política
empresarial
social
er.
año gobierno de
Miguel Alonso
SEGURIDAD BIENESTAR INDUSTRIA NICOLÁS CASTAÑEDA
PERSONALIDADES DE DIEZ
PRECIO $50.00 MXN
| PLATAFORMA | OCTUBRE 2013 | POLÍTICA | ZACATECAS, OCTUBRE 2013 NO 3 AÑO 1 | REPORTAJE: AYUNTAMIENTOS | POLÍTICA: CARLOS PEÑA | ESTILO DE VIDA: MINIMALISMO
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POLÍTICA
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CARLOS PEÑA:
Trabajemos por los
rostros de sed,
esperanza
y HAMBRE
Carlos Peña Badillo rindió protesta como presidente municipal de la capital zacatecana y se comprometió a trabajar por los rostros de sed, esperanza y hambre que reclaman la oportunidad de una mejor calidad de vida. Reiteró que su administración tendrá como sello distintivo su cercanía con la gente, pues deben ser los ciudadanos los actores protagónicos en el desarrollo de Zacatecas.
Zacatecas necesita de todos. No nos dejen solos | PLATAFORMA | OCTUBRE 2013 | POLÍTICA |
Vamos a creer en que juntos lograremos avanzar y cumplir nuestros sueños y nuestras legítimas aspiraciones. Vamos a luchar por nuestros hijos, vale la pena creer que las futuras generaciones tendrán un mejor presente. Vamos a cumplir con Zacatecas 3
En el acto celebrado en el teatro Ramón López Velarde, el alcalde llamó a la sociedad zacatecana para que sea corresponsable y trabajen de la mano con la administración municipal, a fin de conseguir mayores oportunidades de crecimiento, para mejorar la calidad de vida y el bienestar común.
El mandatario zacatecano Miguel Alonso Reyes, le tomó la protesta como nuevo Presidente Municipal de Zacatecas.
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A los partidos políticos y excandidatos, Peña Badillo les aseguró que estará abierto a la crítica propositiva y siempre dispuesto a hablar con la verdad. Luego de tomarles protesta a los integrantes del cabildo, los convocó para que “desde este primer día trabajemos con nuestra mirada puesta hacia el frente, diseñando estrategias, ejecutando acciones y persiguiendo las metas que la misma sociedad nos ha impuesto. Es corta la vida constitucional de un ayuntamiento como para distraer el tiempo productivo en discusiones infértiles. Hagamos política sin retrovisores”. Dijo que trabajará junto al alcalde de Guadalupe, Roberto Luévano, para resolver los problemas y necesidades del área limítrofe, con una agenda de desarrollo metropolitano en cuanto a servicios públicos, fiscalización, trámites, normatividad, entre otros puntos. “Esta zona no volverá a ser tierra de nadie”, sentenció. El gobernador Miguel Alonso expresó su respaldo y solidaridad con el gobierno municipal que encabeza Carlos Peña Badillo, haciendo énfasis en el gran cariño y compromiso que tiene con la capital del Estado. Auguró que esta nueva etapa será de prosperidad, trabajo coordinado y resultados a favor de las familias zacatecanas, ya que se tiene el apoyo del gobierno federal que encabeza el presidente Enrique Peña Nieto, lo que sin duda será en beneficio de la sociedad.
“Privilegiaré, en todo momento, el uso de la política como parte de la vida social, de la armonía colectiva, de la pluralidad, de la tolerancia, del diálogo y la inclusión; así como también facilitaré la respetuosa confrontación de ideas y propuestas para encontrar juntos las mejores soluciones”. Propósitos y Compromisos
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§ Uso racional de los recursos públicos. § Disminución de su sueldo a la mitad. § Eliminación del bono de gestión a regidores. § Instalación de domos en todas las escuelas públicas. § Entrega de una beca universal a las jefas de familia. § Instauración del programa “Buen Provecho”, mediante el cual se entregarán alimentos calientes a adultos mayores y a personas con discapacidad. § Implementación de rondines permanentes por parte del Ejército Mexicano, policías estatales y municipales. § Creación del Instituto Municipal del Emprendedor. § Apertura del Instituto Municipal de Planeación y Desarrollo Urbano. § Impulso de un plan de rehabilitación integral de la infraestructura.
