Bestuur Postbus 4874, 6401 JP Heerlen
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Mevrouw drs. J. Klijnsma Postbus 90801 2509 LV DEN HAAG
Heerlen, 21-02-2014
Bezoekadres: Coriovallumstraat 46 6411 CD Heerlen
Telefoon: 045 - 579 7274 Ons kenmerk: BB 14-34
Kopie: Minister van SZW Minister van BZK
Internet: www.abp.nl E-mail: nicole.beuken@abp.nl
Onderwerp: mogelijkheid voor ambitiecontract binnen nieuw ftk
Geachte mevrouw Klijnsma, Met veel belangstelling volgen wij de ontwikkelingen rond de totstandkoming van het nieuwe financiële toetsingskader voor pensioenfondsen (ftk). In deze brief willen wij pogen een obstakel weg te nemen dat tot nu een belangrijke rol heeft gespeeld in de gedachtevorming rond een nieuw ftk, teneinde het speelveld voor pensioencontracten en het bijbehorende toezichtsinstrumentarium te verbreden. Het doel is om het kabinet meer flexibiliteit te verschaffen in zijn zoektocht naar een optimale institutionele vormgeving van het pensioentoezicht, en om diezelfde flexibiliteit straks ook mogelijk te maken in de praktijk van de pensioenen, zodat sociale partners en pensioenfondsen ook in de toekomst een pensioencontract kunnen afsluiten dat het best aansluit bij hun wensen en de behoeften van hun deelnemers. Met deze brief wil ABP aangeven dat zij de inhoud van het gelijkluidende initiatief van VNO/NCW en de FNV onderschrijft, zonder dat zij er – gezien de bijzondere positie van het ABP – formeel aan deel wil nemen. De huidige voorstellen voor het nieuwe ftk met strengere nominale regels zullen niet voor ieder pensioenfonds leiden tot het meest wenselijke pensioencontract. Een strenger nominaal contract leidt namelijk tot hogere premies en beperktere indexatiemogelijkheden. Daarnaast lijkt beleggingsrisico niet beloond te worden, waardoor vanuit de regelgeving druk ontstaat op het risicoprofiel van pensioenfondsen met een lager verwacht pensioenresultaat als gevolg. Daarmee raken belangrijke doelstellingen uit het beeld: een helder contract met stabiliteit in premies en pensioenen, met zo min mogelijk procyclische effecten en zoveel mogelijk sturing op de lange termijn indexatieambitie. Tegen deze achtergrond ligt het voor de hand om de mogelijkheid te onderzoeken van een vierde type pensioencontract, het zogenaamde Ambitiecontract, naast de huidige drie contractvormen Premieovereenkomst, Uitkeringsovereenkomst en Kapitaalovereenkomst.
Stichting Pensioenfonds ABP is ingeschreven in het Handelsregister Limburg onder nummer 41074000.
1/2
Binnen het ambitiecontract wordt de 97,5% zekerheidsmaat losgelaten. Hierdoor is effectieve sturing op de lange termijn indexatieambitie mogelijk. Ook kan binnen dit contract de premie stabiel blijven door de huidige premiesystematiek, gebaseerd op prudent verwacht reĂŤel rendement, te handhaven. Op basis van de huidige inzichten achten wij het invaarrisico vanwege het loslaten van de 97,5% zekerheidsnorm beperkt. Op voorhand zien wij dit invaarrisico daarom niet als een blokkade voor het ambitiecontract. Bij de verantwoordelijkheid van het pensioenfondsbestuur om het door sociale partners aangeboden contract uit te voeren, zal het invaarrisico uiteraard worden betrokken. Pensioenfondsen die overgaan naar het ambitiecontract nemen het invaarrisico als gevolg van het loslaten van de zekerheidsnorm voor hun rekening. Wij zijn ervan overtuigd dat door het loslaten van de 97,5% zekerheidsnorm een toekomstbestendig pensioencontract mogelijk wordt met voldoende stabiliteit en sturing op indexatieambitie. Door pensioenfondsen die de zekerheidsnorm loslaten het hiermee gepaard gaande invaarrisico voor hun rekening te laten nemen, valt naar onze mening een belangrijk bezwaar van een dergelijk ambitiecontract voor het kabinet weg te nemen. Wij hopen op deze manier een constructieve bijdrage aan de discussie te kunnen leveren. Een kopie van deze brief sturen wij aan de Minister van Binnenlandse Zaken en aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Uiteraard zijn wij graag bereid om deze thematiek verder met u te bespreken en toe te lichten.
Met vriendelijke groet,
drs. H.J. Brouwer voorzitter Bestuur ABP
Stichting Pensioenfonds ABP is ingeschreven in het Handelsregister Limburg onder nummer 41074000.
2/2