2010
Informe de Gestión
Elaborado por el Departamento de Producción, Biblioteca y Publicaciones
Fundadores y Aportantes
Valor aportado Participación %
Sector Público Fondo Especial de la Presidencia de la República $1.450.000.000
79,36
Sector Privado Seguros Bolívar S.A.
$75.680.000
4,15
Nestlé de Colombia S.A.
$75.706.000
4,14
Industrial de Gaseosas S.A.
$75.100.000
4,11
Compañía Colombiana Automotriz S.A.
$70.680.000
3,87
Bavaria S.A.
$50.000.000
2,74
Líneas Agromar S.A. (En liquidación)
$20.000.000
1,09
Flota Mercante Gran Colombiana (En liquidación)
$10.000.000
0,55
Total
$1.827.166.000
100%
Junta Directiva 2010 Principales
Suplentes
Sra. María Clemencia Rodríguez de Santos
María Fernanda Carvajal Sinisterra
Primera Dama de la Nación
Secretaria Privada Primera Dama
Dra. Mariana Garcés Córdoba
Dra. María Claudia López Sorzano.
Ministra de Cultura
Viceministra de Cultura.
Dr. Diego Andrés Molano Aponte
Dra. Beatriz Emilia Muñoz Calderón
Alto Consejero para la Acción Social y la Cooperación Asesora Jurídica Dirección General Internacional Acción Social
Dra. Catalina Ramírez Vallejo
Dra. María Clemencia Pérez
Secretaria Distrital de Cultura, Recreación y Deporte
Directora de Arte, Cultura y Patrimonio. Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte.
Dr. Pablo Gabriel Obregón Santodomingo Fundación Mario Santo Domingo
Dr. Marco Franco Pinzón
Dr. Alberto Amaya Pedraza
Representante de Seguros Bolívar
Gerente Nacional de Salud. Seguros Bolívar
Dr. José Antonio Vargas Lleras
Dra. María Cristina Sánchez
Sector Privado
Dr. Mauricio Alonso Botero Rodríguez
Dra. Ángela Gómez de Mogollón
Sector Privado
Sector Privado
Dr. Bruce Mc. Master
Maestra Carmen Barbosa Luna
Hasta el mes de agosto de 2010
Sector Privado
Representantes de las Corporaciones Regionales Dra. Olga del Socorro Serna
Dra. Marilyn Monroy de Vanegas
Gerente Fundación Batuta Caldas
Gerente Corporación Batuta Meta
Cuerpo Directivo 2010 Presidente Ejecutivo
Juan Antonio Cuéllar Sáenz
Director Académico
Jorge Andrés Arbeláez Rendón
Gerente Administrativo
Mario Vallejo Murcia
Gerente de Desarrollo
Adriana Mendieta Tobón
Director Departamento de Educación
María Cristina Rivera Cadena
Director Departamento de Orquestas y Ensambles
Juan Felipe Molano Muñoz
Director Departamento de Producción, Biblioteca y Publicaciones
Jorge Ernesto Ariza Trujillo
Director Departamento de Gestión Financiera Nohora Elena Cortés Gandur Director Departamento de Gestión Humana
Brenda María González Henao
Gerente Regional Bogotá
María Cristina Molina Palacios
Gerente Regional Norte
Luisa Isabel Ramírez Hernández
Gerente Regional Occidente
María José Durán de la Roche
Gerente Regional Oriente
Fray Martín Contreras Forero
Coordinador Musical Bogotá
Carlos Alberto Buitrago
Coordinador Musical Norte
José Miguel Vargas Rojas
Coordinador Musical Occidente
Marycel Arenas Franco
Coordinador Musical Oriente
Carlos Alberto Ramírez Baquero
Organizaciones Departamentales Batuta 2010
Corporación Departamental Batuta Amazonas
Fundación Departamental Batuta Caldas
Magdalena Valencia
Olga del Socorro Serna de Quintero
Gerente
Gerente
José Santos Camacho
Nelson Monroy
Director Musical
Director Musical
Corporación Departamental Batuta Huila
Corporación Departamental Batuta Meta
Luddovina Suárez Peñaranda
Marilyn Monroy de Vanegas
Gerente
Gerente
Rafael Serrano Barcelón
Camilo Bustamante
Director Musical
Director Musical
Corporación Departamental Batuta Risaralda Alba Lucía Jaramillo Gerente
Farid Lozano Director Musical
Contenido Presentación 9 Prólogo
11
I. ANÁLISIS DEL ENTORNO 13 A. Aspectos Económicos Generales 13 B. Aspectos Sociales 16 C. Aspectos Culturales 21 D. Aspectos Relativos a la Educación Artística en Colombia 23
II. BALANCE SOCIAL 27 A. Población Infantil y Juvenil Atendida por La Fundación Nacional Batuta 2009-2010 27 B. Caracterización de La Población Infantil y Juvenil Atendida por la Fundación Nacional Batuta 2010 33 C. Balance de Resultados de los Convenios 41 D. Organizaciones Departamentales Batuta 62 E. Acción con La Comunidad 68 F. Gestión de Proyectos 72
III. BALANCE ARTÍSTICO Y PEDAGÓGICO
83
DIRECCIÓN ACADÉMICA 83 A. Educación Musical 83 B. Orquestas y Ensambles 91 C. Producción, Biblioteca y Publicaciones 94
IV. BALANCE ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO 101 A. Recursos Físicos e Infraestructura 101 B. Gestión Humana 104 C. Gestión Financiera 106
BIBLIOGRAFÍA
124
AGRADECIMIENTOS
125
Presentación La Junta Directiva de la Fundación Nacional Batuta pone a consideración del Consejo de Fundadores y Aportantes, el informe de gestión correspondiente a las actividades adelantadas durante el año 2010, dando cumplimiento a lo establecido en las normas legales vigentes, particularmente lo previsto en el artículo 446 del Código de Comercio; el artículo 47 de la Ley 222 de 1995 y el Decreto 2649 de 1993. El informe tiene como propósito proveer al Consejo de Fundadores y Aportantes de una síntesis de las acciones desarrolladas por la Fundación durante el año 2010 y facilitar el balance de su intervención social. El informe parte de un análisis general del entorno, que pone en contexto la acción de la Fundación Nacional Batuta en los ámbitos en los cuales desarrolla su actividad. Este capítulo presenta inicialmente una reflexión sobre el comportamiento general de la economía colombiana en 2010. En segunda instancia, hace referencia a aspectos sociales relativos al crecimiento demográfico, a los planteamientos esenciales del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” en relación temas de educación e infancia y al crecimiento de la población desplazada durante el año. Finalmente, sintetiza los resultados del III Congreso Iberoamericano de Cultura celebrado en Medellín en el mes de julio, hace mención a los planteamientos generales del Plan de Desarrollo en materia cultural y presenta una breve reseña de los avances del Ministerio de Educación Nacional en relación con la educación artística. El segundo capítulo del Informe corresponde al Balance Social de la acción de Batuta, el cual comprende la información consolidada del conjunto de Convenios y proyectos ejecutados durante el año, en relación con los beneficiarios y el producto de la incidencia de Batuta en las comunidades, en términos de los datos de los conciertos, reuniones con padres y madres, y comités de veeduría. En segundo lugar se presenta el Balance Social de la acción de Batuta, desde el conjunto de Convenios y proyectos ejecutados durante el año, que reflejan los datos consolidados de las
condiciones socioeconómicas de los beneficiarios y el producto de la intervención en términos de los datos de los conciertos, reuniones con padres y madres, y comités de veeduría. En tercer lugar se presenta el Balance artístico y pedagógico, en el cual se ven reflejadas las acciones de la Dirección Nacional Académica, en particular desde la orientación de sus diferentes programas de formación, tanto en el campo de la iniciación musical, como en el campo sinfónico. Este capítulo incluye los avances en materia de producción, biblioteca y publicaciones, así como los conciertos y eventos que marcaron la visibilidad artística y la gestión de la Fundación. Por último se presenta el Balance de la gestión administrativa, que incluye los aspectos de soporte de todas las actividades misionales de la Fundación, como son la gestión humana, la gestión administrativa y el desarrollo de infraestructura. La información contenida en este documento hace parte de la práctica comúnmente aceptada de rendición de cuentas. El estudio de este documento le permite al Consejo de Fundadores y Aportantes hacer una evaluación de la gestión de la Fundación Nacional Batuta y a la sociedad, en general, conocer los avances del Sistema Nacional de Orquestas Juveniles e Infantiles de Colombia, en beneficio del desarrollo social, educativo y cultural del País.
Prólogo El objeto de la Fundación, definido por el artículo 3 de de los Estatutos comprende la educación y formación musical integral de niños y jóvenes en edad escolar con fines de integración social; la promoción y apoyo a proyectos juveniles e infantiles de práctica orquestal; las labores de coordinación e integración con entidades de carácter académico, social, cultural, públicas y privadas, para la conformación de un Sistema Nacional de Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles, de acuerdo con las orientaciones y finalidades definidas por la Fundación, y contribuir de manera integral, armónica y concertada, al logro de los propósitos establecidos por el Plan Nacional de Música para la Convivencia, en particular en el campo orquestal. Ha sido el espíritu esencial de la Fundación Nacional Batuta el trabajo en grupo. Esta característica del quehacer ha sido reflejada permanentemente en los Principios que orientan sus acciones desde el hecho musical y pedagógico que tiene lugar en los Centros Orquestales, como en el trabajo de gestión, apoyo y fortalecimiento permanente a las diversas acciones y proyectos que involucran a otras organizaciones que comparten con Batuta sus principios y objetivos primordiales. Este informe refleja precisamente ese espíritu. Recoge los hechos y las consecuencias de un pensar y actuar de un equipo conformado por todos los profesores, coordinadores, gerentes, directivos y miembros de la Junta Directiva, quienes han enfocado todos sus esfuerzos en lograr la Misión de Batuta, de transformar positivamente al país desde la educación musical de niños y jóvenes sin restricciones, de generar mejores condiciones para la convivencia a través de la experiencia de la música, de fomentar la articulación de esfuerzos de múltiples organizaciones públicas y privadas y de construir con el Gobierno Nacional y la sociedad una política musical inclusiva, eficaz y sostenible para todos los colombianos. Por esta razón, este documento es en realidad un reconocimiento y un profundo agradecimiento a todas las personas que han hecho parte de esta gran familia Batuta durante el 2010 y a todos aquellos
que durante los 19 años que cumplió la Fundación en este año han dedicado parte de su vida al logro de los altos propósitos para los cuales fue creada en 1991, ad portas de dar inicio a su vigésimo año al servicio de la niñez y la juventud del país. En la reflexión de las acciones realizadas están inherentes las orientaciones que debemos seguir. Las múltiples lecciones que se evidencian en este documento, servirán de referencia para el año que comienza y para la definición de las estrategias que permitirán el crecimiento de la Fundación y su inherencia oportuna y certera en la solución de las problemáticas sociales, educativas y culturales en cuya intersección se ubica nuestra Misión. La Junta Directiva de la Fundación ha orientado la realización de este informe, sobre la importancia de enfatizar el resultado social de sus acciones. Por esta razón, el capítulo que recoge el balance social de Batuta ocupa el centro del informe. Igualmente, la reflexión de las áreas académicas sobre el resultado de sus esfuerzos durante el 2010 se ve plasmada en el Balance Artístico y Pedagógico. Finalmente, el trabajo de las áreas administrativas y financieras de la Fundación, quienes dan soporte y viabilizan toda la gestión, completan este panorama de lo que fue el 2010 para Batuta. Ha habido importantes logros, pero también grandes desafíos. Será un reto balancear las acciones de manera armónica, de tal manera que sea posible pensar en la viabilidad futura, en términos de la vinculación de nuevos aportantes, de mayores oportunidades, de mejores condiciones.
Juan Antonio Cuéllar Presidente Ejecutivo
I.ANÁLISIS DEL ENTORNO
I. ANÁLISIS DEL ENTORNO
En el año 2010 Colombia presentó un período de recuperación económica y estuvo marcado, por una parte, por el proceso de elecciones presidenciales que condujo al cambio de gobierno en el mes de agosto y por otra, por el desastre ocasionado por una ola invernal sin precedentes. Estos factores, entre otros, permiten situar el Informe de Gestión 2010 de la Fundación Nacional Batuta en contexto. En primer lugar, se hacen algunas consideraciones del orden económico, con particular referencia a los indicadores de crecimiento del país. En segundo lugar, se presentan algunas consideraciones del orden social, que citan apartes del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos”, al respecto de a la población infantil y juvenil y en particular a aquella que ha sufrido del desplazamiento forzado, esto en consecuencia con el número mayoritario de estos niños y jóvenes que son beneficiarios de la acción de Batuta en todo el territorio Nacional. En tercer lugar, se hace una breve reflexión sobre lo más prominente del desarrollo cultural en el país, en relación con el campo de acción de Batuta en la música y lo pertinente al respecto de los avances en el terreno de la educación artística en Colombia.
A. Aspectos Económicos Generales Después de dos años de crecimiento económico lento, el año 2010 presentó una recuperación significativa. La economía creció un 4.3%. Según el investigador Roberto Junguito los resultados del manejo del ciclo económico colombiano se caracterizaron por cuatro hechos destacados: • • • •
En los dos últimos años se desarrolló una política anti cíclica exitosa. Esto fue posible gracias a los sólidos fundamentos iniciales de la economía. La circunstancia que enfrenta el Gobierno es excepcional: la perspectiva de un boom minero y recuperación internacional. En un marco de mayor seguridad democrática y mayorías en el Congreso. Lo más tradicional había sido enfrentar crisis internacional y desequilibrios fiscales y de balanza de pagos en el país, en marco de inseguridad interna y sin mayorías en el Congreso 1
•
1JUNGUITO, Roberto. “Retos económicos del nuevo gobierno” Universidad de los Andes. II Congreso de Economía Colombiana. 28 de septiembre de 2010
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
14
La recuperación económica en Colombia empezó a manifestarse desde el cuarto trimestre de 2009, con un crecimiento del PIB de 2,9% con respecto al mismo período del año anterior. En los dos primeros trimestres del 2010 continuó la recuperación (4,5%
y 4,4%, respectivamente), observándose una desaceleración en el tercer trimestre del año (3,6%), recogiendo en parte los efectos de la crisis invernal. En el acumulado a tercer trimestre de 2010 el PIB creció 4,1%, mientras sólo lo hacía en 0,1% en igual período del año pasado. En el cuarto trimestre se presentó el crecimiento real del PIB durante el año 2010, el cual fue de 4.3%
PIB acumulado a septiembre Variación anual 7 6
5
5
5,3 4,1
4
4 3
6,6
6,4
3,3
2,8
2 1
0,1
0 2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: DANE
El debate económico estuvo permeado por la apreciación del peso con respecto al dólar. Al respecto los analistas concluyeron que “a pesar de los esfuerzos gubernamentales, el peso no se devaluó como se quería. Pese a que este año el Banco de la República ha comprado 15 veces más dólares que el año pasado, no ha podido evitar que en promedio, la tasa de cambio esté en el 2010 más barata de lo que estuvo en el 2009. Con el precio vigente para hoy, la divisa estadounidense registra un valor promedio de $1.896,55, 11% menos que el del año pasado, y
de hecho el más bajo desde el 2003, cuando comenzó la tendencia revaluacionista que vive el país. La meta de la devaluación es que se llegue a pagar 2.000 pesos por dólar.” 2
Según el Banco de la República, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Departamento Nacional de Planeación , el comportamiento del Gobierno Nacional Central perfila una coyuntura fiscal complicada como consecuencia del desbalance fiscal generado por la desaceleración de la economía colombiana durante 2009 y la posterior reducción de ingresos tributarios, así como por los aumentos del gasto asociados con 3
2“Resumen del comportamiento de la economía colombiana este año; ni el Gobierno estaba optimista” En: http://www.portafolio.com.co/noticias/economia-hoy/economia-colombiana-mejor-que-lo-esperado Última actualización: 20/12/2010 3 Para conocer las proyecciones fiscales propuestas desde este comité interinstitucional, consultar el documento: “Regla fiscal para Colombia”. Bogotá D.C. 7 de julio de 2010.
Análisis del Entorno
la política gubernamental anticíclica. El déficit del gobierno central pasó de 2,3% a 4,2% del PIB entre el 2008 y 2009; para el 2010, el gobierno estimó un déficit de 4,3% del PIB. Los efectos de la ola invernal, mantuvieron la atención del Gobierno y la de los gremios en general en otros aspectos, ya que el Banco de la República debió entrar a controlar aún más la inflación dados sus impactos en los alimentos y en el incremento de precios de materias primas agrícolas. El sector agropecuario no obtuvo los resultados esperados y se incrementaron las importaciones de alimentos.
Si bien hubo una leve mejoría en materia de empleo, el nivel de desocupación cerró por encima de dos dígitos. Como resultados positivos se destacan los del sector minero-energético, el cual alcanzó satisfactoriamente su meta propuesta: ofertar un millón de barriles de crudo, lo que demostró seguridad para la inversión extranjera representada en la adjudicación de cerca de 300 contratos para la exploración y la producción de crudo. Lo anterior también tuvo un gran impacto en el comercio exterior, ya que la recuperación de la economía mundial y la demanda China impulsaron la compra internacional de petróleo y carbón y generaron una mejora en las cotizaciones del café.
En este contexto, Ecopetrol alcanzó un gran logro histórico. El diario Portafolio hizo la siguiente reseña:
“(…) en el éxito alcanzado, Ecopetrol jugó un papel relevante, acorde con las expectativas que se tenían bajo un modelo de gerenciamiento que se ha caracterizado por ser independiente de las decisiones políticas, dando cabida a lineamientos estratégicos que garanticen su rentabilidad. De acuerdo con el presidente de la compañía, Javier Gutiérrez, las metas trazadas para este año implicaban una producción promedio de 615.000 barriles por día. Las cifras de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), con corte a noviembre, mostraron que la petrolera ya alcanzaba los 736.000 barriles de crudo por día. También se destaca un plan para terminar la perforación de 23 pozos y cumplir con la adquisición de cerca de 15.500 kilómetros de sísmica equivalente.” 4
Finalmente, es importante destacar que en materia política el 2010 se vio impactado por la Ley de Garantías Electorales, que rige desde la expedición de la ley 996 de 2005, la cual planteó una serie de restricciones en materia de contratación pública entre las que se encuentran la prohibición de adelantar contrataciones directas y la celebración de contratos interadministrativos para la ejecución de recursos públicos. 4 Op. Cit.
Sin embargo, una vez elegido el nuevo Presidente de la República, comenzaron a tomar fuerza varias reformas. De las principales reformas legislativas impulsadas por el nuevo gobierno, pasaron en primera vuelta las relativas a la sostenibilidad fiscal y al tema de regalías. La reforma tributaria y la Ley de empleo quedaron aprobadas y sólo quedaron pendientes de la firma presidencial. La reforma a la salud también fue evacuada. Al cierre del año, quedó sin concluir la ley de víctimas y restitución de tierras.
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Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
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B. Aspectos Sociales A nivel general se presentan en este informe algunos indicadores relativos a la demografía y a la educación, seguidos de una referencia a los contenidos del Plan Nacional de Desarrollo 20102014 “Prosperidad para todos” relativos a primera infancia, infancia y adolescencia. Finalmente se presenta una breve reseña al comportamiento de la población desplazada en el año 2010. 1. Demografía Según el Departamento Nacional de Estadística -DANE-, en su estudio “Población y principales indicadores demográficos,” la población total de Colombia en 2010 llegó a los 45.508.205 millones de habitantes, de los cuales el 51% son mujeres (23.042.445) y el 49% restante son hombres (22.465.760).
30 y 64 años aumentó del 29.2% a 36.4%, y la mayor de 65 años pasó del 4.5% a 6.3%. Estas tendencias continuarán profundizándose en el futuro, haciendo más ancha la pirámide poblacional para las edades adultas.” 7
5
6
El mismo estudio establece que: “Durante las dos últimas décadas (período 1985-2005) la población menor de 15 años pasó de representar 38% a 31% dentro del total, mientras la proporción de adultos jóvenes (1529 años) transitó de 29.8% a 26.3%. De manera contraria, la población entre
2. Educación El 5 de mayo de 2010 el Ministerio de Educación Nacional presentó en Medellín su informe de gestión, el cual da cuenta del Balance de la Revolución Educativa 2002-2010 . Este informe dio cuenta, entre otros avances, de lo concerniente a la política pública integral de educación para la primera infancia, basada en la garantía de educación inicial, cuidado y nutrición de la población vulnerable. Según Mónica López, viceministra (e) de Educación preescolar, básica y media, en 2010 se atendieron 658.429 niños.
8
Respecto a la educación básica y media, Mónica López expuso que:
“(…) el sector educativo cuenta hoy con la capacidad de atender a todos los colombianos con edades de 5 a 16 años. Como los cupos disponibles superan el número de niños en esas edades, la cobertura bruta alcanza el 105%. El 90% de los matriculados, que representa la cobertura neta, está en el rango de edad adecuado. La tasa de deserción pasó de 7.2% en el 2002 a 5.3% en el 2009, la reducción fue mayor en el sector oficial que pasó del 8% al 5.15%. Otra buena noticia fue el significativo aumento en el número de bachilleres que pasaron de 414.000 en 2002, a 691.000 en 2009.” 9
5 Fuente: http://www.minproteccionsocial.gov.co/estadisticas/Estadsticas/POBLACION%20Y%20PRINCIPALES%20INDICADORES%20DEMOGRAFICOS%20DE%20COLOMBIA.pdf 6 DANE-Conciliación Censal 1985-2005 y proyecciones de población 2005-2020. 7 Op. Ci 8t. http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-231469_archivo_pdf_discurso_arreglado.pdf 9Op. Cit
Análisis del Entorno
También se reconocieron los siguientes logros: “Para la inclusión de estudiantes de las áreas rurales y en condición de discapacidad, se asignaron recursos adicionales en el per-cápita. En el 2010, el per-cápita rural es 37.3% más alto que el urbano y el de discapacidad tiene un 20% adicional. Para apoyar las entidades territoriales que reciben el mayor número de desplazados estamos desarrollando un programa de colegios en concesión, en las zonas en donde se concentra esta población, se están construyendo 47 infraestructuras que generarán 69.000 nuevos cupos.” 3. Referencias a educación e infancia en el Plan Nacional de Desarrollo a) Sector Educativo: El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” indicó el siguiente diagnóstico para abordar el sector educativo: Diagnóstico sector educativo 2009 Analfabetismo
Cobertura
Calidad
Mayores de 15 años: 6.8%, zona rural: 14.5% Años promedio aprobados: 8 Matrícula nivel transición a media: 10.966.935 millones de estudiantes (5-16 años) 70.2% niños, niñas y jóvenes cursan un nivel adecuado a su edad. Tasa de deserción nacional 2009: 5.15% Formación superior: jóvenes de 17-21 años, 35.5% CERES: 164, 31 departamentos, 30.515 estudiantes IES: 25 Posgrado: programas de formación doctoral 166% (2006-2009), maestrías 56.1%
Pruebas SABER grados 5 y 9: nivel de desempeño insuficiente grandes diferencias por sector (oficial y no oficial) y zona (urbana y rural)
Los principales ejes estratégicos propuestos para el sector educativo son: • • • •
Calidad Eficiencia del modelo de gestión del Ministerio de Educación Nacional y Recursos del Sistema General de Participaciones Reducir brechas Pertinencia: innovación y productividad
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Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
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A partir de este diagnóstico y de las líneas estratégicas propuestas, el Plan definió los siguientes lineamientos, acciones y estrategias: Lineamientos, acciones y estrategias sector educativo Primera Infancia: niños y niñas menores de 5 años vinculados a una educación inicial, con el desarrollo apropiado de las habilidades físicas, sociales, cognitivas y afectivas, y que se promovido de manera integral a través de metodologías lúdicas que buscan consolidar las bases para aprendizajes posteriores.
Mejorar la calidad de la educación en todos los niveles educativos
Juventud: Todos los jóvenes, especialmente los más vulnerables, enganchados en la educación media, inmersos en un esquema de formación que les permita el desarrollo de competencias laborales, con lo cual se facilite su inserción en la educación superior o en el mercado laboral. Población con competencias laborales específicas, generadas a través del sistema de formación para el trabajo Población en edad de trabajar calificada (con más de 11 años de educación) superior en un 20% al nivel actual, concentrado en las áreas de formación que requiera el sector productivo en una prospectiva de 5 años y más
Disminución de las brechas existentes en los resultados de calidad educativa en todos los niveles
Impulsar las acciones de mejoramiento continuo de la calidad de la formación en las instituciones en todos los niveles. Fortalecer el sistema de aseguramiento y fomento de la calidad en todos los ciclos de formación. Promover la articulación de la educación media con la superior y la educación para el trabajo Diseñar estrategias para fomentar el emprendimiento en los establecimientos educativos
Educar con pertinencia para la innovación y productividad
Fomentar proyectos de investigación, desarrollo, innovación y emprendimiento que transformen los procesos educativos. Fortalecimiento de la capacidad investigativa y de innovación de las instituciones de educación superior Fomento a los procesos de internacionalización de la Educación Superior
Fuente: DNP. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos.
Análisis del Entorno
b)
Primera Infancia, niñez y adolescencia: En el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 se propone garantizar la igualdad de oportunidades para la prosperidad social, donde: “La visión de sociedad que queremos es la de una sociedad con igualdad de oportunidades y con movilidad social, en donde nacer en condiciones desventajosas no signifique perpetuar dichas condiciones a lo largo de la vida, sino donde el Estado acude eficazmente para garantizar que cada colombiano tenga acceso a las herramientas fundamentales que le permitirán labrar su propio destino, independientemente de su género, etnia, posición social, orientación sexual o lugar de origen.” , donde la primera infancia, niñez y adolescencia se consolida como política pública central para el cumplimiento de las principales metas de Gobierno, es así como dicho Plan realiza el siguiente diagnóstico, plantea ejes estratégicos y acciones puntuales para generar un alcance: 10
Total de población y población vulnerable en niños de 0-5 años 0
1
2
3
4
5
Total de población*
859.612
856.751
854.975 854.295
854.730 852.397
5.132.760
Población vulnerable (Sisbén 1,2 y 3)**
264.867
427.534
473.731
514.686
563.446 631.370
2.875.634
Proporción
31%
50%
55%
60%
66%
56%
73%
Total 0-5 Años
*Fuente: DANE, Proyecciones de Población **Fuente: Sisbén versión 2, con corte a Noviembre de 2009 Fuente: DNP. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos. Pág. 251
Para mejorar las condiciones de atención para la primera infancia respondiendo al Código de Infancia y Adolescencia reglamentado por la Ley 1098 de 2006, el Gobierno busca desarrollar los siguientes ejes estratégicos: • • • •
Modelo de Atención Integral Primera Infancia Prevención y erradicación del trabajo infantil Diseño institucional, seguimiento y evaluación Protección a la niñez
A partir de este diagnóstico y de las líneas estratégicas propuestas, se plantearon los siguientes lineamientos, acciones y estrategias:
10 DNP. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos.
19
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
20
Lineamientos, acciones y estrategias sector educativo Implementar un Establecer los mecanismos de articulación y coordinación interinstitucional modelo de Atención Integral a la Primera Infancia reduciendo brechas, hacia Aseguramiento de la calidad un acceso universal y con alta calidad De 6 a 12 años de edad: Política Nacional para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar el maltrato y el abuso sexual y garantizar su derecho a la educación.