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POLÍTICA No comparto la visión de mantener cerradas las minas para que no se explote la riqueza de Zacatecas, pero tampoco comparto la sobre explotación que no le representa a la gente beneficios en sus ingresos ni en su desarrollo
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Luego de rendir su tercer informe, Miguel Alonso se muestra realista. Habla en exclusiva para PLATAFORMA y menciona los logros y acciones de su gobierno. “Falta mucho por hacer”, admite, pero también asegura que va por el camino correcto: “dejaré un Zacatecas mejor y distinto al que recibí”. Hace tres años —relata— asumimos el reto de crear infraestructura diferente a la obra pública de relumbrón. En lugar de esto, optamos por crear infraestructura para la seguridad con una inversión de tres mil millones de pesos. Al respecto, subraya la construcción de dos instalaciones militares (la CINE en Jalpa y el 97 Batallón de Fresnillo), con inversión 100 por ciento del Gobierno del Estado, así como las cinco Unidades Regionales de Seguridad (UNIRSE) en Villa de Cos, Río Grande, Trancoso, Malpaso y Sombrerete, estas últimas a punto de concluir, cuyo objetivo es blindar los principales accesos al territorio estatal. Destaca, asimismo, la disminución en delitos de alto impacto, como: extorsión, secuestros, homicidios dolosos y robos con violencia. Ello obedece a la implementación de una estrategia correcta, de resultados paulatinos, pero de cara a la sociedad, pactando sólo con la Constitución. Dentro de la estrategia se contempló mayor inversión en el ámbito militar, en cuadruplicar el número de elementos estatales, equipamiento, en vehículos blindados, en sueldos y en equipo de video vigilancia. “De no haberlo hecho, la situación de Zacatecas sería más complicada”, manifiesta Alonso Reyes. En agua y saneamiento, la construcción de la Planta de Tratamiento Osiris representa una inversión de alrededor de 280 millones de pesos y saneará 600 litros por segundo de aguas residuales de Zacatecas y Guadalupe. Apunta: “hemos hecho alrededor de 40 acciones en materia de alcantarillado, agua potable y plantas de tratamiento”. La carretera a cuatro carriles Jerez-Tlaltenango será la obra carretera del sexenio. El Gobernador del Estado destaca la importancia y sentido estratégico de dicha vía, ya que comunicará a Zacatecas con el puerto internacional de Manzanillo, abriendo otra posibilidad para que los empresarios zacatecanos exporten sus productos. Se han invertido 120 millones de pesos en la edificación del Megaparque Industrial Aeropuerto y el Gasoducto, éste último representa una de las grandes obras del sexenio, lo cual amplía las posibilidades que otras empresas se establezcan en Zacatecas y generen más y mejores empleos. Al hablar sobre la situación financiera estatal, Alonso Reyes califica al manejo de la deuda contratada como responsable y transparente, y de ello dan cuenta las calificadoras Moody’s y Fitch. Aclara que el gran reto es en el ámbito educativo, donde el déficit anual es de mil 800 millones de pesos, y advierte que, sólo a través de una gran reforma estructural, Zacatecas tendrá un mejor futuro financiero, evitando recurrir a préstamos a corto plazo para cumplir con el pago de la nómina magisterial y el efecto dominó que éste genera al gasto corriente. Explica que por más reestructura de deuda y mejor manejo de los pasivos, el déficit para Zacatecas es producto de una serie de conquistas sindicales de fin de año (180 días para el magisterio) que hacen inviable que las finanzas del Estado puedan seguir con este tipo de compromisos. | PLATAFORMA | OCTUBRE 2013 | POLÍTICA |
gobierno Miguel de
Alonso
SEGURIDAD BIENESTAR INDUSTRIA 7
El Gobernador resalta al programa Sumar como la columna vertebral de las políticas públicas de su administración, “es la gran apuesta que tenemos en materia de superación de la marginación y la pobreza”. Según cifras del último estudio del CONEVAL, Zacatecas es uno de los tres estados que representan el mayor esfuerzo en disminución de pobreza —alrededor de 76 mil zacatecanos han dejado el universo de la pobreza extrema— y en ello, dice Alonso Reyes, Sumar tiene mucho que ver. Entre los beneficios del programa se contempla la entrega de 600 mil uniformes escolares, la constitución de 25 farmacias Sumar en 22 municipios, la entrega de 10 mil acciones para el mejoramiento de vivienda, la distribución de microcréditos para proyectos productivos y el beneficio de cinco mil mujeres jefas de familia y otro tanto en el programa Sumando a los Abuelos. En empelo aseguró que en tres años se han logrado alrededor de 15 mil, lo que representa un incremento respecto al mismo periodo de la administración anterior. Son cifras del IMSS. Explica el Gobernador que la reestructura administración al interior del Gobierno Estatal era necesaria para concatenar el trabajo de varias oficinas y hacer más eficiente la administración pública. Quedaron prácticamente 15 dependencias estatales, de las casi 30 que había. En materia electoral, las candidaturas independientes representan un referente nacional. “Soy un absoluto convencido que fue una buena medida legislativa y tenemos que seguirla impulsando”, asevera. Al entrar de lleno al tema de campo, el mandatario destaca la construcción de 39 medianas presas y más de 2 mil grandes bordos para la captación de agua. “Éste será el sexenio
3 mil millones de pesos
se han invertido en seguridad. Más de lo que costó la nueva sede del Senado en México en la que se gastó dos mil 623 millones 100 mil pesos.
La carretera a cuatro carriles Jerez-Tlaltenango Acerca la posibilidad que empresarios zacatecanos exporten sus productos a través del puerto de Manzanillo.
Alrededor de
76 mil zacatecanos
han dejado el universo de la pobreza extrema; de acuerdo a los reportes del último censo (2010) del INEGI, hay un millón 490 mil 668 zacatecanos.
La Planta de Tratamiento Osiris saneará Con lo que se pudieran regar mil 300 hectáreas de cultivos de tallo largo.
600 litros de agua por segundo
de la infraestructura hidráulica y de la inversión en cosecha de agua para aprovechar la escasa agua de lluvia”, asegura. Las acciones de la Secampo han sido adecuadas, se entregó semilla a tiempo para la siembra de más de un millón de hectáreas, se trabaja en la reorientación de cultivos y en la estimulación de los cultivos forrajeros y de hortalizas, para evitar la sobreproducción de frijol. A diferencia de otros años, Alonso Reyes se muestra optimista y refiere que este año
habrá producción en el campo suficiente para el autoconsumo.“Hoy se pinta un panorama mucho más halagüeño que beneficiará a toda la cadena productiva, desde el productor hasta el comerciante”, finalizó.
Educación, Zacatecas presenta anualmente un déficit de mil 800 mdp, cifra similar a la derrama económica que dejan 400 mil turistas nacionales en Acapulco durante la temporada vacacional veraniega.
