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Allegato D “BANDO CONCORSUALE PER LA PRESENTAZIONE DI PIANI DI OFFERTA INTEGRATA DI SERVIZI (P.O.I.S.) A VALERE SUL P.O. FESR 2007 – 2013 –ASSE VI”

Quadro finanziario 1. Quadro delle risorse finanziarie disponibili per l’attuazione dei P.O.I.S. a valere sull’ASSE VI “inclusione sociale” del PO FESR 2007-2013

Asse / Obiettivo Specifico / Obiettivo Operativo / Linea di Intervento

ASSE VI – Inclusione sociale VI.1 VI.1.1

Dotazione 2007 - 2013 (Euro)

%

98.000.000,00

VI.1 Potenziamento e qualificazione della rete regionale dei servizi volti alla promozione dell’inclusione sociale VI.1.1 Rafforzamento e qualificazione dei servizi di cura alla persona

82.585.000,00 44.775.000,00

VI.1.1.A

Potenziamento e specializzazione dei servizi sanitari e sociosanitari

21.890.000,00

26,51

VI.1.1.B

Miglioramento e qualificazione dei servizi socio-assistenziali e socio-educativi

22.885.000,00

27,71

VI.1.2

VI.1.2 Ampliamento e qualificazione dell’offerta di servizi per la comunità

12.935.000,00

VI.1.2.A

Potenziamento e qualificazione dell’offerta di servizi per la comunità

12.935.000,00

VI.1.3

VI.1.3 Riqualificazione del patrimonio edilizio scolastico

24.875.000,00

VI.1.3.A Polifunzionalità e allungamento dei tempi di apertura delle scuole

24.875.000,00

15,66

30,12

La dotazione finanziaria complessiva dell’Asse VI – Inclusione sociale è pari a 98 Meuro di cui 82,585 Meuro concernenti l’Obiettivo specifico VI.1. Dalla ripartizione per obiettivo operativo emerge che 44,775 Meuro corrispondenti a circa il 54% del totale delle risorse finanziarie dell’obiettivo specifico VI.1 sono attribuiti all’obiettivo operativo VI.1.1 “Rafforzamento e qualificazione dei servizi di cura alla persona”, 12,935 Meuro (circa il 16% delle risorse totali del corrispondente obiettivo specifico) all’obiettivo operativo VI.1.2 “Ampliamento e qualificazione dell’offerta di servizi per la comunità”, e i restanti 24,875 Meuro (30% delle risorse totali del corrispondente obiettivo specifico) all’obiettivo operativo VI.1.3 “Riqualificazione del patrimonio edilizio scolastico”.

1

2. Ripartizione delle risorse per singolo ambito ottimale Le risorse finanziarie illustrate al precedente paragrafo sono così suddivise tra i sette ambiti territoriali:

Dotazione per ambito

Dotazione per Linea di Intervento

Ambito VI.1.1.A

VI.1.1.B

VI.1.2.A

VI.1.3.A

TOTALE

Alto Basento

3.008.556

3.145.309

1.934.585

2.574.581

10.663.031

Lagonegrese Pollino

3.394.655

3.548.958

2.378.112

3.334.087

12.655.812

Marmo Platano Melandro

2.989.800

3.125.700

1.552.883

2.912.475

10.580.858

Val D'Agri

3.083.211

3.223.357

1.877.996

3.097.341

11.281.905

Vulture Alto Bradano

3.116.036

3.257.674

1.919.345

4.365.679

12.658.735

Bradanica Medio Basento

3.016.998

3.154.135

1.368.145

3.534.440

11.073.718

Metapontino Collina Materana

3.280.743

3.429.868

1.903.935

5.056.396

13.670.941

21.890.000

22.885.000

12.935.000

24.875.000

82.585.000

TOTALE

3. Nota metodologica illustrativa del modello di ripartizione delle risorse finanziarie La metodologia di ripartizione delle risorse finanziarie tra i differenti ambiti socio-territoriali, si fonda sull’uso di indicatori sintetici calcolati per ciascun ambito, compatibilmente con la disponibilità di dati a livello comunale, a partire da specifici indicatori di base. L’incidenza dell’indicatore sintetico di ciascun ambito rispetto al totale determina la quota di riparto.

