FoHMFS 2014:18
Folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation
Folkhälsomyndighetens författningssamling
I Folkhälsomyndighetens författningssamling (FoHMFS) publiceras myndighetens föreskrifter och allmänna råd. • Föreskrifter är bindande regler. • Allmänna råd innehåller rekommendationer om hur en författning kan eller bör tillämpas och utesluter inte andra sätt att uppnå de mål som avses i författningen. Folkhälsomyndigheten ger årligen ut en förteckning över gällande föreskrifter och allmänna råd.
FoHMFS kan beställas från Norstedts Juridik AB/Fritzes, Kundservice, 106 47 Stockholm. Internet: www.fritzes.se. ISSN (tryckt) 2001-7790. ISSN (online) 2001-7804. Tryck: Elanders Sverige AB, 2014
Folkhälsomyndighetens författningssamling Ansvarig utgivare: Nils Blom ISSN 2001-7804 (online) ISSN 2001-7790 (tryckt)
Folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation;
FoHMFS 2014:18 Utkom från trycket den 4 februari 2014
beslutade den 2 januari 2014. I dessa allmänna råd ges rekommendationer för tillämpningen av 9 kap. 3 § och 26 kap. 22 § miljöbalken (1998:808) vad gäller ventilation och luftkvalitet i bostäder och lokaler för allmänna ändamål. Dessa allmänna råd gäller för bostäder och lokaler för allmänna ändamål där människor vistas mer än tillfälligt.
Olägenhet för människors hälsa Vid bedömningen av om bristande luftkvalitet i bostäder och lokaler för allmänna ändamål innebär olägenhet för människors hälsa enligt 9 kap. 3 § miljöbalken bör följande riktvärden vara vägledande. I bostäder bör det specifika luftflödet (luftomsättningen) inte understiga 0,5 rumsvolymer per timme (rv/h). Uteluftsflödet bör inte understiga 0,35 liter luft per sekund per kvadratmeter (l/s per m2) golvarea eller 4 l/s per person. I skolor och lokaler för barnomsorg bör uteluftsflödet inte understiga ca 7 l/s per person vid stillasittande sysselsättning. Ett tillägg på minst 0,35 l/s per m2 golvarea bör göras så att hänsyn också tas till föroreningar från andra källor än människor. Om koldioxidhalten i ett rum vid normal användning regelmässigt överstiger 1 000 parts per million (ppm), bör detta ses som en indikation på att ventilationen inte är tillfredsställande. I bostäder och lokaler för allmänna ändamål, där människor vistas stadigvarande, bör skillnaden i absolut luftfuktighet mellan ute och inne under vinterförhållanden inte regelmässigt överstiga 3 g/m3. Ytterligare indikatorer på att luftkvaliteten kan vara bristfällig och att ventilationen inte fungerar tillfredsställande är om – tilluften är förorenad, – det ofta förekommer lukt från en annan plats än den egna bostaden eller lokalen, t.ex. matos eller andra påtagliga eller besvärande lukter, – luften i bostaden eller lokalen strömmar från rum med lägre krav på luftkvalitet till rum med högre krav, t.ex. från kök eller badrum till sovrum, och – rummen är oventilerade eller det saknas överluftsdon mellan rum där människor vistas stadigvarande.
1
FoHMFS 2014:18 Vid bedömningen av om olägenhet för människors hälsa föreligger bör en helhetsbedömning göras av byggnadernas eller lokalernas förutsättningar för den aktuella verksamheten. I skolor, lokaler för barnomsorg och lokaler för allmänna ändamål är det betydelsefullt att hänsyn tas till antalet personer som vistas i lokalen, användningssättet, vistelsens längd, vädringsmöjligheter och rutinerna för vädring. Bedömningen av om olägenhet för människors hälsa föreligger inbegriper i de enskilda fallen att hänsyn även tas till känsliga personer.