Al hablar acerca de minería, demanda un equilibrio justo entre la empresa y el beneficio social de los habitantes. Dice que propuso al presidente Enrique Peña Nieto una reforma a la ley minera para que se destinen mayores recursos a los estados de vocación minera, y aclara que el Gobierno del Estado sólo puede actuar como mediador en conflictos mineros. Aportación minera de Zacatecas en la producción nacional:
Tercer productor de oro con el
19.8% Fuente: INEGI
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56.1% Primer productor de zinc con el 42.6% Segundo productor de cobre con el 42.6% Primer productor de plomo con el
Primer productor de plata con el
44%
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PERSONALIDADES DE DIEZ
voluntad Con
VISIÓN se construyen y
obras trascendentales:
Nicolás Castañeda La experiencia de trabajar como servidor público en el Gobierno de Zacatecas, ha llevado a Nicolás Castañeda Tejeda a convertirse en un ser humano consiente de la problemática social y capaz de trabajar para mejorar el entorno en el que se desenvuelve, apoyando a los gobiernos en la generación de proyectos sólidos que permitan la adecuada utilización de sus recursos públicos. 10
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¿Cuál es el aprendizaje obtenido después de ser funcionario público en el Gobierno del Estado de Zacatecas?
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Desde la iniciativa privada, ¿cuál ha sido el trabajo desempeñado hasta el momento y después de haber concluido el servicio público?
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En específico, ¿cuál es la actividad en el extranjero?
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¿Cómo trabajar en México y en Zacatecas para que los recursos públicos sean debidamente utilizados y se logre un adecuado aprovechamiento?
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¿Cuál sería la línea de desarrollo para Zacatecas?
En primer lugar, me siento muy agradecido de haber tenido la oportunidad de servir a Zacatecas desde la vida pública, primero como Secretario de Finanzas y después como Secretario de Desarrollo Económico.
Después de ser funcionario público regresé con más herramientas a la actividad privada, instalé un despacho de consultoría y asesoría, también volví como docente a la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ). La Agencia para el Desarrollo de Estados Unidos me invitó a trabajar en un área donde se asesora a los gobiernos para que usen sus recursos públicos con mayor claridad.
En países como Brasil hemos trabajado proyectos de finanzas estructuradas, en otros como Argentina, Colombia, Panamá y en estados como Quintana Roo, Hidalgo y Michoacán trabajamos para lograr que sus finanzas públicas se desarrollen en una plataforma más competitiva, para disminuir o eli-
En el caso de México estamos trabajando en la promoción de dichos proyectos en estados y municipios que tienen la facultad para poder empezar a trabajar. En Zacatecas me parece que lo más relevante es ver cuál es la visión de desarrollo, conocer las líneas estratégicas y de ahí unirnos,
Debemos unirnos como zacatecanos y saber que podemos lograr cosas importantes. Tenemos recursos limitados y necesitamos priorizar la sustentabilidad. En ese tema, debemos ver el problema de agua potable, tecnificar el campo, analizar la extracción minera y sus efectos colaterales,
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Esta experiencia ha traído a mi persona un gran crecimiento en la parte humana y profesional; entendí que cuando hay voluntad política y una gran visión se pueden realizar cosas de gran trascendencia para las entidades.
Hemos desarrollado proyectos sólidos en México y en el extranjero, principalmente Sudamérica, que tienen que ver directamente con la mejora de las condiciones de vida de sus habitantes. Necesitamos trabajar para fortalecer los nuevos valores socioculturales y la democracia; tenemos que luchar por la justicia, por la equidad, por la libertad y por el medio ambiente para equilibrar este mundo en el que vivimos.
minar las brechas para el desarrollo de proyectos estratégicos. En México, además, participamos para tratar de amortiguar el desorden generado por el endeudamiento estatal ante la falta de anticipación al desarrollo de infraestructura competitiva.
alinearnos y desarrollar políticas públicas que permitan la implementación adecuada de los recursos públicos.En México, además, participamos para tratar de amortiguar el desorden generado por el endeudamiento estatal ante la falta de anticipación al desarrollo de infraestructura competitiva.
tratar de darle valor agregado a la minería para generar fuentes de empleo. Zacatecas está listo para integrarse a una dinámica global con tendencias que están en la región y que pudieran acelerar más el desarrollo, como lo son los temas aeroespacial, automotriz y el sistema de biotecnología. | PERSONALIDADES DE DIEZ | OCTUBRE 2013 | PLATAFORMA |
¿Zacatecas tiene posibilidades de un desarrollo que permita el crecimiento económico, la generación de empleos y la mejoría de las condiciones de vida de sus habitantes? Zacatecas es un punto estratégico a nivel global y hoy está conectado con el mundo a través de internet; tenemos una cultura binacional que finalmente puede detonar el desarrollo. Zacatecas ha sido una entidad educadora, donde hay gente que
tiene una visión madura de lo que es el desarrollo de los pueblos. La única manera de salir adelante es a través un trabajo conjunto entre gobierno y sociedad, donde se emprendan acciones que detonen el desarrollo.
¿Cuáles serían actualmente los riesgos para la situación financiera en México? Tenemos que entender cuál es el nuevo México y los impactos de las reformas educativa, laboral, hacendaria y energética. Es una situación compleja, por ejemplo, la hacendaria no está del todo completa y pudiera afectar directamente a la clase media. Es necesario integrar una base de contribuyentes más amplia y más efectiva a la hora de recaudar impuestos. Me parece adecuado que se cuide el petróleo, que es el recurso energético más valioso que tenemos.
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el consenso y no sólo se deban a los intereses de ciertos sectores; debe haber participación, de lo contrario, se corre el riesgo de que no se obtenga el agrado total de los mexicanos.
¿Qué se requiere en Zacatecas para ser más independiente y no depender únicamente de la partida federal? Es parte de una visión, de un modelo de desarrollo, que ese modelo se convierta en políticas públicas y éstas, a su vez, sean un marco normativo que orienten al desarrollo, se asocie con una línea
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Deben emprenderse políticas públicas que mantengan la soberanía del Estado en el control de los recursos, sin limitar la participación de los ciudadanos para hacerla competitiva, por otro lado, la modernización para la generación de energía puede hacerse con tecnología mexicana. Sería la única forma en donde no importaría que la iniciativa privada participara en la generación de energía, porque sería trabajo entre mexicanos.
