ ðïõ Ý÷ïõí êáôáâëçèåß ùò ìåóéôéêÜ ð.÷. ãéá ôçí áãïñÜ ôïõ ïéêïðÝäïõ ê.ë.ð., - ïé áìïéâÝò ìç÷áíéêþí ð.÷. ãéá ôéò ìåëÝôåò, ôçí Ýêäïóç ôçò ïéêïäïìéêÞò Üäåéáò, ôçí åðßâëåøç ê.ë.ð., - ôá ðïóÜ ôùí áðïóâÝóåùí ôùí ìç÷áíçìÜôùí, áõôïêéíÞôùí ê.ë.ð. ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé óôç óõãêåêñéìÝíç ïéêïäïìÞ. Óôéò õðüëïéðåò óåéñÝò áíáãñÜöïíôáé ðïóÜ ãåíéêþí äáðáíþí Þ åðéâáñýíóåùí ðïõ áöïñïýí ôçí ïéêïäïìÞ êáé äåí áíáöÝñïíôáé ðáñáðÜíù ð.÷. äçìïôéêÜ ôÝëç, ÊÇ´ øÞöéóìá, åéóöïñÝò, ôÝëç ÄÅÊÏ ê.ë.ð. Óôéò äáðÜíåò ôïõ ðßíáêá áõôïý äåí óõìðåñéëáìâÜíïíôáé äáðÜíåò ðïõ áöïñïýí ôç äéÜèåóç ôùí áêéíÞôùí ð.÷. äéêçãïñéêÜ, óõìâïëáéïãñáöéêÜ Ýîïäá ãéá ðþëçóç äéáìåñßóìáôïò. Óôçí Ýíäåéîç Óýíïëï Á: ÁíáãñÜöåôáé ôï Üèñïéóìá ôùí áíùôÝñù ðïóþí. Óôç óôÞëç "ÐáñáôçñÞóåéò" áíáãñÜöïíôáé áðü ôïí õðïêåßìåíï ôõ÷üí ðáñáôçñÞóåéò Þ éäéáéôåñüôçôåò ôéò ïðïßåò èåùñåß áíáãêáßï íá ôéò ãíùóôïðïéÞóåé óôç Ä.Ï.Õ.

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:01 ìì

Page 31

31

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:01 ìì

Page 32

öïñïëïãéêÜ

¢ñèñï 12 Öïñïëïãßá ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí êáé åðé÷åéñÞóåùí ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí áíÝãåñóç êáé ðþëçóç ïéêïäïìþí ÖÅÊ 276 - ÅÖÇÌÅÑÉÓ ÔÇÓ ÊÕÂÅÑÍÇÓÅÙÓ (ôåý÷ïò ðñþôï) 1. Ôï Üñèñï 34 ôïõ Êþäéêá Öïñïëïãßáò ÅéóïäÞìáôïò áíôéêáèßóôáôáé ùò áêïëïýèùò: "¢ñèñï 34 - Åéóüäçìá ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí 1. Ùò áêáèÜñéóôï Ýóïäï ôùí åðé÷åéñÞóåùí ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí ðþëçóç áíåãåéñüìåíùí ïéêïäïìþí ëáìâÜíåôáé ç áîßá ôùí áõôïôåëþí ïéêïäïìþí, äéáìåñéóìÜôùí ðïëõêáôïéêéþí, êáôáóôçìÜôùí, ãñáöåßùí, áðïèçêþí êáé ëïéðþí ÷þñùí, üðùò áõôÞ áíáãñÜöåôáé óôï óõìâüëáéï ìåôáâßâáóçò êáé ç ïðïßá äåí ìðïñåß íá åßíáé ìéêñüôåñç áðü áõôÞ ðïõ ðñïóäéïñßæåôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ðåñß öïñïëïãßáò ìåôáâßâáóçò áêéíÞôùí êáé ôçò ðåñßðôùóçò ä' ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 19 ôïõ êþäéêá Ö.Ð.Á. (í. 2859/2000 ÖÅÊ 248 Á') üðùò áíáìïñöþíåôáé ìåôÜ ôïí Ýëåã÷ï ôçò åéäéêÞò äÞëùóçò Ö.Ð.Á. ãéá ôç ìåôáâßâáóç áêéíÞôïõ óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôçò éó÷ýïõóáò êÜèå öïñÜ Áðüöáóçò ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí ãéá ôïí Ýëåã÷ï ôçò äÞëùóçò áõôÞò. Áí üìùò ç áîßá ðïõ ðñïêýðôåé áðü Üëëá åðßóçìá Þ áíåðßóçìá óôïé÷åßá åßíáé ìåãáëýôåñç áðü ôçí áîßá ðïõ áíáöÝñåôáé ðáñáðÜíù, ùò áêáèÜñéóôï Ýóïäï ëáìâÜíåôáé ç ìåãáëýôåñç áõôÞ áîßá. ×ñüíïò áðüêôçóçò ôïõ áêáèÜñéóôïõ åóüäïõ, ï ïðïßïò ëáìâÜíåôáé õðüøç ãéá ôïí ðñïóäéïñéóìü ôïõ ýøïõò áõôïý, èåùñåßôáé ç çìÝñá óýíôáîçò ôïõ ïñéóôéêïý óõìâïëáßïõ. Óôçí ðåñßðôùóç üìùò ðïõ Ý÷åé óõíôá÷èåß óõìâïëáéïãñáöéêü ðñïóýìöùíï êáé ôï ïñéóôéêü óõìâüëáéï äåí Ý÷åé óõíôá÷èåß ìÝóá óå äéÜóôçìá äýï (2) åôþí áðü ôçí çìÝñá óýíôáîçò ôïõ óõìâïëáéïãñáöéêïý ðñïóõìöþíïõ, ùò ÷ñüíïò áðüêôçóçò ôïõ áêáèÜñéóôïõ åóüäïõ èåùñåßôáé ç çìÝñá êáôÜ ôçí ïðïßá óõìðëçñþíïíôáé äýï (2) Ýôç áðü ôçí çìÝñá óýíôáîçò ôïõ óõìâïëáéïãñáöéêïý ðñïóõìöþíïõ. ÅéäéêÜ, üôáí ôï ðñïóýìöùíï õðïãñÜöåôáé ìå ôïí üñï ôçò áõôïóýìâáóçò, ðïõ ðñïâëÝðåôáé áðü ôï Üñèñï 235 ôïõ Áóôéêïý Êþäéêá êáé åöüóïí êáôáâÜëëåôáé ïëüêëçñï ôï ôßìçìá êáé ðáñáäßäåôáé ç íïìÞ ôïõ áêéíÞôïõ, ÷ñüíïò áðüêôçóçò ôïõ áêáèÜñéóôïõ åóüäïõ èåùñåßôáé ç çìÝñá õðïãñáöÞò ôïõ ðñïóýìöùíïõ áõôïý. Ùò ðùëÞóåéò èåùñïýíôáé êáé áõôÝò ðïõ Ýãéíáí áðåõèåßáò áðü ôïí ïéêïðåäïý÷ï ãéá ëïãáñéáóìü ôïõ åñãïëÞðôç. Ç áíôéêåéìåíéêÞ Þ ç ðñáãìáôéêÞ áîßá, êáôÜ ðåñßðôùóç, ôùí áõôïôåëþí ïéêïäïìþí, äéáìåñéóìÜôùí, êáôáóôçìÜôùí, ãñáöåßùí, áðïèçêþí êáé ëïéðþí ÷þñùí ðïõ ðåñéÝñ÷ïíôáé êáôÜ ôï ÷ñüíï ôçò äéÜëõóçò óôá ìÝëç ôùí õðü÷ñåùí, ðïõ áíáöÝñïíôáé óôçí ðáñÜãñáöï 4 ôïõ Üñèñïõ 2, èåùñåßôáé ùò áêáèÜñéóôï Ýóïäï ôùí õðü÷ñåùí áõôþí êáôÜ ôï ÷ñüíï ôçò äéÜëõóÞò ôïõò. Ôï êáèáñü êÝñäïò ðïõ ðñïêýðôåé ìå âÜóç ôá Ýóïäá áõôÜ öïñïëïãåßôáé óôï üíïìá ôùí õðü÷ñåùí, ðïõ áíáöÝñïíôáé óôçí ðáñÜãñáöï 4 ôïõ Üñèñïõ 2, ìå ôï óõíôåëåóôÞ ðïõ ðñïâëÝðåôáé óôçí ðáñÜãñáöï 1 ôïõ Üñèñïõ 10 êáôÜ ôï Ýôïò ðïõ äéáëýåôáé ç åôáéñåßá, êïéíùíßá Þ êïéíïðñáîßá.

32

2. Ôá êáèáñÜ êÝñäç ôùí åðé÷åéñÞóåùí ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí ðþëçóç áíåãåéñüìåíùí ïéêïäïìþí åîåõñßóêïíôáé ìå ôç ÷ñÞóç óõíôåëåóôÞ äåêáðÝíôå ôïéò åêáôü (15%) óôá áêáèÜñéóôá ÝóïäÜ ôïõò. ¼ôáí äåí åðéäåéêíýïíôáé óôïí Ýëåã÷ï Þ äåí ôçñïýíôáé âéâëßá êáé óôïé÷åßá Þ ôçñïýíôáé âéâëßá êáôþôåñçò êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó. Þ ôçñïýíôáé áíåðáñêÞ Þ áíáêñéâÞ âéâëßá, åöáñìüæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôçò ðåñßðôùóçò ã' ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 30 êáé ï óõíôåëåóôÞò êáèáñïý êÝñäïõò ôïõ ðñþôïõ åäáößïõ äéðëáóéÜæåôáé. Åðßóçò, óå ðåñßðôùóç åîùëïãéóôéêïý ðñïóäéïñéóìïý ôùí êáèáñþí êåñäþí, Ý÷ïõí åöáñìïãÞ ïé äéáôÜîåéò ôùí ôñéþí ôåëåõôáßùí åäáößùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 32. Ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ áõôÞò äåí åöáñìüæïíôáé óôéò åðé÷åéñÞóåéò üðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí áíÝãåñóç êôéñéáêþí åãêáôáóôÜóåùí ìå ëõüìåíá Þ ðñïêáôáóêåõáóìÝíá óôïé÷åßá.

3. ÐñïêåéìÝíïõ ãéá ôïí ðñïóäéïñéóìü ôùí öïñïëïãçôÝùí êáèáñþí êåñäþí áôïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí êáé ðñïóþðùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 2 óôá ïðïßá äåí óõììåôÝ÷åé íïìéêü ðñüóùðï ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101 êáé ôçñïýí âéâëßá Ã' êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó., üôáí ôá êáèáñÜ êÝñäç ôá ïðïßá ðñïêýðôïõí áðü çí åöáñìïãÞ ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Üñèñïõ 31 åßíáé ìåãáëýôåñá ôùí ôåêìáñôþí, ðïõ ðñïêýðôïõí óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ 2, ðïóïóôü óáñÜíôá ôïéò åêáôü (40%) ôçò äéáöïñÜò ðñïóôßèåôáé óôá ôåêìáñôÜ êáèáñÜ êÝñäç êáé ôï áðïìÝíïí õðüëïéðï áõôÞò ìåôáöÝñåôáé êáé åìöáíßæåôáé óôï ëïãáñéáóìü "Áöïñïëüãçôá êÝñäç ïéêïäïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí". ÊáôÜ ôç äéáíïìÞ ç êåöáëáéïðïßçóç ôïõ áðïèåìáôéêïý áõôïý åöáñìüæïíôáé áíÜëïãá ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 106. ÅéäéêÜ, ãéá áôïìéêÞ åðé÷åßñçóç, ôï áöïñïëüãçôï áðïèåìáôéêü ðïõ áíáëáìâÜíåôáé Þ êåöáëáéïðïéåßôáé ðñïóôßèåôáé óôá ëïéðÜ åéóïäÞìáôá ôïõ öõóéêïý ðñïóþðïõ ôïõ ïéêåßïõ ïéêïíïìéêïý Ýôïõò êáé öïñïëïãåßôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 9. Ôõ÷üí åðéðëÝïí êÝñäç ðïõ ðñïóäéïñßæïíôáé áðü ôï öïñïëïãéêü Ýëåã÷ï ðñïóôßèåíôáé óôá äçëùèÝíôá êÝñäç êáé öïñïëïãïýíôáé óôï óýíïëü ôïõò ìå ôïõò éó÷ýïíôåò óõíôåëåóôÝò öïñïëïãßáò öõóéêþí Þ íïìéêþí ðñïóþðùí. ¼ôáí êáôÜ ôéò äéá÷åéñéóôéêÝò ðåñéüäïõò ìÝóá óôéò ïðïßåò êôþíôáé Ýóïäá áðü ôçí ðþëçóç áíåãåéñüìåíùí ïéêïäïìþí, äåí Ý÷åé ïëïêëçñùèåß ç áíÝãåñóç ôçò ïéêïäïìÞò, ï ðñïóäéïñéóìüò ôùí öïñïëïãçôÝùí êáèáñþí êåñäþí ôùí ÷ñÞóåùí áõôþí åíåñãåßôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 êáé óôç óõíÝ÷åéá, ãéá ôïí ðñïóäéïñéóìü ôùí öïñïëïãçôÝùí êáèáñþí êåñäþí ôçò ÷ñÞóçò åíôüò ôçò ïðïßáò ïëïêëçñþíåôáé ç áíÝãåñóç ðñþôùí åäáößùí ôçò ðáñáãñÜöïõ áõôÞò. Áðü ôïí áíáëïãïýíôá öüñï åéóïäÞìáôïò ôçò ôåëåõôáßáò äÞëùóçò, åêðßðôåé ï öüñïò ðïõ Ý÷åé êáôáâëçèåß ìå âÜóç ôéò ðñïçãïýìåíåò äçëþóåéò öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôïò êáé ï ïðïßïò ðñïêýðôåé áðü ôçí åöáñìïãÞ ôùí äéáôÜîåùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 2.

4. Ôá áêáèÜñéóôá Ýóïäá ôùí åðé÷åéñÞóåùí, ôùí åñãïëÜâùí êáé õðåñãïëÜâùí ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí åñãïëçðôéêÞ êáôáóêåõÞ

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:02 ìì

Page 33

äçìüóéùí Þ éäéùôéêþí ôå÷íéêþí Ýñãùí, ãåíéêþí, êáèþò êáé ôùí åðé÷åéñÞóåùí ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí åêôÝëåóç ìç÷áíïëïãéêþí êáé çëåêôñïëïãéêþí åãêáôáóôÜóåùí, åîåõñßóêïíôáé ùò åîÞò: á) Ãéá ôéò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí åñãïëáâéêÞ êáôáóêåõÞ ôå÷íéêþí Ýñãùí Þ ôçí åêôÝëåóç ìç÷áíïëïãéêþí êáé çëåêôñïëïãéêþí åãêáôáóôÜóåùí ôïõ Äçìïóßïõ, äÞìùí êáé êïéíïôÞôùí, äçìüóéùí åðé÷åéñÞóåùí Þ åêìåôáëëåýóåùí, ïñãáíéóìþí Þ åðé÷åéñÞóåùí êïéíÞò ùöÝëåéáò, êáèþò êáé ôùí íïìéêþí ðñïóþðùí äçìïóßïõ äéêáßïõ, ãåíéêþí, ùò áêáèÜñéóôá Ýóïäá ëáìâÜíïíôáé ôá åñãïëáâéêÜ áíôáëëÜãìáôá ðïõ ðéóôïðïéïýíôáé ìå ôïõò ïéêåßïõò ëïãáñéáóìïýò êáôÜ ôç äéÜñêåéá ÷ñÞóçò, ôá ïðïßá ìåéþíïíôáé ìå ôá ðïóÜ ôùí åããõÞóåùí êáëÞò åêôÝëåóçò ðïõ áíôéóôïé÷ïýí óå áõôÜ êáé ôá ïðïßá èåùñïýíôáé Ýóïäá ôçò ÷ñÞóçò ìÝóá óôçí ïðïßá áðïäßäïíôáé. â) Ãéá åðé÷åéñÞóåéò ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí åñãïëáâéêÞ êáôáóêåõÞ éäéùôéêþí ôå÷íéêþí Ýñãùí Þ ïéêïäïìþí Þ ôçí åêôÝëåóç ìç÷áíïëïãéêþí êáé çëåêôñïëïãéêþí åãêáôáóôÜóåùí óå éäéþôåò, ùò áêáèÜñéóôï Ýóïäï ëáìâÜíåôáé ç áîßá ôïõ Ýñãïõ ðïõ åêôåëÝóôçêå êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ÷ñÞóçò. ã) Ãéá ôçí åêôÝëåóç Ýñãïõ ÷ùñßò ôç ÷ñçóéìïðïßçóç ßäéùí õëéêþí, ùò áêáèÜñéóôï Ýóïäï ëáìâÜíåôáé ç áîßá ôïõ Ýñãïõ ðïõ Ý÷åé åêôåëåóôåß êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ÷ñÞóçò ÷ùñßò íá õðïëïãéóôåß ç áîßá ôùí õëéêþí.

5. Ôá êáèáñÜ êÝñäç ôùí åðé÷åéñÞóåùí, ðïõ áíáöÝñïíôáé óôçí ðñïçãïýìåíç ðáñÜãñáöï, ðñïóäéïñßæïíôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 31, åöüóïí ôçñïýíôáé åðáñêÞ êáé áêñéâÞ âéâëßá êáé óôïé÷åßá äåýôåñçò Þ ôñßôçò êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó.. Óå ðåñßðôùóç åîùëïãéóôéêïý ðñïóäéïñéóìïý ôùí êáèáñþí êåñäþí éó÷ýïõí ïé ðéï êÜôù óõíôåëåóôÝò êáèáñïý êÝñäïõò, ïé ïðïßïé åöáñìüæïíôáé óôá áíôßóôïé÷á, êáôÜ ðåñßðôùóç áêáèÜñéóôá Ýóïäá: á) Ãéá ôá äçìüóéá ôå÷íéêÜ Ýñãá ôùí ðåñéðôþóåùí á' êáé ã' ôçò ðñïçãïýìåíçò ðáñáãñÜöïõ, äÝêá ôéò åêáôü (10%) óôá áêáèÜñéóôá Ýóïäá ðïõ ïñßæïíôáé óôçí ðáñÜãñáöï áõôÞ. â) Ãéá ôá éäéùôéêÜ ôå÷íéêÜ Ýñãá ôçò ðåñßðôùóçò â' ôçò ðñïçãïýìåíçò ðáñáãñÜöïõ, äþäåêá ôïéò åêáôü (25%) óôá áêáèÜñéóôá Ýóïäá ðïõ ðñïóäéïñßæïíôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 30. ã) Ãéá ôá éäéùôéêÜ Ýñãá ôçò ðåñßðôùóçò ã' ôçò ðñïçãïýìåíçò ðáñáãñÜöïõ, åßêïóé ðÝíôå ôïéò åêáôü (25%) óôá áêáèÜñéóôá Ýóïäá ðïõ ðñïóäéïñßæïíôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 30. Óå ðåñßðôùóç ìç åðßäåéîçò óôïí Ýëåã÷ï Þ ìç ôÞñçóçò âéâëßùí êáé óôïé÷åßùí Þ ôÞñçóçò âéâëßùí êáôþôåñçò êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó. Þ áíáêñßâåéáò ôùí ôçñïýìåíùí âéâëßùí, ïé ðéï ðÜíù óõíôåëåóôÝò êáèáñïý êÝñäïõò äéðëáóéÜæïíôáé, åíþ óå ðåñßðôùóç áíåðÜñêåéáò ôùí âéâëßùí ðñïóáõîÜíïíôáé êáôÜ ðïóïóôü óáñÜíôá ôïéò åêáôü (40%). Åðßóçò, üôáí ôá âéâëßá êñßíïíôáé áíåðáñêÞ Þ áíáêñéâÞ, åöáñìüæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôùí ôñéþí ôåëåõôáßùí åäáößùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 32."

óõììåôÝ÷åé Ýíá Þ ðåñéóóüôåñá íïìéêÜ ðñüóùðá ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ áñèñïõ 101, üôáí äåí ôçñïýíôáé âéâëßá ôïõ Ê.Â.Ó. Þ ôçñïýíôáé âéâëßá êáôþôåñçò ôçò Ã' êáôçãïñßáò Þ ôçñïýíôáé áíåðáñêÞ Þ áíáêñéâÞ âéâëßá, êáèþò êáé óôçí ðåñßðôùóç ðïõ äåí åðéäåéêíýïíôáé óôï öïñïëïãéêü Ýëåã÷ï âéâëßá êáé óôïé÷åßá ôïõ Ê.Â.Ó.. Åðßóçò, óå ðåñßðôùóç åîùëïãéóôéêïý ðñïóäéïñéóìïý ôùí êáèáñþí êåñäþí, åöáñìüæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôùí ôñéþí ôåëåõôáßùí åäáößùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 32.

4. Ôï ðñþôï åäÜöéï ôçò ðáñáãñÜöïõ 12 ôïõ Üñèñïõ 105 ôïõ Ê.Ö.Å. áíôéêáèßóôáôáé ùò åîÞò: "12. Ïé äéáôÜîåéò ôùí ðáñáãñÜöùí 1 êáé 2 ôïõ Üñèñïõ áõôïý åöáñìüæïíôáé êáé ãéá ôïí ðñïóäéïñéóìü ôùí êáèáñþí êåñäþí ôùí íïìéêþí ðñïóþðùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101, ôá ïðïßá áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí ðþëçóç áíåãåéñüìåíùí ïéêïäïìþí Þ ôçí åêôÝëåóç äçìüóéùí Þ éäéùôéêþí ôå÷íéêþí Ýñãùí, êáèþò êáé ôùí ðñïóþðùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 2 óôá ïðïßá óõììåôÝ÷åé Ýíá Þ ðåñéóóüôåñá íïìéêÜ ðñüóùðá ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101."

5. Ïé äéáôÜîåéò ôçò ðñïçãïýìåíçò ðáñáãñÜöïõ Ý÷ïõí åöáñìïãÞ ãéá ôá íïìéêÜ ðñüóùðá ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101 êáé ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 2 óôá ïðïßá óõììåôÝ÷åé Ýíá Þ ðåñéóóüôåñá íïìéêÜ ðñüóùðá ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101, ãéá ïéêïäïìÝò ôùí ïðïßùí ç Üäåéá êáôáóêåõÞò åêäßäåôáé áðü 1çò Éáíïõáñßïõ 2007 êáé ìåôÜ, êáèþò êáé ãéá äçìüóéá Þ éäéùôéêÜ ôå÷íéêÜ Ýñãá ðïõ áíáëáìâÜíïíôáé áðü ôçí ßäéá çìåñïìçíßá êáé ìåôÜ.

6. Ôï ôåëåõôáßï åäÜöéï ôçò ðáñáãñÜöïõ 12 ôïõ Üñèñïõ 105 ôïõ Ê.Ö.Å. áíôéêáèßóôáôáé ùò åîÞò: "Áðü ôïí áíáëïãïýíôá öüñï åéóïäÞìáôïò ôçò äÞëùóçò áõôÞò åêðßðôåé ï öüñïò ðïõ Ý÷åé êáôáâëçèåß ìå âÜóç ôéò ðñïçãïýìåíåò äçëþóåéò öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôïò êáé ï ïðïßïò ðñïêýðôåé áðü ôçí åöáñìïãÞ ôùí äéáôÜîåùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 34.

7. Ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ 7 ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ í. 2940/2001 (ÖÅÊ 180 Á') êáôáñãïýíôáé.

2. Ïé äéáôÜîåéò ôùí ðáñáãñÜöùí 1, 2 êáé 3 ôïõ Üñèñïõ 34 ôïõ Ê.Ö.Å. åöáñìüæïíôáé ãéá áêßíçôá ôùí ïðïßùí ç Üäåéá êáôáóêåõÞò åêäßäåôáé áðü 1çò Éáíïõáñßïõ 2007 êáé ìåôÜ êáé ôùí ðáñáãñÜöùí 4 êáé 5 ãéá äçìüóéá Þ éäéùôéêÜ ôå÷íéêÜ Ýñãá ðïõ áíáëáìâÜíïíôáé áðü ôçí ßäéá çìåñïìçíßá êáé ìåôÜ.

3. Ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 34, êáèþò êáé ôçò ðåñßðôùóçò ã' ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 30 ôïõ Ê.Ö.Å., åöáñìüæïíôáé êáé ãéá ôá íïìéêÜ ðñüóùðá ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101 êáé ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 2 óôá ïðïßá 33

erg_vima 53.qxd

34

23/1/2007

9:03 ìì

Page 34

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:03 ìì

Page 35

35

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:03 ìì

Page 36

ÇÌÅÑÏËÏÃÉÏ IANOYÁÑÉÏÓ 2007

ÖÅÂÑÏÕÁÑÉÏÓ 2007

É) ÕÐÏ×ÑÅÙÓÅÉÓ ÃÉÁ ÏÓÏÕÓ ÐÁÑÁÊÑÁÔÏÕÍ ÖÏÑÏÕÓ á) ÕðïâïëÞ äÞëùóçò êáé áðüäïóçò ôïõ ðáñáêñáôçèÝíôïò öüñïõ 3% åðß ôçò áîßáò ôïõ êáôáóêåõáæüìåíïõ Ýñãïõ ðïõ êáôáâëÞèçêå óôïí ìÞíá ÄåêÝìâñéï Ýùò 15 Éáíïõáñßïõ 2007. â) ÕðïâïëÞ ðñïóùñéíÞò äÞëùóçò êáé áðüäïóçò öüñïõ ìéóèùôþí õðçñåóéþí ðïõ ðáñáêñáôÞèçêå êáôÜ ôï äßìçíï ÍïåìâñßïõÄåêåìâñßïõ 2006 áíÜëïãá ìå ôï ôåëåõôáßï øçößï ôïõ Á.Ö.Ì.: üôáí ëÞãåé óå 1 ìÝ÷ñé 22 Éáíïõáñßïõ 2007, üôáí ëÞãåé óå 2 Ýùò 23, óå 3 Ýùò 24, óå 4 Ýùò 25, óå 4 Ýùò 26 ê.ë.ð. ã) ÕðïâïëÞ äÞëùóçò êáé áðüäïóçò ôïõ ðáñáêñáôçèÝíôïò öüñïõ 20% ðïõ êáôáâëÞèçêå óôï äßìçíï Íïåìâñßïõ - Äåêåìâñßïõ 2006, áíÜëïãá ìå ôï ôåëåõôáßï øçößï ôïõ Á.Ö.Ì.: üôáí ëÞãåé óå 1 Ýùò 22 Éáíïõáñßïõ 2007, üôáí ëÞãåé óå 2 Ýùò 23, óå 3 Ýùò 24, óå 4 Ýùò 25, óå 5 Ýùò 26 ê.ë.ð. ä) ÕðïâïëÞ äÞëùóçò êáé áðüäïóçò ôïõ ðáñáêñáôçèÝíôïò öüñïõ åéóïäÞìáôïò åðß ôùí áðïæçìéþóåùí ëüãù áðïëýóåùò ôùí ìéóèùôþí ðïõ êáôáâëÞèçêáí ìÝóá óôï ìÞíá ÄåêÝìâñéï. Ï öüñïò õðïëïãßæåôáé ìå óõíôåëåóôÞ 20% óôï êáèáñü ðïóü ôçò áðïæçìßùóçò ìåôÜ ôçí áöáßñåóç ðïóïý 20.000 P ðïõ äåí èåùñåßôáé åéóüäçìá.

É) ÕÐÏ×ÑÅÙÓÅÉÓ ÃÉÁ ÏÓÏÕÓ ÐÁÑÁÊÑÁÔÏÕÍ ÖÏÑÏÕÓ á) ÕðïâïëÞ äÞëùóçò êáé áðüäïóçò ôïõ ðáñáêñáôçèÝíôïò öüñïõ 3% åðß ôçò áîßáò ôïõ êáôáóêåõáæüìåíïõ Ýñãïõ ðïõ êáôáâëÞèçêå óôï ìÞíá ÉáíïõÜñéï Ýùò 15 Öåâñïõáñßïõ 2007. â) ÕðïâïëÞ ðñïóùñéíÞò äÞëùóçò êáé áðüäïóçò öüñïõ ìéóèùôþí õðçñåóéþí ðïõ ðáñáêñáôÞèçêå êáôÜ ôïí ìÞíá ÉáíïõÜñéï 2007 áðü õðü÷ñåïõò ðïõ áðáó÷ïëïýí ðåñéóóüôåñá áðü 500 Üôïìá áíåîÜñôçôá áðü ôï äéÜóôçìá ðïõ äéáñêåß ìÝóá óôï Ýôïò ç áðáó÷üëçóç ôïõò, áíÜëïãá ìå ôï ôåëåõôáßï øçößï: üôáí ëÞãåé óå 1 Ýùò 20 Öåâñïõáñßïõ 2007, óå 2 Ýùò 21, óå 3 Ýùò 22,óå 4 Ýùò 23, óå 5 Ýùò 24, óå 6 Ýùò 27, óå 7 Ýùò 28, óå 8 Ýùò 1 Ìáñôßïõ, óå 9 Ýùò 2 Ìáñôßïõ ê.ë.ð. ã) ÕðïâïëÞ äÞëùóçò êáé áðüäïóçò ôïõ ðáñáêñáôçèÝíôïò öüñïõ åðß ôùí áðïæçìéþóåùí ëüãù áðïëýóåùò ôùí ìéóèùôþí ðïõ êáôáâëÞèçêáí ìÝóá óôï ìÞíá ÉáíïõÜñéï. Ï öüñïò õðïëïãßæåôáé ìå óõíôåëåóôÞ 20% óôï êáèáñü ôçò áðïæçìßùóçò ìåôÜ ôçí áöáßñåóç ôïõ ðïóïý 20.000 P ðïõ äåí èåùñåßôáé åéóüäçìá.

ÉÉ) ÕÐÏ×ÑÅÙÓÅÉÓ ÁÐÏ ÔÏÍ Ê.Â.Ó. á) ¼óïé áíáèÝôïõí åñãïëáâßåò Þ õðåñãïëáâßåò åêôåëÝóåùò ôå÷íéêþí Ýñãùí áîßáò Üíù ôùí Ýîé ÷éëéÜäùí åõñþ (6.000 P) Ý÷ïõí õðï÷ñÝùóç íá ãíùóôïðïéÞóïõí ôá óôïé÷åßá ôïõ åñãïëÜâïõ ê.ë.ð. íá êáôáèÝóïõí áíôßãñáöï ôïõ óõìöùíçôéêïý. â) ¼óïé áíáãåßñïõí ðïëõþñïöåò ïéêïäïìÝò õðï÷ñåïýíôáé óå õðïâïëÞ áíôéãñÜöïõ ôçò ïéêïäïìéêÞò áäåßáò ðïõ åêäüèçêå (áñè. 18 Í 820 /78). ã) ÕðïâïëÞ óõìöùíçôéêþí ìåôáîý åðéôçäåõìáôéþí Þ ôñßôùí ðïõ êáôáñôßóôçêáí ìÝóá óôï ôñßìçíï Ïêôùâñßïõ - Äåêåìâñßïõ, êáôá÷ùñïýíôáé óå êáôÜóôáóç, ç ïðïßá õðïâÜëëåôáé áðü êÜèå õðü÷ñåï åðéôçäåõìáôßá ãéá èåþñçóç óôçí áñìüäéá Ä.Ï.Õ. ÉÉÉ) ÕÐÏ×ÑÅÙÓÅÉÓ ÁÐÏ ÔÏÍ Ö.Ð.Á. á) ÕðïâïëÞ áñ÷éêÞò åìðñüèåóìçò ðåñéïäéêÞò äÞëùóçò ìå ÷ñåùóôéêü õðüëïéðï ôïõ ìçíüò Äåêåìâñßïõ ìå ôç ÷ñÞóç çëåêôñïíéêÞò ìåèüäïõ (taxisnet), ôùí õðïêåßìåíùí óå Ö.Ð.Á. ðïõ ôçñïýí âéâëßá à êáôçãïñßáò. ÅÜí äåí ôçñçèåß ç õðïâïëÞ ôùí äçëþóåùí ìÝóù ôçò çëåêôñïíéêÞò ìåèüäïõ ôüôå ç õðïâïëÞ áõôþí óôéò áñìüäéåò Ä.Ï.Õ. åßíáé áíÜëïãá ìå ôï ôåëåõôáßï øçößï: üôáí ëÞãåé óå 1-2 Ýùò 22 Éáíïõáñßïõ 2007, üôáí ëÞãåé óå 3-4 Ýùò 23, óå 5-6 Ýùò 24, óå 7-8 Ýùò 25, óå 9-0 Ýùò 26. â) Ïé õðïêåßìåíïé óôï Ö.Ð.Á. ðïõ ôçñïýí âéâëßá Á &  êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó. õðïâÜëëïõí õðï÷ñåùôéêÜ ôçí áñ÷éêÞ åìðñüèåóìç ðåñéïäéêÞ äÞëùóç ôïõ ôñéìÞíïõ Ïêôùâñßïõ - Äåêåìâñßïõ áíÜëïãá ìå ôï ôåëåõôáßï øçößï ôïõ Á.Ö.Ì. ùò Üíù.

36

ÉÉ) ÕÐÏ×ÑÅÙÓÅÉÓ ÁÐÏ ÔÏÍ Ê.Â.Ó. á) ¼óïé áíáèÝôïõí åñãïëáâßåò Þ õðåñãïëáâßåò åêôÝëåóçò ôå÷íéêþí Ýñãùí áîßáò Üíù ôùí Ýîé ÷éëéÜäùí (6.000 P) Ý÷ïõí õðï÷ñÝùóç íá ãíùóôïðïéÞóïõí ôá óôïé÷åßá ôïõ åñãïëÜâïõ Þ íá êáôáèÝóïõí áíôßãñáöï óõìöùíçôéêïý. â) ¼óïé áíåãåßñïõí ðïëõþñïöåò ïéêïäïìÝò õðï÷ñåïýíôáé óå õðïâïëÞ áíôéãñÜöïõ ïéêïäïìéêÞò áäåßáò ðïõ åêäüèçêå (Üñè. 18Í 820/78). Êáèþò êáé ïé óõíôÜêôåò ìåëåôþí ôå÷íéêþí Ýñãùí Ý÷ïõí ôçí õðï÷ñÝùóç õðïâïëÞò ðëçñïöïñéáêþí óôïé÷åßùí ãéá ôï Ýñãï ðïõ èá åêôåëåóôåß (Üñè. 37 & 2 Í.2859/2000). ÉÉÉ) ÕÐÏ×ÑÅÙÓÅÉÓ ÁÐÏ ÔÏÍ Ö.Ð.Á. á) ÕðïâïëÞ áñ÷éêÞò åìðñüèåóìçò ðåñéïäéêÞò äÞëùóçò ôïõ ìçíüò Éáíïõáñßïõ áðü ôïõò õðïêåßìåíïõò óôï Ö.Ð.Á. ðïõ ôçñïýí âéâëßá à êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó. ìå ôç ÷ñÞóç ôçò çëåêôñïíéêÞò ìåèüäïõ (ÔÁ×ÉSnet). ÅÜí ïé õðïêåßìåíïé óôï Ö.Ð.Á. äåí õðüêåéôáé áðïêëåéóôéêÜ óôçí õðïâïëÞ ôçò äÞëùóçò ìÝóù ôçò çëåêôñïíéêÞò ìåèüäïõ üðùò üôáí ç åðé÷åßñçóç Ý÷åé ôåèåß óå åêêáèÜñéóç ôüôå õðïâÜëëïõí ôç äÞëùóç óôçí áñìüäéá Ä.Ï.Õ. áíÜëïãá ìå ôï ôåëåõôáßï øçößï Á.Ö.Ì.: üôáí ëÞãåé óå 1-2 Ýùò 20 Öåâñïõáñßïõ, óå 3-5 Ýùò 21, óå 6-8 Ýùò 22, áðü 9-0 Ýùò 23. â) ÕðïâïëÞ åêêáèáñéóôéêÞò äÞëùóçò ÖÐÁ ðñéí áðü ôç ëÞîç ïðïéáóäÞðïôå öïñïëïãéêÞò ðåñéüäïõ. Ç åêêáèáñéóôéêÞ äÞëùóç õðïâÜëëåôáé: á) Ãéá åðé÷åéñÞóåéò ìå âéâëßá Á Þ Â êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó. ìÝóá óå 55 çìåñïëïãéáêÝò çìÝñåò áðü ôç ëÞîç ôçò äéá÷åéñéóôéêÞò ðåñéüäïõ â) ãéá åðé÷åéñÞóåéò ìå âéâëßá à êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó. ìÝóá óå 130 çìÝñåò áðü ôç ëÞîç ôçò äéá÷åéñéóôéêÞò ðåñéüäïõ.

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:03 ìì

Page 37

Ô.Ð.Å.Ä.Å.

áíáêïéíþóåéò

Ôï Ôáìåßï Ðñüíïéáò Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí ãíùñßæåé óôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôïõ ÅñãïëÜâïõò Äçìïóßùí ¸ñãùí ôéò åôÞóéåò åéóöïñÝò Ýôïõò 2007. Á) Ãéá ôïõò Ý÷ïíôåò áóöÜëéóç ãéá óýíôáîç Ýùò 31/12/1992: 1) Ãéá êáôçãïñßá ÌÅÅÐ Á1 - Á2 êáé ÌÅÊ Á- P 116,31 + 5,54 óõìðëçñùìáôéêÜ ãéá ôï 2006.

2) Ãéá êáôçãïñßá ÌÅÅÐ 1ç - 2ç êáé ÌÅÊ Ã-Ä P 141,87 + 6,76 óõìðëçñùìáôéêÜ ãéá ôï 2006. Â) Ãéá ôïõò Ý÷ïíôåò áóöÜëéóç ãéá óýíôáîç áðü 1/1/1993 åßíáé: 25,38 P ãéá êÜèå ìÞíá éó÷ýïò ôïõ ÌÅÅÐ êáé 11,64 P åôÞóéá áíáäñïìéêÜ ãéá ôï 2006. Ãéá ôç ÷ïñÞãçóç âåâáßùóçò óõììåôï÷Þò óôéò äçìïðñáóßåò áðáéôåßôáé: Áßôçóç ðñïò ôï Ôáìåßï, ç áðüäåéîç ðëçñùìÞò ôùí åéóöïñþí êáé áíôßãñáöï ôïõ ÌÅÅÐ. Ãéá ôçí åããñáöÞ íÝïõ áóöáëéóìÝíïõ, åêôüò ôùí ðáñáðÜíù äéêáéïëïãçôéêþí, áðáéôåßôáé âåâáßùóç áðü ôïí Êýñéï ÖïñÝá ÁóöÜëéóçò ãéá ôçí çìåñïìçíßá áóöÜëéóçò ôïõ ðñéí ôï 1993, åÜí õðÜñ÷åé. Õðåíèõìßæåôáé óôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôïõ Ôáìåßïõ: 1) Ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôùí åéóöïñþí êáé ôçò êñÜôçóçò 1% óôçí ÔñÜðåæá åßíáé ÁÐÁÑÁÉÔÇÔÏ ôï óçìåßùìá êáôÜèåóçò õðÝñ ôïõ ÔÐÅÄÅ.

2) Óôçí Å.Ô.Å. íá áðïöåýãåôáé ç ðëçñùìÞ ôùí áíùôÝñù ìÝóù Á.Ô.Ì. Þ Internet êáé íá áêïëïõèåßôáé ç ãíùóôÞ äéáäéêáóßá êáôÜèåóçò, äçë. ìå áíôßãñáöï ãñáììáôßïõ åéóðñÜîåùò ãéá ÍïìéêÜ Ðñüóùðá, ðïõ äéáâéâÜæåôáé áðü Ê.Ì. ÁÐÏ ÔÏ Ô.Ð.Å.Ä.Å.

ÅðéôÝëïõò äéïñßóôçêáí ÔñéÜíôá Ýíá (31) Üôïìá ðëÞñçò êáé 9 ìåñéêÞò áðáó÷üëçóçò ðñïóåëÞöèçêáí óå ÏñãáíéêÝò èÝóåéò ôïõ Ô.Ó.Ì.Å.Ä.Å. ìå Óýìâáóç Åñãáóßáò Éäéùôéêïý Äéêáßïõ Áïñßóôïõ ×ñüíïõ óýìöùíá ìå ôï ÐÄ.164/04. Ç õð'áñéèì. 245 Ýããñáöç åéóÞãçóç êáèþò êáé ç ó÷åôéêÞ áðü 05-01-07 ÄéáðéóôùôéêÞ ÐñÜîç, ó÷åôéêÜ ìå ôïõò õðáëëÞëïõò ðåñéöåñåéáêþí ãñáöåßùí ðïõ ìïíéìïðïéïýíôáé óôï Ô.Ó.Ì.Å.Ä.Å. åãêñßèçêå ïìüöùíá áðü ôï Ä.Ó. ôïõ Ô.Ó.Ì.Å.Ä.Å. êáôÜ ôç Óõíåäñßáóç Íï 5376/4-01-07. Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óõã÷áßñåé ôïõò ÓõíäÝóìïõò ìÝëç ôçò ôüóï ãéá ôçí ðñùôïâïõëßá íá éäñýóïõí ôìÞìáôá Ô.Ó.Ì.Å.Ä.Å. óôéò Ðüëåéò ôïõò üóï êáé ãéá ôçí ìáêñü÷ñïíç áíôï÷Þ ôïõò íá ôá äéáôçñÞóïõí åíåñãÜ ãéá ôçí åîõðçñÝôçóç åñãïëçðôþí êáé ìåëþí ôïõ Ô.Å.Å.. Åßíáé óçìáíôéêü ðáñÜäåéãìá ôïõ ôé óçìáßíåé "Åíåñãüò Óõììåôï÷Þ" óôç âåëôßùóç ôïõ åðáããÝëìáôïò.

37

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:03 ìì

Page 38

ÄÑÁÓÔÇÑÉÏÔÇÔÅÓ ÓõíÝíôåõîç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ãñçãüñç Ãñçãïñüðïõëïõ óôçí åöçìåñßäá ÅÎÐÑÅÓ Ïé ìéêñÝò ôå÷íéêÝò åôáéñåßåò ðñïóðáèïýí íá êñáôçèïýí óå äñáóôçñéüôçôá Äçìïóéåýïõìå óôç óõíÝ÷åéá ôç óõíÝíôåõîç ðïõ ðáñá÷þñçóå ôï ÍïÝìâñéï ï Ðñüåäñïò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ãñçãüñçò Ãñçãïñüðïõëïò óôçí åöçìåñßäá ÅÎÐÑÅÓ, ç ïðïßá ðñïêÜëåóå éäéáßôåñç áßóèçóç, áöïý "÷ôõðÞèçêå" êáé óôï ðñùôïóÝëéäï ôçò åöçìåñßäáò.

Ïé ìéêñÝò Ôå÷íéêÝò Åôáéñåßåò åßôå èõãáôñéêÝò, åßôå óáí õðåñãïëÜâïé ôùí ìåãÜëùí, ðñïóðáèïýí íá êñáôçèïýí óå äñáóôçñéüôçôá. Ãéá ïñéóìÝíåò ôá Ýñãá óôï åîùôåñéêü åßíáé ç ëýóç. Ãéá ôï ìåãÜëï áñéèìü ôùí ìéêñþí ôå÷íéêþí åôáéñåéþí ðïõ áíáëáìâÜíïõí Ýñãá ìÝóá áðü äéáãùíéóìïýò ç êáôÜóôáóç Ý÷åé äõóêïëÝøåé ðÜñá ðïëý. Ï äõóìåíÞò óõíäõáóìüò êáêþí ôéìþí êáé êáêþí ÷ñçìáôïäïôÞóåùí Ý÷åé äçìéïõñãÞóåé, óå óõíäõáóìü ìå ôéò ìåãÜëåò åêðôþóåéò, áîåðÝñáóôá ðñïâëÞìáôá. ÅêôéìÜôáé óõññßêíùóç ôïõ áñéèìïý ôïõò êáé ü÷é ìå êáëü ôñüðï (ðôù÷åýóåéò, äéáãñáöÝò, êëð.).

Ï äõóìåíÞò óõíäõáóìüò êáêþí ôéìþí êáé êáêþí ÷ñçìáôïäïôÞóåùí Ý÷åé äçìéïõñãÞóåé, óå óõíäõáóìü ìå ôéò ìåãÜëåò åêðôþóåéò, áîåðÝñáóôá ðñïâëÞìáôá

1. Ï êáôáóêåõáóôéêüò êëÜäïò, üðùò ôïõëÜ÷éóôïí äçëþíïõí áñìüäéïé öïñåßò, Ý÷åé åéóÝëèåé óå ðåñßïäï áíÜêáìøçò. Éó÷ýåé áõôü êáé ãéá ôéò ìéêñÝò ôå÷íéêÝò åôáéñßåò; ÄéáâëÝðåôå óõññßêíùóç ôïõ áñéèìïý ôïõò ëüãù ïéêïíïìéêþí ðñïâëçìÜôùí; Ç áíÜêáìøç ôïõ êáôáóêåõáóôéêïý êëÜäïõ ïöåßëåôáé óå ìéá óåéñÜ ìåãÜëùí áõôï÷ñçìáôïäïôïýìåíùí Ýñãùí ïäéêþí áîüíùí êáé ìåôñü, ðïõ ðñÜãìáôé äßíïõí óõíÝ÷åéá óôç äñáóôçñéüôçôá ïëéãÜñéèìùí, ðïëý ìåãÜëùí ãéá ôá ÅëëçíéêÜ äåäïìÝíá Ôå÷íéêþí Åôáéñåéþí.

38

2. Áðü ôéò ðñïôåñáéüôçôåò ôçò ¸íùóÞò óáò åßíáé ç óõíåñãáóßá ìå ôïõò öïñåßò ôçò ÔïðéêÞò Áõôïäéïßêçóçò üóïí áöïñÜ óôçí õëïðïßçóç Ýñãùí õðïäïìÞò. Ðïéá ôá âáóéêÜ óçìåßá áõôÞò ôçò óõíåñãáóßáò êáé êáôÜ ðüóï èá âïçèÞóåé ôéò ìéêñÝò ôå÷íéêÝò åôáéñßåò íá îåðåñÜóïõí ôá ðñïâëÞìáôá êáé íá áíáðôõ÷èïýí; Ç ¸íùóÞ ìáò åêðñïóùðåß ôÝóóåñéò ÷éëéÜäåò ìéêñÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ äñáóôçñéïðïéïýíôáé óôçí ðåñéöÝñåéá óå ðïóïóôü 90%. ÁëëÜ êáé ãéá üóåò äñáóôçñéïðïéïýíôáé óôçí ÁôôéêÞ ïé öïñåßò ôçò ÔïðéêÞò Áõôïäéïßêçóçò åßíáé óõíÞèùò ïé êýñéïé ôùí Ýñãùí ðïõ åêôåëïýí. Åßíáé ëïéðüí ðñþôç ðñïôåñáéüôçôá ôçò ¸íùóÞò ìáò ç óõíåñãáóßá ìå ôïõò Öïñåßò ôçò ÔïðéêÞò Áõôïäéïßêçóçò, ôçí ÊÅÄÊÅ, ôçí ÅÍÁÅ, ôïõò Ãåíéêïýò Ãñáììáôåßò ôùí Ðåñéöåñåéþí êáé ôï Õðïõñãåßï Åóùôåñéêþí. Ðéï óõãêåêñéìÝíá ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ý÷åé îåêéíÞóåé óåéñÜ åðéóêÝøåùí óôïõò ÐåñéöåñåéÜñ÷åò ðáñïõóßá ôùí Ðñüåäñùí ôùí ÓõíäÝóìùí Åñãïëçðôþí ôçò ðåñéï÷Þò, þóôå íá áíáäåßîïõìå ôá ðñïâëÞìáôá êáé ôéò äõóêïëßåò óôçí åêôÝëåóç êáé ôç äéá÷åßñéóç ôùí Ýñãùí ìå ôçí åðéóÞìáíóç ôùí áäõíáìéþí óôçí åöáñìïãÞ ôùí Íüìùí êáé ôùí ÄéáôáãìÜôùí. Ç óõíïëéêÞ êáôÜ ðåñéöÝñåéá ðáñïõóßáóç ôùí ðñïâëçìÜôùí åêôéìÜôáé ðùò âïçèÜåé óôïí êáëýôåñï óõíôïíéóìü ôüóï ôùí õðçñåóéþí üóï êáé ôùí Åñãïëçðôþí þóôå íá áðïöåýãïíôáé Üóêïðåò ôáëáéðùñßåò êáé êáèõóôåñÞóåéò. Óå åðßðåäï ðñïóÝããéóçò Íïìïèåôéêþí ñõèìßóåùí ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ìáæß ìå ôéò õðüëïéðåò ÅñãïëçðôéêÝò Ïñãáíþóåéò, ÐÅÄÌÅÄÅ, ÓÁÔÅ, ÐÅÄÌÇÅÄÅ êáé ÓÔÅÁÔ, îåêéíÜ óõíåñãáóßá ìå ôï Õðïõñãåßï Åóùôåñéêþí þóôå íá ðñïóáñìïóèåß ç Íïìïèåóßá ãéá ôá Äçìüóéá Ýñãá ôùí ÏÔÁ óôïí êáéíïýñãéï êþäéêá ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí êáé ôéò êáéíïýñãéåò ÍïìïèåôéêÝò ñõèìßóåéò ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ. ÅêôéìÜôáé ðùò åßíáé áðáñáßôçôç

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:03 ìì

Page 39

ç óýíôáîç åíüò íÝïõ Ð.Ä. ðïõ èá áíôéêáôáóôÞóåé ôï 171/87 êáé óôç äéáìüñöùóç ôïõ ïðïßïõ èÝëïõìå íá óõììåôÝ÷ïõìå ìå ïõóéáóôéêÝò ðñïôÜóåéò.

