erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:07 ìì
Page 1
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:07 ìì
Page 2
Ðåñéå÷üìåíá ÄÑÁÓÔÇÑÉÏÔÇÔÅÓ
04
ÔÏ ÃÅÃÏÍÏÓ
16
Åðéôõ÷ßá êéíçôïðïéÞóåùí
ÅÐÉÊÁÉÑÏÔÇÔÁ
24
ÈÅÌÁÔÁ
26
ÇÌÅÑÏËÏÃÉÏ
36
ÂÇÌÁ ÓÕÍÄÅÓÌÙÍ
38
×ÑÇÓÉÌÅÓ ÓÅËÉÄÅÓ
42
Ïé óõíôÜîåéò ôïõ ÔÓÌÅÄÅ
ÍÏÌÏËÏÃÉÁ
44
ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÓÕÍÄÅÓÌÙÍ
64
Äéìçíéáßá ¸êäïóç ôçò ÐáíåëëÞíéáò ¸íùóçò ÓõíäÝóìùí Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí (ÐÅÓÅÄÅ) ÈåìéóôïêëÝïõò 4, 106 78 ÁèÞíá Ôçë.: 2103814735, 2103838759 Å-mail: secretary@pesede.gr URL: www.pesede.gr ÔÅÕ×ÏÓ 54 ÉÁÍÏÕÁÑÉÏÓ - ÖÅÂÑÏÕÁÑÉÏÓ 2007 ÔÉÌÇ ÔÅÕ×ÏÕÓ: 1 ëåðôü
ÉÄÉÏÊÔÇÔÇÓ ÐÅÓÅÄÅ ÅÊÄÏÔÇÓ Á. Ð. ÐÁÐÁÄÏÐÏÕËÏÓ ÕÐÅÕÈÕÍÏÓ ÓÕÌÖÙÍÁ ÌÅ ÔÏ ÍÏÌÏ ÃÑÇÃÏÑÏÐÏÕËÏÓ ÃÑÇÃÏÑÉÏÓ ÐÑÏÅÄÑÏÓ ÐÅÓÅÄÅ ÓÕÍÔÁÊÔÉÊÇ ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÂËÁ×ÏÓ ÂÁÓÉËÅÉÏÓ ÂÁÓÉËÅÉÏÕ ÌÅÔÁÎÁÓ ÐÁÐÐÁÓ Ã. ×ÑÇÓÔÏÓ ÄÇÌÏÓÉÏÃÑÁÖÉÊÇ ÅÐÉÌÅËÅÉÁ ÍÉÊÏÓ ÐÅÑÐÅÑÁÓ ÅÐÉÌÅËÅÉÁ ÅÊÄÏÓÇÓ ÁËÅÎÁÍÄÑÁ ÂÏÕÃÉÏÕÊÁ ÊÁËËÉÔÅ×ÍÉÊÇ ÅÐÉÌÅËÅÉÁ ÂÁÓÉËÇÓ ÍÅÁÍÈÇÓ ÅÉÄÉÊÏÉ ÓÕÍÅÑÃÁÔÅÓ É. ÃÁËÅÍÉÁÍÏÓ ÕÐÅÕÈÕÍÏÓ ÄÉÁÖÇÌÉÓÇÓ ËÅÙÍÉÄÁÓ ÑÉÔÆÁÊÇÓ Ôçë.: 2106008530 ÖÙÔÏÃÑÁÖÉÅÓ www.eurokinissi.gr ÓÕÍÈÅÓÇ ÅÎÙÖÕËËÏÕ "urban soul" ÃÑÁÌÌÁÔÅÉÁ - ÐËÇÑÏÖÏÑÉÅÓ Ôçë.: 2103823983, 2103838759, 2103814735 - FAX: 2103824116
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:07 ìì
Page 3
Áé÷ìçñÜ ÌÅËÇ Ä.Ó. ÔÇÓ ÐÅÓÅÄÅ ÐÑÏÅÄÑÏÓ Ãñçãïñüðïõëïò Ãñçãüñéïò (Èåóóáëïíßêç) ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ Åõèõìßïõ Êùíóôáíôßíïò (ÁèÞíá) ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ ÐáððÜò Ã. ×ñÞóôïò (Áãñßíéï) ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ ÊëáðáäÜêçò ÅììáíïõÞë (ÁèÞíá) ÃÅÍÉÊÏÓ ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ ÁâñáíÜò Ößëéððïò (ËÜñéóá) ÅÉÄÉÊÏÓ ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ Âáóéëåßïõ ÌåôáîÜò (Çìáèßá) ÔÁÌÉÁÓ ÂëÜ÷ïò Âáóßëåéïò (Åýâïéá) ÓÕÌÂÏÕËÏÉ ÁõãÝñçò ÓôÝñãéïò (ÓÝññåò) Âáñäïýëçò Åõèýìéïò (Ôñßêáëá) ÂÜñêáò ÉùÜííçò (ÊïæÜíç) ÃÜãáëçò Ãåþñãéïò (Èåóóáëïíßêç) ÄÝëêïò Êùíóôáíôßíïò (ÎÜíèç) Æõãïýñçò Á÷éëëÝáò (ÉùÜííéíá) Êáëëéíéêßäçò ×áñÜëáìðïò (ÓÝññåò) ÊáðÜæïãëïõ ×ñÞóôïò (ÁèÞíá) Êáôóïýëáò Êùíóôáíôßíïò (ÁèÞíá) ÊáôóÜìðïõëáò Èåüäùñïò (ÐÜôñá) Ìçôñüðïõëïò ÉùÜííçò (Ìåóóçíßá) ÌðåëéìðáóÜêçò ÓôÝöáíïò (ÇñÜêëåéï) ÌðïõæéÜêáò ÄçìÞôñéïò (ÁèÞíá) ÐáðáðÝôñïò ÊõñéÜêïò (ÄùäåêÜíçóá) Ñïýëéïò Áíôþíéïò (ÑÝèõìíï) ÔæÞêáò Ãåþñãéïò (Èåóóáëïíßêç) ÔóáêáëÜêçò Ðáíáãéþôçò (ÁèÞíá) ÔóïõñÝêáò ÄçìÞôñéïò (Èåóóáëïíßêç) ÅÊÔÅËÅÓÔÉÊÇ ÅÐÉÔÑÏÐÇ Ãñçãïñüðïõëïò Ãñçãüñéïò Åõèõìßïõ Êùíóôáíôßíïò ÐáððÜò Ã. ×ñÞóôïò ÊëáðáäÜêçò ÅììáíïõÞë ÁâñáíÜò Ößëéððïò ÂÜñêáò ÉùÜííçò ÌðåëéìðáóÜêçò ÓôÝöáíïò ÅÎÅËÅÊÔÉÊÇ ÅÐÉÔÑÏÐÇ Êáöñßôóáò Ãåþñãéïò (ÁèÞíá) Ðáíôåëßäçò Íéêüëáïò (ËÜñéóá) ÔæáôæÜíçò ÅõóôñÜôéïò (×áíéÜ) ÐÅÉÈÁÑ×ÉÊÏ ÓÕÌÂÏÕËÉÏ Áíáóôáóßïõ Ðáíáãéþôçò (ËÜñéóá) ÐñïìðïíÜò Íéêüëáïò (ÁèÞíá) ×áôæçíÜóéïò Ãåþñãéïò (Èåóóáëïíßêç) Áíáðëçñ. ìÝëïò: ÐáððÜò ÁèáíÜóéïò (ÊáâÜëá)
Ç áðï÷Þ Þôáí ìéá êëéìÜêùóç Óôéò 06 ìå 14 Öåâñïõáñßïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå ç áðï÷Þ ìáò áðü ôéò Äçìïðñáóßåò ó' üëç ôçí ÅëëÜäá. Ç áðüöáóç ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò Èåóóáëïíßêçò åðáíáâåâáéþèçêå óôéò 13 Éáíïõáñßïõ óôçí Ýêôáêôç óõíåäñßáóç ôïõ Ä.Ó. ìå ôç óõììåôï÷Þ êáé 22 ðñïÝäñùí ÓõíäÝóìùí, üðïõ åðéóçìÜíèçêå üôé ãéá ôçí åðéôõ÷ßá ôùí êéíçôïðïéÞóåùí ðñÝðåé íá åßìáóôå "üëïé ìáæß". Óôçí êáôåýèõíóç áõôÞ ôï ðñïåäñåßï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. åîáóöÜëéóå áõôÞ ôçí êïéíÞ óõììåôï÷Þ êáé ç áðï÷Þ ðÝôõ÷å. Åßíáé áëÞèåéá ðùò ç êïéíÞ áíáêïßíùóç äåí áíáäåßêíõå ïñéóìÝíá áðü ôá 12 óçìåßá ðïõ áðïôåëïýóáí ôçí êáôáãåãñáììÝíç âÜóç ôùí áéôçìÜôùí ôùí ìåëþí ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.. Áõôü üìùò Ýãéíå óå ìåãÜëï âáèìü áðü ôïõò ÓõíäÝóìïõò óôéò ðñùôåýïõóåò ôùí Íïìþí êáé ðñïâëÞèçêå áðü ôïí ôïðéêü ôýðï êáé ôïõò ôçëåïðôéêïýò êáé ñáäéïöùíéêïýò óôáèìïýò. Óôï äéÜóôçìá ôçò áðï÷Þò åéóðñÜîáìå äéá óôüìáôïò õðïõñãïý ÐÅ.×Ù.ÄÅ., óôçí êïðÞ ôçò ðßôáò ôïõ ÔÅÅ, üôé ïé ôéìÝò ðñÝðåé íá áíáðñïóáñìïóôïýí êáé óå ìïñöÞ ñåðïñôÜæ åöçìåñßäùí áðü ôïí õöõðïõñãü ÕÐÅÈÏ ê. ÌðÝæá üôé ðñïôßèåôáé íá áíáóôåßëåé ôç äéÜôáîç ãéá ôç öïñïëüãçóç ôùí ðñïóùðéêþí åðé÷åéñÞóåùí Äçìïóßùí ¸ñãùí. Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. åêôéìþíôáò ôá ãåãïíüôá ðñüôåéíå óôçí óõíåäñßáóç ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí, óôéò 22/2/07, íá áðïöáóéóôåß ç åðáíÜëçøç ôçò áðï÷Þò óôéò 20 êáé 27 Ìáñôßïõ åöüóïí ôá áðïôåëÝóìáôá ôùí óõíïìéëéþí ìå ôá áñìüäéá õðïõñãåßá êñéèïýí ìç éêáíïðïéçôéêÜ. Ç ðñüôáóç áðïññßöèçêå. ¼ðùò äå áêïýóôçêå áðü êÜðïõ "Ìéá öïñÜ ìáò óýñáôå, äåýôåñç ðÜåé ðïëý ". Ôï Ä.Ó. ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óõã÷áßñåé ôïõò óõíáäÝëöïõò ó' üëç ôçí ÅëëÜäá ãéá ôçí áãùíéóôéêÞ ôïõò óõìðáñÜóôáóç óôéò êéíçôïðïéÞóåéò. Ç ¸íùóç áãùíßæåôáé äßðëá óôïõò ÓõíäÝóìïõò ãéá íá âåëôéþóåé ôéò óõíèÞêåò ôïõ åðáããÝëìáôïò ìå Ýãêõñåò ðñïôÜóåéò ðñïò üëá ôá áñìüäéá Õðïõñãåßá. ÐáñÜëëçëá "ïéêïäïìåß" ó÷Ýóåéò óõíåñãáóßáò ìå ôï ÔÅÅ, ôçí ÅÅÔÅÌ, ôçí ÅÌÄÕÄÁÓ, ôçí ÊÅÄÊÅ êáé ðéóôåýïíôáò üôé ç ëýóç ôùí ðñïâëçìÜôùí ðåñíÜåé ìÝóá áðü ôç óùóôÞ ôïðïèÝôçóç, áëëÜ êáé ìå ôçí åõñýôåñç äõíáôÞ óõìðáñÜóôáóç üóùí óõììåôÝ÷ïõí óôçí ðáñáãùãÞ ôå÷íéêþí Ýñãùí óôç ÷þñá ìáò. Ç áðï÷Þ ìáò Þôáí ìéá êëéìÜêùóç. Ç áìößäñïìç ó÷Ýóç Äéïßêçóçò êáé ÓõíäÝóìùí, ç óôåñåÞ âÜóç êÜèå äéåêäßêçóçò. Ìå óõíáäåëöéêïýò ÷áéñåôéóìïýò Ãñçãüñçò Ãñçãïñüðïõëïò Ðñüåäñïò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:07 ìì
Page 4
ÄÑÁÓÔÇÑÉÏÔÇÔÅÓ ÐñïôÜóåéò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. é. ãéá äçìéïõñãßá êáôçãïñßáò Ýñãùí ÏÄÏ åíôüò êáôïéêçìÝíùí ðåñéï÷þí Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. êáôÜ ôç óõíÜíôçóç ôïõ Õöõðïõñãïý ÐÅ.×Ù.Ä.Å. ê. È. Îáíèüðïõëïõ, ìå ôçí ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí "÷ñåþèçêå" áðü áõôüí ôçí õðïâïëÞ ãñáðôþí ðñïôÜóåùí óå ïñéóìÝíá áðü ôá èÝìáôá ðïõ óõæçôÞèçêáí. Óôï ðëáßóéï áõôü, óôéò 7 Öåâñïõáñßïõ 2007 ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ìå åðéóôïëÞ ôçò ðñïò ôïí õðïõñãü ÐÅ×ÙÄÅ ê. Ã. ÓïõöëéÜ õðÝâáëå äýï ðïëý óõãêåêñéìÝíåò ðñïôÜóåéò ðïõ áöïñïýí ôç óõíôñéðôéêÞ ðëåéïøçößá ôùí ÷éëéÜäùí ìéêñþí êáé ìåóáßùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí ôçò ÷þñáò. Åéäéêüôåñá: · Ðñüôáóç ãéá ôç äçìéïõñãßá êáôçãïñßáò Ýñãùí ÏÄÏ åíôüò êáôïéêçìÝíùí ðåñéï÷þí ìÝ÷ñé ýøïõò ðñïûðïëïãéóìïý 2,0 åê. P, üðùò åðßóçò ðñüôáóç ãéá ôçí åðéâáëëüìåíç äéüñèùóç ôçò ôéìÞò ôùí êñÜóðåäùí. · Åðßóçò, õðïâëÞèçêáí ôá êáôÜ ôç ãíþìç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. áðáñáßôçôá óôïé÷åßá ðïõ ðñÝðåé íá ðåñéëçöèïýí óå åãêýêëéï ðïõ èá óõìðëçñþíåé ôçí åãêýêëéï 25/04 ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ, åðéóçìáßíïíôáò ôçí êáêÞ ÷ñÞóç ôùí ôéìïëïãßùí áðü ôéò õðçñåóßåò ôùí öïñÝùí äçìïðñÜôçóçò ôùí Ýñãùí. Ïé ðñïôÜóåéò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. åßíáé ïé åîÞò: Á. Êáôçãïñßá ¸ñãùí ÏÄÏ 1. Ðñïôåßíåôáé ç äçìéïõñãßá êáôçãïñßáò Ýñãùí ÏÄÏ ìÝóá óå êáôïéêçìÝíåò ðåñéï÷Ýò ìÝ÷ñé ðñïûðïëïãéóìïý 2,0 åê. P ìå ôéìÝò ðñïóáõîçìÝíåò áð' áõôÝò ôçò Á´ êáôçãïñßáò ôùí ìÝ÷ñé ôá 7,00 åê. P êáôÜ 30%. 2. Ðñü÷õôá êñÜóðåäá áðü Óêõñüäåìá ìå (ôç âÜóç ôïõò) Â-51. á) Áðü ôïí ôßôëï ôïõ Üñèñïõ áöáéñåßôáé "ìå âÜóç ôïõò" â) Áðü ôçí ðåñéãñáöÞ ôïõ Üñèñïõ äåýôåñï åäÜöéï áöáéñåßôáé ç öñÜóç "ç äáðÜíç åãêéâùôéóìïý ôïõò ìå C12/15, ç äáðÜíç êáôáóêåõÞò ôçò âÜóçò ÝäñáóÞò ôïõò " Â. Óôïé÷åßá Åãêõêëßïõ 1. Ïé ôéìÝò, åêóêáöþí, öïñôïåêöïñôþóåùí êáé ìåôáöïñþí ôùí ÕÄÑ ìÝóá óå êáôïéêçìÝíåò ðåñéï÷Ýò íá ÷ñçóéìïðïéïýíôá áõôïýóéåò áðü ôá ôéìïëüãéá ÷ùñßò ðåñéêïðÝò Þ óõó÷åôéóìïýò ìå ôá áíôßóôïé÷á Üñèñá ôùí ôéìþí ôùí åñãáóéþí ôùí åêôüò êáôïéêçìÝíùí ðåñéï÷þí. 2. Óôéò ôéìÝò ôùí Üñèñùí óùëçíþóåùí íá ìçí åíóùìáôþíåôáé óôçí ðåñéãñáöÞ ôçò ôéìÞò ôïõò ï åãêéâùôéóìüò ìå Üììï áëëÜ íá ôéìïëïãåßôáé ÷ùñéóôÜ ìå ôá Üñèñá ôùí ÕÄÑ 5.07 êáé ÕÄÑ 5.08. 3. Ó' üëåò ôéò ìåëÝôåò ïéêïäïìéêþí åñãáóéþí íá ðåñéëáìâÜíïíôáé ÷ùñéóôÜ ïé ôéìÝò ôùí óéäÞñùí éêñéùìÜôùí ðñïêåéìÝíïõ íá ðñáãìáôïðïéïýíôáé êáé íá ðéóôïðïéïýíôáé üëåò ïé áðáñáßôçôåò åñãáóßåò ìÝôñùí áóöáëåßáò óôçí ïéêïäïìÞ. Ïé ôéìÝò åêóêáöþí êáé ôùí åðé÷þóåùí ôùí ïéêïäïìéêþí åñãáóéþí íá åßíáé áðü ôá áíôßóôïé÷á Üñèñá ôïõ ôéìïëïãßïõ ôùí ÏÉÊ. Åðßóçò íá ìçí åíóùìáôþíïíôáé óôçí ðåñéãñáöÞ ôùí Üñèñùí ôùí îõëïôýðùí ç åðåîåñãáóßá ôïõ óáíéäþìáôïò êáé ç äéáìüñöùóç åãêïðþí áëëÜ íá åöáñìüæïíôáé ôá áíôßóôïé÷á Üñèñá. 4. Ïé ôéìÝò ðïõ áöïñïýí åñãáóßåò êáôáóêåõÞò ðëáôåéþí ìÝóá óå êáôïéêçìÝíåò ðåñéï÷Ýò íá ëáìâÜíïíôáé áðü ôá áíôßóôïé÷á ôéìïëüãéá ôùí ïéêïäïìéêþí åñãáóéþí êáé ôùí ÇËÌ üðùò ãßíåôáé óôçí ôéìïëüãçóç ôùí áõëåßùí ÷þñùí ôùí Ó÷ïëåßùí. (ÌéêñÝò ðïóüôçôåò åðéìÝëåéá êáôáóêåõÞò, âñýóåò, ðåæïýëéá, ôåëåéþìáôá êëð). 5. Íá áðáãïñåýåôáé ç äçìéïõñãßá íÝïõ Üñèñïõ ðïõ íá áðïôåëåß Üèñïéóìá åãêåêñéìÝíùí ôéìþí ìå ìüíï óôü÷ï íá ðñïêýðôåé ôéìÞ äçìïðñÜôçóçò ìéêñüôåñç áðü ôï Üèñïéóìá ôùí ôéìþí ðïõ óõã÷ùíåýèçêáí. 4
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:07 ìì
Page 5
éé. ãéá ôçí áíáìüñöùóç ôïõ Ð.Ä. 171/87 ÏõóéáóôéêÝò ðñïôÜóåéò ãéá ôçí áíáìüñöùóç ôïõ Ð.Ä. 171.87, ðïõ áöïñÜ ôá Ýñãá ôùí ÏÔÁ Á' âáèìïý êáé ôùí óõíäÝóìùí ôïõò, êáôÝèåóå ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ðñïò ôïí õðïõñãü ÐÅ×ÙÄÅ ê. Ã. ÓïõöëéÜ óôéò 7 Öåâñïõáñßïõ, åðéóõíÜðôïíôáò ôáõôü÷ñïíá êáé óõíïðôéêÞ Ýêèåóç óôçí ïðïßá èåìåëéþíåôáé ç áíáãêáéüôçôá ôùí åðéäéùêüìåíùí áëëáãþí. Óôçí åðéóôïëÞ ðïõ õðïãñÜöïõí ï ðñüåäñïò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ê. Ãñ. Ãñçãïñüðïõëïò êáé Ãåí. ÃñáììáôÝáò ê. Ö. ÁâñáíÜò áíáöÝñåôáé: "Áíôáðïêñéíüìåíïé óôç äÝóìåõóç ôçí ïðïßá áíáëÜâáìå ýóôåñá áðü óõæÞôçóç ìå ôïí êï Õöõðïõñãü, È. Îáíèüðïõëï, óáò õðïâÜëëïõìå ôéò ðñïôÜóåéò ìáò ãéá ôçí ôñïðïðïßçóç êáé ðñïóáñìïãÞ ôïõ Ð.Ä. 171/87 óôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í. 3263/04 ôïõ Ð.Ä. 609/85 êáé ôïõ íÝïõ êþäéêá ÄÞìùí & ÊïéíïôÞôùí. Ï Íïìéêüò óõíåñãÜôçò ôçò ¸íùóÞò ìáò åßíáé óôçí äéÜèåóç ôïõ Õðïõñãåßïõ óáò êáé ôïõ Íïìéêïý óáò óõìâïýëïõ êïõ Ìéôêßäç ãéá êÜèå äéåõêñßíéóç êáé óõíåñãáóßá". ÓÕÍÏÐÔÉÊÇ ÅÊÈÅÓÇ ÃÉÁ ÔÉÓ ÐÑÏÔÅÉÍÏÌÅÍÅÓ ÁËËÁÃÅÓ ÔÏÕ Ð.Ä. 171/1987 - Ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Ð.Ä. 171/1987 ïñßæïíôáé ôá áðïöáóéóôéêÜ êáé ãíùìïäïôéêÜ üñãáíá êáé ñõèìßæïíôáé åéäéêÜ ïñéóìÝíá èÝìáôá ôùí Ýñãùí ôùí ï.ô.á. á´ âáèìïý (êáé ôùí óõíäÝóìùí ôïõò, ôùí íïìéêþí ðñïóþðùí äçìïóßïõ äéêáßïõ êëð.). Ôï Ð.Ä. 171/1987 äåí Ý÷åé ôçí ðëçñüôçôá ðïõ åß÷å ôï Ð.Ä. 28/1980 áöïý ôá äçìïôéêÜ êáé êïéíïôéêÜ Ýñãá äéÝðïíôáé áðü ôéò äéáôÜîåéò ôçò âáóéêÞò íïìïèåóßáò ðåñß äçìïóßùí Ýñãùí (Í. 1418/1984, 3263/2004 êëð.). ¼ìùò ôá Ýñãá ôùí äÞìùí êáé êïéíïôÞôùí, áí êáé äçìüóéá Ýñãá, Ý÷ïõí éäéáéôåñüôçôåò ðïõ áðáéôïýí åéäéêÝò ñõèìßóåéò. - ¹äç, ìåôÜ ôçí ïñãÜíùóç ôçò áðïêåíôñùìÝíçò êñáôéêÞò äéïßêçóçò óå åðßðåäï Ðåñéöåñåéþí êáé ôçí ðëÞñç éåñáñ÷éêÞ áðåîÜñôçóç ôùí ðñùôïâÜèìéùí ï.ô.á. áðü ôç Íïìáñ÷éáêÞ Áõôïäéïßêçóç êáé ôïí áéñåôü ÍïìÜñ÷ç, äçìéïõñãÞèçêå óýã÷õóç ùò ðñïò ôá áðïöáéíüìåíá êáé ãíùìïäïôéêÜ üñãáíá óå Ýñãá ï.ô.á., óôï ìÝôñï ðïõ åíþ ôï Ð.Ä. 171/1987 áíáöÝñåôáé óôïí ÍïìÜñ÷ç, ôçí ÔÕÄÊ ôçò Íïìáñ÷ßáò êáé ôï Íïìáñ÷éáêü Óõìâïýëéï Äçìïóßùí ¸ñãùí ç åðïðôåßá êáé ï Ýëåã÷ïò íïìéìüôçôáò ôùí ðñÜîåùí ôùí äçìïôéêþí êáé êïéíïôéêþí óõìâïõëßùí êáé ëïéðþí óõëëïãéêþí ïñãÜíùí ôïõò ðåñéÞëèå óôïí Ãåíéêü ÃñáììáôÝá ôçò ÐåñéöÝñåéáò. ¸ôóé áíÝêõøå ç áíÜãêç åðßëõóçò æçôçìÜôùí üðùò ðïéï åßíáé ôï áðïöáéíüìåíï üñãáíï åðß áéôÞóåùí èåñáðåßáò, ðïéï ôï áñìüäéï Ôå÷íéêü Óõìâïýëéï ðïõ áóêåß ôç óõíáöÞ ãíùìïäïôéêÞ áñìïäéüôçôá Þ ôçí áñìïäéüôçôá óôéò ðåñéðôþóåéò ôçò ôñïðïðïßçóçò ôçò ìåëÝôçò êáôáóêåõÞò, ôçò äéáäéêáóßáò áíÜèåóçò Ýñãïõ ìå ðñïåðéëïãÞ, ôçò óýíôáîçò óýìâáóçò áíÜèåóçò óõìðëçñùìáôéêþí åñãáóéþí ê.ï.ê. (âë. åíäåéêôéêÜ ôéò õð' áñéè. 593/2001, 457/2002 êáé 515/2004 ÃíùìïäïôÞóåéò ôïõ ô ÔìÞìáôïò ôïõ ÍÓÊ, êáèþò êáé ôçí õð' áñéè. 352/2006 ÁôïìéêÞ Ãíùìïäüôçóç ÐáñÝäñïõ ôïõ ÍÓÊ). ¹äç õößóôáôáé ôï æÞôçìá ó÷åôéêÜ ìå ôï ðïéï åßíáé ôï áñìüäéï Ôå÷íéêü Óõìâïýëéï íá ãíùìïäïôÞóåé åðß ôçò åíóôÜóåùò ôïõ áíáäü÷ïõ êáôÜ ôçò áðüöáóçò Ýêðôùóçò. Èåùñïýìå üôé èá ðñÝðåé íá áíôéêáôáóôáèïýí ôá áíáöåñüìåíá óôï Ð.Ä. 171/1987 üñãáíá ôùí Íïìáñ÷éþí -ÍïìÜñ÷çò, ÔÕÄÊ ôçò Íïìáñ÷ßáò êáé Íïìáñ÷éáêü Óõìâïýëéï Äçìïóßùí ¸ñãùí- ìå ôá áíôßóôïé÷á ôùí Ðåñéöåñåéþí -Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò, ÔÕÄÊ ôçò
ÐåñéöÝñåéáò êáé Ðåñéöåñåéáêü Óõìâïýëéï Äçìïóßùí ¸ñãùí (Üñèñá 2, 3, 7, 16, 17) - Èá ðñÝðåé, åðßóçò, íá ðñïóáñìïóèåß ôï Üñèñï 1 (¸êôáóç åöáñìïãÞò) óýìöùíá ìå ôéò ñõèìßóåéò ôïõ íÝïõ Äçìïôéêïý êáé Êïéíïôéêïý Êþäéêá ó÷åôéêÜ ìå ôéò äçìïôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò. - Ôá Üñèñá 4 (Ôåý÷ç ÄçìïðñÜôçóçò), 5 (ÅðéôñïðÝò äéåíÝñãåéáò äéáãùíéóìþí) êáé 6 (ÅðéôñïðÝò ÅéóÞãçóçò ãéá ÁíÜèåóç. Êáôáêýñùóç äéáãùíéóìþí) ðñÝðåé íá ðñïóáñìïóôïýí óôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í. 3263/2004. - Ãéá ëüãïõò äéáöÜíåéáò êáé ôá÷ýôçôáò óôéò äçìïðñáóßåò äçìïôéêþí êáé êïéíïôéêþí Ýñãùí èåùñïýìå óêüðéìç ôçí ðñïóèÞêç óôï Üñèñï 6 ôçò åîÞò äéÜôáîçò: "Ïé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ åßíáé êáôáôáãìÝíåò óôçí 2ç ôÜîç ôïõ ÌÅÅÐ êáé óôéò êáôþôåñåò áõôÞò êáé ïé áëëïäáðÝò åðé÷åéñÞóåéò áðü ôéò ÷þñåò - ìÝëç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, ôïõ Åõñùðáúêïý Ïéêïíïìéêïý ×þñïõ êáé ôéò ÷þñåò ðïõ Ý÷ïõí êõñþóåé ôç óõìöùíßá äçìïóßùí óõìâÜóåùí ôïõ Ðáãêïóìßïõ Ïñãáíéóìïý Åìðïñßïõ áíÜëïãçò äõíáìéêüôçôáò, óõììåôÝ÷ïõí óôéò äéáäéêáóßåò ãéá ôçí áíÜèåóç ôùí Ýñãùí ôïõ ðáñüíôïò Ð.Ä/ôïò ìå õðåýèõíç äÞëùóç ôïõ íïìßìïõ åêðñïóþðïõ ôïõò, áí åßíáé íïìéêÜ ðñüóùðá êáé ôïõ åðé÷åéñçìáôßá åñãïëÞðôç, áí åßíáé áôïìéêÝò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò, ìå ôçí ïðïßá äçëþíåôáé üôé á) ï äçëþí åêðñïóùðåß íïìßìùò ôçí åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç êáé üôé õößóôáôáé áðüöáóç ôïõ äéïéêïýíôïò ïñãÜíïõ ðåñß óõììåôï÷Þò óôïí äéáãùíéóìü, â) äåí óõíôñÝ÷ïõí ëüãïé áðïêëåéóìïý åê ôùí áíáöåñïìÝíùí óôç äéáêÞñõîç ôïõ Ýñãïõ. ÌåôÜ ôçí Ýêäïóç ôïõ ðñáêôéêïý ôçò ðáñ. 5 ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ í. 3263/04, êáëåßôáé áðü ôïí ðñüåäñï ôçò ÅðéôñïðÞò Äéáãùíéóìïý ï ìåéïäüôçò íá ðñïóêïìßóåé, óõãêåêñéìÝíç çìÝñá êáé þñá, åíþðéïí ôçò ÅðéôñïðÞò, ôá äéêáéïëïãçôéêÜ êáé óôïé÷åßá Ýíáíôé ôùí ïðïßùí õðïâëÞèçêå ç õðåýèõíç äÞëùóç. Ç ïñéóèåßóá ãéá ôçí ðñïóêüìéóç ôùí äéêáéïëïãçôéêþí çìåñïìçíßá äåí ðñÝðåé íá áðÝ÷åé ëéãüôåñï ôùí åßêïóé çìåñþí ïýôå ðåñéóóüôåñï ôùí ôñéÜíôá áðü ôçí çìåñïìçíßá êïéíïðïßçóçò ôçò ðñüóêëçóçò óôïí ìåéïäüôç. Ç çìåñïìçíßá ðñïóêüìéóçò ôùí äéêáéïëïãçôéêþí áðü ôïí ìåéïäüôç ãíùóôïðïéåßôáé åãêáßñùò óôïõò äéáãùíéæüìåíïõò, ïé ïðïßïé äéêáéïýíôáé íá ðáñáâñåèïýí. Ç åêðëÞñùóç ôùí ðñïûðïèÝóåùí óõììåôï÷Þò êáôá÷ùñåßôáé óôï ðñáêôéêü ôï ïðïßï êáôüðéí áõôïý ãíùóôïðïéåßôáé óôïõò äéáãùíéæüìåíïõò êáôÜ ôçí ùò Üíù äéÜôáîç, ôçñïõìÝíùí êáôÜ ôá ëïéðÜ ôùí äéáôÜîåùí ðïõ éó÷ýïõí". - Ïé äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 9 (ÅêôÝëåóç Ýñãùí áðü åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç ìå äéáãùíéóìü Þ áðåõèåßáò áíÜèåóç) èá ðñÝðåé íá ôáõôéóôïýí ìå ôéò áíôßóôïé÷åò äéáôÜîåéò ðïõ äéÝðïõí ôç áðåõèåßáò áíÜèåóç ôùí Ýñãùí ôïõ äçìïóßïõ êáé íá ïñéóôåß áñìüäéï üñãáíï ãéá ôçí áíÜèåóç ôï Äçìïôéêü Óõìâïýëéï. - Ôï Üñèñï 10 (ÊáôáóêåõáóôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ÏÔÁ) ðñÝðåé íá êáôáñãçèåß (âë. íÝï ÄÊÊ Üñèñï 269, ðáñ. 10 ("á. Áðü ôçí Ýíáñîç éó÷ýïò ôïõ ðáñüíôïò äåí åðéôñÝðåôáé ç óýóôáóç êáôáóêåõáóôéêþí åðé÷åéñÞóåùí áðü ÄÞìïõò Þ Êïéíüôçôåò. Ïé õöéóôÜìåíåò åðé÷åéñÞóåéò Ï.Ô.Á. áõôÞò ôçò ìïñöÞò ëåéôïõñãïýí ìÝ÷ñé ôç ëÞîç ôïõ ÷ñüíïõ ðïõ ðñïâëÝðåôáé óôç óõóôáôéêÞ ôïõò ðñÜîç, ìåôáôñåðüìåíåò, åöüóïí ðëçñïýí ôéò ðñïûðïèÝóåéò ôçò ïéêåßáò íïìïèåóßáò, åíôüò ôïõ ÷ñüíïõ ðïõ ðñïâëÝðåôáé óôçí ðáñÜãñáöï 1 ôïõ Üñèñïõ áõôïý, åßôå óå áíþíõìåò åôáéñåßåò Ï.Ô.Á. åßôå óå äçìïôéêÝò Þ êïéíïôéêÝò áíþíõìåò åôáéñåßåò, õðÝ÷ïíôáò ôéò õðï÷ñåþóåéò ôùí áíôßóôïé÷ùí åñãïëçðôéêþí 5
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:07 ìì
Page 6
äñáóôçñéüôçôåò åðé÷åéñÞóåùí. â. Óå åðé÷åßñçóç ôçò ðñïçãïýìåíçò ðáñáãñÜöïõ åßíáé äõíáôüí ï Ï.Ô.Á. ðïõ ôçí Ý÷åé óõóôÞóåé Þ óõììåôÝ÷åé óå áõôÞ íá áíáèÝóåé ìå áðüöáóç ôïõ ïéêåßïõ óõìâïõëßïõ áðåõèåßáò ôçí êáôáóêåõÞ Ýñãïõ Þ ôéò åñãáóßåò óõíôÞñçóçò Ýñãïõ, óýìöùíá ìå ôéò ñõèìßóåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 268"). - Óôï Üñèñï 11 (ÅêôÝëåóç Ýñãùí ìå áõôåðéóôáóßá) ç ðåñ. ã´ ("Áí ï ÄÞìïò Þ ç Êïéíüôçôá äéáèÝôåé äéêÞ ôïõ åðáñêÞ Ôå÷íéêÞ Õðçñåóßá") íá ãßíåé áèñïéóôéêÞ ðñïûðüèåóç: ("êáé åöüóïí ï ÄÞìïò Þ ç Êïéíüôçôá äéáèÝôåé äéêÞ ôïõ åðáñêÞ Ôå÷íéêÞ Õðçñåóßá"). - Óôï Üñèñï 12 (Ðåñéïñéóìïß êáé üñïé ãéá ôçí åêôÝëåóç Ýñãùí), ôïõ ïðïßïõ ïé äéáôÜîåéò åßíáé åðáñêåßò, èá ìðïñïýóå ç ðåéèáñ÷éêÞ åõèýíç óå ðåñßðôùóç êáôÜôìçóçò Þ õðïäéáóôáóéïëüãçóçò Ýñãïõ íá óõíäåèåß ìå ôçí ðåéèáñ÷éêÞ åõèýíç ðïõ ðñïâëÝðåé ï íÝïò ÄÊÊ. Óå ü,ôé áöïñÜ ôç èåþñçóç ôùí ÁÐÅ ïñéóìÝíùí Ýñãùí áðü ôç Äéåýèõíóç Ôå÷íéêþí Õðçñåóéþí ôïõ Õðïõñãåßïõ Åóùôåñéêþí èá Ýðñåðå íá åîåôáóèåß ç ðåñßðôùóç êáôÜñãçóçò ôùí ó÷åôéêþí äéáôÜîåùí ðñïêåéìÝíïõ íá õðÜñ÷åé åíéáßá áíôéìåôþðéóç ôùí Ýñãùí. - Åßíáé ãíùóôü ôï ðñüâëçìá ôçò êáèõóôÝñçóçò ðëçñùìÞò ôùí áíáäü÷ùí Ýñãùí Ï.Ô.Á. Ôï Ð.Ä. 28/1980 ðñïÝâëåðå (Üñèñï 58 ðáñ. 3) ôç äõíáôüôçôá ôïõ áíáäü÷ïõ íá æçôÞóåé ôç ëýóç ôçò åñãïëáâßáò óå ðåñßðôùóç êáèõóôÝñçóçò ðëçñùìÞò ëïãáñéáóìïý ðÝñáí ôïõ åîáìÞíïõ. Èåùñïýìå áíáãêáßá ôçí ðñïóèÞêç óôï Üñèñï 13 (ÐëçñùìÝò - ÄéêáéïëïãçôéêÜ) ðáñüìïéáò ñýèìéóçò, ùò áêïëïýèùò: "Óå ðåñßðôùóç êáèõóôÝñçóçò ðëçñùìÞò ðéóôïðïßçóçò ðÝñáí ôïõ åîáìÞíïõ áðü ôçí çìåñïìçíßá ÝãêñéóÞò ôçò ï áíÜäï÷ïò äéêáéïýôáé íá æçôÞóåé ôç ëýóç ôçò åñãïëáâßáò ìå äÞëùóÞ ôïõ ðïõ åðéäßäåôáé óôï äçìïôéêü Þ êïéíïôéêü óõìâïýëéï êáé êïéíïðïéåßôáé óôç äéåõèýíïõóá õðçñåóßá. Áðü ôçí åðßäïóç ôçò äÞëùóçò åðÝñ÷åôáé áõôïäßêáéá ëýóç ôçò åñãïëáâßáò. Ï áíÜäï÷ïò ïöåßëåé íá õðïâÜëåé, ìÝóá óå Ýíá ìÞíá, ôçí ôåëéêÞ åðéìÝôñçóç ÷ùñßò íá áðáéôåßôáé ç ðñïçãïýìåíç óýíôáîç âåâáßùóçò ðåñáßùóçò ôùí åñãáóéþí. Óå ðåñßðôùóç ìç åìðñüèåóìçò õðïâïëÞò ôçò ôåëéêÞò åðéìÝôñçóçò áðü ôïí áíÜäï÷ï åöáñìüæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñ. 5 ôïõ Üñèñïõ 38 ôïõ Ð.Ä/ôïò 609/85. Ï áíÜäï÷ïò ìðïñåß ìå áßôçóÞ ôïõ íá æçôÞóåé íá åãêñéèåß ç äéåíÝñãåéá êáé ôçò ïñéóôéêÞò ðáñáëáâÞò ìáæß ìå ôçí ðñïóùñéíÞ, ÷ùñßò íá áðáéôåßôáé ç ðáñÝëåõóç ôïõ ÷ñüíïõ åããýçóçò, áí áðü ôç öýóç ôùí åñãáóéþí äåí äéêáéïëïãåßôáé ç óõíôÞñçóÞ ôïõò, ïýôå áðáéôåßôáé ç äïêéìáóßá ôïõ ÷ñüíïõ. Ãéá ôç ìáôáßùóç ôçò äéÜëõóçò åöáñìüæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 49 ôïõ Ð. Ä/ôïò 609/85". Åðßóçò èá ðñÝðåé íá ðñïóôåèåß ç áêüëïõèç äéÜôáîç (ç ïðïßá èá äéåõêïëýíåé êáé ôçí ãñÞãïñç áðïññüöçóç ôçò ÷ñçìáôïäüôçóçò): "Óôïõò ëïãáñéáóìïýò ðåñéëáìâÜíåôáé ôï óýíïëï ôçò ðïóüôçôáò ôùí õëéêþí ðïõ åéóêïìßóèçêáí óå óõììüñöùóç ìå ôá óõìâáôéêÜ ôåý÷ç ôçò ìåëÝôçò. ÊáôÜ ôá ëïéðÜ åöáñìüæïíôáé ôá åä. ã´ Ýùò óô´ ôçò ðáñ. 4 ôïõ Üñèñïõ 40 ôïõ Ð.Ä/ôïò 609/85". - Ôï Üñèñï 14 (×ïñÞãçóç ðñïêáôáâïëÞò) ðñÝðåé íá êáôáñãçèåß. - Ãéá ôçí åðßëõóç ôùí äéáöïñþí (Üñèñï 17) ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôçí åêôÝëåóç ôùí äçìïôéêþí êáé êïéíïôéêþí Ýñãùí èåùñïýìå áñêåôÞ ôçí ðáñáðïìðÞ óôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 12 êáé 13 ôïõ Í. 1418/1984. - Åßíáé ãíùóôü üôé ìåôÜ ôç èÝóç óå éó÷ý ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Í. 3263/2004 Ý÷åé áõîçèåß êáôÜ ðïëý ï üãêïò ôùí åããõçôéêþí åðéóôïëþí êáëÞò åêôÝëåóçò ðïõ ðñÝðåé íá åêäßäïõí êáé íá äéáôçñïýí ïé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò. ÕðÜñ÷ïõí ðÜìðïëëá äçìïôéêÜ êáé êïéíïôéêÜ Ýñãá ðïõ, åíþ Ý÷ïõí ïëïêëçñùèåß êáé ðáñáëçöèåß äéïéêçôéêÜ åäþ êáé ðïëëÜ ÷ñüíéá, äåí ïëïêëçñþíïíôáé ïé äéáäéêáóßåò ðáñáëáâÞò ôïõò (ðñïöáíþò ëüãù áõîçìÝíïõ üãêïõ åñãáóßáò ôùí 6
ôå÷íéêþí õðçñåóéþí ôùí ï.ô.á. êáé ôùí ÔÕÄÊ). Áò óçìåéùèåß üôé óôéò ðåñéóóüôåñåò ôùí ðåñéðôþóåùí äåí Ý÷ïõí åêäïèåß ïé âåâáéþóåéò ðåñáßùóçò, ìå áðïôÝëåóìá íá åßíáé äõó÷åñÝóôáôç ç ìå ðñùôïâïõëßá ôùí áíáäü÷ùí áõôïäßêáéç ðáñáëáâÞ ôùí Ýñãùí. ÁðïôÝëåóìá ôçò êáôÜóôáóçò áõôÞò åßíáé íá õößóôáíôáé óôá ÷Ýñéá ôùí ï.ô.á. åããõçôéêÝò åðéóôïëÝò ðïõ åíþ äåí ðñüêåéôáé, ïõóéáóôéêÜ, íá ÷ñçóéìïðïéçèïýí, äåí åðéóôñÝöïíôáé êáé åðéâáñýíïõí ôïõò áíáäü÷ïõò ìåéþíïíôáò ôçí ðéóôïëçðôéêÞ éêáíüôçôÜ ôïõò. Ãéá ôïí ëüãï áõôü ðñïôåßíåôáé ç áêüëïõèç äéÜôáîç: "Ïé öïñåßò ðïõ áíáöÝñïíôáé óôï Üñèñï 1 ôïõ Ð.Ä/ôïò 171/1987 ïöåßëïõí, åíôüò ðñïèåóìßáò Ýîé ìçíþí áðü ôçí éó÷ý ôïõ ðáñüíôïò, íá åêäþóïõí ôéò âåâáéþóåéò ðåñáßùóçò åñãáóéþí êáé íá äéåíåñãÞóïõí êáé åãêñßíïõí ôçí ðñïóùñéíÞ êáé ïñéóôéêÞ ðáñáëáâÞ Ýñãùí ôïõò ôùí ïðïßùí ïé åñãáóßåò ðåñáéþèçêáí ôñßá êáé ðëÝïí Ýôç áðü ôçí çìåñïìçíßá Ýíáñîçò éó÷ýïò ôïõ ðáñüíôïò. Áí ç ðáñáëáâÞ äåí äéåíåñãçèåß Þ ôï ðñùôüêïëëï äåí åãêñéèåß ìÝóá óôçí ðéï ðÜíù ðñïèåóìßá ç ðáñáëáâÞ èåùñåßôáé üôé Ý÷åé óõíôåëåóèåß áõôïäßêáéá". - Èåùñïýìå, ôÝëïò, óêüðéìç ôç øÞöéóç ôùí áêüëïõèùí äéáôÜîåùí: ÐñïóèÞêç óôï ôÝëïò ôçò ðáñ. 3 ôïõ Üèñïõ 48 ôïõ ôïõ Ð. Ä/ôïò 609/85: "Áí äåí åêäïèåß áðüöáóç åíôüò äÝêá çìåñþí áðü ôçí åðßäïóç ôçò åéäéêÞò äÞëùóçò, èåùñåßôáé üôé ç äÞëùóç Ýãéíå äåêôÞ. ÅÜí ç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá äéáöùíåß ìå ôá óôïé÷åßá ôçò åéäéêÞò äÞëùóçò ôïõ áíáäü÷ïõ ðïõ áöïñïýí óôéò åñãáóßåò ðïõ åêôåëÝóôçêáí Þ õðïëåßðïíôáé ãéá åêôÝëåóç áðïäÝ÷åôáé ôç äÞëùóç óçìåéþíïíôáò, óôç ó÷åôéêÞ áðüöáóç, ôá êáôÜ ôçí ÜðïøÞ ôçò óôïé÷åßá ôùí åñãáóéþí áõôþí". Ôñïðïðïßçóç ôïõ åä. ä´ ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 22 ôïõ Ð. Ä/ôïò 609/85 ùò åîÞò: "ä) ´Åíáí åêðñüóùðï ôùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí ðïõ ïñßæåôáé ìå ôïí áíáðëçñùôÞ ôïõ áðü ôïõò õðïäåéêíõïìÝíïõò áðü ôéò ðáíåëëÞíéåò ó÷åôéêÝò ïñãáíþóåéò. Óå ðåñßðôùóç ðïõ õðÜñ÷ïõí åñãïëçðôéêÝò ïñãáíþóåéò ðïõ êáëýðôïõí óå éêáíïðïéçôéêü âáèìü áíôéðñïóùðåõôéêüôçôáò ôéò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò åíüò Íïìïý, ï ðéï ðÜíù åêðñüóùðïò õðïäåéêíýåôáé áðü ôéò ïñãáíþóåéò áõôÝò üôáí ðñüêåéôáé ãéá Ýñãá ôùí öïñÝùí ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 1 ôïõ Ð. Ä/ôïò 171/87 Þ ôçò Íïìáñ÷éáêÞò Áõôïäéïßêçóçò. Ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñ. 3 ôïõ Üñèñïõ 1 ôïõ ð.ä. 472/85 (ÖÅÊ 168 Á) åöáñìüæïíôáé áíÜëïãá êáé óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ". ÐñïóèÞêç óôï ôÝëïò ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ Ðñïåäñéêïý ÄéáôÜãìáôïò ôçò 27 Íïåì./14 Äåê. 1926 "Ðåñß êùäéêïðïéÞóåùò ôùí ðåñß óõóôÜóåùò Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ êåéìÝíùí äéáôÜîåùí" (üðùò éó÷ýïõí ìåôÜ ôçí áíôéêáôÜóôáóÞ ôïõò áðü ôéò äéáôÜîåéò ôçò ðáñ. 10 ôïõ Üñèñïõ 14 ôïõ Í. 2187/1994) ùò åîÞò: "4. Ï Ðñüåäñïò, ïé Áíôéðñüåäñïé, ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò, ï ÁíáðëçñùôÞò Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò êáé ïé Óýìâïõëïé ôçò Äéïéêïýóáò ÅðéôñïðÞò ôïõ Ô.Å.Å. êáé ôùí Äéïéêïõóþí Åðéôñïðþí ôùí Ðåñéöåñåéáêþí ÔìçìÜôùí äåí ìðïñïýí íá åßíáé õðïøÞöéïé ãéá üñãáíá ôùí äéïéêçôéêþí óõìâïõëßùí óõëëüãùí åéäéêïôÞôùí áíÜëïãùí ìå åêåßíåò ôùí ìåëþí ôïõ Ô.Å.Å. Þ Üëëùí ðáñåìöåñþí óõíäéêáëéóôéêþí ïñãáíþóåùí áí äåí ðáñáéôçèïýí áðü ôç èÝóç ôïõò ìÝ÷ñé ôçí ôåëåõôáßá çìÝñá õðïâïëÞò õðïøçöéüôçôáò.
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:08 ìì
Page 7
7
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:08 ìì
Page 8
äñáóôçñéüôçôåò ÌÝëç ôùí äéïéêçôéêþí óõìâïõëßùí ôùí ðáñáðÜíù óõëëüãùí Þ ïñãáíþóåùí äåí ìðïñïýí íá åßíáé õðïøÞöéïé ãéá ìÝëç ôçò Äéïéêïýóáò ÅðéôñïðÞò ôïõ Ô.Å.Å. êáé ôùí Äéïéêïõóþí Åðéôñïðþí ôùí Ðåñéöåñåéáêþí ÔìçìÜôùí áí äåí ðáñáéôçèïýí áðü ôéò èÝóåéò ôïõò ìÝ÷ñé ôçí ôåëåõôáßá çìÝñá õðïâïëÞò õðïøçöéüôçôáò. Óôïõò ðáñáðÜíù óõëëüãïõò Þ ïñãáíþóåéò äåí ðåñéëáìâÜíïíôáé ïé åðáããåëìáôéêÝò ïñãáíþóåéò ôùí åñãïëçðôþí". ÏÉ ÐÑÏÔÅÉÍÏÌÅÍÅÓ ÁËËÁÃÅÓ ÔÏÕ Ð.Ä. 171/1987 ¢ñèñï 1 (¸êôáóç åöáñìïãÞò): ÐñïóáñìïãÞ ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ íÝïõ Äçìïôéêïý Êþäéêá ó÷åôéêÜ ìå ôéò äçìïôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò. ¢ñèñï 2 (Áñìüäéá ¼ñãáíá): Áíôß ôïõ ÍïìÜñ÷ç, ï Ã. ÃñáììáôÝáò ôçò ïéêåßáò ÐåñéöÝñåéáò. ¢ñèñï 3 (Ïñéóìïß - Äéåèýíïõóá Õðçñåóßá - ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ Ôå÷íéêÜ Óõìâïýëéá): Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá üôáí äåí äéáèÝôïõí äéêÞ ôïõò Ôå÷íéêÞ Õðçñåóßá: ç Ôå÷íéêÞ Õðçñåóßá ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí (ÔÕÄÊ) ôçò ïéêåßáò ÐåñéöÝñåéáò Ôå÷íéêü Óõìâïýëéï: ôï Ðåñéöåñåéáêü Óõìâïýëéï Äçìïóßùí ¸ñãùí ¢ñèñï 4 (Ôåý÷ç ÄçìïðñÜôçóçò): ÐñïóáñìïãÞ ìå ðñüôõðåò Äéáêçñýîåéò: 1. Ôï óõìöùíçôéêü. 2. Ç ÄéáêÞñõîç. 3. Ç ÏéêïíïìéêÞ ÐñïóöïñÜ. 4. Ôï Ôéìïëüãéï ÌåëÝôçò. 5. Ç ÅéäéêÞ ÓõããñáöÞ Õðï÷ñåþóåùí (ÅÓÕ). 6. Ïé Ôå÷íéêÝò ÐñïäéáãñáöÝò êáé ôá ÐáñáñôÞìáôÜ ôïõò. 7. Ç Ôå÷íéêÞ ÐåñéãñáöÞ (Ô.Ð.). 8. Ï Ðñïûðïëïãéóìüò ÌåëÝôçò. 9. Ïé åãêåêñéìÝíåò ìåëÝôåò 10. Ôï ×ñïíïäéÜãñáììá / Ðñüãñáììá êáôáóêåõÞò ôùí Ýñãùí, üðùò áõôü ôåëéêÜ èá åãêñéèåß áðü ôçí Õðçñåóßá. ¢ñèñï 5 (ÅðéôñïðÝò äéåíÝñãåéáò äéáãùíéóìþí) - ¢ñèñï 6 (ÅðéôñïðÝò ÅéóÞãçóçò ãéá ÁíÜèåóç. Êáôáêýñùóç äéáãùíéóìþí): Óýìöùíá ìå ôïí Í. 3263/2004. Íá ðåñéëçöèåß ç åîÞò äéÜôáîç: "Ïé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ åßíáé êáôáôáãìÝíåò óôçí 2ç ôÜîç ôïõ ÌÅÅÐ êáé óôéò êáôþôåñåò áõôÞò êáé ïé áëëïäáðÝò åðé÷åéñÞóåéò áðü ôéò ÷þñåò - ìÝëç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, ôïõ Åõñùðáúêïý Ïéêïíïìéêïý ×þñïõ êáé ôéò ÷þñåò ðïõ Ý÷ïõí êõñþóåé ôç óõìöùíßá äçìïóßùí óõìâÜóåùí ôïõ Ðáãêïóìßïõ Ïñãáíéóìïý Åìðïñßïõ áíÜëïãçò äõíáìéêüôçôáò, óõììåôÝ÷ïõí óôéò äéáäéêáóßåò ãéá ôçí áíÜèåóç ôùí Ýñãùí ôïõ ðáñüíôïò Ð.Ä/ôïò ìå õðåýèõíç äÞëùóç ôïõ íïìßìïõ åêðñïóþðïõ ôïõò, áí åßíáé íïìéêÜ ðñüóùðá êáé ôïõ åðé÷åéñçìáôßá åñãïëÞðôç, áí åßíáé áôïìéêÝò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò, ìå ôçí ïðïßá äçëþíåôáé üôé á) ï äçëþí åêðñïóùðåß íïìßìùò ôçí åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç êáé üôé õößóôáôáé áðüöáóç ôïõ äéïéêïýíôïò ïñãÜíïõ ðåñß óõììåôï÷Þò óôïí äéáãùíéóìü, â) äåí óõíôñÝ÷ïõí ëüãïé áðïêëåéóìïý åê ôùí áíáöåñïìÝíùí óôç äéáêÞñõîç ôïõ Ýñãïõ. ÌåôÜ ôçí Ýêäïóç ôïõ ðñáêôéêïý ôçò ðáñ. 5 ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ í. 3263/04, êáëåßôáé áðü ôïí ðñüåäñï ôçò ÅðéôñïðÞò Äéáãùíéóìïý ï ìåéïäüôçò íá ðñïóêïìßóåé, óõãêåêñéìÝíç çìÝñá êáé þñá, åíþðéïí ôçò ÅðéôñïðÞò, ôá äéêáéïëïãçôéêÜ êáé óôïé÷åßá Ýíáíôé ôùí ïðïßùí õðïâëÞèçêå ç õðåýèõíç äÞëùóç. Ç ïñéóèåßóá ãéá ôçí ðñïóêüìéóç ôùí äéêáéïëïãçôéêþí çìåñïìçíßá äåí ðñÝðåé íá áðÝ÷åé ëéãüôåñï ôùí åßêïóé çìåñþí ïýôå ðåñéóóüôåñï ôùí ôñéÜíôá áðü ôçí çìåñïìçíßá 8
êïéíïðïßçóçò ôçò ðñüóêëçóçò óôïí ìåéïäüôç. Ç çìåñïìçíßá ðñïóêüìéóçò ôùí äéêáéïëïãçôéêþí áðü ôïí ìåéïäüôç ãíùóôïðïéåßôáé åãêáßñùò óôïõò äéáãùíéæüìåíïõò, ïé ïðïßïé äéêáéïýíôáé íá ðáñáâñåèïýí. Ç åêðëÞñùóç ôùí ðñïûðïèÝóåùí óõììåôï÷Þò êáôá÷ùñåßôáé óôï ðñáêôéêü ôï ïðïßï êáôüðéí áõôïý ãíùóôïðïéåßôáé óôïõò äéáãùíéæüìåíïõò êáôÜ ôçí ùò Üíù äéÜôáîç, ôçñïõìÝíùí êáôÜ ôá ëïéðÜ ôùí äéáôÜîåùí ðïõ éó÷ýïõí". ¢ñèñï 7 (ÕðïãñáöÞ óýìâáóçò. ÓõìâáôéêÝò Ðñïèåóìßåò) - ¢ñèñï 8 (Åðßâëåøç Ýñãùí. Åðéóôáóßá ¸ñãùí): ÔÕÄÊ ôçò ÐåñéöÝñåéáò ¢ñèñï 9 (ÅêôÝëåóç Ýñãùí áðü åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç ìå äéáãùíéóìü Þ áðåõèåßáò áíÜèåóç): ðñïóáñìïãÞ ìå Ýñãá ôïõ äçìïóßïõ ðáñ. 4: áðü ôï Äçìïôéêü Óõìâïýëéï ¢ñèñï 10 (ÊáôáóêåõáóôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ÏÔÁ): ÊÁÔÁÑÃÇÓÇ ¢ñèñï 11 (ÅêôÝëåóç Ýñãùí ìå áõôåðéóôáóßá): Ç ðåñ. ã´ ("Áí ï ÄÞìïò Þ ç Êïéíüôçôá äéáèÝôåé äéêÞ ôïõ åðáñêÞ Ôå÷íéêÞ Õðçñåóßá") íá ãßíåé áèñïéóôéêÞ ðñïûðüèåóç: ("êáé åöüóïí ï ÄÞìïò Þ ç Êïéíüôçôá äéáèÝôåé äéêÞ ôïõ åðáñêÞ Ôå÷íéêÞ Õðçñåóßá"). ¢ñèñï 12 (Ðåñéïñéóìïß êáé üñïé ãéá ôçí åêôÝëåóç Ýñãùí): Ç ðåéèáñ÷éêÞ åõèýíç óå ðåñßðôùóç êáôÜôìçóçò Þ õðïäéáóôáóéïëüãçóçò Ýñãïõ íá óõíäåèåß ìå ôçí ðåéèáñ÷éêÞ åõèýíç ðïõ ðñïâëÝðåé ï íÝïò ÄÊÊ. ¢ñèñï 13 (ÐëçñùìÝò - ÄéêáéïëïãçôéêÜ): ÐÑÏÓÈÇÊÇ: Óå ðåñßðôùóç êáèõóôÝñçóçò ðëçñùìÞò ðéóôïðïßçóçò ðÝñáí ôïõ åîáìÞíïõ áðü ôçí çìåñïìçíßá ÝãêñéóÞò ôçò ï áíÜäï÷ïò äéêáéïýôáé íá æçôÞóåé ôç ëýóç ôçò åñãïëáâßáò ìå äÞëùóÞ ôïõ ðïõ åðéäßäåôáé óôï äçìïôéêü Þ êïéíïôéêü óõìâïýëéï êáé êïéíïðïéåßôáé óôç äéåõèýíïõóá õðçñåóßá. Áðü ôçí åðßäïóç ôçò äÞëùóçò åðÝñ÷åôáé áõôïäßêáéá ëýóç ôçò åñãïëáâßáò. Ï áíÜäï÷ïò ïöåßëåé íá õðïâÜëåé, ìÝóá óå Ýíá ìÞíá, ôçí ôåëéêÞ åðéìÝôñçóç ÷ùñßò íá áðáéôåßôáé ç ðñïçãïýìåíç óýíôáîç âåâáßùóçò ðåñáßùóçò ôùí åñãáóéþí. Óå ðåñßðôùóç ìç åìðñüèåóìçò õðïâïëÞò ôçò ôåëéêÞò åðéìÝôñçóçò áðü ôïí áíÜäï÷ï åöáñìüæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñ. 5 ôïõ Üñèñïõ 38 ôïõ Ð.Ä/ôïò 609/85. Ï áíÜäï÷ïò ìðïñåß ìå áßôçóÞ ôïõ íá æçôÞóåé íá åãêñéèåß ç äéåíÝñãåéá êáé ôçò ïñéóôéêÞò ðáñáëáâÞò ìáæß ìå ôçí ðñïóùñéíÞ, ÷ùñßò íá áðáéôåßôáé ç ðáñÝëåõóç ôïõ ÷ñüíïõ åããýçóçò, áí áðü ôç öýóç ôùí åñãáóéþí äåí äéêáéïëïãåßôáé ç óõíôÞñçóÞ ôïõò, ïýôå áðáéôåßôáé ç äïêéìáóßá ôïõ ÷ñüíïõ. Ãéá ôç ìáôáßùóç ôçò äéÜëõóçò åöáñìüæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 49 ôïõ Ð. Ä/ôïò 609/85. ÐÑÏÓÈÇÊÇ: Óôïõò ëïãáñéáóìïýò ðåñéëáìâÜíåôáé ôï óýíïëï ôçò ðïóüôçôáò ôùí õëéêþí ðïõ åéóêïìßóèçêáí óå óõììüñöùóç ìå ôá óõìâáôéêÜ ôåý÷ç ôçò ìåëÝôçò. ÊáôÜ ôá ëïéðÜ åöáñìüæïíôáé ôá åä. ã´ Ýùò óô´ ôçò ðáñ. 4 ôïõ Üñèñïõ 40 ôïõ Ð.Ä/ôïò 609/85. ¢ñèñï 14 (×ïñÞãçóç ðñïêáôáâïëÞò) ÊÁÔÁÑÃÇÓÇ ¢ñèñï 16 (Óýóôáóç åðéôñïðÞò ðáñáëáâÞò) Ã.Ã. ôçò ÐåñéöÝñåéáò áíôß ôïõ ÍïìÜñ÷ç ¢ñèñï 17 (Åðßëõóç äéáöïñþí) Áñìüäéï üñãáíï óôéò áéôÞóåéò èåñáðåßáò: Ã.Ã. ÐåñéöÝñåéáò ÐáñáðïìðÞ óôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 12 êáé 13 ôïõ Í. 1418/1984 ÅéäéêÞ ìíåßá óå ðåñßðôùóç ðïõ ç ìåëÝôç ÁÐÅ èåùñåßôáé áðü ôçí Ôå÷íéêÞ Õðçñåóßá ôïõ Õðïõñãåßïõ Åóùôåñéêþí.
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:45 ìì
Page 9
ÅéäéêÞ äéÜôáîç "Ïé öïñåßò ðïõ áíáöÝñïíôáé óôï Üñèñï 1 ôïõ Ð.Ä/ôïò 171/1987 ïöåßëïõí, åíôüò ðñïèåóìßáò Ýîé ìçíþí áðü ôçí éó÷ý ôïõ ðáñüíôïò, íá åêäþóïõí ôéò âåâáéþóåéò ðåñáßùóçò åñãáóéþí êáé íá äéåíåñãÞóïõí êáé åãêñßíïõí ôçí ðñïóùñéíÞ êáé ïñéóôéêÞ ðáñáëáâÞ Ýñãùí ôïõò ôùí ïðïßùí ïé åñãáóßåò ðåñáéþèçêáí ôñßá êáé ðëÝïí Ýôç áðü ôçí çìåñïìçíßá Ýíáñîçò éó÷ýïò ôïõ ðáñüíôïò. Áí ç ðáñáëáâÞ äåí äéåíåñãçèåß Þ ôï ðñùôüêïëëï äåí åãêñéèåß ìÝóá óôçí ðéï ðÜíù ðñïèåóìßá ç ðáñáëáâÞ èåùñåßôáé üôé Ý÷åé óõíôåëåóèåß áõôïäßêáéá". ÐñïóèÞêç óôï ôÝëïò ôçò ðáñ. 3 ôïõ Üèñïõ 48 ôïõ ôïõ Ð. Ä/ôïò 609/85: "Áí äåí åêäïèåß áðüöáóç åíôüò äÝêá çìåñþí áðü ôçí åðßäïóç ôçò åéäéêÞò äÞëùóçò, èåùñåßôáé üôé ç äÞëùóç Ýãéíå äåêôÞ. ÅÜí ç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá äéáöùíåß ìå ôá óôïé÷åßá ôçò åéäéêÞò äÞëùóçò ôïõ áíáäü÷ïõ ðïõ áöïñïýí óôéò åñãáóßåò ðïõ åêôåëÝóôçêáí Þ õðïëåßðïíôáé ãéá åêôÝëåóç áðïäÝ÷åôáé ôç äÞëùóç óçìåéþíïíôáò, óôç ó÷åôéêÞ áðüöáóç, ôá êáôÜ ôçí ÜðïøÞ ôçò óôïé÷åßá ôùí åñãáóéþí áõôþí". Ôñïðïðïßçóç ôïõ åä. ä´ ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 22 ôïõ Ð. Ä/ôïò 609/85 ùò åîÞò: "ä) ´Åíáí åêðñüóùðï ôùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí ðïõ ïñßæåôáé ìå ôïí áíáðëçñùôÞ ôïõ áðü ôïõò õðïäåéêíõïìÝíïõò áðü ôéò ðáíåëëÞíéåò ó÷åôéêÝò ïñãáíþóåéò. Óå ðåñßðôùóç ðïõ õðÜñ÷ïõí åñãïëçðôéêÝò ïñãáíþóåéò ðïõ êáëýðôïõí óå éêáíïðïéçôéêü âáèìü áíôéðñïóùðåõôéêüôçôáò ôéò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò åíüò Íïìïý, ï ðéï ðÜíù åêðñüóùðïò õðïäåéêíýåôáé áðü ôéò ïñãáíþóåéò áõôÝò üôáí ðñüêåéôáé
ãéá Ýñãá ôùí öïñÝùí ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 1 ôïõ Ð. Ä/ôïò 171/87, êáèþò êáé ôçò ïéêåßáò Íïìáñ÷éáêÞò Áõôïäéïßêçóçò. Ïé äéáôÜîåéò ôçò ðáñ. 3 ôïõ Üñèñïõ 1 ôïõ ð.ä. 472/85 (ÖÅÊ 168 Á) åöáñìüæïíôáé áíÜëïãá êáé óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ" ÐñïóèÞêç óôï ôÝëïò ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ Ðñïåäñéêïý ÄéáôÜãìáôïò ôçò 27 Íïåì./14 Äåê. 1926 "Ðåñß êùäéêïðïéÞóåùò ôùí ðåñß óõóôÜóåùò Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ êåéìÝíùí äéáôÜîåùí" (üðùò éó÷ýïõí ìåôÜ ôçí áíôéêáôÜóôáóÞ ôïõò áðü ôéò äéáôÜîåéò ôçò ðáñ. 10 ôïõ Üñèñïõ 14 ôïõ Í. 2187/1994) ùò åîÞò: "4. Ï Ðñüåäñïò, ïé Áíôéðñüåäñïé, ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò, ï ÁíáðëçñùôÞò Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò êáé ïé Óýìâïõëïé ôçò Äéïéêïýóáò ÅðéôñïðÞò ôïõ Ô.Å.Å. êáé ôùí Äéïéêïõóþí Åðéôñïðþí ôùí Ðåñéöåñåéáêþí ÔìçìÜôùí äåí ìðïñïýí íá åßíáé õðïøÞöéïé ãéá üñãáíá ôùí äéïéêçôéêþí óõìâïõëßùí óõëëüãùí åéäéêïôÞôùí áíÜëïãùí ìå åêåßíåò ôùí ìåëþí ôïõ Ô.Å.Å. Þ Üëëùí ðáñåìöåñþí óõíäéêáëéóôéêþí ïñãáíþóåùí áí äåí ðáñáéôçèïýí áðü ôç èÝóç ôïõò ìÝ÷ñé ôçí ôåëåõôáßá çìÝñá õðïâïëÞò õðïøçöéüôçôáò. ÌÝëç ôùí äéïéêçôéêþí óõìâïõëßùí ôùí ðáñáðÜíù óõëëüãùí Þ ïñãáíþóåùí äåí ìðïñïýí íá åßíáé õðïøÞöéïé ãéá ìÝëç ôçò Äéïéêïýóáò ÅðéôñïðÞò ôïõ Ô.Å.Å. êáé ôùí Äéïéêïõóþí Åðéôñïðþí ôùí Ðåñéöåñåéáêþí ÔìçìÜôùí áí äåí ðáñáéôçèïýí áðü ôéò èÝóåéò ôïõò ìÝ÷ñé ôçí ôåëåõôáßá çìÝñá õðïâïëÞò õðïøçöéüôçôáò. Óôïõò ðáñáðÜíù óõëëüãïõò Þ ïñãáíþóåéò äåí ðåñéëáìâÜíïíôáé ïé åðáããåëìáôéêÝò ïñãáíþóåéò ôùí åñãïëçðôþí".