Desde su punto de vista ¿están aplicadas debidamente estas reformas? Un país debe irse adecuando a su entorno. Las reformas estructurales pueden darse, pero deben buscarse los mejores resultados para los mexicanos en general. Lo importante es que estas reformas lleguen con
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presupuestal congruente, sobre todo que se logre la satisfacción de la gente que es lo más valioso de las entidades y que se debe trabajar en beneficio de ellos.
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¿Cuáles son los factores que detonan el crecimiento o desarrollo de los pueblos? El tema del conocimiento está al alcance de todos. Existen tres tipos de sociedades: las que generan conocimiento y tecnología y la usan, que son los países ricos y con mayor bienestar; los que ni generan conocimiento ni tecnología, pero lo usan, que son los países en vías de desarrollo; y los países que ni | PLATAFORMA | OCTUBRE 2013 | PERSONALIDADES DE DIEZ |
generan conocimiento ni tecnología y ni usan otros recursos, por ejemplo África. Australia genera mayor riqueza que los 900 millones de africanos. Aquí en Zacatecas una gran ventaja que tenemos es su gente valiosa, además hay recursos y existen los modelos de desarrollo. •
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MIGRANTES
Reforma Migratoria
aniquilará oportunidades de
nuevos migrantes La reforma migratoria propuesta por los republicanos será muy sacrificada y condicionada para todos, porque plantea aniquilar la migración ilegal por medio de multas a empleadores de indocumentados y sus arrendadores. Aunado a eso, podrán pasar 3, 6 o hasta 10 años para ser considerado residente legal.
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Así lo advierte Ascensión ‘Chon’ Salinas Carlos, un exitoso empresario zacatecano, originario de Atolinga, radicado en Chicago, Illinois, y cofundador de la Federación de Clubes Zacatecanos en aquel estado.
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Me da la impresión que este gobierno americano no quiere a las ‘cabecitas negras’ que somos nosotros; vienen muchas cosas tras la actual reforma migratoria, como frenar las oportunidades para los ‘nuevos’ migrantes. Asegura el empresario que el país norteamericano implementará medidas más drásticas contra quienes contraten mano de obra ‘ilegal’ después de la aprobación de la reforma.
“Incrementarán la vigilancia en la frontera, además multarán a quien emplee mano de obra ilegal y a quien les rente casas o apartamentos a ilegales”.
Entre las obligaciones de la nueva reforma migratoria, sea cual sea, el indocumentado tiene que enrolarse en la vida americana, desde el ámbito cultural, laboral, legal, de responsabilidad. Esto implica pagar impuestos, hablar inglés y comportarse como un ciudadano estadounidense.
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Sugiere generar proveeduría en México. “Es una alternativa para impulsar el desarrollo local y fortalecer la relación entre migrantes y los gobiernos. Qué mejor que vengan a su tierra a producir lo que ellos necesitan, pero, para ello, se tiene que evolucionar de políticas asistencialistas a políticas de negocios”.
El líder migrante anticipa un incremento en el número de deportados en su aventura por cruzar a Estados Unidos, por lo que hace un llamado al Gobierno del Estado para aumentar los 43 millones de pesos que destina para apoyar a zacatecanos repatriados con créditos para autoempleo. Propone planificar mejor los proyectos productivos, eliminar requisitos ‘innecesarios’ y considerar los proyectos individuales.
Ante las constantes quejas de los clubes migrantes de zacatecanos radicados en Estados Unidos por la falta de información en avances de obras y aplicación de recursos del programa 3x1, coincide con la intención de transparentar e informar mejor, de lo contrario, los gobiernos y los pueblos deben temer que los migrantes ya no aporten. Finalmente, ‘Chon’ Salinas recomienda a las nuevas generaciones no emigrar a los Estados Unidos por los constantes riesgos en la frontera, como la inseguridad y la posibilidad de ser encarcelados si son atrapados por la Patrulla Fronteriza. Con la reforma migratoria se acabarán las oportunidades para los migrantes.
Hay que luchar contra un sistema y nuestra propia cultura, es un secreto de familia hacer negocio en Zacatecas, porque le tenemos miedo al que sabe más, se convierte en un estorbo, una amenaza, en lugar de que lo consideremos como un aliado importante. | MIGRANTES | OCTUBRE 2013 | PLATAFORMA |
En promedio,
Explica que la caída de las remesas y la disminución de recursos obedecen a que las obligaciones de los migrantes son más. “Hay familias que viven peor allá (EUA) que aquí (México), además allá tienen más responsabilidades. Vivimos en un país muy capitalista, consumista y endeudado”.
anualmente ingresan a la entidad
654.5 MDD producto de las remesas.
Zacatecas ha dejado de recibir
6 MDD durante el primer semestre del 2013.
En lo que va del 2013, Gobierno del Estado ha apoyado a 207 familias para el traslado de familiares muertos en Estados Unidos.
Salinas Carlos admite que es más difícil abrir un negocio en México que en Estados Unidos por la gran cantidad de ‘candados’ y menor facilidad para hacer negocios; mientras en México el trámite para abrir una empresa tarda en promedio 9 días, en Estados Unidos es de 6.
Tiempo necesario para iniciar un negocio en México y EU [días] 2010
2009
13 EU en 6
Fuente: Banco de México
9 EU en 6
M
É
X
I
C
O
2008
28 EU en 6 2012
9 EU en 6 2011
9 EU en 6 En la actualidad hay tres días de diferencia con Estados Unidos en la apertura de negocios. | PLATAFORMA | OCTUBRE 2013 | MIGRANTES |
Índice de facilidad para hacer negocios
[1 = reglamentaciones más favorables para los negocios] México es 44 puntos menos factible que Estados Unidos para hacer negocios.