Undersökningar Om det bedöms föreligga olägenhet för människors hälsa på grund av bristfällig luftkvalitet, kan åtgärder eller ytterligare undersökningar krävas med stöd av miljöbalken även om ventilationssystemet är godkänt enligt plan- och byggförordningen (2011:338). Om det finns skäl att anta att olägenhet för människors hälsa föreligger, kan tillsynsmyndigheten ställa krav på att åtgärder vidtas enligt 26 kap. 9 § miljöbalken eller att undersökningar görs enligt 26 kap. 22 § miljöbalken. Ventilationen bör också undersökas om andra brister i inomhusmiljön konstateras eller befaras, t.ex. – vid konstaterade höga radongashalter eller där höga radongashalter kan antas förekomma, – vid misstänkta eller konstaterade förhöjda halter av formaldehyd eller andra hälsofarliga kemiska ämnen inomhus, – vid sådana misstänkta eller konstaterade skador på golv som kan antas bidra till att hälsofarliga ämnen avges till inomhusluften, – vid svårdefinierad lukt, – vid mikrobiell växt, speciellt på invändiga ytor, där orsaken misstänks vara hög luftfuktighet och där den inte orsakats av en uppenbar vattenskada, – vid omfattande kondensbildning på fönsters insida vid en utetemperatur av ca –5° C, – vid konstaterad allergi mot husdammskvalster, – vid utredningar i byggnader där människor uppger byggnadsrelaterade hälsobesvär, eller – vid inträffade fall av t.ex. legionärssjuka och luftfuktarfeber; en kontroll av ventilationssystemet bör framför allt inriktas på att finna möjliga tillväxtplatser för mikroorganismer i systemet eller i närheten av luftintaget. Folkhälsomyndigheten JOHAN CARLSON Fredrik Haux (Avdelningen för kunskapsstöd)
2
Solna Nobels väg 18, SE-171 82 Solna Östersund Forskarens väg 3, SE-831 40 Östersund. www.folkhalsomyndigheten.se
FoHMFS 2014:17
Folkhälsomyndighetens allmänna råd om temperatur inomhus
Folkhälsomyndighetens författningssamling
I Folkhälsomyndighetens författningssamling (FoHMFS) publiceras myndighetens föreskrifter och allmänna råd. • Föreskrifter är bindande regler. • Allmänna råd innehåller rekommendationer om hur en författning kan eller bör tillämpas och utesluter inte andra sätt att uppnå de mål som avses i författningen. Folkhälsomyndigheten ger årligen ut en förteckning över gällande föreskrifter och allmänna råd.
FoHMFS kan beställas från Norstedts Juridik AB/Fritzes, Kundservice, 106 47 Stockholm. Internet: www.fritzes.se. ISSN (tryckt) 2001-7790. ISSN (online) 2001-7804. Tryck: Elanders Sverige AB, 2014
Folkhälsomyndighetens författningssamling Ansvarig utgivare: Nils Blom ISSN 2001-7804 (online) ISSN 2001-7790 (tryckt)
Folkhälsomyndighetens allmänna råd om temperatur inomhus;
FoHMFS 2014:17 Utkom från trycket den 4 februari 2014
beslutade den 2 januari 2014. I dessa allmänna råd ges rekommendationer för tillämpningen av 9 kap. 3 § och 26 kap. 19 § miljöbalken (1998:808) vad gäller temperatur inomhus. Dessa allmänna råd gäller för bostadsutrymmen, t.ex. kök, sovrum, vardagsrum och badrum, samt för sådana lokaler för allmänna ändamål där människor vistas mer än tillfälligt, t.ex. klassrum och lekhallar. De allmänna råden gäller inte vid extrema väderförhållanden.
Definitioner I dessa allmänna råd avses med operativ temperatur
medelvärdet av lufttemperaturen och medelstrålningstemperaturen från omgivande ytor
strålningstemperaturskillnad skillnaden mellan två motstående ytors värmestrålning till en viss mätpunkt termiskt klimat
faktorer som påverkar människans värmeutbyte med omgivningen
verksamhetsutövare
fysisk eller juridisk person som driver en verksamhet Kommentar: t.ex. fastighetsägare
vistelsezon
zon i ett rum avgränsad horisontellt 0,1 och 2,0 meter över golv samt vertikalt 0,6 meter från innervägg och 1,0 meter från yttervägg
Olägenhet för människors hälsa Vid bedömningen av om det termiska klimatet i ett utrymme innebär olägenhet för människors hälsa enligt 9 kap. 3 § miljöbalken bör riktvärdena i tabell 2 beaktas. Hänsyn bör även tas till – personer som är något känsligare än normalt på grund av ålder, sjukdom eller funktionshinder, – hur utrymmet används,
1
FoHMFS 2014:17 – vistelsezonen, och – den samlade bedömningen av utrymmets termiska klimat.