Protección a la niñez
De 12 a 18 años de edad: se adelantarán acciones preventivas a cargo del Ministerio de Protección Social, el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en la promoción de comportamientos seguros en materia de sexualidad de adolescentes y en el establecimiento de servicios de orientación y consejería en aspectos relacionados con la reproducción y la sexualidad. Sistema nacional de Bienestar Familiar (SNBF)
Diseño institucional, La focalización de los beneficiarios de los programas para el servicio público de bienestar seguimiento y evaluación de familiar se hará a través del Sistema de Identificación de Beneficiarios de Programas Sociales la garantía de los derechos del Estado (SISBEN III), de acuerdo con los puntos de corte definidos para cada programa, dando prioridad a la primera infancia e inscritas en la Estrategia Red JUNTOS
Prevención y erradicación del trabajo infantil
El Gobierno Nacional desarrollará y fortalecerá los pasos descritos en la Estrategia Nacional para prevenir y erradicar las peores formas de trabajo infantil y proteger al joven trabajador, 2008-2015 (ENETI)
Fuente: DNP. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos.
4. Crecimiento y comportamiento de la población desplazada durante 2010 Según los datos reportados por el Registro Único de Población Desplazada -RUPD- a 2010 se registraron 3´509.583 personas bajo esta situación, lo cual comparado con el año 2009, se incrementó en un 6% (205.604 personas más). Según el RUPD, el desplazamiento forzado en Colombia ha afectado de manera significativa a las mujeres cabeza de familia, a la niñez y a las comunidades indígenas y afrocolombianas, generando en esta población procesos de ruptura del tejido social, pérdida del bienestar emocional y destrucción de sus proyectos de vida. La mayoría de niños y niñas en situación de desplazamiento proceden
del campo o de pequeñas poblaciones que giran en torno a la economía agraria, quienes se ven obligados a situarse en barrios subnormales de las principales ciudades del país en circunstancias que deterioran su calidad de vida, además de sufrir impactos sociales, culturales y psicológicos que determinarán en buena parte su comportamiento posterior y el desarrollo de su personalidad.
Análisis del Entorno
C. Aspectos Culturales En consecuencia con el Plan de acción de la Carta Cultural Iberoamericana, producto de la X Conferencia Iberoamericana de Cultura realizada en Valparaíso, Chile, en 2007, se llevó a cabo en Medellín, del 1 al 4 de julio de 2010, el III Congreso Iberoamericano de la Cultura, con el objeto de identificar los retos y las oportunidades para plantear estrategias y emprender proyectos como región, desarrollar políticas culturales de integración y cooperación que promuevan la expresión multicultural de nuestras sociedades y la participación ciudadana. En esta edición del Congreso, el tema central fue la música. Se organizó alrededor de cuatro ejes temáticos: (1) Músicas de Iberoamérica, (2) La industria de la música, (3) Musicalización ciudadana y (4) Música y políticas culturales. En el tercero de estos puntos la Fundación Nacional Batuta presentó su postura en relación con la educación musical y su incidencia en el desarrollo social de las comunidades más vulnerables. El Congreso convocó a más de 250 expertos de 22 países. Asistieron más de 8.000 personas, alrededor de talleres, conferencias, mesas redondas, conciertos y el primer Mercado Cultural de Medellín, bajo el lema “Las músicas de Iberoamérica del siglo XXI”. En el marco de este Congreso, se realizó una cumbre de secretarios y ministros de cultura de varios países de Iberoamérica: Argentina, Costa Rica, Colombia, Guatemala, México, Cuba, Honduras, República Dominicana, Uruguay, Chile, El Salvador, España y Panamá, que contó con la presencia de la Secretaría General - SEGIB. Estos representantes de la cultura Iberoamericana firmaron la denominada Declaración de Medellín, con el propósito de “promover una ciudadanía musical que, a través de los procesos de creación, producción, promoción, circulación, acceso, salvaguardia o consumo, potencie mejores posibilidades para las músicas iberoamericanas”. A continuación se transcriben los nueve puntos que componen dicho acuerdo : 11
1. Desarrollar la Agenda de las Músicas Iberoamericanas con instrumentos y propósitos concretos a diez (10) años. 2. Integrar un Comité Permanente de Trabajo para los siguientes fines: •
•
Elaborar un proyecto de Acuerdo de Fomento a las Músicas Iberoamericanas, con vocación de ser un instrumento vinculante en el Derecho Internacional Público y con capacidad de responder en forma estructural a los aspectos identificados en los documentos soporte y memorias del 3er Congreso Iberoamericano de Cultura. Este instrumento contemplará las garantías necesarias para fomentar la calidad, la autenticidad y la vitalidad de las expresiones musicales, así como su conocimiento e investigación.
21
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
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• •
Definir además políticas alternativas mediante programas existentes, que puedan viabilizar aspectos integrales o parciales como los que serían abordados en el Acuerdo de Fomento a las Músicas Iberoamericanas. Estudiar la viabilidad de elaborar un modelo de legislación tipo, que reconociendo las diferencias administrativas, regulatorias y, por supuesto, las dinámicas culturales de cada país, pueda servir de inspiración a la adopción de formas nacionales en el campo de la música. El estudio de viabilidad contendrá los ejes temáticos generales.
3. Someter el borrador del proyecto de Acuerdo de Fomento a las Músicas Iberoamericanas a la consideración de las instancias de la Conferencia Iberoamericana de Ministros de Cultura que se llevará a cabo en el mes de septiembre de 2010. 4. Recomendar en el ámbito de cada país, el diseño y ejecución de Planes o Políticas Nacionales de Música que garanticen una efectiva participación ciudadana y sectorial, con aptitud para integrarse en los sistemas propios de planeación social y económica. 5. Trabajar de manera articulada mediante responsables de cada país, en la conformación de un Portal de Músicas Iberoamericanas, que integre sistemas de asociación públicoprivadas, teniendo en cuenta experiencias ya existentes. 6. Destacar y apoyar en el marco de nuestras atribuciones y competencias, la iniciativa de estudiar la constitución del Fondo Iberoamericano de Cooperación para la Música, como un fondo multidonante, por parte de los organismos internacionales presentes en este 3er Congreso Iberoamericano de Cultura y otros que en forma autónoma se vinculen. 7. Gestionar en el ámbito de cada país el aporte de organismos o agencias encargadas de la administración y tutela de los derechos de autor y aportes de la empresa privada a la iniciativa de constitución del Fondo Iberoamericano de Cooperación para la Música. 8. Mantener una secretaría pro tempore de seguimiento, rotativa entre los países iberoamericanos, que manifiesten su voluntad de ejercerla para la concreción y consolidación de los resultados de la Agenda de las Músicas Iberoamericanas. 9. Contribuir, mediante la identificación de acciones e instrumentos locales, a la conformación de un portafolio de prácticas exitosas en el campo de la música que pueda ser apoyado mediante la cooperación técnica entre los países iberoamericanos. EI 4to Congreso Iberoamericano de la Cultura se realizará en Mar del Plata (Argentina) en mayo de 2011, y su eje central será la relación entre cultura, política y participación popular. En Colombia, el acceso a servicios culturales está determinado por la oferta que existe a nivel nacional. Es competencia de los municipios promover la participación comunitaria y el
Análisis del Entorno
mejoramiento social y cultural de sus habitantes, aunque es potestad del Ministerio de Cultura formular, coordinar, ejecutar y vigilar la política del Estado en materia cultural, deportiva, recreativa y de aprovechamiento del tiempo libre. En síntesis, al igual que la educación la responsabilidad sobre el desarrollo cultural, recreativo y deportivo recae sobre las entidades estatales y la sociedad. Según el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” los ejes del sector cultural son: • Articular el Sistema Nacional de Cultura • Industrias culturales • Apropiación social del patrimonio cultural • Formación artística y creación cultural • Derechos culturales a menores de 5 años • Lectura y escritura
D. Aspectos Relativos a la Educación Artística en Colombia En el 2010 el Ministerio de Educación Nacional -MEN-, publicó el Documento No. 16, denominado “Orientaciones Pedagógicas para la Educación Artística en Básica y Media”, formulado en el marco del Plan Nacional de Educación Artística 2007-2010, a partir de la colaboración interinstitucional del MEN y del Ministerio de Cultura 12
Este volumen hace parte de los documentos fundamentales de política educativa emitidos por el gobierno nacional y establece, además de una clara concepción de la educación artística en la escuela, tres competencias propias del campo de la educación artística y tres tipos de procesos pedagógicos a desarrollar por los docentes en los diferentes grados de la educación básica y media. El documento define la educación artística en la formación básica y media como “una educación por las artes, que busca contribuir a la formación integral de los individuos a partir del aporte que realizan las competencias específicas sensibilidad, apreciación estética y comunicación al desarrollo de las competencias básicas. La noción de campo ayuda a ampliar la visión del maestro y de su institución educativa, hacia la comprensión de la Educación Artística escolar como parte esencial de un universo que la vincula con el desarrollo de competencias básicas, con otras áreas del conocimiento (ciencias sociales, ciencias naturales, matemáticas, lenguaje), con el hacer artístico profesional y con el patrimonio cultural local, nacional y universal.” 13
Igualmente, al respecto de la articulación de estos niveles de la educación con ofertas extraescolares señala: 12 Cuéllar, Juan Antonio y Effio, María Sol. Orientaciones pedagógicas para la educación artística en Básica y Media. Ministerio de Educación Nacional, 2010. 13 Ibíd. p. 16
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Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
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Adicionalmente, en articulación con la oferta local y en concordancia con las posibilidades de cada institución, la visión de campo permitirá a docentes e instituciones el diseño de estrategias y programas de apoyo para que aquellos estudiantes dispuestos vocacionalmente hacia las artes, puedan acceder a oportunidades adecuadas para su desarrollo o vincularse a la promoción y gestión cultural mediante iniciativas de proyectos artísticos, de protección del patrimonio, de formación de público que desarrollan las entidades territoriales encargadas de la cultura. 14
Las orientaciones contienen una definición de tres competencias propias de la educación artística: “el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes, comprensiones y disposiciones que son responsabilidad de las artes en la escuela permite identificar tres competencias de cuyo desarrollo se ocupa la Educación Artística: (1) Sensibilidad, (2) apreciación estética y (3) comunicación.” 15
La Sensibilidad se define como “como un conjunto de disposiciones biológicas, cognitivas y relacionales, que permiten la recepción y el procesamiento de la información presente en un hecho estético, que puede ser una obra de arte, un trabajo artístico en proceso, un discurso, entre otros.” 16
La Apreciación estética, como competencia, “se refiere al conjunto de conocimientos, procesos mentales, actitudes y valoraciones, que, integrados y aplicados a las informaciones sensibles de una producción artística o un hecho estético, nos permiten construir una comprensión de éstos en el campo de la idea, la reflexión y la conceptualización.” 17
La comunicación, como competencia inherente a la educación artística, se 14 Ibíd. 15Ibíd. p. 24 16Ibíd. p. 27 17 Ibíd. p. 35 18Ibíd. p. 41 19 Ibíd. p. 48
refiere al hacer, es la disposición productiva que integra la sensibilidad y la apreciación estética en el acto creativo. 18
Igualmente, el documento identifica tres tipos generales de procesos pedagógicos propios de la educación artística: “los procesos comunes a todas las prácticas artísticas, que pueden reunirse en tres grandes grupos de acuerdo con los diferentes roles que los estudiantes pueden desempeñar en las artes y la cultura, ya sea como espectadores, como creadores o como expositores. (1) Como espectadores, realizan procesos de recepción. (2) Como creadores, realizan procesos de creación: apropiación y creación. (3) Como expositores, realizan procesos de socialización: presentación pública y gestión.”
19
Finalmente, el documento identifica los productos y contextos propios de la educación artística y establece una serie de recomendaciones para su implementación en el currículo escolar. Se trata de una publicación que requiere aún de ser acogida por las instituciones educativas del país. Para organizaciones como la Fundación Nacional Batuta, el avance al respecto de la educación artística en la escuela es determinante para la proyección de su campo de acción.
II.BALANCE SOCIAL
II. BALANCE SOCIAL En este capítulo se presentan los avances de la Fundación Nacional Batuta, en relación con el impacto social de la actividad de formación musical durante el año 2010. En primer lugar se presentan los datos de participación de los beneficiarios directos, población infantil y juvenil vinculada a los Centros Orquestales Batuta, gracias a los convenios celebrados con entidades públicas y privadas. En segundo lugar, se hace la caracterización de la población beneficiaria en donde se incluyen aspectos tales como: edad, género, etnia, discapacidad, desplazamiento, afiliación a salud, escolaridad, estrato y la información de los niños y jóvenes trabajadores. El tercer lugar se hace un balance de los resultados de cada uno de los convenios, especialmente el análisis de la asistencia de los niños y jóvenes. En cuarto lugar, se presentan los datos de la acción conjunta con las cinco organizaciones departamentales Batuta, así como los resultados de la reunión del Consejo directivo del Sistema Nacional de Orquestas Juveniles e Infantiles de Colombia. En quinto lugar se hace referencia al impacto de Batuta en la comunidad, se presentan los resultados de los espacios de participación, tales como los comités de veeduría y las reuniones de padres de familia. También se presentan los datos correspondientes a la realización de conciertos, como actividad fundamental de proyección del trabajo musical de los centros orquestales. Finalmente, se presentan los resultados de la gestión de proyectos, que incluyen aspectos tan importantes como los proyectos nacionales, proyectos de cooperación y la proyección internacional de la Fundación Batuta.
A. Población Infantil y Juvenil Atendida por La Fundación Nacional Batuta 2009-2010 Durante el año 2010, la Fundación Nacional Batuta registró un total de 40.462 niños, niñas, adolescentes y jóvenes vinculados en 274 Centros Orquestales, ubicados en 106 municipios de los 32 departamentos del país, incluidas todas las capitales de departamento. Vale señalar que para el año 2010 se presentó un aumento en la cobertura del 7%, equivalente a 2.887 beneficiarios más, en relación con el año 2009, en el cual hubo un total de 37.575 estudiantes. La asistencia a clases durante el 2009 fue de 33.066 estudiantes, esto es, un 88% respecto de la inscripción del mismo año. Para el año 2010, la asistencia mejoró en un 7%, es decir que permanecieron 2.469 estudiantes más respecto al 2009. La asistencia regular para el año 2010 fue de 35.535 estudiantes, equivalente al 88% de los inscritos.
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
28 Consolidado nacional niños y jóvenes atendidos 2009-2010 45.000
40.462
37.575
40.000
35.535
33.066
35.000 30.000 25.000
100%
100%
20.000
88%
88%
15.000 10.000 5.000 0 2009
2010 Inscritos
Asistentes
A continuación se presenta la relación de beneficiarios inscritos y asistentes por Departamento: No Departamento No. de Ciudades No Centros Orquestales Inscritos
Asistentes
1
Amazonas
1
1
178
106
2
Antioquia
10
19
2.394
1.897
3
Arauca
3
5
746
713
4
Atlántico
3
9
1.639
1.306
5
Bogotá
1
29
4.529
3.953
6
Bolívar
4
11
1.968
1.454
7
Boyacá
2
2
212
211
Balance Social
No Departamento No. de Ciudades No Centros Orquestales
Inscritos
Asistentes
8
Caldas
3
4
577
487
9
Caquetá
3
9
1.506
1.318
10
Casanare
1
2
182
182
11
Cauca
4
7
1.198
1.026
12
Cesar
3
7
1.044
960
13
Chocó
4
8
1.348
1.203
14
Córdoba
3
7
1.402
1.363
15
Cundinamarca
6
13
1.658
1.491
16
Guainía
1
2
356
342
17
Guajira
4
6
812
787
18
Guaviare
1
2
349
338
19
Huila
5
17
2.186
1.952
20
Magdalena
3
7
1.170
958
21
Meta
3
7
1.095
1.076
22
Nariño
6
13
2.180
2.049
23
Norte de Santander
4
11
2.027
1.749
24
Putumayo
6
17
2.714
2.530
25
Quindío
1
3
228
180
26
Risaralda
3
4
377
301
27
San Andrés y Providencia
1
1
208
165
28
Santander
4
12
1.455
1.259
29
Sucre
3
10
1.283
1.113
30
Tolima
3
9
1.083
949
31
Valle
5
18
2.013
1.780
32
Vaupés
1
1
152
148
33
Vichada
1
1
193
189
106
274
40.462
35.535
Ver Anexo 1, Consolidado Nacional de Centros Orquestales 2010.
29
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
30
La Fundación Nacional Batuta brindó atención a sus beneficiarios a través de cuatro Gerencias Regionales, que para el año 2010 se distribuyeron de la siguiente forma: Regional Norte, Regional Sur, Regional Oriente y Regional Centro Occidente. A continuación se presenta el mapa de cobertura: Mapa de Cobertura Fundación Nacional Batuta
San Andrés Providencia y Santa Catalina
Guajira Atlántico Magdalena Cesar
Sucre Cordoba
Antioquia
Chocó
Caldas Risaralda
Bogotá D.C.
Norte de Santander
Arauca
Santander
Boyacá
Bolívar
Bogotá D.C.
Vichada
Caldas
Regional Centro Occidente
Antioquia
Bolívar
Valle del Cauca
Apartadó Bello Carepa Granada Cocorná Medellín Rionegro Turbo Urrao Girardota Bogotá D.C.
Cauca
Tolima Meta Guainía
Huila Guaviaré
Nariño Vaupés Putumayo
Caquetá
Amazonas
Regional Sur Cauca
Caldas
Chocó
Nariño
Putumayo
Quindío Risaralda
Tolima
Valle del Cauca
Popayán Puerto Tejada Santander de Quilichao Guapi Manizales Pensilvania Samaná Bojayá Itsmina Quibdó San José del Palmar Pasto Policarpa Samaniego Tumaco El Tambo Ipiales Valle del Guamuez Mocoa Orito Puerto asís Villagarzón San Miguel Armenia Dosquebradas Pereira Santa Rosa de Cabal Ibagué Líbano San Luis Buenaventura Cali Jamundí Palmira Tuluá
Regional Oriente Amazonas Arauca Boyacá Casanare Caquetá
Cundinamarca
Guainía Guaviare
Meta
Huila
Santander Vaupés Vichada
Leticia Arauca Saravena Tame Tunja Duitama Yopal Cartagena del Chairá Florencia San Vicente del Caguán Soacha Facatativá Fusagasugá Girardot Mosquera San Juan de Rioseco Inírida San José del Guaviare Villavicencio Acacías Castilla La Nueva Guamal Puerto Gaitán Puerto López Restrepo Vista Hermosa Neiva Pitalito Baraya Zona rural de Neiva Villavieja Barrancabermeja Bucaramanga Floridablanca Piedecuesta Mitú Puerto Carreño
Regional Norte Barranquilla Malambo Soledad Carmen de Bolívar El Salado Bolívar Cartagena Magangué Agustín Codazzi Cesar Valledupar Aguachica Montelíbano Córdoba Montería Tierralta Dibulla Maicao Guajira Riohacha San Juan del Cesar Ciénaga Magdalena Fundación Santa Marta Convención Cúcuta Norte de Santander Ocaña Villa del Rosario San Andrés y Providencia San Andrés Corozal Sucre Ovejas Sincelejo Atlántico
Balance Social
a más de 33.000 niños, niñas, adolescentes y jóvenes, quienes participaron activamente en tres de los programas ofrecidos por la Fundación: iniciación musical preorquestal, formación orquestal sinfónica y Sensibilización para niños y jóvenes con discapacidad. En este convenio, respecto al 2009, se atendieron 1.429 beneficiarios adicionales, lo cual representa un crecimiento del 4%. A continuación se presenta una gráfica que ilustra este crecimiento, en el convenio con Acción Social y otra con el comportamiento de los demás convenios, según las fuentes de financiación.
Los 40.462 niños y jóvenes atendidos en el año 2010 son financiados a través a convenios de cooperación con entidades públicas y privadas, de los cuales el 82%, son beneficiarios del convenio celebrado con la Agencia presidencial para la Acción Social que en el año 2010 alcanzó10 años de operación continua. Gracias a esto se logró beneficiar
Acción Social 35.000 31.672
33.101 28.848
30.000
26.882
25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 Inscritos 2009 100%
inscritos 2010 100%
Asistentes 2009 85%
Asistentes 2010 87%
Es importante anotar que para el año 2010 desde el Comité Técnico del Convenio Acción Social se fijó como meta que el 95% de los niños y jóvenes registrados asistieran a clases. Como se puede observar en las dos últimas barras, la asistencia de los beneficiarios mejoró significativamente de un año a otro, pues casi dos mil niños más asistieron a clases. Sin embargo, aunque el porcentaje de deserción disminuyó en dos puntos, no se logró la meta establecida y casi 5.000 estudiantes se retiraron a lo largo del proceso. Además de lo anterior, en los convenios con diferentes instituciones públicas y privadas, se atendieron en total 7.361 beneficiarios; lo cual representa un 20% más (1.458 beneficiarios) respecto al año 2009, en el que se vincularon 5.903 niños, niñas y adolescentes. La siguiente gráfica ilustra este crecimiento.
31
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
32 Otros Convenios 8.000 7.361
6.687
7.000 6.000
5.903 5.542
5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Inscritos 2009 100%
inscritos 2010 100%
Asistentes 2009 94%
Asistentes 2010 91%
Bajo el título “otros convenios”, se agrupan los proyectos que son financiados por las siguientes organizaciones y entidades: •
• • • • • • • • • • • • • •
Ecopetrol Alcaldías Locales de Bogotá D.C. Fundación Panamericana – FUPADFundación Saldarriaga Concha Fundación Ricardo Nubiola CEMEX Fundación Mamonal Reficar Alcaldía Municipal de El Tambo Alcaldía Municipal de Fusagasugá Alcaldía Municipal de San Juan de Rioseco Alcaldía Municipal de Sincelejo Alcaldía Municipal de Villavieja Arrocera Potrerito Batuta Barranquilla Centro Binacional Rumichaca CAF-Acción Social.
Balance Social
B. Caracterización de La Población Infantil y Juvenil atendida por la Fundación Nacional Batuta 2010 1. Rangos de edad A continuación se presenta la gráfica que relaciona los rangos de edad del total de la población atendida en el año 2010: Relación por rango de edad Total 35.535
22.843
10.000
824
1.000
11.612
100.000
30
226
100 10 1 0-5 años 2%
Según esta gráfica la gran mayoría de los niños y niñas beneficiarios de la acción de Batuta, corresponde a una población en edad escolar en el mismo rango de la educación básica primaria, entre los 6 y los 11 años, que a su vez constituye una edad en donde existe una gran exposición a factores de riesgo, no sólo por las condiciones socio económicas sino por los contextos en los cuales viven, que se caracterizan por la precariedad en la prestación de servicios básicos, así como por la incidencia de la violencia y el maltrato. Históricamente la participación y la permanencia de los adolescentes en los
6-11 Años 64%
12- 18 años 33%
19 - 25 años 1%
Mayores de 26 años 0,1%
proyectos ha sido inferior en relación con los niños, es decir, los adolescentes se inscriben en menor cantidad y su vinculación es menos estable, esto, en parte, se debe a que sus expectativas cambian fácilmente y dejan de asistir. Se debe señalar que el dato correspondiente a beneficiarios en primera infancia (0-5 años) ha venido en aumento en los últimos tres años. Esto se debe a la ampliación de los programas de estimulación y sensibilización - Batubebes - para niños en las franjas de edad de 2–4 años y 4–6 años, respectivamente. Si bien esta intervención es relativamente pequeña, es una experiencia enriquecedora que fortalece el proyecto educativo Batuta. Adicionalmente, el
33
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
34
trabajo con la primera infancia, además de ser uno de los objetivos principales de la Cooperación Internacional, es una prioridad de la mayor parte de los entes territoriales. En el caso de los mayores de 18 años,
en su gran mayoría corresponden con los beneficiarios del componente discapacidad, con esta población el aspecto etáreo no tiene tanta relevancia, en cambio si es muy importante lograr su vinculación y permanencia.
2. Género A continuación se presenta la gráfica que relaciona el género del total de la población atendida en el año 2010:
Relación de género Total 35.535
18.075
Hombres 49%
17.460
Mujeres 51%
Este dato corresponde plenamente con la distribución nacional de población por género, e históricamente se ha mantenido la tendencia de una mayor participación de niñas, aunque la diferencia no es muy significativa. 3. Etnia A continuación se presenta la gráfica que relaciona la distribución étnica del total de la población atendida en el año 2010:
Balance Social
35 Relación por etnia Total 4.858 Raizales 2%
79
Afrodescendientes 81%
3.917
Indígenas 18%
862
1
Este factor refleja el carácter multicultural y pluriétnico de la nación colombiana y le imprime a Batuta un sello de inclusión, reconocimiento de la diferencia y una extraordinaria posibilidad de constituirse en agente de recuperación y conservación de las tradiciones musicales de cada región y de cada comunidad representada por los niños y jóvenes. Para el caso de la población afrodescendiente es muy interesante ver como el formato de la preorquesta se adapta fácilmente y se convierte en vehículo de expresión de la música tradicional del pacífico colombiano.
10
100
1.000
10.000
En cuanto a las comunidades indígenas, es de resaltar que se han registrado niños y jóvenes pertenecientes a más de 30 comunidades diferentes, no sólo de la Amazonía y la Orinoquía, sino de todo el país, que representan un potencial de desarrollo de proyectos de investigación de las tradiciones culturales y musicales de estos pueblos. Existen algunos casos, no sistematizados, en los cuales los profesores por su propia cuenta han realizado montajes de canciones en la lengua materna de los niños indígenas.
4. Discapacidad A continuación se presenta la gráfica que relaciona el tipo de discapacidad del total de la población atendida en el año 2010:
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
36 Relación tipo de discapacidad Total 908 500
451
450 400 350 300 250 200
161
155
150
122
100 50
20
0 Discap Cognitiva 57%
Discap Física o Motora 20%
Discap Mental o Psíquica 20%
Discap Sensorial 16%
Discap. Múltiple 2%
La gran mayoría de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes vinculados en este componente presentan discapacidad de tipo cognitivo, 57%, en estos se encuentran las dificultades en el plano intelectual y del pensamiento, como por ejemplo: Retardo Mental, Síndrome de Down y alteraciones neurológicas que comprometen los procesos mentales superiores.
físico o motor presenta un porcentaje del 20%, las cuales se refieren a las que ocasionan limitación en la capacidad de desplazamiento, movilización de objetos con la propia fuerza y acción, o dificultades en el correcto funcionamiento de los diferentes órganos y sistemas del cuerpo humano, dentro de éstas se pueden encontrar: Parálisis Cerebral, Tumores, Paraplejia, Cuadriplejia, Hemiplejia, Secuelas de Poliomielitis y Meningitis, entre otras.