3. ÐïëëÜ áðü ôá Ýñãá õðïäïìÞò ðñüêåéôáé íá ãßíïõí ìÝóù ôïõ èåóìïý ôùí ÓõìðñÜîåùí Äçìïóßïõ - Éäéùôéêïý ÔïìÝá (ÓÄÉÔ). Ãéá ðïéïõò ëüãïõò ç ÐÅÓÅÄÅ åßíáé áíôßèåôç ìå ôçí ðñïïðôéêÞ áõôÞ; Ðéóôåýåôå ðùò ôá ÓÄÉÔ èá äçìéïõñãÞóïõí åðéðñüèåôá ðñïâëÞìáôá óôéò ìéêñÝò åðé÷åéñÞóåéò; Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. äåí áðïññßðôåé ôéò ÓõìðñÜîåéò Äçìïóßïõ êáé Éäéùôéêïý ÔïìÝá (ÓÄÉÔ) óôï óýíïëü ôïõò. Ïé ÓÄÉÔ åßíáé ìÝèïäïò ðáñáãùãÞò Ýñãùí ðïõ éó÷ýïõí óå ÷þñåò ôçò Å.Å. éäéáßôåñá óôïõò ôïìåßò ôçò ÏÄÏÐÏÉÉÁÓ ìå ôçí êáôáóêåõÞ ìåãÜëùí áîüíùí ìå áíôÜëëáãìá ôçí åßóðñáîç ôùí äéïäßùí áðü ôçí êáôáóêåõáóôéêÞ êïéíïðñáîßá. Åßíáé êÜôé ðïõ ãßíåôáé êáé óôçí ÅëëÜäá ìå ôá Áõôï÷ñçìáôïäïôïýìåíá Ýñãá, üðùò ð÷ ç ÁôôéêÞ Ïäüò, ÐÁÈÅ, ÃÝöõñá êôë. Äåí Þìáóôå áíôßèåôïé ïýôå óôá Ýñãá ðïõ áíáöÝñèçêáí, ïýôå óôçí áîéïðïßçóç ôïõ "ÅËËÇÍÉÊÏÕ", ïýôå óôçí åðáíáëåéôïõñãßá

óõìâÜóåéò ðïõ õðïãñÜöïíôáé åßíáé óôá üñéá ôïõ êüóôïõò. Ç áíôéðáñÜèåóç ìå ôéò áíáìåíüìåíåò ðëïõóéïðÜñï÷åò óõìâÜóåéò ôùí Ó.Ä.É.Ô. äåí èá ùöåëÞóïõí ôéò Ó.Ä.É.Ô.. Èá èÝëáìå íá ìáò áíáëõèåß ï ðñïûðïëïãéóìüò ôùí 150 P ãéá ôá 27 ó÷ïëåßá (ìÝãåèïò, ôýðïò, åìâáäüí) ðïõ ðñï÷ùñÜåé ç õëïðïßçóç ôçò óýìâáóçò üðùò åðßóçò ï ðñïûðïëïãéóìüò ôùí 32 åê. P ãéá ôá êôÞñéá ôùí åðôÜ ðõñïóâåóôéêþí óôáèìþí. Ìå ìßá ðñþôç ìáôéÜ ãéá ôá Ó÷ïëåßá îåðåñÜóèçêå ôï ôñéðëÜóéï ôïõ êüóôïõò. Ãéáôß ôá åìöáíßæïõí óáí áíáðáëáßùóç åíþ ðñüêåéôáé ãéá íÝåò êáôáóêåõÝò; Åßíáé ôüóï óßãïõñïé üóïé ðñïùèïýí ôéò óõìâÜóåéò üôé õðçñåôïýí ôï Äçìüóéï óõìöÝñïí; 4. Èá ìðïñïýóáí ïé ìéêñÝò ôå÷íéêÝò åôáéñßåò íá óõíåñãáóôïýí (ùò õðåñãïëÜâïé) ìå ìåãáëýôåñåò êáôáóêåõáóôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò Þ áõôü èá áðïâåß ôåëéêÜ åéò âÜñïò ôùí ðñþôùí; Ç ýðáñîç ôçò ìéêñÞò ÅñãïëçðôéêÞò Åðé÷åéñÞóåéò ðåñéóôñÝöåôáé ãýñù áðü ôç äõíáôüôçôá ôçò áõôïôåëïýò åêôÝëåóçò Ýñãùí. ÁõôÞ åßíáé ÷ñüíéá ïëüêëçñá ãéá ôçí ÅëëçíéêÞ ðñáãìáôéêüôçôá ç êéíçôÞñéá äýíáìç ôçò äçìéïõñãßáò ôïõò êáé ôçò áíÝëéîÞò ôïõò. Ç óõíÞèçò

Åßìáóôå áíôßèåôïé óôç äçìéïõñãßá Ýñãùí ìåãÜëùí ðñïûðïëïãéóìþí ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôçí ïìáäïðïßçóç ðïëëþí ìéêñþí Ýñãùí

Ãéá ôç ìéêñÞ ÅñãïëçðôéêÞ Åðé÷åßñçóç éó÷ýåé ï íüìïò ôïõ "ðïäçëÜôç", "ðñÝðåé íá ôñÝ÷åé óõíå÷þò ãéáôß áí óôáìáôÞóåé èá ðÝóåé"

"åãêáôáëåëåéììÝíùí" îåíïäï÷åßùí ôïõ ÅÏÔ, ïýôå óôçí êáôáóêåõÞ êáé åêìåôÜëëåõóç ìáñßíùí Þ Õðüãåéùí ðÜñêéíãê. Åßìáóôå áíôßèåôïé óôç äçìéïõñãßá Ýñãùí ìåãÜëùí ðñïûðïëïãéóìþí ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôçí ïìáäïðïßçóç ðïëëþí ìéêñþí Ýñãùí üðùò Ó÷ïëéêÜ êôßñéá (27), Áóôõíïìéêïß Óôáèìïß (9), Ðõñïóâåóôéêïß Óôáèìïß (7), ôï Êôéñéáêü Ðñüãñáììá ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ ÐåëïðïííÞóïõ ðïõ èá åêôåëåóôåß óå ðÝíôå íïìïýò êáé ãåíéêÜ óå êÜèå ðñüôáóç ðïõ áöáéñåß áðü ôá ÐåñéöåñåéáêÜ ÐñïãñÜììáôá Ýñãá ðïõ áíáëáìâÜíïõí êáé åêôåëïýí ôá ìÝëç ìáò. Ôï üôé ïé óõìâÜóåéò ÓÄÉÔ äåí êáôá÷ùñïýíôáé óáí äçìüóéï ÷ñÝïò, äåí áíáéñåß ôéò õðï÷ñåþóåéò ðïõ äçìéïõñãïýí óôï Åëëçíéêü Äçìüóéï ãéá ôçí áðïðëçñùìÞ ôïõò. Ôïõíáíôßïí åðéâÜëëåé ôçí åããñáöÞ ôïõò óôï Ðñüãñáììá Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí (Ð.Ä.Å.) ôùí åðüìåíùí åôþí êáé óå ðåñéðôþóåéò (åßíáé èÝìá óýìâáóçò) ôçí ôéôëïðïßçóÞ ôïõò. Åßíáé ç ðñþôç öïñÜ ðïõ ðñïâëÝöèçêå óôïí Ðñïûðïëïãéóìü ôïõ Ð.Ä.Å. ôïõ 2007 åéäéêÞ Ó.Á.Å/Ó.Ä.É.Ô. ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí õðï÷ñåþóåùí ðïõ äçìéïõñãïýí ïé Ó.Ä.É.Ô.. ÅêôéìÜôáé ðùò ìéá óåéñÜ ðñïôÜóåùí ãéá Ó.Ä.É.Ô. ðñÝðåé íá åðáíåîåôáóôïýí ìå âÜóç êáé ôéò ìáêñï÷ñüíéåò åðéðôþóåéò óôçí ÅëëçíéêÞ Ïéêïíïìßá êáé íá ìçí ðñï÷ùñÞóåé ç õëïðïßçóÞ ôïõò. Ïé ìüíïé ðïõ èá ùöåëçèïýí åßíáé ïé ÷ñçìáôïïéêïíïìéêïß üìéëïé ðïõ èá áíáëÜâïõí ôçí åêôÝëåóÞ ôïõò. Ôï íá êáôáóôñÝøïõìå ôéò ìéêñÝò ÅñãïëçðôéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò äåí óõìöÝñåé ôçí ÅèíéêÞ Ïéêïíïìßá éäéáßôåñá óôéò ÐåñéöÝñåéåò èá åßíáé ðëÞãìá ãéá ôéò ôïðéêÝò êïéíùíßåò. Åßíáé óßãïõñåò ïé áíôéäñÜóåéò ôùí ìéêñþí Åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí óå üëç ôçí ÅëëÜäá, ìå åðéêåöáëÞò ôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., ðïõ èá ÷Üóïõí ôç äïõëåéÜ ôïõò áðü ôéò ïìáäïðïéÞóåéò ìéêñþí Ýñãùí. ÓÞìåñá ôï êÜèå Ýíá Ó÷ïëéêü êôßñéï åßíáé äéáãùíéóìüò Üêñáôïõ áíôáãùíéóìïý, ïé äå

ìïñöÞ óõíåñãáóßáò ìå ìåãáëýôåñåò åôáéñåßåò ðñïóáíáôïëßæåôáé óõíÞèùò óôçí åêôÝëåóç åîåéäéêåõìÝíùí åñãáóéþí. Ç óõíïëéêÞ õðåñãïëáâßá ôìÞìáôïò ìåãáëýôåñïõ Ýñãïõ, óõíÞèùò áðïöåýãåôáé ãéáôß Ý÷åé ðïëëÝò äõóêïëßåò ðÝñá áðü ôç óõíåñãáóßá óôï "êáôáóêåõÜæåéí". Ìå äýï êïõâÝíôåò ôÝôïéåò óõíåñãáóßåò üôáí óõìâáßíïõí ÷áñáêôçñßæïíôáé áðü ôïõò "ìéêñïýò" óáí éäéáßôåñá ÷ôõðçìÝíåò äïõëåéÝò.

5. Ðþò áíôéìåôùðßæåôå ôçí ðñïïðôéêÞ óõã÷þíåõóçò ìéêñþí åôáéñéþí áíÜ ðåñéöÝñåéá ìå óôü÷ï ôç äçìéïõñãßá ìåãáëýôåñùí êáôáóêåõáóôéêþí ó÷çìÜôùí êáé ôçí áíôéìåôþðéóç ôïõ áíôáãùíéóìïý; Óå Ýíá ÷þñï üðùò áõôüò ôùí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí ðïõ áíÝêáèåí âñßóêåôáé åêôüò äéáôÜîåùí êÜèå áíáðôõîéáêïý Íüìïõ, áõôü ðïõ ìÝíåé óáí êßíçôñï åßíáé íá õðÜñ÷ïõí Äçìüóéá ¸ñãá áíôßóôïé÷ïõ ìåãÝèïõò. ÊáëÝò ïé óõã÷ùíåýóåéò, íá ãßíïõí üðïõ ìðïñïýí. ÁëëÜ ïé äéáìïñöïýìåíç íÝá ÅëëçíéêÞ ðñáãìáôéêüôçôá åõíïåß ìüíï ôïõò ðïëý ìåãÜëïõò êáôáóêåõáóôéêïýò ïìßëïõò ðïõ äéáèÝôïõí êáé ðïëý éó÷õñÝò äéáóõíäÝóåéò ìå ôï Ôñáðåæéêü Óýóôçìá. Ãéá ôçí ìéêñÞ ÅñãïëçðôéêÞ Åðé÷åßñçóç éó÷ýåé ï íüìïò ôïõ "ðïäçëÜôç", "ðñÝðåé íá ôñÝ÷åé óõíå÷þò ãéáôß áí óôáìáôÞóåé èá ðÝóåé".

39

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:05 ìì

Page 40

äñáóôçñéüôçôåò ÊïðÞ ðßôáò 2007 Ôï ÓÜââáôï 13 Éáíïõáñßïõ 2007 Ýãéíå óôï îåíïäï÷åßï NOVOTEL ôçò ÁèÞíáò ç ôåëåôÞ ôçò êïðÞò ôçò ðñùôï÷ñïíéÜôéêçò ðßôáò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.. Óôçí ôåëåôÞ ðáñáâñÝèçêáí ôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó. ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., êáèþò êáé ðïëëïß ðñüåäñïé ôïðéêþí ÓõíäÝóìùí áðü üëç ôçí ÅëëÜäá. ÊáôÜ ôçí åðïéêïäïìçôéêÞ óõæÞôçóç ðïõ ðñïçãÞèçêå ôçò ôåëåôÞò, åðéâåâáéþèçêå ç áðüöáóç ôçò ÐåñéöåñåéáêÞò óýóêåøçò ôçò Èåóóáëïíßêçò ãéá áðï÷Þ áðü ôéò äçìïðñáóßåò ôï äéÜóôçìá 6 Ýùò 14 Öåâñïõáñßïõ 2007, ðïëý ðåñéóóüôåñï ôþñá ðïõ ðñïóôÝèçêå êáé ç Üäéêç ñýèìéóç ôïõ íÝïõ öïñïëïãéêïý íüìïõ ãéá ôç öïñïëüãçóç ôùí ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí. ÐáñÜëëçëá æçôÞèçêå íá êáôáâëçèïýí ðñïóðÜèåéåò þóôå ç áðï÷Þ íá ãßíåé õðüèåóç üëùí ôùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí. Ãéá ôçí éóôïñßá, ôï öëïõñß ôçò ðßôáò Ýðåóå óôïí ðñþçí ðñüåäñï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ê. Êùíóôáíôßíï Êáôóïýëá.

1

2

3 4

5

40

1. ÁâñáíÜò, Ãñçãïñüðïõëïò êáé Åõèõìßïõ êáôÜ ôçí êïðÞ ôçò ðñùôï÷ñïíéÜôéêçò ðßôáò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.

2. ÌðáñäÜíçò ÁíäñÝáò åðßôéìï ìÝëïò êáé ÌåãêëÞò ÁäáìÜíôéïò åðßôéìïò Ðñüåäñïò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.

3. Ï Áíôéðñüåäñïò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ×ñ. ÐáððÜò ðáñáëáìâÜíåé ôï êïììÜôé ôçò ðßôáò 4. Ï ôõ÷åñüò ôçò ôåëåôÞò Êùíóôáíôßíïò Êáôóïýëáò ðñþçí Ðñüåäñïò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.

5. ¢ðïøç áðü ôç Óõíåäñßáóç ðïõ ðñïçãÞèçêå ôçò ôåëåôÞò

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:06 ìì

Page 41

41

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:06 ìì

Page 42

äñáóôçñéüôçôåò Ðñïóå÷þò ç íÝá éóôïóåëßäá ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.

ÐáñÝìâáóç ãéá íá óôáìáôÞóåé ç Ýêäïóç åìðåéñïôå÷íéêþí ðôõ÷ßùí

Óôéò áñ÷Ýò Ìáñôßïõ 2007 èá áíáñôçèåß óôï äéáäßêôõï ç íÝá óåëßäá ôçò ÐáíåëëÞíéáò ¸íùóçò ÓõíäÝóìùí Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí.

Ç Äéïßêçóç ôçò ÐÅÓÅÄÅ ìå åðéóôïëÞ ôçò ðñïò ôïí õðïõñãü Åóùôåñéêþí ê. Ðñïêüðç Ðáõëüðïõëï (Áñ. Ðñùô. 1417, ôçò 01-12-2006) æçôÜ ôçí ðáñÝìâáóÞ ôïõ þóôå íá äçìïðñáôïýíôáé ôá Ýñãá êáé íá óôáìáôÞóåé ç Ýêäïóç åìðåéñïôå÷íéêþí ðôõ÷ßùí, ìÝ÷ñé íá ãßíåé åðáíÝëåã÷ïò êáé åêêáèÜñéóç ôùí Íïìáñ÷éáêþí Ìçôñþùí óå êÜèå Í.Á. áðü ôá áñìüäéá Ôå÷íéêÜ Óõìâïýëéá ìå âÜóç ôç Íïìïèåóßá êáé ôéò ó÷åôéêÝò åãêõêëßïõò ôïõ Õðïõñãåßïõ. Ç åðéóôïëÞ ôçò ÐÅÓÅÄÅ Ý÷åé ùò åîÞò:

Óêïðüò ìáò åßíáé ï åêóõã÷ñïíéóìüò ôüóï ôçò åéêüíáò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. üóï êáé ôùí óõóôçìÜôùí äéá÷åßñéóçò ôùí ðëçñïöïñéþí ðïõ åðéêïéíùíïýìå. Ç íÝá Éóôïóåëßäá ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. èá ðåñéÝ÷åé åêôüò áðü óôáôéêÝò óåëßäåò - ìå ðëçñïöïñßåò üðùò ôï Éóôïñéêü, ôï êáôáóôáôéêü êáé ôï ïñãáíüãñáììá ôçò ¸íùóçò, ðëçñïöïñßåò ãéá ôïõò óõìâïýëïõò, ôïõò óõíåñãÜôåò êáé ôïõò óõíäÝóìïõò ìáò - êáé äõíáìéêÝò óåëßäåò ìÝóá áðü ôéò ïðïßåò èá Ý÷ïõìå ôç äõíáôüôçôá Üìåóçò êáé êáèçìåñéíÞò åðéêïéíùíßáò ìáæß óáò. Ôá ðåñéå÷üìåíá ôùí äõíáìéêþí óåëßäùí - ïé ïðïßåò èá åíçìåñþíïíôáé áðü ôï ðñïóùðéêü ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. - ìåôáîý Üëëùí èá åßíáé ôá ôñÝ÷ïíôá íÝá ôçò ¸íùóçò, ïé äñáóôçñéüôçôÝò ìáò, ïé åãêýêëéïé êáé ïé ãíùìïäïôÞóåéò ìå äõíáôüôçôá áíáæÞôçóÞò ôïõò, áðáíôÞóåéò óå åñùôÞóåéò óáò, åíçìÝñùóç ãéá ôéò óõíäñïìÝò êáé Üëëá. Óçìáíôéêü êïììÜôé ôçò íÝáò ìáò Éóôïóåëßäáò èá åßíáé ç óýíäåóÞ ôçò ìå ôï Ìçôñþï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. (äéáóýíäåóç ìå äéáäéêôõáêÞ Ìç÷áíïãñáöéêÞ ÅöáñìïãÞ). Èá õðÜñ÷åé äçëáäÞ ç äõíáôüôçôá çëåêôñïíéêÞò áíáæÞôçóçò ðëçñïöïñéþí êáèþò åðßóçò, êõñßùò ãéá ôá ìÝëç ôùí óõíäÝóìùí ìáò, ç åõêïëßá (ìå áõóôçñü óýóôçìá ðñïóôáóßáò äåäïìÝíùí) åêôýðùóçò áôïìéêþí âåâáéþóåùí Ý÷ïíôáò óôç äéÜèåóÞ ôïõò ôïí ðñïóùðéêü ôïõò êùäéêü. ÅðéðëÝïí, ï ðñïãñáììáôéóìüò ìáò áöïñÜ ôï ó÷åäéáóìü åíüò äéêôõáêïý ÷þñïõ ìå ìéá ìç÷áíïãñáöéêÞ åöáñìïãÞ ðïõ èá åãêáôáóôáèåß óå üëïõò ôïõò óõíäÝóìïõò, èá áðïèçêåýåé ôïðéêÜ ôéò åããñáöÝò ôùí ìåëþí ìáò êáé ìåôÜ èá óõíäÝåôáé ìå Ýíáí êåíôñéêü Server üðïõ êáé èá áðïèçêåýïíôáé ôá óôïé÷åßá. Ôï óýóôçìá ðñüóâáóçò èá åßíáé éåñáñ÷éêü ìå Ýíáí êýñéï ÷ñÞóôç (Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.), ï ïðïßïò èá Ý÷åé ðñüóâáóç óôá ðÜíôá êáé áðëïýò ÷ñÞóôåò (ÓõíäÝóìïõò) ðïõ èá Ý÷ïõí ðñüóâáóç ìüíï óôá áñ÷åßá ôùí ìåëþí ôïõ óõíäÝóìïõ ôïõò. Ôï óýóôçìá èá åãêáôáóôáèåß áñ÷éêÜ (óôéò áñ÷Ýò Ìáñôßïõ) óå üóïõò óõíäÝóìïõò äéáèÝôïõí ôïõëÜ÷éóôïí Ýíáí õðïëïãéóôÞ êáé ìéá áðëÞ ãñáììÞ Internet êáé óôç óõíÝ÷åéá, ìå ôç âïÞèåéá êáé ôçí õðïóôÞñéîç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., óå üëïõò ôïõò ÓõíäÝóìïõò. Ðéóôåýïõìå ðùò áõôÞ ç åöáñìïãÞ èá âïçèÞóåé óôï íá ãßíåôáé êáëýôåñïò Ýëåã÷ïò óôéò óõíäñïìÝò, óôá óôïé÷åßá ôùí ìåëþí ìáò, üðùò êáé óôï íá ðáñáäßíåôáé Ýãêáéñá êáé ìç÷áíïãñáöçìÝíç ç âåâáßùóç ôáìéáêÜ åíÞìåñïõ ìÝëïõò. Óôçí ðñïóðÜèåéÜ ìáò íá âåëôéþóïõìå ôéò ðáñå÷üìåíåò áðü ôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. õðçñåóßåò, åêìåôáëëåõüìåíïé ôéò äõíáôüôçôåò ðïõ ìáò äßíåé ç ôå÷íïëïãßá, ðïõ êáèçìåñéíÜ åîåëßóóåôáé, êáé èÝëïíôáò íá áêïõóôåß êáé ç ðåñéöÝñåéá, åßìáóôå áíïéêôïß óå ïðïéáäÞðïôå ðñüôáóç èá óõìâÜëëåé óå áõôÞ ôçí êáôåýèõíóç ðñïò üöåëïò üëùí ôùí óõíáäÝëöùí ðïõ äñáóôçñéïðïéïýíôáé óôá Äçìüóéá Ýñãá.

42

Áîéüôéìå êýñéå ÕðïõñãÝ, Åßíáé áëëåðÜëëçëåò ïé êáôáããåëßåò áðü ÓõíäÝóìïõò ìáò ó'üëç ôçí ÷þñá üôé ìå ôçí åõêáéñßá ôùí Äçìïôéêþí êáé Íïìáñ÷éáêþí åêëïãþí åìöáíßóèçêáí Üöèïíá ðéóôïðïéçôéêÜ åìðåéñßáò óå çìÝôåñïõò ôå÷íßôåò êáé êáôü÷ïõò ìç÷áíçìÜôùí. ¼ëá áõôÜ ìåôáôñÝðïíôáé óÞìåñá óå åìðåéñïôå÷íéêÜ ðôõ÷ßá Íïìáñ÷éáêþí Ìçôñþùí ðïõ ôï ìüíï ðïõ åîõðçñåôïýí åßíáé ïé êáôáôìÞóåéò ôùí Ýñãùí ôùí ÏÔÁ êáé ïé áð' åõèåßáò áíáèÝóåéò. Ôá Ýñãá ìéêñþí ðñïûðïëïãéóìþí ôùí ÏÔÁ, ôÜîåùí Á1 êáé Á2 ôïõ ÌÅÅÐ, áðü åßäïò "åí áíåðÜñêåéá" Ý÷åé ìåôáëëá÷èåß óå åßäïò "ðñïò åîáöÜíéóç". Ç ÓÁÔÁ îå÷ñåþíåé ôéò êÜèå ëïãÞò õðï÷ñåþóåéò ôùí ÏÔÁ. Ôá ìÝëç ìáò êÜôï÷ïé ÌÅÅÐ óôçí ÐåñéöÝñåéá óôçñßæïõí ìå ôçí åíåñãü óõììåôï÷Þ ôïõò ôçí åêôÝëåóç ôùí Ýñãùí ôùí Íïìáñ÷éáêþí ÐñïãñáììÜôùí. Ïé ÄçìïðñáôÞóåéò üìùò ôùí Ýñãùí åßíáé áíáãêáßá ðñïûðüèåóç ãéá ôçí åðáããåëìáôéêÞ ôïõò äñáóôçñéüôçôá. ÆçôÜìå ôçí åðÝìâáóÞ óáò, þóôå íá äçìïðñáôïýíôáé ôá Ýñãá êáé íá óôáìáôÞóåé ç Ýêäïóç åìðåéñïôå÷íéêþí ðôõ÷ßùí, ìÝ÷ñé íá ãßíåé åðáíÝëåã÷ïò êáé åêêáèÜñéóç ôùí Íïìáñ÷éáêþí Ìçôñþùí óå êÜèå Í.Á. áðü ôá áñìüäéá Ôå÷íéêÜ Óõìâïýëéá ìå âÜóç ôç Íïìïèåóßá êáé ôéò ó÷åôéêÝò åãêõêëßïõò ôïõ Õðïõñãåßïõ óáò. Ìå ôéìÞ Ï Ðñüåäñïò Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Ãñ. Ãñçãïñüðïõëïò Ö. ÁâñáíÜò

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:06 ìì

Page 43

43

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:06 ìì

Page 44

äñáóôçñéüôçôåò

ÓõíÜíôçóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ìå ôçí ÐåñéöåñåÜñ÷ç ÐåëïðïííÞóïõ Åðß ôÜðçôïò ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ïé åñãïëÞðôåò Ç Äéïßêçóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., ìå óôü÷ï íá åíéó÷ýóåé ôï êýñïò ôùí ôïðéêþí ÓõíäÝóìùí êáé íá êïéíïðïéÞóåé ôá æùôéêÜ ðñïâëÞìáôá ôïõ êëÜäïõ óôá üñãáíá ôçò Äçìüóéáò Äéïéêçóçò, áëëÜ êáé åõñýôåñá óôçí êïéíÞ ãíþìç ôçò ÷þñáò, óõíÝ÷éóå ôçí åêóôñáôåßá ôùí óõíäéáóêÝøåùí ôùí ôïðéêþí ÓõíäÝóìùí áíÜ ÐåñéöÝñåéá, ìå åðüìåíï óôáèìü áõôüí ôçò ÐåëïðïííÞóïõ. Óôï ðëáßóéï ôçò åêóôñáôåßáò áõôÞò óôéò 29 Íïåìâñßïõ 2006 ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí Ôñßðïëç ÓõíÜíôçóç ôùí Ðñïåäñåßùí ôùí Ôïðéêþí ÓõíäÝóìùí ìå ôï Ðñïåäñåßï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., êáôÜ ôçí ïðïßá Ýãéíå åêôåíÞò óõæÞôçóç ãéá ôá óçìáíôéêÜ ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ïé åñãïëÞðôåò, Ýãéíå åíçìÝñùóç ãéá ôéò ÓÄÉÔ êáé óõíôÜ÷èçêå õðüìíçìá ãéá ôçí ÐåñéöåñåéÜñ÷ç.

Ôï õðüìíçìá ðñïò ôçí ÐåñéöåñåéÜñ÷ç Ôï õðüìíçìá ðïõ êáôÝèåóå ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ðñïò ôçí ÐåñéöåñåéÜñ÷ç Ý÷åé ùò åîÞò: Áîéüôéìç êõñßá ÐåñéöåñåéÜñ÷ç, Ç ÐÁÍÅËËÇÍÉÁ ÅÍÙÓÇ ÓÕÍÄÅÓÌÙÍ ÅÑÃÏËÇÐÔÙÍ ÄÇÌÏÓÉÙÍ ÅÑÃÙÍ (Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.) åßíáé ôï äåõôåñïâÜèìéï üñãáíï ôùí ÓõíäÝóìùí Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí óáñÜíôá åííÝá (49) Íïìþí ôçò ÅëëÜäïò. Óôçí ÐåñéöÝñåéá óáò äñáóôçñéïðïéïýíôáé, áðü ôá ìÝëç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., ïé Óýíäåóìïé Áñêáäßáò, Áñãïëßäáò, Êïñéíèßáò, Ëáêùíßáò & Ìåóóçíßáò. Óôéò 29/11/2006 ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí Ôñßðïëç ç ÐåñéöåñåéáêÞ ÓõíäéÜóêåøç ôùí Ðñïåäñåßùí ôùí ðéï ðÜíù ÓõíäÝóìùí. Óå áõôÞ ôçí ÓõíäéÜóêåøç ðñïÝêõøå ôï õðüìíçìá ðïõ óáò õðïâÜëëïõìå êáé ðïõ áðïôåëåß ôçí êïéíÞ äéáðßóôùóç ôùí ðñïâëçìÜôùí ôïõ êëÜäïõ ìáò. ÁíáëõôéêÜ: 1. Äéáðéóôþèçêå ìåßùóç ôïõ áñéèìïý ôùí Ýñãùí óå ó÷Ýóç ìå ôï 2005.

2. Åðßóçò äéáðéóôþèçêå ðùò åîáêïëïõèïýí íá äçìïðñáôïýíôáé Ýñãá ÷ùñßò åîáóöáëéóìÝíç ÷ñçìáôïäüôçóç. ÆçôÜìå: 1. Íá ãßíåôáé áõóôçñüôåñïò êáé óõóôçìáôéêüôåñïò Ýëåã÷ïò óôï æÞôçìá ôçò åîáóöáëéóìÝíçò ÷ñçìáôïäüôçóçò áðü ôçí ÐåñéöÝñåéá éäéáßôåñá óå äçìïðñáôÞóåéò Ýñãùí áðü ôïõò åðïðôåõüìåíïõò öïñåßò.

Ç êá ÁããÝëá Áâïýñç áðïäÝ÷èçêå ôï áßôçìá ìáò êáé äéïñãáíþíåé çìåñßäá ìå èÝìá ôçí ðñüôáóç ÓÄÉÔ ãéá ôï ÐáíåðéóôÞìéï ÐåëïðïííÞóïõ.

Ôçí åðüìåíç ìÝñá ïé åêðñüóùðïé ôçò Äéïßêçóçò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. êáé ôùí Ôïðéêþí ÓõíäÝóìùí óõíáíôÞèçêáí ìå ôçí ÐåñéöåñåéÜñ÷ç êá ÁããÝëá Áâïýñç, óôçí ïðïßá åðéäüèçêå ôï õðüìíçìá ìå ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ïé ìéêñïß êáé ìåóáßïé åñãïëÞðôåò ôçò ÐåñéöÝñåéáò, åíþ ïé Ðñüåäñïé ôùí ôïðéêþí ÓõíäÝóìùí åß÷áí ôçí åõêáéñßá íá èßîïõí êÜðïéá áðü ôáéäéáßôåñá ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæåé ôïðéêÜ ï êëÜäïò.

44

2. Íá åãêñßíïíôáé ôá áðïôåëÝóìáôá ôùí ìåéïäïôéêþí äéáãùíéóìþí áíåîÜñôçôá ìå ôçí Ýêðôùóç ôçò äçìïðñáóßáò.

3. Íá ãßíåôáé óõóôçìáôéêüò Ýëåã÷ïò êáé äéüñèùóç ôéìþí éäéáßôåñá óôï èÝìá ôùí ôéìþí ìïíÜäïò ôùí ôéìïëïãßùí ìå ôéò ïðïßåò äçìïðñáôïýíôáé ôá Ýñãá, ôùí åóùôåñéêþí äéêôýùí ýäñåõóçò êáé ôùí ìéêñþí Ýñãùí ïäïðïéßáò ðïõ ãßíïíôáé ìÝóá óôéò ðüëåéò. Åßíáé áðáñÜäåêôç ç ôéìïëüãçóÞ ôïõò ìå ôéìÝò åîùôåñéêþí õäñáãùãåßùí Þ ìå ôéìÝò ïäïðïéßáò ðïõ áíôéóôïé÷ïýí óå Üñèñá ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé óôá Ýñãá ôçò ÅÃÍÁÔÉÁÓ êáé ôçò ÉÏÍÉÁÓ ÏÄÏÕ. Íá êáèéåñþóåôå ãéá ôéò ìåôáöïñÝò, ãéá üëåò ôéò êáôçãïñßåò ÏÉÊÏÄÏÌÉÊÁ, ÏÄÏÐÏÉÉÁ, ÕÄÑÁÕËÉÊÁ, ËÉÌÅÍÉÊÁ ôçí ôéìÞ ôïõ ê.÷ì óôï 0,32 ðïõ áíôéóôïé÷åß óôá ÏÉÊÏÄÏÌÉÊÁ, ç ïðïßá äåí êáëýðôåé ôï êüóôïò, áëëÜ åßíáé ìßá óéùðçñÞ áíáãíþñéóç ôùí áíáôéìÞóåùí ôïõ ðåôñåëáßïõ êáé ôçò õðåñâïëéêÞò óôáëßáò ôùí áõôïêéíÞôùí ìÝóá óôçí ðüëç.

4. Óôï ðñüãñáììá ÈÇÓÅÁÓ íá ðåñéïñéóèïýí óôï åëÜ÷éóôï äõíáôü ïé êáôá÷ñçóôéêÝò ãéá ôïí áíÜäï÷ï áíôéöÜóåéò áíÜìåóá óôï ÷ñïíïäéÜãñáììá åêôÝëåóçò ôùí Ýñãùí (ð.÷. 7 ìÞíåò) êáé ðëçñùìþí (ôñßá ÷ñüíéá) ãéá ôï ßäéï Ýñãï.

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:06 ìì

Page 45

5. Íá äçìïóéïðïéçèåß ç ðñüôáóç ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ ÐåëïðïííÞóïõ ãéá ôçí êáôáóêåõÞ ìå ÓÄÉÔ ôùí íÝùí êôéñßùí óå Ôñßðïëç, ÊáëáìÜôá, ÓðÜñôç 'Áñãïò êáé Êüñéíèï. Ç ðñüôáóç ðñÝðåé íá áðïôåëÝóåé áíôéêåßìåíï åõñýôåñïõ äéáëüãïõ ìå óõíôïíéóôÞ ôï ÔÅÅ ãéá íá áíáäåé÷èïýí, ôá õðÝñ êáé ôá êáôÜ áðü ìßá ôÝôïéá óýìâáóç. ¹äç åêôéìÜôáé üôé ïé êáô' åîï÷Þí êåñäéóìÝíïé èá åßíáé ïé ÷ñçìáôïïéêïíïìéêïß üìéëïé ðïõ èá áíáëÜâïõí ôçí åêôÝëåóç ôïõ ðñïãñÜììáôïò. Ïé ÅñãïëçðôéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò ôçò ðåñéï÷Þò èá äå÷ôïýí Ýíá áêüìá ðëÞãìá óôçí êáôåýèõíóç ôçò óõññßêíùóçò ôùí åñãáóéþí ôïõò êáé áõôü ü÷é óå üöåëïò ôïõ äçìïóßïõ óõìöÝñïíôïò.

6. Íá óôáìáôÞóåé ç áðáñÜäåêôç ÷ñçóéìïðïßçóç ôçò ÓÁÔÁ ãéá ðëçñùìÞ ìÝóù "áíáèÝóåùí ôùí 45.000 P" ôùí ðáãßùí åîüäùí ôùí Äçìïôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí êáé áõôü íá èåùñåßôáé åêôÝëåóç Äçìïóßïõ Ýñãïõ.

7. Íá óôáìáôÞóåé ç åöáñìïãÞ ôïõ óõóôÞìáôïò ìåëÝôç - êáôáóêåõÞ ðïõ êáôáñãåß ôç äéáöÜíåéá êáé åêôñÝöåé ôç äéáðëïêÞ, éäéáßôåñá óôá Ýñãá ôùí ×ÕÔÁ.

8. Íá óôáìáôÞóåé ôï êáêïóõíôçñçìÝíï ïäéêü åðáñ÷éáêü äßêôõï íá åßíáé ç ðñþôç áéôßá Ïäéêþí áôõ÷çìÜôùí ãéáôß äåí ðñïêõñÞóóïíôáé äçìïðñáóßåò âåëôéþóåùí êáé óõíôÞñçóÞò ôïõ. Íá ãßíåé Üìåóá ðñïêÞñõîç ìåëåôþí ãéá ôç âåëôßùóç ôùí ãåùìåôñéêþí ÷áñáêôçñéóôéêþí ôùí åðéêßíäõíùí óçìåßùí êáé íá ðñïêçñõ÷èïýí Üìåóá äçìïðñáóßåò ãéá ôç óõíôÞñçóç êáé ôç óùóôÞ ôïõ óÞìáíóç.

9. Íá ðñïêçñõ÷èïýí Üìåóá Ýñãá áíôéðëçììõñéêÞò ðñïóôáóßáò ðïõ êïóôßæïõí óå æùÝò êáé ðåñéïõóßåò. Íá êáèïñßæïíôáé óôéò ìåëÝôåò ïé èÝóåéò áììïëçøßáò êáé äáíåéïèáëÜìùí ãéá ôá Ýñãá ïäïðïéßáò êáé íá óôáìáôÞóåé ôï áðáñÜäåêôï êáèåóôþò ôçò ëåçëáóßáò ôùí ñåìÜôùí êáé ôçò õðåñ÷ñÝùóçò ôùí áììï÷Üëéêùí áðü ôïõò "åêìéóèùôÝò".

10. Íá óõìâÜëëåôáé ìå åíÝñãåéåò óáò þóôå íá õëïðïéçèïýí ïé ðëçñùìÝò ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí (ÐÄÅ) óôï 100% ÷ùñßò ðåñéêïðÝò, ìå äåäïìÝíï üôé áíáöåñüìáóôå óå Ýíá Ð.Ä.Å. ðïõ âñßóêåôáé óôï 70% ôïõ áíôßóôïé÷ïõ ôïõ 2004.

11. Íá ãßíåé ðñïóðÜèåéá áðü ðëåõñÜò ÐåñéöÝñåéáò ãéá ôç âåëôßùóç ôçò åéêüíáò ôïõ ÅñãïëÞðôç óáí óçìáíôéêïý óõììåôÝ÷ïíôá óôçí ðáñáãùãÞ ôïõ Äçìüóéïõ Ýñãïõ.

12. Íá ãßíåôáé óùóôÞ åöáñìïãÞ ôçò Íïìïèåóßáò áðü ôá üñãáíá ôùí öïñÝùí þóôå íá ìçí õðÜñ÷ïõí ðñïóöõãÝò êáé åíóôÜóåéò óôïõò äéáãùíéóìïýò. Ðéóôåýïõìå üôé èá ìåëåôÞóåôå ôéò ðñïôÜóåéò ìáò ìå äéÜèåóç åðßëõóçò ôùí ðñïâëçìÜôùí. Óáò åõ÷áñéóôïýìå åê ôùí ðñïôÝñùí,

Ï Ðñüåäñïò

Ìå ôéìÞ

Ãñçãüñéïò Ãñçãïñüðïõëïò

Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Ößëéððïò ÁâñáíÜò

45

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:07 ìì

Page 46

äñáóôçñéüôçôåò ÐáñÝìâáóç óôï ÐáíåðéóôÞìéï ÐåëïðïííÞóïõ Ç Äéïßêçóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ìå ðáñÝìâáóÞ ôçò ðñïò ôç Äéïéêïýóá ÅðéôñïðÞ ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ ÐåëïðïííÞóïõ (Áñ. Ðñùô. 1427, ôçò 6-12-2006), æçôÜ íá óõãêñïôçèåß ôï Ôå÷íéêü Óõìâïýëéï ôïõ Éäñýìáôïò ìå óõììåôï÷Þ åêðñïóþðùí ôùí åñãïëçðôþí, åíþ åêöñÜæåé ôçí áíçóõ÷ßá üëùí ôùí ôïðéêþí ÓõíäÝóìùí ãéá ôçí ðñüèåóç ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ íá åêôåëÝóåé ôçí êáôáóêåõÞ êáé óõíôÞñçóç íÝùí ôìçìáôùí óå Ôñßðïëç, ÊáëáìÜôá, Êüñéíèï, Íáýðëéï êáé ÓðÜñôç ìå ÓÄÉÔ. Áíáëõôéêüôåñá ç åðéóôïëÞ ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ý÷åé ùò åîÞò: Áîéüôéìïé êýñéïé, Ó÷åôéêÜ ìå ôç óõãêñüôçóç ôïõ Ôå÷íéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ óáò óôåßëáìå óôçí 31/10/2006 åðéóôïëÞ ìå ôçí ïðïßá üëåò ïé ÐáíåëëÞíéåò ÅñãïëçðôéêÝò Åíþóåéò üñéóáí óáí åêðñïóþðïõò ôïõò ó' áõôü ôïõò óõíáäÝëöïõò ÉùÜííç ÊáñÜìðåëá Ð.Ì. Ðñüåäñï ôïõ ÓõíäÝóìïõ ÅÄÅ Áñêáäßáò & ÓêïõöÞ ÉùÜííç Ð.Ì. ôïõ ÓõíäÝóìïõ ÅÄÅ Ìåóóçíßáò. Èá èÝëáìå íá óáò åðéóçìÜíïõìå ðùò ç óõãêñüôçóç ôïõ Ôå÷íéêïý Óõìâïõëßïõ Ý÷åé éäéáßôåñç óçìáóßá êáé ãéá ôçí ¸íùóÞ ìáò. ÓõãêåêñéìÝíá óôéò 29/11/2006 Ýãéíå óôçí Ôñßðïëç ç ÐåñéöåñåéáêÞ ÓõíäéÜóêåøç ôùí Ðñïåäñåßùí ôùí ÓõíäÝóìùí Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí ôùí Íïìþí Áñêáäßáò, Êïñéíèßáò, Ìåóóçíßáò, Ëáêùíßáò ðïõ áíÞêïõí óôç äýíáìç ôçò ÐÅÓÅÄÅ. Óôç äéÜñêåéÜ ôçò óõæçôÞèçêå êáé ðñüôáóç ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ óáò ãéá ôçí "ÊáôáóêåõÞ êáé óõíôÞñçóç íÝùí ôìçìÜôùí óå Ôñßðïëç, ÊáëáìÜôá, Êüñéíèï, Íáýðëéï & ÓðÜñôç" ìå ÓÄÉÔ. Óôç óõíäéÜóêåøç åêöñÜóôçêáí Ýíôïíåò áíçóõ÷ßåò ôùí ìåëþí ìáò ãéá ôï êáôÜ ðüóï ï ôñüðïò áõôüò åêôÝëåóçò ôïõ ðñïãñÜììáôïò áðïêëåßåé ôç äéêÞ ôïõò óõììåôï÷Þ áðü ôéò êáôáóêåõÝò êáé óõìðëçñþóåéò. Ãéá íá ìðïñÝóïõìå íá åíçìåñùèïýìå, êÜôé ðïõ ðéóôåýïõìå ðùò êáé åóåßò åðéèõìåßôå, óáò ðáñáêáëïýìå ìå ôç óõãêñüôçóç ôïõ Ôå÷íéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ íá ðñáãìáôïðïéçèåß óõíåäñßáóç üðïõ ïé åêðñüóùðïé ìáò ó' áõôü èá Ý÷ïõí ôç äõíáôüôçôá íá åíçìåñùèïýí ðÜíù óå ðåñéå÷üìåíá ðïõ ðñïùèåß ç óõãêåêñéìÝíç ðñüôáóç. Óáò åíçìåñþíïõìå åðßóçò ðùò óôç óõíÜíôçóç ðïõ Ýãéíå óôçí 30-112006 ç ÐåñéöåñåéÜñ÷çò êá ÁããÝëá Áâïýñç áðïäÝ÷èçêå ðñüôáóç ôçò ¸íùóÞò ìáò ãéá ôç äéåíÝñãåéá çìåñßäáò óôçí Ôñßðïëç ìå èÝìá ôçí ðñüôáóç ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ óáò. Ðéóôåýïõìå ðùò áíáãíùñßæïíôáò ôï óçìáíôéêü ñüëï ôùí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí ôçò ðåñéï÷Þò óáò óôçí êáôáóêåõÞ, áíÜðôõîç êáé óõíôÞñçóç ôïõ óõíüëïõ ôùí åãêáôáóôÜóåùí ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ óáò, èá áíáðôýîåôå ìå ôïõò åêðñïóþðïõò ôïõò ôçí êáëýôåñç äõíáôÞ ó÷Ýóç óõíåñãáóßáò ãéá ôçí ðñáãìáôïðïßçóç áõôïý ôïõ óôü÷ïõ.

46

Ï Ðñüåäñïò

Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò

Ãñçãüñéïò Ãñçãïñüðïõëïò

Ößëéððïò ÁâñáíÜò

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:07 ìì

Page 47

47

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:07 ìì

Page 48

äñáóôçñéüôçôåò ÓõíÜíôçóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ìå ôïí Ðñüåäñï ôïõ ÓÕÍ... Óôï ðëáßóéï ôçò ðñïóðÜèåéáò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. íá êÜíåé êïéíùíïýò ôùí óçìáíôéêþí ðñïâëçìÜôùí üëï ôï ëáü êáé ôá ðïëéôéêÜ êüììáôá ðïõ ôïí åêöñÜæïõí, îåêßíçóå óåéñÜ åðáöþí ìå ôïõò áñ÷çãïýò êáé Üëëá åðéôåëéêÜ óôåëÝ÷ç ôùí êïììÜôùí. ÅãêáéíéÜæïíôáò ôïí êýêëï áõôþí ôùí åðáöþí óôéò 11 Éáíïõáñßïõ 2007 ç Äéïßêçóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ìå åðéêåöáëÞò ôï ðñüåäñü ôçò Ãñçãüñç Ãñçãïñüðïõëï óõíÜíôçóå ôïí Ðñüåäñï ôïõ ÓÕÍ ê. ÁëÝêï ÁëáâÜíï, åíþ óôç óõíÝ÷åéá óõíáíôÞèçêå ìå áíôéðñïóùðåßá ôïõ ÊÊÅ, ìå åðéêåöáëÞò ôïí ÌÜêç Ðáðáäüðïõëï, Õðåýèõíï ôïõ ÔìÞìáôïò Ïéêïíïìßáò ôçò ÊÅ ôïõ êüììáôïò. ÌåôÜ ôç óõíÜíôçóç ìå ôïí ê. Á. ÁëáâÜíï, áðü ôï Ãñáöåßï Ôýðïõ ôïõ Óõíáóðéóìïý åêäüèçêå ç åîÞò áíáêïßíùóç: Ï Ðñüåäñïò ôïõ ÓÕÍ, Áë. ÁëáâÜíïò, óõíáíôÞèçêå óÞìåñá ìå ôï Äéïßêçóç ôçò ÐáíåëëÞíéáò ¸íùóçò ÓõíäÝóìïõ Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí. ÌåôÜ ôç óõíÜíôçóç Ýãéíáí äçëþóåéò. ÁëÝêïò ÁëáâÜíïò, Ðñüåäñïò ôïõ ÓÕÍ: ÓõíáíôçèÞêáìå ìå ôç Äéïßêçóç ôçò ÐáíåëëÞíéáò ¸íùóçò ÓõíäÝóìïõ Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí. Óôçí ÅëëÜäá, ìå ôçí êõâÝñíçóç ðïõ Ý÷ïõìå, öáßíåôáé üôé õðÜñ÷ïõí ìüíï ìåãÜëåò êáôáóêåõáóôéêÝò åôáéñåßåò êáé ÔñÜðåæåò. Áíôßèåôá, ïé ìéêñÝò, áôïìéêÝò, ðåñéöåñåéáêÝò åñãïëçðôéêÝò åôáéñåßåò âñßóêïíôáé õðü äéùãìü. Åìåßò æçôÜìå: Ðñþôïí, áõôü ðïõ ïíïìÜæåôáé "ðñïôåñáéüôçôá óôçí ðåñéöÝñåéá",

åðéôÝëïõò, ìåôÜ ôïõò Ïëõìðéáêïýò Áãþíåò, íá ãßíåé ðñáãìáôéêüôçôá êáé íá õðÜñîåé åíåñãïðïßçóç ôïõ ðñïãñÜììáôïò äçìïóßùí åðåíäýóåùí ãéá ìéá óåéñÜ Ýñãá ôïðéêÞò êëßìáêáò. Äåýôåñïí, íá óôáìáôÞóïõí äéÜöïñåò êáôáóêåõÝò, üðùò ãéá ðáñÜäåéãìá ôá ó÷ïëéêÜ êôßñéá, íá ãßíïíôáé ôñáðåæéêü ðñïúüí. Íá ðñïóöÝñïíôáé äçëáäÞ óôéò ÔñÜðåæåò ìÝóù ôùí ÓõìðñÜîåùí Äçìïóßïõ êáé Éäéùôéêïý ÔïìÝá ùò ðñïúüí leasing. Áíôßèåôá, íá ãßíïíôáé ìÝóá áðü ôïí Ïñãáíéóìü Ó÷ïëéêþí Êôéñßùí, ðÜíôá âÝâáéá, ìå ìåéïäïôéêü äéáãùíéóìü. Ôñßôïí, íá õðÜñîåé óùóôÞ öïñïëüãçóç êáé åðáíáäéáðñáãìÜôåõóç ôùí öïñïëïãéêþí ìÝôñùí ãéá ôéò ìéêñÝò åñãïëçðôéêÝò åôáéñåßåò, óùóôÞ ôéìïëüãçóç êáé óùóôÞ ðëçñùìÞ áðü ðëåõñÜò Äçìïóßïõ. Äåí ðñÝðåé íá îå÷íÜìå üôé åäþ äåí Ý÷ïõìå íá êÜíïõìå ìå ôßðïôá ãßãáíôåò, áëëÜ ìå ìéêñÝò, ïéêïãåíåéáêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ ôá ÝóïäÜ ôïõò äåí öåýãïõí áðü ôçí ðåñéöÝñåéá áëëÜ áíáðôýóóïíôáé óôá ðëáßóéá ìéáò ôïðéêÞò äõíáìéêÞò ç ïðïßá åßíáé áíáãêáßá. Ãñçãïñüðïõëïò Ãñçãüñçò, Ðñüåäñïò ôçò ÐáíåëëÞíéáò ¸íùóçò ÓõíäÝóìïõ Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí: ÈÝëïõìå íá åõ÷áñéóôÞóïõìå ôïí Ðñüåäñï ôïõ ÓÕÍ ãéá ôïí ôñüðï ðïõ ìáò Üêïõóå êáé ãéá ôéò äçëþóåéò ôéò ïðïßåò Ýêáíå. ¸äåéîå üôé Ý÷åé êáôáíïÞóåé ôï ðñüâëçìÜ ìáò. ¸íá ðñüâëçìá ôï ïðïßï äåí áöïñÜ ìüíï åìÜò, áëëÜ üëåò ôéò ôïðéêÝò êïéíùíßåò, ïé ïðïßåò äõóôõ÷þò äåí âëÝðïõí íá ãßíïíôáé Ýñãá íïìáñ÷éáêïý åðéðÝäïõ êáé âëÝðïõí ìüíï ôïõò ìåãÜëïõò ïäéêïýò Üîïíåò, ðïõ åßíáé áõôï÷ñçìáôïäïôïýìåíïé, íá ðñï÷ùñïýí ìå ôá÷åßò ñõèìïýò. ÁõôÞ ç óôÝñçóç ôùí Ýñãùí êïóôßæåé ðïëý óôéò ôïðéêÝò êïéíùíßåò êáé áãïñÝò. Êáé öõóéêÜ êïóôßæåé êáé óå åìÜò óáí åðáããåëìáôßåò, êáèþò Ý÷åé ìåéùèåß ðáñÜ ðïëý ï êýêëïò åñãáóéþí ìáò.

Óå êáëü êëßìá ðñáãìáôïðïéÞèçêå ç óõíÜíôçóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ìå ôïõò ê.ê. Á. ÁëáâÜíï Ðñüåäñï êáé Ð. ËáöáæÜíç âïõëåõôÞ ÓÕÍ.

48

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:08 ìì

Page 49

...êáé åêðñïóþðïõò ôïõ ÊÊÅ Áíôéðñïóùðåßá ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óõíÜíôçóå ôçí ÐáñáóêåõÞ 12 Éáíïõáñßïõ 2007 ôïõò êõñßïõò ÃåñÜóéìï Ðáðáäüðïõëï, Õðåýèõíï ÔìÞìáôïò Ïéêïíïìßáò ôçò Ê.Å. ôïõ Ê.Ê.Å. êáé ÃéÜííç ÓêõëÜ, ÌÝëïò ôïõ éäßïõ ÔìÞìáôïò ìå óêïðü ôçí åíçìÝñùóç ôïõò ãéá ôéò äñáóôçñéüôçôåò ôçò ¸íùóçò, ôùí ÓõíäÝóìùí ôçò êáé ôùí ðñïâëçìÜôùí ôïõ ÊëÜäïõ. Åê ìÝñïõò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ïé êýñéïé Ãñçãüñçò Ãñçãïñüðïõëïò, Ðñüåäñïò, ×ñÞóôïò Ã. ÐáððÜò, Áíôéðñüåäñïò êáé Ößëéððïò ÁâñáíÜò, Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò Ýäùóáí ôïí êáëýôåñï ôïõò åáõôü êáé ýóôåñá áðü äßùñç äéåîïäéêÞ óõíåñãáóßá ïé åêðñüóùðïé ôïõ Ê.Ê.Å. åêäÞëùóáí ôç óõìðáñÜóôáóç ôïõò óå ìßá óåéñÜ óçìáíôéêþí áéôçìÜôùí ôïõ ÊëÜäïõ. Óõìöþíçóáí óôï áßôçìá ôçò áíáóôïëÞò ôïõ ôñüðïõ öïñïëüãçóçò üðùò ðñïêýðôåé áðü ôïí ÍÝï Öïñïëïãéêü Íüìï ôùí Áôïìéêþí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí, ï ïðïßïò åßíáé êáé áíåöÜñìïóôïò êáé öïñïëïãéêÜ Üäéêïò. ÄÞëùóáí üôé óõìðáñßóôáíôáé óôï ãåíéêü áßôçìá ôïõ êëÜäïõ ãéá äçìéïõñãßá ôéìïëïãßùí ãéá ôá Äçìüóéá ¸ñãá ðïõ íá âáóßæïíôáé óå åðéóôçìïíéêÜ ôåêìçñéùìÝíåò áíáëýóåéò. ÔÝëïò, èåùñïýí åðéâåâëçìÝíç ôçí áýîçóç ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Äçìüóéùí Åðåíäýóåùí éäéáßôåñá ãéá Ýñãá ôçò ÐåñéöÝñåéáò. ÄÞëùóáí óõíïëéêÜ áíôßèåôïé ìå ôçí öéëïóïößá ôùí ÓÄÉÔ êáé öõóéêÜ äåí óõæçôïýí ôç êáôáóêåõÞ Ó÷ïëåßùí ìå ÓÄÉÔ. Óôç óõíÜíôçóç åêôéìÞèçêáí ïé äõóêïëßåò ðïõ õðÜñ÷ïõí óôçí äñáóôçñéüôçôá ôùí ìéêñþí & ìåóáßùí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí êáé ï êýñéïò Ðáðáäüðïõëïò äÞëùóå üôé óêïðåýïõí íá äéïñãáíþóïõí çìåñßäá ìå ôï èÝìá áõôü. Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. åîÝöñáóå ôçí éêáíïðïßçóç ôçò ãéá ôçí áíôáðüêñéóç ðïõ âñÞêå óôá ðñïâëÞìáôá ôïõ êëÜäïõ áðü ôïõò áíôéðñïóþðïõò ôïõ Ê.Ê.Å.

