L’approche des transports urbains durables en Méditerranée
Nos activités à l’international
LUTP & CMI / UD4 Marseille, 4.6.2012
La mobilité urbaine dans et vers les médinas et les coeurs de ville historiques
Martin STUCKI Transitec Ingénieurs-Conseils martin.stucki@transitec.net 8099_11/MS/2012-6
■ Déroulement de l’intervention 1. Introduction : cadrage de l’intervention 2. En avant-première, présentation d’un document d’orientation consacré à la problématique de l’accessibilité des médinas 3. Déduction de quelques enseignements à caractère général
Nota bene : Présentation ouverte! Les questions, suggestions ou autres avis spontanés sont les bienvenus!
Accessibilité des médinas et des coeurs de ville historiques
2
■ INTRODUCTION | cadrage de l’intervention > Thème général : planification (et gestion) des transports urbains (de la mobilité urbaine et de la ville) > Dans un premier temps, focus sur un type de quartier spécifique : le coeur de ville historique, plus particulièrement dans le Sud et l’Est méditerranéen > les médinas ! > Dans un second temps, analyse/discussion sur les enseignements à en déduire pour d’autres types de quartiers, ici et ailleurs
Accessibilité des médinas et des coeurs de ville historiques
3
Nos activités à l’international
Présentation du guide en voie de finalisation
Martin STUCKI Transitec Ingénieurs-Conseils martin.stucki@transitec.net 8099_11/MS/2012-6
Accessibilité des médinas
■ Accessibilité des médinas en voie de finalisation
Accessibilité des médinas
5
■ Introduction au guide : présentation synthétique Accessibilité des médinas : un enjeu central Proposition : consacrer la vocation piétonne de la médina Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ? La médina, catalyseur d’un développement urbain durable ?
Accessibilité des médinas
6
■Accessibilité des médinas : un enjeu central Médina, ville fondatrice :
Ville «moderne» :
modes de déplacement : marche + portage
modes de déplacement : + train + tramway + voitures + camions + motocycles + ...
environnement : inconnu, incertain
environnement : connu, «sécurisé»
modes de vie : intra-muros
modes de vie : inter-quartiers, inter-villes, interrégions...
ville compacte, dense ville piétonne ville «organique»
ville éclatée, peu dense ville «automobile» ville «géométrisée»
Accessibilité des médinas
7
■Accessibilité des médinas : un enjeu central La médina au sein de la ville «moderne» : Quartier inaccessible aux transports capacitaires Habitat inconfortable (selon les nouvelles normes) Entretien coûteux (comparativement à la ville nouvelle) Habitat dense et pauvre >> paupérisation Activités traditionnelles en déclin >> inattractivité Dégradation du cadre bâti >> taudification Apparition de «zones obscures» >> insécurité Espace urbain complexe >> «abandon» politique Inaccessibilité «interne» de la médina >> attractivité des nouveaux territoires >> le développement tourne le dos à la médina >> inaccessibilité «externe» de la médina... => spirale négative, dont il faut désormais sortir !
Accessibilité des médinas
8
■Proposition : consacrer la vocation piétonne de la médina Un coin de médina... :
Accessibilité des médinas
9
■Proposition : consacrer la vocation piétonne de la médina
La réalité perçue de la médina est plus celle d’un «espace non automobile» que celle d’un «espace piétonnier» ! Accessibilité des médinas
11
■Proposition : consacrer la vocation piétonne de la médina
Accessibilité des médinas
12
■Proposition : consacrer la vocation piétonne de la médina
Accessibilité des médinas
13
■Proposition : consacrer la vocation piétonne de la médina
Accessibilité des médinas
14
■Proposition : consacrer la vocation piétonne de la médina
Alternative plus intéressante : étendre la «zone piétonne» en dehors des limites de la médina !
Accessibilité des médinas
15
■Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ? 1. Assurer en priorité l’accès permanent aux services essentiels : au même titre que tous les quartiers urbains, la médina doit être couverte par les services de base (sécurité, urgence, propreté)
Accessibilité des médinas
16
■Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ?
Accessibilité des médinas
17
■Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ? 1. Assurer en priorité l’accès permanent aux services essentiels : au même titre que tous les quartiers urbains, la médina doit être couverte par les services de base (sécurité, urgence, propreté) 2. Intégrer pleinement la médina dans la stratégie de développement de la mobilité à l’échelle de l’agglomération
Accessibilité des médinas
18
■Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ?
Accessibilité des médinas
19
■Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ? Extrait du PDU de Marrakech* :
* Plan de déplacements urbains de Marrakech, Wilaya et Commune urbaine de Marrakech, Transitec IngénieursConseils/Team Maroc, 2009
Accessibilité des médinas
20
■Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ?
Photo mise à disposition gracieusement par la Société du Tramway de Rabat-Salé
Accessibilité des médinas
21
■Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ? 1. Assurer en priorité l’accès permanent aux services essentiels : au même titre que tous les quartiers urbains, la médina doit être couverte par les services de base (sécurité, urgence, propreté) 2. Intégrer pleinement la médina dans la stratégie de développement de la mobilité à l’échelle de l’agglomération 3. Délimiter la ou les zones à priorité piétonne et organiser les interfaces de transport aux portes de la médina
Accessibilité des médinas
22
■Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ?