El segundo tipo de discapacidad es mental, con un 20%, en donde se ubican las personas con trastornos en el comportamiento adaptativo temporal o permanente, dentro de sus manifestaciones se encuentra la psicosis infantil, autismo, estrés postraumático, entre otras. La discapacidad de origen
El cuarto tipo de discapacidad es la que genera compromisos sensoriales con un porcentaje del 16%, las cuales se describen como aquellas condiciones en las que los niños, niñas, adolescentes y jóvenes poseen una disminución total o parcial para usar sus capacidades visuales, auditivas, táctiles, gustativas u olfativas. Finalmente, el 2% de los beneficiarios presentan dos o más discapacidades.
Balance Social
La vinculación de la población con discapacidad en los proyectos ejecutados, varía según el alcance de cada uno. Con Acción Social, se llevó a cabo un proceso de sensibilización musical, dirigido a 680 niños, niñas, adolescentes y jóvenes
con discapacidad, pertenecientes a familias en situación de desplazamiento. En el convenio con la Fundación Saldarriaga Concha se beneficiaron 211 niños y jóvenes con discapacidad, vinculados en el proceso denominado inclusión social a través de la música, realizado en 10 ciudades a nivel nacional.
5. Desplazamiento A continuación se presenta la gráfica que relaciona la condición del total de la población atendida en el año 2010: Condición: vulnerables, desplazados y otros Total 35.535 2.368 11.067
22.100
Vulnerables 31%
Tal como se anota en el análisis de los resultados del Convenio con Acción Social, la mayor parte de los beneficiarios de Batuta son niños, niñas adolescentes y jóvenes que han vivido el desplazamiento de forma directa, por razones asociadas a la violencia. Este dato es totalmente representativo de la intervención social a partir de la formación musical que realiza la
Desplazados 62%
Otros 7%
Fundación Batuta. Esto mismo ha sido refrendado en la evaluación adelantada por el Departamento Nacional de Planeación y que ha mostrado como el trabajo de Batuta es un factor que favorece la resiliencia y se convierte en un vehículo eficaz para superar los conflictos y los problemas asociados a la vivencia del desplazamiento, por la vía de favorecer su integración e inclusión en un grupo musical.
37
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
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6. Salud A continuación se presenta la gráfica que relaciona la afiliación a seguridad social en salud del total de la población atendida en el año 2010:
Afilación a Seguridad Social en Salud Total 35.535 3.028
32.507
Si Afiliados 91%
Es realmente desafortunado que por lo menos 3.000 niños y jóvenes beneficiarios no tengan acceso a salud, es decir, no cuentan con una alternativa segura para enfrentar situaciones de enfermedad o accidentes o como
No Afiliados 9%
medio de prevención. En muchos casos los equipos de trabajo apoyan y motivan a las familias para que busquen alternativas como el SISBEN y logren de alguna forma garantizar este acceso.
7. Escolaridad A continuación se presenta la gráfica que relaciona la vinculación escolar del total de la población atendida en el año 2010:
Balance Social
Escolaridad 651
34.884
Escolarizado 98%
El hecho de que existan 650 niños y jóvenes que no tienen vinculación con el sistema educativo, es decir que Batuta es su única forma de vinculación con un espacio de formación, es muy diciente
No escolarizado 2%
de las condiciones de vida de estos niños y refleja la necesidad de generar más de alternativas de formación, que les permita vincularse de otras formas y por distintos caminos a la educación.
8. Estrato A continuación se presenta la gráfica que relaciona la estratificación del total de la población atendida en el año 2010:
Estratificación 547
128
4.194
59
2.048
28.559
Estrato 1 80%
Estrato 2 12%
Estrato 3 6%
Estrato 4 2%
Estrato 5 0,4%
Estrato 6 0,2%
39
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
40
Este dato lo que refleja es que la gran mayoría de los beneficiarios (92%) pertenecen a familias muy pobres, que tienen dos o más necesidades básicas insatisfechas (NBI, tales como salud, educación, empleo de los padres, vivienda, alimentación) aspectos que a su vez afectan e impiden el desarrollo físico y emocional de los
niños y en consecuencia su desempeño escolar. Esta situación se refleja cotidianamente en la precariedad en las condiciones en las cuales los estudiantes asisten a las clases, muchos de ellos, a pesar de las edades, luchan contra la adversidad con tal de asistir y permanecer en las clases de música, que es uno de los pocos espacios agradables que les ofrece el medio en que viven.
9. Trabajo A continuación se presenta la gráfica que relaciona los beneficiarios trabajadores sobre el total de la población atendida en el año 2010:
180
170
Relación beneficiarios trabajadores Total 396
160 140 120 100
80
66
66
60
55 32
40 20
7
0 Trabj Ventas 43%
Como resumen y reflejo de las condiciones socioeconómicas señaladas anteriormente, se encuentra el hecho de que casi 400 niños y jóvenes deben trabajar para ayudar con el sustento de la familia, de los cuales por los menos 300 son menores de 15 años. Esta situación es muy desafortunada desde
Trabj Agrícolas Pecuarias 17%
Trabj Ayudante Aprendiz 17%
Trabj Calle 14%
Trabj Servicio Doméstico 8%
Trabj Manufactura 2%
todo punto de vista, pues esto no sólo los aleja del sistema escolar sino que les genera nuevas dependencias e interacciones (por ejemplo la relación trabajador – patron para un niño entre 9 y 12 años de edad), que pueden ser altamente disfuncionales.
Balance Social
41
C. Balance de Resultados de los Convenios 1. Convenio con Acción Social: Educación Musical para Niños y Jóvenes en los Centros Orquestales Batuta - Fases X y XI Durante el año 2010 la Fundación Nacional Batuta ejecutó dos Convenios Interinstitucionales de Cooperación y Asistencia Técnica No 242 y No 080, para el primer y segundo semestre respectivamente, dando continuidad a las acciones emprendidas desde el año 2001, con el objeto de “garantizar la unión de esfuerzos y la cooperación interinstitucional y de asistencia técnica entre Acción Social y la Fundación Nacional Batuta, para ejecutar el proyecto denominado “Déjate tocar por la música.” Gracias a este convenio se ofreció educación musicalp a 29.640 niños, niñas, adolescentes y jóvenes de condición vulnerable, con prioridad en población desplazada por la violencia, en tres componentes: Iniciación Musical Preorquestal, Formación Sinfónica y Sensibilización musical para niños y jóvenes con discapacidad. A continuación se presenta un cuadro descriptivo del avance de las diferentes fases de ejecución, desde su inicio en el año 2001 hasta 2010, en términos del total de beneficiarios, departamentos, ciudades y centros orquestales. Cuadro descriptivo 2001-2010 - Convenio Acción Social Fases
I
Años de ejecución Total niños
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
2001 2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010I Sem
2010II Sem
470
930
5.000 5.000 21.000 25.000 28.180 28.780 29.400 29.640
29.640
No. Departamentos 3
7
18
24
32
32
32
32
32
32
32
No. Ciudades
3
7
20
25
56
62
78
78
81
92
90
No. Centros Orquestales
3
7
31
40
101
116
182
182
192
212
210
El convenio Acción Social-Fundación Nacional Batuta en sus fases X y XI, ejecutadas durante el 2010, ofreció 29.640 cupos a niños, niñas, adolescentes y jóvenes para formación
musical. En la fase X los cupos se distribuyeron en 32 departamentos, 92 ciudades y 212 centros orquestales; y en fase XI los cupos se distribuyeron en 32 departamentos, 90 ciudades y 210 centros orquestales.
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
42
La variación de 90 a 92 ciudades durante la transición de la fase X a la fase XI se debió al cierre del Centro Orquestal Amira de la Rosa en SoledadAtlántico y un Centro del componente de Discapacidad en Bogotá D.C cuyos cupos fueron redistribuidos así: 180
cupos del primer Centro Orquestal se asignaron al Centro Orquestal Ciudad Kamelot en esta misma ciudad; de discapacidad, fueron asignados 30 cupos al Centro Orquestal de discapacidad en la ciudad de Florencia y 20 cupos a los Centros Orquestales Discapacidad 1 y 2 en MedellínAntioquia.
A continuación se presentan los principales resultados obtenidos para el 2010 de manera general y de manera desagregada por cada uno de los componentes del convenio en términos de cobertura, comparados con los resultados de 2009: Cupos, inscritos y asistentes - Nacional2009 - 2010 35000
31.672
29.400 29.640
30000
33.101 26.882
28.848
25000 20000 15000 10000 5000 0
Cupos
Inscritos 2009
Asistentes
2010
Total cupos, inscritos y asistentes –Nacional- 2009-2010 % inscritos sobre Cupos 2010
% asistentes sobre Cupos 2009
% asistentes sobre Cupos 2010
107%
111%
93%
92%
7.524
107%
116%
91%
100%
6.173
6.352
110%
109%
97%
100%
9.201
7.016
8.177
108%
110%
84%
98%
33.101
26.907
28.806
108%
112%
91%
97%
Cupos 2010
Cupos 2010
Inscritos 2009
Inscritos 2010
Asistentes 2009
Asistentes 2010
Centro Occidente
7.890
7.370
8.432
8.183
6.831
6.753
Norte
7.430
7.550
7.972
8.775
6.887
Oriente
6.290
6.380
6.906
6.942
Sur
7.790
8.340
8.440
Total
29.400
29.640
31.750
Regionales
% inscritos sobre Cupos 2009
Balance Social
La asignación de cupos para el 2009 fue de 29.400 y de 29.640 para el 2010. El incremento de 240 cupos favoreció
la cobertura en el programa sinfónico en las ciudades de Quibdó, Florencia y Cartagena.
a) Componente Programa de Iniciación Musical Preorquestal Este es el componente de mayor cobertura y desarrollo a lo largo de los 10 años de ejecución del convenio con Acción Social. A continuación se presenta la relación comparativa entre los cupos establecidos por el convenio para 2009 y 2010, el total de los beneficiarios inscritos en el programa, a través del Sistema de Registro y Gestión de Estudiantes y el total de los niños y jóvenes que asistieron a las actividades en los centros orquestales. Cupos, inscritos y asistentes - Preorquesta 2009 - 2010
35000 30000
28.560
28.800
30.698
32.214 26.126
28.074
25000 20000 15000 10000 5000 0
Cupos
De acuerdo con esta gráfica y con el cuadro que sigue, en la relación entre los inscritos y los cupos, siempre es superior el dato de inscritos. Es decir, la asignación de cupos que se hace desde el nivel nacional a cada centro orquestal es un referente desde el cual los equipos de trabajo desarrollan la
Inscritos 2009 2010
Asistentes
convocatoria y registran muchos más niños de los cupos, con el fin de contrarrestar la deserción y garantizar por esta vía el cumplimiento de la meta de asistencia. Gracias a esto es que la relación entre los cupos y la asistencia a clases tiende al 100%.
43
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
44
Total cupos, inscritos y asistentes –Preorquesta - 2009 - 2010 Cupos 2010
Cupos 2010
Inscritos 2009
Inscritos 2010
Asistentes 2009
Asistentes 2010
% inscritos sobre Cupos 2009
% inscritos sobre Cupos 2010
% asistentes sobre Cupos 2009
% asistentes sobre Cupos 2010
Centro Occidente
7.470
7.020
7.960
7.829
6.484
6.463
107%
112%
87%
92%
Norte
7.380
7.410
7.836
8.609
6.812
7.389
106%
116%
92%
100%
Oriente
6.240
6.330
6.846
6.885
6.126
6.304
110%
109%
98%
100%
Sur
7.470
8.040
8.056
8.891
6.704
7.918
108%
111%
90%
98%
Total
28.560
28.800
30.698
32.214
26.126
28.074
107%
112%
91%
97%
Regionales
Para el año 2009 se presentó una inscripción de 30.698 estudiantes en preorquesta, mientras que para el 2010 la inscripción fue de 32.214, esto es, un 5% más (1.516 estudiantes). La
asistencia mejoró en un 7% entre 2009 y 2010, en el primer caso asistieron 26.126 estudiantes y en 2010, 28.074 a nivel nacional, lo que equivale al 97% del cumplimiento de la meta de cupos.
b) Componente Programa de Formación Orquestal Sinfónica En la Fase X del Convenio Acción Social, la Fundación Nacional Batuta continuó con la ejecución del programa de Formación Sinfónica, mediante el cual se abrieron 240 cupos en las ciudades de Florencia y Quibdó tal como se había establecido en el 2009. De otra parte, en la Fase XI (segundo semestre de 2010) se incluyó la ciudad de Cartagena con 60 cupos. A continuación se presenta la relación comparativa entre cupos, inscritos y asistentes por ciudad durante las vigencias 2009-2010: Cupos, inscritos y asistentes - Sinfónico 2009 - 2010 300 250
240
240
224
239
200
181 155
150 100 50 0
Cupos
Inscritos 2009
2010
Asistentes
Balance Social
45 Total cupos, inscritos y asistentes – Sinfónico -2009-2010 % inscritos sobre Cupos 2009
% inscritos sobre Cupos 2010
% asistentes sobre Cupos 2009
% asistentes sobre Cupos 2010
65
73%
81%
43%
81%
104
65
113%
96%
87%
65%
78
0
51
0
130%
0%
85%
239
155
181
93%
100%
65%
75%
Cupos 2009
Cupos 2010
Inscritos 2009
Inscritos 2010
Asistentes 2009
Asistentes 2010
Centro Occidente
120
80
88
65
51
Sur
120
100
136
96
Norte
0
60
0
Total
240
240
224
Regionales
De acuerdo a la gráfica y la tabla anteriores, puede observarse que de los 240 cupos disponibles para este programa, se inscribieron 224 jóvenes en 2009 y 239 en 2010; en este sentido, la asistencia presentó una variación del 14% entre el 2009 y el 2010, ya que en el primer año asistieron regularmente 155 estudiantes y en 2010, 181 a nivel nacional. Por lo tanto la relación de asistencia respecto a cupos para el 2009 fue del 65%, mientras que para el 2010 fue de 75%.
Según lo anterior, el desarrollo de este componente en las ciudades de Quibdó, Florencia y Cartagena, no tuvo los resultados esperados, pues la participación fue del 65% y el 75% de los cupos. En parte, esta situación se debe a inconvenientes asociados a la disponibilidad de espacios (Cartagena), ausencia de docentes para todas las áreas (Quibdó y Florencia) y el altísimo deterioro de los instrumentos en las tres ciudades, por factores climáticos, lo que impacta directamente la motivación de los estudiantes para continuar.
c) Componente de Discapacidad A nivel nacional se asignaron 600 cupos para el programa dirigido a beneficiarios con discapacidad y en situación de desplazamiento. Para el año 2009 se inscribieron 750 beneficiarios y 648 en el 2010; es decir bajó el número de inscritos en un 13.6%. Respecto a la asistencia, se presentó una pequeña variación del 1% entre el 2009, en la que asistieron 601 estudiantes y el 2010, que contó con una asistencia de 593 a nivel nacional. La relación de asistencia respecto a cupos para el 2009 fue del 100%, mientras que para el 2010 fue de 99%
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
46 Cupos, inscritos y asistentes - Discapacidad 2009 - 2010
800
750
700 600
600
648
600
601
593
500 400 300 200 100 0
Cupos
Inscritos 2009 2010
Asistentes
Total cupos, inscritos y asistentes –Preorquesta - 2009 - 2010 % inscritos sobre Cupos 2009
% asistentes sobre Cupos 2009
% asistentes sobre Cupos 2010
107%
99%
99%
116%
110%
100%
105%
48
120%
114%
94%
96%
208
194
124%
107%
104%
97%
601
593
125%
108%
100%
99%
Cupos 2010
Cupos 2010
Inscritos 2009
Inscritos 2010
Asistentes 2009
Asistentes 2010
Centro Occidente
300
270
384
289
296
267
128%
Norte
50
80
58
88
50
84
Oriente
50
50
60
57
47
Sur
200
200
248
214
Total
600
600
750
648
Regionales
Vale destacar que la gestión para el registro de los estudiantes con discapacidad ha sido un ejercicio muy exigente, pues si bien la Corte Constitucional mediante el Auto 006, establece las ciudades de atención
% inscritos sobre Cupos 2010
prioritaria, de acuerdo con los datos oficiales de presencia de población desplazada y con incidencia de discapacidad, la realidad ha mostrado que no existen bases de datos actualizadas y confiables, adicionalmente muchos de estos beneficiarios no están registrados en ninguna institución o
Balance Social
son niños y jóvenes que han vivido el desplazamiento y presentan discapacidades no diagnosticadas y en consecuencia no tratadas. Como conclusión se puede establecer que el resultado del ejercicio de convocatoria y asistencia de los
niños y jóvenes con discapacidad, que alcanza el 99%, es enteramente satisfactorio, dadas las dificultades inherentes a su condición particular y las condiciones de precariedad en la cual viven la gran mayoría de estas familias.
d) Población Desplazada Registrada En relación con la convocatoria y vinculación de población desplazada se puede observar que en el 2009 fue del 60% del total de los beneficiarios, es decir 19.003 de los 31.672 inscritos. Para el año 2010 esta cifra alcanzó el 64%, que corresponde a 21.185 beneficiarios, de los 33.101 beneficiarios registrados. Esta información se verificó en el Sistema de Información de Población Desplazada (SIPOD), de Acción Social. Población desplazada registrada 2009 - 2010 35.000
31.672
33.101
30.000 25.000 19.003
20.000 15.000
60%
21.185
64%
10.000 5.000 0
Inscritos
Desplazados 2009
Hay que anotar que este porcentaje ha aumentado de manera significativa en los últimos tres años, gracias a los esfuerzos que se han hecho en todas las instancias comprometidas con la ejecución del Convenio, pero
2010
particularmente por el trabajo de las personas en los Centros Orquestales, que son los encargados de implementar las estrategias de promoción, difusión y motivación de los niños, niñas y adolescentes de población desplazada.
47
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
48
2. Convenios con Ecopetrol S.A. La Fundación Batuta ha ejecutado dos (2) convenios para apoyar la Formación Preorquestal y dos (2) convenios para la Formación Sinfónica, en coordinación y colaboración con ECOPETROL S.A. A continuación se presenta la gráfica que recoge los principales resultados de estos convenios. Cupos inscritos y Asistentes Ecopetrol S.A. 2009 - 2010 3.000 2.490 2.500
2.350
2.540
2.130
2.351 2.068
2.000 1.500 1.000 500 0
Cupos
Inscritos 2009 2010
Asistentes
a) Fortalecimiento de Centros Orquestales en los Departamentos de Huila, Putumayo y Valle del Cauca Fase III Desde los inicios del proyecto en año 2008, se ha logrado fortalecer catorce (14) Centros Orquestales en los Departamentos de Huila, Putumayo y Valle del Cauca, con el fin de contribuir a la formación integral de 1.530 niños y jóvenes. En 2010, se amplió la oferta del proyecto en 120 cupos, la cobertura pasó de 1.530 a 1.650 beneficiaros, gracias a esto se creó un centro orquestal en el municipio de Orito (Putumayo). En el primer semestre de 2010, se cerró el Centro Orquestal Fortalecillas y sus cupos se dividieron para garantizar la cobertura en dos nuevas sedes, una en el municipio de Aipe y la otra en Neiva. Las siguientes ilustraciones evidencian el crecimiento del convenio en sus diferentes fases.
Balance Social
Fases
I
II
III
Año de ejecución
2008
2009
2010
Total niños
870
1.530
1.650
No. Departamentos
3
3
3
No. Ciudades
7
7
8
No. Centros Orquestales
5
14
16
49
Cupos, inscritos y asistentes 2009 - 2010 1700
1.658
1.650
1650 1600 1550
1.565
1.550
1.530
1500 1.444
1450 1400 1350 1300
Cupos
Inscritos 2009
Asistentes
2010
Relación cupos, inscritos y asistentes Ecopetrol Preorquesta 2009 – 2010 % inscritos sobre Cupos 2009
% inscritos sobre Cupos 2010
% asistentes sobre Cupos 2009
% asistentes sobre Cupos 2010
644
106%
97%
96%
93%
326
499
94%
106%
91%
104%
480
453
407
104%
100%
94%
85%
1.658
1.444
1.550
102%
100%
94%
94%
Departamento
Cupos 2009
Cupos 2010
Inscritos 2009
Inscritos 2010
Asistentes 2009
Asistentes 2010
Huila
690
690
729
670
665
Putumayo
360
480
337
508
Valle del Cauca
480
480
499
Total
1.530
1.650
1.565
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
50
Como se refleja en los porcentajes, en todos los casos se hacen importantes esfuerzos con el fin de garantizar el cubrimiento efectivo de la meta de cupos y de la asistencia. El comportamiento de la asistencia de una vigencia a otra, se vio favorecida en un 7%, ya que en el 2009 asistieron efectivamente a clases 1.444 estudiantes, mientras que en el 2010 asistieron 1.550, es decir, 106 estudiantes más. Para lograr esto cerró del Centro de Fortalecillas y se reasignaron los cupos. Hay que anotar que este convenio se ejecuta en asocio con Instituciones Educativas, las cuales aportan los espacios y facilitan la convocatoria, en la mayoría de los casos las clases se dictan en jornada contraria y los estudiantes acuden voluntariamente, no como parte de la carga académica. 3. Convenio con Ecopetrol para la formación sinfónica Formación musical sinfónica para niños y jóvenes de 6 Centros Orquestales, en los departamentos del área de influencia de Ecopetrol Fase II El objeto de este convenio, que se ha venido ejecutando desde 2009, es “contribuir a la mitigación de riesgos sociales frente a la operación de Ecopetrol S.A. en las comunidades ubicadas en su zona de influencia, específicamente en los departamentos de Magdalena, Huila, Santander, Norte de Santander y Valle”; mediante la formación musical sinfónica con niños, niñas y jóvenes, que permita consolidar agrupaciones y realizar conciertos, como una forma de proyectar el
resultado a las familias y la comunidad del entorno. A finales del año 2010 la Fundación Nacional Batuta gestionó una adición de recursos para extender las actividades inherentes al Convenio hasta mayo de 2011. En el 2010 se creó un centro orquestal nuevo en el municipio de Acacias (Meta), y se amplió la oferta en 240 cupos más entre todas las sedes, en total se asignaron de 840 cupos, mientras que en 2009 se asignaron 600 cupos. Las tablas siguientes evidencian el crecimiento del convenio en sus 2 fases:
Fases
I
II
Año de ejecución
2009
2010
Total niños
600
840
No. Departamentos
6
6
No. Ciudades
6
7
No. Centros Orquestales
6
7
Balance Social
51
Cupos, inscritos y asistentes 2009 - 2010 1000
840
900
882
801
785
800 700
624
600
600 500 400 300 200 100 0
Cupos
Inscritos 2009
Asistentes
2010
Relación cupos, inscritos y asistentes Ecopetrol Preorquesta 2009 – 2010 % inscritos sobre Cupos 2009
% inscritos sobre Cupos 2010
% asistentes sobre Cupos 2009
% asistentes sobre Cupos 2010
141
157%
137%
117%
118%
125
108
128%
113%
125%
90%
108
0
108
0%
90%
0%
90%
116
127
116
127
116%
106%
116%
106%
240
256
222
151
207
128%
93%
76%
86%
100
120
128
126
115
110
128%
105%
115%
92%
600
840
785
882
624
801
131%
105%
104%
95%
Departamento
Cupos 2009
Cupos 2010
Inscritos 2009
Inscritos 2010
Asistentes 2009
Asistentes 2010
Huila
100
120
157
164
117
Magdalena
100
120
128
135
Meta
0
120
Norte de Santander
100
120
Santander
200
Valle del cauca Total
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
52
En resumen la cobertura del convenio aumentó en 29% de un año a otro y proporcionalmente subió tanto el registro como la asistencia de los estudiantes. Este cambio se debió no sólo a la creación del Centro Orquestal de Acacías Meta, sino al aumento de las metas de cobertura en cada Centro, que pasaron de 100 a 120 cupos en cada sede. La intención de este ajuste fue promover la mayor participación de los estudiantes interesados y mejorar su permanencia. 4. Convenio Fundación Panamericana para el Desarrollo – FUPAD- Fase II. Del 28 de agosto de 2009 al 30 de septiembre de 2010 la Fundación Nacional Batuta ejecutó el Acuerdo de Cooperación No PADN-F- 034-0809 con el objeto de “restablecer los derechos a la educación, la recreación, y a un ambiente sano, de niños y jóvenes de población desplazada y vulnerable, mediante la oferta de una alternativa de formación musical, la diversificación de actividades en los Centros Orquestales Batuta y la vinculación de los padres de familia a la realización de talleres y sesiones de cine-foro”. Durante la fase II de este convenio se ejecutaron las siguientes líneas de
acción: (1) continuidad del proceso de formación musical en 8 municipios financiados por el convenio con Acción Social, beneficiando a 5.797 niños y jóvenes de población vulnerable y desplazada. (2) Se crearon dos Centros Orquestales en el municipio de Ovejas – Sucre, San José de Palmar – Chocó, y se dio continuidad a la operación de los Centros Orquestales de Guapi y Líbano que fueron financiados en la fase I, beneficiando a 845 niños y jóvenes. (3) Realización de 96 Talleres Temáticos dirigidos a niños y jóvenes. (4) Consolidación de una Escuela para Padres Batuta, mediante la realización de 96 Talleres Temáticos dirigidos a padres y madres. (5) Realización de 72 cine foros. (6) Realización de 29 conciertos con la asistencia de 2.910 personas. (7)Realización de 24 Jornadas de evaluaciones participativas.
A continuación se ilustra el crecimiento del Convenio en sus dos fases. Fases
I
II
Años de ejecución
2008-2009
2010
Total cupos
540
720
No. Departamentos
3
4
No. Ciudades
3
4
No. Centros Orquestales
3
4
Balance Social
El convenio con Fundación Panamericana para el Desarrollo -FUPAD- ofreció 720 cupos a niños, niñas, adolescentes y jóvenes en formación musical. El total de inscritos fue de 845, lo que
significa un cumplimiento de la meta del 117%.. En total, según lo muestra la gráfica siguiente, asistieron regularmente 706 estudiantes, lo que corresponde al 98% en relación con los cupos.