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2011
53 EN ESTADOS UNIDOS LOS AÑOS 2011 Y 2012 FUERON DE 4
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LEGISLADORES
gente Cercanía
con la
es fundamental para mi gestión
Convencido de la importancia de mantener la cercanía con la gente, el diputado local Cliserio del Real Hernández se ha propuesto la creación de un Consejo Ciudadano en su distrito, con la finalidad de atender a la ciudadanía. Tenemos que darnos el espacio para acudir con ellos, rendirles cuentas y eliminar esa frase de “no tengo tiempo”, que es una de las más terribles. Tenemos que ser capaces de administrar nuestro tiempo y si nos debemos a ellos (a la ciudadanía), es parte de la actividad que debemos desempeñar. Tenemos que salirnos de la burbuja. La actividad legislativa es un momento, es algo que no nos debe marear, por ello me he planteado la creación de este Consejo Ciudadano, mismo que he propuesto ya al interior de la fracción parlamentaria del PRI y trabajar muy cerca de la ciudadanía. Dentro de la agenda que se ha establecido también está la creación del Instituto del Emprendedor, con el cual
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se pretende cambiar la cultura y mentalidad de los egresados para que en lugar de salir de las escuelas a buscar trabajo, salgan a generar empleos. Del Real Hernández dijo que también impulsará cambios a la Ley Orgá-
nica municipal, con el objetivo de evitar que cada tres años haya nóminas abultadas. “Trabajaré en temas sociales y de apoyo a cruzadas, como la que se impulsa contra el hambre, y una agenda amplia que nos propuso la ciudadanía, principalmente empresarios y profesionistas”. Como grupo parlamentario, cada una de las iniciativas que generemos será de manera conjunta y que contribuya al desarrollo de Zacatecas. Se apoyarán las iniciativas que se generen desde la Presidencia de la República y Gobierno del Estado.
Confió en que el grupo parlamentario del PRI estará a la altura de los requerimientos de las y los zacatecanos, pero también confió en que los otros grupos parlamentarios harán lo propio. “Los conozco y sé que son actores políticos que pondrán por encima el bienestar de los zacatecanos; conformaremos una legislatura que cumpla con las expectativas y esperanza de la ciudadanía”. | LEGISLADORES | OCTUBRE 2013 | PLATAFORMA |
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ESTILO DE VIDA
'MENOS Estilo minimalista
ESMAS'
Muchos de nosotros utilizamos el término minimalista al momento de escoger cierto tipo de decoración, tenemos una idea aproximada de lo que significa este estilo pero en realidad no sabemos realmente a lo que se refiere o de dónde se origina. A continuación presentamos una breve explicación de lo que caracteriza al “Estilo Minimalista”. Como dato general, es en la década del 70, cuando el minimalismo alcanza su madurez como una forma de contradicción a los estilos recargados de la época (principalmente el pop art) y la saturación de decoración dentro de la estética. Esto influenció no sólo en la decoración y la arquitectura, sino también en la pintura, la moda y la música.
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Las características del Minimalismo El minimalismo se caracteriza por la extrema simplicidad de sus formas, líneas puras, espacios despejados y colores neutros, en un ambiente con equilibrio y armonía. Los espacios son amplios y algunos con alturas dobles. Todo debe ser con suavidad, serenidad y orden, nada de elementos excesivos y recargados. En resumen, la filosofía del minimalismo persigue construir cada espacio con el mínimo número de elemen-
tos posibles, de forma que se elimine o evite todo cuanto pueda resultar un simple adorno. Es decir, incluir en el diseño únicamente elementos que sean indispensables para la funcionalidad del espacio. En el minimalismo todos los elementos deben combinar y formar una unidad, se da una clara prioridad a las líneas puras y bajas, con absoluta monocromía en techos, pisos y paredes, complementándose con los muebles.
Colores En cuanto a los colores utilizados, es una característica del minimalismo el uso de colores puros, con superficies o fondos monocromáticos, de tonos suaves predominando el blanco, también se incorporan los cafés o el negro con sutiles toques de contrastes para acentuar detalles y accesorios. El contraste lo aportan algunos detalles ornamentales de los que, en ningún caso, hay que abusar. El detalle de color, tal vez un rojo o pistacho, puede estar dado por una alfombra, un almohadón, o algún objeto único.
Textiles En la decoración minimalista se deben evitar las telas estampadas y floreadas, optando por la austeridad de los lisos. Se prefieren las telas de color marfil, texturas como el lino. Las cortinas, almohadones y tapizados tendrán que obedecer a una unidad y un equilibrio.
Materiales Los materiales son otro de los puntos claves del minimalismo. En la ambientación minimalista se utiliza la madera, tanto en pisos como en muebles y los materiales en su estado natural: cemento alisado, vidrio, alambre de acero, mármol y piedras, mínimamente manipulados.
Para tomar en cuenta El minimalismo permite la mayoría de variaciones hacia el zen y el orientalismo. El uso de muebles u objetos de estilo oriental son perfectos para acercarse a ambientes más eclécticos. Los espacios altos, tipo loft, con una segunda planta con vista hacia la planta baja, combinan muy bien con el concepto minimalista. Tenga en cuenta que el minimalismo va con las personas ordenadas, ofreciendo un orden estético que se apoya en la no acumulación de objetos innecesarios que perturben su visión. Con todo lo descrito anteriormente, esperemos que tengan una idea más clara de lo referente al “Estilo Minimalista” y puedan llevar a cabo una decoración acertada cuando se basen en dicho estilo. Y recuerden que a veces lo más sencillo es lo más elegante y agradable a la vista, siempre y cuando se tenga una armonía en el entorno con el manejo de materiales, formas y colores.