9
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:45 ìì
Page 10
äñáóôçñéüôçôåò ÐáñÝìâáóç ãéá áêýñùóç áðïôåëÝóìáôïò äéáãùíéóìïý "ùò áóýìöïñïõ" Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ìå ðáñÝìâáóÞ ôçò ðñïò ôïí ÐåñéöåñåéÜñ÷ç ÓôåñåÜò ÅëëÜäïò ê. ÁèáíÜóéï Óêüñäá êáé ôï ÍïìÜñ÷ç Öèéþôéäáò ê. ÁèáíÜóéï ×åéìÜñá (Áñ. Ðñùô. 444, ôçò 9 Öåâñïõáñßïõ 2007), æçôÜ íá åãêñéèåß ôï áðïôÝëåóìá äéáãùíéóìïý ðïõ åß÷å áðïññéöèåß "ùò áóýìöïñï", åðéóçìáßíïíôáò ôáõôü÷ñïíá êáé ôéò äéáäéêáóßåò ìå âÜóç ôéò ïðïßåò ìéá ôÝôïéïõ åßäïõò áðüöáóç åßíáé óå âÜñïò ôçò íïìéìüôçôáò. Óçìåéþíïõìå üôé ôçí ßäéá ìÝñá õðÞñîå êáé ó÷åôéêü Ýããñáöï ôïõ ÓÅÄÅ Íïìïý Öèéþôéäáò (Áñ. Ðñùô. 39) ðñïò ôï ÍïìÜñ÷ç êáé ôá ìÝëç ôçò Â' Í.Å. Öèéþôéäáò. Óôç óõíÝ÷åéá ðáñáèÝôïõìå ôéò ðáñåìâÜóåéò ôüóï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. üóï êáé ôïõ ÓõíäÝóìïõ. Óôï Ýããñáöï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. åðéóçìáßíïíôáé ôá åîÞò: Êýñéå ÐåñéöåñåéÜñ÷ç, ÐëçñïöïñçèÞêáìå üôé ç ´ Íïì. ÅðéôñïðÞ ôçò Í.Á. Öèéþôéäáò áêýñùóå áíáéôéïëüãçôá ôï áðïôÝëåóìá áíïéêôïý äçìïóßïõ äéáãùíéóìïý: "ÓõíôÞñçóç ïäïðïéßáò ÄÞìïõ ÎõíéÜäáò Í. Öèéþôéäáò", ðñïûðïëïãéóìïý 120 ÷éëéÜäåò P, èåùñþíôáò ôçí ðñïóöåñïìÝíç Ýêðôùóç áðëÜ "áóýìöïñç", êáßôïé ç åéóÞãçóç ôçò áñìüäéáò ôå÷íéêÞò õðçñåóßáò Þôáí èåôéêÞ. ÅðåéäÞ ìå âÜóç ôïí íÝï Í.3481/06 ïé áðïöÜóåéò ãéá ôï "áóýìöïñï" êñßíïíôáé ìå áðüöáóç óáò, ìåôÜ ôç ãíþìç ôïõ áñìïäßïõ Ôå÷íéêïý Óõìâïõëßïõ ôçò ÐåñéöÝñåéáò óáò, ðáñáèÝôïõìå áíôß Üëëçò åðé÷åéñçìáôïëïãßáò ôçí ðáñÜãñáöï Â.7 ôçò åãêõêëßïõ 20 (áñ. ðñùô. Ä17ã/03/114/ÖÍ.443) ôïõ Õ.ÐÅ.×Ù.Ä.Å. ðÜíù ó' áõôü ôï èÝìá: Â.7 Ç ðáñÜãñáöïò 7 ôñïðïðïéåß ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 2 ðáñ.2â (åä. äåýôåñï) ôïõ í.3263/04, þóôå íá êáôáóôåß êáô' áñ÷Üò ðéï åõÝëéêôç, áëëÜ ôáõôü÷ñïíá íá åëÝã÷åôáé áðïôåëåóìáôéêüôåñá ç äéáäéêáóßá áêýñùóçò ôïõ äéáãùíéóìïý áðü ôçí ÐñïúóôÜìåíç Áñ÷Þ üôáí áõôÞ êñßíåé üôé ïé õðïâëçèåßóåò ðñïóöïñÝò äåí åßíáé óõìöÝñïõóåò ãéá ôïí êýñéï ôïõ Ýñãïõ. ÐñÜãìáôé ðáñáôçñÞèçêå êáôá÷ñçóôéêÞ óå ïñéóìÝíåò ðåñéðôþóåéò åöáñìïãÞ ôçò äõíáôüôçôáò áõôÞò áðü êÜðïéåò áíáèÝôïõóåò áñ÷Ýò, ïé ïðïßåò áãíïþíôáò ôïí ßäéï ôï íüìï ðïõ Ýèåóå (ìÝóù ôçò áðüöáóçò ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ.×Ù.ÄÅ. ðïõ åêäüèçêå óå åêôÝëåóÞ ôïõ) ùò åýëïãï üñéï ðñïóöïñÜò ôçí Ýêðôùóç 12%, áêýñùóáí äéáãùíéóìïýò ìå åêðôþóåéò 20% êáé áêüìá áíþôåñåò, åðéêáëïýìåíåò áêüìá ìåãáëýôåñåò åêðôþóåéò óå Üëëá ðáñüìïéá Ýñãá. ¼ìùò ç áðåñßóêåðôç óõìðåñéöïñÜ êÜðïéùí åñãïëÜâùí, ðïõ ðñïóöÝñïõí ìåãÜëåò åêðôþóåéò óå êÜðïéá Ýñãá, äåí ìðïñåß íá èåùñåßôáé ùò ìÝôñï óýãêñéóçò ãéá üëá ôá Ýñãá, ðñáêôéêÞ ðïõ äåí åßíáé óýìöùíç ìå ôï ðíåýìá ôïõ Õðïõñãåßïõ ÐÅ.×Ù.Ä.Å. ðïõ åðéäéþêåé ôçí õðïâïëÞ ëïãéêþí ðñïóöïñþí, ðïõ ðáßñíïõí õðüøç ôïõò ôá íÝá Åíéáßá Ôéìïëüãéá, ìå ôá ïðïßá ùò ãíùóôüí ìåéþèçêáí áñêåôÜ (ðåñßðïõ 30%) ïé ôéìÝò ôùí Áíáëõôéêþí Ôéìïëïãßùí êáé ïñßóèçêå ìå åýëïãï ôñüðï ôï êüóôïò ôïõ Ýñãïõ. Ãéá ôïõò ëüãïõò áõôïýò, ç ñýèìéóç ôçò ðáñáãñÜöïõ áõôÞò óôï åîÞò áðáéôåßôáé ãíþìç ôïõ ôå÷íéêïý óõìâïýëïõ åßôå ôïõ Õðïõñãåßïõ óôï ïðïßï õðÜãåôáé Þ áðü ôï ïðïßï åðïðôåýåôáé ç áíáèÝôïõóá áñ÷Þ (åöüóïí ôá õðïõñãåßá áõôÜ Ý÷ïõí óõãêåêñéìÝíá ôå÷íéêÜ óõìâïýëéá), åßôå ôçò ÐåñéöÝñåéáò óôéò ðåñéðôþóåéò ðïõ óôï áñìüäéï êáôÜ ôá áíùôÝñù Õðïõñãåßï äåí õößóôáôáé ôå÷íéêü óõìâïýëéï. Ôï Ôå÷íéêü Óõìâïýëéï ôçò ÐåñéöÝñåéáò (êáé ü÷é ôï Ô.Ó. ôïõ ÕÐÅÓÓÄÁ) åßíáé åðßóçò áñìüäéï ãéá êÜèå ðåñßðôùóç ðïõ ç áíáèÝôïõóá áñ÷Þ åßíáé Ïñãáíéóìüò ÔïðéêÞò Áõôïäéïßêçóçò Á´ Þ Â´ âáèìïý, Ýíùóç ôÝôïéùí ÏÔÁ Þ íïìéêü ðñüóùðï (äçìïóßïõ Þ éäéùôéêïý äéêáßïõ) ÏÔÁ. Èá èÝëáìå åðßóçò íá óáò õðåíèõìßóïõìå üôé ïé ôéìÝò ìïíÜäïò ôçò 10
ÏÄÏ ðáñáìÝíïõí óôáèåñÝò ãéá ôñßôï ÷ñüíï êáé üôé áðü 1-1-2005 ç Ýêðôùóç 12% èåùñåßôáé ïñéáêÞ ðÜíù áðü ôçí ïðïßá ï ìåéïäüôçò êáëåßôáé íá ðñïóêïìßóåé ðñüóèåôç åããýçóç ãéáôß ç åêôÝëåóç ôïõ Ýñãïõ ãßíåôáé åðéóöáëÞò. ¸íá áðü ôá âáóéêÜ áéôÞìáôá ôùí êéíçôïðïéÞóåùí ìáò åßíáé ç áíáðñïóáñìïãÞ ôùí ôéìþí. ¾óôåñá áðü ôï ðéï ðÜíù óáò ðñïôñÝðïõìå ãéá ôçí Ýãêñéóç ôïõ áðïôåëÝóìáôïò ôïõ äéáãùíéóìïý óôçí ìåéïäüôñéá ÅñãïëçðôéêÞ Åðé÷åßñçóç. Ìå ôéìÞ Ï Ðñüåäñïò Ãñçãüñéïò Ãñçãïñüðïõëïò
Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Ößëéððïò ÁâñáíÜò
Óôï Ýããñáöï ôïõ ÓÅÄÅ Íïìïý Öèéþôéäáò åðéóçìáßíïíôáé ôá åîÞò: ÐëçñïöïñçèÞêáìå üôé ç Â' Íïì. ÅðéôñïðÞ ôçò Í.Á. Öèéþôéäáò, áêýñùóå áíáéôéïëüãçôá ôï áðïôÝëåóìá áíïé÷ôïý äçìüóéïõ äéáãùíéóìïý, èåùñþíôáò ôçí ðñïóöåñüìåíç Ýêðôùóç -áðëÜ"áóýìöïñç", êáßôïé ç åéóÞãçóç ôçò áñìüäéáò ôå÷íéêÞò õðçñåóßáò Þôáí èåôéêÞ. ÅðåéäÞ ç áíáéôéïëüãçôç êñßóç ôçò íÝáò Â' Í.Å. äåí ìáò âñßóêåé óýìöùíïõò êáé ãéá íá äéáðéóôþóåôå üôé ôÝôïéåò áðïöÜóåéò äçìéïõñãïýí äéáêñßóåéò êáé äåí ðñïÜãïõí ôçí éóïíïìßá êáé ôéò ßóéåò åõêáéñßåò, óáò õðïâÜëëïõìå ôç óõíçììÝíç êáôÜóôáóç üðïõ áíáöÝñïíôáé ðïëëÜ Ýñãá ôçò Í.Á.Ö. êáé ôùí ÄÞìùí ôïõ Íïìïý, ðïõ åãêñßèçêáí êáé åêôåëïýíôáé ìå åêðôþóåéò ðáñüìïéåò Þ êáé ìéêñüôåñåò áðü åêåßíç ôïõ Ýñãïõ ðïõ áêõñþèçêå. Ìå ôçí åõêáéñßá ç Äéïßêçóç ôïõ ÓõíäÝóìïõ Åñãïëçðôþí Ä.Å. Öèéþôéäáò, èÝëåé íá åíçìåñþóåé ôïí ê. ÍïìÜñ÷ç êáé ôá ìÝëç ôçò Â' Í. ÅðéôñïðÞò, üôé óõììåôÝ÷åé óôçí ðáíåëëÞíéá áðï÷Þ áðü ôéò äçìïðñáóßåò ðïõ êÞñõîáí üëåò ïé åñãïëçðôéêÝò ïñãáíþóåéò ôçò ÷þñáò, äéáìáñôõñüìåíåò -ìåôáîý Üëëùí- êáé ãéá ôéò áðáñÜäåêôåò êáé êÜôù ôïõ êüóôïõò ôéìÝò ôïõ åíéáßïõ ôéìïëïãßïõ (ìå ôéò ïðïßåò óõíôÜóóïíôáé üëåò ïé ìåëÝôåò ôùí Ýñãùí) êáé ïé ïðïßåò ðáñáìÝíïõí óôáèåñÝò áðü ôï 2004. ÅðéðëÝïí ðáñáêáëïýìå ôç Â' Í.Å. íá äå÷èåß -óôçí åðüìåíç óõíåäñßáóÞ ôçò- ôç Äéïßêçóç ôïõ ÓõíäÝóìïõ, ðñïêåéìÝíïõ íá åíçìåñþóåé ôá ìÝëç ôçò ó÷åôéêÜ ìå ôéò ôéìÝò ôùí Ýñãùí êáé ãåíéêüôåñá ãéá ôá ðñïâëÞìáôá ôïõ êëÜäïõ ìáò. Ï Ðñüåäñïò Íéê. ÊáëôóÜò
Ï ÃñáììáôÝáò ×. ÁèáíáóéÜäçò
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:45 ìì
Page 11
ÓçìáíôéêÞ ìåôáâïëÞ óôçí áñìïäéüôçôá êáé äéáäéêáóßá Üóêçóçò ðñïóöõãþí êáôÜ ôç äéáäéêáóßá áíÜèåóçò Ýñãùí Ï.Ô.Á. ôïõ ÃéÜííç Ãáëåíéáíïý ÌåôÜ ôçí Ýíáñîç éó÷ýïò ôïõ íÝïõ Êþäéêá ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí (Ê.Ä.Ê.), ðïõ êõñþèçêå ìå ôï Í. 3463/2006 (ÖÅÊ Á´ 114/2006) êáé Üñ÷éóå íá éó÷ýåé áðü 1-1-2007, õðÜñ÷åé áëëáãÞ óôéò áñìïäéüôçôåò ôùí ïñãÜíùí ðïõ êñßíïõí ðñïóöõãÝò êáôÜ ôùí áðïöÜóåùí ôùí óõëëïãéêþí ïñãÜíùí ôùí Ï.Ô.Á. ðñþôïõ âáèìïý (ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí). ÂÜóåé ôùí ìåôáâïëþí ðïõ åðÞëèáí, ç ðñïóöõãÞ ðïõ áóêïýíôáí áðü ôïí Ý÷ïíôá Ýííïìï óõìöÝñïí êáôÜ ôùí áðïöÜóåùí ôùí Äçìïôéêþí Óõìâïõëßùí Þ ôùí Äçìáñ÷éáêþí Åðéôñïðþí, ð.÷. ãéá ôçí Ýãêñéóç áíÜèåóçò Ýñãïõ, äåí áóêåßôáé ðëÝïí åíþðéïí ôùí êáôÜ ôüðïí áñìïäßùí Åðéôñïðþí ôïõ Üñèñïõ 7 Í. 2039/2000 (Üñèñïõ 18 Í. 2218/1994) áëëÜ åíþðéïí ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ÐåñéöÝñåéáò. ÐåñáéôÝñù, êáôÜ ôùí áðïöÜóåùí ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ÐåñéöÝñåéáò, ðïõ åêäßäïíôáé êáôÜ ô' áíùôÝñù, ðñïâëÝðåôáé ç Üóêçóç ðñïóöõãÞò åíþðéïí Ôñéìåëïýò ÅéäéêÞò ÅðéôñïðÞò ðïõ óõíéóôÜôáé óôçí Ýäñá êÜèå ÐåñéöÝñåéáò (ìå ìÝëç ôçò Ýíá Äéêáóôéêü, Ýíá ìÝëïò ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò Ýíá áéñåôü åêðñüóùðï ôçò ÔïðéêÞò ¸íùóçò ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí). Ïé áðïöÜóåéò ôùí ùò Üíù Ôñéìåëþí Åéäéêþí Åðéôñïðþí èá ðñïóâÜëëïíôáé åíþðéïí Äéêáóôçñßùí (ìå áßôçóç áêõñþóåùò åíþðéïí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò). Åðéóçìáßíïõìå üôé ôá ðáñáðÜíù éó÷ýïõí ìüíï ãéá ôçí ðñïóâïëÞ ôùí áðïöÜóåùí ôùí óõëëïãéêþí ïñãÜíùí ôùí ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí, ü÷é êáé ôùí Íïìáñ÷éáêþí ÁõôïäéïéêÞóåùí, ãéá ôéò ïðïßåò åîáêïëïõèåß íá éó÷ýåé ü,ôé ßó÷õå Ýùò óÞìåñá. Ãéá ôçí ðëçñÝóôåñç åíçìÝñùóç ôùí áíáãíùóôþí ðáñáôßèåíôáé áõôïýóéá ôá Üñèñá 149 - 153 ôïõ Ê.Ä.Ê.
2. Ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ìðïñåß, åðßóçò, áõôåðÜããåëôá, íá áêõñþóåé ïðïéáäÞðïôå áðüöáóç ôùí óõëëïãéêþí Þ ìïíïìåëþí ïñãÜíùí ôùí ÄÞìùí, ôùí ÊïéíïôÞôùí, ôùí ôïðéêþí äéáìåñéóìÜôùí, ôùí íïìéêþí ôïõò ðñïóþðùí äçìïóßïõ äéêáßïõ êáé ôùí ÓõíäÝóìùí, ìÝóá óå ðñïèåóìßá åíüò (1) ìçíüò áöüôïõ ç áðüöáóç Ý÷åé äçìïóéåõèåß Þ åêäïèåß.
¢ñèñï 149 ¸ëåã÷ïò íïìéìüôçôáò áðü ôïí Ãåíéêü ÃñáììáôÝá ôçò ÐåñéöÝñåéáò 1. Ïé áðïöÜóåéò ôùí äçìïôéêþí êáé êïéíïôéêþí óõìâïõëßùí, ôçò äçìáñ÷éáêÞò åðéôñïðÞò êáé ôùí ïñãÜíùí äéïßêçóçò ôùí éäñõìÜôùí, ôùí äçìïôéêþí êáé êïéíïôéêþí íïìéêþí ðñïóþðùí äçìïóßïõ äéêáßïõ êáé ôùí ÓõíäÝóìùí, ïé ïðïßåò áöïñïýí: á) ñõèìßóåéò êáíïíéóôéêïý ðåñéå÷ïìÝíïõ, â) áíÜèåóç Ýñãùí, õðçñåóéþí, ìåëåôþí êáé ðñïìçèåéþí, ã) áãïñÜ êáé åêðïßçóç áêéíÞôùí, ä) êÞñõîç áíáãêáóôéêþí áðáëëïôñéþóåùí, å) åðéâïëÞ öüñùí, ôåëþí, äéêáéùìÜôùí, óô) ôç óýíáøç êÜèå ìïñöÞò óõìâÜóåùí, ðåñéëáìâáíïìÝíùí êáé ôùí ðñïãñáììáôéêþí, æ) ôç óýíáøç óõìâÜóåùí, êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 222 êáé 223, ç) ôç óýíáøç äáíåßùí êáé è) ôç äéåíÝñãåéá ôïðéêïý äçìïøçößóìáôïò, áðïóôÝëëïíôáé óôïí Ãåíéêü ÃñáììáôÝá ôçò ÐåñéöÝñåéáò, ìáæß ìå áíôßãñáöï ôïõ áðïäåéêôéêïý äçìïóßåõóçò êáé ìå ôá Ýããñáöá óôïé÷åßá ðïõ åßíáé áíáãêáßá ãéá ôç íüìéìç Ýêäïóç ôïõò, ìÝóá óå ðñïèåóìßá äÝêá (10) çìåñþí áðü ôç óõíåäñßáóç. Ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôçò ÐåñéöÝñåéáò åëÝã÷åé ôç íïìéìüôçôá ôïõò, åíôüò áðïêëåéóôéêÞò ðñïèåóìßáò åßêïóé (20) çìåñþí áðü ôçí ðåñéÝëåõóÞ ôïõò êáé åêäßäåé ó÷åôéêÞ ðñÜîç. Óå ðåñßðôùóç ðïõ äéáðéóôþóåé üôé ç áðüöáóç åßíáé ðáñÜíïìç ôçí áêõñþíåé.
¢ñèñï 151 ÐñïóöõãÞ êáôÜ ôùí áðïöÜóåùí ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ÏðïéïóäÞðïôå Ý÷åé Ýííïìï óõìöÝñïí ìðïñåß íá ðñïóâÜëåé ôéò áðïöÜóåéò ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ðïõ åêäßäïíôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 149 êáé 150, åíþðéïí ôçò ÅéäéêÞò ÅðéôñïðÞò ôïõ åðüìåíïõ Üñèñïõ, åíôüò ðñïèåóìßáò åíüò (1) ìçíüò áðü ôçí Ýêäïóç ôçò áðüöáóçò Þ ôçí êïéíïðïßçóç ôçò Þ áöüôïõ Ýëáâå ãíþóç áõôÞò.
¢ñèñï 150 ¢óêçóç êáé åîÝôáóç ðñïóöõãþí 1.á. ÏðïéïóäÞðïôå Ý÷åé Ýííïìï óõìöÝñïí ìðïñåß íá ðñïóöýãåé óôïí Ãåíéêü ÃñáììáôÝá ôçò ÐåñéöÝñåéáò êáé íá ðñïóâÜëåé ôéò áðïöÜóåéò ôùí óõëëïãéêþí Þ ìïíïìåëþí ïñãÜíùí ôùí ÄÞìùí, ôùí ÊïéíïôÞôùí, ôùí ôïðéêþí äéáìåñéóìÜôùí, ôùí íïìéêþí ôïõò ðñïóþðùí äçìïóßïõ äéêáßïõ êáé ôùí ÓõíäÝóìùí, ãéá ëüãïõò íïìéìüôçôáò, ìÝóá óå ðñïèåóìßá äÝêá (10) çìåñþí áðü ôç äçìïóßåõóç ôçò áðüöáóçò Þ áðü ôçí êïéíïðïßçóç ôçò Þ áöüôïõ Ýëáâå ãíþóç áõôÞò. 1.â. Ç ðñïóöõãÞ ìðïñåß íá óôñÝöåôáé êáé êáôÜ ðáñáëåßøåùò ïöåéëüìåíçò íüìéìçò åíÝñãåéáò ôùí áíùôÝñù ïñãÜíùí. Óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ ç ðñïóöõãÞ áóêåßôáé åíôüò äåêáçìÝñïõ ìåôÜ ôçí ðáñÝëåõóç Üðñáêôçò ôçò åéäéêÞò ðñïèåóìßáò ðïõ, ôõ÷üí, ôÜóóåé ï íüìïò ðñïò Ýêäïóç ôçò ïéêåßáò ðñÜîåùò. Óå äéáöïñåôéêÞ ðåñßðôùóç ìåôÜ ôçí ðáñÝëåõóç ôñéìÞíïõ áðü ôçí õðïâïëÞ ôçò ó÷åôéêÞò áßôçóçò ôïõ åíäéáöåñüìåíïõ. 2. Ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò áðïöáßíåôáé åðß ôçò ðñïóöõãÞò, åíôüò áðïêëåéóôéêÞò ðñïèåóìßáò åíüò (1) ìçíüò áðü ôçí õðïâïëÞ ôçò. Áí ðáñÝëèåé ç áíùôÝñù ðñïèåóìßá ÷ùñßò íá åêäïèåß áðüöáóç èåùñåßôáé üôé ç ðñïóöõãÞ Ý÷åé áðïññéöèåß.
¢ñèñï 152 ÅéäéêÞ ÅðéôñïðÞ 1. Óôçí Ýäñá êÜèå ÐåñéöÝñåéáò óõíéóôÜôáé ôïõëÜ÷éóôïí ìßá (1) ôñéìåëÞò ÅéäéêÞ ÅðéôñïðÞ ðïõ áðïôåëåßôáé áðü: á) ¸íáí (1) äéêáóôéêü ëåéôïõñãü ôùí äéïéêçôéêþí Þ ðïëéôéêþí Åöåôåßùí, ùò ðñüåäñï, ðïõ ïñßæåôáé ìå ôïí áíáðëçñùôÞ ôïõ, áðü ôïí ðñüåäñï ôïõ ïéêåßïõ Åöåôåßïõ. Óå ðåñßðôùóç ðïõ óôçí Ýäñá ôçò ÐåñéöÝñåéáò äåí Ý÷åé éäñõèåß äéïéêçôéêü Þ ðïëéôéêü Åöåôåßï, ïé äéêáóôéêïß ëåéôïõñãïß ðñïÝñ÷ïíôáé áðü ôá áíôßóôïé÷á äéïéêçôéêÜ Þ ðïëéôéêÜ Ðñùôïäéêåßá êáé õðïäåéêíýïíôáé áðü ôïõò ðñïÝäñïõò áõôþí. â) ¸íá (1) ìÝëïò ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò, ðïõ ïñßæåôáé ìå ôïí áíáðëçñùôÞ ôïõ, áðü ôïí ðñüåäñï ôïõ. ã) ¸íáí (1) áéñåôü åêðñüóùðï ôçò ÔïðéêÞò ¸íùóçò ÄÞìùí êáé ÊïéíïôÞôùí (Ô.Å.Ä.Ê.) ôïõ ðïëõðëçèÝóôåñïõ íïìïý, ìå áíáðëçñùôÞ, ðïõ ðñïÝñ÷åôáé áðü ôçí Ô.Å.Ä.Ê. ôïõ åðüìåíïõ óå ðëçèõóìü íïìïý, ïé 11
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:45 ìì
Page 12
äñáóôçñéüôçôåò ïðïßïé ïñßæïíôáé ìå áðüöáóç ôùí ïéêåßùí äéïéêçôéêþí óõìâïõëßùí. Ç ÅðéôñïðÞ óõãêñïôåßôáé ìå áðüöáóç ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ôçò ÐåñéöÝñåéáò. Óå ðåñßðôùóç ðïõ óôçí ßäéá ÐåñéöÝñåéá óõíéóôþíôáé ðåñéóóüôåñåò áðü ìßá ÅéäéêÝò ÅðéôñïðÝò, ìå ôçí ßäéá áðüöáóç, êáèïñßæåôáé ç ôïðéêÞ áñìïäéüôçôá êáèåìéÜò êáé ç Ýäñá ôçò. Óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ ïé åêðñüóùðïé ôùí Ô.Å.Ä.Ê. ïñßæïíôáé êáôÜ óåéñÜ áðü ôï ìåãáëýôåñï óå ðëçèõóìü íïìü, ðñþôá ôá ôáêôéêÜ êáé ýóôåñá ôá áíáðëçñùìáôéêÜ ìÝëç. ¼ôáí êñßíåôáé áðüöáóç ôïõ Ï.Ô.Á., áðü ôïí ïðïßï ðñïÝñ÷åôáé ï áéñåôüò åêðñüóùðïò ôçò Ô.Å.Ä.Ê., áíôéêáèßóôáôáé õðï÷ñåùôéêþò áðü ôïí áíáðëçñùôÞ ôïõ. ÊáèÞêïíôá ãñáììáôÝá ôçò ÅéäéêÞò ÅðéôñïðÞò áóêåß õðÜëëçëïò ôçò ÐåñéöÝñåéáò, ðïõ ïñßæåôáé ìå ôïí áíáðëçñùôÞ ôïõ ìå ôçí áðüöáóç óõãêñüôçóçò ôçò. 2. Ç ÅéäéêÞ ÅðéôñïðÞ áóêåß Ýëåã÷ï íïìéìüôçôáò, êáé åêäßäåé áðüöáóç åðß ôçò ðñïóöõãÞò ìÝóá óå áðïêëåéóôéêÞ ðñïèåóìßá ôñéÜíôá (30) çìåñþí áðü ôçí õðïâïëÞ ôçò. ÓõíåäñéÜæåé, ôïõëÜ÷éóôïí, äýï (2) öïñÝò ôï ìÞíá. 3. Ç ÅéäéêÞ ÅðéôñïðÞ èåùñåßôáé üôé Ý÷åé áðáñôßá ìå ôçí ðáñïõóßá äýï (2) åê ôùí ìåëþí ôçò. Óå ðåñßðôùóç éóïøçößáò õðåñéó÷ýåé ç øÞöïò ôïõ ðñïÝäñïõ. 4. Ïé áðïöÜóåéò ôçò ÅéäéêÞò ÅðéôñïðÞò ðñïóâÜëëïíôáé ìüíï óôá áñìüäéá äéêáóôÞñéá.
5. Ìå êïéíÞ áðüöáóç ôùí Õðïõñãþí Åóùôåñéêþí, Äçìüóéáò Äéïßêçóçò êáé ÁðïêÝíôñùóçò êáé Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí, ç ïðïßá äçìïóéåýåôáé óôçí Åöçìåñßäá ôçò ÊõâåñíÞóåùò, êáèïñßæåôáé ç áðïæçìßùóç ôùí ìåëþí ôçò ÅðéôñïðÞò êáé ôïõ ÃñáììáôÝá áõôÞò, óýìöùíá ìå ôéò éó÷ýïõóåò, êÜèå öïñÜ, äéáôÜîåéò. ÈÝìáôá ëåéôïõñãßáò ôçò ÅéäéêÞò ÅðéôñïðÞò ñõèìßæïíôáé ìå áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý Åóùôåñéêþí, Äçìüóéáò Äéïßêçóçò êáé ÁðïêÝíôñùóçò. ¢ñèñï 153 Êïéíïðïßçóç áðïöÜóåùí ôçò ÅéäéêÞò ÅðéôñïðÞò Ïé áðïöÜóåéò ôçò åéäéêÞò åðéôñïðÞò, ïé ïðïßåò åêäßäïíôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ ðñïçãïýìåíïõ Üñèñïõ, êïéíïðïéïýíôáé óôïí Ãåíéêü ÃñáììáôÝá ôçò ÐåñéöÝñåéáò êáé óôï ÄÞìï Þ óôçí Êïéíüôçôá Þ óôï íïìéêü ðñüóùðï áõôþí, êáèþò êáé óå áõôüí ðïõ Ý÷åé áóêÞóåé ôçí ðñïóöõãÞ. Ïé áðïöÜóåéò áõôÝò äçìïóéåýïíôáé õðï÷ñåùôéêÜ ìå öñïíôßäá ôïõ ÄÞìïõ Þ ôçò Êïéíüôçôáò ìå áíÜñôçóç óôï êáôÜóôçìá ôïõ ïéêåßïõ ïñãáíéóìïý. Ãéá ôéò äçìïóéåýóåéò áõôÝò óõíôÜóóåôáé áðïäåéêôéêü åíþðéïí äýï (2) ìáñôýñùí.
Áðü ôéò 26 ùò ôéò 28 Áðñéëßïõ Óôï ÇñÜêëåéï ÊñÞôçò ôï 63ï ÓõíÝäñéï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ôï öåôéíü ÓõíÝäñéï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. (63o ÓõíÝäñéï) ðñüêåéôáé íá ãßíåé óôï ÇñÜêëåéï ÊñÞôçò, üðùò üñéóå ìå áðüöáóÞ ôïõ ôï 62ï ÓõíÝäñéï. Ôï ÓõíÝäñéï, óõãêåêñéìÝíá, èá äéåîá÷èåß óôéò 26, 27 & 28 Áðñéëßïõ 2007 óôï Îåíïäï÷åßï "CANDIA MARIS" ýóôåñá áðü ðñüôáóç ôïõ Ó.Ð.Å.Ä.Å. Çñáêëåßïõ êáé áðüöáóç ôïõ Ä.Ó. ôçò ¸íùóçò. Ôï Ä.Ó. ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ýóôåéëå óôéò 13 Öåâñïõáñßïõ 2007 ôéò áêüëïõèåò ïäçãßåò ðñïò ôïõò ÓõíäÝóìïõò ãéá ôçí êáëýôåñç ðñïåôïéìáóßá ôïõ Óõíåäñßïõ: á) ÅêëïãÞ Áíôéðñïóþðùí Ïé Óýíäåóìïé áíôéðñïóùðåýïíôáé óôï ÓõíÝäñéï, ìå ôïõò åêëåãìÝíïõò Áíôéðñïóþðïõò ôïõò ìå ìõóôéêÞ øçöïöïñßá, áðü ôç ÃåíéêÞ ôïõò ÓõíÝëåõóç êáé ãé' áõôü ïé Óýíäåóìïé, Ýãêáéñá, ðñÝðåé íá ðñïâïýí óôçí åêëïãÞ Áíôéðñïóþðùí, þóôå íá õðÜñîåé êáèïëéêÞ óõììåôï÷Þ óôï ÓõíÝäñéï. ÊÜèå Óýíäåóìïò èá ìðïñåß íá óôÝëíåé áíôéðñïóþðïõò, Ýíá áíÜ äåêÜäá ôáìåéáêþò ôáêôïðïéçìÝíùí êáé áõôïðñüóùðá ðáñáóôÜíôùí êáé øçöéóÜíôùí ìåëþí, óôç Ãåí. ÓõíÝëåõóç, ü÷é üìùò ðåñéóóüôåñïõò áðü äÝêá (10) êáé ìå äõíáôüôçôá äýï (2) áíôéðñïóþðùí óôçí ðåñßðôùóç ðïõ åêëÝãåôáé Ýíáò. (Üñèñï 13 ðáñ. 2). Õðåíèõìßæïõìå üôé êáôÜ ôçí åêëïãÞ ôùí áíôéðñïóþðùí áðáãïñåýåôáé ç øçöïöïñßá ìå ðëçñåîïýóéá. â) Íïìéìïðïßçóç Áíôéðñïóþðùí Ãéá ôç íïìéìïðïßçóç óôï ÓõíÝäñéï ôùí Áíôéðñïóþðùí óáò, èá ðñÝðåé íá ìáò óôåßëåôå ó÷åôéêü Ýããñáöï ðïõ èá åðéâåâáéþíåé ôçí åêëïãÞ ôùí Áíôéðñïóþðùí êáé ãéá ôï ëüãï áõôü óáò åðéóõíÜðôïõìå ó÷åôéêü õðüäåéãìá. (¢ñèñï 13 ðáñ. 7). ÐáñÜëëçëá èá ðñÝðåé íá åöïäéáóôïýí ìå ôï ó÷åôéêü Ýããñáöï êáé ïé Áíôéðñüóùðïß óáò. Ó.Ó. Ïé åêëåãìÝíïé Áíôéðñüóùðïé ôùí ÓõíäÝóìùí èá ðñÝðåé íá åßíáé ôáìåéáêþò ôáêôïðïéçìÝíïé Ýíáíôé ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.. ã) Åíçìåñüôçôá ÓõíäÝóìïõ Áðü ôá ÓõíÝäñéá ôçò ¸íùóçò, êáíÝíáò Åñãïëçðôéêüò Óýíäåóìïò äåí áðïêëåßåôáé, Ý÷ïõí üìùò äéêáßùìá øÞöïõ êáé ðñïôÜóåùí ïé Óýíäåóìïé ðïõ åßíáé ôáìåéáêÜ ôáêôïðïéçìÝíïé ðñïò ôçí ¸íùóç, ìå âÜóç ôï Êáôáóôáôéêü ôçò ¸íùóçò (Üñèñï 6. ðáñ.2). Ïé Óýíäåóìïé ïöåßëïõí íá Ý÷ïõí åîïöëÞóåé ôéò óõíäñïìÝò ôùí ìåëþí ôïõò ãéá ôï 2006. ¼óïé Óýíäåóìïé ïöåßëïõí ôéò åéóöïñÝò ôïõ Â' åîáìÞíïõ ôïõ 2006 èá ðñÝðåé íá ôéò áðïäþóïõí ôï áñãüôåñï ìÝ÷ñé 28/02/2007. Ãéá ôçí ïìáëÞ ðñïåôïéìáóßá ôïõ Óõíåäñßïõ, ðáñáêáëïýìå, íá ìáò ãíùñßóåôå Ýãêáéñá: 1. Toí êáôÜëïãï ôùí åêëåãìÝíùí áíôéðñïóþðùí ôïõ ÓõíäÝóìïõ óáò óôï óõíÝäñéï. Óôïí êáôÜëïãï áõôü íá åßíáé åðéêåöáëÞò ï Ðñüåäñïò ôïõ ÓõíäÝóìïõ óáò êáé óå êÜèå ðåñßðôùóç ôïõëÜ÷éóôïí äýï (2) áíáðëçñùìáôéêïß. 2. ¸ããñáöï ìå ôçí óýíèåóç ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÓõíäÝóìïõ ðïõ èá áíáöÝñåé ôçí çìåñïìçíßá ôçò óõãêñüôçóÞò ôïõ óå óþìá üðùò êáé ôçí çìåñïìçíßá ôçò ÃåíéêÞò ÓõíÝëåõóçò ðïõ Ýãéíáí áñ÷áéñåóßåò êáé åêëÝ÷èçêå. Ôï ðëÞñåò ðñüãñáììá ôïõ 63ïõ Óõíåäñßïõ, ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. èá ðáñïõóéáóôåß óôï åðüìåíï ôåý÷ïò ôïõ ÅÑÃÏËÇÐÔÉÊÏÕ ÂÇÌÁÔÏÓ. 12
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:45 ìì
Page 13
ÅðéóôïëÞ óôï ÔÓÌÅÄÅ Íá ìç ãßíïõí áëëáãÝò óôï ýøïò ôïõ ïñßïõ ôùí åããõçôéêþí åðéóôïëþí Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ìå åðéóôïëÞ ôçò ðñïò ôï Ä.Ó. ôïõ ÔÓÌÅÄÅ (Áñ. Ðñùô. 344, óôéò 24 Éáíïõáñßïõ 2007) áíáöÝñåé: Áîéüôéìïé êýñéïé, Óôéò 13/01/2007 ðñáãìáôïðïéÞèçêå Ýêôáêôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôçò ¸íùóÞò ìáò, ðáñïõóßá êáé 22 ÐñïÝäñùí ÓõíäÝóìùí, ðÝñáí ôùí ìåëþí ôïõ Ä.Ó. ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ÅíçìåñùèÞêáìå ãéá ôéò ðéèáíÝò áëëáãÝò óôï ýøïò ôïõ ïñßïõ ôùí åããõçôéêþí åðéóôïëþí ôùí öõóéêþí ðñïóþðùí ÌÅÊ ðïõ åßôå óôåëå÷þíïõí åôáéñéêÞò ìïñöÞò ÌÅÅÐ åßôå ôéò ðñïóùðéêÝò ôïõò áôïìéêÝò åðé÷åéñÞóåéò. Ôï Ä.Ó. áðïöÜóéóå ïìüöùíá ôçí ðáñáìïíÞ ôùí ïñßùí óôá óçìåñéíÜ åðßðåäá ÷ùñßò áëëáãÝò. Ìå åêôßìçóç Ï Ðñüåäñïò Ãñ. Ãñçãïñüðïõëïò
Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Ö. ÁâñáíÜò
13
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:45 ìì
Page 14
äñáóôçñéüôçôåò Íá åðåêôáèåß ç Ýñåõíá ôïõ ÉÏÂÅ ãéá ôçí åðßäñáóç ôùí ÓÄÉÔ êáé óôéò ìéêñÝò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò Ðñüóêëçóç ðñïò ôïí ÉÏÂÅ íá åðåêôåßíåé ôçí ÝñåõíÜ ôïõ ãéá ôçí åðßäñáóç ôùí ÓÄÉÔ ìå Ýìöáóç óôïí åã÷þñéï êáôáóêåõáóôéêü êëÜäï êáé óôéò ìéêñÝò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò 1çò êáé 2çò ÔÜîçò, áðåýèõíå ï ðñüåäñïò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ê. Ãñçãüñçò Ãñçãïñüðïõëïò, ìå åðéóôïëÞ ôïõ (Áñ. Ðñùô. 1531, óôéò 19-122006), ç ïðïßá Ý÷åé ùò åîÞò: Áîéüôéìïé êýñéïé, ÓõììåôÝ÷ïíôáò óôçí çìåñßäá "ÌÅÃÁËÁ ÔÅ×ÍÉÊÁ ÅÑÃÁ" óôéò 05 -122006 óôï Caravel ðëçñïöïñçèÞêáìå ãéá ôçí ÝñåõíÜ óáò ìå èÝìá "Ç áðïôßìçóç ôçò åðßäñáóçò ôùí ÓÄÉÔ óôçí ÅëëÜäá ìå Ýìöáóç óôïí åã÷þñéï êëÜäï ôùí Êáôáóêåõþí". Áðü ôá óôïé÷åßá ôçò ÝñåõíÜò óáò ãéá ôçí ïðïßá åíçìåñùèÞêáìå äéáðéóôþóáìå ðùò åíþ êáôáãñÜöåôáé Ýíá ðëÞèïò 98.926 åðé÷åéñÞóåùí áðü ôéò ïðïßåò ôá 97,7% áðáó÷ïëåß ëéãüôåñïõò áðü ðÝíôå åñãáæüìåíïõò, êÜíáôå ôçí ÝñåõíÜ óáò ãéá ôï 2,1% ôùí åðé÷åéñÞóåùí ðïõ Ý÷åé íïìéêÞ ìïñöÞ Á.Å. Áðü ôéò ìéêñÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ Ý÷ïõí êýêëï åñãáóéþí ìåãáëýôåñï ôùí 150.000 Åõñþ äçëáäÞ ãéá Ýíá ðïóïóôü 5,4% äåí Ý÷åé ãßíåé Ýñåõíá.
Ç ¸íùóÞ ìáò, üðùò äéáðéóôþíåôå êáé áðü ôçí óýíôïìç ôáõôüôçôÜ ôçò ðïõ óáò óôÝëíïõìå, êáé Ý÷åé 1.511 (1.188+323) åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò 1çò êáé 2çò ôÜîçò ðïõ áðïôåëïýí Ýíá óçìáíôéêü äåßãìá ðïõ ëåßðåé áðü ôçí Ýñåõíá óáò. Áðü ôïí ðßíáêá äõíáìéêüôçôáò ôùí ðôõ÷ßùí ÌÅÅÐ ðïõ åðßóçò óáò óôÝëíïõìå äéáðéóôþíåôå ðùò áöïñïýí åðé÷åéñÞóåéò ìå äéêáßùìá óõììåôï÷Þò óå Äçìüóéá ¸ñãá ðñïûðïëïãéóìïý 750.000 Åõñþ Ýùò 1.500.000 Åõñþ. Èá èÝëáìå íá åðåêôåßíåôå ôçí ÝñåõíÜ óáò óôá ìÝëç ìáò ðéóôåýïíôáò ðùò áõôü èá âïçèÞóåé óôçí ïëïêëÞñùóÞ ôçò. Áðü ðëåõñÜò ìáò ìðïñïýìå íá óõìâÜëëïõìå ìå ôç äéÜèåóç ôùí óôïé÷åßùí ôùí ìåëþí ìáò. Åðßóçò åÜí óõìöùíåßôå ìå ôçí ðñüôáóÞ ìáò èá èÝëáìå íá ìáò ðñïóäéïñßóåôå êáé ôï êüóôïò ôçò ðñïêåéìÝíïõ íá âñïýìå ôñüðïõò íá áíôáðïêñéèïýìå óå áõôü. Ôåëåéþíïíôáò óáò åðéóçìáßíïõìå ìå áöïñìÞ ôéò ïìáäïðïéÞóåéò ðïëëþí ìéêñþí Ýñãùí (Ó÷ïëåßá, Ðõñïóâåóôéêïß êáé Áóôõíïìéêïß óôáèìïß) ðñïêåéìÝíïõ íá åíôá÷èïýí óôéò ÓÄÉÔ, Ý÷åé ðñïêëçèåß ìåãÜëç áíçóõ÷ßá óôá ìÝëç ìáò êáé ðéóôåýïõìå ðùò èá óõììåôÜó÷ïõí ïõóéáóôéêÜ óôçí ÝñåõíÜ óáò.
Äéåõêñéíßóåéò ãéá ôçí ðñïóêüìéóç âåâáßùóçò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óôéò äçìïðñáóßåò Óå áðÜíôçóç ôïõ ìå áñ. ðñùô. 190/11-1-2007 åããñÜöïõ ôïõ ÓõíäÝóìïõ Çìáèßáò ðïõ áöïñÜ áßôçóç ôïõ Å.Ä.Å. Ä. ÊáñáãéÜííç, ó÷åôéêÜ ìå ôçí õðï÷ñÝùóç ðñïóêüìéóçò âåâáßùóçò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óôéò äçìïðñáóßåò áðü ôá ìÝëç ôçò (ìÝëç ôùí ÓõíäÝóìùí ôçò äýíáìÞò ôçò), ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. äéåõêñéíßæåé ôá áêüëïõèá:
14
"Óýìöùíá ìå ôçí Åãêýêëéï 2/14-2-1986 ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ Áñ. Ðñùô. ÅÄ2á/22/14-2-1989 "Ïäçãßåò ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôïõ Ð.Ä. 609/85), óôï Üñèñï Å.10, ìå ôï ïðïßï äßäïíôáé ïäçãßåò ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôïõ Üñèñïõ 17 ôïõ ð.ä.609/85 ("Äéáäéêáóßá êáôÜèåóçò ðñïóöïñþí"), õðü ä áíáãñÜöïíôáé êáôÜ ëÝîç ôá åîÞò: "Ó÷åôéêÜ Ýããñáöá ðïõ ðñÝðåé íá áðïäåßîïõí ïé äéáãùíéæüìåíïé ãéá íá ãßíïõí äåêôïß óôç äçìïðñáóßá, õðåíèõìßæåôáé, üôé üðùò ðñïêýðôåé ðïõ éó÷ýåé (ðáñ. 5 Üñèñï 7 Á.Í. 2326/40 "ðåñß ôáìåßïõ óõíôÜîåùí ìç÷áíéêþí êáé åñãïëçðôþí äçìïóßùí Ýñãùí" êëð.), ãéá íá ãßíïõí äåêôÝò ïé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò óôéò äçìïðñáóßåò ðñÝðåé íá åðéäåéêíýïõí ôá áðïäåéêôéêÜ åîüöëçóçò ôùí õðï÷ñåþóåþí ôïõò, ôüóï ôùí ßäéùí üóï êáé ôùí óôåëå÷þí ôïõò, ðñïò ôï Ôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï ôçò ÅëëÜäáò, ôá áóöáëéóôéêÜ ôïõò Ôáìåßá (ÔÓÌÅÄÅ, ÔÐÅÄÅ) êáé ôéò åðáããåëìáôéêÝò åñãïëçðôéêÝò åíþóåéò ôïõò (ÐÅÄÌÅÄÅ, ÐÅÓÅÄÅ, ÐÅÄÌÇÅÄÅ êáé ÓÁÔÅ) ". Áðü ôçí äéáôýðùóç ôçò åãêõêëßïõ áõôÞò ðñïêýðôåé üôé üôáí ãßíåôáé ëüãïò ðåñß åñãïëçðôéêþí åíþóåùí íïïýíôáé áõôÝò ðïõ áíáãíùñßæïíôáé ùò ôÝôïéåò êáé åßíáé óõãêåêñéìÝíåò, üðùò áõôÝò ðïõ áíáöÝñïíôáé, ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.. ºäéá Üðïøç åðß ôïõ óõãêåêñéìÝíïõ æçôÞìáôïò Ý÷åé êáé ï Áð. ÃÝñïíôáò (Äßêáéï Äçìïóßùí ¸ñãùí, Á. ÓÜêïõëáò 2000, óåë. 223), ï ïðïßïò áíáöÝñåé üôé ìåôáîý ôùí äéêáéïëïãçôéêþí ðïõ ðñÝðåé íá ðñïóêïìßæïõí óôïõò äéáãùíéóìïýò ïé äéáãùíéæüìåíïé åßíáé ïé âåâáéþóåéò åîüöëçóçò ôùí õðï÷ñåþóåùí ôïõò Ýíáíôé ôùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí (åðáããåëìáôéêþí åíþóåùí) ñçôÜ ìåôáîý áõôþí êáé ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.. Óõíåðþò, üôáí ãßíåôáé ëüãïò ãéá åðáããåëìáôéêÝò åñãïëçðôéêÝò åíþóåéò, ï íüìïò ÷áñáêôçñßæåé ùò ôÝôïéåò áõôÝò ðïõ áíáöÝñïíôáé ðéï ðÜíù
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:45 ìì
Page 15
Þôïé ÐÅÄÌÅÄÅ, ÐÅÓÅÄÅ, ÐÅÄÌÇÅÄÅ, êáé ÓÁÔÅ. ÁõôÝò åßíáé Üëëùóôå êáé ïé ìüíåò åðáããåëìáôéêÝò åíþóåéò åñãïëçðôþí ðïõ Ý÷ïõí ðáíåëëÞíéá äéÜñèñùóç êáé óå áõôÝò áíáöÝñåôáé ðÜíôïôå ï íüìïò, üôáí ãßíåôáé ëüãïò ðåñß ðáíåëëÞíéùí Åñãïëçðôéêþí Åíþóåùí (Âë. êáé åäáö.  ðáñ.11 ôïõ Üñèñïõ 4 ôïõ ðñüóöáôïõ Í.3481/2006). ÐåñáéôÝñù, ç äéÜôáîç ôçò ðáñ.3 (ôåë. ÅäÜöéï) ôïõ Üñèñïõ 17 ôïõ Ð.Ä. 609/85 äåí õðï÷ñåþíåé ôçí åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç íá ìåôÝ÷åé óå óõãêåêñéìÝíç åñãïëçðôéêÞ ïñãÜíùóç, áëëÜ áðëþò åðéâÜëëåé óôçí åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç ðïõ áíÞêåé óå êÜðïéá åñãïëçðôéêÞ ïñãÜíùóç íá ðñïóêïìßæåé, êáôÜ ôç óõììåôï÷Þ ôçò óå äéáãùíéóìü äçìïóßïõ Ýñãïõ ìáæß ìå ôçí ðñïóöïñÜ êáé áðüäåéîç êáôáâïëÞò ôùí åéóöïñþí ôçò ðïõ áíôéóôïé÷ïýí óôïí ÷ñüíï äéåîáãùãÞò ôçò Äçìïðñáóßáò (Ãíùì. Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò 247/2000). ÓõìðåñáóìáôéêÜ, üóïí áöïñÜ ôï åñþôçìá á, áí åßíáé áðáñáßôçôç ç ðñïóêüìéóç ôçò âåâáßùóçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óå äçìüóéïõò äéáãùíéóìïýò, ç áðÜíôçóç åßíáé üôé, áðáéôåßôáé êáé ç ðñïóêüìéóç ôçò âåâáßùóçò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., óôçí ïðïßá óõììåôÝ÷åé Ýììåóá êÜèå ìÝëïò ìÝóù ôïõ ôïðéêïý Óõëëüãïõ Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí Í. Çìáèßáò, óå
ðñùôüôõðï Þ íïìßìùò åðéêõñùìÝíï áíôßãñáöï. Ðáñüìïéá Ýêñéíå êáé ôï Å' êëéìÜêéï ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ìå ôçí ðñÜîç 1009/28-8-2006. ¼óïí áöïñÜ ôï åñþôçìá â, ç äéáäéêáóßá ðïõ ðñïâëÝðåôáé ãéá ôéò ïéêïíïìéêÝò õðï÷ñåþóåéò ðñïò ôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. åßíáé ç ðáñáêÜôù: ¼ôáí êáôáâÜëëåôáé ç óõíäñïìÞ ðñïò êÜèå ÐñùôïâÜèìéï Ó.Å.Ä.Å. (åí ðñïêåéìÝíù óå áõôüí ôïõ Í. Çìáèßáò), åéóðñÜôôåôáé êáé ç óõíäñïìÞ ðñïò ôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., ÷ïñçãïýíôáé äå ôáõôü÷ñïíá, äýï âåâáéþóåéò, ìßá ôïõ Ó.Å.Ä.Å. (åí ðñïêåéìÝíù ôïõ Í. Çìáèßáò) êáé ìßá ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., ôéò ïðïßåò åßíáé õðï÷ñåùìÝíïò ï óõììåôÝ÷ùí óå äéáãùíéóìïýò äçìïóßùí Ýñãùí, üðùò áíáöÝñåôáé êáé ðáñáðÜíù, íá ðñïóêïìßæåé óå ðñùôüôõðá Þ íïìßìùò åðéêõñùìÝíá áíôßãñáöá".
Åðï÷Þ óõíåñãáóßáò ìå ôçí ÊÅÄÊÅ
ÅíçìÝñùóç ÓõíäÝóìùí
ÁèÞíá, 06 Öåâñïõáñßïõ 2007
Áñ. Ðñùôïê.: 426
Ìå óõíáäåëöéêïýò ÷áéñåôéóìïýò Ï Ðñüåäñïò Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Ãñ. Ãñçãïñüðïõëïò Ö. ÁâñáíÜò
Åãê. 5
ÁèÞíá, 14 Öåâñïõáñßïõ 2007
ÐÑÏÓ: êï Êïõêïõëüðïõëï ÐÜñç, Ðñüåäñï ÊÅÄÊÅ
Ðñïò: Ôïõò ÓõíäÝóìïõò Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí
Áñ÷ßæïíôáò óÞìåñá ìßá åðï÷Þ óõíåñãáóßáò ìå ôçí ¸íùóÞ óáò ðñïêåéìÝíïõ íá áíôéìåôùðéóèïýí ìå ôïí êáëýôåñï ôñüðï ïé ó÷Ýóåéò ôùí óõíáäÝëöùí ìáò Åñãïëçðôþí ìå ôïõò Ï.Ô.Á. óáò õðïâÜëëïõìå: 1. Ôéò ðñïôÜóåéò ìáò ãéá ôçí ôñïðïðïßçóç êáé ôçí ðñïóáñìïãÞ ôïõ Ð.Ä. 171/87 óôï Í.3263/04 êáé ôï Ð.Ä.609/85 2. Ôï êïéíü Ýããñáöï ôçò ÓõíôïíéóôéêÞò ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí ãéá ôï ìç åðéôñåðôü ôçò áð' åõèåßáò áíÜèåóçò ìåôÜ áðü Üãïíç äçìïðñáóßá 3. Áðüöáóç ãéá áðï÷Þ ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. áðü ôéò Äçìïðñáóßåò Äçìïóßùí ¸ñãùí Èá èÝëáìå ç óõíåñãáóßá ìáò íá óõíå÷éóèåß ìå ôñüðï áìößäñïìá áðïäåêôü ãéá ôçí âåëôßùóç ôïõ ðëáéóßïõ ðáñáãùãÞò ¸ñãùí Ï.Ô.Á. óôï óýíèåôï ðåñéâÜëëïí ðïõ äéáìïñöþíåôáé.
Óáò áðïóôÝëëïõìå: > ÅðéóôïëÞ ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ðñïò ôïí êýñéï Êïõêïõëüðïõëïõ, Ðñüåäñï ÊÅÄÊÅ. Ï êýñéïò Êïõêïõëüðïõëïò, êáôÜ ôç óõíÜíôçóÞ ìáò, ðáñáäÝ÷èçêå üôé ðñÝðåé ïðùóäÞðïôå íá äçìéïõñãçèåß êáôçãïñßá Ýñãùí åíôüò ðüëåùí ãéáôß ïé ôéìÝò åßíáé áðáñÜäåêôá ÷áìçëÝò êáé ïé äéáãùíéóìïß äåí Ý÷ïõí áðïôÝëåóìá. Åðßóçò, åßðå ðùò ðñÝðåé íá ìðåé êÜðïéï üñéï óôç ÓÁÔÁ êáé üôé èá õðÜñîåé óõíåñãáóßá óôéò ðñïôÜóåéò ãéá ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõ Ð.Ä. 171/87 þóôå íá ëåéôïõñãÞóåé óå üöåëïò ôùí Ýñãùí. > ÊïéíÞ åðéóôïëÞ ÐÅÄÌÇÅÄÅ - ÐÅÓÅÄÅ ðñïò Õðïõñãü ÕÐÅÈÏ ê. Ã. Áëïãïóêïýöç > ÅðéóôïëÝò ôçò ÐÅÓÅÄÅ ðñïò Õðïõñãü ÐÅ.×Ù.ÄÅ. ê. Ã. ÓïõöëéÜ. Ìéá ìå ôéò ðñïôÜóåéò ìáò ãéá ôç äçìéïõñãßá êáôçãïñßáò Ýñãùí ÏÄÏ êáé ç äåýôåñç ìå ôéò ðñïôÜóåéò ìáò ãéá ôçí ôñïðïðïßçóç êáé ðñïóáñìïãÞ ôïõ Ð.Ä. 171/87. > Åãêýêëéï 4 ðïõ áöïñÜ ôï 63ï ÓõíÝäñéï ôçò ÐÅÓÅÄÅ. ÐÝñáí áõôþí óáò áðïóôÝëëïõìå: á) Åñþôçóç ôïõ ÊÊÅ óôç âïõëÞ ðñïò ôïí Õðïõñãü ÐÅ.×Ù.ÄÅ. â) Åñþôçóç ôïõ Óõíáóðéóìïý óôç âïõëÞ ðñïò ôïõò Õðïõñãïýò ÐÅ.×Ù.ÄÅ. ÔÝëïò óáò áðïóôÝëëïõìå ãéá åíçìÝñùóÞ óáò áðïêüììáôá ôçò åöçìåñßäáò EXPRESS ðïõ áíáöÝñïõí 1. ôçí ïìéëßá ôïõ êõñßïõ ÃéÜííç ÁëáâÜíïõ êáôÜ ôçí êïðÞ ðßôáò ôïõ ÔÅÅ êáèþò êáé 2. ôçí áíôáðüêñéóç ôïõ õöõðïõñãïý Ïéêïíïìßáò Áíôþíç ÌðÝæá óôá áéôÞìáôá ôùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí áíáöïñéêÜ ìå ôéò õðï÷ñåþóåéò ôùí ôå÷íéêþí åôáéñåéþí.
Ìå ôéìÞ Ãñçãüñçò Ãñçãïñüðïõëïò Ðñüåäñïò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.
Ìå óõíáäåñöéêïýò ÷áéñåôéóìïýò Ï Ðñüåäñïò Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Ãñ. Ãñçãïñüðïõëïò Ö. ÁâñáíÜò 15
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:45 ìì
Page 16
ÔÏ ÃÅÃÏÍÏÓ Áðüëõôç åðéôõ÷ßá óçìåßùóáí ïé êéíçôïðïéÞóåéò óôéò 6 êáé 13 Öåâñïõáñßïõ Ïé åñãïëÞðôåò äéåêäéêïýí ïõóéáóôéêÜ ìÝôñá ãéá ôçí áíáêïðÞ ôçò êáôáóôñïöéêÞò ðïñåßáò ôïõ êëÜäïõ Áðüëõôç åðéôõ÷ßá óçìåßùóå ç êéíçôïðïßçóç ôïõ êëÜäïõ ðïõ êÞñõîå ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí, ìå âáóéêü óýíèçìá "Ï×É óôçí êáôáóôñïöéêÞ ðïñåßá ôùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóùí Äçìïóßùí ¸ñãùí". Óôï ðëáßóéï ôùí êéíçôïðïéÞóåùí ïé åñãïëÞðôåò Ýêáíáí áðï÷Þ áðü ôéò äçìïðñáóßåò äçìïóßùí Ýñãùí óå üëç ôçí ÅëëÜäá óôéò 6 êáé 13 Öåâñïõáñßïõ. Ç ìáæéêÞ óõìåôï÷Þ ôùí åñãïëçðôþí óôçí áðï÷Þ áðïäåéêíýåôáé áðü ôï ãåãïíüò üôé ìáôáéþèçêáí äçìïðñáóßåò óå üëç ôçí ÅëëÜäá êáé ôéò äýï ìÝñåò óõíïëéêïý ðñïûðïëïãéóìïý 320 åêáôïììõñßùí åõñþ (140 åêáô. Åõñþ óôéò 6 Öåâñïõáñßïõ êáé 180 åêáô. åõñþ óôéò 13 Öåâñïõáñßïõ).
¼ðùò åßíáé ãíùóôü, ôçí áðüöáóç ãéá ôéò êéíçôïðïéÞóåéò ðÞñå ðñþôç ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. êáôÜ ôçí ðåñéöåñåéáêÞ óõíäéÜóêåøç ðïõ Ýãéíå óôéò 9 Äåêåìâñßïõ 2006 óôç Èåóóáëïíßêç, åíþ óôç óõíÝ÷åéá Ýãéíå õðüèåóç óýóóùìïõ ôïõ åñãïëçðôéêïý êüóìïõ, áöïý áíôáðïêñßèçêáí óôáäéáêÜ êáé ïé õðüëïéðåò ÅñãïëçðôéêÝò Ïñãáíþóåéò. Ôïí ÉáíïõÜñéï ïé åñãïëçðôéêÝò ïñãáíþóåéò Ð.Å.Ä.Ì.Ç.Å.Ä.Å. Ð.Å.Ó.Å.ÄÅ. - ÓÁÔÅ êáé ÓÔÅÁÔ ìå êïéíÞ ôïõò áíáêïßíùóç êÜëåóáí ôïõò åñãïëÞðôåò íá ðÜñïõí ìáæéêÜ ìÝñïò óôçí êéíçôïðïßçóç, åðéóçìáßíïíôáò üôé "ïé ÅñãïëÞðôåò Äçìïóßùí Åñãùí, âéþíïíôáò ôçí êáôáóôñïöéêÞ ðïñåßá ôçò ìåãÜëçò ìÜæáò ôùí åðé÷åéñÞóåþí ôïõò, áãùíßæïíôáé ãéá: 1. Íá óôáìáôÞóåé ç óõíå÷Þò ìåßùóç ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí êáé íá áðïðëçñþíïíôáé Ýãêáéñá ïé ïöåéëÝò ôïõ Äçìïóßïõ. Ç ìåßùóç ôïõ Ð.Ä.Å. äçìéïõñãåß ìåãÜëá ðñïâëÞìáôá óôçí áðïññüöçóç ôùí êïíäõëßùí ôïõ 3ïõ êáé 4ïõ Ê.Ð.Ó. ìå êßíäõíï áðþëåéáò ðïëýôéìùí ðüñùí ãéá ôçí ÷þñá, êáé ðáñÜëëçëá äåí åðéôñÝðåé ôçí äçìïðñÜôçóç ìéêñþí êáé ìåóáßùí áëëÜ áíáãêáßùí Ýñãùí. 2. Íá óõíôá÷èïýí åðéôÝëïõò óùóôÜ ôéìïëüãéá ìå Ýãêõñåò áíáëýóåéò óýìöùíá ìå ôá ÅõñùðáúêÜ ðñüôõðá ìå Üìåóç áíáðñïóáñìïãÞ ôùí ôéìþí ðïõ åßíáé êÜôù ôïõ êüóôïõò. 3. ÌÝ÷ñé íá ãßíåé óõíåðÝò ôï Äçìüóéï ðñïò ôéò ðëçñùìÝò, íá áðïäå÷èåß ôïí óõìøçöéóìü ôùí öïñïëïãéêþí õðï÷ñåþóåùí ôùí Åñãïëçðôþí ìå ôéò ïöåéëÝò êáé íá ìçí áéöíéäéÜæåé öïñïëïãéêÜ ôïõò ìéêñïýò ÅñãïëÞðôåò. Ï áãþíáò ãéá ôá ðáñáðÜíù - êáôÝëçãáí - èá åßíáé óõíå÷Þò, ôüóï ìå êéíçôïðïéÞóåéò, üóï êáé ìå ðñïóðÜèåéåò êáèéÝñùóçò ìüíéìïõ, åðïéêïäïìçôéêïý êáé åéëéêñéíïýò äéáëüãïõ ìå üëïõò ôïõò áñìüäéïõò öïñåßò ôçò ðïëéôåßáò". Ôçí ÐáñáóêåõÞ 2 Öåâñïõáñßïõ êáé ç Ð.Å.Ä.Ì.Å.Ä.Å. ìå áíáêïßíùóÞ ôçò êÜëåóå ôá ìÝëç ôçò íá óõììåôÜó÷ïõí óôçí êéíçôïðïßçóç. Óôéò 6 Öåâñïõáñßïõ ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí ìå áíáêïßíùóÞ ôçò ÷áéñÝôçóå ôçí êáèïëéêÞ óõììåôï÷Þ ôùí åñãïëçðôþí óôçí áðï÷Þ, êáëþíôáò ôáõôü÷ñïíá üëá ôá ìÝëç ôïõò íá ðÜñïõí ìÝñïò ìå ôçí ßäéá ìáæéêüôçôá êáé êáôÜ ôçí áðï÷Þ áðü ôéò äçìïðñáóßåò ðïõ åß÷å ðñïãñáììáôéóôåß ãéá ôéò 13 Öåâñïõáñßïõ 2007.
Ðñüôáóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ãéá óõíÝ÷éóç ôùí êéíçôïðïéÞóùí Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óôç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ðñüôåéíå ôç óõíÝ÷éóç ôùí êéíçôïðïéÞóåùí, ìå áðï÷Þ áðü ôéò äçìïðñáóßåò áðü ôéò 13 ùò ôéò 20 Ìáñôßïõ 2007, ùóôüóï ç ëÞøç ôçò áðüöáóçò ìåôáôÝèçêå ãéá åðüìåíç 16
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:46 ìì
Page 17
óõíåäñßáóÞ ôçò. Ôçí åðüìåíç ìÝñá åêäüèçêå ç åîÞò áíáêïßíùóç ðïõ áðåõèýíåôáé ðñïò ôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó. êáé ôïõò ÓõíäÝóìïõò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.: ÓõíÜäåëöïé, Ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí óõíåäñßáóå óôéò 15-2-2007 óôéò 18.00 ìå ìüíï èÝìá: Áíáóêüðçóç êáôÜóôáóçò - Óõíôïíéóìüò ðåñáéôÝñù åíåñãåéþí. ÓõæçôÞèçêå êáé åêôéìÞèçêå üôé ç áðï÷Þ Þôáí ðáíåëëáäéêÜ ðåôõ÷çìÝíç êáé üôé ïé åëÜ÷éóôåò åîáéñÝóåéò (ëéãüôåñåò áðü äÝêá óõíïëéêÜ) áðëÜ åðéâåâáßùóáí ôçí åðéôõ÷ßá ôçò. Ãéá ôéò ðåñáéôÝñù åíÝñãåéåò áðïöáóßóôçêå ç åðéêïéíùíßá ìå ôïõò áñìüäéïõò ãéá ôá èÝìáôÜ ìáò Õðïõñãïýò, ðñïêåéìÝíïõ íá äéêáéùèïýí ôá áéôÞìáôÜ ìáò. Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ðñüôåéíå íá áðïöáóéóôåß üôé èá åðáíÝëèïõìå óå áðï÷Þ áðü 13 Ýùò 20 Ìáñôßïõ, óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ôá áðïôåëÝóìáôá ôùí óõíïìéëéþí äåí êñéèïýí éêáíïðïéçôéêÜ. Ç ÓõíôïíéóôéêÞ äåí áðïöÜóéóå ðÜíù ó' áõôÞí ôçí ðñüôáóç, ìåôáèÝôïíôáò ôç ëÞøç áðüöáóçò óôç óõíåäñßáóç ðïõ èá ãßíåé ôçí ÐÝìðôç 22-2-2007. Áðïôåéíüìåíïé óôïõò ÓõíäÝóìïõò èá èÝëáìå íá ìáò åíçìåñþóåôå óå ðåñßðôùóç ðïõ õðÜñ÷ïõí áðïöÜóåéò ãéá óõíÝ÷éóç ôçò áðï÷Þò óôï Íïìü óáò, þóôå óôç óõíåäñßáóç ôïõ ÓáââÜôïõ óôéò 24-2-2007 ôï Ä.Ó. ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. íá êáôáëÞîåé óå áðïöÜóåéò, óõóôÞíïíôáò óôá ìÝëç ôùí õðïëïßðùí ÓõíäÝóìùí ôï óåâáóìü óôçí áðüöáóÞ óáò êáé ôçí áðïöõãÞ óõììåôï÷Þò ôïõò óôéò äçìïðñáóßåò ôïõ Íïìïý óáò.
áõôÞ ôùí ìåãÜëùí Ýñãùí êáé ôùí ìåãÜëùí ïäéêþí áîüíùí. Ç ðñþôç óõíÝðåéá ôùí ÓÄÉÔ, ðïõ ç ðïñåßá ôïõò äéêáéþíåé ôéò åðéöõëÜîåéò ôïõ ÔÅÅ, åßíáé ï áðïêëåéóìüò ôùí ôå÷íéêþí åôáéñåéþí áðü áíôéêåßìåíá óôá ïðïßá åß÷áí åîåéäéêåõèåß. ÊïéíÞ óõíéóôáìÝíç áõôþí ôùí êéíçôïðïéÞóåùí åßíáé ç áíÜðôõîç ôçò ÷þñáò".
Ìå óõíáäåëöéêïýò ÷áéñåôéóìïýò Ï Ðñüåäñïò Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Ãñçãüñçò Ãñçãïñüðïõëïò Ößëéððïò ÁâñáíÜò
ÓõìðáñÜóôáóç áðü ôï TEE Óýóóùìïò ï ôå÷íéêüò êüóìïò ôçò ÷þñáò åêäÞëùóå ôç óõìðáñÜóôáóÞ ôïõ óôçí êéíçôïðïßçóç ôùí åñãïëçðôþí, æçôþíôáò ôçí åðßëõóç ôùí äßêáéùí áéôçìÜôùí ôïõò. Åßíáé ÷áñáêôçñéóôéêü üôé ï Ðñüåäñïò ôïõ ÔÅÅ ê. ÃéÜííçò ÁëáâÜíïò, êáôÜ ôçí ïìéëßá ôïõ óôç äéÜñêåéá ôçò ôåëåôÞò ôçò êïðÞò ôçò Ðñùôï÷ñïíéÜôéêçò ðßôáò ôïõ Åðéìåëçôçñßïõ, áíáöåñüìåíïò óôéò êéíçôïðïéÞóåéò ôùí ìç÷áíéêþí ôïõ Äçìïóßïõ (ÅÌÄÕÄÁÓ) êáé ôùí åñãïëçðôþí ìðñïóôÜ óå Ýíá áêñïáôÞñéï ðïõ áðïôåëïýóáí õðïõñãïß, õöõðïõñãïß êáé óôåëÝ÷ç üëùí ôùí ðïëéôéêþí êïììÜôùí ôüíéóå: "ÓÞìåñá âñéóêüìáóôå: Óå ìéá ðåñßïäï êáôÜ ôçí ïðïßá ãßíïíôáé ïé ìáæéêüôåñåò óõãêåíôñþóåéò ôùí ìåëåôçôþí êáé åðéâëåðüíôùí ôá éäéùôéêÜ Ýñãá óå üëç ôçí ÅëëÜäá. Óå ìéá íÝá öÜóç åíüò äýóêïëïõ êáé ìáêñü÷ñïíïõ áãþíá õðÝñ ôçò äçìüóéáò äéïßêçóçò, ôùí äçìïóßùí õðáëëÞëùí ìç÷áíéêþí. Ðùò èá óôáìáôÞóåé áõôüò ï áãþíáò, ðïõ îåêßíçóå óôéò 3 Ïêôùâñßïõ, üôáí ï áñìïäéüôåñïò åê ôùí Õðïõñãþí óõíôÜóóåôáé ìå ôï äßêáéï ôùí âáóéêþí ôïõò áéôçìÜôùí, ðïõ åßíáé êáé áéôÞìáôá ôïõ ÔÅÅ; Óå çìÝñåò áðï÷Þò áðü äçìïðñáóßåò ôùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí. Ïé ìéêñÝò êáé ìåóáßåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò âéþíïõí Ýíá åîáéñåôéêÜ äõóìåíÝò åðé÷åéñçìáôéêü ðåñéâÜëëïí. Äåí ìðïñåß ôï Õðïõñãåßï ÅèíéêÞò Ïéêïíïìßáò íá Ý÷åé äýï ìÝôñá êáé äýï óôáèìÜ, íá áðïäÝ÷åôáé Üëëá óôï äéÜëïãï ìå ôïõò êïéíùíéêïýò åôáßñïõò êáé Üëëá íá êáôáèÝôåé óôç ÂïõëÞ. Ç ÅëëÜäá äåí åßíáé ìüíï
Êáé áðü ôçí ÅÅÔÅÌ Óôéò 2-2-2007 ï Ðñüåäñïò ôçò ÅÅÔÅÌ ê. Ä. Äçìüðïõëïò åîÝäïóå áíáêïßíùóç óôçí ïðïßá áðåõèõíüìåíïò ðñïò ôá ìÝëç ôçò ôüíéæå: "ÓõíÜäåëöïé, Ïðùò ãíùñßæåôå ç ÅÅÔÅÌ Ý÷åé ðñïâåß óôçí åîáããåëßá êéíçôïðïéÞóåùí óå üëïõò ôïõò Íïìïýò ôçò ÷þñáò óôï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá áðü ìÝóá Öåâñïõáñßïõ ìÝ÷ñé ôá ìÝóá Ìáñôßïõ, ãéá ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæåé ï êëÜäïò, áíåîáñôÞôùò áðü ôïí ôïìÝá áðáó÷üëçóçò. Óôá ðëáßóéá áõôþí ôùí êéíçôïðïéÞóåùí êáé ýóôåñá áðü ôç óõíåäñßáóç ôïõ Ê.Ä.Ó. ôçò ÅÅÔÅÌ óôéò 31-1-07, áðïöáóßóôçêå ç óõììåôï÷Þ ôùí ìåëþí ìáò, Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí, óôéò êéíçôïðïéÞóåéò ôéò ïðïßåò Ý÷ïõí áðïöáóßóåé ïé ÅñãïëÞðôåò ãéá ôéò 6 êáé 13 Öåâñïõáñßïõ, çìÝñåò äéåîáãùãÞò äçìïðñáóéþí Äçìïóßùí ¸ñãùí. Êáëïýìå ôá ÐåñéöåñåéáêÜ ÔìÞìáôá ôçò ÅÅÔÅÌ íá ðñïâïýí óôéò áðáñáßôçôåò åíÝñãåéåò åíçìÝñùóçò ôùí: 1. ìåëþí ìáò Åñãïëçðôþí Äçìïóþí ¸ñãùí, Ýôóé þóôå íá óôçñßîïõí ìå êÜèå ôñüðï éò êéíçôïðïéÞóåéò áõôÝò, 2. ìåëþí ìáò Äçìïóßùí ÕðáëëÞëùí, ïé ïðïßïé óõììåôÝ÷ïõí óôéò ÅðéôñïðÝò óçìïðñÜôçóçò Äçìïóßùí ¸ñãùí, íá áðÝ÷ïõí áðü ôéò äéáäéêáóßåò äçìïðñÜôçóçò ôéò óõãêåêñéìÝíåò çìåñïìçíßåò. 17
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:46 ìì
Page 18
ôï ãåãïíüò Ï äùäåêÜëïãïò ôùí áéôçìÜôùí ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. êÜëåóå ôïõò 49 ÓõíäÝóìïõò ìÝëç ôçò óå üëç ôç ÷þñá óå ÐáíåëëáäéêÞ êéíçôïðïßçóç êáé áðï÷Þ áðü ôéò äçìïðñáóßåò óôéò 6 êáé 13 Öåâñïõáñßïõ 2007, ðñïâÜëëïíôáò ôï åîÞò ðëáßóéï áéôçìÜôùí: 1. Ãéá ôçí áíáóôïëÞ ôçò äéÜôáîçò ôïõ íÝïõ öïñïëïãéêïý íüìïõ ðïõ êáôáñãåß ôïí ôåêìáñôü ôñüðï öïñïëüãçóçò ôçò ÁôïìéêÞò ÅñãïëçðôéêÞò Åðé÷åßñçóçò Äçìïóßùí ¸ñãùí. ÆçôÜìå áíáóôïëÞ êáé äéÜëïãï ìå ôï ÕÐÅÈÏ ãéá íá áðïäåé÷èåß ôï áíåöÜñìïóôï ôïõ ìÝôñïõ ðïõ øçößóôçêå ôåëåõôáßá óôéãìÞ ÷ùñßò êïéíùíéêü äéÜëïãï. 2. Ãéá ôç óõññßêíùóç óôï 50% ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí éäéáßôåñá ôùí Ýñãùí ðïõ ÷ñçìáôïäïôïýíôáé áðü Åèíéêïýò ðüñïõò. ÆçôÜìå ôçí ðëçñùìÞ üóùí Ýñãùí ðåñéëáìâÜíïíôáé óôï åãêåêñéìÝíï ðñüãñáììá óå ðïóïóôü 100% áíôß ôïõ 70% ðïõ ãßíåôáé ôá ôåëåõôáßá ôñßá ÷ñüíéá. 3. Ãéá ôçí êáôÜñãçóç ôùí ðñïóùñéíþí ôéìïëïãßùí åêôÝëåóçò Äçìïóßùí ¸ñãùí êáé ôçí åðáíáöïñÜ ôçò áíÜëõóçò ôéìþí óôá ðëáßóéá ôùí Åõñùðáúêþí ðñïôýðùí ìå ôçí ðñüâëåøç ãéá åôÞóéá áíáðñïóáñìïãÞ. 4. Ãéá ôçí Üìåóç äçìéïõñãßá êáôçãïñßáò Ýñãùí åíôüò ðüëåùí ðñïûðïëïãéóìïý ìÝ÷ñé 2,0 åê. P êáé ìå äéáöïñÜ ôéìþí ôçò ôÜîåùò ôùí 30% óå ó÷Ýóç ìå ôéò ôéìÝò ìéêñüôåñçò êáôçãïñßáò Ýñãùí ïäïðïéßáò ôùí 7,0 åê. P ðïõ éó÷ýåé óÞìåñá. 5. Ãéá ôçí Üìåóç äçìïðñÜôçóç ìå äéáöáíåßò ìåéïäïôéêïýò äéáãùíéóìïýò Ó÷ïëåßùí, Ðõñïóâåóôéêþí, Áóôõíïìéêþí óôáèìþí Áèëçôéêþí - Ðïëéôéóôéêþí åãêáôáóôÜóåùí ó' üëç ôçí ÷þñá, ðïõ óÞìåñá åðé÷åéñåßôáé ç åêôÝëåóç ôïõò ìå ÓÄÉÔ, ýóôåñá áðü ðñïçãïýìåíç óõíÝíùóç ôïõò ãéá ôçí äçìéïõñãßá åíéáßïõ Ýñãïõ ìåãÜëïõ ðñïûðïëïãéóìïý êáé ôçí áíÜèåóç ôçò êáôáóêåõÞ ôïõò óå ÷ñçìáôïïéêïíïìéêïýò ôñáðåæéêïýò ïìßëïõò ìå áðïêëåéóìü ôùí ðéóôïðïéçìÝíùí ìéêñþí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí ôçò ÐåñéöÝñåéáò. Ìå ôá ÓÄÉÔ ôá ó÷ïëåßá èá êïóôßóïõí ôñéðëÜóéá êáé ðñïåîïöëþíôáò õðï÷ñåþóåéò ôùí ìåëëïíôéêþí ÷ñÞóåùí ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí. 6. Ãéá ôçí áðïöõãÞ ìåôáôñïðÞò ôïõ "ÈÇÓÅÁ" óå ðñüãñáììá ìåëëïíôéêÞò óôÞñéîçò õðï÷ñåþóåùí ÓÄÉÔ êáé ôç äéáôÞñçóç ôïõ óå ðñüãñáììá åêôÝëåóçò Ýñãùí ÏÔÁ êáé Íïìáñ÷éáêïý ÅðéðÝäïõ ìå åðéëïãÝò ôùí Ýñãùí áðü ôïõò öïñåßò ôùí Ôïðéêþí Êïéíùíéþí. 7. Ãéá ôç ÍïìïèÝôçóç ïñßïõ 15% óôï óõíïëéêïý ðñïûðïëïãéóìü ôçò ÓÁÔÁ ãéá ôá "Ýñãá" ôùí 45.000 P ðïõ "êáôáóêåõÜæïíôáé" ìå óõíïðôéêÝò äéáäéêáóßåò, ïõóéáóôéêÜ áíáèÝóåéò, êáé ìå ôï 85% ôçò ÓÁÔÁ íá äçìïðñáôïýíôáé Ýñãá ìéêñþí ðñïûðïëïãéóìþí ìå äéáöáíåßò ìåéïäïôéêïýò äéáãùíéóìïýò. 8. Ãéá ôïí Üìåóï åðáíÝëåã÷ï ôùí Íïìáñ÷éáêþí Ìçôñþùí ôùí Åìðåéñïôå÷íþí ìå âÜóç ôïõò Íüìïõò êáé ôéò åãêõêëßïõò ôïõ Õðïõñãåßïõ Åóùôåñéêþí Äçìüóéáò Äéïßêçóçò & ÁðïêÝíôñùóçò. 9. Ãéá ôç óõììåôï÷Þ ôùí Åñãïëçðôéêþí Ïñãáíþóåùí óôç íïìïðáñáóêåõáóôéêÞ åðéôñïðÞ ôùí íÝùí Ð.Ä. óå áíôéêáôÜóôáóç ôïõ 609/85 êáé ôïõ 171/87. 10. Ãéá ôçí ðëçñùìÞ áðü ôïí êýñéï ôïõ Ýñãïõ ôùí ðñüóèåôùí ìÝôñùí áóöáëåßáò ôùí êáôáóêåõþí, áðüëõôá áðáñáßôçôùí ãéá åñãáæüìåíïõò êáé ðïëßôåò, ðïõ óÞìåñá õðï÷ñåþíåôáé íá êáëýðôåé ÷ùñßò áíôáðüäïóç ï áíÜäï÷ïò ôïõ ¸ñãïõ. 11. Ãéá ôçí Üìåóç ÍïìïèÝôçóç ôïõ Ìçôñþïõ Éäéùôéêþí ¸ñãùí (ÌÇÊÉÅ) óýìöùíá ìå ôï ôåëåõôáßï ó÷Ýäéï Ð.Ä. ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ. 12. Ïé åðé÷åéñÞóåéò ôçò FIEC, ôçò ÅõñùðáúêÞò Ïìïóðïíäßáò ôçò Âéïìç÷áíßáò ôçò ÊáôáóêåõÞò, áðáó÷ïëïýí óå ðïóïóôü 93% ëéãüôåñï áðü 10 Üôïìá. Ãéáôß óôçí ÅëëÜäá äéþêïíôáé íïìïèåôéêÜ êáé åðé÷åéñçìáôéêÜ ïé áíôßóôïé÷åò ìéêñÝò êáé ìåóáßåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò Äçìïóßùí ¸ñãùí; 18
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:46 ìì
Page 19
Ï Ôýðïò Ýãñáøå... ÌåãÜëç áðÞ÷çóç - êáé óå ðáíåëëáäéêÞ åìâÝëåéá - ãíþñéóå áðü ôá Ýíôõðá ìÝóá åíçìÝñùóçò ç êéíçôïðïßçóç ôùí åñãïëçðôþí. Ðñéí, êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôïõ äéáóôÞìáôïò ðïõ ïé åñãïëÞðôåò Ýêáíáí áðï÷Þ áðü ôéò äçìïðñáóßåò, áëëÜ êáé ìåôÜ ïé ðåñéóóüôåñåò åöçìåñßäåò ôïõ ÊÝíôñïõ êáé ôçò ÐåñéöÝñåéáò åß÷áí áíáöïñÝò Þ êáé åéäéêÜ áöéåñþìáôá óôçí êéíçôïðïßçóç êáé ôá áéôÞìáôá ôùí åñãïëçðôþí. Áðü ôï ðëÞèïò ôùí åöçìåñßäùí ðïõ áó÷ïëÞèçêáí ìå ôï ãåãïíüò óôá÷õïëïãïýìå ôéò åîÞò ðïõ Ýðåóáí óôçí áíôßëçøÞ ìáò, åðéóçìáßíïíôáò ôáõôü÷ñïíá üôé åßíáé ðïëý ðåñéóóüôåñåò: · ÇìåñÞóéåò ðïëéôéêÝò ðáíåëëáäéêÞò åìâÝëåéáò: ÔÁ ÍÅÁ, ÅËÅÕÈÅÑÏÔÕÐÉÁ, ÔÏ ÂÇÌÁ, ÑÉÆÏÓÐÁÓÔÇÓ, ÂÑÁÄÕÍÇ, ÁÕÃÇ. · Ïéêïíïìéêüò Ôýðïò: ÅÎÐÑÅÓ, ÍÁÕÔÅÌÐÏÑÉÊÇ, ÊÅÑÄÏÓ, ×ÑÇÌÁÔÉÓÔÇÑÉÏ. · Ôýðïò ôçò Èåóóáëïíßêçò: ÌÁÊÅÄÏÍÉÁ, ÁÃÃÅËÉÏÖÏÑÏÓ, ÅÃÍÁÔÉÁ. · Åðáñ÷éáêüò Ôýðïò: ÇÌÅÑÇÓÉÏÓ ÊÇÑÕÎ êáé ÐÅËÏÐÏÍÍÇÓÏÓ Ðáôñþí, ÅËÅÕÈÅÑÉÁ ËÜñéóáò, ÈÅÓÓÁËÉÁ Âüëïõ, ÈÁÑÑÏÓ ÊáëáìÜôáò, ÐÑÙÉÍÇ êáé ÐÁÔÑÉÓ Ðýñãïõ, ÔÑÉÊÁËÉÍÁ ÍÅÁ ÔñéêÜëùí.
Åíäåéêôéêïß ôßôëïé Üñèñùí åöçìåñßäùí:
19
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:47 ìì
Page 20
ôï ãåãïíüò
Ìå ÅñùôÞóåéò ôïõ ÊÊÅ êáé ôïõ ÓÕÍÁÓÐÉÓÌÏÕ... ôá ðñïâëÞìáôá ôùí ìéêñïìåóáßùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí óôç ÂïõëÞ Ç êáìðÜíéá åíçìÝñùóçò ðïõ îåêßíçóå ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., êáèéåñþíïíôáò óõíáíôÞóåéò ôïõ Ä.Ó. ôçò ìå ôïõò åêðñïóþðïõò ôùí ðïëéôéêþí êïììÜôùí, ãéá ôá ðñïâëÞìáôá ôùí ìéêñïìåóáßùí åðé÷åéñÞóåùí, êáèþò êáé ç êéíçôïðïßçóç ôùí åñãïëçðôþí ìå áðïêïñýöùìá ôçí áðï÷Þ áðü ôéò äçìïðñáóßåò óôéò 6 êáé 13 Öåâñïõáñßïõ, Ýäùóáí êéüëáò ôïõò ðñþôïõò êáñðïýò. Åéäéêüôåñá âïõëåõôÝò ôùí êïììÜôùí ôçò ÁñéóôåñÜò (ÊÊÅ êáé ÓÕÍÁÓÐÉÓÌÏÕ) êáôÝèåóáí ó÷åôéêÝò ÅñùôÞóåéò óôç ÂïõëÞ ôùí ÅëëÞíùí, ïé ïðïßåò èá ãßíïõí áóöáëþò áöïñìÞ ãéá ìéá åõñýôåñç óõæÞôçóç ãýñù áðü ôá ðñïâëÞìáôá êáé ôá áéôÞìáôá ôùí ìéêñïìåóáßùí åðé÷åéñÞóåùí. Ç Åñþôçóç ôïõ ÊÊÅ
Ç Åñþôçóç ôïõ ÓÕÍÁÓÐÉÓÌÏÕ
"Ç êáôÜóôáóç ôùí ìéêñþí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí", åßíáé ï ôßôëïò ôçò Åñþôçóçò ðïõ êáôÝèåóáí óôéò 30 Éáíïõáñßïõ 2007 ïé âïõëåõôÝò ôïõ ÊÊÅ ê.ê. Áíôþíçò ÓêõëëÜêïò (ÁèÞíáò), Íßêïò ÃêáôæÞò (Ìáãíçóßáò) êáé Áããåëïò ÔæÝêçò (Èåóóáëïíßêçò) êáé ôçí ïðïßá áðåõèýíïõí óôïí õðïõñãü ÐÅ×ÙÄÅ ê. Ãéþñãï ÓïõöëéÜ. "Ôçí þñá ðïõ ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ - åðéóçìáßíåôáé óôçí Åñþôçóç èñéáìâïëïãåß ãéá ôï íÝï ðñüãñáììá äçìïóßùí Ýñãùí ýøïõò 18 äéó. åõñþ, ç ìéêñÞ åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç äéáðéóôþíåé ôçí åðéäåßíùóç ôçò èÝóçò ôçò êáé ôçí ïìçñßá ôçò áðü ôï ôñáðåæéêü êåöÜëáéï êáé ôïõò åëÜ÷éóôïõò éó÷õñïýò ìïíïðùëéáêïýò ïìßëïõò óôïí ôïìÝá ôùí êáôáóêåõþí". "Ç óçìåñéíÞ êõâÝñíçóç - ôïíßæåôáé óå Üëëï óçìåßï - óõíå÷ßæïíôáò ôçí ðïëéôéêÞ ôùí êõâåñíÞóåùí ôïõ ÐÁÓÏÊ, åðéôá÷ýíåé ôç óõãêÝíôñùóç êáé óõãêåíôñïðïßçóç êåöáëáßïõ óôçí áãïñÜ äçìïóßùí Ýñãùí. Ó' áõôÞí ôçí êáôåýèõíóç óõíÝâáëáí ïé íïìïèåôéêÝò ñõèìßóåéò, ç êáôáíïìÞ ôçò ÷ñçìáôïäüôçóçò êáé ï ÷ñüíïò ðëçñùìÞò ôùí äçìïóßùí Ýñãùí, ôçí ôåëåõôáßá äåêáåôßá. Ç äñïìïëüãçóç ôùí ÓõìðñÜîåùí Äçìïóßïõ êáé Éäéùôéêïý ÔïìÝá (ÓÄÉÔ) êáé ï íÝïò ôñüðïò öïñïëüãçóçò áðïôåëåß Ýíá ðñüóèåôï ÷ôýðçìá ãéá ôéò ìéêñÝò åðé÷åéñÞóåéò êáôáóêåõÞò äçìïóßùí Ýñãùí". ÔÝëïò ïé âïõëåõôÝò ôïõ ÊÊÅ åñùôïýí ôïí õðïõñãü ÐÅ×ÙÄÅ: · Ó÷åôéêÜ ìå ôéò óõíÝðåéåò ôçò åöáñìïãÞò ôùí ÓÄÉÔ óôçí õëïðïßçóç ôùí äçìïóßùí Ýñãùí êáé éäéáßôåñá ôùí ó÷ïëéêþí êôéñßùí. · Áí ðñïôßèåôáé ç êõâÝñíçóç íá åðáíåîåôÜóåé ôïí ôñüðï êáé ôï ýøïò öïñïëüãçóçò ôùí ìéêñþí åðé÷åéñÞóåùí êáôáóêåõÞò äçìïóßùí Ýñãùí.
"ÐïëëáðëÜ ôá ðñïâëÞìáôá óôïí êëÜäï ôùí Ìéêñïìåóáßùí Åñãïëçðôþí", åßíáé ï ôßôëïò ôçò Åñþôçóçò ðïõ êáôÝèåóå óôéò 13-2-2007 ç âïõëåõôÞò Á' Èåóóáëïíßêçò ôïõ Óõíáóðéóìïý ôçò ÑéæïóðáóôéêÞò ÁñéóôåñÜò êá Áóçìßíá Îçñïôýñç - ÁéêáôåñéíÜñç, êáé áðåõèýíåé óôïõò õðïõñãïýò ÐÅ×ÙÄÅ êáé Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí, üðïõ áíáöÝñïíôáé ôá åîÞò: "Óå êéíçôïðïßçóç âñßóêïíôáé ïé ìéêñïìåóáßïé åñãïëÞðôåò äçìïóßùí Ýñãùí ëüãù ôùí óõóóùñåõìÝíùí ðñïâëçìÜôùí ðïõ áíôéìåôùðßæåé ï êëÜäïò ôïõò. Óå äåéíÞ êáôÜóôáóç âñÝèçêáí êáôÜ ôçí ðåñßïäï ôùí ìåãÜëùí Ýñãùí ôùí Ïëõìðéáêþí Áãþíùí, éäéáßôåñá ïé åñãïëÞðôåò ìéêñþí êáé ìåóáßùí Ýñãùí óôçí ÐåñéöÝñåéá. Ç êáôÜóôáóç áõôÞ ðáñáìÝíåé êáé óÞìåñá, áöïý ôï Ðñüãñáììá Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí ðïõ áöïñÜ êõñßùò óôá ìéêñÜ êáé ìåóáßá Ýñãá ìåéþèçêå áíôß íá áõîçèåß. ÅðéðëÝïí, ç ëïãéêÞ ôùí ìåãÜëùí Ýñãùí êáé ôùí óõã÷ùíåýóåùí ôùí åðé÷åéñÞóåùí óå ìåãÜëá ó÷Þìáôá ðïõ åðéêñÜôçóå åðß ÊõâåñíÞóåùí ôïõ ÐÁÓÏÊ óå óõíäõáóìü ìå ôéò ðáñåíÝñãåéåò ôïõ Ìáèçìáôéêïý ôýðïõ åðéäåßíùóáí éäéáßôåñá ôçí êáôÜóôáóç óôïí êëÜäï ôùí Ìéêñïìåóáßùí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí". "ÁëëÜ êáé óÞìåñá, ðáñÜ ôçí áëëáãÞ ôïõ óõóôÞìáôïò äçìïðñÜôçóçò -ôïíßæåé óå Üëëï óçìåßï- ç ðïëéôéêÞ ôçò óõãêåíôñïðïßçóçò êåöáëáßïõ óôçí êáôáóêåõÞ ôùí äçìïóßùí Ýñãùí êáé ç áíÜäåéîç ôùí Ôñáðåæþí óå ñõèìéóôéêü ðáñÜãïíôá ðáñáìÝíïõí, ôüóï ìå ôç èåóìïèÝôçóç êáé åíåñãïðïßçóç óÞìåñá ôùí ÓõìðñÜîåùí Äçìüóéïõ êáé Éäéùôéêïý ÖïñÝá (ÓÄÉÔ), üóï êáé ìå ôï ìåãÜëï ýøïò ôùí åããõçôéêþí åðéóôïëþí ðïõ áðáéôïýíôáé ãéá ôç óõììåôï÷Þ óôïõò Äéáãùíéóìïýò êáé ðïõ ëüãù ôçò äåéíÞò êáôÜóôáóçò óôçí ïðïßá åß÷áí ðåñéÝëèåé ïé Ìéêñïìåóáßïé ÅñãïëÞðôåò äåí ìðïñïýí íá åîáóöáëßóïõí. Ìåôáîý áõôþí ôùí ðñïâëçìÜôùí ìåßæïí áíáäåéêíýåôáé êáé ôï ðñüâëçìá ôùí êáèõóôåñÞóåùí ôùí ðëçñùìþí ôïõò, ôï ïðïßï óõíäåüìåíï ìå ôï íÝï ôñüðï öïñïëüãçóÞò ôïõò åðéöÝñåé óôïõò ìéêñïýò êõñßùò åñãïëÞðôåò Ýíá ìåãÜëï ðñüóèåôï ÷ôýðçìá. ÌåôÜ áðü ôá ðáñáðÜíù êáé ðïëëÜ Üëëá ðñïâëÞìáôá ðïõ èÝôïõí ìå ôá õðïìíÞìáôÜ ôïõò êáôÜ ôéò êéíçôïðïéÞóåéò ôïõò ïé Ìéêñïìåóáßïé ÅñãïëÞðôåò, åñùôþíôáé ïé ê.ê. Õðïõñãïß: · Èá åíéó÷õèåß óôï ðñüãñáììá Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí ôï ìÝñïò ôùí ìéêñþí êáé ìåóáßùí Ýñãùí, ðïõ Ý÷ïõí Üìåóç áíÜãêç ùò Äçìüóéá Ýñãá ïé ÐåñéöÝñåéåò ôçò ÷þñáò; · Ðïéåò åßíáé ïé óõíÝðåéåò áðü ôçí åöáñìïãÞ ôùí ÓÄÉÔ óôçí õëïðïßçóç äçìïóßùí Ýñãùí êáé ìÜëéóôá ôùí ó÷ïëéêþí êôéñßùí êáé íïóïêïìåßùí ðïõ öáßíåôáé íá ðñïùèïýíôáé; · Ðñïôßèåôáé ç ÊõâÝñíçóç íá åðáíåîåôÜóåé ôïí ôñüðï êáé ôï ýøïò öïñïëüãçóçò ôùí Ìéêñþí åðé÷åéñÞóåùí êáôáóêåõÞò äçìïóßùí Ýñãùí;".
20
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:47 ìì
Page 21
21
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:48 ìì
Page 22
ôï ãåãïíüò
Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. - Ð.Å.Ä.Ì.Ç.Å.Ä.Å. ÊïéíÞ ðáñÝìâáóç óôïí õðïõñãü Ïéêïíïìßáò ãéá áíáóôïëÞ ôïõ ôñüðïõ öïñïëüãçóçò ôùí áôïìéêþí êáé ðñïóùðéêþí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí Ëßãåò ìÝñåò ðñéí îåêéíÞóåé ç êéíçôïðïßçóç ôùí åñãïëçðôéêþí ïñãáíþóåùí êáé åéäéêüôåñá óôéò 2 Öåâñïõáñßïõ 2007, ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. êáé ç Ð.Å.Ä.Ì.Ç.Å.Ä.Å. Ýêáíáí êïéíÞ ðáñÝìâáóç ðñïò ôïí õðïõñãü Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí ê. Ã. Áëïãïóêïýöç, æçôþíôáò ôçí áíáóôïëÞ ôïõ ôñüðïõ öïñïëüãçóçò ôùí áôïìéêþí êáé ðñïóùðéêþí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí Äçìïóßùí Åñãùí, ðïõ Þôáí êáé Ýíá áðü ôá èÝìáôááé÷ìÞò ôçò êéíçôïðïßçóçò. Ç åðéóôïëÞ (Áñ. Ðñùô. 299/418) ðïõ êïéíïðïéÞèçêå óôïí õðïõñãü ÐÅ×ÙÄÅ ê. Ã. ÓïõöëéÜ, ôïí õðïõñãü Åóùôåñéêþí ê. Ð. Ðáõëüðïõëï, ôïí õöõðïõñãü Ïéêïíïìéêþí ê. Áí. ÌðÝæá, ôïí õöõðïõñãü ÐÅ×ÙÄÅ ê. È. Îáíèüðïõëï, ôïí õöõðïõñãü Åóùôåñéêþí ê. Áè. ÍÜêï, ôï ÃñáììáôÝá ôçò ÍÄ ê. Ë. Æáãïñßôç, ôïí åêðñüóùðï ôïõ ÐÁÓÏÊ ê. Á. ËïâÝñäï, ôïí åêðñüóùðï ôïõ ÊÊÅ ê. Ì. Ðáðáäüðïõëï êáé ôïí åêðñüóùðï ôïõ Óõíáóðéóìïý ê. É. ÄñáãáóÜêç, Ý÷åé ùò åîÞò: Áîéüôéìå êýñéå ÕðïõñãÝ, Må ôï íÝï íüìï 3522/2006 ôñïðïðïéÞèçêå ôï Üñèñï 34 ôïõ ÊÖÅ ðïõ áöïñÜ óôïí ðñïóäéïñéóìü ôïõ åéóïäÞìáôïò ôùí ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí êáé ïñßæåé ôïí ëïãéóôéêü ôñüðï õðïëïãéóìïý ôùí êåñäþí ôùí åðé÷åéñÞóåùí ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôçí åêôÝëåóç äçìïóßùí êáé éäéùôéêþí Ýñãùí êáé ôçí åêôÝëåóç çëåêôñïëïãéêþí êáé ìç÷áíïëïãéêþí åãêáôáóôÜóåùí êáé ôçñïýí âéâëßá  êáôçãïñßáò ôïõ ÊÂÓ, ãéá Ýñãá ðïõ áíáëáìâÜíïíôáé áðü 01.01.2007 êáé ìåôÜ. Ç åîÝëéîç áõôÞ èåùñïýìå üôé åßíáé éäéáßôåñá äõóìåíÞò ãéá ôéò áôïìéêÝò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò Äçìïóßùí ¸ñãùí ôïõ ÊëÜäïõ. Ïé Åíþóåéò ìáò, óôéò ïðïßåò áíÞêåé ôï 70% ôùí áôïìéêþí êáé ðñïóùðéêþí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí Äçìïóßùí ¸ñãùí, áíôéìåôùðßæïõí ôçí áéöíéäéáóôéêÞ áõôÞ åîÝëéîç ìå áãáíÜêôçóç óå ìßá åðé÷åéñçìáôéêÜ äýóêïëç ðåñßïäï ãéáôß: 1. ÁõîÜíåé ôï êüóôïò ëåéôïõñãßáò ôùí ôå÷íéêþí åðé÷åéñÞóåùí ãéáôß áðáéôåßôáé ç ôÞñçóç ôùí âéâëßùí áðü åîåéäéêåõìÝíïõò ëïãéóôÝò êáé ðñïóùðéêü, áöïý ðñÝðåé ðëÝïí íá ôçñïýíôáé ëïãáñéáóìïß êáé êüóôïò áíÜ Ýñãï, ìå ðñáêôéêÝò êáé ïõóéáóôéêÝò äõóêïëßåò ãéá ôïí åðéìåñéóìü ôùí êïéíþí äáðáíþí áíÜ Ýñãï êáé áíÜ ôìÞìá ôùí Ýñãùí - óå áõôÜ ðïõ ðéóôïðïéÞèçêáí êáé ôéìïëïãÞèçêáí êáé óå åêåßíá ðïõ åêôåëÝóôçêáí êáé äåí ðéóôïðïéÞèçêáí. 2. Áðáéôåßôáé ç óýíôáîç áðïãñáöÞò ôùí õðü åêôÝëåóç Ýñãùí óôï ôÝëïò êÜèå äéá÷åéñéóôéêÞò ðåñéüäïõ, äéáäéêáóßá åîáéñåôéêÜ äýóêïëç, ìå óôïé÷åßá ðïõ èá äçìéïõñãÞóïõí áìöéóâçôÞóåéò êáé ðñïóôñéâÝò ìå ôéò öïñïëïãéêÝò áñ÷Ýò. 3. Äçìéïõñãïýíôáé ðñïûðïèÝóåéò Üäéêçò öïñïëüãçóçò óôéò áôïìéêÝò êõñßùò åðé÷åéñÞóåéò, óå ðåñéðôþóåéò ðïõ ü÷é ãéáôß äåí åêôåëÝóôçêå áëëÜ
22
ãéáôß äåí ðéóôïðïéÞèçêå êÜðïéï Ýñãï Þ ôìÞìá ôïõ Ýñãïõ ìåôáöÝñïíôáé óôçí ïõóßá êÝñäç óå åðüìåíç ÷ñÞóç êáé öïñïëïãïýíôáé ìå ôïí õøçëü óõíôåëåóôÞ. 4. Óå óõíäõáóìü ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Í.3427/2005 ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôïõ ÖÐÁ óôéò íÝåò ïéêïäïìÝò óôéò ïðïßåò üëïé ðñïóðáèïýìå íá ðñïóáñìïóôïýìå, ìå äõóêïëßåò ôéò ïðïßåò ãíùñßæåôå, ôá ðñïâëÞìáôá ãéãáíôþíïíôáé êáé äýóêïëá áíôéìåôùðßæïíôáé áðü ôéò ìéêñÝò ôå÷íéêÝò åðé÷åéñÞóåéò. 5. Äåí áðëïðïéïýíôáé, áíôßèåôá ãßíïíôáé ðéï óýíèåôåò êáé ðïëýðëïêåò ïé öïñïëïãéêÝò äéáäéêáóßåò. Ãéá üëá ôá ðáñáðÜíù æçôÜìå, êýñéå ÕðïõñãÝ, ôçí áíáóôïëÞ ôùí äéáôÜîåùí, Ý÷ïíôáò ôçí ðåðïßèçóç üôé ìÝóá áðü ôïí äéÜëïãï êáé ôçí áíÜäåéîç ôùí äõóêïëéþí êáé ôùí ðñïâëçìÜôùí èá ðåéóèåßôå ãéá ôçí áäõíáìßá åöáñìïãÞò ôïõò. Ðéóôåýïõìå ðùò ç äéáôÞñçóç ôïõ ôåêìáñôïý ôñüðïõ öïñïëüãçóçò åßíáé êáé äéáöáíÞò êáé ðñïóäéïñßæåé ìå óõãêåêñéìÝíï ôñüðï ôá ðñïóäïêïýìåíá öïñïëïãéêÜ Ýóïäá.
Ãéá ôçí ÐÅÄÌÇÅÄÅ
Ìå ôéìÞ
Ãéá ôçí ÐÅÓÅÄÅ
Ï Ðñüåäñïò Á. ÊïõôåíôÜêçò
Ï Ðñüåäñïò Ãñ. Ãñçãïñüðïõëïò
Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Â. ÃåùñãáëÞò
Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Ö. ÁâñáíÜò
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:48 ìì
Page 23
23
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:48 ìì
Page 24
ÅÐÉÊÁÉÑÏÔÇÔÁ ÁäéÝîïäç ç ïìáäïðïßçóç Ýñãùí êáé åêôÝëåóÞ ôïõò ìå ÓÄÉÔ Ðïéêßëåò áíôéäñÜóåéò ðñïêáëåß ç ðñüèåóç ôçò êõâÝñíçóçò íá äçìïðñáôÞóåé Ó÷ïëåßá, Ðõñïóâåóôéêïýò, Áóôõíïìéêïýò óôáèìïýò, ÁèëçôéêÜ êáé ÐïëéôéóôéêÜ ÊÝíôñá óå üëç ôç ÷þñá ïìáäïðïéþíôáò ôá êáé åêôåëþíôáò ôá ìå ÓÄÉÔ, ìåãÜëïõ ðñïûðïëïãéóìïý, ãåãïíüò ðïõ èá óõíïäåõôåß ìå ôçí áíÜèåóç ôçò êáôáóêåõÞò ôïõò áðü ìåãÜëïõò ÷ñçìáôïïéêïíïìéêïýò êáé ôñáðåæéêïýò ïìßëïõò, ìå ôáõôü÷ñïíï áðïêëåéóìü ôùí ðéóôïðïéçìÝíùí ìéêñþí Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí ôçò ÐåñéöÝñåéáò. Ðïëëïß âëÝðïõí ôþñá ðëÝïí üôé ç ìÝèïäïò áõôÞ ôùí ïìáäïðïéÞóåùí èá áðïâåß óå âÜñïò ôïõ êïéíùíéêïý óõíüëïõ, êáèþò üðùò Ý÷åé åðéóçìÜíåé ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ìå ôá ÓÄÉÔ, ôá ó÷ïëåßá èá êïóôßóïõí ôñéðëÜóéá êáé ðñïåîïöëþíôáò õðï÷ñåþóåéò ôùí ìåëëïíôéêþí ÷ñÞóåùí ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Äçìïóßùí Åðåíäýóåùí. ×áñáêôçñéóôéêÞ áðü ôçí Üðïøç áõôÞ åßíáé êáé ç åðéóôïëÞ ôçò ÐáíåëëÞíéáò Ïìïóðïíäßáò ÅÌÄÕÄÁÓ (Áñ. Ðñùô. 4148) ðïõ áðåóôÜëç óôç 1 Öåâñïõáñßïõ 2007 ðñïò ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó. ôçò ÏÓÊ Á.Å. åêèÝôïíôáò ôéò óçìáíôéêÝò åðéöõëÜîåéò ôùí 11.000 äéðëùìáôïý÷ùí ìç÷áíéêþí ôïõ Äçìïóßïõ ãéá ôçí êáôáóêåõÞ Ó÷ïëéêþí Êôéñßùí ìÝóù ÓÄÉÔ. Ïëüêëçñç ç åðéóôïëÞ ôçò Ð.Ï. ÅÌÄÕÄÁÓ ðñïò ôïí Ðñüåäñï ôçò ÏÓÊ Á.Å., ðïõ õðïãñÜöïõí ï Ðñüåäñüò ôçò ê. Êþóôáò ÓÜóóáëïò êáé ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò ôçò ê. Ðáíáãéþôçò Ìïýæéïò Ý÷åé ùò åîÞò: ÐáñÝìâáóç ôçò ÅÌÄÕÄÁÓ óôçí ÏÓÊ Á.Å. Êýñéå Ðñüåäñå, Åßíáé ãíùóôü üôé ðñïùèåßôáé ç êáôáóêåõÞ ìåãÜëïõ áñéèìïý Ó÷ïëéêþí Êôéñßùí ìå ôçí äéáäéêáóßá ôùí ÓõìðñÜîåùí Äçìüóéïõ êáé Éäéùôéêïý ÔïìÝá áðü ôïí ÖïñÝá óáò.
24
Ç Ïìïóðïíäßá ìáò ìå áðüöáóç ôïõ 9ïõ Óõíåäñßïõ ôçò åßíáé áíôßèåôç ìå ôç óõãêåêñéìÝíç äéáäéêáóßá äåäïìÝíïõ üôé ôï ó÷ïëéêü êôßñéï åßíáé Ýñãï êïéíùíéêïý ÷áñáêôÞñá. Áðïôåëåß äçìüóéï áãáèü êáé óõíåðþò äåí ìðïñåß íá åßíáé áíôéêåßìåíï åðé÷åéñçìáôéêÞò äñÜóçò êáé åðéäßùîçò éäéùôéêïý êÝñäïõò áöïý áðïôåëåß äùñåÜí êïéíùíéêÞ ðáñï÷Þ. Ïýôå åßíáé äõíáôüí -ìÝóá áðü ìáêñï÷ñüíéåò óõìâÜóåéò- éäéþôåò åñãïëÜâïé êáé ÔñÜðåæåò ìáæß ìå ôçí ÏÓÊ Á.Å. íá áðïöáóßæïõí ãéá ôç óõíôÞñçóç êáé ôç äéá÷åßñéóç åðß äåêáåôßåò ôïõ Äçìüóéïõ Ó÷ïëåßïõ. Åßíáé åðßóçò äåäïìÝíç ç õøçëÞ ôå÷íïãíùóßá êáé åìðåéñßá ðïõ êáôÝ÷åé ç Ôå÷íéêÞ Õðçñåóßá ôçò ÏÓÊ Á.Å. óôç äéáäéêáóßá ðñïãñáììáôéóìïý, ùñßìáíóçò êáé ðáñáãùãÞò ôïõ Ýñãïõ (Óýíôáîç ìåëÝôçò - ôåõ÷þí äçìïðñÜôçóçò, äéáäéêáóßá äçìïðñÜôçóçò, êáôáóêåõÞ). Ìå âÜóç ôá ðáñáðÜíù ùò óõíäéêáëéóôéêüò öïñÝáò ôùí 11.000 Äéðëùìáôïý÷ùí Ìç÷áíéêþí Äçìïóßùí ÕðáëëÞëùí, ìÝñïò ôùí ïðïßùí åñãÜæïíôáé óôï Ïñãáíéóìü óáò, óôá ðëáßóéá ôçò äéáöÜíåéáò ðïõ ðñÝðåé íá äéÝðïõí ôéò ðñÜîåéò ôùí Äçìüóéùí ÖïñÝùí ðáñáêáëïýìå íá ìáò ÷ïñçãÞóåôå ôá ðáñáêÜôù óôïé÷åßá ðñïêåéìÝíïõ íá äéáôõðþóïõìå Üðïøç ãéá ôï èÝìá êáé óõãêåêñéìÝíá: · Ôçí ôå÷íéêïïéêïíïìéêÞ ìåëÝôç âÜóç ôçò ïðïßáò ðñïôéìÞèçêå ï óõãêåêñéìÝíïò ôñüðïò êáôáóêåõÞò ó÷ïëéêþí ìïíÜäùí, ìå ãåíéêåõìÝíá ìÜëéóôá ÷áñáêôçñéóôéêÜ, Ýíáíôé ôùí óõìâáôéêþí ìåèüäùí ðïõ ìÝ÷ñé óÞìåñá áêïëïõèïýóáôå. · Íá ìáò ðëçñïöïñÞóåôå ãéá ôï êüóôïò êáôáóêåõÞò ôùí ó÷ïëéêþí ìïíÜäùí ìÝóù ÓÄÉÔ êáé ôá óõãêñéôéêÜ ðëåïíåêôÞìáôá Ýíáíôé ôïõ êüóôïõò ôùí óõìâáôéêþí ìåèüäùí, êáèþò êáé ôï ðñïôåéíüìåíï ÷ñçìáôïïéêïíïìéêü ìïíôÝëï, ôçí åíäåéêôéêÞ ìåëÝôç âéùóéìüôçôáò êáé ôá áíáìåíüìåíá Ýóïäá êáé ïöÝëç ãéá ôï Åëëçíéêü Äçìüóéï. · Íá ìáò ãíùñßóåôå ðéèáíÝò ÷ñÞóåéò ðïõ ó÷åäéÜæåôå ãéá ôá õðüøç ó÷ïëéêÜ êôßñéá åêôüò áðü ôçí áìéãþò ó÷ïëéêÞ. Ãéá ôéò ÷ñÞóåéò áõôÝò ðñïâëÝðïíôáé ðéèáíÜ áíôáðïäïôéêÜ ôÝëç ãéá ôïõò ÷ñÞóôåò; Ðïéïò èá åßíáé ï ñüëïò ôùí ôåëéêþí áðïäåêôþí; (ÄÞìïò - åêðáéäåõôéêÞ êïéíüôçôá - ÷ñÞóôåò). · Ðïéï óêåðôéêü åðÝâáëå ôçí áíÜèåóç óå Éäéùôéêïýò Öïñåßò ôçò óõíôÞñçóçò êáé ëåéôïõñãßáò ôùí êôéñéáêþí óõãêñïôçìÜôùí ôùí ó÷ïëéêþí ìïíÜäùí; · Íá ìáò ãíùñßóåôå ôïí ðñïâëåðüìåíï ÷ñüíï ðïõ èá áñ÷ßóåé íá õëïðïéåßôáé ôï ðñüãñáììá, ôï âáèìü ùñßìáíóçò ôùí ìåëåôþí êáèþò êáé ôéò óõãêåêñéìÝíåò ðüëåéò, ÷ùñïèåôçìÝíá ïéêüðåäá éäéïêôçóßáò óáò, óôá ïðïßá ðñüêåéôáé íá êáôáóêåõáóôïýí ôá ó÷ïëéêÜ êôßñéá. · Íá ìáò ãíùñßóåôå áí êáé êáôÜ ðüóï ôá Ýñãá ðïõ óõìðåñéëáìâÜíåôå óôï ðñüãñáììá ôùí ÓÄÉÔ, Ý÷ïõí ìåëåôçèåß Þäç áðü ôéò Õðçñåóßåò óáò êáé áðÝìåíå ìüíï ç äçìïðñÜôçóÞ ôïõò. · ÔÝëïò íá ìáò áðïóáöçíßóåôå åÜí åêôüò ôïõ ðñïãñÜììáôïò ÓÄÉÔ èá óõíå÷ßóåôå íá êáôáóêåõÜæåôå ó÷ïëåßá ìå ôïí óõìâáôéêü ôñüðï êáé ðþò ðñïâëÝðåôå íá áîéïðïéçèåß ç ìÝ÷ñé óÞìåñá ðáíèïìïëïãïýìåíç èåôéêÞ åìðåéñßá êáé ôå÷íïãíùóßá ôïõ ÏÓÊ Á.Å. êáé ôïõ óôåëå÷éáêïý äõíáìéêïý ôïõ, ôïõ ïðïßïõ ôï ìÝëëïí ðåñéãñÜöåôáé áâÝâáéï, áöïý ï ñüëïò ôïõ öáßíåôáé íá õðïêáèßóôáôáé áðü åôáéñßåò óõìâïýëùí, ôçí ðñüóëçøç ôùí ïðïßùí Þäç Ý÷åôå ðñïêçñýîåé.
