Sistemi di governo del territorio e sostenibilità delle trasformazioni spaziali in Europa Erblin Berisha Politecnico di Torino Dipartimento Interateneo di Scienze, progetto e politiche del Territorio (DIST) Email: erblin.berisha@polito.it
Giancarlo Cotella Politecnico di Torino Dipartimento Interateneo di Scienze, progetto e politiche del Territorio (DIST) Email: giancarlo.cotella@polito.it
Umberto Janin Rivolin Politecnico di Torino Dipartimento Interateneo di Scienze, progetto e politiche del Territorio (DIST) Email: umberto.janinrivolin@polito.it
Alys Solly Politecnico di Torino Dipartimento Interateneo di Scienze, progetto e politiche del Territorio (DIST) Email: alys.solly@polito.it
Abstract L’attenzione sulla sostenibilità dei processi di sviluppo e delle trasformazioni spaziali che essi comportano è cresciuta fin dagli anni ’80. Il progetto di ricerca ESPON SUPER ha esplorato, attraverso analisi quantitative e qualitative, la capacità dei sistemi europei di governo del territorio di gestire i processi di urbanizzazione in un’ottica sostenibile. Tramite un questionario online è stato possibile raccogliere le opinioni di 163 esperti attivi in 37 paesi europei, su questioni riguardanti tali aspetti. In particolare, a ogni esperto è stato richiesto di indicare se nel proprio contesto nazionale le trasformazioni spaziali siano diventate più o meno sostenibili a partire dal 2000, e se i principali ostacoli alla sostenibilità delle stesse siano di natura politica, strumentale o contestuale. Partendo dalle informazioni raccolte, e da una tipologia che classifica i sistemi di governo del territorio in base alla capacità di controllo pubblico delle trasformazioni spaziali, il presente contributo riflette sulla capacità dei diversi tipi di sistemi di indirizzare le trasformazioni spaziali in un’ottica di sostenibilità. Parole chiave: spatial transformation, sustainability, spatial planning systems
1 | Introduzione L’attenzione sulla sostenibilità dei processi di sviluppo e delle trasformazioni spaziali che essi comportano è cresciuta in maniera significativa fin dagli anni ’80. Tali studi hanno però raramente riguardato l’efficacia dei sistemi di governo del territorio – e quindi la loro capacità di indirizzare le trasformazioni spaziali in un’ottica di sostenibilità. Nel tentativo di fornire un contributo in tale direzione, le riflessioni che seguono si concentrano sulle correlazioni che esistono tra la natura dei sistemi di governo del territorio che caratterizzano le varie nazioni Europee e la percezione del livello di sostenibilità delle trasformazioni spaziali in ognuna di esse. In particolare, il contributo riflette sui fattori che minano la sostenibilità delle trasformazioni, siano essi di natura (i) politica – ossia legati all’assenza di volontà politica e obiettivi dichiarati; (ii) strumentale – dunque dovuti all’incapacità del sistema di governo del territorio di tradurre le indicazioni politiche in risultati; oppure (iii) contestuale – quindi dipendenti da elementi terzi, quali la mancanza di risorse o di adeguata capacità istituzionale, la carenza di informazioni e dati, la diffusione di fenomeni extra-istituzionali quali abusivismo e corruzione ecc.
Atti della XXIII Conferenza Nazionale SIU DOWNSCALING, RIGHTSIZING. Contrazione demografica e riorganizzazione spaziale, Torino, 17-18 giugno 2021 | Vol. 02
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