Cupos, inscritos y asistentes 2010 900 845
850 800 750
720
706
700 650 600 CUPOS 100%
Inscritos 117%
Asistentes 98%
Relación cupos, inscritos y asistentes Departamento
Ciudad
Cauca
Guapi
Chocó Sucre Tolima
Centro Orquestal
Santa Mónica
Cupos
Inscritos
Asistentes
Porcentaje de Asistencia Sobre Cupos
Porcentaje de inscritos sobre cupos
180
234
198
110%
130%
San Jose del San Jose del Palmar Palmar
180
150
114
63%
83%
Ovejas
Ovejas Santo Domingo
180
244
181
101%
135%
Líbano
Líbano
180
217
213
118%
121%
720
845
706
98%
117%
53
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
54
Es importante señalar que estos municipios fueron priorizados directamente por la Fundación Panamericana, se caracterizan por una escaza oferta institucional y la precariedad en las condiciones de vida de sus habitantes, además de ser altamente afectados por la violencia.
Como puede observarse en la tabla anterior se ha hecho un gran esfuerzo en la convocatoria para lograr equilibrar la asistencia real con la meta de cupos, esto por cuanto las difíciles condiciones de vida de los niños y jóvenes hacen que la deserción sea alta y que los equipos de trabajo deban convocar nuevos niños de forma permanente.
5. Convenio Fundación Saldarriaga Concha El 15 de Julio de 2010 se inicio la ejecución del Convenio de cooperación 0219 cuyo objeto es “Ofrecer formación musical a 200 niños, niñas y adolescentes con cualquier discapacidad, en el programa de preorquesta de Batuta, en diez ciudades: Bogotá, Buenaventura, Florencia, Sincelejo, Puerto Asís, Armenia, Soacha, Riohacha, Cali e Ibagué, así como desarrollar la sistematización de la experiencia con énfasis en la inclusión social a través de la música.” A continuación se presentan las gráficas que ilustran el cumplimiento de metas de este convenio. Cupos, inscritos y asistentes 2010 220
216
215
211
210 205 200 200 195 190 Cupos 100%
Inscritos 108%
Asistentes 108%
Balance Social
55
Relación cupos, inscritos y asistentes Departamento
Cupos
Inscritos
Asistentes
% Inscritos Sobre Cupos
% Asistentes sobre cupos
Bogotá
20
22
22
110%
110%
Caquetá
20
24
24
120%
120%
Cauca
20
20
20
100%
100%
Guajira
20
20
20
100%
100%
Putumayo
20
21
20
105%
105%
Quindío
20
21
20
105%
105%
Sucre
20
27
27
135%
135%
Tolima
20
20
20
100%
100%
Valle
40
41
38
103%
95%
Total
200
216
211
108%
106%
Sobre el total de 200 cupos establecidos como meta, se registraron en total 216 niños, niñas, adolescentes y jóvenes, lo cual significa un cubrimiento del 108%. De estos niños y jóvenes asistieron regularmente a clases 211, es decir, el 106% sobre el total de cupos asignados. Es de anotar que este convenio se ejecuta en asocio con la Red Pensar
desde la Diferencia, que agrupa una serie de organizaciones que hacen presencia en cada una de estas ciudades y que trabajan directamente con población en discapacidad. Este es un factor positivo tanto para la ubicación de los beneficiarios como para la permanencia, ya que al haber un compromiso institucional se mantiene la motivación de los padres y se garantiza la asistencia permanente de los niños y jóvenes.
6. Convenio entre Acción Social, la Fundación Nacional Batuta y la Corporación Andina de Fomento (CAF) Este proyecto nace gracias a los buenos oficios de la Cancillería de Colombia, Dirección de Soberanía Fronteriza, como del área de Cooperación Internacional de Acción Social, quienes apoyaron de forma decidida tanto la formulación, como la gestión del proyecto hasta su aprobación. Gracias a esta gestión la dirección de Cooperación de Acción Social hizo un aporte para la operación del Convenio en el segundo semestre de 2010 y la Corporación Andina de Fomento financiará la operación durante el año 2011.
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
56
El 28 de julio de 2010, se suscribió el convenio No 99 cuyo objeto es “la Implementación del Centro Orquestal Binacional de Rumichaca, cuya prioridad es la atención de 180 niños, niñas y adolescentes entre los 6 y 17 años,
colombianos y ecuatorianos, ubicados en la frontera en Ipiales Nariño, pertenecientes a familias vulnerables y desplazadas, con el fin de facilitar su participación en la formación musical en el programa de iniciación musical preorquestal Batuta, durante 5 meses”.
A continuación se presentan los gráficos que ilustran el cumplimiento de las metas de acuerdo con el objeto del convenio.
Cupos, inscritos y asistentes 2010 181
181
Inscritos 101%
Asistentes 101%
181 180,8 180,6 180,4 180,2 180
180
179,8 179,6 179,4 Cupos 100%
Relación cupos, inscritos y asistentes Cupos 180
Inscritos
Asistentes
Porcentaje de Inscritos Sobre Cupos
181
181
101%
Del total de cupos establecidos como meta se inscribieron un total de 181 niños, niñas, adolescentes y jóvenes, los cuales asistieron regularmente al Programa, logrando un cubrimiento
Porcentaje de Asistentes Sobre Cupos 101%
del 101%. En noviembre 18 se llevó a cabo el primer concierto de las preorquestas del Centro Orquestal, como acto de culminación del primer período de trabajo.
Balance Social
57
7. Centros Orquestales de Bogotá D.C. En la ciudad de Bogotá, la financiación de los Centros Orquestales Batuta proviene de la combinación de recursos por concepto de pago de: a. inscripciones de por parte de las familias, b. recursos procedentes del Convenio con la Alcaldía Mayor de Bogotá y c. Fondos de Desarrollo Local de las Alcaldías Locales de Usaquén, Suba, Engativá, Puente Aranda, Santa Fe, Ciudad Bolívar, Fontibón, Kennedy y Teusaquillo. El siguiente cuadro expresa la procedencia de dichos recursos para las vigencias 2009 y 2010: Fuente de Financiación Recursos de Inscripciones
Recursos Distritales y Fondos de Desarrollo local.
Recursos mixtos: Inscripciones,Distritales y Fondos de Desarrollo Local
2009
2010
Santa Bibiana (Usaquén) Colina Campestre (Suba) San Cristóbal Norte (Usaquén)
Santa Bibiana (Usaquén)
Puente Aranda (Puente Aranda) Chapinero (Chapinero) La Perseverancia (Santa Fe) Lourdes (Santa Fe)
Engativá (Engativá) Puente Aranda (Puente Aranda) La Perseverancia (Santa Fe) Lourdes (Santa Fe)
Casa de la Cultura (Ciudad Bolívar) Fontibón (Fontibón) Gaitana (Suba) Jerusalén (Ciudad Bolívar) Kennedy (Kennedy) Teusaquillo (Teusaquillo) Orquesta Bogotá (Kennedy) San Rafael (Suba)
Casa de la Cultura (Ciudad Bolívar) Fontibón (Fontibón) Gaitana (Suba) Jerusalén-Sabio Caldas (Ciudad Bolívar) Kennedy (Kennedy) Teusaquillo (Teusaquillo) Orquesta Bogotá (Kennedy) San Rafael (Suba)
Con cada una de las 8 Localidades señaladas, la Fundación Batuta ha celebrado Convenios, que constituyen un aporte fundamental para mantener la oferta de formación musical a los niños y jóvenes. Por otra parte, en 2010 se ejecutó el Convenio Interadministrativo No. 294 de 2010 suscrito con la Orquesta Filarmónica de Bogotá, cuyo objeto se orienta al “Fortalecimiento de los programas de Formación Orquestal Sinfónica en seis (6) centros orquestales
Batuta Bogotá D.C.”, específicamente en: Fontibón, Kennedy, Ciudad Bolívar, Gaitana y San Rafael (Suba) y Teusaquillo. Este convenio es el que refleja los aportes de la Alcaldía Mayor de Bogotá, a través de la Secretaria de Cultura y Turismo y que se ejecuta en acuerdo con la Orquesta Filarmónica de Bogotá.
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
58
Estos recursos, tanto locales como distritales, complementan los pagos por concepto de inscripción que hacen los padres de familia, que corresponden a tarifas que varían según la ubicación de los Centros, el estrato socioeconómico y los costos de operación. Se debe señalar
que el rubro de pago de los padres familia es una de las principales fuentes de sostenimiento de estas sedes, ya que los recursos de los convenios institucionales, sólo alcanzan para financiar una parte de los costos educativos de los 8 Centros Orquestales, en donde, además, se desarrolla el proceso sinfónico en Bogotá.
A continuación se presenta la gráfica que ilustra el cumplimento de metas.
Total cupos, inscritos y asistentes 2600 2.556
2550 2500
2.449
2450 2400 2350
2.317
2300 2250 2200 2150 Cupos 100%
Inscritos 104%
Asistentes 95%
Balance Social
59 Relación cupos, inscritos y asistentes 2010
Localidad
Ciudad Bolívar
Centros Orquestales
Jerusalén - Sabio Caldas
Cupos 100%
Asistentes 88%
% Inscritos Sobre Cupos
% Asistentes sobre cupos
126
107
84%
71%
152
146
101%
97%
Inscritos 98%
300
Casa de la Cultura
Fontibón
Fontibón
240
247
237
103%
99%
Kennedy
Kennedy
240
250
226
104%
94%
Usaquén
Santa Bibiana
240
245
224
102%
93%
Teusaquillo
Teusaquillo
250
210
207
84%
83%
Puente Aranda
Puente Aranda
250
292
265
117%
106%
132
103
110%
86%
176
101
147%
84%
169
160
141%
133%
203
196
85%
82%
Santa Fe
La Perseverancia
240
Lourdes
Engativá
Escuela de Formación Engativá
Suba
Gaitana
San Rafael
San Rafael
240
268
259
112%
108%
Kennedy
Orquesta Bogotá
240
86
86
100%
100%
TOTAL
86
2.556
2.317
102%
93%
170
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
60
Como se evidencia en el consolidado, la asistencia de los niños y jóvenes en la mayoría de los Centros de Bogotá es satisfactoria, esto se relaciona con el hecho de que estos son Centros orquestales tienen alta demanda de usuarios, lo que genera una tendencia a conservar el cupo por parte de los estudiantes, además como los padres deben cancelar una parte del costo,
esto mejora el compromiso de la familia con el cumplimiento de los estudiantes. Sumados los esfuerzos con Acción Social, se tiene un total de 3.931 niños y jóvenes que reciben formación musical en la ciudad de Bogotá. Es decir que el 59% de los beneficiarios son atendidos a través de inscripciones, recursos distritales y recursos de los fondos de desarrollo local y el 41% restante por Acción Social.
8. Otros Convenios Durante el año 2010, el 3% de los 35.535 beneficiarios, correspondiente a 921 estudiantes, fueron atendidos a través de nueve convenios a saber: • • • • • • • • • •
Barranquilla Batuta (total asistentes: 34) Convenio Fundación Ricardo Nubiola (total asistentes: 43) Convenio Fundación Mamonal (total asistentes: 44) Convenio Alcaldía de Fusagasugá (total asistentes: 44) Convenio Arrocera Potrerito (total asistentes: 54) Alcaldía de Sincelejo-Sucre (total asistentes: 84) Convenio Alcaldía de Villavieja (total asistentes: 119) Convenio Cemex (total asistentes: 122) Alcaldía El Tambo-Nariño (total asistentes: 144) Convenio Alcaldía San Juan de Rio Seco (total asistentes: 233) Total niños y jóvenes atendidos por otros convenios Total: 921 250
233
200
144
150
100
50
119
122
Alcaldía de Villavieja 13%
Cemex 13%
84
34
43
44
44
54
0 Batuta Fundación Barranquilla Ricardo 4% Nubiola 5%
Fundación Alcaldía de Mamonal Fusagasuga Reficar 5% 5%
Arrocera Potrerito 6%
Alcadía de Sincelejo 9%
Alcadía El Tambo 16%
Alcadía San Juan de Rio Seco 25%
Balance Social
61 Relación cupos, inscritos y asistentes 2010 % inscritos Sobre Cupos
% asistentes sobre cupos
34
100%
85%
64
43
107%
72%
120
64
44
53%
37%
Alcaldía de Fusagasugá
40
35
44
88%
110%
Arrocera Potrerito
60
54
54
90%
90%
Alcaldía de Sincelejo
60
103
84
172%
140%
Alcaldía de Villavieja
120
121
119
101%
99%
Cemex
90
130
122
144%
136%
Alcaldía El Tambo
170
144
144
85%
85%
Alcaldía San Juan de Rio Seco
180
234
233
130%
129%
TOTAL
940
989
921
105%
98%
Cupos Inscritos
Asistentes
40
40
Fundación Ricardo Nubiola
60
Fundación Mamonal Reficar
Convenio
Batuta Barranquilla
20
Consulte el anexo 2 para conocer la caracterización de la población por cada uno de los convenios. 20 Éste Centro Orquestal funciona con recursos provenientes de las inscripciones de los padres familia.
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
D. Organizaciones Departamentales Batuta 1. Población infantil y juvenil atendida a nivel departamental por las organizaciones departamentales Los indicadores presentados a continuación reflejan la gestión propia de las Corporaciones y Fundaciones Batuta departamentales, en cifras comparativas 2009-2010, sin contar con los resultados de los convenios de carácter nacional con Acción Social y Ecopetrol que se ejecutan en conjunto con la Fundación Nacional, los cuales ya fueron reseñados en el literal A. La siguiente gráfica ilustra lasún crecimiento general del 7% en la cobertura de las Organizaciones Batuta Departamentales, las cuales pasaron de atender 6.669 niños, niñas y jóvenes en 2009 a 7.174 durante el año 2010. Es decir, las organizaciones Batuta departamentales atendieron en 2010, en total a 505 estudiantes adicionales a los atendidos durante 2009.
6.669
8.000
7.174
Total niños y jóvenes atendidos a través de Organizaciones Batuta Departamentales 2009 - 2010
4.512
4.376
6.000
826
680
525
458
369
534
2.000
1079
4.000
484
62
0 Risaralda
Amazonas
Huila
2009
Caldas
Meta
TOTAL
2010
A continuación se presentan los resultados relativos a la atención, de cada una de las organizaciones Batuta departamentales:
Balance Social
63
a) Corporación Batuta Amazonas Corporación Batuta Amazonas Inscritos 2009 - 2010
369
458
500 400
50
100
49
120
147
138
150
200
173
300
0 Alcaldía de Puerto Nariño
La Corporación Batuta Amazonas presentó una disminución del 24% en la atención de estudiantes entre 2009 y 2010, pasando de 458 a 369 respectivamente. Dicha variación se presentó debido a que durante el
Alcaldía de Leticia Resguardos indígenas Entidades privadas
2009
TOTAL
2010
2010 no atendió a la población de resguardos indígenas. Sin embargo, mejoró la cobertura de beneficiarios a través del convenio con la Alcaldía de Puerto Nariño y con la Alcaldía de Leticia en 32 estudiantes adicionales.
b) Fundación Batuta Caldas
1.200
1079
Corporación Batuta Caldas Inscritos 2009 - 2010
826
1.000
35
82
84
200
93
187
400
272
597
600
555
800
0 Sede principal
Comuna San José
Comuna la Fuente
2009
Escuela de Cuerdas Pensilvania
2010
Covenio Chec
TOTAL
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
La Fundación Batuta Caldas, presentó un crecimiento positivo en la cobertura de beneficiarios, pasando de 826 en 2009 a 1.079 estudiantes en 2010, lo cual representa un incremento del 23%; es decir, 253 beneficiarios adicionales. El 46% de este incremento fue resultado de los
convenios suscritos con la Escuela de Cuerdas Pensilvania (benefició 82 estudiantes) y el Convenio Chec (benefició 35 estudiantes). El 54% restante se debió al aumento de la ampliación de cobertura en la sede principal de Manizales (42 estudiantes adicionales), en la Comuna San José (85 estudiantes adicionales) y en la Comuna la Fuente (9 estudiantes adicionales).
c) Corporación Batuta Huila Corporación Batuta Huila Inscritos 2009 - 2010 680
800
525
600
140
150
170
120
180
140
200
190
400
115
64
0 Convenio Hocol
Convenio Colegios
Convenio Ministerio de Cultura
2009
La Corporación Batuta Huila presentó un crecimiento positivo en la cobertura de beneficiarios, pasando de 525 en 2009 a 680 estudiantes en 2010. Esto representa un incremento del 23%, que corresponde a un total de 155 beneficiarios nuevos, en
Centro Piloto
TOTAL
2010
comparación con el año anterior. Este incremento fue resultado de la ampliación de cobertura en el convenio con Hocol (75 estudiantes adicionales), en los convenios con colegios (40 estudiantes adicionales) y en el Convenio celebrado por la Corporación con el Ministerio de Cultura (50 estudiantes adicionales).
Balance Social
65
d) Corporación Batuta Meta
4.376
5.000
4.512
Corporación Batuta Meta Inscritos 2009 - 2010
2.628
3.000
2.926
4.000
138
132
423
402
412
364
829
1.000
634
2.000
0 Centros Musicales en Centros Musicales Municipios Villavicencio
Casa de la Música
Colegios Privados
2009
La Corporación Batuta Meta, presentó un crecimiento del 3% en la cobertura de beneficiarios, pasando de 4.376 en 2009 a 4.512 estudiantes en 2010, para un total de 136 beneficiarios adicionales. Este incremento fue resultado de la ampliación de cobertura en los Centros Musicales en varios
CLAVE Discapacidad
TOTAL
2010
municipios (298estudiantes adicionales), en la Casa de la Música (48 estudiantes adicionales) y el el proyecto CLAVE de atención a la discapacidad (6 estudiantes adicionales), la cual compensó la disminución de 195 cupos en los Centros Orquestales de Villavicencio, que pasaron de 829 en 2009 a 634 en 2010 y de la cobertura en Colegios Privados, la cual disminuyó en 21 estudiantes, pasando de 423 en 2009 a 402 estudiantes en 2010.
e) Corporación Batuta Risaralda
484
600 500
534
Corporación Batuta Risaralda Inscritos 2009 - 2010
400
104
153
115
115
115
80
100
96
120
200
120
300
0 Batuta - Colsalud
Batuta Comfamiliar
Batuta - Santa Rosa de Cabal
2009
Batuta Piloto
2010
Batuta Dosquebradas
TOTAL
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
66
La Corporación Batuta Risaralda, presentó un crecimiento positivo en la cobertura de beneficiarios, pasando de 484 en 2009 a 534 estudiantes en 2010, esto representa un incremento del 9%, es decir, 50 beneficiarios adicionales. Este incremento fue resultado de la ejecución del proyecto Batuta-
Dosquebradas que favoreció a 80 estudiantes y de la ampliación de cobertura de Batuta Comfamiliar, pasando de 96 estudiantes en 2009 a 115 en 2010. Esta gestión compensó la disminución de 49 estudiantes en el Centro Principal de Batuta en Pereira, el cual pasó de tener 153 estudiantes en 2009 a atender 104 estudiantes en 2010.
2. Reunión del Consejo Directivo del Sistema Nacional de Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles de Colombia En el mes de junio se llevó a cabo la reunión del Consejo Directivo del Sistema Nacional de Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles de Colombia, conformado por las cuatro Corporaciones Departamentales Batuta y la Fundación Batuta Caldas. A continuación se presenta el resumen de los temas abordados. Organización y articulación de la Fundación Nacional Batuta y Organizaciones Regionales Batuta: se estableció que cada organización tiene sus propias responsabilidades y que en el Convenio Acción Social se estaba manejando como tema aparte, quedando reducida la injerencia de las Corporaciones a la selección de profesores. Se define que la Corporación debe asumir la responsabilidad musical en todo el proceso. Se aclara que para las Corporaciones es muy importante el Convenio Acción Social y se debe buscar la manera de articular este proyecto con los procesos sinfónicos. La propuesta debe ser construida en conjunto y debe ser amplia para que cada Corporación vea reflejado su aporte. Sistemas Departamentales de Música: se señaló la pertinencia de desarrollar esta tarea en la Corporación Departamental Batuta Risaralda para consolidar el Sistema Departamental de Música. El objetivo general de la propuesta es incluir al Ministerio de Protección Social, Ministerio de Educación y Acción Social. El objetivo específico es que exista un desarrollo sostenible. Se espera que sea la Corporación Batuta Risaralda lidere esta propuesta desde su capacidad, conocimiento y gestión. Para lo anterior, hay que usar los referentes: Plan Nacional de Música para la Convivencia del Ministerio de Cultura porque adscribe la propuesta a la política pública; Ministerio de Educación a través del desarrollo de competencias y cómo incluir la educación artística en la educación primaria, básica y media.
Balance Social
Elección de representantes de las Organizaciones Batuta Departamentales como miembros de la Junta Directiva de la Fundación Nacional Batuta: Teniendo en cuenta que el período de nombramiento de la Fundación Departamental Batuta Caldas como miembro principal y de la Corporación Departamental Batuta Meta como miembro suplente, de la Junta Directiva de la Fundación Nacional Batuta se había cumplido, se realizó la elección y nombramiento de las organizaciones departamentales Batuta, principal y suplente. Fue elegida por mayoría absoluta a la Fundación Departamental Batuta Caldas como miembro principal y a la Corporación Departamental Batuta Meta como miembro suplente de la Junta Directiva de la Fundación. 3. Total de la población atendida por la fundación nacional batuta y las cinco organizaciones departamentales Sumados los esfuerzos de todas las organizaciones Batuta, incluida la Fundación Nacional, el Sistema Batuta atendió en el país un total de 47.636 niños y jóvenes en el año 2010, lo que evidencia un incremento general del 7% en la cobertura de Batuta a nivel nacional, esto es 3.392 estudiantes adicionales atendidos en 2010, con relación al año anterior. La siguiente gráfica ilustra esta relación:
Total Sistema Nacional Batuta 2009 - 2010 60.000 50.000 40.000
44.244 37.575
47.636
40.462
30.000 20.000
6.669
10.000
7.174
0
Fundación Nacional Batuta
Corporaciones y Fundaciones Batuta
2009
2010
Total beneficiarios
67
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
68
E. Acción con La Comunidad En 2010 la Fundación desarrolló actividades de vinculación de las comunidades a la acción de los Centros Orquestales Batuta en todo el país, relacionadas con tres tipos de actividad: reuniones con padres de familia, la realización de comités de veeduría, que cuentan con la participación de los interventores o supervisores de los convenios, padres de familia y algunos actores de la comunidad, y la realización de conciertos. 1. Reuniones de Padres de Familia La participación de los padres de familia de los estudiantes vinculados con los centros orquestales Batuta es fundamental para el buen desarrollo de las actividades inherentes a la educación musical y su impacto en el desarrollo psicosocial del estudiante. Las reuniones de padres de familia juegan un papel determinante en la acción que realiza Batuta en las comunidades. 2009
2010
Proyecto
No. Reuniones
No. Reuniones
Acción Social Preorquesta
575
20.720
676
21.436
Acción Social Sinfónico
3
82
38
125
Acción Social Discapacidad
134
2.607
34
1.051
Batuta
16
645
CAF
4
157
Asistentes a Reuniones
Asistentes a Reuniones
Ecopetrol Preorquesta
37
796
30
794
Ecopetrol Sinfónico
34
605
18
576
9
80
47
1.247
33
412
905
26.523
Fundación Saldarriaga Concha Localidades
60
2.555
Otros Convenios Plan Internacional
4
113
847
27.478
Balance Social
Del total de los convenios más relevantes por su cobertura adelantados por la Fundación en 2010, se realizaron en total 905 reuniones de padres de familia, 58 más respecto al 2009. Sin embargo, a las reuniones de 2010 asistieron un total de 26.523 personas, mientras que en 2009 asistieron solamente 27.478; por lo tanto, a pesar de que se hayan llevado a cabo más reuniones en el 2010, la participación de la comunidad en las mismas se redujo en un 5% (1.225 personas). Por su cobertura, el convenio con Acción Social, representó el mayor número sobre la muestra total, es decir 748 reuniones con 21.612 asistentes en los componentes de preorquesta, discapacidad y sinfónico, esto es un 86%; respecto al 2009, se realizaron 712 reuniones a las cuales asistieron 23.409 personas, a pesar de que se hayan llevado a cabo más reuniones en el 2010, la participación de la comunidad en las mismas se redujo en un 8% (1.797 personas). Se puede observar un incremento en el número de reuniones realizadas (905 en 2010 vs. 847 en 2009), pero un decrecimiento en el total de asistentes a dichas reuniones (de 27.478 a 26.523). Este indicador contradictorio, que parece hablar de un promedio inferior de asistentes a las reuniones (29.3 en promedio en 2010, vs. 32.4% en 2009), en realidad se explica alrededor de lo ocurrido con los comités de padres de familia correspondientes al convenio Acción Social y en particular con el desarrollo del componente de discapacidad. En Ecopetrol preorquesta, también hay una disminución del número de reuniones, pero apenas una pequeña diferencia en el número de asistentes, lo cual parece indicar que en dichas reuniones se incrementó la asistencia de padres de familia. En Ecopetrol Sinfónico, no obstante hubo casi la mitad de reuniones, el promedio de asistencia parece haberse incrementado notablemente.
2. Comités de Veeduría Los comités de veeduría son espacios creados para realizar una permanente supervisión y acompañamiento al desarrollo de los procesos que se adelantan en ejecución de los convenios.
69
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
70
2009
2010
Proyecto
No. Reuniones
Asistentes a Reuniones
No. Reuniones
Asistentes a Reuniones
Acción Social Preorquesta
542
3.522
743
3.948
Acción Social Sinfónico
3
7
2
9
Acción Social Discapacidad
11
80
42
695
Ecopetrol Preorquesta
33
115
25
141
Ecopetrol Sinfónico
12
64
10
61
Plan Internacional
4
14
Fundación Saldarriaga Concha
1
4
Localidades
1
9
Otros Convenios
3
52
827
4.919
605
3.802
Del total de los convenios más relevantes por su cobertura adelantados por la Fundación en 2010, se realizaron en total 827 Comités de Veeduría 222 más respecto al 2009. A los Comités de 2010 asistieron un total de 4.919 personas, mientras que en 2009 asistieron 3.802, es decir, asistieron 1.117 personas más; por lo tanto, se evidenció un crecimiento proporcional entre Comités y Asistentes, viéndose representado en un 27% y 23% respectivamente y en promedio a cada comité asisten 625 personas. Al igual que en las reuniones de padres de familia, el convenio con Acción Social, representó el mayor número sobre la muestra total en la realización de los Comités de Veeduría; para el 2010 se realizaron 787 Comités de Veeduría a los cuales asistieron 4.652 personas en los componentes de preorquesta, discapacidad y sinfónico, esto es un 22% más; respecto al 2009, donde se realizaron 556 Comités de Veeduría a las cuales asistieron 3.609 personas. Se puede observar un incremento proporcional en el número de comités realizados (827 en 2010 vs. 605 en 2009) y el número de asistentes a los mismos (de 3.802 a 4.919). 3. Conciertos A la vez que la actividad de conciertos constituye parte esencial del proceso pedagógico y clara evidencia de los avances artísticos que las diferentes agrupaciones alcanzan en cada semestre, los indicadores de asistencia a conciertos reflejan el impacto del hecho musical, como acción fundamental de Batuta, sobre la comunidad.