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:50 ìì
Page 25
25
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:50 ìì
Page 26
ÈÅÌÁÔÁ ÅíçìÝñùóç ãéá ôï Êáôáóôáôéêü ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. 1. Áñ÷éêÜ ôï èÝìá ôçò ôñïðïðïßçóçò ôïõ êáôáóôáôéêïý ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. åôÝèç óôï ¸êôáêôï ÓõíÝäñéï ôïõ Ðýñãïõ, üðïõ êáé áðïöáóßóèçêå ç äéïñãÜíùóç Ýêôáêôïõ Óõíåäñßïõ óôçí ÁèÞíá, ðåñß ôá ôÝëç ôïõ 2004. Ðëçí üìùò êáôÜ ôï ÓõíÝäñéï åêåßíï ôçñÞèçêå ëáíèáóìÝíç äéáäéêáóßá, áöïý äåí äéáðéóôùíüôáí áðü ôï Ðñïåäñåßï ðñéí ôçí øçöïöïñßá åðß êáèåíüò Üñèñïõ ç ýðáñîç áðáñôßáò ïýôå åëåã÷üôáí (êáé êáôÜ óõíÝðåéá äåí êáôáãñáöüôáí óôá ðñáêôéêÜ ôïõ Óõíåäñßïõ) êáôÜ ðüóïí êÜèå ðñüôáóç óõãêÝíôñùíå ôçí áíáãêáßá ãéá ôçí õðåñøÞöéóÞ ôçò ðëåéïøçößáò ôùí 3/4 ôùí ðáñüíôùí óôï ÓõíÝäñéï ìåëþí. Óõíåðþò, üôé øçößóèçêå ó' áõôü ôï ¸êôáêôï ÓõíÝäñéï äåí Þôáí äõíáôüí íá õðïâëçèåß ãéá Ýãêñéóç óôï Ðñùôïäéêåßï ãéáôß èá áðïññéðôüôáí, äåäïìÝíïõ üôé åß÷áí Þäç õðïâëçèåß äýï åíóôÜóåéò áðü ôïí ê. ÏñÝóôç Ìðüôóïãëïõ êáé Ìáíþëç ÊëáðáäÜêç. 2. Ôï èÝìá ôçò ôñïðïðïßçóçò ôïõ êáôáóôáôéêïý ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. åôÝèç åê íÝïõ êáé åî áñ÷Þò óôï ÓõíÝäñéï ôçò ÂÝñïéáò ôïõ 2005, üðïõ êáôáâëÞèçêå ðñïóðÜèåéá íá ôçñçèåß ç äéáäéêáóßá, üðùò ðñïâëÝðåôáé áðü ôï êáôáóôáôéêü ôçò ¸íùóçò êáé ôï íüìï (ìå ôçí äéáðßóôùóç, äçëáäÞ, êáé êáôáãñáöÞ óôá ðñáêôéêÜ ôçò õðÜñ÷ïõóáò êáôÜ ðåñßðôùóç -áíÜ øçöéæüìåíï Üñèñï- ôçò åðéâáëëüìåíçò áðáñôßáò êáé ðëåéïøçößáò). ÌåôÜ ôï ôÝëïò ôïõ Óõíåäñßïõ êáé ôçí áðïìáãíçôïöþíçóç ôùí ðñáêôéêþí, äéáðéóôþèçêå üôé õðÞñ÷áí êåíÜ, áöïý óå êÜðïéåò ðåñéðôþóåéò äåí ðñïÝêõðôáí áð' áõôÜ ìå óáöÞíåéá ôá áíáãêáßá óôïé÷åßá (äéáðßóôùóç áðáñôßáò , ðëåéïøçößáò êëð). ÌåôÜ áðü ìåãÜëç ðñïóðÜèåéá íá äéåõêñéíéóèïýí üóá ðåñéóóüôåñá óçìåßá ôùí ðñáêôéêþí Þôáí äõíáôüí (üðùò Ýãéíå ðñÜãìáôé óå ïñéóìÝíåò ðåñéðôþóåéò) êáé ÷ùñßò âåâáßùò íá ìðïñåß íá åðé÷åéñçèåß ïðïéáäÞðïôå äéïñèùôéêÞ ðáñÝìâáóç óôá ðñáêôéêÜ (ðïõ èá éóïäõíáìïýóå ìå áëëïßùóÞ ôïõò, Ýóôù êáé áí èá åß÷å ùò óêïðü ìüíï ôç äéåõêñßíéóÞ ôïõò), õðïâëÞèçêå áßôçóç óôï ÌïíïìåëÝò Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí óôéò 16-02-2006 ãéá ôçí Ýãêñéóç ôçò ôñïðïðïßçóçò ôïõ êáôáóôáôéêïý ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., üðùò áðïöáóßóôçêå óôï óõíÝäñéï ôçò ÂÝñïéáò ôïí Éïýíéï ôïõ 2005. Ìå ï÷ôþ ìÞíåò êáèõóôÝñçóç õðïâëÞèçêáí óôï Ðñùôïäéêåßï ôçò ÁèÞíáò åëëéðÞ ðñáêôéêÜ êáé ëáèåìÝíï êåßìåíï êáôáóôáôéêïý üðùò Ýãêáéñá åðéóçìÜíèçêå áðü ôï Óýíäåóìï ËÜñéóáò ðñéí ôï ÓõíÝäñéï ôçò ÊáóôïñéÜò. Ôï Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí åîÝäùóå ôçí õð' áñéèì. 3387/31-5-2006 áðüöáóç ôïõ åãêñßíïíôáò Ýíá "êáôáóôáôéêü" ðïõ áðïôåëåßôáé áðü ïñéóìÝíá Üñèñá ôïõ ðáëéïý êáé ïñéóìÝíá ôïõ êáéíïýñãéïõ. Áõôü ôï êáôáóôáôéêü ðïõ ðñïÝêõøå áðü ôçí áðüöáóç ìåëåôÞèçêå áðü ôïõò íïìéêïýò ê. Ãáëåíéáíü, íïìéêü óýìâïõëï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. êáé ê. Ãáêßäç, íïìéêü óýìâïõëï ôïõ Ó.Ð.Å.Ä.Å.È. & Ê.Ì. Ôï óõìðÝñáóìá åßíáé ðùò áí ôï, óå öÜóç Ýãêñéóçò "íÝï" êáôáóôáôéêü äåí ôñïðïðïéçèåß åê íÝïõ êáé äåí ïìïãåíïðïéçèåß, ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. äåí ìðïñåß íá êÜíåé ïýôå åêëïãÝò êáé öõóéêÜ äåí ìðïñåß íá åêëÝîåé íÝá üñãáíá Äéïßêçóçò. Ôï Ä.Ó. ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. áðïöÜóéóå óôç óõíåäñßáóç óôéò 24/2/2007 íá èÝóåé ôï èÝìá "Êáôáóôáôéêü" óôï ÓõíÝäñéï ôïõ Çñáêëåßïõ ðñïêåéìÝíïõ ôï êõñßáñ÷ï óþìá ôçò ¸íùóçò íá áðïöáóßóåé. Ôï åÜí ç ðñïçãïýìåíç Äéïßêçóç äåí êáôÜöåñå åðß ôñßá ÷ñüíéá êáé ìå äýï óõíÝäñéá íá ïëïêëçñþóåé ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõ Êáôáóôáôéêïý ôçò ¸íùóçò óå êáìßá ðåñßðôùóç äåí óçìáßíåé ðùò ç óçìåñéíÞ Äéïßêçóç èá óôåßëåé ôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óôá ÄéêáóôÞñéá êáé óå äéïñéóìÝíåò ÄéïéêÞóåéò. Ôï óõíÝäñéï ôïõ Çñáêëåßïõ èá áðïöáóßóåé ìå ôñüðï óýííïìï êáé äçìïêñáôéêü ôï ÷åéñéóìü ôïõ èÝìáôïò. Óáò ðáñáèÝôïõìå ôéò äýï ãíùìáôåýóåéò ôùí íïìéêþí óõìâïýëùí ãéá åíçìÝñùóÞ óáò. Ðñïò ôï Ä.Ó. ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. Eíçìåñùôéêü óçìåßùìá åðß ôçò ôñïðïðïßçóçò ôïõ êáôáóôáôéêïý ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. 1) Ãéá ôçí Ýãêñéóç ôçò ôñïðïðïßçóçò ôïõ êáôáóôáôéêïý ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., üðùò áðïöáóßóôçêå óôï óõíÝäñéï ôçò ÂÝñïéáò ôïõ 2005, õðïâëÞèçêå áßôçóç óôï ÌïíïìåëÝò Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí óôéò 16-2-2006. Ìå ôçí áßôçóç áõôÞ æçôïýóáìå íá ôñïðïðïéçèïýí ôá Üñèñá ôïõ êáôáóôáôéêïý ôïõ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14 êáé 15. Ôï êåßìåíï ôùí íÝùí äéáôÜîåùí, üðùò åß÷áí ôñïðïðïéçèåß óôï ÓõíÝäñéï ôçò ÂÝñïéáò ðåñéëáìâáíüôáí áõôïýóéï óôçí áßôçóç. 2) Ç áßôçóç áõôÞ óõæçôÞèçêå óôéò 20-3-2006 êáé åð' áõôÞò åêäüèçêå ç õð' áñéè. 3387/2006 áðüöáóç ôïõ ùò Üíù Äéêáóôçñßïõ, ìå ôçí ïðïßá 26
ç áßôçóç Ýãéíå åí ìÝñåé ìüíïí äåêôÞ. ÓõãêåêñéìÝíá, ôï ÄéêáóôÞñéï äÝ÷ôçêå üôé áðü ôá ðñïóêïìéóèÝíôá ðñáêôéêÜ ôïõ Óõíåäñßïõ áðïäåß÷ôçêå üôé õðÞñ÷å íüìéìç áðáñôßá, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 99 ÁÊ êáé 18 ðáñ. 1 ôïõ êáôáóôáôéêïý ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. (ðáñßóôáíôï 25 åê ôùí 49 ôáìåéáêÜ ôáêôïðïéçìÝíùí óõíäÝóìùí), "ôá ïðïßá åíÝêñéíáí ìå ðëåéïøçößá ðëÝïí ôùí 3/4 ôùí ðáñüíôùí ìåëþí ôéò õðü Ýãêñéóç ôñïðïðïéÞóåéò ôùí Üñèñùí: 1 (ïìüöùíá), 2 ðáñ. 12 (ïìüöùíá), 3 (205 øÞöïé õðÝñ 34 êáôÜ), 4 (ïìüöùíá), 5 (222øÞöïé õðÝñ êáé 5 êáôÜ), 6 (ïìüöùíá), 7 (233øÞöïé õðÝñ êáé 3 êáôÜ), ðëçí ôçò ðáñ. 2 ôïõ åí ëüãù Üñèñïõ, 13,14 êáé 15 (ïìüöùíá). Ïé ôñïðïðïéÞóåéò ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 7 êáé ôïõ Üñèñïõ 8 åßíáé áðïññéðôÝåò, äåäïìÝíïõ üôé áðü ôï ùò Üíù ðñáêôéêü äåí êáèßóôáôáé äõíáôü íá äéáðéóôùèåß ðùò åðáêñéâþò äéáìïñöþíïíôáé ôá óõãêåêñéìÝíá Üñèñá ìåôÜ ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõò
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:50 ìì
Page 27
ðñïêåéìÝíïõ íá åãêñéèåß ôï ðåñéå÷üìåíü ôïõò. ÅðéðëÝïí, áðïññéðôÝåò ôõã÷Üíïõí ïé ôñïðïðïéÞóåéò ôùí Üñèñùí 9, 10 êáé 12 äåäïìÝíïõ, üôé åê ôïõ ðñïóêïìéæüìåíïõ ðñáêôéêïý äåí ðñïêýðôåé ç ðëåéïøçößá ìå ôçí ïðïßá åëÞöèç ç áðüöáóç ãéá ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõò êáé äåí åßíáé äõíáôü íá åëåã÷èåß åÜí åãêñßèçêáí ìå ôçí åéäéêÞ áðáéôïýìåíç åê ôïõ íüìïõ (Üñèñïõ 99 ÁÊ) ðëåéïøçößá ôùí 3/4 ôùí ðáñüíôùí êáôÜ ôçí ãåíéêÞ óõíÝëåõóç ìåëþí ôïõ óùìáôåßïõ .. Êáô' áêïëïõèßá ôùí ðñïáíáöåñüìåíùí, ç êñéíüìåíç áßôçóç ðñÝðåé íá ãßíåé åí ìÝñåé äåêôÞ ùò âÜóéìç êáé áðü ïõóéáóôéêÞ Üðïøç, ðëçí ôçò ôñïðïðïéÞóåùò ôùí Üñèñùí 7 ðáñ. 2 ôïõ éó÷ýïíôïò êáôáóôáôéêïý, 8, 9,10 êáé 12 .". 3) Óôç óõíÝ÷åéá ðåñßëçøç ôçò ðáñáðÜíù áðüöáóçò äçìïóéåýôçêå óôçí åöçìåñßäá ÊÁÈÇÌÅÑÉÍÇ ôçò 16-6-2006 êáé óôï Äåëôßï Äéêáóôéêþí Äçìïóéåýóåùí ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí õð' áñéè. 8814/16-62006 (ðñéí ôçí èåþñçóç ôçò áðüöáóçò áðü ôçí ÄéêáóôÞ ðïõ åîÝäùóå ôçí áðüöáóç). 4) ÅðéêõñùìÝíï áíôßãñáöï ôçò áðüöáóçò áõôÞò åëÞöèç óôéò 17-72006, ìåôÜ ôç èåþñçóç ôçò áðüöáóçò áðü ôçí ÄéêáóôÞ ðïõ ôçí åîÝäùóå. 5) Ç áðüöáóç áõôÞ äåí Ý÷åé Ýùò óÞìåñá êïéíïðïéçèåß óôï ÍïìÜñ÷ç êáé äåí Ý÷åé êáôá÷ùñçèåß óôá âéâëßá óùìáôåßùí ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí, þóôå íá ïëïêëçñùèåß ç äéáäéêáóßá ôçò ôñïðïðïßçóçò ôïõ êáôáóôáôéêïý. 6) Ìå ôá óçìåñéíÜ äåäïìÝíá éó÷ýåé ôï ðáëáéü (ðñï ôçò ôñïðïðïßçóçò óôï ÓõíÝäñéï ôçò ÂÝñïéáò) êáôáóôáôéêü ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å.. 7) Åöüóïí ïëïêëçñùèåß ç äéáäéêáóßá ôçò ôñïðïðïßçóçò, ãéá ôçí ïðïßá õðïëåßðïíôáé ìüíï ç êïéíïðïßçóç ôçò áðüöáóçò óôï ÍïìÜñ÷ç êáé ç êáôá÷þñçóç ôçò ôñïðïðïßçóçò óôá âéâëßá óùìáôåßùí ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí, èá éó÷ýåé ôï êáôáóôáôéêü, üðùò åãêñßèçêå ìå ôçí õð' áñéè. 3387/2006 áðüöáóç ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí. 8) Åöüóïí ïëïêëçñùèåß, ìå ôéò ðáñáðÜíù åíÝñãåéåò, ç ôñïðïðïßçóç ôïõ êáôáóôáôéêïý, êáé áñ÷ßóåé íá åöáñìüæåôáé ôï íÝï êáôáóôáôéêü, äåäïìÝíïõ üôé Ý÷åé ãßíåé áðïóðáóìáôéêÞ Ýãêñéóç ôùí ôñïðïðïéçèåéóþí äéáôÜîåùí èá äçìéïõñãçèïýí äéÜöïñá ðñïâëÞìáôá, éäßùò óôç äéáäéêáóßá ôùí áñ÷áéñåóéþí. Óôï íÝï êáôáóôáôéêü Ý÷åé ìåßíåé áíáëëïßùôç ç ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ ðáëáéïý êáôáóôáôéêïý, åíþ áíôßèåôá Ý÷ïõí ãßíåé äåêôÝò ïé õðüëïéðåò ôñïðïðïéÞóåéò ôïõ åí ëüãù Üñèñïõ, ìå áðïôÝëåóìá: á) Óôçí ðáñÜãñáöï 7 åä. 1 ôïõ åí ëüãù Üñèñïõ ãßíåôáé ëüãïò ãéá 13 ðåñéï÷Ýò, åíþ ïé áíáãñáöüìåíåò ðåñéï÷Ýò óôçí ðáñ. 2 ôïõ ßäéïõ Üñèñïõ åßíáé 14. â) Óýìöùíá ìå ôçí ðáñÜãñáöï 8 ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ õðïâëçèÝíôïò ðñïò Ýãêñéóç êáôáóôáôéêïý Ýðñåðå íá åêëÝãåôáé Ýíá ìÝëïò ôïõ äéïéêçôéêïý óõìâïõëßïõ ôçò ¸íùóçò áðü ïñéóìÝíåò ðåñéï÷Ýò, ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ç ðåñéï÷Þ 9, ç ïðïßá ðåñéëáìâÜíåé ôïõò íïìïýò Öèéþôéäáò, Öùêßäáò, Âïéùôßáò, Åõñõôáíßáò êáé Åõâïßáò. Óôï åãêñéèÝí üìùò êáôáóôáôéêü ç ðåñéï÷Þ ìå ôïí áñéèìü 9 áðïôåëåßôáé áðü Üëëåò ðåñéï÷Ýò êáé óõãêåêñéìÝíá áðü ôçí ÐÜôñá, ôçí Áéãéáëåßá, ôçí Çëåßá, ôï Áãñßíéï, ôç ÆÜêõíèï êáé ôçí Êåöáëëçíßá, ïé ïðïßåò óõíèÝôïõí ôçí ðåñéï÷Þ 10 ôïõ õðïâëçèÝíôïò ðñïò Ýãêñéóç êáôáóôáôéêïý. Áíôßóôïé÷á, âÜóåé ôïõ õðïâëçèÝíôïò ðñïò Ýãêñéóç êáôáóôáôéêïý Ýðñåðå íá åêëÝãïíôáé 2 ìÝëç ôïõ äéïéêçôéêïý óõìâïõëßïõ ôçò ¸íùóçò áðü ïñéóìÝíåò ðåñéï÷Ýò, ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ç ðåñéï÷Þ 10 ç ïðïßá ðåñéëáìâÜíåé ôçí ÐÜôñá, ôçí Áéãéáëåßá, ôçí Çëåßá, ôï Áãñßíéï, ôç ÆÜêõíèï êáé ôçí Êåöáëëçíßá. Óôï åãêñéèÝí üìùò êáôáóôáôéêü ç ðåñéï÷Þ ìå ôïí áñéèìü 10 áðïôåëåßôáé áðü ôïõò íïìïýò Öèéþôéäáò,
Öùêßäáò, Âïéùôßáò, Åõñõôáíßáò êáé Åõâïßáò, ïé ïðïßåò óõíèÝôïõí ôçí ðåñéï÷Þ 9 ôïõ õðïâëçèÝíôïò ðñïò Ýãêñéóç êáôáóôáôéêïý. ã) Óýìöùíá ìå ôçí ðáñÜãñáöï 8 ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ õðïâëçèÝíôïò ðñïò Ýãêñéóç êáôáóôáôéêïý, Ýðñåðå íá åêëÝãïíôáé 2 ìÝëç ôïõ äéïéêçôéêïý óõìâïõëßïõ ôçò ¸íùóçò áðü ïñéóìÝíåò ðåñéï÷Ýò, ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ç ðåñéï÷Þ 12, ç ïðïßá ðåñéëáìâÜíåé ôïõò íïìïýò Çñáêëåßïõ, Ëáóéèßïõ, ×áíßùí êáé Ñåèýìíçò. Óôï åãêñéèÝí üìùò êáôáóôáôéêü ç ðåñéï÷Þ ìå ôïí áñéèìü 12 áðïôåëåßôáé ìüíï áðü ôïõò íïìïýò Çñáêëåßïõ êáé Ëáóéèßïõ. ä) Óýìöùíá ìå ôçí ðáñÜãñáöï 8 ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ õðïâëçèÝíôïò ðñïò Ýãêñéóç êáôáóôáôéêïý, Ýðñåðå íá åêëÝãåôáé 1 ìÝëïò ôïõ äéïéêçôéêïý óõìâïõëßïõ ôçò ¸íùóçò áðü ïñéóìÝíåò ðåñéï÷Ýò , ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ç ðåñéï÷Þ 13 ç ïðïßá ðåñéëáìâÜíåé ôç ×ßï, ôç ÓÜìï, ôç ËÝóâï, ôéò ÊõêëÜäåò êáé ôá ÄùäåêÜíçóá. Óôï åãêñéèÝí üìùò êáôáóôáôéêü ç ðåñéï÷Þ ìå ôïí áñéèìü 13 áðïôåëåßôáé ìüíï áðü ôïõò íïìïýò ×áíßùí êáé Ñåèýìíçò. å) Ôï õðïâëçèÝí ðñïò Ýãêñéóç êáôáóôáôéêü ðåñéÝ÷åé ñõèìßóåéò ãéá ôçí åêëïãÞ ìåëþí ôïõ äéïéêçôéêïý óõìâïõëßïõ ôçò ¸íùóçò áðü 13 ðåñéï÷Ýò, åíþ ôï åãêñéèÝí êáôáóôáôéêü áíáöÝñåé 14 ðåñéï÷Ýò ÷ùñßò êáìßá ðñüâëåøç ãéá åêëïãÞ ìÝëïõò áðü ôçí ðåñéï÷Þ ìå ôïí áñéèìü 14. 9) Áðü ôá ðáñáðÜíù óõíÜãåôáé ôï óõìðÝñáóìá üôé, áí äéåíåñãçèïýí áñ÷áéñåóßåò âÜóåé ôïõ åãêñéèÝíôïò êáôáóôáôéêïý, èá áíáêýøïõí ðñïâëÞìáôá, êáèüóïí áõôÜ ðïõ áðïöáóßóèçêáí óôï êáôáóôáôéêü óõíÝäñéï ôçò ÂÝñïéáò äåí Ýãéíáí äåêôÜ óôï óýíïëü ôïõò áðü ôï Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí, ìå áðïôÝëåóìá íá õðÜñ÷ïõí óôï êáôáóôáôéêü ñõèìßóåéò, ïé ïðïßåò óôçñßæïíôáé óå äåäïìÝíá ôá ïðïßá ôåëéêÜ äåí áðïôÝëåóáí ìÝñïò ôïõ åãêñéèÝíôïò êáôáóôáôéêïý. ×áñáêôçñéóôéêü ðáñÜäåéãìá åßíáé ôï ðñüâëçìá ðïõ Ý÷åé áíáêýøåé ó÷åôéêÜ ìå ôéò ðåñéï÷Ýò ôçò ÊñÞôçò êáé ôïõ Áéãáßïõ. ÓõãêåêñéìÝíá, âÜóåé ôïõ åãêñéèÝíôïò êáôáóôáôéêïý, áðü ôïõò ôÝóóåñåéò íïìïýò ôçò ÊñÞôçò åßíáé äõíáôü íá åêëåãïýí ôñßá ìÝëç ôïõ äéïéêçôéêïý óõìâïõëßïõ ôçò ¸íùóçò, åíþ áðü ôçí ðåñéï÷Þ ôïõ Áéãáßïõ (ðåñéï÷Þ 14) äåí åêëÝãåôáé êáíåßò. 10) Ïé ëýóåéò ðïõ õðÜñ÷ïõí åßíáé åßôå íá áóêçèåß Ýöåóç êáôÜ ôçò ðñùôüäéêçò áðüöáóçò êáé íá åðéäéù÷èåß ç Ýãêñéóç êáé ôùí õðïëïßðùí Üñèñùí, üðùò ôñïðïðïéÞèçêáí áðü ôï ÓõíÝäñéï ôçò ÂÝñïéáò, þóôå íá Ý÷ïõìå Ýíá êáôáóôáôéêü üðùò áêñéâþò ôñïðïðïéÞèçêå óôç ÂÝñïéá (ìå åëÜ÷éóôåò áí ü÷é ìçäåíéêÝò ðéèáíüôçôåò åõäïêßìçóçò ëüãù ôùí áäõíáìéþí ôùí ðñáêôéêþí ôïõ Óõíåäñßïõ) åßôå íá ïëïêëçñùèåß ç äéáäéêáóßá ôçò ôñïðïðïßçóçò ôïõ êáôáóôáôéêïý êáé íá åðéäéù÷èåß óå ðñïóå÷Ýò êáôáóôáôéêü ÓõíÝäñéï ç ôñïðïðïßçóÞ ôïõ, þóôå íá ìðïñåß ôï êáôáóôáôéêü íá "ëåéôïõñãÞóåé". Óôçí ôåëåõôáßá ðåñßðôùóç, ôßèåôáé ôï æÞôçìá ðüôå ðñÝðåé íá ïëïêëçñùèåß ç äéáäéêáóßá ôñïðïðïßçóçò ôïõ êáôáóôáôéêïý, äåäïìÝíïõ üôé ôï êáôáóôáôéêü, üðùò èá éó÷ýåé ìåôÜ ôçí ïëïêëÞñùóç ôçò äéáäéêáóßáò ôñïðïðïßçóÞò ôïõ, ðñïâëÝðåé äéåíÝñãåéá áñ÷áéñåóéþí êáôÜ ôï ðñþôï ôáêôéêü åôÞóéï ÓõíÝäñéï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., ïé ïðïßåò, üìùò, åßíáé ðñáêôéêÜ áíÝöéêôåò ëüãù ôùí ðñïâëçìÜôùí ðïõ ðñïáíÝöåñá. Áõôü åßíáé èÝìá ðïõ ðñÝðåé íá ôï áðïöáóßóåé ôï Ä.Ó. ôçò ¸íùóçò. ÁèÞíá , 28 Íïåìâñßïõ 2006 Ï Íïìéêüò Óýìâïõëïò ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ÃéÜííçò Ãáëåíéáíüò
27
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:50 ìì
Page 28
èÝìáôá ÐÑÏÓ: Ôïí Ðñüåäñï ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å., ê. Ãñ. Ãñçãïñüðïõëï Óå áðÜíôçóç ôùí åñùôçìÜôùí ðïõ ìïõ èÝóáôå ðáñáêáëþ íá óçìåéþóåôå ôá åîÞò: 1. Ìå ôçí õð' áñéè. 3387/2006 ÁðüöáóÞ ôïõ ôï ÌïíïìåëÝò Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí äÝ÷ôçêå åí ìÝñåé ôçí áßôçóç ôçò Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. ãéá ôñïðïðïßçóç ôïõ Êáôáóôáôéêïý ôçò. ÓõãêåêñéìÝíá äÝ÷ôçêå ôçí ôñïðïðïßçóç ôùí Üñèñùí 1, 2 ðáñ. 12, 3, 4, 5, 6, 7 ðëçí ôçò ðáñ. 2, 13, 14 êáé 15 êáé áðÝññéøå ôçí ôñïðïðïßçóç ôùí Üñèñùí 8, 9, 10, 12 êáé ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 7. ¸ôóé, åíþ óôï Üñèñï 7 ðáñ. 2 (ôïõ ïðïßïõ ôçí ôñïðïðïßçóç äåí äÝ÷èçêå ç ùò Üíù Áðüöáóç) ðñïâëÝðïíôáé 14 ðåñéï÷Ýò ôçò ÅëëÜäáò, áðü ôéò ïðïßåò ðñïÝñ÷ïíôáé ôá ìÝëç ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôçò ¸íùóçò, ïé ëïéðÝò ðáñÜãñáöïé ôïõ ßäéïõ Üñèñïõ (ïé ïðïßåò ôñïðïðïéïýíôáé) åßíáé äéáìïñöùìÝíåò ìå ôç ëïãéêÞ ôùí 13 ðåñéï÷þí, ìå áðïôÝëåóìá: - íá ðñïâëÝðåôáé óõãêñüôçóç åíéáßïõ øçöïäåëôßïõ õðïøçößùí ãéá ôï Ä.Ó. áðü ôïõò ÓõíäÝóìïõò 13 ðåñéï÷þí (Üñèñï 7 ðáñ. 7) åíþ ïé ðåñéï÷Ýò (êáôÜ ôçí ðáñ. 2) åßíáé 14. - ôï óýíïëï ôùí óôáõñþí ðñïôßìçóçò êÜèå øçöïäåëôßïõ, áí êáé äåí ìðïñåß íá åßíáé ìåãáëýôåñï ôùí 16, öáßíåôáé, ìå ôçí êáôáíïìÞ (3 óôçí ÁèÞíá, 2 óôç Èåóóáëïíßêç êáé áðü 1 óôéò ëïéðÝò 12 ðåñéï÷Ýò), íá áíÝñ÷åôáé óå 17 óôáõñïýò (Üñèñï 7 ðáñ. 7). - ïé äéáôÜîåéò ôùí ðáñ. 8 êáé 9 ôïõ Üñèñïõ 7, ìå ôéò ïðïßåò ñõèìßæåôáé ï áñéèìüò ôùí ìåëþí ðïõ åêëÝãïíôáé áðü êÜèå ðåñéï÷Þ, åßíáé áíåöÜñìïóôåò áöåíüò äéüôé äåí õðÜñ÷åé ñýèìéóç ãéá ôç 14ç ðåñéï÷Þ êáé áöåôÝñïõ äéüôé ïé ðåñéï÷Ýò äåí áíáöÝñïíôáé ïíïìáóôéêÜ áëëÜ áñéèìçôéêÜ, êáôÜ ôç óåéñÜ ôïõò óôçí ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 7, ÷ùñßò ç óåéñÜ áõôÞ íá åßíáé ßäéá ìåôáîý ôçò éó÷ýïõóáò äéÜôáîçò êáé ôçò ðñïò ôñïðïðïßçóç (âë. ôéò ðåñéï÷Ýò 9, 10, 12 êáé13). ÔÝëïò, óôéò ðáñ. 15.2 êáé 15.3 ôïõ Üñèñïõ 7 ðñïâëÝðåôáé êáé ñõèìßæåôáé ç åêëïãÞ äýï (2) ÁíôéðñïÝäñùí ôïõ Ä.Ó., åíþ óôéò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 8 êáé 1 ôïõ Üñèñïõ 9 (ôá ïðïßá äåí ôñïðïðïéïýíôáé) ðñïâëÝðïíôáé ôñåéò (3) Áíôéðñüåäñïé, ìå áðïôÝëåóìá, êáôáñ÷Þí, íá ìç ñõèìßæåôáé ç åêëïãÞ ôïõ ôñßôïõ ÁíôéðñïÝäñïõ. ÐÝñáí áõôïý, ï óõíäõáóìüò ôùí áíùôÝñù äéáôÜîåùí êáèéóôÜ ðñïâëçìáôéêÞ ôç óõãêñüôçóç á) ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ, äéüôé õðÜñ÷åé áóÜöåéá ó÷åôéêÜ ìå ôç óýíèåóÞ ôïõ êáé éäéáßôåñá ìå ôï åÜí ðñÝðåé Ýíáò åê ôùí
ÁíôéðñïÝäñùí íá ðñïÝñ÷åôáé, óå êÜèå ðåñßðôùóç, áðü ôçí ÁôôéêÞ Þ áõôü èá ãßíåôáé ìüíï üôáí ï Ðñüåäñïò äåí åßíáé êÜôïéêïò ÁôôéêÞò êáé â) ôçò ÅêôåëåóôéêÞò ÅðéôñïðÞò, ôçò ïðïßáò, óçìåéùôÝïí, ï "ôñßôïò" Áíôéðñüåäñïò áðïôåëåß ìÝëïò (ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 9), ìå áðïôÝëåóìá íá ðñïâëÝðåôáé ç åêëïãÞ äýï åê ôùí åðôÜ ìåëþí ôçò. Áðü ôá áíùôÝñù åßíáé ðñïöáíÝò üôé, óõíåðåßá ôçò áíùôÝñù äéêáóôéêÞò Áðüöáóçò, Ý÷åé äéáìïñöùèåß Ýíá Êáôáóôáôéêü ðïõ á) äåí áíôáðïêñßíåôáé óôç âïýëçóç ôùí ìåëþí ôïõ Óõíåäñßïõ ôçò ÂÝñïéáò êáé â) åßíáé ðñáêôéêÜ áíåöÜñìïóôï ëüãù ôçò óýã÷õóçò ðïõ äçìéïõñãåßôáé áðü ôçí ðáñÜëëçëç éó÷ý ðáëáéþí êáé íÝùí üñùí. ÅðïìÝíùò, ïñèþò, êáôÜ ôç ãíþìç ìïõ, äåí Ý÷åé ïëïêëçñùèåß ç äéáäéêáóßá ôñïðïðïßçóÞò ôïõ êáé ç Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. óõíå÷ßæåé íá ëåéôïõñãåß ìå ôï éó÷ýïí Êáôáóôáôéêü. 2. Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôçò ¸íùóçò, ðïõ åêëÝ÷èçêå óôï ÓõíÝäñéï ôçò ÊáóôïñéÜò, èá åß÷å, áóöáëþò, õðï÷ñÝùóç íá ïëïêëçñþóåé ôç äéáäéêáóßá ôñïðïðïßçóçò ôïõ Êáôáóôáôéêïý (ìå ôçí êïéíïðïßçóç ôçò õð' áñéè. 3387/2006 Áðüöáóçò óôïí áñìüäéï ÍïìÜñ÷ç êáé ôçí êáôá÷þñçóç ôçò ôñïðïðïßçóçò óôá âéâëßá óùìáôåßùí ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí) åöüóïí ïé ôñïðïðïéÞóåéò åß÷áí åãêñéèåß óôï óýíïëü ôïõò üðùò åß÷áí øçöéóôåß óôï ÓõíÝäñéï ôçò ÂÝñïéáò. Åíüøåé, üìùò, ôïõ ãåãïíüôïò ôçò ìåñéêÞò Ýãêñéóçò ôùí ôñïðïðïéÞóåùí, èåùñþ üôé ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï äåí õðï÷ñåïýôáé íá êáôáóôÞóåé éó÷ýïí êáôáóôáôéêü Ýíá áôåëÝò êáé áíôéöáôéêü êåßìåíï ðïõ äåí áíôáðïêñßíåôáé óôç âïýëçóç ôïõ êáôáóôáôéêïý Óõíåäñßïõ êáé åßíáé, åðéðëÝïí, ìç åöáñìüóéìï. Áíôßèåôá, ïöåßëåé íá ðáñáðÝìøåé ôçí åðßëõóç ôïõ ðñïâëÞìáôïò óôï åðüìåíï ÓõíÝäñéï ôçò ¸íùóçò, ôï ïðïßï ðñÝðåé íá óõãêñïôçèåß êáé íá ëåéôïõñãÞóåé ìå ôï éó÷ýïí åöáñìüóéìï Êáôáóôáôéêü ôïõ 1996. ÅîÜëëïõ, åêêñåìåß (áð' üóá ãíùñßæù) ç Ýêäïóç áðüöáóçò ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí åðß áãùãÞò ðïõ áóêÞèçêå êáôÜ ôùí ðñáêôéêþí ôçò ÅöïñåõôéêÞò ÅðéôñïðÞò ôïõ Óõíåäñßïõ ôçò ÊáóôïñéÜò, ç ôõ÷üí åõäïêßìçóç ôçò ïðïßáò èá Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá ôçí áëëáãÞ ôçò óýíèåóçò ôïõ Ä.Ó. ôçò ¸íùóçò. Èá ðñÝðåé, åðïìÝíùò, íá ïñéóôéêïðïéçèåß ç óýíèåóç ôïõ Ä.Ó. ðñïôïý ëçöèåß ïðïéáäÞðïôå áðüöáóç åðß ôïõ óïâáñïý áõôïý æçôÞìáôïò. ÔÝëïò, åíüøåé ôïõ ãåãïíüôïò üôé ðáñÞëèå áñêåôÜ ìåãÜëï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá áðü ôï ÓõíÝäñéï ôçò ÂÝñïéáò êáé åðåéäÞ ç ôñïðïðïßçóç ôïõ êáôáóôáôéêïý ðñÝðåé íá åíåñãåßôáé ìÝóá óå åýëïãï ÷ñüíï, äéüôé, Üëëùò, ìðïñåß íá äçìéïõñãçèïýí áìöéâïëßåò ðåñß ôïõ áí ç ôñïðïðïßçóç áíôáðïêñßíåôáé ðëÝïí åßôå óôç âïýëçóç ôçò óõíôñéðôéêÞò ðëåéïøçößáò ôùí ìåëþí åßôå óôç äéÜäï÷ç åíôüò ôïõ óùìáôåßïõ êáôÜóôáóç ðñáãìÜôùí (ðñâë. ÌïíÐñùôÁèçíþí 646/2006, Íï 2006, 434, üðïõ êáé ðáñáðïìðÝò óôç ó÷åôéêÞ èåùñßá) èåùñþ óêüðéìç ôçí åðéâåâáßùóç ôïõ óõíüëïõ ôùí ôñïðïðïéÞóåùí ðïõ øçößóôçêáí óôï ÓõíÝäñéï ôçò ÂÝñïéáò áðü ôï åðüìåíï ÓõíÝäñéï ôçò ¸íùóçò, êÜôé ðïõ èá óõíôåëïýóå êáé óôçí ïñèÞ êáé ðëÞñç óýíôáîç ôùí ðñáêôéêþí þóôå íá èåñáðåõôåß ç äéáðéóôùèåßóá áðü ôïí ÄéêáóôÞ ôïõ Ìïí. Ðñùôïäéêåßïõ áïñéóôßá ôùí ðñáêôéêþí ôïõ Óõíåäñßïõ ôçò ÂÝñïéáò. Èåóóáëïíßêç 20. 12. 2006
Ìå ôéìÞ ÁÍÁÓÔÁÓÉÏÓ Ã. ÃÁÊÉÄÇÓ - Äéêçãüñïò Èåóóáëïíßêç, ÁñéóôïôÝëïõò 14, Ô.Ê. 54623, ôçë.: 2310 235700, fax: 2310 277178, e-mail: gakidis1@otenet.gr 28
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:51 ìì
Page 29
29
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:51 ìì
Page 30
èÝìáôá Åðéêáëýøåéò óôåãþí ìå ìåôáëëéêÜ öýëëá ôïõ Èåïëüãïõ Ðáíáãéùôßäç Ðïë. Ìç÷áíéêïý Ç áñ÷éôåêôïíéêÞ äçìéïõñãßá óõíäÝèçêå ìå ôï ìÝôáëëï Þäç áðü ôçí áñ÷áéüôçôá. Ï óßäçñïò, ï ÷áëêüò, ï ïñåß÷áëêïò (êÜðïôå åðé÷ñõóùìÝíïò) êáé ôï ìïëýâé ÷ñçóéìïðïéïýíôáé åäþ êáé áéþíåò óôçí ïéêïäïìéêÞ, ùò äïìéêü Þ äéáêïóìçôéêü õëéêü Þ ùò õëéêü êáôáóêåõÞò åñãáëåßùí êáé åîáñôçìÜôùí, åíþ õëéêÜ íåþôåñçò ôå÷íïëïãßáò, üðùò ôï áëïõìßíéï, ï ÷Üëõâáò, ôï ôéôÜíéï êáé ï ôéôáíéïý÷ïò øåõäÜñãõñïò, áíôáðïêñßíïíôáé óôéò áõîçìÝíåò áðáéôÞóåéò ôùí íÝùí êáôáóêåõþí êáé äßíïõí ôç äõíáôüôçôá áêüìç ìåãáëýôåñçò áíÜðôõîçò ôçò äçìéïõñãéêÞò öáíôáóßáò ôïõ ìåëåôçôÞ. Óôç óýã÷ñïíç áñ÷éôåêôïíéêÞ, Üëëùóôå, ôï ìÝôáëëï êáé ôï ãõáëß öáßíåôáé íá áðïôåëïýí ôá âáóéêüôåñá õëéêÜ, ðïõ äéáèÝôåé ï áñ÷éôÝêôïíáò-äçìéïõñãüò. Ïé åðéêáëýøåéò óôåãþí ìå ìåôáëëéêÜ öýëëá åßíáé ìéá ôå÷íéêÞ, ðïõ áíÜëïãá ÷ñçóéìïðïéåßôáé åäþ êáé áéþíåò óå ïëüêëçñï ôïí êüóìï, ìå ôï ÷áëêü êáé ôï ìïëýâé íá ðáßæïõí êõñßáñ÷ï ñüëï óôá ðáëáéüôåñá ÷ñüíéá. Ç åéóáãùãÞ ìåôÜëëùí, üðùò ï ôéôáíéïý÷ïò øåõäÜñãõñïò, ðïëëáðëáóéÜæåé ôéò äõíáôüôçôåò åðéëïãÞò ôïõ ìåëåôçôÞ. ÐáñáêÜôù èá ðáñïõóéáóôïýí ïé åðéêáëýøåéò óôåãþí ìå ÷áëêü, ìüëõâäï êáé ôéôáíéïý÷ï øåõäÜñãõñï, ðïõ áõôÞ ôç óôéãìÞ áðïôåëïýí ôéò ðëÝïí äéáäåäïìÝíåò êáôçãïñßåò ìåôáëëéêþí åðéêáëýøåùí. ÐëåïíåêôÞìáôá ìåôáëëéêþí åðéêáëýøåùí Âáóéêüò óôü÷ïò êÜèå åßäïõò åðéêÜëõøçò (ïñéæüíôéáò Þ êáôáêüñõöçò) åßíáé ç ðñïóôáóßá ôùí õðïêåßìåíùí óôïé÷åßùí. Ïé ìåôáëëéêÝò åðéêáëýøåéò ðáñÝ÷ïõí óôï êôßñéï ðñïóôáóßá áðü ôéò åîùôåñéêÝò êáéñéêÝò óõíèÞêåò êáé öõóéêÜ óôïé÷åßá (õãñáóßá, Üíåìïò, ÷áëÜæé, ÷éüíé êëð).
Ó÷Þìá 1: Ïé ôñüðïé Ýíùóçò ÷Üëêéíùí öýëëùí 30
ÕðÜñ÷åé óçìáíôéêÞ äéáöïñïðïßçóç ôùí õëéêþí ìå âÜóç ôçí áíôï÷Þ ôïõò óôïí ÷ñüíï. Ïé óõíÞèåéò ðáñáäïóéáêÝò åðéêáëýøåéò óôåãþí, ôüóï óôïí åëëçíéêü üóï êáé óôïí äéåèíÞ ÷þñï -êåñáìßäéá, ó÷éóôüðëáêåò äéáöüñùí ðïéïôÞôùí êáé ðñïåëåýóåùí, óõóóþñåõóç ãçò, Þ ÷üñôïõ, áëëÜ êáé ïé êïéíÝò ðëÜêåò êÜëõøçò áðü ïðëéóìÝíï óêõñüäåìá- áðáéôïýí, éäßùò óå äõóìåíÝò ðåñéâÜëëïí, ðåñéïäéêÞ óõíôÞñçóç, åíþ óå ðïëëÝò ðåñéðôþóåéò êáé óå âÜèïò ÷ñüíïõ 20 Þ 30 åôþí, ßóùò êáé ðëÞñç áíôéêáôÜóôáóç. Áíôßèåôá, óôçí ðåñßðôùóç ÷ñÞóçò õëéêþí, üðùò ï ìüëõâäïò, ï ÷áëêüò êáé ï ôéôáíéïý÷ïò øåõäÜñãõñïò, ôï êüóôïò óõíôÞñçóçò åßíáé ìçäåíéêü, åíþ äåí ôßèåôáé èÝìá áíôéêáôÜóôáóçò, ìå ðñïûðüèåóç, âÝâáéá, ôç óùóôÞ åî áñ÷Þò åöáñìïãÞ ôïõò. Åßíáé ÷áñáêôçñéóôéêü üôé õðÜñ÷ïõí ðáñáäåßãìáôá óôåãþí áðü ÷áëêü êáé ìüëõâäï (ï ôéôáíéïý÷ïò øåõäÜñãõñïò åßíáé Ýíá ó÷åôéêÜ íÝï õëéêü), ðïõ Ý÷ïõí êáôáóêåõáóôåß åäþ êáé ðåñéóóüôåñá áðü ðåíôáêüóéá ÷ñüíéá. Áõôü áðïôåëåß éäéáßôåñá óçìáíôéêü ðëåïíÝêôçìá, åéäéêÜ óå ðåñéðôþóåéò, üðïõ õðÜñ÷ïõí óçìåßá ìå äýóêïëç ðñïóðÝëáóç ìåôÜ ôçí êáôáóêåõÞ (ð.÷. êáìðáíáñéÜ êáé ðýñãïé). Ç ÷çìéêÞ áíôï÷Þ ôùí ìåôáëëéêþí åðéêáëýøåùí ïöåßëåôáé óå ìåãÜëï âáèìü óå ìéá öõóéêï÷çìéêÞ äéåñãáóßá, ðïõ óõíôåëåßôáé óôçí åêôåèåéìÝíç åðéöÜíåéÜ ôïõò ìå ôï ðÝñáóìá ôïõ ÷ñüíïõ, äçìéïõñãþíôáò ôçí öõóéêÞ ðáôßíá. Ç öõóéêÞ ðáôßíá åßíáé áðïôÝëåóìá ôçò áíôßäñáóçò ôùí ìåôÜëëùí ìå ôá óôïé÷åßá ôçò áôìüóöáéñáò (êõñßùò íåñü êáé äéïîåßäéï ôïõ Üíèñáêá), ç ïðïßá ìåôÝðåéôá êáèõóôåñåß ôç öõóéêÞ äéÜâñùóç ôùí ìåôÜëëùí. Ç öõóéêÞ ðáôßíá åìöáíßæåôáé ìå ðñÜóéíï ÷ñþìá óôá öýëëá ÷áëêïý êáé ìå ìáô ãêñé óôá öýëëá øåõäáñãýñïõ. O ìüëõâäïò áðëþò óêïõñáßíåé åëáöñÜ. Ç ÷ñïíéêÞ äéÜñêåéá äçìéïõñãßáò ôçò åîáñôÜôáé áðü ôéò ðåñéâáëëïíôéêÝò óõíèÞêåò. Ïé ñõèìïß áðïìåßùóçò ôïõ ðÜ÷ïõò ôùí ìåôáëëéêþí öýëëùí, áíÜëïãá êáé ìå ôï êëßìá, åßíáé ðÜñá ðïëý ìéêñïß, ðåñßðïõ 1ìm áíÜ Ýôïò, äßíïíôÜò ôïõò åîáéñåôéêÞ áíôï÷Þ óôïí ÷ñüíï. ¸íá Üëëï óçìáíôéêü ÷áñáêôçñéóôéêü ôùí ìåôáëëéêþí åðéêáëýøåùí ìå ÷áëêü êáé ôéôáíéïý÷ï øåõäÜñãõñï, åßíáé ç ìåãÜëç åðåîåñãáóéìüôçôá êáé åõêáìøßá ôïõò, ðïõ äßíïõí óôïí áñ÷éôÝêôïíá ôçí äõíáôüôçôá äçìéïõñãßáò, ðñáêôéêÜ, ïðïéáóäÞðïôå ìïñöÞò êáé ó÷Þìáôïò óôÝãçò Þ ðåñéâëÞìáôïò åí ãÝíåé. ¼ëç ç êáôáóêåõÞ ãßíåôáé óôï åñãïôÜîéï, áêïëïõèþíôáò ðéóôÜ ôç ìïñöÞ ôïõ ó÷åäßïõ, ÷ùñßò ôçí áíÜãêç ðñïêáôáóêåõáóìÝíùí êïììáôéþí. Ïé ìåôáëëéêÝò åðéêáëýøåéò åßíáé óôéâáñÝò êáôáóêåõÝò, ðïõ áíôÝ÷ïõí óå öõóéêÝò êáôáðïíÞóåéò, áêüìá êáé óôá ðéï äýóêïëá êáé åðéèåôéêÜ ðåñéâÜëëïíôá, ðáñÜ ôï üôé ôï âÜñïò ôïõò åßíáé óõíÞèùò êáôÜ 80% ìéêñüôåñï áðü ôï âÜñïò ìéáò óõìâáôéêÞò åðéêÜëõøçò ìå êåñáìßäéá. Óå ìéá åðï÷Þ áõîáíüìåíçò ïéêïëïãéêÞò åõáéóèçôïðïßçóçò, ðñÝðåé íá áíáöåñèåß ïôé êáé ôá õëéêÜ áõôÜ åßíáé ðëÞñùò áíáêõêëþóéìá. Ôá öýëëá ÷áëêïý ãéá óôÝãåò åßíáé áðü ÷áëêü DHP óå çìßóêëçñç êáôÜóôáóç êáé äéáôßèåíôáé åßôå óå ñïëëïýò âÜñïõò óõíÞèùò 3,0 ôüííùí, ðëÜôïõò 1,0m êáé ðÜ÷ïõò 0,6-0,7mm, åßôå óå öýëëá ßäéïõ ðëÜôïõò êáé ðÜ÷ïõò 2,0mm êáé óå óõóêåõáóßá îýëéíùí êéâùôßùí áíÜ 500 Þ 1000Kg. Ôï âÜñïò ôùí öýëëùí ÷áëêïý êõìáßíåôáé ìåôáîý 5,46,3 Kg/m2. Ïé ðáñáðÜíù äéáóôÜóåéò ìðïñïýí íá ðñïóáñìïóôïýí áíÜëïãá ìå ôéò åéäéêÝò óõíèÞêåò åíüò Ýñãïõ. Ôï õðüóôñùìá ðÜíù óôï ïðïßï èá ôïðïèåôçèåß ìéá óôÝãç áðü ÷áëêü, ìðïñåß íá åßíáé áðü îýëï, óêõñüäåìá Þ óßäåñï. Óå êÜèå ðåñßðôùóç ðñÝðåé íá åßíáé óôáèåñü êáé ëåßï. ÐÜíù óôï õðüóôñùìá ðñÝðåé íá
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:51 ìì
Page 31
ôïðïèåôçèåß åðßóôñùóç áðü ìïíùôéêü õëéêü ãéá èåñìïìüíùóç êáé óôåãáíïðïßçóç. Ôïíßæåôáé üôé, ãåíéêÜ, ëüãù äéáöïñÜò çëåêôñéêïý äõíáìéêïý ôïõ ÷áëêïý ìå Üëëá ìÝôáëëá, èá ðñÝðåé íá õðÜñ÷åé äéá÷ùñéóìüò ôïõò, ìå ÷ñÞóç êáôÜëëçëùí ðáñåìâëçìÜôùí, üðùò ôá áóöáëôü÷áñôá, ôá ðéóóü÷áñôá, ôá õáëïûöÜóìáôá Þ ïé óõíèåôéêÝò ìåìâñÜíåò. Ãéá ôïí ßäéï ëüãï ðñÝðåé ôá óõóôÞìáôá áðïññïÞò íá åßíáé êáé áõôÜ êáôáóêåõáóìÝíá áðü ôï ßäéï ìÝôáëëï. Óôçí ðåñßðôùóç ÷ñÞóçò îýëéíïõ õðïóôñþìáôïò, èá ðñÝðåé ç õãñáóßá ôùí îýëùí íá åßíáé ìéêñüôåñç áðü 8% êáé ôï ðÜ÷ïò ôïõò ôïõëÜ÷éóôïí 22mm, þóôå íá åðéôõã÷Üíåôáé êáëÞ ðñüóöõóç ìå ôï êÜñöùìá ôùí ÷Üëêéíùí öýëëùí. Ìðïñåß íá ÷ñçóéìïðïéçèåß ïðïéïäÞðïôå åßäïò îõëåßáò, ç ïðïßá èá ðñÝðåé üìùò íá åßíáé áðáëëáãìÝíç áðü ìýêçôåò, óáñÜêé, äïìéêÜ åëáôôþìáôá êëð. Ãéá ôçí åîïõäåôÝñùóç ôùí êéíäýíùí áðü ôçí õãñáóßá, èá ðñÝðåé íá ðñïâëåöèåß êáôÜëëçëïò áåñéóìüò ôïõ êÜôù ìÝñïõò ôçò óôÝãçò. Áõôü åðéôõã÷Üíåôáé ìå ôçí ôïðïèÝôçóç äéÜôñçôùí öýëëùí ÷áëêïý óôï êÜôù ÷åßëïò ôçò êáé óôïí êïñöéÜ, Ýôóé þóôå íá õðÜñ÷åé ñïÞ áÝñá áðü êÜôù ðñïò ôá ðÜíù. Ç åëÜ÷éóôç êëßóç ìéáò óôÝãçò áðü ÷áëêü ðñÝðåé íá åßíáé 5%. Ïé ôå÷íßôåò êáôÜ ôçí ôïðïèÝôçóç, ðñÝðåé íá öïñïýí åéäéêÜ ãÜíôéá, Ýôóé þóôå ç åðéöÜíåéá ôïõ ÷áëêïý íá ìÝíåé êáèáñÞ, áëëÜ êáé ãéá ëüãïõò äéêÞò ôïõò ðñïóôáóßáò. Áñ÷éêÜ ôá öýëëá ÷áëêïý êüâïíôáé óôï ðñïâëåðüìåíï ìÞêïò êáé óôçí óõíÝ÷åéá óôñáíôæÜñïíôáé óôá Üêñá, Ýôóé þóôå íá äçìéïõñãçèïýí ïé áíáãêáßåò ãéá ôçí ìåôáîý ôïõò óýíäåóç ãùíßåò. (âë. ó÷Þìá 1) ÁíÜëïãá ìå ôï åßäïò ôçò óôÝãçò, õðÜñ÷ïõí ôñåéò ôñüðïé ôïðïèÝôçóçò/ðñïóáñìïãÞò ôùí ÷Üëêéíùí öýëëùí åðÜíù óôï õðüóôñùìá ôçò óôÝãçò: - Ìå óõíäÝóìïõò: ÁõôÞ åßíáé ç ðéï óõ÷íÞ ìÝèïäïò, åðåéäÞ åðéôñÝðåé óôá ÷Üëêéíá öýëëá íá ìåôáêéíïýíôáé, áðïôñÝðïíôáò ôéò ðáñáìïñöþóåéò, ðïõ ðñïêáëïýíôáé áðü ôéò äéÜöïñåò ôÜóåéò. Ïé óýíäåóìïé êáôáóêåõÜæïíôáé åðßóçò áðü ÷áëêü êáé ìðïñïýí íá åßíáé óôáèåñïß, ïðüôå åðéôñÝðïõí ìéêñÞ ìåôáêßíçóç, Þ ìåôáâëçôïß, ïðüôå åðéôñÝðïõí ìåôáêéíÞóåéò ìÝ÷ñé 2cm. - Ìå êÜñöùìá: Ôï êÜñöùìá ÷ñçóéìïðïéåßôáé üôáí äåí áðáéôåßôáé åëåõèåñßá êéíÞóåùí ôùí ÷Üëêéíùí öýëëùí. Ðáñ üëá áõôÜ, ôá êáñöéÜ ðñÝðåé íá ÷ñçóéìïðïéïýíôáé óå Ýíá ìüíï åðßðåäï, Ýôóé þóôå íá åðéôñÝðåôáé ç êßíçóç ôïõ ÷Üëêéíïõ öýëëïõ êÜèåôá ðñïò ôï êáñöß. Ôá êáñöéÜ ðñÝðåé, ãéá ëüãïõò äéáöïñÜò äõíáìéêïý, üðùò ðñïáíáöÝñèçêå, íá åßíáé ÷Üëêéíá Þ ïñåé÷Üëêéíá, íá Ý÷ïõí åðßðåäç êåöáëÞ êáé ìÞêïò ôïõëÜ÷éóôïí 3cm. ÕðÜñ÷ïõí äéáöïñåôéêÜ êáñöéÜ áíÜëïãá ìå ôï õëéêü óôï ïðïßï èá êáñöùèïýí ôá ÷Üëêéíá öýëëá (îýëï, ôóéìÝíôï, ãýøïò êëð). - Ìå âßäùìá: Ôï âßäùìá ÷ñçóéìïðïéåßôáé üôáí ôá ÷Üëêéíá öýëëá ðñÝðåé íá êñáôçèïýí ôåëåßùò óôáèåñÜ óôçí èÝóç ôïõò, üðùò ð.÷. üôáí ÷ñåéÜæåôáé íá áðïöåõ÷èïýí ïé äïíÞóåéò, ðïõ ðñïêáëïýíôáé áðü äõíáôü Üíåìï. Ïé âßäåò ðñÝðåé íá åßíáé ÷Üëêéíåò Þ ïñåé÷Üëêéíåò êáé íá Ý÷ïõí óôñïããõëÞ êåöáëÞ. Ìðïñåß íá ÷ñçóéìïðïéçèåß ñïäÝëá áðü ôï ßäéï õëéêü êáé Ýíá ìéêñü ÷Üëêéíï êáðÜêé ðïõ íá êáëýðôåé ôï êåöÜëé ôçò âßäáò, åÜí åßíáé áðáñáßôçôç ç ðëÞñçò óôåãáíïðïßçóç. Ôá öýëëá ÷áëêïý óå ìéá óôÝãç, åíþíïíôáé ìåôáîý ôïõò ìå äýï ôñüðïõò: - ÓôáèåñÞ óýíäåóç, üðïõ óõíÞèùò ôá öýëëá óõãêïëëþíôáé ìåôáîý ôïõò ìå êüëëçóç Þ ðñéôóßíéá. - ×áëáñÞ óýíäåóç, (óõíçèÝóôåñç ðåñßðôùóç), üðïõ ôá öýëëá åíþíïíôáé ìå óõíäÝóìïõò êáé áíáäßðëùóç ôùí Üêñùí ôïõò. ¸ôóé åðéôñÝðåôáé ìéêñÞ ó÷åôéêÜ êßíçóç, ãéá ôçí åîïõäåôÝñùóç ôùí ôÜóåùí,
ðïõ ðñïêáëïýíôáé åî áéôßáò óõóôïëïäéáóôïëþí. Óõ÷íÜ ôá äéáèÝóéìá ãéá ôç óôÝãç ÷Üëêéíá öýëëá Ý÷ïõí ìéêñüôåñï ìÞêïò áðü ôï ìÞêïò ôçò óôÝãçò. Óôéò ðåñéðôþóåéò áõôÝò êáé áíåîÜñôçôá áðü ôï óýóôçìá êáôáóêåõÞò, ðïõ èá áêïëïõèçèåß, áõôÜ ôïðïèåôïýíôáé îåêéíþíôáò áðü ôçí õäñïññüç ðñïò ôïí êïñöéÜ, äçëáäÞ áðü ôá ÷áìçëÜ ðñïò ôá øçëÜ, êáé åíþíïíôáé ìåôáîý ôïõò ìå ïñéæüíôéåò åíþóåéò, êÜèåôá äçëáäÞ óôç ãñáììÞ ôçò ìÝãéóôçò êëßóçò ôçò óôÝãçò. Ïé ïñéæüíôéåò åíþóåéò ãßíïíôáé ìå áðëÞ Þ äéðëÞ áíáäßðëùóç ôùí öýëëùí ÷áëêïý ìåôáîý ôïõò (áíÜëïãá ìå ôçí êëßóç ôçò óôÝãçò). Ç áíáäßðëùóç èá ðñÝðåé íá ãßíåôáé êáôÜ ôç öïñÜ ðïõ êõëÜíå ôá íåñÜ, Ýôóé þóôå íá ìçí äçìéïõñãïýíôáé åìðüäéá óôç ñïÞ Þ êßíäõíïé äéåßóäõóçò, Ýóôù êáé ìéêñþí ðïóïôÞôùí íåñïý. Óå üëåò ôéò ðåñéðôþóåéò, ï ÷áëêüò èá ðñÝðåé íá ìðïñåß íá óõóôåëëïäéáóôÝëëåôáé åëåýèåñá. Ãéá ìéêñÝò óôÝãåò èá ìðïñïýóáìå íá áðïöýãïõìå ôéò ïñéæüíôéåò åíþóåéò, ìå ôç ÷ñçóéìïðïßçóç öýëëùí ðïõ Ý÷ïõí ôï ìÞêïò ôçò óôÝãçò. Ïé êáôÜ ìÞêïò åíþóåéò, äçëáäÞ ïé ðëáúíÝò åíþóåéò ôùí öýëëùí, ãßíïíôáé êáôÜ ìÞêïò ôçò ãñáììÞò ìÝãéóôçò êëßóçò, ãéá íá åëá÷éóôïðïéïýíôáé ôá åìðüäéá óôç ñïÞ. Ìðïñïýí íá åßíáé äéáöüñùí ôýðùí áíÜëïãá ìå ôï óýóôçìá, ðïõ èá áêïëïõèÞóïõìå. Ïé äýï âáóéêïß ôýðïé åßíáé ïé åîÞò: - ÓôÝãåò êÜèåôçò ñáöÞò: Ç åãêáôÜóôáóç ôùí öýëëùí îåêéíÜ áðü ôï ÷åßëïò ôçò óôÝãçò, üðïõ ôïðïèåôåßôáé ôï åéäéêü ãùíéáêü êïììÜôé, ôï ïðïßï êáëýðôåé ôï õðüóôñùìá êáé ôçí ðëáúíÞ óáíßäá. Áõôü óôçñßæåôáé ìå ÷Üëêéíá êáñöéÜ áíÜ 10cm. Óôçí óõíÝ÷åéá ÷áñÜæïõìå ôçí êÜèåôç ðñïò ôçí êïñõöÞ ôçò óôÝãçò êáé ôñáâÜìå ðáñÜëëçëåò ðñïò áõôÞ, áíÜëïãá ìå ôï ðëÜôïò ôùí ÷Üëêéíùí öýëëùí ðïõ èá ÷ñçóéìïðïéÞóïõìå (óõíÞèùò 80cm). Áöïý êüøïõìå ôá öýëëá óôï æçôïýìåíï ìÝãåèïò, êáôáóêåõÜæïõìå ôá áíáãêáßá ðñïößë óå ìïñöÞ ôáøéïý, ìå åéäéêü åñãáëåßï. Ï óõíÞèçò ôýðïò ðñïößë, äéáìïñöþíåôáé ìå Üíéóá Üêñá. ÁõôÜ ôá Üêñá áíáäéðëþíïíôáé êáé óõíäÝïõí ôá öýëëá ìåôáîý ôïõò. Ôá Üêñá ìðïñïýí íá äéáìïñöùèïýí åðßóçò óå ìïñöÞ
Ó÷Þìá 2, 3: ÓôÝãåò êÜèåôçò ñáöÞò 31
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:51 ìì
Page 32
èÝìáôá áñóåíéêïý-èçëõêïý. ´Áí ç ôïðïèÝôçóç ãßíåôáé áðü áñéóôåñÜ ðñïò ôá äåîéÜ, ôüôå ôï áñóåíéêü åßíáé áðü äåîéÜ, åíþ áí ç ôïðïèÝôçóç ãßíåôáé áðü äåîéÜ ðñïò ôá áñéóôåñÜ, ôüôå ôï èçëõêü åßíáé áðü äåîéÜ. Ãéá íá ãßíåé óùóôÜ ç óýíäåóç êáé íá åßíáé ç Ýíùóç áäéÜâñï÷ç, ôá êïõìðùìÝíá Üêñá èá ðñÝðåé íá áíáäéðëþíïíôáé äýï öïñÝò. ÁíÜìåóá óôá öýëëá ôïðïèåôïýíôáé ìåôáâëçôïß óýíäåóìïé, áí ôï ìÞêïò ôùí öýëëùí åßíáé ìåãáëýôåñï áðü 3m Þ óôáèåñïß óýíäåóìïé, áí ôï ìÞêïò ôùí öýëëùí åßíáé ìéêñüôåñï áðü 3m. Ïé óýíäåóìïé áõôïß óôåñåþíïíôáé ðÜíù óôï õðüóôñùìá ðåñßðïõ áíÜ 30cm êáé ôá Üêñá ôïõò äéðëþíïíôáé ìáæß ìå ôá Üêñá ôùí öýëëùí, åßôå ìå åéäéêÞ óõññáðôéêÞ ìç÷áíÞ, åßôå ìå ôï ÷Ýñé êáé ÷ñÞóç åéäéêïý åñãáëåßïõ. (âë. ó÷Þìá 2, 3) - ÓôÝãåò ìå äïêÜñéá: Óå áõôÞ ôç ìïñöÞ óôÝãçò, óôåñåþíïíôáé ðÜíù óôï õðüóôñùìá ðáñÜëëçëá äïêÜñéá, óõíÞèùò îýëéíá, óå áðüóôáóç ìåôáîý ôïõò ðåñßðïõ 80cm. Ôá äïêÜñéá ôïðïèåôïýíôáé êÜèåôá óôï ãåßóï ôçò óôÝãçò êáé óôçñßæïíôáé óôï õðüóôñùìá ìå âßäåò, ôùí ïðïßùí ôá êåöÜëéá äåí èá ðñÝðåé íá ðñïåîÝ÷ïõí. Ôá Üêñá ôùí öýëëùí ÷áëêïý óôñáíôæÜñïíôáé êáôÜëëçëá, þóôå íá åöáñìüæïõí ðÜíù óôá äïêÜñéá. Ãéá ôç óôÞñéîç ôùí öýëëùí ðÜíù óôá äïêÜñéá õðÜñ÷ïõí äýï ôñüðïé. Åßôå êáñöþíïíôáé ðÜíù óôá äïêÜñéá ìå ÷Üëêéíá êáñöéÜ, åßôå ÷ñçóéìïðïéïýíôáé åéäéêïß óýíäåóìïé ðïõ Ý÷ïõí ôïðïèåôçèåß êÜôù áðü ôá äïêÜñéá. Óôç óõíÝ÷åéá ðÜíù áðü ôá äïêÜñéá ôïðïèåôåßôáé ÷Üëêéíï êáðÜêé ìå ðñïößë ó÷Þìáôïò Ð, ôï ïðïßï êáëýðôåé ôï äïêÜñé êáé ôá Üêñá ôùí öýëëùí. ÁõôÜ ôá êáðÜêéá óõíÞèùò âéäþíïíôáé ðÜíù óôá äïêÜñéá ìå âßäåò, ôùí ïðïßùí ôá êåöÜëéá óôç óõíÝ÷åéá
Ó÷Þìá 4: ÓôÝãç ìå äïêßäåò
êáëýðôïíôáé ìå ÷Üëêéíá êáðÜêéá. (âë. ó÷Þìá 4) ÕðÜñ÷ïõí êáé Üëëïé ôýðïé ÷Üëêéíùí óôåãþí ãéá ðéï åéäéêÝò êáôáóêåõÝò, 32
üðùò ð.÷. ïé óôÝãåò åðßðåäçò ñáöÞò, ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé êõñßùò óå êáìðýëåò åðéöÜíåéåò (ôñïýëïõò êëð.). Óå áõôÞ ôç ìïñöÞ óôÝãçò ôá öýëëá ÷áëêïý óõíäÝïíôáé ìå ïñéæüíôéá ñáöÞ êáé óõíÞèùò óõãêïëëþíôáé. Ôï âáóéêüôåñï óçìåßï ðïõ ðñÝðåé íá ðñïóå÷èåß óå ìéá óôÝãç, åßíáé ç åëåõèåñßá êßíçóçò ôùí êïììáôéþí ãéá ôçí åîïõäåôÝñùóç ôùí ôÜóåùí ðïõ ðñïêýðôïõí ëüãù óõóôïëïäéáóôïëþí. Ãé' áõôü ôïí ëüãï ðñÝðåé ôá öýëëá íá Ý÷ïõí Ýíá ìéêñü êåíü áðü ôá äïêÜñéá êáé ôá óôáèåñÜ Üêñá ôçò óôÝãçò. Ôï ìÞêïò óõóôïëÞò-äéáóôïëÞò åíüò ÷Üëêéíïõ öýëëïõ, åðçñåÜæåôáé áðü ôéò ìåôáâïëÝò ôçò èåñìïêñáóßáò êáé åîáñôÜôáé áðü ôéò éäéüôçôåò êáé ôéò äéáóôÜóåéò ôïõ õëéêïý. Ôï ìÞêïò äéáóôïëÞò, õðïëïãßæåôáé ìå ôïí ôýðï dL = L x E x dT, üðïõ dL: ôï æçôïýìåíï ìÞêïò ìåôáâïëÞò, L: ôï ìÞêïò ôïõ ÷Üëêéíïõ öýëëïõ, Å: ï óõíôåëåóôÞò ãñáììéêÞò ìåôáâïëÞò ôïõ ÷áëêïý, ßóïò ìå 0,000017 áíÜ âáèìü Êåëóßïõ êáé dT: ç ìåôáâïëÞ ôçò èåñìïêñáóßáò óå âáèìïýò Êåëóßïõ. Ìå âÜóç ôá ðáñáðÜíù, õðïëïãßæïíôáé ôá êåíÜ, ðïõ ðñÝðåé íá ìåßíïõí áíÜìåóá óôá öýëëá ÷áëêïý êáé ôá äïêÜñéá, ôï ÷åßëïò êáé ôá Üêñá ôçò óôÝãçò êëð. ¸ôóé, ãéá ðáñÜäåéãìá, áí õðïëïãßóïõìå üôé ìéá óôÝãç êáôáóêåõÜóèçêå ìå öýëëá ìÞêïõò 5m, óå èåñìïêñáóßá 15ïC, ôüôå óôïõò -20ïC, èá õðÜñ÷åé ìåßùóç ôïõ ìÞêïõò ôùí öýëëùí êáôÜ 3mm åíþ óôïõò +50ïC, èá õðÜñ÷åé áýîçóç ôïõ ìÞêïõò êáôÜ 3mm. Áðü ôá ðáñáðÜíù ðñïêýðôåé üôé üôáí ôá öýëëá ÷áëêïý, ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé, Ý÷ïõí ìÞêïò ìåãáëýôåñï áðü 3m, èá ðñÝðåé ïðùóäÞðïôå íá ÷ñçóéìïðïéïýíôáé ìåôáâëçôïß óýíäåóìïé. Ï ôéôáíéïý÷ïò øåõäÜñãõñïò åßíáé Ýíá êñÜììá, ðïõ áðïôåëåßôáé êáôÜ 99,995% áðü øåõäÜñãõñï õøçëÞò ðïéüôçôáò, åíþ ðåñéÝ÷åé åðßóçò ôéôÜíéï, óå ðïóïóôü 0,06% Ýùò 0,20%, êáé ÷áëêü óå ðïóïóôü 0,08 Ýùò 1,00%. Ï ÷áëêüò áõîÜíåé ôç óêëçñüôçôá êáé ôçí åöåëêõóôéêÞ áíôï÷Þ, åíþ ôï ôéôÜíéï áõîÜíåé ôçí áíôï÷Þ óå êüðùóç, åðéôñÝðïíôáò ìåãáëýôåñåò ìåôáêéíÞóåéò ëüãù óõóôïëïäéáóôïëþí, ÷ùñßò íá åìöáíßæåôáé êüðùóç ôïõ õëéêïý. Ï óõíäõáóìüò ÷áëêïý êáé ôéôáíßïõ ÷áìçëþíåé ôïí óõíôåëåóôÞ èåñìéêÞò äéáóôïëÞò ôïõ ìåôÜëëïõ. Ï ôéôáíéïý÷ïò øåõäÜñãõñïò, åêôüò áðü ôçí êáíïíéêÞ áðü÷ñùóÞ ôïõ, ðïõ êáôáëÞãåé ëüãù ôçò öõóéêÞò ðáôßíáò óå ÷ñþìá ãêñé ìáô, ìðïñåß íá ðáñá÷èåß óå ðïéêéëßá åêäï÷þí åìöáíßóåùò, áêïëïõèþíôáò åéäéêÝò åðåîåñãáóßåò. ¸ôóé, ìå ôçí åìâÜðôéóÞ ôïõ óå åéäéêÜ äéáëýìáôá, ìðïñåß íá ðáñá÷èåß ôå÷íçôÞ ðáôßíá äßíïíôáò ôï ßäéï ÷ñþìá ìå ôç öõóéêÞ (QUÁRTZ-ZINC) Þ óå óêïýñï ãêñé ÷ñþìá (ANTHRA-ZINC). Åðßóçò ìå ôç ÷ñÞóç åéäéêÞò ðïëõåóôåñéêÞò ëÜêáò êáé áóôáñéïý êáé ìå ðïëõìåñéóìü ôïõò óå åéäéêïýò öïýñíïõò, ðáñÜãåôáé óå ôñßá âáóéêÜ ÷ñþìáôá, äéáöïñåôéêÜ ãéá êÜèå ðëåõñÜ ôïõ (stone white/tile brown, copper green/Macao brown, slate grey/sky blue). Áõôü, ðïõ èá ðñÝðåé íá óçìåéùèåß åäþ, åßíáé üôé ôá åðåîåñãáóìÝíá áõôÜ öýëëá, ìðïñïýí íá êïðïýí êáé íá äéáìïñöùèïýí åðß ôüðïõ, ÷ùñßò íá ôñáõìáôéóèåß ç åîùôåñéêÞ ôïõò åìöÜíéóç. Ãéá ôçí åîáóöÜëéóç ôçò óùóôÞò åöáñìïãÞò êáé ôçò áíôï÷Þò óôïí ÷ñüíï ôùí óôåãþí áðü ôéôáíéïý÷ï øåõäÜñãõñï, èá ðñÝðåé íá áêïëïõèïýíôáé ðÜíôá ïé ðáñáêÜôù ðÝíôå âáóéêÝò áñ÷Ýò: - Áåñéóìüò ôïõ õðïóôñþìáôïò: ÃåíéêÜ, ïé óôÝãåò ìå åðéêÜëõøç áðü ôéôáíéïý÷ï øåõäÜãõñï ðñÝðåé íá åßíáé áåñéæüìåíåò. ÐñÝðåé íá õðÜñ÷åé ðÜíôïôå åðÜñêåéá CO2, Ýôóé þóôå íá åßíáé äõíáôÞ ç äçìéïõñãßá ôçò ðñïóôáôåõôéêÞò ðáôßíáò. Ï áåñéóìüò åðéôõã÷Üíåôáé ìå ôçí ýðáñîç áíïéãìÜôùí óôï ÷åßëïò ôçò óôÝãçò êáé óôïí êïñöéÜ, åíþ åðßóçò ðñÝðåé íá õðÜñ÷åé êåíü êÜôù áðü ôï õðüóôñùìá. Ôï êåíü áõôü åîáóöáëßæåé ôçí áðáãùãÞ õäñáôìþí, ðïõ ðñïêáëïýíôáé åßôå ëüãù óõìðýêíùóçò,
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:52 ìì
Page 33
33
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:52 ìì
Page 34
èÝìáôá ìÞêïò ôùí öýëëùí ôéôáíéïý÷ïõ øåõäáñãýñïõ íá ìçí îåðåñíÜåé ôá 15m, üôáí ç êëßóç ôçò óôÝãçò åßíáé Ýùò 60% (31ï), êáé ôá 10m, üôáí ç êëßóç ôçò óôÝãçò åßíáé ìåãáëýôåñç áðü 60%. - ÅðáöÞ ìå Üëëá ìÝôáëëá: Ç äéáöïñÜ çëåêôñéêïý äõíáìéêïý ìåôáîý ôùí ìåôÜëëùí ðñïêáëåß çëåêôñï÷çìéêÝò áíôéäñÜóåéò. ÃåíéêÜ, Ýíá ìÝôáëëï ìå õøçëü çëåêôñéêü äõíáìéêü ìðïñåß íá áëëïéþóåé Ýíá ìÝôáëëï ìå ÷áìçëüôåñï äõíáìéêü, ìå ôï ïðïßï èá Ýëèåé óå åðáöÞ. Ç çëåêôñï÷çìéêÞ áõôÞ äéåñãáóßá åðéôá÷ýíåôáé óå æåóôÜ êáé õãñÜ êëßìáôá. Ï ôéôáíéïý÷ïò øåõäÜñãõñïò ìðïñåß íá Ýëèåé óå åðáöÞ ìå ìüëõâäï, áëïõìßíéï êáé áíïîåßäùôï ÷Üëõâá, åíþ äåí åðéôñÝðåôáé ç åðáöÞ ôïõ ìå ôïí ÷áëêü êáé ôïí êïéíü ÷Üëõâá.
åßôå ëüãù åéóñïÞò íåñïý. Ôï åëÜ÷éóôï êåíü èá ðñÝðåé íá åßíáé 40mm, åíþ åÜí ç êëßóç ôçò óôÝãçò îåðåñíÜ ôá 13m, ôï åëÜ÷éóôï êåíü èá ðñÝðåé íá åßíáé 60mm. - ÅëÜ÷éóôç êëßóç óôÝãçò: ¼ðùò êáé ìå ôéò ðåñéóóüôåñåò ìåôáëëéêÝò åðéêáëýøåéò, ç åëÜ÷éóôç êëßóç ôçò óôÝãçò èá ðñÝðåé íá åßíáé 5% Þ 3%. - ÊáôÜëëçëï õðüóôñùìá: Ôï êáôÜëëçëï õðüóôñùìá ãéá ôéò åðéêáëýøåéò ôéôáíéïý÷ïõ øåõäÜñãõñïõ åßíáé ôï îýëï. Õðïóôñþìáôá áðü óêõñüäåìá, áóöáëôüðáíá Þ ôóéìåíôïêïíßåò ðñÝðåé íá áðïöåýãoíôáé. Ôï îýëï, ðïõ èá ÷ñçóéìïðïéçèåß ãéá õðüóôñùìá (ðÝôóùìá) ðñÝðåé íá ôçñåß êáé áõôü ïñéóìÝíåò ðñïûðïèÝóåéò. ¸ôóé, ôï pH ôïõ îýëïõ áõôïý ðñÝðåé íá åßíáé ïõäÝôåñï (5<pH<7). ÊáôÜëëçëá åßäç îõëåßáò èåùñïýíôáé ôï ðåýêï, ç ëåýêá, ç íïñâçãéêÞ åñõèñåëÜôç, åíþ åßäç îõëåßáò, üðùò ç äñõò, ç êáóôáíéÜ Þ ç óçìýäá åßíáé áêáôÜëëçëá. Óçìáíôéêü åðßóçò ãéá ôï õðüóôñùìá åßíáé íá õðÜñ÷åé ãåùìåôñéêÞ óõíÝ÷åéá. Äåí èá ðñÝðåé íá õðÜñ÷ïõí õøïìåôñéêÝò äéáöïñÝò ðÜíù áðü 5mm óôéò åíþóåéò ôùí ôåìá÷ßùí îýëïõ ìåôáîý ôïõò, ïýôå ðñïåîÝ÷ïíôá óçìåßá, ðïõ ìðïñåß íá ôñáõìáôßóïõí ôï öýëëï ôçò åðéêÜëõøçò. ÔÝëïò, áõôïíüçôá, ôá õðïóôñþìáôá ðñÝðåé íá åßíáé óôáôéêþò åðáñêÞ, öÝñïíôáò ìå áóöÜëåéá üëá ôá öïñôßá (ßäéïí âÜñïò, êéíçôÜ öïñôßá, áíåìïðéÝóåéò êëð). - ÈåñìéêÞ äéáóôïëÞ: ¼ðùò üëá ôá ìÝôáëëá, ï øåõäÜñãõñïò óõóôåëëïäéáóôÝëëåôáé, áíÜëïãá ìå ôç èåñìïêñáóßá. Ï óõíôåëåóôÞò èåñìéêÞò äéáóôïëÞò ôïõ åßíáé 2,2mm/m ãéá èåñìïêñáóéáêÞ ìåôáâïëÞ 100ïC. Èá ðñÝðåé íá áêïëïõèïýíôáé ïé åíäåéêíõüìåíïé ôýðïé óõíäÝóåùí, Ýôóé þóôå íá åðéôñÝðïíôáé ïé ìéêñïìåôáêéíÞóåéò ôùí öýëëùí êáé íá ìçí áíáðôýóóïíôáé ôÜóåéò. Åðßóçò èá ðñÝðåé ôï ìÝãéóôï
ÁíáöïñéêÜ ìå ôïí ôñüðï ôïðïèÝôçóçò êáé óýíäåóçò ôùí öýëëùí ôéôáíéïý÷ïõ øåõäáñãýñïõ óå ìßá óôÝãç, áêïëïõèïýíôáé áêñéâþò ïé ßäéåò ðñáêôéêÝò ìå áõôÝò ôïõ ÷áëêïý. ¸ôóé, õðÜñ÷ïõí óôÝãåò êÜèåôçò ñáöÞò, üðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé óôáèåñïß Þ ìåôáâëçôïß óýíäåóìïé êáé ç óýíäåóç ôùí ðñïåôïéìáóìÝíùí ðñïößë ôùí öýëëùí ìåôáîý ôïõò ãßíåôáé ìå áíáäßðëùóç, êáé óôÝãåò ìå äïêÜñéá, üðïõ ç óýíäåóç ôùí öýëëùí ãßíåôáé ðÜíù óôç äïêü ìå ÷ñÞóç åéäéêþí ôåìá÷ßùí êáé áíáäßðëùóç, åíþ ôïðïèåôåßôáé åéäéêü êáðÜêé áðü ðñïößë ôéôáíéïý÷ïõ øåõäáñãýñïõ, ðÜíù áðü ôçí îýëéíç äïêü. Óå áíôßèåóç ìå Üëëá õëéêÜ, ôï ìïëõâäüöõëëï ðáñáìÝíåé ðñáêôéêÜ áíáëëïßùôï óôï ðÝñáóìá ôïõ ÷ñüíïõ. ¸÷åé óçìáíôéêÜ õøçëüôåñç áíôï÷Þ óôéò äõóìåíåßò ðåñéâáëëïíôéêÝò óõíèÞêåò, äåí ïîåéäþíåôáé êáé 34
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:52 ìì
Page 35
áðáéôåß ÷áìçëÞ óõíôÞñçóç óôçí åðéóêåõÞ ôùí èåñìéêþí ñùãìþí êáôÜ ôçí äéÜñêåéá ôïõ ÷ñüíïõ. ÅéäéêÜ óå ðáñáèáëÜóóéåò ðåñéï÷Ýò äåí åðçñåÜæåôáé áðü ôá Üëáôá ôçò èÜëáóóáò (ï ìüëõâäïò ÷ñçóéìïðïéåßôáé åîÜëëïõ óôéò êáñßíåò ôùí ðëïßùí) êáé ãåíéêÜ åßíáé õëéêü åîáéñåôéêÜ áíèåêôéêü êáé ìå áíôéóåéóìéêÝò éäéüôçôåò. ÅðéðëÝïí ôï ìïëõâäüöõëëï åîáóöáëßæåé ç÷ïìüíùóç êáé ñáäéïìüíùóç ãéá ðÜ÷ïò öýëëïõ 2mm êáé Üíù. Ï ìüëõâäïò äéáôßèåôáé óå öýëëá êáé ñïëëïýò. Óôç ÷þñá ìáò, üðïõ õðÜñ÷åé ðáñÜäïóç êáôáóêåõÞò ìïëýâäéíùí óôåãþí Þäç áðü ôç âõæáíôéíÞ ðåñßïäï (÷áñáêôçñéóôéêÜ ðáñáäåßãìáôá áðïôåëïýí ôñïýëïé åêêëçóéþí, ôïõò ïðïßïõò ôï ìïëõâäüöõëëï êáëýðôåé éäáíéêÜ êáé ðñïóôáôåýåé áðü õãñáóßá, êåñáõíïýò êëð, ðïõ óõ÷íÜ åðéöÝñïõí âëÜâåò óôéò ôïé÷ïãñáößåò ôïõò, óõìâÜëëïíôáò Ýôóé óôç äéá÷ñïíéêÞ áíôï÷Þ êáé áéóèçôéêÞ ôïõò), áëëÜ êáé óôï åîùôåñéêü, ïé áñ÷éôåêôïíéêÝò ÷ñÞóåéò öýëëùí ìïëýâäïõ åóôéÜæïíôáé ôüóï óå ìéêñÜ, üóï êáé óå ìåãÜëá Ýñãá. Ôá öýëëá ìïëýâäïõ ðñïóáñìüæïíôáé óå êÜèå åßäïõò óôÝãç êáé äþìá. Óôçñßæïíôáé óôçí õðÜñ÷ïõóá êáôáóêåõÞ (óêõñüäåìá Þ áðëÞ ôïé÷ïðïéßá) êïëëçôÜ, êïëõìðçôÜ, åßôå ìå âßäåò. Äåí áðáéôåßôáé ãåíéêÜ åéäéêÞ õðïäïìÞ, ÷ùñßò áõôÞ âåâáßùò íá áðïêëåßåôáé, êáôÜ ôá ðñïçãïýìåíá. Ìå äåäïìÝíï, üôé ëüãù äéáöïñÜò äõíáìéêïý äåí åðéôñÝðåôáé ç åðáöÞ ìåôáîý äéáöïñåôéêþí ìåôÜëëùí êáé üôé ç óýíäåóç ôùí öýëëùí ðñÝðåé íá åðéôñÝðåé ôéò óõóôïëïäéáóôïëÝò ôïõò, ç åðéêÜëõøç óôÝãçò ìå åðßðåäá ìåôáëëéêÜ öýëëá ìïëýâäïõ ìðïñåß íá ðñáãìáôïðïéçèåß ìå áíáäßðëùóç Þ ìå ôç âïÞèåéá îýëéíùí äïêßäùí. Ïé äïêßäåò åöáñìüæïíôáé ãéá ôéò êÜèåôåò, óôç ãñáììÞ áðïññïÞò, óõíäÝóåéò, åíþ ãéá ôéò ðáñÜëëçëåò óå áõôÞ åöáñìüæåôáé ç óýíäåóç ìå áíáäßðëùóç. ¼ëåò ïé óõíäÝóåéò ðñÝðåé íá åßíáé åõèýãñáììåò. Ç ôïðïèÝôçóç ôùí öýëëùí áñ÷ßæåé áðü ôç ãñáììÞ áðïññïÞò ìå ôç óôåñÝùóç ôùí ìåôùðéêþí öýëëùí, êáèþò êáé áðü ôá áåôþìáôá, êáé óõíå÷ßæåôáé ðñïò ôïí êïñöéÜ, êáôÜ ôá ðñïçãïýìåíá. Âéâëéïãñáößá European Architecture with Copper, International Copper Association, New York London 1995. Focus on Zinc. Skins for Buildings. The Architect's Materials Sample Book, BIS Publishers, Amsterdam, 2004. Äçìïóéåýìáôá Åëëçíéêïý Éíóôéôïýôïõ ÁíÜðôõîçò ×áëêïý (ÅÉÁ×), www.copper.org.gr.