49

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:08 ìì

Page 50

ÈÅÌÁÔÁ 5ç ÌåôáóõíåäñéáêÞ Çìåñßäá ôïõ ÔÅÅ Áíáãêáßï Ýíá áîéüðéóôï óýóôçìá ôéìïëüãçóçò ôùí Ýñãùí ÁäÞñéôç åßíáé ç áíÜãêç ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò åíéáßïõ êáé áîéüðéóôïõ óõóôÞìáôïò äéáìüñöùóçò ôïõ ðñïûðïëïãéóìïý êáé êïóôïëüãçóçò ôùí Ýñãùí ðïõ èá ëáìâÜíåé õðüøç ôéò ôïðéêÝò óõíèÞêåò êáé éäéáéôåñüôçôåò, ðëÞñùò åíáñìïíéóìÝíï ìå ôéò åõñùðáúêÝò ìáò õðï÷ñåþóåéò. Áõôü åßíáé ôï âáóéêü óõìðÝñáóìá ôçò çìåñßäáò ðïõ ïñãÜíùóå ôï ÔÅÅ, ç ïðïßá áðïôÝëåóå ôçí 5ç ìåôáóõíåäñéáêÞ åêäÞëùóç ôïõ ìåãÜëïõ óõíåäñßïõ ãéá ôá Äçìüóéá ¸ñãá ðïõ åß÷å äéïñãáíþóåé ôï ÅðéìåëçôÞñéï ôïí Áðñßëéï ôïõ 2005. Óôçí çìåñßäá åðéóçìÜíèçêå üôé ç ôéìïëüãçóç ôùí Ýñãùí áðïôåëåß Ýíá ðñüâëçìá äõó÷åñÝò ðïõ åðçñåÜæåôáé, ìåôáîý Üëëùí, áðü ðáñáìÝôñïõò üðùò ç öýóç ôïõ áíôéêåéìÝíïõ ôïõ Ýñãïõ, ïé óõíèÞêåò ôçò áãïñÜò êáé ïé åðß ôüðïõ óõíèÞêåò êÜèå Ýñãïõ, êáèþò êáé ïé ðñïäéáãñáöÝò êáé ïé ìåëÝôåò. ¼ëåò áõôÝò ïé ðáñÜìåôñïé èá ðñÝðåé íá ïäçãïýí óôç óùóôÞ ôéìïëüãçóç êáé íá õéïèåôïýíôáé óôá Ýñãá. Óôï ðëáßóéï áõôü, ôïíßóôçêå üôé èá ðñÝðåé íá õðÜñ÷ïõí áíáëýóåéò ôùí ôéìþí ïé ïðïßåò íá áéôéïëïãïýíôáé, êáèþò óÞìåñá õðÜñ÷ïõí ôéìÝò ðïõ äåí áíôáðïêñßíïíôáé óôçí ðñáãìáôéêüôçôá. ÅðéóçìÜíèçêå êõñßùò ç Ýëëåéøç åãêåêñéìÝíùí áíáëýóåùí ôùí ôéìþí êáé åðéêñßèçêå ç ìÝ÷ñé ôþñá äéáäéêáóßá Ýêäïóçò ôéìïëïãßùí ðïõ ïäÞãçóå óå êáôáóôñïöéêÜ áðïôåëÝóìáôá ãéá ôïí åñãïëçðôéêü êüóìï. ÆçôÞèçêå íá åðáíåîåôáóôåß ôï üëï óýóôçìá êáé í' áíáôåèåß ç äéá÷åßñéóç ôïõ óôï ÉÏÊ ãéá ôï ïðïßï, ùóôüóï, ôïíßóôçêå ç áíÜãêç ðåñáéôÝñù ÷ñçìáôïäüôçóçò ôïõ. ÌÝ÷ñé íá äéïñèùèïýí ôá ìåéïíåêôÞìáôá ðïõ ðáñïõóéÜæåé ôï éó÷ýïí óýóôçìá ðñïôÜèçêå íá åðéôñÝðïíôáé ïé áñíçôéêÝò åêðôþóåéò.

50

Ç ôïðïèÝôçóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Éäéáßôåñç áßóèçóç óôï áêñïáôÞñéï ðñïêÜëåóå ç ôïðïèÝôçóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ê. Ãñçãüñïõ Ãñçãïñüðïõëïõ, ï ïðïßïò åðéóÞìáíå ôá åîÞò: Ùò Ðñüåäñïò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óáò ëÝù üôé ôï ÓÜââáôï óôç Èåóóáëïíßêç åß÷áìå ÐáíåëëÞíéá ÓõíäéÜóêåøç ôùí ÓõíäÝóìùí. ¹ôáíå ðáñüíôåò 32 Óýíäåóìïé áðü üëç ôçí ÅëëÜäá. ÎåêÜèáñá ðñÜãìáôá, ãéáôß ðïëëÜ áêïýãïíôáé: Ôï ìéêñü Ýñãï óôçí ÐåñéöÝñåéá ôåßíåé íá ãßíåé áðü åßäïò åí áíåðáñêåßá, åßäïò ðñïò åîáöÜíéóç. Ïé Óýíäåóìïé -üëïé- áðïöáóßóáìå áðï÷Þ êáé áãùíéóôéêÝò êéíçôïðïéÞóåéò ôï ðñþôï äåêáðåíèÞìåñï ôïõ Öåâñïõáñßïõ êáé èá æçôÞóïõìå êáé ôç óõìðáñÜóôáóç êáé ôùí õðïëïßðùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí. ¼ðùò åðßóçò èá ðñïóåããßóïõìå êáé ôïõò ìåëåôçôÝò êáé ôçí ÅÌÄÕÄÁÓ, äéüôé ïé óõíèÞêåò êÜôù áðü ôéò ïðïßåò åêôåëïýíôáé ðéá ôá Ýñãá -åéäéêÜ ôá íïìáñ÷éáêïý êáé ðåñéöåñåéáêïý åðéðÝäïõ Ýñãá- åßíáé åíôåëþò áðáñÜäåêôåò. Ç ÊõâÝñíçóç Ý÷åé ôçí ÜðïøÞ ôçò. Ìðïñþ íá ðù üôé óå ðïëéôéêü åðßðåäï êáëÜ êÜíåé íá åíäéáöÝñåôáé ãéá ôá ìåãÜëá Ýñãá, ãéá ôïõò ìåãÜëïõò Üîïíåò, ãéá ôéò ìåãÜëåò ãÝöõñåò, ãéá ôá ðÜíôá. ÁëëÜ õðÜñ÷åé êáé Üëëç ÅëëÜäá, õðÜñ÷åé ç ÅëëÜäá ç ïðïßá áí âãåé êáíåßò áðü ôçí Åãíáôßá Ýîù êáé ðéÜóåé ôï åðáñ÷éáêü äßêôõï êéíäõíåýåé íá óêïôùèåß óôçí ðñþôç óôñïöÞ, êéíäõíåýåé íá ðÝóåé óôï ðñþôï ÷áíôÜêé óôï êáêïóõíôçñçìÝíï åðáñ÷éáêü äßêôõï. Óõìöùíïýìå üôé áíÞêåé óôçí ðåñéöÝñåéá ç Åãíáôßá ïäüò áðü ôçí Áëåîáíäñïýðïëç ìÝ÷ñé ôçí Çãïõìåíßôóá, üëç ôç âüñåéï ÅëëÜäá äéáó÷ßæåé, äåí ìðïñåß íá ðåé êáíåßò üôé åßíáé áèçíáúêü Ýñãï, áëëÜ åßíáé ðñÜãìáôé ôï æçôïýìåíï ðåñéöåñåéáêü Ýñãï; Ãéá íá ìçí ðïëõëïãþ äõï êïõâÝíôåò:

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:08 ìì

Page 51

Åêôüò áðü áõôü ðïõ óáò ðñïáíÞããåéëá, èá ðù åêìåôáëëåõüìåíïò ôçí ðáñïõóßá ôïõ êõñßïõ ÁããÝëç, ãéáôß õðÜñ÷åé ìßá äõóêïëßá ðñüóâáóçò óôï Õ.ÐÅ.×Ù.Ä.Å. Ìå åëÜ÷éóôåò åîáéñÝóåéò êÜðïéùí íçóéþí üðïõ ìåãáëþóáíå ïé ôéìÝò ëüãù åéäéêþí ðñáãìáôéêÜ óõíèçêþí ðïõ áíáãíùñßóôçêáí áðü ôïõò ÍïìÜñ÷åò, üëåò ïé Õðçñåóßåò ôçò ÷þñáò êýñéå ÁããÝëç ôçí åãêýêëéü óáò ôçí èåùñïýíå åíôïëÞ ãéá ðåñéêïðÞ ôéìþí. ¼ëåò. ¸÷ïõìå êïõñáóôåß óå üëïõò ôïõò ÐåñéöåñåéÜñ÷åò íá ðçãáßíïõìå óõãíþìç ãéá ôïí ôüíï ôçò öùíÞò- êáé ðïéï åßíáé ôï áßôçìÜ ìáò; Ó÷åäüí ðáñáíïúêü ôï áßôçìá: ìç äçìïðñáôåßôå Ýñãá åóùôåñéêþí äéêôýùí ýäñåõóçò ìå ôéìÝò åîùôåñéêþí õäñáãùãåßùí. ÄçëáäÞ ðñïóáñìüæïíôáé ïé ðñïûðïëïãéóìïß ìå åðéëïãÝò áðü ðëåõñÜò ôùí Õðçñåóéþí ôùí ôéìþí, åêåß ðïõ ãñÜöåé ìéêñüôåñç ôéìÞ ãéá ôéò åêóêáöÝò. ÂÜæïõí ôéò ôéìÝò ôïõ åîùôåñéêïý õäñáãùãåßïõ ìÝóá óôçí ðüëç. ¸ôóé Ý÷åé åêëçöèåß ç ëïãéêÞ ôçò ïéêïíïìßáò. Äõóôõ÷þò áõôÞ åßíáé ç áëÞèåéá. ¼ôáí áíáöÝñèçêá ðñéí êáé åßðá ãéá ôá ìéêñÜ Ýñãá ïäïðïéßáò, üëïé åßìáóôå ìç÷áíéêïß, ôé óçìáßíåé ìéêñü Ýñãï ïäïðïéßáò; Ðáßñíïõìå ìßá ðëáôåßá. Ôé èá åßíáé ç åêóêáöÞ èåìåëßùí; ÁíÜìåóá óå ðÝíôå êáëþäéá êáé óå äýï äßêôõá èá åßíáé ç åêóêáöÞ èåìåëßùí. Ôï öïñôçãü êÜíåé äõï äñïìïëüãéá ôçí çìÝñá. Åßíáé äõíáôüí íá åßíáé åêóêáöÞ èåìåëßùí ïäïðïéßáò Þ Åãíáôßáò; Åßíáé äõíáôüí íá ëÝìå üôé åìðåñéÝ÷åôáé ç ôéìÞ ôïõ îõëüôõðïõ óå ìéá óêÜëá, óå ìßá âñýóç, óå Ýíá ðáãêÜêé; ÅìðåñéÝ÷åôáé ç ôéìÞ ôïõ îõëüôõðïõ êáé óïõ ëÝíå êáëïýðùóÝ ôçí, âãÜëå ìïõ êáé åìöáíÞ ìðåôüí ãéáôß Ýôóé ôá ãñÜöåé ôï Üñèñï, âÜëå êáé óêïôßá, êé üëá áõôÜ ìå 65,00 P ôï êõâéêü! Åìåßò ëÝìå: ÂÜëôå ôéìÝò áðü óêõñïäÝìáôïò êáé îõëüôõðïõò ìéêñïêáôáóêåõþí áðü ôá ïéêïäïìéêÜ ðïõ åßíáé êáôÜ ôé ìåãáëýôåñåò. ×áñáêôçñßóôå ôéò ðëáôåßåò óáí ïéêïäïìéêÜ, üðùò ôéò áõëÝò ôùí ó÷ïëåßùí. Äå âãáßíïõíå ïé óõíÜäåëöïé. ÄçëáäÞ óõãíþìç åßíáé ëýóç íá ëÝåé ï ÄÞìáñ÷ïò ðÜñå ôï Ýñãï êáé èá öñïíôßóù áíôß ãéá åêáôü êõâéêÜ ìðåôüí íá ðéóôïðïéÞóù åêáôüí ðåíÞíôá; Êáé ï åðéâëÝðùí ìç÷áíéêüò ôé ñüëï ðáßæåé ðéá óå üëç áõôÞ ôçí éóôïñßá áò ðïýìå; ÄçëáäÞ áõôÜ óáò ôá åßðá ßóùò ìå ëßãï øçëüôåñï ôüíï öùíÞò, ðñïöáíþò äåí áöïñïýí ôçí äéêéÜ óáò ðáñïõóßá åäþ ðÝñá, áëëÜ åßíáé áõôü ðïõ åéóÝðñáîá êáé åéóðñÜîáìå üëïé ïé ðáñéóôÜìåíïé óôç óõíäéÜóêåøç ôçò Èåóóáëïíßêçò. Äåí âãáßíïõí ôá Ýñãá. ÄçëáäÞ ãßíåôáé äçìïðñáóßá, ôé ðéï áðëÜ íá ðù, ãßíåôáé äçìïðñáóßá êáé äåí ìðáßíåé êáíåßò ìÝóá íá ðÜñåé ôç äïõëåéÜ! Áõôü åßíáé ôï íüçìá ôïõ ìåéïäïôéêïý äéáãùíéóìïý; Íá åßíáé ìáæåìÝíïé áðÝîù êáé íá ìçí ìðáßíåé êáíåßò ìÝóá íá ðÜñåé ôç äïõëåéÜ Ýóôù êáé ìå 1%; Êáé íá ðåñéìÝíïõí üëïé ðïéïò èá êÜíåé ôï óÜëôï ìïñôÜëå ãéá íá ìðåé ìÝóá ãéá íá êÜíåé ôç äïõëåéÜ; Áí áõôÞ åßíáé ç êáôÜëçîç ìßá ëïãéêÞò ìåéïäïôéêïý äéáãùíéóìïý ç ïðïßá ïñèïëïãÞèçêå áðü ðëåõñÜò Õðïõñãåßïõ óáò, óáò ðëçñïöïñþ üôé êÜôé ðñÝðåé íá ãßíåé ãéá íá ðñïóáñìïóôåß óå áõôü ðïõ åîåëß÷èçêå. ÆçôÜìå íá õðÜñîåé êáôçãïñßá ¸ñãùí Ïäïðïéßáò åíôüò ðüëåùí, ìå ôéìÝò óçìáíôéêÜ ìåãáëýôåñåò. ÐñÝðåé íá áðïêáôáóôáèåß óôïé÷åéùäþò ç Ýííïéá ôçò ìåéïäïóßáò. ÐñÝðåé íá õðÜñîïõíå êÜðïéåò ôéìÝò ðïõ íá óçêþíïõíå êÜðïéá Ýêðôùóç. ¼óïí áöïñÜ äå ãéá ôï áóýìöïñï, Ýôóé üðùò Ý÷åé ìåôáôåèåß ðëÝïí óôá ôå÷íéêÜ Óõìâïýëéá ôùí Ðåñéöåñåéþí, áò âãåé ðñïò ôá Ýîù ìßá Üðïøç ðïõ íá ëÝåé üôé ðñïôåñáéüôçôá Ý÷åé ç ðïéüôçôá ôïõ Ýñãïõ êáé ç åöáñìïãÞ ôçò óýìâáóçò êáé áò óõíåéäçôïðïéÞóïõìå ôé óçìáßíåé áóýìöïñï. ÁõôÞ ç äéáöïñÜ ôùí åêðôþóåùí óôï óýíïëï ôïõ ðñïãñÜììáôïò åßíáé ðïóïóôü ëéãüôåñï êé áðü ôï 0,2%. ÔÝëïò ðÜíôùí áò êÜíïõìå êÜôé êáëýôåñï. Áò ìçí êõíçãÜìå äáßìïíåò ìå ôéò åêðôþóåéò.

Ï Ðñüåäñïò ôïõ ÔÅÅ Óôçí åöáñìïãÞ åíüò óõóôÞìáôïò ìå äõíáìéêÞ ðïõ íá áöïñÜ ôçí åîåéäßêåõóç ôùí ôéìïëïãßùí óå êáôçãïñßåò, áëëÜ êáé ðïõ èá åíóùìáôþíåé ôéò áëëáãÝò ðïõ ðñÝðåé íá ãßíïíôáé êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôïõ ÷ñüíïõ, êáé ôéò ôïðéêÝò éäéïìïñößåò, áíáöÝñèçêå ï ðñüåäñïò ôïõ ÔÅÅ ê. Ã. ÁëáâÜíïò, êáôÜ ôï óýíôïìï ÷áéñåôéóìü ôïõ. ÅðéóÞìáíå åðßóçò üôé ðñÝðåé íá êáôáðïëåìçèåß ç ëïãéêÞ ôçò óõãêõñßáò ðïõ äéáðåñíÜ ôç ÷þñá ìáò äåêáåôßåò ôþñá êáé óôï èÝìá ôçò ôéìïëüãçóçò êáé ôï ÔÅÅ ùò öïñÝáò èá ðñÝðåé íá ðñï÷ùñÞóåé ìå èÝóåéò ðïõ Ý÷ïõí ìåãÜëï ÷ñïíéêü ïñßæïíôá êáé êÜôé ôÝôïéï åðéäéþêåôáé óÞìåñá óå óõíåñãáóßá ìå ôï Éíóôéôïýôï Ïéêïíïìßáò Êáôáóêåõþí. ÐáñÜëëçëá - êáôÝëçîå - èá ðñÝðåé íá õðÜñîïõí Üìåóåò ðáñåìâÜóåéò, þóôå íá áëëÜîïõí åîùðñáãìáôéêïß óçìåñéíïß ðñïóäéïñéóìïß. Áðü ôçí Üðïøç áõôÞ ç çìåñßäá êñßíåôáé åðéôõ÷çìÝíç, áí êáé ç áíôéìåôþðéóç ðñÝðåé íá åßíáé óõíïëéêÞ óôï èÝìá ôùí Äçìïóßùí ¸ñãùí, üðùò áíáäåß÷ôçêå óôï ÓõíÝäñéï êáé ôéò ôÝóóåñéò ìåôáóõíåäñéáêÝò çìåñßäåò. Ï Åêðñüóùðïò ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ Ç ðïëéôéêÞ çãåóßá ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ ðáñáêïëïõèåß ìå åíäéáöÝñïí ôéò ðñùôïâïõëßåò ôïõ Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ, êáé ãéá áõôü ôï ëüãï Üëëùóôå ôéò óôçñßæåé êáé óõììåôÝ÷åé óå áõôÝò ìå ôá óôåëÝ÷ç ôçò, åðéóÞìáíå ï ãåíéêüò ãñáììáôÝáò ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ ê. Ä. ÊáôóéãéÜííçò ìåôáöÝñïíôáò ôïí ÷áéñåôéóìü ôïõ õðïõñãïý ê. Ã. ÓïõöëéÜ, ôïíßæïíôáò ðáñÜëëçëá üôé ïé åêäçëþóåéò áõôÝò Ý÷ïõí Ýíá éäéáßôåñï åíäéáöÝñïí êáèþò âñßóêåôáé óå åîÝëéîç ôï ìåãáëýôåñï ðñüãñáììá Ýñãùí õðïäïìÞò ðïõ ãíþñéóå ðïôÝ ç ÷þñá óõíïëéêïý ýøïõò 14 äéò Åõñþ. Ìå ôá åíéáßá ôéìïëüãéá, õðïóôÞñéîå, îåêßíçóå ïõóéáóôéêÜ ôï ðñþôï âÞìá ãéá ôçí êáëýôåñç êáé åíéáßá ðñïóÝããéóç ôïõ êüóôïõò ôùí Ýñãùí áðü üëïõò ôïõò öïñåßò ôïõ äçìüóéïõ ôïìÝá. Êõñßùò üìùò, åîáëåßöèçêå ôï öáéíüìåíï, Ýñãá ßäéáò öýóçò óå ßäéåò óõíèÞêåò íá äçìïðñáôïýíôáé ìå äéáöïñåôéêÝò ôéìÝò ü÷é ìüíï áðü äéáöïñåôéêÝò õðçñåóßåò áëëÜ ðïëëÝò öïñÝò áðü ôçí ßäéá ôçí õðçñåóßá, ìå ôåëéêü áðïôÝëåóìá, ôçí åðéâÜñõíóç ôïõ êüóôïõò ôùí Ýñãùí ìå åðéðëÝïí äáðÜíåò, åêðôþóåéò óôç ðïéüôçôá êáé óõ÷íÜ ç ìç ïëïêëÞñùóÞ ôïõò óå âÜñïò ðÜíôïôå ôïõ êïéíùíéêïý óõíüëïõ. Ìå ôá óýã÷ñïíá ôéìïëüãéá êïóôïëïãïýíôáé ïé åñãáóßåò ìå åíéáßï ôñüðï ðëÝïí, åíþ ðåñéïñßæïõí óôï åëÜ÷éóôï ôéò äéáöùíßåò ìåôáîý áíáäü÷ïõ êáé êõñßïõ ôïõ Ýñãïõ, ðáñáäÝ÷èçêå ùóôüóï, üôé ôá åíéáßá ôéìïëüãéá äåí åßíáé ïýôå ôÝëåéá áëëÜ ïýôå êáé ïëïêëçñùìÝíá ùò ðñïò ôï åýñïò üëùí ôùí ðéèáíþí ôå÷íéêþí åñãáóéþí ðïõ óõíáíôÜ êáíåßò óôá ôå÷íéêÜ Ýñãá êÜèå ìïñöÞò êáé üôé áðáéôïýí âåëôßùóç êáé äéáñêÞ åíçìÝñùóç êáé óõíåðþò êáé ôçí åðéöõëáêÞ ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ.

51

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:08 ìì

Page 52

èÝìáôá Ï Ðñüåäñïò ôïõ Óõíåäñßïõ Óôçí åéóáãùãéêÞ ôïõ ïìéëßá ï Ðñüåäñïò ôïõ óõíåäñßïõ êáé ðñþçí ðñüåäñïò ôïõ Ô.Å.Å. êáé ðñþçí Õðïõñãüò, Å. ÊïõëïõìðÞò, åêðñïóùðþíôáò ôçí ïìÜäá åñãáóßáò ôïõ Åðéìåëçôçñßïõ, õðåíèýìéóå üôé ðñéí áðü 20 ìÞíåò ôï Ôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï ðñáãìáôïðïßçóå ìå ìåãÜëç åðéôõ÷ßá ôï ìåãÜëï ôïõ óõíÝäñéï ìå èÝìá ôá Äçìüóéá ¸ñãá, ðïõ Ýèåóå ðñïâëçìáôéóìïýò ðïõ áðáéôïýóáí íá äïèåß óõíÝ÷åéá. Ï ê. ÊïõëïõìðÞò áíáöÝñèçêå óôç äýóêïëç ðåñßïäï ìå ôá ðïëëÜ ðñïâëÞìáôá ðïõ äéÝñ÷ïíôáé óÞìåñá ôá äçìüóéá Ýñãá ç ïðïßá óôç óõíÝ÷åéá, èá ãßíåé äõóêïëüôåñç, êáèþò ìåôÜ áðü êÜðïéá ÷ñüíéá äåí èá õðÜñ÷åé ç åõ÷Ýñåéá ôùí äéÜöïñùí Ê.Ð.Ó, êáé ôá Ýñãá èá ðñÝðåé íá åêôåëïýíôáé ìå äéêïýò ìáò ðüñïõò... ÓÞìåñá ïé êáôáóêåõáóôéêÝò åôáéñåßåò, åêôüò áðü ëßãåò åõíïçìÝíåò, âñßóêïíôáé óå áðüãíùóç êáé áõôü ãéáôß ç ðßôá äåí ìïéñÜæåôáé óùóôÜ, åíþ êáé ïé ìåëåôçôÝò åßíáé óå áêüìç ÷åéñüôåñç êáôÜóôáóç, ìéá êáé ôá ôåëåõôáßá ÷ñüíéá äåí áíáôßèåíôáé ìåëÝôåò. Ãéá ôïí ëüãï áõôü óôç ðåñßïäï áõôÞ èá ðñÝðåé íá ôåèïýí êáíüíåò ãéá íá Ý÷ïõìå ìéá ðéï ïìáëÞ ðïñåßá óôá äçìüóéá Ýñãá, ðñïêåéìÝíïõ íá îåðåñáóôïýí ôá ðñïâëÞìáôá ìå ôéò ìéêñüôåñåò äõíáôÝò åðéðôþóåéò. Óôï ðëáßóéï áõôü ðñüôåéíå íá åðéâëçèïýí äéáäéêáóßåò ðïõ íá ïäçãïýí óôïí åëåýèåñï õãéÞ áíôáãùíéóìü. Áíáöåñüìåíïò óôï åíéáßï óýóôçìá êïóôïëüãçóçò ôùí Ýñãùí ôüíéóå ôçí áíáãêáéüôçôá ôçò óõìâáôüôçôáò ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò ìå ôçí êïéíïôéêÞ. Ïé åêðñüóùðïé ôùí ðïëéôéêþí êïììÜôùí Ìå óýíôïìç áíáöïñÜ ôùí Ýñãùí ðïõ Ý÷ïõí äçìïðñáôçèåß ôï 2005, îåêßíçóå ôïí ÷áéñåôéóìü ôïõ ï âïõëåõôÞò ôçò ÍÝáò Äçìïêñáôßáò È. ÊáôóéãéÜííçò ôïíßæïíôáò üôé ìå ôï íÝï íüìï äçìïðñáôÞèçêáí Ýñãá ýøïõò 5,1 äéò Åõñþ, ðïõ åßíáé äéðëÜóéá óå ó÷Ýóç ìå üóá äçìïðñáôÞèçêáí ôç äåêáåôßá 1994 - 2003, åíþ âñßóêåôáé óå åîÝëéîç ôï ìåãáëýôåñï ðñüãñáììá ìåëåôþí ðïõ ãíþñéóå ç ÷þñá, ðñïûðïëïãéóìïý ðåñßðïõ 150.000.000 P ãéá ôçí êáéíïýñãéá ãåíéÜ Ýñãùí ôçò ðåñéüäïõ 2007 - 2013. Áíáöåñüìåíïò óôçí óõìâáôüôçôá, ìå ôçí êïéíïôéêÞ íïìïèåóßá êáé ìå ôïí ôñüðï êáé ñõèìü ðïõ ðáñÜãïíôáé ïäçãßåò óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç, åðéóÞìáíå üôé ü÷é ìüíï óôçí ÅëëÜäá áëëÜ êáé óôá ÅèíéêÜ Êïéíïâïýëéá ôùí Üëëùí ÷ùñþí äéáðéóôþíåôáé üôé áñêåôÝò áðü ôéò ïäçãßåò ðáñÜãïíôáé áðü ãñáöåéïêñÜôåò óå ãñÞãïñïõò ñõèìïýò, åñÞìçí ôùí êïéíïâïõëåõôéêþí. Óôï åëëçíéêü êïéíïâïýëéï, óôçí åðéôñïðÞ ðåñéâÜëëïíôïò ôïí ôåëåõôáßï êáéñü Ý÷åé îåêéíÞóåé êáé åðåîåñãÜæåôáé ïäçãßåò ðïõ åêðïíïýíôáé áõôÞ ôç óôéãìÞ óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç ðñïêåéìÝíïõ êáé ôï åèíéêü êïéíïâïýëéï íá Ý÷åé Üðïøç êáé íá åêöñÜæåé áõôÞ ôçí Üðïøç óôá áñìüäéá üñãáíá. Ç ÷þñá ìáò Ý÷åé óôç äéÜèåóÞ ôçò ãéá ôá åðüìåíá ÷ñüíéá êáé êõñßùò ìÝ÷ñé ôç ëÞîç ôçò åðüìåíçò ðñïãñáììáôéêÞò ðåñéüäïõ ôï 2013, ðïëëïýò ðüñïõò ãéá ôçí êáôáóêåõÞ Ýñãùí, åðéóÞìáíå ï âïõëåõôÞò ôïõ ÐÁÓÏÊ ê. Ê. Óðçëéüðïõëïò, ï ïðïßïò ùóôüóï åîÝöñáóå ôçí áðáéóéïäïîßá ôïõ üôé ìå ôéò ðáñïýóåò óõíèÞêåò ôá ðñÜãìáôá èá ðÜíå êáëÜ êáé üôé áõôïß ïé ðüñïé äåí èá áðïäþóïõí áõôü ðïõ ðñÝðåé ãéá ôçí ÷þñá ìáò, ôïíßæïíôáò üôé ç êõâÝñíçóç ìåéþíåé äñáìáôéêÜ ôï ðñüãñáììá äçìïóßùí åðåíäýóåùí... ÅðéóÞìáíå ôçí äõóêïëßá, üðùò åßðå, áðïññüöçóçò ôùí åõñùðáúêþí ðüñùí åðéêáëïýìåíïò ôïí áñìüäéï õöõðïõñãü Ïéêïíïìßáò, ê. Öþëéá, ðïõ åßðå üôé "äõóôõ÷þò ç ÅëëÜäá åßíáé áíßêáíç íá áðïññïöÞóåé ôïõò åõñùðáúêïýò ðüñïõò", ðáñüôé üôáí îåêßíçóå ôç èçôåßá ôçò áõôÞ ç 52

êõâÝñíçóç åß÷å óáí óôü÷ï íá ìç ÷áèåß ïýôå 1,00 P. Óôçí áíáöïñÜ áõôÞ ôïõ ê. Óðçëéüðïõëïõ Ýêáíå Ýíá ÷áñéôïëüãçìá ï ðñþçí õðïõñãüò ê. ÊïõëïõìðÞò ï ïðïßïò ôüíéóå "ìå äåäïìÝíï üôé äåí åßìáóôå üðùò åßðáôå êáé ðïëý éêáíïß óôçí áðïññüöçóç, õðÜñ÷åé Ýíáò êáëüò êáé áðïäïôéêüò ôñüðïò, íá áõîÞóïõìå ôéò áðïññïöÞóåéò. Åßíáé íá äéðëáóéÜæïõìå ôï êüóôïò ôùí Ýñãùí. Ìå ôïí äéðëáóéáóìü ôïõ êüóôïõò ôùí Ýñãùí, äéðëáóéÜæåéò êáé ôéò áðïññïöÞóåéò. Áõôü åßíáé ìéá áðÜíôçóç ãéá áõôïýò ðïõ õðïóôçñßæïõí ôïí ìáèçìáôéêü ôýðï." Ï ê. Óðçëéüðïõëïò åðéóÞìáíå üôé äåí ãßíïíôáé ìåëÝôåò, êáé üôé Ý÷åé âñá÷õêõêëùèåß ôï óýóôçìá ðáñáãùãÞò ìåëåôþí, áíáöåñüìåíïò óôéò 60 ìåëÝôåò ðñïûðïëïãéóìïý 150.000.000 P. ðïõ äåí Ý÷ïõí áêüìá óõìâïëáéïðïéçèåß. Ç ðïëéôéêÞ çãåóßá ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ ïöåßëåé íá áíôéëçöèåß ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ õðÜñ÷ïõí óôïí êëÜäï êáé óôçí åðüìåíç ðåñßïäï äåí ðñÝðåé íá ÷áèåß êáìßá åõêáéñßá, êáôÝëçîå. Êáé ãéá íá ãßíïõí üëá áõôÜ, ÷ñåéÜæåôáé óõíåñãáóßá, êáôáíüçóç êáé åõèýíç ôïõ ñüëïõ ðïõ Ý÷åé ï êáèÝíáò óå áõôÞ ôçí ðïñåßá. Ìå ðïéü êñéôÞñéï èá ëåéôïõñãÞóåé ôï óýóôçìá ðñïóäéïñéóìïý ôïõ êüóôïõò, äéåñùôÞèç óôçí áñ÷Þ ôçò ïìéëßáò ôïõ ï åêðñüóùðïò ôïõ ÊÊÅ ê. Ì. Ðáðáäüðïõëïò, õðåýèõíïò ôïõ ôìÞìáôïò Ïéêïíïìßáò ôïõ êüììáôïò. Óôï ðëáßóéï áõôü, åßðå, áíôéìÜ÷ïíôáé óÞìåñá äýï óõãêåêñéìÝíåò ëïãéêÝò. ÁõôÞ ðïõ ðñïôÜóóåé ôç óõíäõáóìÝíç éêáíïðïßçóç ôùí ëáúêþí áíáãêþí, äéáóöáëßæïíôáò ôáõôü÷ñïíá ôçí åëÜöñõíóç ôïõ öïñïëïãïýìåíïõ åñãáæüìåíïõ, ôçí áóöÜëåéá, ôçí ðïéüôçôá, ôçí ôá÷ýôçôá ôçò êáôáóêåõÞò, ôç äéåñåýíçóç ôùí åñãáóéáêþí äéêáéùìÜôùí ôùí åñãáæüìåíùí ôïõ êëÜäïõ, êáé ôçí ëïãéêÞ ðïõ ðñïùèåß ôçí ðëÞñç åìðïñåõìáôïðïßçóç ôùí äçìüóéùí Ýñãùí êáé ôçí óõãêÝíôñùóç êáé óõãêåíôñïðïßçóç ôïõ êåöáëáßïõ óå áõôü ôïí ôïìÝá óå ðïëý ëßãá ÷Ýñéá. Ç äåýôåñç ëïãéêÞ ôçò óõãêÝíôñùóçò êáé óõãêåíôñïðïßçóçò ôïõ êåöáëáßïõ óå ðïëý ëßãá ÷Ýñéá, Ý÷åé ðñïùèçèåß ìå ìéá óåéñÜ íïìïèåôéêÝò ñõèìßóåéò áëëÜ êáé ôçí êáôáíïìÞ ôçò ÷ñçìáôïäüôçóçò, ü÷é ìüíï áðü ôç óçìåñéíÞ êõâÝñíçóç. ÊáôáëÞãïíôáò ìå ôç ãåíéêÞ èÝóç èÝóç ôïõ êüììáôïò ìßëçóå "ãéá áíáôñïðÞ ôïõ óçìåñéíïý èåóìéêïý ðëáéóßïõ êáé ôùí üñùí ÷ñçìáôïäüôçóçò, ãéá êßíçóç óå äéáöïñåôéêÞ êáôåýèõíóç ðñïò Ýíá åíéáßï êñáôéêü öïñÝá êáôáóêåõÞò ôùí äçìïóßùí Ýñãùí ðïõ èá êáëýðôåé ôï óýíïëï ôùí öÜóåùí ðáñáãùãÞò, óôï ðëáßóéï ôïõ êåíôñéêïý ó÷åäéáóìïý ôçò ïéêïíïìéêÞò æùÞò, ìå óõíåñãáóßá ìå êñáôéêïýò öïñåßò ðáñáãùãÞò äïìéêþí õëéêþí." ×áéñåôéóìü ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ ËÁ.Ï.Ó. ê. Ã. ÊáñáíôæáöÝñç, äéÜâáóå ï ðñüåäñïò ôçò çìåñßäáò ê. ÓéíÜíçò óôïí ïðïßï åðéóÞìáíå üôé ç ðáñáêìÞ ôçò ðïëéôéêÞò êáé ç õðïêáôÜóôáóÞ ôçò áðü ôçí áðëÞ ëïãéóôéêÞ äéá÷åßñéóç, åßíáé ôï âáóéêü êáé êýñéï áßôéï ôçò êñßóçò ðïõ ìáóôßæåé ôçí åëëçíéêÞ êïéíùíßá óÞìåñá. Ç Ýêðôùóç ôùí èåóìþí, ç ðáíôïäõíáìßá ôçò ôçëåüñáóçò êáé ç êõñéáñ÷ßá ôùí äçìïóêïðÞóåùí, ç ìåôáôñïðÞ ôïõ ðïëßôç óå êáôáíáëùôÞ êáé ôÝëïò ï óöéêôüò åíáãêáëéóìüò ôçò ïéêïíïìßáò ìå ôçí ðïëéôéêÞ, åßíáé êáôÜ ôçí ãíþìç ôïõ ðñïÝäñïõ, ôá óïâáñüôåñá óõìðôþìáôá ôçò êñßóçò ôçò ðïëéôéêÞò. Ï ËÁ.Ï.Ó. áãùíßæåôáé ìüíïò ôïõ íá åðáíáöÝñåé ôçí ðïëéôéêÞ óôç æùÞ ìáò êáé óå áõôÞ ôçí ðñïóðÜèåéá æÞôçóå ôçí âïÞèåéá ôùí Åðéóôçìüíùí Ôå÷íéêþí óôïõò ïðïßïõò ï åëëçíéêüò ëáüò, ðïõ üðùò åßðå, Ý÷åé åê ôùí ðñáãìÜôùí åìðéóôåõèåß ôçí äéá÷åßñéóç ôùí ìåãÜëùí ôå÷íéêþí Ýñãùí õðïäïìÞò ôçò ðáôñßäáò ìáò, ôçí áðáãêßóôñùóç ôçò ðïëéôéêÞò áðü ôçí ïéêïíïìßá.

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:09 ìì

Page 53

Ï ÄéåõèõíôÞò ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ Ï äéåõèõíôÞò ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ ê. Åðáì. ÁããÝëçò óå óýíôïìç ïìéëßá ôïõ äÞëùóå üôé ôï õðïõñãåßï âñßóêåôáé óå ôåëéêü óôÜäéï åðéêáéñïðïßçóçò ôéìþí åêåßíùí, ðïõ óÞìåñá äåí áíôáðïêñßíïíôáé óôçí ðñáãìáôéêüôçôá üðùò áõôÞ äéáìïñöþèçêå ðñéí áðü äýï ÷ñüíéá. "Èá ãßíåé ëïéðüí Üìåóá ìßá ðñïóáñìïãÞ ôùí ôéìþí óôçí ðñáãìáôéêüôçôá ãéá íá êáëýøåé áõôÞ ôçí õóôÝñçóç", õðïó÷Ýèçêå ï ê. ÁããÝëçò ÕðïóôÞñéîå, ùóôüóï, üôé ðñÝðåé íá ëçöèåß õð' üøéí üôé ç ïðïéáäÞðïôå ðáñÝìâáóç óôïí ôïìÝá ðáñáãùãÞò ôùí Ýñãùí êáé åéäéêüôåñá óôá ôéìïëüãéá, èá ðñÝðåé íá ãßíåé óôáäéáêÜ êáé íá ìçí äéáóáëåõôåß ç ñïÞ ôùí ðñáãìÜôùí, äéüôé ðñÝðåé íá áíôéìåôùðéóèïýí èÝìáôá ïéêïíïìéêÜ êáé äçìïðñáôÞóåéò Ýñãùí ïé ïðïßåò åßíáé Üìåóåò êáé åðåßãïõóåò. Ï Ðñüåäñïò ôïõ ÉÏÊ Ç Ðïëéôåßá ðñÝðåé íá äþóåé ëýóåéò óôï ðñüâëçìá ôùí äçìïóßùí Ýñãùí ðñïêåéìÝíïõ íá ìçí åßíáé åôåñïâáñåßò åéò âÜñïò ôïõ åñãïëÜâïõ êáé ïé óõìâáëëüìåíïé íá åßíáé ßóïé ìåôáîý ôïõò êáé íá ìïéñÜæïíôáé ôïõò êéíäýíïõò, ôüíéóå ï ðñüåäñïò ôïõ ÉÏÊ ê. ÂïõäéêëÜñçò. Åðßóçò áíÝöåñå üôé ðñÝðåé íá ãßíåé áíôéëçðôü ðùò ôï êüóôïò ôïõ Ýñãïõ ôï ìåôñÜìå ãéá ïëüêëçñç ôç æùÞ ôïõ êáé ü÷é ìüíï ôç óôéãìÞ ðïõ èá ðëçñþóïõìå ôïí ðñþôï Þ ôïí ôåëåõôáßï ëïãáñéáóìü êáé ç ðïéüôçôá ðñÝðåé íá ãßíåé èñçóêåßá ãéá ôçí åëëçíéêÞ êïéíùíßá êé áõôü èÝëåé ôçí áéãßäá ôïõ êñÜôïõò. Åèåóå ôï åñþôçìá ôï ðïéïò êÜíåé ôïí ðñïûðïëïãéóìü ôïõ Ýñãïõ êáé ðüôå ôïí êÜíåé; Ôïí ôåëåõôáßï ðñïûðïëïãéóìü ôïõ Ýñãïõ ðñïöáíþò ðñÝðåé íá ôïí ðåñéëáìâÜíåé ç ìåëÝôç, ðñüóèåóå ï ê. ÂïõäéêëÜñçò åðéóçìáßíïíôáò üôé ïé ìåëåôçôÝò óå üëïõò ôïõò êëÜäïõò åßíáé ðïëý äõíáôïß óå õðïëïãéóìïýò, áëëÜ åßíáé ðïëý áäýíáôïé óå óõìâáôéêÜ óôïé÷åßá. Ïé åêðñüóùðïé ôùí Üëëùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí Ïëåò ïé åñãïëçðôéêÝò ïñãáíþóåéò åßíáé êÜèåôá áíôßèåôåò, óôçí êáôÜñãçóç ôçò áíÜëõóçò êáé êÜèåôá áíôßèåôåò óôï üôé ðïëëÝò ôéìÝò Þôáíå åîùöñåíéêÜ êÜôù ôïõ êüóôïõò, åðéóÞìáíå ï ðñüåäñïò ôïõ ÓÁÔÅ ê. Ã. ÂëÜ÷ïò áíáöÝñïíôáò åíäåéêôéêÜ ïìÜäåò åñãáóéþí üðùò ï óßäçñïò ðïõ áðïôåëïýí ôï 60% ôïõ êüóôïõò ïé ïðïßåò áõîÞèçêáí êáôÜ 40% ôïí ôåëåõôáßï êáéñü. ÅðïìÝíùò ôï óýóôçìá áõôü, üðùò åßðå, áðÝôõ÷å, êáé äåí åðéôñÝðåé óå Ýíáí óùóôü åðáããåëìáôßá íá ëåéôïõñãÞóåé, êáèþò ôï Õðïõñãåßï äåí Ý÷åé êáìßá äõíáôüôçôá íá ëÜâåé õðüøç ôïõ áõôÝò ôéò áëëáãÝò ïé ïðïßåò åßíáé óõíå÷åßò. Ôï ó÷Þìá åßíáé âñáäõêßíçôï ü÷é óå ó÷Ýóç ìå áõôü ðïõ èá Ýðñåðå íá åßíáé áëëÜ ìå áõôü ðïõ Þôáíå ìå ôï óýóôçìá áíáðñïóáñìïãÞò ôéìþí ìÝóù ôïõ ðñáêôéêïý ôçò ÅðéôñïðÞò Äéáðéóôþóåùò Ôéìþí êáé ôïõ ÁÔÏÅ ðïõ ëåéôïõñãïýóå. Ç ìåßùóç ôùí ôéìþí êáé ç åðéâïëÞ õøçëþí åããõÞóåùí äåí åßíáé ï óùóôüò ôñüðïò ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôçò êïóôïëüãçóçò ôùí Ýñãùí, ç ïðïßá Ý÷åé ðïëëÝò ðáñáìÝôñïõò, åðéóÞìáíå ï ðñüåäñïò ôçò ÐÅÄÌÅÄÅ ê. Ã. Ñùìïóéüò . Ç ôéìïëüãçóç ðñÝðåé íá åßíáé áíôéêåéìåíéêÞ êáé êáíïíéêÞ, êáé ìåôÜ èá Ýñèïõí ïé êáíüíåò ôçò áãïñÜò ðïõ èá äéáìïñöþóïõí ôï ôåëéêü ôßìçìá ôïõ Ýñãïõ ãéá ôçí êáèéÝñùóç åíüò áîéüðéóôïõ óõóôÞìáôïò ôéìïëüãçóçò ìå áíáëýóåéò, ëáìâÜíïíôáò õð' üøéí

êáé üëåò ôéò éäéáéôåñüôçôåò, åéäéêüôåñá óôá ìéêñÜ Ýñãá. Å÷ïíôáò ôï áíôéêåéìåíéêü êïóôïëüãéï ï êáèÝíáò åðáããåëìáôßáò, åðé÷åéñçìáôßáò äéáìïñöþíåé ôçí ôåëéêÞ ôéìÞ áíÜëïãá êáé ìå ôéò äõíáôüôçôåò ôéò ïðïßåò Ý÷åé áõôüò. Ùóôüóï ôï êåöáëáéþäåò åßíáé ôï ðþò "èá ðÜìå óå áõôÞ ôç äéá÷åßñéóç êáé ðþò èá ãßíåé. ¼ëá èá âñåèïýí óôçí ðïñåßá áñêåß íá âñïýìå Ýíá óýóôçìá ðïéïé èá äéá÷åéñéóôïýí êáé ü÷é ìå ÅðéôñïðÝò ïé ïðïßåò ìðïñåß íá êÜíïõí ôç äïõëåéÜ ôïõò ðñïóùñéíÜ ìÝ÷ñé óå Ýíá âáèìü, áëëÜ üìùò äåí åßíáé ôñüðïò áíôéìåôþðéóçò". Ôá ôéìïëüãéá üðùò õðÜñ÷ïõí óÞìåñá ðñÝðåé íá óõíäÝïíôáé ìå ôá óõóôÞìáôá äçìïðñÜôçóçò, åðéóÞìáíå ï ðñüåäñïò ôçò ÐÅÄÌÇÅÄÅ ê. Áí. ÊïõôåíôÜêçò. Ôá Ýñãá êáô' áðïêïðÞ ôåìÜ÷éï Ýíá ôá ïðïßá äåí Ý÷ïõíå áíÜëõóç, ôïõëÜ÷éóôïí ìßá ðñïìÝôñçóç ùò óõìâáôéêü óôïé÷åßï. ¢ñá åßôå êáëÜ, åßôå êáêÜ åßíáé áõôÜ äåí ôá ãíùñßæïõí ïé åñãïëÞðôåò üôáí êáëïýíôáé óå ìßá Õðçñåóßá íá äþóïõí ìå êáô' áðïêïðÞ ôßìçìá. Ðïëý ðåñéóóüôåñï äå üôáí Ý÷ïõí áíôéêåßìåíï óïâáñü çëåêôñïìç÷áíïëïãéêü. Ìå ôåìÜ÷éï Ýíá êáëýðôåôáé üëç ç åíåñãåéáêÞ õðïäïìÞ ð.÷. ìåãÜëïõ êôéñßïõ. Ï Áíôéðñüåäñïò ôïõ ÓÅÃÌ Ïé ìåëåôçôÝò Ý÷ïõí ôçí ðïëõôÝëåéá íá ðáñßóôáíôáé ìå ôïí ìáíäýá ôïõ áíôéêåéìåíéêïý êáèþò ç ôùñéíÞ ÊõâÝñíçóç óôéò êáéíïéôïìßåò åîïñèïëïãéóìïý ôçò üëçò ðáñáãùãÞò ôùí äçìïóßùí Ýñãùí ðïõ Ýêáíå åßíáé ç áðåìðëïêÞ ôçò áìïéâÞò ôùí ìåëåôçôþí áðü ôï êüóôïò ôïõ Ýñãïõ, ôüíéóå ï áíôéðñüåäñïò ôïõ ÓÅÃÌ ê. Ðåôñáêüðïõëïò . "Äåí ìðïñåß íá êáôçãïñåßôáé ï ìåëåôçôÞò ãéá áíåðÜñêåéá Þ ãéá ìç ðëçñüôçôá Þ ãéá ìç óõìöùíßá, üôáí äåí õðÜñ÷ïõí ëïãéêÝò ðñïäéáãñáöÝò, êáèþò õðÜñ÷ïõí ìüíï ôïõ 1970 êáé êÜôé. ÅîÝöñáóå ôï ðáñÜðïíï üôé äåí Ý÷ïõí êëçèåß ïé ìåëåôçôÝò óå ÅðéôñïðÝò üðùò ôï ÐÅÔÅÐ Þ ôçò Óýíôáîçò Åíéáßùí Ôéìïëïãßùí, ãéá íá Ý÷ïõí êáé áõôïß ôï äéêü ôïõò ìåñßäéï ôçò åõèýíçò êáé áíÝöåñå ôçí ðáñÜìåôñï üôé "áðü ôçí þñá ôçò áñ÷Þò ôçò ìåëÝôçò, ôïõ ôÝëïõò ôçò ìåëÝôçò, ôçò áñ÷Þò ôçò äçìïðñÜôçóçò, ôçò áñ÷Þò êáôáóêåõÞò êáé ôïõ ôÝëïõò êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ, áðáéôåßôáé áñêåôüò ÷ñüíïò, Ýôóé þóôå íá ìðïñåß ï ìåëåôçôÞò íá ðáñáêïëïõèåß áíÜ ðÜóá óôéãìÞ ôçí áëëáãÞ óôï êüóôïò ôïõ Ýñãïõ".