La metodologia di calcolo è sinteticamente descritta di seguito: a) I dati rilevati a livello comunale sono aggregati per ambito per il calcolo degli indicatori di base (IB). b) Per il calcolo dell’indicatore sintetico (IS) si procede ad attribuire a ciascun indicatore di base un determinato fattore di ponderazione (p(i)) definito in rapporto all’importanza ad esso assegnata in maniera tale che la somma di p(i) sia uguale a 1.

Indicatore di base (IB) IB(1)

Fattore di ponderazione (p(i)) p(1)

IB(2)

p(2)

IB(3)

p(3)

----------------------------------

-----------------------

IB(n)

p(n)

L’indicatore sintetico è calcolato attraverso la media aritmetica ponderata dei diversi indicatori di base secondo la seguente formula: IS = (IB(1)*p(1) + IB(2)*p(2) + …….. + IB(n)*p(n))/n 2

Nel caso in cui non esista una correlazione diretta tra l’indicatore sintetico di base e le risorse da assegnare si considera il suo reciproco in maniera tale da renderlo comparabile e sommabile con gli altri indicatori.

Indicando con A, B,C, …….., N i singoli ambiti socio-territoriali e con IS(A), IS(B), IS(C), ………, S(N) i relativi indicatori sintetici (come riportato nella tabella che segue) la quota di riparto è calcolata sulla base dell’incidenza di ciascun indicatore sintetico IS(N) rispetto alla somma degli N

indicatori sintetici riferiti a ciascun ambito (

IS ( I ) ) I =1

Ambito A

Indicatore sintetico IS(A)

Quota di riparto N

Q(A) = IS(A)/

IS ( I ) *100 I =1

IS(B)

N

Q(B) = IS(b)/

B

IS ( I ) *100 I =1

C

IS(C)

N

Q(C) = IS(C)/

IS ( I ) *100 I =1

---------------N

-----------------------------IS(N)

-----------------------------N

Q(N) = IS(N)/

IS ( I ) *100 I =1

Totale

N

IS ( I ) =

100

I =1

IS(A)+IS(B)+IS(C)+…….+IS(N)

Obiettivo operativo VI.1.1 “Rafforzamento e qualificazione dei servizi di cura alla persona” (Linea di intervento VI.1.1.A “Potenziamento e specializzazione dei servizi sanitari e socio-sanitari” e Linea di Intervento VI.1.1.B “Miglioramento e qualificazione dei servizi socio-assistenziali e socio-educativi”) Limitatamente all’obiettivo operativo VI.1.1 “Rafforzamento e qualificazione dei servizi di cura alla persona” tenendo conto dell’omogeneità della popolazione target riferita alle due linee di intervento VI.1.1.A e VI.1.1.B e della disponibilità di informazioni a livello comunale si è ritenuto opportuno utilizzare lo stesso criterio di riparto per entrambe le linee di intervento, procedendo dapprima con il calcolo di tre indicatori sintetici di base: Indicatore dei servizi socio-assistenziali, Indicatore dei servizi socio-educativi e Incidenza popolazione su popolazione totale.

Per quanto concerne l’assistenza agli anziani l’indicatore sintetico di base è calcolato come media aritmetica ponderata dei due indicatori riportati nella tabella seguente.

Indicatore Indice di vecchiaia Indice di dotazione

Indicatore di base IB Descrizione Variabili Pop. 65 anni e - Popolazione 65 anni e oltre più/Pop. 0-14 anni - Popolazione 0-14 anni Laboratori di - Laboratori di comunità 3

Fattore di ponderazione p(i) 0,60 0,40

strutture socioassistenziali

comunità/Pop. 65 anni e oltre

- Popolazione 65 anni e oltre

Per quanto riguarda, invece, l’assistenza all’infanzia l’indicatore sintetico di base è calcolato come media aritmetica ponderata dei due indicatori riportati nella tabella seguente.