35
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:52 ìì
Page 36
ÇÌÅÑÏËÏÃÉÏ ÌÁÑÔÉÏÓ 2007 É. ÕÐÏ×ÑÅÙÓÅÉÓ ÃÉÁ ÏÓÏÓ ÐÁÑÁÊÑÁÔÏÕÍ ÖÏÑÏÕÓ á) ÕðïâïëÞ äÞëùóçò óôïé÷åßùí áêéíÞôùí (Ýíôõðï 9) ôï ïðïßï óõíõðïâÜëëåôáé ìå ôç äÞëùóç öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôïò Ýôïõò 2006. Õðï÷ñÝùóç õðïâïëÞò ôïõ åíôýðïõ Å9 Ý÷ïõí: ôá öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá ðïõ áðü ôçí 1ç Éáíïõáñßïõ 2006 åß÷áí äéêáéþìáôá øéëÞò êõñéüôçôïò Þ åðéêáñðßáò óå áêßíçôá ðïõ áðïêôÞèçêáí ìÝóá óôï 2005 Þ áõôïß ðïõ Ý÷ïõí ìåôáâïëÞ ìÝóá óôï 2006 óôá áêßíçôÜ ôïõò êáé äçëþèçêáí óôï Å9 ìÝóá óôï 2005. â) ÕðïâïëÞ äÞëùóçò êáé áðüäïóç ôïõ öüñïõ 20% ðïõ ðáñáêñáôÞèçêå áðü ôéò áìïéâÝò åëåõèÝñùí åðáããåëìÜôùí êáôÜ ôï äßìçíï Éáíïõáñßïõ - Öåâñïõáñßïõ áíÜëïãá ìå ôï ôåëåõôáßï øçößï ôïõ ÁÖÌ: üôáí ëÞãåé óå 1 Ýùò 20 Ìáñôßïõ óå 2 Ýùò 21, óå 3 Ýùò 22, óå 4 Ýùò 23, óå 5 Ýùò 24, óå 6 Ýùò 27, óå 7 Ýùò 28, óå 8 Ýùò 29 óå 9 Ýùò 30 êáé áðü 10-50 Ýùò 31 Ìáñôßïõ, 60-00 Ýùò 3 Áðñéëßïõ. ã) ÕðïâïëÞ ðñïóùñéíÞò äÞëùóçò êáé áðüäïóçò ôïõ öüñïõ ìéóèùôþí õðçñåóéþí ðïõ ðáñáêñáôÞèçêå êáôÜ ôï äßìçíï Éáíïõáñßïõ - Öåâñïõáñßïõ áíÜëïãá ìå ôï ôåëåõôáßï øçößï ôïõ ÁÖÌ: üôáí ëÞãåé óå 1 Ýùò 20 Ìáñôßïõ óå 2 Ýùò 21, óå 3 Ýùò 22, óå 4 Ýùò 23, óå 5 Ýùò 24, óå 6 Ýùò 27, óå 7 Ýùò 28, óå 8 Ýùò 29 óå 9 Ýùò 30 êáé áðü 10-50 Ýùò 31 Ìáñôßïõ, 60-00 Ýùò 3 Áðñéëßïõ. ä) ÕðïâïëÞ ÏñéóôéêÞò ÅêêáèáñéóôéêÞò ÄÞëùóçò êáé áðüäïóçò ôïõ öüñïõ ðïõ ðáñáêñáôÞèçêå áðü ìéóèïýò êáé çìåñïìßóèéá ãéá ôéò áìïéâÝò ðïõ êáôáâëÞèçêáí ìÝóá óôï 2006 (Ýùò 20 Üôïìá ìå ÷åéñüãñáöá - åí áíáìïíÞ åãêõêëßïõ ãéá ôçí õðïâïëÞ ìå çëåêôñïíéêü ôñüðï). å) ÕðïâïëÞ äÞëùóçò êáé áðüäïóçò ôïõ ðáñáêñáôçèÝíôïò öüñïõ åéóïäÞìáôïò åðß ôùí áðïæçìéþóåùí, ëüãù áðïëýóåùò ôùí ìéóèùôþí, ðïõ êáôáâëÞèçêáí ìÝóá óôï ìÞíá ÖåâñïõÜñéï, Ýùò 31 Ìáñôßïõ 2007. Ï öüñïò õðïëïãßæåôáé ìå óõíôåëåóôÞ 20% óôï êáèáñü ðüóï ôçò áðïæçìßùóçò ìåôÜ ôçí áöáßñåóç ðïóïý 20.000 P ðïõ äåí èåùñåßôáé åéóüäçìá.
36
óô) ÕðïâïëÞ äÞëùóçò êáé êáôáâïëÞ ôïõ áíáëïãïýíôïò öüñïõ åðß ôùí êåöáëïðïéïõìÝíùí áöïñïëüãçôùí áðïèåìáôéêþí äéáöüñùí áíáðôõîéáêþí íüìùí ìå åîáßñåóç ôá áðïèåìáôéêÜ ôïõ áñ.18 Á.Í. 942/49 êáé ôçò ðáñáã. 4 ôïõ Üñè. 10 ôïõ Á.Í 148/67. Ôá êåöáëïðïéïýìåíá áðïèåìáôéêÜ öïñïëïãïýíôáé ìå óõíôåëåóôÞ 5% ãéá ôéò Á.Å. ðïõ Ý÷ïõí ìåôï÷Ýò åéóçãìÝíåò óôï ÷ñçìáôéóôÞñéï êáé ìå óõíôåëåóôÞ 10% ãéá üóåò äåí Ý÷ïõí êáé ãéá ôéò Å.Ð.Å., åíþ ï öüñïò êáôáâÜëëåôáé óå 4 éóüðïóåò ôñéìçíéáßåò äüóåéò. ÕÐÏ×ÑÅÙÓÅÉÓ ÁÐÏ ÔÏÍ Ê.Â.Ó. á) ¼óïé áíáèÝôïõí Þ õðåñãïëáâßåò åêôÝëåóçò ôå÷íéêþí Ýñãùí áîßáò Üíù ôùí 6.000 ÷éë. P, Ý÷ïõí õðï÷ñÝùóç êéíçôïðïßçóçò ôïõ ïíüìáôïò ôïõ åñãïëÜâïõ Þ íá êáôáèÝóïõí áíôßãñáöï ôïõ óõìöùíçôéêïý. â) Éóïëïãéóìüò Áôïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí, ðñïóùðéêþí åôáéñåéþí, Å.Ð.Å., Êïéíïðñáîéþí ôùí ïðïßùí ç äéá÷åéñéóôéêÞ ðåñßïäïò Ýëçîå 31.12.2005. ã) ÕðïâïëÞ äÞëùóçò ÖÌÁÐ íïìéêþí ðñïóþðùí óå 1 áíôßôõðï áíÜëïãá ìå ôï ôåëåõôáßï øçößï ôïõ ÁÖÌ: üôáí ëÞãåé óå 1-2 Ýùò 27 Ìáñôßïõ, óå 3-4 Ýùò 28 Ìáñôßïõ, óå 5-6 Ýùò 29 Ìáñôßïõ, óå 7-8 Ýùò 30Ìáñôßïõ, óå 9-0 Ýùò 31 Ìáñôßïõ. ÕÐÏ×ÑÅÙÓÅÉÓ ÁÐÏ ÔÏÍ Ö.Ð.Á. á) ÕðïâïëÞ ðåñéïäéêÞò äÞëùóçò ôùí õðïêåßìåíùí óôï Ö.Ð.Á. ðïõ ôçñïýí âéâëßá à êáôçãïñßáò ôïõ ÊÂÓ õðï÷ñåïýíôáé íá õðïâÜëëïõí ôçí áñ÷éêÞ åìðñüèåóìç äÞëùóç åíôüò ôïõ Öåâñïõáñßïõ ìå ôç ÷ñÞóç ôçò çëåêôñïíéêÞò ìåèüäïõ (taxisnet). Óå ðåñéðôþóåéò ðïõ ç õðïâïëÞ ôùí äçëþóåùí äåí åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ ìÝóù taxis ôüôå ç õðïâïëÞ ãßíåôáé áíÜëïãá ìå ôï ôåëåõôáßï øçößï ôïõ ÁÖÌ: üôáí ëÞãåé óå 1-2 Ýùò 20 Ìáñôßïõ, óå 3-5 Ýùò 21, óå 6-8 Ýùò 22, óå 9-0 Ýùò 23. â) ÕðïâïëÞ åêêáèáñéóôéêÞò äÞëùóçò Ö.Ð.Á. ðñéí áðü ôç ëÞîç ïðïéáóäÞðïôå äéá÷åéñéóôéêÞò ðåñéüäïõ: é) ìÝóá óå 55 çìÝñåò (çìåñïëïãéáêÝò) áðü ôç ëÞîç ôçò äéá÷åéñéóôéêÞò ðåñéüäïõ ãéá åðé÷åéñÞóåéò ìå âéâëßá Á Þ Â êáôçãïñßáò ôïõ ÊÂÓ éé) ìÝóá óå 130 çìÝñåò áðü ôç ëÞîç ôçò äéá÷åéñéóôéêÞò ðåñéüäïõ ãéá åðé÷åéñÞóåéò ìå âéâëßá à êáôçãïñßáò ôïõ ÊÂÓ.
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:52 ìì
Page 37
Ðáñáôåßíåôáé ç ðñïèåóìßá õðïâïëÞò ôùí åêêáèáñéóôéêþí äçëþóåùí Ö.Ð.Á. Ðáñáôåßíåôáé ìÝ÷ñé ôçí 12ç Ìáñôßïõ 2007 ç ðñïèåóìßá õðïâïëÞò ôùí åêêáèáñéóôéêþí äçëþóåùí Ö.Ð.Á. Ýôïõò 2006, ç ïðïßá ëÞãåé ôçí 25ç Öåâñïõáñßïõ 2007, ôùí õðïêåéìÝíùí ðïõ ôçñïýóáí âéâëßá Á´ Þ Â´ êáôçãïñßáò ôïõ Ê.Â.Ó. êáôÜ ôç ëÞîç ôçò äéá÷åéñéóôéêÞò ðåñéüäïõ êáé ôï ôåëåõôáßï øçößï ôïõ Áñéèìïý Öïñïëïãéêïý ôïõò Ìçôñþïõ (ÁÖÌ) ëÞãåé óå 1. Áêïëïõèïýí áíÜ åñãÜóéìç çìÝñá ïé ëÞîåéò ôùí ðñïèåóìéþí õðïâïëÞò ôùí åêêáèáñéóôéêþí äçëþóåùí ôùí õðïêåéìÝíùí ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ôåëåéþíåé óôá åðüìåíá ôïõ áíùôÝñù øçößá êáé ïëïêëçñþíåôáé óå Ýíôåêá åñãÜóéìåò çìÝñåò. Ïé õðïêåßìåíïé èá Ý÷ïõí ôçí äõíáôüôçôá íá õðïâÜëëïõí óôéò ßäéåò çìåñïìçíßåò ôéò áñ÷éêÝò, åìðñüèåóìåò, ðéóôùôéêÝò Þ ìçäåíéêÝò åêêáèáñéóôéêÝò äçëþóåéò ÖÐÁ Ýôïõò 2006 ìå ôç ÷ñÞóç çëåêôñïíéêÞò ìåèüäïõ (TAXISnet) ìå ôïõò üñïõò êáé ôéò ðñïûðïèÝóåéò, ðïõ êáèïñßæïíôáé áðü ó÷åôéêÞ ÕðïõñãéêÞ Áðüöáóç.
37
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:53 ìì
Page 38
ÂÇÌÁ ÓÕÍÄÅÓÌÙÍ ÓÅÄÅ ÐÅËËÁÓ ÐáñÝìâáóç ãéá ôéò åããõçôéêÝò åðéóôïëÝò Ï ÓÅÄÅ Íïìïý ÐÝëëáò ìå ôçí áêüëïõèç åðéóôïëÞ ôïõ (Áñ. Ðñùô. 580) æçôÜ áðü ôçí Ð.Å.Ó.Å.Ä.Å. (ðñÜãìá ôï ïðïßï Þäç Ý÷åé ãßíåé, âëÝðå óôÞëç ÄÑÁÓÔÇÑÉÏÔÇÔÅÓ), ãéá íá ìçí áëëÜîåé ï ôñüðïò Ýêäïóçò ôùí åããõçôéêþí åðéóôïëþí ðïõ åêäßäåé ôï ÔÓÌÅÄÅ óôá óôåëÝ÷ç ôùí åñãïëçðôéêþí åôáéñåéþí. ÓõíÜäåëöïé, ÐëçñïöïñçèÞêáìå üôé ôï Ä.Ó. ôïõ ôáìåßïõ ìáò, ðñïóáíáôïëßæåôáé óôçí ðáýóç Ýêäïóçò åããõçôéêþí åðéóôïëþí óôï üíïìá óôåëå÷þí ôùí åñãïëçðôéêþí åôáéñéþí ðïõ óôåëå÷þíïõí åôáéñßåò ìå ôçí éäéüôçôá ôïõ ìç ìåôü÷ïõ. Áíô'áõôïý ôï Ä.Ó. ðñïùèåß ôçí ðåñßðôùóç Ýêäïóçò åããõçôéêþí åðéóôïëþí óå óôåëÝ÷ç ìåôü÷ïõò ôùí åôáéñåéþí, ìåëþí ôïõ ÔÓÌÅÄÅ, ðïõ óôåëå÷þíïõí ôéò åôáéñßåò ìå ðïóïóôü Üíù ôïõ 5%. Ç åíÝñãåéá áõôÞ ôïõ Ä.Ó. ôïõ ÔÓÌÅÄÅ óôñÝöåôáé åõèÝùò åíÜíôéá óôéò ìéêñÝò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ïé ïðïßåò óôçí óõíôñéðôéêÞ ôïõò
ðëåéïøçößá äåí áðïôåëïýíôáé áðü ìåôü÷ïõò ðÜíù áðü 5% êáé åßíáé ôáõôü÷ñïíá ìÝëç ôïõ ÔÓÌÅÄÅ, êáé ôï óçìáíôéêüôåñï ïé åôáéñßåò áõôÝò âñßóêïíôáé êõñßùò óôçí ðåñéöÝñåéá. Åßìáóôå ôåëåßùò áíôßèåôïé óå ôÝôïéåò åíÝñãåéåò ðïõ óáí óôü÷ï Ý÷ïõí ôçí óõññßêíùóç ôùí ìéêñþí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí óôçí ðåñéöÝñåéá êáé ðñïâëçìáôéæüìáóôå Ýíôïíá áðü ðïý ðçãÜæïõí ôÝôïéåò óêÝøåéò. Åðßóçò åßìáóôå áíôßèåôïé óå êÜèå óêÝøç ìåßùóçò ôïõ ðëáöüí ôùí áôïìéêþí ìåñßäùí áíÜ ôÜîç ðïõ éó÷ýïõí óÞìåñá óôï ÔÓÌÅÄÅ. Ðéóôåýïõìå üôé ôÝôïéåò áðïöÜóåéò óôñÝöïíôáé åõèÝùò åíÜíôéá óôéò ìéêñÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ óôçí ðëåéïøçößá ôïõò áíÞêïõí óôçí ÐÅÓÅÄÅ êáé âÜæïõí áêüìç Ýíáí öñáãìü óôçí áíÝëéîÞ ôïõò. Êáëïýìå ôçí ÐÅÓÅÄÅ íá ðñïâåß óå Üìåóåò åíÝñãåéåò ðñïò ôï ÔÓÌÅÄÅ ãéá ôçí ðñïÜóðéóç ôùí êåêôçìÝíùí äéêáéùìÜôùí ôùí ìåëþí ìáò, ôçí äéáôÞñçóç ôùí ìÝ÷ñé óÞìåñá üñùí êáé êáíüíùí Ýêäïóçò ôùí åããõçôéêþí åðéóôïëþí ðñïò ôá ìÝëç ìáò.
ÓÐÅÄÅ ÐÑÙÔÅÕÏÕÓÁÓ Ìç íüìéìç áêýñùóç äéáãùíéóìïý ôïõ ÏÓÊ Ï ÓÐÅÄÅ Ðñùôåýïõóáò, ìå åðéóôïëÞ ôïõ (Áñ. Ðñùô. 358, ôçò 22-1-2007), ðïõ áðåõèýíåé ðñïò ôçí ÏÓÊ Á.Å. êáé êïéíïðïéåß óôïõò õðïõñãïýò Ðáéäåßáò, ÐÅ×ÙÄÅ êáé Åóùôåñéêþí, êáèþò êáé óôá ðïëéôéêÜ êüììáôá êáé ôçí ÐÅÓÅÄÅ, êáôáããÝëëåé ùò ðáñÜíïìç ôç ìç êáôáêýñùóç äéáãùíéóìïý êáé æçôÜ ôçí áíÜêëçóç ôçò ó÷åôéêÞò áðüöáóçò. Ç åðéóôïëÞ Ý÷åé ùò åîÞò: ÌåôÜ áðü äéáìáñôõñßåò ìåëþí ìáò óáò åðéóçìáßíïõìå ôá åîÞò. Óôï Äéáãùíéóìü ôçò 7-11-2006 ãéá ôçí áíÜäåéîç áíáäü÷ïõ åêôÝëåóçò ôïõ Ýñãïõ "Á.Ð.×. - ÃÕÌÍÁÓÔÇÑÉÏ ÓÔÏ 9Ï ËÕÊÅÉÏ ÐÅÑÉÓÔÅÑÉÏÕ" Ýëáâáí ìÝñïò ôÝóóåñéò åôáéñåßåò êáé ðñïóùñéíüò ìåéïäüôçò áíáêçñý÷èçêå ç "Ê/ÎÉÁ ÂÁÓ. ÊÏÕÌÅÑÔÁÓ - ÂÁÓ. ÁÍÄÑÉÅËÏÓ" ðïõ ðñïóÝöåñå ìÝóç ãåíéêÞ Ýêðôùóç åñãïëáâßáò 12%. Óôç óõíÝ÷åéá ìå ôçí õð'áñéè. Á.Ð. 22 - Ô2 / 2755 /22-12-2006 áðüöáóÞ óáò áêõñþóáôå ôï äéáãùíéóìü "ëüãù áíåðáñêïýò óõíáãùíéóìïý óýìöùíá ìå ôï áñ. 2 ðáñ. 2ã Í. 3263/2004" ÷ùñßò íá áéôéïëïãåßôå ôçí áðüöáóÞ óáò üðùò ï Íüìïò ïñßæåé. Ðéóôåýïõìå üôé ìå ôçí áðüöáóç áõôÞ ãßíåôáé êáôá÷ñçóôéêÞ åñìçíåßá ôïõ Íüìïõ, äéüôé ôï Íïìéêü Óõìâïýëéï ôïõ ÊñÜôïõò Ý÷åé áðïöáíèåß üôé ç Ýííïéá ôïõ åðáñêïýò óõíáãùíéóìïý ðñïûðïèÝôåé êôÜèåóç äõï ôïõëÜ÷éóôïí ðñïóöïñþí êáé óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç ïé ðñïóöïñÝò åßíáé ôÝóóåñéò. ÅîÜëëïõ ç Äéåýèõíóç Íïìïèåôéêïý ôïõ Õ.ÐÅ.×Ù.ÄÅ. ìå ôï õð'áñéè. Ä17á/253/9/ÖÍ437/11-11-2005 Ýããñáöü ôçò Ý÷åé áðïöáíèåß ãéá ôï åí ëüãù èÝìá. 38
Äéáìáñôõñüìáóôå Ýíôïíá ãéá ôçí áíùôÝñù ìç íüìéìç áðüöáóÞ óáò, ç ïðïßá ìðïñåß íá ïäçãÞóåé óôïí õðïâéâáóìü ôçò ðïéüôçôáò ôùí Ýñãùí êáé óáò ðáñáêáëïýìå íá ôçí áêõñþóåôå êáé íá êáôáêõñþóåôå ôï äéáãùíéóìü óôç ìåéïäüôñéá Êïéíïðñáîßá.
Ï Ðñüåäñïò Ê. Êáôóïýëáò
ÌåôÜ ôéìÞò
Ï Ãåí. ÃñáììáôÝáò Åìì. ÊëáðáäÜêçò
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:53 ìì
Page 39
ÓÅÄÅ ÇËÅÉÁÓ Öïñïëïãéêü ðñáîéêüðçìá Ùò ðñáîéêüðçìá ÷áñáêôçñßæåé ï ÓÅÄÅ Íïìïý Çëåßáò ôçí áýîçóç ôçò öïñïëïãßáò ôùí ìéêñïìåóáßùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí, ìå Äåëôßï Ôýðïõ ðïõ åîÝäïóå óôéò 2-1-2007 êáé õðïãñÜöåé ï ðñüåäñïò ôïõ ÓõíäÝóìïõ ê. Í. ÄéÜêïò. Ç áíáêïßíùóç ôïõ ÓÅÄÅ Ý÷åé ùò åîÞò: ÊõñéïëåêôéêÜ óôïí ôïß÷ï óôÞíåé ôéò áôïìéêÝò ìéêñïìåóáßåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ï õðïõñãüò ïéêïíïìßáò êáé ïéêïíïìéêþí. Ìå ìéá êßíçóç ìáô ôåëåõôáßáò óôéãìÞò áíÝâáóå ôçí öïñïëïãßá ôùí ìéêñïìåóáßùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí óôï íÝï öïñïëïãéêü íïìïó÷Ýäéï óôï 40% (19-12-06). ¸ôóé ìå ìéá ìïíïêïíôõëéÜ ðñïóðáèåß íá êáëýøåé ôçí áíåðÜñêåéá ôçò ÷ñçìáôïäüôçóçò êáé äéá÷åßñéóçò ôùí äçìïóßùí Ýñãùí áöïý ìüíéìá ðëÝïí åôåñï÷ñïíßæïíôáé ïé ðëçñùìÝò åêôåëåóìÝíùí Ýñãùí. Ôï ÕÐÅÈÏ áêïëïõèþíôáò ôçí ôáêôéêÞ ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ (ìáæß êïõâåíôéÜæïõìå áëëÜ ÷ùñéóôÜ ê' Üëëá í' áðïöáóßæïõìå), áöïý åîÜíôëçóå óõæçôþíôáò åðß åâäïìÜäåò ôï èÝìá ôçò öïñïëüãçóçò ôùí ïéêïäïìéêþí åðé÷åéñÞóåùí éäéùôéêþí Ýñãùí, ÷ùñßò ôçí ðáñáìéêñÞ ðñïåéäïðïßçóç, êáôÜñãçóå Ýíá êáèåóôþò öïñïëüãçóçò ôçò ìéêñÞò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò äçìïóßùí Ýñãùí, ðïõ éó÷ýåé ãéá ðïëëÜ ÷ñüíéá êáé ðïõ ïé åêÜóôïôå õðïõñãïß Ïéêïíïìéêþí äéáôçñïýóáí, áíáãíùñßæïíôáò ôçí åõèýíç ôïõ äçìïóßïõ óôçí áäõíáìßá ðñïóäéïñéóìïý ëïãéóôéêïý áðïôåëÝóìáôïò, åî' áéôßáò ôùí ìåôá÷ñïíïëïãçìÝíùí ðëçñùìþí ôùí ëïãáñéáóìþí. Ç áëëáãÞ ëïéðüí óôïí ôñüðï öïñïëüãçóçò óå óõíäõáóìü ìå ôéò áðáñÜäåêôåò áðáéôÞóåéò ðïõ åðÝâáëå ï íüìïò 3481/06 ãéá ôçí ðñïáãùãÞ ìéáò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò áðü 2çò óå 3ç ôÜîç (ãéá ðáñÜäåéãìá áðáéôïýìåíá êáôáôåèåéìÝíá êåöÜëáéá 1.175.000 Åõñþ), äçìéïõñãåß áóöõîßá óôéò ìéêñïìåóáßåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò áöïý ôá åðüìåíá ÷ñüíéá èá õðÜñ÷åé ìåãÜëïò óõíùóôéóìüò óôçí 2ç ôÜîç êáé ìåãÜëç "åõñõ÷ùñßá" áðü ôçí 3ç ôÜîç êáé ðÜíù üðïõ
óßãïõñá èá Ý÷ïõìå, åîáãïñÝò êáé óõã÷ùíåýóåéò ìå ôçí õðåñãéãÜíôùóç ëßãùí êáôáóêåõáóôéêþí ïìßëùí (âëÝðå ÉÏÍÉÁ ÏÄÏ). Ôï ìåãáëýôåñï ðñüâëçìá èá áíôéìåôùðßóïõí ïé áôïìéêÝò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò, ïé ïðïßåò óôåëå÷þíïíôáé êõñßùò áðü íÝïõò ìç÷áíéêïýò êáé ïé ïðïßåò èá ïäçãçèïýí óéãÜ-óéãÜ óå óõññßêíùóç êáé ôÝëïò óôïí áöáíéóìü ðéåæüìåíåò áö´ åíüò áðü ôçí õðåñöïñïëüãçóç (40%) êáé áö´ åôÝñïõ áðü ôéò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò 2çò ôÜîçò ïé ïðïßåò êáé äåí èá Ý÷ïõí ðëÝïí äéÝîïäï ðñïò ôá Üíù. Ç ìéêñÞ ëïéðüí åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç ðïõ êáôÜ ôçí äéáêÞñõîç ôçò Ëéóóáâüíáò áðïôåëåß ìáæß ìå ôéò Üëëåò ìéêñïìåóáßåò åðé÷åéñÞóåéò ôçí ñá÷ïêïêáëéÜ ôùí åèíéêþí ïéêïíïìéþí, áðáó÷ïëþíôáò ôï 95% ôùí åñãáæïìÝíùí, âéþíåé ôï ÷åéñüôåñï åðé÷åéñçìáôéêü ðåñéâÜëëïí ôùí ôåëåõôáßùí ôñéÜíôá ÷ñüíùí ìå áðñüâëåðôåò óõíÝðåéåò óôçí áðáó÷üëçóç êáé êáôÜ óõíÝðåéá óôçí åèíéêÞ ïéêïíïìßá êáé óôçí óõíï÷Þ ôïõ êïéíùíéêïý éóôïý. Ç ìåßùóç ôùí ðñïãñáììÜôùí äçìïóßùí åðåíäýóåùí, ï áðïêëåéóìüò ôïõò áðü ôá Ýñãá ÓÄÉÔ, ç óõññßêíùóç ôùí Ýñãùí Íïìáñ÷éáêïý åðéðÝäïõ, ç Ýëëåéøç åôïéìüôçôáò ÷ñçìáôïäïôÞóåùí, ç áðþëåéá ôåñÜóôéùí ðüñùí ôïõ 3ïõ Ê.Ð.Ó. ëüãù Ýëëåéøçò êñáôéêþí óõììåôï÷þí êáé ôá ìåãÜëá êõñßùò Ýñãá ôïõ 4ïõ Ê.Ð.Ó. óõíåðéêïõñïýìåíá áðü ôéò õøçëÝò áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò, ôï ìåãÜëï êüóôïò ðáñáãùãÞò ëüãù ðåôñåëáßïõ êáé ôçí õøçëÞ öïñïëïãßá, äßíïõí ðëÝïí ôçí ÷áñéóôéêÞ âïëÞ óôçí ìéêñÞ êáé ìåóáßá åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç. Êáô' áõôüí ôïí ôñüðï äçìéïõñãïýíôáé ðñïûðïèÝóåéò öôþ÷åéáò óôéò ôïðéêÝò êïéíùíßåò, êõñßùò ôçò ðåñéöÝñåéáò ìå áðñüâëåðôåò ìç áíáóôñÝøéìåò óõíÝðåéåò óôçí áðáó÷üëçóç êáé óôçí ðåñéöåñåéáêÞ ïéêïíïìßá, êáé ìðáßíïõí ðëÝïí ðáñÜëëçëá óïâáñÝò ðñïûðïèÝóåéò íÝïõ êýìáôïò åóùôåñéêÞò ìåôáíÜóôåõóçò, þóôå ç ÅëëÜäá íá ðáñïõóéÜæåé ôá åðüìåíá ÷ñüíéá ìéá óõãêå÷õìÝíç åéêüíá Åõñþðçò ôçò ôñßôçò ÷éëéåôçñßäáò êáé ÅëëÜäáò ôùí Âáëêáíßùí ôïõ '60 ìå ü,ôé áõôü ìðïñåß íá óõíåðÜãåôáé.
39
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:53 ìì
Page 40
âÞìá óõíäÝóìùí
ÓÅÄÅ ÓÅÑÑÙÍ ÍÝï Ä.Ó. ÌåôÜ ôéò åêëïãÝò ðïõ äéåîÞ÷èçóáí óôéò 24/01/2007 óôá ãñáöåßá ôïõ ÓõíäÝóìïõ Å.Ä.Å. Í. Óåññþí, ç óõãêñüôçóç ôïõ íÝïõ Ä.Ó. ôïõ Ó.Å.Ä.Å. Í. Óåññþí, Ý÷åé ùò åîÞò: 1. ÐÑÏÅÄÑÏÓ: 2. ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ: 3. Ã. ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ: 4. ÔÁÌÉÁÓ: 5. ÌÅËÏÓ: 6. ÌÅËÏÓ: 7. ÌÅËÏÓ: 8. ÌÅËÏÓ: 9. ÌÅËÏÓ:
ØÁÑÑÁÓ ×ÑÇÓÔÏÓ, Ð.Ì. ÃÁËÁÍÇÓ ÓÔÅÑÃÉÏÓ, Ð.Ì.Ô.Å. ÌÁÑÁÃÊÏÐÏÕËÏÓ ËÅÙÍÉÄÁÓ, Çë.Ì.Ô.Å. ÃÊÉËÉÌÁÍÁÊÇÓ ÍÉÊÏËÁÏÓ, Ð.Ì. ÁÕÃÅÑÇÓ ÓÔÅÑÃÉÏÓ, Ì/ÃÏÓ Ì.Ô.Å. ÃÊÏÔÓÇÓ ÓÔÅÑÃÉÏÓ, Ð.Ì. ÁÂÑÁÌÉÄÇÓ ÄÇÌÇÔÑÇÓ, Ð.Ì. ÔÁÓÊÏÕÄÇÓ ÍÉÊÏËÁÏÓ, ÄÁÓÏËÏÃÏÓ ÅÓÊÉÔÆÇÓ ×ÑÇÓÔÏÓ, Ð.Ì.Ô.Å.
ÓÅÄÅ ÇÌÁÈÉÁÓ ÍÝï Ä.Ó. Ç íÝá óýíèåóç ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ Åñãïëçðôþí Äçìïóßùí ¸ñãùí Í. Çìáèßáò üðùò ðñïÝêõøå áðü ôéò áñ÷áéñåóßåò ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêáí ôçí 24-01-2007 óõãêñïôÞèçêå óå óþìá ôçí 2501-2007 ùò åîÞò. 1. ÐÑÏÅÄÑÏÓ: 2. ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ: 3. Ã. ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ: 4. ÔÁÌÉÁÓ: 5. ÅÖÏÑÏÓ:
ÂÁÓÉËÅÉÏÕ ÌÅÔÁÎÁÓ, Ì.Ì. ÐÅÔÊÏÕ ×ÑÕÓÏÕËÁ, Ð.Ì. ÁÃÁÈÁÃÃÅËÉÄÇÓ ÐÅÔÑÏÓ, Ð.Ì. ÄÁÌÉÁÍÉÄÇÓ ÊÏÓÌÁÓ, Õ-Çë/ãïò ÌÏÕÓÔÁÊÁÓ ÃÅÙÑÃÉÏÓ, Çë.Ìç÷.
¼ðùò ôïíßæåé óå åðéóôïëÞ ôïõ ðñïò ôï Ä.Ó. ôçò ÐÅÓÅÄÅ "ðéóôåýïíôáò óå ìéá áãáóôÞ óõíåñãáóßá ãéá ôçí ðñïþèçóç ôùí ðñïâëçìÜôùí ðïõ áíôéìåôùðßæåé ï êëÜäïò ìáò åßìáóôå óôç äéÜèåóÞ óáò ãéá êïéíïýò áãþíåò".
ÓÐÅÄÅ ÅÂÑÏÕ Ðñïóùñéíü Ä.Ó. Ìå ôçí áðüöáóç 5/2007 ôïõ Ìïíïìåëïýò Ðñùôïäéêåßïõ Áëåî/ðïëçò äéïñßóèçêå ðñïóùñéíü Ä.Ó. ôïõ ÓõíäÝóìïõ Åñãïëçðôþí Í. ¸âñïõ ôï ïðïßï óõãêñïôÞèçêå óå Óþìá, ùò åîÞò: 1. ÐÑÏÅÄÑÏÓ: 2. ÁÍÔÉÐÑÏÅÄÑÏÓ: 3. ÃÑÁÌÌÁÔÅÁÓ: 4. ÔÁÌÉÁÓ: 5. ÌÅËÏÓ: 40
ÃÅÙÑÃÉÏÓ ËÁÓÊÁÑÁÊÇÓ, Ð.Ì. ÊÙÍ/ÍÏÓ ÌÉ×ÁÇËÉÄÇÓ, Ð.Ì. ÁÐÏÓÔÏËÏÓ ÂÅÍÅÔÇÓ, Ð.Ì. ÃÅÙÑÃÉÏÓ ÁÍÔÙÍÁÊÏÕÄÇÓ, Ð.Ì. ÄÇÌÇÔÑÉÏÓ ÑÏÕÓÉÄÇÓ, Ð.Ì.
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
2:38 ìì
Page 41
41
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
2:38 ìì
Page 42
×ÑÇÓÉÌÅÓ ÓÅËÉÄÅÓ Ðþò äéáìïñöþíïíôáé ïé óõíôÜîåéò ìå ôï íÝï íüìï ãéá ôï ÔÓÌÅÄÅ Áðü ôï ÔÓÌÅÄÅ ðÞñáìå êáé äçìïóéåýïõìå ôïõò ðáñáêÜôù ðßíáêåò óôïõò ïðïßïõò ðåñéëáìâÜíïíôáé ôá ðïóÜ ôçò êýñéáò óýíôáîçò êáé ôçò åéäéêÞò ðñïóáýîçóçò, Ýôóé üðùò äéáìïñöþíïíôáé ìåôÜ ôçí øÞöéóç ôïõ íüìïõ 3518/2006.
42
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
2:38 ìì
Page 43
43
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
2:38 ìì
Page 44
ÍÏÌÏËÏÃÉÁ ÅðéìÝëåéá: ÉùÜííçò Í. Ãáëåíéáíüò, Äéêçãüñïò ÏìÞñïõ 34 (4ïò üñïöïò), 10672 ÁèÞíá, ôçë.: 210-3632010, fax: 210-3632004 ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÔÇÓ ÅÐÉÊÑÁÔÅÉÁÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÁÍÁÓÔÏËÙÍ Áñéè. Áðüö.: 383 ¸ôïò: 2006 Ïé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ Ý÷ïõí ôçí ìïñöÞ ôçò áíþíõìçò åôáéñåßáò, ðïõ åßíáé åããåãñáììÝíåò óôï ÌÅÅÐ êáé ïé ïðïßåò, ðñïêåéìÝíïõ íá ëÜâïõí ôçí åíçìåñüôçôá ðôõ÷ßïõ ôïõò, ðñïóåêüìéóáí Þäç óôçí Üíù õðçñåóßá (Þ ðÜíôùò üöåéëáí êáôÜ íüìïí íá åß÷áí ðñïóêïìßóåé) áíôßãñáöá ôùí ÖÅÊ, óôá ïðïßá åßíáé êáôá÷ùñçìÝíåò ïé ôñïðïðïéÞóåéò ôïõ áñ÷éêïý êáôáóôáôéêïý ôïõò, äåí áðáéôåßôáé íá ðñïóêïìßóïõí åê íÝïõ ôá ÖÅÊ áõôÜ óôï óôÜäéï ôïõ äéáãùíéóìïý. 7. ÅðåéäÞ, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 23.2.1 ôçò äéáêÞñõîçò ôïõ åðßäéêïõ äéáãùíéóìïý áðáéôåßôáé ãéá ôéò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ åßíáé åããåãñáììÝíåò óôï ÌÅÅÐ íá ðñïóêïìßóïõí åíçìåñüôçôá ðôõ÷ßïõ ãéá ÷ñÞóç óå äçìïðñáóßåò, åêäïèåßóá êáôÜ ôá ïñéæüìåíá óôçí õð' áñéè. Ä15/ïéê/10128/25.6.2003 áðüöáóç ôïõ Õöõðïõñãïý ÐÅ×ÙÄÅ ÖÅÊ Â´ 882) êáé ç ïðïßá (åíçìåñüôçôá ðôõ÷ßïõ) áðáéôåßôáé, åðß ðïéíÞ áðïêëåéóìïý áðü ôïí äéáãùíéóìü. ÐåñáéôÝñù, óôï Üñèñï 24.1 ôçò äéáêÞñõîçò ïñßæïíôáé ôá åîÞò: "Ï öÜêåëëïò ôùí äéêáéïëïãçôéêþí óõììåôï÷Þò ðåñéÝ÷åé åðß ðïéíÞ áðïêëåéóìïý üëá ôá äéêáéïëïãçôéêÜ ðïõ áíáöÝñïíôáé óôï Üñèñï 23 êáé åðß ðëÝïí (åðßóçò åðß ðïéíÞ áðïêëåéóìïý): 1. Ôéò åããõçôéêÝò åðéóôïëÝò óõììåôï÷Þò
44
2. Ôï ÖÅÊ ßäñõóçò êáé ôéò ôñïðïðïéÞóåéò ôïõ (ãéá äéáãùíéæüìåíïõò ìå ìïñöÞ ÁÅ êáé ÅÐÅ), óôïé÷åßá êáé Ýããñáöá áðü ôá ïðïßá ðñÝðåé íá ðñïêýðôïõí ôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó., ï åêðñüóùðïò ôçò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò, ôá õðüëïéðá ðñüóùðá ðïõ Ý÷ïõí äéêáßùìá íá äåóìåýïõí ìå ôçí õðïãñáöÞ ôïõò ôçí åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç êáé ôá Ýããñáöá ôçò íïìéìïðïßçóçò áõôþí, áí áõôü äåí ðñïêýðôåé åõèÝùò áðü ôï êáôáóôáôéêü, áíáëüãùò ìå ôç íïìéêÞ ìïñöÞ ôùí åôáéñåéþí. 3. Áðüöáóç ôïõ áñìüäéïõ, êáôÜ ôï êáôáóôáôéêü, ïñãÜíïõ ôçò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò, ðåñß óõììåôï÷Þò óôç äçìïðñáóßá 4. Ôá óôïé÷åßá ôçò íïìéìïðïßóçò ôïõ öõóéêïý ðñïóþðïõ, ðïõ õðïâÜëëåé ôçí ðñïóöïñÜ ãéá ëïãáñéáóìü ôçò åñãïëçðôéêÞò åðé÷åßñçóçò 5. Áðáéôïýìåíá ìç÷áíüóçìá ôïõ ÔÓÌÅÄÅ." Ç äéÜôáîç áõôÞ, åñìçíåõüìåíç õðü ôï öùò ôçò õð' áñéè. Ä15/ïéê/10128/25.6.2003 áðïöÜóåùò ôïõ Õöõðïõñãïý ÐÅ.×Ù.Ä.Å., óôçí ïðïßá ãßíåôáé ñçôþò ðáñáðïìðÞ óôï Üñèñï 23.2.1 ôçò äéáêÞñõîçò , öáßíåôáé íá Ý÷åé ôçí Ýííïéá üôé åê ôùí äéêáéïëïãçôéêþí, ôá ïðïßá ìíçìïíåýïíôáé ó' áõôÞí, áðáéôåßôáé íá ðñïóêïìéóèïýí áðü ôïõò äéáãùíéæüìåíïõò -åðß ðïéíÞ áðïêëåéóìïý ôïõò áðü ôïí äéáãùíéóìü óå áíôßèåôç ðåñßðôùóç- ìüíïí åêåßíá ôá ïðïßá äåí åß÷áí Þäç ðñïóêïìéóèåß óôçí áñìüäéá ãéá ôçí ôÞñçóç ôïõ ÌÅÅÐ õðçñåóßá ôïõ Õðïõñãåßïõ ÐÅ.×Ù.Ä.Å. ãéá ôçí Ýêäïóç ôçò åíçìåñüôçôáò ðôõ÷ßïõ ôùí óõãêåêñéìÝíùí äéáãùíéæïìÝíùí. Äéüôé ç áíôßèåóç åñìçíåßá, äçëáäÞ üôé üëá áíåîáéñÝôùò ôá ìíçìïíåõüìåíá óôï Üñèñï 24.1 ôçò äéáêçñýîåùò äéêáéïëïãçôéêÜ ðñÝðåé íá ðñïóêïìßæïíôáé åðß ðïéíÞ áðáñáäÝêôïõ ôçò ðñïóöïñÜò, èá êáôÝëçãå óôï Üôïðï ç åðßìá÷ç äéáêÞñõîç óå äéÜôáîÞ ôçò íá æçôåß ùò äéêáéïëïãçôéêü óõììåôï÷Þò óôïí äéáãùíéóìü ôçí åíçìåñüôçôá ðôõ÷ßïõ, ãéá ôçí Ýêäïóç ôçò ïðïßáò, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 2 ôçò ðñïáíáöåñèåßóçò õð áñéèì. Ä15/ïéê/10128/25.6.2003 áðïöÜóåùò ôïõ Õöõðïõñãïý ÐÅ.×Ù.Ä.Å., üðùò åîÜëëïõ, óýìöùíá êáé ìå ôï Üñèñï 2 ôçò åðáêïëïõèçóÜóçò êáé Þäç éó÷õïýóçò õð' áñéè. Ä15/ïéê/24298/28.7.2005 áðïöÜóåùò ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ.×Ù.Ä.Å. ôçò ñõèìßæïõóáò ôá æçôÞìáôá ôçò Ýêäïóçò åíçìåñüôçôáò ðôõ÷ßïõ ôùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí, Ý÷åé Þäç êáôÜ íüìïí áðáéôçèåß, ðñïêåéìÝíïõ áõôÞ íá åêäïèåß, ç ðñïóêüìéóç óôçí ïéêåßá õðçñåóßá ôùí ÖÅÊ, óôá ïðïßá åìðåñéÝ÷ïíôáé ïé ôñïðïðïéÞóåéò ôïõ êáôáóôáôéêïý ôçò åñãïëçðôéêÞò áíþíõìçò åôáéñåßáò, óå ìßá Üëëç äå äéÜôáîÞ ôçò ç áõôÞ äéáêÞñõîç íá áðáéôåß îáíÜ ôçí ðñïóêüìéóç ôùí áõôþí ÖÅÊ óôçí ÅðéôñïðÞ äéåíÝñãåéáò ôïõ äéáãùíéóìïý. ÅðïìÝíùò, åéäéêÜ óå ü,ôé áöïñÜ ôéò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ Ý÷ïõí ôçí ìïñöÞ ôçò áíþíõìçò åôáéñåßáò, ðïõ åßíáé åããåãñáììÝíåò óôï ÌÅÅÐ êáé ïé ïðïßåò, ðñïêåéìÝíïõ íá ëÜâïõí ôçí åíçìåñüôçôá ðôõ÷ßïõ ôïõò, ðñïóåêüìéóáí Þäç óôçí Üíù õðçñåóßá (Þ ðÜíôùò üöåéëáí êáôÜ íüìïí íá åß÷áí ðñïóêïìßóåé) áíôßãñáöá ôùí ÖÅÊ , óôá ïðïßá åßíáé êáôá÷ùñçìÝíåò ïé ôñïðïðïéÞóåéò ôïõ áñ÷éêïý êáôáóôáôéêïý ôïõò, äåí áðáéôåßôáé ç åê íÝïõ ðñïóüìéóç ôùí ÖÅÊ áõôþí óôï óôÜäéï ôïõ äéáãùíéóìïý. ÅðïìÝíùò, ïé ëüãïé ìå ôïõò ïðïßïõò ç áéôïýóá ðñïâÜëëåé üôé ïé åôáéñåßåò "Á. ÁÅ." êáé "Ë Á.Ô.Å." Ýðñåðå íá åß÷áí áðïêëåéóèåß áðü ôïí äéáãùíéóìü äéüôé, êáôÜ ðáñÜâáóç ôùí ïñéæïìÝíùí óôï Üñèñï 24.1.2 ôçò äéáêçñýîåùò, äåí ðñïóêüìéóáí ôá ÖÅÊ óôá ïðïßá åß÷áí äçìïóéåõèåß ôá ÊùäéêïðïéçìÝíá ÊáôáóôáôéêÜ ôïõò, äåí ðéèáíïëïãåßôáé, åí üøåé ôùí ðñïåêôåèÝíôùí, ùò âÜóéìïò (Å.Á.277/2006).
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
2:38 ìì
Page 45
ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÔÇÓ ÅÐÉÊÑÁÔÅÉÁÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÁÍÁÓÔÏËÙÍ Áñéè. Áðüö.: 384 ¸ôïò: 2006 ÌåëÝôç-ÊáôáóêåõÞ. ÊÜèå öÜóç ôçò äéáäéêáóßáò åßíáé äéáêåêñéìÝíç áðü ôéò ëïéðÝò. Äåí åðéôñÝðåôáé ìå Ýíóôáóç ðïõ áóêåßôáé êáôÜ ôïõ ðñáêôéêïý ôçò Å.Å.Á. ãéá óõãêåêñéìÝíç öÜóç ôïõ äéáãùíéóìïý íá ðñïâÜëëïíôáé ëüãïé ðïõ áöïñïýí ðñïçãïýìåíç öÜóç ôïõ äéáãùíéóìïý. Ç ìç êïéíïðïßçóç óôïõò äéáãùíéæïìÝíïõò ôïõ ðñáêôéêïý ôçò Å.Å.Á. óôï ïðïßï ðåñéëáìâÜíåôáé áíáëõôéêÜ ç âáèìïëüãçóç ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí óýìöùíá ìå ôá êñéôÞñéá ôçò äéáêÞîñõîçò, óõíéóôÜ Ýëëåéøç áéôéïëïãßáò ôçò ãåíïìÝíçò âáèìïëïãÞóåùò ôùí õðïâëçèåéóþí óôïí åðßäéêï äéáãùíéóìü ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí. 2. ÅðåéäÞ ìå äéáêÞñõîç ôïõ ÄÞìïõ (Éïýëéïò 2004) ðñïêçñý÷èçêå äéåèíÞò äçìüóéïò äéáãùíéóìüò ãéá ôçí áíÜäåéîç áíáäü÷ïõ ðñïò åêôÝëåóç ôïõ Ýñãïõ " ..", ðñïûðïëïãéóìïý 7.361.016,95 åõñþ, ìå ôï óýóôçìá ðñïóöïñÜò ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ìåëÝôç êáé êáôáóêåõÞ ìå êáô' áðïêïðÞí åñãïëáâéêü áíôÜëëáãìá ãéá ïëüêëçñï ôï Ýñãï êáé êñéôÞñéï åðéëïãÞò ôïõ áíáäü÷ïõ ôçí ðëÝïí óõìöÝñïõóá ïéêïíïìéêÞ ðñïóöïñÜ. Óôïí äéáãùíéóìü ðïõ äéåíåñãÞèçêå óôéò 17 Íïåìâñßïõ 2004 õðÝâáëáí ðñïóöïñÝò ðÝíôå (5) åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò, ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ç áéôïýóá åôáéñåßá. Ç ÅðéôñïðÞ ÅéóÞãçóçò ÁíÜèåóçò ôïõ åðßäéêïõ Ýñãïõ ðñïÝâç óôï Üíïéãìá ôùí öáêÝëëùí ôùí õðïâëçèåéóþí ðÝíôå (5) ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí óôéò 21 Éáíïõáñßïõ 2005 êáé áêüëïýèùò, ìå ôï áðü 6.6.2005 ðñáêôéêü ôçò Ýêáíå äåêôÝò üëåò ôéò õðïâëçèåßóåò ôå÷íéêÝò ðñïóöïñÝò ùò ðëçñïýóåò ôéò êáèïñéæüìåíåò óôá óõìâáôéêÜ ôåý÷ç ôïõ Ýñãïõ ôå÷íéêÝò ðñïäéáãñáöÝò, åíóôÜóåéò äå õðïâëçèåßóåò êáôÜ ôïõ ùò Üíù ðñáêôéêïý áðü ôçí áéôïýóá êáé áðü ôçí åðßóçò óõììåôÝ÷ïõóá êïéíïðñáîßá "Í. Á.Ô.Å. - Ô. Á.Å." áðåññßöèçóáí ìå ôçí õð' áñéèì. /6.7.2005 áðüöáóç ôçò Äçìáñ÷éáêÞò ÅðéôñïðÞò ôïõ ÄÞìïõ êáô' áðïäï÷Þ ó÷åôéêÞò åéóçãÞóåùò ôçò ÅðéôñïðÞò ÅéóÞãçóçò ÁíÜèåóçò. Óôç óõíÝ÷åéá, ìå ôï áðü 23.8.2005 ðñáêôéêü ôçò, ç ÅðéôñïðÞ ÅéóÞãçóçò ÁíÜèåóçò ðñïÝâç óôçí áîéïëüãçóç ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí ôùí äéáãùíéæïìÝíùí âáèìïëïãþíôáò êÜèå ðñïóöïñÜ óå Ýîç (6) óõíïëéêþò êñéôÞñéá. Ç óõíïëéêÞ âáèìïëïãßá êÜèå äéáãùíéæïìÝíïõ äéáìïñöþèçêå ùò åîÞò: 1. Ô. Á.Ô.Å. : 83,95 2. Ê/î Á. Á.Ô.Å. - Ù. Á.Ô.Å. : 61,69 3. Á. ÔÅ×ÍÉÊÇ Á.Å.: 71,46 4. Ð. Á.Ô.Å. : 80,08 5. Ê/Î Í. Á.Ô.Å. - Ô. Á.Å.: 81,64. Ìå âÜóç ôçí âáèìïëïãßá ðïõ Ýëáâáí ïé äéáãùíéæüìåíïé ôüóï óôá åðß ìÝñïõò êñéôÞñéá üóï êáé óôï óýíïëï ç ÅðéôñïðÞ ÅéóÞãçóçò ÁíÜèåóçò ðñüôåéíå ôïí áðïêëåéóìü áðü ôçí ðåñáéôÝñù äéáäéêáóßá ôïõ äéáãùíéóìïý ôçò Êïéíïðñáîßáò "Á. Á.Ô.Å. Ù. Á.Ô.Å.", äéüôé óõãêÝíôñùóå óõíïëéêÞ âáèìïëïãßá êÜôù ôïõ ðñïâëåðïìÝíïõ áðü ôçí ðáñáãñ. Ä 1.3 ôçò äéáêçñýîåùò ïñßïõ ôïõ 70% , êáé ôçò áéôïýóáò åôáéñßáò, äéüôé óôá êñéôÞñéá 1 êáé 2 óõãêÝíôñùóå âáèìïëïãßá êÜôù ôïõ ðñïâëåðïìÝíïõ áðü ôçí ðáñ. Ä 1.2 ôçò äéáêçñýîåùò ïñßïõ ôùí âáèìþí 10,50 êáé 14, áíôßóôïé÷á. Ç ùò Üíù âáèìïëïãßá áíáêïéíþèçêå óå äçìïóßá óõíåäñßáóç ôçò ÅÅÁ óôéò 45
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
2:38 ìì
Page 46
íïìïëïãßá 2.9.2005, óôçí ïðïßá åß÷áí ðñïóêëçèåß íá ðáñáóôïýí ïé äéáãùíéæüìåíïé ìå ôï õð' áñéè. /30.8.2005 Ýããñáöï ôïõ ÄÞìïõ .., ëüãù äå áðïõóßáò åêðñïóþðùí ôçò áéôïýóáò åôáéñåßáò êáôÜ ôçí ùò Üíù óõíåäñßáóç êïéíïðïéÞèçêå ó' áõôÞí ìå ôçëåïëïéïôõðßá óôéò 2.9.2005. ÊáôÜ ôïõ áíùôÝñù ðñáêôéêïý ç áéôïýóá Üóêçóå Ýíóôáóç óôéò 7.9.2005 , ðïõ áðïññßöèçêå, êáô' áðïäï÷Þ åéóçãÞóåùò ôçò ÅÅÁ, ìå ôçí õð' áñéè. ./5.12.2005 áðüöáóç ôçò Äçìáñ÷éáêÞò ÅðéôñïðÞò, ç ïðïßá êïéíïðïéÞèçêå óôçí áéôïýóá óôéò 19.12.2005. ÊáôÜ ôçò áðïöÜóåùò áõôÞò ç áéôïýóá Üóêçóå óôéò 27.12.2005, åìðñïèÝóìùò ëüãù ôùí ðáñåìâáëëïìÝíùí áñãéþí (24-26.12.2005), ðñïóöõãÞ êáô' åðßêëçóç ôïõ Üñèñïõ 3 ðáñ. 2 ôïõ í. 2522/1997, áêïëïýèùò äå, ìåôÜ ôçí Üðñáêôç ðáñÝëåõóç ôçò äåêáçìÝñïõ ðñïèåóìßáò ðñïò áðüöáíóç ðïõ ôÜóóåôáé óôç Äéïßêçóç áðü ôçí áíùôÝñù äéÜôáîç, êáôÝèåóå ôçí õðü êñßóç áßôçóç áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí, ìå ôçí ïðïßá æçôåß ôçí ëÞøç ôùí êáôáëëÞëùí áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí åííüìùí óõìöåñüíôùí ôçò. 4. ÅðåéäÞ, üðùò ðñïáíáöÝñèçêå, ç áéôïýóá Üóêçóå êáôÜ ôïõ 23.8.2005 ðñáêôéêïý áîéïëïãÞóåùò ôçò Å.Å.Á. Ýíóôáóç. Ìå ôçí ÝíóôáóÞ ôçò áõôÞ ç áéôïýóá ðñïÝâáëå åí ðñþôïéò üôé ôï êïéíïðïéçèÝí ðñáêôéêü áîéïëïãÞóåùò äåí áéôéïëïãåßôï íïìßìùò êáé åéäéêüôåñá , üôé ï ðßíáêáò âáèìïëïãßáò ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí äåí óõíïäåõüôáí áðü êåßìåíï áéôéïëïãÞóåùò ôçò äïèåßóçò âáèìïëïãßáò. Ãéá ôïí ëüãï áõôü åæÞôåé ìå ôçí ÝíóôáóÞ ôçò ôçí åðáíáâáìïëüãçóç üëùí ôùí ðñïóöïñþí ìå ðëÞñç êáé óáöÞ áéôéïëüãçóç ôçò âáèìïëïãßáò üëùí ôùí óõììåôå÷üíôùí. ÐåñáéôÝñù ðñïÝâáëå ôçí óõíäñïìÞ ëüãù áðïêëåéóìïý ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí ðïõ åß÷áí õðïâëçèåß áðü ôçí åôáéñåßá "Ð. Á.Ô.Å", ôçí åôáéñåßá "Ô. Á.Å." êáé ôçí êïéíïðñáîßá "Í. Á.Ô.Å. Ô. Á.Å.", åðáíáöÝñïíôáò ôïõò åðß ôïõ æçôÞìáôïò áõôïý éó÷õñéóìïýò ôçò ðåñß ìç óõìöùíßáò ôùí ëïéðþí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí ðñïò ôéò Ôå÷íéêÝò ÐñïäéáãñáöÝò ôçò Õðçñåóßáò, ôçò äéáêçñýîåùò êáé ôùí ëïéðþí éó÷õüíôùí êáíïíéóìþí ðïõ åß÷å ðñïâÜëëåé ìå ôçí áðü 14.6.2005 ÝíóôáóÞ ôçò, Þäç áðïññéöèåßóá ìå ôçí õð' áñéè. ./6.7.2005 áðüöáóç ôçò Äçìáñ÷éáêÞò ÅðéôñïðÞò. Ìå ôçí áðü 18-112005 åéóÞãçóÞ ôçò ç ÅÅÁ ðñüôåéíå ôçí áðüññéøç ôçò åí ëüãù åíóôÜóåùò êáèþò êáé ôùí åíóôÜóåùí ðïõ õðÝâáëáí ç åôáéñßá "Ô. Á.Ô.Å." êáé ïé êïéíïðñáîßåò "Á. Á.Ô.Å. - Ù. Á.Å." êáé "Í. Á.Ô.Å. - Ô. Á.Å.", ôçí êáô' áðïäï÷Þ ôçò åíóôÜóåùò ôçò åôáéñßáò "Ð. Á.Ô.Å." áíáâáèìïëüãçóç ôçò "Ô. Á.Ô.Å." êáé ôçò áéôïýóáò êáé ðåñáéôÝñù, üóïí áöïñÜ ôï áéôéïëïãçìÝíï ôçò âáèìïëïãÞóåùò, áðïöÜóéóå "íá áíáêïéíþóåé êáé ãñáðôþò ôçí áéôéïëüãçóç ôçò âáèìïëïãßáò ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí óôïõò äéáãùíéæüìåíïõò". Ç Ýíóôáóç áðïññßöèçêå ìå ôçí õð' áñéè. /5-12-2005 áðüöáóç ôçò Äçìáñ÷éáêÞò ÅðéôñïðÞò, êáô' áðïäï÷Þ ôçò åéóçãÞóåùò ôçò ÅÅÁ, áðïöáóßóèçêå äå, åðßóçò óýìöùíá ìå ôçí åéóÞãçóç ôçò ÅÅÁ, íá áíáêïéíùèåß ãñáðôþò ç áéôéïëüãçóç ôçò âáèìïëïãßáò ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí óôïõò äéáãùíéæüìåíïõò. Ìå ôçí êáô' Üñèñï 3 ðáñ. 2 ôïõ í. 2522/1997 ðñïóöõãÞ, ðïõ Üóêçóå óôç óõíÝ÷åéá ç áéôïýóá êáôÜ ôçò áíùôÝñù áðïöÜóåùò ôçò Äçìáñ÷éáêÞò ÅðéôñïðÞò, ðñïÝâáëå üôé ïé áéôéÜóåéò ôçò ðñïçãçèåßóçò åíóôÜóåþò ôçò ðåñß áíáéôéïëïãÞôïõ ôïõ ðñáêôéêïý áîéïëïãÞóåùò ôçò ÅÅÁ ðáñÝìåéíáí áíáðÜíôçôåò, ç äå áðïöáóéóèåßóá ãíùóôïðïßçóç óôïõò äéáãùíéæüìåíïõò ôçò áéôéïëïãÞóåùò ôçò âáèìïëïãßáò ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí äåí õëïðïéÞèçêå, äéüôé ïõäÝðïôå ôçò êïéíïðïéÞèçêå ç åí ëüãù áéôéïëüãçóç. ÅðéðëÝïí ç áéôïýóá ðñïÝâáëå ðáñÜâáóç ôïõ Üñèñïõ 15 ðáñ. 5-6 ôïõ Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéáäéêáóßáò ëüãù ìç êáôá÷ùñßóåùò óôï åðßìá÷ï ðñáêôéêü ôçò ãíþìçò êáé ôçò âáèìïëïãßáò åíüò åêÜóôïõ ôùí ìåëþí ôçò ÅðéôñïðÞò ÅéóÞãçóçò ÁíÜèåóçò. ÔÝëïò, ìå ôçí ùò Üíù ðñïäéêáóôéêÞ ðñïóöõãÞ ôçò ç áéôïýóá åðáíÝöåñå ôïõò 46
éó÷õñéóìïýò ôçò ðåñß óõíäñïìÞò ëüãù áðïêëåéóìïý ôùí ôñéþí ðñïáíáöåñèÝíôùí äéáãùíéæïìÝíùí. Ç áíùôÝñù ðñïóöõãÞ ôçò áéôïýóáò áðïññßöèçêå óéùðçñþò , Þäç äå ìå ôçí êñéíüìåíç áßôçóç áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ç áéôïýóá óôñåöïìÝíç êáôÜ ôçò óéùðçñÜò áðïññßøåùò ôçò ðñïäéêáóôéêÞò ðñïóöõãÞò ôçò êáé ôçò õð' áñéè. ./5-12-2005 áðïöÜóåùò ôçò Äçìáñ÷éáêÞò ÅðéôñïðÞò ôïõ ÄÞìïõ ðñïâÜëëåé ôïõò áõôïýò ùò Üíù ëüãïõò. 5. ÅðåéäÞ, áðü ôïõò ëüãïõò áõôïýò ïé ðëÞôôïíôåò ôçí áðïäï÷Þ óôçí åðßäéêç äéáãùíéóôéêÞ äéáäéêáóßá ôùí ôñéþí ðñïáíáöåñèÝíôùí äéáãùíéæïìÝíùí ðñïâÜëëïíôáé áðáñáäÝêôùò êáôÜ ôç åðßäéêç öÜóç áîéïëïãÞóåùò ôùí õðïâëçèåéóþí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí, ç ïðïßá, êáôÜ ôï Üñèñï Ä2.4 ôçò äéáêçñýîåùò ðïõ äéÝðåé ôïí åðßäéêï äéáãùíéóìü, åßíáé äéáêåêñéìÝíç êáé Ýðåôáé ôçò öÜóåùò åëÝã÷ïõ ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí áðü ôçò áðüøåùò ôçò óõìöùíßáò ôïõò ìå ôéò ôå÷íéêÝò ðñïäéáãñáöÝò ðïõ êáèïñßæïíôáé óôá óõìâáôéêÜ ôåý÷ç. Óõíåðþò, ïé ëüãïé áõôïß ðñÝðåé íá áðïññéöèïýí, äïèÝíôïò üôé ç ðñïçãçèåßóá öÜóç åëÝã÷ïõ ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí ôùí óõììåôáó÷üíôùí ðåñáôþèçêå ìå ôçí Ýêäïóç ôçò õð' áñéèì. ./2005 åêôåëåóôÞò ðñÜîåùò ôçò Äçìáñ÷éáêÞò ÅðéôñïðÞò, êáôÜ ôçò ïðïßáò äåí áóêÞèçêå áðü ôçí áéôïýóá åðéêáßñùò áßôçóç ðáñï÷Þò ðñïóùñéíÞò äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò ìåôÜ ðñïçãïõìÝíç, ùò ðñïò áõôÞí, ôÞñçóç ôçò ðñïâëåðïìÝíçò óôï Üñèñï 3 ðáñ. 2 ôïõ í. 2522/1997 ðñïäéêáóßáò (ðñâë. Å.Á. 222/2004 , 628/1999 ê.á.). 6. ÅðåéäÞ ðåñáéôÝñù, ðñïâÜëëåôáé üôé ôï ðñáêôéêü âáèìïëïãÞóåùò ôçò ÅÅÁ åßíáé áíáéôéïëüãçôï ùò ðñïò ôçí ãåíïìÝíç âáèìïëüãçóç, ïé äå êáô' áõôïý ó÷åôéêÝò áéôéÜóåéò ðïõ ðñïåâëÞèçóáí áñ÷éêþò ìå ôçí ÝíóôáóÞ ôçò, êáé, áêïëïýèùò, ìå ôçí ðñïäéêáóôéêÞ ðñïóöõãÞ ôçò ðáñÝìåéíáí áíáðÜíôçôåò, åíþ, åî Üëëïõ, áí êáé áíáãíùñßóèçêå áðü ôç Äçìáñ÷éáêÞ ÅðéôñïðÞ ôï áíáéôéïëüãçôï ôïõ ðñáêôéêïý êáé áðïöáóßóèçêå ç ãíùóôïðïßçóç ôçò áéôéïëïãÞóåùò óôïõò äéáãùíéæïìÝíïõò, ôÝôïéá áéôéïëüãçóç ïõäÝðïôå ôçò êïéíïðïéÞèçêå. Ï êáè' ïõ ÄÞìïò ðïóôçñßæåé ó÷åôéêþò, ìå ôï áðü 23-2-2006 õðüìíçìÜ ôïõ ðñïò ôçí ÅðéôñïðÞ Áíáóôïëþí, üôé ôï åðßìá÷ï ðñïáêôéêü áîéïëïãÞóåùò ôçò ÅÅÁ óõíïäåõüôáí áðü ÐáñÜñôçìá ìå ðåñéå÷üìåíï ôçí áéôéïëüãçóç ôçò âáèìïëïãßáò ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí ðïõ õðïâëÞèçêáí ãéá ôï åðßäéêï Ýñãï, ôï ïðïßï "êáé äüèçêå óôïõò äéáãùíéæüìåíïõò". ÐñÜãìáôé äå , ìåôáîý ôùí óôïé÷åßùí ôïõ öáêÝëëïõ , ï ïðïßïò äéáâéâÜóèçêå óôï ÄéêáóôÞñéï áðü ôïí êáè' ïõ ÄÞìï, ðåñéëáìâÜíåôáé Ýããñáöï ìå ôïí ôßôëï "ÐáñÜñôçìá Áéôéïëüãçóç ôçò ÅÅÁ ôçò âáèìïëïãßáò ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí ðïõ õðïâëÞèçêáí ãéá ôï Ýñãï " .." ðïõ óõíïäåýåé ôï ðñáêôéêü ôçò óõíåäñßáóçò ìå çìåñïìçíßá 23-8-2005", óôï ïðïßï Ýããñáöï ðåñéãñÜöåôáé ç äéáäéêáóßá ðïõ áêïëïýèçóå ç ÅÅÁ ãéá ôçí áîéïëüãçóç ôùí õðïâëçèåéóþí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí êáé ïé åðß ìÝñïõò ðáñáôçñÞóåéò ãéá ôçí êÜèå ìßá ôå÷íéêÞ ðñïóöïñÜ. ¼ìùò, ïýôå óôï ïéêåßï ðñáêôéêü ôçò 23-8-2005 ãßíåôáé áíáöïñÜ óå "ÐáñÜñôçìá" ðïõ óõíïäåýåé êáé óõìðëçñþíåé ôïýôï, áëë' ïýôå áðü ôï åðßìá÷ï Ýããñáöï ðñïêýðôåé ï ÷ñüíïò óõíôÜîåþò ôïõ, åíþ, åî Üëëïõ, äåí ðñïóêïìßæïíôáé óôïé÷åßá ãéá ôçí êïéíïðïßçóÞ ôïõ óôçí áéôïýóá Þ óôïõò Üëëïõò äéáãùíéæüìåíïõò. Õðü ôá äåäïìÝíá áõôÜ, ðéèáíïëïãåßôáé óïâáñþò ùò âÜóéìïò ï éó÷õñéóìüò ôçò áéôïýóáò åôáéñßáò ðåñß åëëåßøåùò áéôéïëïãßáò ôçò ãåíïìÝíçò âáèìïëïãÞóåùò ôùí õðïâëçèåéóþí óôïí åðßäéêï äéáãùíéóìü ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí, ðáñÝëêåé äå, êáôüðéí ôïýôïõ, ùò áëõóéôåëÞò ç åîÝôáóç ôïõ ëüãïõ ðåñß ðëçììåëïýò áéôéïëïãÞóåùò ôïõ ðñáêôéêïý áîéïëïãÞóåùò ùò åê ôçò ìç áíáöïñÜò ôçò âáèìïëïãßáò ðïõ äüèçêå áðü Ýíá Ýêáóôï ìÝëïò ôçò ÅðéôñïðÞò ÅéóÞãçóçò ÁíÜèåóçò.