53

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:09 ìì

Page 54

èÝìáôá

Ìéá åíäéáöÝñïõóá Ýêäïóç ôïõ ÔÅÅ "ÐáèÞìáôá êáé ÌáèÞìáôá: Äçìüóéá êáé ÉäéùôéêÜ ¸ñãá" Ôï ÍïÝìâñéï ôï ÔÅÅ ðáñïõóßáóå ìéá óçìáíôéêÞ Ýêäïóç ðïõ åíäéáöÝñåé êáé ôïõò åñãïëÞðôåò. Ðñüêåéôáé ãéá ôï âéâëßï ôïõ ïìüôéìïõ êáèçãçôÞ ê. È. Ð. ÔÜóéïõ ìå ôßôëï "ÐáèÞìáôá êáé ÌáèÞìáôá: Äçìüóéá êáé ÉäéùôéêÜ Ýñãá". Ôá ðåñéå÷üìåíá ôïõ âéâëßïõ ôïõ È. Ð. ÔÜóéïõ "ÐáèÞìáôá êáé ÌáèÞìáôá: Äçìüóéá êáé ÉäéùôéêÜ Ýñãá", êáëýðôïõí èÝìáôá üðùò áõôÜ ôùí äùñïäïêéþí, ôùí äßêáéùí ðñáãìáôïãíùìïóõíþí Ýíáíôé óåéóìïý, êáèþò êáé ìåñéêÜ Üëëá æçôÞìáôá, üðùò ï åîïñèïëïãéóìüò ôùí Ôå÷íéêþí Ðñïäéáãñáöþí êáôáóêåõÞò êáé ç åõñýôåñç ðñïâëçìáôéêÞ ôùí äçìïóßùí Ýñãùí. Ôï âéâëßï ðáñïõóéÜóôçêå äçìïóßùò óôçí Áßèïõóá ôçò Áíôéðñïóùðåßáò ôïõ ÔÅÅ áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ ÔÅÅ ê. Ã. ÁëáâÜíï, ôïí Ãåíéêü ÅðéèåùñçôÞ Äçìüóéáò Äéïßêçóçò ê. Ë. ÑáêéôæÞ êáé ôïí Ðñüåäñï ôïõ ÉÏÊ ê. È. ÂïõäéêëÜñç. Ôçí åêäÞëùóç ôßìçóáí ìå ôçí ðáñïõóßá ôïõò ï Õöõðïõñãüò ÐÅ×ÙÄÅ ê. ÈåìéóôïêëÞò Îáíèüðïõëïò, ï Ðñüåäñïò ôçò ÐÅÓÅÄÅ ê. Ãñçãüñçò Ãñçãïñüðïõëïò êáé ðïëëïß ìç÷áíéêïß êáé åñãïëÞðôåò. Ï Ðñüåäñïò ôïõ ÔÅÅ ê. Ã. ÁëáâÜíïò áíáöÝñèçêå óôï óõíå÷Ýò åíäéáöÝñïí ôïõ Åðéìåëçôçñßïõ ãéá ôçí ïñèÞ ìåëÝôç êáé åêôÝëåóç ôùí ôå÷íéêþí Ýñãùí óôç ÷þñá, êáèþò êáé óôéò êáßñéåò ðáñåìâÜóåéò ôïõ êáôÜ äéáóôÞìáôá, üðùò ëüãïõ ÷Üñéí ðñüóöáôá ôï ìåãÜëï óõíÝäñéï ðïõ ïñãÜíùóå ãéá ôá Äçìüóéá ¸ñãá, óôçí åðéôõ÷ßá ôïõ ïðïßïõ ï È. ÔÜóéïò åß÷å óõìâÜëåé êáèïñéóôéêÜ. ÅîÜëëïõ ôï ÔÅÅ õðÞñîå ï ðñþôïò óõëëïãéêüò öïñÝáò óôç ÷þñá ìáò ï ïðïßïò ôüëìçóå íá áíáëýóåé êáé íá óõæçôÞóåé åêôåôáìÝíá ôï ðñüâëçìá ôçò "åôåñïäïóïëçøßáò", ðåñß ôïõ ïðïßïõ ôï ÔÅÅ åß÷å æçôÞóåé áð' ôïí ê. È. ÔÜóéï ìéá åéóáãùãéêÞ

åñãáóßá. Ï ê. Ã. ÁëáâÜíïòóõíÝ÷éóå áíáöåñüìåíïò óôï õöéóôÜìåíï íïìéêü óêÜíäáëï ðåñß ôçò "ìç ðáñáãñáöÞò" áäéêçìÜôùí ìç÷áíéêþí, ó÷åôéæïìÝíùí ìå áíôéóåéóìéêÜ æçôÞìáôá, èÝìá óôïõ ïðïßïõ ôçí åðßëõóç, üðùò ôüíéóå, óõìâÜëëåé ôá ìÝãéóôá ç åñãáóßá ôïõ È. ÔÜóéïõ ãéá ôï ðþò ðñÝðåé íá óõíôÜóóïíôáé ïé ó÷åôéêÝò äéêáóôéêÝò ðñáãìáôïãíùìïóýíåò. Ï Ãåíéêüò ÅðéèåùñçôÞò Äçìüóéáò Äéïßêçóçò ê. Ë. ÑáêéôæÞò, åðßôéìïò Áñåïðáãßôçò, áöïý áíáöÝñèçêå óýíôïìá óôéò áñìïäéüôçôåò ôçò íÝáò Áñ÷Þò ôçò ïðïßáò ðñïúóôáôáé, åóôßáóå ôï åíäéáöÝñïí ôïõ óôï ðåñß "Åôåñïäïóïëçøßáò" êåöÜëáéï ôïõ âéâëßïõ, áíáëýïíôáò ôá ðåñéå÷üìåíÜ ôïõ êáé äéáôõðþíïíôáò ôéò åð' áõôþí áðüøåéò ôïõ, óôçñéæüìåíïò óôçí áñìüäéá åðéóôçìïíéêÞ ôïõ åìðåéñßá ùò áíùôÜôïõ äéêáóôéêïý, êáèþò êáé óôá ðñüóöáôá äåäïìÝíá ôïõ èëéâåñïý áõôïý öáéíïìÝíïõ óå ðïëëïýò ôïìåßò ôïõ äçìïóßïõ âßïõ, ìéêñü ìÝñïò ôùí ïðïßùí áðïôåëïýí ôá äçìüóéá Ýñãá. Ïëïêëçñþíïíôáò ôçí ôïðïèÝôçóÞ ôïõ ðñüôåéíå ðïëëÜ óõíþíõìá ôçò äùñïäïêßáò ãéá ôç óõìðëÞñùóç ôïõ ó÷åôéêïý ãëùóóáñßïõ ðïõ ðáñïõóéÜæåôáé óôï âéâëßï. Ï Ðñüåäñïò ôïõ ÉÏÊ ê. È. ÂïõäéêëÜñçò, áíáöÝñèçêå åéäéêüôåñá óôç óõìðáñÜóôáóç ôçí ïðïßá (åðß äåêáåôßåò ôþñá) ï óõããñáöÝáò ôïõ âéâëßïõ ðñïóöÝñåé óôïõò óõíáäÝëöïõò ìç÷áíéêïýò, ùò Üôïìá, áëëÜ êáé ùò óõëëïãéêïýò öïñåßò. Óôç óõíÝ÷åéá ðáñïõóßáóå ôá áíôéêåßìåíá åêåßíá ôïõ âéâëßïõ ôá ïðïßá ðñïÝêõøáí áðü ôçí õðçñÝôçóç ôïõ È. ÔÜóéïõ ùò ÁíôéðñïÝäñïõ ôïõ, éäßùò äå ôï óþìá ôùí óýã÷ñïíùí Ôå÷íéêþí Ðñïäéáãñáöþí (70.000 ìç÷áíéêïß Ý÷ïõí Þäç åðéóêåöèåß ôç ó÷åôéêÞ éóôïóåëßäá ÉÏÊ/ÔÅÅ), êáèþò êáé ôï áíåðßëõôï áêüìç ðñüâëçìá ôïõ åîïñèïëïãéóìïý ôùí éäéùôéêþí ïéêïäïìéêþí Ýñãùí. Ï ê. È. ÂïõäéêëÜñçò ïëïêëÞñùóå ôçí ïìéëßá ôïõ áíáöåñüìåíïò óôçí åõñýôåñç êïéíùíéêÞ óõìâïëÞ ôùí ÅëëÞíùí Ìç÷áíéêþí, ç ôÜîç ôùí ïðïßùí, üðùò åðéóÞìáíå, üëùò ðåñéÝñãùò äåí ðåñéëáìâÜíåôáé óôéò êáô' Ýôïò ðáñáóçìïöïñÞóåéò áðü ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò. Ôçí åêäÞëùóç Ýêëåéóå ï óõããñáöÝáò ôïõ âéâëßïõ åõ÷áñéóôþíôáò ôïõò äéáêåêñéìÝíïõò ïìéëçôÝò êáé ôïíßæïíôáò üôé ôï ìÝãá ðñüâëçìá ôçò Ðïéüôçôáò (õðçñåóéþí, ìåëåôþí, ðáñáãùãÞò õëéêþí, êáôáóêåõþí êáé óõíôçñÞóåùí) åßíáé Ýíá çèïðïëéôéêü ðñüâëçìá äéüôé ðñÝðåé íá áõîÞóåéò ôï Üìåóï êüóôïò, ðñïêåéìÝíïõ íá áðïëáýóåéò ôç ìåßùóç ôïõ ìåëëïíôéêïý êüóôïõò (áðü äõóðñáãßåò, äõóëåéôïõñãßåò êáé âëÜâåò).

54

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:09 ìì

Page 55

55

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:09 ìì

Page 56

èÝìáôá

ÅíäïäáðÝäéá èÝñìáíóç êáé øýîç ôïõ ÁíáóôÜóéïõ ÓôÜèç Ç èÝñìáíóç êáé ï äñïóéóìüò åßíáé áðü ôá óôïé÷åßá, ðïõ êáôÜ êýñéï ëüãï óõíôåëïýí óôçí ðïéüôçôá æùÞò êáé ôçí Üíåôç ðáñáìïíÞ óôï åóùôåñéêü ôùí êôçñßùí. Ç åíäïäáðÝäéá èÝñìáíóç êáé øýîç (Þ èÝñìáíóç êáé øýîç äáðÝäïõ) áðïôåëïýí ôçí ðëÝïí åîåëéãìÝíç ôå÷íïëïãéêÜ åêäï÷Þ ôùí óõóôçìÜôùí èÝñìáíóçò êáé øýîçò. Åßíáé ôï ðéï óýã÷ñïíï, õãéåéíü, ïéêïíïìéêü êáé áóöáëÝò óýóôçìá, ðïõ ðñïóöÝñåé áíáíôéêáôÜóôáôç èåñìéêÞ Üíåóç, åîïéêïíüìçóç åíÝñãåéáò êáé êõñéïëåêôéêÜ áðüëõôç åëåõèåñßá óôç äéáìüñöùóç ôïõ åóùôåñéêïý ÷þñïõ êáé ôïõ ðåñéâëÞìáôïò ôùí êôçñßùí. Ç ìéêñÞ åðéâÜñõíóç óôï áñ÷éêü êüóôïò ôçò êáôáóêåõÞò áðïóâÝííõôáé ôá÷ýôáôá ëüãù ôçò åîïéêïíüìçóçò åíÝñãåéáò, åéäéêÜ ìÜëéóôá áí óõíõðïëïãßóåé êáíåßò ôçí áîßá ôïõ ÷þñïõ, ðïõ êáôáëáìâÜíïõí ôá èåñìáíôéêÜ óþìáôá Þ ïé áåñáãùãïß, êáé ôï êüóôïò ôùí êáôáóêåõþí, ðïõ áðáéôïýíôáé ãéá ôçí áéóèçôéêÞ êáé ëåéôïõñãéêÞ Ýíôáîç áõôþí óôï êôÞñéï.

Åîïéêïíüìçóç åíÝñãåéáò Ìå ôç èÝñìáíóç äáðÝäïõ åðéôõã÷Üíåôáé åîïéêïíüìçóç åíÝñãåéáò ðÜíù áðü 25%, ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôçí éäáíéêÞ êáôáíïìÞ ôçò èåñìïêñáóßáò êáé ôéò ìåéùìÝíåò áðþëåéåò áðü ôçí ïñïöÞ. ÅðéðëÝïí, ôï ìéêñü ðïóïóôü ìåôáöïñÜò áÝñá Ý÷åé óáí áðïôÝëåóìá ôçí ìåßùóç ôùí èåñìéêþí áðùëåéþí, ôç ëåéôïõñãßá ôïõ óõóôÞìáôïò óå ÷áìçëÝò èåñìïêñáóßåò, áëëÜ êáé åëÜ÷éóôá Ýîïäá óõíôÞñçóçò. Áðüëõôç åëåõèåñßá óôç äéáìüñöùóç ôïõ ÷þñïõ Ç åíóùìÜôùóç ôçò èÝñìáíóçò äáðÝäïõ óôçí êáôáóêåõÞ ôïõ êôçñßïõ åîáóöáëßæåé ôç äéáêñéôéêÞ èÝñìáíóç ÷ùñßò óùëçíþóåéò êáé èåñìáíôéêÜ óþìáôá, åíþ ç åíóùìÜôùóç êáé ôçò øýîçò êáôáñãåß ôá êëéìáôéóôéêÜ ìç÷áíÞìáôá êáé åãêáôáóôÜóåéò êÜèå åßäïõò. ¸ôóé, ï ÷þñïò ðïõ æïýìå åßíáé áðüëõôá äéáèÝóéìïò êáé áðáëëáãìÝíïò áðü êÜèå ôé ðïõ äåóìåýåé ôç äéáìüñöùóÞ ôïõ, åíþ ôïí äéáêñßíåé ç áßóèçóç ôçò åõñõ÷ùñßáò. Êáèáñéüôçôá ÷þñùí Ëüãù ôçò ëåéôïõñãßáò ôïõ óõóôÞìáôïò óå ÷áìçëÝò èåñìïêñáóßåò äåí áðáíèñáêþíåôáé ç óêüíç ôïõ áÝñá êáé äåí ìáõñßæïõí ïé ôïß÷ïé, ïé êïõñôßíåò êáé ïé åðåíäýóåéò ôùí ÷þñùí. Ôï óýóôçìá øýîçò äáðÝäïõ Må ôçí åöáñìïãÞ øýîçò äáðÝäïõ ìÝóá áðü ôçí ßäéá åãêáôÜóôáóç èÝñìáíóçò äáðÝäïõ, Ý÷åé êáíåßò ôç äõíáôüôçôá äñïóéóìïý êáôÜ ôçí êáëïêáéñéíÞ ðåñßïäï. Ç äõíáôüôçôá áõôÞ âáóßæåôáé óôçí êõêëïöïñßá øõ÷ñïý íåñïý, ðïõ ðáñÜãåôáé áðü øõêôéêÞ ìïíÜäá ðñïò ôá êõêëþìáôá ôùí óùëçíþóåùí. Ç ðñüôáóç áõôÞ âáóßæåôáé êõñßùò óôçí éêáíüôçôá ðïõ Ý÷åé ôï øõ÷ñü äÜðåäï íá áðïññïöÜ èåñìüôçôá áðü üëåò ôéò êáôåõèýíóåéò. ÐëåïíåêôÞìáôá ôçò øýîçò äáðÝäïõ: - ÕøçëÞ èåñìéêÞ Üíåóç - ÏéêïíïìéêÞ ëýóç - Áèüñõâç ëåéôïõñãßá - Ïìïéüìïñöïò äñïóéóìüò ôïõ ÷þñïõ ÷ùñßò ôç äçìéïõñãßá áíèõãéåéíþí øõ÷ñþí ñåõìÜôùí - Óýóôçìá øýîçò êáôÜëëçëï ãéá ôçí áíèñþðéíç öõóéïëïãßá - ÊáôÜñãçóç ôùí êëéìáôéóôéêþí óõóêåõþí

ÈåñìéêÞ Üíåóç êáé õãéåéíü ðåñéâÜëëïí Ç èÝñìáíóç êáé ç øýîç äáðÝäïõ ðëçóéÜæåé ðåñéóóüôåñï áðü ïðïéïäÞðïôå Üëëï óýóôçìá ôçí éäáíéêÞ êáôáíïìÞ èåñìïêñáóßáò. Óå áíôßèåóç ìå ôá Üëëá óõóôÞìáôá, êáôÜ ôç èÝñìáíóç, ç èåñìüôçôá äéá÷Ýåôáé ïìïéüìïñöá óôï ÷þñï (êáôÜ ôçí ïñéæüíôéá Ýííïéá, áðü êÜôù ðñïò ôá ðÜíù) üðùò åðéâÜëëåé ç áíèñþðéíç öõóéïëïãßá. Ëüãù ôçò ëåéôïõñãßáò ôïõ óõóôÞìáôïò óå ÷áìçëÝò èåñìïêñáóßåò äåí 'îçñáßíåôáé' ï áÝñáò ôïõ ÷þñïõ êáé, óå óõíäõáóìü ìå ôçí ðïëý ìåãÜëç èåñìáíôéêÞ åðéöÜíåéá, äçìéïõñãåßôáé ôï ðëÝïí åõ÷Üñéóôï êáé õãéåéíü ðåñéâÜëëïí ìÝóá áðü ìßá üìïñöç áßóèçóç èáëðùñÞò. ÊáôÜ ôçí øýîç äåí äçìéïõñãïýíôáé åðéêßíäõíá ãéá ôçí õãåßá ñåýìáôá áÝñïò êáé ï ÷þñïò äßíåé ôçí áßóèçóç äñïóéÜò åíüò ðáëéïý ðÝôñéíïõ óðéôéïý.

56

ÓõíèÞêåò ëåéôïõñãßáò / áðüäïóçò ôïõ óõóôÞìáôïò Áðáñáßôçôç ðñïûðüèåóç ãéá ôçí áðüäïóç ôçò øýîçò äáðÝäïõ åßíáé ç áðüóôáóç äéÜóôñùóçò ôùí óùëçíþóåùí ôùí êõêëùìÜôùí, ðïõ ðñÝðåé íá åßíáé ìéêñüôåñç áðü 20 cm. Ôï ìÝãéóôï êáëõðôüìåíï øõêôéêü öïñôßï åíüò ÷þñïõ ìå ôï óýóôçìá øýîçò äáðÝäïõ (DIN 4715 - 1, EN 1264) ìðïñåß íá öôÜóåé ôá 50 W/m2.

Oé óõíèÞêåò ëåéôïõñãßáò ôïõ óõóôÞìáôïò åßíáé: Èåñìïêñáóßá ðñïóáãùãÞò: 14ï C Èåñìïêñáóßá åðéóôñïöÞò: 18ï C Èåñìïêñáóßá äáðÝäïõ: 19ï C ÅëÜ÷éóôï êáëõðôüìåíï øõêôéêü öïñôßï Q min: 35 W/m2 ÌÝãéóôï êáëõðôüìåíï øõêôéêü öïñôßï Q max: 50 W/m2 Öáéíüìåíï õãñïðïßçóçò / áõôïìáôéóìïß åëÝã÷ïõ

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:10 ìì

Page 57

Óôï óýóôçìá øýîçò äáðÝäïõ õðÜñ÷åé ðåñéïñéóìüò óôçí ôåëéêÞ èåñìïêñáóßá äáðÝäïõ (óå êáìéÜ ðåñßðôùóç äåí ðñÝðåé íá åßíáé ÷áìçëüôåñç áðü 19ïC). Èåñìïêñáóßåò ìéêñüôåñåò áðü 19ïC óå óõíäõáóìü ìå áõîçìÝíç ôç ó÷åôéêÞ õãñáóßá óôïí ÷þñï, èá äçìéïõñãïýóáí Ýíôïíá ðñïâëÞìáôá õäñáôìþí êáé õãñïðïßçóçò (óõìðõêíþìáôá) óôï äÜðåäï. Áõôüò åßíáé êáé ï âáóéêüò ðåñéïñéóìüò óôï äñïóéóìü åíüò ÷þñïõ ìå ôçí øýîç äáðÝäïõ. Ï Ýëåã÷ïò ôçò õãñáóßáò óôïí ÷þñï åðéôõã÷Üíåôáé ìå ìÝôñçóç ôçò èåñìïêñáóßáò óå ÷þñï ìå õøçëüôåñï öïñôßï. ¼ôáí ç ôéìÞ ôçò ó÷åôéêÞò õãñáóßáò ôïõ ÷þñïõ ðëçóéÜæåé ôç èåñìïêñáóßá õãñïðïßçóçò ôïõ áÝñá, ôüôå ï çëåêôñïíéêüò áõôïìáôéóìüò ôçò åãêáôÜóôáóçò äéáêüðôåé ôç ëåéôïõñãßá ôçò øýîçò, þóôå íá áðïöåõ÷èïýí öáéíüìåíá õãñïðïßçóçò óôï äÜðåäï. Ç äéáêïðÞ ôçò ëåéôïõñãßáò åßíáé ìéêñÞ ÷ñïíéêÜ êáé Ý÷åé åðßäñáóç óôçí øýîç ôïõ ÷þñïõ.

H äéáäéêáóßá åãêáôÜóôáóçò èÝñìáíóçò êáé øýîçò äáðÝäïõ Ôá êõêëþìáôá (óùëÞíåò) ôçò èÝñìáíóçò êáé øýîçò äáðÝäïõ äéáóôñþíïíôáé óå åéäéêÜ äéáìïñöùìÝíåò ðëÜêåò ìå ôçí ðáñáêÜôù äéáäéêáóßá åãêáôÜóôáóçò: Á. Óôáèìüò äéáíïìÞò Ðñþôá ôïðïèåôåßôáé ï óôáèìüò äéáíïìÞò (óõëëÝêôçò, êïëåêôÝñ), ìÝóù ôïõ ïðïßïõ èá ðñïùèåßôáé óôá êõêëþìáôá (óùëÞíåò) ôï æåóôü íåñü ãéá èÝñìáíóç Þ ôï êñýï íåñü ãéá øýîç, ðñïåñ÷üìåíï áðü ôïí ëÝâçôá Þ ôïí øýêôç áíôßóôïé÷á. Ï óôáèìüò äéáíïìÞò åßíáé ïñåé÷Üëêéíïò êáé áðïôåëåßôáé áðü äýï ìðÜñåò 1'' ìå åíóùìáôùìÝíïõò ñõèìéóôéêïýò äéáêüðôåò óôçí ðñïóáãùãÞ êáé åíóùìáôùìÝíïõò èåñìïóôáôéêïýò äéáêüðôåò óôçí åðéóôñïöÞ, êáèþò êáé ôåñìáôéêü ôáõ ìå åîáåñéóôéêü êáé âáëâßäá åêêÝíùóçò. ÕðÜñ÷åé äõíáôüôçôá áðüëõôá áõôüíïìçò ëåéôïõñãßáò åðß ìÝñïõò æùíþí (ìåìïíùìÝíùí äùìáôßùí Þ ðåñéï÷þí êôçñßïõ) ìå ôçí ôïðïèÝôçóç 'actuators' óôïõò åíóùìáôùìÝíïõò èåñìïóôáôéêïýò äéáêüðôåò, ïé ïðïßïé äÝ÷ïíôáé åíôïëÞ áðü ôïí áíåîÜñôçôï èåñìïóôÜôç ôïõ êÜèå ÷þñïõ Þ ôçò êÜèå ðåñéï÷Þò. Â. ÐåñéìåôñéêÞ ôáéíßá ÐåñéìåôñéêÜ óôïí ðñïò èÝñìáíóç êáé øýîç ÷þñï ôïðïèåôåßôáé åéäéêÞ ç÷ïìïíùôéêÞ ôáéíßá áðü äéïãêùìÝíï ðïëõáéèõëÝíéï PE, ôï ïðïßï ðëçñïß ôéò áðáéôÞóåéò DIN 18560/4725, åðéôñÝðåé ôçí åëåýèåñç äéáóôïëÞ ôïõ èåñìïìðåôüí êáé ôçí ç÷ïìüíùóç ðñïò ôïõò ðáñáêåßìåíïõò ôïß÷ïõò. Ã. ÄéáìïñöùìÝíç ðëÜêá Áêïëïõèåß ç äéÜóôñùóç ôùí åéäéêÜ äéáìïñöùìÝíùí ìïíùôéêþí ðëáêþí, ðïõ áíáöÝñèçêáí ðñïçãïõìÝíùò êáé ðïõ åîáóöáëßæïõí ôçí óôÞñéîç ôùí óùëÞíùí êáé ðñüóèåôç èåñìïìüíùóç - ç÷ïìüíùóç, ìå ôá åîÞò ôå÷íéêÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ: Áíôï÷Þ óå èëßøç: 500 Kg/m2 ÓõíôåëåóôÞò èåñìéêÞò áãùãéìüôçôáò Rë: 0,75 m2 K/W ÓõíôåëåóôÞò ç÷ïìüíùóçò S: 30MN/m3 ÄéáóôÜóåéò: 1450 mm x 850 mm x 38/35 mm Ôá åéäéêÜ óôçñßãìáôá óôçí åðéöÜíåéá ôçò ðëÜêáò åîõðçñåôïýí ôçí óõãêñÜôçóç ôùí óùëÞíùí êáé åîáóöáëßæïõí ôçí ðëÞñç ðåñéâïëÞ ôïõò áðü ôï ìðåôüí. Ç éäéáéôåñüôçôá ôçò äéáìïñöùìÝíçò áõôÞò ðëÜêáò åßíáé üôé áðïôåëåßôáé áðü äýï óôïé÷åßá: Ôç ìüíùóç (äéïãêùìÝíç ðïëõóôåñßíç) ìå ôéò åîï÷Ýò ãéá ôçí óôÞñéîç ôïõ óùëÞíá êáé ôï åéäéêü öñÜãìá õãñáóßáò áðü PS ðÜ÷ïõò 0,5 mm ôï ïðïßï 'êïõìðþíåé' ðÜíù óôï ìïíùôéêü õðüóôñùìá. Ìå ôïí ôñüðï áõôü ìðïñïýí íá êáëõöèïýí áôÝëåéåò, üðùò äéåëåýóåéò óùëÞíùí ýäñåõóçò Þ çëåêôñïëïãéêÜ, ÷ùñßò

íá åðçñåÜæïõí ôçí ôåëéêÞ äéÜóôñùóç ôùí èåñìéêþí êõêëùìÜôùí. ¸ôóé, åðéôõã÷Üíåôáé ìéá êáèáñÞ åãêáôÜóôáóç ìå ôÞñçóç ôùí êáíïíéóìþí èåñìïìüíùóçò êáé õãñïìüíùóçò. Ä. ÄéÜóôñùóç èåñìéêþí êõêëùìÜôùí Óôç óõíÝ÷åéá ãßíåôáé ç åéäéêÞò ìïñöÞò äéÜóôñùóç ôùí èåñìéêþí êõêëùìÜôùí (óùëÞíá) ðÜíù óôçí åéäéêÞ äéáìïñöùìÝíç ðëÜêá. Ìå ôïí ôñüðï áõôü äéáôçñïýíôáé ÷áìçëÜ ïé ìç÷áíéêÝò êáôáðïíÞóåéò ôïõ óùëÞíá. Ç áðüóôáóç ôïðïèÝôçóçò ôùí óùëÞíùí ìðïñåß íá åßíáé áíÜ 5 cm (Þ ðïëëáðëÜóéá) áíÜëïãá ìå ôç ìåëÝôç åöáñìïãÞò. Ç äéÜóôñùóç ôùí êõêëùìÜôùí ðñÝðåé ïðùóäÞðïôå íá ãßíåôáé ÷ùñßò åíþóåéò. Å. ÄéÜóôñùóç èåñìïìðåôüí ÐÜíù áðü ôá èåñìéêÜ êõêëþìáôá êáé ôéò ðëÜêåò ðÝöôåé ôï èåñìïìðåôüí ðåñéåêôéêüôçôáò 350 kg ôóéìÝíôïõ/m3 Üììïõ óå ðÜ÷ïò 6 cm óýìöùíá ìå ôï DIN 18560, ìå ôïõò áðáñáßôçôïõò áñìïýò äéáóôïëÞò. Ãéá ôçí äéÜóôñùóç ôïõ èåñìïìðåôüí ðñÝðåé íá ÷ñçóéìïðïéåßôáé êáèáñÞ Üììïò ðïôáìïý. ÅðéðëÝïí, ãéá íá âåëôéùèåß ç ñåõóôüôçôá ôïõ ìðåôüí, ç áíôï÷Þ ôïõ óå ðßåóç êáé êÜìøç êáé íá åëáôôùèåß ç äçìéïõñãßá ðüñùí áÝñá, ÷ñçóéìïðïéåßôáé âåëôéùôéêü ãáëÜêôùìá. ¸ôóé, ç ôåëéêÞ åðéöÜíåéÜ ôïõ åßíáé Ýôïéìç íá äå÷èåß ôá ôåëéêÜ äÜðåäá ÷ùñßò ïõóéþäç Üëëç åðåîåñãáóßá. ÓÔ. ÈÝñìáíóç êáé Øýîç Ôï åãêáôåóôçìÝíï ðëÝïí óýóôçìá óõíäÝåôáé ìå ôï ëåâçôïóôÜóéï Þ/êáé ôïí øýêôç.

Åíáëëáêôéêü óýóôçìá åãêáôÜóôáóçò ÅíáëëáêôéêÜ ôá êõêëþìáôá (óùëÞíåò) äéáóôñþíïíôáé óå ìïíùôéêÝò ðëÜêåò êáé óôçñßæïíôáé óå áõôÝò ìå ôç âïÞèåéá åêôïîåõüìåíïõ óõíäÝóìïõ (tacker), ðïõ ôá 'êáñöþíåé' ðÜíù ôïõò ìå åéäéêÜ Üãêéóôñá. ÊáôÜ ôá ëïéðÜ, óå üëá ôá óôÜäéá áêïëïõèïýíôáé ïé ßäéåò äéáäéêáóßåò, üðùò ðåñéãñÜöçêáí ðñïçãïõìÝíùò.

Ï ÁíáóôÜóéïò ÓôÜèçò åßíáé ìç÷áíïëüãïò ìç÷áíéêüò 57

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:10 ìì

Page 58

ÂÇÌÁ ÓÕÍÄÅÓÌÙÍ ÓÐÅÄÅ Ðáôñþí

ÓÐÅÄÅ Ëáêùíßáò

¸ñãá äçìïðñáôïýìåíá ìå ôï óýóôçìá ÌåëÝôç - ÊáôáóêåõÞ

Äéáìáñôõñßá ãéá ôïí åìðñçóìü ìç÷áíçìÜôùí Ýñãùí óôç ÌÜíç

Ï ÓÐÅÄÅ Ðáôñþí ìå ôçí áêüëïõèç åðéóôïëÞ ôïõ(Áñ. Ðñùô. 8312, ôçò 7/11/2006) ðïõ áðåõèýíåé óôïí Ãåíéêü ãñáììáôÝá ôçò ÐåñéöÝñåéáò ÄõôéêÞò ÅëëÜäáò, äéáìáñôýñåôáé ãéá ôç äçìïðñÜôçóç Ýñãùí ìå ôï óýóôçìá ÌåëÝôç - ÊáôáóêåõÞ êáé æçôÜ ôçí åðáíáäçìïðñÜôçóÞ ôïõò ìå ðëÞñåéò ìåëÝôåò êáé ìå ôï ìåéïäïôéêü óýóôçìá, ôï ìüíï äéáöáíÝò êáé áäéÜâëçôï, üðùò áíáöÝñåé ÷áñáêôçñéóôéêÜ.

Ï ÓÐÅÄÅ Íïìïý Ëáêùíßáò ìå ôï áêüëïõèï Ýããñáöü ôïõ (Áñ. Ðñùô.

509, ôçò 27/10/2006) ðïõ áðåõèýíåé ðñïò ôïõò õðïõñãïýò Äçìüóéáò ÔÜîçò êáé ÐÅ×ÙÄÅ, äéáìáñôýñåôáé ãéá ôïí åìðñçóìü ìç÷áíçìÜôùí Ýñãùí óõíáäÝëöùí åñãïëçðôþí óôçí ðåñéï÷Þ ôçò ÌÜíçò êáé æçôÜ ôçí áðïêÜëõøç êáé ôéìùñßá ôùí åíü÷ùí.

Êýñéå ÃåíéêÝ, Ìå ôçí åðéóôïëÞ ìáò áõôÞ èÝëïõìå íá óáò åðéóôÞóïõìå ôçí ðñïóï÷Þ óå üôé áöïñÜ óôçí äçìïðñÜôçóç Ýñãùí áðü ôçí Ä.Å.Ê.Å./Ð.Ä.Å. ìå ôï óýóôçìá ÌåëÝôç - ÊáôáóêåõÞ. Ôçí 3/10/05 äçìïðñáôÞèçêå ôï Ýñãï ÅðÝêôáóç áðï÷åôåõôéêïý äéêôýïõ ëõìÜôùí ÍáõðÜêôïõ ìå ôï óýóôçìá ÌåëÝôç - ÊáôáóêåõÞ êáé ìåôÜ ôéò áîéïëïãÞóåéò ôùí ðïóöïñþí ç Ýêðôùóç ðïõ åðéôåý÷èçêå Þôáí ðïëý ìéêñÞ. Äåí èåùñÞóáìå óùóôü íá åðÝìâïõìå åðß ôçò äéáäéêáóßáò ðéóôåýïíôáò üôé ïé ëüãïé åðéëïãÞò Þóáí óõãêåêñéìÝíïé ãéá ôï åí ëüãù Ýñãï. ¼ìùò ôï óýóôçìá ôåßíåé íá ãßíåé êáèåóôþò, êáèþò äçìïðñáôÞóáôå ìå ôïí ßäéï ôñüðï êáé ôá Ýñãá: 1. Áðï÷Ýôåõóç êáé êáôáèëéðôéêüò áãùãüò Ðëáßñïõ - Å.Å.Ë. Ä.Ðáëáßñïõ ðñïûðïëïãéóìïý 10.000.000,00 åõñþ.

2. 2. Å.Å.Ë. êáé Äßêôõá áêÜèáñôùí ïéêéóìïý ÂÜñäáò êáé åõñýôåñçò ðåñéï÷Þò ÄÞìïõ Âïõðñáóßáò ðñïûðïëïãéóìïý 10.000.000,00 åõñþ.

3. ÁðïðåñÜôùóç Áðï÷Ýôåõóç Ãáóôïýíçò - Âáñèïëïìéïý ðñïûðïëïãéóìïý 8.000.000,00 åõñþ. Ôç äçìïðñÜôçóç ìå ôï óýóôçìá ÌåëÝôç - ÊáôáóêåõÞ, ôçí èåùñïýìå äéáäéêáóßá äéáâëçôÞ, üðùò êáé êÜèå äéáäéêáóßá óôçí ïðïßá ÷ñçóéìïðïéåßôáé ç õðïêåéìåíéêÞ êñßóç. Ðéóôåýïõìå Üëëùóôå üôé óôç öéëïóïößá ôïõ íïìïèÝôç ç ÷ñÞóç áõôïý ôïõ óõóôÞìáôïò áíáöÝñåôáé óå áðïëýôùò åîåéäéêåõìÝíá ôå÷íéêÜ Ýñãá, ôá ïðïßá áðáéôïýí ôå÷íïãíùóßá êáé åéäéêÞ åìðåéñßá. Äåí êáôáôÜóóïõìå ôá Ýñãá áðï÷åôåýóåùí óôçí êáôçãïñßá áõôÞ. ¢ëëùóôå ãéá ôá óõãêåêñéìÝíá Ýñãá ç õðçñåóßá óáò äéáèÝôåé ìåëÝôåò ìå ðëÞñç ðñïûðïëïãéóìü êáé ôéìÝò ìïíÜäáò. Êáé áí äåí äéáèÝôåôå ìåëÝôç ãéá ôï ôìÞìá ôùí Ç/Ì åãêáôáóôÜóåùí, ïöåßëáôå íá ôçí Ý÷åôå óõíôÜîåé. ¢ëëùóôå äåêÜäåò Ýñãá ìå áíôéêåßìåíï áõôÞò ôçò ìïñöÞò Ý÷ïõí óôï ðáñåëèüí äçìïðñáôçèåß ìå ôéìÝò ìïíÜäïò. Êýñéå ÃåíéêÝ, Êáìßá äéáäéêáóßá ïýôå ãéá ôçí áíáãêáéüôçôá, ïýôå ãéá ôïí åðåßãïíôá ÷áñáêôÞñá ôùí Ýñãùí, äåí íïìéìïðïéåß äéáäéêáóßåò ðïõ áöÞíïõí óêéÝò. ÆçôÜìå ôçí åðáäçìïðñÜôçóç ôùí Ýñãùí áõôþí ìå ðëÞñåéò ìåëÝôåò êáé ìåéïäïôéêü óýóôçìá, ôï ìüíï äéáöáíÝò êáé áäéÜâëçôï. Ï Ðñüåäñïò ×ñ. Ðáôïý÷áò

58

Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Ã. ÖÜêïò

Èá ðñÝðåé íá ãíùñßæåôå ðùò óôçí ðåñéï÷Þ ôçò ÌÜíçò (Áñåüðïëç) Ýãéíáí äéáäï÷éêïß åìðñçóìïß ìç÷áíçìÜôùí ¸ñãùí óõíáäÝëöùí Åñãïëçðôþí. Óôéò 30/12/02 Åìðñçóìüò ÅêóêáöÝá-ÖïñôùôÞ Éäéïêôçóßáò Ðáíáãéþôç ÔóïõêáëÜ Óôéò 29/09/03 Åìðñçóìüò Áíáôñåðüìåíïõ Öïñôçãïý Éäéïêôçóßáò Ðáíáãéþôç ÊïöéíÜêïõ Óôéò 05/01/06 Ôáõôü÷ñïíïò Åìðñçóìüò: 1. Ðëáóôéêïöüñïõ ÅêóêáöÝá Éäéïêôçóßáò Äçìçôñßïõ ÐáðáäÜêïõ 2. Åñðõóôñéïöüñïõ ÅêóêáöÝá Éäéïêôçóßáò ÁëÝîáíäñïõ ÃëÝæïõ ÌÝ÷ñé óÞìåñá ãéá êáíÝíáí áðü ôïõò ðáñáðÜíù åìðñçóìïýò ïé ÁóôõíïìéêÝò Áñ÷Ýò äåí åíôüðéóáí ôïõò áõôïõñãïýò. Ïé ðáèüíôåò óõíÜäåëöïß ìáò âñßóêïíôáé óå áðüãíùóç. ¼ëá ôá ìÝëç ôïõ ÓõíäÝóìïõ ìáò åßíáé áãáíáêôéóìÝíá áöïý äåí ôïëìïýí ïýôå íá óêåöôïýí íá åñãáóôïýí óôçí Ðåñéï÷Þ. Ç áëëçëïõ÷ßá ôùí ðåñéóôáôéêþí, ï "áñéóôïôå÷íéêüò" ôñüðïò ôïõ åìðñçóìïý áëëÜ êáé ç ôáõôüôçôá ôïõ ÷þñïõ ôùí åìðñçóìþí ßóùò ìáñôõñïýí üôé âñéóêüìáóôå ìðñïóôÜ óå ïñãáíùìÝíï Ýãêëçìá. Äõóôõ÷þò ç áíáðïôåëåóìáôéêüôçôá ôùí äéùêôéêþí Áñ÷þí ìáò êÜíåé íá áéóèáíüìáóôå áíáóöáëåßò. Óõììåñéæüìáóôå êáé åêöñÜæïõìå ôçí áãáíÜêôçóç üëùí ôùí óõíáäÝëöùí ìáò êáé áíáìÝíïõìå íá ëçöèïýí üëá ôá áíáãêáßá ìÝôñá ãéá ôçí áðïêÜëõøç êáé ôéìùñßá ôùí åãêëçìáôéþí ãéá íá áðïêáôáóôáèåß ôï êëßìá áóöÜëåéáò ðïõ ðñÝðåé íá õðÜñ÷åé óå ìéá åõíïìïýìåíç Ðïëéôåßá. Ï Ðñüåäñïò Ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ÄçìÞôñéïò ÐáðáäÜêïò ÐÜíïò Ëéüêáõôïò

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:10 ìì

Page 59

ÓÐÅÄÅ ÎÜíèçò

ÓÅÄÅ Êáñäßôóáò

ÍÝï Ä.Ó.

¸ããñáöç äéáìáñôõñßá

ÊáôÜ ôéò áñ÷áéñåóßåò óôéò 3/7/2006 Ýãéíáí åêëïãÝò ãéá ôçí áíÜäåéîç íÝïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÓÐÅÄÅ Í. ÎÁÍÈÇÓ. Ôï íÝï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ ÓÐÅÄÅ Í. ÎÁÍÈÇÓ Ý÷åé ùò åîÞò:

Ï ÓÅÄÅ Êáñäßôóáò ìå ôçí áêüëïõèç åðéóôïëÞ ôïõ (Áñ. Ðñùô. 147, ôçò 27-11-2006), ðïõ áðåõèýíåé ðñïò ôï õðïõñãåßï Äçìüóéáò ÔÜîçò, äéáìáñôýñåôáé ãéá ôç äéáêÞñõîç äçìïðñáóßáò ôïõ Ýñãïõ ôïõ Áóôõíïìéêïý ÔìÞìáôïò ÓïöÜäùí ìå ðñïêÜô êáôáóêåõÞ.

Ðñüåäñïò: Áíôéðñüåäñïò: ÃñáììáôÝáò: Ôáìßáò: ÌÝëïò:

Áíáöåñüìåíïé óôçí áðü 7-11-2006 äéáêÞñõîç äçìïðñáóßáò ôïõ Ýñãïõ "ÁíÝãåñóç ðñïêáôáóêåõáóìÝíïõ êôéñßïõ (ÐÑÏÊÁÔ) Áóôõíïìéêïý ÔìÞìáôïò ÓïöÜäùí Êáñäßôóáò", èÝëïõìå íá äéáìáñôõñçèïýìå Ýíôïíá ãéá ôïõò ðáñáêÜôù ëüãïõò: Á. Ç åðéëïãÞ ôçò êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ ìå ðñïêáôáóêåõáóìÝíá óôïé÷åßá åßíáé Üóôï÷ç ãéá ëüãïõò áéóèçôéêïýò êáé ëåéôïõñãßáò, êáé áäéêáéïëüãçôç ôïõëÜ÷éóôïí ãéá åîïéêïíüìçóç ÷ñüíïõ, áöïý ôï áóôõíïìéêü ôìÞìá ÓïöÜäùí óôåãÜæåôáé åðß ðåíôáåôßá óôï óçìåñéíü ôïõ êôßñéï (Üñá ðñïöáíþò åóåßò èåùñåßôáé üôé äåí åßíáé åðåßãïõóá ç Üìåóç ìåôåãêáôÜóôáóÞ ôïõ óå íÝï êôßñéï). Â. Ï üñïò ôçò äéáêÞñõîçò ðåñß åìðåéñßáò óå êáôáóêåõÝò ðñïêÜô êôéñßùí åßíáé öùôïãñáöéêüò êáé ìç áíáãêáßïò, äåäïìÝíïõ üôé äåí áðáéôåßôáé êáìéÜ éäéáßôåñç éêáíüôçôá óôçóßìáôïò ôÝôïéùí ðñïêáôáóêåõáóìÝíùí êôéñßùí, Üñá ï üñïò ðåñéëÞöèçêå Ýôóé þóôå ï äéáãùíéóìüò íá äéåîá÷èåß ìåôáîý åîáéñåôéêÜ ðåñéïñéóìÝíïõ áñéèìïý åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí. Ã. Ï üñïò ôçò äéáêÞñõîçò ìå ôïí ïðïßïí åðéâÜëëåôáé ï áíÜäï÷ïò åöüóïí äåí äéáèÝôåé ìïíÜäá ðñïêáôáóêåõáóìÝíùí óôïé÷åßùí íá õðïâÜëåé óõìâïëáéïãñáöéêÞ (!!!) ðñÜîç óõíåñãáóßáò ìå åñãïóôáóéáêÞ ìïíÜäá, åßíáé áðïëýôùò êáôá÷ñçóôéêüò, äåäïìÝíïõ üôé ç åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç ðïõ èá áíáäåé÷èåß áíÜäï÷ïò ôïõ Ýñãïõ ðñïêåéìÝíïõ íá õðïãñÜøåé ìáæß óáò ôçí ó÷åôéêÞ óýìâáóç èá õðï÷ñåùèåß íá ðñïóêïìßóåé ôéò ðñïâëåðüìåíåò áðü ôéò ó÷åôéêÝò äéáôÜîåéò åããõçôéêÝò åðéóôïëÝò êáé èá Ý÷åé Þäç äçëþóåé õðåýèõíá üôé áíáëáìâÜíåé üëåò ôéò ðñïâëåðüìåíåò áðü ôá óõìâáôéêÜ ôåý÷ç åõèýíåò áðÝíáíôé óôïí êýñéï ôïõ Ýñãïõ. Óå áíôßèåôç ðåñßðôùóç èá Ýðñåðå üëåò ïé äéáêçñýîåéò ãéá êáôáóêåõÝò ôùí äéáöüñùí äçìïóßùí Ýñãùí íá ðñïâëÝðïõí áíôßóôïé÷åò óõìâÜóåéò ìå üëïõò ôïõò ðñïìçèåõôÝò ôùí åíóùìáôùìÝíùí óôá Ýñãá õëéêþí (óêõñïäÝìáôá, óéäçñïýò ïðëéóìüò, áóöáëôéêÜ êëð êëð), ðñÜãìá âÝâáéá ðïõ èá åßíáé êáôá÷ñçóôéêü êáé áðáñÜäåêôï. Ãéá ôïõò ðáñáðÜíù ëüãïõò æçôÜìå íá áêõñùèåß ï äéáãùíéóìüò êáé íá åðáíáëçöèåß ìå ôñïðïðïéçìÝíïõò üñïõò Ýôóé þóôå åßôå íá ãßíåé ìéá óõìâáôéêÞ êáôáóêåõÞ åßôå áí åðéìÝíåôå óå ðñïêáôáóêåõÞ (ðñÜãìá Üóôï÷ï êáôÜ ôçí ÜðïøÞ ìáò), íá ìðïñïýí íá óõììåôÝ÷ïõí ÷ùñßò ðåñéïñéóìïýò üëåò ïé åíäéáöåñüìåíåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðñïôåßíïíôáò ÷ùñßò áðïêëåéóìïýò üëåò ôéò ìåèüäïõò ðñïêáôáóêåõþí.

Ðéáëüãëïõ Áñéóôåßäçò Ìåñêïýñçò Óðýñïò ÄÝëêïò Êùíóôáíôßíïò ×áôæçãåùãñßïõ ÅëÝíç Æïõñßäçò Óôáýñïò

Ï Ðñüåäñïò Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Çë. Åõèõìßïõ Áè. ÔñéâÝëëáò

59

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:10 ìì

Page 60

×ÑÇÓÉÌÅÓ ÓÅËÉÄÅÓ Åãêýêëéïò 33 ÔñïðïðïéÞóåéò íïìïèåôéêïý ðëáéóßïõ Ìç÷áíçìÜôùí ¸ñãùí Ôéò óçìáíôéêÝò ôñïðïðïéÞóåéò óôï íïìïèåôéêü ðëáßóéï ðåñß Ìç÷áíçìÜôùí ¸ñãùí ôéò ïðïßåò åðéâÜëëåé ï íüìïò 3481/2006, åðéóçìáßíåé ç Åãêýêëéïò 33 ôçò ÃåíéêÞò Ãñáììáôåßáò Äçìïóßùí ¸ñãùí ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ (Áñ. Ðñùô. Ä13å/ï/21814, ôçò 4çò Äåêåìâñßïõ 2006. Óôçí Åãêýêëéï áíáöÝñïíôáé óõãêåêñéìÝíá ôá åîÞò: Á. Óáò ðëçñïöïñïýìå üôé øçößóôçêå áðü ôçí ÏëïìÝëåéá ôçò ÂïõëÞò, êáôÜ ôç óõíåäñßáóç ôçò 25çò Éïõëßïõ 2006, ôï Ó÷Ýäéï Íüìïõ ìå ôïí ôßôëï "ÔñïðïðïéÞóåéò óôç íïìïèåóßá ãéá ôï Åèíéêü Êôçìáôïëüãéï, ôçí áíÜèåóç êáé åêôÝëåóç óõìâÜóåùí Ýñãùí êáé ìåëåôþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò " êáé äçìïóéåýèçêå ùò íüìïò 3481/2006 óôï ÖÅÊ áñ. 162 ôåý÷ïò Á´, ìå çìåñïìçíßá 2/8/2006. Â. Óôï íÝï íüìï ðåñéÝ÷ïíôáé åêôüò ôùí Üëëùí êáé ôï Üñèñï 6 ðïõ áöïñÜ ìç÷áíÞìáôá Ýñãùí êáé áíôéêáèéóôÜ ôï Üñèñï 20 ôïõ í.2052/1992 (ÖÅÊ94Á´). ÓõãêåêñéìÝíá: 1. Ôñïðïðïéïýíôáé ôá ôÝëç ãéá ôçí êÜëõøç ôùí äáðáíþí ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôçí Ýãêñéóç ôýðïõ ôùí ìç÷áíçìÜôùí ôùí Ýñãùí, ôçí áðïãñáöÞ êáé ôáîéíüìçóç áõôþí êáé ôç ÷ïñÞãçóç êáé áíôéêáôÜóôáóç ôçò Üäåéáò êáé ôùí ðéíáêßäùí êõêëïöïñßáò.

2. ÁõîÜíåôáé ôï åôÞóéï ôÝëïò ÷ñÞóçò ðïõ åðéâÜëëåôáé óôá ìç÷áíÞìáôá Ýñãùí êáé õðïëïãßæåôáé óå 1,5 åõñþ áíÜ ßððï (áããëéêü) êéíçôÞñá, ç éó÷ýò ôïõ ïðïßïõ ìåôñÜôáé êáôÜ DIN êáé äåí ìðïñåß íá åßíáé êáôþôåñï ôïõ åêáôïíôáðëÜóéïõ ôïõ ôÝëïõò ðïõ áíáëïãåß óôïí Ýíá ßððï. Ôçò åðéâïëÞò ôïõ áíùôÝñïõ ôÝëïõò ÷ñÞóçò áðáëëÜóóïíôáé ôá êÜôùèé ìç÷áíÞìáôá Ýñãùí:

á) Ôá åñðõóôñéïöüñá ðÜóçò öýóåùò. â) Ïé êõëéüìåíïé êýëéíäñïé. ã) Ôá ðåñïíïöüñá ( ìå çëåêôñéêïýò Þ åóùôåñéêÞò êáýóçò êéíçôÞñåò). Óôá ðåñïíïöüñá (áíõøùôéêÜ ìç÷áíÞìáôá) õðÜãïíôáé êáé ïé åîÝäñåò åñãáóßáò. Óôéò Üäåéåò êõêëïöïñßáò ôùí áíùôÝñù ìç÷áíçìÜôùí Ýñãùí ðïõ åîáéñïýíôáé ôùí ôåëþí ÷ñÞóçò, èá ôßèåíôáé åéäéêÞ åðéóçìåßùóç ðåñß áðáãüñåõóçò êõêëïöïñßáò ôïõ ï÷Þìáôïò óôéò ïäïýò ôçò ÷þñáò.

3. Õðü÷ñåïò ãéá ôçí êáôáâïëÞ ôïõ ôÝëïõò ÷ñÞóçò ìç÷áíÞìáôïò Ýñãïõ åßíáé ï öåñüìåíïò ùò êÜôï÷ïò óôçí Üäåéá êõêëïöïñßáò ôïõ. Óôïõò ïöåéëÝôåò ôåëþí ÷ñÞóçò ìç÷áíçìÜôùí Ýñãùí äåí ÷ïñçãåßôáé öïñïëïãéêÞ åíçìåñüôçôá.

4. Áðü ôçí åðéâïëÞ ôùí ôåëþí ôùí áíùôÝñù ðáñáãñÜöùí Â1 êáé Â2 áðáëëÜóóåôáé ìüíï ôï Äçìüóéï (Õðïõñãåßá, ÐåñéöÝñåéåò).

5. ¼óïé êÜôï÷ïé ìç÷áíçìÜôùí Ýñãùí óôåñÞèçêáí ôçí êáôï÷Þ ìç÷áíÞìáôïò ðñéí áðü ôçí 1.1.1993 ãéá ïðïéïíäÞðïôå ëüãï (êáôáóôñïöÞ, á÷ñÞóôåõóç êëð) ìðïñïýí íá õðïâÜëïõí áßôçóç ãéá ôçí äéáãñáöÞ ôïõ ìç÷áíÞìáôïò, åíôüò Ýîé (6) ìçíþí áðü ôçí çìåñïìçíßá åöáñìïãÞò ôïõ Í. 3481/2006 (2-8-2006). Ïé áéôÞóåéò èá õðïâÜëëïíôáé óôéò áñìüäéåò Äéåõèýíóåéò Ôå÷íéêþí Õðçñåóéþí ôùí Íïìáñ÷éáêþí ÁõôïäéïéêÞóåùí êáé èá äéáâéâÜæïíôáé ìáæß ìå üëá ôá äéêáéïëïãçôéêÜ óôçí áñìüäéá Äéåýèõíóç Ä13 ôçò Ã.Ã.Ä.Å. ôïõ Õ.ÐÅ.×Ù.Ä.Å. Óçìåéþíåôáé üôé ëüãù ôïõ ìéêñïý ÷ñïíéêïý äéáóôÞìáôïò ðáñáêáëïýíôáé ôá Ìç÷áíïëïãéêÜ ÔìÞìáôá ôùí Ôå÷íéêþí Õðçñåóéþí ôùí Íïìáñ÷éáêþí ÁõôïäéïéêÞóåùí íá åéäïðïéÞóïõí ôïõò åíäéáöåñüìåíïõò ðïõ Ý÷ïõí êáôÜ ôá ÷ñïíéêÜ äéáóôÞìáôá õðïâÜëëåé áéôÞóåéò ãéá äéáãñáöÝò ìç÷áíçìÜôùí þóôå íá õðïâÜëëïõí åê íÝïõ áéôÞóåéò. Ìå áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ.×Ù.Ä.Å. èá óõãêñïôçèåß ôñéìåëÞò ÅðéôñïðÞ áðïôåëïýìåíç áðü õðáëëÞëïõò ç ïðïßá èá áðïöáßíåôáé åðß ôùí áéôÞóåùí. Ìå ôçí ßäéá áðüöáóç èá êáèïñéóèïýí ïé ëåðôïìÝñåéåò ôçò ó÷åôéêÞò äéáäéêáóßáò êáèþò êáé ôá áðáéôïýìåíá ðñïò ðñïóêüìéóç äéêáéïëïãçôéêÜ.

6. Êáèïñßæïíôáé êáé åðéâÜëëïíôáé ðñüóôéìá óå êáôü÷ïõò ìç÷áíçìÜôùí Ýñãùí ðïõ åêôåëïýí ìåôáöïñéêü Ýñãï êáé ôï ïðïßï áðáãïñåýåôáé áðü ôïí Ê.Ï.Ê.

7. Êáèïñßæïíôáé êáé åðéâÜëëïíôáé ðñüóôéìá óå êáôü÷ïõò ìç÷áíçìÜôùí Ýñãùí ðïõ äåí êáôáâÜëëïõí ôá ôÝëç ÷ñÞóçò ôçò ðáñáãñÜöïõ Â.2, íá êõêëïöïñïýí óôï ïäéêü äßêôõï ôçò ×þñáò. Ã. Ïé äéáôÜîåéò ôùí ðáñáãñÜöùí 1, 3 êáé 8 ôïõ Üñèñïõ 6 ôïõ Í.

3481/2006 èá ôåèïýí óå åöáñìïãÞ áðü 1/1/07 åíþ ïé õðüëïéðåò äéáôÜîåéò áðü ôçí éó÷ý ôïõ Íüìïõ. Ä. Ç Åãêýêëéïò áõôÞ íá ôåèåß õðüøç ôùí õðáëëÞëùí üëùí ôùí öïñÝùí ôïõ äçìïóßïõ ôïìÝá ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôá Ìç÷áíÞìáôá ¸ñãùí óôïõò ïðïßïõò ðáñÝ÷åôáé åíôïëÞ íá ôçí åêôåëïýí ðéóôÜ. Åðßóçò íá áíáñôçèåß óôçí éóôïóåëßäá ôçò Ãåí. Ãñáììáôåßáò Äçìïóßùí ¸ñãùí ôïõ Õ.ÐÅ.×Ù.Ä.Å. (ggde.gr) ãéá ôçí åíçìÝñùóç ðáíôüò åíäéáöåñïìÝíïõ.