Balance Social
2009 Proyecto Preorquestas Acción Social
No. Conciertos
71
2010
Asistentes a Conciertos
No. Conciertos
Asistentes a Conciertos
1.493
393.392
1.071
224.628
Orquestas de Cuerdas Acción Social
14
7.180
12
5.520
Ensambles del Componente de Discapacidad Acción Social
52
6.487
59
6.542
Orquestas de los Centros Orquestales de Bogotá Batuta
19
3.940
Preorquesta de Rumichaca CAF-AS
1
700
Preorquestas Ecopetrol
69
18.560
49
14.798
Orquestas de Cuerdas Ecopetrol
51
14.452
45
13.935
Orquesta Cartagena - Plan Internacional-Reficar
10
1.590
Ensambles del Componente de Discapacidad Fundación Saldarriaga Concha
8
805
Preorquestas FUPAD
29
2.910
82
11.010
Preorquestas y Orquestas de Otros Convenios
26
3.698
Filarmónica Joven de Colombia
12
236.690
1.413
525.176
Preorquestas Localidades Bogotá
116
1.805
37.420
479.081
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
72
En relación directa con la ejecución de los convenios adelantados por la Fundación, se realizaron en total 1.413 conciertos, a los cuales asistieron un total de 525.176 personas. En el 2009 se realizaron 1.805 conciertos, a los cuales asistieron 479.081 personas. Esta relación es inversamente proporcional cuando se establece una comparación entre las vigencias 2009 y 2010, pues si bien en 2009 se realizaron mas conciertos respecto al 2010, la asistencia a los mismos se incrementó en un 9% (46.095 personas). Al igual que en las anteriores variables, el convenio con Acción Social representó el mayor número sobre la muestra total, es decir 1.142 conciertos con 236.690 asistentes, esto es un 81%; esta relación se disminuyó en un 27% y 42% respectivamente pues en 2009 se realizaron 1.559 conciertos a los cuales asistieron 407.059 personas. Ecopetrol pre-orquesta realizó 49 conciertos a los cuales asistieron 14.798 personas, representando un 3%, respecto al 2009 se disminuyó también esta relación en un 22% y 13% respectivamente pues en 2009 se realizaron 120 conciertos a los cuales asistieron 33.012 personas. El 16% restante se distribuyó en los demás convenios. Adicionalmente, por su impacto y alto nivel artístico, cabe resaltar la realización de 12 conciertos con la Filarmónica Joven de Colombia, en las ciudades de Bogotá, Villavicencio, Ibagué, Armenia, Manizales, Medellín, Cali, Cartagena, Barranquilla y Santa Marta. En total, a estos conciertos asistieron un total de 22.700 espectadores. Igualmente, la Orquesta Sinfónica Juvenil Batuta Bogotá, realizó conciertos de impacto en Bogotá y en el Festival Sinfónico de Pereira, en donde tuvo oportunidad de actuar conjuntamente con la Orquesta Principal de la Red de Escuelas de Música de Medellín.
F. Gestión de Proyectos 1. Proyectos Nacionales En el curso del año 2010 la Fundación gestionó los siguientes proyectos ante entidades públicas y privadas nacionales y agencias de cooperación internacionales. a) Ministerio de Relaciones Exteriores: Reactivación del Proyecto Orquestal Binacional: El día 7 de octubre, en el marco de la Comisión para Inversión Social en Frontera, presidida por los cancilleres de Colombia y Venezuela, el Ministerio de Cultura y la Fundación Nacional Batuta presentaron conjuntamente una propuesta consistente en 3 puntos:
Balance Social
•
Articulación Orquesta Simón Bolívar de Venezuela con las Orquestas Profesionales de Colombia (músicos jóvenes). Este proyecto se realizó, concretamente en Bogotá el 15 de diciembre en el Teatro Mayor Julio Mario Santodomingo. Las orquestas colombianas participantes fueron la Orquesta Sinfónica Nacional, Filarmónica de Bogotá, Filarmónica de Medellín, Sinfónica de EAFIT y Sinfónica del Valle quienes conformarían una gran orquesta binacional, dirigida por el Maestro Gustavo Dudamel en concierto a realizarse en dicha fecha en el Teatro Mayor Julio Mario Santodomingo. Previo al concierto de esta gran orquesta binacional, los diferentes grupos de cámara de la Orquesta Simón Bolívar ofrecieron conciertos y realizaron actividades académicas los días 13 y 14 de diciembre en distintas salas de la ciudad y centros orquestales de Batuta en Bogotá.
•
El segundo tema tratado fue el de la creación de 4 centros musicales binacionales de frontera, para lo cual la Fundación celebró un convenio con la Cancillería de Colombia que tiene como propósito la dotación de instrumentos musicales y la realización de visitas técnicas que permitan diseñar y orientar las acciones que correspondan.
•
La creación de Orquestas Juveniles e Infantiles Binacionales Colombo – Venezolanas las cuales se reunirán por primera vez durante el 2011.
b) Alcaldía de Santiago de Cali: Proyecto: Jóvenes, niños y niñas le cantan a Cali: Así se va a las Alturas II. Contrato interadministrativo por un valor $142.857.143. El 21 de Noviembre de 2009 con motivo del cumpleaños 90 de la Fuerza Aérea Colombiana la FNB coordinó el concierto Así se va a las Alturas, en el cual se logró convocar a los principales proyectos sinfónicos de la ciudad de Santiago de Cali y Buenaventura, contando con aproximadamente 600 músicos entre niños, niñas, jóvenes y adultos pertenecientes a Orquestas, Bandas y Coros de la ciudad de Cali y Buenaventura. Ante el resultado de esta experiencia, en términos de avanzar en la consolidación regional del Sistema Nacional de Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles, la Gerencia occidente presentó un proyecto a la Alcaldía de Santiago de Cali, para dar continuidad al proceso en un proyecto denominado: “Jóvenes Niños y Niñas le cantan a Cali: Así se va a la Alturas II”. Este proyecto fue aprobado y ejecutado durante el segundo semestre de 2010 con la culminación de un gran concierto el día sábado 27 de Noviembre en la Base Aérea Marco Fidel Suárez. c) Alcaldía de Barrancabermeja – Secretaria de Desarrollo Económico y Social. Proyecto: “Fortalecimiento a la Escuela de Formación Artística en Música de la Fundación Nacional Batuta. Contrato de Cooperación con la Fundación Arnulfo López por un valor de diez
73
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
74
millones de pesos ($10.000.000 M/Cte). En su ejecución se incluyeron los avances musicales de los Centros Orquestales de la Comuna 3, Comuna 7 y Barrancabermeja (antes Piloto) donde se implementa el Programa de Formación Sinfónica en el marco del Convenio con Ecopetrol Sinfónico e ingresos propios. Se hicieron tres (3) conciertos durante el mes de diciembre en escenarios importantes de la ciudad. d) Otros proyectos presentados: También se presentaron proyectos a las Alcaldías de San José del Palmar (Chocó), Rio Blanco y Planadas (Tolima), Miranda, Padilla, Corinto y Florida (Valle y Cauca) y se inició la construcción del proyecto para el trabajo con Bienestar Familiar para la atención de 6.000 niños atendidos a través del departamento de Protección de dicha entidad. 2. Convenios de Cooperación Como parte de las acciones estratégicas para el desarrollo y fortalecimiento del Sistema Nacional de Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles de Colombia, se firmaron convenios marco de cooperación, los cuales se reseñan a continuación: a) Continuidad de Convenios •
Convenios destinados a actividades académicas, musicales y de apoyo profesional:
•
Universidad del Rosario: Convenio a 4 años, con el objeto de Identificar, planificar y ejecutar programas conjuntos de cooperación principalmente en el campo científico y humanístico a través de actividades, docentes, investigación, de apoyo profesional, asesoría y consultoría, entre otras. En el marco de este convenio se desarrollaron 2 productos: El primero correspondiente a establecer las bases y lineamientos de la asesoría técnica en el campo de discapacidad e infancia y el segundo a establecer las bases y lineamientos de la asesoría técnica para la construcción de la propuesta de monitoreo de las acciones derivadas de la ejecución del componente denominado Sensibilización musical para niños, niñas y adolescentes con algún tipo de limitación física, psíquica o sensorial (condición de discapacidad) pertenecientes a familias en situación de desplazamiento.” Adicionalmente, a través de los estudiantes de pregrado o postgrado de la Escuela de Medicina y Ciencias de la Salud de la Universidad del Rosario se ha contado con la participación de 5 estudiantes en prácticas o pasantías en el componente de discapacidad en la ciudad de Bogotá D.C.
Balance Social
•
Universidad Nacional de Colombia: Este convenio, a dos años, tiene como objeto establecer las bases de cooperación entre la Fundación y la Universidad, para la realización de pasantía de estudiantes de la Carrera de Terapia Ocupacional de la Facultad de Medicina, en actividades relacionadas con la disciplina de formación del estudiante, con miras a contribuir a su fortalecimiento profesional, a complementar la formación académica adquirida durante el proceso enseñanza-aprendizaje y favorecer el afianzamiento de la formación profesional y humana de los estudiantes de la Universidad. Durante el 2010 participaron 3 practicantes o pasantes en el componente de discapacidad en la ciudad de Puerto Asís.
•
Universidad de La Salle: Desde el año 2010, se realizó una alianza con l Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, directamente con el programa de trabajo Social para la vinculación de practicantes para apoyar y acompañar los procesos del componente de discapacidad.
•
Los principales productos de esta alianza desarrollados por 2 practicantes durante 10 meses, fueron: la realización de un diagnóstico familiar y de redes sociales en las localidades de Ciudad Bolívar, Suba y San Cristóbal Sur en la ciudad de Bogotá; el segundo producto fue la consolidación de un documento que establece los lineamientos de intervención con las familias en aspectos relacionados con normas y límites, fortalecimiento de redes sociales, especialmente la vinculación a salud, educación y recreación.
•
Finalmente, cabe destacar la participación en la XVI Exposición de Proyectos de Investigación y Práctica, fundamentación del trabajo social en relación IntervenciónInvestigación, realizado en Bogotá de 19-22 de octubre de 2010, donde las practicantes socializaron la experiencia de práctica en el componente de discapacidad, reconociendo la labor de la Fundación como espacio de aprendizaje profesional y destacando las acciones con los beneficiarios y sus familias.
•
Fundación Pies Descalzos Barranquilla: Convenio a 3 años, con el objeto de crear espacios de formación musical e integración sociocultural para niños y jóvenes de la Institución Educativa y Centro Comunitario Pies Descalzos ubicado en el corregimiento La Playa de la ciudad de Barranquilla.
•
Municipio de Ibagué: convenio realizado a 4 años con el objeto de aunar esfuerzos para crear espacios de formación e integración sociocultural para niños y jóvenes desde los 6 hasta los 25 años de edad.
•
Universidad del Quindío: Este convenio, firmado inicialmente a 13 meses tiene por objeto fortalecer el movimiento sinfónico del departamento del Quindío mediante la
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Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
76
implementación de los programas de la Fundación Nacional Batuta en el marco del programa de Creación y Fortalecimiento de la Orquesta Sinfónica Juvenil del Quindío. El Convenio tiene como base las siguientes áreas, entre otras: Eventos musicales, artísticos y culturales, apoyo a procesos formativos, práctica profesional y pasantías, estudios formales, investigación y gestión. •
PROARTES – Cali: Con el objeto de aunar esfuerzos humanos, técnicos y administrativos entre la Fundación Nacional Batuta y la Fundación para la Promoción de las Artes – PROARTES, y adelantar acciones conjuntas en temas de interés recíproco, se firmó este convenio con una vigencia de 2 años. b) Nuevos Convenios •
Universidad Jorge Tadeo Lozano: este convenio tiene como objeto aunar esfuerzos entre las Instituciones con el propósito de contribuir al desarrollo y creación de espacios académicos, artísticos y musicales para el desarrollo de actividades culturales en el Auditorio Fabio Lozano de la Fundación Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano a través de la realización de conciertos con la participación de las orquestas o agrupaciones de la Fundación Nacional Batuta.
•
Universidad del Cauca: el objeto de este convenio marco de cooperación es establecer una relación de carácter académico musical, con el fin de ejecutar de común acuerdo las siguientes actividades: eventos musicales, artísticos y culturales; práctica profesional y pasantías; estudios formales; investigación y gestión.
•
Alcaldía Municipal de Pasto: Firmado hasta diciembre de 2011, este convenio tiene como objeto adelantar acciones conjuntas en temas de interés recíproco para fortalecer la Red de Escuelas de la ciudad de Pasto, dar continuación a la formación musical sinfónica de niños y jóvenes que hayan participado en el programa de iniciación musical pre-orquestal financiado por la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional Acción Social y adscribir a las orquestas de la Red de Escuelas al Sistema nacional de Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles de Colombia.
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3. Cooperación Internacional a) Agencia de Cooperación Alemana (GTZ): Los recursos de la cooperación Alemana se ejecutan a través de la Corporación CERCAPAZ que tiene como misión fortalecer a los jóvenes en su rol potenciador de paz. Se acordó con ellos la vinculación de los jóvenes de los centros orquestales de Batuta a las redes juveniles existentes en el departamento de Norte de Santander. b) Agencia Canadiense de Cooperación Internacional (ACDI): Los recursos de la Cooperación Canadiense se ejecutan a través principalmente de dos fondos y de Unicef. •
Fondo Canadiense para la Niñez: Los recursos de este fondo se asignan anualmente por concurso de acuerdo con un tema pre establecido. Las actividades que realiza Batuta cumplen con todos los requisitos necesarios para acceder a estos recursos. Hasta el momento no se sabe si el fondo abrirá convocatoria para presentación de proyectos en el 2011.
•
Fondo Canadiense para Proyectos Locales: Desde este fondo se apoyan exclusivamente pequeños proyectos sobre: Derechos Humanos, Resolución Pacifica de Conflictos; Gobernabilidad y Democracia; a organizaciones con experiencia connotada en dichas temáticas.
c) Save the Children: En asocio con esta ONG inglesa se construyó un proyecto para presentar ante la comunidad económica europea con el cual se buscaba desarrollar un proceso sinfónico con los niños de Tumaco. Desafortunadamente la casa matriz de Save the Children dio prioridad a otros proyectos. d) Plan Internacional: Se acordó construir una propuesta a tres años para retomar el trabajo que se realizó conjuntamente en Cartagena durante los años 2008- 2009 y ampliar su cobertura a otros niños de otros barrios. Aunque inicialmente se nos había informado que no tendríamos financiación para este año debido a que Plan destinaría todos sus recursos del 2011 para atender los damnificados del invierno, recientemente se nos informó que existe un posible donante interesado lo que permitiría desarrollar la propuesta.
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e) Agencia de Cooperación Española: (AECID): Dentro de la Convocatoria Abierta y Permanente se radicó un proyecto denominado: “Desarrollo del Programa de Estimulación Artística y Sensibilización Musical a 1.200 niños y niñas en primera infancia (entre los 2-6 años de edad), especialmente en situación de desplazamiento y vulnerabilidad, en condición de discapacidad y poblaciones afro descendientes e indígenas”. Para el cual se solicitaron EUR$340.000. Al finalizar el año no se había obtenido respuesta. f) Organización de Estados Iberoamericanos – OEI - : Se presentó una propuesta para atender niños y jóvenes afrodescendientes de Tumaco, Buenaventura y Chocó que está en proceso de gestión. e) Caring for Colombia: En febrero de 2010 se realizó una alianza con “Caring for Colombia” para la activación de un programa on-line para la recaudación de recursos desde los Estados Unidos. f) Embajada del Japón: Proyecto: “Dotación y Operación del Centro de Construcción y Reparación de instrumentos musicales (Lutheria) como estrategia de capacitación laboral, generación de ingresos y desarrollo cultural e integración de la frontera colombo ecuatoriana Ipiales. Este contrato tuvo un de ciento ochenta millones y cerró el año con el proceso de compras de los implementos y se espera que inicie su operación en el primer trimestre del año 2011. 4. Proyección Internacional de Batuta Durante el año 2010, la Fundación Nacional Batuta, sus profesores, estudiantes y directivos, tuvieron oportunidad de hacer presencia en eventos académicos y artísticos de importancia a nivel internacional. A continuación se reseñan los más importantes: a) Jornadas de la Joven Orquesta Nacional de España (JONDE): En diciembre de 2010 el Gerente Administrativo, el Gerente de la Regional Oriente y la Coordinadora de Gestión Social, realizaron una presentación de la intervención psicosocial de la Fundación Nacional Batuta en las jornadas de la Joven Orquesta Nacional de España (JONDE). b) Organización de Estados Americanos –OEA: “Orchestra Program for Youth at Risk in the Caribbean”: Batuta participó activamente y lideró en el 2010 el seguimiento a la implementación del proyecto de la OEA denominado “Programa orquestal para jóvenes en riesgo en el Caribe”, que se llevó a cabo en el mes de julio de 2010 con participación de dos profesores de Batuta.
Balance Social
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c) Organización de Estados Americanos –OEA: “From the Barrio to the Concert Hall”: El proyecto Hey, Mozart! Colombia, tuvo como epílogo la participación de tres niños de Batuta en el concierto en la ciudad de Washington “From the Barrio to the Concert Hall” (Del barrio a la sala de conciertos). d) III Festival de Orquestas Infanto Juveniles, que se realizó en la ciudad de Chascomús, Argentina: Para asumir esta importante representación nacional, participaron la profesora Maria del Rosario Osorio, Jose Luis Forero y Marco Tulio Hernández, quienes tuvieron una muy destacada participación en este festival internacional. Se realizó del 18 al 27 de febrero. e) Festival Alfred Saint Malo, Panamá: Se recibió la invitación para que 2 alumnos y 2 profesores representaran a Colombia en el ASM Festival que se realizó en la ciudad de Panamá del 27 de mayo al 7 de junio. Por medio de una consulta nacional con los diferentes coordinadores musicales regionales se escogieron los siguientes representantes. Esperanza Piñeros (Batuta Santa Marta), Andrés Mauricio Leal (Batuta Cúcuta) y Daniel Osorio (Batuta Manizales). f)Travelling Notes Festival, Bélgica: La FNB recibió la invitación para que 1 alumno representara a Colombia en Festival Travelling Notes que se realizó
en la ciudad de Bruselas, Bélgica. Por medio de una consulta nacional con los diferentes coordinadores musicales regionales se escogieron 12 alumnos que presentaron una audición vía Skype con el director del Festival, saliendo seleccionada la joven Laura Morales Maya del centro orquestal sinfónico de Batuta Medellín. g) Gira internacional de la Orquesta de las Américas, YOA: Como parte de los conciertos programados por la YOA, Orquesta de las Américas para su gira por Suramérica, esta institución realizó la invitación para que 5 integrantes de la FJC así como el director de la OSJB, Juan Felipe Molano, los acompañaran durante su estadía en Ecuador, Perú y Brasil. h) Joven Orchestra de la Comunidad Valenciana: La Fundación Batuta recibió la invitación para que un profesor de la fundación fuera a
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representarnos en la residencia verano 2010 de la JOCV. Por medio de una consulta nacional con los diferentes coordinadores musicales regionales, se escogió a la profesora Julieth Ávila, docente de chelo de la corporación Batuta Meta, quien de manera destacada nos representó en esta importante orquesta española. i) CAF-Batuta: Se logró la participación de 5 jóvenes de la Fundación Nacional Batuta en la Orquesta de Jóvenes Latinoamericanos en el concierto conmemorativo de los 40 años de la CAF, en Caracas. j) Formación de Formadores CAF 2010, Caracas: 2 profesores de Batuta participaron en el Taller de Formación de Formadores 2010 en el marco del programa CAFAcción Social por la música.
k) República Dominicana: Gracias al Ministerio de Cultura, Batuta participó en la celebración de Santo Domingo, como capital Americana de la Cultura 2010. l. Iberorquestas: SEGIB México: Se logró la participación de 3 jóvenes de la Filarmónica Joven de Colombia en la conformación de la Orquesta Juvenil Iberoamericana del Bicentenario, promovida por la Secretaría General para Ibeoramérica – SEGIB. m. Italia: Participación en el concurso juvenil “Montang Ambiente ed Energia” de la “Unione Italiana sport per tutti”, con un video no profesional realizado por el equipo de trabajo de la ciudad de Buenaventura. n. III Congreso Iberoamericano de Cultura: Realizado Medellín en el mes de julio, esta edición del Congreso estuvo dedicada al tema de la Música. Contó con una ponencia de la Fundación Nacional Batuta, dentro del área denominada “Músicalización Ciudadana”. o. Educating for Today and Tomorrow, Harvard Project Zero, National Conference: En octubre de 2010, la Fundación Nacional Batuta fue invitada como tallerista y conferencista a la Conferencia en la conferencia anual del Proyecto Cero de Harvard: “Educating for Today and Tomorrow”. Esta tuvo como título “Batuta – El Poder Transformador de la Música”. Se llevó a cabo entre el 12 y el 14 de diciembre.
II. BALANCE ARTÍSTICO Y PEDAGÓGICO
III. BALANCE ARTÍSTICO Y PEDAGÓGICO DIRECCIÓN ACADÉMICA Desde el punto de vista artístico y pedagógico, el año 2010 fue significativo para la Fundación. Experiencias tales como el Taller de Formación de Formadores, la creación y gira inaugural de la Filarmónica Joven de Colombia, el proyecto Hey! Mozart, la publicación y grabación de 24 nuevos arreglos para pre orquesta, el fortalecimiento de la alianza en Bogotá con Música en los Templos, el encuentro de Orquestas Juveniles de Cali “Así se va a las alturas” y la participación del equipo académico de la Fundación en distintos seminarios y jornadas académicas nacionales e internacionales, entre otras, representan un avance importante en el crecimiento y el fortalecimiento del Sistema Nacional de Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles Batuta. A partir del 1º de Octubre la Fundación cambió su estructura. Se creó la Dirección Académica Nacional (anterior Dirección Pedagógica y Musical), que quedó conformada por los departamentos de Educación Musical (antigua Dirección Nacional de Programas de Iniciación Musical), Orquestas y Ensambles (antigua Dirección Nacional Sinfónica) y Producción, Biblioteca y Publicaciones. Al reconocer que el desarrollo artístico y pedagógico de la Fundación durante la mayoría del 2010 estuvo a cargo de las áreas académicas según la estructura anterior, se presenta a continuación el contenido de las actividades, según la nueva denominación.
A. Educación Musical La acción educativa de la Fundación Nacional Batuta se ejerce desde sus programas de formación: “Estimulación Artística – Batubebés,”, “Sensibilización Musical para niños, niñas y jóvenes con diferentes tipos de discapacidad”, “Iniciación musical preorquestal” y los programas de formación orquestal sinfónica. Adicionalmente, desde la Dirección Nacional de Educación Musical, se orientan los procesos de formación de formadores y en general los programas de capacitación del personal académico. Igualmente, como hecho significativo de 2010, Batuta emprendió el camino hacia la definición de un programa coral, con un proyecto piloto desarrollado en la ciudad de Bogotá, en el Centro Orquestal de Fontibón. 1. Estimulación artística, transición musical (Batubebés) En consecuencia con el proceso que desde hace varios años ha permitido a estos programas fortalecerse y consolidarse en algunos centros de Batuta, durante 2010 se realizaron reuniones de profesores de Bogotá vinculados a este trabajo con primera infancia tendientes a la construcción de un documento que se convierta en guía metodológica y de contenidos para los dos programas. La oferta de tales programas va dirigida a niños entre los 2 y los 6 años de edad. Por tratarse de una de las principales prioridades de las acciones de las políticas de Estado, el trabajo con primera infancia es uno de los frentes en los cuales tiene Batuta puesta su fuerza de construcción para 2011 y es por eso que desde el 2010 comenzó todo el trabajo de perfeccionamiento, presencia y visibilidad de estos programas. Para ello se
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realizaron visitas de seguimiento y acompañamiento a los profesores de Bogotá con el ánimo de unificar criterios de acción y de, en lo posible, homogenizar los aspectos pedagógicos y metodológicos que corresponden a estos programas, con el propósito de llevarlos a diferentes ciudades del país en el año 2011. 2. Sensibilización musical para la discapacidad El programa de sensibilización musical para la discapacidad amplió su cobertura el segundo semestre de 2010, incluyendo 200 niños en 10 ciudades, gracias a la alianza con la Fundación Saldarriaga Concha, en un proyecto llamado “Formación musical a 200 niños, niñas y adolescentes con discapacidad”, cuyo reto fundamental consiste en la inclusión en las pre orquestas y orquestas regulares de Batuta a los niños con diferentes tipos de discapacidad. El Programa, en consecuencia, amplió su cobertura hacia cinco ciudades nuevas, logrando avances significativos hacia la consolidación del programa de Sensibilización musical para la Discapacidad.
El concepto de inclusión (niños, profesores, padres de familia), objetivo deseable del Programa, tuvo en este año importantes avances. Sin embargo, es necesario implementar en una siguiente fase, permanentes jornadas de sensibilización y capacitación para todos los profesores del Programa Preorquestal que recibirán a los niños en sus grupos; para los padres de los niños quienes se encargarán de llevar sus hijos a los ensayos de las diferentes preorquestas y para los coordinadores musicales de los diferentes centros, quienes con su apoyo serán los encargados de velar por el éxito de esta nueva experiencia educativa y de atención desarrollada por Batuta. Adicionalmente, se realizaron durante el año un número de actividades orientadas a fortalecer al equipo de trabajo:
a) Durante la última semana de julio, se realizaron jornadas de capacitación para los docentes, terapeutas ocupacionales y trabajadores sociales vinculados al Programa para discapacidad en ocho ciudades del país. b) Todo el equipo de profesores del área participó en el 4º Congreso Latinoamericano de Musicoterapia, en el cual Batuta realizó una presentación metodológica a partir una clase abierta de un grupo de niños del programa de sensibilización artística. c) Batuta participó en el Congreso de Discapacidad organizado por la Facultad de Desarrollo Humano de la Universidad del Rosario, el 10 de septiembre 2010. En este evento, se hizo también la demostración de los avances y calidades del programa a través del esquema de clase abierta.