Accessibilité des médinas
23
■Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ? 1. Assurer en priorité l’accès permanent aux services essentiels : au même titre que tous les quartiers urbains, la médina doit être couverte par les services de base (sécurité, urgence, propreté) 2. intégrer pleinement la médina dans la stratégie de développement de la mobilité à l’échelle de l’agglomération 3. Délimiter la ou les zones à priorité piétonne et organiser les interfaces de transport aux portes de la médina 4. Aménager, réglementer, contrôler et entretenir l’espace public à l’intérieur et aux abords de la médina
Accessibilité des médinas
24
■Concrètement, qu’est-ce que cette proposition implique ?
Source : ADER Fès
Accessibilité des médinas
25
■La médina, catalyseur d’un développement urbain durable ? Consacrer la vocation piétonne des médinas ! ... une proposition stratégique puisqu’elle permet de : > valoriser les caractéristiques intrinsèques de la médina comme un atout plutôt qu’un défaut (et casser ainsi la perception “automobiliste” pré-dominante), > affirmer la place de la médina en tant que composante intégrée du système urbain, en cherchant à valoriser sa situation centrale et sa forte valeur d’image, > assumer à la fois la nécessaire accessibilité “routière” à assurer (services essentiels, transport de biens...) et le caractère piétonnier historique de la médina, > positionner la médina au coeur de l’avènement d’une politique de mobilité urbaine durable, nécessairement axée sur la maîtrise de l’automobile et sur le développement des modes alternatifs (transports collectifs, marche à pied, vélo).
Accessibilité des médinas
26
■ CONCLUSION | quelques enseignements à caractère général > Tout d’abord, votre analyse de ce qui vient d’être présenté ? > A chaud, est-ce que cela vous inspire quelques enseignements en matière de planification de la mobilité urbaine ? lesquels ?
Accessibilité des médinas et des coeurs de ville historiques
27
■ CONCLUSION | quelques enseignements à caractère général > L’accessibilité d’un quartier est un paramètre déterminant de sa valeur ! > Si la plupart des médinas se distinguent par des caractéristiques physiques (ruelles étroites, irrégulières) et socio-économiques (pauvreté, délabrement), elles partagent une réalité et une exigence identiques à tous les autres quartiers : des habitants et des usagers qui ont des besoins et des droits !
Accessibilité des médinas et des coeurs de ville historiques
28
■ CONCLUSION | quelques enseignements à caractère général Gérer l’accessibilité d’un quartier : > Identifier et comprendre les besoins de mobilité (actuels/futurs) différents types d’usagers, des personnes et des marchandises en déplacement, des besoins différents, des horaires différents, etc. > Optimiser l’exploitation des réseaux et des espaces disponibles quels espaces disponibles? qui peut circuler? où? quand? comment? mode, vitesse, priorité... qui peut stationner? où? quand? à quelles conditions? accès, prix... quels aménagements de l’espace? quels dispositifs d’exploitation? quelle organisation? quelle réglementation? quels contrôles?
Accessibilité des médinas et des coeurs de ville historiques
29
■ CONCLUSION | quelques enseignements à caractère général Planifier le développement des quartiers, de la ville, des réseaux : > élaborer une vision avant d’élaborer des projets ! > une vision partagée : juste implication des justes acteurs ! Nb : l’intérêt général n’est pas la somme des intérêts particuliers... Nb : souvent, le premier défi reste la coordination entre institutions publiques...
> penser «usagers» avant de penser «infrastructures» ! > penser «optimisation de l’existant» avant de penser «nouveau quartier, nouvel équipement» ! > une démarche continue plutôt qu’une «étude» ponctuelle !
Accessibilité des médinas et des coeurs de ville historiques
30
■ CONCLUSION | quelques enseignements à caractère général Le maître-mot, c’est INTEGRATION : > > > > >
intégrer «aménagement» et «exploitation» de la voirie intégrer les modes de déplacements : multi-/inter-modalité intégrer «planification» & «gestion» des réseaux de transport intégrer «investissements lourds» et «exploitation des réseaux» intégrer les quartiers : intégrer «réseaux d’agglomération» (axes forts TP, routes) et «réseaux de quartiers» (lignes TP de rabattement, rues, etc.) > intégrer «aménagement urbain» & «mobilité urbaine» (EIE) > intégrer les acteurs (politique, organisation, communication...) > ... Accessibilité des médinas et des coeurs de ville historiques
31
■ MERCI DE VOTRE ATTENTION
! e îtr
a r a ap
Martin STUCKI, Ing. M. Sc. ETH directeur des activités internationales E : martin.stucki@transitec.net http://www.transitec.net T : + 41. 21. 652.55.55 (Lausanne) T : + 33. 4. 72.37.94.10 (Lyon)
Accessibilité des médinas
32