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Muebles Los muebles toman el concepto propio del minimalismo de simpleza y funcionalidad; menos es más. La austeridad en el diseño y en la cantidad de muebles, son básicos. No siempre existen muebles fijos. Muchas veces se esconden o guardan en muebles o estanterías.
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REPORTAJE
fondo MUNICIPIOS
Las autoridades que entraron al relevo tienen un mes para hacer precisiones sobre la herencia recibida. Contralores, síndicos y, por supuesto, presidentes municipales pueden hacer el señalamiento respectivo, demostrar que había más deudas por ahí, ocultas.
La situación de los municipios parece invariable. Las nóminas se incrementan, el gasto corriente aumenta, los recursos para inversión productiva disminuyen, no hay dinero para atender las necesida-
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sin
Las nóminas infladas constituyen la queja generalizada de los nuevos ediles. Una inconformidad relacionada es que en los últimos días de mandato de los alcaldes salientes se entregaron bases indebidamente. El señalamiento más extendido es que faltó documentación solicitada por el equipo de recepción.
La cifra de la ASE, en la que se engloban los pendientes de las administraciones locales, difiere en mucho del reporte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre las Obligaciones Financieras de Municipios con la Banca Comercial, de Desarrollo y Emisiones Bursátiles.
des de las comunidades, hay deudas con el Instituto Mexicano del Seguro Social, con proveedores, con los empleados. Entonces, llega el rescate, un convenio con el IMSS, un apoyo extraordinario del go-
bierno estatal, algún estímulo por parte de la Federación.
Como la situación no cambia, las posturas y las propuestas tampoco lo hacen.
| REPORTAJE | OCTUBRE 2013 | PLATAFORMA |
Los reportes del proceso de entrega-recepción en los 58 municipios zacatecanos, hechos llegar a la Auditoría Superior del Estado (ASE), muestran que los nuevos alcaldes recibieron deudas por un total de:
696 millones de pesos La tabla de la dependencia federal, con fecha de corte al 30 de junio de 2013, contiene que, en ese momento, la deuda de las administraciones locales ascendía a
135.3 MDP:
Trancoso 0.1 Villa García 1.6 Genaro Codina 1.9 Juan Aldama 2.1 Río Grande 2.2 Tepechitlán 4 General Pánfilo Natera 4.8 Villa de Cos 6.1
Saín Alto 6.3 Tlaltenango 7.2 Valparaíso 8.7 Nochistlán de Mejía 9.6 Juchipila 9.8 Ojocaliente 29.8 Guadalupe 41.1
94.1 millones con banca de desarrollo Fuente: ??? la cifras son en millones de pesos.
El auditor superior, Raúl Brito Berúmen, deja un margen para el ajuste de la cifra mencionada. | PLATAFORMA | OCTUBRE 2013 | REPORTAJE |
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El Fondo Municipalista En mayo de 2011, el entonces comisionado político del PT, hoy senador, David Monreal Ávila demandó al gobierno estatal la necesidad de crear un “Fondo Municipalista” por mil millones de pesos para rescatar a los 58 municipios del estado. El hermano del exgobernador, hoy diputado federal, Ricardo Monreal, criticó que los al-
A).B).C).D).-
caldes zacatecanos se encontraban huérfanos, abandonados, sin respuesta de la administración estatal a sus peticiones de ayuda. Los mil millones, según la visión del hoy senador, serían utilizados para financiar proyectos de inversión productiva, impulsar las actividades agrícolas, otorgar estímulos al comercio local, y, en suma, generar empleos en las demarcaciones. La justificación del rescate promovido hace más de dos años reiteraba que los
municipios se encontraban cerca del colapso financiero, que la mayor parte de sus recursos se iban al pago de sueldos y salarios, además de que los alcaldes se convertían en simples administradores de las miserias locales. En septiembre de 2011 una veintena de alcaldes de oposición fue al Congreso y pidió la creación del fondo. Los desembolsos hacia los ayuntamientos se harían de acuerdo con alguna de las siguientes líneas de acción:
Sanear las finanzas municipales. El recurso permitirá a las presidencias salir del círculo vicioso que contrata deudas con los bancos para pagar los aguinaldos y hereda la deuda a la siguiente administración Programa generador de empleo. El dinero sería liberado para financiar proyectos estratégicos en rubros como inversión productiva, educativa y social. Respaldo en materia de seguridad. Apenas tres municipios tienen Subsemun (Subsidio para la Seguridad en los Municipios otorgado por la Federación), el resto necesita recursos para adquirir patrullas, tecnología, equipo y capacitación para los agentes municipales. Inversión en el campo. Un parte del fondo sería destinada para respaldar a los productores cuando los apoyos federales se retrasaran.
La veintena de alcaldes solicitó al Congreso que la ASE hiciera un reporte en el que se reflejaran las condiciones de liquidez y deuda de los 58 municipios, ya que la reducción de los pasivos sería el primer objetivo del Fondo Municipalista. Los principales partidos de oposición hicieron comentarios a favor de la propuesta y al final, no se hizo. En junio del mismo año, el entonces secretario de Finanzas, hoy senador, Alejandro Tello Cristerna, presentó a los medios de comunicación el desglose del llamado rescate financiero, un programa de endeudamiento que consistió en contratar empréstitos por hasta 4 mil 897 millones de pesos. El gobierno estatal entregó a los diputados un compendio de fichas sobre la forma en que serían gastados los dineros del plan de deuda. En la justificación de los 200 millones mencionados sólo se decía que eran para ofrecer
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243 millones 500 mil pesos Se destinaron a los ayuntamientos bajo el título de Fortalecimiento Municipal:
200 MDP
43 millones 500 mil pesos
para la cartera de proyectos estratégicos de los municipios
para la compra de ambulancias.
a los gobiernos municipales la posibilidad de realizar proyectos estratégicos que detonaran el desarrollo integral de su municipio o región. En la glosa referida, Alejandro Tello reconoció que los recursos se habían destinado a
sanear los pasivos de las administraciones locales. Sólo por mencionar un dato, el año pasado la administración estatal pagó 258 millones 258 mil 581 pesos por los intereses del llamado rescate financiero.