Balance Artístico y Pedagógico
Con la inclusión de profesionales de otras disciplinas como la Terapia Ocupacional y el Trabajo Social, Batuta ha diversificado su campo de acción y su posibilidad de cobertura ya que los temas terapéuticos y sociales llegan más allá de las aulas a los salones comunales y a los lugares donde residen los niños beneficiarios y sus familias a través de charlas, talleres y visitas domiciliarias. La oferta diferencial en Atención Ocupacional a cargo de profesionales del área social, apoya la realización de talleres con los padres y madres de familia orientados a mejorar la manera de asumir los diferentes tipos de discapacidad y las dificultades de aprendizaje, dentro del proceso de desarrollo y crecimiento de los niños. En este campo fue evidente el progreso en 2010 no solo de los maestros encargados sino de las familias y los niños atendidos por Batuta. 3. Iniciación musical preorquestal De los programas ofrecidos por la Fundación, el Programa de Preorquesta es el que tiene mayor recorrido y mayor arraigo en el país. En 2010 estuvieron activos cerca de 1000 grupos preorquestales en todos los departamentos del país.. A través de
la iniciación musical en pre orquesta, Batuta brinda oportunidad de acceso a la educación artística musical a todos los niños, sin privilegios de talento o condición económica. Se destacan en esta área de formación las siguientes acciones llevadas a cabo en 2010:
a) Participación en el Taller – Asamblea de Directores Corales del 19 a 22 de marzo, organizado por la Corporación Coral y Orquestal de Colombia: en donde se hizo un reconocimiento al aporte de Batuta al canto infantil nacional a través de su programa pre orquestal. b)Participación en el Seminario de educación musical “Antonio María Valencia”: en Cali, organizado por el Instituto Departamental de Bellas Artes del Valle del Cauca. c) Participación en el XVI Seminario Latinoamericano de Educación Musical (FLADEM), en Loja, Ecuador: Por quinta vez consecutiva, la Fundación Nacional Batuta, hizo presencia en este evento académico, que reúne anualmente en distintos lugares de Latinoamérica a muchos educadores musicales y profesionales de otras disciplinas afines, con el propósito de compartir experiencias innovadoras en distintas temáticas de la formación musical. d) Coordinación del proyecto Batuta – Música en los templos: se realizaron conciertos de pre orquestas Batuta en Bogotá en articulación con los coros escolares de la Fundación Música en los Templos, logrando elevar el nivel musical y de motivación de los niños participantes.
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e) Participación institucional en la definición de los términos de referencia para la realización de la Evaluación del DNP y el BID, del impacto del programa de Preorquesta de Batuta: Con el propósito de preparar y asesorar al DNP a la convocatoria, selección y elaboración de los términos de referencia que permitirían realizar la investigación cuantitativa del impacto de Batuta en los niños, la Fundación acompañó el proceso y revisó los documentos a fin de orientar la evaluación en términos adecuados al programa y a las características de los centros Batuta del país. f) Implementación, realización y evaluación del proyecto “Hey, Mozart! Colombia”: Este proyecto que desarrollamos de principio al fin nos deja la enseñanza y la necesidad de incluir dentro de nuestro trabajo cotidiano el aspecto concerniente a la creatividad como posibilidad de comunicación y como uno de los factores sustanciales del desempeño musical desde el primer momento, tanto para profesores como para estudiantes. Hey, Mozart! define en sus principios que la música para los niños puede ser compuesta por niños y no solamente por adultos y propone un proceso gradual y articulado para lograrlo. Parte de la convicción de que la composición contribuye a fomentar un mayor interés y aprecio por la música entre los niños y jóvenes, así como ampliar la oferta de conciertos para los adultos. El proyecto permitió fomentar la creación por parte de los niños, promocionar, divulgar y encontrar, en un espacio artístico, las expresiones naturales de estos, superando las barreras geográficas, sociales y económicas, y haciendo aportes al arraigo cultural y tradiciones de las comunidades. Se establece un puente entre los niños compositores y los músicos profesionales que participarán en el proyecto como arreglistas, directores, intérpretes y productores. TM
Beneficiarios: Beneficiarios
Número
Niños, niñas y jóvenes participantes del taller de melodías
2.309
Profesores de los Centros Orquestales
55
Personas que trabajaron en el proyecto
24
Arreglistas
5
Profesores Universidades
3
Orquesta de Profesores Batuta Bogotá
25
TOTAL
2.421
Balance Artístico y Pedagógico
Logros y resultados: •
Se incentivó la creación en todos los niños que participaron en el proyecto.
•
Se instaló el espacio para la composición de los niños en el que hacer académico de la Fundación Nacional Batuta.
•
Se compusieron, arreglaron, grabaron y presentaron en concierto 16 melodías como resultado del proyecto.
•
Se realizaron alianzas estratégicas con las Universidades Andes, Javeriana y EAFIT en Colombia; y University of North Carolina at Greensboro en USA.
•
Se grabó el primer CD con una orquesta sinfónica en Batuta.
•
Se editaron SCORE y PARTES de las 16 obras para ponerlas al servicio de todas las orquestas del país.
g) Proyecto Batuta - FUPAD – USAID: Este proyecto permitió a Batuta incrementar en 2010 la oferta diferencial de trabajo social, atención Psicosocial para niños pertenecientes a población en situación de desplazamiento sus familias y sus comunidades a través de acciones paralelas a la formación musical en Pre orquesta y al mismo tiempo dimensionar el impacto que desde lo musical alcanzado en las comunidades atendidas por Batuta en las diferentes ciudades del país. Como consecuencia de la amplia experiencia del programa de Preorquesta en su inserción en comunidades vulnerables, de las acciones emprendidas a partir del proyecto FUPAD y de la experiencia con los programas de discapacidad se desarrolló en 2010 la construcción de una cartilla denominada Un paseo por el mundo de los valores: dividida en cuatro módulos, titulada “Un paseo por el mundo de los valores”. El primero de estos módulos está dirigido a niños, niñas y jóvenes, buscando generar espacios lúdicos en los que a partir del juego y la reflexión se fortalezcan las habilidades sociales y la interiorización de valores. El segundo módulo está dirigido a adolescentes, que aborda temas de salud sexual y reproductiva. Un tercero, denominado “Batufamilia”, está dirigido a padres, madres y acudientes. Tiene la intención de generar un espacio abierto de reflexión y discusión de las experiencias y vivencias cotidianas, identificar las dinámicas familiares y brindar herramientas prácticas que apunten al crecimiento personal, familiar y a la prevención de la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil. El cuarto y último modulo, denominado “Familia y Discapacidad”, está dirigido a padres y madres de niños, niñas y adolescentes con discapacidad, en el que se abordan algunas de las temáticas propias de la vida familiar
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con la vivencia, el impacto y los aprendizajes que trae consigo el cuidado y la aceptación de una persona con discapacidad en el núcleo familiar. 4. Diseño y prueba hacia la formulación de un programa coral para la Fundación Batuta En 2010 el Departamento de Educación emprendió la tarea de experimentar y desarrollar un piloto para la implementación de la actividad coral en Batuta, como desarrollo y continuidad del Programa de formación Preorquestal, y en consecuencia con las actividades preparatorias desarrolladas en 2009. Para esto, se conformó una agrupación en el Centro Orquestal de la localidad de Fontibón en Bogotá, como una 5. Formación orquestal sinfónica Del desarrollo del Programa de Formación Orquestal Sinfónica, se destacan dos acciones. La primera es la realización, por tercer año consecutivo, de los Talleres de Formación de Formadores, la cual vinculó a 279
“versión coral” de la preorquesta representativa más desatacada de Batuta. La agrupación, Allegro Grupo Vocal Inició sus ensayos a manera de versión coral de la pre orquesta Allegro, orientados a realizar un primer concierto en privado en el centro orquestal de Fontibón a los dos meses de trabajo. Con la evaluación que se hizo de este primer trabajo, se dio inicio a una nueva experiencia que la Fundación se propone desarrollar paulatinamente a parir de 2011, hasta llegar a todos los municipios del país en donde el Programa de Iniciación Musical Preorquestal tenga presencia. profesores de 104 diferentes organizaciones del país. La segunda tiene que ver con la transformación del modelo de trabajo en los centros sinfónicos de Bogotá, realizado como proyecto piloto para su implementación en todo el país a partir de 2011.
a) III Taller de Formación de Formadores: Por tercer año consecutivo, en convenio con el Ministerio de Cultura, se desarrollaron los talleres nacionales de formación de formadores orquestales, ampliando su cobertura con la inclusión de nuevos proyectos sinfónicos y trabajando en la depuración de los contenidos del taller, con la idea de llevarlos hacia un trabajo más participativo por parte de los asistentes, obteniendo resultados cada vez más satisfactorios respecto a las ediciones anteriores. La primera convocatoria se hizo entre el 1 de febrero y 6 de marzo y la segunda entre el 3 y 30 de abril. Los talleres se realizaron en el curso del primer semestre
Balance Artístico y Pedagógico
del año: Bogotá (22 al 27 de marzo), Manizales (4 al 9 de abril), Santa Marta (17 al 22 de mayo) y Cali (7 al 12 de junio). El objetivo general, de actualizar a los directores de orquestas y formadores de instrumentos sinfónicos del país, se centro en las siguientes temáticas: (1) el Formador como artista, (2) El Formador como pedagogo y (3) El formador como gestor cultural. Nuevamente se trabajó alrededor de la práctica misma en orquestas de formadores, para las cuales se trabajó a partir de un repertorio exigente, tanto pedagógica como artísticamente. Dicho trabajo contribuyó a dicho resultado en términos de resultado musical de las orquestas que se integraron en cada taller y, por ende, en el nivel que cada uno de los integrantes de las mismas se llevó a sus escuelas municipales de formación musical. La presencia y calidad humana y profesional de todos los talleristas, fue el aspecto mejor evaluado por los participantes, junto con la organización y realización de los talleres.
Cuadro resumen Talleres de Formación de Formadores en cifras
Taller 2008
Taller 2009
Taller 2010
Número de proyectos participantes
73
97
104
Número de participantes
279
278
279
Número de instrumentistas de la Orquesta
235
229
239
Número de directores
44
49
40
Número de talleres y actividades académicas
5
6
16
Número de talleristas
9
10
16
Número de conciertos
8
8
4
3.480
2.150
Número de asistentes a conciertos
3.880
6. Desarrollo sinfónico en los centros orquestales Batuta de Bogotá: El 2010 representó para la Fundación Batuta un avance significativo en términos de desarrollo orquestal, particularmente en Bogotá. El propósito de las acciones en los centros sinfónicos de Bogotá, fue cambiar radicalmente el esquema de estudiantes y orquestas pequeñas “preparándose para tocar”
en clases de instrumento y en ensayos de poca intensidad semanal, por un esquema en el cual los estudiantes son integrantes de orquestas grandes, que tienen contacto permanente con su instrumento a través de ensayos permanentes, tal cual corresponde a la vida de una orquesta sinfónica.
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Fue así como las clases de instrumento se convirtieron en ensayos de fila en el caso de las cuerdas y en ensayos de sección en el caso de los vientos/percusión para que se abordara en ellas todo lo concerniente a los aspectos técnicos y estilísticos de las obras a interpretar en la orquesta. Los profesores de instrumento pasaron de ser transmisores de métodos instrumentales a ser verdaderos maestros y líderes de secciones instrumentales; en ellos recayó la responsabilidad de “hacer sonar” con corrección y expresividad la sección orquestal correspondiente, de tal manera que en el ensayo, el director de la orquesta (ahora de 45 integrantes como mínimo) asumía por fin la responsabilidad de trabajar en la sincronía de las secciones, en criterios de afinación y sonoridad de la orquesta, en el sentido discursivo y estilístico de la obra, a cambio de la visión anterior que convertía las pocas horas destinadas al ensayo de orquesta en una jornada de estudio del instrumento y en la única oportunidad de abordar el repertorio.
Se establecieron con claridad tres espacios académicos de formación inherentes al trabajo de la orquesta: los talleres de fila, los ensayos seccionales y los ensayos generales. Este esquema permite más tiempo de permanencia en el centro orquestal para profesores y estudiantes, más contacto personal y musical de los integrantes de la orquesta alrededor del hecho musical y una mayor motivación por parte de todos. Adicionalmente, esta dinámica trajo consigo la necesidad de elevar el reto en términos de repertorio. Todo el equipo de profesores y estudiantes, luego de haber iniciado este proceso, se han sentido cada vez más capaces y dispuestos a asumir objetivos cada vez más exigentes. Todo lo anterior, unido a la propuesta de hacer más eficiente la fase pre orquestal permitiéndole al estudiante orientarse en menor tiempo hacia el mundo sinfónico, buscando que los jóvenes logren evidenciar más rápidamente rápidamente su progreso en términos de desempeño motriz, canto afinado y lectura básica musical, puso en relieve la importancia de la orquesta como núcleo del trabajo musical en los centros de Batuta, pues es en ella en donde el aprendizaje cobra sentido. El resultado artístico que estos cambios produjeron en corto tiempo, pone en evidencia sus bondades. Incluso los padres de familia, a pesar de algunos cuestionamientos e inconformidades iniciales, terminaron por respaldar totalmente, mucho más rápido de lo esperado, esta nueva manera de hacer en los centros orquestales. La lección del ejercicio realizado este año en Bogotá, se llevará a las demás sedes del país en las cuales funciona el proyecto sinfónico, con el objeto de buscar cada vez mayor calidad artística y total motivación por parte de los niños y jóvenes y sus padres.
Balance Artístico y Pedagógico
B. Orquestas y Ensambles Las orquestas y ensambles Batuta tuvieron en el año 2010 un importante crecimiento. De todas las actividades, se destacan primordialmente, la creación y gira inaugural de la Filarmónica Joven de Colombia,, la producción de dos proyectos cuyo resultado discográfico es la grabación: Hey, Mozart!! y 24 arreglos para Preorquesta Vol.2, las actividades realizadas la Orquesta Juvenil Batuta Bogotá y el Encuentro de Orquestas Juveniles de Cali “Así se va a las Alturas II”. A continuación se hace una reseña de estas y otras actividades que vale la pena resaltar del 2010. 1. Filarmónica Joven de Colombia: Este proyecto, realizado en alianza conla Fundación Bolívar Davivienda y la YOA-Orquesta de las Américas, ha tenido como objetivo generar una estrategia de integración nacional y de fomento al talento musical colombiano, a través de la creación de una orquesta sinfónica juvenil, insignia a nivel internacional y que represente los valores y el trabajo de todas las instituciones y organizaciones dedicadas a la educación musical en Colombia. La Filarmónica Joven de Colombia, como la agrupación de mayor nivel del Sistema Nacional de Orquestas Juveniles e Infantiles de Colombia, impacta positivamente las vidas y las aspiraciones de miles de jóvenes, que a través de procesos de formación musical ofrecidos por la Fundación Nacional Batuta y más de 80 proyectos orquestales juveniles del país, han visto transformadas sus vidas y las de sus familias y comunidades. Además de estos proyectos orquestales, la Orquesta impactará directamente el desarrollo de los más de 40 programas de educación superior en música de todo el país. La coordinación artística y pedagógica del proyecto en 2010 estuvo a cargo de Batuta. Que inició por liderar el proceso de audición y selección de los 556 jóvenes aspirantes de todas partes del país que se presentaron, para llenar las
55 plazas asignadas inicialmente para desarrollar sus actividades en la primera residencia y gira de la orquesta. Con repertorio exigente; con solistas y Directores invitados de talla internacional (Joshua Bell, JF Ballester, Luis Martín Niño, Carlos Miguel Prieto, Matthew Hazelwood), y bajo la guía de profesores provenientes de las orquestas e instituciones más importantes del mundo sinfónico (Filarmónica de Berlín, MET de Nueva York, Orquesta de San Francisco, Filarmónica de Chicago, Sinfónica de Minnesota, entre otras), en el mes de julio la orquesta conformada se presentó en los principales escenarios de Villavicencio, Ibagué, Armenia, Manizales, Medellín, Cartagena, Barranquilla, Cali y Bogotá, convocando a gran cantidad de asistentes deseosos de escuchar la orquesta juvenil de más alto nivel musical en Colombia y que habría de convertirse a partir de esta gira en referente del desarrollo orquestal en Colombia. Posteriormente, en el mes de agosto, la orquesta, con el apoyo de los más destacados profesores del Sistema de Orquestas Sinfónicas
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Juveniles e Infantiles de Venezuela, realizó dos conciertos en la ciudad de Santa Marta, de un nivel artístico sin precedentes. 2. Preorquestas Representativas y “24 arreglos para Preorquesta Vol. 2”: La dirección y coordinación del proceso de producción, grabación y selección de los “24 arreglos para Pre orquesta Vol. 2”, permitió trabajar intensamente con 9 de las preorquestas representativas del país, cada una de las cuales fue grabada en su respectiva ciudad. Esta grabación, una vez se publique, aportará, junto a la publicación anterior, “El Abrazo”, un repertorio que se constituye en referente de la metodología Batuta para el trabajo vocalinstrumental con niños en edad escolar. Participaron en este proyecto, pre orquestas de Villavicencio, Neiva, Bucaramanga, Sincelejo, Barranquilla, Pasto, Medellín, Quibdó y Bogotá. 3. Orquesta de Cámara de profesores de Bogotá: Hey, Mozart! Colombia: Este proyecto culminó en octubre con un concierto, en el que una orquesta de cámara integrada por profesores de la Fundación Batuta Bogotá interpretó las obras compuestas por los niños provenientes de distintas ciudades del país y que fueron comisionadas a 3 prestigiosas universidades colombianas. Producto de este proyecto se publicó un CD con la grabación de las 16 obras resultantes de este proceso. 4. Encuentro de orquestas juveniles de Cali “Así se va a las alturas II”: Por segundo año consecutivo Batuta lideró este encuentro que reunió a más de 500 jóvenes provenientes de 23 orquestas pertenecientes a 13 instituciones de formación musical del Valle del Cauca. El repertorio seleccionado para este evento fue altamente exigente para las orquestas quienes luego del trabajo desarrollado elevaron sustancialmente su nivel artístico y musical. Dentro de las obras interpretadas cabe destacar “Finlandia Op. 26” de Jean Sibelius, “Obertura de la ópera Carmen” de Georges Bizet y “Carmina Burana” (fragmento) de Carl Orff. 5. Encuentro de Orquesta Sinfónica Juvenil Batuta Bogotá y Orquestas universitarias (Universidad de los Andes, Universidad de Heidelberg (Alemania): 150 jóvenes músicos, bajo la dirección musical de Batuta, ensayaron durante diez días consecutivos para presentar dos emotivos conciertos: en el Auditorio Mario Laserna de la Universidad de Los Andes (14 de septiembre) y en el Auditorio León de Greiff de la Universidad Nacional (15 de septiembre) a los que asistieron 1300 personas aproximadamente, para escuchar, entre otras obras, el Concierto para violín No. 5 en la Mayor de Wolfgang Amadeus Mozart, la Sinfonía en Do mayor de Ignaz Holzbauer o la Sinfonía 83 de Joseph Haydn. 6. Encuentro Fundación Nacional Batuta y Red de Escuelas y Orquestas del Municipio de Medellín: Las dos orquestas más representativas de ambas instituciones se reunieron en el segundo semestre del año 2010 y acordaron, a través de sus directores, trabajar un repertorio común para presentarlo durante el VI Festival Sinfónico de Pereira. Las obras seleccionadas
Balance Artístico y Pedagógico
por su nivel musical e interés artístico fueron “Ramón el Camaleón” de Luis Fernando Franco, Sheherezada de Nicolai Rimsky Korsakov y “Danzón Nro.2” de Arturo Márquez. 7. Encuentro de la Orquesta Sinfónica Juvenil Batuta Bogotá y la Orquesta Filarmónica de Bogotá: En el marco del convenio interinstitucional entre la OFB y la FNB, mediante el cual se apoya a ocho centros orquestales de Batuta en la capital del país, se enmarcó la participación de la OSJB en la temporada regular de conciertos de la OFB. Este hecho constituyó motivo de alegría y estímulo a los integrantes de nuestra orquesta que vieron en esta ocasión la oportunidad de tocar junto a una de las orquestas más importantes del país un repertorio exigente y estéticamente novedoso que incluyó dos obras de compositores colombianos como lo son la “Obertura Festiva” del Maestro Blas Emilio Atehortúa y el estreno absoluto de dos “poemas Sinfónicos” (estreno) del Maestro Diego Vega. 8. Encuentro de la Orquesta Batuta Sabio Caldas y la Orquesta Sinfónica Juvenil Batuta Bogotá: Con motivo de la conmemoración de los 10 años del Gimnasio Sabio Caldas, institución que alberga el centro orquestal de Batuta con el mismo nombre, se llevó a cabo un encuentro entre la orquesta sinfónica juvenil de este centro orquestal y la Orquesta Sinfónica Juvenil Batuta Bogotá, las cuales ofrecieron un concierto el 13 de mayo en el Auditorio Fundadores del Gimnasio Moderno. Interpretaron allí, entre otras, la ”Obertura las Hébridas” de Félix Mendelssohn, Concierto para Pícolo y orquesta (Primer movimiento)de Antonio Vivaldi y el poema sinfónico “En las estepas del Asia Central” de Alexander Borodin. 9. Orquesta Sinfónica Juvenil Batuta Bogotá: Es de resaltar que la OSJB, que finalizó el primer semestre con 68 integrantes, inició labores el segundo semestre con 89 integrantes y realizó, además de todo lo anterior, 13 conciertos en solitario dentro de los cuales se destacan los realizados en el palacio de Nariño (4 de junio), en el Auditorio Fabio Lozano (6 de noviembre) bajo la dirección del Maestro Manuel Galduf como director invitado, el concierto para Corredores Asociados, celebrado en el Auditorio Julio Mario Santodomingo (9 de noviembre) y el concierto realizado en el Auditorio León de Greiff (1 de diciembre) en los que evidenció un nivel musical destacado gracias a la dedicación de su director e integrantes, quienes asumieron el reto de un repertorio digno de las mejores orquestas juveniles del país. 10. Desarrollo de la orquesta de Buenaventura Batuta Lleras: Las visitas del maestro Julián Lombana Batuta Buenaventura, concertadas aprovechando las fechas en que habitualmente trabaja con la Universidad Tecnológica de Pereira, permitieron seguir avanzando en un proceso que, aunque padece de problemáticas especiales, no sólo por la precariedad de las condiciones sociales, sino porque Batuta no ha podido aún garantizar la existencia de instrumentos musicales suficientes y adecuados, avanza elocuentemente. Para este proceso, la participación de 20 de los integrantes de la orquesta en los conciertos de articulación con Cali “Así se va a las alturas” ha sido significativa.
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11. Cien Años Cien Trombones: La Fundación lideró las actividades de apoyo y promoción del proyecto Cien Años Cien Trombones, cuya dirección general correspondió a la familia Dueñas. Este proyecto invitó a participar a jóvenes desde los 14 años de edad al primer encuentro de trombones, tubas y eufonios.
C. Producción, Biblioteca y Publicaciones En el año 2010 se redefinió la actividad de la Fundación al respecto de concentrar sus esfuerzos en desarrollar productos de calidad, tanto en las presentaciones públicas y conciertos de las orquestas y ensambles de Batuta en el país, como en la puesta en escena de los eventos que la Fundación programa o en los que tiene alguna incidencia sobre sus resultados. Esto llevó a definir, en el Departamento encargado de la biblioteca de Batuta y del desarrollo de sus publicaciones, de un área concretamente orientada a garantizar que los conciertos y demás actividades públicas de Batuta se presenten generando el mayor impacto y comunicando los valores de la Fundación. 1. Producción de eventos Igualmente, en el año 2010 se avanzó notoriamente en el desarrollo de En el área de Producción se asumen las actividades la Biblioteca Musical Batuta y en la relacionadas con la realización de conciertos, producción de publicaciones de gran eventos, talleres de capacitación, etc. que hacen calidad. Se presentan a continuación los parte de la programación artística y académica avances en cada una de las tres áreas: de la Fundación. Producción, Biblioteca y Publicaciones. Tales eventos recibieron apoyo de producción en actividades como visita previa al lugar, solicitudes y supervisión de requerimientos técnicos tales como sonido, iluminación, aforo, atriles, traslados de equipos, préstamo de instrumentos, diseño del escenario, etc. La gira de la FJC, el concierto final del proyecto Hey, Mozart!, los conciertos de la OSJB y de la pre orquesta Allegro, conciertos de las orquestas de los centros orquestales de Batuta en Bogotá, “así se va a las alturas II”, conciertos de los Ensambles de la orquesta Sinfónica Simón Bolívar de Venezuela en su reciente visita al país, lograron demostrar la capacidad y la importancia de la producción en el logro de los propósitos institucionales de Batuta que se plasman en su actividad pública. La calidad con la que fueron realizados anuncia el desarrollo de un área de gran potencial para la Fundación.
Balance Artístico y Pedagógico
2. Biblioteca Musical Batuta La Biblioteca Musical Batuta en 2010 funcionó en torno a las necesidades documentales de la Fundación, constituyéndose en un instrumento ágil y efectivo para el préstamo y adquisición de repertorios, según la programación académica y artística, además de extender sus servicios al Sistema de Orquestas Sinfónicas Infantiles y Juveniles de Colombia. En el segundo año consecutivo de la apertura de la biblioteca institucional al servicio de la comunidad y del Sistema de Orquestas Sinfónicas juveniles e infantiles de Colombia, se desarrollaron varios programas de extensión, trascendiendo sus instalaciones y avanzando en los procesos de propiedad intelectual de las publicaciones. Las principales actividades del 2010 fueron las siguientes. a) Atención a usuarios: En 2010, la Biblioteca Musical Batuta contó con 156 usuarios permanentes. El volumen de préstamos fue de 1404 ejemplares en préstamo externo y que las entidades que están afiliadas desde 2009, tales como Universidad Pedagógica Nacional, Universidad Industrial de Santander, Orquesta Sinfónica de Colombia, Ministerio de Cultura - Coordinación Dotación PNMC, Fundación Unimúsica, Conservatorio del Tolima, DAEM Chile, entre muchas otras, han mantenido e incrementado su contacto con la biblioteca. El siguiente cuadro hace un resumen de los diferentes tipos de usuarios que utilizaron los servicios de la Biblioteca en 2010.
Categoría
Usuarios
Préstamos de ejemplares
Descripción de usuarios
A
57
672
Docentes y empleados de la Fundación Nacional Batuta
B
18
162
Estudiantes de la Fundación Nacional Batuta, en los Centros Orquestales de Bogotá
C
53
452
Entidades educativas (con carta): con programas escolares, de pregrado, orquestas, coros o bandas sinfónicas.
D
27
118
Particulares: Estudiantes universitarios de música, docentes particulares y músicos independientes.