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
2:38 ìì
Page 47
7. ÅðåéäÞ, åí üøåé ôùí üóùí Ýãéíáí äåêôÜ óå ðñïçãïýìåíåò óêÝøåéò, ç ÅðéôñïðÞ, óôáèìßæïíôáò êáé ôá åêáôÝñùèåí óõìöÝñïíôá, êñßíåé üôé ðñÝðåé íá áíáóôáëåß ç åêÝëåóç õð' áñéèì. ./5-12-2005 áðïöÜóåùò ôçò Äçìáñ÷éáêÞò ÅðéôñïðÞò ôïõ ÄÞìïõ , êáôÜ ôï ìÝñïò ðïõ ìå áõôÞí áðïêëåßóèçêå ç áéôïýóá áðü ôçí åðßäéêç äéáãùíéóôéêÞ äéáäéêáóßá ëüãù ÷áìçëÞò âáèìïëïãßáò åðß ìÝñïõò êñéôçñßùí áîéïëïãÞóåùò, êáé íá áðáãïñåõèåß ç áðïóöñÜãéóç ôùí ïéêïíïìéêþí ðñïóöïñþí ôùí äéáãùíéæïìÝíùí êáé ç ðåñáéôÝñù ðñüïäïò ôçò äéáäéêáóßáò ôïõ åðßäéêïõ äéáãùíéóìïý, ìÝ÷ñé ôçí Ýêäïóç ïñéóôéêÞò áðüöáóçò ôïõ Äéêáóôçñßïõ åðß ôçò áéôÞóåùò áêõñþóåùò
ðïõ ïöåßëåé íá áóêÞóåé ç áéôïýóá åôáéñßá åíôüò ôçò ðñïâëåðïìÝíçò óôï Üñèñï 3 ðáñ. 7 ôïõ í. 2522/1997 ðñïèåóìßáò ðñïêåéìÝíïõ íá äéáôçñçèåß óå éó÷ý ôï äéáôáóóüìåíï áóöáëéóôéêü ìÝôñï. Ïßêïèåí íïåßôáé üôé ç Äéïßêçóç Ý÷åé ôçí åõ÷Ýñåéá, åÜí ôï êñßíåé óêüðéìï, íá åðéëçöèåß åê íÝïõ ôçò õðïèÝóåùò, ðñéí áðü ôçí Üóêçóç Þ ôçí åêäßêáóç ôçò áíùôÝñù áéôÞóåùò áêõñþóåùò êáé íá åðáíåîåôÜóåé ôçí åðéóçìáíèåßóá ìç ðñïóÞêïõóá áéôéïëüãçóç ôçò âáèìïëïãßáò ôùí ôå÷íéêþí ðñïóöïñþí, åðáíáëáìâÜíïíôáò áðü ôï óçìåßï áõôü ôçí äéáäéêáóßá ôïõ äéáãùíéóìïý.
ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÔÇÓ ÅÐÉÊÑÁÔÅÉÁÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÁÍÁÓÔÏËÙÍ Áñéè. Áðüö.: 380 ¸ôïò: 2006
Ýñãïõ " ..", ðñïûðïëïãéóìïý 9.150.000 åõñþ ìå ÖÐÁ. Óôï Üñèñï 21 ôçò äéáêÞñõîçò ïñßóèçêå üôé: "óôï äéáãùíéóìü äéêáéïýíôáé íá óõììåôÜó÷ïõí: 21.1 ÌåìïíùìÝíåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò: á. ÅããåãñáììÝíåò óôï Ìçôñþï Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí ðïõ ôçñåßôáé óôçí ÃÃÄÅ ôïõ Õ.ÐÅ.×Ù.Ä.Å. åöüóïí áíÞêïõí: á1. Ãéá Ýñãá êáôçãïñßáò çëåêôñïìç÷áíïëïãéêþí óôçí 3ç Þ 4ç ôÜîç (êáé 5ç ôÜîç åíôüò íïìïý Þ óå äåýôåñï íïìü), á4. Ãéá Ýñãá êáôçãïñéáò õäñáõëéêþí, óôçí 1ç Þ 2ç Þ 3ç ôÜîç (êáé 4ç ôÜîç åíôüò íïìïý Þ óå äåýôåñï íïìü) â ã 21.2 Êïéíïðñáîßåò Åñãïëçðôéêþí Åðé÷åéñÞóåùí ôùí ðáñáðÜíù ðåñéðôþóåùí á, â êáé ã óå ïðïéïíäÞðïôå óõíäõáóìü ìåôáîý ôïõò, õðü ôïõò üñïõò ôïõ Üñèñïõ 2 ðáñ. 7 ôïõ ð.ä. 609/1985 (Êïéíïðáîßá óôçí ßäéá êáôçãïñßá) õðü ôïí üñï üôé êÜèå ÅñãïëçðôéêÞ Åðé÷åßñçóç èá óõììåôÝ÷åé óôï êïéíïðñáêôéêü ó÷Þìá ìå ðïóïóôü ü÷é ìéêñüôåñï ôïõ 25% ôçò êáëïõìÝíçò êáôçãïñßáò". Åî Üëëïõ áðü ôïí óõíçììÝíï óôçí äéáêÞñõîç ðñïûðïëïãéóìü ôçò ìåëÝôçò ðñïêýðôåé üôé ôï ìåãáëýôåñï ìÝñïò óôçí óõíïëéêÞ äáðÜíç ôïõ Ýñãïõ (4.495.000 åõñþ åðß 7.689.075,63) êáôáëáìâÜíïõí ïé ïéêïäïìéêÝò åñãáóßåò. Óôïí äéåîá÷èÝíôá óôéò 24.11.2005 äéáãùíéóìü óõììåôåß÷áí Ýîé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò, ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ç áéôïýóá êïéíïðñáîßá. Óôçí êïéíïðñáîßá áõôÞ ìåôÝ÷ïõí, üðùò ðñïêýðôåé áðü ôá óôïé÷åßá ôïõ öáêÝëëïõ ïé åîÞò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò áíÜ ôÜîç, ðïóïóôü óõììåôï÷Þò êáé êáôçãïñßá åñãáóéþí: åôáéñßá "ÁÔ. ÁÅ" ôçò 5çò ôÜîåùò ìå ðïóïóôü óõììåôï÷Þò 50% óôéò åñãáóßåò ïéêïäïìéêÝò çëåêôñïìç÷áíïëïãéêÝò êáé õäñáõëéêÝò, åôáéñßá "ÁË. ÁÅ" ôçò 5çò ôÜîåùò ìå ðïóïóôü óõììåôï÷Þò 50% ïéêïäïìéêÝò, çëåêôñïìç÷áíéêÝò êáé õäñáõëéêÝò êáé ç áôïìéêÞ åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç ôïõ Â. ôçò 1çò ôÜîåùò ìå ðïóïóôü óõììåôï÷Þò 100% óôéò åñãáóßåò ðñáóßíïõ. ÊáôÜ ôçò óõììåôï÷Þò ôçò õðåâëÞèç ç õð' áñéèì. ./5.12.2005 Ýíóôáóç ôçò åôáéñßáò "Á. ÁÔÅÅ". Óôçí ÝíóôáóÞ ôçò ç åí ëüãù åôáéñßá ðñïÝâáëå ùò ëüãï áðïêëåéóìïý ôçò êïéíïðñáîßáò áðü ôïí äéáãùíéóìü ôï ãåãïíüò üôé, åíþ ç äéáêÞñõîç óôï ðñïáíáöåñèÝí Üñèñï ôçò üñéæå üôé óôï äéáãùíéóìü ìðïñïýóáí íá ìåôÝ÷ïõí, óå ü,ôé áöïñÜ åñãáóßåò õäñáõëéêþí Ýñãùí, åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ôçò 1çò Þ 2çò Þ 3çò ôÜîçò, áðü ðëåõñÜò ôçò áéôïýóçò êïéíïðñáîßáò åíåöáíßóèçóáí ùò ðñïêåßìåíåò íá åêôåëÝóïõí ôçí óõãêåêñéìÝíç êáôçãïñßá åñãáóéþí áðü êïéíïý êáé óå ðïóïóôü 50% ç êáèåìßá ïé åôáéñßåò "ÁÔ. ÁÅ" êáé "ÁË. ÁÅ", ïé ïðïßåò üìùò áíÞêïõí óôçí 5ç ôÜîç. Åðéëçöèåßóá ôçò åíóôÜóåùò áõôÞò ç ÅðéôñïðÞ Äéáãùíéóìïý êáé áöïý Ýëáâå õðüøç ôçò ôï õð' áñéèì. Ä17á/373/1/ÖÍ437/22.12.2005 Ýããñáöï ôçò Äéåõèýíôñéáò Íïì. Óõíô. êáé Êù/óçò ôçò ÃåíéêÞò Ãñáììáôåßáò Äçìïóßùí ´Åñãùí (ç ïðïßá ìå ôçí óåéñÜ ôçò áíåöÝñåôï óå ðáëáéüôåñç åãêýêëéï ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá Äçìïóßùí ´Åñãùí êáé óõãêåêñéìÝíá ôçí õð' áñéèì. Ä17á/12/3/ÖÍ380/0.3.1999 ó÷åôéêÞ åãêýêëéï) ìå ôï õð'
Ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 16 ðáñ. 40 åöáñìüæåôáé êáé óôéò êïéíïðñáîßåò ïé ïðïßåò áðïöáóßæïõí ïéêåéïèåëþò íá êáôÝëèïõí óôïí äéáãùíéóìü ùò êïéíïðñáîßá. Ï äéêáéïëïãçôéêüò ëüãïò ôçò èåóðßóåþò ôçò åßíáé íá ìçí åîáíáãêÜæïíôáé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ìåãÜëçò ôÜîåùò ôïõ ÌÅÅÐ, ïé ïðïßåò á) êáëýðôïõí ôçí êýñéá êáëïýìåíç êáôçãïñßá åíüò äçìïðñáôïõìÝíïõ Ýñãïõ êáé â) åßíáé åããåãñáììÝíåò êáé óôéò ëïéðÝò êáôçãïñßåò ôïõ áõôïý Ýñãïõ óå ôÜîç ßäéá Þ ìåãáëýôåñç áðü ôçí æçôïýìåíç áðü ôçí äéáêÞñõîç óõãêåêñéìÝíçò äçìïðñáóßáò óå áõôÝò, íá ðñï÷ùñïýí óôçí óýóôáóç ðëáóìáôéêþí êáôÜ âÜóç êïéíïðñáîéþí ìå ìéêñüôåñçò ôÜîåùò åðé÷åéñÞóåéò, ìüíï êáé ìüíï åðåéäÞ ïé ôåëåõôáßåò áíÞêïõí óôçí ìéêñüôåñç áõôÞ ôÜîç ôçí ïðïßá æçôåß ç äéáêÞñõîç ãéá ôéò ëïéðÝò áõôÝò êáôçãïñßåò. Ï äéêáéïëïãçôéêüò áõôüò ëüãïò ãéá ôïí ïðïßï èåóðßóôçêå ç ñýèìéóç áõôÞ éó÷ýåé åî ßóïõ ôüóï ãéá ôéò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò, ïé ïðïßåò óõììåôÝ÷ïõí óå äéáãùíéóìü ùò ìåìïíùìÝíåò, üóï êáé ãéá åðé÷åéñÞóåéò ïé ïðïßåò óõììåôÝ÷ïõí ùò êïéíïðñáîßá óå áõôüí, êáé ôïýôï ðñïêåéìÝíïõ íá ìçí äçìéïõñãåßôáé åîáíáãêáóìüò óå óýóôáóç êïéíïðñáîßáò ãéá êáôçãïñßåò äåõôåñåõïõóþí åñãáóéþí ôéò ïðïßåò ç åðé÷åßñçóç Þ ïé åðé÷åéñÞóåéò, ïé ïðïßåò èá áíáëÜâïõí ôçí åêôÝëåóç ôùí åñãáóéþí ôçò êýñéáò êáôçãïñßáò èá ìðïñïýóáí íá áíáëÜâïõí áðü áðüøåùò êáôçãïñßáò ôïõ ðôõ÷ßïõ ôïõò êáé ôï ìüíï åìðüäéï óôçí áíÜëçøç áõôÞ åßíáé, üôé åßíáé åããåãñáììÝíåò óå ìåãáëýôåñç ôÜîç, áðü åêåßíç ôçí ïðïßá æçôåß ç óõãêåêñéìÝíç äéáêÞñõîç ãéá ôéò äåõôåñåýïõóåò áõôÝò êáôçãïñßåò. 2. ÅðåéäÞ, ôïí ÓåðôÝìâñéï ôïõ 2005 ç Íïìáñ÷éáêÞ Áõôïäéïßêçóç ðñïêÞñõîå áíïéêôü äéáãùíéóìü ìå ôï óýóôçìá ìåëÝôç êáé êáôáóêåõÞ (Üñèñ. 10 ôïõ ð.ä/ôïò 609/1985) ãéá ôçí êáôáóêåõÞ ôïõ
47
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
2:39 ìì
Page 48
íïìïëïãßá áñéèì. 2 áðü 22.12.2005 ðñáêôéêü ôçò ãíùìïäüôçóå üôé ðñÝðåé íá ãßíåé äåêôÞ ç åðßìá÷ç Ýíóôáóç êáé íá áðïêëåéóèåß ç áéôïýóá êïéíïðñáîßá áðü ôïí äéáãùíéóìü. Ç ðñüôáóç áõôÞ õéïèåôÞèçêå ìå ôçí áðüöáóç õð' áñéèì. ÁÐ. ./3.2.2006 ôçò ÐñïÝäñïõ ôçò Íïìáñ÷éáêÞò Áõôïäéïßêçóçò .., ìå ôçí ïðïßá áðïêëåßóôçêå ôåëéêÜ ç áéôïýóá êïéíïðñáîßá áðü ôçí óõììåôï÷Þ ôçò óôçí ðåñáéôÝñù äéáäéêáóßá ôïõ äéáãùíéóìïý. Ç áðüöáóç áõôÞ áéôéïëïãåßôáé ìå ôç óêÝøç üôé , íáé ìåí óýìöùíá ìå ôçí ðáñ. 40 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ í. 1418/1984, üôáí óå äçìïðñáóßá Ýñãïõ, ðïõ, üðùò êáé ç ðñïêåßìåíç, ðåñéëáìâÜíåé ðåñéóóüôåñåò áðü ìßá êáôçãïñßåò åñãáóéþí, óõììåôÝ÷ïõí åðé÷åéñÞóåéò, ðïõ, üðùò êáé ïé åôáéñßåò "ÁË." êáé "ÁÔ.", êáëýðôïõí ôçí êáëïýìåíç ôÜîç ôçò êõñßáò êáôçãïñßáò (ðïõ óôïí åðßäéêï äéáãùíéóìü åßíáé åêåßíç ôùí ïéêïäïìéêþí), åöüóïí óôéò õðüëïéðåò êáôçãïñßåò åñãáóéþí ïé åðé÷åéñÞóåéò áõôÝò åßíáé åããåãñáììÝíåò óôçí ßäéá áíþôåñç ôÜîç áðü ôçí ôÜîç ç ïðïßá êáëåßôáé áðü ôç äçìïðñáóßá ãéá ôéò êáôçãïñßåò áõôÝò (ôï ïðïßï éó÷ýåé êáé óôïí åðßìá÷ï äéáãùíéóìü, ãéá ôéò õäñáõëéêÝò åñãáóßåò êáëïýíôáé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ôçò 1çò, 2çò Þ 3çò ôÜîçò ïé äå ðñïáíáöåñèåßóåò åôáéñßåò ïé ïðïßåò ðñïôßèåíôáé íá áíáëÜâïõí ôçí åêôÝëåóç ôùí åñãáóéþí ôçò êáôçãïñßáò áõôÞò åßíáé åããåãñáììÝíåò óôçí 5ç ôÜîç), äåí éó÷ýïõí ôá êáôþôáôá üñéá ðñïûðïëïãéóìïý ôùí ôÜîåùí, ðëçí üìùò åíüøåé êáé ôïõ óêïðïý, ãéá ôïí ïðïßï ðñïóôÝèçêå ç äéÜôáîç áõôÞ ìå ôï Üñèñï 15 ðáñ. 6 ôïõ í. 3212/2003 óôï Üñèñï 16 ôïõ í. 1418/1984, üðùò áõôüò ðñïêýðôåé áðü ôçí ïéêåßá åéóçãçôéêÞ Ýêèåóç, ôï åí ëüãù èåóðéæüìåíï ìå áõôÞí åõåñãÝôçìá äåí éó÷ýåé óôéò ðåñéðôþóåéò, üðïõ, üðùò óõìâáßíåé êáé óôçí õðü êñßóç õðüèåóç, ïé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò, ðïõ êáëýðôïõí ôçí êáëïýìåíç ôÜîç ôçò êýñéáò êáôçãïñßáò óõììåôåß÷áí óôïí äéáãùíéóìü Ý÷ïíôáò Þäç ìå åëåýèåñç åðéëïãÞ ôïõò êïéíïðñáêôÞóåé. Ôçí åí ëüãù áðüöáóç ïé áéôïýíôåò ðñïóÝâáëáí ìå ôçí õð' áñéèì. /28.2.2006 ðñïóöõãÞ ôïõò , áóêçèåßóá êáô' Üñèñï 3 ðáñ. 2 ôïõ í. 2522/1997. ´Çäç ìå ôçí êñéíüìåíç áßôçóÞ ôçò ç áéôïýóá, óôñåöüìåíç êáôÜ ôçò óéùðçñÞò áðïññßøåùò ôçò ðñïäéêáóôéêÞò ôçò ðñïóöõãÞò ôçò óõíôåëåóèåßóçò äéÜ ôçò Üðñáêôçò ðáñüäïõ äåêáçìÝñïõ áðü ôçí êáôÜèåóÞ ôçò, æçôåß ôçí åí ãÝíåé ëÞøç ôùí ðñïóçêüíôùí áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí óõìöåñüíôùí ôçò. 3. ÅðåéäÞ, ï õðü êñßóç äéáãùíéóìüò åìðßðôåé ùò åê ôïõ áíôéêåéìÝíïõ ôïõ êáé ôïõ ýøïõò ôçò ðñïûðïëïãéóèåßóçò äáðÜíçò ôïõ, óôï ðåäßï åöáñìïãÞò ôçò ïäçãßáò 93/37/ÅÏÊ ôïõ Óõìâïõëßïõ êáé ôçò ïäçãßáò 89/665/ÅÏÊ ôï Óõìâïõëßïõ. ÊáôÜ óõíÝðåéá, ï äéáãùíéóìüò êáé ç êñéíüìåíç áßôçóç äéÝðïíôáé áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ í. 2522/1997. 4. ÅðåéäÞ, óôç äéÜôáîç ôçò ðáñ. 40 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ í. 1418/1984 ("Äçìüóéá Ýñãá êëð" ÖÅÊ 23 Á) - ôï ôåëåõôáßï åäÜöéï ôçò ïðïßáò ðñïóôÝèçêå ìå ôçí ðáñ. 6 ôïõ Üñèñïõ 15 ôïõ í. 3212/2003 ÖÅÊ 308 Á) êáé üðùò ç äéÜôáîç áõôÞ åí ãÝíåé ôñïðïðïéçèåßóá Þäç éó÷ýåé ïñßæïíôáé ôá åîÞò: "40. Ôá üñéá ðñïûðïëïãéóìþí Ýñãùí, ôá ïðïßá åðéôñÝðåôé íá áíáëÜâïõí åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò åãåãñáììÝíåò óôï Ì.Å.ÅÐ., ïñßæïíôáé ôá åîÞò: á. Ôï üñéï ðñïûðïëïãéóìïý Ýñãïõ óôçí Á1 åßíáé åßêïóé åêáôïììýñéá (20.000.000) äñá÷ìÝò Þ ðåíÞíôá ïêôþ ÷éëéÜäåò åîáêüóéá åíåíÞíôá ôÝóóåñá (58.694) ÅÕÑÙ. â. Ôï üñéï ðñïûðïëïãéóìïý Ýñãïõ óôçí Á2 ôÜîç åßíáé ïãäüíôá åêáôïììýñéá (80.000.000) äñá÷ìÝò Þ äéáêüóéåò ôñéÜíôá ôÝóóåñéò ÷éëéÜäåò åðôáêüóéá åâäïìÞíôá Ýîé (234.776) ÅÕÑÙ. ã. Ôï üñéï ðñïûðïëïãéóìïý Ýñãïõ óôçí ðñþôç ôÜîç åßíáé äéáêüóéá åêáôïììýñéá (200.000.000) äñá÷ìÝò Þ ðåíôáêüóéåò ïãäüíôá Ýîé ÷éëéÜäåò åííéáêüóéá óáñÜíôá (586.940) ÅÕÑÙ. 48
ä. Ôï áíþôáôï üñéï ðñïûðïëïãéóìïý Ýñãïõ óôç äåýôåñç ôÜîç åßíáé ôåôñáêüóéá åêáôïììýñéá (400.000.000) äñá÷ìÝò Þ Ýíá åêáôïììýñéï åêáôüí åâäïìÞíôá ôñåéò ÷éëéÜäåò ïêôáêüóéá ïãäüíôá Ýíá (1.173.881) ÅÕÑÙ êáé ôï êáôþôáôï üñéï ðåíÞíôá åêáôïììýñéá (50.000.000) äñá÷ìÝò Þ åêáôüí óáñÜíôá Ýîé ÷éëéÜäåò åðôáêüóéá ôñéÜíôá ðÝíôå (146.735) ÅÕÑÙ. å. Ôï áíþôáôï üñéï ðñïûðïëïãéóìïý Ýñãïõ óôçí ôñßôç ôÜîç åßíáé Ýíá äéóåêáôïììýñéï (1.000.000.000) äñá÷ìÝò, Þ äýï åêáôïììýñéá åííéáêüóéåò ôñéÜíôá ôÝóóåñéò ÷éëéÜäåò åðôêüóéá ôñßá (2.934.703) ÅÕÑÙ êáé ôï êáôþôáôï üñéï åêáôüí ðåíÞíôá åêáôïììýñéá (150.000.000) äñá÷ìÝò Þ ôåôñáêüóéá óáñÜíôá ÷éëéÜäåò äéáêüóéá ðÝíôå (440.205) ÅÕÑÙ. óô. Ôï áíþôáôï üñéï ðñïûðïëïãéóìïý Ýñãïõ óôçí ôÝôáñôç ôÜîç åßíáé äýï äéóåêáôïììýñéá (2.000.000.000) äñá÷ìÝò Þ ðÝíôå åêáôïììýñéá ïêôáêüóéåò åîÞíôá åííÝá ÷éëéÜäåò ôåôñáêüóéá Ýîé (5.869.406) ÅÕÑÙ êáé ôï êáôþôáôï üñéï ôåôñáêüóéá åêáôïììýñéá (400.000.000) äñá÷ìÝò Þ Ýíá åêáôïììýñéï åêáôüí åâäïìÞíôá ôñåéò ÷éëéÜäåò ïêôáêüóéá ïãäüíôá Ýíá (1.173.881) ÅÕÑÙ. æ. Ôï áíþôáôï üñéï ðñïûðïëïãéóìïý Ýñãïõ óôçí ðÝìðôç ôÜîç åßíáé Ýîé äéóåêáôïììýñéá (6.000.000.000) äñá÷ìÝò Þ äåêáåðôÜ åêáôïììýñéá åîáêüóéåò ïêôþ ÷éëéÜäåò äéáêüóéá äåêáåðôÜ (17.608.217) ÅÕÑÙ êáé ôï êáôþôáôï üñéï Ýíá äéóåêáôïììýñéï (1.000.000.000) äñá÷ìÝò Þ äýï åêáôïììýñéá åííéáêüóéåò ôñéÜíôá ôÝóóåñéò ÷éëéÜäåò åðôáêüóéá ôñßá (2.934.703) ÅÕÑÙ. ç. Ôï áíþôáôï üñéï ðñïûðïëïãéóìïý Ýñãïõ óôçí Ýêôç ôÜîç åßíáé äþäåêá äéóåêáôïììýñéá (12.000.000.000) äñá÷ìÝò Þ ôñéÜíôá ðÝíôå åêáôïììýñéá äéáêüóéåò äåêáÝîé ÷éëéÜäåò ôåôñáêüóéá ôñéÜíôá ôÝóóåñá (35.216.434) ÅÕÑÙ êáé ôï êáôþôáôï üñéï ôñßá äéóåêáôïììýñéá (3.000.000.000) äñá÷ìÝò Þ ïêôþ åêáôïììýñéá ïêôáêüóéåò ôÝóóåñéò ÷éëéÜäåò åêáôüí åííÝá (8.804.109) ÅÕÑÙ. è. Ôï êáôþôáôï üñéï ðñïûðïëïãéóìïý Ýñãïõ óôçí Ýâäïìç ôÜîç åßíáé äÝêá äéóåêáôïììýñéá (10.000.000.000) äñá÷ìÝò Þ åßêïóé Ýîé åêáôïììýñéá åííéáêüóåéò åâäïìÞíôá ôñåéò ÷éëéÜäåò ôñéáêüóéá ðåíÞíôá ôñßá (26.973.353) ÅÕÑÙ. Ãéá ôçí Ýâäïìç ôÜîç äåí ôßèåôáé áíþôáôï üñéï ãéá óõììåôï÷Þ óå äéáãùíéóìïýò. Óå äçìïðñáóßá äçìüóéïõ Ýñãïõ, ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ðåñéóóüôåñåò áðü ìßá êáôçãïñßåò êáé ç åñãïëçðôéêÞ åðé÷åßñçóç êáëýðôåé ôçí êáëïýìåíç ôÜîç ôçò êýñéáò êáôçãïñßáò, äåí éó÷ýïõí ôá êáôþôáôá üñéá ãéá ôéò Üëëåò êáôçãïñßåò ôïõ Ýñãïõ, åöüóïí ç åðé÷åßñçóç åßíáé åããåãñáììÝíç óå áõôÝò ôéò êáôçãïñßåò óôçí ßäéá Þ áíþôåñç ôÜîç áðü ôçí êáëïýìåíç óôç äçìïðñáóßá. Ùò êýñéá èåùñåßôáé ç ìåãáëýôåñç óå ðñïûðïëïãéóìü êáôçãïñßá". Åî Üëëïõ óôï Üñèñï 2 ôïõ ð.ä/ôïò 609/1985 ("ÊáôáóêåõÞ äçìïóßùí Ýñãùí" ÖÅÊ 223 Á), ðïõ öÝñåé ôïí ôßôëï "åðé÷åéñÞóåéò êáôáóêåõÞò äçìïóßùí Ýñãùí" - üðùò áõôü ïìïßùò ôñïðïðïéçèÝí Þäç éó÷ýåé - ïñßæïíôáé, ìåôáîý Üëëùí, ôá åîÞò: 1. Óôéò äçìïðñáóßåò êáôáóêåõÞò ôùí Ýñãùí êáëïýíôáé ïé åããåãñáììÝíåò óôï ÌÅÅÐ Þ ôá Íïìáñ÷éáêÜ Ìçôñþá åðé÷åéñÞóåéò, êáôÜ êáôçãïñßåò Þ åîåéäéêåõìÝíåò åðé÷åéñÞóåéò óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôùí åðüìåíùí ðáñáãñÜöùí. Ôá ßäéá åöáñìüæïíôáé êáé ãéá ôçí áíÜèåóç Ýñãùí ÷ùñßò äéáãùíéóìü , üðïõ áõôÞ åðéôñÝðåôáé. 2. ´¼ôáí ôï Ýñãï áíÞêåé óå ìßá áðïêëåéóôéêÞ êáôçãïñßá ôïõ ÌÅÅÐ êáëïýíôáé ïé åðé÷åéñÞóåéò ôçò êáôçãïñßáò áõôÞò. ¸íá Ýñãï èåùñåßôáé üôé áíÞêåé áðïêëåéóôéêÜ óå ìéá êáôçãïñßá áí áíÞêïõí óôçí êáôçãïñßá áõôÞ ðëÝïí ôïõ 90% ôùí åñãáóéþí ôïõ üëïõ Ýñãïõ. Ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôïõ ðïóïóôïý áõôïý äåí ëáìâÜíïíôáé õðüøç ôá áðñüâëåðôá. 3. Áí ôï Ýñãï ðåñéëáìâÜíåé åñãáóßåò äéáöüñùí êáôçãïñéþí ðïõ
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:08 ìì
Page 49
êáìéÜò ôï ðïóïóôü äåí îåðåñíÜ ôï üñéï ôçò ðñïçãïýìåíçò ðáñáãñÜöïõ, óôéò äçìïðñáóßåò êáëïýíôáé åðé÷åéñÞóåéò ðïõ åßíáé åããåãñáììÝíåò ãéá üëåò ôéò êáôçãïñßåò ôïõ Ýñãïõ, Þ êïéíïðñáîßåò åðé÷åéñÞóåùí ðïõ íá êáëýðôïõí ôéò êáëïýìåíåò êáôçãïñßåò. Êáôçãïñßá ìå ðïóïóôü åñãáóéþí ëéãüôåñï ôïõ 10% äåí ëáìâÜíåôáé õðüøç , ìðïñåß üìùò ç äéáêÞñõîç íá ïñßóåé äéáöïñåôéêÜ. 4 5 6. Áí óôç äçìïðñáóßá êáëïýíôáé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ìéáò êáôçãïñßáò, ç ôÜîç ðñïóäéïñßæåôáé áðü ôïí ðñïûðïëïãéóìü ôçò õðçñåóßáò ìå ôïí ïðïßï äçìïðñáôåßôáé ôï Ýñãï . Áí óôç äçìïðñáóßá êáëïýíôáé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðåñéóóïôÝñùí êáôçãïñéþí Þ êïéíïðñáîßåò åðé÷åéñÞóåùí ðåñéóóïôÝñùí êáôçãïñéþí, ç ôÜîç ãéá êÜèå êáôçãïñßá ðñïóäéïñßæåôáé áðü ôï áíôßóôïé÷ï ìÝñïò ôïõ ðñïûðïëïãéóìïý. Ôá ðéï ðÜíù åöáñìüæïíôáé áíÜëïãá êáé ãéá ôéò åîåéäéêåõìÝíåò åðé÷åéñÞóåéò. 7. Ïé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ãßíïíôáé äåêôÝò óôéò äçìïðñáóßåò êáé óå êïéíïðñáîßá áí äåí ôï áðïêëåßåé ç äéáêÞñõîç. Ïé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ êïéíïðñáêôïýí ðñÝðåé íá åßíáé ôçò áõôÞò êáôçãïñßáò êáé áíÞêïõí üëåò óôçí ßäéá ìå ôçí êáëïýìåíç óôç äçìïðñáóßá ôÜîç Þ êáé óôçí áìÝóùò áíþôåñç ôÜîç. Ç êÜèå ìßá áðü ôéò åðé÷åéñÞóåéò ðïõ êïéíïðñáêôïýí, óõììåôÝ÷åé óôçí êïéíïðñáîßá ìå ðïóïóôü ü÷é ìéêñüôåñï ôïõ 25% ôïõ ðñïûðïëïãéóìïý ôçò Õðçñåóßáò ôïõ äçìïðñáôïýìåíïõ Ýñãïõ.
8 9. Ïé äéáôÜîåéò ôïõ ðáñüíôïò Üñèñïõ ãéá ôéò êïéíïðñáêôïýóåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ôåëïýí õðü ôçí åðéöýëáîç äéáôÜîåùí ãéá ôá êáôþôáôá üñéá ôçò ðáñáãñÜöïõ 5 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ Í. 1418/84 ðïõ ðñïóôÝèçêå ìå ôï Üñèñï 6 ðáñÜãñáöïò 2 ôïõ Í. 2308/95 (ÖÅÊ 114 Á´) êáé ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ Í. 2576/98 (ÖÅÊ 25 Á´)". Ç ôåëåõôáßá áõôÞ ðáñÜãñáöïò ðñïóôÝèçêå óôï Üñèñï 2 ôïõ ð.ä/ôïò 609/1985 ìå ôï Üñèñï 1 ðáñ. 3 ôïõ ð.ä/ôïò 218/1999 - ÖÅÊ 187 Á. 5. ÅðåéäÞ, äéÜôáîç ïìïßïõ áêñéâþò ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå áõôÞ ôïõ ôåëåõôáßïõ ùò Üíù åäáößïõ ôçò ðáñ. 40 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ í. 1418/1984 êáé ìå ôçí ïðïßá ðñïâëÝðåôáé üôé, üôáí óõíôñÝ÷ïõí ïñéóìÝíåò ðñïûðïèÝóåéò äåí éó÷ýïõí ôá êáôþôåñá üñéá ðñïûðïëïãéóìïý Ýñãùí, ôá ïðïßá åðéôñÝðåôáé íá áíáëÜâïõí, áíÜëïãá ìå ôçí ôÜîç óôçí ïðïßá áíÞêïõí, ïé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò, ïé åããåãñáììÝíåò óôï ÌÅÅÐ, åß÷å áñ÷éêÜ ðñïóôåèåß óôï ßäéï áõôü Üñèñï, ùò ðáñ. 5 áõôïý, ìå ôçí ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ í. 2308/1995 (ÖÅÊ 114 Á). Óôçí åéóçãçôéêÞ Ýêèåóç ôçò ôåëåõôáßáò áõôÞò äéÜôáîçò áíåöÝñåôï üôé, ç äéÜôáîç áõôÞ åéóÞ÷èç ýóôåñá áðü ôçí äéáðßóôùóç, üôé ç áðüëõôç åöáñìïãÞ ôùí ñõèìßóåùí ðåñß êáôùôÜôùí ïñßùí åß÷å ùò áðïôÝëåóìá ôç óýóôáóç åîáíáãêáóìÝíùí êáé åí ðïëëïßò ðëáóìáôéêþí êïéíïðñáîéþí ìåôáîý êõñßùò ìåãÜëùí åñãïëçðôéêþí åðé÷åéñÞóåùí ìå ìéêñüôåñçò ôÜîçò ãéá äåõôåñåýïõóáò êáôçãïñßåò ôïõ Ýñãïõ.
49
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:08 ìì
Page 50
íïìïëïãßá Åðéäéþ÷èçêå äå ìå áõôÞí íá ìðïñåß íá áíáëÜâåé áõôïäýíáìá Ýíá äçìïðñáôïýìåíï Ýñãï ìßá åðé÷åßñçóç, ç ïðïßá åßíáé åããåãñáììÝíç óå üëåò ôéò êáôçãïñßåò áõôïý óôçí ßäéá Þ ôçí áíþôåñç ôÜîç áðü ôçí êáëïýìåíç óôçí ïéêåßá äéáêÞñõîç. Ç ðáñÜãñáöïò áõôÞ ôïõ Üñèñïõ 16 ðáñ. 5 ôïõ í. 1418/1984, ìå ôï áìÝóùò áíùôÝñù ðñïáíáöåñèÝí ðåñéá÷üìåíï, êáôáñãÞèçêå ìå ôçí ðëÞñç áíôéêáôÜóôáóç ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ í. 1418/1984 ìå ôï Üñèñï 4 ôïõ íüìïõ 2940/2001 (Ö 180Á) . Åíüóù üìùò ßó÷õå, ðñïóôÝèçêå ìå ôï Üñèñï 1 ðáñ. 3 ôïõ ð.ä/ôïò 218/1999 - ÖÅÊ 187Á - ç, ðáñáôáèåßóá óôçí ðñïçãïýìåíç óêÝøç, äéÜôáîç ôçò ðáñáãñÜöïõ 9 ôïõ Üñèñïõ 2 ôïõ ð.ä/ôïò 609/1985, óôçí ïðïßá ñçôþò ïñßóèçêå, üôé ïé ëïéðÝò äéáôÜîåéò ôïõ ôåëåõôáßïõ áõôïý Üñèñïõ ãéá ôéò êïéíïðñáêôïýóåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ôåëïýí õðü ôçí åðéöýëáîç ôùí äéáôÜîåùí ãéá ôá êáôþôáôá üñéá ôçò åðßìá÷çò ðáñáãñÜöïõ 5 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ í. 1416/1984 (üðùò åß÷å äçë. äéáìïñöùèåß ìå ôçí ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ í. 2308/1995). ÄéÜôáîç üìùò ôïõ áõôïý áêñéâþò ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå åêåßíç ôçò êáôáñãçèåßóçò áõôÞò äéáôÜîåùò, óôçñé÷èåßóá óå ðáñüìïéïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ åéóçãçôéêÞ Ýêèåóç, ðñïóôÝèçêå åê íÝïõ óôï Üñèñï 16 ôïõ í. 1418/1984, áõôÞ ôç öïñÜ ùò ðáñÜãñáöïò 40, ìå ôçí ìíçìïíåõèåßóá óôçí ðñïçãïýìåíç óêÝøç ðáñ. 6 ôïõ Üñèñïõ 15 ôïõ í. 3212/2003, ï ïðïßïò äçìïóéåýèçêå ìåôÜ ôçí èÝóç óå éó÷ý ôçò ùò Üíù äéáôÜîåùò ôïõ Üñèñïõ 2 ðáñ. 9 ôïõ ð.ä/ôïò 609/1985. Áðü ôçí áëëçëïõ÷ßá áõôÞ ôçò èåóðßóåùò ôùí ðñïáíáöåñèåéóþí äéáôÜîåùí óáöþò ðñïêýðôåé üôé, Þäç ìå ôçí äéÜôáîç ôçò ðáñ. 9 ôïõ ð.ä/ôïò 609/1985 ãßíåôáé ðáñáðïìðÞ, óå ü,ôé á) áöïñÜ ôéò êïéíïðñáîßåò êáé â) ó÷åôßæåôáé ìå ôï æÞôçìá ôùí êáôùôÜôùí áíÜ ôÜîç ÌÅÅÐ ïñßùí ôùí ðñïûðïëïãéóìþí Ýñãùí ðïõ åðéôñÝðåôáé ïé êïéíïðñáîßåò íá áíáëÜâïõí , óôéò íÝåò ïìïßïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ äéáôÜîåéò ôçò ðáñ. 40 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ í. 1416/1984 . 6. ÅðåéäÞ, ç ìíçìïíåõèåßóá óôéò äýï ðñïçãïýìåíåò óêÝøåéò äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 2 ðáñ. 9 ôïõ ð.ä/ôïò 609/1985 ïñßæïíôáò üôé ïé äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 2 áõôïý ãéá ôéò êïéíïðñáêôïýóåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ôåëïýí õðü ôçí åðéöýëáîç ôùí äéáôÜîåùí ãéá ôá êáôþôáôá üñéá ôçò ðáñ. 5 (êáé Þäç, üðùò åëÝ÷èç, 40) ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ í. 1418/1984, Ý÷åé ôçí Ýííïéá üôé êáé óôéò êïéíïðñáêôïýóåò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò åöáñìüæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 16 ðáñ. å. 40 ôïõ í. 1418/1984. ÁíåîÜñôçôá üìùò áð' áõôü ïé ôåëåõôáßåò áõôÝò äéáôÜîåéò åöáñìüæïíôáé êáé óôéò êïéíïðñáîßåò êáé ôïí áêüëïõèï ëüãï: Ï äéêáéïëïãçôéêüò ëüãïò ôçò èåóðßóåþò ôçò åßíáé íá ìçí åîáíáãêÜæïíôáé åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ìåãÜëçò ôÜîåùò ôïõ ÌÅÅÐ, ïé ïðïßåò á) êáëýðôïõí ôçí êýñéá êáëïýìåíç êáôçãïñßá åíüò äçìïðñáôïõìÝíïõ Ýñãïõ êáé â) åßíáé åããåãñáììÝíåò êáé óôéò ëïéðÝò êáôçãïñßåò ôïõ áõôïý Ýñãïõ óå ôÜîç ßäéá Þ ìåãáëýôåñç áðü ôç æçôïýìåíç áðü ôç äéáêÞñõîç óõãêåêñéìÝíçò äçìïðñáóßáò óå áõôÝò, íá ðñï÷ùñïýí óôç óýóôáóç ðëáóìáôéêþí êáôÜ âÜóç êïéíïðñáîéþí ìå ìéêñüôåñçò ôÜîåùò åðé÷åéñÞóåéò, ìüíï êáé ìüíï åðåéäÞ ïé ôåëåõôáßåò áíÞêïõí óôç ìéêñüôåñç áõôÞ ôÜîç ôçí ïðïßá æçôåß ç äéáêÞñõîç ãéá ôéò ëïéðÝò áõôÝò êáôçãïñßåò. Ï äéêáéïëïãçôéêüò áõôüò ëüãïò ãéá ôïí ïðïßï èåóðßóôçêå ç ñýèìéóç áõôÞ éó÷ýåé åî ßóïõ ôüóï ãéá ôéò åñãïëçðôéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ïé ïðïßåò óõììåôÝ÷ïõí óå äéáãùíéóìü ùò ìåìïíùìÝíåò, üóï êáé ãéá åðé÷åéñÞóåéò ïé ïðïßåò óõììåôÝ÷ïõí ùò êïéíïðñáîßá óå áõôüí, êáé ôïýôï ðñïêåéìÝíïõ íá ìçí äçìéïõñãåßôáé åîáíáãêáóìüò óå óýóôáóç êïéíïðñáîßáò ãéá êáôçãïñßåò äåõôåñåõïõóþí åñãáóéþí ôéò ïðïßåò ç åðé÷åßñçóç Þ ïé åðé÷åéñÞóåéò, ïé ïðïßåò èá áíáëÜâïõí ôçí åêôÝëåóç ôùí åñãáóéþí ôçò êýñéáò êáôçãïñßáò èá ìðïñïýóáí íá áíáëÜâïõíáðü áðüøåùò êáôçãïñßáò ôïõ ðôõ÷ßïõ ôïõò êáé ôï ìüíï åìðüäéï óôçí áíÜëçøç áõôÞ åßíáé, üôé åßíáé åããåãñáììÝíåò óå 50
ìåãáëýôåñç ôÜîç, áðü åêåßíç ôçí ïðïßá æçôåß ç óõãêåêñéìÝíç äéáêÞñõîç ãéá ôéò äåõôåñåýïõóåò áõôÝò êáôçãïñßåò. ¸ôóé ôï ãåãïíüò üôé åðé÷åßñçóç ç ïðïßá êáëýðôåé ôçí ôÜîç ôçò êýñéáò (ìå ôçí Ýííïéá ôïõ Üñèñïõ 16 ðáñ. 40 ôïõ í.1418/1984) êáôçãïñßáò åíüò Ýñãïõ Ý÷åé Þäç åðéëÝîåé íá óõóôÞóåé êïéíïðñáîßá ìå åðé÷åßñçóç ôçò áõôÞò ôÜîåùò, óå ü,ôé áöïñÜ ôçí êýñéá áõôÞ êáôçãïñßá, ïõäüëùò Ý÷åé ùò óõíÝðåéá íá åîáéñåßôáé áðü ôçí åöáñìïãÞ ôçò ôåëåõôáßáò áõôÞò äéáôÜîåùò. Óõíåðþò, ç áéôéïëïãßá, ìå ôçí ïðïßá ç áéôïýóá êïéíïðñáîßá áðïêëåßóèçêå áðü ôçí êáè' Þò Íïìáñ÷éáêÞ Áõôïäéïßêçóç áðü ôçí ðåñáéôÝñù óõììåôï÷Þ ôçò óôïí Ýíäéêï äéáãùíéóìü êáé óõãêåêñéìÝíá ç áéôéïëïãßá üôé ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 16 ðáñ. 40 äåí åöáñìüæåôáé óôéò êïéíïðñáîßåò, Üëëùò üôé ôï ãåãïíüò üôé ïé åôáéñåßåò, ðïõ óõììåôÝ÷ïõí óôçí áéôïýóá, áðïöÜóéóáí ïéêåéïèåëþò íá êáôÝëèïõí óôï äéáãùíéóìü ùò êïéíïðñáîßá, Ý÷åé ùò óõíÝðåéá íá ìçí óõíôñÝ÷åé óôçí ðåñßðôùóç ôïõò ï äéêáéïëïãçôéêüò ëüãïò, ãéá ôïí ïðïßï èåóðßóôçêå ç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 16 ðáñ. 40 ôïõ í. 1418/1984 êáé, åðïìÝíùò, ôçí ìç åöáñìïãÞ ôçò óå áõôÝò äåí öáßíåôáé íá åßíáé íüìéìç. ÐñÝðåé, êáôÜ óõíÝðåéá, ëüãù ôçò âáóéìüôçôáò ôïõ ó÷åôéêïý ðñïâáëëïìÝíïõ ëüãïõ, íá ãßíåé äåêôÞ ç õðü êñßóç áßôçóç, íá áíáóôáëåß ç åêôÝëåóç ôçò õð' áñéèì. ÁÐ /3.2.2006 áðïöÜóåùò ôçò ÐñïÝäñïõ ôçò Íïìáñ÷éáêÞò Áõôïäéïßêçóçò .. êáé åðéôñáðåß ç óõììåôï÷Þ ôçò áéôïýóçò óôçí ðåñáéôÝñù äéáäéêáóßá ôïõ äéáãùíéóìïý, áðïêëåéïìÝíçò üìùò ôçò êáôáêõñþóåùò óå áõôÞí ôïõ äéáãùíéóìïý óå ðåñßðôùóç ðïõ èá áíáäåéêíýïíôáí áíÜäï÷ïò ôïõ Ýñãïõ. ÐáñÝëêåé äå ðåñáéôÝñù ùò áëõóéôåëÞò ç åîÝôáóç ôùí ëïéðþí ëüãùí ôçò õðü êñßóç áéôÞóåùò. 7. ÅðåéäÞ , ç êáè' Þò ç ðáñïýóá áßôçóç ìå ôï õð' áñéè. .. /3.4.2006 Ýããñáöü ôçò ðñïò ÄéêáóôÞñéï åðéêáëåßôáé ùò ëüãï äçìïóßïõ óõìöÝñïíôïò êùëýïíôïò ôçí áðïäï÷Þ ôçò õðü êñßóç áéôÞóåùò áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ôï ãåãïíüò üôé ôï õðü äçìïðñÜôçóç Ýñãï åíôá÷èåß óôï ÐÅÐ êáé ç áðïññüöçóç ôùí êïíäõëßùí ãßíåôáé åíôüò áõóôçñïý ÷ñïíïäéáãñÜììáôïò. Ï éó÷õñéóìüò üìùò áõôüò óôáèìéæüìåíïò ìå ôï äéêáßùìá ðáñï÷Þò ðñïóùñéíÞò äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò ôçò áéôïýóçò, äéêáßùìá êáôï÷õñïýìåíï áðü ôï Üñèñï 20 ðáñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò êáé áðü ôçí ïäçãßá 89/ÅÏÊ, áðü äéáôÜîåéò äçëáäÞ áõîçìÝíçò ôõðéêÞò éó÷ýïò, äåí êñßíåôáé üôé óõíéóôÜ åðéôáêôéêü ëüãï äçìïóßïõ óõìöÝñïíôïò ðïõ èá äéêáéïëïãïýóáí ôçí áðüññéøç ôçò õðü êñßóç áéôÞóåùò. Êáé ôïýôï äéüôé, áíåîÜñôçôá áðü ôçí áïñéóôßá ìå ôçí ïðïßá ï éó÷õñéóìüò áõôüò ðñïâÜëëåôáé êáèþò êáé ôï ãåãïíüò üôé ìå ôçí ðáñïýóá áðüöáóç äåí äéáôÜóóåôáé ç áíáóôïëÞ ôçò ðñïüäïõ ôçò üëçò äéáäéêáóßáò ôïõ äéáãùíéóìïý, ôçí ïðïßá ç äéïßêçóç ìðïñåß íá óõíå÷ßóåé áêþëõôç, áëëÜ áðëþò ç óõíÝ÷éóÞ ôïõ ìå ôçí óõììåôï÷Þ ôçò áéôïýóçò êáé ìüíï ç êáôáêýñùóç óå áõôÞí äåí ìðïñåß íá ÷ùñÞóåé, ðÜíôùò ç åðßêëçóç ôçò åíôÜîåùò äçìïóßùí Ýñãùí óå êïíïôéêÜ ðñïãñÜììáôá, äçëáäÞ ãåãïíüôïò óõíÞèïõò óôçí óýã÷ñïíç åëëçíéêÞ ðñáãìáôéêüôçôá , èá ìðïñïýóå áõôÞ êáé ìüíï íá ìáôáéþíåé ôï ðñïáíáöåñèÝí äéêáßùìá ðñïóùñéíÞò äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò, ôï ïðïßï èåóðßæïõí äéáôÜîåéò ôïõ éäßïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ.
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:08 ìì
Page 51
51
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:08 ìì
Page 52
íïìïëïãßá ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÏ ÅÖÅÔÅÉÏ ÔÑÉÌÅËÅÓ Ôüðïò: ÁÈÇÍÁ Áñéè. Áðüö.: 3694 ¸ôïò: 2005 ¼ôáí ðáñßóôáôáé áíÜãêç áõîÞóåùò ôùí ðïóïôÞôùí ôùí åñãáóéþí Þ åðéâÜëëåôáé ç åêôÝëåóç íÝùí åñãáóéþí, óõíôÜóóåôáé óõãêñéôéêüò ðßíáêáò Þ êáé ðñùôüêïëëï êáíïíéóìïý ôéìþí ìïíÜäïò íÝùí åñãáóéþí. ÊáôÜ ôçí êáôÜñôéóç ôïõ óõãêñéôéêïý ðßíáêá, ïé ðïóüôçôåò ôùí ìç ðñïâëåðüìåíùí áðü ôç óýìâáóç åñãáóéþí (íÝùí) ðïõ ìðïñïýí íá ðåñéëçöèïýí ó' áõôüí ðñïò åêôÝëåóç áðü ôïí áíÜäï÷ï ÷ùñßò ðñïçãïýìåíç éäéáßôåñç óõìöùíßá ìáæß ôïõ ðñïóäéïñßæïíôáé áðü ôï üñéï ðïõ èÝôåé ç ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ í. 1418/1984. Ãéá ôïí ðñïóäéïñéóìü ôïõ ïñßïõ, êñßóéìï óôïé÷åßï áðïôåëåß ç Ýííïéá ôçò "ïìÜäáò ïìïåéäþí åñãáóéþí", üðùò áõôÞ ðñïóäéïñßæåôáé óôç óýìâáóç. Äéáöùíßá ó÷åôéêÜ ìå ôçí êáôÜ ôçí óýìâáóç Ýííïéá ôçò ïìÜäáò ïìïåéäþí åñãáóéþí êáé ôï åðß ôç âÜóåé ôçò åííïßáò áõôÞò ðñïóäéïñéæüìåíï üñéï äáðÜíçò ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ í. 1418/1984 äçìéïõñãåß äéáöïñÜ ùò ðñïò ôéò íÝåò åñãáóßåò ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôïí óõãêñéôéêü ðßíáêá êáé óôï ÐÊÔÌÍÅ Üíåõ ðñïçãïõìÝíçò äéáðñáãìáôåýóåùò ìå ôïí áíÜäï÷ï. Óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ ïé áíôéññÞóåéò ôïõ áíáäü÷ïõ, ðïõ ðñÝðåé íá ðñïâëçèïýí åãêáßñùò õðü ôçí ìïñöÞ åðéöõëÜîåùò, äåí ôïí áðáëëÜóóïõí áðü ôçí õðï÷ñÝùóç åêôåëÝóåùò ôùí íÝùí åñãáóéþí ðïõ ðåñéåëÞöèçóáí óôïí óõãêñéôéêü ðßíáêá êáé ìÜëéóôá ìå ôéò ôéìÝò ðïõ åíåêñßèçóáí, ôïõ ðáñÝ÷åôáé, üìùò, ç äõíáôüôçôá ðñïóöõãÞò óôï áñìüäéï äéêáóôÞñéï ìåôÜ áðü ôÞñçóç ôçò åíäéêïöáíïýò äéáäéêáóßáò. Ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôùí áðáéôÞóåùí ôïõ áíáäü÷ïõ áðáéôåßôáé ç óýíôáîç ó÷åôéêïý ëïãáñéáóìïý, ï ïðïßïò åëÝã÷åôáé, äéïñèþíåôáé êáé åãêñßíåôáé áðü ôç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá, åêôüò åÜí äåí åðéäÝ÷åôáé åõ÷åñÞ äéüñèùóç, ïðüôå åðéóôñÝöåôáé óôïí åñãïëÜâï ãéá äéüñèùóç ôùí áíáêñéâåéþí Þ áóáöåéþí, åðáíáóýíôáîç êáé åðáíõðïâïëÞ. ÌåôÜ ôçí ÝãêñéóÞ ôïõ áðïôåëåß ôçí ðéóôïðïßçóç ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôïõ áíáäü÷ïõ ãéá ôéò áíôßóôïé÷åò åñãáóßåò ðïõ åêôÝëåóå, áíáêýðôåé äå õðï÷ñÝùóç ôïõ êõñßïõ ôïõ Ýñãïõ ðñïò ðëçñùìÞ ôïõ. Óå ðåñßðôùóç, áõîïìåéþóåùò ôùí ðïóïôÞôùí ôùí óõìâáôéêþí åñãáóéþí Þ åêôåëÝóåùò íÝùí åñãáóéþí, óôïé÷åßá íïìéìüôçôáò ôïõ óõíôáóóüìåíïõ ãé' áõôÝò ëïãáñéáóìïý áðïôåëïýí ç ðñïçãïýìåíç ðåñßëçøç ôùí åñãáóéþí áõôþí óå åãêåêñéìÝíï Ó.Ð. êáé ï êáèïñéóìüò ôùí ôéìþí ìïíÜäáò ôùí íÝùí åñãáóéþí ìå åãêåêñéìÝíï áñìïäßùò ðñùôüêïëëï. Ï åñãïëÜâïò äåí ìðïñåß íá ðñïâåß óôç óýíôáîç ðéóôïðïéÞóåùò ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôçò áîßáò ôùí íÝùí 52
åñãáóéþí, åÜí äåí ðñïçãçèåß ï êáèïñéóìüò ôçò ôéìÞò ìïíÜäáò áõôþí ìå ôï ïéêåßï Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å. êáé ç Ýãêñéóç áõôïý ìáæß ìå ôïí áíôßóôïé÷ï Ó.Ð.. ÅÜí, óõíåðþò, ìç óõìðñÜôôïíôáò óôç óýíôáîç Þ õðïãñÜöïíôáò ìå åðéöýëáîç ôï Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å. êáé ôïí áíôßóôïé÷ï Ó.Ð., ï áíÜäï÷ïò êéíÞóåé êáô' áõôþí, üðùò Ý÷åé äéêáßùìá, ôç äéáäéêáóßá ôùí åíäéêïöáíþí êáé óôç óõíÝ÷åéá ôùí äéêáóôéêþí ðñïóöõãþí áìöéóâçôþíôáò ôéò ïñéæüìåíåò ôéìÝò ìïíÜäáò, ôüôå äåí åßíáé äõíáôÞ ç õðïâïëÞ êáé ç Ýãêñéóç ðéóôïðïéÞóåùò ãéá ôéò ó÷åôéêÝò åñãáóßåò, áöïý, óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ, ôï ðåñéå÷üìåíï ôùí åí ëüãù ðñÜîåùí (Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å. êáé Ó.Ð.), åðß ôç âÜóåé ôùí ïðïßùí èá óõíôá÷èåß ç ðéóôïðïßçóç, åîáñôÜôáé êáé ç ÝãêñéóÞ ôçò ðñïûðïèÝôåé ôçí åðßëõóç ôçò äéáöùíßáò ðïõ áíÝêõøå ìå ôç äéïéêçôéêÞ êáé äéêáóôéêÞ ôïõò áìöéóâÞôçóç.