60

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:10 ìì

Page 61

Åãêýêëéïò 31 Äçìïóßåõóç Õðïõñãéêþí ÁðïöÜóåùí êáé Ýíáñîç éó÷ýïò ôïõò Ìå ôçí Åãêýêëéï 31 ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá Äçìïóßùí ¸ñãùí ê. ÄçìïóèÝíç ÊáôóéãéÜííç (Áñ. Ðñùô. Ä17ã/02/180/ÖÍ 439.3, ôçò 30çò Íïåìâñßïõ 2006), ðïõ áêïëïõèåß, ðáñïõóéÜæïíôáé ïé ÕðïõñãéêÝò ÁðïöÜóåéò ðïõ åêäüèçêáí êáô' åöáñìïãÞí ôïõ íüìïõ 3316/05 "ðåñß áíÜèåóçò êáé åêôÝëåóçò äçìïóßùí óõìâÜóåùí åêðüíçóçò ìåëåôþí êáé ðáñï÷Þò óõíáöþí õðçñåóéþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò". Óáò ðëçñïöïñïýìå üôé äçìïóéåýèçêáí óôçí Åöçìåñßäá ôçò ÊõâåñíÞóåùò ïé êÜôùèé áðïöÜóåéò ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ.×Ù.ÄÅ., ðïõ åêäüèçêáí êáô' åîïõóéïäüôçóç ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Í.3316/05 "ðåñß áíÜèåóçò êáé åêôÝëåóçò äçìïóßùí óõìâÜóåùí åêðüíçóçò ìåëåôþí êáé ðáñï÷Þò óõíáöþí õðçñåóéþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò": Á. 1) Ç áñéèì.Ä17ã/07/148/ÖÍ 439.3/03-10-06 áðüöáóç "ÍïìéêÞ ÊÜëõøç ôå÷íéêþí õðáëëÞëùí óå ðåñßðôùóç åéò âÜñïò ôïõò äéþîåùí" (ÖÅÊ 1525/18.10.2006). Ç áðüöáóç áõôÞ åöáñìüæåôáé óôéò ðåñéðôþóåéò ðïéíéêþí äéþîåùí ðïõ áóêÞèçêáí Þ èá áóêçèïýí êáôÜ ôùí ôå÷íéêþí õðáëëÞëùí ìåôÜ ôçí çìåñïìçíßá Ýíáñîçò åöáñìïãÞò ôïõ Í.3316/05, Þôïé ìåôÜ ôçí 22á Öåâñïõáñßïõ 2005. Ï õðÜëëçëïò ðïõ äéþêåôáé ðïéíéêÜ ãéá ðñÜîç Þ ðáñÜëåéøç êáôÜ ôç äéÜñêåéá Üóêçóçò ôùí êáèçêüíôùí ôïõ ìðïñåß ìåôÜ áðü áßôçóÞ ôïõ êáé êáôüðéí áðüöáóçò ôïõ áñìïäßïõ ïñãÜíïõ íá áíáèÝóåé óå äéêçãüñï ôçò åðéëïãÞò ôïõ ôçí õðåñÜóðéóÞ ôïõ ó' üëá ôá óôÜäéá ôçò ó÷åôéêÞò äéáäéêáóßáò. Óå ðåñßðôùóç Ýêäïóçò áìåôÜêëçôçò áèùùôéêÞò Þ áðáëëáêôéêÞò åí ãÝíåé áðüöáóçò Þ ðñÜîçò, ïé ðñïâëåðüìåíåò áìïéâÝò êáé ëïéðÝò áðáñáßôçôåò ãéá ôç äéåîáãùãÞ ôçò äéáäéêáóßáò äáðÜíåò êáëýðôïíôáé áðü ôéò ðéóôþóåéò ôçò ìåëÝôçò Þ ôïõ Ýñãïõ. Åðéóçìáßíåôáé üôé ç áíùôÝñù áðüöáóç åöáñìüæåôáé ìüíï óôïõò ôå÷íéêïýò õðáëëÞëïõò ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ, ôùí åðïðôåõüìåíùí áð' áõôü íïìéêþí ðñïóþðùí êáé ôùí Äéåõèýíóåùí á) Äçìïóßùí ¸ñãùí, â) ÅëÝã÷ïõ ÊáôáóêåõÞò ¸ñãùí, ã) ÅëÝã÷ïõ ÓõíôÞñçóçò ¸ñãùí êáé ä) ÐåñéâÜëëïíôïò êáé ×ùñïôáîßáò ôùí Ðåñéöåñåéþí ôçò ×þñáò. ÅðåéäÞ ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 42 ðáñ.1 âÜóåé ôçò ïðïßáò åêäüèçêå ç åí ëüãù áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ.×Ù.ÄÅ. ðáñÝ÷åé ôçí åîïõóéïäüôçóç óôïí Õðïõñãü óôïí ïðïßï õðÜãåôáé Þ áðü ôïí ïðïßï åðïðôåýåôáé ï êýñéïò ôïõ Ýñãïõ ãéá ôçí Ýêäïóç áðüöáóçò íïìéêÞò êÜëõøçò ôùí ôå÷íéêþí õðáëëÞëùí, èá ðñÝðåé êáé ïé áñìüäéåò Õðçñåóßåò ôùí ëïéðþí Õðïõñãåßùí íá ìåñéìíÞóïõí ãéá ôçí Ýêäïóç áíôßóôïé÷ùí Õðïõñãéêþí ÁðïöÜóåùí.

2) Ç áñéèì.Ä17ã/04/157/Ö.Í.439.3/18-10-06 áðüöáóç "Äéáäéêáóßá öýëáîçò ôùí ïéêïíïìéêþí ðñïóöïñþí áðü ôçí õðïâïëÞ ìÝ÷ñé ôçí áðïóöñÜãéóÞ ôïõò êáôÜ ôçí áíÜèåóç äçìïóßùí óõìâÜóåùí ìåëåôþí êáé ðáñï÷Þò óõíáöþí õðçñåóéþí" (ÖÅÊ Â 1561/24.10.2006). Ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñïýóáò áðüöáóçò åöáñìüæïíôáé óôïõò

äéáãùíéóìïýò óôïõò ïðïßïõò èá êáôáôåèïýí ðñïóöïñÝò ìåôÜ ôçí 1ç Íïåìâñßïõ 2006.

3) Ç áñéèì.Ä17ã/05/157/Ö.Í.439.3/18-10-2006 áðüöáóç "Êáèïñéóìüò ôçò äéáäéêáóßáò áíáèåþñçóçò ôçò óõìâáôéêÞò áìïéâÞò áíáäü÷ïõ êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í. 3316/05" (ÖÅÊ Â 1591/30.10.06 ). Ìå ôçí áðüöáóç áõôÞ êáèïñßæåôáé ï óõíôåëåóôÞò áíáèåþñçóçò ôçò óõìâáôéêÞò áìïéâÞò ôïõ áíáäü÷ïõ óå ðåñßðôùóç êáèõóôÝñçóçò õðïãñáöÞò ôçò óýìâáóçò êáèþò êáé óå ðåñßðôùóç ðáñÜôáóçò ôçò óõíïëéêÞò óõìâáôéêÞò ðñïèåóìßáò.

4) Ç áñéèì.Ä17ã/06/157/Ö.Í.439.3/18-10-2006 áðüöáóç "Ðåñéå÷üìåíï ôùí ôå÷íéêþí åêèÝóåùí ôçò ðáñ. 3á ôïõ Üñèñïõ 6, ôùí ðñïêáôáñêôéêþí ìåëåôþí ôïõ Üñèñïõ 6 êáé ôùí ôå÷íéêþí åêèÝóåùí ôçò ðáñ. 4á ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ Í. 3316/05" (ÖÅÊ Â 1611/02.11.2006). Ãéá ôçí áíùôÝñù áðüöáóç, ç ïðïßá éó÷ýåé ãéá ôïõò äéáãùíéóìïýò ôùí ïðïßùí ç ðñïêÞñõîç èá áðïóôáëåß ãéá äçìïóßåõóç ìåôÜ ôçí 1-12007, èá äïèïýí ðåñáéôÝñù äéåõêñéíÞóåéò êáé ïäçãßåò ìå íåüôåñç åãêýêëéï. Â. Ðáñáêáëïýíôáé ïé áðïäÝêôåò ôçò ðáñïýóáò Åãêõêëßïõ íá åíçìåñþóïõí üëåò ôéò áñìüäéåò õðçñåóßåò ôïõò ãéá ôéò åðéóõíáðôüìåíåò ÕðïõñãéêÝò ÁðïöÜóåéò. ÔÝëïò ç åãêýêëéïò áõôÞ íá áíáñôçèåß óôçí éóôïóåëßäá ôçò Ã.Ã.Ä.Å ôïõ Õ.ÐÅ.×Ù.ÄÅ (www.ggde.gr).

61

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:10 ìì

Page 62

÷ñÞóéìåò óåëßäåò

Åãêýêëéïò 29 Ïäçãßåò ãéá ôçí áðïöõãÞ óýãêñïõóçò óõìöåñüíôùí óôïõò äéáãùíéóìïýò áíÜèåóçò óõìâÜóåùí Ýñãùí êáé ìåëåôþí Ìå ôçí Åãêýêëéï 29 ôïõ õðïõñãïý ÐÅ×ÙÄÅ ê. Ãéþñãïõ ÓïõöëéÜ (Áñ. Ðñùô. Ä17ã/10/179/ Ö.Í.443, ôçò 29çò Íïåìâñßïõ 2006) ðïõ áêïëïõèåß, äßäïíôáé ïäçãßåò ãéá ôçí áðïöõãÞ óýãêñïõóçò óõìöåñüíôùí óôá ðëáßóéá ôù äéáãùíéóìþí áíÜèåóçò óõìâÜóåùí Ýñãùí êáé ìåëåôþí. Ìå áöïñìÞ åñùôÞìáôá ðïõ äéáôõðþíïíôáé ðñïò ôéò õðçñåóßåò ôçò ÃåíéêÞò Ãñáììáôåßáò Äçìïóßùí ¸ñãùí ôïõ Õðïõñãåßïõ ÐÅ.×Ù.Ä.Å., ðáñÝ÷ïíôáé ïé áêüëïõèåò ïäçãßåò ãéá ôçí áðïöõãÞ ðåñéóôáôéêþí óýãêñïõóçò óõìöåñüíôùí êáôÜ ôéò äéáäéêáóßåò áíÜèåóçò óõìâÜóåùí Ýñãùí, ìåëåôþí êáé óõíáöþí õðçñåóéþí, ôá ïðïßá, åöüóïí äåí áíôéìåôùðéóèïýí Ýãêáéñá êáé áðïôåëåóìáôéêÜ ðñïêáëïýí áíõðÝñâëçôá ðñïâëÞìáôá êáé ïäçãïýí ôéò äéáäéêáóßåò óå áêõñüôçôá. ÓõãêåêñéìÝíá ùò óýãêñïõóç óõìöåñüíôùí ìðïñåß íá ïñéóèåß ç êáôÜóôáóç, óôçí ïðïßá Ýíáò Þ ðåñéóóüôåñïé áðü ôïõò óõììåôÝ÷ïíôåò óôï äéáãùíéóìü ôõã÷Üíïõí åõíïúêÞò ìåôá÷åéñßóåùò, ìå ôñüðï þóôå íá ðáñáâéÜæåôáé ç èåìåëéþäçò áñ÷Þ ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò ôùí äéáãùíéæïìÝíùí êáôÜ ôç äéáäéêáóßá áíÜèåóçò ôùí óõìâÜóåùí. ÓõãêåêñéìÝíá: Á. 1. Ç ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ áðïôåëåß ôï üñãáíï ôïõ öïñÝá, ôï ïðïßï Ý÷åé óçìáßíïõóá èÝóç óôç äéáäéêáóßá áíÜèåóçò áöïý áðïöáóßæåé åðß åíóôÜóåùí, êáôáêõñþíåé ôïõò äéáãùíéóìïýò êáé áêõñþíåé ôéò ó÷åôéêÝò äéáäéêáóßåò åöüóïí óõíôñÝ÷ïõí ïé íüìéìåò ðñïûðïèÝóåéò. Ç ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ åßíáé åßôå ìïíïìåëÝò åßôå êáé óõëëïãéêü ìåñéêÝò öïñÝò üñãáíï áíÜëïãá ìå ôéò ðñïâëÝøåéò ôçò éó÷ýïõóáò íïìïèåóßáò ãéá ôá áðïöáéíüìåíá üñãáíá ôçò êÜèå áíáèÝôïõóáò áñ÷Þò.

2. ÓçìáíôéêÝò ãíùìïäïôéêÝò êáé áðïöáóéóôéêÝò åî Üëëïõ áñìïäéüôçôåò êáôÜ ôç äéáäéêáóßá ôùí äéáãùíéóìþí Ý÷ïõí ïé ÅðéôñïðÝò Äéáãùíéóìïý, ðïõ ðñïâëÝðïíôáé óôï Üñèñï 3 ðáñ. 2 ôïõ í. 3263/04 (ãéá ôá Ýñãá) óå óõíäõáóìü ìå ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 21 êáé 22 ôïõ ð.ä. 609/85 (ôñéìåëåßò êáé åðôáìåëåßò åðéôñïðÝò), ïé ïðïßåò óõãêñïôïýíôáé á) ãéá ôçí áíÜèåóç äçìïóßùí Ýñãùí êáôÜ ôéò äéáäéêáóßåò ôïõ í.

3263/2004 êáé â) ãéá ôçí áîéïëüãçóç ôùí ôå÷íéêþí êáé ïéêïíïìéêþí ðñïóöïñþí óôá óõóôÞìáôá ðñïóöïñÜò ôùí Üñèñùí 10, 12 êáé 13 ôïõ ð.ä. 609/85, óôá ïðïßá õðïâÜëëåôáé êáé ôå÷íéêÞ ðñïóöïñÜ (ìåëÝôç-êáôáóêåõÞ, áîéïðïßçóç áêéíÞôùí ìå ôï óýóôçìá ôçò áíôéðáñï÷Þò êáé ìåëÝôçêáôáóêåõÞ Ýñãïõ Ýíáíôé ôçò åêìåôÜëëåõóÞ ôïõ ãéá ïñéóìÝíï ÷ñüíï áðü ôïí áíÜäï÷ï). Óôéò åðéôñïðÝò áõôÝò óõììåôÝ÷ïõí ùò ãíùóôüí åßôå ìüíï õðçñåóéáêÜ óôåëÝ÷ç (êáôÜ ôï Üñèñï 21), åßôå êáé åêðñüóùðïé êïéíùíéêþí öïñÝùí êáôÜ ôï Üñèñï 22 ôïõ ð.ä. 609/85 (ÏÔÁ, ÔÅÅ êáé åñãïëçðôéêþí 62

ïñãáíþóåùí).

3. Åðßóçò, óôéò ôñéìåëåßò Þ ðåíôáìåëåßò åðéôñïðÝò äéáãùíéóìïý ðïõ óõãêñïôïýíôáé êáôÜ ôï Üñèñï 21 ôïõ í. 3316/05 ãéá ôçí áíÜèåóç óõìâÜóåùí ìåëåôþí êáé óõíáöþí õðçñåóéþí êáôÜ ôï í. 3316/05, óõììåôÝ÷ïõí áöåíüò õðçñåóéáêÜ óôåëÝ÷ç, áöåôÝñïõ äå åêðñüóùðïé ôïõ Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ ôçò ÅëëÜäïò (ÔÅÅ). Â. 1. Óýìöùíá ìå ôéò ãåíéêÞò éó÷ýïò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ í.

2690/99 (Êþäéêáò ÄéïéêçôéêÞò Äéáäéêáóßáò), ôá äéïéêçôéêÜ üñãáíá, ìïíïìåëÞ Þ óõëëïãéêÜ, ðñÝðåé íá ðáñÝ÷ïõí åããõÞóåéò áìåñüëçðôçò êñßóçò êáôÜ ôçí Üóêçóç ôùí áñìïäéïôÞôùí ôïõò (ðáñ. 1). Ôá ìïíïìåëÞ üñãáíá, êáèþò êáé ôá ìÝëç ôùí óõëëïãéêþí ïñãÜíùí, ïöåßëïõí íá áðÝ÷ïõí áðü êÜèå åíÝñãåéá Þ äéáäéêáóßá ðïõ óõíéóôÜ óõììåôï÷Þ óå ëÞøç áðüöáóçò Þ äéáôýðùóç ãíþìçò Þ ðñüôáóçò åöüóïí: á) ìå ôçí Ýêâáóç ôçò õðüèåóçò óõíäÝåôáé ç éêáíïðïßçóç ðñïóùðéêïý óõìöÝñïíôüò ôïõò Þ â) åßíáé óýæõãïé Þ óõããåíåßò åî áßìáôïò Þ åî áã÷éóôåßáò, êáô' åõèåßá ìåí ãñáììÞ áðåñéïñßóôùò, åê ðëáãßïõ äå Ýùò êáé ôÝôáñôïõ âáèìïý, ìå êÜðïéïí áðü ôïõò åíäéáöåñüìåíïõò, Þ ã) Ý÷ïõí éäéáßôåñï äåóìü Þ éäéÜæïõóá ó÷Ýóç Þ å÷èñüôçôá ìå ôïõò åíäéáöåñïìÝíïõò (ðáñ. 2). Ôï üñãáíï Þ ôï ìÝëïò ôïõ óõëëïãéêïý ïñãÜíïõ, åöüóïí êñßíåé üôé óõíôñÝ÷åé óôï ðñüóùðü ôïõ ëüãïò ðïõ åðéâÜëëåé ôçí áðï÷Þ ôïõ, ïöåßëåé íá ôï äçëþóåé áìÝóùò óôçí ðñïúóôÜìåíç áñ÷Þ Þ óôïí ðñïåäñåýïíôá ôïõ óõëëïãéêïý ïñãÜíïõ, áíôéóôïß÷ùò, êáé íá áðÝ÷åé áðü ïðïéáäÞðïôå åíÝñãåéá. Óôéò ðåñéðôþóåéò áõôÝò, ç ðñïúóôÜìåíç áñ÷Þ, Þ ôï óõëëïãéêü üñãáíï, áðïöáßíåôáé ôï ôá÷ýôåñï äõíáôüí (ðáñ.

3). Áßôçóç åîáßñåóçò ìïíïìåëïýò ïñãÜíïõ, Þ ìÝëïõò óõëëïãéêïý ïñãÜíïõ, ìðïñïýí íá õðïâÜëïõí ïé åíäéáöåñüìåíïé óå üëá ôá óôÜäéá ôçò äéáäéêáóßáò. Ç áßôçóç õðïâÜëëåôáé óôçí ðñïúóôÜìåíç áñ÷Þ, Þ óôïí ðñïåäñåýïíôá ôïõ óõëëïãéêïý ïñãÜíïõ, Þ óôï áðïöáóßæïí üñãáíï, êáôÜ ðåñßðôùóç. ÊáôÜ ôá ëïéðÜ, åöáñìüæïíôáé êáé óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ ôá ïñéæüìåíá óôçí ôåëåõôáßá ðåñßïäï ôçò ðñïçãïýìåíçò ðáñáãñÜöïõ (ðáñ. 4). Ç åîáßñåóç ìðïñåß íá äéáôÜóóåôáé êáé áõôåðáããÝëôùò áðü ôçí ðñïúóôÜìåíç áñ÷Þ Þ ôï óõëëïãéêü üñãáíï (ðáñ. 5).

2. Ó÷åôéêÞ ìå ôá ðáñáðÜíù åßíáé Üëëùóôå êáé ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 14 ðáñ. 6 ôïõ í. 2690/99, êáôÜ ôçí ïðïßá "ÌÝëç óõëëïãéêïý ïñãÜíïõ, ôá ïðïßá åßíáé óýæõãïé Þ óõíäÝïíôáé ìåôáîý ôïõò ìå óõããÝíåéá Ýùò êáé ôåôÜñôïõ âáèìïý åî áßìáôïò Þ áã÷éóôåßáò, äåí åðéôñÝðåôáé íá óõììåôÜó÷ïõí óôçí ßäéá óõíåäñßáóç." Ã. Ó÷åôéêÞ åî Üëëïõ ìå ôï æÞôçìá ôçò óýãêñïõóçò óõìöåñüíôùí êáé ôéò åíäåäåéãìÝíåò åíÝñãåéåò ôçò áíáèÝôïõóáò áñ÷Þò óå ôÝôïéá ðåñßðôùóç åßíáé ç ðñüóöáôç íïìïëïãßá ôùí êïéíïôéêþí äéêáóôçñßùí.

1. ÓõãêåêñéìÝíá ìå ôçí áðüöáóç ôçò 3.3.2005 åðß ôùí óõíåêäéêáæüìåíùí õðïèÝóåùí C-21/2003 êáé C- 34/03 FABRICOM SA

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:10 ìì

Page 63

êáé ETAT BELGE ôï ÄéêáóôÞñéï ôùí Åõñùðáúêþí ÊïéíïôÞôùí (ÄÅÊ) Ýêñéíå üôé åöüóïí áðïäåéêíýåôáé üôé Ýíáò äéáãùíéæüìåíïò Þ êÜðïéá åðé÷åßñçóç óõíäåäåìÝíç ìå áõôüí, Ýëáâå ìÝñïò óôçí ðñïåôïéìáóßá ôïõ äéáãùíéóìïý (ð.÷. ùò ôå÷íéêüò óýìâïõëïò), ìðïñåß íá áðïêôÜ ðëåïíÝêôçìá óå ó÷Ýóç ìå ôïõò ëïéðïýò äéáãùíéæüìåíïõò, åî áéôßáò ôçò åìðëïêÞò ôïõ áõôÞò êáé ãé´ áõôü ðñÝðåé ç áíáèÝôïõóá áñ÷Þ íá åîåôÜóåé ôï æÞôçìá êáé íá ôïí áðïêëåßóåé áí ôõ÷üí ðñÜãìáôé íïèåýåôáé ìå ôç óõììåôï÷Þ ôïõ ï åðß ßóïéò üñïéò áíôáãùíéóìüò. ÐñïçãïõìÝíùò ðÜíôùò ðñÝðåé íá ôïí êáëÝóåé êáé íá ôïõ äþóåé ôçí åõêáéñßá íá áðïäåßîåé üôé äåí õðÜñ÷åé ôÝôïéï ðëåïíÝêôçìá. ÊáôÜ óõíÝðåéá, åíþ ç åìðëïêÞ óôçí ðñïåôïéìáóßá óýìâáóçò äåí äçìéïõñãåß áìÜ÷çôï ôåêìÞñéï õðÝñ ôçò áðüêôçóçò ðëåïíåêôÞìáôïò áðü ôïí åìðëåêüìåíï êáé íá ïäçãåß óôïí Üíåõ åôÝñïõ áðïêëåéóìü ôïõ, ðñÝðåé åí ðÜóç ðåñéðôþóåé íá åñåõíÜôáé áðü ôçí õðçñåóßá êáé íá ôïõ ðáñÝ÷åôáé ç äõíáôüôçôá íá áðïäåßîåé üôé äåí áðüêôçóå ðëåïíÝêôçìá.

2. ÅîÜëëïõ ìå ôçí áðüöáóç ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ ôùí Åõñùðáúêþí ÊïéíïôÞôùí óôçí õðüèåóç Ô-160/03 (AFCon Management Consultants ê.ë.ð. êáôÜ ÅðéôñïðÞò Åõñùðáúêþí ÊïéíïôÞôùí), êñßèçêå üôé óå ðåñßðôùóç áðïêÜëõøçò óýãêñïõóçò óõìöåñüíôùí (ùò ôÝôïéá íïåßôáé ç êáôÜóôáóç üðïõ ìÝëïò ôçò ÅðéôñïðÞò Áîéïëüãçóçò äéÜêåéôáé åõíïúêÜ óå êÜðïéï äéáãùíéæüìåíï, áóêþíôáò åðéññïÞ õðÝñ ôçò õðïøçöéüôçôÜò ôïõ óôá ëïéðÜ ìÝëç) ðñÝðåé ç áíáèÝôïõóá áñ÷Þ íá åñåõíÞóåé ôï æÞôçìá ðñïêåéìÝíïõ íá äéáêñéâþóåé áí ôï ìÝëïò áõôü ðñïóðÜèçóå íá áóêÞóåé ôÝôïéïõ åßäïõò åðéññïÞ. Ç ìç Ýñåõíá, Þ ç åëëéðÞò Ýñåõíá ôÝôïéùí ðåñéóôáôéêþí áðïôåëïýí, êáôÜ ôï ÄéêáóôÞñéï, ðáñáâßáóç ôçò áñ÷Þò ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò ôùí äéáãùíéæïìÝíùí êáé èÝôïõí ðñüâëçìá íïìéìüôçôáò ôïõ äéáãùíéóìïý.

äéáðéóôùèåß ôÝôïéá ó÷Ýóç êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò äéáäéêáóßáò áíÜèåóçò èá æçôÞóïõí ïé ßäéïé ôçí åîáßñåóÞ ôïõò áðü ôçí óõíÝ÷éóç ôùí åñãáóéþí ôçò ÅðéôñïðÞò.

2. ÔÝëïò ðñÝðåé íá ëáìâÜíïíôáé üëá ôá áðáñáßôçôá ìÝôñá, þóôå ïé ðñïóëáìâáíüìåíïé (ôå÷íéêïß, ïéêïíïìéêïß, íïìéêïß, ê.ï.ê.) óýìâïõëïé ôçò õðçñåóßáò íá ìçí Ý÷ïõí ïðïéáäÞðïôå ó÷Ýóç ìå ôïõò áíáäü÷ïõò ôùí óõìâÜóåùí Ýñãùí Þ ôùí ìåëåôþí ðïõ áöïñïýí ïé õðçñåóßåò, Þ áêüìá ìå ôïõò äéáãùíéæüìåíïõò óå ôÝôïéïõ åßäïõò äéáäéêáóßåò. Åí áíÜãêç íá æçôåßôáé íá äçëþóïõí ïé äéáãùíéæüìåíïé êáôÜ ôçí õðïâïëÞ ôùí ðñïóöïñþí ôïõò, üôé äåí äéáôçñïýí ôÝôïéïõ åßäïõò ó÷Ýóåéò ìå ôïí óýìâïõëï ôçò õðçñåóßáò. Ôçò Åãêõêëßïõ áõôÞò íá ëÜâïõí ãíþóç üëïé ïé áñìüäéïé õðÜëëçëïé ôùí Õðçñåóéþí óáò, ïé ïðïßïé åíôÝëëïíôáé óôçí ðéóôÞ åöáñìïãÞ ôçò. ÅðéðëÝïí íá áíáñôçèåß óôçí éóôïóåëßäá ôçò ÃåíéêÞò Ãñáììáôåßáò Äçìïóßùí ¸ñãùí (www.ggde.gr).

3. Ôï ôåëéêü óõìðÝñáóìá ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôéò áðïöÜóåéò áõôÝò ôùí êïéíïôéêþí äéêáóôçñßùí åßíáé üôé åöüóïí áðïêáëõöèïýí óôïé÷åßá, ðïõ ðáñÝ÷ïõí åíäåßîåéò üôé Ýíáò áðü ôïõò äéáãùíéæüìåíïõò óå äéáäéêáóßá áíÜèåóçò äçìüóéáò óýìâáóçò óõíäÝåôáé ìå êÜðïéï ôñüðï ìå ðñüóùðï ðïõ âñßóêåôáé óôçí ðëåõñÜ ôçò áíáèÝôïõóáò áñ÷Þò (óôçí ðñïêåßìåíç ðåñßðôùóç Þôáí ìÝëïò ôçò ÅðéôñïðÞò Áîéïëüãçóçò, áëëÜ ôßðïôå äåí áðïêëåßåé íá åßíáé óýìâïõëïò ê.ë.ð.), ç áíáèÝôïõóá áñ÷Þ ïöåßëåé íá äéåíåñãÞóåé óïâáñÞ êáé áíôéêåéìåíéêÞ Ýñåõíá, ðñïêåéìÝíïõ íá âåâáéùèåß üôé äåí óõíôñÝ÷ïõí ðåñéóôÜóåéò åðçñåáóìïý ôïõ áðïôåëÝóìáôïò ôïõ äéáãùíéóìïý áðü ôç ó÷Ýóç áõôÞ. Ä. ÓÕÌÐÅÑÁÓÌÁ: 1. ÐñïêåéìÝíïõ íá äéáóöáëßæåôáé üôé äåí óõíôñÝ÷ïõí ðåñéóôáôéêÜ óýãêñïõóçò óõìöåñüíôùí óôïõò äéáãùíéóìïýò, ðñÝðåé ïé áíáèÝôïõóåò áñ÷Ýò üôáí óõãêñïôïýí ôéò ÅðéôñïðÝò (Äéáãùíéóìïý, Þ Áîéïëüãçóçò ôùí ðñïóöïñþí Þ ÅéóÞãçóçò ãéá ÁíÜèåóç), á) íá åðéóçìáßíïõí óôïõò öïñåßò áðü ôïõò ïðïßïõò æçôïýí ôçí õðüäåéîç åêðñïóþðùí, üôé äåí ðñÝðåé ïé åêðñüóùðïé áõôïß íá Ý÷ïõí ôÝôïéïõ åßäïõò ó÷Ýóåéò ìå ôïõò äéáãùíéæüìåíïõò, â) íá æçôïýí áðü ôïõò ïñéæüìåíïõò (õðáëëÞëïõò êáé åêðñïóþðïõò öïñÝùí) íá äçëþóïõí õðåýèõíá üôé äåí Ý÷ïõí ó÷Ýóç ìå ôïõò äéáãùíéæüìåíïõò (óõããåíéêÞ, Þ ïéêïíïìéêÞ) ôÝôïéá ðïõ èá ìðïñïýóå íá åðçñåÜóåé ôçí êñßóç ôïõò. ÔÝôïéá ó÷Ýóç ïéêïíïìéêÞ èá õðÞñ÷å ë.÷. áí ôçí ßäéá ðåñßïäï, Þ åðáíåéëçììÝíá óôï ðáñåëèüí óõíåñãÜóôçêáí óôá ðëáßóéá êïéíïðñáîßáò Þ óýìðñáîçò, Þ áí âñßóêïíôáé óå äéêáóôéêÝò äéáìÜ÷åò, ê.ï.ê. Åî Üëëïõ ðñÝðåé íá äçëþíåôáé áðü ôá ïñéæüìåíá ìÝëç, üôé áí 63

erg_vima 53.qxd

23/1/2007

9:10 ìì

Page 64

÷ñÞóéìåò óåëßäåò

Åãêýêëéïò 28 ÐñïóèÞêç åêðñïóþðùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí óôá Ôå÷íéêÜ Óõìâïýëéá Ìå ôçí Åãêýêëéï 28 ôïõ õðïõñãïý ÐÅ×ÙÄÅ ê. Ãéþñãïõ ÓïõöëéÜ (Áñ. Ðñùô. Ä17á/08/173/Ö.Í.

443, ôçò 20çò Íïåìâñßïõ 2006) ðïõ áêïëïõèåß, ðáñÝ÷ïíôáé äéåõêñéíßóåéò ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñïóèÞêç åêðñïóþðïõ ôùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí óôç óýíèåóç ôùí ôå÷íéêþí óõìâïõëßùí ôùí öïñÝùí ôïõ äçìïóßïõ ôïìÝá. Óôï Õðïõñãåßï ìáò Ý÷ïõí äéáôõðùèåß åñùôÞìáôá, ó÷åôéêÜ ìå ôçí äéÜóôáóç ðïõ öáßíåôáé íá õðÜñ÷åé áíÜìåóá óôï íüçìá ôçò ðáñ. 10 â' ôïõ Üñèñïõ 4 ôïõ í. 3481/06 êáé ôçò åãêõêëßïõ 20/2006, ðïõ åêäüèçêå ãéá ôçí åñìçíåßá ôùí äéáôÜîåùí ôùí Üñèñùí 4 êáé 5 ôïõ í.

3481/06. ÓõãêåêñéìÝíá, óôçí ðáñ. 10 â' ôïõ Üñèñïõ 4 ôïõ í. 3481/06 ïñßæåôáé åðß ëÝîåé üôé "Óôç óýíèåóç üëùí åí ãÝíåé ôùí õöéóôÜìåíùí Ôå÷íéêþí Óõìâïõëßùí ôùí öïñÝùí ôïõ äçìïóßïõ ôïìÝá, ðñïóôßèåôáé êáé Ýíáò åêðñüóùðïò ôùí ðáíåëëÞíéùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí, ðïõ õðïäåéêíýåôáé ìáæß ìå ôïí áíáðëçñùôÞ ôïõ áðü ôéò ïñãáíþóåéò áõôÝò êáé ïñßæåôáé ïìïßùò ìå ôçí áðüöáóç óõãêñüôçóçò, åöüóïí óôçí õöéóôÜìåíç óýíèåóç äåí ðñïâëÝðåôáé Þäç ç óõììåôï÷Þ ôÝôïéïõ åêðñïóþðïõ" êáé ðåñáéôÝñù, óôç ìåôáâáôéêÞ äéÜôáîç ôïõ ôåëåõôáßïõ åäáößïõ ôçò ßäéáò ðáñáãñÜöïõ, üôé "Ç óýíèåóç ôùí Ôå÷íéêþí Óõìâïõëßùí ôçò ðåñßðôùóçò â' óõìðëçñþíåôáé ïìïßùò ãéá ôï õðüëïéðï ôçò èçôåßáò ôïõò ìå áðüöáóç ôïõ áñìüäéïõ ãéá ôç óõãêñüôçóç ïñãÜíïõ, ýóôåñá áðü õðüäåéîç ôùí ïñãáíþóåùí, åíôüò ôïõ êáôÜ ôá Üíù ôñéìÞíïõ". Óôçí ðáñ. Â.10 ôçò åãêõêëßïõ 20/06 áíáöÝñåôáé åðß ëÝîåé üôé "Â.10. Ç ðáñÜãñáöïò 10 ïñßæåé üôé óôç óýíèåóç ôïõ Ôå÷íéêïý Óõìâïõëßïõ ôçò Ã.Ã.Ä.Å. ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ ðñïóôßèåôáé Ýíáò åêðñüóùðïò ôùí ðáíåëëçíßùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí (óôï ÔìÞìá Êáôáóêåõþí) êáé Ýíáò åêðñüóùðïò ôùí ðáíåëëçíßùí ïñãáíþóåùí ôùí Ìåëåôçôþí (óôï ÔìÞìá Ìåëåôþí). Åðßóçò óôç óýíèåóç ôùí Ôå÷íéêþí Óõìâïõëßùí üëùí åí ãÝíåé ôùí öïñÝùí ôïõ äçìüóéïõ ôïìÝá ðñïóôßèåôáé Ýíáò åêðñüóùðïò ôùí ùò Üíù ïñãáíþóåùí, ìáæß ìå ôïí áíáðëçñùôÞ ôïõ. Ç óõìðëÞñùóç èá ðñÝðåé íá ãßíåé åíôüò ôñéþí ìçíþí áðü ôçí éó÷ý ôïõ íüìïõ". Ôá åñùôÞìáôá óõíßóôáôáé óôï áí åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ ç óõììåôï÷Þ åêðñïóþðùí ôùí ìåëåôçôéêþí ïñãáíþóåùí óôá ôå÷íéêÜ óõìâïýëéá ôùí öïñÝùí ôïõ äçìüóéïõ ôïìÝá, üðùò öáßíåôáé íá åííïåß ç åãêýêëéïò. ¸ð' áõôïý ôïõ æçôÞìáôïò äéåõêñéíßæïõìå ôá áêüëïõèá, åðéóçìáßíïíôáò ðáñÜëëçëá ôç óðïõäáéüôçôá ôïõ èÝìáôïò, äåäïìÝíïõ üôé ç óõììåôï÷Þ ðñïóþðïõ óå óõëëïãéêÜ üñãáíá, ÷ùñßò íá ðñïâëÝðåôáé áðü ôï íüìï, óõíéóôÜ êáêÞ óõãêñüôçóç ôïõ óõëëïãéêïý ïñãÜíïõ êáé ëüãï áêõñüôçôáò ôùí ðñÜîåþí ôïõ êáé êáô' åðÝêôáóç ôùí ðñÜîåùí ôïõ ïñãÜíïõ ðñïò ôï ïðïßï ãíùìïäïôåß: 64

1. ¼ðùò åßíáé ãíùóôü ïé Åãêýêëéïé ðïõ åêäßäïíôáé áðü ôá üñãáíá äéïßêçóçò (Þôïé ôçí ðïëéôéêÞ çãåóßá) ôùí õðïõñãåßùí, ó÷åôéêÜ ìå ôçí Ýííïéá íïìéêþí äéáôÜîåùí, Ý÷ïõí óêïðü íá åñìçíåýóïõí ôéò íïìéêÝò äéáôÜîåéò (ãé' áõôü ïíïìÜæïíôáé ÅñìçíåõôéêÝò Åãêýêëéïé), óýìöùíá ìå ôïí ôñüðï ðïõ ç çãåóßá ôïõ Õðïõñãåßïõ áíôéëáìâÜíåôáé ôçí Ýííïéá ôïõ íüìïõ. Åßíáé ãåíéêþò ðáñáäåêôü üôé ç åñìçíåõôéêÞ åãêýêëéïò õðï÷ñåþíåé ìåí ôá äéïéêçôéêÜ üñãáíá óôá ïðïßá áðåõèýíåôáé íá óõììïñöùèïýí ìå ôçí åñìçíåßá áõôÞ êáé íá äñÜóïõí áíÜëïãá, ðëçí äåí õðï÷ñåþíåé ôá äéêáéïäïôéêÜ üñãáíá (äéêáóôÞñéá, åëåãêôéêü óõíÝäñéï) íá äå÷èïýí ôçí åñìçíåßá áõôÞ. Ôá üñãáíá áõôÜ ðñïâáßíïõí óôç äéêÞ ôïõò åñìçíåßá ôùí êñßóéìùí óå êÜèå õðüèåóç äéáôÜîåùí êáé áðïöáßíïíôáé åðß ôùí æçôçìÜôùí ðïõ ôßèåíôáé óýìöùíá ìå ôçí åñìçíåßá ðïõ äÝ÷ïíôáé êáé ç ïðïßá ìðïñåß íá åßíáé äéáöïñåôéêÞ áðü ôçí åñìçíåßá ðïõ ðñïóäßäåé óôéò ßäéåò äéáôÜîåéò ç åñìçíåõôéêÞ åãêýêëéïò ôïõ Õðïõñãåßïõ.

2. Áðü ôç äéÜôáîç ôçò ðáñ.10 ôïõ Üñèñïõ 4 ôïõ íüìïõ 3481/06, ðñïêýðôåé üôé ïé ëïéðïß (ðëçí ôïõ Õ.ÐÅ.×Ù.Ä.Å.) öïñåßò ôïõ äçìüóéïõ ôïìÝá, õðï÷ñåþíïíôáé íá ðñïóèÝóïõí Üìåóá (ìÝ÷ñé ôéò 2-11-2006) óôá õöéóôÜìåíá - äõíÜìåé ôùí äéáôÜîåùí ðïõ éó÷ýïõí ãéá ôïí êÜèå öïñÝá - ôå÷íéêÜ ôïõò óõìâïýëéá Ýíáí åêðñüóùðï ôùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí. ÓõíÞèùò ôá ôå÷íéêÜ áõôÜ óõìâïýëéá åßíáé êïéíÜ ãéá ìåëÝôåò êáé Ýñãá. Óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ áñêåß ç ðñïóèÞêç åíüò åêðñïóþðïõ ôùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí. Åöüóïí Ý÷ïõí Þäç óõíåóôçìÝíá (ðåñßðôùóç ðïõ áð' üóï ôïõëÜ÷éóôïí ãíùñßæïõìå õößóôáôáé óðÜíéá) åéäéêÜ ôå÷íéêÜ óõìâïýëéá ãéá óõìâÜóåéò ìåëåôþí, èá ðñïóèÝóïõí åðßóçò Ýíáí åêðñüóùðï åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí (äåäïìÝíïõ üôé ï íüìïò äåí áíáöÝñåôáé ìüíï óå ôå÷íéêÜ óõìâïýëéá ãéá óõìâÜóåéò äçìïóßùí Ýñãùí, áëëÜ óå üëá åí ãÝíåé ôá ôå÷íéêÜ óõìâïýëéá ôïõ äçìüóéïõ ôïìÝá). Åêðñüóùðïò ôùí ìåëåôçôéêþí ïñãáíþóåùí äåí èá ðñïóôåèåß óå êáìéÜ ðåñßðôùóç (åêôüò âåâáßùò ôçò ðåñéðôþóåùò ôïõ óõìâïõëßïõ ìåëåôþí ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ, ãéá ôï ïðïßï åéäéêÜ éó÷ýåé ç ðåñ. á' ôçò ðáñ.10) åðåéäÞ äåí ðñïâëÝðåôáé áðü ôï íüìï (êáôÜ ôïýôï ç äéáôýðùóç ôçò Åãêõêëßïõ 20/06 ìðïñåß íá äçìéïõñãÞóåé åóöáëìÝíç åíôýðùóç).

3. ¼ðùò åßíáé ãíùóôü, ìå ôï Üñèñï 45 ðáñ. 2 ôïõ í. 3316/05 ðñïâëÝðåôáé ï äéá êïéíþí õðïõñãéêþí áðïöÜóåùí êáèïñéóìüò ôùí áðïöáéíïìÝíùí ïñãÜíùí ôùí öïñÝùí ôïõ äçìüóéïõ ôïìÝá, ãéá óõìâÜóåéò ìåëåôþí êáé óõíáöþí õðçñåóéþí (ó÷åôéêÞ åßíáé ç ðñüóöáôç åãêýêëéüò ìáò ìå áñéèìü 11/2006). ÊáôÜ ôïí êáèïñéóìü ôçò óýíèåóçò ôùí ôå÷íéêþí óõìâïõëßùí ãéá èÝìáôá ìåëåôþí, ïé áñìüäéåò áñ÷Ýò ìðïñïýí (êáé ðñÝðåé êáôÜ ôçí ÜðïøÞ ìáò, åðåéäÞ Ýôóé äéáóöáëßæåôáé óå ìåãáëýôåñï âáèìü ç äéáöÜíåéá ôùí ó÷åôéêþí äéáäéêáóéþí - âëÝðåôå ó÷åôéêÜ êáé ôçí áéôéïëïãéêÞ Ýêèåóç åðß ôçò ó÷åôéêÞò äéÜôáîçò ôïõ í. 3481/06, ðïõ åêöñÜæåé ãåíéêÜ ôçí âïýëçóç ôçò ðïëéôåßáò ãéá åìðëïõôéóìü ôùí ôå÷íéêþí óõìâïõëßùí ìå åêðñïóþðïõò ôùí äéáãùíéæïìÝíùí) íá ðåñéëáìâÜíïõí êáé åêðñüóùðï ôùí ïñãáíþóåùí ôùí ìåëåôçôþí.

4. ÔÝëïò, óáò åíçìåñþíïõìå üôé Ýãéíáí äéïñèþóåéò óöáëìÜôùí óôéò éó÷ýïõóåò ðñüôõðåò äéáêçñýîåéò (Ö.Å.Ê. Â' 1184/2006) ïé ïðïßåò

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:57 ìì

Page 65

áöïñïýí: 1) ôç äéåõêñßíéóç üôé ç ðñïèåóìßá ôùí ðÝíôå çìåñþí ðïõ ðñïâëÝðåôáé óôï äåýôåñï åäÜöéï ôïõ Üñèñïõ 18 êáé ôùí ôñéþí ôýðùí, ó÷åôéêÜ ìå ôç óýíôïìç äéáäéêáóßá åðáíÜëçøçò äçìïðñáóßáò ôïõ Í. 3481/2006, áöïñÜ åñãÜóéìåò çìÝñåò (êáé ü÷é çìåñïëïãéáêÝò üðùò åóöáëìÝíá áíáãñÜöçêå óôçí ðáñ. Â.1 ôçò åãêõêëßïõ áñ. 23/30-8-2006).

2) Ôçí ïñèÞ ôïðïèÝôçóç õðïóçìåßùóçò åêôüò óåéñÜò ìå áñ. 24 óôï Â'

ôýðï ôùí äéáêçñýîåùí (ôïðïèåôÞèçêå ùò ðáñáðïìðÞ 38 óôï Üñèñï 26). Ç Åãêýêëéïò áõôÞ íá äçìïóéåõôåß óôçí éóôïóåëßäá ôçò ÃåíéêÞò Ãñáììáôåßáò Äçìïóßùí ¸ñãùí ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ (ggde.gr). ÐáñÝ÷åôáé åíôïëÞ óå üëá ôá áñìüäéá ãéá ôç äéåîáãùãÞ ôùí äéáäéêáóéþí áíÜèåóçò êáé åêôÝëåóçò ôùí óõìâÜóåùí üñãáíá ãéá ôçí ðéóôÞ åöáñìïãÞ ôçò.

Ô.Ð.Å.Ä.Å. Äéåõêñéíßóåéò ãéá ôçí áóöáëéóôéêÞ åíçìåñüôçôá Ìå ôï áêüëïõèï Ýããñáöü ôïõ (Áñ. Ðñùô. 9335, ôçò 16çò Ïêôùâñßïõ 2006), ï Ðñüåäñïò ôïõ ÄÓ ôïõ Ôáìåßïõ Ðñïíïßáò Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí (Ô.Ð.Å.Ä.Å.) ê. ÃåñÜóéìïò Èùìüðïõëïò, ðáñÝ÷åé ôéò åîÞò äéåõêñéíßóåéò ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñïóêüìéóç áóöáëéóôéêÞò åíçìåñüôçôáò ôùí áóöáëéóìÝíùí ôïõ óôïõò äéåíåñãïýìåíïõò äéáãùíéóìïýò äçìïóßùí Ýñãùí.

1. ÌåôÜ áðü ôï ó÷åôéêü Ýããñáöü ìáò (áñ.ðñùô.8869/12.9.2006), ôï Ãñáöåßï ôïõ Íïìéêïý Óõìâïýëïõ ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ ìáò áðÜíôçóå ìå ôï õðáñéèì. Ðñùô. 4562/2.10.2006 Ýããñáöü ôïõ, ôï ïðïßï óáò óõãêïéíïðïéïýìå.

2. Áðü ôï Ýããñáöï áõôü ðñïêýðôåé õðï÷ñÝùóç ôùí áôïìéêþí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí, ðñïóêüìéóçò ðéóôïðïéçôéêþí áðü ôï ÔÐÅÄÅ ðåñß ìç ïöåéëÞò åéóöïñþí, óôïõò äéåíåñãïýìåíïõò äéáãùíéóìïýò.

3. Ôï ðáñáðÜíù Ýããñáöï èÝôåé èÝìá, üóïí áöïñÜ ôçí ðñïóêüìéóç óôïõò äéáãùíéóìïýò ôùí ðéóôïðïéçôéêþí ìç ïöåéëÞò áðü ôï ÔÐÅÄÅ

65

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:57 ìì

Page 66

÷ñÞóéìåò óåëßäåò ôùí óôåëå÷þí ôùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí (ðëçí áôïìéêÞò). Ãéá ôï èÝìá áõôü, ç ãíþìç ìáò åßíáé üôé ôá óôåëÝ÷ç ôùí åôáéñåéþí, ðïõ Ý÷ïõí ÌÅÅÐ êáé áóöáëßæïíôáé óôï Ôáìåßï, ôáõôßæïíôáé ìå ôï Íïìéêü ðñüóùðï ôçò åðé÷åßñçóçò. Êáé ôïýôï äéüôé: 1. -á) ÊáôÜ ôï Üñèñï 1 ðáñ. à ôïõ Í.Ä. 75/46 ðåñß óõóôÜóåùò Ôáìåßïõ Ðñïíïßáò Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí "Óêïðüò ôïõ Ôáìåßïõ åßíáé ç áðïóõìöüñçóéò ôçò ôÜîåùò ôùí åñãïëçðôþí äé' åèåëïõóßáò åîüäïõ, ìåôÜ ÷ïñçãÞóåùò åöÜðáî ÷ñçìáôéêïý ðïóïý åéò ôïí ïðùóäÞðïôå áðï÷ùñïýíôá Þ ðáñáéôïýìåíïí ôçò áóêÞóåùò ôïõ åñãïëçðôéêïý åðáããÝëìáôïò åñãïëÞðôçí Ä.Å. ê.ë.ð.". ÊáôÜ ôï Üñèñï 3 äå ôïõ áõôïý ùò Üíù Í.Ä. "áóöáëßæïíôáé õðï÷ñåùôéêþò: á)¢ðáíôåò ïé êåêôçìÝíïé ðôõ÷ßïõ åñãïëÜâïõ Äçìïóßùí ¸ñãùí êëð.". ÊáôÜ ôï Üñèñï 5 ôïõ Â.Ä. ôçò 13/29 Ìáñôßïõ 1947 ðåñß ÷ïñçãéþí: Ï ÷ñüíïò ôçò õðçñåóßáò ôïõ áóöáëéóìÝíïõ ôåêìáßñåôáé äéá ôçò ðñïóáãùãÞò ôùí ïéêåßùí ðôõ÷ßùí ÅñãïëÞðôïõ Äçìïóßùí ¸ñãùí Þ äéá âåâáéþóåùò ôïõ Õðïõñãåßïõ Äçìïóßùí ¸ñãùí ðåñß ôùí åêäïèÝíôùí åð' ïíüìáôé ôùí ðôõ÷ßùí ÅñãïëÞðôïõ Äçìïóßùí ¸ñãùí ìåôÜ ìíåßáò ôïõ ÷ñüíïõ éó÷ýïò áõôþí. Äéá ôçí áðüäåéîéí ôçò ðñáãìáôéêÞò áóêÞóåùò ôïõ åðáããÝëìáôïò äýíáôáé íá áðáéôçèåß åêôüò ôùí êáèåêÜóôçí åéäéêÞí ðåñßðôùóéí ðñïóöüñùí áðïäåßîåùí êáé ðñïóáãùãÞ âåâáéþóåùò üôé ï äéêáéïý÷ïò åîåôÝëåé ¸ñãá Äçìüóéá, äçìïôéêÜ, Þ Üëëùí Ïñãáíéóìþí Äçìïóßïõ Äéêáßïõ êëð. åßôå ùò áíÜäï÷ïò ôùí Ýñãùí, åßôå ùò óõíÝôáéñïò, Þ áíôéðñüóùðïò áõôïý åí ôç åêôåëÝóåé ôïõ Ýñãïõ ôùí éäéïôÞôùí ôïýôùí áðïäåéêíõïìÝíùí äéá âåâáéþóåùò ôçò Áñ÷Þò Þ åðéóÞìïõ åããñÜöïõ ôçò ÷ñïíïëïãßáò åêôåëÝóåùò ôïõ Ýñãïõ Þ äéåôÝëåóåí åíåñãüí ìÝëïò ôå÷íéêïý óõíåôáéñéóìïý Þ åôáéñåéþí áó÷ïëïýìåíùí ìå ôçí åêôÝëåóéí ôïéïýôùí Ýñãùí. ÊáôÜ ôï Üñèñï äå 8 ôïõ áõôïý ùò Üíù Â.Ä. "Äéêáßùìá ÷ïñçãßáò Ý÷ïõóéí ïé êåêôçìÝíïé ðôõ÷ßïõ ÅñãïëÞðôïõ Äçìïóßùí ¸ñãùí, ôåëïýí åí éó÷ýé êáôÜ ôïí ÷ñüíïí ôçò åí æùÞ åîüäïõ áõôþí åê ôïõ åðáããÝëìáôïò". Â) Óýìöùíá ìå ôçí ãñáììáôéêÞ êáé ôåëïëïãéêÞ (óêïðïý) åñìçíåßá ôùí ðáñáðÜíù äéáôÜîåùí ðñïêýðôåé üôé ï ÍïìïèÝôçò çèÝëçóåí íá áóöáëßóåé ôçí "åðé÷åßñçóç" ôïí åñãïëÜâï (åñãïëÞðôç) ôùí Äçìïóßùí ¸ñãùí õðü ôçí Ýííïéá üôé êÜðïéïò ðïõ Ý÷åé áðü ôïí Íüìï ôá ðñïóüíôá ôá ôõðéêÜ, óõãêñïôåß ìéá ïéêïíïìéêÞ ìïíÜäá (ðåñéëáìâÜíïõóá êåöÜëáéá, ìç÷áíÞìáôá êëð) ìå óêïðü ôçí åêôÝëåóç ôùí Äçìïóßùí ¸ñãùí ìå ü,ôé óõíåðÜãåôáé áõôÞ ç ïéêïíïìéêÞ äñáóôçñéüôçôá (êßíäõíïò åðé÷åéñçìáôéêüò - óõíÝðåéåò áõôïý, êÝñäïò æçìéÜ êëð.). Ôï Ôáìåßï äçëáäÞ áóöáëßæåé áõôïôåëþò áðáó÷ïëïýìåíï.