Total
155
1404
95
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b) Implementación del sistema de información y catalogación JANIUM: En 2010, la Biblioteca Musical Batuta adquirió e implementó el Sistema JANIUM dentro del cual inició el proceso de catalogación, realizando pruebas por formatos procedentes de la colección de música para piano. c) Reubicación y ampliación de la sede de la Biblioteca Musical Batuta: en 2010, se realizó la mudanza de 10.000 volúmenes de la biblioteca y bodega de partituras patrimoniales y fuera de uso. d) Distribución y préstamos de las Maletas Viajeras de la Red de Bibliotecas del Banco de la República: Esta iniciativa de la Red de Bibliotecas, llegó a los centros orquestales en convenio con Fupad y a todos los centros de la regional Norte de la Fundación Nacional Batuta. Igualmente, en la sede principal de la Biblioteca, se encuentra esta colección, que contiene 10 libros para niños, 20 libros en clasificación juvenil y 20 libros en clasificación adultos. e) Donación Boosey & Hawkes: la Fundación Nacional Batuta recibió en 2010 una generosa donación de esta editorial, que es la más importante representante del mundo de autores de música moderna y contemporánea. El inventario de la donación contiene 4.856 ejemplares: 4.369 ejemplares de música impresa, correspondientes a 2.483 títulos, y 487 CDs correspondientes a 180 títulos. f) Filarmónica Joven de Colombia: La Biblioteca Musical Batuta prestó sus servicios de preparación del material para las audiciones, los montajes, giras y demás necesidades de bibliotecología para la Orquesta, en un trabajo articulado con la bibliotecóloga de la Orquesta de las Américas – YOA. 3. Publicaciones En el año 2010, se realizaron en el área de publicaciones el diseño gráfico para impresiones en papel y medios digitales de publicaciones, noticias, productos, servicios, presentaciones e información institucional. Las publicaciones principales desarrolladas en 2010 para el Ministerio de Cultura, fueron: Guía para el cuidado y mantenimiento de instrumentos sinfónicos, Cancionero Colombia Canta, portada, diagramación 8 Arreglos para orquesta y 8 Arreglos para Banda, 8 obras por concurso para banda, 5 obras sinfónicas, 22 obras para coros Universidad Javeriana-BatutaMinisterio de Cultura. Para la Fundación Batuta y las demás organizaciones Batuta, se realizó la reimpresión de 24 arreglos para preorquesta, primera y segunda edición del programa de discapacidad,
Balance Artístico y Pedagógico
programa virtual rider para agrupaciones de cámara y orquesta sinfónica, publicaciones relacionadas con el proyecto Hey, Mozart! y 4 estampas de la tierra llana. En 2010, se desarrollaron 2 interactivos que están en proceso de implementación y que servirán como herramientas para el trabajo y presentación institucional: el “libro virtual” que se desarrolló para visibilizar de una forma adecuada, las publicaciones institucionales de la Fundación Nacional Batuta; es un libro interactivo, animado con muestras del contenido de las publicaciones. Está anclado a una presentación del departamento de Producción, Biblioteca y Publicaciones con autonomía en cada link, estructurado diferencialmente en las publicaciones sinfónicas y de iniciación preorquestal. Este producto está diseñado para la página WEB y estamos en espera de aprobación y montaje. La segunda publicación interactiva es el “programa para la producción de espectáculos escénicos: rider para orquesta sinfónica y agrupaciones de cámara e interactivos”. Este programa funciona a través de flash y permite a los músicos de la Fundación generar de forma práctica la planeación de las necesidades en producción para las orquestas y agrupaciones. A continuación se presenta el cuadro resumen con las publicaciones de 2010:
Acción
Título
Formato
Autores
Impresión y Digital
María Cristina Rivera, Martha Sofía Rivera, Ramón González, Jorge Arbeláez. Arreglistas
Reimpresión
24 Arreglos para preorquesta
Publicación
Guía para el cuidado y mantenimiento de instrumentos sinfónicos: de viento, cuerda y percusión
Impreso
Fundación Nacional Batuta, Departamento de Luthería con colaboración de la AsociaciónColombiana de Luthería y asesores externos
Publicación
Programa para la elaboración de Rider para orquesta sinfónica
Digital
Departamento de Producción, Biblioteca y publicaciones
Publicación
El Abrazo
Disco Compacto
Fundación Nacional Batuta.
Publicación
Colombia Canta
Impresión y Digital
Ministerio de Cultura
Publicación
8 Arreglos para Orquesta
Impresión y Digital
Ministerio de Cultura
Publicación
8 Arreglos para Banda
Impresión y Digital
Ministerio de Cultura
Publicación
Hey Mozart
Disco Compacto
Fundación Nacional Batuta - Ministerio de Cultura UNCG School of music - Organización de los Estados Americanos (OEA)
Publicación
4 Estampas de la tierra llana
Impresión y Digital
Corporación Batuta Meta
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II. BALANCE ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
IV. BALANCE ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO Esta parte del informe abarcará los resultados de la gestión administrativa realizada durante el año 2010 así como el avance de los resultados obtenidos a partir de la creación de la Gerencia Administrativa.
A. Recursos Físicos e Infraestructura En el año 2010 se consiguió un nuevo espacio para garantizar un mejor funcionamiento y del área de infraestructura. El espacio alberga actualmente la bodega de instrumentos y el taller de Lutheria, y es el centro de operaciones de todos los proyectos de compra, revisión técnica, embalaje y envío de instrumentos musicales y otros recursos destinados a la práctica musical educativa. Con este cambio se logró unificar el manejo de los inventarios, mejorar el espacio del taller y hacer una recomposición del equipo de trabajo. Gracias a este traslado se liberaron una serie de espacios en la sede de la dirección nacional que fueron acondicionados como oficinas, mejorando el espacio de la recepción y sala de espera. Adicionalmente, se realizó una renovación de la red eléctrica de la casa, y se acondicionó un espacio para el manejo de los servidores, la entrada de la red eléctrica y la planta telefónica. La nueva disponibilidad de espacios permitió a su vez, adecuar y reorganizar el espacio de la Biblioteca, para la cual se adquirió estantería adecuada y se avanzó en el acondicionamiento de un espacio para la consulta en línea por parte de los usuarios. 1. Compra y distribución de instrumentos musicales, Plan Nacional de Música para la Convivencia – PNMC, Ministerio de Cultura En el marco del CONPES 3409 de fecha 20 de febrero de 2006 correspondiente a los lineamientos para el fortalecimiento del Plan Nacional de Música para la Convivencia, se llevaron a cabo convenios interadministrativos con
entre el Ministerio de Cultura y La Fundación Nacional Batuta durante los años 2008, 2009 y 2010, con el fin de ejecutar el componente de dotación a través de la adquisición y distribución de instrumentos musicales para las Escuelas Municipales de Música.
a) Convenio Interadministrativo No. 501/09 Total de instrumentos adquiridos: 1674 instrumentos y accesorios. Total de Municipios beneficiarios: 94 municipios de 20 departamentos: Antioquia Atlántico Boyacá Caldas Caquetá Casanare cauca Cesar Córdoba Cundinamarca Chocó Huila Meta Nariño Norte de Santander Quindío Sucre Tolima Valle del Cauca Vaupés
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
102
Aportes en Especie de Batuta al Convenio Concepto
Aporte en especie
Se brindo el apoyo técnico, financiero y jurídico 1. Apoyo logístico, humano y de experticia necesario para llevar necesario en cada etapa del proceso de la dotación de los a cabo la dotación en instrumentos de banda a los municipios instrumentos para cada ente territorial, para adelantar con beneficiarios en esta dotación. éxito la compra de instrumentos y la entrega a cada ente. Análisis de las características necesarias y adecuadas 2. Asesoría para la determinación de las especificaciones técnicas para los instrumentos parte del programa de dotación de los instrumentos idóneos a la práctica musical tal como el del año 2009 y así incluirlas en los términos de PNMC lo prevé, durante la etapa de términos de referencia, como referencia para la selección de los proveedores de los en la compra y recepción de los instrumentos. instrumentos en las diferentes etapas del proceso. Selección del personal idóneo para encargar la revisión 3. Asesoría Técnica para la revisión y puesta a punto de de los instrumentos y coordinación del trabajo de los instrumentos, una vez se reciban. asistentes de logística y luthiers encargados de la revisión de los instrumentos objeto del programa de dotación. Recopilación y análisis de los contenidos de la 4. Asesoría técnica para el mantenimiento preventivo y cuidado guía para el mantenimiento de los instrumentos de los instrumentos. objeto del programa de dotación en el año 2009. Investigación, análisis y recopilación de los lineamientos 5. Asesoría, investigación y acompañamiento en la formulación de necesarios para la formulación de la política de la política de dotación y en la formulación de estrategias hacia la dotación y formulación de estrategias hacia la constitución de un fondo para la dotación del PNMC. constitución de un fondo para la dotación del PNMC.
b) Convenio Interadministrativo No. 1899/09 Total de instrumentos adquiridos: 1609 instrumentos y accesorios. Total de Municipios beneficiarios instrumentos de viento y percusión: 100 municipios de 23 departamentos: Antioquia, Bolívar, Boyacá, Caquetá, Cauca, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, Chocó, Guaviare, Huila, Magdalena, Nariño, Norte de Santander, Putumayo, Quindío, Risaralda, Santander, Tolima, Vaupés, Valle del Cauca y Vichada. Total de entidades beneficiadas instrumentos de cuerda frotada sinfónica: 1 municipio y 3 instituciones educativas de 4 departamentos: Bolívar, Huila, Nariño y Tolima.
Balance Administrativo y Financiero
103 Aportes en Especie de Batuta al Convenio: Concepto
Aporte en especie
1. Apoyo logístico, humano y de experticia necesario para lle- Se brindó el apoyo necesario desde el punto de vista técnico, var a cabo la dotación en instrumentos de viento y de cuerda financiero y jurídico en la dotación de los instrumentos para frotadas a los municipios beneficiarios en esta dotación. cada ente territorial, para adelantar con éxito la compra de instrumentos y la entrega a cada ente. 2. Asesoría para la determinación de las especificaciones técnicas de los instrumentos idóneos a la práctica musical tal como el PNMC lo prevé, durante la etapa de términos de referencia, como en la compra y recepción de los instrumentos.
Análisis de las características necesarias y adecuadas para los instrumentos parte del programa de dotación y así incluirlas en los términos de referencia para la selección de los proveedores de los instrumentos en las diferentes etapas del proceso.
Selección del personal idóneo para encargar la revisión de los 3. Asesoría Técnica para la revisión y puesta a punto de instru- instrumentos y coordinación del trabajo de los asistentes de logística y luthiers encargados de la revisión de los instrumenmentos, una vez se reciban. tos. 4. Elaborar y entregar las recomendaciones para la conserva- Adecuación, edición y consolidación de los contenidos de la ción y el manejo adecuado de los instrumentos que se adquie- guía para el mantenimiento de los instrumentos objeto del ran en la compra del año 2010 con énfasis en instrumentos de programa de dotación en el año 2010. cuerdas frotadas. Se adelanto con éxito el diseño, edición y diagramación de 5. Diseño, edición e impresión de 1500 cartillas de manteni- las guías para el cuidado preventivo, que actualmente se encuentran en proceso de revisión por parte del Ministerio de miento preventivo y cuidado de instrumentos. Cultura, para su posterior publicación. 6. Realizar cuatro (4) talleres regionalizados de luthería enca- Se realizaron talleres en el tema de luthería en cuatro ciudaminados a la capacitación básica de personal en temas inhe- des, destinados a difundir el cuidado básico de los instrumenrentes al cuidado y mantenimiento de instrumentos de viento. tos musicales.
7. Estudio de Demanda.
Análisis y determinación de las características propias del mercado de compra de instrumentos del país, con el ánimo de emplear esta información en el proceso de compra de instrumentos.
8. A partir de los resultados que se obtengan del estudio de Propuesta del marco de análisis del mercado de compra y disdemanda, formular de manera conjunta con el Ministerio de tribución de instrumentos para que este sea incluido en una Cultura una propuesta de política pública para llevar a cabo la política pública. compra, distribución y mantenimiento de instrumentos musicales.
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
104
2. Convenio de Cooperación No. 004/2010, Fondo Rotatorio de Ministerio de Relaciones Exteriores. En desarrollo de los proyectos priorizados por los gobiernos de Colombia y Venezuela en la Comisión para un Plan de Inversión Social en Frontera, se han realizado múltiples acciones, entre las cuales se encuentra la suscripción del Convenio de Cooperación No. 004 de 2010 con el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores cuyo objeto es “Aunar esfuerzos humanos, técnicos,
administrativos y financieros para la creación de Centros Orquestales Binacionales de frontera dirigidos a la formación musical de niños, niñas y jóvenes de las zonas fronterizas como alternativa de integración cultural regional, buena vecindad binacional y como proyección del trabajo hacia las familias y la comunidad”. Dentro de las actividades consideradas, fueron adquiridos 30 instrumentos musicales sinfónicos de viento y percusión.
3. Sistema de Información y Gestión de Estudiantes –SIGE. Con el propósito de establecer una herramienta para la circulación y consolidación de la información que se produce en los centros orquestales Batuta de todo el país y hacer más eficiente el proceso de realización y presentación de informes, entre otras tareas asociadas a la gestión de estudiantes, se desarrolló e implementó un sistema de información y gestión denominado SIGE – Sistema de
Información y Gestión de Estudiantes. Para ello se seleccionó a la empresa Nusoft, propietaria de la plataforma denominada Ciudad Educativa, se adquirió y configuró un servidor dedicado para el hospedaje de la información de la Fundación Batuta relacionada con los estudiantes, se desarrolló el subdominio batuta.ciudadeducativa. com y se creó un área de login de acceso al sistema, el cual se ha vinculado con el portal de ingreso al sitio web de la Fundación Nacional Batuta.
B. Gestión Humana Durante 2010 la Fundación Nacional Batuta vinculó en las modalidades de contrato laboral, contrato de prestación de servicios y orden de servicios, un total de 563 personas a nivel nacional.
Balance Administrativo y Financiero
105
Personal vinculado 2010 por área y tipo de contrato Área
Vinculación por Prestación de Servicios y Orden de Servicio
Vinculación Laboral
Total
Administrativos
Musical
Musical
Dirección General
45
10
3
58
Discapacidad
22
7
1
30
Regional Bogotá
35
35
76
146
Regional Norte
56
59
0
115
Regional Oriente
47
53
2
102
Regional Occidente
54
55
3
112
260
218
85
563
Totales
46%
54%
100%
Para las personas vinculadas laboralmente se realizaron las afiliaciones, así como la de sus beneficiarios a Suratep -Administradora de Riesgos Profesionales, a la Entidad Promotora de Salud, al Fondo de Pensiones y a la Caja de Compensación, correspondiente. Actualmente, la Fundación Batuta realiza las afiliaciones de Ley en 20 Entidades Promotoras de Salud, 6 Fondos de Pensiones y 30 Cajas de Compensación. En cuanto al proceso de Bienestar, Batuta formalizó el convenio con Fincomercio, Cooperativa de Ahorro y Crédito, la cual atendió en el 2010 las necesidades de servicios crediticios y de bienestar de 27 trabajadores afiliados. En el marco del Programa de Salud Ocupacional se llevaron a cabo las actividades tendientes a mantener y mejorar la salud individual y colectiva del personal, con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Durante el 2010 se reportaron y atendieron con ARP – Sura y la EPS, 4 accidentes de trabajo y no se presentaron enfermedades profesionales. Dado que se requiere información oportuna para la ejecución de estos procesos, se consolidaron dos bases de datos detalladas, con información de cada uno de los empleados de Batuta, lo cual garantiza un seguimiento permanente de sus historias laborales.
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
106 C. Gestión Financiera
Durante el año 2010, el manejo financiero de la Fundación Nacional Batuta respondió a las condiciones cambiantes del país y a los ajustes en las políticas presupuestales y financieras de las entidades con las cuales realizó Convenios. En primer lugar, vale destacar el incremento en la ejecución de los proyectos desarrollados con el Ministerio de Cultura en el marco del Plan Nacional de Música para la Convivencia, específicamente el Componente Dotación destinado a la compra de instrumentos musicales y los recursos destinados al Gran Concierto Nacional del 20 de Julio. El incremento de los ingresos recibidos para estos fines fue de $1.750 millones de pesos, con lo cual el total de los Convenios celebrados con este Ministerio superó la cifra de $7.150 millones de pesos para esta vigencia. De esta cifra, un porcentaje que es inferior al 6%, es el que se utiliza para cubrir gastos administrativos, lo cual demuestra el gran esfuerzo realizado en materia de eficiencia operativa por parte de la Fundación Batuta, con miras a cumplir con las metas y los principios de eficiencia y transparencia. En esta ejecución se contó con la participación de más de 100 entes territoriales, municipios y gobernaciones en todo el país, así como instituciones del nivel central, empresa privada e incluso de la Cooperación Internacional, que permitieron a la Fundación desarrollar el conjunto de actividades con las cuales cumple cabalmente su misión. En segundo lugar, entre los hechos más
importantes del año, se encuentra el ajuste en los recursos dispuestos por Acción Social para el proyecto “Déjate Tocar por la Música Fase X”, lo cual significó una reducción comparativa de los ingresos entre 2009 y 2010 por valor aproximado de $1.720 millones. Debido a esto, fue necesario hacer ajustes importantes en las acciones de fortalecimiento, seguimiento y dotación de los Centros Orquestales, para mantener la cobertura de 29.640 niños y jóvenes beneficiarios, a pesar de la reducción de recursos. En convenios como los desarrollados con Ecopetrol y los Fondos de Desarrollo Local de Bogotá se presentaron algunas disminuciones de los ingresos, pero esto se debe a que se trataba de convenios que estaban finalizando su ejecución en la vigencia 2010. Por otro lado, se logró formalizar nuevos proyectos y convenios que significaron una relativa recuperación de recursos de nuevas fuentes como el Convenio con la Fundación Saldarriaga Concha, para atender a niños con discapacidad, el Convenio con la Presidencia de la República para la realización del concierto de fin de año, el Convenio con la Cancillería para la creación del Centro Orquestal binacional Villa del Rosario, el Convenio con la Secretaría de Cultura del Valle para la realización del concierto “Así se va a las Alturas”, entre los más importantes. El proyecto con la Fundación Bolívar Davivienda – Filarmónica Joven de Colombia debe mencionarse en este aparte, ya que es un proyecto que demanda un gran esfuerzo en el aspecto musical y de producción de conciertos con gran proyección internacional, aunque no genere ingresos para la Fundación Batuta pues sus desembolsos son realizados directamente de las cuentas de la Fundación Bolívar Davivienda. Así mismo, se destaca que dentro de los ingresos
Balance Administrativo y Financiero
por concepto de inscripciones y otros conceptos como apoyos a presentaciones, se presentó un ligero aumento, debido al esfuerzo conjunto en todos los centros orquestales que perciben este tipo de ingresos por acoger aún más niños y jóvenes con otras ofertas de cursos que se están desarrollando, como son Batubebes y algunos cursos de instrumento en una mayor cantidad de centros orquestales. En cuanto a los ingresos no operacionales se observó que la situación que se había presentado en 2009, la cual arrojó mayores rendimientos por las inversiones en REPOS y TES cambió en el mercado en general, por lo que las propias inversiones de la Fundación obtuvieron rendimientos ligeramente menores en comparación con la vigencia anterior. En contraste con lo anterior, en el rubro de donaciones se destaca la alianza realizada con la Embajada de Japón que permitió recibir $168 millones para adquirir las herramientas y material necesario para dotar el Taller de Lutheria Binacional, en la ciudad de Ipiales, tarea que se continuará en la vigencia 2011. Los aspectos hasta aquí mencionados reflejan que en el año 2010 los ingresos operacionales presentaran un crecimiento del 2,2% con respecto al 2009, equivalentes a $468,4 millones adicionales. Este panorama se complementa con las acciones tomadas para el funcionamiento y operación de la Fundación, ya que al realizar una mayor cantidad de actividades y proyectos, los gastos operacionales
presentan un crecimiento de 2,3%, al pasar de $22.253,8 millones en el 2009 a $22.772,4 millones en 2010. De este total, sólo una parte se traduce en gastos administrativos, pues la mayor parte de estos gastos corresponden directamente a la ejecución de los convenios. Es así como el resultado operacional antes de depreciación para la vigencia 2010 fue positivo en $41,4 millones, resultado que al adicionarle una depreciación por valor de $728,3 millones, genera un resultado operacional deficitario por valor de $686,9 millones. Los ingresos no operacionales netos contribuyeron a disminuir este resultado deficitario en $215,6 millones. El resultado obtenido durante el ejercicio ocasiona que los activos registrados pasarán de un valor de $11.501 millones en el año 2009 a $6.628 millones en 2010, lo cual representa un decrecimiento de 42,4% equivalente a $4.873 millones. Este decrecimiento es debido fundamentalmente al menor valor recibido en el marco del convenio con Acción Social y a una política de tesorería del Gobierno Nacional cuya principal consecuencia es que el convenio no pueda desarrollarse en dos años como se venía ejecutando hasta el año 2009 y que no se puedan recibir recursos por anticipado, esto es, en las cuentas de efectivo no quedaron recursos por ejecutar a 31 de diciembre, como sí ocurrió hasta el año inmediatamente anterior. La disminución en el valor de los activos corrientes se debe en gran parte a la reducción del disponible, a pesar de que se presentó un aumento en la cuenta deudores, del orden de $127,5 millones entre 2009 y 2010. Los activos no corrientes siguen presentando una tendencia a la disminución en gran parte debido a que la
107
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
108
depreciación de los activos tiene un peso relativamente mayor y que en el 2010 no se realizaron compras de activos que compensaran esta tendencia.
7.6% al pasar de $5.478,6 millones en el 2009 a $5.061,4 millones en la vigencia 2010 equivalentes a $417,2 millones. Este decrecimiento se explica principalmente por el resultado del excedente neto registrado durante el año, el cual fue de $471,3 millones, originado principalmente por la depreciación del período ($728 millones) y una disminución en el superávit por valorización originado por la actualización del avaluó de la casa donde funciona la Dirección General.
De otro lado, los pasivos pasaron de $6.022,7 millones en el 2009 a $1.566,7 millones en el 2010, lo que significó un decrecimiento del 74%, ocasionado en gran parte por la disminución de $4.128 millones de los ingresos recibidos por anticipado como se explicó en el aparte descriptivo de los activos corrientes. Por su parte, el patrimonio de la Fundación presentó un decrecimiento del
En los siguientes apartes se analiza en detalle el Estado de Resultados, el Balance General y la Ejecución Presupuestal de Caja.
1. Estado de Resultados A continuación se presenta el Estado de Resultados de la vigencia 2010: Fundación Nacional de Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles “Batuta” Estado de resultados a 31 de diciembre (Millones de $) 2010
2009
Variación Absoluta
Variación Porcentual
Ingresos operacionales
22.085,5
21.617,1
468,4
2,2%
Gastos operacionales
(22.044,1)
(21.573,8)
(470,3)
2,2%
Depreciación
(728,3)
(680,0)
(48,3)
7,1%
Utilidad o (Déficit) operacional
(686,9)
(636,7)
(50,2)
7,9%
Otros ingresos, netos
215,6
112,4
103,2
91,8%
(Déficit) antes de partida extraordinaria e impuesto sobre la renta
(471,4)
(524,3)
53,0
-10,1%
Provisión para Impuesto de Renta
0,0
0,0
0,0
0,0%
(471,4)
(524,3)
53,0
-10,1%
Excedente neto
a) Ingresos A continuación se presentan los aspectos que presentaron variación dentro de los ingresos operacionales, organizados desde los que disminuyeron hacia los que aumentaron en mayor valor:
Balance Administrativo y Financiero
2010
2009
Variación Absoluta
Variación Porcentual
Acción Social
11.352.499,0
13.076.148,0
(1.723.649,0)
-13,2%
Otros convenios
128.514,0
454.081,0
(325.567,0)
-71,7%
Ecopetrol
930.473,0
1.099.121,0
(168.648,0)
-15,3%
Orquesta Filarmónica de Bogotá
120.000,0
150.000,0
(30.000,0)
-20,0%
Libros y material pedagógico
817,7
28.693,0
(27.875,3)
-97,2%
Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar
70.000,0
84.380,0
(14.380,0)
-17,0%
Alcaldía de Sincelejo
50.000,0
45.000,0
5.000,0
11,1%
Fondo de Desarrollo Local de Santafé
69.333,0
58.933,0
10.400,0
17,6%
Venta de Productos
13.398,9
0,0
13.398,9
100,0%
Fondo de Desarrollo Local de Puente Aranda
97.975,0
68.256,0
29.719,0
43,5%
Alcaldía de San Juan de Rioseco
30.000,0
0,0
30.000,0
100,0%
Cien Años Cien trombones
30.490,0
0,0
30.490,0
100,0%
Fondo de Desarrollo Local de Suba
56.400,0
0,0
56.400,0
100,0%
FUPAD
284.148,0
221.005,0
63.143,0
28,6%
Fondo de Desarrollo Local de Engativá
83.333,0
0,0
83.333,0
100,0%
Inscripciones
1.027.094,8
925.835,0
101.259,8
10,9%
Fundación Saldarriaga Concha
120.000,0
0,0
120.000,0
100,0%
Departamento Administrativo de la Presidencia
133.000,0
0,0
133.000,0
100,0%
Secretaria de Cultura de Cali
142.857,0
0,0
142.857,0
100,0%
Otros servicios
182.075,6
2.351,0
179.724,6
7644,6%
Ministerio de Cultura
7.163.065,0
5.403.255,0
1.759.810,0
32,6%
Total Ingresos operacionales
22.085.474,0
21.617.058,0
468.416,0
2,2%
Ingresos Operacionales
109
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
110
En este detalle se puede observar que la disminución de recursos en los proyectos de cobertura a nivel de centros orquestales se vio compensada por los ingresos gestionados a través de nuevas fuentes e inclusive por un mayor valor de los ingresos por inscripciones. Esto refleja la orientación de la administración de la Fundación por buscar nuevas fuentes de financiación, con otras entidades, con las cuales no se han hecho convenios. Esto funciona tanto para ampliar la cobertura de beneficiarios como para disminuir la dependencia, tanto operativa como de recursos, de unos convenios con entidades estatales que tienen orientaciones presupuestales restrictivas desde 2009. En una mirada al comportamiento de los ingresos operacionales desde 2006, se observa que aunque año tras año los ingresos por convenios han aumentado de manera sostenida, con respecto a las demás fuentes de recursos. Sin embargo en 2010 nuevamente empieza a darse la búsqueda de otras fuentes que permitan a la fundación aumentar su patrimonio vía donaciones o inscripciones y no solamente manejar recursos que deben invertirse 100% para el cumplimiento de las obligaciones.