1. ÅðåéäÞ, ìå ôçí êñéíüìåíç ðñïóöõãÞ . ç ðñïóöåýãïõóá êïéíïðñáîßá, áíÜäï÷ïò êáôáóêåõÞò, âÜóåé ôçò áðü .-1990 óõìâÜóåùò ðïõ êáôáñôßóôçêå óôçí ÁèÞíá ìå ôï Åëëçíéêü Äçìüóéï, ôïõ Ýñãïõ " ", æçôÜ ðáñáäåêôþò: Á) Íá áêõñùèåß ç ôåêìáéñüìåíç óéùðçñÞ áðüññéøç áðü ôïí Õðïõñãü ÐÅ.×Ù.Ä.Å., ëüãù áðñÜêôïõ ðáñüäïõ ôçò ôñßìçíçò êáôÜ íüìï ó÷åôéêÞò ðñïèåóìßáò, ôçò áðü .-2001 áéôÞóåùò èåñáðåßáò ðïõ Üóêçóå êáôÜ ôçò ôåêìáéñüìåíçò, åðßóçò, áðïññßøåùò ôçò áðü ..2001 åíóôÜóåþò ôçò êáôÜ ôçò ../21-3-2001 ðñÜîåùò ôçò Äéåõèýíïõóáò Õðçñåóßáò, ìå ôçí ïðïßá áñíÞèçêå ôçí ðëçñùìÞ ôçò 77çò ðéóôïðïéÞóåùò ðïõ õðÝâáëå ç áíÜäï÷ïò. Â) Íá áíáãíùñéóèåß üôé ïé åñãáóßåò ôïõ êáô' áðïêïðÞí áíôéêåéìÝíïõ êáé áõôÝò ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí áðïôåëïýí äýï äéáêåêñéìÝíåò ïìÜäåò áõôïôåëþí åñãáóéþí êáé üôé óôçí êáôçãïñßá êáé ïìÜäá ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí ðñÝðåé íá óõìðåñéëçöèïýí üëåò ïé ðïóüôçôåò ôùí (õðåñóõìâáôéêþí êáé íÝùí) åñãáóéþí ðïõ ðñïóôÝèçêáí óôï óõìâáôéêü áíôéêåßìåíï ìå ôïõò 1ï, 2ï, 3ï, 4ï, 5ï, 6ï êáé 7ï Óõãêñéôéêïýò Ðßíáêåò (Ó.Ð.). Ã). Íá áíáãíùñéóèåß üôé ãéá üëåò ôéò ðïóüôçôåò ôùí åñãáóéþí ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí ðïõ óõíåðÜãïíôáé áýîçóç ôçò óõíïëéêÞò äáðÜíçò ôçò ïìÜäáò áõôÞò ìåãáëýôåñç ôïõ 100% (658.000.000 äñ÷.), ðñÝðåé íá êáèïñéóôïýí åéäéêÝò ôéìÝò âÜóåé ôùí óõãêåêñéìÝíùí áíáëýóåùí ôïõ Õ.ÐÅ.×Ù.Ä.Å. Ä). Íá áíáãíùñéóèåß, ìåôÜ ôç ìåôáôñïðÞ ôïõ ó÷åôéêïý áéôÞìáôïò áðü êáôáøçöéóôéêü óå áíáãíùñéóôéêü ìå ôï áðü 5-10-2005 õðüìíçìá, ç õðï÷ñÝùóç ôïõ Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ íá êáôáâÜëåé óôçí ðñïóöåýãïõóá ôï ðïóü ôùí 1.079.000.000 äñá÷ìþí ìå ôï íüìéìï ôüêï áðü 7-12-2000 (õðïâïëÞ ôçò 77çò ðéóôïðïéÞóåùò) êáé åðéêïõñéêþò áðü ôçí åðßäïóç ôçò ðñïóöõãÞò êáé ìÝ÷ñé ôçí åîüöëçóç. 2. . 3. ÅðåéäÞ, óôï Üñèñï 7 ðáñ. 1 ôïõ åöáñìïóôÝïõ óôçí ðñïêåéìÝíç õðüèåóç Í. 1418/1984 "Äçìüóéá Ýñãá êáé ñõèìßóåéò óõíáöþí èåìÜôùí" (Á´ 23) ïñßæåôáé üôé "Ï áíÜäï÷ïò åßíáé õðï÷ñåùìÝíïò íá êáôáóêåõÜóåé ôï Ýñãï êáôÜ ôïõò üñïõò ôçò óýìâáóçò êáé ôéò óýìöùíåò ðñïò áõôÞ êáé ôï íüìï Ýããñáöåò åíôïëÝò ôïõ öïñÝá êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ. Ï áíÜäï÷ïò ðïõ äåí åêðëçñþíåé ôéò õðï÷ñåþóåéò ôïõ ìðïñåß íá êçñõ÷èåß Ýêðôùôïò" óôï äå åðüìåíï Üñèñï 8 ôïõ ßäéïõ íüìïõ üôé: "1. Áí ç áñôéüôçôá Þ ëåéôïõñãéêüôçôá ôïõ Ýñãïõ åðéâÜëëåé áýîçóç óôéò ðïóüôçôåò ôùí åñãáóéþí Þ åêôÝëåóç åñãáóéþí ðïõ äåí ðñïâëÝðïíôáé
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:08 ìì
Page 53
áðü ôç óýìâáóç, ï áíÜäï÷ïò åßíáé õðï÷ñåùìÝíïò íá åêôåëÝóåé ôéò ðñüóèåôåò áõôÝò åñãáóßåò ìå ôéò óõìâáôéêÝò ôéìÝò Þ ìå íüìéìá êáèïñéæüìåíåò ôéìÝò ìïíÜäïò íÝùí åñãáóéþí, áíôßóôïé÷á, ìÝ÷ñé äáðÜíçò 50% ðëÝïí ôïõ óõíïëéêïý óõìâáôéêïý ðïóïý. Áýîçóç ôïõ óõíïëéêïý óõìâáôéêïý ðïóïý ðÝñáí ôïõ 50% áðáãïñåýåôáé. 2. Áí ç áýîçóç ôùí áðáñáéôÞôùí ãéá ôçí áñôéüôçôá Þ ëåéôïõñãéêüôçôá ôïõ Ýñãïõ åñãáóéþí óõíåðÜãåôáé áýîçóç ìåãáëýôåñç ôïõ 50% ôçò óõìâáôéêÞò äáðÜíçò êÜèå ïìÜäáò ïìïåéäþí åñãáóéþí, üðùò ïé ïìÜäåò áõôÝò ðñïóäéïñßæïíôáé áðü ôçí óýìâáóç, ï áíÜäï÷ïò ìðïñåß íá áñíçèåß ôçí åêôÝëåóç ôùí åðéðëÝïí ðïóïôÞôùí. Óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ ïé åðéðëÝïí åñãáóßåò ìðïñåß íá åêôåëåóèïýí Þ ìå ôïí ßäéï áíÜäï÷ï, áí ãßíåé éäéáßôåñç ìå áõôüí óõìöùíßá ãéá ôéò ôéìÝò ôïõò ðñéí áðü ôçí åêôÝëåóç ôùí åðéðëÝïí åñãáóéþí Þ ìå Üëëï áíÜäï÷ï Þ áðïëïãéóôéêÜ ìå áõôåðéóôáóßá Þ ìå õðåñãïëáâßåò õðï÷ñåùôéêÝò ãéá ôïí áíÜäï÷ï. 3. ..... 4. ¼ëá ôá üñéá Þ ðïóïóôÜ ôïõ Üñèñïõ áõôïý áíáöÝñïíôáé óôá áñ÷éêÜ ðïóÜ êáé ôéìÝò ôçò óýìâáóçò ìáæß ìå ôá áðñüâëåðôá êáé äåí ðåñéëáìâÜíåôáé ó' áõôÜ áíáèåþñçóç ôéìþí, ìåôáãåíÝóôåñç ôñïðïðïßçóÞ ôïõò Þ ïðïéáäÞðïôå áðïæçìßùóç. 5. Ìå ð. ä/ãìá ñõèìßæïíôáé ôá èÝìáôá ðïõ áíáöÝñïíôáé óôéò ôñïðïðïéÞóåéò ôïõ ðñïûðïëïãéóìïý, óôïí êáíïíéóìü êáé óôçí Ýãêñéóç ôéìþí ìïíÜäáò íÝùí åñãáóéþí, óôç óõìöùíßá ìå ôïí áíÜäï÷ï Þ óôéò õðåñãïëáâßåò ãéá ôçí åêôÝëåóç åñãáóéþí óôéò ðåñéðôþóåéò ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 êáé êÜèå ó÷åôéêÞ ëåðôïìÝñåéá". ÅîÜëëïõ, óôï Üñèñï 5 ôïõ ð.ä. 609/1985 (ÖÅÊ Á´ 223), ðïõ åêäüèçêå óå åêôÝëåóç ôïõ ðáñáðÜíù íüìïõ 1418/1984, ïñßæåôáé üôé ï ðñïûðïëïãéóìüò ôçò õðçñåóßáò ìðïñåß íá åßíáé áíáëõôéêüò Þ íá ðåñéëáìâÜíåé êáô' áðïêïðÞ ôßìçìá ãéá ôï Ýñãï Þ ôìÞìáôÜ ôïõ (ðáñ. 3) êáé üôé üôáí åßíáé áíáëõôéêüò ïìáäïðïéåß ôéò ïìïåéäåßò åñãáóßåò, ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ í. 1418/1984, ìå Ýíäåéîç ôïõ áèñïßóìáôïò ôçò äáðÜíçò êÜèå ïìÜäáò, áí, üìùò, äåí õðÜñ÷åé ôÝôïéá ïìáäïðïßçóç íïåßôáé üôé ôï óýíïëï ôùí åñãáóéþí åßíáé ìéá ïìÜäá (ðáñ. 5). Óôï äå Üñèñï 34 áõôïý üôé: "1. Ï áíÜäï÷ïò Ý÷åé ôçí õðï÷ñÝùóç íá ôçñåß ìå áêñßâåéá ôç äéÜôáîç êáé ôéò äéáóôÜóåéò ôùí äéáöüñùí ìåñþí ôïõ Ýñãïõ üðùò ðñïêýðôïõí áðü ôá åãêåêñéìÝíá ó÷Ýäéá Þ Üëëá óôïé÷åßá ôçò ìåëÝôçò. 2. Ïé Ýããñáöåò óõìðëçñþóåéò Þ
ôñïðïðïéÞóåéò ôùí óôïé÷åßùí ôçò ìåëÝôçò åßíáé õðï÷ñåùôéêÝò ãéá ôïí áíÜäï÷ï, ìå ôçí åðéöýëáîç ôïõ äéêáéþìáôïò ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôçí ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ í. 1418/84 .....". Áêïëïýèùò, óôï Üñèñï 43 ôïõ ßäéïõ ð. ä/ôïò ðñïâëÝðïíôáé ôá áêüëïõèá: "1. Ï öïñÝáò êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ Ý÷åé ôï äéêáßùìá, êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ, íá åðéöÝñåé ïðïéåóäÞðïôå ôñïðïðïéÞóåéò óôç ìïñöÞ ôïõ Ýñãïõ, ôçí ðïéüôçôá, ôï åßäïò Þ ôçí ðïóüôçôá ôùí åñãáóéþí, ðïõ åðéâÜëëïíôáé ãéá ôçí áñôéüôçôá Þ ôç ëåéôïõñãéêüôçôá
53
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:08 ìì
Page 54
íïìïëïãßá ôïõ Ýñãïõ. Ï áíÜäï÷ïò äåí ìðïñåß íá ðñïâåß óå êáìéÜ áíôßóôïé÷ç ôñïðïðïßçóç ÷ùñßò Ýããñáöç åíôïëÞ. 2. Ãéá ôçí ðñáãìáôïðïßçóç ôùí ìåôáâïëþí ðïõ ðñïâëÝðïíôáé óôçí ðñïçãïýìåíç ðáñÜãñáöï óõíôÜóóåôáé óõãêñéôéêüò ðßíáêáò ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ôéò åíäåßîåéò ôùí åñãáóéþí, ôéò ôéìÝò ìïíÜäáò, ôá ìåãÝèç ôùí ðïóïôÞôùí êáé ôçò äáðÜíçò ôïõ áñ÷éêïý ðñïûðïëïãéóìïý, ôïõ ðñïûðïëïãéóìïý ðïõ éó÷ýåé ìå âÜóç ôïí ðñïçãïýìåíï óõãêñéôéêü ðßíáêá êáé ôïõ ðñïôåéíüìåíïõ ðñïûðïëïãéóìïý, üðùò åðßóçò êáé ôéò äéáöïñÝò äáðÜíçò ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôç óýãêñéóç ôùí êïíäõëßùí ôïõ ðñïûðïëïãéóìïý ðïõ ßó÷õå êáé ôïõ ðñïôåéíïìÝíïõ. 3. Áí óôï óõãêñéôéêü ðßíáêá ðåñéëáìâÜíïíôáé êáé åñãáóßåò ãéá ôéò ïðïßåò äåí õðÜñ÷ïõí ôéìÝò ìïíÜäáò ï óõãêñéôéêüò ðßíáêáò óõíïäåýåôáé áðü ðñùôüêïëëï ðïõ êáíïíßæåé ôéò ôéìÝò ãéá ôéò åñãáóßåò áõôÝò ......... Ï êáíïíéóìüò ôéìþí ìïíÜäáò íÝùí åñãáóéþí ãßíåôáé ùò åîÞò: á) ãéá åñãáóßåò ãéá ôéò ïðïßåò õðÜñ÷ïõí óõìâáôéêÝò ôéìÝò ãéá ðáñüìïéåò Þ áíÜëïãåò åñãáóßåò, ïé ôéìÝò êáèïñßæïíôáé áíÜëïãá ðñïò áõôÝò, â) ãéá åñãáóßåò ãéá ôéò ïðïßåò äåí õðÜñ÷ïõí ðáñüìïéåò Þ áíÜëïãåò óõìâáôéêÝò ôéìÝò áëëÜ ðåñéëáìâÜíïíôáé óå åãêåêñéìÝíá Þ óõìâáôéêÜ áíáëõôéêÜ ôéìïëüãéá (áíáëýóåéò ôéìþí), óýìöùíá ìå ôá ôéìïëüãéá áõôÜ, ã) ãéá åñãáóßåò ðïõ äåí ðåñéëáìâÜíïíôáé óôéò ðñïçãïýìåíåò ðåñéðôþóåéò ïé ôéìÝò êáèïñßæïíôáé ìå âÜóç ôá ðñáãìáôéêÜ óôïé÷åßá êüóôïõò ..... 4. Óå êÜèå ðåñßðôùóç êáíïíéóìïý ôéìþí ìïíÜäáò íÝùí åñãáóéþí ëáìâÜíåôáé õðüøç êáé ç ðïóüôçôá ôùí ôéìïëïãïýìåíùí åñãáóéþí êáé ç Ýãêñéóç éó÷ýåé ìüíï ãéá ôéò åñãáóßåò ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôï óõãêñéôéêü ðßíáêá ðïõ åãêñßíåôáé, ìáæß ìå ôï áíôßóôïé÷ï ðñùôüêïëëï. Ãéá ìåëëïíôéêÝò ôõ÷üí áõîÞóåéò ôùí ðïóïôÞôùí áõôþí ìðïñåß ðÜíôá íá êáíïíéóèåß Üëëç ôéìÞ óå óõó÷åôéóìü ðñïò ôç óõíïëéêÞ ðïóüôçôá ôùí åñãáóéþí. 5. Ïé óõãêñéôéêïß ðßíáêåò êáé ôá ðñùôüêïëëá êáíïíéóìïý ôéìþí ìïíÜäáò íÝùí åñãáóéþí ðïõ ôïõò óõíïäåýïõí óõíôÜóóïíôáé áðü ôç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá êáé õðïãñÜöïíôáé áðü ôïí áíÜäï÷ï áíåðéöýëáêôá Þ ìå åðéöýëáîç. Áí ï áíÜäï÷ïò áñíçèåß ôçí õðïãñáöÞ, ôïõ êïéíïðïéåßôáé ï óõãêñéôéêüò ðßíáêáò êáé ôá ðñùôüêïëëá óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 29 ðáñ. 1. Óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ, üðùò êáé óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ï áíÜäï÷ïò õðÝãñáøå ôá ó÷åôéêÜ Ýããñáöá ìå åðéöýëáîç äéêáéïýôáé íá õðïâÜëëåé Ýíóôáóç. Ï óõãêñéôéêüò ðßíáêáò êáé ôá ðñùôüêïëëá íÝùí ôéìþí ìå ôçí åðéöýëáîç ôçò åðüìåíçò ðáñáãñÜöïõ åãêñßíïíôáé áðü ôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ óôçí ïðïßá äéáâéâÜæïíôáé ìáæß ìå ôçí ôõ÷üí Ýíóôáóç ôïõ áíáäü÷ïõ, áéôéïëïãéêÞ Ýêèåóç ãéá ôçí áíÜãêç ôùí ôñïðïðïéÞóåùí, ôïí ôñüðï êáíïíéóìïý ôùí ôéìþí êáé êÜèå ó÷åôéêÞ ðëçñïöïñßá. Áí Ý÷åé õðïâëçèåß Ýíóôáóç äéáôõðþíåôáé êáé ç ãíþìç ôçò Äéåõèýíïõóáò õðçñåóßáò óôï ðåñéå÷üìåíï ôçò Ýíóôáóçò áõôÞò. ÌåôÜ ôçí Ýãêñéóç ôïõ óõãêñéôéêïý ðßíáêá ï áíÜäï÷ïò åßíáé õðï÷ñåùìÝíïò íá åêôåëÝóåé ôéò ó÷åôéêÝò åñãáóßåò ÷ùñßò áõôü íá èßãåé ôá äéêáéþìáôÜ ôïõ ãéá åðßëõóç ôçò ôõ÷üí äéáöïñÜò. 6. ..... 7. .....". ÔÝëïò óôï Üñèñï 44 ôïõ éäßïõ ð. ä/ôïò ðñïâëÝðïíôáé ôá áêüëïõèá: "1. Áí ç ìåôáâïëÞ ôùí ðïóïôÞôùí óå ìéá Þ ðåñéóóüôåñåò ïìÜäåò ïìïåéäþí åñãáóéþí åßíáé ìåãáëýôåñåò ôïõ ïñßïõ ðïõ ðñïâëÝðåé ç ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ í. 1418/84 (õðåñóõìâáôéêÝò ðïóüôçôåò) ÷ùñßò õðÝñâáóç ôïõ ïñßïõ ôçò ðáñ. 1 ôïõ ßäéïõ Üñèñïõ 8 êáé ï 54
áíÜäï÷ïò áñíåßôáé ôçí åêôÝëåóÞ ôïõò, ç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá äéåñåõíÜ ôéò ôéìÝò êáé ôéò äõíáôüôçôåò åêôÝëåóçò ôùí åñãáóéþí ìå Üëëï áíÜäï÷ï Þ áðïëïãéóôéêÜ Þ ìå õðåñãïëáâßåò, äéáðñáãìáôåýåôáé ìå ôïí áíÜäï÷ï ãéá ôéò ôõ÷üí æçôïýìåíåò áðü áõôüí åéäéêÝò íÝåò ôéìÝò êáé åéóçãåßôáé óôçí ÐñïßóôáìÝíç Áñ÷Þ óôçí ïðïßá äéáâéâÜæåôáé êáé ôõ÷üí áßôçóç ôïõ áíáäü÷ïõ ãéá ôéò æçôïýìåíåò áðü áõôüí åéäéêÝò ôéìÝò. 2. Ç ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ áðïöáóßæåé ãéá ôïí ôñüðï åêôÝëåóçò ôùí õðåñóõìâáôéêþí åñãáóéþí êáé áí ðñïêñßíåé ôçí åêôÝëåóÞ ôïõò ìå ôïí áíÜäï÷ï åãêñßíåé ôéò åéäéêÝò íÝåò ôéìÝò ýóôåñá êáé áðü ôõ÷üí äéáðñáãìÜôåõóç ìå áõôüí. 3. Ç ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ åãêñßíåé åðßóçò êáé ôéò ðïóüôçôåò ðïõ õðï÷ñåùôéêÜ èá åêôåëåóèïýí áðü ôïí áíÜäï÷ï ìå ôéò óõìâáôéêÝò ôéìÝò ãéá êáèÝíá áðü ôá êïíäýëéá ôçò ïìÜäáò ìÝ÷ñé ôï õðï÷ñåùôéêü ãéá ôïí áíÜäï÷ï üñéï, óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôùí ðáñ. 1 êáé 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ í. 1418/1984. Ç ðáñÜãñáöïò áõôÞ åöáñìüæåôáé êáé üôáí ï áíÜäï÷ïò áñíåßôáé ôçí åêôÝëåóç õðåñóõìâáôéêþí åñãáóéþí êáé üôáí äÝ÷åôáé ôçí åêôÝëåóÞ ôïõò ìå åéäéêÝò íÝåò ôéìÝò. 4. ..... 5. ..... 6. .....". 4. ÅðåéäÞ, áðü ôéò ðñïðáñáôåèåßóåò äéáôÜîåéò ôïõ í. 1418/1984 êáé ôïõ ð.ä. 609/1985 óõíÜãåôáé üôé ï áíÜäï÷ïò Ý÷åé õðï÷ñÝùóç íá êáôáóêåõÜóåé ôï Ýñãï êáôÜ ôïõò üñïõò ôçò óõìâÜóåùò êáé ôéò óýìöùíåò ðñïò ôïõò üñïõò áõôïýò êáé ôïí íüìï Ýããñáöåò åíôïëÝò ôïõ öïñÝá êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ. ¼ôáí ðáñßóôáôáé áíÜãêç áõîÞóåùò ôùí ðïóïôÞôùí ôùí åñãáóéþí Þ åðéâÜëëåôáé ç åêôÝëåóç íÝùí åñãáóéþí, óõíôÜóóåôáé óõãêñéôéêüò ðßíáêáò Þ êáé ðñùôüêïëëï êáíïíéóìïý ôéìþí ìïíÜäïò íÝùí åñãáóéþí. ÊáôÜ ôçí êáôÜñôéóç, üìùò, ôïõ óõãêñéôéêïý ðßíáêá, ïé ðïóüôçôåò ôùí ìç ðñïâëåðüìåíùí áðü ôç óýìâáóç åñãáóéþí (íÝùí) ðïõ ìðïñïýí íá ðåñéëçöèïýí ó' áõôüí ðñïò åêôÝëåóç áðü ôïí áíÜäï÷ï ÷ùñßò ðñïçãïýìåíç éäéáßôåñç óõìöùíßá ìáæß ôïõ ðñïóäéïñßæïíôáé áðü ôï üñéï ðïõ èÝôåé ç ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ í. 1418/1984, äïèÝíôïò üôé ìå ôç äéÜôáîç áõôÞ ðáñÝ÷åôáé óôïí áíÜäï÷ï ç äõíáôüôçôá íá áñíçèåß ôçí åêôÝëåóç íÝùí åñãáóéþí, êáôÜ ôï ìÝñïò ðïõ áõôÞ óõíåðÜãåôáé áýîçóç ðÝñáí ôïõ 50% ôçò óõìâáôéêÞò äáðÜíçò ãéá êÜèå ïìÜäá ïìïåéäþí åñãáóéþí, üðùò ïé ïìÜäåò áõôÝò ðñïóäéïñßæïíôáé áðü ôç óýìâáóç. Åî Üëëïõ, ãéá ôïí ðñïóäéïñéóìü ôïõ ùò Üíù ïñßïõ êñßóéìï óôïé÷åßï áðïôåëåß ç Ýííïéá ôçò "ïìÜäáò ïìïåéäþí åñãáóéþí", üðùò áõôÞ ðñïóäéïñßæåôáé óôç óýìâáóç. Ùò åê ôïýôïõ, äéáöùíßá ó÷åôéêÜ ìå ôçí êáôÜ ôçí óýìâáóç Ýííïéá ôçò ïìÜäáò ïìïåéäþí åñãáóéþí (âë. Üñèñï 5 ðáñ. 5 ôïõ í. 1418/1984) êáé ôï åðß ôç âÜóåé ôçò åííïßáò áõôÞò ðñïóäéïñéæüìåíï üñéï äáðÜíçò ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ í. 1418/1984 äçìéïõñãåß äéáöïñÜ ùò ðñïò ôéò íÝåò åñãáóßåò ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôïí óõãêñéôéêü ðßíáêá êáé óôï ÐÊÔÌÍÅ Üíåõ ðñïçãïõìÝíçò äéáðñáãìáôåýóåùò ìå ôïí áíÜäï÷ï. Óôçí ðåñßðôùóç ìéáò ôÝôïéáò äéáöïñÜò, ïé áíôéññÞóåéò ôïõ áíáäü÷ïõ, ðïõ èá ðñÝðåé íá ðñïâëçèïýí åãêáßñùò õðü ôçí ìïñöÞ åðéöõëÜîåùò, äåí ôïí áðáëëÜóóïõí áðü ôçí õðï÷ñÝùóç åêôåëÝóåùò ôùí íÝùí åñãáóéþí ðïõ ðåñéåëÞöèçóáí óôïí óõãêñéôéêü ðßíáêá êáé äÞ ìå ôéò ôéìÝò ðïõ åíåêñßèçóáí, ôïõ ðáñÝ÷åôáé, üìùò, ç äõíáôüôçôá ðñïóöõãÞò óôï áñìüäéï äéêáóôÞñéï ìåôÜ áðü ôÞñçóç ôçò åíäéêïöáíïýò äéáäéêáóßáò (ÓôÅ 604, 1189/2003). 5. ÅðåéäÞ, åîÜëëïõ, óôï Üñèñï 5 ôïõ Í. 1418/1984 ïñßæïíôáé êáé ôá åîÞò: "Ç ðëçñùìÞ óôïí áíÜäï÷ï ôïõ åñãïëáâéêïý áíôáëëÜãìáôïò ãßíåôáé ôìçìáôéêÜ ìå âÜóç ôéò ðéóôïðïéÞóåéò ôùí åñãáóéþí ...." (ðáñ. 7) "Ïé ëïãáñéáóìïß ôùí êáôÜ ôç óýìâáóç ïöåéëïìÝíùí ðïóþí óõíôÜóóïíôáé êáôÜ ìçíéáßá ÷ñïíéêÜ äéáóôÞìáôá, åêôüò áí ç óýìâáóç ïñßæåé Üëëåò ðñïèåóìßåò. Ïé ëïãáñéáóìïß óõíôÜóóïíôáé áðü ôïí
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:08 ìì
Page 55
áíÜäï÷ï êáé õðïâÜëëïíôáé óôç äéåõèýíïõóá õðçñåóßá, ç ïðïßá ôïõò åëÝã÷åé êáé ôïõò äéïñèþíåé üôáí áðáéôåßôáé, ìÝóá óå Ýíá ìÞíá áðü ôçí õðïâïëÞ ôïõò. Ïé åãêñéíüìåíïé áðü ôç äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ëïãáñéáóìïß áðïôåëïýí ôçí ðéóôïðïßçóç, ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôùí åñãáóéþí ðïõ Ý÷ïõí åêôåëåóèåß ...." (ðáñ. 8). Óõíáöþò, óôï Üñèñï 40 ôïõ Ð.Ä. 609/1985 ðñïâëÝðïíôáé ô' áêüëïõèá: "1. Ç ðñáãìáôïðïßçóç ôùí ôìçìáôéêþí ðëçñùìþí ðïõ ðñïâëÝðåé ç ðáñ. 8 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ Í. 1418/1984, Þ ôçò ïñéóôéêÞò ðëçñùìÞò ôïõ åñãïëáâéêïý áíôáëëÜãìáôïò êáé ç åêêáèÜñéóç üëùí ôùí áìïéâáßùí áðáéôÞóåùí áðü ôçí åêôÝëåóç ôçò åñãïëáâéêÞò óýìâáóçò ãßíåôáé ìå âÜóç ôïõò ëïãáñéáóìïýò êáé ôéò ðéóôïðïéÞóåéò ðïõ óõíôÜóóïíôáé óýìöùíá ìå ôéò åðüìåíåò ðáñáãñÜöïõò. 2. ÌåôÜ ôç ëÞîç êÜèå ìÞíá Þ Üëëçò ÷ñïíéêÞò ðåñéüäïõ ðïõ ôõ÷üí ïñßæåé ç óýìâáóç ãéá ôéò ôìçìáôéêÝò ðëçñùìÝò, ï áíÜäï÷ïò óõíôÜóóåé ëïãáñéáóìü ôùí ïöåéëüìåíùí ó' áõôüí ðïóþí áðü åñãáóßåò ðïõ åêôåëÝóèçêáí. Ïé ëïãáñéáóìïß áõôïß óôçñßæïíôáé óôéò êáôáìåôñÞóåéò ôùí åñãáóéþí êáé óôá ðñùôüêïëëá ðáñáëáâÞò áöáíþí åñãáóéþí .... 6. Ïé ëïãáñéáóìïß óõíôÜóóïíôáé ðÜíôïôå áíáêåöáëáéùôéêïß êáé ãéá ôçí ðëçñùìÞ óõíïäåýïíôáé ìüíï áðü áíáêåöáëáéùôéêü óõíïðôéêü ðßíáêá ôùí åñãáóéþí ðïõ åêôåëÝóèçêáí áð' ôçí áñ÷Þ ôïõ Ýñãïõ .... 7. Ïé ëïãáñéáóìïß õðïâÜëëïíôáé óôç äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ðïõ ôïõò åëÝã÷åé êáé ôïõò äéïñèþíåé, áí åßíáé áíÜãêç, ìÝóá óôçí ðñïèåóìßá ðïõ ðñïâëÝðåé ç ðáñ. 8 ôïõ Üñèñïõ 5 ôïõ Í. 1418/1984. Áí ï ëïãáñéáóìüò ðïõ Ý÷åé õðïâëçèåß Ý÷åé áóÜöåéåò Þ áíáêñßâåéåò óå âáèìü ðïõ íá åßíáé äõó÷åñÞò ç äéüñèùóÞ ôïõ, ç äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ìå äéáôáãÞ ôçò ðñïò ôïí áíÜäï÷ï åðéóçìáßíåé ôéò áíáêñßâåéåò Þ áóÜöåéåò ðïõ äéáðéóôþèçêáí áðü ôïí Ýëåã÷ï êáé ðáñáããÝëëåé ôçí áíáóýíôáîç êáé åðáíõðïâïëÞ ôïõ. Óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ ç ïñéæüìåíç ìçíéáßá ðñïèåóìßá ãéá ôïí Ýëåã÷ï ôïõ ëïãáñéáóìïý áñ÷ßæåé áðü ôçí åðáíõðïâïëÞ ýóôåñá áðü ôçí áíáóýíôáîç áðü ôïí áíÜäï÷ï ....". ÔÝëïò, óôï Üñèñï 12 ôïõ Í. 1418/1984 ïñßæåôáé üôé: "1. ÊáôÜ ôùí ðñÜîåùí Þ ðáñáëåßøåùí ôçò äéåõèýíïõóáò õðçñåóßáò ðïõ ðñïóâÜëëïõí Ýííïìï óõìöÝñïí ôïõ áíáäü÷ïõ ÷ùñåß Ýíóôáóç .... 2. Ç Ýíóôáóç áðåõèýíåôáé óôçí ðñïúóôáìÝíç áñ÷Þ .... 3. Áí ç Ýíóôáóç áðïññéöèåß ... ï áíÜäï÷ïò ìðïñåß íá áóêÞóåé áßôçóç èåñáðåßáò ... 8. Áí ç áßôçóç èåñáðåßáò áðïññéöèåß Þ áí ï Õðïõñãüò (ÐÅ.×Ù.Ä.Å.) äåí åêäþóåé êáé êïéíïðïéÞóåé ôçí áðüöáóÞ ôïõ ìÝóá óôçí ôñßìçíç ðñïèåóìßá ôçò ðñïçãïýìåíçò ðáñáãñÜöïõ, äéêáéïýôáé áõôüò ðïõ õðÝâáëå ôçí áßôçóç èåñáðåßáò íá ðñïóöýãåé óôï áñìüäéï äéêáóôÞñéï, óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ åðüìåíïõ Üñèñïõ ...". 6. ÅðåéäÞ, áðü ôéò ðñïçãïýìåíåò äéáôÜîåéò, óå óõíäõáóìü ìå ôéò ðñïðáñáôéèÝìåíåò óôçí 3ç óêÝøç äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 43 ôïõ Ð.Ä. 609/1985, óõíÜãåôáé üôé ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôùí äéáöüñùí áðáéôÞóåùí ôïõ áíáäü÷ïõ áðáéôåßôáé ç ôÞñçóç óõãêåêñéìÝíçò äéáäéêáóßáò. Åéäéêüôåñá, ï áíÜäï÷ïò óõíôÜóóåé ó÷åôéêü ëïãáñéáóìü, ï ïðïßïò åëÝã÷åôáé, äéïñèþíåôáé êáôÜ ðåñßðôùóç êáé ôåëéêÜ åãêñßíåôáé áðü ôç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá, åêôüò åÜí äåí åðéäÝ÷åôáé åõ÷åñÞ äéüñèùóç, ïðüôå åðéóôñÝöåôáé óôïí åñãïëÜâï ðñïò äéüñèùóç ôùí áíáêñéâåéþí Þ áóáöåéþí, åðáíáóýíôáîç êáé åðáíõðïâïëÞ (Ó.ô.Å. 1914/2004 ÄéÄéê 2005 óåë. 746). ÌåôÜ ôçí ÝãêñéóÞ ôïõ áðïôåëåß ôçí ðéóôïðïßçóç ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôïõ áíáäü÷ïõ ãéá ôéò áíôßóôïé÷åò åñãáóßåò ðïõ åêôÝëåóå, áíáêýðôåé äå õðï÷ñÝùóç ôïõ êõñßïõ ôïõ Ýñãïõ ðñïò ðëçñùìÞ ôïõ (Ó.ô.Å. 4609/1997 ÄéÄéê 1998 óåë. 747, ÄÅÁ 791/2000 ÄéÄéê 2001 óåë.
1332). Óå ðåñßðôùóç, åîÜëëïõ, áõîïìåéþóåùò ôùí ðïóïôÞôùí ôùí óõìâáôéêþí åñãáóéþí Þ åêôåëÝóåùò íÝùí åñãáóéþí, óôïé÷åßá íïìéìüôçôáò ôïõ óõíôáóóüìåíïõ ãé' áõôÝò ëïãáñéáóìïý áðïôåëïýí ç ðñïçãïýìåíç ðåñßëçøç ôùí åñãáóéþí áõôþí óå åãêåêñéìÝíï Ó.Ð. êáé ï êáèïñéóìüò ôùí ôéìþí ìïíÜäáò ôùí íÝùí åñãáóéþí ìå åãêåêñéìÝíï áñìïäßùò ðñùôüêïëëï (ÄÅÁ 541/1991 ÄéÄéê 1992 óåë. 132). Äåí ìðïñåß, äçëáäÞ, ï åñãïëÜâïò íá ðñïâåß óôç óýíôáîç ðéóôïðïéÞóåùò ãéá ôçí ðëçñùìÞ ôçò áîßáò ôùí íÝùí åñãáóéþí, åÜí äåí ðñïçãçèåß ï êáèïñéóìüò ôçò ôéìÞò ìïíÜäáò áõôþí ìå ôï ïéêåßï Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å. êáé ç Ýãêñéóç áõôïý ìáæß ìå ôïí áíôßóôïé÷ï Ó.Ð. (ÄÅÁ 246/1987 ÄéÄéê 1989 óåë. 891, 3403/1997 ÄéÄéê 1999 óåë. 715). ÅÜí, óõíåðþò, ìç óõìðñÜôôïíôáò óôç óýíôáîç Þ õðïãñÜöïíôáò ìå åðéöýëáîç ôï Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å. êáé ôïí áíôßóôïé÷ï Ó.Ð., ï áíÜäï÷ïò êéíÞóåé êáô' áõôþí, üðùò Ý÷åé äéêáßùìá (Ó.ô.Å. 385/1990 Åë Ä 31 - 426), ôç äéáäéêáóßá ôùí åíäéêïöáíþí êáé óôç óõíÝ÷åéá ôùí äéêáóôéêþí ðñïóöõãþí áìöéóâçôþíôáò ôéò ïñéæüìåíåò ôéìÝò ìïíÜäáò, ôüôå äåí åßíáé äõíáôÞ ç õðïâïëÞ êáé ðïëý ðåñéóóüôåñï ç Ýãêñéóç ðéóôïðïéÞóåùò ãéá ôéò ó÷åôéêÝò åñãáóßåò, áöïý, óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ, ôï ðåñéå÷üìåíï ôùí åí ëüãù ðñÜîåùí (Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å. êáé Ó.Ð.), åðß ôç âÜóåé ôùí ïðïßùí èá óõíôá÷èåß áõôÞ (ðéóôïðïßçóç), åîáñôÜôáé êáé ç ÝãêñéóÞ ôçò ðñïûðïèÝôåé ôçí åðßëõóç ôçò äéáöùíßáò ðïõ áíÝêõøå ìå ôç äéïéêçôéêÞ êáé äéêáóôéêÞ ôïõò áìöéóâÞôçóç (ðñâë. Ó.ô.Å. 233/2000 ÄéÄéê 2001 óåë. 1499, ÄÅÁ 1083/2005). 7. ÅðåéäÞ, óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç, áðü ôá óôïé÷åßá ôçò äéêïãñáößáò ðñïêýðôïõí ôá åîÞò: Ìå ôçí áðü .-1990 óýìâáóç ìåôáîý ôïõ Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ êáé ôçò ðñïóöåýãïõóáò êïéíïðñáîßáò áíáôÝèçêå óôç äåýôåñç ìå ôïõò üñïõò áõôÞò êáé ôùí ëïéðþí óõìâáôéêþí ôåõ÷þí (ÓõìðëçñùìáôéêÞ ÄéáêÞñõîç Äçìïðñáóßáò - Åéäéêïß ¼ñïé, ÓõìðëçñùìáôéêÞ ÄéáêÞñõîç Äçìïðñáóßáò - Ãåíéêïß ¼ñïé, ÅéäéêÞ ÓõããñáöÞ Õðï÷ñåþóåùí, Ôéìïëüãéï ÌåëÝôçò, ÏéêïíïìéêÞ ÐñïóöïñÜ Áíáäü÷ïõ êëð) ç åêôÝëåóç êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ " ..". Ç ïéêåßá äçìïðñáóßá ðñïêçñý÷ôçêå áðü ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ êáé äéåíåñãÞèçêå óôçí ÁèÞíá óôéò .-1988 ìå âÜóç ôï óýóôçìá "ÌåëÝôç - ÊáôáóêåõÞ", ôï áðïôÝëåóìÜ ôçò äå êáé ç áíÜäåéîç ôçò êïéíïðñáîßáò ùò áíáäü÷ïõ åãêñßèçêå ìå ôç ../30.6.1990 áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ×ÙÄÅ. Ç äçìïðñÜôçóç êáé åêôÝëåóç ôïõ Ýñãïõ äéÝðåôáé áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ í. 1418/1984 êáé ôï åêôåëåóôéêü ôïõ íüìïõ ôïýôïõ ð.ä. 609/1985 êáé áðü ôéò ðáñåêêëßóåéò áðü ôçí êåßìåíç íïìïèåóßá ðïõ ðñïâëÝðåé ôçí åêôÝëåóç ôùí äçìïóßùí Ýñãùí, ïé ïðïßåò åãêñßèçêáí ìå ôç ./2.8.1988 áðüöáóç ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ. Ïé äéáãùíéæüìåíïé Ýðñåðå íá ðñïóöÝñïõí óýìöùíá ìå ôá ôåý÷ç äçìïðñáôÞóåùò á) Ôßìçìá êáô' áðïêïðÞ ãéá ôçí êáôáóêåõÞ óõãêåêñéìÝíùí êáé åðáêñéâþò êáèïñéóìÝíùí óå åßäïò êáé Ýêôáóç åðß ìÝñïõò åñãáóéþí áðü ôá ôåý÷ç äçìïðñáôÞóåùò óýìöùíá ìå ðñïìåëÝôç ôïõò ðïõ èá áîéïëïãïýíôáí. â) ¸êðôùóç åðß ðñïûðïëïãéæüìåíçò äáðÜíçò ðáñÜëëçëùí Ýñãùí ðïóïý 700.000.000 äñá÷ìþí (ùò "ðáñÜëëçëá Ýñãá", óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 6 ðáñ. 2 ôçò áðü 31.3.1988 ÓõìðëçñùìáôéêÞò ÄéáêÞñõîçò Äçìïðñáóßáò - Ãåíéêïß ¼ñïé, íïïýíôáé ïé áíáãêáßåò åñãáóßåò ðïõ äåí åßíáé äõíáôü íá ðñïâëåöèïýí áìÝóùò êáé èá ðëçñùèïýí ìå ôéìÝò ìïíÜäïò). Ç êïéíïðñáîßá ðñïóÝöåñå: á) Ãéá ôï êáô' áðïêïðÞ áíôéêåßìåíï ôßìçìá 4.350.000.000 äñá÷ìþí êáé â) ÄáðÜíç ãéá ôá ðáñÜëëçëá Ýñãá ýøïõò 329.000.000 äñá÷ìþí, åíüøåé ôçò ðñïóöåñèåßóáò åêðôþóåùò ðïóïóôïý 53% åðß ôïõ ðáñáðÜíù ðñïûðïëïãéóìïý (700.000.000 äñá÷ìÝò). Ç ó÷åôéêÞ 55
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
3:08 ìì
Page 56
íïìïëïãßá ïéêïíïìéêÞ ðñïóöïñÜ óõíôÜ÷èçêå óôéò .-1988 êáé åãêñßèçêå ìå ôç /3.8.1988 áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ.×Ù.Ä.Å., äçëáäÞ õðïâëÞèçêå óôçí Õðçñåóßá ðñéí ôçí éó÷ý óôéò 12.8.1988 ôïõ Üñèñïõ 5 ðáñ. 9 ôïõ í. 1799/1988 (ÖÅÊ 167 á´). Óýìöùíá äå ìå ôïõò Ãåíéêïýò ¼ñïõò ôïõ Ôéìïëïãßïõ ÌåëÝôçò ïé åñãáóßåò ôïõ êáô' áðïêïðÞ áíôéêåéìÝíïõ êáé ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí ðåñéëáìâÜíïõí åðß ìÝñïõò åñãáóßåò ïé ïðïßåò ÷ùñßæïíôáé, êáô' áñ÷Þí, óå ôÝóóåñéò (4) ïìÜäåò ïìïåéäþí åñãáóéþí, Þôïé ÷ùìáôïõñãéêþí, ôå÷íéêþí Ýñãùí, ïäïóôñùìÜôùí êáé çëåêôñïìç÷áíïëïãéêþí åãêáôáóôÜóåùí. Óôçí ðáñÜãñáöï äå 5 ôïõ Üñèñïõ 1 ôïõ åí ëüãù Ôéìïëïãßïõ ïñßæåôáé üôé "¼ëåò ïé åñãáóßåò ôïõ ðáñüíôïò Ôéìïëïãßïõ ÌåëÝôçò èåùñïýíôáé (êáôÜ äéåýñõíóç ôçò Ýííïéáò ôçò ðáñáãñÜöïõ 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ í. 1418/1984) ùò ÌÉÁ ÏÌÁÄÁ ÏÌÏÅÉÄÙÍ ÅÑÃÁÓÉÙÍ, ôüóï ãéá ôçí åêôÝëåóç ôùí êáôáóêåõþí ôïõ êáô' áðïêïðÞ ôéìÞìáôïò, üóï êáé ãéá ôá ðáñÜëëçëá Ýñãá". ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá åêôåëÝóåùò ôïõ Ýñãïõ ðáñÝóôç áíÜãêç íá åêôåëåóôïýí íÝåò åñãáóßåò, ðïõ Þôáí áðáñáßôçôåò ãéá ôçí áñôéüôçôá êáé ëåéôïõñãéêüôçôÜ ôïõ. Ç ÄÅÊÅ, ðïõ åßíáé ç Äéåõèýíïõóá ôï Ýñãï Õðçñåóßá, åíÝôáîå ôéò åñãáóßåò áõôÝò óôçí ïìÜäá ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí êáé óõíÝôáîå äéáäï÷éêÜ ôïõò 1ï - 7ï Óõãêñéôéêïýò Ðßíáêåò êáé ôá óõíïäåýïíôá áõôïýò Ðñùôüêïëëá Êáíïíéóìïý Ôéìþí ÌïíÜäáò ÍÝùí Åñãáóéþí (Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å.). ÊáôÜ ôç óýíôáîç ôùí íÝùí ôéìþí áíÝêõøå äéáöùíßá ó÷åôéêÜ ìå ôï áí ïé åñãáóßåò ôïõ êáô' áðïêïðÞí áíôéêåéìÝíïõ ôïõ Ýñãïõ êáé áõôÝò ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí áðïôåëïýí åíéáßá ïìÜäá åñãáóéþí Þ äýï ÷ùñéóôÝò ïìÜäåò. Ç äéáöùíßá áõôÞ ëýèçêå áñ÷éêþò ìå ôéò 2134/1994 êáé 1057/1997 áìåôÜêëçôåò áðïöÜóåéò ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôïýôïõ, ïé ïðïßåò Ýêñéíáí ìå äýíáìç äåäéêáóìÝíïõ üôé ïé åñãáóßåò ôïõ åðßìá÷ïõ Ýñãïõ áðïôåëïýí äýï áíåîÜñôçôåò êáé îå÷ùñéóôÝò ïìÜäåò ïìïåéäþí åñãáóéþí, áðü ôéò ïðïßåò ç ìßá áöïñÜ óôçí êáôáóêåõÞ ôïõ êáô' áðïêïðÞí áíôéêåéìÝíïõ êáé ç Üëëç óôçí êáôáóêåõÞ ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí. Ìå ôç äåýôåñç, åéäéêüôåñá, áðüöáóç Ýãéíå äåêôÞ ðñïóöõãÞ ôçò áíáäü÷ïõ êáôÜ ôïõ 2ïõ Ó.Ð., êáôÜ ôç óýíôáîç ôïõ ïðïßïõ ç Õðçñåóßá ðåñéÝëáâå ôéò íÝåò åñãáóßåò, áêüìç êáé ìåôÜ ôï äéðëáóéáóìü ôçò äáðÜíçò ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí, ìå óõìâáôéêÝò ôéìÝò, õðïóôçñßæïíôáò üôé ôá ðáñÜëëçëá Ýñãá, üðïõ åíÝôáîå ôéò íÝåò åñãáóßåò, áðïôåëïýí ìßá åíéáßá ïìÜäá åñãáóéþí ìå ôï êáô' áðïêïðÞí áíôéêåßìåíï ôçò óõìâÜóåùò êáé üôé, åíüøåé ôçò äáðÜíçò ðïõ ðñïâëåðüôáí ãé' áõôÞí ôçí åíéáßá ïìÜäá, äåí óõíÝôñå÷å ðåñßðôùóç õðåñâÜóåùò ôïõ ïñßïõ ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ Í.1418/1984 êáé, óõíåðþò, äéáðñáãìáôåýóåùí ìå ôçí áíÜäï÷ï ãéá ôçí åêôÝëåóç áð' áõôÞ ôùí íÝùí åñãáóéþí, åíþ ç áíÜäï÷ïò õðïóôÞñéîå ôï áíôßèåôï êáé æçôïýóå åéäéêÝò ôéìÝò ãéá ôçí åêôÝëåóÞ ôïõò. Áíáãíùñßóôçêå äå üôé ðñÝðåé íá åðéôåõ÷èïýí êáé íá åãêñéèïýí, ýóôåñá áðü äéáðñáãìÜôåõóç êáé óõìöùíßá ôùí äéáäßêùí, íÝåò åéäéêÝò ôéìÝò ãéá ôçí åðéðëÝïí ðïóüôçôá íÝùí åñãáóéþí, ôéò ïðïßåò ç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá åíÝôáîå óôá ðáñÜëëçëá Ýñãá êáé ïé ïðïßåò óõíåðÜãïíôáé áýîçóç ìåãáëýôåñç ôïõ 100% ôçò óõíïëéêÞò óõìâáôéêÞò äáðÜíçò ôçò ïìÜäáò áõôÞò ôùí åñãáóéþí. Ðáñ' üëá áõôÜ, ç Äéåõèýíïõóá åíÝìåéíå óôéò áíùôÝñù èÝóåéò ôçò êáé ùò ðñïò ôéò íÝåò åñãáóßåò ðïõ ðåñéåëÞöèçóáí óôïõò 3ï - 7ï Ó.Ð. êáé ôá áíôßóôïé÷á Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å., ôïõò ïðïßïõò ç áíÜäï÷ïò õðÝãñáøå ìå åðéöýëáîç êáé Üóêçóå êáô' áõôþí åíäéêïöáíåßò êáé äéêáóôéêÝò ðñïóöõãÝò. Ðñïôïý, üìùò, åêäéêáóôïýí ïé ðñïóöõãÝò áõôÝò êáé ÷ùñßò íá ðñïçãçèåß äéáðñáãìÜôåõóç êáé óõìöùíßá ôùí óõìâáëëïìÝíùí ãéá ôéò íÝåò ôéìÝò, üðùò üñéæáí ïé ðñïáíáöåñüìåíåò áìåôÜêëçôåò áðïöÜóåéò, ç ðñïóöåýãïõóá êïéíïðñáîßá óõíÝôáîå êáé, ìå ôï áðü .-2000 Ýããñáöü ôçò, õðÝâáëå óôç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá (áñ. ðñùô. ../8-12-2000) ôçí 77ç 56
ðéóôïðïßçóç, æçôþíôáò íá ôçò êáôáâëçèåß óõìðëçñùìáôéêü ðïóü 1.079.000.000 äñá÷ìþí ãéá ôéò åêôåëåóèåßóåò íÝåò, ðÝñáí ôïõ ïñßïõ ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 8 ôïõ Í. 1418/1984, åñãáóßåò ôùí ðáñáëëÞëùí Ýñãùí, ïé ïðïßåò åß÷áí ðåñéëçöèåß óôïõò 1ï - 7ï Ó.Ð. êáé ôá áíôßóôïé÷á Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å. Ç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá ìå ôï Á.Ð. /20-122000 Ýããñáöï, ðïõ åðéäüèçêå áõèçìåñüí óôçí êïéíïðñáîßá, áðÝññéøå ôï áßôçìá ðëçñùìÞò êáé åðÝóôñåøå ôçí ðéóôïðïßçóç, ìå ôçí áéôéïëïãßá üôé "ïé ðåñéå÷üìåíåò óå áõôÞ íÝåò ôéìÝò ìïíÜäïò äåí åßíáé åãêåêñéìÝíåò". Óôç óõíÝ÷åéá ç áíÜäï÷ïò, ìå ôï /19-2-2001 Ýããñáöü ôçò, æÞôçóå áðü ôç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá (áñ. ðñùô. /202-2001) ôç óýíôáîç ôïõ 8ïõ Ó.Ð. êáé ôïõ 5ïõ ÐÊÔÌÍÅ, ôï ïðïßï íá ðåñéëáìâÜíåé ôéò íÝåò ôéìÝò ôùí õðåñóõìâáôéêþí åñãáóéþí ôïõ 2ïõ Ó.Ð. óå åêôÝëåóç ôçò ðñïáíáöåñüìåíçò 1057/1997 áðïöÜóåùò ôïõ ðáñüíôïò Äéêáóôçñßïõ êáé ôçò 1664/1997 ãíùìïäïôÞóåùò ôïõ Í.Ó.Ê. (ðåñß ìç áóêÞóåùò áíáéñÝóåùò), ðñïêåéìÝíïõ íá óõíôá÷èåß ç ó÷åôéêÞ ðéóôïðïßçóç. Ìå ôï Á.Ð. /21-3-2001 Ýããñáöü ôçò ç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá, åðéêáëïýìåíç ôçí 2758/1998 áðüöáóç ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôïýôïõ, áðÝññéøå ôï áíùôÝñù áßôçìá, ìç äå÷üìåíç Üëëåò ôéìÝò ãéá ôéò åñãáóßåò áõôÝò ðëçí ôùí óõìâáôéêþí, ìå ôéò ïðïßåò åß÷å Þäç ðëçñùèåß ç ðñïóöåýãïõóá. Ç ôåëåõôáßá ìå ôçí Ýíóôáóç êáé áßôçóç èåñáðåßáò ðïõ Üóêçóå óôñÝöåôáé "êáôÜ ôçò áñíÞóåùò ôçò Äéåõèýíïõóáò ôï Ýñãï Õðçñåóßáò íá ðñïâåß óôçí ðëçñùìÞ ôçò 77çò ðéóôïðïéÞóåùò" êáé, ãéá ôïõò ëüãïõò ðïõ ó' áõôÝò åêèÝôåé, æçôÜ "íá ðëçñùèåß ç 77ç ðéóôïðïßçóç ôïõ Ýñãïõ". Óôï ìåôáîý êáé ìåôÜ ôçí Üóêçóç ôçò êñéíüìåíçò ðñïóöõãÞò åêäüèçêáí ïé 1846, 2996 êáé 2997/2004 áðïöÜóåéò ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôïýôïõ, ìå ôéò ïðïßåò Ýãéíáí äåêôÝò ïé áíôßóôïé÷åò áðü 6-8-1996, 30-11-1998 êáé 17-2-1997 ðñïóöõãÝò ôçò áíáäü÷ïõ, áíáãíùñßóôçêå üôé ïé åñãáóßåò ôïõ êáô' áðïêïðÞí áíôéêåéìÝíïõ êáé áõôÝò ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí áðïôåëïýí äýï áõôïôåëåßò êáé áíåîÜñôçôåò ïìÜäåò ïìïåéäþí åñãáóéþí ôïõ åðßäéêïõ Ýñãïõ êáé äéáôÜ÷èçêå ç áíáóýíôáîç ôùí 5ïõ, 7ïõ êáé 6ïõ áíôßóôïé÷á Ó.Ð. êáé Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å., ðñïêåéìÝíïõ ïé ðåñéëáìâáíüìåíåò óôïõò åí ëüãù ðßíáêåò åðéðëÝïí ðïóüôçôåò íÝùí åñãáóéþí, ðïõ áðü ôç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá ïñßóôçêå üôé áíÞêïõí óôá ðáñÜëëçëá Ýñãá êáé ïé ïðïßåò óõíåðÜãïíôáé áýîçóç ìåãáëýôåñç ôïõ ðïóïóôïý 100% ôçò óõíïëéêÞò äáðÜíçò ôçò ïìÜäáò áõôÞò ôùí åñãáóéþí, íá ôéìïëïãçèïýí ìå âÜóç ôéò åãêåêñéìÝíåò áíáëýóåéò ôéìþí ôïõ Õ.ÐÅ.×Ù.Ä.Å. Ïé äýï ðñþôåò áðïöÜóåéò (2996 êáé 2997/2004) ðñüóèåóáí åðéðëÝïí üôé åðß ôùí ôéìþí áõôþí ðñÝðåé íá åöáñìïóôïýí åêðôþóåéò, åíþ ç ôñßôç áðüöáóç (1846/2004) üôé ïé íÝåò ôéìÝò ðñÝðåé íá åðéôåõ÷èïýí êáé åãêñéèïýí, ýóôåñá áðü éäéáßôåñç äéáðñáãìÜôåõóç êáé óõìöùíßá ôùí äéáäßêùí. Ç ðñïóöåýãïõóá Üóêçóå ôéò áðü 14-1-2005 áéôÞóåéò áíáéñÝóåùò, ðïõ Þäç åêêñåìïýí, êáôÜ ôùí 2996 êáé 2997/2004 áðïöÜóåùí, äéáöùíþíôáò ùò ðñïò ôï óêÝëïò ôçò åöáñìïãÞò åêðôþóåùò åðß ôùí íÝùí ôéìþí êáé, åðéêïõñéêþò, ùò ðñïò ôï ýøïò áõôþí. Ìå ôçí 1171/2004, áíôßèåôá, áðüöáóç ôïõ ðáñüíôïò Äéêáóôçñßïõ, ðïõ åêäüèçêå ìåôÜ ôçí áíáßñåóç ôçò 2758/1998 ïìïßáò ìå ôçí 604/2003 áðüöáóç ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò, áðïññßöèçêå ç áðü 1810-1996 ðñïóöõãÞ ôçò êïéíïðñáîßáò êáé êñßèçêå üôé ãéá ôéò åðéðëÝïí åñãáóßåò ôùí ðáñáëëÞëùí Ýñãùí, ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôïí 1ï Ó.Ð. êáé ôï 1ï Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å., ïñèþò åöáñìüóôçêáí ïé óõìâáôéêÝò ôéìÝò ôçò ðñïóöïñÜò ôçò áíáäü÷ïõ, ç ïðïßá Üóêçóå ôçí áðü 5-11-2004 êáé Þäç åêñåìïýóá áßôçóç áíáéñÝóåùò êáôÜ ôçò åí ëüãù áðïöÜóåùò. ¼ðùò, ôÝëïò, ðñïêýðôåé áðü ôï Á.Ð. ./24-6-2005 Ýããñáöü ôçò ðñïò ôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ, ç Äéåõèýíïõóá ôï Ýñãï Õðçñåóßá, êáôÜ ôç óýíôáîç ôïõ 7ïõ Ó.Ð. êáé ôïõ áíôßóôïé÷ïõ Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å., áðïäÝ÷èçêå üôé, óýìöùíá ìå ôçí ðñïáíáöåñüìåíç 1057/1997 áðüöáóç ôïõ
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:57 ìì
Page 57
Äéêáóôçñßïõ ôïýôïõ, ïé åñãáóßåò ôïõ êáô' áðïêïðÞí áíôéêåéìÝíïõ êáé ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí áðïôåëïýí äýï áõôïôåëåßò êáé äéáêåêñéìÝíåò ïìÜäåò ïìïåéäþí åñãáóéþí (âë. êáé ÄÅÁ 2996/2004) êáé åíüøåé ôùí äéáðéóôþóåùí ôçò åðéôñïðÞò, ðïõ óõãêñüôçóå ðñïò ôïýôï ï Õðïõñãüò ÐÅ.×Ù.Ä.Å. âÜóåé ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 59 ôïõ Ð.Ä. 609/1985, ìå ôï Á.Ð. ../29-3-2005 Ýããñáöü ôçò êÜëåóå ôçí ðñïóöåýãïõóá ãéá äéáðñáãìáôåýóåéò ðñïò åðßôåõîç óõìöùíßáò åðß ôùí ôéìþí ãéá ôéò åðéðëÝïí ôïõ 100% ôùí óõìâáôéêþí åñãáóßåò ôùí ðáñáëëÞëùí Ýñãùí. Ëüãù, üìùò, ôçò åîáñ÷Þò äéáóôÜóåùò áðüøåùí ùò ðñïò ôçí åöáñìïãÞ Þ ìç åêðôþóåùò åðß ôùí ôéìþí êáé åí óõíå÷åßá ùò ðñïò ôï ýøïò áõôÞò, äåí åðÞëèå óõìöùíßá. Êáôüðéí áõôïý, ç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá æÞôçóå áðü ôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ íá åãêñßíåé ðßóôùóç ýøïõò 5.023.928,17 åõñþ, ðïóü, ðïõ, üðùò áíáöÝñåé, ðñïÝêõøå âÜóåé ôùí ùò Üíù äéêáóôéêþí áðïöÜóåùí êáé ìå åöáñìïãÞ åðß ôùí ôéìþí åêðôþóåùò 53%, ðñïêåéìÝíïõ íá ðñï÷ùñÞóåé óôç óýíôáîç ôïõ 8ïõ Ó.Ð. 8. ÅðåéäÞ, áðü ôçí ðñïåêôéèÝìåíç ðëïêÞ ôùí ðñáãìáôéêþí ðåñéóôáôéêþí, ðñïêýðôåé üôé ç áíÜäï÷ïò êïéíïðñáîßá õðÝâáëå ðñïò Ýãêñéóç êáé ðëçñùìÞ ôçí 77ç ðéóôïðïßçóç, ÷ùñßò êáôÜ ôï ÷ñüíï õðïâïëÞò ôçò (8-12-2000) íá Ý÷ïõí êáèïñéóôåß ïé ôéìÝò ìïíÜäáò ôùí íÝùí åñãáóéþí, äåäïìÝíïõ üôé åêêñåìïýóáí ðñïò åêäßêáóç ïé ðñïóöõãÝò ôçò êáôÜ ôùí ïéêåßùí Ó.Ð. êáé Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å., ôïõò ïðïßïõò
åß÷å õðïãñÜøåé ìå åðéöýëáîç áìöéóâçôþíôáò ôéò ôéìÝò ðïõ üñéóå ç Äéåõèýíïõóá Õðçñåóßá âÜóåé ôùí ïðïßùí åß÷å ðëçñùèåß. Ç åêêñåìüôçôá äå áõôÞ ùò ðñïò ôï ïñéóôéêü ðåñéå÷üìåíï ôùí Ó.Ð. êáé ôùí áíôßóôïé÷ùí Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å. êáèéóôïýóå, êáôÜ ôá ðñïåêôåèÝíôá óôçí 6ç óêÝøç, áäýíáôç ôçí Ýãêñéóç êáé ðëçñùìÞ ôçò ðéóôïðïéÞóåùò. Ïñèþò, åðïìÝíùò, ç Õðçñåóßá áñíÞèçêå ìå ôçí ßäéá áéôéïëïãßá ôçí ðëçñùìÞ áõôÞ êáé, óôç óõíÝ÷åéá, ôç óýíôáîç ôïõ 8ïõ Ó.Ð. êáé ôïõ 5ïõ Ð.Ê.Ô.Ì.Í.Å. êáé ðñÝðåé íá áðïññéöèåß ùò áâÜóéìïò ï áíôßèåôïò ëüãïò ôçò ðñïóöõãÞò êáèþò êáé ï åéäéêüôåñïò éó÷õñéóìüò ðåñß ôçò ïñèüôçôáò ôùí õðïëïãéóìþí ôçò ðéóôïðïéÞóåùò, ãéá ôïõò ïðïßïõò, üðùò ðñïáíáöÝñèçêå, åêäüèçêáí óôç óõíÝ÷åéá áíôéöáôéêÝò, áíáéñåóéâëçèåßóåò áðü ôçí áíÜäï÷ï, áðïöÜóåéò ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôïýôïõ. ÌåôÜ, ôÝëïò, ôçí, êáôÜ ôá ðñïåêôåèÝíôá, áðïäï÷Þ áðü ôçí Õðçñåóßá üôé ïé åñãáóßåò ôùí ðáñÜëëçëùí Ýñãùí êáé áõôÝò ôïõ êáô' áðïêïðÞí áíôéêåéìÝíïõ ôïõ åðßäéêïõ Ýñãïõ áðïôåëïýí äýï äéáêåêñéìÝíåò ïìÜäåò ïìïåéäþí åñãáóéþí, ôçí Ýíáñîç äéáðñáãìáôåýóåùí ìå ôçí ðñïóöåýãïõóá ãéá ôïí êáèïñéóìü íÝùí ôéìþí ãéá ôéò ðïóüôçôåò ôùí íÝùí åñãáóéþí, ðïõ óõíåðÜãïíôáé áýîçóç ôçò óõíïëéêÞò äáðÜíçò ôçò ïìÜäáò ôùí ðáñáëëÞëùí Ýñãùí ìåãáëýôåñç ôïõ 100% êáé ôçí áðüöáóç íá ðñï÷ùñÞóåé óôç óýíôáîç ôïõ 8ïõ Ó.Ð., ôá áíôßóôïé÷á áíáãíùñéóôéêÜ áéôÞìáôá ôçò ðñïóöõãÞò óôåñïýíôáé áíôéêåéìÝíïõ êáé åßíáé, ãé' áõôü, áðïññéðôÝá.
