Empoderando vidas. Fortalecendo naﾃｧﾃｵes.
Alexandre Ventura/Creative Commons
G E S Tﾃグ D E R I S CO D E D E S A S T R E S
Um desafio para o desenvolvimento humano O número e a intensidade de desastres têm aumentado no Brasil e no mundo. Segundo dados do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais, nas últimas duas décadas, foram registradas 31.909 catástrofes no país (uma média de 1.363 por ano), sendo que 73% destes eventos ocorreram apenas nos últimos dez anos. Além do impacto humano, os custos dos desastres afetam também a esfera econômica. Na América Latina, em sete anos, os desastres afetaram mais de 57 milhões de pessoas. Destas, mais de 240 mil perderam suas vidas. Além disso, eles geraram prejuízos de mais de 85 bilhões de dólares. Estes números são surpreendentes, principalmente pelo seu significado em termos de aumento da pobreza e da desigualdade, constituindo um sério obstáculo para o desenvolvimento humano sustentável. Fatores como o rápido crescimento demográfico, a urbanização acelerada, a degradação do meio ambiente, a necessidade do fortalecimento
de ações de Gestão de Risco de Desastres (GRD) e mudanças climáticas estão aumentando a exposição das sociedades a riscos geofísicos e hidrometeorológicos e sua vulnerabilidade frente aos desastres. Quando os desastres ocorrem e a recuperação não é administrada adequadamente, as lacunas persistem e agravam as vulnerabilidades existentes, estabelecendo um círculo vicioso de processos de recuperação incompletos e que podem gerar novos desastres. É necessário reduzir os riscos de desastres e fortalecer a resiliência de instituições e pessoas para evitar a perda de avanços já alcançados na área do desenvolvimento humano.
E X P E R I Ê N C I A N A G E S TÃO D E R I S CO S D E D E S A S T R E S
O PNUD oferece aos parceiros apoio técnico, operacional e gerencial, por meio de acesso a metodologias, conhecimentos, consultoria especializada e ampla rede de cooperação técnica internacional. A construção de resiliência frente a desastres foi eleita como um dos três eixos centrais do planejamento estratégico do PNUD para o período 2014-2017, refletindo a prioridade do tema para a organização. O PNUD conta com centros internacionais de conhecimento, além de equipe e consultores especializados que realizam assessoria técnica na área de gestão de riscos de desastres para parceiros como governos nacionais e subnacionais, instituições financeiras, setor privado e sociedade civil. A atuação do PNUD no campo da proteção e defesa civil está alinhada com os marcos internacionais para a área e com as prioridades nacionais, promovendo uma atuação integral e integrada. A atuação integral compreende todas as fases da gestão do risco, desde a prevenção até a recuperação pós-desastres. Já a atuação integrada fomenta e valoriza o trabalho articulado entre diferentes setores de políticas públicas para a promoção de ações nessa temática.
E S T U D O S E D I AG N Ó S T I CO S P R O D U Ç ÃO D E CO N H E C I M E N TO No âmbito de seus projetos, o PNUD assessora a realização de estudos e diagnósticos voltados ao tema de proteção e defesa civil e gestão de riscos de desastres. Como exemplo, pode ser mencionada a realização do Diagnóstico Nacional de Necessidades de Formação em Gestão de Riscos de Desastres (GRD), que identificou e analisou as capacidades e as necessidades de formação em GRD no Brasil. Para a elaboração do diagnóstico 1.200 questionários foram aplicados a agentes de defesa civil de todo o país, além de entrevistas com atores-chave do sistema e a realização de 10 oficinas participativas em diferentes estados. Foto: Centro Regional do PNUD/Panamá
N O VA S M E TO D O LO G I A S F O R TA L E C I M E N TO D E C A PAC I D A D E S Os parceiros do PNUD contam com assessoria no desenvolvimento de novas estratégias e metodologias. Atualmente, o PNUD colabora com a Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil (SEDEC) na estruturação do Sistema Nacional de Proteção e Defesa Civil, articulado com as instituições nacionais e coordenações subnacionais para a definição de atribuições, responsabilidades e do modelo do regime de colaboração. O PNUD tem sido um importante parceiro na promoção do diálogo e da discussão sobre o Sistema Nacional, apoiando fóruns de discussão e a Conferência Nacional de Proteção e Defesa Civil. Foto: Centro Regional do PNUD/Panamá
CO O P E R AÇ ÃO T É C N I C A O PNUD Brasil conta com uma área específica de assistência e cooperação técnica no âmbito da proteção e defesa civil. Com expertise técnica na formulação, implementação e acompanhamento de projetos focados em GRD, o PNUD trabalha para o fortalecimento das instituições nacionais, estaduais e locais.
C A PAC I TAÇ ÃO T R E I N A M E N TO E M G R D O PNUD atua no desenvolvimento de conteúdos e metodologia de capacitação, assim como na oferta de turmas de treinamento na área de GRD. No Brasil, o PNUD desenvolveu um curso de atualização em GRD, com o objetivo de debater conceitos fundamentais da gestão integral de riscos de desastres, incluindo tanto a perspectiva nacional de Defesa Civil como os marcos e tendências internacionais sobre o tema. Desde o início do projeto, já foram capacitados 1.400 agentes de proteção e defesa civil, de 421 municípios do país.
Foto: Centro Regional do PNUD/Panamá
INTERCÂMBIO B O A S P R ÁT I C A S I N T E R N AC I O N A I S Com escritórios em mais de 170 países, o PNUD ajuda a mapear práticas de GRD de referência e a promover intercâmbio técnico internacional. Nesse sentido, atuamos na organização, acompanhamento e avaliação do conhecimento adquirido nas missões técnicas de intercâmbio internacional e na discussão sobre estratégias de disseminação das novas metodologias e práticas desenvolvidas nacionalmente.
Foto: Sedec
CO N S T R U I N D O R E S I L I Ê N C I A PA R A A P R O M O Ç ÃO D O D E S E N V O LV I M E N TO H U M A N O S U S T E N TÁV E L .
Empoderando vidas. Fortalecendo nações.
Casa das Nações Unidas no Brasil Complexo Sergio Vieira de Mello Módulo I – Prédio Zilda Arns Setor de Embaixadas Norte Quadra 802 Conjunto C Lote 17 CEP: 70800-400 Brasília - DF
Para mais informações sobre os projetos desenvolvidos pelo PNUD na área de GRD, entre em contato por email: moema.freire@undp.org www.pnud.org.br www.facebook.com/pnudbrasil www.twitter.com/pnudbrasil www.youtube.com/pnudbrasil © PNUD 2014