Egenkontroll Verksamhetsutövaren ska enligt 26 kap. 19 § miljöbalken fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga att olägenhet för människors hälsa uppstår. Egenkontrollen bör bland annat inkludera – funktionskontroll av värmesystemet, – kontrollmätning av inomhustemperaturen, – nyttjanderättshavarens upplevelse av inomhusklimatet, och – rutiner för hantering av klagomål.
Utredning Standardiserade mätmetoder bör användas. Undersökningen kan göras i två steg. Om den indikerande mätningen överrespektive underskrider värdena i tabell 1 eller drag kan påvisas, bör en utförlig mätning genomföras i enlighet med tabell 2. Indikerande mätning Indikerande mätning bör innehålla kontroll och bedömning av lufttemperatur, luftrörelser och golvtemperatur. Tabell 1. Indikerande värden för fortsatt utredning 1. Lufttemperatur 2. Lufttemperatur 3. Golvtemperatur
Under 20 °C Över 24 °C Över 26 °C under sommaren Under 18 °C
Utförlig mätning En utförlig mätning bör innefatta de parametrar som redovisas i tabell 2 och som bedöms vara relevanta i det enskilda fallet.
2
Tabell 2. Värden för bedömning av olägenhet för människors hälsa Riktvärden 1. Operativ temperatur
FoHMFS 2014:17
Rekommenderade värden
Under 18 °C1
20–23 °C2
3
2. Operativ temperatur, varaktigt
Över 24 °C
3. Operativ temperatur, kortvarigt
Över 26 °C4 Ej över 3 °C
4. Skillnad i operativ temperatur mätt vertikalt 0,1 och 1,1 m över golv 5. Strålningstemperaturskillnad 5. Fönster – motsatt vägg
Ej över 10 °C
5. Tak – golv
Ej över 5 °C
6. Luftens medelhastighet
Ej över 0,15 m/s5
7. Yttemperatur, golv
Under 16 °C6
20–26 °C
1
För känsliga grupper, 20 °C. För känsliga grupper, 22–24 °C. Under sommaren, högst 26 °C. 4 Under sommaren, högst 28 °C. 5 Vid inomhustemperatur över 24 °C kan högre lufthastigheter accepteras. 6 För känsliga grupper, 18 °C. 2 3
Folkhälsomyndigheten JOHAN CARLSON Iréne Andersson (Avdelningen för kunskapsstöd)
3
Solna Nobels väg 18, SE-171 82 Solna Östersund Forskarens väg 3, SE-831 40 Östersund. www.folkhalsomyndigheten.se
AFS 2009:2
Arbetsplatsens utformning Arbetsmiljöverkets föreskrifter om arbetsplatsens utformning samt allmänna råd om tillämpningen av föreskrifterna
(Ändringar införda till och med 23 april 2013)
AFS 2009:2
Luftkvalitet
AFS 2009:2
AFS 2009:2
Koldioxid som indikator
AFS 2009:2
Ventilation Uteluft
AFS 2009:2
Tilluft
AFS 2009:2
Frånluft, återluft, cirkulationsluft och överluft
AFS 2009:2
AFS 2009:2
Dragbänkar
Sprutboxar
AFS 2009:2
Punktutsug
DragskĂĽp
AFS 2009:2
UnderhĂĽll och funktionskontroll
AFS 2009:2
AFS 2009:2
Dragskåp
Säkerhetsbänk
AFS 2009:2
Termiskt klimat
KlimatomrĂĽden
Klimat och hälsa
AFS 2009:2
Mätning
AFS 2009:2
Drag
Luftfuktighet
Lämpligt klimat
AFS 2009:2
AFS 2009:2
Buller och akustik
AFS 2009:2
AFS 2009:2
El
AFS 2009:2
Installationer fÜr vatten, avlopp, kyla och värme
AFS 2009:2
Inredning och utrustning