57
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:57 ìì
Page 58
íïìïëïãßá ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÏ ÅÖÅÔÅÉÏ ÔÑÉÌÅËÅÓ Ôüðïò: ÁÈÇÍÁ Áñéè. Áðüö.: 3297 ¸ôïò: 2005 Ï áíÜäï÷ïò äåí äéêáéïýôáé áðïæçìßùóç ãéá ôá åõñéóêüìåíá óôïí ôüðï åêôÝëåóçò ôïõ Ýñãïõ êáé êáôáóôñáöÝíôá õëéêÜ ëüãù áíùôÝñáò âßáò, ôá ïðïßá áíÞêïõí ó' áõôüí. ÁíôéèÝôùò äéêáéïýôáé áðïæçìßùóçò ãéá ôéò áðü ôçí ßäéá áéôßá âëÜâåò Þ êáôáóôñïöÞ ôùí õöéóôÜìåíùí óôïí ôüðï ôçò åêôÝëåóçò ôïõ Ýñãïõ ìïíßìùí åãêáôáóôÜóåùí. Óå áõôÝò ðåñéëáìâÜíïíôáé êáé ôá ìç÷áíÞìáôÜ ôïõ, ðïõ åßíáé ôïðïèåôçìÝíá êáôÜ ôñüðï óôáèåñü êáé ìüíéìï óôïí ôüðïí åêôÝëåóçò ôïõ Ýñãïõ êáé åßíáé áíáãêáßá ãéá ôçí åêôÝëåóç áõôïý. Ï áíÜäï÷ïò äéêáéïýôáé áðïæçìéþóåùò ìüíï ãéá ôç èåôéêÞ êáé ü÷é ãéá ôçí áðïèåôéêÞ æçìßá, ðïõ ôõ÷üí õðÝóôç. ÅðåéäÞ, ìå ôçí êñéíüìåíç ðñïóöõãÞ, ç ðñïóöåýãïõóá áíþíõìç åôáéñåßá, áíÜäï÷ïò ôïõ Ýñãïõ " ..", æçôÜ á) íá áêõñùèåß ç ôåêìáéñüìåíç óéùðçñÞ áðüññéøç áðü ôïí Õðïõñãü Ðïëéôéóìïý, ëüãù ðáñüäïõ Üðñáêôçò ôçò ó÷åôéêÞò ðñïèåóìßáò, ôçò áðü ..-3-2002 áßôçóçò èåñáðåßáò áõôÞò êáôÜ ôçò /21-11-2001 áðüöáóç ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá Áèëçôéóìïý (ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ), ìå ôçí ïðïßá áðïññßöèçêå ç áðü ..-8-2001 Ýíóôáóç ôçò ßäéáò åôáéñåßáò êáôÜ ôïõ áðü ..-7-2001 Ðñùôïêüëëïõ Äéáðßóôùóçò âëáâþí ôçò Äéåõèýíïõóáò Õðçñåóßáò â) íá áíáãíùñéóèåß üôé ðñÝðåé íá áðïæçìéùèåß ìå óõíïëéêÞ äáðÜíç åðáíüñèùóçò ôùí âëáâþí äñ÷. 50.437.001(Þôïé 148,017,61 Åõñþ) ðëÝïí ÖÐÁ 18%, áíôß ôçò åêôéìçèåßóçò áðü ôçí ÅðéôñïðÞ áðïæçìéþóåùò äñá÷ìþí 28.016.000 (Þôïé ðëÝïí 82.218,64 Åõñþ) ðëÝïí ÖÐÁ 18% êáé ã) íá õðï÷ñåùèåß ôï êáèïý Åëëçíéêü Äçìüóéï ùò êýñéïò ôïõ Ýñãïõ íá ôçò êáôáâÜëåé ôï ðïóü ôùí 65.798,97 Åõñþ (22.421.001 äñ÷), åíôüêùò áðü ôçí åðïìÝíç ôçò êïéíïðïéÞóåùò ôçò áðü 25/7/2001 ðñÜîåùò ôçò Äéåõèýíïõóáò Õðçñåóßáò, Þôïé áðü ôçí 9/8/2001, Üëëùò áðü ôçí Üóêçóç ôçò ðáñïýóáò ðñïóöõãÞò. Ìå ôï ðåñéå÷üìåíï áõôü ðáñáäåêôþò êáé ãåíéêÜ íïìïôýðùò áóêåßôáé ç ðáñïýóá ðñïóöõãÞ, ðñÝðåé, üìùò, íá åðéóôñáöåß óôçí ðñïóöåýãïõóá ôï êáôáâëçèÝí ôÝëïò äéêáóôéêïý åíóÞìïõ (Üñèñï 285 Ê.Ä.Ä), êáé ôïýôï, áíåîÜñôçôá áðü ïðïéáäÞðïôå åðß ôçò ïõóßáò êñßóç ôïõ Äéêáóôçñßïõ. ÅðåéäÞ åéò ôçí ðáñ. 6 ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ åöáñìïóôÝïõ åí ðñïêåéìÝíù Í.1418/1984 "Äçìüóéá ¸ñãá êáé ñõèìßóåéò óõíáöþí èåìÜôùí" ïñßæåôáé üôé: ÌÝ÷ñé ôçí ïñéóôéêÞ áíáâïëÞ ï áíÜäï÷ïò öÝñåé ôïí êßíäõíï ôïõ Ýñãïõ ãéá âëÜâåò áðü ïðïéáäÞðïôå áéôßá, åêôüò áí áõôÝò ïöåßëïíôáé óå õðáéôéüôçôá ôïõ öïñÝá êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ Þ áí ðñïâëÝðåôáé äéáöïñåôéêÜ óôç óýìâáóç. Áí ôï Ýñãï ðáñáäïèåß ãéá ÷ñÞóç ðñéí áð' ôçí ðáñáëáâÞ, ïé âëÜâåò áð' ôç ÷ñÞóç, åöüóïí äåí ïöåßëïíôáé óå êáêÞ ðïéüôçôá ôïõ Ýñãïõ, âáñýíïõí ôïí êýñéï áõôïý. Êáô' åîáßñåóç ãéá âëÜâåò ôïõ Ýñãïõ Þ ôùí ìüíéìùí åãêáôáóôÜóåùí ôïõ áíáäü÷ïõ óôïí ôüðï ôùí Ýñãùí ðïõ ðñïÝñ÷ïíôáé áðü áíùôÝñá âßá, áíáãíùñßæåôáé óôïí áíÜäï÷ï äéêáßùìá áðïæçìßùóçò áíÜëïãçò ìå ôç æçìßá ôï ðïóü ôçò ïðïßáò êáèïñßæåôáé ìå óõíåêôßìçóç ôïõ 58
åßäïõò êáé ôçò Ýêôáóçò ôùí âëáâþí êáé ôùí åéäéêþí óõíèçêþí óå êÜèå óõãêåêñéìÝíç ðåñßðôùóç", åéò äå ôçí åðïìÝíçí ðáñ.7 üôé: "Ìå ð.ä/ãìá êáèïñßæïíôáé ïé äéáäéêáóßåò ãéá ôç äéáðßóôùóç åëáôôùìÜôùí Þ æçìéþí, ôçí Ýêðôùóç ôïõ áíáäü÷ïõ, ôïí ðñïóäéïñéóìü ôùí áðïæçìéþóåùí ðïõ ðñïâëÝðïíôáé óôï Üñèñï áõôü, ôçí åðÝìâáóç ôïõ öïñÝá êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ ãéá ôç äéüñèùóç åëáôôùìÜôùí, ôç óõíÝ÷éóç ôùí åñãáóéþí ìåôÜ ôçí Ýêðôùóç êáé êÜèå ëåðôïìÝñåéá ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôïõ Üñèñïõ áõôïý". ÐåñáéôÝñù åéò ôï Üñèñï 45 ôïõ Ð.Ä. 609/1985 "ÊáôáóêåõÞ äçìïóßùí Ýñãùí" (223) ïñßæïíôáé ôá åîÞò : "1. Ï áíÜäï÷ïò äåí äéêáéïýôáé êáìéÜ áðïæçìßùóç áðü ôïí êýñéï ôïõ Ýñãïõ ãéá ïðïéáäÞðïôå âëÜâç åðÝñ÷åôáé óôá Ýñãá, ãéá ïðïéáäÞðïôå öèïñÜ Þ áðþëåéá õëéêþí êáé ãåíéêÜ ãéá ïðïéáäÞðïôå æçìßá ôïõ ðïõ ïöåßëåôáé óå áìÝëåéá, áðñïíïçóßá Þ áíåðéôçäåéüôçôá áõôïý Þ ôïõ ðñïóùðéêïý ôïõ, Þ óå ìç ÷ñÞóç ôùí êáôÜëëçëùí ìÝóùí Þ óå ïðïéáäÞðïôå Üëëç áéôßá, åêôüò áðü ôéò ðåñéðôþóåéò õðáéôéüôçôáò ôïõ öïñÝá êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ Þ áíùôÝñáò âßáò ôïõ ôåëåõôáßïõ åäáößïõ ôçò ðáñ. 6 ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ í.1418/1984. Ï áíÜäï÷ïò åßíáé õðï÷ñåùìÝíïò íá áðïêáôáóôÞóåé ôéò âëÜâåò ðïõ ôïí âáñýíïõí ìå äéêÝò ôïõ äáðÜíåò. 2. Ãéá íá áíáãíùñéóèåß ç áðïæçìßùóç ôùí âëáâþí ðïõ ðñïîåíÞèçêáí áðü áíùôÝñá âßá ï áíÜäï÷ïò, ðñÝðåé íá äçëþóåé ãñáðôþò óôç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ôï åßäïò êáé ôçí Ýêôáóç ôùí âëáâþí êáèþò êáé ôç äáðÜíç ãéá ôçí åðáíüñèùóÞ ôçò êáôÜ ôï ìÝôñï ðïõ ìðïñåß áõôÞ íá åêôéìçèåß. Ç äÞëùóç ðåñéëáìâÜíåé åðßóçò õðï÷ñåùôéêÜ ðåñéãñáöÞ ôçò áéôßáò ôùí âëáâþí ðïõ ÷áñáêôçñßæåôáé ùò áíùôÝñá âßá êáé áßôçìá áðïæçìßùóçò ãéá áðïêáôÜóôáóÞ ôïõò. 3.Ç äÞëùóç õðïâÜëëåôáé óå áíáôñåðôéêÞ ðñïèåóìßá äÝêá çìåñþí áðü ôçí åðÝëåõóç ôçò âëÜâçò. Áí ðñüêåéôáé ãéá Ýñãï ðïõ Ý÷åé ðåñáôùèåß êáé äåí Ý÷åé áêüìá ðáñáëçöèåß ïñéóôéêÜ ç ðñïèåóìßá áõôÞ ïñßæåôáé óå åßêïóé ìÝñåò. Ç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ðñïâáßíåé áìÝóùò óå áõôïøßá ãéá ôçí åîáêñßâùóç ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôçò äçëþóåùò êáé éäéáßôåñá ôïõ åßäïõò êáé ôçò Ýêôáóçò ôùí âëáâþí, ôïõ ÷ñüíïõ êáé ôùí óõíèçêþí ðïõ ôéò ðñïêÜëåóáí êáé ìÝóá óå ðÝíôå ìÝñåò áðü ôçí õðïâïëÞ ôçò äÞëùóçò ôïõ áíáäü÷ïõ æçôÜ áðü ôçí ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ íá ïñßóåé åðéôñïðÞ áðü õðáëëÞëïõò ðïõ ïöåßëåé íá ðñïâåß óå åðéôüðéá åîÝôáóç óå áíáðáñÜóôáóç ìå ôïí áíÜäï÷ï êáé íá óõíôÜîåé ó÷åôéêü ðñùôüêïëëï äéáðßóôùóçò ôùí âëáâþí ìÝóá óå äÝêá ìÝñåò áðü ôç óýóôáóÞ ôçò. Óôï ðñùôüêïëëï åêôßèåíôáé ôá áßôéá, ï ÷ñüíïò êáé ïé åéäéêÝò óõíèÞêåò áðü ôéò ïðïßåò åðÞëèáí ïé âëÜâåò ìå ðåñéãñáöÞ üëùí ôùí óôïé÷åßùí ðïõ Ý÷ïõí åîáêñéâùèåß. Åðßóçò åîåôÜæåôáé ç ýðáñîç Þ ü÷é ôçò åõèýíçò ôïõ áíáäü÷ïõ, ðñïóäéïñßæåôáé ìå ëåðôïìÝñåéá ôï åßäïò êáé ç Ýêôáóç ôùí âëáâþí êáé ðñïôåßíåôáé ï ôñüðïò êáé ç äáðÜíç ðïõ áðáéôåßôáé ãéá åðáíüñèùóÞ ôïõò. Áí ôï Ýñãï ÷ñçóéìïðïéåßôáé, ç õðçñåóßá ðïõ ôï ÷ñçóéìïðïéåß åéäïðïéåß ôç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ãéá ðáñïõóéáæüìåíåò âëÜâåò. 4. Ôï ðñùôüêïëëï ôçò ðñïçãïýìåíçò ðáñáãñÜöïõ åðÝ÷åé èÝóç ðñÜîçò ôçò Äéåõèýíïõóáò õðçñåóßáò ãéá ôçí õðïâïëÞ Ýíóôáóçò ôïõ áíáäü÷ïõ óýìöùíá ìå ôï íüìï. Ç Ýíóôáóç åßíáé áðáñÜäåêôç åöüóïí ôï ðñùôüêïëëï õðïãñÜöçêå áðü ôïí áíÜäï÷ï ÷ùñßò êáìéÜ åðéöýëáîç. Áí ï áíÜäï÷ïò äåí ðáñáóôåß Þ áñíçèåß íá õðïãñÜøåé ôï ðñùôüêïëëï, ï ÐñïúóôÜìåíïò ôçò Äéåõèýíïõóáò õðçñåóßáò ôïõ ôï êïéíïðïéåß. Ç Ýíóôáóç åéäéêÜ óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ õðïâÜëëåôáé ìÝóá óå áíáôñåðôéêÞ ðñïèåóìßá ðÝíôå çìåñþí áðü ôçí õðïãñáöÞ ìå ôçí åðéöýëáîç ôïõ ðñùôïêüëëïõ Þ áðü ôçí êïéíïðïßçóç áõôïý. Ç áðïæçìßùóç áíáãíùñßæåôáé ìå áðüöáóç ôçò ÐñïúóôáìÝíçò Áñ÷Þò ðïõ åãêñßíåé ìå ôñïðïðïßçóç Þ ü÷é ôï ðñùôüêïëëï êáé áðïöáóßæåé óôçí ôõ÷üí Ýíóôáóç. Ç áðïæçìßùóç ðñïóäéïñßæåôáé ðÜíôïôå ìå âÜóç
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:57 ìì
Page 59
ôïõò óõìâáôéêïýò üñïõò êáé ôéìÝò. ¼ôáí ç áðïêáôÜóôáóç ôùí âëáâþí äéáôÜóóåôáé áöïý ôåëåéþóåé ôï Ýñãï êáé Ý÷ïõí áðïìáêñõíèåß ïé åñãïôáîéáêÝò åãêáôáóôÜóåéò ôïõ áíáäü÷ïõ, êáíïíßæïíôáé åýëïãåò ôéìÝò ìïíÜäáò ãéá ôçí åêôÝëåóç åñãáóéþí áðïêáôÜóôáóçò Þ åêôåëïýíôáé áðïëïãéóôéêÜ. 5. Ï áíÜäï÷ïò åßíáé õðï÷ñåùìÝíïò íá åêôåëÝóåé ôéò åñãáóßåò ðïõ Ý÷ïõí äéáôá÷èåß ãéá ôçí áðïêáôÜóôáóç ôçò âëÜâçò........... 6. ...........7. ............8. ..........". ÊáôÜ ôçí Ýííïéá ôçò áíùôÝñù äéáôÜîåùò ôçò ðáñ. 6 ôïõ Üñèñïõ 7 ôïõ í.1406/1984, óõíáãïìÝíçí êáé åê ôçò áíôéðáñáâïëÞò ôçò ðñïúó÷õïýóçò ôïõ ùò Üíù íüìïõ áíáëüãïõ ñõèìßóåùò (Üñèñïí 9 ðáñ.2 ôïõ í.ä.1266/1972), ï áíÜäï÷ïò äåí äéêáéïýôáé áðïæçìéþóåùò äéá ôá åõñéóêüìåíá åéò ôïí ôüðï åêôåëÝóåùò ôïõ Ýñãïõ êáé êáôáóôñáöÝíôá åî áíùôÝñáò âßáò õëéêÜ, ôá ïðïßá áíÞêïõí åéò áõôüí. ÁíôéèÝôùò äéêáéïýôáé áðïæçìéþóåùò äéÜ ôáò åê ôçò áõôÞò ùò Üíù áéôßáò âëÜâáò Þ êáôáóôñïöÞí ôùí õöéóôáìÝíùí åéò ôïí ôüðï åêôåëÝóåùò ôïõ Ýñãïõ ìïíßìùí åãêáôáóôÜóåùí áõôïý, åéò ôáò ïðïßáò ðåñéëáìâÜíïíôáé êáé ôá áíÞêïíôá åéò áõôüí ìç÷áíÞìáôá, ôá ôïðïèåôçìÝíá êáôÜ ôñüðïí óôáèåñüí êáé ìüíéìïí åéò ôïí ôüðïí åêôåëÝóåùò ôïõ Ýñãïõ êáé üíôá áíáãêáßá äéá ôçí åêôÝëåóéí áõôïý. Åî Üëëïõ êáôÜ ôçí Ýííïéá ôçò áõôÞò ùò Üíù äéáôÜîåùò, ï áíÜäï÷ïò äéêáéïýôáé áðïæçìéþóåùò ìüíï äéÜ ôçí èåôéêÞí êáé ü÷é äéÜ ôçí áðïèåôéêÞ æçìßá, ôçí ïðïßá ôõ÷üí õðÝóôç. (ÓôÅ: 2284/1996). Ç åñìçíåßá áõôÞ åßíáé óýìöùíç êáé ìå ôçí åéóçãçôéêÞ Ýêèåóç ôïõ í. 1418/1984 üðïõ áíáöÝñåôáé üôé åéäéêÜ ãéá ôçí ðåñßðôùóç ôùí áðïæçìéþóåùí áðü áíùôÝñá âßá ç áðïæçìßùóç ðåñéïñßæåôáé óå æçìßåò óôï Ýñãï Þ óôéò ìüíéìåò åãêáôáóôÜóåéò ôïõ áíáäü÷ïõ êáé äåí åðåêôåßíåôáé óå õëéêÜ Þ ìç÷áíÞìáôá ãéáôß áõôÜ åßíáé êéíçôÜ ðñÜãìáôá êáé ï áíÜäï÷ïò ïöåßëåé íá ôá áðïèçêåýåé êáé íá ôá öõëÜåé óå ìÝñç ðïõ äåí åßíáé äõíáôüí íá èéãïýí ïýôå áðü áíùôÝñá âßá. ÅðåéäÞ, óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç áðü ôá óôïé÷åßá ôçò äéêïãñáößáò, ðñïêýðôïõí ôá åîÞò: ÁíÜäï÷ïò ôïõ ðñïáíáöåñüìåíïõ Ýñãïõ ðñïûðïëïãéóìïý 1.888.000.000 äñ÷. ìå ÖÐÁ áíáäåß÷èçêå ç ðñïóöåýãïõóá åôáéñåßá ìå Ýêðôùóç 45,31% êáé óõìâáôéêÞ ðñïèåóìßá ðåñáßùóçò ôïõ Ýñãïõ (ìå ôéò ðáñáôÜóåéò) óôéò 10-3-2002. ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá åêôåëÝóåùò ôïõ åí ëüãù Ýñãïõ êáé åéäéêüôåñá á) ôçí 12/7/2001 ç ðñïóöåýãïõóá êáôÝèåóå ðñïò ôç ÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá Áèëçôéóìïý -Ä/íóç Åðïðôåßáò ÊáôáóêåõÞò êáé ÓõíôÞñçóçò Áèëçôéêþí ¸ñãùí ôï ìå áñéè. ðñùô. ./11-7-2001 Ýããñáöü ôçòäÞëùóç æçìéþí ëüãù áíùôÝñáò âßáò, äéüôé ìå ôçí ðáñÝìâáóç ôùí êáôïßêùí ôçò ðåñéï÷Þò ôïõ õðü êáôáóêåõÞ Ýñãïõ óôï ...... êáé ðáñÜ ôçí ðáñïõóßá êáé ôéò ðñïóðÜèåéåò ôçò åêåß åõñéóêüìåíçò áóôõíïìéêÞò äýíáìçò, ðñïêëÞèçêáí ó' áõôü êáôáóôñïöÝò, ç äáðÜíç ãéá ôçí áðïêáôÜóôáóç ôùí ïðïßùí, êáôÜ ôçí åêôßìçóÞ ôçò áíåñ÷üôáí óôï ðïóü ôùí 44. 915.986 äñ÷. óõíïëéêÜ. Åéäéêüôåñá, ç äáðÜíç áõôÞ áöïñïýóå ôá åîÞò åðéìÝñïõò êïíäýëéá: 1. Öüñôùóç, ìåôáöïñÜ êáé áðüññéøç êáôåóôñáììÝíùí õëéêþí, ÄáðÜíç= 3.000.000äñ÷. 2. ÉóïðÝäùóç êáé ìüñöùóç åðéöÜíåéáò, ÄáðÜíç= 400.000äñ÷., 3. ÊáôáóêåõÞ ðåñßöñáîçò ýøïõò 2.4ì, ÄáðÜíç= 14.219.400äñ÷. 4. ÕëéêÜ ãéá êáôáóêåõÞ ðåñßöñáîçò 2000ì, ÄáðÜíç= 17.000.000äñ÷. 5. Óêõñüäåìá êáôçãïñßáò (12/15, ÄáðÜíç=1.750.080äñ÷., Þôïé Üèñïéóìá 36.369.480äñ÷.óõí ÃÅ + ÏÅ äñ÷ 6.546.506, Óýíïëï 42.915.986äñ÷. óõí Áíáèåþñçóç 2.000.000 äñ÷. Ãåíéêü Óýíïëï 44.915.986äñ÷. Áêïëïýèùò, ôçí 24/7/2001 ìåôÜ ôç äéáðßóôùóç óõíå÷éæüìåíùí åíåñãåéþí äïëéïöèïñÜò åê ìÝñïõò ôùí êáôïßêùí ôçò ðåñéï÷Þò ôïõ õðü êáôáóêåõÞí Ýñãïõ, ç ðñïóöåýãïõóá - áíÜäï÷ïò êáôÝèåóå áñìïäßùò ÄÞëùóç ÍÝùí Æçìéþí ëüãù áíùôÝñáò âßáò
( ../24-7-2001) ìå óõíçììÝíï ðßíáêá áíÜëõóçò äáðÜíçò æçìéþí ýøïõò äñ÷. 9.002.788äñ÷. ¹ôïé óõíïëéêÜ , ìå ôéò äõï ùò Üíù äçëþóåéò æçìßáò ëüãù áíùôÝñáò âßáò ç áíÜäï÷ïò æÞôçóå ðïóü 53.918.774äñ÷. ÌåôÜ áðü áõôÜ, ìå ôçí ./16-7-2001 áðüöáóç ôçò Ã.Ã.Á. óõãêñïôÞèçêå åðéôñïðÞ äéáðßóôùóçò âëáâþí áðü áíùôÝñá âßá, ç ïðïßá, êáôüðéí åðéôüðéáò åîÝôáóçò óõíÝôáîå ôï áðü 25/7/2001 Ðñùôüêïëëï Äéáðßóôùóçò Âëáâþí, ôï ïðïßï ç áíÜäï÷ïò õðÝãñáøå ìå åðéöýëáîç óôéò 8/8/2001. Ìå ôï ùò Üíù Ðñùôüêïëëï ç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ôïõ ¸ñãïõ, áöåíüò ìåí áðÝññéøå ôï õð' áñéèìüí 4 êïíäýëéï ôçò áðü 12-7-2001 äÞëùóçò æçìéþí ëüãù áíùôÝñáò âßáò, ðïõ áöïñïýóå ôá õëéêÜ ðïõ Þôáí óôïí ôüðï ôïõ Ýñãïõ ãéá êáôáóêåõÞ ðåñßöñáîçò 2000ì. ìå ôçí áéôéïëïãßá üôé áðùëÝóèçêáí ùò êéíçôÜ ðñÜãìáôá, áöåôÝñïõ Ýêáíå åí ìÝñåé äåêôü ôï õð' áñéèìüí 1 êïíäýëéï, ðïõ áöïñïýóå ôç öüñôùóç, ìåôáöïñÜ êáé áðüññéøç êáôåóôñáììÝíùí õëéêþí, õðïëïãßæïíôáò ëåðôïìåñþò ôïí ôýðï ôùí áõôïêéíÞôùí- ìç÷áíçìÜôùí ðïõ áðáéôïýíôï ãéá ôçí åñãáóßá áõôÞ êáé ôçí áìïéâÞ ôïõ ó÷åôéêïý ðñïóùðéêïý (âë. ó÷åôéêÜ Ðñùôüêïëëï Âëáâþí), åíþ Ýêáíå äåêôÜ ôá ëïéðÜ êïíäýëéá êáé åíôÝëåé áíáãíþñéóå ðïóü 28.016.000 äñ÷. ðëÝïí ÖÐÁ ãéá ôçí åðáíüñèùóç ôùí âëáâþí Ýíáíôé ôïõ ðïóïý ôùí 53.918.774 äñ÷. ðïõ æçôïýóå óõíïëéêÜ êáé ìå ôéò äýï ùò Üíù äçëþóåéò ôçò ç áíÜäï÷ïò åôáéñåßá. ÊáôÜ ôçò ðáñáðÜíù ðñÜîçò ôçò Äéåõèýíïõóáò Õðçñåóßáò, ç áíÜäï÷ïò åôáéñåßá Üóêçóå ôçí áðü 9/8/2001 Ýíóôáóç (áñ. ðñùô. /10-8-2001) ðïõ êáôáôÝèçêå åìðñüèåóìá (ëáìâáíïìÝíïõ
59
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:57 ìì
Page 60
íïìïëïãßá õðüøç åëëåßøåé Üëëçò åéäéêüôåñçò êïéíïðïéÞóåùò, üôé ôçí 8-8-2001 õðÝãñáøå ìå åðéöýëáîç óôï åí ëüãù Ðñùôüêïëëï) ðåñéëáìâÜíïíôáò ôéò áêüëïõèåò áéôéÜóåéò 1) ùò ðñïò ôï õð' áñ. 4 êïíäýëéï, ôçò áðü 127-2001 äÞëùóÞ ôçò æçìéþí ëüãù áíùôÝñáò âßáò, áöïñþíôá õëéêÜ ãéá êáôáóêåõÞ ðåñßöñáîçò 2000ì. ç êáôáóôñïöÞ ôçò Þôáí áíáðüöåõêôç, Ýóôù êáé áí ç ßäéá åíÞñãçóå ìå ôç äÝïõóá åðéìÝëåéá êáé 2) ùò ðñïò ôï õð' áñ. 1 êïíäýëéï, áöïñþíôá ôç öüñôùóç, ìåôáöïñÜ êáé áðüññéøç êáôåóôñáììÝíùí õëéêþí "ï õðïëïãéóìüò ôùí ôéìþí ìïíÜäïò íÝùí åñãáóéþí Ýãéíå ìå ÷ñçóéìïðïßçóç Üñèñùí ìç ðñáãìáôéêþí". Ç ùò Üíù Ýíóôáóç ôçò áíáäü÷ïõ áðåññßöèç óéùðçñÜ, ìåôÜ ðÜñïäï Üðñáêôçò ôçò äßìçíçò ðñïèåóìßáò, åíþ ìåôÜ áðü áõôü åêäüèçêå ç ./21-11-2001 áðüöáóç ôïõ Ã.Ã.Á. ìå ôçí ïðïßá áðïññßöèçêå ñçôÜ ç ðéï ðÜíù Ýíóôáóç êáé åãêñßèçêå ôï Ðñùôüêïëëï äéáðßóôùóçò âëáâþí áðü áíùôÝñá âßá, üðùò áõôü óõíôÜ÷èçêå áðü ôçí áñìüäéá ÅðéôñïðÞ. Óôç óõíÝ÷åéá ç áíÜäï÷ïò õðÝâáëå ôçí áðü 12/3/2002 áßôçóç èåñáðåßáò, åíþðéïí ôïõ áñìüäéïõ åðß èåìÜôùí ÃåíéêÞò Ãñáììáôåßáò Áèëçôéóìïý Õðïõñãïý Ðïëéôéóìïý êáé ðáñåëèïýóçò Üðñáêôçò ôçò ôñßìçíçò ðñïèåóìßáò ôïõ Üñèñïõ 12 ðáñ.5 ôïõ í.1418/1984 Üóêçóå ôçí ðáñïýóá ðñïóöõãÞ. ¹äç ìå ôçí êñéíüìåíç ðñïóöõãÞ, ç ðñïóöåýãïõóá æçôÜ: á)áðïæçìßùóç ãéá ôá õëéêÜ êáé ôá äéÜöïñá Üëëá óôïé÷åßá êáôáóêåõÞò ôçò ðåñßöñáîçò, ôá ïðïßá Þôáí óôïí ôüðï ôïõ Ýñãïõ êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí êáôáóôñïöéêþí åíåñãåéþí ôùí êáôïßêùí ôïõ .. ôçí 6/7/2001, éó÷õñéæüìåíç üôé ü÷é áðü Ýëëåéøç äéêÞò ôçò åðéìÝëåéáò êáôáóôñÜöçêáí áõôÜ êáé â) æçôÜ íá õðïëïãéóèåß ç áðïæçìßùóç ãéá ôï êïíäýëéï 1 ôçò ðñïáíáöåñüìåíçò
60
áðü 12/7/2001 ÄÞëùóÞò ôçò Æçìéþí áðü ÁíùôÝñá Âßá êáôÜ ôñüðï äéáöïñåôéêü. ÓõãêåêñéìÝíá éó÷õñßæåôáé üôé åóöáëìÝíá óôçí áéôéïëïãßá ôïõ Ðñùôïêüëëïõ Äéáðßóôùóçò Âëáâþí áíáöÝñåôáé ôï Üñèñï 461 ôïõ Áíáëõôéêïý Ôéìïëïãßïõ ¸ñãùí Ïäïðïéßáò (Á.Ô.Å.Ï) ðïõ áöïñÜ áõôïêßíçôá áíáôñåðüìåíá ùöÝëéìïõ öïñôßïõ17tn, åíþ Ýðñåðå íá åöáñìïóôåß ôï Üñèñï 462 Á.Ô.Å.Ï, ðïõ éó÷ýåé ãéá ôá áíáôñåðüìåíá áõôïêßíçôá, ôá ïðïßá ÷ñçóéìïðïéïýíôáé óôá äçìüóéá Ýñãá ãåíéêÜ êáé óôï äéêü ôçò Ýñãï êáé áíÞêïõí óôçí åôáéñßá ôçò ùöåëßìïõ öïñôßïõ 35tn, üôé åóöáëìÝíá ÷ñçóéìïðïéÞèçêå ôï Üñèñï 403 Á.Ô.Å.Ï ðïõ áöïñÜ öïñôùôÞ 3/4 403 40-45Çp(0.5ì3) åíþ Ýðñåðå íá åöáñìïóôåß ôï Üñèñï 504.1 Á.Ô.Å.Ï., ðïõ áöïñÜ öïñôùôÝò ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé óôá äçìüóéá Ýñãá êáé ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé êáé áðü ôçí åôáéñßá ôçò ãåíéêÜ ãéá ÷ùìáôïõñãéêÝò åñãáóßåò (200-300Çñ(5ì3) êáé ôÝëïò üôé, óôïí õðïëïãéóìü ôçò óõíïëéêÞò ôéìÞò ôùí ìç÷áíçìÜôùí Ýðñåðå íá ëçöèåß õðüøç, ü÷é ìüíï ç çìåñÞóéá äáðÜíç ìç÷áíÞìáôïò êáé ç äáðÜíç ÷åéñéóôÞ Þ ïäçãïý, áëëÜ êáé ç äáðÜíç êáõóßìùí êáèþò êáé ç äáðÜíç ëéðáíôéêþí, áíåñ÷üìåíçò Ýôóé ôçò óõíïëéêÞò äáðÜíçò ãéá ôï êïíäýëéï áõôü óå 4.521.470 äñ÷. Ýíáíôé ......2.493.070 äñ÷. ðïõ õðïëüãéóå ç ÅðéôñïðÞ. Ðñïò áðüäåéîç ôùí áíùôÝñù éó÷õñéóìþí ôçò, ç ðñïóöåýãïõóá åðéêáëÝóôçêå êáé ðñïóêüìéóå ôçí áðü 6/5/2001 Ýíïñêç âåâáßùóç åíþðéïí ôçò óõìâïëáéïãñÜöïõ Áèçíþí .., ôïõ ., ðïëéôéêïý ìç÷áíéêïý åðéâëÝðïíôïò ôï åí ëüãù Ýñãï ãéá ëïãáñéáóìü ôçò ðñïóöåýãïõóáò. ÅîÜëëïõ, ôï êáèïý Åëëçíéêü Äçìüóéï õðïóôçñßæåé üôé ôï ìåí õð' áñ. 4 ðñïáíáöåñüìåíï êïíäýëéï ðñÝðåé íá áðïññéöèåß ùò íüìù áâÜóéìï, ôï äå ìå áñ.1 ùò ïõóßá áâÜóéìï. ÓõãêåêñéìÝíá, áíáöïñéêÜ ìå ôï ôåëåõôáßï áõôü êïíäýëéï õðïóôçñßæåé üôé ïé ôéìÝò ôçò çìåñÞóéáò äáðÜíçò ìç÷áíçìÜôùí ðïõ õðïëüãéóå ç ðñïóöåýãïõóá äéïñèþèçêáí óôéò áíáëýóåéò ôéìþí ðïõ óõíÝôáîå ç ÅðéôñïðÞ, áöïý Ýðñåðå íá äéáãñáöïýí ïé äáðÜíåò êáõóßìùí êáé ëéðáíôéêþí ôùí ìç÷áíçìÜôùí óå áêéíçóßá êáé üôé ç áíÜäï÷ïò áõèáßñåôá ÷ñçóéìïðïéåß óôïõò õðïëïãéóìïýò ôçò áíáôñåðüìåíá áõôïêßíçôá, öïñôùôÝò êëð. äõóáíÜëïãá ìåãÜëïõò ãéá ôç óõãêåêñéìÝíç ðåñßðôùóç, äåäïìÝíïõ üôé çìåñÞóéï ìßóèùìá áõôïêéíÞôïõ (461) áëëÜ êáé öïñôùôÞ (403) ðïõ ÷ñçóéìïðïéåß ç ÅðéôñïðÞ óôïõò õðïëïãéóìïýò ôçò áöïñÜ áõôïêßíçôï áíáôñåðüìåíï ùöÝëéìïõ öïñôßïõ 17tn, åðáñêÝóôáôï ãéá íá ÷ñçóéìïðïéçèåß óôç óõãêåêñéìÝíç ðåñßðôùóç, ãéá ôçí áðïìÜêñõíóç ôùí êáôåóôñáììÝíùí ðñïúüíôùí ôçò ðåñßöñáîçò üðïõ äåí ÷ñåéáæüôáí ìåãÜëïò öïñôùôÞò. ÅðåéäÞ, ìå ôá äåäïìÝíá áõôÜ êáé óýìöùíá ìå üóá Ýãéíáí åñìçíåõôéêÜ äåêôÜ óôç ìåßæïíá óêÝøç, ãéá ôá êáôáóôñáöÝíôá õëéêÜ ôçò ðåñßöñáîçò, ðïõ åõñßóêïíôï óôïí ôüðï åêôåëÝóåùò ôïõ Ýñãïõ, ìç åìðåðçãìÝíá áêüìç óôï Ýäáöïò êáé áíÞêïíôá óôçí êõñéüôçôá ôçò ðñïóöåýãïõóáò, äåí äéêáéïýôáé áõôÞ áðïæçìßùóçò êáé åðïìÝíùò ôï ÄéêáóôÞñéï êñßíåé üôé ðñÝðåé íá áðïññéöèåß ç êñéíüìåíç ðñïóöõãÞ ùò ðñïò ôï ó÷åôéêü êåöÜëáéï. ÐåñáéôÝñù áíáöïñéêÜ ìå ôï êïíäýëéï õð' áñéèìü 1 ôïõ Ðñùôïêüëëïõ Äéáðßóôùóçò Âëáâþí áðü áíùôÝñá âßá, óõíåêôéìþíôáò üëï ôï áðïäåéêôéêü õëéêü, ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ôçí ðñïáíáöåñüìåíç Ýíïñêç âåâáßùóç, ôï ÄéêáóôÞñéï êñßíåé üôé óôç óõãêåêñéìÝíç ðåñßðôùóç äåí ðñïêýðôåé üôé ïé ðñïôåéíüìåíïé áðü ôçí ðñïóöåýãïõóá ìåãáëýôåñïõ ôýðïõ öïñôùôÝò êáé áõôïêßíçôá, Þôáí åê ôùí ðñáãìÜôùí áíáãêáßïé, åíüøåé êáé ôùí áéôéïëïãçìÝíùí áíôéññÞóåùí ôïõ êáèïý ãéá ôï èÝìá áõôü, ãéá ôçí áðïêáôÜóôáóç ôùí âëáâþí ôïõ Ýñãïõ êáé óõãêåêñéìÝíá ãéá ôçí áðïìÜêñõíóç ôùí êáôåóôñáììÝíùí õëéêþí, äåäïìÝíïõ üôé óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç äåí åðñüêåéôï íá åêôåëåóôïýí ãåíéêÜ ÷ùìáôïõñãéêÝò åñãáóßåò áëëÜ áðïìÜêñõíóç óõãêåêñéìÝíùí õëéêþí ðåñßöñáîçò. ÅðïìÝíùò ðñÝðåé íá áðïññéöèåß ç êñéíüìåíç ðñïóöõãÞ êáé ùò ðñïò ôï êåöÜëáéï áõôü.
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:57 ìì
Page 61
ÓÔÏÉ×ÅÉÁ ÁÐÏÖÁÓÇÓ ÄéêáóôÞñéï: ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÏ ÅÖÅÔÅÉÏ ÔÑÉÌÅËÅÓ Ôüðïò: ÁÈÇÍÁ Áñéè. Áðüö.: 3296 ¸ôïò: 2005 ÌåôÜ ôç äéÜëõóç äçìüóéáò óõìâÜóåùò, ç áðïæçìßùóç ãéá ôï ôåêìáéñüìåíï üöåëïò êáèþò êáé êÜèå Üëëç ðñïâëåðüìåíç áðü áõôÝò áðïæçìßùóç ôïõ áíáäü÷ïõ êáíïíßæåôáé ìå áðüöáóç ôçò ÐñïúóôáìÝíçò Áñ÷Þò, êáôÜ ôçí Ýãêñéóç ôïõ ðñùôïêüëëïõ ðáñáëáâÞò êáé ìåôÜ áðü ðñüôáóç ôçò åðéôñïðÞò ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ. ÄéÜëõóç óýìâáóçò ìå õðáéôéüôçôá ôïõ êõñßïõ ôïõ Ýñãïõ, ãéá ôï ëüãï üôé ç ìåëÝôç óôáôéêÞò êáé áíôéóåéóìéêÞò åðÜñêåéáò ôïõ ðáëáéïý êôéñßïõ äéáöïñïðïéïýóå óçìáíôéêÜ ôï óõìâáôéêü áíôéêåßìåíï ôïõ Ýñãïõ êáé áýîáíå ôç äáðÜíç áõôïý. Áðïäï÷Þ ôçò äéÜëõóçò áðü ôçí áíÜäï÷ï ôïõ Ýñãïõ, ç ïðïßá åðÝ÷åé ôç èÝóç ôçò âåâáßùóçò ãéá ôçí ðåñáßùóç ôùí åñãáóéþí. Ìç åêôÝëåóç åñãáóéþí ìÝ÷ñé ôç äéÜëõóç ôçò óýìâáóçò êáé, óõíåðþò, áöåíüò äåí áðáéôåßôï ç õðïâïëÞ åê ìÝñïõò ôçò áíáäü÷ïõ ôåëéêÞò åðéìÝôñçóçò êáé áöåôÝñïõ óõíÝôñå÷áí ïé ðñïûðïèÝóåéò ãéá äéåíÝñãåéá ôáõôü÷ñïíçò ðñïóùñéíÞò êáé ïñéóôéêÞò ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ. ÅðåéäÞ ðñïûðüèåóç ãéá ôïí êáèïñéóìü ôçò áðïæçìßùóçò ãéá ôï ôåêìáéñüìåíï üöåëïò åßíáé ç äéåíÝñãåéá ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ, ï êýñéïò ôïõ Ýñãïõ õðï÷ñåïýôáé íá ðñïâåß óå ôáõôü÷ñïíç ðñïóùñéíÞ êáé ïñéóôéêÞ ðáñáëáâÞ ôïõ Ýñãïõ. ÐáñÜëåéøç ïöåéëüìåíçò íüìéìçò åíÝñãåéáò áðü ôïí êýñéï ôïõ Ýñãïõ ðïõ óõíÜãåôáé ìå ôçí Üðñáêôç ðÜñïäï ôñéìÞíïõ áðü ôçí õðïâïëÞ ôçò áéôÞóåùò ôçò áíáäü÷ïõ ðåñß ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ.
ìåéùìÝíïõ êáôÜ ôï Ýíá ôÝôáñôï êáé ýóôåñá áðü áöáßñåóç ôçò áîßáò ôùí åñãáóéþí, ðïõ Ý÷ïõí åêôåëåóèåß êáèþò êáé ôùí õëéêþí êáé ôïõ áíáðüóâåóôïõ ìÝñïõò ôùí åãêáôáóôÜóåùí ðïõ ç áðïæçìßùóÞ ôïõò áíáãíùñßæåôáé óôç óõãêåêñéìÝíç ðåñßðôùóç. Ãéá ôïí ðñïóäéïñéóìü ôçò áðïæçìßùóçò ëáìâÜíïíôáé õðüøç üëåò ïé ó÷åôéêÝò óõíèÞêåò êáé éäßùò ôï ìÝãåèïò ôïõ Ýñãïõ, ï ÷ñüíïò áðïäÝóìåõóçò ôïõ áíáäü÷ïõ êáé ç ùöÝëåéá ôïõ áíáäü÷ïõ áðü Üëëç åñãáóßá êáôÜ ôïõò üñïõò ôïõ ôåëåõôáßïõ åäáößïõ ôïõ Üñèñïõ 700 ôïõ Áóôéêïý Êþäéêá". ÐåñáéôÝñù, óôï Üñèñï 30 ôïõ Ð.Ä/ôïò 609/1985 ïñßæåôáé üôé: "Óå üëåò ôéò ðåñéðôþóåéò ðïõ äéáëýåôáé ç óýìâáóç ìå õðáéôéüôçôá ôïõ öïñÝá êáôáóêåõÞò Þ ôïõ êõñßïõ ôïõ Ýñãïõ êáé ðñïâëÝðåôáé áðü ôï Üñèñï 9 ôïõ í. 1418/84 áðïæçìßùóç ôïõ áíáäü÷ïõ êáôáâÜëëåôáé óôïí áíÜäï÷ï, åêôüò áðü ôçí áîßá ôùí åñãáóéþí ðïõ Ý÷ïõí åêôåëåóèåß êáé ç áîßá ôùí õëéêþí ðïõ Ý÷ïõí ðñïóêïìéóèåß Þ âñßóêïíôáé óôï óôÜäéï ðáñáãùãÞò Þ ðñïìÞèåéáò...... 2. Ç áíùôÝñù áðïæçìßùóç êáèþò êáé ç áðïæçìßùóç ãéá ôï ôåêìáéñüìåíï üöåëïò ôïõ áíáäü÷ïõ ðñïôåßíåôáé áðü ôçí åðéôñïðÞ ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ êáé êáíïíßæåôáé ìå áðüöáóç ôçò ÐñïúóôáìÝíçò Áñ÷Þò êáôÜ ôçí Ýãêñéóç ôïõ ðñùôïêüëëïõ ðáñáëáâÞò", åíþ óôï Üñèñï 48 ðáñ. 7 ôïõ ßäéïõ Ð. Ä/ôïò ïñßæåôáé üôé: "Ç áðïäï÷Þ ôçò äéÜëõóçò åðÝ÷åé ôç èÝóç ôçò âåâáßùóçò ãéá ôçí ðåñáßùóç ôùí åñãáóéþí. Óôéò ðåñéðôþóåéò äéÜëõóçò ôçò óýìâáóçò ï áíÜäï÷ïò ìðïñåß ìå áßôçóÞ ôïõ íá æçôÞóåé íá åãêñéèåß ç äéåíÝñãåéá êáé ôçò ïñéóôéêÞò ðáñáëáâÞò ìáæß ìå ôçí ðñïóùñéíÞ, ÷ùñßò íá áðáéôåßôáé ç
Óôï Üñèñï 9 ôïõ Í. 1418/1984, ïñßæåôáé üôé: "1. Óå ðåñßðôùóç ðïõ ç óýìâáóç äéáëõèåß áðü ôï öïñÝá êáôáóêåõÞò ôïõ Ýñãïõ, áðïæçìßùóç óôïí áíÜäï÷ï ïöåßëåôáé ìüíïí áí Ý÷ïõí åêôåëåóèåß åñãáóßåò áîßáò ìéêñüôåñçò áðü ôá ôñßá ôÝôáñôá (3/4) ôïõ áñ÷éêïý óõíïëéêïý óõìâáôéêïý ðïóïý. 2. Ï áíÜäï÷ïò ìðïñåß íá æçôÞóåé ôç äéÜëõóç ôçò óýìâáóçò: á) Áí ìåôÜ ôçí õðïãñáöÞ ôçò óýìâáóçò êáèõóôåñÞóåé ç Ýíáñîç ôùí åñãáóéþí ðåñéóóüôåñï áðü ôñåéò ìÞíåò ìå õðáéôéüôçôá ôïõ öïñÝá êáôáóêåõÞò Þ ôïõ êõñßïõ ôïõ Ýñãïõ, åêôüò áí óôç óýìâáóç ïñßæåôáé äéáöïñåôéêÜ ó÷åôéêÜ ìå ôçí Ýíáñîç ôùí åñãáóéþí. â) ...... ã) Áí ç êáèõóôÝñçóç ôùí åñãáóéþí ÷ùñßò õðáéôéüôçôá ôïõ áíáäü÷ïõ õðåñâåß ôçí ïñéáêÞ ðñïèåóìßá ôïõ ôñßôïõ åäáößïõ ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 5. 3. Óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ðñïâëÝðåôáé áðïæçìßùóç êáôÜ ôçí ðáñ. 1 êáé óôéò ðåñéðôþóåéò ôçò ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ áõôïý êáôáâÜëëåôáé óôïí áíÜäï÷ï, åêôüò áðü ôçí áîßá ôùí åñãáóéþí, ðïõ Ý÷ïõí åêôåëåóèåß: á) ...... â) áðïæçìßùóç ãéá ôï ôåêìáéñüìåíï üöåëïò ðïõ äåí ìðïñåß íá åßíáé ìåãáëýôåñï ôïõ 5% ôïõ áñ÷éêïý óõíïëéêïý óõìâáôéêïý ðïóïý, 61
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:57 ìì
Page 62
íïìïëïãßá ðáñÝëåõóç ôïõ ÷ñüíïõ åããýçóçò, áí áðü ôç öýóç ôùí åñãáóéþí äåí äéêáéïëïãåßôáé ç óõíôÞñçóÞ ôïõò, ïýôå áðáéôåßôáé ç äïêéìáóßá ôïõ ÷ñüíïõ". Áðü ôéò ðñïðáñáôéèÝìåíåò äéáôÜîåéò óõíÜãåôáé üôé, ìåôÜ ôç äéÜëõóç ôçò óõìâÜóåùò, ç áðïæçìßùóç ãéá ôï ôåêìáéñüìåíï üöåëïò êáèþò êáé êÜèå Üëëç ðñïâëåðüìåíç áðü áõôÝò áðïæçìßùóç ôïõ áíáäü÷ïõ êáíïíßæåôáé ìå áðüöáóç ôçò ÐñïúóôáìÝíçò Áñ÷Þò, êáôÜ ôçí Ýãêñéóç ôïõ ðñùôïêüëëïõ ðáñáëáâÞò êáé ìåôÜ áðü ðñüôáóç ôçò åðéôñïðÞò ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ. ÔÝëïò, óôï Üñèñï 53 ôïõ ùò Üíù Ð.Ä/ôïò 609/1985 ïñßæåôáé üôé: "1. Ãéá ôç äéåíÝñãåéá ôçò ðñïóùñéíÞò ðáñáëáâÞò ç ÐñïúóôáìÝíç Áñ÷Þ ïñßæåé ôçí åðéôñïðÞ ðáñáëáâÞò, áöïý ðñïçãïõìÝíùò ç Äéåõèýíïõóá õðçñåóßá ôçò áíáêïéíþóåé ôçí ðåñÜôùóç ôùí åñãáóéþí êáé ôç óýíôáîç ôçò ôåëéêÞò åðéìÝôñçóçò...... 4. Ç ðñïóùñéíÞ ðáñáëáâÞ ðñÝðåé íá äéåíåñãçèåß ìÝóá óå Ýîé ìÞíåò áðü ôç âåâáéùìÝíç ðåñÜôùóç ôïõ Ýñãïõ åöüóïí õðïâëçèåß áð' ôïí áíÜäï÷ï ç ôåëéêÞ åðéìÝôñçóç ôïõ Ýñãïõ ìÝóá óå äýï ìÞíåò áðü ôçí ðåñÜôùóç .", åíþ óôï Üñèñï 55 ôïõ ßäéïõ Ð.Ä/ôïò ïñßæåôáé üôé: "1. Óôçí ïñéóôéêÞ ðáñáëáâÞ åöáñìüæïíôáé ïé äéáôÜîåéò ãéá ôçí ðñïóùñéíÞ ðáñáëáâÞ ôùí ðáñ. 1, 3 êáé 5 ôïõ Üñèñïõ 53. 2. Ç ïñéóôéêÞ ðáñáëáâÞ ðñÝðåé íá äéåíåñãçèåß ìÝóá óå äýï ìÞíåò áðü ôüôå ðïõ ëÞãåé ï ÷ñüíïò åããýçóçò óýìöùíá ìå ôï ðñïçãïýìåíï Üñèñï .". Óôçí ðñïêåéìÝíç ðåñßðôùóç, áðü ôá óôïé÷åßá ôçò äéêïãñáößáò ðñïêýðôïõí ôá åîÞò: Ìå ôçí áðü 30-1-1989 óýìâáóç, ðïõ õðïãñÜöçêå óôçí ÁèÞíá ìåôáîý ôïõ ÅÏÔ êáé ôçò ðñïóöåýãïõóáò åôáéñåßáò, ç ôåëåõôáßá áíÝëáâå ôçí åêôÝëåóç ôïõ Ýñãïõ " ..". Ç óýìâáóç áõôÞ äåí åß÷å ïìáëÞ åîÝëéîç êáé äéáëýèçêå ìå ôçí ../14-61989 áðüöáóç ôïõ Ãåíéêïý ÃñáììáôÝá ôïõ ÅÏÔ, ìå ôçí áéôéïëïãßá üôé "... ç ìåëÝôç óôáôéêÞò êáé áíôéóåéóìéêÞò åðÜñêåéáò ôïõ ðáëáéïý êôéñßïõ ôçò ...... äéáöïñïðïéåß óçìáíôéêÜ ôï óõìâáôéêü áíôéêåßìåíï ôïõ Ýñãïõ
62
êáé áõîÜíåé ôç äáðÜíç áõôïý", ðñïò ôçí åí ëüãù äå áðüöáóç äåí áíôéôÜ÷èçêå ç ðñïóöåýãïõóá. ÅîÜëëïõ, üðùò ðñïêýðôåé áðü ôï ../19-10-1992 õðçñåóéáêü óçìåßùìá ôïõ ÅÏÔ, äåí åß÷áí åêôåëåóèåß åñãáóßåò ìÝ÷ñé ôç äéÜëõóç ôçò åí ëüãù åñãïëáâßáò. ÐåñáéôÝñù, ìå ôçí ../3-4-1990 áðüöáóç ôçò Äéåýèõíóçò ...... ôïõ ÅÏÔ óõóôÞèçêå ç ÅðéôñïðÞ ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ, ôçò ïðïßáò ç óýíèåóç ôñïðïðïéÞèçêå ìå ôçí ../3-7-1992 áðüöáóç ôçò ßäéáò Äéåýèõíóçò. Åíüøåé ôïõ üôé ç åí ëüãù ÅðéôñïðÞ óå ïõäåìßá åíÝñãåéá åß÷å ðñïâåß, ç ðñïóöåýãïõóá ìå ôçí ìå áñéè. ðñùô. /4-5-1994 áßôçóÞ ôçò ðñïò ôïí, êýñéï ôïõ Ýñãïõ, Åëëçíéêü Ïñãáíéóìü Ôïõñéóìïý, æÞôçóå ôç äéåíÝñãåéá ôáõôü÷ñïíçò ðñïóùñéíÞò êáé ïñéóôéêÞò ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ. Áêïëïýèùò êáé åíüøåé ôïõ üôé åðß ôçò åí ëüãù áéôÞóåùò äåí õðÞñîå áðÜíôçóç åíôüò ôñéìÞíïõ áðü ôçò õðïâïëÞò ôçò, Üóêçóå ôçí êñéíüìåíç ðñïóöõãÞ, ìå ôçí ïðïßá æÞôçóå íá áêõñùèåß ç ðáñÜëåéøç ôïõ ÅÏÔ íá ðñïâåß óôçí ùò Üíù åíÝñãåéá êáé íá õðï÷ñåùèåß ï ôåëåõôáßïò íá ðñïâåß óôç óýíôáîç êáé Ýãêñéóç ôïõ Ðñùôïêüëëïõ ÐñïóùñéíÞò êáé ÏñéóôéêÞò ÐáñáëáâÞò ôïõ ùò Üíù Ýñãïõ êáèþò êáé óôïí êáèïñéóìü ôçò áðïæçìßùóçò ãéá ôï ôåêìáéñüìåíï üöåëïò áõôÞò. ÅîÜëëïõ, üðùò ðñïêýðôåé áðü ôï ìå áñéè. ðñùô. ../19-12-1995 Ýããñáöï ôïõ êáè' ïõ ç ðñïóöõãÞ ðñïò ôï ÄéêáóôÞñéï, ç óõóôáèåßóá ìå ôçí /3-4-1990 áðüöáóç ÅðéôñïðÞ ðáñáëáâÞò ãéá ôï êëåßóéìï ôçò åñãïëáâßáò êáé ôïí õðïëïãéóìü ôçò ôåêìáéñüìåíçò áðïæçìßùóçò äåí ïëïêëÞñùóå ôï Ýñãï ôçò ëüãù õðçñåóéáêþí ìåôáâïëþí (óõíôáîéïäïôÞóåùò õðáëëÞëùí ôïõ Å.Ï.Ô. ê.ë.ð.), áêïëïýèùò äå ç åí ëüãù ÅðéôñïðÞ, ôçò ïðïßáò ç óýíèåóç ôñïðïðïéÞèçêå êáôÜ ôá áíùôÝñù, ðáñÝìåéíå áíåíåñãüò åíüøåé ôçò áíáöõåßóáò åêêñåìïäéêßáò ìåôÜ ôçí Üóêçóç ôùí íïìßìùí åíäßêùí ìÝóùí åê ìÝñïõò ôçò áíáäü÷ïõ. Ìå ôá äåäïìÝíá áõôÜ ôï ÄéêáóôÞñéï ëáìâÜíïíôáò õðüøç á) üôé ç Ýíäéêç óýìâáóç äéáëýèçêå ôçí 14-6-1989 ìå õðáéôéüôçôá ôïõ êõñßïõ ôïõ Ýñãïõ, ãéá ôï ëüãï üôé ç ìåëÝôç óôáôéêÞò êáé áíôéóåéóìéêÞò åðÜñêåéáò ôïõ ðáëáéïý êôéñßïõ ôçò äéáöïñïðïéïýóå óçìáíôéêÜ ôï óõìâáôéêü áíôéêåßìåíï ôïõ Ýñãïõ êáé áýîáíå ôç äáðÜíç áõôïý, â) üôé ç áðïäï÷Þ ôçò äéÜëõóçò áðü ôçí ðñïóöåýãïõóá, áíÜäï÷ï ôïõ Ýñãïõ, åðÝ÷åé, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 48 ðáñ. 7 åä. á ôïõ Ð.Ä/ôïò 609/1985, ôç èÝóç ôçò âåâáßùóçò ãéá ôçí ðåñáßùóç ôùí åñãáóéþí, ã) üôé äåí åß÷áí åêôåëåóèåß åñãáóßåò ìÝ÷ñé ôç äéÜëõóç ôçò åí ëüãù óýìâáóçò êáé, óõíåðþò, áöåíüò äåí áðáéôåßôï ç õðïâïëÞ åê ìÝñïõò ôçò ðñïóöåýãïõóáò ôåëéêÞò åðéìÝôñçóçò êáé áöåôÝñïõ óõíÝôñå÷áí, êáôÜ ôçí Ýííïéá ôçò äéÜôáîçò ôïõ Üñèñïõ 48 ðáñ. 7 åä. â ôïõ ùò Üíù Ð.Ä/ôïò, ïé ðñïûðïèÝóåéò ãéá äéåíÝñãåéá ôáõôü÷ñïíçò ðñïóùñéíÞò êáé ïñéóôéêÞò ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ êáé ä) üôé ï êáèïñéóìüò ôçò áðïæçìßùóçò ãéá ôï ôåêìáéñüìåíï üöåëïò óå ðåñßðôùóç äéÜëõóçò ôçò óõìâÜóåùò ðñïûðïèÝôåé, óýìöùíá ìå üóá åêôÝèçêáí óå ðñïçãïýìåíç óêÝøç, ôç äéåíÝñãåéá ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ, êñßíåé üôé o EOT õðå÷ñåïýôï íá ðñïâåß óå ôáõôü÷ñïíç ðñïóùñéíÞ êáé ïñéóôéêÞ ðáñáëáâÞ ôïõ Ýñãïõ. Ãéá ôï ëüãï áõôü óõíôñÝ÷åé åí ðñïêåéìÝíù åê ìÝñïõò ôïõ ôåëåõôáßïõ ðáñÜëåéøç ïöåéëïìÝíçò íüìéìçò åíÝñãåéáò, ðïõ óõíÜãåôáé ìå ôçí Üðñáêôç ðÜñïäï ôñéìÞíïõ áðü ôçí õðïâïëÞ ôçò áðü 4-5-1994 áéôÞóåùò ôçò ðñïóöåýãïõóáò ðåñß ðáñáëáâÞò ôïõ Ýñãïõ. Êáô' áêïëïõèßá, ðñÝðåé íá ãßíåé äåêôÞ ç êñéíüìåíç ðñïóöõãÞ, íá áêõñùèåß ç ôåêìáéñüìåíç Üñíçóç ôïõ Å.Ï.Ô. íá ðñïâåß óå ôáõôü÷ñïíç ðñïóùñéíÞ êáé ïñéóôéêÞ ðáñáëáâÞ ôïõ Ýñãïõ êáé ç õðüèåóç íá áíáðåìöèåß óôïí Å.Ï.Ô. ãéá íá åíåñãÞóåé ôá íüìéìá, óýìöùíá ìå ôá áíùôÝñù.
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:57 ìì
Page 63
åðé÷åéñçìáôéêÜ íÝá Ìüíá÷ï, 30.01.2007 Bauma 2007: Doka. Êáëïõðþíïõìå ôï ìÝëëïí!
Ç Doka èá ðñïóöÝñåé óôïõò åðéóêÝðôåò ôçò Ýêèåóçò Bauma 2007 óôï Ìüíá÷ï ìéá ìáôéÜ óôï ìÝëëïí ôïõ êáëïõðþìáôïò - ìéá åõêáéñßá íá áíáêáëýøïõí óÞìåñá ôéò ïéêïäïìéêÝò ôå÷íéêÝò ôïõ áýñéï! Êáé Ýíá ìÞíõìá ðïõ õðïãñáììßæåé ôç èåìåëéþäç áñ÷Þ ôçò åôáéñßáò: " äéåõêïëýíïõìå ôéò êáôáóêåõáóôéêÝò åôáéñåßåò íá ïéêïäïìïýí áêüìá ôá÷ýôåñá, êáëýôåñá êáé ïéêïíïìéêüôåñá". Ãéá ðñáãìáôéêÞ âåëôßùóç ôçò ôá÷ýôçôáò êáôáóêåõÞò êáé ôçò åñãïôáîéáêÞò áóöÜëåéáò, ÷ñåéÜæåôáé óõíå÷Þò êáé ìáêñï÷ñüíéá êáéíïôïìßá óå üëåò ôéò ðåñéï÷Ýò ôçò ôå÷íïëïãßáò êáëïõðþìáôïò: Ôï äïêéìáóìÝíï ðëáßóéï áíôéóôÞñéîçò Universal F Ý÷åé ðëÝïí äõíáôüôçôá ñýèìéóçò êáè' ýøïò ìå Ýíá ìüíï âÞìá, ð.÷. ãéá ôçí êÜëõøç õðüãåéùí êáôáóêåõáóôéêþí Ýñãùí. ¸íá íÝï, ðñïóáñôïýìåíï ðëáßóéï, ìå ðñï-ôïðïèåôçìÝíåò äïêïýò, åðéôñÝðåé ìÝãéóôï ýøïò óêõñïäÝôçóçò 12,8 m. Áêüìá êáé ìïíÜäåò ôÝôïéïõ ýøïõò ìðïñïýí íá ôïðïèåôçèïýí óå ïñéæüíôéï åðßðåäï ÷ùñßò íá ÷ñåéÜæåôáé ãåñáíüò: Åßôå óå ñÜãåò ìå ôç âïÞèåéá öëáíôæùôþí ôñï÷þí åßôå áðåõèåßáò ðÜíù óôï óêõñüäåìá ìå åñðõóôñéïöüñï ìç÷áíéóìü Þ ìå ôïõò íÝïõò ðñïóáñôïýìåíïõò êõëßíäñïõò. Ï ðñùôïðïñéáêüò ó÷åäéáóìüò ôçò áôñÜêôïõ ìå áñèñùôü ðëáßóéï äéåõêïëýíåé ôçí áíôéìåôþðéóç ôõ÷üí áíùìáëéþí Þ êëßóåùí ôïõ åäÜöïõò. Ìå ôç ìåãÜëç óåéñÜ åîáñôçìÜôùí áóöáëåßáò, ôï äïêéìáóìÝíï ðëáßóéï áíôéóôÞñéîçò Universal F äéáèÝôåé óõóôÞìáôá áóöáëïýò êáôáêüñõöçò ðñüóâáóçò êáé ëýóåéò ðëáôöüñìáò ãéá êÜèå ýøïò. Ôï ðñïößë Framax Universal ðëÜôïõò 120 cm äéáôßèåôáé ôþñá êáé óå ðñïößë ýøïõò 3,3 m. Ôï åéäéêü ðëÝãìá ïðþí êÜíåé ôá ðñïößë Universal éäáíéêÜ ãéá ïéêïíïìéêü êáëïýðùìá åîùôåñéêþí ãùíéþí, åíþóåùí ôïß÷ùí, Üêñùí êáé õðïóôõëùìÜôùí. ×Üñç óôïí áñèñùôü ó÷åäéáóìü ôïõ, ç íÝá êáé âåëôéùìÝíç Ýêäïóç ôïõ îõëïôýðïõ áõôüìáôçò áíáññß÷çóçò SKE 50, ðïõ äåí åîáñôÜôáé áðü ãåñáíü, áðïôåëåß áðïôåëåóìáôéêÞ ëýóç ãéá õðïóôõëþìáôá êáé ðõëþíåò ìå êëßóç Ýùò êáé 15ï áðü ôçí êáôáêüñõöï êáèþò êáé ãéá áðëÝò áëëÜ êáé ãéá ðéï ðïëýðëïêåò ìÞôñåò êáëïõðéþí ìåãÜëïõ ýøïõò. Ôï ãåãïíüò üôé ïé óêáëùóéÝò áíáññß÷çóçò êáèïäçãïýíôáé óõíå÷þò áðü ôçí êáôáóêåõÞ, ìå ôá ðñïößë áíáññß÷çóçò íá åìðëÝêïíôáé áõôüìáôá óôá ðÝäéëá áíÜñôçóçò, óõíåðÜãåôáé ìÝãéóôç áóöÜëåéá ãéá ôï ðñïóùðéêü ôïõ åñãïôáîßïõ. Ïé åõñý÷ùñåò ðëáôöüñìåò åñãáóßáò, ðïõ åßíáé êëåéóôÝò óå üëåò ôéò ðëåõñÝò, êáé ôï ãåãïíüò üôé ïé ìïíÜäåò áíõøþíïíôáé õäñáõëéêÜ, ÷ùñßò íá ÷ñåéÜæåôáé ãåñáíüò êáé ÷ùñßò íá ðñÝðåé íá áðïóõíáñìïëïãçèïýí, åîáóöáëßæïõí áðü êïéíïý ôçí ïìáëÞ ñïÞ ôùí åñãáóéþí óôï åñãïôÜîéï - óå ïðïéåóäÞðïôå êáéñéêÝò óõíèÞêåò. Ìáæß ìå ôï íÝï áóýñìáôï ôçëå÷åéñéóôÞñéï, ôï áõîçìÝíï ýøïò ôçò äéáäñïìÞò ôïõ õäñáõëéêïý êõëßíäñïõ êáé ôá ìåéùìÝíá âÜñç ôùí åðéìÝñïõò óôïé÷åßùí, ôï ãåãïíüò áõôü âåëôéþíåé ôçí ïéêïíïìéêüôçôá ôïõ óõóôÞìáôïò áõôüìáôçò áíáññß÷çóçò êáé ðáñÝ÷åé âåëôéùìÝíç áóöÜëåéá êáôÜ ôç äéá÷åßñéóç. ÐñÝðåé íá õðÜñ÷åé äõíáôüôçôá ðñüóâáóçò ðñïò êÜèå ÷þñï åñãáóßáò ìÝóù áóöáëþí äñüìùí êáé äéáäñïìþí êáôáêüñõöçò ðñüóâáóçò. Áðü áõôÞ ôçí Üðïøç, ïé ìüíéìåò óêÜëåò Ý÷ïõí áðïäåé÷èåß ôÝëåéåò ëýóåéò. Óôï óýóôçìá óêÜëáò XS, ç óêÜëá, ðïõ ïëïêëçñþíåôáé ìå Ýíá áíáðüóðáóôï êëùâü, âñßóêåôáé ðÜíôá óôï óùóôü óçìåßï åîáóöáëßæïíôáò êáôáêüñõöç ðñüóâáóç õøçëÞò áóöÜëåéáò ðñïò ôéò ðëáôöüñìåò óêõñïäÝôçóçò êáé/Þ ôéò åíäéÜìåóåò ðëáôöüñìåò. Ôï óýóôçìá óêÜëáò XS ìðïñåß ðëÝïí íá ðñïóáñôçèåß óôïõò îõëïôýðïõò ôïé÷ßùí êáé õðïóôõëùìÜôùí Doka ìå ìåñéêÜ áðëÜ âÞìáôá, óôï åðßðåäï ôïõ åäÜöïõò, ðñéí ôçí áíýøùóç ôùí îõëïôýðùí. ¸ôóé åîáóöáëßæåôáé ðëÞñçò áóöÜëåéá áðü ôçí áñ÷Þ. Ôá õðïóôçñßãìáôá ðëáêþí Eurex 20 êáé Eurex 30 ôçò Doka åßíáé ôá õðïóôçñßãìáôá ðïõ ðñïôéìþíôáé ãéá êÜèå åöáñìïãÞ. ÐñïóöÝñïõí áóöÜëåéá êáôÜ ôç ÷ñÞóç êáé åõêïëßá óôç äéá÷åßñéóç, ãéá ðáñÜäåéãìá ìå ôéò áíåîßôçëá áñéèìçìÝíåò ïðÝò êáñöþìáôïò ãéá ãñÞãïñç ñýèìéóç ôïõ ýøïõò. Ïé óõíäåôÞñåò ìå ãùíßá ðñïò ôá ðÜíù åëáôôþíïõí ôïí êßíäõíï ôñáõìáôéóìïý. Ç åéäéêÞ ãåùìåôñßá ôïõ óðåéñþìáôïò äéåõêïëýíåé ôç ñýèìéóç Þ ôçí áðïóýíäåóç ôùí õðïóôçñéãìÜôùí áêüìá êáé üôáí âñßóêïíôáé õðü õøçëÞ öüñôéóç. Ç ïéêïãÝíåéá Eurex Ý÷åé óõìðëçñùèåß ìå Ýíá íÝï ìÝëïò ãéá ôéò åíäéÜìåóåò æþíåò ìåôáîý ôùí îõëïôýðùí ðëáêþí êáé ãéá ðñïóùñéíÞ áëëáãÞ ôùí õðïóôçñéãìÜôùí: ôï õðïóôÞñéãìá ðëáêþí Eurex 20 ìÞêïõò 7 m. ¼ðùò üëá ôá õðüëïéðá õðïóôçñßãìáôá ðëáêþí Eurex ôçò Doka, Ý÷åé åëåã÷èåß óýìöùíá ìå ôï ðñüôõðï ÅÍ 1065 êáé Ý÷åé ïìïéüìïñöç éêáíüôçôá áíÜëçøçò öïñôßùí 20 kN, áíåîÜñôçôá áðü ôï ìÞêïò ÝêôáóÞò ôïõ. ×Üñç óôï èåñìü ãáëâáíéóìü õøçëÞò ðïéüôçôáò ðïõ Ý÷åé õðïóôåß, Ý÷åé ìåãÜëç ðñïóäüêéìç äéÜñêåéá æùÞò. Ãéá áõôÜ ôá ìåãÜëá õðïóôçñßãìáôá, äéáôßèåôáé Ýíá ðñüóèåôï, ìåãáëýôåñï, áöáéñïýìåíï áíáäéðëïýìåíï ôñßðïäï, ðïõ äéåõêïëýíåé ôçí êáôáêüñõöç ôïðïèÝôçóÞ ôïõò êáé ôïõò ðñïóäßäåé ôçí áðáéôïýìåíç óôáèåñüôçôá. ÓÞìåñá, ï êáôáóêåõáóôéêüò êëÜäïò åðéâÜëëåé ìå åðéôõ÷ßá ôç ÷ñÞóç ðñùôïðïñéáêþí ðñïúüíôùí ðïõ åðéôñÝðïõí óôïí åñãïëÜâï íá ïëïêëçñþóåé ôéò êáôáóêåõáóôéêÝò åñãáóßåò ÷ùñßò äéáêïðÝò êáé ìå õøçëÝò ðñïäéáãñáöÝò. Ç Doka åðéìÝíåé óôçí õøçëüôåñç äõíáôÞ ðïéüôçôá êáôáóêåõÞò ôùí ðñïúüíôùí ôçò, óå óõíäõáóìü ìå Ýíá ðáêÝôï ðáñï÷þí óÝñâéò, ðïõ ðñïóáñìüæåôáé ðñïóåêôéêÜ óôéò áíÜãêåò ôïõ êÜèå ðåëÜôç. Ïé Ôå÷íßôåò ôïõ Êáëïõðþìáôïò âëÝðïõí ôï ìÝëëïí ìå áéóéïäïîßá êáé åßíáé âÝâáéïé üôé ôï ìåãáëýôåñï áðü 3000 m2 ðåñßðôåñü ôïõò óôçí Ýêèåóç ôçò Bauma 2007 èá åðéóêåöèïýí Ýìðïñïé õøçëïý äéáìåôñÞìáôïò ðïõ èá åíçìåñùèïýí ðëÞñùò ãéá ôá ðëåïíåêôÞìáôá ôùí ðïëõÜñéèìùí ðñùôïðïñéáêþí ðñïúüíôùí ôçò Doka. ÁñéóôåñÜ: Ôï äïêéìáóìÝíï ðëáßóéï áíôéóôÞñéîçò Universal F Ý÷åé ðëÝïí äõíáôüôçôá ñýèìéóçò êáè' ýøïò ìå Ýíá ìüíï âÞìá, ð.÷. ãéá ôçí êÜëõøç õðüãåéùí êáôáóêåõáóôéêþí Ýñãùí. ¸íá íÝï, ðñïóáñôïýìåíï ðëáßóéï, ìå ðñïôïðïèåôçìÝíåò äïêïýò, åðéôñÝðåé ìÝãéóôï ýøïò óêõñïäÝôçóçò 12,8 m. ÄåîéÜ: Óôï óýóôçìá óêÜëáò XS, ç óêÜëá, ðïõ ïëïêëçñþíåôáé ìå Ýíá áíáðüóðáóôï êëùâü, âñßóêåôáé ðÜíôá óôï óùóôü óçìåßï åîáóöáëßæïíôáò êáôáêüñõöç ðñüóâáóç õøçëÞò áóöÜëåéáò ðñïò ôéò ðëáôöüñìåò óêõñïäÝôçóçò êáé/Þ ôéò åíäéÜìåóåò ðëáôöüñìåò.
63
erg_vima 54.qxd
28/2/2007
1:57 ìì
Page 64
óôïé÷åßá óõíäÝóìùí ÁÃÑÉÍÉÏÕ ÁÉÃÉÁËÅÉÁÓ ÁÑÃÏËÉÄÁÓ ÁÑÊÁÄÉÁÓ ÁÑÔÁÓ ÂÏÉÙÔÉÁÓ ÃÑÅÂÅÍÙÍ ÄÑÁÌÁÓ ÄÕÔÉÊÇÓ ÌÁÊÅÄÏÍÉÁÓ ÄÙÄÅÊÁÍÇÓÏÕ ÅÂÑÏÕ ÅÕÂÏÉÁÓ ÅÕÑÕÔÁÍÉÁÓ ÆÁÊÕÍÈÏÕ ÇËÅÉÁÓ ÇÌÁÈÉÁÓ ÇÑÁÊËÅÉÏÕ ÈÑÁÊÇÓ - Ê. ÌÁÊÅÄÏÍÉÁÓ ÈÑÁÊÇÓ ÉÙÁÍÍÉÍÙÍ ÊÁÂÁËÁÓ ÊÁÑÄÉÔÓÁÓ ÊÁÓÔÏÑÉÁÓ ÊÅÑÊÕÑÁÓ ÊÅÖÁËËÇÍÉÁÓ ÊÏÑÉÍÈÉÁÓ ÊÕÊËÁÄÙÍ ËÁÊÙÍÉÁÓ ËÁÑÉÓÁÓ ËÁÓÉÈÉÏÕ ËÅÓÂÏÕ ÌÁÃÍÇÓÉÁÓ ÌÅÓÏËÏÃÃÉÏÕ ÌÅÓÓÇÍÉÁÓ ÎÁÍÈÇÓ ÐÁÔÑÙÍ ÐÅËËÁÓ ÐÉÅÑÉÁÓ ÐÑÅÂÅÆÁÓ - ËÅÕÊÁÄÁÓ ÐÑÙÔÅÕÏÕÓÁÓ ÑÅÈÕÌÍÇÓ ÓÅÑÑÙÍ ÔÑÉÊÁËÙÍ ÖÈÉÙÔÉÄÁÓ ÖËÙÑÉÍÁÓ ÖÙÊÉÄÁÓ ×ÁËÊÉÄÉÊÇÓ ×ÁÍÉÙÍ ×ÉÏÕ 64
26410-27794 & FAX 26910-29243 - FAX 68477 27510-21710 + FAX 2710-225354 23913326810-77136 F.73481 22610-22382 F.27685 24620-87644 FAX 87643 25210-21780 -FAX 25506 24610-39568 + FÁX 22410-29600 FAX 22410-30941 25510-89156,176 FAX 82433 22210-28822 FAX 22210-22701 22370-22440 - FAX 80294 26950-48163 - FAX: 4146326210-28202 FAX 28202 23310-21060 + FAX 22810-281101 +FAX 2310-277231 - 277656 230914 25310-26042 FAX: 25155 26510-21482 - 23678 2510-222827 - FAX 231046 24410-76947 + FAX, 24670-29858 FAX 29855 26610-40986 - FAX 25180 26710-28362 + FAX 27410-26491 FAX 2741073577 22810-82432 - FAX 86562 27310-24120 FAX 20352 2410-535566 - FAX 255718 28410-23060 2306022510-27421 + FAX 24210-25032 - 37437 -FAX 21822 26310-24783 - FAX 26783 27210-84423 - F. 87648 25410-62789 + FAX 28160 2610-276813 620080 23810-26681 - FAX 26681 23510-39958-61819 - FAX 20640 26820-22767-2682/26927 210-3821731 3823402 28310-53265 53265 - TEE29066, 23210-66661 - 22172 + FAX 24310-22443 +FAX 22310-25160 - FAX52281- 34626 23850-46970 FAX 23850 - 46971 22650-32101 - 34159 23710-24456 + FAX 23800 28210-43491 + FAX 22710-41724 - FAX 41411 - 20003
ÁíáóôáóéÜäç 16 Ìçôñïðüëåùò 43 - 43 Óçìéôæïðïýëïõ 14 Ðë. Áãßïõ Äçìçôñßïõ 15 ÔæáâÝëëá 1 Ãñáö. ê. Áñãõñßïõ Ð. Ìá÷çôþí 37 Ðë. Áéìéëéáíïý ÌåãÜëïõ ÁëåîÜíäñïõ 49 Ìðïõóßïõ - Åóôßáò 3 Ãñ. Áôôáâýñïõ 14 Äéïí. Óïëùìïý 17 Óôáìïýëç 9 (Ãñ. Ã. Ã.) ÊáñáúóêÜêç 4 ÖéëéôÜ 30 Ãñçãïñßïõ Å´ 2 Ðñ. 29901 F: 33445 Éåñáñ÷þí 1 TáîéÜñ÷ïõ Ìáñêïðïýëïõ 18-20 ÁñéóôïôÝëïõò 14 ÏñöÝùò 7 Í. ÆÝñâá 4-6 ÄáãêëÞ 8 ÐñïÝä. ÊáæáìðÜêá 4 Äéïéêçôçñßïõ 4 Èåïôüêç 25 Ë. ÂåñãùôÞ 14 ÊñïêéäÜ 73 ÅèíéêÞò Áíôßóôáóçò 30 Çñáêëåßäùí 6 ÊáëëéèÝáò 7 - ÔæáâÝëëá ×ïñôáôóþí 17 Í. ÐáðáíéêïëÞ 16 ÊïñáÞ 65 ËéáêáôÜ 10 Éáôñïðïýëïõ 12Á Ô.È. 13 (Âáó. Óïößáò 6) ÊáíáêÜñç 101 Çöáéóôßùíïò 3 ÌåãÜëïõ ÁëåîÜíäñïõ 59 (Ô.È. 64) 4ï ÷ëì. Å. Ï. ÐñÝâåæáò - Éùáííßíùí Åìì. ÌðåíÜêç 18 Êïõíôïõñéþôïõ 140 ÕøçëÜíôç 1 TÝëïõ ¢ãñá 6 Âýñùíïò 13 Ôáãì. Íáïýì 22 ÊáñáúóêÜêç 103 Êùíóôáíôéíïõðüëåùò 5 ÊáëéôóïõíÜêç 10 Äçìïãåñïíôßáò 18
30100 25100 21100 22100 47100 32100 51100 66100 50100 85100 68100 34100 36100 29100 27100 59100 71201 54623 69100 45332 65403 43100 52100 49100 28100 20100 84100 23100 41222 72100 81100 38221 30200 24100 67100 26221 58200 60100 48100 10678 74100 62123 42100 35100 53100 33200 63100 73134 82100
ÁÃÑÉÍÉÏ ÁÉÃÉÏ ÍÁÕÐËÉÏ ÔÑÉÐÏËÇ ÁÑÔÁ ËÅÉÂÁÄÉÁ ÃÑÅÂÅÍÁ ÄÑÁÌÁ ÊÏÆÁÍÇ ÑÏÄÏÓ ÁËÅÎ/ËÇ ×ÁËÊÉÄÁ ÊÁÑÐÅÍÇÓÉ ÆÁÊÕÍÈÏÓ ÐÕÑÃÏ ÂÅÑÏÉÁ ÇÑÁÊËÅÉÏ ÈÅÓ/ÍÉÊÇ ÊÏÌÏÔÇÍÇ ÉÙÁÍÍÉÍÁ ÊÁÂÁËÁ ÊÁÑÄÉÔÓÁ ÊÁÓÔÏÑÉÁ ÊÅÑÊÕÑÁ ÁÑÃÏÓÔÏËÉ ÊÏÑÉÍÈÏÓ ÓÕÑÏÓ ÓÐÁÑÔÇ ËÁÑÉÓÁ ÁÃÉÏÓ ÍÉÊÏËÁÏÓ ÌÕÔÉËÇÍÇ ÂÏËÏÓ ÌÅÓÏËÏÃÃÉ ÊÁËÁÌÁÔÁ ÎÁÍÈÇ ÐÁÔÑÁ ÅÄÅÓÓÁ ÊÁÔÅÑÉÍÇ ÐÑÅÂÅÆÁ ÁÈÇÍÁ ÑÅÈÕÌÍÏ ÓÅÑÑÅÓ ÔÑÉÊÁËÁ ËÁÌÉÁ ÖËÙÑÉÍÁ ÉÔÅÁ ÖÙÊÉÄAÓ ÐÏËÕÃÕÑÏÓ ×ÁÍÉÁ ×ÉÏÓ