2). -á) Ìå ôïí Íüìï 1418/1984: "Äçìüóéá Ýñãá êáé ñõèìßóåéò óõíáöþí èåìÜôùí" èåóðßóôçêáí íÝåò äéáôÜîåéò ñõèìßæïõóåò ôïí ôñüðï åêôÝëåóçò Äçìïóßùí ¸ñãùí. ÍïìïèÝôçóå íÝïõò èåóìïýò êáé åéóÞãáãå êáéíïôïìßåò. Óôï êåöÜëáéï à Üñèñï 15 ôïõ Íüìïõ áõôïý èåóðßæåôáé íÝïò üñïò, ï üñïò ÅÑÃÏËÇÐÔÉÊÇ ÅÐÉ×ÅÉÑÇÓÇ - Ìçôñþï åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí. Óôï Üñèñï äå 17 äéáãñÜöåé ôïõò üñïõò åããñáöÞò óôá ÌÅÊ (Ìçôñþá Åìðåéñßáò Êáôáóêåõáóôþí). Ôá Ð.Ä. 469/1985 êáé 368/1994 åêäïèÝíôá åéò åêôÝëåóéí ôïõ Í.

1418/1984 êáèïñßæïõí êáé ñõèìßæïõí äéÜöïñá èÝìáôá ùò ð.÷. ôçí åðéôñïðÞ ôïõ ÌÅÅÐ, Üñèñï 1 ôùí ðáñáðÜíù Ð.Ä åããñáöÞò óôá ÌÅÊ Üñèñï 4 ôïõ Ð.Ä.êáôþôåñá üñéá óôåëÝ÷ùóçò êåöáëáßïõ êëð. åðé÷åéñÞóåùí ÌÅÅÐ, Üñèñï 7 ôïõ Ð.Ä 469/1985, Üñèñï 2 ôïõ Ð.Ä 368/1994. Ôï Ð.Ä 368/1994 óôï Üñèñï 2 "êáôþôåñá üñéá óôåëÝ÷ùóçò êåöáëáßïõ êëð. Åðé÷åéñÞóåùí ÌÅÅÐ êÜíåé ìéá óáöÞ äéÜêñéóç ìåôáîý 66

ôçò âáóéêÞò óôåëÝ÷ùóçò êáé ôçò ëïéðÞò óôåëÝ÷ùóçò. ÈÝôåé äå ðåñéïñéóôéêÜ ôá êáôþôåñá üñéá âáóéêÞò óôåëÝ÷ùóçò ìå ôå÷íéêïýò åããåãñáììÝíïõò óôï ÌÅÊ ôçò êÜèå åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò ãéá ôçí åããñáöÞ Þ êáôÜôáîç óå ìéá êáôçãïñßá. Â) Ôï Üñèñï 7 ôïõ Ð.Ä 472/1985 êáèéåñþíåé ôçí õðï÷ñåùôéêüôçôá óõììåôï÷Þò ôùí âáóéêþí óôåëå÷þí åéò ôçí Äéïßêçóéí ôùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí õðü ôçí Ýííïéá ôïõ ôå÷íéêïý Ä/íôÞ, ôïõ óõíäéá÷åéñéóôÞ (Á.Å.-Å.Ð.Å.) êáé ôïõ ìÝëïõò Þ ôùí ìåëþí (ôñßá ôïõëÜ÷éóôïí) ãéá ÁÅ êáé óõíåôáéñéóìü êáé ôéò ëïéðÝò õðï÷ñåþóåéò ðïõ äéáãñÜöåé ôï Üñèñï áõôü êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. ÐåñáéôÝñù óôï Üñèñï 15 ðáñ.5 ôïõ Í.1418/84 êáé ôï Üñèñï 8 ôïõ 472/1985 (åãêýêëéïò ÕÐÅ×ÙÄÅ ÅÄ 29/01/101/ÖÍ294/24.10.1985) êáèéåñþíïíôáé üñïé åëÝã÷ïõ êáé åðéâïëÞò êõñþóåùí åéò âÜñïò ôùí âáóéêþí óôåëå÷þí ôçò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò. ÐñïâëÝðåôáé äå ç åðéâïëÞ ðñïóôßìïõ, ðåéèáñ÷éêþí ðïéíþí, ÁÓÔÉÊÇ êáé ÐÏÉÍÉÊÇ ÅÕÈÕÍÇ. ¸ôóé, Ý÷ïõìå ìéá áõîçìÝíç åõèýíç ôùí âáóéêþí óôåëå÷þí ùò åêöñáóôþí êáé åêðñïóþðùí ôçò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò êáé ç åíåñãüò óõììåôï÷Þ ôïõò óôçí åðé÷åßñçóç åëÝã÷åôáé êáé ðáñáêïëïõèåßôáé áðü ôçí åðéôñïðÞ ôïõ ÌÅÅÐ. Åßíáé äõíáôüí íá ðåé êÜðïéïò, üôé ç ðñïò ôá Ýîù åêðñïóþðçóç ôùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí (ÁÅ-ÅÐÅ-Óõíåôáéñéóìïß) óõìðßðôåé åí ðïëëïßò ìå ôçí âáóéêÞ óôåëÝ÷ùóÞ ôçò, ðïõ åßíáé ôå÷íéêïß åããåãñáììÝíïé óôï ÌÅÊ. ÊÜôé ôÝôïéï âÝâáéá, äåí óõìâáßíåé ìå ôçí ëïéðÞ óôåëÝ÷ùóç, ïé ïðïßïé äåí Ý÷ïõí ôéò õðï÷ñåþóåéò ôçò âáóéêÞò óôåëÝ÷ùóçò, áëëÜ ïýôå ôá äéêáéþìáôá áõôþí. ÓõìðåñáóìáôéêÜ: Á. Ç åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç ôïõ Í.1418/1984 åííïéïëïãéêÜ êáé ðñáãìáôéêÜ åßíáé ï åñãïëÞðôçò Äçìïóßùí ¸ñãùí ôïõ Í.Ä 75/46. Â. Óôï Ôáìåßï áóöáëßæåôáé ï åñãïëÜâïò -åñãïëÞðôçò Äçìïóßùí ¸ñãùí êáé ç åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç óáí áõôïáðáó÷ïëïýìåíïé, óáí ïéêïíïìéêÜ êáé ôõðéêÜ óõãêñïôçìÝíç ìïíÜäá, áíáëáìâÜíïõóá Äçìüóéá ¸ñãá ìå ïéêïíïìéêü êáé åðáããåëìáôéêü êßíäõíï (êÝñäïõòæçìéÜò) ìå äéÜèåóç êåöáëáßùí, ìå óõíÝðåéåò ðåéèáñ÷éêÝò, áóôéêÝò, ðïéíéêÝò êëð. Êáé ï ìåí áôïìéêÜ äñùí åñãïëÞðôçò åßíáé áõôïíüçôï, üôé óáí öõóéêü ðñüóùðï Ý÷åé üëá ôá áíùôÝñù ÷áñáêôçñéïëïãéêÜ óôïé÷åßá, ç äå åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç õðü ôçí ìïñöÞ ôçò ÁÅ, ÅÐÅ, óõíåôáéñéóìïý, åßíáé áõôïíüçôï üôé áíáëáìâÜíåé üëïõò ôïõò áíùôÝñù êéíäýíïõò, ôéò õðï÷ñåþóåéò êáé ôá äéêáéþìáôá äéá ôùí íïìßìùí åêðñïóþðùí ôïõò êáé äéá ôçò âáóéêÞò óôåëÝ÷ùóçò åê ôå÷íéêþí åããåãñáììÝíùí óôá ÌÅÊ. ÊÜôé ôÝôïéï, âÝâáéá, äåí óõìâáßíåé ìå ôï ëïéðü ðñïóùðéêü (ëïéðÞ óôåëÝ÷ùóç). ÅðïìÝíùò, ç ãíþìç ìïõ åßíáé, üôé äéá üëá ôá ðáñáðÜíù óôçí áóöÜëéóç ôïõ ÔÐÅÄÅ õðÜãïíôáé üóïé ìåôÝ÷ïõí óôç ÂÁÓÉÊÇ ÓÔÅËÅ×ÙÓÇ ôùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí êáé äåí õðÜãåôáé óôçí áóöÜëéóç ôï ðñïóùðéêü ôçò ëïéðÞò óôåëÝ÷ùóçò (åßôå ôå÷íéêïß ìå ÌÅÊ, åßôå ü÷é). Ôá âáóéêÜ óôåëÝ÷ç ôùí åôáéñåéþí, ãéá ôïõò ëüãïõò ðïõ áíáöÝñïíôáé ðéï ðÜíù, åßíáé áõôÞ, ôáýôç ç åôáéñåßá, åßíáé äçë. åê ôùí ùò ïõê Üíåõ ãéá ôçí ýðáñîç ôçò åôáéñåßáò. Åßíáé Üëëï ôï èÝìá ôçò åñãïäïôéêÞò åéóöïñÜò ãéá ôïõò õðáëëÞëïõò - ìç÷áíéêïýò êåêôçìÝíïõò ÌÅÊ, ïé ïðïßïé áìåßâïíôáé åðß ìéóèþ êáé ãéá ôïõò ïðïßïõò ç åôáéñåßá êáôáâÜëëåé áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò ùò åñãïäüôçò óôï ÉÊÁ. Åßíáé áäéÜöïñï, âÜóåé ðïéáò åóùôåñéêÞò ó÷Ýóåùò èá ãßíåé ç êáôáâïëÞ ôùí åéóöïñþí õðÝñ ÔÐÅÄÅ, åßôå äçëáäÞ áðü ôçí åôáéñåßá, åßôå áðü ôá âáóéêÜ óôåëÝ÷ç. ¢ñá, êáôÜ ôç ãíþìç ìáò ðñÝðåé íá ðñïóêïìßæåôáé êáôÜ ôïõò äéáãùíéóìïýò áóöáëéóôéêÞ åíçìåñüôçôá êáé ôùí âáóéêþí óôåëå÷þí ôùí åôáéñåéþí.

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:57 ìì

Page 67

67

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:57 ìì

Page 68

ÍÏÌÏËÏÃÉÁ ÅðéìÝëåéá: ÉùÜííçò Í. Ãáëåíéáíüò, Äéêçãüñïò ÏìÞñïõ 34 (4ïò üñïöïò), 10672 ÁèÞíá, ôçë.: 210-3632010, fax: 210-3632004 ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÔÇÓ ÅÐÉÊÑÁÔÅÉÁÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÁÍÁÓÔÏËÙÍ Áñ. Áðüöáóçò: 867 ¸ôïò: 2005 Óýíáøç Ýãêõñçò óýìâáóçò ãéá ôçí åêôÝëåóç äçìïóßïõ Ýñãïõ èá åß÷å óõíôåëåóèåß áðü êáé ìå ôçí åðßäïóç óôïí äéáãùíéæüìåíï ôçò ðñÜîåùò áíáèÝóåùò ôçò åêôåëÝóåùò ôïõ Ýñãïõ, ìüíïí åÜí, åðéðñïóèÝôùò, óõíÝôñå÷áí óùñåõôéêþò êáé ïé åîÞò ðåñáéôÝñù ðñïûðïèÝóåéò: á) åêôüò áðü ôçí ðñÜîç ôçò äéïéêÞóåùò åß÷å åðéäïèåß óôïí äéáãùíéæüìåíï êáé ðñüóêëçóç ãéá ôçí õðïãñáöÞ ôçò óõìâÜóåùò óå ïñéóìÝíï ôüðï êáé ÷ñüíï, üðùò ðñïâëÝðåôáé óôï Üñèñï 26 ðáñ. 2 ôïõ ðä/ôïò 609/1985 êáé óôçí äéáêÞñõîç, â) åß÷å ðñïçãçèåß ôùí ùò Üíù åðéäüóåùí ôüóïí ï Ýëåã÷ïò íïìéìüôçôáò ôçò óõíáöèçóïìÝíçò óõìâÜóåùò áðü ôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï ìå èåôéêü ðüñéóìá, üóï êáé ç åëåãêôéêÞ äéáäéêáóßá ðñïò åíôïðéóìü ôçò ôõ÷üí õðÜñîåùò áóõìâéâÜóôùí éäéïôÞôùí êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôïõ í.

3021/2002, ã) êáôÜ ôï ÷ñüíï ôùí åðéäüóåùí äåí õðÞñ÷å åêêñåìüôçôá, êùëýïõóá ôç óýíáøç óõìâÜóåùò, ó÷åôéêÞ ìå Üóêçóç ðñïóöõãÞò Þ áéôÞóåùò áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôïõ í. 2522/1997, áðü åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ åß÷áí ìåôÜó÷åé óôç äéáãùíéóôéêÞ äéáäéêáóßá.

7. ÅðåéäÞ, ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í. 3263/2004 "Ìåéïäïôéêü óýóôçìá áíÜèåóçò äçìïóßùí Ýñãùí" (Á´ 179/28.9.2004) êáôáñãÞèçêå ôï óýóôçìá ôïõ åíôïðéóìïý ôùí õðåñâïëéêÜ ÷áìçëþí ðñïóöïñþí ("óýóôçìá ôïõ ìáèçìáôéêïý ôýðïõ") êáé ôçò õðï÷ñåþóåùò áéôéïëïãÞóåùò ôùí ðñïóöïñþí áõôþí, ôï ïðïßï åß÷å êáèéåñùèåß ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í. 2576/1998 êáé ôùí êáô' åîïõóéïäüôçóéí áõôïý åêäïèåéóþí êáíïíéóôéêþí áðïöÜóåùí (âë. Üñèñï 12 ðáñ. 3 á´ ôïõ Í.

3263/2004). Óå áíôéóôÜèìéóìá, ïé äéáôÜîåéò ãéá ôéò åããõÞóåéò êáëÞò åêôåëÝóåùò ôùí Ýñãùí, ãéá ôéò ðïéíéêÝò ñÞôñåò óå ðåñéðôþóåéò ìç ôçñÞóåùò ôùí óõìâáôéêþí ðñïèåóìéþí êáôáóêåõÞò ôùí Ýñãùí êáé ãéá ôçí Ýêðôùóç ôïõ áíáäü÷ïõ, ôéò ïðïßåò ðñïÝâëåðå ç ðñï ôïõ Í.

3263/2004 íïìïèåóßá, ôñïðïðïéÞèçêáí ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ íüìïõ áõôïý êáé êáôÝóôçóáí áõóôçñüôåñåò ãéá ôéò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò (âë. Üñèñá 4, 5 êáé 6). ÐåñáéôÝñù, óôï Üñèñï 2 ðáñ. 4 ôïõ Í.

68

3263/2004 ïñßóèçêáí ôá åîÞò: "Ç ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ ìðïñåß ìå áéôéïëïãçìÝíç áðüöáóÞ ôçò íá áíáêáëÝóåé ôç äéáêÞñõîç ôïõ äéáãùíéóìïý, óå ïðïéïäÞðïôå óôÜäéï ôçò äéáäéêáóßáò, áí äåí Ý÷åé ðëÝïí åíäéáöÝñïí óôçí åêôÝëåóç ôïõ Ýñãïõ, Þ ðñïêåéìÝíïõ íá äçìïðñáôÞóåé ðÜëé ôï Ýñãï ìå ôñïðïðïßçóç ôùí áñ÷éêþí üñùí Þ íá ôï êáôáóêåõÜóåé ìå ïðïéïíäÞðïôå Üëëï íüìéìï ôñüðï. Ç ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ ìðïñåß åðßóçò, ìå áéôéïëïãçìÝíç áðüöáóÞ ôçò, íá áíáêáëÝóåé ôç äéáêÞñõîç ôïõ äéáãùíéóìïý, áí ç óýìâáóç äåí Ý÷åé óõíáöèåß Þ Ý÷åé êáôáóôåß âÝâáéï üôé äåí ðñüêåéôáé íá óõíáöèåß ìÝóá óå äéÜóôçìá äþäåêá (12) ìçíþí áðü ôçí çìÝñá äçìïóßåõóçò ôçò äéáêÞñõîçò, Þ äåêáïêôþ (18) ìçíþí, óôéò ðåñéðôþóåéò äéáãùíéóìïý ìå ðñïåðéëïãÞ Þ ìå åöáñìïãÞ ôïõ óõóôÞìáôïò ðñïóöïñÜò ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ìåëÝôç - êáôáóêåõÞ. Ôï áìÝóùò ðñïçãïýìåíï åäÜöéï äåí åöáñìüæåôáé óôçí ðåñßðôùóç åöáñìïãÞò ôïõ óõóôÞìáôïò ðñïóöïñÜò ãéá ôçí áîéïðïßçóç áêéíÞôùí áðü ôïí åñãïäüôç ìå ôï óýóôçìá ôçò áíôéðáñï÷Þò, êáèþò êáé ôïõ óõóôÞìáôïò ðñïóöïñÜò ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ôç ìåñéêÞ Þ ïëéêÞ áõôï÷ñçìáôïäüôçóç ôïõ Ýñãïõ ìå äéÜöïñá áíôáëëÜãìáôá". Ïé äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 2 ðáñ. 4 åöáñìüæïíôáé ü÷é ìüíïí óôïõò åöåîÞò ðñïêçñõóóüìåíïõò äéáãùíéóìïýò, áëëÜ êáéóôéò "äçìïðñáóßåò óôéò ïðïßåò äåí Ý÷åé óõíáöèåß ç óýìâáóç" ìÝ÷ñé ôçí 28.9.2004, êáôÜ ôçí ïðïßá äçìïóéåýèçêå ï Í. 3263/2004 óôçí Åöçìåñßäá ôçò ÊõâåñíÞóåùò (âë. Üñèñá 12 ðáñ. 1 êáé 13 ôïõ íüìïõ). ¼ðùò Ý÷åé êñéèåß, ç åðÝêôáóç ôçò ðáãßáò äéáôÜîåùò ôïõ Üñèñïõ 2 ðáñ. 4 ôïõ Í. 3263/2004 óå åêêñåìåßò êáôÜ ôçí Ýíáñîç éó÷ýïò ôïõ íüìïõ áõôïý äéáãùíéóôéêÝò äéáäéêáóßåò Ýãéíå ìå ôñüðï ãåíéêü, áíåîáñôÞôùò ôïõ ëüãïõ ãéá ôïí ïðïßï ïé åí ëüãù äéáäéêáóßåò äåí Ý÷ïõí ïëïêëçñùèåß Þ ôçò õðÜñîåùò Þ ìç áíïéêôÞò áíôéäéêßáò óå ó÷Ýóç ìå ôç íïìéìüôçôÜ ôïõò êáé ÷ùñßò ðñüèåóç ôïõ íïìïèÝôç íá áðïôñÝøåé Þ íá åðéôý÷åé ôçí áíÜèåóç óõãêåêñéìÝíùí Ýñãùí óå óõãêåêñéìÝíåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò Þ íá ôåñìáôßóåé áíïéêôÝò äßêåò óå ó÷Ýóç ìå ôéò ùò Üíù äéáäéêáóßåò ìå ïñéóìÝíï ôñüðï åðùöåëÞ ãéá Ýíá äéÜäéêï ìÝñïò Þ äõóìåíÞ ãéá Üëëï (ÅÁ 135/2005). Óå êÜèå äå ðåñßðôùóç, ï Í. 3263/2004 ñçôþò ðñïâëÝðåé üôé ïé äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 2 ðáñ. 4 áõôïý, ðåñß áíáêëÞóåùò ôçò äéáêçñýîåùò, äåí åöáñìüæïíôáé üôáí ç äéáãùíéóôéêÞ äéáäéêáóßá Ý÷åé ëÞîåé êáé, åðéðñïóèÝôùò, Ý÷åé óõíáöèåß ç ó÷åôéêÞ óýìâáóç ìåôáîý ôïõ êõñßïõ ôïõ Ýñãïõ êáé ôïõ åðéëåãÝíôïò áíáäü÷ïõ. Óõíåðþò, ïé ùò Üíù äéáôÜîåéò ôïõ íüìïõ ðÜíôùò äåí èßãïõí ôá åê óõìâÜóåùò êáôáóêåõÞò äçìïóßïõ Ýñãïõ áðïññÝïíôá äéêáéþìáôá ôçò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åéñÞóåùò êáé äåí ãåííïýí, áðü ôçí Üðïøç áõôÞ, æÞôçìá ðáñáâÜóåùò ôçò áñ÷Þò ôçò ðñïóôáôåõïìÝíçò åìðéóôïóýíçò êáé ðáñáâéÜóåùò ôïõ Üñèñïõ 1 ôïõ Ðñþôïõ Ðñüóèåôïõ Ðñùôïêüëëïõ ôçò ÅõñùðáúêÞò ÓõìâÜóåùò ôùí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ, ôï ïðïßï ðñïóôáôåýåé ôá ðåñéïõóéáêÜ äéêáéþìáôá.

8. ÅðåéäÞ, ùò ðñïò ôï æÞôçìá ôïõ ðñïóäéïñéóìïý ôïõ áêñéâïýò ÷ñïíéêïý óçìåßïõ êáôÜ ôï ïðïßï èåùñåßôáé üôé Ý÷åé óõíáöèåß ç óýìâáóç, óôï Üñèñï 22 ôïõ êõñùèÝíôïò ìå ôï Üñèñï ðñþôï ôïõ Í.

2690/1999 (Á´ 45) Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéáäéêáóßáò ïñßæåôáé üôé: "Ç äéïéêçôéêÞ óýìâáóç õðïâÜëëåôáé óôïí Ýããñáöï ôýðï, åêôüò áí ï íüìïò ïñßæåé äéáöïñåôéêÜ. Ãéá ôçí êáôÜñôéóç ôçò, ç ðñüôáóç êáé áðïäï÷Þ åßíáé äõíáôüí íá ãßíïíôáé ìå äéáöïñåôéêÜ Ýããñáöá". Óôï Üñèñï 23 ôïõ ßäéïõ Êþäéêá ïñßæåôáé üôé: "Ç äéïéêçôéêÞ óýìâáóç, ðïõ

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:57 ìì

Page 69

óõíÜðôåôáé ýóôåñá áðü äéáãùíéóìü Þ ìå áð´ åõèåßáò áíÜèåóç, êáôáñôßæåôáé áðü êáé ìå ôçí åðßäïóç óôïí åíäéáöåñüìåíï ôçò ðñÜîçò ìå ôçí ïðïßá ôåëåéïýôáé ï äéáãùíéóìüò Þ ôçò ðñÜîçò áíÜèåóçò, áíôéóôïß÷ùò, åêôüò áí óôï íüìï ïñßæåôáé äéáöïñåôéêÜ". ÐåñáéôÝñù, óôéò ðáñ. 1 êáé 2 ôïõ Üñèñïõ 26 ôïõ Ð.Ä. 609/1985 "ÊáôáóêåõÞ Äçìïóßùí ¸ñãùí" (Á´ 223) ïñßæïíôáé ôá åîÞò: "1. Ãéá ôçí êáôáóêåõÞ ôïõ Ýñãïõ õðïãñÜöåôáé ó÷åôéêÞ óýìâáóç. Ç óýìâáóç óõíÜðôåôáé ìå âÜóç ôçí åãêñéôéêÞ áðüöáóç êáé ôá ôåý÷ç êáé ó÷Ýäéá ìå ôá ïðïßá äéåíåñãÞèçêå ç äçìïðñáóßá Þ áõôÜ ðïõ áíáöÝñïíôáé óôçí åãêñéôéêÞ áðüöáóç êáé áðü ôçí õðïãñáöÞ ôçò óýìâáóçò áñ÷ßæïõí ïé ðñïèåóìßåò ôïõ Üñèñïõ 36. ¼ôáí ðñüêåéôáé ãéá óýìâáóç ðïõ êáôáñôßæåôáé ýóôåñá áðü äçìïðñáóßá, ôï Ýããñáöï ôçò óýìâáóçò Ý÷åé áðïäåéêôéêü êáé ü÷é óõóôáôéêü ÷áñáêôÞñá. 2. Ãéá ôçí õðïãñáöÞ ôçò óýìâáóçò êáëåßôáé ï áíÜäï÷ïò óå ïñéóìÝíï ôüðï êáé óå ðñïèåóìßá ðïõ äåí ìðïñåß íá åßíáé ìéêñüôåñç áðü ôéò äåêáðÝíôå ìÝñåò. Ç ðñüóêëçóç ãßíåôáé ìáæß ìå ôçí êïéíïðïßçóç ôçò åãêñéôéêÞò áðüöáóçò. ÌÝóá óôçí ßäéá ðñïèåóìßá ï áíÜäï÷ïò åßíáé õðï÷ñåùìÝíïò íá ðñïóêïìßóåé ôéò ó÷åôéêÝò åããõÞóåéò". Åî Üëëïõ, óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ðåñß ðñïóùñéíÞò äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò ôïõ Í. 2522/1997 (Á´ 178), äåí åßíáé åðéôñåðôÞ ç óýíáøç óõìâÜóåùò ìåôáîý ôïõ êõñßïõ ôïõ Ýñãïõ êáé ôïõ åðéëåãÝíôïò áíáäü÷ïõ ðñéí áðü ôçí ðáñÝëåõóç ôçò ðñïèåóìßáò áóêÞóåùò ôçò ðñïóöõãÞò ôïõ Üñèñïõ 3 ðáñ. 2 ôïõ íüìïõ áõôïý áðü ôéò ëïéðÝò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ Ýëáâáí ìÝñïò óôç äéáãùíéóôéêÞ äéáäéêáóßá êáé, åðéðñïóèÝôùò, êùëýïõí ôç óýíáøç ôçò åí ëüãù óõìâÜóåùò ç åìðñüèåóìç Üóêçóç ôçò ùò Üíù ðñïóöõãÞò êáé ç ðñïèåóìßá ãéá ôç ìåôÝðåéôá Üóêçóç ôçò áéôÞóåùò ôùí áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí (âë. Üñèñï 3 ðáñ. 3 ôïõ Í. 2522/1997, ðñâë. ÅÁ 82/2003). Óýìöùíá äå ìå ôï Üñèñï 8 ðáñ. 1 ôïõ Í. 2741/1999 (Á´ 199), üðùò ôñïðïðïéÞèçêå ìå ôï Üñèñï 2 ôïõ Í. 3060/2002 (Á´ 242), ðñïêåéìÝíïõ ðåñß åêôåëÝóåùò áðü ôï Äçìüóéï Ýñãùí ðñïûðïëïãéæïìÝíçò äáðÜíçò Üíù ôùí äýï åêáôïììõñßùí åííåáêïóßùí ÷éëéÜäùí (2.900.000) åõñþ äéåíåñãåßôáé Ýëåã÷ïò íïìéìüôçôïò ôçò ó÷åôéêÞò óõìâÜóåùò, ðñéí áðü ôç óýíáøÞ ôçò, áðü ôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï êáé åÜí äåí äéåíåñãçèåß ï Ýëåã÷ïò áõôüò ç óýìâáóç ðïõ óõíÜðôåôáé åßíáé Üêõñç. Êáé, ôÝëïò, óýìöùíá ìå ôá Üñèñá 2, 3 êáé 4 ôïõ Í. 3021/2002 (Á´ 143), üðùò ßó÷õáí ðñéí áðü ôçí êáôÜñãçóç ôùí Üñèñùí 1 Ýùò 6 ôïõ íüìïõ áõôïý ìå ôï Üñèñï 12 ðáñ. 26 ôïõ Í. 3310/2005 (Á´ 30), åßíáé Üêõñåò ïé äçìüóéåò óõìâÜóåéò ðïõ êáôáñôßæïíôáé Þ õðïãñÜöïíôáé ÷ùñßò ðñïçãïõìÝíùò íá Ý÷åé äéåíåñãçèåß, ìÝóù êáé ôïõ Åèíéêïý Óõìâïõëßïõ Ñáäéïôçëåüñáóçò êáôÜ ôçí ðñïâëåðüìåíç äéáäéêáóßá, Ýëåã÷ïò ðñïò åíôïðéóìü ôçò ôõ÷üí õðÜñîåùò éäéïôÞôùí ðïõ ÷áñáêôçñßæïíôáé áóõìâßâáóôåò êáé êùëýïõí ôç óýíáøç ôùí åí ëüãù óõìâÜóåùí (Þôïé ôùí éäéïôÞôùí ôïõ éäéïêôÞôç, åôáßñïõ, âáóéêïý ìåôü÷ïõ ê.ëð. åðé÷åßñçóçò ìÝóùí åíçìÝñùóçò, ðïõ ÷áñáêôçñßæïíôáé áóõìâßâáóôåò ìå ôéò éäéüôçôåò ôïõ éäéïêôÞôç, åôáßñïõ, âáóéêïý ìåôü÷ïõ ê.ëð. åðé÷åßñçóçò ðïõ êáôáñôßæåé äçìüóéåò óõìâÜóåéò). Êáô´ åöáñìïãÞí ôùí ùò Üíù äéáôÜîåùí ïñßóèçêå óôï Üñèñï 4 ðáñ. 7 ôçò ìíçìïíåõïìÝíçò óå ðñïçãïýìåíåò óêÝøåéò áðü .-2004 äéáêçñýîåùò ôçò Äéåýèõíóçò Äçìïóßùí ¸ñãùí ÐåñéöÝñåéáò üôé: "Ç óýìâáóç óõíÜðôåôáé ìå ôçí êïéíïðïßçóç ôçò áðüöáóçò ìå áðïäåéêôéêü óôçí åðéëåãåßóá ÁíÜäï÷ï. Ç áíÜäï÷ïò êáëåßôáé óå ïñéóìÝíï ôüðï êáé ÷ñüíï ãéá ôçí õðïãñáöÞ ôçò óýìâáóçò, ðñïóêïìßæïíôáò ìåôáîý ôùí Üëëùí ðïõ ðñïâëÝðïíôáé áðü ôá óõìâáôéêÜ ôåý÷ç êáé ôéò áðáéôïýìåíåò åããõÞóåéò êáëÞò åêôÝëåóçò". ÐåñáéôÝñù äå óå Üëëá óçìåßá ôçò äéáêçñýîåùò ïñßóèçêå üôé: "ÐñïóöõãÝò, áéôÞóåéò áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ê.ëð. óå ïðïéáäÞðïôå öÜóç ôçò ðáñïýóáò äéáäéêáóßáò áðü ôçí ðñïêÞñõîÞ ôçò ìÝ÷ñé ôç

óýíáøç ôçò óýìâáóçò ðñïâëÝðïíôáé êáé äéÝðïíôáé áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í. 2522/1997" (âë. Üñèñï 4 ðåñ. 6), êáèþò êáé üôé " . ãéá ôç óýíáøç ôçò óýìâáóçò ðñÝðåé íá ïëïêëçñùèåß ï ðñïóõìâáôéêüò Ýëåã÷ïò áðü ôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï ìå èåôéêü ðüñéóìá (Üñèñï 8 ôïõ Í.

2741/99) êáé íá ðåñéÝëèåé óôçí ÁíáèÝôïõóá Áñ÷Þ ôï Ðéóôïðïéçôéêü ôïõ Åèíéêïý Óõìâïõëßïõ Ñáäéïôçëåüñáóçò ôïõ Üñèñïõ 4 ôïõ Í.

3021/2002". ¼ðùò óõíÜãåôáé áðü ôï óýíïëï ôùí áíùôÝñù áíáöåñïìÝíùí äéáôÜîåùí, óýíáøç åãêýñïõ óõìâÜóåùò ãéá ôçí åêôÝëåóç ôïõ äçìïóßïõ Ýñãïõ "ÊáôáóêåõÞ ÅèíéêÞò Ïäïý . êáôÜ ôìÞìáôá áðü Ýùò ." èá åß÷å óõíôåëåóèåß áðü êáé ìå ôçí åðßäïóç óôçí áéôïýóá ôçò ìíçìïíåõïìÝíçò óôç äåýôåñç óêÝøç õð' áñéèì. áðïöÜóåùò, ðïõ õðïãñÜöåé ï ÄéåõèõíôÞò Äçìïóßùí ¸ñãùí ÐåñéöÝñåéáò .. ìå åíôïëÞ ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ôçò ßäéáò ÐåñéöÝñåéáò, ìüíïí åÜí, åðéðñïóèÝôùò, óõíÝôñå÷áí óùñåõôéêþò êáé ïé åîÞò ðåñáéôÝñù ðñïûðïèÝóåéò: á) Åêôüò áðü ôçí ùò Üíù áðüöáóç ôçò ÄéïéêÞóåùò åß÷å åðéäïèåß óôçí áéôïýóá êáé ðñüóêëçóç ãéá ôçí õðïãñáöÞ óõìâÜóåùò óå ïñéóìÝíï ôüðï êáé ÷ñüíï, üðùò ðñïâëÝðåôáé óôï Üñèñï 26 ðáñ. 2 ôïõ Ð.Ä. 609/1985 êáé óôçí áðü 5.3.2004 äéáêÞñõîç. â) Åß÷å ðñïçãçèåß ôùí ùò Üíù åðéäüóåùí ôüóïí ï Ýëåã÷ïò íïìéìüôçôïò ôçò óõíáöèçóïìÝíçò óõìâÜóåùò áðü ôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï ìå èåôéêü ðüñéóìá, üóï êáé ç åëåãêôéêÞ äéáäéêáóßá ðñïò åíôïðéóìü ôçò ôõ÷üí õðÜñîåùò áóõìâéâÜóôùí éäéïôÞôùí êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í. 3021/2002. ã) ÊáôÜ ôï ÷ñüíï ôùí åðéäüóåùí äåí õðÞñ÷å åêêñåìüôçôá, êùëýïõóá ôç óýíáøç óõìâÜóåùò, ó÷åôéêÞ ìå Üóêçóç ðñïóöõãÞò Þ áéôÞóåùò áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í. 2522/1997 áðü åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ åß÷áí ìåôÜó÷åé óôçí ßäéá äéáãùíéóôéêÞ äéáäéêáóßá. Óõíåðþò, ìå ìüíç ôçí åðßäïóç ôçò áðïöÜóåùò, ìå ôçí ïðïßá ç åêôÝëåóç ôïõ Ýñãïõ áíáôÝèçêå áñ÷éêþò óôçí áéôïýóá, êáé ç ïðïßá, ìÜëéóôá, ìåôáãåíåóôÝñùò, áêõñþèçêå äéïéêçôéêþò, äåí èåùñåßôáé üôé êáôáñôßóèçêå ç óýìâáóç.

9. ÅðåéäÞ, ìå ôï äéêüãñáöï ôçò êñéíïìÝíçò áéôÞóåùò ç áéôïýóá ðñïâÜëëåé üôé êïéíïðïéÞèçêå óôçí ßäéá ç õð' áñéèì. . áðüöáóç ôïõ ÄéåõèõíôÞ ôçò Äéåýèõíóçò Äçìïóßùí ¸ñãùí ÐåñéöÝñåéáò ., ðïõ õðïãñÜöåé ìå åíôïëÞ ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ôçò ßäéáò ÐåñéöÝñåéáò. Åêôüò, üìùò, áðü ôçí êïéíïðïßçóç ôçò åí ëüãù áðïöÜóåùò ôçò ÄéïéêÞóåùò, ïõäåìßá Üëëç áðü ôéò áíáöåñüìåíåò óôçí ðñïçãïýìåíç óêÝøç ðñïûðïèÝóåéò ãéá ôç óýíáøç åãêýñïõ óõìâÜóåùò ìåôáîý ôçò áéôïýóçò êáé ôïõ Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ óõíÝôñåîå. ÓõãêåêñéìÝíá, üðùò ðñïêýðôåé áðü ôá óôïé÷åßá ôïõ öáêÝëïõ êáé äåí áìöéóâçôåßôáé, á) ç Äéïßêçóç äåí áðçýèõíå óôçí áéôïýóá ðñüóêëçóç ãéá ôçí õðïãñáöÞ óõìâÜóåùò óå ïñéóìÝíï ôüðï êáé ÷ñüíï ïýôå ìå ôï óõãêïéíïðïéçèÝí õð' áñéèì. . Ýããñáöï ðïõ õðïãñÜöåé ï ÄéåõèõíôÞò ÄÅÊÅ ÐåñéöÝñåéáò .., ôï ïðïßï åðéêáëåßôáé ç áéôïýóá, ïýôå ìå Üëëï Ýããñáöï, â) ç êïéíïðïßçóç ôçò õð´ áñéèì. . áðïöÜóåùò ôçò ÄéïéêÞóåùò óôçí áéôïýóá ðñïçãÞèçêå ôïõ åëÝã÷ïõ íïìéìüôçôáò ôçò óõíáöèçóïìÝíçò óõìâÜóåùò áðü ôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï êáé ôçò åëåãêôéêÞò äéáäéêáóßáò ðñïò åíôïðéóìü ôçò ôõ÷üí õðÜñîåùò ôùí áóõìâéâÜóôùí ôïõ Í.

3021/2002 (âë. ôçí õð´ áñéèì. ../ .-2005 ðñÜîç ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ìå èåôéêü ðüñéóìá êáé ôï õð' áñéèì. ðéóôïðïéçôéêü ôïõ ÁíôéðñïÝäñïõ ôïõ Åèíéêïý Óõìâïõëßïõ Ñáäéïôçëåüñáóçò) êáé ã) ç õð' áñéèì. .. áðüöáóç ôïõ ÄéåõèõíôÞ ôçò Äéåýèõíóçò Äçìïóßùí ¸ñãùí ÐåñéöÝñåéáò , ðïõ õðïãñÜöåé ìå åíôïëÞ ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ôçò 69

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:57 ìì

Page 70

íïìïëïãßá ßäéáò ÐåñéöÝñåéáò, ðñïóåâëÞèç åìðñïèÝóìùò áðü ôéò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò " ..." êáé " ..." ìå ðñïóöõãÝò ôïõ Üñèñïõ 3 ðáñ.

2 ôïõ Í. 2522/1997, ïé ïðïßåò ìÜëéóôá Ýãéíáí äåêôÝò áðü ôç Äéïßêçóç, óýìöùíá ìå ôá åêôåèÝíôá óôç äåýôåñç óêÝøç, ìå áðïôÝëåóìá íá ãßíåé íÝá êáôÜôáîç ôùí äéáãùíéæïìÝíùí êáôÜ óåéñÜ ìåéïäïóßáò äõíÜìåé ôçò õð' áñéèì. . áðïöÜóåùò ôïõ ÄéåõèõíôÞ ôçò Äéåýèõíóçò Äçìïóßùí ¸ñãùí ÐåñéöÝñåéáò .., ðïõ õðïãñÜöåé ìå åíôïëÞ ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ôçò ßäéáò ÐåñéöÝñåéáò. Ùò åê ôïýôïõ, ìç óõíáöèÝíôïò óõìâáôéêïý äåóìïý ìåôáîý ôçò áéôïýóçò êáé ôïõ Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ ãéá ôçí åêôÝëåóç ôïõ äçìïóßïõ Ýñãïõ "ÊáôáóêåõÞ ÅèíéêÞò Ïäïý .. êáôÜ ôìÞìáôá áðü

Ýùò .", ç Äéïßêçóç êáô´ áñ÷Þí äåí åêùëýåôï íá åöáñìüóåé ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 2 ðáñ. 4 ôïõ Í. 3263/2004, Þôïé íá áíáêáëÝóåé ôçí áðü -2004 äéáêÞñõîç êáé ôéò áíùôÝñù áíáöåñüìåíåò õð' áñéèì. êáé .. áðïöÜóåéò ôçò êáé, ðåñáéôÝñù, íá ðñï÷ùñÞóåé óå åðáíáäçìïðñÜôçóç ôïõ ßäéïõ Ýñãïõ, äåäïìÝíïõ üôé åß÷å ðáñÝëèåé ÷ñïíéêü äéÜóôçìá ìåãáëýôåñï ôùí äþäåêá (12) ìçíþí áðü ôçí áñ÷éêÞ äçìïðñÜôçóç, üðùò ïñßæåé ï íüìïò. Ïé ðåñß ôïõ åíáíôßïõ éó÷õñéóìïß ôçò áéôïýóçò åñåßäïíôáé óôçí åêäï÷Þ üôé óõíÞöèç óõìâáôéêüò äåóìüò ìåôáîý ôçò éäßáò êáé ôïõ Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ êáé, óõíåðþò, äåí ðéèáíïëïãåßôáé ç âáóéìüôçôÜ ôïõò.

ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÔÇÓ ÅÐÉÊÑÁÔÅÉÁÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÁÍÁÓÔÏËÙÍ Áñ. Áðüöáóçò: 512 ¸ôïò: 2005

åðéóôïëÞò - áíåîáñôÞôùò ôïõ ëüãïõ óôïí ïðïßï ïöåßëåôáé ôï åìöéëï÷ùñÞóáí åíäå÷ïìÝíùò ó' áõôÞí óöÜëìá (ðñâë. Ó.ô.Å.

3026/2004, 963/2000,4355/1997, Å.Á. 470/2000, 34, 282/2003). Åíüøåé ôïýôùí, üðùò âáóßìùò ðñïâÜëëåé ç áéôïýóá, ìç íïìßìùò Ýãéíå äåêôÞ ìå ôçí áðüöáóç, ôçò ïðïßáò æçôåßôáé ç áíáóôïëÞ åêôåëÝóåùò, ç ðñïóöïñÜ ôçò åôáéñåßáò " .. Á.Å.", ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé óôçí åããõçôéêÞ åðéóôïëÞ ãéá ôç óõììåôï÷Þ ôçò óôï äéáãùíéóìü, ðïõ åß÷å õðïâÜëåé ç åôáéñåßá áõôÞ ìå ôçí åí ëüãù ðñïóöïñÜ, áíåãñÜöåôï ÷ñüíïò éó÷ýïò ìéêñüôåñïò áðü åêåßíïí ðïõ ðñïâëÝðåé ç äéáêÞñõîç, ðñÜãìá, Üëëùóôå, ðïõ äåí áìöéóâÞôçóå êáé ç ßäéá ìå ôçí ÝíóôáóÞ ôçò. Äåí Þôáí äå äõíáôÞ ç ìåôÜ ôç ëÞîç ôïõ ÷ñüíïõ ðáñáëáâÞò ôùí ðñïóöïñþí êáé êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò äéáäéêáóßáò áíïßãìáôïò áõôþí êáé åëÝã÷ïõ ôùí äéêáéïëïãçôéêþí åðáíõðïâïëÞ ôçò åããõçôéêÞò åðéóôïëÞò äéïñèùìÝíçò ùò ðñïò ôï ÷ñüíï éó÷ýïò ôçò, üðùò óõíÝâç óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç, áíåîáñôÞôùò ôïõ ëüãïõ óôïí ïðïßï ïöåßëåôáé ç áíáãñáöÞ óôçí åããõçôéêÞ áõôÞ åðéóôïëÞ ÷ñüíïõ éó÷ýïò ìéêñïôÝñïõ áðü åêåßíïí ðïõ ðñïâëÝðåé ç äéáêÞñõîç. ÅîÜëëïõ, ôï ãåãïíüò üôé ç áíáèÝôïõóá áñ÷Þ Ý÷åé åíäå÷ïìÝíùò ôç äõíáôüôçôá, áí ôõ÷üí äéáñêÝóåé ç äéáäéêáóßá ôïõ äéáãùíéóìïý ãéá ÷ñïíéêü äéÜóôçìá ìåãáëýôåñï áðü åêåßíï ðïõ êáëýðôåé ç åããõçôéêÞ åðéóôïëÞ, íá æçôÞóåé ôçí ðáñÜôáóç ôïõ ÷ñüíïõ éó÷ýïò ôçò, äåí áóêåß êáìßá åðéññïÞ óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç, äéüôé ç äõíáôüôçôá áõôÞ äåí áðáëëÜóóåé ôïõò äéáãùíéæïìÝíïõò áðü ôçí õðï÷ñÝùóç íá õðïâÜëïõí ìáæß ìå ôçí ðñïóöïñÜ ôïõò ùò ôõðéêü äéêáéïëïãçôéêü åããõçôéêÞ åðéóôïëÞ ìå ôïí ðñïâëåðüìåíï áðü ôç äéáêÞñõîç ÷ñüíï éó÷ýïò. Åíüøåé ôùí áíùôÝñù, ç ÅðéôñïðÞ åêôéìÜ üôé ç áßôçóç áêõñþóåùò ðïõ Ý÷åé áóêÞóåé ç áéôïýóá åôáéñåßá êáôÜ ôçò ðñÜîåùò, ôçò ïðïßáò æçôåß ôçí áíáóôïëÞ åêôåëÝóåùò, åßíáé ðñïäÞëùò âÜóéìç. Ãéá ôï ëüãï äå áõôü êáé ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé ç âëÜâç ôçò áéôïýóçò áðü ôçí åêôÝëåóç ôçò ðñÜîåùò áõôÞò äåí åßíáé áíåðáíüñèùôç Þ äõó÷åñþò åðáíïñèþóéìç, ç ÅðéôñïðÞ êñßíåé üôé ðñÝðåé, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 52 ðáñ. 7 ôïõ Ð.Ä.

18/1989 (ÖÅÊ Á´ 8), üðùò áíôéêáôáóôÜèçêå ìå ôï Üñèñï 35 ôïõ Í.

2721/1999 (ÖÅÊ Á´ 112), íá ãßíåé äåêôÞ ç êñéíüìåíç áßôçóç êáé íá áíáóôáëåß áöåíüò ìåí ç åêôÝëåóç ôçò åí ëüãù ðñÜîåùò, êáôÜ ôï ìÝñïò ðïõ ìå áõôÞí Ýãéíå äåêôÞ ç áðü -2005 Ýíóôáóç ôçò åôáéñåßáò " . Á.Å." êáé áíáôÝèçêå ó' áõôÞí ç åêôÝëåóç ôïõ åðéäßêïõ Ýñãïõ, êáé áöåôÝñïõ ç õðïãñáöÞ ôçò óõìâÜóåùò ãéá ôçí åêôÝëåóç ôïõ åí ëüãù Ýñãïõ ìåôáîý ôçò åôáéñåßáò áõôÞò êáé ôçò Íïìáñ÷éáêÞò ÁõôïäéïéêÞóåùò .., ìÝ÷ñé íá äçìïóéåõèåß áðüöáóç ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò åðß ôçò åêêñåìïýò áéôÞóåùò áêõñþóåùò.

Äåí åðéôñÝðåôáé ç åê ôùí õóôÝñùí äéüñèùóç ðåñéå÷ïìÝíùí óôçí åããõçôéêÞ åðéóôïëÞ óôïé÷åßùí, üðùò åßíáé ï ÷ñüíïò éó÷ýïò ôçò, ï ïðïßïò äåí åßíáé äõíáôüí íá èåùñçèåß ùò åðïõóéþäåò óôïé÷åßï ôçò åããõçôéêÞò åðéóôïëÞò áíåîáñôÞôùò ôïõ ëüãïõ óôïí ïðïßï ïöåßëåôáé ôï åìöéëï÷ùñÞóáí åíäå÷ïìÝíùò ó' áõôÞí óöÜëìá.

4. ÅðåéäÞ, áðü ôéò ðáñáôåèåßóåò áíùôÝñù äéáôÜîåéò ôçò äéáêçñýîåùò åñìçíåõüìåíåò åíüøåé áöåíüò ìåí ôçò äéáôÜîåùò ôïõ ôåëåõôáßïõ åäáößïõ ôçò ðáñ. 3 ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ Í. 3263/2004 (ÖÅÊ Á´ 179), êáôÜ ôçí ïðïßá "Ç ìç õðïâïëÞ ïðïéïõäÞðïôå áðü ôá äéêáéïëïãçôéêÜ óõììåôï÷Þò ðïõ ðñïâëÝðïíôáé óôç äéáêÞñõîç êáèéóôÜ ôçí ðñïóöïñÜ áðáñÜäåêôç", êáé áöåôÝñïõ ôïõ üôé ìå ôï Üñèñï 12 ðáñ. 3 ðåñ. å´ ôïõ ßäéïõ íüìïõ êáôáñãÞèçêå ç ðáñ. 7 ôïõ Üñèñïõ 17 ôïõ Ð.Ä.

609/1985 (ÖÅÊ Á´ 223), ðïõ ðñïÝâëåðå äõíáôüôçôá óõìðëçñþóåùò åðïõóéùäþí ôõðéêþí ðñïûðïèÝóåùí åê ìÝñïõò ôùí äéáãùíéæïìÝíùí - ðñïêýðôïõí ôá åîÞò : Áðáñáßôçôï äéêáéïëïãçôéêü ãéá ôç óõììåôï÷Þ óôïí åðßìá÷ï äéáãùíéóìü áðïôåëåß ç åããõçôéêÞ åðéóôïëÞ, ï ÷ñüíïò éó÷ýïò ôçò ïðïßáò ðñÝðåé íá åßíáé, åíüøåé ôïõ üôé ç ðñïûðïëïãéæüìåíç äáðÜíç ãéá ôï Ýñãï, óôï ïðïßï áöïñÜ ï äéáãùíéóìüò áõôüò, áíÝñ÷åôáé óå ðïóü ìåãáëýôåñï ôùí 2.900.000 åõñþ, ôïõëÜ÷éóôïí 13 ìçíþí, þóôå íá õðåñêáëýðôåé ôïí êáôÜ ôç äéáêÞñõîç ÷ñüíï äåóìåýóåùò ôïõ õðïâáëüíôïò ôçí ðñïóöïñÜ. Ç åããõçôéêÞ áõôÞ åðéóôïëÞ ìå ÷ñüíï éó÷ýïò ôï áíùôÝñù ÷ñïíéêü äéÜóôçìá ðñÝðåé íá ðåñéëáìâÜíåôáé óôçí ðñïóöïñÜ ðïõ õðïâÜëëåôáé óôçí ÅðéôñïðÞ Äçìïðñáóßáò êáôÜ ôï äéáãùíéóìü åðß ðïéíÞ áðïêëåéóìïý, åíüøåé äå ôçò ôõðéêüôçôïò ôçò äéáäéêáóßáò ôùí äçìïóßùí äéáãùíéóìþí, äåí åðéôñÝðåôáé ç åê ôùí õóôÝñùí äéüñèùóç ðåñéå÷ïìÝíùí ó' áõôÞí óôïé÷åßùí, üðùò åßíáé ï ÷ñüíïò éó÷ýïò ôçò - ï ïðïßïò Üëëùóôå äåí åßíáé äõíáôüí íá èåùñçèåß ùò åðïõóéþäåò óôïé÷åßï ôçò åããõçôéêÞò

70

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:57 ìì

Page 71

ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÔÇÓ ÅÐÉÊÑÁÔÅÉÁÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÁÍÁÓÔÏËÙÍ Áñ. Áðüöáóçò: 702 ¸ôïò: 2005 Åöüóïí áðü ôéò äéáôÜîåéò ôçò ðñïêÞñõîçò ôïõ äéáãùíéóìïý äåí ðñïâëÝðåôáé ñçôÜ ôï áðáñÜäåêôï ôùí åíóôÜóåùí, åÜí äåí áðåõèýíïíôáé ðñïò ôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ, áëëÜ ðñïâëÝðåôáé üôé ïé õðïâëçèåßóåò åíóôÜóåéò äéáâéâÜæïíôáé áðü ôçí ÅðéôñïðÞ ôïõ Äéáãùíéóìïý ðñïò ôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ, óõíÜãåôáé üôé ïõóéþäçò ôýðïò áóêÞóåùò ôùí åíóôÜóåùí áõôþí åßíáé ìüíï ç åíôüò ôçò íïìßìïõ ðñïèåóìßáò ÜóêçóÞ ôïõò. Ùò åê ôïýôïõ äåí êáèßóôáíôáé áðáñÜäåêôïé ïé åíóôÜóåéò åê ìüíïõ ôïõ ëüãïõ üôé äåí áðåõèýíïíôáé ðñïò ôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ áëëÜ ðñïò ôïí Ðñüåäñï ôçò ÅðéôñïðÞò ôïõ Äéáãùíéóìïý.

2690/99 (ö. 45 ô. Á´) êõñùèÝíôïò Êþäéêïò ÄéïéêçôéêÞò Äéáäéêáóßáò, üôé ïõóéþäçò ôýðïò áóêÞóåùò ôùí åíóôÜóåùí áõôþí åßíáé ìüíïí ç åíôüò ôçò íïìßìïõ ðñïèåóìßáò Üóêçóßò ôùí. Äåí êáèßóôáíôáé äå áðáñÜäåêôïé áé åíóôÜóåéò åê ìüíïõ ôïõ ëüãïõ üôé äåí áðåõèýíïíôáé ðñïò ôçí ÐñïúóôáìÝíçí Áñ÷Þí áëëÜ ðñïò ôïí Ðñüåäñïí ôçò ÅðéôñïðÞò ôïõ Äéáãùíéóìïý (ðñâë. ÅÁ 1006/03, ÓôÅ 2958, 4371/97).