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Los que más deben El reporte de obligaciones financieras de los municipios de la Secretaría de Hacienda tampoco coincide con lo que han ventilado integrantes de la clase política zacatecana. En el caso de Zacatecas capital, Cuauhtémoc Calderón, exalcalde capitalino del PAN y hoy diputado local del Partido Verde, asegura que la deuda que dejó Arnoldo Rodríguez, exalcalde priista, asciende a 200 millones de pesos. La versión de las autoridades salientes es que la deuda asciende a 75 millones de pesos. Atribuyen la mitad de esa cifra a los compromisos que dejó Cuauhtémoc Calderón. Aseguran que se liquidó el crédito de corto plazo con Banco Interacciones por 50 millones de pesos, así como adeudos por la renta de luminarias, compromisos con el Sistema de Administración Tributaria y otros empréstitos pendientes. Tres años, sin embargo, no fueron suficientes para saldar los pasivos heredados por el expanista. No obstante, reconocen que el gobierno de Arnoldo sí le dejó a su sucesor, Carlos Peña, un pendiente de 18 millones de pesos por concepto de cuotas de seguridad social de los trabajadores municipales.
En el municipio de Fresnillo, Benjamín Medrano ha declarado a medios locales que la administración de Juan García Páez no alcanzó a saldar obligaciones por 30 millones de pesos. El Sistema de Agua Potable y Alcantarillado aporta dos tercios de esa deuda (20 millones); el municipio es responsable directo de los otros 10 millones, suma de conceptos como deudas con proveedores y recibos de la luz sin pagar.
En el caso de Guadalupe, la deuda es de 135 millones de pesos, según el exalcalde, hoy diputado local, Rafael Flores Mendoza, quien asegura que de esa cantidad apenas 36 millones corresponden a un préstamo bancario autorizado por el Congreso local. Esa deuda en particular, dijo, representa un desembolso mensual por intereses de 2 millones 700 mil pesos. Si el municipio mantiene el programa de pagos terminará de pagar en octubre de 2014.
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Un nuevo fondo para un barril sin fondo Los problemas no cambian y las propuestas tampoco. El 24 de septiembre de este año el diputado local del PRD, Iván de Santiago, presentó una iniciativa de punto de acuerdo para solicitar la creación de un fondo emergente que permita sanear a los municipios en quiebra financiera. La propuesta fue turnada a comisiones para su análisis y la elaboración del dictamen respectivo. En la iniciativa se expone que las administraciones locales les deben a proveedores, a la Secretaría de Hacienda y a otras dependencias federales, al IMSS y, en algunos casos, a los bancos; además tienen problemas para pagar las nóminas: un panorama “devastador”. También se predice algo que Iván de Santiago, exalcalde de Villanueva, sabe por experiencia (fue uno de los alcaldes que pidió la creación del “Fondo Municipalista”: Las nuevas administraciones no tendrán capacidad económica ni liquidez. El problema de los municipios en quiebra, se lee en la iniciativa presentada, surge de vicios arraigados hace tiempo, en administraciones pasadas. Como ejemplo se menciona el gasto que representa la salida de los funcionarios de un alcalde para que llegue la gente del nuevo presidente. Los laudos laborales, las prestaciones de los trabajadores, los recortes presupuestales, todo afecta
la precaria economía de los ayuntamientos. La propuesta busca prevenir un mal arranque de los nuevos gobiernos municipales, una carencia de liquidez que terminará con los alcaldes solicitando préstamos bancarios tan sólo para cubrir los aguinaldos en diciembre.
La creación del fondo es apenas el primer planteamiento incluido en el punto de acuerdo; también se pretende que la ASE haga un informe pormenorizado de las finanzas de los 58 municipios. El documento debe incluir una tabla comparativa entre las dos administraciones previas así como precisar los compromisos que se tienen: si es deuda estructurada, pendientes con proveedores, pagos incumplidos por obras y servicios. En la iniciativa también se hace un llamado a las nuevas autoridades para que reduzcan su gasto corriente, mejoren la recaudación y apliquen planes de austeridad. Evitar la solicitud de créditos y prevenir la generación de más pasivos serían los requisitos para obtener recursos extraordinarios. Al final se invita al Poder Ejecutivo estatal a analizar la creación del fondo emergente para sanear a los municipios que se encuentren en quiebra financiera y sin viabilidad económica.
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Problemas en el porvenir La delicada situación de los ayuntamientos zacatecanos no tiene visos de resolverse en el corto plazo; sí hay, en cambio, indicios de que su condición puede empeorar.
De manera específica, un logro destacado por el gobierno estatal puede hacer más difícil la situación de las nuevas autoridades: la reducción de 8.3 puntos porcentuales en la medición de pobreza y pobreza extrema realizada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) para el periodo 2010-2012.
El senador priista, Alejandro Tello, reconoce que hay un temor fundado de que los indicadores del Coneval afecten los presupuestos de los municipios para el próximo año ya que son un elemento clave en la fórmula de distribución de recursos de fondos de combate a la marginación y mejora a la infraestructura municipal.
Según el Coneval, en esos dos años 76 mil zacatecanos dejaron de ser pobres o pobres extremos.