Composición Histórica de los Ingresos 2006-2010 (Porcentaje del total) 100% Conciertos
98% 96%
Venta de Productos
94% Material didactico
92%
Otros servicios
90% 88%
Inscripciones
86% 84% 2006
2007
2008
2009
2010
Por Ejecución de Contratos
Balance Administrativo y Financiero
b) Gastos Operacionales En el mismo sentido, se muestran a continuación los gastos operacionales organizados desde los conceptos que presentaron mayor disminución, hasta los que presentaron aumento en comparación con los ocasionados el año inmediatamente anterior: Gastos Operacionales Administrativos
2010
2009
Variación Absoluta
Variación Porcentual
Gastos de Personal
9.331,6
10.130,6
(799,0)
-7,9%
Gastos de Viaje
754,5
970,0
(215,5)
-22,2%
Adecuaciones e Instalación
147,5
248,6
(101,2)
-40,7%
Gastos Legales
98,2
197,8
(99,6)
-50,4%
Impuestos
113,0
163,2
(50,1)
-30,7%
Servicios
3.556,0
3.602,8
(46,8)
-1,3%
Elementos de Aseo y Cafetería
68,8
102,0
(33,2)
-32,6%
Estampillas
11,8
38,0
(26,1)
-68,8%
Seguros
103,9
116,7
(12,9)
-11,0%
Taxis y Buses
33,7
36,5
(2,8)
-7,8%
Gastos de Representación
4,9
0,8
4,1
527,1%
Muebles convenios
6,2
0,0
6,2
100,0%
Equipos de computo convenios
8,3
0,0
8,3
100,0%
Utiles y Papelería
239,6
219,5
20,1
9,2%
Refrigerios y Restaurantes
262,8
239,7
23,2
9,7%
Diversos (Incluye camisetas)
231,5
196,3
35,2
18,0%
Depreciaciones
728,3
680,0
48,3
7,1%
Honorarios
1.653,0
1.557,0
96,0
6,2%
Mantenimiento y Reparaciones
533,3
388,7
144,6
37,2%
Arrendamientos
925,8
655,6
270,2
41,2%
Compra de instrumentos (Mincultura)
3.959,7
2.710,1
1.249,7
46,1%
Total Gastos Administrativos
22.772,4
22.253,8
23,2
9,7%
111
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
112
Las cuentas de gastos con las mayores variaciones absolutas se explican de la siguiente manera: •
•
•
Gastos de personal presentó una disminución del 7,9%, equivalente a $799 millones de pesos menos. Este ajuste se hizo con base en la estrategia de optimización de los gastos de personal adoptada desde el segundo semestre del 2010. Una parte de esta estrategia fue asignar un mayor número de niños por preorquesta, pasando de 30 a 35-40 niños por grupo, lo cual a su vez mitigó el impacto de la disminución de recursos provenientes del proyecto con Acción Social y la obligación de seguir atendiendo la misma cantidad de niños mientras que debían reducirse los recursos destinados a personal. El otro ajuste fue la unificación de los cargos de Coordinadores Musicales, al pasar de un Coordinador por cada Centro orquestal, a coordinadores Departamentales o de ciudad. Gastos de viaje: Acorde con la estrategia de optimización del gasto y los recursos disponibles se planearon solo los gastos de seguimiento y acompañamiento estrictamente necesarios durante 2010, lo cual se tradujo en una disminución de $215,5 millones entre 2009 y 2010, es decir una variación a la baja de 22.2%. Adecuaciones: En el año 2010 se presenta una disminución importante en este gasto, ya que en comparación con la vigencia anterior, no se hicieron grandes inversiones en adecuaciones, como la
que se hizo en el centro orquestal San Rafael en 2009, sino que se realizaron las necesarias para mantener las sedes y proyectos en funcionamiento. •
Gastos legales e impuestos: Por estos dos conceptos en conjunto se disminuyó el gasto en $149 millones debido en gran parte a que al firmarse convenios de montos más pequeños reduce los montos de pólizas y con entidades privadas se suprime el pago de la publicación de los mismos. Sobre los mayores aumentos comparativos entre la vigencia 2009 y 2010 se destacan:ç
•
Compra de Instrumentos: El incremento del 46,1% ($1.249,7 millones) frente a lo observado en el año 2009, se origina en el mayor monto de recursos destinados para este rubro especifico en el marco de los Convenios establecidos con el Ministerio de Cultura para la compra de instrumentos, como fueron el Convenio 501/2009 y el Convenio 1899/2009, así como la compra de instrumentos necesarios para dotar el centro binacional de Ipiales.
•
Arrendamientos: El incremento de 41,2% equivalente a $270,2 millones fue originado por la necesidad de alquilar equipos de producción para el Gran Concierto Nacional y para el concierto llevado en diciembre 16 de 2010, con ocasión del inicio de la Novena en el Palacio de Nariño.
•
Mantenimiento y Reparaciones: El incremento del 37,2% correspondiente a $144,6 millones obedece a los recursos que fue necesario destinar al mantenimiento de
Balance Administrativo y Financiero
los instrumentos y compras de accesorios musicales en desarrollo de todos los convenios suscritos en la vigencia, especialmente el proyecto con Acción Social. •
Honorarios: Se presentó un incremento de $96 millones correspondiente a los pagos de los asesores de software que se contrataron con el fin de poner en marcha el Sistema de Información y Gestión de Estudiantes de la Fundación. Adicionalmente se hicieron pagos de personal de logística en eventos como el Gran Concierto Nacional y el concierto en la Presidencia de la República, así como la revisión de los instrumentos musicales adquiridos en el marco de los convenios con el Ministerio de Cultura.
•
Diversos: El incremento del 18% frente a los gastos observados en el 2009 por este concepto equivalentes a $35,2 millones tiene su origen en un aumento en los gastos de los contratos de transporte que se suscribieron en desarrollo de los proyectos Acción Social en su componente discapacidad y el proyecto con la Fundación Saldarriaga Concha.
•
Refrigerios y Restaurantes: El incremento de 9,7% equivalente a $23,2 millones, se ocasiona en un mayor gasto por este concepto en la preparación de eventos como
el concierto Así se va a las alturas en Cali y los Encuentros de Saberes Musicales con los beneficiarios del proyecto Acción Social realizado en la ciudad de Medellín. Por último, se resalta que el aumento en la mayoría de los gastos operacionales administrativos se origina en el aumento de las actividades y programas específicos que se desarrollan en todo el país, tanto financiados con inscripciones, como a través de proyectos nuevos, como el Convenio para la compra de instrumentos, la realización del Gran Concierto Nacional, el concierto “Así se va a las Alturas” en Cali, entre otros. c) Resultado Operacional Los ingresos operacionales presentaron un crecimiento del 2,2% con respecto al 2009, al pasar de $21.617,0 millones de pesos en el 2009 a $22.085,5 millones de pesos en el 2010. De otro lado, el crecimiento de los gastos operacionales fue de 2,3%, al pasar de $22.253,7 millones de pesos en el 2009 a $22.772,4 millones de pesos en el 2010. Como se observa, los gastos operacionales fueron superiores a los ingresos operacionales en $686,9 millones, lo cual generó un resultado operacional deficitario. Es importante resaltar que el incremento de los gastos operacionales en el porcentaje que ya se señaló, es generado por la dinámica de algunos de los proyectos adelantados durante la vigencia, dentro de los que se destacan los del Ministerio de Cultura, especialmente los convenios en el componente Dotación de instrumentos musicales, Ecopetrol, Fundación Saldarriaga Concha, el Ministerio de Relaciones Exteriores y las localidades de Bogotá junto con la Orquesta Filarmónica de la capital.
113
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
El comportamiento de los ingresos en comparación con los gastos operacionales desde el año 2006, se muestran en el gráfico siguiente: Ingresos y Gastos Operacionales 2006-2010 (Millones de pesos corrientes) 25.000 20.000
Millones de $
114
15.000 10.000 5.000 0 2006
2007 Ingresos Operacionales
2008
2009
2010
Gastos Operacionales
De otro lado, el resultado neto no operacional presentó un crecimiento de 91,78% al pasar de $112,4 millones de pesos en el 2009 a $215,6 millones de pesos en el 2010, esto debido a que se presentó un incremento de las donaciones, especialmente por la donación japonesa recibida para el desarrollo del Taller Binacional de Lutheria de Ipiales por valor de $168,9 millones. Así mismo, se disminuyeron los gastos no operacionales en los conceptos Costos y gastos de ejercicios anteriores y otros egresos en cerca de $57 millones. De lo anterior se desprende que aumentaron los ingresos operacionales en 12,7% mientras que los gastos de esta naturaleza disminuyeron en un 22,7%. Finalmente, como consecuencia de las variaciones tanto en las cuentas operacionales como en las no operacionales, se pasó de un resultado neto ($524,3) millones de pesos en el 2009 a ($471,4) millones en el 2010. 2. Balance General El Balance General a 31 de diciembre de 2010 en comparación con la misma fecha de 2009 es el siguiente:
Balance Administrativo y Financiero
115
Fundación Nacional de OrquestasSinfónicas Juveniles e Infantiles “Batuta” Balance general a 31 de diciembre (Millones de $) Activos
2010
2009
Variación Absoluta
Variación Porcentual
Efectivo
1.137,8
5.492,8
-4.355,0
-79,3%
Inversiones temporales
2.129,7
2.195,6
-65,9
-3,0%
Activos corrientes
Deudores
650,0
522,5
127,5
24,4%
Diferidos
0,0
0,0
0,0
0,0%
Total de los activos corrientes
3.917,5
8.210,9
-4.293,4
-52,3%
0,0
0,0%
Activos no corrientes Propiedades y equipo
2.271,8
2.905,8
-634,0
-21,8%
Valorizaciones
438,7
384,6
54,1
14,1%
Total de los activos no corrientes
2.710,5
3.290,4
(579,9)
-17,6%
Total de los Activos
6.628,0
11.501,3
-4.873,3
-42,4%
Obligaciones Financieras
95,7
123,7
-28,0
-22,6%
Cuentas por pagar y Proveedores
182,2
449,6
-267,4
-59,5%
Impuestos, gravámenes y tasas
0,0
0,0
0,0
0,0%
Obligaciones laborales
166,3
206,5
-40,3
-19,5%
Pasivos estimados y provisiones
27,2
19,3
7,9
41,2%
Ingresos recibidos por anticipado
1.095,3
5.223,6
-4.128,3
-79,0%
Total de los pasivos corrientes y de los pasivos
1.566,7
6.022,7
-4.456,0
-74,0%
Patrimonio
5.061,4
5.478,6
-417,2
-7,6%
Total pasivo y patrimonio
6.628,0
11.501,3
-4.873,3
-42,4%
Pasivos Patrimonio Pasivos corrientes
a) Activos Totales Para el año 2010 los activos de la Fundación alcanzaron los $6.628 millones de pesos, significando un decrecimiento del 42,4%
con respecto a diciembre de 2009 cuando ascendieron a $11.501,3 millones de pesos. La siguiente gráfica expresa la evolución de los activos de la Fundación en los últimos 5 años.
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
116 Evolución de los Activos Totales 2006-2010 (Millones de pesos corrientes) 16.000 14.000
Millones de $
12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2006
2007
2008
2009
2010
Este decrecimiento se debió principalmente a las variaciones de las siguientes cuentas, detalladas desde la que presentó mayor variación: Efectivo: El rubro presentó un decrecimiento de 79,3%, al pasar de $5.492,8 millones de pesos en el 2009 a $1.137,8 millones de pesos en el 2010. Este decrecimiento se debió principalmente a la disminución de los recursos recibidos por anticipado del Proyecto Acción Social, debido a la política de flujo de caja de esa entidad que afectó el monto de los desembolsos a la Fundación. Propiedad y Equipos: Este rubro presentó un decrecimiento de 21,8%, al pasar de $2.905,8 millones de pesos en el 2009 a $2.271,8 millones de pesos en el 2010. Este decrecimiento se presentó debido a que las compras del año que ascendieron a $121,1 millones, son menores que lo registrado en depreciación para el período que ascendió a la suma de $728,3 millones. Inversiones temporales: Las inversiones a 31 de diciembre de 2010 comprendían negociación de derechos de recompra (REPOS) por $701,8 millones, lo cual representa un aumento de $23 millones con respecto a lo negociado en 2009; derechos fiduciarios por $141,4 millones, lo cual es una disminución de $63,9 millones con respecto a lo generado por el mismo concepto en 2009 y títulos de tesorería (TES) por valor de $1.286,3 millones, que son $25,6 millones menos que en 2009. Todo esto generó que estas inversiones disminuyeran en $65,9 millones, es decir, un decrecimiento del 3% entre 2009 y 2010. Los activos de la Fundación se encuentran distribuidos de la siguiente forma: el 59,1% por activos corrientes, de los cuales 17,2% corresponde al efectivo y 32,1% a Inversiones
Balance Administrativo y Financiero
Temporales; el restante 40,9% de los activos totales corresponde a activos no corrientes, representados en propiedades y equipo principalmente. Composición del Activo Total 2006-2010 (%) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2006
2007
2008
Activo Corriente
2009
2010
Activo No Corriente
b) Pasivos Totales El decrecimiento de los pasivos en el 2010 fue del 74,0%, al pasar de $6.022,7 millones de pesos en el 2009 a $1.566,7 millones en el 2010. Debe anotarse que esta disminución porcentual se debe al menor valor observado en los ingresos recibidos por anticipado, ya que pasaron de $5.223,6 millones en 2009 a $1.095,3 millones en la vigencia 2010, es decir, esto significó un decrecimiento de $4.128,3 millones en valor de los pasivos. Evolución de los Pasivos Totales 2006-2010 (Millones de pesos corrientes) 9.000 8.000 7.000
Millones de $
6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2006
2007
2008
2009
2010
117
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
118
A continuación se describen los componentes que explican el decrecimiento en los pasivos totales: Ingresos Recibidos por Anticipado: Este rubro decreció en 79% con respecto al 2009, al pasar de $5.223,6 millones de pesos en el 2009 a $1.095,3 millones de pesos en el 2010. Lo anterior se origina en la disminución de los recursos recibidos por anticipado del Proyecto Acción Social en sus Fases X y XI, los cuales fueron menores en $2.780,0 millones frente a lo observado en el 2009 y los convenios con el Ministerio de Cultura que entregaron recursos de esta naturaleza en 2010 por $2.019 millones menos que en 2009. Cuentas por Pagar y Proveedores: Este rubro presentó un decrecimiento del 59,5% con respecto al 2009, al pasar de $449,6 millones de pesos en el 2009 a $182,2 millones en el 2010, lo cual representa una disminución de esta cuenta del orden de los $267,4 millones en el año, representados principalmente en una disminución de aproximadamente $220 millones en cuentas por pagar a proveedores correspondientes a la compra de instrumentos para el Ministerio de Cultura y $11,6 millones de retención en la fuente por pagar, estas disminuciones son compensadas en parte por un incremento de $35 millones de costos y gastos por pagar de la vigencia. El total de los pasivos de la Fundación cambió frente a lo observado en el año 2009, los ingresos recibidos por anticipado perdieron participación, al pasar de representar el 86,7% en el año 2009 al 69,9% en el año 2010, mientras que ganaron participación las cuentas por pagar al pasar del 7,5% en el 2009 al 11,6% en el año 2010. Por su parte, las obligaciones laborales alcanzaron una participación del 10,6% y los otros pasivos del 6,1%. Composición del Pasivo 2006-2010 (%)
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2006
2007
2008
2009
Cuentas por Pagar
Obligaciones laborales
Pasivos Estimados
Ingresos Recibidos por Anticipado
Otros Pasivos
2010
Balance Administrativo y Financiero
c) Patrimonio El patrimonio de la Fundación presentó un decrecimiento del 7,6% con respecto al 2009, pasando de $5.478,6 millones en 2009 a $5.061,4 millones en 2010, debido principalmente al déficit neto del año, el cual ascendió a $471,4 millones, incluido una depreciación de $728,3 millones y que representa frente al déficit observado en el 2009 de $524,3 millones, un aumento de $53,0 millones que significa un crecimiento del 10,1%. La reducción en el patrimonio se debe en gran medida a la acumulación de los resultados deficitarios, que en 2010 fue de $471,4 millones. Evolución del Patrimonio 2006-2010 (Millones de pesos corrientes) 7.000 6.000
Millones de $
5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2006
En el año 2010 la composición del patrimonio de la Fundación varió notablemente con respecto a la que se observó en la vigencia 2009, como se muestra en la siguiente gráfica, ya que la participación de la pérdida observada en el año 2010 se redujo al pasar de representar el 9.6% en 2009 a 9.3% en la siguiente vigencia dentro del patrimonio.
2007
2008
2009
2010
Composición del Patrimonio 2006-2010 (%) 80% 60% 40% 20% 0% 2006
2007
2008
2009
-20% -40% Capital Social
Revalorización del Patrimonio
Resultados Acumulados
Resultados del Periodo
Superavit por Valorizaciones
Superavit por Donaciones
2010
119
Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
120
3. Ejecución Presupuestal de Caja Como parte del análisis de los ingresos y egresos operacionales que se presentaron en el año 2010, se presenta a continuación la ejecución presupuestal de caja de la Fundación Nacional Batuta, la cual incluye todos los recursos empleados por la institución, tanto en el desarrollo del proyecto Acción Social, como en las demás actividades y convenios. Ejecución Presupuestal Consolidada Año 2010 (En millones de pesos corrientes) Presupuesto 2010
Ejecución 2010
Variación Absoluta
Variación Porcentual
(5.122,31)
81,5%
Ingresos
Total ingresos
27.617,8
22.495,5
Egresos Gastos de personal
13.482,6
10.489,0
(2.993,69)
77,8%
Gastos de operación
6.643,8
3.906,4
(2.737,37)
58,8%
Gastos de fortalecimiento
7.126,9
7.843,2
716,35
110,1%
27.253,3
22.238,6
(5.014,71)
81,6%
364,5
256,9
Total egresos Resultado del periodo
En este cuadro se observa que los ingresos de la Fundación presentaron una ejecución de 81,5% frente a lo presupuestado, lo que significa un mayor valor en caja de los ingresos de $5.122,3 millones, explicados principalmente por el menor ingreso del convenio Acción Social, que ocasionó una disminución de $3.834,3 millones y en los convenios y contratos esperados pero que no se concretaron o se formalizaron por un monto menor al inicialmente presupuestado
como Empresa de Energía de Bogotá, parte del proyecto Bolívar Davivienda para Filarmónica Jóven de Colombia, localidades de Bogotá como Chapinero y Fontibón, que representó $2.606,9 millones menos. En el cuadro también se aprecia que en el rubro de Convenios con el Ministerio de Cultura se logró una importante ejecución del orden del 129% de los recursos esperados por este concepto.
Balance Administrativo y Financiero
Ejecución Presupuestal Consolidada Año 2010 (En millones de pesos corrientes) Presupuesto 2010
Ejecución 2010
Variación Absoluta
Variación Porcentual
Inscripciones y material pedagógico
1.116,5
1.041,3
(75,16)
93,3%
Donaciones
452,2
220,5
(231,75)
48,8%
Convenio con Acción Social
15.099,5
11.265,2
(3.834,30)
74,6%
Convenios Ministerio de Cultura
5.579,1
7.218,4
1.639,35
129,4%
Convenios y Contratos
5.176,7
2.569,8
(2.606,93)
49,6%
Financieros y no operacionales
193,8
180,2
(13,52)
93,0%
Total Ingresos
27.617,8
22.495,5
(5.122,31)
81,5%
INGRESOS
Ejecución de Caja de los Ingresos Año 2010 (Millones de pesos corrientes) 16.000 14.000
Millones de $
12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Inscripciones y material pedagogico
Donaciones
Convenio con Acción Social
PRESUPUESTO 2010
Convenios Ministerio de Cultura
Convenios y Contratos
Financieros y no operacionales
EJECUCION 2010
La ejecución de los gastos fue de 81,6% del total presupuestado para la vigencia, por lo tanto fue mayor ligeramente a la observada para los ingresos, por lo cual el resultado ejecutado fue levemente menor al presupuestado. En los rubros presupuestales del gasto relacionados con el desarrollo de nuevos convenios y proyectos se presentaron ejecuciones por encima de los recursos inicialmente presupuestados, pero estas obedecieron a los nuevos convenios y contratos mencionados en el aparte del estado de resultados y que se reflejan de igual forma en el ingreso, tales como elementos de papelería y fotocopias, Impuestos y gastos bancarios y legales, seguros y vigilancia; en el caso de licencias de software el aumento en la ejecución se dio por la implementación y puesta en marcha del Sistema de Información y Gestión de Estudiantes, de la Fundación. Estos resultados se aprecian en el detalle de la ejecución de gastos:
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Informe de Gestión 2010 / Fundacion Nacional Batuta
122
Ejecución Presupuestal Consolidada Año 2010 (En millones de pesos corrientes) Presupuesto 2010 Ejecución 2010 Variación Absoluta
Variación Porcentual
EGRESOS GASTOS DE PERSONAL
13.482,6
10.489,0
(2.993,69)
77,8%
Gastos de Personal
13.482,6
10.489,0
(2.993,69)
77,8%
GASTOS DE OPERACIÓN
6.643,8
3.906,4
(2.737,37)
58,8%
Arrendamientos
578,6
525,2
(53,40)
90,8%
Contratos corporaciones
444,4
280,5
(163,87)
63,1%
Elementos de aseo y cafetería
142,0
106,6
(35,44)
75,0%
Elementos de Papelería y Fotocopias
311,7
327,6
15,90
105,1%
Honorarios
217,9
94,0
(123,90)
43,1%
Imptos y Gastos Bancarios y Legales
148,4
312,9
164,52
210,9%
Licencias de software
5,7
15,5
9,74
269,9%
Mantenimiento y adecuaciones
1.035,7
249,3
(786,37)
24,1%
Seguros
61,0
92,3
31,31
151,3%
Servicios asociados a conciertos
2.302,1
766,6
(1.535,40)
33,3%
Servicios Públicos
375,7
324,4
(51,31)
86,3%
Transportes, fletes y correo
946,8
699,7
(247,12)
73,9%
Vigilancia
73,9
111,9
37,98
151,4%
GASTOS DE FORTALECIMIENTO
7.126,9
7.843,2
716,35
110,1%
Gastos de Viaje y reuniones
429,6
324,0
(105,55)
75,4%
Capacitación
364,8
116,5
(248,31)
31,9%
Convenios Mincultura
5.403,2
7.152,2
1.748,97
132,4%
Compras de instrumentos
147,8
21,5
(126,28)
14,6%
Dotación de los Centros
458,9
108,4
(350,44)
23,6%
Fortalecimiento Centros Orquestales
195,4
81,6
(113,76)
41,8%
Divulgación
127,2
38,9
(88,27)
30,6%
Total Egresos
27.253,3
22.238,6
(5.014,71)
81,6%
Resultado del Periodo
364,5
256,9
Balance Administrativo y Financiero
En este detalle también se aprecia que se presentan sub-ejecuciones en los rubros de gastos de personal, arrendamientos, contratos con las Corporaciones Batuta, elementos de aseo y cafetería, honorarios, mantenimientos y adecuaciones, servicios asociados a conciertos, servicios públicos, transportes y correos, gastos de viaje y reuniones, capacitación, compras de instrumentos, dotación de los centros, fortalecimiento y dotación de centros orquestales, acordes con la política de reducción de gastos establecida por la Fundación desde 2009 y la disminución de actividades propias del convenio con Acción Social.
Al observar por separado los rubros de la ejecución presupuestal de gastos se destaca que tanto los gastos de personal como los gastos de operación de los centros orquestales y la Dirección General fueron inferiores a la cifra inicialmente estimada, mientras que los gastos relacionados con actividades de fortalecimiento fueron mayores en la ejecución al presupuesto, ya que originalmente no se esperaba que los gastos relacionados con los convenios del Ministerio superaran los $5.500 millones, siendo en la realidad de $7.152 millones.
Ejecución de Caja de los Gastos Año 2010 (Millones de pesos corrientes) 16.000 14.000
Millones de $
12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 GASTOS DE PERSONAL
GASTOS DE OPERACIÓN
PRESUPUESTO 2010
GASTOS DE FORTALECIMIENTO
EJECUCION 2010
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BIBLIOGRAFÍA
DANE. www.dane.gov.co DNP. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos. JUNGUITO, Roberto. “Retos económicos del nuevo gobierno” Universidad de los Andes. II Congreso de Economía Colombiana. 28 de septiembre de 2010 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. “Orientaciones Pedagógicas para la Educación Artística en Básica y Media”. 2010 PORTAFOLIO. “Resumen del comportamiento de la economía colombiana este año; ni el Gobierno estaba optimista” En: http://www. portafolio.com.co/noticias/economia-hoy/ economia-colombiana-mejor-que-lo-esperado
AGRADECIMIENTOS Gracias a las siguientes organizaciones, la Fundación Nacional Batuta, logró sus propósitos en 2010: Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional Ecopetrol S.A. Ministerio de Cultura Fupad Gobernación del Tolima Instituto Departamental De Cultura y Turismo de Cundinamarca Fundación Saldarriaga Concha Ministerio de Relaciones Exteriores Embajada del Japón Fondo de Desarrollo Local de Ciudad Bolívar Fondo de Desarrollo Local de Engativá Secretaria de Cultura de Santiago de Cali Departamento Administrativo de la Presidencia de la República Orquesta Filarmónica de Bogotá Fondo de Desarrollo Local de Santafé Fondo de Desarrollo Local de Suba Fondo de Desarrollo Local de la Candelaria Fondo de Desarrollo Local de Puente Aranda Instituto de Cultura y Fomento al Turismo de Pereira Alcaldía de Sincelejo Cemex Corporación Andina de Fomento Municipio de San Juan de Rioseco Organización de Estados Americanos -OEACámara de Comercio de Bogotá Fundación Ricardo Nubiola Fundación Mamonal Reficar Isagen - Ministerio de Cultura Alcaldía de Barrancabermeja Alcaldía de El Tambo Alcaldía de Fusagasugá Municipio de San Municipio de Ipiales Arrocera Potrerito
Convenios de Cooperación Fundación Bolívar Davivienda Universidad del Rosario Fundación Pies Descalzos Municipio de Ibagué Universidad del Quindio Institución Universitaria Bellas Artes de Cali Alcaldía de Pasto Universidad Javeriana Pro Artes Cali Universidad Jorge Tadeo Lozano Fundación Música en los Templos Universidad Nacional Caring for Colombia Instituto de Cultura y Fomento de Pereira.
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN FUNDACIÓN NACIONAL BATUTA DEPARTAMENTO DE PRODUCCIÓN, BIBLIOTECA Y PUBLICACIONES DIRECTOR Jorge Ariza DISEÑO GRÁFICO Pablo Martínez Carlos Suavita
Calle 9 Nº 8-97, Bogotá D.C. - Teléfonos: 3336765 Para vincularse con la Fundación Nacional Batuta ingrese a: Página web: http://www.fundacionbatuta.org https://twitter.com/SinfonicaBatuta http://www.facebook.com/profile.php?id=1354458771 batuta@fundacionbatuta.org prensa@fundacionbatuta.org