5. ÅðåéäÞ åí ðñïêåéìÝíù, ùò åîåôÝèç, ç áíùôÝñù Ýíóôáóéò ôçò áéôïýóçò áðåññßöèç äéÜ ôçò 169/05 ðñÜîåùò ôçò Äçìáñ÷éáêÞò ÅðéôñïðÞò ÄÞìïõ ............... åðß ìüíç ôç áéôéïëïãßá üôé çóêÞèç ôýðïéò áðáñáäÝêôùò, ùò ìç áðåõèõíïìÝíç ðñïò ôçí ÐñïúóôáìÝíçí Áñ÷Þí, áëëÜ ðñïò ôïí Ðñüåäñïí ôçò ÅðéôñïðÞò ôïõ Äéáãùíéóìïý. Õðü ôá äåäïìÝíá áõôÜ, üìùò, ç ðñÜîéò áõôÞ äåí áéôéïëïãåßôáé, åí üøåé ôùí áíùôÝñù åêôåèÝíôùí íïìßìùò. Ðáñßóôáôáé äå ðñïäÞëùò âÜóéìïò ç êáôÜ ôçò ðñÜîåùò áõôÞò áóêçèåßóá õðü ôçò áéôïýóçò áßôçóéò áêõñþóåùò, äéÜ ôçò ïðïßáò ðñïâÜëëåôáé ó÷åôéêüò ëüãïò áêõñþóåùò. ÓõíôñÝ÷åé, üèåí, ðåñßðôùóéò áðïäï÷Þò ôçò õðü êñßóéí áéôÞóåùò, êáô' Üñèñ. 52 ðáñ. 7 ð.ä. 18/89, ùò åôñïðïðïéÞèç äé' Üñèñïõ 35 í. 2721/99.

6. ÅðåéäÞ óõíåðþò, äåêôÞò ãåíïìÝíçò ôçò õðü êñßóéí áéôÞóåùò, ðñÝðåé íá áíáóôáëÞ ç åêôÝëåóéò ôçò 169/01-03-05 áðïöÜóåùò ôçò Äçìáñ÷éáêÞò ÅðéôñïðÞò ôïõ ÄÞìïõ .., êáè' ü ìÝñïò äé' áõôÞò áðåññßöèç ç Ýíóôáóéò ôçò áéôïýóçò, êáé íá äéáôá÷èÞ ç ìç õðïãñáöÞ óõìâÜóåùò åéò ôï ðëáßóéïí ôïõ áíùôÝñù äéáãùíéóìïý. ÐåñáéôÝñù äå ðñÝðåé íá áíáðåìöèÞ ç õðüèåóéò ðñïò ôçí Äçìáñ÷éáêÞí ÅðéôñïðÞí ôïõ ÄÞìïõ .., ðñïêåéìÝíïõ íá åñåõíçèÞ åê íÝïõ ç ùò Üíù áðü 21-01-05 Ýíóôáóéò ôçò áéôïýóçò (ðñâë. ÅÁ 1006/03).

4. ÅðåéäÞ åéò ôï Üñèñïí 3 ôïõ í. 3263/04 (ö. 179 ô. Á´) ïñßæåôáé : "Äéáäéêáóßá êáôÜèåóçò êáé åîÝôáóçò ðñïóöïñþí. 1. 2. 3. 4.

5. Ç åöáñìïãÞ ôçò üëçò äéáäéêáóßáò êáôá÷ùñåßôáé óôï ðñáêôéêü ôçò ÅðéôñïðÞò Äéáãùíéóìïý Þ óå ðáñÜñôçìÜ ôïõ ðïõ õðïãñÜöåôáé áðü ôïí Ðñüåäñï êáé ôá ìÝëç ôçò. Áêïëïõèåß áíáêïßíùóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÅðéôñïðÞò, óå ðßíáêá ôçò õðçñåóßáò óôçí ïðïßá äéåîÜãïíôáé ïé áíïé÷ôÝò óõíåäñéÜóåéò ôçò, ìå ôçí ïðïßá ãíùóôïðïéåßôáé óôïõò äéáãùíéæïìÝíïõò üôé ôï Ðñáêôéêü äéáôßèåôáé ãéá åíçìÝñùóç êáé üôé ìðïñïýí ìÝóá óå ðÝíôå (5) çìÝñåò áðü ôçí áíùôÝñù áíáêïßíùóç íá õðïâÜëëïõí üëåò ôéò ôõ÷üí åíóôÜóåéò ôïõò, ïé ïðïßåò áðåõèýíïíôáé óôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ. 6. Áí õðïâëçèïýí åíóôÜóåéò, ç ÅðéôñïðÞ Äéáãùíéóìïý ôéò äéáâéâÜæåé ìáæß ìå ôï ðñáêôéêü êáé ôç ãíþìç ôçò óôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ, ç ïðïßá åêäéêÜæåé ôéò åíóôÜóåéò, áðïöáóßæåé êáé ôåëéêÜ åãêñßíåé ôï áðïôÝëåóìá". Åî Üëëïõ, åéò ôçí äéáêÞñõîéí ôïõ åí èÝìáôé äéáãùíéóìïý ðñïâëÝðåôáé : "¢ñèñï 1: Êýñéïò ôïõ ¸ñãïõ ÁíáèÝôïõóá áñ÷Þ. 1.1 Åñãïäüôçò - Êýñéïò ôïõ ¸ñãïõ - ÁíáèÝôïõóá Áñ÷Þ åßíáé : Ï ÄÞìïò ... 1.2 . 1.3 ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ åßíáé ôï Äçìïôéêü Óõìâïýëéï Þ / êáé ç Äçìáñ÷éáêÞ ÅðéôñïðÞ ôïõ ÄÞìïõ . áíÜëïãá ìå ôéò áñìïäéüôçôÝò ôïõò üðùò áõôÝò êáèïñßæïíôáé áðü ôï Äçìïôéêü êáé Êïéíïôéêü Êþäéêá, ðïõ Ý÷ïõí Ýäñá óôï .: .. ðñïò ôçí ïðïßá ïé äéáãùíéæüìåíïé èá áðåõèýíïõí ôçí áëëçëïãñáößá ôïõò êáé èá êáôáèÝóïõí ôá Ýíäéêá ìÝóá (ôá ðñïâëåðüìåíá áðü ôéò êåßìåíåò äéáôÜîåéò êáôÜ ôï óôÜäéï äçìïðñÜôçóçò ôïõ Ýñãïõ) ðïõ åíäå÷ïìÝíùò èá áóêÞóïõí 1.4 .". Åê ôùí áíùôÝñù äéáôÜîåùí, äéÜ ôùí ïðïßùí äåí ðñïâëÝðåôáé ñçôþò ôï áðáñÜäåêôïí ôùí åíóôÜóåùí, åÜí äåí áðåõèýíïíôáé ðñïò ôçí ÐñïúóôáìÝíçí Áñ÷Þí, áëëÜ ðñïâëÝðåôáé üôé áé õðïâëçèåßóáé åíóôÜóåéò äéáâéâÜæïíôáé áðü ôçí ÅðéôñïðÞí ôïõ Äéáãùíéóìïý ðñïò ôçí ÐñïúóôáìÝíçí Áñ÷Þí, óõíÜãåôáé, êáôÜ ôçí ðñüäçëïí Ýííïéáí áõôþí, åí üøåé êáé ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Üñèñïõ 25 ðáñ. 5 ôïõ äé' Üñèñïõ ðñþôïõ ôïõ í.

71

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:57 ìì

Page 72

íïìïëïãßá ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÅËÅÃÊÔÉÊÏ ÓÕÍÅÄÑÉÏ ÏËÏÌÅËÅÉÁ Ôüðïò: Áñéè. Áðüöáóçò: 3 ¸ôïò: 2005 Ôï ÄéêáóôÞñéï ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ áðü 17.4.2001 êáôÝóôç ï öõóéêüò äéêáóôÞò åëÝã÷ïõ íïìéìüôçôáò ôùí óõìâÜóåùí ìåãÜëçò ïéêïíïìéêÞò áîßáò ðñéí áðü ôç óýíáøÞ ôïõò êáé üëùí ôùí ðñÜîåùí ôçò ó÷åôéêÞò äéïéêçôéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ ðñïçãåßôáé ôçò óýíáøÞò ôïõò êáé óõíåðþò êáíÝíá Üëëï äéêáóôÞñéï äåí Ý÷åé ôçí áñìïäéüôçôá áõôÞ, ïýôå ìðïñåß íá õðïêáôáóôÞóåé áìÝóùò Þ åììÝóùò ôï ÓõíÝäñéï óôçí Üóêçóç ôçò ùò Üíù áñìïäéüôçôÜò ôïõ. Ï Ýëåã÷ïò áõôüò ðñáãìáôïðïéåßôáé óå äýï âáèìïýò: á) Óå ðñþôï âáèìü áðü ôï ÊëéìÜêéï ôï ïðïßï áóêåß äéêáéïäïôéêÞ åîïõóßá êáé ôÝìíåé äçìïóéïëïãéóôéêÞ äéáöïñÜ áßñïíôáò ôéò õðÜñ÷ïõóåò áìöéóâçôÞóåéò ãéá ôç íïìéìüôçôá Þ ìç ôçò õðü êáôÜñôéóç óýìâáóçò êáé â) óå äåýôåñï âáèìü áðü ôï ÔìÞìá, ìå ôçí åêäßêáóç ôïõ ðñïâëåðüìåíïõ åíäßêïõ ìÝóïõ ôçò Áßôçóçò ÁíÜêëçóçò ôçò ÐñÜîçò - Áðüöáóçò ôïõ Êëéìáêßïõ, ëüãù ðëÜíçò ðåñß ôá ðñÜãìáôá Þ ôï íüìï êáé ôçí Ýêäïóç áðüöáóçò, ç ïðïßá åðéëýåé ïñéóôéêÜ ôç äéáöïñÜ êáé äçìéïõñãåß äåäéêáóìÝíï íïìéìüôçôáò Þ ìç ôçò õðïâëçèåßóáò ãéá Ýëåã÷ï õðü êáôÜñôéóç óýìâáóçò. Ôï ðñïóùñéíü äåäéêáóìÝíï ôçò êñßóçò ôùí Åðéôñïðþí Áíáóôïëþí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò, óôï ðëáßóéï ôïõ í. 2522/1997, äåí ìðïñåß íá êáôáëýóåé ôï äåäéêáóìÝíï ôçò êñßóçò ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ. Óõíåðþò, ç ðåñéÝ÷ïõóá áñíçôéêÞ êñßóç ãéá ôç íïìéìüôçôá ôçò õðü êáôÜñôéóç óýìâáóçò ðñÜîç - äéêáóôéêÞ áðüöáóç ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ äåóìåýåé, óå êÜèå ðåñßðôùóç, ôçí áíáèÝôïõóá áñ÷Þ íá ìçí ðñïâåß óôçí õðïãñáöÞ ôçò, Ýóôù êáé áí õðÜñ÷åé áíôßèåôç êñßóç ôçò ÅðéôñïðÞò Áíáóôïëþí ôïõ ÓôÅ êáé áí áõôÞ åíåñãÞóåé áíôßèåôá ðáñáâéÜæåé ôï Óýíôáãìá, ìå ôéò óõíÝðåéåò ðïõ áõôü óõíåðÜãåôáé. Ìå ôï Üñèñï 15 ôïõ í. 2145/1993 ðñïóôÝèçêå ðáñÜãñáöïò 7 óôï Üñèñï 19 ôïõ ð.ä/ôïò 774/1980, ôï ïðïßï åíôÜóóåôáé óôï Êåö. Æ´ ãéá ôïí ðñïëçðôéêü Ýëåã÷ï ôùí äáðáíþí áðü ôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï êáé áíáôÝèçêå ãéá ðñþôç öïñÜ áðü ôï íïìïèÝôç óôï ÄéêáóôÞñéï áõôü, ýóôåñá áðü ðñüôáóç ôïõ áñìüäéïõ õðïõñãïý, ç áñìïäéüôçôá õðï÷ñåùôéêïý ðñïëçðôéêïý åëÝã÷ïõ íïìéìüôçôáò ôùí óõìâÜóåùí 72

åêôÝëåóçò Ýñãùí Þ ðñïìçèåéþí, áðü ôï Äçìüóéï, ôá ÍïìéêÜ Ðñüóùðá Äçìïóßïõ Äéêáßïõ (ÍÐÄÄ), ôéò Äçìüóéåò Åðé÷åéñÞóåéò êáé Ïñãáíéóìïýò, äáðÜíçò Üíù ôïõ 1 äéóåê. äñá÷ìþí, ðñéí áðü ôçí õðïãñáöÞ ôçò ïéêåßáò óýìâáóçò, ìå ôç äéáäéêáóßá ôùí Üñèñùí 85 ôïõ í. 1892/1990 êáé 77 ôïõ í. 1943/1991, áöïý êñßèçêå üôé Ýôóé åîõðçñåôåßôáé ç äéáöÜíåéá óôïí ôïìÝá óýíáøçò ôùí óõìâÜóåùí áõôþí. Ôï Üñèñï 15 ôïõ í. 2145/1993 ôñïðïðïéÞèçêå óôç óõíÝ÷åéá ìå ôï Üñèñï 8 ôïõ í. 2741/1999, ðïõ üñéóå üôé "Ãéá ôéò ðñïìÞèåéåò áãáèþí ôïõ Üñèñïõ 1 ôïõ í. 2286/1995 ç ðñïûðïëïãéæüìåíç äáðÜíç ôùí ïðïßùí õðåñâáßíåé ôï ðïóü ôùí 500 åêáô. äñá÷ìþí, êáèþò êáé ãéá ôçí åêôÝëåóç Ýñãùí áðü ôï Äçìüóéï, ôá ÍÐÄÄ êáé ôéò Äçìüóéåò Åðé÷åéñÞóåéò Þ Ïñãáíéóìïýò, ç ðñïûðïëïãéæüìåíç äáðÜíç ôùí ïðïßùí õðåñâáßíåé ôï ðïóü ôïõ 1 äéóåê. äñá÷ìþí, äéåíåñãåßôáé õðï÷ñåùôéêÜ Ýëåã÷ïò íïìéìüôçôáò ôçò ïéêåßáò óýìâáóçò, ðñéí áðü ôç óýíáøÞ ôçò, áðü ÊëéìÜêéï ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ. Ôï ðñïçãïýìåíï åäÜöéï éó÷ýåé êáé óôéò óõìâÜóåéò ðáñï÷Þò õðçñåóéþí üôáí ôï ðñïûðïëïãéæüìåíï ïéêïíïìéêü áíôéêåßìåíü ôïõò õðåñâáßíåé ôï ðïóü ôùí 500 åêáô. äñá÷ìþí. ÅÜí äåí äéåíåñãçèåß ï Ýëåã÷ïò, ç óýìâáóç ðïõ óõíÜðôåôáé åßíáé Üêõñç. Ôï ÊëéìÜêéï óõãêñïôåßôáé áðü Ýíá Óýìâïõëï êáé äýï ÐáñÝäñïõò. Ãéá ôï óêïðü áõôüí õðïâÜëëåôáé óå áõôü, áðü ôïí áñìüäéï õðïõñãü Þ öïñÝá, ï öÜêåëëïò ìå üëá ôá ó÷åôéêÜ Ýããñáöá êáé óôïé÷åßá, êáèþò êáé ôï ó÷Ýäéï ôçò ïéêåßáò óõìâÜóåùò. Áí ï Ýëåã÷ïò áðïâåß áñíçôéêüò, ç óýìâáóç äåí óõíÜðôåôáé. Ï áñìüäéïò õðïõñãüò Þ öïñÝáò ìðïñåß íá æçôÜ ôç äéåíÝñãåéá åëÝã÷ïõ íïìéìüôçôáò ãéá åðéìÝñïõò öÜóåéò ôçò ó÷åôéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ ðñïçãïýíôáé ôçò óýíáøçò ôçò ïéêåßáò óýìâáóçò. Ï Ýëåã÷ïò ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ïëïêëçñþíåôáé ìÝóá óå Ýíá ìÞíá áðü ôç äéáâßâáóç óå áõôü ôïõ ó÷åôéêïý öáêÝëïõ. Áí åíôüò äÝêá çìåñþí áðü ôçí ðáñÝëåõóç ôïõ ÷ñüíïõ áõôïý äåí åðáíÝëèåé ï öÜêåëïò óôïí áñìüäéï öïñÝá, ìðïñåß íá óõíáöèåß ç áíôßóôïé÷ç óýìâáóç ÷ùñßò ôçí åí ëüãù ðñïûðüèåóç". Áðü ôéò áíùôÝñù äéáôÜîåéò óõíÜãåôáé üôé áðü ôïõ Ýôïõò 1993 êáèéåñþèçêå Ýëåã÷ïò ôùí áíùôÝñù óõìâÜóåùí ìåãÜëçò ïéêïíïìéêÞò áîßáò áðü ôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï ìå ðñùôïâïõëßá ôïõ áñìüäéïõ õðïõñãïý Þ öïñÝá. Ï Ýëåã÷ïò áõôüò åßíáé ðñïëçðôéêüò, äéåíåñãåßôáé ðñéí áðü ôçí êáôÜñôéóç ôçò óýìâáóçò êáé áðïóêïðåß óôç äéáóöÜëéóç ýðáñîçò íïìéìüôçôáò êáôÜ ôç óýíáøç ôùí áíùôÝñù óõìâÜóåùí. Ç Üóêçóç ôçò ðáñáó÷åèåßóáò áðü ôï íïìïèÝôç áíùôÝñù áñìïäéüôçôáò óôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï åß÷å ùò ðåñéå÷üìåíï ôçí Ýñåõíá íïìéìüôçôáò ôïõ ó÷åäßïõ ôçò õðü êáôÜñôéóç óýìâáóçò, êáèþò êáé üëùí ôùí ðñÜîåùí ôçò äéïéêçôéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ ðñïçãåßôáé ìÝ÷ñé ôçí êáôáêýñùóç. Ìå âÜóç ôçí ðéï ðÜíù äéáäéêáóßá ôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï åíåñãïýóå ùò äéêáóôéêü üñãáíï åëÝã÷ïõ êáé ü÷é ùò ÄéêáóôÞñéï åðéëýïíôáò äéáöïñÜ, áöïý ôïýôï äåí Þôáí åöéêôü, äéüôé ôï ÓõíÝäñéï èá õðïêáèßóôáôï óôç äéêáéïäïóßá ôùí Üëëùí Äéêáóôçñßùí, ðïõ áðÝññåå åõèÝùò áðü ôï Óýíôáãìá. Ç êñßóç ôïõ Óõíåäñßïõ, äéÜ ôïõ áñìïäßïõ Êëéìáêßïõ ôïõ, äéåôõðþíåôï óå ó÷åôéêÞ ðñÜîç ôïõ, ç ïðïßá äåí Þôáí ðñÜîç äéïéêçôéêÞò áñ÷Þò, ïýôå ðñÜîç åíåñãïý äéïßêçóçò, áëëÜ ïýôå êáé áðüöáóç äéêáéïäïôïýíôïò ïñãÜíïõ ìå ôç ìïñöÞ äéêáóôéêÞò áðüöáóçò, üðùò äÝ÷èçêå ôï Áíþôáôï Åéäéêü ÄéêáóôÞñéï (ÁÅÄ) ìå ôçí 32/2001 áðüöáóÞ ôïõ, ðïõ åêäüèçêå ìå âÜóç ôéò óõíôáãìáôéêÝò äéáôÜîåéò ðïõ ßó÷õáí ðñéí áðü ôçí áíáèåþñçóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. Ç áðüöáóç áõôÞ ôïõ ÁÅÄ åéäéêüôåñá äÝ÷èçêå üôé ç ðñÜîç ôïõ Êëéìáêßïõ ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ äåí èåìåëéþíåé êáôáöáôéêÞ óýãêñïõóç ìå áíôßèåôç áðüöáóç ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò (ÓôÅ), åíþ ìå åê ðåñéóóïý íïìéêÞ óêÝøç åîÝöñáóå êáé êñßóç ãéá ôçí ðåñßðôùóç ðïõ ç ðñÜîç ôïõ Êëéìáêßïõ åß÷å ôç ìïñöÞ äéêáóôéêÞò áðüöáóçò êáé äÝ÷èçêå

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:58 ìì

Page 73

üôé êáé óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ ç õðïâëçèåßóá áßôçóç Þôáí áðïññéðôÝá ëüãù Ýëëåéøçò åêêñåìïýò äßêçò óå êÜðïéï ÄéêáóôÞñéï. Ôá áíùôÝñù éó÷ýïíôá ìåôáâëÞèçêáí ìå ôï áðü 6.4.2001 ØÞöéóìá ôçò Æ´ ÁíáèåùñçôéêÞò ÂïõëÞò, ðïõ äçìïóéåýèçêå óôï ÖÅÊ 84/17.4.2001, ìå ôï ïðïßï áíáèåùñÞèçêå ôï Óýíôáãìá êáé åöåîÞò óôï ÊåöÜëáéï ´ áõôïý ìå ôïí ôßôëï "ÏñãÜíùóç êáé äéêáéïäïóßá ôùí äéêáóôçñßùí" ïñßæïíôáé ôá áêüëïõèá: 1) Óôï Üñèñï 93 ðáñ. 1 üôé "Ôá äéêáóôÞñéá äéáêñßíïíôáé óå äéïéêçôéêÜ, ðïëéôéêÜ êáé ðïéíéêÜ êáé ïñãáíþíïíôáé ìå åéäéêïýò íüìïõò". 2) Óôï Üñèñï 94 ðáñ. 2 üôé "Óôá ðïëéôéêÜ äéêáóôÞñéá õðÜãïíôáé ïé éäéùôéêÝò äéáöïñÝò êáèþò êáé õðïèÝóåéò åêïýóéáò äéêáéïäïóßáò, üðùò íüìïò ïñßæåé" êáé 3) Óôï Üñèñï 94 ðáñ. 1 üôé "Óôï Óõìâïýëéï ôçò Åðéêñáôåßáò êáé ôá ÔáêôéêÜ ÄéïéêçôéêÜ ÄéêáóôÞñéá (Ô.Ä.Ä.) õðÜãïíôáé ïé äéïéêçôéêÝò äéáöïñÝò, üðùò íüìïò ïñßæåé, ìå ôçí åðéöýëáîç ôùí áñìïäéïôÞôùí ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ". Áðü ôçí ôåëåõôáßá áõôÞ åðéöýëáîç ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 94 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò ãéá ôéò áñìïäéüôçôåò ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ, ðïõ ãéá ðñþôç öïñÜ ôßèåôáé óå óõíôáãìáôéêü êåßìåíï, óõíÜãåôáé üôé óôï ÓôÅ êáé ôá Ô.Ä.Ä. õðÜãïíôáé üëåò ïé äéïéêçôéêÝò äéáöïñÝò, üðùò ï íüìïò ïñßæåé, åêôüò áðü ôéò äéïéêçôéêÝò äéáöïñÝò êáé õðïèÝóåéò áñìïäéüôçôáò ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ðïõ ïñßæïíôáé ñçôÜ óôï Üñèñï 98 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ïé ïðïßåò åßíáé áñìïäéüôçôåò ôçò áðïêëåéóôéêÞò äéêáéïäïóßáò ôïõ êáé ðåñéïñéóôéêÝò ôùí áñìïäéïôÞôùí ôïõ ÓôÅ êáé ôùí Ô.Ä.Ä., ðïõ ðñïóäéïñßæïíôáé óôï Üñèñï 95 ðáñ. 1 Ýùò 4 ôïõ áíáèåùñçìÝíïõ ÓõíôÜãìáôïò. Ìå ôç äéÜôáîç ôçò ðåñéðô. â´ ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 98 ôïõ áíáèåùñçìÝíïõ ÓõíôÜãìáôïò Þäç ïñßæåôáé üôé óôçí áñìïäéüôçôá ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ áíÞêåé "ï Ýëåã÷ïò óõìâÜóåùí ìåãÜëçò ïéêïíïìéêÞò áîßáò, óôéò ïðïßåò áíôéóõìâáëëüìåíïò åßíáé ôï Äçìüóéï Þ Üëëï íïìéêü ðñüóùðï ðïõ åîïìïéþíåôáé ìå ôï Äçìüóéï áðü ôçí Üðïøç áõôÞ, üðùò íüìïò ïñßæåé". ´Ïðùò äéáêçñý÷èçêå óôç Æ´ ÁíáèåùñçôéêÞ ÂïõëÞ (âë. åéóÞãçóç ôïõ åéóçãçôÞ ôçò ðëåéïøçößáò ÂïõëåõôÞ Å. ÂåíéæÝëïõ óôç óåë. 645 ôùí Ðñáêôéêþí ÓõíåäñéÜóåùò êáé ´Åêèåóçò ÅðéôñïðÞò Áíáèåþñçóçò) ìå ôï áíáèåùñçìÝíï Üñèñï 98 "áðïóáöçíßæïíôáé ïé ôñåéò êýêëïé áñìïäéïôÞôùí ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ êáé óôïí ðñþôï êýêëï õðÜãïíôáé ïé åëåãêôéêÝò ôïõ áñìïäéüôçôåò, ïé ïðïßåò åßíáé Üêñùò óçìáíôéêÝò êáé ïé ïðïßåò åíéó÷ýïíôáé éäßùò óôïí ôïìÝá ôùí óõìâÜóåùí Ýñãùí êáé ðñïìçèåéþí êáé áõôü êáôï÷õñþíåôáé ðëÝïí êáé óõíôáãìáôéêÜ". ÐåñáéôÝñù, áðü ôçí åñìçíåßá ôçò äéÜôáîçò ôçò ðåñéðô. â´ ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 98 ôïõ éó÷ýïíôïò ÓõíôÜãìáôïò óõíÜãåôáé, ëüãù ôçò åõñåßáò äéáôýðùóÞò ôçò, üôé óôçí áðïêëåéóôéêÞ äéêáéïäïóßá ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ áíÞêåé áðü 17.4.2001 ï Ýëåã÷ïò üëùí ôùí óõìâÜóåùí ìåãÜëçò ïéêïíïìéêÞò áîßáò, áñêåß áíôéóõìâáëëüìåíïò íá åßíáé ôï Äçìüóéï Þ ïðïéïäÞðïôå ÍÐÄÄ Þ ÍÐÉÄ, ôï ïðïßï åîïìïéþíåôáé ìå ôï Äçìüóéï áðü ôçí Üðïøç äéêáéùìÜôùí êáé õðï÷ñåþóåùí óôç óýìâáóç. Ï Ýëåã÷ïò áõôüò ôïõ Óõíåäñßïõ åðéâÜëëåôáé åõèÝùò áðü ôï Óýíôáãìá êáé äåí áðüêåéôáé óå ðñùôïâïõëßá Þ äéáêñéôéêÞ åõ÷Ýñåéá ïðïéïõäÞðïôå õðïõñãïý Þ öïñÝá åßíáé Ýëåã÷ïò ðñïëçðôéêüò êáé Ýëåã÷ïò íïìéìüôçôáò ôçò ïéêåßáò óýìâáóçò ðñéí áðü ôçí êáôÜñôéóÞ ôçò, äçëáäÞ Ýëåã÷ïò íïìéìüôçôáò ôïõ ó÷åäßïõ ôçò óýìâáóçò, ôçò ðñÜîçò êáôáêýñùóçò êáé üëùí ôùí ðñÜîåùí ôçò äéïéêçôéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ ðñïçãåßôáé ôçò óýíáøçò ôçò óýìâáóçò Þ ìðïñåß íá åßíáé Ýëåã÷ïò ìüíïí åðéìÝñïõò öÜóåùí ôçò ó÷åôéêÞò äéïéêçôéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ ðñïçãåßôáé ôçò óýíáøçò ôçò óýìâáóçò, üôáí åéóÜãïíôáé ãéá Ýëåã÷ï óôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï åðéìÝñïõò öÜóåéò. ÅðïìÝíùò, óýìöùíá ìå ôçí áíùôÝñù óõíôáãìáôéêÞ äéÜôáîç, ôï ÄéêáóôÞñéï ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ áðü 17.4.2001 êáôÝóôç ï

öõóéêüò äéêáóôÞò åëÝã÷ïõ íïìéìüôçôáò ôùí óõìâÜóåùí ìåãÜëçò ïéêïíïìéêÞò áîßáò ðñéí áðü ôç óýíáøÞ ôïõò êáé üëùí ôùí ðñÜîåùí ôçò ó÷åôéêÞò äéïéêçôéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ ðñïçãåßôáé ôçò óýíáøÞò ôïõò êáé óõíåðþò êáíÝíá Üëëï äéêáóôÞñéï äåí Ý÷åé ôçí áñìïäéüôçôá áõôÞ, ïýôå ìðïñåß íá õðïêáôáóôÞóåé áìÝóùò Þ åììÝóùò ôï ÓõíÝäñéï óôçí Üóêçóç ôçò ùò Üíù áñìïäéüôçôÜò ôïõ. Óå åêôÝëåóç ôçò ùò Üíù óõíôáãìáôéêÞò äéÜôáîçò êáé ãéá ôçí õëïðïßçóÞ ôçò, åêäüèçêå ï íüìïò 3060/2002, ï ïðïßïò èÝóðéóå ãéá ôïí Ýëåã÷ï áõôü ðëÞñåò óýóôçìá äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò, áõôþí ðïõ Ý÷ïõí Ýííïìï óõìöÝñïí áðü ôïí Ýëåã÷ï, óå äýï âáèìïýò. ´Åôóé ìå ôï Üñèñï 2 ôïõ í. 3060/2002, üðùò ôñïðïðïéÞèçêå ìå ôï Üñèñï 9 ðáñ. 3 ôïõ í. 3090/2002, ïñßæåôáé üôé "Ãéá ôéò ðñïìÞèåéåò áãáèþí ôïõ Üñèñïõ 1 ôïõ í. 2286/1995 ç ðñïûðïëïãéæüìåíç äáðÜíç ôùí ïðïßùí õðåñâáßíåé ôï ðïóü ôùí 1.500.000 åõñþ, êáèþò êáé ãéá ôçí åêôÝëåóç Ýñãùí áðü ôï Äçìüóéï, ôá ÍÐÄÄ êáé ôéò Äçìüóéåò Åðé÷åéñÞóåéò Þ Ïñãáíéóìïýò, ç ðñïûðïëïãéæüìåíç äáðÜíç ôùí ïðïßùí õðåñâáßíåé ôï ðïóü ôùí 2.900.000 åõñþ, äéåíåñãåßôáé õðï÷ñåùôéêÜ Ýëåã÷ïò íïìéìüôçôáò ôçò ïéêåßáò óýìâáóçò, ðñéí áðü ôç óýíáøÞ ôçò, áðü ÊëéìÜêéï ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ. Ôï ðñïçãïýìåíï åäÜöéï éó÷ýåé êáé óôéò óõìâÜóåéò ðáñï÷Þò õðçñåóéþí, üôáí ôï ðñïûðïëïãéæüìåíï ïéêïíïìéêü áíôéêåßìåíü ôïõò õðåñâáßíåé ôï ðïóü ôùí 1.500.000 åõñþ (âë. êáé Üñèñï 12 ðáñ. 27 ôïõ í. 3310/2005 ÖÅÊ Á´ 30, ðïõ õðÜãåé óôïí åí ëüãù Ýëåã÷ï ôïõ Óõíåäñßïõ óõìâÜóåéò ðñïûðïëïãéæüìåíçò äáðÜíçò Üíù ôïõ 1.000.000 åõñþ). ÅÜí äåí äéåíåñãçèåß ï Ýëåã÷ïò, ç óýìâáóç ðïõ óõíÜðåôáé åßíáé Üêõñç. Ãéá ôï óêïðü ôïõ åëÝã÷ïõ õðïâÜëëåôáé óôï ÊëéìÜêéï áðü ôïí áñìüäéï õðïõñãü Þ öïñÝá ï öÜêåëïò ìå üëá ôá ó÷åôéêÜ Ýããñáöá êáé óôïé÷åßá, éäßùò äå áõôÜ ôùí ïðïßùí ç Ýëëåéøç åðéöÝñåé êáôÜ ôçí êåßìåíç íïìïèåóßá ôïí áðïêëåéóìü ôçò óõììåôÝ÷ïõóáò óôï äéáãùíéóìü åðé÷åßñçóçò. Ï áñìüäéïò õðïõñãüò Þ öïñÝáò ìðïñåß íá æçôÜ ôç äéåíÝñãåéá åëÝã÷ïõ íïìéìüôçôáò êáé ãéá

73

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:58 ìì

Page 74

íïìïëïãßá åðéìÝñïõò öÜóåéò ôçò ó÷åôéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ ðñïçãïýíôáé ôçò óýíáøçò ôçò ïéêåßáò óõìâÜóåùò. Ï Ýëåã÷ïò ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ïëïêëçñþíåôáé ìÝóá óå ôñéÜíôá çìÝñåò áðü ôç äéáâßâáóç óå áõôü ôïõ ó÷åôéêïý öáêÝëïõ. Ôá ÊëéìÜêéá óõãêñïôïýíôáé áðü Ýíá Óýìâïõëï êáé äýï ÐáñÝäñïõò... ÁéôÞóåéò áíáêëÞóåùò ôùí ðñÜîåùí ôùí Êëéìáêßùí óå ðåñßðôùóç ðëÜíçò ðåñß ôá ðñÜãìáôá Þ ôï íüìï õðïâÜëëïíôáé óôç ãñáììáôåßá ôïõ áñìüäéïõ ÔìÞìáôïò áðü áõôüí ðïõ Ý÷åé óðïõäáßï Ýííïìï óõìöÝñïí ðñïò ôïýôï Þ áðü ôïí Ãåíéêü Åðßôñïðï ôçò Åðéêñáôåßáò, ÷Üñéí ôïõ äçìïóßïõ óõìöÝñïíôïò ìÝóá óå äåêáðÝíôå çìÝñåò áðü ôçí êïéíïðïßçóç ôçò ðñÜîåùò ôïõ Êëéìáêßïõ óôïí ïéêåßï öïñÝá êáé óôïí Ãåíéêü Åðßôñïðï. Ç áßôçóç áíÜêëçóçò êïéíïðïéåßôáé ÷ùñßò õðáßôéá êáèõóôÝñçóç ìå åðéìÝëåéá ôïõ áéôïýíôïò óå êáèÝíá ðïõ Ý÷åé Ýííïìï óõìöÝñïí. Ï Ðñüåäñïò ôïõ ÔìÞìáôïò ìðïñåß íá äéáôÜîåé ôç ãíùóôïðïßçóç ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ôçò áéôÞóåùò áíáêëÞóåùò êáé óå Üëëïõò ðïõ Ý÷ïõí êáôÜ ôçí êñßóç ôïõ Ýííïìï óõìöÝñïí. Óôéò ðåñéðôþóåéò áóêÞóåùò áéôÞóåùò áíáêëÞóåùò, Ý÷ïõí äéêáßùìá íá õðïâÜëëïõí óçìåéþìáôá êáé áõôïß ðïõ Ý÷ïõí Ýííïìï óõìöÝñïí ìÝóá óå ôñåéò åñãÜóéìåò çìÝñåò áðü ôçí êáôÜèåóç ôùí áéôÞóåùí óôç Ãñáììáôåßá ôïõ áñìïäßïõ ÔìÞìáôïò... Ôéò áéôÞóåéò áíáêëÞóåùò åîåôÜæåé ÔìÞìá ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ, ôï ïðïßï êáé áðïöáßíåôáé åð' áõôþí ìÝóá óå ôñéÜíôá åñãÜóéìåò çìÝñåò áðü ôçí êáôÜèåóÞ ôïõò". Ìå âÜóç ôçí áíùôÝñù äéÜôáîç, óå ðñþôï âáèìü ï Ýëåã÷ïò äéåíåñãåßôáé áðü ÊëéìÜêéï ôïõ Óõíåäñßïõ, ôï ïðïßï, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 2 ôïõ ð.ä/ôïò 1225/1981, ôçò Äéêïíïìßáò äçëáäÞ ôïõ Óõíåäñßïõ, åßíáé üñãáíï Üóêçóçò ôçò äéêáéïäïóßáò ôïõ, óôï ïðïßï ìðïñåß íá ðñïóöýãåé ü÷é ìüíïí ï áñìüäéïò õðïõñãüò Þ öïñÝáò, üðùò ïñßæåé ç áíùôÝñù äéÜôáîç, áëëÜ êáé ïðïéïóäÞðïôå Ý÷åé Ýííïìï óõìöÝñïí ðñïò ôïýôï, ôçò ôïéáýôçò äõíáôüôçôÜò ôïõ áðïññÝïõóáò åõèÝùò áðü ôçí ùò Üíù óõíôáãìáôéêÞ äéÜôáîç ôçò ðåñéðôþóåùò â´ ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñ. 98 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ç ïðïßá äåí èÝôåé ïéïíäÞðïôå ðåñéïñéóìü. Ôï ÊëéìÜêéï äéêÜæåé óýìöùíá ìå ôá Üñèñá 16 ðáñ. 1 êáé 2, 17 ðáñ. 3 êáé 8 ôïõ ð.ä/ôïò 774/1980, 80 ðáñ. 4 êáé 5, 132 ðáñ. 1 êáé 2, 137, 138 êáé 141 ôïõ ð.ä/ôïò 1225/1981, äéêáéïõìÝíïõ íá ðáñßóôáôáé ó' áõôü êáé ôïõ Ãåíéêïý Åðéôñüðïõ ôçò Åðéêñáôåßáò óôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï (Üñèñ. 9 ð.ä. 774/1980) êáé áðïöáßíåôáé ìå ðñÜîç ôïõ. Ç ðñÜîç-áðüöáóç ôïõ Êëéìáêßïõ åêäßäåôáé "åí äéáóêÝøåé", äçëáäÞ óå Óõìâïýëéï, êáé ðåñéÝ÷åé ôá óôïé÷åßá ôïõ Üñèñïõ 141 ð.ä/ôïò 1225/1981, äçëáäÞ ôá óôïé÷åßá ðïõ ðåñéÝ÷ïõí üëåò ïé äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò êáé ï üñïò "Ýêäïóç" åßíáé ôáõôüóçìïò ôïõ éäßïõ üñïõ ðïõ áíáöÝñåôáé óôá Üñèñá 138 ðáñ. 2 êáé 165 ðáñ. 2 ôïõ Êþäéêá ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò, ùò ôïéáýôçò íïïõìÝíçò ôçò çìåñïìçíßáò õðïãñáöÞò êáèáñïãåãñáììÝíçò ôçò ðñÜîçò ôïõ Êëéìáêßïõ êáé êáôá÷þñçóçò, ìå áñéèìü, óå åéäéêü âéâëßï, ðñïóéôü óå êÜèå åíäéáöåñüìåíï. Ôï ÊëéìÜêéï êáôÜ ôïí áíùôÝñù Ýëåã÷ï íïìéìüôçôáò áóêåß äéêáéïäïôéêÞ åîïõóßá êáé ôÝìíåé äçìïóéïëïãéóôéêÞ äéáöïñÜ, áßñïíôáò ôéò õðÜñ÷ïõóåò áìöéóâçôÞóåéò ãéá ôç íïìéìüôçôá Þ ìç ôçò õðü êáôÜñôéóç óýìâáóçò, êáèþò êáé üëùí Þ ìåñéêþí ðñÜîåùí ôçò äéïéêçôéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ ðñïçãïýíôáé ìÝ÷ñé ôç óýíáøÞ ôçò, ìåôáîý ôïõ öïñÝá ôçò óýìâáóçò êáé ôïõ ðñïóþðïõ óôï ïðïßï ãßíåôáé ç êáôáêýñùóç, êáèþò êáé ôùí ëïéðþí ðñïóþðùí ðïõ óõììåôåß÷áí óôç ó÷åôéêÞ äéáäéêáóßá êáé åêöÝñåé áíáãíùñéóôéêÞ êñßóç íïìéìüôçôáò Þ áíáãíùñéóôéêÞ êñßóç áêõñüôçôáò, ëüãù ðáñáíïìßáò, ðïõ åßíáé äéêáóôéêÞ êñßóç, ôüóï êáôÜ ôï ôõðéêü üóï êáé ôï ëåéôïõñãéêü êñéôÞñéï, êáé êñßóç ðïõ ðñïóïìïéÜæåé ìå ôçí êñßóç ôùí ðïëéôéêþí äéêáóôçñßùí óôéò õðïèÝóåéò åêïýóéáò äéêáéïäïóßáò, üðïõ êáé åêåß ðáñÝ÷åôáé Ýíäéêç ðñïóôáóßá âåâáéùôéêÞò ìïñöÞò ãéá ðñïóôáóßá éäéùôéêþí 74

óõìöåñüíôùí. Ôï ÊëéìÜêéï óôçí ðñïêåßìåíç ðåñßðôùóç äåí åðéëýåé äéïéêçôéêÞ äéáöïñÜ ïõóßáò, ìå ôçí Ýííïéá ðáñï÷Þò Ýíäéêçò ðñïóôáóßáò ãéá éêáíïðïßçóç ðñïóâëçèÝíôïò éäéùôéêïý Þ äçìïóßïõ äéêáéþìáôïò ôïõ äéïéêïõìÝíïõ áðü ðáñÜíïìç äéïéêçôéêÞ ðñÜîç, ïýôå äéïéêçôéêÞ äéáöïñÜ áêýñùóçò, áëëÜ åðéëýåé äéáöïñÜ äçìïóßïõ äéêáßïõ, ãéá ðáñï÷Þ äéêáóôéêÞò âåâáßùóçò (áíáãíþñéóçò) íïìéìüôçôáò Þ áêõñüôçôáò, ðïõ áðïññÝåé åõèÝùò áðü ôï Üñèñï 98 ðáñ. 1 ðåñßðô. â´ ôïõ ÓõíôÜãìáôïò êáé óôçñßæåé ôçí êñßóç ôïõ áõôÞí áðïêëåéóôéêÜ óôçí åöáñìïãÞ êáíüíùí äéêáßïõ (ðñâë. ÄéÜôáîç ÄÅõñÊ áðü 26.11.1999 óôçí õðüèåóç C 192/1998). Ç ðñÜîç-áðüöáóç ôïõ Êëéìáêßïõ, ðïõ åðéëýåé êáôÜ ôïí áíùôÝñù Ýëåã÷ï ôç äéáöïñÜ, åßíáé äéêáóôéêÞ áðüöáóç åéäéêÞò ìïñöÞò, åñåéäïìÝíç óôï Üñèñï 98 ðáñ. 2 êáé 3 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, üðùò äÝ÷èçêå ç ÏëïìÝëåéá ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ìå ôá ÐñáêôéêÜ ôçò 15çò Ãåí. Óõíåäñßáóçò ôçò 21.5.2003, óôçí ïðïßá äåí åöáñìüæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 93 ðáñ. 2 êáé 3 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ÷Üñéí ôçò ôá÷ýôçôáò ôçò ó÷åôéêÞò äéáäéêáóßáò, üðùò äÝ÷èçêå ç ÏëïìÝëåéá ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ìå ôá ÐñáêôéêÜ ôçò 23çò Ãåí. Óõíåäñßáóçò ôçò 2.6.1997. ÅÜí äåí áóêçèåß áßôçóç áíÜêëçóçò, ç áðüöáóç ôïõ Êëéìáêßïõ åßíáé ïñéóôéêÞ (âë. êáé Üñèñï 85 ð.ä/ôïò 1225/1981) ìç õðïêåßìåíç óå ïõäÝí Üëëï Ýíäéêï ìÝóï êáé äçìéïõñãåß ãéá ôï ÓõíÝäñéï äåäéêáóìÝíï (âë. Üñèñ.91-94 ð.ä/ôïò 1225/1981) ãéá ôç íïìéìüôçôá Þ ìç Þ ãéá ôçí áêõñüôçôá Þ ìç ôçò õðü êáôÜñôéóç óýìâáóçò Þ ãéá ôç íïìéìüôçôá Þ ìç Þ ãéá ôçí áêõñüôçôá Þ ìç åðéìÝñïõò öÜóåùí ôçò ó÷åôéêÞò äéïéêçôéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ ðñïçãåßôáé ôçò êáôÜñôéóçò ôçò óýìâáóçò, åÜí áõôÝò õðïâëÞèçêáí ãéá Ýëåã÷ï óôï ÓõíÝäñéï. ÅÜí ï Ýëåã÷ïò áðïâåß áðü ôï ÊëéìÜêéï èåôéêüò Þ áñíçôéêüò, õößóôáôáé åðßóçò óôÜäéï åëÝã÷ïõ óå äåýôåñï âáèìü áðü ôï ïéêåßï ÔìÞìá ôïõ Óõíåäñßïõ, ìå ôçí åêäßêáóç áð' áõôü ôïõ ðñïâëåðïìÝíïõ åíäßêïõ ìÝóïõ ôçò áßôçóçò áíÜêëçóçò ôçò ðñÜîçòáðüöáóçò ôïõ Êëéìáêßïõ, ëüãù ðëÜíçò ðåñß ôá ðñÜãìáôá Þ ôï íüìï, ôï ïðïßï áóêåß áõôüò ðïõ Ý÷åé Ýííïìï óõìöÝñïí ðñïò ôïýôï Þ ï Ãåíéêüò Åðßôñïðïò Åðéêñáôåßáò óôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï, ÷Üñéí ôïõ Äçìïóßïõ óõìöÝñïíôïò, ìå äéáäßêïõò ôïõò ëïéðïýò ðïõ Ý÷ïõí Ýííïìï óõìöÝñïí ãéá ôçí êáôÜñôéóç Þ ìç ôçò õðü Ýëåã÷ï óýìâáóçò, óôïõò ïðïßïõò êïéíïðïéåßôáé êáôÜ íüìïí ç áßôçóç, ïé ïðïßïé äéêáéïýíôáé óå êáôÜèåóç óçìåéþìáôïò óôï ïéêåßï ÔìÞìá êáé êáèßóôáíôáé ðëÝïí äéÜäéêïé êáôÜ ôçí åêäßêáóç ôçò áßôçóçò áíÜêëçóçò. Ôï Üñèñï 2 ôïõ í. 3060/ 2002 äåí ïñßæåé ôç äéáäéêáóßá åêäßêáóçò áíÜêëçóçò êáé ôïýôï äåí Þôáí áðáñáßôçôï, áöïý ôï ÔìÞìá, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 2 ðáñ. 2 ôïõ ð.ä/ôïò 1225/1981, åêäéêÜæåé ôçí áßôçóç óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôçò åíþðéïí áõôïý äéáäéêáóßáò ôçò Äéêïíïìßáò ôïõ (ð.ä. 1225/1981) áíáëüãùò åöáñìïæüìåíåò (âë. êáé ÐñáêôéêÜ ÏëïìÝëåéáò Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ôçò 15çò Ãåí. Óõíåäñßáóçò ôçò 21.5.2003, ðïõ äÝ÷åôáé, êáôÜ ôïí õðü êñßóç Ýëåã÷ï íïìéìüôçôáò, ôç äõíáôüôçôá Ýêäïóçò ðáñåìðßðôïõóáò áðüöáóçò áðü ôï ÔìÞìá, ãéá ðáñï÷Þ ðåñáéôÝñù óôïé÷åßùí, ãéá äéïñéóìü ðñáãìáôïãíùìüíùí êáé ãéá åîÝôáóç ìáñôýñùí). Ç áðüöáóç ôïõ ïéêåßïõ ÔìÞìáôïò óôçí áßôçóç áíÜêëçóçò åðéëýåé ïñéóôéêÜ ôç äéáöïñÜ êáé äçìéïõñãåß äåäéêáóìÝíï íïìéìüôçôáò Þ ìç Þ áêõñüôçôáò Þ ìç ôçò õðïâëçèåßóáò ãéá Ýëåã÷ï õðü êáôÜñôéóç óýìâáóçò Þ ôùí õðïâëçèÝíôùí ãéá Ýëåã÷ï åðéìÝñïõò öÜóåùí ôçò ó÷åôéêÞò äéïéêçôéêÞò äéáäéêáóßáò ðïõ ðñïçãïýíôáé ôçò êáôÜñôéóçò ôçò óýìâáóçò. ´Åôóé, ìå ôçí ïñãÜíùóç, ìå ôï Üñèñï 2 ôïõ íüìïõ 3060/ 2002 (üðùò ôñïðïðïéÞèçêå ìå ôï Üñèñï 9 ðáñ. 3 ôïõ í. 3090/2992) åêôåëåóôéêïý ôïõ Üñèñïõ 98 ðáñÜãñ. 1 ðåñßðôùóç â´ ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ôïõ ùò Üíù óõóôÞìáôïò äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò, êáèéåñþíåôáé, óôïí ôïìÝá åëÝã÷ïõ ôùí óõìâÜóåùí ìåãÜëçò

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:58 ìì

Page 75

ïéêïíïìéêÞò áîßáò, ðëÞñåò êáé áðïôåëåóìáôéêü, óå äýï âáèìïýò, óýóôçìá äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò áðü ôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï, áñìüäéï áðü ôï Óýíôáãìá ÄéêáóôÞñéï ãéá ôïí äéêáóôéêü ðñïëçðôéêü Ýëåã÷ï áõôü êáé äåí õößóôáôáé Ýëëåéììá äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò, áíôßèåôï óôï Üñèñï 20 ðáñÜãñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, þóôå íá ìðïñåß íá õðïêáôáóôáèåß ç êñßóç ôïõ Óõíåäñßïõ, óôïí Ýëåã÷ï íïìéìüôçôáò ôùí óõìâÜóåùí ìåãÜëçò ïéêïíïìéêÞò áîßáò, áðü êñßóç Üëëïõ äéêáéïäïôïýíôïò ïñãÜíïõ, äéüôé Ýôóé èá êáôåëýåôï ç áíÞêïõóá óôï ÓõíÝäñéï åõèÝùò áðü ôï Óýíôáãìá ó÷åôéêÞ áðïêëåéóôéêÞ ôïõ áñìïäéüôçôá. Åéäéêüôåñá óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ï Ýëåã÷ïò ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ (ïéêåßïõ Êëéìáêßïõ Þ ÔìÞìáôïò) áðïâåß áñíçôéêüò, ç áíáèÝôïõóá ôç óýìâáóç áñ÷Þ äåóìåýåôáé êáé õðï÷ñåïýôáé íá ìçí ðñïâåß óôç óýíáøç ôçò ïéêåßáò óýìâáóçò ìåãÜëçò ïéêïíïìéêÞò áîßáò. ´Áëëùóôå, ç ðáñÜëëçëç ðñïóöõãÞ ôïõ èéãïìÝíïõ áðü ôçí ïñéóôéêÞ áñíçôéêÞ êñßóç ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ óôçí ïñéóôéêÞ äéêáóôéêÞ ðñïóôáóßá (áßôçóç áêýñùóçò Þ êõñßá áãùãÞ) ôùí ëïéðþí äéïéêçôéêþí äéêáóôçñßùí Þ ôùí ðïëéôéêþí äéêáóôçñßùí, áíÜëïãá ìå ôç öýóç ôçò õðü êáôÜñôéóç óýìâáóçò Þ óôçí ðñïóùñéíÞ äéêáóôéêÞ ðñïóôáóßá ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ í.