A principios de 2012 fueron frecuentes las quejas de los alcaldes por la reducción conjunta de 156 millones de pesos en los dineros asignados al Fondo III por parte de los legisladores federales. La reducción de los montos en cada demarcación fue multiplicada por tres por los ediles ya que, dijeron, no iban a poder hacer mezcla de recursos con la Federación o con los migrantes en el desarrollo de proyectos de infraestructura para sus municipios.
Lo que vendrá Las nóminas abultadas, los elevados sueldos de los funcionarios, el gasto corriente que se lleva más de la mitad del recurso municipal, la falta de planes de austeridad efectivos, las deudas contraídas por sus antecesores, la dificultad para emprender obras de infraestructura municipal o proyectos de inversión productiva, son algunos de los problemas a los que se enfrentan políticos como Benjamín Medrano en Fresnillo, Roberto Luévano en Guadalupe, o Carlos Peña en Zacatecas capital; retos que de no resolverse por la vía de una generación de empleos fuera de las oficinas de gobierno, con una gestión de recursos extraordinarios ante la Federación, y en general con el cumplimiento de las promesas que acostumbran hacer los candidatos a alcalde, seguirán hundiendo a los municipios en ese pozo sin fondo de las deudas y los compromisos patronales; seguir por el mismo camino no tiene más historia que la de observar a las autoridades ejecutivas convertidas en meros administradores de personal.
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presénce magazzine
Carlitos Gómez Santillán No existe
edad PARA
LOGRAR
SUEÑOS
alcanzar metas y convertirse en un ejemplo a seguir y en un orgullo para los que lo rodean; Carlitos Gómez Santillán, a sus diez años de edad, ha demostrado que la constancia, la disciplina, el compromiso y amor al deporte, representan un estilo de vida lleno de logros y desafíos. | PLATAFORMA | OCTUBRE 2013 | POLÍTICA |
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Con tan sólo cinco años de edad y mientras tomaba clases de kung Fu en su centro educativo, fue que su entrenador descubriera el talento que posee para las artes marciales, invitándolo a tomar clases particulares para su crecimiento dentro del deporte. Han transcurrido cinco años de formación, de entrenamientos intensivos, en ocasiones sin dejar de lado los fines de semana, más que un deporte se ha convertido en parte de su vida, en una disciplina que le ha permitido crecer no solo como atleta sino como persona, siendo un ejemplo de constancia y admiración para sus familiares, amigos y compañeros de entrenamiento. Dentro de su trayectoria, ha participado en un total de 26 torneos, logrando obtener un total de 40 primeros lugares, 10 segundos y cuatro terceros, mismos que se han dividido en ocho medallas de oro, una de plata y una de bronce. Los torneos en los que ha participado, han sido avalados por la Federación De Wushu de la República Mexicana, en selectivos estatales y nacionales. Pero sin duda la experiencia más importante que hasta el momento ha podido vivir a sus nueve años de edad, es haber sido convocado por la Federación Mexicana de Wushu para acudir al quinto campeonato mundial de Wushu mismo que se desarrolló en Huangshan City, China en noviembre del 2012, en donde logró colgarse una medalla de plata en Forma tradicional Manos libres, lo que lo convirtió en subcampeón mundial. Ahí logró codearse con los artemarcialistas más completos, más preparados y sobre todo más competitivos, demostrando que el nivel de los zacatecanos está muy por encima de cualquier atleta mundial. Carlitos Gómez, pequeño en edad, pero grande en espíritu, representó dignamente no sólo a los zacatecanos, sino, a los mexicanos en general a nivel mundial, demostrando que México posee atletas de alto rendimiento capaces de enfrentarse con los mejores. Pero a la par, con esta experiencia vivida en china, ha demostrado que el deporte zacatecano, llevado con amor, disciplina, perseverancia y sin límites como la edad, arroja importantes resultados dignos de reconocer.
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Carlitos o “Frijol” como lo llaman de cariño, no sólo ha destacado en el ámbito educativo con promedios excelentes en educación básica, sino, en idiomas, dominando en un gran porcentaje un segundo idioma.
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Han sido innumerables torneo a los que ha asistido, entre otros fuera de mexica, se encuentra el US OPEN 2012 (ISKA World Martial Arts Championchips), el cual se desarrolló en Orlando, Florida en Julio 2012 y donde obtuvo: Primer Lugar en forma tradicional y Primer lugar en forma con arma, uno más es el Lone Star Open Karate, el cual se llevó a cabo en Austin, Texas en Julio del 2013, ahí logró Primer lugar en Forma, Primer lugar en Arma y Primer lugar en Combate. Carlitos Gómez Santillán, inició su carrera en el 2009, con 26 torneos tanto nacionales como internacionales y un mundial, ha demostrado que la grandeza de las personas está en su espíritu, en la entrega, en el amor con que se hacen las cosas, sin duda este joven atleta, seguirá poniendo en alto el nombre de Zacatecas, de la Acade| PLATAFORMA | OCTUBRE 2013 | PRESÉNCE |
mia Miscoatl Díaz, dirigida por miguel Bañuelos, espacio en donde dia con dia practica su deporte favorito y aprende nuevas rutinas. Carlitos Gómez, sin duda continuará robando las miradas a los sitios en donde compite, continuará siendo reconocido en cada torneo, pero lo más importante es que continuará forjando su futuro en su estado y apoyando a los nuevos atletas que se forman en la rama de las artes marciales, devolviendo un poco de lo que hasta ahora le ha llenado de satisfacción. Carlitos Gómez, es un digno representante del deporte zacatecano, por lo que se ganó el segundo lugar del Premio Estatal del Deporte 2013, dentro de la categoría de Atleta, siendo su currículum avalado por las autoridades deportivas para la obtención de dicho título.
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