Indicatore Incidenza bambini età 0-3 anni sulla popolazione totale Indice di copertura delle strutture socioeducative

Indicatore di base IB Descrizione Variabili Pop. 0-3 anni/Pop. - Popolazione 0-3 anni totale - Popolazione totale N.ro posti strutture/Pop. 0-3 anni

- asili nido (comunali e privati) - strutture socio-educative integrative e innovative (mini sez. primavera e micronidi)

Fattore di ponderazione p(i) 0,60

0,40

L’incidenza della popolazione sulla popolazione totale è determinata dal rapporto tra la popolazione relativa ad ogni singolo ambito rispetto alla popolazione totale.

Indicatore Incidenza della popolazione sulla popolazione totale

Indicatore di base IB Descrizione Variabili Pop. dell’ambito - Popolazione ambito territoriale/Pop. totale - Popolazione totale

L’indicatore sintetico riferito all’obiettivo operativo si ottiene come media aritmetica ponderata dei tre indicatori sintetici di base relativi ai servizi socio-assistenziali, ai servizi socio-educativi e alla popolazione i cui fattori di ponderazione sono rispettivamente 0,25, 0,25 e 0,50.

Indicatore Indicatore servizi socio-assistenziali Indicatore servizi socio-educativi Incidenza della popolazione sulla popolazione totale

Indicatore sintetico di base ISB Descrizione Media aritmetica ponderata dell’ Indice di vecchiaia e dell’ Indice di dotazione strutture socio-assistenziali Media aritmetica ponderata dell’ Incidenza bambini età 0-3 anni e dell’ Indice di copertura delle strutture socio-educative Pop. dell’ambito territoriale/Pop. totale

Fattore di ponderazione p(i) 0,25 0,25

0,50

Linea di intervento VI.1.2.A “Potenziamento e qualificazione dell’offerta di servizi per la comunità” Gli indicatori di base utili al calcolo dell’indicatore sintetico riferito alla linea di intervento VI.1.2.A “Potenziamento e qualificazione dell’offerta di servizi per la comunità” sono riportati nella tabella che segue.

4

Indicatore Incidenza comuni montani su totale comuni Incidenza pop. comuni con pop. < a 5.000 abitanti su totale popolazione Incidenza popolazione su popolazione totale

Indicatore di base IB Descrizione Variabili N.ro comuni - Comuni montani montani/Tot. - Totale comuni Comuni Pop. comuni - Popolazione comuni montani montani < 5.000 con popolazione < 5.000 abitanti/Tot. Pop. abitanti - Totale popolazione Pop. dell’ambito - Popolazione ambito territoriale/Pop. - Popolazione totale totale

Fattore di ponderazione p(i) 0,20

0,30

0,50

Linea di intervento VI.1.3.A “Polifunzionalità e allungamento dei tempi di apertura delle scuole” Relativamente alla linea di intervento VI.1.3.A “Polifunzionalità e allungamento dei tempi di apertura delle scuole” si tiene conto, nel calcolo dell’indicatore sintetico, dei seguenti indicatori di base:

Indicatore Incidenza popolazione in età scolare

Indice di dotazione strutture scolastiche

Indice di utilizzazione delle strutture scolastiche

Indicatore di base IB Descrizione Variabili Popolazione in età - Popolazione in età scolare (9 scolare/Pop. in età 17 anni in quanto si 6-19 anni totale considerano le scuole della regione secondarie di I e II grado) - Tot. Pop. 6-19 anni della regione N.ro strutture - Edifici scolastici (plessi) di I e scolastiche di I e II II grado grado(dell’ambito territoriale)/Totale strutture scolastiche di I e II grado della regione N.ro - Alunni scuole secondarie di I alunni/Strutture e II grado scolastiche - Edifici scolastici (plessi) di I e II grado

5

Fattore di ponderazione p(i) 0,55

0,10

0,35