2522/1997, ðåñéïñßæåôáé óôçí Ýñåõíá ôùí ëüãùí êáé áéôéÜóåùí ôïõ ó÷åôéêïý äéêïãñÜöïõ êáé, óå ðåñßðôùóç Üóêçóçò ôÝôïéïõ Ýíäéêïõ ìÝóïõ, ç íïìéìüôçôá Þ ìç ôçò Üñíçóçò óýíáøçò ôçò óýìâáóçò óõíÝ÷åôáé ìå ôçí áñíçôéêÞ êñßóç ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ, êñßóç ç ïðïßá êáé ìüíïí êùëýåé ôçí êáôÜñôéóç ôçò óýìâáóçò. Ãéá ôçí åõäïêßìçóç ôçò ðáñÜëëçëçò áõôÞò ðñïóöõãÞò ðñÝðåé íá êñéèåß áíáãêáßùò êáé ðáñåìðéðôüíôùò ôï íüìéìï Þ ìç ôçò êñßóçò ôïõ ïéêåßïõ äéêáóôéêïý ó÷çìáôéóìïý ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ. ´Ïìùò ôÝôïéïò Ýëåã÷ïò ôçò êñßóçò ôïõ Óõíåäñßïõ óå õðüèåóç áðïêëåéóôéêÞò ôïõ áñìïäéüôçôáò, ãéá ôçí ïðïßá ôï õðÜñ÷ïí íïìïèåôéêü ðëáßóéï ðáñÝ÷åé óýóôçìá ðëÞñïõò äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò óôïí èéãüìåíï, äåí åßíáé äõíáôÞ, ïýôå ðáñåìðéðôüíôùò, áðü Üëëï äéêáóôÞñéï, åíüøåé ôïõ Üñèñïõ 98 ðáñÜãñ. 3 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò (ðñâë. ÏëÁÐ 28/1987 Íï 1988.93). Ìå ôï í. 2522/ 1997 "ÄéêáóôéêÞ ðñïóôáóßá êáôÜ ôï óôÜäéï ðïõ ðñïçãåßôáé ôçò óýíáøçò óõìâÜóåùí äçìïóßùí Ýñãùí, êñáôéêþí ðñïìçèåéþí êáé õðçñåóéþí óýìöùíá ìå ôçí Ïäçãßá 89/665 ÅÏÊ" (ÖÅÊ Á 178), íüìï ðïõ åêäüèçêå üìùò ðñéí áðü ôçí áíáèåþñçóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò êáé åß÷å õðüøç ôïõ ôçí õðÜñ÷ïõóá, êáôÜ ôï ôüôå (1997) éó÷ýïí Óýíôáãìá, êáôáíïìÞ ôùí áñìïäéïôÞôùí ìåôáîý ÓôÅ, Ô.Ä.Ä. êáé ðïëéôéêþí äéêáóôçñßùí, ãéá ôçí åêäßêáóç ðñïóõìâáôéêþí êáé óõìâáôéêþí äéïéêçôéêþí Þ éäéùôéêþí äéáöïñþí, ïñßóèçêáí ôá áêüëïõèá: 1) Ìå ôï Üñèñï 1 áõôïý üôé "Ïé äéáöïñÝò ðïõ áíáöýïíôáé êáôÜ ôç äéáäéêáóßá ðïõ ðñïçãåßôáé ôçò óýíáøçò óõìâÜóåùí äçìïóßùí Ýñãùí, ðñïìçèåéþí êáé õðçñåóéþí, äéÝðïíôáé áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ íüìïõ ôïýôïõ, åöüóïí ç óýìâáóç åìðßðôåé óôï ðåäßï åöáñìïãÞò ôùí Ïäçãéþí 93/37 ÅÏÊ (EEL 199/9.8.1993), 93/ 96 ÅÏÊ (EEL 199/9.8.1993) êáé 92/50 ÅÏÊ (EEL 209/ 24.7.1992) Þ óôéò äéáôÜîåéò ìå ôéò ïðïßåò ïé åí ëüãù Ïäçãßåò Ý÷ïõí ìåôáöåñèåß óôçí åóùôåñéêÞ Ýííïìç ôÜîç. 2) Ìå ôï Üñèñï 2 üôé "1. ÊÜèå åíäéáöåñüìåíïò ï ïðïßïò Ý÷åé Þ åß÷å óõìöÝñïí íá ôïõ áíáôåèåß óõãêåêñéìÝíç óýìâáóç äçìïóßùí Ýñãùí, ðñïìçèåéþí Þ õðçñåóéþí êáé Ý÷åé õðïóôåß Þ åíäÝ÷åôáé íá õðïóôåß æçìßá, áðü ðáñÜâáóç ôçò êïéíïôéêÞò Þ åóùôåñéêÞò íïìïèåóßáò, äéêáéïýôáé íá æçôÞóåé, êáôÜ ôá ïñéæüìåíá åéäéêüôåñá óôá åðüìåíá Üñèñá, ðñïóùñéíÞ äéêáóôéêÞ ðñïóôáóßá, áêýñùóç Þ áíáãíþñéóç ùò Üêõñçò ôçò ðáñÜíïìçò ðñÜîçò ôçò áíáèÝôïõóáò áñ÷Þò êáé åðéäßêáóç áðïæçìßùóçò. 2. Ç äéêáéïäïóßá, ç áñìïäéüôçôá êáé ç äéáäéêáóßá åêäßêáóçò ôùí ó÷åôéêþí äéáöïñþí, åöüóïí äåí ïñßæåôáé äéáöïñåôéêÜ óôïí ðáñüíôá íüìï, ñõèìßæïíôáé

êáôÜ ôéò éó÷ýïõóåò äéáôÜîåéò". Ìå ôï Üñèñï 3 ôïõ ùò Üíù íüìïõ ñõèìßæåôáé ç ðáñáó÷åèåßóá óôïí åíäéáöåñüìåíï ðñïóùñéíÞ äéêáóôéêÞ ðñïóôáóßá ìå êáôÜèåóç áßôçóçò áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí óôï áñìüäéï äéêáóôÞñéï (ë.÷. ôçí ÅðéôñïðÞ Áíáóôïëþí ÓôÅ Üñèñïõ 3 í.

2522/1997 êáé Üñèñïõ 52 ð.ä/ôïò 18/1989, üðùò áíôéê. ìå ôï Üñèñï 35 í. 2721/1999), ç ïðïßá, üðùò ïñßæåôáé óôçí ðáñÜãñáöï 7 ôïõ ßäéïõ Üñèñïõ, äåí åîáñôÜôáé áðü ôçí ðñïçãïýìåíç Üóêçóç áßôçóçò áêýñùóçò Þ ôçò êýñéáò áãùãÞò, áëëÜ ï äéÜäéêïò ðïõ ðÝôõ÷å õðÝñ áõôïý ôç ëÞøç áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ïöåßëåé, ìÝóá óå ôñéÜíôá çìÝñåò áðü ôçí Ýêäïóç ôçò áðüöáóçò, íá áóêÞóåé áßôçóç áêýñùóçò Þ ôçí êýñéá áãùãÞ, äéáöïñåôéêÜ áßñåôáé áõôïäéêáßùò ç éó÷ýò ôïõ áóöáëéóôéêïý ìÝôñïõ. Ôá äéáôáóóüìåíá êáôÜëëçëá áóöáëéóôéêÜ ìÝôñá ïñßæïíôáé óôçí ðáñÜãñáöï 6 ôïõ Üñèñïõ áõôïý êáé åßíáé éäßùò ç áíáóôïëÞ ôùí üñùí ôçò äéáêÞñõîçò, ç áíáóôïëÞ åêôÝëåóçò ïðïéáóäÞðïôå ðñÜîçò ôçò áíáèÝôïõóáò áñ÷Þò Þ áíáóôïëÞò óýíáøçò ôçò óýìâáóçò. Ãéá ôçí åðéâïëÞ áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ðñïûðïôßèåôáé ðñÜîç Þ ðáñÜëåéøç ðïõ ðáñáâéÜæåé êáíüíá ôïõ êïéíïôéêïý Þ åóùôåñéêïý äéêáßïõ, ó÷åôéêÜ ìå ôç äéáäéêáóßá ðïõ ðñïçãåßôáé ôçò óýíáøçò ôçò óýìâáóçò êáé ü÷é ðáñÜâáóç áðü ðñÜîç Üëëïõ äéêáóôéêïý ó÷çìáôéóìïý. Óõíåðþò, óôçí ðåñßðôùóç ðïõ åðáêïëïõèÞóåé ôçò ïñéóôéêÞò êñßóçò ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ áíôßèåôç êñßóç áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ôçò ÅðéôñïðÞò Áíáóôïëþí ôïõ ÓôÅ óôï ßäéï íïìéêü æÞôçìá, ëüãù ôçò Þäç åðåëèïýóçò ìåôáâïëÞò ôçò áñìïäéüôçôáò ìåôáîý ÓôÅ êáé Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ, åîáéôßáò ôçò áíÜèåóçò ìåôÜ ôçí áíáèåþñçóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò ôçò áðïêëåéóôéêÞò áñìïäéüôçôáò åëÝã÷ïõ ôùí óõìâÜóåùí ìåãÜëçò ïéêïíïìéêÞò áîßáò óôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï, ôï ÓõíÝäñéï äåí äåóìåýåôáé áðü ôçí åí ëüãù êñßóç ôçò ÅðéôñïðÞò Áíáóôïëþí ôïõ ÓôÅ, þóôå íá õðï÷ñåïýôáé íá ðñïâåß óôçí áíÜêëçóç ôçò ó÷åôéêÞò áíôßèåôçò ðñÜîçò - áðüöáóçò ôïõ ïéêåßïõ äéêáóôéêïý ó÷çìáôéóìïý ôïõ, áõôåðáããÝëôùò ìå áßôçóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ, ãéá íá åíáñìïíéóèåß ç êñßóç ôïõ ìå ôçí êñßóç ôçò ÅðéôñïðÞò Áíáóôïëþí ôïõ ÓôÅ, áöïý ôï ÓõíÝäñéï åßíáé êáôÜ ôï Óýíôáãìá ï öõóéêüò äéêáóôÞò åëÝã÷ïõ ôùí óõìâÜóåùí ìåãÜëçò ïéêïíïìéêÞò áîßáò êáé Ý÷åé ðáñáó÷åèåß ó' áõôü, áðü ôïí åêôåëåóôéêü ôïõ ÓõíôÜãìáôïò íüìï ãéá ôïí åí ëüãù Ýëåã÷ï, ðëÞñåò êáé áðïôåëåóìáôéêü óýóôçìá äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò óôïí èéãüìåíï áðü ôïí Ýëåã÷ï áõôü. ´Áëëùóôå ôï Üñèñï 100 ðáñÜãñ. 1 ðåñßðô. ä´ ôïõ ÓõíôÜãìáôïò õðÜãåé óôï ÁÅÄ ìå ãåíéêÞ äéáôýðùóç ôçí "Üñóç ôùí óõãêñïýóåùí ìåôáîý ôùí äéêáóôçñßùí êáé ôùí äéïéêçôéêþí áñ÷þí Þ ìåôáîý ôïõ ÓôÅ êáé ôùí Ô.Ä.Ä áöåíüò êáé ôùí áóôéêþí êáé ðïéíéêþí äéêáóôçñßùí áöåôÝñïõ Þ, ôÝëïò, ìåôáîý ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ êáé ôùí ëïéðþí äéêáóôçñßùí". Ôï ðñïóùñéíü äåäéêáóìÝíï ôçò êñßóçò ôçò ÅðéôñïðÞò Áíáóôïëþí ôïõ ÓôÅ, ðïõ äéêÜæåé óå Óõìâïýëéï, äåí ìðïñåß íá êáôáëýóåé ôï äåäéêáóìÝíï ôçò êñßóçò ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ðïõ Ý÷åé êáôÜ ôï Óýíôáãìá äéêáéïäïóßá ãéá åðßëõóç ôùí èåìÜôùí ðïõ áíáöýïíôáé áðü ôïí Ýëåã÷ï ôùí óõìâÜóåùí ìåãÜëçò ïéêïíïìéêÞò áîßáò ðñéí áðü ôçí êáôÜñôéóÞ ôïõò. Êáô' áêïëïõèßáí ôùí áíùôÝñù, ç áðÜíôçóç ðïõ ðñïóÞêåé óôï ôåèÝí æÞôçìá åßíáé üôé ç ðåñéÝ÷ïõóá áñíçôéêÞ êñßóç ãéá ôç íïìéìüôçôá õðü êáôÜñôéóç óýìâáóçò ðñÜîç - äéêáóôéêÞ áðüöáóç ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ, äåóìåýåé, óå êÜèå ðåñßðôùóç, ôçí áíáèÝôïõóá áñ÷Þ íá ìçí ðñïâåß óôçí õðïãñáöÞ ôçò, Ýóôù êáé áí õðÜñ÷åé áíôßèåôç êñßóç ôçò ÅðéôñïðÞò Áíáóôïëþí ôïõ ÓôÅ êáé åÜí áõôÞ åíåñãÞóåé áíôßèåôá, äçëáäÞ õðïãñÜøåé ôç óýìâáóç, ðáñáâéÜæåé ôï Üñèñï 98 ðáñÜãñ. 1 ðåñßðô. â´ ôïõ ÓõíôÜãìáôïò êáé ôï Üñèñï 2 ôïõ í. 3060/1992, üðùò áíôéêáôáóôÜèçêå ìå ôï Üñèñï 9 ðáñ. 3 ôïõ í.

3090/2002, ìå óõíÝðåéá ïé åñåéäüìåíåò óôç óýìâáóç áõôÞ äáðÜíåò íá ìçí åßíáé íüìéìåò.

75

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:58 ìì

Page 76

íïìïëïãßá ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÔÇÓ ÅÐÉÊÑÁÔÅÉÁÓ Ôüðïò: Áñéè. Áðüöáóçò: 3309 ¸ôïò: 2005 Ç åðéóôñïöÞ áðü ôçí Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ôïõ ëïãáñéáóìïý ìå äéïñèþóåéò êáé ðåñéêïðÝò ðïóþí åéò âÜñïò ôïõ áíáäü÷ïõ, ðñïêåéìÝíïõ ï åí ëüãù ëïãáñéáóìüò íá áíáóõíôá÷èåß êáé íá åðáíõðïâëçèåß óýìöùíá ìå ôéò áðüøåéò ôçò õðçñåóßáò óõíéóôÜ ðñÜîç âëáðôéêÞ ãéá ôïí áíÜäï÷ï Ý÷ïõóá åêôåëåóôü ÷áñáêôÞñá. ÊáôÜ óõíÝðåéá, ðáñáäåêôþò ôçñÞèçêå ùò ðñïò áõôÞí ç ðñïâëåðüìåíç åíäéêïöáíÞò äéïéêçôéêÞ ðñïäéêáóßá (Ýíóôáóç êáé áßôçóç èåñáðåßáò) (âë. êáé ÓôÅ 3536/1994). Áðü áõôÞí äå ôçí ðñÜîç, ðïõ óõíéóôïýóå Üñíçóç ðëçñùìÞò, áðÝññåå ôï ðñþôïí ç âëáðôéêÞ ãéá ôá óõìöÝñïíôá ôçò áíáäü÷ïõ åôáéñßáò èÝóç ôùí áñìïäßùí ïñãÜíùí, ðñïò ôçí ïðïßá áõôÞ äéáöþíçóå.

2. ÅðåéäÞ, óôï Üñèñï 5 ðáñ. 7 êáé 8 ôïõ í. 1418/1984 (Á´ 23) ïñßæåôáé üôé: "7. Ç ðëçñùìÞ óôïí áíÜäï÷ï ôïõ åñãïëáâéêïý áíôáëëÜãìáôïò ãßíåôáé ôìçìáôéêÜ ìå âÜóç ôéò ðéóôïðïéÞóåéò ôùí åñãáóéþí, ðïõ Ý÷ïõí åêôåëåóèåß ìÝóá óôá üñéá ôïõ ÷ñïíïäéáãñÜììáôïò åñãáóéþí . . . 8. . . Ïé ëïãáñéáóìïß óõíôÜóóïíôáé áðü ôïí áíÜäï÷ï êáé õðïâÜëëïíôáé óôç äéåõèýíïõóá õðçñåóßá, ç ïðïßá ôïõò åëÝã÷åé êáé ôïõò äéïñèþíåé üôáí áðáéôåßôáé, ìÝóá óå Ýíá ìÞíá áðü ôçí õðïâïëÞ ôïõò. Ïé åãêñéíüìåíïé áðü ôç äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ëïãáñéáóìïß áðïôåëïýí ôçí ðéóôïðïßçóç ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôùí åñãáóéþí ðïõ Ý÷ïõí åêôåëåóèåß". ÐåñáéôÝñù, óôçí ðáñ. 7 ôïõ Üñèñïõ 40 ôïõ ð.ä. 609/1985 (Á´ 223) ïñßæåôáé üôé: "Ïé ëïãáñéáóìïß õðïâÜëëïíôáé óôç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ðïõ ôïõò åëÝã÷åé êáé ôïõò äéïñèþíåé áí åßíáé áíÜãêç ìÝóá óôçí ðñïèåóìßá ðïõ ðñïâëÝðåé ç ðáñ. 8 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ í.

1418/1984. Áí ï ëïãáñéáóìüò ðïõ Ý÷åé õðïâëçèåß Ý÷åé áóÜöåéåò Þ áíáêñßâåéåò óå âáèìü ðïõ íá åßíáé äõó÷åñÞò ç äéüñèùóÞ ôïõ, ç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ìå äéáôáãÞ ôçò ðñïò ôïí áíÜäï÷ï åðéóçìáßíåé ôéò áíáêñßâåéåò Þ áóÜöåéåò ðïõ äéáðéóôþèçêáí áðü ôïí Ýëåã÷ï êáé ðáñáããÝëëåé ôçí áíáóýíôáîç êáé åðáíõðïâïëÞ ôïõ. Óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ ç ïñéæüìåíç ìçíéáßá ðñïèåóìßá ãéá ôïí Ýëåã÷ï ôïõ ëïãáñéáóìïý áñ÷ßæåé áðü ôçí åðáíõðïâïëÞ ýóôåñá áðü ôçí áíáóýíôáîç áðü ôïí áíÜäï÷ï. Ï Ýëåã÷ïò ôïõ ëïãáñéáóìïý ìðïñåß íá ãßíåé áðü óõíåñãåßï ôçò õðçñåóßáò, óôï ïðïßï óõììåôÝ÷åé ï åðéâëÝðùí ôï Ýñãï. Ï åðéâëÝðùí õðïãñÜöåé ôï ëïãáñéáóìü âåâáéþíïíôáò Ýôóé üôé ïé ðïóüôçôåò åßíáé óýìöùíåò ìå ôéò åðéìåôñÞóåéò êáé ôá åðéìåôñçôéêÜ óôïé÷åßá, ïé ôéìÝò óýìöùíåò ìå ôç óýìâáóç êáé ôéò ó÷åôéêÝò äéáôÜîåéò êáé ãåíéêÜ üôé Ý÷ïõí äéåíåñãçèåß óôï ëïãáñéáóìü üëåò ïé ðåñéêïðÝò Þ åêðôþóåéò ðïóþí ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôï íüìï êáé ôçí åöáñìïãÞ ôçò 76

óýìâáóçò. Ï ëïãáñéáóìüò ìåôÜ ôïí Ýëåã÷ï åãêñßíåôáé áðü ôç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá êáé Ýôóé åãêåêñéìÝíïò áðïôåëåß ôçí ðéóôïðïßçóç ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôïõ áíáäü÷ïõ. Ç Ýãêñéóç ôïõ ëïãáñéáóìïý áðü ôç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá åßíáé äõíáôÞ êáé ÷ùñßò ôçí õðïãñáöÞ ôïõ åðéâëÝðïíôá".

3. ÅðåéäÞ, óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç, êáôÜ ôá åêôéèÝìåíá óôçí áíáéñåóéâáëëüìåíç áðüöáóç, êáôÜ ôçí åêôÝëåóç ôïõ Ýñãïõ ðïõ áíÝëáâå ç áéôïýóá åôáéñßá, áíÝêõøå äéáöùíßá ìåôáîý áõôÞò êáé ôïõ êõñßïõ ôïõ Ýñãïõ (Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ) ùò ðñïò ôéò ãåíüìåíåò áðü ôç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá äéïñèþóåéò êáé ðåñéêïðÝò óôïí 8ï Ëïãáñéáóìü ôïõ Ýñãïõ. ÓõãêåêñéìÝíá, ìå ôï ../20.8.1993 Ýããñáöü ôçò ç áéôïýóá õðÝâáëå óôç Äéåõèýíïõóá ôï Ýñãï Õðçñåóßá ôïí 8ï Ëïãáñéáóìü ðñïò Ýãêñéóç êáé ðëçñùìÞ, óôïí ïðïßï êáé ðåñéÝëáâå êáé ôçí áìïéâÞ ðïõ áöïñïýóå ôçí åêóêáöÞ âñÜ÷ïõ, óõíïëéêïý üãêïõ 46.600 ê.ì. Ç ùò Üíù Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá ôçò åðÝóôñåøå ðñïò áíáóýíôáîç ôïí 8ï ëïãáñéáóìü ôïõ Ýñãïõ, ìå ôçí åíôïëÞ íá ìç óõìðåñéëçöèïýí ó' áõôüí ðïóüôçôåò âñÜ÷ïõ, ïé ïðïßåò åß÷áí äéáãñáöåß ìå êüêêéíï ìåëÜíé, ìÝ÷ñé ôçí ïñéóôéêïðïßçóç ôùí ó÷åôéêþí ðñùôïêüëëùí áðü ôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ, äéÝãñáøå äå êáé ôï åñãïëáâéêü ðñéì 5% ðïóïý äñá÷ìþí, ôï ïðïßï åß÷å óõìðåñéëçöèåß óôçí ðéóôïðïßçóç áõôÞ, óýìöùíá ìå ôá Üñèñá 37 ôïõ ð.ä. 609/1985 êáé 24 ôçò ÄéáêÞñõîçò ôçò äçìïðñáóßáò. ÊáôÜ ôùí äéïñèþóåùí ðïõ åðÝöåñå ç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá óôïí 8ï Ëïãáñéáóìü, ç áéôïýóá Üóêçóå ôçí ./8.10.1993 Ýíóôáóç åíþðéïí ôçò ÐñïúóôáìÝíçò Áñ÷Þò, ç ïðïßá áðïññßöèçêå óéùðçñÜ êáé óôç óõíÝ÷åéá, ôçí áðü ..-1994 áßôçóç èåñáðåßáò åíþðéïí ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ.×Ù.Ä.Å. êáôÜ ôçò ùò Üíù óéùðçñÞò áðüññéøçò ôçò åíóôÜóåþò ôçò, ç ïðïßá ïìïßùò áðïññßöèçêå óéùðçñÜ. Ìå ôçí ðñïóöõãÞ ôçò åíþðéïí ôïõ Äéïéêçôéêïý Åöåôåßïõ ç áéôïýóá æÞôçóå : 1) íá áêõñùèïýí Þ íá ìåôáññõèìéóèïýí, êáôÜ ôï ìÝñïò ðïõ ðñïóâÜëëïíôáé, ç ôåêìáéñüìåíç óéùðçñÞ áðüññéøç áðü ôïí Õðïõñãü ÐÅ.×Ù.Ä.Å. ôçò áðü -1994 áéôÞóåùò èåñáðåßáò ôçò, ç ôåêìáéñüìåíç óéùðçñÞ áðüññéøç áðü ôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ (Äéåýèõíóç Ó. ´Åñãùí ô. . ÐÕÄÅ) ôçò ./8.10.1993 åíóôÜóåþò ôçò, ç ./22.9.1993 ðñÜîç ôçò Äéåõèýíïõóáò Õðçñåóßáò êáé ïé ãåíüìåíåò áð' áõôÞí äéïñèþóåéò êáé ðåñéêïðÝò ìå êüêêéíï ìåëÜíé óôïí 8ï Ëïãáñéáóìü ôïõ Ýñãïõ êáé 2) íá áíáãíùñéóèåß ç õðï÷ñÝùóç ôïõ Äçìïóßïõ íá óõìðåñéëÜâåé óôéò åðéìåôñïýìåíåò ðïóüôçôåò Þäç áðü ôïí 8ï Ëïãáñéáóìü ôéò ðïóüôçôåò åêâñá÷éóìþí ê.ì. áîßáò . äñá÷ìþí, êáèþò êáé ôï ðñéì . äñá÷ìþí ðëÝïí ÖÐÁ êáé íá ðñïâåß óôçí åîüöëçóÞ ôïõò êáé ìÜëéóôá íïìéìïôüêùò ðñïò 18,5% åôçóßùò. Ìå ôçí Þäç ðñïóâáëëüìåíç áðüöáóç ôï äéêÜóáí äéêáóôÞñéï Ýêñéíå üôé ðñÜîç âëáðôéêÞ ôùí åííüìùí óõìöåñüíôùí ôïõ áíáäü÷ïõ, êáôÜ ôçò ïðïßáò áõôüò ìðïñåß íá áóêÞóåé Ýíóôáóç, åßíáé ç ðñÜîç ôçò Äéåõèýíïõóáò Õðçñåóßáò, ìå ôçí ïðïßá áõôÞ åãêñßíåé ôï ëïãáñéáóìü. Åíüøåé áõôïý, ïé åíóôÜóåéò ðïõ áóêÞèçêáí åí ðñïêåéìÝíù êáôÜ ôùí äéïñèþóåùí êáé ðåñéêïðþí, ðïõ Ýãéíáí áðü ôç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá óôïí 8ï Ëïãáñéáóìü ôïõ Ýñãïõ, Þôáí áðïññéðôÝåò ùò áðáñÜäåêôåò, êáèüóïí áõôÝò êáèåáõôÝò (ïé äéïñèþóåéò) äåí óôïé÷åéïèåôïýí Üñíçóç êáôáâïëÞò, áëëÜ åíôÜóóïíôáé óôç äéáäéêáóßá åãêñßóåùò ôïõ ëïãáñéáóìïý, óôïí ïðïßï áöïñïýí, óôåñïýìåíåò åêôåëåóôïý ÷áñáêôÞñá. Ôõ÷üí äå ðëçììÝëåéÜ ôïõò èá ìðïñïýóå íá åëåã÷èåß ìüíï ìå ôçí ðñïóâïëÞ ôçò åãêñßíïõóáò ôïí 8ï Ëïãáñéáóìü ðñÜîçò ôçò Äéåõèýíïõóáò Õðçñåóßáò. Ùò åê ôïýôïõ, êáôÜ ôçí êñßóç ôïõ äéêáóôçñßïõ ôçò ïõóßáò, ç ðñïóöõãÞ óôñåöüôáí êáôÜ ìç åêôåëåóôþí ðñÜîåùí êáé Ýðñåðå íá áðïññéöèåß ùò áðáñÜäåêôç.

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:58 ìì

Page 77

4. ÅðåéäÞ, ç êáôÜ ô' áíùôÝñù êñßóç ôïõ äéêÜóáíôïò äéêáóôçñßïõ äåí åßíáé ïñèÞ, äéüôé ç åðéóôñïöÞ, åí ðñïêåéìÝíù, áðü ôçí áñìüäéá õðçñåóßá ôïõ ëïãáñéáóìïý ìå äéïñèþóåéò êáé ðåñéêïðÝò ðïóþí åéò âÜñïò ôïõ áíáäü÷ïõ, ðñïêåéìÝíïõ ï åí ëüãù ëïãáñéáóìüò íá áíáóõíôá÷èåß êáé íá åðáíõðïâëçèåß óýìöùíá ìå ôéò áðüøåéò ôçò õðçñåóßáò (÷ùñßò ìÜëéóôá íá ðñïêýðôåé áðü ôçí áíáéñåóéâáëëïìÝíç ç ýðáñîç áóáöåéþí Þ áíáêñéâåéþí óôï ëïãáñéáóìü óå âáèìü ðïõ íá åßíáé äõó÷åñÞò ç äéüñèùóÞ ôïõ, ïðüôå, êáô' Üñèñï 40 ðáñ. 7 ôïõ ð.ä.

609/1985, ç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá ìå äéáôáãÞ ôçò ðáñáããÝëëåé ôçí áíáóýíôáîç êáé åðáíõðïâïëÞ ôïõ) óõíéóôÜ ðñÜîç âëáðôéêÞ ãéá ôïí áíÜäï÷ï Ý÷ïõóá åêôåëåóôü ÷áñáêôÞñá. ÊáôÜ óõíÝðåéá, ðáñáäåêôþò

ôçñÞèçêå ùò ðñïò áõôÞí ç ðñïâëåðüìåíç åíäéêïöáíÞò äéïéêçôéêÞ ðñïäéêáóßá (Ýíóôáóç êáé áßôçóç èåñáðåßáò) (âë. êáé ÓôÅ 3536/1994). Áðü áõôÞí äå ôçí ðñÜîç, ðïõ óõíéóôïýóå Üñíçóç ðëçñùìÞò, áðÝññåå ôï ðñþôïí ç âëáðôéêÞ ãéá ôá óõìöÝñïíôá ôçò áíáäü÷ïõ åôáéñßáò èÝóç ôùí áñìïäßùí ïñãÜíùí, ðñïò ôçí ïðïßá áõôÞ äéáöþíçóå. Ãéá ôï ëüãï ôïýôï, âáóßìùò ðñïâáëëüìåíï, ç õðü êñßóç áßôçóç ðñÝðåé íá ãßíåé äåêôÞ êáé íá áíáéñåèåß ç ðñïóâáëëüìåíç áðüöáóç, ðåñáéôÝñù äå, ç õðüèåóç, ðïõ ÷ñåéÜæåôáé äéåõêñßíéóç êáôÜ ôï ðñáãìáôéêü, íá áíáðåìöèåß óôï äéêÜóáí äéêáóôÞñéï ãéá íÝá íüìéìç êñßóç.

ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÅÐÉÊÑÁÔÅÉÁÓ Ôüðïò: Áñéè. Áðüöáóçò: 1093 ¸ôïò: 2005

äçìïóßùí Ýñãùí, åðåéäÞ áðïäßäïõí ãåíéêÞ áñ÷Þ ôïõ äéêáßïõ, ôï áñìüäéï äéêáóôÞñéï ìðïñåß, åÜí áõôü äåí åðéôåõ÷èåß êáôÜ ôçí åíþðéïí ôùí äéïéêçôéêþí ïñãÜíùí äéáäéêáóßá, íá ðáñåìâáßíåé äéïñèùôéêÜ óôá ôçò óõìâÜóåùò, êáèïñßæïíôáò, êáé êáôÜ ðáñÝêêëéóç áêüìç áðü ôá óõìöùíçèÝíôá, ôçí ðáñï÷Þ êáé áíôéðáñï÷Þ, üôáí áõôü åðéâÜëëåôáé áðü ôçí êáëÞ ðßóôç êáé ôá óõíáëëáêôéêÜ Þèç. Åéäéêüôåñá, ç äéïñèùôéêÞ áõôÞ ðáñÝìâáóç åðÝñ÷åôáé óôéò ðåñéðôþóåéò åêåßíåò, êáôÜ ôéò ïðïßåò óõíôñÝ÷ïõí áðñüâëåðôåò óõíèÞêåò, ïé ïðïßåò, áí êáé äåí óõíåðÜãïíôáé ôçí åöáñìïãÞ ôïõ Üñèñïõ 388 ôïõ Áóôéêïý Êþäéêá, êáèéóôïýí, åí ôïýôïéò, ãéá êÜðïéïí áðü ôïõò áíôéóõìâëçèÝíôåò, ôçí

ÔÇÓ

Ìå ôçí ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ Í. 889/89 èåóðßæåôáé ìåí ï êáíþí üôé êñßóéìïò ÷ñüíïò ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôïõ ýøïõò ôçò áíáèåùñÞóåùò ôùí ôéìþí êáôáóêåõÞò äçìïóßùí Ýñãùí åßíáé ï ÷ñüíïò åêôåëÝóåùò ôùí åñãáóéþí, ðëçí åí üøåé ôùí Üñèñùí 200 êáé 288 Á.Ê., åÜí ç ðéóôïðïßçóç, ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ôçí áíáèåþñçóç, õðïâëçèåß, õðáéôéüôçôá ôçò ÄéïéêÞóåùò, ìåôÜ ôçí ðÜñïäï ôñéìÞíïõ áðü ôç ëÞîç ôçò áíáèåùñçôéêÞò ðåñéüäïõ ôïõ ÷ñüíïõ åêôåëÝóåùò ôùí åñãáóéþí, ôï ýøïò ôçò áíáèåùñÞóåùò õðïëïãßæåôáé âÜóåé ôïõ ÷ñüíïõ õðïâïëÞò ôçò ðéóôïðïéÞóåùò, åö' üóïí, âåâáßùò, óõíôñÝ÷ïõí ïé ðñïûðïèÝóåéò åöáñìïãÞò ôùí åí ëüãù Üñèñùí ôïõ Á.Ê..

4. ÅðåéäÞ, ï Í. 889/79 (Á´ 77), ï ïðïßïò äéÝðåé ôçí õðü êñßóç óýìâáóç (Üñèñï 22 ðáñ. 2 åä. á ôïõ Í.Ä. 1266/72, Á' 198, Üñèñá 27 ðáñ. 2 êáé 28 ðáñ. 1 åä. ã' ôïõ Í.1418/84, Á' 23 êáé Üñèñï 15 ðáñ. 5 Í.1561/85, Á´148), ïñßæåé óôï Üñèñï 1 ðáñ. 1 üôé: "Áé óõìâáôéêáß ôéìáß êáôáóêåõÞò ôùí äçìïóßùí Ýñãùí áíáèåùñïýíôáé êáôÜ ôáò äéáôÜîåéò ôïõ ðáñüíôïò áíÜ çìåñïëïãéáêüí ôñßìçíïí ...", óôï äå Üñèñï 3 ðáñ. 1 üôé: "Ç áíáèåþñçóéò ãßíåôáé âÜóåé ôïõ ÷ñüíïõ ðñáãìáôïðïéÞóåùò ôùí åñãáóéþí. ÅÜí ïýôïò äåí ôáõôßæåôáé ðñïò ôïí ÷ñüíïí ôùí ðéóôïðïéÞóåùí, áé ðñáãìáôïðïéçèåßóáé ðïóüôçôåò ôùí åñãáóéþí êáôáíÝìïíôáé åéò áíáèåùñçôéêÜò ðåñéüäïõò äéÜ ðéíÜêùí êáôáíïìÞò ôùí åñãáóéþí, âÜóåé ôïõ ÷ñüíïõ åêôåëÝóåþò ôùí, óõíôáóóïìÝíùí õðü ôïõ åðéâëÝðïíôïò, ðáñïõóßá ôïõ áíáäü÷ïõ ...". ÐåñáéôÝñù, êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 200 êáé 288 ôïõ Áóôéêïý Êþäéêá, ïé ïðïßåò Ý÷ïõí áíÜëïãç åöáñìïãÞ êáé óôéò óõìâÜóåéò ðåñß åêôåëÝóåùò

77

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:58 ìì

Page 78

íïìïëïãßá ïöåéëüìåíç áðü áõôüí ðáñï÷Þ õðÝñìåôñá åðá÷èÞ êáé ìÜëéóôá óå âáèìü, ðïõ õðåñâáßíåé ôïí, êáôÜ ôçí êáëÞ ðßóôç êáé ôá óõíáëëáêôéêÜ Þèç, äõíÜìåíï íá áíáëçöèåß áðü áõôüí êßíäõíï.

5. ÅðåéäÞ, áðü ôï óõíäõáóìü ôùí áíùôÝñù äéáôÜîåùí óõíÜãåôáé üôé, íáé ìåí ìå ôçí ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ Í. 889/89 èåóðßæåôáé ï êáíþí üôé êñßóéìïò ÷ñüíïò ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôïõ ýøïõò ôçò áíáèåùñÞóåùò ôùí ôéìþí êáôáóêåõÞò äçìïóßùí Ýñãùí åßíáé ï ÷ñüíïò åêôåëÝóåùò ôùí åñãáóéþí, ðëçí åí üøåé ôùí Üñèñùí 200 êáé 288 Á.Ê., åÜí ç ðéóôïðïßçóç, ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ôçí áíáèåþñçóç, õðïâëçèåß, õðáéôéüôçôé ôçò ÄéïéêÞóåùò, ìåôÜ ôçí ðÜñïäï ôñéìÞíïõ áðü ôç ëÞîç ôçò áíáèåùñçôéêÞò ðåñéüäïõ ôïõ ÷ñüíïõ åêôåëÝóåùò ôùí åñãáóéþí, ôï ýøïò ôçò áíáèåùñÞóåùò õðïëïãßæåôáé âÜóåé ôïõ ÷ñüíïõ õðïâïëÞò ôçò ðéóôïðïéÞóåùò, åö' üóïí, âåâáßùò, óõíôñÝ÷ïõí ïé ðñïûðïèÝóåéò åöáñìïãÞò ôùí åí ëüãù Üñèñùí ôïõ Á.Ê.. Ç ëýóç áõôÞ åßíáé óýìöùíç ìå ôéò áíáãêáóôéêïý äéêáßïõ äéáôÜîåéò ôïõ Í.

889/79, äéüôé Ýôóé åîõðçñåôåßôáé ï óêïðüò ôïõ èåóìïý ôçò áíáèåùñÞóåùò, äçëáäÞ, ç áíôéìåôþðéóç ôùí óõíåðåéþí ôçò ìåôáâïëÞò ôùí ôéìþí ôùí ðáñáãüíôùí (áîßáò õëéêþí, çìåñïìéóèßùí êáé ìéóèùìÜôùí), åðß ôç âÜóåé ôùí ïðïßùí äéáìïñöþíïíôáé ïé óõìâáôéêÝò ôéìÝò ôùí äçìïóßùí Ýñãùí, ÷Üñéí ôçò Ýãêáéñçò êáé ðëÞñïõò åêôåëÝóåùò áõôþí, ðñïò ðñïóôáóßá ü÷é ìüíï ôùí óõìâáëëïìÝíùí ìåñþí áëëÜ êáé ôïõ äçìïóßïõ óõìöÝñïíôïò. ¢ëëùóôå, êáôÜ ôçí ðáñ. 6 ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ éäßïõ íüìïõ, ç áíáèåþñçóç êáôáâÜëëåôáé ìå ôçí ðñþôç ðéóôïðïßçóç, Ýóôù êáé ìå ðñïóùñéíïýò óõíôåëåóôÝò. Óõíåðþò, ôï áñìüäéï äéêáóôÞñéï Ý÷åé ôç

78

äõíáôüôçôá, åÜí áõôü äåí åðéôåý÷èçêå êáôÜ ôçí åíþðéïí ôùí äéïéêçôéêþí ïñãÜíùí äéáäéêáóßá, íá ðáñåìâáßíåé äéïñèùôéêþò óôá ôçò óõìâÜóåùò, ü÷é ìüíï üôáí óõíôñÝ÷ïõí ïé ðñïûðïèÝóåéò åöáñìïãÞò ôïõ Üñèñïõ 388 ôïõ Á.Ê., áëëÜ êáé êáôÜ ôá Üñèñá 200 êáé 288 áõôïý (ÓÅ 2383/96 7ì).

6. ÅðåéäÞ, óôçí õðü êñßóç õðüèåóç ìå ôçí ðñïóâáëëüìåíç áðüöáóç Ýãéíáí äåêôÜ ôá åîÞò: Ìå ôçí áðü .-1982 óýìâáóç, ç áíáéñåóåßïõóá êïéíïðñáîßá áíÝëáâå ôçí åêôÝëåóç ôïõ Ýñãïõ " .", ðñïûðïëïãéóìïý .. äñá÷ìþí, ìå Ýêðôùóç ..%. Ôï Ýñãï ðåñáôþèçêå åìðñüèåóìá óôéò ..-1992 êáé áêïëïýèçóå ç ðñïóùñéíÞ êáé ïñéóôéêÞ ðáñáëáâÞ ôïõ, ìå ôçí åí ìÝñåé Ýãêñéóç ôïõ ó÷åôéêïý áðü ..-1993 ðñùôïêüëëïõ, ìå ôçí /95 áðüöáóç ôçò ÐñïúóôáìÝíçò Áñ÷Þò. Óôçí óõíÝ÷åéá, ç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá óõíÝôáîå ôïí 12ï Óõãêñéôéêü Ðßíáêá, ðñïò ôï ðåñéå÷üìåíï ôïõ ïðïßïõ äéáöþíçóå ç áíÜäï÷ïò êáé ôïí õðÝãñáøå ìå åðéöýëáîç. Êáôüðéí áõôïý, ç áíáéñåóåßïõóá Üóêçóå ôçí áðü 29.1.96 Ýíóôáóç, ç ïðïßá áðïññßöèçêå óéùðçñÜ áðü ôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ êáé, áêïëïýèùò, ôçí áðü 28.6.96 áßôçóç èåñáðåßáò óôïí Õðïõñãü Ãåùñãßáò, ç ïðïßá, åðßóçò, áðïññßöèçêå óéùðçñÜ. Ìå ôçí ðñïóöõãÞ ôçò ç áíáéñåóåßïõóá êïéíïðñáîßá ðñïÝâáëå, ìåôáîý Üëëùí, üôé, åö' üóïí ôï Ýñãï ðåñáôþèçêå ôçí 30.1.92 êáé ç Õðçñåóßá äåí ðñïÝâç, áìÝóùò, óôçí Ýãêñéóç ôïõ ðñùôïêüëëïõ ðáñáëáâÞò, êáèþò êáé óôç óýíôáîç ôïõ ôåëéêïý 12ïõ Ó.Ð., ìå áðïôÝëåóìá íá ìç ìðïñåß íá óõíôÜîåé êáé õðïâÜëåé ëïãáñéáóìü ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôçò, èá Ýðñåðå ç áíáèåþñçóç ôùí ôéìþí íá õðïëïãéóèåß, óýìöùíá ìå ôéò áñ÷Ýò ôçò êáëÞò ðßóôåùò êáé ôùí óõíáëëáêôéêþí çèþí, ü÷é ìå ôïõò óõíôåëåóôÝò ôïõ ÷ñüíïõ åêôåëÝóåùò ôùí åñãáóéþí, üðùò Ýêáíå ç Õðçñåóßá, ðñïâëÝðïíôáò óôïí åí ëüãù Ó.Ð. ðïóü .. äñá÷ìþí, áëëÜ ìå ôïõò óõíôåëåóôÝò ôïõ ÷ñüíïõ ðëçñùìÞò, êáôÜ ðáñÝêêëéóç ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Í.Ä. 1266/72, þóôå íá ìç õðïóôåß æçìßá, êõñßùò, áðü ôç óçìáíôéêÞ áíáôßìçóç ôçò áîßáò ôùí õëéêþí êáé ôùí çìåñïìéóèßùí. Ôï ëüãï áõôü ôçò ðñïóöõãÞò áðÝññéøå ôï Äéïéêçôéêü Åöåôåßï , ìå ôçí ðñïóâáëëüìåíç áðüöáóç, ìå ôçí áéôéïëïãßá üôé, óýìöùíá ìå ôéò ùò Üíù äéáôÜîåéò ôïõ Í. 889/79, êñßóéìïò ÷ñüíïò õðïëïãéóìïý ôçò áíáèåùñÞóåùò åßíáé ï ÷ñüíïò åêôåëÝóåùò ôùí åñãáóéþí. Ç êñßóç, üìùò, áõôÞ ôïõ äéêÜóáíôïò äéêáóôçñßïõ äåí åßíáé íïìßìùò áéôéïëïãçìÝíç. Ôïýôï äå äéüôé, åí üøåé ôùí ùò Üíù ëüãùí ôçò ðñïóöõãÞò, èá Ýðñåðå ôï äéêáóôÞñéï ôçò ïõóßáò íá åîåôÜóåé áí, ðñÜãìáôé, ôï áßôçìá ôçò áíáéñåóåßïõóáò êïéíïðñáîßáò ðñïò ðëçñùìÞ ôùí Ýíäéêùí åñãáóéþí õðåâëÞèç, õðáéôéüôçôé ôçò ÄéïéêÞóåùò, ìåôÜ ôçí ðÜñïäï ôïõ áíáèåùñçôéêïý ôñéìÞíïõ ôïõ ÷ñüíïõ åêôåëÝóåùò áõôþí êáé ìÜëéóôá óå ÷ñüíï ðïõ, ëüãù ôçò, åí ôù ìåôáîý, åðåëèïýóçò ìåôáâïëÞò ôùí ôéìþí, ç ïöåéëüìåíç áðü ôçí áíáéñåóåßïõóá êïéíïðñáîßá ðáñï÷Þ êáôÝóôç õðÝñìåôñá åðá÷èÞò, óå âáèìü, ðïõ íá õðåñâáßíåé ôïí, êáôÜ ôçí êáëÞ ðßóôç êáé ôá óõíáëëáêôéêÜ Þèç, äõíÜìåíï íá áíáëçöèåß áðü áõôÞí êßíäõíï. Óõíåðþò, ãéá ôï ëüãï áõôü, âáóßìùò ðñïâáëëüìåíï, ðñÝðåé íá ãßíåé äåêôÞ ç õðü êñßóç áßôçóç êáé íá áíáéñåèåß ç ðñïóâáëëüìåíç áðüöáóç, ç äå õðüèåóç ðïõ ÷ñåéÜæåôáé äéåõêñßíéóç êáôÜ ôï ðñáãìáôéêü, íá ðáñáðåìöèåß óôï ßäéï äéïéêçôéêü åöåôåßï ðñïò ðåñáéôÝñù íüìéìç êñßóç.

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:58 ìì

Page 79

Ãñáöôåßôå óõíäñïìçôÝò óôéò ÄÏÌÅÓ ôçë.: 210 6006588 (åóùô. 13), fax: 210 6006981 e-mail: subscriptions@domes-architecture.com

79

erg_vima 53.qxd

24/1/2007

12:58 ìì

Page 80

óôïé÷åßá óõíäÝóìùí ÁÃÑÉÍÉÏÕ ÁÉÃÉÁËÅÉÁÓ ÁÑÃÏËÉÄÁÓ ÁÑÊÁÄÉÁÓ ÁÑÔÁÓ ÂÏÉÙÔÉÁÓ ÃÑÅÂÅÍÙÍ ÄÑÁÌÁÓ ÄÕÔÉÊÇÓ ÌÁÊÅÄÏÍÉÁÓ ÄÙÄÅÊÁÍÇÓÏÕ ÅÂÑÏÕ ÅÕÂÏÉÁÓ ÅÕÑÕÔÁÍÉÁÓ ÆÁÊÕÍÈÏÕ ÇËÅÉÁÓ ÇÌÁÈÉÁÓ ÇÑÁÊËÅÉÏÕ ÈÑÁÊÇÓ - Ê. ÌÁÊÅÄÏÍÉÁÓ ÈÑÁÊÇÓ ÉÙÁÍÍÉÍÙÍ ÊÁÂÁËÁÓ ÊÁÑÄÉÔÓÁÓ ÊÁÓÔÏÑÉÁÓ ÊÅÑÊÕÑÁÓ ÊÅÖÁËËÇÍÉÁÓ ÊÏÑÉÍÈÉÁÓ ÊÕÊËÁÄÙÍ ËÁÊÙÍÉÁÓ ËÁÑÉÓÁÓ ËÁÓÉÈÉÏÕ ËÅÓÂÏÕ ÌÁÃÍÇÓÉÁÓ ÌÅÓÏËÏÃÃÉÏÕ ÌÅÓÓÇÍÉÁÓ ÎÁÍÈÇÓ ÐÁÔÑÙÍ ÐÅËËÁÓ ÐÉÅÑÉÁÓ ÐÑÅÂÅÆÁÓ - ËÅÕÊÁÄÁÓ ÐÑÙÔÅÕÏÕÓÁÓ ÑÅÈÕÌÍÇÓ ÓÅÑÑÙÍ ÔÑÉÊÁËÙÍ ÖÈÉÙÔÉÄÁÓ ÖËÙÑÉÍÁÓ ÖÙÊÉÄÁÓ ×ÁËÊÉÄÉÊÇÓ ×ÁÍÉÙÍ ×ÉÏÕ

26410-27794 & FAX 26910-29243 - FAX 68477 27510-21710 + FAX 2710-225354 23913326810-77136 F.73481 22610-22382 F.27685 24620-87644 FAX 87643 25210-21780 -FAX 25506 24610-39568 + FÁX 22410-29600 FAX 22410-30941 25510-89156,176 FAX 82433 22210-28822 FAX 22210-22701 22370-22440 - FAX 80294 26950-48163 - FAX: 4146326210-28202 FAX 28202 23310-21060 + FAX 22810-281101 +FAX 2310-277231 - 277656 230914 25310-26042 FAX: 25155 26510-21482 - 23678 2510-222827 - FAX 231046 24410-76947 + FAX, 24670-29858 FAX 29855 26610-40986 - FAX 25180 26710-28362 + FAX 27410-26491 FAX 2741073577 22810-82432 - FAX 86562 27310-24120 FAX 20352 2410-535566 - FAX 255718 28410-23060 2306022510-27421 + FAX 24210-25032 - 37437 -FAX 21822 26310-24783 - FAX 26783 27210-84423 - F. 87648 25410-62789 + FAX 28160 2610-276813 620080 23810-26681 - FAX 26681 23510-39958-61819 - FAX 20640 26820-22767-2682/26927 210-3821731 3823402 28310-53265 53265 - TEE29066, 23210-66661 - 22172 + FAX 24310-22443 +FAX 22310-25160 - FAX52281- 34626 23850-46970 FAX 23850 - 46971 22650-32101 - 34159 23710-24456 + FAX 23800 28210-43491 + FAX 22710-41724 - FAX 41411 - 20003

ÁíáóôáóéÜäç 16 Ìçôñïðüëåùò 43 - 43 Óçìéôæïðïýëïõ 14 Ðë. Áãßïõ Äçìçôñßïõ 15 ÔæáâÝëëá 1 Ãñáö. ê. Áñãõñßïõ Ð. Ìá÷çôþí 37 Ðë. Áéìéëéáíïý ÌåãÜëïõ ÁëåîÜíäñïõ 49 Ìðïõóßïõ - Åóôßáò 3 Ãñ. Áôôáâýñïõ 14 Äéïí. Óïëùìïý 17 Óôáìïýëç 9 (Ãñ. Ã. Ã.) ÊáñáúóêÜêç 4 ÖéëéôÜ 30 Ãñçãïñßïõ Å´ 2 Ðñ. 29901 F: 33445 Éåñáñ÷þí 1 TáîéÜñ÷ïõ Ìáñêïðïýëïõ 18-20 ÁñéóôïôÝëïõò 14 ÏñöÝùò 7 Í. ÆÝñâá 4-6 ÄáãêëÞ 8 ÐñïÝä. ÊáæáìðÜêá 4 Äéïéêçôçñßïõ 4 Èåïôüêç 25 Ë. ÂåñãùôÞ 14 ÊñïêéäÜ 73 ÅèíéêÞò Áíôßóôáóçò 30 Çñáêëåßäùí 6 ÊáëëéèÝáò 7 - ÔæáâÝëëá ×ïñôáôóþí 17 Í. ÐáðáíéêïëÞ 16 ÊïñáÞ 65 ËéáêáôÜ 10 Éáôñïðïýëïõ 12Á Ô.È. 13 (Âáó. Óïößáò 6) ÊáíáêÜñç 101 Çöáéóôßùíïò 3 ÌåãÜëïõ ÁëåîÜíäñïõ 59 (Ô.È. 64) 4ï ÷ëì. Å. Ï. ÐñÝâåæáò - Éùáííßíùí Åìì. ÌðåíÜêç 18 Êïõíôïõñéþôïõ 140 ÕøçëÜíôç 1 TÝëïõ ¢ãñá 6 Âýñùíïò 13 Ôáãì. Íáïýì 22 ÊáñáúóêÜêç 103 Êùíóôáíôéíïõðüëåùò 5 ÊáëéôóïõíÜêç 10 Äçìïãåñïíôßáò 18

30100 25100 21100 22100 47100 32100 51100 66100 50100 85100 68100 34100 36100 29100 27100 59100 71201 54623 69100 45332 65403 43100 52100 49100 28100 20100 84100 23100 41222 72100 81100 38221 30200 24100 67100 26221 58200 60100 48100 10678 74100 62123 42100 35100 53100 33200 63100 73134 82100

ÁÃÑÉÍÉÏ ÁÉÃÉÏ ÍÁÕÐËÉÏ ÔÑÉÐÏËÇ ÁÑÔÁ ËÅÉÂÁÄÉÁ ÃÑÅÂÅÍÁ ÄÑÁÌÁ ÊÏÆÁÍÇ ÑÏÄÏÓ ÁËÅÎ/ËÇ ×ÁËÊÉÄÁ ÊÁÑÐÅÍÇÓÉ ÆÁÊÕÍÈÏÓ ÐÕÑÃÏ ÂÅÑÏÉÁ ÇÑÁÊËÅÉÏ ÈÅÓ/ÍÉÊÇ ÊÏÌÏÔÇÍÇ ÉÙÁÍÍÉÍÁ ÊÁÂÁËÁ ÊÁÑÄÉÔÓÁ ÊÁÓÔÏÑÉÁ ÊÅÑÊÕÑÁ ÁÑÃÏÓÔÏËÉ ÊÏÑÉÍÈÏÓ ÓÕÑÏÓ ÓÐÁÑÔÇ ËÁÑÉÓÁ ÁÃÉÏÓ ÍÉÊÏËÁÏÓ ÌÕÔÉËÇÍÇ ÂÏËÏÓ ÌÅÓÏËÏÃÃÉ ÊÁËÁÌÁÔÁ ÎÁÍÈÇ ÐÁÔÑÁ ÅÄÅÓÓÁ ÊÁÔÅÑÉÍÇ ÐÑÅÂÅÆÁ ÁÈÇÍÁ ÑÅÈÕÌÍÏ ÓÅÑÑÅÓ ÔÑÉÊÁËÁ ËÁÌÉÁ ÖËÙÑÉÍÁ ÉÔÅÁ ÖÙÊÉÄAÓ ÐÏËÕÃÕÑÏÓ ×ÁÍÉÁ ×ÉÏÓ